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教育工作情況調(diào)查報告篇一
為推進(jìn)全縣義務(wù)教育工作的和諧健康發(fā)展,4月8日至9日,由縣政協(xié)副主席張均、茆彩虹和秘書長高永學(xué)帶隊(duì),組織20余名政協(xié)常委、委員和教育、財政、人事、編辦、文化、公安等部門負(fù)責(zé)同志,分成三個調(diào)查小組,深入到漕河、赤東、大同、張榜、青石、彭思、橫車、株林8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25所學(xué)校(初中8所、小學(xué)17所),采取聽匯報、開座談會、查閱資料等方式,就我縣義務(wù)教育工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。并召開調(diào)查情況通報會,進(jìn)一步溝通情況,共商解決問題的措施和辦法。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
我縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校493所,其中初中35所,小學(xué)458所(含完小152所,高小14所,初小173所,教學(xué)點(diǎn)119處)。2019年春季學(xué)期,全縣義務(wù)教育階段學(xué)校在校學(xué)生總數(shù)139485人。其中,初中學(xué)生60013人,小學(xué)學(xué)生79472人。全縣義務(wù)教育階段學(xué)校共有教師7627人,其中初中3628人,小學(xué)3999人。
調(diào)查表明,近年來,縣委、縣政府大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略,各級黨委、政府注重加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持教育優(yōu)先發(fā)展原則,努力實(shí)現(xiàn)“人民教育人民辦”向“人民教育政府辦”轉(zhuǎn)移。全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工團(tuán)結(jié)拼搏,克難奮進(jìn),認(rèn)真落實(shí)《義務(wù)教育法》,努力辦人民滿意教育,取得了較好的成績。主要體現(xiàn)在四個方面:
1、“普九”成果不斷鞏固,指標(biāo)考核位居前列。近年來,全縣各地把“兩基”的鞏固提高作為教育工作的“重中之重”,堅持行政、教育“雙線責(zé)任制”,防流控輟;認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策和今春開始的農(nóng)村義務(wù)教育零收費(fèi)政策;多途并舉、有的放矢地做好社會、學(xué)校及家庭等方面的工作,不斷鞏固“普九”成果。青石、株林等地黨委、政府將控輟保學(xué)納入鎮(zhèn)村干部年度千分責(zé)任制考核,并與績效工資掛鉤。漕河鎮(zhèn)黨委、政府針對代課教師待遇偏低的狀況,下發(fā)專題文件,要求各村代課教師年工資在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再增加600元。全縣“普九”各項(xiàng)指標(biāo)考核均達(dá)到國家規(guī)定要求,在校學(xué)生絕對人數(shù)和萬人比均居全市前列。
2、辦學(xué)條件不斷改善,辦學(xué)水平得到提升。一是通過“南師北調(diào)”、“包校支教”和組織資教生到山區(qū)學(xué)校資教,積極開展農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)?!敖Y(jié)對子”活動,堅持優(yōu)質(zhì)教育資源共享,推進(jìn)了城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。先后在省教育廳組織的全省資教生崗前培訓(xùn)大會和省政府組織的全省“三支一扶”工作座談會作經(jīng)驗(yàn)交流。二是近兩年投資2019萬元,全面改造學(xué)校危房,新建校舍,新建規(guī)范化學(xué)校食堂。在12所農(nóng)村中小學(xué)開展以“三改一建”(改水改廁改電建沼氣)為主要內(nèi)容的新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)試點(diǎn),取得顯著成效。迎來了全市農(nóng)村寄宿制學(xué)校“三改一建”現(xiàn)場會在我縣召開,我縣的做法、經(jīng)驗(yàn)不僅被省教育廳推廣,而且得到了國家“保障辦”的充分肯定。內(nèi)蒙古、江西省等12個教育考察團(tuán)和兄弟縣市共計460多人次先后到我縣參觀學(xué)習(xí)。三是優(yōu)化整合教育資源。從“撤聯(lián)并”入手,對部分農(nóng)村中小學(xué)布局進(jìn)行調(diào)整,使辦學(xué)規(guī)模更趨合理,資源整合更趨優(yōu)化。農(nóng)村寄宿制學(xué)校后勤管理也實(shí)現(xiàn)新的突破。全縣中小學(xué)管理水平不斷提升,布局日趨合理,大部分學(xué)校校園基本實(shí)現(xiàn)綠化、亮化、美化、硬化,辦學(xué)水平實(shí)現(xiàn)整體提升。省教育廳在我縣召開了全省學(xué)校后勤保障和勤工儉學(xué)工作現(xiàn)場會。
3、師資隊(duì)伍不斷優(yōu)化,教育質(zhì)量明顯提高。全縣先后有600多名教師參加了學(xué)歷提高教育,我縣義務(wù)教育階段學(xué)校專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率97.38%,中小學(xué)校級干部持證上崗率達(dá)到100%。師資隊(duì)伍建設(shè)的顯著加強(qiáng),在一定程度上緩解了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校師資短缺的矛盾。廣大教師的教研意識不斷增強(qiáng),教育科研覆蓋面達(dá)到100%??h實(shí)驗(yàn)小學(xué)、白河中學(xué)和漕河鎮(zhèn)一小等4所學(xué)校被確定為“黃岡市教育科研基地實(shí)驗(yàn)學(xué)校”。白河中學(xué)、縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)躋身“全省綜合實(shí)力50強(qiáng)中小學(xué)”行列。漕河鎮(zhèn)中、白河中學(xué)、漕河鎮(zhèn)一小等學(xué)校邁入了“全省教改名?!钡男辛小Hh初中語、數(shù)、外三科聯(lián)賽、數(shù)學(xué)奧賽連續(xù)五年名列全市榜首。全縣中小學(xué)體育、衛(wèi)生、文藝活動經(jīng)常,效果明顯。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的加強(qiáng),為高中教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升奠定了堅實(shí)基礎(chǔ),我縣普通高考連續(xù)三年取得優(yōu)異成績,特別是2019年實(shí)現(xiàn)了8人上清華、北大線,全縣教育質(zhì)量顯著提高。
4、環(huán)境整治不斷加強(qiáng),平安創(chuàng)建初見成效。近年來,全縣各地尤其是漕河、橫車、彭思等鄉(xiāng)鎮(zhèn),為構(gòu)建和諧教育,建設(shè)平安校園,堅持內(nèi)外結(jié)合,加強(qiáng)整治。通過完善兼職法制副校長聘任制,加強(qiáng)中小學(xué)道路交通安全與管理,取締校園周邊違法網(wǎng)吧,認(rèn)真開展“暑期集中行動”和校園及其周邊治安環(huán)境整治,大力推進(jìn)依法治教和“平安校園”創(chuàng)建,取得明顯成效。
2、“普九”債務(wù)尚未真正剝離。部分農(nóng)村學(xué)校債務(wù)沉重,經(jīng)費(fèi)緊張,運(yùn)轉(zhuǎn)艱難。主要是普九債務(wù)認(rèn)定的數(shù)額與實(shí)際債務(wù)相差甚遠(yuǎn),基層學(xué)校背負(fù)的債務(wù)依然繁重,償還渠道不明確,且已經(jīng)審計認(rèn)定的債務(wù)償還的資金至今未能到位,直接影響教育教學(xué)秩序,危及社會穩(wěn)定。張榜鎮(zhèn)因合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)時普九賬本被盜等特殊因素影響,未認(rèn)定的普九債務(wù)達(dá)400多萬元,為全縣之最。
3、校園周邊環(huán)境治理力度不夠。其一,學(xué)校周邊環(huán)境治理不到位。赤東中學(xué)旁開有兩家石礦,2019年曾有一名學(xué)生被飛石擊傷,呼吁多年,開礦炮聲依然不斷,校園上空“飛沙走石”,師生提心吊膽。其二,網(wǎng)吧治理反彈嚴(yán)重。盡管我縣相關(guān)執(zhí)法部門曾聯(lián)合整治多次,但廣大家長依然反映強(qiáng)烈,僅靠校方“單邊作戰(zhàn)”效果甚微。如要求校邊網(wǎng)吧夜間12點(diǎn)以后電信關(guān)網(wǎng),但未見哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。有些網(wǎng)吧業(yè)主在地下室設(shè)點(diǎn),一有校方尋找“網(wǎng)蟲”學(xué)生,多以“不得擅闖私宅”為名被拒之門外。一些網(wǎng)吧不僅不執(zhí)行上網(wǎng)登記制度,還對愛上網(wǎng)學(xué)生實(shí)行“重點(diǎn)保護(hù)”。部門不作為,業(yè)主不配合,校方、家長急盼政府施以重手。其三,社會執(zhí)行《未成年人保護(hù)法》合力不夠。孫沖中學(xué)有個特困學(xué)生叫孫寶芝,曾有兩名新華社記者有意助學(xué),但未滿16周歲的孫寶芝執(zhí)意出外打工,春節(jié)前帶現(xiàn)金3000多元回家,開年又將其正上學(xué)的弟弟帶出。其四,留守兒童數(shù)量多,社會和部門聯(lián)動機(jī)制未建立,僅靠校方教育難度很大。我縣農(nóng)村留守生約占在校生30%左右,如株林鎮(zhèn)春季在校生5721人,其中留守生2691人,占57%。留守生家庭教育缺失、社會教育缺位,后果堪憂。
參與調(diào)查的政協(xié)常委和委員們一致認(rèn)為,圍繞“辦人民滿意教育”這個大目標(biāo),各級政府和教育部門必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育發(fā)展全局,深化教育改革,提高辦學(xué)水平,積極創(chuàng)建平安教育、和諧教育,為建設(shè)小康蘄春和諧蘄春作出更大的貢獻(xiàn)。為此,建議:
1、盡快剝離化解“普九”債務(wù)?!捌站拧眰鶆?wù)國家已有化解政策,建議縣政府及教育、財政部門進(jìn)一步加大向上銜接的力度,積極爭取早日償還債務(wù),緩解學(xué)校壓力。對未認(rèn)定的債務(wù),要逐校理出明細(xì),研究出化債措施。
2、加大整合優(yōu)化教育資源的力度。從30人左右教學(xué)點(diǎn)尚有120來個的現(xiàn)狀看,必須進(jìn)一步加大撤并力度,切實(shí)解決農(nóng)村小學(xué)小班額的問題。對生源不足、條件較差的農(nóng)村小學(xué),堅決撤并,這既是逐步縮減代課教師的有效途徑,又能讓更多農(nóng)村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。
3、加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理和建設(shè)。這是發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的一個核心問題。建議:一要進(jìn)一步加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)、請假、外出謀職的監(jiān)督管理。漕河城區(qū)在編的教師一方面數(shù)量多,但另一方面一線力量反而不足的矛盾十分突出,少數(shù)人“在編不在崗”、“只拿工資不上班”,要下力氣堵住這些管理上的漏洞。要進(jìn)一步壓縮后勤管理人員,充實(shí)一線教師隊(duì)伍。二是鑒于我縣教師總量不足和每年退休等自然減員的現(xiàn)實(shí),建議縣委、縣政府按照出一進(jìn)一的辦法,每年適當(dāng)增加教師編制,充實(shí)教師隊(duì)伍,逐步取代代課教師。三要引入激勵機(jī)制,制定優(yōu)惠政策,完善師范類大中專畢業(yè)生招錄制度。每年要在應(yīng)屆、往屆大中專畢業(yè)生或優(yōu)秀代課教師中招錄一部分,用優(yōu)良的環(huán)境和適當(dāng)?shù)拇鑫慌獾貎?yōu)秀教師。要采用激勵政策調(diào)動到農(nóng)村中小學(xué)任教教師的積極性,比如,適當(dāng)提高補(bǔ)貼,吸引年輕教師到農(nóng)村任教;實(shí)行招錄的大中專畢業(yè)生先到山區(qū)任教制度;實(shí)行農(nóng)村中小學(xué)校長到城區(qū)和先進(jìn)地區(qū)學(xué)校掛職鍛煉制度;傾斜調(diào)配體音美專業(yè)教師到農(nóng)村學(xué)校。從而逐步解決“包校支教”問題,優(yōu)化我縣教師隊(duì)伍。
4、適當(dāng)提高代課教師待遇。代課教師遍布我縣農(nóng)村中小學(xué),是農(nóng)村小學(xué)的主力軍,也是應(yīng)給予人文關(guān)懷的特殊人群。因此,不論從民生高度還是從蘄春農(nóng)村孩子的未來著眼,尤其是從穩(wěn)定當(dāng)前中小學(xué)代課教師隊(duì)伍、確保正常的教育教學(xué)秩序這個當(dāng)務(wù)之急出發(fā),適當(dāng)提高代課教師的待遇,是政府必須盡快解決的現(xiàn)實(shí)問題。首先要適當(dāng)提高代課教師工資,在每月350元基礎(chǔ)上,縣政府可否每月增補(bǔ)100-200元,并做到及時撥付按月發(fā)放。如有可能,再參照農(nóng)民工標(biāo)準(zhǔn),為在崗代課教師辦理養(yǎng)老保險,從而促進(jìn)蘄春義務(wù)教育事業(yè)健康和諧發(fā)展。
5、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治,抓好防流控輟,鞏固和提高“普九”成果。要把控制輟學(xué)、提高義務(wù)教育普及程度作為關(guān)鍵來抓。一是教育、公安、文化、工商、電信等部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,抓好校園周邊環(huán)境整治,建議近期對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦網(wǎng)吧進(jìn)行一次普查,對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧堅決取締;實(shí)行網(wǎng)吧夜間12點(diǎn)關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)信號制度,對不執(zhí)行的部門和網(wǎng)吧業(yè)主按上級有關(guān)規(guī)定予以處理;除假期外,對校邊網(wǎng)吧一月一巡查,實(shí)行網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營行為舉報有獎制度,向社會公開巡查處理結(jié)果。三要建立對留守兒童教育的全方位教育機(jī)制。要制定切實(shí)可行的措施,積極動員,對因各種原因滯留校外的適齡兒童、少年要勸其返校。教育部門要主動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、社區(qū)聯(lián)系,與鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部一起做工作,提高入學(xué)率,降低輟學(xué)率。四是政法部門應(yīng)加強(qiáng)依法護(hù)校工作。尊師重教,首先是依法治教,還學(xué)校一個公平、平安的法制環(huán)境,維護(hù)“師道尊嚴(yán)”。當(dāng)前,社會和家長對學(xué)校和教師的期望值較高,學(xué)生在校發(fā)生事故,少數(shù)家長進(jìn)校辱師罵街,一味責(zé)備,甚至借機(jī)恐嚇、鬧事,建議政法部門利用家長學(xué)校和新聞媒介,針對近年校園典型案例以案說法,加大依法護(hù)校力度。
6、進(jìn)一步完善教育扶持政策和辦法。從我縣農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)狀看,貧困已非輟學(xué)主要因素,價值觀扭曲是導(dǎo)致部分學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)的主要原因?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》的實(shí)施未能做到社會聯(lián)動、各地聯(lián)動,吸納未成年學(xué)生打工“掙錢”的企業(yè)違法成本低,留守生家庭教育和社會教育缺位。在此情形下,國家出臺“兩免一補(bǔ)”、零收費(fèi)政策,固然體現(xiàn)黨和國家對教育的重視,但從調(diào)查情況來看,有不少領(lǐng)到補(bǔ)貼的學(xué)生用于出外上網(wǎng)或拿到小餐館吃喝的。而在相當(dāng)部分地區(qū),公辦教師績效工資未能及時到位,代課教師作為過渡時期的特殊群體在苦撐農(nóng)村教育的大梁。建議縣委、縣政府開展建立留守生全方位教育機(jī)制和困難教師扶助政策(類似補(bǔ)助貧困生政策)可行性方面的調(diào)研,為上級進(jìn)一步完善教育及建立困難教師扶助政策提供依據(jù)。
教育工作情況調(diào)查報告篇二
隨著我國政治經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段,基層婦女工作也日趨社會化、多樣化和復(fù)雜化,對基層婦女工作者提出了更高的要求。如何找準(zhǔn)當(dāng)前基層婦女工作的目標(biāo)任務(wù)和努力方向,釋放婦女在社會政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的潛力,成為擺在婦女兒童工作者面前的迫切問題。2016年上半年,我們?nèi)嫱瓿闪藢D女兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃的終期評估工作,在對“十二五”期間婦女兒童工作取得的成就和存在的問題進(jìn)行認(rèn)真系統(tǒng)研究的前提下,以**縣社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及婦女發(fā)展?fàn)顩r為參照,選取了該縣**鎮(zhèn)和**村婦女作為主要調(diào)研對象,通過收集不同群體婦女的意見、建議,從婦女發(fā)展的現(xiàn)狀、環(huán)境、需求等方面進(jìn)行調(diào)研,著重探討新時期基層婦女工作抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、創(chuàng)新發(fā)展的問題。
(一)國民經(jīng)濟(jì)及社會事業(yè)的投入持續(xù)增長,奠定了婦女事業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。
**省**縣是位于蘇北平原、以農(nóng)業(yè)為主的人口大縣。歷史上曾是積貧積弱的縣份。開革開放以來,**經(jīng)濟(jì)持續(xù)跨越式發(fā)展,取得了較大的成就,脫掉了多年的貧困帽子,2015年躋身為全國百強(qiáng)縣。據(jù)國家統(tǒng)計局**調(diào)查隊(duì)2016年4月18日公布的數(shù)據(jù):2015年末,全縣總戶數(shù)49.35萬戶,戶籍總?cè)丝?95.37萬人。其中:男性102.00萬人,女性93.37萬人,男女性別比為109.2:100。年末常住人口154.30萬人,其中城鎮(zhèn)人口82.38萬人,城鎮(zhèn)化率53.39%,比上年提高1.53個百分點(diǎn)。2015年,初步核算實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)630.13億元,按可比價計算增長9.9%。按常住人口計算,人均地區(qū)生產(chǎn)總值40719元,增長8.5%;公共財政預(yù)算收入71.75億元,增長12.0%,;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22098元,增長8.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入12940元,增長9.4%。2015年新增私營企業(yè)和個體工商戶分別為6635家和2.91萬戶,累計私營企業(yè)和個體工商戶分別為3.52萬家、9.02萬戶。
全年共投放扶貧小額貸款6.2億元,受益農(nóng)戶5.1萬戶。縣鄉(xiāng)財政到村資金達(dá)3140萬元,落實(shí)幫扶項(xiàng)目248個,全年共免費(fèi)培訓(xùn)貧困農(nóng)民7210人次,興辦各類幫扶實(shí)事1321件,無償捐贈生產(chǎn)物資及資金2762萬元。4000元以下低收入人口脫貧率、省定經(jīng)濟(jì)薄弱村新“八有”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率和國家扶貧改革試驗(yàn)?zāi)甓软?xiàng)目完成率均達(dá)100%。
(二)生活環(huán)境和社會福利條件的改善,促進(jìn)了婦女生活質(zhì)量的提高。
基本生活環(huán)境進(jìn)一步改善。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到88.02%,比2010年提高了27.26個百分點(diǎn);農(nóng)村集中式供水受益率100%,安全飲用水100%,達(dá)到省級規(guī)劃的目標(biāo);婦女病普查率達(dá)90.13%;貧困婦女“兩癌”得到免費(fèi)治療;婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率100%。
社會福利條件進(jìn)一步提高。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營醫(yī)院對接國家基本藥物制度并實(shí)現(xiàn)37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造基本完成,縣財政投入近6000余萬元補(bǔ)助資金,減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān);在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行醫(yī)療衛(wèi)生改革試點(diǎn),整合公共衛(wèi)生服務(wù)職能。新農(nóng)合參保率達(dá)99.73%,其中縣財政投入資金達(dá)1.72億元;城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)基本失業(yè)保險覆蓋率分別達(dá)96.5%、95.9%、95.5%。婦女醫(yī)療、工傷、生育保險人數(shù)大幅增加。女性失業(yè)保險覆蓋率2015年前三季度為97%。
文化生活更加豐富多彩。全縣共有文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)1385家,省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地2家,國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)4家。2015年文化產(chǎn)業(yè)增加值29.74億元,占gdp比重為4.7%。全年完成送戲下鄉(xiāng)160場,送電影下鄉(xiāng)6796場;縣文化館組織指導(dǎo)書畫展覽、文藝演出、藝術(shù)培訓(xùn)等群眾性文化活動近500場,培訓(xùn)人數(shù)1.2萬人;創(chuàng)作大戲3臺,小戲10個,小品2個,曲藝5個;成立20支**縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì);縣圖書館現(xiàn)有圖書約15萬冊。
(三)推動參政議政和提供公共就業(yè)服務(wù),婦女政治經(jīng)濟(jì)地位得到進(jìn)一步提高。
基層婦女參與民主管理比例進(jìn)一步提升。一是確保基層民主選舉中的女性比例。2013年7月,**縣進(jìn)行了第10屆村委會換屆選舉工作,縣委、縣政府在《關(guān)于做好全縣村黨組織和第十屆村民委員會換屆工作的意見》中,明確了村支兩委中的女性比例,通過選舉,全縣474個村(居)共選出村委會成員1586名,其中女性376名,占村(居)委會成員總數(shù)的23.7%,高于上屆的17.6%。二是女干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷改善。縣級政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配有正職女干部的班子比例為8%;縣處級正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級正職干部的比例為25%;縣級黨政部門中配有女干部的部門比例達(dá)到90%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級正職干部的比例為13.04%;三是女黨員發(fā)展的結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。注重在農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、科研院所等各個領(lǐng)域工作、生產(chǎn)的一線人員中發(fā)展女黨員;重視在非公有制經(jīng)濟(jì)組織等新興領(lǐng)域發(fā)展女黨員。新發(fā)展的黨員中女性比例為35.02%;縣級黨代表368名,其中女性黨代表43名;女黨員在基層發(fā)揮先鋒模范作用和參政議政工作能力明顯提升。
女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力大幅度提高。截至2015年末,全社會就業(yè)人員116萬人,女性57萬人,占比為49%。在就業(yè)培訓(xùn)中心和民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的`職業(yè)技能培訓(xùn)中,女性占比51.3%,穩(wěn)步提高;在服裝加工業(yè)、紡織業(yè)、餐飲業(yè)等女性比較集中的行業(yè),2015年女性接受職業(yè)技能培訓(xùn)比例達(dá)75.8%;在各級公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)中,實(shí)行求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請、社會保險關(guān)系接續(xù)“一站式”就業(yè)服務(wù)?,F(xiàn)代化的信息網(wǎng),為下崗女性失業(yè)人員及時準(zhǔn)確地提供就業(yè)信息。女性就業(yè)困難群體,得到了再就業(yè)援助,免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)和再就業(yè)培訓(xùn)、以及開發(fā)社區(qū)公益性崗位的同時,為她們提供較大的就業(yè)空間?!?*縣推動全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)若干政策規(guī)定》、《**縣婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款財政貼息政策試行辦法》等一系列政策文件,通過政府購買公益性崗位、發(fā)放小額擔(dān)保貸款、就業(yè)見習(xí)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等方式,為下崗失業(yè)婦女、農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),加大了政府和社會扶持女性就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的力度。
(四)司法職能不斷強(qiáng)化,婦女的人身權(quán)利進(jìn)一步得到保障。
司法機(jī)構(gòu)把弱勢群體的法律援助作為不可或缺的一部分,為弱勢婦女提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),進(jìn)一步保障了婦女的人身權(quán)利。以**為例,全縣的473個村居(社區(qū)),全部設(shè)立了法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn),及時調(diào)解家庭糾紛和婦女兒童維權(quán)糾紛,使婦女兒童足不出戶就能維護(hù)自己的合法權(quán)益;針對侵害婦女案件,簡化程序,并優(yōu)先辦理。對符合條件并提出申請的女性當(dāng)事人提供法律援助的比例保持100%。
婦聯(lián)系統(tǒng)為婦女維權(quán)開辟綠色通道?!笆濉币詠恚鶎計D聯(lián)以遭受家庭暴力的婦女為工作重點(diǎn),積極開展維權(quán)工作。結(jié)合“三八”婦女節(jié)等重要節(jié)日,宣傳《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī),擴(kuò)大婦女法律服務(wù)和法律援助知曉率;同時,充分發(fā)揮“12348”法律援助法律服務(wù)咨詢熱線的作用,及時為婦女解疑釋惑,增強(qiáng)廣大婦女的法律意識和依法維權(quán)能力。婦女的法律意識逐漸覺醒,利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的能力也逐漸提高。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡制約著基層婦女事業(yè)的發(fā)展。
像**這樣的縣份,由于歷史原因以及地域劣勢,盡管經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展和進(jìn)步,但其經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然呈現(xiàn)不均衡的態(tài)勢,因此在一定程度上影響和制約著婦女事業(yè)的發(fā)展。以該縣**鎮(zhèn)**村為例,**村是一個人口較多的經(jīng)濟(jì)薄弱村,在**縣具有一定的代表性,村域面積約5.28平方公里,其中耕地面積4029畝,農(nóng)作物主要以水稻、小麥為主。全村轄12個村民小組,全村650戶人家,總?cè)丝?232人,女性1010人,貧困女性123人。除了土地種植的收入,村民的主要收入來自外出務(wù)工。今年才陸續(xù)有自主創(chuàng)業(yè)和“三來一加”等項(xiàng)目出現(xiàn)。一是體現(xiàn)在婦女創(chuàng)業(yè)方面。以**鎮(zhèn)**村為例,雖有婦女獨(dú)自創(chuàng)辦的企業(yè),企業(yè)項(xiàng)目涉及服裝加工、板材加工、燈飾加工等,但是由于經(jīng)濟(jì)的制約,企業(yè)大都以作坊式加工為主,規(guī)模無法擴(kuò)大,產(chǎn)品多屬來料加工、來樣定做等。該村的婦代會主任兼村會計何以林在2008年與本村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年一起合辦**鎮(zhèn)鵬亮服裝廠,現(xiàn)有機(jī)器設(shè)備60臺,帶動85人就業(yè),年銷售額達(dá)1100萬元,年實(shí)現(xiàn)稅收40萬元。可以說是一個訂單不愁、銷路不費(fèi)心的優(yōu)質(zhì)企業(yè),但由于資金的短缺,企業(yè)面臨著發(fā)展的困局,無法改善職工工作環(huán)境、擴(kuò)建廠房、購買新機(jī)器和生產(chǎn)線。在此次調(diào)研中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)普遍存在著資金周轉(zhuǎn)難的問題。要想在夾縫中求生存、做大做強(qiáng),沒有外力的助推根本無法實(shí)現(xiàn)。二是部分婦女兒童仍然面臨著生存生活困境。**村在**鎮(zhèn)屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差、村集體經(jīng)濟(jì)收入排名較為靠后的村居,存在部分孩子因?yàn)樨毨Ф鵀閷W(xué)費(fèi)擔(dān)憂、為生活擔(dān)心情況。2014年初,縣婦聯(lián)對該鎮(zhèn)貧困兒童進(jìn)行摸底調(diào)查,全鎮(zhèn)共有各類貧困孤兒46名,涉及**村共有5名,其中**初中2人、**小學(xué)1人、**幼兒園1人、**技校1人,未發(fā)生輟學(xué)現(xiàn)象,但是生活貧困,平時的生活來源就是地方政府的資助以及左鄰右舍的接濟(jì)。
(二)農(nóng)村婦女生存狀態(tài)仍然不容樂觀。
男主外,女主內(nèi)的傳統(tǒng)觀念仍然在基層群眾中起主導(dǎo)作用,養(yǎng)育子女和照顧家庭成為婦女的天職,許多農(nóng)村婦女主動放棄外出就業(yè)機(jī)會,成為“留守婦女”,參與經(jīng)濟(jì)活動的自主性較弱;有的婦女平時很少看書、讀報,導(dǎo)致她們對法律的知曉度不高,主動維護(hù)自身合法權(quán)益的意識不強(qiáng);由于素質(zhì)偏低,缺少專業(yè)技能,生產(chǎn)決定權(quán)、經(jīng)濟(jì)支配權(quán)都在丈夫手中,經(jīng)濟(jì)上處于弱勢地位,是婦女權(quán)益受侵害的最深層次的原因。如果女性的經(jīng)濟(jì)地位無法根本改善,單純性地保護(hù)權(quán)益只是治標(biāo)不治本。
