舊城改造講話稿(專業(yè)14篇)

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舊城改造講話稿(專業(yè)14篇)
時間:2023-12-13 03:53:51     小編:曼珠

總結(jié)能夠讓我們更好地認(rèn)識自己,發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢與不足。寫總結(jié)時要注意文字流暢、條理清晰,使讀者能夠輕松理解。以下是小編為大家整理的閱讀技巧,供大家參考學(xué)習(xí)。

舊城改造講話稿篇一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

區(qū)委、區(qū)政府決定啟動上頓渡舊城改造二期工程,是著眼于**經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)趕超發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,是一件令人歡欣鼓舞的大好事。這對于拉大我區(qū)城市框架,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和功能,推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展至關(guān)重要。它的全面實施,標(biāo)志著全區(qū)人民普遍關(guān)注的,城市建設(shè)的又一大重點工程的大會戰(zhàn)正式開始,戰(zhàn)斗的`號角已經(jīng)吹響,拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的區(qū)建設(shè)局,我們的態(tài)度:是發(fā)揚敢于勝利的大無畏精神,樹立必勝的堅定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及時地完成區(qū)政府下達(dá)各項任務(wù)。

認(rèn)真解決舊城改造拆遷建設(shè)中遇到的實際問題,積極做好項目建設(shè)的指導(dǎo)工作,確保改造任務(wù)的全面完成。

作的責(zé)任落到實處。在拆遷過程中,凡涉及到建設(shè)部門干部、家屬的,我局將采取單位包戶、干部包人等做法,全力以赴做好拆遷動員工作。

局將立足本身職責(zé),主動與相關(guān)部門研究協(xié)商,共同解決舊城改造過程中遇到的問題,高標(biāo)準(zhǔn)完成舊城改造任務(wù)。

區(qū)政府滿意,讓人民群眾滿意。為改善我區(qū)城市環(huán)境,提高居民居住水平,創(chuàng)建和諧臨川,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

《舊城改造拆遷動員大會建設(shè)局表態(tài)發(fā)言》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀舊城改造拆遷動員大會建設(shè)局表態(tài)發(fā)言。

舊城改造講話稿篇二

很多地方在加快城市化進(jìn)程、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的過程中,都要進(jìn)行舊城改造。舊城改造能否順利推行,就看拆遷工作能否順利開展。拆遷牽扯廣泛、會遇到各種繁雜的矛盾和不可預(yù)料的困難。心中裝著群眾的利益,帶著感情搞拆遷是破解矛盾和困難的一把利器。

帶著感情搞拆遷,就要堅持“以人為本”。舊城改造是城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,意義重大,但群眾利益無小事。拆遷工作中要樹立以人為本的思想,決不能在拆遷中侵害居民利益,決不能用損害群眾利益的方式搞建設(shè)。要增強(qiáng)對人民群眾的感情,時刻想著群眾,做到和人民群眾心連心?!安稹弊謱懺谡l家的墻上,誰家平靜的生活都會掀起漣漪,拆遷對于群眾來說,要承受精神和物質(zhì)上的雙重壓力。所以會碰到哭的、鬧的、打的、罵的,這時不能趾高氣揚的要他們舍小家為大家,要能夠換位思考,為群眾考慮,維護(hù)群眾的合法利益。

帶著感情搞拆遷,必須注意工作方法。這些年有些地方基層政府和工作人員在拆遷中以暴力的方式執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。在拆遷工作中一定要引以為戒,做到政策公開、紀(jì)律嚴(yán)明,工作方法和風(fēng)細(xì)雨。這樣,老百姓就會感到政府是有原則的,是靠得住的',老百姓就會放心,就會擁護(hù)和信賴政府,事情就能夠一順百順。

帶著感情搞拆遷,還要著力解除群眾的后顧之憂。要把對群眾的深厚感情溶解在思想意識里,貫穿到各個環(huán)節(jié)中去。不是一“拆”了之,要讓群眾有處可去。可以采取發(fā)布房產(chǎn)信息、舉辦房產(chǎn)交易大會等多種措施做好安置工作。特別要妥善解決中低收入戶的住房困難,力爭讓他們能住上稱心房,拆遷戶中若有無依無靠的鰥寡老人和孤兒,各部門更應(yīng)該傾情相助。

帶著對老百姓深厚的感情搞拆遷,老百姓就會給我們理解與信任。感情密切了,人心順了,自然會煥發(fā)出無窮的創(chuàng)造力,再大的困難也能克服,再難的工作也就不難做了。

舊城改造講話稿篇三

十八大報告中提到以保障和改善民生為重點,讓老百姓生活的更幸福。為了提升城市品質(zhì)、改善居民生活條件,**鎮(zhèn)把舊城改造提升工程作為城市建設(shè)的重點工程全力推進(jìn)。為市民提供舒適、優(yōu)雅的生活環(huán)境,讓大家切實感受到社會發(fā)展帶來的幸福感。十八大的勝利召開,讓我們在舊城改造工作中更有信心,更有干勁,結(jié)合黨的群眾路線學(xué)習(xí)實踐活動的開展,我們更要從細(xì)微處入手,實施精細(xì)化管理,進(jìn)一步提升城市功能,讓市民生活得更舒心。

在宏觀政策上,科學(xué)發(fā)展觀、五個統(tǒng)籌的提出都表明我國的發(fā)展目標(biāo)已逐步從先前的經(jīng)濟(jì)效率至上,轉(zhuǎn)向和諧、平衡式發(fā)展,從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心向更全面、更廣泛、更綜合的經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步轉(zhuǎn)變。反映到人民群眾最直接、最關(guān)心的問題上,就是要讓老百姓從這些細(xì)微處能夠真真切切感受到黨和政府的良苦用心,讓幸福指數(shù)明顯飆升。

隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程快速推進(jìn),舊城改造政策是解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地剛性供給造成的供需矛盾的有力手段,同時也為城市人口集聚、資金籌措、改變農(nóng)城生產(chǎn)生活方式、改善農(nóng)城人居環(huán)境提供了契機(jī)。

**鎮(zhèn)城市化已進(jìn)入發(fā)展期,城市化發(fā)展模式亟需提升轉(zhuǎn)型;而另一方面城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢,農(nóng)城居民生活居住條件沒得到明顯改善,無法享受城市化帶來的城市文明成果。這就迫切要求建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)城的新機(jī)制。

不管是宏觀政策的調(diào)整,或是新一輪規(guī)劃的實施,還是城鄉(xiāng)一體化的要求,都需要借助一系列的政策制度安排來貫徹和落實。舊城改造政策的推行,可以達(dá)到較好的政策預(yù)期。一是可打破城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的土地瓶頸,拓展建設(shè)用地空間,有了用地指標(biāo)也同步解決了城市建設(shè)資金不足問題。二是改善農(nóng)城居民生活環(huán)境,能使配套公共服務(wù)帶來的便捷惠及更多的農(nóng)民。三是引導(dǎo)農(nóng)城人口向中心城區(qū)集聚,實現(xiàn)建設(shè)縣域中心城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)。四是提供就業(yè)機(jī)會,增加農(nóng)民收入。

二、存在的突出問題。

(一)土地利用粗放,視覺環(huán)境較差。我鎮(zhèn)舊城缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,房屋建筑占地面積大,建筑風(fēng)格與城市規(guī)劃不協(xié)調(diào),土地利用率和產(chǎn)出率較低。

(二)管理機(jī)制缺乏,亂搭亂建盛行。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)舊城名義上納入了城市管理范圍,但現(xiàn)實中還游離在城市管理之外,介于城市管理和農(nóng)村管理范疇之間,存在城市管理部門管不到,街道管不好的問題。同時,由于城市建設(shè)牽動土地升值,村民受利益驅(qū)使,亂搭亂建、違法違章用地現(xiàn)象較為普遍,破壞了城區(qū)土地市場秩序。

(三)思想認(rèn)識不夠,拆遷難度加大。我鎮(zhèn)舊城人口多,人員構(gòu)成復(fù)雜,道德素質(zhì)良莠不齊,利益觀、價值觀呈現(xiàn)多樣性。由于村與村之間地理位置、經(jīng)濟(jì)條件差異,導(dǎo)致有的村民向村干部發(fā)難,嚴(yán)重影響拆遷補償安置協(xié)議的整體簽訂;有的村民為得到更高補償金,提出無理要求,拒簽拆遷協(xié)議;還有個別村民采取要挾、上訪等方式謀取訴求利益最大化,增加了拆遷難度,影響了工作正常開展。

(四)改造資金不足,整體推進(jìn)受阻。據(jù)調(diào)查,我鎮(zhèn)舊城改造面臨著建筑密度大,拆遷成本高的難題,成為目前制約我鎮(zhèn)舊城改造整體推進(jìn)的突出問題。

三、主要原因分析。

(一)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制束縛了舊城改造。城區(qū)里村均為集體經(jīng)濟(jì)組織,實行農(nóng)村集體所有制和農(nóng)村經(jīng)營管理體制,集體資產(chǎn)歸全體村民所有,在制度上未真正納入城市管理范疇。打破里村界限,實施大范圍聯(lián)片改造和社區(qū)管理,涉及戶籍、土地、財政制度和舊城管理體制、行政管理體制等諸多方面,面臨較大困難。

(二)局部眼前利益阻礙了舊城改造。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,舊城大部分土地被征用,居民主要依靠第二、三產(chǎn)業(yè)及土地收益。一是部分由土地轉(zhuǎn)換成集體資產(chǎn)的舊城,只要擁有農(nóng)村戶口,無需參加勞動,每年可獲得幾百元、甚至幾千元的收入,有的'村還辦理了社保和醫(yī)保。二是城區(qū)里村出租房達(dá)千余戶,戶均年租金收入達(dá)數(shù)千元,一些臨街出租房租金收入更多,逐步形成了一批食租群體。三是部分村民受利益驅(qū)使,亂搭亂建現(xiàn)象較為突出。綜合以上分析,經(jīng)濟(jì)利益在維持舊城農(nóng)民生活的同時,也制約了舊城整體改造步伐。

