在全省消防安全重點(diǎn)單位集中約談會(huì)上的講話精選免費(fèi)

格式:DOC 上傳日期:2022-11-21 16:19:56
在全省消防安全重點(diǎn)單位集中約談會(huì)上的講話精選免費(fèi)
時(shí)間:2022-11-21 16:19:56     小編:zdfb

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一、清醒認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),正視突出問題,切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前消防工作的責(zé)任感和緊迫感剛才,X分析研判了全省今來以來的火災(zāi)形勢(shì)和社會(huì)單位消防安全管理中存在的突出問題,充分說明全省火災(zāi)防控的基礎(chǔ)仍然比較薄弱,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)依然很高,只要稍有疏忽和麻痹,大火就有可能發(fā)生。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)和各級(jí)黨委政府的工作要求,全省所有社會(huì)單位、各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)、公安派出所以及行業(yè)部門必須認(rèn)真履職、齊心協(xié)力,形成消防工作合力,特別是各社會(huì)單位必須依法履行消防安全主體責(zé)任,切實(shí)夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。首先,這是遵守法律法規(guī)的基本要求?!断婪ā贰ⅰ秶?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》等法律法規(guī)明確規(guī)定了社會(huì)單位以及行業(yè)部門、公安派出所的消防工作職責(zé),必須依法履行到位。同時(shí),相關(guān)法律法規(guī)對(duì)不依法履行職責(zé)導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任也進(jìn)行了明確規(guī)定。

近幾年,不少火災(zāi)發(fā)生單位和其上級(jí)管理單位、監(jiān)管部門因此被追究行政和刑事責(zé)任,付出了慘痛代價(jià)。其次,這是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)的必然之舉。兩起重大火災(zāi)事故,充分暴露出單位消防安全管理混亂、防火巡查檢查和消防安全培訓(xùn)制度不落實(shí)等問題,也反映出監(jiān)管部門履職不力,對(duì)全國(guó)的火災(zāi)防控工作敲響了警鐘。盡管今年全省火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn),但火災(zāi)仍處于高位運(yùn)行。從火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)來看,全省大型城市商業(yè)綜合體、高層建筑、地下建筑、消防安全重點(diǎn)單位數(shù)量多,小單位小場(chǎng)所面大量廣,火災(zāi)防控壓力十分大。特別是全省一些社會(huì)單位消防安全責(zé)任不落實(shí),消防安全管理混亂,火災(zāi)隱患大量存在,稍有疏忽,火災(zāi)就有可能發(fā)生。再次,這是完成安保任務(wù)的實(shí)際需要。今年是個(gè)安保大年,安保任務(wù)一個(gè)接著一個(gè),要求一個(gè)比一個(gè)嚴(yán)。

今年全國(guó)黨的二十大國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注,社會(huì)輿論廣泛關(guān)切。從中央、公安部到省委省政府、省公安廳都極為重視黨的二十大消防安保工作,如果在這個(gè)關(guān)口上發(fā)生一場(chǎng)大火,將給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失,全省持續(xù)平穩(wěn)良好局面就要被打破,還會(huì)成為全國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所以及行業(yè)部門、社會(huì)單位要牢固樹立大局意識(shí)、憂患意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好當(dāng)前消防工作的責(zé)任感和緊迫感,以“不發(fā)生火災(zāi)事故”為目標(biāo),嚴(yán)肅態(tài)度、嚴(yán)明措施、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,全力抓好當(dāng)前火災(zāi)防控工作。

二、加強(qiáng)消防安全管理,嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任

一要確立消防安全責(zé)任人、管理人,明確消防工作歸口管理部門。法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全全面負(fù)責(zé)。單位根據(jù)需要確定消防安全管理人,消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人,組織實(shí)施消防安全管理工作。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理部門,并確定專兼職消防管理人員;其他單位應(yīng)當(dāng)確定專兼職消防管理人員,可以確定消防工作的歸口管理部門。歸口管理部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防管理工作。

二要建立完善各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。消防安全制度是單位為保障消防安全所制訂的各項(xiàng)制度、程序、辦法和措施,是全體員工必須遵守的規(guī)范準(zhǔn)則。單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,建立健全13項(xiàng)主要制度,即消防安全教育、培訓(xùn)制度;防火巡查、檢查制度;安全疏散設(shè)施管理制度;消防(控制室)值班制度;消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度;用火、用電安全管理制度等十三項(xiàng)制度。