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),**村居雖然不是傳統(tǒng)意義上的空心村,但是卻有著大量的留守婦女和兒童,這些家庭中基本上都屬于“2+1+1”格局,即兩個老人帶一個兒媳和孫子或?qū)O女,家庭的重?fù)?dān)就落在留守婦女身上,不管是重活輕活,農(nóng)活、家務(wù)活,還是孩子的教育問題,都使得她們不得不獨(dú)自承擔(dān)重任。而留守的兒童,由于父親常年不在身邊,也很容易因情感的缺失而出現(xiàn)心理問題,很多孩子性格較為孤僻,不愿意和別人進(jìn)行交流。在相關(guān)村居中就出現(xiàn)了孩子因?yàn)楦改覆辉谏磉厽o人管教離家出走的現(xiàn)象。狹窄的生活空間、貧乏的文化生活使得留守的婦女兒童們生活極為單一。他們的心靈急需外界新鮮事物的滋潤,急需要一個合適的專業(yè)的引導(dǎo)者。
(三)基層婦聯(lián)組織職能降低。
隨著農(nóng)村人口向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)大幅快速流動,農(nóng)村出現(xiàn)了很多“空心”村、“***”村,新的社會組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會群體和社會階層不斷涌現(xiàn),人民群眾的社會需求、社會心理和價值取向也日趨多元化,這些都會催生一些新的矛盾和問題。基層婦聯(lián)面對的政治、思想、經(jīng)濟(jì)生活中的各種矛盾和問題相互交織,比過去任何時候更為復(fù)雜,婦聯(lián)組織既不具有行政職能,又不具備司法權(quán)力,基本職能和主要任務(wù)流于一種形式,無法完成弱勢婦女的保護(hù)工作,對婦女生存和發(fā)展中遇到的重點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)等問題,往往無從下手而不了了之。雖然當(dāng)今社會法律制度對女性采取許多特殊性照顧和保護(hù)性立法,但規(guī)定的一些內(nèi)容過于抽象原則,只有宣傳性的形式意義,保障措施仍然不能到位?;鶎計D聯(lián)干部素質(zhì)偏低,工作方法落后,抓不住工作重點(diǎn),得不到黨支部的重視和支持,婦女工作一般停留在“三八”時組織一次婦女活動,有的甚至節(jié)日慶?;顒佣际÷粤恕2糠执鍕D女干部“雙帶”能力差,科技素質(zhì)低,無一技之長,自身致富能力弱,有愿望、有熱情,但帶領(lǐng)婦女群眾致富的作用發(fā)揮不好,降低了在群眾中的威信,削弱了婦女組織的凝聚力。
(四)基層婦聯(lián)干部報酬偏低。
基層婦聯(lián)干部政治、經(jīng)濟(jì)地位較低,能夠堅持下來的較少,尤其是年輕、有文化的留不住。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級婦聯(lián)組織雖然以獨(dú)立形式存在,但卻有相當(dāng)一部分婦聯(lián)干部身兼數(shù)職,使婦聯(lián)工作退為次要位置,問題更大的是社區(qū)和村級婦女組織,多數(shù)只是掛起了婦女組織的牌子,根本無法保證婦女工作的開展,村婦代會主任在村里充當(dāng)打雜的角色。村婦女干部常年工作在一線,工作量大,頭緒多,但未享受津貼補(bǔ)助,多數(shù)村婦代會主任的年工資相當(dāng)于外出務(wù)工一個月的工資,嚴(yán)重影響了村級婦聯(lián)干部的工作積極性和工作熱情。**鎮(zhèn)有12個行政村,2013年婦代會選舉配齊所有村居婦代會主任,但目前在任的有9人,其中3個村婦代會主任由女大學(xué)生村官兼任。由于待遇低,農(nóng)村青年婦女選擇外出務(wù)工,難以選拔年輕、文化高的婦女擔(dān)任村婦代會主任,致使部分村級婦女干部年齡老化、思想觀念陳舊,掌握不了先進(jìn)的科技文化知識,難以充分發(fā)揮婦女干部的引領(lǐng)作用。
(五)基層婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
“巧婦難為無米之炊”。對于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)及村級婦代會來說,工作經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足是制約其發(fā)揮職能的重要因素。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,財政較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠臨時打報告批經(jīng)費(fèi),財政較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打了報告也要不到錢。因經(jīng)費(fèi)困難,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)未使用上電腦,基層婦聯(lián)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)緩慢。雖然各級干部組織每年都要進(jìn)行計算機(jī)技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)后,絕大多數(shù)基層婦聯(lián)干部因?yàn)殚L時間缺乏實(shí)際上網(wǎng)操作,從而網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù)也被荒廢了,嚴(yán)重影響了婦女工作信息化進(jìn)程。
村級的婦代會工作經(jīng)費(fèi)更加緊缺。稅費(fèi)改革后,大部分村的經(jīng)費(fèi)開支主要來源于財政轉(zhuǎn)移支付,經(jīng)費(fèi)有限,除保證幾位村級主要干部的工資外,婦聯(lián)的辦公和活動經(jīng)費(fèi)沒有辦法解決,致使基層婦聯(lián)活動受到限制,影響了婦聯(lián)職能的履行和作用的充分發(fā)揮,使婦聯(lián)工作陷入了被動和應(yīng)付的狀態(tài),婦聯(lián)干部的工作積極性進(jìn)一步受到挫傷。由于缺少經(jīng)費(fèi),有組織無活動的現(xiàn)象較普遍,造成基層婦女組織的影響力和社會號召力在下降。
(六)基層黨組織對婦女工作重視不夠。
部分基層黨政領(lǐng)導(dǎo)對“婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分”,是“黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶”等問題認(rèn)識不足,認(rèn)為婦聯(lián)和婦女工作可有可無,無足輕重。對婦女問題和婦女工作關(guān)注少、研究少、過問少,形成“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的局面,這種現(xiàn)象越到基層越突出,尤其當(dāng)經(jīng)費(fèi)緊張時,就要求婦聯(lián)部門取消活動。上級對各地區(qū)進(jìn)行年度考評體系中,群團(tuán)工作內(nèi)容占的比例太少,因此,有的部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對婦女工作沒有量化的指標(biāo)和要求,也不納入目標(biāo)考核管理,把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和虛的工作。
探索和謀劃新時期基層婦女工作,既要繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)工作的優(yōu)點(diǎn),又要結(jié)合新的實(shí)際,有新的發(fā)展,不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)。
一要準(zhǔn)確定位。更新觀念、開展創(chuàng)新要順應(yīng)形勢,明確方向,這個形勢和方向就是時代的發(fā)展、上級的要求和婦女群眾的需求,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),方能準(zhǔn)確定位。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的發(fā)展階段,基層婦女工作如何“堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和民生導(dǎo)向”,在工作中培養(yǎng)對婦女群眾的深厚感情,贏得廣大婦女群眾的信任,為她們解決難題、引領(lǐng)她們建功立業(yè),真正發(fā)揮黨和政府與婦女群眾之間的橋梁紐帶作用。
二要選定目標(biāo)。面對千頭萬緒、紛繁復(fù)雜的基層婦女工作,遇到的問題多種多樣,需要我們抓住主要矛盾,找準(zhǔn)目標(biāo)和工作的切入口,把工作創(chuàng)新的落腳點(diǎn)放在最主要和最迫切的問題上,在創(chuàng)新中提升服務(wù)婦女群眾的思想境界,在實(shí)踐中關(guān)注婦女群眾的民生問題。把當(dāng)前婦女群眾最關(guān)心、關(guān)乎婦女利益最直接的問題,作為工作的抓手,以此來推動和促進(jìn)基層婦女工作整體開展。
三要明晰思路。創(chuàng)新要求我們聯(lián)系實(shí)際,遵循客觀規(guī)律,有科學(xué)的態(tài)度、明晰的思路。首先是觀念求新,以從容進(jìn)取的心態(tài)推動工作在創(chuàng)新中突破、在務(wù)實(shí)中活躍、在發(fā)展中提升;其次是方法謀新,爭取社會各界對婦女事業(yè)和婦女工作的支持,形成強(qiáng)大工作合力;第三是工作創(chuàng)新,一方面要靠實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目推動,挖掘婦聯(lián)工作的內(nèi)涵,拓展婦聯(lián)工作的外延,另一方面要靠全方位的強(qiáng)勢宣傳營造磁場效應(yīng),增強(qiáng)工作的吸引力,展示婦聯(lián)隊(duì)伍的形象。
四是選準(zhǔn)方法。要制定科學(xué)合理、確實(shí)可行的方案,避免工作的隨意性。一旦方案確定,便要認(rèn)真按計劃落實(shí),并做到有條不紊;在落實(shí)計劃的過程中,要堅持用積極的態(tài)度去探索和實(shí)踐,使之取得良好的效應(yīng);要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,是創(chuàng)新的工作計劃得到進(jìn)一步完善和提高。
**縣婦聯(lián)對此作了一些有益的嘗試。2015年4月,針對留守婦女和貧困兒童,縣婦聯(lián)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián),開展“心連心”大走訪活動。指導(dǎo)鎮(zhèn)婦聯(lián)在村部設(shè)立了心理咨詢室,引進(jìn)巾幗心理咨詢志愿服務(wù)隊(duì)入駐,為留守的婦女和兒童提供心理輔導(dǎo)。除了每逢節(jié)日到貧困學(xué)童家發(fā)放慰問金外,還組織他們開展摘草莓、包粽子等活動,讓他們在節(jié)日不再感到孤單。設(shè)立愛心救助基金,形成了由政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與共同救助貧困兒童模式,鼓勵企業(yè)捐贈錢物,鼓勵愛心人士進(jìn)行“一對一”結(jié)對資助貧困兒童。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,為婦女工作者提供堅強(qiáng)后盾。
爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對婦女工作的重視,增加經(jīng)費(fèi)投入和加強(qiáng)培養(yǎng)選拔女干部的力度,是做好婦女工作的前提和保障。要保證婦女工作有一定的活動經(jīng)費(fèi),以確保正常、有序地開展工作。有些村婦代會主任干了一輩子婦女工作,有的干了20年,甚至30年,離開崗位時卻沒有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)待遇,這也是影響村級婦女工作者積極性的一個重要原因。對那些工作熱情高、成績突出的婦女干部,加大培養(yǎng)、選拔、使用和交流力度,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。積極推薦村婦代會主任進(jìn)“兩委”,把婦聯(lián)基層組織建設(shè)成培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地。
(二)宣傳培訓(xùn),全面提高各階層婦女整體素質(zhì)。
通過開展群眾喜聞樂見的宣傳活動,充分發(fā)揮電視等大眾傳媒優(yōu)勢大力宣傳黨的政策和國家的法律法規(guī),幫助廣大農(nóng)村婦女學(xué)法、知法、懂法。定期組織下崗女職工、女農(nóng)民參加各種培訓(xùn),提高婦女的自身素質(zhì),不僅讓她們學(xué)到一門過硬的技能,也要提高她們的法律素質(zhì),從源頭上減輕婦女工作壓力,讓絕大多數(shù)婦女都能依法自覺地維護(hù)自身的合法權(quán)益。
造就一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的基層婦聯(lián)干部隊(duì)伍是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵。是做好新形勢下農(nóng)村婦女工作的必要前提和長期任務(wù),是鞏固基層婦女組織地位,提高農(nóng)村婦女工作整體水平的重要保證。加強(qiáng)對村婦代主任的培訓(xùn),幫助她們不斷更新知識,掌握先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和科技致富本領(lǐng),使她們成為推動先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略主力軍,科技致富帶頭人。
(三)與時俱進(jìn),創(chuàng)新工作機(jī)制和工作思路。
面對新時期婦女工作的機(jī)遇和挑戰(zhàn),各級婦女組織要創(chuàng)新思維,積極尋找對策和措施。在工作指導(dǎo)上,上級婦聯(lián)要調(diào)整工作思路,更新工作方式,注重調(diào)查研究,為基層創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。真正把工作的重點(diǎn)放到基層,實(shí)實(shí)在在地根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況,幫助和指導(dǎo)基層婦女組織開展工作。在工作機(jī)制上,要由活動型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。改變傳統(tǒng)的工作方法,根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的新形勢和農(nóng)村婦女的新需求,把工作定位到積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)村婦女致富奔小康上來,把黨的富民政策、致富技術(shù)、創(chuàng)建美好生活的理念送到千家萬戶。在工作意識上,要樹立開放創(chuàng)新意識,要以開放的姿態(tài)開展婦女工作,積極參與到社會政治經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中來,不斷尋求促進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展的有效形式。在工作手段上,要改變傳統(tǒng)的工作方式和思維模式,盡快建立婦女工作信息化綜合應(yīng)用平臺,提高運(yùn)行效率和服務(wù)水平,更大范圍地團(tuán)結(jié)、教育、服務(wù)于廣大婦女群眾,加強(qiáng)婦女組織之間縱橫向合作交流,更好地發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用,為創(chuàng)新婦女工作提供技術(shù)支持。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
密切關(guān)注貧困婦女、留守婦女兒童等弱勢群體,幫助她們解決各方面存在的實(shí)際困難。針對當(dāng)前婦女兒童權(quán)益領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題,明確法律責(zé)任追究的主體及程度,提出操作性較強(qiáng)的解決措施。發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢,各級婦聯(lián)加強(qiáng)與公、檢、法、司、勞動等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合,充分發(fā)揮家庭暴力投訴站、人員陪審員及婦女兒童維權(quán)合議庭等婦女兒童維權(quán)“綠色通道”的作用,同時引導(dǎo)婦女群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,從而促進(jìn)社會和諧。對一些明顯侵害婦女兒童合法權(quán)益的典型案件,充分利用行政,仲裁、人民調(diào)解等多種途徑解決問題,維護(hù)被侵害婦女的合法權(quán)益,確保法律法規(guī)得到有效的落實(shí)。
在歷史條件和社會環(huán)境都發(fā)生變化的新時期,在農(nóng)村婦女的主、客觀因素都發(fā)生了變化的新形勢下,基層婦女工作需要解放思想,立足發(fā)展,要用新的眼光和胸襟,去審視和創(chuàng)新工作,從動態(tài)和發(fā)展的角度,積極研究和探索婦女工作的新問題、新思路、新模式,共建“強(qiáng)富美高”新農(nóng)村,共享協(xié)調(diào)發(fā)展新成果,努力開創(chuàng)新時期基層婦女工作的新局面。
教育工作情況調(diào)查報告篇三
根據(jù)市、區(qū)婦聯(lián)工作安排,**開發(fā)區(qū)婦聯(lián)于5月份開始在全開發(fā)區(qū)干部職工和婦女群眾中通過召開座談會、采取問卷調(diào)查、信息等多種形式,開展有關(guān)新形勢下婦女工作面臨的問題、困難及發(fā)展需求調(diào)研活動。通過深入基層、深入群眾,在廣泛征求意見、建議和充分調(diào)查了解情況的基礎(chǔ)上,進(jìn)行認(rèn)真的綜合分析和思考,組織填寫調(diào)查問卷500余份,開發(fā)區(qū)婦聯(lián)根據(jù)以上所掌握到的基本情況,調(diào)查報告如下:婦聯(lián)組織應(yīng)切實(shí)履行好組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的職責(zé)。要搞好當(dāng)前的婦女工作,首先要了解當(dāng)前婦女工作面臨的主要困難,并根據(jù)困難找出對策。
1、婦女群眾素質(zhì)有待提高。近年來家庭暴力呈上升趨勢,婦女在家庭暴力現(xiàn)象中受損害越來越大,主要是由于她們平時很少看書、讀報,對法律的知曉率不高,主動維護(hù)自身合法權(quán)益的意識不強(qiáng),致使家庭暴力升級,在受到人身傷害后獲賠難、獲賠低。另受男主外、女主內(nèi)的文化觀念影響,使養(yǎng)育子女和照顧家庭成為婦女同胞的天職,結(jié)果許多農(nóng)村婦女主動放棄外出就業(yè)機(jī)會,參與經(jīng)濟(jì)活動的自主性較弱,由于素質(zhì)低,沒有專業(yè)技能,加之不少企業(yè)不想承擔(dān)女性生育等五期保護(hù)帶來的成本,女性就業(yè)難度進(jìn)一步加大,造成她們經(jīng)濟(jì)困難,經(jīng)濟(jì)支配權(quán)都在丈夫手中,經(jīng)濟(jì)上處于弱勢地位,致使婚姻不穩(wěn)定,離婚比例逐年上升。
2、留守兒童存在較多的問題。開發(fā)區(qū)隨著農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移(入),留守兒童形成了一個特殊的群體,在特殊時期這一群體的生存和權(quán)益保護(hù)狀況越來越引起人們的關(guān)注。一是開發(fā)區(qū)(汊河學(xué)校)現(xiàn)有留守兒童156名。調(diào)查顯示,有31.3%的屬父母外出務(wù)工,一個星期左右與孩子聯(lián)系一次,36.5%的半個月或一個月與孩子聯(lián)系一次,和孩子見面的多為半年以上一次,有的甚至幾年不回家。由于父母常年在外,長期和孩子分離,對孩子缺少關(guān)愛,缺乏交流溝通,導(dǎo)致親情缺失,監(jiān)護(hù)不力,致使一些留守兒童軟弱無助,自卑封閉,逆反心理嚴(yán)重。二是留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看,留守兒童的監(jiān)護(hù)人多數(shù)是祖父母、外祖父母或其他近親屬。其中78%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活,20%的留守兒童與其他親戚一起生活,隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。三是留守兒童學(xué)習(xí)情況。從調(diào)查情況看,留守兒童學(xué)習(xí)成績多數(shù)處于中下游,成績優(yōu)秀的較少。學(xué)齡留守兒童中,學(xué)習(xí)優(yōu)秀占15.9%;學(xué)習(xí)良好,占35.9%;學(xué)習(xí)成績一般,占43.7%;學(xué)習(xí)成績較差占4.4%。其中,有72.6%的留守兒童在學(xué)習(xí)上遇到困難需要輔導(dǎo)時首選的是老師,單獨(dú)選擇監(jiān)護(hù)人或哥哥姐姐輔導(dǎo)的僅占18.7%。四是留守兒童心理情況。從調(diào)查看,大多數(shù)孩子性格內(nèi)心、孤僻、倔強(qiáng)、與人交往少。在不開心時,都會出現(xiàn)一些“想早點(diǎn)長大獨(dú)立”,“想讓父母安慰自己”,“覺得沒有人關(guān)心自己”,“覺得別人看不起自己或自己不如別人”超長的想法;有些還甚至想離家出走,多為男孩??梢钥闯?,留守兒童渴望父母的關(guān)懷與社會的關(guān)注,希望多與父母進(jìn)行心靈的溝通交流,有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨(dú)無助、悲觀寂寞。五是家庭教育情況。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),留守兒童監(jiān)護(hù)人文化程度普遍偏低,小學(xué)文化程度及文盲的占到60%。監(jiān)護(hù)人教育孩子的知識來源于自己摸索的占49.5%,從長輩那里學(xué)來的占33%,而通過專門的家庭教育培訓(xùn)班或家長學(xué)校學(xué)習(xí)的僅占3%。近30%的監(jiān)護(hù)人很少或從不主動與孩子聊天,關(guān)心最多的是孩子的學(xué)習(xí),其次是生活情況,過問孩子情緒問題的只占13%。
3、婦女干部待遇低。一是婦女干部政治待遇低。主要表現(xiàn)為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部比例偏低,基層女干部交流提拔力度不夠,婦聯(lián)主席、工作多年不能按政策解決退養(yǎng)工資待遇等。二是婦女干部經(jīng)濟(jì)待遇低?;鶎計D女工作比較薄弱,尤其是村級婦代會主任經(jīng)濟(jì)地位較低。大部分村婦代會主任兼任了計生專干,這種形式普遍反映較好,但是由于其工作報酬主要來自計生專干這個崗位,因此大部分婦女干部都將主要精力和時間投入計劃生育工作,村婦代會主任的角色意識淡薄,做婦女工作的時間比較少。
4、工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。婦女兒童工作經(jīng)費(fèi)不足,給工作開展帶來影響。各級婦聯(lián)組織經(jīng)費(fèi)緊張,婦聯(lián)沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),開展工作時常因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足而使工作陷于被動。這不僅導(dǎo)致了婦聯(lián)組織正常工作難以開展,而且參與社會事業(yè)發(fā)展的積極性不高,意識不強(qiáng),不能充分發(fā)揮廣大婦女在“三個文明”建設(shè)中“半邊天”的作用。“巧婦難為無米之炊”,對于街道婦聯(lián)及村級婦代會來說工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。因?yàn)閶D聯(lián)是通過開展各種活動來擴(kuò)大婦聯(lián)的影響,而開展活動必須牽涉到經(jīng)費(fèi),沒有經(jīng)費(fèi)活動都不能開展,更談不上活動的創(chuàng)造性。開發(fā)區(qū)將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,即使“三八”婦女節(jié)開展活動也沒有經(jīng)費(fèi)保障,用錢靠臨時打報告批經(jīng)費(fèi),由于缺少經(jīng)費(fèi),有組織無活動的現(xiàn)象較普遍,造成基層婦女組織的影響力和社會號召力有所下降。
5、婦女工作未引起領(lǐng)導(dǎo)重視。各級領(lǐng)導(dǎo)對婦女工作不夠重視,這種現(xiàn)象越到基層越突出。許多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為婦女工作可有可無,尤其當(dāng)單位經(jīng)費(fèi)緊張時,就要求婦聯(lián)部門取消活動。
婦聯(lián)組織是黨委政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。在新的形勢下,黨的17大賦予了包括婦聯(lián)組織在內(nèi)的人民團(tuán)體的許多新使命,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,從黨和國家事業(yè)的全局出發(fā),婦聯(lián)組織要積極推動婦女兒童事業(yè)又好又快發(fā)展,發(fā)揮好組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女的作用。因此,對于存在的上述系列問題,必須引起高度重視,積極采取切實(shí)有效的措施加以解決。在此提幾點(diǎn)建議:
1、積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視。在政策上對婦兒工作給予高度支持,堅持婦女兒童工作“五個納入”,加強(qiáng)法律監(jiān)督,優(yōu)化婦女權(quán)益保護(hù)的法制環(huán)境,司法部門在處理涉及婦女兒童財產(chǎn)案件時,應(yīng)對其家庭財產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,并視其情況作婦女兒童司法傾斜,加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)解決當(dāng)前婦女權(quán)益保護(hù)中的突出問題。加大婦女干部的培養(yǎng)選拔力度,讓更多的女干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。要通過上掛、下派和交流到同級黨政部門任職等方式,加大對婦聯(lián)干部的交流力度。建議將長期在婦聯(lián)系統(tǒng)工作的優(yōu)秀干部交流到黨政部門或經(jīng)濟(jì)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位任職。解決街道婦聯(lián)主席的待遇。積極推薦村婦代會主任進(jìn)“兩委”,把婦聯(lián)基層組織建設(shè)成培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地。各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心她們的學(xué)習(xí)、工作和生活,經(jīng)常傾聽她們的呼聲,積極反映她們的意愿,努力幫助她們解決實(shí)際困難,使她們切實(shí)感受到組織的關(guān)心、培養(yǎng)和溫暖,從而不斷地激發(fā)創(chuàng)造熱情,更加積極努力地做好婦女工作。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)能力培訓(xùn)。為全面提高干群素質(zhì),要加強(qiáng)多種能力培訓(xùn)。一是加大宣傳培訓(xùn)力度,通過開展群眾喜聞樂見的宣傳活動,充分發(fā)揮電視等大眾傳媒優(yōu)勢,大力宣傳黨的政策和國家的法律法規(guī),進(jìn)一步宣傳馬克思主義婦女觀,貫徹落實(shí)好男女平等的基本國策,努力消除男尊女卑、夫主妻從的傳統(tǒng)社會觀念,幫助廣大農(nóng)村婦女學(xué)法、知法、懂法;大力宣傳優(yōu)秀婦女典型,提高社會對婦女價值的認(rèn)同度,幫助廣大婦女增強(qiáng)自信。二是要強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。把培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為提高基層婦聯(lián)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和強(qiáng)化基層婦聯(lián)職能的一種重要的工作方式和手段,提高各級婦聯(lián)干部的法律知識、協(xié)調(diào)能力,為做好新形勢下婦女工作打下基礎(chǔ)。定期組織下崗女職工、女農(nóng)民參加各種培訓(xùn),提高各界婦女的自身素質(zhì)。針對農(nóng)村婦女實(shí)際需要,聯(lián)合科協(xié)、農(nóng)辦等定期、不定期的組織科技人員下鄉(xiāng),對村婦代會主任和農(nóng)村婦女骨干進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓她們學(xué)到一門過硬的技能,增強(qiáng)致富能力。
3、為留守兒童成長創(chuàng)造條件。一要凈化社會環(huán)境。政府相關(guān)職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,建立起一套有效的管理機(jī)制,把留守兒童工作納入各級政府的目標(biāo)管理中,把留守兒童的教育問題納入議事日程,從宏觀政策方面推動農(nóng)村留守兒童教育工作。出臺有利于外出打工人員子女受教育的優(yōu)惠政策,并禁止一切影響和限制農(nóng)民工子女就近入學(xué)的條條框框,免除一切不合理收費(fèi),使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇,重新喚起他們的自信,進(jìn)而激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情。加大農(nóng)村中小學(xué)教育投入,改善辦學(xué)條件,落實(shí)好農(nóng)村貧困生“兩免一補(bǔ)”政策。特別要加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境的監(jiān)管整治,徹底清理校園周邊的三室兩廳一吧,打擊不正之風(fēng),為留守兒童的健康成長營造良好的環(huán)境。鎮(zhèn)、村兩級要把關(guān)心農(nóng)民工留守兒童作為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益、加快本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的一件大事來抓。二是學(xué)校要加強(qiáng)對留守兒童安全教育。關(guān)注留守兒童的身心健康發(fā)展,在課程教學(xué)中加強(qiáng)生存教育、安全教育和法制教育,強(qiáng)化留守兒童自尊、自立,還要培養(yǎng)他們良好的道德情操、個性休養(yǎng),增強(qiáng)自我防護(hù)意識。三要加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。政府應(yīng)加大對農(nóng)村學(xué)校寄宿基礎(chǔ)設(shè)施的投入,從根本上解決農(nóng)村留守兒童的學(xué)校寄宿條件,為留守兒童營造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,讓學(xué)校成為留守兒童的第二個“家”。四要發(fā)揮基層組織作用,構(gòu)建社會教育和監(jiān)護(hù)體系。街道、村(居)委會、社區(qū)應(yīng)盡快做好留守兒童檔案的建設(shè)工作,全面掌握留守兒童的有關(guān)情況,幫助解決留守兒童的生活教育問題。要辦好家長學(xué)校,形成家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關(guān)注,大力開展走訪慰問,切實(shí)幫助他們解決實(shí)際問題。
4、千方百計籌集婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)。一是要增加各級婦聯(lián)組織的經(jīng)費(fèi)投入,為婦聯(lián)開展工作撥付一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),解決困擾街道、村、社區(qū)婦聯(lián)的經(jīng)費(fèi)問題。政府切實(shí)加強(qiáng)對婦兒工作的領(lǐng)導(dǎo),每年不管財政有多緊張,都要留足一定的婦女工作活動經(jīng)費(fèi),以確?;顒诱?、有序地開展。二是要主動出擊,多方籌集,如創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等。各級各部門要在政策、資金等多方面支持婦聯(lián),上級組織要積極為基層婦聯(lián)爭取項(xiàng)目,加大項(xiàng)目化運(yùn)作。三是要把活動經(jīng)費(fèi)用到“刀刃”——真正能為婦女兒童謀利益上,提高婦聯(lián)組織的影響力,從而爭取社會支持。
5、完善立法相關(guān)制度。國家出臺的各項(xiàng)政策法規(guī)必需緊跟時代的步伐,進(jìn)一步完善立法及相關(guān)制度。針對當(dāng)前婦女兒童權(quán)益領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題,明確法律責(zé)任追究的主體及程度,提出操作性較強(qiáng)的解決措施。對一些明顯侵害婦女兒童合法權(quán)益的典型案件,各級婦聯(lián)應(yīng)積極主動協(xié)調(diào)溝通,開展合作,充分利用行政,人民調(diào)解等多種途徑解決問題,維護(hù)被侵害婦女的合法權(quán)益,確保法律法規(guī)得到有效的落實(shí)。
