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我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇一
西安市現(xiàn)轄9區(qū)4縣。行政區(qū)域總面積10108平方公里，常住人口830.54萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口353.85萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口476.69萬(wàn)人,xx年年人均gdp21017元。
商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。加快發(fā)展縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)，吸納就業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)省商務(wù)廳的安排部署，我局對(duì)全市縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
1、消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮興旺。由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)、消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變等因素影響，消費(fèi)品市場(chǎng)快速發(fā)展。xx年年，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額921.58億元，比上年增長(zhǎng)18.7%?？h及縣以下消費(fèi)品零售額89.20億元，占全市社消總額的9.68%，xx年縣及縣以下消費(fèi)品零售總額75.79億元，xx縣及縣以下零售額65.53億元。同比分別增長(zhǎng)17.7%，15.66%和13.65%。
2、商品零售網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。xx年全市縣及縣以下批發(fā)和零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)43664個(gè)，從業(yè)人員96951人，其中縣級(jí)批發(fā)貿(mào)易業(yè)網(wǎng)店1035個(gè)，從業(yè)人員5739人，縣以下949個(gè)，從業(yè)人員5299人；縣級(jí)零售貿(mào)易業(yè)網(wǎng)店1個(gè)，從業(yè)人員53839人，縣以下21549個(gè)，從業(yè)人員32074人；餐飲業(yè)網(wǎng)點(diǎn)4093個(gè)，從業(yè)人員16459人，縣以下3301個(gè)，從業(yè)人員7827人。
3、消費(fèi)市場(chǎng)日益活躍，商品流通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。隨著我市縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民收入逐年增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民購(gòu)買力穩(wěn)步提高，消費(fèi)熱點(diǎn)和消費(fèi)層次不斷升級(jí)。商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，商業(yè)設(shè)施、購(gòu)物環(huán)境都有了較大改觀，大中型超市分布較多、專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展迅速，綜合性市場(chǎng)，專業(yè)街投入使用成為流通業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
農(nóng)村市場(chǎng)近幾年發(fā)生了較大變化。一是消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大，消費(fèi)質(zhì)量不斷提高。xx年至xx年年，縣以下社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)速度均保持在15%左右，摩托已成為農(nóng)民主要代步工具，電話、手機(jī)、電視機(jī)已在農(nóng)村普及，空調(diào)、洗衣機(jī)、冰箱、電磁灶、熱水器在農(nóng)村銷售不斷升溫。
農(nóng)資連鎖配送發(fā)展勢(shì)頭較好，分銷、直銷、超市、總代理、總經(jīng)銷等多種經(jīng)營(yíng)模式蓬勃發(fā)展。農(nóng)村市場(chǎng)主體呈多元化格局，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織和相關(guān)龍頭企業(yè)，構(gòu)成了農(nóng)產(chǎn)品流通的主體，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)已形成由供銷社農(nóng)資公司、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、個(gè)體工商戶等多種市場(chǎng)主體、多種流通渠道共同參與的格局。
4、商貿(mào)流通領(lǐng)域多元化競(jìng)爭(zhēng)格局初步形成，現(xiàn)代化流通方式穩(wěn)步發(fā)展。各區(qū)縣政府加大了國(guó)有商貿(mào)流通企業(yè)改革改制力度，原商業(yè)、供銷、糧食、物資等部門所屬企業(yè)改革改制基本完成，國(guó)有資本逐步退出了流通領(lǐng)域，個(gè)體工商企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)迅速填補(bǔ)了空間并快速發(fā)展。
5、縣城商貿(mào)中心地位逐步凸現(xiàn)，農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)不斷完善?？h城大中型購(gòu)物場(chǎng)所不斷增加，零售業(yè)態(tài)不斷豐富，摩托、建材、綜貿(mào)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，餐飲住宿業(yè)快速發(fā)展，其他服務(wù)業(yè)蓬勃興起，縣城商貿(mào)流通業(yè)日益繁榮，縣城經(jīng)濟(jì)中心的聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)發(fā)展較快，通過實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，初步形成了現(xiàn)代化的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。
6、農(nóng)副產(chǎn)品銷售總體良好。我市農(nóng)作物主要有小麥、玉米、水稻、豆類和薯類，經(jīng)濟(jì)作物以棉花、油菜、蔬菜、瓜果為主。近幾年蔬菜產(chǎn)業(yè)有了迅猛的發(fā)展，已實(shí)現(xiàn)由過去長(zhǎng)期短缺、品種單調(diào)，到供求平衡、品種多樣、豐富充盈的歷史性轉(zhuǎn)變，蔬菜成為我市僅次于糧食的第二大種植作物。
xx年全市糧食總產(chǎn)量212.8萬(wàn)噸，，蔬菜產(chǎn)量208.39萬(wàn)噸，油料總產(chǎn)量1.15萬(wàn)噸，水果產(chǎn)量55萬(wàn)噸，年末豬150多萬(wàn)頭，家禽1404.23萬(wàn)只，肉類總產(chǎn)量19.6萬(wàn)噸，奶類總產(chǎn)量47.1萬(wàn)噸。禽蛋12.5萬(wàn)噸。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值114.17億元。農(nóng)民人均收入4399元，同比增長(zhǎng)15.5%。通過國(guó)家和省級(jí)蔬菜質(zhì)量認(rèn)證的基地有33個(gè)，設(shè)施、無(wú)公害蔬菜等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為西安市農(nóng)業(yè)增速、農(nóng)民增收致富的重要來(lái)源。
今年上半年，設(shè)施蔬菜面積已達(dá)20.23萬(wàn)畝，其中日光溫室面積2.89萬(wàn)畝，大棚面積6.74萬(wàn)畝，中小棚面積10.6萬(wàn)畝，設(shè)施蔬菜總產(chǎn)量67.6萬(wàn)噸，占蔬菜總產(chǎn)量的87.8%。無(wú)公害蔬菜認(rèn)定面積12.99萬(wàn)畝，無(wú)公害技術(shù)推廣面積15萬(wàn)畝，建成了8個(gè)萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地。
7、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)具有一定基礎(chǔ)。截止xx年底，全市共有農(nóng)產(chǎn)品加工和食品加工企業(yè)11439戶，實(shí)現(xiàn)銷售收入134.5億元，實(shí)現(xiàn)增加值25.36億元，利潤(rùn)總額6.98億元，上繳稅金1.91億元，出口創(chuàng)匯1785萬(wàn)元；從業(yè)人員達(dá)18.9萬(wàn)人。以銀橋、東方、伊利泰普克為龍頭的乳產(chǎn)品加工業(yè)，以國(guó)維、火箭、亞宏為龍頭的糧食加工業(yè)，以天人、華圣為龍頭的鮮果加工業(yè)，以兆龍為龍頭的肉類加工企業(yè)，以高墻為龍頭的蔬菜加工企業(yè)等已經(jīng)成為我市區(qū)縣經(jīng)濟(jì)中具有代表性的市場(chǎng)主體。xx年底，我市的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中獲得國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)有5家、省級(jí)龍頭企業(yè)有20家，市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到50家。
1、連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展迅猛。逐步形成了縣級(jí)店為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的商品零售網(wǎng)絡(luò)，華潤(rùn)萬(wàn)家、愛家、人人樂、新合作西果、國(guó)美電器、蘇寧電器，民生百貨等很多大中型商業(yè)企業(yè)通過在區(qū)縣投資布點(diǎn)，積極推行連鎖化經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一物流配送，取得了較好成效。
新型業(yè)態(tài)加速發(fā)展。以經(jīng)營(yíng)方式和服務(wù)方式創(chuàng)新為主要特征的新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，已經(jīng)深入到餐飲、零售、批發(fā)和生產(chǎn)資料流通等商貿(mào)領(lǐng)域之中。特許經(jīng)營(yíng)、專賣店在較發(fā)達(dá)的集鎮(zhèn)逐步推廣，開架式經(jīng)營(yíng)方式已基本取代了傳統(tǒng)的柜臺(tái)式經(jīng)營(yíng)方式。
農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)積極推進(jìn)。為保障農(nóng)民放心消費(fèi)、方便消費(fèi)、安全消費(fèi)的要求，加快建立新型農(nóng)村市場(chǎng)流通體系，將連鎖經(jīng)營(yíng)推向農(nóng)村，運(yùn)用統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一建立銷售網(wǎng)絡(luò)的“農(nóng)家店”，截至xx年年底，在農(nóng)村建立配送中心13個(gè)，新建和改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店1020個(gè)，其中日用消費(fèi)品農(nóng)家店507個(gè)，農(nóng)資農(nóng)家店513個(gè)；鄉(xiāng)級(jí)店280個(gè)，村級(jí)店740個(gè)。
2、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展凸現(xiàn)。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和商品流通規(guī)模的逐步擴(kuò)大，貨運(yùn)量不斷增加，我市區(qū)縣對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的需求也日益迫切。以長(zhǎng)安區(qū)引鎮(zhèn)物流中心為代表的縣域物流中心建設(shè)加快推進(jìn)，現(xiàn)代物流業(yè)的帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。各區(qū)縣物流企業(yè)業(yè)務(wù)活躍，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快，為提高貨物周轉(zhuǎn)速度打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？h域連鎖企業(yè)物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目逐年增加，配送能力顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代物流配送方式和相關(guān)技術(shù)日益受到重視和推廣，萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程實(shí)施企業(yè)充分利用配送中心向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展配送業(yè)務(wù)。
3、農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)初見成效。在各區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)中大都建有配送中心，為提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化率和商品化率發(fā)揮了較大的作用，也帶動(dòng)了糧食、生豬、水果、蔬菜和部分特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。
4、農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)信息化建設(shè)得到重視。在縣城中心區(qū)域，以現(xiàn)代信息技術(shù)為主要內(nèi)容的各種先進(jìn)流通經(jīng)營(yíng)和管理技術(shù)，在零售行業(yè)和物流行業(yè)逐步推廣應(yīng)用。如條形碼的普及，自動(dòng)銷售管理系統(tǒng)（pos）的應(yīng)用等。我市開辟了“信息田園”專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易綜合服務(wù)平臺(tái)。通過網(wǎng)絡(luò)，固定電話、手機(jī)信息等方式為農(nóng)民提供信息發(fā)布、信息共享、專家咨詢、遠(yuǎn)程教育、電子商務(wù)等服務(wù)。
全市專業(yè)的`農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)134個(gè)，年交易額達(dá)32.1億元。其中，年交易額在1億元以上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有6個(gè)。全市101家大型超市中，24%的商品與農(nóng)副產(chǎn)品有關(guān)。我市農(nóng)副產(chǎn)品的流通模式多樣，大宗農(nóng)副產(chǎn)品主要通過大型專業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)交易，約占農(nóng)產(chǎn)品流通的70%；農(nóng)副產(chǎn)品直接通過超市進(jìn)入零售領(lǐng)域約占10%，以銷售蔬菜為專營(yíng)主業(yè)的蔬菜店以及小攤販，農(nóng)民自產(chǎn)自銷占農(nóng)產(chǎn)品銷售的20%。
二、存在的突出問題。
（一）流通現(xiàn)代化發(fā)展方面存在的主要問題。
一是縣域商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃滯后，布局不盡合理。城市建設(shè)與商貿(mào)項(xiàng)目開發(fā)常常不能協(xié)調(diào)一致。流通企業(yè)缺乏整體統(tǒng)一規(guī)劃布局以及各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)模、數(shù)量、聚集區(qū)比例不協(xié)調(diào)。大多數(shù)規(guī)模商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)聚集市區(qū)內(nèi)，而廣大農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都很少有300平方米以上的超市，為廣大農(nóng)村消費(fèi)者帶來(lái)不便。
二是企業(yè)規(guī)模較小，輻射范圍不廣、影響力小。缺少具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。多數(shù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)處于單店經(jīng)營(yíng)。這些門店商圈小，成本高，效益低，很難提高市場(chǎng)的占有率，在各縣商業(yè)門店中，營(yíng)業(yè)面積1000平方米以下的占80%，大多數(shù)在50-300平方米甚至更少。
三是流通現(xiàn)代化水平不高。各區(qū)縣現(xiàn)代化流通方式的發(fā)展尚處于起步階段，規(guī)模小、組織化程度低，形成大流通格局的企業(yè)不多，在全社會(huì)的流通總量中只占有較小的比重。而傳統(tǒng)流通企業(yè)體制不順，機(jī)制不全，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，管理方式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制均有待提高。傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)忽視涉及技術(shù)改造和設(shè)施更新的更新改造投資。通過訂單配送、電子商務(wù)等方式交易的商品很少。
四是流通企業(yè)發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化。有關(guān)職能部門存在對(duì)流通企業(yè)重復(fù)檢查、重復(fù)收費(fèi)等問題。各區(qū)縣對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等新型流通方式的扶持力度不夠。
五是流通企業(yè)管理人員素質(zhì)不高。大多數(shù)門店、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)新興的經(jīng)營(yíng)理念，管理方式，運(yùn)作機(jī)制尚屬學(xué)習(xí)階段，超前意識(shí)不強(qiáng)，從業(yè)人員的文化素質(zhì)不高。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步提高。
（二）農(nóng)村消費(fèi)品流通存在的主要問題。
一是城鄉(xiāng)市場(chǎng)規(guī)模差距呈持續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì)。近幾年我市縣及縣以下社會(huì)消費(fèi)品零售總額連續(xù)幾年占全市的10%左右，從長(zhǎng)期趨勢(shì)看，城鄉(xiāng)市場(chǎng)規(guī)模差距將呈繼續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì)。
二是流通方式和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)仍然落后。傳統(tǒng)流通方式居于主導(dǎo)地位，農(nóng)產(chǎn)品流通的信息化建設(shè)仍然落后。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇二
（3月18日）。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁們：
下面，我把我區(qū)商貿(mào)流通工作及今年的工作總體打算向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)。不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、20商貿(mào)流通工作簡(jiǎn)要回顧。
年，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市商務(wù)局的精心指導(dǎo)下，我們堅(jiān)持一手建設(shè)市場(chǎng)增加總量，一手監(jiān)管市場(chǎng)搞活流通的工作思路，大力開展內(nèi)貿(mào)流通工作，有效地惠及了當(dāng)?shù)孛癖姟?/p>
（一）現(xiàn)代商貿(mào)中心建設(shè)全面推進(jìn)。我區(qū)緊緊圍繞“大市場(chǎng)、大流通、大開放、大服務(wù)”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)五個(gè)加快，大力發(fā)展商貿(mào)功能區(qū)，初步形成了以綜合和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為骨干，大型商業(yè)設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專賣店、步行街、連鎖經(jīng)營(yíng)店共同發(fā)展的商業(yè)格局。以城市“兩改”為依托，加快商貿(mào)核心區(qū)的建設(shè)，投資40億元占地56畝的人民路城市綜合體項(xiàng)目、投資6億元占地26.1畝的人民路電子科技市場(chǎng)正在建設(shè)之中。在g107沿線，加速推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，()投資3.3億元占地150畝的美的物流園一期已建成并運(yùn)營(yíng)，投資3億元占地182畝的豫中南農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、投資10.5億元占地175畝的國(guó)際汽配建材城正在建設(shè)中。快速推進(jìn)開源特色商業(yè)區(qū)的建設(shè)，時(shí)代廣場(chǎng)、河上街古鎮(zhèn)三期、受降紀(jì)念廣場(chǎng)等主體已完工，全國(guó)“村長(zhǎng)”論壇會(huì)議中心、全國(guó)少數(shù)民族特色產(chǎn)品展示廣場(chǎng)、大唐鳳凰府等項(xiàng)目正在建設(shè)之中。加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造，完成了建新路、柳江路、丁灣等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造，其中丁灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造后被評(píng)為全市市場(chǎng)改造樣板工程。加快農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改造萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家店115個(gè)，村級(jí)覆蓋率96%，信息化改造率達(dá)37%，高出全省27個(gè)百分點(diǎn)，使17萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口受益，農(nóng)家店已成為農(nóng)村市場(chǎng)流通的一大亮點(diǎn)。
（二）商貿(mào)市場(chǎng)更加繁榮。我區(qū)現(xiàn)有各類市場(chǎng)43家，其中專業(yè)商品市場(chǎng)34個(gè)。為進(jìn)一步繁榮市場(chǎng)，出臺(tái)了支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，對(duì)年納稅額在300萬(wàn)以上且增幅20%以上的批發(fā)零售企業(yè)，給予企業(yè)法人代表10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)等，扶持商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。引導(dǎo)各商業(yè)主體實(shí)施錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育了總投資40億元、總建筑面積140萬(wàn)平方米的新天地、大商新瑪特、千盛百貨、家?盛世等7大重點(diǎn)市場(chǎng)，促其盡快做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了各重點(diǎn)市場(chǎng)的可持續(xù)繁榮。引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售，拓寬銷售渠道，2013年，曙光健士集團(tuán)、蒂朵商貿(mào)依托阿里巴巴網(wǎng)站建成了電商平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售。加大樓宇經(jīng)濟(jì)引進(jìn)力度，大力引進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)，努力培植新稅源，全年新增樓宇企業(yè)127家，實(shí)現(xiàn)稅收5236萬(wàn)元。通過政策扶持，全區(qū)商戶達(dá)13820家，同比增長(zhǎng)1.7%，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品總額84億元，增長(zhǎng)18%。第三產(chǎn)業(yè)增加值36.2億元，增長(zhǎng)7.6%，第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到了46%，遠(yuǎn)高于全省平均水平。
（三）市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范有序。在全省50個(gè)區(qū)中，我區(qū)率先成立了商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。全年整治肉食品攤位102個(gè)、超市及肉品專營(yíng)店28家，取締私屠濫宰窩點(diǎn)1個(gè)；檢查酒類經(jīng)營(yíng)戶266家、立案6起、結(jié)案3起；組織公安、工商、農(nóng)委、煙草等相關(guān)部門開展農(nóng)資打假、煙草打假、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、文化娛樂市場(chǎng)等專項(xiàng)整治活動(dòng)20余次；辦理酒類經(jīng)營(yíng)證400余份，在全市率先換發(fā)新證82份；備案單用途商業(yè)預(yù)付卡企業(yè)15家。有效維護(hù)了商品市場(chǎng)流通秩序。
（四）市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及時(shí)準(zhǔn)確。認(rèn)真采集全區(qū)25家企業(yè)的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，全年共上報(bào)旬報(bào)數(shù)據(jù)759項(xiàng)/次，月報(bào)數(shù)據(jù)251項(xiàng)/次，季報(bào)數(shù)據(jù)63項(xiàng)/次，半年報(bào)數(shù)據(jù)42項(xiàng)/次，年報(bào)數(shù)據(jù)25項(xiàng)/次，黃金周日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù)63項(xiàng)/次。未出現(xiàn)誤報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。連續(xù)3年市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作獲得省、市先進(jìn)單位。
二、20工作打算。
今年，我們將緊緊圍繞省政府《關(guān)于加快流通業(yè)發(fā)展推進(jìn)現(xiàn)代商品市場(chǎng)體系建設(shè)的意見》（豫政〔〕7號(hào)）和省政府《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》（豫政〔2014〕11號(hào)），統(tǒng)籌制定我區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力抓好幾下五項(xiàng)工作：
一是加快市場(chǎng)建設(shè)步伐。根據(jù)我區(qū)“商貿(mào)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教興區(qū)、興農(nóng)富民、外向帶動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略。我區(qū)的“兩區(qū)、兩改、兩河、兩帶”為我們提供了新的廣闊發(fā)展空間。除產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目和漯舞路發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)外，特色商業(yè)區(qū)、城市“兩改”、兩河沿岸和g107沿線全部規(guī)劃入駐商貿(mào)流通企業(yè)。2014年，我們將緊緊圍繞這四大平臺(tái)做文章，加大招引商貿(mào)物流項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)人民路城市綜合體、人民路電子科技市場(chǎng)、豫中南農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、國(guó)際汽配建材城等項(xiàng)目，加強(qiáng)督導(dǎo)，促使早日投產(chǎn)達(dá)效。對(duì)華美立家建材家居廣場(chǎng)、南方家居華北地區(qū)總部、銅鑼灣生活廣場(chǎng)、蘇寧生活廣場(chǎng)、國(guó)際農(nóng)機(jī)裝備城、惠豐汽貿(mào)物流城等在談項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日洽談成功，簽約落地。
二是加強(qiáng)市場(chǎng)繁榮工作。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策，對(duì)效益好、財(cái)稅貢獻(xiàn)度大的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持；對(duì)中小微商貿(mào)企業(yè)在稅收上、房租上予以減免。優(yōu)化辦事程序，把完善服務(wù)作為推動(dòng)工作的有力保障，克服重項(xiàng)目建設(shè)，輕后續(xù)服務(wù)的'思想意識(shí)，積極為企業(yè)解決運(yùn)營(yíng)中的問題。在爭(zhēng)取資金上，重點(diǎn)抓好國(guó)家、省等上級(jí)政策的扶持，吃透精神，積極幫助企業(yè)組織申報(bào)材料，提高申報(bào)成功率，只讓項(xiàng)目等資金，不讓資金等項(xiàng)目，做掌握政策的行家里手。引導(dǎo)大型商貿(mào)企業(yè)及外貿(mào)企業(yè)入駐“阿里巴巴?區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶”電商平臺(tái)，力爭(zhēng)培育一批電子商務(wù)龍頭企業(yè)。引導(dǎo)物流企業(yè)與商務(wù)平臺(tái)合作，為網(wǎng)上交易提供快捷高效的物流支撐。重點(diǎn)抓好3a國(guó)際汽車產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)建設(shè)，打造國(guó)際大都會(huì)性質(zhì)的汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)新城；抓好美的物流園建設(shè)，致力打造全省最大、輻射中部六省的美的物流園配送中心；加快特色商業(yè)街區(qū)和開源新城建設(shè)，抓好河上街古鎮(zhèn)的商貿(mào)繁榮工作，著力打造全市首選富有特色的商業(yè)休閑旅游業(yè)板塊。加大對(duì)昌建外灘、華東商務(wù)中心等特色商業(yè)項(xiàng)目的培育力度，盡快形成新型商業(yè)市場(chǎng)。更好地發(fā)揮流通引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)、惠及民生的作用。
三是加大市場(chǎng)監(jiān)管工作。重點(diǎn)抓好商務(wù)執(zhí)法工作。著力提升執(zhí)法人員素質(zhì)，做到到位、盡責(zé)，文明、守法。進(jìn)一步抓好酒類流通、生豬定點(diǎn)屠宰專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)對(duì)單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)的管理，定期對(duì)備案企業(yè)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正處理，建立起單用途商業(yè)預(yù)付卡的長(zhǎng)效管理機(jī)制。繼續(xù)牽頭做好卷煙市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的整治活動(dòng)，把該管的事情管住管好，牢固樹立監(jiān)管權(quán)威，防止出現(xiàn)管理真空，確保人民群眾的合法權(quán)益。同時(shí)，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持，適時(shí)拓寬執(zhí)法領(lǐng)域和執(zhí)法范圍，擴(kuò)大商務(wù)執(zhí)法影響力，確保市場(chǎng)秩序規(guī)范有序。
四是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。我區(qū)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)企業(yè)由原來(lái)的25家增加到38家，占全市83家的45%，我們將加強(qiáng)管理，增派人員，建立健全監(jiān)測(cè)機(jī)制，按照“準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)、深刻分析、科學(xué)預(yù)測(cè)、快速反應(yīng)、及時(shí)調(diào)控”的原則，對(duì)節(jié)假日、黃金周市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作做到提前布置、周密安排，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤。
五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作。扎實(shí)開展群眾路線教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制“四風(fēng)”，切實(shí)做到作風(fēng)務(wù)實(shí)、工作抓底、雷厲風(fēng)行、快捷高效。深入基層、深入群眾，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。把區(qū)商務(wù)局打造成一支品質(zhì)端、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精、熱情高、敬業(yè)奉獻(xiàn)、追求卓越的專業(yè)隊(duì)伍。以不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇三
根據(jù)通知精神，我將xx區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況及工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)：
一、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民生活水平的不斷提高，我區(qū)的商貿(mào)流通業(yè)有了快速發(fā)展。截至目前，全區(qū)商貿(mào)流通業(yè)戶共有xxxx戶，其中個(gè)體工商戶xxx戶，私營(yíng)企業(yè)xxx戶，國(guó)有及集體企業(yè)xxx戶。1-8月份全區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額xxx億元，同比增長(zhǎng)xxx%。其中個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額xxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xx%；私營(yíng)經(jīng)濟(jì)xxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xxx%；集體經(jīng)濟(jì)xxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xxx4%。商貿(mào)流通業(yè)納稅實(shí)現(xiàn)xxx萬(wàn)元。同時(shí)，大型商貿(mào)企業(yè)安臵人員崗位達(dá)到xxx余人，對(duì)解決人員就業(yè)，緩解社會(huì)壓力作出了巨大貢獻(xiàn)。
二、發(fā)展成效
（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范靈活。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，新興的商業(yè)企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。商貿(mào)流通業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，促進(jìn)了商貿(mào)流通業(yè)的健康快速發(fā)展。
流通企業(yè)，帶動(dòng)促進(jìn)了商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)商業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用十分顯著。
（三）企業(yè)現(xiàn)代化程度不斷提高。電子收款機(jī)、計(jì)算機(jī)、中央空調(diào)、步行電梯、燈光照明、背景音樂等現(xiàn)代技術(shù)設(shè)施和管理在不少大中型商場(chǎng)得到運(yùn)用，商業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施和購(gòu)物環(huán)境得到進(jìn)一步改善。促進(jìn)了服務(wù)功能的完善，提高了商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
（四）商貿(mào)流通業(yè)態(tài)漸趨多樣化。商業(yè)業(yè)態(tài)由單一業(yè)態(tài)向多種業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，現(xiàn)代流通方式初現(xiàn)端倪，實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送的企業(yè)逐漸發(fā)展。xx集團(tuán)在xxx、xxx、xxx均建立了大型連鎖超市，xx、xx、xx、xxx等均在區(qū)內(nèi)建立了連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，為消費(fèi)者購(gòu)物提供了更加方便的服務(wù)，收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三、重點(diǎn)項(xiàng)目情況
（一）xxxxx國(guó)際商貿(mào)城。該項(xiàng)目由xxxx集團(tuán)臵業(yè)有限公司xxxx分公司開發(fā)建設(shè)，項(xiàng)目總投資xxx億元，一期建筑面積xxx平方米。目前一期1、2、3號(hào)樓房主體建筑已經(jīng)封頂，正在進(jìn)行內(nèi)外裝修和安裝電梯等工作。項(xiàng)目已投資xxx余萬(wàn)元，引進(jìn)了xxxxx、xxx等30余個(gè)品牌入駐。
目建成后由xxx裝飾材料批發(fā)有限公司統(tǒng)一管理。
（三）xxx水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)。項(xiàng)目由xxx水產(chǎn)批發(fā)有限責(zé)任公司承擔(dān)。該公司由xxx集體及村民入股，于xxxx年xx月xx日成立，主要業(yè)務(wù)是水產(chǎn)品(國(guó)家限制產(chǎn)品除外)銷售、市場(chǎng)開辦等。項(xiàng)目總投資xxx萬(wàn)元，其中：一期工程占地面積為xxxm，投資已經(jīng)達(dá)到xxx萬(wàn)元。目前該項(xiàng)目1、2、3、4號(hào)樓主體已經(jīng)完工，內(nèi)外裝修基本完成，水產(chǎn)品加工車間和冷庫(kù)正在封頂，地面硬化、給水、排污等工程基本完成。
