方案的執(zhí)行過程中,適時(shí)的監(jiān)控和調(diào)整是必不可少的。制定方案時(shí),需要考慮其可持續(xù)性和長(zhǎng)期效果,避免短視和局限性。以下是一些制定方案的成功經(jīng)驗(yàn)分享,希望能對(duì)大家有所啟發(fā)。
舊城改造方案篇一
想起來,會(huì)有那個(gè)時(shí)候好開心的感覺吧!----野豬。
14、在這個(gè)世界上,只要有人相信,哪怕只有一個(gè)人,就感覺吸血鬼是存在的。不是因?yàn)槭钦娴牟畔嘈牛且驗(yàn)橄嘈帕瞬抛兂烧娴?。到了沒有任何人相信的那一天,吸血鬼也許真的會(huì)從世界上消失。
15、我害怕的不知如何是好,可能這正是選錯(cuò)路的原因。----桐谷修二。
舊城改造方案篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
區(qū)委、區(qū)政府決定啟動(dòng)上頓渡舊城改造二期工程,是著眼于**經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,是一件令人歡欣鼓舞的大好事。這對(duì)于拉大我區(qū)城市框架,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和功能,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展至關(guān)重要。它的全面實(shí)施,標(biāo)志著全區(qū)人民普遍關(guān)注的,城市建設(shè)的又一大重點(diǎn)工程的大會(huì)戰(zhàn)正式開始,戰(zhàn)斗的`號(hào)角已經(jīng)吹響,拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的區(qū)建設(shè)局,我們的態(tài)度:是發(fā)揚(yáng)敢于勝利的大無畏精神,樹立必勝的堅(jiān)定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及時(shí)地完成區(qū)政府下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)。
認(rèn)真解決舊城改造拆遷建設(shè)中遇到的實(shí)際問題,積極做好項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)工作,確保改造任務(wù)的全面完成。
作的責(zé)任落到實(shí)處。在拆遷過程中,凡涉及到建設(shè)部門干部、家屬的,我局將采取單位包戶、干部包人等做法,全力以赴做好拆遷動(dòng)員工作。
局將立足本身職責(zé),主動(dòng)與相關(guān)部門研究協(xié)商,共同解決舊城改造過程中遇到的問題,高標(biāo)準(zhǔn)完成舊城改造任務(wù)。
區(qū)政府滿意,讓人民群眾滿意。為改善我區(qū)城市環(huán)境,提高居民居住水平,創(chuàng)建和諧臨川,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
《舊城改造拆遷動(dòng)員大會(huì)建設(shè)局表態(tài)發(fā)言》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀舊城改造拆遷動(dòng)員大會(huì)建設(shè)局表態(tài)發(fā)言。
舊城改造方案篇三
隨著淮安市舊城改造推進(jìn),人均收入水平快速提高,市中心大型購(gòu)物中心的興建也越來越多?;窗策M(jìn)入21世紀(jì)后在舊城改造地塊上已開業(yè)和待開業(yè)的零售物業(yè)項(xiàng)目達(dá)到7個(gè),如表1。表1中零售物業(yè)選址的集聚性高,表明通過舊城改造在城市核心地段建設(shè)大型購(gòu)物中心和商業(yè)廣場(chǎng)的發(fā)展模式受到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的關(guān)注和追逐,也成為中小城市購(gòu)物中心發(fā)展的主要模式。
淮安市作為典型中小城市,舊城改造即達(dá)不到深圳城中村開發(fā)強(qiáng)度,也無法與國(guó)外相比在市中心進(jìn)行大規(guī)模綠化建設(shè)?;窗彩性谂f城改造發(fā)展購(gòu)物中心時(shí),需要因地制宜、結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行有序開發(fā)。因此,必須對(duì)淮安市舊城改造特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)分析。
(一)淮安舊城改造過程中遵循“有機(jī)更新”原則。
“有機(jī)更新”的概念是清華大學(xué)建筑學(xué)院吳良鏞院士針對(duì)北京舊城改造過程中出現(xiàn)的問題總結(jié)分析后提出的,概括的說就是“采用適當(dāng)規(guī)模、合適尺度,依據(jù)改造的內(nèi)容和要求,妥善處理目前與將來的關(guān)系―――不斷提高規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量,使每一片的發(fā)展達(dá)到相對(duì)的完整性,這樣集無數(shù)相對(duì)完整之和,達(dá)到有機(jī)更新的目的?!边@是北京通過教訓(xùn)換來的經(jīng)驗(yàn),作為中小城市在舊城改造過程中必須借鑒大城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn),遵循“有機(jī)更新”的原則,而在舊城改造基礎(chǔ)上發(fā)展的商業(yè)更需要遵循“有機(jī)更新”,從城市和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體利益出發(fā),實(shí)現(xiàn)城市商業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的目標(biāo)。
(二)尊重淮安舊城的歷史文化。
淮安位于黃淮平原、淮河下游,歷來是兵家必爭(zhēng)之地,歷史文化悠久,是一座富有歷史內(nèi)涵的城市。淮安市在宋元時(shí)期得到長(zhǎng)足發(fā)展,清明時(shí)期淮安境內(nèi)置淮安府,扼漕運(yùn)、鹽運(yùn)、河工、榷關(guān)、郵驛之機(jī)杼,進(jìn)入鼎盛時(shí)期,與揚(yáng)州、蘇州、杭州并稱運(yùn)河線上的“四大都市”?;窗渤鞘械姆比A,帶來了人文薈萃的局面?,F(xiàn)在淮安市內(nèi)仍保留著大量的明清建筑,歷史文化資源豐富,需要進(jìn)行積極的保護(hù)。文物的保護(hù)不能是被動(dòng)的,對(duì)淮安市區(qū)的歷史文物進(jìn)行延續(xù)性的保護(hù),不僅能夠?yàn)槌鞘形幕l(fā)展奠定基礎(chǔ),也能夠?yàn)槌鞘邪l(fā)展提供經(jīng)濟(jì)收益。所以,淮安必須對(duì)城市文物建筑進(jìn)行持續(xù)的'保護(hù),不能對(duì)其進(jìn)行破壞。
(三)淮安市舊城改造的艱巨性。
舊城改造是各城市進(jìn)行城市建設(shè)的難點(diǎn),高額的拆遷成本使政府資金捉襟見肘,特別是對(duì)于財(cái)政能力較弱的中小城市。1月21日實(shí)施《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》后,使城市舊城改造演變成“政府為舊城改造項(xiàng)目立項(xiàng)、提供土地,開發(fā)商出資開發(fā)”的模式,房地產(chǎn)開發(fā)商也意識(shí)到通過參與政府主導(dǎo)的舊城改造項(xiàng)目,可以獲取廉價(jià)的土地,而且這些地塊基本位于中小城市中心,可以通過商業(yè)開發(fā)獲取高額利潤(rùn)。從房地產(chǎn)的開發(fā)選址上看,一方面,在過去幾年的舊城改造過程中,開發(fā)商一般會(huì)選擇性價(jià)比高的地塊參與改造,導(dǎo)致市中心容易拆遷的地塊已經(jīng)開發(fā)完成或正在開發(fā),特別是市中心由于第二產(chǎn)業(yè)搬遷后空置的地塊。現(xiàn)在沒有進(jìn)行拆遷的多是老舊居民區(qū)或者臟亂差的城中村,拆遷成本極高,無論進(jìn)行商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)還是住宅地產(chǎn)開發(fā),開發(fā)商都需要面臨較大的資金壓力和較低的內(nèi)部收益率。另一方面,由于中小城市居民的消費(fèi)能力的提高慢于商業(yè)體量的增加,以及部分開發(fā)商招商運(yùn)營(yíng)能力差,導(dǎo)致部分商業(yè)項(xiàng)目出現(xiàn)半歇業(yè)狀態(tài),如淮安匯豐cbd中央廣場(chǎng)一期。由此產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)是中小投資者對(duì)于商業(yè)地產(chǎn)的投資欲望降低,大部分商業(yè)項(xiàng)目出現(xiàn)空置,甚至關(guān)門歇業(yè)調(diào)整,出現(xiàn)北京soho尚都的運(yùn)營(yíng)困境。
(四)淮安市公共交通不足。
淮安市作為中小城市,其公共交通的通達(dá)性及運(yùn)營(yíng)時(shí)間區(qū)間受到經(jīng)濟(jì)、人口、運(yùn)行成本的限制,無法像一、二線城市擁有密集的、全天候的公共交通網(wǎng)?;窗彩泄步煌ㄔ谑袇^(qū)基本實(shí)現(xiàn)公交化,但是在郊區(qū)和晚八點(diǎn)以后公共交通便無法滿足居民的出行需要。盡管全國(guó)許多中小城市開始規(guī)劃發(fā)展軌道交通,但是由于人口總量的不足,建成后的軌道交通能否滿足郊區(qū)及晚上出行居民的需要,還需要一段時(shí)間驗(yàn)證。目前,中小城市普遍采取的彌補(bǔ)措施是在人口流動(dòng)大的區(qū)域加開公交車次、延長(zhǎng)公交運(yùn)行時(shí)間,例如淮安1路公交車貫穿淮安市區(qū)、運(yùn)行時(shí)間從6:00-22:00。因此,淮安市的商業(yè)發(fā)展模式還必須考慮到公共交通的可達(dá)性,不能為節(jié)約土地費(fèi)用急于郊區(qū)化。
三、結(jié)合淮安市舊城改造特點(diǎn)的中小城市零售物業(yè)發(fā)展模式。
通過對(duì)淮安市舊城改造特點(diǎn)分析,中小城市在發(fā)展零售物業(yè)時(shí)應(yīng)注重多樣化,不能模仿一二線城市一味的追求大體量、大規(guī)模的購(gòu)物中心,借鑒以下開發(fā)模式。
(一)購(gòu)物中心開發(fā)不應(yīng)該僅注重規(guī)模,更應(yīng)該注重項(xiàng)目建成后“培商”和“調(diào)商”
淮安市購(gòu)物中心建設(shè)同許多中小城市一樣,追求購(gòu)物中心規(guī)模。從表1中羅列的項(xiàng)目可以發(fā)現(xiàn),除已運(yùn)營(yíng)的金鷹國(guó)際購(gòu)物中心體量在10萬方以下,其他在建項(xiàng)目總體量都在10萬方以上。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)城市人均gdp超過3000美元,人均飽和商業(yè)面積是1.0平方米/人(城鎮(zhèn)人口);淮安市區(qū)末總?cè)丝?82.69萬人、城鎮(zhèn)總?cè)丝?65.77萬人,gdp2455.39億元,人均gdp50868.88元/人,超過3000美元,其飽和商業(yè)面積約265.77萬方,表1中商業(yè)面積已達(dá)到186.2萬方,如果將淮安郊區(qū)及原有的商業(yè)面積計(jì)算在內(nèi),淮安市總商業(yè)體量將超過265.77萬方,這種現(xiàn)象在中小城市零售業(yè)發(fā)展過程中普遍存在。由此可見,中小城市購(gòu)物中心不再是體量競(jìng)爭(zhēng),而是商業(yè)招商、運(yùn)營(yíng)、管理方面的競(jìng)爭(zhēng),良好的商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理是商業(yè)項(xiàng)目成功的必要條件。例如,淮安匯豐cbd中央廣場(chǎng)一期雖然項(xiàng)目處于市中心,但招商、運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)問題,商業(yè)氛圍慘淡,開業(yè)不到1年便出現(xiàn)商戶退租的現(xiàn)象。
(二)購(gòu)物中心開發(fā)模式和項(xiàng)目定位要符合中小城市人口地域分布和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。
現(xiàn)在中小城市的城市化還處于第一階段,即人口大量向市中心流入,特別是富裕階層?;窗彩薪鼛啄晖ㄟ^舊城改造,城市中心形成了特有的社會(huì)結(jié)構(gòu):一方面,舊城改造使許多富裕階層有機(jī)會(huì)購(gòu)買市中心住宅,居住在城市中心;而舊城改造過程中原有的居民通過原地安置,仍舊居住在城市中心;導(dǎo)致同一區(qū)域居民購(gòu)買力參差不齊。另一方面,雖然城市中心富裕階層人數(shù)增加,消費(fèi)能力強(qiáng);但是,富裕居民在市中心人口占比中仍處于較低水平。所以,商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)選擇開發(fā)模式和項(xiàng)目定位時(shí),要結(jié)合市場(chǎng)調(diào)研,經(jīng)過詳細(xì)論證,選擇符合企業(yè)和市場(chǎng)環(huán)境的項(xiàng)目定位,實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)共贏。
(三)大力發(fā)展多樣化的社區(qū)商業(yè)。
中小城市零售業(yè)發(fā)展不能僅依靠大型購(gòu)物中心建設(shè),畢竟城市中心土地資源有限。因此,在開發(fā)住宅小區(qū)時(shí),應(yīng)因地制宜的發(fā)展住宅底商―――社區(qū)商業(yè),實(shí)現(xiàn)社區(qū)商業(yè)小型化、多樣化,如在住宅底商開設(shè)社區(qū)超市、社區(qū)便利店、快餐店、美容美發(fā)、小型商業(yè)街等業(yè)態(tài)類型,主要服務(wù)對(duì)象有明顯的地域性,即服務(wù)于商品所在小區(qū)居民。這樣不僅可以緩解城市中心購(gòu)物中心周圍人流、車流壓力,也能提升小區(qū)居住舒適度,并在一定程度上增加小區(qū)居民的就業(yè)機(jī)會(huì)。社區(qū)商業(yè)多樣化不僅促進(jìn)中小城市零售物業(yè)健康發(fā)展,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)中小城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、結(jié)語。
中小城市舊城改造中零售物業(yè)開發(fā)模式的確定需要政府的規(guī)劃、開發(fā)商的參與、原有居民和社會(huì)的支持才能實(shí)現(xiàn),正確的開發(fā)模式將實(shí)現(xiàn)三者共贏,有利于城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。同時(shí),中小城市舊城改造過程中既要借鑒大城市的經(jīng)驗(yàn),也要結(jié)合自身?xiàng)l件,只有這樣才能探索出適合每個(gè)城市的舊城改造中零售物業(yè)開發(fā)模式,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社會(huì)共贏的局面。
舊城改造方案篇四
很多地方在加快城市化進(jìn)程、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的過程中,都要進(jìn)行舊城改造。舊城改造能否順利推行,就看拆遷工作能否順利開展。拆遷牽扯廣泛、會(huì)遇到各種繁雜的矛盾和不可預(yù)料的困難。心中裝著群眾的利益,帶著感情搞拆遷是破解矛盾和困難的一把利器。
帶著感情搞拆遷,就要堅(jiān)持“以人為本”。舊城改造是城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,意義重大,但群眾利益無小事。拆遷工作中要樹立以人為本的思想,決不能在拆遷中侵害居民利益,決不能用損害群眾利益的方式搞建設(shè)。要增強(qiáng)對(duì)人民群眾的感情,時(shí)刻想著群眾,做到和人民群眾心連心。“拆”字寫在誰家的墻上,誰家平靜的生活都會(huì)掀起漣漪,拆遷對(duì)于群眾來說,要承受精神和物質(zhì)上的雙重壓力。所以會(huì)碰到哭的、鬧的、打的、罵的,這時(shí)不能趾高氣揚(yáng)的要他們舍小家為大家,要能夠換位思考,為群眾考慮,維護(hù)群眾的合法利益。
帶著感情搞拆遷,必須注意工作方法。這些年有些地方基層政府和工作人員在拆遷中以暴力的方式執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。在拆遷工作中一定要引以為戒,做到政策公開、紀(jì)律嚴(yán)明,工作方法和風(fēng)細(xì)雨。這樣,老百姓就會(huì)感到政府是有原則的,是靠得住的',老百姓就會(huì)放心,就會(huì)擁護(hù)和信賴政府,事情就能夠一順百順。
帶著感情搞拆遷,還要著力解除群眾的后顧之憂。要把對(duì)群眾的深厚感情溶解在思想意識(shí)里,貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié)中去。不是一“拆”了之,要讓群眾有處可去。可以采取發(fā)布房產(chǎn)信息、舉辦房產(chǎn)交易大會(huì)等多種措施做好安置工作。特別要妥善解決中低收入戶的住房困難,力爭(zhēng)讓他們能住上稱心房,拆遷戶中若有無依無靠的鰥寡老人和孤兒,各部門更應(yīng)該傾情相助。