教育工作情況調(diào)查報告篇四
為進(jìn)一步促進(jìn)我州職業(yè)教育健康快速發(fā)展,根據(jù)州人大常委會20xx年度監(jiān)督工作計劃安排,本次常委會將聽取和審議州人民政府關(guān)于我州職業(yè)教育工作情況的專項(xiàng)報告。xx月22日至23日,在州人大常委會xx副主任帶領(lǐng)下,組成委員xx、xx、xx,州人大代表xx和州委職教工委、州人大常委會教工委、州教育局、州人社局部分同志為成員的調(diào)查組,分別對州職教園區(qū)和xx、xx兩縣(市)職業(yè)教育工作開展了專題調(diào)查。調(diào)查組聽取了州職教工委和兩縣(市)政府工作情況匯報,先后深入到xx縣民族職業(yè)高中、xxxx職業(yè)學(xué)校、州職教園區(qū)6所中職學(xué)校實(shí)地查看和走訪座談,詳細(xì)了解各學(xué)校在招生、實(shí)訓(xùn)、建設(shè)、教師培訓(xùn)、學(xué)生就業(yè)、未來發(fā)展規(guī)劃等方面情況,并與兩縣(市)政府和相關(guān)職能部門交換了建議意見?,F(xiàn)就調(diào)查情況報告如下。
近年來,州職教園區(qū)和兩縣(市)人民政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真貫徹實(shí)施職業(yè)教育法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化改革,強(qiáng)化措施,加大投入,兩縣(市)職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)質(zhì)量不斷提升,辦學(xué)特色不斷拓展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力不斷增強(qiáng),為我州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供了人力資源和智力支持。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,職業(yè)教育社會認(rèn)知面明顯擴(kuò)大。按照分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的職業(yè)教育管理體制,政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)教育法》,著力營造全社會重視職教、支持職教的良好環(huán)境,面對社會上對在職業(yè)學(xué)校能否學(xué)到真本事、就業(yè)能否保證等疑問,通過對職業(yè)教育優(yōu)惠政策、人才需求形勢、就業(yè)信息和勞務(wù)需求信息方面的大力宣傳,增強(qiáng)了職業(yè)學(xué)校的吸引力,使一部分群眾、學(xué)生和學(xué)生家長對職業(yè)教育逐步改變觀念,社會對發(fā)展職業(yè)教育的重要性有了新認(rèn)識。
(二)增加投入,職業(yè)教育辦學(xué)條件明顯改善。政府把落實(shí)優(yōu)惠政策、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、加大資金投入、加快改善職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件作為提升職業(yè)教育水平的重要舉措加以推進(jìn)。一是全面落實(shí)職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免費(fèi)政策。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,州職教園區(qū)校舍建筑面積達(dá)16萬平方米,實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備價值2760萬元,計算機(jī)1289臺,全日制在校學(xué)生規(guī)模12635人;xx縣從20xx年對縣職中進(jìn)行搬遷擴(kuò)建,規(guī)劃投資1.1個億,政府已完成投資0.5個億。職業(yè)教育基礎(chǔ)建設(shè)得到較大提升。三是建立政府、企業(yè)、社會和個人多元化的投資機(jī)制,不斷增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展活力。其中,xx市現(xiàn)有民辦中職學(xué)校5所,教師165人,在校學(xué)生1799人。
(三)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),教師數(shù)量和質(zhì)量明顯提高。在師資建設(shè)方面,職校通過離職培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、企業(yè)外聘等多種途徑,努力打造一支適應(yīng)職教發(fā)展的雙師型教師隊(duì)伍。州職教園區(qū)從20xx年以來,教師由411人增至629人,專業(yè)教師由189人增至400人,專業(yè)課教師中雙師型教師從20%提高到59%;xx市從20xx年以來,共招聘41名專業(yè)對口寺專院校畢業(yè)生,今年還為職業(yè)學(xué)校聘請了高、中級汽修工程師、美發(fā)師6人;xx縣民職中現(xiàn)已有州級學(xué)科帶頭人4人,縣級學(xué)科帶頭人4人,整體水平有了較大提高。
(四)特色辦學(xué),學(xué)生就業(yè)渠道明顯拓展。為了使職業(yè)教育與市場需求緊密對接,各職能學(xué)校積極探索面向社會、適應(yīng)市場的辦學(xué)模式,堅持以就業(yè)為導(dǎo)向、校企合作的辦學(xué)思路,力求開設(shè)具有市場空間、就業(yè)前景看好的專業(yè),逐步形成入口與出口的良性循環(huán),充分發(fā)揮了職業(yè)教育的社會服務(wù)功能。xxxx職業(yè)學(xué)校是20xx年成立的一所民辦中等職業(yè)學(xué)校,現(xiàn)在校師生規(guī)模近1000人,每年為社會輸送實(shí)用技術(shù)人才300余人。學(xué)校始終堅持學(xué)以致用、不等不靠辦學(xué)宗旨和學(xué)生就業(yè)六不去原則(即不是知名企業(yè)不去、工作環(huán)境差的企業(yè)不去、科技含量低的企業(yè)不去、工作待遇低的企業(yè)不去、管理不規(guī)范的企業(yè)不去、實(shí)地考察不合格的企業(yè)不去),面向市場,立足需要,在全省率先開設(shè)了電腦主板檢測與維修專業(yè)。學(xué)校特別專注于專業(yè)教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生動手能力培養(yǎng),采用校企合作、訂單培養(yǎng)等方式,先后與華為、三星、富士康、長虹、格力等世界和全國500強(qiáng)高新技術(shù)簽訂了實(shí)習(xí)和就業(yè)協(xié)議,畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)了100%就業(yè)。今年學(xué)校在全省電子技能大賽有1名學(xué)生榮獲一等獎,也是我州職業(yè)教育系統(tǒng)在電子技能大賽中獲得的最高獎。
(一)社會對職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位認(rèn)識不足。受傳統(tǒng)思想的影響,社會普遍存在重普通教育、學(xué)歷教育,輕職業(yè)教育的現(xiàn)象,把職業(yè)教育作為普通教育的一種補(bǔ)充,對職業(yè)教育重視不夠、支持不夠,認(rèn)為讀職校低人一等,使職業(yè)教育教師不很穩(wěn)定、家長不太滿意、企業(yè)不甚信任、學(xué)生缺少自信,一定程度上影響了學(xué)生的成才之路,發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。
(二)師資隊(duì)伍建設(shè)相對滯后,缺乏活力。
一是雙師型教師數(shù)量不足,水平有待進(jìn)一步提高。xx縣民職中共有教師xx4人,60人的專業(yè)課教師中有40%還需要培訓(xùn)再提高才能滿足教學(xué)需要;州衛(wèi)校師生比為1:38(中職學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為1:20)。
二是現(xiàn)行的'教師人事管理體制不能適應(yīng)中職教育的發(fā)展,使得一些具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技師、技工無法由企業(yè)向?qū)W校流動。三是學(xué)校干部人事制度激勵機(jī)制不健全,存在干多干少一個樣,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。四是專業(yè)教師培訓(xùn)存在一定難度。學(xué)校專業(yè)教師本就緊缺,如再送出培訓(xùn),一旦離崗就會影響學(xué)校的教學(xué)計劃,一定程度上影響了教師的培訓(xùn)。
(三)州職教園區(qū)統(tǒng)籌乏力,專業(yè)品牌效應(yīng)難以顯現(xiàn)。
一是教學(xué)資源分散。因受行業(yè)主管影響,園區(qū)內(nèi)各學(xué)校分散辦學(xué)的格局沒有從根本上打破,師資、設(shè)備、圖書等資源分散各學(xué)校,整合有難度。二是專業(yè)設(shè)置重復(fù)。園區(qū)內(nèi)共有4家學(xué)校辦有汽修專業(yè),有2家學(xué)校辦有計算機(jī)、數(shù)控技術(shù)、電子技術(shù)、學(xué)前教育專業(yè),導(dǎo)致專業(yè)過于集中趨同,帶來教育資源配置的閑置和浪費(fèi)。三是專業(yè)設(shè)置與黨委政府倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密,骨干專業(yè)不突出,特色不鮮明,校企合作、產(chǎn)教融合的辦學(xué)模式還沒有真正建立,技術(shù)人才培養(yǎng)針對性不強(qiáng),不能很好與社會需求、崗位需求對接,如州農(nóng)校去年就僅實(shí)現(xiàn)招生幾十人。
(四)投入不足,渠道單一。一是目前職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)主要依靠政府投入和學(xué)校自籌,社會投入較少,加之地方財力有限,嚴(yán)重制約了職業(yè)教育的發(fā)展。二是實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)滯后。調(diào)查的學(xué)校普遍存在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場地不夠和實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備不足并且老化問題,滿足不了學(xué)生動手實(shí)踐能力的培養(yǎng),造成實(shí)訓(xùn)效果不理想和學(xué)生專業(yè)能力難以提高。xx縣民職中有學(xué)生1660人,僅有4間實(shí)訓(xùn)室的部分老舊設(shè)備,與每2名學(xué)生一個工位的國家實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)相差很大,要完成在校生每年的培訓(xùn)教學(xué)十分困難。州技校爭取的xx省高技能人才實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目,但因沒有實(shí)訓(xùn)場地導(dǎo)致項(xiàng)目不能落地建設(shè)。
(五)就業(yè)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)。國家規(guī)定的先培訓(xùn),后就業(yè)的制度尚未得到嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,現(xiàn)在已就業(yè)人員中,未接受過職業(yè)教育和培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍,對不執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的用人單位和個人,缺乏有效的監(jiān)督和懲罰。
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,積極營造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。各級政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國職業(yè)教育工作會議精神、《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和《xx州職業(yè)教育園區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃》,加大宣傳教育和引導(dǎo)力度,使全州廣大黨員干部和人民群眾了解、支持職業(yè)教育,大力弘揚(yáng)三百六十行、行行出狀元的社會風(fēng)尚,努力推動全州職業(yè)教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌管理職能。
一是擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),努力營造公辦民辦并舉、州內(nèi)外聯(lián)合辦學(xué)并重的職業(yè)教育多元化辦學(xué)模式,各級政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌辦學(xué)、統(tǒng)籌資源。
二是職業(yè)學(xué)校專業(yè)的設(shè)置和調(diào)整要與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,要為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)人才,切實(shí)把專業(yè)優(yōu)勢做強(qiáng)、把強(qiáng)勢做優(yōu)。鼓勵各職業(yè)學(xué)校著力在提升辦學(xué)內(nèi)涵,形成各自的特色專業(yè)、品牌專業(yè)。
三是建立和完善就業(yè)推薦指導(dǎo)機(jī)制和信息交換平臺,加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作,建立穩(wěn)定、有序、靈活的畢業(yè)生就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò),為廣大職技校畢業(yè)生就業(yè)牽線搭橋,提高實(shí)際就業(yè)率。四是經(jīng)常深入用人單位,跟蹤了解畢業(yè)生的工作情況,聽取用人單位和畢業(yè)生對學(xué)校教學(xué)工作的意見、建議,為學(xué)校調(diào)整專業(yè)和課程提供科學(xué)依據(jù)。
(三)要開門辦學(xué),積極探索多元化的職教投入機(jī)制。
一是要繼續(xù)加大財政投入,盡快落實(shí)城鎮(zhèn)教育費(fèi)附加的30%用于職業(yè)教育的規(guī)定,提高職教經(jīng)費(fèi)占教育總經(jīng)費(fèi)的比重。
二是加大對實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的投入力度,建成一批學(xué)校與企業(yè)相結(jié)合的多層次的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。建議政府將部分技改資金投放與企業(yè)接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和職校教師培訓(xùn)工作有機(jī)結(jié)合,對接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師培訓(xùn)多的企業(yè)在政府技改資金投入上予以傾斜。
三是引導(dǎo)、鼓勵各類辦學(xué)主體,通過獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育,加快改善辦學(xué)條件。
(四)以加強(qiáng)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是深化人事制度改革,要研究職業(yè)學(xué)校教師的人事管理、教師評聘、收入分配等機(jī)制,建議在固定編制之外按照辦學(xué)規(guī)模給予職業(yè)學(xué)校一定比例的機(jī)動編制,先采取定編不定人、按編撥款的方式,鼓勵學(xué)校多方式引進(jìn)專業(yè)教師,優(yōu)化職教隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高職教師資質(zhì)量,以最終實(shí)現(xiàn)編制到校、經(jīng)費(fèi)包干、自主聘用、動態(tài)管理。二是要統(tǒng)籌考慮專業(yè)教師的培訓(xùn)、進(jìn)修問題,通過委托外地高校企業(yè)培訓(xùn)、教師雙向交流、到企業(yè)掛職等培訓(xùn)形式,提高教師專業(yè)水平。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度。相關(guān)職能部門要嚴(yán)格實(shí)。
施職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,定期開展專項(xiàng)檢查,引導(dǎo)和規(guī)范用人單位遵守就業(yè)制度和有關(guān)就業(yè)政策,對違反規(guī)定的要依法加大處罰力度。
(六)加強(qiáng)職教園區(qū)管理。
一是加快城區(qū)至園區(qū)道路通達(dá)建設(shè)。
二是完善園區(qū)治安、實(shí)訓(xùn)用電、日常用水、教師用房等設(shè)施建設(shè)。
三是加大對學(xué)校周邊網(wǎng)吧、食品小攤點(diǎn)的安全和衛(wèi)生監(jiān)管力度。
教育工作情況調(diào)查報告篇五
20xx年10月8日我選擇自主實(shí)習(xí)來到和平中學(xué)進(jìn)行為期2個月的教育實(shí)習(xí),在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各位體育老師們的指導(dǎo)和幫助下,我完成了由學(xué)生向教師的華麗轉(zhuǎn)身。這一路走來,頗多留戀,諸多感慨。在實(shí)習(xí)期間,我既是學(xué)生,又是教師。作為學(xué)生,我虛心請教,不恥下問;作為人師,我兢兢業(yè)業(yè),倍感自豪。我付出了很多。收獲了更多。同時,我還在實(shí)習(xí)期間做了一次深進(jìn)的調(diào)查工作,是針對和平中學(xué)體育課而言的。為了得到教師和學(xué)生的真實(shí)想法,我費(fèi)了一番心思,終究的調(diào)查結(jié)果對我將來的從業(yè)有很大的幫助。為了全面、具體地獲得材料,我不但只限于我實(shí)習(xí)所帶的班級的調(diào)查,而且還跨班級、年級調(diào)查,乃至還到其他同學(xué)所在的實(shí)習(xí)學(xué)校調(diào)查。重要的調(diào)查的情勢是發(fā)放調(diào)查問卷。同時,我也積極地找學(xué)生談話,同老師交換,以便更好地了解情況。在此,我先容一下自己的調(diào)查的結(jié)果,談?wù)剬推街袑W(xué)體育教與學(xué)的一些看法,其中有些題目多是前人已敘述的或是老師們常談?wù)摰降模蚁脒@對我們實(shí)習(xí)生來講,是一次真正意義上的體驗(yàn)和感受,而不單單是之前從理論上的熟悉。??次业氖煜つ軐ψ约阂院蟮墓ぷ饔行┬Ч?。首先,從教師的角度來談一xxx育教育的情況。
我所在的實(shí)習(xí)學(xué)校是一所鎮(zhèn)高中和平中學(xué)。和平中學(xué)始建于1919年秋,是我縣歷史最久的一所具有光榮傳統(tǒng)和良好校風(fēng)的重點(diǎn)中學(xué)。九十年來,在縣委縣政府和上級主管部分的關(guān)心幫助下,在社會各界的信任支持下,作為和平教育的領(lǐng)跑者,和平中學(xué)始終堅持銳意進(jìn)取,搶抓機(jī)遇,不斷完善的奮斗精神,本著為全縣父老服務(wù)的意識,向各高校輸送了數(shù)萬名優(yōu)秀的和平學(xué)子,圓了無數(shù)山區(qū)孩子的大學(xué)夢。學(xué)校范圍較大,和平中學(xué)有個校情,人數(shù)特別多了,一共有60多個班每一個班60多個人,每節(jié)課就有xxx班上課。
該校是河源市的一所重點(diǎn)學(xué)校,最近幾年來生源增多,由于經(jīng)濟(jì)的影響,河源地區(qū)對教育的投資較好,學(xué)校的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)較好,體育裝備,較齊全,該校學(xué)生的體育成績中等,基礎(chǔ)薄弱,班里學(xué)生體育水平得到進(jìn)步,兩極分化逐步減小。我調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的體育課堂教學(xué),大多數(shù)老師所使用的教學(xué)方法是正確的,它符合教學(xué)的實(shí)際情況。很多體育老師在備課時,設(shè)計了很多的強(qiáng)度大的內(nèi)容,以便學(xué)生到達(dá)運(yùn)動量,到達(dá)有運(yùn)動負(fù)荷的目的。調(diào)查中有的體育老師對我說現(xiàn)在的學(xué)生比較懶,對體育鍛煉不是很重視,特別是田徑類,以為體育鍛煉跟學(xué)習(xí)成績沒有多大的影響,和其他身體素質(zhì)好的同學(xué)不會有太大的差距,況且體育鍛煉辛勞,就算堅持一段時間也不一定能獲得好成績。因此,你讓他們回家練氣力的時候,大多數(shù)學(xué)生基本上是不練的。因此上課要多樣性,這樣才能進(jìn)步學(xué)生對體育可的愛好,特別是多做游戲代替枯燥的素質(zhì)練習(xí),我自己在實(shí)習(xí)的教學(xué)中也采用了此方法,成績果然不錯。
一些先進(jìn)的教學(xué)方法和教學(xué)理念我發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)在的中學(xué)的教學(xué)中其實(shí)不是很受歡迎,重要的緣由就是采用這類教學(xué)方法獲得的效果不是很理想,刻苦練習(xí)才能出成績,造成學(xué)生對體育課失往愛好,新教學(xué)方法針對性不強(qiáng),這類教學(xué)方法對該地區(qū)也較難普遍使用,因此,老師們依然保持使用傳統(tǒng)的教學(xué)方法。
老師們以為一個班里的學(xué)生體育成績有很大的差別,可以把學(xué)生分為幾等。一個老師要想讓所有的學(xué)生都把體育成績提上往,幾近是不可能的事情,要看學(xué)生的具體情況,視個人的情況不同而對學(xué)生有不同的要求。對成績特別差的學(xué)生一些老師就采取了放棄的態(tài)度,他們以為不能由于某個學(xué)天生績差而犧牲了大家的利益,那樣是不值得的,而且老師的精力也是有限的。老師們也承認(rèn)他們在教學(xué)的進(jìn)程中存有偏見,但這也是沒辦法的事情,究竟有一個中考體育的指揮棒在無形中束縛著他們。老師不能同等地看待學(xué)生,這一點(diǎn)老師們能很坦誠地同我講,確切是難能寶貴的。
在體育教學(xué)的進(jìn)程中,老師們對短跑和彈跳教學(xué)工作要認(rèn)真、仔細(xì)的多,由于考試時就是跑和跳,而且學(xué)生對跑和跳簡單輕易成績比較輕易上往。調(diào)查中,大部份的教師采用的體育教學(xué)方法是讓學(xué)生重復(fù)的跑、跳,然后在原地做輔助練習(xí),很少有老師采用游戲的教學(xué)手法,多是位移的跑跳為主,這樣更能夠讓學(xué)生很好地進(jìn)步體育成績。而技能教學(xué)則相對薄弱,只重視跑跳,而對學(xué)生的愛好不太重視。在調(diào)查中我還發(fā)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)的老師進(jìn)行教學(xué)時,課堂氣氛相對活躍。老師說本校的學(xué)生的記律較差,自覺性不足,假如氣氛過于活躍,課堂就會亂烘烘,難以克制。而且學(xué)生的控制能力較差,游戲的利用花往了大量的時間,從而影響教學(xué)進(jìn)度。
其次,從學(xué)生的角度來談一xxx育課的情況。在調(diào)查中,部份學(xué)生對我公然表示他們對體育不感愛好,不想上體育課。他們以為體育從小學(xué)一年級到現(xiàn)在一直都在上,之前上體育可放羊式,到現(xiàn)在的專門練習(xí),心態(tài)上還沒有完全接受,只是應(yīng)付中考體育。學(xué)生對游戲化的教學(xué)手法一開始還是比較喜歡的,很感愛好,可是等時間一長也就無所謂了。有的學(xué)生告知我,上課老師用多面體教學(xué)時間掌控的不是很好,游戲過量,造成運(yùn)動量上不往。乃至有的學(xué)生說,老師的游戲方法太土,因此影響了對體育積極性。
調(diào)查中,學(xué)生??大w育老師能關(guān)注他們。不管是體育成績好的學(xué)生還是落后的學(xué)生,對這一題目的看法是一致的。調(diào)查中有一個學(xué)生問我如何看待老師只關(guān)注成績好的學(xué)生,還問我今后要是當(dāng)老師的話會不會也這樣。我回答他們說:老師關(guān)注成績好的學(xué)生是由于他們能聽老師的話,而一般情況下落后生的自覺性差,常常不聽話,自然惹得老師不開心。老師也是人,存在一定的偏差是正常的。但我在具體的實(shí)踐當(dāng)中發(fā)覺,只要能多關(guān)注落后生,他們會很感動、進(jìn)步很大努力往練習(xí)??磥砝蠋熞靡环N同等的心態(tài)往對待學(xué)生,多鼓勵落后生這一點(diǎn)對老師和學(xué)生的溝通很重要,好的溝通有益于老師更好地教學(xué),也有益于學(xué)生更加愛學(xué)習(xí)你所教的那門課。
有的學(xué)生說上體育課就練習(xí)沒有其他知識學(xué)到的,只是練習(xí)跑跳的內(nèi)容,這樣長此以往,學(xué)生的體育愛好就會有所降落了。他們??蠢蠋熢谡n堂上能勞逸結(jié)合,不單單局限于體育成績。
大部份學(xué)生喜歡那種體育課開心而又有運(yùn)動量的體育課,體育老師不愛大聲批評學(xué)生的,能夠和學(xué)生很好相處的老師,他們都??蠢蠋熌軌蚨嚓P(guān)注自己,即便是體育成績差的學(xué)生也這樣,這類愿看乃至比其他學(xué)生更加強(qiáng)烈。他們??蠢蠋煻嗔私馑麄兊恼鎸?shí)的想法,寬恕他們的叛逆心理,同他們做好朋友,而不是老師用一種居高臨下的氣勢往對待他們。而且,有的學(xué)生還喜歡關(guān)注老師,對老師的穿著,對老師平常工作中所發(fā)生的一些事情都感愛好??磥砦覀冏隼蠋煹囊煤煤蛯W(xué)生進(jìn)行及時的溝通,以了解學(xué)生的真實(shí)想法,以便自己在教學(xué)中更好地展開工作。另外,有部份學(xué)生表示,對體育考試的內(nèi)容難以理解。我覺得體育考試不過就是體現(xiàn)一個人的身體素質(zhì)擺了。該校放學(xué)時間為5點(diǎn)20分,6點(diǎn)50分又要上課,由于較晚,學(xué)生沒有時間往參加體育活動。大多數(shù)學(xué)生回往就沖涼和吃飯,然后回教室上課,這也是造成體育成績不好的緣由之一。
通過以上的調(diào)查,我以為在今后的體育教學(xué)中,老師應(yīng)當(dāng)留意以下幾個題目:
一、培養(yǎng)學(xué)生對體育活動的愛好,只有學(xué)生對他愛好的項(xiàng)目進(jìn)步愛好了他們才有可能很快地進(jìn)步體育成績。老師可以多組織一些籃球賽之類的活動,讓學(xué)生積極地參與進(jìn)來,叫學(xué)生在自己的參與中意想到體育鍛煉的重要性。上課時老師可以多做游戲、創(chuàng)新的教學(xué),而不單單是跑跳上的枯燥運(yùn)動。多說關(guān)于體育的名人故事已具有教育性的例子。
二、正確對待學(xué)生的愛好,添加多點(diǎn)的體育裝備讓學(xué)生除身體素質(zhì)外,多練技能性的運(yùn)動,培養(yǎng)學(xué)生的多樣性。增進(jìn)學(xué)生全面的發(fā)展,能通過體育的教學(xué)使學(xué)生利用到生活當(dāng)中。
好地尊重你。另外,對體育成績差的學(xué)生也要積極地鼓勵他往認(rèn)真練習(xí),這樣的學(xué)生只要一有進(jìn)步,就應(yīng)當(dāng)及時表揚(yáng),表揚(yáng)是促使差生進(jìn)步的一種好的方法。在平時的教學(xué)中盡可能少批評學(xué)生,以鼓勵為主,即便是批評學(xué)生時,也要留意方法,語言最好不要尖銳刻薄,不要傷害學(xué)生的自尊心。有批評錯的地方也應(yīng)當(dāng)向?qū)W生道歉,這一點(diǎn)恐怕老師們很難做到,實(shí)在學(xué)生的寬容之心其實(shí)不比老師差,真心腸向?qū)W生承認(rèn)錯誤的老師可能會更加受學(xué)生尊重的,我在實(shí)和調(diào)查的進(jìn)程中就有這樣的感受。
四、除做好自己的本職工作之外,我以為體育老師最好能多參加學(xué)生們組織的一些活動。在參與中同學(xué)生交換,了解學(xué)生的真實(shí)想法,對學(xué)生的組織成果給予肯定,這樣能和學(xué)生更好地融會。多主動同學(xué)生談心,做學(xué)生的好朋友,消除老師和學(xué)生之間的鴻溝,增進(jìn)教育、教學(xué)更好地展開。
總之,以上就是我在這次實(shí)習(xí)期間調(diào)查的有關(guān)情況。其中有些看法或許不盡正確,但究竟這是我通過實(shí)際調(diào)查得到的結(jié)果,我會從中吸取一些優(yōu)秀老師的做法,結(jié)合自己實(shí)際的水平利用到今后的教學(xué)中往。我想只要我能夠以積極的心態(tài)堅持下往,多了解當(dāng)下的教學(xué)情況,解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),我在不久的將來會成為一位合格的人民教師,希望我的想法能變成現(xiàn)實(shí)。
教育工作情況調(diào)查報告篇六
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照上級文件精神,我村結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,深入開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下。
**村坐落于**市**鄉(xiāng)東部,毗連**村、**村,屬亞熱帶濕潤季風(fēng)型氣候,這里山清水秀,丘陵連綿起伏,村風(fēng)淳樸。全村面積8.5平方公里,其中耕地1200多畝,山地8000多畝,人口318戶,1688人,其中農(nóng)業(yè)人口1685人,城鎮(zhèn)戶口3人,外出務(wù)工人員512人,五保戶3人,低保戶54人,優(yōu)撫對象5人。**村設(shè)立一個黨支部,5個黨小組,黨員31人。其中貧困戶76戶、268人,扶貧戶64戶、239人,低保戶7戶、19人,五保戶3戶、3人,扶貧低保戶3戶、8人。
截止20xx年,我村農(nóng)村村級公路里程9公里,其中硬化公路里程5公里。耕地面積1200畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植水稻、蔬菜、煙葉、臍橙、紅心蜜柚,養(yǎng)殖生豬等第一產(chǎn)業(yè)為主。
通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶往返一趟圩鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費(fèi)力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無力。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險能力,14年雨季導(dǎo)致眾多稻田煙田被淹。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
一是針對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實(shí)過于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn),實(shí)行隨到隨學(xué),只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性。二是同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
一是通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量做大水稻制種產(chǎn)業(yè)。二是鼓勵先富帶后富,大力支持種茶戶袁長發(fā)帶領(lǐng)鄉(xiāng)鄰種植茶葉和排子腦紅心蜜柚與青壩村連片產(chǎn)業(yè),從而提高農(nóng)戶收入。
對于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好雨露計劃等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué),大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施,與社保、財保公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險,以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險。同時利用專業(yè)合作社、集體生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費(fèi)用報銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
教育工作情況調(diào)查報告篇七