四、發(fā)展的環(huán)境及影響
隨著外資商貿(mào)企業(yè)帶著先進(jìn)技術(shù)和雄厚的資金進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)分享市場(chǎng)份額，也對(duì)中國(guó)商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生新的促動(dòng)。
從我市情況看，隨著第一、二產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)gdp所占比重逐年增加。市里大型商貿(mào)流通企業(yè)在解決就業(yè)、納稅、促進(jìn)商品流通等方面起到的巨大作用越來(lái)越明顯。從我區(qū)看，隨著xx海港、xx鐵路、xxx高速的建設(shè)，全區(qū)外來(lái)企業(yè)、外來(lái)人口逐步增多，流動(dòng)性增強(qiáng)。隨著居民收入的不同增加，消費(fèi)觀念逐步改變，對(duì)促進(jìn)河口商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。
五、工作開展情況
秩序較為混亂。為加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的管理指導(dǎo)，我局從以下幾個(gè)方面開展了工作。
（一）成立專門機(jī)構(gòu)。成立了商貿(mào)科，配備x名精兵強(qiáng)將，下一步大學(xué)生分配時(shí)，重點(diǎn)充實(shí)商貿(mào)科的力量。
（二）認(rèn)識(shí)上高度重視。工作框架主要是“兩個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)管理”。一個(gè)重點(diǎn)是工業(yè)，一個(gè)重點(diǎn)是商貿(mào)流通業(yè)，一個(gè)管理就是抓行業(yè)管理。將商貿(mào)流通工作納入經(jīng)貿(mào)局乃至全區(qū)的重點(diǎn)工作之中。
（三）制定扶持政策。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)安排，制定了《骨干商貿(mào)流通企業(yè)扶持政策（討論稿）》，從政策上給予扶持，目前正在征求有關(guān)單位意見。制定了商貿(mào)流通業(yè)和物流業(yè)“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃，準(zhǔn)備提交區(qū)領(lǐng)導(dǎo)研究。
（四）開展酒類流通管理工作。根據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》，對(duì)酒類流通實(shí)行登記備案和溯源制度。我們召開了全區(qū)酒類流通管理工作會(huì)議，組織全區(qū)商場(chǎng)、賓館、批發(fā)商等100余人參加了會(huì)議，同時(shí)在電視臺(tái)下發(fā)通知，給每家酒類經(jīng)營(yíng)業(yè)戶下發(fā)通知，要求登記備案和實(shí)行溯源制度，給予一個(gè)月的過渡期，過渡期后進(jìn)行市場(chǎng)檢查，確保酒類市場(chǎng)安全及人身安全。
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六、存在的問題
了發(fā)展。
（二）商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)定位不明確。業(yè)態(tài)控制不夠合理，缺乏功能鮮明和享有盛譽(yù)的特色街區(qū)，專賣店、專業(yè)街比重偏少，各種類型的專賣專業(yè)店、品牌店和精品店等有待發(fā)展。缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
（三）缺少知名品牌。多數(shù)商貿(mào)企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱，在品牌、管理等方面與知名商業(yè)企業(yè)存有一定差距，不能滿足中高檔消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)環(huán)境、商品品質(zhì)的要求，造成很多居民異地消費(fèi)。
（四）缺乏鼓勵(lì)和扶持商貿(mào)流通業(yè)的優(yōu)惠政策。各級(jí)制定的一些優(yōu)惠政策，如扶持政策、稅收政策、信貸政策和其他相關(guān)政策偏重于鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)的優(yōu)惠政策太少。
七、下一步工作思路及措施
（一）走出去學(xué)習(xí)。組織有關(guān)人員到外地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)實(shí)行拿來(lái)主義，充分借鑒和利用，促進(jìn)商貿(mào)流通管理工作的開展。
（二）實(shí)施行政推動(dòng)，啟動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)。對(duì)于新建的水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)、裝飾材料批發(fā)城等專業(yè)市場(chǎng)，借鑒先進(jìn)做法，適當(dāng)給予行政推動(dòng)，幫助市場(chǎng)啟動(dòng)應(yīng)用。
（三）深入開展酒類流通管理。根據(jù)上級(jí)要求，在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，深入開展市場(chǎng)檢查工作，把酒類流通環(huán)節(jié)安全工作抓細(xì)抓死。
（四）充分挖掘發(fā)揮職能。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何對(duì)商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)行管理，需要深挖職能，在實(shí)施酒類流通管理的基礎(chǔ)上，適時(shí)開展特許經(jīng)營(yíng)管理。
xxx的商貿(mào)流通業(yè)在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，從企業(yè)發(fā)展到市場(chǎng)管理都有了較大發(fā)展，下一步希望繼續(xù)給予更大的關(guān)心和支持，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)更快發(fā)展。
一、2017年以來(lái)工作情況：
2017年以來(lái)，我縣商貿(mào)流通工作緊緊圍繞“建大市場(chǎng)、做大邊貿(mào)、促大流通”的思路以及建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)拓展腹地的重要物流集散地的目標(biāo)，狠抓專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)與培育工作，積極引進(jìn)大型商貿(mào)企業(yè)，努力推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)的整合與提升，商品市場(chǎng)持續(xù)繁榮穩(wěn)定，商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)方式不斷創(chuàng)新，商貿(mào)流通體系日臻完善，一個(gè)開放、活躍、有序的市場(chǎng)體系已基本形成。2017年、2017年、2017年連續(xù)三年被市政府授予完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)三等獎(jiǎng)，2017年獲得市政府授予的家電下鄉(xiāng)先進(jìn)單位獎(jiǎng)，2017年獲得市政府授予的家電下鄉(xiāng)、萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程建設(shè)、商業(yè)零售企業(yè)大戶、商貿(mào)企業(yè)納稅大戶等所有評(píng)比項(xiàng)目的先進(jìn)單位獎(jiǎng)。同時(shí)，獲得省經(jīng)貿(mào)委授予的2017年度萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程建設(shè)先進(jìn)單位。
---社會(huì)消費(fèi)品零售總額大幅增長(zhǎng)。2017年，全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.52億元，與2017年（6.53億元）相比，增長(zhǎng)2.46倍，年均增長(zhǎng)18.13%，呈現(xiàn)較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
家，增長(zhǎng)4.4倍，2011年，已新增限額以上企業(yè)6家，限額以上企業(yè)已達(dá)44家。二是商貿(mào)企業(yè)整合提升。截至2017年底，已組建了具備一般納稅人資格的公司類企業(yè)10家，推動(dòng)了商貿(mào)企業(yè)上規(guī)模、上檔次。三是企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。從政策上扶持、資金上獎(jiǎng)勵(lì)并積極爭(zhēng)取省上扶持資金，重點(diǎn)培育限額以上骨干企業(yè)做強(qiáng)做大，目前，銷售額達(dá)1億元以上的企業(yè)已達(dá)2家，分別是永輝超市和中石化寧化分公司。全縣批發(fā)零售業(yè)最大企業(yè)年銷售額從2017年底的1000多萬(wàn)元上升到2017年底的1億元以上，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
---市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)張。已經(jīng)竣工營(yíng)業(yè)的建材市場(chǎng)、財(cái)富廣場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)是全省較大的專業(yè)市場(chǎng)，永輝超市、新華都超市是閩西北地區(qū)較大的超市。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，城區(qū)人均商業(yè)面積達(dá)2.3平方米以上，達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。
----市場(chǎng)流通業(yè)態(tài)有效拓展。連鎖經(jīng)營(yíng)，物流配送等新型流通方式和超市、專賣店等新型零售業(yè)態(tài)穩(wěn)步發(fā)展，其中綜合性大型連鎖超市的發(fā)展改變了傳統(tǒng)的銷售模式。中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)蘇寧電器及全國(guó)行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)永輝集團(tuán)、新華都集團(tuán)先后入駐運(yùn)營(yíng)，迅速提升了我縣商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)代化水平；利萬(wàn)家建材超市的竣工營(yíng)業(yè)較好地提升了傳統(tǒng)的建材行業(yè)的'流通現(xiàn)代化水平。
---農(nóng)村市場(chǎng)加快提升。持續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市和村級(jí)農(nóng)家店為主的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。截至2017年底，全縣已建成農(nóng)家店279個(gè)、配送中心4個(gè)，農(nóng)家店覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65.4%的行政村。2011年計(jì)劃新建農(nóng)家店24個(gè)、配送中心1個(gè)，農(nóng)家店覆蓋80%的行政村。
---專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)快速推進(jìn)。近年來(lái)，我縣創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，縣委、縣政府出臺(tái)了《縣關(guān)于扶持專業(yè)市場(chǎng)的若干規(guī)定》及《縣關(guān)于加快激勵(lì)搞活市場(chǎng)的若干規(guī)定》等優(yōu)惠政策，持之以恒地推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。截至2017年底，已完成投資額9.54億元，竣工營(yíng)業(yè)了建材市場(chǎng)、中環(huán)世紀(jì)購(gòu)物廣場(chǎng)、財(cái)富廣場(chǎng)、紅土地商業(yè)中心等專業(yè)市場(chǎng)，并已開工建設(shè)醫(yī)藥物流配送中心、快速消費(fèi)品配送中心、水果批發(fā)市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)。2011年計(jì)劃開工建設(shè)糧食批發(fā)市場(chǎng)、紡織品綜合市場(chǎng)、冷凍食品加工與配送中心等專業(yè)市場(chǎng)。
---家電、摩托車下鄉(xiāng)及以舊換新工作取得較好成效。全縣已建立家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)80余個(gè)、摩托車下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)60余個(gè)，家電以舊換新銷售網(wǎng)點(diǎn)11個(gè)，有效地激活了農(nóng)民的消費(fèi)欲望。同時(shí)，家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)首批補(bǔ)貼在全省率先實(shí)現(xiàn)由國(guó)庫(kù)直撥到購(gòu)買對(duì)象賬戶，受到了省、市主管部門的表?yè)P(yáng)，《福建日?qǐng)?bào)》、《三明日?qǐng)?bào)》和福建電視臺(tái)均有報(bào)道。2017年共銷售家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品 1.8萬(wàn)余臺(tái)，發(fā)出補(bǔ)貼525萬(wàn)元；銷售汽車摩托車5386輛，發(fā)出補(bǔ)貼700余萬(wàn)元，共拉動(dòng)消費(fèi)1.9億元。
二、存在問題：
---流通規(guī)模偏小。雖然社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)較快，但總量在全市仍居第七位。
---缺乏品牌支撐，特別是缺乏一批在海西有重要影響力的大型商貿(mào)流通企業(yè)
充分挖掘，農(nóng)村市場(chǎng)的培育工作有待于加強(qiáng)。
三、今后五年工作思路打算：
---發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)到2017年，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破40億元。今后五年著重抓好15個(gè)以上總投資超25億元的重點(diǎn)商貿(mào)流通項(xiàng)目，力爭(zhēng)建成2個(gè)年交易額10億元、5個(gè)年交易額超3億元的專業(yè)市場(chǎng)和物流園區(qū)。形成年銷售額1億元以上的限額以上企業(yè)3家、年銷售額5000萬(wàn)元以上的商貿(mào)企業(yè)5家。形成一批規(guī)模大、活力強(qiáng)的流通龍頭企業(yè)，限額以上企業(yè)突破60家以上，其零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重提高到35%以上。
---發(fā)展重點(diǎn)。圍繞中心縣城和重要產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，做大做強(qiáng)一批區(qū)域性建材、紡織、汽車、糧食、果蔬、服裝等批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)，力爭(zhēng)形成閩贛邊貿(mào)建材市場(chǎng)等1－2個(gè)年交易額超10億元的專業(yè)市場(chǎng)，形成糧食批發(fā)市場(chǎng)、紡織品綜合市場(chǎng)等6個(gè)年交易額1－3億元的專業(yè)市場(chǎng)。推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、客家美食文化城、客家國(guó)際購(gòu)物廣場(chǎng)、特色商業(yè)街和城市綜合體系建設(shè)。加快引進(jìn)米蘭春天等知名大型商貿(mào)企業(yè)入駐我縣，支持做強(qiáng)做優(yōu)一批知名連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)。增強(qiáng)區(qū)域中心縣城的輻射力和集聚力，加強(qiáng)閩贛區(qū)域物流合作，加快閩贛物流園區(qū)建設(shè)步伐，形成服務(wù)贛南及中部地區(qū)發(fā)展的新的重要物流通道。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇四
為了貫徹落實(shí)全省流通工作會(huì)議精神，進(jìn)一步摸清我市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，找出存在的主要問題及制約因素，理清工作思路，編制好“十一五”商貿(mào)流通業(yè)規(guī)劃，推動(dòng)流通工作再上新臺(tái)階。按照市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們組成調(diào)研組，利用一個(gè)月時(shí)間，深入到五區(qū)四縣及有關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果綜述如下。
近年來(lái)，我市商貿(mào)流通業(yè)堅(jiān)持從市情和行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，在確保市場(chǎng)供應(yīng)的前提下，不斷深化流通體制改革，大力推進(jìn)流通現(xiàn)代化，努力繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)，加快流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放，市場(chǎng)體系建設(shè)初具規(guī)模，新興流通業(yè)態(tài)得到較快發(fā)展。1、消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)繁榮、快速增長(zhǎng)。近幾年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)17.2%，增幅連續(xù)三年列全省第一。到2005年底，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額130億元，同比增長(zhǎng)20.4%，商貿(mào)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值41.2億元，同比增長(zhǎng)17.3%，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的30.1%，2000—2005年商貿(mào)業(yè)增加值增長(zhǎng)了2.5倍，年均增長(zhǎng)速度為26%。今年前三季度，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額122.4億元，增長(zhǎng)19.1%，增幅高于全省6.3個(gè)百分點(diǎn)。全市商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量已達(dá)5.9萬(wàn)，其中百貨大樓、大商新瑪特、油田商廈等9家零售商場(chǎng)年銷售額超過億元；商業(yè)建筑總面積達(dá)300萬(wàn)平方米左右，全市已有各類城鄉(xiāng)市場(chǎng)121個(gè)，其中消費(fèi)品市場(chǎng)100個(gè)，生產(chǎn)資料市場(chǎng)16個(gè)，要素市場(chǎng)5個(gè)?；拘纬闪松a(chǎn)資料和生活資料并存，期貨市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)相結(jié)合，批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)為主體的多層次、多門類的商品市場(chǎng)體系，形成了多種經(jīng)濟(jì)成分、多種市場(chǎng)流通渠道、多種經(jīng)營(yíng)方式并存的商品市場(chǎng)格局和遍布城鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施，滿足了全市各類層次生活和生產(chǎn)的需要。
2、商貿(mào)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益增大。近年來(lái)，商貿(mào)業(yè)在全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重平均在3.6%左右，雖然比重較小，但扣除中省大企業(yè)創(chuàng)造的增加值，商貿(mào)業(yè)占地方生產(chǎn)總值比重的13.1%左右，占全市第三產(chǎn)業(yè)比重的27%左右；全行業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)18.5萬(wàn)人，占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的40%，占全市從業(yè)人員的13.4%，已經(jīng)成為吸納社會(huì)新就業(yè)和下崗職工再就業(yè)的重要載體，僅林甸縣20以來(lái)，解決了3700多名下崗職工再就業(yè)；2005年全市商貿(mào)業(yè)稅收5.2億元，占全市地方企業(yè)納稅額的40%左右，已經(jīng)成為地方稅收的重要支柱。
3、商品市場(chǎng)的開放程度不斷提高。近年來(lái)，隨著我國(guó)服務(wù)業(yè)逐步開放，**已經(jīng)成為國(guó)際、國(guó)內(nèi)商家搶灘的重點(diǎn)，每年商貿(mào)業(yè)新投資額達(dá)20多億元。在全市招商引資中，率先引進(jìn)了麥當(dāng)勞、肯德基、德克士等包括世界500強(qiáng)在內(nèi)的國(guó)外知名企業(yè)，大商集團(tuán)、中央商城、黑天鵝、國(guó)美電器等國(guó)內(nèi)知名商家也相繼進(jìn)駐，沃爾瑪、家樂福、蘇寧電器等也都先后到我市考察選址，聯(lián)系進(jìn)駐事宜。國(guó)內(nèi)外商業(yè)集團(tuán)的紛紛進(jìn)入，帶來(lái)了先進(jìn)的業(yè)態(tài)形式和管理技術(shù)，促進(jìn)了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，也正改變我市商貿(mào)流通的格局。
4、商貿(mào)企業(yè)的現(xiàn)代化步伐明顯加快。在近10年時(shí)間里，商品市場(chǎng)的現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，發(fā)達(dá)國(guó)家探索了幾十年的現(xiàn)代流通組織形式和業(yè)態(tài)方式幾乎全部導(dǎo)入我市商品市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展迅速?，F(xiàn)代物流配送方式和相關(guān)技術(shù)日益受到重視和推廣，社會(huì)化物流配送服務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一批現(xiàn)代化、信息化的商業(yè)設(shè)施正在建設(shè)和應(yīng)用，商場(chǎng)店鋪設(shè)施、條形碼的普及、自動(dòng)銷售管理系統(tǒng)（pos）的應(yīng)用、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代物流配送設(shè)施建設(shè)都取得了較快發(fā)展。特別是，慶客隆成功加盟國(guó)際食品雜貨聯(lián)盟（iga），接受到國(guó)際運(yùn)營(yíng)上的專業(yè)咨詢服務(wù)，分享到iga80年的零售經(jīng)驗(yàn)。大中型零售企業(yè)不同程度的采用了計(jì)算機(jī)管理，部分連鎖企業(yè)建立了網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。中央商城全方位上線erp系統(tǒng)，在商品購(gòu)銷、人員管理等方面全過程實(shí)現(xiàn)了信息化管理。
5、商貿(mào)業(yè)多層面改革向縱深發(fā)展。商貿(mào)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，積極探索股份制、租賃、兼并、破產(chǎn)、出售及跨地區(qū)并購(gòu)等多種形式的改革，對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式和運(yùn)作體制進(jìn)行改組、改制、改造。市屬177戶國(guó)有商業(yè)企業(yè)，全部完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，組建了大商、昆侖、中央商城三大商業(yè)集團(tuán)，完成了商貿(mào)企業(yè)并軌改革。目前，我市只有中直大企業(yè)所屬的商業(yè)企業(yè)為國(guó)有企業(yè)，其余的市屬商業(yè)企業(yè)全部變?yōu)槊裼忻駹I(yíng)，徹底轉(zhuǎn)變了經(jīng)營(yíng)機(jī)制。到2005年末，在全市商業(yè)中，國(guó)有及國(guó)有控股商業(yè)企業(yè)有29家，占全市商業(yè)法人企業(yè)（3002家）的1%，在限額以下2863家商業(yè)法人企業(yè)中，沒有國(guó)有及國(guó)有控股商業(yè)企業(yè)。通過改革，**商業(yè)企業(yè)體制不斷創(chuàng)新，經(jīng)營(yíng)機(jī)制逐步搞活，在我省各大知名商企紛紛倒閉、經(jīng)營(yíng)不景氣的情況下，不但沒有下滑、虧損，而且實(shí)現(xiàn)全行業(yè)盈利。
業(yè)已開始起步，全市已有##家運(yùn)輸、郵政、倉(cāng)儲(chǔ)等物流企業(yè)。**石油物資物流園已完成規(guī)劃論證，年內(nèi)將開工建設(shè)，肇源港橋物流園也將完成規(guī)劃論證。電子商務(wù)開始試點(diǎn)，目前中央商城正在積極籌建中央紅太陽(yáng)網(wǎng),努力探索電子訂貨、遠(yuǎn)程交易、網(wǎng)上服務(wù)等營(yíng)銷方式。2005年，全市新興業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)零售額12億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的11%。
上述成績(jī)的取得是來(lái)之不易的，是全市商貿(mào)流通戰(zhàn)線的干部職工，在機(jī)構(gòu)改革和體制創(chuàng)新的特殊時(shí)期，思想穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定，忘我工作取得的。總結(jié)起來(lái)，**商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展主要是得益于“三改一開放”，即改革、改組、改造和招商引資。深化改革激發(fā)了企業(yè)的活力，推進(jìn)改組做大企業(yè)規(guī)模，加快改造做強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，擴(kuò)大開放引進(jìn)了資金、帶來(lái)了先進(jìn)的管理理念和管理模式、也起到了“鯰魚效應(yīng)”。
二、存在的主要問題和制約因素。
在商品市場(chǎng)發(fā)育中，仍存在著一些不容忽視的問題，主要是：
1、對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，扶持力度亟待增強(qiáng)。一是發(fā)展環(huán)境不寬松。自建市以來(lái)，還沒有出臺(tái)過專門支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，沒有像支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)那樣支持商貿(mào)發(fā)展。就是現(xiàn)在，還有相當(dāng)一部分人認(rèn)為，**商業(yè)已經(jīng)飽和，不用支持。“三亂”現(xiàn)象在個(gè)別部門仍然存在，服務(wù)意識(shí)還不強(qiáng)。受土地、采暖、用電、物業(yè)、市內(nèi)運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用較高的影響，造成運(yùn)營(yíng)成本高，消費(fèi)品價(jià)格相對(duì)也較高。如我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)采暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)每平方米平均達(dá)80多元，電費(fèi)每度平均1元左右，都高于哈爾濱、齊齊哈爾等同類城市。二是扶持資金不到位。在國(guó)內(nèi)許多城市都設(shè)有商貿(mào)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，如中山市每年拿出1000萬(wàn)元用于商貿(mào)發(fā)展，深圳每年扶持物流業(yè)和連鎖業(yè)資金達(dá)1000萬(wàn)元，而在我市還沒有商貿(mào)業(yè)專項(xiàng)資金。三是組織機(jī)構(gòu)不健全。目前，只有林甸縣成立了商務(wù)局，內(nèi)貿(mào)機(jī)構(gòu)也只有***區(qū)和**區(qū)設(shè)有專門機(jī)構(gòu)，其他縣區(qū)都沒有專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)商貿(mào)管理人員極少，大部分縣區(qū)只有一人，且人員變換頻繁，商貿(mào)發(fā)展無(wú)法抓深，管理無(wú)法抓實(shí)，工作缺少連續(xù)性。
2、缺乏系統(tǒng)、全面的長(zhǎng)期規(guī)劃，政府宏觀調(diào)控能力不強(qiáng)。多年以來(lái)，由于缺乏商業(yè)規(guī)劃的有效引導(dǎo)，我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)基本上處于無(wú)序狀態(tài)，造成網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)隨意性大，重復(fù)建設(shè)、過度競(jìng)爭(zhēng)，城市建設(shè)與商貿(mào)項(xiàng)目開發(fā)常常不能協(xié)調(diào)一致。據(jù)統(tǒng)計(jì)，東風(fēng)新村地區(qū)商業(yè)面積達(dá)60多萬(wàn)平方米，而消費(fèi)人口達(dá)30多萬(wàn)，平均每人擁有商業(yè)建筑面積2平方米以上，商業(yè)設(shè)施已超過市場(chǎng)容量和購(gòu)買力水平,而鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)明顯不足。
3、市場(chǎng)功能單一，輻射能力較弱。**是典型的生活用品消費(fèi)型城市，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，特別是生活消費(fèi)品加工制造業(yè)薄弱，可向外輸出的'產(chǎn)品少。通過城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)抽樣調(diào)查測(cè)算，95%以上的**生活消費(fèi)品是外地產(chǎn)品，基本上是只流入、不流出；**是生產(chǎn)資料購(gòu)入型城市，每年有200多億元的生產(chǎn)資料從市外購(gòu)進(jìn)；**是市場(chǎng)功能缺位型城市，市場(chǎng)功能單一，還沒有形成輻射功能較強(qiáng)，大進(jìn)大出的市場(chǎng)流通體系。
4、市場(chǎng)主體規(guī)模偏小，組織化程度低。單體分散經(jīng)營(yíng)的流通主體所占比重較高。在全市5.9萬(wàn)個(gè)流通主體中，限額以上的商業(yè)法人企業(yè)只有139戶、只占0.3%，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的個(gè)體商戶高達(dá)91％，基本屬于傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式與業(yè)態(tài)，只滿足于初級(jí)商品交易。流通現(xiàn)代化總體水平較低。目前新型業(yè)態(tài)發(fā)展雖快但規(guī)模過小，流通領(lǐng)域從設(shè)施到管理手段相對(duì)落后，流通現(xiàn)代化總體水平還不夠高。
三、發(fā)展思路及總體目標(biāo)。
經(jīng)過調(diào)查研究，我們確定今后一個(gè)時(shí)期商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展總的想法是：按照構(gòu)建**全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地的總體要求，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足于擴(kuò)大內(nèi)需和拉動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)，積極推進(jìn)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快“一主兩次”市級(jí)商貿(mào)中心區(qū)建設(shè)；以發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代批發(fā)為重點(diǎn)，逐步建立起與**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外開放水平相適應(yīng)的布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能先進(jìn)、配套完善、競(jìng)爭(zhēng)有序、便民利民的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系，努力把**建設(shè)成為黑龍江中西部區(qū)域性商貿(mào)中心和現(xiàn)代物流中心。
總體目標(biāo)：通過招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)，加快商業(yè)設(shè)施現(xiàn)代化、運(yùn)營(yíng)規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)連鎖化、服務(wù)功能多樣化的發(fā)展步伐，大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，推進(jìn)商業(yè)流通產(chǎn)業(yè)升級(jí)，努力構(gòu)筑大流通、大市場(chǎng)、大貿(mào)易現(xiàn)代流通格局。要逐步建成以3個(gè)市級(jí)商業(yè)中心為核心，以8個(gè)區(qū)域商業(yè)中心、36個(gè)社區(qū)商業(yè)中心、10個(gè)大型批發(fā)市場(chǎng)、20條特色商業(yè)街為骨干的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，把商貿(mào)流通業(yè)變?yōu)?*市可持續(xù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，使**商貿(mào)業(yè)成為總量合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模適度、分布均衡，具有較強(qiáng)的聚集和輻射功能的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。
聚集和輻射能力強(qiáng)，在全省乃至東北地區(qū)有一定影響的年成交額在10億元以上大型批發(fā)市場(chǎng)；2個(gè)年銷售額在20億元、門店在50個(gè)以上的大型連鎖企業(yè)集團(tuán)，連鎖經(jīng)營(yíng)的銷售額要占到全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的20%左右。
四、下步對(duì)策措施。
為構(gòu)建**全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
（一）加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，創(chuàng)建寬松發(fā)展環(huán)境。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)行業(yè)知名專家，對(duì)《**市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》及《現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》、《連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行修改論證，提交市政府常務(wù)會(huì)討論通過，納入城市開發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃。根據(jù)即將發(fā)布的國(guó)務(wù)院《商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理?xiàng)l例》，今后，對(duì)新建3000平方米以上的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，由商務(wù)部門組織召開聽證會(huì)，進(jìn)行科學(xué)論證，促進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、布局合理。進(jìn)一步完善、修訂《**市關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的若干意見》，落實(shí)專項(xiàng)資金，對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、新興業(yè)態(tài)等進(jìn)行支持。逐步降低物業(yè)、采暖、用電、用水等收費(fèi)價(jià)格，努力創(chuàng)造促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。協(xié)調(diào)縣區(qū)設(shè)立商務(wù)管理機(jī)構(gòu)，提高管理和服務(wù)水平。按市場(chǎng)化原則規(guī)范和發(fā)展流通領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等自律性組織，發(fā)揮它們?cè)趨⑴c政策制訂、信息交流、專業(yè)培訓(xùn)等方面的積極作用，促進(jìn)流通業(yè)行業(yè)自律和經(jīng)營(yíng)規(guī)范。
（二）深化流通企業(yè)改革，提高商貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。按照現(xiàn)代企業(yè)制度改革的要求，支持昆侖商貿(mào)公司等29家國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)進(jìn)一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵(lì)大型流通企業(yè)通過參股、控股、承包、兼并、收購(gòu)、特許經(jīng)營(yíng)、托管等方式，快速實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。引導(dǎo)企業(yè)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，深化企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。力爭(zhēng)到2010年，培育出2家擁有知名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大型流通企業(yè)，使其主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。要引導(dǎo)中小流通企業(yè)體制創(chuàng)新，掛大靠強(qiáng)，逐步發(fā)展成為大中型商業(yè)企業(yè)，加大商貿(mào)流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，積極運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代流通手段、營(yíng)銷方式及管理經(jīng)驗(yàn)，全面提高中小流通企業(yè)現(xiàn)代化水平。