(三)思想認(rèn)識偏差影響了舊城改造。一是思想觀念保守落后。部分村民思想觀念難以融入、適**市現(xiàn)代化建設(shè)和文明市民素質(zhì)提升的要求,沒有意識到舊城改造是現(xiàn)代化城市建設(shè)的需要,沒有體會到這是政府改善村民居住環(huán)境和生活品質(zhì),提升城市形象的好事、實事。二是依附土地的傳統(tǒng)觀念濃厚。在村民傳統(tǒng)觀念中,村落就是他們生存的根,擔(dān)心舊城改造或整體拆遷會使生活無著落。三是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識濃厚。部分村民擔(dān)心造成的經(jīng)濟(jì)損失得不到補償,對舊城改造拆遷持不情愿態(tài)度,甚至反對。

四、對策與建議。

(一)在強(qiáng)化宣傳、搞好發(fā)動中加快推進(jìn)舊城改造。宣傳發(fā)動工作是舊城改造項目順利實施的第一步,也是一項基礎(chǔ)性工作。一要加大政策宣傳力度。充分利用廣播電視、村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳材料等多種形式,引導(dǎo)黨員干部群眾樹立改善居住環(huán)境、提升生活品質(zhì)的思想理念,激發(fā)建設(shè)現(xiàn)代化城市和美好家園的積極性和主動性。二要保障人民群眾知情權(quán)和參與權(quán)。通過實行全民參與,使舊城改造宣傳發(fā)動工作縱向到底、橫向到邊,實現(xiàn)公開、公正、透明,扎實有力推進(jìn)舊城改造。

(二)在科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)中加快推進(jìn)舊城改造。堅持舊城改造與提升環(huán)境、開發(fā)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,住宅地產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合,確保改造規(guī)劃高起點、高質(zhì)量、高水平。一是做好舊城整體改造開發(fā)規(guī)劃。按照一改一個村、一改一個區(qū)片、一改一條街的思路,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)規(guī)模改造。二是科學(xué)規(guī)劃與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。注重科學(xué)規(guī)劃,建設(shè)一批寫字樓、商務(wù)樓,打造精品商務(wù)街區(qū),使舊城改造改出一批新居、改出一批產(chǎn)業(yè)、改出一批景觀。通過吸引高端人士創(chuàng)業(yè)、城區(qū)居民就業(yè),拉動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是注重環(huán)境建設(shè)和景觀建設(shè)。堅持布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的原則,優(yōu)化規(guī)劃模式,突出生態(tài)特色,塑造景觀特點。通過特色改造開發(fā),進(jìn)一步彰顯城市風(fēng)采。

(三)在創(chuàng)新模式、規(guī)范運作中加快推進(jìn)舊城改造。按照先建設(shè)安置房,后拆遷改造,再綜合開發(fā)的程序,合理明確開發(fā)模式。一是村集體主導(dǎo)自我改造的方式。鼓勵集體經(jīng)濟(jì)實力比較強(qiáng)的舊城自我組建開發(fā)企業(yè)改造,除部分土地用于安置村民住宅外,通過土地招拍掛取得其他土地的使用權(quán),進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā),向市場出售。二是開發(fā)企業(yè)獨資或開發(fā)企業(yè)與村合資合作改造的方式。開發(fā)企業(yè)通過招拍掛取得土地開發(fā)權(quán),在村集體的幫助下,與村民簽訂拆遷安置協(xié)議,開發(fā)的住宅首先用來安置被拆遷戶,其他推向市場銷售。三是政府主導(dǎo)有效推進(jìn)的方式。實行政府收儲后統(tǒng)一拆遷安置,凈地招拍掛后由企業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),從而加快舊城拆遷安置和實現(xiàn)土地收儲,合理把握舊城改造開發(fā)建設(shè)節(jié)奏,實現(xiàn)村民贏環(huán)境、開發(fā)商贏利潤、政府贏形象的三贏。

(四)在落實責(zé)任、強(qiáng)化考核中加快推進(jìn)舊城改造。完成舊城改造任務(wù),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在考核。把舊城改造工作納入相關(guān)部門、單位和各里村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,分解落實目標(biāo)任務(wù),細(xì)化量化工作考核指標(biāo),列出時間表;把舊城改造考核情況作為居委干部考察、任用的重要依據(jù),作為各村干部年度考評主要依據(jù),與評先樹優(yōu)、工資補貼等緊密掛鉤,激發(fā)村干部工作主動性、積極性和創(chuàng)造性。

舊城改造講話稿篇四

摘要:當(dāng)今社會,現(xiàn)代城市化的建設(shè)速度飛快,舊城風(fēng)貌改造是城市建設(shè)的重要任務(wù)之一,也是城市建設(shè)設(shè)計的主要組成部分,一些關(guān)于城市建設(shè)的文章從多角度為舊城風(fēng)貌改造提供了可以借鑒的經(jīng)驗,這些文章闡述了舊城風(fēng)貌改造的設(shè)計原則和實施方法。在本文中,筆者主要總結(jié)了下城市設(shè)計在舊城風(fēng)貌改造中的運用原則,希望通過本文的研究,能為今后城市設(shè)計在舊城風(fēng)貌改造中的合理運用提供參考。

關(guān)鍵詞:城市設(shè)計舊城風(fēng)貌改造運用。

1城市設(shè)計含義。

城市設(shè)計利于深化城市規(guī)劃,利于打造環(huán)境宜人、功能適用的城市。關(guān)于城市設(shè)計的內(nèi)容,是非常廣泛的,專家對于城市設(shè)計的理解和界定也不一樣,唯一的共同點就是,都提到了空間環(huán)境,空間環(huán)境是一個三維的含義,是城市中的實體、空間有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物,這二者組成的大環(huán)境有著顯性的特征,很容易被人們感知到。我們還要特別注意,城市的設(shè)計一定要和經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展相關(guān)聯(lián),要利于經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,通過優(yōu)化城市的整體形象來加大招商力度、引發(fā)購物熱潮、吸引人才就業(yè)。城市設(shè)計的根本出發(fā)點是振興城市經(jīng)濟(jì),同時,也有助于管控城市的發(fā)展,使城市的發(fā)展趨向和諧,保留城市的特色,提升城市的環(huán)境質(zhì)量?,F(xiàn)在,城市設(shè)計關(guān)注的環(huán)境除了包含最基本的美化城市的含義之外,這幾年也逐漸深入到城市的其他層面諸如物質(zhì)層面,雖然這一效果不能短時間地展現(xiàn)出來,但是這一出發(fā)點,將使得我們的思維得以拓展。

