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我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇一
企業(yè)的成本核算就是在特定時期內(nèi),其生產(chǎn)經(jīng)營所使用的費用,并且根據(jù)性質(zhì)以及使用地點進(jìn)行分類匯總與核算。對于企業(yè)內(nèi)部的每種產(chǎn)品都進(jìn)行成本核算,不僅能夠為其后期生產(chǎn)經(jīng)營提供有價值的成本數(shù)據(jù),同時,將其作為重要依據(jù),對企業(yè)的成本執(zhí)行情況進(jìn)行全面考核,進(jìn)而在成本方面對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的水平進(jìn)行真實反映。由此可見,成本核算在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用,而對企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作成本核算工作進(jìn)行有效控制更是十分重要。
在企業(yè)的財務(wù)核算工作中,成本核算作用十分重要,因為核算工作的準(zhǔn)確性對于企業(yè)成本控制與管理工作的開展具有一定程度的影響,特別是在當(dāng)前激烈競爭的背景下,成本核算的重要作用也逐漸凸顯出來。因此,對企業(yè)的成本核算工作進(jìn)行合理控制,不僅能夠推動企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,而且還能夠提高企業(yè)的利益。
1.1是企業(yè)產(chǎn)品定價重要依據(jù)。
在企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)以后,需要對其進(jìn)行定價。若企業(yè)對產(chǎn)品定價相對較高,那么消費者就很難接受。但是,若企業(yè)對產(chǎn)品定價比較低,那么企業(yè)本身也會面臨經(jīng)濟(jì)損失的問題。所以,在對產(chǎn)品定價的時候,企業(yè)本身也同樣需要考慮諸多因素,像產(chǎn)品成本或者目標(biāo)利潤,以及消費者心理和產(chǎn)品自身競爭力等。但是,在上述因素當(dāng)中,企業(yè)必然會首先對產(chǎn)品成本進(jìn)行考慮。而企業(yè)成本核算可以將產(chǎn)品成本通過數(shù)據(jù)的形式來反映,而后將數(shù)據(jù)信息向決策者提供。若企業(yè)成本核算的不準(zhǔn)確,那么必然會對其決策產(chǎn)生不利的影響,最終出現(xiàn)嚴(yán)重后果。[1]因此,企業(yè)成本核算工作很重要,一定要精確,只有這樣才可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
1.2能夠提高企業(yè)管理水平。
如果企業(yè)成本核算水平得以提高,那么成本核算工作的開展也會更順利,進(jìn)而為后期的成本分析工作奠定堅實的基礎(chǔ),而企業(yè)的管理者也能夠更準(zhǔn)確地了解成本管理的具體環(huán)節(jié),并找出其中存在的問題,提出具有針對性的解決措施,不斷提升企業(yè)的管理水平。
1.3對企業(yè)利潤影響較大。
企業(yè)最終的經(jīng)營效益就是將利潤中的成本去除所得到的,通常,企業(yè)利潤很容易進(jìn)行核算,而且不會發(fā)生錯誤。但是,成本核算工作就相對復(fù)雜,具體表現(xiàn)在工作量巨大,并且流程十分煩瑣。另外,成本核算對于技術(shù)要求較高,必須要配備計算機設(shè)備。同時,在開展成本核算工作的時候還存在諸多人為因素,所以,使得企業(yè)成本核算的操作十分復(fù)雜。根據(jù)以上闡述可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中,成本核算的作用很重要,所以,企業(yè)一定要增強對成本核算工作的重視程度。同時,在企業(yè)的整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中,是離不開成本核算的,所以,成本核算工作的綜合性特征十分明顯,同時與企業(yè)內(nèi)部員工和部門之間存在緊密的聯(lián)系,難度也較大。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者一定要對成本核算工作予以重視,并且全面深入地認(rèn)識到成本信息對于企業(yè)財務(wù)管理工作的重要作用。
2強化企業(yè)成本核算工作的具體措施。
2.1成本核算環(huán)境的有效優(yōu)化。