（三）進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。按照“內(nèi)外統(tǒng)一、檔次升級(jí)、多元發(fā)展”的推進(jìn)思路，支持各類商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，大力開拓外埠市場(chǎng)，特別是國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)施“引進(jìn)來(lái)、走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，提高市場(chǎng)開拓水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。一是積極推進(jìn)“引進(jìn)來(lái)”發(fā)展戰(zhàn)略。加大商貿(mào)招商引資力度，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名大型連鎖企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)、現(xiàn)代批發(fā)企業(yè)。加大招商引資資金投入力度，搞好商貿(mào)項(xiàng)目前期論證工作，設(shè)立項(xiàng)目開證資金，建立健全**商貿(mào)流通項(xiàng)目庫(kù)，有針對(duì)性地組織招商活動(dòng)，爭(zhēng)取最大效果。二是大力實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)大力開展對(duì)俄及獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、中亞等國(guó)家和地區(qū)的投資，爭(zhēng)取把更多的**本土產(chǎn)品銷往國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大對(duì)外流通規(guī)模。著重做好開拓俄羅斯市場(chǎng)工作，充分發(fā)揮在俄羅斯克市**商品展銷中心作用，組織我市服裝、汽配、餐飲、建材等民營(yíng)商貿(mào)企業(yè)赴俄羅斯考察項(xiàng)目，對(duì)接洽談，尋求多方面合作。積極為企業(yè)提供國(guó)際市場(chǎng)信息、項(xiàng)目合作信息、政策信息等服務(wù)，為企業(yè)進(jìn)軍俄羅斯市場(chǎng)創(chuàng)造條件。
（四）大力推進(jìn)新興業(yè)態(tài)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)流通現(xiàn)代化。一是進(jìn)一步提高連鎖經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；鸵?guī)范化水平。在繼續(xù)鞏固超市、專賣店、專業(yè)店等新型業(yè)態(tài)發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，向石化、煙草、電信等行業(yè)及旅游、租賃等多種行業(yè)拓展，提高連鎖經(jīng)營(yíng)的總體規(guī)模和水平。以規(guī)范化管理、規(guī)?；?jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)為核心，提高連鎖企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平及核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)慶客隆、中央商城等大型連鎖企業(yè)向社區(qū)延伸，發(fā)展社區(qū)連鎖，逐步以食品超市、便民超市替代大部分糧店、食雜店。拓展城市連鎖領(lǐng)域，以標(biāo)準(zhǔn)生鮮食品超市和大型綜合超市替代農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。大力實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，積極發(fā)展連鎖超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài)，力爭(zhēng)用五到十年左右的時(shí)間，初步形成以縣城為重點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)品零售網(wǎng)絡(luò)。二是塑造多層次的物流配送體系。加強(qiáng)連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送中心的建設(shè)和管理；整合物流資源，培育物流市場(chǎng)，推動(dòng)“第三方物流”的發(fā)展；重點(diǎn)建成**石油物資物流園區(qū)、**港橋物流園區(qū)、**萬(wàn)寶石化物流園區(qū)等3個(gè)大型物流園區(qū)。三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。做好電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，加快流通企業(yè)信息化建設(shè)；開展電子商務(wù)應(yīng)用的試點(diǎn)和示范工程，探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)相結(jié)合的模式，有形市場(chǎng)與電子商務(wù)相結(jié)合的模式，連鎖經(jīng)營(yíng)與電子商務(wù)相結(jié)合的模式，現(xiàn)代物流與電子商務(wù)相結(jié)合的模式；營(yíng)造有利于商業(yè)信息化和電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境，建立健全網(wǎng)上交易規(guī)則，規(guī)范網(wǎng)上交易秩序。
強(qiáng)化對(duì)餐飲、美容美發(fā)和會(huì)展市場(chǎng)的規(guī)范，建立健全服務(wù)業(yè)市場(chǎng)信用體系積極引導(dǎo)和促進(jìn)洗染、修理、照相、洗印彩擴(kuò)、印章刻字及家庭服務(wù)等行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。
（六）引導(dǎo)居民消費(fèi)，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)需求。積極引導(dǎo)居民消費(fèi)觀念更新，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。一是重點(diǎn)培育和發(fā)展汽車流通市場(chǎng)。以北方汽配城、高新區(qū)汽車園等為依托，多引進(jìn)集汽車展示、整車銷售、配件經(jīng)銷和售后服務(wù)與維修為一體的4s店。二是加快發(fā)展家電、電子信息和通訊產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)。重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)美、蘇寧電器等國(guó)內(nèi)外知名家電、通訊產(chǎn)品專賣店、專業(yè)店，扶持黑天鵝、昆侖家電等繼續(xù)擴(kuò)大連鎖規(guī)模。三是促進(jìn)現(xiàn)代建材裝飾和家居用品消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。積極引導(dǎo)新潮建材城、正大方盛、友誼裝飾材料市場(chǎng)等傳統(tǒng)裝飾材料市場(chǎng)向主題購(gòu)物中心和專業(yè)連鎖超市轉(zhuǎn)變。四是要充分發(fā)揮先導(dǎo)帶動(dòng)作用，實(shí)行多領(lǐng)域合作。商貿(mào)流通企業(yè)要加強(qiáng)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、交通等行業(yè)的企業(yè)合作，工商聯(lián)手、農(nóng)商聯(lián)手、商旅聯(lián)手、商商聯(lián)手，共同開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
（七）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，保證市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。要加快監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，特別是要搞好對(duì)重要生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)和重要節(jié)日市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)；建立并不斷完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和平抑市場(chǎng)異常波動(dòng)的供應(yīng)保障機(jī)制，健全應(yīng)急組織體系、運(yùn)行機(jī)制和保障制度，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和應(yīng)急管理的能力；建立全市商品流通數(shù)據(jù)信息庫(kù)，密切跟蹤生活必需品和重要生產(chǎn)資料的市場(chǎng)變化趨勢(shì)，按照《**市商品流通行政主管部門關(guān)于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件加強(qiáng)商品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)控預(yù)案》，抓好重要商品儲(chǔ)備管理工作，建立科學(xué)的儲(chǔ)備體系，建議市財(cái)政設(shè)立“**市重要商品儲(chǔ)備基金”，隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要生活物資的保障供應(yīng)。
（八）整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)流通領(lǐng)域信用體系建設(shè)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，集中抓好專項(xiàng)整頓工作。以整頓食品、藥品市場(chǎng)為重點(diǎn)，把好人民群眾“入口”關(guān)。實(shí)施“放心肉、放心酒”等工程，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，從養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)入手，打擊違法經(jīng)營(yíng)與建立科學(xué)防范體系相結(jié)合、引導(dǎo)健康消費(fèi)與建立誠(chéng)信體系相結(jié)合，技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、動(dòng)檢等部門齊抓共管，全面提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量。積極落實(shí)好《黑龍江省畜禽屠宰管理辦法》，完成對(duì)畜禽屠宰的定點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（廠）的監(jiān)管，加大對(duì)私屠濫宰的打擊力度，對(duì)不符合要求的限期整改，驗(yàn)收仍不合格的予以取締。對(duì)50家較大的酒類批發(fā)企業(yè)，實(shí)行信用檔案管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒類的行為。對(duì)3家成品油批發(fā)企業(yè)、268家加油站開展全面檢查，保證加油站安全運(yùn)行。按照《拍賣管理辦法》、《典當(dāng)管理辦法》，對(duì)拍賣、典當(dāng)企業(yè)進(jìn)行清理整頓，優(yōu)勝劣汰，建立誠(chéng)信機(jī)制。同時(shí)，做好舊物市場(chǎng)、報(bào)廢汽車拆解、舊機(jī)動(dòng)車交易等日常管理工作。繼續(xù)開展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)，抵制經(jīng)銷假冒偽劣商品和價(jià)格欺詐行為。要以強(qiáng)化信用意識(shí)、促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、防范交易風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，引導(dǎo)各類流通企業(yè)建立起以信用狀況調(diào)查、信用評(píng)價(jià)、信用自律、信用檔案管理和信用信息互通為主要內(nèi)容，適合自身行業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)部管理制度，不斷加以完善，逐步使企業(yè)內(nèi)部的信用管理工作規(guī)范化、制度化。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇五
地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是商貿(mào)業(yè)發(fā)展主要的動(dòng)力。雖然徐州處于中國(guó)的兩個(gè)發(fā)達(dá)地區(qū)——環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)三角地區(qū)之間的谷地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與之相差甚遠(yuǎn)，但由于近年來(lái)徐州發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)有了較大幅度的增長(zhǎng)?；春＝?jīng)濟(jì)區(qū)20地級(jí)市中，人均gdp徐州達(dá)27514元，位列第六，消費(fèi)能力逐步提高。但同人均gdp相對(duì)較高的萊蕪、日照、棗莊等城市相比，稍顯遜色。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平是相互影響的，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以促進(jìn)商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，商貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展同樣也可以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（二）交通因素。
交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官，同樣也是商貿(mào)業(yè)發(fā)展的先行官。徐州有著優(yōu)越的交通區(qū)位。從宏觀區(qū)位看，徐州是東部沿海與中部地帶、長(zhǎng)三角與環(huán)渤海灣的結(jié)合部；從中觀區(qū)位看，徐州地處蘇、魯、豫、皖四省交界，是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市，是沿東隴海產(chǎn)業(yè)帶的重要城市，素有“五省通衢”之稱，戰(zhàn)略地位十分突出；從微觀區(qū)位看，徐州是蘇北最大城市、江蘇第二大城市，江蘇省重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的三大都市圈核心城市和四個(gè)特大城市之一，是江蘇省北翼增長(zhǎng)中心。徐州是全國(guó)重要的交通樞紐，具有航空、鐵路、公里、內(nèi)河航運(yùn)、管道運(yùn)輸五通匯流的優(yōu)勢(shì)。發(fā)達(dá)的交通，是徐州商貿(mào)業(yè)發(fā)展的重要因素。
（三）商貿(mào)業(yè)集聚因素。
影響一個(gè)地區(qū)商貿(mào)業(yè)活動(dòng)的因素很多，從空間關(guān)聯(lián)的角度講，主要包括來(lái)自主要表現(xiàn)為與周邊地區(qū)的市場(chǎng)關(guān)聯(lián)，包括市場(chǎng)集聚和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。優(yōu)越的區(qū)位條件，是省際邊緣城市商貿(mào)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。相鄰的區(qū)位，為相鄰城市間商貿(mào)業(yè)的發(fā)展和合作，提供了空間上的依據(jù)。嚴(yán)士清對(duì)利用主成分分析影響江蘇商貿(mào)業(yè)發(fā)展因素結(jié)果表明，經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)業(yè)集聚因素對(duì)商貿(mào)業(yè)的拉動(dòng)作用明顯，人口對(duì)商貿(mào)業(yè)的拉動(dòng)作用不明顯。徐州位于蘇、魯、豫、皖交界處，是淮河經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)最大城市，是徐州都市圈的核心城市、隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶東部和淮河經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心，在全國(guó)生產(chǎn)力布局中具有戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，能夠輻射到蘇北、皖北、豫東和魯西南等地區(qū)。區(qū)域中心城市的商貿(mào)業(yè)空間集聚因素越強(qiáng)，中心城市商貿(mào)業(yè)的吸引范圍越廣，商貿(mào)業(yè)規(guī)模越大。
（四）城市規(guī)劃制約與限制。
商貿(mào)業(yè)最初多自發(fā)形成，但發(fā)展到一定規(guī)模則受到政府部門規(guī)劃的引導(dǎo)和制約。徐州商貿(mào)業(yè)的發(fā)展與徐州城市規(guī)劃中徐州的城市規(guī)劃有很大關(guān)系。規(guī)劃中城市的職能定位、交通狀況、人文環(huán)境等影響了商貿(mào)業(yè)發(fā)展的規(guī)模，特別對(duì)商貿(mào)業(yè)的分布產(chǎn)生很大影響。徐州市區(qū)正在逐步打造完善雙核聯(lián)動(dòng)、“一主四副”的商圈布局和加大物流等商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，這種商貿(mào)業(yè)布局布局和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開政府的引導(dǎo)和支持。政府通過規(guī)劃來(lái)限制或鼓勵(lì)，是影響商貿(mào)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。
（五）邊緣區(qū)域發(fā)展政策。
區(qū)域政策是影響區(qū)域商貿(mào)業(yè)發(fā)展的重要因素，對(duì)位于省際邊緣區(qū)的城市來(lái)說(shuō)這一點(diǎn)尤為重要。由于處于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)城市所屬各省對(duì)邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持政策的不同，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r也不盡相同。江蘇省提出“振興徐州老工業(yè)基地”，扶持徐州發(fā)展服務(wù)業(yè)，努力將徐州打造成為區(qū)域商貿(mào)中心；魯南、豫東、皖北也都相應(yīng)提出了傾斜扶持政策，加快邊界地區(qū)的發(fā)展，縮小省內(nèi)差異。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇六
商貿(mào)經(jīng)濟(jì)調(diào)研組。
為了貫徹落實(shí)全省流通工作會(huì)議精神，進(jìn)一步摸清我市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，找出存在的主要問題及制約因素，理清工作思路，編制好“十一五”商貿(mào)流通業(yè)規(guī)劃，推動(dòng)流通工作再上新臺(tái)階。按照市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們組成調(diào)研組，利用一個(gè)月時(shí)間，深入到五區(qū)四縣及有關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果綜述如下。
近年來(lái)，我市商貿(mào)流通業(yè)堅(jiān)持從市情和行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，在確保市場(chǎng)供應(yīng)的前提下，不斷深化流通體制改革，大力推進(jìn)流通現(xiàn)代化，努力繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)，加快流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放，市場(chǎng)體系建設(shè)初具規(guī)模，新興流通業(yè)態(tài)得到較快發(fā)展。1、消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)繁榮、快速增長(zhǎng)。近幾年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)17.2%，增幅連續(xù)三年列全省第一。到底，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額130億元，同比增長(zhǎng)20.4%，商貿(mào)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值41.2億元，同比增長(zhǎng)17.3%，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的30.1%，―20商貿(mào)業(yè)增加值增長(zhǎng)了2.5倍，年均增長(zhǎng)速度為26%。今年前三季度，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額122.4億元，增長(zhǎng)19.1%，增幅高于全省6.3個(gè)百分點(diǎn)。全市商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量已達(dá)5.9萬(wàn)，其中百貨大樓、大商新瑪特、油田商廈等9家零售商場(chǎng)年銷售額超過億元；商業(yè)建筑總面積達(dá)300萬(wàn)平方米左右，全市已有各類城鄉(xiāng)市場(chǎng)121個(gè)，其中消費(fèi)品市場(chǎng)100個(gè)，生產(chǎn)資料市場(chǎng)16個(gè)，要素市場(chǎng)5個(gè)?；拘纬闪松a(chǎn)資料和生活資料并存，期貨市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)相結(jié)合，批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)為主體的多層次、多門類的商品市場(chǎng)體系，形成了多種經(jīng)濟(jì)成分、多種市場(chǎng)流通渠道、多種經(jīng)營(yíng)方式并存的商品市場(chǎng)格局和遍布城鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施，滿足了全市各類層次生活和生產(chǎn)的需要。
2、商貿(mào)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益增大。近年來(lái)，商貿(mào)業(yè)在全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重平均在3.6%左右，雖然比重較小，但扣除中省大企業(yè)創(chuàng)造的增加值，商貿(mào)業(yè)占地方生產(chǎn)總值比重的13.1%左右，占全市第三產(chǎn)業(yè)比重的27%左右；全行業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)18.5萬(wàn)人，占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的40%，占全市從業(yè)人員的13.4%，已經(jīng)成為吸納社會(huì)新就業(yè)和下崗職工再就業(yè)的重要載體，僅林甸縣以來(lái)，解決了3700多名下崗職工再就業(yè)；年全市商貿(mào)業(yè)稅收5.2億元，占全市地方企業(yè)納稅額的40%左右，已經(jīng)成為地方稅收的重要支柱。
3、商品市場(chǎng)的開放程度不斷提高。近年來(lái)，隨著我國(guó)服務(wù)業(yè)逐步開放，**已經(jīng)成為國(guó)際、國(guó)內(nèi)商家搶灘的重點(diǎn)，每年商貿(mào)業(yè)新投資額達(dá)20多億元。在全市招商引資中，率先引進(jìn)了麥當(dāng)勞、肯德基、德克士等包括世界500強(qiáng)在內(nèi)的國(guó)外知名企業(yè)，大商集團(tuán)、中央商城、黑天鵝、國(guó)美電器等國(guó)內(nèi)知名商家也相繼進(jìn)駐，沃爾瑪、家樂福、蘇寧電器等也都先后到我市考察選址，聯(lián)系進(jìn)駐事宜。國(guó)內(nèi)外商業(yè)集團(tuán)的紛紛進(jìn)入，帶來(lái)了先進(jìn)的業(yè)態(tài)形式和管理技術(shù)，促進(jìn)了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，也正改變我市商貿(mào)流通的格局。
4、商貿(mào)企業(yè)的`現(xiàn)代化步伐明顯加快。在近時(shí)間里，商品市場(chǎng)的現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，發(fā)達(dá)國(guó)家探索了幾十年的現(xiàn)代流通組織形式和業(yè)態(tài)方式幾乎全部導(dǎo)入我市商品市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展迅速?，F(xiàn)代物流配送方式和相關(guān)技術(shù)日益受到重視和推廣，社會(huì)化物流配送服務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一批現(xiàn)代化、信息化的商業(yè)設(shè)施正在建設(shè)和應(yīng)用，商場(chǎng)店鋪設(shè)施、條形碼的普及、自動(dòng)銷售管理系統(tǒng)（pos）的應(yīng)用、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代物流配送設(shè)施建設(shè)都取得了較快發(fā)展。特別是，慶客隆成功加盟國(guó)際食品雜貨聯(lián)盟（iga），接受到國(guó)際運(yùn)營(yíng)上的專業(yè)咨詢服務(wù)，分享到iga80年的零售經(jīng)驗(yàn)。大中型零售企業(yè)不同程度的采用了計(jì)算機(jī)管理，部分連鎖企業(yè)建立了網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。中央商城全方位上線erp系統(tǒng)，在商品購(gòu)銷、人員管理等方面全過程實(shí)現(xiàn)了信息化管理。
5、商貿(mào)業(yè)多層面改革向縱深發(fā)展。商貿(mào)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，積極探索股份制、租賃、兼并、破產(chǎn)、出售及跨地區(qū)并購(gòu)等多種形式的改革，對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式和運(yùn)作體制進(jìn)行改組、改制、改造。市屬177戶國(guó)有商業(yè)企業(yè)，全部完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，組建了大商、昆侖、中央商城三大商業(yè)集團(tuán)，完成了商貿(mào)企業(yè)并軌改革。目前，我市只有中直大企業(yè)所屬的商業(yè)企業(yè)為國(guó)有企業(yè)，其余的市屬商業(yè)企業(yè)全部變?yōu)槊裼忻駹I(yíng)，徹底轉(zhuǎn)變了經(jīng)營(yíng)機(jī)制。到2005年末，在全市商業(yè)中，國(guó)有及國(guó)有控股商業(yè)企業(yè)有29家，占全市商業(yè)法人企業(yè)（3002家）的1%，在限額以下2863家商業(yè)法人企業(yè)中，沒有國(guó)有及國(guó)有控股商業(yè)企業(yè)。通過改革，**商業(yè)企業(yè)體制不斷創(chuàng)新，經(jīng)營(yíng)機(jī)制逐步搞活，在我省各大知名商企紛紛倒閉、經(jīng)營(yíng)不景氣的情況下，不但沒有下滑、虧損，而且實(shí)現(xiàn)全行業(yè)盈利。
6、新的流通形式和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。慶客隆連鎖超市、昆侖家電、福瑞邦醫(yī)藥、中央紅月亮便利店、燕都餐飲等連鎖店、專業(yè)店、專賣店、便利店等新興業(yè)態(tài)不斷壯大，為市民提供了貨真價(jià)廉的商品。目前全市連鎖超市已達(dá)102家，便民店308家，專業(yè)店、專賣店413家，新興業(yè)態(tài)店鋪總數(shù)已達(dá)到1000多家。配送、代理、租賃、拍賣、典當(dāng)?shù)冉?jīng)營(yíng)方式逐步普及，現(xiàn)代物流業(yè)已開始起步，全市已有##家運(yùn)輸、郵政、倉(cāng)儲(chǔ)等物流企業(yè)。**石油物資物流園已完成規(guī)劃論證，年內(nèi)將開工建設(shè)，肇源港橋物流園也將完成規(guī)劃論證。電子商務(wù)開始試點(diǎn)，目前中央商城正在積極籌建中央紅太陽(yáng)網(wǎng),努力探索電子訂貨、遠(yuǎn)程交易、網(wǎng)上服務(wù)等營(yíng)銷方式。2005年，全市新興業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)零售額12億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的11%。
上述成績(jī)的取得是來(lái)之不易的，是全市商貿(mào)流通戰(zhàn)線的干部職工，在機(jī)構(gòu)改革和體制創(chuàng)新的特殊時(shí)期，思想穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定，忘我工作取得的?？偨Y(jié)起來(lái)，**商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展主要是得益于“三改一開放”，即改革、改組、改造和招商引資。深化改革激發(fā)了企業(yè)的活力，推進(jìn)改組做大企業(yè)規(guī)模，加快改造做強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，擴(kuò)大開放引進(jìn)了資金、帶來(lái)了先進(jìn)的管理理念和管理模式、也起到了“鯰魚效應(yīng)”。
二、存在的主要問題和制約因素。
在商品市場(chǎng)發(fā)育中，仍存在著一些不容忽視的問題，主要是：
1、對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，扶持力度亟待增強(qiáng)。一是發(fā)展環(huán)境不寬松。自建市以來(lái)，還沒有出臺(tái)過專門支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，沒有像支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)那樣支持商貿(mào)發(fā)展。就是現(xiàn)在，還有相當(dāng)一部分人認(rèn)為，**商業(yè)已經(jīng)飽和，不用支持?！叭齺y”現(xiàn)象在個(gè)別部門仍然存在，服務(wù)意識(shí)還不強(qiáng)。受土地、采暖、用電、物業(yè)、市內(nèi)運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用較高的影響，造成運(yùn)營(yíng)成本高，消費(fèi)品價(jià)格相對(duì)也較高。如我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)采暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)每平方米平均達(dá)80多元，電費(fèi)每度平均1元左右，都高于哈爾濱、齊齊哈爾等同類城市。二是扶持資金不到位。在國(guó)內(nèi)許多城市都設(shè)有商貿(mào)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，如中山市每年拿出1000萬(wàn)元用于商貿(mào)發(fā)展，深圳每年扶持物流業(yè)和連鎖業(yè)資金達(dá)1000萬(wàn)元，而在我市還沒有商貿(mào)業(yè)專項(xiàng)資金。三是組織機(jī)構(gòu)不健全。目前，只有林甸縣成立了商務(wù)局，[找文章到文秘資源-/-一站在手，寫作無(wú)憂！]內(nèi)貿(mào)機(jī)構(gòu)也只有***區(qū)和**區(qū)設(shè)有專門機(jī)構(gòu)，其他縣區(qū)都沒有專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)商貿(mào)管理人員極少，大部分縣區(qū)只有一人，且人員變換頻繁，商貿(mào)發(fā)展無(wú)法抓深，管理無(wú)法抓實(shí)，工作缺少連續(xù)性。
2、缺乏系統(tǒng)、全面的長(zhǎng)期規(guī)劃，政府宏觀調(diào)控能力不強(qiáng)。多年以來(lái)，由于缺乏商業(yè)規(guī)劃的有效引導(dǎo)，我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)基本上處于無(wú)序狀態(tài)，造成網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)隨意性大，重復(fù)建設(shè)、過度競(jìng)爭(zhēng)，城市建設(shè)與商貿(mào)項(xiàng)目開發(fā)常常不能協(xié)調(diào)一致。據(jù)統(tǒng)計(jì)，東風(fēng)新村地區(qū)商業(yè)面積達(dá)60多萬(wàn)平方米，而消費(fèi)人口達(dá)30多萬(wàn)，平均每人擁有商業(yè)建筑面積2平方米以上，商業(yè)設(shè)施已超過市場(chǎng)容量和購(gòu)買力水平,而鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)明顯不足。
3、市場(chǎng)功能單一，輻射能力較弱。**是典型的生活用品消費(fèi)型城市，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，特別是生活消費(fèi)品加工制造業(yè)薄弱，可向外輸出的產(chǎn)品少。通過城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)抽樣調(diào)查測(cè)算，95%以上的**生活消費(fèi)品是外地產(chǎn)品，基本上是只流入、不流出；**是生產(chǎn)資料購(gòu)入型城市，每年有200多億元的生產(chǎn)資料從市外購(gòu)進(jìn)；**是市場(chǎng)功能缺位型城市，市場(chǎng)功能單一，還沒有形成輻射功能較強(qiáng)，大進(jìn)大出的市場(chǎng)流通體系。
4、市場(chǎng)主體規(guī)模偏小，組織化程度低。單體分散經(jīng)營(yíng)的流通主體所占比重較高。在全市5.9萬(wàn)個(gè)流通主體中，限額以上的商業(yè)法人企業(yè)只有139戶、只占0.3%，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的個(gè)體商戶高達(dá)91％，基本屬于傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式與業(yè)態(tài)，只滿足于初級(jí)商品交易。流通現(xiàn)代化總體水平較低。目前新型業(yè)態(tài)發(fā)展雖快但規(guī)模過小，流通領(lǐng)域從設(shè)施到管理手段相對(duì)落后，流通現(xiàn)代化總體水平還不夠高。
三、發(fā)展思路及總體目標(biāo)。
經(jīng)過調(diào)查研究，我們確定今后一個(gè)時(shí)期商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展總的想法是：按照構(gòu)建**全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地的總體要求，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足于擴(kuò)大內(nèi)需和拉動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)，積極推進(jìn)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快“一主兩次”市級(jí)商貿(mào)中心區(qū)建設(shè)；以發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代批發(fā)為重點(diǎn)，逐步建立起與**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外開放水平相適應(yīng)的布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能先進(jìn)、配套完善、競(jìng)爭(zhēng)有序、便民利民的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系，努力把**建設(shè)成為黑龍江中西部區(qū)域性商貿(mào)中心和現(xiàn)代物流中心。
總體目標(biāo)：通過招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)，加快商業(yè)設(shè)施現(xiàn)代化、運(yùn)營(yíng)規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)連鎖化、服務(wù)功能多樣化的發(fā)展步伐，大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，推進(jìn)商業(yè)流通產(chǎn)業(yè)升級(jí)，努力構(gòu)筑大流通、大市場(chǎng)、大貿(mào)易現(xiàn)代流通格局。要逐步建成以3個(gè)市級(jí)商業(yè)中心為核心，以8個(gè)區(qū)域商業(yè)中心、36個(gè)社區(qū)商業(yè)中心、10個(gè)大型批發(fā)市場(chǎng)、20條特色商業(yè)街為骨干的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，把商貿(mào)流通業(yè)變?yōu)?*市可持續(xù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，使**商貿(mào)業(yè)成為總量合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模適度、分布均衡，具有較強(qiáng)的聚集和輻射功能的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。
到，社會(huì)消費(fèi)品零售總額力爭(zhēng)達(dá)到320億元，年平均增長(zhǎng)15%左右；住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到50億元，年平均增長(zhǎng)18%左右；商貿(mào)業(yè)占gdp的比重提高到6%以上。建成2個(gè)年銷售額在20億元以上，對(duì)周邊市場(chǎng)有一定影響力的大型商貿(mào)企業(yè)集團(tuán)；培育10個(gè)功能齊全，聚集和輻射能力強(qiáng)，在全省乃至東北地區(qū)有一定影響的年成交額在10億元以上大型批發(fā)市場(chǎng)；2個(gè)年銷售額在20億元、門店在50個(gè)以上的大型連鎖企業(yè)集團(tuán)，連鎖經(jīng)營(yíng)的銷售額要占到全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的20%左右。
四、下步對(duì)策措施。
為構(gòu)建**全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
