方案的執(zhí)行需要科學(xué)管理和有效監(jiān)督,以確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成并達(dá)到預(yù)期效果。方案的整體框架應(yīng)該清晰明確,以便于實(shí)施和調(diào)整。希望大家能夠通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,提高自己的方案制定和實(shí)施能力。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇一
“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作,探索推行跨部門聯(lián)合抽查制度,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)良好秩序,根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》、消防安全監(jiān)管、安全監(jiān)察等方面法律法規(guī)、文件規(guī)定,制定本方案。
通過開展全縣企業(yè)市場(chǎng)主體公示信息、登記信息和經(jīng)營行為跨部門。
“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查,依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息公示、登記事項(xiàng)和經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營行為,以更好更強(qiáng)的監(jiān)管促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,強(qiáng)化企業(yè)信用約束,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的“一次抽查、全面體檢、綜合診治”,營造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。建立本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫,名錄庫要涵蓋本地全部被監(jiān)管企業(yè),并結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法實(shí)際,建立不同行業(yè)領(lǐng)域、不同類別和等級(jí)、滿足不同執(zhí)法需求的隨機(jī)抽查名錄庫,從隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫中隨機(jī)選取抽查對(duì)象。隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理調(diào)整,如有變化,及時(shí)更新。
從經(jīng)康??h審批局注冊(cè)登記的、截止。
2017。
年
10。
月
31。
日為已成立狀態(tài)的工業(yè)企業(yè)中,按。
20%。
的比例隨機(jī)抽取。
按照隨機(jī)選派、檢查任務(wù)與檢查人員合理匹配的原則,由縣工信局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣發(fā)改局等聯(lián)合抽查部門分別隨機(jī)選派一定數(shù)量的執(zhí)法檢查人員,成立聯(lián)合檢查組,集中統(tǒng)一開展檢查活動(dòng)。
組織對(duì)抽查對(duì)象年報(bào)公示信息、即時(shí)信息的真實(shí)性、全面性及企業(yè)實(shí)際情況與登記事項(xiàng)一致性進(jìn)行檢查。
“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單確定具體的經(jīng)營行為檢查項(xiàng)目,并明確具體檢查事項(xiàng)、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查程序、檢查方式、檢查要求等注意事項(xiàng)。
本次跨部門。
2017。
年
11。
月
20。
日開始至。
2017。
年
11。
月
30。
日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
由縣。
“雙隨機(jī)一公開”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定下發(fā)聯(lián)合抽查工作實(shí)施方案,縣工信局為本次抽查的牽頭單位,各成員單位依據(jù)自身職能,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),明確職責(zé)分工,精心組織部署,強(qiáng)化力量保障,推動(dòng)工作開展。
1.
隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和隨機(jī)選派檢查人員,并進(jìn)行隨機(jī)合理匹配。
按照“雙隨機(jī)”的原則,縣工信局制定經(jīng)營行為抽查清單,由縣“雙隨機(jī)一公開”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總統(tǒng)一抽查清單;從聯(lián)合抽查各部門執(zhí)法人員名錄庫隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員,組成聯(lián)合檢查組開展工作,既要體現(xiàn)各部門監(jiān)管執(zhí)法體制特點(diǎn),又要科學(xué)分工,有效指導(dǎo),達(dá)到隨機(jī)監(jiān)管目的。
2.
依法規(guī)范開展聯(lián)合檢查。
本次抽查采取實(shí)地檢查方式。檢查組要制定檢查工作計(jì)劃,依法規(guī)范實(shí)施檢查,做到檢查前準(zhǔn)備細(xì)致充分、檢查中工作嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、檢查后續(xù)處理無縫銜接,保質(zhì)保量完成檢查任務(wù),整個(gè)執(zhí)法檢查過程要體現(xiàn)文明規(guī)范、程序合法、定性準(zhǔn)確、證據(jù)確鑿。要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,實(shí)行邊檢查邊規(guī)范,邊發(fā)現(xiàn)邊整改,通過聯(lián)合檢查督查,力求達(dá)到“一次抽查、全面體檢、綜合診治”的效果,凈化市場(chǎng)環(huán)境。
3.
及時(shí)錄入檢查結(jié)果并向社會(huì)公示。
檢查工作結(jié)束后,檢查組要及時(shí)形成最終檢查結(jié)論,由檢查人員通過“河北省雙隨機(jī)與雙告知系統(tǒng)”分別及時(shí)錄入檢查結(jié)果,依法依規(guī)向社會(huì)公示,并要按照涉企信息部門歸集工作要求,將檢查結(jié)果信息歸集到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)向社會(huì)公示。
縣
11。
月
30。
日前,將聯(lián)合抽查工作總結(jié)材料報(bào)送市“雙隨機(jī)一公開”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
“質(zhì)監(jiān)口”負(fù)責(zé)抽查對(duì)象設(shè)備經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查;檢查組到企業(yè)檢查要自覺遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔自律各項(xiàng)要求,自覺遵守工作紀(jì)律,不得接受企業(yè)宴請(qǐng),不得接受企業(yè)贈(zèng)送的禮品,注意做好保密工作。
縣
“雙隨機(jī)一公開”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和自學(xué)的方式,組織檢查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《企業(yè)信息公示暫行條例》和工信、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、發(fā)改等相關(guān)法律法規(guī)和文件精神,以及“雙隨機(jī)一公開”抽查和監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí),提高檢查人員業(yè)務(wù)水平和工作能力。要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度安排,落實(shí)人員車輛保障,保證檢查工作序時(shí)進(jìn)度。檢查組要及時(shí)制定具體的檢查計(jì)劃,明確時(shí)間表和路線圖,環(huán)環(huán)相扣、步步推進(jìn),科學(xué)合理、緊湊有序開展抽查工作,確保抽查工作取得實(shí)實(shí)在的效果。
“一處失信、處處受限”落實(shí)到位。
要暢通上下聯(lián)系渠道,及時(shí)報(bào)送和掌握抽查工作進(jìn)展情況,遇到新情況新問題,要向?qū)谏霞?jí)部門請(qǐng)示匯報(bào)。要深入調(diào)查研究,注意總結(jié)推廣各地好經(jīng)驗(yàn)好做法。要充分發(fā)揮新聞媒體的力量,通過電視、報(bào)紙和微博、微信、互聯(lián)網(wǎng)等各種傳統(tǒng)與現(xiàn)代媒介手段,開展多樣化、立體式的深度宣傳報(bào)道,大力宣傳跨部門聯(lián)合抽查工作動(dòng)態(tài)、成效和經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督的作用,公開曝光有關(guān)違法失信企業(yè)和個(gè)人典型案例,形成有力震懾態(tài)勢(shì),擴(kuò)大聯(lián)合抽查工作的社會(huì)知曉度和影響力,取得企業(yè)更多的理解、支持和配合,努力營造良好的工作氛圍。
2017。
年
11。
月
27。
日
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇二
為進(jìn)一步規(guī)范國土資源日常監(jiān)管行為,提高事中事后執(zhí)法監(jiān)管效能,根據(jù)《青銅峽市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“雙隨機(jī)一公開”工作的通知的通知》(青政辦發(fā)〔2016〕105號(hào))相關(guān)要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本細(xì)則。
第一條雙隨機(jī)抽查工作是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),隨機(jī)選派執(zhí)法監(jiān)管人員,隨機(jī)從列入市本級(jí)管轄的檢查對(duì)象名錄庫中選取檢查對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果公開的監(jiān)管方式。
第二條隨機(jī)抽查應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、隨機(jī)和屬地管轄等原則,市國土資源局負(fù)責(zé)本級(jí)管轄內(nèi)的雙隨機(jī)抽查工作。
第三條對(duì)照國土資源局行政權(quán)力清單,對(duì)國土資源管理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng),建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得納入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單在局門戶網(wǎng)站公開,并根據(jù)法律法規(guī)對(duì)行政權(quán)力調(diào)整情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
第四條將全市范圍內(nèi)已通過劃撥和招拍掛出讓地塊、臨時(shí)用地和設(shè)施農(nóng)用地的用地主體及礦山開采的采礦主體作為隨機(jī)抽查對(duì)象,建立土地、礦產(chǎn)隨機(jī)檢查對(duì)象名錄庫,并根據(jù)用地、采礦批準(zhǔn)情況適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。檢查對(duì)象從檢查對(duì)象名錄庫中隨機(jī)選取。
第五條結(jié)合工作實(shí)際,建立國土資源執(zhí)法檢查人員名錄庫,并根據(jù)人員調(diào)整情況適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。檢查人員從檢查人員名錄庫中隨機(jī)選取,與檢查對(duì)象有利害關(guān)系的,應(yīng)依法回避。
第六條按照相關(guān)職責(zé)分工,開展隨機(jī)抽查工作前,局相關(guān)科室負(fù)責(zé)按照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中載明的比例,分別從檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫中,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象及兩名以上的執(zhí)法檢查人員;執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施市國土資源隨機(jī)檢查的相關(guān)工作。土地利用、行政審批、礦產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)檢查人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),并派員配合做好相應(yīng)的檢查工作;辦公室網(wǎng)絡(luò)管理員負(fù)責(zé)在局門戶網(wǎng)站做好相關(guān)信息公開工作。
