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商貿流通業(yè)調研報告篇一
1今年糧食產量和收購形勢。
我旗估算今年糧食總產量10,3億斤左右,玉米產量大約在38萬噸左右。我旗總體收購形勢很好,現(xiàn)在各收儲企業(yè)都完成收購機械設備檢修和基礎設施建設。廣泛聯(lián)系客商,想法設法籌集資金,積極為新糧接收做準備。
2、加強糧食市場監(jiān)督。
商務局為了解決農民賣糧難問題,積極爭取國家臨時儲備任務,敞開收購農民手中的余糧,圓滿完成了18.5萬噸國家臨儲玉米和6,000噸地方儲備糧任務。并且認真執(zhí)行盟商務局和旗委、政府的文件精神,把市場監(jiān)管放在糧食工作的首要任務來抓,采取有效措施,加強糧食市場監(jiān)管。
一是商務局成立檢查組在糧食收購過程中,要求收儲企業(yè)要嚴格按照《糧食流通管理條例》規(guī)定,以《糧食流通監(jiān)管法規(guī)》制約自己經營行為,防止和杜絕收儲企業(yè)對農民的糧食進行壓等、打白條現(xiàn)象,解決農民送糧的后顧之憂。
二是強化收購企業(yè)服務意識。為送糧農民提供休息室和開水,耐心解決收糧過程中遇到的各種問題,做到公開收購、價格、等級進行公示,使農民放心賣糧,舒心賣糧。
三是通過經常性建立起經常性監(jiān)督檢查工作機制。今年有計劃有步驟地開展定期檢查和專項檢查工作,開展清倉查庫工作。以安全保糧為重點加強糧食的日常監(jiān)管,促進守法經營、誠信經營。
3、糧食基礎設施建設。
一是積極向上爭取資金。以國家擴大內需為契機,商務局積極協(xié)調企業(yè)向上爭取資金,爭取到俄體糧庫、金昌糧食購銷糧食烘干機項目。目前這兩家收儲企業(yè)300噸烘干機建設項目土建及機械安裝部分全部結束,現(xiàn)已進入調試階段,為今年糧食收購工作奠定堅實基礎。
二是各收儲企業(yè)采取自籌的方法,擴大基礎設施建設規(guī)模。各企業(yè)糧食基礎建設預計總投資9千萬元,截止10月完成投資4,820萬元,其中硬化地面27,800平方米,100噸上電子秤4個,罩棚7個,12,000平方米。鋼筋囤316,標準庫11棟,磚圓倉4座,烘干塔日處理玉米300噸以上5座等其它設施。
4、服務新進駐外企業(yè)情況。
我旗在成功地先后引進牧王集團和通遼的清谷新禾兩家大型企業(yè)。牧王集團承租額爾格圖糧庫和購買衛(wèi)東糧庫,在承擔國家臨時儲玉米任務。但由于企業(yè)管理層人員初次涉及糧食收儲工作,對糧食政策業(yè)務不熟悉。針對這種情況,我們加大扶持力度。
一是定期召開收儲會議,組織他們學習國家有關糧食法規(guī)和糧食業(yè)務,局主要領導認真闡述糧食收購監(jiān)督和安全保糧的重大意義。
二是商務局組成安全保糧小組,以牧王集團所屬收儲企業(yè)為重點與所有收儲企業(yè)簽訂《安全保糧責任書》,把安全保糧責任落實到人。
三是由領導帶隊深入收儲企業(yè)對安全保糧工作進行巡回業(yè)務指導,對糧食保管不安全因素下發(fā)《現(xiàn)場檢查通知書》,責令其立刻整改,確保國家糧食安全。
由于我們加強指導服務,使駐外糧食企業(yè)避免了很多損失,經營規(guī)模不斷擴大,取得了很好的經濟效益。
二、外資外貿企業(yè)情況。
(一)、基本情況。
1、外資企業(yè):我旗外資企業(yè)兩家,分別為興安盟宏健半導體材料有限公司(地址:原丙酮廠院內)和內蒙豐寧煤化工有限公司(地址:大石寨)。由于種種原因兩家企業(yè)外部資金沒有到位,企業(yè)至今沒有啟動和運行。
2、外貿企業(yè):外貿企業(yè)有7家,現(xiàn)出口企業(yè)草原興牧肉類有限公司1家,進口企業(yè)宏達壓鑄有限公司1家,現(xiàn)有職工2600人,實現(xiàn)產值7.9億元,銷售收入7.5億元,實現(xiàn)利潤-537萬元,實現(xiàn)稅金2400萬元。
實現(xiàn)進出口總額138.20元,其中:草原興牧120萬美元,宏達壓鑄進口18.20萬美元。實現(xiàn)融資1.34億元。目前,外貿企業(yè)內外環(huán)境存在的一些問題,由于國際市場競爭激烈,致使產品競爭力下降。致使流動資金不足,影響企業(yè)正常運轉,所有這些因素,抵制了外貿出口企業(yè)的發(fā)展。
如何扶持外貿企業(yè):
1、我們加強人員培訓,提高企業(yè)人員素質,加強技術改造,增強企業(yè)創(chuàng)新和研發(fā)能力,提高企業(yè)競爭力。
2、依托我旗生態(tài)良好的優(yōu)勢,努力發(fā)展有機和綠色農牧業(yè)產業(yè)。
3、建立項目庫,從中篩選好的項目,進行立項和可行性研究?;I措資金,爭取資金支持。促進外向型經濟的壯大和發(fā)展。
三、屠宰企業(yè)情況。
1、基本情況。
我旗現(xiàn)有屠宰加工廠企業(yè)24家,其中a級企業(yè)10家,a級企業(yè)中有牛羊屠宰企業(yè)8家,生豬屠宰企業(yè)2家。
2、工作開展情況。
按照《興安盟畜禽定點屠宰企業(yè)管理實施意見》精神,我局于6月19日召開了全旗屠宰加工廠廠長工作會議,并下發(fā)了《興安盟畜禽定點屠宰企業(yè)管理實施意見》,會上局長王景琳同志就屠宰加工廠(點)的設備、設施、廠區(qū)布局、工藝流程、檢疫檢驗、衛(wèi)生標準等提出了具體要求,我局就我盟屠宰加工行業(yè)抓大放小,整頓整合的方針進行了闡述。要求企業(yè)在屠宰期間對現(xiàn)行的廠房設備、工藝流程進行一次全面的更新維修,要求企業(yè)提標準、上等級,以便達到《實施辦法》的標準和要求。按照會議的安排布署,我局成立檢查組在分管旗長帶領下對全旗23個蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的24家屠宰廠進行了全面的檢查驗收,檢查中發(fā)現(xiàn)除以達標和報停企業(yè)外,其余屠宰廠全部進行了整體維修改造。步伐之齊、動作之大是前所未有的。通過檢查驗收對合格企業(yè)批準屠宰。對存在問題的企業(yè)責令整改,如期整改通過驗收合格后批準屠宰。我旗屠宰加工行業(yè)經過升級改造,現(xiàn)已上一新臺階。今后我們將繼續(xù)努力,不斷引導和規(guī)范屠宰企業(yè)沿著健康軌道運行和發(fā)展。
3、存在的問題及建議。
是我盟的牧業(yè)大旗,有著豐富的肉類資源,屠宰行業(yè)發(fā)展迅速切沿著健康軌道發(fā)展,但也存在一定問題。
一是有些部門對企業(yè)指導、服務少,收費罰款多。
二是市場管理還需要進一步加強,政府如能出臺一些地方保護措施,以免我旗有限的肉類資源被外地商販搶購。
三是向上級爭取一些項目來扶持我旗一些屠宰企業(yè),使其做大做強。
4、如何扶持屠宰企業(yè)。
一是加大屠宰政策宣傳,使其了解相關法規(guī)和政策,依法經營。
二是組織屠宰企業(yè)負責人參加全國各種培訓班,提高素質和業(yè)務水平。
三是對a級企業(yè)重點扶持,盡可能的爭取國家的優(yōu)惠政策,發(fā)展屠宰企業(yè)。
四、市場體系和物流園區(qū)建設。
(一)、市場發(fā)展思路和發(fā)展重點。
發(fā)展思路:解放思想,深化認識,更新觀念,以新農村建設為契機,拉動內需為目的,以建設大市場,發(fā)展大貿易,搞活大流通為工作思路。采取以下措施加強市場建設。
發(fā)展重點與布局:
1、按照“科學規(guī)劃、合理布局、精品建設、功能完善”的原則,做好我旗新址商業(yè)網點布局,提高商業(yè)網點和專業(yè)市場建設的數(shù)量和規(guī)模。森發(fā)集團將在新址興建投資600萬元,建筑面積6000平方米,主要經營百貨、五金家電、農副產品的大型綜合超市;天津成建集團在新址建設大型綜合超市,占地面積10000平方米,建筑面積8800平方米,土建及裝璜投入1600萬元,今年建成投入使用。金島超市在新址建設大型物流配送中心、建設規(guī)模為占地10000平方米,建筑面積3000平方米,總投資1500萬元。
2、清谷新禾有限公司在原前旗糧庫基礎上更新改造項目,已進行申報4.5萬葵花籽、2萬噸脫水蔬菜6萬噸水稻雜糧生產線加工項目。
3、根據國務院關于《搞活流通擴大消費的意見》精神,我旗正在積極申報一批項目,其中就有對大石寨、索倫農貿市場改造項目,對原有的農副產品批發(fā)市場升級改造,建成功能齊全的現(xiàn)代化農貿市場,改善經營環(huán)境。今年我旗在索倫鎮(zhèn)建設全封閉的農畜產品交易中心。項目建設規(guī)模為1平方米,總投資為200萬元,已經通過自治區(qū)批準,建設完成后等待驗收。
(二)采取措施。
1、以拉動內需為契機,積極申報項目,爭取國家資金支持。
2、爭取最大限度進行招商引資工作,多方籌集民間富余資金,并給予引資者一定的獎勵,給投資者優(yōu)惠政策,確保招商引資的.長期行為。
3、按照管理權限,向國家和自治區(qū)爭取土地、工商、稅務、環(huán)保等優(yōu)惠政策,以利用搞活商務流通業(yè)。
下一步的工作思路。
1、進一步加強現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展,努力提高我旗流通企業(yè)的競爭力。按照我旗總體規(guī)劃分期完成建筑器材、機電經營區(qū)、農副產品經營區(qū)等多功能物流中心建設,用來滿足前旗新址居民需要,繁榮新址經濟。
2、全力做好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,加強農村流通網絡建設。將加大政策扶持和工作力度,協(xié)調企業(yè)做好配貨工作,加大對222家加盟店店主的培訓,提高經營者的經營理念和經營水平。努力形成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”質量監(jiān)管長效機制,確保“萬村千鄉(xiāng)市場工程”良好運行。繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)工作,及時傳達國家關于家電下鄉(xiāng)工作的政策,完善各項制度建設,把黨的惠民政策落到實處。
3、加大定點屠宰和酒類管理工作力度,繼續(xù)在全旗范圍內實施“放心食品”工程。一是加強對定點屠宰市場的監(jiān)督管理。加大對《生豬屠宰管理辦法》及配套法規(guī)的宣傳力度。繼續(xù)扶持好雨潤集團在居力很鎮(zhèn)興建的集加工、櫥陳為一體的大型現(xiàn)代化羊屠宰廠,并以雨潤集團屠宰廠為龍頭企業(yè),成立屠宰協(xié)會。通過進一步整治屠宰行業(yè)的不法行為,規(guī)范合并一批規(guī)模小,設施簡陋的小型屠宰廠(點),讓全旗百姓吃上“放心肉”。二是繼續(xù)加強酒類流通市場管理,在做好已備案的1995家酒類經銷監(jiān)督檢查的基礎上,做好新注冊企業(yè)的備案登記工作,爭取做到注冊一家、登記一家,不留死角。同時申請旗公安局駐商務局執(zhí)勤人員加大執(zhí)法力度,禁止假冒偽劣產品流入市場,維護消費者的合法權益。
4、保證成品油市場的有效供應和規(guī)范管理。對興建成品油加油站要做到全理布局、統(tǒng)籌規(guī)范,徹底杜絕布局不合理,無證經營的混亂秩序,進一步規(guī)范成品油市場流通秩序。
5、做好外資外貿工作,繼續(xù)擴大外資企業(yè)進出口規(guī)模,提高我旗經濟的外向度,通過完善服務體系建設,不斷增強服務意識,擴大服務范圍,提高辦事效率。將繼續(xù)抓好項目申報工作,用好國家扶持外貿出口企業(yè)的有關政策,加強對科爾沁酒業(yè)有限公司境外投資企業(yè)和雙源食品有限公司等我旗4家外資企業(yè)的扶持力度,不斷擴大出口隊伍,培育新的出口增長點,努力形成多層次、多渠道、多元化的大經貿新格局。
6、加強糧食市場管理,著力推進依法管糧。繼續(xù)加大對《糧食流通管理條例》及機關配套法規(guī)的宣傳力度,嚴格市場準入程序,鼓勵多種所有制主體經營糧食,積極培育和規(guī)范糧食市場,加快統(tǒng)一開放、競爭有序的糧食市場體系建設。將重點扶持和服務興安盟清谷新禾有機農業(yè)有限責任公司農產品加工生產和研發(fā)工作,以此提升我旗糧食產業(yè)發(fā)展水平,促進旗域經濟發(fā)展。
商貿流通業(yè)調研報告篇二
商貿工作是我縣國民經濟的重要產業(yè),商貿流通業(yè)的發(fā)展,保障了社會供給,促進了農業(yè)生產,方便了人民群眾生活,拉動了經濟增長,在連接城市和農村、工業(yè)和農業(yè)、生產和消費中發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。本人結合學習實踐科學發(fā)展觀活動,就如何科學發(fā)展我縣商貿工作進行調研,通過深入開展調查研究、廣泛征求群眾意見建議、深入店鋪、實地察看、分析數(shù)據等形式,收集到了商貿流通的基礎資料,掌握了商貿工作的基本現(xiàn)狀,通過分析整理,現(xiàn)將調研情況報告如下: 一、商貿流通業(yè)基本情況(一)現(xiàn)狀我縣商貿流通產業(yè)發(fā)展到今天已擁有(包括各類門店在內)各種商業(yè)網點1962個,綜合集貿市場22個,營業(yè)面積約48760平方米,商貿流通從業(yè)人員約4000人,年社會消費品零售總額約32020萬元,隨著商貿流通業(yè)的發(fā)展,不但為人民群眾購物消費提供了好的環(huán)境,而且也成為我縣稅收的重要來源和解決就業(yè)的主要渠道。最近幾年,縣中心城區(qū)商貿流通業(yè)得到了較快發(fā)展,中心城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)網點1013個,營業(yè)面積約24897.6平方米、從業(yè)人員1500多人,現(xiàn)有綜合大型超市3家,連鎖經營店160多個,共有酒店賓館25家,建設并投入運營的綜合商業(yè)街3條、綜合批發(fā)市場1家、集貿市場2個,生豬定點屠宰場1個。這些消費購物場所的建成進一步改善了廣大群眾的消費條件,提高了消費水平。(二)發(fā)展情況 近年來,我縣流通業(yè)的建設規(guī)模、發(fā)展速度、流通主體、流通方式都發(fā)生了較大變化。在擴大內需方針的指導下,規(guī)范和發(fā)展并重,使全縣商品流通市場環(huán)境有了很大改善,商品市場體系基本建立,流通體制改革不斷深化,流通領域結構明顯優(yōu)化,商貿經濟進入一個新的發(fā)展階段。
1、商貿流通業(yè)的地位日益增強。近年來,我縣的流通業(yè)水平得到較大提高,社會消費品零售總額由20xx年的15037萬元增加到20xx年32020萬元,增加了16983萬元,增長113%。其中:批發(fā)零售貿易業(yè)完成18540萬元,同比增長32.5%;住宿、餐飲業(yè)完成3450萬元,同比增長41.2%;其他行業(yè)完成10030萬元,同比增加26.3%。從消費地域構成看,縣以上占49%,縣以下占51%。同樣,20xx年全縣從事商業(yè)的就業(yè)人員約2457人,到20xx年末從事商業(yè)的就業(yè)人員增加到4000人,比20xx凈增1543人。商貿流通規(guī)模不斷擴大,社會消費品零售總額穩(wěn)步增長,保證了人們的購買需求,擴大了就業(yè),拉動了生產、促進了社會經濟發(fā)展,維護了社會穩(wěn)定。
2、商品流通市場體系建設明顯加快。隨著商品流通市場化進程的不斷推進,我縣商品流通領域的市場化步伐不斷加快。目前,**縣商貿流通在工商登記注冊的企業(yè)1910戶,其中私營企業(yè)33戶、個體經營企業(yè)1877戶,全縣絕大部分消費品、農副產品、生產資料價格由市場供求決定,市場機制配置資源的基礎性作用得到進一步發(fā)揮。全縣已初步形成了以批發(fā)市場為主導、零售市場為主體的多層次、多類別的商品市場體系;形成了遍布城鎮(zhèn)、輻射農村的流通網絡和商業(yè)網點,為商品流通提供了重要載體和流通渠道;形成了多種經濟成份并存,平等競爭、共同發(fā)展的格局。
3、商品流通現(xiàn)代化水平不斷提高。近年來,我縣“引進來,走出去”戰(zhàn)略的實施,促進流通領域引入先進的競爭機制,帶來先進的銷售理念和管理技能,有效推動了我縣流通現(xiàn)代化建設。我縣連鎖經營開始起步并有所發(fā)展,百貨、副食品、農資、家電、餐飲、藥品、通訊等行業(yè)都有了連鎖經營,使中小型綜合超市、專賣店等進入**,轉變了人們的消費觀,提高了群眾的消費水平。
4、流通市場管理日趨規(guī)范。一是加強市場運行監(jiān)控。目前,我縣進一步加強了重要商品供求和節(jié)日市場供求管理,重視疫情發(fā)生期間和節(jié)日期間的市場調節(jié);對重要商品進行重點監(jiān)測,積極宣傳貫徹修訂后的《生豬屠宰管理條例》,根據我縣實際,制定了《**縣貫徹〈生豬屠宰管理條例〉加強生豬屠宰管理的實施方案》,加大了對各屠宰場的監(jiān)控和生豬產品的檢驗檢疫,嚴防有問題生豬產品上市。二是規(guī)范鄉(xiāng)村兩級經營模式,積極開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。20xx年我縣被選作全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的試點縣,當年建設110個農家店,得到省州順利驗收,并在我縣召開全州“萬村千鄉(xiāng)市場工程”表彰大會,對我縣實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”
起到了較好的推進作用,目前全縣建設農家店174個,配送中心1個,共兌補資金166.265萬元?!稗r家店”的建設,給群眾提供了更加便捷的服務。
5、市場建設有較大發(fā)展。隨著改革的深入,經濟的發(fā)展,社會的繁榮,市場體系建設不斷完善,市場基礎建設得到較快發(fā)展。
李世雄
〔內容摘要〕本文主要闡述了六盤水市商貿流通業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題。并提出了六盤水市商貿流通業(yè)今后發(fā)展的思路和加快流通業(yè)發(fā)展的建議。
〔關 鍵 詞〕商貿流通業(yè) 調研
〔作者簡介〕六盤水市商務局 局長
一、六盤水市流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
流通是國民經濟運行的重要環(huán)節(jié),是決定經濟運行速度、質量和效益的先導性力量。流通業(yè)發(fā)展水平是衡量一個地區(qū)綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志,也是加快推進工業(yè)化、城市化的基礎。
經過20多年的改革開放,我市流通業(yè)的建設規(guī)模、發(fā)展速度、流通主體、流通方式都發(fā)生了深刻變化。特別是“十五”以來,在擴大內需方針的指導下,通過深入開展整頓和規(guī)范市場經濟秩序,全市商品流通市場環(huán)境有了很大改善,商品市場體系基本建立,流通體制改革不斷深化,流通領域結構明顯優(yōu)化,市場監(jiān)測體系開始形成,流通經濟已進入了一個新的發(fā)展階段。
(一)流通業(yè)在國民經濟中的地位日益增強
近年來,我市的流通業(yè)水平得到長足的發(fā)展,流通規(guī)模和隊伍不斷擴大?!笆濉逼陂g,我市社會消費品零售總額年均增幅達15.21%,高于同期gdp增速1.51 個百分點?!笆濉睍r期社會消費品零售總額累計完成176.90億元(其中2004年和2015年的社會消費品零售總額以經濟普查數(shù)據為準),比“九五”時期增長一倍多。全國第一次經濟普查數(shù)據顯示,2004年,我市社會消費品零售總額實現(xiàn)52.58億元。2015年,全市實現(xiàn)社會消費品零售總額58.06億元,較2004年增長10.40%。其中:批發(fā)零售貿易業(yè)完成50.51億元,同比增長11.40%;住宿、餐飲業(yè)完成6.97億元,同比增長9.90%;其他行業(yè)完成0.58億元,同比減少增長-35.20%。從消費地域構成看,縣以上占80.09%,縣以下占19.91%。完成稅收6.8億元,占稅收總額的20%,是第四位納稅行業(yè)。2015年1——6月,全市社會消費品零售總額實現(xiàn)30.55億元,同比增長14.70%。其中:批發(fā)零售貿易業(yè)完成26.57億元,同比增長14.70%;住宿、餐飲業(yè)完成3.65億元,同比增長14.00%;其他行業(yè)完成0.33億元,同比增長 18.90%;按銷售單位所在地域劃分,市區(qū)完成16.59億元,同比增長10.70%;縣完成7.88億元,同比增長22.80%;縣以下完成6.08億元,同比增長16.10%。流通業(yè)規(guī)模的不斷增強,社會消費品零售總額的穩(wěn)步增長,社會貢獻的不斷擴大,在為擴大內需、拉動生產、促進社會經濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。商貿流通業(yè)已成為我市第三產業(yè)中總量較大、貢獻率較高、拉動力較強的支柱行業(yè)。