對企業(yè)成本核算工作的改革,需要全面優(yōu)化核算環(huán)境,具體可以表現(xiàn)在以下四點:第一,企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,增強成本意識,對傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理念進(jìn)行轉(zhuǎn)變,并且將市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)作工作出發(fā)點,樹立全員意識;第二,重視企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理工作作風(fēng),對財務(wù)管理制度進(jìn)行完善,并且積極引進(jìn)全新的觀念與方法,不斷提高財務(wù)管理實效性;第三,提高企業(yè)財務(wù)工作人員自身素質(zhì),確保其具備豐富的專業(yè)知識,并且熟悉掌握管理方面知識與計算機操作技能,擁有高尚職業(yè)道德,構(gòu)建理想的成本核算環(huán)境;[2]第四,創(chuàng)立企業(yè)成本核算信息平臺,更好地為成本核算工作的開展提供有價值的信息內(nèi)容。
2.2建立成本核算管理體系。
要想將成本管理和成本核算在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理過程中發(fā)揮作用,就需要構(gòu)建成本核算管理體系,使得經(jīng)營管理活動能夠有法可依。而企業(yè)的支出費用需要經(jīng)財務(wù)部門予以嚴(yán)格地審核,同時,積極地制定獎懲制度,不斷激發(fā)企業(yè)工作人員的成本管理積極性。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)該開展成本管理和核算工作,培養(yǎng)工作人員的意識,強化其自身的綜合素質(zhì),使得成本管理逐漸轉(zhuǎn)變成激勵型,并且實現(xiàn)成本管理的全員化。通過工作人員的努力來節(jié)省成本并深入挖掘成本控制的潛力,不斷完善成本控制體系。
2.3嚴(yán)格規(guī)范成本核算內(nèi)容和范圍。
因為企業(yè)的發(fā)展需要與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,只有這樣才能夠在競爭當(dāng)中占據(jù)絕對性的優(yōu)勢。因此,要想保證企業(yè)成本核算工作的順利開展就一定要與時俱進(jìn),對企業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行真實反映,不斷推動其進(jìn)一步的發(fā)展。第一,應(yīng)該對人力資源進(jìn)行深入挖掘,進(jìn)而獲取智力支持,而對人力資源進(jìn)行開發(fā)所花費的費用則被當(dāng)作企業(yè)的成本進(jìn)行核算,這樣就能夠充分地體現(xiàn)出知識經(jīng)濟(jì)時代的作用。[3]第二,對企業(yè)無形資產(chǎn)進(jìn)行正確地核算,在形成無形資產(chǎn)的過程中,很容易產(chǎn)生費用與成本,但是,需要對其進(jìn)行客觀地區(qū)分,而需要攤銷的部分費用則應(yīng)該利用管理費用的賬戶來開展攤銷處理。如果需要計入成本中,則應(yīng)該將其納入成本核算的范圍內(nèi)。第三,企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)社會責(zé)任,重視社會環(huán)境成本支出,并且選擇成本最低的自然資源來當(dāng)作開采的對象,積極地開發(fā)沒有污染的生產(chǎn)工藝和方法,更好地實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
2.4成本核算方法的合理選擇。
在企業(yè)的生產(chǎn)費用方面,完工的產(chǎn)品與月末產(chǎn)品分配方法很多,所以,成本核算方法的選擇一定要與企業(yè)實際的發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)品的特點相結(jié)合,進(jìn)而不斷提升成本核算方法本身的實用性與科學(xué)性。若企業(yè)當(dāng)月生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量不多,那么月末對產(chǎn)品成本進(jìn)行計算對于完工產(chǎn)品的影響就不大,可以不納入月末產(chǎn)品的成本當(dāng)中。若企業(yè)月末生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量較大,并且變化的范圍較大,同時,材料費用所占比重也很大,那么,為了使程序更加簡便,就可以在月末對產(chǎn)品成本材料項目進(jìn)行直接計算。
2.5注重信息溝通作用。
在企業(yè)的發(fā)展過程中,所涉及的成本核算工作量很大,而且所涉及的范圍也相對較廣,使用的方法十分復(fù)雜,其中有材料費用、人工費用以及中間費用等。[4]其中,大部分的成本核算數(shù)據(jù)由企業(yè)多個部門的努力來獲取,所以,傳統(tǒng)手工操作的方法已經(jīng)無法滿足當(dāng)前的工作需要,并且存在較大的難度。因此,要想使得企業(yè)成本核算工作更加準(zhǔn)確與及時,就應(yīng)該引進(jìn)會計電算化方法,構(gòu)建出健全的信息溝通體制,更好地為企業(yè)的成本核算工作開展提供具有價值的信息內(nèi)容,不斷提升成本核算工作的質(zhì)量和效率,推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3結(jié)論。