舊城改造講話稿篇五

1、搬遷過渡艱苦一時,僑住新居幸福一生。

2、拆除舊風(fēng)貌,建設(shè)新城市。

3、拆舊家建新家,幸福千萬家。

4、城改惠萬家,宜居安天下。

5、城市改建人人參與,和諧家園家家受益。

6、城市改建人人參與,美化家園個個出力。

7、城市改造承載夢想,魅力家園獨領(lǐng)風(fēng)騷。

8、城市改造共建共創(chuàng)共享,活力環(huán)境宜居宜業(yè)宜商。

9、城市改造惠你惠我,幸福城市利國利家。

10、城市改造惠千家一心改造安萬民。

11、城市改造惠澤千家,全境開拓安達(dá)萬戶。

12、城市建設(shè)從我做起,山水家園因您美麗。

13、城市經(jīng)濟(jì)騰飛要給力,舊城改建拆遷我支持。

14、城市需改造,惠民必安居。

15、打造美麗城市,幸福百姓自己。

16、大拆遷,大投入,大建設(shè),大發(fā)展。

17、大力加快舊城改造工程,切實推進(jìn)城市化進(jìn)程。

18、大魄力大手筆大動作,新城市新家園新跨越。

19、多措并舉改造舊城鎮(zhèn),萬眾一心建設(shè)新城市。

20、反對者由法律解決,關(guān)鍵是同意與猶豫的居民。

21、服務(wù)到位,百姓不受累;補償?shù)轿?,群眾不吃虧?/p>

22、改建承載發(fā)展夢,活力點亮一座城。

23、改片區(qū),起大厝;舊換新,窮變富;大家贏,沒人輸。

24、改造讓生活更美好,城市讓百姓更幸福。

25、改造一座城市,構(gòu)建一個未來。

26、觀念一變天地寬,城市改造開新篇。

27、規(guī)劃建設(shè)美麗家園,合理用地利國利民。

28、和諧拆遷利己利人,舊城改造強(qiáng)市強(qiáng)民。

29、惠及百姓,平安萬家。

30、集體沉默,意味著改善機(jī)會的再次流失。

31、加大政策宣傳力度,加快舊城改造進(jìn)度。

32、加固改造一心一意,注重質(zhì)量一點一滴。

33、加快舊城改造工作進(jìn)程,萬眾一心建設(shè)美好家園。

34、家家通、路路通,你我出行都輕松。

35、建設(shè)新城提升城市高度,大力改造助推發(fā)展速度。

36、精心打造城市名片,全面提升城市品位。

37、精心打造舊城改造工程,大力提升安全交通環(huán)境。

39、舊城改造承載百姓夢想,升級硬件煥發(fā)城市活力。

40、舊城改造架起幸福道路,安居和諧引來八方客。

42、舊城改造齊參與,和諧城市共創(chuàng)建。

43、舊城改造手牽手,幸福城市心連心。

45、舊城改造系民心,百姓居住少困擾。

46、舊城改造一馬當(dāng)先,美麗城市你我共建。

47、舊城一拆遷,天地?fù)Q新顏。

48、舊厝換電梯,保證沒吃虧。

49、科學(xué)發(fā)展促社會和諧,舊城改造保一方平安。

50、夢想從生態(tài)城市起航,事業(yè)在和諧環(huán)境綻放。

51、年輕人多關(guān)注,助長輩爭取改善機(jī)會。

52、傾情城市改造,圓夢幸福家園。

53、全境開拓改造城市,主動對接融入國際。

54、全市動員,全民參與,努力開創(chuàng)城市建設(shè)新局面。

55、群策群力做好舊城改造,同心同德構(gòu)建幸福城市。

56、人人參與城市建設(shè),個個享受和諧生活。

57、人人關(guān)注舊城改造,心心凝聚民生工程。

58、手牽手進(jìn)行舊城改造,心連心打造幸福家園。

59、手牽手開展城市改造,心連心建設(shè)美好家園。

60、樹立正確征收觀念,傳遞征收正能量,共圓新居夢。

61、聽一聽,看一看,走幾步,爭取環(huán)境改善的機(jī)會。

62、推進(jìn)城市改造,美化人居環(huán)境,提升城市品味。

63、拓展生存空間,改善人居環(huán)境,提升城市形象。

64、穩(wěn)妥推進(jìn)拆遷安置,確保舊城改造順利實施。

65、昔日進(jìn)城去買房,今朝咱厝變新城。

66、新城市、新家園、新生活。

67、新城市邁出新步伐,大視野孕育大格局。

68、學(xué)習(xí)先進(jìn)舊城改造經(jīng)驗,實施城市發(fā)展大跨越。

69、一個城市一個家,舊城改造靠大家。

70、一平米一萬是水中月,每方兩千多是真金白銀。

71、一縣一城惠民生,一心一意安天下。

72、一縣一城一體化,宜業(yè)宜商宜人居。

73、以誠建城,惠民安民。

74、有沒有改善機(jī)會,取決于居民自己。

75、征遷為民,建設(shè)利民。

76、只有今天齊心協(xié)力,才有明天城市魅力。

舊城改造講話稿篇六

2、大干十天打贏*****拆遷攻堅戰(zhàn)。

3、排除萬難再掀*****拆遷新高潮。

4、凈化社會空氣嚴(yán)厲打擊拆遷中的各種不法行為。

5、一鼓作氣十天拿下*****拆遷任務(wù)。

6、舉全區(qū)之力攻*****拆遷之堅。

7、全區(qū)一盤棋堅決打贏*****拆遷攻堅戰(zhàn)。

8、開弓沒有回頭箭*****中村改造勢不可擋。

9、早拆完早開工早建設(shè)早回遷。

10、情理法并重加速推進(jìn)*****拆遷。

11、*****拆遷不能等不能拖不能耗。

12、政策不變力度不減拆遷不停。

13、早日完成拆遷符合*****廣大村民的根本利益。

14、一碗水端平一把尺子量到底。

15、反對在拆遷中以鬧取勝漫天要價。

16、以顧全大局為榮以損害大局為恥。

17、堅決維護(hù)政策的嚴(yán)肅性公平性連續(xù)性。

18、群眾是加快*****拆遷改造的`力量源泉。

19、維護(hù)好實現(xiàn)好發(fā)展好*****群眾的根本利益。

20、依法拆遷以情拆遷和諧拆遷。

21、相信群眾依靠群眾為了群眾。

22、*****中村改造是大勢所趨人心所向。

23、城中村改造是解決*****問題的唯一出路。

24、提高生活質(zhì)量改善生存環(huán)境壯大集體經(jīng)濟(jì)。

25、正視歷史面對現(xiàn)實展望未來。

26、站在您的一邊為您解決問題。

27、抓住難得機(jī)遇描繪美好藍(lán)圖。

29、*****是我家建設(shè)靠大家。

30、不動搖不懈怠不折騰。

31、凝心聚力促拆遷齊心協(xié)力謀發(fā)展。

32、關(guān)心群眾訴求解決實際問題。

33、化解矛盾解決問題促進(jìn)和諧。

34、在拆遷改造中發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

35、動之以情曉之以理做耐心細(xì)致的群眾工作。

36、這道理那道理發(fā)展才是硬道理。

37、這困難那困難不發(fā)展最困難。

38、融入城市加快發(fā)展為建設(shè)繁華舒適現(xiàn)代一流省會城市做貢獻(xiàn)。

39、造福于民取信于民。

40、群眾最可敬群眾最可畏群眾最可愛。

42、團(tuán)結(jié)一致向前看昂首闊步朝前走。

43、尊重群眾理解群眾溫暖群眾。

44、跳出“不可能”的怪圈一往無前推進(jìn)*****拆遷。

45、在*****拆遷攻堅戰(zhàn)中體現(xiàn)“石家莊速度”

46、打破思維定勢以啃硬骨頭的精神拿下*****拆遷。

47、撲下身子真抓實干在*****拆遷中錘煉干部作風(fēng)。

48、拒絕理由拒絕借口務(wù)求必勝。

49、為*****全體百姓負(fù)責(zé)為*****的明天負(fù)責(zé)。

50、不畏嚴(yán)寒不懼困難打贏*****拆遷攻堅戰(zhàn)。

舊城改造講話稿篇七

當(dāng)前,城中村改造不僅是我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的突出問題,而且是影響人居環(huán)境改善和城市形象提升的一道難題,破解這道難題已勢在必行。經(jīng)過近時期對我縣城中村的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:

存在的突出問題。

(一)土地利用粗放,視覺環(huán)境較差。我縣城中村缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,房屋建筑占地面積大,建筑風(fēng)格與城市規(guī)劃不協(xié)調(diào),土地利用率和產(chǎn)出率較低。

(二)管理機(jī)制缺乏,亂搭亂建盛行。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我縣城中村名義上納入了城市管理范圍,但現(xiàn)實中還游離在城市管理之外,介于城市管理和農(nóng)村管理范疇之間,存在城市管理部門管不到,街道管不好的問題。同時,由于城市建設(shè)牽動土地升值,村民受利益驅(qū)使,亂搭亂建、違法違章用地現(xiàn)象較為普遍,破壞了城區(qū)土地市場秩序。

(三)思想認(rèn)識不夠,拆遷難度加大。我縣城中村人口多,人員構(gòu)成復(fù)雜,道德素質(zhì)良莠不齊,利益觀、價值觀呈現(xiàn)多樣性。由于村與村之間地理位臵、經(jīng)濟(jì)條件差異,導(dǎo)致有的村民向村干部發(fā)難,嚴(yán)重影響拆遷補償安臵協(xié)議的整體簽訂;有的村民為得到更高補償金,提出無理要求,拒簽拆遷協(xié)議;還有個別村民采取要挾、上訪等方式謀取訴求利益最大化,增加了拆遷難度,影響了工作正常開展。

(四)改造資金不足,整體推進(jìn)受阻。據(jù)調(diào)查,我縣城中村改造面臨著建筑密度大,拆遷成本高的難題,加之先期投入過大,改造開發(fā)資金嚴(yán)重短缺,成為目前制約我縣城中村改造整體推進(jìn)的突出問題。

二、主要原因分析。

(一)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制束縛了城中村改造。城區(qū)里村均為集體經(jīng)濟(jì)組織,實行農(nóng)村集體所有制和農(nóng)村經(jīng)營管理體制,集體資產(chǎn)歸全體村民所有,在制度上未真正納入城市管理范疇。打破里村界限,實施大范圍聯(lián)片改造和社區(qū)管理,涉及戶籍、土地、財政制度和城中村管理體制、行政管理體制等諸多方面,面臨較大困難。

(二)局部眼前利益阻礙了城中村改造。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城中村大部分土地被征用,居民主要依靠第二、三產(chǎn)業(yè)及土地收益。一是部分由土地轉(zhuǎn)換成集體資產(chǎn)的城中村,只要擁有農(nóng)村戶口,無需參加勞動,每年可獲得幾百元、甚至幾千元的收入,有的村還辦理了社保和醫(yī)保。二是城區(qū)里村出租房達(dá)千余戶,戶均年租金收入達(dá)數(shù)千元,一些臨街出租房租金收入更多,逐步形成了一批“食租”群體。三是部分村民受利益驅(qū)使,亂搭亂建現(xiàn)象較為突出。綜合以上分析,經(jīng)濟(jì)利益在維持城中村農(nóng)民生活的同時,也制約了城中村整體改造步伐。

(三)思想認(rèn)識偏差影響了城中村改造。一是思想觀念。

保守落后。部分村民思想觀念難以融入、適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)和文明市民素質(zhì)提升的要求,沒有意識到城中村改造是現(xiàn)代化城市建設(shè)的需要,沒有體會到這是政府改善村民居住環(huán)境和生活品質(zhì),提升城市形象的好事、實事。二是依附土地的傳統(tǒng)觀念濃厚。在村民傳統(tǒng)觀念中,村落就是他們生存的根,擔(dān)心舊村改造或整體拆遷會使生活無著落。三是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識濃厚。部分村民擔(dān)心造成的經(jīng)濟(jì)損失得不到補償,對舊村改造拆遷持不情愿態(tài)度,甚至反對。

三、對策與建議。

(一)在強(qiáng)化宣傳、搞好發(fā)動中加快推進(jìn)城中村改造。宣傳發(fā)動工作是城中村改造項目順利實施的第一步,也是一項基礎(chǔ)性工作。一要加大政策宣傳力度。充分利用廣播電視、村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳材料等多種形式,引導(dǎo)黨員干部群眾樹立改善居住環(huán)境、提升生活品質(zhì)的思想理念,激發(fā)建設(shè)現(xiàn)代化城市和美好家園的積極性和主動性。二要保障人民群眾知情權(quán)和參與權(quán)。通過實行全民參與,使城中村改造宣傳發(fā)動工作縱向到底、橫向到邊,實現(xiàn)公開、公正、透明,扎實有力推進(jìn)城中村改造。

改一個區(qū)片、一改一條街”的思路,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)規(guī)模改造。二是科學(xué)規(guī)劃與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。注重科學(xué)規(guī)劃,建設(shè)一批寫字樓、商務(wù)樓,打造精品商務(wù)街區(qū),使城中村改造改出一批新居、改出一批產(chǎn)業(yè)、改出一批景觀。通過吸引高端人士創(chuàng)業(yè)、城區(qū)居民就業(yè),拉動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是注重環(huán)境建設(shè)和景觀建設(shè)。堅持布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的原則,優(yōu)化規(guī)劃模式,突出生態(tài)特色,塑造景觀特點。通過特色改造開發(fā),進(jìn)一步彰顯城市風(fēng)采。