(二)商品市場體系建設明顯加快
完成?!读P水市農村市場體系建設規(guī)劃》和《六盤水市生豬屠宰設置規(guī)劃》現(xiàn)正在征求意見階段。2015年上報的鐘山區(qū)、盤縣金榜超市和吉慶商貿有限公司作為全國“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點單位,現(xiàn)已開展驗收工作。今年商務部又新批了鐘山區(qū)農資公司、六枝農資公司、盤縣農資公司、盤縣農副產品聯(lián)銷公司等4家企業(yè)作為全國“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點企業(yè),并設立了90家農家店(包括鄉(xiāng)級店、村級店),以逐步鋪開我市“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點工作。同時,結合“萬村千鄉(xiāng)”試點經驗,選取盤縣作為“新農村商務信息服務體系建設工程”的試點縣,聯(lián)同盤縣供銷社在盤縣共同選取20個農村商務信息服務站、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商務信息助理、20個培訓農戶骨干,重點開展農村商務信息服務等工作。社區(qū)商業(yè)建設參照社區(qū)化管理的模式,積極引導連鎖企業(yè)延伸到社區(qū),為群眾提供便捷服務,探索社區(qū)商業(yè)建設新路子。我局會同農業(yè)、稅務、質監(jiān)等部門下發(fā)了《關于開展農產品批發(fā)市場標準化工作的通知》,目前正在進行農產品批發(fā)市場現(xiàn)狀普查和推薦上報工作。
(三)商品流通現(xiàn)代化水平不斷提高
一是連鎖經營企業(yè)得到發(fā)展。近年來,我市連鎖經營發(fā)展較快,共有連鎖企業(yè)22家,其中經營百貨、副食品、家電商品的8家,經營飲食的連鎖企業(yè)14家。恒遠意通百貨、國鼎家電、天天家常菜、華麗飲食公司、全有福烙鍋店等都是較有代表性的本地連鎖企業(yè)。四川、重慶等地入駐我市餐飲連鎖企業(yè)9家,年銷售額3000萬元以上。連鎖經營領域覆蓋了批發(fā)零售、餐飲、服務等行業(yè),延伸到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二是流通方式與業(yè)態(tài)形式的多樣化發(fā)展取得成效。連鎖經營、物流配送等新型流通方式和大型綜合超市、專業(yè)店、專賣店、倉儲商場、購物中心等新型業(yè)態(tài)已成為我市商業(yè)網點發(fā)展與建設的重點。大型綜合超市、購物中心、專賣店等的迅速發(fā)展,不僅帶來了新型的流通方式和業(yè)態(tài)形式,其銷售額已遠遠領先了傳統(tǒng)的百貨商店。為連鎖企業(yè)服務的物流配送行業(yè)和承擔第三方物流的企業(yè)逐漸興起并迅速發(fā)展起來,規(guī)模較大的有煙草、農資、鹽業(yè)、國鼎家電、國美家電、紅華家電等物流配送中心。
三是電子商務技術得到推廣運用。目前我市大部分綜合購物中心、超市、連鎖經營企業(yè)建立了銷售網點管理系統(tǒng),條形碼技術在各類超市得到廣泛運用。發(fā)展現(xiàn)代流通方式,實行企業(yè)內部管理電子化的電子商務技術已基本形成。
四是對外開放帶動了流通現(xiàn)代化。“十五”以來,我市加大了流通領域的對外招商引資力度,西南家居、恒遠超市、紅華家電、佳惠超市、國美家電等企業(yè)落戶我市,沃爾瑪、麥當勞、肯德基、蘇寧電器等知名企業(yè)也到六盤水進行考察,即將登陸六盤水,這些企業(yè)的進入不僅將會引入先進的競爭機制,也將帶來先進的營銷理念和管理技能,能有效推動我市流通現(xiàn)代化建設。
(四)商品市場管理日趨規(guī)范
一是市場運行監(jiān)測與調控框架初步建立。目前,我市初步建立了反映市場運行規(guī)模、重點流通企業(yè)、重要商品供求和節(jié)日市場供求等市場運行監(jiān)測體系。選定新華大酒店、恒遠意通百貨、佳惠百貨超市、恒源超市、興隆超市、市中心區(qū)機械化屠宰場、興平拍賣有限公司等7家企業(yè)為重點流通企業(yè)監(jiān)測樣本單位,選定水城縣為全國農村市場監(jiān)測區(qū)縣,選定市百貨公司、市鹽業(yè)公司、市糧油總公司為商務部應急商品重點聯(lián)系企業(yè)。為提高宏觀調控市場能力,我市建立了副食品風險基金和重要商品儲備制度,重視疫情發(fā)生期間和節(jié)日市場調節(jié)。市中心區(qū)儲備豬肉120噸,禽類和水產品240噸,儲備商品較為充足。針對我國部分省區(qū)發(fā)生的禽流感疫情,我市加大了對各屠宰廠(場)的監(jiān)控和生豬、禽類產品的檢驗檢疫,按時上報我市禽流感疫情的監(jiān)測情況,嚴防有問題生豬禽類產品在市場上流通。
現(xiàn)的問題提出了限期整改意見。通過開展打擊商業(yè)欺詐專項活動,查處商業(yè)欺詐違法行為,增強了企業(yè)的商業(yè)誠信意識,提高了企業(yè)、消費者自主維權的意識和能力。
三是酒類流通管理開始起步。2004年以來,我局會同工商、質監(jiān)等部門對所轄的909戶生產經營酒類的企業(yè)、15個超市、200多個品牌的瓶裝白酒類和20多個品牌的紅酒進行了檢查,取締了8戶無證經營戶,立案調查2戶,21戶限期整改,確保了酒類市場的穩(wěn)定。商務部發(fā)布的《酒類流通管理辦法》,為酒類流通市場的監(jiān)管提供了法律依據,我局正在按該《辦法》組織實施酒類流通備案登記。截止到目前為止,全市酒類批零經營企業(yè)已登記63家,零售企業(yè)登記478家,餐飲企業(yè)登記106家,酒吧娛樂場所登記38家,其他1家,共計686家。擬在下半年開展“酒類流通附隨單”填報工作,以進一步規(guī)范我市的酒類流通市場。
四是拍賣行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我市現(xiàn)有拍賣企業(yè)3家,2004年開展拍賣22場,拍賣成交額2138萬元。2015年11月底,共開展拍賣28場,拍賣成交額1800萬元。我局嚴格按照《拍賣法》對拍賣行業(yè)實施有效的管理,規(guī)范其經營行為,近年來沒有發(fā)生違規(guī)拍賣行為。
五是美容美發(fā)業(yè)發(fā)展較快。據初步統(tǒng)計,全市美容美發(fā)業(yè)網點500多個(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn))。今年以來,市中心區(qū)美容美發(fā)業(yè)網點增幅達20%以上。
六是物資市場逐步規(guī)范。重點抓好報廢汽車拆解市場、舊機動車交易市場、民爆器材等行業(yè)的監(jiān)管,有效維護物資市場的穩(wěn)定。積極籌備物資再生資源協(xié)會。完成《六盤水市生產性廢舊金屬回收管理辦法》和《六盤水市關于貫徹二手車交易管理辦法的實施意見》的初稿,現(xiàn)正在征求意見和修稿之中。
(五)食品安全管理工作成效明顯
一是生豬定點屠宰規(guī)范有序。目前,市中心區(qū)和六枝、盤縣城區(qū)生豬屠宰基本上實現(xiàn)了機械化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰達7家。六枝城區(qū)關閉了1家屠宰場。加強檢驗檢疫工作,畜牧部門派人員進廠檢疫,食肉安全得到保障。屠宰企業(yè)建立健全各項制度,規(guī)范操作流程,肉品質量得到穩(wěn)定提高。2015年上半年,全市共屠宰生豬79970頭、牛2723頭、羊5813只,生豬定點屠宰率為94.2%,屠宰稅收完成315.73萬元。 二是加強食品安全監(jiān)管工作。通過政府引導、與市食品安全協(xié)調委員會成員配合,組織了元旦、春節(jié)和五一期間食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查活動,凈化了食品市場,確保了節(jié)日期間肉品質量。
三是“三綠工程”工作正在推進。根據省商務廳關于實施“三綠工程”的意見,我局正在擬定我市“三綠工程”實施方案,以培育綠色市場和綠色生產加工線為主要內容,擬將水城農產品綜合批發(fā)市場和六盤水市金橋食品廠作為試點單位。力爭到2015年全面推廣培育綠色市場和綠色加工生產線工作。
(六)加強流通領域的執(zhí)法工作
近年來,我局加強流通執(zhí)法體系建設,重視執(zhí)法人員培訓,每年與市政府法制辦聯(lián)合舉辦1期培訓班,有效提高了執(zhí)法人員素質。執(zhí)法人員做到持證上崗,依法行政。近幾年來,我市商務部門沒有發(fā)生一起行政訴訟案件。通過依法行政,進一步規(guī)范了流通市場的經營行為。
(七)流通行業(yè)管理體制進一步理順
在2001年政府機構改革中,我市撤消了原商務局、外貿局和物資集團總公司,成立了內外貿一體化的管理機構——市貿易合作局。2004年機構改革時改為市商務局,負責對全市流通領域實行行業(yè)性管理。市商務局設立內貿管理科室5個,即市場體系建設科、市場運行調節(jié)科、商業(yè)發(fā)展促進科、物資流通管理科、生豬屠宰管理辦公室。四個縣區(qū)經濟貿易局為流通行業(yè)管理部門。市商務局成立以來,在、市政府的正確領導和省商務廳的指導下,從組織機構、職能配置、管理方式等方面加快內外貿一體化的整合進程,緊緊圍繞全市經濟中心工作,不斷完善和加強對市場的宏觀指導,深入開展整頓和規(guī)范市場經濟秩序,積極推進市場建設和流通現(xiàn)代化建設,加強對重要商品和特殊行業(yè)的監(jiān)督管理,保證市場供應,滿足消費需求,各項工作都保持了良好的發(fā)展勢頭,有力地促進了全市國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、六盤水市流通業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
我市商貿流通業(yè)在實現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時,也存在著一些不容忽視的問題。
一是流通法規(guī)建設滯后,市場秩序不夠規(guī)范。市場所需的法律、法規(guī)存在一些空白,流通法規(guī)不健全,如城市商業(yè)網點規(guī)劃、批發(fā)市場、洗浴、住宿業(yè)、餐飲服務業(yè)等方面。流通領域依法行政、依法管理難度較大,如《酒類流通管理辦法》和《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》作為部門規(guī)章,約束力不大,加之沒有審批制,管理的力度、手段比較弱、依法行政的職能不能充分體現(xiàn)。同時,商業(yè)信用體系尚未建立,假冒偽劣、商業(yè)欺詐等時有發(fā)生,消費安全隱患較多。
二是行業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。由于流通業(yè)放開較早,其發(fā)展受市場牽引倚重而受政府規(guī)劃指導倚輕,在城市中心區(qū)缺乏科學合理的規(guī)劃,存在著布局定位趨同、業(yè)態(tài)趨同、結構趨同的現(xiàn)象,高投資進入、低價位競爭,超低水平回報。一方面大型傳統(tǒng)流通設施過度開發(fā)、重復建設。另一方面,大型現(xiàn)代化營業(yè)設施、物流配送設施、小型與便利性社區(qū)商業(yè)設施相對缺乏。網點結構矛盾突出,產業(yè)化程度不高,流通效率不高。
三是城鄉(xiāng)市場發(fā)展不平衡,農村流通網絡不暢。城市商品市場發(fā)展較快,而農村流通網絡建設十分薄弱,在我市鄉(xiāng)村店鋪零亂,低水平經營,購買難的問題依然存在。由于農村商業(yè)網點規(guī)模不大,沒有檔次,而城市商業(yè)連鎖至今也沒有一家真正進入農村,導致村民80%的消費要到縣城購買。農村流通網絡不健全、農村商品流通成本高、農村市場監(jiān)管工作薄弱,特別是商品雙向流通渠道不暢。“萬村千鄉(xiāng)”市場工程實施難度較大,主要是辦證手續(xù)繁雜、運輸成本高,資金周轉慢等因素影響。
四是市場調控缺乏政策手段。市場調控缺乏有效的政策,重要商品的儲備缺少貸款、貼息等政策支持。市場監(jiān)測機制、方式和手段不完善,應對突發(fā)事件的防控體系不健全。
五是流通業(yè)資本投入不足。由于缺乏政策引導和鼓勵,近年來,對流通業(yè)的資本投入多為自發(fā)、自然投入的社會零散資本,投資方向多為小型的品牌代理和餐飲服務業(yè),而缺乏集中的優(yōu)勢資本的投入,沒有大型投資項目的拉動。政府對發(fā)展流通業(yè)缺乏政策引導和專項扶持資金,金融部門對傳統(tǒng)零售服務業(yè)的支持力度越來越小,使傳統(tǒng)的流通企業(yè)投入減少,流動資金短缺,經營困難,許多企業(yè)處于苦苦支撐和勉強經營的狀態(tài),企業(yè)抗風險能力嚴重不足。
六是國有商貿企業(yè)改革進展緩慢。由于國有商貿企業(yè)債務負擔重、人員多,改制成本不足,導致國有商貿企業(yè)改革改制較難。
七是縣級流通業(yè)管理工作薄弱??h區(qū)經貿局既負責流通,又負責工業(yè),有的'還負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。少數(shù)地區(qū)和部門領導對流通業(yè)的重要地位和先導性作用認識不足,重生產、輕流通的觀念依然存在,影響了流通業(yè)管理工作的開展。
三、六盤水市流通業(yè)發(fā)展思路
為加快發(fā)展我市流通業(yè),充分發(fā)揮其對全市國民經濟發(fā)展的促進、引導和帶動作用,根據國務院《關于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》,結合我市實際,提出如下發(fā)展思路:
(一)深化國有流通企業(yè)改革。以產權制度改革為重點,充分發(fā)揮市場機制作用,推進國有流通企業(yè)股份制改造。支持優(yōu)勢企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制進行資產重組,鼓勵各種資本參與流通企業(yè)改革和流通產業(yè)結構調整。妥善解決企業(yè)的歷史包袱,處置不良資產,保護職工合法權益。
(二)加快商品市場體系建設。著力推動我市城市商業(yè)網點規(guī)劃的實施,引導流通設施建設有序發(fā)展。大力發(fā)展社區(qū)商業(yè),逐步形成商業(yè)布局較合理、服務功能較齊備、服務質量和管理水平較高的社區(qū)商業(yè)綜合服務體系。全力打造區(qū)域性批發(fā)商業(yè)中心,加速對傳統(tǒng)批發(fā)市場的改造。以“農家店”為主要形式,實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,促進城鄉(xiāng)商品雙向流動。加快創(chuàng)建標準化農產品批發(fā)市場,提升市場功能。加強農村市場體系培育建設。
(三)大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。推進流通方式創(chuàng)新,重點發(fā)展連鎖經營、特許經營、物流配送、電子商務、貿工農一體化、代理制等現(xiàn)代流通方式和組織形式。優(yōu)化供應鏈體系,推進超市、便利店、折扣店、專業(yè)店、專賣店等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展,加大對傳統(tǒng)流通服務業(yè)特別是社區(qū)商業(yè)服務業(yè)的改造力度,優(yōu)化業(yè)態(tài)結構。
(四)完善市場運行調控體系。加強對市場運行的監(jiān)測、預警和調控能力,完善重要商品儲備制度,建立應急快速反應機制;加強對重要商品和特殊行業(yè)的監(jiān)督管理,重點抓好生豬屠宰、酒類流通市場、汽車市場的專項整治;加強對拍賣、美容美發(fā)、舊貨等特殊行業(yè)的規(guī)范管理,嚴厲打擊各種違法行為。
(五)多渠道開拓城鄉(xiāng)商品市場。深入開展工商聯(lián)手、農商聯(lián)手、商商聯(lián)手、銀商聯(lián)手等開拓市場系列主題活動,擴大消費。不斷創(chuàng)新培育市場、開拓市場的新方法、新途徑。大力發(fā)展服務業(yè),規(guī)范服務行業(yè)經營秩序。引導居民消費結構升級,推進“三綠工程”,做好食品安全監(jiān)管工作。
(六)加強商業(yè)信用體系建設。抓好商業(yè)職業(yè)道德建設,開展多種形式的“誠信興商”創(chuàng)造活動,樹立“誠信興商”的經營理念。切實開展打擊商業(yè)欺詐專項活動,凈化流通環(huán)境。選擇商品批發(fā)、零售、餐飲服務、美容美發(fā)等與人民群眾密切相關的重點商品、重點行業(yè)和重點企業(yè)進行商業(yè)信用體系建設試點,建立信用檔案、商業(yè)信用公告制度和失信懲戒機制。
四、加快發(fā)展流通業(yè)的建議
(一)理順和強化流通管理職能。政府應加強對流通工作的領導,克服“重生產、輕流通”的思想,把流通工作擺在國民經濟發(fā)展中的一個突出位置來抓。要按照中央提出的“加強內貿”的要求,重視流通工作,克服“重外貿、輕內貿”的思想,象抓外貿一樣,推進內貿工作。理順管理體制,加強組織建設。建議省商務廳盡快向省政府匯報組建縣級商務局的工作,努力建立一個上下對口、內外貿統(tǒng)一、運轉順暢的商務管理體制。流通主管部門要按照社會主義市場經濟的要求,從調整流通結構、規(guī)范市場競爭行為、保護消費者合法權益三方面加快流通行業(yè)法規(guī)與標準建設。要加快實現(xiàn)流通管理職能的轉變,切實將職能定位到抓好流通發(fā)展戰(zhàn)略、產業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標準的制定和實施及以經濟手段管理流通、創(chuàng)造良好的市場環(huán)境上來,構建新型流通管理體制。
(二)加強流通領域的立法工作。商貿流通職能部門要加快商品流通領域法律法規(guī)的立法進程,重點抓好酒類流通管理、美容美發(fā)、洗浴、生產性金屬回收、商業(yè)網點布局規(guī)劃等領域的立法,推進我省流通業(yè)的發(fā)展。同時,加強流通執(zhí)法體系建設。
(三)盡快制定促進我省流通業(yè)發(fā)展的政策措施。根據國務院《關于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》精神,結合貴州實際,在地方稅收、貸款、財政資金、貼息、土地等方面給予流通行業(yè)重點扶持。我省出臺的政策要加強針對性,突出創(chuàng)新性,要有“干貨”,有“足夠的含金量”。
(四)加大對流通業(yè)的投入力度。在促進流通業(yè)發(fā)展中,政府應從政策和資金兩個方面予以必要投入,真正發(fā)揮政府對現(xiàn)代流通發(fā)展的培育、引導和帶動作用。對于重要商品儲備、大型流通市場、社會性物流中心、市場信息網絡和電子商務平臺等流通基礎設施,政府應通過公共投入方式加強建設;對于農村市場網絡和社區(qū)商業(yè)設施的建設,政府應運用財政貼息、稅收調節(jié)等措施,引導社會資金的投向,支持具有社會公益特征的流通領域建設。因此,建議省政府設立促進流通發(fā)展專項基金,財政每年拿出一定的資金用于流通業(yè)的改造升級和發(fā)展。
商貿流通業(yè)調研報告篇三