三要逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任。單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí),產(chǎn)權(quán)單位要提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中要明確各方的消防安全責(zé)任。

四要建立防火檢查巡查機(jī)制。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查,其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。消防安全重點(diǎn)單位要進(jìn)行每日防火巡查,其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時(shí)一次;營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園要加強(qiáng)夜間防火巡查,其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。防火檢查、巡查要填寫記錄,及時(shí)糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn)。

五要消除火災(zāi)隱患的措施要到位。單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患,要及時(shí)消除。能當(dāng)場(chǎng)整改的,要責(zé)成當(dāng)場(chǎng)改正;不能當(dāng)場(chǎng)改正的,要向消防安全管理人或者責(zé)任人報(bào)告,提出整改方案,確定整改措施、期限以及整改部門、人員,并落實(shí)整改資金。隱患整改期間,要落實(shí)防范措施,保障消防安全。不能確保安全的,要停用危險(xiǎn)部位。隱患整改完畢,要逐級(jí)簽字確認(rèn),存檔備查。對(duì)于不能自身解決或確無能力解決的重大火災(zāi)隱患,要提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

六要及時(shí)完善、維保消防設(shè)施器材。單位應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維保的有關(guān)規(guī)定,對(duì)設(shè)施完好情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng),對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保完好有效。設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的,要定期全面檢查測(cè)試,并出具檢測(cè)報(bào)告,存檔備查。對(duì)缺少或損壞的消防設(shè)施,要及時(shí)添置、更換或維修。除此之外,要通過加強(qiáng)技防措施,提高單位消防安全度。設(shè)有消防控制室的單位要主動(dòng)接入建筑消防設(shè)施遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。電氣火災(zāi)多發(fā)的人員密集場(chǎng)所和其他場(chǎng)所,要積極主動(dòng)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化早期預(yù)警、先期處置。沿街店鋪、三合一場(chǎng)所、獨(dú)居老人住所要廣泛安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和簡(jiǎn)易噴淋裝置。住宅小區(qū)等場(chǎng)所要推廣設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施?;馂?zāi)高危單位要采取更加嚴(yán)格有效的技防措施。

七要加強(qiáng)消防宣傳教育和培訓(xùn)。單位要開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,特別是公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)、活動(dòng)期間,要通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防滅火、疏散逃生等常識(shí)。要強(qiáng)化對(duì)全體員工的消防培訓(xùn),消防安全重點(diǎn)單位至少每年一次,公眾聚集場(chǎng)至少每半年一次,對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的員工,要崗前培訓(xùn)。單位的消防安全責(zé)任人、管理人,專兼職消防管理人員,消防控制室值班、操作人員要接受消防安全專門培訓(xùn),消防控制室值班操作人員應(yīng)持證上崗。

八要組織滅火和應(yīng)急疏散演練。消防安全重點(diǎn)單位要制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,明確滅火行動(dòng)、通訊聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)等不同功能小組以及報(bào)警和接警處置、應(yīng)急疏散、撲救初起火災(zāi)、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施;按照預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練,并結(jié)合實(shí)際不斷完善預(yù)案。其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,參照制定相應(yīng)應(yīng)急方案,至少每年組織一次演練。

九要設(shè)立消防隊(duì)站?!镀髽I(yè)專職消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》即將出臺(tái),具有一定規(guī)模的企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)建立單位專職消防隊(duì),切實(shí)滿足事故處置需要。不需要建立企業(yè)專職消防隊(duì)的重點(diǎn)單位,要積極建設(shè)微型消防站,科學(xué)確定站房位置,選聘相對(duì)專業(yè)的人員擔(dān)任隊(duì)員,合理配置器材裝備,火災(zāi)危險(xiǎn)性大的單位要視情配備專業(yè)器材裝備和輕型消防車輛。微型消防站要科學(xué)整合單位力量資源,結(jié)合崗位實(shí)際,合理安排人員編組,保證24小時(shí)值班,加大聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)和演練拉動(dòng)力度,切實(shí)發(fā)揮防火巡查、滅火救援、消防宣傳“三隊(duì)合一”的作用,達(dá)到“三知四會(huì)一聯(lián)通、處置要在3分鐘”的工作要求(“三知四會(huì)一聯(lián)通”即知道消防設(shè)施和器材位置、知道疏散通道和出口、知道建筑布局和功能;會(huì)組織疏散人員、會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)穿戴防護(hù)裝備、會(huì)操作消防器材;公安消防支隊(duì)或大中隊(duì)與微型消防站、微型消防站與隊(duì)員保持通信聯(lián)絡(luò)暢通)。易燃易爆?;菲髽I(yè)還要建立滅火救援隊(duì)和工藝處置隊(duì),分別負(fù)責(zé)撲救火災(zāi)和關(guān)閥斷料。