帶著對(duì)老百姓深厚的感情搞拆遷,老百姓就會(huì)給我們理解與信任。感情密切了,人心順了,自然會(huì)煥發(fā)出無窮的創(chuàng)造力,再大的困難也能克服,再難的工作也就不難做了。
舊城改造方案篇五
2、大干十天打贏*****拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。
3、排除萬難再掀*****拆遷新高潮。
4、凈化社會(huì)空氣嚴(yán)厲打擊拆遷中的各種不法行為。
5、一鼓作氣十天拿下*****拆遷任務(wù)。
6、舉全區(qū)之力攻*****拆遷之堅(jiān)。
7、全區(qū)一盤棋堅(jiān)決打贏*****拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。
8、開弓沒有回頭箭*****中村改造勢(shì)不可擋。
9、早拆完早開工早建設(shè)早回遷。
10、情理法并重加速推進(jìn)*****拆遷。
11、*****拆遷不能等不能拖不能耗。
12、政策不變力度不減拆遷不停。
13、早日完成拆遷符合*****廣大村民的根本利益。
14、一碗水端平一把尺子量到底。
15、反對(duì)在拆遷中以鬧取勝漫天要價(jià)。
16、以顧全大局為榮以損害大局為恥。
17、堅(jiān)決維護(hù)政策的嚴(yán)肅性公平性連續(xù)性。
18、群眾是加快*****拆遷改造的`力量源泉。
19、維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好發(fā)展好*****群眾的根本利益。
20、依法拆遷以情拆遷和諧拆遷。
21、相信群眾依靠群眾為了群眾。
22、*****中村改造是大勢(shì)所趨人心所向。
23、城中村改造是解決*****問題的唯一出路。
24、提高生活質(zhì)量改善生存環(huán)境壯大集體經(jīng)濟(jì)。
25、正視歷史面對(duì)現(xiàn)實(shí)展望未來。
26、站在您的一邊為您解決問題。
27、抓住難得機(jī)遇描繪美好藍(lán)圖。
29、*****是我家建設(shè)靠大家。
30、不動(dòng)搖不懈怠不折騰。
31、凝心聚力促拆遷齊心協(xié)力謀發(fā)展。
32、關(guān)心群眾訴求解決實(shí)際問題。
33、化解矛盾解決問題促進(jìn)和諧。
34、在拆遷改造中發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
35、動(dòng)之以情曉之以理做耐心細(xì)致的群眾工作。
36、這道理那道理發(fā)展才是硬道理。
37、這困難那困難不發(fā)展最困難。
38、融入城市加快發(fā)展為建設(shè)繁華舒適現(xiàn)代一流省會(huì)城市做貢獻(xiàn)。
39、造福于民取信于民。
40、群眾最可敬群眾最可畏群眾最可愛。
42、團(tuán)結(jié)一致向前看昂首闊步朝前走。
43、尊重群眾理解群眾溫暖群眾。
44、跳出“不可能”的怪圈一往無前推進(jìn)*****拆遷。
45、在*****拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)中體現(xiàn)“石家莊速度”
46、打破思維定勢(shì)以啃硬骨頭的精神拿下*****拆遷。
47、撲下身子真抓實(shí)干在*****拆遷中錘煉干部作風(fēng)。
48、拒絕理由拒絕借口務(wù)求必勝。
49、為*****全體百姓負(fù)責(zé)為*****的明天負(fù)責(zé)。
50、不畏嚴(yán)寒不懼困難打贏*****拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。
舊城改造方案篇六
一座城市的發(fā)展,是一個(gè)代謝的過程,這一過程使得城市功能不斷改進(jìn)、提升。城市從成立開始,舊城風(fēng)貌改造就伴隨在城市的發(fā)展過程中,它可以看成城市的一種自我調(diào)節(jié)功能,是城市發(fā)展必須要面對(duì)的問題。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)在不斷地進(jìn)展,舊城中的設(shè)施慢慢老化,跟不上發(fā)展的步伐;舊城結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理、功能太集中,當(dāng)出現(xiàn)人口過于集中、居住資源過于緊張、環(huán)境污染太嚴(yán)重等問題時(shí),不能得到及時(shí)有效地解決。在城市的發(fā)展過程中,要求工業(yè)企業(yè)遠(yuǎn)離市區(qū),同時(shí)人們的居住需求也在向外擴(kuò)散,舊城的功能落伍需要重新為其配置必須的交通、基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)圈,通過這樣來提升城區(qū)的綜合功能。舊城風(fēng)貌改造的設(shè)計(jì)和整個(gè)城市的功能息息相關(guān),設(shè)計(jì)和功能分別可以看做是形式和內(nèi)容,內(nèi)容主導(dǎo)形式,形式服務(wù)內(nèi)容,舊城風(fēng)貌改造的完美,便是形式和內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合。很顯然,在舊城風(fēng)貌改造過程中,城市設(shè)計(jì)的重要性不言而喻。
3舊城風(fēng)貌改造過程中的城市設(shè)計(jì)應(yīng)該遵循的基本原則。
3.1掌握舊城的空間布局基本規(guī)律一座城市的整體形象,不僅僅是一座獨(dú)棟建筑物的功勞。城市的整體美貌,要得益于數(shù)棟建筑物之間的關(guān)系、獨(dú)特融合的整體視覺以及廣闊豐富的空間。一座城市是人們居住的場(chǎng)所,同時(shí)也是凸顯城市特色的基地。為了讓新城和舊城做到和諧優(yōu)美,必須要探索、掌握舊城的空間布局規(guī)律,舊城廣闊的空間,為城市建設(shè)和理念創(chuàng)新提供了足夠的場(chǎng)所。有關(guān)專家指出,舊城風(fēng)貌改造要遵循三個(gè)原則,即相互協(xié)調(diào)、善于表現(xiàn)以及有機(jī)協(xié)調(diào)的原則。而關(guān)于空間藝術(shù),有很多藝術(shù)理論交織在城市建設(shè)中,例如:圖底理論、聯(lián)系理論等均為很常用的藝術(shù)理論。常用的城市設(shè)計(jì)手法包括:側(cè)面封閉、邊沿連續(xù)、結(jié)構(gòu)跨接、室內(nèi)外光線融合得到、突出暗示等等,這些手法的使用,有助于勾勒出線條優(yōu)美的的建筑結(jié)構(gòu),同時(shí)綜合考慮人們的生活實(shí)際需求、城市的文化底蘊(yùn),讓建筑場(chǎng)所的功能更加完善、城市環(huán)境更具特色。
3.2突出舊城的文化特色文化的特色和城市的空間結(jié)構(gòu)息息相關(guān),文化的`特色,通過藝術(shù)的手法能夠得以進(jìn)一步地延伸,達(dá)到感受、文脈等更高級(jí)的文化層次,讓文化的深度更深、內(nèi)涵更豐富。舊城風(fēng)貌改造時(shí),設(shè)計(jì)的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該是場(chǎng)所,人們對(duì)城市的感覺取決于對(duì)場(chǎng)所基礎(chǔ)特點(diǎn)的第一印象,總結(jié)城市中場(chǎng)所的基本特征,從中提升出一些通用的概念運(yùn)用到城市的設(shè)計(jì)建設(shè)中去,這是舊城風(fēng)貌改造最常用的。因而,場(chǎng)所要比建筑物本身優(yōu)先考慮;尊重文化并向歷史借鑒經(jīng)驗(yàn);增設(shè)適應(yīng)于社區(qū)每個(gè)層次的場(chǎng)所功能;人性化設(shè)計(jì);注重步行;和社區(qū)充分溝通并尊重他們的需求和建議;增加場(chǎng)所的長(zhǎng)久實(shí)用性;場(chǎng)所變化小規(guī)模進(jìn)行盡力提升場(chǎng)所的舒適程度、可觀賞價(jià)值。
3.3把舊城的生命活力激發(fā)出來。促使某一地段復(fù)興繁榮,是舊城風(fēng)貌改造的重要任務(wù)。通過舊城風(fēng)貌改造,可以讓城市形象重塑、城市面貌煥然一新,大力帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的再次發(fā)展。而舊城風(fēng)貌改造過程中,要秉承整體和諧的理念,尊重歷史的同時(shí)做到改革創(chuàng)新,盡量考慮城市中每個(gè)層次的需求,保持社會(huì)平衡。
4.1保持城市設(shè)計(jì)的可延續(xù)性。
一個(gè)完美的城市設(shè)計(jì)計(jì)劃,需要積極聽取社會(huì)各界各層次(包括城建部門、設(shè)計(jì)部門、當(dāng)?shù)鼐用竦鹊?的建議,尊重他們的想法。城市設(shè)計(jì)不能只局限于某個(gè)特定的時(shí)間段,要實(shí)施到城市的整個(gè)規(guī)劃建設(shè)過程中去,讓設(shè)計(jì)具有可延續(xù)性。一般來講,詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)是針對(duì)于舊城區(qū)的某一片區(qū),總體的規(guī)劃設(shè)計(jì)則是針對(duì)于整座城市的設(shè)計(jì),它更具宏觀調(diào)控的作用,高瞻遠(yuǎn)矚,更講求整體性,它把整座城市看成一個(gè)整體來進(jìn)行設(shè)計(jì)。
4.2發(fā)揮城市設(shè)計(jì)的引導(dǎo)和控制作用。
城市設(shè)計(jì)對(duì)城市中每一個(gè)具體的建設(shè)項(xiàng)目具有引導(dǎo)和控制的能力,以此來保證城市建設(shè)有序、長(zhǎng)久的進(jìn)行。在當(dāng)下的城市建設(shè)環(huán)境下,城市設(shè)計(jì)對(duì)于舊城風(fēng)貌改造的針對(duì)性和實(shí)用性顯而易見。一是,現(xiàn)在常用的控制性規(guī)劃,主要用來控制土地的使用方向和開發(fā)強(qiáng)度,這里的開發(fā)強(qiáng)度指標(biāo)(包含綠地覆蓋率、容積率等等)從很大程度上改變了一座城市的環(huán)境實(shí)效。在容積率、建筑密度一定的情況下,通過不同的設(shè)計(jì)理念引導(dǎo)和控制,會(huì)讓城市彰顯出的外部環(huán)境大不相同。二是,現(xiàn)在城市的開發(fā),多是由開發(fā)商承接,他們往往只關(guān)注工程的實(shí)際利潤(rùn),而忽視了工程承載的社會(huì)使命和環(huán)境使命,這就要求在城市建設(shè)設(shè)計(jì)初期就要從整體出發(fā),讓設(shè)計(jì)來引導(dǎo)和管控城市環(huán)境的發(fā)展動(dòng)向。
5結(jié)束語。
總之,舊城風(fēng)貌改造在設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情和地勢(shì)地貌,城市中獨(dú)具特色的小街小巷、千年古樹、歷史悠久的古建筑,要加強(qiáng)有效的保護(hù)措施,發(fā)揮它們的景觀作用,同時(shí),還要把城市的特有文化有機(jī)融合到城市的建筑中去,形成城市獨(dú)有的文化特色。用科學(xué)合理的城市設(shè)計(jì),引導(dǎo)舊城風(fēng)貌改造工作健康地進(jìn)行下去,也從整體上推動(dòng)城市的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展。
參考文獻(xiàn):。
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舊城改造方案篇七
1、搬遷過渡艱苦一時(shí),僑住新居幸福一生。
2、拆除舊風(fēng)貌,建設(shè)新城市。
3、拆舊家建新家,幸福千萬家。
4、城改惠萬家,宜居安天下。
5、城市改建人人參與,和諧家園家家受益。
6、城市改建人人參與,美化家園個(gè)個(gè)出力。
7、城市改造承載夢(mèng)想,魅力家園獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。
8、城市改造共建共創(chuàng)共享,活力環(huán)境宜居宜業(yè)宜商。
9、城市改造惠你惠我,幸福城市利國(guó)利家。
10、城市改造惠千家一心改造安萬民。
11、城市改造惠澤千家,全境開拓安達(dá)萬戶。
12、城市建設(shè)從我做起,山水家園因您美麗。
13、城市經(jīng)濟(jì)騰飛要給力,舊城改建拆遷我支持。
14、城市需改造,惠民必安居。
15、打造美麗城市,幸福百姓自己。
16、大拆遷,大投入,大建設(shè),大發(fā)展。
17、大力加快舊城改造工程,切實(shí)推進(jìn)城市化進(jìn)程。
18、大魄力大手筆大動(dòng)作,新城市新家園新跨越。
19、多措并舉改造舊城鎮(zhèn),萬眾一心建設(shè)新城市。
20、反對(duì)者由法律解決,關(guān)鍵是同意與猶豫的居民。
21、服務(wù)到位,百姓不受累;補(bǔ)償?shù)轿?,群眾不吃虧?/p>
22、改建承載發(fā)展夢(mèng),活力點(diǎn)亮一座城。
23、改片區(qū),起大厝;舊換新,窮變富;大家贏,沒人輸。
24、改造讓生活更美好,城市讓百姓更幸福。
25、改造一座城市,構(gòu)建一個(gè)未來。
26、觀念一變天地寬,城市改造開新篇。
27、規(guī)劃建設(shè)美麗家園,合理用地利國(guó)利民。
28、和諧拆遷利己利人,舊城改造強(qiáng)市強(qiáng)民。
29、惠及百姓,平安萬家。
30、集體沉默,意味著改善機(jī)會(huì)的再次流失。
31、加大政策宣傳力度,加快舊城改造進(jìn)度。
32、加固改造一心一意,注重質(zhì)量一點(diǎn)一滴。
33、加快舊城改造工作進(jìn)程,萬眾一心建設(shè)美好家園。
34、家家通、路路通,你我出行都輕松。
35、建設(shè)新城提升城市高度,大力改造助推發(fā)展速度。
36、精心打造城市名片,全面提升城市品位。
37、精心打造舊城改造工程,大力提升安全交通環(huán)境。
39、舊城改造承載百姓夢(mèng)想,升級(jí)硬件煥發(fā)城市活力。
40、舊城改造架起幸福道路,安居和諧引來八方客。
42、舊城改造齊參與,和諧城市共創(chuàng)建。
43、舊城改造手牽手,幸福城市心連心。
45、舊城改造系民心,百姓居住少困擾。
46、舊城改造一馬當(dāng)先,美麗城市你我共建。
47、舊城一拆遷,天地?fù)Q新顏。
48、舊厝換電梯,保證沒吃虧。
49、科學(xué)發(fā)展促社會(huì)和諧,舊城改造保一方平安。
50、夢(mèng)想從生態(tài)城市起航,事業(yè)在和諧環(huán)境綻放。
51、年輕人多關(guān)注,助長(zhǎng)輩爭(zhēng)取改善機(jī)會(huì)。
52、傾情城市改造,圓夢(mèng)幸福家園。
53、全境開拓改造城市,主動(dòng)對(duì)接融入國(guó)際。
54、全市動(dòng)員,全民參與,努力開創(chuàng)城市建設(shè)新局面。
55、群策群力做好舊城改造,同心同德構(gòu)建幸福城市。
56、人人參與城市建設(shè),個(gè)個(gè)享受和諧生活。
57、人人關(guān)注舊城改造,心心凝聚民生工程。
58、手牽手進(jìn)行舊城改造,心連心打造幸福家園。
59、手牽手開展城市改造,心連心建設(shè)美好家園。
60、樹立正確征收觀念,傳遞征收正能量,共圓新居夢(mèng)。
61、聽一聽,看一看,走幾步,爭(zhēng)取環(huán)境改善的機(jī)會(huì)。
62、推進(jìn)城市改造,美化人居環(huán)境,提升城市品味。
63、拓展生存空間,改善人居環(huán)境,提升城市形象。
64、穩(wěn)妥推進(jìn)拆遷安置,確保舊城改造順利實(shí)施。
65、昔日進(jìn)城去買房,今朝咱厝變新城。
66、新城市、新家園、新生活。
67、新城市邁出新步伐,大視野孕育大格局。
68、學(xué)習(xí)先進(jìn)舊城改造經(jīng)驗(yàn),實(shí)施城市發(fā)展大跨越。
69、一個(gè)城市一個(gè)家,舊城改造靠大家。
70、一平米一萬是水中月,每方兩千多是真金白銀。
71、一縣一城惠民生,一心一意安天下。
72、一縣一城一體化,宜業(yè)宜商宜人居。
73、以誠(chéng)建城,惠民安民。
74、有沒有改善機(jī)會(huì),取決于居民自己。
75、征遷為民,建設(shè)利民。
76、只有今天齊心協(xié)力,才有明天城市魅力。
舊城改造方案篇八
摘要:近幾年來隨著社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)活動(dòng)的深入開展,許多城市都提出了城市形象的塑造問題,并且引入城市設(shè)計(jì)理念,重視舊城環(huán)境的建設(shè),結(jié)合工作實(shí)際,針對(duì)舊城改造中的城市設(shè)計(jì)進(jìn)行了論述。
關(guān)鍵詞:舊城改造;城市設(shè)計(jì);原則;方法。
1、舊城改造中完善城市設(shè)計(jì)要求的提出。
城市發(fā)展是一個(gè)不斷更新、改造的新陳代謝過程,自城市誕生之日起,舊城改造就作為城市自我調(diào)節(jié)機(jī)制存在于城市發(fā)展之中,是城市發(fā)展的綜合需要。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,舊城原有物質(zhì)設(shè)施的水平低下和自然老化,以及舊城功能的過于集中和用地結(jié)構(gòu)的不合理,使舊城人口膨脹、居住緊張、環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等一系列問題越發(fā)難以解決,而且在工業(yè)離開市中心、居住向外疏散的城市發(fā)展過程中,舊城出現(xiàn)功能和結(jié)構(gòu)的衰退問題,亟需進(jìn)一步配置商業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)及必要的交通和市政設(shè)施,提升城市中心區(qū)的服務(wù)功能。