（一）加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，創(chuàng)建寬松發(fā)展環(huán)境。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)行業(yè)知名專家，對(duì)《**市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》及《現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》、《連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行修改論證，提交市政府常務(wù)會(huì)討論通過，納入城市開發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃。根據(jù)即將發(fā)布的國(guó)務(wù)院《商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理?xiàng)l例》，今后，對(duì)新建3000平方米以上的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，由商務(wù)部門組織召開聽證會(huì)，進(jìn)行科學(xué)論證，促進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、布局合理。進(jìn)一步完善、修訂《**市關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的若干意見》，落實(shí)專項(xiàng)資金，對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、新興業(yè)態(tài)等進(jìn)行支持。逐步降低物業(yè)、采暖、用電、用水等收費(fèi)價(jià)格，努力創(chuàng)造促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。協(xié)調(diào)縣區(qū)設(shè)立商務(wù)管理機(jī)構(gòu)，提高管理和服務(wù)水平。按市場(chǎng)化原則規(guī)范和發(fā)展流通領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等自律性組織，發(fā)揮它們?cè)趨⑴c政策制訂、信息交流、專業(yè)培訓(xùn)等方面的積極作用，促進(jìn)流通業(yè)行業(yè)自律和經(jīng)營(yíng)規(guī)范。
（二）深化流通企業(yè)改革，提高商貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。按照現(xiàn)代企業(yè)制度改革的要求，支持昆侖商貿(mào)公司等29家國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)進(jìn)一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵(lì)大型流通企業(yè)通過參股、控股、承包、兼并、收購(gòu)、特許經(jīng)營(yíng)、托管等方式，快速實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。引導(dǎo)企業(yè)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，深化企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。力爭(zhēng)到年，培育出2家擁有知名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大型流通企業(yè)，使其主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。要引導(dǎo)中小流通企業(yè)體制創(chuàng)新，掛大靠強(qiáng)，逐步發(fā)展成為大中型商業(yè)企業(yè)，加大商貿(mào)流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，積極運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代流通手段、營(yíng)銷方式及管理經(jīng)驗(yàn)，全面提高中小流通企業(yè)現(xiàn)代化水平。
（三）進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。按照“內(nèi)外統(tǒng)一、檔次升級(jí)、多元發(fā)展”的推進(jìn)思路，支持各類商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，大力開拓外埠市場(chǎng)，特別是國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)施“引進(jìn)來(lái)、走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，提高市場(chǎng)開拓水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。一是積極推進(jìn)“引進(jìn)來(lái)”發(fā)展戰(zhàn)略。加大商貿(mào)招商引資力度，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名大型連鎖企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)、現(xiàn)代批發(fā)企業(yè)。加大招商引資資金投入力度，搞好商貿(mào)項(xiàng)目前期論證工作，設(shè)立項(xiàng)目開發(fā)論證資金，建立健全**商貿(mào)流通項(xiàng)目庫(kù)，有針對(duì)性地組織招商活動(dòng)，爭(zhēng)取最大效果。二是大力實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)大力開展對(duì)俄及獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、中亞等國(guó)家和地區(qū)的投資，爭(zhēng)取把更多的**本土產(chǎn)品銷往國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大對(duì)外流通規(guī)模。著重做好開拓俄羅斯市場(chǎng)工作，充分發(fā)揮在俄羅斯克市**商品展銷中心作用，組織我市服裝、汽配、餐飲、建材等民營(yíng)商貿(mào)企業(yè)赴俄羅斯考察項(xiàng)目，對(duì)接洽談，尋求多方面合作。積極為企業(yè)提供國(guó)際市場(chǎng)信息、項(xiàng)目合作信息、政策信息等服務(wù)，為企業(yè)進(jìn)軍俄羅斯市場(chǎng)創(chuàng)造條件。
（四）大力推進(jìn)新興業(yè)態(tài)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)流通現(xiàn)代化。一是進(jìn)一步提高連鎖經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；鸵?guī)范化水平。在繼續(xù)鞏固超市、專賣店、專業(yè)店等新型業(yè)態(tài)發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，向石化、煙草、電信等行業(yè)及旅游、租賃等多種行業(yè)拓展，提高連鎖經(jīng)營(yíng)的總體規(guī)模和水平。以規(guī)范化管理、規(guī)?；?jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)為核心，提高連鎖企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平及核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)慶客隆、中央商城等大型連鎖企業(yè)向社區(qū)延伸，發(fā)展社區(qū)連鎖，逐步以食品超市、便民超市替代大部分糧店、食雜店。拓展城市連鎖領(lǐng)域，以標(biāo)準(zhǔn)生鮮食品超市和大型綜合超市替代農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。大力實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，積極發(fā)展連鎖超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài)，力爭(zhēng)用五到十年左右的時(shí)間，初步形成以縣城為重點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)品零售網(wǎng)絡(luò)。二是塑造多層次的物流配送體系。加強(qiáng)連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送中心的建設(shè)和管理；整合物流資源，培育物流市場(chǎng)，推動(dòng)“第三方物流”的發(fā)展；重點(diǎn)建成**石油物資物流園區(qū)、**港橋物流園區(qū)、**萬(wàn)寶石化物流園區(qū)等3個(gè)大型物流園區(qū)。三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。做好電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，加快流通企業(yè)信息化建設(shè)；開展電子商務(wù)應(yīng)用的試點(diǎn)和示范工程，探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)相結(jié)合的模式，有形市場(chǎng)與電子商務(wù)相結(jié)合的模式，連鎖經(jīng)營(yíng)與電子商務(wù)相結(jié)合的模式，現(xiàn)代物流與電子商務(wù)相結(jié)合的模式；營(yíng)造有利于商業(yè)信息化和電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境，建立健全網(wǎng)上交易規(guī)則，規(guī)范網(wǎng)上交易秩序。
（五）加快住宿餐飲等服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益。把加快發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)整體效益和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，積極創(chuàng)造有利于餐飲服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策和體制環(huán)境，使餐飲服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重不斷上升，服務(wù)質(zhì)量明顯改善。加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、社會(huì)化步伐，放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)合作，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化重組，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)服務(wù)業(yè)中非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和技術(shù)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)居民服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)的改革和發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)住宿餐飲業(yè)的行業(yè)管理，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠型連鎖酒店為重點(diǎn)，促進(jìn)住宿業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。強(qiáng)化對(duì)餐飲、美容美發(fā)和會(huì)展市場(chǎng)的規(guī)范，建立健全服務(wù)業(yè)市場(chǎng)信用體系。積極引導(dǎo)和促進(jìn)洗染、修理、照相、洗印彩擴(kuò)、印章刻字及家庭服務(wù)等行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。
（六）引導(dǎo)居民消費(fèi)，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)需求。積極引導(dǎo)居民消費(fèi)觀念更新，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。一是重點(diǎn)培育和發(fā)展汽車流通市場(chǎng)。以北方汽配城、高新區(qū)汽車園等為依托，多引進(jìn)集汽車展示、整車銷售、配件經(jīng)銷和售后服務(wù)與維修為一體的4s店。二是加快發(fā)展家電、電子信息和通訊產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)。重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)美、蘇寧電器等國(guó)內(nèi)外知名家電、通訊產(chǎn)品專賣店、專業(yè)店，扶持黑天鵝、昆侖家電等繼續(xù)擴(kuò)大連鎖規(guī)模。三是促進(jìn)現(xiàn)代建材裝飾和家居用品消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。積極引導(dǎo)新潮建材城、正大方盛、友誼裝飾材料市場(chǎng)等傳統(tǒng)裝飾材料市場(chǎng)向主題購(gòu)物中心和專業(yè)連鎖超市轉(zhuǎn)變。四是要充分發(fā)揮先導(dǎo)帶動(dòng)作用，實(shí)行多領(lǐng)域合作。商貿(mào)流通企業(yè)要加強(qiáng)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、交通等行業(yè)的企業(yè)合作，工商聯(lián)手、農(nóng)商聯(lián)手、商旅聯(lián)手、商商聯(lián)手，共同開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
（七）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，保證市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。要加快監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，特別是要搞好對(duì)重要生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)和重要節(jié)日市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)；建立并不斷完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和平抑市場(chǎng)異常波動(dòng)的供應(yīng)保障機(jī)制，健全應(yīng)急組織體系、運(yùn)行機(jī)制和保障制度，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和應(yīng)急管理的能力；建立全市商品流通數(shù)據(jù)信息庫(kù)，密切跟蹤生活必需品和重要生產(chǎn)資料的市場(chǎng)變化趨勢(shì)，按照《**市商品流通行政主管部門關(guān)于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件加強(qiáng)商品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)控預(yù)案》，抓好重要商品儲(chǔ)備管理工作，建立科學(xué)的儲(chǔ)備體系，建議市財(cái)政設(shè)立“**市重要商品儲(chǔ)備基金”，隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要生活物資的保障供應(yīng)。
（八）整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)流通領(lǐng)域信用體系建設(shè)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，集中抓好專項(xiàng)整頓工作。以整頓食品、藥品市場(chǎng)為重點(diǎn)，把好人民群眾“入口”關(guān)。實(shí)施“放心肉、放心酒”等工程，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，從養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)入手，打擊違法經(jīng)營(yíng)與建立科學(xué)防范體系相結(jié)合、引導(dǎo)健康消費(fèi)與建立誠(chéng)信體系相結(jié)合，技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、動(dòng)檢等部門齊抓共管，全面提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量。積極落實(shí)好《黑龍江省畜禽屠宰管理辦法》，完成對(duì)畜禽屠宰的定點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（廠）的監(jiān)管，加大對(duì)私屠濫宰的打擊力度，對(duì)不符合要求的限期整改，驗(yàn)收仍不合格的予以取締。對(duì)50家較大的酒類批發(fā)企業(yè)，實(shí)行信用檔案管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒類的行為。對(duì)3家成品油批發(fā)企業(yè)、268家加油站開展全面檢查，保證加油站安全運(yùn)行。按照《拍賣管理辦法》、《典當(dāng)管理辦法》，對(duì)拍賣、典當(dāng)企業(yè)進(jìn)行清理整頓，優(yōu)勝劣汰，建立誠(chéng)信機(jī)制。同時(shí)，做好舊物市場(chǎng)、報(bào)廢汽車拆解、舊機(jī)動(dòng)車交易等日常管理工作。繼續(xù)開展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)，抵制經(jīng)銷假冒偽劣商品和價(jià)格欺詐行為。要以強(qiáng)化信用意識(shí)、促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、防范交易風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，引導(dǎo)各類流通企業(yè)建立起以信用狀況調(diào)查、信用評(píng)價(jià)、信用自律、信用檔案管理和信用信息互通為主要內(nèi)容，適合自身行業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)部管理制度，不斷加以完善，逐步使企業(yè)內(nèi)部的信用管理工作規(guī)范化、制度化。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇七
為加快我縣商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展，鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)做大做強(qiáng)，根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量高速度發(fā)展的會(huì)議紀(jì)要》、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市商貿(mào)企業(yè)升限入統(tǒng)工作方案（試行）的通知》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定我縣促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)方案：
一、適用對(duì)象。
本方案適用于在縣注冊(cè)、納稅、實(shí)行獨(dú)立核算的限額（規(guī)模）以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)企業(yè)（含個(gè)體工商戶）以及其他規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。
二、適用條件。
（一）年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入20xx萬(wàn)元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)（含個(gè)體工商戶）；
（二）年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元及以上的零售業(yè)企業(yè)（含個(gè)體工商戶）；
（三）年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200萬(wàn)元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)（含個(gè)體工商戶）；
（四）其他經(jīng)統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定符合入統(tǒng)條件的`規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位。
上述企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備以下條件:。
四是企業(yè)積極開展促消費(fèi)活動(dòng)，取得較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
（一）首次入統(tǒng)限額(或規(guī)模)以上的商貿(mào)及服務(wù)業(yè)企業(yè)，縣人民政府按以下標(biāo)準(zhǔn)給予首次入統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)：
1.給予批發(fā)業(yè)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金5萬(wàn)元；
2.給予零售業(yè)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金3萬(wàn)元；
3.給予住宿和餐飲業(yè)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金2萬(wàn)元；
（二）對(duì)連續(xù)保持限上入統(tǒng)規(guī)模，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增幅達(dá)到設(shè)定檔次的，分檔次給與穩(wěn)增企業(yè)一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法為：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比上年增幅超過15%、25%、50%及以上的，分別給予1萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金。
（三）對(duì)實(shí)行產(chǎn)銷分離且達(dá)到入統(tǒng)條件的企業(yè)，在首次入統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，增加產(chǎn)銷分離一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金5萬(wàn)元。
（四）對(duì)達(dá)到限額以上并納入我縣統(tǒng)計(jì)范圍的零售企業(yè)，本年度銷售額達(dá)到3000萬(wàn)元以上，當(dāng)年零售額增速超過我縣行業(yè)發(fā)展目標(biāo)增速且排名前三的，獎(jiǎng)勵(lì)其當(dāng)年稅收新增部分的縣級(jí)留成部分；對(duì)達(dá)到限額以上并納入我縣統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的住宿和餐飲企業(yè)，本年度營(yíng)業(yè)額達(dá)到1000萬(wàn)元以上，當(dāng)年?duì)I業(yè)額增速超過我縣行業(yè)目標(biāo)增速且排名前三的，獎(jiǎng)勵(lì)其當(dāng)年稅收新增部分的縣級(jí)留成部分。
（五）對(duì)限上（或規(guī)模）以上企業(yè)從事統(tǒng)計(jì)工作人員實(shí)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及相關(guān)規(guī)定及時(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)表，經(jīng)縣商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局考核合格后，每月給予每家企業(yè)的從事統(tǒng)計(jì)工作人員200元的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)。
四、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)及其他。
（一）申報(bào)企業(yè)須在每年的4月30日前向縣商務(wù)局書面申請(qǐng)上一年度獎(jiǎng)勵(lì)資金。由縣商務(wù)局初審后，經(jīng)縣統(tǒng)計(jì)局確認(rèn)，報(bào)縣人民政府審定，審定通過后由縣商務(wù)局向財(cái)政局申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金并兌現(xiàn)到相應(yīng)的企業(yè)。
（二）本方案的實(shí)施年限暫定三年，自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。
（三）本方案由縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇八
商貿(mào)流通行業(yè)是展示城市形象的重要窗口，更是城市環(huán)境綜合整治的重要部位。根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署和要求,現(xiàn)制定商貿(mào)流通行業(yè)環(huán)境綜合整治百日會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案如下:。
一、整治時(shí)間。
20xx年6月1日至20xx年9月10日。
二、整治范圍。
縣城各商場(chǎng)超市、有形市場(chǎng)（含農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）、餐飲賓館企業(yè)。
三、目標(biāo)任務(wù)。
（一）商場(chǎng)超市整治目標(biāo)任務(wù)。
1、嚴(yán)禁店外設(shè)攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)存在店外店現(xiàn)象立即予以糾正；
3、落實(shí)專人做好“門前三包”，保持清潔衛(wèi)生、車輛停放整齊，商品陳列櫥窗美觀整潔；
4、嚴(yán)禁節(jié)假日期間影響道路交通的促銷活動(dòng)，不允許使用高音喇叭進(jìn)行戶外促銷；
5、保持霓虹燈等亮化工程設(shè)施完好，有破損現(xiàn)象及時(shí)維修；
9、做好節(jié)能工作，推廣使用節(jié)能燈具，夏季空調(diào)溫度不得低于26℃；
10、加強(qiáng)員工培訓(xùn)，做到使用普通話，文明用語(yǔ)，有條件的企業(yè)員工統(tǒng)一作裝，并佩戴工號(hào)。
（二）有形市場(chǎng)整治目標(biāo)任務(wù)。
1、保持良好經(jīng)營(yíng)秩序，不得在市場(chǎng)出入口通道處擅自擺攤設(shè)點(diǎn)；
3、落實(shí)專人做好“門前三包”，保持清潔衛(wèi)生、車輛停放整齊，商品陳列櫥窗美觀整潔；
4、嚴(yán)禁節(jié)假日期間影響道路交通的促銷活動(dòng)，不允許使用高音喇叭進(jìn)行戶外促銷；
5、保持霓虹燈等亮化工程設(shè)施完好，有破損現(xiàn)象及時(shí)維修；
10、加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，做到文明用語(yǔ)，有條件的企業(yè)員工統(tǒng)一作裝，并佩戴工號(hào)。
（三）餐飲賓館企業(yè)整治目標(biāo)任務(wù)。
1、嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，按行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置操作間，添置必備的消毒衛(wèi)生設(shè)備；
2、建立健全原材料進(jìn)貨臺(tái)賬，保證原料質(zhì)量安全可靠；
3、加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，做到持證上崗，按規(guī)定及時(shí)組織員工進(jìn)行體檢。
4、常年認(rèn)真開展“除四害”工作；
7、落實(shí)專人做好“門前三包”，保持清潔衛(wèi)生、車輛停放整齊，商品陳列櫥窗美觀整潔；
9、保持霓虹燈等亮化工程設(shè)施完好，有破損現(xiàn)象及時(shí)維修；
9、做好節(jié)能工作，推廣使用節(jié)能燈具，夏季空調(diào)溫度不得低于26℃；
11、加強(qiáng)員工培訓(xùn)，做到使用普通話，文明用語(yǔ)，有條件的企業(yè)員工統(tǒng)一作裝，并佩戴工號(hào)。
四、整治步驟。
第一階段：動(dòng)員部署（6月1日至6月9日）。
縣糧食局召開商貿(mào)流通行業(yè)環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)縣動(dòng)員大會(huì)的精神，明確“百日會(huì)戰(zhàn)”的總體要求、工作任務(wù)，各有關(guān)企業(yè)遞交目標(biāo)責(zé)任書。
縣糧食局研究制定商貿(mào)流通行業(yè)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案、目標(biāo)責(zé)任書、考核辦法，組織工作班子，明確責(zé)任要求，開展宣傳發(fā)動(dòng)。
各企業(yè)分別制定綜合整治工作計(jì)劃，組織員工學(xué)習(xí)相關(guān)文件法規(guī)，制定懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅，并利用板報(bào)專欄等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。
第二階段：實(shí)施整治（6月6日至9月31日）。
各企業(yè)對(duì)照綜合整治目標(biāo)任務(wù)逐一進(jìn)行整頓改進(jìn)；縣糧食局每旬組織進(jìn)行督查。
第三階段：檢查驗(yàn)收（9月1日至9月10日）。
縣糧食局組織對(duì)各企業(yè)進(jìn)行初驗(yàn)收，并考核評(píng)分。凡綜合整治不到位，限期迅速整治到位，確保整治效果；縣檢查組將對(duì)縣城商貿(mào)流通行業(yè)綜合整治工作組織檢查驗(yàn)收。
五、工作要求。
1、建立組織網(wǎng)絡(luò)。成立縣糧食局城市環(huán)境綜合整治百日會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng)：陳顯坤。
副組長(zhǎng)：陸學(xué)祥、張寶根、王學(xué)富，
成員：李瑋、季宜明、錢義斌。
第三組組長(zhǎng)王學(xué)富，成員：錢義斌、楊本富，主要負(fù)責(zé)商場(chǎng)超市、餐飲賓館企業(yè)的環(huán)境整治指導(dǎo)、督查工作。
各企業(yè)“一把手”是環(huán)境綜合整治工作的第一責(zé)任人，所有企業(yè)都要成立專門工作班子，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的'人員，并明確一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)綜合整治的信息、資料的搜集整理和聯(lián)系工作。
2、落實(shí)責(zé)任機(jī)制。要建立健全綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，縣糧食局對(duì)三個(gè)工作分別訂立責(zé)任狀，分解落實(shí)整治目標(biāo)責(zé)任；各企業(yè)要將本單位的整改任務(wù)分解落實(shí)到具體部門、柜組和員工，確保目標(biāo)明確、責(zé)任到人。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加大綜合整治工作的督查力度，建立糧食局（商貿(mào)辦）各工作組與各重點(diǎn)企業(yè)的互動(dòng)機(jī)制。各工作組要深入到企業(yè)，進(jìn)行具體指導(dǎo)，幫助、督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)綜合整治的各項(xiàng)工作要求；各企業(yè)要及時(shí)將有關(guān)整治情況、信息反饋到我局相關(guān)的工作組。各工作組每旬組織一次綜合整治督查，發(fā)現(xiàn)問題，立即下發(fā)整改通知書，敦促限期整改。對(duì)整改情況及時(shí)組織復(fù)查，確保企業(yè)存在的問題及時(shí)整改到位。
4、健全臺(tái)賬資料。各單位要指定專人負(fù)責(zé)做好“百日會(huì)戰(zhàn)”的臺(tái)賬資料的搜集整理，重點(diǎn)要形成工作班子、實(shí)施計(jì)劃文件，學(xué)習(xí)記錄、排查問題登記表，檢查整改記錄以及相關(guān)管理制度等資料。
5、實(shí)施考核評(píng)比。根據(jù)縣政府制定的全縣服務(wù)業(yè)考核激勵(lì)辦法，年終將把環(huán)境綜合整治工作列入年度服務(wù)業(yè)工作考核的重要內(nèi)容，對(duì)工作突出、成效顯著的企業(yè)進(jìn)行加分；對(duì)工作不力、整改不到位，完不成工作任務(wù)的企業(yè)實(shí)行一票否決；對(duì)拒不配合，環(huán)境臟亂差的單位通過新聞媒體進(jìn)行通報(bào)曝光。
6、抓好長(zhǎng)效管理。以這次“百日會(huì)戰(zhàn)”為契機(jī)，通過制度建設(shè)和定時(shí)督查，形成本行業(yè)、本單位良好的環(huán)境管理機(jī)制，促進(jìn)各行業(yè)、各企業(yè)環(huán)境面貌和管理水平全面提升。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇九
商貿(mào)流通業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的橋梁，其發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)地區(qū)現(xiàn)代化程度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展新興第三產(chǎn)業(yè)，增創(chuàng)服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展對(duì)加快我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。
我縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)20xx年，我縣第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26.7億元，比20xx年增長(zhǎng)13.7，占gdp比重33；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.82億元，比1995年增長(zhǎng)近2倍，比20xx年增長(zhǎng)14.1。商貿(mào)流通業(yè)從業(yè)人數(shù)年均增長(zhǎng)6，達(dá)11萬(wàn)人，商貿(mào)流通總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，增長(zhǎng)速度穩(wěn)中有升。
（一）總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)比重逐年提高。近年來(lái)，我縣商貿(mào)流通業(yè)增速均比地區(qū)生產(chǎn)總值增速高2—3個(gè)百分點(diǎn)，增加值均占gdp比重的14以上。
（二）投資力度不斷加大，初步形成具有一定流通生產(chǎn)力和規(guī)模的商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái)，隨著我縣加大對(duì)交通、通信電網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施改造，綜合商貿(mào)市場(chǎng)改造，商業(yè)生態(tài)住宅小區(qū)等開發(fā)和建設(shè)，商貿(mào)流通業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃布局逐步科學(xué)合理，為我縣商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。僅郫筒鎮(zhèn)20xx年商貿(mào)業(yè)總商戶已達(dá)2300多戶，戶均營(yíng)業(yè)額達(dá)32萬(wàn)元以上。
（三）從業(yè)人員不斷增多，吸納剩余勞動(dòng)力的主渠道作用逐步顯現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年我縣商貿(mào)流通業(yè)從業(yè)人員近11萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?4，比1995年增長(zhǎng)4倍，且增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)仍然明顯。
（四）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，引領(lǐng)商貿(mào)流通業(yè)持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁。截至20xx年，我縣從事商貿(mào)流通業(yè)的個(gè)體戶和私營(yíng)企業(yè)達(dá)12300個(gè)，占第三產(chǎn)業(yè)的90；從業(yè)人數(shù)達(dá)11萬(wàn)人，占第三產(chǎn)業(yè)的85；20xx年創(chuàng)造增加值達(dá)22.82億元，占第三產(chǎn)業(yè)的91。
（五）功能布局日趨合理，發(fā)展空間較大。目前，我縣已初步形成產(chǎn)銷結(jié)合、批零結(jié)合的八大批發(fā)集散市場(chǎng)。形成以蔬菜批發(fā)、零售相結(jié)合，批發(fā)為主的.安德、犀浦集散市場(chǎng)；以花木、蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻、中藥材交易為主，產(chǎn)銷結(jié)合的友愛、清河、唐元、花園、古城五大農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)；以石材批發(fā)、零售相結(jié)合的犀浦石材交易市場(chǎng)。形成以郫筒、犀浦為中心的兩大零售商圈；圍繞高校建成招生和房地產(chǎn)開發(fā)，形成校園經(jīng)濟(jì)圈和生態(tài)住宅區(qū)零售圈。這四大商業(yè)圈集聚了我縣商貿(mào)流通業(yè)多年的生產(chǎn)力積累，成為我縣零售業(yè)、餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)的主體代表。
（一）總量發(fā)展滯后，對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率偏小。近年來(lái)，雖然我縣商貿(mào)流通業(yè)比地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速高2個(gè)百分點(diǎn)以上，但是增加值占gdp比重僅為14左右，與溫江、雙流、新都、彭州等區(qū)（市）縣相比，對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率明顯偏小。
（二）傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)方式仍占主導(dǎo)地位，社會(huì)化和組織化程度較低。安德、犀浦兩大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)是我縣社會(huì)化分工和產(chǎn)業(yè)化分工程度較高的市場(chǎng)，但其集散和吞吐功能也基本上是在露天市場(chǎng)，僅靠3000多輛人力三輪車向成都集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行分銷，經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯。
（三）人氣不旺，商氣不足。有人曾用“啞鈴態(tài)勢(shì)”來(lái)形容我縣目前商貿(mào)流通業(yè)與周邊的比較狀況，即兩頭（成都市和都江堰）熱，中間（郫縣）冷。這句話從本質(zhì)上反映出我縣商貿(mào)流通業(yè)仍缺乏吸引投資者和消費(fèi)者的特色產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)業(yè)，難于聚集人氣，促進(jìn)消費(fèi)，擴(kuò)大商機(jī)。
（四）產(chǎn)業(yè)分散程度較高，缺乏規(guī)模效益和競(jìng)爭(zhēng)力。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，我縣國(guó)有商貿(mào)流通企業(yè)基本上退出了歷史舞臺(tái)。目前，我縣商貿(mào)流通業(yè)的經(jīng)營(yíng)者多為個(gè)體商戶或私營(yíng)企業(yè)，且大多各自為陣，小規(guī)模低起點(diǎn)運(yùn)作，服務(wù)水平低，不具備抵御大流通、大市場(chǎng)和國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（五）政府引導(dǎo)不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在無(wú)序現(xiàn)象。我縣對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展論證與積極引導(dǎo)不夠，對(duì)與商貿(mào)流通業(yè)相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)缺乏科學(xué)、合理的發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展隨意性大，產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不合理，無(wú)序發(fā)展現(xiàn)象突出。