一、2004年商貿服務業(yè)發(fā)展的基本情況今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的關心支持下,全市商貿服務業(yè)以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞建設“休閑度假勝地”、打造“浙皖區(qū)域商貿中心”的目標,克服缺電缺資金等要素制約,著眼于大手筆搞活大流通,發(fā)展思路更加清晰,市場定位更加準確,發(fā)展氛圍更加濃厚,市場競爭更加充分,商貿服務業(yè)進入了快速發(fā)展的黃金時期。
(一)1-11月份主要指標完成情況。
1、社會消費品零售總額:全市實現(xiàn)社會消費品零售總額26.15億元,同比增長14.7%,其中市級消費品零售額14.86億元,同比增長16.1%;市以下消費品零售額11.29億元,同比增長12.9%。餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3.77億元,同比增長43.5%,占社零總額比重從去年的11.5%上升至14.4%。
2、三產稅收:第三產業(yè)上交地稅27066.2萬元,同比增長35.6%,占57%;上交國稅6955萬元,同比增長50.7%,占16.76%。
3、規(guī)模企業(yè):11月底規(guī)模企業(yè)達48家,比去年增加24家。其中:批發(fā)、零售企業(yè)30家,同比增長76.47%;餐飲企業(yè)18家,同比增長1.6倍。銷售額超5000萬元企業(yè)8家,新增4家;銷售額超億元企業(yè)8家,新增2家。
4、新增就業(yè)崗位:商貿服務行業(yè)今年新提供就業(yè)崗位超過7000個。
5、新增投資:今年商貿服務業(yè)新增投資超過5億元。
1、現(xiàn)代業(yè)態(tài)快速發(fā)展。全市規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)有連鎖門店98家,1—11月銷售總額增長48.88%,其中連鎖超市門店已達34家,營業(yè)面積已超過4.7萬平方米。同時,餐飲、家電、汽車、石油、洗滌、醫(yī)藥、咖啡連鎖發(fā)展也十分迅猛,世界著名品牌肯德基1月份進駐臨安,5月份開出第二家門店,第三家門店也已于11月28日開業(yè),在縣級市一年內開設三個門店,出現(xiàn)了全國少有的“肯德基”現(xiàn)象;7月份,我們適時開通了“臨安商貿網”(),其中設置了“網上商城”板塊,積極探索電子商務、網上交易這一新型的商品流通方式。
2、項目建設扎實推進。今年以來,臨安商城、浙皖農貿城、錦天新天地商業(yè)特色街區(qū)建設進展順利,其中臨安商城一、二期、錦城新天地已于森博會期間成功開業(yè),浙皖農貿城目前主體工程正在抓緊建設之中。華興汽車城自去年森博會開業(yè)以來,已引進汽車銷售公司4家。
3、行業(yè)管理規(guī)范有序。一是編制商業(yè)網點規(guī)劃。年初,我們委托浙江工商大學對我市的商業(yè)網點布局進行規(guī)劃,目前初步確定臨安市域“一主二副三基礎”的商貿發(fā)展格局。同時主城區(qū)的布局框架為:一主核、一副核、一景觀商業(yè)帶、二大市場功能區(qū)塊、五大區(qū)域性社區(qū)商業(yè),五橫五縱商業(yè)街。二是繼續(xù)抓好“放心肉”管理工作。1-11月份,全市進點屠宰生豬76871頭,市區(qū)“放心肉”上市率達到98%以上,稽查大隊共開展執(zhí)法檢查161次,1058人次,重點打擊搗毀了9個私屠濫宰窩點,基本實現(xiàn)了讓市民吃上“放心肉”的工作目標。三是加強行業(yè)協(xié)會建設。市商業(yè)總會已發(fā)展會員企業(yè)130余家,組建行業(yè)分會15個,今年以來共舉辦連鎖超市、美容美發(fā)、屠宰場場長、屠工等從業(yè)人員培訓班17期,受訓人員達950人次。
4、農村市場日趨活躍。我局以高虹鎮(zhèn)為試點,積極配合高虹鎮(zhèn)黨委、政府,通過調查摸底、建立臺帳、制定規(guī)劃、整頓市場秩序、開展商家培訓,高虹鎮(zhèn)連鎖超市、專業(yè)市場、特色餐飲、茶樓、咖啡、美容美發(fā)等商貿服務行業(yè)呈現(xiàn)多層次、多業(yè)態(tài)、多主體的發(fā)展勢頭,試點工作初見成效,將于近期在高虹鎮(zhèn)召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)商貿工作分管領導和三產辦主任參加的開拓農村市場工作現(xiàn)場會。同時充分發(fā)揮政策激勵機制,積極引導連鎖超市向農村集鎮(zhèn)延伸,全市已有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)引進了連鎖超市,今年新增連鎖超市門店14家,其中11家在農村。
5、招商引資成績顯著。我們始終把招商引資工作作為“一號工程”,在做好商貿服務業(yè)等三產項目招商引資的同時,注重工業(yè)、農業(yè)等項目。今年以來,成功引進了浙江航空食品配送中心、肯德基、蘇寧電器、杭州嘉諾、杭州青山湖豆芽廠等多個項目,吸引內資11282萬元,外資46.9萬美元,分別完成目標任務的282.05%和117.25%?;仡櫧衲暌詠砩藤Q服務業(yè)所取得的成績,我們主要有以下三點體會:一是得益于各級領導高度重視。領導的重視是卓有成效開展工作的重要保障,市四套班子領導特別是市委、市政府主要領導今年以來高度重視商貿服務工作,經常組織對商貿服務業(yè)的調研和考察,重大活動親臨現(xiàn)場指導給予支持與鼓勵,并成功召開三產發(fā)展會議,出臺政策,象重視支持工業(yè)經濟一樣,重視第三產業(yè)的發(fā)展,使我們全局同志和商貿企業(yè)干部職工深受鼓舞,極大地調動了工作積極性和創(chuàng)業(yè)熱情。同時,市四套班子分管領導經常過問商貿服務業(yè)工作,及時幫助協(xié)調解決工作中的困難和矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都確定了三產工作分管領導,設立了三產辦公室,落實了有關工作人員,并把商貿服務業(yè)納入經濟社會發(fā)展的一個重要方面,同步規(guī)劃,同步實施,商貿工作的領域和范圍不斷拓展延伸。從而在全市上下形成了市四套班子領導重視抓、主管部門具體抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道積極抓的良好發(fā)展氛圍。二是得益于搶抓了機遇。去年下半年以來,黨中央、國務院出臺了一系列的宏觀調控措施,嚴把了土地和資金兩個閘門?,F(xiàn)在回頭來看,臨安商貿服務業(yè)幾大重點項目,如臨安商城、華興汽車城、浙皖農貿城、錦城新天地“三城一區(qū)”的建設已搶到了發(fā)展的機遇,贏得了發(fā)展的先機,必將為臨安商貿服務業(yè)的加快發(fā)展夯實了基礎。三是得益于加強隊伍建設。加強隊伍建設是加快發(fā)展商貿服務業(yè)的基礎保證。我們結合機關效能建設,深化創(chuàng)滿意活動,在全市商貿服務業(yè)組織開展了“三個想一想”大討論活動和“親近臨安、享受消費”主題營銷活動。我們提出要立足新起點、謀劃新發(fā)展、再創(chuàng)新業(yè)績,促進機關政務高效化、事務制度化、服務人性化,爭創(chuàng)“學習型、創(chuàng)新型、服務型”機關。轉變政府職能,積極探索和提高駕馭市場經濟的能力,應對復雜局面的能力,克難攻堅,開拓進取,想事和辦事做到用心和用情,全局上下心齊、氣順、勁足、實干,形成了團結拼搏、爭創(chuàng)一流的良好工作氛圍。同時,我們以商業(yè)總會為平臺,加強了與企業(yè)的溝通與協(xié)作,商貿服務業(yè)的凝聚力、向心力不斷增強。通過舉辦商貿論壇、組織外地考察學習等活動,并通過引進外地來臨的商貿投資創(chuàng)業(yè)者,使我市的商貿企業(yè)家隊伍素質有了明顯的提高。回顧今年來的工作,在看到商貿經濟快速增長的同時,我們也清醒地認識到還有許多影響商貿服務業(yè)發(fā)展的因素。一是受國家宏觀調控政策措施的影響,許多商貿項目建設受到影響,如創(chuàng)遠物流和航空食品配送項目的建設。二是城區(qū)、農村商貿工作發(fā)展不平衡,農村商貿流通設施落后,傳統(tǒng)服務業(yè)所占比重偏大,新型業(yè)態(tài)向農村延伸困難還較大。三是今年開業(yè)的幾大市場街區(qū),由于剛起步,對外知名度不高,對周邊地區(qū)集聚和輻射效應還不是很明顯等等,所有這些問題有待于我們在明年的工作中認真重視,加以克服。
二、2005年的工作思路和打算2005年是我市全面建設強市名城勝地的重要之年,也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的關鍵之年,更是實現(xiàn)我市商貿流通業(yè)跨越式發(fā)展的機遇之年。2005年的工作思路是:以“三個代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會精神為指導,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀和正確政績觀,緊緊圍繞建設休閑度假勝地的奮斗目標,按照構筑“大貿易、大流通、大市場”格局的要求,積極實施《臨安市商貿業(yè)及網點發(fā)展規(guī)劃》,創(chuàng)新服務理念,拓寬服務領域,提升服務能力,努力把我市打造成為浙皖區(qū)域商貿中心。2005年的工作目標是:全市實現(xiàn)社會消費品零售總額32.5億元,增長14%。2005年的主要工作是:
1、圍繞一個重點。就是圍繞《臨安市商貿業(yè)及網點發(fā)展規(guī)劃》制定和實施這個重點,在今年制定初稿的基礎上,抓緊組織有關專家和部門搞好規(guī)劃的修編和論證工作。同時,圍繞這個規(guī)劃,充分發(fā)揮商業(yè)總會作用,搞好商貿流通各個行業(yè)的子規(guī)劃,并組織實施,力爭在規(guī)劃的實施上起好步、破好題。
2、打造兩大亮點。一是培育專業(yè)市場。重點是要抓好城西工業(yè)品市場功能區(qū)和城北農產品市場功能區(qū)兩大市場區(qū)塊的建設和培育。加快浙皖農貿城的建設進度,打造促進農民增收的平臺,堅持建設和招商兩手抓,確保在明年9月之前建成開業(yè),并積極爭取上級有關部門支持,爭取2005年浙江農博會在臨舉行。加快臨安商城三期建設,力爭在明年元旦開業(yè)。同時,抓好幾大市場的對外宣傳力度,使亮點成為賣點,扶持培育市場集聚人氣,特別是臨安商城、華興汽車城和浙皖農貿城三大市場要注重向周邊地區(qū),特別是要向皖南地區(qū)發(fā)揮出輻射功能,提高三大市場的集聚功能。二是提升特色街區(qū)。商業(yè)特色街區(qū)是現(xiàn)代消費場所,是城市的金名片,是城市競爭力的重要體現(xiàn)。要圍繞建設休閑度假勝地目標,繼續(xù)以錦城為中心,著力培育商業(yè)特色街區(qū)。重點是做好錦城新天地、錦江路、黃金水岸商業(yè)特色街(區(qū))的管理、培育和服務工作,進一步整合資源,提升檔次,培育休閑特色,打造精品亮點,提高中心城區(qū)的休閑功能,努力接軌2006年杭州休博會。
3、破解三大難點。一是抓好“農村千萬”工程。以規(guī)范農村流通秩序、營造安全消費環(huán)境為指導,實施省政府提出的“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程,大力發(fā)展連鎖經營新型業(yè)態(tài),推進“百店連鎖”,逐步實現(xiàn)農村生活消費品領域鎮(zhèn)鎮(zhèn)有連鎖超市、村村有連鎖便利店的目標。在繼續(xù)抓好高虹鎮(zhèn)試點工作的基礎上,以小城鎮(zhèn)和新農村建設為契機,鞏固和擴大試點成果,大力實施“五個一工程”,即配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制定一個商貿發(fā)展規(guī)劃、打造一條商業(yè)街、發(fā)展一家連鎖超市、改造一個農貿市場、整合一批放心店,進一步改善農村消費環(huán)境,提高農民生活質量。同時,努力突破要素制約,加快浙皖農貿城和航空食品配送中心的建設,暢通我市農產品的銷售渠道,切實增加農民收入,提高農民購買力。二是抓好“食品放心”工程。繼續(xù)抓好以“放心肉”管理為重點的食品放心工程,改革和創(chuàng)新生豬定點屠宰的區(qū)域化管理、一票制、執(zhí)法聯(lián)勤等管理機制。按照標準化、工廠化、規(guī)模化的要求,改建、興建機械化屠宰場,逐步完成星級化評定工作。充分利用我市生豬、小黃牛養(yǎng)殖優(yōu)勢,打造綠色品牌,暢通流通渠道,實現(xiàn)肉品進超市。進一步推廣全市的綠色標準化管理模式,強化執(zhí)法監(jiān)督和宣傳,力爭“放心肉”上市率達到98%以上,確保全市老百姓吃上優(yōu)質“放心肉”。三是抓好“社區(qū)服務”工程。按照“群眾利益無小事”的要求,堅持以民為本,整合服務資源,創(chuàng)新服務載體,拓寬服務領域,在充分調研的基礎上,積極籌建社區(qū)服務中心,設立“1890”(一撥就靈)服務熱線,使之成為與老百姓溝通服務的重要窗口和橋梁,成為我市服務型政府、文明城市建設的一張新名片。
三、幾點建議。
商貿流通業(yè)調研報告篇四
在市委、市政府的正確領導下,我局認真貫徹落實全市商貿流通工作會議精神,緊緊圍繞年初制定的各項目標任務,按照“保民生、促消費、提品質”的工作要求,積極開展解放思想大行動,踐行科學發(fā)展觀,銳意進取,扎實工作,促進了全市商貿經濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。20xx年,全市累計實現(xiàn)社會消費品零售額53.72億元,同比增長21.3%。
(一)城鄉(xiāng)居民消費在活動刺激下進一步活躍。一是組織企業(yè)促銷,營造消費氛圍。引導并組織超市、家電、百貨、美食、汽車、裝潢、專業(yè)街(區(qū))等商家利用節(jié)假日舉行展銷和促銷,擴大企業(yè)宣傳,拉動居民消費。二是辦好購物節(jié),掀起消費高潮。在9月份啟動了為期40天的以“體驗品質臨安,就從購物開始”為主題的“20xx臨安金秋購物節(jié)”,激發(fā)了居民消費熱情,掀起金秋購物熱潮。三是辦好展銷會,拉動會展消費。森博會期間在人民廣場舉辦第二屆中國名茶點評選展示會名茶點展銷活動,來自全國茶葉界和大專院校的知名專家、學者齊聚臨安品香茗、評茶點,并在“中國茶都?茶與茶點”論壇上進行了學術交流。展銷會5天內吸引市民、游客30萬人次前來觀展,共實現(xiàn)現(xiàn)場成交額近200萬元。四是辦好山珍美食節(jié),刺激餐飲消費。12月1日至12月31日,我局舉辦了“20xx臨安山珍美食節(jié)”,組織全市37家餐飲企業(yè)向杭州市民推出了18.5萬元的抵價券,吸引杭州市民來臨休閑消費。在《每日商報》上共推出了6個宣傳版面,并面向參加活動的消費者開展征文活動。據不完全統(tǒng)計,美食節(jié)期間共接待游客3萬人次,其中40%以上來自杭州市區(qū),收到征文160余篇,進一步擴大了臨安山珍美食的知名度和影響力。
(二)商貿項目建設在跟蹤服務下進一步推進。20xx年,我局通過建立項目庫、制定實施類項目形象進度跟蹤制度、建立全程跟蹤服務體系和實施項目建設考核制度,有效推進了重點商貿項目建設。一是培育引進了一批。廣州本田4s店、蘇寧電器、國美電器、品藍軒咖啡、吾愛爾韓國城等紛紛落戶臨安,新天地大酒店、八千里大酒店、沈家門漁港海鮮大酒店等先后開業(yè)。二是建設推進了一批。昌化中心屠宰場如期竣工并投入使用;總面積1.4萬平方米的尚城國際主題商場已與香港銀欣百貨簽訂合作協(xié)議,項目主體工程基本完成,目前正在進行裝修設計,預計今年國慶期間開業(yè);計劃總投資7092萬元、占地120畝家政培訓基地項目完成水評、環(huán)評和項目設計方案,年度投資額達到1000萬元,46畝土地指標也已落實。三是籌備啟動了一批。營業(yè)面積1.5萬平方米的國貿大廈改擴建項目完成了可研報告和初步設計方案,并被列為市級項目前期庫重點預備項目;規(guī)模物流企業(yè)投資意向已初步確定,待土地價格達成共識后即可引進;計劃總投資8000萬元、占地30畝的昌化國石文化城項目土地征遷基本完成;計劃總投資1000萬元、占地40畝的'於潛中心屠宰場已落實土地指標并完成土地平整。
(三)農村商貿網絡在網點建設下進一步健全。一是完善農村現(xiàn)代流通網絡建設。20xx年,我局通過下達計劃任務、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂責任狀、出臺并實施專項獎勵制度等舉措,著力推進農村連鎖超市村級延伸工作。10月底順利實現(xiàn)了連鎖超市行政村全覆蓋,比原計劃提前了兩個月,全年新發(fā)展農村連鎖超市158家,連鎖超市門店總數(shù)達到376個。在20xx年年初的雪災期間,遍布在我市農村的連鎖超市門店出色完成了保障供應的任務。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場繼續(xù)改造提升,島石、橫畈等農貿市場順利完成雪災災后重建,世紀廣場綜合農貿市場、美佳錦南綜合農貿市場完成建設并先后開業(yè)。二是繼續(xù)推進“農商對接”工作。在推進天目香薯進茶樓、進農貿市場的基礎上,繼續(xù)通過連鎖超市的途徑深化“農商對接”工作,并取得了初步成效。20xx年,積極幫助天目香薯與上海農工商超市、上海城市超市等大型連鎖企業(yè)進行溝通聯(lián)系與洽談,為天目香薯成功搶占上海市場發(fā)揮了重要作用。
(四)網絡消費平臺在理念創(chuàng)新下進一步打造。一是開發(fā)“逛臨安”網上商城。20xx年,我局根據網上購物的消費理念和發(fā)展趨勢,依托臨安網通信息港的技術力量,針對本地消費需求和商品交易的特點,著手開發(fā)“逛臨安”電子商務平臺。歷經一年的深入開發(fā),幾經修改完善后,我市首個自主開發(fā)、具有地圖找店、網上開店、網上交易的電子商務平臺于20xx年年底成功開通并正式啟用。目前已有注冊用戶3100個,已開設網店1900余家。二是開通臨安商貿wap站。針對目前手機信息查詢及手機上網的逐步普及和廣泛使用,我局又依托中國移動“12580”手機信息平臺,開通了臨安商貿wap站。所有手機用戶只要編輯短信“臨安商貿”發(fā)送至“106571888”,即可通過中國移動回復信息中的網址登陸臨安商貿wap站,隨時隨地進行吃、住、穿、休閑、娛樂以及優(yōu)惠折扣等信息查詢。
(五)商貿流通秩序在強化監(jiān)管下進一步規(guī)范。一是強化定點屠宰管理。進一步完善生豬定點屠宰日常管理制度,加大對屠宰場及肉品市場的巡查檢查力度,加強“瘦肉精”檢測,對中心屠宰場實現(xiàn)病害豬肉無害化處理在線監(jiān)管,實行錦城家禽定點(集中)屠宰管理制度,制定并實施《臨安市城鎮(zhèn)豬肉儲備制度》。二是強化商貿行業(yè)監(jiān)管。通過專項整治、考察學習,進一步規(guī)范了二手車流通市場,共有16家二手車經銷商辦理了營業(yè)執(zhí)照,4月份起實行在臨安開票,全年交易二手車3323輛。在全市農貿市場實施“兩豆”市場準入制度,妥善處理由“三鹿”引發(fā)的不合格奶制品問題。繼續(xù)抓好酒類流通備案登記管理工作,新增備案登記經營企業(yè)128家,總數(shù)達到901家。積極開展“十小”行業(yè)整治工作,確定了小美容美發(fā)、小足浴店整治工作的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點企業(yè),為整治工作開了個好局。切實加強民爆企業(yè)安全監(jiān)管,積極做好典當拍賣、廢舊物資回收、報廢汽車拆解等特殊行業(yè)管理工作。三是強化市場監(jiān)測分析。建立消費品市場快速反應系統(tǒng),組建商貿企業(yè)信息員隊伍并進行培訓,對33家商貿樣本企業(yè)實行監(jiān)測數(shù)據月報和網上直報制度,進一步強化大米、食用油、蔬菜、肉類、禽蛋等生活必需品市場供應的監(jiān)測和分析。
同時,商貿系統(tǒng)節(jié)能減排工作扎實推進,節(jié)能目標管理企業(yè)萬元gdp能耗同比下降17.4%,從6月1日起實行塑料購物袋有償使用制度后,主要超市塑料袋使用率降低80%左右。
以上成績的取得,離不開各級領導的高度重視,離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的關心支持,離不開各商貿企業(yè)和系統(tǒng)干部職工的共同努力。在此,我謹代表市貿易局向大家表示衷心的感謝!