第七條根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單規(guī)定,每年開展隨機(jī)檢查1-2次,每次抽查用地主體的數(shù)量為土地類抽查對(duì)象名錄庫中總數(shù)的5%左右;抽查采礦主體的數(shù)量為礦產(chǎn)類抽查對(duì)象名錄庫中總數(shù)的25%左右。對(duì)被投訴舉報(bào)較多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄、失信等級(jí)高等特殊監(jiān)管對(duì)象,要加大隨機(jī)抽查力度,適時(shí)提高抽查比例和頻次。
第八條依據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單載明的抽查內(nèi)容及相關(guān)要求,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書面檢查等方式進(jìn)行抽查檢查。
第九條雙隨機(jī)抽查工作要全面公開、全程留痕,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。檢查人員開展抽查工作時(shí),現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像等證據(jù)資料須記錄在案。檢查結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),形成檢查報(bào)告報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、對(duì)被查對(duì)象執(zhí)行法律法規(guī)等情況的評(píng)價(jià)、檢查情況的處理意見和建議等事項(xiàng)。檢查檔案要及時(shí)歸檔并妥善保管。
第十條檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度,遵守工作紀(jì)律,依法行政、廉潔執(zhí)法。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要依法及時(shí)處置,其中對(duì)涉嫌犯罪的要移送公安機(jī)關(guān),確保對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法問題依法處置到位。
第十一條抽查人員應(yīng)遵守保密守則,按照《保密法》規(guī)定程序依法辦事。在抽查工作未進(jìn)行公開之前,執(zhí)法人員不得私自或在無保密保障的情況下制作、傳遞、復(fù)制相關(guān)資料。不準(zhǔn)在私人交往和通訊通信中涉及抽查信息。被抽查單位名單要嚴(yán)格保密,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、失密泄密現(xiàn)象發(fā)生。
第十二條按照信息公開要求,將隨機(jī)抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)在門戶網(wǎng)站公開,并納入社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系,接受社會(huì)監(jiān)督,形成有效震懾,增強(qiáng)用地、采礦主體的守法自覺性。
第十三條對(duì)于在抽查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的',依照有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律處分規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十四條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇三
的通知》(湛霞機(jī)編辦〔。
2016。
〕
12。
號(hào))文件的要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本方案。
按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)。
的通知》安排部署,堅(jiān)持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進(jìn)的原則,認(rèn)真履行社會(huì)組織監(jiān)督職能,大力推廣隨機(jī)抽查,規(guī)范監(jiān)管行為,創(chuàng)新管理方式,強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高監(jiān)管效率,激發(fā)市場(chǎng)活力。
根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》,制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)為社會(huì)組織管理,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式。
把全區(qū)社會(huì)組織作為市場(chǎng)主體名錄庫,通過搖號(hào)等方式,從全區(qū)社會(huì)組織中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象。建立檢查人員名錄庫,從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。
根據(jù)我區(qū)實(shí)際,結(jié)合社會(huì)組織年度檢查,隨機(jī)抽查全區(qū)性社會(huì)組織,既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。對(duì)投訴舉報(bào)多、列入異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的社會(huì)組織,要加大隨機(jī)抽查力度。
建立。
“一抽查一通報(bào)”制度,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和情形,依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效震懾,增強(qiáng)市場(chǎng)主體手法的自覺性,達(dá)到“懲處一例警示一片”的效果。抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
對(duì)于我局通過接受社會(huì)舉報(bào),由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)行定向檢查,只從執(zhí)法人員名錄庫中隨機(jī)抽取配合執(zhí)法人員。
制訂具體實(shí)施計(jì)劃,統(tǒng)籌考慮本轄區(qū)內(nèi)檢查對(duì)象數(shù)量、違法案件數(shù)量等因素,合理確定年度定向抽查、不定向抽查的比例,合理確定年度比例抽查和條件抽查的分配,保持各類檢查對(duì)象相對(duì)均衡。要避免連續(xù)多次重復(fù)檢查,切實(shí)解決檢查任性、執(zhí)法擾民、效率低下、影響形象的問題。
相關(guān)股室要明確工作進(jìn)度要求,落實(shí)任務(wù)和責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)隨機(jī)抽查工作的過程監(jiān)控和績效評(píng)價(jià)。通過納入績效考核,對(duì)落實(shí)到位、成績突出的個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定給予表彰;對(duì)抽查工作中失職瀆職的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
隨機(jī)抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,要加大宣傳力度,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,探索完善隨機(jī)抽查監(jiān)管辦法,不斷提高執(zhí)法能力。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇四
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府、市人民政府關(guān)于深化行政體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署和要求,創(chuàng)新政府管理方式,規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為,著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,大力推廣隨機(jī)抽查,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
2015。
〕
111。
2016。
〕
3
號(hào))要求,大力推廣隨機(jī)抽查,規(guī)范監(jiān)管行為,加快配套制度機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督,提高監(jiān)管效能,進(jìn)一步規(guī)范我局行政檢查行為,加快建立公平、有序、誠信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展行政檢查嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章,規(guī)范執(zhí)法行為,確保行政檢查隨機(jī)抽查工作依法順利進(jìn)行
堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法,對(duì)不同類型檢查對(duì)象分別采取適當(dāng)?shù)碾S機(jī)抽查方法,注重公平,兼顧效率,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
在陽光下運(yùn)行執(zhí)法權(quán)力,公開行政檢查隨機(jī)抽查職責(zé)、程序、事項(xiàng)、結(jié)果等,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)做到確職限權(quán),盡責(zé)擔(dān)當(dāng)。
充分利用現(xiàn)有市場(chǎng)主體有關(guān)信息數(shù)據(jù),立足檢查對(duì)象分布結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況,就推廣隨機(jī)抽查、規(guī)范事中事后監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)分步實(shí)施,有序推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
1.
2016。
年
9
月
16。
日前報(bào)辦公室。
由辦公室匯總上報(bào)縣人民政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室備案。(各業(yè)務(wù)股(站、室))分別負(fù)責(zé))。
2.
2
人。抽取方式由檢查執(zhí)法人員輪流抽取,確保公開公正公平。對(duì)抽取的結(jié)果錄入信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕,責(zé)任可追溯。
(
水政監(jiān)查大隊(duì)、水利工程管理站。
)
3.
合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次。除年報(bào)公示信息的市場(chǎng)主體抽查由自治區(qū)水利廳隨機(jī)抽取之外,其它類別的市場(chǎng)主體隨機(jī)抽查由縣水利根據(jù)實(shí)際情況,合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場(chǎng)主體,要加大隨機(jī)抽查力度。(水政監(jiān)查大隊(duì)、水利工程管理站)。
4.
建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制。建立健全隨機(jī)抽查工作機(jī)制,規(guī)范隨機(jī)抽查程序,明確承辦機(jī)構(gòu)職責(zé),落實(shí)執(zhí)法人員責(zé)任,細(xì)化方式方法。為確保抽查程序公開公正,探索通過公證部門公證或邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查過程。
(
法規(guī)室。
)
5.
加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效震懾,增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺性。抽查情況及查處結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。(水政監(jiān)查大隊(duì)、水利工程管理站)。
6.
(
水政、水保、水利工程管理站、法規(guī)室。
)
7.
推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會(huì)信用體系相銜接。建立健全市場(chǎng)主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和“黑名單”制度。在隨機(jī)抽查工作中,要根據(jù)市場(chǎng)主體的信用情況,采取針對(duì)性強(qiáng)的監(jiān)督檢查方式,將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄和金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等信息系統(tǒng),讓失信者“一處違法、處處受限”。(水政監(jiān)查大隊(duì)、水利工程管理站)。
8.