2019年6月1日新《律師法》正式頒布實(shí)施。新《律師法》對市、縣兩級司法行政機(jī)關(guān)的律師管理職能作出了明確規(guī)定,較修改前有了進(jìn)一步強(qiáng)化。近期,筆者在市局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶隊(duì)下,圍繞全面貫徹落實(shí)新《律師法》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師管理工作這個課題,采取召開座談會、進(jìn)行問卷調(diào)查等形式,對我市律師管理工作的現(xiàn)狀做了一次調(diào)查。
目前,我市律師管理工作實(shí)行的是司法行政管理和律師協(xié)會行業(yè)管理“兩結(jié)合”的管理模式,分司法行政和律師協(xié)會二個管理層面,實(shí)行市、縣(市)區(qū)兩級管理體制。我市于1993年成立律師協(xié)會,各縣(市)區(qū)也相應(yīng)成立了律協(xié)聯(lián)絡(luò)組,兩級律協(xié)組織的主要負(fù)責(zé)人均由同級司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦事機(jī)構(gòu)市律協(xié)秘書處設(shè)在市司法局律師管理科,律協(xié)日常工作實(shí)際上是由司法行政機(jī)關(guān)工作人員在承擔(dān)和具體落實(shí)。從2019年度年檢注冊情況看,全市34家律師事務(wù)所、執(zhí)業(yè)律師304名,其中:市轄9家律師事務(wù)所、103名執(zhí)業(yè)律師,分別占27.3%和35.3%;縣(市)區(qū)分管25家律師事務(wù)所、201名執(zhí)業(yè)律師,分別占72.7%和64.7%。
近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳的有力指導(dǎo)下,我市律師工作快速發(fā)展,取得可喜成績,繼續(xù)保持了在全省的先進(jìn)位次。市、縣兩級司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會和胡、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于律師工作的重要講話精神,采取有效舉施,著力推動全市律師工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。我市廣大律師已經(jīng)成為普及法律知識、傳播法治精神、維護(hù)司法公正的重要力量,在促進(jìn)安慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平正義上做出了積極貢獻(xiàn)。在肯定成績的同時,調(diào)研組也看到律師管理工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
(一)律師事務(wù)所基礎(chǔ)性管理工作有待加強(qiáng)。一是有的律師事務(wù)所合伙制在一定程度上還停留在法律層面上,合伙人合伙不合心,工作不協(xié)調(diào),抓落實(shí)不力;二是有的律師事務(wù)所內(nèi)部管理較松散,制度執(zhí)行不力,對律師執(zhí)業(yè)活動監(jiān)控不到位;三是有的律師事務(wù)所主任責(zé)任心不強(qiáng),極少數(shù)律師自律性差,誠信服務(wù)質(zhì)量不高。近3年來,全市共受理執(zhí)業(yè)投訴近10起,從查處情況分析,律師事務(wù)所管理責(zé)任不落實(shí)、律師自身要求不嚴(yán),是造成執(zhí)業(yè)投訴的主要原因。
(二)少數(shù)縣區(qū)發(fā)揮律師管理職能作用有待加強(qiáng)。有的縣律師管理部門總認(rèn)為缺乏管理手段,現(xiàn)有的管理手段又沒有強(qiáng)制力,在律師管理工作上創(chuàng)新不足,僅滿足于現(xiàn)狀,有的律師管理部門開展工作的主動性不夠,被動應(yīng)付的多。
(三)律師管理工作中的服務(wù)功能有待加強(qiáng)。從律師對管理工作的期望和促進(jìn)律師工作良性循環(huán)發(fā)展上來看,律師管理工作中服務(wù)功能拓展不足,特別是在維護(hù)律師執(zhí)業(yè)合法權(quán)益方面顯得比較乏力,以致律師執(zhí)業(yè)會見難、閱卷難、調(diào)查取證難等“三難”為重點(diǎn)的問題一直困擾著律師管理部門,改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境任重道遠(yuǎn)。
(一)切實(shí)理順管理關(guān)系,區(qū)分管理責(zé)任。
1、積極推進(jìn)“兩結(jié)合”管理體制建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)管理。新《律師法》第3條規(guī)定,司法行政機(jī)關(guān)對律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。這種表述普遍理解司法行政機(jī)關(guān)的管理應(yīng)是一種“宏觀管理”。同時新的律師法對行業(yè)管理內(nèi)容進(jìn)行了列舉,第46條規(guī)定了律師協(xié)會八項(xiàng)工作職責(zé),有助于發(fā)揮行業(yè)自律性管理作用。因此,在律師管理工作實(shí)踐中要合理區(qū)分行政管理與行業(yè)管理,司法行政機(jī)關(guān)的管理應(yīng)以政策導(dǎo)向性管理為主,即主要通過制定管理政策、完善管理措施,引導(dǎo)、調(diào)節(jié)律師、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為,把控律師工作發(fā)展方向,對律師行業(yè)管理職責(zé)范圍內(nèi)的工作應(yīng)盡量淡化行政干預(yù),以推動律師行業(yè)自律性管理。律師協(xié)會應(yīng)注重加強(qiáng)自身建設(shè),充分履行起律師法賦予的各項(xiàng)工作職責(zé)。律師事務(wù)所要重點(diǎn)做好對本所內(nèi)律師執(zhí)業(yè)活動的日常監(jiān)督管理工作。
2、不斷強(qiáng)化縣級司法行政部門律師管理責(zé)任,進(jìn)一步抓好律師管理職責(zé)的落實(shí)。新的律師法規(guī)定了縣級司法行政部門對律師、律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動實(shí)施日常監(jiān)管和對違法行為處罰的建議權(quán)。如何推動縣級司法行政部門依法履行律師管理職責(zé),對于市級司法行政部門而言,一是要放手縣級司法行政部門開展律師管理事務(wù),避免直接插手或繞開縣級司法行政部門實(shí)施律師管理工作,真正使縣級司法行政部門在律師管理上做到權(quán)責(zé)一致;二是要支持縣級司法行政部門依法行使管理職權(quán),認(rèn)真采納縣級司法行政部門關(guān)于律師管理的正確意見,特別是對違規(guī)違紀(jì)等問題的處理建議;三是要積極協(xié)調(diào)縣級司法行政部門在律師管理工作中遇到的實(shí)際問題;四是加強(qiáng)對縣級律師管理工作的督查,開展對縣級律師管理工作檢查、考核、評比等工作。
(二)切實(shí)理清工作思路,突出管理工作重點(diǎn)?!耙?guī)范與拓展”法律服務(wù),是對律師工作發(fā)展的概括性要求?!耙?guī)范”是“拓展”的前提,是對律師管理工作提出的要求和目標(biāo),因此,律師管理工作要重點(diǎn)在規(guī)范上下功夫:
1、依據(jù)新的律師法和相繼出臺的配套規(guī)章,推進(jìn)我市律師管理制度建設(shè),重點(diǎn)指導(dǎo)律師事務(wù)所修訂完善內(nèi)部管理規(guī)范。
特別是對于新的律師法明令禁止的行為,律師在執(zhí)業(yè)中要嚴(yán)格把握,防止涉足禁區(qū)、觸及紅線。二是規(guī)范律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為。要指導(dǎo)律師事務(wù)所修訂完善律師事務(wù)所人員管理、業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險防范等。
規(guī)章制度。
措施,促進(jìn)律師事務(wù)所內(nèi)部管理的規(guī)范。
3、加強(qiáng)法律服務(wù)市場秩序的監(jiān)管。一方面要加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)活動的日常檢查,防止律師行業(yè)不正當(dāng)競爭,另一方面要開展法律服務(wù)市場的調(diào)查,對假冒律師身份提供法律服務(wù)的人員進(jìn)行監(jiān)管。
(三)切實(shí)加強(qiáng)工作創(chuàng)新,提升律師管理工作效能。開展律師管理工作要一手抓制度建設(shè),一手抓制度落實(shí),制度建設(shè)是律師管理工作的基礎(chǔ),科學(xué)的工作方法是制度得以執(zhí)行的保證。
1、加強(qiáng)律師管理工作的制度創(chuàng)新。律師管理工作的制度創(chuàng)新,不僅僅是對原有的制度進(jìn)行簡單的修訂、廢止的問題,更重要的是要加強(qiáng)對新律師法立法精神的領(lǐng)會,培育新的思想理念,樹立新的思維方式,推動律師管理工作制度的改革、創(chuàng)新。安徽省司法廳《關(guān)于創(chuàng)新律師管理工作的指導(dǎo)意見》(討論稿)中提出了十二項(xiàng)工作制度和機(jī)制,基本上都是全新的思維,就市、縣級律師管理工作來看,縣級司法行政部門、律師事務(wù)所直接指導(dǎo)律師執(zhí)業(yè)活動的開展,是抓好管理規(guī)范落實(shí)的終端,律師管理工作中的各項(xiàng)規(guī)章制度能否落實(shí)好,關(guān)鍵在于能否認(rèn)真履行管理責(zé)任,因此,為進(jìn)一步強(qiáng)化管理責(zé)任,有必要試行建立律師管理工作責(zé)任制度:一是建立律師事務(wù)所主任管理工作責(zé)任制度。新的律師法第50條作出了針對律師事務(wù)所違法行為,給予其負(fù)責(zé)人處罰的規(guī)定,這就強(qiáng)調(diào)了律師事務(wù)所主任對本所負(fù)有管理的責(zé)任。建立律師事務(wù)所主任管理工作責(zé)任制,可以強(qiáng)化律師事務(wù)所主任作為本所管理第一責(zé)任人的意識,加強(qiáng)律師事務(wù)所管理工作。二是建立縣級司法行政部門律師管理工作責(zé)任制度,進(jìn)一步促進(jìn)縣級司法行政管理部門依法管理職責(zé),加強(qiáng)本級律師管理工作,推動全市律師管理工作的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。
2、不斷改進(jìn)工作方法,促進(jìn)律師管理工作更為有效的開展。一是堅持行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合,更加注重自律性管理,促進(jìn)律師行業(yè),特別是律師事務(wù)所管理作用的發(fā)揮;二是堅持教育引導(dǎo)與檢查督促相結(jié)合,更加注重教育引導(dǎo),切實(shí)推動律師管理工作由被動的事后查處向主動的事前教育、事中督查轉(zhuǎn)變;三是堅持推進(jìn)制度建設(shè)與問題查處相結(jié)合,更加注重制度建設(shè),努力從源頭上堵塞漏洞,減少問題的發(fā)生;四是堅持加強(qiáng)日常管理與專項(xiàng)(專題)活動帶動相結(jié)合,更加注重日常管理;五是堅持內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,更加注重外部監(jiān)督,律師執(zhí)業(yè)規(guī)范不規(guī)范、形象好不好,自我感覺良好不行,更重要的是要接受社會監(jiān)督,得到社會的認(rèn)可;六是堅持年終考核與平時考核相結(jié)合,更加注重平時考核,將平時考核情況以較大比重納入年終考核衡量;七是堅持推進(jìn)管理與主動服務(wù)相結(jié)合,更加注重改進(jìn)服務(wù),關(guān)心律師成長、維護(hù)律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)益,努力為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。
教育工作情況調(diào)查報告篇八
目前,在哈中高等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共有227所,其中中職類204所,分別為職業(yè)高中47所(其中城市25所、農(nóng)村22所),中專119所,技工學(xué)校44所,在哈高職院校23所。從城鄉(xiāng)分布情況看,城市200所,農(nóng)村27所。從辦學(xué)主體看,屬于政府興辦的47所,行業(yè)興辦的146所,企業(yè)興辦的27所,社會力量興辦的7所。我市中高等職業(yè)技術(shù)培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的專業(yè)共有116個,其中中等專業(yè)90個;高等專業(yè)26個。
學(xué)校151中并入該區(qū)職教中心,建成對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。這一切都為全市職業(yè)教育大發(fā)展、快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
黨代表大會做出了東北老工業(yè)基地調(diào)整改造的重大戰(zhàn)略決策,對我市職業(yè)教育發(fā)展提出了更高的要求,市政府從xx年初開始組織力量,對我市職業(yè)教育如何更好地為振興我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)進(jìn)行了廣泛的調(diào)研,聽取了各方面相關(guān)人員的意見和建議,同時,還組織有關(guān)人員赴沈陽、大連、長春進(jìn)行實(shí)地考察,摸清了我市職業(yè)教育基本情況、存在的主要問題,并提出了對策。今年4月20日,召開了全市職業(yè)教育工作會議,《哈爾濱市關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》即將出臺。總的看,我市職業(yè)教育正面臨大發(fā)展的趨勢。
調(diào)查表明,有95。2%的人認(rèn)為,由于當(dāng)前社會人們普遍認(rèn)為上大學(xué)尤其是上名牌大學(xué)才是成才的最好出路,特別是高校擴(kuò)招引發(fā)的普高熱以及精英教育的觀念,導(dǎo)致了社會人才觀和擇業(yè)觀的偏頗,從而造成了社會、家長、學(xué)生對職業(yè)教育的輕視。一些單位用人標(biāo)準(zhǔn)的唯學(xué)歷傾向以及不嚴(yán)格執(zhí)行勞動就業(yè)準(zhǔn)入制度,企業(yè)急功近利的短期行為和擔(dān)心培訓(xùn)后技術(shù)工人跳槽、雁南飛、為人做嫁衣裳的顧慮,致使一些企業(yè)不愿意在培訓(xùn)技術(shù)工人上花錢。另外,主流媒體對職業(yè)教育的宣傳乏力,也直接影響了全社會對職業(yè)教育的重視程度。
當(dāng)前,我市職業(yè)技術(shù)教育。從管理主體看,存在教育部門、勞動部門和其他20多個行業(yè)管理部門。從管理層級看,主管職業(yè)教育的既有市、縣(縣、市)級部門,也有省級部門。由于多頭管理,難以形成發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育牟全市一盤棋。職業(yè)教育資源沒有得到充分利用,存在不同程度的閑置,未能發(fā)揮最大辦學(xué)效益。
xx年,《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》要求完成普九任務(wù)的地區(qū),教育費(fèi)附加的20%應(yīng)當(dāng)用于職業(yè)教育,按此規(guī)定,我市尚有較大差距?!吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》對企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)有明確規(guī)定,按此規(guī)定,以xx年為例,全市企業(yè)用于職教的支出經(jīng)費(fèi)應(yīng)該是1,824億元,而實(shí)際支出是7900萬元,尚有1個多億的教育經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí)。在調(diào)查中,有些單位反映,職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)收入的15%被截留用于地方政府的整體規(guī)劃,違背了《省職業(yè)技術(shù)教育條例》的規(guī)定,由于投入不足,各職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地數(shù)量不足,條件落后。職業(yè)高中大多數(shù)沒有象樣的實(shí)訓(xùn)基地。中專、技工學(xué)校雖有實(shí)訓(xùn)基地,設(shè)施設(shè)備也十分陳舊落后,75%的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備是企業(yè)淘汰的,多是六七十年代的設(shè)備。
一些職業(yè)教育機(jī)構(gòu)不能做到學(xué)校圍繞市場轉(zhuǎn),按需培訓(xùn),而是學(xué)校有什么條件就開什么專業(yè),專業(yè)設(shè)置重復(fù),辦學(xué)模式陳舊,第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置比重過高。以xx年為例,我市中職學(xué)校招生1。7萬人,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)招生比為1:5;社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)1萬人,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)招生比為1:20;高職院校招生1。3萬人,第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的招生比為1:5。5。近百個專業(yè)中,具有競爭優(yōu)勢的僅有18個,職業(yè)技術(shù)學(xué)校專業(yè)設(shè)置和市場需求銜接不緊密,有限的畢業(yè)生中,還有一部分不能取得就業(yè)崗位。這就表明,我市培養(yǎng)的職業(yè)技術(shù)類人才在數(shù)量、類別和質(zhì)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。
來的,絕大多數(shù)教師缺少專業(yè)技術(shù)知識。由于近年來職業(yè)技術(shù)院校不景氣,學(xué)校沒有能力吸引優(yōu)秀專業(yè)人才到學(xué)校任教,加之一些優(yōu)秀人才被經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)挖走,導(dǎo)致職教師資隊(duì)伍不能適應(yīng)實(shí)際需要。
六是農(nóng)村職業(yè)教育薄弱。調(diào)查顯示,有92%的人士認(rèn)為職業(yè)教育為三農(nóng)服務(wù),與農(nóng)村義務(wù)教育相結(jié)合,互相促進(jìn)方面大有文章可作。
今后幾年是xx市職業(yè)教育面對哈爾濱老工業(yè)基地振興迫切需要而加快改革和發(fā)展的重要時期。針對上述問題,提出以下幾點(diǎn)建議:
利用各種新聞媒體和其他多種有效方式,加大對職業(yè)教育的宣傳力度。首先要使全市各級政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到,抓職教就是抓經(jīng)濟(jì),抓職教就是抓小康,抓職教就是抓素質(zhì),抓職教就是抓效益,抓職教就是抓社會穩(wěn)定。要向社會宣傳我市乃至全國人才市場緊缺技能型人才的實(shí)際情況,要宣傳我市實(shí)施老工業(yè)基地振興和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中急需職業(yè)技術(shù)人才的實(shí)際情況,宣傳職教畢業(yè)生就業(yè)有路、致富有方、升學(xué)有望、創(chuàng)業(yè)成才的典型事跡,宣傳和表彰發(fā)展職業(yè)教育中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人。抓住每年高中升學(xué)高峰特別是在每年中考、高考前的機(jī)遇,對社會、家長和學(xué)生進(jìn)行正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀的引導(dǎo),使他們了解職業(yè)教育并產(chǎn)生興趣,使他們認(rèn)識到職業(yè)教育是青年走向成功的高速路,是實(shí)現(xiàn)其人生價值的光明大道。要通過宣傳,使全社會認(rèn)識到,職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才的教育,是推動振興老工業(yè)基地的教育,是促進(jìn)農(nóng)村教育更好地為三農(nóng)服務(wù)的教育,是實(shí)施科教興市戰(zhàn)略的教育。從而使全社會形成一個支持、鼓勵、參與職業(yè)教育發(fā)展的良好輿論氛圍。
教育工作情況調(diào)查報告篇九
為推進(jìn)全縣義務(wù)教育工作的和諧健康發(fā)展,4月8日至9日,由縣政協(xié)副主席張均、茆彩虹和秘書長高永學(xué)帶隊(duì),組織20余名常委、委員和教育、財政、人事、編辦、文化、公安等部門負(fù)責(zé)同志,分成三個調(diào)查小組,深入到漕河、赤東、大同、張榜、青石、彭思、橫車、株林8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25所學(xué)校(初中8所、小學(xué)17所),采取聽匯報、開座談會、查閱資料等方式,就我縣義務(wù)教育工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。并召開調(diào)查情況通報會,進(jìn)一步溝通情況,共商解決問題的措施和辦法?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
我縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校493所,其中初中35所,小學(xué)458所(含完小152所,高小14所,初小173所,教學(xué)點(diǎn)119處)。xx年春季學(xué)期,全縣義務(wù)教育階段學(xué)校在校學(xué)生總數(shù)139485人。其中,初中學(xué)生60013人,小學(xué)學(xué)生79472人。全縣義務(wù)教育階段學(xué)校共有教師7627人,其中初中3628人,小學(xué)3999人。
調(diào)查表明,近年來,縣委、縣政府大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略,各級黨委、政府注重加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持教育優(yōu)先發(fā)展原則,努力實(shí)現(xiàn)“人民教育人民辦”向“人民教育政府辦”轉(zhuǎn)移。全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工團(tuán)結(jié)拼搏,克難奮進(jìn),認(rèn)真落實(shí)《義務(wù)教育法》,努力辦人民滿意教育,取得了較好的成績。主要體現(xiàn)在四個方面:
1、“普九”成果不斷鞏固,指標(biāo)考核位居前列。近年來,全縣各地把“兩基”的鞏固提高作為教育工作的“重中之重”,堅持行政、教育“雙線責(zé)任制”,防流控輟;認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策和今春開始的農(nóng)村義務(wù)教育零收費(fèi)政策;多途并舉、有的放矢地做好社會、學(xué)校及家庭等方面的工作,不斷鞏固“普九”成果。青石、株林等地黨委、政府將控輟保學(xué)納入鎮(zhèn)村干部年度千分責(zé)任制考核,并與績效工資掛鉤。漕河鎮(zhèn)黨委、政府針對代課教師待遇偏低的狀況,下發(fā)專題文件,要求各村代課教師年工資在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再增加600元。全縣“普九”各項(xiàng)指標(biāo)考核均達(dá)到國家規(guī)定要求,在校學(xué)生絕對人數(shù)和萬人比均居全市前列。
2、辦學(xué)條件不斷改善,辦學(xué)水平得到提升。一是通過“南師北調(diào)”、“包校支教”和組織資教生到山區(qū)學(xué)校資教,積極開展農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)校“結(jié)對子”活動,堅持優(yōu)質(zhì)教育資源共享,推進(jìn)了城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。先后在省教育廳組織的全省資教生崗前培訓(xùn)大會和省政府組織的全省“三支一扶”工作座談會作經(jīng)驗(yàn)交流。二是近兩年投資xx萬元,全面改造學(xué)校危房,新建校舍,新建規(guī)范化學(xué)校食堂。在12所農(nóng)村中小學(xué)開展以“三改一建”(改水改廁改電建沼氣)為主要內(nèi)容的新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)試點(diǎn),取得顯著成效。迎來了全市農(nóng)村寄宿制學(xué)?!叭囊唤ā爆F(xiàn)場會在我縣召開,我縣的做法、經(jīng)驗(yàn)不僅被省教育廳推廣,而且得到了國家“保障辦”的充分肯定。內(nèi)蒙古、江西省等12個教育考察團(tuán)和兄弟縣市共計460多人次先后到我縣參觀學(xué)習(xí)。三是優(yōu)化整合教育資源。從“撤聯(lián)并”入手,對部分農(nóng)村中小學(xué)布局進(jìn)行調(diào)整,使辦學(xué)規(guī)模更趨合理,資源整合更趨優(yōu)化。農(nóng)村寄宿制學(xué)校后勤管理也實(shí)現(xiàn)新的突破。全縣中小學(xué)管理水平不斷提升,布局日趨合理,大部分學(xué)校校園基本實(shí)現(xiàn)綠化、亮化、美化、硬化,辦學(xué)水平實(shí)現(xiàn)整體提升。省教育廳在我縣召開了全省學(xué)校后勤保障和勤工儉學(xué)工作現(xiàn)場會。
3、師資隊(duì)伍不斷優(yōu)化,教育質(zhì)量明顯提高。全縣先后有600多名教師參加了學(xué)歷提高教育,我縣義務(wù)教育階段學(xué)校專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率97.38%,中小學(xué)校級干部持證上崗率達(dá)到100%。師資隊(duì)伍建設(shè)的顯著加強(qiáng),在一定程度上緩解了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校師資短缺的矛盾。廣大教師的教研意識不斷增強(qiáng),教育科研覆蓋面達(dá)到100%??h實(shí)驗(yàn)小學(xué)、白河中學(xué)和漕河鎮(zhèn)一小等4所學(xué)校被確定為“黃岡市教育科研基地實(shí)驗(yàn)學(xué)?!?。白河中學(xué)、縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)躋身“全省綜合實(shí)力50強(qiáng)中小學(xué)”行列。漕河鎮(zhèn)中、白河中學(xué)、漕河鎮(zhèn)一小等學(xué)校邁入了“全省教改名?!钡男辛小Hh初中語、數(shù)、外三科聯(lián)賽、數(shù)學(xué)奧賽連續(xù)五年名列全市榜首。全縣中小學(xué)體育、衛(wèi)生、文藝活動經(jīng)常,效果明顯。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的加強(qiáng),為高中教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升奠定了堅實(shí)基礎(chǔ),我縣普通高考連續(xù)三年取得優(yōu)異成績,特別是xx年實(shí)現(xiàn)了8人上清華、北大線,全縣教育質(zhì)量顯著提高。
4、環(huán)境整治不斷加強(qiáng),平安創(chuàng)建初見成效。近年來,全縣各地尤其是漕河、橫車、彭思等鄉(xiāng)鎮(zhèn),為構(gòu)建和諧教育,建設(shè)平安校園,堅持內(nèi)外結(jié)合,加強(qiáng)整治。通過完善兼職法制副校長聘任制,加強(qiáng)中小學(xué)道路交通安全與管理,取締校園周邊違法網(wǎng)吧,認(rèn)真開展“暑期集中行動”和校園及其周邊治安環(huán)境整治,大力推進(jìn)依法治教和“平安校園”創(chuàng)建,取得明顯成效。
1、教師短缺,結(jié)構(gòu)斷層,待遇偏低,教育資源不足的矛盾十分突出。一是教師短缺。據(jù)鄂政辦發(fā)[xx]112號文件規(guī)定的編制標(biāo)準(zhǔn),我縣教師應(yīng)定編9600個以上,缺編3000個以上,其中義務(wù)教育階段缺編2500個以上。二是結(jié)構(gòu)斷層。教師年齡老化,知識結(jié)構(gòu)斷層嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查,我縣一線公辦教師中,35歲以下僅占24%,50歲以上占21%;義務(wù)教育階段代課教師2718人,45歲以上高達(dá)70%。張榜鎮(zhèn)公辦教師225人,35歲以下僅9人,46歲—50歲170人;赤東中心小學(xué)18名公辦教師中50歲以上10人,16名代課教師中50歲以上6人。1986年以來課改四次,但由于種種原因,大部分基層教師未能同步跟進(jìn)培訓(xùn),由此帶來基層部分教師知識老化、教法陳舊、活力不足,難以勝任教育教學(xué)工作需要。專業(yè)失衡情況也十分普遍。農(nóng)村中小學(xué)與素質(zhì)教育密切相關(guān)的學(xué)科,如音樂、體育、美術(shù)、小學(xué)英語等缺乏專業(yè)教師,大部分學(xué)校是“趕鴨子上架”,直接影響農(nóng)村孩子全面發(fā)展。三是代課教師數(shù)量大,骨干多,待遇低。全縣義務(wù)教育階段代課教師所占比例高達(dá)35%,其中一半以上是骨干教師。在農(nóng)村小學(xué),代課教師占90%,是主力軍。代課教師每年工資僅僅只有國家轉(zhuǎn)移支付的4200元。株林中學(xué)代課教師王鑫,湖北師院畢業(yè),她擔(dān)任一個班的班主任、兩個班語文、兩個班地理,每周上課20多節(jié),工作起來沒日沒夜,但因每月350元的代課工資不能按月領(lǐng)取,老父親不得不每天送飯到校。代課教師與公辦教師“同工不同酬”,與出外打工的代課教師比收入懸殊,心理反差很大;就是與時下日酬50元左右的農(nóng)村小工比,其每天11塊7角錢的報酬,還不到他們收入的四分之一。如此待遇,其心難穩(wěn)。四是鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)學(xué)校大班額與農(nóng)村小學(xué)小班額情況突出。按省政府規(guī)定,我省中小學(xué)最大班額不超過45人,但在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)一個教學(xué)班70人以上很普遍,全縣不足影響教學(xué)質(zhì)量的提高和社會對教育的滿意程度??h實(shí)驗(yàn)小學(xué)平均每班72人以上,檀林中學(xué)班平學(xué)生76人,青石中學(xué)35個班,每班80—90人。與此形成強(qiáng)烈反差的是,廣大農(nóng)村小學(xué)小班額情況卻十分普遍,全縣不足30名學(xué)生的'教學(xué)點(diǎn)多達(dá)120個。
2、“普九”債務(wù)尚未真正剝離。部分農(nóng)村學(xué)校債務(wù)沉重,經(jīng)費(fèi)緊張,運(yùn)轉(zhuǎn)艱難。主要是普九債務(wù)認(rèn)定的數(shù)額與實(shí)際債務(wù)相差甚遠(yuǎn),基層學(xué)校背負(fù)的債務(wù)依然繁重,償還渠道不明確,且已經(jīng)審計認(rèn)定的債務(wù)償還的資金至今未能到位,直接影響教育教學(xué)秩序,危及社會穩(wěn)定。張榜鎮(zhèn)因合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)時普九賬本被盜等特殊因素影響,未認(rèn)定的普九債務(wù)達(dá)400多萬元,為全縣之最。
3、校園周邊環(huán)境治理力度不夠。其一,學(xué)校周邊環(huán)境治理不到位。赤東中學(xué)旁開有兩家石礦,xx年曾有一名學(xué)生被飛石擊傷,呼吁多年,開礦炮聲依然不斷,校園上空“飛沙走石”,師生提心吊膽。其二,網(wǎng)吧治理反彈嚴(yán)重。盡管我縣相關(guān)執(zhí)法部門曾聯(lián)合整治多次,但廣大家長依然反映強(qiáng)烈,僅靠校方“單邊作戰(zhàn)”效果甚微。如要求校邊網(wǎng)吧夜間12點(diǎn)以后電信關(guān)網(wǎng),但未見哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。有些網(wǎng)吧業(yè)主在地下室設(shè)點(diǎn),一有校方尋找“網(wǎng)蟲”學(xué)生,多以“不得擅闖私宅”為名被拒之門外。一些網(wǎng)吧不僅不執(zhí)行上網(wǎng)登記制度,還對愛上網(wǎng)學(xué)生實(shí)行“重點(diǎn)保護(hù)”。部門不作為,業(yè)主不配合,校方、家長急盼政府施以重手。其三,社會執(zhí)行《未成年人保護(hù)法》合力不夠。孫沖中學(xué)有個特困學(xué)生叫孫寶芝,曾有兩名新華社記者有意助學(xué),但未滿16周歲的孫寶芝執(zhí)意出外打工,春節(jié)前帶現(xiàn)金3000多元回家,開年又將其正上學(xué)的弟弟帶出。其四,留守兒童數(shù)量多,社會和部門聯(lián)動機(jī)制未建立,僅靠校方教育難度很大。我縣農(nóng)村留守生約占在校生30%左右,如株林鎮(zhèn)春季在校生5721人,其中留守生2691人,占57%。留守生家庭教育缺失、社會教育缺位,后果堪憂。