二、20xx年工作思路。
雖然過去一年的商貿工作取得了一定成績,但我們也應該清醒地認識到,我市商貿經濟總量不大、大好高項目不多、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題與不足依然存在,與先進發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距,需要我們在新的一年里認真研究,不斷改進和完善。加上當前國際國內經濟形勢趨緊,金融危機陰影仍未完全消除,給我市商貿流通業(yè)的發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn),要完成社會消費品零售總額同比增長15%以上的目標任務面臨重大考驗。
與此同時,我們也應該看到有利于商貿流通業(yè)發(fā)展的一面。特別是去年以來,國家、省市一系列“擴大內需、促進消費”的宏觀政策,為商貿流通業(yè)的發(fā)展帶來了重大機遇。市委、市政府對商貿流通工作更加關心重視,邵毅書記、王宏市長兩位主要領導多次帶隊對商貿流通業(yè)進行專題調研。市政府制定出臺了《現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展三年行動計劃》,并從今年開始全面實施。還配套出臺了《關于加快商貿與物流業(yè)發(fā)展的若干意見》,進一步加大政策扶持力度,發(fā)展專項資金從150萬元提高到了800萬元。今年1月8日,市委、市政府將把現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展大會作為新年的第一個全市性大會來召開,把新年的第一縷陽光送給了服務業(yè)??梢哉f,商貿工作舞臺寬廣、大有可為。
20xx年,全市商貿工作的總體思路是:深入貫徹落實全省商貿流通工作會議、市委十二屆九次全會和全市服務業(yè)發(fā)展大會精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領商貿發(fā)展全局,圍繞一個目標,突出四大主題,開展“四個年”活動,進一步解放思想,拼搶機遇,克難攻堅,大干快上,確保全市商貿經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
商貿流通業(yè)調研報告篇五
(一)流通環(huán)節(jié)過多。蔬菜經銷環(huán)節(jié)多,每經過一個環(huán)節(jié),都要根據不同情況增加相應的費用,層層加價,導致菜價偏高。
從我們了解的情況看,蔬菜瓜果從田間地頭到餐桌要經過種植戶-產地商販-銷地批發(fā)商-零售商-消費者等多個環(huán)節(jié),而每一道流通環(huán)節(jié)均要加價0.2-0.4元/500克左右,因此很容易出現(xiàn)零售價格高、地頭收購價格低如大白菜產地0.4元,零售市場卻賣到了1.5元的局面。
中國的流通環(huán)節(jié)成本在農產品方面體現(xiàn)得比較高,是國外的2~3倍。
(二)蔬菜瓜果批發(fā)市場網點較少,有一定規(guī)模的僅有3家,銷量不大,輻射不廣、規(guī)模偏?。讳N售網點偏少,市場競爭力薄弱。銷售網點偏少,競爭不充分,批零差率偏高。我市的便民菜店僅6家。
(三)實現(xiàn)農超對接存在一定的困難。主要表現(xiàn)在:一是蔬菜基地仍以分散的農戶為主,很難滿足超市大量的需求和多品種的需要;二是農戶無法提供相關資質認證和增值稅發(fā)票;三是農戶不具備農超對接相關知識。各大超市正在積極探索做農超對接模式,但可能需要一段時間才能實現(xiàn)。
(四)生產的盲目性讓菜農面臨的市場風險加大。菜農種植什么,種植多少,完全根據蔬菜市場價格的變化和以往的種植經驗。但由于蔬菜的生長具有一定的時間性,現(xiàn)在某種蔬菜的價格高,不一定收獲蔬菜時保持高價位。價格跌了,菜農就會賠本。由于我市基本上沒有形成大規(guī)模、集約化的蔬菜生產種植基地,菜農基本上是以戶為單位種植蔬菜,規(guī)模小,品種單一,且同一區(qū)域種植蔬菜的品種趨同,加上市場信息的不暢通,菜農市場風險承受能力小,菜價稍有波動,就會造成巨大損失。
五、對策建議。
針對上述問題,建議政府相關部門在繼續(xù)做好保供穩(wěn)價工作的同時,應迅速采取措施,緩解個別地區(qū)蔬菜市場供求矛盾,幫助解決蔬菜賣難和菜貴傷民問題,以維護市場平穩(wěn)運行。
(一)進一步創(chuàng)新流通模式,完善市場流通體系,減少流通費用。一是在主要農貿市場開辟產地蔬菜直銷區(qū),采取對市場菜農直銷區(qū)實行免收攤位費的辦法,鼓勵蔬菜協(xié)會以及菜農進城入市直銷蔬菜,減少蔬菜流通環(huán)節(jié),降低經營費用,平抑市場菜價。二是建設公益性的批發(fā)、零售市場。政府加大對市場建設的政策扶持,資金支持力度;科學規(guī)劃、合理布局,加快城鄉(xiāng)農貿市場建設。三是抓好鮮菜供應的主渠道建設,在市內選擇幾家大型超市或生鮮市場,讓這些市場發(fā)揮主渠道的`作用,以低廉價格、銷售鮮菜,吸引消費者購買,促使農貿市場價格回落。四是推進農民合作社建設,提高種植組織化程度。如農民-經紀人-超市的農超對接模式。由于我市菜生產缺乏合作社之類的指導單位,大量分散經營,蔬菜種植面積無法統(tǒng)計,銷路上也無法與一些大商場、超市對接,一家一戶的分散經營無法適應大流通的要求,政府應積極引導農民參加合作社,并以社場對接農超對接等方式抱團進場既可以將中間被菜販盤剝的環(huán)節(jié)剝離,提高自身盈利的空間,又能讓利于民。目前,在我市四塘、五塘一帶,自發(fā)形成了農民-經紀人-超市的農超對接模式,農民經紀人跟利客隆超市簽訂了蔬菜購銷合同,直接下蔬菜種植訂單。農產品生產中的價格風險就轉移到了超市身上。五是有計劃地建設社區(qū)便民服務蔬菜副食品直銷點,由一級批發(fā)商直接配送,設立早市或夜市經營蔬菜。由政府出面組織貨源,在有條件的(可以提供蔬菜交易場所)社區(qū)、物業(yè)小區(qū)設置蔬菜直銷攤位,每天早或晚規(guī)定時間,組織社區(qū)失業(yè)人員和低保人員安排攤位,參與蔬菜經商活動。從各項收費上給最大優(yōu)惠。這樣既解決一部分失業(yè)人員和低保人員的就業(yè)問題,又使廣大市民能夠買到價廉物美的蔬菜。
(二)建立透明的農副產品價格信息機制。不同農貿市場之間鮮菜價格有一定的差異,因此,通過在主要媒體、公眾較密集的地點公示鮮菜價格的批發(fā)價、不同市場的零售價,增強價格信息的透明度,促使經營者合理定價,同時,也使消費者掌握價格的主動權,主動與經營者討價還價。
(三)盡快建立價格調節(jié)基金。征收的基金??顚S?,主要用于支持主要副食品生產基地建設、通過補貼降低菜農種植運輸成本、對困難群體動態(tài)價格補貼等方面,充分發(fā)揮價格調節(jié)基金在穩(wěn)定市場、平抑物價方面的作用,進一步增強政府對市場的宏觀調控能力,確保居民基本生活必需品價格不出現(xiàn)大幅度波動。
(四)加強農貿市場和超市收費的監(jiān)管。一是清理農貿市場和超市的行政事業(yè)性收費,取消不合理的收費項目。二是制定規(guī)范市場租賃設施費的相關政策,降低經營者的經營成本。對政府投資建設的、產權國有及國有流通企業(yè)所屬的農貿市場的攤位費實行政府定價或政府指導價管理。對其他沒有例入政府定價或政府指導價管理的農貿市場攤位費實行備案管理,并公布其攤位費收費標準。
(五)進一步完善落實鮮活農產品運輸綠色通道政策。對全市所有收費公路(含收費的獨立橋梁、隧道)全部納入鮮活農產品運輸綠色通道范圍,對整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛免收車輛通行費。新納入鮮活農產品運輸綠色通道網絡的公路收費站點,要按規(guī)定開辟綠色通道專用道口,設置綠色通道專用標識標志,引導鮮活農產品運輸車輛優(yōu)先快速通過,確保鮮活農產品運輸綠色通道高效暢通。
(六)加強市場監(jiān)測,做好信息引導。加強對農產品市場的監(jiān)測力度,及時掌握市場價格變化情況,預防市場出現(xiàn)較大波動。探索建立信息共享機制。廣泛利用新聞媒體和現(xiàn)代化科技手段,及時將國內外農產品產銷的形勢及價格變化等情況傳遞給廣大生產者、經營者,通過信息引導服務,使之在激烈的市場競爭中科學的預測市場,準確調整種養(yǎng)殖結構,避免因信息滯后出現(xiàn)盲目擴大生產,造成農產品價格下跌、銷售難現(xiàn)象。
商貿流通業(yè)調研報告篇六
商貿業(yè)的發(fā)展水平直接體現(xiàn)了我國城市現(xiàn)代化的水平,同時也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商貿服務業(yè)是我市經濟結構優(yōu)化的主導產業(yè),也是推動經濟發(fā)展方式轉變的強大引擎。隨著義烏經濟逐漸融入國際化浪潮,義烏商貿服務業(yè)正進入一個量的擴張和質的提升的重要發(fā)展機遇期,進一步提升商貿服務業(yè)的發(fā)展水平勢在必行。
我市商貿服務業(yè)經過改革開放,特別是近幾年來的快速發(fā)展,呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢,經營規(guī)模不斷擴大,經濟效益穩(wěn)步提高,發(fā)展環(huán)境進一步改善和優(yōu)化。xx年,全市共實現(xiàn)社會消費品零售總額176億元,同比增長18.3%,創(chuàng)近幾年來新高,在全省經濟強縣中增速和總額分別位居前列。然而不容忽視的是,在我市以中國小商品城為龍頭的商貿業(yè)持續(xù)繁榮的背景下,除市場外的其他商貿服務業(yè)發(fā)展則相對落后,與其它相關行業(yè)相比,明顯不協(xié)調,與進入小康社會追求高質量、時尚生活的居民需求明顯不適應。主要體現(xiàn)為城市框架不斷拉大,商貿設施明顯滯后;結構層次尚欠合理,特色商貿明顯短腿;現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模不大,商貿品牌明顯短缺。
義烏城市性質和發(fā)展目標決定了我市必須具有較為發(fā)達的商貿服務業(yè)?!皣H性商貿城市”戰(zhàn)略的實施,為商貿服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇。城市經濟、城市自身的特點蘊含了有利于商貿服務業(yè)進一步發(fā)展的因素。
1、宏觀經濟環(huán)境有利于我市商貿服務業(yè)加快發(fā)展。隨著服務業(yè)對我市經濟社會貢獻日益加大,政府越來越重視商貿產業(yè)的發(fā)展,把商貿產業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重點之一加以大力扶持。我市今年出臺了加快商貿服務業(yè)發(fā)展的政策意見,批準了城市商業(yè)網點發(fā)展規(guī)劃,為商貿服務業(yè)的發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境。
2、城市化水平不斷提高為商貿服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更為廣闊的空間。一個城市的商業(yè)發(fā)展程度與其城市規(guī)模是緊密相關的。我市已提出了城鄉(xiāng)一體化的總體目標,城市化進程正進入快速發(fā)展期,我市的城市化水平已達到了60%以上,城市建成區(qū)面積擴大到73平方公里,城市人口不斷增加,一大批城市基礎配套設施建成。城市的集聚、輻射、帶動和服務功能顯著增強,形成了對服務行業(yè)強大的規(guī)模需求。
3、居民消費結構的進一步升級為商貿服務業(yè)發(fā)展奠定了一個更為堅實的需求基礎。隨著經濟的發(fā)展和居民收入水平的提高,居民消費結構將發(fā)生根本性變化,增加服務性支出將是居民消費支出的重點,服務含量高的消費需求將成為新的熱點。特別是一些超出基本生活需求的服務產品,在較高收入水平時才能形成大規(guī)模消費。
4、資本投入足以保障商貿服務業(yè)的發(fā)展。民間資本雄厚的資金實力加上我市悠久的經商傳統(tǒng)、濃厚的商業(yè)氛圍,為商業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎。此外,外資的強力注入給服務業(yè)帶來新的活力。以商貿業(yè)為主體的服務業(yè)將繼續(xù)成為下一輪發(fā)展方向和新的投資機會,預計將有更多的人投資、從事商貿業(yè)。
5、相關產業(yè)的發(fā)展有力帶動和支撐了商貿服務業(yè)發(fā)展。旅游、會展業(yè)的發(fā)展對商貿服務業(yè)的帶動作用十分明顯也產生了更多的關聯(lián)效益,旅游、交通、賓館、百貨、餐飲等服務行業(yè)的經濟效益將得到大幅提升。
三、我市發(fā)展特色商貿的思考。
1、精心布局商業(yè)網點,發(fā)展新型商貿。以規(guī)劃為導向,科學合理布局商貿基礎設施和商業(yè)網點,提升商貿設施檔次。按照城市發(fā)展的總體規(guī)劃和《義烏城市商業(yè)網點規(guī)劃》要求,著力構建四個商貿層次。核心層次:營造繡湖、賓王、國際商務中心三個城市商業(yè)亮點和窗口商圈,發(fā)展以購物商業(yè)、餐飲文化商業(yè)、休閑商業(yè)為基礎的三大特色商業(yè)。其中以義烏市繡湖廣場商圈和賓王商圈為主體的市級商業(yè)中心,設置兩個10萬平方米以上的大型購物中心,在福田-江東商務中心,形成集貿易、金融、政務、信息、文化辦公等功能于一體的商務中心區(qū)。骨干層次:在北苑、后宅、廿三里、城西、稠江等5個市區(qū)二級商業(yè)區(qū),以佛堂、蘇溪、上溪商貿集聚區(qū)域為中心點的市級商業(yè)副中心,各布局一些大型商業(yè)設施?;A層次:以遍布城區(qū)的商業(yè)服務中心、商業(yè)步行街區(qū)以及百貨店、超市、便利店、專業(yè)店、專賣店等現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)。重點改造提升工人西路時尚休閑服飾特色街、城中中路精品服飾特色街、稠州路都市景觀商業(yè)街、江濱路休閑娛樂特色街、賓王餐飲特色街區(qū)等5個特色街區(qū)。虛擬層次:以涵蓋全市的寬帶網絡為基礎而形成的電子商務服務網絡,大力發(fā)展網上購物。
2、培育高端商業(yè)資源,建設品牌商貿。積極推廣現(xiàn)代營銷方式,發(fā)展大型綜合超市、倉儲式超市和連鎖經營等新型商貿業(yè)態(tài),形成購物中心、百貨公司、超級市場、便利店、專業(yè)店、專賣店、電子商務等多種不同功能的業(yè)態(tài)結構。大力推進倉儲配送中心、大型超市、商貿中心等商貿。
重點建設項目,大手筆規(guī)劃大項目,規(guī)劃一個集餐飲、娛樂、休閑、住宿、購物等功能于一體的綜合場所。積極引進國內外知名商業(yè)企業(yè)來我市開設門店;積極扶持市內商貿流通企業(yè)做大做強,著力培育8家年銷售額上億元、主業(yè)突出、管理先進、核心競爭力強的大型零售企業(yè),在流通行業(yè)發(fā)揮龍頭作用,從而帶動整個行業(yè)全面進步。
理化。建設一批社區(qū)服務中心,鼓勵規(guī)范家政服務公司的發(fā)展,大力發(fā)展餐飲、托幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、保健、文娛、維修等服務,重點培育家政、保潔、物業(yè)等與社區(qū)居民生活密切相關的行業(yè),培育一批連鎖化、規(guī)范化的社區(qū)服務企業(yè),優(yōu)化服務結構;健全網點設施,建設一批標準超市、早點快餐、廢舊物資回收等便民商業(yè)設施。形成每個社區(qū)有1個服務中心,設1家以上連鎖便利超市,布置1個菜市場,其中居住人口3萬人以上的社區(qū)各形成一個綜合性的商業(yè)中心。
4、編織農村現(xiàn)代流通網,構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)型商貿。繼續(xù)推進“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程建設,加強農村服務業(yè)體系和服務業(yè)設施建設,促進服務業(yè)發(fā)展向中心鎮(zhèn)及農村延伸。引導和支持連鎖企業(yè)向村級發(fā)展連鎖經營網點(農家店),逐步建立統(tǒng)一、規(guī)范、便捷的商品配送和供應網絡,不斷提高連鎖店的商品統(tǒng)一配送率。以現(xiàn)狀鎮(zhèn)為基礎形成蘇溪、上溪、佛堂三個商業(yè)副中心,達到每個鎮(zhèn)、街道所在地有1家以上連鎖超市,較大行政村有1家連鎖便利店,全市農村都有放心店。
5、發(fā)展中介服務業(yè),完善服務型商貿。發(fā)展咨詢租賃、評估拍賣、法律服務、研究開發(fā)、檢測認證、招投標、職業(yè)介紹、財務顧問、會計審計、房地產中介等各類商務中介服務組織。加大開放力度,降低商務服務機構市場準入條件,引進一批市外知名的商務中介機構在我市設立分支機構,提升整體服務能力。全面促進商務中介服務產品創(chuàng)新,進一步培育和發(fā)展有較大潛力的投資咨詢、形象設計、企業(yè)形象包裝、市場營銷與策劃、品牌動作、專業(yè)技術培訓等專業(yè)服務,培育一批在省內有一定知名度的商務服務企業(yè)。引導各類社會商務中介服務組織集聚發(fā)展,打造社會商務服務集聚區(qū),形成種類齊全、分布合理、運作規(guī)范、行業(yè)功能日益完備的現(xiàn)代社會商務中介服務業(yè)體系。
四、發(fā)展特色商貿的建議。
1、加大開放力度。發(fā)展特色商貿不僅要培育本土的企業(yè),更要大力引進外來企業(yè)。要加大招商引資力度,加強與國內外知名企業(yè)的聯(lián)系,與國內外知名企業(yè)嫁接聯(lián)合,努力推介我市良好的商業(yè)發(fā)展環(huán)境,引進外部資金、引進外資商業(yè)、引進國內外知名品牌,引進先進管理經驗和經營模式,提升我市商貿服務業(yè)的整體發(fā)展水平。
2、實施項目帶動。發(fā)展特色商貿的支撐點主要是充分利用現(xiàn)有的資源,建設和開發(fā)集旅游、休閑、文化、娛樂、商務考察和購物于一體的大型綜合性購物(商業(yè))中心。為此要加強重大項目支撐力度,通過政府引導、對外開放和市場化運作,進一步加大投入,推進一批關系全局、帶動作用強的項目,篩選建設一批、跟蹤儲備一批重點建設項目。當前要加快北門街區(qū)塊的大型購物中心等項目的落實。
3、優(yōu)先保障用地。發(fā)展特色商貿必須要有足夠的用地保證。在城市規(guī)劃中,要預留重點項目的發(fā)展用地,對符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國家產業(yè)政策和供地政策的商貿服務業(yè)項目,市政府要優(yōu)先安排建設用地指標,優(yōu)先辦理建設用地審批手續(xù)。對世界500強零售集團及市內外大型商業(yè)企業(yè)在義投資的重大商貿服務業(yè)項目實行“一事一議”,經市政府批準后實行優(yōu)先優(yōu)惠供地。
商貿流通業(yè)調研報告篇七
20xx年,我局緊緊圍繞縣委、縣政府賦予我局商貿流通扶貧的3項任務,積極推進商貿流通扶貧工作,取得了一定的成效?,F(xiàn)簡要總結匯報如下:
一、工作進展和任務落實情況。
(一)扶貧指標完成情況。
1、社會消費品零售總額。1—億元,同比增長10.8%。低于全省平均水平0。9個找總結點。預計全年可完成社會消費品零售總額40.45億元,同比增長12.0%,與全省平均水平持平。
2、縣鄉(xiāng)農貿市場項目。目前藍田鎮(zhèn)和商山鎮(zhèn)已經完成農貿市場建設工作,但沒有通過市商務、財政等部門的驗收。沒有獲得項目資金支持。
3、電子商務兩中心一站點建設和電子商務培訓。
按照省市政府的部署要求,我縣積極推進電子商務進農村全覆蓋工作。截止9月份,休寧縣電子商務公共服務中心、休寧縣農村電子商務物流配送中心全面建成,農村電子商務服務站建成153個,實現(xiàn)了21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、153個行政村全覆蓋。全面完成了全覆蓋工作的項目建設任務。
電子商務培訓完成1805人,其中培訓貧困人員55人。
4、外貿企業(yè)孵化培育。全年完成新增外貿企業(yè)7戶,實現(xiàn)出口實績7戶。
(二)工作開展情況。
1、全面推進產業(yè)扶貧。
我縣大力推進貧困村電商基礎設施建設,在33個貧困村建設電商服務站和物流配送服務點,開展電子商務培訓,為貧困村農產品“出山進城”提供服務。同時,積極組織縣內電商龍頭企業(yè)開展結對幫扶,到貧困村建立農產品生產基地,免費發(fā)放種苗、肥料,與農戶簽訂收購協(xié)議,以高于市場價回收貧困家庭的農產品。1—11月,黃山市沃達電子商務有限公司、休寧縣鈺農食品有限公司、松蘿茶業(yè)公司、有限公司等我縣龍頭電商企業(yè)收購貧困村、貧困戶的農產品達1000多萬元;松蘿茶業(yè)、新安源有機茶、天壯實業(yè)等外貿企業(yè)在貧困村收購出口農產品1000多萬元,有力地促進了貧困農村經濟的發(fā)展和貧困人口收入的增加。
全縣餐飲企業(yè)和老字號企業(yè)在貧困家庭采購農產品325萬元,安排貧困人群就業(yè)47人。再生資源回收企業(yè)回收貧困家庭再生資源300多萬元。
2、結對幫扶。