十要參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治工作。消防安全重點(diǎn)單位要以微型消防站為支點(diǎn),劃定范圍組成一個(gè)消防聯(lián)防區(qū)域,建立區(qū)域互查互檢和通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,定期開展安全互查和應(yīng)急調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗支援等方面演練,逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點(diǎn)著火,多點(diǎn)出動(dòng),鄰里互助,協(xié)同作戰(zhàn)”,提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力,強(qiáng)化區(qū)域消防安全保障。

十一要完善消防檔案臺(tái)賬。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案,全面反映消防工作基本情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化及時(shí)更新。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實(shí),統(tǒng)一保管備查。其他單位應(yīng)當(dāng)將本單位的基本概況、公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查?;て髽I(yè)要完善“一企一檔”檔案并實(shí)現(xiàn)電子化。

十二要常態(tài)化投入消防經(jīng)費(fèi),且應(yīng)列入企業(yè)運(yùn)行成本。單位要將消防安全工作納入本單位的整體決策和統(tǒng)籌安排,提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。要將消防經(jīng)費(fèi)納入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保證消防經(jīng)費(fèi)投入,堅(jiān)持??顚S茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得擠占、挪用。通過落實(shí)以上各項(xiàng)工作要求,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)單位的標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化、常態(tài)化管理,提高單位的本質(zhì)安全度。

三、全力做好全國(guó)黨的二十大消防安保工作在正常開展工作的基礎(chǔ)上,全國(guó)黨的二十大期間,要采取更加嚴(yán)密的工作措施,提出更高的工作要求,并逐項(xiàng)落實(shí)到位,確保實(shí)現(xiàn)安保工作目標(biāo)。主要是以下幾項(xiàng)工作:

1、進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)再推進(jìn)。今明兩天,各單位要全部召開一次全體員工會(huì)議,對(duì)全國(guó)黨的二十大消防安保工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)、推進(jìn)和部署,同時(shí)要落實(shí)責(zé)任,特別是各崗位責(zé)任要落實(shí)清楚。

2、立即開展一次火災(zāi)隱患自查,第一時(shí)間整改火災(zāi)隱患。各單位要認(rèn)真、全面、深入地開展隱患自查自改。近期火災(zāi)多發(fā)易發(fā)的場(chǎng)所,人員密集場(chǎng)所要重點(diǎn)自查消防安全主體責(zé)任是否落實(shí),消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履職,是否違規(guī)裝修改造,是否制定并落實(shí)消防安全制度,是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,消防設(shè)施是否保持完好有效,是否違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑,用火用電用油用氣管理是否到位,是否違規(guī)電氣焊、氣割,疏散通道、安全出口、消防車道是否保持暢通等內(nèi)容。特別是公共娛樂場(chǎng)所要重點(diǎn)自查違規(guī)采用易燃可燃材料裝飾裝修、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口鎖閉、違規(guī)用火用電等問題,確保內(nèi)裝修材料、疏散通道、消防設(shè)施等方面符合要求。

3、開展一次“六加一”活動(dòng)。即開展一次消防安全評(píng)估、簽訂一份消防安全承諾書、維護(hù)保養(yǎng)一次消防設(shè)施、組織檢測(cè)一次電氣和燃?xì)饩€路設(shè)施、全面清洗一次油煙道、集中培訓(xùn)和演練一次全體員工,在此基礎(chǔ)上,建立一支志愿消防隊(duì),確保一旦發(fā)生火災(zāi)能快速處置。

4、落實(shí)死看硬守。黨的二十大期間,尚未整改的重大火災(zāi)隱患單位和“不放心”單位,要主動(dòng)關(guān)停,也可對(duì)一些不放心的生產(chǎn)工段,局部使用的場(chǎng)所進(jìn)行關(guān)停;確實(shí)無法關(guān)停的,必須落實(shí)死看硬守措施;尚未整改的區(qū)域性火災(zāi)隱患和“不放心”區(qū)域,要成立專門巡防小組,不間斷巡防巡查,確保安全。