參與調(diào)查的常委和委員們一致認(rèn)為,圍繞“辦人民滿意教育”這個大目標(biāo),各級政府和教育部門必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育發(fā)展全局,深化教育改革,提高辦學(xué)水平,積極創(chuàng)建平安教育、和諧教育,為建設(shè)小康蘄春和諧蘄春作出更大的貢獻(xiàn)。為此,建議:
1、盡快剝離化解“普九”債務(wù)?!捌站拧眰鶆?wù)國家已有化解政策,建議縣政府及教育、財政部門進(jìn)一步加大向上銜接的力度,積極爭取早日償還債務(wù),緩解學(xué)校壓力。對未認(rèn)定的債務(wù),要逐校理出明細(xì),研究出化債措施。
2、加大整合優(yōu)化教育資源的力度。從30人左右教學(xué)點(diǎn)尚有120來個的現(xiàn)狀看,必須進(jìn)一步加大撤并力度,切實(shí)解決農(nóng)村小學(xué)小班額的問題。對生源不足、條件較差的農(nóng)村小學(xué),堅決撤并,這既是逐步縮減代課教師的有效途徑,又能讓更多農(nóng)村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。
3、加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理和建設(shè)。這是發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的一個核心問題。建議:一要進(jìn)一步加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)、請假、外出謀職的監(jiān)督管理。漕河城區(qū)在編的教師一方面數(shù)量多,但另一方面一線力量反而不足的矛盾十分突出,少數(shù)人“在編不在崗”、“只拿工資不上班”,要下力氣堵住這些管理上的漏洞。要進(jìn)一步壓縮后勤管理人員,充實(shí)一線教師隊(duì)伍。二是鑒于我縣教師總量不足和每年退休等自然減員的現(xiàn)實(shí),建議縣委、縣政府按照出一進(jìn)一的辦法,每年適當(dāng)增加教師編制,充實(shí)教師隊(duì)伍,逐步取代代課教師。三要引入激勵機(jī)制,制定優(yōu)惠政策,完善師范類大中專畢業(yè)生招錄制度。每年要在應(yīng)屆、往屆大中專畢業(yè)生或優(yōu)秀代課教師中招錄一部分,用優(yōu)良的環(huán)境和適當(dāng)?shù)拇鑫慌獾貎?yōu)秀教師。要采用激勵政策調(diào)動到農(nóng)村中小學(xué)任教教師的積極性,比如,適當(dāng)提高補(bǔ)貼,吸引年輕教師到農(nóng)村任教;實(shí)行招錄的大中專畢業(yè)生先到山區(qū)任教制度;實(shí)行農(nóng)村中小學(xué)校長到城區(qū)和先進(jìn)地區(qū)學(xué)校掛職鍛煉制度;傾斜調(diào)配體音美專業(yè)教師到農(nóng)村學(xué)校。從而逐步解決“包校支教”問題,優(yōu)化我縣教師隊(duì)伍。
4、適當(dāng)提高代課教師待遇。代課教師遍布我縣農(nóng)村中小學(xué),是農(nóng)村小學(xué)的主力軍,也是應(yīng)給予人文關(guān)懷的特殊人群。因此,不論從民生高度還是從蘄春農(nóng)村孩子的未來著眼,尤其是從穩(wěn)定當(dāng)前中小學(xué)代課教師隊(duì)伍、確保正常的教育教學(xué)秩序這個當(dāng)務(wù)之急出發(fā),適當(dāng)提高代課教師的待遇,是政府必須盡快解決的現(xiàn)實(shí)問題。首先要適當(dāng)提高代課教師工資,在每月350元基礎(chǔ)上,縣政府可否每月增補(bǔ)100-200元,并做到及時撥付按月發(fā)放。如有可能,再參照農(nóng)民工標(biāo)準(zhǔn),為在崗代課教師辦理養(yǎng)老保險,從而促進(jìn)蘄春義務(wù)教育事業(yè)健康和諧發(fā)展。
5、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治,抓好防流控輟,鞏固和提高“普九”成果。要把控制輟學(xué)、提高義務(wù)教育普及程度作為關(guān)鍵來抓。一是教育、公安、文化、工商、電信等部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,抓好校園周邊環(huán)境整治,建議近期對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦網(wǎng)吧進(jìn)行一次普查,對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧堅決取締;實(shí)行網(wǎng)吧夜間12點(diǎn)關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)信號制度,對不執(zhí)行的部門和網(wǎng)吧業(yè)主按上級有關(guān)規(guī)定予以處理;除假期外,對校邊網(wǎng)吧一月一巡查,實(shí)行網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營行為舉報有獎制度,向社會公開巡查處理結(jié)果。三要建立對留守兒童教育的全方位教育機(jī)制。要制定切實(shí)可行的措施,積極動員,對因各種原因滯留校外的適齡兒童、少年要勸其返校。教育部門要主動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、社區(qū)聯(lián)系,與鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部一起做工作,提高入學(xué)率,降低輟學(xué)率。四是政法部門應(yīng)加強(qiáng)依法護(hù)校工作。尊師重教,首先是依法治教,還學(xué)校一個公平、平安的法制環(huán)境,維護(hù)“師道尊嚴(yán)”。當(dāng)前,社會和家長對學(xué)校和教師的期望值較高,學(xué)生在校發(fā)生事故,少數(shù)家長進(jìn)校辱師罵街,一味責(zé)備,甚至借機(jī)恐嚇、鬧事,建議政法部門利用家長學(xué)校和新聞媒介,針對近年校園典型案例以案說法,加大依法護(hù)校力度。
6、進(jìn)一步完善教育扶持政策和辦法。從我縣農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)狀看,貧困已非輟學(xué)主要因素,價值觀扭曲是導(dǎo)致部分學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)的主要原因。《未成年人保護(hù)法》的實(shí)施未能做到社會聯(lián)動、各地聯(lián)動,吸納未成年學(xué)生打工“掙錢”的企業(yè)違法成本低,留守生家庭教育和社會教育缺位。在此情形下,國家出臺“兩免一補(bǔ)”、零收費(fèi)政策,固然體現(xiàn)黨和國家對教育的重視,但從調(diào)查情況來看,有不少領(lǐng)到補(bǔ)貼的學(xué)生用于出外上網(wǎng)或拿到小餐館吃喝的。而在相當(dāng)部分地區(qū),公辦教師績效工資未能及時到位,代課教師作為過渡時期的特殊群體在苦撐農(nóng)村教育的大梁。建議縣委、縣政府開展建立留守生全方位教育機(jī)制和困難教師扶助政策(類似補(bǔ)助貧困生政策)可行性方面的調(diào)研,為上級進(jìn)一步完善教育及建立困難教師扶助政策提供依據(jù)。
教育工作情況調(diào)查報告篇十
(一)**市職業(yè)教育資源基本情況。
目前,在哈中高等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共有227所,其中中職類204所,分別為職業(yè)高中47所(其中城市25所、農(nóng)村22所),中專119所,技工學(xué)校44所,在哈高職院校23所。從城鄉(xiāng)分布情況看,城市20xx年來,市政府認(rèn)真執(zhí)行《職業(yè)教育法》、《省職業(yè)教育條例》和全國職業(yè)教育工作會議精神,不斷深化職業(yè)教育改革,相繼出臺了春秋季招生、注冊制、學(xué)分制、彈性學(xué)制等新的招生制度,有力地促進(jìn)了我市職業(yè)教育健康、有序的發(fā)展。近年來,市本級財政加大了對職業(yè)教育資金投入,20xx年—20xx年市本級共投入職業(yè)教育資金27414萬元,20xx年市本級專項(xiàng)資金由以前的每年80萬元增加到780萬元,在市財政的大力支持下,我市各區(qū)的職業(yè)高中都有了較大的發(fā)展。道里區(qū)在20xx年新建第十二職高后,今年又將第十三職高列入改造規(guī)劃,擬新建一座3000平方米的教學(xué)樓;道外區(qū)第一職高20xx年建設(shè)一座5000平方米的實(shí)驗(yàn)樓后,今年又進(jìn)行了新的規(guī)劃,并制定了全區(qū)職教資源整合方案,擬定下半年組建區(qū)域性職教集團(tuán);動力區(qū)依托第十五職高成立了“藍(lán)領(lǐng)學(xué)院”;南崗區(qū)第二職高去年新建的3萬5千平方米的教學(xué)樓投入使用,成為教學(xué)環(huán)境一流、教學(xué)設(shè)置優(yōu)良的示范性學(xué)校;香坊區(qū)將郊區(qū)學(xué)校151中并入該區(qū)職教中心,建成對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。這一切都為全市職業(yè)教育大發(fā)展、快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
黨的十六大做出了東北老工業(yè)基地調(diào)整改造的重大戰(zhàn)略決策,對我市職業(yè)教育發(fā)展提出了更高的要求,市政府從20xx年初開始組織力量,對我市職業(yè)教育如何更好地為振興我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)進(jìn)行了廣泛的調(diào)研,聽取了各方面相關(guān)人員的意見和建議,同時,還組織有關(guān)人員赴沈陽、大連、長春進(jìn)行實(shí)地考察,摸清了我市職業(yè)教育基本情況、存在的主要問題,并提出了對策。今年4月20日,召開了全市職業(yè)教育工作會議,《哈爾濱市關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》即將出臺??偟目?,我市職業(yè)教育正面臨大發(fā)展的趨勢。
一是重視職業(yè)教育的社會氛圍不濃。調(diào)查表明,有95.2%的人認(rèn)為,由于當(dāng)前社會人們普遍認(rèn)為上大學(xué)尤其是上名牌大學(xué)才是成才的最好出路,特別是高校擴(kuò)招引發(fā)的“普高熱”以及“精英”教育的觀念,導(dǎo)致了社會人才觀和擇業(yè)觀的偏頗,從而造成了社會、家長、學(xué)生對職業(yè)教育的輕視。一些單位用人標(biāo)準(zhǔn)的唯學(xué)歷傾向以及不嚴(yán)格執(zhí)行勞動就業(yè)準(zhǔn)入制度,企業(yè)急功近利的短期行為和擔(dān)心培訓(xùn)后技術(shù)工人“跳槽”、“雁南飛”、“為人做嫁衣裳”的顧慮,致使一些企業(yè)不愿意在培訓(xùn)技術(shù)工人上花錢。另外,主流媒體對職業(yè)教育的宣傳乏力,也直接影響了全社會對職業(yè)教育的重視程度。
二是職業(yè)教育多頭管理、缺乏統(tǒng)籌。當(dāng)前,我市職業(yè)技術(shù)教育。從管理主體看,存在教育部門、勞動部門和其他20多個行業(yè)管理部門。從管理層級看,主管職業(yè)教育的既有市、縣(縣、市)級部門,也有省級部門。由于多頭管理,難以形成發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育牟全市一盤棋。職業(yè)教育資源沒有得到充分利用,存在不同程度的閑置,未能發(fā)揮最大辦學(xué)效益。
三是職教經(jīng)費(fèi)投入不足,辦學(xué)條件落后。20xx年,《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》要求完成“普九”任務(wù)的地區(qū),教育費(fèi)附加的20%應(yīng)當(dāng)用于職業(yè)教育,按此規(guī)定,我市尚有較大差距?!吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》對“企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)”有明確規(guī)定,按此規(guī)定,以20xx年為例,全市企業(yè)用于職教的支出經(jīng)費(fèi)應(yīng)該是1,824億元,而實(shí)際支出是7900萬元,尚有1個多億的教育經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí)。在調(diào)查中,有些單位反映,職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)收入的15%被截留用于地方政府的整體規(guī)劃,違背了《省職業(yè)技術(shù)教育條例》的規(guī)定,由于投入不足,各職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地數(shù)量不足,條件落后。職業(yè)高中大多數(shù)沒有象樣的實(shí)訓(xùn)基地。中專、技工學(xué)校雖有實(shí)訓(xùn)基地,設(shè)施設(shè)備也十分陳舊落后,75%的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備是企業(yè)淘汰的,多是六七十年代的設(shè)備。
四是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)模式陳舊,專業(yè)設(shè)置不合理。一些職業(yè)教育機(jī)構(gòu)不能做到學(xué)校圍繞市場轉(zhuǎn),按需培訓(xùn),而是學(xué)校有什么條件就開什么專業(yè),專業(yè)設(shè)置重復(fù),辦學(xué)模式陳舊,第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置比重過高。以20xx年為例,我市中職學(xué)校招生1.7萬人,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)招生比為1:5;社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)1萬人,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)招生比為1:20;高職院校招生1.3萬人,第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的招生比為1:5.5。近百個專業(yè)中,具有競爭優(yōu)勢的僅有18個,職業(yè)技術(shù)學(xué)校專業(yè)設(shè)置和市場需求銜接不緊密,有限的畢業(yè)生中,還有一部分不能取得就業(yè)崗位。這就表明,我市培養(yǎng)的職業(yè)技術(shù)類人才在數(shù)量、類別和質(zhì)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。
五是教師隊(duì)伍素質(zhì)偏低,“雙師型”教師匱乏。職業(yè)教育教師有50%以上都是從原普教崗位上轉(zhuǎn)移過來的,絕大多數(shù)教師缺少專業(yè)技術(shù)知識。由于近年來職業(yè)技術(shù)院校不景氣,學(xué)校沒有能力吸引優(yōu)秀專業(yè)人才到學(xué)校任教,加之一些優(yōu)秀人才被經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“挖”走,導(dǎo)致職教師資隊(duì)伍不能適應(yīng)實(shí)際需要。
六是農(nóng)村職業(yè)教育薄弱。調(diào)查顯示,有92%的人士認(rèn)為職業(yè)教育為“三農(nóng)”服務(wù),與農(nóng)村義務(wù)教育相結(jié)合,互相促進(jìn)方面大有文章可作。
今后幾年是**市職業(yè)教育面對哈爾濱老工業(yè)基地振興迫切需要而加快改革和發(fā)展的重要時期。針對上述問題,提出以下建議:
利用各種新聞媒體和其他多種有效方式,加大對職業(yè)教育的宣傳力度。首先要使全市各級政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到,抓職教就是抓經(jīng)濟(jì),抓職教就是抓小康,抓職教就是抓素質(zhì),抓職教就是抓效益,抓職教就是抓社會穩(wěn)定。要向社會宣傳我市乃至全國人才市場緊缺技能型人才的實(shí)際情況,要宣傳我市實(shí)施老工業(yè)基地振興和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中急需職業(yè)技術(shù)人才的實(shí)際情況,宣傳職教畢業(yè)生就業(yè)有路、致富有方、升學(xué)有望、創(chuàng)業(yè)成才的典型事跡,宣傳和表彰發(fā)展職業(yè)教育中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人。抓住每年高中升學(xué)高峰特別是在每年中考、高考前的機(jī)遇,對社會、家長和學(xué)生進(jìn)行正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀的引導(dǎo),使他們了解職業(yè)教育并產(chǎn)生興趣,使他們認(rèn)識到職業(yè)教育是青年走向成功的高速路,是實(shí)現(xiàn)其人生價值的光明大道。要通過宣傳,使全社會認(rèn)識到,職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才的教育,是推動振興老工業(yè)基地的教育,是促進(jìn)農(nóng)村教育更好地為“三農(nóng)”服務(wù)的教育,是實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略的教育。從而使全社會形成一個支持、鼓勵、參與職業(yè)教育發(fā)展的良好輿論氛圍。
教育工作情況調(diào)查報告篇十一
教育實(shí)習(xí)調(diào)查報告
—關(guān)于高一學(xué)生地理學(xué)習(xí)動機(jī)的調(diào)查旅游與環(huán)境學(xué)院 地理科學(xué) 普央 41009046
學(xué)生的學(xué)習(xí)受多方面因素的影響,其中主要是受學(xué)習(xí)動機(jī)的支配,但也與學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)的需要、個人的價值觀、學(xué)生的態(tài)度、學(xué)生的志向水平以及外來的鼓勵緊密相聯(lián)。學(xué)習(xí)動機(jī)是推動學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)活動的內(nèi)在原因,是激勵、指引學(xué)生學(xué)習(xí)的強(qiáng)大動力。在學(xué)生的學(xué)習(xí)過程中,學(xué)習(xí)動機(jī)是學(xué)習(xí)過程的核心。激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動機(jī)能促使學(xué)生提高學(xué)習(xí)的積極性,從而達(dá)到事半功倍的效果。因此我從如下四個方面做了初步調(diào)查:
學(xué)生的知識價值觀、學(xué)習(xí)興趣、對自身學(xué)習(xí)能力的認(rèn)識和對學(xué)習(xí)成績的歸因。
1. 了解高一學(xué)生目前的地理學(xué)習(xí)狀況。
2. 分析高一學(xué)生地理學(xué)習(xí)效果與學(xué)習(xí)動機(jī)之間的關(guān)系。
3. 教師該如何激發(fā)高一學(xué)生的地理學(xué)習(xí)動機(jī)。
1. 調(diào)查對象:拉薩市第四高級中學(xué)高一年級學(xué)生
2. 調(diào)查方式:問卷調(diào)查,抽學(xué)生問答。
知識價值觀即學(xué)生對知識價值的認(rèn)識。今天盡管對整個社
會、對個人的重要性已經(jīng)毋庸置疑,但仍可以看到在同樣的教育環(huán)境里,在幾乎相差無幾的智力下,學(xué)習(xí)效果卻有天壤之別。有人將“書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟”奉為座右銘,但有些人卻仍持觀望態(tài)度,臨淵羨魚,得過且過。調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)地理只是為了考好試,考到一個好的大學(xué)。而“為了擴(kuò)大自己的知識面”的人只占到大約18%,其中文科生占選擇人數(shù)的多數(shù);約有74%的人選擇學(xué)習(xí)地理是為了考大學(xué),或是為了工作、出國留學(xué)等等的功利性目的。而只有8%左右的人學(xué)習(xí)地理是為了報效祖國,為國家富強(qiáng)盡力。以上的結(jié)果都表明,高一學(xué)生對于地理學(xué)習(xí)的價值認(rèn)識比較局限,并非具有遠(yuǎn)景的目標(biāo),而是著眼于現(xiàn)實(shí)。這與社會、學(xué)校和家庭對于高考的關(guān)注度所帶給學(xué)生的壓力是分不開的。雖然說學(xué)生對地理知識的價值認(rèn)識不足,但卻構(gòu)成了他們學(xué)好地理的重要動力。
學(xué)習(xí)興趣是內(nèi)在動機(jī)在學(xué)習(xí)上的體現(xiàn),它伴隨著求知的動機(jī)、理智的情感和積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度。是學(xué)生學(xué)習(xí)積極性中很現(xiàn)實(shí)、很活躍的心理成分,它在學(xué)習(xí)過程中起著十分重要的作用,同時也是學(xué)習(xí)的最佳動力。但調(diào)查結(jié)果表明,高一理科生中對地理學(xué)習(xí)有興趣的人只占到不到11%,大多數(shù)理科學(xué)生表示地理沒意思,并不能像生物、化學(xué)、物理等帶來強(qiáng)烈的成就感。而文科學(xué)生對地理學(xué)習(xí)有興趣的也只占到文科生總?cè)藬?shù)的43%,更不用說藝術(shù)班了,也只有5%左右的比率。顯然,從整體上來看,高一學(xué)生對于學(xué)習(xí)地理的熱情不是很高,其中與地理課的質(zhì)量有很大關(guān)系。
對自身學(xué)習(xí)能力的認(rèn)識,也是構(gòu)成地理學(xué)習(xí)積極性的重要因素。明確的定位能使學(xué)習(xí)的目標(biāo)更為接近與自己的學(xué)習(xí)水平,從而產(chǎn)生好的學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)地理,顯然女生的語言天賦較之為男生更高一些,文科生比理科生的語言天賦要好。但對于地理學(xué)習(xí),大約62%的理科生都認(rèn)為地理比較簡單,相反有47%的文科生認(rèn)為地理語法比較難,掌握不得要領(lǐng);藝術(shù)班的比例更高一些。當(dāng)然,這與學(xué)習(xí)方法和思維方式有著很大的關(guān)系;理科學(xué)生會把地理當(dāng)做數(shù)理化的公式一般去死記硬背,考試的時候生搬硬套,而且還可以取得相當(dāng)不錯的成績。文科學(xué)生則會刨根究底,鉆牛角,結(jié)果越學(xué)越難,越想越糊涂,考試的時候?qū)χ痪洳幻靼椎脑挿睆?fù)糾結(jié)半天,不但耽擱了時間,也將原本比較清晰的思路全部攪亂??偟膩碚f,理科學(xué)生對于學(xué)習(xí)地理的自信心要比文科學(xué)生要高,但其熱情則少,且大多數(shù)理科學(xué)生都學(xué)的是“啞巴地理”,只善于做題,而并不善于口頭表達(dá)。
策略,取得好的學(xué)習(xí)效果。而消極的歸因則偏向于從外部找原因,例如將自己的失敗歸結(jié)于運(yùn)氣不好,或是題目太難,自己太笨等等原因,久而久之,消極的歸因會逐漸削弱學(xué)習(xí)興趣,極大地影響學(xué)習(xí)效果。調(diào)查顯示,高一學(xué)生歸因策庫水平相差不大,會較為客觀的認(rèn)識問題的原因。但也有大約9%的人選擇“題目太難”或“老師教的不好”等等,這與其長期處于成績低谷的原因是分不開的,難免出現(xiàn)歸因偏差。而學(xué)習(xí)成績的好壞又間接影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,進(jìn)而對學(xué)習(xí)效果產(chǎn)生影響。
此四者是息息相關(guān),密不可分的,同時又相互促進(jìn)又相互制約的作用。共同對學(xué)習(xí)效果產(chǎn)生影響。
上述結(jié)果告訴我們,對于地理教師來說,一定要關(guān)注學(xué)生的地理學(xué)習(xí)動機(jī),給予一定的引導(dǎo),才能產(chǎn)生不一樣的學(xué)習(xí)效果。
首先,地理課堂質(zhì)量的好壞直接影響到學(xué)生地理學(xué)習(xí)的興趣和積極性,所以地理教師要從教法上做出調(diào)整,可采用啟發(fā)式教學(xué),在課堂中設(shè)置問題情境,引導(dǎo)學(xué)生自主探索,解決問題,而不是一味的“填鴨式”教學(xué),這樣學(xué)生被灌輸灌輸卻不求甚解,與長久的學(xué)習(xí)策略的養(yǎng)成是十分不利的。
教育工作情況調(diào)查報告篇十二
農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主力軍,如何發(fā)揮農(nóng)村信用社支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,是銀監(jiān)部門關(guān)注的一個重大課題,本文擬從為三農(nóng)服務(wù)的要求來探討農(nóng)村信用社改革取向的問題。
一、農(nóng)村信用社改革的歷程及其評價。
我國農(nóng)村信用社發(fā)展大致經(jīng)歷了四個階段,一是農(nóng)村信用社組建和發(fā)展階段(1951-1959),基本保持了合作制的性質(zhì)。二是反復(fù)和停滯階段(1959-1980)。農(nóng)村信用社下放給社隊(duì),成為計劃經(jīng)濟(jì)體制下農(nóng)村籌資和分配的主要渠道。三是農(nóng)行代管階段(1980-)。信用社歸農(nóng)行管理,兩套編制,兩本賬薄。農(nóng)村基層信用社入股組建縣聯(lián)社,信用社與縣聯(lián)社為兩級法人體制。四是至今。19信用社脫離農(nóng)行,開始恢復(fù)合作金融性質(zhì)。1996年8月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》,農(nóng)村信用社正式脫離與農(nóng)業(yè)銀行的行政隸屬關(guān)系,逐步改變?yōu)檗r(nóng)民自愿入股,社員民主管理,主要為社員服務(wù)的合作金融組織,并由中國人民銀行對其進(jìn)行監(jiān)督和管理,之后進(jìn)行了一系列理順外部關(guān)系、明晰產(chǎn)權(quán)、強(qiáng)化內(nèi)部管理的改革。
從1996年以來迄今為止的改革實(shí)踐看,我國信用社有三種形式:農(nóng)村股份制商業(yè)銀行;農(nóng)村合作銀行;信用合作社。盡管農(nóng)村信用社經(jīng)過一系列改革,但無論是股份制商業(yè)銀行、合作制銀行,還是信用合作社,離完善的產(chǎn)權(quán)制度仍有一定距離??h聯(lián)社統(tǒng)一法人形式,沿襲了原有的信用社產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)特征,仍存在所有權(quán)缺位的問題,民主管理有名無實(shí),成立縣聯(lián)社統(tǒng)一法人,使信用社離農(nóng)民越來越遠(yuǎn),對信用社的參與程度越來越低。在信用社擴(kuò)大規(guī)模和信貸業(yè)務(wù)高度專業(yè)化以后,信用社的民主管理更加難以實(shí)現(xiàn)。在省聯(lián)社與縣聯(lián)社之間,在組織形式上,省聯(lián)社是行業(yè)自律組織,承擔(dān)著規(guī)范與管理縣聯(lián)社的職責(zé),而實(shí)際上,縣聯(lián)社是省聯(lián)社的股東,作為一級法人,它有合法經(jīng)營的自主權(quán),省聯(lián)社對縣聯(lián)社的管理成了法人管法人,會出現(xiàn)縣聯(lián)社不服管的局面。就股份制商業(yè)銀行來說,募集的股本中,中小股東所占股本比例太小,而法人股東尤其是政府股份占較大比例,可能造成內(nèi)部人控制或者是政府對信用社的行政干預(yù),為信用社偏離其經(jīng)營目標(biāo)埋下了隱患。合作制銀行的改革形式,也存在一定的問題,合作制中,自然人股東多,股本小,農(nóng)民的無知和對合作社的不關(guān)心,使信用合作社的民主管理無法落實(shí)。而且,一人一票的表決方式,使大股東也沒有對合作銀行的實(shí)際支配權(quán),而成了行長說了算。
二、農(nóng)村信用社改革對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
(一)積極影響。
1、農(nóng)信社交由省級政府管理,使地方政府與信用社的關(guān)系從行政干預(yù)到對其負(fù)責(zé)。
農(nóng)村信用社交由省級政府管理,一方面有利于落實(shí)管理責(zé)任,發(fā)揮地方政府的作用,幫助農(nóng)村信用社改善經(jīng)營和發(fā)展業(yè)務(wù);另一方面,地方政府管理信用社后,直接承擔(dān)了信用社的盈虧責(zé)任,這樣,地方政府會加大打擊逃廢信用社債務(wù)行為的力度。這樣,就能有效防范和化解金融風(fēng)險,營造地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。事實(shí)上,由于充分調(diào)動了地方政府的積極性,地方政府更加重視和支持信用社的發(fā)展,各地紛紛出臺了支持本地信用社發(fā)展的政策措施,信用社的經(jīng)營狀況開始得到改善。
2、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行的建立有利于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),二三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重都日趨下降,農(nóng)村信用社作為一種合作金融組織,逐漸失去了服務(wù)對象。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織及民營企業(yè)發(fā)展所需資金量大,信用社已不能滿足其需要,所以,成立股份制商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。
3、成立縣聯(lián)社統(tǒng)一法人后,能更好地支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
農(nóng)村信用社成立縣級統(tǒng)一法人后,農(nóng)村信用社加強(qiáng)了管理,節(jié)約了成本和費(fèi)用,資金調(diào)節(jié)能力增強(qiáng),業(yè)務(wù)范圍得到擴(kuò)展。同時,由于稅收減少及一些優(yōu)惠政策的實(shí)行(無息再貸款,呆壞賬分期進(jìn)入成本核銷,成立信用社風(fēng)險補(bǔ)償基金),使信用社的盈利能力增強(qiáng)了,信用社有更多的資金用來支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;成立縣級統(tǒng)一法人后,授信額度增大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營所需的較大額度的資金在更大程度上得到滿足;由于統(tǒng)一法人后,縣聯(lián)社統(tǒng)一提取準(zhǔn)備金,統(tǒng)一核銷呆壞賬,過去的風(fēng)險社支付壓力減小,相對落后的農(nóng)村地區(qū)更有可能得到金融支持。
(二)不利影響。
1、農(nóng)村信用合作社自身發(fā)展的需要使其偏離合作金融方向。
風(fēng)險都很大,比較效益低,如果信用社的資金大量投入農(nóng)業(yè),必然造成資金回報率低、回收難。信用社改革后,成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)組織,信用社自身的發(fā)展無論從其本身吸收股本、擴(kuò)大規(guī)模,還是從提高資金使用效率、降低經(jīng)營風(fēng)險來看,都不愿意把大量資金投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。所以,農(nóng)村信用社有著烈的離農(nóng)傾向。出現(xiàn)了中央要支農(nóng)、地方要發(fā)展、監(jiān)管部門要防范風(fēng)險、農(nóng)信社要生存的矛盾。
2、信用合作社資金非農(nóng)化傾向。
目前,我國以合作制形式存在的農(nóng)信社大多有著大量不良資產(chǎn),虧損嚴(yán)重,資不抵債。鑒于信用社經(jīng)營資產(chǎn)不良狀態(tài),沒有人愿意入股。而且,落后地區(qū)的農(nóng)民相當(dāng)貧困,很少有貨幣財產(chǎn),靠他們?nèi)牍杉Y,是達(dá)不到開辦農(nóng)信社的標(biāo)準(zhǔn)的。落后地區(qū),有錢的人不需貸款,不愿意入股信用合作社;無錢的人想貸款但沒有錢入股。這就決定了農(nóng)村信用社的資金籌集只有走股金資本化的道路,只有這樣才能不斷補(bǔ)充資本金,維持信用社的生存與發(fā)展。因此,出現(xiàn)了合作金融的性質(zhì)與股金資本化之間的矛盾。
