商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告（優(yōu)秀19篇）

在工作和學(xué)習(xí)中，報(bào)告被廣泛用于匯報(bào)工作進(jìn)展、研究成果、市場(chǎng)分析等方面。在寫(xiě)報(bào)告之前，我們需要明確報(bào)告的目的和受眾。通過(guò)閱讀這些報(bào)告范文，我們可以對(duì)報(bào)告的撰寫(xiě)方式和要點(diǎn)有更深入的理解。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一

按照四川省商務(wù)廳統(tǒng)一工作部署和《眉山市加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展研究課題調(diào)研方案的通知》（眉市商[2010]4號(hào)）文件要求，為正確認(rèn)識(shí)彭山目前商貿(mào)服務(wù)業(yè)的總體情況，彭山縣商務(wù)局在縣委、縣政府的堅(jiān)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和眉山市商務(wù)局的具體指導(dǎo)下，由局“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室、市場(chǎng)流通股和商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)全力辦的工作方針，精心組織人員對(duì)全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)進(jìn)行了調(diào)查及分析研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下：

服務(wù)業(yè)指除農(nóng)業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)以外的所有行業(yè)，即國(guó)際通行的產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的第三產(chǎn)業(yè)。而商貿(mào)服務(wù)業(yè)以競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、行業(yè)內(nèi)容多、涉及范圍廣等特點(diǎn)，位居服務(wù)業(yè)領(lǐng)先地位。商貿(mào)服務(wù)業(yè)涵蓋非常廣，與社會(huì)公眾的生活息息相關(guān)，其主要包括：連鎖經(jīng)營(yíng)、商品總經(jīng)銷、消費(fèi)信貸、物流配送、電子商務(wù)、電話和電視購(gòu)物等；社區(qū)便利店、大眾餐飲、早餐服務(wù)、洗衣保潔、美容美發(fā)、康體健身、家政服務(wù)、家電修理服務(wù)、廢舊物資回收、汽車維修服務(wù)等；名優(yōu)新特地產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、貿(mào)工農(nóng)和產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)、老字號(hào)商業(yè)的挖掘保護(hù)和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、反商業(yè)欺詐信息平臺(tái)等；各類專業(yè)性展覽會(huì)、商品博覽會(huì)、交易會(huì)等；商業(yè)步行街、特色商業(yè)街、倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)、綜合超市、專業(yè)超市、專業(yè)店、社區(qū)生鮮超市、生鮮食品和凈菜加工配送中心、特色餐館（餐廳）、商務(wù)會(huì)所、物流配送中心、汽車專賣(mài)4s店、農(nóng)資連鎖超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、村級(jí)超市（便利店）、食品店、果菜店、日用品店、便利店、品牌服飾專賣(mài)店、專業(yè)市場(chǎng)、社區(qū)小型菜市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、區(qū)域商業(yè)中心建設(shè)等。

商貿(mào)服務(wù)業(yè)是彭山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭，加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，對(duì)緩解社會(huì)就業(yè)壓力作用明顯，對(duì)提高城鎮(zhèn)居民收入水平具有重要作用。同時(shí)，有利于鞏固提升市場(chǎng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展；有利于緩解資源要素和生態(tài)環(huán)境制約，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；有利于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力；有利于提升城市品位，擴(kuò)大城市影響力；有利于促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，改善人民生活，提高生活質(zhì)量，加快構(gòu)建和諧社會(huì)。

近幾年，全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，質(zhì)量和效益逐步提高，主要特點(diǎn)是：

（一）貢獻(xiàn)不斷增加。2005年至2009年的五年期間，彭山商貿(mào)服務(wù)業(yè)總量由05年末的11.8億元上到09年末的24.35億元，年均占全縣第三產(chǎn)業(yè)的比重為33.6%。其中：商貿(mào)服務(wù)業(yè)稅收由05年末的0.23.億元上到09年末的0..31億元；商貿(mào)服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)由05年末的0.36億人增加到09年末的0.43億人；社會(huì)消費(fèi)品零售總額由05年末的8.71億元上到09年末的17.06億元，年均增速超過(guò)16%。

（二）主體突出民營(yíng)。隨著市場(chǎng)化改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)開(kāi)放搞活，彭山縣以企業(yè)改制為契機(jī)，帶來(lái)商貿(mào)服務(wù)業(yè)組織和人員結(jié)構(gòu)的重大變化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速成長(zhǎng)為商貿(mào)流通領(lǐng)域的主力軍。

（三）業(yè)態(tài)不斷出新。連鎖經(jīng)營(yíng)、超市、專業(yè)店、專賣(mài)店、便民店、加盟店、特許經(jīng)營(yíng)、物流配送等新的商業(yè)組織形式和新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，已涉及大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務(wù)、沐浴等生活服務(wù)業(yè)連鎖化步伐。

生工程；推進(jìn)現(xiàn)代流通市場(chǎng)體系建設(shè)，并始終把發(fā)展流通服務(wù)業(yè)和促進(jìn)消費(fèi)放在突出位置，積極引導(dǎo)建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系。

（五）完成彭山縣城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作。彭山縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制是按照全縣城市總體規(guī)劃，與人口分布、消費(fèi)需求、道路交通、文化景觀、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相配合。

（六）啟動(dòng)流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)。建立12312舉報(bào)投訴服務(wù)中心，在推進(jìn)流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力的同時(shí)，多方面加強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管，規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

彭山縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)在取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí)，與國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平相比較，與建設(shè)成都南部衛(wèi)星城的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，彭山縣的商貿(mào)服務(wù)業(yè)建設(shè)還存在較大的差距和問(wèn)題：

1、缺乏規(guī)劃指導(dǎo)，布局不合理。由于長(zhǎng)期缺乏商貿(mào)服務(wù)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)，物業(yè)開(kāi)發(fā)與商貿(mào)規(guī)劃脫節(jié)，開(kāi)發(fā)商完全按照自己的意愿開(kāi)發(fā)商業(yè)地產(chǎn)設(shè)施，使商業(yè)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)與規(guī)劃脫節(jié)，商業(yè)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)與商業(yè)經(jīng)營(yíng)脫節(jié)，導(dǎo)致彭山縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)布局顯得散亂、無(wú)序，網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立隨意性較大，結(jié)構(gòu)布局不合理，缺乏特色。低檔次的商場(chǎng)、專業(yè)店、專賣(mài)店、雜貨鋪重復(fù)建設(shè)，交通要道與重要商業(yè)街同一，居民居住區(qū)與市場(chǎng)混雜，對(duì)停車場(chǎng)、綠化、公共廁所、公共通道以及消防等配套設(shè)施建設(shè)不夠重視。

2、傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)比重過(guò)大，現(xiàn)代業(yè)態(tài)發(fā)展不足。近年來(lái)，彭山縣各類私營(yíng)、個(gè)體商貿(mào)企業(yè)發(fā)展迅速，但業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)為主，雜貨商店、食品業(yè)網(wǎng)點(diǎn)所占比重很大，千店一面特征明顯。除“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”連鎖超市、紅旗連鎖超市、王記平價(jià)連鎖超市等發(fā)展比較充分外，具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)與品牌優(yōu)勢(shì)的連鎖專賣(mài)店、便利店等新興業(yè)態(tài)處于起步階段，現(xiàn)代百貨、大型綜合超市處在空缺狀態(tài)。2009年，現(xiàn)代新型業(yè)態(tài)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)只占不到5%，連鎖超市銷售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例不到8%。至今還沒(méi)有一家設(shè)施現(xiàn)代、功能完備的大中型百貨商場(chǎng)和大中型綜合超市。

3、整體層次偏低，縣域商貿(mào)文化中心的功能尚未形成。彭山商業(yè)特色不明顯，街上店鋪大多以一間為主，少有3間以上，千篇一律，沒(méi)有形成既體現(xiàn)都市商業(yè)形象，又符合規(guī)劃區(qū)域定位和適合不同消費(fèi)群體的商業(yè)層面結(jié)構(gòu)，整體層次偏低。

4、商品專業(yè)市場(chǎng)設(shè)施差，交易方式落后。彭山現(xiàn)有商品專業(yè)市場(chǎng)和綜合交易市場(chǎng)，除天下糧倉(cāng)和青龍糧食交易市場(chǎng)外，其它專業(yè)市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)存在松散不集中，檔次低、規(guī)模小、設(shè)施差、交易方式落后、管理不規(guī)范。不少市場(chǎng)不符合中心城區(qū)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向要求，或空置率高，或慘淡經(jīng)營(yíng)，或形成空殼市場(chǎng)。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)少，且大多設(shè)施簡(jiǎn)陋，全縣無(wú)一家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，其購(gòu)物環(huán)境、商品質(zhì)量、衛(wèi)生條件、管理服務(wù)等已不能適應(yīng)城市發(fā)展和市民生活質(zhì)量提高的要求。

一、形式單調(diào)、設(shè)施簡(jiǎn)陋，市場(chǎng)面貌多年來(lái)沒(méi)有明顯根本改善，農(nóng)村消費(fèi)潛力未能不到充分的引導(dǎo)和挖掘。其次是中心城區(qū)內(nèi)部老區(qū)和新區(qū)發(fā)展的不平衡。由于歷史和人口等原因，老城區(qū)商業(yè)區(qū)相對(duì)成熟，商業(yè)業(yè)態(tài)比較齊全，市場(chǎng)密布，商家云集，而新城區(qū)，包括彭祖大道以西、蔡山部分，到目前還未形成任何真正意義的商業(yè)區(qū)，許多街道門(mén)面空置，人氣冷清，交易清淡，商業(yè)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于新區(qū)城市建設(shè)的速度。

發(fā)展、居民生活的基本需要，不能有效放大和延伸功能，無(wú)法滿足未來(lái)彭山城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要。全縣能帶動(dòng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展不足，各類商品交易市場(chǎng)中，年成交額1億元以上的僅1個(gè)。作為處于成都眉山樂(lè)山經(jīng)濟(jì)走廊的中間區(qū)域，大流通的功能和區(qū)域性的集散功能尚未充分發(fā)揮。

7、城市化水平低，市場(chǎng)需求不足，制約商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和商貿(mào)業(yè)是互促共進(jìn)的關(guān)系。近年來(lái)，規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)不善的商家停業(yè)、歇業(yè)、轉(zhuǎn)租經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)象較為普遍。其中，城鎮(zhèn)化水平不高，流動(dòng)人口總量不大，整體消費(fèi)需求不足，支撐商貿(mào)流通的基礎(chǔ)較為薄弱是重要原因。2009年，彭山城鎮(zhèn)化水平為23.5%，中心城區(qū)人口大約只有6萬(wàn)多人，城市人口密度只有10500/平方公里，與發(fā)達(dá)地區(qū)的平均水平相距甚遠(yuǎn)。此外，彭山縣目前對(duì)外部流動(dòng)人口的吸引力不強(qiáng)。由于流動(dòng)人口少，從外市區(qū)凈流入彭山縣的購(gòu)買(mǎi)力較少，而只有凈流出的購(gòu)買(mǎi)力，相當(dāng)部分高收入者的購(gòu)買(mǎi)力主要流往成都和眉山市區(qū)。

四、機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平優(yōu)劣的重要指標(biāo)，已成為國(guó)內(nèi)外投資者最關(guān)注的要素之一。商貿(mào)服務(wù)業(yè)是智力密集、知識(shí)密集的新興服務(wù)業(yè)，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)力，因此，必須把其作為第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)來(lái)抓，加快發(fā)展步伐，全面提升發(fā)展水平，使之形成發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。彭山加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)正面臨著難得的機(jī)遇與挑戰(zhàn)：

（一）新型工業(yè)化步伐加快，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更多的商機(jī)。加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，是提高現(xiàn)代工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的重要?jiǎng)恿?lái)源?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)越來(lái)越緊密的相互融合，使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中服務(wù)業(yè)的比重逐步上升，附加價(jià)值提高，專業(yè)服務(wù)外置化的趨勢(shì)也愈加明顯，這就為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。

（二）加快推進(jìn)城市化，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更大的平臺(tái)。成都經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，城市規(guī)模擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，居民收入提高，城市功能的提升，為彭山縣商貿(mào)業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)發(fā)展提供發(fā)廣闊的發(fā)展空間?？h城城市化水平快速提升，人口持續(xù)向城鎮(zhèn)集聚，一方面使服務(wù)需求有較大幅度增長(zhǎng)，另一方面也帶來(lái)資金、技術(shù)、人才等要素的集聚，從而為商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供有力的支撐。

（三）彭山交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更好的基礎(chǔ)條件。緊鄰成都市，北接成都雙流、新津、邛崍，距成都市中心45公里，距雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)30公里，處于成都經(jīng)濟(jì)圈核心層。成樂(lè)、成雅兩條高速公路在彭山交匯，省道103線、成昆鐵路縱貫全境。在建的成綿樂(lè)城際輕軌也將穿境而過(guò)并設(shè)置站口，彭山縣是眉山的北大門(mén)和成眉經(jīng)濟(jì)一體化的橋頭堡，具有交通便捷，區(qū)位獨(dú)特，以及工農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)和有利條件。

當(dāng)前，彭山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段和經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展，為加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了新的動(dòng)力和空間，要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，以更加積極和開(kāi)放的姿態(tài)，采取切實(shí)有效措施，建設(shè)大市場(chǎng)，發(fā)展大商貿(mào)，搞活大流通，促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提升發(fā)展。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)深化體制改革，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化為方向，努力擴(kuò)大服務(wù)業(yè)總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。搞活流通，確保市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，同時(shí)抓好重點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，努力建立起功能定位準(zhǔn)確、空間布局合理、業(yè)態(tài)設(shè)施先進(jìn)、服務(wù)體系完善、信息化程度較高的現(xiàn)代化商貿(mào)服務(wù)體系，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

升商務(wù)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。其具體為：

（一）分階段建設(shè)兩個(gè)中心商業(yè)區(qū)。兩個(gè)中心商業(yè)區(qū)即西街中心商業(yè)區(qū)和北部中心商業(yè)區(qū)。2010－2012年，重力打造西街中心商業(yè)區(qū)。2013－2016年，要適應(yīng)城市總體發(fā)展需要，規(guī)劃建設(shè)北部中心商業(yè)區(qū)。

（二）重點(diǎn)培育發(fā)展十條特色特色商業(yè)街。即西街東街步行商業(yè)街、建設(shè)路科技文化用品一條街、新南路婦幼商品一條街、南巷街婚慶藝術(shù)品一條街、鳳鳴中北路建材一條街、南街家用電器一條街、鳳鳴中路家具燈具裝飾街、鳳鳴南路五金機(jī)電一條街、彭祖旅游文化商品一條街、彭祖餐飲休閑和娛樂(lè)街。2016年以前培育和發(fā)展一些相關(guān)的專業(yè)特色街。

（三）精心打造專業(yè)市場(chǎng)園區(qū)和物流園區(qū)。精心打造以青龍農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)市場(chǎng)和物流園區(qū)、城西綜合物流園區(qū)為重點(diǎn)的專業(yè)商品市場(chǎng)和物流體系，到2012年，彭山縣將形成以國(guó)家級(jí)專業(yè)市場(chǎng)為龍頭先鋒，區(qū)級(jí)專業(yè)市場(chǎng)為后續(xù)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮加強(qiáng)型超市為基礎(chǔ)，要素市場(chǎng)和物流服務(wù)為支撐的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)體系。

（四）規(guī)劃建設(shè)社區(qū)商業(yè)中心。在老城區(qū)和新城區(qū)，力爭(zhēng)在2010—2012年改建或新建5個(gè)，2013—2016年建成3個(gè)配套齊全的社區(qū)商業(yè)中心。初步形成布局合理、功能齊備的社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。

（五）適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展和城鎮(zhèn)化的需要，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)體系。2010－2012年，規(guī)劃發(fā)展觀音鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)、謝家鎮(zhèn)、公義鎮(zhèn)、黃豐鎮(zhèn)、牧馬鄉(xiāng)等7個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，完善農(nóng)村流通體系建設(shè)，培育專業(yè)化的商品市場(chǎng)，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入大型批發(fā)市場(chǎng)，逐步建立具有一定組織化程度、暢通的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。

（六）加快物流現(xiàn)代化步伐，構(gòu)建現(xiàn)代物流中心。大力發(fā)展現(xiàn)代物流，逐步實(shí)現(xiàn)物流配送的社會(huì)化，形成大商貿(mào)、大流通、大市場(chǎng)格局，把彭山縣建設(shè)成為區(qū)域物流中心。彭山縣現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)發(fā)展的總體框架：分三步階段走，建設(shè)兩個(gè)園區(qū)，設(shè)立若干配送中心，構(gòu)筑三個(gè)平臺(tái)，建設(shè)三大體系等。

（七）積極發(fā)展能增強(qiáng)輻射和服務(wù)功能的服務(wù)業(yè)。發(fā)展商務(wù)服務(wù)、會(huì)議服務(wù)、拍賣(mài)、租賃、典當(dāng)、咨詢、展覽、展示等服務(wù)業(yè)。在居民集中的社區(qū)，發(fā)展餐飲、文化、健身、娛樂(lè)相結(jié)合的休閑服務(wù)業(yè)。

（八）充分發(fā)揮在旅游資源方面的特殊優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游休閑商業(yè)。主城區(qū)中心商業(yè)區(qū)、特色商業(yè)街及兩河片區(qū)，要按照游憩商貿(mào)文化的要求來(lái)進(jìn)行改造，發(fā)展具有長(zhǎng)壽文化特色的商業(yè)。在江東旅游圈和香山仙洞旅游區(qū)，發(fā)展多種類型的餐飲、旅館、農(nóng)家樂(lè)等旅游休閑商業(yè)服務(wù)業(yè)。建設(shè)和完善岷江東岸休閑、旅游的購(gòu)物和特色餐飲功能。在主城和旅游區(qū)新建一批旅游星級(jí)飯店。

（九）促進(jìn)連鎖商業(yè)網(wǎng)和電子商務(wù)網(wǎng)的發(fā)展。一是發(fā)展連鎖商業(yè)網(wǎng)。以超市、便利店、專業(yè)店、專賣(mài)店為重點(diǎn)，在商品、餐飲及各類服務(wù)行業(yè)推進(jìn)連鎖化經(jīng)營(yíng)，繼續(xù)推廣和深化“千鄉(xiāng)百村”工程，依托“天下糧倉(cāng)”農(nóng)產(chǎn)品超市發(fā)展農(nóng)資超市，形成2家以上年銷售額億元級(jí)的連鎖龍頭企業(yè)。通過(guò)引進(jìn)、加盟特許經(jīng)營(yíng)等發(fā)展連鎖企業(yè)，不斷提高連鎖商貿(mào)業(yè)的市場(chǎng)份額；二是推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，重點(diǎn)抓好中國(guó)西部天下糧倉(cāng)網(wǎng)的建設(shè)。安全性要求高的商品，如食品、農(nóng)資等，要逐步實(shí)行可以追溯的電子商務(wù)訂貨和配送管理。到2012年，全縣電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)的零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售額的比重達(dá)到3%以上，2016年達(dá)到5%以上。

七、政策和措施。

（一）抓住政策機(jī)遇，促進(jìn)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。近年來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，省、市政府也出臺(tái)了搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)。這些政策的制定和實(shí)施，將極大地促進(jìn)消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展，我們將結(jié)合彭山實(shí)際，制定具體的建議意見(jiàn)，將各項(xiàng)促進(jìn)消費(fèi)政策貫徹和落實(shí)到位，確保消費(fèi)品市場(chǎng)更好更快的發(fā)展。

（二）實(shí)施重點(diǎn)工程，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。深入實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“農(nóng)超。

對(duì)接”等重點(diǎn)工程，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。完善適合彭山農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的家電流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，規(guī)范家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。進(jìn)一步提高連鎖經(jīng)營(yíng)覆蓋率和農(nóng)村商品統(tǒng)一配送率，推動(dòng)統(tǒng)一結(jié)算算系統(tǒng)等硬件升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)家店、農(nóng)村商品配送中心信息化建設(shè)，提高農(nóng)家店行政村覆蓋率。認(rèn)真指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工企業(yè)和大中型連鎖超市開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品雙向流通，提高農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)消費(fèi)能力，帶動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)。

（三）以商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃為切入點(diǎn)，完善城市商業(yè)功能。按照業(yè)態(tài)完整、布局合理、定位超前、方便群眾、與城市和區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相統(tǒng)籌的要求，進(jìn)一步完善城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，合理確定各類商業(yè)功能區(qū)，科學(xué)布局各具特色的商業(yè)業(yè)態(tài)，滿足不同層次的消費(fèi)需求。在此基礎(chǔ)上，加快社區(qū)商業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)家政服務(wù)工程，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)示范工程，推進(jìn)早餐示范工程，加快再生資源回收體系建設(shè)。

（四）培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。繼續(xù)培育和擴(kuò)大消費(fèi)熱點(diǎn)，引導(dǎo)個(gè)性化、差異化、時(shí)尚化、品牌化消費(fèi)；積極開(kāi)展“名品進(jìn)名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動(dòng)；積極開(kāi)展以酬賓讓利、換季購(gòu)物、休閑購(gòu)物、名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷等為主要內(nèi)容的營(yíng)銷活動(dòng)；努力發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)，加強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)；發(fā)展新型消費(fèi)模式，提升電子結(jié)算水平。

（五）大力開(kāi)展商貿(mào)招商，培育商貿(mào)龍頭企業(yè)。加快推進(jìn)城市商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，加大商貿(mào)領(lǐng)域招商引資力度，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)落戶彭山。積極培育年銷售額超億元的商貿(mào)零售企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。

（六）加大政策支持力度，建立商貿(mào)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金。爭(zhēng)取縣財(cái)政配套商貿(mào)服務(wù)業(yè)資金，加大商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展支持力度，在商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)劃建設(shè)用地、土地出讓金、城市建設(shè)相關(guān)規(guī)費(fèi)以及在減免稅政策等方面，出臺(tái)有較高含金量的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展支持政策，加大財(cái)政投入，建立專項(xiàng)支持資金。

（七）進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品、重點(diǎn)時(shí)期等商貿(mào)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)整治工作，確保與人民生活息息相關(guān)的商品和服務(wù)消費(fèi)安全可靠。

特此報(bào)告。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二

20xx年，我局緊緊圍繞縣委、縣政府賦予我局商貿(mào)流通扶貧的3項(xiàng)任務(wù)，積極推進(jìn)商貿(mào)流通扶貧工作，取得了一定的成效。現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)匯報(bào)如下：

一、工作進(jìn)展和任務(wù)落實(shí)情況。

（一）扶貧指標(biāo)完成情況。

1、社會(huì)消費(fèi)品零售總額。1—億元，同比增長(zhǎng)10.8%。低于全省平均水平0。9個(gè)找總結(jié)點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年可完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額40.45億元，同比增長(zhǎng)12.0%，與全省平均水平持平。

2、縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目。目前藍(lán)田鎮(zhèn)和商山鎮(zhèn)已經(jīng)完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工作，但沒(méi)有通過(guò)市商務(wù)、財(cái)政等部門(mén)的驗(yàn)收。沒(méi)有獲得項(xiàng)目資金支持。

3、電子商務(wù)兩中心一站點(diǎn)建設(shè)和電子商務(wù)培訓(xùn)。

按照省市政府的部署要求，我縣積極推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村全覆蓋工作。截止9月份，休寧縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心、休寧縣農(nóng)村電子商務(wù)物流配送中心全面建成，農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站建成153個(gè)，實(shí)現(xiàn)了21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、153個(gè)行政村全覆蓋。全面完成了全覆蓋工作的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

電子商務(wù)培訓(xùn)完成1805人，其中培訓(xùn)貧困人員55人。

4、外貿(mào)企業(yè)孵化培育。全年完成新增外貿(mào)企業(yè)7戶，實(shí)現(xiàn)出口實(shí)績(jī)7戶。

（二）工作開(kāi)展情況。

1、全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。

我縣大力推進(jìn)貧困村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在33個(gè)貧困村建設(shè)電商服務(wù)站和物流配送服務(wù)點(diǎn)，開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn)，為貧困村農(nóng)產(chǎn)品“出山進(jìn)城”提供服務(wù)。同時(shí)，積極組織縣內(nèi)電商龍頭企業(yè)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，到貧困村建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，免費(fèi)發(fā)放種苗、肥料，與農(nóng)戶簽訂收購(gòu)協(xié)議，以高于市場(chǎng)價(jià)回收貧困家庭的農(nóng)產(chǎn)品。1—11月，黃山市沃達(dá)電子商務(wù)有限公司、休寧縣鈺農(nóng)食品有限公司、松蘿茶業(yè)公司、有限公司等我縣龍頭電商企業(yè)收購(gòu)貧困村、貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)1000多萬(wàn)元；松蘿茶業(yè)、新安源有機(jī)茶、天壯實(shí)業(yè)等外貿(mào)企業(yè)在貧困村收購(gòu)出口農(nóng)產(chǎn)品1000多萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貧困人口收入的增加。

全縣餐飲企業(yè)和老字號(hào)企業(yè)在貧困家庭采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品325萬(wàn)元，安排貧困人群就業(yè)47人。再生資源回收企業(yè)回收貧困家庭再生資源300多萬(wàn)元。

2、結(jié)對(duì)幫扶。

我局結(jié)對(duì)幫扶商山鎮(zhèn)金竹村，今年計(jì)劃脫貧6戶，年初派出駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)，協(xié)助鎮(zhèn)、村落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，上門(mén)訪貧問(wèn)苦，協(xié)調(diào)解決貧困戶家中困難。金竹村今年計(jì)劃脫貧的6個(gè)貧困戶20xx年可全部實(shí)現(xiàn)脫貧。

二、存在的主要問(wèn)題。

1、受今年上半年汽車銷售出現(xiàn)較大幅度下滑的影響，我縣限額以上企業(yè)零售總額增幅偏低，導(dǎo)致我縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅低于全省平均水平。

2、電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)雖然已經(jīng)全面建成，但在服務(wù)農(nóng)村、助力脫貧上還沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

三、下一步工作措施。

下一步，我們將重點(diǎn)在以下3個(gè)方面加大扶貧攻堅(jiān)的`力度，力爭(zhēng)完成扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

一是加大調(diào)控力度，做好社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)工作，力爭(zhēng)使我縣的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅達(dá)到或超過(guò)全省平均水平。

二是加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)貧困人員的電子商務(wù)培訓(xùn)，大力培育和引導(dǎo)貧困村、貧困戶開(kāi)展電子商務(wù)。支持電商龍頭企業(yè)到貧困村結(jié)對(duì)幫扶，建立和擴(kuò)大生產(chǎn)基地并回收產(chǎn)品，幫助貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧。

三是建立工作推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和商貿(mào)企業(yè)的工作銜接和協(xié)調(diào)，把商貿(mào)扶貧的目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè)，加強(qiáng)工作推進(jìn)與調(diào)度，強(qiáng)化目標(biāo)考核，暢通信息渠道，確保商貿(mào)扶貧工作落到實(shí)處，收到實(shí)效。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三

改革開(kāi)放以來(lái)，巢湖市商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌變型，商貿(mào)服務(wù)業(yè)體制、主體、規(guī)模等方面都發(fā)生了深刻的變化，市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用得以形成并逐步完善。商貿(mào)服務(wù)業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn)、擴(kuò)大消費(fèi)、增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、提高人民生活水平等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的先導(dǎo)作用。

1、商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)地位日益增強(qiáng)。改革開(kāi)放以來(lái)，我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，規(guī)模逐漸擴(kuò)大。我市2008年全年生產(chǎn)總值（gdp）479.33億元，較上年增長(zhǎng)13.2%。商貿(mào)服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益增強(qiáng)，成為推動(dòng)巢湖經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值100.77億元，增長(zhǎng)6.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值210.3億元，增長(zhǎng)19.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值168.26億元，增長(zhǎng)10%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為21∶43.9∶35.1。服務(wù)業(yè)呈逐年遞增趨勢(shì)，且商務(wù)服務(wù)業(yè)逐漸成為財(cái)政稅收的重要來(lái)源和吸納勞動(dòng)力的重要渠道。

人數(shù)7.12萬(wàn)人；各類商品交易市場(chǎng)212個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積508萬(wàn)平方米，2008年實(shí)現(xiàn)成交額68.9億元，其中億元以上商品交易市場(chǎng)10個(gè)，成交額為43.7億元；農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)7個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積34.5萬(wàn)平方米，2008年實(shí)現(xiàn)成交額26.2億元，其中和縣皖江蔬菜副食品批發(fā)交易市場(chǎng)占地面積13.3萬(wàn)平方米，2008年實(shí)現(xiàn)交易額11億元；年銷售額2000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)30戶，2008年銷售額84.9億元，其中超億元的企業(yè)15戶。巢湖安德利、廬江百貨大樓、無(wú)為隆興超市等一批本土零售企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

3、商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)布局不斷完善。近年來(lái)，我市加快推進(jìn)人民路商業(yè)步行街、東方新世界(8.68,0.02,0.23%)、天巢購(gòu)物廣場(chǎng)、世紀(jì)大道商貿(mào)城等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，城市商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。根據(jù)優(yōu)化城市商業(yè)布局的需要，將城市商業(yè)劃分為“一主、一次、兩片、社區(qū)商業(yè)”四個(gè)層次。一主，即一個(gè)城市主要商業(yè)中心（市級(jí)商業(yè)中心），位于市中心人民路商業(yè)中心區(qū)；一次，即一個(gè)城市商業(yè)次中心，位于半湯政務(wù)新區(qū)區(qū)域；兩片，即兩個(gè)城市片區(qū)性商業(yè)中心，分別位于東塘圩片區(qū)性商業(yè)中心和賈塘圩片區(qū)性商業(yè)中心；社區(qū)商業(yè)，即城市居住、教育、工礦、行政辦公等社區(qū)性商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)群。為適應(yīng)城市發(fā)展的需要，我局正在組織開(kāi)展城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃修編工作。

4、流通業(yè)組織化水平逐步提高。我市流通業(yè)在調(diào)整中。

發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，加快傳統(tǒng)型商業(yè)向現(xiàn)代化流通業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐，流通業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。通過(guò)大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)集約化水平和流通業(yè)組織化水平不斷提高，流通業(yè)企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力有了較大提高。

具體表現(xiàn)在以下幾方面。

二是商貿(mào)服務(wù)業(yè)多業(yè)態(tài)發(fā)展取得成效。通過(guò)引進(jìn)和改造升級(jí)一批大型綜合超市、專業(yè)店、專賣(mài)店、品牌店、倉(cāng)儲(chǔ)商場(chǎng)、購(gòu)物中心、物流配送等新型業(yè)態(tài)已成為我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展與建設(shè)的重點(diǎn)和方向。此外，電子商務(wù)、拍賣(mài)、典當(dāng)、二手車交易、各類專業(yè)和綜合批發(fā)市場(chǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展，促進(jìn)了我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和經(jīng)營(yíng)理念的改變，推動(dòng)了我市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的提高。

三是電子信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域得到推廣運(yùn)用。大部分。

超市、商場(chǎng)等連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立了銷售網(wǎng)點(diǎn)管理系統(tǒng)，條形碼技術(shù)得到廣泛運(yùn)用。充分運(yùn)用電子信息技術(shù)，改造企業(yè)傳統(tǒng)的內(nèi)部管理方式，進(jìn)一步提升企業(yè)管理現(xiàn)代化水平。