探索開展聯(lián)合抽查。按照“雙隨機(jī)”要求,對(duì)同一市場(chǎng)主體的多個(gè)檢查事項(xiàng),原則上應(yīng)一次性完成,實(shí)行一次多查,提高執(zhí)法效能,避免重復(fù)檢查,降低市場(chǎng)主體成本。聯(lián)合抽查過程中,接到群眾舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體存在違法違規(guī)行為的,各股室應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)違法行為進(jìn)行處理。(水政監(jiān)查大隊(duì)、水利工程管理站)。
編制清單階段于。
2016。
年
9
月
30。
日前完成;
規(guī)范管理階段于。
2016。
年
10。
月
20。
日前完成;
深化推進(jìn)階段于。
2016。
年
11。
月
20。
日前完成。
推廣隨機(jī)抽查是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措要加強(qiáng)對(duì)隨機(jī)抽查工作的指導(dǎo)督促,建立健全相應(yīng)工作機(jī)制,充實(shí)并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量,不斷提高檢查水平,切實(shí)把隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處
進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),大力推廣隨機(jī)抽查,公平、有效、透明地進(jìn)行事中事后監(jiān)管,切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé)。對(duì)監(jiān)管工作中失職瀆職的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
隨機(jī)抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,要加大宣傳力度,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,探索完善隨機(jī)抽查監(jiān)管辦法,不斷提高執(zhí)法能力。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇五
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于深化行政體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署和要求,創(chuàng)新政府管理方式,規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為,著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,大力推廣隨機(jī)抽查,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
2015。
〕
145。
號(hào))要求,大力推廣隨機(jī)抽查,規(guī)范監(jiān)管行為,加快配套制度機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督,提高監(jiān)管效能,進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)行政檢查行為,加快建立公平、有序、誠信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展行政檢查嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章,規(guī)范執(zhí)法行為,確保行政檢查隨機(jī)抽查工作依法順利進(jìn)行
堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法,對(duì)不同類型檢查對(duì)象分別采取適當(dāng)?shù)碾S機(jī)抽查方法,注重公平,兼顧效率,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
在陽光下運(yùn)行執(zhí)法權(quán)力,公開行政檢查隨機(jī)抽查職責(zé)、程序、事項(xiàng)、結(jié)果等,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)做到確職限權(quán),盡責(zé)擔(dān)當(dāng)。
充分利用現(xiàn)有市場(chǎng)主體有關(guān)信息數(shù)據(jù),立足檢查對(duì)象分布結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況,就推廣隨機(jī)抽查、規(guī)范事中事后監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)分步實(shí)施,有序推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
凡按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,具有檢查職責(zé)與權(quán)力的部門,均要按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定確定的職權(quán)范圍制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng),要大力推廣隨機(jī)抽查,不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重。法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的一律不得擅自開展檢查。區(qū)直各部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單要于
2015。
年
12。
月
28。
日前報(bào)區(qū)人民政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組(直送區(qū)編辦)。(各鎮(zhèn)政府,區(qū)政府各工作部門分別負(fù)責(zé))。
要建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)建立健全市場(chǎng)主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,通過搖號(hào)等方式,從市場(chǎng)主體名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員推廣運(yùn)用電子化手段,對(duì)“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯(各鎮(zhèn)政府,區(qū)政府各工作部門分別負(fù)責(zé))
要根據(jù)實(shí)際情況,合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場(chǎng)主體,要加大隨機(jī)抽查力度。(各鎮(zhèn)政府,區(qū)政府各工作部門分別負(fù)責(zé))
建立健全隨機(jī)抽查的程序規(guī)定,規(guī)范隨機(jī)抽查程序,明確承辦機(jī)構(gòu)職責(zé),落實(shí)執(zhí)法人員責(zé)任,細(xì)化抽查方式方法。為確保抽查程序公開公正,有條件的部門可探索通過公證部門公證或邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查過程。(各鎮(zhèn)政府,區(qū)政府各工作部門分別負(fù)責(zé))
對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效震懾,增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺性。抽查情況及查處結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。(各鎮(zhèn)政府,區(qū)政府各工作部門分別負(fù)責(zé))
按照
“雙隨機(jī)”要求,對(duì)同一市場(chǎng)主體的多個(gè)檢查事項(xiàng),原則上應(yīng)一次性完成,實(shí)行一次多查,提高執(zhí)法效能,避免重復(fù)檢查,降低市場(chǎng)主體成本。(區(qū)食藥監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé))。
編制清單階段于。
2015。
年
12。
月
30。
日前完成,規(guī)范管理階段于。
2016。
年
4
月
30。
日前完成,深化推進(jìn)階段于。
2016。
年
10。
月
30。
日前完成。
推廣隨機(jī)抽查是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)隨機(jī)抽查工作的指導(dǎo)督促和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全相應(yīng)工作機(jī)制,充實(shí)并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量,加強(qiáng)跨部門協(xié)同配合,不斷提高檢查水平,切實(shí)把隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處區(qū)直各部門要加強(qiáng)與市對(duì)口部門的聯(lián)系溝通,參照制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,建立工作機(jī)制,確保在本系統(tǒng)內(nèi)部上下銜接順暢、工作有序推進(jìn)
各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),大力推廣隨機(jī)抽查,公平、有效、透明地進(jìn)行事中事后監(jiān)管,切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé)。對(duì)監(jiān)管工作中失職瀆職的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
隨機(jī)抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要加大宣傳力度,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,探索完善隨機(jī)抽查監(jiān)管辦法,不斷提高執(zhí)法能力。
隨機(jī)抽查不僅要在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推廣,也要在各部門的檢查工作中廣泛運(yùn)用。要把推廣隨機(jī)抽查工作情況納入法治政府建設(shè)考評(píng)體系。各鎮(zhèn)政府及區(qū)直各有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求,抓緊制定具體實(shí)施方案,細(xì)化在本部門、本領(lǐng)域推廣隨機(jī)抽查的任務(wù)安排和時(shí)間進(jìn)度要求,于
2016。
年
1
月
30。
日前報(bào)區(qū)人民政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組(直送區(qū)編辦)。區(qū)人民政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好督促落實(shí),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),務(wù)求推廣隨機(jī)抽查工作取得實(shí)效,把簡(jiǎn)政放權(quán)改革向縱深推進(jìn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇六
局機(jī)關(guān)各科室、市衛(wèi)生監(jiān)督所:
為認(rèn)真貫徹遼寧省、沈陽市關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見,優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境,推進(jìn)我市衛(wèi)生行政執(zhí)法隨機(jī)抽查工作,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生計(jì)生有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范事中事后監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保事中事后監(jiān)管依法有序進(jìn)行,推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化。
規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開、程序公開、結(jié)果公開,實(shí)行“陽光執(zhí)法”,保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。
嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)章確定的職權(quán)范圍,制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng),要大力推廣隨機(jī)抽查,不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重。凡是法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查。
1
建立隨機(jī)檢查對(duì)象名錄庫。
將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要監(jiān)管的檢查對(duì)象全部納入,確保不遺漏;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不在檢查范圍內(nèi)的檢查對(duì)象和檢查事項(xiàng),一律不列入,確保不越位。
2
建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。
執(zhí)法檢查人員名錄庫按檢查行業(yè)、領(lǐng)域等進(jìn)行分類,錄入姓名、職務(wù)等基本信息。規(guī)范名錄庫人員的推薦、審核程序,確保執(zhí)法檢查人員業(yè)務(wù)熟練,能有效履行檢查職責(zé)。
3
規(guī)范“雙隨機(jī)”抽查程序。
檢查對(duì)象名單和執(zhí)法檢查人員名單的抽取按照公開、公正的原則,采取抽查方式,由市衛(wèi)生監(jiān)督所從檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫中一次性隨機(jī)抽取產(chǎn)生。書面記錄抽查過程,并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)參加人員簽字后存檔,同時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。檢查對(duì)象名單和執(zhí)法檢查人員名單確定后,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
隨機(jī)抽查的比例和頻次根據(jù)本單位監(jiān)管對(duì)象情況和行業(yè)服務(wù)特點(diǎn)合理確定,既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和重復(fù)執(zhí)法。對(duì)投訴舉報(bào)多或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的檢查對(duì)象,加大隨機(jī)抽查力度,提高抽查比例和頻次。
抽查工作結(jié)束后,將及時(shí)向社會(huì)公布抽查結(jié)果。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效震懾,增強(qiáng)檢查對(duì)象守法的自覺性。同時(shí),按照信息公開的要求,及時(shí)向社會(huì)公布抽查情況及查處結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。
推廣隨機(jī)抽查是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措。局屬各科室及相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)隨機(jī)抽查工作的指導(dǎo)督促和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格按照相應(yīng)工作要求,充分并合理調(diào)配執(zhí)法檢查,加強(qiáng)單位間的協(xié)同配合,不斷提高執(zhí)法水平,切實(shí)把隨機(jī)抽查事中事后監(jiān)管落到實(shí)處。
要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法稽查,對(duì)監(jiān)管工作中失職瀆職的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。將“雙隨機(jī)”抽查工作納入年度重點(diǎn)督查任務(wù)和績效考核內(nèi)容進(jìn)行督促檢查,并對(duì)隨機(jī)抽查工作中失職瀆職或消極不作為的單位和人員,予以問責(zé)和責(zé)任追究。
加大宣傳力度,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,加大對(duì)隨機(jī)抽查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保公平、有效、透明地開展事中事后監(jiān)管。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇七
根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的通知》(鄂政辦發(fā)〔2016〕77號(hào))和《政府工作報(bào)告》責(zé)任分解及《武漢市“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作實(shí)施辦法(試行)》(武政規(guī)〔〕54號(hào))文件精神,為確保我局“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作全面深入的開展,依據(jù)《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》和上級(jí)主管部門的工作部署,特制定20教育局“雙隨機(jī)”抽查工作計(jì)劃。