在資金的運(yùn)用上,成立縣級統(tǒng)一法人后,縣聯(lián)社與基層社的權(quán)力配置發(fā)生了變化,基層社的經(jīng)營自主權(quán)變小了,原來,基層社可以根據(jù)本地情況,確實(shí)貸款的對象、期限與額度,現(xiàn)在,受到縣聯(lián)社的制約,對要地急需資金的農(nóng)戶和經(jīng)濟(jì)組織難以及時給予支持。基層社的貸款授權(quán)一般在10萬元以下,對農(nóng)戶小額信用貸款最多也不超過5萬元,對最大的一宗客戶貸款余額不得超過信用社資本總額的30%。那些最缺資金的農(nóng)戶和企業(yè)得不到及時的資金支持。所以,信用社資金籌集與使用都有非農(nóng)化傾向。
3、地方政府管理導(dǎo)致行政干預(yù)信用社發(fā)展。
省級人民政府要堅持政企分開的原則,對信用社依法管理,不干預(yù)信用社的具體業(yè)務(wù)和經(jīng)營活動,不把對信用社的管理權(quán)下放給地(市)、縣、鄉(xiāng)政府。實(shí)際上,在地方政府有管理權(quán)的情況下,信用社的人事權(quán)掌握在地方政府手中,要保證其不對信用社進(jìn)行干預(yù)是非常困難的,農(nóng)村信用社很容易成為地方政府的第二財政。因此,信用社的新一輪虧損及金融風(fēng)險無法避免。目前,我國各級地方財政吃緊,債務(wù)纏身,所以,大有挖東墻補(bǔ)西墻之勢,盡管他們也知道信用社的虧損再也不可能再由中央政府埋單,但在情急之下,也管不了那么多,畢竟發(fā)展是第一要務(wù),不投資哪來發(fā)展?哪來gdp增長?而且,在當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)社會穩(wěn)定問題時,就更管不了將來的虧損,將來的'問題只有留待將來慢慢去解決,他們必須利用手中的權(quán)力來解決目前的問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),財政狀況要好些,籌集資金也相對容易,這些問題還不明顯,但在落后地區(qū)、貧困地區(qū)就十分嚴(yán)重,因?yàn)槌诵庞蒙缬锌膳灿玫馁Y金外,地方政府沒有別的渠道來解決燃眉之急。
三、以服務(wù)三農(nóng)為導(dǎo)向,深化農(nóng)村信用社改革。
農(nóng)村信用社作為由廣大農(nóng)民群眾自愿入股組成的金融組織,根在農(nóng)村,在農(nóng)民。解決好三農(nóng)問題,既是農(nóng)村信用社生存和發(fā)展的需要,又是黨和國家賦予農(nóng)村信用社的重要社會職責(zé)。50多年來,農(nóng)村信用社對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn),而今已成為農(nóng)村金融的主力軍和聯(lián)系農(nóng)民最好的金融紐帶,成為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要支持力量,因此,在全面建設(shè)小康社會的新形勢下,農(nóng)村信用社必須把自身發(fā)展同做好支農(nóng)工作、推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村居民非農(nóng)化、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等新情況結(jié)合起來,依托政府組織,發(fā)揮自身優(yōu)勢,找準(zhǔn)支農(nóng)著力點(diǎn),創(chuàng)造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)。
(一)轉(zhuǎn)換農(nóng)村信用社的營銷理念,積極探索為三農(nóng)服務(wù)的新方式。
近年來,農(nóng)村信用社發(fā)展較好的省份的共同點(diǎn)在于,在經(jīng)營中能真正立足于三農(nóng),端正經(jīng)營方向,對支農(nóng)方式進(jìn)行創(chuàng)新,積極拓展農(nóng)村信用社的發(fā)展空間。各地區(qū)域發(fā)展不平衡的實(shí)際,要求選擇不同的服務(wù)方式,因地制宜地確定各地農(nóng)村信用社的貸款投向、貸款方式、對農(nóng)戶的授信額度,積極探索金融支持農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和為廣大群眾根本利益服務(wù)的新方式。首先,應(yīng)該準(zhǔn)確把握農(nóng)村信用社服務(wù)三農(nóng)的市場定位,按照優(yōu)先三農(nóng)的原則有效配置信貸資產(chǎn)。農(nóng)村信用社的貸款應(yīng)優(yōu)先用于滿足農(nóng)民種養(yǎng)業(yè)的有效資金需求,剩余資金主要用于支持農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等多種經(jīng)營活動,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。確有富余的,可適度支持轄內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品有銷路、效益有保障的中小企業(yè)。
其次,要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的新特點(diǎn),制定分類指導(dǎo)措施,創(chuàng)新支持方式。如對符合貸款條件的種養(yǎng)大戶、品牌農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化組織、個私經(jīng)濟(jì)組織,可以分別實(shí)行支農(nóng)信貸卡、聯(lián)保貸款、一次性貸款授信、評優(yōu)授信等方式,確保信貸支農(nóng)。第三,應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)變化的新需求,強(qiáng)化服務(wù)功能。如創(chuàng)新貸款品種、增加服務(wù)手段、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、提供市場信息等。第四,加快改革步伐,突破機(jī)制障礙。通過加快管理體制和產(chǎn)權(quán)制度的改革,確保內(nèi)部機(jī)制改革和扶持政策逐步到位;通過建立約束與激勵機(jī)制、內(nèi)控機(jī)制、創(chuàng)新信貸管理機(jī)制等,提高農(nóng)村信用社的服務(wù)效益、管理效益和經(jīng)營效益,實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。
(二)立足于發(fā)揮自身優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和內(nèi)部管理的突破。
1、要繼續(xù)重點(diǎn)發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)村信用社人緣、地緣、點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢,實(shí)行全員營銷。狠抓存款,壯大資金實(shí)力。盤活貸款存量,創(chuàng)新貸款業(yè)務(wù)。堅持走以農(nóng)為本,支持中、小企業(yè)和個體工商戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色路線。
2、要在拓展中間業(yè)務(wù)方面尋求突破。進(jìn)一步增強(qiáng)和完善信用社服務(wù)功能,充分發(fā)揮信用社在農(nóng)村和城區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢,積極爭取開辦政策性銀行、商業(yè)銀行委托業(yè)務(wù)和代收代付業(yè)務(wù),有計劃、有系統(tǒng)地開展宣傳營銷活動,向社會推介服務(wù)項(xiàng)目和業(yè)務(wù)品種。加快農(nóng)村信用社電子化建設(shè),形成完備的支付交易結(jié)算系統(tǒng)和金融信息系統(tǒng),為中間業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造技術(shù)和信息條件。
3、要在加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)與執(zhí)行方面有質(zhì)的轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化內(nèi)部控制措施,使內(nèi)控真正成為農(nóng)信社內(nèi)部管理的重要環(huán)節(jié)。
4、要培育有理性的控制權(quán)代表農(nóng)村信用社分散股東的代理者機(jī)構(gòu)投資者。機(jī)構(gòu)投資者是一個專家化的群體,代表農(nóng)村信用社的自然人投資者行使資本經(jīng)營權(quán)或所有權(quán),一是有能力參與公司治理,可以克服農(nóng)村信用社眾多單個自然人股東行權(quán)能力不足或無行權(quán)能力的問題;二是機(jī)構(gòu)投資者集農(nóng)村信用社眾多小額投資者的資本,股權(quán)集中度較高,也具備參與農(nóng)村信用社治理的條件。因此,可以認(rèn)為,農(nóng)村信用社領(lǐng)域機(jī)構(gòu)投資者的出現(xiàn),將是農(nóng)村信用社內(nèi)部治理的歷史性轉(zhuǎn)折。
(三)做大作強(qiáng)農(nóng)村信用社必須依靠地方政府的大力支持。
一是地方政府要因地制宜,明確發(fā)展思路,加快縣域和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)從區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、比較優(yōu)勢著眼大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、綠色農(nóng)業(yè),支持農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工,大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展拉長農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。從發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),支持小城鎮(zhèn)建設(shè)入手。引導(dǎo)農(nóng)村信用社資金與農(nóng)業(yè)科技、市場信息相結(jié)合,為農(nóng)村信用社資金投放創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
二是要積極支持農(nóng)村信用社做好增資擴(kuò)股和壯大資金實(shí)力工作。地方政府應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo),出臺相應(yīng)措施,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、工商企業(yè)、民營資本等民間資本投資農(nóng)村信用社,以不斷擴(kuò)大農(nóng)村信用社資金實(shí)力,為加大信貸支農(nóng)力度提供資金保障。
三是要大力整治信用秩序,培育和建設(shè)良好的信用環(huán)境。要把信用環(huán)境納入打造誠信政府這一系統(tǒng)工程,像抓招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目工程那樣,積極推動創(chuàng)安工作,深入開展創(chuàng)建信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村活動。把打擊逃廢債務(wù)、保護(hù)債權(quán)納入創(chuàng)建農(nóng)村信用工程,凡涉及到農(nóng)村信用社債權(quán)的企業(yè)改制,相關(guān)農(nóng)村信用社要參與企業(yè)改制全過程,防止企業(yè)在改制過程中懸空金融債權(quán)。要抓住源頭治理,采取強(qiáng)有力的措施,協(xié)助農(nóng)村信用社清收地方政府及村、組貸款和縣直單位干部職工的逾期拖欠貸款,對蓄意不還的釘子戶進(jìn)行懲戒,以良好的信用環(huán)境為縣域金融保駕護(hù)航。
教育工作情況調(diào)查報告篇十三
自國家開始重視學(xué)前教育以來,“學(xué)前教育”頓時成為了一個熱點(diǎn)詞匯。雖然現(xiàn)在是學(xué)前教育的大發(fā)展時期,但實(shí)際上在發(fā)展過程中還存在著許多的問題,而人們對于學(xué)前教育的看法誤區(qū)首當(dāng)其沖,其中又尤以農(nóng)村地區(qū)的看法誤區(qū)最為嚴(yán)重。為了雷州市部分小學(xué)教師對于學(xué)前教育的看法,特組織教職工做了此次調(diào)研。本次調(diào)研旨在了解學(xué)前教育發(fā)展的真實(shí)現(xiàn)狀,以及該地小學(xué)教師對學(xué)前教育的普遍看法,從而找出學(xué)前教育發(fā)展中存在的問題,以小窺大,了解農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的大致現(xiàn)狀,以便對癥下藥地實(shí)施措施,調(diào)整學(xué)前教育專業(yè)辦學(xué)思路,改變?nèi)藗儗W(xué)前教育的看法誤區(qū),為學(xué)前教育專業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展做好思想上的準(zhǔn)備。
1、具體觀察:實(shí)驗(yàn)小學(xué)
2、問卷調(diào)查:雷州市城區(qū)部分幼兒園及小學(xué)教師:
1、就實(shí)驗(yàn)小學(xué)進(jìn)行實(shí)地考察,以初步了解當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育現(xiàn)狀。
2、就小學(xué)教師對學(xué)前教育的看法以及當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育現(xiàn)狀隨機(jī)向若干所小學(xué)、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教師發(fā)放問卷,以了解學(xué)校教師對現(xiàn)今學(xué)前教育專業(yè)的看法。
1、觀察法
2、問卷法(隨機(jī)抽樣)
(一)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀
自從國家出臺了一系列重視學(xué)前教育發(fā)展的文件后,國內(nèi)掀起了學(xué)前教育的大熱潮。學(xué)前教育迎來了前所未有的發(fā)展高峰期:幼教機(jī)構(gòu)發(fā)展環(huán)境明顯改善且不斷優(yōu)化、幼兒園辦園行為日趨規(guī)范、重視學(xué)前教育師資隊(duì)伍的建設(shè)等等,都是學(xué)前教育大發(fā)展的一些體現(xiàn)。但是,這些都是體現(xiàn)在比較發(fā)達(dá)的城市的。在科學(xué)技術(shù)落后、思想陳舊、資金欠缺的廣大農(nóng)村地區(qū),學(xué)前教育還存在著很大的問題。
是所謂的“幼兒園”,而幼兒園的目的就是為了照顧孩子,幼兒教師就是“保姆”;幼兒園的課程設(shè)置越與小學(xué)接軌越好,非常重視書面文化知識的教授,根本不顧及幼兒的身心發(fā)展規(guī)律。
2、學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展缺乏領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與計劃的保障,缺乏有力的法律保障和必要的政策規(guī)范。某些政府機(jī)構(gòu)不顧國家號召,根本不理會學(xué)前教育,不將學(xué)前教育提上本地發(fā)展的日程,造成學(xué)前教育發(fā)展滯后。
3、幼兒園辦園不規(guī)范,建筑、設(shè)施不合要求。 4、學(xué)前教育師資欠缺。
5、幼兒園教師的待遇問題未解決。由于人們對學(xué)前教育的看法存在誤區(qū),這就連帶造成幼兒教師的社會地位低下,因此農(nóng)村幼兒教師的工資待遇很低。
(二)未來中國學(xué)前教育的發(fā)展趨向
1、21世紀(jì)將是一個更為光輝燦爛的“兒童的世紀(jì)”。很多學(xué)者分別從心理學(xué).教育學(xué)、文化學(xué)、社會學(xué)、倫理學(xué)等視界,提出“向兒童學(xué)習(xí)”的主張,號召成人社會樹立正確的兒童觀。因此,在不久的將來,兒童的地位和尊嚴(yán)將會顯著提高。
2、21世紀(jì)將會建立與世界保持同步同時又適合我國國情的現(xiàn)代學(xué)前教育理論。我國的學(xué)前教育在探索、在前進(jìn)。中國有自己的國情,西方的現(xiàn)代觀念要與中國的國情相結(jié)合,要經(jīng)過摸索、實(shí)驗(yàn),將先進(jìn)的觀念變成中國本土的東西,才有可能在中國發(fā)揮其重要作用。
調(diào)查時間:20xx年10月9日—20xx年1月1日
調(diào)查地點(diǎn):雷州市
調(diào)查對象:
1、考察對象:實(shí)驗(yàn)小學(xué)
2、問卷對象:雷州市若干學(xué)前教育機(jī)構(gòu)及小學(xué)部分教師
調(diào)查人:雷州市職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)
此次問卷共發(fā)放300份,回收290份,有效問卷280份,有效率約為94.7%。其中,在有效調(diào)查的18位小學(xué)教師中,個人情況如下圖所示:
問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計如下(圖中,abc等為選項(xiàng),數(shù)字為選擇該選項(xiàng)的人數(shù),百分?jǐn)?shù)為該人數(shù)占總?cè)藊x。
教育工作情況調(diào)查報告篇十四
閱讀精選(1):
三農(nóng)指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民;所謂“三農(nóng)”問題,就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。研究三農(nóng)問題目的是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定。實(shí)際上,這是一個居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題,但三者側(cè)重點(diǎn)不一,務(wù)必一體化地思考以上三個問題。中國作為一個農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強(qiáng)、民族復(fù)興。
閱讀精選(2):
三農(nóng)指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民;而三農(nóng)問題則特指中國大陸的農(nóng)村問題、農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)民問題以及產(chǎn)生的'社會問題,包括貧富懸殊及流動人口等,這是一個從事行業(yè)、居住地域和主體身份三位一體的問題。“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強(qiáng)。十六大后,一系列高層會議和政策舉措已勾勒出中央新領(lǐng)導(dǎo)群眾施政思路的概貌。這其中,對“三農(nóng)”問題的態(tài)度引人關(guān)注。
農(nóng)民問題:是“三農(nóng)問題”中的核心問題,表現(xiàn)為農(nóng)民收入低,增收難,城鄉(xiāng)居民貧富差距大,實(shí)質(zhì)表現(xiàn)為農(nóng)民權(quán)利得不到保障。
農(nóng)村問題:集中表現(xiàn)為農(nóng)村面貌落后,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。形象比喻為中國的城市像歐洲,農(nóng)村像非洲。
農(nóng)業(yè)問題:集中表現(xiàn)為農(nóng)民種田不賺錢,產(chǎn)業(yè)化程度低。
解決三農(nóng)問題實(shí)質(zhì):是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定。這是一個關(guān)系十三億人口大國的,經(jīng)濟(jì)社會國計民生的大問題。國務(wù)院總理朱f基在政府工作中提出,堅持把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。
教育工作情況調(diào)查報告篇十五
1、在學(xué)風(fēng)上存在虛浮應(yīng)付,流于形式。一些干部不重視自身的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的自覺性不高,不能很好地結(jié)合實(shí)際去學(xué)習(xí)。缺乏應(yīng)有的政治敏銳性與鑒別力,不能從政治上、全局上、戰(zhàn)略上認(rèn)識和處理問題。有的干部缺乏應(yīng)有的本職業(yè)務(wù)知識,缺乏市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)科技、法律等方面知識,不熟悉黨的方針政策,開拓創(chuàng)新能力不足,面對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,無法正確把握,新辦法不多,難以更好地服務(wù)群眾,引導(dǎo)群眾,更難以依法行政。政協(xié)聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)有待明確,所調(diào)查的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員根本不知道自己的工作業(yè)務(wù)是什么。有的干部手中拿的是高級計算機(jī)等級證書,卻字也不會打,有的連開機(jī)還不會。據(jù)調(diào)查,95%以上干部的學(xué)歷文憑同干部個人的實(shí)際能力與知識結(jié)構(gòu)不相符合。
2、在干部駐村上,制度沒有落到實(shí)處。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部上班仍然存在“走讀”現(xiàn)象,認(rèn)為國務(wù)院規(guī)定8小時工作制,下班后只要手機(jī)不關(guān)機(jī),有事能馬上聯(lián)系,及時趕到,不影響工作就行。相當(dāng)一部分干部蹲村極少,存在“走村”現(xiàn)象。現(xiàn)在交通方便,有些干部即便到村里也是報報到,轉(zhuǎn)一圈就回到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),幾乎都不在村里留過宿,沒有充分接觸廣大村組干部和群眾,與群眾交心少,對群眾的感情不深,“四同”形同虛設(shè)。有相當(dāng)部分干部連村主干都不認(rèn)識,開展工作滿足于當(dāng)“郵遞員”、傳話筒,開開會,安排安排,部署部署,就認(rèn)為把工作落實(shí)了。[找材料-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]有的干部所包聯(lián)的村,用“搖控”指揮,群眾長期見不到人影。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)更是沒有給干部下工作任務(wù),只是對著上級文件,按著“搖控器”,坐鎮(zhèn)指揮調(diào)度。對上級領(lǐng)導(dǎo)和部門來檢查,每次卻絞盡腦汁匯報好的,負(fù)債也要盡力陪好,用好酒好煙招待,誰都不得罪,想的是討好升遷,不是重大事情干脆不下鄉(xiāng),怕?lián)炝酥ヂ閬G了西瓜。
3、在服務(wù)職能上,思想沒有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。有的干部習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟(jì)體制的思維方式來做農(nóng)村工作,形式主義和官僚主義不同程度地存著,對農(nóng)村工作中面臨的新形勢,新任務(wù)認(rèn)識不清,對農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考,拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對措施找不到解決辦法,不總結(jié)別人經(jīng)驗(yàn),自己又創(chuàng)造不出經(jīng)驗(yàn),動輒耍態(tài)度,工作方法簡單粗暴?,F(xiàn)在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部除了抓計劃生育外,就認(rèn)為無權(quán)、無錢、無力為群眾辦實(shí)事,辦好事,大事做不了,小事又不肯做。對群眾缺乏深厚感情,指導(dǎo)工作指手劃腳、指責(zé)訓(xùn)斥,無耐心,不做細(xì)致工作,不懂得動之以情,曉之以理,高高在上,傷害了群眾感情,影響了黨和政府在人民群眾中的聲望。有的干部雖然下了基層,卻是走近的,看好的,訪富的,停留在聽聽匯報,走走形式上,沒有真正深入基層調(diào)查研究,沒有真正幫助群眾解決實(shí)際問題。工作號召多,應(yīng)付多,做表面文章多,下功夫真抓落實(shí)少。一些干部辦事扯皮、拖拉,“三亂”現(xiàn)象仍沒有根除,對黨的路線、方針、政策、制度、法律貫徹不力,有令不行,有禁不止;一些領(lǐng)導(dǎo)干部辦事講關(guān)系,處事不公正,遇到矛盾往下壓,遇到困難繞道走,承諾的事情不兌現(xiàn),嚴(yán)重挫傷了基層干部的積極性;有些干部違反國家法律和黨的'紀(jì)律,影響了黨和政府在群眾中的形象和威信。
4、在干部管理上,存在重罰輕管現(xiàn)象。調(diào)查顯示,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在干部管理上,不同程度地存在著重經(jīng)濟(jì)制裁,輕教育引導(dǎo)的現(xiàn)象,缺乏“以人為本”的管理理念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核干部政績的標(biāo)準(zhǔn)體系還很不健全,常常關(guān)注的是計劃生育有沒有問題、綜合治理、安全生產(chǎn)出不出事,上級通報了沒有,完全忽視了干部自身建設(shè)情況,使政府內(nèi)部管理成了制度的盲區(qū)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相應(yīng)建立了的各項(xiàng)工作制度,最注重的是經(jīng)濟(jì)制裁制度。在落實(shí)制度上,尤其在落實(shí)經(jīng)濟(jì)制裁制度時,不管清紅皂白,就是一刀切,很多時候在無意中挫傷了干部的積極性。有個干部,在一個周末被安排值班,可家人生病到吉首住院,他不得不請假,結(jié)果他只好按制度規(guī)定交60元罰金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏對干部正確的教育引導(dǎo),正確應(yīng)用激勵機(jī)制,只注重工作結(jié)果,不注重與干部交流思想,了解干部真實(shí)想法,指導(dǎo)干部怎樣開展農(nóng)村工作,較少和干部交心談想法,談看法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分干部只是被動地執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的命令,從而形成只要事辦了,事辦得好不好并不重要,進(jìn)而導(dǎo)致各項(xiàng)工作只是浮在表面上,也就是上有政策下有對策,敷衍應(yīng)付了事,這就讓一些干部養(yǎng)成不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,消極應(yīng)付,平庸渡日,不求有功,但求無過的思想。有些干部說:“我們即使做的再好、再突出,只不過為領(lǐng)導(dǎo)爭了面子工程,政績工程,領(lǐng)導(dǎo)可以往上升遷,我們留下來為下任領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)革命,我們圖的是什么呢?”,這樣,一些干部總是精神不振,事業(yè)心不強(qiáng),工作得過且過,自由主義嚴(yán)重;一些干部工作方法簡單,推崇農(nóng)村工作、基層工作是“三分道理,七分蠻”,嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系。
1、縣直部門利益嚴(yán)重,攤派或變相攤派太多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)難以承擔(dān)。殘疾人就業(yè)保險、生育保險、城鎮(zhèn)居民失業(yè)保險及報刊雜志等都要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政承擔(dān),而年初縣財政又沒有預(yù)算。如去年醫(yī)保中心要竿子坪政府單位交生育保險6600元,如不交,就扣醫(yī)療卡,且老干部住院不報帳。同時還交了殘疾人保險6600元,竿子坪政府一年就要交13000多元。兩林、臘爾山政府干部還沒見到醫(yī)療卡的樣子。,此外,還有防洪救災(zāi)等不知名目的捐贈,財政直接扣工資,每個月工資被扣多少,扣什么卻不知道。干部培訓(xùn)太多,費(fèi)用不少,少則百元,多則幾百元,可是要求不嚴(yán),作用不大。如此種種,干部頗有微詞,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)連辦公經(jīng)費(fèi)都難以保證。如木里鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長到吉首為村民辦事,從早上起,直到下午五點(diǎn)多鐘才到一個快餐店吃了個5元便餐,剩點(diǎn)酸菜還打包留到第二天早上和饅頭一起吃。
2、水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急待解決。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在不同程度的水、電、路、房問題,尤其是并鎮(zhèn)后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房問題特別突出,三拱橋、吉信、木里、臘爾山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是3~4個干部共擠住一間房,或干部在外租房的現(xiàn)象已經(jīng)不是個案。臘爾山和木里還沒有通上自來水,每天干部的飲用水都是靠肩挑背馱,木里鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂大師傅,為保證干部的按時開餐,每天天不亮就起來挑水,起遲了,就得讓老百姓先挑,這樣干部就不可能按時吃上早餐了。臘爾山還有部分干部擠在一棟危房里過,天晴月光灑進(jìn)床上,雨天雨水流到床上。農(nóng)村不通公路或通了簡易的公路,路況極差,不是農(nóng)民買不起好車,是不敢買好車,這樣一則導(dǎo)致交通危隱患,危險性更大;二則也加大了計劃生育的難度,農(nóng)村不通公路,出門就是山,農(nóng)民生活生產(chǎn)勞動都少不了強(qiáng)壯的勞動力。竿子坪紅獅村群眾說:“干部講我們思想封建――重男輕女,你們看看,我們這村里出門就是山,抬腳就是坡,沒個兒子,誰能挑起一百四五的擔(dān)子呀?!”水、電、路不僅是經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的基礎(chǔ),還是破解“三農(nóng)”問題的一個重要咽喉。當(dāng)前,“三農(nóng)”問題最主要還是水、電、路這三項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、各種工作指令性太多。如發(fā)動栽種煙葉時,就明文規(guī)定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成任務(wù)多少多少畝。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成上級的各項(xiàng)任務(wù),只有向干部集資辦事,山江鎮(zhèn)有年每人拿8000元用于發(fā)動煙葉生產(chǎn)。原板畔鄉(xiāng)紀(jì)檢書記龍萬貴(現(xiàn)任木里鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員),為支持原板畔鄉(xiāng)政府發(fā)動煙葉生產(chǎn),拿出自己省吃儉用一生的積蓄15000元借給政府??蓵r至今日,仍尚未歸還。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任太重,但沒有相應(yīng)的職權(quán)?!耙黄狈駴Q”就有五項(xiàng),有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)講:我們的工作就像走鋼絲,時時提心掉膽。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有義務(wù),沒有職權(quán)。如交通問題,國土問題等,他們只有摸底、匯報的權(quán)力,沒有執(zhí)法的權(quán)力,而一出旦問題又要追究他們的責(zé)任。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不得不身兼數(shù)職,工作起來卻又力不從心,其效果可想而知。
