報(bào)告是對(duì)某個(gè)事件、情況或問題的詳細(xì)陳述和說明的一種書面形式。編寫報(bào)告時(shí)要注意語言簡練、準(zhǔn)確，避免使用模糊、主觀的表達(dá)方式。這些范文不僅是對(duì)報(bào)告寫作的一種展示，也是對(duì)報(bào)告寫作技巧的一種總結(jié)和回顧。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇一
為了貫徹落實(shí)全省流通工作會(huì)議精神，進(jìn)一步摸清我市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，找出存在的主要問題及制約因素，理清工作思路，編制好“十一五”商貿(mào)流通業(yè)規(guī)劃，推動(dòng)流通工作再上新臺(tái)階。按照市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們組成調(diào)研組，利用一個(gè)月時(shí)間，深入到五區(qū)四縣及有關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果綜述如下。
近年來，我市商貿(mào)流通業(yè)堅(jiān)持從市情和行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，在確保市場供應(yīng)的前提下，不斷深化流通體制改革，大力推進(jìn)流通現(xiàn)代化，努力繁榮城鄉(xiāng)市場，加快流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放，市場體系建設(shè)初具規(guī)模，新興流通業(yè)態(tài)得到較快發(fā)展。1、消費(fèi)品市場持續(xù)繁榮、快速增長。近幾年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長17.2%，增幅連續(xù)三年列全省第一。到2005年底，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額130億元，同比增長20.4%，商貿(mào)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值41.2億元，同比增長17.3%，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的30.1%，2000—2005年商貿(mào)業(yè)增加值增長了2.5倍，年均增長速度為26%。今年前三季度，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額122.4億元，增長19.1%，增幅高于全省6.3個(gè)百分點(diǎn)。全市商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量已達(dá)5.9萬，其中百貨大樓、大商新瑪特、油田商廈等9家零售商場年銷售額超過億元；商業(yè)建筑總面積達(dá)300萬平方米左右，全市已有各類城鄉(xiāng)市場121個(gè)，其中消費(fèi)品市場100個(gè)，生產(chǎn)資料市場16個(gè)，要素市場5個(gè)?；拘纬闪松a(chǎn)資料和生活資料并存，期貨市場和現(xiàn)貨市場相結(jié)合，批發(fā)市場、零售市場為主體的多層次、多門類的商品市場體系，形成了多種經(jīng)濟(jì)成分、多種市場流通渠道、多種經(jīng)營方式并存的商品市場格局和遍布城鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施，滿足了全市各類層次生活和生產(chǎn)的需要。
2、商貿(mào)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益增大。近年來，商貿(mào)業(yè)在全市國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重平均在3.6%左右，雖然比重較小，但扣除中省大企業(yè)創(chuàng)造的增加值，商貿(mào)業(yè)占地方生產(chǎn)總值比重的13.1%左右，占全市第三產(chǎn)業(yè)比重的27%左右；全行業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)18.5萬人，占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的40%，占全市從業(yè)人員的13.4%，已經(jīng)成為吸納社會(huì)新就業(yè)和下崗職工再就業(yè)的重要載體，僅林甸縣20以來，解決了3700多名下崗職工再就業(yè)；2005年全市商貿(mào)業(yè)稅收5.2億元，占全市地方企業(yè)納稅額的40%左右，已經(jīng)成為地方稅收的重要支柱。
3、商品市場的開放程度不斷提高。近年來，隨著我國服務(wù)業(yè)逐步開放，**已經(jīng)成為國際、國內(nèi)商家搶灘的重點(diǎn)，每年商貿(mào)業(yè)新投資額達(dá)20多億元。在全市招商引資中，率先引進(jìn)了麥當(dāng)勞、肯德基、德克士等包括世界500強(qiáng)在內(nèi)的國外知名企業(yè)，大商集團(tuán)、中央商城、黑天鵝、國美電器等國內(nèi)知名商家也相繼進(jìn)駐，沃爾瑪、家樂福、蘇寧電器等也都先后到我市考察選址，聯(lián)系進(jìn)駐事宜。國內(nèi)外商業(yè)集團(tuán)的紛紛進(jìn)入，帶來了先進(jìn)的業(yè)態(tài)形式和管理技術(shù)，促進(jìn)了市場的競爭，也正改變我市商貿(mào)流通的格局。
4、商貿(mào)企業(yè)的現(xiàn)代化步伐明顯加快。在近10年時(shí)間里，商品市場的現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，發(fā)達(dá)國家探索了幾十年的現(xiàn)代流通組織形式和業(yè)態(tài)方式幾乎全部導(dǎo)入我市商品市場，經(jīng)營業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，連鎖經(jīng)營發(fā)展迅速。現(xiàn)代物流配送方式和相關(guān)技術(shù)日益受到重視和推廣，社會(huì)化物流配送服務(wù)的市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。一批現(xiàn)代化、信息化的商業(yè)設(shè)施正在建設(shè)和應(yīng)用，商場店鋪設(shè)施、條形碼的普及、自動(dòng)銷售管理系統(tǒng)（pos）的應(yīng)用、倉儲(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代物流配送設(shè)施建設(shè)都取得了較快發(fā)展。特別是，慶客隆成功加盟國際食品雜貨聯(lián)盟（iga），接受到國際運(yùn)營上的專業(yè)咨詢服務(wù)，分享到iga80年的零售經(jīng)驗(yàn)。大中型零售企業(yè)不同程度的采用了計(jì)算機(jī)管理，部分連鎖企業(yè)建立了網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。中央商城全方位上線erp系統(tǒng)，在商品購銷、人員管理等方面全過程實(shí)現(xiàn)了信息化管理。
5、商貿(mào)業(yè)多層面改革向縱深發(fā)展。商貿(mào)企業(yè)根據(jù)市場競爭的要求，積極探索股份制、租賃、兼并、破產(chǎn)、出售及跨地區(qū)并購等多種形式的改革，對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)營模式和運(yùn)作體制進(jìn)行改組、改制、改造。市屬177戶國有商業(yè)企業(yè)，全部完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，組建了大商、昆侖、中央商城三大商業(yè)集團(tuán)，完成了商貿(mào)企業(yè)并軌改革。目前，我市只有中直大企業(yè)所屬的商業(yè)企業(yè)為國有企業(yè)，其余的市屬商業(yè)企業(yè)全部變?yōu)槊裼忻駹I，徹底轉(zhuǎn)變了經(jīng)營機(jī)制。到2005年末，在全市商業(yè)中，國有及國有控股商業(yè)企業(yè)有29家，占全市商業(yè)法人企業(yè)（3002家）的1%，在限額以下2863家商業(yè)法人企業(yè)中，沒有國有及國有控股商業(yè)企業(yè)。通過改革，**商業(yè)企業(yè)體制不斷創(chuàng)新，經(jīng)營機(jī)制逐步搞活，在我省各大知名商企紛紛倒閉、經(jīng)營不景氣的情況下，不但沒有下滑、虧損，而且實(shí)現(xiàn)全行業(yè)盈利。
業(yè)已開始起步，全市已有##家運(yùn)輸、郵政、倉儲(chǔ)等物流企業(yè)。**石油物資物流園已完成規(guī)劃論證，年內(nèi)將開工建設(shè)，肇源港橋物流園也將完成規(guī)劃論證。電子商務(wù)開始試點(diǎn)，目前中央商城正在積極籌建中央紅太陽網(wǎng),努力探索電子訂貨、遠(yuǎn)程交易、網(wǎng)上服務(wù)等營銷方式。2005年，全市新興業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)零售額12億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的11%。
上述成績的取得是來之不易的，是全市商貿(mào)流通戰(zhàn)線的干部職工，在機(jī)構(gòu)改革和體制創(chuàng)新的特殊時(shí)期，思想穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定，忘我工作取得的?？偨Y(jié)起來，**商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展主要是得益于“三改一開放”，即改革、改組、改造和招商引資。深化改革激發(fā)了企業(yè)的活力，推進(jìn)改組做大企業(yè)規(guī)模，加快改造做強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，擴(kuò)大開放引進(jìn)了資金、帶來了先進(jìn)的管理理念和管理模式、也起到了“鯰魚效應(yīng)”。
二、存在的主要問題和制約因素。
在商品市場發(fā)育中，仍存在著一些不容忽視的問題，主要是：
1、對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，扶持力度亟待增強(qiáng)。一是發(fā)展環(huán)境不寬松。自建市以來，還沒有出臺(tái)過專門支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，沒有像支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)那樣支持商貿(mào)發(fā)展。就是現(xiàn)在，還有相當(dāng)一部分人認(rèn)為，**商業(yè)已經(jīng)飽和，不用支持?！叭齺y”現(xiàn)象在個(gè)別部門仍然存在，服務(wù)意識(shí)還不強(qiáng)。受土地、采暖、用電、物業(yè)、市內(nèi)運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用較高的影響，造成運(yùn)營成本高，消費(fèi)品價(jià)格相對(duì)也較高。如我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)采暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)每平方米平均達(dá)80多元，電費(fèi)每度平均1元左右，都高于哈爾濱、齊齊哈爾等同類城市。二是扶持資金不到位。在國內(nèi)許多城市都設(shè)有商貿(mào)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，如中山市每年拿出1000萬元用于商貿(mào)發(fā)展，深圳每年扶持物流業(yè)和連鎖業(yè)資金達(dá)1000萬元，而在我市還沒有商貿(mào)業(yè)專項(xiàng)資金。三是組織機(jī)構(gòu)不健全。目前，只有林甸縣成立了商務(wù)局，內(nèi)貿(mào)機(jī)構(gòu)也只有***區(qū)和**區(qū)設(shè)有專門機(jī)構(gòu)，其他縣區(qū)都沒有專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)商貿(mào)管理人員極少，大部分縣區(qū)只有一人，且人員變換頻繁，商貿(mào)發(fā)展無法抓深，管理無法抓實(shí)，工作缺少連續(xù)性。
2、缺乏系統(tǒng)、全面的長期規(guī)劃，政府宏觀調(diào)控能力不強(qiáng)。多年以來，由于缺乏商業(yè)規(guī)劃的有效引導(dǎo)，我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)基本上處于無序狀態(tài)，造成網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)隨意性大，重復(fù)建設(shè)、過度競爭，城市建設(shè)與商貿(mào)項(xiàng)目開發(fā)常常不能協(xié)調(diào)一致。據(jù)統(tǒng)計(jì)，東風(fēng)新村地區(qū)商業(yè)面積達(dá)60多萬平方米，而消費(fèi)人口達(dá)30多萬，平均每人擁有商業(yè)建筑面積2平方米以上，商業(yè)設(shè)施已超過市場容量和購買力水平,而鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)明顯不足。
3、市場功能單一，輻射能力較弱。**是典型的生活用品消費(fèi)型城市，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，特別是生活消費(fèi)品加工制造業(yè)薄弱，可向外輸出的'產(chǎn)品少。通過城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)抽樣調(diào)查測算，95%以上的**生活消費(fèi)品是外地產(chǎn)品，基本上是只流入、不流出；**是生產(chǎn)資料購入型城市，每年有200多億元的生產(chǎn)資料從市外購進(jìn)；**是市場功能缺位型城市，市場功能單一，還沒有形成輻射功能較強(qiáng)，大進(jìn)大出的市場流通體系。
4、市場主體規(guī)模偏小，組織化程度低。單體分散經(jīng)營的流通主體所占比重較高。在全市5.9萬個(gè)流通主體中，限額以上的商業(yè)法人企業(yè)只有139戶、只占0.3%，獨(dú)立經(jīng)營的個(gè)體商戶高達(dá)91％，基本屬于傳統(tǒng)經(jīng)營方式與業(yè)態(tài)，只滿足于初級(jí)商品交易。流通現(xiàn)代化總體水平較低。目前新型業(yè)態(tài)發(fā)展雖快但規(guī)模過小，流通領(lǐng)域從設(shè)施到管理手段相對(duì)落后，流通現(xiàn)代化總體水平還不夠高。
三、發(fā)展思路及總體目標(biāo)。
經(jīng)過調(diào)查研究，我們確定今后一個(gè)時(shí)期商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展總的想法是：按照構(gòu)建**全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地的總體要求，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足于擴(kuò)大內(nèi)需和拉動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)，積極推進(jìn)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快“一主兩次”市級(jí)商貿(mào)中心區(qū)建設(shè)；以發(fā)展連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代批發(fā)為重點(diǎn)，逐步建立起與**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外開放水平相適應(yīng)的布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能先進(jìn)、配套完善、競爭有序、便民利民的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系，努力把**建設(shè)成為黑龍江中西部區(qū)域性商貿(mào)中心和現(xiàn)代物流中心。
總體目標(biāo)：通過招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進(jìn)國內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)，加快商業(yè)設(shè)施現(xiàn)代化、運(yùn)營規(guī)?；?、經(jīng)營連鎖化、服務(wù)功能多樣化的發(fā)展步伐，大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，推進(jìn)商業(yè)流通產(chǎn)業(yè)升級(jí)，努力構(gòu)筑大流通、大市場、大貿(mào)易現(xiàn)代流通格局。要逐步建成以3個(gè)市級(jí)商業(yè)中心為核心，以8個(gè)區(qū)域商業(yè)中心、36個(gè)社區(qū)商業(yè)中心、10個(gè)大型批發(fā)市場、20條特色商業(yè)街為骨干的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，把商貿(mào)流通業(yè)變?yōu)?*市可持續(xù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，使**商貿(mào)業(yè)成為總量合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模適度、分布均衡，具有較強(qiáng)的聚集和輻射功能的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。
聚集和輻射能力強(qiáng)，在全省乃至東北地區(qū)有一定影響的年成交額在10億元以上大型批發(fā)市場；2個(gè)年銷售額在20億元、門店在50個(gè)以上的大型連鎖企業(yè)集團(tuán)，連鎖經(jīng)營的銷售額要占到全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的20%左右。
四、下步對(duì)策措施。
為構(gòu)建**全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
（一）加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，創(chuàng)建寬松發(fā)展環(huán)境。聘請國內(nèi)行業(yè)知名專家，對(duì)《**市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》及《現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》、《連鎖經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行修改論證，提交市政府常務(wù)會(huì)討論通過，納入城市開發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃。根據(jù)即將發(fā)布的國務(wù)院《商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理?xiàng)l例》，今后，對(duì)新建3000平方米以上的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，由商務(wù)部門組織召開聽證會(huì)，進(jìn)行科學(xué)論證，促進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、布局合理。進(jìn)一步完善、修訂《**市關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的若干意見》，落實(shí)專項(xiàng)資金，對(duì)連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、新興業(yè)態(tài)等進(jìn)行支持。逐步降低物業(yè)、采暖、用電、用水等收費(fèi)價(jià)格，努力創(chuàng)造促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。協(xié)調(diào)縣區(qū)設(shè)立商務(wù)管理機(jī)構(gòu)，提高管理和服務(wù)水平。按市場化原則規(guī)范和發(fā)展流通領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等自律性組織，發(fā)揮它們在參與政策制訂、信息交流、專業(yè)培訓(xùn)等方面的積極作用，促進(jìn)流通業(yè)行業(yè)自律和經(jīng)營規(guī)范。
（二）深化流通企業(yè)改革，提高商貿(mào)企業(yè)競爭力。按照現(xiàn)代企業(yè)制度改革的要求，支持昆侖商貿(mào)公司等29家國有及國有控股企業(yè)進(jìn)一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵(lì)大型流通企業(yè)通過參股、控股、承包、兼并、收購、特許經(jīng)營、托管等方式，快速實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。引導(dǎo)企業(yè)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，深化企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，不斷提高企業(yè)經(jīng)營能力。力爭到2010年，培育出2家擁有知名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大型流通企業(yè)，使其主業(yè)突出、核心競爭能力強(qiáng)、具有一定國際競爭能力。要引導(dǎo)中小流通企業(yè)體制創(chuàng)新，掛大靠強(qiáng)，逐步發(fā)展成為大中型商業(yè)企業(yè)，加大商貿(mào)流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，積極運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代流通手段、營銷方式及管理經(jīng)驗(yàn)，全面提高中小流通企業(yè)現(xiàn)代化水平。
（三）進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。按照“內(nèi)外統(tǒng)一、檔次升級(jí)、多元發(fā)展”的推進(jìn)思路，支持各類商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，大力開拓外埠市場，特別是國際市場，實(shí)施“引進(jìn)來、走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，提高市場開拓水平和競爭能力。一是積極推進(jìn)“引進(jìn)來”發(fā)展戰(zhàn)略。加大商貿(mào)招商引資力度，重點(diǎn)引進(jìn)國際、國內(nèi)知名大型連鎖企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)、現(xiàn)代批發(fā)企業(yè)。加大招商引資資金投入力度，搞好商貿(mào)項(xiàng)目前期論證工作，設(shè)立項(xiàng)目開證資金，建立健全**商貿(mào)流通項(xiàng)目庫，有針對(duì)性地組織招商活動(dòng)，爭取最大效果。二是大力實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)大力開展對(duì)俄及獨(dú)聯(lián)體國家、中亞等國家和地區(qū)的投資，爭取把更多的**本土產(chǎn)品銷往國際市場，擴(kuò)大對(duì)外流通規(guī)模。著重做好開拓俄羅斯市場工作，充分發(fā)揮在俄羅斯克市**商品展銷中心作用，組織我市服裝、汽配、餐飲、建材等民營商貿(mào)企業(yè)赴俄羅斯考察項(xiàng)目，對(duì)接洽談，尋求多方面合作。積極為企業(yè)提供國際市場信息、項(xiàng)目合作信息、政策信息等服務(wù)，為企業(yè)進(jìn)軍俄羅斯市場創(chuàng)造條件。
