方案是為了解決某個(gè)問(wèn)題或達(dá)成某個(gè)目標(biāo)而經(jīng)過(guò)仔細(xì)考慮和制定的計(jì)劃。不斷優(yōu)化方案可以提高工作效率和表現(xiàn)。通過(guò)查閱相關(guān)資料，小編整理了一些方案的范例，供大家學(xué)習(xí)和借鑒。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇一
第一條根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省推進(jìn)行政檢查“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作實(shí)施辦法的通知》(贛府廳發(fā)〔〕45號(hào))、《南昌縣人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作的通知》(南政辦字〔2016〕56號(hào))和《南昌縣民政局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(南民字〔2016〕95號(hào))，結(jié)合民政工作實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則所稱(chēng)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作，是指隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，依照法定職責(zé)對(duì)被抽查對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)工作。
第三條工作原則。對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施行政檢查，應(yīng)當(dāng)遵循依法監(jiān)管、公開(kāi)透明、公正合理、廉潔高效的原則，充分體現(xiàn)行政監(jiān)管合法性、公平性、規(guī)范性和簡(jiǎn)約性，保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。
第四條工作目標(biāo)。推進(jìn)行政檢查“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作制度化、規(guī)范化、信息化。運(yùn)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)被檢查的監(jiān)管對(duì)象和行政檢查人員隨機(jī)產(chǎn)生，檢查結(jié)果及時(shí)利用通報(bào)或網(wǎng)上公開(kāi)形式對(duì)外公開(kāi)。隨機(jī)抽查事項(xiàng)，在實(shí)行全覆蓋。
第五條制定南昌縣民政局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，建立隨機(jī)抽查監(jiān)管對(duì)象名錄庫(kù)，在“南昌縣人民政府”網(wǎng)站公開(kāi)，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)抽查事項(xiàng)所涉及的監(jiān)管對(duì)象作為隨機(jī)抽查對(duì)象，通過(guò)搖號(hào)的方式從監(jiān)管對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取。
第六條建立南昌縣民政局隨機(jī)抽查人員名錄庫(kù)。在“南昌縣人民政府”網(wǎng)站公開(kāi)，并根據(jù)人員變動(dòng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。上級(jí)民政部門(mén)開(kāi)展隨機(jī)抽查時(shí)，可以根據(jù)工作需要從下級(jí)民政部門(mén)執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)抽調(diào)執(zhí)法檢查人員。檢查人員與抽查對(duì)象有利害關(guān)系的，應(yīng)依法回避。
第七條有監(jiān)督檢查職責(zé)的科室要根據(jù)年度工作安排抽查時(shí)間、制定抽查標(biāo)準(zhǔn)，每年進(jìn)行一至二次抽查。抽查比例不低于轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體的5%，原則上，在同一年度內(nèi)對(duì)同一檢查對(duì)象的抽查次數(shù)不超過(guò)2次，對(duì)被投訴舉報(bào)較多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄、失信等級(jí)高等特殊監(jiān)管對(duì)象，要加大隨機(jī)抽查力度，適時(shí)提高抽查頻次。
第八條有監(jiān)督檢查職責(zé)的科室要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)和監(jiān)管工作實(shí)際，在每年11月份將下一年度行政檢查計(jì)劃報(bào)局辦公室，局辦公室將及時(shí)報(bào)送縣政府法制辦備案，并在“南昌縣人民政府”網(wǎng)站公開(kāi)。
第九條依據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單載明的抽查內(nèi)容及相關(guān)要求，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查等方式進(jìn)行抽查檢查。
第十條開(kāi)展檢查工作，由持有執(zhí)法證的執(zhí)法人員2人以上組成一組一同進(jìn)行。抽查時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件并記錄在案。
第十一條開(kāi)展檢查，應(yīng)當(dāng)制作相應(yīng)的檢查文書(shū)，對(duì)“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。檢查人員開(kāi)展抽查工作時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄和現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)資料須進(jìn)行記錄備案。檢查人員應(yīng)當(dāng)在檢查工作結(jié)束之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成檢查報(bào)告。檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、實(shí)施步驟、檢查情況、對(duì)被檢查人評(píng)價(jià)，以及處理意見(jiàn)和建議等事項(xiàng)。有監(jiān)督檢查職責(zé)的科室要及時(shí)做好檢查檔案歸檔并妥善保管。
第十二條檢查人員應(yīng)遵守保密守則，按照《保密法》規(guī)定程序依法辦事。在抽查工作未進(jìn)行公開(kāi)之前，檢查人員不得私自或在無(wú)保密保障的情況下制作、傳遞、復(fù)制相關(guān)資料。不準(zhǔn)在私人交往和通信中涉及抽查信息。被抽查對(duì)象名單要嚴(yán)格保密，堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、失密泄密現(xiàn)象發(fā)生。
第十三條檢查人員要依照法定程序嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要從嚴(yán)從快處理，該整改的及時(shí)責(zé)令整改，該移送的要移送有關(guān)部門(mén)。
第十四條對(duì)于在檢查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的檢查人員，依照有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律處分規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十五條對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位或不按規(guī)定進(jìn)行整改的檢查對(duì)象，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上進(jìn)行通報(bào)處理，并依法追究，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十六條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇二
(
國(guó)辦發(fā)〔。
2015。
〕
58。
號(hào)
)
(
吉政辦發(fā)〔。
2017。
〕
18。
號(hào)
)
要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
“放管服”改革要求，全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作，進(jìn)一步提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，減少權(quán)力尋租，不斷降低制度性交易成本，著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法治化便利化的營(yíng)商環(huán)境。
“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查監(jiān)管，是指隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，向社會(huì)公開(kāi)檢查結(jié)果。全市各級(jí)政府部門(mén)的行政執(zhí)法事項(xiàng)，包括市場(chǎng)監(jiān)管事項(xiàng)和其他行政執(zhí)法事項(xiàng)，除處理投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、轉(zhuǎn)辦交辦或上級(jí)部門(mén)有特殊要求以外，均應(yīng)采取“雙隨機(jī)一公開(kāi)”方式進(jìn)行。
1.
依法監(jiān)管。
凡法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的檢查事項(xiàng)，一律不得擅自開(kāi)展檢查；法律、法規(guī)明確規(guī)定的檢查事項(xiàng)，要全面推行隨機(jī)抽查。對(duì)采取普查方式的檢查事項(xiàng)，也要貫徹隨機(jī)抽查的理念，全面促進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管法治化、程序化、規(guī)范化。
2.
科學(xué)監(jiān)管。
隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和檢查人員，杜絕過(guò)度執(zhí)法、選擇性執(zhí)法和執(zhí)法擾民，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的科學(xué)性、簡(jiǎn)約性。綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開(kāi)”綜合監(jiān)管平臺(tái)，做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一時(shí)限，確保監(jiān)管全程留痕、責(zé)任可追溯。
3.
陽(yáng)光監(jiān)管。
實(shí)行隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，全程“陽(yáng)光執(zhí)法”，保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，提升執(zhí)法公信力。
4.
綜合監(jiān)管。
開(kāi)展跨部門(mén)隨機(jī)抽查和聯(lián)合檢查，避免多頭檢查、重復(fù)檢查。建立健全部門(mén)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，開(kāi)展協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，有序推進(jìn)綜合執(zhí)法。
2017。
年
4
2017。
2018。
年年底前，各級(jí)政府開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合抽查次數(shù)要達(dá)到該年度總抽查次數(shù)。
10%。
以上，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合抽查常態(tài)化。
2019。
年年底前，依托綜合監(jiān)管平臺(tái)和大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，基本建立全市聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
2020。
年年底前，完善以“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管為重點(diǎn)的日常監(jiān)管制度，建成體制比較成熟、制度更加完善的市場(chǎng)監(jiān)管體系。
各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)
(
包括中省直各單位，下同。
)
(
吉林。
)
統(tǒng)一向社會(huì)公布。
(
責(zé)任單位：各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)，完成時(shí)限：
2017。
年
4
)
各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)要建立健全與本部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)相對(duì)應(yīng)的檢查對(duì)象名錄庫(kù)和檢查人員名錄庫(kù)。檢查對(duì)象名錄庫(kù)應(yīng)涵蓋全部被監(jiān)管市場(chǎng)主體或單位，檢查人員名錄庫(kù)應(yīng)涵蓋所有具有執(zhí)法資格的執(zhí)法檢查人員，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同級(jí)工商
(
市場(chǎng)監(jiān)管。
)
部門(mén)、法制部門(mén)要采取抽查方式不定期進(jìn)行核查，確保名錄庫(kù)真實(shí)、全面、合法。
(
責(zé)任單位：各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)，完成時(shí)限：
2017。
年
4
)
各縣
(
市、區(qū)。
)
(
市場(chǎng)監(jiān)管。
)
部門(mén)匯總，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
(
吉林。
)
向社會(huì)統(tǒng)一公布。
[
責(zé)任單位：各縣。
(
市、區(qū)。
)
政府、通化醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)、吉林通化國(guó)際內(nèi)陸港務(wù)區(qū)管委會(huì)、各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)，完成時(shí)限：
2017。
年
4
]
各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)要根據(jù)監(jiān)管工作實(shí)際情況，每年年初編制年度抽查計(jì)劃，報(bào)本級(jí)法制部門(mén)審核后實(shí)施，由法制部門(mén)匯總并錄入“雙隨機(jī)一公開(kāi)”綜合監(jiān)管平臺(tái)。各部門(mén)要嚴(yán)格按照年度隨機(jī)抽查計(jì)劃開(kāi)展檢查，不得隨意增加或減少檢查次數(shù)。確有特殊情況的，經(jīng)本級(jí)法制部門(mén)審核備案后方可調(diào)整，并及時(shí)錄入“雙隨機(jī)一公開(kāi)”綜合監(jiān)管平臺(tái)。
[
責(zé)任單位：市、縣。
(
市、區(qū)。
)
法制辦、各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)，完成時(shí)限：
2017。
年年度抽查計(jì)劃應(yīng)于。
4
月底前編制完成并錄入，以后每年。
1
月底前編制完成并錄入。
]
依托全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”綜合監(jiān)管平臺(tái)，各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)要將本部門(mén)“一單兩庫(kù)一細(xì)則”
(
即隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和檢查人員名錄庫(kù)、抽查細(xì)則。
)
錄入該平臺(tái)，通過(guò)該平臺(tái)隨機(jī)生成檢查任務(wù)、檢查對(duì)象名單和檢查人員名單，及時(shí)公開(kāi)檢查結(jié)果。檢查對(duì)象為非市場(chǎng)主體的，也可通過(guò)該平臺(tái)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和檢查人員名單，檢查結(jié)果通過(guò)本部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或其他途徑公示。
(
責(zé)任單位：各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)，完成時(shí)限：
2017。
年
4
)
在保證公正和效率的前提下，合理確定抽查的比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管力度，又要防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。原則上隨機(jī)抽查比例不得低于檢查對(duì)象的
3%。
涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的不得低于。
20%。
確有必要的檢查比例可達(dá)到。
100%。
對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的檢查對(duì)象，要適當(dāng)增加抽查頻次，加大檢查力度各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)要根據(jù)實(shí)際，將“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管、日常監(jiān)管和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，科學(xué)制定、統(tǒng)籌安排抽查計(jì)劃，避免重復(fù)執(zhí)法和監(jiān)管缺位。
(
責(zé)任單位：各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)，完成時(shí)限：長(zhǎng)期。
)
開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查，要按照確定檢查事項(xiàng)、抽取檢查對(duì)象和檢查人員、發(fā)布檢查公告、組織實(shí)施檢查、公布檢查結(jié)果的順序依次實(shí)施。實(shí)施檢查時(shí)，檢查人員不得少于
2
人，并出示行政執(zhí)法證件。檢查人員與被檢查對(duì)象有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)依法回避。開(kāi)展檢查時(shí)，除法律、法規(guī)有明確規(guī)定外，一律不得收取費(fèi)用。行政執(zhí)法部門(mén)根據(jù)抽查需要，依法委托第三方開(kāi)展審計(jì)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、評(píng)估等產(chǎn)生的費(fèi)用，按照“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)支付相關(guān)費(fèi)用，并納入部門(mén)預(yù)算。
(
責(zé)任單位：各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)，完成時(shí)限：長(zhǎng)期。
)
對(duì)同一市場(chǎng)主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)，原則上由多個(gè)部門(mén)一次性聯(lián)合完成，做到“名單一次性抽取、人員一次性選派、檢查一次性完成、結(jié)果一次性公示”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《吉林省行政執(zhí)法隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查暫行辦法》
(
吉軟環(huán)境組〔。
2017。
〕
5
號(hào)
)
進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為實(shí)現(xiàn)“一次抽查、全面體檢、綜合會(huì)診、精準(zhǔn)施策”。
[
責(zé)任單位：市、縣。
(
市、區(qū)。
)
法制辦牽頭、相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)配合，完成時(shí)限：長(zhǎng)期。
]
按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公示”的原則，自抽查工作結(jié)束之日起
20。
個(gè)工作日內(nèi)，將檢查結(jié)果向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，達(dá)到“抽查一部分、警示一大片、規(guī)范全行業(yè)”的效果。對(duì)涉及國(guó)家安全、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的事項(xiàng)，要按照有關(guān)規(guī)定，合理調(diào)整公開(kāi)方式和范圍。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強(qiáng)檢查對(duì)象守法的自覺(jué)性。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門(mén)監(jiān)管職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為，要及時(shí)通報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)；涉嫌犯罪的，要依法移送司法機(jī)關(guān)。
(
責(zé)任單位：各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)，完成時(shí)限：長(zhǎng)期。
)
大力推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管與社會(huì)信用體系相銜接，將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄，建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案。對(duì)列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、失信被執(zhí)行人名單、行賄犯罪檔案等有不良信用記錄的主體，各部門(mén)按照《吉林省失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》實(shí)行聯(lián)合懲戒。