一、抽查時(shí)間及安排。
年計(jì)劃完成3次抽查。第一次抽查結(jié)合民辦學(xué)校辦學(xué)許可證年檢,計(jì)劃在3月份完成,主要對(duì)民辦學(xué)校資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理、民辦學(xué)校信息公開、民辦學(xué)校安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;第二次抽查計(jì)劃在6月份完成,主要對(duì)民辦學(xué)校貫徹教育方針和加強(qiáng)黨的建設(shè)、民辦學(xué)校依法聘任和使用教職工、民辦學(xué)校教育教學(xué)及管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;第三次抽查計(jì)劃在11月份完成,主要對(duì)民辦學(xué)校實(shí)施法人治理、學(xué)校發(fā)布招生廣告或者簡(jiǎn)章、民辦學(xué)校辦學(xué)許可證事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
二、抽查對(duì)象。
截至2018年12月31日前,轄區(qū)內(nèi)(含市教育局審批)存續(xù)的民辦學(xué)校。檢查對(duì)象名單由“武漢市雙隨機(jī)”抽查工作平臺(tái),通過隨機(jī)搖號(hào)抽取確定。每次抽查數(shù)量不低于抽查對(duì)象的10﹪。
三、抽查內(nèi)容。
按照《江漢區(qū)教育局雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃表》要求,對(duì)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單涉及的事項(xiàng)進(jìn)行全覆蓋檢查(詳見附件)。
(一)抽查方式。按照“雙隨機(jī)”抽查工作要求,依托抽查工作平臺(tái)開展抽查,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員。
(二)抽查公示。在抽查檢查完成之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照“誰檢查、誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則,在履行審批程序后,將抽查檢查結(jié)果錄入抽查工作平臺(tái),并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖北)向社會(huì)公示。
(三)抽查后續(xù)處理。利用局網(wǎng)站及時(shí)公開隨機(jī)抽查結(jié)果,將隨機(jī)抽查結(jié)果納入指導(dǎo)民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)的常態(tài)管理,必要時(shí)啟動(dòng)紅黑榜。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為,將依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效震懾,增強(qiáng)辦學(xué)者守法的自覺性。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為,要及時(shí)通報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門,涉嫌犯罪的,要依法移送司法機(jī)關(guān)。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇八
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求,堅(jiān)持依法監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范執(zhí)法行為,根據(jù)《**縣人民政府辦公室關(guān)于做好全面推行“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管工作的通知》(云政辦發(fā)〔〕152號(hào))和我局的“雙隨機(jī)”抽查工作細(xì)則,結(jié)合實(shí)際,制定如下工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,是深化行政體制改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的決策部署的重要舉措,我局充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性,充分發(fā)揮監(jiān)管職能,促進(jìn)民辦學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué),營造健康安全的教育環(huán)境。
全縣范圍內(nèi)經(jīng)我局批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校(幼兒園)。
根據(jù)省教育廳要求,隨機(jī)抽查的事項(xiàng)為:民辦學(xué)校辦學(xué)行為檢查;檢查重點(diǎn)內(nèi)容是民辦學(xué)校實(shí)際辦學(xué)是否相符、是否存在法律法規(guī)禁止性行為。
主要采用不定向抽查和不定期抽查。不定向抽查是指不設(shè)定條件,隨機(jī)確定待查對(duì)象名單,對(duì)其進(jìn)行執(zhí)法檢查。具體實(shí)施隨機(jī)抽查時(shí),要隨機(jī)確定待查對(duì)象和執(zhí)法人員,實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查。
1.抽查時(shí)間重點(diǎn)放在春秋季開學(xué)與期末月,每次抽查對(duì)象比例控制在5%-30%以內(nèi),計(jì)劃全年抽查次數(shù)2次。
2.對(duì)被投訴、舉報(bào),可隨時(shí)進(jìn)行檢查。
1.對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)格懲處,形成有效震懾,增強(qiáng)依法辦學(xué)的自覺性。
2.通過浙江行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布抽查結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。
3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為,要將線索移送相應(yīng)監(jiān)管部門依法處理。
教育部門開展監(jiān)督檢查,除有投訴或舉報(bào)外,要從檢查對(duì)象名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選取三名執(zhí)法檢查人員。對(duì)檢查對(duì)象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)錄入、更新相關(guān)信息,確保監(jiān)管對(duì)象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項(xiàng)合法。“雙隨機(jī)”抽查,由局教育科牽頭組織實(shí)施。
八、工作要求。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副局長為組長“雙隨機(jī)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隨機(jī)抽查工作的組織部署、督促指導(dǎo)和業(yè)績考核,牽頭科室要依據(jù)工作計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任分工,確保工作到位。
2.要加大對(duì)抽查工作的宣傳力度,營造良好社會(huì)氛圍。要充分利用會(huì)議、網(wǎng)站等形式,擴(kuò)大“雙隨機(jī)”抽查工作的知曉率,把抽查實(shí)施與宣傳工作有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮“雙隨機(jī)”抽查在保證公示信息及時(shí)性、準(zhǔn)確性和強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管中的作用。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇九
第一條根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省推進(jìn)行政檢查“雙隨機(jī)一公開”工作實(shí)施辦法的通知》(贛府廳發(fā)〔〕45號(hào))、《南昌縣人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的通知》(南政辦字〔2016〕56號(hào))和《南昌縣民政局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(南民字〔2016〕95號(hào)),結(jié)合民政工作實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則所稱“雙隨機(jī)一公開”工作,是指隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,依照法定職責(zé)對(duì)被抽查對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開工作。
第三條工作原則。對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施行政檢查,應(yīng)當(dāng)遵循依法監(jiān)管、公開透明、公正合理、廉潔高效的原則,充分體現(xiàn)行政監(jiān)管合法性、公平性、規(guī)范性和簡(jiǎn)約性,保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。
第四條工作目標(biāo)。推進(jìn)行政檢查“雙隨機(jī)一公開”工作制度化、規(guī)范化、信息化。運(yùn)用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)被檢查的監(jiān)管對(duì)象和行政檢查人員隨機(jī)產(chǎn)生,檢查結(jié)果及時(shí)利用通報(bào)或網(wǎng)上公開形式對(duì)外公開。隨機(jī)抽查事項(xiàng),在實(shí)行全覆蓋。
第五條制定南昌縣民政局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,建立隨機(jī)抽查監(jiān)管對(duì)象名錄庫,在“南昌縣人民政府”網(wǎng)站公開,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)抽查事項(xiàng)所涉及的監(jiān)管對(duì)象作為隨機(jī)抽查對(duì)象,通過搖號(hào)的方式從監(jiān)管對(duì)象名錄庫中隨機(jī)抽取。
第六條建立南昌縣民政局隨機(jī)抽查人員名錄庫。在“南昌縣人民政府”網(wǎng)站公開,并根據(jù)人員變動(dòng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。上級(jí)民政部門開展隨機(jī)抽查時(shí),可以根據(jù)工作需要從下級(jí)民政部門執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽調(diào)執(zhí)法檢查人員。檢查人員與抽查對(duì)象有利害關(guān)系的,應(yīng)依法回避。
第七條有監(jiān)督檢查職責(zé)的科室要根據(jù)年度工作安排抽查時(shí)間、制定抽查標(biāo)準(zhǔn),每年進(jìn)行一至二次抽查。抽查比例不低于轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體的5%,原則上,在同一年度內(nèi)對(duì)同一檢查對(duì)象的抽查次數(shù)不超過2次,對(duì)被投訴舉報(bào)較多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄、失信等級(jí)高等特殊監(jiān)管對(duì)象,要加大隨機(jī)抽查力度,適時(shí)提高抽查頻次。
第八條有監(jiān)督檢查職責(zé)的科室要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)和監(jiān)管工作實(shí)際,在每年11月份將下一年度行政檢查計(jì)劃報(bào)局辦公室,局辦公室將及時(shí)報(bào)送縣政府法制辦備案,并在“南昌縣人民政府”網(wǎng)站公開。
第九條依據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單載明的抽查內(nèi)容及相關(guān)要求,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書面檢查等方式進(jìn)行抽查檢查。
第十條開展檢查工作,由持有執(zhí)法證的執(zhí)法人員2人以上組成一組一同進(jìn)行。抽查時(shí),執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件并記錄在案。
第十一條開展檢查,應(yīng)當(dāng)制作相應(yīng)的檢查文書,對(duì)“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。檢查人員開展抽查工作時(shí),現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄和現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)資料須進(jìn)行記錄備案。檢查人員應(yīng)當(dāng)在檢查工作結(jié)束之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成檢查報(bào)告。檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、實(shí)施步驟、檢查情況、對(duì)被檢查人評(píng)價(jià),以及處理意見和建議等事項(xiàng)。有監(jiān)督檢查職責(zé)的科室要及時(shí)做好檢查檔案歸檔并妥善保管。
第十二條檢查人員應(yīng)遵守保密守則,按照《保密法》規(guī)定程序依法辦事。在抽查工作未進(jìn)行公開之前,檢查人員不得私自或在無保密保障的情況下制作、傳遞、復(fù)制相關(guān)資料。不準(zhǔn)在私人交往和通信中涉及抽查信息。被抽查對(duì)象名單要嚴(yán)格保密,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、失密泄密現(xiàn)象發(fā)生。
第十三條檢查人員要依照法定程序嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要從嚴(yán)從快處理,該整改的及時(shí)責(zé)令整改,該移送的要移送有關(guān)部門。
第十四條對(duì)于在檢查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的檢查人員,依照有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律處分規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十五條對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或不按規(guī)定進(jìn)行整改的檢查對(duì)象,應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上進(jìn)行通報(bào)處理,并依法追究,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十六條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇十
111。
2016。
3
號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
大力推廣隨機(jī)抽查,規(guī)范監(jiān)管行為,加快配套制度建設(shè),強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督,提高監(jiān)管效能,進(jìn)一步規(guī)范我市行政檢查行為,加快建立公平、有序、誠信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展行政檢查。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章,規(guī)范執(zhí)法行為,確保行政檢查、隨機(jī)抽查工作依法順利進(jìn)行。
公正高效。堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法,對(duì)不同類型檢查對(duì)象分別采取適當(dāng)?shù)碾S機(jī)抽查方法,注重公平,兼顧效率,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
公開透明。在陽光下運(yùn)行執(zhí)法權(quán)力,公開行政檢查隨機(jī)抽查職責(zé)、程序、事項(xiàng)、結(jié)果等,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)做到確職限權(quán),盡責(zé)擔(dān)當(dāng)。
穩(wěn)步推進(jìn)。充分利用現(xiàn)有市場(chǎng)主體有關(guān)信息數(shù)據(jù),立足檢查對(duì)象分布結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況,就推廣隨機(jī)抽查、規(guī)范事中事后監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)分步實(shí)施,有序推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
1.