（四）大力推進(jìn)新興業(yè)態(tài)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)流通現(xiàn)代化。一是進(jìn)一步提高連鎖經(jīng)營的規(guī)?；鸵?guī)范化水平。在繼續(xù)鞏固超市、專賣店、專業(yè)店等新型業(yè)態(tài)發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，向石化、煙草、電信等行業(yè)及旅游、租賃等多種行業(yè)拓展，提高連鎖經(jīng)營的總體規(guī)模和水平。以規(guī)范化管理、規(guī)?；?jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)為核心，提高連鎖企業(yè)經(jīng)營管理水平及核心競爭力。加快推進(jìn)慶客隆、中央商城等大型連鎖企業(yè)向社區(qū)延伸，發(fā)展社區(qū)連鎖，逐步以食品超市、便民超市替代大部分糧店、食雜店。拓展城市連鎖領(lǐng)域，以標(biāo)準(zhǔn)生鮮食品超市和大型綜合超市替代農(nóng)貿(mào)市場。大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，積極發(fā)展連鎖超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài)，力爭用五到十年左右的時(shí)間，初步形成以縣城為重點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)品零售網(wǎng)絡(luò)。二是塑造多層次的物流配送體系。加強(qiáng)連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送中心的建設(shè)和管理；整合物流資源，培育物流市場，推動(dòng)“第三方物流”的發(fā)展；重點(diǎn)建成**石油物資物流園區(qū)、**港橋物流園區(qū)、**萬寶石化物流園區(qū)等3個(gè)大型物流園區(qū)。三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。做好電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，加快流通企業(yè)信息化建設(shè)；開展電子商務(wù)應(yīng)用的試點(diǎn)和示范工程，探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)相結(jié)合的模式，有形市場與電子商務(wù)相結(jié)合的模式，連鎖經(jīng)營與電子商務(wù)相結(jié)合的模式，現(xiàn)代物流與電子商務(wù)相結(jié)合的模式；營造有利于商業(yè)信息化和電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境，建立健全網(wǎng)上交易規(guī)則，規(guī)范網(wǎng)上交易秩序。
強(qiáng)化對(duì)餐飲、美容美發(fā)和會(huì)展市場的規(guī)范，建立健全服務(wù)業(yè)市場信用體系積極引導(dǎo)和促進(jìn)洗染、修理、照相、洗印彩擴(kuò)、印章刻字及家庭服務(wù)等行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。
（六）引導(dǎo)居民消費(fèi)，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)需求。積極引導(dǎo)居民消費(fèi)觀念更新，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。一是重點(diǎn)培育和發(fā)展汽車流通市場。以北方汽配城、高新區(qū)汽車園等為依托，多引進(jìn)集汽車展示、整車銷售、配件經(jīng)銷和售后服務(wù)與維修為一體的4s店。二是加快發(fā)展家電、電子信息和通訊產(chǎn)品消費(fèi)市場。重點(diǎn)引進(jìn)國美、蘇寧電器等國內(nèi)外知名家電、通訊產(chǎn)品專賣店、專業(yè)店，扶持黑天鵝、昆侖家電等繼續(xù)擴(kuò)大連鎖規(guī)模。三是促進(jìn)現(xiàn)代建材裝飾和家居用品消費(fèi)市場的發(fā)展。積極引導(dǎo)新潮建材城、正大方盛、友誼裝飾材料市場等傳統(tǒng)裝飾材料市場向主題購物中心和專業(yè)連鎖超市轉(zhuǎn)變。四是要充分發(fā)揮先導(dǎo)帶動(dòng)作用，實(shí)行多領(lǐng)域合作。商貿(mào)流通企業(yè)要加強(qiáng)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、交通等行業(yè)的企業(yè)合作，工商聯(lián)手、農(nóng)商聯(lián)手、商旅聯(lián)手、商商聯(lián)手，共同開拓國內(nèi)外市場。
（七）加強(qiáng)市場監(jiān)測，保證市場平穩(wěn)運(yùn)行。要加快監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，特別是要搞好對(duì)重要生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)和重要節(jié)日市場的監(jiān)測；建立并不斷完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和平抑市場異常波動(dòng)的供應(yīng)保障機(jī)制，健全應(yīng)急組織體系、運(yùn)行機(jī)制和保障制度，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和應(yīng)急管理的能力；建立全市商品流通數(shù)據(jù)信息庫，密切跟蹤生活必需品和重要生產(chǎn)資料的市場變化趨勢，按照《**市商品流通行政主管部門關(guān)于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件加強(qiáng)商品市場運(yùn)行監(jiān)控預(yù)案》，抓好重要商品儲(chǔ)備管理工作，建立科學(xué)的儲(chǔ)備體系，建議市財(cái)政設(shè)立“**市重要商品儲(chǔ)備基金”，隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要生活物資的保障供應(yīng)。
（八）整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)流通領(lǐng)域信用體系建設(shè)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，集中抓好專項(xiàng)整頓工作。以整頓食品、藥品市場為重點(diǎn)，把好人民群眾“入口”關(guān)。實(shí)施“放心肉、放心酒”等工程，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，從養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)入手，打擊違法經(jīng)營與建立科學(xué)防范體系相結(jié)合、引導(dǎo)健康消費(fèi)與建立誠信體系相結(jié)合，技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、動(dòng)檢等部門齊抓共管，全面提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量。積極落實(shí)好《黑龍江省畜禽屠宰管理辦法》，完成對(duì)畜禽屠宰的定點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰場（廠）的監(jiān)管，加大對(duì)私屠濫宰的打擊力度，對(duì)不符合要求的限期整改，驗(yàn)收仍不合格的予以取締。對(duì)50家較大的酒類批發(fā)企業(yè)，實(shí)行信用檔案管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒類的行為。對(duì)3家成品油批發(fā)企業(yè)、268家加油站開展全面檢查，保證加油站安全運(yùn)行。按照《拍賣管理辦法》、《典當(dāng)管理辦法》，對(duì)拍賣、典當(dāng)企業(yè)進(jìn)行清理整頓，優(yōu)勝劣汰，建立誠信機(jī)制。同時(shí)，做好舊物市場、報(bào)廢汽車拆解、舊機(jī)動(dòng)車交易等日常管理工作。繼續(xù)開展“百城萬店無假貨”活動(dòng)，抵制經(jīng)銷假冒偽劣商品和價(jià)格欺詐行為。要以強(qiáng)化信用意識(shí)、促進(jìn)誠信經(jīng)營、防范交易風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，引導(dǎo)各類流通企業(yè)建立起以信用狀況調(diào)查、信用評(píng)價(jià)、信用自律、信用檔案管理和信用信息互通為主要內(nèi)容，適合自身行業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)部管理制度，不斷加以完善，逐步使企業(yè)內(nèi)部的信用管理工作規(guī)范化、制度化。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇二
地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是商貿(mào)業(yè)發(fā)展主要的動(dòng)力。雖然徐州處于中國的兩個(gè)發(fā)達(dá)地區(qū)——環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和長三角地區(qū)之間的谷地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與之相差甚遠(yuǎn)，但由于近年來徐州發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)有了較大幅度的增長?；春＝?jīng)濟(jì)區(qū)20地級(jí)市中，人均gdp徐州達(dá)27514元，位列第六，消費(fèi)能力逐步提高。但同人均gdp相對(duì)較高的萊蕪、日照、棗莊等城市相比，稍顯遜色。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平是相互影響的，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以促進(jìn)商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，商貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展同樣也可以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（二）交通因素。
交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官，同樣也是商貿(mào)業(yè)發(fā)展的先行官。徐州有著優(yōu)越的交通區(qū)位。從宏觀區(qū)位看，徐州是東部沿海與中部地帶、長三角與環(huán)渤海灣的結(jié)合部；從中觀區(qū)位看，徐州地處蘇、魯、豫、皖四省交界，是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市，是沿東隴海產(chǎn)業(yè)帶的重要城市，素有“五省通衢”之稱，戰(zhàn)略地位十分突出；從微觀區(qū)位看，徐州是蘇北最大城市、江蘇第二大城市，江蘇省重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的三大都市圈核心城市和四個(gè)特大城市之一，是江蘇省北翼增長中心。徐州是全國重要的交通樞紐，具有航空、鐵路、公里、內(nèi)河航運(yùn)、管道運(yùn)輸五通匯流的優(yōu)勢。發(fā)達(dá)的交通，是徐州商貿(mào)業(yè)發(fā)展的重要因素。
（三）商貿(mào)業(yè)集聚因素。
影響一個(gè)地區(qū)商貿(mào)業(yè)活動(dòng)的因素很多，從空間關(guān)聯(lián)的角度講，主要包括來自主要表現(xiàn)為與周邊地區(qū)的市場關(guān)聯(lián)，包括市場集聚和市場競爭。優(yōu)越的區(qū)位條件，是省際邊緣城市商貿(mào)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。相鄰的區(qū)位，為相鄰城市間商貿(mào)業(yè)的發(fā)展和合作，提供了空間上的依據(jù)。嚴(yán)士清對(duì)利用主成分分析影響江蘇商貿(mào)業(yè)發(fā)展因素結(jié)果表明，經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)業(yè)集聚因素對(duì)商貿(mào)業(yè)的拉動(dòng)作用明顯，人口對(duì)商貿(mào)業(yè)的拉動(dòng)作用不明顯。徐州位于蘇、魯、豫、皖交界處，是淮河經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)最大城市，是徐州都市圈的核心城市、隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶東部和淮河經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心，在全國生產(chǎn)力布局中具有戰(zhàn)略優(yōu)勢，能夠輻射到蘇北、皖北、豫東和魯西南等地區(qū)。區(qū)域中心城市的商貿(mào)業(yè)空間集聚因素越強(qiáng)，中心城市商貿(mào)業(yè)的吸引范圍越廣，商貿(mào)業(yè)規(guī)模越大。
（四）城市規(guī)劃制約與限制。
商貿(mào)業(yè)最初多自發(fā)形成，但發(fā)展到一定規(guī)模則受到政府部門規(guī)劃的引導(dǎo)和制約。徐州商貿(mào)業(yè)的發(fā)展與徐州城市規(guī)劃中徐州的城市規(guī)劃有很大關(guān)系。規(guī)劃中城市的職能定位、交通狀況、人文環(huán)境等影響了商貿(mào)業(yè)發(fā)展的規(guī)模，特別對(duì)商貿(mào)業(yè)的分布產(chǎn)生很大影響。徐州市區(qū)正在逐步打造完善雙核聯(lián)動(dòng)、“一主四副”的商圈布局和加大物流等商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，這種商貿(mào)業(yè)布局布局和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開政府的引導(dǎo)和支持。政府通過規(guī)劃來限制或鼓勵(lì)，是影響商貿(mào)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。
（五）邊緣區(qū)域發(fā)展政策。
區(qū)域政策是影響區(qū)域商貿(mào)業(yè)發(fā)展的重要因素，對(duì)位于省際邊緣區(qū)的城市來說這一點(diǎn)尤為重要。由于處于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)城市所屬各省對(duì)邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持政策的不同，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r也不盡相同。江蘇省提出“振興徐州老工業(yè)基地”，扶持徐州發(fā)展服務(wù)業(yè)，努力將徐州打造成為區(qū)域商貿(mào)中心；魯南、豫東、皖北也都相應(yīng)提出了傾斜扶持政策，加快邊界地區(qū)的發(fā)展，縮小省內(nèi)差異。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇三
通過對(duì)徐州商貿(mào)業(yè)分布形態(tài)及影響因素分析評(píng)價(jià)，得出了徐州及其他省際邊緣城市有關(guān)商貿(mào)業(yè)合理發(fā)展途徑：
第一，所處省際邊緣區(qū)城市特殊位置，應(yīng)借助其交通區(qū)位優(yōu)勢和和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)和物流業(yè)，形成區(qū)域性的物資集散地。
第二，相鄰省際邊緣城市應(yīng)建立“自由貿(mào)易區(qū)”，加強(qiáng)與周邊地區(qū)城市的合作與交流，區(qū)內(nèi)商品實(shí)現(xiàn)自由流通，既能發(fā)揮各地優(yōu)勢，又可實(shí)現(xiàn)流通互補(bǔ)。
第三，提高商貿(mào)業(yè)空間集聚因子的強(qiáng)度，這對(duì)區(qū)域中心城市商貿(mào)業(yè)發(fā)展作用重大、如積極提升商貿(mào)業(yè)及與其有關(guān)的軟環(huán)境，加強(qiáng)完善通向周邊城市的交通建設(shè)。
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我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇四
西安市現(xiàn)轄9區(qū)4縣。行政區(qū)域總面積10108平方公里，常住人口830.54萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口353.85萬人，農(nóng)業(yè)人口476.69萬人,xx年年人均gdp21017元。
商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。加快發(fā)展縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)，吸納就業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)省商務(wù)廳的安排部署，我局對(duì)全市縣域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
1、消費(fèi)品市場繁榮興旺。由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長、消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變等因素影響，消費(fèi)品市場快速發(fā)展。xx年年，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額921.58億元，比上年增長18.7%?？h及縣以下消費(fèi)品零售額89.20億元，占全市社消總額的9.68%，xx年縣及縣以下消費(fèi)品零售總額75.79億元，xx縣及縣以下零售額65.53億元。同比分別增長17.7%，15.66%和13.65%。
2、商品零售網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。xx年全市縣及縣以下批發(fā)和零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)43664個(gè)，從業(yè)人員96951人，其中縣級(jí)批發(fā)貿(mào)易業(yè)網(wǎng)店1035個(gè)，從業(yè)人員5739人，縣以下949個(gè)，從業(yè)人員5299人；縣級(jí)零售貿(mào)易業(yè)網(wǎng)店1個(gè)，從業(yè)人員53839人，縣以下21549個(gè)，從業(yè)人員32074人；餐飲業(yè)網(wǎng)點(diǎn)4093個(gè)，從業(yè)人員16459人，縣以下3301個(gè)，從業(yè)人員7827人。
3、消費(fèi)市場日益活躍，商品流通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。隨著我市縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民收入逐年增長，城鄉(xiāng)居民購買力穩(wěn)步提高，消費(fèi)熱點(diǎn)和消費(fèi)層次不斷升級(jí)。商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，商業(yè)設(shè)施、購物環(huán)境都有了較大改觀，大中型超市分布較多、專業(yè)市場發(fā)展迅速，綜合性市場，專業(yè)街投入使用成為流通業(yè)發(fā)展的新增長點(diǎn)。
農(nóng)村市場近幾年發(fā)生了較大變化。一是消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大，消費(fèi)質(zhì)量不斷提高。xx年至xx年年，縣以下社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長速度均保持在15%左右，摩托已成為農(nóng)民主要代步工具，電話、手機(jī)、電視機(jī)已在農(nóng)村普及，空調(diào)、洗衣機(jī)、冰箱、電磁灶、熱水器在農(nóng)村銷售不斷升溫。
農(nóng)資連鎖配送發(fā)展勢頭較好，分銷、直銷、超市、總代理、總經(jīng)銷等多種經(jīng)營模式蓬勃發(fā)展。農(nóng)村市場主體呈多元化格局，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織和相關(guān)龍頭企業(yè)，構(gòu)成了農(nóng)產(chǎn)品流通的主體，農(nóng)資經(jīng)營已形成由供銷社農(nóng)資公司、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、個(gè)體工商戶等多種市場主體、多種流通渠道共同參與的格局。
4、商貿(mào)流通領(lǐng)域多元化競爭格局初步形成，現(xiàn)代化流通方式穩(wěn)步發(fā)展。各區(qū)縣政府加大了國有商貿(mào)流通企業(yè)改革改制力度，原商業(yè)、供銷、糧食、物資等部門所屬企業(yè)改革改制基本完成，國有資本逐步退出了流通領(lǐng)域，個(gè)體工商企業(yè)和私營企業(yè)迅速填補(bǔ)了空間并快速發(fā)展。
5、縣城商貿(mào)中心地位逐步凸現(xiàn)，農(nóng)村市場體系建設(shè)不斷完善?？h城大中型購物場所不斷增加，零售業(yè)態(tài)不斷豐富，摩托、建材、綜貿(mào)市場不斷擴(kuò)大，餐飲住宿業(yè)快速發(fā)展，其他服務(wù)業(yè)蓬勃興起，縣城商貿(mào)流通業(yè)日益繁榮，縣城經(jīng)濟(jì)中心的聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。農(nóng)村市場體系建設(shè)發(fā)展較快，通過實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，初步形成了現(xiàn)代化的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。
6、農(nóng)副產(chǎn)品銷售總體良好。我市農(nóng)作物主要有小麥、玉米、水稻、豆類和薯類，經(jīng)濟(jì)作物以棉花、油菜、蔬菜、瓜果為主。近幾年蔬菜產(chǎn)業(yè)有了迅猛的發(fā)展，已實(shí)現(xiàn)由過去長期短缺、品種單調(diào)，到供求平衡、品種多樣、豐富充盈的歷史性轉(zhuǎn)變，蔬菜成為我市僅次于糧食的第二大種植作物。
xx年全市糧食總產(chǎn)量212.8萬噸，，蔬菜產(chǎn)量208.39萬噸，油料總產(chǎn)量1.15萬噸，水果產(chǎn)量55萬噸，年末豬150多萬頭，家禽1404.23萬只，肉類總產(chǎn)量19.6萬噸，奶類總產(chǎn)量47.1萬噸。禽蛋12.5萬噸。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值114.17億元。農(nóng)民人均收入4399元，同比增長15.5%。通過國家和省級(jí)蔬菜質(zhì)量認(rèn)證的基地有33個(gè)，設(shè)施、無公害蔬菜等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為西安市農(nóng)業(yè)增速、農(nóng)民增收致富的重要來源。