5、商貿(mào)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放力度加大。近年來(lái)，江蘇蘇果超市、上海華聯(lián)、聯(lián)華超市等國(guó)內(nèi)知名連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，紛紛到我市發(fā)展加盟連鎖店或開(kāi)辦大賣(mài)場(chǎng)，已在我市四縣一區(qū)發(fā)展了幾十家連鎖超市。華潤(rùn)蘇果在我市和縣投資新建了一家8000㎡的大賣(mài)場(chǎng)；2005年底安徽商之都整體收購(gòu)巢湖市百貨大樓，改造成經(jīng)營(yíng)面積上萬(wàn)平方米的綜合百貨連鎖店；2.7萬(wàn)平米的恒生?陽(yáng)光城(6.31,0.00,0.00%)建成后，相繼引進(jìn)上海世紀(jì)聯(lián)華、蘇寧電器(9.55,-0.17,-1.75%)兩個(gè)國(guó)內(nèi)前十強(qiáng)知名連鎖經(jīng)企業(yè)，分別開(kāi)辦了12000㎡的大型綜合超市和近3000㎡電器大賣(mài)場(chǎng)；華潤(rùn)蘇果在我市無(wú)為縣開(kāi)辦10000㎡大型綜合超市。沃爾瑪、江蘇時(shí)代超市、合肥百大已正式簽約落戶我市，國(guó)美電器、五星電器、大潤(rùn)發(fā)、樂(lè)購(gòu)等知名企業(yè)也看好我市零售市場(chǎng)，紛紛來(lái)我市考察、洽談投資事宜。

億元，提前5個(gè)月實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，預(yù)計(jì)全年“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售量突破13萬(wàn)臺(tái)（部），銷售額達(dá)到2.8億元。積極推進(jìn)“雙百市場(chǎng)工程”，開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”，全市現(xiàn)有3戶企業(yè)列入全國(guó)“雙百市場(chǎng)工程”項(xiàng)目建設(shè)，1戶企業(yè)進(jìn)入國(guó)家“農(nóng)超對(duì)接”試點(diǎn)。

二、存在的問(wèn)題。

雖然我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)有了較快發(fā)展，但由于多方面因素制約，與周邊地區(qū)相比仍處于落后地位，主要表現(xiàn)在商貿(mào)服務(wù)業(yè)總體規(guī)模偏小，商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，商貿(mào)集聚功能較差等方面：

1、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)不足，消費(fèi)率偏低。雖然消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用越來(lái)越明顯，但相對(duì)于投資來(lái)說(shuō)，巢湖市居民消費(fèi)率仍然偏低。消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)還不夠高，仍然延續(xù)了這種高投資率、低消費(fèi)率的局面。

2、農(nóng)村人口眾多，市場(chǎng)潛力有待挖掘。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全市2008年末農(nóng)村人口達(dá)到387萬(wàn)人，占全市454.6萬(wàn)總?cè)丝诘?5.1%，而2008年全市農(nóng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額50.7億元，僅占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的41.6%。顯然，這與其人口數(shù)量是極不相稱的。2008年全市農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出2528元，僅占城市居民人均消費(fèi)支出的1/3，低于全省平均水平，與兄弟市比較，也存在較大的差距，與先進(jìn)地區(qū)的差距更大。

3、傳統(tǒng)商業(yè)較多，企業(yè)規(guī)模較小。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)整體層次偏低，存在小、散、亂的狀況。從企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，攤位式、分散性、小規(guī)模的傳統(tǒng)營(yíng)銷方式仍占主導(dǎo)，現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)所占比例較低。從企業(yè)規(guī)模來(lái)看，流通企業(yè)規(guī)模偏小，限額以上批零企業(yè)只占6%以上，單店零售額過(guò)億元的商場(chǎng)、超市僅有5家。

4、市場(chǎng)積聚能力弱，購(gòu)買(mǎi)力外流嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市每年有數(shù)十億購(gòu)買(mǎi)力流向周邊的合肥、蕪湖、南京等市，這些市基礎(chǔ)條件好，交通有優(yōu)勢(shì)，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展快、檔次高，對(duì)巢湖市形成一定的擠壓，分流了我市相當(dāng)一部分消費(fèi)，致使我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。

5、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。缺乏集倉(cāng)儲(chǔ)中心、配送中心、貨運(yùn)中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心等多項(xiàng)功能為一體的綜合配套物流基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)有部分物流企業(yè)規(guī)模小、布點(diǎn)分散、功能單一。電子商務(wù)在我市剛剛起步，會(huì)展經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、休閑娛樂(lè)業(yè)和社區(qū)商業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。

服務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)較少，缺乏抵押擔(dān)保，申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款十分困難。

三、政策和措施。

1、抓住政策機(jī)遇，促進(jìn)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。自去年下半年，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，近期省政府出臺(tái)搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)。這些政策的制定和實(shí)施，將極大地促進(jìn)消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展，我市應(yīng)認(rèn)真研究，結(jié)合我市實(shí)際，制定具體的實(shí)施意見(jiàn)，將各項(xiàng)促進(jìn)消費(fèi)政策貫徹和落實(shí)到位，確保消費(fèi)品市場(chǎng)更好更快的發(fā)展。

2、實(shí)施重點(diǎn)工程，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。深入實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“農(nóng)超對(duì)接”等重點(diǎn)工程，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。完善適合我市農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的家電流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，規(guī)范家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。進(jìn)一步提高連鎖經(jīng)營(yíng)覆蓋率和農(nóng)村商品統(tǒng)一配送率，推動(dòng)統(tǒng)一結(jié)算算系統(tǒng)等硬件升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)家店、農(nóng)村商品配送中心信息化建設(shè)，提高農(nóng)家店行政村覆蓋率。認(rèn)真指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品(14.41,-0.12,-0.83%)生產(chǎn)者、加工企業(yè)和大中型連鎖超市開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品雙向流通，提高農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)消費(fèi)能力，帶動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)。

各具特色的商業(yè)業(yè)態(tài)，滿足不同層次的消費(fèi)需求。在此基礎(chǔ)上，加快社區(qū)商業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)家政服務(wù)工程，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)示范工程，推進(jìn)早餐示范工程，加快再生資源回收體系建設(shè)。

4、培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。隨著降低小排量車的購(gòu)置稅以及家電下鄉(xiāng)等政策的出臺(tái)，巢湖市已初步形成了以汽車、住房、電子產(chǎn)品、醫(yī)療保健、餐飲旅游等為主的消費(fèi)熱點(diǎn)，整體上推動(dòng)了全市消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。今后，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)培育和擴(kuò)大消費(fèi)熱點(diǎn)，引導(dǎo)個(gè)性化、差異化、時(shí)尚化、品牌化消費(fèi)；積極開(kāi)展“名品進(jìn)名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動(dòng)；積極開(kāi)展以酬賓讓利、換季購(gòu)物、休閑購(gòu)物、名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷等為主要內(nèi)容的營(yíng)銷活動(dòng)；努力發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)，加強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)；發(fā)展新型消費(fèi)模式，提升電子結(jié)算水平。

5、大力開(kāi)展商貿(mào)招商，培育商貿(mào)龍頭企業(yè)。加快推進(jìn)城市商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，加大商貿(mào)領(lǐng)域招商引資力度，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)落戶我市。積極培育年銷售額超億元的商貿(mào)零售企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)不太專業(yè)，工作中需要很多商務(wù)知識(shí)，但獲得的渠道不多，因此，建議省商務(wù)廳加大對(duì)基層工作人員的培訓(xùn)力度，每年都要安排幾次培訓(xùn)班，對(duì)基層工作人員進(jìn)行輪訓(xùn)。

7、加大政策支持力度，建立商貿(mào)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金。各級(jí)政府必須加大商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展支持力度，在商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)劃建設(shè)用地、土地出讓金、城市建設(shè)相關(guān)規(guī)費(fèi)以及在減免稅政策等方面，出臺(tái)有較高含金量的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展支持政策，加大財(cái)政投入，建立專項(xiàng)支持資金。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四

商貿(mào)工作是我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，保障了社會(huì)供給，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，方便了人民群眾生活，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在連接城市和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)和消費(fèi)中發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。本人結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就如何科學(xué)發(fā)展我縣商貿(mào)工作進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)深入開(kāi)展調(diào)查研究、廣泛征求群眾意見(jiàn)建議、深入店鋪、實(shí)地察看、分析數(shù)據(jù)等形式，收集到了商貿(mào)流通的基礎(chǔ)資料，掌握了商貿(mào)工作的基本現(xiàn)狀，通過(guò)分析整理，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、商貿(mào)流通業(yè)基本情況（一）現(xiàn)狀我縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天已擁有(包括各類門(mén)店在內(nèi))各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1962個(gè)，綜合集貿(mào)市場(chǎng)22個(gè)，營(yíng)業(yè)面積約48760平方米，商貿(mào)流通從業(yè)人員約4000人，年社會(huì)消費(fèi)品零售總額約32020萬(wàn)元，隨著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，不但為人民群眾購(gòu)物消費(fèi)提供了好的環(huán)境，而且也成為我縣稅收的重要來(lái)源和解決就業(yè)的主要渠道。最近幾年，縣中心城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)得到了較快發(fā)展，中心城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1013個(gè)，營(yíng)業(yè)面積約24897.6平方米、從業(yè)人員1500多人，現(xiàn)有綜合大型超市3家，連鎖經(jīng)營(yíng)店160多個(gè)，共有酒店賓館25家，建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)的綜合商業(yè)街3條、綜合批發(fā)市場(chǎng)1家、集貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)，生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)1個(gè)。這些消費(fèi)購(gòu)物場(chǎng)所的建成進(jìn)一步改善了廣大群眾的消費(fèi)條件，提高了消費(fèi)水平。（二）發(fā)展情況 近年來(lái)，我縣流通業(yè)的建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、流通主體、流通方式都發(fā)生了較大變化。在擴(kuò)大內(nèi)需方針的指導(dǎo)下，規(guī)范和發(fā)展并重，使全縣商品流通市場(chǎng)環(huán)境有了很大改善，商品市場(chǎng)體系基本建立，流通體制改革不斷深化，流通領(lǐng)域結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

1、商貿(mào)流通業(yè)的地位日益增強(qiáng)。近年來(lái)，我縣的流通業(yè)水平得到較大提高，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由20xx年的15037萬(wàn)元增加到20xx年32020萬(wàn)元，增加了16983萬(wàn)元，增長(zhǎng)113%。其中：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成18540萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32.5%；住宿、餐飲業(yè)完成3450萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)41.2%；其他行業(yè)完成10030萬(wàn)元，同比增加26.3%。從消費(fèi)地域構(gòu)成看，縣以上占49%，縣以下占51%。同樣，20xx年全縣從事商業(yè)的就業(yè)人員約2457人，到20xx年末從事商業(yè)的就業(yè)人員增加到4000人，比20xx凈增1543人。商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長(zhǎng)，保證了人們的購(gòu)買(mǎi)需求，擴(kuò)大了就業(yè)，拉動(dòng)了生產(chǎn)、促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

2、商品流通市場(chǎng)體系建設(shè)明顯加快。隨著商品流通市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我縣商品流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化步伐不斷加快。目前，**縣商貿(mào)流通在工商登記注冊(cè)的企業(yè)1910戶，其中私營(yíng)企業(yè)33戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)1877戶，全縣絕大部分消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料價(jià)格由市場(chǎng)供求決定，市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。全縣已初步形成了以批發(fā)市場(chǎng)為主導(dǎo)、零售市場(chǎng)為主體的多層次、多類別的商品市場(chǎng)體系；形成了遍布城鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，為商品流通提供了重要載體和流通渠道；形成了多種經(jīng)濟(jì)成份并存，平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的格局。

3、商品流通現(xiàn)代化水平不斷提高。近年來(lái)，我縣“引進(jìn)來(lái)，走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)流通領(lǐng)域引入先進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，帶來(lái)先進(jìn)的銷售理念和管理技能，有效推動(dòng)了我縣流通現(xiàn)代化建設(shè)。我縣連鎖經(jīng)營(yíng)開(kāi)始起步并有所發(fā)展，百貨、副食品、農(nóng)資、家電、餐飲、藥品、通訊等行業(yè)都有了連鎖經(jīng)營(yíng)，使中小型綜合超市、專賣(mài)店等進(jìn)入**，轉(zhuǎn)變了人們的消費(fèi)觀，提高了群眾的消費(fèi)水平。

4、流通市場(chǎng)管理日趨規(guī)范。一是加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)控。目前，我縣進(jìn)一步加強(qiáng)了重要商品供求和節(jié)日市場(chǎng)供求管理，重視疫情發(fā)生期間和節(jié)日期間的市場(chǎng)調(diào)節(jié)；對(duì)重要商品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，積極宣傳貫徹修訂后的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，根據(jù)我縣實(shí)際，制定了《**縣貫徹〈生豬屠宰管理?xiàng)l例〉加強(qiáng)生豬屠宰管理的實(shí)施方案》，加大了對(duì)各屠宰場(chǎng)的監(jiān)控和生豬產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫，嚴(yán)防有問(wèn)題生豬產(chǎn)品上市。二是規(guī)范鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)營(yíng)模式，積極開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。20xx年我縣被選作全國(guó)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的試點(diǎn)縣，當(dāng)年建設(shè)110個(gè)農(nóng)家店，得到省州順利驗(yàn)收，并在我縣召開(kāi)全州“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”表彰大會(huì)，對(duì)我縣實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”

起到了較好的推進(jìn)作用，目前全縣建設(shè)農(nóng)家店174個(gè)，配送中心1個(gè)，共兌補(bǔ)資金166.265萬(wàn)元?！稗r(nóng)家店”的建設(shè)，給群眾提供了更加便捷的服務(wù)。

5、市場(chǎng)建設(shè)有較大發(fā)展。隨著改革的深入，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的繁榮，市場(chǎng)體系建設(shè)不斷完善，市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)得到較快發(fā)展。

李世雄

〔內(nèi)容摘要〕本文主要闡述了六盤(pán)水市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。并提出了六盤(pán)水市商貿(mào)流通業(yè)今后發(fā)展的思路和加快流通業(yè)發(fā)展的建議。

〔關(guān) 鍵 詞〕商貿(mào)流通業(yè) 調(diào)研

〔作者簡(jiǎn)介〕六盤(pán)水市商務(wù)局 局長(zhǎng)

一、六盤(pán)水市流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

流通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，是決定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、質(zhì)量和效益的先導(dǎo)性力量。流通業(yè)發(fā)展水平是衡量一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，也是加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化的基礎(chǔ)。

經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放，我市流通業(yè)的建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、流通主體、流通方式都發(fā)生了深刻變化。特別是“十五”以來(lái)，在擴(kuò)大內(nèi)需方針的指導(dǎo)下，通過(guò)深入開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，全市商品流通市場(chǎng)環(huán)境有了很大改善，商品市場(chǎng)體系基本建立，流通體制改革不斷深化，流通領(lǐng)域結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系開(kāi)始形成，流通經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。

（一）流通業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日益增強(qiáng)

近年來(lái)，我市的流通業(yè)水平得到長(zhǎng)足的發(fā)展，流通規(guī)模和隊(duì)伍不斷擴(kuò)大?！笆濉逼陂g，我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增幅達(dá)15.21%，高于同期gdp增速1.51 個(gè)百分點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成176.90億元(其中2004年和2015年的社會(huì)消費(fèi)品零售總額以經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)為準(zhǔn))，比“九五”時(shí)期增長(zhǎng)一倍多。全國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，2004年，我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)52.58億元。2015年，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額58.06億元，較2004年增長(zhǎng)10.40%。其中：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成50.51億元，同比增長(zhǎng)11.40%；住宿、餐飲業(yè)完成6.97億元，同比增長(zhǎng)9.90%；其他行業(yè)完成0.58億元，同比減少增長(zhǎng)-35.20%。從消費(fèi)地域構(gòu)成看，縣以上占80.09%，縣以下占19.91%。完成稅收6.8億元，占稅收總額的20%，是第四位納稅行業(yè)。2015年1——6月，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)30.55億元,同比增長(zhǎng)14.70%。其中：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成26.57億元，同比增長(zhǎng)14.70%；住宿、餐飲業(yè)完成3.65億元，同比增長(zhǎng)14.00%；其他行業(yè)完成0.33億元，同比增長(zhǎng) 18.90%；按銷售單位所在地域劃分，市區(qū)完成16.59億元，同比增長(zhǎng)10.70%；縣完成7.88億元，同比增長(zhǎng)22.80%；縣以下完成6.08億元，同比增長(zhǎng)16.10%。流通業(yè)規(guī)模的不斷增強(qiáng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額的穩(wěn)步增長(zhǎng)，社會(huì)貢獻(xiàn)的不斷擴(kuò)大，在為擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)生產(chǎn)、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。商貿(mào)流通業(yè)已成為我市第三產(chǎn)業(yè)中總量較大、貢獻(xiàn)率較高、拉動(dòng)力較強(qiáng)的支柱行業(yè)。

（二）商品市場(chǎng)體系建設(shè)明顯加快

完成?！读P(pán)水市農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃》和《六盤(pán)水市生豬屠宰設(shè)置規(guī)劃》現(xiàn)正在征求意見(jiàn)階段。2015年上報(bào)的鐘山區(qū)、盤(pán)縣金榜超市和吉慶商貿(mào)有限公司作為全國(guó)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)單位，現(xiàn)已開(kāi)展驗(yàn)收工作。今年商務(wù)部又新批了鐘山區(qū)農(nóng)資公司、六枝農(nóng)資公司、盤(pán)縣農(nóng)資公司、盤(pán)縣農(nóng)副產(chǎn)品聯(lián)銷公司等4家企業(yè)作為全國(guó)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)企業(yè)，并設(shè)立了90家農(nóng)家店（包括鄉(xiāng)級(jí)店、村級(jí)店），以逐步鋪開(kāi)我市“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)工作。同時(shí)，結(jié)合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，選取盤(pán)縣作為“新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)工程”的試點(diǎn)縣，聯(lián)同盤(pán)縣供銷社在盤(pán)縣共同選取20個(gè)農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)站、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商務(wù)信息助理、20個(gè)培訓(xùn)農(nóng)戶骨干，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)等工作。社區(qū)商業(yè)建設(shè)參照社區(qū)化管理的模式，積極引導(dǎo)連鎖企業(yè)延伸到社區(qū)，為群眾提供便捷服務(wù)，探索社區(qū)商業(yè)建設(shè)新路子。我局會(huì)同農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》，目前正在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)狀普查和推薦上報(bào)工作。

（三）商品流通現(xiàn)代化水平不斷提高

一是連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)得到發(fā)展。近年來(lái)，我市連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展較快，共有連鎖企業(yè)22家，其中經(jīng)營(yíng)百貨、副食品、家電商品的8家，經(jīng)營(yíng)飲食的連鎖企業(yè)14家。恒遠(yuǎn)意通百貨、國(guó)鼎家電、天天家常菜、華麗飲食公司、全有福烙鍋店等都是較有代表性的本地連鎖企業(yè)。四川、重慶等地入駐我市餐飲連鎖企業(yè)9家，年銷售額3000萬(wàn)元以上。連鎖經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域覆蓋了批發(fā)零售、餐飲、服務(wù)等行業(yè)，延伸到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二是流通方式與業(yè)態(tài)形式的多樣化發(fā)展取得成效。連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等新型流通方式和大型綜合超市、專業(yè)店、專賣(mài)店、倉(cāng)儲(chǔ)商場(chǎng)、購(gòu)物中心等新型業(yè)態(tài)已成為我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展與建設(shè)的重點(diǎn)。大型綜合超市、購(gòu)物中心、專賣(mài)店等的迅速發(fā)展，不僅帶來(lái)了新型的流通方式和業(yè)態(tài)形式，其銷售額已遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先了傳統(tǒng)的百貨商店。為連鎖企業(yè)服務(wù)的物流配送行業(yè)和承擔(dān)第三方物流的企業(yè)逐漸興起并迅速發(fā)展起來(lái)，規(guī)模較大的有煙草、農(nóng)資、鹽業(yè)、國(guó)鼎家電、國(guó)美家電、紅華家電等物流配送中心。

三是電子商務(wù)技術(shù)得到推廣運(yùn)用。目前我市大部分綜合購(gòu)物中心、超市、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立了銷售網(wǎng)點(diǎn)管理系統(tǒng)，條形碼技術(shù)在各類超市得到廣泛運(yùn)用。發(fā)展現(xiàn)代流通方式，實(shí)行企業(yè)內(nèi)部管理電子化的電子商務(wù)技術(shù)已基本形成。

四是對(duì)外開(kāi)放帶動(dòng)了流通現(xiàn)代化?！笆濉币詠?lái)，我市加大了流通領(lǐng)域的對(duì)外招商引資力度，西南家居、恒遠(yuǎn)超市、紅華家電、佳惠超市、國(guó)美家電等企業(yè)落戶我市，沃爾瑪、麥當(dāng)勞、肯德基、蘇寧電器等知名企業(yè)也到六盤(pán)水進(jìn)行考察，即將登陸六盤(pán)水，這些企業(yè)的進(jìn)入不僅將會(huì)引入先進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，也將帶來(lái)先進(jìn)的營(yíng)銷理念和管理技能，能有效推動(dòng)我市流通現(xiàn)代化建設(shè)。

（四）商品市場(chǎng)管理日趨規(guī)范

一是市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與調(diào)控框架初步建立。目前，我市初步建立了反映市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)模、重點(diǎn)流通企業(yè)、重要商品供求和節(jié)日市場(chǎng)供求等市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。選定新華大酒店、恒遠(yuǎn)意通百貨、佳惠百貨超市、恒源超市、興隆超市、市中心區(qū)機(jī)械化屠宰場(chǎng)、興平拍賣(mài)有限公司等7家企業(yè)為重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測(cè)樣本單位，選定水城縣為全國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)測(cè)區(qū)縣，選定市百貨公司、市鹽業(yè)公司、市糧油總公司為商務(wù)部應(yīng)急商品重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。為提高宏觀調(diào)控市場(chǎng)能力，我市建立了副食品風(fēng)險(xiǎn)基金和重要商品儲(chǔ)備制度，重視疫情發(fā)生期間和節(jié)日市場(chǎng)調(diào)節(jié)。市中心區(qū)儲(chǔ)備豬肉120噸，禽類和水產(chǎn)品240噸，儲(chǔ)備商品較為充足。針對(duì)我國(guó)部分省區(qū)發(fā)生的禽流感疫情，我市加大了對(duì)各屠宰廠（場(chǎng)）的監(jiān)控和生豬、禽類產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫，按時(shí)上報(bào)我市禽流感疫情的監(jiān)測(cè)情況，嚴(yán)防有問(wèn)題生豬禽類產(chǎn)品在市場(chǎng)上流通。

現(xiàn)的問(wèn)題提出了限期整改意見(jiàn)。通過(guò)開(kāi)展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)活動(dòng)，查處商業(yè)欺詐違法行為，增強(qiáng)了企業(yè)的商業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，提高了企業(yè)、消費(fèi)者自主維權(quán)的意識(shí)和能力。

三是酒類流通管理開(kāi)始起步。2004年以來(lái)，我局會(huì)同工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)對(duì)所轄的909戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)酒類的企業(yè)、15個(gè)超市、200多個(gè)品牌的瓶裝白酒類和20多個(gè)品牌的紅酒進(jìn)行了檢查，取締了8戶無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶，立案調(diào)查2戶，21戶限期整改，確保了酒類市場(chǎng)的穩(wěn)定。商務(wù)部發(fā)布的《酒類流通管理辦法》，為酒類流通市場(chǎng)的監(jiān)管提供了法律依據(jù)，我局正在按該《辦法》組織實(shí)施酒類流通備案登記。截止到目前為止，全市酒類批零經(jīng)營(yíng)企業(yè)已登記63家，零售企業(yè)登記478家，餐飲企業(yè)登記106家，酒吧娛樂(lè)場(chǎng)所登記38家，其他1家，共計(jì)686家。擬在下半年開(kāi)展“酒類流通附隨單”填報(bào)工作，以進(jìn)一步規(guī)范我市的酒類流通市場(chǎng)。

四是拍賣(mài)行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我市現(xiàn)有拍賣(mài)企業(yè)3家，2004年開(kāi)展拍賣(mài)22場(chǎng)，拍賣(mài)成交額2138萬(wàn)元。2015年11月底，共開(kāi)展拍賣(mài)28場(chǎng)，拍賣(mài)成交額1800萬(wàn)元。我局嚴(yán)格按照《拍賣(mài)法》對(duì)拍賣(mài)行業(yè)實(shí)施有效的管理，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，近年來(lái)沒(méi)有發(fā)生違規(guī)拍賣(mài)行為。

五是美容美發(fā)業(yè)發(fā)展較快。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市美容美發(fā)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)500多個(gè)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。今年以來(lái)，市中心區(qū)美容美發(fā)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)增幅達(dá)20%以上。

六是物資市場(chǎng)逐步規(guī)范。重點(diǎn)抓好報(bào)廢汽車拆解市場(chǎng)、舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)、民爆器材等行業(yè)的監(jiān)管，有效維護(hù)物資市場(chǎng)的穩(wěn)定。積極籌備物資再生資源協(xié)會(huì)。完成《六盤(pán)水市生產(chǎn)性廢舊金屬回收管理辦法》和《六盤(pán)水市關(guān)于貫徹二手車交易管理辦法的實(shí)施意見(jiàn)》的初稿，現(xiàn)正在征求意見(jiàn)和修稿之中。

（五）食品安全管理工作成效明顯

一是生豬定點(diǎn)屠宰規(guī)范有序。目前，市中心區(qū)和六枝、盤(pán)縣城區(qū)生豬屠宰基本上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰達(dá)7家。六枝城區(qū)關(guān)閉了1家屠宰場(chǎng)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫工作，畜牧部門(mén)派人員進(jìn)廠檢疫，食肉安全得到保障。屠宰企業(yè)建立健全各項(xiàng)制度，規(guī)范操作流程，肉品質(zhì)量得到穩(wěn)定提高。2015年上半年，全市共屠宰生豬79970頭、牛2723頭、羊5813只，生豬定點(diǎn)屠宰率為94.2%，屠宰稅收完成315.73萬(wàn)元。 二是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作。通過(guò)政府引導(dǎo)、與市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員配合，組織了元旦、春節(jié)和五一期間食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)，凈化了食品市場(chǎng)，確保了節(jié)日期間肉品質(zhì)量。

三是“三綠工程”工作正在推進(jìn)。根據(jù)省商務(wù)廳關(guān)于實(shí)施“三綠工程”的意見(jiàn)，我局正在擬定我市“三綠工程”實(shí)施方案，以培育綠色市場(chǎng)和綠色生產(chǎn)加工線為主要內(nèi)容，擬將水城農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)和六盤(pán)水市金橋食品廠作為試點(diǎn)單位。力爭(zhēng)到2015年全面推廣培育綠色市場(chǎng)和綠色加工生產(chǎn)線工作。

（六）加強(qiáng)流通領(lǐng)域的執(zhí)法工作

近年來(lái)，我局加強(qiáng)流通執(zhí)法體系建設(shè)，重視執(zhí)法人員培訓(xùn)，每年與市政府法制辦聯(lián)合舉辦1期培訓(xùn)班，有效提高了執(zhí)法人員素質(zhì)。執(zhí)法人員做到持證上崗，依法行政。近幾年來(lái)，我市商務(wù)部門(mén)沒(méi)有發(fā)生一起行政訴訟案件。通過(guò)依法行政，進(jìn)一步規(guī)范了流通市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為。

（七）流通行業(yè)管理體制進(jìn)一步理順

在2001年政府機(jī)構(gòu)改革中，我市撤消了原商務(wù)局、外貿(mào)局和物資集團(tuán)總公司，成立了內(nèi)外貿(mào)一體化的管理機(jī)構(gòu)——市貿(mào)易合作局。2004年機(jī)構(gòu)改革時(shí)改為市商務(wù)局，負(fù)責(zé)對(duì)全市流通領(lǐng)域?qū)嵭行袠I(yè)性管理。市商務(wù)局設(shè)立內(nèi)貿(mào)管理科室5個(gè)，即市場(chǎng)體系建設(shè)科、市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)科、商業(yè)發(fā)展促進(jìn)科、物資流通管理科、生豬屠宰管理辦公室。四個(gè)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局為流通行業(yè)管理部門(mén)。市商務(wù)局成立以來(lái)，在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的指導(dǎo)下，從組織機(jī)構(gòu)、職能配置、管理方式等方面加快內(nèi)外貿(mào)一體化的整合進(jìn)程，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)中心工作，不斷完善和加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的宏觀指導(dǎo)，深入開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，積極推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)和流通現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重要商品和特殊行業(yè)的監(jiān)督管理，保證市場(chǎng)供應(yīng)，滿足消費(fèi)需求，各項(xiàng)工作都保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，有力地促進(jìn)了全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、六盤(pán)水市流通業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

我市商貿(mào)流通業(yè)在實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。

一是流通法規(guī)建設(shè)滯后，市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范。市場(chǎng)所需的法律、法規(guī)存在一些空白，流通法規(guī)不健全，如城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、批發(fā)市場(chǎng)、洗浴、住宿業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等方面。流通領(lǐng)域依法行政、依法管理難度較大，如《酒類流通管理辦法》和《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》作為部門(mén)規(guī)章，約束力不大，加之沒(méi)有審批制，管理的力度、手段比較弱、依法行政的職能不能充分體現(xiàn)。同時(shí)，商業(yè)信用體系尚未建立，假冒偽劣、商業(yè)欺詐等時(shí)有發(fā)生，消費(fèi)安全隱患較多。

二是行業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。由于流通業(yè)放開(kāi)較早，其發(fā)展受市場(chǎng)牽引倚重而受政府規(guī)劃指導(dǎo)倚輕，在城市中心區(qū)缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，存在著布局定位趨同、業(yè)態(tài)趨同、結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象，高投資進(jìn)入、低價(jià)位競(jìng)爭(zhēng)，超低水平回報(bào)。一方面大型傳統(tǒng)流通設(shè)施過(guò)度開(kāi)發(fā)、重復(fù)建設(shè)。另一方面，大型現(xiàn)代化營(yíng)業(yè)設(shè)施、物流配送設(shè)施、小型與便利性社區(qū)商業(yè)設(shè)施相對(duì)缺乏。網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)矛盾突出，產(chǎn)業(yè)化程度不高，流通效率不高。

三是城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)不暢。城市商品市場(chǎng)發(fā)展較快，而農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)十分薄弱，在我市鄉(xiāng)村店鋪零亂，低水平經(jīng)營(yíng)，購(gòu)買(mǎi)難的問(wèn)題依然存在。由于農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模不大，沒(méi)有檔次，而城市商業(yè)連鎖至今也沒(méi)有一家真正進(jìn)入農(nóng)村，導(dǎo)致村民80%的消費(fèi)要到縣城購(gòu)買(mǎi)。農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)不健全、農(nóng)村商品流通成本高、農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管工作薄弱，特別是商品雙向流通渠道不暢?！叭f(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程實(shí)施難度較大，主要是辦證手續(xù)繁雜、運(yùn)輸成本高，資金周轉(zhuǎn)慢等因素影響。

四是市場(chǎng)調(diào)控缺乏政策手段。市場(chǎng)調(diào)控缺乏有效的政策，重要商品的儲(chǔ)備缺少貸款、貼息等政策支持。市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制、方式和手段不完善，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的防控體系不健全。