我局結對幫扶商山鎮(zhèn)金竹村,今年計劃脫貧6戶,年初派出駐村扶貧工作隊長,協(xié)助鎮(zhèn)、村落實各項幫扶措施,上門訪貧問苦,協(xié)調解決貧困戶家中困難。金竹村今年計劃脫貧的6個貧困戶20xx年可全部實現(xiàn)脫貧。
二、存在的主要問題。
1、受今年上半年汽車銷售出現(xiàn)較大幅度下滑的影響,我縣限額以上企業(yè)零售總額增幅偏低,導致我縣社會消費品零售總額增幅低于全省平均水平。
2、電子商務服務網絡雖然已經全面建成,但在服務農村、助力脫貧上還沒有發(fā)揮出應有的作用。
三、下一步工作措施。
下一步,我們將重點在以下3個方面加大扶貧攻堅的`力度,力爭完成扶貧攻堅目標。
一是加大調控力度,做好社會消費品零售總額統(tǒng)計工作,力爭使我縣的社會消費品零售總額增幅達到或超過全省平均水平。
二是加快推進電子商務進農村。加強對貧困地區(qū)貧困人員的電子商務培訓,大力培育和引導貧困村、貧困戶開展電子商務。支持電商龍頭企業(yè)到貧困村結對幫扶,建立和擴大生產基地并回收產品,幫助貧困地區(qū)發(fā)展經濟,增加收入,實現(xiàn)脫貧。
三是建立工作推進機制。加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和商貿企業(yè)的工作銜接和協(xié)調,把商貿扶貧的目標任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè),加強工作推進與調度,強化目標考核,暢通信息渠道,確保商貿扶貧工作落到實處,收到實效。
商貿流通業(yè)調研報告篇八
為加快推進商貿流通現(xiàn)代化,充分發(fā)揮商貿流通業(yè)在推動全縣經濟發(fā)展中的先導作用,助推工業(yè)發(fā)展,提升城鎮(zhèn)化水平,培育新的經濟增長點和發(fā)展優(yōu)勢。我縣按照規(guī)劃引導、政府扶持、企業(yè)主體原則,制定出臺了相關扶持政策,各項措施推進扎實有效,加強了商貿流通現(xiàn)代化建設,全面促進了我縣商貿流通業(yè)健康發(fā)展。
1、總量快速增長,發(fā)展主體不斷壯大。隨著存量商貿企業(yè)的做大做強,國家惠民政策的拉動,大型商貿流通企業(yè)的入駐,以及對市場主體的全力服務,我縣商貿流通企業(yè)發(fā)展迅猛。截止20xx年*xx月,我縣新增商貿企業(yè)xx個,其中個體戶xx個,法人企業(yè)xx個,全縣商貿企業(yè)累計達到xx個,其中個體戶xx個,法人企業(yè)xx個;限額以上商貿流通企業(yè)xx個以上,法人企業(yè)xx個以上。
2、經濟貢獻增大,主體地位不斷提高。
20xx年我縣商貿企業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額xx億元,同比增長xx%,其中限額以上商貿企業(yè)實現(xiàn)xx億元,同比增長xx%;20xx年我縣批零住餐商貿企業(yè)共實現(xiàn)稅收xx元,同比增長xx%;20xx年全縣商貿企業(yè)共提供就業(yè)崗位約xx萬個,同比增長5%。商貿企業(yè)在財政增收、提供就業(yè)、居民致富等方面作出了很大的貢獻,對推動我縣經濟健康、持續(xù)、快速增長,構建和諧遠安發(fā)揮著日益重要的作用。
3、品質明顯提升,持續(xù)發(fā)展不斷增強。
三是品牌創(chuàng)建力度得到加強。近年來,我縣商貿流通企業(yè)不斷重視自身發(fā)展,加大對商貿流通品牌的創(chuàng)建力度,涌現(xiàn)了聚鳳鸞、馬婆等知名品牌商標;四是提檔升級步伐不斷加快。目前我縣國酒、鳴鳳賓館2家商貿企業(yè)已達到四星級標準,通過招商引資引進擬建五星級標準企業(yè)項目1個,目前正順利推進之中。五是知名零售企業(yè)不斷入駐。
近幾年來,我縣大力引進知名零售企業(yè)進駐我縣,已成功引進中百倉儲、雅斯、世紀華聯(lián)等購物廣場,即將引進武商集團、北山超市等知名零售企業(yè)。通過知名品牌的創(chuàng)建、大型企業(yè)的引進以及本主企業(yè)的提檔升級、理念更新等舉措,將為我縣商貿企業(yè)的做大做強,商貿流通業(yè)更好的發(fā)展注入新的生機與活力。
4、市場主體結構不斷優(yōu)化。
全縣商貿市場中新興業(yè)態(tài)層出不窮,城鄉(xiāng)市場呈現(xiàn)出以大型超市、便民連鎖店、專賣店為主業(yè)態(tài)的多樣化、多業(yè)態(tài)共存的競爭新格局。在城鎮(zhèn),大型、較大型超市數(shù)家鼎立,服裝、電器以專賣形式形成“一條街”的經營規(guī)模。農村“萬村千鄉(xiāng)”市場建設工程全面完成,全縣新建成商品配送中心xx家,日用品銷售店xx家,農資銷售點xx家。隨著郵電通信業(yè)和快遞業(yè)的快速發(fā)展,網購消費規(guī)模正迅速擴張。這些市場的規(guī)模和經營品種與本地經濟結構及生活消費水平相匹配、與交通狀況及當?shù)亟洕l(fā)展水平相適應,基本構成了信息通暢、網絡齊全、品種繁多、供貨及時的物流及銷售系統(tǒng),極大的滿足了城鄉(xiāng)居民需求,方便了社會生產和人民生活。
(一)制定出臺了《xx縣人民政府關于促進商貿流通業(yè)發(fā)展的意見》。
20xx年,我縣率先制定出臺了《關于促進商貿流通業(yè)發(fā)展的意見》。共有包括實施商貿企業(yè)成長工程,鼓勵商貿企業(yè)做大做強,鼓勵發(fā)展連鎖經營商貿企業(yè),鼓勵綜合市場和專業(yè)市場建設,進一步改善商貿企業(yè)的融資環(huán)境,優(yōu)化商貿流通業(yè)的發(fā)展環(huán)境,加大商貿流通業(yè)品牌創(chuàng)建力度,加大商貿企業(yè)人才培養(yǎng)力度,建立商貿流通業(yè)發(fā)展專項資金等九項具體扶持政策。
(二)制定出臺了《關于進一步加快發(fā)展市場主體的實施意見》。
20xx年,市人民政府也出臺《關于實施中小企業(yè)成長工程的意見》。共有包括完善政策規(guī)范體系,加大財稅扶持力度,落實稅收優(yōu)惠政策,搭建公共服務平臺,強化信貸資金支持,支持企業(yè)直接融資,鼓勵擔保機構發(fā)展,降低市場準入標準,寬限延長出資期限,促進企業(yè)自主創(chuàng)新,引導企業(yè)集聚發(fā)展,提升企業(yè)管理水平,健全企業(yè)信用制度,支持企業(yè)拓展市場,搞好企業(yè)要素保障,加快創(chuàng)業(yè)基地建設,完善成長激勵機制,強力推進治亂減負,營造良好輿論氛圍等十九項具體扶持政策。
今年,我縣也出臺了從鼓勵個人創(chuàng)業(yè)和集體創(chuàng)業(yè)、扶持科技人才創(chuàng)業(yè),鼓勵本地企業(yè)吸引外地企業(yè)來遠安設立法人機構,鼓勵企業(yè)在我縣設立總部或區(qū)域總部,加大金融支持,實施稅收優(yōu)惠,優(yōu)化準入環(huán)境,強化創(chuàng)業(yè)培訓,強化社會保障,支持農業(yè)市場主體加快發(fā)展,規(guī)范收費行為等十一個方面對發(fā)展市場主體給予扶持的政策。對于市縣一系列扶持政策的出臺,我縣也高度重視,認真組織,細化措施強化貫徹落實,有力確保了商貿流通業(yè)的更好發(fā)展。
一是市場主體不斷壯大。根據《關于促進商貿流通業(yè)發(fā)展的意見》,對年度內新進的限額以上商貿企業(yè)中的法人單位、產業(yè)活動單位和大個體給予不同程度的獎勵,截止目前,我縣共有限上企業(yè)xx家;全縣完成社會消費品零售總額22億元,同比增長xx%。
二是專業(yè)市場發(fā)展卓有成效。根據政策,對新建的綜合市場和專業(yè)市場,固定資產投資在xx萬元以上商貿企業(yè),在用地上,縣政府按土地純收益的30%支持該項目的基礎設施建設,涉及的縣級服務性收費按下限的30%收取。安泰建材市場在用地上享受到了該條扶持政策的建設資金xx萬元。目前,星河水岸、鳴鳳水岸、盛世廣場、礦山設備專業(yè)市場以及聚鳳鸞舊城改造等一批項目正在建設或前期準備中。
三是連鎖經營發(fā)展成效顯著。根據《意見》中對連鎖企業(yè)新開設經營面積在xx平米以上的直營店,每開設xx家,給予一次性獎勵xx萬元。先后有宜昌萬福超市、宜昌東方超市、世紀華聯(lián)購物廣場、聚鳳鸞餐飲服務公司等共獲得獎勵資金xx萬元。
四是商貿企業(yè)茁壯成長。根據《關于促進商貿流通業(yè)發(fā)展的意見》,鼓勵商貿企業(yè)做大做強,對年實繳稅金首次超過100萬元、300萬元和500萬元以上的限額以上商貿企業(yè),由縣政府分別給予5萬元、10萬元和20萬元的一次性獎勵。每年對全縣限額以上商貿企業(yè)按實際銷售規(guī)模、繳稅規(guī)模及增長幅度等主要指標進行“優(yōu)強企業(yè)”評比活動,對“優(yōu)強企業(yè)”,由縣政府進行表彰。
(一)要解放思想,轉變經營觀念,探索企業(yè)發(fā)展新思路。
各商貿流通企業(yè)要保持清醒的頭腦,立足企業(yè)自身實際,正確審視企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、重新定位企業(yè)的指導思想和工作思路,不斷創(chuàng)新經營模式、經營理念,注重資源投入,苦練基本功,扎扎實實的選準項目、運作好項目,為企業(yè)謀求持續(xù)健康發(fā)展的空間。
(二)強化學習,拓寬視野、豐富知識。
一是企業(yè)業(yè)主要帶頭學習。企業(yè)負責人要充分揮表率帶動作用,培養(yǎng)思考和研究問題的興趣,要堅持學以致用、學用結合。二是要搭建學習平臺。要積極為全體員工提供各種學習機會,創(chuàng)建學習平臺,加強實踐鍛煉,滿足干部員工的學習需要。三是要重視員工培訓。積極參加上級舉辦的專業(yè)化培訓,重視與兄弟單位的互動交流。極大地提升員工的勝任崗位能力和素質修養(yǎng),為企業(yè)的發(fā)展儲備深厚的內生動力。
(三)積極培育和發(fā)展新的消費熱點。
及時發(fā)布市場供求信息,引導企業(yè)調整產品結構,開發(fā)適銷對路商品和服務,引導消費結構升級。拓展電子信息、通信產品、教育培訓、家政服務、文化娛樂、體育健身、休閑旅游等消費。引導個性化、時尚化、品牌化消費,培育和發(fā)展定制類消費。開展“名品進名店”、“品牌產品下鄉(xiāng)”等活動。推動特色商業(yè)街建設,扶持“老字號”的創(chuàng)新發(fā)展。配合安居工程建設,擴大和帶動家具、家電、家紡、家飾等消費。
回顧以往,我們在扶持商貿企業(yè)做大做強,促進商貿流通業(yè)發(fā)展上取得了一定的成績,但還有更多需要我們努力的地方,下一步我們將繼續(xù)以飽滿的熱情、高昂的斗志、實干的精神、務實的作風,團結拼搏,銳意進取,全面促進我縣商貿流通業(yè)跨越式發(fā)展。
商貿流通業(yè)調研報告篇九
根據縣委、縣政府的安排,我們通過收集有關資料、走訪部分經營者和消費者、召開經營者代表和有關市場管理人員座談會、發(fā)放經營者和消費者調查問卷等方法,對全縣商貿流通產業(yè)進行了專題調研。商貿流通業(yè)有廣義與狹義之分,廣義的商貿流通業(yè)是指與商品交換和商品流動直接相關的所有產業(yè),如批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)、廣告業(yè)、包裝業(yè)、金融業(yè)、保險業(yè)、信息商貿流通業(yè)等。狹義的商貿流通業(yè)僅指批發(fā)業(yè)、零售業(yè)及其相關的商貿流通業(yè)(倉儲業(yè)和綜合物流商貿流通業(yè)等)。本次調研僅限于狹義的商貿流通業(yè),現(xiàn)就有關情況整理如下:
商貿流通業(yè)是連結生產、消費的橋梁和紐帶,是關系國計民生的先導性產業(yè),是促進經濟循環(huán)、加快資本周轉、調節(jié)經濟運行節(jié)奏的助推器,是決定國民經濟運行速度、質量和效益的重要力量。改革開放以來,特別是隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立,我縣的商貿流通業(yè)從縣情和行業(yè)的實際出發(fā),不斷深化商貿體制改革,大力推進商貿流通業(yè)現(xiàn)代化,努力繁榮城鄉(xiāng)市場,加快商貿流通領域的對外開放,新興商貿流通業(yè)態(tài)得到較快發(fā)展。
(四)新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,連鎖經營引領潮流。由過去封閉式、一對一的傳統(tǒng)型柜臺銷售為主要特征的百貨店單一業(yè)態(tài),轉變?yōu)槎喾N業(yè)態(tài)并存的新格局。城鄉(xiāng)涌現(xiàn)了一批超級市場、連鎖店、專賣店、購物中心、購物廣場、廠家直銷等新型零售業(yè)態(tài)。連鎖經營、購物中心、專賣店、便利店等現(xiàn)代商貿流通業(yè)態(tài)逐步取代傳統(tǒng)的商貿流通業(yè)態(tài),為人民群眾提供了更加方便快捷的生產生活方式。到20xx年底止,全縣已擁有生活、醫(yī)藥、農業(yè)等各類連鎖經營企業(yè)8家、門店7個,有以步步高、上好嘉為代表的經營生活商品的連鎖超市;有以億客隆、太平洋為代表的服裝連鎖超市;有以正翔藥業(yè)為代表的藥品經營連鎖超市;有以永利工貿公司為代表的為農業(yè)產前配套、產后服務經營農業(yè)生產資料的農資連鎖超市,它們已成為我縣連鎖經營的領頭雁。配送、代理、租賃、拍賣、典當?shù)冉洜I方式逐步普及,電子商務經營模式正在興起,新型商貿流通業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展壯大,推動了我縣商貿流通業(yè)向更高層次、更高水平進步。
應當說,我縣商貿流通業(yè)取得了突破性發(fā)展,但是,我縣商貿流通業(yè)的發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度、發(fā)揮作用程度,與加快推進建設長株潭次中心城市的要求和我縣周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢相比,還存在一些不容忽視的問題:
(三)行業(yè)競爭能力低下,城鄉(xiāng)市場發(fā)展失衡。一是與市場經濟發(fā)展不適應。由于經營風格和品種的雷同,在激烈的市場競爭中,很難適應,經營狀況嚴重滑坡,據經營者調查問卷統(tǒng)計:認為生意不好做的占60.53%,其中:步行街的經營者認為生意不好做的占到92.86%。從體制上看,跨行業(yè)、跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商貿流通龍頭企業(yè)沒有真正建立起來。從市場構成看,我縣的市場多為日用消費品市場,要素市場和服務市場不足。二是與生產發(fā)展不適應。我縣是農業(yè)大縣,絕大部分產品需外銷,但由于農產品深加工程度不高,從而導致農村商品流通組織化程度不高,尚未形成適應不同商品特點的流通體系,形成賣難,或低價出售,經濟效益不高。三是與人民生活發(fā)展不適應。近年來我縣消費層次有所提高,消費形式日趨多樣化。但由于縣城聚積力不夠,縣境內缺少功能完善、設施齊全、商品豐富、信譽高的大型綜合市場,使很大一部分購買力流向株洲和長沙等地。四是農村市場開拓不足。農村消費環(huán)境、消費條件改善緩慢,農村購物難、購放心物更難的問題尚未徹底解決。五是商貿流通企業(yè)現(xiàn)代化水平和管理水平低。從企業(yè)內部經營機制看,營銷策略、經營方式和經營業(yè)態(tài)緩慢轉變時期。電子商務處于起始階段。不少連鎖企業(yè)雖然在組織形式上形成了連鎖,但通常只是統(tǒng)一店名和標識,在具體經營運作方面遠遠未達到統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理規(guī)范化標準。專業(yè)化、社會化的第三方物流企業(yè)發(fā)展緩慢,縣內目前還沒有一家真正意義上的物流企業(yè)。個體私營經濟規(guī)模不大,檔次不高,經營范圍大多局限于商業(yè)和飲服行業(yè),且經營思維內向,管理模式,家族化小生產經營方式,小富即安,思想狀況低迷保守。商業(yè)隊伍素質參差不齊,人才儲備嚴重不足,現(xiàn)代技術型、管理型人才匱乏。
(四)政府引導扶持不夠,發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。一是對商貿流通業(yè)的認識和重視程度不夠,扶持力度亟待增強。長期以來,由于受重生產輕流通的傳統(tǒng)觀念的影響,商貿流通業(yè)發(fā)展幾乎是放任自流,不僅法規(guī)、規(guī)章等一些制度建設嚴重滯后,而且與工農業(yè)發(fā)展的強大政策支撐也形成明顯反差。就是現(xiàn)在,還有相當一部分人認為,商貿流通業(yè)已經飽和,不用支持。與商貿流通業(yè)發(fā)達的一些現(xiàn)代化城市相比較,這種輕商貿流通業(yè)的觀念已經十分落后,如深圳、杭州等發(fā)達地區(qū)每年都有扶持物流業(yè)和連鎖業(yè)的資金支持商貿流通企業(yè)發(fā)展,但在我縣從來就沒有過商貿流通業(yè)方面的引導資金。二是商貿流通業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。行政審批手續(xù)較為繁瑣,統(tǒng)一納稅等問題尚未實現(xiàn)。執(zhí)法中,個別單位、個別人員缺乏公平、公正、合理的理念。三亂現(xiàn)象在個別部門仍然存在,服務意識還不夠強,這些都制約了我縣商貿流通企業(yè)的發(fā)展。
(一)解放思想,實現(xiàn)興商富縣與興工強縣戰(zhàn)略并舉。我縣的商貿流通業(yè)近10年來發(fā)展勢頭強勁,在整個縣域經濟中起著舉足輕重的作用,它不僅輻射到了周邊的兩省六縣,而且相應帶動了整個縣城的房產開發(fā)(大多開發(fā)商都是以建某專業(yè)市場的名義搞地產開發(fā)并促銷),在某個層面上來說起了引領帶動作用。所以,一要充分認識加快發(fā)展商貿流通業(yè)在我縣的重大意義。商貿流通業(yè)是國民經濟的重要組成部分,商貿流通業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經濟發(fā)達程度的重要標志。我縣正處于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、新農村建設的建設初期,加快發(fā)展商貿流通業(yè),提高商貿流通業(yè)在三次產業(yè)結構中的比重,盡快使商貿流通業(yè)成為國民經濟的主導產業(yè)之一,是推進經濟結構調整、加快轉變經濟增長方式的必由之路,是加快發(fā)展新型城鎮(zhèn)化、新農村建設的有效途徑。二要把促進縣域商貿流通業(yè)的發(fā)展作為建設長株潭次中心城市的主要手段。攸縣商貿流通業(yè)經過十幾年的精心培育,已初具規(guī)模,也對鄰近的縣產生了輻射、帶動作用,稍加整合,將會產生很大的滾動效應,對落實科學發(fā)展觀,建設兩型社會和長株潭次中心城市,發(fā)揮很大的積極作用。三要加強領導。建議成立攸縣商貿流通業(yè)發(fā)展領導小組,由縣政府主要領導掛帥,各相關部門領導為成員,下設辦公室。統(tǒng)一協(xié)調和指導全縣商貿流通業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮規(guī)劃、調控、管理和監(jiān)督的作用,同時要督查各部門在推進商貿流通業(yè)發(fā)展中具體責任,并列入考核內容,使各部門都有目標、有責任、有壓力、有動力,真正落實興商富縣與興工強縣并舉。
商貿流通業(yè)調研報告篇十
商貿業(yè)的發(fā)展水平直接體現(xiàn)了我國城市現(xiàn)代化的水平,同時也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商貿服務業(yè)是我市經濟結構優(yōu)化的主導產業(yè),也是推動經濟發(fā)展方式轉變的強大引擎。隨著義烏經濟逐漸融入國際化浪潮,義烏商貿服務業(yè)正進入一個量的擴張和質的提升的重要發(fā)展機遇期,進一步提升商貿服務業(yè)的發(fā)展水平勢在必行。
我市商貿服務業(yè)經過改革開放,特別是近幾年來的快速發(fā)展,呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢,經營規(guī)模不斷擴大,經濟效益穩(wěn)步提高,發(fā)展環(huán)境進一步改善和優(yōu)化。xx年,全市共實現(xiàn)社會消費品零售總額176億元,同比增長18.3%,創(chuàng)近幾年來新高,在全省經濟強縣中增速和總額分別位居前列。然而不容忽視的是,在我市以中國小商品城為龍頭的商貿業(yè)持續(xù)繁榮的背景下,除市場外的其他商貿服務業(yè)發(fā)展則相對落后,與其它相關行業(yè)相比,明顯不協(xié)調,與進入小康社會追求高質量、時尚生活的居民需求明顯不適應。主要體現(xiàn)為城市框架不斷拉大,商貿設施明顯滯后;結構層次尚欠合理,特色商貿明顯短腿;現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模不大,商貿品牌明顯短缺。
義烏城市性質和發(fā)展目標決定了我市必須具有較為發(fā)達的商貿服務業(yè)?!皣H性商貿城市”戰(zhàn)略的實施,為商貿服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇。城市經濟、城市自身的特點蘊含了有利于商貿服務業(yè)進一步發(fā)展的因素。