舊城改造中的城市設(shè)計(jì)與城市功能兩者之間的關(guān)系,可以看作是形式與內(nèi)容之間的關(guān)系,形式要為內(nèi)容服務(wù),內(nèi)容決定形式,形式與內(nèi)容要達(dá)到完美統(tǒng)一的結(jié)合。
2、城市設(shè)計(jì)的含義。
城市設(shè)計(jì)對(duì)于城市規(guī)劃的深化和營(yíng)造適用、優(yōu)美、宜人的城市環(huán)境具有深遠(yuǎn)的意義。城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容是廣泛的,對(duì)于城市設(shè)計(jì)含義的理解也是廣泛的,國(guó)內(nèi)外不少研究者對(duì)城市設(shè)計(jì)下的定義也不盡相同。但都涉及到城市的空間環(huán)境問題,而空間環(huán)境是由城市物質(zhì)實(shí)體和空間這對(duì)互為依存的因素而組成,具有三維的概念。由空間和物質(zhì)實(shí)體所組成的環(huán)境是顯性的,可被感知的。
不應(yīng)忽略的是,城市設(shè)計(jì)應(yīng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)聯(lián)系起來,應(yīng)以有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)。城市希望通過改善自身的形象以吸引更多的人投資、購(gòu)物和工作。城市設(shè)計(jì)的目的在于經(jīng)濟(jì)的振興和發(fā)展。同時(shí),城市設(shè)計(jì)也是為了管理和控制城市發(fā)展,使城市的發(fā)展與原有部分和諧融合,以維護(hù)城市環(huán)境的質(zhì)量和特色。當(dāng)今的城市設(shè)計(jì)涉及的環(huán)境質(zhì)量?jī)?nèi)容,除城市“美”外,正越來越擴(kuò)展到其他方面,進(jìn)一步的涉及到城市的物質(zhì)層面,盡管這種影響也許是間接的、潛移默化的,但這種觀點(diǎn)無疑為我們開拓了視野和思維。
3、舊城改造中城市設(shè)計(jì)的三個(gè)原則。
3.1探索舊城的空間布局規(guī)律。
因?yàn)槌鞘械恼w形象和面貌不僅僅取決于一幢幢單獨(dú)的建筑。建筑物之間良好的建筑關(guān)系,細(xì)膩而獨(dú)特的外部環(huán)境,以及豐富的空間場(chǎng)所才是城市最為重要的空間特征。它是人們?nèi)粘I詈蛣?chuàng)造城市自身特色的場(chǎng)所。
同時(shí),為了城市改造中新舊建設(shè)的和諧一致,我們?cè)诔鞘袪I(yíng)造上需要探索和融匯舊城的空間組織規(guī)律,傳統(tǒng)的城市充滿豐富的空間,既是我們建設(shè)的基礎(chǔ),也是我們創(chuàng)造的源泉。
e?沙里寧受西特思想影響提出的城市建設(shè)三原則――表現(xiàn)的原則;相互協(xié)調(diào)的原則;有機(jī)秩序的原則。
針對(duì)空間藝術(shù)的分析手法,更有豐富的藝術(shù)理論交織在城市研究中,例如常見的三種理論:圖底理論(figure-groundtheory)、聯(lián)系理論(linkagetheory)、場(chǎng)所理論(placetheory)。
城市設(shè)計(jì)的幾類手法包括序列性原則、側(cè)面封閉和邊沿連續(xù)原則、綜合性跨接原則、軸線和透視原則、室內(nèi)外融合原則、強(qiáng)調(diào)和暗示原則等(k)。借此就便于創(chuàng)造出具有清晰的虛實(shí)結(jié)構(gòu),完善的場(chǎng)所聯(lián)系,并考慮人的需求和文化脈絡(luò)的、有特色的城市環(huán)境。
3.2發(fā)掘舊城的文化底蘊(yùn)。
文化特色與空間形態(tài)密切相關(guān),同時(shí)文化特色的體現(xiàn)又是在藝術(shù)手法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步延伸到場(chǎng)所、感受、文脈等文化性的要求,因而有著更為深入和豐富的內(nèi)涵。
在舊城改造中,城市設(shè)計(jì)的主要關(guān)注點(diǎn)首先是場(chǎng)所,場(chǎng)所的一系列基本特征決定了人們的感覺。對(duì)城市中各種場(chǎng)所的特征加以總結(jié)提升,反過來再作為規(guī)律性的東西應(yīng)用于城市建設(shè)和發(fā)展中,是舊城改造中最基本的方法之一。
考慮場(chǎng)所優(yōu)先于考慮建筑;謙虛地向過去學(xué)習(xí)并尊重文脈;鼓勵(lì)社區(qū)所有層次的混合功能;在人性尺度上進(jìn)行設(shè)計(jì);鼓勵(lì)步行的自由;滿足社區(qū)所有層次的需求并和他們協(xié)商;建設(shè)易讀的環(huán)境;建設(shè)能夠持久和適應(yīng)的環(huán)境;避免太大規(guī)模地區(qū)同時(shí)變化;用一切可利用的方法促進(jìn)建成環(huán)境的舒適性、愉悅性和觀賞性。
3.3激發(fā)舊城的生命力把促進(jìn)地段復(fù)興作為舊城改造的首要目標(biāo)。
通過城市形象的再塑造,整合城市風(fēng)貌,推動(dòng)城市的二次發(fā)展。整體協(xié)調(diào)觀念,珍惜借鑒歷史傳統(tǒng),推陳出新,綜合各行各業(yè)的需求,即維護(hù)社會(huì)平衡的'要求。
4.1城市設(shè)計(jì)的延續(xù)性。
完成一個(gè)好的城市設(shè)計(jì)需要城市各個(gè)層面的人士來關(guān)心和參與,它可能包括城市建設(shè)管理部門、城市規(guī)劃師、建筑師以及當(dāng)?shù)氐氖忻瘛3鞘性O(shè)計(jì)也不應(yīng)僅存在于建設(shè)城市的某個(gè)階段,而應(yīng)貫穿于整個(gè)建設(shè)的始末,具有連續(xù)性,城市設(shè)計(jì)應(yīng)和城市規(guī)劃并行參與到對(duì)城市的發(fā)展建設(shè)中。具體而言,就是貫穿于城市規(guī)劃的諸階段。如果說,詳細(xì)規(guī)劃階段的城市設(shè)計(jì)是對(duì)一區(qū)、一片、一街的局部設(shè)計(jì),那么總體規(guī)劃階段的城市設(shè)計(jì)是較詳細(xì)規(guī)劃階段更宏觀、站得更高、整體性更強(qiáng)的城市設(shè)計(jì),它是把整個(gè)城市作為一個(gè)整體,將各分區(qū)、片、街坊統(tǒng)一考慮的城市設(shè)計(jì)。城市設(shè)計(jì)在城市規(guī)劃過程中是延續(xù)的,在各階段有相應(yīng)的特征和任務(wù)。
4.2城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)與控制功能。
城市設(shè)計(jì)要有引導(dǎo)與控制的功能,去指導(dǎo)城市的具體項(xiàng)目的建設(shè),并由此促成城市建設(shè)有序發(fā)展。在當(dāng)前城市建設(shè)的條件下,特別是舊城改造,它具有相當(dāng)?shù)尼槍?duì)性和實(shí)用性。一方面,目前運(yùn)用較廣的控制性詳細(xì)規(guī)劃,控制的要素主要為土地的使用性質(zhì)和土地開發(fā)強(qiáng)度,其中開發(fā)強(qiáng)度的指標(biāo),如容積率、建筑高度、綠地率等雖在一定程度從總體上決定城市建設(shè)的環(huán)境效果,但基本還是對(duì)建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的反映。而相同的容積率、建筑密度要求,通過不同設(shè)計(jì)思想的引導(dǎo)與控制,卻會(huì)形成效果迥異的城市環(huán)境。另一方面,目前的開發(fā)方式多為開發(fā)商投資,從本位利益出發(fā)而較少考慮社會(huì)、公眾環(huán)境的效益。所以也就要求設(shè)計(jì)者能預(yù)先從整體角度出發(fā),制定可以引導(dǎo)與控制城市空間環(huán)境發(fā)展方向的城市構(gòu)想。
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舊城改造方案篇九
市關(guān)于積極推進(jìn)舊城區(qū)社區(qū)改造的實(shí)施方案市關(guān)于積極推進(jìn)舊城區(qū)社區(qū)改造的實(shí)施方案為進(jìn)一步提升我市城市形象,完善城市功能,改善人居環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院、xx省政府關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作的部署,參照《x下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進(jìn)一步提升我市城市形象,完善城市功能,改善人居環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院、xx省政府關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作的部署,參照《xx市人民政府關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(xx政發(fā)[xx]24號(hào))、《xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地一級(jí)開發(fā)整理工作的通知》(xx政發(fā)[xx]16號(hào))、《xx市人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施xx市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例有關(guān)問題的通知》(xx政發(fā)〔xx〕37號(hào))等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、xx省和xx市政府對(duì)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造的決策部署,以構(gòu)建和諧社會(huì)、提高群眾的宜居幸福指數(shù)為出發(fā)點(diǎn),以推進(jìn)城市化進(jìn)程為目標(biāo),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),依法、有序、積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)舊城區(qū)社區(qū)改造工作,將舊城區(qū)打造成彰顯城市風(fēng)格、體現(xiàn)地域特色的現(xiàn)代化新城市。
二、改造原則。
(一)政府主導(dǎo)、街道實(shí)施。
舊城區(qū)社區(qū)(村莊)改造采用"政府主導(dǎo)、街道實(shí)施"模式,由街道依法依規(guī)按程序確定國(guó)有企業(yè)或通過公開招標(biāo)選定信譽(yù)度高、資金雄厚的知名民營(yíng)企業(yè)參與。
(二)尊重意愿、惠及民生。
社區(qū)(村莊)改造應(yīng)充分尊重群眾意愿,征得絕大多數(shù)群眾同意后實(shí)施;充分考慮群眾和村莊的切身利益;按照城市組團(tuán)的理念做好安置區(qū)的規(guī)劃建設(shè),統(tǒng)籌并優(yōu)先配套完善教育、醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)中心等公建設(shè)施,切實(shí)改變?nèi)罕姷木幼…h(huán)境,營(yíng)造和諧幸福家園。
(三)片區(qū)規(guī)劃、分步改造。
結(jié)合市政路網(wǎng)規(guī)劃和城市功能定位等實(shí)際,對(duì)城市資源進(jìn)行優(yōu)化配置,按照片區(qū)將現(xiàn)有村莊進(jìn)行合理的規(guī)劃布局。優(yōu)先選擇影響城區(qū)道路互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、影響城市形象和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社區(qū)(村莊)分步實(shí)施改造。
(四)打造景觀、提升形象。
圍繞墨水河、龍泉河兩岸預(yù)留充足空間,用于公共服務(wù)設(shè)施配套及休閑空間建設(shè);提升煙青路、藍(lán)鰲路、鶴山路等重要道路兩側(cè)景觀及城區(qū)西部、南部等主要出入口形象,加快推動(dòng)城市向現(xiàn)代化、品質(zhì)化、特色化發(fā)展。
圍繞市委、市政府年度重點(diǎn)工作,根據(jù)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、城市總體規(guī)劃及土地利用規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際制定社區(qū)改造年度計(jì)劃并積極穩(wěn)妥推進(jìn),確保舊城區(qū)社區(qū)改造工作扎實(shí)有序進(jìn)行。
(六)尊重歷史、實(shí)事求是。
已按照《xx市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城中村改造工作的意見》(xx政發(fā)[xx]55號(hào))等文件的相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)實(shí)施尚未結(jié)束的改造項(xiàng)目,在依法依規(guī)的前提下,街道及企業(yè)可繼續(xù)執(zhí)行原規(guī)定的相關(guān)條款,也可在妥善解決遺留問題、不重復(fù)享受相關(guān)規(guī)定的前提下,由所在街道按程序提出申請(qǐng),經(jīng)市舊城區(qū)和xx社區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)批準(zhǔn)后按本實(shí)施方案執(zhí)行。
三、改造范圍。
舊城區(qū)范圍之外具備改造條件的社區(qū)(村莊),經(jīng)市舊城區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)批準(zhǔn)后,可參照本實(shí)施方案執(zhí)行。
四、補(bǔ)償方式。
住宅房屋、商業(yè)及服務(wù)類房屋采用房屋補(bǔ)償、貨幣補(bǔ)償兩種方式;工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)類及其他非住宅房屋,采用貨幣補(bǔ)償方式。
五、補(bǔ)償辦法。
(一)房屋性質(zhì)認(rèn)定。
1.住宅房屋。房地權(quán)屬證件載明為住宅的。
2.非住宅房屋。房地權(quán)屬證件載明為非住宅的。
3.住宅與非住宅兼用房屋。房地權(quán)屬證件載明為住宅,全部或部分房屋實(shí)際作為非住宅使用,取得合法有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件且相關(guān)證件注明的營(yíng)業(yè)地址與房屋地址一致的。
4.其他。無房地權(quán)屬證件和用途不清的房屋,由所在街道組織村莊會(huì)同相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定,確定補(bǔ)償意見。
(二)應(yīng)補(bǔ)償面積。
舊城改造方案篇十
為了推進(jìn)我縣舊城改造建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)規(guī)劃法》和國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合建設(shè)局片區(qū)舊城改造實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
建設(shè)局片區(qū)舊城改造的規(guī)劃占地面積約4200平方米。涉及拆遷建設(shè)局、信用社、國(guó)資中心三個(gè)單位、36戶房改房和17戶居民自建房,共約8000平方米,人口約180人。其中辦公用房約平共處五項(xiàng)原則1500平方米,房改房5棟約3580平方米,自建房6棟約2000平方米,經(jīng)營(yíng)門面約1590平方米(其中單位門面約920平方米,私人門面約668平方米)。
該片區(qū)舊城改造,土地用途為商品住宅和商貿(mào)開發(fā),屬于經(jīng)營(yíng)性用地。根據(jù)國(guó)土資源部第11號(hào)令《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》第四條的規(guī)定,采取掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán),進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā),按照規(guī)劃修建商品住宅小區(qū)和商業(yè)店鋪。
1、該片區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)采取掛牌出讓,以基準(zhǔn)地價(jià)為基礎(chǔ),由監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)土核定后,加上拆遷安置補(bǔ)償資金進(jìn)行招商,競(jìng)標(biāo)者將不低于地價(jià)款和拆遷安置補(bǔ)償資金的總和存入房管局指定銀行的監(jiān)管帳戶作為該項(xiàng)目的保證金。并按銀行出據(jù)的存款證明和房管局核實(shí)的存款證明方可競(jìng)標(biāo)。
2、該項(xiàng)目國(guó)有土地使用權(quán)的競(jìng)標(biāo)以掛牌截止時(shí)間競(jìng)標(biāo)者報(bào)價(jià)最高者為中標(biāo)。
3、競(jìng)標(biāo)者中標(biāo)后對(duì)所取得的土地使用權(quán),不得出賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓,也不得擅自改變土地使用用途。
