珠江三角洲說課稿(匯總12篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-07 06:44:25
珠江三角洲說課稿(匯總12篇)
時(shí)間:2023-12-07 06:44:25     小編:溫柔雨

有關(guān)生活的點(diǎn)滴總結(jié),記錄下每一個(gè)美好瞬間。總結(jié)應(yīng)該具備客觀真實(shí)性,同時(shí)也可以融入一些個(gè)人觀點(diǎn)和感悟。接下來是小編為大家精選的一些總結(jié)范文,希望對(duì)大家有所啟發(fā)。

珠江三角洲說課稿篇一

3.懂得環(huán)境保護(hù)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義。

教學(xué)重點(diǎn)。

“對(duì)外開放的前沿”、外向型經(jīng)濟(jì)及城鎮(zhèn)的發(fā)展。

教學(xué)難點(diǎn)。

1.“對(duì)外開放的`前沿”空間概念的形成;

2.“外向型”經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)。

教學(xué)方法。

讀圖法、比較法、“角色扮演”法等。

教具準(zhǔn)備。

自制投影片、

課時(shí)安排。

二課時(shí)。

第一課時(shí)。

教學(xué)過程。

課前預(yù)習(xí)。

1.填空。

(1)珠江三角洲位于我國廣東省的部,(河流)下游,毗鄰、特別行政區(qū),與地區(qū)隔海相望,交通便利,被稱為我國的“”。

(2)1980年我國建立的四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)是:、、和,其中,省就占了三個(gè),位于珠江口東西兩側(cè)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)分別是、。位于福建省的經(jīng)濟(jì)特區(qū)是。珠江三角洲的(城市)為我國著名的沿海開放城市。香港位于(經(jīng)濟(jì)特區(qū))以南,澳門位于(經(jīng)濟(jì)特區(qū))以南。

3.我國目前有5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),其中不在珠江三角洲的是()。

(1)海南?。?)深圳(3)珠海(4)廈門(5)汕頭。

a.(1)(2)b.(3)(4)c.(3)(4)(5)d.(1)(4)(5)。

a.地理位置b.國家政策c.自然條件好d.氣候暖熱。

a.它是廣東最大的平原和“魚米之鄉(xiāng)”

b.這里的“基塘”農(nóng)業(yè)是我國一種獨(dú)特的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度。

c.是我國歷史上“海上絲綢之路”的起點(diǎn)。

d.是我國對(duì)外開放最早的地區(qū)之一,我國最早設(shè)立的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)在這里。

a.甜菜、水稻b.甘蔗、水稻c.甘蔗、小麥d.甜菜、小麥。

a.廣州b.深圳c.珠海d.佛山。

a.自然資源十分豐富b.氣候宜人,風(fēng)調(diào)雨順。

c.地勢(shì)平坦,土壤肥沃d.毗鄰港澳和東南亞。

珠江三角洲說課稿篇二

珠江三角洲,簡(jiǎn)稱珠三角,是組成珠江的西江、北江和東江入海時(shí)沖擊沉淀而成的一個(gè)三角洲,面積大約一萬多平方公里。一般來說它的最西點(diǎn)定義在三水。珠三角是中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá),最有活力的都市群?!按笾槿恰敝笍V東、香港、澳門三地構(gòu)成的區(qū)域?!按笾槿恰泵娣e18.1萬平方公里,以經(jīng)濟(jì)規(guī)模論,“大珠三角”相當(dāng)于長三角的1.2倍?!按笾槿恰币殉蔀槭澜绲谌蠖际腥?。

目錄區(qū)域簡(jiǎn)介區(qū)域范圍區(qū)域簡(jiǎn)介。

中國珠江在廣東中部入海處沖積成的三角洲。由西江、北江和東江沖積的三個(gè)小三角洲組成,面積約1.13萬平方公里。其中西江、北江三角洲占1/10。三角洲上有160多個(gè)基巖殘丘,距今約6,000~2,0時(shí)原是淺海灣中的島嶼。珠江含沙量不多,每年總沙量不過1億噸,多島嶼的淺海灣有利于泥沙滯積,所以2,000年來三角洲發(fā)展較快。殘丘海拔300~500公尺,往往成為秀麗的風(fēng)景區(qū),如西樵山、陽山、五桂山、崖山等。

位于廣東省的東南部,珠江下游,毗鄰港澳,與東南亞地區(qū)隔海相望,海陸交通便利,被稱為中國的“南大門”。

舊稱粵江平原。簡(jiǎn)稱珠三角,又叫南粵,位于中國廣東省東部沿海,是西江、北江共同沖積成的大三角洲與東江沖積成的小三角洲的總稱,是放射形汊道的三角洲復(fù)合體。呈倒置三角形,底邊是西起三水市、廣州市東到石龍為止的一線,頂點(diǎn)在崖門灣。面積約1.1萬平方千米。沖積層薄,一般20~30米。地面起伏較大,四周是丘陵、山地和島嶼,占面積30%。中部是平原,分布在廣州市以南、中山市以北、江門以東、虎門以西。珠江水系年均輸沙量達(dá)8000多萬噸,河口附近三角洲仍在向南海延伸。在河口區(qū)平均每年可伸展10~120米,成為中國重點(diǎn)圍墾區(qū)之一。三角洲屬于亞熱帶氣候,終年溫暖濕潤。年均溫21~23℃,最冷的1月均溫13~15℃,最熱的7月均溫28℃以上。6~10月,常有臺(tái)風(fēng)影響,降雨集中,天氣最熱。年均降水量1500毫米以上。多雨季節(jié)與高溫季節(jié)同步,土壤肥沃,河道縱橫,對(duì)農(nóng)業(yè)有利。水稻單位面積產(chǎn)量在中國名列前茅。熱帶、亞熱帶水果有荔枝、柑橘、香蕉、菠蘿、龍眼、楊桃、芒果、柚子、檸檬等50多種。發(fā)展了?;~塘、果基魚塘、蔗基魚塘等立體農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)形式,成為中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的典范。有制糖、絲織、食品、造紙、機(jī)械、化工、建筑材料、造船等工業(yè),有南海明珠之稱。

目前三角洲上較大水道近百條,較小的港汊更多,交織成網(wǎng)。珠江分別由八個(gè)口門入海。入海處常有殘丘夾峙,形勢(shì)險(xiǎn)要,稱為“門”。著名的有虎門、磨刀門、崖門等。各個(gè)口門由于分水分沙的'條件不同,淤漲速度也不一致。蕉門與洪奇瀝間的萬頃沙平均每年外漲110公尺,磨刀門的燈籠沙為80~100公尺,而虎門、虎跳門一帶則不足10公尺。珠江三角洲位于南亞熱帶,當(dāng)?shù)厝嗣駝?chuàng)造了“?;鶟O塘”、“果基漁塘”、“蔗基漁塘”等經(jīng)營方式,即利用了優(yōu)越的自然條件,又護(hù)養(yǎng)了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。又由于修筑堤防,建立電力排灌系統(tǒng),防止了洪澇災(zāi)害和海潮侵襲,更促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。盛產(chǎn)水稻、甘蔗、蠶繭、黃麻以及香蕉、菠蘿、木瓜、荔枝、龍眼、橙、檸檬等,淡水漁業(yè)亦稱發(fā)達(dá)。

區(qū)域范圍。

概述。

“珠三角”的概念最早起源于九十年代初。九十年代后期,在“(?。┲槿恰钡幕A(chǔ)上出現(xiàn)了“大珠三角”的概念。,又提出來了“泛珠三角”的概念。至此,“珠三角”實(shí)際上涵括了“小珠三角”、“大珠三角”、“泛珠三角”三個(gè)不同層面既相互區(qū)分又緊密關(guān)聯(lián)的概念。

珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū),包括廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州市和肇慶市,總?cè)丝?230萬,土地總面積41698平方公里,其中建設(shè)用地(包括城市建設(shè)用地、建制鎮(zhèn)建設(shè)用地和村莊建設(shè)用地)面積6640平方公里。

1994年10月8日設(shè)珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)?!爸槿恰弊畛跤蓮V州、深圳、佛山、南海、順德、高明、三水、珠海、東莞、中山、新會(huì)、鶴山、江門、開平、恩平、臺(tái)山十幾個(gè)中小城市組成(不含香港澳門2個(gè)特區(qū)),也就是通常所說的珠江三角洲。后來,“珠三角”范圍調(diào)整擴(kuò)大為由珠江沿岸廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、中山、惠州、江門、肇慶9個(gè)城市組成的區(qū)域,這也就是通常所指的“珠三角”或“珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)”?!靶≈槿恰泵娣e為24437平方公里,不到廣東省國土面積的14%,人口4283萬人,占廣東省人口的61%?!靶≈槿恰眊dp總值達(dá)29745.58億元(4342.843億美元),占全國10%。1月8日,國務(wù)院發(fā)布《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020)》。綱要提出,到,由廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、中山、惠州、江門、肇慶9個(gè)城市組成的珠江三角洲地區(qū)率先建成全面小康社會(huì),人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到80000元;到,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到135000元。

“大珠三角”有兩個(gè)不同的區(qū)域,一指“小珠三角”和港澳,另一是指粵港澳。目前通常所說的“大珠三角”就是指廣東、香港、澳門三地構(gòu)成的區(qū)域?!按笾槿恰泵娣e18.1萬平方公里,戶籍總?cè)丝?679萬,20gdp總值3287億美元。以經(jīng)濟(jì)規(guī)模論,“大珠三角”相當(dāng)于長三角的1.2倍。現(xiàn)在正打造20粵港澳世界城市群。

大珠三角城鎮(zhèn)群地域范圍包括香港、澳門和廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、江門市的全境,以及惠州市的惠城和惠陽區(qū)、惠東縣、博羅縣,肇慶市的端州和鼎湖區(qū)、高要和四會(huì)市,土地面積超過42831.5平方公里。

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、香港發(fā)展局和澳門運(yùn)輸工務(wù)司三方,首次合作開展的策略性區(qū)域規(guī)劃研究《大珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃研究》,2010月已完成研究報(bào)告。粵港澳三地政府在澳門聯(lián)合發(fā)布成果,由香港、澳門和珠三角九市組成的“大珠三角”地區(qū)將建設(shè)成世界上最繁榮、最具活力的經(jīng)濟(jì)中心和世界級(jí)的城鎮(zhèn)群。作為中國首個(gè)跨不同制度邊界的空間協(xié)...

珠江三角洲說課稿篇三

本節(jié)內(nèi)容豐富,可充分利用學(xué)生對(duì)生活的自我體驗(yàn),自主學(xué)習(xí)珠江三角洲的區(qū)位優(yōu)勢(shì),探究區(qū)位優(yōu)勢(shì)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用;認(rèn)識(shí)外向型經(jīng)濟(jì)作為本區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)在改革開放中所取得的巨大成就;明確區(qū)際聯(lián)系對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用;討論社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)系;使學(xué)生堅(jiān)定改革開放的發(fā)展道路,樹立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。

第一課時(shí):通過學(xué)生自主學(xué)習(xí),利用豐富的課本素材和自我生活體驗(yàn),探究珠江三角洲外向型經(jīng)濟(jì)及區(qū)際聯(lián)系對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

第二課時(shí):通過指導(dǎo)學(xué)生收集、分析相關(guān)材料,認(rèn)識(shí)珠江三角洲城鎮(zhèn)化的獨(dú)特性;聯(lián)系家鄉(xiāng)實(shí)際,探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化的關(guān)系。

教學(xué)目標(biāo)。

知識(shí)目標(biāo)。

2.結(jié)合地圖說明我國區(qū)域分工合作的基本模式——“前店后廠”。

3.知道三角洲、城鎮(zhèn)化等概念含義。

能力目標(biāo)。

1.能夠在地圖上準(zhǔn)確填寫與珠江三角洲地區(qū)有關(guān)的地理名稱。

2.通過有關(guān)地圖和材料,培養(yǎng)學(xué)生的歸納概括能力、辯證思維能力、比較能力及相互協(xié)作等能力。

德育目標(biāo)。

2.激發(fā)學(xué)生對(duì)愛國華僑的敬佩之情和身為中華民族大家庭一員的自豪感;

3.懂得環(huán)境保護(hù)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義。

教學(xué)重點(diǎn)。

“對(duì)外開放的前沿”、外向型經(jīng)濟(jì)及城鎮(zhèn)的發(fā)展。

教學(xué)難點(diǎn)。

1.“對(duì)外開放的`前沿”空間概念的形成;

2.“外向型”經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)。

教學(xué)方法。

讀圖法、比較法、“角色扮演”法等。

教具準(zhǔn)備。

自制投影片、

課時(shí)安排。

二課時(shí)。

第一課時(shí)。

教學(xué)過程。

課前預(yù)習(xí)。

1.填空。

(1)珠江三角洲位于我國廣東省的部,(河流)下游,毗鄰、特別行政區(qū),與地區(qū)隔海相望,交通便利,被稱為我國的“”。

(2)1980年我國建立的四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)是:、、和,其中,省就占了三個(gè),位于珠江口東西兩側(cè)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)分別是、。位于福建省的經(jīng)濟(jì)特區(qū)是。珠江三角洲的(城市)為我國著名的沿海開放城市。香港位于(經(jīng)濟(jì)特區(qū))以南,澳門位于(經(jīng)濟(jì)特區(qū))以南。

3.我國目前有5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),其中不在珠江三角洲的是()。

(1)海南?。?)深圳(3)珠海(4)廈門(5)汕頭。

a.(1)(2)b.(3)(4)c.(3)(4)(5)d.(1)(4)(5)。

4.決定珠江三角洲外資來源的主要因素是()。

a.地理位置b.國家政策c.自然條件好d.氣候暖熱。

a.它是廣東最大的平原和“魚米之鄉(xiāng)”

b.這里的“基塘”農(nóng)業(yè)是我國一種獨(dú)特的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度。

c.是我國歷史上“海上絲綢之路”的起點(diǎn)。

d.是我國對(duì)外開放最早的地區(qū)之一,我國最早設(shè)立的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)在這里。

6.珠江三角洲地區(qū)的糖料作物和糧食作物分別是()。

a.甜菜、水稻b.甘蔗、水稻c.甘蔗、小麥d.甜菜、小麥。

a.廣州b.深圳c.珠海d.佛山。

8.珠江三角洲地區(qū)吸引外資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有利條件是()。

a.自然資源十分豐富b.氣候宜人,風(fēng)調(diào)雨順。

c.地勢(shì)平坦,土壤肥沃d.毗鄰港澳和東南亞。

9.珠江三角洲地區(qū)形成的工業(yè)基地的性質(zhì)是()。

珠江三角洲說課稿篇四

民營經(jīng)濟(jì)作為我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型模式,本文欲對(duì)其作一番比較。

在我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,涌現(xiàn)出了五種模式,即溫州模式、蘇南模式、珠江模式、中關(guān)村模式和三城(海城、興城、諸城)模式。在發(fā)展過程中,這五種模式呈現(xiàn)出不同的形成特點(diǎn),主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

1、模式形成的時(shí)間的不同。

從五種模式的形成時(shí)間看,蘇南模式的形成時(shí)間最早,蘇南模式的雛形產(chǎn)生在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,從1953年-1978年,蘇南農(nóng)村工業(yè)就有了一定的基礎(chǔ),改革開放以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起,到80年代中期就確立了“三分天下有其一”的地位,形成了別具特色的集體所有制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式。溫州模式是80年代改革開放初期的產(chǎn)物。改革開放后,溫州農(nóng)民在缺乏國家投資、沒有城市輻射、集體經(jīng)濟(jì)薄弱的條件下,以農(nóng)村家庭企業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)張,一舉打破了“政府本位”的經(jīng)濟(jì)格局,率先以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式推進(jìn)了農(nóng)村的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,形成了以個(gè)私經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的“小商品、大市場(chǎng)”的發(fā)展格局。珠江模式的形成得益于國家的開放政策,80年代中期,國務(wù)院批準(zhǔn)成立了“珠江三角洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”,以東莞、寶安等地為代表的珠三角東部地區(qū)成了香港加工業(yè)的外遷地,“三來一補(bǔ)”成為其鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重要形式,憑借毗鄰港澳、華僑眾多及國家優(yōu)惠政策傾斜的優(yōu)勢(shì),很快就形成了舉世矚目的“珠江三角洲經(jīng)濟(jì)模式”(簡(jiǎn)稱為珠江模式)。中關(guān)村模式則是在80年代中期以電子一條街出現(xiàn)為特征的,1980年,中科院物理所研究員陳春先為首的一批科技人員,組成一個(gè)“先進(jìn)技術(shù)發(fā)展服務(wù)部”,這就是中關(guān)村電子一條街科技企業(yè)最早的雛形。隨著四通公司、聯(lián)想公司等公司的相繼成立,中關(guān)村已經(jīng)形成了我國民營高科技企業(yè)群體。1988年,國務(wù)院批準(zhǔn)成立了我國第一個(gè)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)北京新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),標(biāo)志著“以中關(guān)村模式”為代表的民營高科技企業(yè)的發(fā)展受到了高度的重視。在這五種模式中,三城模式的形成可謂最晚,三城模式是山東的諸城模式、遼寧的海城模式和興城模式的總稱,是我國90年代國有集體中小企業(yè)改革改制的典型模式,三城模式中最早出現(xiàn)的以股份合作制改造為特征的諸城模式也是在改革開放的“第二個(gè)春天”到來的1992年至1994年中形成的,而以私營獨(dú)資企業(yè)為主要改制方向的海城模式和以私營合伙企業(yè)為主要改制方向的興城模式則相繼形成于1993-間和-間。