1、宏觀經濟環(huán)境有利于我市商貿服務業(yè)加快發(fā)展。隨著服務業(yè)對我市經濟社會貢獻日益加大,政府越來越重視商貿產業(yè)的發(fā)展,把商貿產業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重點之一加以大力扶持。我市今年出臺了加快商貿服務業(yè)發(fā)展的政策意見,批準了城市商業(yè)網點發(fā)展規(guī)劃,為商貿服務業(yè)的發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境。
2、城市化水平不斷提高為商貿服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更為廣闊的空間。一個城市的商業(yè)發(fā)展程度與其城市規(guī)模是緊密相關的。我市已提出了城鄉(xiāng)一體化的總體目標,城市化進程正進入快速發(fā)展期,我市的城市化水平已達到了60%以上,城市建成區(qū)面積擴大到73平方公里,城市人口不斷增加,一大批城市基礎配套設施建成。城市的集聚、輻射、帶動和服務功能顯著增強,形成了對服務行業(yè)強大的規(guī)模需求。
3、居民消費結構的進一步升級為商貿服務業(yè)發(fā)展奠定了一個更為堅實的需求基礎。隨著經濟的發(fā)展和居民收入水平的提高,居民消費結構將發(fā)生根本性變化,增加服務性支出將是居民消費支出的重點,服務含量高的消費需求將成為新的熱點。特別是一些超出基本生活需求的服務產品,在較高收入水平時才能形成大規(guī)模消費。
4、資本投入足以保障商貿服務業(yè)的發(fā)展。民間資本雄厚的資金實力加上我市悠久的經商傳統(tǒng)、濃厚的商業(yè)氛圍,為商業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎。此外,外資的強力注入給服務業(yè)帶來新的活力。以商貿業(yè)為主體的服務業(yè)將繼續(xù)成為下一輪發(fā)展方向和新的投資機會,預計將有更多的人投資、從事商貿業(yè)。
5、相關產業(yè)的發(fā)展有力帶動和支撐了商貿服務業(yè)發(fā)展。旅游、會展業(yè)的發(fā)展對商貿服務業(yè)的帶動作用十分明顯也產生了更多的關聯(lián)效益,旅游、交通、賓館、百貨、餐飲等服務行業(yè)的經濟效益將得到大幅提升。
商貿流通業(yè)調研報告篇十一
今年以來,我區(qū)商貿流通業(yè)經濟運行良好。上半年,社會消費指標穩(wěn)速增長,城上市場持續(xù)繁榮,商貿服務各類產業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康的發(fā)展勢頭。
一、基本情況。
(一)消費品市場穩(wěn)中趨旺。隨著全區(qū)商貿流通經濟增長方式的轉變,消費需求也呈現(xiàn)快速增長的勢頭,消費品市場繁榮活躍。上半年全區(qū)社會消費需求仍延續(xù)年平穩(wěn)增長的勢頭,截至6月份,全區(qū)預計實現(xiàn)社會消費品零售總額22.49億元,同比增長12.3%,這種情況的出現(xiàn),一是由于元旦、春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日的帶動下,各大型商場、超市看準節(jié)日消費,開展節(jié)日促銷,營造出繁榮、喜慶的節(jié)日消費環(huán)境;二是商務主管部門及商貿流通企業(yè)貫徹落實保增長、促銷費的政策目標,致力于保障居民消費安全,確保市場供應商品豐裕、質量提升;三是商務部門加大了商務綜合執(zhí)法力度,加強流通市場秩序整治,并有針對性地開展了對酒類市場和肉禽類市場的專項重點整治,切實維護了正常的銷售和流通秩序。
(二)市場供應井然有序。今年以來,區(qū)商務局重點抓企業(yè)市場供應,充分保障全區(qū)節(jié)日期間的生活必需品供應保障。從春節(jié)至今,各類商品價格基本保持平穩(wěn)。其中蔬菜市場供應增加,價格明顯回落,未來隨著天氣繼續(xù)變暖,蔬菜價格仍有下降空間;雞蛋價格春節(jié)后下降幅度達到14.89%,3月份開始有所上漲;牛肉、豬肉價格下降;小麥、玉米價格下降;食用油市場供給充足,價格同比下降9.34%;5月份以后各類蔬菜價格下降明顯。
(三)商貿流通結構日趨完善。我區(qū)商貿流通業(yè)緊緊圍繞“轉方式、調結構、促發(fā)展”的要求,不斷優(yōu)化產業(yè)結構,重點發(fā)展高科技生產性服務業(yè)和新興服務業(yè),力爭提升整體效益。一是電子商務產業(yè)異軍突起。通過為電子商務主體積極爭取政策、資金等方面的支持,使一些有條件、有實力的電子商務企業(yè)得到了更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。作為全區(qū)最大的電子商務企業(yè),黃河三角洲石油化工電子商務有限公司今年以來營業(yè)額已達到65.3億,服務類別涵蓋了石油、化工、橡塑。石油裝備、鋼材、煤炭等行業(yè),并已通過省重點電子商務企業(yè)審核。二是商貿餐飲業(yè)正在轉型。我區(qū)一些大型的商貿餐飲企業(yè)已逐步擺脫了高檔奢華、鋪張浪費的經營方式,為迎合自去年以來興起的節(jié)約風潮,飯店等一些大型餐飲企業(yè)逐步發(fā)展了面向大眾的經營模式,其投資建設的康輝快餐項目目前已在全區(qū)設立了多處分店。三是家電、住房、圖書等大宗商品消費及文化類消費穩(wěn)步增長,并逐漸成為社會消費的主體。
(四)商貿骨干企業(yè)潛力巨大。在全省商貿流通領域實施“十百千”骨干企業(yè)帶動工程的影響下,區(qū)商務主管部門以培育和帶動一批優(yōu)勢龍頭企業(yè)為目標,每年為一些符合條件的商貿企業(yè)積極爭取國家、省、市項目發(fā)展資金,扶持企業(yè)發(fā)展。銀座、勝大、東方鮮奶、康惠快餐等一些企業(yè)在上級部門的扶持和自身的不斷調整下,在實現(xiàn)規(guī)模效益的同時,也扭轉了經營結構和經營檔次。另外,區(qū)商務局把握商貿服務業(yè)發(fā)展的脈搏,引進、儲備和建設了一些重點商貿服務業(yè)項目。投資1.12億元的康惠快餐有限公司康惠連鎖餐飲項目正在建設之中;總投資約6億元的北京恩源科技有限公司電子商務基地項目和總投資15億元的雨潤控股集團有限公司城市商業(yè)綜合體項目正在積極引進。這些項目將是我區(qū)未來商貿服務業(yè)發(fā)展的重要新生力量。
二、商貿流通經濟發(fā)展存在的突出問題。
我區(qū)商貿流通經濟雖然得到了長足發(fā)展,但從總體上看,還存在許多不容忽視的矛盾和問題,主要現(xiàn)在以下兩個方面:
(一)項目建設資金緊張。今年我區(qū)商貿服務業(yè)項目建設面臨的一個突出問題就是資金緊張。市康惠快餐有限公司各項手續(xù)已經辦理完畢,中央廚房已經建成,中心門店也已經完成幾家,但由于缺少建設資金導致項目不能快速推進。華歐商貿城集聚區(qū)項目剛剛起步,這兩個項目建成后將有效地拉動我區(qū)社會消費整體水平,需要上級部門給予政策和資金扶持。
(二)社會消費基礎薄弱。我區(qū)人口較少,消費能力差,同時商貿流通項目少,帶動力差,缺少能夠有效提升消費水平的大型商業(yè)網點。全區(qū)限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)僅有61家,與全市其他縣區(qū)相比明顯偏少。在社會消費品零售總額核算指標體系中,經營收入可觀的電子商務行業(yè)沒有包括在內,客觀上造成了我區(qū)社會消費指標統(tǒng)計數(shù)據的落后,建議上級部門予以考慮修改。
同時,全區(qū)開展“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”活動從去年年底開展以來,一些檔次高、規(guī)模大的賓館、酒店、飯館營業(yè)收入嚴重下降,全區(qū)商貿餐飲業(yè)受到了一定程度的沖擊,影響了社會消費品零售額總量的提升。
三、今年全區(qū)消費發(fā)展趨勢。
當前,我區(qū)商貿流通經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的增長態(tài)勢,居民消費能力不斷增強,消費結構升級對消費增長的拉動作用將更加顯著,流通經濟將繼續(xù)保持較好的發(fā)展趨勢。一是消費市場繼續(xù)平穩(wěn)增長?!叭f村千鄉(xiāng)”市場工程等一些刺激農村經濟,拉動農村消費的政策作用不斷體現(xiàn),居民收入將持續(xù)增長。隨著各項支農惠農政策措施在更大程度上得到落實,農村消費水平有望繼續(xù)提升。二是居民消費結構升級對消費品市場增長的拉動作用有望繼續(xù)增強。旅游旺季即將到來,國慶黃金周、元旦春節(jié)期間的消費,對消費品市場的推動作用更為明顯,餐飲、住宿、批發(fā)零售等社會消費仍將保持一定的增長。同時,各大型商貿餐飲企業(yè)也在準備適時推出面向大眾的餐飲服務項目,有望帶動餐飲業(yè)的發(fā)展水平。三是電子商務將繼續(xù)發(fā)展。隨著我省十大產業(yè)調整振興規(guī)劃、十三個新興產業(yè)加快發(fā)展指導意見的出臺和省、市對于電子商務產業(yè)發(fā)展的高度重視,以及我區(qū)電子商務產業(yè)所面臨的法規(guī)不斷健全、配套不斷完善、技術日益成熟等難得的`條件和機遇,我區(qū)電子商務產業(yè)必能邁上一個新臺階。
四、具體對策及建議。
(一)繼續(xù)抓好重點商貿流通項目建設。全面抓好康惠快餐有限公司、城市綜合體等項目建設,圍繞項目建設需要,積極爭取政策和資金支持。進一步健全手續(xù)代辦制、全程服務制、定期調度制,為加快項目建設提供力所能及的支持,并隨時掌握項目建設的最新動態(tài),確保重點項目盡早開工。
(二)促進主要商貿流通企業(yè)的帶動輻射能力。繼續(xù)實施骨干企業(yè)創(chuàng)建活動,完善商業(yè)網點規(guī)劃,充分發(fā)揮銀座購物廣場店、勝大超市店等骨干商貿企業(yè)的輻射帶動作用,大力發(fā)展連鎖店、折扣店、便利店等新型業(yè)態(tài),努力實現(xiàn)新型業(yè)態(tài)經營由中心城區(qū)向鄉(xiāng)村延伸。積極圍繞行業(yè)特點和重點企業(yè),挖掘能夠培育名牌企業(yè)的資源數(shù)量,在服務名牌上下大力氣進行重點扶持,重點突破,進一步發(fā)揮品牌效應,提高我區(qū)商貿服務業(yè)的影響力。
(三)建議上級部門優(yōu)化商貿流通考核工作。作為商貿服務體系中的重要產業(yè)之一,電子商務業(yè)營業(yè)額沒有納入到社會消費品零售額的考核指標體系,因而影響了我區(qū)的指標考核。希望上級部門將電子商務等重要產業(yè)的發(fā)展納入到考核指標中來,以進一步體現(xiàn)考核的客觀性和全面性。
(四)做大做強餐飲業(yè),提升餐飲業(yè)發(fā)展水平。一是大力發(fā)展適合大眾消費、環(huán)境衛(wèi)生、品質優(yōu)良的中檔餐飲店,滿足多層次、多元化消費需求。二是促進優(yōu)勢餐飲企業(yè)做大做強品牌,推動餐飲企業(yè)向連鎖化、標準化、集團化、品牌化方向發(fā)展,拉長產業(yè)鏈條,帶動其他產業(yè)發(fā)展。三是引導星級以下大中型餐飲業(yè)繼續(xù)改善消費模式,進一步發(fā)展適合大眾消費、節(jié)約消費、文明消費的新型消費模式。積極扶持康惠快餐有限公司項目,改善全區(qū)餐飲消費結構,擴大大眾性消費在全區(qū)餐飲行業(yè)中所占的比重,為餐飲業(yè)的發(fā)展注入活力。
商貿流通業(yè)調研報告篇十二
黨的十八大指出,要牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點,加快建立擴大消費需求長效機制,釋放居民消費潛力,保持投資合理增長,擴大國內市場規(guī)模。加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,推動服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大。
商貿服務業(yè)隸屬第三產業(yè)中的服務業(yè),主要涉及與企業(yè)貿易活動及老百姓生活密切相關的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、家政業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、洗浴業(yè)、維修業(yè)、攝影業(yè)、租賃業(yè)、物流業(yè)、典當業(yè)、拍賣業(yè)等?!笆晃濉币詠恚沂猩藤Q服務業(yè)的市場主體快速增加,經濟總量不斷增長,為“十二五”時期商貿服務業(yè)大發(fā)展奠定了堅實的基礎。
1、現(xiàn)狀與作用。
一是商貿服務業(yè)已成為縣域經濟的重要行業(yè)。在全市第三產業(yè)中,商貿服務業(yè)增加值占比穩(wěn)定在25%左右?!笆晃濉背?20xx年)商貿服務業(yè)實現(xiàn)稅收1857萬元,20xx年實現(xiàn)稅收(含總部貿易型經濟)14319萬元,占稅收總收入的18.6%。
二是商貿服務業(yè)已成為市場主體的重要支撐。商貿服務業(yè)在各類市場主體中所占份額較大,發(fā)展速度較快。據統(tǒng)計,截止20xx年11月,全市商貿服務業(yè)共有各類企業(yè)1762戶,各類綜合、專業(yè)和集貿市場30個(含超市),個體商業(yè)18538戶,其中批發(fā)業(yè)1870個,零售業(yè)6521個,餐飲業(yè)791個,住宿業(yè)150個,物流業(yè)50個。共有鎮(zhèn)、村農家店365家,商貿服務業(yè)占全市市場主體總數(shù)的64.92%,每年增長速度約為12%。
三是商貿服務業(yè)已成為擴大消費需求的重要力量。消費包括商品性消費和服務性消費兩大部分,商貿服務業(yè)以商品性消費為主,是拉動消費需求的主導力量。據調查統(tǒng)計,全市社會消費品零售總額近五年都保持著兩位數(shù)的增長態(tài)勢,20xx年實現(xiàn)社會消費品零售總額62.32億元,同比增長20.1%,今年預計可完成72億元,人均消費近萬元。
四是商貿服務業(yè)已成為擴大就業(yè)的重要渠道。20xx年全市商貿服務業(yè)市場主體中,僅個體經營戶、私營企業(yè)就有20665個(家),從業(yè)人員達5.63萬人,比20xx年增加3.52萬人,占全市第三產業(yè)從業(yè)人數(shù)的82%,占全社會從業(yè)人員(社會勞動力)的49%。商貿服務業(yè)為我市吸納就業(yè)人員、擴大就業(yè)再就業(yè)、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
2、主要特點。
一是規(guī)模持續(xù)擴張。全市商貿服務業(yè)由“十一五”初期(20xx年)的6878戶發(fā)展到20xx年的20320戶,社會消費品零售總額由“十一五”初期(20xx年)的24.71億元上升到20xx年的62.32億元,年均增速20.3%,預計今年將突破70億元。
二是行業(yè)逐步擴寬。商貿服務業(yè)由“十一五”初期(20xx年)以批發(fā)零售、住宿餐飲等行業(yè)為主的十二大業(yè)態(tài),擴寬到現(xiàn)在以傳統(tǒng)與現(xiàn)代服務業(yè)相結合的十八大業(yè)態(tài),主要增加了物流配送、連鎖經營、農家店等新興業(yè)態(tài)。
三是內容得到擴展。重點推進了適合居民消費特點的民生工程,通過“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、雙百工程、農超對接、農貿市場改造升級等,城鄉(xiāng)商貿流通網絡逐步完善。
四是設施不斷改善。隨著老城區(qū)改造的推進,萬居樂建材城、黃商購物中心、百匯商業(yè)城、中百倉儲以及同心超市、新春超市、明心超市的建設,改善了城區(qū)商貿服務業(yè)的基礎設施,服務環(huán)境大為改觀。農村商貿服務網點的建設和貨物集中配送,使商貿服務和消費環(huán)境得到了明顯改善。
1、突出問題。
一是缺乏整體規(guī)劃,布局不合理。由于缺乏商貿服務業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃和總體目標,商貿發(fā)展與城市規(guī)劃建設、旅游服務等行業(yè)銜接不夠緊密,導致商貿網點布局比較散亂無序、低檔次重復建設,商貿核心區(qū)以小門店居多,大中型商貿設施較少,限制了商貿服務業(yè)的規(guī)?;洜I,市場輻射力不強、人氣不足。社區(qū)商貿服務薄弱,城區(qū)沒有一家標準化示范社區(qū),居民區(qū)與市場混雜,公共配套設施不足,居民消費不方便、不放心問題突出。全市農貿市場(含菜市場)不僅嚴重缺失,而且主要分布在城區(qū)周邊,布局不合理,功能不完善。相關部門對商貿服務業(yè)發(fā)展支持不夠,比如2009年以來,全市建設用地供應共8800多畝,但用于商貿服務業(yè)發(fā)展的用地僅770畝,不到總量供應的10%。
二是企業(yè)規(guī)模偏小,競爭力不夠強。目前,我市限上企業(yè)年營業(yè)收入200萬元以上的餐飲、住宿企業(yè)10家,年銷售額500萬元以上的零售企業(yè)26家,年銷售額2000萬元以上的批發(fā)企業(yè)僅5家,分別是煙草、鹽業(yè)、糧食儲運等壟斷行業(yè)和鑫凱煙花、市中藥材公司。由于商貿服務業(yè)規(guī)模化、集約化、品牌化程度不高,導致市場份額流失,高端消費流失到武漢、九江等大中城市。這與新形勢下“建設大市場、發(fā)展大商貿、搞活大流通”的要求還相差甚遠。
三是城鄉(xiāng)差距較大,發(fā)展不均衡。20xx年農村消費總量僅占全市的27%,城鄉(xiāng)商貿服務業(yè)發(fā)展的差異較大,城鄉(xiāng)不平衡、鎮(zhèn)處不平衡、鎮(zhèn)村不平衡問題突出。城區(qū)發(fā)展較快,店鋪密布,市場主體逐年增多,但農村相對發(fā)展滯后,基礎設施不健全,缺少大型的商品流通設施和農副產品市場。特別是集貿市場建筑簡陋,大棚式市場、露天市場較多。調查中,實地到比較有代表性的梅川、花橋和四望,梅川、花橋雖然商貿服務業(yè)相對發(fā)達,但市場建設、基礎建設嚴重不夠。尤其是四望,鎮(zhèn)區(qū)還沒有一家具有一定接待能力的餐館,沒有一家登記注冊的旅社。在花橋,也沒有一家真正意義上的農副產品市場。調查表明,我市的集鎮(zhèn)對農村商貿服務業(yè)的輻射帶動力仍然較弱,農村消費潛力有待進一步引導和挖掘,消費環(huán)境有待進一步改善。
四是新興服務業(yè)滯后,結構不優(yōu)化。商貿業(yè)態(tài)仍以傳統(tǒng)為主,雜貨店、食品點較多,千店一面、千篇一律,特色不夠鮮明,整體層次偏低,新型商貿業(yè)態(tài)尚須進一步加速發(fā)展。特別是缺少設施現(xiàn)代、功能完備的大中型百貨商場、綜合超市。商貿專業(yè)市場、綜合交易市場檔次較低、規(guī)模較小、設施較差、交易方式較為落后,城區(qū)農貿市場的功能要素還不能適應城市發(fā)展和市民生活質量提高的要求。物流配送、電子商務等新型業(yè)態(tài)還未廣泛推廣?,F(xiàn)代物流業(yè)比較滯后,缺乏集倉儲中心、配送中心、貨運中心、信息網絡中心、營銷策劃中心等多項功能為一體的綜合配套物流基礎設施。調研發(fā)現(xiàn),我市從事物流業(yè)的單位雖然有50多家,但規(guī)模小、布點分散、功能單一,主要從事運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝等初級服務,真正意義上的第三方物流企業(yè)嚴重不足。
五是新型業(yè)態(tài)涌現(xiàn),監(jiān)管不到位。隨著市場經濟的深入發(fā)展,電子商務、物流配送、連鎖經營、中介服務、典當、拍賣、農家店等新型服務業(yè)態(tài)相繼涌現(xiàn)。對這些新型業(yè)態(tài)缺乏有效地管理,直接導致行業(yè)監(jiān)管不力,發(fā)展不規(guī)范,稅收流失嚴重。
六是產業(yè)融合度低,發(fā)展不配套。20xx年我市一、二、三產業(yè)的比例是28.4:44.3:27.3,全國的比例是10.1:46.8:43.1,我市第三產業(yè)特別是商貿服務業(yè)發(fā)展明顯滯后,商貿服務業(yè)與房地產等其它產業(yè)融合度低,旅游、文化等第三產業(yè)發(fā)展不夠,在一定程度上影響了商貿服務業(yè)發(fā)展。
2、主要原因。
對我市商貿服務業(yè)發(fā)展存在的問題,我們進行了認真梳理和研究,認為有以下幾個方面的原因:
一是觀念因素。自上世紀八十年代以來,我市一直堅持“工業(yè)立市”戰(zhàn)略,“重生產輕流通”、“重工輕商”傳統(tǒng)思想依然存在。對商貿服務業(yè)在提升城市品位、滿足人民需求、構建和諧社會等方面發(fā)揮的作用認識不足。有的片面認為商貿服務業(yè)屬于商業(yè),是盈利行業(yè),不需要扶持,在方向引導上,基本上是讓其自然成長、自生自滅。