2016。
年
9
月
13。
日前報(bào)市人民政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室備案(直送市編辦)。(市編辦牽頭,市“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議成員單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)。)。
2.
建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。要建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。建立健全市場(chǎng)主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,通過搖號(hào)等方式,從市場(chǎng)主體名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。推廣運(yùn)用電子化手段,對(duì)“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。非市場(chǎng)主體(除市場(chǎng)主體外其他執(zhí)法檢查對(duì)象)抽查機(jī)制由市各有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立健全。(市工商局、法制辦,市“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議成員單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)。)。
3.
合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次。要根據(jù)實(shí)際情況,合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場(chǎng)主體,要加大隨機(jī)抽查力度。(市編辦牽頭,市“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議成員單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)。)。
4.
建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制。建立健全隨機(jī)抽查工作機(jī)制,規(guī)范隨機(jī)抽查程序,明確承辦機(jī)構(gòu)職責(zé),落實(shí)執(zhí)法人員責(zé)任,細(xì)化抽查方式方法。為確保抽查程序公開公正,有條件的部門可探索通過公證部門公證或邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查過程。(市工商局牽頭,市法制辦、編辦,市“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議成員單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)。)。
5.
加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效震懾,增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺性。抽查情況及查處結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。(市“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議成員單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)。)。
6.
建立統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)。加快政府部門之間、上下之間監(jiān)管信息的互聯(lián)互通,依托自治區(qū)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、廣西金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)庫等,加強(qiáng)信息共享與交換,整合形成統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái),依法合規(guī)地公開監(jiān)管信息,形成監(jiān)管合力。(市工商局牽頭,人民銀行憑祥支行配合,市“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議成員單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)。)。
7.
推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會(huì)信用體系相銜接。建立健全市場(chǎng)主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和“黑名單”制度。在隨機(jī)抽查工作中,要根據(jù)市場(chǎng)主體的信用情況,采取針對(duì)性強(qiáng)的監(jiān)督檢查方式,將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄和金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等信息系統(tǒng),讓失信者一處違規(guī)、處處受限。(市工商局牽頭,市發(fā)改局和人民銀行憑祥支行配合,市“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議成員單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)。)。
8.
探索開展聯(lián)合抽查。按照“雙隨機(jī)”要求,對(duì)同一市場(chǎng)主體的多個(gè)檢查事項(xiàng),原則上應(yīng)一次性完成,實(shí)行一次多查,提高執(zhí)法效能,避免重復(fù)檢查,降低市場(chǎng)主體成本。市工商局要牽頭協(xié)調(diào)組織市相關(guān)部門開展跨部門、跨行業(yè)的聯(lián)合抽查,市人民政府要結(jié)合憑祥市實(shí)際,協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門開展聯(lián)合抽查。對(duì)不屬于市場(chǎng)主體的聯(lián)合執(zhí)法抽查,由市人民政府確定的牽頭部門參照市場(chǎng)主體聯(lián)合抽查辦法組織實(shí)施。聯(lián)合抽查所需的執(zhí)法人員應(yīng)在全市抽查人員名錄庫中隨機(jī)抽取。聯(lián)合抽查過程中,接到群眾舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體存在違法違規(guī)行為的,各部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)違法行為進(jìn)行處理。(市工商局牽頭,市地稅局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局配合,市“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議成員單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)。)。
編制清單階段于。
2016。
年
9
月
13。
日前完成,規(guī)范管理階段于。
2016。
年
9
月
31。
日前完成,深化推進(jìn)階段于。
2016。
年
12。
月
30。
日前完成。
推廣隨機(jī)抽查是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措。各部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本系統(tǒng)隨機(jī)抽查工作的指導(dǎo)督促和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全相應(yīng)工作機(jī)制,充實(shí)并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量,加強(qiáng)跨部門協(xié)同配合,不斷提高檢查水平,切實(shí)把隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處。市直各部門要加強(qiáng)自治區(qū)對(duì)口部門的聯(lián)系溝通,參照制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保在本系統(tǒng)內(nèi)部上下銜接順暢、工作有序推進(jìn)。
各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),大力推廣隨機(jī)抽查,公平、有效、透明地進(jìn)行事中事后監(jiān)管,切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé)。對(duì)監(jiān)管工作中失職瀆職的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
隨機(jī)抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,各級(jí)各有關(guān)部門要加大宣傳力度,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,探索完善隨機(jī)抽查監(jiān)管辦法,不斷提高執(zhí)法能力。
2016。
年
9
月
13。
日前報(bào)市人民政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組(直送市編辦)。市人民政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好督促落實(shí),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),務(wù)求推廣隨機(jī)抽查工作取得實(shí)效,把簡(jiǎn)政放權(quán)改革向縱深推進(jìn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇十一
《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》《中華人民共和**嬰保健法》《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》。
二、監(jiān)管對(duì)象。
1、縣級(jí)婦幼保健院;
2、縣級(jí)婦幼保健計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心;
3、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)。
三、監(jiān)管方式。
1、按擬定抽查比例使用手機(jī)軟件隨機(jī)搖號(hào)器從被抽查單位名單中抽取監(jiān)管單位。
2、監(jiān)督執(zhí)法人員的抽?。菏褂檬謾C(jī)軟件隨機(jī)搖號(hào)器從醫(yī)療和傳染病執(zhí)法人員庫中一次隨機(jī)抽取一組人員(兩人一組)對(duì)應(yīng)一家計(jì)生機(jī)構(gòu)。
抽取單位及人員見名單。
四、抽查比例。
五、抽查時(shí)間及頻次。
xxxx年x月x日―xx月xx日對(duì)所抽取的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢查一次。
六、抽查重點(diǎn)內(nèi)容。
1、機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)是否合法;
2、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員或從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的'人員是否具有執(zhí)業(yè)資格;
3、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目及業(yè)務(wù)范圍是否依法開展;
4、是否按照登記的母嬰保健技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目開展診療活動(dòng);
5、是否出具虛假醫(yī)學(xué)證明;
6、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及人員是否落實(shí)禁止“兩非”相關(guān)制度。
7、是否存在違反“兩非”行為的情況。
七、抽查結(jié)果處理。
2、對(duì)抽查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法處罰,處罰信息于x個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)政府公示。
3、對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職責(zé)的違法違規(guī)行為,移送相關(guān)部門處理。
八、執(zhí)行責(zé)任主體。
xx縣衛(wèi)生和計(jì)生綜合監(jiān)督所。
九、監(jiān)督考核主體。
法制科、辦公室。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇十二
為進(jìn)一步加強(qiáng)民辦學(xué)校日常監(jiān)管,區(qū)教育局將繼續(xù)通過實(shí)施民辦教育雙隨機(jī)一公開抽查機(jī)制,促進(jìn)全區(qū)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展。
一、抽查依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例等民辦教育相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《武漢市民辦學(xué)?!半p隨機(jī)一公開”抽查工作實(shí)施細(xì)則》(武教發(fā)〔〕13號(hào))等文件,開展抽查工作。
二、抽查對(duì)象。
經(jīng)區(qū)教育行政部門,區(qū)行政審批局審批,納入教育行政部門管理,且處于存續(xù)狀態(tài)的各級(jí)各類民辦學(xué)校(包括民辦幼兒園,民辦中學(xué),培訓(xùn)機(jī)構(gòu))。今年將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)抽查對(duì)象。
三、抽查內(nèi)容。
20重點(diǎn)抽查民辦學(xué)校以下內(nèi)容:
(一)貫徹教育方針和加強(qiáng)黨的建設(shè)情況;。
(二)實(shí)施法人治理情況;。
(三)依法聘任和使用教職工情況;。
(四)教育教學(xué)及管理情況;。
(五)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理情況;。
(六)發(fā)布招生廣告簡(jiǎn)章情況;。