(
責(zé)任單位：各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)，完成時(shí)限：長(zhǎng)期。
)
依托“雙隨機(jī)一公開(kāi)”綜合監(jiān)管平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等手段，開(kāi)展抽查結(jié)果的收集匯總和統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)掌握相關(guān)領(lǐng)域違法活動(dòng)特征，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和防范化解區(qū)域性、行業(yè)性及系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。
(
責(zé)任單位：各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)，完成時(shí)限：長(zhǎng)期。
)
(
市場(chǎng)監(jiān)管。
)
部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)省工商局，做好“雙隨機(jī)一公開(kāi)”綜合監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理工作，協(xié)助同級(jí)相關(guān)部門(mén)做好信息錄入，按季度調(diào)度通報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。各地要參照省、市政府做法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地、各部門(mén)要建立“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作任務(wù)臺(tái)賬，細(xì)化“施工圖”、倒排時(shí)間表，把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體單位和人員，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)全力抓好落實(shí)。市直部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)對(duì)口部門(mén)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作的督促指導(dǎo)，做到執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法尺度一致、執(zhí)法程序規(guī)范，確保抽查工作取得實(shí)效。
在開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查中，可采取錄音、錄像方式及電子化手段，記錄抽查過(guò)程。鼓勵(lì)通過(guò)公證部門(mén)公證或邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查過(guò)程，確保公開(kāi)、公正、透明。檢查結(jié)束后，要將執(zhí)法檢查記錄及相關(guān)材料整理成卷歸檔，主動(dòng)接受監(jiān)督。
將“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管納入各地、各相關(guān)部門(mén)年度工作績(jī)效考評(píng)體系，由市發(fā)展改革委、市人力資源社會(huì)保障局、市政府督查室進(jìn)行跟蹤督查和定期考評(píng)。
全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管是深化“放管服”改革的重要舉措，是完善事中事后監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛宣傳“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作。要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，及時(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，不斷提高依法行政能力。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇三
根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作的通知》(鄂政辦發(fā)〔2016〕77號(hào))和《政府工作報(bào)告》責(zé)任分解及《武漢市“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施辦法(試行)》(武政規(guī)〔〕54號(hào))文件精神，為確保我局“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作全面深入的開(kāi)展，依據(jù)《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》和上級(jí)主管部門(mén)的工作部署，特制定20教育局“雙隨機(jī)”抽查工作計(jì)劃。
一、抽查時(shí)間及安排。
年計(jì)劃完成3次抽查。第一次抽查結(jié)合民辦學(xué)校辦學(xué)許可證年檢，計(jì)劃在3月份完成，主要對(duì)民辦學(xué)校資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理、民辦學(xué)校信息公開(kāi)、民辦學(xué)校安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;第二次抽查計(jì)劃在6月份完成，主要對(duì)民辦學(xué)校貫徹教育方針和加強(qiáng)黨的建設(shè)、民辦學(xué)校依法聘任和使用教職工、民辦學(xué)校教育教學(xué)及管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;第三次抽查計(jì)劃在11月份完成，主要對(duì)民辦學(xué)校實(shí)施法人治理、學(xué)校發(fā)布招生廣告或者簡(jiǎn)章、民辦學(xué)校辦學(xué)許可證事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
二、抽查對(duì)象。
截至2018年12月31日前，轄區(qū)內(nèi)(含市教育局審批)存續(xù)的民辦學(xué)校。檢查對(duì)象名單由“武漢市雙隨機(jī)”抽查工作平臺(tái)，通過(guò)隨機(jī)搖號(hào)抽取確定。每次抽查數(shù)量不低于抽查對(duì)象的10﹪。
三、抽查內(nèi)容。
按照《江漢區(qū)教育局雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃表》要求，對(duì)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單涉及的事項(xiàng)進(jìn)行全覆蓋檢查(詳見(jiàn)附件)。
(一)抽查方式。按照“雙隨機(jī)”抽查工作要求，依托抽查工作平臺(tái)開(kāi)展抽查，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員。
(二)抽查公示。在抽查檢查完成之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在履行審批程序后，將抽查檢查結(jié)果錄入抽查工作平臺(tái)，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖北)向社會(huì)公示。
(三)抽查后續(xù)處理。利用局網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)隨機(jī)抽查結(jié)果，將隨機(jī)抽查結(jié)果納入指導(dǎo)民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)的常態(tài)管理，必要時(shí)啟動(dòng)紅黑榜。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為，將依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強(qiáng)辦學(xué)者守法的自覺(jué)性。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門(mén)監(jiān)管職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為，要及時(shí)通報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)，涉嫌犯罪的，要依法移送司法機(jī)關(guān)。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇四
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于深化行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署和要求，創(chuàng)新政府管理方式，規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為，著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題，大力推廣隨機(jī)抽查，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
2015。
〕
145。
號(hào)）要求，大力推廣隨機(jī)抽查，規(guī)范監(jiān)管行為，加快配套制度機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督，提高監(jiān)管效能，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)行政檢查行為，加快建立公平、有序、誠(chéng)信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
法律法規(guī)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的，一律不得擅自開(kāi)展行政檢查嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章，規(guī)范執(zhí)法行為，確保行政檢查隨機(jī)抽查工作依法順利進(jìn)行
堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法，對(duì)不同類(lèi)型檢查對(duì)象分別采取適當(dāng)?shù)碾S機(jī)抽查方法，注重公平，兼顧效率，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
在陽(yáng)光下運(yùn)行執(zhí)法權(quán)力，公開(kāi)行政檢查隨機(jī)抽查職責(zé)、程序、事項(xiàng)、結(jié)果等，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)做到確職限權(quán)，盡責(zé)擔(dān)當(dāng)。
充分利用現(xiàn)有市場(chǎng)主體有關(guān)信息數(shù)據(jù)，立足檢查對(duì)象分布結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況，就推廣隨機(jī)抽查、規(guī)范事中事后監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)分步實(shí)施，有序推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。
凡按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，具有檢查職責(zé)與權(quán)力的部門(mén)，均要按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定確定的職權(quán)范圍制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)，要大力推廣隨機(jī)抽查，不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重。法律法規(guī)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的一律不得擅自開(kāi)展檢查。區(qū)直各部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單要于
2015。
年
12。
月
28。
日前報(bào)區(qū)人民政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組（直送區(qū)編辦）。（各鎮(zhèn)政府，區(qū)政府各工作部門(mén)分別負(fù)責(zé)）。
要建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，嚴(yán)格限制監(jiān)管部門(mén)自由裁量權(quán)建立健全市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，通過(guò)搖號(hào)等方式，從市場(chǎng)主體名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員推廣運(yùn)用電子化手段，對(duì)“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯（各鎮(zhèn)政府，區(qū)政府各工作部門(mén)分別負(fù)責(zé)）
要根據(jù)實(shí)際情況，合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場(chǎng)主體，要加大隨機(jī)抽查力度。（各鎮(zhèn)政府，區(qū)政府各工作部門(mén)分別負(fù)責(zé)）
建立健全隨機(jī)抽查的程序規(guī)定，規(guī)范隨機(jī)抽查程序，明確承辦機(jī)構(gòu)職責(zé)，落實(shí)執(zhí)法人員責(zé)任，細(xì)化抽查方式方法。為確保抽查程序公開(kāi)公正，有條件的部門(mén)可探索通過(guò)公證部門(mén)公證或邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查過(guò)程。（各鎮(zhèn)政府，區(qū)政府各工作部門(mén)分別負(fù)責(zé)）
對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺(jué)性。抽查情況及查處結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。（各鎮(zhèn)政府，區(qū)政府各工作部門(mén)分別負(fù)責(zé)）
按照
“雙隨機(jī)”要求，對(duì)同一市場(chǎng)主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)，原則上應(yīng)一次性完成，實(shí)行一次多查，提高執(zhí)法效能，避免重復(fù)檢查，降低市場(chǎng)主體成本。（區(qū)食藥監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)）。
編制清單階段于。
2015。
年
12。
月
30。
日前完成，規(guī)范管理階段于。
2016。
年
4
月
30。
日前完成，深化推進(jìn)階段于。
2016。
年
10。
月
30。
日前完成。
推廣隨機(jī)抽查是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)隨機(jī)抽查工作的指導(dǎo)督促和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，充實(shí)并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量，加強(qiáng)跨部門(mén)協(xié)同配合，不斷提高檢查水平，切實(shí)把隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處區(qū)直各部門(mén)要加強(qiáng)與市對(duì)口部門(mén)的聯(lián)系溝通，參照制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，建立工作機(jī)制，確保在本系統(tǒng)內(nèi)部上下銜接順暢、工作有序推進(jìn)
各鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，大力推廣隨機(jī)抽查，公平、有效、透明地進(jìn)行事中事后監(jiān)管，切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé)。對(duì)監(jiān)管工作中失職瀆職的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
隨機(jī)抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，探索完善隨機(jī)抽查監(jiān)管辦法，不斷提高執(zhí)法能力。
隨機(jī)抽查不僅要在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推廣，也要在各部門(mén)的檢查工作中廣泛運(yùn)用。要把推廣隨機(jī)抽查工作情況納入法治政府建設(shè)考評(píng)體系。各鎮(zhèn)政府及區(qū)直各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本方案要求，抓緊制定具體實(shí)施方案，細(xì)化在本部門(mén)、本領(lǐng)域推廣隨機(jī)抽查的任務(wù)安排和時(shí)間進(jìn)度要求，于
2016。
年
1
月
30。
日前報(bào)區(qū)人民政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組（直送區(qū)編辦）。區(qū)人民政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好督促落實(shí)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，務(wù)求推廣隨機(jī)抽查工作取得實(shí)效，把簡(jiǎn)政放權(quán)改革向縱深推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇五
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府、市人民政府關(guān)于深化行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署和要求，創(chuàng)新政府管理方式，規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為，著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題，大力推廣隨機(jī)抽查，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。
2015。
〕
111。
2016。
〕
3
號(hào)）要求，大力推廣隨機(jī)抽查，規(guī)范監(jiān)管行為，加快配套制度機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督，提高監(jiān)管效能，進(jìn)一步規(guī)范我局行政檢查行為，加快建立公平、有序、誠(chéng)信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
法律法規(guī)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的，一律不得擅自開(kāi)展行政檢查嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章，規(guī)范執(zhí)法行為，確保行政檢查隨機(jī)抽查工作依法順利進(jìn)行
堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法，對(duì)不同類(lèi)型檢查對(duì)象分別采取適當(dāng)?shù)碾S機(jī)抽查方法，注重公平，兼顧效率，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
在陽(yáng)光下運(yùn)行執(zhí)法權(quán)力，公開(kāi)行政檢查隨機(jī)抽查職責(zé)、程序、事項(xiàng)、結(jié)果等，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)做到確職限權(quán)，盡責(zé)擔(dān)當(dāng)。
充分利用現(xiàn)有市場(chǎng)主體有關(guān)信息數(shù)據(jù)，立足檢查對(duì)象分布結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況，就推廣隨機(jī)抽查、規(guī)范事中事后監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)分步實(shí)施，有序推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。
1.
2016。
年
9
月
16。
日前報(bào)辦公室。
由辦公室匯總上報(bào)縣人民政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室備案。（各業(yè)務(wù)股（站、室））分別負(fù)責(zé)）。
2.
2
人。抽取方式由檢查執(zhí)法人員輪流抽取，確保公開(kāi)公正公平。對(duì)抽取的結(jié)果錄入信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕，責(zé)任可追溯。
(
水政監(jiān)查大隊(duì)、水利工程管理站。
)
3.
合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次。除年報(bào)公示信息的市場(chǎng)主體抽查由自治區(qū)水利廳隨機(jī)抽取之外，其它類(lèi)別的市場(chǎng)主體隨機(jī)抽查由縣水利根據(jù)實(shí)際情況，合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場(chǎng)主體，要加大隨機(jī)抽查力度。（水政監(jiān)查大隊(duì)、水利工程管理站）。
4.
建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制。建立健全隨機(jī)抽查工作機(jī)制，規(guī)范隨機(jī)抽查程序，明確承辦機(jī)構(gòu)職責(zé)，落實(shí)執(zhí)法人員責(zé)任，細(xì)化方式方法。為確保抽查程序公開(kāi)公正，探索通過(guò)公證部門(mén)公證或邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查過(guò)程。
(
法規(guī)室。
)
5.