綜上所述,在現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作中,成本核算是重要的分支,這也是企業(yè)在市場競爭中必須要采取的有效措施。因為成本核算在企業(yè)財務(wù)管理中的作用十分重要,所以,一定要對這一工作提高重視的程度。文章對成本核算在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中的重要作用進(jìn)行了分析,并詳細(xì)地闡述了完善成本核算工作的具體措施,而主要的目的就是提高成本核算工作的質(zhì)量和效率,積極地推動企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇二
對于企業(yè)的發(fā)展來說,經(jīng)濟(jì)管理工作的開展是各項運營工作的基礎(chǔ)和前提,同時也是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中所必須重視的一部分內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)管理工作的開展,必須要構(gòu)建一套科學(xué)的管理體系,全面地對于企業(yè)的具體情況進(jìn)行分析,關(guān)注整體經(jīng)濟(jì)管理效率與效能的提高,從而為企業(yè)帶來更多的經(jīng)營效益。對于企業(yè)來說,經(jīng)營效益對于企業(yè)的生存有著直接且關(guān)鍵的影響,并且是企業(yè)發(fā)展的重要動力來源。在新的市場經(jīng)濟(jì)形勢下,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作也需要不斷地進(jìn)行改進(jìn)與創(chuàng)新,為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅實可靠的基礎(chǔ)。
對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作來說,其管理工作的開展目的是為了更好地提高資金使用的效率,確保資金的有效流轉(zhuǎn),為企業(yè)提供科學(xué)的資金運轉(zhuǎn)控制策劃支持,降低內(nèi)部資金費用,確保經(jīng)營效益的提高,這是當(dāng)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展目標(biāo)。對于企業(yè)管理工作來說,經(jīng)濟(jì)管理工作占據(jù)著核心的地位,對于企業(yè)的生存發(fā)展的影響是不可忽視的。在經(jīng)濟(jì)管理中,要做好對于收支管理的有效控制,并且指派專人對于相關(guān)工作進(jìn)行審批,并確保審批工作的獨立性,確保企業(yè)的收支工作正規(guī)、可靠。在經(jīng)濟(jì)管理中,要提前做好相應(yīng)的規(guī)劃工作,確保預(yù)算管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,并且結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營需求,對于經(jīng)營中的困難和問題進(jìn)行解決,提出可靠的預(yù)算管控策略,這也是經(jīng)濟(jì)管理工作開展所必須的支持工作之一。在資金管理工作中,企業(yè)的管理者要做好相應(yīng)的資金的配置工作,并且對經(jīng)營成本進(jìn)行有效且全面的控制,確保資金使用率得到更好地保障,為企業(yè)提供可靠的資金來源,給予企業(yè)在市場競爭的過程提供全面的資金支持。在經(jīng)濟(jì)管理工作中,要對于經(jīng)濟(jì)管理方案進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整,并結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求,對于企業(yè)的決策提供相應(yīng)的支持,并且配合做好相關(guān)經(jīng)濟(jì)預(yù)算。另外,對于經(jīng)濟(jì)管理工作來說,成本的控制也是非常重要的。經(jīng)濟(jì)管理工作要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的整體經(jīng)營成本進(jìn)行全面分析,對于企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)流程進(jìn)行全面優(yōu)化,提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力和生產(chǎn)效率,降低整體成本,為企業(yè)經(jīng)營活動提供更好地成本控制支持。
1.轉(zhuǎn)變觀念構(gòu)建良好的企業(yè)發(fā)展氛圍。