五是流通業(yè)資本投入不足。由于缺乏政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)，近年來(lái)，對(duì)流通業(yè)的資本投入多為自發(fā)、自然投入的社會(huì)零散資本，投資方向多為小型的品牌代理和餐飲服務(wù)業(yè)，而缺乏集中的優(yōu)勢(shì)資本的投入，沒(méi)有大型投資項(xiàng)目的拉動(dòng)。政府對(duì)發(fā)展流通業(yè)缺乏政策引導(dǎo)和專項(xiàng)扶持資金，金融部門(mén)對(duì)傳統(tǒng)零售服務(wù)業(yè)的支持力度越來(lái)越小，使傳統(tǒng)的流通企業(yè)投入減少，流動(dòng)資金短缺，經(jīng)營(yíng)困難，許多企業(yè)處于苦苦支撐和勉強(qiáng)經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力嚴(yán)重不足。

六是國(guó)有商貿(mào)企業(yè)改革進(jìn)展緩慢。由于國(guó)有商貿(mào)企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)重、人員多，改制成本不足，導(dǎo)致國(guó)有商貿(mào)企業(yè)改革改制較難。

七是縣級(jí)流通業(yè)管理工作薄弱?？h區(qū)經(jīng)貿(mào)局既負(fù)責(zé)流通，又負(fù)責(zé)工業(yè)，有的'還負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。少數(shù)地區(qū)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)流通業(yè)的重要地位和先導(dǎo)性作用認(rèn)識(shí)不足，重生產(chǎn)、輕流通的觀念依然存在，影響了流通業(yè)管理工作的開(kāi)展。

三、六盤(pán)水市流通業(yè)發(fā)展思路

為加快發(fā)展我市流通業(yè)，充分發(fā)揮其對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下發(fā)展思路：

（一）深化國(guó)有流通企業(yè)改革。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，推進(jìn)國(guó)有流通企業(yè)股份制改造。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制進(jìn)行資產(chǎn)重組，鼓勵(lì)各種資本參與流通企業(yè)改革和流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。妥善解決企業(yè)的歷史包袱，處置不良資產(chǎn)，保護(hù)職工合法權(quán)益。

（二）加快商品市場(chǎng)體系建設(shè)。著力推動(dòng)我市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的實(shí)施，引導(dǎo)流通設(shè)施建設(shè)有序發(fā)展。大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，逐步形成商業(yè)布局較合理、服務(wù)功能較齊備、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)商業(yè)綜合服務(wù)體系。全力打造區(qū)域性批發(fā)商業(yè)中心，加速對(duì)傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)的改造。以“農(nóng)家店”為主要形式，實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)商品雙向流動(dòng)。加快創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，提升市場(chǎng)功能。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系培育建設(shè)。

（三）大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。推進(jìn)流通方式創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)、貿(mào)工農(nóng)一體化、代理制等現(xiàn)代流通方式和組織形式。優(yōu)化供應(yīng)鏈體系，推進(jìn)超市、便利店、折扣店、專業(yè)店、專賣(mài)店等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，加大對(duì)傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè)特別是社區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)的改造力度，優(yōu)化業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。

（四）完善市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控體系。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和調(diào)控能力，完善重要商品儲(chǔ)備制度，建立應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)重要商品和特殊行業(yè)的監(jiān)督管理，重點(diǎn)抓好生豬屠宰、酒類流通市場(chǎng)、汽車市場(chǎng)的專項(xiàng)整治；加強(qiáng)對(duì)拍賣(mài)、美容美發(fā)、舊貨等特殊行業(yè)的規(guī)范管理，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。

（五）多渠道開(kāi)拓城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)。深入開(kāi)展工商聯(lián)手、農(nóng)商聯(lián)手、商商聯(lián)手、銀商聯(lián)手等開(kāi)拓市場(chǎng)系列主題活動(dòng)，擴(kuò)大消費(fèi)。不斷創(chuàng)新培育市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)的新方法、新途徑。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，規(guī)范服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。引導(dǎo)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推進(jìn)“三綠工程”，做好食品安全監(jiān)管工作。

（六）加強(qiáng)商業(yè)信用體系建設(shè)。抓好商業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，開(kāi)展多種形式的“誠(chéng)信興商”創(chuàng)造活動(dòng)，樹(shù)立“誠(chéng)信興商”的經(jīng)營(yíng)理念。切實(shí)開(kāi)展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)活動(dòng)，凈化流通環(huán)境。選擇商品批發(fā)、零售、餐飲服務(wù)、美容美發(fā)等與人民群眾密切相關(guān)的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行商業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)，建立信用檔案、商業(yè)信用公告制度和失信懲戒機(jī)制。

四、加快發(fā)展流通業(yè)的建議

（一）理順和強(qiáng)化流通管理職能。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流通工作的領(lǐng)導(dǎo)，克服“重生產(chǎn)、輕流通”的思想，把流通工作擺在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)突出位置來(lái)抓。要按照中央提出的“加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)”的要求，重視流通工作，克服“重外貿(mào)、輕內(nèi)貿(mào)”的思想，象抓外貿(mào)一樣，推進(jìn)內(nèi)貿(mào)工作。理順管理體制，加強(qiáng)組織建設(shè)。建議省商務(wù)廳盡快向省政府匯報(bào)組建縣級(jí)商務(wù)局的工作，努力建立一個(gè)上下對(duì)口、內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的商務(wù)管理體制。流通主管部門(mén)要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，從調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益三方面加快流通行業(yè)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要加快實(shí)現(xiàn)流通管理職能的轉(zhuǎn)變，切實(shí)將職能定位到抓好流通發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施及以經(jīng)濟(jì)手段管理流通、創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境上來(lái)，構(gòu)建新型流通管理體制。

（二）加強(qiáng)流通領(lǐng)域的立法工作。商貿(mào)流通職能部門(mén)要加快商品流通領(lǐng)域法律法規(guī)的立法進(jìn)程，重點(diǎn)抓好酒類流通管理、美容美發(fā)、洗浴、生產(chǎn)性金屬回收、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃等領(lǐng)域的立法，推進(jìn)我省流通業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)流通執(zhí)法體系建設(shè)。

（三）盡快制定促進(jìn)我省流通業(yè)發(fā)展的政策措施。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神，結(jié)合貴州實(shí)際，在地方稅收、貸款、財(cái)政資金、貼息、土地等方面給予流通行業(yè)重點(diǎn)扶持。我省出臺(tái)的政策要加強(qiáng)針對(duì)性，突出創(chuàng)新性，要有“干貨”，有“足夠的含金量”。

（四）加大對(duì)流通業(yè)的投入力度。在促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展中，政府應(yīng)從政策和資金兩個(gè)方面予以必要投入，真正發(fā)揮政府對(duì)現(xiàn)代流通發(fā)展的培育、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。對(duì)于重要商品儲(chǔ)備、大型流通市場(chǎng)、社會(huì)性物流中心、市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)平臺(tái)等流通基礎(chǔ)設(shè)施，政府應(yīng)通過(guò)公共投入方式加強(qiáng)建設(shè)；對(duì)于農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)商業(yè)設(shè)施的建設(shè)，政府應(yīng)運(yùn)用財(cái)政貼息、稅收調(diào)節(jié)等措施，引導(dǎo)社會(huì)資金的投向，支持具有社會(huì)公益特征的流通領(lǐng)域建設(shè)。因此，建議省政府設(shè)立促進(jìn)流通發(fā)展專項(xiàng)基金，財(cái)政每年拿出一定的資金用于流通業(yè)的改造升級(jí)和發(fā)展。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五

1今年糧食產(chǎn)量和收購(gòu)形勢(shì)。

我旗估算今年糧食總產(chǎn)量10，3億斤左右，玉米產(chǎn)量大約在38萬(wàn)噸左右。我旗總體收購(gòu)形勢(shì)很好，現(xiàn)在各收儲(chǔ)企業(yè)都完成收購(gòu)機(jī)械設(shè)備檢修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。廣泛聯(lián)系客商，想法設(shè)法籌集資金，積極為新糧接收做準(zhǔn)備。

2、加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)督。

商務(wù)局為了解決農(nóng)民賣(mài)糧難問(wèn)題，積極爭(zhēng)取國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)備任務(wù)，敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民手中的余糧，圓滿完成了18.5萬(wàn)噸國(guó)家臨儲(chǔ)玉米和6，000噸地方儲(chǔ)備糧任務(wù)。并且認(rèn)真執(zhí)行盟商務(wù)局和旗委、政府的文件精神，把市場(chǎng)監(jiān)管放在糧食工作的首要任務(wù)來(lái)抓，采取有效措施，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管。

一是商務(wù)局成立檢查組在糧食收購(gòu)過(guò)程中，要求收儲(chǔ)企業(yè)要嚴(yán)格按照《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定，以《糧食流通監(jiān)管法規(guī)》制約自己經(jīng)營(yíng)行為，防止和杜絕收儲(chǔ)企業(yè)對(duì)農(nóng)民的糧食進(jìn)行壓等、打白條現(xiàn)象，解決農(nóng)民送糧的后顧之憂。

二是強(qiáng)化收購(gòu)企業(yè)服務(wù)意識(shí)。為送糧農(nóng)民提供休息室和開(kāi)水，耐心解決收糧過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，做到公開(kāi)收購(gòu)、價(jià)格、等級(jí)進(jìn)行公示，使農(nóng)民放心賣(mài)糧，舒心賣(mài)糧。

三是通過(guò)經(jīng)常性建立起經(jīng)常性監(jiān)督檢查工作機(jī)制。今年有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展定期檢查和專項(xiàng)檢查工作，開(kāi)展清倉(cāng)查庫(kù)工作。以安全保糧為重點(diǎn)加強(qiáng)糧食的日常監(jiān)管，促進(jìn)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

3、糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是積極向上爭(zhēng)取資金。以國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需為契機(jī)，商務(wù)局積極協(xié)調(diào)企業(yè)向上爭(zhēng)取資金，爭(zhēng)取到俄體糧庫(kù)、金昌糧食購(gòu)銷糧食烘干機(jī)項(xiàng)目。目前這兩家收儲(chǔ)企業(yè)300噸烘干機(jī)建設(shè)項(xiàng)目土建及機(jī)械安裝部分全部結(jié)束，現(xiàn)已進(jìn)入調(diào)試階段，為今年糧食收購(gòu)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是各收儲(chǔ)企業(yè)采取自籌的方法，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模。各企業(yè)糧食基礎(chǔ)建設(shè)預(yù)計(jì)總投資9千萬(wàn)元，截止10月完成投資4，820萬(wàn)元，其中硬化地面27，800平方米，100噸上電子秤4個(gè)，罩棚7個(gè)，12，000平方米。鋼筋囤316，標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)11棟，磚圓倉(cāng)4座，烘干塔日處理玉米300噸以上5座等其它設(shè)施。

4、服務(wù)新進(jìn)駐外企業(yè)情況。

我旗在成功地先后引進(jìn)牧王集團(tuán)和通遼的清谷新禾兩家大型企業(yè)。牧王集團(tuán)承租額爾格圖糧庫(kù)和購(gòu)買(mǎi)衛(wèi)東糧庫(kù)，在承擔(dān)國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)玉米任務(wù)。但由于企業(yè)管理層人員初次涉及糧食收儲(chǔ)工作，對(duì)糧食政策業(yè)務(wù)不熟悉。針對(duì)這種情況，我們加大扶持力度。

一是定期召開(kāi)收儲(chǔ)會(huì)議，組織他們學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)糧食法規(guī)和糧食業(yè)務(wù)，局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真闡述糧食收購(gòu)監(jiān)督和安全保糧的重大意義。

二是商務(wù)局組成安全保糧小組，以牧王集團(tuán)所屬收儲(chǔ)企業(yè)為重點(diǎn)與所有收儲(chǔ)企業(yè)簽訂《安全保糧責(zé)任書(shū)》，把安全保糧責(zé)任落實(shí)到人。

三是由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入收儲(chǔ)企業(yè)對(duì)安全保糧工作進(jìn)行巡回業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)糧食保管不安全因素下發(fā)《現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書(shū)》，責(zé)令其立刻整改，確保國(guó)家糧食安全。

由于我們加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，使駐外糧食企業(yè)避免了很多損失，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。

二、外資外貿(mào)企業(yè)情況。

（一）、基本情況。

1、外資企業(yè)：我旗外資企業(yè)兩家，分別為興安盟宏健半導(dǎo)體材料有限公司（地址：原丙酮廠院內(nèi)）和內(nèi)蒙豐寧煤化工有限公司（地址：大石寨）。由于種種原因兩家企業(yè)外部資金沒(méi)有到位，企業(yè)至今沒(méi)有啟動(dòng)和運(yùn)行。

2、外貿(mào)企業(yè)：外貿(mào)企業(yè)有7家，現(xiàn)出口企業(yè)草原興牧肉類有限公司1家，進(jìn)口企業(yè)宏達(dá)壓鑄有限公司1家，現(xiàn)有職工2600人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.9億元，銷售收入7.5億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)－537萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金2400萬(wàn)元。

實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額138.20元，其中：草原興牧120萬(wàn)美元，宏達(dá)壓鑄進(jìn)口18.20萬(wàn)美元。實(shí)現(xiàn)融資1.34億元。目前，外貿(mào)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境存在的一些問(wèn)題，由于國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，致使產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降。致使流動(dòng)資金不足，影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，所有這些因素，抵制了外貿(mào)出口企業(yè)的發(fā)展。

如何扶持外貿(mào)企業(yè)：

1、我們加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高企業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)技術(shù)改造，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新和研發(fā)能力，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、依托我旗生態(tài)良好的優(yōu)勢(shì)，努力發(fā)展有機(jī)和綠色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)。

3、建立項(xiàng)目庫(kù)，從中篩選好的項(xiàng)目，進(jìn)行立項(xiàng)和可行性研究。籌措資金，爭(zhēng)取資金支持。促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。

三、屠宰企業(yè)情況。

1、基本情況。

我旗現(xiàn)有屠宰加工廠企業(yè)24家，其中a級(jí)企業(yè)10家，a級(jí)企業(yè)中有牛羊屠宰企業(yè)8家，生豬屠宰企業(yè)2家。

2、工作開(kāi)展情況。

按照《興安盟畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理實(shí)施意見(jiàn)》精神，我局于6月19日召開(kāi)了全旗屠宰加工廠廠長(zhǎng)工作會(huì)議，并下發(fā)了《興安盟畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理實(shí)施意見(jiàn)》，會(huì)上局長(zhǎng)王景琳同志就屠宰加工廠（點(diǎn)）的設(shè)備、設(shè)施、廠區(qū)布局、工藝流程、檢疫檢驗(yàn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等提出了具體要求，我局就我盟屠宰加工行業(yè)抓大放小，整頓整合的方針進(jìn)行了闡述。要求企業(yè)在屠宰期間對(duì)現(xiàn)行的廠房設(shè)備、工藝流程進(jìn)行一次全面的更新維修，要求企業(yè)提標(biāo)準(zhǔn)、上等級(jí)，以便達(dá)到《實(shí)施辦法》的標(biāo)準(zhǔn)和要求。按照會(huì)議的安排布署，我局成立檢查組在分管旗長(zhǎng)帶領(lǐng)下對(duì)全旗23個(gè)蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的24家屠宰廠進(jìn)行了全面的檢查驗(yàn)收，檢查中發(fā)現(xiàn)除以達(dá)標(biāo)和報(bào)停企業(yè)外，其余屠宰廠全部進(jìn)行了整體維修改造。步伐之齊、動(dòng)作之大是前所未有的。通過(guò)檢查驗(yàn)收對(duì)合格企業(yè)批準(zhǔn)屠宰。對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)責(zé)令整改，如期整改通過(guò)驗(yàn)收合格后批準(zhǔn)屠宰。我旗屠宰加工行業(yè)經(jīng)過(guò)升級(jí)改造，現(xiàn)已上一新臺(tái)階。今后我們將繼續(xù)努力，不斷引導(dǎo)和規(guī)范屠宰企業(yè)沿著健康軌道運(yùn)行和發(fā)展。

3、存在的問(wèn)題及建議。

是我盟的牧業(yè)大旗，有著豐富的肉類資源，屠宰行業(yè)發(fā)展迅速切沿著健康軌道發(fā)展，但也存在一定問(wèn)題。

一是有些部門(mén)對(duì)企業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)少，收費(fèi)罰款多。

二是市場(chǎng)管理還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，政府如能出臺(tái)一些地方保護(hù)措施，以免我旗有限的肉類資源被外地商販搶購(gòu)。

三是向上級(jí)爭(zhēng)取一些項(xiàng)目來(lái)扶持我旗一些屠宰企業(yè)，使其做大做強(qiáng)。

4、如何扶持屠宰企業(yè)。

一是加大屠宰政策宣傳，使其了解相關(guān)法規(guī)和政策，依法經(jīng)營(yíng)。

二是組織屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人參加全國(guó)各種培訓(xùn)班，提高素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

三是對(duì)a級(jí)企業(yè)重點(diǎn)扶持，盡可能的爭(zhēng)取國(guó)家的優(yōu)惠政策，發(fā)展屠宰企業(yè)。

四、市場(chǎng)體系和物流園區(qū)建設(shè)。

（一）、市場(chǎng)發(fā)展思路和發(fā)展重點(diǎn)。

發(fā)展思路：解放思想，深化認(rèn)識(shí)，更新觀念，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，拉動(dòng)內(nèi)需為目的，以建設(shè)大市場(chǎng)，發(fā)展大貿(mào)易，搞活大流通為工作思路。采取以下措施加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)。

發(fā)展重點(diǎn)與布局：

1、按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、精品建設(shè)、功能完善”的原則，做好我旗新址商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，提高商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)的數(shù)量和規(guī)模。森發(fā)集團(tuán)將在新址興建投資600萬(wàn)元，建筑面積6000平方米，主要經(jīng)營(yíng)百貨、五金家電、農(nóng)副產(chǎn)品的大型綜合超市；天津成建集團(tuán)在新址建設(shè)大型綜合超市，占地面積10000平方米，建筑面積8800平方米，土建及裝璜投入1600萬(wàn)元，今年建成投入使用。金島超市在新址建設(shè)大型物流配送中心、建設(shè)規(guī)模為占地10000平方米，建筑面積3000平方米，總投資1500萬(wàn)元。

2、清谷新禾有限公司在原前旗糧庫(kù)基礎(chǔ)上更新改造項(xiàng)目，已進(jìn)行申報(bào)4.5萬(wàn)葵花籽、2萬(wàn)噸脫水蔬菜6萬(wàn)噸水稻雜糧生產(chǎn)線加工項(xiàng)目。

3、根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于《搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見(jiàn)》精神，我旗正在積極申報(bào)一批項(xiàng)目，其中就有對(duì)大石寨、索倫農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目，對(duì)原有的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，建成功能齊全的現(xiàn)代化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境。今年我旗在索倫鎮(zhèn)建設(shè)全封閉的農(nóng)畜產(chǎn)品交易中心。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為1平方米，總投資為200萬(wàn)元，已經(jīng)通過(guò)自治區(qū)批準(zhǔn)，建設(shè)完成后等待驗(yàn)收。

（二）采取措施。

1、以拉動(dòng)內(nèi)需為契機(jī)，積極申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。

2、爭(zhēng)取最大限度進(jìn)行招商引資工作，多方籌集民間富余資金，并給予引資者一定的獎(jiǎng)勵(lì)，給投資者優(yōu)惠政策，確保招商引資的.長(zhǎng)期行為。

3、按照管理權(quán)限，向國(guó)家和自治區(qū)爭(zhēng)取土地、工商、稅務(wù)、環(huán)保等優(yōu)惠政策，以利用搞活商務(wù)流通業(yè)。

下一步的工作思路。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展，努力提高我旗流通企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。按照我旗總體規(guī)劃分期完成建筑器材、機(jī)電經(jīng)營(yíng)區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)區(qū)等多功能物流中心建設(shè)，用來(lái)滿足前旗新址居民需要，繁榮新址經(jīng)濟(jì)。

2、全力做好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，加強(qiáng)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。將加大政策扶持和工作力度，協(xié)調(diào)企業(yè)做好配貨工作，加大對(duì)222家加盟店店主的培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)水平。努力形成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確?！叭f(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”良好運(yùn)行。繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)工作，及時(shí)傳達(dá)國(guó)家關(guān)于家電下鄉(xiāng)工作的政策，完善各項(xiàng)制度建設(shè)，把黨的惠民政策落到實(shí)處。

3、加大定點(diǎn)屠宰和酒類管理工作力度，繼續(xù)在全旗范圍內(nèi)實(shí)施“放心食品”工程。一是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰市場(chǎng)的監(jiān)督管理。加大對(duì)《生豬屠宰管理辦法》及配套法規(guī)的宣傳力度。繼續(xù)扶持好雨潤(rùn)集團(tuán)在居力很鎮(zhèn)興建的集加工、櫥陳為一體的大型現(xiàn)代化羊屠宰廠，并以雨潤(rùn)集團(tuán)屠宰廠為龍頭企業(yè)，成立屠宰協(xié)會(huì)。通過(guò)進(jìn)一步整治屠宰行業(yè)的不法行為，規(guī)范合并一批規(guī)模小，設(shè)施簡(jiǎn)陋的小型屠宰廠（點(diǎn)），讓全旗百姓吃上“放心肉”。二是繼續(xù)加強(qiáng)酒類流通市場(chǎng)管理，在做好已備案的1995家酒類經(jīng)銷監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，做好新注冊(cè)企業(yè)的備案登記工作，爭(zhēng)取做到注冊(cè)一家、登記一家，不留死角。同時(shí)申請(qǐng)旗公安局駐商務(wù)局執(zhí)勤人員加大執(zhí)法力度，禁止假冒偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

4、保證成品油市場(chǎng)的有效供應(yīng)和規(guī)范管理。對(duì)興建成品油加油站要做到全理布局、統(tǒng)籌規(guī)范，徹底杜絕布局不合理，無(wú)證經(jīng)營(yíng)的混亂秩序，進(jìn)一步規(guī)范成品油市場(chǎng)流通秩序。

5、做好外資外貿(mào)工作，繼續(xù)擴(kuò)大外資企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模，提高我旗經(jīng)濟(jì)的外向度，通過(guò)完善服務(wù)體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高辦事效率。將繼續(xù)抓好項(xiàng)目申報(bào)工作，用好國(guó)家扶持外貿(mào)出口企業(yè)的有關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)科爾沁酒業(yè)有限公司境外投資企業(yè)和雙源食品有限公司等我旗4家外資企業(yè)的扶持力度，不斷擴(kuò)大出口隊(duì)伍，培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)，努力形成多層次、多渠道、多元化的大經(jīng)貿(mào)新格局。

6、加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理，著力推進(jìn)依法管糧。繼續(xù)加大對(duì)《糧食流通管理?xiàng)l例》及機(jī)關(guān)配套法規(guī)的宣傳力度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入程序，鼓勵(lì)多種所有制主體經(jīng)營(yíng)糧食，積極培育和規(guī)范糧食市場(chǎng)，加快統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的糧食市場(chǎng)體系建設(shè)。將重點(diǎn)扶持和服務(wù)興安盟清谷新禾有機(jī)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)和研發(fā)工作，以此提升我旗糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六

（一）流通環(huán)節(jié)過(guò)多。蔬菜經(jīng)銷環(huán)節(jié)多，每經(jīng)過(guò)一個(gè)環(huán)節(jié)，都要根據(jù)不同情況增加相應(yīng)的費(fèi)用，層層加價(jià)，導(dǎo)致菜價(jià)偏高。

從我們了解的情況看，蔬菜瓜果從田間地頭到餐桌要經(jīng)過(guò)種植戶-產(chǎn)地商販-銷地批發(fā)商-零售商-消費(fèi)者等多個(gè)環(huán)節(jié)，而每一道流通環(huán)節(jié)均要加價(jià)0.2-0.4元/500克左右，因此很容易出現(xiàn)零售價(jià)格高、地頭收購(gòu)價(jià)格低如大白菜產(chǎn)地0.4元，零售市場(chǎng)卻賣(mài)到了1.5元的局面。

中國(guó)的流通環(huán)節(jié)成本在農(nóng)產(chǎn)品方面體現(xiàn)得比較高，是國(guó)外的2~3倍。

（二）蔬菜瓜果批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)較少，有一定規(guī)模的僅有3家，銷量不大，輻射不廣、規(guī)模偏小；銷售網(wǎng)點(diǎn)偏少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力薄弱。銷售網(wǎng)點(diǎn)偏少，競(jìng)爭(zhēng)不充分，批零差率偏高。我市的便民菜店僅6家。

（三）實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接存在一定的困難。主要表現(xiàn)在：一是蔬菜基地仍以分散的農(nóng)戶為主，很難滿足超市大量的需求和多品種的需要；二是農(nóng)戶無(wú)法提供相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證和增值稅發(fā)票；三是農(nóng)戶不具備農(nóng)超對(duì)接相關(guān)知識(shí)。各大超市正在積極探索做農(nóng)超對(duì)接模式，但可能需要一段時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)。

（四）生產(chǎn)的盲目性讓菜農(nóng)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大。菜農(nóng)種植什么，種植多少，完全根據(jù)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格的變化和以往的種植經(jīng)驗(yàn)。但由于蔬菜的生長(zhǎng)具有一定的時(shí)間性，現(xiàn)在某種蔬菜的價(jià)格高，不一定收獲蔬菜時(shí)保持高價(jià)位。價(jià)格跌了，菜農(nóng)就會(huì)賠本。由于我市基本上沒(méi)有形成大規(guī)模、集約化的蔬菜生產(chǎn)種植基地，菜農(nóng)基本上是以戶為單位種植蔬菜，規(guī)模小，品種單一，且同一區(qū)域種植蔬菜的品種趨同，加上市場(chǎng)信息的不暢通，菜農(nóng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)承受能力小，菜價(jià)稍有波動(dòng)，就會(huì)造成巨大損失。

五、對(duì)策建議。

針對(duì)上述問(wèn)題，建議政府相關(guān)部門(mén)在繼續(xù)做好保供穩(wěn)價(jià)工作的同時(shí)，應(yīng)迅速采取措施，緩解個(gè)別地區(qū)蔬菜市場(chǎng)供求矛盾，幫助解決蔬菜賣(mài)難和菜貴傷民問(wèn)題，以維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

（一）進(jìn)一步創(chuàng)新流通模式，完善市場(chǎng)流通體系，減少流通費(fèi)用。一是在主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辟產(chǎn)地蔬菜直銷區(qū)，采取對(duì)市場(chǎng)菜農(nóng)直銷區(qū)實(shí)行免收攤位費(fèi)的辦法，鼓勵(lì)蔬菜協(xié)會(huì)以及菜農(nóng)進(jìn)城入市直銷蔬菜，減少蔬菜流通環(huán)節(jié)，降低經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，平抑市場(chǎng)菜價(jià)。二是建設(shè)公益性的批發(fā)、零售市場(chǎng)。政府加大對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的政策扶持，資金支持力度；科學(xué)規(guī)劃、合理布局，加快城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。三是抓好鮮菜供應(yīng)的主渠道建設(shè)，在市內(nèi)選擇幾家大型超市或生鮮市場(chǎng)，讓這些市場(chǎng)發(fā)揮主渠道的`作用，以低廉價(jià)格、銷售鮮菜，吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)，促使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格回落。四是推進(jìn)農(nóng)民合作社建設(shè)，提高種植組織化程度。如農(nóng)民-經(jīng)紀(jì)人-超市的農(nóng)超對(duì)接模式。由于我市菜生產(chǎn)缺乏合作社之類的指導(dǎo)單位，大量分散經(jīng)營(yíng)，蔬菜種植面積無(wú)法統(tǒng)計(jì)，銷路上也無(wú)法與一些大商場(chǎng)、超市對(duì)接，一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)無(wú)法適應(yīng)大流通的要求，政府應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民參加合作社，并以社場(chǎng)對(duì)接農(nóng)超對(duì)接等方式抱團(tuán)進(jìn)場(chǎng)既可以將中間被菜販盤(pán)剝的環(huán)節(jié)剝離，提高自身盈利的空間，又能讓利于民。目前，在我市四塘、五塘一帶，自發(fā)形成了農(nóng)民-經(jīng)紀(jì)人-超市的農(nóng)超對(duì)接模式，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人跟利客隆超市簽訂了蔬菜購(gòu)銷合同，直接下蔬菜種植訂單。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)就轉(zhuǎn)移到了超市身上。五是有計(jì)劃地建設(shè)社區(qū)便民服務(wù)蔬菜副食品直銷點(diǎn)，由一級(jí)批發(fā)商直接配送，設(shè)立早市或夜市經(jīng)營(yíng)蔬菜。由政府出面組織貨源，在有條件的（可以提供蔬菜交易場(chǎng)所）社區(qū)、物業(yè)小區(qū)設(shè)置蔬菜直銷攤位，每天早或晚規(guī)定時(shí)間，組織社區(qū)失業(yè)人員和低保人員安排攤位，參與蔬菜經(jīng)商活動(dòng)。從各項(xiàng)收費(fèi)上給最大優(yōu)惠。這樣既解決一部分失業(yè)人員和低保人員的就業(yè)問(wèn)題，又使廣大市民能夠買(mǎi)到價(jià)廉物美的蔬菜。

（二）建立透明的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格信息機(jī)制。不同農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)之間鮮菜價(jià)格有一定的差異，因此，通過(guò)在主要媒體、公眾較密集的地點(diǎn)公示鮮菜價(jià)格的批發(fā)價(jià)、不同市場(chǎng)的零售價(jià)，增強(qiáng)價(jià)格信息的透明度，促使經(jīng)營(yíng)者合理定價(jià)，同時(shí)，也使消費(fèi)者掌握價(jià)格的主動(dòng)權(quán)，主動(dòng)與經(jīng)營(yíng)者討價(jià)還價(jià)。

（三）盡快建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金。征收的基金專款專用，主要用于支持主要副食品生產(chǎn)基地建設(shè)、通過(guò)補(bǔ)貼降低菜農(nóng)種植運(yùn)輸成本、對(duì)困難群體動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼等方面，充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金在穩(wěn)定市場(chǎng)、平抑物價(jià)方面的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力，確保居民基本生活必需品價(jià)格不出現(xiàn)大幅度波動(dòng)。

（四）加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市收費(fèi)的監(jiān)管。一是清理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市的行政事業(yè)性收費(fèi)，取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。二是制定規(guī)范市場(chǎng)租賃設(shè)施費(fèi)的相關(guān)政策，降低經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)成本。對(duì)政府投資建設(shè)的、產(chǎn)權(quán)國(guó)有及國(guó)有流通企業(yè)所屬的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的攤位費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理。對(duì)其他沒(méi)有例入政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)實(shí)行備案管理，并公布其攤位費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）進(jìn)一步完善落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。對(duì)全市所有收費(fèi)公路（含收費(fèi)的獨(dú)立橋梁、隧道）全部納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道范圍，對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費(fèi)。新納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道網(wǎng)絡(luò)的公路收費(fèi)站點(diǎn)，要按規(guī)定開(kāi)辟綠色通道專用道口，設(shè)置綠色通道專用標(biāo)識(shí)標(biāo)志，引導(dǎo)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛優(yōu)先快速通過(guò)，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道高效暢通。