今年上半年，設(shè)施蔬菜面積已達(dá)20.23萬畝，其中日光溫室面積2.89萬畝，大棚面積6.74萬畝，中小棚面積10.6萬畝，設(shè)施蔬菜總產(chǎn)量67.6萬噸，占蔬菜總產(chǎn)量的87.8%。無公害蔬菜認(rèn)定面積12.99萬畝，無公害技術(shù)推廣面積15萬畝，建成了8個(gè)萬畝無公害蔬菜基地。
7、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)具有一定基礎(chǔ)。截止xx年底，全市共有農(nóng)產(chǎn)品加工和食品加工企業(yè)11439戶，實(shí)現(xiàn)銷售收入134.5億元，實(shí)現(xiàn)增加值25.36億元，利潤總額6.98億元，上繳稅金1.91億元，出口創(chuàng)匯1785萬元；從業(yè)人員達(dá)18.9萬人。以銀橋、東方、伊利泰普克為龍頭的乳產(chǎn)品加工業(yè)，以國維、火箭、亞宏為龍頭的糧食加工業(yè)，以天人、華圣為龍頭的鮮果加工業(yè)，以兆龍為龍頭的肉類加工企業(yè)，以高墻為龍頭的蔬菜加工企業(yè)等已經(jīng)成為我市區(qū)縣經(jīng)濟(jì)中具有代表性的市場主體。xx年底，我市的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中獲得國家級(jí)龍頭企業(yè)有5家、省級(jí)龍頭企業(yè)有20家，市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到50家。
1、連鎖經(jīng)營發(fā)展迅猛。逐步形成了縣級(jí)店為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的商品零售網(wǎng)絡(luò)，華潤萬家、愛家、人人樂、新合作西果、國美電器、蘇寧電器，民生百貨等很多大中型商業(yè)企業(yè)通過在區(qū)縣投資布點(diǎn)，積極推行連鎖化經(jīng)營，統(tǒng)一物流配送，取得了較好成效。
新型業(yè)態(tài)加速發(fā)展。以經(jīng)營方式和服務(wù)方式創(chuàng)新為主要特征的新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，已經(jīng)深入到餐飲、零售、批發(fā)和生產(chǎn)資料流通等商貿(mào)領(lǐng)域之中。特許經(jīng)營、專賣店在較發(fā)達(dá)的集鎮(zhèn)逐步推廣，開架式經(jīng)營方式已基本取代了傳統(tǒng)的柜臺(tái)式經(jīng)營方式。
農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)積極推進(jìn)。為保障農(nóng)民放心消費(fèi)、方便消費(fèi)、安全消費(fèi)的要求，加快建立新型農(nóng)村市場流通體系，將連鎖經(jīng)營推向農(nóng)村，運(yùn)用統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一建立銷售網(wǎng)絡(luò)的“農(nóng)家店”，截至xx年年底，在農(nóng)村建立配送中心13個(gè)，新建和改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店1020個(gè)，其中日用消費(fèi)品農(nóng)家店507個(gè)，農(nóng)資農(nóng)家店513個(gè)；鄉(xiāng)級(jí)店280個(gè)，村級(jí)店740個(gè)。
2、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展凸現(xiàn)。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和商品流通規(guī)模的逐步擴(kuò)大，貨運(yùn)量不斷增加，我市區(qū)縣對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的需求也日益迫切。以長安區(qū)引鎮(zhèn)物流中心為代表的縣域物流中心建設(shè)加快推進(jìn)，現(xiàn)代物流業(yè)的帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。各區(qū)縣物流企業(yè)業(yè)務(wù)活躍，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快，為提高貨物周轉(zhuǎn)速度打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？h域連鎖企業(yè)物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目逐年增加，配送能力顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代物流配送方式和相關(guān)技術(shù)日益受到重視和推廣，萬村千鄉(xiāng)市場工程實(shí)施企業(yè)充分利用配送中心向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展配送業(yè)務(wù)。
3、農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)初見成效。在各區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場中大都建有配送中心，為提高農(nóng)產(chǎn)品市場化率和商品化率發(fā)揮了較大的作用，也帶動(dòng)了糧食、生豬、水果、蔬菜和部分特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。
4、農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)信息化建設(shè)得到重視。在縣城中心區(qū)域，以現(xiàn)代信息技術(shù)為主要內(nèi)容的各種先進(jìn)流通經(jīng)營和管理技術(shù)，在零售行業(yè)和物流行業(yè)逐步推廣應(yīng)用。如條形碼的普及，自動(dòng)銷售管理系統(tǒng)（pos）的應(yīng)用等。我市開辟了“信息田園”專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易綜合服務(wù)平臺(tái)。通過網(wǎng)絡(luò)，固定電話、手機(jī)信息等方式為農(nóng)民提供信息發(fā)布、信息共享、專家咨詢、遠(yuǎn)程教育、電子商務(wù)等服務(wù)。
全市專業(yè)的`農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場134個(gè)，年交易額達(dá)32.1億元。其中，年交易額在1億元以上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有6個(gè)。全市101家大型超市中，24%的商品與農(nóng)副產(chǎn)品有關(guān)。我市農(nóng)副產(chǎn)品的流通模式多樣，大宗農(nóng)副產(chǎn)品主要通過大型專業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場交易，約占農(nóng)產(chǎn)品流通的70%；農(nóng)副產(chǎn)品直接通過超市進(jìn)入零售領(lǐng)域約占10%，以銷售蔬菜為專營主業(yè)的蔬菜店以及小攤販，農(nóng)民自產(chǎn)自銷占農(nóng)產(chǎn)品銷售的20%。
二、存在的突出問題。
（一）流通現(xiàn)代化發(fā)展方面存在的主要問題。
一是縣域商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃滯后，布局不盡合理。城市建設(shè)與商貿(mào)項(xiàng)目開發(fā)常常不能協(xié)調(diào)一致。流通企業(yè)缺乏整體統(tǒng)一規(guī)劃布局以及各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)模、數(shù)量、聚集區(qū)比例不協(xié)調(diào)。大多數(shù)規(guī)模商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)聚集市區(qū)內(nèi)，而廣大農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都很少有300平方米以上的超市，為廣大農(nóng)村消費(fèi)者帶來不便。
二是企業(yè)規(guī)模較小，輻射范圍不廣、影響力小。缺少具有核心競爭力的企業(yè)。多數(shù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)處于單店經(jīng)營。這些門店商圈小，成本高，效益低，很難提高市場的占有率，在各縣商業(yè)門店中，營業(yè)面積1000平方米以下的占80%，大多數(shù)在50-300平方米甚至更少。
三是流通現(xiàn)代化水平不高。各區(qū)縣現(xiàn)代化流通方式的發(fā)展尚處于起步階段，規(guī)模小、組織化程度低，形成大流通格局的企業(yè)不多，在全社會(huì)的流通總量中只占有較小的比重。而傳統(tǒng)流通企業(yè)體制不順，機(jī)制不全，缺乏競爭力，管理方式和經(jīng)營機(jī)制均有待提高。傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)忽視涉及技術(shù)改造和設(shè)施更新的更新改造投資。通過訂單配送、電子商務(wù)等方式交易的商品很少。
四是流通企業(yè)發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化。有關(guān)職能部門存在對(duì)流通企業(yè)重復(fù)檢查、重復(fù)收費(fèi)等問題。各區(qū)縣對(duì)連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型流通方式的扶持力度不夠。
五是流通企業(yè)管理人員素質(zhì)不高。大多數(shù)門店、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)新興的經(jīng)營理念，管理方式，運(yùn)作機(jī)制尚屬學(xué)習(xí)階段，超前意識(shí)不強(qiáng)，從業(yè)人員的文化素質(zhì)不高。企業(yè)競爭力有待進(jìn)一步提高。
（二）農(nóng)村消費(fèi)品流通存在的主要問題。
一是城鄉(xiāng)市場規(guī)模差距呈持續(xù)擴(kuò)大趨勢。近幾年我市縣及縣以下社會(huì)消費(fèi)品零售總額連續(xù)幾年占全市的10%左右，從長期趨勢看，城鄉(xiāng)市場規(guī)模差距將呈繼續(xù)擴(kuò)大趨勢。
二是流通方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)仍然落后。傳統(tǒng)流通方式居于主導(dǎo)地位，農(nóng)產(chǎn)品流通的信息化建設(shè)仍然落后。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇五
為加快我縣商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展，鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)做大做強(qiáng)，根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量高速度發(fā)展的會(huì)議紀(jì)要》、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市商貿(mào)企業(yè)升限入統(tǒng)工作方案（試行）的通知》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定我縣促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)方案：
一、適用對(duì)象。
本方案適用于在縣注冊、納稅、實(shí)行獨(dú)立核算的限額（規(guī)模）以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)企業(yè)（含個(gè)體工商戶）以及其他規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。
二、適用條件。
（一）年主營業(yè)務(wù)收入20xx萬元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)（含個(gè)體工商戶）；
（二）年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的零售業(yè)企業(yè)（含個(gè)體工商戶）；
（三）年主營業(yè)務(wù)收入200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)（含個(gè)體工商戶）；
（四）其他經(jīng)統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定符合入統(tǒng)條件的`規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位。
上述企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備以下條件:。
四是企業(yè)積極開展促消費(fèi)活動(dòng)，取得較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
（一）首次入統(tǒng)限額(或規(guī)模)以上的商貿(mào)及服務(wù)業(yè)企業(yè)，縣人民政府按以下標(biāo)準(zhǔn)給予首次入統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)：
1.給予批發(fā)業(yè)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金5萬元；
2.給予零售業(yè)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金3萬元；
3.給予住宿和餐飲業(yè)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金2萬元；
（二）對(duì)連續(xù)保持限上入統(tǒng)規(guī)模，年主營業(yè)務(wù)收入同比增幅達(dá)到設(shè)定檔次的，分檔次給與穩(wěn)增企業(yè)一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法為：年主營業(yè)務(wù)收入同比上年增幅超過15%、25%、50%及以上的，分別給予1萬元、3萬元、5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金。
（三）對(duì)實(shí)行產(chǎn)銷分離且達(dá)到入統(tǒng)條件的企業(yè)，在首次入統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，增加產(chǎn)銷分離一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金5萬元。
（四）對(duì)達(dá)到限額以上并納入我縣統(tǒng)計(jì)范圍的零售企業(yè)，本年度銷售額達(dá)到3000萬元以上，當(dāng)年零售額增速超過我縣行業(yè)發(fā)展目標(biāo)增速且排名前三的，獎(jiǎng)勵(lì)其當(dāng)年稅收新增部分的縣級(jí)留成部分；對(duì)達(dá)到限額以上并納入我縣統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的住宿和餐飲企業(yè)，本年度營業(yè)額達(dá)到1000萬元以上，當(dāng)年?duì)I業(yè)額增速超過我縣行業(yè)目標(biāo)增速且排名前三的，獎(jiǎng)勵(lì)其當(dāng)年稅收新增部分的縣級(jí)留成部分。
（五）對(duì)限上（或規(guī)模）以上企業(yè)從事統(tǒng)計(jì)工作人員實(shí)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及相關(guān)規(guī)定及時(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)表，經(jīng)縣商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局考核合格后，每月給予每家企業(yè)的從事統(tǒng)計(jì)工作人員200元的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)。
四、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)及其他。
（一）申報(bào)企業(yè)須在每年的4月30日前向縣商務(wù)局書面申請上一年度獎(jiǎng)勵(lì)資金。由縣商務(wù)局初審后，經(jīng)縣統(tǒng)計(jì)局確認(rèn)，報(bào)縣人民政府審定，審定通過后由縣商務(wù)局向財(cái)政局申請獎(jiǎng)勵(lì)資金并兌現(xiàn)到相應(yīng)的企業(yè)。
（二）本方案的實(shí)施年限暫定三年，自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。
（三）本方案由縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇六
商貿(mào)流通業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的橋梁，其發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)地區(qū)現(xiàn)代化程度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。近年來，縣委、縣政府高度重視商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展新興第三產(chǎn)業(yè)，增創(chuàng)服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢。商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展對(duì)加快我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。
我縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)20xx年，我縣第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26.7億元，比20xx年增長13.7，占gdp比重33；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.82億元，比1995年增長近2倍，比20xx年增長14.1。商貿(mào)流通業(yè)從業(yè)人數(shù)年均增長6，達(dá)11萬人，商貿(mào)流通總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，增長速度穩(wěn)中有升。
（一）總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)比重逐年提高。近年來，我縣商貿(mào)流通業(yè)增速均比地區(qū)生產(chǎn)總值增速高2—3個(gè)百分點(diǎn)，增加值均占gdp比重的14以上。
（二）投資力度不斷加大，初步形成具有一定流通生產(chǎn)力和規(guī)模的商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，隨著我縣加大對(duì)交通、通信電網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施改造，綜合商貿(mào)市場改造，商業(yè)生態(tài)住宅小區(qū)等開發(fā)和建設(shè)，商貿(mào)流通業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃布局逐步科學(xué)合理，為我縣商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。僅郫筒鎮(zhèn)20xx年商貿(mào)業(yè)總商戶已達(dá)2300多戶，戶均營業(yè)額達(dá)32萬元以上。
（三）從業(yè)人員不斷增多，吸納剩余勞動(dòng)力的主渠道作用逐步顯現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年我縣商貿(mào)流通業(yè)從業(yè)人員近11萬人,占總?cè)丝诘?4，比1995年增長4倍，且增長勢態(tài)仍然明顯。
（四）個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)不斷壯大，引領(lǐng)商貿(mào)流通業(yè)持續(xù)發(fā)展的勢頭強(qiáng)勁。截至20xx年，我縣從事商貿(mào)流通業(yè)的個(gè)體戶和私營企業(yè)達(dá)12300個(gè)，占第三產(chǎn)業(yè)的90；從業(yè)人數(shù)達(dá)11萬人，占第三產(chǎn)業(yè)的85；20xx年創(chuàng)造增加值達(dá)22.82億元，占第三產(chǎn)業(yè)的91。
（五）功能布局日趨合理，發(fā)展空間較大。目前，我縣已初步形成產(chǎn)銷結(jié)合、批零結(jié)合的八大批發(fā)集散市場。形成以蔬菜批發(fā)、零售相結(jié)合，批發(fā)為主的.安德、犀浦集散市場；以花木、蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻、中藥材交易為主，產(chǎn)銷結(jié)合的友愛、清河、唐元、花園、古城五大農(nóng)產(chǎn)品交易市場；以石材批發(fā)、零售相結(jié)合的犀浦石材交易市場。形成以郫筒、犀浦為中心的兩大零售商圈；圍繞高校建成招生和房地產(chǎn)開發(fā)，形成校園經(jīng)濟(jì)圈和生態(tài)住宅區(qū)零售圈。這四大商業(yè)圈集聚了我縣商貿(mào)流通業(yè)多年的生產(chǎn)力積累，成為我縣零售業(yè)、餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)的主體代表。
（一）總量發(fā)展滯后，對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率偏小。近年來，雖然我縣商貿(mào)流通業(yè)比地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速高2個(gè)百分點(diǎn)以上，但是增加值占gdp比重僅為14左右，與溫江、雙流、新都、彭州等區(qū)（市）縣相比，對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率明顯偏小。
（二）傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和經(jīng)營方式仍占主導(dǎo)地位，社會(huì)化和組織化程度較低。安德、犀浦兩大蔬菜批發(fā)市場是我縣社會(huì)化分工和產(chǎn)業(yè)化分工程度較高的市場，但其集散和吞吐功能也基本上是在露天市場，僅靠3000多輛人力三輪車向成都集貿(mào)市場進(jìn)行分銷，經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯。
（三）人氣不旺，商氣不足。有人曾用“啞鈴態(tài)勢”來形容我縣目前商貿(mào)流通業(yè)與周邊的比較狀況，即兩頭（成都市和都江堰）熱，中間（郫縣）冷。這句話從本質(zhì)上反映出我縣商貿(mào)流通業(yè)仍缺乏吸引投資者和消費(fèi)者的特色產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)業(yè)，難于聚集人氣，促進(jìn)消費(fèi)，擴(kuò)大商機(jī)。