二是政策因素。調研情況表明,較長時間以來,全市在政策扶持上,工業(yè)、農業(yè)的扶持政策較多,力度不斷加大,商貿服務業(yè)相應的引導資金、政策扶持則較少。比如中小企業(yè)融資擔保公司,有限的擔保資源都傾向工業(yè)企業(yè),對商貿服務企業(yè)幾乎是零擔保。再比如,近幾年,我市相繼出臺了系列工業(yè)企業(yè)招商引資優(yōu)惠政策,但對商貿服務業(yè)幾乎沒有出臺配套性的優(yōu)惠政策。
三是發(fā)展因素。城鎮(zhèn)化水平不高,吸納農村勞動力轉移空間有限,農村消費的主要群體青壯年外出務工較多,人員流出、購買力外流現(xiàn)象較嚴重。流通基礎設施不健全,大型的商品流通設施和農副產品市場較少,規(guī)模效益不大,輻射能力不強,聚集效應不夠。商貿服務業(yè)整體競爭力不強,品牌支撐不夠。
四是人才因素。高素質的人才隊伍是一個行業(yè)發(fā)展的基礎,對商貿服務行業(yè)也是如此。調研發(fā)現(xiàn),目前我市貿服務業(yè)人員素質狀況與市場對高層次人才的需求之間還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在商貿服務企業(yè)現(xiàn)代管理類人才缺乏,專業(yè)人才偏少,比如武月、龍?zhí)?、中百倉儲等商貿服務企業(yè),高管人員甚至是廚師等高薪人員,都是從外地聘請。企業(yè)普遍反映,商貿服務業(yè)存在外地人才難引進、本地人才難留下的問題。
按照“政府主導、商務牽頭、部門參與、專家指導、集中評審”的方式,科學編制《全市商貿服務業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》,確立今后一個時期我市商貿服務業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、主要目標及工作措施。規(guī)劃編制主要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展,政府主導、市場運作,突出特色、規(guī)模發(fā)展,以人為本、民生優(yōu)先等原則,統(tǒng)籌謀劃商貿服務業(yè)發(fā)展的方向和空間布局。老城區(qū)以改造為主,新城區(qū)以建設為主。著力加強商貿服務業(yè)的新型行業(yè)和重點領域的規(guī)劃布局,特別要加強商貿市場規(guī)劃、農貿市場規(guī)劃、物流市場規(guī)劃、汽車交易市場規(guī)劃、廢品流通市場布局、綜合市場(城市綜合體)規(guī)劃布局等,確保重點市場規(guī)劃符合城市總體規(guī)劃。根據規(guī)劃,配套出臺相關發(fā)展政策,建立健全行業(yè)發(fā)展的保障體系。把商貿服務業(yè)發(fā)展與旅游經濟、城市建設、房地產開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設以及社會主義新農村建設緊密結合起來,互相促進、做大做強。
力爭用5至10年的時間,基本建立起功能定位準確、空間布局合理、業(yè)態(tài)設施先進、服務體系完善、信息化程度較高的現(xiàn)代商貿服務業(yè)發(fā)展體系。力爭到20xx年,全市商貿流通服務業(yè)增加值年均增長18%以上,對全市gdp的貢獻率超過12%,商貿服務業(yè)就業(yè)崗位10萬個,行業(yè)稅收占稅收總額的30%。
2、著力加大對商貿服務業(yè)的政策支持和扶持力度。
一是加緊出臺支持商貿服務業(yè)發(fā)展的綱領性文件。運用這次調研成果,出臺《武穴市委市政府關于支持商貿服務業(yè)發(fā)展的意見》。對商貿服務業(yè)發(fā)展在規(guī)劃選址、項目立項、建設用地供應、土地出讓金、項目融資、規(guī)費減免等方面形成含金量較高的扶持政策。
二是建立政府支持商貿服務業(yè)發(fā)展專項基金。主要是針對限上商貿服務企業(yè),從解決就業(yè)、稅收貢獻、企業(yè)誠信、投資規(guī)模、營業(yè)收入等方面科學制訂科學量化評分體系,根據評分分值每年給予一定額度的'基金獎勵,并納入全市工業(yè)企業(yè)調控基金范圍,進行資金扶持,支持商貿服務業(yè)做大做強。支持公益性流通設施、農產品和農村流通體系、流通信息化建設。
三是適時組建商貿服務業(yè)發(fā)展投資公司。在條件成熟的情況下,組建商貿服務業(yè)發(fā)展投資公司,以商投公司為平臺,整合資源,深化商貿服務業(yè)投融資體制改革,有效緩解商貿服務業(yè)發(fā)展融資難問題。
四是落實促進商貿服務業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。商貿服務業(yè)應享受界于商業(yè)與工業(yè)之間的招商引資優(yōu)惠政策。對國家已出臺的扶持商貿服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,要加大落實力度。如減輕商貿服務業(yè)稅收負擔。在一定期限內免征農產品批發(fā)市場、農貿市場城鎮(zhèn)土地使用稅和房產稅。對新辦獨立核算的旅游企業(yè)或經營單位,自開業(yè)之日起,報稅務部門批準,可減征或免征企業(yè)所得稅1年。加大商貿服務業(yè)用地支持力度,按照土地利用總體規(guī)劃和商貿服務業(yè)建設項目用地標準,在土地利用年度計劃和土地供應計劃中,優(yōu)先安排商貿服務業(yè)各類用地。支持依法使用農村集體用地發(fā)展商貿服務業(yè)(政策依據《省政府關于促進服務業(yè)加快發(fā)展的意見》)。
五是建立高位協(xié)調機制。成立由市政府主要領導任組長,分管領導任副組長,商務、發(fā)改、建設、規(guī)劃、國土、財政、金融、工商、稅務等部門為成員的全市商貿服務業(yè)發(fā)展領導小組。負責行業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌,實施發(fā)展規(guī)劃,制定政策措施,健全工作機制,強化督辦檢查,形成聯(lián)合互動機制,形成發(fā)展商貿服務業(yè)的合力。
一是建設幾個輻射帶動能力強的商貿中心。在正在建設的武穴城市廣場、嘉和財富城、武穴百貨購物廣場的基礎上,結合城東新區(qū)建設,在城東新區(qū)商貿服務區(qū)建設集都市休閑、旅游購物、文化娛樂為一體的城市商業(yè)綜合體,主要設置大中型購物中心、百貨店、專業(yè)店、專賣店等為主的商業(yè)業(yè)態(tài);以永寧商場拆遷改造為契機,建設武穴中心購物廣場,同時將五金巷原有的1800平方米的農貿市場與老政協(xié)、工商宿舍、建行宿舍危房改造相結合,連片開發(fā),建成一座武穴市中心農副產品綜合體。
二是引導特色商貿服務適度集聚。主要是將老城區(qū)的正街、居仁街進行升級改造,以服裝、百貨副食為主,打造成商業(yè)步行街;以二里半為中心,以現(xiàn)有萬居樂建材市場為基礎,向東面輻射,形成建材市場一條街;以新引進鄂東汽車廣場為依托,建設汽車交易市場;將青林路、丁家巷改造升級為特色美食一條街;以江家林社區(qū)為中心,擬建糧油副食交易一條街,解決城中老財政局、老電力局附近糧油、副食交易臟亂的局面;將科技街、民主路北段改造為電子、軟件、廣告、中介等商務服務業(yè)一條街。
三是建設和改造一批具有公益性質的農產品批發(fā)市場和農貿市場。建設大型農產品批發(fā)物流市場,如城東農貿市場、朱木橋社區(qū)農貿市場、二里半社區(qū)農貿市場,改造水果批發(fā)市場。清理整頓馬路菜市場、占道菜市場,扶持社區(qū)開辦家庭小型菜市場。構建武穴特色農產品產銷一體化流通中心和糧棉油交易中心。
四是支持建設大型現(xiàn)代物流中心。著力構建武穴國際商貿物流城(城西鳳凰路以西,規(guī)劃占地1000畝,集物流、倉儲于一體)、火車站工業(yè)園現(xiàn)代物流中心和二里半物流城。
五是提升傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展水平。積極發(fā)展餐飲服務業(yè),培育扶持一批餐飲大店、名店,積極推進早餐示范工程和中式快餐店建設。加快賓館酒店建設,促進住宿業(yè)的結構調整,重點建設三星級以上酒店和經濟快捷型連鎖酒店。積極引導小型服務業(yè),如修理、個體搬運業(yè),規(guī)范管理,適度集聚,有序發(fā)展。
六是加快發(fā)展電子商務等新興服務業(yè)。普及和深化電子商務應用,培育電子商務企業(yè),填補武穴電商空白。大力發(fā)展連鎖經營,擴大連鎖經營的覆蓋面。規(guī)范發(fā)展家政服務、會展業(yè)、再生資源回收、物業(yè)管理、經紀、租賃、咨詢、中介等新興服務業(yè),培育商貿服務業(yè)發(fā)展新的增長點。
4、突破性發(fā)展鎮(zhèn)村商貿服務業(yè)。
一是將農村商業(yè)網點規(guī)劃納入城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。把農村流通基礎設施作為公益性設施,納入農村基礎設施體系如水利、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等一樣給予重點支持。
二是加強鎮(zhèn)村商貿服務中心建設。引導支持大型商貿流通企業(yè),到農村建設農家店。結合小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的建設改造,發(fā)展和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場及生產生活資料市場,力爭三年內,全市每個鎮(zhèn)處至少建設一家綜合性商貿服務中心和一個標準化農貿市場。在市域副中心梅川鎮(zhèn)建設一個10000平方米的綜合購物廣場,在花橋鎮(zhèn)新區(qū)建設一個5000平方米的綜合購物廣場。
三是建設和完善農村組織體系。大力發(fā)展農村專業(yè)合作社和村級綜合服務站,積極發(fā)展農民營銷組織和農村經紀人隊伍,以品牌為龍頭,加快建設農產品生產基地和農村市場化服務體系,著力發(fā)展“公司+基地+農戶”的聯(lián)合方式,推進貿工農一體化經營。
四是加強農村物流配送體系建設。依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,著力實施“新網工程”,構建“縣域物流配送中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心店+村級店”的三級農村物流配送網絡。大力發(fā)展“農超對接”、“林超對接”、“農校對接”等產銷對接,發(fā)展訂單農業(yè),減少中間環(huán)節(jié)。加強大型農產品集散中心建設,對村級物流配送終端給予扶持。發(fā)揮供銷社和郵政等物流體系在農村的網絡優(yōu)勢,積極開展“農資下鄉(xiāng)”配送和農產品進城配送服務。構建符合區(qū)域經濟發(fā)展和居民消費需求的城鄉(xiāng)物流配送體系。
一是嚴格市場準入和規(guī)范市場監(jiān)管。規(guī)劃出臺后,嚴格市場準入,規(guī)范市場建設。商貿服務業(yè)市場主體要按照商貿服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,在商務部門辦理審批許可手續(xù)的前提下,方可在工商部門登記注冊。嚴格按照市場布局、商貿網點規(guī)劃建設,規(guī)范市場建設的內容,不得以市場建設之名,從事其它行業(yè)或領域的建設,禁止以物流中心、商品集散地等名義圈占土地。市市場管理中心在全面負責好市場的開發(fā)、建設、經營和招商工作的同時,分出一部份人員管理全市商貿市場,確保商貿服務業(yè)健康規(guī)范有序發(fā)展。
二是積極培植商貿龍頭企業(yè),發(fā)揮輻射帶動效應。在積極開展市場主體增量行動的基礎上,做好培育、引導、扶持和規(guī)范工作,深入推進個體戶轉升企業(yè)。開展商貿限上企業(yè)增量行動,著力培植一批達到限額以上標準的商貿企業(yè),發(fā)揮帶動作用。
三是培育新的消費熱點,加快消費結構升級。注重培育和擴大消費熱點,引導個性化、差異化、時尚化、品牌化消費;積極開展“名品進名店”、“品牌產品下鄉(xiāng)”等活動;積極開展以酬賓讓利、換季購物、名優(yōu)特新產品展銷等為主要內容的營銷活動;努力發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài),加強電子商務平臺建設。
四是深化商貿服務業(yè)改革開放。進一步加大招商引資力度,引進世界知名商貿企業(yè)入駐武穴。積極吸引省外大型企業(yè)投資,有序引導、鼓勵外資以并購、收購、參股等方式參與商貿服務基礎設施建設和企業(yè)經營。
一是通過旅游拉動。按照“一江一湖兩山一大片”的武穴旅游發(fā)展思路,把握“吃住行游購娛”六大要素,重點加大橫崗山景區(qū)、仙姑山景區(qū)的開發(fā)建設;加大策劃打造和宣傳力度,提高江(長江)湖(武山湖)山(橫崗山和仙姑山)花(油菜花)桔(柑桔)的吸引力,集聚人流客流,拉動商貿服務業(yè)的發(fā)展。
二是通過環(huán)境驅動。進一步整頓和規(guī)范市場經濟秩序,繼續(xù)實行“520”模式,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,在全社會營造重商、親商、愛商的良好氛圍。抓好重點區(qū)域、重點市場、重點商品、重點時期等商貿服務業(yè)市場整治工作,確保與人民生活息息相關的商品和服務消費安全可靠。
三是通過人氣帶動。通過加強城市建設與管理,開展文明城市創(chuàng)建,壯大城市發(fā)展總量,打造現(xiàn)代港口城市和綜合實力強市,提升城市的美譽度和影響力,進一步吸引人氣,集聚商氣,推動商貿服務業(yè)又好又快發(fā)展。
商貿流通業(yè)調研報告篇十三
作為商貿企業(yè)集中經營的代表,xx塑料化工交易市場自20xx年開業(yè)以來,進場的經營戶越來越多,歷經2年多的發(fā)展,已經初具規(guī)模,形成的銷售也逐年遞增,在發(fā)展中反應出了市場商貿企業(yè)一些共性特點,主要體現(xiàn)在:
(一)商貿企業(yè)集中,產品結構復雜,銷售收入巨大。
目前,塑化市場有經營戶近280戶,普遍是一般納稅人商貿企業(yè),經營戶增加速度明顯,xx年底比20xx年初增加近80戶;市場內經營戶容納量大,一期房產可注冊經營戶門面超過1000戶,xx年市場方二期房產交付使用后,商貿企業(yè)納稅人將進一步增加。
塑化市場在開辦之初,旨在把塑料、化工行業(yè)集中經營成市,但隨著招商深入,市場內逐漸增加了鋼材、礦石、電子等行業(yè),而且,塑料、化工行業(yè)招商之初本來分類就細,大類有化工原輔料、塑料原料、助劑、塑料制品、塑料機械、塑模具技術設備、橡膠及橡膠制品等,小類細分有幾千個品種,同類品種也有不同產地不同品質不同品牌之分,加上后來進場的鋼材(管)、礦石等行業(yè),商貿企業(yè)產品的結構就顯得十分復雜。
20xx年市場所有納稅人銷售收入超過106億元,20xx年1—4月已申報銷售收入40.34億元;20xx年戶均銷售3700萬元,單戶納稅人開票銷售超過億元的納稅人xx年有21戶,xx年1-4月已經銷售過億元的納稅人有8戶,銷售規(guī)模越來越大。另外,xx年1-4月銷售收入超過3000萬的企業(yè)更多。受銷售的影響,經營戶開票量逐年增加,特別是各種限額的專用發(fā)票使用量增加趨勢明顯,20xx年市場各類增值稅專用發(fā)票開票量有36000份,到xx年統(tǒng)計已經達70600份之多,預計xx年增值稅專用發(fā)票開票量將達到100000份左右。
(二)交易方式特殊,倉儲地與經營地背離,場內商貿企業(yè)注冊資金少,實體條件差。
市場內部做化工產品經營的企業(yè),交易化工產品依托“化工產品行情網”(張家港),行情的瞬息萬變使得經營戶交易方式與傳統(tǒng)買賣產品方式不同,而且,業(yè)戶經營的產品特別是液體化工產品由于市場方不具備存儲條件,使得經營戶倉儲地與實際經營地背離,有些倉儲遠在外省市。
很大一部分場內經營的納稅人登記之初注冊資金只在一般納稅人認定條件線上,經營中相互拆借資金量大,場內很多經營戶的生存主要靠不斷促進資金周轉來維持;這些也使經營戶的經營場所基本條件僅以滿足辦公需要,雖然由于近來呈現(xiàn)本地經營戶取代外地經營戶跡象(創(chuàng)辦之初市場內主要以浙江籍經營為主),但“一張臺子一張凳,一部電話一臺電腦打天下”的局面沒有徹底改變。
(三)市場平均稅收負擔率低。
由于“行情網”使得化工產品進價透明,用戶企業(yè)也充分掌握上游產品價格,市場內經營戶產品進銷差價極低,使得增值稅稅收負擔率低。經統(tǒng)計,xx年全年市場內經營戶增值稅稅收負擔率在0.26%左右,如加入所得稅入庫因素,xx年稅收負擔率也不超過0.35%,xx年一季度增值稅稅收負擔率測算為0.22%,遠低于理論稅收負擔率。
正是因為這種集中成市、專票使用量大、行業(yè)特殊、產品結構復雜、交易方式特殊、稅收負擔率普遍低、貨物銷售發(fā)出地與經營地不一致等特點,給市場的國稅征管帶來了很大的困難和風險,當前稅收管理方式和手段不能使管理真正深入,稅收管理員征管壓力大,管理責任重。
(一)建立納稅人稅收狀態(tài)征管文檔,隨時掌握納稅人變動情況。
根據市場商貿企業(yè)特點,建立《市場商貿企業(yè)稅收征管基本情況表》、《新辦企業(yè)辦稅進度表》兩表,把稅收管理員需要重點掌握的情況以兩表形式確定,隨時查閱?!妒袌錾藤Q企業(yè)稅收征管基本情況表》主要包含:稅號、企業(yè)名稱、納稅人類型、轄屬市場、注冊經營地址、實際經營地址、企業(yè)固定電話、法人代表、實際經營人、財務人員、辦稅人員及其聯(lián)系電話、所得稅征收方式、是否防偽稅控企業(yè)、防偽稅控開票方式、增值稅專用發(fā)票開票限額、是否網上申報、是否網上認證、是否外地法人代表、是否代理記賬、是否區(qū)外經營、是否輔導期、法人代表戶籍地等項目,基本涵蓋商貿企業(yè)納稅人的基本情況和重要特征;《新辦企業(yè)辦稅進度表》除了包含企業(yè)基本情況,企業(yè)名稱、稅號、法人代表、聯(lián)系電話、辦稅人員、聯(lián)系電話外,其新辦登記時還有一些特殊項目和提醒,如:受理日期、稅種登記認定工作流、所得稅征收方式工作流、稅款劃解賬號報告、納稅人信息補錄、一般納稅人預認定、輔導期起訖日期、防偽稅控共享發(fā)行、購票行政許可工作流、供票資格認定工作流、開票最高限額、網上認證全部登記記錄,這樣,能促進稅收管理員對商貿企業(yè)納稅人基本登記和征管狀態(tài)及時掌握,把握稅源管理事項進度。
(二)圍繞專業(yè)發(fā)票加強調查職能,降低執(zhí)法風險。
稅源管理重點應圍繞市場內商貿企業(yè)專用發(fā)票使用情況展開,充分運用稅源管理調查、核查職能。
(一)明確不同調查項目的調查內容,并以上門調查為主,同行業(yè)或相近行業(yè)了解為輔(市場內同類商品有一定可比性),本著實事求是的態(tài)度,以增值稅專用發(fā)票開具項目、抵扣項目、金額、進項銷項匹配等情況為重點;重視對納稅人銷售貨物和買入貨物資金流動情況的匹配,發(fā)現(xiàn)疑問,可以延伸調查。
(二)掌握行業(yè)信息,測算行業(yè)稅負,建立監(jiān)控指標。
(三)對于納稅人專票開票限額升級的,調查報告應對納稅人所經營商品的趨勢走向做出判斷、分析。
(四)對銷售收入大的經營大戶,明確要對其資金、供貨、銷售渠道、倉儲、物流情況進行調查,掌握信息,做到心中有數(shù)。
調查分經常性調查和臨時性調查。經常性調查內容包括:三月中兩次出現(xiàn)專票異常供應企業(yè);連續(xù)三個月月均使用量突增超過200份(萬元版及以上);新增萬元版發(fā)票使用量月度超過150份等。臨時性調查包括:對有升級十萬版企業(yè);日常征管中發(fā)現(xiàn)的其他專票使用疑點等項目。對調查后的書面意見,經確定后可作為調整納稅人專票使用量的依據,靈活掌握,可以增加可以減少。同時,對于納稅人申報異常;連續(xù)2月零申報,經調查有疑點企業(yè);(目的防止走逃)未按規(guī)定時間申報,無正當理由的;涉案企業(yè);評估發(fā)現(xiàn)有問題,有偷稅嫌疑的;調查中發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑或經營狀況值得懷疑的;管理中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經營有異常的。稅收管理員應及時剪角作廢納稅人手中發(fā)票,并暫時收繳納稅人稅控卡,對納稅人發(fā)票領購數(shù)量可以調到最低1份;直到納稅人恢復正常或疑點排除后解除限控。
(三)建立市場商貿企業(yè)稅源管理監(jiān)控指標,體現(xiàn)稅源管理效能。
針對市場商貿。
企業(yè)的特點,建立“四重一高”稅源管理指標要求,重點突出,以重點銷售、重點稅金、重點虧損、重點增長指標為抓手,以稅收負擔率動態(tài)變化為突破口,加強稅源管理的主動性和針對性。
1、重點銷售:以上年銷售總額排名前二十位納稅人為靜態(tài)重點,以月度銷售前二十位納稅人為動態(tài)重點,動、靜態(tài)相結合,并輔以確定分析指標,加強稅源管理。
2、重點稅金:按照增值稅、所得稅年度入庫分別前二十位納稅人,季度所得稅入庫、月度增值稅入庫前二十位納稅人為主要對象,并輔以確定分析指標,及時掌握稅源月度、季度、年度情況,增強稅源管理的分析深度和準確性。
3、重點虧損:對年度虧損前二十位商貿企業(yè)進行分析調查,分析經營性因素與非經營性因素對虧損的影響程度,以此掌握一定時期內的產品經營特點,指導面上該類產品銷售企業(yè)的稅源管理工作。