企業(yè)發(fā)展離不開觀念創(chuàng)新,如果一直以較為保守、落后的管理思想開展經(jīng)濟(jì)管理工作,企業(yè)的經(jīng)營管理活動就很有可能受到相應(yīng)的影響。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層需要率先轉(zhuǎn)變管理觀念,對經(jīng)濟(jì)管理這項工作的重要性以及緊迫性引起充分的重視,并在創(chuàng)新經(jīng)營理念的同時使企業(yè)的集體意識以及創(chuàng)新意識能夠得到不斷的提升,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;其次,還能當(dāng)能夠?qū)ζ髽I(yè)文化觀念在經(jīng)濟(jì)管理這項工作中所具有的地位引起充分的重視,在企業(yè)中建立起具有活力、創(chuàng)新特征軟環(huán)境的同時幫助企業(yè)員工能夠在這種創(chuàng)新文化氛圍中獲得自身思維以及水平的不斷提升。同時,這種方式也能夠有效的增強企業(yè)內(nèi)部凝聚力,為經(jīng)濟(jì)管理工作的長期發(fā)展與創(chuàng)新提供有效地保障。
2.堅持以人為本。
對于企業(yè)來說,起經(jīng)濟(jì)管理工作的開展主體是廣大員工,在管理工作開展中,我們也要積極地融入人性化的管理理念,以人為本地展開經(jīng)濟(jì)管理工作,給予廣大員工以良好強大的支持和關(guān)心,構(gòu)建一個良好的人際關(guān)系,這樣可以更好地提高管理隊伍的凝聚力和歸屬感,讓整個員工隊伍的能力和素質(zhì)得到進(jìn)一步地發(fā)揮,提高整體工作的積極性與創(chuàng)造性。
3.創(chuàng)新激勵機制。
對于經(jīng)濟(jì)管理工作來說,相關(guān)工作的有效執(zhí)行,也需要一套全面的激勵機制作為保障,這也是維持經(jīng)濟(jì)管理工作效能的一個必備基礎(chǔ)。在對于激勵機制改進(jìn)創(chuàng)新的過程中,要提高起科學(xué)性與合理性,更好地對當(dāng)前時代發(fā)展需求進(jìn)行滿足。企業(yè)在對激勵機制創(chuàng)新改進(jìn)的過程中,要結(jié)合企業(yè)實際情況,引入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,站在當(dāng)前經(jīng)營管理工作需求基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整,為企業(yè)的全面發(fā)展提供可靠的隊伍保障。與此同時,科學(xué)的創(chuàng)新激勵機制,也可以更好地幫助企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,讓員工自身的才智與激情的進(jìn)一步的發(fā)揮。激勵機制既可以幫助企業(yè)提高整體管理水平和效能,同事也能讓企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)等多方面的有效創(chuàng)新,這對于企業(yè)的長期發(fā)展和提高企業(yè)核心競爭能力來說是必不可少的。企業(yè)要對于內(nèi)部的決策和監(jiān)督制度進(jìn)行改進(jìn),讓廣大員工可以更好地進(jìn)行參與,提高員工的主人翁意識,讓員工真正從主人的位置上發(fā)揮自身的光和熱,為企業(yè)注入有效地發(fā)展推動力。
4.提高知識儲備水平。
在新時期知識經(jīng)濟(jì)時代之下,企業(yè)在發(fā)展中必須要對于知識這種無形資產(chǎn)予以高度的重視,將其視為影響自身存亡的一個關(guān)鍵資源要素。企業(yè)任何工作的開展,都需要與時俱進(jìn)地創(chuàng)新和變化,而知識儲備的保障,則是企業(yè)發(fā)展的重要源動力來源。在企業(yè)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的過程中,很多企業(yè)由于不重視自身的知識儲備,從而導(dǎo)致在激烈的競爭中逐漸被市場所淘汰。其偶也要關(guān)注知識資源的價值,不斷地提升知識儲備水平,加強人才培養(yǎng)和培訓(xùn),提高整體人才隊伍的綜合素質(zhì)和能力。企業(yè)也要積極推進(jìn)相關(guān)現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè),對于信息渠道進(jìn)行豐富和調(diào)整,鼓勵知識資源的共享和交換,打造高水平的經(jīng)濟(jì)管理隊伍,對于經(jīng)濟(jì)管理工作的價值進(jìn)行更好地發(fā)揮。
5.提高經(jīng)濟(jì)管理工作和企業(yè)經(jīng)營管理活動的融合效果。
對于企業(yè)管理工作來說,經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性是不言而喻的,其作用直接體現(xiàn)和影響了企業(yè)的經(jīng)營管理工作的全部環(huán)節(jié)。企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作中,要對于企業(yè)經(jīng)營活動開展中對于資金方面的需求進(jìn)行明確,減少資金方面的壓力和影響,避免由于資金方面的問題,對于企業(yè)的經(jīng)營管理活動產(chǎn)生影響。為了更好地提高企業(yè)的經(jīng)營水平,經(jīng)濟(jì)管理工作要為企業(yè)提供可靠的資金支持,并且樹立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理意識,對于經(jīng)濟(jì)管理工作的重要意義進(jìn)行明確。在日常經(jīng)營活動中,必須要將經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行全面貫徹和落實,并且加強與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門之間的溝通練習(xí),提高對企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的控制效果,降低整體成本,讓企業(yè)的經(jīng)營管理活動的開展可以活動更高的效益保障。