（四）產(chǎn)業(yè)分散程度較高，缺乏規(guī)模效益和競爭力。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，我縣國有商貿(mào)流通企業(yè)基本上退出了歷史舞臺(tái)。目前，我縣商貿(mào)流通業(yè)的經(jīng)營者多為個(gè)體商戶或私營企業(yè)，且大多各自為陣，小規(guī)模低起點(diǎn)運(yùn)作，服務(wù)水平低，不具備抵御大流通、大市場和國際化競爭風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（五）政府引導(dǎo)不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在無序現(xiàn)象。我縣對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展論證與積極引導(dǎo)不夠，對(duì)與商貿(mào)流通業(yè)相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)缺乏科學(xué)、合理的發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展隨意性大，產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不合理，無序發(fā)展現(xiàn)象突出。
根據(jù)我縣第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，結(jié)合成都市新一輪城市總體規(guī)劃確定的我縣城市發(fā)展定位，我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展要緊緊圍繞城鄉(xiāng)一體化，主動(dòng)承接成都特大中心城市輻射和成都大市場、大流通功能分流，以項(xiàng)目為載體，創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展校園經(jīng)濟(jì)、餐飲旅游業(yè)，逐步發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)、物流經(jīng)濟(jì)、商業(yè)旅游、汽車服務(wù)業(yè)、醫(yī)藥流通業(yè)等，加快電子商務(wù)發(fā)展，提高商貿(mào)流通業(yè)對(duì)gdp和稅收的貢獻(xiàn)率。
（一）強(qiáng)化規(guī)劃與布局，做強(qiáng)三個(gè)中心。
一是做強(qiáng)縣鎮(zhèn)城市商業(yè)中心。科學(xué)合理規(guī)劃城鎮(zhèn)商業(yè)、餐飲、娛樂、休閑等布局，明確核心商業(yè)圈，培育區(qū)域商業(yè)中心，配套社區(qū)商業(yè)中心。
二是做強(qiáng)大型批發(fā)物流集散中心。以安靖火車貨運(yùn)站啟用和海霸王冷凍物流中心建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)安靖鎮(zhèn)為中心的大型批發(fā)物流、倉儲(chǔ)集散中心建設(shè)，設(shè)計(jì)科學(xué)、合理、流暢的人流和物流兩條動(dòng)線，即商業(yè)設(shè)施的空間結(jié)構(gòu)要最大限度地保證人流的進(jìn)出和購物的便利；要有足夠的物流通道和現(xiàn)代化停車場地，以及配套的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)備，確保大批量商品的快速流動(dòng)。
三是做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心。重點(diǎn)抓好郫筒、犀浦、安德、友愛等鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心建設(shè)，拓展現(xiàn)有市場功能，配套農(nóng)產(chǎn)品整理、包裝、深加工功能，提高農(nóng)產(chǎn)品的物流水平。
（二）培育發(fā)展三大商圈，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是大力發(fā)展校園經(jīng)濟(jì)商圈。近年來，我縣先后引進(jìn)各類大中專院校14所，在校師生近9萬人。校園經(jīng)濟(jì)為我縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間。要抓住校園經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)消費(fèi)客源穩(wěn)定，消費(fèi)水平較高,消費(fèi)方式求新，消費(fèi)種類相對(duì)集中，信息型消費(fèi)量大的發(fā)展趨勢和特點(diǎn)，配套完善商業(yè)、服務(wù)、娛樂等設(shè)施，并加強(qiáng)依法管理力度，整合校園經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是大力發(fā)展住宅小區(qū)商圈。隨著我縣房地產(chǎn)業(yè)的不斷升溫，以及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程中的拆遷農(nóng)戶集中居住區(qū)的增加，應(yīng)有針對(duì)性地規(guī)劃商業(yè)地產(chǎn)，建設(shè)商業(yè)、餐飲、娛樂、休閑等配套設(shè)施，增強(qiáng)對(duì)內(nèi)吸引和對(duì)外輻射能力以及增加就業(yè)崗位、帶動(dòng)失地農(nóng)戶的再就業(yè)。
三是大力發(fā)展配套高新西區(qū)和現(xiàn)代工業(yè)港的物流、服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈。針對(duì)高新西區(qū)和現(xiàn)代工業(yè)港不同發(fā)展階段對(duì)流通的需求，規(guī)劃建設(shè)物流配套設(shè)施。近期以提供基本建設(shè)必需的物資、服務(wù)配套設(shè)施為建設(shè)重點(diǎn)，遠(yuǎn)期以進(jìn)港企業(yè)的生產(chǎn)原料和生產(chǎn)配套設(shè)施為建設(shè)重點(diǎn)。
（三）關(guān)聯(lián)行業(yè)相互配套，促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是商貿(mào)流通與餐飲業(yè)配套發(fā)展。我縣作為區(qū)域性的組團(tuán)商業(yè)中心和人居休閑中心，購物、餐飲、休閑和娛樂等設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)要有特色，應(yīng)針對(duì)不同層次的消費(fèi)目標(biāo)市場，確定不同的主體和風(fēng)格，滿足不同層次消費(fèi)者的需求。中心商業(yè)區(qū)要超前規(guī)劃和發(fā)展，以起到龍頭帶動(dòng)和導(dǎo)向性作用。
二是現(xiàn)代物流業(yè)與交通運(yùn)輸業(yè)配套發(fā)展。要配套高新西區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)港的發(fā)展，主動(dòng)承接成都各類批發(fā)交易市場的外移，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。要充分利用安靖火車客貨站，逐步在犀浦、紅光、安靖片區(qū)建立現(xiàn)代物流中心，建成物流配送連鎖網(wǎng)、倉儲(chǔ)運(yùn)輸網(wǎng)等，同時(shí)，進(jìn)一步建立配套的倉儲(chǔ)、貨運(yùn)市場，發(fā)展客、貨交通，促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)和汽車服務(wù)業(yè)發(fā)展。
三是餐飲、娛樂、休閑業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)相互配套發(fā)展。針對(duì)我縣餐飲、娛樂、休閑業(yè)發(fā)展持續(xù)低迷、對(duì)外競爭優(yōu)勢不明顯等現(xiàn)狀，制定餐飲、娛樂、休閑業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，籌建餐飲、娛樂、休閑集中發(fā)展區(qū)，同時(shí)，與我縣友愛“農(nóng)科村”、三道堰“水鄉(xiāng)休閑”、清河“花木集中發(fā)展區(qū)”、唐昌“橫山觀光農(nóng)業(yè)休閑旅游開發(fā)”等配套規(guī)劃發(fā)展，提檔升級(jí)，做大做強(qiáng)。打造出一批象“楊雞肉”、“蔣排骨”、“川西水鄉(xiāng)”等生態(tài)休閑娛樂餐飲品牌，增強(qiáng)吸引力和競爭力。四是商貿(mào)與會(huì)展經(jīng)濟(jì)配套發(fā)展。會(huì)展業(yè)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生1：100的帶動(dòng)效應(yīng)，直接帶動(dòng)旅游餐飲、交通運(yùn)輸、休閑娛樂、金融商業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。我縣應(yīng)積極爭取承擔(dān)國際或全國類型的大型會(huì)展活動(dòng)，主動(dòng)承接成都各類會(huì)展分會(huì)場，以大型重點(diǎn)項(xiàng)目為載體，結(jié)合旅游、房產(chǎn)、娛樂、餐飲業(yè)的發(fā)展，舉辦生態(tài)旅游展、民俗美食展等會(huì)展，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展和招商引資良好的對(duì)外交流環(huán)境，培育商貿(mào)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。
（四）加強(qiáng)商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。隨著新城區(qū)開發(fā)建設(shè)，要科學(xué)規(guī)劃城市新中心形成的配套流通網(wǎng)點(diǎn)新商圈，預(yù)留商貿(mào)流通、市場用地和高標(biāo)準(zhǔn)配套市場和商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)功能齊全的公共流通設(shè)施，促使商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇七
8月5日縣委召開第十二屆縣委第八次常委（擴(kuò)大）會(huì)議，專題學(xué)習(xí)了省委九屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神。按照會(huì)議精神，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了秦光榮書記《以習(xí)總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)奮力推動(dòng)云南科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展邁出新步伐》的報(bào)告、《抓活動(dòng)轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)動(dòng)力促跨越》總結(jié)講話和李紀(jì)恒省長《穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促改革全面完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)》重要講話。結(jié)合自己工作實(shí)際，初略談?wù)勎铱h民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
民族文化是一個(gè)民族在長期的歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造并賴以生存的一切文明成果的總和，包括思想道德、價(jià)值觀念、宗教信仰、語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣等。是一個(gè)民族的靈魂和社會(huì)的精神給養(yǎng)，是該民族區(qū)別于其他民族的個(gè)性特征，是一個(gè)民族存在的標(biāo)志，具有極強(qiáng)的穩(wěn)定性。秦光榮書記在《以習(xí)總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)奮力推動(dòng)云南科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展邁出新步伐》的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“要繼續(xù)推動(dòng)民族文化強(qiáng)省建設(shè)，推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化，培育壯大文化產(chǎn)業(yè)，加快文化”走出去“步伐，打造一支文化**軍，努力把民族文化強(qiáng)省建設(shè)推向一個(gè)新階段”。**縣是全國唯一的納西族自治縣，擁有豐富的民族文化，具備讓世界廣泛認(rèn)可的文化資源。如何培育壯大我縣民族文化產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)建設(shè)世界文化名市和打造文化硅谷，推動(dòng)民族文化強(qiáng)省作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。是值得我們深思的問題，以下是我對(duì)如何發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)思考：
一、解放思想，提高對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。
首先，我們要沖破人們對(duì)“文化”固有的習(xí)慣認(rèn)識(shí)。文化工作者應(yīng)該認(rèn)識(shí)到文化是精神的，又是物質(zhì)的，是可以形成產(chǎn)業(yè)的。特別是在旅游業(yè)的帶動(dòng)下，**市包括我們**縣的.情況來看，文化可以在前臺(tái)唱戲，而且也可以唱大戲。所以，我們要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，著力做好我縣民族文化產(chǎn)業(yè)這篇文章，以文化促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以發(fā)展促進(jìn)文化的繁榮。
二、保護(hù)和開發(fā)并舉，打造文化品牌。
民族文化資源是一種無形的寶貴的財(cái)富，也是我們民族地區(qū)文化品牌的基礎(chǔ)。我縣有國家級(jí)文物保護(hù)單位**壁畫、**石頭城，省級(jí)文物保護(hù)單位**寺、指云寺、北岳廟、**江**渡口和14個(gè)市縣級(jí)文物保護(hù)單位。這些列入保護(hù)單位和未列入保護(hù)單位的歷史文化資源是我們的財(cái)富，是玉**化品牌的基礎(chǔ)。因此，打造文化品牌，必須保護(hù)和開發(fā)并舉。在今后的工作中，我們要遵循“搶救第一，保護(hù)為主，合理開發(fā)”的原則下，分期分批有重點(diǎn)地開發(fā)具有品牌價(jià)值的人文景觀，使其在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮作用。在開發(fā)保護(hù)這些文化遺產(chǎn)的同時(shí)，鞏固和提升納西古樂等這些在國內(nèi)外都具有影響力的品牌產(chǎn)品，進(jìn)一步發(fā)揮名人名牌效應(yīng)。
三、加強(qiáng)規(guī)劃管理，加大政策扶持。
民營企業(yè)是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的一支生力軍，政府應(yīng)制定長期和短期規(guī)劃，指導(dǎo)民營企業(yè)進(jìn)入文化市場，（玉水寨景區(qū)就開發(fā)得很好，）為民營企業(yè)投資文化市場提供政策上扶持，給他們創(chuàng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。此外，要充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與文化建設(shè)的積極性，在扶持鼓勵(lì)各企業(yè)依法經(jīng)營的同時(shí)，加大對(duì)文化市場的監(jiān)管力度，凈化文化市場，促使文化產(chǎn)業(yè)更加健康地發(fā)展。
四、培養(yǎng)人才，建設(shè)隊(duì)伍。
要通過大膽引進(jìn)和加強(qiáng)培訓(xùn)等方式建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)的人才隊(duì)伍。針對(duì)我縣實(shí)際，不但要重視專業(yè)人才的培養(yǎng)和任用，更要重視管理型人才和經(jīng)營型人才的培養(yǎng)和使用。要把懂經(jīng)營、善管理的人才放到文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營管理的合適位置，充分發(fā)揮他們的長處，為他們施展才華創(chuàng)造廣闊的空間。
五、增加資金投入加大保護(hù)力度。
國務(wù)院，省人民政府都出臺(tái)了保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政策，我縣非遺申報(bào)工作也在積極的開展。但目前存在的問題是，由于我們地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，整體經(jīng)濟(jì)收入較低，沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來開展此項(xiàng)工作。為了有效保護(hù)文化遺產(chǎn)，縣里需出臺(tái)一些政策，將非遺保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)列入政府的財(cái)政預(yù)算，每年安排一定的專項(xiàng)資金，用于保護(hù)瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。徹底改變以往的重申報(bào)，輕管理；重開發(fā)，輕保護(hù)的做法。真正使優(yōu)秀的民族文化得到保護(hù)。
六、擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)鏈。
逐步重點(diǎn)謀劃一批關(guān)系全縣和社會(huì)中長期發(fā)展的文化項(xiàng)目，加大項(xiàng)目實(shí)施力度，如繼續(xù)抓好拉市吉余手繡**納西刺繡項(xiàng)目，落實(shí)好**十八寨溝民俗旅游文化惠民示范村、**大新竹園村等文化惠民示范村建設(shè)工作。加強(qiáng)**縣文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的職能作用。積極協(xié)助宋城集團(tuán)做好“**千古情”和**集團(tuán)文化娛樂一條街的打造，擴(kuò)大我縣文化產(chǎn)業(yè)鏈，提升民族文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和影響力。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇八
你是否認(rèn)為擁有一個(gè)mba或者法律學(xué)位能幫助你事業(yè)的發(fā)展？請?jiān)傧胍幌耄瑢＜艺J(rèn)為發(fā)展事業(yè)的最好方法是找一個(gè)值得信任且有能力幫助你的導(dǎo)師。一個(gè)導(dǎo)師能給你建議，幫助和支持。導(dǎo)師會(huì)向你解釋做事的規(guī)則，給你介紹恰當(dāng)?shù)娜?，指引正確的方向，提供一些能夠發(fā)展事業(yè)的培訓(xùn)工作機(jī)會(huì)?？傊?，導(dǎo)師能確保你在發(fā)展中獲益。
私人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)：家庭成員和朋友，他們是那些讓你感覺良好和放松的人，他們愛你，希望你成功。留些時(shí)間給你私人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)保留時(shí)間對(duì)于保持你的工作熱情是絕對(duì)必要的。
社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)：這些人你見到的機(jī)會(huì)并不多，偶而開開玩笑或是在各種聚會(huì)中見面，也許與你有著相近的愛好：外出工作，開車兜風(fēng)或者看電影。如果你新到某個(gè)地方，你可以通過各種方法來擴(kuò)大你的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，比如你可以在喜歡的地方約朋友見面，也可以參加繼續(xù)課程，或者在自己的社區(qū)參加公益活動(dòng)。
職業(yè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)：這些人你見到的機(jī)會(huì)就更少了。也許在校友聚會(huì)上，在工作會(huì)議中或者你上班的地方。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中的人還包括過去的同事，過去的老板，在學(xué)術(shù)顧問，教授以及職業(yè)顧問。職業(yè)顧問可聘為私人導(dǎo)師，能幫助你發(fā)展事業(yè)并達(dá)到目標(biāo)。
盡管沒有人能保證你的事業(yè)一定能有所發(fā)展，但是保持工作熱情，保持私人，社會(huì)和工作的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，可為你贏得一個(gè)積極的人生。如果你決定開始運(yùn)用你的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)并采取行，你會(huì)有動(dòng)力前進(jìn)的。如果你還沒有決定，也許該去找以一位職業(yè)顧問回顧你的成就和事業(yè)的目標(biāo)。你也許還會(huì)明白從側(cè)面采取行動(dòng)或者更深一步地發(fā)展你的工作是你事業(yè)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展的最好形式。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇九
摘要：發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)，越來越成為市場經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的必然要求。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史和我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀都表明，健全各項(xiàng)機(jī)制是外在因素，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)是內(nèi)在動(dòng)力，只有兩者有機(jī)結(jié)合，才能切實(shí)推動(dòng)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè);健全機(jī)制;優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
黨的十七大指出：當(dāng)今時(shí)代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。民族文化是中華民族數(shù)千年來經(jīng)歷磨難卻生生不息的根基所在，在強(qiáng)化民族凝聚力和創(chuàng)造力、增強(qiáng)我國綜合國力、滿足人民精神文化需求中發(fā)揮著廣泛而基礎(chǔ)、獨(dú)特而重要的作用。筆者認(rèn)為，在當(dāng)前社會(huì)條件下，必須努力健全體制機(jī)制、優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，不斷加快推動(dòng)民族文化產(chǎn)業(yè)化。