（六）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，做好信息引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格變化情況，預(yù)防市場(chǎng)出現(xiàn)較大波動(dòng)。探索建立信息共享機(jī)制。廣泛利用新聞媒體和現(xiàn)代化科技手段，及時(shí)將國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的形勢(shì)及價(jià)格變化等情況傳遞給廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者，通過(guò)信息引導(dǎo)服務(wù)，使之在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中科學(xué)的預(yù)測(cè)市場(chǎng)，準(zhǔn)確調(diào)整種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，避免因信息滯后出現(xiàn)盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，造成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、銷售難現(xiàn)象。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全市商貿(mào)流通工作會(huì)議精神，緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，按照“保民生、促消費(fèi)、提品質(zhì)”的工作要求，積極開(kāi)展解放思想大行動(dòng)，踐行科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，促進(jìn)了全市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。20xx年，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額53.72億元，同比增長(zhǎng)21.3%。

（一）城鄉(xiāng)居民消費(fèi)在活動(dòng)刺激下進(jìn)一步活躍。一是組織企業(yè)促銷，營(yíng)造消費(fèi)氛圍。引導(dǎo)并組織超市、家電、百貨、美食、汽車、裝潢、專業(yè)街（區(qū)）等商家利用節(jié)假日舉行展銷和促銷，擴(kuò)大企業(yè)宣傳，拉動(dòng)居民消費(fèi)。二是辦好購(gòu)物節(jié)，掀起消費(fèi)高潮。在9月份啟動(dòng)了為期40天的以“體驗(yàn)品質(zhì)臨安，就從購(gòu)物開(kāi)始”為主題的“20xx臨安金秋購(gòu)物節(jié)”，激發(fā)了居民消費(fèi)熱情，掀起金秋購(gòu)物熱潮。三是辦好展銷會(huì)，拉動(dòng)會(huì)展消費(fèi)。森博會(huì)期間在人民廣場(chǎng)舉辦第二屆中國(guó)名茶點(diǎn)評(píng)選展示會(huì)名茶點(diǎn)展銷活動(dòng)，來(lái)自全國(guó)茶葉界和大專院校的知名專家、學(xué)者齊聚臨安品香茗、評(píng)茶點(diǎn)，并在“中國(guó)茶都?茶與茶點(diǎn)”論壇上進(jìn)行了學(xué)術(shù)交流。展銷會(huì)5天內(nèi)吸引市民、游客30萬(wàn)人次前來(lái)觀展，共實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)成交額近200萬(wàn)元。四是辦好山珍美食節(jié)，刺激餐飲消費(fèi)。12月1日至12月31日，我局舉辦了“20xx臨安山珍美食節(jié)”，組織全市37家餐飲企業(yè)向杭州市民推出了18.5萬(wàn)元的抵價(jià)券，吸引杭州市民來(lái)臨休閑消費(fèi)。在《每日商報(bào)》上共推出了6個(gè)宣傳版面，并面向參加活動(dòng)的消費(fèi)者開(kāi)展征文活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，美食節(jié)期間共接待游客3萬(wàn)人次，其中40%以上來(lái)自杭州市區(qū)，收到征文160余篇，進(jìn)一步擴(kuò)大了臨安山珍美食的知名度和影響力。

（二）商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)在跟蹤服務(wù)下進(jìn)一步推進(jìn)。20xx年，我局通過(guò)建立項(xiàng)目庫(kù)、制定實(shí)施類項(xiàng)目形象進(jìn)度跟蹤制度、建立全程跟蹤服務(wù)體系和實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)考核制度，有效推進(jìn)了重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。一是培育引進(jìn)了一批。廣州本田4s店、蘇寧電器、國(guó)美電器、品藍(lán)軒咖啡、吾愛(ài)爾韓國(guó)城等紛紛落戶臨安，新天地大酒店、八千里大酒店、沈家門(mén)漁港海鮮大酒店等先后開(kāi)業(yè)。二是建設(shè)推進(jìn)了一批。昌化中心屠宰場(chǎng)如期竣工并投入使用；總面積1.4萬(wàn)平方米的尚城國(guó)際主題商場(chǎng)已與香港銀欣百貨簽訂合作協(xié)議，項(xiàng)目主體工程基本完成，目前正在進(jìn)行裝修設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)今年國(guó)慶期間開(kāi)業(yè)；計(jì)劃總投資7092萬(wàn)元、占地120畝家政培訓(xùn)基地項(xiàng)目完成水評(píng)、環(huán)評(píng)和項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，年度投資額達(dá)到1000萬(wàn)元，46畝土地指標(biāo)也已落實(shí)。三是籌備啟動(dòng)了一批。營(yíng)業(yè)面積1.5萬(wàn)平方米的國(guó)貿(mào)大廈改擴(kuò)建項(xiàng)目完成了可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)方案，并被列為市級(jí)項(xiàng)目前期庫(kù)重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目；規(guī)模物流企業(yè)投資意向已初步確定，待土地價(jià)格達(dá)成共識(shí)后即可引進(jìn)；計(jì)劃總投資8000萬(wàn)元、占地30畝的昌化國(guó)石文化城項(xiàng)目土地征遷基本完成；計(jì)劃總投資1000萬(wàn)元、占地40畝的'於潛中心屠宰場(chǎng)已落實(shí)土地指標(biāo)并完成土地平整。

（三）農(nóng)村商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)下進(jìn)一步健全。一是完善農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。20xx年，我局通過(guò)下達(dá)計(jì)劃任務(wù)、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂責(zé)任狀、出臺(tái)并實(shí)施專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度等舉措，著力推進(jìn)農(nóng)村連鎖超市村級(jí)延伸工作。10月底順利實(shí)現(xiàn)了連鎖超市行政村全覆蓋，比原計(jì)劃提前了兩個(gè)月，全年新發(fā)展農(nóng)村連鎖超市158家，連鎖超市門(mén)店總數(shù)達(dá)到376個(gè)。在20xx年年初的雪災(zāi)期間，遍布在我市農(nóng)村的連鎖超市門(mén)店出色完成了保障供應(yīng)的任務(wù)。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)繼續(xù)改造提升，島石、橫畈等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)順利完成雪災(zāi)災(zāi)后重建，世紀(jì)廣場(chǎng)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、美佳錦南綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成建設(shè)并先后開(kāi)業(yè)。二是繼續(xù)推進(jìn)“農(nóng)商對(duì)接”工作。在推進(jìn)天目香薯進(jìn)茶樓、進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)通過(guò)連鎖超市的途徑深化“農(nóng)商對(duì)接”工作，并取得了初步成效。20xx年，積極幫助天目香薯與上海農(nóng)工商超市、上海城市超市等大型連鎖企業(yè)進(jìn)行溝通聯(lián)系與洽談，為天目香薯成功搶占上海市場(chǎng)發(fā)揮了重要作用。

（四）網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)平臺(tái)在理念創(chuàng)新下進(jìn)一步打造。一是開(kāi)發(fā)“逛臨安”網(wǎng)上商城。20xx年，我局根據(jù)網(wǎng)上購(gòu)物的消費(fèi)理念和發(fā)展趨勢(shì)，依托臨安網(wǎng)通信息港的技術(shù)力量，針對(duì)本地消費(fèi)需求和商品交易的特點(diǎn)，著手開(kāi)發(fā)“逛臨安”電子商務(wù)平臺(tái)。歷經(jīng)一年的深入開(kāi)發(fā)，幾經(jīng)修改完善后，我市首個(gè)自主開(kāi)發(fā)、具有地圖找店、網(wǎng)上開(kāi)店、網(wǎng)上交易的電子商務(wù)平臺(tái)于20xx年年底成功開(kāi)通并正式啟用。目前已有注冊(cè)用戶3100個(gè)，已開(kāi)設(shè)網(wǎng)店1900余家。二是開(kāi)通臨安商貿(mào)wap站。針對(duì)目前手機(jī)信息查詢及手機(jī)上網(wǎng)的逐步普及和廣泛使用，我局又依托中國(guó)移動(dòng)“12580”手機(jī)信息平臺(tái)，開(kāi)通了臨安商貿(mào)wap站。所有手機(jī)用戶只要編輯短信“臨安商貿(mào)”發(fā)送至“106571888”，即可通過(guò)中國(guó)移動(dòng)回復(fù)信息中的網(wǎng)址登陸臨安商貿(mào)wap站，隨時(shí)隨地進(jìn)行吃、住、穿、休閑、娛樂(lè)以及優(yōu)惠折扣等信息查詢。

（五）商貿(mào)流通秩序在強(qiáng)化監(jiān)管下進(jìn)一步規(guī)范。一是強(qiáng)化定點(diǎn)屠宰管理。進(jìn)一步完善生豬定點(diǎn)屠宰日常管理制度，加大對(duì)屠宰場(chǎng)及肉品市場(chǎng)的巡查檢查力度，加強(qiáng)“瘦肉精”檢測(cè)，對(duì)中心屠宰場(chǎng)實(shí)現(xiàn)病害豬肉無(wú)害化處理在線監(jiān)管，實(shí)行錦城家禽定點(diǎn)（集中）屠宰管理制度，制定并實(shí)施《臨安市城鎮(zhèn)豬肉儲(chǔ)備制度》。二是強(qiáng)化商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管。通過(guò)專項(xiàng)整治、考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范了二手車流通市場(chǎng)，共有16家二手車經(jīng)銷商辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，4月份起實(shí)行在臨安開(kāi)票，全年交易二手車3323輛。在全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施“兩豆”市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，妥善處理由“三鹿”引發(fā)的不合格奶制品問(wèn)題。繼續(xù)抓好酒類流通備案登記管理工作，新增備案登記經(jīng)營(yíng)企業(yè)128家，總數(shù)達(dá)到901家。積極開(kāi)展“十小”行業(yè)整治工作，確定了小美容美發(fā)、小足浴店整治工作的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)企業(yè)，為整治工作開(kāi)了個(gè)好局。切實(shí)加強(qiáng)民爆企業(yè)安全監(jiān)管，積極做好典當(dāng)拍賣(mài)、廢舊物資回收、報(bào)廢汽車拆解等特殊行業(yè)管理工作。三是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析。建立消費(fèi)品市場(chǎng)快速反應(yīng)系統(tǒng)，組建商貿(mào)企業(yè)信息員隊(duì)伍并進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)33家商貿(mào)樣本企業(yè)實(shí)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)月報(bào)和網(wǎng)上直報(bào)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化大米、食用油、蔬菜、肉類、禽蛋等生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)測(cè)和分析。

同時(shí)，商貿(mào)系統(tǒng)節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn)，節(jié)能目標(biāo)管理企業(yè)萬(wàn)元gdp能耗同比下降17.4%，從6月1日起實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度后，主要超市塑料袋使用率降低80%左右。

以上成績(jī)的取得，離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，離不開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的關(guān)心支持，離不開(kāi)各商貿(mào)企業(yè)和系統(tǒng)干部職工的共同努力。在此，我謹(jǐn)代表市貿(mào)易局向大家表示衷心的感謝！

二、20xx年工作思路。

雖然過(guò)去一年的商貿(mào)工作取得了一定成績(jī)，但我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)總量不大、大好高項(xiàng)目不多、區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題與不足依然存在，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距，需要我們?cè)谛碌囊荒昀镎J(rèn)真研究，不斷改進(jìn)和完善。加上當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊，金融危機(jī)陰影仍未完全消除，給我市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)15%以上的目標(biāo)任務(wù)面臨重大考驗(yàn)。

與此同時(shí)，我們也應(yīng)該看到有利于商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的一面。特別是去年以來(lái)，國(guó)家、省市一系列“擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)”的宏觀政策，為商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。市委、市政府對(duì)商貿(mào)流通工作更加關(guān)心重視，邵毅書(shū)記、王宏市長(zhǎng)兩位主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)對(duì)商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研。市政府制定出臺(tái)了《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，并從今年開(kāi)始全面實(shí)施。還配套出臺(tái)了《關(guān)于加快商貿(mào)與物流業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步加大政策扶持力度，發(fā)展專項(xiàng)資金從150萬(wàn)元提高到了800萬(wàn)元。今年1月8日，市委、市政府將把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)作為新年的第一個(gè)全市性大會(huì)來(lái)召開(kāi)，把新年的第一縷陽(yáng)光送給了服務(wù)業(yè)?？梢哉f(shuō)，商貿(mào)工作舞臺(tái)寬廣、大有可為。

20xx年，全市商貿(mào)工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)全省商貿(mào)流通工作會(huì)議、市委十二屆九次全會(huì)和全市服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商貿(mào)發(fā)展全局，圍繞一個(gè)目標(biāo)，突出四大主題，開(kāi)展“四個(gè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，拼搶機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，大干快上，確保全市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八

按照縣政府《關(guān)于對(duì)全縣服務(wù)行業(yè)進(jìn)行調(diào)研的工作方案》要求，為正確認(rèn)識(shí)我縣目前商貿(mào)服務(wù)業(yè)的總體情況，在劉旭副縣長(zhǎng)的親自領(lǐng)導(dǎo)和組織下，由縣商務(wù)辦牽頭，縣住建局、農(nóng)牧局、供銷聯(lián)社配合，精心組織人員對(duì)全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)進(jìn)行了調(diào)查及分析研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下：

服務(wù)業(yè)指除農(nóng)業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)以外的所有行業(yè)，即國(guó)際通行的產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的第三產(chǎn)業(yè)。而商貿(mào)服務(wù)業(yè)以競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、行業(yè)內(nèi)容多、涉及范圍廣等特點(diǎn)，位居服務(wù)業(yè)領(lǐng)先地位。商貿(mào)服務(wù)業(yè)，指的主要是與企業(yè)商務(wù)貿(mào)易活動(dòng)以及老百姓的生活密切相關(guān)的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、會(huì)展業(yè)、租賃業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)以及部分娛樂(lè)業(yè)等其他服務(wù)業(yè)。按我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，商貿(mào)服務(wù)業(yè)約占我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》全部339個(gè)服務(wù)業(yè)行業(yè)小類的30%左右。因此，商貿(mào)服務(wù)業(yè)是我國(guó)遍及城鄉(xiāng)最主要也是最普遍的服務(wù)業(yè)，關(guān)系民生、滿足消費(fèi)，與人民生活息息相關(guān)，與群眾消費(fèi)需求緊密相連。近年來(lái)，我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，并呈現(xiàn)以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

（一）貢獻(xiàn)不斷增加?！笆晃濉逼陂g，全縣商貿(mào)流通增加值已由的6.89億元提高到13.63億元，增長(zhǎng)49.45%，占三產(chǎn)比重從相對(duì)弱勢(shì)的狀態(tài)提高到2010年的17.23%。商貿(mào)服務(wù)業(yè)城區(qū)個(gè)體業(yè)戶數(shù)由06年末的3127戶增加到10年末的4232戶；就業(yè)人數(shù)由06年末的11205人增加到10年末的25610人。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)7家，從業(yè)人員380人，銷售總額13.33億元。全縣擁有各類商品交易市場(chǎng)14個(gè)，商品成交總額達(dá)到6.89億元，顯示出我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。

（二）主體突出民營(yíng)。隨著市場(chǎng)化改革的不斷深入，流通領(lǐng)域開(kāi)放程度不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致我縣大多數(shù)國(guó)營(yíng)商貿(mào)企業(yè)機(jī)構(gòu)改制，使商貿(mào)服務(wù)業(yè)組織和人員結(jié)構(gòu)的重大變化，消費(fèi)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)多元化得到充分發(fā)展，特別是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速成長(zhǎng)為商貿(mào)流通領(lǐng)域的主力軍，在拓寬就業(yè)渠道、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、活躍區(qū)域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾需求等方面都起到了不可替代的作用，為放開(kāi)搞活彬縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2010年全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.63億元中，私營(yíng)、個(gè)體、股份制和其他經(jīng)濟(jì)類型占到80％以上。

（三）業(yè)態(tài)不斷出新。各類專業(yè)店、專賣(mài)店、便民店、大中型綜合超市等新的商業(yè)組織形式不斷增加，連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送等新興業(yè)態(tài)現(xiàn)代流通方式初步應(yīng)用，已加快大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務(wù)、洗浴等生活服務(wù)業(yè)連鎖化步伐。目前，全縣擁有各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)約8870個(gè)，其中大型超市3個(gè)、百貨店3個(gè)，主題商場(chǎng)4個(gè)，商品交易市場(chǎng)14個(gè)，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)15個(gè)，賓館酒店45家（其中準(zhǔn)三星級(jí)3個(gè)、四星級(jí)1個(gè)），各類專賣(mài)店32家，連鎖店12個(gè)，美容美發(fā)店59家，洗浴6家，網(wǎng)吧15家，娛樂(lè)場(chǎng)所7家，住宿個(gè)體戶120戶，餐飲個(gè)體戶597戶，食品加工企業(yè)及加工點(diǎn)22家，貨運(yùn)信息配載站13個(gè)。

（四）體系不斷完善。大力推進(jìn)了商貿(mào)服務(wù)業(yè)民生工程，突出抓好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、雙百市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升、新網(wǎng)工程等商貿(mào)服務(wù)業(yè)民生工程；推進(jìn)現(xiàn)代流通市場(chǎng)體系建設(shè)，并始終把發(fā)展流通服務(wù)業(yè)和促進(jìn)消費(fèi)放在突出位臵，積極引導(dǎo)建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系。截至目前，全縣已建成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)連鎖農(nóng)家店”291個(gè)；共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品51900臺(tái)（件），銷售額達(dá)到了11579萬(wàn)元，兌付補(bǔ)貼資金1308多萬(wàn)元，位居全市前列；“新網(wǎng)工程”已建成農(nóng)資龍頭企業(yè)19戶、農(nóng)資連鎖直管店18戶、鄉(xiāng)村加盟店60個(gè)、專業(yè)合作社3個(gè)；彬縣冷鏈物流配送中心項(xiàng)目和高渠春蕾蔬菜專業(yè)合作社蔬菜農(nóng)藥檢測(cè)項(xiàng)目正在做好前期準(zhǔn)備工作。已初步形成了農(nóng)村現(xiàn)代化商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)體系，并且效益初顯。

（五）彬縣城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作已初步完成。彬縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制是按照全縣城市總體規(guī)劃，與人口分布、消費(fèi)需求、道路交通、文化景觀、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相配合。

（六）商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷規(guī)范化和市場(chǎng)化。近幾年來(lái)，政府加強(qiáng)了對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的依法監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，建立健全了一些行業(yè)協(xié)會(huì)組織，協(xié)調(diào)行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。規(guī)范了審批程序、各種收費(fèi)、各類市場(chǎng)等市場(chǎng)行為，建立和完善了監(jiān)督體系，如“12312”、“12330”舉報(bào)投訴服務(wù)中心，在推進(jìn)流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管的快速反應(yīng)和應(yīng)急處臵能力的同時(shí)，多方面加強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管，規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。

我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)在取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí)，與國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平相比較，還存在較大的差距和問(wèn)題：

（一）市場(chǎng)建設(shè)缺乏總體規(guī)劃，布局不盡合理。由于長(zhǎng)期缺乏商貿(mào)服務(wù)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)，物業(yè)開(kāi)發(fā)與商貿(mào)規(guī)劃脫節(jié)，開(kāi)發(fā)商完全按照自己的意愿開(kāi)發(fā)商業(yè)地產(chǎn)設(shè)施，使商業(yè)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)與規(guī)劃脫節(jié)，商業(yè)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)與商業(yè)經(jīng)營(yíng)脫節(jié)，導(dǎo)致我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)布局顯得散亂、無(wú)序，網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立隨意性較大，結(jié)構(gòu)布局不合理，缺乏特色。如西大街家福樂(lè)超市2家店相距不足300米；22家大型網(wǎng)點(diǎn)，近8成集中分布在西大街與北大街一段。低檔次的專業(yè)店、專賣(mài)店、雜貨鋪重復(fù)建設(shè)，交通要道與重要商業(yè)街同一，居民居住區(qū)與市場(chǎng)混雜，對(duì)停車場(chǎng)、綠化、公共廁所、公共通道以及消防等配套設(shè)施建設(shè)不夠重視。

（二）傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)比重過(guò)大，現(xiàn)代業(yè)態(tài)發(fā)展不足。近年來(lái)，我縣各類私營(yíng)、個(gè)體商貿(mào)企業(yè)發(fā)展迅速，但業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)為主，批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲住宿所占比重很大，連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、會(huì)展業(yè)、電子商務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，業(yè)態(tài)水平不高。目前，我縣會(huì)展業(yè)主要依靠政府部門(mén)來(lái)組織，缺少專業(yè)化的運(yùn)作機(jī)構(gòu)和會(huì)展專業(yè)人才，辦會(huì)難、參會(huì)難，辦展難、參展難的問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決，不能進(jìn)一步帶動(dòng)商貿(mào)大流通；社區(qū)服務(wù)、電子商務(wù)、家政服務(wù)、信息勞務(wù)市場(chǎng)很不完善，這些市場(chǎng)沒(méi)有充分發(fā)揮信息發(fā)布中心和價(jià)格發(fā)布中心的市場(chǎng)功能，交易設(shè)施落后，科技含量水平低，不能滿足市場(chǎng)商品大流通的需要。

（三）整體層次偏低，缺乏有地方特色和優(yōu)勢(shì)的街區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)。彬縣商業(yè)特色不明顯，街上店鋪大多以一間為主，少有3間以上，定位上沒(méi)有明顯的品牌差異和特色差異，有百店一面的雷同化現(xiàn)象，沒(méi)有形成既體現(xiàn)都市特色商業(yè)形象，又符合規(guī)劃區(qū)域定位和適合不同消費(fèi)群體的商業(yè)層面結(jié)構(gòu)，如美食街、數(shù)碼通訊街、風(fēng)情休閑街、旅游商品一條街等特色街區(qū)。在現(xiàn)有的專業(yè)市場(chǎng)中，均無(wú)與本地特色產(chǎn)品相配套的專業(yè)市場(chǎng)，如彬縣特色產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)、牲畜交易市場(chǎng)等當(dāng)?shù)靥厣再|(zhì)明顯的市場(chǎng)。一方面商貿(mào)服務(wù)業(yè)整體層次偏低，且銷售的商品和經(jīng)營(yíng)手法差別不大，難以吸引更多的消費(fèi)者光顧；另一方面專業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)力小，在品種、價(jià)格、服務(wù)上相對(duì)周邊無(wú)多大優(yōu)勢(shì)，制約著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，也制約了向外輻射的范圍。

（四）商品專業(yè)市場(chǎng)設(shè)施差，交易方式落后。彬縣現(xiàn)有的專業(yè)市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)存在檔次低、規(guī)模小、設(shè)施差、交易手段和方式落后、管理不規(guī)范。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)少，缺乏配套建設(shè)的特色商品市場(chǎng)，且大多市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋，購(gòu)物環(huán)境、商品質(zhì)量、衛(wèi)生條件、管理服務(wù)等已不能適應(yīng)城市發(fā)展和市民生活質(zhì)量提高的要求。

一、設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺少大型的商品流通設(shè)施和農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)，特別是集貿(mào)市場(chǎng)建筑簡(jiǎn)陋，大棚式市場(chǎng)、露天市場(chǎng)較多，馬路市場(chǎng)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，使農(nóng)村消費(fèi)潛力未能達(dá)到充分的引導(dǎo)和挖掘。其次是中心城區(qū)內(nèi)部老區(qū)和新區(qū)發(fā)展的不平衡。由于歷史和人口等原因，老城區(qū)商業(yè)區(qū)相對(duì)成熟，商業(yè)業(yè)態(tài)比較齊全，市場(chǎng)密布，商家云集，而新城區(qū)到目前還未形成任何真正意義的商業(yè)區(qū)，商業(yè)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于新區(qū)城市建設(shè)的速度。

（六）現(xiàn)代流通方式發(fā)展緩慢，制約商貿(mào)流通的快速發(fā)展。近年來(lái)，雖然我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，但目前大部分市場(chǎng)仍處在攤位經(jīng)營(yíng)的初級(jí)流通形態(tài)，傳統(tǒng)商貿(mào)形式居主導(dǎo)地位。特別是現(xiàn)代物流比較滯后，一方面，企業(yè)自辦物流體系成本高、規(guī)模小、效率低，物流企業(yè)信息化建設(shè)還是空白；另一方面，物流中介服務(wù)不發(fā)達(dá)，還未建成區(qū)域性的物流配送體系。現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在商貿(mào)流通交易中應(yīng)用極少，各類商品市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)水平低，整體上仍以傳統(tǒng)的粗放管理為主，各類商品的流入受到嚴(yán)重的“瓶頸”制約。尤其缺乏集倉(cāng)儲(chǔ)中心、配送中心、貨運(yùn)中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心、營(yíng)銷策劃中心等多項(xiàng)功能為一體的綜合配套物流基礎(chǔ)設(shè)施。

（七）商貿(mào)服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合度較低，商貿(mào)功能亟待放大。商貿(mào)功能的放大與延伸，需要一定的前提條件，其中之一就是需要有特色產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐，且商貿(mào)業(yè)與特色產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)具有較高的融合度。彬縣有不少的特色產(chǎn)品，蘊(yùn)藏著潛在的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，但產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有形成知名品牌群簇，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，加之缺乏有規(guī)模、有影響的企業(yè)經(jīng)營(yíng)，缺乏整體營(yíng)銷和產(chǎn)業(yè)整合，基本上沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)效應(yīng)。現(xiàn)有的商貿(mào)業(yè)只能基本滿足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活的基本需要，不能有效放大和延伸功能，無(wú)法滿足未來(lái)彬縣城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要。全縣能帶動(dòng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展不足，各類商品交易市場(chǎng)中，年成交額1億元以上的僅1個(gè)（中油股份陜西銷售公司咸陽(yáng)彬縣經(jīng)營(yíng)部）。作為處于彬長(zhǎng)旬城鎮(zhèn)帶的核心，大流通的功能和區(qū)域性的集散功能尚未充分發(fā)揮。

三、發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平優(yōu)劣的重要指標(biāo)，已成為國(guó)內(nèi)外投資者最關(guān)注的要素之一。商貿(mào)服務(wù)業(yè)是智力密集、知識(shí)密集的新興服務(wù)業(yè)，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)力，因此，必須把其作為第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)來(lái)抓，加快發(fā)展步伐，全面提升發(fā)展水平，使之形成發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。我縣加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)正面臨著難得的機(jī)遇與挑戰(zhàn)：

1、加快工業(yè)化步伐，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更多的商機(jī)。加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，是提高現(xiàn)代工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的重要?jiǎng)恿?lái)源?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)越來(lái)越緊密的相互融合，使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中服務(wù)業(yè)的比重逐步上升，附加價(jià)值提高，專業(yè)服務(wù)外臵化的趨勢(shì)也愈加明顯，這就為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。

2、加快推進(jìn)城市化，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更大的平臺(tái)。我縣縣城規(guī)模擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，居民收入提高，為我縣商貿(mào)業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)發(fā)展提供發(fā)廣闊的發(fā)展空間?？h城城市化水平快速提升，人口持續(xù)向城鎮(zhèn)集聚，一方面使服務(wù)需求有較大幅度增長(zhǎng)，另一方面也帶來(lái)資金、技術(shù)、人才等要素的集聚，從而為商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供有力的支撐。

3、突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更好的基礎(chǔ)條件。彬縣處于“一環(huán)三走廊”中的西部能源工業(yè)化工走廊的核心城市，為長(zhǎng)武、旬邑兩個(gè)縣城的中心地帶，具有交通便捷、區(qū)位獨(dú)特、以及工農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)和有利條件。

當(dāng)前，我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入新階段和經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展，為加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了新的動(dòng)力和空間，要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，以更加積極和開(kāi)放的姿態(tài)，采取切實(shí)有效措施，建設(shè)大市場(chǎng)，發(fā)展大商貿(mào)，搞活大流通，促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提升發(fā)展。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)深化體制改革，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化為方向，努力擴(kuò)大服務(wù)業(yè)總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。搞活流通，確保市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，同時(shí)抓好重點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，努力建立起功能定位準(zhǔn)確、空間布局合理、業(yè)態(tài)設(shè)施先進(jìn)、服務(wù)體系完善、信息化程度較高的現(xiàn)代化商貿(mào)服務(wù)體系，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

為培育企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理、社會(huì)化服務(wù)的商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)商務(wù)服務(wù)產(chǎn)品和方式創(chuàng)新，打造一批商務(wù)服務(wù)業(yè)的知名品牌，全面提升商務(wù)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。其具體目標(biāo)為：

（二）重點(diǎn)培育發(fā)展六條特色特色商業(yè)街。即社區(qū)風(fēng)情休閑街、創(chuàng)新西路專賣(mài)一條街、西大街?jǐn)?shù)碼通訊街、白土路美食街、濱河餐飲街、大佛旅游商品一條街。

（三）精心打造專業(yè)市場(chǎng)。精心打造農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)；彬縣輕工建材市場(chǎng)、中山街建材市場(chǎng)和城西家具建材市場(chǎng)；彬州商廈、彬縣商業(yè)廣場(chǎng)、北大街中心市場(chǎng)服裝布匹市場(chǎng)；中山街?jǐn)?shù)碼電子產(chǎn)品市場(chǎng)；城東文化、日用百貨商品交易市場(chǎng)；城西機(jī)械汽配市場(chǎng)；郊區(qū)再生資源市場(chǎng)。

（四）規(guī)劃建設(shè)社區(qū)和園區(qū)商業(yè)中心。在老城區(qū)和新城區(qū)，力爭(zhēng)在2011—2016年，建成3個(gè)配套齊全的社區(qū)商業(yè)中心和新民鎮(zhèn)、炭店鎮(zhèn)、太峪鎮(zhèn)3個(gè)工業(yè)園區(qū)商業(yè)中心。初步形成布局合理、功能齊備的社區(qū)和園區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。

（五）適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展和城鎮(zhèn)化的需要，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)體系。規(guī)劃發(fā)展新民鎮(zhèn)、北極鎮(zhèn)、龍高鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、永樂(lè)鎮(zhèn)、義門(mén)鎮(zhèn)、小章鎮(zhèn)、底店鎮(zhèn)、太峪鎮(zhèn)、炭店鎮(zhèn)、香廟鎮(zhèn)、韓家鎮(zhèn)車家莊社區(qū)等12個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品相配套，形成特色產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)，完善農(nóng)村流通體系建設(shè)，培育專業(yè)化的商品市場(chǎng)，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入大型批發(fā)市場(chǎng)，逐步建立具有一定組織化程度、暢通的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。

（六）加快物流現(xiàn)代化步伐，構(gòu)建現(xiàn)代物流中心。大力發(fā)展現(xiàn)代物流，逐步實(shí)現(xiàn)物流配送的社會(huì)化，形成大商貿(mào)、大流通、大市場(chǎng)格局，把彬縣建設(shè)成為區(qū)域物流中心。彬山縣現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)發(fā)展的總體框架：涇北物流配送中心、農(nóng)資物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、城東農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心3個(gè)物流業(yè)形成城區(qū)物流園區(qū)，進(jìn)一步完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)體系。

（七）積極發(fā)展能增強(qiáng)輻射和服務(wù)功能的服務(wù)業(yè)。發(fā)展商務(wù)服務(wù)、會(huì)議服務(wù)、拍賣(mài)、租賃、典當(dāng)、咨詢、會(huì)展等服務(wù)業(yè)。在居民集中的社區(qū)，發(fā)展餐飲、文化、健身、娛樂(lè)相結(jié)合的休閑服務(wù)業(yè)。