(七)辦學(xué)許可證事項(xiàng);。
(八)安全管理情況;。
(九)信息公開情況。
四、抽查時(shí)間。
年全年,區(qū)教育局將開展抽查3次抽查,時(shí)間分別為5月、7月、11月。
五、抽查方式。
依托“武漢市雙隨機(jī)抽查監(jiān)管系統(tǒng)”平臺(tái),由系統(tǒng)按照設(shè)定的條件,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員進(jìn)行抽查。
六、抽查比例。
抽查的對(duì)象不低于民辦學(xué)??偭康?0%,全年各民辦學(xué)校至少抽查1次。
七、抽查公示。
在抽查檢查完成之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照“誰檢查、誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則,在履行審批程序后,將抽查檢查結(jié)果錄入抽查工作平臺(tái),并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、政務(wù)網(wǎng)等向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
八、抽查后續(xù)處理。
及時(shí)公開隨機(jī)抽查結(jié)果,將隨機(jī)抽查結(jié)果納入指導(dǎo)民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)的常態(tài)管理,與學(xué)校辦學(xué)許可證的年檢工作掛鉤,必要時(shí)啟動(dòng)“黑白名單”。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為,將依法依規(guī)進(jìn)行處理。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇十三
第一條為創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)管理方式,規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為,根據(jù)《國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查辦法(試行)》制定本辦法。
第二條本辦法適用于宣州區(qū)采用“雙隨機(jī)”抽查方式開展的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。全國經(jīng)濟(jì)普查、全國農(nóng)業(yè)普查、全國人口普查、全國1%人口抽樣調(diào)查、全國投入產(chǎn)出調(diào)查、全國科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(r&d)資源清查等重大國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查的隨機(jī)抽查按照國家統(tǒng)計(jì)局、省統(tǒng)計(jì)局和宣城市統(tǒng)計(jì)局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查工作,堅(jiān)持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進(jìn)的原則,在區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)統(tǒng)一組織實(shí)施,有關(guān)職能科(室、中心)配合。
第四條組織和參與隨機(jī)抽查的人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和工作紀(jì)律,不得泄露隨機(jī)抽查有關(guān)情況。
第五條統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有下列情形的,不列入隨機(jī)抽查范圍:
(一)被媒體曝光或者被投訴舉報(bào)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的;
(二)拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的.;
(三)拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書的;
(四)拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查的;
(五)其他不宜適用隨機(jī)抽查的。
(一)調(diào)查對(duì)象依法提供統(tǒng)計(jì)資料情況;
(二)調(diào)查對(duì)象依法建立原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)資料管理制度情況;
(三)調(diào)查對(duì)象依法為履行法定填報(bào)職責(zé)提供保障情況;
(四)調(diào)查對(duì)象依法配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督情況。
第七條建立檢查對(duì)象名錄庫。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查領(lǐng)域和范圍內(nèi)所有統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象為檢查對(duì)象名錄庫。
第八條檢查對(duì)象按照下列程序進(jìn)行抽取。
(一)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象或按照局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議安排、根據(jù)工作需要確定檢查的。
(二)在抽中的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)隨機(jī)抽取一定數(shù)量的調(diào)查對(duì)象,也可根據(jù)需要直接抽取一定數(shù)量的調(diào)查對(duì)象。在區(qū)統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員見證下,由區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或調(diào)查對(duì)象進(jìn)行排序,隨機(jī)抽取。
第九條統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查人員應(yīng)符合專業(yè)要求且與檢查單位無利害關(guān)系的人員中隨機(jī)抽取。
第十條檢查時(shí)首先對(duì)抽中的調(diào)查對(duì)象遵守統(tǒng)計(jì)法情況進(jìn)行檢查,再對(duì)遵守執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法、履行法定統(tǒng)計(jì)職責(zé)、執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)政令和統(tǒng)計(jì)行政管理制度情況進(jìn)行檢查。
第十一條抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或調(diào)查對(duì)象,3年內(nèi)已檢查過的專業(yè)不再重復(fù)抽查。但抽查過且發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)違法行為的可隨時(shí)進(jìn)行檢查。
第十二條統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查原則上采取“雙隨機(jī)”抽查方式進(jìn)行。對(duì)違法案件的立案查處和對(duì)違法舉報(bào)線索的核實(shí)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)工作需要,對(duì)存在數(shù)據(jù)異常、配合程度不高、有重大統(tǒng)計(jì)違法嫌疑的調(diào)查對(duì)象,經(jīng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可直接進(jìn)行執(zhí)法檢查。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇十四
3月29日至30日,南芬區(qū)環(huán)保局“雙隨機(jī)抽查”第一組按照《南芬區(qū)環(huán)境保護(hù)局污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機(jī)抽查方案》要求對(duì)隨機(jī)抽出的本溪市圣華化工有限公司、本溪市聚鑫達(dá)礦業(yè)有限公司鑫生選礦廠、本溪市南芬區(qū)金山福鐵精粉加工廠、本溪市龍新礦業(yè)有限公司、本溪市南芬區(qū)萬發(fā)鐵選有限公司、本溪市楓葉礦產(chǎn)有限公司、本溪百興粉體新材料發(fā)展有限公司、金億機(jī)械鑄造有限公司等8家單位進(jìn)行檢查,并填寫了現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察記錄,現(xiàn)場(chǎng)檢查情況如下:
大部分企業(yè)都處在停產(chǎn)狀態(tài),我們對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢查,并照取相片,
本溪市圣華化工有限公司發(fā)現(xiàn)3處環(huán)境隱患:
1、原材料(液體堿)未按環(huán)評(píng)要求儲(chǔ)存指定庫房,露天堆放。
2、成品(甲硫醇鈉)未按環(huán)評(píng)要求儲(chǔ)存指定庫房,露天堆放。
3、工業(yè)冷卻水外排至廠區(qū)外取水口附近空地.以上均有現(xiàn)場(chǎng)照片,詢問筆錄,水樣(外排冷卻水)等證據(jù)為證,已移交網(wǎng)格化監(jiān)管人員依法進(jìn)行跟蹤處理。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇十五
濰城職能辦函1號(hào)文件下發(fā)后,我局高度重視,組織召開了專門的工作會(huì)議,進(jìn)行學(xué)習(xí),根據(jù)《關(guān)于報(bào)送簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作自查報(bào)告的`通知》文件要求,結(jié)合我局職能對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作進(jìn)展情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、嚴(yán)格落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)各項(xiàng)規(guī)章制度。自20xx年6月份以來,我局認(rèn)真梳理行政審批許可項(xiàng)目,共有行政審批事項(xiàng)6項(xiàng)。按照上級(jí)文件要求,于20xx年5月成立審批服務(wù)科,進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。將行政審批事項(xiàng)集中到行政審批科,行政審批科及其從事行政審批的人員集中到政務(wù)服務(wù)中心。采取簽訂授權(quán)委托書形式,向進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心首席代表進(jìn)行充分授權(quán),辦理本單位的行政許可事項(xiàng)。
(二)積極開展行政審批事中事后監(jiān)管。根據(jù)行政審批事項(xiàng)的實(shí)際情況,我局制定了詳細(xì)的各自事中事后監(jiān)管辦法,使程序進(jìn)一步明確了其事先的準(zhǔn)入要求,增加了事中的抽查監(jiān)督步驟,規(guī)范了事后的督查反饋程序,確保各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)規(guī)范有序,落到實(shí)處。這6項(xiàng)行政審批工作將分別由相應(yīng)科室、單位進(jìn)行跟進(jìn)。
三、制定完善“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”制度。根據(jù)《關(guān)于報(bào)送推廣隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案的通知》(濰城職能辦函【2016】1號(hào))文件要求,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán),制定了《濰城區(qū)經(jīng)信局推廣隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案》。建立了“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”,對(duì)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng),大力推廣隨機(jī)抽查,不斷提高隨機(jī)抽查在執(zhí)法檢查工作中的比重。建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)。科學(xué)測(cè)算并合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,既保證了必要的抽查覆蓋面和工作力度,又防止了檢查過多和執(zhí)法擾民問題發(fā)生。
組別:1。
成員:王常君、宋志超。
組別:2。
組別:3。
成員:郭澤蕾、張震負(fù)責(zé)企業(yè):本溪市思山嶺新型潤滑材料廠、本溪鋼鐵永華潤滑油有限公司、本溪星光硅質(zhì)原料有限公司、鋒達(dá)鋼渣綜合利用有限公司、本溪市南芬區(qū)華隆木業(yè)、本溪市南芬區(qū)鑫鼎選礦廠、土金石硅石加工廠、昌泰花崗巖。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇十六
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的決策部署,根據(jù)《國務(wù)院在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔2019〕5號(hào))、《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的通知》(國市監(jiān)信〔2019〕38號(hào))等文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院、市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”有關(guān)文件精神,轉(zhuǎn)變市場(chǎng)監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,規(guī)范監(jiān)管行為,做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對(duì)市場(chǎng)主體干擾最小化,加快健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,著力打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和高效便捷的營商環(huán)境。