(三)在創(chuàng)新模式、規(guī)范運作中加快推進(jìn)城中村改造。按照先建設(shè)安臵房,后拆遷改造,再綜合開發(fā)的程序,合理明確開發(fā)模式。一是村集體主導(dǎo)自我改造的方式。鼓勵集體經(jīng)濟(jì)實力比較強(qiáng)的城中村自我組建開發(fā)企業(yè)改造,除部分土地用于安臵村民住宅外,通過土地招拍掛取得其他土地的使用權(quán),進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā),向市場出售。二是開發(fā)企業(yè)獨資或開發(fā)企業(yè)與村合資合作改造的方式。開發(fā)企業(yè)通過招拍掛取得土地開發(fā)權(quán),在村集體的幫助下,與村民簽訂拆遷安臵協(xié)議,開發(fā)的住宅首先用來安臵被拆遷戶,其他推向市場銷售。三是政府主導(dǎo)有效推進(jìn)的方式。實行政府收儲后統(tǒng)一拆遷安臵,凈地招拍掛后由企業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),從而加快城中村拆遷安臵和實現(xiàn)土地收儲,合理把握城中村改造開發(fā)建設(shè)節(jié)奏,實現(xiàn)村民贏環(huán)境、開發(fā)商贏利潤、政府贏形象的“三贏”。

(四)在落實責(zé)任、強(qiáng)化考核中加快推進(jìn)城中村改造。

完成城中村改造任務(wù),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在考核。把城中村改造工作納入相關(guān)部門、單位和各里村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,分解落實目標(biāo)任務(wù),細(xì)化量化工作考核指標(biāo),列出時間表;把城中村改造考核情況作為街道干部考察、任用的重要依據(jù),作為各村干部年度考評主要依據(jù),與評先樹優(yōu)、工資補貼等緊密掛鉤,激發(fā)村干部工作主動性、積極性和創(chuàng)造性。

項目策劃科。

王少雷。

舊城改造講話稿篇八

舊城改造是中國城市建設(shè)中的一項重要任務(wù),伴隨著城市化進(jìn)程的不斷加速,越來越多的城市開始著手改造舊城區(qū)。作為一名城市規(guī)劃師,參觀舊城改造項目成為我不可錯過的經(jīng)歷。在這次參觀中,我收獲頗豐,得到了許多啟發(fā)和感悟。以下是我對于參觀舊城改造的心得體會。

第一段:感受舊城區(qū)的歷史和文化遺產(chǎn)。

在參觀舊城改造項目時,首先讓我深刻感受到的是這些舊城區(qū)的歷史和文化遺產(chǎn)。在古色古香的街道和街邊的老房子里,我仿佛能感受到一種歲月沉淀的歷史感,在這樣的環(huán)境下,我深切地體會到了舊城區(qū)變革的必要性和意義。

第二段:認(rèn)識舊城區(qū)出現(xiàn)的一些問題。

在參觀舊城改造項目的同時,我也發(fā)現(xiàn)了舊城區(qū)存在的一些問題。例如,城市老舊建筑的老化和危險以及城市交通、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的不足。這些問題不僅對市民的生活造成了很大的困擾,而且是城市發(fā)展的瓶頸,如何應(yīng)對這些問題便成為舊城改造的重要任務(wù)。

第三段:了解舊城改造的策略和方法。

在參觀舊城改造項目的過程中,我也了解到了一些舊城改造的策略和方法。例如,保護(hù)歷史建筑和文化遺產(chǎn)的重要性,給予舊城區(qū)更多的綠化和公園設(shè)施,建設(shè)面向未來的交通和垃圾處理設(shè)施等。這一系列策略和方法的引入,為舊城改造提供了參考和遵循。

第四段:體會舊城改造帶來的變革。

在參觀舊城改造項目的時候,我也發(fā)現(xiàn)了舊城改造帶來的一系列變革。這些變革不僅改善了城市環(huán)境和市民生活,而且在一定程度上對舊城區(qū)的歷史和文化遺產(chǎn)進(jìn)行了保護(hù)和傳承。盡管舊城改造還需要不斷努力,但我們可以明確地感受到舊城改造正在有效推進(jìn)。

第五段:展望未來,促進(jìn)城市更好的發(fā)展。

舊城改造是促進(jìn)城市更好發(fā)展的重要手段之一,它不僅可以保護(hù)歷史和文化遺產(chǎn),還可以改善城市環(huán)境、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,舊城改造也應(yīng)成為在城市規(guī)劃和發(fā)展過程中必不可少的環(huán)節(jié)。我們期待未來,在更好的社會環(huán)境下,舊城改造能夠進(jìn)一步得到普及和推廣,成為城市建設(shè)的重要領(lǐng)域。

總之,通過參觀舊城改造項目,我對舊城區(qū)的歷史、文化遺產(chǎn)以及城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一系列問題有了更深入的認(rèn)識。同時,我也體會到舊城改造策略的重要性,以及這樣的改造對于城市發(fā)展的帶來的價值和變革。相信在未來,舊城改造會得到越來越多的關(guān)注和重視,為我們城市的美好明天助力。

舊城改造講話稿篇九

第一段:引言(字?jǐn)?shù):100字)。

舊城改造是一項為了保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)而進(jìn)行的重要工程。通過對舊城的翻新和整治,我們可以更好地維護(hù)城市的歷史記憶,提升城市形象和居民的生活品質(zhì)。在參與舊城改造項目的過程中,我深刻體會到了它的重要性和挑戰(zhàn)性。

第二段:充實城市的文化內(nèi)涵(字?jǐn)?shù):250字)。

舊城改造的首要任務(wù)是充實城市的文化內(nèi)涵。通過保護(hù)和修復(fù)古建筑,我們可以保留歷史的痕跡,傳承城市的文化基因。而且,在改造過程中,我們應(yīng)當(dāng)尊重原有的建筑風(fēng)格和特色,努力保持其原汁原味。同時,還可以建設(shè)文化街區(qū)或博物館等文化設(shè)施,展示城市的歷史和傳統(tǒng)文化,吸引更多游客的同時,也讓居民更好地了解和認(rèn)同自己所居住的城市。

第三段:改善居民的生活環(huán)境(字?jǐn)?shù):250字)。

舊城改造還能夠改善居民的生活環(huán)境。在改造過程中,我們可以對舊城進(jìn)行環(huán)境整治,改變擁擠、臟亂差的面貌。通過新建道路、設(shè)置綠化帶和公園等措施,使居民有更多的公共空間和休閑場所。而且,對老舊的住宅和公共設(shè)施進(jìn)行翻新和更新,提升居住品質(zhì)和生活水平。改造后的舊城不僅能夠滿足居民的基本生活需求,還能為他們提供更多的文化娛樂活動,增添生活的樂趣。

第四段:挑戰(zhàn)與困惑(字?jǐn)?shù):200字)。

然而,在舊城改造的過程中,也會面臨著各種各樣的挑戰(zhàn)和困惑。首先,資金和資源問題使得改造工作無法一蹴而就。其次,由于城市規(guī)劃的復(fù)雜性和民眾的不理解以及利益的碰撞,往往導(dǎo)致改造進(jìn)展緩慢。此外,舊城改造還要面對環(huán)境保護(hù)、社區(qū)參與等諸多問題,需要政府、專家和居民群眾的共同努力和智慧。

第五段:展望與總結(jié)(字?jǐn)?shù):300字)。

面對舊城改造的挑戰(zhàn),我們需要積極行動起來。政府應(yīng)當(dāng)加大對舊城改造的資金支持和資源保障,為工程提供堅實的后盾。同時,專家和學(xué)者也應(yīng)當(dāng)深入研究,提出可行的方案和策略。最重要的是,居民群眾要有意識地參與到改造工作中來,發(fā)表自己的意見和建議,共同努力。只有政府、專家和居民共同努力,舊城改造才能取得真正的成功,為我們留下更多美麗的歷史記憶和寶貴的城市遺產(chǎn)。

總結(jié):舊城改造是一項不可或缺的工程,它既有重要的歷史意義,也能夠改善人們的生活環(huán)境。盡管在實施過程中會面臨各種挑戰(zhàn)和困惑,但只要政府、專家和居民共同努力,它就能夠取得成功。通過舊城改造,我們可以保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),提升城市形象和居民的生活品質(zhì),共同創(chuàng)造美好的城市未來。

舊城改造講話稿篇十

近年來,隨著城市的快速發(fā)展,許多舊城區(qū)面臨著破舊、擁堵等問題。作為浙江省的一名市民,我有幸目睹了浙江舊城改造的進(jìn)程。在這次改造中,我深刻體會到了舊城改造的重要性和艱巨性。本文將以浙江舊城改造為例,探討舊城改造的重要性、困難與挑戰(zhàn)、解決方案、改造效果和發(fā)展前景,以及對我個人的啟示。

首先,舊城改造是十分重要的。隨著人口的增加和城市化的進(jìn)程,舊城區(qū)面臨著許多問題。狹小的道路、擁堵的交通、老舊的建筑等不僅影響市民的出行和居住質(zhì)量,也阻礙了城市的可持續(xù)發(fā)展。因此,對舊城區(qū)的改造迫在眉睫。改造可以提升城市形象,改善市民生活。例如,在浙江的一座舊城區(qū),改造后的街道寬敞明亮,綠化植被豐富,給人一種煥然一新的感覺,為市民提供了一個宜居宜商的環(huán)境。

然而,舊城改造并非易事。舊城改造面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。首先,舊城區(qū)通常存在土地所有權(quán)不明晰的問題,涉及到大量利益關(guān)系。此外,舊城區(qū)的規(guī)劃和設(shè)計也需要充分考慮歷史文化、生態(tài)環(huán)境等諸多因素,因此需要耗費大量時間和精力。而在改造過程中,還需要解決拆遷補償、住房安置等問題,涉及到大量資金和人力的投入。因此,舊城改造需要政府、企業(yè)和市民的共同努力,才能夠取得真正的成效。