（八）充分發(fā)揮在旅游資源方面的特殊優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游休閑商業(yè)。主城區(qū)中心商業(yè)區(qū)、特色商業(yè)街，要按照游憩商貿(mào)文化的要求來(lái)進(jìn)行改造，發(fā)展具有長(zhǎng)壽文化特色的商業(yè)。發(fā)展多種類型的餐飲、旅館、農(nóng)家樂(lè)等旅游休閑商業(yè)服務(wù)業(yè)。在主城和旅游區(qū)新建4-5家高級(jí)酒店及一批經(jīng)濟(jì)型酒店，適度發(fā)展中檔旅游飯店。

（九）促進(jìn)連鎖商業(yè)網(wǎng)和電子商務(wù)網(wǎng)的發(fā)展。一是發(fā)展連鎖商業(yè)網(wǎng)。以超市、便利店、專業(yè)店、專賣(mài)店為重點(diǎn)，在商品、餐飲及各類服務(wù)行業(yè)推進(jìn)連鎖化經(jīng)營(yíng)，繼續(xù)推廣和深化“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程、“新網(wǎng)工程”、“鎮(zhèn)超工程”。通過(guò)引進(jìn)、加盟特許經(jīng)營(yíng)等發(fā)展連鎖企業(yè)，不斷提高連鎖商貿(mào)業(yè)的市場(chǎng)份額；二是推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，重點(diǎn)抓好“信福工程”的建設(shè)。安全性要求高的商品，如食品、農(nóng)資等，要逐步實(shí)行可以追溯的電子商務(wù)訂貨和配送管理。

六、發(fā)展對(duì)策和措施。

（一）抓住政策機(jī)遇，促進(jìn)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。近年來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，省、市政府也出臺(tái)了搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)。這些政策的制定和實(shí)施，將極大地促進(jìn)消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展，我們將結(jié)合彬縣實(shí)際，制定具體的建議意見(jiàn)，將各項(xiàng)促進(jìn)消費(fèi)政策貫徹和落實(shí)到位，確保消費(fèi)品市場(chǎng)更好更快的發(fā)展。

（二）實(shí)施重點(diǎn)工程，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。深入實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“農(nóng)超對(duì)接”“新網(wǎng)工程”等重點(diǎn)工程，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。完善適合彬縣農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的家電流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，規(guī)范家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。進(jìn)一步提高連鎖經(jīng)營(yíng)覆蓋率和農(nóng)村商品統(tǒng)一配送率，推動(dòng)農(nóng)家店、農(nóng)村商品配送中心信息化建設(shè)，提高農(nóng)家店行政村覆蓋率。認(rèn)真指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工企業(yè)和大中型連鎖超市開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品雙向流通，提高農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)消費(fèi)能力，帶動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)。

（三）以商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃為切入點(diǎn)，完善城市商業(yè)功能。按照業(yè)態(tài)完整、布局合理、定位超前、方便群眾、與城市和區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相統(tǒng)籌的要求，進(jìn)一步完善城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，合理確定各類商業(yè)功能區(qū)，科學(xué)布局各具特色的商業(yè)業(yè)態(tài)，滿足不同層次的消費(fèi)需求。在此基礎(chǔ)上，加快社區(qū)商業(yè)發(fā)展。積極建設(shè)會(huì)展服務(wù)體系，推進(jìn)家政服務(wù)工程，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)示范工程，推進(jìn)早餐示范工程，加快再生資源回收體系建設(shè)。

（四）培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，建設(shè)品牌商貿(mào)服務(wù)。繼續(xù)培育和擴(kuò)大消費(fèi)熱點(diǎn)，引導(dǎo)個(gè)性化、差異化、時(shí)尚化、品牌化消費(fèi)；努力發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)，積極推動(dòng)有條件的企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)，加強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)；發(fā)展新型消費(fèi)模式，提升電子結(jié)算水平。進(jìn)一步推動(dòng)城區(qū)百貨、五金、副食、服裝、餐飲、洗浴、娛樂(lè)等行業(yè)發(fā)展，形成種類齊全、業(yè)態(tài)豐富的商貿(mào)服務(wù)業(yè)，加快我縣“核心商圈”建設(shè)，打造縣域特色商業(yè)中心。

（五）大力扶持民營(yíng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)，培育商貿(mào)龍頭企業(yè)。立足特色產(chǎn)品，以各類專業(yè)合作社和基地為依托，以貿(mào)易為龍頭，以生產(chǎn)為基礎(chǔ)，搞好重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、特別是產(chǎn)地及專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，加快建立和完善檢疫、檢測(cè)體系，電子結(jié)算系統(tǒng)，信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的檔次和能力。培育農(nóng)民流通組織、抓好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展以農(nóng)民為主體的農(nóng)產(chǎn)品銷售隊(duì)伍。開(kāi)通“綠色渠道”促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理建設(shè)一批功能齊全，交易方式先進(jìn)、信息靈敏，安全衛(wèi)生的現(xiàn)代化大市場(chǎng)。

（六）加大商貿(mào)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，提高商貿(mào)服務(wù)檔次。整合縣內(nèi)現(xiàn)有商貿(mào)服務(wù)業(yè)資源，繼續(xù)堅(jiān)持抓大放小，扶強(qiáng)并弱，推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，從整體上提高商業(yè)資本的質(zhì)量，提高運(yùn)營(yíng)水平和經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)一步發(fā)展非公有制商貿(mào)企業(yè)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，大力扶持個(gè)體私營(yíng)和城鎮(zhèn)下崗職工從事商貿(mào)服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)其上檔次、上規(guī)模、上水平，推進(jìn)個(gè)體、私營(yíng)商貿(mào)企業(yè)走兼并、聯(lián)合、集團(tuán)化道路，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、規(guī)模管理。

（七）進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。著力抓好商貿(mào)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)誠(chéng)信自律，引導(dǎo)其守法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信興商，共同營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的商業(yè)信用環(huán)境。繼續(xù)抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品、重點(diǎn)時(shí)期等商貿(mào)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)整治工作，確保與人民生活息息相關(guān)的商品和服務(wù)消費(fèi)安全可靠。

（八）協(xié)調(diào)配合，共同推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門(mén)要從大局出發(fā)，相互配合，共同研究制定、支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的政策(如：財(cái)政支持政策、稅收支持政策、金融支持政策、土地房管支持政策、規(guī)費(fèi)優(yōu)惠政策等)，為現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供政策保證，努力改善我縣商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展的硬、軟環(huán)境，全面促進(jìn)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九

商貿(mào)業(yè)的發(fā)展水平直接體現(xiàn)了我國(guó)城市現(xiàn)代化的水平，同時(shí)也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商貿(mào)服務(wù)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎。隨著義烏經(jīng)濟(jì)逐漸融入國(guó)際化浪潮，義烏商貿(mào)服務(wù)業(yè)正進(jìn)入一個(gè)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升的重要發(fā)展機(jī)遇期，進(jìn)一步提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平勢(shì)在必行。

我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放，特別是近幾年來(lái)的快速發(fā)展，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善和優(yōu)化。xx年，全市共實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額176億元，同比增長(zhǎng)18.3%，創(chuàng)近幾年來(lái)新高，在全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中增速和總額分別位居前列。然而不容忽視的是，在我市以中國(guó)小商品城為龍頭的商貿(mào)業(yè)持續(xù)繁榮的背景下，除市場(chǎng)外的其他商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展則相對(duì)落后，與其它相關(guān)行業(yè)相比，明顯不協(xié)調(diào)，與進(jìn)入小康社會(huì)追求高質(zhì)量、時(shí)尚生活的居民需求明顯不適應(yīng)。主要體現(xiàn)為城市框架不斷拉大，商貿(mào)設(shè)施明顯滯后；結(jié)構(gòu)層次尚欠合理，特色商貿(mào)明顯短腿；現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模不大，商貿(mào)品牌明顯短缺。

義烏城市性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)決定了我市必須具有較為發(fā)達(dá)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)?！皣?guó)際性商貿(mào)城市”戰(zhàn)略的實(shí)施，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。城市經(jīng)濟(jì)、城市自身的特點(diǎn)蘊(yùn)含了有利于商貿(mào)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素。

1、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利于我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。隨著服務(wù)業(yè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)日益加大，政府越來(lái)越重視商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把商貿(mào)產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一加以大力扶持。我市今年出臺(tái)了加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)，批準(zhǔn)了城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。

2、城市化水平不斷提高為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更為廣闊的空間。一個(gè)城市的商業(yè)發(fā)展程度與其城市規(guī)模是緊密相關(guān)的。我市已提出了城鄉(xiāng)一體化的總體目標(biāo)，城市化進(jìn)程正進(jìn)入快速發(fā)展期，我市的城市化水平已達(dá)到了60%以上，城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到73平方公里，城市人口不斷增加，一大批城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建成。城市的集聚、輻射、帶動(dòng)和服務(wù)功能顯著增強(qiáng)，形成了對(duì)服務(wù)行業(yè)強(qiáng)大的規(guī)模需求。

3、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級(jí)為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了一個(gè)更為堅(jiān)實(shí)的需求基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入水平的提高，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生根本性變化，增加服務(wù)性支出將是居民消費(fèi)支出的重點(diǎn)，服務(wù)含量高的消費(fèi)需求將成為新的熱點(diǎn)。特別是一些超出基本生活需求的服務(wù)產(chǎn)品，在較高收入水平時(shí)才能形成大規(guī)模消費(fèi)。

4、資本投入足以保障商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。民間資本雄厚的資金實(shí)力加上我市悠久的經(jīng)商傳統(tǒng)、濃厚的商業(yè)氛圍，為商業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，外資的強(qiáng)力注入給服務(wù)業(yè)帶來(lái)新的活力。以商貿(mào)業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)將繼續(xù)成為下一輪發(fā)展方向和新的投資機(jī)會(huì)，預(yù)計(jì)將有更多的人投資、從事商貿(mào)業(yè)。

5、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力帶動(dòng)和支撐了商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游、會(huì)展業(yè)的發(fā)展對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯也產(chǎn)生了更多的關(guān)聯(lián)效益，旅游、交通、賓館、百貨、餐飲等服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將得到大幅提升。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十

作為商貿(mào)企業(yè)集中經(jīng)營(yíng)的代表，xx塑料化工交易市場(chǎng)自20xx年開(kāi)業(yè)以來(lái)，進(jìn)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶越來(lái)越多，歷經(jīng)2年多的發(fā)展，已經(jīng)初具規(guī)模，形成的銷售也逐年遞增，在發(fā)展中反應(yīng)出了市場(chǎng)商貿(mào)企業(yè)一些共性特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在：

（一）商貿(mào)企業(yè)集中，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，銷售收入巨大。

目前，塑化市場(chǎng)有經(jīng)營(yíng)戶近280戶，普遍是一般納稅人商貿(mào)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)戶增加速度明顯，xx年底比20xx年初增加近80戶；市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶容納量大，一期房產(chǎn)可注冊(cè)經(jīng)營(yíng)戶門(mén)面超過(guò)1000戶，xx年市場(chǎng)方二期房產(chǎn)交付使用后，商貿(mào)企業(yè)納稅人將進(jìn)一步增加。

塑化市場(chǎng)在開(kāi)辦之初，旨在把塑料、化工行業(yè)集中經(jīng)營(yíng)成市，但隨著招商深入，市場(chǎng)內(nèi)逐漸增加了鋼材、礦石、電子等行業(yè)，而且，塑料、化工行業(yè)招商之初本來(lái)分類就細(xì)，大類有化工原輔料、塑料原料、助劑、塑料制品、塑料機(jī)械、塑模具技術(shù)設(shè)備、橡膠及橡膠制品等，小類細(xì)分有幾千個(gè)品種，同類品種也有不同產(chǎn)地不同品質(zhì)不同品牌之分，加上后來(lái)進(jìn)場(chǎng)的鋼材（管）、礦石等行業(yè)，商貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)就顯得十分復(fù)雜。

20xx年市場(chǎng)所有納稅人銷售收入超過(guò)106億元，20xx年1—4月已申報(bào)銷售收入40.34億元；20xx年戶均銷售3700萬(wàn)元，單戶納稅人開(kāi)票銷售超過(guò)億元的納稅人xx年有21戶，xx年1-4月已經(jīng)銷售過(guò)億元的納稅人有8戶，銷售規(guī)模越來(lái)越大。另外，xx年1-4月銷售收入超過(guò)3000萬(wàn)的企業(yè)更多。受銷售的影響，經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)票量逐年增加，特別是各種限額的專用發(fā)票使用量增加趨勢(shì)明顯，20xx年市場(chǎng)各類增值稅專用發(fā)票開(kāi)票量有36000份，到xx年統(tǒng)計(jì)已經(jīng)達(dá)70600份之多，預(yù)計(jì)xx年增值稅專用發(fā)票開(kāi)票量將達(dá)到100000份左右。

（二）交易方式特殊，倉(cāng)儲(chǔ)地與經(jīng)營(yíng)地背離，場(chǎng)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)注冊(cè)資金少，實(shí)體條件差。

市場(chǎng)內(nèi)部做化工產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，交易化工產(chǎn)品依托“化工產(chǎn)品行情網(wǎng)”（張家港），行情的瞬息萬(wàn)變使得經(jīng)營(yíng)戶交易方式與傳統(tǒng)買(mǎi)賣(mài)產(chǎn)品方式不同，而且，業(yè)戶經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品特別是液體化工產(chǎn)品由于市場(chǎng)方不具備存儲(chǔ)條件，使得經(jīng)營(yíng)戶倉(cāng)儲(chǔ)地與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地背離，有些倉(cāng)儲(chǔ)遠(yuǎn)在外省市。

很大一部分場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的納稅人登記之初注冊(cè)資金只在一般納稅人認(rèn)定條件線上，經(jīng)營(yíng)中相互拆借資金量大，場(chǎng)內(nèi)很多經(jīng)營(yíng)戶的生存主要靠不斷促進(jìn)資金周轉(zhuǎn)來(lái)維持；這些也使經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基本條件僅以滿足辦公需要，雖然由于近來(lái)呈現(xiàn)本地經(jīng)營(yíng)戶取代外地經(jīng)營(yíng)戶跡象（創(chuàng)辦之初市場(chǎng)內(nèi)主要以浙江籍經(jīng)營(yíng)為主），但“一張臺(tái)子一張凳，一部電話一臺(tái)電腦打天下”的局面沒(méi)有徹底改變。

（三）市場(chǎng)平均稅收負(fù)擔(dān)率低。

由于“行情網(wǎng)”使得化工產(chǎn)品進(jìn)價(jià)透明，用戶企業(yè)也充分掌握上游產(chǎn)品價(jià)格，市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶產(chǎn)品進(jìn)銷差價(jià)極低，使得增值稅稅收負(fù)擔(dān)率低。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，xx年全年市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶增值稅稅收負(fù)擔(dān)率在0.26%左右，如加入所得稅入庫(kù)因素，xx年稅收負(fù)擔(dān)率也不超過(guò)0.35%，xx年一季度增值稅稅收負(fù)擔(dān)率測(cè)算為0.22%，遠(yuǎn)低于理論稅收負(fù)擔(dān)率。

正是因?yàn)檫@種集中成市、專票使用量大、行業(yè)特殊、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、交易方式特殊、稅收負(fù)擔(dān)率普遍低、貨物銷售發(fā)出地與經(jīng)營(yíng)地不一致等特點(diǎn)，給市場(chǎng)的國(guó)稅征管帶來(lái)了很大的困難和風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前稅收管理方式和手段不能使管理真正深入，稅收管理員征管壓力大，管理責(zé)任重。

（一）建立納稅人稅收狀態(tài)征管文檔，隨時(shí)掌握納稅人變動(dòng)情況。

根據(jù)市場(chǎng)商貿(mào)企業(yè)特點(diǎn)，建立《市場(chǎng)商貿(mào)企業(yè)稅收征管基本情況表》、《新辦企業(yè)辦稅進(jìn)度表》兩表，把稅收管理員需要重點(diǎn)掌握的情況以兩表形式確定，隨時(shí)查閱?！妒袌?chǎng)商貿(mào)企業(yè)稅收征管基本情況表》主要包含：稅號(hào)、企業(yè)名稱、納稅人類型、轄屬市場(chǎng)、注冊(cè)經(jīng)營(yíng)地址、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址、企業(yè)固定電話、法人代表、實(shí)際經(jīng)營(yíng)人、財(cái)務(wù)人員、辦稅人員及其聯(lián)系電話、所得稅征收方式、是否防偽稅控企業(yè)、防偽稅控開(kāi)票方式、增值稅專用發(fā)票開(kāi)票限額、是否網(wǎng)上申報(bào)、是否網(wǎng)上認(rèn)證、是否外地法人代表、是否代理記賬、是否區(qū)外經(jīng)營(yíng)、是否輔導(dǎo)期、法人代表戶籍地等項(xiàng)目，基本涵蓋商貿(mào)企業(yè)納稅人的基本情況和重要特征；《新辦企業(yè)辦稅進(jìn)度表》除了包含企業(yè)基本情況，企業(yè)名稱、稅號(hào)、法人代表、聯(lián)系電話、辦稅人員、聯(lián)系電話外，其新辦登記時(shí)還有一些特殊項(xiàng)目和提醒，如：受理日期、稅種登記認(rèn)定工作流、所得稅征收方式工作流、稅款劃解賬號(hào)報(bào)告、納稅人信息補(bǔ)錄、一般納稅人預(yù)認(rèn)定、輔導(dǎo)期起訖日期、防偽稅控共享發(fā)行、購(gòu)票行政許可工作流、供票資格認(rèn)定工作流、開(kāi)票最高限額、網(wǎng)上認(rèn)證全部登記記錄，這樣，能促進(jìn)稅收管理員對(duì)商貿(mào)企業(yè)納稅人基本登記和征管狀態(tài)及時(shí)掌握，把握稅源管理事項(xiàng)進(jìn)度。

（二）圍繞專業(yè)發(fā)票加強(qiáng)調(diào)查職能，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

稅源管理重點(diǎn)應(yīng)圍繞市場(chǎng)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)專用發(fā)票使用情況展開(kāi)，充分運(yùn)用稅源管理調(diào)查、核查職能。

（一）明確不同調(diào)查項(xiàng)目的調(diào)查內(nèi)容，并以上門(mén)調(diào)查為主，同行業(yè)或相近行業(yè)了解為輔（市場(chǎng)內(nèi)同類商品有一定可比性），本著實(shí)事求是的態(tài)度，以增值稅專用發(fā)票開(kāi)具項(xiàng)目、抵扣項(xiàng)目、金額、進(jìn)項(xiàng)銷項(xiàng)匹配等情況為重點(diǎn)；重視對(duì)納稅人銷售貨物和買(mǎi)入貨物資金流動(dòng)情況的匹配，發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)，可以延伸調(diào)查。

（二）掌握行業(yè)信息，測(cè)算行業(yè)稅負(fù)，建立監(jiān)控指標(biāo)。

（三）對(duì)于納稅人專票開(kāi)票限額升級(jí)的，調(diào)查報(bào)告應(yīng)對(duì)納稅人所經(jīng)營(yíng)商品的趨勢(shì)走向做出判斷、分析。

（四）對(duì)銷售收入大的經(jīng)營(yíng)大戶，明確要對(duì)其資金、供貨、銷售渠道、倉(cāng)儲(chǔ)、物流情況進(jìn)行調(diào)查，掌握信息，做到心中有數(shù)。

調(diào)查分經(jīng)常性調(diào)查和臨時(shí)性調(diào)查。經(jīng)常性調(diào)查內(nèi)容包括：三月中兩次出現(xiàn)專票異常供應(yīng)企業(yè)；連續(xù)三個(gè)月月均使用量突增超過(guò)200份（萬(wàn)元版及以上）；新增萬(wàn)元版發(fā)票使用量月度超過(guò)150份等。臨時(shí)性調(diào)查包括：對(duì)有升級(jí)十萬(wàn)版企業(yè)；日常征管中發(fā)現(xiàn)的其他專票使用疑點(diǎn)等項(xiàng)目。對(duì)調(diào)查后的書(shū)面意見(jiàn)，經(jīng)確定后可作為調(diào)整納稅人專票使用量的依據(jù)，靈活掌握，可以增加可以減少。同時(shí)，對(duì)于納稅人申報(bào)異常；連續(xù)2月零申報(bào)，經(jīng)調(diào)查有疑點(diǎn)企業(yè)；（目的防止走逃）未按規(guī)定時(shí)間申報(bào)，無(wú)正當(dāng)理由的；涉案企業(yè)；評(píng)估發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題，有偷稅嫌疑的；調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑或經(jīng)營(yíng)狀況值得懷疑的；管理中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)有異常的。稅收管理員應(yīng)及時(shí)剪角作廢納稅人手中發(fā)票，并暫時(shí)收繳納稅人稅控卡，對(duì)納稅人發(fā)票領(lǐng)購(gòu)數(shù)量可以調(diào)到最低1份；直到納稅人恢復(fù)正?；蛞牲c(diǎn)排除后解除限控。

（三）建立市場(chǎng)商貿(mào)企業(yè)稅源管理監(jiān)控指標(biāo)，體現(xiàn)稅源管理效能。

針對(duì)市場(chǎng)商貿(mào)。

企業(yè)的特點(diǎn)，建立“四重一高”稅源管理指標(biāo)要求，重點(diǎn)突出，以重點(diǎn)銷售、重點(diǎn)稅金、重點(diǎn)虧損、重點(diǎn)增長(zhǎng)指標(biāo)為抓手，以稅收負(fù)擔(dān)率動(dòng)態(tài)變化為突破口，加強(qiáng)稅源管理的主動(dòng)性和針對(duì)性。

1、重點(diǎn)銷售：以上年銷售總額排名前二十位納稅人為靜態(tài)重點(diǎn)，以月度銷售前二十位納稅人為動(dòng)態(tài)重點(diǎn)，動(dòng)、靜態(tài)相結(jié)合，并輔以確定分析指標(biāo)，加強(qiáng)稅源管理。

2、重點(diǎn)稅金：按照增值稅、所得稅年度入庫(kù)分別前二十位納稅人，季度所得稅入庫(kù)、月度增值稅入庫(kù)前二十位納稅人為主要對(duì)象，并輔以確定分析指標(biāo)，及時(shí)掌握稅源月度、季度、年度情況，增強(qiáng)稅源管理的分析深度和準(zhǔn)確性。

3、重點(diǎn)虧損：對(duì)年度虧損前二十位商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行分析調(diào)查，分析經(jīng)營(yíng)性因素與非經(jīng)營(yíng)性因素對(duì)虧損的影響程度，以此掌握一定時(shí)期內(nèi)的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，指導(dǎo)面上該類產(chǎn)品銷售企業(yè)的稅源管理工作。

4、重點(diǎn)增長(zhǎng)：通過(guò)對(duì)月度、季度入庫(kù)稅金與上期比較絕對(duì)數(shù)增長(zhǎng)明顯的商貿(mào)企業(yè)，及時(shí)上門(mén)跟蹤，分析突增原因，防止納稅人發(fā)生經(jīng)營(yíng)偏差。

5、對(duì)市場(chǎng)內(nèi)稅收負(fù)擔(dān)率排名（年度、季度稅收負(fù)擔(dān)率由高向低，由低向高）前二十位企業(yè)，以事先設(shè)定的稅源管理指標(biāo)進(jìn)行跟蹤調(diào)查分析，及時(shí)掌握行業(yè)、產(chǎn)品趨勢(shì)及稅源狀況。

（四）鼓勵(lì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)公司代理建賬、集中辦稅。

商貿(mào)企業(yè)本身屬于流通領(lǐng)域中的一個(gè)環(huán)節(jié)，具有與工業(yè)企業(yè)完全不同的經(jīng)營(yíng)模式，靈活多變，用人少，國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)商貿(mào)企業(yè)的資金、財(cái)務(wù)控管相對(duì)薄弱。在目前稅源管理事務(wù)多，頭緒多，尤其是商貿(mào)企業(yè)集中的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式下，往往在面上投入了較大的精力，管理效果、效能卻十分低，造成管理成本大，從而影響到整個(gè)面上的稅源管理的主動(dòng)性和積極性。針對(duì)該種情況，應(yīng)采取防御性稅源管理方式，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)公司、財(cái)務(wù)公司代理建賬，統(tǒng)一辦稅，對(duì)該類經(jīng)營(yíng)不十分穩(wěn)定、規(guī)模處于中下的商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)控管，通過(guò)對(duì)代理建賬公司的規(guī)范管理，使其能充分行使納稅人辦稅職能。同時(shí)，控制好專用發(fā)票、金稅卡的使用，從而使國(guó)稅機(jī)關(guān)及時(shí)掌握納稅人經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)。這樣，既相對(duì)減輕稅收管理員工作壓力，又能從面上掌握納稅人的動(dòng)態(tài)變化，使稅源管理工作由被動(dòng)向主動(dòng)邁進(jìn)。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一

商貿(mào)物流業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，加快xx縣商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展，對(duì)于我縣主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，融合與對(duì)接環(huán)長(zhǎng)株潭城市群的產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。近年來(lái)，我縣商貿(mào)物流業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了長(zhǎng)足發(fā)展。全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額從17.08億元增長(zhǎng)到39.85億元，年均增長(zhǎng)速度為18.06%，呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。20**年全縣批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.42億元，占全縣gdp的4.4%，占全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值的17.23%，連續(xù)多年保持在17%左右。

(一)流通體制改革徹底完成。我縣物資、商業(yè)、供銷體制改革后，國(guó)有集體所有制企業(yè)全部退出流通領(lǐng)域，流通企業(yè)全部為個(gè)體私營(yíng)業(yè)態(tài)。

(二)市場(chǎng)體系建設(shè)逐步完善。我縣緊緊圍繞“大市場(chǎng)、大流通、大開(kāi)放、大服務(wù)”目標(biāo)，緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)，培育大型商貿(mào)流通企業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)功能區(qū)，初步形成了以綜合和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為骨干，大型商業(yè)設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專賣(mài)店、步行街、連鎖經(jīng)營(yíng)店共同發(fā)展的商業(yè)格局，市場(chǎng)體系不斷完善。我縣現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)53個(gè)，其中縣城7個(gè)，xx年市場(chǎng)成交額為19.96億元，同比增長(zhǎng)16%?，F(xiàn)有湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)、建材大市場(chǎng)、小商品服裝城等三個(gè)專業(yè)市場(chǎng)，全縣共發(fā)展上規(guī)模的超市150多家，其中營(yíng)業(yè)面積5000平方米以上的超市12家，1000平方米以上的超市25家。我縣累計(jì)改造萬(wàn)村千鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店784個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%，行政村覆蓋率達(dá)到80%以上，使66萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口受益，農(nóng)家店已成為農(nóng)村市場(chǎng)流通的一大亮點(diǎn)。xx年全縣農(nóng)村實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額4.6億元，同比增長(zhǎng)17.8%。全縣現(xiàn)有各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)11000余個(gè)，從業(yè)人數(shù)近7萬(wàn)人。

(三)流通企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、檔次逐步提高。我縣流通企業(yè)逐步由過(guò)去封閉式、一對(duì)一的傳統(tǒng)型柜臺(tái)銷售為主的百貨店單一業(yè)態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N業(yè)態(tài)并存的新格局，涌現(xiàn)了一批商品陳列整齊、品種豐富、購(gòu)物環(huán)境舒適的連鎖店、專賣(mài)店、超市、購(gòu)物廣場(chǎng)等新型零售業(yè)態(tài)，流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)模式得到提升和創(chuàng)新，規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提高，滿足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的消費(fèi)要求。全縣年?duì)I業(yè)額上千萬(wàn)的零售企業(yè)達(dá)10余家，其中本土商貿(mào)企業(yè)新華聯(lián)超市還實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，在湖北、貴州、武漢等省市開(kāi)設(shè)了連鎖超市分店。全縣現(xiàn)有連鎖企業(yè)2家，xx年銷售額達(dá)3億元，占全縣社會(huì)消費(fèi)品總額的7.5%。

(四)商業(yè)步行街、城市商業(yè)綜合體建設(shè)異軍突起。我縣商業(yè)步行街、商業(yè)綜合體建設(shè)如火如荼，由過(guò)去單一的商品交易場(chǎng)所逐步向集購(gòu)物、居住、商務(wù)辦公、酒店、美食、文化、娛樂(lè)、金融、休閑等多功能互容共生的超大型商業(yè)綜合體發(fā)展。xx年開(kāi)業(yè)的青樹(shù)坪鎮(zhèn)富厚商業(yè)步行街總投資4000萬(wàn)元，門(mén)店238個(gè)，商業(yè)面積達(dá)18000平方米，形成了超市、服飾、五金、娛樂(lè)等功能分區(qū)，交易火爆，被譽(yù)為“全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一街”?？h城匯豐步行街、藝芳步行街即將建成營(yíng)業(yè)，華劍·凱旋城已開(kāi)工建設(shè)。

(五)物流配送呈多元化發(fā)展。我縣積極培育物流配送、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式?，F(xiàn)有貨物托運(yùn)站20家，零擔(dān)公司10余家，快遞公司6家，在建的豐厚物流園已完成6000平方米的倉(cāng)儲(chǔ)中心建設(shè)，已有10家貨物托運(yùn)站入園經(jīng)營(yíng)和12家企業(yè)入園倉(cāng)儲(chǔ)配送，現(xiàn)正在進(jìn)行信息辦公樓建設(shè)。今年規(guī)劃建設(shè)的萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程配送中心擬占地80畝，投資達(dá)1.6億元，建成后全縣所有農(nóng)家店的貨物將統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送，將有效減少物流成本，凈化農(nóng)村市場(chǎng)，確保食品安全。全縣現(xiàn)有連鎖企業(yè)2家，xx年銷售額達(dá)3億元，占全縣社會(huì)消費(fèi)品總額的7.5%。電子商務(wù)、網(wǎng)上購(gòu)物漸成人們追求時(shí)尚潮流的方式之一，新型的經(jīng)營(yíng)方式，既轉(zhuǎn)變了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)觀念，提高了居民的消費(fèi)檔次，又提升了我縣商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展的整體水平。

(一)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)政策引導(dǎo)支持不夠。長(zhǎng)期以來(lái)，政府對(duì)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有具體的扶植政策，長(zhǎng)期以來(lái)，我縣商貿(mào)流通業(yè)大多是以個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的形式存在，大部分市場(chǎng)都是自發(fā)形成，沒(méi)有起到商貿(mào)流通紐帶作用。

(二)沒(méi)有品牌支撐，商貿(mào)流通企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。從本縣情況看，至今沒(méi)有一家國(guó)內(nèi)500強(qiáng)及省內(nèi)知名品牌企業(yè)入駐雙峰，從業(yè)人員最多、營(yíng)業(yè)收入最大的新華聯(lián)超市年?duì)I業(yè)收入也沒(méi)有超過(guò)3000萬(wàn)元。大幅射的商貿(mào)流通局面沒(méi)有形成，形成區(qū)域性商貿(mào)物流中心的動(dòng)力不足。

(三)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)僅14個(gè)，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不到1個(gè)市場(chǎng)，馬路市場(chǎng)占主體。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍沿襲千年來(lái)“趕場(chǎng)”的傳統(tǒng)交易方式進(jìn)行商品交易，既阻礙交通又不安全。目前，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)的商品有60%以上是來(lái)自流通方式落后的'“夫妻店”、“代銷店”、流動(dòng)商販和集市，假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，這種現(xiàn)狀如不盡快改變，農(nóng)村現(xiàn)代流通的格局就難以形成，食品安全無(wú)法保障。