按照“堅(jiān)持全面覆蓋、堅(jiān)持規(guī)范透明、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)”的總體要求,通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,增強(qiáng)市場(chǎng)主體信用意識(shí)和自我約束力,對(duì)違法者“利劍高懸”,對(duì)守法者“無事不擾”,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,減少對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營活動(dòng)的干預(yù),避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效能。省局各業(yè)務(wù)處、各市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門要充分整合日常監(jiān)管任務(wù),避免多頭布署,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),嚴(yán)格按照年度抽查計(jì)劃實(shí)施檢查。
1.“雙隨機(jī)、一公開”作為市場(chǎng)監(jiān)管的基本手段和方式,除特殊重點(diǎn)領(lǐng)域,原則上所有行政檢查都應(yīng)通過雙隨機(jī)抽查方式進(jìn)行,取代日常監(jiān)管原有的巡查制和隨意檢查,形成常態(tài)化管理機(jī)制。對(duì)列入市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的事項(xiàng),實(shí)施隨機(jī)抽查。原則上不再部署專項(xiàng)檢查和“全覆蓋”式巡查。
2.對(duì)未列入市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的藥品、醫(yī)療器械、化妝品、行政事業(yè)性收費(fèi),特殊設(shè)備制造、安裝、修理、檢驗(yàn)檢測(cè),壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)等事項(xiàng),按現(xiàn)有監(jiān)管方式嚴(yán)格監(jiān)管。對(duì)特殊重要領(lǐng)域,要健全生產(chǎn)、檢驗(yàn)管理信息系統(tǒng),采用信息化手段實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、實(shí)時(shí)記錄、留痕可查,嚴(yán)禁人為篡改。
3.對(duì)通過投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個(gè)案線索,要立即實(shí)施重點(diǎn)檢查。對(duì)通過大數(shù)據(jù)分析研判發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和市場(chǎng)秩序存在的突出風(fēng)險(xiǎn),要通過雙隨機(jī)方式,對(duì)所涉及的抽查事項(xiàng)開展有針對(duì)性的專項(xiàng)檢查,并根據(jù)實(shí)際情況確定抽查比例。對(duì)發(fā)生重大突發(fā)事件并在一定范圍內(nèi)存在的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行過篩式排查。
1.編制省級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。在《市場(chǎng)監(jiān)管總局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》的基礎(chǔ)上,梳理我省本級(jí)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和依據(jù)《行政處罰法》第十六條第一款由市場(chǎng)監(jiān)管部門行使的監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng),依法定職責(zé)增加相應(yīng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單內(nèi)容,制定我省抽查事項(xiàng)清單。省局可以根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況對(duì)《清單》進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,并及時(shí)通過相關(guān)網(wǎng)站和平臺(tái)向社會(huì)公開。
隨機(jī)抽查事項(xiàng)分為一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)。重點(diǎn)檢查事項(xiàng)針對(duì)安全、質(zhì)量、公共利益等重要領(lǐng)域,抽查比例不設(shè)上限,但不得超過100%;抽查比例高的,可以通過隨機(jī)抽取的方式確定檢查批次順序。一般檢查事項(xiàng)針對(duì)一般監(jiān)管領(lǐng)域,抽查比例為企業(yè)市場(chǎng)主體的5%。各業(yè)務(wù)條線可根據(jù)監(jiān)管職能確定具體的抽查比例。
2.建立檢查對(duì)象名錄庫。省局按照各業(yè)務(wù)監(jiān)管領(lǐng)域建立市場(chǎng)主體庫、收費(fèi)價(jià)格單位庫(主要指行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià))、食品生產(chǎn)主體庫、食品流通主體庫、餐飲單位庫以及特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位庫。在此基礎(chǔ)上不斷完善檢查對(duì)象名錄庫,如產(chǎn)品、項(xiàng)目、行為等其他主體庫。
其他涉及藥品監(jiān)督和知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管的市場(chǎng)主體庫,由省藥品監(jiān)督局和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自行建庫。
3.建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。省、市、縣(區(qū))各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門建立本級(jí)執(zhí)法檢查人員名錄庫,并在各市、縣(區(qū))建立的執(zhí)法檢查人員名錄庫的基礎(chǔ)上,建立全省執(zhí)法檢查人員名錄庫,包括各業(yè)務(wù)條線所有行政執(zhí)法類公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員。各級(jí)各業(yè)務(wù)條線在建立執(zhí)法檢查人員名錄庫時(shí),可按照?qǐng)?zhí)法資質(zhì)、業(yè)務(wù)專長、工作區(qū)域、技術(shù)特點(diǎn)以及擔(dān)任角色等細(xì)化執(zhí)法檢查人員身份標(biāo)簽。對(duì)特定領(lǐng)域的抽查,還可吸收檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所、行業(yè)專家等參與,通過提供專家咨詢意見等方式輔助工作,建立輔助檢查人員庫,滿足專業(yè)性抽查的需要。
4.制定隨機(jī)抽查工作規(guī)范。在總局抽查工作指引的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實(shí)際,修定完善我省抽查工作細(xì)則,明確抽取方法、檢查流程、內(nèi)容、公示程序等。
5.統(tǒng)一“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)。省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)下“雙隨機(jī)、一公開”模塊是全省市場(chǎng)監(jiān)管部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)。省局將不斷完善該工作平臺(tái)的功能,以滿足雙隨機(jī)抽查工作各個(gè)階段、多種模式的抽查工作需求,提高雙隨機(jī)的規(guī)范化、專業(yè)化水平,暢通數(shù)據(jù)歸集路徑,確保各類專業(yè)性抽查檢查結(jié)果及時(shí)有效歸集至相應(yīng)主體名下。
(一)制定年度抽查工作計(jì)劃。
省局于每年1月底前制定省市場(chǎng)監(jiān)管部門年度抽查工作計(jì)劃,各市、縣(區(qū))可按照省局抽查計(jì)劃制定本級(jí)年度抽查工作計(jì)劃。各市、縣(區(qū))年度抽查計(jì)劃應(yīng)于每年1月初制定完成,原則上與省局計(jì)劃統(tǒng)籌考慮,明確抽查比例、抽查范圍和時(shí)間安排,并報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局備案。由總局統(tǒng)一制定抽查計(jì)劃的業(yè)務(wù)條線,應(yīng)按照總局統(tǒng)一計(jì)劃要求實(shí)施。
年度抽查工作計(jì)劃以自然年為單位制定,可根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。2019年度抽查工作計(jì)劃應(yīng)于2019年3月底前制定完成。
(二)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象。
按照年度抽查工作計(jì)劃,檢查對(duì)象由省、市、縣(區(qū))局按照分工進(jìn)行抽取。抽取過程中,要按照法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)管領(lǐng)域、執(zhí)法隊(duì)伍的實(shí)際情況,針對(duì)檢查對(duì)象的行業(yè)、領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)程度以及信用水平,合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例,在保證必要的抽查覆蓋面的同時(shí),注重監(jiān)管效果,防止檢查過多和執(zhí)法擾民。抽取過程應(yīng)與紀(jì)檢部門、相關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)條線共同參與完成,確保公開、公正。
(三)隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員。
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)執(zhí)法檢查人員的匹配工作。要綜合考慮所轄區(qū)域地理環(huán)境、人員配備、業(yè)務(wù)專長、保障水平等客觀因素,因地制宜選擇隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員的方式,既可以以本區(qū)域?yàn)閱挝怀椴椋部梢耘c相鄰區(qū)域執(zhí)法檢查人員進(jìn)行隨機(jī)匹配;既可以電腦抽取,人工匹配,也可以電腦抽取,智能匹配。每組檢查人員不少于2人。
(四)合理確定抽查檢查方式。
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門可以根據(jù)監(jiān)管實(shí)際情況采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查、委托專業(yè)機(jī)構(gòu)檢查等方式。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施抽查檢查的,市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。需要現(xiàn)場(chǎng)檢查的,行政執(zhí)法人員應(yīng)與被委托專業(yè)機(jī)構(gòu)人員共同到場(chǎng)實(shí)施檢查。抽查檢查中可以依法利用其他政府部門檢查結(jié)論、司法機(jī)關(guān)生效文書和專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。鼓勵(lì)運(yùn)用信息化手段提高抽查檢查效率和發(fā)現(xiàn)問題的能力。
(五)強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果公示運(yùn)用。
除依法依規(guī)不適合公開的情形外,各市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門要在本次抽查任務(wù)完成后20個(gè)工作日內(nèi),將抽查檢查結(jié)果通過“雙隨機(jī)、一公開”工作平臺(tái)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。涉及市場(chǎng)主體的抽查檢查結(jié)果,要及時(shí)歸集至江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,加快推進(jìn)涉企數(shù)據(jù)共通共享和部門聯(lián)合懲戒,形成有力震懾,增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺性。
對(duì)雙隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,要按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”的原則做好后續(xù)監(jiān)管的銜接。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法加大懲處力度,對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),防止監(jiān)管脫節(jié)。