加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺(jué)性。抽查情況及查處結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。（水政監(jiān)查大隊(duì)、水利工程管理站）。
6.
(
水政、水保、水利工程管理站、法規(guī)室。
)
7.
推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會(huì)信用體系相銜接。建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、失信聯(lián)合懲戒和“黑名單”制度。在隨機(jī)抽查工作中，要根據(jù)市場(chǎng)主體的信用情況，采取針對(duì)性強(qiáng)的監(jiān)督檢查方式，將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄和金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等信息系統(tǒng)，讓失信者“一處違法、處處受限”。（水政監(jiān)查大隊(duì)、水利工程管理站）。
8.
探索開(kāi)展聯(lián)合抽查。按照“雙隨機(jī)”要求，對(duì)同一市場(chǎng)主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)，原則上應(yīng)一次性完成，實(shí)行一次多查，提高執(zhí)法效能，避免重復(fù)檢查，降低市場(chǎng)主體成本。聯(lián)合抽查過(guò)程中，接到群眾舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體存在違法違規(guī)行為的，各股室應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)違法行為進(jìn)行處理。（水政監(jiān)查大隊(duì)、水利工程管理站）。
編制清單階段于。
2016。
年
9
月
30。
日前完成；
規(guī)范管理階段于。
2016。
年
10。
月
20。
日前完成；
深化推進(jìn)階段于。
2016。
年
11。
月
20。
日前完成。
推廣隨機(jī)抽查是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措要加強(qiáng)對(duì)隨機(jī)抽查工作的指導(dǎo)督促，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，充實(shí)并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量，不斷提高檢查水平，切實(shí)把隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處
進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，大力推廣隨機(jī)抽查，公平、有效、透明地進(jìn)行事中事后監(jiān)管，切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé)。對(duì)監(jiān)管工作中失職瀆職的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
隨機(jī)抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，要加大宣傳力度，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，探索完善隨機(jī)抽查監(jiān)管辦法，不斷提高執(zhí)法能力。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇六
為維護(hù)公、民辦學(xué)校教育教學(xué)正常秩序，加強(qiáng)對(duì)公、民辦學(xué)校的監(jiān)督管理，制定了杜蒙縣教育局雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施細(xì)則，下面是詳細(xì)內(nèi)容。
為維護(hù)公、民辦學(xué)校教育教學(xué)正常秩序，加強(qiáng)對(duì)公、民辦學(xué)校的監(jiān)督管理，規(guī)范公、民辦教育行業(yè)日常監(jiān)管行為，提高事中事后監(jiān)管的效率和執(zhí)行力，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國(guó)辦發(fā)〔〕58號(hào))、縣政府辦公室《關(guān)于全面建立“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制實(shí)施方案》要求，制定本細(xì)則。
第一條日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”抽查工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)抽查工作)是指教育部門(mén)依據(jù)涉及教育法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)列入隨機(jī)抽查名單的公、民辦學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，并將隨機(jī)抽查工作全流程公開(kāi)的監(jiān)管方式。
第二條檢查人員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)管任務(wù)，嚴(yán)格遵守保密制度及相關(guān)要求。
第三條建立隨機(jī)抽查人員名錄庫(kù)，根據(jù)抽查對(duì)象，從本局行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)中通過(guò)電腦搖號(hào)的.方式隨機(jī)抽取2名以上執(zhí)法檢查人員。
第四條將轄區(qū)內(nèi)所有公、民辦學(xué)校作為隨機(jī)抽查對(duì)象。建立隨機(jī)抽查名錄庫(kù)。
第五條重點(diǎn)對(duì)公、民辦學(xué)校安全教育、教育管理、食品衛(wèi)生等事項(xiàng)進(jìn)行抽查檢查。
第六條隨機(jī)抽查應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、隨機(jī)等原則。在保證日常巡查頻次、教育市場(chǎng)秩序規(guī)范的基礎(chǔ)上，對(duì)不涉及場(chǎng)所安全的事項(xiàng)，積極推行隨機(jī)抽查。
第七條隨機(jī)抽查應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，法律法規(guī)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的，一律不得擅自開(kāi)展檢查。
第八條執(zhí)法檢查人員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)管任務(wù)，按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合、各負(fù)其責(zé)的原則，依照教育法律、法規(guī)等制度進(jìn)行檢查，做到內(nèi)容明確、程序合法、文書(shū)規(guī)范。
第九條抽查工作要全面公開(kāi)、全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。發(fā)起股室應(yīng)當(dāng)于抽查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)形成執(zhí)法檢查報(bào)告，并在局網(wǎng)站向社會(huì)公布，推送到省公共信用信息平臺(tái)，納入監(jiān)管對(duì)象的社會(huì)信用記錄。檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、對(duì)被查對(duì)象執(zhí)行法律法規(guī)等情況的評(píng)價(jià)、檢查情況的處理意見(jiàn)和建議等事項(xiàng)。檢查檔案要及時(shí)歸檔并妥善保管。
第十條按照聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制要求，如有必要，應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合抽查。
第十一條抽查人員應(yīng)遵守保密守則，按照規(guī)定程序依法辦事。在抽查工作未進(jìn)行公開(kāi)之前，被抽查單位名單要嚴(yán)格保密，執(zhí)法人員不得私自對(duì)外傳遞信息，堅(jiān)決防止失密泄密現(xiàn)象發(fā)生。
第十二條對(duì)于在抽查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律處分規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇七
第一條為了創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)管方式，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，根據(jù)《撫州市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江西省推行行政檢查“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作實(shí)施辦法的通知》(撫府辦發(fā)??65號(hào))、《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》、《財(cái)政部門(mén)監(jiān)督辦法》(財(cái)政部令第69號(hào))、《財(cái)政票據(jù)管理辦法》(財(cái)政部令第70號(hào))、《財(cái)政檢查工作辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)制定該細(xì)則。
第二條本細(xì)則所稱(chēng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，是指財(cái)政部門(mén)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章實(shí)施財(cái)政執(zhí)法檢查時(shí)，采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員并及時(shí)公開(kāi)抽查情況和查處結(jié)果的活動(dòng)。
第三條南豐縣財(cái)政部門(mén)依法對(duì)單位和個(gè)人(以下統(tǒng)稱(chēng)檢查對(duì)象)涉及財(cái)政支出、財(cái)政收入、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、政府采購(gòu)、財(cái)政票據(jù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等事項(xiàng)實(shí)施財(cái)政執(zhí)法檢查時(shí)，適用本細(xì)則。
第四條南豐縣財(cái)政局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作堅(jiān)持規(guī)范監(jiān)管、公正高效、公開(kāi)透明、統(tǒng)一管理、協(xié)同推進(jìn)的原則。
第五條依據(jù)《財(cái)政部門(mén)監(jiān)督辦法》第八條、《財(cái)政部推廣隨機(jī)抽查工作方案》等要求，由預(yù)算股牽頭，監(jiān)督檢查局按照統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一規(guī)范程序、統(tǒng)一行政處罰的原則，會(huì)同政府采購(gòu)管理辦公室、非稅收入征收管理局、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)發(fā)辦)等業(yè)務(wù)科室組織隨機(jī)抽查工作。
第六條預(yù)算股、監(jiān)督檢查局牽頭建立統(tǒng)一的隨機(jī)抽查信息平臺(tái)，包括檢查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)等，有關(guān)科室(單位)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)日常維護(hù)。
第七條財(cái)政執(zhí)法檢查工作應(yīng)按照我局公開(kāi)的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的年度檢查計(jì)劃開(kāi)展。未列入年度檢查計(jì)劃的，不得擅自對(duì)外開(kāi)展檢查。
第八條需要臨時(shí)增加檢查任務(wù)的，由監(jiān)督檢查局歸口報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。不得以核查、調(diào)查、調(diào)研等名義變相開(kāi)展檢查。
第九條監(jiān)督檢查局牽頭會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)科室(以下統(tǒng)稱(chēng)抽查主體)依據(jù)《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《政府采購(gòu)法》、《資產(chǎn)評(píng)估法》、《稅收征管法》等法律法規(guī)規(guī)章制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，由政策法規(guī)科報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十條隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單要明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查對(duì)象、抽查內(nèi)容、抽查比例和頻次、抽查方式等內(nèi)容。
第十一條根據(jù)財(cái)政監(jiān)管工作需要，以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章發(fā)生立、改、廢等變化時(shí)，監(jiān)督檢查局牽頭會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)科室對(duì)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單提出調(diào)整建議，由政策法規(guī)科匯總報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，對(duì)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第十二條財(cái)政支出、財(cái)政收入、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)事項(xiàng)的抽查主體為監(jiān)督檢查局，政府采購(gòu)、財(cái)政票據(jù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)事項(xiàng)的抽查主體分別為政府采購(gòu)辦公室、非稅收入管理局和農(nóng)發(fā)辦。
第十三條各抽查主體按照業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)和職責(zé)分工負(fù)責(zé)各自監(jiān)管范圍內(nèi)的檢查對(duì)象名錄庫(kù)的建立和維護(hù)，并錄入統(tǒng)一的隨機(jī)抽查信息平臺(tái)。
檢查對(duì)象名錄庫(kù)依據(jù)監(jiān)管對(duì)象的變動(dòng)情況，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第十四條局內(nèi)各相關(guān)股室應(yīng)將財(cái)政支出、財(cái)政收入、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等財(cái)政管理對(duì)象的相關(guān)信息與隨機(jī)抽查信息平臺(tái)進(jìn)行共享，配合做好檢查對(duì)象名錄庫(kù)的建設(shè)工作。
第十五條縣財(cái)政局隨機(jī)抽查信息平臺(tái)與相關(guān)部門(mén)的信用信息平臺(tái)實(shí)行互聯(lián)互通。
第十六條預(yù)算股、財(cái)政監(jiān)督檢查局牽頭建立統(tǒng)一的執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。各抽查主體按照職責(zé)分工，對(duì)執(zhí)法檢查人員信息進(jìn)行審核并錄入統(tǒng)一的隨機(jī)抽查信息平臺(tái)。
第十七條執(zhí)法檢查人員應(yīng)為財(cái)政部門(mén)正式在編的工作人員。隨機(jī)抽查工作中聘用的承擔(dān)輔助工作的非財(cái)政部門(mén)工作人員，不得列入執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。
第十八條各抽查主體擬開(kāi)展的各項(xiàng)檢查，由監(jiān)督檢查局負(fù)責(zé)牽頭匯總并制定財(cái)政局年度檢查計(jì)劃，征求局內(nèi)有關(guān)股室(單位)意見(jiàn)后，報(bào)局黨委審定實(shí)施。
第十九條開(kāi)展財(cái)政執(zhí)法檢查前，各抽查主體應(yīng)通過(guò)隨機(jī)抽查信息平臺(tái)的隨機(jī)抽查功能，隨機(jī)確定檢查對(duì)象，隨機(jī)選派檢查人員。隨機(jī)抽取過(guò)程應(yīng)全程記錄，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。
第二十條隨機(jī)抽查可采取定向或不定向方式，并合理確定抽查比例和頻次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的檢查對(duì)象可增加抽查比例或頻次。對(duì)一定時(shí)期內(nèi)已被抽查過(guò)的檢查對(duì)象，應(yīng)避免重復(fù)抽查。
第二十一條隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員時(shí)，如果存在應(yīng)予回避的情形，或者因不可抗力等因素不能執(zhí)行檢查時(shí)，應(yīng)重新選派執(zhí)法檢查人員。
第二十二條各抽查主體實(shí)施財(cái)政執(zhí)法檢查時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守《財(cái)政部門(mén)監(jiān)督辦法》、《財(cái)政檢查工作辦法》和相關(guān)檢查工作規(guī)則的要求。
第二十三條各抽查主體開(kāi)展執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)組成檢查組，并指定檢查組組長(zhǎng)。檢查組應(yīng)至少有兩名財(cái)政部門(mén)工作人員，檢查組組長(zhǎng)應(yīng)由財(cái)政部門(mén)工作人員擔(dān)任。
第二十四條預(yù)算股、財(cái)政監(jiān)督檢查局對(duì)于各抽查主體檢查發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)問(wèn)題等，必要時(shí)可組織集中審理，明確政策界限，統(tǒng)一處理處罰尺度。
各抽查主體會(huì)簽相關(guān)股室后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)處理處罰決定。
第二十五條局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，應(yīng)錄入隨機(jī)抽查信息平臺(tái)，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
第二十六條隨機(jī)確定的檢查對(duì)象，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，錄入隨機(jī)抽查信息平臺(tái);對(duì)不涉密的檢查對(duì)象名單，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
第二十七條各抽查主體對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法做出處理處罰;對(duì)不屬于財(cái)政部門(mén)職權(quán)范圍的事項(xiàng)，依法依紀(jì)移送其他部門(mén)處理;處理處罰及移送信息錄入隨機(jī)抽查信息平臺(tái)。
在不涉密的情況下，各檢查單位應(yīng)將處理處罰結(jié)果，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
第二十八條隨機(jī)抽查信息平臺(tái)中的抽查結(jié)果、處理處罰情況和各業(yè)務(wù)股室及相關(guān)部門(mén)共享，建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度，讓失信者一處違規(guī)、處處受限。
第五章附則。
第二十九條各抽查主體在遵守本細(xì)則的前提下，可以針對(duì)每類(lèi)抽查事項(xiàng)的特殊要求，制定具體實(shí)施細(xì)則或方案。
第三十條根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的變動(dòng)情況和財(cái)政監(jiān)管工作需要，監(jiān)督檢查局商政策法規(guī)科后對(duì)本細(xì)則進(jìn)行修訂。
第三十一條本細(xì)則自下發(fā)之日起實(shí)施并對(duì)外公布。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇八