(四)商貿(mào)流通行業(yè)規(guī)劃相對(duì)滯后。由于一直以來(lái)對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的建設(shè)缺乏有力的規(guī)劃，商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，以市場(chǎng)建設(shè)為名搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，無(wú)序設(shè)置、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致不少設(shè)施建設(shè)與城市功能分區(qū)不協(xié)調(diào)，政府規(guī)劃難以落實(shí)，嚴(yán)重影響了商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建工作班子。成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門(mén)為成員的發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作班子，定期研究解決全縣商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，為現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展提供支撐和保障。

(二)編制好商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃。做好全縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研，盡快編制好我縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃聯(lián)系起來(lái)，確保規(guī)劃的科學(xué)性、可行性、嚴(yán)肅性，使商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、有序推進(jìn)。

(三)加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造步伐。迅速啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)三年改造行動(dòng)規(guī)劃，改造好25家，新建9家，三年內(nèi)基本完成全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升任務(wù)。

(四)著力打造湘中物流園區(qū)。加快已落xx縣經(jīng)開(kāi)區(qū)的豐厚物流園的建設(shè)步伐，將其打造成為湘中地區(qū)分工明確、設(shè)施完善的綜合物流樞紐。以洛湛鐵路為依托，建設(shè)好太平寺鐵路樞紐型物流基地，逐步規(guī)劃1000畝，建設(shè)一條從東至西的商貿(mào)物流走廊。

(五)大力培育專業(yè)市場(chǎng)。要著力建設(shè)好我縣農(nóng)機(jī)、家具、建材、農(nóng)資、服裝等專業(yè)市場(chǎng)，發(fā)展各具特色的物流服務(wù)，促進(jìn)我縣商貿(mào)物流業(yè)又好又快發(fā)展。

(六)加大商貿(mào)流通領(lǐng)域招商引資力度。要大力推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)對(duì)外開(kāi)放，著力瞄準(zhǔn)世界五百?gòu)?qiáng)、國(guó)內(nèi)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)，爭(zhēng)取5至xx年內(nèi)引進(jìn)2—3家國(guó)際知名品牌企業(yè)。

一是請(qǐng)求市委政府高度重視商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展，加大扶持力度?，F(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)是經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化帶動(dòng)下迅速成長(zhǎng)起來(lái)的全新的服務(wù)業(yè)，政府要把發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)列入重要經(jīng)濟(jì)工作內(nèi)容，加大扶持力度，在國(guó)土、財(cái)政、稅收、信貸等政策上給予優(yōu)惠支持，打造符合現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)的物流產(chǎn)業(yè)，以進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

二是建議盡快制訂出全市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)籌兼顧，既需腳踏實(shí)地，又需高瞻遠(yuǎn)矚，使規(guī)劃具有客觀性、科學(xué)性和前瞻性。

三是請(qǐng)求大力支持我縣太平寺鐵路樞紐型物流中心的建設(shè)，在土地審批、配套資金等方面予以政策傾斜，逐步將其打造成為全市乃至湘中地區(qū)最大的物流集散中心。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二

黨的十八大指出，要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制，釋放居民消費(fèi)潛力，保持投資合理增長(zhǎng)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。

商貿(mào)服務(wù)業(yè)隸屬第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)，主要涉及與企業(yè)貿(mào)易活動(dòng)及老百姓生活密切相關(guān)的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、家政業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、洗浴業(yè)、維修業(yè)、攝影業(yè)、租賃業(yè)、物流業(yè)、典當(dāng)業(yè)、拍賣(mài)業(yè)等?！笆晃濉币詠?lái)，我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)主體快速增加，經(jīng)濟(jì)總量不斷增長(zhǎng)，為“十二五”時(shí)期商貿(mào)服務(wù)業(yè)大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、現(xiàn)狀與作用。

一是商貿(mào)服務(wù)業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)。在全市第三產(chǎn)業(yè)中，商貿(mào)服務(wù)業(yè)增加值占比穩(wěn)定在25%左右?！笆晃濉背?20xx年)商貿(mào)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收1857萬(wàn)元，20xx年實(shí)現(xiàn)稅收(含總部貿(mào)易型經(jīng)濟(jì))14319萬(wàn)元，占稅收總收入的18.6%。

二是商貿(mào)服務(wù)業(yè)已成為市場(chǎng)主體的重要支撐。商貿(mào)服務(wù)業(yè)在各類市場(chǎng)主體中所占份額較大，發(fā)展速度較快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年11月，全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)共有各類企業(yè)1762戶，各類綜合、專業(yè)和集貿(mào)市場(chǎng)30個(gè)(含超市)，個(gè)體商業(yè)18538戶，其中批發(fā)業(yè)1870個(gè)，零售業(yè)6521個(gè)，餐飲業(yè)791個(gè)，住宿業(yè)150個(gè)，物流業(yè)50個(gè)。共有鎮(zhèn)、村農(nóng)家店365家，商貿(mào)服務(wù)業(yè)占全市市場(chǎng)主體總數(shù)的64.92%，每年增長(zhǎng)速度約為12%。

三是商貿(mào)服務(wù)業(yè)已成為擴(kuò)大消費(fèi)需求的重要力量。消費(fèi)包括商品性消費(fèi)和服務(wù)性消費(fèi)兩大部分，商貿(mào)服務(wù)業(yè)以商品性消費(fèi)為主，是拉動(dòng)消費(fèi)需求的主導(dǎo)力量。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額近五年都保持著兩位數(shù)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，20xx年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額62.32億元，同比增長(zhǎng)20.1%，今年預(yù)計(jì)可完成72億元，人均消費(fèi)近萬(wàn)元。

四是商貿(mào)服務(wù)業(yè)已成為擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道。20xx年全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體中，僅個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、私營(yíng)企業(yè)就有20665個(gè)(家)，從業(yè)人員達(dá)5.63萬(wàn)人，比20xx年增加3.52萬(wàn)人，占全市第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的82%，占全社會(huì)從業(yè)人員(社會(huì)勞動(dòng)力)的49%。商貿(mào)服務(wù)業(yè)為我市吸納就業(yè)人員、擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

2、主要特點(diǎn)。

一是規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張。全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)由“十一五”初期(20xx年)的6878戶發(fā)展到20xx年的20320戶，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由“十一五”初期(20xx年)的24.71億元上升到20xx年的62.32億元，年均增速20.3%，預(yù)計(jì)今年將突破70億元。

二是行業(yè)逐步擴(kuò)寬。商貿(mào)服務(wù)業(yè)由“十一五”初期(20xx年)以批發(fā)零售、住宿餐飲等行業(yè)為主的十二大業(yè)態(tài)，擴(kuò)寬到現(xiàn)在以傳統(tǒng)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合的十八大業(yè)態(tài)，主要增加了物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)家店等新興業(yè)態(tài)。

三是內(nèi)容得到擴(kuò)展。重點(diǎn)推進(jìn)了適合居民消費(fèi)特點(diǎn)的民生工程，通過(guò)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、雙百工程、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)等，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)逐步完善。

四是設(shè)施不斷改善。隨著老城區(qū)改造的推進(jìn)，萬(wàn)居樂(lè)建材城、黃商購(gòu)物中心、百匯商業(yè)城、中百倉(cāng)儲(chǔ)以及同心超市、新春超市、明心超市的建設(shè)，改善了城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，服務(wù)環(huán)境大為改觀。農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)和貨物集中配送，使商貿(mào)服務(wù)和消費(fèi)環(huán)境得到了明顯改善。

1、突出問(wèn)題。

一是缺乏整體規(guī)劃，布局不合理。由于缺乏商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃和總體目標(biāo)，商貿(mào)發(fā)展與城市規(guī)劃建設(shè)、旅游服務(wù)等行業(yè)銜接不夠緊密，導(dǎo)致商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)布局比較散亂無(wú)序、低檔次重復(fù)建設(shè)，商貿(mào)核心區(qū)以小門(mén)店居多，大中型商貿(mào)設(shè)施較少，限制了商貿(mào)服務(wù)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，市場(chǎng)輻射力不強(qiáng)、人氣不足。社區(qū)商貿(mào)服務(wù)薄弱，城區(qū)沒(méi)有一家標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)，居民區(qū)與市場(chǎng)混雜，公共配套設(shè)施不足，居民消費(fèi)不方便、不放心問(wèn)題突出。全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(含菜市場(chǎng))不僅嚴(yán)重缺失，而且主要分布在城區(qū)周邊，布局不合理，功能不完善。相關(guān)部門(mén)對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展支持不夠，比如2009年以來(lái)，全市建設(shè)用地供應(yīng)共8800多畝，但用于商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的用地僅770畝，不到總量供應(yīng)的10%。

二是企業(yè)規(guī)模偏小，競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)。目前，我市限上企業(yè)年?duì)I業(yè)收入200萬(wàn)元以上的餐飲、住宿企業(yè)10家，年銷售額500萬(wàn)元以上的零售企業(yè)26家，年銷售額2000萬(wàn)元以上的批發(fā)企業(yè)僅5家，分別是煙草、鹽業(yè)、糧食儲(chǔ)運(yùn)等壟斷行業(yè)和鑫凱煙花、市中藥材公司。由于商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)?；⒓s化、品牌化程度不高，導(dǎo)致市場(chǎng)份額流失，高端消費(fèi)流失到武漢、九江等大中城市。這與新形勢(shì)下“建設(shè)大市場(chǎng)、發(fā)展大商貿(mào)、搞活大流通”的要求還相差甚遠(yuǎn)。

三是城鄉(xiāng)差距較大，發(fā)展不均衡。20xx年農(nóng)村消費(fèi)總量?jī)H占全市的27%，城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的差異較大，城鄉(xiāng)不平衡、鎮(zhèn)處不平衡、鎮(zhèn)村不平衡問(wèn)題突出。城區(qū)發(fā)展較快，店鋪密布，市場(chǎng)主體逐年增多，但農(nóng)村相對(duì)發(fā)展滯后，基礎(chǔ)設(shè)施不健全，缺少大型的商品流通設(shè)施和農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)。特別是集貿(mào)市場(chǎng)建筑簡(jiǎn)陋，大棚式市場(chǎng)、露天市場(chǎng)較多。調(diào)查中，實(shí)地到比較有代表性的梅川、花橋和四望，梅川、花橋雖然商貿(mào)服務(wù)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，但市場(chǎng)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重不夠。尤其是四望，鎮(zhèn)區(qū)還沒(méi)有一家具有一定接待能力的餐館，沒(méi)有一家登記注冊(cè)的旅社。在花橋，也沒(méi)有一家真正意義上的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)。調(diào)查表明，我市的集鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)業(yè)的輻射帶動(dòng)力仍然較弱，農(nóng)村消費(fèi)潛力有待進(jìn)一步引導(dǎo)和挖掘，消費(fèi)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。

四是新興服務(wù)業(yè)滯后，結(jié)構(gòu)不優(yōu)化。商貿(mào)業(yè)態(tài)仍以傳統(tǒng)為主，雜貨店、食品點(diǎn)較多，千店一面、千篇一律，特色不夠鮮明，整體層次偏低，新型商貿(mào)業(yè)態(tài)尚須進(jìn)一步加速發(fā)展。特別是缺少設(shè)施現(xiàn)代、功能完備的大中型百貨商場(chǎng)、綜合超市。商貿(mào)專業(yè)市場(chǎng)、綜合交易市場(chǎng)檔次較低、規(guī)模較小、設(shè)施較差、交易方式較為落后，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的功能要素還不能適應(yīng)城市發(fā)展和市民生活質(zhì)量提高的要求。物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)還未廣泛推廣?，F(xiàn)代物流業(yè)比較滯后，缺乏集倉(cāng)儲(chǔ)中心、配送中心、貨運(yùn)中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心、營(yíng)銷策劃中心等多項(xiàng)功能為一體的綜合配套物流基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市從事物流業(yè)的單位雖然有50多家，但規(guī)模小、布點(diǎn)分散、功能單一，主要從事運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝等初級(jí)服務(wù)，真正意義上的第三方物流企業(yè)嚴(yán)重不足。

五是新型業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，監(jiān)管不到位。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，電子商務(wù)、物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、中介服務(wù)、典當(dāng)、拍賣(mài)、農(nóng)家店等新型服務(wù)業(yè)態(tài)相繼涌現(xiàn)。對(duì)這些新型業(yè)態(tài)缺乏有效地管理，直接導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管不力，發(fā)展不規(guī)范，稅收流失嚴(yán)重。

六是產(chǎn)業(yè)融合度低，發(fā)展不配套。20xx年我市一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例是28.4：44.3：27.3，全國(guó)的比例是10.1：46.8：43.1，我市第三產(chǎn)業(yè)特別是商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后，商貿(mào)服務(wù)業(yè)與房地產(chǎn)等其它產(chǎn)業(yè)融合度低，旅游、文化等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，在一定程度上影響了商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

2、主要原因。

對(duì)我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，我們進(jìn)行了認(rèn)真梳理和研究，認(rèn)為有以下幾個(gè)方面的原因：

一是觀念因素。自上世紀(jì)八十年代以來(lái)，我市一直堅(jiān)持“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，“重生產(chǎn)輕流通”、“重工輕商”傳統(tǒng)思想依然存在。對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)在提升城市品位、滿足人民需求、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮的作用認(rèn)識(shí)不足。有的片面認(rèn)為商貿(mào)服務(wù)業(yè)屬于商業(yè)，是盈利行業(yè)，不需要扶持，在方向引導(dǎo)上，基本上是讓其自然成長(zhǎng)、自生自滅。

二是政策因素。調(diào)研情況表明，較長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，全市在政策扶持上，工業(yè)、農(nóng)業(yè)的扶持政策較多，力度不斷加大，商貿(mào)服務(wù)業(yè)相應(yīng)的引導(dǎo)資金、政策扶持則較少。比如中小企業(yè)融資擔(dān)保公司，有限的擔(dān)保資源都傾向工業(yè)企業(yè)，對(duì)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)幾乎是零擔(dān)保。再比如，近幾年，我市相繼出臺(tái)了系列工業(yè)企業(yè)招商引資優(yōu)惠政策，但對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)幾乎沒(méi)有出臺(tái)配套性的優(yōu)惠政策。

三是發(fā)展因素。城鎮(zhèn)化水平不高，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移空間有限，農(nóng)村消費(fèi)的主要群體青壯年外出務(wù)工較多，人員流出、購(gòu)買(mǎi)力外流現(xiàn)象較嚴(yán)重。流通基礎(chǔ)設(shè)施不健全，大型的商品流通設(shè)施和農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)較少，規(guī)模效益不大，輻射能力不強(qiáng)，聚集效應(yīng)不夠。商貿(mào)服務(wù)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，品牌支撐不夠。

四是人才因素。高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是一個(gè)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)商貿(mào)服務(wù)行業(yè)也是如此。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前我市貿(mào)服務(wù)業(yè)人員素質(zhì)狀況與市場(chǎng)對(duì)高層次人才的需求之間還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在商貿(mào)服務(wù)企業(yè)現(xiàn)代管理類人才缺乏，專業(yè)人才偏少，比如武月、龍?zhí)?、中百倉(cāng)儲(chǔ)等商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，高管人員甚至是廚師等高薪人員，都是從外地聘請(qǐng)。企業(yè)普遍反映，商貿(mào)服務(wù)業(yè)存在外地人才難引進(jìn)、本地人才難留下的問(wèn)題。

按照“政府主導(dǎo)、商務(wù)牽頭、部門(mén)參與、專家指導(dǎo)、集中評(píng)審”的方式，科學(xué)編制《全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，確立今后一個(gè)時(shí)期我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)及工作措施。規(guī)劃編制主要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，突出特色、規(guī)模發(fā)展，以人為本、民生優(yōu)先等原則，統(tǒng)籌謀劃商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向和空間布局。老城區(qū)以改造為主，新城區(qū)以建設(shè)為主。著力加強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的新型行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的規(guī)劃布局，特別要加強(qiáng)商貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、物流市場(chǎng)規(guī)劃、汽車交易市場(chǎng)規(guī)劃、廢品流通市場(chǎng)布局、綜合市場(chǎng)(城市綜合體)規(guī)劃布局等，確保重點(diǎn)市場(chǎng)規(guī)劃符合城市總體規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃，配套出臺(tái)相關(guān)發(fā)展政策，建立健全行業(yè)發(fā)展的保障體系。把商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展與旅游經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，互相促進(jìn)、做大做強(qiáng)。

力爭(zhēng)用5至10年的時(shí)間，基本建立起功能定位準(zhǔn)確、空間布局合理、業(yè)態(tài)設(shè)施先進(jìn)、服務(wù)體系完善、信息化程度較高的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。力爭(zhēng)到20xx年，全市商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)18%以上，對(duì)全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)率超過(guò)12%，商貿(mào)服務(wù)業(yè)就業(yè)崗位10萬(wàn)個(gè)，行業(yè)稅收占稅收總額的30%。

2、著力加大對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的政策支持和扶持力度。

一是加緊出臺(tái)支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。運(yùn)用這次調(diào)研成果，出臺(tái)《武穴市委市政府關(guān)于支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展在規(guī)劃選址、項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)用地供應(yīng)、土地出讓金、項(xiàng)目融資、規(guī)費(fèi)減免等方面形成含金量較高的扶持政策。

二是建立政府支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。主要是針對(duì)限上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，從解決就業(yè)、稅收貢獻(xiàn)、企業(yè)誠(chéng)信、投資規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入等方面科學(xué)制訂科學(xué)量化評(píng)分體系，根據(jù)評(píng)分分值每年給予一定額度的'基金獎(jiǎng)勵(lì)，并納入全市工業(yè)企業(yè)調(diào)控基金范圍，進(jìn)行資金扶持，支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。支持公益性流通設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村流通體系、流通信息化建設(shè)。

三是適時(shí)組建商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展投資公司。在條件成熟的情況下，組建商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展投資公司，以商投公司為平臺(tái)，整合資源，深化商貿(mào)服務(wù)業(yè)投融資體制改革，有效緩解商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展融資難問(wèn)題。

四是落實(shí)促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。商貿(mào)服務(wù)業(yè)應(yīng)享受界于商業(yè)與工業(yè)之間的招商引資優(yōu)惠政策。對(duì)國(guó)家已出臺(tái)的扶持商貿(mào)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，要加大落實(shí)力度。如減輕商貿(mào)服務(wù)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。在一定期限內(nèi)免征農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。對(duì)新辦獨(dú)立核算的旅游企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，自開(kāi)業(yè)之日起，報(bào)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，可減征或免征企業(yè)所得稅1年。加大商貿(mào)服務(wù)業(yè)用地支持力度，按照土地利用總體規(guī)劃和商貿(mào)服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)，在土地利用年度計(jì)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃中，優(yōu)先安排商貿(mào)服務(wù)業(yè)各類用地。支持依法使用農(nóng)村集體用地發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)(政策依據(jù)《省政府關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》)。

五是建立高位協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，商務(wù)、發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政、金融、工商、稅務(wù)等部門(mén)為成員的全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)行業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌，實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，制定政策措施，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化督辦檢查，形成聯(lián)合互動(dòng)機(jī)制，形成發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的合力。

一是建設(shè)幾個(gè)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的商貿(mào)中心。在正在建設(shè)的武穴城市廣場(chǎng)、嘉和財(cái)富城、武穴百貨購(gòu)物廣場(chǎng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合城東新區(qū)建設(shè)，在城東新區(qū)商貿(mào)服務(wù)區(qū)建設(shè)集都市休閑、旅游購(gòu)物、文化娛樂(lè)為一體的城市商業(yè)綜合體，主要設(shè)置大中型購(gòu)物中心、百貨店、專業(yè)店、專賣(mài)店等為主的商業(yè)業(yè)態(tài);以永寧商場(chǎng)拆遷改造為契機(jī)，建設(shè)武穴中心購(gòu)物廣場(chǎng)，同時(shí)將五金巷原有的1800平方米的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與老政協(xié)、工商宿舍、建行宿舍危房改造相結(jié)合，連片開(kāi)發(fā)，建成一座武穴市中心農(nóng)副產(chǎn)品綜合體。

二是引導(dǎo)特色商貿(mào)服務(wù)適度集聚。主要是將老城區(qū)的正街、居仁街進(jìn)行升級(jí)改造，以服裝、百貨副食為主，打造成商業(yè)步行街;以二里半為中心，以現(xiàn)有萬(wàn)居樂(lè)建材市場(chǎng)為基礎(chǔ)，向東面輻射，形成建材市場(chǎng)一條街;以新引進(jìn)鄂東汽車廣場(chǎng)為依托，建設(shè)汽車交易市場(chǎng);將青林路、丁家巷改造升級(jí)為特色美食一條街;以江家林社區(qū)為中心，擬建糧油副食交易一條街，解決城中老財(cái)政局、老電力局附近糧油、副食交易臟亂的局面;將科技街、民主路北段改造為電子、軟件、廣告、中介等商務(wù)服務(wù)業(yè)一條街。

三是建設(shè)和改造一批具有公益性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)物流市場(chǎng)，如城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、朱木橋社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、二里半社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，改造水果批發(fā)市場(chǎng)。清理整頓馬路菜市場(chǎng)、占道菜市場(chǎng)，扶持社區(qū)開(kāi)辦家庭小型菜市場(chǎng)。構(gòu)建武穴特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化流通中心和糧棉油交易中心。

四是支持建設(shè)大型現(xiàn)代物流中心。著力構(gòu)建武穴國(guó)際商貿(mào)物流城(城西鳳凰路以西，規(guī)劃占地1000畝，集物流、倉(cāng)儲(chǔ)于一體)、火車站工業(yè)園現(xiàn)代物流中心和二里半物流城。

五是提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。積極發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)，培育扶持一批餐飲大店、名店，積極推進(jìn)早餐示范工程和中式快餐店建設(shè)。加快賓館酒店建設(shè)，促進(jìn)住宿業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)建設(shè)三星級(jí)以上酒店和經(jīng)濟(jì)快捷型連鎖酒店。積極引導(dǎo)小型服務(wù)業(yè)，如修理、個(gè)體搬運(yùn)業(yè)，規(guī)范管理，適度集聚，有序發(fā)展。

六是加快發(fā)展電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。普及和深化電子商務(wù)應(yīng)用，培育電子商務(wù)企業(yè)，填補(bǔ)武穴電商空白。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大連鎖經(jīng)營(yíng)的覆蓋面。規(guī)范發(fā)展家政服務(wù)、會(huì)展業(yè)、再生資源回收、物業(yè)管理、經(jīng)紀(jì)、租賃、咨詢、中介等新興服務(wù)業(yè)，培育商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

4、突破性發(fā)展鎮(zhèn)村商貿(mào)服務(wù)業(yè)。

一是將農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。把農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施作為公益性設(shè)施，納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系如水利、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等一樣給予重點(diǎn)支持。

二是加強(qiáng)鎮(zhèn)村商貿(mào)服務(wù)中心建設(shè)。引導(dǎo)支持大型商貿(mào)流通企業(yè)，到農(nóng)村建設(shè)農(nóng)家店。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)的建設(shè)改造，發(fā)展和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及生產(chǎn)生活資料市場(chǎng)，力爭(zhēng)三年內(nèi)，全市每個(gè)鎮(zhèn)處至少建設(shè)一家綜合性商貿(mào)服務(wù)中心和一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。在市域副中心梅川鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)10000平方米的綜合購(gòu)物廣場(chǎng)，在花橋鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)一個(gè)5000平方米的綜合購(gòu)物廣場(chǎng)。

三是建設(shè)和完善農(nóng)村組織體系。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社和村級(jí)綜合服務(wù)站，積極發(fā)展農(nóng)民營(yíng)銷組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，以品牌為龍頭，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)村市場(chǎng)化服務(wù)體系，著力發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”的聯(lián)合方式，推進(jìn)貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)。

四是加強(qiáng)農(nóng)村物流配送體系建設(shè)。依托“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，著力實(shí)施“新網(wǎng)工程”，構(gòu)建“縣域物流配送中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心店+村級(jí)店”的三級(jí)農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展“農(nóng)超對(duì)接”、“林超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”等產(chǎn)銷對(duì)接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，減少中間環(huán)節(jié)。加強(qiáng)大型農(nóng)產(chǎn)品集散中心建設(shè)，對(duì)村級(jí)物流配送終端給予扶持。發(fā)揮供銷社和郵政等物流體系在農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展“農(nóng)資下鄉(xiāng)”配送和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城配送服務(wù)。構(gòu)建符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費(fèi)需求的城鄉(xiāng)物流配送體系。

一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管。規(guī)劃出臺(tái)后，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范市場(chǎng)建設(shè)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體要按照商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，在商務(wù)部門(mén)辦理審批許可手續(xù)的前提下，方可在工商部門(mén)登記注冊(cè)。嚴(yán)格按照市場(chǎng)布局、商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)建設(shè)的內(nèi)容，不得以市場(chǎng)建設(shè)之名，從事其它行業(yè)或領(lǐng)域的建設(shè)，禁止以物流中心、商品集散地等名義圈占土地。市市場(chǎng)管理中心在全面負(fù)責(zé)好市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和招商工作的同時(shí)，分出一部份人員管理全市商貿(mào)市場(chǎng)，確保商貿(mào)服務(wù)業(yè)健康規(guī)范有序發(fā)展。

二是積極培植商貿(mào)龍頭企業(yè)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)效應(yīng)。在積極開(kāi)展市場(chǎng)主體增量行動(dòng)的基礎(chǔ)上，做好培育、引導(dǎo)、扶持和規(guī)范工作，深入推進(jìn)個(gè)體戶轉(zhuǎn)升企業(yè)。開(kāi)展商貿(mào)限上企業(yè)增量行動(dòng)，著力培植一批達(dá)到限額以上標(biāo)準(zhǔn)的商貿(mào)企業(yè)，發(fā)揮帶動(dòng)作用。

三是培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。注重培育和擴(kuò)大消費(fèi)熱點(diǎn)，引導(dǎo)個(gè)性化、差異化、時(shí)尚化、品牌化消費(fèi);積極開(kāi)展“名品進(jìn)名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動(dòng);積極開(kāi)展以酬賓讓利、換季購(gòu)物、名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷等為主要內(nèi)容的營(yíng)銷活動(dòng);努力發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)，加強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

四是深化商貿(mào)服務(wù)業(yè)改革開(kāi)放。進(jìn)一步加大招商引資力度，引進(jìn)世界知名商貿(mào)企業(yè)入駐武穴。積極吸引省外大型企業(yè)投資，有序引導(dǎo)、鼓勵(lì)外資以并購(gòu)、收購(gòu)、參股等方式參與商貿(mào)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)。

一是通過(guò)旅游拉動(dòng)。按照“一江一湖兩山一大片”的武穴旅游發(fā)展思路，把握“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷笠?，重點(diǎn)加大橫崗山景區(qū)、仙姑山景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè);加大策劃打造和宣傳力度，提高江(長(zhǎng)江)湖(武山湖)山(橫崗山和仙姑山)花(油菜花)桔(柑桔)的吸引力，集聚人流客流，拉動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

二是通過(guò)環(huán)境驅(qū)動(dòng)。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，繼續(xù)實(shí)行“520”模式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在全社會(huì)營(yíng)造重商、親商、愛(ài)商的良好氛圍。抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品、重點(diǎn)時(shí)期等商貿(mào)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)整治工作，確保與人民生活息息相關(guān)的商品和服務(wù)消費(fèi)安全可靠。

三是通過(guò)人氣帶動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，開(kāi)展文明城市創(chuàng)建，壯大城市發(fā)展總量，打造現(xiàn)代港口城市和綜合實(shí)力強(qiáng)市，提升城市的美譽(yù)度和影響力，進(jìn)一步吸引人氣，集聚商氣，推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三

新風(fēng)采應(yīng)該組織編寫(xiě)有自己品牌和地域特色的培訓(xùn)教材，靠教材進(jìn)一步統(tǒng)一全省分中心的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。如果教材編寫(xiě)質(zhì)量高，既能作為人們自學(xué)家政技能的參考書(shū)，又能作為了解家政知識(shí)、美化家庭生活的收藏書(shū)，可以在書(shū)店上架公開(kāi)銷售，為公司提供一筆不小的額外收入，也等于變相為公司做了口碑宣傳。新風(fēng)采還應(yīng)采購(gòu)更多的家政教材和專業(yè)書(shū)籍，在各個(gè)分中心內(nèi)建立“新風(fēng)采巾幗書(shū)屋”，家政服務(wù)員工作空閑時(shí)可以在書(shū)屋讀書(shū)自學(xué)，學(xué)完理論知識(shí)后再利用教具進(jìn)行實(shí)踐練習(xí)，互相交流切磋，增進(jìn)感情和友誼，使她們?cè)敢庠谛嘛L(fēng)采工作，真正把新風(fēng)采建成從事家政服務(wù)女性的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”與“溫暖之家”。

（二）參與制定家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

除了編寫(xiě)培訓(xùn)教材，新風(fēng)采還要參與制定家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。俗話說(shuō)：二流企業(yè)賣(mài)產(chǎn)品，一流企業(yè)賣(mài)標(biāo)準(zhǔn)。掌握了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也就控制了市場(chǎng)和客戶。如果新風(fēng)采能夠參與制定我省的家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，那么必然能夠在省內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。新風(fēng)采應(yīng)該實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，盡早通過(guò)iso國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，建立完善產(chǎn)婦護(hù)理、育嬰服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)院陪護(hù)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并促使其成為我省的地方標(biāo)準(zhǔn)。

（三）開(kāi)發(fā)高端家政新崗位。

新風(fēng)采可以結(jié)合我省實(shí)際情況，積極吸納女大學(xué)生，建立新風(fēng)采家教服務(wù)隊(duì)伍，既可以形成新風(fēng)采又一特色品牌，又能促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)，一舉兩得。除了家教以外，還可以招收應(yīng)往屆醫(yī)學(xué)類、教育類相關(guān)專業(yè)并有舞蹈、繪畫(huà)、音樂(lè)或外語(yǔ)等特長(zhǎng)的女大學(xué)生，把她們培訓(xùn)成為家庭育嬰師，為客戶提供嬰幼兒學(xué)前教育服務(wù)，將幼兒早教和家政服務(wù)結(jié)合起來(lái)，搶占市場(chǎng)先機(jī)。以后還可以適時(shí)推出管家、家庭文秘、營(yíng)養(yǎng)配餐師、嬰幼兒生活指導(dǎo)師、嬰幼兒早教測(cè)評(píng)師等一批面向高端需求的新型崗位，進(jìn)一步拓寬家政市場(chǎng)。

（四）利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷手段。

新風(fēng)采要大膽利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷手段。目前網(wǎng)上最時(shí)髦的話題是“網(wǎng)購(gòu)”和“團(tuán)購(gòu)”，鑒于目前我國(guó)“80”后一代普遍成家立業(yè)，結(jié)婚生子，成為家政服務(wù)的消費(fèi)重要群體，新風(fēng)采可以利用年輕人熟悉網(wǎng)絡(luò)喜愛(ài)網(wǎng)購(gòu)的特點(diǎn)，抓緊時(shí)機(jī)進(jìn)駐網(wǎng)購(gòu)和團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站，并與網(wǎng)站結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，開(kāi)發(fā)諸如網(wǎng)購(gòu)“鐘點(diǎn)工”、搶拍“保姆”、團(tuán)購(gòu)“月嫂”等新業(yè)務(wù)。