文化產(chǎn)業(yè)這一概念從“進(jìn)口”到“內(nèi)銷”已是好幾年的事情了，它對(duì)于我國文化行業(yè)的觸動(dòng)可謂不溫不火。當(dāng)然，沒能將其“點(diǎn)燃”的原因不完全在于我們抗敏能力。其實(shí)大家都預(yù)見到了這一趨勢，包括文藝界也時(shí)不時(shí)聲稱“走產(chǎn)業(yè)化的道路”。但我們?nèi)匀鄙倜鞔_的路標(biāo)，一方面是受制于國內(nèi)尚未成熟的總體文化產(chǎn)業(yè)模式，一方面是受制于存在一定偏差的廣大文化工作者行為認(rèn)知能力。在文藝界兢兢業(yè)業(yè)于藝術(shù)本身的同時(shí)，往往缺乏對(duì)世界文化發(fā)展趨勢、國家政策、國內(nèi)市場等更為深刻的關(guān)注，這無疑是“瞎子走夜路”。
所謂“產(chǎn)業(yè)化”，可以理解為政府根據(jù)“文學(xué)藝術(shù)”的生產(chǎn)屬性而推行的一種公共政策、政策過程及其結(jié)果。這種公共政策的目的在于構(gòu)建能與中國市場經(jīng)濟(jì)體制相銜接、與文化藝術(shù)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律相適應(yīng)、與不同類別屬性的多元文化相交流的文化產(chǎn)業(yè)體制。萌芽于20世紀(jì)中葉美國的文化產(chǎn)業(yè)理念，挾新的國際政治經(jīng)濟(jì)之勢席卷而來，被喻為21世紀(jì)全球最有前途的產(chǎn)業(yè)之一。在這一前景的“利誘”下，我國各級(jí)各類文化工作者如何借文化產(chǎn)業(yè)崛起之機(jī)加快發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)，無疑是一項(xiàng)攻堅(jiān)課題，也是同世界文化進(jìn)行全面接軌的一個(gè)先決條件。
應(yīng)該承認(rèn)，近些年來，一些大劇院、文藝團(tuán)體、藝術(shù)院校同市場走得很近，在市場化方面也做了大膽的探索，取得了一定成績。但一些民族文化機(jī)構(gòu)和文化工作者無形中將產(chǎn)業(yè)化模糊于市場化、市場化模糊成貨幣化，這無疑是劍走偏鋒，為銅臭氣加冕，貽害無窮。這種行為導(dǎo)致兩種現(xiàn)象，要么是民族文化失去了民族屬性，群眾失去了親切感、歸屬感，最終喪失了觀眾，成為老百姓所說的“看不懂”的“文化”；要么是民族文化失去了文化屬性，成為貨幣的奴隸，什么賺錢做什么，成為了老百姓經(jīng)常說的“變了味”的“文化”。這兩種現(xiàn)象導(dǎo)致的共同后果是群眾反感“民族文化產(chǎn)業(yè)化”，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)化就是拋棄民眾的文化需求，使民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路更加艱巨。
筆者認(rèn)為，“民族文化產(chǎn)業(yè)化”是一種全球通用的自身可持續(xù)發(fā)展的活性機(jī)制。它對(duì)于中國整個(gè)文化事業(yè)要起推動(dòng)、優(yōu)化、振興的作用，對(duì)文藝界普遍存在的依附政府、疏忽市場、忽視競爭等種.種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的各種非產(chǎn)業(yè)特征進(jìn)行徹底改造。最終使民族文化產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下不僅能活下來，而且活得有聲有色，有尊嚴(yán)。
文化的產(chǎn)業(yè)化不是自發(fā)形成的，需要多方面要素的共同努力。在多方面要素的作用過程中，必須通過改革創(chuàng)新，不斷建立和健全高效、穩(wěn)妥的體制機(jī)制。
（1）加快建立政府引導(dǎo)監(jiān)管、文化機(jī)構(gòu)主導(dǎo)、群眾主體、市場評(píng)價(jià)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體機(jī)制。
民族文化產(chǎn)業(yè)化牽涉到政府、文化機(jī)構(gòu)、群眾和市場四個(gè)要素。應(yīng)該說，四個(gè)要素各自承擔(dān)了其職責(zé)：
政府的職責(zé)是引導(dǎo)與監(jiān)管。引導(dǎo)包括法律引導(dǎo)和政策引導(dǎo)。引導(dǎo)就是扶持。要明確政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本態(tài)度，引導(dǎo)社會(huì)按照健康有序、生動(dòng)活潑的要求積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)化。監(jiān)管應(yīng)該是對(duì)法律的監(jiān)管，而不是包辦。針對(duì)政府對(duì)文化機(jī)構(gòu)管得過死的問題，各級(jí)政府職能部門已經(jīng)逐步開始放權(quán)，積極把文化機(jī)構(gòu)推向市場的同時(shí)健全監(jiān)管機(jī)制、明確監(jiān)管責(zé)任，努力做到收放自如。
文化機(jī)構(gòu)主導(dǎo)就是要承認(rèn)各類文化團(tuán)體和文化工作者在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，通過多種途徑承認(rèn)他們的勞動(dòng)價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值。當(dāng)前，文化機(jī)構(gòu)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中應(yīng)著力推進(jìn)兩個(gè)方面的工作：一是建立行業(yè)規(guī)范；二是籌措發(fā)展基金。有關(guān)行業(yè)規(guī)范的建設(shè)，既是規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)正當(dāng)經(jīng)營又是保護(hù)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基本措施，旨在達(dá)成一種共識(shí)、形成一種秩序，在藝術(shù)行業(yè)保護(hù)的同時(shí)也能起到自律的作用。行業(yè)規(guī)范的建設(shè)可以由中直院團(tuán)、地方院團(tuán)院校、理論科研機(jī)構(gòu)、民辦私立團(tuán)校、群文單位、藝術(shù)用品企業(yè)共同來做，行業(yè)之間統(tǒng)合、監(jiān)督、維護(hù)、評(píng)判。發(fā)展基金是體現(xiàn)文化行業(yè)發(fā)展周期長、見效慢等特征而采取的互動(dòng)、互助的一種有效形式。建立由政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、大型企業(yè)、投資公司、證券市場等共同努力，籌措發(fā)展基金，助力文化繁榮。
群眾主體，就是要堅(jiān)持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本導(dǎo)向是滿足人民群眾日益增長的文化需求，是為了代表好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的文化權(quán)益。
市場評(píng)價(jià)，就是民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終結(jié)果要靠市場來評(píng)價(jià)。在堅(jiān)持社會(huì)效益第一的前提下，要努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
（2）加強(qiáng)藝術(shù)作品和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。
我國加入wto前后，按照trips的要求，修訂了專利法、著作法和商標(biāo)法，因?yàn)榉駝t就會(huì)導(dǎo)致其他成員國尤其是發(fā)達(dá)國家的指責(zé)乃至貿(mào)易制裁；所以我國加入wto之后在無法在國際范圍內(nèi)達(dá)成類似“國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓行為守則”之類的國際協(xié)議的情況下，加快制定本國的反壟斷法，對(duì)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議在內(nèi)的各種限制競爭的協(xié)議等進(jìn)行反壟斷法審查，以制止各種限制競爭行為，無論對(duì)于維護(hù)本國的市場競爭秩序，還是對(duì)于維護(hù)本國在國際貿(mào)易中的利益來說，已經(jīng)顯得越來越重要。在國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓領(lǐng)域，不管是通過完善現(xiàn)有的技術(shù)出口管理?xiàng)l例，還是制定專門的技術(shù)轉(zhuǎn)讓反壟斷法規(guī)，或者納入統(tǒng)一的反壟斷法，都需要我們在trips協(xié)議的基礎(chǔ)上加以深入研究，進(jìn)一步完善立法。而且，我們通過行使trips協(xié)議第8條第2款和第40條留給成員的反壟斷法自由創(chuàng)制權(quán)，制定出一個(gè)完善的國內(nèi)反壟斷法政策，才能在今后談判有關(guān)國際條約的時(shí)候更胸有成竹，更具有影響力，從而達(dá)成一個(gè)更為有利我國的國際條約。
（3）加快建立藝術(shù)人才保障機(jī)制。
當(dāng)前，各類人才的供給與需求矛盾尖銳，人才供給的短缺的現(xiàn)狀與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求存在著相當(dāng)大的反差。
人才問題是各行各業(yè)都在討論的熱點(diǎn)，但許多情況下是“葉公好龍”。藝術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)是文化產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵。以往我們總說各類藝術(shù)人才的培養(yǎng)使用，現(xiàn)在越來越多的人認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)業(yè)、文化市場、企業(yè)管理等都是藝術(shù)人才發(fā)揮作用的空間。可有的院校畢業(yè)生只到國有事業(yè)單位認(rèn)為端鐵飯碗，觀念要更新，國際化是社會(huì)現(xiàn)代化的必要條件和主要特征，大規(guī)模地?cái)U(kuò)大對(duì)內(nèi)外對(duì)外開放的范圍、層次和力度是國內(nèi)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要素，民族文化優(yōu)勢和人才優(yōu)勢形成規(guī)模效應(yīng)，才能提供更多的海外資金和潛在的海外市場，有創(chuàng)意的大型文化產(chǎn)業(yè)那才是真正的鐵飯碗。
（4）改革完善藝術(shù)經(jīng)費(fèi)供給機(jī)制。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)是一個(gè)永恒的話題。文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期，就必須把結(jié)構(gòu)的優(yōu)化作為一個(gè)重大命題認(rèn)真抓緊抓好。文化產(chǎn)業(yè)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，不能適應(yīng)市場需求的急劇變化，在產(chǎn)銷觀念、專業(yè)設(shè)置上沒能與國際接軌，即使有的專業(yè)改了名稱，也很少有實(shí)質(zhì)性的變化。比如，當(dāng)前部分文藝院團(tuán)的改革都是沖著一時(shí)之需來的，沒有經(jīng)過科學(xué)論證，沒有系統(tǒng)的、有效的、長期的改革方案，因而也沒有從根本上解決藝術(shù)院團(tuán)發(fā)展問題。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以市場為基礎(chǔ)的。滿足市場需求和引導(dǎo)市場消費(fèi)是有機(jī)統(tǒng)一的。當(dāng)前，在文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中要把握住三個(gè)方面：一是切實(shí)把握市場發(fā)展?fàn)顩r，下決心、下功夫補(bǔ)足市場調(diào)研這一課。調(diào)研不能瞎子過河，必須要把自己當(dāng)作普通群眾的一員才可能真正了解市場需求。我們習(xí)慣了蒙著干、撞大運(yùn)，自己把自己當(dāng)萬油金。一旦融入全球市場，水深莫測，“魚”自然不那么容易撈了。當(dāng)前文化消費(fèi)的特點(diǎn)及其發(fā)展趨勢，是制定文化產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)規(guī)劃的基本依據(jù)。我們對(duì)市場越是了解，規(guī)劃的科學(xué)性就越高。二是通過體現(xiàn)藝術(shù)人才價(jià)值的真正“創(chuàng)意”，把群眾的潛在需求調(diào)動(dòng)起來，把市場經(jīng)濟(jì)與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)找到找準(zhǔn)。三是選擇“事業(yè)”加“產(chǎn)業(yè)”的適合文化企業(yè)特點(diǎn)的管理模式。站在今天的立場上有些東西既不見經(jīng)濟(jì)效益，也不見一時(shí)的社會(huì)效益。從一個(gè)國家或一個(gè)地區(qū)來說，文化資本表現(xiàn)為文化資源累積的厚度和文化資源開發(fā)的能力。文化資本已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家或地區(qū)綜合實(shí)力的重要指標(biāo)。
在我國，不乏成功的文化企業(yè)。比如，坐落在深圳是沙頭角海濱明斯克航母世界是目前中國乃至世界上唯一的一座以航空母體為主體的軍事主題公園，被授予“全國科普教育基地”及“廣東軍事科普基地”。明斯克航母世界由深圳市“明斯克”號(hào)為主體興建而成，集旅游觀光、科普教育、國防教育于一體，較好地實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。又比如占地48萬平方米、毗鄰“錦繡中華”和“中國民俗文化村”的深圳世界之窗，是香港中旅集團(tuán)在深圳華僑城創(chuàng)建的一大型文化旅游景區(qū)，可容納游客萬余人。將世界民俗風(fēng)情、民間歌舞表演匯集一園，再現(xiàn)了一個(gè)美妙的世界，其創(chuàng)意對(duì)改革開放中的國人來說具有吸引力。再如作為中國第一家文化上市公司的上海東方明珠（集團(tuán)）股份有限公司，目前擁有23家子公司，業(yè)務(wù)涉及旅游觀光、廣播電視傳播、媒體廣告、實(shí)業(yè)投資等行業(yè)，確定了以觀光旅游為基礎(chǔ)，以媒體為發(fā)展方向的戰(zhàn)略框架，其經(jīng)營管理模式頗具借鑒意義。這些成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)證明，只要適合市場需求和人民需要，只要充分發(fā)揮文化工作者的智慧，只要運(yùn)用適合文化企業(yè)特點(diǎn)的經(jīng)營管理方式，民族文化產(chǎn)業(yè)化的就完全可以實(shí)現(xiàn)。
上個(gè)世紀(jì)末文化產(chǎn)業(yè)在許多國家已經(jīng)從國家經(jīng)濟(jì)體系的邊緣走向中心。比如，英國文化產(chǎn)業(yè)的年總產(chǎn)值將近600億英鎊；日本娛樂業(yè)的年產(chǎn)值早在1993年就超過汽車工業(yè)的年產(chǎn)值；美國的文化產(chǎn)業(yè)更加發(fā)達(dá)，其視聽產(chǎn)品出口額僅次航空航天等少數(shù)行業(yè)。我國的文化產(chǎn)業(yè)雖然起步晚，但在短時(shí)間內(nèi)也獲得了長足的發(fā)展。加快民族文化產(chǎn)業(yè)，不僅有著深遠(yuǎn)的社會(huì)意義，也有著重要的經(jīng)濟(jì)效益。市場導(dǎo)向機(jī)制的殘酷一面就是物競天擇、適者生存，但這是我國民族文化發(fā)展的必然道路。民族文化只有走入市場，才能走向世界，才能走向未來。我們要始終以弘揚(yáng)民族文化為己任，把加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的工作融入到自己的工作中，融入到推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的進(jìn)程中。
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我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇十
一、指導(dǎo)思想和主要原則。
1.厘清行政機(jī)關(guān)與協(xié)會(huì)商會(huì)的職能邊界，改變單一行政化管理方式，構(gòu)建政府綜合監(jiān)管和協(xié)會(huì)商會(huì)自治的新型治理模式，促進(jìn)協(xié)會(huì)商會(huì)成為依法設(shè)立、自主辦會(huì)、服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律的社會(huì)組織。
2.健全專業(yè)化、協(xié)同化、社會(huì)化的監(jiān)督管理機(jī)制，完善政府綜合監(jiān)管體系，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。各行業(yè)管理部門要按職能對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并履行相關(guān)監(jiān)管責(zé)任。
3.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。
二、完善法人治理機(jī)制。
4.健全內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)。協(xié)會(huì)商會(huì)根據(jù)《總體方案》要求調(diào)整完善章程，健全會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))、理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))、內(nèi)部監(jiān)事會(huì)(監(jiān)事)以及黨組織參與協(xié)會(huì)商會(huì)重大問題決策等制度。
5.協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人即理事長(會(huì)長)、副理事長(副會(huì)長)、秘書長的產(chǎn)生、變更，分別依照《全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理辦法(試行)》(民發(fā)[2015]166號(hào))和各地方民政部門出臺(tái)的協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理辦法實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
6.依據(jù)《關(guān)于全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤后黨建工作管理體制調(diào)整的辦法(試行)》(中組發(fā)[2015]16號(hào))，對(duì)按程序提出的全國性協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人人選，由中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委、國資委黨委按歸口關(guān)系負(fù)責(zé)審核。地方協(xié)會(huì)商會(huì)的負(fù)責(zé)人人選按程序提出后，由各地社會(huì)組織黨建工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核。
協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人人選經(jīng)審核通過后方可正式選舉。審核辦法由審核部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)制度另行制定。
7.建立協(xié)會(huì)商會(huì)主要負(fù)責(zé)人工作報(bào)告制度，按年度向會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))或理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))報(bào)告工作，接受內(nèi)部質(zhì)詢和監(jiān)督。
探索在協(xié)會(huì)商會(huì)中選擇適合的企業(yè)家擔(dān)任理事長(會(huì)長)，探索實(shí)行理事長(會(huì)長)輪值制，推行秘書長聘任制。
8.協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾調(diào)解制度。內(nèi)部矛盾經(jīng)協(xié)商不能解決的，可以依法通過調(diào)解、仲裁或訴訟等途徑解決。
9.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會(huì)商會(huì)中任(兼)職的，必須符合干部管理有關(guān)規(guī)定，按照規(guī)定程序?qū)徟?，且不得領(lǐng)取報(bào)酬和獲得其他額外利益。確屬需要的'工作經(jīng)費(fèi)，要從嚴(yán)控制，不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際支出。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處，審計(jì)部門對(duì)執(zhí)行規(guī)定情況依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
三、加強(qiáng)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)監(jiān)管。
10.協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)建立完善資產(chǎn)使用和管理制度，承擔(dān)相應(yīng)主體責(zé)任。依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤有關(guān)國有資產(chǎn)管理的意見(試行)》(財(cái)資[2015]44號(hào))，協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤前占有、使用的國有資產(chǎn)及其他資產(chǎn)，由原業(yè)務(wù)主管單位組織清查盤點(diǎn)，結(jié)果報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門和機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門，按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[2016]1號(hào))等有關(guān)規(guī)定開展資產(chǎn)核實(shí)工作，并按照規(guī)定權(quán)限批復(fù)資產(chǎn)核實(shí)結(jié)果。協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤前占有、使用的國有資產(chǎn)可以根據(jù)實(shí)際需要在過渡期內(nèi)繼續(xù)使用，脫鉤后的資產(chǎn)管理按照《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤有關(guān)國有資產(chǎn)管理的意見(試行)》(財(cái)資[2015]44號(hào))等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)接受、管理、使用財(cái)政資金情況，財(cái)政部門依法進(jìn)行監(jiān)督。財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)資產(chǎn)管理、使用、處置、收益情況依法依規(guī)進(jìn)行監(jiān)督。協(xié)會(huì)商會(huì)注銷時(shí)，資產(chǎn)處置方案應(yīng)報(bào)財(cái)政部門會(huì)同機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門審批。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)的資產(chǎn)管理、使用、處置、收益的情況和協(xié)會(huì)商會(huì)接受、管理、使用財(cái)政資金的真實(shí)、合法、效益情況，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