4、競(jìng)標(biāo)者中標(biāo)后保證金即轉(zhuǎn)為本項(xiàng)目資本金,并不得以任何形式轉(zhuǎn)移項(xiàng)目資本金,在房管局的監(jiān)管下專項(xiàng)用于該項(xiàng)目拆遷安置補(bǔ)償、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和繳納相關(guān)稅費(fèi)。
1、拆遷人(開發(fā)商)可以自行拆遷安置補(bǔ)償,也可以委托具有資質(zhì)的拆遷公司進(jìn)行拆遷安置補(bǔ)償??h人民政府有關(guān)部門配合作好拆遷安置補(bǔ)償?shù)恼咝麄骱蛥f(xié)調(diào)服務(wù)工作。
2、拆遷安置補(bǔ)償可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換(拆房還房)補(bǔ)償兩種方式。由拆遷人和被拆遷人具體協(xié)商確定。
3、實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,由拆遷人和被拆遷人共同委托具有拆遷評(píng)估資質(zhì)的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。以評(píng)估價(jià)為基礎(chǔ)由拆遷當(dāng)事人雙方協(xié)商達(dá)成拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議。按市場(chǎng)價(jià)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)牟坏蒙暾?qǐng)安置宅基地。
4、實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照就地“拆一還一”的辦法拆遷安置。超面積部份按市場(chǎng)銷售價(jià)以住宅90%、門面80%確定計(jì)算補(bǔ)款金額,由拆遷當(dāng)事人雙方協(xié)商具體補(bǔ)款金額,簽定拆遷安置協(xié)議,在拆遷人交房時(shí)由被拆遷人一次性補(bǔ)給拆遷人,新舊房屋產(chǎn)生的差價(jià)作由開發(fā)商優(yōu)惠給被拆遷人。拆房還房的門面超面積部份一般不超過原拆遷門面的20%,住宅、門面的大小原則上在原拆除地段上由被拆遷人選擇。
5、被拆遷房屋的實(shí)物指標(biāo),有房產(chǎn)證的以房產(chǎn)證為準(zhǔn),沒有房產(chǎn)證的由拆遷人委托具有房產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)為準(zhǔn)。
6、被拆遷人的搬遷費(fèi)用按每平方米5至8元為標(biāo)準(zhǔn)計(jì);拆房還房的過渡期費(fèi)用按原有住宅、辦公面積每月每平方米1至2元,門面每月每平方米10至20元為標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合xx實(shí)際由拆遷當(dāng)事人雙方協(xié)商確定,一并在拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議中予以明確。過渡期的居住、辦公等問題由被拆遷人自主行解決。
7、極個(gè)別被拆遷人對(duì)拆遷安置補(bǔ)償達(dá)不成協(xié)議的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)房管局裁決。對(duì)裁決不服的可向人民法提起訴訟。訴訟期間不影響拆遷工作的進(jìn)行,即房管局可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
按余府發(fā)[20xx]20號(hào)文件執(zhí)行。
1、根據(jù)xx縣城總體規(guī)劃,該片區(qū)用地性質(zhì)為商住小區(qū),由開發(fā)商自行聘請(qǐng)具備相關(guān)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位按照國(guó)家規(guī)范編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)縣人民政府組織評(píng)審批準(zhǔn)后方可實(shí)施,編制詳規(guī)所產(chǎn)生的一切費(fèi)用由開發(fā)商自行負(fù)責(zé)。
2、該小區(qū)的'容積率規(guī)劃為2.5、房屋間距規(guī)劃為1:1、住宅樓層不大于7層、綠化率達(dá)到20%,并符合小區(qū)規(guī)范化物業(yè)管理的要求。
3、開發(fā)建設(shè)期不得超過2.年。
1、政府專門抽調(diào)房管局、建設(shè)局、國(guó)土局、招商局、監(jiān)察局、縣城建指揮部、白泥鎮(zhèn)、梓桐社區(qū)等單位的有關(guān)人員組成專門從事拆遷安置補(bǔ)償?shù)膮f(xié)調(diào)服務(wù)工作小組,宣傳拆遷安置補(bǔ)償?shù)姆煞ㄒ?guī)和政策,做好被拆遷人的思想動(dòng)員工作,保障拆遷安置補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
2、政府各工作部門和白泥鎮(zhèn)人民政府要高度重視舊城改造工作,宣傳舊城改造的目的和意義,支持企業(yè)依法從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng),努力改善人居環(huán)境,提高縣城形象,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、廣大人民群眾特別是被拆遷人要理解、支持舊城改造工作,在不損害自身合法、合理權(quán)益的同時(shí),積極配合政府和企業(yè)做好拆遷工作。
4、司法、行政有關(guān)部門要依法保障舊城改造工作的順利進(jìn)行,切實(shí)保障拆遷雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,堅(jiān)決依法查處無理阻礙舊城改造工作的違法違規(guī)行為。
舊城改造方案篇十一
摘要:當(dāng)今社會(huì),現(xiàn)代城市化的建設(shè)速度飛快,舊城風(fēng)貌改造是城市建設(shè)的重要任務(wù)之一,也是城市建設(shè)設(shè)計(jì)的主要組成部分,一些關(guān)于城市建設(shè)的文章從多角度為舊城風(fēng)貌改造提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn),這些文章闡述了舊城風(fēng)貌改造的設(shè)計(jì)原則和實(shí)施方法。在本文中,筆者主要總結(jié)了下城市設(shè)計(jì)在舊城風(fēng)貌改造中的運(yùn)用原則,希望通過本文的研究,能為今后城市設(shè)計(jì)在舊城風(fēng)貌改造中的合理運(yùn)用提供參考。
關(guān)鍵詞:城市設(shè)計(jì)舊城風(fēng)貌改造運(yùn)用。
1城市設(shè)計(jì)含義。
城市設(shè)計(jì)利于深化城市規(guī)劃,利于打造環(huán)境宜人、功能適用的城市。關(guān)于城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容,是非常廣泛的,專家對(duì)于城市設(shè)計(jì)的理解和界定也不一樣,唯一的共同點(diǎn)就是,都提到了空間環(huán)境,空間環(huán)境是一個(gè)三維的含義,是城市中的實(shí)體、空間有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物,這二者組成的大環(huán)境有著顯性的特征,很容易被人們感知到。我們還要特別注意,城市的設(shè)計(jì)一定要和經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展相關(guān)聯(lián),要利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,通過優(yōu)化城市的整體形象來加大招商力度、引發(fā)購(gòu)物熱潮、吸引人才就業(yè)。城市設(shè)計(jì)的根本出發(fā)點(diǎn)是振興城市經(jīng)濟(jì),同時(shí),也有助于管控城市的發(fā)展,使城市的發(fā)展趨向和諧,保留城市的特色,提升城市的環(huán)境質(zhì)量?,F(xiàn)在,城市設(shè)計(jì)關(guān)注的環(huán)境除了包含最基本的美化城市的含義之外,這幾年也逐漸深入到城市的其他層面諸如物質(zhì)層面,雖然這一效果不能短時(shí)間地展現(xiàn)出來,但是這一出發(fā)點(diǎn),將使得我們的思維得以拓展。
舊城改造方案篇十二
xxxxxx舊城改造項(xiàng)目屬市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府確定的重點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。**交通路,南至飛天路,西至南大街,北至交-警大隊(duì),占地約18萬平方米,涉及被征收總戶數(shù)約400戶,征收建筑面積約13.92萬平方米,征收區(qū)域共劃分為a、b、c、d、e五個(gè)區(qū),其中b區(qū)涉及征收戶130戶(其中7戶未丈量),占地4.7萬平方米,建筑面積4.3萬平方米。項(xiàng)目建設(shè)總投資15億元,總建筑面積50.7萬平方米,預(yù)計(jì)4年內(nèi)全面完成建設(shè)。2017年計(jì)劃投資1.5億元,主要完成b區(qū)的房屋征收及拆遷工作,于5月前對(duì)3棟安置樓開工建設(shè),并在12月底前完成a、d、e三個(gè)區(qū)域的丈量評(píng)估。
該項(xiàng)目于2012年3月6日正式啟動(dòng)。在2012年,我們一是主要完成了征收區(qū)域b區(qū)和c區(qū)內(nèi)的166戶征收戶房屋建筑面積的丈量評(píng)估工作,丈量建筑面積4.27萬平方米,其中違章建筑涉及14戶0.42萬平方米。未丈量戶11戶,占總戶數(shù)的0.07%。二是主要完成了入戶宣傳和摸底調(diào)查工作,嚴(yán)格按照八查九問十清楚的工作要求,從住戶家庭基本情況、戶籍性質(zhì)、房產(chǎn)及土地資料、家庭社會(huì)關(guān)系等方面入手,詳細(xì)掌握了被征收戶的基本資料。
房屋征收工作于2017年3月12日開始入戶協(xié)商,截止目前,已與74戶征收戶達(dá)成房屋征收協(xié)議,占全年總?cè)蝿?wù)130戶的57%,征收房屋1.4萬平方米,拆除71戶,占已征收戶的96%,拆除面積1.3萬平方米。總體來看,xxx舊城改造工作的開局是良好的,這主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確決策和相關(guān)單位的積極配合,同時(shí)也離不開我們前期扎實(shí)有效的準(zhǔn)備工作。
2、 具體目標(biāo)
3月12日至3月31日,全面入戶,講解征收方案、優(yōu)惠政策,掌握被征收戶的心態(tài)和要求,并做好記錄。
4月1日至4月15日,全面進(jìn)入簽訂協(xié)議,使征收面達(dá)到50%。
4月16日至5月15日,征收面達(dá)到70%。
5月16日至7月15日,征收面達(dá)到85%。
7月16日至9月15日,征收面達(dá)到95%。
10月15日前對(duì)重點(diǎn)戶進(jìn)行突破,對(duì)剩余的個(gè)別釘子戶配合執(zhí)法、城建、國(guó)土等區(qū)有部門搞好強(qiáng)拆的基礎(chǔ)工作。
三、工作措施
xxx舊城改造項(xiàng)目自啟動(dòng)以來,全體工作人員不斷學(xué)習(xí)房屋征收相關(guān)知識(shí),經(jīng)常深入征收戶調(diào)查研究,各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)、充分、有效。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。成立了由xx鎮(zhèn)綜治辦主任任辦公室主任的房屋征收辦公室,區(qū)住建局選配3名具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員進(jìn)行階段性業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照以老帶新、以強(qiáng)帶弱的原則,充分考慮年齡結(jié)構(gòu)、性格特點(diǎn)、工作經(jīng)驗(yàn)等因素,將工作人員分為4個(gè)工作小組,使每一位工作人員在工作中都能夠充分發(fā)揮各自所長(zhǎng)。按照月初定任務(wù),月底定獎(jiǎng)罰,年內(nèi)定去留的三定獎(jiǎng)罰辦法,嚴(yán)格考核,將征收任務(wù)分工落實(shí)到每個(gè)征收組及責(zé)任人,明確推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求,實(shí)行責(zé)任到人、人組結(jié)合、以組為主,使之形成人人挑重?fù)?dān)、個(gè)個(gè)抓落實(shí)的濃厚工作氛圍。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作人員思想認(rèn)識(shí)。房屋征收工作是集政策性、法規(guī)性、群眾性于一體的工作,特別是面對(duì)被征收群眾利益訴求越來越高、各類矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜、負(fù)面報(bào)道日益增多、工作難度不斷加大的不利形式,不斷加強(qiáng)工作人員的政策、法規(guī)知識(shí)教育,培養(yǎng)工作人員敢于擔(dān)當(dāng)、勇于分憂、甘于吃苦的奉獻(xiàn)精神,使每位房屋征收工作人員都成為理論水平高、談判本領(lǐng)硬、工作能力強(qiáng)的房屋征收骨干。
3、精心謀劃,樹立攻堅(jiān)克難的信心。在整個(gè)征收過程中,從征收房屋的摸底、評(píng)估結(jié)果的公示、入戶核對(duì),一直到房屋征收協(xié)議的簽訂,進(jìn)行了逐戶分析討論,集思廣益,制訂相應(yīng)工作方案,做到有的放矢,并充分發(fā)揚(yáng)5+2、白+黑的吃苦精神,確保全力協(xié)商一戶、成功征收一戶。從5月份開始,針對(duì)工作難度日益加大的實(shí)際情況,每天早上召開工作分析會(huì)議,對(duì)在工作中出現(xiàn)的困難和問題,逐項(xiàng)進(jìn)行討論分析,提出切實(shí)可行的解決措施和方法,使征收工作能夠平穩(wěn)有效的進(jìn)行。
4、廉潔自律,打造廉政為民的良好形象。在房屋征收過程中,熟悉和靈活運(yùn)用政策,把握尺度、堅(jiān)持原則、廉潔自律。嚴(yán)格禁止工作人員接受被征收人的吃請(qǐng)和禮金,堅(jiān)決做到誠(chéng)實(shí)做人、踏實(shí)做事,始終堅(jiān)持公平、公正、公開,做到生人和熟人一樣,干部和群眾一樣,窮人和富人一樣。圍繞依法、規(guī)范、便捷、高效、廉潔的服務(wù)宗旨,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力鍛造一支會(huì)干事、肯干事、干成事、不出事的房屋征收隊(duì)伍。
四、存在問題
xxx舊城改造項(xiàng)目房屋征收工作雖然取得了一定的進(jìn)展,但現(xiàn)實(shí)存在的一些問題也不容忽視,如不及時(shí)解決,將會(huì)影響和制約整體工作的順利開展。
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1、 違章建筑危害大。在2012年3月6日發(fā)布房屋征收公告后,有部分人進(jìn)行偷建搶建、亂搭亂建,阻礙工作人員入戶評(píng)估。僅在xxx舊城改造區(qū)域b區(qū)內(nèi),新增違障建筑1700多平方米,涉及征收戶9戶,占總戶數(shù)的8.7%,還有4戶至今拒絕丈量。這些違障建筑一是建筑物缺乏質(zhì)量保障,存在巨大安全隱患;二是影響政府威信和形象,破壞社會(huì)風(fēng)氣,導(dǎo)致了違障建筑的擴(kuò)散,后患無窮;三是違建者的目的是通過舊城改造房屋征收獲取最大利益,嚴(yán)重危害社會(huì)公平正義;四是造成土地和資源的浪費(fèi),容易造成鄰里糾紛,不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定;五是違障建筑不拆除,大大增加了舊城改造房屋征收的成本,進(jìn)一步加大了舊城改造的資金壓力,嚴(yán)重影響著舊城改造工作的順利開展。
2、人力不足。xxx舊城改造房屋征收辦公室現(xiàn)有工作人員14人,其中辦公室統(tǒng)計(jì)人員2人,實(shí)際入戶工作人員12人,而具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的人員僅有4人。工作人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)均不能滿足房屋征收任務(wù)的需求。
3、有個(gè)別對(duì)房屋征收工作不理解的征收戶,不但自己不配合房屋征收工作,而且對(duì)其他配合房屋征收工作的群眾挖苦諷刺、威脅恐嚇,致使一部分愿意拆遷的群眾不敢簽訂協(xié)議,給房屋征收工作造成了一定的難度。
4、部分群眾對(duì)房屋征收期望過高,對(duì)評(píng)估結(jié)果不滿意,甚至有個(gè)別群眾不考慮自己現(xiàn)有房屋的實(shí)際情況,夢(mèng)想著如何通過房屋征收一夜暴富,盤算著如何滿足自己扭曲了的金錢觀。
5、由于近年來舊城區(qū)改造工作的力度不斷加大和農(nóng)村人口進(jìn)城等原因,出現(xiàn)了出租房屋房源緊缺、租金上漲等現(xiàn)象,給征收戶今后的生活造成了一定的影響,特別是有高齡老人的家庭,由于需要搬遷和安放壽材,很多人不愿意將房屋出租給這樣的家庭。
五、對(duì)房屋征收工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì)