2、民營經(jīng)濟(jì)形成基礎(chǔ)的不同。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能首先在蘇南地區(qū)異軍突起,從而形成“蘇南模式”,是因?yàn)檫@里有得天獨(dú)厚的區(qū)位環(huán)境和歷史傳統(tǒng)。蘇南農(nóng)村緊靠中國最大的經(jīng)濟(jì)中心上海和蘇州、無錫、常州等發(fā)達(dá)的大中工業(yè)城市,接受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)輻射能力較強(qiáng)。同時(shí),因?yàn)榫嗍袌?chǎng)中心較近,運(yùn)輸成本較低,產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品選擇范圍較大。這為蘇南農(nóng)村發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

而溫州的區(qū)位條件是遠(yuǎn)遜于蘇南地區(qū)。位于浙江東南山區(qū)的溫州地區(qū)遠(yuǎn)離大中型工業(yè)城市和全國性市場(chǎng)中心,運(yùn)輸成本和信息成本較高;人多地少,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱;在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,盡管溫州農(nóng)村的社隊(duì)工業(yè)也有所發(fā)展,但它最終不能走上蘇南那樣以發(fā)展農(nóng)村集體工業(yè)為主的道路。但溫州有從事家庭手工業(yè)歷史傳統(tǒng),溫州人在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期處于生活的壓力而形成了走南闖北尋找生機(jī)的習(xí)俗,使得溫州農(nóng)民在改革開放之后,迅速走上了以家庭工業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)的方式發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的道路。由于外部環(huán)境的限制,溫州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中,選擇了較早放開并實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的日用小商品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),小商品的產(chǎn)值大約占了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值的七成左右,從而形成別具特色的“小商品、大市場(chǎng)”的發(fā)展格局。

“珠江模式”的形成,其社會(huì)條件與蘇南和溫州又不同。珠江三角洲毗鄰港澳,境內(nèi)鐵路、公路、水路交通非常方便。全區(qū)有華僑250多萬人,港澳同胞278萬人,這些獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),為吸收外來信息、技術(shù)、資金、設(shè)備等提供了十分有利的條件。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)引進(jìn)外資、發(fā)展外向型企業(yè)來看,港澳地區(qū)與珠江三角洲經(jīng)濟(jì)關(guān)系十分密切。在引進(jìn)外資構(gòu)成中,港澳資本占絕大部分,小部分是華僑和國際資本。珠江三角洲了解國外信息,引進(jìn)各種技術(shù)設(shè)備等也主要通過港澳地區(qū)。通過大量的經(jīng)濟(jì)往來,聯(lián)辦企業(yè)等為三角洲地區(qū)的培訓(xùn)技術(shù)和管理人才、引進(jìn)新技術(shù)設(shè)備起到了很大的作用,這是珠江三角洲鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重要條件。

蘇南、溫州和珠江三角洲的民營企業(yè)都是脫胎于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),走的是農(nóng)村工業(yè)化的道路,它們的差異在于工業(yè)化的方式不同。而中關(guān)村模式則是依靠中國科研的最高殿堂――中科院及著名高等學(xué)府的雄厚的研究力量,以中關(guān)村的核心――電子一條街為例,全長不過幾公里的一條街,沿途卻聚集著30多所大學(xué)、80多所研究院所,薈萃著45000多名科研人員和高校教師,其智力密集度之高可想而知。80年代初,中關(guān)村的一批科技人員通過“下?!眲?chuàng)辦科技企業(yè)的方式,以經(jīng)營貿(mào)易和計(jì)算機(jī)應(yīng)用開發(fā)與集成服務(wù)起步,帶動(dòng)研究與開發(fā),實(shí)現(xiàn)了技術(shù)、管理和市場(chǎng)三大要素的有機(jī)結(jié)合,加快了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的速度。到1987年,中關(guān)村具有法人資格的民營科技企業(yè)148家,其中從業(yè)人員3800多名,工業(yè)產(chǎn)值2.2億元,營業(yè)額超過9億元。

作為國有集體中小企業(yè)民營化改制的三城模式,產(chǎn)生在改革開放的90年代。90年代正是中國深化改革時(shí)期,一方面民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道,另一方面國有企業(yè)的經(jīng)營狀況日益惡化,企業(yè)機(jī)制不活、效益低下的問題十分突出。因此,對(duì)國有企業(yè)的改制在所必然,尤其是國有中小企業(yè),量大面廣,對(duì)其改制改革,不僅僅是國有中小企業(yè)的自身問題,而且為大中型企業(yè)的改革進(jìn)行試驗(yàn)、創(chuàng)造條件。1995年十四屆五中全會(huì)明確提出“抓大放小”戰(zhàn)略,使得國有中小企業(yè)的改制進(jìn)入了一個(gè)全面展開的階段。根據(jù)放開搞活國有中小企業(yè)的指示,各地對(duì)國有小企業(yè)的改革采取了改組、聯(lián)合、兼并、股份合作制、租賃、承包經(jīng)營和出售等20幾種形式,形成了比較典型的三城模式。

3、企業(yè)制度特征的不同。

蘇南模式是典型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)發(fā)展模式,蘇南的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)資本源自農(nóng)村社區(qū)范圍內(nèi)的集體投入,其所有制的基礎(chǔ)屬性便是以農(nóng)村社區(qū)政府為代表的集體經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步的分析發(fā)現(xiàn),當(dāng)時(shí)的中小企業(yè)相當(dāng)部分是村辦企業(yè),因此,與城鎮(zhèn)集體企業(yè)不同的是,蘇南很多鎮(zhèn)村兩級(jí)黨政組織及其代理人,既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo),又是集體資產(chǎn)的代表,其結(jié)果往往導(dǎo)致出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不明、政企不分、“內(nèi)部人控制”等一系列問題。

而溫州的民營企業(yè)是從個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來的,私人獨(dú)資企業(yè)是主要的制度形式,不僅個(gè)體企業(yè)、私營企業(yè)是獨(dú)資企業(yè),很多股份合作制企業(yè)和有限責(zé)任公司實(shí)質(zhì)上也是私人或家庭獨(dú)資的,另外一部分企業(yè)則為私人共同出資的合伙企業(yè)、股份合作制企業(yè)以及有限責(zé)任公司。因此,溫州的民營企業(yè)制度的最大特點(diǎn)就是產(chǎn)權(quán)清晰、機(jī)制靈活。

珠江三角洲地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是通過對(duì)外開放而獲得迅速發(fā)展的,因此,“珠三角”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的外向度很高,從最初的“三來一補(bǔ)”企業(yè)到大規(guī)。

模利用港澳資本建立“三資”企業(yè),使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在引進(jìn)外部資本的同時(shí),也引進(jìn)了國外先進(jìn)的管理制度和經(jīng)營方式。因此,80年代的“珠三角”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的企業(yè)管理制度建設(shè)要比蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和溫州個(gè)私企業(yè)規(guī)范得多。到了80年代中后期,“珠三角”的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已通過內(nèi)外開放,大量吸收國內(nèi)外資金、技術(shù)、人才,以組建企業(yè)集團(tuán)的方式,走規(guī)模經(jīng)濟(jì)的道路。而溫州民營企業(yè)大規(guī)模的集團(tuán)化直到90年代中期才掀起高潮。

中關(guān)村的高科技民營企業(yè)在成立之初,往往掛靠在某些政府機(jī)構(gòu)的名下(俗稱“紅帽子”),或以官辦的面孔出現(xiàn),但無論是靠商業(yè)貸款,還是由上級(jí)單位提供創(chuàng)辦啟動(dòng)資金,經(jīng)營若干年后,企業(yè)的產(chǎn)權(quán)已面目全非,無法搞清資產(chǎn)的歸屬,企業(yè)發(fā)展越快,產(chǎn)權(quán)問題越突出,產(chǎn)權(quán)問題最終成了制約高新技術(shù)企業(yè)“難長大”的根本性原因。另一方面,由于高科技企業(yè)的特點(diǎn),智力因素起著關(guān)鍵作用,幾個(gè)人在一起就能舉辦一個(gè)公司,往往憑一時(shí)之激情辦的公司,由于缺乏明晰的產(chǎn)權(quán)制度和規(guī)范的管理制度的制約,企業(yè)創(chuàng)業(yè)時(shí)尚能志同道合,但稍有起色便分家,甚至于公堂相見。

三城模式是國有集體中小企業(yè)改制的典型模式,因而所形成的民營企業(yè)具有鮮明的改制企業(yè)的特征,即企業(yè)制度仍然帶有原有的企業(yè)制度的`烙印,換句話說,三城模式的民營企業(yè)的民營化是不徹底的。雖然表面上看,企業(yè)的產(chǎn)權(quán)已經(jīng)清晰到了個(gè)人(如諸城大部分國有集體中小企業(yè)改制為全員持股的股份合作制形式,海城則出售給了個(gè)人,興城出售給少數(shù)幾個(gè)人),但是企業(yè)制度并不完善。

4、政府作用的不同。

從這五種模式的形成及發(fā)展過程來看,都與地方政府有著一定的關(guān)系。從政府與民營企業(yè)的關(guān)系密切程度來看,溫州模式是最弱的,這是因?yàn)椋簻刂莸慕?jīng)濟(jì)發(fā)展是自下而上的,溫州的民營企業(yè)都是由個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來的,從屬于私有制范疇。溫州模式不但不能得到首肯,政府開始基本以“無為”管理的方式對(duì)待這一經(jīng)濟(jì)形態(tài),政府早期的“無為”管理主要是既缺乏扶植能力、又無市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)致,而后來的“無為”則是溫州市政府自覺形成的無為狀態(tài),盡量少干預(yù)經(jīng)濟(jì)。溫州民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有著自身的動(dòng)力和內(nèi)因,而政府的“無為”為之提供了重要的外部環(huán)境,為“溫州模式”的產(chǎn)生和形成發(fā)展,進(jìn)而成為我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先驅(qū),起到了不可或缺的緩沖和保護(hù)作用,降低了民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。

蘇南模式發(fā)展初期的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,或者利用原有的集體積累,或者利用政府的動(dòng)員力量,或者由政府出面向銀行貸款興辦的。因此,經(jīng)濟(jì)學(xué)家把蘇南模式看成是“政府推動(dòng)”的模式。雖然政府的干預(yù)使得蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在著政企不分的問題,同時(shí)產(chǎn)生低激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)效應(yīng)。但改革初期大量經(jīng)濟(jì)空隙的存在為包括蘇南地區(qū)在內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起提供了歷史機(jī)遇,致使在很長一段時(shí)間里,蘇南地區(qū)政府超強(qiáng)干預(yù)模式取得了輝煌的成果。政府干預(yù)的結(jié)果,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)承擔(dān)了大量社會(huì)政策職能和“公共企業(yè)家”職能。盡管這種結(jié)果在一段時(shí)間內(nèi)可能是積極的,但政企不分的集體產(chǎn)權(quán)制度安排的隱患最終由于外部宏觀環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境(買方市場(chǎng)的出現(xiàn))變化而使得蘇南經(jīng)濟(jì)滑坡,人們對(duì)蘇南模式開始提出了疑問。

珠三角的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從一開始也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參與或支持創(chuàng)辦的,但也蘇南的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不同的是,珠三角的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步后,就開始推行“廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制”、“利潤承包責(zé)任制”等,盡量弱化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的直接干預(yù),而將主要的財(cái)力用于發(fā)展交通、能源、通訊、教育等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)上,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。因此,從政府對(duì)民營企業(yè)的影響和作用來看,蘇南模式是“強(qiáng)政府”,而溫州模式是“弱政府”,珠江模式則介于兩者之間。

中關(guān)村的民營高科技企業(yè)雖然大部分都存在著產(chǎn)權(quán)不清的問題,與國家及地方政府有著各種千絲萬縷的關(guān)系,在科技園區(qū)中均設(shè)有管委會(huì),且管委會(huì)中行政部門林立,使技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展趨向于準(zhǔn)行政區(qū)域式的管理。但中關(guān)村的民營高科技企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展基本上是自發(fā)的,在經(jīng)營機(jī)制上仍然是比較靈活的,并沒有受到政府的很大的干預(yù)。

三城模式是典型的自上而下的政府強(qiáng)制型制度變遷模式,從國有集體所有制企業(yè)到股份合作制、合伙制和個(gè)人業(yè)主制的民營企業(yè)制度形式的轉(zhuǎn)變,時(shí)間之短(每個(gè)城市都只有2-3年時(shí)間)、改制面之廣(幾乎90%以上的國有集體中小企業(yè)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)),沒有政府的強(qiáng)制型推動(dòng)是不可能實(shí)現(xiàn)的。而且在企業(yè)改制以后,原來的政府主管部門仍然在一定程度上對(duì)企業(yè)產(chǎn)生干預(yù)和影響。從政府的地位和作用來看,最強(qiáng)的是三城模式,蘇南模式次之,其余依次是珠江模式、中關(guān)村模式、最弱的則是溫州模式。

1、自我終結(jié)的蘇南模式。

蘇南模式作為有中國特色轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的一條道路,在改革開放初期所產(chǎn)生的作用是相當(dāng)明顯的,但其局限性也是非常明顯的。蘇南模式的局限性,實(shí)質(zhì)上就是集體經(jīng)濟(jì)的制度缺陷,主要表現(xiàn)在:企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明、政企不分、收入分配不合理等。隨著社會(huì)大背景的改變,蘇南模式的內(nèi)在矛盾逐步暴露出來。實(shí)踐證明,蘇南模式已越來越不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,到90年代中后期,蘇南地區(qū)已“痛失全國領(lǐng)先地位”。從19開始,蘇南各地相繼二次進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的所有制的改革工作,改制的核心是產(chǎn)權(quán)的集中化,將所有制權(quán)集中于經(jīng)營者個(gè)人或少數(shù)經(jīng)營層,最終徹底地明晰了集體所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán),初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,基本上把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的直接支配權(quán)從企業(yè)撤出來,這樣就從而意味著蘇南模式自然而然走到了“終結(jié)”。

隨著長江三角洲經(jīng)濟(jì)的崛起以及港澳的回歸,珠江模式日益受到挑戰(zhàn)。一是珠江三角洲經(jīng)濟(jì)外資比重偏高,在出口結(jié)構(gòu)上,一般貿(mào)易出口額比重偏低,而加工貿(mào)易出口額比重偏高,出口貿(mào)易中有相當(dāng)大的比例是利用國外的資金和原材料,為外方加工成產(chǎn)品,再出口到海外,而廣東的民營中小企業(yè)從中賺取較少的加工費(fèi)。雖然加工貿(mào)易對(duì)于珠江三角洲經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出,但從長期的發(fā)展角度來看,不利于中小企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)資本多元化的今天,東南沿海的一些省份正是通過大力發(fā)展民營企業(yè),做大做強(qiáng)民營企業(yè)的品牌,而實(shí)實(shí)在在地?cái)U(kuò)大了出口額,與珠三角民營企業(yè)形成鮮明的對(duì)比。二是珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的外向程度很高,受國際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響比較大。如亞洲金融危機(jī)、美國“9.11”事件對(duì)珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的影響不能低估。三是大量的在加工制造末端的民營企業(yè)擁擠在一個(gè)狹小的行業(yè)中,在產(chǎn)品供過于求的情況下,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也就進(jìn)入了惡性的循環(huán)之中。

3、尋求變革的中關(guān)村模式。

在經(jīng)濟(jì)過熱的1992-1993年兩年外,企業(yè)“死亡率”和“出生率”都維持較低水平。換言之,中關(guān)村大多數(shù)企業(yè)處于既“長”不大也“死”不了的維持狀態(tài)。1994年我國《公司法》頒布時(shí),中關(guān)村已有4229家高新技術(shù)企業(yè),企業(yè)發(fā)展越快,產(chǎn)權(quán)問題越突出,產(chǎn)權(quán)問題最終成了制約我國高新技術(shù)企業(yè)“難長大”的根本性原因。