(六)積極開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要按照《國務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔2019〕5號(hào))的要求,結(jié)合本地實(shí)際,在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮牽頭作用,積極與市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各相關(guān)部門開展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,建立健全跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查監(jiān)管機(jī)制,以“江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)”為跨部門聯(lián)合檢查的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門,查多項(xiàng)事”,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要堅(jiān)持“盡職照單免責(zé),失職照單問責(zé)”的原則,執(zhí)法檢查人員凡嚴(yán)格依據(jù)抽查事項(xiàng)清單和相關(guān)工作制度開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,檢查對(duì)象未被抽到或抽到時(shí)未查出問題,只要執(zhí)法檢查人員不存在濫用職權(quán)、徇私舞弊等情形的,免予追究相關(guān)責(zé)任。要加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”的督查考核工作,依照總局文件規(guī)定的情形追責(zé)免責(zé)。省局將對(duì)各地開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作進(jìn)行考核,必要時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)地方人民政府。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)石家莊市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈2021年全市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案〉的通知》(石雙隨機(jī)辦〔2021〕2號(hào))要求,為進(jìn)一步推進(jìn)我委“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,規(guī)范執(zhí)法行為,結(jié)合我委工作實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
(一)健全工作機(jī)制。不斷完善監(jiān)隨機(jī)抽查工作制度,確?!半p隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。
(二)規(guī)范工作流程。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輿論宣傳力度,規(guī)范工作流程,確保監(jiān)管執(zhí)法公平、公正、公開。
(三)提升監(jiān)管效能。推進(jìn)基于信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的隨機(jī)抽查模式,合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,確保必要的隨機(jī)抽查覆蓋面和監(jiān)督檢查工作力度,避免檢查過多和執(zhí)法擾民。
(四)加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。對(duì)隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法依規(guī)加大懲處力度,對(duì)有重大違法行為的監(jiān)管對(duì)象要按規(guī)定向社會(huì)公布,不斷提升隨機(jī)抽查的震懾力。
二、主要工作任務(wù)
(一)健全完善“兩庫一單”。對(duì)市場(chǎng)主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)錄入、更新相關(guān)信息,確保監(jiān)管對(duì)象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項(xiàng)合法。(責(zé)任單位:各有關(guān)處室、單位,完成時(shí)限:全年)
(二)規(guī)范隨機(jī)抽查工作程序。各相關(guān)處室(單位)要大力組織學(xué)習(xí)宣傳《“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》等文件,加大督導(dǎo)檢查力度,不斷提高“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管規(guī)范化水平。嚴(yán)格按照我委年度隨機(jī)抽查計(jì)劃開展抽查,制定的年度計(jì)劃、實(shí)施方案及抽查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。調(diào)整年度抽查計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格履行相關(guān)工作程序,調(diào)整后的年度抽查計(jì)劃要及時(shí)向社會(huì)公開。(責(zé)任單位:法規(guī)處和各有關(guān)處室、單位,完成時(shí)限:長期推進(jìn))
(三)規(guī)范“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)的使用。“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要實(shí)現(xiàn)“三無”,即“平臺(tái)之外無抽查”、“清單之外無檢查”、“后續(xù)處置無例外”,確保雙隨機(jī)抽查的公正、公平、合法、有序。“平臺(tái)之外無抽查”:具有監(jiān)管職能的處室(單位)要全部納入“河北省雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺(tái)”,全部建立綜合平臺(tái)授權(quán)用戶。“清單之外無檢查”:各處室(單位)要根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé)動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查事項(xiàng)清單,按照全省統(tǒng)一的清單模式,將涉及的法定檢查事項(xiàng)全部納入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,確?!扒鍐沃鉄o檢查”?!昂罄m(xù)處置無例外”:要依法及時(shí)將檢查和查處結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公開,不斷完善雙隨機(jī)抽查后續(xù)處置機(jī)制,規(guī)范問題線索的轉(zhuǎn)辦、移送等工作。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線索,依據(jù)處室(單位)職責(zé)分工,依法查處,依法定程序及時(shí)移交有處置權(quán)限的機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門,涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),確保監(jiān)管閉環(huán)。(責(zé)任單位:法規(guī)處和各有關(guān)處室、單位,完成時(shí)限:長期推進(jìn))
(四)提升監(jiān)管質(zhì)量和效率。認(rèn)真落實(shí)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類相結(jié)合實(shí)施方案的通知》(冀政辦字(2020)144號(hào)),將信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,對(duì)不同信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的主體,實(shí)施差異化抽查,充分體現(xiàn)“無事不擾”、“有事必查”;要充分利用信息化手段,積極探索對(duì)相關(guān)領(lǐng)域、檢查對(duì)象、檢查事項(xiàng)實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式方法,最大程度降低對(duì)市場(chǎng)主體的干擾,提高執(zhí)法效能。對(duì)重點(diǎn)檢查事項(xiàng)、重要監(jiān)管領(lǐng)域及高風(fēng)險(xiǎn)主體要通過加大比例和頻次等監(jiān)管施,守住安全底線。同時(shí)抓好抽查檢查結(jié)果的公示與運(yùn)用,加大對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為的信用懲戒力度,將其納入主體的信用記錄,實(shí)施聯(lián)合懲戒,強(qiáng)化信用監(jiān)管的基礎(chǔ)性地位和市場(chǎng)主體誠信守法經(jīng)營自律意識(shí),提升隨機(jī)抽
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看查效能和震懾力。要加大對(duì)抽查檢查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析,運(yùn)用基于信用風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)變化的預(yù)警功能,提升對(duì)本處室(單位)監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)傾向性、普遍性問題的發(fā)現(xiàn)能力,有針對(duì)性實(shí)施定向抽查,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。(責(zé)任單位:各相關(guān)處室、單位,完成時(shí)限:長期推進(jìn))(五)加大宣傳培訓(xùn)力度。各相關(guān)處室(單位)要突出抓好隨機(jī)抽查工作的宣傳報(bào)道,不僅要加大在新聞媒體、官方網(wǎng)站等的報(bào)道力度,還要育服務(wù)于監(jiān)管之中,在實(shí)地檢查中宣講政策、答疑解惑,不斷增強(qiáng)企業(yè)、社會(huì)對(duì)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管方式的認(rèn)知度,增強(qiáng)其對(duì)監(jiān)管部門工作的理解配合,營造濃厚的社會(huì)監(jiān)督氛圍,提高社會(huì)共治水平。各相關(guān)處室(單位)要積極探索創(chuàng)新,將好經(jīng)驗(yàn)、好做法固化為制度機(jī)制,不斷提升全市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管整體水平。要常態(tài)化開展隨機(jī)抽查工作培訓(xùn),既要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理人員的系統(tǒng)使用培訓(xùn),又要重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)《“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》的培訓(xùn),提高基層執(zhí)法人員能力素質(zhì),滿足聯(lián)合抽查工作需求,實(shí)現(xiàn)抽查工作規(guī)范有序、抽查結(jié)果認(rèn)定統(tǒng)一。(責(zé)任單位:法規(guī)處和各有關(guān)處室、單位,完成時(shí)限:長期推進(jìn))
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”工作,是深化行政體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措。各有關(guān)處室(單位)要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,建立健全工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制的作用,為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。
(二)認(rèn)真履行職責(zé)。各有關(guān)處室(單位)要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,按照工作要求,積極主動(dòng)開展工作。各處室(單位)之間要加強(qiáng)溝通,主動(dòng)配合,密切協(xié)作,形成工作合力。
(三)抓好組織實(shí)施。各處室(單位)將要“雙隨機(jī)、一公開”各項(xiàng)工作列出清單,明確具體工作任務(wù)、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求,確保抽查任務(wù)按期完成。
(三)強(qiáng)化跟蹤問效。各處室(單位)要采取適當(dāng)方式,加強(qiáng)對(duì)本處室(單位)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的復(fù)查,以查促發(fā)現(xiàn)問題、以查促整改落實(shí)。重點(diǎn)強(qiáng)化抽查計(jì)劃的制定與落實(shí)、按時(shí)限完成結(jié)果錄入、發(fā)現(xiàn)問題的后續(xù)處理等環(huán)節(jié)的復(fù)查,堅(jiān)決克服檢查走過場(chǎng)、紙上填報(bào)、結(jié)果錄入錯(cuò)誤等不認(rèn)真履行檢查職責(zé)的現(xiàn)象。
各有關(guān)處室(單位)于3月、6月、9月、12月底前將本處室(單位)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作落實(shí)情況報(bào)委政策法規(guī)處。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇十八
203月29日至30日,南芬區(qū)環(huán)保局局“雙隨機(jī)”第二檢查組對(duì)中核北方鈾業(yè)有限公司本溪鈾礦、本溪鋼鐵人和化學(xué)清洗有限公司、本溪市南芬區(qū)金海鐵精粉選礦廠、本鋼南芬礦山設(shè)備修配廠、鐵山定點(diǎn)屠宰廠、本鋼南芬礦山修配廠、本溪市森源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、本溪市南芬區(qū)柏峪少華鐵礦粉加工廠、轄區(qū)內(nèi)鐵路所屬各單位等9家企業(yè)進(jìn)行檢查,檢查情況如下:
大部分企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),其中《本鋼南芬礦山設(shè)備修配廠》經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)潤滑油露天擺放,煤堆無防護(hù)。建議該企業(yè)潤滑油桶擺放要有圍堰,硬化地面防止意外泄露,煤堆要有覆蓋物,防止揚(yáng)塵,生產(chǎn)用水嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)要求執(zhí)行,有現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、照片為證,并移交網(wǎng)格化監(jiān)管科室進(jìn)行進(jìn)一步跟蹤處理。
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