根據(jù)我縣第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，結(jié)合成都市新一輪城市總體規(guī)劃確定的我縣城市發(fā)展定位，我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展要緊緊圍繞城鄉(xiāng)一體化，主動(dòng)承接成都特大中心城市輻射和成都大市場(chǎng)、大流通功能分流，以項(xiàng)目為載體，創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展校園經(jīng)濟(jì)、餐飲旅游業(yè)，逐步發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)、物流經(jīng)濟(jì)、商業(yè)旅游、汽車服務(wù)業(yè)、醫(yī)藥流通業(yè)等，加快電子商務(wù)發(fā)展，提高商貿(mào)流通業(yè)對(duì)gdp和稅收的貢獻(xiàn)率。
（一）強(qiáng)化規(guī)劃與布局，做強(qiáng)三個(gè)中心。
一是做強(qiáng)縣鎮(zhèn)城市商業(yè)中心?？茖W(xué)合理規(guī)劃城鎮(zhèn)商業(yè)、餐飲、娛樂、休閑等布局，明確核心商業(yè)圈，培育區(qū)域商業(yè)中心，配套社區(qū)商業(yè)中心。
二是做強(qiáng)大型批發(fā)物流集散中心。以安靖火車貨運(yùn)站啟用和海霸王冷凍物流中心建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)安靖鎮(zhèn)為中心的大型批發(fā)物流、倉(cāng)儲(chǔ)集散中心建設(shè)，設(shè)計(jì)科學(xué)、合理、流暢的人流和物流兩條動(dòng)線，即商業(yè)設(shè)施的空間結(jié)構(gòu)要最大限度地保證人流的進(jìn)出和購(gòu)物的便利；要有足夠的物流通道和現(xiàn)代化停車場(chǎng)地，以及配套的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)備，確保大批量商品的快速流動(dòng)。
三是做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心。重點(diǎn)抓好郫筒、犀浦、安德、友愛等鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心建設(shè)，拓展現(xiàn)有市場(chǎng)功能，配套農(nóng)產(chǎn)品整理、包裝、深加工功能，提高農(nóng)產(chǎn)品的物流水平。
（二）培育發(fā)展三大商圈，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是大力發(fā)展校園經(jīng)濟(jì)商圈。近年來(lái)，我縣先后引進(jìn)各類大中專院校14所，在校師生近9萬(wàn)人。校園經(jīng)濟(jì)為我縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間。要抓住校園經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)消費(fèi)客源穩(wěn)定，消費(fèi)水平較高,消費(fèi)方式求新，消費(fèi)種類相對(duì)集中，信息型消費(fèi)量大的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，配套完善商業(yè)、服務(wù)、娛樂等設(shè)施，并加強(qiáng)依法管理力度，整合校園經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是大力發(fā)展住宅小區(qū)商圈。隨著我縣房地產(chǎn)業(yè)的不斷升溫，以及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程中的拆遷農(nóng)戶集中居住區(qū)的增加，應(yīng)有針對(duì)性地規(guī)劃商業(yè)地產(chǎn)，建設(shè)商業(yè)、餐飲、娛樂、休閑等配套設(shè)施，增強(qiáng)對(duì)內(nèi)吸引和對(duì)外輻射能力以及增加就業(yè)崗位、帶動(dòng)失地農(nóng)戶的再就業(yè)。
三是大力發(fā)展配套高新西區(qū)和現(xiàn)代工業(yè)港的物流、服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈。針對(duì)高新西區(qū)和現(xiàn)代工業(yè)港不同發(fā)展階段對(duì)流通的需求，規(guī)劃建設(shè)物流配套設(shè)施。近期以提供基本建設(shè)必需的物資、服務(wù)配套設(shè)施為建設(shè)重點(diǎn)，遠(yuǎn)期以進(jìn)港企業(yè)的生產(chǎn)原料和生產(chǎn)配套設(shè)施為建設(shè)重點(diǎn)。
（三）關(guān)聯(lián)行業(yè)相互配套，促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是商貿(mào)流通與餐飲業(yè)配套發(fā)展。我縣作為區(qū)域性的組團(tuán)商業(yè)中心和人居休閑中心，購(gòu)物、餐飲、休閑和娛樂等設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)要有特色，應(yīng)針對(duì)不同層次的消費(fèi)目標(biāo)市場(chǎng)，確定不同的主體和風(fēng)格，滿足不同層次消費(fèi)者的需求。中心商業(yè)區(qū)要超前規(guī)劃和發(fā)展，以起到龍頭帶動(dòng)和導(dǎo)向性作用。
二是現(xiàn)代物流業(yè)與交通運(yùn)輸業(yè)配套發(fā)展。要配套高新西區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)港的發(fā)展，主動(dòng)承接成都各類批發(fā)交易市場(chǎng)的外移，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。要充分利用安靖火車客貨站，逐步在犀浦、紅光、安靖片區(qū)建立現(xiàn)代物流中心，建成物流配送連鎖網(wǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸網(wǎng)等，同時(shí)，進(jìn)一步建立配套的倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)市場(chǎng)，發(fā)展客、貨交通，促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)和汽車服務(wù)業(yè)發(fā)展。
三是餐飲、娛樂、休閑業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)相互配套發(fā)展。針對(duì)我縣餐飲、娛樂、休閑業(yè)發(fā)展持續(xù)低迷、對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯等現(xiàn)狀，制定餐飲、娛樂、休閑業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，籌建餐飲、娛樂、休閑集中發(fā)展區(qū)，同時(shí)，與我縣友愛“農(nóng)科村”、三道堰“水鄉(xiāng)休閑”、清河“花木集中發(fā)展區(qū)”、唐昌“橫山觀光農(nóng)業(yè)休閑旅游開發(fā)”等配套規(guī)劃發(fā)展，提檔升級(jí)，做大做強(qiáng)。打造出一批象“楊雞肉”、“蔣排骨”、“川西水鄉(xiāng)”等生態(tài)休閑娛樂餐飲品牌，增強(qiáng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。四是商貿(mào)與會(huì)展經(jīng)濟(jì)配套發(fā)展。會(huì)展業(yè)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生1：100的帶動(dòng)效應(yīng)，直接帶動(dòng)旅游餐飲、交通運(yùn)輸、休閑娛樂、金融商業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。我縣應(yīng)積極爭(zhēng)取承擔(dān)國(guó)際或全國(guó)類型的大型會(huì)展活動(dòng)，主動(dòng)承接成都各類會(huì)展分會(huì)場(chǎng)，以大型重點(diǎn)項(xiàng)目為載體，結(jié)合旅游、房產(chǎn)、娛樂、餐飲業(yè)的發(fā)展，舉辦生態(tài)旅游展、民俗美食展等會(huì)展，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展和招商引資良好的對(duì)外交流環(huán)境，培育商貿(mào)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
（四）加強(qiáng)商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。隨著新城區(qū)開發(fā)建設(shè)，要科學(xué)規(guī)劃城市新中心形成的配套流通網(wǎng)點(diǎn)新商圈，預(yù)留商貿(mào)流通、市場(chǎng)用地和高標(biāo)準(zhǔn)配套市場(chǎng)和商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)功能齊全的公共流通設(shè)施，促使商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇十
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎？下面是小編收集整理的縣域商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
xx年，學(xué)科部在吸收了大一新生以后，在學(xué)生會(huì)主席團(tuán)和執(zhí)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，由展現(xiàn)出了學(xué)科部應(yīng)有的風(fēng)采。我們繼承上屆學(xué)長(zhǎng)的優(yōu)秀精神，開展了一系列活動(dòng)，盡管可能有些小差錯(cuò)，但總體上來(lái)說(shuō)，我們的工作室成功的。同時(shí)，我們也在從中吸取經(jīng)驗(yàn)，成長(zhǎng)自己，使自己能更好的完成工作。
我們的工作主要分為2部分，一部分是常務(wù)工作，另一方面是各項(xiàng)活動(dòng)。下面是我們這學(xué)期的工作的一些小節(jié)。
一：日常的點(diǎn)名工作。點(diǎn)名時(shí)我們部門的主要工作，盡管時(shí)間長(zhǎng)了有點(diǎn)枯燥，但為了保證大一新生的出勤率，我們每天都是恪盡職守，認(rèn)真的到各個(gè)班級(jí)去點(diǎn)名，統(tǒng)計(jì)人數(shù)，統(tǒng)計(jì)每位同學(xué)的出勤率，絕不徇私舞弊。在我們認(rèn)真的工作下，各個(gè)班級(jí)的出勤率都還是十分良好的。為此我們也是十分的高興。
二：“我與我的大學(xué)”主題演講比賽。這次活動(dòng)是在9月份舉行的，離我們開學(xué)不久，我才剛剛加入學(xué)科部，內(nèi)心還充滿著興奮和喜悅，是我參加的第一個(gè)活動(dòng)。在活動(dòng)中我們主要負(fù)責(zé)的是場(chǎng)地的布置與統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù)等工作，不是很難（主要的工作都是部長(zhǎng)和副部作的）
三：“新生部”辯論賽。這場(chǎng)比賽主要是為了選拔優(yōu)秀辯手，參加我們學(xué)院的辯論隊(duì)。在這場(chǎng)辯論賽中，我擔(dān)任的是計(jì)時(shí)人員。作為計(jì)時(shí)人員，我們要求有快速的反應(yīng)能力和一顆不偏不倚的心，特別是在自由辯論環(huán)節(jié)，時(shí)間是十分寶貴了，如果我計(jì)時(shí)出了問題，對(duì)其中一方是十分不公平的。不過說(shuō)實(shí)在的，在那站1個(gè)小時(shí)多還是蠻累的。
四：科技定向?？萍级ㄏ虿粌H僅是我們一個(gè)院的活動(dòng)了，而是由機(jī)電、計(jì)策、光電、信息四院聯(lián)合舉辦的一個(gè)大型校園活動(dòng)。由于活動(dòng)比較大，所以有點(diǎn)手忙腳亂的.感覺。期間，由于我的宣傳單沒做好的原因，給大家也添了不少麻煩，還是蠻不好意思的。在當(dāng)天晚上，我和趙勇、邵越到全校每個(gè)學(xué)院的班級(jí)中發(fā)宣傳單，向他們宣傳這個(gè)活動(dòng)，拉來(lái)了40多組，還是挺有成就感的。
五：“你不知道的宣講會(huì)”。在這次活動(dòng)中，我參加的工作比較少，只是去搬了下海報(bào)架，布置了一下場(chǎng)地，沒什么好說(shuō)的。
六：期中學(xué)風(fēng)檢查。這是一件比較嚴(yán)肅的事情。為了整頓學(xué)院的學(xué)習(xí)氛圍，我們到我們機(jī)電的每個(gè)班級(jí)進(jìn)行課間點(diǎn)名。因?yàn)槲覀儾皇呛苡薪?jīng)驗(yàn)，所以發(fā)生了一些錯(cuò)誤，不過部長(zhǎng)很快和我們交流，指導(dǎo)我們改正其中的錯(cuò)誤。
我們參加學(xué)生會(huì)是本著“服務(wù)同學(xué)，鍛煉自我”的宗旨，所以我會(huì)認(rèn)真完成每一件工作，努力服務(wù)同學(xué)，鍛煉自我。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇十一
通過對(duì)徐州商貿(mào)業(yè)分布形態(tài)及影響因素分析評(píng)價(jià)，得出了徐州及其他省際邊緣城市有關(guān)商貿(mào)業(yè)合理發(fā)展途徑：
第一，所處省際邊緣區(qū)城市特殊位置，應(yīng)借助其交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和和資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)和物流業(yè)，形成區(qū)域性的物資集散地。
第二，相鄰省際邊緣城市應(yīng)建立“自由貿(mào)易區(qū)”，加強(qiáng)與周邊地區(qū)城市的合作與交流，區(qū)內(nèi)商品實(shí)現(xiàn)自由流通，既能發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)，又可實(shí)現(xiàn)流通互補(bǔ)。
第三，提高商貿(mào)業(yè)空間集聚因子的強(qiáng)度，這對(duì)區(qū)域中心城市商貿(mào)業(yè)發(fā)展作用重大、如積極提升商貿(mào)業(yè)及與其有關(guān)的軟環(huán)境，加強(qiáng)完善通向周邊城市的交通建設(shè)。
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我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇十二
近幾年來(lái)，市委、市政府高度重視民族文化產(chǎn)業(yè)工作，使我市的民族文化產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是，由于我市民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，基礎(chǔ)工作薄弱，民族文化專業(yè)人才匱乏等原因，我民市族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。為了對(duì)我市民族文化產(chǎn)業(yè)有一個(gè)更加深入的了解和研究，為市委、市政府發(fā)展我市民族文化產(chǎn)業(yè)提供決策參考，根據(jù)市政協(xié)xx年度工作要點(diǎn)，組織部分政協(xié)委員及相關(guān)部門組成調(diào)研組，先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)我市民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。
（一）文化市場(chǎng)的發(fā)展。
――文化娛樂、印刷市場(chǎng)：到xx年底，全市有23家網(wǎng)吧，電腦總量有1200臺(tái)，年?duì)I業(yè)額在200萬(wàn)元以上；從事卡拉ok廳經(jīng)營(yíng)的有30多家，主要分布在賓館、酒樓等，年接待量在10萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)額在50萬(wàn)元以上；從事體育健身活動(dòng)有臺(tái)球經(jīng)營(yíng)戶67戶，年?duì)I業(yè)額在15萬(wàn)元左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各類文化娛樂場(chǎng)所195家，年?duì)I業(yè)額在1000萬(wàn)元以上。我市從事印刷業(yè)的有34家，擁有固定資產(chǎn)300萬(wàn)元，從業(yè)人員近400人，年產(chǎn)值過1000萬(wàn)元，利稅240萬(wàn)元。
――民俗、歌舞、音樂、器樂、工藝、美術(shù)、書法培訓(xùn)市場(chǎng)：市委宣傳部及相關(guān)部門多次舉辦唱民歌、跳土家舞的培訓(xùn)班，全市不少干部、職工、居民、賓館服務(wù)員都會(huì)唱民歌、跳土家舞；勞動(dòng)部門從xx年以來(lái)，開始培訓(xùn)繡工達(dá)3000人次以上；永紅音樂教學(xué)中心，長(zhǎng)江琴行常年開設(shè)鋼琴、電子琴等器樂和藝術(shù)表演培訓(xùn),楊名貴的國(guó)畫、陳煥祥的書法培訓(xùn)等，為我市培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的藝術(shù)人才。
（二）民族文藝演藝業(yè)。我市民族文化活動(dòng)異?；钴S。一方面，南劇團(tuán)發(fā)揮了民族文藝骨干的作用，年均下鄉(xiāng)演出100場(chǎng)，為部門接待演出30場(chǎng)以上；另一方面，業(yè)余文藝演出團(tuán)體大量涌現(xiàn)，市城有“百荷花”、“夕陽(yáng)紅”、“祥和”、“紅玫瑰”、“龍騰”、“誠(chéng)信”等10多個(gè)民族藝術(shù)團(tuán)體。大路壩等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有業(yè)余文藝演出隊(duì)，官壩村還建立了一支苗寨農(nóng)民演出隊(duì)。全市農(nóng)村還有許多道師班子，他們亦文亦農(nóng)，逢白會(huì)演出。
（三）根藝、石雕、盆景業(yè)。我縣的根藝、石雕、盆景業(yè)在傳承與保護(hù)的基礎(chǔ)上，涌現(xiàn)一批像李永強(qiáng)、何平等藝術(shù)創(chuàng)作骨干，周功福、何平等4人先后榮獲中國(guó)根藝美術(shù)學(xué)會(huì)審定的高級(jí)根藝美術(shù)師職稱。周功福、魏長(zhǎng)恩、李永強(qiáng)的根藝業(yè)績(jī)已入編《中國(guó)根藝美術(shù)家辭典》等大型辭書，楊隆林等6件作品入編《中國(guó)民間藝術(shù)通鑒》，謝先華的石雕“龍船調(diào)”，獲昆明國(guó)際藝術(shù)節(jié)銅獎(jiǎng)。我市工藝產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞等8個(gè)地區(qū)。高樂山鎮(zhèn)肖軍的“?！?，單件出價(jià)20萬(wàn)元仍不愿脫手。全市根雕、盆景、石雕等作品上萬(wàn)件，從業(yè)人員1000余人，產(chǎn)值在5000萬(wàn)元以上。
（四）民族民間工藝業(yè)。
――土家繡花鞋。全市規(guī)模較大的“土司皇宮刺繡有限公司”、“幺妹子十家繡坊”、“田大姐民族刺繡有限公司”、“山妹民族繡品”等五家刺繡企業(yè)，注冊(cè)資金800萬(wàn)元，繡工從業(yè)人數(shù)達(dá)到xx人左右，年產(chǎn)繡花鞋等產(chǎn)品20萬(wàn)件，產(chǎn)值過1000萬(wàn)元。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞、德國(guó)、法國(guó)等地。尤其是“土司皇宮刺繡有限公司”，已發(fā)展成為武陵山邊區(qū)最具實(shí)力的專業(yè)刺繡公司。
――油茶湯、神豆腐、咂酒。我市唐崖河流域土、苗居民有獨(dú)特的歷史飲食習(xí)俗，最具特色的是喝油茶湯、吃神豆腐、飲咂酒，不僅食用方式獨(dú)特，其制作工藝也很講究。我市的許多賓館、酒樓，把油茶湯、神豆腐、咂酒作為特色菜肴和美酒佳釀來(lái)招待客人和貴賓。忠堡168工廠生產(chǎn)的油茶湯已進(jìn)入本地超市和外地超市銷售，神豆腐在我市及周邊市場(chǎng)廣為暢銷，咂酒被指定為接待用酒。
（五）文物保護(hù)與文化品牌。我市文物資源存量豐富，地面不可移動(dòng)文物達(dá)30處，其中國(guó)家級(jí)1處，省級(jí)4處，州級(jí)3處，縣級(jí)20余處。xx年以來(lái)，文體局、尖山鄉(xiāng)政府曾先后以“全國(guó)歷史文化名村―唐崖司村”、“唐崖土司城生態(tài)文化旅游長(zhǎng)廊”、“唐崖土司城民俗文化風(fēng)情園”項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)或招商引資，雖未達(dá)到預(yù)期效果，但為開發(fā)土司皇城做了大量的前期準(zhǔn)備工作。
我市十分注重民族文化品牌開發(fā)、民族文化保護(hù)和民間文化傳承，使我市的南劇、地盤子、板凳龍、嗩吶、干龍船等重點(diǎn)民間藝術(shù)，已成為我市的文化品牌。還推出了“民間嗩吶節(jié)”、“中國(guó)?梨樹文化節(jié)”、“鄉(xiāng)村民間民族文化藝術(shù)節(jié)”等文化品牌。為外界熟悉我市，了解我市搭建了良好的信息平臺(tái)。
（六）民族文化與現(xiàn)代傳媒。近年來(lái)，我市拍攝了電影《叢林無(wú)邊》，編排了大型南劇《女兒寨》和具有民族特色的歌舞，政協(xié)文史委編纂了《民族文史》系列，民宗局編纂了民族文化叢書系列，文體局開辦了《唐崖》期刊，登載了大量的民間故事、歌謠、樂器、對(duì)聯(lián)等，為開發(fā)我市民族文化產(chǎn)業(yè)做了大量的基礎(chǔ)性工作。
我縣現(xiàn)代廣播電視傳媒，基本形成了“全市一張網(wǎng)、上下一條邊、傳輸現(xiàn)代化”的網(wǎng)絡(luò)格局，干線采取750mhz傳輸系統(tǒng)，聯(lián)網(wǎng)用戶分配網(wǎng)改成550mhz系統(tǒng)，覆蓋全市105個(gè)行政村26900戶近20萬(wàn)人。從xx年起，開通了文娛頻道，開辦了《文藝時(shí)空》、《黃金劇場(chǎng)》、《百味人生》、《鏡頭里的唐崖》等娛樂性、趣味性很強(qiáng)的節(jié)目，極積探索了創(chuàng)辦文化娛樂產(chǎn)業(yè)。
二、存在的問題。
（一）概念不清，認(rèn)識(shí)不足。一是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)屬性概念不清，把文化產(chǎn)業(yè)列入意識(shí)形態(tài)范疇；二是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的管理屬性概念不清，習(xí)慣于把文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)混淆起來(lái)，認(rèn)為民族文化產(chǎn)業(yè)是文化部門或民族宗教部門的事，有的甚至認(rèn)為民族文化是落后的東西；三是對(duì)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的概念不清，文化產(chǎn)業(yè)還游離于市場(chǎng)以外。黨把“文化事業(yè)”和“文化產(chǎn)業(yè)”從概念上進(jìn)行了明確的區(qū)分，文化事業(yè)帶有濃厚的公益性色彩，其發(fā)展是靠財(cái)政投入和社會(huì)捐贈(zèng)來(lái)支撐，而文化產(chǎn)業(yè)是靠創(chuàng)造文化產(chǎn)品和提供服務(wù)為主要特征，以市場(chǎng)營(yíng)銷為手段，在社會(huì)效益第一的前提下追求利潤(rùn)的最大化，具有意識(shí)形態(tài)和商品的雙重屬性。1985年，我國(guó)正式把文學(xué)藝術(shù)列入第三產(chǎn)業(yè)，旅游文化、演藝文化、服飾文化、飲食文化等已成為現(xiàn)代消費(fèi)時(shí)尚，成了名富其實(shí)的文化產(chǎn)業(yè)。但由于對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)存在著認(rèn)識(shí)上的偏差，使我市的民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。在傳承、挖掘、整理和開發(fā)過程中，降低了民族文化的純度，有的甚至嚴(yán)重缺失，出現(xiàn)了“墻內(nèi)開花墻外香”的尷尬局面。
（二）規(guī)模偏小，產(chǎn)品不精。我市民族文化產(chǎn)業(yè)處于起步發(fā)展階段，初具規(guī)模的刺繡業(yè)，根藝、石雕、盆景業(yè)，演藝業(yè)，娛樂業(yè)等，有的產(chǎn)品精度不夠、規(guī)模偏小，有的產(chǎn)品打不開市場(chǎng)，有的占領(lǐng)了市場(chǎng)又將失去。根藝、石雕、盆景業(yè)，在傳承和開發(fā)方面沒有找好結(jié)合點(diǎn)，產(chǎn)品缺乏展示平臺(tái)，市場(chǎng)局限于“內(nèi)銷轉(zhuǎn)外送”。小村的花背簍系列，沒有規(guī)模，面臨著失傳的危險(xiǎn)。此外，其它的民族文化產(chǎn)品，星星點(diǎn)點(diǎn)，沒有走向市場(chǎng)，更談不上占領(lǐng)市場(chǎng)。
（三）旅游與文化剝離，融合不夠。我市的坪壩營(yíng)國(guó)家森林公園，缺乏文化包裝，雖有幾首民歌供游客欣賞，但檔次不高；官壩土苗風(fēng)情園雖有院校在規(guī)劃，但文化底蘊(yùn)不足；唐崖土司皇城遺址，雖文化底蘊(yùn)厚重，國(guó)家一級(jí)保護(hù)文物，不但挖掘不夠，連塊招牌都沒有，更談不上與文化融合；青靈山公園氣勢(shì)磅礴，景區(qū)群山起舞，但缺乏準(zhǔn)確的定位建設(shè)和文化包裝。其它文物、遺址、景點(diǎn)，沒有系統(tǒng)地連接，沒有充分發(fā)揮其旅游價(jià)值。
（四）非物質(zhì)文化挖掘不深，文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)不夠。我市土苗文化底蘊(yùn)豐厚，但縣城缺乏人文底蘊(yùn)展現(xiàn)。秦國(guó)鏞父子創(chuàng)建了中國(guó)第一所航校并首任校長(zhǎng)、首次在自己領(lǐng)空飛行、首次航線飛行、首次單機(jī)遠(yuǎn)航、首次夜航、首次空襲、首次擊落日軍飛機(jī)“七個(gè)第一”！其子秦家柱有“淞滬神鷹”之稱！這些都只能在民族文學(xué)叢書中看見。秦云龍，晚清賢吏。在擔(dān)任四川會(huì)理知州期間，“息兵戎、賜鹽帛”，大力推行“親藏近彝”德政而有功于朝廷，多次受皇帝嘉獎(jiǎng)和封賞，他還將貴為宮廷音樂的揚(yáng)琴曲輾轉(zhuǎn)帶回家鄉(xiāng)，歷經(jīng)藝人不斷融合成地方曲藝品種。xx年，以恩施揚(yáng)琴曲為名稱，被列入第三批國(guó)家非物質(zhì)文化保護(hù)錄；秦子文，晚清著名中醫(yī)。所著《玲瓏醫(yī)鑒》一書分8本，共35萬(wàn)，有較高的醫(yī)學(xué)價(jià)值。在“失傳”半個(gè)世紀(jì)后，在來(lái)鳳偶然發(fā)現(xiàn)，由國(guó)家中醫(yī)古跡出版社整理出版。這些都是我們寶貴的民族文化財(cái)富，沒有得到很好的開發(fā)和利用，有的已經(jīng)被別人利用。
（五）保護(hù)機(jī)制缺失，法規(guī)不完備。我市的民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，機(jī)制缺失問題一直沒有得到很好的解決。一是市場(chǎng)機(jī)制不健全。從市場(chǎng)的主體看，一部分文化企事業(yè)還游離于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以外。從配置上看，主要依靠行政，市場(chǎng)發(fā)揮不充分等；二是市場(chǎng)主體力量單薄，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；三是在文化產(chǎn)業(yè)管理上的缺位、越位和錯(cuò)位，造成了誰(shuí)都在管、誰(shuí)都沒管的問題；四是人才沒有得到很好的鼓勵(lì)、保護(hù)和利用，外地人才沒有資金引進(jìn)，傳統(tǒng)的工藝、藝術(shù)得不到傳承甚至流失，形成了自生自滅的民族文化產(chǎn)業(yè)。
三、對(duì)策與建議。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制。全市各級(jí)各部門都要高度重視，大力營(yíng)造發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)氛圍，全面貫徹省委、省政府《關(guān)于扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》文件精神，把財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、市場(chǎng)準(zhǔn)入、工商和價(jià)格管理、土地使用、資產(chǎn)管理、收入分配、社會(huì)保障、人才培養(yǎng)政策落實(shí)到位。市政府成立發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)部門人員組成工作專班，組織起草《民族文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》和落實(shí)鄂發(fā)[xx]7號(hào)文件的《實(shí)施細(xì)則》，用政策法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)和保護(hù)文化產(chǎn)業(yè)，解決文化產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制和藝人保護(hù)機(jī)制問題。在投入方面，建立起政府投入、金融信貸、民間融資、個(gè)人出資、企業(yè)籌資等多元投資方式；在人才保護(hù)方面，既要重用和培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，又要舍得資金引進(jìn)優(yōu)秀人才，對(duì)創(chuàng)作、編導(dǎo)、表演藝人、民間民俗藝術(shù)傳人、手工藝人等要建檔立卡，納入人事、勞動(dòng)、文化部門管理，建立政府獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立民族文化挖掘、保護(hù)和研究的民間組織。為加快我市民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好的資金保障和人才保證。
（二）科學(xué)規(guī)劃，搞好保護(hù)與開發(fā)。一是要做好民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體開發(fā)規(guī)劃。本著輕重緩急的原則，條件成熟的先期開發(fā)，基礎(chǔ)工作欠缺的緩后開發(fā)，科學(xué)制定民族文化開發(fā)規(guī)劃，循序漸進(jìn)地做好民族文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，把打造民族文化精品和做大做強(qiáng)民族文化產(chǎn)業(yè)緊密地結(jié)合起來(lái)。二是重點(diǎn)做好民族文化旅游產(chǎn)品、民族文化藝術(shù)產(chǎn)品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和開發(fā)的規(guī)劃。在旅游開發(fā)方面，要先期開發(fā)坪壩營(yíng)、官壩和尖山土司皇城。坪壩營(yíng)風(fēng)景游在完成基礎(chǔ)設(shè)施和索道建設(shè)后，要考慮民族文化對(duì)旅游的包裝規(guī)劃和人才培訓(xùn)規(guī)劃；官壩土苗風(fēng)情游，則應(yīng)嚴(yán)格按照院校的設(shè)計(jì)方案實(shí)施；唐崖土司皇城名勝游，應(yīng)對(duì)土司皇城原貌進(jìn)行勾劃，使之原始輪廓清晰可見，規(guī)劃布局相應(yīng)配套的文化服務(wù)、餐飲服務(wù)；在民族工藝產(chǎn)品開發(fā)方面，首先要做好優(yōu)勢(shì)民族工藝產(chǎn)品的開發(fā)規(guī)劃，我縣的民族刺繡業(yè)已初具規(guī)模，應(yīng)制訂精品標(biāo)準(zhǔn)和新產(chǎn)品開發(fā)方案；根藝、石雕、盆景開發(fā)，要搞好傳承與開發(fā)方案，做到傳承與開發(fā)相結(jié)合，最大可能地做成集團(tuán)產(chǎn)業(yè)，對(duì)零星的文化產(chǎn)品要做好劃行歸市工作，避免雜亂零散缺失；在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與開發(fā)方面，要對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行充分挖掘、整理和開發(fā)，如擺手舞、敬酒歌、唱孝歌、哭嫁歌、薅草鑼鼓、嗩吶曲調(diào)、干龍船、民間曲藝曲掘、整理、對(duì)模的'有傳媒娛樂等的高級(jí)根藝美術(shù)師、根藝美術(shù)師職等，能開發(fā)的要開發(fā)，能搬上舞臺(tái)的要盡量搬上舞臺(tái)，也可以組織專家進(jìn)行現(xiàn)代嫁接后搬上舞臺(tái)。三是要重點(diǎn)扶持和培育文化產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)，努力培養(yǎng)劇本創(chuàng)作、編導(dǎo)、表演、器樂、書法、美術(shù)等藝術(shù)人才。四是要妥善管理已發(fā)現(xiàn)和已收集的文物，把歷史事件、歷史人物、歷史文物，用圖片、音像或?qū)嵨镎故境鰜?lái)，讓游客欣賞。五是對(duì)已開發(fā)或一時(shí)開發(fā)不了的民族民間文化，要建立民間民俗文化資源電子信息資料庫(kù)，用錄音、錄相、攝影、文紀(jì)錄的形式建檔立卡，積極做好非物質(zhì)文化的傳承與保護(hù)工作。
（三）旅游搭臺(tái)，文化唱戲。我市旅游業(yè)的開發(fā)，要學(xué)習(xí)和借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)，像麗江的《麗水金沙》、長(zhǎng)陽(yáng)的《巴山舞》、利川的《夷水麗川》那樣，充分挖掘民風(fēng)民俗文化，打造大型民族歌舞。特別是與我們條件相似的利川，他們推出的大型民族歌舞《夷水麗川》，把土苗風(fēng)情演繹得淋漓盡致，舞臺(tái)與觀眾席相連，觀眾與演員互動(dòng)，不看遺憾，看了震撼！發(fā)展旅游業(yè)，要把民族服飾、民族曲藝曲族小調(diào)飾、地方名吃、功經(jīng)驗(yàn)，像云南麗江、本省五、民族器樂、民族工藝、民族小吃等搬到景區(qū)，讓游客有看有玩、有聽有吃，把人文景觀、民風(fēng)民俗同旅游緊密地結(jié)合起來(lái)！景區(qū)要有一臺(tái)大型民族歌舞、一首主題歌、一組民風(fēng)民俗曲藝表演、一排民族工藝品展銷廳和供游人休閑享受的茶樓茶藝、民間小吃等，這種獨(dú)具特色的民風(fēng)民俗旅游才能夠打開市場(chǎng)，才能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
（四）發(fā)揮名人效應(yīng)，用歷史點(diǎn)綴城市。我市人文厚重，有“荊南雄鎮(zhèn)”、“楚蜀屏翰”之稱，是土家文化的重要發(fā)祥地之一，民族文化絢麗多姿，培育了溫朝鐘、秦國(guó)鏞、秦家柱、秦云龍、馮子恭、王云龍、秦子文等一批杰出的歷史人物，把他們的歷史事跡進(jìn)行充分挖掘、整理、編入導(dǎo)游詞和景點(diǎn)簡(jiǎn)介之中，在皇城廣場(chǎng)樹秦國(guó)鏞銅像，在步行街兩旁樹歷史名人雕像，市城一些街道用我市歷史名人命名，在他們的家鄉(xiāng)公路旁樹碑，將大大地提升我市的文化底蘊(yùn)和知名度。
（五）以現(xiàn)代傳媒為載體，打造文化娛樂品牌?，F(xiàn)代傳媒傳播快捷廣泛，喜聞樂見，適合現(xiàn)代視角。充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，以民風(fēng)民俗為背景，以歷史人物、歷史事件、民間傳說(shuō)、民間故事、民族歌舞為主要內(nèi)容，組織專家編寫劇本，開展文藝創(chuàng)作，拍攝電影、電視劇、制作幻燈、光碟，發(fā)展文化傳媒娛樂產(chǎn)業(yè)。民族文化要主動(dòng)融合現(xiàn)代傳媒文化、大眾文化和身體文化，嫁接現(xiàn)代傳媒并注入現(xiàn)代元素，促進(jìn)民族文化產(chǎn)品的消費(fèi)繁榮。我市重點(diǎn)要把南劇、嗩吶、地盤子打造成為精品，搬上銀幕或舞臺(tái)。用演藝業(yè)、影視業(yè)包裝民族文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代文娛品牌。如湘西的《烏龍山剿匪記》、長(zhǎng)陽(yáng)的《巴山舞》、利川的《龍船調(diào)》等，不但發(fā)展和壯大了本地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)，還為宣傳本地區(qū)、擴(kuò)大本地區(qū)的知名度，收到了事倍功半的效果。我們也要用現(xiàn)代傳媒宣傳唐崖，用電影電視推介唐崖，用民族歌舞展示唐崖，不斷壯大和發(fā)展我市的民族文化產(chǎn)業(yè)！
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇十三
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)是溝通政府與企業(yè)的橋梁和紐帶。至底，我市登記行業(yè)協(xié)會(huì)98個(gè)，各類商會(huì)181個(gè)，異地商會(huì)16個(gè)，縣區(qū)行業(yè)商會(huì)53個(gè)，涉及房地產(chǎn)、商貿(mào)、建筑、制造、物流運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等多個(gè)行業(yè)。市政府先后出臺(tái)了《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤實(shí)施方案》等一系列規(guī)范性文件，嚴(yán)格落實(shí)雙重監(jiān)管責(zé)任，為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健康發(fā)展提供政策支持。目前，各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)已經(jīng)成為助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的一支重要力量。一是踴躍參與投資發(fā)展。市服裝商會(huì)聯(lián)合8家會(huì)員企業(yè)在渭濱姜譚工業(yè)園建立了商會(huì)服裝基地，福建商會(huì)投資8億元建設(shè)陳倉(cāng)物流園區(qū)盛德商貿(mào)城，山東商會(huì)投資1.2億元建成新大唐鋼材物流園等。二是主動(dòng)開展招商引資。各行業(yè)協(xié)會(huì)借助信息、商務(wù)和人脈資源，主動(dòng)開展“以商招商、以企引企”，溫州商會(huì)先后引進(jìn)巨一集團(tuán)、申博陶瓷、中特陶瓷等溫州籍企業(yè)在我市投資10多億元；**、廣東商會(huì)促成廣州雷諾貝爾鋁業(yè)公司在眉縣投資2.5億元建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。20全市招商季活動(dòng)中，通過行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)引進(jìn)項(xiàng)目17個(gè)，資金達(dá)60多億元。三是積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和行業(yè)服務(wù)。在精準(zhǔn)扶貧、公益慈善方面，各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)先后為災(zāi)區(qū)和貧困群眾捐資1000多萬(wàn)元，為貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)捐款捐物近500萬(wàn)元。在企業(yè)服務(wù)方面，我市鈦業(yè)協(xié)會(huì)、電子商務(wù)協(xié)會(huì)為企業(yè)提供行業(yè)政策、法律咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，最大限度發(fā)揮服務(wù)企業(yè)職能。
二、存在問題。