11.協(xié)會(huì)商會(huì)重大資產(chǎn)配置、處置必須經(jīng)過會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))、理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))審議，接受內(nèi)部監(jiān)事會(huì)(監(jiān)事)監(jiān)督。
12.協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈民間非營利組織會(huì)計(jì)制度〉的通知》(財(cái)會(huì)[2004]7號(hào))，對(duì)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。協(xié)會(huì)商會(huì)年度會(huì)計(jì)報(bào)告，須經(jīng)注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)。年度終了，應(yīng)聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果按規(guī)定進(jìn)行公開。
13.全國性協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革有關(guān)行政辦公用房管理辦法(試行)》(國管房地[2015]398號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)有關(guān)行政辦公用房管理工作的通知》(國管房地[2016]277號(hào))使用、騰退行政辦公用房。地方協(xié)會(huì)商會(huì)按照各地機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門制定的脫鉤改革有關(guān)行政辦公用房管理細(xì)則執(zhí)行。
四、加強(qiáng)服務(wù)及業(yè)務(wù)監(jiān)管。
14.協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)承諾制度，細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。
各相關(guān)部門按職能依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，行業(yè)管理部門對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。登記管理機(jī)關(guān)依法對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)設(shè)立進(jìn)行登記審查，并在協(xié)會(huì)商會(huì)存續(xù)期間，加強(qiáng)監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。
各級(jí)社會(huì)組織黨建工作機(jī)構(gòu)、民政、發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、外事、國資、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職能，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)行為及業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施有效監(jiān)管。
15.各行業(yè)管理部門向協(xié)會(huì)商會(huì)轉(zhuǎn)移或委托的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)建立清單并負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)會(huì)商會(huì)按清單規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)，行業(yè)管理部門對(duì)委托事項(xiàng)負(fù)責(zé)。行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)不能轉(zhuǎn)移。
16.對(duì)獲法律授權(quán)或按規(guī)定承接國家有關(guān)職業(yè)資格資質(zhì)認(rèn)定、認(rèn)證、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰等職能的行業(yè)協(xié)會(huì)及其從業(yè)人員，嚴(yán)禁違規(guī)收取費(fèi)用、出具虛假證明或報(bào)告、謀取不正當(dāng)利益、擾亂市場秩序。行業(yè)協(xié)會(huì)及其從業(yè)人員從事職業(yè)資格認(rèn)定、認(rèn)證等行為，必須符合國家有關(guān)規(guī)定。
17.協(xié)會(huì)商會(huì)外事及涉港澳臺(tái)事務(wù)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由協(xié)會(huì)商會(huì)住所地外事管理部門和港澳臺(tái)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)按照相應(yīng)授權(quán)進(jìn)行監(jiān)督管理。
協(xié)會(huì)商會(huì)接受境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人委托在境內(nèi)開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)，或者將已有調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)向境外組織或者個(gè)人提供，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第四十九條規(guī)定以及其他法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
18.協(xié)會(huì)商會(huì)之間應(yīng)公平競爭，不得惡意詆毀、虛假宣傳，或以代行政府職能等名義排擠競爭者。協(xié)會(huì)商會(huì)不得組織本行業(yè)內(nèi)經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇十一
學(xué)號(hào)：10225007。
學(xué)生姓名：鄭黃山。
指導(dǎo)教師：湯莉。
成績評(píng)定：
——來自福建省仙游縣鯉城鎮(zhèn)的實(shí)地調(diào)查。
前言隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展，人口的老齡化和老年人口問題，已成為當(dāng)前普遍關(guān)注的社會(huì)問題。分析研究惠城區(qū)老年人口的現(xiàn)狀、特征及發(fā)展趨勢，防患和解決好由于人口老齡化所帶來的各種社會(huì)問題，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧鯉城，有著重要意義。為了解鯉城鎮(zhèn)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，對(duì)此在20xx年2月10日至14日展開了以“養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況”為主題的問卷調(diào)查。
一、調(diào)查對(duì)象與方法。
（一）調(diào)查對(duì)象。
20xx年2月10日至14日，福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院同學(xué)組成調(diào)查小組，深入莆田市仙游縣鯉城鎮(zhèn)，對(duì)家庭和路人進(jìn)行了問卷調(diào)查活動(dòng)。
（二）調(diào)查方法。
本次調(diào)查以書面問卷為載體，采用抽樣方法對(duì)鯉城鎮(zhèn)的家庭進(jìn)行入戶調(diào)查，在街頭進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。其中，入戶調(diào)查11家，隨機(jī)調(diào)查29份，以較客觀的方式收集到一定數(shù)量真實(shí)可靠的原始數(shù)據(jù)。
二、調(diào)查結(jié)果與分析。
（一）調(diào)查結(jié)果。
本次調(diào)查共發(fā)出問卷50份，回收問卷43份，其中有效問卷40份，回收率86%，問卷容量為40。
和社會(huì)能夠?qū)嵤┩茝V完善養(yǎng)老政策服務(wù)措施。
（二）調(diào)查問題分析問題一：人口老齡化對(duì)社會(huì)保障體系提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
20xx年，我鎮(zhèn)老年撫養(yǎng)比率大幅度上升。同時(shí)，老年人口數(shù)量的增加，意味著勞動(dòng)力年齡人口相對(duì)減少，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)的縮減，給養(yǎng)老基金的收支平衡帶來巨大壓力。人口老齡化使政府用于老人的財(cái)政支出急劇增加，退休費(fèi)和福利費(fèi)支出同老年人口增加成正比。直接導(dǎo)致政府的資金積累和投資能力降低。
問題二：人口老齡化直接影響家庭結(jié)構(gòu)和贍養(yǎng)功能。
隨著人口老齡化，高齡老人日益增多，加上厲行的計(jì)劃生育政策，獨(dú)生子女家庭增多，出現(xiàn)了“四二一”的家庭模式。即一對(duì)年輕夫婦贍養(yǎng)四位老人的同時(shí)，還要撫養(yǎng)一個(gè)孩子。激烈的社會(huì)競爭讓相當(dāng)數(shù)量的子女沒有時(shí)間或能力照顧老人?！八亩弧奔彝ソY(jié)構(gòu)的出現(xiàn)說明傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式負(fù)擔(dān)過重，贍養(yǎng)老人的功能弱化，急需發(fā)揮社會(huì)養(yǎng)老功能，以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老功能的不足。
問題三：社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面仍顯偏低。
將老年人口的基本養(yǎng)老、醫(yī)療納入社會(huì)統(tǒng)籌保障體系中，是解決老齡化問題的主要途徑。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，20xx社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率僅為25%，也就是說每5個(gè)人口中，只有1人參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。再從老年人口生活來源分析，只有20%的老年人有退休金，而高達(dá)35%的老年人必須由家庭其他成員提供經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。說明絕大多數(shù)老年人口仍然以家庭子女或親友贍養(yǎng)養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老保障的覆蓋面仍顯偏低。同時(shí)，城鄉(xiāng)參保水平差距明顯，參保比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)。如何解決農(nóng)村“老有所養(yǎng)”是各級(jí)政府不容忽視的問題。
問題四：為老年人服務(wù)體系建設(shè)尚不健全。
老年人需要不同形式的長期護(hù)理，有入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的愿望，從對(duì)我鎮(zhèn)對(duì)老年人需要托老服務(wù)情況調(diào)查顯示，有需托老機(jī)構(gòu)幫護(hù)的老年人數(shù)有多人，而養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）不足500張。目前沒有一家上規(guī)模的養(yǎng)老托老機(jī)構(gòu)。同時(shí)為老年人生活服務(wù)的機(jī)構(gòu)和設(shè)施嚴(yán)重不足，截止底，全鎮(zhèn)敬老院僅有1間，只有一所綜合性社會(huì)福利院。老年醫(yī)療、保障設(shè)施更少，功能不配套，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人的需要。一些敬老院、福利院設(shè)施不健全，管理欠規(guī)范，環(huán)境不夠理想，不能充分滿足老人們的生活需要。此外，其他生活照料、精神慰藉等許多為老年人服務(wù)也都存在發(fā)展緩慢的問題，為老年人服務(wù)體系建設(shè)明顯滯后，不能滿足老年人群日益增長的需求。
問題五：農(nóng)村老年人口養(yǎng)老保障問題突出。
部分來自土地收入和家庭贍養(yǎng)外，大部分沒有固定的養(yǎng)老收入，且青壯年子女大多外出，養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)和困難程度都要比城鎮(zhèn)老年人高。隨著農(nóng)村老年人口比重的上升，農(nóng)村養(yǎng)老保障問題已日益顯現(xiàn)出來，成為社會(huì)面臨的一個(gè)重要問題。
三、建議。
1、完善社會(huì)保障體制，擴(kuò)大社保覆蓋面。
從僅有25％的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率看，目前社會(huì)保障覆蓋面較低，尤其在農(nóng)村地區(qū)，基本上還是主要依靠家庭養(yǎng)老，具有相當(dāng)大的擴(kuò)面空間。因此必須花大力氣擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，將城鎮(zhèn)各類從業(yè)人員全部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)這一“安全網(wǎng)”保障范圍。重點(diǎn)是要把城鎮(zhèn)中的'非公有制企業(yè)職工、個(gè)體工商戶和外來打工者納入社會(huì)保障范圍，切實(shí)保障不同所有制職工平等享受養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)利、促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)的需要。并針對(duì)農(nóng)村老齡化水平高于城鎮(zhèn)的特點(diǎn)，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，建立農(nóng)村社會(huì)保障體系試點(diǎn)，積極探索和健全農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)及最低生活保障制度等，盡可能使更多的社會(huì)成員享受基本的社會(huì)保障。同時(shí)明確家庭成員的養(yǎng)老責(zé)任，鼓勵(lì)人們從中青年開始參加儲(chǔ)蓄養(yǎng)老及各類商業(yè)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，提高人們的養(yǎng)老意識(shí)，切實(shí)解決“老有所養(yǎng)”問題。
2、提倡家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合。
由于人口的老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著“時(shí)間差”，從而使人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于一種“未富先老”的局面。所以，有必要提供家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合。依靠家庭養(yǎng)老依然是當(dāng)前我區(qū)的主要養(yǎng)老形式，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)60歲及以上依靠家庭其他成員供養(yǎng)作為生活來源占老年人口總數(shù)的35%。在現(xiàn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，特別是在農(nóng)村，要大力提倡和鼓勵(lì)子女與父母、長輩同住，青年人要負(fù)擔(dān)起贍養(yǎng)父母的責(zé)任，樹立起敬老愛老的社會(huì)道德風(fēng)范。
針對(duì)目前我鎮(zhèn)社會(huì)化養(yǎng)老體系還不健全的現(xiàn)狀，要積極推動(dòng)以社會(huì)服務(wù)為中心的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道、多形式、多層次地籌集資金，共同興辦托老所、敬老院、福利院、老年公寓和各種照料老年人生活的社區(qū)服務(wù)福利設(shè)施，逐步形成以社區(qū)為中心的生活服務(wù)、疾病醫(yī)護(hù)、文體活動(dòng)、老有所為等四大服務(wù)體系。同時(shí)對(duì)于多數(shù)愿意在家養(yǎng)老的老年人，要大力發(fā)展以社區(qū)服務(wù)為主體的老年服務(wù)體系。建議建立和完善社區(qū)為老人緊急呼叫服務(wù)援助系統(tǒng)，建立和培育社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，以人為本，從根本上解決老人特別是高齡老人的后顧之憂，創(chuàng)造居家養(yǎng)老的新環(huán)境。
3、大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，滿足老年人社會(huì)需求。
老年消費(fèi)市場，研制和開發(fā)適合老年人特點(diǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)老年人合理消費(fèi)，滿足老年人不同層次、不同類型的消費(fèi)需求。發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，要重視老年人的精神文化生活需要，建立和完善老年人協(xié)會(huì)等老年社團(tuán)組織，辦老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心，引導(dǎo)他們參與各類健康的社會(huì)活動(dòng)。發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，要加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，努力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)照顧為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的人口老齡化形勢。養(yǎng)老服務(wù)作為新興行業(yè)，具有廣泛的社會(huì)需求和廣闊的發(fā)展前景。僅就提供就業(yè)而言，假如我區(qū)每百名老人占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位提高到發(fā)達(dá)國家目前的低限5張，按入住老人與護(hù)理人員3：1測算，即可提供1萬多個(gè)就業(yè)崗位。如果考慮到居家養(yǎng)老服務(wù)面對(duì)數(shù)千萬老年人的多樣化需求，創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)就更加樂觀。
4、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)承受能力。
確保老有所養(yǎng)必須建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)上。只有社會(huì)財(cái)富豐富后，整個(gè)社會(huì)承受人口老齡化的物質(zhì)力量大大增強(qiáng)，才能形成人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的協(xié)調(diào)運(yùn)行。目前我區(qū)勞動(dòng)力資源豐富、撫養(yǎng)系數(shù)尚低、正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)期”，必須牢牢抓住有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為推行老年福利政策奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)未來應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)承受能力。
5、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成尊老愛老的良好社會(huì)風(fēng)氣。
繼承和弘揚(yáng)我國幾千年的敬老、養(yǎng)老傳統(tǒng)美德，充分運(yùn)用媒體導(dǎo)向的作用，正確認(rèn)識(shí)老年人的價(jià)值，明確年輕人應(yīng)負(fù)的職責(zé)，努力營造敬老、助老、養(yǎng)老的濃厚社會(huì)氛圍。要大力宣傳老年人權(quán)益保障法，對(duì)遺棄和虐待老人的犯罪行為，要堅(jiān)決依法懲處。繼續(xù)做好老年人法律援助工作，認(rèn)真接待來信來訪，及時(shí)解答老年人關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)老年人的合法權(quán)益。
結(jié)尾。
人口老齡化是21世紀(jì)人口發(fā)展的必然趨勢，解決老年人口問題，提高老年人口的生命質(zhì)量，營造一個(gè)健康的老年人群體是全社會(huì)的共同責(zé)任。在豐衣足食的今天，全社會(huì)更應(yīng)該給老年人以更多的關(guān)懷與撫慰，使他們生活有依靠、有保障，無后顧之憂，為老年人撐起一片溫馨安逸的天空，最終實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教和老有所樂。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇十二
發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)是云南少數(shù)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要手段,是少數(shù)民族“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)業(yè)化;但同時(shí)文化多樣性的保護(hù)也必須同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào).本文是作者在參加“滇西北保護(hù)與發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(文化模塊)”實(shí)地調(diào)查的'基礎(chǔ)上,通過一系列案例的分析總結(jié),研究了滇西北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性、主要問題、發(fā)展重點(diǎn)、政策對(duì)策等.