在xxx舊城改造項(xiàng)目實(shí)施的一年多時(shí)間里,通過學(xué)習(xí)房屋征收政策,走訪征收戶了解情況,與征收戶協(xié)商簽訂協(xié)議,充分了解了與房屋征收相關(guān)的各項(xiàng)政策、掌握了廣大征收群眾的各種訴求,積累了一些工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)房屋征收工作有了一定的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、制定合理的實(shí)施方案是房屋征收工作的前提條件。xxx征收辦在前期入戶調(diào)查摸底工作結(jié)束后,根據(jù)所掌握的實(shí)際情況,在原有《**市xx區(qū)xxx棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案》的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定了《**市xx區(qū)xxx舊城改造房屋征收補(bǔ)償補(bǔ)充方案》,增加了獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,由于該補(bǔ)充方案的制定因地制宜、合情合理,充分調(diào)動(dòng)起了廣大征收群眾參與舊城改造的主動(dòng)性和積極性,在短短2個(gè)月的時(shí)間內(nèi)就完成了全年征收任務(wù)的一半。
程中必須做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、 程序規(guī)范、補(bǔ)償結(jié)果公開,始終堅(jiān)持一把尺子量到底,讓被征收人明白先簽不吃虧,先簽更有利,從根本上消除部分被征收人越往后拖、收益越大的思想。另外,我們還必須時(shí)刻關(guān)注特殊困難群眾的需求,多渠道解決他們的生活困難問題,將工作力度和方法精細(xì)有機(jī)結(jié)合起來,既要維護(hù)政策的嚴(yán)肅性、一致性,還要在政策范圍內(nèi)實(shí)實(shí)在在的幫助困難群眾解決問題。
三、工作人員素質(zhì)的高低是房屋征收工作的重要保證。一名合格的房屋征收工作人員必須具有較強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心,要有吃苦耐勞敢于碰硬的精神,能夠吃透征收政策,熟記補(bǔ)償方案,掌握溝通技巧。將自己打造成解釋政策的宣傳員、排憂解難的服務(wù)員、攻堅(jiān)克難的突擊員、來之能戰(zhàn)的應(yīng)急員。在具體工作中能夠積極協(xié)商,及時(shí)介入,展開調(diào)查,走訪有關(guān)當(dāng)事人,不厭其煩的深入了解糾紛、矛盾產(chǎn)生的前因后果,剖析事實(shí)真-相,全力做好政策宣傳解釋工作,耐心講清利害關(guān)系,逐步化解糾紛矛盾堅(jiān)決杜絕一些簡(jiǎn)單、生硬,易產(chǎn)生對(duì)立情緒的言語,要像彈簧一樣反復(fù)溝通,才會(huì)找到轉(zhuǎn)機(jī)。
四、強(qiáng)制拆遷是房屋征收工作的重要手段。房屋征收工作是在法律法規(guī)和政策總體框架下,尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí),始終堅(jiān)持以人為本,鼓勵(lì)被征收人積極配合征收補(bǔ)償工作,早簽約、早搬遷、多受益,最大程度實(shí)現(xiàn)房屋被征收群眾的合法利益。但是對(duì)于在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的一些違法建筑和由于個(gè)別征收戶無理要求,經(jīng)多次協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)展的建筑,將申請(qǐng)有關(guān)部門強(qiáng)制拆除,保障大部分群眾的合法利益,對(duì)個(gè)別別有用心、抵抗政府的人形成震懾作用,樹立政府威信,確保舊城改造項(xiàng)目的順利實(shí)施。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
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自全區(qū)啟動(dòng)舊城改造工作以來,我街高度重視,積極作為,取得了一定成績(jī),現(xiàn)將我街道舊城改造工作匯報(bào)如下:
一、提前準(zhǔn)備,蓄勢(shì)待發(fā)
(一)深入開展摸底調(diào)查。根據(jù)區(qū)上舊城改造規(guī)劃,我街首期改造范圍涉及人民東路2、3街區(qū),包括望欄橋社區(qū)大部分、泗王廟社區(qū)部分居民用房和單位用房,共計(jì)1446戶,約15萬平方米(其中,街屬促征任務(wù)997戶,面積約9.5萬平方米;區(qū)屬單位共449戶,面積約5.3萬平方米)。利用《摸底調(diào)查表》對(duì)轄區(qū)征遷戶房屋面積、家庭人口、補(bǔ)償意愿等進(jìn)行了多次摸底,確保了情況清、底數(shù)明,為下一步開展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)廣泛收集群眾意見。舊城改造啟動(dòng)后,我街分別召開了機(jī)關(guān)干部、征遷社區(qū)干部、居民小組長(zhǎng)、居民代表座談會(huì),廣泛開展意見收集工作,認(rèn)真梳理居民座談會(huì)上居民對(duì)房屋征收以及安置房戶型的意見和建議,掌握好征遷戶的需求,積極向建委、區(qū)房管局等區(qū)級(jí)部門匯報(bào)和請(qǐng)示,及時(shí)解決與居民利益息息相關(guān)的問題。
(三)積極做好宣傳引導(dǎo)。通過會(huì)議、發(fā)放宣傳資料、走訪
等多種形式開展宣傳活動(dòng),積極宣傳我區(qū)舊城改造規(guī)劃和國(guó)有土地上征收與補(bǔ)償方法等相關(guān)政策,做到了相關(guān)規(guī)劃、政策家喻戶曉、人人皆知。草擬了《舊城改造規(guī)劃》、《舊城改造補(bǔ)償政策一覽表》、《舊改補(bǔ)償政策疑難問答》等相關(guān)宣傳資料,待區(qū)房管局、國(guó)土局審定后,及時(shí)進(jìn)行發(fā)放。
二、精心籌劃,全面啟動(dòng)
(一)建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。一是建立了街道舊城改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以街道黨工委書記為組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),科室部門負(fù)責(zé)人和社區(qū)干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;二是設(shè)立了舊城改造促征辦公室,由分管拆遷工作的副主任任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作,包括統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安排部署、情況收集、工作督查、反映問題、溝通解決等;三是設(shè)立了15個(gè)促征工作小組,94名干部為小組成員,實(shí)行“分組包干、責(zé)任到人”的原則,負(fù)責(zé)促征人民東路2、3街區(qū)共997戶居民住戶,約9.5萬平方米。
(二)召開促征動(dòng)員大會(huì)。為順利完成舊城改造任務(wù),我街制定以“依法促遷、任務(wù)包干、整體推進(jìn)、按時(shí)完成”為原則的舊城改造(人民東路二、三街區(qū))促征工作方案。3月19日,我街道組織召開全街促征動(dòng)員大會(huì),安排部署了我街促征工作,包括促征總體原則、促征范圍與任務(wù)、促征時(shí)間安排、促征任務(wù)分解、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲等。
三、拓寬思路,積極創(chuàng)新
(一)學(xué)習(xí)舊改典型案例。在舊城改造工作例行會(huì)議上,我街積極向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策,到成都市金牛區(qū)曹家巷進(jìn)行參觀考察,學(xué)習(xí)他們舊城改造經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究他們?cè)谂f改過程中遇到的疑難問題以及處理問題的方式方法。同時(shí),充分發(fā)動(dòng)相關(guān)干部觀看成都市金牛區(qū)舊城改造紀(jì)錄片《曹家巷拆遷記》。
(二)積極探索舊改模式。探索“居民自治改造”模式,在舊改范圍內(nèi)營(yíng)造“居民自治改造”的社會(huì)氛圍,并草擬“自改委”的產(chǎn)生辦法,包括 “自改委”成立的目的意義、成員選取條件、產(chǎn)生程序,職責(zé)義務(wù)等。
四、存在的問題及相關(guān)建議
(一)存在的問題
1、舊城改造相關(guān)補(bǔ)償政策不明,被征收房屋的評(píng)估價(jià)和安置房的價(jià)格、戶型不出,居民不便做出比較參考,尚不能確定選擇貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式。
2、由于有關(guān)政策遲遲不明確,居民對(duì)政府的信心有所下降,意見較大。眾多社區(qū)居民經(jīng)常到居委會(huì)和街道咨詢舊城改造工作進(jìn)展情況,表示希望盡快啟動(dòng)。
(二)幾點(diǎn)建議
1.建議加快進(jìn)一步完善和細(xì)化相關(guān)政策的速度。如安置房的價(jià)格、戶型等,以便居民好對(duì)比參考。
2.建議統(tǒng)一制作政策宣傳資料。統(tǒng)一制定舊城改造征收補(bǔ)償
工作流程圖、同意舊城改造的書面申請(qǐng)書等相關(guān)資料。
3.建議盡早召開選定評(píng)估公司的大會(huì),啟動(dòng)房屋評(píng)估程序,促使房屋征收進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。
4.建議盡早開展對(duì)無證建筑的調(diào)查程序、認(rèn)定與處理等工作。
舊城改造方案篇十三
根據(jù)區(qū)委安排,我到金清鎮(zhèn)西街居蹲點(diǎn)調(diào)研。期間,通過上門走訪、召開民主懇談會(huì)、與居民黨員、干部、群眾進(jìn)行面對(duì)面的溝通交流,了解到反映最強(qiáng)烈的問題是要求盡快對(duì)老街區(qū)塊進(jìn)行改造。為此,我以西街居作為舊城改造的切入點(diǎn),邀同臺(tái)州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、區(qū)規(guī)劃處等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員進(jìn)行深入調(diào)研、走居入戶、實(shí)地踏看,廣泛聽取各方意見?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
金清鎮(zhèn)是一個(gè)具有400多年歷史的文明古鎮(zhèn),位于臺(tái)州市東部,瀕臨東海,南與溫嶺市接壤,距離臺(tái)州市區(qū)20公里,距臺(tái)州民航機(jī)場(chǎng)20公里。據(jù)清光緒三年《黃巖縣志》載:“宋,朱子(朱熹)治水利鑄海涂鐵盤以鎮(zhèn)???,金為水母,混潮見金則清”。故稱金清。全鎮(zhèn)陸域面積80平方公里,島嶼15個(gè),總?cè)丝?0.07萬人,下轄65個(gè)行政村、7個(gè)居,建成區(qū)面積5平方公里,城區(qū)人口3.05萬人。95年以來,先后被評(píng)為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)、全國(guó)造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)家計(jì)委小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn),省東海文化明珠、小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、文明衛(wèi)生鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代示范鎮(zhèn)和綠色小城鎮(zhèn),是省級(jí)中心鎮(zhèn)和臺(tái)州市中心鎮(zhèn)。
改革開放20多年來,金清鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)面貌日新月異,城鎮(zhèn)建設(shè)成就顯著,城建框架已具雛形。但是,新城中的老城區(qū)舊貌依然,這與群眾日益增長(zhǎng)的生活需求很不相適應(yīng)。因此,如何推進(jìn)金清鎮(zhèn)的舊城改造工作是一項(xiàng)值得認(rèn)真研究和解決的緊迫課題。
金清鎮(zhèn)舊城改造主要包含兩大塊,一是以7個(gè)居委會(huì)為主的老街區(qū)塊(東老街、東新街、中老街、西新街、南街、后街、塘里街、半邊街、和平街、民主街),二是散落在城鎮(zhèn)周邊,目前已經(jīng)成為城鎮(zhèn)一部分的城中村。舊城改造涉及的房屋大多單間獨(dú)戶,土地利用率低,違法用地、違章建筑棚屋比較普遍;樓房設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,建筑密度大,舊城道路狹窄彎曲,存在消防等諸多安全隱患;外來人口集聚,出租房缺乏管理,存在社會(huì)治安問題;環(huán)境衛(wèi)生、生活服務(wù)、綠化等各類配套設(shè)施不完善,居住條件較差;部分城中村村民的群體意識(shí)還較強(qiáng),生活方式接近農(nóng)村,同城市居民的觀念與行為方式存在差異,城市發(fā)展與人們的要求還有一定差距。
以西街居為例,西街居位于金清鎮(zhèn)老街區(qū)塊中心位置,北臨后街河,西至民主街,東至東老街,南面則以南街為界,總用地面積3.77公頃(56.55畝),在冊(cè)人口有1148人。西街居是金清發(fā)源之地,至今依然不失繁華的老街,是昔日金清商業(yè)繁榮景象的見證,在老街的店鋪里,有極少看到的在皖南和浙西古鎮(zhèn)的老街上常見的旅游商品及“古董”,店鋪里陳設(shè)和經(jīng)營(yíng)的都是與現(xiàn)代生產(chǎn)生活切切相關(guān)的日用品和生產(chǎn)工具、機(jī)械零件,反映的是金清人今天的現(xiàn)實(shí)生活。這種人文與商業(yè)的充分結(jié)合、融為一體,形象地向人們展示了金清人“重商求實(shí)”的人文精神與歷史傳統(tǒng),強(qiáng)烈地反映了金清的地方文化特色。但與老街文化依舊繁榮相比,老街自身發(fā)展已然步入了“老化時(shí)期”,并出現(xiàn)了嚴(yán)重生存的危機(jī)。主要表現(xiàn)為:
1、建筑質(zhì)量老化。西街居轄區(qū)內(nèi)共有房屋618間,其中木結(jié)構(gòu)的老屋576間,占93.2%。老木屋建筑普遍存在傾斜開裂,柱椽木質(zhì)霉?fàn)€、墻體風(fēng)化等問題,根據(jù)路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局農(nóng)房質(zhì)量普查的結(jié)果,西街居共454戶的住房質(zhì)量情況是:13戶為較好,61戶為一般,260戶為較差,126戶為差。質(zhì)量較差和差的住房合計(jì)占總戶數(shù)比例為85%,是臺(tái)風(fēng)季節(jié)的高危地區(qū)和高危人群。
2、火災(zāi)等安全隱患嚴(yán)重。供電線路多年失修,存在線徑偏小、用電超負(fù)、電線老化、亂拉亂接和電器配件不規(guī)范的狀況。雜物占道堆放,隱患嚴(yán)重,燃?xì)庠罹叩染o靠板壁等易燃物品,以及消防設(shè)施滯后,消防車道難以貫通,造成火災(zāi)傷人事例時(shí)有發(fā)生。據(jù)消防隊(duì)以來出警記錄顯示,3年來共發(fā)生消防火災(zāi)事故7起,造成1人死亡。
3、配套設(shè)施滯后。主要表現(xiàn)為西街居內(nèi)部道路狹窄,中老街、半邊街、塘里街,和平街等凈寬都在5米以下,局部寬度不到3米,造成道路交通不通暢。社區(qū)內(nèi)也缺乏垃圾收集點(diǎn),部分居民甚至把垃圾就近倒在河道里,間接造成河道污染、水質(zhì)惡化。社區(qū)的娛樂設(shè)施缺乏,群眾生活質(zhì)量不高。
4、不穩(wěn)定因素逐年上升。主要表現(xiàn)為外來人口增多,治安管理難。外來人口居住逐年大幅上升,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),轄區(qū)內(nèi)45間公房全部出租,私房出租73間,占私房總數(shù)的12.7%,而相應(yīng)的管理人員卻沒有增加,治安案件逐年上升。群眾內(nèi)部矛盾增多,突出表現(xiàn)為:鄰里為維修難的老屋(因傾斜、倒塌、滲漏、開裂等)糾紛不斷,而居民自發(fā)的無序搭建造成鄰里利益沖突關(guān)系緊張。西街居在籍住戶均為居民戶口,無法像農(nóng)民一樣得到異地新建宅基地指標(biāo)。因此,隨著人口增加,原有住宅無法容納時(shí),少數(shù)居民便在原地拆翻建。第二種情況是火災(zāi)后的原地重建。因房屋重建影響鄰里的住房導(dǎo)致關(guān)系緊張。
舊城改造已經(jīng)成為困擾金清建設(shè)現(xiàn)代濱海小城市的一個(gè)難題。通過舊城改造,對(duì)加快城市化進(jìn)程、發(fā)展小城鎮(zhèn)有積極推動(dòng)作用,主要是提高土地利用率,解決建設(shè)用地緊張的矛盾,改善城市環(huán)境,提高城市品位,符合金清發(fā)展的實(shí)際和發(fā)展的方向。
(一)金清鎮(zhèn)舊城改造面臨天時(shí)、地利、人和的優(yōu)勢(shì)。