1、重視程度不夠，缺乏社會(huì)認(rèn)可。目前，政府部門職能轉(zhuǎn)變有待進(jìn)一步提升，以委托或授權(quán)方式轉(zhuǎn)移部分職能給行業(yè)協(xié)會(huì)的政策落實(shí)還不到位，尚未將其管理從一般社會(huì)組織管理中分離開，行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展主觀隨意性大，發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化，社會(huì)地位得不到認(rèn)可，挫傷了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的積極性，制約了各項(xiàng)職能的發(fā)揮。
2、扶持指導(dǎo)不夠，健康發(fā)展受限。在政策層面上，缺乏針對(duì)性較強(qiáng)的.行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展指導(dǎo)意見，監(jiān)管和業(yè)務(wù)主管部門作用發(fā)揮不夠充分，制約行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展的一些困難問題尚未得到有效解決。對(duì)涉及民生、社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)扶持力度不大，生存和發(fā)展空間受限。
3、自身建設(shè)薄弱，管理運(yùn)行不暢。目前，各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)主要由私營(yíng)企業(yè)、小企業(yè)組成，覆蓋面小，很難代表整個(gè)行業(yè)的利益，協(xié)會(huì)商會(huì)的綜合協(xié)調(diào)等作用發(fā)揮不夠。同時(shí)，內(nèi)部治理不夠規(guī)范，兼職情況嚴(yán)重、運(yùn)行機(jī)制不暢，籌集經(jīng)費(fèi)困難，無(wú)固定辦公場(chǎng)所等，影響了行業(yè)協(xié)會(huì)組織日常工作開展。
三、對(duì)策建議。
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)等方面發(fā)揮著重要作用，促其規(guī)范發(fā)展是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分。各級(jí)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，完善政策措施，引領(lǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)組織圍繞改革開放穩(wěn)定大局，在助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展上發(fā)揮積極作用。
（一）加大扶持力度，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。一是進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，厘清行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的職能邊界，政府相關(guān)部門要按照各自權(quán)限，認(rèn)真落實(shí)放管服政策，以委托或授權(quán)方式轉(zhuǎn)移部分職能給行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，鼓勵(lì)其參與行業(yè)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)制定以及誠(chéng)信體系建設(shè)等公共事務(wù)。二是進(jìn)一步推進(jìn)政府購(gòu)買公共服務(wù)，引導(dǎo)和激活行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展，將政府為民服務(wù)的職責(zé)轉(zhuǎn)化為開啟行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展和自我管理的動(dòng)力。三是設(shè)立專項(xiàng)基金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)在承接政府轉(zhuǎn)變職能、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、公益慈善等方面成績(jī)突出的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足。四是落實(shí)扶持政策，建議從政策扶持、土地審批、環(huán)境優(yōu)化等方面支持商會(huì)大廈盡早開工建設(shè)，解決行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)辦公場(chǎng)所問題。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。一是建立聯(lián)席會(huì)議制度。建議我市每半年舉辦一次行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)聯(lián)席會(huì)，由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人、異地客商代表組成，聽取各行業(yè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見建議，構(gòu)建黨委、政府與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)良性互動(dòng)工作機(jī)制，促進(jìn)信息資源交流，有效解決困難問題，增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)政府的功能。二是建立列席會(huì)議制度。擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)列席市委、市人大、市政府、市政協(xié)相關(guān)會(huì)議制度，重要經(jīng)濟(jì)決策出臺(tái)前征求行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見建議，既確保決策的科學(xué)性和前瞻性，也促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)更多了解我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和行政效能建設(shè)。
（三）完善治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自身活力。一是試行委派監(jiān)視制度，強(qiáng)化治理指導(dǎo)。在重要的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)試行委派監(jiān)事制度，委派監(jiān)事履行監(jiān)督和指導(dǎo)職責(zé)，督促行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)落實(shí)《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)綜合監(jiān)管辦法》，指導(dǎo)解決理事會(huì)功能弱化、組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)、權(quán)力監(jiān)管缺乏等問題。二是出臺(tái)具體指導(dǎo)意見，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。制定適合我市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的監(jiān)管辦法，杜絕隨意性和盲目性，確保行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)范運(yùn)行。三是優(yōu)化內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)，提升自身管理能力。政府可招聘一批社會(huì)管理專業(yè)的大中專畢業(yè)生，以勞務(wù)派遣形式解決協(xié)會(huì)專職工作人員不足問題；加大管理人員培訓(xùn)力度，分批次對(duì)法人、秘書長(zhǎng)、專職人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升自身運(yùn)管能力；探索建立包括專職人員、志愿者和退休專家等人員在內(nèi)的協(xié)會(huì)人才庫(kù)，通過人才資源共享，解決行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)人才缺乏問題。四是加強(qiáng)各類行業(yè)引導(dǎo)，激發(fā)持續(xù)發(fā)展活力。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，民政、工商聯(lián)等部門要加強(qiáng)日常指導(dǎo)，運(yùn)用整合行業(yè)資源，提升技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新水平；幫助行業(yè)提高勞動(dòng)者素質(zhì)，改善經(jīng)營(yíng)管理；加強(qiáng)行業(yè)自律約束，確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全；收集掌握國(guó)內(nèi)外行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和信息，為行業(yè)開拓市場(chǎng)創(chuàng)造條件。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇十四
學(xué)號(hào)：10225007。
學(xué)生姓名：鄭黃山。
指導(dǎo)教師：湯莉。
成績(jī)?cè)u(píng)定：
——來(lái)自福建省仙游縣鯉城鎮(zhèn)的實(shí)地調(diào)查。
前言隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展，人口的老齡化和老年人口問題，已成為當(dāng)前普遍關(guān)注的社會(huì)問題。分析研究惠城區(qū)老年人口的現(xiàn)狀、特征及發(fā)展趨勢(shì)，防患和解決好由于人口老齡化所帶來(lái)的各種社會(huì)問題，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧鯉城，有著重要意義。為了解鯉城鎮(zhèn)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，對(duì)此在20xx年2月10日至14日展開了以“養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況”為主題的問卷調(diào)查。
一、調(diào)查對(duì)象與方法。
（一）調(diào)查對(duì)象。
20xx年2月10日至14日，福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院同學(xué)組成調(diào)查小組，深入莆田市仙游縣鯉城鎮(zhèn)，對(duì)家庭和路人進(jìn)行了問卷調(diào)查活動(dòng)。
（二）調(diào)查方法。
本次調(diào)查以書面問卷為載體，采用抽樣方法對(duì)鯉城鎮(zhèn)的家庭進(jìn)行入戶調(diào)查，在街頭進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。其中，入戶調(diào)查11家，隨機(jī)調(diào)查29份，以較客觀的方式收集到一定數(shù)量真實(shí)可靠的原始數(shù)據(jù)。
二、調(diào)查結(jié)果與分析。
（一）調(diào)查結(jié)果。
本次調(diào)查共發(fā)出問卷50份，回收問卷43份，其中有效問卷40份，回收率86%，問卷容量為40。
和社會(huì)能夠?qū)嵤┩茝V完善養(yǎng)老政策服務(wù)措施。
（二）調(diào)查問題分析問題一：人口老齡化對(duì)社會(huì)保障體系提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
20xx年，我鎮(zhèn)老年撫養(yǎng)比率大幅度上升。同時(shí)，老年人口數(shù)量的增加，意味著勞動(dòng)力年齡人口相對(duì)減少，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)的縮減，給養(yǎng)老基金的收支平衡帶來(lái)巨大壓力。人口老齡化使政府用于老人的財(cái)政支出急劇增加，退休費(fèi)和福利費(fèi)支出同老年人口增加成正比。直接導(dǎo)致政府的資金積累和投資能力降低。
問題二：人口老齡化直接影響家庭結(jié)構(gòu)和贍養(yǎng)功能。
隨著人口老齡化，高齡老人日益增多，加上厲行的計(jì)劃生育政策，獨(dú)生子女家庭增多，出現(xiàn)了“四二一”的家庭模式。即一對(duì)年輕夫婦贍養(yǎng)四位老人的同時(shí)，還要撫養(yǎng)一個(gè)孩子。激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)讓相當(dāng)數(shù)量的子女沒有時(shí)間或能力照顧老人?！八亩弧奔彝ソY(jié)構(gòu)的出現(xiàn)說(shuō)明傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式負(fù)擔(dān)過重，贍養(yǎng)老人的功能弱化，急需發(fā)揮社會(huì)養(yǎng)老功能，以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老功能的不足。
問題三：社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面仍顯偏低。
將老年人口的基本養(yǎng)老、醫(yī)療納入社會(huì)統(tǒng)籌保障體系中，是解決老齡化問題的主要途徑。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，20xx社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率僅為25%，也就是說(shuō)每5個(gè)人口中，只有1人參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。再?gòu)睦夏耆丝谏顏?lái)源分析，只有20%的老年人有退休金，而高達(dá)35%的老年人必須由家庭其他成員提供經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。說(shuō)明絕大多數(shù)老年人口仍然以家庭子女或親友贍養(yǎng)養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老保障的覆蓋面仍顯偏低。同時(shí)，城鄉(xiāng)參保水平差距明顯，參保比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)。如何解決農(nóng)村“老有所養(yǎng)”是各級(jí)政府不容忽視的問題。
問題四：為老年人服務(wù)體系建設(shè)尚不健全。
老年人需要不同形式的長(zhǎng)期護(hù)理，有入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的愿望，從對(duì)我鎮(zhèn)對(duì)老年人需要托老服務(wù)情況調(diào)查顯示，有需托老機(jī)構(gòu)幫護(hù)的老年人數(shù)有多人，而養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）不足500張。目前沒有一家上規(guī)模的養(yǎng)老托老機(jī)構(gòu)。同時(shí)為老年人生活服務(wù)的機(jī)構(gòu)和設(shè)施嚴(yán)重不足，截止底，全鎮(zhèn)敬老院僅有1間，只有一所綜合性社會(huì)福利院。老年醫(yī)療、保障設(shè)施更少，功能不配套，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人的需要。一些敬老院、福利院設(shè)施不健全，管理欠規(guī)范，環(huán)境不夠理想，不能充分滿足老人們的生活需要。此外，其他生活照料、精神慰藉等許多為老年人服務(wù)也都存在發(fā)展緩慢的問題，為老年人服務(wù)體系建設(shè)明顯滯后，不能滿足老年人群日益增長(zhǎng)的需求。
問題五：農(nóng)村老年人口養(yǎng)老保障問題突出。
部分來(lái)自土地收入和家庭贍養(yǎng)外，大部分沒有固定的養(yǎng)老收入，且青壯年子女大多外出，養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)和困難程度都要比城鎮(zhèn)老年人高。隨著農(nóng)村老年人口比重的上升，農(nóng)村養(yǎng)老保障問題已日益顯現(xiàn)出來(lái)，成為社會(huì)面臨的一個(gè)重要問題。
三、建議。
1、完善社會(huì)保障體制，擴(kuò)大社保覆蓋面。
從僅有25％的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率看，目前社會(huì)保障覆蓋面較低，尤其在農(nóng)村地區(qū)，基本上還是主要依靠家庭養(yǎng)老，具有相當(dāng)大的擴(kuò)面空間。因此必須花大力氣擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，將城鎮(zhèn)各類從業(yè)人員全部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)這一“安全網(wǎng)”保障范圍。重點(diǎn)是要把城鎮(zhèn)中的'非公有制企業(yè)職工、個(gè)體工商戶和外來(lái)打工者納入社會(huì)保障范圍，切實(shí)保障不同所有制職工平等享受養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)利、促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)的需要。并針對(duì)農(nóng)村老齡化水平高于城鎮(zhèn)的特點(diǎn)，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，建立農(nóng)村社會(huì)保障體系試點(diǎn)，積極探索和健全農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)及最低生活保障制度等，盡可能使更多的社會(huì)成員享受基本的社會(huì)保障。同時(shí)明確家庭成員的養(yǎng)老責(zé)任，鼓勵(lì)人們從中青年開始參加儲(chǔ)蓄養(yǎng)老及各類商業(yè)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，提高人們的養(yǎng)老意識(shí)，切實(shí)解決“老有所養(yǎng)”問題。
2、提倡家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合。
由于人口的老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著“時(shí)間差”，從而使人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于一種“未富先老”的局面。所以，有必要提供家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合。依靠家庭養(yǎng)老依然是當(dāng)前我區(qū)的主要養(yǎng)老形式，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)60歲及以上依靠家庭其他成員供養(yǎng)作為生活來(lái)源占老年人口總數(shù)的35%。在現(xiàn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，特別是在農(nóng)村，要大力提倡和鼓勵(lì)子女與父母、長(zhǎng)輩同住，青年人要負(fù)擔(dān)起贍養(yǎng)父母的責(zé)任，樹立起敬老愛老的社會(huì)道德風(fēng)范。
針對(duì)目前我鎮(zhèn)社會(huì)化養(yǎng)老體系還不健全的現(xiàn)狀，要積極推動(dòng)以社會(huì)服務(wù)為中心的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道、多形式、多層次地籌集資金，共同興辦托老所、敬老院、福利院、老年公寓和各種照料老年人生活的社區(qū)服務(wù)福利設(shè)施，逐步形成以社區(qū)為中心的生活服務(wù)、疾病醫(yī)護(hù)、文體活動(dòng)、老有所為等四大服務(wù)體系。同時(shí)對(duì)于多數(shù)愿意在家養(yǎng)老的老年人，要大力發(fā)展以社區(qū)服務(wù)為主體的老年服務(wù)體系。建議建立和完善社區(qū)為老人緊急呼叫服務(wù)援助系統(tǒng)，建立和培育社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，以人為本，從根本上解決老人特別是高齡老人的后顧之憂，創(chuàng)造居家養(yǎng)老的新環(huán)境。
3、大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，滿足老年人社會(huì)需求。
老年消費(fèi)市場(chǎng)，研制和開發(fā)適合老年人特點(diǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)老年人合理消費(fèi)，滿足老年人不同層次、不同類型的消費(fèi)需求。發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，要重視老年人的精神文化生活需要，建立和完善老年人協(xié)會(huì)等老年社團(tuán)組織，辦老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心，引導(dǎo)他們參與各類健康的社會(huì)活動(dòng)。發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，要加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，努力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)照顧為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì)。養(yǎng)老服務(wù)作為新興行業(yè)，具有廣泛的社會(huì)需求和廣闊的發(fā)展前景。僅就提供就業(yè)而言，假如我區(qū)每百名老人占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位提高到發(fā)達(dá)國(guó)家目前的低限5張，按入住老人與護(hù)理人員3：1測(cè)算，即可提供1萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位。如果考慮到居家養(yǎng)老服務(wù)面對(duì)數(shù)千萬(wàn)老年人的多樣化需求，創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)就更加樂觀。
4、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)承受能力。
確保老有所養(yǎng)必須建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)上。只有社會(huì)財(cái)富豐富后，整個(gè)社會(huì)承受人口老齡化的物質(zhì)力量大大增強(qiáng)，才能形成人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的協(xié)調(diào)運(yùn)行。目前我區(qū)勞動(dòng)力資源豐富、撫養(yǎng)系數(shù)尚低、正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)期”，必須牢牢抓住有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為推行老年福利政策奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)未來(lái)應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)承受能力。
5、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成尊老愛老的良好社會(huì)風(fēng)氣。
繼承和弘揚(yáng)我國(guó)幾千年的敬老、養(yǎng)老傳統(tǒng)美德，充分運(yùn)用媒體導(dǎo)向的作用，正確認(rèn)識(shí)老年人的價(jià)值，明確年輕人應(yīng)負(fù)的職責(zé)，努力營(yíng)造敬老、助老、養(yǎng)老的濃厚社會(huì)氛圍。要大力宣傳老年人權(quán)益保障法，對(duì)遺棄和虐待老人的犯罪行為，要堅(jiān)決依法懲處。繼續(xù)做好老年人法律援助工作，認(rèn)真接待來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)解答老年人關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)老年人的合法權(quán)益。
結(jié)尾。
人口老齡化是21世紀(jì)人口發(fā)展的必然趨勢(shì)，解決老年人口問題，提高老年人口的生命質(zhì)量，營(yíng)造一個(gè)健康的老年人群體是全社會(huì)的共同責(zé)任。在豐衣足食的今天，全社會(huì)更應(yīng)該給老年人以更多的關(guān)懷與撫慰，使他們生活有依靠、有保障，無(wú)后顧之憂，為老年人撐起一片溫馨安逸的天空，最終實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教和老有所樂。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇十五
8月5日縣委召開第十二屆縣委第八次常委（擴(kuò)大）會(huì)議，專題學(xué)習(xí)了省委九屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神。按照會(huì)議精神，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了秦光榮書記《以習(xí)總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)奮力推動(dòng)云南科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展邁出新步伐》的報(bào)告、《抓活動(dòng)轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)動(dòng)力促跨越》總結(jié)講話和李紀(jì)恒省長(zhǎng)《穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促改革全面完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)》重要講話。結(jié)合自己工作實(shí)際，初略談?wù)勎铱h民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
民族文化是一個(gè)民族在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造并賴以生存的一切文明成果的總和，包括思想道德、價(jià)值觀念、宗教信仰、語(yǔ)言文字、風(fēng)俗習(xí)慣等。是一個(gè)民族的靈魂和社會(huì)的精神給養(yǎng)，是該民族區(qū)別于其他民族的個(gè)性特征，是一個(gè)民族存在的標(biāo)志，具有極強(qiáng)的穩(wěn)定性。秦光榮書記在《以習(xí)總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)奮力推動(dòng)云南科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展邁出新步伐》的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“要繼續(xù)推動(dòng)民族文化強(qiáng)省建設(shè)，推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化，培育壯大文化產(chǎn)業(yè)，加快文化”走出去“步伐，打造一支文化**軍，努力把民族文化強(qiáng)省建設(shè)推向一個(gè)新階段”。**縣是全國(guó)唯一的納西族自治縣，擁有豐富的民族文化，具備讓世界廣泛認(rèn)可的文化資源。如何培育壯大我縣民族文化產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)建設(shè)世界文化名市和打造文化硅谷，推動(dòng)民族文化強(qiáng)省作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。是值得我們深思的問題，以下是我對(duì)如何發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)思考：
一、解放思想，提高對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。
首先，我們要沖破人們對(duì)“文化”固有的習(xí)慣認(rèn)識(shí)。文化工作者應(yīng)該認(rèn)識(shí)到文化是精神的，又是物質(zhì)的，是可以形成產(chǎn)業(yè)的。特別是在旅游業(yè)的帶動(dòng)下，**市包括我們**縣的.情況來(lái)看，文化可以在前臺(tái)唱戲，而且也可以唱大戲。所以，我們要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，著力做好我縣民族文化產(chǎn)業(yè)這篇文章，以文化促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以發(fā)展促進(jìn)文化的繁榮。
二、保護(hù)和開發(fā)并舉，打造文化品牌。
民族文化資源是一種無(wú)形的寶貴的財(cái)富，也是我們民族地區(qū)文化品牌的基礎(chǔ)。我縣有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位**壁畫、**石頭城，省級(jí)文物保護(hù)單位**寺、指云寺、北岳廟、**江**渡口和14個(gè)市縣級(jí)文物保護(hù)單位。這些列入保護(hù)單位和未列入保護(hù)單位的歷史文化資源是我們的財(cái)富，是玉**化品牌的基礎(chǔ)。因此，打造文化品牌，必須保護(hù)和開發(fā)并舉。在今后的工作中，我們要遵循“搶救第一，保護(hù)為主，合理開發(fā)”的原則下，分期分批有重點(diǎn)地開發(fā)具有品牌價(jià)值的人文景觀，使其在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮作用。在開發(fā)保護(hù)這些文化遺產(chǎn)的同時(shí)，鞏固和提升納西古樂等這些在國(guó)內(nèi)外都具有影響力的品牌產(chǎn)品，進(jìn)一步發(fā)揮名人名牌效應(yīng)。
三、加強(qiáng)規(guī)劃管理，加大政策扶持。
民營(yíng)企業(yè)是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的一支生力軍，政府應(yīng)制定長(zhǎng)期和短期規(guī)劃，指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入文化市場(chǎng)，（玉水寨景區(qū)就開發(fā)得很好，）為民營(yíng)企業(yè)投資文化市場(chǎng)提供政策上扶持，給他們創(chuàng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。此外，要充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與文化建設(shè)的積極性，在扶持鼓勵(lì)各企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，加大對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度，凈化文化市場(chǎng)，促使文化產(chǎn)業(yè)更加健康地發(fā)展。
四、培養(yǎng)人才，建設(shè)隊(duì)伍。
要通過大膽引進(jìn)和加強(qiáng)培訓(xùn)等方式建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)的人才隊(duì)伍。針對(duì)我縣實(shí)際，不但要重視專業(yè)人才的培養(yǎng)和任用，更要重視管理型人才和經(jīng)營(yíng)型人才的培養(yǎng)和使用。要把懂經(jīng)營(yíng)、善管理的人才放到文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理的合適位置，充分發(fā)揮他們的長(zhǎng)處，為他們施展才華創(chuàng)造廣闊的空間。
五、增加資金投入加大保護(hù)力度。
國(guó)務(wù)院，省人民政府都出臺(tái)了保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政策，我縣非遺申報(bào)工作也在積極的開展。但目前存在的問題是，由于我們地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，整體經(jīng)濟(jì)收入較低，沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)開展此項(xiàng)工作。為了有效保護(hù)文化遺產(chǎn)，縣里需出臺(tái)一些政策，將非遺保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)列入政府的財(cái)政預(yù)算，每年安排一定的專項(xiàng)資金，用于保護(hù)瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。徹底改變以往的重申報(bào)，輕管理；重開發(fā)，輕保護(hù)的做法。真正使優(yōu)秀的民族文化得到保護(hù)。
六、擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)鏈。
逐步重點(diǎn)謀劃一批關(guān)系全縣和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展的文化項(xiàng)目，加大項(xiàng)目實(shí)施力度，如繼續(xù)抓好拉市吉余手繡**納西刺繡項(xiàng)目，落實(shí)好**十八寨溝民俗旅游文化惠民示范村、**大新竹園村等文化惠民示范村建設(shè)工作。加強(qiáng)**縣文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的職能作用。積極協(xié)助宋城集團(tuán)做好“**千古情”和**集團(tuán)文化娛樂一條街的打造，擴(kuò)大我縣文化產(chǎn)業(yè)鏈，提升民族文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和影響力。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇十六
摘要：發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)，越來(lái)越成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的必然要求。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史和我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀都表明，健全各項(xiàng)機(jī)制是外在因素，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)是內(nèi)在動(dòng)力，只有兩者有機(jī)結(jié)合，才能切實(shí)推動(dòng)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè);健全機(jī)制;優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
黨的十七大指出：當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望。民族文化是中華民族數(shù)千年來(lái)經(jīng)歷磨難卻生生不息的根基所在，在強(qiáng)化民族凝聚力和創(chuàng)造力、增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力、滿足人民精神文化需求中發(fā)揮著廣泛而基礎(chǔ)、獨(dú)特而重要的作用。筆者認(rèn)為，在當(dāng)前社會(huì)條件下，必須努力健全體制機(jī)制、優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，不斷加快推動(dòng)民族文化產(chǎn)業(yè)化。
文化產(chǎn)業(yè)這一概念從“進(jìn)口”到“內(nèi)銷”已是好幾年的事情了，它對(duì)于我國(guó)文化行業(yè)的觸動(dòng)可謂不溫不火。當(dāng)然，沒能將其“點(diǎn)燃”的原因不完全在于我們抗敏能力。其實(shí)大家都預(yù)見到了這一趨勢(shì)，包括文藝界也時(shí)不時(shí)聲稱“走產(chǎn)業(yè)化的道路”。但我們?nèi)匀鄙倜鞔_的路標(biāo)，一方面是受制于國(guó)內(nèi)尚未成熟的總體文化產(chǎn)業(yè)模式，一方面是受制于存在一定偏差的廣大文化工作者行為認(rèn)知能力。在文藝界兢兢業(yè)業(yè)于藝術(shù)本身的同時(shí)，往往缺乏對(duì)世界文化發(fā)展趨勢(shì)、國(guó)家政策、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等更為深刻的關(guān)注，這無(wú)疑是“瞎子走夜路”。
所謂“產(chǎn)業(yè)化”，可以理解為政府根據(jù)“文學(xué)藝術(shù)”的生產(chǎn)屬性而推行的一種公共政策、政策過程及其結(jié)果。這種公共政策的目的在于構(gòu)建能與中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相銜接、與文化藝術(shù)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律相適應(yīng)、與不同類別屬性的多元文化相交流的文化產(chǎn)業(yè)體制。萌芽于20世紀(jì)中葉美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)理念，挾新的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)之勢(shì)席卷而來(lái)，被喻為21世紀(jì)全球最有前途的產(chǎn)業(yè)之一。在這一前景的“利誘”下，我國(guó)各級(jí)各類文化工作者如何借文化產(chǎn)業(yè)崛起之機(jī)加快發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)，無(wú)疑是一項(xiàng)攻堅(jiān)課題，也是同世界文化進(jìn)行全面接軌的一個(gè)先決條件。
應(yīng)該承認(rèn)，近些年來(lái)，一些大劇院、文藝團(tuán)體、藝術(shù)院校同市場(chǎng)走得很近，在市場(chǎng)化方面也做了大膽的探索，取得了一定成績(jī)。但一些民族文化機(jī)構(gòu)和文化工作者無(wú)形中將產(chǎn)業(yè)化模糊于市場(chǎng)化、市場(chǎng)化模糊成貨幣化，這無(wú)疑是劍走偏鋒，為銅臭氣加冕，貽害無(wú)窮。這種行為導(dǎo)致兩種現(xiàn)象，要么是民族文化失去了民族屬性，群眾失去了親切感、歸屬感，最終喪失了觀眾，成為老百姓所說(shuō)的“看不懂”的“文化”；要么是民族文化失去了文化屬性，成為貨幣的奴隸，什么賺錢做什么，成為了老百姓經(jīng)常說(shuō)的“變了味”的“文化”。這兩種現(xiàn)象導(dǎo)致的共同后果是群眾反感“民族文化產(chǎn)業(yè)化”，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)化就是拋棄民眾的文化需求，使民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路更加艱巨。
筆者認(rèn)為，“民族文化產(chǎn)業(yè)化”是一種全球通用的自身可持續(xù)發(fā)展的活性機(jī)制。它對(duì)于中國(guó)整個(gè)文化事業(yè)要起推動(dòng)、優(yōu)化、振興的作用，對(duì)文藝界普遍存在的依附政府、疏忽市場(chǎng)、忽視競(jìng)爭(zhēng)等種.種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的各種非產(chǎn)業(yè)特征進(jìn)行徹底改造。最終使民族文化產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不僅能活下來(lái)，而且活得有聲有色，有尊嚴(yán)。
文化的產(chǎn)業(yè)化不是自發(fā)形成的，需要多方面要素的共同努力。在多方面要素的作用過程中，必須通過改革創(chuàng)新，不斷建立和健全高效、穩(wěn)妥的體制機(jī)制。
（1）加快建立政府引導(dǎo)監(jiān)管、文化機(jī)構(gòu)主導(dǎo)、群眾主體、市場(chǎng)評(píng)價(jià)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體機(jī)制。