4、困惑中探索的三城模式。

“三城模式”在一段時(shí)間內(nèi)取得了較好的成果,改制后的企業(yè)都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,一時(shí)間吸引了全國眾多國有集體中小企業(yè)學(xué)習(xí)推廣。但不久,由于“公平”與“效率”的平衡問題逐漸暴露出來:諸城模式――企業(yè)資產(chǎn)以基本均等的方式賣給企業(yè)的所有職工,但導(dǎo)致了“小鍋飯”,在企業(yè)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)以后,職工失去了企業(yè)改制初期那種艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,小富即安、不思進(jìn)取的現(xiàn)象開始出現(xiàn);海城模式――企業(yè)資產(chǎn)整個(gè)賣給個(gè)別經(jīng)營者,企業(yè)制度改變了,但職工的觀念沒有及時(shí)轉(zhuǎn)變,尤其是當(dāng)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)時(shí),經(jīng)營者作為企業(yè)的所有者的財(cái)富驟然膨脹,導(dǎo)致的收入和財(cái)富的差距進(jìn)一步拉大,使企業(yè)職工大為不滿,原來作為國有集體職工的那種優(yōu)越感使得他們對(duì)企業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生了抵觸情緒,勞資對(duì)立嚴(yán)重影響了企業(yè)的運(yùn)行效率;興城模式――企業(yè)資產(chǎn)賣給了少數(shù)幾個(gè)經(jīng)營者實(shí)行合伙經(jīng)營,但由于合伙企業(yè)的局限性,企業(yè)規(guī)模往往難以做大。為了解決改革前未曾料到的矛盾,三城最后都放棄了自己的模式,向其他模式轉(zhuǎn)變:諸城向海城轉(zhuǎn)軌,想把分散在職工手中的資本集中給個(gè)別經(jīng)營者,以期調(diào)動(dòng)經(jīng)營者的積極性,推動(dòng)企業(yè)的成長壯大;海城向興城轉(zhuǎn)軌,為了克服單個(gè)資本的種種弊端,在職工還沒有購股熱情的情況下,把“興城模式”作為過渡選擇;興城向諸城轉(zhuǎn)軌,因?yàn)槁毠ひ庾R(shí)到造成自己與經(jīng)營者財(cái)富懸殊的原因是由于自己沒有股權(quán),要求擁有股份的愿望強(qiáng)烈。這就是被理論界稱為“三城模式轉(zhuǎn)磨之迷”。

5、走出溫州的溫州模式。

溫州的民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從八十年代初中期的農(nóng)村家庭工業(yè),到八十年代至九十年代初的股份合作制經(jīng)濟(jì),進(jìn)入九十年代中期以后,長期困擾溫州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“姓資姓社”問題得到了徹底解決,溫州的民營企業(yè)得到了正名,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了新的快速發(fā)展的軌道。在產(chǎn)權(quán)制度上,單元化的資本結(jié)構(gòu)開始走向多元化;在企業(yè)的組織形式上,在特殊的歷史環(huán)境下產(chǎn)生的股份合作制企業(yè)開始大量向股份制企業(yè)轉(zhuǎn)變,并形成了上百個(gè)以專業(yè)化分工為主線的民營企業(yè)集團(tuán);在企業(yè)的經(jīng)營模式上,逐漸擺脫傳統(tǒng)的以專業(yè)市場(chǎng)為依托的小商品發(fā)展模式,走上了品牌化經(jīng)營和資本經(jīng)營的綜合發(fā)展道路;以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人為主體的民營企業(yè)經(jīng)營者普通提高了素質(zhì),逐漸形成了一個(gè)具有開拓創(chuàng)新精神的企業(yè)家群體。溫州民營企業(yè)發(fā)展的這些新特征,被理論界稱之為“新溫州模式”。事實(shí)上,“新溫州模式”的提出,并不是對(duì)溫州模式的否定,而是對(duì)溫州模式的發(fā)展趨勢(shì)的展望。從上世紀(jì)末到本世紀(jì)初,在民營經(jīng)濟(jì)的各種發(fā)展模式相繼陷入困境或出現(xiàn)裂變的同時(shí),溫州經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的活力依舊,溫州模式已再次引起人們的普遍關(guān)注和高度重視。無論是溫州模式,還是“新溫州模式”,都表明了在這個(gè)遠(yuǎn)離大都市的沿海中等城市,確確實(shí)實(shí)走出了一條中國式的發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的道路。不僅如此,溫州模式還出于不斷的擴(kuò)展之中。溫州模式已出于一種發(fā)射的狀態(tài),從溫州向浙南地區(qū),向浙江全省以及全國擴(kuò)散?!皽嘏_(tái)模式”、“浙江模式”都是從溫州模式中演繹出來的。

三、民營企業(yè)發(fā)展模式變化的啟示。

1、產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新是民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

從民營企業(yè)發(fā)展的各種模式來看,凡是產(chǎn)權(quán)明晰的,如溫州模式,發(fā)展就充滿活力;而產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)存在著不清晰或不完全清晰的,如蘇南模式,發(fā)展到了一定程度就會(huì)出現(xiàn)困惑而停滯不前,甚至于出現(xiàn)衰落,最終到了“終結(jié)”的地步;同樣,中關(guān)村民營高科技企業(yè)的長不大,也是產(chǎn)權(quán)制度的制約所致。因此,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),首先就要搞清楚什么是民營經(jīng)濟(jì),這個(gè)問題模糊有的話,就容易搞出些似是而非的類型來。近年來,隨著我國的民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國有經(jīng)濟(jì)的主體地位已逐漸受到動(dòng)搖,這使得很多人感到了疑惑,說發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)有問題,但與國有經(jīng)濟(jì)相比,民營經(jīng)濟(jì)確實(shí)代表了先進(jìn)的生產(chǎn)力,代表了廣大人民的利益。凡是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),國民經(jīng)濟(jì)就發(fā)展得好,老百姓生活就富裕,國有集體企業(yè)下崗問題也比較容易解決。當(dāng)前,理論界對(duì)“民營經(jīng)濟(jì)”一種比較普遍的理解,認(rèn)為“民營經(jīng)濟(jì)”是相對(duì)于“官營經(jīng)濟(jì)”而言的,按照這個(gè)理解,民營經(jīng)濟(jì)中也包含了大量的公有制企業(yè)在內(nèi),這樣,似乎提“發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)”就不會(huì)與傳統(tǒng)的所有制觀念相抵觸了??上У氖牵瑥母鞯氐拿駹I經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)踐來看,凡是產(chǎn)權(quán)不清晰的所謂的民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最終都陷入了困境,無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)、城鄉(xiāng)股份合作制企業(yè),還是承包、租賃等國有民營的經(jīng)營方式,以及以人力資本為主的民營科技企業(yè),雖然在創(chuàng)立或改制后一段時(shí)間內(nèi)表現(xiàn)出一定的活力,取得了較高的經(jīng)濟(jì)效益,但由于其產(chǎn)權(quán)不清,歸屬不明,無法獲得可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

因此,從我國的現(xiàn)實(shí)出發(fā),發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),必須首先要解決產(chǎn)權(quán)制度問題,對(duì)于改制的民營企業(yè),其產(chǎn)權(quán)必須明晰到個(gè)人,以充分發(fā)揮個(gè)人對(duì)其財(cái)產(chǎn)看護(hù)的積極性和能動(dòng)性,進(jìn)而促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。在此基礎(chǔ)上,國家或集體可以在發(fā)展?jié)摿α己玫拿駹I企業(yè)中適當(dāng)參股(但不控股),以實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

2、大力培植民間經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是實(shí)施民營化的根本保證。

和發(fā)展,不僅使溫州民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大,同時(shí)也使得溫州國有企業(yè)和集體企業(yè)的改制得以順利進(jìn)行,近幾年,溫州的國有企業(yè)和集體企業(yè)的改制相當(dāng)順利,得益于民營企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前,民營企業(yè)投資的一個(gè)重要投向就是國有企業(yè)和集體企業(yè)。民營企業(yè)參與國有和集體企業(yè)改制,出資進(jìn)行兼并、收購,將有力地促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)民營化的進(jìn)程。

3、民營企業(yè)應(yīng)不斷提升自己的素質(zhì),來適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

隨著時(shí)代的變遷,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境已經(jīng)出現(xiàn)了很大的變化,改革開放初期的短缺經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過去,遍地是機(jī)會(huì)、到處是商機(jī),依靠膽子大就能獲取暴利的民營企業(yè)最好的資本積累時(shí)期已經(jīng)一去不復(fù)返。隨著改革開放的深化和社會(huì)生產(chǎn)力的提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)開始加劇,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入微利時(shí)期。在這個(gè)階段,民營企業(yè)不再是簡(jiǎn)單地有了資金和設(shè)備,有了場(chǎng)地和人員,就能在市場(chǎng)上取得立足之地,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)表現(xiàn)為企業(yè)綜合素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。尤其是我國加入wto以后,民營企業(yè)還將面臨著與國際大公司大集團(tuán)的國際化競(jìng)爭(zhēng)。從我國的民營企業(yè)的發(fā)展來看,民營企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略上存在著很大的誤區(qū),即大量的企業(yè)擁擠在一個(gè)狹小的行業(yè)中,在產(chǎn)品供過于求的情況下,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也就進(jìn)入了惡性的循環(huán)之中。珠江模式面臨的發(fā)展問題就是一個(gè)非常典型的例子。因此,民營企業(yè)必須擺脫產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑依賴的局限性,及時(shí)從傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移出來,向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;對(duì)于繼續(xù)留在傳統(tǒng)領(lǐng)域的企業(yè),也必須改變?cè)瓉淼囊约庸橹鞯慕?jīng)營模式,加大研究開發(fā)投入,積極開展技術(shù)創(chuàng)新,努力發(fā)展自己的核心技術(shù),全面提高自身的素質(zhì),從根本上改變低層次的競(jìng)爭(zhēng)格局。這對(duì)于我國的民營企業(yè)的發(fā)展都有重要的啟示。

從溫州的民營企業(yè)發(fā)展來看,同樣存在著企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。從知識(shí)化和全球化的程度看,溫州遠(yuǎn)不如珠江三角洲的民營企業(yè),溫州的優(yōu)勢(shì)在于體制創(chuàng)新。但由于溫州的民營企業(yè)從事的是勞動(dòng)密集型的行業(yè),其技術(shù)化程度的要求要低于資本密集型的行業(yè),因此,在這些行業(yè)中,溫州產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)就比較明顯了。從20世紀(jì)90年代中期之后,我國的改革開放進(jìn)入了一個(gè)新的階段,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的格局出現(xiàn)了新的變化,“溫州模式”也進(jìn)入制度、技術(shù)、市場(chǎng)和產(chǎn)品的全面創(chuàng)新階段,民營企業(yè)開始向規(guī)模化、公司制和品牌經(jīng)營邁進(jìn),逐漸使企業(yè)擺脫原來的家庭作坊式的低、小、散狀態(tài),“新溫州模式”的提出,正是這種變化過程中的一個(gè)描繪,它是溫州民營企業(yè)從低級(jí)向高級(jí)進(jìn)化的一個(gè)過程。從溫州模式到“新溫州模式”,表明了民營企業(yè)的發(fā)展除了要做好制度的文章外,還要重視企業(yè)內(nèi)在的素質(zhì),也就是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,只有企業(yè)的素質(zhì)提高了,才能適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的要求。

作者:謝健溫州大學(xué)管理學(xué)院副院長。

珠江三角洲說課稿篇五

東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是多樣性的,還是單一的,長期以來一直是國際經(jīng)濟(jì)理論界爭(zhēng)論不休的問題(注:本文的研究對(duì)象為新加坡、韓國、香港、臺(tái)灣、馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓、中國和越南十個(gè)東亞經(jīng)濟(jì)體。)。在浩瀚的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)中,有關(guān)概念的使用及其內(nèi)涵極其混亂。因此,在探討東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式多樣性問題之前,必須區(qū)分“東亞模式”、“東亞經(jīng)濟(jì)增長模式”和“東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”的概念及其內(nèi)涵上的差別。

筆者認(rèn)為,東亞模式這個(gè)概念屬于歷史學(xué)與社會(huì)學(xué)的范疇,是從歷史學(xué)與社會(huì)學(xué)的角度考察東亞國家和地區(qū)主要是“亞洲四小龍”實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程。其內(nèi)涵是指“亞洲四小龍”在相似的歷史、宗教、文化(尤指儒教)的背景下,在強(qiáng)政府的干預(yù)下,重視教育與人力資源開發(fā),在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活各方面實(shí)行趕超戰(zhàn)略,加速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一種模式。東亞經(jīng)濟(jì)增長模式則是屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念。其研究對(duì)象是東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長規(guī)律及其增長源要素,包括勞動(dòng)投入要素、資本投入要素以及扣除勞動(dòng)與資本投入后的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長全要素生產(chǎn)率(totalfactorproductivity)。東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的概念也屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇,是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考察東亞發(fā)展中國家與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特點(diǎn)以及基本經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。其本質(zhì)內(nèi)涵是分析東亞發(fā)展中國家與地區(qū)建立在經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,包括研究人均國民收入或人均gnp的發(fā)展趨勢(shì);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基本變化;經(jīng)濟(jì)的外部平衡能力;主要由本國(地區(qū))人民而非外國人參與的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程及相應(yīng)的收入分配關(guān)系;與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策與管理體制(注:參見馬爾科姆?吉利斯等:《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》第一、三、四章。&company1987年第二版;邁克爾?托達(dá)羅:《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與第三世界》,中譯本,中國經(jīng)濟(jì)出版社1992年版,第79頁。)。但是,隨著近些年來各門學(xué)科的相互融合,經(jīng)濟(jì)學(xué)家在考察一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),已將視野從經(jīng)濟(jì)增長擴(kuò)展到社會(huì)發(fā)展等更為廣闊的領(lǐng)域。同時(shí),為了簡(jiǎn)便,在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)論文中,東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式通常被統(tǒng)稱為“東亞模式”。

閱讀有關(guān)英文論文或著作時(shí),可以發(fā)現(xiàn),東亞模式在英文中有兩種表述:即eastasianmodels和eastasianmodel,雖然僅相差一個(gè)字母,但是二者的概念與內(nèi)涵卻是截然不同的。前者意為東亞地區(qū)的各種模式,后者則指東亞地區(qū)單一的模式。

development,20april,1998.)。

westviewpress,.)。不少學(xué)者使用世界銀行的提法“經(jīng)濟(jì)實(shí)績優(yōu)良的亞洲。

經(jīng)濟(jì)體”(highperformingasianeconomies)或“東亞經(jīng)濟(jì)體”(eastasianeconomies),也有一些學(xué)者使用“亞洲型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”。很多學(xué)者贊同世界銀行在1993年出版的《東亞奇跡》報(bào)告書中提出的東亞不存在單一“東亞模式”的論點(diǎn),明確提出,“在世界銀行所涉及的八個(gè)經(jīng)濟(jì)體中,至少存在三種模式。日本、韓國、臺(tái)灣的模式與城市經(jīng)濟(jì)體――新加坡、香港完全不同,應(yīng)視為兩種不同的模式,馬來西亞、泰國、印尼這三個(gè)東南亞國家可被視為第三種模式。”

單一“東亞模式”與多樣性“東亞模式”論爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)。

單一“東亞模式”與多樣性“東亞模式”論爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)性問題主要有兩個(gè)。第一,東亞發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)采取何種理論作為指導(dǎo);第二,東亞金融危機(jī)的爆發(fā)是否與東亞模式有著直接的關(guān)聯(lián)。

1990.)。

在“亞洲四小龍”經(jīng)濟(jì)取得快速增長之后,東盟三國(馬來西亞、泰國、印尼)、中國和越南的經(jīng)濟(jì)也相繼得到了快速增長。日本政府與學(xué)術(shù)界認(rèn)為,東亞發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體所創(chuàng)造的“經(jīng)濟(jì)奇跡”都是引進(jìn)日本直接投資帶來先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果,也是與東亞發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體模仿和復(fù)制日本早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)調(diào)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)干預(yù)分不開的。