4、重點增長:通過對月度、季度入庫稅金與上期比較絕對數(shù)增長明顯的商貿企業(yè),及時上門跟蹤,分析突增原因,防止納稅人發(fā)生經營偏差。
5、對市場內稅收負擔率排名(年度、季度稅收負擔率由高向低,由低向高)前二十位企業(yè),以事先設定的稅源管理指標進行跟蹤調查分析,及時掌握行業(yè)、產品趨勢及稅源狀況。
(四)鼓勵財務會計公司代理建賬、集中辦稅。
商貿企業(yè)本身屬于流通領域中的一個環(huán)節(jié),具有與工業(yè)企業(yè)完全不同的經營模式,靈活多變,用人少,國稅機關對商貿企業(yè)的資金、財務控管相對薄弱。在目前稅源管理事務多,頭緒多,尤其是商貿企業(yè)集中的市場經營模式下,往往在面上投入了較大的精力,管理效果、效能卻十分低,造成管理成本大,從而影響到整個面上的稅源管理的主動性和積極性。針對該種情況,應采取防御性稅源管理方式,鼓勵會計公司、財務公司代理建賬,統(tǒng)一辦稅,對該類經營不十分穩(wěn)定、規(guī)模處于中下的商貿企業(yè)進行財務、稅務控管,通過對代理建賬公司的規(guī)范管理,使其能充分行使納稅人辦稅職能。同時,控制好專用發(fā)票、金稅卡的使用,從而使國稅機關及時掌握納稅人經營數(shù)據。這樣,既相對減輕稅收管理員工作壓力,又能從面上掌握納稅人的動態(tài)變化,使稅源管理工作由被動向主動邁進。
商貿流通業(yè)調研報告篇十四
近年來,婁底經濟迅猛發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活質量顯著改善,消費能力明顯提升,消費環(huán)境不斷優(yōu)化,商貿流通業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢頭,增長速度一直位居全省前列。20xx年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額339.07億元,同比增長13.9%,增速排位居全省并列第三位。商貿經濟的持續(xù)快速發(fā)展,已成為拉動全市經濟增長的重要力量。
一、當前婁底市商貿流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
據市統(tǒng)計局數(shù)據顯示,我市商貿流通業(yè)增加值由20xx年的24.82億元增加到20xx年41.09億元,年均增長11.5%,到20xx年達到57.63億元,20xx年上半年已達31.77億元,全年有望突破70億元,全市商貿流通業(yè)對拉動經濟增長的作用越來越明顯。
1、社會消費零售總量不斷擴大。20xx年全市累計實現(xiàn)社會消費品零售總額219.01億元,同比增長18.4%,總量排名與增速排位均居全省第12名;20xx年全市累計實現(xiàn)社會消費品零售總額258.06億元,總量比20xx年增加39.05億元,同比增長18.0%,總量排名居全省第12名,增速排名居全省并列第2名,總量排名與20xx年持平,增速排名升了10個名次;20xx年全市累計實現(xiàn)社會消費品零售總額297.74億元,總量比20xx年增加39.68億元,同比增長15.4%,總量排名還是居全省第12名,增速排名回落2個名次,位居全省并列第4名;20xx年,我市社會消費品零售總額累計完成339.07億元,同比增長13.9%,分別比全國和全省平均水平高0.8和0.1個百分點,增速排名列全省第3位。
2、限額以上單位規(guī)模不斷做大。20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位192家,其中法人企業(yè)150家,個體戶42家;20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位246家,其中法人企業(yè)156家,個體戶90家,限上單位數(shù)比20xx年增加54家,同比增長28.1%;20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位350家,其中法人企業(yè)255家,個體戶95家,限上單位數(shù)比20xx年增加104家,同比增長42.3%;20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位426家,新增的76家限上單位全部都是法人企業(yè),同比增長21%。
二、影響限額以上商貿企業(yè)擴張的主要原因。
1、入限企業(yè)總量少,市場占有率低。一是從全省來看,我市426家限上法人企業(yè)比限上法人企業(yè)較多的長沙、衡陽、郴州、岳陽、株洲、常德和益陽少,企業(yè)數(shù)居全省中等水平;二是從目前全市來看,各縣(市、區(qū))限上單位數(shù)也不平衡,最多的婁星區(qū)達120家,最少的新化只64家。因此,為擴大全市消費品零售總量,就必需增加限上企業(yè)的入統(tǒng),申報入統(tǒng)工作是當前和今后需要常抓不懈的工作;三是從限上企業(yè)范圍來看,絕大部分是從事批發(fā)零售的企業(yè)和個體戶,而生產性和創(chuàng)新性行業(yè)企業(yè)入限數(shù)量很少,形成了目前我市限上商貿企業(yè)覆蓋面不廣、結構不合理,代表性不強的現(xiàn)狀,這在很大程度上影響了全市社零增長的速度和質量。
2、結構不合理,長遠發(fā)展乏力。社會消費品零售總額主要是由批零住餐業(yè)四項指標的完成值構成的。因此,這四類企業(yè)的規(guī)模大小、業(yè)績好壞直接關系到社零指標的增長速度。20xx年我市限上商貿企業(yè)批零總額183.4億元,其中批發(fā)業(yè)總額2.42億元,僅占批零總額的1.33%;住餐業(yè)營業(yè)總額33.4億元,其中限上住宿業(yè)營業(yè)額2.93億元,限上餐飲業(yè)營業(yè)額2.88億元。從以上數(shù)據來看,全市限上商貿企業(yè)的結構不合理,發(fā)展不平衡,一是限上批零企業(yè)發(fā)展懸殊,零售業(yè)“一行獨大”;二是限上住餐業(yè)發(fā)展緩慢,其營業(yè)額業(yè)僅占到住餐營業(yè)總額的17.4%。究其原因,一是入限企業(yè)自身規(guī)模小,抗風險能力和示范功能不足。二是受經濟大環(huán)境影響,效益不佳;三是規(guī)劃不到位,行業(yè)發(fā)展不平衡,長遠發(fā)展乏力。
3、功能不佳,購買力外流。調查顯示,我市市民的消費大多集中在一些基本生活用品等領域,一些高檔商品的消費卻不盡如人意,大多選擇去廣州、長沙、武漢等大城市購買,如名牌服裝、高檔汽車和高檔住宅等等,究其原因,一是我市的整體經濟發(fā)展水平不高,環(huán)境不優(yōu);二是傳統(tǒng)商貿流通業(yè)所占比重過大,物流、電子商務等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)發(fā)展嚴重滯后;三是大型專業(yè)性批發(fā)企業(yè)缺乏,中心城市對消費的輻射帶動作用弱;四是近年來,由于交通的日益便捷,市民對去發(fā)達城市的消費意愿逐漸增強,越來越多的中高收入群體在外地購房、買車、送孩子上學,導致我市一部分高端消費外流嚴重。
4、城鄉(xiāng)市場發(fā)展不平衡。今年城鎮(zhèn)市場完成社零總額303億元,同比增長14%,鄉(xiāng)村市場完成社零總額36億元,同比增長13.2%。兩者雖增速相近,但從總量來看,差距還很大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社零總額僅為城區(qū)的11.8%。城鄉(xiāng)在收入水平、消費市場基礎設施建設及流通業(yè)態(tài)結構、消費品市場的管理及市場秩序等等方面都存存在著較大差距,這些都是導致城鄉(xiāng)消費市場發(fā)展不平衡的突出問題。
三、促進限額以上商貿流通業(yè)的建議與對策。
1、高度重視,建立商貿流通部門聯(lián)席會議制度。建立以市政府主要領導擔任組長,市商務局、財政局、工商局、統(tǒng)計局、質量技術監(jiān)督局、物價局等多部門參加的部門聯(lián)席會議制度,加強對全市商貿流通業(yè)發(fā)展的指導和協(xié)調,充分發(fā)揮各職能部門職責,對在工作開展中遇到的問題認真研究,及時解決,有效推進。形成上下聯(lián)動、各部門齊抓共管的良好工作氛圍。
2、大力培育,著力提升市民消費品質。從我市的限上商貿企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,擴大限上商貿企業(yè),提升經營效益是重中之重。一是產業(yè)發(fā)展,規(guī)劃先行。要根據婁底實際需要切實做好商貿流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃,使商貿流通業(yè)發(fā)展有規(guī)可循,徹底扭轉盲目發(fā)展、無序發(fā)展的局面,要深入推進《國內貿易“十二五”規(guī)范》,繼續(xù)推動縣級城市產業(yè)網點規(guī)劃和中心城區(qū)商業(yè)網點修編工作,全面完善流通產業(yè)“十二五”規(guī)劃;二是以線帶面,發(fā)揮示范引領功能。一是繼續(xù)發(fā)揮好已形成的長青商業(yè)圈的輻射功能,進一步改善其消費環(huán)境,完善服務功能,以帶動周邊商業(yè)的逐步提升。隨著城市的快速發(fā)展,還要在中心城區(qū)內有針對性的培育1-2個商圈,進一步優(yōu)化商貿流通布局,完善城市商貿功能定位;二是依托“湘博會”為平臺,建設大型特色專業(yè)化批發(fā)市場,提升我市特色產業(yè)的輻射力和影響力,形成拉動城鄉(xiāng)市場消費的主力軍;三是突出重點,積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)。要選擇部分有規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ纳藤Q企業(yè),重點加快以連鎖超市、專業(yè)店、專賣店、品牌店、直銷店為主的新型業(yè)態(tài)發(fā)展,形成品牌和龍頭效應;同時要推動本地大型連鎖企業(yè)向社區(qū)和城鄉(xiāng)結合部以及偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,大力發(fā)展社區(qū)連鎖,逐步以食品超市、便民超市代替部分糧店、食雜店,改善消費環(huán)境,吸引消費人群,此外,要結合新農村建設和示范鎮(zhèn)建設,在縣鄉(xiāng)發(fā)展商業(yè)街、農貿市場、百貨店、連鎖超市、專賣店、便利店、餐飲店、影院和電子商務等多種業(yè)態(tài),豐富農村流通;四是以大物流推動大流通。建立市、縣、鄉(xiāng)三級物流配送體系,加強連鎖企業(yè)內部物流配送中心建設和管理,整合物流資源,培育物流市場,推動“第三方物流”的發(fā)展,盡快建好我市已經納入規(guī)劃的大型專業(yè)物流園區(qū)。如湘中物流園、天客物流中心等。通過物流業(yè)的大發(fā)展實現(xiàn)商貿經濟的大流通;五是提升品質,提供多元化消費。滿足不同層次群體的消費,促進居民消費特別是大宗生活品消費本地化,抑制本地購買力過多外流。我市地理位置優(yōu)越,城市消費能力較強,市民消費觀念開放,有條件引進一些新型商貿業(yè)態(tài)模式。如“奧特萊斯”,即“品牌直銷購物中心”就是現(xiàn)在較為流行的商業(yè)零售業(yè)態(tài),目前在長沙、株洲等地都發(fā)展得很好,我市也可考慮引進,為市民消費提供多元化的選擇和更優(yōu)的購物環(huán)境。
3、外引內扶,大力推進電子商務發(fā)展。近年來,電子商務發(fā)展迅猛,尤其是網絡消費已成為人們的首選消費模式。據統(tǒng)計,截止20xx年,我國電商交易規(guī)模達到8.1萬億元,其中網絡購物就已突破萬億元大關,網購用戶超過8000萬。今年“雙十一”期間,單是淘寶網的交易總額就高達350億元,而以10月為例,我國日均的社會消費品零售總額為693億元,淘寶網一家350億的規(guī)模就已超過了日均規(guī)模的50%??梢娖鋵ι鐣M的巨大拉動能力。預計今年我國電商交易規(guī)模有望超過10萬億元,網絡購物規(guī)模將達到1.5萬億元。今年上半年,湖南網絡銷售交易額為500億元。全年將突破1000億元大關,用戶規(guī)模將突破1億戶,商戶規(guī)模突破10萬家,實現(xiàn)產值200億元。5年后,預計湖南電商交易總量應該要達到8000億左右。經過幾年的發(fā)展,電子商務在我市應用前景也日趨廣闊,據統(tǒng)計,目前全市已經開展了電子交易的企業(yè)有554家,涉及食品、建材、家居、機械加工等30大行業(yè)的數(shù)千個品種,但網絡銷售額僅占到企業(yè)銷售總量的5%左右,市場占有率還很低,因此,要做大做強我市的電子商務產業(yè),政府就須盡快出臺一系列扶持措施,營造寬松、良好的電商發(fā)展環(huán)境,引導和規(guī)范電商企業(yè)的發(fā)展,政府與企業(yè)共同發(fā)力,搭建交易和結算平臺,引導社會公眾參與網上交易。適時成立全市電子商務企業(yè)協(xié)會,爭取較短時間內在我市培育1—2家較為成熟的電商龍頭企業(yè)。同時,積極借鑒外地先進經驗,將淘寶網、京東商城等國內知名的網購電商企業(yè)引進我市,以推動我市電子商務的發(fā)展。
4、綜合施策,大力開拓農村消費品市場。針對我市農村商貿流通市場滯后的問題,要加大力度,綜合施策,努力縮小城鄉(xiāng)商貿流通市場發(fā)展的差距。一是要把增加農民收入,提高農民購買力作為重中之重,讓農民能夠消費;二是要進一步改善農村消費環(huán)境,完善農村消費基礎設施建設,積極發(fā)展農民專業(yè)合作社,鼓勵和支持商貿流通龍頭企業(yè)和農產品流通企業(yè)在鄉(xiāng)、村兩級開設連鎖或直銷門店,暢通農產品流通渠道,降低農民消費成本,解決“賣難”、“買貴”問題,讓農民便于消費;三是要注重農村消費市場秩序的標本兼治,建立健全農村食品安全保障體系,讓農民放心消費。
5、多措并舉,積極優(yōu)化限上商貿流通企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加大政策支持力度。政府要在資金、稅收、抵押擔保、土地、水電等方面出臺組合拳,推動商貿企業(yè)做大做強;二是要規(guī)范市場秩序。要依法加強對市場的監(jiān)督和管理,嚴厲打擊妨礙市場正常秩序的不法行為。推動成立行業(yè)自律組織,大力倡導企業(yè)和經營戶依法經營、誠信經營。三是要抓源頭,理順商貿企業(yè)管理機制。一方面是政府出臺激勵政策,使工商部門在為企業(yè)注冊時,盡可能促其直接注冊為獨立的法人企業(yè);另一方面是稅務部門要與工商等部門搞好配合,嚴格把關,掌握個體戶每年的.經營和納稅情況,即時將已達到限上企業(yè)入統(tǒng)規(guī)模的商貿個體戶轉為企業(yè);四是創(chuàng)新思維,推進“個轉企”工作?!皞€轉企”是我市限上企業(yè)培育的一項極為重要的工作,今年此項工作雖取得了一些進展,但還是存在著許多問題,如一些個體戶思想認識不到位、擔心稅費增加、怕露富等等,加之目前我市一些大型商場、小商品城、餐飲一條街等場所內的商貿個體戶經營分散且規(guī)模大都較小,要實行單獨入統(tǒng)確實困難很大。因此,建議可否由管理單位牽頭,將轄區(qū)內的商貿零散商貿個體戶集中起來,成立一個綜合性商貿公司,再整體入統(tǒng),這樣既能有效解決我市商貿行業(yè)“個轉企”問題,又能規(guī)范和促進行業(yè)管理,更能夠為今后我市限上商貿企業(yè)的培育擴大奠定扎實基礎,一舉多得。
商貿流通業(yè)調研報告篇十五
上世紀90年代后期,“創(chuàng)意農業(yè)”作為一種新型的農業(yè)發(fā)展方式,在英國、德國、荷蘭、日本等國家日漸興起,以創(chuàng)造力、技術及才能等知識資源作為產業(yè)發(fā)展動力的“創(chuàng)意產業(yè)”興起于上世紀90年代,20年間,創(chuàng)意產業(yè)不僅成為發(fā)達國家經濟和社會發(fā)展的引擎,也逐漸成為發(fā)展中國家轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要選擇。發(fā)達國家和地區(qū)將創(chuàng)意產業(yè)的理念應用于農業(yè)發(fā)展,形成了創(chuàng)意農業(yè)。近年來,創(chuàng)意農業(yè)在我國京、滬、川等地也得到較快發(fā)展,并逐漸成為農業(yè)現(xiàn)代化的新引擎。
一、知識經濟的農業(yè)形態(tài)。
目前,國內外學術界沒有對“創(chuàng)意農業(yè)”統(tǒng)一的提法、嚴格的概念界定和評價指標,但在實踐中形成了一定共識:創(chuàng)意農業(yè)是由創(chuàng)意產業(yè)拓展而來,借助創(chuàng)意產業(yè)的思維邏輯和發(fā)展理念,以市場為導向,以農村的生產、生活、生態(tài)資源為依托,將科技、人文、個人創(chuàng)造力等資源作為生產要素,投入到農業(yè)產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)中,從而形成的知識經濟的農業(yè)形態(tài)。
迄今為止,人類經歷了原始經濟、農業(yè)經濟、工業(yè)經濟、知識經濟等四種經濟形態(tài),而創(chuàng)意農業(yè)正是知識經濟形態(tài)中的農業(yè)發(fā)展模式。創(chuàng)意產業(yè)與傳統(tǒng)農業(yè)有效融合,開辟了農業(yè)發(fā)展空間、拓展了農業(yè)功能、帶動了農民增收致富,推動了傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。相較于傳統(tǒng)農業(yè)的產業(yè)模式,創(chuàng)意農業(yè)主要具有以下特點:
1、功能多元的創(chuàng)意理念。
如德國提出“綠腰帶項目”創(chuàng)意(即利用郊區(qū)資源,設計獨特的創(chuàng)意農產品和休養(yǎng)娛樂場所),創(chuàng)造了優(yōu)質的農產品和農村消費市場與旅游市場;法國提出將農業(yè)建設為綠色隔離帶和城市景觀創(chuàng)意,發(fā)揮調節(jié)城市生態(tài)系統(tǒng)、涵養(yǎng)水源、調節(jié)微氣候等作用;英國提出旅游農業(yè)創(chuàng)意,吸引城市消費者到農村旅游、度假和務農,優(yōu)化都市居民的生活方式,并在城市近郊的農林業(yè)地區(qū),開發(fā)出科普、環(huán)保、青少年教育和培訓場所等功能。
2、專業(yè)化系統(tǒng)化的農業(yè)設計。
創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展不是靠靈機一動的點子,而是需要系統(tǒng)化的專業(yè)知識和設計開發(fā)作為支撐,專業(yè)化、系統(tǒng)化的設計是創(chuàng)意農業(yè)的第二特征。傳統(tǒng)農業(yè)是按照工業(yè)化模式把生產劃分為研發(fā)密集單元和勞動密集單元,前者由少數(shù)專業(yè)人員完成,后者無需太多文化知識,通過簡單勞動完成。而創(chuàng)意農業(yè)全產業(yè)鏈都是知識密集的,產前要進行創(chuàng)意、設計、研發(fā),產中要進行專業(yè)管理,產后要進行技術加工和市場開發(fā)。如荷蘭的花卉產業(yè),產前設計開發(fā)是產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略核心,產中實施精準農業(yè)、信息農業(yè)和設施農業(yè),產后進行專業(yè)服務、市場開發(fā)和品牌宣傳,各環(huán)節(jié)都體現(xiàn)出創(chuàng)意農業(yè)知識密集的特征。
3、三次產業(yè)融合的產業(yè)鏈。
將第一產業(yè)的農產品生產,與第二產業(yè)的農產品加工,和第三產業(yè)的創(chuàng)意、設計、研發(fā)、銷售有機融合,形成核心產業(yè)、支持產業(yè)、配套產業(yè)、延伸產業(yè)和衍生產業(yè)的全景產業(yè)鏈,是創(chuàng)意農業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農業(yè)的又一特征。日本將這種全景產業(yè)鏈農業(yè)稱為“第六產業(yè)”。荷蘭以“創(chuàng)意”理念整合花卉業(yè)產業(yè)鏈:核心產業(yè)是花卉生產及相關文化創(chuàng)意活動;“支持產業(yè)”是支持產品設計研發(fā)的企業(yè)群,如科研機構、種源公司、農業(yè)生產設備公司等;“配套產業(yè)”是提供良好環(huán)境和氛圍的企業(yè)群,如旅游、餐飲、培訓等;“延伸產業(yè)”是花卉業(yè)下游、服務企業(yè)生長的企業(yè)群,如各類文化藝術活動的策劃、金融、推介企業(yè);“衍生產業(yè)”是以花卉文化為要素投入的企業(yè)群,如玩具、服裝、食品、紀念品等。
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