1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和加快城市化建設(shè)步代成為當(dāng)前各級(jí)政府的重要工作。隨著臺(tái)州市濱海工業(yè)新城建設(shè)和路橋區(qū)東部開發(fā)的啟動(dòng),金清舊城的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)一步凸現(xiàn),舊城改造當(dāng)前面臨著良好的機(jī)遇。
2、古街新韻、古鎮(zhèn)新城,舊城改造存在較高的商業(yè)和文化價(jià)值。金清老街歷史悠久,現(xiàn)存的街道格局是十九世紀(jì)未到二十世紀(jì)初形成的,主要街道呈“回”字型布局,它記述著金清城鎮(zhèn)工商業(yè)的興衰。建設(shè)“臺(tái)州現(xiàn)代濱海小城市”,要特別重視地方文化特色與歷史傳統(tǒng)的發(fā)掘,要充分尊重歷史,尊重環(huán)境。在城市現(xiàn)代化建設(shè)過程中,要特別強(qiáng)調(diào):“越是傳統(tǒng)的,就越是現(xiàn)代的;越是地方的,就越是世界的”。建設(shè)“臺(tái)州現(xiàn)代濱海小城市”并不是要建設(shè)一個(gè)“小臺(tái)州”、“小路橋”,而是要建設(shè)一個(gè)既富有歷史傳統(tǒng)特色,又富有現(xiàn)代時(shí)代氣息的大金清,通過舊城改造賦古街以新韻,變古鎮(zhèn)為新城,不斷提升金清的城市文化品位,老街將成為金清旅游的亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、當(dāng)?shù)厝罕娚钶^為富裕,建房愿望迫切,為舊城改造提供了內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí),路橋“十里長(zhǎng)街”的改造,積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn),為金清推進(jìn)舊城改造工作提供的借鑒經(jīng)驗(yàn)。
(二)舊城改造存在的困難和問題。
1、群眾的`小農(nóng)思想與建設(shè)高品位城市要求存在矛盾。據(jù)調(diào)查,大部分群眾在舊城改造中,要求分宅基地進(jìn)行原拆原建或自主建房。而舊城作為金清鎮(zhèn)城鎮(zhèn)的核心區(qū),按照古街文化和新城建設(shè)規(guī)劃必須高起點(diǎn),建設(shè)必須高品位。而部分群眾受傳統(tǒng)生活習(xí)性影響,對(duì)住房注重?cái)?shù)量而不注重質(zhì)量,自主建房檔次較低,與城市化建設(shè)不相協(xié)調(diào)。
2、權(quán)屬和建筑類型復(fù)雜,對(duì)舊城改造拆遷安置政策出臺(tái)加大了難度。如舊城房屋歷史久遠(yuǎn),部分房屋產(chǎn)權(quán)不清晰,會(huì)造成由于一戶而直接影響整體的改造進(jìn)程。另外,在統(tǒng)一規(guī)劃整體改造中,涉及到的個(gè)體和整體利益政策標(biāo)準(zhǔn)如何鑒定也將是個(gè)難題。
3、資金瓶頸。實(shí)施舊城改造,需要大量的資金,單一由政府投入鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)不起。鎮(zhèn)政府作為舊城改造實(shí)施主體,出臺(tái)規(guī)劃,在符合規(guī)劃要求的范圍內(nèi),由群眾自籌資金組織進(jìn)行改造。
中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》,中共浙江省委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的若干政策意見》和浙江省人民政府下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)浙江城市化若干政策的通知》中對(duì)舊城改造工作都提出了明確的要求。通過這次蹲點(diǎn)調(diào)研,結(jié)合金清鎮(zhèn)舊城現(xiàn)狀,建議金清鎮(zhèn)的舊城改造的總體思路為“科學(xué)規(guī)劃、政府引導(dǎo)、群眾自愿、分步實(shí)施”。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃工作。規(guī)劃是龍頭,必須做好規(guī)劃工作。金清舊城改造不同于一般的舊城改造,它既有修舊如舊的老街古鎮(zhèn)改造,又有接軌濱海小城市的現(xiàn)代新城改造。規(guī)劃必須高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)。按照金清鎮(zhèn)總體規(guī)劃,做好各改造區(qū)塊修建性詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃要做好延續(xù)性,要面向現(xiàn)狀,做到可操作性,出臺(tái)規(guī)劃前做好調(diào)查摸底工作,有必要搞清楚,根據(jù)個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況和城市品味提升的要求,改造安置要安排多少各種類型的房屋。特別是要科學(xué)安排加強(qiáng)老街改造,一是要加強(qiáng)老街建筑風(fēng)貌與特色的保護(hù)與改造,對(duì)部份影響整體風(fēng)貌的建筑要進(jìn)行清理,該拆除的拆除,該整修的整修;二是對(duì)街道整體格局進(jìn)行保護(hù),可以視情況恢復(fù)部分道路原來的石板路面,繼續(xù)加大河道整治的力度,特別要注意選擇適當(dāng)?shù)牡囟危?guī)劃建設(shè)與老街風(fēng)格相協(xié)調(diào)的入口廣場(chǎng),設(shè)置入口標(biāo)志,嚴(yán)格控制各類車輛進(jìn)入老街;三是要加強(qiáng)對(duì)歷史街區(qū)風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)的建設(shè)控制,通過編制古街保護(hù)規(guī)劃,劃定保護(hù)范圍,制定保護(hù)辦法,加強(qiáng)控制與管理。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,提高思想認(rèn)識(shí)。舊城改造雖是一件惠及千家萬戶的好事,但由于該項(xiàng)工作涉及全體居民的切身利益,工作難度肯定很大。因此要通過宣傳教育,統(tǒng)一干部群眾思想,使舊城改造工作變成群眾的自覺行動(dòng),變“要我改”為“我要改”。通過宣傳教育,使群眾認(rèn)識(shí)到,金清的舊城改造,不是簡(jiǎn)單的拆舊建新,而是拆舊居建新城,引導(dǎo)群眾從追求住房數(shù)量到居住環(huán)境質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。建議組織村居干部、黨員、居(村)民代表到外地舊城改造示范點(diǎn)取經(jīng),尋找舊城改造的感受和動(dòng)力。
(三)堅(jiān)持群眾利益第一位,做細(xì)調(diào)查研究工作,出臺(tái)好政策。對(duì)于舊城改造,我們既要信心百倍工作,因?yàn)橛腥罕姷拇罅χС?,政府又有可借鑒的大量成功經(jīng)驗(yàn)。但舊城改造是群眾的一次利益大調(diào)整,利益大調(diào)整勢(shì)必是矛盾大沖突時(shí)期,我們必須對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí),避免“情況不忘初心大”。金清鎮(zhèn)要成立舊城改造指揮部,派專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,組織有關(guān)人員進(jìn)行全面摸底調(diào)查,為規(guī)劃設(shè)計(jì)及今后改造實(shí)施奠定基礎(chǔ),做細(xì)調(diào)查研究文章。
(四)結(jié)合實(shí)際,選擇合適的改造方式。城鎮(zhèn)舊城改造,大體上有兩種方式,一是整體改造(大拆大建式),二是漸進(jìn)式的有機(jī)更新。大拆大建雖然有利于一次性徹底解決基礎(chǔ)設(shè)施和安全隱患的問題,卻往往導(dǎo)致文脈中斷、鄰里關(guān)系割裂。
舊城改造方案篇十四
甲方:_________(以下簡(jiǎn)稱甲方)。
乙方:_________(以下簡(jiǎn)稱乙方)。
為加快_________舊城改造建設(shè)步伐,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)合同法》的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)雙方平等協(xié)商達(dá)成如下投資協(xié)議:
(一)項(xiàng)目名稱:_________市_________舊城改造土地整理項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱本協(xié)議項(xiàng)目)。
(二)項(xiàng)目?jī)?nèi)容:甲、乙雙方合作進(jìn)行本協(xié)議項(xiàng)目范圍內(nèi)舊城改造土地實(shí)施成片整理、征地補(bǔ)償、拆遷安置等。
(三)項(xiàng)目區(qū)域和范圍:市舊城區(qū)范圍內(nèi),_________(詳見附圖),面積約畝土地。該區(qū)域范圍的最終面積及四至范圍以經(jīng)甲方批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和地塊紅線圖為準(zhǔn)。
(四)規(guī)劃土地用途:通過對(duì)本項(xiàng)目的土地整理,本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)土地的`規(guī)劃用途為住宅用地。
(一)甲方為本協(xié)議項(xiàng)目的實(shí)施者和責(zé)任人,可根據(jù)具體項(xiàng)目的性質(zhì)和內(nèi)容授權(quán)相關(guān)單位負(fù)責(zé)本協(xié)議項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。
(二)乙方為本協(xié)議項(xiàng)目的一級(jí)土地整理投資方,負(fù)責(zé)本協(xié)議項(xiàng)目?jī)?nèi)容的全部投融資,保證項(xiàng)目資金需求,并接受法律、法規(guī)及相關(guān)政策的約束。
本協(xié)議項(xiàng)目下的“一級(jí)土地整理”指:按照_________市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及市城市總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃的要求,對(duì)本協(xié)議約定區(qū)域范圍進(jìn)行的土地初級(jí)開發(fā)行為。具體包括:對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)舊城改造土地實(shí)施成片整理、拆遷補(bǔ)償安置、土地平整等。
(一)甲方權(quán)利義務(wù)。
1、甲方應(yīng)發(fā)揮政府及各部門的職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào),通力合作,使本協(xié)議項(xiàng)目能又好又快的順利進(jìn)行。
2、甲方負(fù)責(zé)審核本協(xié)議項(xiàng)目的一級(jí)土地整理成本。
3、甲方組織實(shí)施一級(jí)土地整理形成的建設(shè)用地納入年度供地計(jì)劃。
4、甲方應(yīng)按本協(xié)議約定及時(shí)足額的支付乙方的投資及回報(bào)。
5、甲方應(yīng)在本協(xié)議簽訂后,以文件形式明確凍結(jié)本區(qū)域與本協(xié)議規(guī)定不符的其他各項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、土地、房產(chǎn)等一切行政審批手續(xù)。
6、甲方負(fù)責(zé)乙方土地整理中的拆遷、土地征收工作,乙方資金到位的情況下,2年內(nèi)拆遷完畢。
(二)乙方權(quán)利義務(wù)。
1、乙方負(fù)責(zé)按本協(xié)議約定投入本協(xié)議項(xiàng)目所需要的資金。
2、乙方有權(quán)按本協(xié)議約定回收投資及回報(bào)。
3、乙方如在_________市注冊(cè)成立項(xiàng)目公司具體實(shí)施本協(xié)議項(xiàng)目的相關(guān)工作,則乙方應(yīng)于其成立的項(xiàng)目公司一并承擔(dān)本協(xié)議項(xiàng)目的投資義務(wù)。
4、乙方及乙方組建的項(xiàng)目公司可依法取得國(guó)有土地使用權(quán)并參與二級(jí)開發(fā)。
5、乙方承擔(dān)本協(xié)議投資范圍內(nèi)所有項(xiàng)目的具體實(shí)施和操作,并承諾按照國(guó)家及當(dāng)?shù)卣囊?guī)定,依法實(shí)施。
(一)出讓土地的成本構(gòu)成包括以下幾方面內(nèi)容:
1、土地征收費(fèi)用;
2、拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用;
3、其他雙方認(rèn)可的可計(jì)入土地成本的費(fèi)用;
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
舊城改造方案篇十五
乙方:_________。
甲方同意委托乙方承接(項(xiàng)目)建設(shè)工程施工。
二、工程概況及報(bào)價(jià)。
1、工程地點(diǎn):_________。
2、工程內(nèi)容:_________。
設(shè)備間設(shè)備遷移及布線改造;網(wǎng)絡(luò)線纜測(cè)試;模塊端接;配線架端接;網(wǎng)御星云防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)的安裝調(diào)試,中孚保密管理系統(tǒng)的安裝調(diào)試,榕基漏洞掃描的安裝調(diào)試,線路傳導(dǎo)干擾、電磁屏蔽機(jī)柜、電磁泄露防護(hù)插座、微機(jī)視頻信息保護(hù)機(jī)、金山毒霸殺毒軟件等的安裝以及機(jī)房環(huán)境改造;服務(wù)器終端加固、信息消除、密級(jí)標(biāo)識(shí);門禁改造,標(biāo)簽制作,電話程控交換機(jī)的安裝調(diào)試,以及交換機(jī)、路由器的安裝調(diào)試等。
3、工程報(bào)價(jià)及結(jié)算方式:
工程項(xiàng)目總報(bào)價(jià)為_________元(大寫:_________元整),如項(xiàng)目進(jìn)行中材料或設(shè)備有增減,按新增加的項(xiàng)目的實(shí)施單價(jià)由甲乙雙方協(xié)商,簽訂相關(guān)協(xié)議后執(zhí)行。
4、付款方式:簽訂合同后,預(yù)付合同總額的80%,即_________元(________元整);測(cè)評(píng)完成后付合同總額的15%,即_________元(________元整);項(xiàng)目驗(yàn)收完成后無故障運(yùn)行十個(gè)工作日,付合同總額的5%,即_________元(________元整)。
5、甲方將合同項(xiàng)下的應(yīng)付合同款付至乙方以下指定帳戶:_________。
收款單位:_________。
開戶行:_________。
帳戶:_________。
三、系統(tǒng)工期合同簽訂后天內(nèi)安裝調(diào)試完畢。
四、施工地點(diǎn):
五、甲方的責(zé)任和義務(wù)。
1、甲方積極地配合乙方在合同執(zhí)行過程中進(jìn)行的各項(xiàng)工作,為乙方提供工作方便;
4、甲方變更委托施工項(xiàng)目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯(cuò)誤,或所提交資料作較大修改,以致造成乙方施工需返工時(shí),雙方除需另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議(或另訂合同)、重新明確有關(guān)條款外,甲方應(yīng)按乙方所耗工程量向施工人增付施工費(fèi)。
5、對(duì)乙方提供的各種技術(shù)文件,資料保密,不以任何形式擴(kuò)散給第三者。
六、乙方的責(zé)任和義務(wù)。
1、負(fù)責(zé)本系統(tǒng)工程施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。
2、負(fù)責(zé)按合同規(guī)定施工,確保工程進(jìn)度,按照甲施要求完成各項(xiàng)工作。
3、負(fù)責(zé)按照經(jīng)過甲方審批過的施工設(shè)計(jì)圖和有關(guān)規(guī)范施工,確保工程質(zhì)量。
4、負(fù)責(zé)成品交驗(yàn)前的保護(hù),保養(yǎng)。
5、做好施工記錄、隱蔽工程記錄,并匯集施工技術(shù)資料。
6、負(fù)責(zé)辦理有關(guān)手續(xù),并確保系統(tǒng)按期驗(yàn)收使用。
7、負(fù)責(zé)培訓(xùn)甲方使用和管理本系統(tǒng)的技術(shù)人員。
8、乙方進(jìn)場(chǎng)施工人員必須服從甲方的統(tǒng)一管理,如違反甲方管理制度視情節(jié)予以處罰直至清退出場(chǎng)。
9、做好施工組織管理,保持現(xiàn)場(chǎng)清潔,器材堆放整齊并及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)垃圾,做到文明施工。
11、乙方施工人員在工程施工期間,應(yīng)服從遵守甲方有關(guān)制度,維護(hù)甲方的企業(yè)形象,不得借甲方的名義在施工期間從事各種違法違紀(jì)活動(dòng),由此產(chǎn)生的一切后果由乙方負(fù)責(zé)。
七、保密條款。