日本在東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與影響的增強(qiáng)直接導(dǎo)致美國在東亞的影響及其經(jīng)濟(jì)實(shí)力的削弱。為了使美國勢(shì)力重返亞洲,美國政府通過其控制的國際貨幣基金組織(imf)和世界銀行,用提供貸款和援助等方式,極力對(duì)東亞發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體施加影響。美國通過提供有附加條件的貸款,要求受援國家和地區(qū)保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,接受自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,推行金融貿(mào)易自由化政策,實(shí)行非制度化改革。

forward,andp.366.)。不久,在對(duì)世界銀行報(bào)告書《東亞奇跡》的論點(diǎn)進(jìn)行各種批評(píng)的過程中,又產(chǎn)生了與之相悖的理論――市場(chǎng)增進(jìn)論(注:該理論認(rèn)為,東亞政府所起的關(guān)鍵性作用不僅僅是對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的一種補(bǔ)充,更為重要的是對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的加強(qiáng)。參見青木昌彥等主編:《政府在東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用》,中譯本,中國經(jīng)濟(jì)出版社版,第2~10頁。)。

asianstudie,1998;李曉西主編:《亞洲金融危機(jī)實(shí)地考察》,中國人民大學(xué)出版社版。)。

珠江三角洲說課稿篇六

一、學(xué)習(xí)考察的概況。

為加快發(fā)展步伐,將區(qū)域經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng),區(qū)委中心組以區(qū)長秦敏為團(tuán)長,副書記、人大主任廖濤為副團(tuán)長的學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行30人,于7月6日至12日,赴深圳、中山、珠海、東莞、廣州等地考察學(xué)習(xí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代物流、城市規(guī)劃建設(shè)與管理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在重慶駐深圳辦事處的精心安排下,在當(dāng)?shù)攸h委、政府的熱情接待下,學(xué)習(xí)考察取得了圓滿成功。

珠江三角洲是我國的魚米之鄉(xiāng),是對(duì)外開放的門戶。改革開放以來,該地人民用智慧和汗水開啟了這個(gè)地區(qū)嶄新的一頁,使珠江三角洲成為國內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)今,這個(gè)地區(qū)各項(xiàng)改革不斷深入,初步建成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架;國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,形成了有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群;城市面貌日新月異,昔日的邊陲小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村農(nóng)舍已發(fā)展為初具規(guī)模的花園式現(xiàn)代化國際城市帶。在短短的6天時(shí)間里,考察團(tuán)先后考察了深圳招商物流集團(tuán)、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮(zhèn)燈具市場(chǎng)、東莞松山湖科技園區(qū)、云輔工業(yè)園區(qū),與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區(qū)政府座談,聽取各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和政府職能調(diào)整,以及加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理、招商引資、現(xiàn)代物流發(fā)展等方面的經(jīng)驗(yàn)介紹。

在學(xué)習(xí)考察期間,既學(xué)習(xí)了珠江三角洲在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建立工業(yè)園區(qū)、加大招商引資力度,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)城市建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又學(xué)習(xí)了政府改善投資環(huán)境、提高服務(wù)意識(shí)和工作效率的新舉措。通過實(shí)地考察與交流討論相結(jié)合的方式,真切感受到了珠江三角洲發(fā)展速度快、發(fā)展起點(diǎn)高、發(fā)展路子新。通過學(xué)習(xí)考察,增長了見識(shí),開闊了視野,找到了差距,增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感,振興九龍坡的使命感。在總結(jié)會(huì)上,區(qū)長秦敏要求全體同志將學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)與工作實(shí)際結(jié)合起來,認(rèn)真思考,找準(zhǔn)差距,抓好落實(shí),開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

二、學(xué)習(xí)考察的主要體會(huì)和收獲。

(一)更新觀念,開拓創(chuàng)新是加快發(fā)展的前提。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,新問題層出不窮,墨守成規(guī)、因循守舊無所作為。珠江三角洲能快速發(fā)展,除了地域優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)外,關(guān)鍵是當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娝枷肷喜粩嘤行碌慕夥?,?shí)踐上不斷有新的創(chuàng)造。深圳作為我國第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),在第一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又提出了二次創(chuàng)業(yè)的口號(hào),以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并提出建設(shè)國際大都市的戰(zhàn)略。中山是一座文明富庶的名城,但中山人民居安思危,查找了與廣州、深圳、珠海的差距,到長江三角洲學(xué)習(xí)后提出發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略,現(xiàn)在已有“中國五金制造業(yè)基地”、中國燈飾之都、全國最大的紅木家俱生產(chǎn)基地等一大批以鎮(zhèn)為單位的特色經(jīng)濟(jì)。珠海本是一座現(xiàn)代化的海濱城市,不斷引進(jìn)一大批名校進(jìn)駐珠海,以濃郁的學(xué)府氛圍吸引了一大批國際、國內(nèi)知名高科技企業(yè)落戶珠海。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又開始了新的探索與創(chuàng)造。

(二)以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)模式是加快發(fā)展的重要方式。

改革開放以來,珠江三角洲經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到商品農(nóng)業(yè),從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在,珠江三角洲地區(qū)已成為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息技術(shù)、生物工程技術(shù)等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū),同時(shí)又是電子家電、通訊設(shè)備、紡織服裝、機(jī)電、建材、醫(yī)藥保健,食品飲料等行業(yè)最集中的地區(qū)。一個(gè)門類齊全、科技含量高的工業(yè)體系已經(jīng)形成。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)模式才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經(jīng)濟(jì)模式雖多,但主要注重發(fā)展以下幾種:

1、注重發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。

沒有特色就沒有競(jìng)爭(zhēng)力。深圳大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),電子、信息、新材料、生物工程技術(shù)發(fā)展迅速,每年都舉辦“中國國際高新技術(shù)成果交易會(huì)”.現(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占全市工業(yè)總產(chǎn)值的49%.在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面深圳動(dòng)手早、出手快、下手“狠”.深圳市還利用明顯的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),現(xiàn)在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團(tuán)等完善的物流基礎(chǔ)和平臺(tái)。僅集裝箱一項(xiàng)物流業(yè)務(wù)就給深圳帶來直接經(jīng)濟(jì)效益約450億元。中山古鎮(zhèn)堅(jiān)持走“工業(yè)立鎮(zhèn)”、“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展道路,以燈飾產(chǎn)業(yè)為主,現(xiàn)在擁有燈飾企業(yè)1800多家,民用燈具國內(nèi)市場(chǎng)率達(dá)到50%,形成了近1000家燈飾商鋪,約7公里的燈飾一條街,成功舉辦了“99及中國(古鎮(zhèn))燈飾博覽會(huì)”,成為聞名遐邇的“中國燈飾之都”.

2、注重發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)科技中心,是對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的新載體,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的龍頭。珠江三角洲非常重視園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我們參觀的每個(gè)城市都有規(guī)模大、檔次高、各具特色的工業(yè)園區(qū)。深圳有規(guī)模宏大的現(xiàn)代物流園區(qū)、全國建立最早的高新科技園區(qū);中山有國家級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),全國包裝印刷基地和國家健康產(chǎn)業(yè)基地等大批工業(yè)園區(qū);珠海建有大學(xué)園區(qū),聚集國內(nèi)10多所著名院校,還建有10多個(gè)工業(yè)園區(qū),園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值每年以40%的速度遞增;廣州白云區(qū)有8個(gè)工業(yè)園區(qū)和1個(gè)科技研發(fā)走廓,20園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值接近全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的四分之一。東莞的松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是中國最具發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),它占地72平方公里,先期拆遷政府拿出了近60億,規(guī)劃設(shè)計(jì)政府又投入1億多元,投入之巨,力度之大,無與論比。整個(gè)園區(qū)以圈層式分布。中心圈層為生態(tài)核心層區(qū),中間圈層為產(chǎn)業(yè)服務(wù)、科研、教育區(qū),外圈層為生產(chǎn)活動(dòng)區(qū)。園區(qū)光湖面面積就達(dá)7平方公里,它將以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,以吸引國內(nèi)外知名企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)為主,大力發(fā)展科技密集型企業(yè)。

3、注重發(fā)展龍頭經(jīng)濟(jì)。

充分發(fā)揮國際跨國集團(tuán)和國內(nèi)知名企業(yè)的優(yōu)勢(shì),以筑巢引鳳的誠意,帶來百鳥和鳴的效應(yīng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是珠江三角洲的又一個(gè)典型經(jīng)濟(jì)模式。珠海市曾以零地價(jià),轉(zhuǎn)讓1億元基礎(chǔ)設(shè)施,每年財(cái)政給2500萬元補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策,吸引中山大學(xué)到珠海大學(xué)城安家落戶,由此引來了北京師范大學(xué)、北京理工大學(xué)、中央音樂學(xué)院等十余所高校到珠海辦學(xué),從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南頭鎮(zhèn)通過引進(jìn)國內(nèi)知名品牌企業(yè)tcl、長虹、臺(tái)灣最大的空調(diào)零配件生產(chǎn)企業(yè)瞬億電器、臺(tái)灣世聯(lián)集團(tuán)等大型的企業(yè)集團(tuán),使南頭鎮(zhèn)形成以家電為龍頭,以空調(diào)和彩電為拳頭產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)格局。東莞通過引進(jìn)臺(tái)灣四大電子廠之一的臺(tái)達(dá)電子廠,使一個(gè)接一個(gè)的it廠商進(jìn)駐東莞,成為世界最大的it制造業(yè)基地。

4、注重發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。

珠江三角洲的經(jīng)濟(jì)以外向型為主,大部分的資金、原材料和產(chǎn)品銷售都離不開國際市場(chǎng)。外資出口一直保持強(qiáng)勁的增長勢(shì)頭,出口市場(chǎng)逐步向多元化發(fā)展,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷五大洲100多個(gè)國家和地區(qū)。利用外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大,檔次越來越高,一大批國際知名大企業(yè)、跨國公司紛紛前來投資合作。在深圳,近40家全球500強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的大型跨國公司和企業(yè)集團(tuán)紛紛來深,投資興辦高新技術(shù)企業(yè)。東莞在80年代初,主要承接來自港澳臺(tái)的服裝,鞋帽和玩具等加工業(yè)務(wù),現(xiàn)在已成為外商投資中國最密集的地區(qū)之一,成為國際性加工制造業(yè)基地。2002年低,外商投資企業(yè)13800多家,利用外資18.16億美元,出口總額183.83億美元。ibm的副總裁說過一句形象的話:如果東莞到深圳的高速公路塞車15分鐘,全世界的電腦價(jià)格都會(huì)產(chǎn)生波動(dòng)。目前東莞生產(chǎn)的電腦磁頭、掃描儀、鼠標(biāo)、鍵盤等電腦配件占全球產(chǎn)量的70%以上。2002年世界500強(qiáng)東莞占30家,100強(qiáng)占12家,跨國公司124家,境外上市公司達(dá)800家。中山通過優(yōu)化調(diào)整外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu),已形成以輕紡和機(jī)電產(chǎn)品為主體,以電子信息類高新技術(shù)產(chǎn)品為新增長點(diǎn)的多元化出口商品格局,貿(mào)易伙伴遍及世界130多個(gè)國家和地區(qū)。

5、注重品牌經(jīng)濟(jì)。

珠江三角洲人有句口頭語:“要么不做,要做就做最好”.因?yàn)橛辛恕耙龅阶詈谩钡哪繕?biāo),今日的珠江三角洲才出現(xiàn)了品牌經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)。全國甚至世界的人們都是從認(rèn)識(shí)“品牌產(chǎn)品”開始,再去認(rèn)識(shí)了珠江三角洲。如家電產(chǎn)品,就擁有多個(gè)全國馳名商標(biāo),格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂百氏飲料、耶魯固力門瑣、剴達(dá)精細(xì)化工、華帝燃?xì)饩叩却笈鷩鴥?nèi)知名工業(yè)品牌。在品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,地方政府除為品牌發(fā)展提供資金、技術(shù)和人才等有形服務(wù)外,還注重提供無形服務(wù),如中山市重視營造品牌成長的氛圍,每年評(píng)選十大品牌,并給國優(yōu)、省優(yōu)品牌重獎(jiǎng)。

(三)改造城市環(huán)境,完善配套設(shè)施是加快發(fā)展的基礎(chǔ)。

珠江三角洲地區(qū)重視城市建設(shè),逐步形成了海陸空交通順暢,通訊聯(lián)系便捷,水電供應(yīng)充裕,生活設(shè)施完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系,城市面貌日新月異。中山市成為國家級(jí)生態(tài)示范城市,珠海成為一座美麗的現(xiàn)代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌,成立保安公司和城市結(jié)合執(zhí)法局加強(qiáng)對(duì)城市的管理,同時(shí)大張旗鼓地開展城市綠化美化工作,努力向現(xiàn)代化的制造業(yè)名城邁進(jìn)。廣州努力營造良好的投資環(huán)境,進(jìn)行環(huán)境綜合整治,全力推進(jìn)強(qiáng)拆違章建筑工作,使廣州的城市面貌煥然一新,成為最適宜創(chuàng)業(yè)、居住的城市。在城市建設(shè)中,珠江三角洲地區(qū)“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規(guī)劃不惜工本,城市建設(shè)不遺余力,城市管理不擇“手段”,通過全力建設(shè)和打造城市,不斷完善城市功能配套,充分發(fā)揮了城市為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能。

(四)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高政府工作效率是加快發(fā)展的保障。

政府職能部門服務(wù)的質(zhì)量,政府工作人員的態(tài)度和工作效率在很大程度上影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業(yè)服務(wù)。深圳市政府提出“服務(wù)多一些,管理少一點(diǎn)”,專門為大型企業(yè)開辟辦理手續(xù)的“綠色通道”.中山市政府強(qiáng)化親商意識(shí),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),致力建設(shè)“服務(wù)型”、“開放型”、“效率型”政府,深化審批制度改革,實(shí)行“網(wǎng)上申報(bào)”和“網(wǎng)上審批”制度。東莞注重提高辦事透明度,公開辦事程序和政策;堅(jiān)持每月用兩天時(shí)間帶領(lǐng)職能部門負(fù)責(zé)人到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公;給300家大型企業(yè)發(fā)放辦件綠卡,快速便捷辦理各種手續(xù);還建立了特大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。政府周到、細(xì)致的服務(wù),很好地促進(jìn)了珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、下一步工作的建議和意見。

(一)增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感,強(qiáng)化加快發(fā)展的意識(shí)。

近年來,九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展,社會(huì)事業(yè)有了較大的進(jìn)步,但是,與發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)展快的地區(qū)橫向比,我們的發(fā)展速度不是快了,而是慢了;與發(fā)達(dá)地區(qū)的距離不是縮小了,而是拉大了。因此,必須跳出九龍坡看九龍坡,對(duì)照先進(jìn)找差距,防止和克服不思進(jìn)取、小富即安的傾向,始終保持加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感;強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),防止和克服被動(dòng)等待、消極無為的現(xiàn)象。

當(dāng)前和今后一段時(shí)間,應(yīng)結(jié)合在全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)干部中興起的學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”新高潮,聯(lián)系九龍坡區(qū)實(shí)際,牢牢把握加快發(fā)展這一主題,以全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總攬全局,積極實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,打牢“三大基礎(chǔ)”,建設(shè)“三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”,力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展。一是進(jìn)一步解放思想,更新觀念,發(fā)揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒的'精神,把廣大干部的思想統(tǒng)一到謀發(fā)展、抓落實(shí)上。二是增強(qiáng)憂患意識(shí),引導(dǎo)各街鎮(zhèn)、各部門對(duì)照發(fā)達(dá)地區(qū)從思想解放的程度、搶抓機(jī)遇的力度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度上以及觀念上、思維方式上找出差距,并不斷改進(jìn)。三是機(jī)關(guān)干部要做推進(jìn)九龍坡快速發(fā)展的表率,破除居功自傲的思想,樹立謙虛謹(jǐn)慎精神;破除貪圖安樂思想,樹立艱苦奮斗精神;破除安于現(xiàn)狀思想,樹立開拓進(jìn)取精神。