5、強(qiáng)化值班值守。會(huì)后,各消防安全重點(diǎn)單位要落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人輪流帶班制度,組建專門隊(duì)伍開展不間斷檢查巡查,特別是要加大夜間營(yíng)業(yè)期間和營(yíng)業(yè)結(jié)束后巡查頻次,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。其他單位也要加強(qiáng)值班。企業(yè)集團(tuán)總部要對(duì)下屬單位值班情況進(jìn)行抽查點(diǎn)名,適情組織精干力量深入基層一線,明查暗訪。

6、集中消防宣傳教育。會(huì)后,各單位要加大宣傳力度和頻次,通過內(nèi)部宣傳欄掛橫幅、貼公告、閉路電視、樓宇視頻等宣傳防滅火知識(shí)。要組織一次全員參加的滅火和應(yīng)急疏散演練,確保每名員工掌握逃生自救知識(shí)和技能。

7、做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。企業(yè)專職消防隊(duì)、消防安全重點(diǎn)單位微型消防站要實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行,配齊消防器材,落實(shí)24小時(shí)值班制度;所有區(qū)域聯(lián)防組織要全部開展互查、互宣、互援工作,切實(shí)發(fā)揮作用。今天,我們邀請(qǐng)了相關(guān)行業(yè)部門和公安派出所一并參加會(huì)議,目的就是要落實(shí)相關(guān)行業(yè)部門的消防工作責(zé)任和公安派出所的監(jiān)督執(zhí)法職責(zé),與消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行責(zé)任捆綁,共同抓好特殊時(shí)期的消防安全工作。會(huì)后,各行業(yè)部門要通過下發(fā)通知,召開視頻會(huì),暗訪檢查等形式,督促本行業(yè)系統(tǒng)單位落實(shí)消防安全責(zé)任。各公安派出所要組織約談?shì)爡^(qū)三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位,發(fā)動(dòng)專兼職民警和社區(qū)民警深入小單位小場(chǎng)所和居民小區(qū)進(jìn)行檢查、宣傳,小單位小場(chǎng)所重點(diǎn)檢查安全疏散是否符合要求,是否配備滅火器材,是否違章用火用電,是否違規(guī)住人,員工是否掌握消防安全常識(shí)等內(nèi)容。居民小區(qū)重點(diǎn)檢查消防管理單位是否明確,日常防火巡查、檢查是否開展,疏散通道、安全出口、消防車道是否暢通,疏散通道、電纜井、管道井等公共區(qū)域以及電表箱處是否堆放可燃雜物,各類豎井及其敷設(shè)的橋架防火封堵是否嚴(yán)密到位,公共區(qū)域電氣線路是否私拉亂接,電動(dòng)車停放和充電是否符合要求,消防設(shè)施是否定期維護(hù)保養(yǎng)并保持完好有效,消防控制室值班制度是否落實(shí),是否建立微型消防站等內(nèi)容。

對(duì)全國(guó)黨的二十大期間不積極整改火災(zāi)隱患以及發(fā)生火災(zāi)事故的單位,公安消防部門和公安派出所將從嚴(yán)、從重、從快查處。對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人不依法履職的,要依法從重處理;對(duì)連鎖型、集團(tuán)化企業(yè)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的,在依法處罰的同時(shí),要函告集團(tuán)總部;對(duì)符合失火罪、消防事故責(zé)任罪“兩罪”立案條件的,一律立案查處;對(duì)存在嚴(yán)重違法行為拒不整改的單位,納入消防安全不良行為范疇進(jìn)行公布,納入誠(chéng)信體系“黑名單”,強(qiáng)化誠(chéng)信懲戒。同志們,防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山,消防安全事關(guān)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)群眾安居樂業(yè)。

各單位一定要牢固樹立底線思維和問題導(dǎo)向,針對(duì)弱勢(shì)短板,研究提出針對(duì)性措施,切實(shí)加以解決,努力減少火災(zāi)事故發(fā)生,用我們的實(shí)際行動(dòng),為全國(guó)黨的二十大順利舉辦作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我就講這些,謝謝大家。?

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