5、個別上級領(lǐng)導(dǎo)、部門態(tài)度生硬。個別上級領(lǐng)導(dǎo)和個別部門領(lǐng)導(dǎo)講話不注意場合,挫傷干部的積極性,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有些傷心。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,不管是進(jìn)城辦事還是領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)督查調(diào)研工作,個別上級領(lǐng)導(dǎo)只認(rèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記,其他副職根本不認(rèn),并當(dāng)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)一副職干部的面說:“工會主席算什么領(lǐng)導(dǎo)?”這樣粗俗的言語很傷鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的自尊心。有些部門辦事拖拉,本來極簡單的事也不及時給辦。有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到某局辦事,忘帶一份文件的復(fù)印件,請求借一下復(fù)印,辦事員就是不肯借,害得這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為了辦一件小事前后跑了兩天時間。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有住房公積金,退休安家費(fèi)僅有1200元,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部退休不退房,這也是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房緊張的一個原因。有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部退休后,領(lǐng)導(dǎo)動員他退出公房讓年輕干部,他說:“國家給的我退休1200元安家費(fèi),我拿什么買房建房?要蓋房子,銀行又不肯貸款,我搬出去只有淋雨!”。
7、產(chǎn)業(yè)開發(fā)盲目性。竿子坪鄉(xiāng)紅獅村村民反映說,他們在政府干部和扶貧開發(fā)辦的支持下,搞產(chǎn)業(yè)開發(fā)7、8年,拿的是好田好地,精心培管,可是結(jié)果都失敗了,不但沒有什么收益,還把老本搭了進(jìn)去。全村種植了450畝湘柚,4、5年還不掛果,結(jié)果經(jīng)查,是品種搞錯了;開發(fā)了400畝金花梨,結(jié)果賣不出價錢爛在樹上;開發(fā)了500畝紐荷爾臍橙,結(jié)果卻是大黃品種。這種不負(fù)責(zé)任的盲目性產(chǎn)業(yè)開發(fā),不從實(shí)際出發(fā),調(diào)的苗品種不純,結(jié)果變成了坑農(nóng)害農(nóng)。
對策。
轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性任務(wù),必須站在全面建設(shè)小康社會的高度上去推進(jìn)、去審視、去思考,務(wù)必把更新觀念、提高素質(zhì)、合理流動、教育管理作為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)、加快農(nóng)村發(fā)展的治本之策。
1、在更新觀念上下功夫,為干部“解套”。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為農(nóng)民服務(wù)意識教育,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的大事,放在更加突出的位置,積極主動為民服務(wù),始終把群眾利益放在首位,想群眾所盼,解群眾所憂,謀群眾所需;始終把群眾的意見和呼聲作為決策第一信號和依據(jù);始終把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。進(jìn)行解放思想,大膽創(chuàng)新教育,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)變思想,開拓進(jìn)取,拓寬視野,敢闖敢干,自覺為鄉(xiāng)鎮(zhèn)分憂解難,讓更多有頭腦、懂經(jīng)營、善管理的干部到民營經(jīng)濟(jì)工作,創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)科示范園,到村和社區(qū)任職,積極主動為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“消腫”,置身于市場經(jīng)濟(jì)中謀求發(fā)展。
2、在強(qiáng)化培訓(xùn)上下功夫,使干部“強(qiáng)身”。增強(qiáng)服務(wù)功能,必須提高服務(wù)水平,必須強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)。根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)村工作需要和干部自身需求,以勝任本職工作為目標(biāo),以增收農(nóng)民收入為重點(diǎn),大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部技能轉(zhuǎn)型培訓(xùn)。圍繞農(nóng)村政策,先進(jìn)實(shí)用技術(shù),市場經(jīng)濟(jì)知識和法律知識,以短、專、快的專題培訓(xùn)為重要形式。切實(shí)增強(qiáng)針對性,做到“缺什么補(bǔ)什么,什么人才少,就培訓(xùn)什么人才”。切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部指導(dǎo)農(nóng)民致富的服務(wù)本領(lǐng),依法行政的能力和運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。
3、在干部交流上下功夫,讓干部“活血”。制定出臺對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流的具體措施,對交流的條件、去向、程序作出明確規(guī)定,采取橫向交流、回避交流、警示交流等方式,對在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)工作一定年限的干部,有親情關(guān)系且機(jī)關(guān)影響團(tuán)結(jié)和管理的干部,優(yōu)秀年輕干部重點(diǎn)進(jìn)行交流,對表現(xiàn)優(yōu)秀、政績突出的干部,優(yōu)先提拔使用;對工作態(tài)度不端正,難以勝任本職工作,年度考核基本稱職的干部,安排到邊遠(yuǎn)艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行鍛煉;對不能勝任本職工作,年度考核不稱職的干部實(shí)行待崗處理,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
4、在優(yōu)化環(huán)境上下功夫,幫干部“降壓”。關(guān)心重視選拔優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房政策、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等福利待遇落到實(shí)處。要正確處理壓擔(dān)子、給任務(wù)與教方法的關(guān)系,對工作不力的要批評教育,對工作遇到的困難,要主動幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決。對鄉(xiāng)村“水、電、路”等基礎(chǔ)設(shè)施問題要切實(shí)盡快解決好。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在艱苦條件下,為民服務(wù)、為民增收,兢兢業(yè)業(yè)、扎實(shí)工作,不怕吃苦的創(chuàng)業(yè)精神,給予公正的評價,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部營造在艱苦條件下暢心的工作環(huán)境。
5、在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫,令干部“敬業(yè)”。在干部管理,經(jīng)濟(jì)杠桿約束機(jī)制要用好用當(dāng),同時也要將其他制度落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)用制度“約束人、鞭策人、鼓舞人、激勵人”的好風(fēng)氣。不斷加強(qiáng)對干部的教育引導(dǎo),幫助樹立正確的人生觀、價值觀、終身為人民服務(wù)觀,自覺把自己培養(yǎng)成“學(xué)習(xí)思考型、求真務(wù)實(shí)型、開拓創(chuàng)新型、廉潔奉公型、有為有位型、可親可敬型”新型干部,真正認(rèn)識到“有為才有位”,這樣干部才能愛崗敬業(yè)。要積極營造一股好學(xué)之風(fēng)、正氣之風(fēng)、團(tuán)結(jié)之風(fēng)、為民之風(fēng)。在干部駐村管理上,一要加強(qiáng)教育,提高認(rèn)識。把切實(shí)解決干部“走讀”問題作為加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的一個重要內(nèi)容,作為深化“三個代表”重要思想教育活動的一項(xiàng)重要工作,作為改善黨群、干群關(guān)系和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的具體措施來抓,組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí),增強(qiáng)自覺性,,增強(qiáng)艱苦奮斗觀念和公仆意識,激發(fā)廣大干部愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)基層的工作熱情,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。二要對照要求、自查自糾。認(rèn)真對照省、州、縣有關(guān)干部管理文件要求,認(rèn)真查找干部存在的作風(fēng)懶散、拖拉、干部“走讀”、“走村”等問題及所產(chǎn)生的原因,開展自查自糾。召開專題民主生活會,拿起批評與自我批評的武器,對干部作風(fēng)問題進(jìn)行認(rèn)真查擺,在思想上進(jìn)行深入剖析,針對存在的問題及時提出整改措施。三要健全制度、完善機(jī)制。制定出符合本地實(shí)際的干部管理制度,建立健全干部住宿考核制度、輪流值班制度、工作去向告示制度,制定獎懲激勵措施,把干部住勤情況與干部的經(jīng)濟(jì)報酬掛鉤,認(rèn)真抓好落實(shí)。同時,積極改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦公、住宿條件,辦好機(jī)關(guān)食堂。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè),積極開展豐富多采的有益心身健康的娛樂活動,為干部營造積極健康的文化生活氛圍,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住得下、安心住,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為家。制定有效措施鼓勵干部業(yè)余在崗自學(xué)新知識、新科技、新文化,不斷充實(shí)自己,努力提高自身整體素質(zhì);大力倡導(dǎo)干部進(jìn)村入戶夜訪,同農(nóng)民群眾交朋友,及時了解群眾所需、所想、所盼,盡力幫助農(nóng)民群眾解決實(shí)際困難和實(shí)際問題。四要加強(qiáng)督導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律。通過明查暗訪的形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的駐鄉(xiāng)住夜情況進(jìn)行定期、不定期檢查。對檢查結(jié)果,及時通報,采取通報、誡勉談話、公開曝光等形式,表揚(yáng)好的,批評差的。要堅持正面教育,充分利用各種宣傳輿論工具大力宣傳、表彰和推廣先進(jìn)典型,努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變營造良好的社會風(fēng)氣和輿論氛圍。
教育工作情況調(diào)查報告篇十六
人生總有許多的第一次,而初為人師,對于師范生的我而言卻是件極具挑戰(zhàn)、頗具誘惑的事情。20xx年1月11日,我懷著興奮的心情和隊(duì)友來到榆中二中,開始了一個多月的教育實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)期間的點(diǎn)點(diǎn)滴滴、酸甜苦辣,讓我體驗(yàn)到太陽底下最光榮事業(yè)的崇高和艱辛。在實(shí)習(xí)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)下,我時刻牢記“為人師表,嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)”的校訓(xùn),充分發(fā)揮主觀能動性,把在大學(xué)課堂上所學(xué)的理論知識和實(shí)際教學(xué)相結(jié)合,在實(shí)踐中學(xué),在學(xué)中實(shí)踐,認(rèn)真開展教學(xué)工作和班主任實(shí)習(xí)工作,認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇、任勞任怨,我付出了很多,但也收獲了很多。在整個實(shí)習(xí)階段,我從一個只會“紙上談教”的大學(xué)生到一個能在課堂上“講課自如”的準(zhǔn)老師;從一個沒有經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生到一個對平行班有一定處理能力的班主任,這一切無不見證著我所付出的每一分耕耘所得到的收獲。下面我從幾個方面對我的實(shí)習(xí)進(jìn)行總結(jié)。
我們于1月11日上午到達(dá)實(shí)習(xí)學(xué)校――xx二中,之前興奮的心情被眼前面臨的情況沖刷得一干二凈:我們15個男生兩個房間一個房間1個男生另外一個房間5個,設(shè)備簡陋,房間內(nèi)蒼蠅相當(dāng)多。女生18個人住一個房間,男生相對還好一點(diǎn)。就是擺在我們這些養(yǎng)尊處優(yōu)的大學(xué)生面前的第一個考驗(yàn),我們及時清醒的認(rèn)識到面前的困難,排除沮喪的心情,齊心協(xié)力的安置行李,布置房間,找來生活用品,很快我們在這樣的環(huán)境中安頓下來。剛安頓好,負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)事宜的老師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就召集我們開會,在會上校長對我們的實(shí)習(xí)做了安排,介紹了學(xué)校的一些基本的情況,還向我們提出了學(xué)校對我們的要求和希望,希望我們這次實(shí)習(xí)能順利完成,每個實(shí)習(xí)老師都能學(xué)到本領(lǐng),要求我們嚴(yán)格要求自己,為人師表,言必行,行必果,身正為范。這為我們的實(shí)習(xí)有條不紊的進(jìn)行提供了保障。晚上我們實(shí)習(xí)隊(duì)進(jìn)行了一次簡單的會議,落實(shí)了隊(duì)規(guī)隊(duì)紀(jì),各項(xiàng)實(shí)習(xí)工作的安排和實(shí)習(xí)期間該注意的事項(xiàng)。有了這一切的統(tǒng)籌安排,我的實(shí)習(xí)才能進(jìn)行的這么順利。
教學(xué)實(shí)習(xí)的開展,我們分為兩個階段:實(shí)習(xí)的第一周為見習(xí)階段,在這個星期里,我全面熟悉初一數(shù)學(xué)教材,認(rèn)真聽指導(dǎo)老師的每一堂課,做好聽課紀(jì)錄,課后與老師探討,虛心求教,深入了解課堂教學(xué)的要求和過程。學(xué)習(xí)如何備課、備學(xué)生,如何更好地將素質(zhì)教育的理論與落實(shí)考綱考點(diǎn)的要求相結(jié)合。第二階段是上課,我的指導(dǎo)老師是具有十多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀教師,并且?guī)У氖撬膫€理科班,所以她給我上的課不是很多,而且給我安排的課時間間隔比較長,這就使得我有充分的時間細(xì)心琢磨教材、詳細(xì)寫教案、做課件,每一樣都是改了又改,直到自己認(rèn)為能教好的符合班級情況為止,這樣才交給指導(dǎo)老師審批,在指導(dǎo)老師的批改和建議下再做修改,并且在上課前進(jìn)行試講。我的每一節(jié)課指導(dǎo)老師和另外一個數(shù)學(xué)都堅持聽課,在課后細(xì)心幫我評課,針對我課堂上出現(xiàn)的缺點(diǎn)提出寶貴意見,并且肯定了我的一些可取之處,讓我倍受鼓舞,在課后努力改正,提高教學(xué)水平,以確保在下一次的教學(xué)中不出現(xiàn)同樣的錯誤,在這樣的努力下,我在教態(tài)、語言、板書、提問技巧、與學(xué)生互動各方面都有了顯著的提高。老師的贊賞和學(xué)生成績的提高是對我的教學(xué)水平充分的肯定。認(rèn)真負(fù)責(zé),勤懇踏實(shí),為人師表,積極開展班主任工作。做班主任是辛苦的,而當(dāng)普通班的班主任則是更辛苦的,當(dāng)我第一次到班上帶早讀的時候就更深刻的體驗(yàn)到這一點(diǎn)。學(xué)生素質(zhì)普遍較低,個給管理教育帶來了巨大的困難,所以一開始我就暗下決心,一定要加倍努力,要投入比別人更多的時間和精力將我的工作做好,輔助班主任將班級帶好。每天有三個主要任務(wù):一是看早讀,每天早上7:到教室督促他們打掃衛(wèi)生,檢查儀容儀表,督促他們認(rèn)真早讀。二是在上課時間進(jìn)行巡堂,檢查上課情況,如有上課不認(rèn)真聽講者,下課及時找他談話,提出警告。三是午自習(xí),我要到班上看班,輔導(dǎo)個別學(xué)生,給個別學(xué)生作思想工作。我在一開始我就抓緊了解班級情況,管理整理他們的檔案和成長經(jīng)歷,很快的熟悉了學(xué)生的狀況和家庭情況,這給我的工作起了很大的作用。在這過程中,我做到愛崗敬業(yè),任勞任怨,不喊苦不喊累,盡責(zé)的做好每一項(xiàng)工作,帶領(lǐng)學(xué)生參加學(xué)校的各項(xiàng)活動。經(jīng)過不懈的努力,班級整體情況有了改善,我與學(xué)生也建立了良好的師生關(guān)系,得到他們的信任,成為他們訴說心事的對象,我也誠懇地傾聽他們的傾訴并開導(dǎo)他們。在班主任實(shí)習(xí)工作中,我學(xué)會了制定班級的班規(guī)紀(jì)律,學(xué)會了如何調(diào)動班干部,學(xué)會了維持班級紀(jì)律,學(xué)會對學(xué)生進(jìn)行個別教育,學(xué)會寫班主任工作計劃,學(xué)會怎樣開好主題班會,學(xué)會……..,這一切都是我班主任工作實(shí)習(xí)進(jìn)步的真實(shí)寫照。互相關(guān)心,相互學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,做好實(shí)習(xí)隊(duì)的工作。
在實(shí)習(xí)期間,除了教學(xué)實(shí)習(xí)和班主任工作,我在實(shí)習(xí)隊(duì)里也盡力盡責(zé),與隊(duì)友團(tuán)結(jié)合作完成該完成的任務(wù);與隊(duì)友相互幫忙,相互聽課,互相借鑒經(jīng)驗(yàn),虛心聽取別人的意見和批評。這一方面鞏固了我們之間的友誼,另一方面給我的實(shí)習(xí)工作起了很大的幫助,我從不同的隊(duì)友身上學(xué)到了很多,如不同的教學(xué)風(fēng)格,班主任工作技巧等等。雖說我們的實(shí)習(xí)已近尾聲,但我對教學(xué)的追求和努力將一如既往,我對學(xué)生的關(guān)愛也將永不消減,作為準(zhǔn)老師的我將在以后的學(xué)習(xí)、工作、生活中不斷努力、不斷成長,爭取做一名優(yōu)秀的人民教師。
教育工作情況調(diào)查報告篇十七
根據(jù)市總督查組統(tǒng)一部署,我們政協(xié)督查組在主席浦文海和督導(dǎo)員嚴(yán)世進(jìn)的帶領(lǐng)下,于6月底對全市上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全民創(chuàng)業(yè)及如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、九華、郭園、長江、石莊、下原等6個鎮(zhèn)(區(qū))上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了督查。在督查過程中,我們聽取了相關(guān)部門的情況匯報,到6個鎮(zhèn)(區(qū))實(shí)地進(jìn)行了調(diào)查。從督查的情況看,今年上半年全市農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作“雙過半”情況良好,全民創(chuàng)業(yè)繼續(xù)強(qiáng)勢推進(jìn),但也存在一些問題和不足需要引起高度重視?,F(xiàn)將情況報告如下:一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全民創(chuàng)業(yè)基本情況和主要特點(diǎn)今年上半年,全市各鎮(zhèn)黨委、政府和市各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆八次全體會議和全市農(nóng)村全面奔小康會議精神,把“三農(nóng)”問題和全民創(chuàng)業(yè)擺上了重要位置,圍繞實(shí)施全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),著力推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作,奮力沖刺“雙過半”,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,其主要特點(diǎn)有以下幾個方面:(一)水利建設(shè)實(shí)效突顯。今年上半年,我市針對水利工程面臨的新形勢,從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力,保障群眾生活,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā),在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大以河道整治為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè)力度,取得了明顯成效。截止6月底全市完成總土方1714.7萬方,其中完成中溝以上土方1047.98萬方。1條一級河如海運(yùn)河和3條二級河南凌河、丁堡河、龍游河工程均通過市級驗(yàn)收;焦港河薄灣段工程目前正在緊張有序的施工;三級河整治工程全部完成的37條,正在建的11條。四級河整治工程目前已完成534條,正在建的15條。如海灌區(qū)四期工程貫穿如皋南北受益范圍11個鎮(zhèn),總面程417.9平方公里,該工程增加節(jié)水灌溉面程9628畝,改善灌溉面積5萬畝;推廣灌溉量水設(shè)施4200畝,總投資1250萬元。上半年已完成天和橋車口、配套建筑物1050座、防滲渠42公里,干渠全部完成,支渠完成85%,所有工程都已投入運(yùn)行,完成投資額1027.87萬元,占投資總額82.23%。超額完成了農(nóng)灌前的計劃目標(biāo)任務(wù),后續(xù)工程農(nóng)灌后組織實(shí)施。二案抽水閘維修工程于5月上旬全面完工,總投資額105萬元,現(xiàn)已通過監(jiān)理預(yù)驗(yàn)收。按照要求切實(shí)抓好防汛防旱工作的落實(shí)。由于河道整治工作的扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)水利設(shè)施建設(shè)、維修的及時到位,今年5-6月份,在久旱未雨的情況下,較好地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和人民生活用水,水利工程發(fā)揮了較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。(二)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好。據(jù)統(tǒng)計,上半年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)19.10億元,農(nóng)業(yè)增加值10.48億元,比去年同期的17.52億元和9.97億元,分別增加9.05%和5.1%。上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3656元,增長25%。一是種植業(yè)穩(wěn)中有增。夏糧增產(chǎn)增收。夏糧“四增一降”即面積、畝產(chǎn)、總產(chǎn)、產(chǎn)值增加,價格降低。夏糧面積69.76萬畝,與去年的69.65畝持平,畝產(chǎn)275公斤,比去年245公斤增加30公斤,增12.25%,總產(chǎn)19.18萬噸,比去年17.09萬噸增加2.09萬噸,增12.40%,價格預(yù)計每公斤1.25元,比去年1.33元,下降0.08-0.1元,產(chǎn)值2.40億元,比去年2.27億元,增加0.13億元,增加5.73%。油菜減產(chǎn)減收。油菜面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)持平略減,油菜22.5萬畝,減少0.46萬畝,畝產(chǎn)170公斤,減少2公斤,總產(chǎn)3.825萬噸,減少了0.11萬噸,價格每公斤下降0.1元左右,產(chǎn)值1.03億元,減少0.07億元,同比下降5.7%。蔬菜減產(chǎn)增收。全市蔬菜面積減少、畝產(chǎn)值、總產(chǎn)值增加。上半年蔬菜面積18萬畝,同比減2萬畝,外向果蔬6.5萬畝,同比增1萬畝,設(shè)施栽培3.2萬畝,增加1.2萬畝,總產(chǎn)32.4萬噸,減少1.2萬噸,但蔬菜價格上漲20%,蔬菜產(chǎn)值4.21億元,增加0.76億元,增幅18.05%。二是畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模與效益雙增長。由于生豬收購價格穩(wěn)定,市委、市政府政策導(dǎo)向明顯,龍頭企業(yè)拉動等因素,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性得到極大的發(fā)揮。今年以來生豬收購價格穩(wěn)定,農(nóng)民的養(yǎng)殖效益與積極性都有很大的提高,上半年畜禽養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5.51億元,同比增長9.8%。生豬飼養(yǎng)量110萬頭,其中欄存68萬頭,同比增長12.7%,上市肥豬42萬頭,同比增長5%;家禽飼養(yǎng)量1980萬羽,欄存930萬羽,增長19.2%,上市600萬羽;山羊飼養(yǎng)量45萬只,波雜羊欄存5.1萬只,上市2.8萬只。三是花木林業(yè)穩(wěn)中有減。受糧食直補(bǔ),市場需求和價格的影響,花木生產(chǎn)發(fā)展勢頭銳減。上半年花木價格下降20-30%,花木面積增加約5000畝,上半年花木面積14.8比去年同期12萬畝多2.8萬畝,但花木產(chǎn)值3.7億元,同比下降2.6%。四是蠶桑、漁業(yè)發(fā)展較快。蠶桑在林業(yè)中的貢獻(xiàn)份額提升,繭價的回升和桑田的綜合開發(fā)效益的提高,桑農(nóng)擴(kuò)桑積極性提高,上半年蠶桑全面增產(chǎn)增收。春蠶發(fā)種10.75萬張,同比增加2.42萬張,總產(chǎn)達(dá)9萬擔(dān),同比增加1.6萬擔(dān),價格每公斤22元,每公斤提高3.6元,產(chǎn)值達(dá)1.0億元,同比增長0.32億元,增幅47%。漁業(yè)產(chǎn)量、價格上升,淡水養(yǎng)殖面積9.05萬畝,比上年增加0.4萬畝;水產(chǎn)品總量1.1萬噸,同比增長9.4%,上半年產(chǎn)值達(dá)1.23億元,同比增長13.9%。其中,特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)2.51萬畝,淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量0.93萬噸,淡水養(yǎng)殖產(chǎn)值達(dá)0.95億元。(三)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁今年以來,我市強(qiáng)勢推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),著力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),提高土地產(chǎn)出率,農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模和檔次再次實(shí)現(xiàn)新突破,上半年,全市開工建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)135個,同比增29%,固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施計劃投入量2.94億元,同比增35%。其中投入量50-500萬元的112個,投資量超過500萬元達(dá)南通市級考評線的農(nóng)業(yè)園區(qū)12個,12個規(guī)模園區(qū)總投資額高達(dá)8700萬元。今年著力創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)的新模式。一是龍頭企業(yè)領(lǐng)辦園區(qū)。江蘇長壽集團(tuán)投入巨資建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬及優(yōu)質(zhì)肉鴨養(yǎng)殖基地。目前投資800萬元的如皋港開發(fā)區(qū)生豬養(yǎng)殖基地已開工興建,并在5個鎮(zhèn)培育了200戶肉鴨養(yǎng)殖戶;壩新腸衣有限公司投資500萬元建設(shè)的萬頭養(yǎng)豬場也已進(jìn)入前期準(zhǔn)備;花木大世界的銷售額突破4億元,帶動了228戶規(guī)模大戶的花木種植發(fā)展;長生集團(tuán)帶動9700戶15000畝出口創(chuàng)匯蔬菜基地,有力地帶動了基地農(nóng)民的增產(chǎn)增收。二是招商引資興辦園區(qū)。桃元鎮(zhèn)盤活原鎮(zhèn)農(nóng)科所60畝土地,引進(jìn)上海民間資本200萬元建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖園區(qū),目前土地已交割并進(jìn)入“三通一平”。袁橋鎮(zhèn)與無錫大型畜禽市場合作建設(shè)的優(yōu)質(zhì)家禽養(yǎng)殖、加工綜合性園區(qū)項(xiàng)目已基本敲定,園區(qū)總投資將達(dá)到1000萬元以上。市稻麥良種場引進(jìn)浙商300萬元資金建成280畝大棚草莓園區(qū),一季畝產(chǎn)值達(dá)到6000萬元以上;三是財政項(xiàng)目催生園區(qū)。九華鎮(zhèn)利用1000萬元農(nóng)業(yè)資源開發(fā)項(xiàng)目資金重新整合配置現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)瓜菜產(chǎn)業(yè)資源,新近建成西瓜園區(qū)三個,荷仁豆園區(qū)兩個,市農(nóng)科所在南通市農(nóng)林局30萬元項(xiàng)目資金的拉動下自籌60萬元配套資金建成百畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),并已取得顯著經(jīng)濟(jì)效益;四是開發(fā)市場擴(kuò)建園區(qū)。九鼎鮮切花菊基地依托日本市場的旺盛需求和去年搬經(jīng)鎮(zhèn)副書記林鳳平等同志探索成功的鋼架大棚生長經(jīng)驗(yàn),新建長江、桃元等十個大棚鮮切花菊生產(chǎn)基地,總投資達(dá)1000萬元以上。下原野生動物園今年新增投入700萬元,完善基礎(chǔ)設(shè)施、增引珍惜動物,整個園區(qū)已初步達(dá)到對外開放水平。如城蘇通農(nóng)業(yè)觀光園新增500萬元資金建設(shè)的會務(wù)中心主體工程已經(jīng)竣工。(四)農(nóng)村道路建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)今年,南通市下達(dá)我市鎮(zhèn)村公路計劃項(xiàng)目140個共計470.74萬里,面對各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)資金需求量大,工程建設(shè)強(qiáng)度大,資金補(bǔ)償?shù)轿宦实?,拖欠工程款?yán)重,施工單位承接工程任務(wù)的積極性嚴(yán)重缺乏的嚴(yán)峻形勢,不少鎮(zhèn)黨委、政府不回避矛盾,不畏懼困難,認(rèn)真研究對策。特別是白蒲、下原、磨頭、桃園、丁堰、東陳等6個鎮(zhèn)千方百計組織開工,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)難中有進(jìn)。實(shí)現(xiàn)上半年已完工項(xiàng)目97個,共計323.93公里,完成任務(wù)里程數(shù)的68.81%;已招標(biāo)及續(xù)年項(xiàng)目27個,共計94.42公里,其中已完成15公里;未開工項(xiàng)目16個,共計51.65公里。目前累計通過省驗(yàn)收606公里。其中今年6月通過省驗(yàn)收163公里。(五)現(xiàn)代化示范村建設(shè)開局良好按照“民富、村美、風(fēng)氣好”的現(xiàn)代化新農(nóng)村總體目標(biāo),加強(qiáng)13個示范村的推進(jìn)工作。一是規(guī)劃的評審報批。目前,除如城鎮(zhèn)顧莊村、如港開發(fā)區(qū)海壩村兩個村外,其余11個村的規(guī)劃已通過專家評審,柴灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村的規(guī)劃在經(jīng)過村民代表會議同意,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通過后,已將規(guī)劃文本及有關(guān)材料上報,其余10個村正在組織鎮(zhèn)村落實(shí)相關(guān)事宜。