為了克服舊城改造的困難和挑戰(zhàn),各地采取了一系列的解決方案。首先,要加強(qiáng)規(guī)劃與設(shè)計,確保改造過程中不僅僅是簡單地拆除和建設(shè),而是在舊城區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)行有序、合理的改造。其次,要注重文化保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),將歷史文化與現(xiàn)代發(fā)展相結(jié)合,打造具有獨特特色的城市形象。同時,需要政府加大對舊城改造的資金支持和政策引導(dǎo),促使企業(yè)和市民積極參與改造,形成合力。此外,還需要加強(qiáng)宣傳和教育,提高市民的環(huán)保意識和參與度。

在舊城改造的過程中,可以看到許多令人振奮的改造效果。改造后的城市形象煥然一新,市民的生活質(zhì)量得到了明顯提升。交通擁堵得到了緩解,居民安全感和滿意度提高,商業(yè)環(huán)境變得更加繁榮。同時,經(jīng)濟(jì)也得到了發(fā)展,舊城區(qū)成為了吸引投資和人才的新興區(qū)域。這些改造效果表明,舊城改造的成果不僅僅體現(xiàn)在城市的面貌,更體現(xiàn)在人民的幸福感和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

最后,浙江舊城改造為我個人帶來了一些啟示。我意識到,作為一個城市的居民,我有義務(wù)和責(zé)任參與到城市的建設(shè)和改造中。我可以通過合理使用資源、保護(hù)環(huán)境、參與公益活動等方式,為城市的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。同時,我也認(rèn)識到,舊城改造需要政府、企業(yè)和市民的共同努力,才能夠取得成功。每個人都應(yīng)該積極參與、共同推動城市的發(fā)展,共享改造的成果。

綜上所述,浙江舊城改造是一項重要而艱巨的任務(wù)。改造過程中,我們面臨著種種困難和挑戰(zhàn),但只要我們堅持解決問題的思路和努力,就能夠取得成功。舊城改造不僅僅是城市形象的提升,更是市民生活質(zhì)量的改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動。我相信,通過舊城改造的成功經(jīng)驗,我們可以更好地推動城市的現(xiàn)代化進(jìn)程,為人們創(chuàng)造更美好的生活。

舊城改造講話稿篇十一

近年來,隨著城市化進(jìn)程的加速,我國各地紛紛開始進(jìn)行舊城改造,以提升城市形象和市民生活質(zhì)量。浙江作為我國富饒的沿海省份,也積極進(jìn)行舊城改造。在參與浙江舊城改造工作的過程中,我深深體會到了這一過程的重要性和挑戰(zhàn)性。以下是我對浙江舊城改造的心得體會。

首先,浙江舊城改造的目的是為了提升城市形象。隨著城市發(fā)展的腳步,許多舊城區(qū)的建筑物已經(jīng)逐漸老化破舊,城市面貌也變得混亂不堪。這不僅影響了市民的生活質(zhì)量,也給游客留下了不良印象。因此,舊城改造就顯得尤為重要。通過對老舊建筑的翻新和拆除重建,以及對城市規(guī)劃的優(yōu)化,可以讓城市煥發(fā)新的生機(jī)與活力。在我的工作中,我參與了浙江某市的舊城改造項目,在熟悉了該市的歷史和文化背景后,我著重關(guān)注了建筑風(fēng)格和色彩的搭配,力圖讓改造后的舊城更好地展示出本土特色和魅力。

其次,浙江舊城改造的過程充滿挑戰(zhàn)。舊城改造不僅需要注意保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),還要兼顧當(dāng)?shù)鼐用竦睦婧蜕?。在改造過程中,我們需經(jīng)常與各方溝通協(xié)商,聽取居民的意見和建議,并在最大程度上減少對他們生活的干擾。同時,還需考慮到交通和環(huán)境等方面的問題,確保改造后的城市能夠滿足市民的日常需求。這不僅需要我們具備專業(yè)的技術(shù)和知識,還需要我們具備良好的溝通能力和應(yīng)變能力。在項目中,我積極與當(dāng)?shù)卣?、設(shè)計師和施工隊保持聯(lián)系,在瑣碎的工作中保持耐心和專注。

再次,浙江舊城改造的成果是可持續(xù)發(fā)展的。舊城改造應(yīng)該是一個長期的過程,不僅僅是改造一棟建筑或者一個地區(qū),更重要的是改造城市的發(fā)展模式和觀念。在改造過程中,我們將可持續(xù)發(fā)展的理念融入到城市規(guī)劃和建設(shè)中。建筑物的能源利用、水資源的管理,以及交通運輸?shù)膬?yōu)化都需要考慮到環(huán)境的可持續(xù)性。在我的工作中,我倡導(dǎo)使用可再生材料和節(jié)能設(shè)施,以減少對自然資源的消耗,同時開展環(huán)保宣傳活動,提高市民對可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識和參與度。

最后,浙江舊城改造讓我對城市的發(fā)展產(chǎn)生了新的觀點。通過參與舊城改造項目,我對城市的發(fā)展?jié)摿τ辛烁由羁痰恼J(rèn)識。舊城改造不僅可以提升城市形象,也可以吸引更多的投資和人才。同時,改造后的城市也會成為市民和游客的理想之地,增加城市的文化氛圍和人文魅力。通過改造舊城,可以讓城市煥發(fā)新的活力和創(chuàng)造力,成為各方關(guān)注和矚目的焦點。在我的工作中,我有幸見證了一座舊城改造后的煥然一新,帶來的繁榮和希望讓我對城市的發(fā)展充滿信心。

綜上所述,浙江舊城改造是一項重要而挑戰(zhàn)性的任務(wù),但同時也是一項有意義和可持續(xù)的工作。通過加強(qiáng)對城市的規(guī)劃和建設(shè),可以讓城市變得更加美麗和宜居,為市民提供更好的生活環(huán)境。我相信,在各方的共同努力下,浙江的舊城改造將取得更大的成就,為城市和人民帶來更多的福祉。

舊城改造講話稿篇十二

根據(jù)區(qū)委安排,我到金清鎮(zhèn)西街居蹲點調(diào)研。期間,通過上門走訪、召開民主懇談會、與居民黨員、干部、群眾進(jìn)行面對面的溝通交流,了解到反映最強(qiáng)烈的問題是要求盡快對老街區(qū)塊進(jìn)行改造。為此,我以西街居作為舊城改造的切入點,邀同臺州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院、區(qū)規(guī)劃處等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員進(jìn)行深入調(diào)研、走居入戶、實地踏看,廣泛聽取各方意見。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

金清鎮(zhèn)是一個具有400多年歷史的文明古鎮(zhèn),位于臺州市東部,瀕臨東海,南與溫嶺市接壤,距離臺州市區(qū)20公里,距臺州民航機(jī)場20公里。據(jù)清光緒三年《黃巖縣志》載:“宋,朱子(朱熹)治水利鑄海涂鐵盤以鎮(zhèn)??冢馂樗?,混潮見金則清”。故稱金清。全鎮(zhèn)陸域面積80平方公里,島嶼15個,總?cè)丝?0.07萬人,下轄65個行政村、7個居,建成區(qū)面積5平方公里,城區(qū)人口3.05萬人。95年以來,先后被評為全國重點鎮(zhèn)、全國村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)、全國造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家計委小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn),省東海文化明珠、小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)、文明衛(wèi)生鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代示范鎮(zhèn)和綠色小城鎮(zhèn),是省級中心鎮(zhèn)和臺州市中心鎮(zhèn)。

改革開放20多年來,金清鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)面貌日新月異,城鎮(zhèn)建設(shè)成就顯著,城建框架已具雛形。但是,新城中的老城區(qū)舊貌依然,這與群眾日益增長的生活需求很不相適應(yīng)。因此,如何推進(jìn)金清鎮(zhèn)的舊城改造工作是一項值得認(rèn)真研究和解決的緊迫課題。

金清鎮(zhèn)舊城改造主要包含兩大塊,一是以7個居委會為主的老街區(qū)塊(東老街、東新街、中老街、西新街、南街、后街、塘里街、半邊街、和平街、民主街),二是散落在城鎮(zhèn)周邊,目前已經(jīng)成為城鎮(zhèn)一部分的城中村。舊城改造涉及的房屋大多單間獨戶,土地利用率低,違法用地、違章建筑棚屋比較普遍;樓房設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低,建筑密度大,舊城道路狹窄彎曲,存在消防等諸多安全隱患;外來人口集聚,出租房缺乏管理,存在社會治安問題;環(huán)境衛(wèi)生、生活服務(wù)、綠化等各類配套設(shè)施不完善,居住條件較差;部分城中村村民的群體意識還較強(qiáng),生活方式接近農(nóng)村,同城市居民的觀念與行為方式存在差異,城市發(fā)展與人們的要求還有一定差距。

以西街居為例,西街居位于金清鎮(zhèn)老街區(qū)塊中心位置,北臨后街河,西至民主街,東至東老街,南面則以南街為界,總用地面積3.77公頃(56.55畝),在冊人口有1148人。西街居是金清發(fā)源之地,至今依然不失繁華的老街,是昔日金清商業(yè)繁榮景象的見證,在老街的店鋪里,有極少看到的在皖南和浙西古鎮(zhèn)的老街上常見的旅游商品及“古董”,店鋪里陳設(shè)和經(jīng)營的都是與現(xiàn)代生產(chǎn)生活切切相關(guān)的日用品和生產(chǎn)工具、機(jī)械零件,反映的是金清人今天的現(xiàn)實生活。這種人文與商業(yè)的充分結(jié)合、融為一體,形象地向人們展示了金清人“重商求實”的人文精神與歷史傳統(tǒng),強(qiáng)烈地反映了金清的地方文化特色。但與老街文化依舊繁榮相比,老街自身發(fā)展已然步入了“老化時期”,并出現(xiàn)了嚴(yán)重生存的危機(jī)。主要表現(xiàn)為:

1、建筑質(zhì)量老化。西街居轄區(qū)內(nèi)共有房屋618間,其中木結(jié)構(gòu)的老屋576間,占93.2%。老木屋建筑普遍存在傾斜開裂,柱椽木質(zhì)霉?fàn)€、墻體風(fēng)化等問題,根據(jù)路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局農(nóng)房質(zhì)量普查的結(jié)果,西街居共454戶的住房質(zhì)量情況是:13戶為較好,61戶為一般,260戶為較差,126戶為差。質(zhì)量較差和差的住房合計占總戶數(shù)比例為85%,是臺風(fēng)季節(jié)的高危地區(qū)和高危人群。

2、火災(zāi)等安全隱患嚴(yán)重。供電線路多年失修,存在線徑偏小、用電超負(fù)、電線老化、亂拉亂接和電器配件不規(guī)范的狀況。雜物占道堆放,隱患嚴(yán)重,燃?xì)庠罹叩染o靠板壁等易燃物品,以及消防設(shè)施滯后,消防車道難以貫通,造成火災(zāi)傷人事例時有發(fā)生。據(jù)消防隊以來出警記錄顯示,3年來共發(fā)生消防火災(zāi)事故7起,造成1人死亡。

3、配套設(shè)施滯后。主要表現(xiàn)為西街居內(nèi)部道路狹窄,中老街、半邊街、塘里街,和平街等凈寬都在5米以下,局部寬度不到3米,造成道路交通不通暢。社區(qū)內(nèi)也缺乏垃圾收集點,部分居民甚至把垃圾就近倒在河道里,間接造成河道污染、水質(zhì)惡化。社區(qū)的娛樂設(shè)施缺乏,群眾生活質(zhì)量不高。

4、不穩(wěn)定因素逐年上升。主要表現(xiàn)為外來人口增多,治安管理難。外來人口居住逐年大幅上升,據(jù)不完全統(tǒng)計,轄區(qū)內(nèi)45間公房全部出租,私房出租73間,占私房總數(shù)的12.7%,而相應(yīng)的管理人員卻沒有增加,治安案件逐年上升。群眾內(nèi)部矛盾增多,突出表現(xiàn)為:鄰里為維修難的老屋(因傾斜、倒塌、滲漏、開裂等)糾紛不斷,而居民自發(fā)的無序搭建造成鄰里利益沖突關(guān)系緊張。西街居在籍住戶均為居民戶口,無法像農(nóng)民一樣得到異地新建宅基地指標(biāo)。因此,隨著人口增加,原有住宅無法容納時,少數(shù)居民便在原地拆翻建。第二種情況是火災(zāi)后的原地重建。因房屋重建影響鄰里的住房導(dǎo)致關(guān)系緊張。

舊城改造已經(jīng)成為困擾金清建設(shè)現(xiàn)代濱海小城市的一個難題。通過舊城改造,對加快城市化進(jìn)程、發(fā)展小城鎮(zhèn)有積極推動作用,主要是提高土地利用率,解決建設(shè)用地緊張的矛盾,改善城市環(huán)境,提高城市品位,符合金清發(fā)展的實際和發(fā)展的方向。

(一)金清鎮(zhèn)舊城改造面臨天時、地利、人和的優(yōu)勢。

1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和加快城市化建設(shè)步代成為當(dāng)前各級政府的重要工作。隨著臺州市濱海工業(yè)新城建設(shè)和路橋區(qū)東部開發(fā)的啟動,金清舊城的區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)價值進(jìn)一步凸現(xiàn),舊城改造當(dāng)前面臨著良好的機(jī)遇。

2、古街新韻、古鎮(zhèn)新城,舊城改造存在較高的商業(yè)和文化價值。金清老街歷史悠久,現(xiàn)存的街道格局是十九世紀(jì)未到二十世紀(jì)初形成的,主要街道呈“回”字型布局,它記述著金清城鎮(zhèn)工商業(yè)的興衰。建設(shè)“臺州現(xiàn)代濱海小城市”,要特別重視地方文化特色與歷史傳統(tǒng)的發(fā)掘,要充分尊重歷史,尊重環(huán)境。在城市現(xiàn)代化建設(shè)過程中,要特別強(qiáng)調(diào):“越是傳統(tǒng)的,就越是現(xiàn)代的;越是地方的,就越是世界的”。建設(shè)“臺州現(xiàn)代濱海小城市”并不是要建設(shè)一個“小臺州”、“小路橋”,而是要建設(shè)一個既富有歷史傳統(tǒng)特色,又富有現(xiàn)代時代氣息的大金清,通過舊城改造賦古街以新韻,變古鎮(zhèn)為新城,不斷提升金清的城市文化品位,老街將成為金清旅游的亮點和經(jīng)濟(jì)新的增長點。

3、當(dāng)?shù)厝罕娚钶^為富裕,建房愿望迫切,為舊城改造提供了內(nèi)在動力。同時,路橋“十里長街”的改造,積累了寶貴的工作經(jīng)驗,為金清推進(jìn)舊城改造工作提供的借鑒經(jīng)驗。

(二)舊城改造存在的困難和問題。

1、群眾的`小農(nóng)思想與建設(shè)高品位城市要求存在矛盾。據(jù)調(diào)查,大部分群眾在舊城改造中,要求分宅基地進(jìn)行原拆原建或自主建房。而舊城作為金清鎮(zhèn)城鎮(zhèn)的核心區(qū),按照古街文化和新城建設(shè)規(guī)劃必須高起點,建設(shè)必須高品位。而部分群眾受傳統(tǒng)生活習(xí)性影響,對住房注重數(shù)量而不注重質(zhì)量,自主建房檔次較低,與城市化建設(shè)不相協(xié)調(diào)。

2、權(quán)屬和建筑類型復(fù)雜,對舊城改造拆遷安置政策出臺加大了難度。如舊城房屋歷史久遠(yuǎn),部分房屋產(chǎn)權(quán)不清晰,會造成由于一戶而直接影響整體的改造進(jìn)程。另外,在統(tǒng)一規(guī)劃整體改造中,涉及到的個體和整體利益政策標(biāo)準(zhǔn)如何鑒定也將是個難題。

3、資金瓶頸。實施舊城改造,需要大量的資金,單一由政府投入鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān)不起。鎮(zhèn)政府作為舊城改造實施主體,出臺規(guī)劃,在符合規(guī)劃要求的范圍內(nèi),由群眾自籌資金組織進(jìn)行改造。

中共中央、國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》,中共浙江省委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的若干政策意見》和浙江省人民政府下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)浙江城市化若干政策的通知》中對舊城改造工作都提出了明確的要求。通過這次蹲點調(diào)研,結(jié)合金清鎮(zhèn)舊城現(xiàn)狀,建議金清鎮(zhèn)的舊城改造的總體思路為“科學(xué)規(guī)劃、政府引導(dǎo)、群眾自愿、分步實施”。

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃工作。規(guī)劃是龍頭,必須做好規(guī)劃工作。金清舊城改造不同于一般的舊城改造,它既有修舊如舊的老街古鎮(zhèn)改造,又有接軌濱海小城市的現(xiàn)代新城改造。規(guī)劃必須高起點,高標(biāo)準(zhǔn)。按照金清鎮(zhèn)總體規(guī)劃,做好各改造區(qū)塊修建性詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃要做好延續(xù)性,要面向現(xiàn)狀,做到可操作性,出臺規(guī)劃前做好調(diào)查摸底工作,有必要搞清楚,根據(jù)個人經(jīng)濟(jì)狀況和城市品味提升的要求,改造安置要安排多少各種類型的房屋。特別是要科學(xué)安排加強(qiáng)老街改造,一是要加強(qiáng)老街建筑風(fēng)貌與特色的保護(hù)與改造,對部份影響整體風(fēng)貌的建筑要進(jìn)行清理,該拆除的拆除,該整修的整修;二是對街道整體格局進(jìn)行保護(hù),可以視情況恢復(fù)部分道路原來的石板路面,繼續(xù)加大河道整治的力度,特別要注意選擇適當(dāng)?shù)牡囟?,?guī)劃建設(shè)與老街風(fēng)格相協(xié)調(diào)的入口廣場,設(shè)置入口標(biāo)志,嚴(yán)格控制各類車輛進(jìn)入老街;三是要加強(qiáng)對歷史街區(qū)風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)的建設(shè)控制,通過編制古街保護(hù)規(guī)劃,劃定保護(hù)范圍,制定保護(hù)辦法,加強(qiáng)控制與管理。

(二)加強(qiáng)宣傳教育,提高思想認(rèn)識。舊城改造雖是一件惠及千家萬戶的好事,但由于該項工作涉及全體居民的切身利益,工作難度肯定很大。因此要通過宣傳教育,統(tǒng)一干部群眾思想,使舊城改造工作變成群眾的自覺行動,變“要我改”為“我要改”。通過宣傳教育,使群眾認(rèn)識到,金清的舊城改造,不是簡單的拆舊建新,而是拆舊居建新城,引導(dǎo)群眾從追求住房數(shù)量到居住環(huán)境質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。建議組織村居干部、黨員、居(村)民代表到外地舊城改造示范點取經(jīng),尋找舊城改造的感受和動力。

(三)堅持群眾利益第一位,做細(xì)調(diào)查研究工作,出臺好政策。對于舊城改造,我們既要信心百倍工作,因為有群眾的大力支持,政府又有可借鑒的大量成功經(jīng)驗。但舊城改造是群眾的一次利益大調(diào)整,利益大調(diào)整勢必是矛盾大沖突時期,我們必須對此有清醒的認(rèn)識,避免“情況不忘初心大”。金清鎮(zhèn)要成立舊城改造指揮部,派專人負(fù)責(zé)這項工作,組織有關(guān)人員進(jìn)行全面摸底調(diào)查,為規(guī)劃設(shè)計及今后改造實施奠定基礎(chǔ),做細(xì)調(diào)查研究文章。