甲乙雙方應(yīng)恪守因簽署或履行本合同而獲知的對(duì)方商業(yè)信息及其它商業(yè)秘密。任何一方如將獲知的對(duì)方商業(yè)秘密泄露給第三方,應(yīng)賠償因泄密而給對(duì)方造成的一切損失并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
八、工程質(zhì)量與驗(yàn)收。
1、乙方按甲方建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、采用的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)的要求和甲方代表依據(jù)合同發(fā)出指令施工,隨時(shí)接受甲方代表及其委派人員的檢查檢驗(yàn),為檢查檢驗(yàn)提供便利條件,并按甲方代表及其委派人的要求進(jìn)行返工、修改,承擔(dān)由自身原因?qū)е路倒?、修改的費(fèi)用。
2、以上檢查合格后,又發(fā)現(xiàn)由乙方原因引起的質(zhì)量問題,仍由乙方承擔(dān)責(zé)任。
3、以上檢查檢驗(yàn)應(yīng)執(zhí)行電信建設(shè)工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,在不影響正常施工的前提下進(jìn)行,如影響正常施工,除非經(jīng)檢查檢驗(yàn)為質(zhì)量不合格,因此發(fā)生的費(fèi)用則由甲方承擔(dān),相應(yīng)順延工期。
4、工程達(dá)不到約定質(zhì)量條件的部分,甲方代表一經(jīng)發(fā)現(xiàn),可要求乙方返工,乙方應(yīng)按甲方代表要求的時(shí)間返工,直到符合約定條件。因乙方原因達(dá)不到約定條件,由乙方承擔(dān)返工費(fèi)用,工期不予順延。返工后仍不能達(dá)到約定條件,乙方承擔(dān)違約責(zé)任,并賠償由此造成的損失。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
舊城改造方案篇十六
乙方:
甲方在推進(jìn)????????舊城改造項(xiàng)目建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目)中,按照《中共某某市委、某某市人民政府
關(guān)于
加快推進(jìn)“三舊”改造工作的意見》,對(duì)意向合作方的資信情況、投資能力以及對(duì)項(xiàng)目地塊的解讀策劃能力進(jìn)行全面審核、遴選后,本著政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范有序的總體思路,與乙方就本項(xiàng)目土地開發(fā)整理工作中的投融資合作關(guān)系達(dá)成如下協(xié)議:一、乙方自愿投資用于本項(xiàng)目的房屋征收、土地儲(chǔ)備等土地一級(jí)開發(fā)整理工作,并積極配合甲方以及征收部門和征收實(shí)施單位開展土地開發(fā)整理工作。甲方依據(jù)相關(guān)法規(guī)政策,采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供應(yīng)土地,并鼓勵(lì)和支持乙方依法取得本項(xiàng)目的土地開發(fā)權(quán)。甲乙雙方共同爭(zhēng)取符合城市規(guī)劃要求和本項(xiàng)目操作實(shí)際的容積率等規(guī)劃指標(biāo)。
二、甲方督促征收部門和征收具體實(shí)施單位共同負(fù)責(zé)并加快推進(jìn)本項(xiàng)目的房屋征收、補(bǔ)償安置及還建房分配等工作。乙方負(fù)責(zé)籌措資金進(jìn)行投資,本項(xiàng)目的融資資金主要為土地開發(fā)整理各項(xiàng)成本費(fèi)用,其中房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用和土地收購(gòu)費(fèi)用以評(píng)估結(jié)論為依據(jù),以實(shí)際發(fā)生并經(jīng)審計(jì)為準(zhǔn)。該項(xiàng)目地塊被征收人的安置房建設(shè)在乙方依法取得開發(fā)權(quán)后由乙方負(fù)責(zé)實(shí)施。
三、甲方督促征收部門在對(duì)乙方的資信條件和履約能力進(jìn)一步審查后,指定區(qū)土地整理儲(chǔ)備中心與乙方簽訂《?????舊城改造項(xiàng)目土地開發(fā)整理合作協(xié)議書》(以下簡(jiǎn)稱《合作協(xié)議》)。在《合作協(xié)議》中明確約定區(qū)土地整理儲(chǔ)備中心與乙方以投融資方式合作整理開發(fā)項(xiàng)目土地的各項(xiàng)具體事宜,同時(shí)應(yīng)明確約定乙方的退出機(jī)制及雙方違約責(zé)任。
四、甲方按照市委市政府文件精神,鼓勵(lì)和支持乙方通過招拍掛方式依法取得本項(xiàng)目的開發(fā)權(quán)。如乙方未取得本項(xiàng)目開發(fā)權(quán),由區(qū)征收部門依照《合作協(xié)議》的約定將乙方支付的投資款項(xiàng)、投資回報(bào)和相關(guān)費(fèi)用返還乙方。
五、乙方不得干預(yù)涉及項(xiàng)目的房屋征收、土地收購(gòu)、土地出讓等應(yīng)由甲方主導(dǎo)完成的工作,但應(yīng)按照甲方要求做好配合協(xié)調(diào)工作。乙方在取得本項(xiàng)目開發(fā)權(quán)后,不得非法轉(zhuǎn)讓土地以及改變規(guī)劃性質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目。否則,甲方有權(quán)協(xié)調(diào)國(guó)土規(guī)劃部門對(duì)乙方申報(bào)方案不予審批。
六、甲方同意在乙方依法取得本項(xiàng)目土地開發(fā)權(quán)后,就本項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)審工作協(xié)助乙方與政府相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。甲方依照國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)稅管理體制的有關(guān)規(guī)定協(xié)助乙方爭(zhēng)取本項(xiàng)目開發(fā)所產(chǎn)生的相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。乙方應(yīng)在某某區(qū)成立項(xiàng)目公司,并依法納稅。
七、甲乙雙方必須嚴(yán)格按照國(guó)家和武漢市關(guān)于土地整理、“三舊”改造、地產(chǎn)開發(fā)等法律法規(guī)及政策執(zhí)行。
八、未盡事宜,雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議,與本協(xié)議具有同等效力。
九、本協(xié)議壹式肆份,甲乙雙方各執(zhí)貳份。
十、本協(xié)議自雙方代表簽字蓋章之日起生效。
甲方:???區(qū)人民政府????????????乙方:
甲方代表:??????????????????????乙方代表:
日期:???年??月??日??????????日期:??年??月??日
舊城改造項(xiàng)目合作協(xié)議書
甲方:深圳市
乙方:深圳市 合作公司有限公司
甲、乙雙方本著精誠(chéng)合作共創(chuàng)雙贏的原則,就甲方現(xiàn)有位于深圳市寶
土地的舊城改造項(xiàng)目〈即城市更新)
與乙方合作事宜,由甲方提供地塊土地使用權(quán),乙方了解甲方所提供的土地使用權(quán)的性質(zhì)與現(xiàn)狀,乙方以提供全部建設(shè)資金的方式予以合作。為保障甲、乙雙方的權(quán)益,經(jīng)雙方協(xié)商一致同意,達(dá)成如下合作協(xié)議,雙方共 同遵守執(zhí)行。
第一條合作項(xiàng)目 ,
本協(xié)議書所指的合作項(xiàng)目位于
作項(xiàng)目土地具體位置和范圍詳見本協(xié)議附件1的附圖紅線。
; -、 ,合 x:; 2、 x:, x:^; 3、 x:,
4、
甲方已取得附件2地塊的非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)〔
作項(xiàng)目使用,作為合作條件之一。合作項(xiàng)目用地范圍內(nèi)有
地屬于上述非農(nóng)建設(shè)用地范圍,其余 \非農(nóng) 平方米土 建設(shè)用地批復(fù)文件見本協(xié)議附件2。甲方同意將該非農(nóng)用地指標(biāo)提供給合 平方米土地甲方同意利用 上述非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,達(dá)到非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)全面覆蓋合作項(xiàng)目用地范圍,調(diào)整非農(nóng)建設(shè)用地手續(xù)由乙方辦理,如調(diào)用指標(biāo)需要上繳政府的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
根據(jù)合作項(xiàng)目用地所在片區(qū)的法定圖則,合作項(xiàng)目土地用途為工業(yè)用途,非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)的功能為工商用地,最終以政府批準(zhǔn)的用途為準(zhǔn); 上述改造項(xiàng)目合作用地面積合計(jì)約平方米,最終按政府部門批準(zhǔn)的為準(zhǔn)。
第二條合作方式
1、甲方提供合作項(xiàng)目用地及附件2的全部非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo),負(fù)責(zé)合作項(xiàng)目用地范圍內(nèi)所有建筑物相關(guān)拆遷所涉及的補(bǔ)償工作并承擔(dān)相關(guān)所有費(fèi)用;合作項(xiàng)目用地如有涉及除甲方產(chǎn)權(quán)以外的物業(yè)(以下稱"第三方物業(yè)"、則該部份第三方物業(yè)的拆遷補(bǔ)償也一概由甲方負(fù)責(zé)并承擔(dān)相關(guān) 所有費(fèi)用。
2、乙方提供全部開發(fā)資金,負(fù)責(zé)辦理全部開發(fā)報(bào)建等相關(guān)手續(xù),同
時(shí)乙方負(fù)責(zé)開發(fā)全程的施工管理。如工程質(zhì)量或施工
安全
等問題,均由乙方承擔(dān)。3、開發(fā)建成后的物業(yè)雙方根據(jù)本協(xié)議第四條約定的分配比例進(jìn)行分 配。
4、甲乙雙方按從本項(xiàng)目最終分配所得的物業(yè)比例自行承擔(dān)相應(yīng)的辦理產(chǎn)權(quán)證件費(fèi)用及稅款等相關(guān)費(fèi)用。
第三條容積率約定
算甲方分配所得的建筑面積。
第四條分配比例約定 ,乙方也必須按 計(jì)
1、合作項(xiàng)目建成后,甲乙雙方根據(jù)政府最終批準(zhǔn)的容積率分段按下列比例進(jìn)行分配建筑面積:
〔0如政府批準(zhǔn)的容積率小于(含等于) ,按甲方占 7。、乙方占 7。的比例分配總建筑面積。
(!)如政府批準(zhǔn)的容積率大于 ,容積率小于(含等于) 這
部分的建筑面積按甲方占
大于
2、合作項(xiàng)目建成后的物業(yè)按上述比例進(jìn)行分配,分配物業(yè)時(shí),物業(yè) 的位置、樓層和朝向甲乙雙方本著公平合理、整棟整片、便于管理的原則 :王|雙方協(xié)商確定。
3、如果政府要求合作項(xiàng)目建設(shè)部分配套用房的,則對(duì)于各種相關(guān)的配套用房雙方仍按以上約定的各自分得物業(yè)的面積比例進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
4、甲、乙雙方均認(rèn)可,合作項(xiàng)目的交樓標(biāo)準(zhǔn)為毛坯房,電梯、消防設(shè)施、高低壓供電等配套設(shè)備設(shè)施及公共部位的裝修、外墻裝修和小區(qū)園林綠化設(shè)計(jì)由甲乙雙方協(xié)商確定,費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
第五條拆遷及補(bǔ)償
1、如合作項(xiàng)目用地范圍內(nèi)涉及的所有地上建筑物(包括第三方物業(yè)) 的搬遷、拆遷和補(bǔ)償由甲方負(fù)責(zé)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。但如果因?yàn)榧追劫Y金困難,可由乙方墊資,乙方墊資總額不超過人民幣叁佰萬元,甲方應(yīng)在其分配所得的售房款中如數(shù)優(yōu)先償還給乙方。
交給乙方開發(fā)。第六條雙方
責(zé)任
一、 甲方責(zé)任
1、甲方承諾并保證擁有上述合作項(xiàng)目用地完整的合法使用權(quán),并且保證該項(xiàng)目用地未辦理任何抵押、擔(dān)保、未被法院查封、未被用于抵償債務(wù)等,且該項(xiàng)目用地在本協(xié)議簽訂之前甲方并未與任何第三方簽訂任何形式的轉(zhuǎn)讓協(xié)議或簽訂該項(xiàng)目用地舊城改造的任何協(xié)議。甲方保證合作項(xiàng)目用地使用權(quán)絕不被第三方追索,否則視為甲方違約和由此引起的一切責(zé)任由甲方承擔(dān)。在此基礎(chǔ)上,甲方將以上項(xiàng)目用地的全部法定所有權(quán)一次性完全投入與乙方合作開發(fā)。
2、在辦理合作項(xiàng)目涉及的一切報(bào)批、報(bào)建手續(xù)時(shí),甲方應(yīng)及時(shí)提供必要的協(xié)助。辦理上述手續(xù)如需以甲方名義進(jìn)行時(shí),甲方應(yīng)毫不延遲地予以辦理不得另行收取費(fèi)用,辦理上述手續(xù)的費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。
3、甲方除參與本合作項(xiàng)目舊改的總建筑面積分配外,不能干涉乙方其它經(jīng)營(yíng)。
二、 乙方責(zé)任
1、乙方負(fù)責(zé)辦理合作項(xiàng)目涉及的一切報(bào)批、報(bào)建手續(xù)并支付相關(guān)的 費(fèi)用。
2、乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)建筑法》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,確保工程質(zhì)量。乙方負(fù)責(zé)合作項(xiàng)目的開發(fā)及承擔(dān)開發(fā)費(fèi)用,合作項(xiàng)目開發(fā)時(shí)所發(fā)生的一切建設(shè)工程及乙方應(yīng)得房產(chǎn)的銷售、經(jīng)營(yíng)等均由乙方負(fù)責(zé),乙方所分得物業(yè)的收益全部歸乙方所有。
3、乙方應(yīng)根據(jù)合作項(xiàng)目總建筑面積及合同約定的比例分配物業(yè)給甲方,此外其它工作和日常經(jīng)營(yíng)和小區(qū)物業(yè)管理全部由乙方自行處理。
4、合作開發(fā)項(xiàng)目的招標(biāo)、施工、維修等事項(xiàng)及相關(guān)費(fèi)用均由乙方負(fù)責(zé)實(shí)施。
5、合作項(xiàng)目的公共配套設(shè)施(停車場(chǎng)、會(huì)所等)由乙方投資,甲方享有同等的使用權(quán),乙方應(yīng)合理收費(fèi),其收益歸乙方所有。
6、甲、乙雙方所分得的物業(yè),在辦理房地產(chǎn)證時(shí),甲、乙雙方應(yīng)共同配合辦理。
7、本協(xié)議簽訂后,未經(jīng)甲方同意乙方不得將本協(xié)議的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓 給第三方。
第七條保證金
乙雙方同意在本協(xié)議簽訂后該筆款項(xiàng)人民幣 萬元自動(dòng)轉(zhuǎn)為本協(xié)議的
保證金。
退回保證金人民幣
第八條違約責(zé)任 7。工程量后的五個(gè)工作日內(nèi),甲方 萬元給乙方。
1、甲、乙雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守本協(xié)議書的各項(xiàng)條款,否則視為違約。
2、如乙方于簽訂本協(xié)議書后,無故提出終止本協(xié)議,視為乙方違約, 甲方可沒收乙方已支付的保證金。
3、本協(xié)議簽訂后,乙方需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,所以甲方不得終止本協(xié)議也不得再與任何第三方就上述合作項(xiàng)目用地簽訂任何形式的轉(zhuǎn)讓或簽訂該項(xiàng)目舊城改造的任何合作協(xié)議,否則視為甲方違約。如果甲方違約,甲方應(yīng)支付乙方違約金人民幣 元(小寫v 元), 同時(shí)甲方還應(yīng)賠償因甲方違約給乙方帶來的直接和間接損失。此外,乙方還有權(quán)追究甲方的
其他
責(zé)任。4、本協(xié)議簽訂后,甲方不得妨礙乙方的工程建設(shè),因甲方原因造成乙方工程延誤應(yīng)賠償其損失。
第九條其它事項(xiàng)
1、第一期工程完成,應(yīng)按各自比例分配。如雙方達(dá)成協(xié)議進(jìn)行統(tǒng)一銷售的,可將銷售款打入各自帳戶。
方
占 0/(0。 分配,即甲方占 7。、乙
售〔預(yù)售)許可證的期間,乙方同意按照每年人民幣壹仟萬元的標(biāo)準(zhǔn)免息借款給甲方作為拆除廠房期間甲方村民〔股東)分紅的款項(xiàng),甲方應(yīng)在合作項(xiàng)目獲得收益后優(yōu)先償還向乙方所借的全部款項(xiàng)。
4、合作項(xiàng)目的廣告權(quán)歸乙方所有,合作項(xiàng)目建成后乙方可在合作項(xiàng) 目外墻的位置安裝^
行確定。 ',的廣告牌,具體安裝位置和規(guī)格由乙方自