（五）大力宣傳提高品牌知名度。

新風(fēng)采可以仿效婦女維權(quán)熱線“12338”建立全省統(tǒng)一的家政，不管身在xx哪個(gè)城市，只要拿起電話，就能轉(zhuǎn)接到所在地區(qū)的新風(fēng)采分中心，方便客戶咨詢和訂購(gòu)服務(wù)。另外建議新風(fēng)采在中央電視臺(tái)、xx衛(wèi)視、xx人民廣播電臺(tái)、xx日?qǐng)?bào)、遼沈晚報(bào)等多家新聞媒體制作專題和專版反復(fù)播放、刊發(fā)，并利用戶外廣告，移動(dòng)通信的彩信、短信及3g網(wǎng)絡(luò)新業(yè)務(wù)，公交車的巴士在線、車體廣告，互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)站、論壇、博客、微博、電子郵箱、視頻網(wǎng)站、社交網(wǎng)站、即時(shí)通訊軟件等多種應(yīng)用進(jìn)行全方位立體式的大規(guī)模宣傳造勢(shì)，以提高新風(fēng)采家政的曝光率和品牌知名度。

今年是“xx”規(guī)劃的開(kāi)局之年，未來(lái)五年，我省的家政服務(wù)業(yè)有著很大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?。希望省新風(fēng)采家政連鎖中心在省婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各市婦聯(lián)以及相關(guān)部門(mén)的大力支持和幫助下，抓好經(jīng)營(yíng)管理，安置更多的下崗失業(yè)婦女和農(nóng)村轉(zhuǎn)移女性勞動(dòng)力就業(yè)，把新風(fēng)采打造成為市場(chǎng)份額高、管理運(yùn)行優(yōu)、社會(huì)信譽(yù)好的巾幗家政服務(wù)品牌，為促進(jìn)我省家政服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四

為加快推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化，充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用，助推工業(yè)發(fā)展，提升城鎮(zhèn)化水平，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我縣按照規(guī)劃引導(dǎo)、政府扶持、企業(yè)主體原則，制定出臺(tái)了相關(guān)扶持政策，各項(xiàng)措施推進(jìn)扎實(shí)有效，加強(qiáng)了商貿(mào)流通現(xiàn)代化建設(shè)，全面促進(jìn)了我縣商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。

1、總量快速增長(zhǎng)，發(fā)展主體不斷壯大。隨著存量商貿(mào)企業(yè)的做大做強(qiáng)，國(guó)家惠民政策的拉動(dòng)，大型商貿(mào)流通企業(yè)的入駐，以及對(duì)市場(chǎng)主體的全力服務(wù)，我縣商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展迅猛。截止20xx年*xx月，我縣新增商貿(mào)企業(yè)xx個(gè)，其中個(gè)體戶xx個(gè)，法人企業(yè)xx個(gè)，全縣商貿(mào)企業(yè)累計(jì)達(dá)到xx個(gè)，其中個(gè)體戶xx個(gè)，法人企業(yè)xx個(gè)；限額以上商貿(mào)流通企業(yè)xx個(gè)以上，法人企業(yè)xx個(gè)以上。

2、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增大，主體地位不斷提高。

20xx年我縣商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額xx億元，同比增長(zhǎng)xx%，其中限額以上商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)xx億元，同比增長(zhǎng)xx%；20xx年我縣批零住餐商貿(mào)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)稅收xx元，同比增長(zhǎng)xx%；20xx年全縣商貿(mào)企業(yè)共提供就業(yè)崗位約xx萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)5%。商貿(mào)企業(yè)在財(cái)政增收、提供就業(yè)、居民致富等方面作出了很大的貢獻(xiàn)，對(duì)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速增長(zhǎng)，構(gòu)建和諧遠(yuǎn)安發(fā)揮著日益重要的作用。

3、品質(zhì)明顯提升，持續(xù)發(fā)展不斷增強(qiáng)。

三是品牌創(chuàng)建力度得到加強(qiáng)。近年來(lái)，我縣商貿(mào)流通企業(yè)不斷重視自身發(fā)展，加大對(duì)商貿(mào)流通品牌的創(chuàng)建力度，涌現(xiàn)了聚鳳鸞、馬婆等知名品牌商標(biāo)；四是提檔升級(jí)步伐不斷加快。目前我縣國(guó)酒、鳴鳳賓館2家商貿(mào)企業(yè)已達(dá)到四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)招商引資引進(jìn)擬建五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，目前正順利推進(jìn)之中。五是知名零售企業(yè)不斷入駐。

近幾年來(lái)，我縣大力引進(jìn)知名零售企業(yè)進(jìn)駐我縣，已成功引進(jìn)中百倉(cāng)儲(chǔ)、雅斯、世紀(jì)華聯(lián)等購(gòu)物廣場(chǎng)，即將引進(jìn)武商集團(tuán)、北山超市等知名零售企業(yè)。通過(guò)知名品牌的創(chuàng)建、大型企業(yè)的引進(jìn)以及本主企業(yè)的提檔升級(jí)、理念更新等舉措，將為我縣商貿(mào)企業(yè)的做大做強(qiáng)，商貿(mào)流通業(yè)更好的發(fā)展注入新的生機(jī)與活力。

4、市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

全縣商貿(mào)市場(chǎng)中新興業(yè)態(tài)層出不窮，城鄉(xiāng)市場(chǎng)呈現(xiàn)出以大型超市、便民連鎖店、專賣(mài)店為主業(yè)態(tài)的多樣化、多業(yè)態(tài)共存的競(jìng)爭(zhēng)新格局。在城鎮(zhèn)，大型、較大型超市數(shù)家鼎立，服裝、電器以專賣(mài)形式形成“一條街”的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。農(nóng)村“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)建設(shè)工程全面完成，全縣新建成商品配送中心xx家，日用品銷售店xx家，農(nóng)資銷售點(diǎn)xx家。隨著郵電通信業(yè)和快遞業(yè)的快速發(fā)展，網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)規(guī)模正迅速擴(kuò)張。這些市場(chǎng)的規(guī)模和經(jīng)營(yíng)品種與本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及生活消費(fèi)水平相匹配、與交通狀況及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，基本構(gòu)成了信息通暢、網(wǎng)絡(luò)齊全、品種繁多、供貨及時(shí)的物流及銷售系統(tǒng)，極大的滿足了城鄉(xiāng)居民需求，方便了社會(huì)生產(chǎn)和人民生活。

（一）制定出臺(tái)了《xx縣人民政府關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。

20xx年，我縣率先制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。共有包括實(shí)施商貿(mào)企業(yè)成長(zhǎng)工程，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)商貿(mào)企業(yè)，鼓勵(lì)綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步改善商貿(mào)企業(yè)的融資環(huán)境，優(yōu)化商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展環(huán)境，加大商貿(mào)流通業(yè)品牌創(chuàng)建力度，加大商貿(mào)企業(yè)人才培養(yǎng)力度，建立商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等九項(xiàng)具體扶持政策。

（二）制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》。

20xx年，市人民政府也出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程的意見(jiàn)》。共有包括完善政策規(guī)范體系，加大財(cái)稅扶持力度，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，搭建公共服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化信貸資金支持，支持企業(yè)直接融資，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，寬限延長(zhǎng)出資期限，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展，提升企業(yè)管理水平，健全企業(yè)信用制度，支持企業(yè)拓展市場(chǎng)，搞好企業(yè)要素保障，加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，完善成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)治亂減負(fù)，營(yíng)造良好輿論氛圍等十九項(xiàng)具體扶持政策。

今年，我縣也出臺(tái)了從鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)和集體創(chuàng)業(yè)、扶持科技人才創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)本地企業(yè)吸引外地企業(yè)來(lái)遠(yuǎn)安設(shè)立法人機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)在我縣設(shè)立總部或區(qū)域總部，加大金融支持，實(shí)施稅收優(yōu)惠，優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化社會(huì)保障，支持農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體加快發(fā)展，規(guī)范收費(fèi)行為等十一個(gè)方面對(duì)發(fā)展市場(chǎng)主體給予扶持的政策。對(duì)于市縣一系列扶持政策的出臺(tái)，我縣也高度重視，認(rèn)真組織，細(xì)化措施強(qiáng)化貫徹落實(shí)，有力確保了商貿(mào)流通業(yè)的更好發(fā)展。

一是市場(chǎng)主體不斷壯大。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)年度內(nèi)新進(jìn)的限額以上商貿(mào)企業(yè)中的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和大個(gè)體給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)，截止目前，我縣共有限上企業(yè)xx家；全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額22億元，同比增長(zhǎng)xx%。

二是專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展卓有成效。根據(jù)政策，對(duì)新建的綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)，固定資產(chǎn)投資在xx萬(wàn)元以上商貿(mào)企業(yè)，在用地上，縣政府按土地純收益的30%支持該項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，涉及的縣級(jí)服務(wù)性收費(fèi)按下限的30%收取。安泰建材市場(chǎng)在用地上享受到了該條扶持政策的建設(shè)資金xx萬(wàn)元。目前，星河水岸、鳴鳳水岸、盛世廣場(chǎng)、礦山設(shè)備專業(yè)市場(chǎng)以及聚鳳鸞舊城改造等一批項(xiàng)目正在建設(shè)或前期準(zhǔn)備中。

三是連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展成效顯著。根據(jù)《意見(jiàn)》中對(duì)連鎖企業(yè)新開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)面積在xx平米以上的直營(yíng)店，每開(kāi)設(shè)xx家，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)xx萬(wàn)元。先后有宜昌萬(wàn)福超市、宜昌東方超市、世紀(jì)華聯(lián)購(gòu)物廣場(chǎng)、聚鳳鸞餐飲服務(wù)公司等共獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金xx萬(wàn)元。

四是商貿(mào)企業(yè)茁壯成長(zhǎng)。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)年實(shí)繳稅金首次超過(guò)100萬(wàn)元、300萬(wàn)元和500萬(wàn)元以上的限額以上商貿(mào)企業(yè)，由縣政府分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元和20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。每年對(duì)全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)按實(shí)際銷售規(guī)模、繳稅規(guī)模及增長(zhǎng)幅度等主要指標(biāo)進(jìn)行“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”評(píng)比活動(dòng)，對(duì)“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”，由縣政府進(jìn)行表彰。

（一）要解放思想，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，探索企業(yè)發(fā)展新思路。

各商貿(mào)流通企業(yè)要保持清醒的頭腦，立足企業(yè)自身實(shí)際，正確審視企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、重新定位企業(yè)的指導(dǎo)思想和工作思路，不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)理念，注重資源投入，苦練基本功，扎扎實(shí)實(shí)的選準(zhǔn)項(xiàng)目、運(yùn)作好項(xiàng)目，為企業(yè)謀求持續(xù)健康發(fā)展的空間。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，拓寬視野、豐富知識(shí)。

一是企業(yè)業(yè)主要帶頭學(xué)習(xí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分揮表率帶動(dòng)作用，培養(yǎng)思考和研究問(wèn)題的興趣，要堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。二是要搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。要積極為全體員工提供各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)平臺(tái)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，滿足干部員工的學(xué)習(xí)需要。三是要重視員工培訓(xùn)。積極參加上級(jí)舉辦的專業(yè)化培訓(xùn)，重視與兄弟單位的互動(dòng)交流。極大地提升員工的勝任崗位能力和素質(zhì)修養(yǎng)，為企業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備深厚的內(nèi)生動(dòng)力。

（三）積極培育和發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn)。

及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路商品和服務(wù)，引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。拓展電子信息、通信產(chǎn)品、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、文化娛樂(lè)、體育健身、休閑旅游等消費(fèi)。引導(dǎo)個(gè)性化、時(shí)尚化、品牌化消費(fèi)，培育和發(fā)展定制類消費(fèi)。開(kāi)展“名品進(jìn)名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動(dòng)。推動(dòng)特色商業(yè)街建設(shè)，扶持“老字號(hào)”的創(chuàng)新發(fā)展。配合安居工程建設(shè)，擴(kuò)大和帶動(dòng)家具、家電、家紡、家飾等消費(fèi)。

回顧以往，我們?cè)诜龀稚藤Q(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展上取得了一定的成績(jī)，但還有更多需要我們努力的地方，下一步我們將繼續(xù)以飽滿的熱情、高昂的斗志、實(shí)干的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，全面促進(jìn)我縣商貿(mào)流通業(yè)跨越式發(fā)展。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五

(一)消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中趨旺，隨著全區(qū)商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，消費(fèi)需求也呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。上半年全區(qū)社會(huì)消費(fèi)需求仍延續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)的勢(shì)頭，截至6月份，全區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.49億元，同比增長(zhǎng)12.3%，這種情況的出現(xiàn)，一是由于元旦、春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日的帶動(dòng)下，各大型商場(chǎng)、超市看準(zhǔn)節(jié)日消費(fèi)，開(kāi)展節(jié)日促銷，營(yíng)造出繁榮、喜慶的節(jié)日消費(fèi)環(huán)境;二是商務(wù)主管部門(mén)及商貿(mào)流通企業(yè)貫徹落實(shí)保增長(zhǎng)、促銷費(fèi)的政策目標(biāo)，致力于保障居民消費(fèi)安全，確保市場(chǎng)供應(yīng)商品豐裕、質(zhì)量提升;三是商務(wù)部門(mén)加大了商務(wù)綜合執(zhí)法力度，加強(qiáng)流通市場(chǎng)秩序整治，并有針對(duì)性地開(kāi)展了對(duì)酒類市場(chǎng)和肉禽類市場(chǎng)的專項(xiàng)重點(diǎn)整治，切實(shí)維護(hù)了正常的銷售和流通秩序。

(二)市場(chǎng)供應(yīng)井然有序。今年以來(lái)，區(qū)商務(wù)局重點(diǎn)抓企業(yè)市場(chǎng)供應(yīng)，充分保障全區(qū)節(jié)日期間的生活必需品供應(yīng)保障。從春節(jié)至今，各類商品價(jià)格基本保持平穩(wěn)。其中蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)增加，價(jià)格明顯回落，未來(lái)隨著天氣繼續(xù)變暖，蔬菜價(jià)格仍有下降空間;雞蛋價(jià)格春節(jié)后下降幅度達(dá)到14.89%，3月份開(kāi)始有所上漲;牛肉、豬肉價(jià)格下降;小麥、玉米價(jià)格下降;食用油市場(chǎng)供給充足，價(jià)格同比下降9.34%;5月份以后各類蔬菜價(jià)格下降明顯。

(三)商貿(mào)流通結(jié)構(gòu)日趨完善。我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的要求，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展高科技生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)提升整體效益。一是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)異軍突起。通過(guò)為電子商務(wù)主體積極爭(zhēng)取政策、資金等方面的支持，使一些有條件、有實(shí)力的電子商務(wù)企業(yè)得到了更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。作為全區(qū)最大的電子商務(wù)企業(yè)，黃河三角洲石油化工電子商務(wù)有限公司今年以來(lái)營(yíng)業(yè)額已達(dá)到65.3億，服務(wù)類別涵蓋了石油、化工、橡塑。石油裝備、鋼材、煤炭等行業(yè)，并已通過(guò)省重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)審核。二是商貿(mào)餐飲業(yè)正在轉(zhuǎn)型。我區(qū)一些大型的.商貿(mào)餐飲企業(yè)已逐步擺脫了高檔奢華、鋪張浪費(fèi)的經(jīng)營(yíng)方式，為迎合自去年以來(lái)興起的節(jié)約風(fēng)潮，飯店等一些大型餐飲企業(yè)逐步發(fā)展了面向大眾的經(jīng)營(yíng)模式，其投資建設(shè)的康輝快餐項(xiàng)目目前已在全區(qū)設(shè)立了多處分店。三是家電、住房、圖書(shū)等大宗商品消費(fèi)及文化類消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)，并逐漸成為社會(huì)消費(fèi)的主體。

二、商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的突出問(wèn)題。

我區(qū)商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)雖然得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但從總體上看，還存在許多不容忽視的矛盾和問(wèn)題，主要現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

(一)項(xiàng)目建設(shè)資金緊張。今年我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)面臨的一個(gè)突出問(wèn)題就是資金緊張。市康惠快餐有限公司各項(xiàng)手續(xù)已經(jīng)辦理完畢，中央廚房已經(jīng)建成，中心門(mén)店也已經(jīng)完成幾家，但由于缺少建設(shè)資金導(dǎo)致項(xiàng)目不能快速推進(jìn)。華歐商貿(mào)城集聚區(qū)項(xiàng)目剛剛起步，這兩個(gè)項(xiàng)目建成后將有效地拉動(dòng)我區(qū)社會(huì)消費(fèi)整體水平，需要上級(jí)部門(mén)給予政策和資金扶持。

(二)社會(huì)消費(fèi)基礎(chǔ)薄弱。我區(qū)人口較少，消費(fèi)能力差，同時(shí)商貿(mào)流通項(xiàng)目少，帶動(dòng)力差，缺少能夠有效提升消費(fèi)水平的大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。全區(qū)限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)僅有61家，與全市其他縣區(qū)相比明顯偏少。在社會(huì)消費(fèi)品零售總額核算指標(biāo)體系中，經(jīng)營(yíng)收入可觀的電子商務(wù)行業(yè)沒(méi)有包括在內(nèi)，客觀上造成了我區(qū)社會(huì)消費(fèi)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的落后，建議上級(jí)部門(mén)予以考慮修改。

同時(shí)，全區(qū)開(kāi)展“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”活動(dòng)從去年年底開(kāi)展以來(lái)，一些檔次高、規(guī)模大的賓館、酒店、飯館營(yíng)業(yè)收入嚴(yán)重下降，全區(qū)商貿(mào)餐飲業(yè)受到了一定程度的沖擊，影響了社會(huì)消費(fèi)品零售額總量的提升。

三、今年全區(qū)消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)。

當(dāng)前，我區(qū)商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，居民消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將更加顯著，流通經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較好的發(fā)展趨勢(shì)。一是消費(fèi)市場(chǎng)繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程等一些刺激農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的政策作用不斷體現(xiàn)，居民收入將持續(xù)增長(zhǎng)。隨著各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策措施在更大程度上得到落實(shí)，農(nóng)村消費(fèi)水平有望繼續(xù)提升。二是居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用有望繼續(xù)增強(qiáng)。旅游旺季即將到來(lái)，國(guó)慶黃金周、元旦春節(jié)期間的消費(fèi)，對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)的推動(dòng)作用更為明顯，餐飲、住宿、批發(fā)零售等社會(huì)消費(fèi)仍將保持一定的增長(zhǎng)。同時(shí)，各大型商貿(mào)餐飲企業(yè)也在準(zhǔn)備適時(shí)推出面向大眾的餐飲服務(wù)項(xiàng)目，有望帶動(dòng)餐飲業(yè)的發(fā)展水平。三是電子商務(wù)將繼續(xù)發(fā)展。隨著我省十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、十三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)的出臺(tái)和省、市對(duì)于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，以及我區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)所面臨的法規(guī)不斷健全、配套不斷完善、技術(shù)日益成熟等難得的條件和機(jī)遇，我區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)必能邁上一個(gè)新臺(tái)階。

四、具體對(duì)策及建議。

(一)繼續(xù)抓好重點(diǎn)商貿(mào)流通項(xiàng)目建設(shè)。全面抓好康惠快餐有限公司、城市綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，圍繞項(xiàng)目建設(shè)需要，積極爭(zhēng)取政策和資金支持。進(jìn)一步健全手續(xù)、全程服務(wù)制、定期調(diào)度制，為加快項(xiàng)目建設(shè)提供力所能及的支持，并隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)的最新動(dòng)態(tài)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目盡早開(kāi)工。

(二)促進(jìn)主要商貿(mào)流通企業(yè)的帶動(dòng)輻射能力。繼續(xù)實(shí)施骨干企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，充分發(fā)揮銀座購(gòu)物廣場(chǎng)店、勝大超市店等骨干商貿(mào)企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，大力發(fā)展連鎖店、折扣店、便利店等新型業(yè)態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)新型業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)由中心城區(qū)向鄉(xiāng)村延伸。積極圍繞行業(yè)特點(diǎn)和重點(diǎn)企業(yè)，挖掘能夠培育名牌企業(yè)的資源數(shù)量，在服務(wù)名牌上下大力氣進(jìn)行重點(diǎn)扶持，重點(diǎn)突破，進(jìn)一步發(fā)揮品牌效應(yīng)，提高我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的影響力。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十六

近年來(lái)，部分企業(yè)采取注冊(cè)商貿(mào)企業(yè)的方法領(lǐng)購(gòu)增值稅專用發(fā)票從事虛開(kāi)專用發(fā)票活動(dòng)，造成國(guó)家稅款大量流失，為此，國(guó)家稅務(wù)總局先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的緊急通知》等幾個(gè)文件來(lái)規(guī)范新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的征收管理。然而，從實(shí)際操作來(lái)看，這些辦法給相當(dāng)部分新辦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)諸多不便，筆者就相關(guān)稅收政策及實(shí)際操作中存在的問(wèn)題，對(duì)新辦商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定增值稅一般納稅人作初步探討。

（一）對(duì)新辦商貿(mào)企業(yè)一般納稅人認(rèn)定實(shí)行分類管理違反了稅收公平主義原則?，F(xiàn)行政策規(guī)定，對(duì)于注冊(cè)資本在500萬(wàn)元以上、人員在50人以上的大中型商貿(mào)企業(yè)，可直接認(rèn)定為一般納稅人，不實(shí)行輔導(dǎo)期一般納稅人管理。對(duì)具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模，擁有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理人員，有貨物購(gòu)銷合同或書(shū)面意向，有明確的貨物購(gòu)銷渠道（供貨企業(yè)證明），預(yù)計(jì)年銷售額可達(dá)到180萬(wàn)元以上的新辦商貿(mào)企業(yè)，可認(rèn)定為輔導(dǎo)期一般納稅人管理。對(duì)不符合上述條件的其他新辦小型商貿(mào)企業(yè)則要求要先按小規(guī)模納稅人管理，待一年內(nèi)銷售額達(dá)到180萬(wàn)元以后方可認(rèn)定為輔導(dǎo)期一般納稅人管理。這樣的政策規(guī)定不利于構(gòu)建公平的稅收環(huán)境，也不利于企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，更限制了小型商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展壯大。

（二）稅收政策制定不夠嚴(yán)謹(jǐn)，政策執(zhí)行的連續(xù)性不強(qiáng)。

總局在國(guó)稅發(fā)明電[20xx]37號(hào)文中規(guī)定小型商貿(mào)企業(yè)在辦理稅務(wù)登記1年內(nèi)銷售額達(dá)180萬(wàn)元后才能申請(qǐng)認(rèn)定輔導(dǎo)期一般納稅人，同時(shí)對(duì)注冊(cè)資本在500萬(wàn)元以上，人員在50人以上的新辦大中型商貿(mào)企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)登記時(shí)，可直接進(jìn)入輔導(dǎo)期，實(shí)行輔導(dǎo)期一般納稅人管理，但在國(guó)稅發(fā)明電[20xx]62號(hào)文件中更正為只對(duì)具有一定規(guī)模、有固定場(chǎng)所、預(yù)計(jì)銷售額達(dá)到180萬(wàn)元能申請(qǐng)認(rèn)定輔導(dǎo)期一般納稅人以及對(duì)注冊(cè)資本在500萬(wàn)元以上，人員在50人以上的新辦大中型商貿(mào)企業(yè)符合條件可直接認(rèn)定為一般納稅人，后下發(fā)國(guó)稅函[20xx]1097號(hào)明確如何解決預(yù)繳稅款占用企業(yè)資金問(wèn)題，從以上三個(gè)文件可看出該政策制定不夠嚴(yán)謹(jǐn)，政策無(wú)連續(xù)性，常常在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及納稅人強(qiáng)烈反映問(wèn)題時(shí)，總局才下文明確，給人造成哪里有征管漏洞哪里堵漏感覺(jué)，難以反映稅法的剛性及嚴(yán)肅性。

（三）認(rèn)定政策較模糊，政策界定難度較大。

2、總局在國(guó)稅發(fā)明電[20xx]37號(hào)、國(guó)稅發(fā)明電[20xx]51號(hào)及62號(hào)文件中規(guī)定輔導(dǎo)期一般納稅人領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票按規(guī)定預(yù)繳稅款，但如果納稅人不需用增值稅專用發(fā)票而只領(lǐng)用普通發(fā)票要不要按4%預(yù)繳稅款總局文件中未明確，造成各地的執(zhí)行過(guò)程中不一致。

（四）《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)使用增值稅防偽稅控一機(jī)多票系統(tǒng)開(kāi)具增值稅專用發(fā)票有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[20xx]43號(hào)）中規(guī)定，凡年銷售額超過(guò)180萬(wàn)元的廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須認(rèn)定為增值稅一般納稅人。財(cái)務(wù)核算健全，銷售額在180萬(wàn)元以下的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，也可認(rèn)定為增值稅一般納稅人。新辦的廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)，按國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、申報(bào)征收、發(fā)票管理等規(guī)定辦理。對(duì)從事廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)的增值稅一般納稅人符合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位和使用廢舊物資生產(chǎn)企業(yè)增值稅征收管理的通知》（國(guó)稅發(fā)〔20xx〕60號(hào)）規(guī)定免征增值稅條件的，其銷售廢舊物資必須使用防偽稅控一機(jī)多票系統(tǒng)開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，因此，對(duì)于從事廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)的輔導(dǎo)期增值稅一般納稅人而言，由于其銷售貨物免征增值稅，因此對(duì)其認(rèn)定為輔導(dǎo)期增值稅一般納稅人并無(wú)實(shí)質(zhì)意義，現(xiàn)行商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定為輔導(dǎo)期一般納稅人需進(jìn)行改進(jìn)。

由于商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定增值稅一般納稅人門(mén)檻提高，使一大批商貿(mào)企業(yè)銷售的商品無(wú)法進(jìn)入增值稅抵扣鏈。為此，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)商貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，制定出既符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)又能將其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面納入稅務(wù)管理的管理措施，使盡可能多的商品能夠進(jìn)入增值稅的抵扣鏈。筆者認(rèn)為，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)從完善政策、強(qiáng)化管理上入手，對(duì)商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定一般納稅人實(shí)行認(rèn)定從寬，管理從嚴(yán)的原則，不斷提高商貿(mào)企業(yè)征管水平。

（一）進(jìn)一步完善增值稅稅收政策，放寬商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，使增值稅一般納稅人的認(rèn)定政策趨于合理。建議總局適當(dāng)降低一般納稅人銷售額標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)劃分兩類納稅人，將生產(chǎn)貨物或提供勞務(wù)的工業(yè)企業(yè)一般納稅人的年應(yīng)稅銷售額降為30萬(wàn)元，將批發(fā)、零售的一般納稅人年應(yīng)稅銷售額降為50萬(wàn)元。同時(shí)，還應(yīng)對(duì)小型商貿(mào)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及只領(lǐng)用普通發(fā)票的企業(yè)是否預(yù)繳稅款等問(wèn)題做出更明確的規(guī)定。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行增值稅政策，促進(jìn)稅收公平。根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第十四條：小規(guī)模納稅人會(huì)計(jì)核算健全，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以不視為小規(guī)模納稅人，依照本條例規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅額。《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十七條規(guī)定：條例中第十四條所稱會(huì)計(jì)核算健全，是指能按會(huì)計(jì)制度和稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求準(zhǔn)確核算銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額。因此，對(duì)會(huì)計(jì)核算符合以上規(guī)定條件，銷售額達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，無(wú)論其是小型商貿(mào)企業(yè)還是大中型商貿(mào)企業(yè)，應(yīng)按上述法規(guī)規(guī)定允許直接認(rèn)定為增值稅一般納稅人，以免因輔導(dǎo)期一般納稅人的存在導(dǎo)致企業(yè)不公平競(jìng)爭(zhēng)，盡量避免產(chǎn)生稅收歧視。

（三）采取切實(shí)可行的措施防范商貿(mào)企業(yè)騙購(gòu)發(fā)票及虛開(kāi)發(fā)票，提高商貿(mào)企業(yè)稅收管理水平。

1、做好基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)日常監(jiān)管。建立企業(yè)日常監(jiān)控管理動(dòng)態(tài)臺(tái)帳，逐戶分析企業(yè)增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)使用情況與收入、納稅情況是否匹配，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部及地稅、工商之間的外部信息交流，實(shí)現(xiàn)對(duì)商貿(mào)企業(yè)的聯(lián)合控管。

2、進(jìn)行數(shù)據(jù)指標(biāo)分析，搞好納稅評(píng)估。依托納稅評(píng)估管理系統(tǒng)，開(kāi)展行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)率、成本利潤(rùn)率等指標(biāo)的分析，發(fā)現(xiàn)指標(biāo)異常的企業(yè)，列入評(píng)估對(duì)象，實(shí)時(shí)控管。

3、加大稽查力度，規(guī)范稅收秩序。加強(qiáng)對(duì)商企業(yè)的專項(xiàng)檢查，通過(guò)檢查對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的剖析，對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)懲，依法打擊稅收違法行為，切實(shí)做到以查促管。

4、強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核，對(duì)造成責(zé)任事故的稅務(wù)人員進(jìn)行責(zé)任追究，以真正做到責(zé)權(quán)利相等。

（四）完善現(xiàn)行商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定增值稅一般納稅人稅收政策，應(yīng)將認(rèn)定商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的實(shí)際權(quán)限下放給縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，并放寬認(rèn)定條件，對(duì)切實(shí)符合條件的小型商貿(mào)企業(yè)可認(rèn)定為增值稅一般納稅人，考慮到宏觀調(diào)控對(duì)企業(yè)的影響較大，為緩解目前小企業(yè)資金壓力，應(yīng)取消增購(gòu)發(fā)票按規(guī)定預(yù)繳稅款的稅收政策，以促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展壯大。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十七

3月，國(guó)家工商總局在出臺(tái)的《關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的若干意見(jiàn)》中，提出要“引導(dǎo)具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，促進(jìn)其向規(guī)范的企業(yè)和公司方向發(fā)展”。為貫徹國(guó)家總局文件精神，我們?cè)趨^(qū)就個(gè)體工商戶“轉(zhuǎn)型升級(jí)”問(wèn)題，進(jìn)行了一次專題調(diào)研。

一、基本情況。

區(qū)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū)，近年來(lái)，全區(qū)上下立足“跨越發(fā)展”這一目標(biāo)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。但是在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，與周邊縣區(qū)相比，無(wú)論是規(guī)模還是數(shù)量都存在著一定差距。在這次調(diào)查中，我們把資金數(shù)額達(dá)到50萬(wàn)元以上，雇工8人以上作為“具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶”（以下簡(jiǎn)稱個(gè)體大戶）標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全區(qū)13363戶個(gè)體工商戶中，有個(gè)體大戶74戶，資金數(shù)額最大的達(dá)500萬(wàn)元，最小的為50萬(wàn)元，雇工最多的達(dá)120人，最少的1人；在行業(yè)分布上主要集中在商業(yè)和服務(wù)業(yè)，其中商品批發(fā)零售類12戶，餐飲18戶，洗浴7戶、住宿6戶、娛樂(lè)類13戶，加工類18戶。