(四)結(jié)合實際,選擇合適的改造方式。城鎮(zhèn)舊城改造,大體上有兩種方式,一是整體改造(大拆大建式),二是漸進(jìn)式的有機(jī)更新。大拆大建雖然有利于一次性徹底解決基礎(chǔ)設(shè)施和安全隱患的問題,卻往往導(dǎo)致文脈中斷、鄰里關(guān)系割裂。

舊城改造講話稿篇十三

xxxxxx舊城改造項目屬市、區(qū)兩級黨委、政府確定的重點城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。**交通路,南至飛天路,西至南大街,北至交-警大隊,占地約18萬平方米,涉及被征收總戶數(shù)約400戶,征收建筑面積約13.92萬平方米,征收區(qū)域共劃分為a、b、c、d、e五個區(qū),其中b區(qū)涉及征收戶130戶(其中7戶未丈量),占地4.7萬平方米,建筑面積4.3萬平方米。項目建設(shè)總投資15億元,總建筑面積50.7萬平方米,預(yù)計4年內(nèi)全面完成建設(shè)。2017年計劃投資1.5億元,主要完成b區(qū)的房屋征收及拆遷工作,于5月前對3棟安置樓開工建設(shè),并在12月底前完成a、d、e三個區(qū)域的丈量評估。

該項目于2012年3月6日正式啟動。在2012年,我們一是主要完成了征收區(qū)域b區(qū)和c區(qū)內(nèi)的166戶征收戶房屋建筑面積的丈量評估工作,丈量建筑面積4.27萬平方米,其中違章建筑涉及14戶0.42萬平方米。未丈量戶11戶,占總戶數(shù)的0.07%。二是主要完成了入戶宣傳和摸底調(diào)查工作,嚴(yán)格按照八查九問十清楚的工作要求,從住戶家庭基本情況、戶籍性質(zhì)、房產(chǎn)及土地資料、家庭社會關(guān)系等方面入手,詳細(xì)掌握了被征收戶的基本資料。

房屋征收工作于2017年3月12日開始入戶協(xié)商,截止目前,已與74戶征收戶達(dá)成房屋征收協(xié)議,占全年總?cè)蝿?wù)130戶的57%,征收房屋1.4萬平方米,拆除71戶,占已征收戶的96%,拆除面積1.3萬平方米??傮w來看,xxx舊城改造工作的開局是良好的,這主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確決策和相關(guān)單位的積極配合,同時也離不開我們前期扎實有效的準(zhǔn)備工作。

2、 具體目標(biāo)

3月12日至3月31日,全面入戶,講解征收方案、優(yōu)惠政策,掌握被征收戶的心態(tài)和要求,并做好記錄。

4月1日至4月15日,全面進(jìn)入簽訂協(xié)議,使征收面達(dá)到50%。

4月16日至5月15日,征收面達(dá)到70%。

5月16日至7月15日,征收面達(dá)到85%。

7月16日至9月15日,征收面達(dá)到95%。

10月15日前對重點戶進(jìn)行突破,對剩余的個別釘子戶配合執(zhí)法、城建、國土等區(qū)有部門搞好強(qiáng)拆的基礎(chǔ)工作。

三、工作措施

xxx舊城改造項目自啟動以來,全體工作人員不斷學(xué)習(xí)房屋征收相關(guān)知識,經(jīng)常深入征收戶調(diào)查研究,各項前期準(zhǔn)備工作扎實、充分、有效。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任。成立了由xx鎮(zhèn)綜治辦主任任辦公室主任的房屋征收辦公室,區(qū)住建局選配3名具有相關(guān)工作經(jīng)驗的工作人員進(jìn)行階段性業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照以老帶新、以強(qiáng)帶弱的原則,充分考慮年齡結(jié)構(gòu)、性格特點、工作經(jīng)驗等因素,將工作人員分為4個工作小組,使每一位工作人員在工作中都能夠充分發(fā)揮各自所長。按照月初定任務(wù),月底定獎罰,年內(nèi)定去留的三定獎罰辦法,嚴(yán)格考核,將征收任務(wù)分工落實到每個征收組及責(zé)任人,明確推進(jìn)時間節(jié)點和任務(wù)要求,實行責(zé)任到人、人組結(jié)合、以組為主,使之形成人人挑重?fù)?dān)、個個抓落實的濃厚工作氛圍。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作人員思想認(rèn)識。房屋征收工作是集政策性、法規(guī)性、群眾性于一體的工作,特別是面對被征收群眾利益訴求越來越高、各類矛盾錯綜復(fù)雜、負(fù)面報道日益增多、工作難度不斷加大的不利形式,不斷加強(qiáng)工作人員的政策、法規(guī)知識教育,培養(yǎng)工作人員敢于擔(dān)當(dāng)、勇于分憂、甘于吃苦的奉獻(xiàn)精神,使每位房屋征收工作人員都成為理論水平高、談判本領(lǐng)硬、工作能力強(qiáng)的房屋征收骨干。

3、精心謀劃,樹立攻堅克難的信心。在整個征收過程中,從征收房屋的摸底、評估結(jié)果的公示、入戶核對,一直到房屋征收協(xié)議的簽訂,進(jìn)行了逐戶分析討論,集思廣益,制訂相應(yīng)工作方案,做到有的放矢,并充分發(fā)揚5+2、白+黑的吃苦精神,確保全力協(xié)商一戶、成功征收一戶。從5月份開始,針對工作難度日益加大的實際情況,每天早上召開工作分析會議,對在工作中出現(xiàn)的困難和問題,逐項進(jìn)行討論分析,提出切實可行的解決措施和方法,使征收工作能夠平穩(wěn)有效的進(jìn)行。

4、廉潔自律,打造廉政為民的良好形象。在房屋征收過程中,熟悉和靈活運用政策,把握尺度、堅持原則、廉潔自律。嚴(yán)格禁止工作人員接受被征收人的吃請和禮金,堅決做到誠實做人、踏實做事,始終堅持公平、公正、公開,做到生人和熟人一樣,干部和群眾一樣,窮人和富人一樣。圍繞依法、規(guī)范、便捷、高效、廉潔的服務(wù)宗旨,不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè),努力鍛造一支會干事、肯干事、干成事、不出事的房屋征收隊伍。

四、存在問題

xxx舊城改造項目房屋征收工作雖然取得了一定的進(jìn)展,但現(xiàn)實存在的一些問題也不容忽視,如不及時解決,將會影響和制約整體工作的順利開展。

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1、 違章建筑危害大。在2012年3月6日發(fā)布房屋征收公告后,有部分人進(jìn)行偷建搶建、亂搭亂建,阻礙工作人員入戶評估。僅在xxx舊城改造區(qū)域b區(qū)內(nèi),新增違障建筑1700多平方米,涉及征收戶9戶,占總戶數(shù)的8.7%,還有4戶至今拒絕丈量。這些違障建筑一是建筑物缺乏質(zhì)量保障,存在巨大安全隱患;二是影響政府威信和形象,破壞社會風(fēng)氣,導(dǎo)致了違障建筑的擴(kuò)散,后患無窮;三是違建者的目的是通過舊城改造房屋征收獲取最大利益,嚴(yán)重危害社會公平正義;四是造成土地和資源的浪費,容易造成鄰里糾紛,不利于社會的和諧穩(wěn)定;五是違障建筑不拆除,大大增加了舊城改造房屋征收的成本,進(jìn)一步加大了舊城改造的資金壓力,嚴(yán)重影響著舊城改造工作的順利開展。

2、人力不足。xxx舊城改造房屋征收辦公室現(xiàn)有工作人員14人,其中辦公室統(tǒng)計人員2人,實際入戶工作人員12人,而具有相關(guān)工作經(jīng)驗的人員僅有4人。工作人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)均不能滿足房屋征收任務(wù)的需求。

3、有個別對房屋征收工作不理解的征收戶,不但自己不配合房屋征收工作,而且對其他配合房屋征收工作的群眾挖苦諷刺、威脅恐嚇,致使一部分愿意拆遷的群眾不敢簽訂協(xié)議,給房屋征收工作造成了一定的難度。

4、部分群眾對房屋征收期望過高,對評估結(jié)果不滿意,甚至有個別群眾不考慮自己現(xiàn)有房屋的實際情況,夢想著如何通過房屋征收一夜暴富,盤算著如何滿足自己扭曲了的金錢觀。

5、由于近年來舊城區(qū)改造工作的力度不斷加大和農(nóng)村人口進(jìn)城等原因,出現(xiàn)了出租房屋房源緊缺、租金上漲等現(xiàn)象,給征收戶今后的生活造成了一定的影響,特別是有高齡老人的家庭,由于需要搬遷和安放壽材,很多人不愿意將房屋出租給這樣的家庭。

五、對房屋征收工作的認(rèn)識和體會

在xxx舊城改造項目實施的一年多時間里,通過學(xué)習(xí)房屋征收政策,走訪征收戶了解情況,與征收戶協(xié)商簽訂協(xié)議,充分了解了與房屋征收相關(guān)的各項政策、掌握了廣大征收群眾的各種訴求,積累了一些工作經(jīng)驗,對房屋征收工作有了一定的認(rèn)識和體會。

一、制定合理的實施方案是房屋征收工作的前提條件。xxx征收辦在前期入戶調(diào)查摸底工作結(jié)束后,根據(jù)所掌握的實際情況,在原有《**市xx區(qū)xxx棚戶區(qū)改造項目房屋征收補償方案》的基礎(chǔ)上,及時制定了《**市xx區(qū)xxx舊城改造房屋征收補償補充方案》,增加了獎勵優(yōu)惠政策,由于該補充方案的制定因地制宜、合情合理,充分調(diào)動起了廣大征收群眾參與舊城改造的主動性和積極性,在短短2個月的時間內(nèi)就完成了全年征收任務(wù)的一半。

程中必須做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、 程序規(guī)范、補償結(jié)果公開,始終堅持一把尺子量到底,讓被征收人明白先簽不吃虧,先簽更有利,從根本上消除部分被征收人越往后拖、收益越大的思想。另外,我們還必須時刻關(guān)注特殊困難群眾的需求,多渠道解決他們的生活困難問題,將工作力度和方法精細(xì)有機(jī)結(jié)合起來,既要維護(hù)政策的嚴(yán)肅性、一致性,還要在政策范圍內(nèi)實實在在的幫助困難群眾解決問題。