為貫徹落實(shí)《遂昌縣人民政府辦公室關(guān)于做好全面推行“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管工作的通知》(遂政辦發(fā)〔〕163號(hào))的精神，進(jìn)一步規(guī)范我局執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效能，營(yíng)造公平公正的發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《遂昌縣教育局關(guān)于印發(fā)〈“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管實(shí)施細(xì)則〉(試行)》(遂教發(fā)[2016]170號(hào))的要求，特制定遂昌縣教育局“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)。
全面貫徹落實(shí)浙江省十四次黨代會(huì)精神，建立教育系統(tǒng)隨機(jī)抽查機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新對(duì)民辦學(xué)校、民辦幼兒園、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督監(jiān)管方式，規(guī)范民辦教育的辦學(xué)行為，營(yíng)造良好的教育發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我縣民辦教育事業(yè)可持續(xù)地健康發(fā)展。
二、工作任務(wù)。
根據(jù)浙江省政府辦公廳《關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管的意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)(2016)93號(hào))的要求，對(duì)教育局所承擔(dān)隨機(jī)抽查事項(xiàng)進(jìn)行梳理，列明抽查時(shí)間、抽查內(nèi)容、抽查涉及部門(mén)、抽查方式、抽查頻次、抽查抽取比例，并及時(shí)向社會(huì)公布。
(二)建立監(jiān)管對(duì)象名錄庫(kù)。
根據(jù)浙政辦發(fā)[2016]93號(hào)文件的具體要求，依照法律法規(guī)，按照全面覆蓋、動(dòng)態(tài)管理的原則，對(duì)我縣民辦學(xué)校、民辦幼兒園、民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行梳理分類(lèi)，建立縣級(jí)教育監(jiān)管對(duì)象名錄庫(kù)。
(三)建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。
執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)由局機(jī)關(guān)具有執(zhí)法資格人員構(gòu)成，同時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員參加。局隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員可對(duì)本局所有隨機(jī)抽查事項(xiàng)進(jìn)行檢查，專(zhuān)業(yè)人員根據(jù)所屬學(xué)科領(lǐng)域作為特定抽查事項(xiàng)的隨機(jī)選派檢查人員。
根據(jù)《遂昌縣教育局關(guān)于印發(fā)〈“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管實(shí)施細(xì)則〉(試行)》(遂教發(fā)[2016]170號(hào))的要求，各抽查事項(xiàng)的責(zé)任科室根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單規(guī)定原則上每年開(kāi)展隨機(jī)抽查不少于2次，具體抽查時(shí)間由責(zé)任科室自行安排。隨機(jī)抽查比例不低于抽查對(duì)象的5%，對(duì)投訴舉報(bào)多、存在問(wèn)題較多的檢查對(duì)象，加大隨機(jī)抽查力度。
對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，形成有效震懾作用，增強(qiáng)檢查對(duì)象守法的自覺(jué)性。抽查情況及查處結(jié)果除按要求及時(shí)上報(bào)外，還要在教育局網(wǎng)站上公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣教育局成立“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成職教科、基教科、人事科、紀(jì)檢室、行政科、安全科、幼教中心等科負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由成職教科具體負(fù)責(zé)組織此計(jì)劃的有效實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常事務(wù)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé)。具體細(xì)化推進(jìn)隨機(jī)抽查的任務(wù)和步驟，落實(shí)責(zé)任分工，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)監(jiān)管工作中失職瀆職的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(三)積極探索創(chuàng)新。
在認(rèn)真落實(shí)本計(jì)劃確定的隨機(jī)抽查事項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，結(jié)合民辦教育學(xué)校、民辦幼兒園、民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)際，豐富隨機(jī)抽查的內(nèi)容，建立實(shí)施執(zhí)法檢查全過(guò)程記錄和責(zé)任追究制度，積極探索創(chuàng)新隨機(jī)抽查監(jiān)管的自選動(dòng)作。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇九
為進(jìn)一步加強(qiáng)民辦學(xué)校日常監(jiān)管，區(qū)教育局將繼續(xù)通過(guò)實(shí)施民辦教育雙隨機(jī)一公開(kāi)抽查機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展。
一、抽查依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例等民辦教育相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《武漢市民辦學(xué)?！半p隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作實(shí)施細(xì)則》(武教發(fā)〔〕13號(hào))等文件，開(kāi)展抽查工作。
二、抽查對(duì)象。
經(jīng)區(qū)教育行政部門(mén)，區(qū)行政審批局審批，納入教育行政部門(mén)管理，且處于存續(xù)狀態(tài)的各級(jí)各類(lèi)民辦學(xué)校(包括民辦幼兒園，民辦中學(xué)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu))。今年將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)抽查對(duì)象。
三、抽查內(nèi)容。
20重點(diǎn)抽查民辦學(xué)校以下內(nèi)容：
(一)貫徹教育方針和加強(qiáng)黨的建設(shè)情況;。
(二)實(shí)施法人治理情況;。
(三)依法聘任和使用教職工情況;。
(四)教育教學(xué)及管理情況;。
(五)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理情況;。
(六)發(fā)布招生廣告簡(jiǎn)章情況;。
(七)辦學(xué)許可證事項(xiàng);。
(八)安全管理情況;。
(九)信息公開(kāi)情況。
四、抽查時(shí)間。
年全年，區(qū)教育局將開(kāi)展抽查3次抽查，時(shí)間分別為5月、7月、11月。
五、抽查方式。
依托“武漢市雙隨機(jī)抽查監(jiān)管系統(tǒng)”平臺(tái)，由系統(tǒng)按照設(shè)定的條件，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員進(jìn)行抽查。
六、抽查比例。
抽查的對(duì)象不低于民辦學(xué)校總量的10%，全年各民辦學(xué)校至少抽查1次。
七、抽查公示。
在抽查檢查完成之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在履行審批程序后，將抽查檢查結(jié)果錄入抽查工作平臺(tái)，并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、政務(wù)網(wǎng)等向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
八、抽查后續(xù)處理。
及時(shí)公開(kāi)隨機(jī)抽查結(jié)果，將隨機(jī)抽查結(jié)果納入指導(dǎo)民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)的常態(tài)管理，與學(xué)校辦學(xué)許可證的年檢工作掛鉤，必要時(shí)啟動(dòng)“黑白名單”。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為，將依法依規(guī)進(jìn)行處理。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇十
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求，堅(jiān)持依法監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范執(zhí)法行為，根據(jù)《**縣人民政府辦公室關(guān)于做好全面推行“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管工作的通知》(云政辦發(fā)〔〕152號(hào))和我局的“雙隨機(jī)”抽查工作細(xì)則，結(jié)合實(shí)際，制定如下工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，是深化行政體制改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的決策部署的重要舉措，我局充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性，充分發(fā)揮監(jiān)管職能，促進(jìn)民辦學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)，營(yíng)造健康安全的教育環(huán)境。
全縣范圍內(nèi)經(jīng)我局批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校(幼兒園)。
根據(jù)省教育廳要求，隨機(jī)抽查的事項(xiàng)為：民辦學(xué)校辦學(xué)行為檢查;檢查重點(diǎn)內(nèi)容是民辦學(xué)校實(shí)際辦學(xué)是否相符、是否存在法律法規(guī)禁止性行為。
主要采用不定向抽查和不定期抽查。不定向抽查是指不設(shè)定條件，隨機(jī)確定待查對(duì)象名單，對(duì)其進(jìn)行執(zhí)法檢查。具體實(shí)施隨機(jī)抽查時(shí)，要隨機(jī)確定待查對(duì)象和執(zhí)法人員，實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查。
1.抽查時(shí)間重點(diǎn)放在春秋季開(kāi)學(xué)與期末月，每次抽查對(duì)象比例控制在5%-30%以?xún)?nèi)，計(jì)劃全年抽查次數(shù)2次。
2.對(duì)被投訴、舉報(bào)，可隨時(shí)進(jìn)行檢查。
1.對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)格懲處，形成有效震懾，增強(qiáng)依法辦學(xué)的自覺(jué)性。
2.通過(guò)浙江行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布抽查結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。
3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為，要將線索移送相應(yīng)監(jiān)管部門(mén)依法處理。
教育部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查，除有投訴或舉報(bào)外，要從檢查對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)選取三名執(zhí)法檢查人員。對(duì)檢查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)及“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)錄入、更新相關(guān)信息，確保監(jiān)管對(duì)象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項(xiàng)合法。“雙隨機(jī)”抽查，由局教育科牽頭組織實(shí)施。
八、工作要求。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)“雙隨機(jī)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隨機(jī)抽查工作的組織部署、督促指導(dǎo)和業(yè)績(jī)考核，牽頭科室要依據(jù)工作計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任分工，確保工作到位。
2.要加大對(duì)抽查工作的宣傳力度，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要充分利用會(huì)議、網(wǎng)站等形式，擴(kuò)大“雙隨機(jī)”抽查工作的知曉率，把抽查實(shí)施與宣傳工作有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮“雙隨機(jī)”抽查在保證公示信息及時(shí)性、準(zhǔn)確性和強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管中的作用。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇十一
為在全市建筑市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)環(huán)境和法治化便利化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的部署及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《全省建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作方案》的通知（魯建建管函〔2019〕4號(hào)，附件1）要求，制定本工作方案。
將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”作為建筑市場(chǎng)監(jiān)管的基本手段和方式，除特殊重點(diǎn)事項(xiàng)外，原則上所有的建筑市場(chǎng)監(jiān)督檢查都應(yīng)通過(guò)雙隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行，取代日常監(jiān)管原有的巡查制和隨意檢查，形成常態(tài)化管理機(jī)制。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索一查到底，依法依規(guī)處罰處理，注重信用懲戒；對(duì)市場(chǎng)主體正常開(kāi)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)減少干擾干預(yù)，以監(jiān)管方式創(chuàng)新提高事中事后監(jiān)管效能。
（一）監(jiān)管對(duì)象。
2.本市轄區(qū)內(nèi)在建的房屋建筑和市政工程。
（二）監(jiān)管事項(xiàng)。
1.建筑業(yè)、工程監(jiān)理和工程造價(jià)企業(yè)資質(zhì)合規(guī)情況；
2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)從業(yè)情況；
3.項(xiàng)目施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為；
5.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)建筑農(nóng)民工工資支付及相關(guān)制度執(zhí)行落實(shí)情況；
6.建筑市場(chǎng)領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要求落實(shí)情況；
7.可結(jié)合實(shí)際情況依法依規(guī)一并開(kāi)展其他相關(guān)事項(xiàng)的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。
（一）責(zé)任分工。
1.對(duì)房屋建筑工程及其行業(yè)市場(chǎng)主體、相關(guān)從業(yè)人員的監(jiān)管。
分管領(lǐng)導(dǎo)：?。
牽頭部門(mén)：建筑市場(chǎng)監(jiān)管處。
責(zé)任部門(mén)：工程質(zhì)量監(jiān)管處、安全生產(chǎn)監(jiān)管處、市安監(jiān)站、市質(zhì)監(jiān)站、市造價(jià)站。
2.對(duì)市政工程及其行業(yè)市場(chǎng)主體、相關(guān)從業(yè)人員的監(jiān)管。
分管領(lǐng)導(dǎo)：?。
牽頭部門(mén)：市政設(shè)施建設(shè)處。
（二）健全抽查“一單兩庫(kù)”
“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管實(shí)行隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單管理。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局參照省隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單制定了青島市建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（附件2，統(tǒng)稱(chēng)“一單”）。清單要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢釋和工作實(shí)際情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
牽頭部門(mén)會(huì)同責(zé)任部門(mén)要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和部門(mén)職責(zé)分工，建立健全管轄范圍內(nèi)與抽查事項(xiàng)相對(duì)應(yīng)的檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)（統(tǒng)稱(chēng)“兩庫(kù)”）。檢查對(duì)象名錄庫(kù)依托省、市級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與信用信息一體化平臺(tái)建立，具體包括項(xiàng)目庫(kù)、企業(yè)庫(kù)和人員庫(kù)；《建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)》（附件3）包括相關(guān)的行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員和從事日常監(jiān)管工作的人員，并可吸收相關(guān)專(zhuān)家參與。也可探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家、第三方機(jī)構(gòu)參與檢查，為隨機(jī)抽查工作提供輔助和支撐。牽頭部門(mén)應(yīng)會(huì)同責(zé)任部門(mén)根據(jù)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員變動(dòng)情況對(duì)“兩庫(kù)”進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
（三）制定年度抽查工作計(jì)劃。
牽頭部門(mén)會(huì)同責(zé)任部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際，統(tǒng)籌制定年度抽查工作計(jì)劃。
1.抽查比例和頻次。按照既保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果，又要防止任意檢查和執(zhí)法擾民的原則，對(duì)直接監(jiān)管的在建建筑工程，每個(gè)月隨機(jī)抽取不少于10%的項(xiàng)目進(jìn)行抽查；對(duì)建筑業(yè)、工程監(jiān)理和工程造價(jià)企業(yè)資質(zhì)合規(guī)情況以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)從業(yè)情況組織抽查，抽查比例和頻次根據(jù)實(shí)際情況自行確定。
2.對(duì)存在投訴舉報(bào)多、有失信行為和嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的檢查對(duì)象，或風(fēng)險(xiǎn)較高的區(qū)域，適當(dāng)提高抽查比例和頻次。
（四）科學(xué)實(shí)施隨機(jī)抽查。