二、個(gè)體工商大戶不“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的主要原因及影響。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些個(gè)體大戶從經(jīng)營(yíng)規(guī)模、場(chǎng)地、用工看，完全具備了開(kāi)辦私營(yíng)企業(yè)的條件，但遲遲不愿升級(jí)為企業(yè)，其主要原因有：一是不合算，不愿升級(jí)轉(zhuǎn)型為企業(yè)。個(gè)體戶一旦注冊(cè)成私營(yíng)企業(yè)，營(yíng)業(yè)稅、所得稅、增值稅等一分錢(qián)也不能少繳，許多個(gè)體工商戶認(rèn)為轉(zhuǎn)為私營(yíng)企業(yè)不合算。二是有扶持，不想升級(jí)轉(zhuǎn)型為企業(yè)。有關(guān)部門(mén)對(duì)個(gè)體戶管理相對(duì)私營(yíng)企業(yè)寬松，個(gè)體工商戶不僅可以合理避費(fèi)，在用工、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)上全由老板一人說(shuō)了算，省了不少“麻煩”。特別是9月1日全國(guó)停收“兩費(fèi)”后，一些商戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模、場(chǎng)地、用工完全達(dá)到了私營(yíng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，但堅(jiān)決要求登記為個(gè)體工商戶。三是怕風(fēng)險(xiǎn)，不敢升級(jí)轉(zhuǎn)型為企業(yè)。一些個(gè)體工商戶缺乏先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，擔(dān)心轉(zhuǎn)型為企業(yè)后因經(jīng)營(yíng)不善而蒙受損失，認(rèn)為要不要升格為私營(yíng)企業(yè)，應(yīng)視業(yè)務(wù)、實(shí)力具體情況來(lái)定，只要政策允許，只要能賺到錢(qián)，個(gè)體戶也沒(méi)有必要升級(jí)。四是無(wú)推力，不去升級(jí)轉(zhuǎn)型為企業(yè)。近年來(lái)，在如何引導(dǎo)個(gè)體工商大戶向規(guī)模化、規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展，許多省市已在這方面做了許多探索，動(dòng)員引導(dǎo)個(gè)體大戶“轉(zhuǎn)型升級(jí)”。但由于缺乏政府層面上的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)和配套政策措施，致使個(gè)體大戶升級(jí)轉(zhuǎn)型為企業(yè)工作，還沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的突破。五是辦理前置審批手續(xù)繁，市局指導(dǎo)意見(jiàn)規(guī)定，升級(jí)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)原個(gè)體工商戶已取得前置審批許可項(xiàng)目的，申請(qǐng)人持企業(yè)登記機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》、《個(gè)體工商戶擬升級(jí)設(shè)立企業(yè)的'證明書(shū)》和原前置審批許可文件及審批機(jī)關(guān)要求提交的有關(guān)申請(qǐng)材料等，到相關(guān)審批部門(mén)辦理審批手續(xù)，變更審批許可文件。對(duì)于個(gè)體戶來(lái)說(shuō)，要把所有前置審批許可項(xiàng)目一次性進(jìn)行“升企”變更，存在較大的實(shí)際困難。

個(gè)體大戶不愿“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，一是影響地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。個(gè)體大戶得不到及時(shí)升級(jí)轉(zhuǎn)型企業(yè)，不符合推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的要求。二是影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。個(gè)體大戶一般無(wú)建帳強(qiáng)制要求，承擔(dān)的稅負(fù)較少，管理的投入較少，規(guī)范的要求較低。而私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本相對(duì)較高，稅負(fù)足額征收，在競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處于不利地位。三是影響個(gè)體大戶的擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)。個(gè)體戶對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任，而且不得轉(zhuǎn)讓或合資，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大；部分行業(yè)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，必須登記為企業(yè)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《旅行社條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等條例規(guī)定，從事印刷業(yè)、旅行社、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、快遞業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)中介、物業(yè)管理、勞務(wù)派遣等行業(yè)必須登記為企業(yè)類型，禁止個(gè)體戶進(jìn)入；在融資方面，個(gè)體戶與私營(yíng)企業(yè)相比明顯處于不利地位。

三、引導(dǎo)個(gè)體工商大戶“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的幾點(diǎn)建議。

（一）加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)。一是要利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行全面宣傳。工商部門(mén)要充分利用各種宣傳媒介，尤其是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸快、范圍廣、更新方便的有利條件進(jìn)行積極、有效的宣傳，確保公眾對(duì)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”工作有全面的認(rèn)識(shí)和了解。二是要利用個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)進(jìn)行轉(zhuǎn)型宣傳，在會(huì)員中廣泛開(kāi)展“誠(chéng)實(shí)守信、創(chuàng)業(yè)發(fā)展”的活動(dòng)，激勵(lì)廣大個(gè)體工商戶擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，規(guī)范自身管理，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是在監(jiān)管中進(jìn)行直面宣傳。工商管理人員要利用直接接觸管理相對(duì)人的有利條件，對(duì)個(gè)體大戶進(jìn)行不定期的走訪或約談，耐心講解個(gè)體工商戶“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的有利政策及相關(guān)法律法規(guī)，為管理對(duì)象提供人性化服務(wù)。

（二）發(fā)揮職能，規(guī)范登記。一是要依法準(zhǔn)入，規(guī)范登記。工商部門(mén)要嚴(yán)格登記條件，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)擬登記的個(gè)體工商戶要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展登記工作，對(duì)從業(yè)人員超過(guò)7人，具備開(kāi)辦企業(yè)、公司條件的要引導(dǎo)其辦理企業(yè)、公司登記。二是要嚴(yán)格控制，防止回流。對(duì)工商部門(mén)“兩費(fèi)”停收后，有些私營(yíng)企業(yè)、有限公司通過(guò)注銷企業(yè)、公司之后再注冊(cè)登記為個(gè)體工商戶的要加強(qiáng)控制，做好相關(guān)政策宣傳工作。三是要周密調(diào)查，重點(diǎn)引導(dǎo)。對(duì)年銷售收入200萬(wàn)以上及雇工7人以上的生產(chǎn)型、服務(wù)型、商貿(mào)型個(gè)體工商戶要重點(diǎn)做好“轉(zhuǎn)型升級(jí)”登記引導(dǎo)工作。各職能部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)一定規(guī)模的個(gè)體工商戶，要進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)符合“轉(zhuǎn)型升級(jí)”條件的個(gè)體工商戶要做到數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)狀況清楚，通過(guò)政策宣傳、法規(guī)講解、登記答疑等工作引導(dǎo)其自愿“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，辦理變更登記。

（三）強(qiáng)化措施，服務(wù)轉(zhuǎn)型。一是要制定優(yōu)惠政策。工商登記窗口要積極為辦理轉(zhuǎn)型的個(gè)體工商戶開(kāi)辟“綠色通道”，實(shí)行“幫助辦理”制度，對(duì)材料齊全，符合法定形式的當(dāng)場(chǎng)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；轉(zhuǎn)型為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的，可使用原企業(yè)名稱。轉(zhuǎn)型為公司制企業(yè)的，可以在原名稱后加“有限公司”或“有限責(zé)任公司；對(duì)個(gè)體工商戶獲得馳著名商標(biāo)、“守重”企業(yè)等各種榮譽(yù)稱號(hào)在轉(zhuǎn)型后仍可延用；對(duì)轉(zhuǎn)型后經(jīng)營(yíng)狀況良好，商業(yè)信譽(yù)較高，連續(xù)3年無(wú)違反企業(yè)登記管理法規(guī)行為的實(shí)行免檢（高危行業(yè)、食品行業(yè)除外）。二是要加大監(jiān)管力度。工商部門(mén)對(duì)新登記的個(gè)體工商大戶要進(jìn)行實(shí)地審查，查看其經(jīng)營(yíng)規(guī)模，對(duì)符合“轉(zhuǎn)型升級(jí)”條件的要進(jìn)行積極引導(dǎo)。利用驗(yàn)照、檢查等時(shí)機(jī)及時(shí)掌握個(gè)體工商大戶從業(yè)人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等相關(guān)情況，對(duì)符合開(kāi)辦企業(yè)條件的及時(shí)勸導(dǎo)其辦理變更登記。三是要切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益。嚴(yán)格禁止借轉(zhuǎn)型之機(jī)，強(qiáng)制企業(yè)加入?yún)f(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)，強(qiáng)行收取會(huì)費(fèi)等行為；嚴(yán)格控制各類專項(xiàng)檢查，限制重復(fù)檢查，對(duì)于向私營(yíng)企業(yè)吃拿卡要、亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理；切實(shí)維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益不受侵害，依法保護(hù)私營(yíng)企業(yè)投資者的財(cái)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。四是要區(qū)別對(duì)待轉(zhuǎn)型?！稗D(zhuǎn)型升級(jí)”引導(dǎo)工作要切合實(shí)際，不搞“一刀切”。對(duì)于雖然具有一定規(guī)模，但是目前還不具備“轉(zhuǎn)型升級(jí)”條件的個(gè)體工商戶可以不納入“轉(zhuǎn)型升級(jí)”引導(dǎo)范圍。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十八

本次討論學(xué)習(xí)活動(dòng)對(duì)于深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),進(jìn)一步發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃良好開(kāi)局具有重大的意義，非常及時(shí)，很有必要。

因此我們要進(jìn)一步把解放思想作為發(fā)展難題，推動(dòng)工作開(kāi)展的動(dòng)力源泉和思想武器，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“轉(zhuǎn)型升級(jí)率先發(fā)展“活動(dòng)，強(qiáng)化黨員干部的發(fā)展意識(shí)、憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。

第一全力加快轉(zhuǎn)型升級(jí)圍繞工業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量，扎實(shí)搞好招商引資及引進(jìn)創(chuàng)新人才工作，轉(zhuǎn)變招商引資的方式，在招大商、引巨資、引人才上下功夫。建立健全工作機(jī)制，堅(jiān)定不移的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)服務(wù)工作，支持和鼓勵(lì)企業(yè)搞創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、上規(guī)模，培育一批市場(chǎng)前景廣闊，成長(zhǎng)性好的骨干企業(yè)。

第二加強(qiáng)調(diào)整，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容，一是要發(fā)展和培育一批基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是改造和提升一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把煤炭深加工作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。三是扶持和壯大一批重點(diǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、資本經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的道路，打造一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的創(chuàng)新企業(yè)。

第三自主創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新的主體作用，積極引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。一是科技創(chuàng)新，高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新與改造，加快構(gòu)建企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)，政府扶持的區(qū)域科技創(chuàng)新體制。

二是供鏈創(chuàng)新，三是營(yíng)銷創(chuàng)新和積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興的營(yíng)銷渠道，降低營(yíng)銷成本，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第四難題，努力強(qiáng)化企業(yè)要素保障在土地方面，積極爭(zhēng)取指標(biāo)，合理安排用地，拓展發(fā)展空間，提高土地利用率。允許農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以一定的年限出租，探索農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制，在資金方面，各銀行要加大對(duì)企業(yè)的投入，通過(guò)組織存款，拆借資金等方式，使得貸款的資金空間較大，富有調(diào)劑余地，保證足量的信貸資金來(lái)源，在電力方面，加快電力項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造。

第五齊抓共管，切實(shí)做好企業(yè)減負(fù)工作給企業(yè)減負(fù)是幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的重要舉措，也是政府的重要職責(zé)和當(dāng)務(wù)之急，引導(dǎo)企業(yè)用好國(guó)家有關(guān)減免稅收工作，制定優(yōu)惠政策，放水養(yǎng)魚(yú)，該減的減、該免的免，重點(diǎn)支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步，支持節(jié)能減排和安全生產(chǎn)，進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)和行政執(zhí)法監(jiān)察行為，盡快幫助企業(yè)走出困境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

免費(fèi)分享創(chuàng)新對(duì)外貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)心得體會(huì)自以來(lái)，我市已有1600多家不具備法人資格的來(lái)料加工企業(yè)轉(zhuǎn)為法人企業(yè)，約占總數(shù)的三成，odm(原始設(shè)計(jì)制造商)生產(chǎn)制造產(chǎn)品出口占全市加工貿(mào)易出口超過(guò)60%，有988家加工貿(mào)易企業(yè)擁有自主品牌，內(nèi)銷總額增長(zhǎng)了34.4%。同時(shí)涌現(xiàn)出生益科技、多寶針織、品質(zhì)電子等一批傲立潮頭的標(biāo)桿企業(yè)，這些企業(yè)向世人交出的閃亮成績(jī)，讓我們看到了東莞加工貿(mào)易整體突圍的光明前景，更讓我們提振了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的必勝信心。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心任務(wù)。

其中，加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)又是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的重中之重。我市作為廣東省建設(shè)“全國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”試點(diǎn)城市，肩負(fù)著為全省乃至全國(guó)探索轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)的重要使命。近年來(lái)，在國(guó)家、省市系列政策支持下，在金融危機(jī)倒逼機(jī)制作用下，我市廣大加工貿(mào)易企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，努力增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了技改、研發(fā)以及供應(yīng)鏈拓展等方面的可喜突破，在全省率先實(shí)現(xiàn)來(lái)料加工企業(yè)不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型。

自以來(lái)，我市已有1600多家不具備法人資格的來(lái)料加工企業(yè)轉(zhuǎn)為法人企業(yè)，約占總數(shù)的三成，odm(原始設(shè)計(jì)制造商)生產(chǎn)制造產(chǎn)品出口占全市加工貿(mào)易出口超過(guò)60%，有988家加工貿(mào)易企業(yè)擁有自主品牌，內(nèi)銷總額增長(zhǎng)了34.4%。同時(shí)涌現(xiàn)出生益科技、多寶針織、品質(zhì)電子等一批傲立潮頭的標(biāo)桿企業(yè)，這些企業(yè)向世人交出的閃亮成績(jī)，讓我們看到了東莞加工貿(mào)易整體突圍的光明前景，更讓我們提振了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的必勝信心。當(dāng)前，風(fēng)暴已頹然止步，勝利亦初現(xiàn)端倪，但使命卻依然緊迫艱巨，在轉(zhuǎn)型升級(jí)路上已領(lǐng)先一步的我市，絕不能來(lái)得半絲懈怠，而必須乘勢(shì)而上，以更高的視野、更大的氣魄，更有效的手段，加快推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，使企業(yè)綠樹(shù)長(zhǎng)青;加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使我市實(shí)現(xiàn)更高水平、更為持久的領(lǐng)跑與崛起。

一、主要經(jīng)驗(yàn)后危機(jī)時(shí)代，經(jīng)歷了三十多年風(fēng)調(diào)雨順的東莞加工貿(mào)易企業(yè)，遭遇了前所未有的“成長(zhǎng)煩惱”，資源吃緊、人民幣升值、海外市場(chǎng)萎縮、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，這些集中爆發(fā)的壓力交織在一起，加速倒逼企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)消化成本，對(duì)比那些沿襲舊路勉強(qiáng)度日的企業(yè)，以生益科技、品質(zhì)電子等為代表的一批加工貿(mào)易企業(yè)超前謀劃，主動(dòng)出擊，借助研發(fā)、管理、創(chuàng)意等現(xiàn)代發(fā)展要素重新開(kāi)拓疆土，免費(fèi)分享創(chuàng)新從價(jià)值鏈低端逐步游向了價(jià)值鏈高端，為全市加工貿(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了可參的典型范本。

(一)轉(zhuǎn)型，要靠超前理念激活潛能。

思路決定出路。一場(chǎng)金融海嘯，使東莞加工貿(mào)易企業(yè)唯利短視的傳統(tǒng)理念遭受了顛覆性的沖擊，越來(lái)越多的企業(yè)意識(shí)到了傳統(tǒng)模式的山窮水盡，而進(jìn)入到轉(zhuǎn)型升級(jí)的行列中來(lái)，如果說(shuō)倒逼轉(zhuǎn)型只是企業(yè)在金融風(fēng)暴下無(wú)奈的應(yīng)景之舉，那么依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升已成為當(dāng)下加工貿(mào)易企業(yè)的一種自覺(jué)共識(shí)。

至今，我市已有1400多家不具備法人資格的來(lái)料加工企業(yè)轉(zhuǎn)為法人企業(yè)，新增加工貿(mào)易高新技術(shù)企業(yè)184家，出口300強(qiáng)企業(yè)基本上實(shí)現(xiàn)了“設(shè)計(jì)+生產(chǎn)”的運(yùn)作模式，odm生產(chǎn)制造產(chǎn)品出口占全市加工貿(mào)易出口超過(guò)60%。

行動(dòng)與數(shù)據(jù)有力地證明了東莞加工貿(mào)易企業(yè)的思維轉(zhuǎn)變，而讓我們更感欣喜的是，不少加工貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展理念已比較超前，這其中不僅有泛藍(lán)科技等新興明星企業(yè)，更有東聚電子等老牌知名企業(yè)，這些富有遠(yuǎn)見(jiàn)的加工貿(mào)易企業(yè)，在危機(jī)到來(lái)甚至更早的時(shí)候就跳出單純依賴代工賺取薄利的陳舊套路，他們前瞻性地關(guān)注和策劃未來(lái)，重新定位發(fā)展方向和核心優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，深度挖掘和創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，不斷強(qiáng)化產(chǎn)品的差異化和市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)，進(jìn)而找到了適合自身的突破路徑，使企業(yè)以嶄新的形象實(shí)現(xiàn)了行業(yè)晉位，更成為了新時(shí)期東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

(二)轉(zhuǎn)型，要靠先進(jìn)工藝掌握主動(dòng)。

技術(shù)改造是加工貿(mào)易企業(yè)走出困境的一條必由之路，尤其對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)施生產(chǎn)工藝的更新?lián)Q代，大幅提高生產(chǎn)效率，無(wú)異于給老邁的行業(yè)肌體注射一針強(qiáng)心劑。我市企業(yè)更新改造投資首次突破200億元，工業(yè)更新改造投資首次突破100億元，分別同比增長(zhǎng)2.5倍和1.5倍，總額和增速在珠三角各市都排名前列，技術(shù)改造已成為我市傳統(tǒng)企業(yè)尋求突破的法寶利器。位于常平鎮(zhèn)的東莞多寶針織服裝有限公司就是一間從中初嘗了甜頭的企業(yè)，該企業(yè)產(chǎn)品主要銷往美國(guó)市場(chǎng)，在美國(guó)占有較高的市場(chǎng)份額。在技術(shù)更新方面多寶針織有著自己獨(dú)到眼光和心得，從起，他們便陸續(xù)引進(jìn)德國(guó)全自動(dòng)電腦針織機(jī)1400余臺(tái)，使企業(yè)設(shè)備處于全球領(lǐng)先水平，目前該企業(yè)已全面實(shí)現(xiàn)電腦全自動(dòng)化生產(chǎn)，一名工人可同時(shí)操作8臺(tái)織機(jī)，單位產(chǎn)量是之前手織機(jī)的15倍。同時(shí)，該企業(yè)還投入200多萬(wàn)元免費(fèi)分享創(chuàng)新對(duì)生產(chǎn)流程、工藝分析等領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)完善，大大降低了單位生產(chǎn)能耗，也降低了企業(yè)生產(chǎn)成本，目前該企業(yè)的制造工藝水平保持世界同行業(yè)前列。正是由于多寶針織決策早，轉(zhuǎn)型快，在傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展疲軟，不少企業(yè)主動(dòng)壓縮生產(chǎn)規(guī)模，謹(jǐn)慎接單的大背景下，該企業(yè)在國(guó)外市場(chǎng)上仍敢于拿較多的訂單，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

(三)轉(zhuǎn)型，要靠強(qiáng)勢(shì)研發(fā)搶占高點(diǎn)。

加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變的核心就是要掌握關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

經(jīng)歷金融危機(jī)后，企業(yè)和政府都意識(shí)到，我市產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)中技術(shù)創(chuàng)新的先天“貧血”已嚴(yán)重限制了加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型步伐，要擺脫外界“制造車間”的刻板印象，必須惡補(bǔ)研發(fā)環(huán)節(jié)長(zhǎng)期存在的空白。在政府10億元轉(zhuǎn)型資金的刺激鼓勵(lì)下，，代表著東莞創(chuàng)新能力的專利申請(qǐng)量和授權(quán)量一舉躍升至全省第二，超過(guò)了之前的總和，新增外資企業(yè)研發(fā)中心近200家，企業(yè)創(chuàng)新熱情一浪高過(guò)一浪，并已經(jīng)有部分企業(yè)開(kāi)始突出重圍。

位于我市松山湖科技產(chǎn)業(yè)園的廣東生益科技股份有限公司無(wú)疑是其中的佼佼者，回首生益科技的發(fā)展歷程，無(wú)不烙下“技術(shù)新則企業(yè)興”的痕跡。該企業(yè)早在上世紀(jì)就成立了由公司骨干技術(shù)人員和管理人員組成的技術(shù)委員會(huì)，每五年制定一次“技術(shù)發(fā)展綱要”，明確未來(lái)的研發(fā)方向和著力點(diǎn)，即便是在企業(yè)最困難的時(shí)候，生益科技也義無(wú)反顧地將6%以上的利潤(rùn)投入到研發(fā)創(chuàng)新中，而在產(chǎn)品環(huán)?；?、短小化、高性能化等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)方面每年投入不少于1億元，目前企業(yè)98%的產(chǎn)品為自主研發(fā)產(chǎn)品。

而正是基于如此執(zhí)著的努力，生益科技在金融危機(jī)后表現(xiàn)出愈發(fā)強(qiáng)勁的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.86億元，比增長(zhǎng)了256%，一躍成為全國(guó)最大、全球第三的覆銅板生產(chǎn)商。更為超前的是，在不斷進(jìn)行自主創(chuàng)新的同時(shí)，該企業(yè)還卓有遠(yuǎn)見(jiàn)地制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，為公司的安全經(jīng)營(yíng)、自由發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供保障,最具代表意義的是去年該企業(yè)打贏了廣東第一宗在美國(guó)維權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大案，迫使世界覆銅板行業(yè)第一巨頭美國(guó)埃索拉公司向國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)主動(dòng)撤訴。目前，生益科技已提交國(guó)外專利申請(qǐng)10件，中國(guó)專利申請(qǐng)90多件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)超過(guò)了60%，近三年專利產(chǎn)品銷售收入累計(jì)超過(guò)45億元。

(四)轉(zhuǎn)型，要靠創(chuàng)意產(chǎn)品撬動(dòng)市場(chǎng)。

國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的實(shí)踐表明，新創(chuàng)意會(huì)衍生出無(wú)窮的新產(chǎn)品、新市場(chǎng)和創(chuàng)造免費(fèi)分享創(chuàng)新財(cái)富的新機(jī)會(huì)，所以創(chuàng)意是工業(yè)化時(shí)代推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要原動(dòng)力。危機(jī)后的東莞，不少有眼光的加工型企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始試水創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，他們把創(chuàng)意、時(shí)尚等現(xiàn)代元素與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)融合在一起，找到了以創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品提升的新路徑，也使企業(yè)發(fā)展獲得了新動(dòng)力。

落戶石龍的泛藍(lán)科技有限公司就是憑借創(chuàng)意產(chǎn)品異軍突起的一個(gè)典型。泛藍(lán)科技成立之初僅為一間家具代工企業(yè)，同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)等傳統(tǒng)弊病一度讓企業(yè)步履維艱。在困難面前，企業(yè)敏銳地發(fā)現(xiàn)跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合也能成為一種產(chǎn)品創(chuàng)新，并大膽地認(rèn)定電子與家具的創(chuàng)意組合可以創(chuàng)造出一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)。幾年來(lái)，他們堅(jiān)持以此為方向，不斷探索具有時(shí)尚潮流氣息的新產(chǎn)品，在全國(guó)率先提出了智慧電子家具的概念，首創(chuàng)了沙發(fā)音響產(chǎn)品，繼而又馬不停蹄地開(kāi)發(fā)出音響椅、游戲椅、健康休閑椅等系列電子家具，極大豐富了產(chǎn)品的文化附加價(jià)值，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北美、歐洲、東南亞、中東等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。與此同時(shí)，泛藍(lán)科技順勢(shì)而為，在擁有拳頭產(chǎn)品的前提下不斷加大開(kāi)拓自有品牌力度，自有品牌“aiv”銷售網(wǎng)點(diǎn)遍布國(guó)內(nèi)外，形成了強(qiáng)大的銷售網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)創(chuàng)意拉動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)，泛藍(lán)科技已成功轉(zhuǎn)型為一家擁有自主品牌、自有技術(shù)的電子家具制造商。目前在國(guó)際電子家具市場(chǎng)，泛藍(lán)科技以超過(guò)60%的市場(chǎng)份額排在第一位，綜合競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)超其他對(duì)手。

(五)轉(zhuǎn)型，要靠人本管理凝聚士氣。

后危機(jī)時(shí)代，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者們?cè)桨l(fā)感到原有的管理模式已不能適應(yīng)新生代工人日益提高的尊嚴(yán)訴求，建立以人為本的企業(yè)管理模式，同樣成為新時(shí)期加工貿(mào)易企業(yè)升級(jí)的迫切需要。在轉(zhuǎn)變管理模式上，東莞長(zhǎng)安品質(zhì)電子制造廠做出了很好的示范。投產(chǎn)八年來(lái)，品質(zhì)電子廠堅(jiān)持突出“關(guān)愛(ài)員工”這一主題，推行人性化管理，將“愛(ài)心”融于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念：他們著力為員工提供舒適的生活環(huán)境，媲美花園的廠區(qū)由多名員工分8組合作設(shè)計(jì)，從構(gòu)思到擺設(shè)完全由員工自己完成，四棟宿舍大樓藝術(shù)化地將樓身涂成紅、藍(lán)、紫、綠四種顏色，分別以“軟紅香土、篳路藍(lán)縷、紫氣東來(lái)、綠野仙蹤”冠名，平添一份文化韻味;他們著力為員工提供富足的精神生活，開(kāi)展了豐富的文體活動(dòng)，營(yíng)造出健康向上的企業(yè)文化氛圍;他們著力為員工搭建進(jìn)步平臺(tái)，由專人幫員工設(shè)計(jì)規(guī)劃職業(yè)生涯，鼓勵(lì)組織員工參加各種技能大賽。更為突出的是該企業(yè)不僅從大處著眼營(yíng)造家的氛圍，更從細(xì)微的生活小事著眼關(guān)愛(ài)員工，比如該企業(yè)有這樣一個(gè)規(guī)定，員工家屬來(lái)探親，只免費(fèi)分享創(chuàng)新要能證明家屬關(guān)系，就可以在廠里免費(fèi)吃住一個(gè)星期。這種人性化管理就像春雨潤(rùn)物一樣，讓員工感覺(jué)到了濃濃情意，找到了一種主人翁的尊嚴(yán)，更使整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)效率、工作主動(dòng)性與團(tuán)隊(duì)精神得到了顯著提升，有效促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)回暖，在加工貿(mào)易企業(yè)普遍又面臨“招工難”尷尬的時(shí)候，品質(zhì)電子廠卻從沒(méi)為找不到員工或員工不穩(wěn)定而發(fā)愁，企業(yè)正是憑著這種先進(jìn)的管理、優(yōu)秀的員工以及持續(xù)不斷的技術(shù)改良，發(fā)展成為世界頂級(jí)的引線框供應(yīng)商，并先后榮獲“東莞市青年文明社區(qū)”、“東莞市文化建設(shè)先進(jìn)企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十九

上世紀(jì)90年代后期，“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”作為一種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，在英國(guó)、德國(guó)、荷蘭、日本等國(guó)家日漸興起，以創(chuàng)造力、技術(shù)及才能等知識(shí)資源作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”興起于上世紀(jì)90年代，20年間，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅成為發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的引擎，也逐漸成為發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要選擇。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。近年來(lái)，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)在我國(guó)京、滬、川等地也得到較快發(fā)展，并逐漸成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新引擎。

一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)形態(tài)。

目前，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界沒(méi)有對(duì)“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”統(tǒng)一的提法、嚴(yán)格的概念界定和評(píng)價(jià)指標(biāo)，但在實(shí)踐中形成了一定共識(shí)：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是由創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)拓展而來(lái)，借助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維邏輯和發(fā)展理念，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源為依托，將科技、人文、個(gè)人創(chuàng)造力等資源作為生產(chǎn)要素，投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)中，從而形成的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)形態(tài)。

迄今為止，人類經(jīng)歷了原始經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)等四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)正是知識(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有效融合，開(kāi)辟了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間、拓展了農(nóng)業(yè)功能、帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富，推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)模式，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)主要具有以下特點(diǎn)：

1、功能多元的創(chuàng)意理念。

如德國(guó)提出“綠腰帶項(xiàng)目”創(chuàng)意(即利用郊區(qū)資源，設(shè)計(jì)獨(dú)特的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品和休養(yǎng)娛樂(lè)場(chǎng)所)，創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)與旅游市場(chǎng)；法國(guó)提出將農(nóng)業(yè)建設(shè)為綠色隔離帶和城市景觀創(chuàng)意，發(fā)揮調(diào)節(jié)城市生態(tài)系統(tǒng)、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)微氣候等作用；英國(guó)提出旅游農(nóng)業(yè)創(chuàng)意，吸引城市消費(fèi)者到農(nóng)村旅游、度假和務(wù)農(nóng)，優(yōu)化都市居民的生活方式，并在城市近郊的農(nóng)林業(yè)地區(qū)，開(kāi)發(fā)出科普、環(huán)保、青少年教育和培訓(xùn)場(chǎng)所等功能。

2、專業(yè)化系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是靠靈機(jī)一動(dòng)的點(diǎn)子，而是需要系統(tǒng)化的專業(yè)知識(shí)和設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)作為支撐，專業(yè)化、系統(tǒng)化的設(shè)計(jì)是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的第二特征。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是按照工業(yè)化模式把生產(chǎn)劃分為研發(fā)密集單元和勞動(dòng)密集單元，前者由少數(shù)專業(yè)人員完成，后者無(wú)需太多文化知識(shí)，通過(guò)簡(jiǎn)單勞動(dòng)完成。而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈都是知識(shí)密集的，產(chǎn)前要進(jìn)行創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、研發(fā)，產(chǎn)中要進(jìn)行專業(yè)管理，產(chǎn)后要進(jìn)行技術(shù)加工和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。如荷蘭的花卉產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)前設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略核心，產(chǎn)中實(shí)施精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，產(chǎn)后進(jìn)行專業(yè)服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和品牌宣傳，各環(huán)節(jié)都體現(xiàn)出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)知識(shí)密集的特征。

3、三次產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)鏈。

將第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，與第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工，和第三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、研發(fā)、銷售有機(jī)融合，形成核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)的全景產(chǎn)業(yè)鏈，是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的又一特征。日本將這種全景產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)稱為“第六產(chǎn)業(yè)”。荷蘭以“創(chuàng)意”理念整合花卉業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈：核心產(chǎn)業(yè)是花卉生產(chǎn)及相關(guān)文化創(chuàng)意活動(dòng)；“支持產(chǎn)業(yè)”是支持產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)的企業(yè)群，如科研機(jī)構(gòu)、種源公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備公司等；“配套產(chǎn)業(yè)”是提供良好環(huán)境和氛圍的企業(yè)群，如旅游、餐飲、培訓(xùn)等；“延伸產(chǎn)業(yè)”是花卉業(yè)下游、服務(wù)企業(yè)生長(zhǎng)的企業(yè)群，如各類文化藝術(shù)活動(dòng)的策劃、金融、推介企業(yè)；“衍生產(chǎn)業(yè)”是以花卉文化為要素投入的企業(yè)群，如玩具、服裝、食品、紀(jì)念品等。

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