三、工作人員素質(zhì)的高低是房屋征收工作的重要保證。一名合格的房屋征收工作人員必須具有較強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心,要有吃苦耐勞敢于碰硬的精神,能夠吃透征收政策,熟記補償方案,掌握溝通技巧。將自己打造成解釋政策的宣傳員、排憂解難的服務(wù)員、攻堅克難的突擊員、來之能戰(zhàn)的應(yīng)急員。在具體工作中能夠積極協(xié)商,及時介入,展開調(diào)查,走訪有關(guān)當(dāng)事人,不厭其煩的深入了解糾紛、矛盾產(chǎn)生的前因后果,剖析事實真-相,全力做好政策宣傳解釋工作,耐心講清利害關(guān)系,逐步化解糾紛矛盾堅決杜絕一些簡單、生硬,易產(chǎn)生對立情緒的言語,要像彈簧一樣反復(fù)溝通,才會找到轉(zhuǎn)機(jī)。

四、強(qiáng)制拆遷是房屋征收工作的重要手段。房屋征收工作是在法律法規(guī)和政策總體框架下,尊重歷史、尊重現(xiàn)實,始終堅持以人為本,鼓勵被征收人積極配合征收補償工作,早簽約、早搬遷、多受益,最大程度實現(xiàn)房屋被征收群眾的合法利益。但是對于在項目區(qū)域內(nèi)的一些違法建筑和由于個別征收戶無理要求,經(jīng)多次協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,嚴(yán)重影響項目進(jìn)展的建筑,將申請有關(guān)部門強(qiáng)制拆除,保障大部分群眾的合法利益,對個別別有用心、抵抗政府的人形成震懾作用,樹立政府威信,確保舊城改造項目的順利實施。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

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自全區(qū)啟動舊城改造工作以來,我街高度重視,積極作為,取得了一定成績,現(xiàn)將我街道舊城改造工作匯報如下:

一、提前準(zhǔn)備,蓄勢待發(fā)

(一)深入開展摸底調(diào)查。根據(jù)區(qū)上舊城改造規(guī)劃,我街首期改造范圍涉及人民東路2、3街區(qū),包括望欄橋社區(qū)大部分、泗王廟社區(qū)部分居民用房和單位用房,共計1446戶,約15萬平方米(其中,街屬促征任務(wù)997戶,面積約9.5萬平方米;區(qū)屬單位共449戶,面積約5.3萬平方米)。利用《摸底調(diào)查表》對轄區(qū)征遷戶房屋面積、家庭人口、補償意愿等進(jìn)行了多次摸底,確保了情況清、底數(shù)明,為下一步開展工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

(二)廣泛收集群眾意見。舊城改造啟動后,我街分別召開了機(jī)關(guān)干部、征遷社區(qū)干部、居民小組長、居民代表座談會,廣泛開展意見收集工作,認(rèn)真梳理居民座談會上居民對房屋征收以及安置房戶型的意見和建議,掌握好征遷戶的需求,積極向建委、區(qū)房管局等區(qū)級部門匯報和請示,及時解決與居民利益息息相關(guān)的問題。

(三)積極做好宣傳引導(dǎo)。通過會議、發(fā)放宣傳資料、走訪

等多種形式開展宣傳活動,積極宣傳我區(qū)舊城改造規(guī)劃和國有土地上征收與補償方法等相關(guān)政策,做到了相關(guān)規(guī)劃、政策家喻戶曉、人人皆知。草擬了《舊城改造規(guī)劃》、《舊城改造補償政策一覽表》、《舊改補償政策疑難問答》等相關(guān)宣傳資料,待區(qū)房管局、國土局審定后,及時進(jìn)行發(fā)放。

二、精心籌劃,全面啟動

(一)建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。一是建立了街道舊城改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以街道黨工委書記為組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,科室部門負(fù)責(zé)人和社區(qū)干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;二是設(shè)立了舊城改造促征辦公室,由分管拆遷工作的副主任任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作,包括統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安排部署、情況收集、工作督查、反映問題、溝通解決等;三是設(shè)立了15個促征工作小組,94名干部為小組成員,實行“分組包干、責(zé)任到人”的原則,負(fù)責(zé)促征人民東路2、3街區(qū)共997戶居民住戶,約9.5萬平方米。

(二)召開促征動員大會。為順利完成舊城改造任務(wù),我街制定以“依法促遷、任務(wù)包干、整體推進(jìn)、按時完成”為原則的舊城改造(人民東路二、三街區(qū))促征工作方案。3月19日,我街道組織召開全街促征動員大會,安排部署了我街促征工作,包括促征總體原則、促征范圍與任務(wù)、促征時間安排、促征任務(wù)分解、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格考核獎懲等。

三、拓寬思路,積極創(chuàng)新

(一)學(xué)習(xí)舊改典型案例。在舊城改造工作例行會議上,我街積極向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策,到成都市金牛區(qū)曹家巷進(jìn)行參觀考察,學(xué)習(xí)他們舊城改造經(jīng)驗,認(rèn)真研究他們在舊改過程中遇到的疑難問題以及處理問題的方式方法。同時,充分發(fā)動相關(guān)干部觀看成都市金牛區(qū)舊城改造紀(jì)錄片《曹家巷拆遷記》。

(二)積極探索舊改模式。探索“居民自治改造”模式,在舊改范圍內(nèi)營造“居民自治改造”的社會氛圍,并草擬“自改委”的產(chǎn)生辦法,包括 “自改委”成立的目的意義、成員選取條件、產(chǎn)生程序,職責(zé)義務(wù)等。

四、存在的問題及相關(guān)建議

(一)存在的問題

1、舊城改造相關(guān)補償政策不明,被征收房屋的評估價和安置房的價格、戶型不出,居民不便做出比較參考,尚不能確定選擇貨幣補償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式。

2、由于有關(guān)政策遲遲不明確,居民對政府的信心有所下降,意見較大。眾多社區(qū)居民經(jīng)常到居委會和街道咨詢舊城改造工作進(jìn)展情況,表示希望盡快啟動。

(二)幾點建議

1.建議加快進(jìn)一步完善和細(xì)化相關(guān)政策的速度。如安置房的價格、戶型等,以便居民好對比參考。

2.建議統(tǒng)一制作政策宣傳資料。統(tǒng)一制定舊城改造征收補償

工作流程圖、同意舊城改造的書面申請書等相關(guān)資料。

3.建議盡早召開選定評估公司的大會,啟動房屋評估程序,促使房屋征收進(jìn)入實質(zhì)性階段。

4.建議盡早開展對無證建筑的調(diào)查程序、認(rèn)定與處理等工作。

舊城改造講話稿篇十四

近年來,隨著城市化的不斷推進(jìn),中國各地對舊城的改造工作也在積極進(jìn)行中。作為浙江省的一個典型案例,浙江舊城改造工作在實踐中摸索出了許多成功的經(jīng)驗。在這個過程中,我深切感受到了舊城改造的重要性,同時也收獲了許多心得體會,下面我將以五段式的形式,對浙江舊城改造進(jìn)行總結(jié)和回顧。

一、重建城市記憶。

浙江省舊城改造工作不僅僅停留在簡單的破舊修復(fù)上,更加注重保留城市的歷史記憶和文化特色。在改造過程中,既保留了舊城的核心建筑,又盡可能地恢復(fù)了街巷的布局和風(fēng)貌。例如,在溫州的舊城改造中,保留了許多獨具特色的老宅和古香古色的街道,給人們展示了一個歷史悠久、文化底蘊深厚的城市。

二、提升城市功能。

傳統(tǒng)的舊城往往存在著交通不便、環(huán)境臟亂差等問題,給居民的生活帶來許多不便。通過舊城改造,浙江省提升了城市的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,例如修建了新的道路、公園、廣場等,優(yōu)化了交通情況,改善了環(huán)境質(zhì)量。這不僅提高了居民的生活品質(zhì),也吸引了更多的人來閑逛、休閑。

三、注重生態(tài)保護(hù)。

舊城改造不僅僅是對建筑的改造,更要關(guān)注城市的生態(tài)環(huán)境。在浙江舊城改造中,注重綠化和生態(tài)保護(hù),保留了原有的綠地和樹木,并在一些地方進(jìn)行了生態(tài)修復(fù)和環(huán)境整治。這樣既保護(hù)了自然生態(tài),也提供了更健康、更宜居的環(huán)境。

四、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

舊城改造不僅給城市煥發(fā)了新的生機(jī),也推動了經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。例如,在杭州市的舊城改造中,通過修復(fù)和改造街巷、商業(yè)空間,吸引了大量的商家進(jìn)駐,帶動了消費和經(jīng)濟(jì)的增長。真正實現(xiàn)了舊城的逆襲,使其成為了新的經(jīng)濟(jì)增長點。

五、加強(qiáng)參與和保障民生。

舊城改造過程中,浙江省注重群眾的參與和民生保障。在規(guī)劃設(shè)計之初,就根據(jù)居民的需求和意見進(jìn)行了調(diào)查和問卷調(diào)研,力求保證改造工作的順利進(jìn)行。與此同時,還加強(qiáng)了社會保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以確保居民的基本需求得到滿足。

總結(jié)來說,浙江舊城改造工作在改善人們居住環(huán)境、提升城市品質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面取得了明顯的成效。這些經(jīng)驗和做法對于其他地區(qū)的舊城改造工作有著重要的借鑒意義。只有充分發(fā)揮歷史文化和生態(tài)資源的優(yōu)勢,注重社會參與和民生保障,才能實現(xiàn)舊城的全面復(fù)興,為城市的繁榮發(fā)展注入新的動力。希望浙江舊城改造能夠為其他地區(qū)提供經(jīng)驗和啟示,推動我國舊城改造工作的不斷進(jìn)步。

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