(二)把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展支撐。

珠江三角洲二十多年快速發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,城市的發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為依托,其規(guī)模的擴(kuò)張必須以經(jīng)濟(jì)的繁榮為前提。因此,我們必須緊扣發(fā)展這個(gè)主題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)為依托,立足本地資源、區(qū)位、交通、人文等方面的優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成九龍坡發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支撐體系。為此,區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)把培育特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模作為提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的突破口來抓。一是狠抓園區(qū)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在、后勁所在、希望所在。要把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)各類生產(chǎn)要素流動(dòng)融合和產(chǎn)業(yè)聚集升級(jí)的重要載體。要以園區(qū)為載體,強(qiáng)攻招商引資,引導(dǎo)同類或相關(guān)聯(lián)的企業(yè)和產(chǎn)品向園區(qū)集聚,迅速形成特色園區(qū)。要加快園區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保區(qū)內(nèi)各項(xiàng)項(xiàng)目早開工,早建設(shè),早竣工投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二是狠抓重點(diǎn)骨干企業(yè),充分發(fā)揮支撐作用。重點(diǎn)骨干企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,頂梁柱。抓住了重點(diǎn)骨干企業(yè),就等于抓住了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”.因此要密切關(guān)注,重點(diǎn)指導(dǎo),重點(diǎn)服務(wù),促進(jìn)骨干企業(yè)持續(xù)快速增長,充分發(fā)揮其支撐作用。三是狠抓扶優(yōu)扶強(qiáng),著力提高工業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持力度。按照社會(huì)平均貢獻(xiàn)率和地方財(cái)政貢獻(xiàn)率的要求,在全區(qū)確定若干優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,簽訂責(zé)任書,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰,爭(zhēng)取用3―5年時(shí)間,把優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的龍頭和支柱企業(yè)。實(shí)施名牌戰(zhàn)略,對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)中國馳名商標(biāo)和國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行重獎(jiǎng)?wù)?。四是狠抓技術(shù)創(chuàng)新,利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我區(qū)目前技術(shù)水平較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占的比重過大,因此,要通過高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從局部到整體、從一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)到生產(chǎn)主要流程的改造;切實(shí)加強(qiáng)高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透融合,使老企業(yè)通過產(chǎn)品、工藝更新,改造成為高新技術(shù)企業(yè);鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)通過資產(chǎn)重組、技術(shù)入股的股份制方式來改造傳統(tǒng)企業(yè),盤活存量資產(chǎn),從而提高產(chǎn)業(yè)信息化程度。同時(shí)要集中力量解決一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的共性、關(guān)鍵性技術(shù),突破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)瓶頸,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供強(qiáng)大動(dòng)力。五是狠抓特色產(chǎn)業(yè)的培育,增強(qiáng)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。對(duì)一個(gè)區(qū)域來說,關(guān)鍵是要從建立比較優(yōu)勢(shì)出發(fā),培育特色產(chǎn)業(yè),面向全市、全國乃至全球范圍內(nèi)定向集聚生產(chǎn)要素。只有形成具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、產(chǎn)品行業(yè)群,才能體現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量。有必要從21世紀(jì)戰(zhàn)略定位角度,全面深入研究九龍坡的專業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),包括空間布局、組合關(guān)系、成長機(jī)制以及政府功能。選準(zhǔn)有特色和比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育并形成機(jī)械制造、現(xiàn)代物流、汽摩配件、鋁制品等全市性、全國性特色基地,加快工業(yè)化發(fā)展步伐。中梁山以西地區(qū)要以白市驛花卉苗木園區(qū)和西彭工業(yè)園區(qū)為龍頭,注重培育一鎮(zhèn)一品特色經(jīng)濟(jì)的形成,著力打造重慶都市后花園和新興工業(yè)基地。

(三)加大招商引資力度,努力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)。

以招商引資為突破口,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒珠江三角洲等地的成功經(jīng)驗(yàn),要加大招商引資力度,創(chuàng)新招商引資改進(jìn)招商引資方式和手段。一是,依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈,以商引商,吸引大企業(yè)和國際性企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè);二是,結(jié)合大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)建設(shè),吸引世界500強(qiáng)和國內(nèi)外知名企業(yè)以及科技含量高、投資密度大的項(xiàng)目。

以民營經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。利用“民資、民力、民智”,實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)跨越式的發(fā)展。進(jìn)一步破除限制民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念和體制上的障礙,解決制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,鼓勵(lì)民營企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改制重組,參與農(nóng)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投資和經(jīng)營。進(jìn)一步落實(shí)國民待遇。積極幫助民營企業(yè)拓寬融資渠道,進(jìn)一步加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度,鼓勵(lì)扶持民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理組織和管理方式現(xiàn)代化,引導(dǎo)民營企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,努力把民營經(jīng)濟(jì)培育成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。

大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),積極引進(jìn)國外及國內(nèi)資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),吸引國內(nèi)外大企業(yè)來九龍坡投資辦企業(yè),注重引進(jìn)的質(zhì)量和效益,積極拓展國家允許外資進(jìn)入合作的新領(lǐng)域,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局。進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大企業(yè)外資經(jīng)營自主權(quán),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到國外辦廠經(jīng)商,促進(jìn)外資外經(jīng)更大發(fā)展。

(四)加快物流園區(qū)的建設(shè)。

現(xiàn)代物流是國民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)新興的服務(wù)領(lǐng)域,并以其高效能、低成本、專業(yè)化、信息化等多方面的優(yōu)點(diǎn)正引起各級(jí)政府部門和企業(yè)界的關(guān)注。我區(qū)建設(shè)物流園區(qū)在地理位置、土地資源、交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)基礎(chǔ)等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。一是區(qū)委、區(qū)府要著手制定我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,將發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略推出,力爭(zhēng)用5-的時(shí)間將我區(qū)建設(shè)成為西部的物流重鎮(zhèn)和長江上游的現(xiàn)代物流中心;二是成立九龍坡區(qū)物流建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,來推動(dòng)此項(xiàng)工作,建立既有激勵(lì)又有約束的管理體制;三是選擇好發(fā)展物流的區(qū)域,采取一區(qū)多點(diǎn)的形式,確立核心區(qū)域和其它交易中心;四是抓好物流園區(qū)建設(shè)的配套工作,如做好企業(yè)退二進(jìn)三工作,建設(shè)商務(wù)大廈、物展中心和廣場(chǎng)等一批重點(diǎn)工程。

(五)改善發(fā)展環(huán)境,提高政府的服務(wù)意識(shí)和效率。

應(yīng)該講,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還是比較具有優(yōu)勢(shì)的,有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和較完善的基礎(chǔ)設(shè)施。但還需要進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)造優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境和較完善的政府服務(wù)環(huán)境,創(chuàng)造較強(qiáng)的法制建設(shè)環(huán)境和較寬松的企業(yè)發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)我區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和投資吸引力。一是提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,樹立新理念。改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能的任務(wù)不僅靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),更要靠廣大公務(wù)員的共同努力。要增強(qiáng)全區(qū)公務(wù)員的公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí),樹立“每一個(gè)公務(wù)員都代表政府形象,每一個(gè)工作部門都是投資環(huán)境”、“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的觀念,要以改革的精神、創(chuàng)新的意識(shí)、優(yōu)化的理念來思考工作,切實(shí)提高政府的工作質(zhì)量、工作效率,更好地為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是創(chuàng)新管理方式,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。調(diào)整清理行政審批事項(xiàng),積極推進(jìn)電子政務(wù),凡是能夠在網(wǎng)上辦理的審批、年檢事項(xiàng),都要逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,探索研究適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境需要的新的電子政務(wù),提高工作效率。健全行政審批服務(wù)中心制度,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)為各類企業(yè)和納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù)的有效方式。三是堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)從嚴(yán)治政。組織人事部門要制定一系列加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的措施,建立舉報(bào)投訴制度,設(shè)立投訴電話,聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,對(duì)各級(jí)政府部門及其公務(wù)員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、工作作風(fēng)、工作質(zhì)量進(jìn)行檢查監(jiān)督。各級(jí)公務(wù)員凡被舉報(bào)投訴并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,視情節(jié)輕重,給予一定處理。凡政府工作部門被舉報(bào)投訴并經(jīng)查實(shí)的,實(shí)行一票否決,綜合目標(biāo)考核不能評(píng)為“一等獎(jiǎng)”.對(duì)給我區(qū)發(fā)展環(huán)境帶來不良影響和重大損失的單位和個(gè)人,必須嚴(yán)肅處理,決不姑息。

珠江三角洲說課稿篇七

珠江三角洲是當(dāng)前我國最重要、最具發(fā)展活力、最有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的經(jīng)濟(jì)區(qū)之一,是亞太乃至全球經(jīng)濟(jì)增長最快、現(xiàn)代制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的地區(qū)之一,也是我國發(fā)育最成熟的城鎮(zhèn)群之一。

在新的形勢(shì)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線,推動(dòng)城鎮(zhèn)群的協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)于珠江三角洲整合發(fā)展資源,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升發(fā)展優(yōu)勢(shì),消除發(fā)展障礙,走經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善、生態(tài)良性循環(huán)的發(fā)展道路,具有卜分霞要的意義。

遵循胡錦濤關(guān)于廣東“繼續(xù)當(dāng)好排頭兵”的講話精神,根據(jù)張德江書記關(guān)于“立足廣東,著眼全國,面向世界,高起點(diǎn)地做好珠江三角洲城鎮(zhèn)群規(guī)劃,通過資源整合,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),提升珠江三角洲綜合競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)廣東省加快率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的要求,在省委、省政府與建設(shè)部的領(lǐng)導(dǎo)下,廣東省建設(shè)廳、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、深圳市城市規(guī)劃設(shè)汁研究院和廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院(廣東省城市發(fā)展研究中心)的主要技術(shù)骨干聯(lián)合組成了規(guī)劃工作組,于7月啟動(dòng)了本次《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃(2004—2020)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)編制工作。

珠江三角洲說課稿篇八

一、“珠江模式”的內(nèi)涵為:發(fā)揮緊靠港澳和與海外聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),大力引進(jìn)外資企業(yè),加快工業(yè)化進(jìn)程;在外資企業(yè)的組織形式中,“三來一補(bǔ)”企業(yè)占有重要地位珠江三角洲鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式,簡(jiǎn)稱為珠江模式.這里所指珠江三角洲,不是一個(gè)完整的'行政區(qū)域單元,而是經(jīng)國務(wù)院正式批準(zhǔn)的珠江三角洲經(jīng)濟(jì)開放區(qū),又稱為“小三角”.它的范圍包括廣州市、佛山市、中山市、江門市、惠州市、深圳市、東莞市、珠海市、佛山市所屬的南海、順德、高明、三水;江門市所屬的新會(huì)、開平、恩平、鶴山、臺(tái)山;廣州市所屬番禺、增城,深圳市所屬的寶安、龍崗,惠州市所屬的惠陽、惠東等縣級(jí)單位.土地面積2.27萬km2,人口近萬.

作者:查振祥zhazhengxiang作者單位:刊名:特區(qū)經(jīng)濟(jì)pku英文刊名:specialzoneeconomy年,卷(期):“”(12)分類號(hào):f1關(guān)鍵詞:

珠江三角洲說課稿篇九

5月6日,我們?nèi)R州市進(jìn)修學(xué)校校長提高培訓(xùn)班的全體學(xué)員一道赴xx一中、xx學(xué)校和...x實(shí)驗(yàn)小學(xué)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。在考察過程中,我們深入學(xué)校,透過看學(xué)校環(huán)境、聽學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)介紹等方式,深刻感受到了三所名校豐厚的文化教育和鮮明的辦學(xué)特色,他們先進(jìn)的教育教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)及獨(dú)特的辦學(xué)模式,猶如一股春風(fēng)讓人耳目一新,感觸頗深?,F(xiàn)將本次學(xué)習(xí)考察的狀況報(bào)告如下:

一、學(xué)校教育的主要特色:

三所學(xué)校各不相同,xx一中屬全日制高級(jí)中學(xué)、xx學(xué)校屬從小學(xué)至高中“一條龍”的全日制農(nóng)村學(xué)校,...x實(shí)驗(yàn)小學(xué)屬全日制小學(xué)。從辦學(xué)特色上看,xx一中以豐富的學(xué)校文化見長,xx學(xué)校以思想道德教育見長,...x實(shí)驗(yàn)小學(xué)以特長教育見長,三個(gè)學(xué)校教育特色鮮明,能夠說各有千秋。

1、xx一中。

xx一中創(chuàng)辦于1958年,晉升為湖南省重點(diǎn)中學(xué),更名為“湖南省示范性普通高級(jí)中學(xué)”。

xx一中環(huán)境優(yōu)雅,教學(xué)設(shè)施一流。他們秉承“為學(xué)生的成長奠基”的辦學(xué)理念,圍繞“文化引領(lǐng),內(nèi)涵發(fā)展”工作主題,精心營造具有特色的班級(jí)文化、精細(xì)的管理文化、優(yōu)美的環(huán)境文化、濃郁的教師專業(yè)發(fā)展文化和豐富多彩社團(tuán)文化的和-諧學(xué)校,已成為一所硬件設(shè)施完善、師資力量雄厚的省級(jí)示范性中學(xué)。

在xx一中,我聽到這樣一個(gè)教育概念——“合腳的教育”。

這一名詞,出自校長曾慶桂之口:“僅有適合孩子個(gè)性成長的教育才是最優(yōu)質(zhì)的教育。正如鞋子好不好,不是價(jià)格和款式,最重要的是合不合腳、舒不舒適。僅有合腳的、舒適的教育才是最好的教育。”

xx一中不僅僅學(xué)?;顒?dòng)豐富,制度文化更是深入細(xì)致,尤其是學(xué)生成長導(dǎo)師制讓“關(guān)注每個(gè)孩子”的理念得到了制度保障。聽說xx一中的每一位學(xué)生,都有成長導(dǎo)師的陪伴,導(dǎo)師從“思想引導(dǎo)、心里疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和生活指導(dǎo)”方面幫忙學(xué)生的成長。據(jù)說,學(xué)校為出臺(tái)這套“導(dǎo)師制”,前期花了整整四年時(shí)間對(duì)學(xué)生管理問題進(jìn)行專門研究。

我不由感嘆,教育辦到這種地步,算是磨出一顆金子般的心了。這是任何一位家長都自嘆不如的。這也是教育辦出精品,辦出特色的核心體現(xiàn)。

2、xx學(xué)校。

xx學(xué)校是毛澤東主席親筆題寫校名并親自視察過的一所具有光榮革命歷史的學(xué)校,是一所從小學(xué)至高中的“一條龍”全日制農(nóng)村學(xué)校,是湖南省示范性高級(jí)中學(xué)。學(xué)校所蘊(yùn)含的豐富德育資源與日益突顯的德育為先的辦學(xué)特色,使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)生思想道德教育,教師樹立育人為本、德育為先、注重實(shí)效的與人觀念,從少年兒童成長實(shí)際出發(fā),深入開展豐富多彩的各類活動(dòng),使學(xué)校思想道德教育彰顯特色,效果顯著。

毛主席題字“好好學(xué)習(xí),天天向上?!钡綄W(xué)校內(nèi)的毛主席詩詞,個(gè)性是每間教室高懸的毛主席像以及個(gè)性化的布置,都能給人以全新的不一樣的啟示和熏陶。

3、...x實(shí)驗(yàn)小學(xué)。

x實(shí)驗(yàn)小學(xué)創(chuàng)辦于1922年8月,以“崇德辯惑,實(shí)至名歸”為辦學(xué)宗旨,故校名“xx”,含崇尚求實(shí),以德樹人,誘導(dǎo)創(chuàng)新,名實(shí)相符之意。

學(xué)校堅(jiān)持“以人為本,師生共同發(fā)展”的辦學(xué)理念,走“以德立校、科研興校、隊(duì)伍強(qiáng)校、艱苦建?!钡霓k學(xué)道路,大膽創(chuàng)新課堂教學(xué)、教師隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)研究管理,改革考試、評(píng)價(jià)管理機(jī)制,構(gòu)成了“嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、科學(xué)、高效”的辦學(xué)特色。

走進(jìn)...x實(shí)驗(yàn)小學(xué),處處讓人感受到學(xué)校的“禮儀教育”和“養(yǎng)成教育”的豐碩之果,同時(shí)讓人嗅到了濃濃的學(xué)校書香。一路參觀,我還發(fā)現(xiàn)學(xué)校也很注重培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展。他們組建了書畫、聲樂、器樂、科技、環(huán)保等幾十個(gè)興趣活動(dòng)小組,學(xué)生在活動(dòng)中陶冶情操,鍛煉意志,發(fā)展特長。聽說,在湖南省青少年科技創(chuàng)新大賽中,學(xué)校有近百件作品獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),少兒藝術(shù)團(tuán)的舞蹈節(jié)目已經(jīng)成為xx市舉辦大型活動(dòng)的必備節(jié)目呢。

二、考察學(xué)習(xí)后的思考:

這三所學(xué)校雖然特點(diǎn)不一樣,學(xué)校文化各有千秋,但都有它們的共性,也是值得我們學(xué)習(xí)和思考的地方。

1、務(wù)必要有先進(jìn)的辦學(xué)理念。

辦學(xué)理念對(duì)學(xué)校辦學(xué)起著定向作用,對(duì)學(xué)校的發(fā)展至關(guān)重要。蘇。

霍姆林斯基所說:“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校,首先是教育思想上的領(lǐng)導(dǎo),其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)?!眡x一中、xx學(xué)校和...x實(shí)驗(yàn)小學(xué)的校長們那些充分體現(xiàn)其前瞻性和科學(xué)性的辦學(xué)理念,很好的實(shí)踐了蘇霍姆林斯基的理論,真正找準(zhǔn)了學(xué)校管理的切入點(diǎn),從而實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)驗(yàn)型、業(yè)務(wù)型向思想型、研究型的根本轉(zhuǎn)變。所以,作為一校之長,我們必須要有自我的辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)理念,并以這個(gè)辦學(xué)目標(biāo)為核心,構(gòu)成自我的辦學(xué)思想,然后用自我的辦學(xué)思想去統(tǒng)一教師和學(xué)生的思想和行動(dòng),使辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)理念深入每個(gè)教師心中,為實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗,進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。

2、務(wù)必要有鮮明的辦學(xué)特色。

有人說,有特色的學(xué)校不必須是成功的學(xué)校,但成功的學(xué)校必須是有特色的學(xué)校。這話一點(diǎn)不錯(cuò)。在參觀考察中,我越來越強(qiáng)烈意識(shí)到,要想在眾多學(xué)校中占有一席之地,務(wù)必打造出屬于自我的特色,學(xué)校首先要找準(zhǔn)自我的座標(biāo),構(gòu)成自我的特點(diǎn),有了特色,就有了生命力。當(dāng)然,每個(gè)學(xué)校的特色是唯一的,是不可復(fù)制的。我們務(wù)必根據(jù)自我學(xué)校的客觀實(shí)際,創(chuàng)立特色。

3、務(wù)必重視學(xué)校文化的建設(shè):

文化是一所學(xué)校的靈魂,也是一所學(xué)校凝聚力和活力的源泉。學(xué)校文化主導(dǎo)著每個(gè)成員的言行,在潛移默化中影響著每一個(gè)成員的思維與行動(dòng)。我們所參觀的這些學(xué)校都注重學(xué)校文化建設(shè),學(xué)校人文氣息濃厚,大到整個(gè)學(xué)校的布局、各種色調(diào)的搭配,小到教室及走廊每一個(gè)角落的布置,都進(jìn)行了精心的安排。辦學(xué)理念在學(xué)校中隨處得以體現(xiàn),處處體現(xiàn)著學(xué)校的文化積淀,厚厚的底蘊(yùn)讓人不知不覺的受到熏陶。能夠說,學(xué)校深厚的文化底蘊(yùn)和教育傳統(tǒng),是培育人才的“沃土肥園”。

總之,“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”?!八街軌蚬ビ瘛?。這次外出學(xué)習(xí)考察,我客觀地看到了我們的差距,學(xué)習(xí)到了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn),開闊了視野,啟發(fā)了思路,更激發(fā)了我的工作熱情。我將在今后的工作中努力學(xué)習(xí),不斷提高管理水平,與全體教職工一道謀求學(xué)校更好更快地發(fā)展,共同開創(chuàng)學(xué)校工作的新局面,努力把我校打造成一所名校。

珠江三角洲說課稿篇十

一、關(guān)于中國區(qū)域的劃分。

中國是一個(gè)大國,幅員廣闊,陸上國土總面積960萬平方公里,2001年,人口達(dá)12.8億。由于歷史和現(xiàn)實(shí)諸多方面的原因,中國各地區(qū)之間存在著發(fā)展水平的巨大差異。如2001年,上海市人均gdp高達(dá)37382元,而貴州省人均gdp只有2895元,兩者相差10倍以上。因此,研究中國的區(qū)域問題,必須把中國分成若干不同的區(qū)域。

20世紀(jì)50年代,有關(guān)方面曾經(jīng)將中國大陸分為沿海和內(nèi)地;60年代,曾經(jīng)將中國大陸分為一線、二線和三線地區(qū)。改革開放以后,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的活躍和深化,人們提出了多種多樣的劃分方法。主要有:

(一)三大地帶。這一方法將中國劃分為東、中、西三大地帶,但不同的時(shí)期,每個(gè)地帶覆蓋的地域范圍不同。在三大地帶的概念提出之初,廣西壯族自治區(qū)曾被視為屬于東部;內(nèi)蒙古曾被視為屬于中部。后來,人們對(duì)此劃法提出了很多異議。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,三大地帶覆蓋的地域范圍逐漸被確定了下來。東部地帶包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南等11個(gè)省市;中部地帶包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北和湖南等8??;西部地帶包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西和內(nèi)蒙古等12個(gè)省、市、自治區(qū)。

(二)六大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)。包括東北地區(qū)、黃河中下游地區(qū)、長江中下游地區(qū)、東南沿海、西南地區(qū)和西北地區(qū)。

(三)七大經(jīng)濟(jì)區(qū)。包括東北(遼寧、吉林、黑龍江)、西北(陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆)、華北(北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、山西)、華東(山東、上海、江蘇、浙江)、華中(河南、安徽、江西、湖北、湖南)、華南(福建、廣東、廣西、海南)和西南(四川、貴州、云南、西藏)。

(四)九大經(jīng)濟(jì)區(qū)。這里有兩種劃法方法。第一種劃法包括東北地區(qū)(東北三省、內(nèi)蒙古東部)、環(huán)渤海地區(qū)(北京、天津、河北、山東)、黃河中游流域(山西、河南、內(nèi)蒙古中西部)、長江三角洲地區(qū)(上海、江蘇、浙江)、長江中游地區(qū)(湖北、湖南、安徽、江西)、東南沿海地區(qū)(福建、廣東、廣西、海南)、西北地區(qū)(山西、甘肅、青海、寧夏、新疆)和西南地區(qū)(四川、云南、貴州)等。第二種劃法包括東北地區(qū)(東北三?。⒈辈垦睾#ū本?、天津、河北、山東)、北部內(nèi)陸(山西、陜西、內(nèi)蒙古)、東部沿海(上海、江蘇、浙江)、東部內(nèi)陸(河南、安徽、江西)、中部內(nèi)陸(湖南、湖北)、南部沿海(福建、廣東、廣西、海南)、西部內(nèi)陸(甘肅、青海、寧夏、新疆、西藏)和西南內(nèi)陸(四川、云南、貴州)等。(五)九個(gè)“大都市經(jīng)濟(jì)圈”。包括沈大(沈陽、大連)、京津冀(北京、天津、唐山、秦皇島、石家莊)、濟(jì)青(濟(jì)南、青島、煙臺(tái))、大上海(上海、蘇州、無錫、常州、寧波、杭州)、珠江三角洲(廣州、深圳、珠海、汕頭)、吉黑(長春、哈爾濱)、湘鄂贛(武漢、長沙、南昌)和成渝(成都、重慶)等。

總的來看,目前中國區(qū)域的劃分方法比較零亂。但是,由于多方面的原因,官方比較接受的是“三大地帶”的劃分方法。

區(qū)域劃分既要遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,又要方便區(qū)域發(fā)展問題的研究和區(qū)域政策的分析。借鑒國際經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國國情,我們認(rèn)為,為適應(yīng)區(qū)域研究和區(qū)域政策分析之需,中國區(qū)域的劃分必須遵循以下九個(gè)原則:(1)空間上相互毗鄰;(2)自然條件、資源稟賦結(jié)構(gòu)相近;(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平接近;(4)經(jīng)濟(jì)上相互聯(lián)系密切或面臨相似的發(fā)展問題;(5)社會(huì)結(jié)構(gòu)相仿;(6)區(qū)塊規(guī)模適度;(7)適當(dāng)考慮歷史延續(xù)性;(8)保持行政區(qū)劃的完整型;(9)便于進(jìn)行區(qū)域研究和區(qū)域政策分析。

對(duì)照以上原則,可以發(fā)現(xiàn),前面提到的各種劃分方法均存在著一定的缺陷。有的區(qū)塊過大,不便于深入分析區(qū)域差別;有的沒有保持行政區(qū)劃的完整性,不便于搜集整理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的數(shù)據(jù);有的沒有考慮歷史延續(xù)性,提出的概念與常識(shí)不符;有的覆蓋的`區(qū)域不全,不是完整的區(qū)域劃分。

根據(jù)以上原則,考慮到目前各種劃法的種種弊端,我們將中國大陸劃分為如下八大區(qū)域:

1.東北地區(qū)。包括遼寧、吉林、黑龍江三省??偯娣e79萬平方公里,2001年總?cè)丝?0696萬。這一地區(qū)自然條件和資源稟賦結(jié)構(gòu)相近,歷史上相互聯(lián)系比較緊密,目前,面臨的共同問題多,如資源枯竭問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代問題等。

2.北部沿海地區(qū)。包括北京、天津、河北、山東二市兩省。總面積37萬平方公里,2001年總?cè)丝?8127萬。這一地區(qū)地理位置優(yōu)越,交通便捷,科技教育文化事業(yè)發(fā)達(dá),在對(duì)外開放中成績顯著。

3.東部沿海地區(qū)。包括上海、江蘇、浙江一市兩省??偯娣e21萬平方公里,2001年總?cè)丝?3582萬。這一地區(qū)現(xiàn)代化起步早,歷史上對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切,在改革開放的許多領(lǐng)域先行一步,人力資本豐富,發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。

4.南部沿海地區(qū)。包括福建、廣東、海南三省??偯娣e33萬平方公里,2001年總?cè)丝?萬。這一地區(qū)面臨港、澳、臺(tái),海外社會(huì)資源豐富,對(duì)外開放程度高。

5.黃河中游地區(qū)。包括陜西、山西、河南、內(nèi)蒙三省一區(qū)。總面積160萬平方公里,2001年總?cè)丝?8863萬。這一地區(qū)自然資源尤其是煤炭和天然氣資源豐富,地處內(nèi)陸,戰(zhàn)略地位重要,對(duì)外開放不足,結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。

6.長江中游地區(qū)。包括湖北、湖南、江西、安徽四省??偯娣e68萬平方公里,2001年總?cè)丝?3085萬。這一地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)良,人口稠密,對(duì)外開放程度低,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力大。

7.西南地區(qū)。包括云南、貴州、四川、重慶、廣西三省一市一區(qū)??偯娣e134萬平方公里,2001年總?cè)丝?4611萬。這一地區(qū)地處偏遠(yuǎn),土地貧瘠,貧困人口多,對(duì)南亞開放有著較好的條件。

8.大西北地區(qū)。包括甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆兩省三區(qū)??偯娣e398萬平方公里,2001年總?cè)丝?800萬。這一地區(qū)自然條件惡劣,地廣人稀,市場(chǎng)狹小,向西開放有著一定的條件。

比較中國區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征,可以從多側(cè)面進(jìn)行。本報(bào)告主要從基本情況、經(jīng)濟(jì)總量與結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、對(duì)外開放、市場(chǎng)規(guī)模與居民消費(fèi)、發(fā)展能力與經(jīng)濟(jì)活力等6個(gè)方面對(duì)中國區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行比較分析。

(一)基本情況。

資料來源:《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。下同。

(二)經(jīng)濟(jì)總量與結(jié)構(gòu)。

1.經(jīng)濟(jì)總量。

從表2可以看出,(。

1)東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量最大,2001年,gdp21211億元,占全國的19.87%;大西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量最小,gdp3296億元,占3.09%。前者為后者的6.4倍。(2)東部沿海地區(qū)人均gdp水平最高,2001年,人均gdp15617元;西南地區(qū)人均gdp水平最低,人均gdp4698元。前者是后者的3.3倍。(3)人均gdp超過全國平均水平的地區(qū)有4個(gè)地區(qū),分別是東北、北部沿海、東部沿海和南部沿海地區(qū);低于全國平均水的也有4個(gè)地區(qū),分別是黃河中游、長江中游、西南和大西北地區(qū)。(4)在沿海地區(qū),存在著比較明顯的南北差距。2001年,東部沿海地區(qū)人均gdp超出北部沿海地區(qū)的43.68%。

表2各大區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)人口分布。

表3和表4報(bào)告了各大區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)人口分布等方面的情況。從表3和表4可以看出,(1)第一產(chǎn)業(yè)在西南地區(qū)的比重最高,2001年,其增加值占西南地區(qū)gdp的22.16%;第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在東部沿海地區(qū)的比重最高,其增加值分別占東部沿海地區(qū)gdp的50.55%和40.66%。(2)西南地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重最高,2001年,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)占西南地區(qū)就業(yè)總量的62.75%;東部沿海地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)份額最高,為32.05%;東北地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)份額最高,為33.16%。(3)雖然從增加值份額來看,各大區(qū)第一產(chǎn)業(yè)已退居次要位置,其份額均小于相應(yīng)地區(qū)的1/4,但是,從就業(yè)份額來看,各大區(qū)第一產(chǎn)業(yè)仍居于首要地位,其份額無一例外地高于相應(yīng)地區(qū)的第二和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)份額。其中,有5個(gè)地區(qū)接近或超過50%,分別是北部沿海、黃河中游、長江中游、西南和大西北地區(qū)。(4)東北地區(qū)城市化水平最高,2001年達(dá)52.1%;西南地區(qū)城市化水平最低,為26.8%。前者比后者高25.3個(gè)百分點(diǎn)。(5)各大區(qū)城市化任務(wù)相當(dāng)艱巨。城市化水平接近或超過50%的只有3個(gè)地區(qū),分別是東北、東部沿海和南部沿海地區(qū)。除此之外,所有地區(qū)的城市化水平均在40%以下,有些地區(qū)甚至不足30%。

表3各大區(qū)一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成(%,2001年)。

表4各大區(qū)一、二、三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)和城市化水平(%,2001年)。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施。

1.交通運(yùn)輸設(shè)施。

從表5可以看出,(1)北部沿海鐵路交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況最好,2001年每1000平方公里的區(qū)域內(nèi)有鐵路25公里;其次為東北和長江中游地區(qū);最差的是大西北地區(qū),鐵路密度僅為2公里/千平方公里。(2)以線路密度為標(biāo)準(zhǔn),南部沿海公路交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況最好,2001年每1000平方公里的區(qū)域內(nèi)有公路536公里;其次為東部沿海、北部沿海和長江中游地區(qū),線路密度超過400公里/千平方公里;最差的是大西北地區(qū),公路密度僅為48公里/千平方公里。(3)東部沿海內(nèi)河航運(yùn)狀況最好,水網(wǎng)密度高,每1000平方公里的區(qū)域內(nèi)有內(nèi)河航線177公里;其次為南部沿海和長江中游地區(qū)。(4)綜合起來看,東部沿海地區(qū)交通條件最好;南部沿海和北部沿海地區(qū)也相當(dāng)不錯(cuò);而大西北地區(qū)交通條件最差。

表5各大區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況(公里/千平方公里,2001年)。

2.城市基礎(chǔ)設(shè)施。

從表6可以看出,(1)各大地區(qū)自來水使用人口占城鎮(zhèn)人口的比重都不是很高,比重最高的大西北地區(qū)也只有63.99%的水平;經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的北部沿海、東部沿海和南部沿海地區(qū)分別只有63.26%、61.72%和47.43%的水平;水平最低的是西南地區(qū),比重只有45.44%。(2)各大區(qū)煤氣、天然氣和石油氣使用人口的比重都比較低,比重最高的東部沿海地區(qū)的水平也不足60%;長江中游、大西北、黃河中游和西南地區(qū)的比重尚不到40%,依次僅為38.91%、35.95%、27.95%和16.79%。(3)從相對(duì)水平上看,東北、東部沿海、長江中游地區(qū)工業(yè)廢水處理設(shè)備的負(fù)荷較重,南部沿海、黃河中游地區(qū)的負(fù)荷較輕;除南部沿海地區(qū)外,其他各大區(qū)工業(yè)廢氣處理設(shè)備的負(fù)荷都比較接近。(4)總的來看,各大區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施都不充分,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)依然非常艱巨。

表6各大區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施(2001年)。

(四)對(duì)外開放。

從表7和表8可以看出,(1)無論從進(jìn)出口狀況還是從利用外資狀況來看,南部沿海地區(qū)開放程度都最高,對(duì)外依賴程度也最大。2001年,南部沿海地區(qū)進(jìn)出口占全國進(jìn)出口總額的40.42%,進(jìn)口占41.80%,出口占38.90%,實(shí)際利用外資占37.30%,實(shí)際利用外商直接投資占35.19%;進(jìn)出口依存度為110.44%,進(jìn)口依存度為59.63%,出口依存度為50.80%,實(shí)際利用外資占固定資產(chǎn)投資的33.48%,實(shí)際利用外商直接投資占固定資產(chǎn)投資的30.32%。(2)沿海三個(gè)地區(qū)即北部沿海、東部沿海和南部沿海的開放程度顯著地高于其他地區(qū)。按開放程度高低排序,則南部沿海先于東部沿海,東部沿海又先于北部沿海。(3)如果從進(jìn)出口和外資利用占全國的比重看,大西北地區(qū)對(duì)外開放的程度最低。2001年,大西北地區(qū)進(jìn)出口占全國的比重僅為0.84%,實(shí)際利用外資占全國的比重僅為0.31%,與開放程度最高的南部沿海地區(qū)有著天壤之別。如果從進(jìn)出口依存度看,則長江中游地區(qū)對(duì)外開放程度最低。2001年,長江中游地區(qū)進(jìn)出口依存度7.36%,進(jìn)口依存度3.99%,出口依存度3.37%,和南部沿海地區(qū)相差103.08、55.64和47.43個(gè)百分點(diǎn)。