5、如在開發(fā)過程中遭遇不可抗力因素,開發(fā)周期應(yīng)根據(jù)遭受不可抗力影響的時(shí)間相應(yīng)順延。
6、本協(xié)議未盡事項(xiàng),雙方應(yīng)友好協(xié)商,另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
7、本協(xié)議在執(zhí)行過程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商未能達(dá)成一致的,可向深圳市寶安區(qū)人民法院提起訴訟。
8、本協(xié)議書經(jīng)甲、乙雙方簽字、蓋章,并經(jīng)深圳市寶安公證處公證后生效。
9、本協(xié)議一式六份,深圳市寶安公證處存檔一份,甲方、乙方各執(zhí)一份,其余用于辦理相關(guān)手續(xù),均具有同等法律效力。
甲方:深圳市 公司法定代表人簽字-授權(quán)代
理人簽字:
乙方:深圳市
法定代表人簽
字: 授權(quán)代理人
簽字: 有限公司
簽約時(shí)間: 年
附件1:合作項(xiàng)目土地具體位置和范圍紅線圖
附件2:非農(nóng)建設(shè)用地批復(fù)文件: 號(hào)文件 月曰
舊城改造方案篇十七
近年來,隨著城市化的不斷推進(jìn),中國(guó)各地對(duì)舊城的改造工作也在積極進(jìn)行中。作為浙江省的一個(gè)典型案例,浙江舊城改造工作在實(shí)踐中摸索出了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。在這個(gè)過程中,我深切感受到了舊城改造的重要性,同時(shí)也收獲了許多心得體會(huì),下面我將以五段式的形式,對(duì)浙江舊城改造進(jìn)行總結(jié)和回顧。
一、重建城市記憶。
浙江省舊城改造工作不僅僅停留在簡(jiǎn)單的破舊修復(fù)上,更加注重保留城市的歷史記憶和文化特色。在改造過程中,既保留了舊城的核心建筑,又盡可能地恢復(fù)了街巷的布局和風(fēng)貌。例如,在溫州的舊城改造中,保留了許多獨(dú)具特色的老宅和古香古色的街道,給人們展示了一個(gè)歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚的城市。
二、提升城市功能。
傳統(tǒng)的舊城往往存在著交通不便、環(huán)境臟亂差等問題,給居民的生活帶來許多不便。通過舊城改造,浙江省提升了城市的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,例如修建了新的道路、公園、廣場(chǎng)等,優(yōu)化了交通情況,改善了環(huán)境質(zhì)量。這不僅提高了居民的生活品質(zhì),也吸引了更多的人來閑逛、休閑。
三、注重生態(tài)保護(hù)。
舊城改造不僅僅是對(duì)建筑的改造,更要關(guān)注城市的生態(tài)環(huán)境。在浙江舊城改造中,注重綠化和生態(tài)保護(hù),保留了原有的綠地和樹木,并在一些地方進(jìn)行了生態(tài)修復(fù)和環(huán)境整治。這樣既保護(hù)了自然生態(tài),也提供了更健康、更宜居的環(huán)境。
四、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
舊城改造不僅給城市煥發(fā)了新的生機(jī),也推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。例如,在杭州市的舊城改造中,通過修復(fù)和改造街巷、商業(yè)空間,吸引了大量的商家進(jìn)駐,帶動(dòng)了消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。真正實(shí)現(xiàn)了舊城的逆襲,使其成為了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
五、加強(qiáng)參與和保障民生。
舊城改造過程中,浙江省注重群眾的參與和民生保障。在規(guī)劃設(shè)計(jì)之初,就根據(jù)居民的需求和意見進(jìn)行了調(diào)查和問卷調(diào)研,力求保證改造工作的順利進(jìn)行。與此同時(shí),還加強(qiáng)了社會(huì)保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以確保居民的基本需求得到滿足。
總結(jié)來說,浙江舊城改造工作在改善人們居住環(huán)境、提升城市品質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面取得了明顯的成效。這些經(jīng)驗(yàn)和做法對(duì)于其他地區(qū)的舊城改造工作有著重要的借鑒意義。只有充分發(fā)揮歷史文化和生態(tài)資源的優(yōu)勢(shì),注重社會(huì)參與和民生保障,才能實(shí)現(xiàn)舊城的全面復(fù)興,為城市的繁榮發(fā)展注入新的動(dòng)力。希望浙江舊城改造能夠?yàn)槠渌貐^(qū)提供經(jīng)驗(yàn)和啟示,推動(dòng)我國(guó)舊城改造工作的不斷進(jìn)步。
舊城改造方案篇十八
一個(gè)城市的文化內(nèi)涵和發(fā)展水平是可以從城市的老城區(qū)中進(jìn)行判斷的。隨著城市發(fā)展和人口增加,老城區(qū)難免成為用地不足、擁堵不堪和環(huán)境污染的“老大難”問題,舊城改造成為了城市發(fā)展的必經(jīng)之路。因此,本人在近期參觀了某城市的舊城改造項(xiàng)目,并深受啟迪和感動(dòng),下面進(jìn)行一些總結(jié)和體會(huì)。
第二段:建筑風(fēng)貌的保留和提升。
在舊城改造過程中,保留歷史文化遺產(chǎn)和特色建筑是至關(guān)重要的。通過對(duì)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)和借鑒,一些城市開展了老城區(qū)保護(hù)建設(shè)并進(jìn)行了多方面的嘗試,比如“修舊如舊”,使得舊城區(qū)煥發(fā)了年輕的活力。文化保護(hù)與城市功能需求的合理性結(jié)合,產(chǎn)生了契合當(dāng)代和未來城市發(fā)展需求的建筑氛圍,極大的豐富了城市文化內(nèi)涵。在參觀的路上,也能看到漂亮的石頭城墻遺存,優(yōu)美的柵欄裝飾及城墻頂?shù)幕ōh(huán)等細(xì)節(jié)設(shè)計(jì),真正把城市情致體現(xiàn)得淋漓盡致。
第三段:交通環(huán)境的改善。
老城區(qū)都因?yàn)樵谶^去建設(shè)環(huán)節(jié)中注重地多,交通年久失修,交通堵塞嚴(yán)重。多位城市規(guī)劃師都提到方案中關(guān)于交通現(xiàn)狀的改良計(jì)劃。比如加寬城市道路與建設(shè)交通環(huán)路通道,重新規(guī)劃了公共交通線路,使得跨城的一線交通更好的聯(lián)通起來。同時(shí),也加強(qiáng)了對(duì)交通出行場(chǎng)所的裝飾,更讓地區(qū)整體顯現(xiàn)出時(shí)代感和時(shí)尚氛圍。
第四段:生態(tài)環(huán)境的改善。
生態(tài)環(huán)境的好壞是衡量城市發(fā)展的重要因素,某城市在舊城改造中也進(jìn)行了大量有關(guān)環(huán)保、生態(tài)、美觀方面的的探索和實(shí)踐。城市推進(jìn)了全民垃圾分類,清理了填海造地等造成污染的項(xiàng)目,修建了新的綠化帶以及城市公園,使城市環(huán)境更加宜居和舒適。生態(tài)可持續(xù)性的理念被融入了整個(gè)城市的規(guī)劃中,并得到了民眾的認(rèn)可和支持。
第五段:建設(shè)管理的推行。
管理制度和規(guī)范是城市規(guī)劃中不可忽視的內(nèi)容。建立一套合理的管理規(guī)范機(jī)制,讓市民用得放心,建筑開發(fā)商用得開心。不僅如此,還加強(qiáng)了對(duì)規(guī)范監(jiān)督,通過摸底調(diào)查、督察檢查、民情代表議案、社區(qū)監(jiān)督等多種方式來推進(jìn)公共服務(wù)全民化,逐步提高民眾的權(quán)利意識(shí)。同時(shí),舉行各類宣傳活動(dòng)幫助公眾了解與參與城市規(guī)劃過程中的諸多細(xì)則。
總結(jié)。
某城市舊城改造的實(shí)踐充分展示了一個(gè)城市發(fā)展新生態(tài)的成果,以及老城區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)、藝術(shù)、歷史、文化四位一體的轉(zhuǎn)型之路。建筑藝術(shù)、交通環(huán)境、生態(tài)環(huán)境與管理制度四方面的推進(jìn)和改進(jìn),都讓人們看到了城市發(fā)展的新的方向和思路。我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)的思維方式和改善方法,真正做到規(guī)劃先行,科學(xué)管理,方能讓我們的城市更加美好。
舊城改造方案篇十九
當(dāng)前,城中村改造不僅是我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的突出問題,而且是影響人居環(huán)境改善和城市形象提升的一道難題,破解這道難題已勢(shì)在必行。經(jīng)過近時(shí)期對(duì)我縣城中村的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:
(一)土地利用粗放,視覺環(huán)境較差。我縣城中村缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,房屋建筑占地面積大,建筑風(fēng)格與城市規(guī)劃不協(xié)調(diào),土地利用率和產(chǎn)出率較低。
(二)管理機(jī)制缺乏,亂搭亂建盛行。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我縣城中村名義上納入了城市管理范圍,但現(xiàn)實(shí)中還游離在城市管理之外,介于城市管理和農(nóng)村管理范疇之間,存在城市管理部門管不到,街道管不好的問題。同時(shí),由于城市建設(shè)牽動(dòng)土地升值,村民受利益驅(qū)使,亂搭亂建、違法違章用地現(xiàn)象較為普遍,破壞了城區(qū)土地市場(chǎng)秩序。
(三)思想認(rèn)識(shí)不夠,拆遷難度加大。我縣城中村人口多,人員構(gòu)成復(fù)雜,道德素質(zhì)良莠不齊,利益觀、價(jià)值觀呈現(xiàn)多樣性。由于村與村之間地理位臵、經(jīng)濟(jì)條件差異,導(dǎo)致有的村民向村干部發(fā)難,嚴(yán)重影響拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議的整體簽訂;有的村民為得到更高補(bǔ)償金,提出無理要求,拒簽拆遷協(xié)議;還有個(gè)別村民采取要挾、上訪等方式謀取訴求利益最大化,增加了拆遷難度,影響了工作正常開展。
(四)改造資金不足,整體推進(jìn)受阻。據(jù)調(diào)查,我縣城中村改造面臨著建筑密度大,拆遷成本高的難題,加之先期投入過大,改造開發(fā)資金嚴(yán)重短缺,成為目前制約我縣城中村改造整體推進(jìn)的.突出問題。
(一)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制束縛了城中村改造。城區(qū)里村均為集體經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)行農(nóng)村集體所有制和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制,集體資產(chǎn)歸全體村民所有,在制度上未真正納入城市管理范疇。打破里村界限,實(shí)施大范圍聯(lián)片改造和社區(qū)管理,涉及戶籍、土地、財(cái)政制度和城中村管理體制、行政管理體制等諸多方面,面臨較大困難。
二、三產(chǎn)業(yè)及土地收益。一是部分由土地轉(zhuǎn)換成集體資產(chǎn)的城中村,只要擁有農(nóng)村戶口,無需參加勞動(dòng),每年可獲得幾百元、甚至幾千元的收入,有的村還辦理了社保和醫(yī)保。二是城區(qū)里村出租房達(dá)千余戶,戶均年租金收入達(dá)數(shù)千元,一些臨街出租房租金收入更多,逐步形成了一批“食租”群體。三是部分村民受利益驅(qū)使,亂搭亂建現(xiàn)象較為突出。綜合以上分析,經(jīng)濟(jì)利益在維持城中村農(nóng)民生活的同時(shí),也制約了城中村整體改造步伐。
(三)思想認(rèn)識(shí)偏差影響了城中村改造。一是思想觀念。
保守落后。部分村民思想觀念難以融入、適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)和文明市民素質(zhì)提升的要求,沒有意識(shí)到城中村改造是現(xiàn)代化城市建設(shè)的需要,沒有體會(huì)到這是政府改善村民居住環(huán)境和生活品質(zhì),提升城市形象的好事、實(shí)事。二是依附土地的傳統(tǒng)觀念濃厚。在村民傳統(tǒng)觀念中,村落就是他們生存的根,擔(dān)心舊村改造或整體拆遷會(huì)使生活無著落。三是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)濃厚。部分村民擔(dān)心造成的經(jīng)濟(jì)損失得不到補(bǔ)償,對(duì)舊村改造拆遷持不情愿態(tài)度,甚至反對(duì)。
(一)在強(qiáng)化宣傳、搞好發(fā)動(dòng)中加快推進(jìn)城中村改造。宣傳發(fā)動(dòng)工作是城中村改造項(xiàng)目順利實(shí)施的第一步,也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一要加大政策宣傳力度。充分利用廣播電視、村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳材料等多種形式,引導(dǎo)黨員干部群眾樹立改善居住環(huán)境、提升生活品質(zhì)的思想理念,激發(fā)建設(shè)現(xiàn)代化城市和美好家園的積極性和主動(dòng)性。二要保障人民群眾知情權(quán)和參與權(quán)。通過實(shí)行全民參與,使城中村改造宣傳發(fā)動(dòng)工作縱向到底、橫向到邊,實(shí)現(xiàn)公開、公正、透明,扎實(shí)有力推進(jìn)城中村改造。
改一個(gè)區(qū)片、一改一條街”的思路,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)規(guī)模改造。二是科學(xué)規(guī)劃與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。注重科學(xué)規(guī)劃,建設(shè)一批寫字樓、商務(wù)樓,打造精品商務(wù)街區(qū),使城中村改造改出一批新居、改出一批產(chǎn)業(yè)、改出一批景觀。通過吸引高端人士創(chuàng)業(yè)、城區(qū)居民就業(yè),拉動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是注重環(huán)境建設(shè)和景觀建設(shè)。堅(jiān)持布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的原則,優(yōu)化規(guī)劃模式,突出生態(tài)特色,塑造景觀特點(diǎn)。通過特色改造開發(fā),進(jìn)一步彰顯城市風(fēng)采。
(三)在創(chuàng)新模式、規(guī)范運(yùn)作中加快推進(jìn)城中村改造。按照先建設(shè)安臵房,后拆遷改造,再綜合開發(fā)的程序,合理明確開發(fā)模式。一是村集體主導(dǎo)自我改造的方式。鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的城中村自我組建開發(fā)企業(yè)改造,除部分土地用于安臵村民住宅外,通過土地招拍掛取得其他土地的使用權(quán),進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā),向市場(chǎng)出售。二是開發(fā)企業(yè)獨(dú)資或開發(fā)企業(yè)與村合資合作改造的方式。開發(fā)企業(yè)通過招拍掛取得土地開發(fā)權(quán),在村集體的幫助下,與村民簽訂拆遷安臵協(xié)議,開發(fā)的住宅首先用來安臵被拆遷戶,其他推向市場(chǎng)銷售。三是政府主導(dǎo)有效推進(jìn)的方式。實(shí)行政府收儲(chǔ)后統(tǒng)一拆遷安臵,凈地招拍掛后由企業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),從而加快城中村拆遷安臵和實(shí)現(xiàn)土地收儲(chǔ),合理把握城中村改造開發(fā)建設(shè)節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)村民贏環(huán)境、開發(fā)商贏利潤(rùn)、政府贏形象的“三贏”。
(四)在落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化考核中加快推進(jìn)城中村改造。
完成城中村改造任務(wù),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在考核。把城中村改造工作納入相關(guān)部門、單位和各里村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化量化工作考核指標(biāo),列出時(shí)間表;把城中村改造考核情況作為街道干部考察、任用的重要依據(jù),作為各村干部年度考評(píng)主要依據(jù),與評(píng)先樹優(yōu)、工資補(bǔ)貼等緊密掛鉤,激發(fā)村干部工作主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
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