牽頭部門(mén)會(huì)同責(zé)任部門(mén)根據(jù)年度抽查工作計(jì)劃，組織管轄范圍內(nèi)的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。抽查采用搖號(hào)、機(jī)選、抽簽等方式，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員，逐步實(shí)現(xiàn)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員之間的隨機(jī)匹配。抽查可以采取實(shí)地核查、書(shū)面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式，鼓勵(lì)運(yùn)用信息化手段提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)能力。
1.施工總承包企業(yè)以建設(shè)項(xiàng)目為單位，根據(jù)《建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)提供材料清單》（附件4）準(zhǔn)備相關(guān)材料，與主管部門(mén)《建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管項(xiàng)目抽查記錄表》（附件5）和發(fā)出的責(zé)令整改通知、處罰處理決定書(shū)及企業(yè)提交的整改報(bào)告等資料單獨(dú)立卷，在項(xiàng)目部留存，隨時(shí)備查。
2.相關(guān)單位以建設(shè)項(xiàng)目為單位填寫(xiě)《建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管項(xiàng)目抽查記錄表》，一份在項(xiàng)目部留存?zhèn)洳椋硪环葑》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)存檔。
（五）強(qiáng)化結(jié)果公示運(yùn)用。
1.對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依法依規(guī)責(zé)令限期整改、處罰處理。整改事項(xiàng)應(yīng)有限期整改通知書(shū)、企業(yè)提交的整改報(bào)告、相關(guān)單位或主管部門(mén)書(shū)面核實(shí)情況，予以處罰處理的應(yīng)有行政處罰處理決定書(shū)。按照《山東省建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》《山東省建筑市場(chǎng)信用主體評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等規(guī)定，將符合相關(guān)情形的單位、企業(yè)和從業(yè)人員記入不良信用信息，形成閉環(huán)管理。
2.抽查結(jié)束后，牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管情況在本行政區(qū)域內(nèi)通報(bào)，并在部門(mén)網(wǎng)站公示。
（六）做好個(gè)案處理和專(zhuān)項(xiàng)檢查。
牽頭部門(mén)會(huì)同責(zé)任部門(mén)在做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的同時(shí)，對(duì)通過(guò)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個(gè)案線索，要立即核實(shí)處置；需要立案查處的，要按照行政處罰程序規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)通過(guò)上述渠道發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題和突出風(fēng)險(xiǎn)，要通過(guò)雙隨機(jī)抽查等方式，對(duì)所涉事項(xiàng)有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，并根據(jù)實(shí)際情況確定抽查比例，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。
（七）加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)管。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和履職情況的監(jiān)督。各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要根據(jù)各地工作實(shí)際，參照本方案制定管轄范圍內(nèi)的工作方案?！耙粏巍毙杳鞔_抽查事項(xiàng)、內(nèi)容、依據(jù)、主體、對(duì)象、方式、比例和頻次等，并向社會(huì)公布。“兩庫(kù)”需根據(jù)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員變動(dòng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)于8月31日前形成建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作情況書(shū)面報(bào)告，連同工作方案、《建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管情況匯總表》（附件6）報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭部門(mén)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局每年9月底前對(duì)各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)履職監(jiān)督檢查情況組織一次抽查。牽頭部門(mén)于9月28日前匯總形成建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作情況書(shū)面報(bào)告，連同本市《建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管情況匯總表》《各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)履職情況檢查表》（附件7），報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
4.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)各區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)履職監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)履職盡責(zé)不到位的，應(yīng)提出整改建議、進(jìn)行督查，記錄整改落實(shí)情況。抽查情況在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站公示。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇十二
3月29日至30日，南芬區(qū)環(huán)保局“雙隨機(jī)抽查”第三組按照《南芬區(qū)環(huán)境保護(hù)局污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機(jī)抽查方案》要求,對(duì)隨機(jī)抽出的本溪市思山嶺新型潤(rùn)滑材料廠、本溪鋼鐵永華潤(rùn)滑油有限公司、本溪星光硅質(zhì)原料有限公司、鋒達(dá)鋼渣綜合利用有限公司、本溪市南芬區(qū)華隆木業(yè)、本溪市南芬區(qū)鑫鼎選礦廠、土金石硅石加工廠、昌泰花崗巖等8家單位進(jìn)行檢查，并填寫(xiě)了現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察記錄，現(xiàn)場(chǎng)檢查情況如下：
大部分企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，并未發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問(wèn)題，并對(duì)本溪市圣華化工有限公司所存在的問(wèn)題進(jìn)行了處理：要求企業(yè)原料在環(huán)評(píng)要求指定堆放地點(diǎn)進(jìn)行堆放，要求企業(yè)冷卻水外排管收回，有現(xiàn)場(chǎng)整改完成照片。
更多。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇十三
第一條為了創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)管方式，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，根據(jù)《撫州市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江西省推行行政檢查“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作實(shí)施辦法的通知》(撫府辦發(fā)?20xx?65號(hào))、《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》、《財(cái)政部門(mén)監(jiān)督辦法》(財(cái)政部令第69號(hào))、《財(cái)政票據(jù)管理辦法》(財(cái)政部令第70號(hào))、《財(cái)政檢查工作辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)制定該細(xì)則。
第二條本細(xì)則所稱(chēng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，是指財(cái)政部門(mén)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章實(shí)施財(cái)政執(zhí)法檢查時(shí)，采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員并及時(shí)公開(kāi)抽查情況和查處結(jié)果的活動(dòng)。
第三條南豐縣財(cái)政部門(mén)依法對(duì)單位和個(gè)人(以下統(tǒng)稱(chēng)檢查對(duì)象)涉及財(cái)政支出、財(cái)政收入、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、政府采購(gòu)、財(cái)政票據(jù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等事項(xiàng)實(shí)施財(cái)政執(zhí)法檢查時(shí)，適用本細(xì)則。
第四條南豐縣財(cái)政局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作堅(jiān)持規(guī)范監(jiān)管、公正高效、公開(kāi)透明、統(tǒng)一管理、協(xié)同推進(jìn)的原則。
第五條依據(jù)《財(cái)政部門(mén)監(jiān)督辦法》第八條、《財(cái)政部推廣隨機(jī)抽查工作方案》等要求，由預(yù)算股牽頭，監(jiān)督檢查局按照統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一規(guī)范程序、統(tǒng)一行政處罰的原則，會(huì)同政府采購(gòu)管理辦公室、非稅收入征收管理局、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)發(fā)辦)等業(yè)務(wù)科室組織隨機(jī)抽查工作。
第六條預(yù)算股、監(jiān)督檢查局牽頭建立統(tǒng)一的隨機(jī)抽查信息平臺(tái)，包括檢查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)等，有關(guān)科室(單位)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)日常維護(hù)。
第七條財(cái)政執(zhí)法檢查工作應(yīng)按照我局公開(kāi)的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的年度檢查計(jì)劃開(kāi)展。未列入年度檢查計(jì)劃的，不得擅自對(duì)外開(kāi)展檢查。
第八條需要臨時(shí)增加檢查任務(wù)的，由監(jiān)督檢查局歸口報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。不得以核查、調(diào)查、調(diào)研等名義變相開(kāi)展檢查。
第九條監(jiān)督檢查局牽頭會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)科室(以下統(tǒng)稱(chēng)抽查主體)依據(jù)《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《政府采購(gòu)法》、《資產(chǎn)評(píng)估法》、《稅收征管法》等法律法規(guī)規(guī)章制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，由政策法規(guī)科報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十條隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單要明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查對(duì)象、抽查內(nèi)容、抽查比例和頻次、抽查方式等內(nèi)容。
第十一條根據(jù)財(cái)政監(jiān)管工作需要，以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章發(fā)生立、改、廢等變化時(shí)，監(jiān)督檢查局牽頭會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)科室對(duì)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單提出調(diào)整建議，由政策法規(guī)科匯總報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，對(duì)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第十二條財(cái)政支出、財(cái)政收入、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)事項(xiàng)的抽查主體為監(jiān)督檢查局，政府采購(gòu)、財(cái)政票據(jù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)事項(xiàng)的抽查主體分別為政府采購(gòu)辦公室、非稅收入管理局和農(nóng)發(fā)辦。
第十三條各抽查主體按照業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)和職責(zé)分工負(fù)責(zé)各自監(jiān)管范圍內(nèi)的檢查對(duì)象名錄庫(kù)的建立和維護(hù)，并錄入統(tǒng)一的隨機(jī)抽查信息平臺(tái)。
檢查對(duì)象名錄庫(kù)依據(jù)監(jiān)管對(duì)象的變動(dòng)情況，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第十四條局內(nèi)各相關(guān)股室應(yīng)將財(cái)政支出、財(cái)政收入、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等財(cái)政管理對(duì)象的相關(guān)信息與隨機(jī)抽查信息平臺(tái)進(jìn)行共享，配合做好檢查對(duì)象名錄庫(kù)的建設(shè)工作。
第十五條縣財(cái)政局隨機(jī)抽查信息平臺(tái)與相關(guān)部門(mén)的信用信息平臺(tái)實(shí)行互聯(lián)互通。
第十六條預(yù)算股、財(cái)政監(jiān)督檢查局牽頭建立統(tǒng)一的執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。各抽查主體按照職責(zé)分工，對(duì)執(zhí)法檢查人員信息進(jìn)行審核并錄入統(tǒng)一的隨機(jī)抽查信息平臺(tái)。
第十七條執(zhí)法檢查人員應(yīng)為財(cái)政部門(mén)正式在編的工作人員。隨機(jī)抽查工作中聘用的承擔(dān)輔助工作的非財(cái)政部門(mén)工作人員，不得列入執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。
第十八條各抽查主體擬開(kāi)展的各項(xiàng)檢查，由監(jiān)督檢查局負(fù)責(zé)牽頭匯總并制定財(cái)政局年度檢查計(jì)劃，征求局內(nèi)有關(guān)股室(單位)意見(jiàn)后，報(bào)局黨委審定實(shí)施。
第十九條開(kāi)展財(cái)政執(zhí)法檢查前，各抽查主體應(yīng)通過(guò)隨機(jī)抽查信息平臺(tái)的隨機(jī)抽查功能，隨機(jī)確定檢查對(duì)象，隨機(jī)選派檢查人員。隨機(jī)抽取過(guò)程應(yīng)全程記錄，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。
第二十條隨機(jī)抽查可采取定向或不定向方式，并合理確定抽查比例和頻次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的檢查對(duì)象可增加抽查比例或頻次。對(duì)一定時(shí)期內(nèi)已被抽查過(guò)的檢查對(duì)象，應(yīng)避免重復(fù)抽查。
第二十一條隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員時(shí)，如果存在應(yīng)予回避的情形，或者因不可抗力等因素不能執(zhí)行檢查時(shí)，應(yīng)重新選派執(zhí)法檢查人員。
第二十二條各抽查主體實(shí)施財(cái)政執(zhí)法檢查時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守《財(cái)政部門(mén)監(jiān)督辦法》、《財(cái)政檢查工作辦法》和相關(guān)檢查工作規(guī)則的要求。
第二十三條各抽查主體開(kāi)展執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)組成檢查組，并指定檢查組組長(zhǎng)。檢查組應(yīng)至少有兩名財(cái)政部門(mén)工作人員，檢查組組長(zhǎng)應(yīng)由財(cái)政部門(mén)工作人員擔(dān)任。
第二十四條預(yù)算股、財(cái)政監(jiān)督檢查局對(duì)于各抽查主體檢查發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)問(wèn)題等，必要時(shí)可組織集中審理，明確政策界限，統(tǒng)一處理處罰尺度。
各抽查主體會(huì)簽相關(guān)股室后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)處理處罰決定。
第二十五條局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，應(yīng)錄入隨機(jī)抽查信息平臺(tái)，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
第二十六條隨機(jī)確定的檢查對(duì)象，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，錄入隨機(jī)抽查信息平臺(tái);對(duì)不涉密的檢查對(duì)象名單，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
第二十七條各抽查主體對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法做出處理處罰;對(duì)不屬于財(cái)政部門(mén)職權(quán)范圍的事項(xiàng)，依法依紀(jì)移送其他部門(mén)處理;處理處罰及移送信息錄入隨機(jī)抽查信息平臺(tái)。
在不涉密的情況下，各檢查單位應(yīng)將處理處罰結(jié)果，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
第二十八條隨機(jī)抽查信息平臺(tái)中的抽查結(jié)果、處理處罰情況和各業(yè)務(wù)股室及相關(guān)部門(mén)共享，建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度，讓失信者一處違規(guī)、處處受限。
第五章附則。
第二十九條各抽查主體在遵守本細(xì)則的前提下，可以針對(duì)每類(lèi)抽查事項(xiàng)的特殊要求，制定具體實(shí)施細(xì)則或方案。
第三十條根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的變動(dòng)情況和財(cái)政監(jiān)管工作需要，監(jiān)督檢查局商政策法規(guī)科后對(duì)本細(xì)則進(jìn)行修訂。
第三十一條本細(xì)則自下發(fā)之日起實(shí)施并對(duì)外公布。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)石家莊市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈2021年全市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案〉的通知》（石雙隨機(jī)辦〔2021〕2號(hào)）要求，為進(jìn)一步推進(jìn)我委“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，規(guī)范執(zhí)法行為，結(jié)合我委工作實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
（一）健全工作機(jī)制。不斷完善監(jiān)隨機(jī)抽查工作制度，確保“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。
（二）規(guī)范工作流程。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輿論宣傳力度，規(guī)范工作流程，確保監(jiān)管執(zhí)法公平、公正、公開(kāi)。