表7各大區(qū)對(duì)外開放基本情況(%,2001年)。

表8各大區(qū)對(duì)外開放基本情況(%,2001年)。

(五)市場(chǎng)規(guī)模與居民消費(fèi)。

1.市場(chǎng)規(guī)模。

從表9可以看出,(1)從社會(huì)消費(fèi)品零售總額來看,東部沿海地區(qū)是中國最大的市場(chǎng)。2001年,東部沿海地區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額7286億元,占全國的18.72%。(2)沿海三個(gè)地區(qū)的市場(chǎng)規(guī)模大于其他地區(qū)。按規(guī)模大小排序,則東部沿海先于北部沿海,北部沿海又先于南部沿海。(3)北部沿海地區(qū)商業(yè)和餐飲業(yè)的規(guī)模最大。2001年,北部沿海限額以上批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)從業(yè)人員98.9萬,占全國的20.51%。(4)大西北地區(qū)市場(chǎng)規(guī)模、商業(yè)和餐飲業(yè)規(guī)模最小。2001年,大西北地區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1040億元,占全國的2.77%,不足東部沿海地區(qū)的1/7;限額以上批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)從業(yè)人員15.5萬,占全國的3.22%,不足北部沿海地區(qū)的1/6。

2.居民購買能力。

表9各大區(qū)市場(chǎng)規(guī)模(2001年)。

別只有南部沿海地區(qū)的56.41%和58.24%。(2)就農(nóng)村居民購買能力而言,東部沿海地區(qū)最強(qiáng),南部沿海和北部沿海地區(qū)依次次之,大西北地區(qū)最弱。2001年,東部沿海地區(qū)農(nóng)村人均純收入4303.5元,人均消費(fèi)支出3032.5元;大西北地區(qū)農(nóng)村人均純收入1604.1元,人均消費(fèi)支出1243.0元,分別只有東部沿海地區(qū)的37.27%和40.99%。(3)不同地區(qū)農(nóng)村居民購買力之間的差別大于城鎮(zhèn)居民購買力之間的差別。2001年,八個(gè)地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的均方差為0.6158,小于農(nóng)村居民人均純收入0.9592的均方差;城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出的均方差為0.5530,小于農(nóng)村居民人均消費(fèi)性支出0.8916的均方差。

表10各大區(qū)居民購買能力(元,2001年)。

3.城鄉(xiāng)家庭典型耐用消費(fèi)品擁有水平。

中國城鄉(xiāng)居民的生活已基本上實(shí)現(xiàn)小康。在城鎮(zhèn),彩色電視、冰箱、洗衣機(jī)等傳統(tǒng)耐用消費(fèi)品已經(jīng)普及,各地區(qū)差別不甚明顯。在農(nóng)村,一些傳統(tǒng)耐用消費(fèi)品尚未普及。為扼要反映各大區(qū)在耐用消費(fèi)品擁有水平上的差異,本報(bào)告選擇城鎮(zhèn)家庭電腦擁有量和移動(dòng)電話擁有量,以及農(nóng)村家庭彩電擁有量和摩托車擁有量等項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了比較。見表11。

表中可見,(1)南部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)家庭典型耐用消費(fèi)品擁有水平最高。2001年,每百戶城鎮(zhèn)家庭擁有電腦27.5臺(tái),擁有移動(dòng)電話76.4部;每百戶農(nóng)村家庭擁有彩電76.9臺(tái),擁有摩托車57.4部。(2)總體上看,沿海三大區(qū)城鄉(xiāng)家庭擁有典型耐用消費(fèi)品的水平高于其他地區(qū)。就城鎮(zhèn)居民家庭而言,東部沿海地區(qū)高于北部沿海地區(qū)。就農(nóng)村居民家庭而言,東部沿海地區(qū)和北部沿海地區(qū)難分高下。一方面,東部沿海地區(qū)農(nóng)村家庭擁有彩電的水平高于北部沿海地區(qū);另一方面,北部沿海地區(qū)農(nóng)村家庭擁有摩托車的水平又高于東部沿海地區(qū)。(3)就城鎮(zhèn)家庭而言,典型耐用消費(fèi)品擁有水平最低的是大西北地區(qū)。2001年,大西北地區(qū)每百戶城鎮(zhèn)家庭擁有電腦7.1臺(tái),比南部沿海地區(qū)少20.4臺(tái);擁有移動(dòng)電話24.4部,比南部沿海地區(qū)少52部。(4)就農(nóng)村家庭而言,典型耐用消費(fèi)品擁有水平最低的是西南地區(qū)。2001年,西南地區(qū)每百戶農(nóng)村家庭擁有彩電37.7臺(tái),比南部沿海地區(qū)少39.2臺(tái);擁有摩托車10.9部,比南部沿海地區(qū)少46.5部。

表11各大區(qū)城鄉(xiāng)家庭典型耐用消費(fèi)品擁有水平(臺(tái)或部/百戶,2001年)。

4.生活條件。

反映居民生活條件的指標(biāo)很多。這里選擇城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積和萬人醫(yī)療機(jī)構(gòu)病床床位數(shù)對(duì)各大區(qū)的生活條件進(jìn)行了比較。比較表明,(1)大西北地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積最多,2001年,達(dá)31.1平方米;長江中游地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積最少,為22.1平方米,比大西北地區(qū)少9米。(2)東北地區(qū)萬人擁有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)病床床位數(shù)最多,2001年,為37張;西南地區(qū)萬人擁有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)病床床位數(shù)最少,為20張,比東北地區(qū)少17張。

表12各大區(qū)生活條件(2001年)。

(六)發(fā)展能力與經(jīng)濟(jì)活力。

1.投資和財(cái)政能力。

表13和表14表明,(1)東部沿海地區(qū)固定資產(chǎn)投資規(guī)模最大。、2001年和前8個(gè)月,東部沿海地區(qū)固定資產(chǎn)投資規(guī)模占同期全國固定資產(chǎn)總投資的比重均高于其他地區(qū),分別為21.29%、21.23%和22.96%;大西北地區(qū)最小,上述三個(gè)時(shí)期的比重分別為4.32%、4.54%和5.21%,比東部沿海地區(qū)小16.97、16.69和17.75個(gè)百分點(diǎn)。(2)以固定資產(chǎn)投資規(guī)模而論,沿海三地區(qū)的投資能力強(qiáng)于其他地區(qū)。在沿海地區(qū)中,東部沿海地區(qū)的能力強(qiáng)于北部沿海地區(qū),北部沿海地區(qū)的能力強(qiáng)于南部沿海地區(qū)。(3)從財(cái)政能力來看,東部沿海地區(qū)最強(qiáng),地方財(cái)政收入占全國地方財(cái)政收入的21.56%,人均地方財(cái)政收入高于其他任何地區(qū),達(dá)1239元。(4)從地方財(cái)政收入占全國地方財(cái)政收入總額的比重來看,大西北地區(qū)能力最差,2001年,其比重只有2.8%。然而,從人均財(cái)政收入的水平來看,長江中游地區(qū)最差,人均只有300元,不足東部沿海地區(qū)的1/4。(5)各地區(qū)人均財(cái)政收入均小于其人均財(cái)政支出。這說明,中央政府對(duì)各地區(qū)均有財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。從人均水平上看,大西北地區(qū)獲得的轉(zhuǎn)移支付最多,達(dá)999元;南部沿海地區(qū)獲得的最少,為245元。

表13各大區(qū)固定資產(chǎn)投資占全國的比重(%)。

表14各大區(qū)財(cái)政能力比較(2001年)。

2.技術(shù)開發(fā)能力。

從表15可以看出,(1)從專業(yè)技術(shù)人員的絕對(duì)量看,西南地區(qū)國有企事業(yè)單位科技人員最多。2001年,西南地區(qū)國有企事業(yè)單位人員占各地區(qū)總?cè)藬?shù)的16.53%。長江中游和北部沿海地區(qū)科技人才總量也不少,南部沿海地區(qū)人才總量較少。西北地區(qū)人才總量最少,2001年,比重僅為5.19%,比西南地區(qū)低11.34個(gè)百分點(diǎn)。由于改革以后,民營部門的科技人才不斷增多,上述人才總量分布不能完全反映真實(shí)情況。(2)從專業(yè)技術(shù)人員相對(duì)水平看,東北地區(qū)人才最為富裕。2001年,東北地區(qū)每萬人中國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員201.2名。其次,為大西北和東部沿海地區(qū)。人才最為匱乏的是西南地區(qū),同年,每萬人中專業(yè)技術(shù)人員127.2名。此項(xiàng)標(biāo)與前項(xiàng)指標(biāo)似乎給了人們以相反的印象。產(chǎn)生這種悖論的原因是各大區(qū)人口總量存在著巨大差異。(3)北部沿海地區(qū)投入的研究與開發(fā)費(fèi)用最多。20,其研發(fā)費(fèi)用占各大區(qū)研發(fā)費(fèi)用的28.87%,超過各大區(qū)總費(fèi)用的1/4。東部沿海和南部沿海地區(qū)的投入也比較多。大西北地區(qū)的投入最少,年,其投入只占1.53%,不足各大區(qū)總費(fèi)用的1/50。(4)北部沿海、東部沿海和長江中游地區(qū)人才培養(yǎng)能力較強(qiáng),大西北地區(qū)能力最弱。2001年,北部沿海、東部沿海和長江中游地區(qū)高等院校在校學(xué)生數(shù)占全國的比重均超過了16%,大西北地區(qū)只有1.53%。在沿海地區(qū)中,南部沿海地區(qū)人才培養(yǎng)能力最弱。

3.產(chǎn)業(yè)能力。

表15各大區(qū)技術(shù)開發(fā)能力(2001年)。

注:a為2000年數(shù)據(jù)。

國開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值的比重只有0.77%,高新技術(shù)企業(yè)出口占全國開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)出口總額的比重只有0.13%,均不到全國的1%。

表16各大區(qū)產(chǎn)業(yè)能力(%,2001年)。

4.商業(yè)聯(lián)系能力。

表17表明,(1)長江中游地區(qū)人員往來最為頻繁,大西北地區(qū)最為稀少。2001年,長江中游地區(qū)旅客周轉(zhuǎn)量占全國的比重達(dá)18.38%,大西北地區(qū)占4.59%,前者高于后者13.79個(gè)百分點(diǎn)。(2)北部沿海地區(qū)貨物運(yùn)輸最為繁忙,大西北地區(qū)最為冷清。2001年,北部沿海地區(qū)貨物周轉(zhuǎn)量占全國的比重達(dá)30.52%,大西北地區(qū)占3.55%,前者高于后者26.97個(gè)百分點(diǎn)。(3)北部沿海地區(qū)交通工具最多,大西北地區(qū)最少。2001年,北部沿海地區(qū)民用汽車擁有量占全國的比重達(dá)22.57%,大西北地區(qū)占4.82%,前者高于后者17.75個(gè)百分點(diǎn)。

表17各大區(qū)商業(yè)聯(lián)系狀況(%,2001)。

5.經(jīng)濟(jì)活力。

表18表明,(1)從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)活躍程度來看,東部沿海地區(qū)最強(qiáng),2000和2001年,gdp分別增長10.8%和10.3%;西南地區(qū)最弱,gdp分別增長8.2%和8.5%;前者比后者高2.6和1.8個(gè)百分點(diǎn)。(2)沿海三地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活躍程度強(qiáng)于其他地區(qū)。2000年,北部沿海和東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)以超過10%的速度增長;2001年,三地區(qū)經(jīng)濟(jì)均以兩位數(shù)的速度增長。

表18各大區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(以上年為100)20002001。

東北109.2108.7。

北部沿海110.0110.3。

東部沿海110.3110.8。

南部沿海109.4110.4。

黃河中游109.0109.1。

長江中游108.9108.8。

西南108.5108.2。

大西北109.2108.6。

三、簡(jiǎn)要結(jié)論。

――鑒于目前關(guān)于中國區(qū)域的各種劃分方法存在諸多弊端,不便于深入分析地區(qū)差異,本報(bào)告提出了劃分中國區(qū)域的一種新方法。這種方法把中國分為八大區(qū)域,即東北、北部沿海、東部沿海、南部沿海、黃河中游、長江中游、西南和大西北地區(qū)。

――各地區(qū)在地域范圍、人口規(guī)模和富裕程度上存在較大差別。大西北地區(qū)地域最為寬闊,西南地區(qū)人口最為眾多,東部沿海地區(qū)最為富庶。

――綜合各特征,東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)能力最強(qiáng),市場(chǎng)前景最大,是中國21世紀(jì)最有活力的地區(qū)之一。

――沿海三地區(qū)比其他地區(qū)有著更廣闊的發(fā)展空間,更多的投資機(jī)會(huì)。

――大西北地區(qū)人煙稀少,本地市場(chǎng)小,對(duì)外聯(lián)系不便,發(fā)展之路最為漫長。

珠江三角洲說課稿篇十一

作為全國首個(gè)區(qū)域性城鎮(zhèn)群發(fā)展規(guī)劃,今年1月17日正式提交廣東省十屆人大會(huì)第十六次會(huì)議審議通過的《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》,可謂舉足輕重。下文是廣東省珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施條例,歡迎閱讀!

第一條為實(shí)施《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》,促進(jìn)珠江三角洲城鎮(zhèn)群全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī),制定本條例。

第三條《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》是綜合性區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,是統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)建設(shè),指導(dǎo)制定區(qū)域內(nèi)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和市域規(guī)劃的基本依據(jù)。

(二)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)、各類空間管治區(qū)實(shí)行管理;。

(三)組織市域規(guī)劃的修編。

省人民政府有關(guān)部門和珠江三角洲各地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)定期向省人民政府報(bào)送實(shí)施《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》的計(jì)劃及建議,并每年報(bào)告實(shí)施情況。

聯(lián)席會(huì)議由省人民政府組織召開,省人民政府有關(guān)部門和珠江三角洲各地級(jí)以上市人民政府參加,對(duì)確定具有區(qū)域性影響的建設(shè)項(xiàng)目、提請(qǐng)修編《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》等重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商并作出決定。

專題會(huì)議由省人民政府有關(guān)部門或者珠江三角洲各地級(jí)以上市人民政府根據(jù)需要組織召開,對(duì)涉及珠江三角洲的省域規(guī)劃和市域規(guī)劃的編制、一級(jí)空間管治區(qū)范圍的劃定、具有區(qū)域性影響的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。協(xié)商不成的,報(bào)請(qǐng)省人民政府作出決定。

第八條涉及珠江三角洲的省域規(guī)劃和市域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》相協(xié)調(diào),按照區(qū)域統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則加強(qiáng)規(guī)劃之間的相互銜接。

第十條珠江三角洲各地級(jí)以上市人民政府及其所轄的各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》確定的空間發(fā)展戰(zhàn)略和總體空間布局原則,合理調(diào)整和優(yōu)化市域產(chǎn)業(yè)和空間結(jié)構(gòu),落實(shí)各級(jí)、各類空間管治區(qū)的發(fā)展指引與管治要求,促進(jìn)珠江三角洲城鎮(zhèn)群的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一級(jí)空間管治區(qū)范圍由珠江三角洲各地級(jí)以上市人民政府提出具體的劃定方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后予以公布。珠江三角洲各地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)制定一級(jí)空間管治區(qū)管理規(guī)定,明確管理主體的責(zé)任、保護(hù)范圍和控制要求,并予以公布。

二、三、四級(jí)空間管治區(qū)范圍由珠江三角洲各地級(jí)以上市人民政府依照《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》在市域規(guī)劃中劃定,并明確相應(yīng)的管理要求。

第十一條具有區(qū)域性影響的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)省人民政府聯(lián)席會(huì)議研究確定后,應(yīng)當(dāng)予以公布。

具有區(qū)域性影響的建設(shè)項(xiàng)目包括:

(二)區(qū)域性的交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;。

(四)對(duì)區(qū)域人文環(huán)境資源(包括歷史文化遺存、遺跡等)的保護(hù)和利用造成重大影響的建設(shè)項(xiàng)目。

第十二條確定為具有區(qū)域性影響的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址,應(yīng)當(dāng)按照本條例第七條第三款的規(guī)定協(xié)調(diào)后,依法報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門分級(jí)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。

第十三條珠江三角洲行政區(qū)劃發(fā)生重大調(diào)整,國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)重大建設(shè)項(xiàng)目,導(dǎo)致城鎮(zhèn)群總體空間結(jié)構(gòu)和重大設(shè)施布局發(fā)生重大變更的,省人民政府應(yīng)當(dāng)依照法定程序?qū)Α吨榻侵蕹擎?zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行修編。

修編的內(nèi)容主要包括:

(一)城鎮(zhèn)群經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況;。

(二)城鎮(zhèn)群環(huán)境容量和資源使用的狀況;。

(三)城鎮(zhèn)群發(fā)展的目標(biāo)與總體空間結(jié)構(gòu);。

(四)主要城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的功能定位與發(fā)展策略;。

(六)各級(jí)、各類空間管治區(qū)的劃定原則與管理要求;。

(七)區(qū)域性交通設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施及其他重大設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃;。

(八)規(guī)劃實(shí)施的時(shí)序與保障措施。

《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》修編草案應(yīng)當(dāng)由省人民政府召開聯(lián)席會(huì)議和專家評(píng)審會(huì)議進(jìn)行審核,并提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

第十四條珠江三角洲一級(jí)空間管治區(qū)范圍的劃定、具有區(qū)域性影響的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址、《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》的修編應(yīng)當(dāng)征詢公眾和專家意見。征詢意見可以采取聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)或者通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等方式。

第十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)群發(fā)展的動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng),對(duì)各級(jí)、各類空間管治區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

省人民政府有關(guān)部門和珠江三角洲各地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)定期向省監(jiān)控信息系統(tǒng)提供空間信息數(shù)據(jù)。

第十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)實(shí)施《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》工作的監(jiān)督檢查。對(duì)違反《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》或者本條例的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。

第十八條有下列行為之一的,由省人民政府責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。

(二)違反本條例第十條規(guī)定,擅自更改一級(jí)空間管治區(qū)范圍或者不按要求進(jìn)行保護(hù)和控制的。

第十九條違反本條例第十二條規(guī)定,核發(fā)具有區(qū)域性影響的建設(shè)項(xiàng)目的選址意見書的,由其同級(jí)人民政府或者上一級(jí)主管部門責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十條本條例下列用語的含義是:

本條例所稱珠江三角洲,包括廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、江門市、東莞市、中山市,以及惠州市惠城區(qū)、惠陽區(qū)、惠東縣、博羅縣和肇慶市端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要市、四會(huì)市。

省域規(guī)劃是指省人民政府及其組成部門或者直屬機(jī)構(gòu)組織編制的城鄉(xiāng)建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、能源、環(huán)保、水利等規(guī)劃。

市域規(guī)劃是指珠江三角洲各地級(jí)以上市人民政府組織編制的市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃。

第二十一條本條例自20xx年11月1日起施行。

珠江三角洲是當(dāng)前我國最重要、最具發(fā)展活力、最有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的經(jīng)濟(jì)區(qū)之一,是亞太乃至全球經(jīng)濟(jì)增長最快、現(xiàn)代制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的地區(qū)之一,也是我國發(fā)育最成熟的城鎮(zhèn)群之一。

在新的形勢(shì)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線,推動(dòng)城鎮(zhèn)群的協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)于珠江三角洲整合發(fā)展資源,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升發(fā)展優(yōu)勢(shì),消除發(fā)展障礙,走經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善、生態(tài)良性循環(huán)的發(fā)展道路,具有卜分霞要的意義。

遵循關(guān)于廣東“繼續(xù)當(dāng)好排頭兵”的講話精神,根據(jù)張德江書記關(guān)于“立足廣東,著眼全國,面向世界,高起點(diǎn)地做好珠江三角洲城鎮(zhèn)群規(guī)劃,通過資源整合,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),提升珠江三角洲綜合競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)廣東省加快率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的要求,在省委、省政府與建設(shè)部的領(lǐng)導(dǎo)下,廣東省建設(shè)廳、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、深圳市城市規(guī)劃設(shè)汁研究院和廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院(廣東省城市發(fā)展研究中心)的主要技術(shù)骨干聯(lián)合組成了規(guī)劃工作組,于20xx年7月啟動(dòng)了本次《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)編制工作。

珠江三角洲說課稿篇十二

很榮幸能夠參加這一次難得的赴發(fā)達(dá)地區(qū)的教育學(xué)習(xí)考察活動(dòng),在對(duì)諸多教育問題感到困惑的時(shí)候,在對(duì)自我的教育生涯開始有了職業(yè)倦怠的時(shí)候,我們迎來了國家高位推進(jìn)的教育發(fā)展與改革。它意味著艱難和挑戰(zhàn),困難是肯定的,但在解決一個(gè)個(gè)困難的過程中也必須會(huì)有類似痛并歡樂著的體驗(yàn)。所以,本次學(xué)習(xí)考察的成果將為今后的實(shí)踐帶給理念和精神的支持,我們會(huì)倍加珍惜。

為探討“生本教育”及各類教育理念與模式,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的新觀念、新思路、新資源、新方法和學(xué)校文化建設(shè),有效推進(jìn)我州課堂教學(xué)改革,轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式,提高教育發(fā)展品質(zhì)。由州教育局潘光偉局長帶隊(duì)的紅河州赴廣州等地教育學(xué)習(xí)考察團(tuán)于4月21日―4月28日到廣州、佛山、順德、珠海、深圳、福州、廈門等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察活動(dòng),沿海發(fā)達(dá)地區(qū)高投入的學(xué)校建設(shè)、先進(jìn)的教育理念、科學(xué)的規(guī)范管理、有效的課堂教學(xué)改革、濃郁的人文精神、豐富的學(xué)校文化令我們耳目一新,經(jīng)歷了一次強(qiáng)烈的思想碰撞和思維風(fēng)暴,極大限度地引發(fā)了對(duì)教育改革的思考,個(gè)性是對(duì)如何提高課堂教學(xué)的有效性和學(xué)校文化的影響力,有了較為深刻的體驗(yàn)。

一、加深了對(duì)“生本教育”理解。

在“全國生本教育理論與實(shí)踐研討班”的學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)上,聽到了郭思樂教授“教育:向大自然尋找力量”的活力、智慧講演?!吧窘逃笔枪紭方淌趧?chuàng)立的一種教育思想和教學(xué)方式,它是為學(xué)生好學(xué)而設(shè)計(jì)的教育,也是以生命為本的教育,以學(xué)生為本的教育。它既是一種方式,更是一種理念,真正做到以學(xué)生為學(xué)習(xí)的主人。生本教育是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的核心因素,是實(shí)現(xiàn)教育均衡的有效途徑,是現(xiàn)代課程改革的根本理念。以這種理念為指導(dǎo),在全國各地100多所中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、幼兒園等進(jìn)行實(shí)驗(yàn),獲得好處深遠(yuǎn)的理論與實(shí)踐成果?!吧窘逃币褬?gòu)成了較為系統(tǒng)的理論體系,價(jià)值觀:一切為了學(xué)生;倫理觀:高度尊重學(xué)生――兒童是天生的學(xué)習(xí)者,兒童人人能夠創(chuàng)新,兒童潛能無限,兒童的獨(dú)立性;行為觀:全面依靠學(xué)生――學(xué)生是教育對(duì)象更是教育資源;生本教育體系哲學(xué)思考:無為而為,教少學(xué)多,能夠雙贏;生本教育的課程觀:小立課程,大作功夫,整體感悟與知識(shí)生命;生本教育的方法論:先做后學(xué),先會(huì)后學(xué),先學(xué)后教,不教而教,以學(xué)定教與內(nèi)核生成課程,討論是學(xué)習(xí)的常規(guī),讀和做,緩說破――促進(jìn)感悟,開發(fā)潛能。

在廣州xx小學(xué)和廣東外語外貿(mào)大學(xué)附設(shè)外語學(xué)校的生本課堂教學(xué)觀摩活動(dòng)中,不論是小學(xué)的語文、數(shù)學(xué)課,還是中學(xué)的地理、數(shù)學(xué)、英語課,都讓我們充分體驗(yàn)到“教育走向生本、教育激揚(yáng)生命”這場(chǎng)有好處的教育變革的成效與精彩。在生本教育中,教育教學(xué)的真正主體是學(xué)生,把以往教學(xué)中主要依靠教師的教,轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽繉W(xué)生的學(xué),教師的作用和價(jià)值體此刻最大程度地調(diào)動(dòng)學(xué)生的內(nèi)在用心性,組織學(xué)生自主學(xué)習(xí)上。生本課堂上,精彩的是學(xué)生,不是教師。學(xué)生真正成為課堂的主人,他們合作、交流、展示自我搜集的資料和自學(xué)的成果。學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)很多,教師為學(xué)生創(chuàng)設(shè)表現(xiàn)自我的機(jī)會(huì),而努力做到“不現(xiàn)自我”。教師上課要做的不是講解課文,進(jìn)行知識(shí)的傳授,而是組織學(xué)生交流他們的預(yù)學(xué)所得。教師總是站到一邊,仿佛是無為而為,但其實(shí)對(duì)教師觀察課堂、適時(shí)點(diǎn)撥、駕馭整個(gè)課堂提出了更高的要求。課后的專家點(diǎn)評(píng),更顯智慧、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、爭(zhēng)鳴的學(xué)術(shù)氛圍,給我們樹立了良好的治學(xué)榜樣。

二、充分感受了發(fā)達(dá)地區(qū)一流名校的風(fēng)采。

本次學(xué)習(xí)考察活動(dòng),在州教育局領(lǐng)導(dǎo)的精心籌劃和安排下,讓我們享受到一次難得的高品味教育文化大餐。不僅僅目睹了發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代化一流學(xué)校的風(fēng)采,并且能夠聆聽到幾位名城教育局長和多位名校長對(duì)教育發(fā)展、學(xué)校建設(shè)、課改理念的真知灼見,到達(dá)了開闊視野、提升理念、振奮精神的效果。

廣州市天河區(qū)xx小學(xué)是廣東省一級(jí)學(xué)校,創(chuàng)辦于1992年9月,地處廣州市天河北路商務(wù)中心區(qū),學(xué)校以“一切相信學(xué)生,高度尊重學(xué)生,全面依靠學(xué)生”為辦學(xué)理念,以“以生為本,張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性”為培養(yǎng)目標(biāo),以“科研興校,特色強(qiáng)校”為辦學(xué)思路。以來,學(xué)校率先參與了由廣東省教育科學(xué)研究所主持的國家教育部“十五”、“十一五”重點(diǎn)課題《生本教育的觀念和實(shí)踐模式在課堂教學(xué)中的運(yùn)用研究》的課題研究。學(xué)校始終還課堂以真實(shí),還孩子以自然,還師生以平等。走出了一條既具本校特色,又貼合現(xiàn)代學(xué)生發(fā)展需要的科研興校之路。

廣東外語外貿(mào)大學(xué)附設(shè)外語學(xué)校創(chuàng)辦于1993年9月,是由廣東外語外貿(mào)大學(xué)創(chuàng)辦的一所以英語為特色的素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校,位于廣州市白云區(qū)大朗。現(xiàn)有小學(xué)55個(gè)、中學(xué)63個(gè)、共計(jì)118個(gè)教學(xué)班,在校學(xué)生4560余人,教職工700人,占地面積258畝。辦學(xué)宗旨:對(duì)每個(gè)學(xué)生的終身發(fā)展負(fù)責(zé),培養(yǎng)走向世界的現(xiàn)代人。教學(xué)特色:輕負(fù)荷,高質(zhì)量。育人特色:鍛煉健強(qiáng)體魄,塑造健全人格,提高綜合素質(zhì),突出外語特色。英語特色課:聘請(qǐng)廣東外語外貿(mào)大學(xué)優(yōu)秀中青年教師和專職外籍教師擔(dān)任學(xué)校英語特色課的教學(xué),開設(shè)了口語、聽力、閱讀、寫作等英語特色課程,有效地提高了該校學(xué)生的英語語言潛力。信息技術(shù)課:從小學(xué)至高三全面開設(shè)信息技術(shù)課程,并組織豐富多彩的課外活動(dòng)項(xiàng)目,為學(xué)生步入信息高速公路帶給全面全程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)?;顒?dòng)課程:教師指導(dǎo)下的課外興趣小組為主要活動(dòng)方式,讓同學(xué)們?cè)诨顒?dòng)中發(fā)現(xiàn)自我,表現(xiàn)自我,從而鍛煉自我,發(fā)展自我。校本課程:開設(shè)《文學(xué)欣賞課》、《文化專題課》等校本課程,以求開拓知識(shí)視野,更新思維模式,使學(xué)生擁有世界視野和現(xiàn)代意識(shí)。

三、幾點(diǎn)感悟。

1、本次由州教育局主要領(lǐng)導(dǎo)、部分縣市教育局長、中小學(xué)校長組成的28人教育學(xué)習(xí)考察團(tuán),高規(guī)格、高效率地到發(fā)達(dá)地區(qū)去進(jìn)行針對(duì)性很強(qiáng)的尋經(jīng)問道,足以看出州教育局領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)我州教育發(fā)展和改革的決心。其目的就是要讓各個(gè)層面的教育工作者都為破解我州教育發(fā)展、改革的堅(jiān)冰,冷靜思考,用心查找自身問題,力求首先在視野、理念、精神上有所突破,然后在行動(dòng)、方式上有所作為。

2、到先進(jìn)、發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,很容易會(huì)為自身的相形見拙產(chǎn)生沮喪心理,繼而為自我的落后尋找借口,構(gòu)成等、靠、要的思想。這就完全有悖于組織外出學(xué)習(xí)考察的初衷,用心的心態(tài)就應(yīng)是努力去探尋人家形而上的可取之處,學(xué)習(xí)人家先進(jìn)的理念、創(chuàng)新的精神。正視自我的差距不氣餒,找準(zhǔn)自我的定位,盡自我之所能,用先進(jìn)的理念引領(lǐng)自我的行動(dòng),用創(chuàng)新的精神做好自我的事情。

3、“生本教育”的理念十分貼合新課改的精神,對(duì)提高課堂教學(xué)的效益已是不容置疑的,它對(duì)課堂教學(xué)理念、模式都是一場(chǎng)巨大的變革。但在具體操作的層面上有二個(gè)現(xiàn)實(shí)問題,一是對(duì)教師的綜合素質(zhì)要求很高,現(xiàn)有相當(dāng)數(shù)量的教師的業(yè)務(wù)水平是承擔(dān)不了這項(xiàng)教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的,需要花大力氣來抓教師隊(duì)伍的培訓(xùn)。二是國家義務(wù)教育階段免費(fèi)教材的相關(guān)政策沖突,如何使用“生本教育”的配套教材,也有待于進(jìn)一步研究、協(xié)調(diào)。

4、豐富的人文、自然資源構(gòu)建了各所名校的學(xué)校文化特色,他們的共同之處都是以校本課程來支撐學(xué)校文化,這也是新課改的重要資料之一。如何挖掘?qū)W校自身特有的文化元素,在活動(dòng)過程中使之課程化,融入到師生的生命之中并綻放出智慧的花朵,是值得我們研究、實(shí)踐的重要課題。

5、有效利用好學(xué)校的空間和時(shí)間,把學(xué)校有限的資源都充分發(fā)揮其教育的功能,是學(xué)校管理者智慧與潛力的體現(xiàn)。屏東中學(xué)有一句標(biāo)語:“生命因職責(zé)而高貴,學(xué)校因我們而精彩”,很好地詮釋了“開啟智慧、潤澤生命”的辦學(xué)理念。廈門一中由陳至立、盧嘉錫、方毅、葉飛畫像和簡(jiǎn)介構(gòu)成的“校友風(fēng)采、母校榮光”廊,有力地支撐著“勤·毅·誠·敏”的校訓(xùn)。

6、隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家對(duì)教育投入的加大,高達(dá)的樓宇、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)施、漂亮的學(xué)校總會(huì)有的,也不難實(shí)現(xiàn)。但教育教學(xué)質(zhì)量的提升要有一個(gè)艱苦的過程,先進(jìn)的辦學(xué)理念的構(gòu)成也不可能一蹴而就,精彩的學(xué)校文化元素更是要靠長期的積淀。所以,我們此刻的行動(dòng)就顯得好處深遠(yuǎn),力爭(zhēng)在低層次上做高水平的事,不論成敗,享受過程也是一種幸福。

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/17791277.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