作者：左停作者單位：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展學(xué)院,北京,100000刊名：學(xué)術(shù)探索pku英文刊名：academicexploration年，卷(期)：“”(1)分類號(hào)：g03關(guān)鍵詞：滇西北民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)證研究
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇十三
市廣電局：
今年以來，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞建設(shè)文化旅游名縣的中心，狠抓技術(shù)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、廣電安全等廣電事業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化干部職工隊(duì)伍建設(shè)，保證了全縣廣播電視事業(yè)的健康發(fā)展?，F(xiàn)將今年以來我縣廣電事業(yè)建設(shè)等情況總結(jié)如下：
一、狠抓學(xué)習(xí)教育，全面加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。
廣播電視工作者是黨喉舌和衛(wèi)士，其素質(zhì)的高低直接影響著廣電工作的成效和社會(huì)各個(gè)方面。
一是抓好思想政治素質(zhì)教育和理論學(xué)習(xí)。今年以來，我們以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中全會(huì)精神為重點(diǎn)，堅(jiān)持局機(jī)關(guān)每周二晚上、周五下午，廣電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)中心等單位星期二晚上為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神等重要內(nèi)容，并堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，在學(xué)習(xí)中做到集體學(xué)習(xí)有記錄，個(gè)人學(xué)習(xí)有筆記。
二是加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)教育。在抓好政治理論學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，我們以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》、《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》等廣播電視方面的政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，我們還在廣電單位開展了職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)理想和職業(yè)紀(jì)律等“四職”和人生觀、價(jià)值觀、世界觀等“三觀”為核心的形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，干部職工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)得到提高，愛崗敬業(yè)的意識(shí)得到增強(qiáng)。
縣共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)和人代會(huì)提出了建設(shè)文化旅游名縣的宏偉目標(biāo)，使文化旅游廣電工作者面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，任重道遠(yuǎn)。縣“全國人民代表大會(huì)和中國人民政治協(xié)商會(huì)議”后，我們緊緊圍繞建設(shè)文化旅游名縣的目標(biāo)，組織干部職工集中開展“建設(shè)文化旅游名縣，廣電工作者如何辦”和“文化旅游名縣與廣電事業(yè)發(fā)展”的大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，在討論中理清思路，自覺加壓，使干部職工樹立了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的大開放、大開發(fā)觀念。
二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)廣播電視事業(yè)建設(shè)。
二是抓廣播電視維護(hù)。對(duì)縣城通往五里鋪的廣播電視傳輸信號(hào)進(jìn)行全面整修，架設(shè)雙絞線4.5公里，補(bǔ)載電桿3根。并針對(duì)電視發(fā)射機(jī)房漏雨的情況，對(duì)機(jī)房頂100多平方米的面積進(jìn)行防漏處理。同時(shí)多方籌集資金近萬元，購買了臺(tái)標(biāo)發(fā)生器、字幕機(jī)等部分的科技設(shè)備，保證了廣播電視播出的質(zhì)量。截止目前，共完成13頻道、30頻道發(fā)射各1980多小時(shí)，調(diào)頻廣播發(fā)射1980多小時(shí)，停播率、差播率均控制在20秒和2分/百小時(shí)以內(nèi)。
進(jìn)度，載桿76根，建設(shè)桿路126桿公里，實(shí)現(xiàn)了全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視信號(hào)的順利開通。
三、加強(qiáng)防范，嚴(yán)格檢查，狠抓廣電安全工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定預(yù)案。成立以局長崔公林為組長，主管局長牛國莉?yàn)楦苯M長的廣電安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《廣播電視安全工作預(yù)案》，明晰了相關(guān)責(zé)任。
二是狠抓網(wǎng)絡(luò)整合。針對(duì)我縣部分村和駐岐大廠有小前端的實(shí)際，我們加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)整合工作力度，目前，陜九、陜汽、陜開、702廠和岐星、杏園、堰河、紅星、溫星、同星等村已順利并入全縣大網(wǎng)。
三是周密安排，強(qiáng)化檢查。今年以來，為了確保廣電安全，我們多次召開廣電安全工作會(huì)，對(duì)安全工作進(jìn)行精心部署。并對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位多次檢查，堵塞漏洞，做到萬無一失。
四是嚴(yán)格制度，加強(qiáng)值班。制定了廣電安全播出及傳輸工作制度，對(duì)職責(zé)、要求、措施等作了明確安排，并對(duì)機(jī)房、差轉(zhuǎn)臺(tái)等重要崗位安排專人24小時(shí)值班，強(qiáng)化監(jiān)控。
今年來，我縣廣電事業(yè)建設(shè)雖然取得了一定的成效，但與市局的要求比，與建設(shè)文化旅游名縣的目標(biāo)比，仍存在一定的不足和差距。在今后的工作中，我們要以黨的十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市廣電工作要點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，全面加強(qiáng)廣播電視事業(yè)建設(shè)。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇十四
民族唱法，廣義的講是指整個(gè)中華民族的唱法，它包括中國的戲曲、曲藝、山歌、小調(diào)和少數(shù)民族的民歌如彝族的“海菜腔”，蒙古長調(diào)“若古拉”，藏族的“園真”，蒙古的“呼麥”等等的唱法，這些中華各民族特有的演唱方法，是中華民族聲樂不可缺少的組成部分，也是中華民族聲樂的重要標(biāo)志。狹義的講就是現(xiàn)今在聲樂領(lǐng)域占主流地位的音樂藝術(shù)院校所采用的學(xué)院派的民族唱法。這里介紹的民族唱法的發(fā)展歷程是指學(xué)院派的民族唱法。民族唱法的產(chǎn)生是與民族歌劇的誕生和發(fā)展密切相關(guān)。民族歌劇《白毛女》中男中音楊白勞演唱的《十里風(fēng)雪》現(xiàn)已成為男中音演唱的經(jīng)典作品。早期的民族歌劇中的女中音歌曲對(duì)聲部的音區(qū)、音色特色的挖掘不夠深入，而且這些男、女中音演唱者的演唱方法，照搬“美聲學(xué)派”的痕跡較為明顯，并沒有從真正的意義上解決男、女中音民族化問題，所以中國的民族聲樂仍是高音歌手為主。這種狀況的形成有幾方面的原因：首先是歷史的原因，自古以來中國女性歌手就多于男性，群眾性的歌唱參與者同樣是女性多于男性，其次在發(fā)聲方法方面，男聲經(jīng)驗(yàn)的積累不如女聲豐厚。再次是生理的原因，眾所周知，男性在變聲期以后，聲帶的長度、寬度、厚度都有較大的變化，音色也由纖細(xì)、明亮的童聲變?yōu)闇喓瘛⒑炅恋某墒炷新?，致使男歌手在發(fā)聲時(shí)從胸聲區(qū)到頭聲區(qū)不易銜接，歌者要么根本唱不上去而聲嘶力竭地喊叫，要么真假聲脫節(jié)，以至于音色難以統(tǒng)一。再次是審美的原因。中國傳統(tǒng)的聲樂藝術(shù)特別講究“以情帶聲”，加之漢語的吐字發(fā)音較為復(fù)雜，所以，傳統(tǒng)聲樂對(duì)聲音技巧的要求并不十分嚴(yán)格，而主要以追求個(gè)性化的聲音來以情感人。
所謂“學(xué)院派的民族唱法”，其發(fā)展過程，大致分為四個(gè)時(shí)期：第一個(gè)時(shí)期始于20世紀(jì)40年代至70年代。代表人物有黃虹、鞠秀芳、郭頌、何繼光等人。一批具有民族風(fēng)格特色的歌劇如《小二黑結(jié)婚》、《海霞》、《草原之歌》、《紅湖赤衛(wèi)隊(duì)》、《紅珊瑚》、《江姐》、《柯山紅日》、《劉三姐》等優(yōu)秀作品的問世，為他們的聲樂實(shí)踐提供了條件，以她們的唱法為基礎(chǔ)，漸漸形成了“民族唱法”的演唱體系。其基本特征大致表現(xiàn)在以下方面：使用大本嗓演唱全音域；使用“直”的聲音，而不用攜帶均勻顫音的聲音；以使用明亮、甜美的音色為主；重視向戲曲、曲藝藝術(shù)的學(xué)習(xí)和借鑒，強(qiáng)調(diào)每個(gè)演員至少學(xué)會(huì)一種戲曲或曲藝唱法；演唱的曲目基本都是民歌，或經(jīng)過改編的民歌，或有很強(qiáng)民族風(fēng)格的創(chuàng)作歌曲，基本不唱外國歌曲。不足之處是演唱曲目范圍偏狹，演唱的發(fā)聲技能水平欠佳，較難以適應(yīng)時(shí)代的要求。第二個(gè)時(shí)期從20世紀(jì)70年代中期至80年代末。代表人物有朱逢博、李谷一、德德瑪、等人。表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：對(duì)戲曲和曲藝演唱藝術(shù)的學(xué)習(xí)都有著自己的經(jīng)歷和積累；演唱音域不再用大本嗓演唱全音域，而是使用一種真假聲混合的聲音；借鑒一些通俗唱法的演唱技巧，演唱貼近大眾。不足之處演唱作品風(fēng)格相對(duì)單一，聲音缺乏駕馭大型唱段所需的戲劇性。第三時(shí)期從20世紀(jì)80年代至90年代末。代表人物有宋祖英、張也、董文華等。表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：高、中、低三個(gè)音區(qū)相對(duì)統(tǒng)一，音域更為寬廣；合理借鑒和使用“vibrato”發(fā)聲技巧；音色擁有更多的變化；以演唱多種風(fēng)格的曲目為追求目標(biāo)，適當(dāng)演唱“美歌學(xué)派”歌曲；音樂表現(xiàn)力增強(qiáng)，能夠適應(yīng)多種風(fēng)格作品對(duì)聲音的要求。不足之處是聲音、風(fēng)格個(gè)性特點(diǎn)減弱。第四時(shí)期：從21世紀(jì)，至今。代表人物吳碧霞、雷佳等人。表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：沒有戲曲、曲藝的演唱經(jīng)歷，較早接受音樂學(xué)院的專業(yè)聲樂教育；大量使用“vibrato”發(fā)聲技巧；音樂基本功扎實(shí)，藝術(shù)視野開闊，追求時(shí)尚；演唱作品更為豐富多樣，風(fēng)格把握準(zhǔn)確到位，真正實(shí)現(xiàn)了中西合璧。不足之處是由于沒有親歷的民族聲樂演唱體驗(yàn)，缺乏深層次的、融入精血之中的民族情感；聲音共性多，轉(zhuǎn)換方便，但缺乏個(gè)性，特別是地方特色。從“學(xué)院派的民族唱法”的發(fā)展來看，是美聲唱法在中國傳播的結(jié)果，是中西結(jié)合產(chǎn)物，隨著它西洋化的程度的逐漸加深，也導(dǎo)致民族特性的缺失。因此，后來人們叫這種唱法為“美聲化民族唱法”。
二、多元化民族聲樂流派的形成，是歷史發(fā)展的必然趨勢。
“美聲化的民族唱法”的民族聲樂演唱方法，是我國聲樂教育發(fā)展取得的一大成果，是我國聲樂演唱的一大流派。如：《草原上升起不落的太陽》、《巖口滴水》、《我愛五指山，我愛萬泉河》，歌劇選段《清粼粼的水來藍(lán)瑩瑩的天》等一大批具有中華民族特色的歌曲，這些作品旋律的運(yùn)腔方面采用民族的風(fēng)格，在氣息的支持、呼吸、共鳴、高音關(guān)閉掩蓋都達(dá)到與美聲唱法一致的效果，這就是“美聲化的民族唱法”。由于媒體的宣傳和一些聲樂界人士的大力推崇，這種唱法被當(dāng)作是當(dāng)今中國最科學(xué)的民族唱法，從而導(dǎo)致中華民族聲樂舞臺(tái)仿效效應(yīng)的產(chǎn)生，繼而形成民族聲樂舞臺(tái)主流的局面。藝術(shù)最忌諱的就是雷同，中國的民族唱法也應(yīng)該呈現(xiàn)多種流派的共存的局面才符合事物發(fā)展的基本規(guī)律。被世界公認(rèn)的最科學(xué)的“美聲唱法”在不同的時(shí)期都有多個(gè)流派產(chǎn)生。早在19世紀(jì)后期，就出現(xiàn)了四大美聲歌唱流派：杜魯雷學(xué)派，加爾西亞父子歌唱學(xué)派，尚德雷斯克學(xué)派與蘭培爾蒂父子學(xué)派。通過他們聲情并茂的演唱和舞臺(tái)實(shí)踐把美聲歌唱學(xué)派的精華一一展現(xiàn)在世人面前，為人類聲樂藝術(shù)的發(fā)展作出巨大的貢獻(xiàn)。還有中國的京劇，京劇到現(xiàn)在已經(jīng)有二百多年的歷史了。京劇的行當(dāng)全面、表演成熟、氣勢宏美，在它形成后的每一個(gè)時(shí)代，都出現(xiàn)了一大批杰出的表演藝術(shù)家和著名的演員。京劇的表演流派很多，比如有“四大名旦”中梅蘭芳的梅派、程硯秋的程派、尚小云的尚派、荀慧生的荀派，唱老生的演員中有譚鑫培的譚派、余叔巖的余派、周信芳的（麒麟童)麒振、馬連良的馬派、楊寶森的楊派、奚嘯伯的奚派，唱花臉的有裘盛戎的裘派、袁世海的袁派等等?！巴鈬司桶丫﹦〗凶髦袊鑴 ?。從這些已獲得的成功，具有一定影響力的演唱流派來看，不管是美聲唱法流派，還是中國戲曲流派，他們的唱法都各具特點(diǎn)，并不完全相同。現(xiàn)今近30年來，中國聲樂界一直用“西洋的發(fā)聲”加上“戲曲”吐字來培養(yǎng)聲樂學(xué)生，形成現(xiàn)今的“美聲的民族唱法”。近年一些聲樂專家指出：“相當(dāng)一段時(shí)間以來，那種‘美聲民歌’唱法占據(jù)了中國民歌、主要是女聲民歌的主流地位，為拔高音而影響情感表達(dá)的現(xiàn)象屢見不鮮，而這似乎是‘民歌不興’的主要原因?！边@種學(xué)院式的理想化的民族聲樂藝術(shù)，有人認(rèn)為這種所謂的科學(xué)方法——“美聲學(xué)派”的發(fā)聲方法，民族聲樂藝術(shù)就能與世界、與國際接軌，在一些聲樂人的觀念里，所謂的“世界和國際”接軌的觀點(diǎn)是缺乏深思熟慮的，其后果是使民族聲樂的文化屬性嚴(yán)重偏離中華民族的文化傳統(tǒng)，使民族聲樂的文化特質(zhì)、民族特性遭受極大的破壞。如果按照“民族唱法”這種單一的發(fā)展模式發(fā)展中國的民族音樂，必然使中國所特有的戲曲、曲藝、民間音樂中的一些特殊的發(fā)聲技巧、民族的音樂元素喪失。所以，應(yīng)積極推進(jìn)多元化民族聲樂流派的形成，讓更多的“民族聲樂流派”發(fā)展起來，從而改變我國的民族聲樂舞臺(tái)單一化的局面。
三、原生態(tài)民歌唱法和戲曲唱法是多元化民族聲樂流派形成的源泉。
中國真正的“民族唱法”存在于原生態(tài)地方民歌中。原生態(tài)地方民歌的在中央電視臺(tái)的出現(xiàn)，引起了很多音樂界人士的關(guān)注，其實(shí)，現(xiàn)在所說的“原生態(tài)唱法”也就是“民族民間唱法”。隨著中國對(duì)自己本國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究的深入，許多聲樂專家又重新認(rèn)識(shí)到中國的原生態(tài)民歌并不是完全運(yùn)用“大本嗓”演唱，這樣的理解是對(duì)原生態(tài)民歌不了解造成的。中國是一個(gè)多民族國家，56個(gè)民族的民歌中，的確有一些是使用“大本嗓”來演唱，沒有很多的歌唱技巧，但是有很大一部分民歌有自己的獨(dú)特的發(fā)聲技巧。以歷年的青歌賽原生態(tài)組的表現(xiàn)為例，彝族的地方民歌手在演唱海菜腔時(shí)能夠在高音上利用循環(huán)換氣唱出約20秒的長拖音，而且在高、中、低音區(qū)演唱過渡自然，還有土家族的男聲也能唱出明亮、通暢、穿透力強(qiáng)的highc以上的長高音，其他的還有委婉、秀麗的壯族嘹歌，悠揚(yáng)的蒙古長調(diào)，高亢、明亮的藏族山歌等等，這些別具特色的原生態(tài)民歌在青歌賽上的展現(xiàn)都給評(píng)委和觀眾留下了深刻印象，這說明原生態(tài)演唱的歌唱技巧并不亞于音樂學(xué)院的“美聲民族唱法”，這些唱法也是中國的民族唱法，他們所展現(xiàn)出來的別樣魅力，正激勵(lì)著音樂界人士去發(fā)掘、探索。中國真正的“民族唱法”也存在于戲曲中。眾所周知，我國地域廣闊，各地都有自己的地方語言，因此歷來是“字同形，書同文，但語不同音”。也正是這各種各樣的方言形成了各種各樣的地方戲曲。戲曲通常是在鄉(xiāng)俚小調(diào)、說唱藝術(shù)等民間藝術(shù)發(fā)展起來的，在這個(gè)過程中，很自然地吸收了所在地域的語言特點(diǎn)，戲曲的這一特點(diǎn)，使它成為民間藝術(shù)的“活字典”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國各民族地區(qū)的戲曲劇種，約有三百六十多種。由于京劇比較普及，加上它本身在聲樂上的成就，足以說明它的`科學(xué)性。對(duì)任何劇種來說，唱腔都是最重要的藝術(shù)手段，通過唱腔所樹立的音樂形象也是最動(dòng)人的。京劇的唱法講“五音四聲，要講反切發(fā)音，要講平仄韻律”，這些都是前人留給我們的珍貴的藝術(shù)財(cái)富，是創(chuàng)新改革的捷徑。由于戲曲要講以字發(fā)聲，強(qiáng)調(diào)字音的反切，以梅蘭芳先生的話講，就是要字清，音純，腔圓，板正。因此戲曲演員在演唱時(shí)的發(fā)聲部位比一般歌唱演員的發(fā)音部位要靠前一些，不像歌唱演員那樣從喉部的后部發(fā)音。戲曲在演唱時(shí)，還特別要強(qiáng)調(diào)吐字有力，在強(qiáng)調(diào)唱腔的力度時(shí)總是把字和唱腔結(jié)合起來，這也就是我們通常所說的唇、齒、舌、牙、喉五音。如果演唱戲曲時(shí)還像歌唱家那樣從喉部的后部發(fā)音，自然是五音不準(zhǔn)，也就沒有戲曲的韻味了。
拿中國京劇的發(fā)聲方法與西洋唱法相比較來說，“京劇的女生在花旦和老旦用嗓方面有原則上的區(qū)別，老旦用真聲，到高音區(qū)轉(zhuǎn)半真聲，從生理上說和男聲發(fā)音生理狀態(tài)基本上是一致的，而花旦唱法則是以半假聲和假聲為基點(diǎn)的唱法，這種唱法又和西洋唱法的女聲相似，不同的是京劇花旦唱法用“頭共鳴”，不用“胸共鳴”，而傳統(tǒng)美聲的女生則頭、胸共鳴一起用?！睂?shí)踐證明，京劇的十六字決“氣行于背，氣貫于頂，勾住眉心，腦后摘筋”也可以適用于美聲教學(xué)，這些都說明，意大利的美聲發(fā)聲方法與京劇的發(fā)聲方法在原理上基本是一致的。實(shí)際上，美聲唱法也是發(fā)源于意大利的民族民間唱法，只是它在發(fā)展的過程中得到全世界的認(rèn)可，后來又被推崇為世界上最為科學(xué)的聲樂演唱方法，因此被全世界人們爭相學(xué)習(xí)模仿。在中國也不缺少這樣優(yōu)秀的唱法，只不過我們沒有把目光聚焦在他們身上，沈湘也曾說：“只有不科學(xué)的人，沒有不科學(xué)的劇種”。中國戲曲在實(shí)踐上已有自己一套完整的體系，需要的是加以系統(tǒng)的分析和總結(jié)，以實(shí)現(xiàn)從“知其然”向“知其所以然”的飛躍。面對(duì)當(dāng)今中國樂壇的流行唱法占主流，民族唱法占很少比例，美聲少有人問津的情況下，中國的戲曲、傳統(tǒng)民歌根植于本民族土壤，頑強(qiáng)的在現(xiàn)代與傳統(tǒng)的夾縫中尋找生存的空間?？v觀歷史，從古至今，一般具有濃郁民族特征的音樂，都具有頑強(qiáng)的生命力，在不同的時(shí)期都能在廣大人民群眾中廣為流傳。比如高山流水、廣陵散這類古曲絕對(duì)是民間音樂，也在當(dāng)時(shí)的皇室以及群眾中非常流行。再看近代的，如紅燈記、沙家浜這些樣板戲，也曾經(jīng)流行一時(shí)。80年代末在廣東福建一帶最先流行起來的一種通俗歌曲叫做嶺南樂派，比如“萬水千山總是情”、“月亮代表我的心”等等，雖然融入了歐美文化的一些配樂方法，大眾都能理解，因?yàn)槠渲凶畲蟮脑剡€是具有中華民族的文化內(nèi)涵。再看如今，周杰倫、陶哲、王力宏等一批年輕的音樂人，更是認(rèn)識(shí)到了歌曲民族性的重要，即使是一些說唱、搖滾之類的音樂形式，內(nèi)容卻還是具有民族特征的。美聲唱法本來就是舶來品，以美聲的歌唱技巧演唱著我們不熟悉音樂旋律，又加上大多以意、德、俄等外語演唱，很少有人聽得懂，就更談不上欣賞、傳唱和流行了。
從聽眾的角度來探討，中國還有一大部分人沒有找到自己喜歡的音樂。如果我們的民歌演唱的是本民族熟悉的旋律，用自己的語言演唱，運(yùn)用自己本民族的獨(dú)特發(fā)聲技巧，這樣的民歌將會(huì)很容易被傳唱，也更容易被普通的廣大群眾所接受。原生態(tài)的民歌手，如唱西北民歌的阿寶、朝鮮族的卞英花、苗族的阿幼朵、侗族大歌組合能在全國走紅，而且頻繁活躍于各大電視媒體這說明原生態(tài)的民歌有著廣大觀眾群體。因此，中國真正的“民族唱法”存在于戲曲中，存在于原生態(tài)的地方民歌中，在民族聲樂的演唱與教學(xué)領(lǐng)域，也應(yīng)在掌握基本的演唱方法的基礎(chǔ)上注重演唱風(fēng)格的創(chuàng)新與發(fā)展，使學(xué)生掌握對(duì)于不同風(fēng)格的作品作出發(fā)聲技術(shù)的局部調(diào)整，而不是把聲音固定到某一種聲音模式中去。在發(fā)展和繼承民族音樂的時(shí)候應(yīng)更多的考慮到風(fēng)格、特點(diǎn)的問題，技巧的完善也應(yīng)更重視中國戲曲、曲藝，中國民間音樂中的演唱技巧，而不是舍本逐末的去追求美聲的發(fā)聲方法和結(jié)合一點(diǎn)中國戲曲中的咬字的特點(diǎn)，這不利于中國的民族聲樂的繼承和發(fā)展。
四、結(jié)語。
唱法是隨著時(shí)代的發(fā)展不斷變化的，不同時(shí)代，不同民族，不同社會(huì)和不同的題材又決定的作品演唱的風(fēng)格和演唱的韻味的不同，而且是隨著人們審美情趣和審美觀念的變化而不斷的發(fā)生變化。真正的“民族唱法”應(yīng)該是具有明顯的民族文化屬性和美學(xué)品格的，應(yīng)該從中國的傳統(tǒng)民族的發(fā)聲方法中進(jìn)行深入的探索。作為音樂工作者應(yīng)積極探索中國戲曲、曲藝以及地方民歌中獨(dú)具個(gè)性的演唱方法，發(fā)掘、創(chuàng)作風(fēng)格各異優(yōu)秀的民族聲樂作品，為豐富、繁榮民族聲樂舞臺(tái)做出貢獻(xiàn)。同時(shí)也期待著中國在不久的將來出現(xiàn)更多的民族聲樂流派，有具有更多不同風(fēng)格，不同演唱方法的歌唱家把各具特色的民族歌曲展現(xiàn)在廣大觀眾面前。
我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告篇十五
1.厘清行政機(jī)關(guān)與協(xié)會(huì)商會(huì)的職能邊界，改變單一行政化管理方式，構(gòu)建政府綜合監(jiān)管和協(xié)會(huì)商會(huì)自治的新型治理模式，促進(jìn)協(xié)會(huì)商會(huì)成為依法設(shè)立、自主辦會(huì)、服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律的社會(huì)組織。
2.健全專業(yè)化、協(xié)同化、社會(huì)化的監(jiān)督管理機(jī)制，完善政府綜合監(jiān)管體系，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。各行業(yè)管理部門要按職能對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并履行相關(guān)監(jiān)管責(zé)任。
3.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。
二、完善法人治理機(jī)制。
4.健全內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)。協(xié)會(huì)商會(huì)根據(jù)《總體方案》要求調(diào)整完善章程，健全會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))、理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))、內(nèi)部監(jiān)事會(huì)(監(jiān)事)以及黨組織參與協(xié)會(huì)商會(huì)重大問題決策等制度。
5.協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人即理事長(會(huì)長)、副理事長(副會(huì)長)、秘書長的產(chǎn)生、變更，分別依照《全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理辦法(試行)》(民發(fā)[2015]166號(hào))和各地方民政部門出臺(tái)的協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理辦法實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