民族文化產(chǎn)業(yè)化牽涉到政府、文化機(jī)構(gòu)、群眾和市場(chǎng)四個(gè)要素。應(yīng)該說(shuō)，四個(gè)要素各自承擔(dān)了其職責(zé)：
政府的職責(zé)是引導(dǎo)與監(jiān)管。引導(dǎo)包括法律引導(dǎo)和政策引導(dǎo)。引導(dǎo)就是扶持。要明確政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本態(tài)度，引導(dǎo)社會(huì)按照健康有序、生動(dòng)活潑的要求積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)化。監(jiān)管應(yīng)該是對(duì)法律的監(jiān)管，而不是包辦。針對(duì)政府對(duì)文化機(jī)構(gòu)管得過死的問題，各級(jí)政府職能部門已經(jīng)逐步開始放權(quán)，積極把文化機(jī)構(gòu)推向市場(chǎng)的同時(shí)健全監(jiān)管機(jī)制、明確監(jiān)管責(zé)任，努力做到收放自如。
文化機(jī)構(gòu)主導(dǎo)就是要承認(rèn)各類文化團(tuán)體和文化工作者在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，通過多種途徑承認(rèn)他們的勞動(dòng)價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值。當(dāng)前，文化機(jī)構(gòu)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中應(yīng)著力推進(jìn)兩個(gè)方面的工作：一是建立行業(yè)規(guī)范；二是籌措發(fā)展基金。有關(guān)行業(yè)規(guī)范的建設(shè)，既是規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)正當(dāng)經(jīng)營(yíng)又是保護(hù)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基本措施，旨在達(dá)成一種共識(shí)、形成一種秩序，在藝術(shù)行業(yè)保護(hù)的同時(shí)也能起到自律的作用。行業(yè)規(guī)范的建設(shè)可以由中直院團(tuán)、地方院團(tuán)院校、理論科研機(jī)構(gòu)、民辦私立團(tuán)校、群文單位、藝術(shù)用品企業(yè)共同來(lái)做，行業(yè)之間統(tǒng)合、監(jiān)督、維護(hù)、評(píng)判。發(fā)展基金是體現(xiàn)文化行業(yè)發(fā)展周期長(zhǎng)、見效慢等特征而采取的互動(dòng)、互助的一種有效形式。建立由政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、大型企業(yè)、投資公司、證券市場(chǎng)等共同努力，籌措發(fā)展基金，助力文化繁榮。
群眾主體，就是要堅(jiān)持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本導(dǎo)向是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，是為了代表好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的文化權(quán)益。
市場(chǎng)評(píng)價(jià)，就是民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終結(jié)果要靠市場(chǎng)來(lái)評(píng)價(jià)。在堅(jiān)持社會(huì)效益第一的前提下，要努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
（2）加強(qiáng)藝術(shù)作品和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。
我國(guó)加入wto前后，按照trips的要求，修訂了專利法、著作法和商標(biāo)法，因?yàn)榉駝t就會(huì)導(dǎo)致其他成員國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的指責(zé)乃至貿(mào)易制裁；所以我國(guó)加入wto之后在無(wú)法在國(guó)際范圍內(nèi)達(dá)成類似“國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓行為守則”之類的國(guó)際協(xié)議的情況下，加快制定本國(guó)的反壟斷法，對(duì)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議在內(nèi)的各種限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議等進(jìn)行反壟斷法審查，以制止各種限制競(jìng)爭(zhēng)行為，無(wú)論對(duì)于維護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，還是對(duì)于維護(hù)本國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的利益來(lái)說(shuō)，已經(jīng)顯得越來(lái)越重要。在國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓領(lǐng)域，不管是通過完善現(xiàn)有的技術(shù)出口管理?xiàng)l例，還是制定專門的技術(shù)轉(zhuǎn)讓反壟斷法規(guī)，或者納入統(tǒng)一的反壟斷法，都需要我們?cè)趖rips協(xié)議的基礎(chǔ)上加以深入研究，進(jìn)一步完善立法。而且，我們通過行使trips協(xié)議第8條第2款和第40條留給成員的反壟斷法自由創(chuàng)制權(quán)，制定出一個(gè)完善的國(guó)內(nèi)反壟斷法政策，才能在今后談判有關(guān)國(guó)際條約的時(shí)候更胸有成竹，更具有影響力，從而達(dá)成一個(gè)更為有利我國(guó)的國(guó)際條約。
（3）加快建立藝術(shù)人才保障機(jī)制。
當(dāng)前，各類人才的供給與需求矛盾尖銳，人才供給的短缺的現(xiàn)狀與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求存在著相當(dāng)大的反差。
人才問題是各行各業(yè)都在討論的熱點(diǎn)，但許多情況下是“葉公好龍”。藝術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)是文化產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵。以往我們總說(shuō)各類藝術(shù)人才的培養(yǎng)使用，現(xiàn)在越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)業(yè)、文化市場(chǎng)、企業(yè)管理等都是藝術(shù)人才發(fā)揮作用的空間?？捎械脑盒．厴I(yè)生只到國(guó)有事業(yè)單位認(rèn)為端鐵飯碗，觀念要更新，國(guó)際化是社會(huì)現(xiàn)代化的必要條件和主要特征，大規(guī)模地?cái)U(kuò)大對(duì)內(nèi)外對(duì)外開放的范圍、層次和力度是國(guó)內(nèi)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要素，民族文化優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)形成規(guī)模效應(yīng)，才能提供更多的海外資金和潛在的海外市場(chǎng)，有創(chuàng)意的大型文化產(chǎn)業(yè)那才是真正的鐵飯碗。
（4）改革完善藝術(shù)經(jīng)費(fèi)供給機(jī)制。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)是一個(gè)永恒的話題。文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期，就必須把結(jié)構(gòu)的優(yōu)化作為一個(gè)重大命題認(rèn)真抓緊抓好。文化產(chǎn)業(yè)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，不能適應(yīng)市場(chǎng)需求的急劇變化，在產(chǎn)銷觀念、專業(yè)設(shè)置上沒能與國(guó)際接軌，即使有的專業(yè)改了名稱，也很少有實(shí)質(zhì)性的變化。比如，當(dāng)前部分文藝院團(tuán)的改革都是沖著一時(shí)之需來(lái)的，沒有經(jīng)過科學(xué)論證，沒有系統(tǒng)的、有效的、長(zhǎng)期的改革方案，因而也沒有從根本上解決藝術(shù)院團(tuán)發(fā)展問題。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的。滿足市場(chǎng)需求和引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)是有機(jī)統(tǒng)一的。當(dāng)前，在文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中要把握住三個(gè)方面：一是切實(shí)把握市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r，下決心、下功夫補(bǔ)足市場(chǎng)調(diào)研這一課。調(diào)研不能瞎子過河，必須要把自己當(dāng)作普通群眾的一員才可能真正了解市場(chǎng)需求。我們習(xí)慣了蒙著干、撞大運(yùn)，自己把自己當(dāng)萬(wàn)油金。一旦融入全球市場(chǎng)，水深莫測(cè)，“魚”自然不那么容易撈了。當(dāng)前文化消費(fèi)的特點(diǎn)及其發(fā)展趨勢(shì)，是制定文化產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)規(guī)劃的基本依據(jù)。我們對(duì)市場(chǎng)越是了解，規(guī)劃的科學(xué)性就越高。二是通過體現(xiàn)藝術(shù)人才價(jià)值的真正“創(chuàng)意”，把群眾的潛在需求調(diào)動(dòng)起來(lái)，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)找到找準(zhǔn)。三是選擇“事業(yè)”加“產(chǎn)業(yè)”的適合文化企業(yè)特點(diǎn)的管理模式。站在今天的立場(chǎng)上有些東西既不見經(jīng)濟(jì)效益，也不見一時(shí)的社會(huì)效益。從一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)，文化資本表現(xiàn)為文化資源累積的厚度和文化資源開發(fā)的能力。文化資本已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合實(shí)力的重要指標(biāo)。
在我國(guó)，不乏成功的文化企業(yè)。比如，坐落在深圳是沙頭角海濱明斯克航母世界是目前中國(guó)乃至世界上唯一的一座以航空母體為主體的軍事主題公園，被授予“全國(guó)科普教育基地”及“廣東軍事科普基地”。明斯克航母世界由深圳市“明斯克”號(hào)為主體興建而成，集旅游觀光、科普教育、國(guó)防教育于一體，較好地實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。又比如占地48萬(wàn)平方米、毗鄰“錦繡中華”和“中國(guó)民俗文化村”的深圳世界之窗，是香港中旅集團(tuán)在深圳華僑城創(chuàng)建的一大型文化旅游景區(qū)，可容納游客萬(wàn)余人。將世界民俗風(fēng)情、民間歌舞表演匯集一園，再現(xiàn)了一個(gè)美妙的世界，其創(chuàng)意對(duì)改革開放中的國(guó)人來(lái)說(shuō)具有吸引力。再如作為中國(guó)第一家文化上市公司的上海東方明珠（集團(tuán)）股份有限公司，目前擁有23家子公司，業(yè)務(wù)涉及旅游觀光、廣播電視傳播、媒體廣告、實(shí)業(yè)投資等行業(yè)，確定了以觀光旅游為基礎(chǔ)，以媒體為發(fā)展方向的戰(zhàn)略框架，其經(jīng)營(yíng)管理模式頗具借鑒意義。這些成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)證明，只要適合市場(chǎng)需求和人民需要，只要充分發(fā)揮文化工作者的智慧，只要運(yùn)用適合文化企業(yè)特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理方式，民族文化產(chǎn)業(yè)化的就完全可以實(shí)現(xiàn)。
上個(gè)世紀(jì)末文化產(chǎn)業(yè)在許多國(guó)家已經(jīng)從國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系的邊緣走向中心。比如，英國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的年總產(chǎn)值將近600億英鎊；日本娛樂業(yè)的年產(chǎn)值早在1993年就超過汽車工業(yè)的年產(chǎn)值；美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)更加發(fā)達(dá)，其視聽產(chǎn)品出口額僅次航空航天等少數(shù)行業(yè)。我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)雖然起步晚，但在短時(shí)間內(nèi)也獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。加快民族文化產(chǎn)業(yè)，不僅有著深遠(yuǎn)的社會(huì)意義，也有著重要的經(jīng)濟(jì)效益。市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制的殘酷一面就是物競(jìng)天擇、適者生存，但這是我國(guó)民族文化發(fā)展的必然道路。民族文化只有走入市場(chǎng)，才能走向世界，才能走向未來(lái)。我們要始終以弘揚(yáng)民族文化為己任，把加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的工作融入到自己的工作中，融入到推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的進(jìn)程中。
參考文獻(xiàn)。
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我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇十七
一、指導(dǎo)思想和主要原則。
1.厘清行政機(jī)關(guān)與協(xié)會(huì)商會(huì)的職能邊界，改變單一行政化管理方式，構(gòu)建政府綜合監(jiān)管和協(xié)會(huì)商會(huì)自治的新型治理模式，促進(jìn)協(xié)會(huì)商會(huì)成為依法設(shè)立、自主辦會(huì)、服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律的社會(huì)組織。
2.健全專業(yè)化、協(xié)同化、社會(huì)化的監(jiān)督管理機(jī)制，完善政府綜合監(jiān)管體系，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。各行業(yè)管理部門要按職能對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并履行相關(guān)監(jiān)管責(zé)任。
3.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。
二、完善法人治理機(jī)制。
4.健全內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)。協(xié)會(huì)商會(huì)根據(jù)《總體方案》要求調(diào)整完善章程，健全會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))、理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))、內(nèi)部監(jiān)事會(huì)(監(jiān)事)以及黨組織參與協(xié)會(huì)商會(huì)重大問題決策等制度。
5.協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人即理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))、副理事長(zhǎng)(副會(huì)長(zhǎng))、秘書長(zhǎng)的產(chǎn)生、變更，分別依照《全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理辦法(試行)》(民發(fā)[2015]166號(hào))和各地方民政部門出臺(tái)的協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理辦法實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
6.依據(jù)《關(guān)于全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤后黨建工作管理體制調(diào)整的辦法(試行)》(中組發(fā)[2015]16號(hào))，對(duì)按程序提出的全國(guó)性協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人人選，由中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、國(guó)資委黨委按歸口關(guān)系負(fù)責(zé)審核。地方協(xié)會(huì)商會(huì)的負(fù)責(zé)人人選按程序提出后，由各地社會(huì)組織黨建工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核。
協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人人選經(jīng)審核通過后方可正式選舉。審核辦法由審核部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)制度另行制定。
7.建立協(xié)會(huì)商會(huì)主要負(fù)責(zé)人工作報(bào)告制度，按年度向會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))或理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))報(bào)告工作，接受內(nèi)部質(zhì)詢和監(jiān)督。
探索在協(xié)會(huì)商會(huì)中選擇適合的企業(yè)家擔(dān)任理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))，探索實(shí)行理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))輪值制，推行秘書長(zhǎng)聘任制。
8.協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾調(diào)解制度。內(nèi)部矛盾經(jīng)協(xié)商不能解決的，可以依法通過調(diào)解、仲裁或訴訟等途徑解決。
9.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會(huì)商會(huì)中任(兼)職的，必須符合干部管理有關(guān)規(guī)定，按照規(guī)定程序?qū)徟?，且不得領(lǐng)取報(bào)酬和獲得其他額外利益。確屬需要的'工作經(jīng)費(fèi)，要從嚴(yán)控制，不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際支出。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處，審計(jì)部門對(duì)執(zhí)行規(guī)定情況依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
三、加強(qiáng)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)監(jiān)管。
10.協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)建立完善資產(chǎn)使用和管理制度，承擔(dān)相應(yīng)主體責(zé)任。依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的意見(試行)》(財(cái)資[2015]44號(hào))，協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤前占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)及其他資產(chǎn)，由原業(yè)務(wù)主管單位組織清查盤點(diǎn)，結(jié)果報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門和機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門，按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[2016]1號(hào))等有關(guān)規(guī)定開展資產(chǎn)核實(shí)工作，并按照規(guī)定權(quán)限批復(fù)資產(chǎn)核實(shí)結(jié)果。協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤前占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)可以根據(jù)實(shí)際需要在過渡期內(nèi)繼續(xù)使用，脫鉤后的資產(chǎn)管理按照《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的意見(試行)》(財(cái)資[2015]44號(hào))等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)接受、管理、使用財(cái)政資金情況，財(cái)政部門依法進(jìn)行監(jiān)督。財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)資產(chǎn)管理、使用、處置、收益情況依法依規(guī)進(jìn)行監(jiān)督。協(xié)會(huì)商會(huì)注銷時(shí)，資產(chǎn)處置方案應(yīng)報(bào)財(cái)政部門會(huì)同機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門審批。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)的資產(chǎn)管理、使用、處置、收益的情況和協(xié)會(huì)商會(huì)接受、管理、使用財(cái)政資金的真實(shí)、合法、效益情況，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
11.協(xié)會(huì)商會(huì)重大資產(chǎn)配置、處置必須經(jīng)過會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))、理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))審議，接受內(nèi)部監(jiān)事會(huì)(監(jiān)事)監(jiān)督。
12.協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度〉的通知》(財(cái)會(huì)[2004]7號(hào))，對(duì)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。協(xié)會(huì)商會(huì)年度會(huì)計(jì)報(bào)告，須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)。年度終了，應(yīng)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果按規(guī)定進(jìn)行公開。
13.全國(guó)性協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革有關(guān)行政辦公用房管理辦法(試行)》(國(guó)管房地[2015]398號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)有關(guān)行政辦公用房管理工作的通知》(國(guó)管房地[2016]277號(hào))使用、騰退行政辦公用房。地方協(xié)會(huì)商會(huì)按照各地機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門制定的脫鉤改革有關(guān)行政辦公用房管理細(xì)則執(zhí)行。
四、加強(qiáng)服務(wù)及業(yè)務(wù)監(jiān)管。
14.協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)承諾制度，細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。
各相關(guān)部門按職能依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，行業(yè)管理部門對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。登記管理機(jī)關(guān)依法對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)設(shè)立進(jìn)行登記審查，并在協(xié)會(huì)商會(huì)存續(xù)期間，加強(qiáng)監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。
各級(jí)社會(huì)組織黨建工作機(jī)構(gòu)、民政、發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、外事、國(guó)資、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職能，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)行為及業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施有效監(jiān)管。
15.各行業(yè)管理部門向協(xié)會(huì)商會(huì)轉(zhuǎn)移或委托的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)建立清單并負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)會(huì)商會(huì)按清單規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)，行業(yè)管理部門對(duì)委托事項(xiàng)負(fù)責(zé)。行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)不能轉(zhuǎn)移。
16.對(duì)獲法律授權(quán)或按規(guī)定承接國(guó)家有關(guān)職業(yè)資格資質(zhì)認(rèn)定、認(rèn)證、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰等職能的行業(yè)協(xié)會(huì)及其從業(yè)人員，嚴(yán)禁違規(guī)收取費(fèi)用、出具虛假證明或報(bào)告、謀取不正當(dāng)利益、擾亂市場(chǎng)秩序。行業(yè)協(xié)會(huì)及其從業(yè)人員從事職業(yè)資格認(rèn)定、認(rèn)證等行為，必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
17.協(xié)會(huì)商會(huì)外事及涉港澳臺(tái)事務(wù)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由協(xié)會(huì)商會(huì)住所地外事管理部門和港澳臺(tái)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)按照相應(yīng)授權(quán)進(jìn)行監(jiān)督管理。
協(xié)會(huì)商會(huì)接受境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人委托在境內(nèi)開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)，或者將已有調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)向境外組織或者個(gè)人提供，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第四十九條規(guī)定以及其他法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
18.協(xié)會(huì)商會(huì)之間應(yīng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不得惡意詆毀、虛假宣傳，或以代行政府職能等名義排擠競(jìng)爭(zhēng)者。協(xié)會(huì)商會(huì)不得組織本行業(yè)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇十八
民族唱法，廣義的講是指整個(gè)中華民族的唱法，它包括中國(guó)的戲曲、曲藝、山歌、小調(diào)和少數(shù)民族的民歌如彝族的“海菜腔”，蒙古長(zhǎng)調(diào)“若古拉”，藏族的“園真”，蒙古的“呼麥”等等的唱法，這些中華各民族特有的演唱方法，是中華民族聲樂不可缺少的組成部分，也是中華民族聲樂的重要標(biāo)志。狹義的講就是現(xiàn)今在聲樂領(lǐng)域占主流地位的音樂藝術(shù)院校所采用的學(xué)院派的民族唱法。這里介紹的民族唱法的發(fā)展歷程是指學(xué)院派的民族唱法。民族唱法的產(chǎn)生是與民族歌劇的誕生和發(fā)展密切相關(guān)。民族歌劇《白毛女》中男中音楊白勞演唱的《十里風(fēng)雪》現(xiàn)已成為男中音演唱的經(jīng)典作品。早期的民族歌劇中的女中音歌曲對(duì)聲部的音區(qū)、音色特色的挖掘不夠深入，而且這些男、女中音演唱者的演唱方法，照搬“美聲學(xué)派”的痕跡較為明顯，并沒有從真正的意義上解決男、女中音民族化問題，所以中國(guó)的民族聲樂仍是高音歌手為主。這種狀況的形成有幾方面的原因：首先是歷史的原因，自古以來(lái)中國(guó)女性歌手就多于男性，群眾性的歌唱參與者同樣是女性多于男性，其次在發(fā)聲方法方面，男聲經(jīng)驗(yàn)的積累不如女聲豐厚。再次是生理的原因，眾所周知，男性在變聲期以后，聲帶的長(zhǎng)度、寬度、厚度都有較大的變化，音色也由纖細(xì)、明亮的童聲變?yōu)闇喓瘛⒑炅恋某墒炷新暎率鼓懈枋衷诎l(fā)聲時(shí)從胸聲區(qū)到頭聲區(qū)不易銜接，歌者要么根本唱不上去而聲嘶力竭地喊叫，要么真假聲脫節(jié)，以至于音色難以統(tǒng)一。再次是審美的原因。中國(guó)傳統(tǒng)的聲樂藝術(shù)特別講究“以情帶聲”，加之漢語(yǔ)的吐字發(fā)音較為復(fù)雜，所以，傳統(tǒng)聲樂對(duì)聲音技巧的要求并不十分嚴(yán)格，而主要以追求個(gè)性化的聲音來(lái)以情感人。
所謂“學(xué)院派的民族唱法”，其發(fā)展過程，大致分為四個(gè)時(shí)期：第一個(gè)時(shí)期始于20世紀(jì)40年代至70年代。代表人物有黃虹、鞠秀芳、郭頌、何繼光等人。一批具有民族風(fēng)格特色的歌劇如《小二黑結(jié)婚》、《海霞》、《草原之歌》、《紅湖赤衛(wèi)隊(duì)》、《紅珊瑚》、《江姐》、《柯山紅日》、《劉三姐》等優(yōu)秀作品的問世，為他們的聲樂實(shí)踐提供了條件，以她們的唱法為基礎(chǔ)，漸漸形成了“民族唱法”的演唱體系。其基本特征大致表現(xiàn)在以下方面：使用大本嗓演唱全音域；使用“直”的聲音，而不用攜帶均勻顫音的聲音；以使用明亮、甜美的音色為主；重視向戲曲、曲藝藝術(shù)的學(xué)習(xí)和借鑒，強(qiáng)調(diào)每個(gè)演員至少學(xué)會(huì)一種戲曲或曲藝唱法；演唱的曲目基本都是民歌，或經(jīng)過改編的民歌，或有很強(qiáng)民族風(fēng)格的創(chuàng)作歌曲，基本不唱外國(guó)歌曲。不足之處是演唱曲目范圍偏狹，演唱的發(fā)聲技能水平欠佳，較難以適應(yīng)時(shí)代的要求。第二個(gè)時(shí)期從20世紀(jì)70年代中期至80年代末。代表人物有朱逢博、李谷一、德德瑪、等人。表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：對(duì)戲曲和曲藝演唱藝術(shù)的學(xué)習(xí)都有著自己的經(jīng)歷和積累；演唱音域不再用大本嗓演唱全音域，而是使用一種真假聲混合的聲音；借鑒一些通俗唱法的演唱技巧，演唱貼近大眾。不足之處演唱作品風(fēng)格相對(duì)單一，聲音缺乏駕馭大型唱段所需的戲劇性。第三時(shí)期從20世紀(jì)80年代至90年代末。代表人物有宋祖英、張也、董文華等。表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：高、中、低三個(gè)音區(qū)相對(duì)統(tǒng)一，音域更為寬廣；合理借鑒和使用“vibrato”發(fā)聲技巧；音色擁有更多的變化；以演唱多種風(fēng)格的曲目為追求目標(biāo)，適當(dāng)演唱“美歌學(xué)派”歌曲；音樂表現(xiàn)力增強(qiáng)，能夠適應(yīng)多種風(fēng)格作品對(duì)聲音的要求。不足之處是聲音、風(fēng)格個(gè)性特點(diǎn)減弱。第四時(shí)期：從21世紀(jì)，至今。代表人物吳碧霞、雷佳等人。表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：沒有戲曲、曲藝的演唱經(jīng)歷，較早接受音樂學(xué)院的專業(yè)聲樂教育；大量使用“vibrato”發(fā)聲技巧；音樂基本功扎實(shí)，藝術(shù)視野開闊，追求時(shí)尚；演唱作品更為豐富多樣，風(fēng)格把握準(zhǔn)確到位，真正實(shí)現(xiàn)了中西合璧。不足之處是由于沒有親歷的民族聲樂演唱體驗(yàn)，缺乏深層次的、融入精血之中的民族情感；聲音共性多，轉(zhuǎn)換方便，但缺乏個(gè)性，特別是地方特色。從“學(xué)院派的民族唱法”的發(fā)展來(lái)看，是美聲唱法在中國(guó)傳播的結(jié)果，是中西結(jié)合產(chǎn)物，隨著它西洋化的程度的逐漸加深，也導(dǎo)致民族特性的缺失。因此，后來(lái)人們叫這種唱法為“美聲化民族唱法”。
二、多元化民族聲樂流派的形成，是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。
“美聲化的民族唱法”的民族聲樂演唱方法，是我國(guó)聲樂教育發(fā)展取得的一大成果，是我國(guó)聲樂演唱的一大流派。如：《草原上升起不落的太陽(yáng)》、《巖口滴水》、《我愛五指山，我愛萬(wàn)泉河》，歌劇選段《清粼粼的水來(lái)藍(lán)瑩瑩的天》等一大批具有中華民族特色的歌曲，這些作品旋律的運(yùn)腔方面采用民族的風(fēng)格，在氣息的支持、呼吸、共鳴、高音關(guān)閉掩蓋都達(dá)到與美聲唱法一致的效果，這就是“美聲化的民族唱法”。由于媒體的宣傳和一些聲樂界人士的大力推崇，這種唱法被當(dāng)作是當(dāng)今中國(guó)最科學(xué)的民族唱法，從而導(dǎo)致中華民族聲樂舞臺(tái)仿效效應(yīng)的產(chǎn)生，繼而形成民族聲樂舞臺(tái)主流的局面。藝術(shù)最忌諱的就是雷同，中國(guó)的民族唱法也應(yīng)該呈現(xiàn)多種流派的共存的局面才符合事物發(fā)展的基本規(guī)律。被世界公認(rèn)的最科學(xué)的“美聲唱法”在不同的時(shí)期都有多個(gè)流派產(chǎn)生。早在19世紀(jì)后期，就出現(xiàn)了四大美聲歌唱流派：杜魯雷學(xué)派，加爾西亞父子歌唱學(xué)派，尚德雷斯克學(xué)派與蘭培爾蒂父子學(xué)派。通過他們聲情并茂的演唱和舞臺(tái)實(shí)踐把美聲歌唱學(xué)派的精華一一展現(xiàn)在世人面前，為人類聲樂藝術(shù)的發(fā)展作出巨大的貢獻(xiàn)。還有中國(guó)的京劇，京劇到現(xiàn)在已經(jīng)有二百多年的歷史了。京劇的行當(dāng)全面、表演成熟、氣勢(shì)宏美，在它形成后的每一個(gè)時(shí)代，都出現(xiàn)了一大批杰出的表演藝術(shù)家和著名的演員。京劇的表演流派很多，比如有“四大名旦”中梅蘭芳的梅派、程硯秋的程派、尚小云的尚派、荀慧生的荀派，唱老生的演員中有譚鑫培的譚派、余叔巖的余派、周信芳的（麒麟童)麒振、馬連良的馬派、楊寶森的楊派、奚嘯伯的奚派，唱花臉的有裘盛戎的裘派、袁世海的袁派等等。“外國(guó)人就把京劇叫作中國(guó)歌劇”。從這些已獲得的成功，具有一定影響力的演唱流派來(lái)看，不管是美聲唱法流派，還是中國(guó)戲曲流派，他們的唱法都各具特點(diǎn)，并不完全相同。現(xiàn)今近30年來(lái)，中國(guó)聲樂界一直用“西洋的發(fā)聲”加上“戲曲”吐字來(lái)培養(yǎng)聲樂學(xué)生，形成現(xiàn)今的“美聲的民族唱法”。近年一些聲樂專家指出：“相當(dāng)一段時(shí)間以來(lái)，那種‘美聲民歌’唱法占據(jù)了中國(guó)民歌、主要是女聲民歌的主流地位，為拔高音而影響情感表達(dá)的現(xiàn)象屢見不鮮，而這似乎是‘民歌不興’的主要原因?！边@種學(xué)院式的理想化的民族聲樂藝術(shù)，有人認(rèn)為這種所謂的科學(xué)方法——“美聲學(xué)派”的發(fā)聲方法，民族聲樂藝術(shù)就能與世界、與國(guó)際接軌，在一些聲樂人的觀念里，所謂的“世界和國(guó)際”接軌的觀點(diǎn)是缺乏深思熟慮的，其后果是使民族聲樂的文化屬性嚴(yán)重偏離中華民族的文化傳統(tǒng)，使民族聲樂的文化特質(zhì)、民族特性遭受極大的破壞。如果按照“民族唱法”這種單一的發(fā)展模式發(fā)展中國(guó)的民族音樂，必然使中國(guó)所特有的戲曲、曲藝、民間音樂中的一些特殊的發(fā)聲技巧、民族的音樂元素喪失。所以，應(yīng)積極推進(jìn)多元化民族聲樂流派的形成，讓更多的“民族聲樂流派”發(fā)展起來(lái)，從而改變我國(guó)的民族聲樂舞臺(tái)單一化的局面。
三、原生態(tài)民歌唱法和戲曲唱法是多元化民族聲樂流派形成的源泉。
中國(guó)真正的“民族唱法”存在于原生態(tài)地方民歌中。原生態(tài)地方民歌的在中央電視臺(tái)的出現(xiàn)，引起了很多音樂界人士的關(guān)注，其實(shí)，現(xiàn)在所說(shuō)的“原生態(tài)唱法”也就是“民族民間唱法”。隨著中國(guó)對(duì)自己本國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究的深入，許多聲樂專家又重新認(rèn)識(shí)到中國(guó)的原生態(tài)民歌并不是完全運(yùn)用“大本嗓”演唱，這樣的理解是對(duì)原生態(tài)民歌不了解造成的。中國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家，56個(gè)民族的民歌中，的確有一些是使用“大本嗓”來(lái)演唱，沒有很多的歌唱技巧，但是有很大一部分民歌有自己的獨(dú)特的發(fā)聲技巧。以歷年的青歌賽原生態(tài)組的表現(xiàn)為例，彝族的地方民歌手在演唱海菜腔時(shí)能夠在高音上利用循環(huán)換氣唱出約20秒的長(zhǎng)拖音，而且在高、中、低音區(qū)演唱過渡自然，還有土家族的男聲也能唱出明亮、通暢、穿透力強(qiáng)的highc以上的長(zhǎng)高音，其他的還有委婉、秀麗的壯族嘹歌，悠揚(yáng)的蒙古長(zhǎng)調(diào)，高亢、明亮的藏族山歌等等，這些別具特色的原生態(tài)民歌在青歌賽上的展現(xiàn)都給評(píng)委和觀眾留下了深刻印象，這說(shuō)明原生態(tài)演唱的歌唱技巧并不亞于音樂學(xué)院的“美聲民族唱法”，這些唱法也是中國(guó)的民族唱法，他們所展現(xiàn)出來(lái)的別樣魅力，正激勵(lì)著音樂界人士去發(fā)掘、探索。中國(guó)真正的“民族唱法”也存在于戲曲中。眾所周知，我國(guó)地域廣闊，各地都有自己的地方語(yǔ)言，因此歷來(lái)是“字同形，書同文，但語(yǔ)不同音”。也正是這各種各樣的方言形成了各種各樣的地方戲曲。戲曲通常是在鄉(xiāng)俚小調(diào)、說(shuō)唱藝術(shù)等民間藝術(shù)發(fā)展起來(lái)的，在這個(gè)過程中，很自然地吸收了所在地域的語(yǔ)言特點(diǎn)，戲曲的這一特點(diǎn)，使它成為民間藝術(shù)的“活字典”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)各民族地區(qū)的戲曲劇種，約有三百六十多種。由于京劇比較普及，加上它本身在聲樂上的成就，足以說(shuō)明它的`科學(xué)性。對(duì)任何劇種來(lái)說(shuō)，唱腔都是最重要的藝術(shù)手段，通過唱腔所樹立的音樂形象也是最動(dòng)人的。京劇的唱法講“五音四聲，要講反切發(fā)音，要講平仄韻律”，這些都是前人留給我們的珍貴的藝術(shù)財(cái)富，是創(chuàng)新改革的捷徑。由于戲曲要講以字發(fā)聲，強(qiáng)調(diào)字音的反切，以梅蘭芳先生的話講，就是要字清，音純，腔圓，板正。因此戲曲演員在演唱時(shí)的發(fā)聲部位比一般歌唱演員的發(fā)音部位要靠前一些，不像歌唱演員那樣從喉部的后部發(fā)音。戲曲在演唱時(shí)，還特別要強(qiáng)調(diào)吐字有力，在強(qiáng)調(diào)唱腔的力度時(shí)總是把字和唱腔結(jié)合起來(lái)，這也就是我們通常所說(shuō)的唇、齒、舌、牙、喉五音。如果演唱戲曲時(shí)還像歌唱家那樣從喉部的后部發(fā)音，自然是五音不準(zhǔn)，也就沒有戲曲的韻味了。