市現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組已對13個現(xiàn)代化試點(diǎn)村規(guī)劃逐村進(jìn)行了評審。二是抓集中居住區(qū)的開工建設(shè)。東陳鎮(zhèn)已在小區(qū)內(nèi)實(shí)施中心路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如皋港開發(fā)區(qū)海壩村已在小區(qū)打樁動工,柴灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新王莊村也已奠基開工。(六)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢喜人民營經(jīng)濟(jì)“雙過半”目標(biāo)要求:新增個體工商戶11000戶、私營企業(yè)1100家、私營企業(yè)注冊資本15億元,引進(jìn)市外民資注冊資本7億元。目前,已新發(fā)展個體工商戶14254戶、新發(fā)展非公司制企業(yè)659家、非公司制企業(yè)注冊資本8.82億元,已經(jīng)分別完成年度計劃的64.8%、59.9%、110.3%,實(shí)現(xiàn)了“雙過半”;新增公司制企業(yè)382家、注冊資本4.42億元、引進(jìn)市外民資注冊資本2.6億元,分別僅完成年度計劃的34.7%、20%和19.7%,沖刺“雙過半”難度較大。上半年,我市新發(fā)展個體工商戶14254戶,完成全年計劃64.8%。新增個體工商戶達(dá)到“雙過半”目標(biāo)的鎮(zhèn)有16個:常青(100.9%)、東陳(66.5%)、林梓(64.5%)、搬經(jīng)(98.8%)、高明(71.4%)、江安(55.5%)、長江(71.9%)、石莊(82.9%)、柴灣(74.8%)、雪岸(56%)、袁橋(58.8%)、如城(70%)、吳窯(58.7%)、磨頭(87.8%)、下原(63.6%)、桃園(54%)。新發(fā)展私營企業(yè)1041家,占全年目標(biāo)的47.3%,其中公司制企業(yè)382家,占全年目標(biāo)的35%,非公司制企業(yè)659家,完成全年目標(biāo)的60%。新增公司制私營企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“雙過半”的只有2個:經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(97.6%)、如城(61.5%)。新增非公司制私營企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)的鎮(zhèn)有14個:東陳(65.8%)、林梓(55.5%)、白蒲(59.2%)、搬經(jīng)(50%)、高明(86.8%)、常青(70.6%)、長江(60.5%)、石莊(55%)、郭園(63.4%)、雪岸(65.3%)、吳窯(90.7%)、磨頭(105.8%)、桃園(79.4%)、下原(61.8%)。新增私營企業(yè)注冊資本13.24億元,占年度目標(biāo)的44.5%,其中公司制企業(yè)注冊資本4.42億元,占年度目標(biāo)的20%,非公司制企業(yè)注冊資本8.82億元,占年度目標(biāo)的110.2%。引進(jìn)市外民資注冊資本2.6億元,占全年目標(biāo)的18.6%。新增公司制私營企業(yè)注冊資本超過“雙過半”目標(biāo)是如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(72%),其他鎮(zhèn)(區(qū))難以實(shí)現(xiàn)。新增非公司制企業(yè)注冊資本除有如皋港、如皋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、九華鎮(zhèn)未實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo),其余鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)“雙過半”。二、六個鎮(zhèn)(區(qū))重點(diǎn)工作推進(jìn)情況及主要特點(diǎn)。今年以來,如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、九華、郭園、長江、石莊、下原等6個鎮(zhèn)(區(qū))圍繞全年目標(biāo)任務(wù),不斷調(diào)整工作思路,積極創(chuàng)新工作舉措,以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局,努力化解發(fā)展中的難題,著力組織推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、項(xiàng)目投入、全民創(chuàng)業(yè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,堅持啃住目標(biāo)抓落實(shí),全力沖刺“雙過半”,取得了較好成果,但對照全市目標(biāo)任務(wù),一些工作還存在很大差距。(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況上半年,如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值5.7億元,同比增長26.1%,完成年計劃的20.3%;全部工業(yè)銷售5.4億元,同比增長35.2%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值4.5億元,同比增長4.5%,完成年計劃的20.5%;規(guī)模工業(yè)4.1億元,同比增長6.4%,完成年計劃的23.1%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)利潤700萬元,同比增長1.2%,完成年計劃的12.5%;新培育定報企業(yè)2家。九華鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值65000萬元,同比增長65.1%,完成年計劃的50%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值27820萬元,同比增長113%,完成年計劃的45.2%;規(guī)模工業(yè)銷售27183萬元,同比增長109%,完成年計劃的45.2%。規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤2003萬元,同比增長496%,完成年計劃74.2%;新培育規(guī)模企業(yè)2家。郭園鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值3.68億元,完成年計劃的50.4%,同比增長54.6%;完成銷售3.63億元,完成年計劃的51.6%,同比增長52.5%。實(shí)現(xiàn)利潤1040萬元,完成年計劃的51.5%,同比增長51.2%。規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值7600萬元,完成年計劃的45%,同比增長51%;實(shí)現(xiàn)銷售7500萬元,完成年計劃的44%,同比增長48%;實(shí)現(xiàn)利潤106萬元,完成年計劃的26%,同比增長410%;新增定報企業(yè)數(shù)2家。長江鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值84072萬元,同比增長43.33%,完成年計劃的100.08%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值56154萬元,同比增長54.9%,完成年計劃105.94%;規(guī)模工業(yè)銷售52249萬元,同比增長41.63%,完成年計劃100.18%,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)利潤481萬元,完成年計劃34.36%。新增規(guī)模企業(yè)數(shù)1家。石莊鎮(zhèn)完成全部工業(yè)產(chǎn)值78103萬元,同比增長39.7%,占年計劃的50.7%;完成銷售收入65800萬元,同比增長44.5%;占年計劃的46.3%,實(shí)現(xiàn)利潤1052萬元,同比增長51.1%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值25383萬元,同比增長55.8%,占年計劃的46.1%;完成銷售收入24516萬元,同比增長56.3%,占年計劃的46.3%;完成利潤835萬元,同比增長49.4%,占年計劃的46.4%;上半年規(guī)模企業(yè)上繳稅金967.7萬元,占年計劃的65.2%。新培育規(guī)模企業(yè)1家。下原鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值4.89億元,占年計劃的55.57%,同比增長56.23%;銷售收入4.86億元,占年計劃55.80%,同比增長73.57%;規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值7866萬元,占年計劃的35.75%,同比增長141.51%。規(guī)模企業(yè)銷售收入7790萬元,占年計劃的40.15%,同比增長152.76%;實(shí)現(xiàn)利潤272萬元,占年計劃的52.3%,同比增長318.46%;新培育規(guī)模企業(yè)2家。(二)招商引資情況上半年,如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成合同外資1.1億美元,同比增長300%,完成年計劃55%;實(shí)現(xiàn)到帳外資3309萬美元,同比增長159.6%,完成年計劃的41.36%;完成南通市外資金2億元,同比增長85%,完成年計劃的76.90%。九華鎮(zhèn)完成合同外資19.6萬美元,完成到帳外資29.6萬美元,完成南通市外資金350萬元,均不能達(dá)到序時進(jìn)度。郭園鎮(zhèn)完成合同外資108萬美元,完成年計劃的18%;完成到帳外資10萬美元,完成年計劃的3.3%;完成南通市外民資328萬元,完成年計劃21.9%。長江鎮(zhèn)完成合同外資363.75萬美元,完成年計劃48.50%;完成到帳外資143.5萬美元,完成年計劃35.9%;完成南通市外資民資699萬元,完成年計劃23.30%。石莊鎮(zhèn)完成合外資1380萬美元,占年計劃的69%;上半年完成到帳外資500萬美元,占年計劃的50%;完成南通市外民資1850萬元,完成年計劃的37%。下原鎮(zhèn)完成合同外資1530萬美元,占年計劃76.5%,完成到帳外資855萬美元,占年計劃的85.50%;完成南通市外民資920萬元,完成年計劃的21.9%。(三)項(xiàng)目投入情況上半年,如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成項(xiàng)目投入5億元,同比增長139%,完成年計劃50%,其中規(guī)模項(xiàng)目有10個,總投資5億元。九華鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入16860萬元,同比增長130.3%,完成年計劃的45.1%;其中規(guī)模項(xiàng)目有17個,總投資15077萬元。郭園鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入9350萬元,完成年計劃的55%;其中規(guī)模項(xiàng)目1個,總投資3000萬元。長江鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入17816萬元,同比增長86.65%,完成年計劃的87.33%。其中規(guī)模項(xiàng)目有6個,總投資10900萬元。石莊鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入16660萬元,同比增長62.8%,完成年計劃的41.7%;規(guī)模項(xiàng)目有10個,總投資8660萬元。下原鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入13800萬元,同比增長123.16%,完成年計劃的60%,其中規(guī)模項(xiàng)目有4個,總投資78070萬元。三、存在問題及對策建議在督查中,我們看到了上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面創(chuàng)業(yè)工作所取得的可喜成績,但對照“雙過半”目標(biāo)要求,也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和矛盾,經(jīng)分析提出了一些對策建議。(一)要高度重視并著力解決重點(diǎn)工作快速推進(jìn)與資金不足的矛盾。我市鎮(zhèn)財政原來基礎(chǔ)就比較薄弱,在近年來的跨越發(fā)展中,各鎮(zhèn)財政又付出了很大的代價。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展反哺財政又跟不上財政支出的速度,使各鎮(zhèn)財政不堪重負(fù),難以支撐發(fā)展的需要。造成這種狀況的主要來自幾個方面:一是各鎮(zhèn)用于興辦工業(yè)園區(qū)搞基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資的財政支出較大;二是用于教育現(xiàn)代化財政支出。三是通達(dá)工程省市補(bǔ)貼難以到位。省計劃要求5年實(shí)施,南通市要求3年實(shí)施。而我市要求省計劃2年完成。由于我市建設(shè)速度較快,目前已有323.93公里超前省計劃進(jìn)度,今年6月報驗(yàn)了163公里,補(bǔ)貼尚需兩個月后方能到位。其余160.93公里省暫不作驗(yàn)收,且不予提前補(bǔ)貼。這樣一方面造成鎮(zhèn)墊付的資金不能及時回籠,鎮(zhèn)政府資金壓力進(jìn)一步加大,另一方面造成拖欠工程款數(shù)額巨大,政府信用程度明顯下降,不少鎮(zhèn)面臨著招標(biāo)無人投標(biāo)的窘境。今年來,雖然對照南通市和省下達(dá)計劃任務(wù)完工率已達(dá)72%和89.4%,但大多是去年完成的,上半年僅東陳、丁堰、白蒲、磨頭、下原、桃元等鎮(zhèn)有新增完工里程。施工隊(duì)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“道路建設(shè)”的態(tài)度轉(zhuǎn)變由前年搶著做去年政府騙著做演變?yōu)榻衲隂]人做的現(xiàn)狀。今年各鎮(zhèn)合計雖有50多公里省計劃項(xiàng)目進(jìn)行了招投標(biāo),但除東陳蒲陶線施工單位進(jìn)場外,其它均因資金原因未與施工方簽定合同進(jìn)場施工。四是基金會清收工作效果不明顯,有少數(shù)鎮(zhèn)基金兌付時只能從有限的鎮(zhèn)財政中擠出一部分,使鎮(zhèn)財政壓力加大。村級債務(wù)也是越積越重,超過了可承擔(dān)的負(fù)荷,根據(jù)估算全市各個村居的平均負(fù)債在50萬元以上。還要清醒的看到,鎮(zhèn)村債務(wù)呈現(xiàn)有增無減之勢,因發(fā)展的要求越來越高,當(dāng)前的為農(nóng)民辦實(shí)事的工程,無一不是要投入資金,迫于各項(xiàng)工作考核的壓力,鎮(zhèn)村干部唯有舉債實(shí)施工程建設(shè),必將進(jìn)一步加劇資金收支矛盾,并引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。為此,建議市委、市政府:一是進(jìn)一步發(fā)揮政策的杠桿作用,著力突破資金的瓶頸約束。為解決農(nóng)村各項(xiàng)工作資金需求量大的現(xiàn)實(shí)矛盾,要加大財政支持的力度。對已出臺的政策要嚴(yán)格執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)或部門表過的態(tài),下面做了事就要算數(shù)。對工程補(bǔ)貼的`方式要改進(jìn),可以1/3用于啟動資金,1/3用于過程支出,1/3用于驗(yàn)收結(jié)帳,以緩解下面的資金矛盾。二是進(jìn)一步加大統(tǒng)籌發(fā)展力度,促進(jìn)區(qū)域間的平衡發(fā)展。要正視對區(qū)域投入比例不合理的問題,調(diào)整財政收入分配結(jié)構(gòu),適當(dāng)加大對困難地區(qū)交通建設(shè)的投入,改善環(huán)境條件,促進(jìn)區(qū)域間的平衡發(fā)展。尤其是對少數(shù)問題突出,明顯制約發(fā)展,群眾呼聲很高的地方不妨擠出有限的財力,給予優(yōu)先解決。三是高度重視鎮(zhèn)村兩級債務(wù)的化解。要認(rèn)真研究村級債務(wù)的基本狀況與特點(diǎn),積極尋求化解的方法。要加強(qiáng)對鎮(zhèn)債務(wù)情況、財政收支運(yùn)行情況的調(diào)查分析,建立鎮(zhèn)財政收支監(jiān)控與預(yù)警機(jī)制。在千方百計擴(kuò)大財源增加收入的同時,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)代化教育的投入等既要鼓勵奮發(fā)有為,也要堅持量力而行,盡量降低財政風(fēng)險,確保社會穩(wěn)定。四是加大基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的監(jiān)管。特別是要重視農(nóng)村通達(dá)工程施工監(jiān)管,克服個別鎮(zhèn)重進(jìn)度輕質(zhì)量的問題,確保工程質(zhì)量達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),順利通過驗(yàn)收,按時拿到資金補(bǔ)貼。(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力度,強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目投入。對照“雙過半”目標(biāo)要求,我市招商引資工作仍存在著利用外資進(jìn)展不快的問題。我們督查的6個鎮(zhèn)(區(qū)),上半年合同利用外資實(shí)現(xiàn)“雙個半”是如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、石莊鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn),其余3個鎮(zhèn)未實(shí)現(xiàn)“雙過半”;到帳外資實(shí)現(xiàn)“雙過半”的有石莊鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn),其余4個鎮(zhèn)(區(qū))未能實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。針對上述狀況,建議市委、市政府一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),繼續(xù)發(fā)動全員招商、駐點(diǎn)招商,全面收集信息;精心組織各類招商活動,廣泛宣傳造勢,形成強(qiáng)烈的招商氛圍。二是進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤督查力度,健全協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制,倒軋時點(diǎn),跟蹤推進(jìn),重大項(xiàng)目實(shí)行日報制。三是強(qiáng)化服務(wù)。對大的招商項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目要建立指揮小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào),整體聯(lián)動,實(shí)施全方位、全過程服務(wù)。(三)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,推動民營經(jīng)濟(jì)再上新臺階。我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題:一是思想認(rèn)識不到位。少數(shù)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對大力組織推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)思想認(rèn)識有偏差,沒有作為一項(xiàng)重要工作去抓,分管領(lǐng)導(dǎo)精力不集中,導(dǎo)致在加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上沒有足夠的責(zé)任感和緊迫感,處于消極應(yīng)付和觀望狀態(tài)。二是組織力度不到位。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的潛力在民間,活力在民間,一些鎮(zhèn)在組織推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、打造創(chuàng)業(yè)平臺上組織力度不大,思路不寬,辦法不多,因而工作進(jìn)展緩慢。三是工作措施不到位。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)既要激發(fā)本地民資也要吸引市外民資。不少鎮(zhèn)(區(qū))沒有把引進(jìn)市外民資放到重要的議事日程上,沒能正確擺正引進(jìn)民資與利用外資的關(guān)系,嚴(yán)重制約了本地民營經(jīng)濟(jì)取得新的突破性進(jìn)展,我們督查的6個鎮(zhèn)(區(qū))引進(jìn)南通市外資金僅如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成“雙過半”,其余5個鎮(zhèn)均未實(shí)現(xiàn)“雙過半”。據(jù)此,建議市委、市政府一是強(qiáng)化對廣大干部的宣傳教育,提高對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)重要性、必要性認(rèn)識,進(jìn)一步確立想發(fā)展、求發(fā)展、大發(fā)展的理念,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍。二是深入開展調(diào)研,及時掌握和發(fā)現(xiàn)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)在推進(jìn)工作上的新情況、新問題、新典型,認(rèn)真研究并提出對面上工作針對性的指導(dǎo)意見,促進(jìn)工作不斷加大力度,切實(shí)有效地開展。三是突出4個重點(diǎn),抓好5個結(jié)合。突出深入推動“六個一批”,把抓好動員、激勵快創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)與規(guī)范挖潛結(jié)合起來;突出著力打造創(chuàng)業(yè)平臺,把抓好推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)與搞好工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,把抓好大型、專業(yè)市場的建設(shè)與鎮(zhèn)區(qū)改造、搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)、居民集中區(qū)建設(shè)結(jié)合起來;突出發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚輻射效應(yīng),把抓好骨干企業(yè)帶動與放大板塊經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來;突出掀起招商引資高潮,把抓好引進(jìn)更好的市外民資拉動與充分激發(fā)本地民資創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來。四是加大考核力度,進(jìn)一步增強(qiáng)各級組織和人員的目標(biāo)意識和責(zé)任意識;對考核獎勵要及時認(rèn)真兌現(xiàn)。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)部門的行風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平。據(jù)反映,一些行政服務(wù)部門仍存在著中層辦事人員服務(wù)質(zhì)量差,隨意浮動收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一些項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于鄰近縣(市)等問題,希望市委、市政府引起高度重視。要進(jìn)一步強(qiáng)化行政服務(wù)部門行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查,深入基層,單位企業(yè)了解情況,發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅查處。
“三農(nóng)”
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教育工作情況調(diào)查報告篇十八
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寒假期間就“三農(nóng)問題”在家做了調(diào)查報告,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素,因此,“三農(nóng)”問題也備受關(guān)注。從中央到地方,對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關(guān)于”三農(nóng)”問題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進(jìn)一步的部署和安排,會議強(qiáng)調(diào):認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅持“多予、少娶放活”的方針,進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度,加大對農(nóng)村投入力度,加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于”三農(nóng)”政策的具體實(shí)施。在這樣的背景下我對”三農(nóng)”政策在農(nóng)村中的具體落實(shí)情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查。
調(diào)查人:馮亞菲。
調(diào)查時間:2月1日—202月15日。
調(diào)查地點(diǎn):農(nóng)村家戶、超市。
調(diào)查對象:農(nóng)民、公務(wù)人員、
調(diào)查形式:問卷調(diào)查。
此次調(diào)查采用了問卷的形式,共設(shè)置了10道題,其中有8道選擇題,2道簡答。問卷共發(fā)出100份,回收了89份,回收率為89%,而有效問卷有77份。就問卷中的四道選擇題進(jìn)行了統(tǒng)計分析,選取的四道選擇題為:。
1.你對”三農(nóng)”問題是否關(guān)注?a.是b.否。
2.”三農(nóng)”指的是哪幾個方面?a.農(nóng)業(yè)b.農(nóng)田c.農(nóng)村d.農(nóng)民。
3.你對”三農(nóng)”政策知識的獲得來源于:a.電視b.廣播c.報紙。
d.聽說。
4.你認(rèn)為”三農(nóng)”政策的制定對農(nóng)民來說:a.有幫助b.沒有幫助。
c.不知道。
對以上四道選擇題進(jìn)行了統(tǒng)計分析,其中第2題是有固定答案的,而其他3道題是反映個人意見的,沒有固定答案。在回收的有效問卷中,有26份選擇了正確答案,正確率為33.77%;而對于第1題有54份問卷選的是b答案,這就意味著有70.13%的農(nóng)民對黨中央制定的政策還并不是十分關(guān)注;對于第3題有49份選的是d答案,就是說63.64%的農(nóng)民是聽說的,而不是他們自己積極主動去關(guān)注去搜集有關(guān)的政策信息.對于第4題,有42份選的是不知道,比重為54.55%,更加體現(xiàn)了農(nóng)民對政策意識的淡化。盡管這只是部分地區(qū)的個別反映,但卻是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的真實(shí)寫照.是我國農(nóng)業(yè)落后,農(nóng)民增收困難的真實(shí)反映,有此我們可以推及全國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀。
調(diào)查表明:我國農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注程度是非常低的,這也說明我國在農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施推動過程中所發(fā)揮的作用還不夠充分。為什么會出現(xiàn)這種情況呢?分析其原因,主要有以下幾點(diǎn):。
1.政策的宣傳力度不夠。由于農(nóng)民自身素質(zhì)普遍偏低,他們一般不會自己積極主動地去關(guān)注惠農(nóng)政策,在制定政策后,沒有做到有力的宣傳,使得政策沒有深入到群眾中去,最終導(dǎo)致政策得不到有效的貫徹和落實(shí)。
2.農(nóng)民增收困難,城鄉(xiāng)收入差距逐步擴(kuò)大。農(nóng)民收入低,而且增加收入的途徑有限,致使農(nóng)民增加收入極其困難,使得農(nóng)民在擴(kuò)充自己知識,了解國家政策的投入非常低,所以對國家的政策關(guān)注程度自然不高.而城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大更襯托出農(nóng)民的貧窮與落后,使農(nóng)民收入表現(xiàn)相對低。
3.農(nóng)民思想禁錮,小農(nóng)意識仍然根深蒂固,進(jìn)一步制約了農(nóng)民積極創(chuàng)新,開展新事業(yè)的思維。我國是一個發(fā)展中的社會主義國家,13億多人口,9億在農(nóng)村,是我國的基本國情。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題,農(nóng)村教育對于提高廣大農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化有著至關(guān)重要的作用。
康社會的全面建設(shè),就沒有全國小康社會的全面建設(shè)。因此“三農(nóng)”問題得不到有效解決,我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù),快速,穩(wěn)定發(fā)展必然會受到影響。盡快解決”三農(nóng)”問題是我國當(dāng)前面臨的重要課題,也是我國迫在眉睫的緊要任務(wù)。對此我僅提出以下幾點(diǎn)建議:。
1.提高農(nóng)民自身素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民的競爭意識,增強(qiáng)農(nóng)民的就業(yè)后勁。目前,我國農(nóng)業(yè)在總體上實(shí)現(xiàn)了溫飽、進(jìn)入小康的前兩步目標(biāo),已經(jīng)開始向基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。然而,中國農(nóng)村的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。目前,我國農(nóng)民整體素質(zhì)較低,難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的狀況,這將成為阻礙我國農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙。這樣,如何培養(yǎng)大批安心在農(nóng)村的專業(yè)人才和具有較高素質(zhì)的農(nóng)村勞動者,適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和社會發(fā)展的需要,就成為農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。而農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容就是普及農(nóng)村義務(wù)教育。
2不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷進(jìn)行創(chuàng)新,積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè).積極發(fā)展蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)品等勞動密集型產(chǎn)業(yè)及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)土地制度創(chuàng)新,生產(chǎn)經(jīng)營組織制度創(chuàng)新,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才,建立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,“各級財政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項(xiàng)資金,較大幅度地增加對龍頭企業(yè)的投入”。對符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款,可給予財政貼息。對龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供培訓(xùn)、營銷服務(wù),以及研發(fā)引進(jìn)新品種新技術(shù)、開展基地設(shè)施建設(shè)和污染治理等,可給予財政補(bǔ)助。
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