6.依據(jù)《關(guān)于全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤后黨建工作管理體制調(diào)整的辦法(試行)》(中組發(fā)[2015]16號(hào))，對(duì)按程序提出的全國性協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人人選，由中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委、國資委黨委按歸口關(guān)系負(fù)責(zé)審核。地方協(xié)會(huì)商會(huì)的負(fù)責(zé)人人選按程序提出后，由各地社會(huì)組織黨建工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核。
協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人人選經(jīng)審核通過后方可正式選舉。審核辦法由審核部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)制度另行制定。
7.建立協(xié)會(huì)商會(huì)主要負(fù)責(zé)人工作報(bào)告制度，按年度向會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))或理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))報(bào)告工作，接受內(nèi)部質(zhì)詢和監(jiān)督。
探索在協(xié)會(huì)商會(huì)中選擇適合的企業(yè)家擔(dān)任理事長(會(huì)長)，探索實(shí)行理事長(會(huì)長)輪值制，推行秘書長聘任制。
8.協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾調(diào)解制度。內(nèi)部矛盾經(jīng)協(xié)商不能解決的，可以依法通過調(diào)解、仲裁或訴訟等途徑解決。
9.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會(huì)商會(huì)中任(兼)職的，必須符合干部管理有關(guān)規(guī)定，按照規(guī)定程序?qū)徟?，且不得領(lǐng)取報(bào)酬和獲得其他額外利益。確屬需要的工作經(jīng)費(fèi)，要從嚴(yán)控制，不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際支出。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處，審計(jì)部門對(duì)執(zhí)行規(guī)定情況依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
三、加強(qiáng)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)監(jiān)管。
10.協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)建立完善資產(chǎn)使用和管理制度，承擔(dān)相應(yīng)主體責(zé)任。依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤有關(guān)國有資產(chǎn)管理的意見(試行)》(財(cái)資[2015]44號(hào))，協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤前占有、使用的國有資產(chǎn)及其他資產(chǎn)，由原業(yè)務(wù)主管單位組織清查盤點(diǎn)，結(jié)果報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門和機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門，按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[2016]1號(hào))等有關(guān)規(guī)定開展資產(chǎn)核實(shí)工作，并按照規(guī)定權(quán)限批復(fù)資產(chǎn)核實(shí)結(jié)果。協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤前占有、使用的國有資產(chǎn)可以根據(jù)實(shí)際需要在過渡期內(nèi)繼續(xù)使用，脫鉤后的資產(chǎn)管理按照《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤有關(guān)國有資產(chǎn)管理的意見(試行)》(財(cái)資[2015]44號(hào))等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)接受、管理、使用財(cái)政資金情況，財(cái)政部門依法進(jìn)行監(jiān)督。財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)資產(chǎn)管理、使用、處置、收益情況依法依規(guī)進(jìn)行監(jiān)督。協(xié)會(huì)商會(huì)注銷時(shí)，資產(chǎn)處置方案應(yīng)報(bào)財(cái)政部門會(huì)同機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門審批。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)的資產(chǎn)管理、使用、處置、收益的情況和協(xié)會(huì)商會(huì)接受、管理、使用財(cái)政資金的真實(shí)、合法、效益情況，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
11.協(xié)會(huì)商會(huì)重大資產(chǎn)配置、處置必須經(jīng)過會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))、理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))審議，接受內(nèi)部監(jiān)事會(huì)(監(jiān)事)監(jiān)督。
12.協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈民間非營利組織會(huì)計(jì)制度〉的通知》(財(cái)會(huì)[2004]7號(hào))，對(duì)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。協(xié)會(huì)商會(huì)年度會(huì)計(jì)報(bào)告，須經(jīng)注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)。年度終了，應(yīng)聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果按規(guī)定進(jìn)行公開。
13.全國性協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革有關(guān)行政辦公用房管理辦法(試行)》(國管房地[2015]398號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)有關(guān)行政辦公用房管理工作的通知》(國管房地[2016]277號(hào))使用、騰退行政辦公用房。地方協(xié)會(huì)商會(huì)按照各地機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門制定的脫鉤改革有關(guān)行政辦公用房管理細(xì)則執(zhí)行。
四、加強(qiáng)服務(wù)及業(yè)務(wù)監(jiān)管。
14.協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)承諾制度，細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。
各相關(guān)部門按職能依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，行業(yè)管理部門對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。登記管理機(jī)關(guān)依法對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)設(shè)立進(jìn)行登記審查，并在協(xié)會(huì)商會(huì)存續(xù)期間，加強(qiáng)監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。
各級(jí)社會(huì)組織黨建工作機(jī)構(gòu)、民政、發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、外事、國資、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職能，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)行為及業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施有效監(jiān)管。
15.各行業(yè)管理部門向協(xié)會(huì)商會(huì)轉(zhuǎn)移或委托的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)建立清單并負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)會(huì)商會(huì)按清單規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)，行業(yè)管理部門對(duì)委托事項(xiàng)負(fù)責(zé)。行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)不能轉(zhuǎn)移。
16.對(duì)獲法律授權(quán)或按規(guī)定承接國家有關(guān)職業(yè)資格資質(zhì)認(rèn)定、認(rèn)證、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰等職能的行業(yè)協(xié)會(huì)及其從業(yè)人員，嚴(yán)禁違規(guī)收取費(fèi)用、出具虛假證明或報(bào)告、謀取不正當(dāng)利益、擾亂市場秩序。行業(yè)協(xié)會(huì)及其從業(yè)人員從事職業(yè)資格認(rèn)定、認(rèn)證等行為，必須符合國家有關(guān)規(guī)定。
17.協(xié)會(huì)商會(huì)外事及涉港澳臺(tái)事務(wù)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由協(xié)會(huì)商會(huì)住所地外事管理部門和港澳臺(tái)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)按照相應(yīng)授權(quán)進(jìn)行監(jiān)督管理。
協(xié)會(huì)商會(huì)接受境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人委托在境內(nèi)開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)，或者將已有調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)向境外組織或者個(gè)人提供，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第四十九條規(guī)定以及其他法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
18.協(xié)會(huì)商會(huì)之間應(yīng)公平競爭，不得惡意詆毀、虛假宣傳，或以代行政府職能等名義排擠競爭者。協(xié)會(huì)商會(huì)不得組織本行業(yè)內(nèi)經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議。
五、加強(qiáng)納稅和收費(fèi)監(jiān)管。
19.協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)依法履行納稅義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行稅收征免稅政策，依法辦理納稅申報(bào)和減免稅手續(xù)。稅務(wù)部門對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)涉稅行為進(jìn)行征收管理和稽查。
20.協(xié)會(huì)商會(huì)按照章程和有關(guān)規(guī)定向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)并開具會(huì)費(fèi)收據(jù)。協(xié)會(huì)商會(huì)向會(huì)員提供相關(guān)服務(wù)，應(yīng)遵循自愿原則收取合理費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按章程規(guī)定的程序確定。
21.依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院規(guī)定或經(jīng)國務(wù)院職業(yè)資格審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，按照行政事業(yè)性收費(fèi)相關(guān)審批規(guī)定，行業(yè)協(xié)會(huì)依法組織實(shí)施全國性職業(yè)資格考試，以及實(shí)施鑒證類資格認(rèn)定收取的相關(guān)費(fèi)用，納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理。
22.協(xié)會(huì)商會(huì)不得從事下列違法收費(fèi)行為：強(qiáng)制入會(huì)并以此為目的收取會(huì)費(fèi)(法律法規(guī)有規(guī)定的除外);利用政府名義或政府委托事項(xiàng)為由擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)制會(huì)員付費(fèi)參加各類會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)及出國考察等;強(qiáng)制會(huì)員贊助、捐贈(zèng)、訂購有關(guān)產(chǎn)品或刊物;以擔(dān)任理事(常務(wù)理事)、負(fù)責(zé)人為名向會(huì)員收取費(fèi)用(會(huì)費(fèi)除外);其他違反法律法規(guī)的收費(fèi)行為。
六、加強(qiáng)信用體系建設(shè)和社會(huì)監(jiān)督。
23.建立協(xié)會(huì)商會(huì)信用承諾制度。鼓勵(lì)協(xié)會(huì)商會(huì)建立自律公約和內(nèi)部激勵(lì)懲戒機(jī)制，發(fā)揮其在社會(huì)信用體系建設(shè)中的積極作用。鼓勵(lì)協(xié)會(huì)商會(huì)與具備資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，對(duì)會(huì)員的信用狀況進(jìn)行第三方評(píng)估，完善會(huì)員信用評(píng)價(jià)機(jī)制。
建立協(xié)會(huì)商會(huì)與政府間的信用信息互聯(lián)共享機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)自律和監(jiān)管執(zhí)法的.良性互動(dòng)。
24.登記管理機(jī)關(guān)、行業(yè)管理部門按規(guī)定建立健全信用記錄，將協(xié)會(huì)商會(huì)注冊登記、政府委托事項(xiàng)、信用承諾、違法違規(guī)行為等信息記入信用記錄，納入全國信用信息共享平臺(tái)，通過“信用中國”網(wǎng)站公開。建立綜合信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)的信用情況進(jìn)行第三方評(píng)估，結(jié)果向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
25.各有關(guān)部門對(duì)嚴(yán)重失信的協(xié)會(huì)商會(huì)采取聯(lián)合懲戒措施。將嚴(yán)重失信的協(xié)會(huì)商會(huì)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，依法依規(guī)聯(lián)合采取限制從事相關(guān)行業(yè)服務(wù)、取消參加評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等行政性約束和懲戒措施。
26.建立協(xié)會(huì)商會(huì)信息公開制度。協(xié)會(huì)商會(huì)及時(shí)向社會(huì)公開登記事項(xiàng)、章程、組織機(jī)構(gòu)、接受捐贈(zèng)、信用承諾、政府轉(zhuǎn)移或委托事項(xiàng)、可提供服務(wù)事項(xiàng)及運(yùn)行情況等信息。
協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息公開，財(cái)務(wù)年報(bào)以及涉及重大資產(chǎn)變化的所有事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)通過協(xié)會(huì)商會(huì)網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
遇有廣大會(huì)員或社會(huì)公眾關(guān)注的、與協(xié)會(huì)商會(huì)有關(guān)且具有重大社會(huì)影響的事件時(shí)，協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)向會(huì)員或公開作出臨時(shí)報(bào)告，及時(shí)回應(yīng)。對(duì)社會(huì)影響重大的事件，行業(yè)管理部門有權(quán)要求協(xié)會(huì)商會(huì)作出臨時(shí)報(bào)告。
登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)信息公開進(jìn)行監(jiān)管。
27.實(shí)行協(xié)會(huì)商會(huì)年檢制度。協(xié)會(huì)商會(huì)按照登記管理機(jī)關(guān)要求接受年度檢查。探索建立協(xié)會(huì)商會(huì)年度報(bào)告制度。年度報(bào)告內(nèi)容及時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)提交并向社會(huì)公開。登記管理機(jī)關(guān)要建立協(xié)會(huì)商會(huì)抽查監(jiān)督制度。
28.協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)向會(huì)員公開信息，包括年度工作報(bào)告、第三方機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告、會(huì)費(fèi)收支情況以及經(jīng)理事會(huì)研究認(rèn)為有必要公開的其他信息。協(xié)會(huì)商會(huì)不履行或延遲履行信息公開義務(wù)的，由登記管理機(jī)關(guān)記入其信用檔案并向社會(huì)公示。
七、加強(qiáng)黨建工作和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
29.推進(jìn)黨的組織和工作有效覆蓋。有3名以上正式黨員的協(xié)會(huì)商會(huì)，都要單獨(dú)建立黨組織;黨員不足3名的，要建立聯(lián)合黨組織;沒有黨員的，通過選派黨建工作指導(dǎo)員等方式開展黨的工作。協(xié)會(huì)商會(huì)登記成立時(shí)，民政部門要同步采集黨員信息，黨建工作機(jī)構(gòu)指導(dǎo)符合條件的及時(shí)建立黨組織;檢查時(shí)，同步檢查黨組織組建和開展工作情況;評(píng)估時(shí)，同步把黨建工作作為重要指標(biāo)。協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織要按照“一方隸屬、參加多重組織生活”原則，組織暫未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員參加協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織的活動(dòng)。協(xié)會(huì)商會(huì)要把黨建工作要求寫入章程，為黨組織開展活動(dòng)提供必要條件。推薦協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人作為各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員和勞動(dòng)模范等先進(jìn)人物人選時(shí)，要把是否支持黨建工作作為重要條件。
30.健全黨建工作管理體系。依據(jù)《關(guān)于全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤后黨建工作管理體制調(diào)整的辦法(試行)》(中組發(fā)[2015]16號(hào))，中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委、國資委黨委對(duì)全國性協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織關(guān)系進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委、國資委黨委要定期檢查全國性協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作情況，每年至少向中央組織部報(bào)告一次。省、市縣級(jí)社會(huì)組織黨建工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)地方協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作，并向黨委組織部門報(bào)告工作。
31.加強(qiáng)脫鉤過程中黨建工作監(jiān)管。協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤過程中，原業(yè)務(wù)主管單位要及時(shí)理清和移交黨建工作檔案資料，移交前指導(dǎo)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織正常開展組織生活，做好思想政治工作。接收單位要先期了解情況、制定工作措施，及時(shí)明確黨建工作領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，確保脫鉤后協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、素質(zhì)過硬的黨組織書記、完善的工作制度和有力的基礎(chǔ)保障，在移交后3個(gè)月內(nèi)能夠按照新的管理體制正常開展黨建工作。
32.上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)商會(huì)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度建設(shè)。協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織和紀(jì)檢組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，接受黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
八、強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。
33.對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)資產(chǎn)管理、接受財(cái)政撥款和日常財(cái)務(wù)管理中發(fā)生的違法行為，按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)和規(guī)定處理。
34.對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)組織本行業(yè)經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議的，按照《中華人民共和國反壟斷法》、《反價(jià)格壟斷規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章處理。
35.對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)逃稅等稅收違法行為，依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
36.對(duì)協(xié)會(huì)商會(huì)各類違法收費(fèi)行為，政府價(jià)格主管部門依法查處。違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的，同時(shí)由民政部門依法查處。
37.協(xié)會(huì)商會(huì)不重視黨建工作、黨組織應(yīng)建未建或常年不開展活動(dòng)、不發(fā)揮作用的，評(píng)估時(shí)不得評(píng)為4a以上等級(jí)。
本辦法適用于與行政機(jī)關(guān)脫鉤和直接登記的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。
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