（三）提升監(jiān)管效能。推進(jìn)基于信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的隨機(jī)抽查模式，合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次，確保必要的隨機(jī)抽查覆蓋面和監(jiān)督檢查工作力度，避免檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。
（四）加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。對(duì)隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法依規(guī)加大懲處力度，對(duì)有重大違法行為的監(jiān)管對(duì)象要按規(guī)定向社會(huì)公布，不斷提升隨機(jī)抽查的震懾力。
二、主要工作任務(wù)
（一）健全完善“兩庫(kù)一單”。對(duì)市場(chǎng)主體名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)及“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)錄入、更新相關(guān)信息，確保監(jiān)管對(duì)象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項(xiàng)合法。（責(zé)任單位：各有關(guān)處室、單位，完成時(shí)限：全年）
（二）規(guī)范隨機(jī)抽查工作程序。各相關(guān)處室（單位）要大力組織學(xué)習(xí)宣傳《“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作規(guī)范》等文件，加大督導(dǎo)檢查力度，不斷提高“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管規(guī)范化水平。嚴(yán)格按照我委年度隨機(jī)抽查計(jì)劃開(kāi)展抽查，制定的年度計(jì)劃、實(shí)施方案及抽查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。調(diào)整年度抽查計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格履行相關(guān)工作程序，調(diào)整后的年度抽查計(jì)劃要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。（責(zé)任單位：法規(guī)處和各有關(guān)處室、單位，完成時(shí)限：長(zhǎng)期推進(jìn)）
（三）規(guī)范“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作平臺(tái)的使用?！半p隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管要實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”，即“平臺(tái)之外無(wú)抽查”、“清單之外無(wú)檢查”、“后續(xù)處置無(wú)例外”，確保雙隨機(jī)抽查的公正、公平、合法、有序?！捌脚_(tái)之外無(wú)抽查”：具有監(jiān)管職能的處室（單位）要全部納入“河北省雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺(tái)”，全部建立綜合平臺(tái)授權(quán)用戶(hù)?！扒鍐沃鉄o(wú)檢查”：各處室（單位）要根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé)動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查事項(xiàng)清單，按照全省統(tǒng)一的清單模式，將涉及的法定檢查事項(xiàng)全部納入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，確?！扒鍐沃鉄o(wú)檢查”。“后續(xù)處置無(wú)例外”：要依法及時(shí)將檢查和查處結(jié)果通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公開(kāi)，不斷完善雙隨機(jī)抽查后續(xù)處置機(jī)制，規(guī)范問(wèn)題線索的轉(zhuǎn)辦、移送等工作。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線索，依據(jù)處室（單位）職責(zé)分工，依法查處，依法定程序及時(shí)移交有處置權(quán)限的機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)，涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，確保監(jiān)管閉環(huán)。（責(zé)任單位：法規(guī)處和各有關(guān)處室、單位，完成時(shí)限：長(zhǎng)期推進(jìn)）
（四）提升監(jiān)管質(zhì)量和效率。認(rèn)真落實(shí)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)相結(jié)合實(shí)施方案的通知》（冀政辦字（2020）144號(hào)），將信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，對(duì)不同信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的主體，實(shí)施差異化抽查，充分體現(xiàn)“無(wú)事不擾”、“有事必查”；要充分利用信息化手段，積極探索對(duì)相關(guān)領(lǐng)域、檢查對(duì)象、檢查事項(xiàng)實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式方法，最大程度降低對(duì)市場(chǎng)主體的干擾，提高執(zhí)法效能。對(duì)重點(diǎn)檢查事項(xiàng)、重要監(jiān)管領(lǐng)域及高風(fēng)險(xiǎn)主體要通過(guò)加大比例和頻次等監(jiān)管施，守住安全底線。同時(shí)抓好抽查檢查結(jié)果的公示與運(yùn)用，加大對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為的信用懲戒力度，將其納入主體的信用記錄，實(shí)施聯(lián)合懲戒，強(qiáng)化信用監(jiān)管的基礎(chǔ)性地位和市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)自律意識(shí)，提升隨機(jī)抽
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看查效能和震懾力。要加大對(duì)抽查檢查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析，運(yùn)用基于信用風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)變化的預(yù)警功能，提升對(duì)本處室（單位）監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)傾向性、普遍性問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)能力，有針對(duì)性實(shí)施定向抽查，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。（責(zé)任單位：各相關(guān)處室、單位，完成時(shí)限：長(zhǎng)期推進(jìn)）（五）加大宣傳培訓(xùn)力度。各相關(guān)處室（單位）要突出抓好隨機(jī)抽查工作的宣傳報(bào)道，不僅要加大在新聞媒體、官方網(wǎng)站等的報(bào)道力度，還要育服務(wù)于監(jiān)管之中，在實(shí)地檢查中宣講政策、答疑解惑，不斷增強(qiáng)企業(yè)、社會(huì)對(duì)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管方式的認(rèn)知度，增強(qiáng)其對(duì)監(jiān)管部門(mén)工作的理解配合，營(yíng)造濃厚的社會(huì)監(jiān)督氛圍，提高社會(huì)共治水平。各相關(guān)處室（單位）要積極探索創(chuàng)新，將好經(jīng)驗(yàn)、好做法固化為制度機(jī)制，不斷提升全市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管整體水平。要常態(tài)化開(kāi)展隨機(jī)抽查工作培訓(xùn)，既要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理人員的系統(tǒng)使用培訓(xùn)，又要重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)《“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作規(guī)范》的培訓(xùn)，提高基層執(zhí)法人員能力素質(zhì)，滿(mǎn)足聯(lián)合抽查工作需求，實(shí)現(xiàn)抽查工作規(guī)范有序、抽查結(jié)果認(rèn)定統(tǒng)一。（責(zé)任單位：法規(guī)處和各有關(guān)處室、單位，完成時(shí)限：長(zhǎng)期推進(jìn)）
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，是深化行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措。各有關(guān)處室（單位）要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制的作用，為深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。
（二）認(rèn)真履行職責(zé)。各有關(guān)處室（單位）要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，按照工作要求，積極主動(dòng)開(kāi)展工作。各處室（單位）之間要加強(qiáng)溝通，主動(dòng)配合，密切協(xié)作，形成工作合力。
（三）抓好組織實(shí)施。各處室（單位）將要“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”各項(xiàng)工作列出清單，明確具體工作任務(wù)、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求，確保抽查任務(wù)按期完成。
（三）強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。各處室（單位）要采取適當(dāng)方式，加強(qiáng)對(duì)本處室（單位）“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的復(fù)查，以查促發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、以查促整改落實(shí)。重點(diǎn)強(qiáng)化抽查計(jì)劃的制定與落實(shí)、按時(shí)限完成結(jié)果錄入、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的后續(xù)處理等環(huán)節(jié)的復(fù)查，堅(jiān)決克服檢查走過(guò)場(chǎng)、紙上填報(bào)、結(jié)果錄入錯(cuò)誤等不認(rèn)真履行檢查職責(zé)的現(xiàn)象。
各有關(guān)處室（單位）于3月、6月、9月、12月底前將本處室（單位）“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作落實(shí)情況報(bào)委政策法規(guī)處。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇十五
3月29日至30日，南芬區(qū)環(huán)保局“雙隨機(jī)抽查”第一組按照《南芬區(qū)環(huán)境保護(hù)局污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機(jī)抽查方案》要求對(duì)隨機(jī)抽出的本溪市圣華化工有限公司、本溪市聚鑫達(dá)礦業(yè)有限公司鑫生選礦廠、本溪市南芬區(qū)金山福鐵精粉加工廠、本溪市龍新礦業(yè)有限公司、本溪市南芬區(qū)萬(wàn)發(fā)鐵選有限公司、本溪市楓葉礦產(chǎn)有限公司、本溪百興粉體新材料發(fā)展有限公司、金億機(jī)械鑄造有限公司等8家單位進(jìn)行檢查，并填寫(xiě)了現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察記錄，現(xiàn)場(chǎng)檢查情況如下：
大部分企業(yè)都處在停產(chǎn)狀態(tài)，我們對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢查，并照取相片，
本溪市圣華化工有限公司發(fā)現(xiàn)3處環(huán)境隱患：
1、原材料(液體堿)未按環(huán)評(píng)要求儲(chǔ)存指定庫(kù)房，露天堆放。
2、成品(甲硫醇鈉)未按環(huán)評(píng)要求儲(chǔ)存指定庫(kù)房，露天堆放。
3、工業(yè)冷卻水外排至廠區(qū)外取水口附近空地.以上均有現(xiàn)場(chǎng)照片，詢(xún)問(wèn)筆錄，水樣(外排冷卻水)等證據(jù)為證，已移交網(wǎng)格化監(jiān)管人員依法進(jìn)行跟蹤處理。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇十六
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，嚴(yán)格按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、市市場(chǎng)監(jiān)管局的推進(jìn)計(jì)劃，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式。實(shí)行抽查事項(xiàng)清單管理，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效能。通過(guò)健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”基本監(jiān)管手段，結(jié)合重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，建立以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)做到監(jiān)管到位、執(zhí)法必嚴(yán)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和高效便利的營(yíng)商環(huán)境。
縣局成立“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)陳鋒任組長(zhǎng)，其他局黨組成員任副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)股室、綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)人為組員。辦公室設(shè)信用監(jiān)督股，徐勇昌兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
1.信用監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)籌縣局年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作計(jì)劃，完成縣局“雙隨機(jī)”抽查全流程整合，指導(dǎo)督促業(yè)務(wù)股室及所隊(duì)?wèi)?yīng)用操作監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。
2.各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)制定本條線的工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)落實(shí)市局布置的各項(xiàng)年度任務(wù)，明確抽查內(nèi)容、抽查要求、監(jiān)管措施，組織所隊(duì)開(kāi)展本條線的隨機(jī)抽查和結(jié)果錄入。
3.綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)隨機(jī)抽查工作的具體實(shí)施。
1.厘清抽查檢查事項(xiàng)清單。按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，梳理形成本部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等。
2.統(tǒng)籌制定全年抽查計(jì)劃。結(jié)合縣域?qū)嶋H和上級(jí)要求，統(tǒng)籌制定年度抽查工作計(jì)劃，涵蓋一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，明確工作任務(wù)和參與部門(mén)，建立健全相關(guān)工作制度。
3.有效開(kāi)展實(shí)施抽查檢查。探索對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行歸集、研判，將投訴舉報(bào)多發(fā)易發(fā)或違法違規(guī)行為相對(duì)集中的企業(yè)、行業(yè)和領(lǐng)域，列入監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)施定向抽查，提高“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的精準(zhǔn)性。
4.優(yōu)化事中事后平臺(tái)建設(shè)。依托省局統(tǒng)一的綜合監(jiān)管工作平臺(tái)，強(qiáng)化縣內(nèi)各執(zhí)法部門(mén)協(xié)作，保障本部門(mén)和跨部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”各項(xiàng)抽查檢查有序開(kāi)展。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為，消除監(jiān)管執(zhí)法的隨意性，縣局建立執(zhí)法任務(wù)派發(fā)機(jī)制，明確所有監(jiān)管執(zhí)法的任務(wù)來(lái)源,構(gòu)建以“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。
檢查對(duì)象產(chǎn)生方式包括不定向抽查和定向抽查。不定向抽查是指不設(shè)定條件，隨機(jī)抽取確定檢查對(duì)象名單。定向抽查是指按照類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、所屬行業(yè)等特定條件，抽取確定檢查對(duì)象名單。根據(jù)區(qū)域情況，我局部分重點(diǎn)領(lǐng)域不定向抽查的檢查對(duì)象抽取比例高于市局要求的抽取比例。
檢查人員產(chǎn)生方式由局內(nèi)人員隨機(jī)和所隊(duì)內(nèi)人員隨機(jī)相結(jié)合。局內(nèi)人員隨機(jī)時(shí)，由綜合執(zhí)法大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、各市場(chǎng)所業(yè)務(wù)分管所長(zhǎng)或網(wǎng)格長(zhǎng)為組長(zhǎng)組成檢查組；實(shí)施檢查時(shí)，被檢查對(duì)象所在轄區(qū)市場(chǎng)所派員配合，并由轄區(qū)所負(fù)責(zé)被檢查對(duì)象違法行為的后續(xù)處理，后續(xù)處理事項(xiàng)由檢查組確定。
檢查方式由全項(xiàng)檢查和單項(xiàng)檢查相結(jié)合。全項(xiàng)檢查以“雙隨機(jī)”監(jiān)管事項(xiàng)為主，按照“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾、一次上門(mén)、全面體檢”的原則，整合市場(chǎng)監(jiān)管各領(lǐng)域職能，對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施全項(xiàng)檢查，實(shí)現(xiàn)行政資源集聚、監(jiān)管實(shí)效提升。
1.制定工作計(jì)劃。
各業(yè)務(wù)股室按照市局年度抽查工作部署要求，結(jié)合縣局工作實(shí)際，制定本條線各項(xiàng)抽查檢查事項(xiàng)，確定不定向抽查比例和定向抽查任務(wù)，形成本條線的抽查檢查分計(jì)劃；信用監(jiān)督管理股匯總各條線年度抽查檢查分計(jì)劃，形成《202-年湘陰縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作計(jì)劃》，報(bào)局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
2.實(shí)施抽查工作。
各業(yè)務(wù)股室嚴(yán)格按照年度工作計(jì)劃，組織開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，并做好對(duì)綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保履職到位。信用監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)組織區(qū)跨部門(mén)“雙隨機(jī)”抽查。
3.匯總工作成果。
各業(yè)務(wù)股室要及時(shí)總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)研究解決新情況、新問(wèn)題，特別要對(duì)共性問(wèn)題形成成熟的指導(dǎo)原則和解決辦法，并于202-年12月20日之前將本條線年度抽查工作總結(jié)報(bào)送信用監(jiān)督管理股，信用監(jiān)督管理股匯總形成縣局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作年度總結(jié)。