拿中國(guó)京劇的發(fā)聲方法與西洋唱法相比較來(lái)說(shuō)，“京劇的女生在花旦和老旦用嗓方面有原則上的區(qū)別，老旦用真聲，到高音區(qū)轉(zhuǎn)半真聲，從生理上說(shuō)和男聲發(fā)音生理狀態(tài)基本上是一致的，而花旦唱法則是以半假聲和假聲為基點(diǎn)的唱法，這種唱法又和西洋唱法的女聲相似，不同的是京劇花旦唱法用“頭共鳴”，不用“胸共鳴”，而傳統(tǒng)美聲的女生則頭、胸共鳴一起用?！睂?shí)踐證明，京劇的十六字決“氣行于背，氣貫于頂，勾住眉心，腦后摘筋”也可以適用于美聲教學(xué)，這些都說(shuō)明，意大利的美聲發(fā)聲方法與京劇的發(fā)聲方法在原理上基本是一致的。實(shí)際上，美聲唱法也是發(fā)源于意大利的民族民間唱法，只是它在發(fā)展的過程中得到全世界的認(rèn)可，后來(lái)又被推崇為世界上最為科學(xué)的聲樂演唱方法，因此被全世界人們爭(zhēng)相學(xué)習(xí)模仿。在中國(guó)也不缺少這樣優(yōu)秀的唱法，只不過我們沒有把目光聚焦在他們身上，沈湘也曾說(shuō)：“只有不科學(xué)的人，沒有不科學(xué)的劇種”。中國(guó)戲曲在實(shí)踐上已有自己一套完整的體系，需要的是加以系統(tǒng)的分析和總結(jié)，以實(shí)現(xiàn)從“知其然”向“知其所以然”的飛躍。面對(duì)當(dāng)今中國(guó)樂壇的流行唱法占主流，民族唱法占很少比例，美聲少有人問津的情況下，中國(guó)的戲曲、傳統(tǒng)民歌根植于本民族土壤，頑強(qiáng)的在現(xiàn)代與傳統(tǒng)的夾縫中尋找生存的空間。縱觀歷史，從古至今，一般具有濃郁民族特征的音樂，都具有頑強(qiáng)的生命力，在不同的時(shí)期都能在廣大人民群眾中廣為流傳。比如高山流水、廣陵散這類古曲絕對(duì)是民間音樂，也在當(dāng)時(shí)的皇室以及群眾中非常流行。再看近代的，如紅燈記、沙家浜這些樣板戲，也曾經(jīng)流行一時(shí)。80年代末在廣東福建一帶最先流行起來(lái)的一種通俗歌曲叫做嶺南樂派，比如“萬(wàn)水千山總是情”、“月亮代表我的心”等等，雖然融入了歐美文化的一些配樂方法，大眾都能理解，因?yàn)槠渲凶畲蟮脑剡€是具有中華民族的文化內(nèi)涵。再看如今，周杰倫、陶哲、王力宏等一批年輕的音樂人，更是認(rèn)識(shí)到了歌曲民族性的重要，即使是一些說(shuō)唱、搖滾之類的音樂形式，內(nèi)容卻還是具有民族特征的。美聲唱法本來(lái)就是舶來(lái)品，以美聲的歌唱技巧演唱著我們不熟悉音樂旋律，又加上大多以意、德、俄等外語(yǔ)演唱，很少有人聽得懂，就更談不上欣賞、傳唱和流行了。
從聽眾的角度來(lái)探討，中國(guó)還有一大部分人沒有找到自己喜歡的音樂。如果我們的民歌演唱的是本民族熟悉的旋律，用自己的語(yǔ)言演唱，運(yùn)用自己本民族的獨(dú)特發(fā)聲技巧，這樣的民歌將會(huì)很容易被傳唱，也更容易被普通的廣大群眾所接受。原生態(tài)的民歌手，如唱西北民歌的阿寶、朝鮮族的卞英花、苗族的阿幼朵、侗族大歌組合能在全國(guó)走紅，而且頻繁活躍于各大電視媒體這說(shuō)明原生態(tài)的民歌有著廣大觀眾群體。因此，中國(guó)真正的“民族唱法”存在于戲曲中，存在于原生態(tài)的地方民歌中，在民族聲樂的演唱與教學(xué)領(lǐng)域，也應(yīng)在掌握基本的演唱方法的基礎(chǔ)上注重演唱風(fēng)格的創(chuàng)新與發(fā)展，使學(xué)生掌握對(duì)于不同風(fēng)格的作品作出發(fā)聲技術(shù)的局部調(diào)整，而不是把聲音固定到某一種聲音模式中去。在發(fā)展和繼承民族音樂的時(shí)候應(yīng)更多的考慮到風(fēng)格、特點(diǎn)的問題，技巧的完善也應(yīng)更重視中國(guó)戲曲、曲藝，中國(guó)民間音樂中的演唱技巧，而不是舍本逐末的去追求美聲的發(fā)聲方法和結(jié)合一點(diǎn)中國(guó)戲曲中的咬字的特點(diǎn)，這不利于中國(guó)的民族聲樂的繼承和發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)。
唱法是隨著時(shí)代的發(fā)展不斷變化的，不同時(shí)代，不同民族，不同社會(huì)和不同的題材又決定的作品演唱的風(fēng)格和演唱的韻味的不同，而且是隨著人們審美情趣和審美觀念的變化而不斷的發(fā)生變化。真正的“民族唱法”應(yīng)該是具有明顯的民族文化屬性和美學(xué)品格的，應(yīng)該從中國(guó)的傳統(tǒng)民族的發(fā)聲方法中進(jìn)行深入的探索。作為音樂工作者應(yīng)積極探索中國(guó)戲曲、曲藝以及地方民歌中獨(dú)具個(gè)性的演唱方法，發(fā)掘、創(chuàng)作風(fēng)格各異優(yōu)秀的民族聲樂作品，為豐富、繁榮民族聲樂舞臺(tái)做出貢獻(xiàn)。同時(shí)也期待著中國(guó)在不久的將來(lái)出現(xiàn)更多的民族聲樂流派，有具有更多不同風(fēng)格，不同演唱方法的歌唱家把各具特色的民族歌曲展現(xiàn)在廣大觀眾面前。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇十九
1.厘清行政機(jī)關(guān)與協(xié)會(huì)商會(huì)的職能邊界，改變單一行政化管理方式，構(gòu)建政府綜合監(jiān)管和協(xié)會(huì)商會(huì)自治的新型治理模式，促進(jìn)協(xié)會(huì)商會(huì)成為依法設(shè)立、自主辦會(huì)、服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律的社會(huì)組織。
2.健全專業(yè)化、協(xié)同化、社會(huì)化的監(jiān)督管理機(jī)制，完善政府綜合監(jiān)管體系，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。各行業(yè)管理部門要按職能對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并履行相關(guān)監(jiān)管責(zé)任。
3.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。
二、完善法人治理機(jī)制。
4.健全內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)。協(xié)會(huì)商會(huì)根據(jù)《總體方案》要求調(diào)整完善章程，健全會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))、理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))、內(nèi)部監(jiān)事會(huì)(監(jiān)事)以及黨組織參與協(xié)會(huì)商會(huì)重大問題決策等制度。
5.協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人即理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))、副理事長(zhǎng)(副會(huì)長(zhǎng))、秘書長(zhǎng)的產(chǎn)生、變更，分別依照《全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理辦法(試行)》(民發(fā)[2015]166號(hào))和各地方民政部門出臺(tái)的協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理辦法實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
6.依據(jù)《關(guān)于全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤后黨建工作管理體制調(diào)整的辦法(試行)》(中組發(fā)[2015]16號(hào))，對(duì)按程序提出的全國(guó)性協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人人選，由中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、國(guó)資委黨委按歸口關(guān)系負(fù)責(zé)審核。地方協(xié)會(huì)商會(huì)的負(fù)責(zé)人人選按程序提出后，由各地社會(huì)組織黨建工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核。
協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人人選經(jīng)審核通過后方可正式選舉。審核辦法由審核部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)制度另行制定。
7.建立協(xié)會(huì)商會(huì)主要負(fù)責(zé)人工作報(bào)告制度，按年度向會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))或理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))報(bào)告工作，接受內(nèi)部質(zhì)詢和監(jiān)督。
探索在協(xié)會(huì)商會(huì)中選擇適合的企業(yè)家擔(dān)任理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))，探索實(shí)行理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))輪值制，推行秘書長(zhǎng)聘任制。
8.協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾調(diào)解制度。內(nèi)部矛盾經(jīng)協(xié)商不能解決的，可以依法通過調(diào)解、仲裁或訴訟等途徑解決。
9.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會(huì)商會(huì)中任(兼)職的，必須符合干部管理有關(guān)規(guī)定，按照規(guī)定程序?qū)徟?，且不得領(lǐng)取報(bào)酬和獲得其他額外利益。確屬需要的工作經(jīng)費(fèi)，要從嚴(yán)控制，不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際支出。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處，審計(jì)部門對(duì)執(zhí)行規(guī)定情況依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
三、加強(qiáng)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)監(jiān)管。
10.協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)建立完善資產(chǎn)使用和管理制度，承擔(dān)相應(yīng)主體責(zé)任。依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的意見(試行)》(財(cái)資[2015]44號(hào))，協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤前占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)及其他資產(chǎn)，由原業(yè)務(wù)主管單位組織清查盤點(diǎn)，結(jié)果報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門和機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門，按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[2016]1號(hào))等有關(guān)規(guī)定開展資產(chǎn)核實(shí)工作，并按照規(guī)定權(quán)限批復(fù)資產(chǎn)核實(shí)結(jié)果。協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤前占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)可以根據(jù)實(shí)際需要在過渡期內(nèi)繼續(xù)使用，脫鉤后的資產(chǎn)管理按照《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的意見(試行)》(財(cái)資[2015]44號(hào))等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)接受、管理、使用財(cái)政資金情況，財(cái)政部門依法進(jìn)行監(jiān)督。財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)資產(chǎn)管理、使用、處置、收益情況依法依規(guī)進(jìn)行監(jiān)督。協(xié)會(huì)商會(huì)注銷時(shí)，資產(chǎn)處置方案應(yīng)報(bào)財(cái)政部門會(huì)同機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門審批。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)的資產(chǎn)管理、使用、處置、收益的情況和協(xié)會(huì)商會(huì)接受、管理、使用財(cái)政資金的真實(shí)、合法、效益情況，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
11.協(xié)會(huì)商會(huì)重大資產(chǎn)配置、處置必須經(jīng)過會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))、理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))審議，接受內(nèi)部監(jiān)事會(huì)(監(jiān)事)監(jiān)督。
12.協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度〉的通知》(財(cái)會(huì)[2004]7號(hào))，對(duì)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。協(xié)會(huì)商會(huì)年度會(huì)計(jì)報(bào)告，須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)。年度終了，應(yīng)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果按規(guī)定進(jìn)行公開。
13.全國(guó)性協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革有關(guān)行政辦公用房管理辦法(試行)》(國(guó)管房地[2015]398號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)有關(guān)行政辦公用房管理工作的通知》(國(guó)管房地[2016]277號(hào))使用、騰退行政辦公用房。地方協(xié)會(huì)商會(huì)按照各地機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門制定的脫鉤改革有關(guān)行政辦公用房管理細(xì)則執(zhí)行。
四、加強(qiáng)服務(wù)及業(yè)務(wù)監(jiān)管。
14.協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)承諾制度，細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。
各相關(guān)部門按職能依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，行業(yè)管理部門對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。登記管理機(jī)關(guān)依法對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)設(shè)立進(jìn)行登記審查，并在協(xié)會(huì)商會(huì)存續(xù)期間，加強(qiáng)監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。
各級(jí)社會(huì)組織黨建工作機(jī)構(gòu)、民政、發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、外事、國(guó)資、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職能，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)行為及業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施有效監(jiān)管。
15.各行業(yè)管理部門向協(xié)會(huì)商會(huì)轉(zhuǎn)移或委托的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)建立清單并負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)會(huì)商會(huì)按清單規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)，行業(yè)管理部門對(duì)委托事項(xiàng)負(fù)責(zé)。行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)不能轉(zhuǎn)移。
16.對(duì)獲法律授權(quán)或按規(guī)定承接國(guó)家有關(guān)職業(yè)資格資質(zhì)認(rèn)定、認(rèn)證、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰等職能的行業(yè)協(xié)會(huì)及其從業(yè)人員，嚴(yán)禁違規(guī)收取費(fèi)用、出具虛假證明或報(bào)告、謀取不正當(dāng)利益、擾亂市場(chǎng)秩序。行業(yè)協(xié)會(huì)及其從業(yè)人員從事職業(yè)資格認(rèn)定、認(rèn)證等行為，必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
17.協(xié)會(huì)商會(huì)外事及涉港澳臺(tái)事務(wù)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由協(xié)會(huì)商會(huì)住所地外事管理部門和港澳臺(tái)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)按照相應(yīng)授權(quán)進(jìn)行監(jiān)督管理。
協(xié)會(huì)商會(huì)接受境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人委托在境內(nèi)開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)，或者將已有調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)向境外組織或者個(gè)人提供，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第四十九條規(guī)定以及其他法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
18.協(xié)會(huì)商會(huì)之間應(yīng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不得惡意詆毀、虛假宣傳，或以代行政府職能等名義排擠競(jìng)爭(zhēng)者。協(xié)會(huì)商會(huì)不得組織本行業(yè)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議。
五、加強(qiáng)納稅和收費(fèi)監(jiān)管。
19.協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)依法履行納稅義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行稅收征免稅政策，依法辦理納稅申報(bào)和減免稅手續(xù)。稅務(wù)部門對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)涉稅行為進(jìn)行征收管理和稽查。
20.協(xié)會(huì)商會(huì)按照章程和有關(guān)規(guī)定向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)并開具會(huì)費(fèi)收據(jù)。協(xié)會(huì)商會(huì)向會(huì)員提供相關(guān)服務(wù)，應(yīng)遵循自愿原則收取合理費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按章程規(guī)定的程序確定。
21.依據(jù)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院規(guī)定或經(jīng)國(guó)務(wù)院職業(yè)資格審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，按照行政事業(yè)性收費(fèi)相關(guān)審批規(guī)定，行業(yè)協(xié)會(huì)依法組織實(shí)施全國(guó)性職業(yè)資格考試，以及實(shí)施鑒證類資格認(rèn)定收取的相關(guān)費(fèi)用，納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理。
22.協(xié)會(huì)商會(huì)不得從事下列違法收費(fèi)行為：強(qiáng)制入會(huì)并以此為目的收取會(huì)費(fèi)(法律法規(guī)有規(guī)定的除外);利用政府名義或政府委托事項(xiàng)為由擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)制會(huì)員付費(fèi)參加各類會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)及出國(guó)考察等;強(qiáng)制會(huì)員贊助、捐贈(zèng)、訂購(gòu)有關(guān)產(chǎn)品或刊物;以擔(dān)任理事(常務(wù)理事)、負(fù)責(zé)人為名向會(huì)員收取費(fèi)用(會(huì)費(fèi)除外);其他違反法律法規(guī)的收費(fèi)行為。
六、加強(qiáng)信用體系建設(shè)和社會(huì)監(jiān)督。
23.建立協(xié)會(huì)商會(huì)信用承諾制度。鼓勵(lì)協(xié)會(huì)商會(huì)建立自律公約和內(nèi)部激勵(lì)懲戒機(jī)制，發(fā)揮其在社會(huì)信用體系建設(shè)中的積極作用。鼓勵(lì)協(xié)會(huì)商會(huì)與具備資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，對(duì)會(huì)員的信用狀況進(jìn)行第三方評(píng)估，完善會(huì)員信用評(píng)價(jià)機(jī)制。
建立協(xié)會(huì)商會(huì)與政府間的信用信息互聯(lián)共享機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)自律和監(jiān)管執(zhí)法的.良性互動(dòng)。
24.登記管理機(jī)關(guān)、行業(yè)管理部門按規(guī)定建立健全信用記錄，將協(xié)會(huì)商會(huì)注冊(cè)登記、政府委托事項(xiàng)、信用承諾、違法違規(guī)行為等信息記入信用記錄，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站公開。建立綜合信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)的信用情況進(jìn)行第三方評(píng)估，結(jié)果向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
25.各有關(guān)部門對(duì)嚴(yán)重失信的協(xié)會(huì)商會(huì)采取聯(lián)合懲戒措施。將嚴(yán)重失信的協(xié)會(huì)商會(huì)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，依法依規(guī)聯(lián)合采取限制從事相關(guān)行業(yè)服務(wù)、取消參加評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等行政性約束和懲戒措施。
26.建立協(xié)會(huì)商會(huì)信息公開制度。協(xié)會(huì)商會(huì)及時(shí)向社會(huì)公開登記事項(xiàng)、章程、組織機(jī)構(gòu)、接受捐贈(zèng)、信用承諾、政府轉(zhuǎn)移或委托事項(xiàng)、可提供服務(wù)事項(xiàng)及運(yùn)行情況等信息。
協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息公開，財(cái)務(wù)年報(bào)以及涉及重大資產(chǎn)變化的所有事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)通過協(xié)會(huì)商會(huì)網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
遇有廣大會(huì)員或社會(huì)公眾關(guān)注的、與協(xié)會(huì)商會(huì)有關(guān)且具有重大社會(huì)影響的事件時(shí)，協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)向會(huì)員或公開作出臨時(shí)報(bào)告，及時(shí)回應(yīng)。對(duì)社會(huì)影響重大的事件，行業(yè)管理部門有權(quán)要求協(xié)會(huì)商會(huì)作出臨時(shí)報(bào)告。
登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)信息公開進(jìn)行監(jiān)管。
27.實(shí)行協(xié)會(huì)商會(huì)年檢制度。協(xié)會(huì)商會(huì)按照登記管理機(jī)關(guān)要求接受年度檢查。探索建立協(xié)會(huì)商會(huì)年度報(bào)告制度。年度報(bào)告內(nèi)容及時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)提交并向社會(huì)公開。登記管理機(jī)關(guān)要建立協(xié)會(huì)商會(huì)抽查監(jiān)督制度。
28.協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)向會(huì)員公開信息，包括年度工作報(bào)告、第三方機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告、會(huì)費(fèi)收支情況以及經(jīng)理事會(huì)研究認(rèn)為有必要公開的其他信息。協(xié)會(huì)商會(huì)不履行或延遲履行信息公開義務(wù)的，由登記管理機(jī)關(guān)記入其信用檔案并向社會(huì)公示。
七、加強(qiáng)黨建工作和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
29.推進(jìn)黨的組織和工作有效覆蓋。有3名以上正式黨員的協(xié)會(huì)商會(huì)，都要單獨(dú)建立黨組織;黨員不足3名的，要建立聯(lián)合黨組織;沒有黨員的，通過選派黨建工作指導(dǎo)員等方式開展黨的工作。協(xié)會(huì)商會(huì)登記成立時(shí)，民政部門要同步采集黨員信息，黨建工作機(jī)構(gòu)指導(dǎo)符合條件的及時(shí)建立黨組織;檢查時(shí)，同步檢查黨組織組建和開展工作情況;評(píng)估時(shí)，同步把黨建工作作為重要指標(biāo)。協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織要按照“一方隸屬、參加多重組織生活”原則，組織暫未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員參加協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織的活動(dòng)。協(xié)會(huì)商會(huì)要把黨建工作要求寫入章程，為黨組織開展活動(dòng)提供必要條件。推薦協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人作為各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員和勞動(dòng)模范等先進(jìn)人物人選時(shí)，要把是否支持黨建工作作為重要條件。
30.健全黨建工作管理體系。依據(jù)《關(guān)于全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤后黨建工作管理體制調(diào)整的辦法(試行)》(中組發(fā)[2015]16號(hào))，中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、國(guó)資委黨委對(duì)全國(guó)性協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織關(guān)系進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、國(guó)資委黨委要定期檢查全國(guó)性協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作情況，每年至少向中央組織部報(bào)告一次。省、市縣級(jí)社會(huì)組織黨建工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)地方協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作，并向黨委組織部門報(bào)告工作。
31.加強(qiáng)脫鉤過程中黨建工作監(jiān)管。協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤過程中，原業(yè)務(wù)主管單位要及時(shí)理清和移交黨建工作檔案資料，移交前指導(dǎo)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織正常開展組織生活，做好思想政治工作。接收單位要先期了解情況、制定工作措施，及時(shí)明確黨建工作領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，確保脫鉤后協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、素質(zhì)過硬的黨組織書記、完善的工作制度和有力的基礎(chǔ)保障，在移交后3個(gè)月內(nèi)能夠按照新的管理體制正常開展黨建工作。
32.上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)商會(huì)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度建設(shè)。協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織和紀(jì)檢組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，接受黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
八、強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。
33.對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)資產(chǎn)管理、接受財(cái)政撥款和日常財(cái)務(wù)管理中發(fā)生的違法行為，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)和規(guī)定處理。
34.對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)組織本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議的，按照《中華人民共和國(guó)反壟斷法》、《反價(jià)格壟斷規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章處理。
35.對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)逃稅等稅收違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
36.對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)各類違法收費(fèi)行為，政府價(jià)格主管部門依法查處。違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的，同時(shí)由民政部門依法查處。
37.協(xié)會(huì)商會(huì)不重視黨建工作、黨組織應(yīng)建未建或常年不開展活動(dòng)、不發(fā)揮作用的，評(píng)估時(shí)不得評(píng)為4a以上等級(jí)。
本辦法適用于與行政機(jī)關(guān)脫鉤和直接登記的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇二十
市廣電局：
今年以來(lái)，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞建設(shè)文化旅游名縣的中心，狠抓技術(shù)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、廣電安全等廣電事業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化干部職工隊(duì)伍建設(shè)，保證了全縣廣播電視事業(yè)的健康發(fā)展?，F(xiàn)將今年以來(lái)我縣廣電事業(yè)建設(shè)等情況總結(jié)如下：
一、狠抓學(xué)習(xí)教育，全面加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。
廣播電視工作者是黨喉舌和衛(wèi)士，其素質(zhì)的高低直接影響著廣電工作的成效和社會(huì)各個(gè)方面。
一是抓好思想政治素質(zhì)教育和理論學(xué)習(xí)。今年以來(lái)，我們以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中全會(huì)精神為重點(diǎn)，堅(jiān)持局機(jī)關(guān)每周二晚上、周五下午，廣電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)中心等單位星期二晚上為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神等重要內(nèi)容，并堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，在學(xué)習(xí)中做到集體學(xué)習(xí)有記錄，個(gè)人學(xué)習(xí)有筆記。
二是加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)教育。在抓好政治理論學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，我們以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》、《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》等廣播電視方面的政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，我們還在廣電單位開展了職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)理想和職業(yè)紀(jì)律等“四職”和人生觀、價(jià)值觀、世界觀等“三觀”為核心的形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，干部職工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)得到提高，愛崗敬業(yè)的意識(shí)得到增強(qiáng)。
縣共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)和人代會(huì)提出了建設(shè)文化旅游名縣的宏偉目標(biāo)，使文化旅游廣電工作者面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，任重道遠(yuǎn)。縣“全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”后，我們緊緊圍繞建設(shè)文化旅游名縣的目標(biāo)，組織干部職工集中開展“建設(shè)文化旅游名縣，廣電工作者如何辦”和“文化旅游名縣與廣電事業(yè)發(fā)展”的大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，在討論中理清思路，自覺加壓，使干部職工樹立了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的大開放、大開發(fā)觀念。
二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)廣播電視事業(yè)建設(shè)。
二是抓廣播電視維護(hù)。對(duì)縣城通往五里鋪的廣播電視傳輸信號(hào)進(jìn)行全面整修，架設(shè)雙絞線4.5公里，補(bǔ)載電桿3根。并針對(duì)電視發(fā)射機(jī)房漏雨的情況，對(duì)機(jī)房頂100多平方米的面積進(jìn)行防漏處理。同時(shí)多方籌集資金近萬(wàn)元，購(gòu)買了臺(tái)標(biāo)發(fā)生器、字幕機(jī)等部分的科技設(shè)備，保證了廣播電視播出的質(zhì)量。截止目前，共完成13頻道、30頻道發(fā)射各1980多小時(shí)，調(diào)頻廣播發(fā)射1980多小時(shí)，停播率、差播率均控制在20秒和2分/百小時(shí)以內(nèi)。
進(jìn)度，載桿76根，建設(shè)桿路126桿公里，實(shí)現(xiàn)了全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視信號(hào)的順利開通。
三、加強(qiáng)防范，嚴(yán)格檢查，狠抓廣電安全工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定預(yù)案。成立以局長(zhǎng)崔公林為組長(zhǎng)，主管局長(zhǎng)牛國(guó)莉?yàn)楦苯M長(zhǎng)的廣電安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《廣播電視安全工作預(yù)案》，明晰了相關(guān)責(zé)任。
二是狠抓網(wǎng)絡(luò)整合。針對(duì)我縣部分村和駐岐大廠有小前端的實(shí)際，我們加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)整合工作力度，目前，陜九、陜汽、陜開、702廠和岐星、杏園、堰河、紅星、溫星、同星等村已順利并入全縣大網(wǎng)。
三是周密安排，強(qiáng)化檢查。今年以來(lái)，為了確保廣電安全，我們多次召開廣電安全工作會(huì)，對(duì)安全工作進(jìn)行精心部署。并對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位多次檢查，堵塞漏洞，做到萬(wàn)無(wú)一失。
四是嚴(yán)格制度，加強(qiáng)值班。制定了廣電安全播出及傳輸工作制度，對(duì)職責(zé)、要求、措施等作了明確安排，并對(duì)機(jī)房、差轉(zhuǎn)臺(tái)等重要崗位安排專人24小時(shí)值班，強(qiáng)化監(jiān)控。
今年來(lái)，我縣廣電事業(yè)建設(shè)雖然取得了一定的成效，但與市局的要求比，與建設(shè)文化旅游名縣的目標(biāo)比，仍存在一定的不足和差距。在今后的工作中，我們要以黨的十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市廣電工作要點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，全面加強(qiáng)廣播電視事業(yè)建設(shè)。
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