1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各單位（部門(mén)）要充分認(rèn)識(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作的重要性，認(rèn)真按照實(shí)施方案開(kāi)展抽查工作。各業(yè)務(wù)股室要及時(shí)制定推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作細(xì)化方案；綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所要合理調(diào)配執(zhí)法檢查力量，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平，努力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作取得實(shí)際成效。
3、隨機(jī)指派執(zhí)法人員實(shí)施檢查。檢查對(duì)象名單生成后,按照隨機(jī)牡取的方式選派執(zhí)法人員實(shí)施檢查,檢查方式?由各單位根據(jù)本部門(mén)的執(zhí)法檢查方式確定,可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、?專(zhuān)業(yè)檢測(cè)?(監(jiān)?測(cè))、稽查等方式進(jìn)行。
4.規(guī)范檢查，依法處置。對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、最近三年受到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)行政處罰、最近三年有已經(jīng)調(diào)查核實(shí)的10人以上群體性消費(fèi)者投訴等違法失信情形的市場(chǎng)主體，如其屬于隨機(jī)抽查工作方案指向的對(duì)象范疇，應(yīng)當(dāng)全部列入該項(xiàng)隨機(jī)抽查的檢查對(duì)象。發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體涉嫌違法違規(guī)行為需要立案查處的，按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序進(jìn)行處理；屬于其他行政機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)依法移送其他具有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理；涉嫌犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)。
5.全程公開(kāi)，接受監(jiān)督。按照綜合監(jiān)管隨機(jī)抽查試行辦法的有關(guān)規(guī)定，各業(yè)務(wù)股室應(yīng)當(dāng)將組織開(kāi)展的隨機(jī)抽查工作方案、隨機(jī)確定的市場(chǎng)主體名單，在5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）向社會(huì)公示。各業(yè)務(wù)股室、綜合執(zhí)法大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管所應(yīng)當(dāng)在對(duì)該市場(chǎng)主體檢查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)，全面、準(zhǔn)確地將其檢查結(jié)果錄入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管系統(tǒng)，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)?(湖?南)、“信用岳陽(yáng)”網(wǎng)站、國(guó)家“互聯(lián)?網(wǎng)+監(jiān)?管”系統(tǒng)等全面進(jìn)行公示。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇十七
第一條為創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)管理方式，規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為，根據(jù)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查辦法（試行）》制定本辦法。
第二條本辦法適用于宣州區(qū)采用“雙隨機(jī)”抽查方式開(kāi)展的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、全國(guó)農(nóng)業(yè)普查、全國(guó)人口普查、全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查、全國(guó)投入產(chǎn)出調(diào)查、全國(guó)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（r&d）資源清查等重大國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查的隨機(jī)抽查按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、省統(tǒng)計(jì)局和宣城市統(tǒng)計(jì)局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查工作，堅(jiān)持依法監(jiān)管、公正高效、公開(kāi)透明、協(xié)同推進(jìn)的原則，在區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)統(tǒng)一組織實(shí)施，有關(guān)職能科（室、中心）配合。
第四條組織和參與隨機(jī)抽查的人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和工作紀(jì)律，不得泄露隨機(jī)抽查有關(guān)情況。
第五條統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有下列情形的，不列入隨機(jī)抽查范圍：
（一）被媒體曝光或者被投訴舉報(bào)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題的；
（二）拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的.；
（三）拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢(xún)書(shū)的；
（四）拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查的；
（五）其他不宜適用隨機(jī)抽查的。
（一）調(diào)查對(duì)象依法提供統(tǒng)計(jì)資料情況；
（二）調(diào)查對(duì)象依法建立原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)資料管理制度情況；
（三）調(diào)查對(duì)象依法為履行法定填報(bào)職責(zé)提供保障情況；
（四）調(diào)查對(duì)象依法配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督情況。
第七條建立檢查對(duì)象名錄庫(kù)。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查領(lǐng)域和范圍內(nèi)所有統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象為檢查對(duì)象名錄庫(kù)。
第八條檢查對(duì)象按照下列程序進(jìn)行抽取。
（一）隨機(jī)抽取檢查對(duì)象或按照局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議安排、根據(jù)工作需要確定檢查的。
（二）在抽中的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）隨機(jī)抽取一定數(shù)量的調(diào)查對(duì)象，也可根據(jù)需要直接抽取一定數(shù)量的調(diào)查對(duì)象。在區(qū)統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員見(jiàn)證下，由區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或調(diào)查對(duì)象進(jìn)行排序，隨機(jī)抽取。
第九條統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查人員應(yīng)符合專(zhuān)業(yè)要求且與檢查單位無(wú)利害關(guān)系的人員中隨機(jī)抽取。
第十條檢查時(shí)首先對(duì)抽中的調(diào)查對(duì)象遵守統(tǒng)計(jì)法情況進(jìn)行檢查，再對(duì)遵守執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法、履行法定統(tǒng)計(jì)職責(zé)、執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)政令和統(tǒng)計(jì)行政管理制度情況進(jìn)行檢查。
第十一條抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或調(diào)查對(duì)象，3年內(nèi)已檢查過(guò)的專(zhuān)業(yè)不再重復(fù)抽查。但抽查過(guò)且發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)違法行為的可隨時(shí)進(jìn)行檢查。
第十二條統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查原則上采取“雙隨機(jī)”抽查方式進(jìn)行。對(duì)違法案件的立案查處和對(duì)違法舉報(bào)線索的核實(shí)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)工作需要，對(duì)存在數(shù)據(jù)異常、配合程度不高、有重大統(tǒng)計(jì)違法嫌疑的調(diào)查對(duì)象，經(jīng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可直接進(jìn)行執(zhí)法檢查。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇十八
第一條根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省推進(jìn)行政檢查“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作實(shí)施辦法的通知》(贛府廳發(fā)〔20xx〕45號(hào))、《南昌縣人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作的通知》(南政辦字〔20xx〕56號(hào))和《南昌縣民政局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(南民字〔20xx〕95號(hào))，結(jié)合民政工作實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則所稱(chēng)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作，是指隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，依照法定職責(zé)對(duì)被抽查對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)工作。
第三條工作原則。對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施行政檢查，應(yīng)當(dāng)遵循依法監(jiān)管、公開(kāi)透明、公正合理、廉潔高效的原則，充分體現(xiàn)行政監(jiān)管合法性、公平性、規(guī)范性和簡(jiǎn)約性，保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。
第四條工作目標(biāo)。推進(jìn)行政檢查“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作制度化、規(guī)范化、信息化。運(yùn)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)被檢查的監(jiān)管對(duì)象和行政檢查人員隨機(jī)產(chǎn)生，檢查結(jié)果及時(shí)利用通報(bào)或網(wǎng)上公開(kāi)形式對(duì)外公開(kāi)。隨機(jī)抽查事項(xiàng)，在20xx年實(shí)行全覆蓋。
第五條制定南昌縣民政局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，建立隨機(jī)抽查監(jiān)管對(duì)象名錄庫(kù)，在“南昌縣人民政府”網(wǎng)站公開(kāi)，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)抽查事項(xiàng)所涉及的監(jiān)管對(duì)象作為隨機(jī)抽查對(duì)象，通過(guò)搖號(hào)的方式從監(jiān)管對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取。
第六條建立南昌縣民政局隨機(jī)抽查人員名錄庫(kù)。在“南昌縣人民政府”網(wǎng)站公開(kāi)，并根據(jù)人員變動(dòng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。上級(jí)民政部門(mén)開(kāi)展隨機(jī)抽查時(shí)，可以根據(jù)工作需要從下級(jí)民政部門(mén)執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)抽調(diào)執(zhí)法檢查人員。檢查人員與抽查對(duì)象有利害關(guān)系的，應(yīng)依法回避。
第七條有監(jiān)督檢查職責(zé)的科室要根據(jù)年度工作安排抽查時(shí)間、制定抽查標(biāo)準(zhǔn)，每年進(jìn)行一至二次抽查。抽查比例不低于轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體的5%，原則上，在同一年度內(nèi)對(duì)同一檢查對(duì)象的抽查次數(shù)不超過(guò)2次，對(duì)被投訴舉報(bào)較多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄、失信等級(jí)高等特殊監(jiān)管對(duì)象，要加大隨機(jī)抽查力度，適時(shí)提高抽查頻次。
第八條有監(jiān)督檢查職責(zé)的科室要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)和監(jiān)管工作實(shí)際，在每年11月份將下一年度行政檢查計(jì)劃報(bào)局辦公室，局辦公室將及時(shí)報(bào)送縣政府法制辦備案，并在“南昌縣人民政府”網(wǎng)站公開(kāi)。
第九條依據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單載明的抽查內(nèi)容及相關(guān)要求，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查等方式進(jìn)行抽查檢查。
第十條開(kāi)展檢查工作，由持有執(zhí)法證的執(zhí)法人員2人以上組成一組一同進(jìn)行。抽查時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件并記錄在案。
第十一條開(kāi)展檢查，應(yīng)當(dāng)制作相應(yīng)的檢查文書(shū)，對(duì)“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。檢查人員開(kāi)展抽查工作時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄和現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)資料須進(jìn)行記錄備案。檢查人員應(yīng)當(dāng)在檢查工作結(jié)束之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成檢查報(bào)告。檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、實(shí)施步驟、檢查情況、對(duì)被檢查人評(píng)價(jià)，以及處理意見(jiàn)和建議等事項(xiàng)。有監(jiān)督檢查職責(zé)的科室要及時(shí)做好檢查檔案歸檔并妥善保管。
第十二條檢查人員應(yīng)遵守保密守則，按照《保密法》規(guī)定程序依法辦事。在抽查工作未進(jìn)行公開(kāi)之前，檢查人員不得私自或在無(wú)保密保障的情況下制作、傳遞、復(fù)制相關(guān)資料。不準(zhǔn)在私人交往和通信中涉及抽查信息。被抽查對(duì)象名單要嚴(yán)格保密，堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、失密泄密現(xiàn)象發(fā)生。
第十三條檢查人員要依照法定程序嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要從嚴(yán)從快處理，該整改的及時(shí)責(zé)令整改，該移送的要移送有關(guān)部門(mén)。
第十四條對(duì)于在檢查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的檢查人員，依照有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律處分規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十五條對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位或不按規(guī)定進(jìn)行整改的檢查對(duì)象，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上進(jìn)行通報(bào)處理，并依法追究，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十六條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇十九
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的決策部署，根據(jù)《國(guó)務(wù)院在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕5號(hào)）、《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的通知》（國(guó)市監(jiān)信〔2019〕38號(hào)）等文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”有關(guān)文件精神，轉(zhuǎn)變市場(chǎng)監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)管行為，做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對(duì)市場(chǎng)主體干擾最小化，加快健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，著力打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。
按照“堅(jiān)持全面覆蓋、堅(jiān)持規(guī)范透明、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)”的總體要求，通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，增強(qiáng)市場(chǎng)主體信用意識(shí)和自我約束力，對(duì)違法者“利劍高懸”，對(duì)守法者“無(wú)事不擾”，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，減少對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù)，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效能。省局各業(yè)務(wù)處、各市、縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要充分整合日常監(jiān)管任務(wù)，避免多頭布署，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格按照年度抽查計(jì)劃實(shí)施檢查。
1.“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”作為市場(chǎng)監(jiān)管的基本手段和方式，除特殊重點(diǎn)領(lǐng)域，原則上所有行政檢查都應(yīng)通過(guò)雙隨機(jī)抽查方式進(jìn)行，取代日常監(jiān)管原有的巡查制和隨意檢查，形成常態(tài)化管理機(jī)制。對(duì)列入市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的事項(xiàng)，實(shí)施隨機(jī)抽查。原則上不再部署專(zhuān)項(xiàng)檢查和“全覆蓋”式巡查。
2.對(duì)未列入市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的藥品、醫(yī)療器械、化妝品、行政事業(yè)性收費(fèi)，特殊設(shè)備制造、安裝、修理、檢驗(yàn)檢測(cè)，壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)等事項(xiàng)，按現(xiàn)有監(jiān)管方式嚴(yán)格監(jiān)管。對(duì)特殊重要領(lǐng)域，要健全生產(chǎn)、檢驗(yàn)管理信息系統(tǒng)，采用信息化手段實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、實(shí)時(shí)記錄、留痕可查，嚴(yán)禁人為篡改。
3.對(duì)通過(guò)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個(gè)案線索，要立即實(shí)施重點(diǎn)檢查。對(duì)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析研判發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題和市場(chǎng)秩序存在的突出風(fēng)險(xiǎn)，要通過(guò)雙隨機(jī)方式，對(duì)所涉及的抽查事項(xiàng)開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)檢查，并根據(jù)實(shí)際情況確定抽查比例。對(duì)發(fā)生重大突發(fā)事件并在一定范圍內(nèi)存在的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行過(guò)篩式排查。
1.編制省級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。在《市場(chǎng)監(jiān)管總局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》的基礎(chǔ)上，梳理我省本級(jí)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和依據(jù)《行政處罰法》第十六條第一款由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)行使的監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)，依法定職責(zé)增加相應(yīng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單內(nèi)容，制定我省抽查事項(xiàng)清單。省局可以根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況對(duì)《清單》進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并及時(shí)通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站和平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)。
隨機(jī)抽查事項(xiàng)分為一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)。重點(diǎn)檢查事項(xiàng)針對(duì)安全、質(zhì)量、公共利益等重要領(lǐng)域，抽查比例不設(shè)上限，但不得超過(guò)100%；抽查比例高的，可以通過(guò)隨機(jī)抽取的方式確定檢查批次順序。一般檢查事項(xiàng)針對(duì)一般監(jiān)管領(lǐng)域，抽查比例為企業(yè)市場(chǎng)主體的5%。各業(yè)務(wù)條線可根據(jù)監(jiān)管職能確定具體的抽查比例。
2.建立檢查對(duì)象名錄庫(kù)。省局按照各業(yè)務(wù)監(jiān)管領(lǐng)域建立市場(chǎng)主體庫(kù)、收費(fèi)價(jià)格單位庫(kù)（主要指行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)）、食品生產(chǎn)主體庫(kù)、食品流通主體庫(kù)、餐飲單位庫(kù)以及特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位庫(kù)。在此基礎(chǔ)上不斷完善檢查對(duì)象名錄庫(kù)，如產(chǎn)品、項(xiàng)目、行為等其他主體庫(kù)。
其他涉及藥品監(jiān)督和知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管的市場(chǎng)主體庫(kù)，由省藥品監(jiān)督局和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自行建庫(kù)。
3.建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。省、市、縣（區(qū)）各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立本級(jí)執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，并在各市、縣（區(qū)）建立的執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)的基礎(chǔ)上，建立全省執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，包括各業(yè)務(wù)條線所有行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員。各級(jí)各業(yè)務(wù)條線在建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)時(shí)，可按照?qǐng)?zhí)法資質(zhì)、業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)、工作區(qū)域、技術(shù)特點(diǎn)以及擔(dān)任角色等細(xì)化執(zhí)法檢查人員身份標(biāo)簽。對(duì)特定領(lǐng)域的抽查，還可吸收檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所、行業(yè)專(zhuān)家等參與，通過(guò)提供專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)等方式輔助工作，建立輔助檢查人員庫(kù)，滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)性抽查的需要。
4.制定隨機(jī)抽查工作規(guī)范。在總局抽查工作指引的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際，修定完善我省抽查工作細(xì)則，明確抽取方法、檢查流程、內(nèi)容、公示程序等。
5.統(tǒng)一“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作平臺(tái)。省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)下“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”模塊是全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作平臺(tái)。省局將不斷完善該工作平臺(tái)的功能，以滿(mǎn)足雙隨機(jī)抽查工作各個(gè)階段、多種模式的抽查工作需求，提高雙隨機(jī)的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平，暢通數(shù)據(jù)歸集路徑，確保各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性抽查檢查結(jié)果及時(shí)有效歸集至相應(yīng)主體名下。
（一）制定年度抽查工作計(jì)劃。
省局于每年1月底前制定省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)年度抽查工作計(jì)劃，各市、縣（區(qū)）可按照省局抽查計(jì)劃制定本級(jí)年度抽查工作計(jì)劃。各市、縣（區(qū)）年度抽查計(jì)劃應(yīng)于每年1月初制定完成，原則上與省局計(jì)劃統(tǒng)籌考慮，明確抽查比例、抽查范圍和時(shí)間安排，并報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局備案。由總局統(tǒng)一制定抽查計(jì)劃的業(yè)務(wù)條線，應(yīng)按照總局統(tǒng)一計(jì)劃要求實(shí)施。
年度抽查工作計(jì)劃以自然年為單位制定，可根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。2019年度抽查工作計(jì)劃應(yīng)于2019年3月底前制定完成。
（二）隨機(jī)抽取檢查對(duì)象。
按照年度抽查工作計(jì)劃，檢查對(duì)象由省、市、縣（區(qū)）局按照分工進(jìn)行抽取。抽取過(guò)程中，要按照法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)管領(lǐng)域、執(zhí)法隊(duì)伍的實(shí)際情況，針對(duì)檢查對(duì)象的行業(yè)、領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)程度以及信用水平，合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例，在保證必要的抽查覆蓋面的同時(shí)，注重監(jiān)管效果，防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。抽取過(guò)程應(yīng)與紀(jì)檢部門(mén)、相關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)條線共同參與完成，確保公開(kāi)、公正。
（三）隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員。
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)執(zhí)法檢查人員的匹配工作。要綜合考慮所轄區(qū)域地理環(huán)境、人員配備、業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)、保障水平等客觀因素，因地制宜選擇隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員的方式，既可以以本區(qū)域?yàn)閱挝怀椴椋部梢耘c相鄰區(qū)域執(zhí)法檢查人員進(jìn)行隨機(jī)匹配；既可以電腦抽取，人工匹配，也可以電腦抽取，智能匹配。每組檢查人員不少于2人。
（四）合理確定抽查檢查方式。
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)監(jiān)管實(shí)際情況采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查、委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)檢查等方式。委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施抽查檢查的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。需要現(xiàn)場(chǎng)檢查的，行政執(zhí)法人員應(yīng)與被委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)人員共同到場(chǎng)實(shí)施檢查。抽查檢查中可以依法利用其他政府部門(mén)檢查結(jié)論、司法機(jī)關(guān)生效文書(shū)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專(zhuān)業(yè)結(jié)論。鼓勵(lì)運(yùn)用信息化手段提高抽查檢查效率和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。
（五）強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果公示運(yùn)用。
除依法依規(guī)不適合公開(kāi)的情形外，各市、縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要在本次抽查任務(wù)完成后20個(gè)工作日內(nèi)，將抽查檢查結(jié)果通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作平臺(tái)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。涉及市場(chǎng)主體的抽查檢查結(jié)果，要及時(shí)歸集至江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，加快推進(jìn)涉企數(shù)據(jù)共通共享和部門(mén)聯(lián)合懲戒，形成有力震懾，增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺(jué)性。
對(duì)雙隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，要按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則做好后續(xù)監(jiān)管的銜接。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法加大懲處力度，對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，防止監(jiān)管脫節(jié)。
（六）積極開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕5號(hào)）的要求，結(jié)合本地實(shí)際，在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮牽頭作用，積極與市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，建立健全跨部門(mén)聯(lián)合隨機(jī)抽查監(jiān)管機(jī)制，以“江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)”為跨部門(mén)聯(lián)合檢查的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)，查多項(xiàng)事”，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要堅(jiān)持“盡職照單免責(zé)，失職照單問(wèn)責(zé)”的原則，執(zhí)法檢查人員凡嚴(yán)格依據(jù)抽查事項(xiàng)清單和相關(guān)工作制度開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，檢查對(duì)象未被抽到或抽到時(shí)未查出問(wèn)題，只要執(zhí)法檢查人員不存在濫用職權(quán)、徇私舞弊等情形的，免予追究相關(guān)責(zé)任。要加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的督查考核工作，依照總局文件規(guī)定的情形追責(zé)免責(zé)。省局將對(duì)各地開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作進(jìn)行考核，必要時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)地方人民政府。
縣雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案篇二十
第一條為規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法行為，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高執(zhí)法效能，根據(jù)《長(zhǎng)治市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》精神，制定本隨機(jī)抽查工作細(xì)則。
第二條本細(xì)則所稱(chēng)“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，是指隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員，依照法定職責(zé)對(duì)被抽查單位進(jìn)行監(jiān)督檢查的工作機(jī)制。
第三條隨機(jī)抽查應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開(kāi)等原則，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。
第四條根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，全面梳理對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)管事項(xiàng)，制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
凡是法律法規(guī)規(guī)章賦予監(jiān)管職能的均應(yīng)列入清單;凡法律法規(guī)規(guī)章未賦予監(jiān)管職能的，不得列入清單開(kāi)展檢查。
根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和簡(jiǎn)政放權(quán)工作實(shí)際，對(duì)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第五條根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單確定抽查的市場(chǎng)主體，建立市場(chǎng)主體名錄庫(kù)。凡列入清單內(nèi)監(jiān)管事項(xiàng)所對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)主體(包括法人、其他組織)均應(yīng)列入市場(chǎng)主體名錄庫(kù)。市場(chǎng)主體名錄庫(kù)應(yīng)當(dāng)包括市場(chǎng)主體名稱(chēng)、法定代表人、經(jīng)常居住地、聯(lián)絡(luò)人、聯(lián)系方式等。
市場(chǎng)主體名錄庫(kù)實(shí)行定期更新制度。每半年根據(jù)市場(chǎng)主體的變動(dòng)，定期對(duì)市場(chǎng)主體名錄庫(kù)進(jìn)行修訂。
第六條根據(jù)執(zhí)法人員名單建立執(zhí)法人員名錄庫(kù)。執(zhí)法人員名錄庫(kù)包括執(zhí)法人員姓名、執(zhí)法證號(hào)、執(zhí)法領(lǐng)域等內(nèi)容。根據(jù)執(zhí)法人員變動(dòng)情況實(shí)時(shí)更新執(zhí)法人員名錄庫(kù)。
第七條在開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查前，從相應(yīng)市場(chǎng)主體名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，從執(zhí)法人員名錄庫(kù)中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。
執(zhí)法檢查人員與檢查對(duì)象有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。
第八條合理安排隨機(jī)抽查的比例和頻次，既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。
法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的，按規(guī)定實(shí)施;法律法規(guī)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的，隨機(jī)抽查比例原則上不低于本級(jí)監(jiān)管市場(chǎng)主體的3%，抽查頻次原則上每年不小于2次。對(duì)投訴拖欠農(nóng)民工工資較多的或有嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為的市場(chǎng)主體要加大抽查力度。
第九條開(kāi)展抽查工作，由持有執(zhí)法證的執(zhí)法人員2人以上組成一組一同進(jìn)行。抽查時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證并記錄在案。
開(kāi)展抽查，應(yīng)當(dāng)制作相應(yīng)的抽查文書(shū)，對(duì)“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。抽查中，如需要提取相應(yīng)市場(chǎng)主體的證據(jù)時(shí)，原則上應(yīng)當(dāng)提取證據(jù)原件，原件確實(shí)難以提取的，可以提取復(fù)印件，但應(yīng)邀請(qǐng)市場(chǎng)主體相關(guān)工作人員見(jiàn)證并簽字記錄。
第十條建立“一抽查一通報(bào)”制度，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違反勞動(dòng)保障違法行為，及時(shí)予以通報(bào)，依法進(jìn)行處罰，并納入本系統(tǒng)市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案，做到“懲處一例警示一片”。
第十一條對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為，要將案件線索移送相應(yīng)監(jiān)管部門(mén)依法處理，涉嫌犯罪的移送公安司法機(jī)關(guān)處理。
第十二條隨機(jī)抽查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，不得妨礙被檢查單位的正常秩序。
第十三條隨機(jī)抽查不代替集中整治檢查、群眾舉報(bào)專(zhuān)查、責(zé)令改正復(fù)查。
第十四條本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施。
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