6.對于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行創(chuàng)新。
對于企業(yè)來說,起也要對于自身的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行不斷優(yōu)化,給予經(jīng)濟(jì)管理工作的開展指引正確的發(fā)展方向,在原有經(jīng)濟(jì)管理思路基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷創(chuàng)新,這樣才能更好地適應(yīng)新時期市場凈重的要求,提高自身核心競爭能力。企業(yè)要明確自身的經(jīng)營目標(biāo),做好核心發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃和定位。企業(yè)也要對于所處行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行明確,做好對于自身風(fēng)險、經(jīng)營優(yōu)勢、經(jīng)營劣勢等問題的全面分析。結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)也要做好內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新,讓經(jīng)濟(jì)管理的效率得到更好地保障,提高管理流程的科學(xué)性。企業(yè)要明確資金流動規(guī)律,對于市場行情進(jìn)行全面分析,并且結(jié)合價值波動現(xiàn)象,對于投資方向進(jìn)行科學(xué)分析,結(jié)合價格波動情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié),避免盲目投資,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃的可行性。與此同時,企業(yè)自身也要建立風(fēng)險預(yù)警機制。企業(yè)經(jīng)營的最終目的在于提高企業(yè)效益,因此企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時,要加強企業(yè)成本控制力度,不放過每一個投資細(xì)節(jié),減少企業(yè)發(fā)展風(fēng)險。另外,企業(yè)也需要不斷提升自身的環(huán)境適應(yīng)能力,構(gòu)建具備較強學(xué)習(xí)能力的經(jīng)濟(jì)管理組織,通過不斷地學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,更好地實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的有效優(yōu)化。
四、結(jié)束語。
總而言之,對于企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展來說,經(jīng)濟(jì)管理工作的核心地位是不容撼動的。企業(yè)自身必須要結(jié)合實際發(fā)展需求,構(gòu)建一個科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理體系,對于企業(yè)內(nèi)部的投資規(guī)劃、資金管理、成本控制等工作進(jìn)行全面地改進(jìn),更好地實現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)管理工作的優(yōu)化,將經(jīng)濟(jì)管理工作的效能進(jìn)行最大化發(fā)揮,進(jìn)而為推動企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇三
摘要:國際糧價的飛漲引發(fā)了對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展等問題的廣泛討論,而財政支農(nóng)是國家對農(nóng)業(yè)投入的最重要渠道,因此有必要對財政支農(nóng)的情況進(jìn)行研究。本文認(rèn)為,近年來我國財政支農(nóng)規(guī)模不斷增加,但是財政支農(nóng)結(jié)構(gòu)不盡合理,從多方面來看仍有很大的改進(jìn)余地,本文對此提出了相應(yīng)的對策建議。
關(guān)鍵詞:財政支農(nóng)規(guī)模結(jié)構(gòu)對策建議。
下半年以來,國際糧價的持續(xù)攀升引發(fā)了全球性通貨膨脹,導(dǎo)致30多個國家出現(xiàn)糧食危機,并引起嚴(yán)重的社會和政治問題。而對于用不到世界9%的耕地來養(yǎng)活世界近22%人口的中國,糧食問題始終倍受國內(nèi)外各界的高度關(guān)注。中國能否主要依靠自己生產(chǎn)的糧食養(yǎng)活自己?中國的糧食安全有保障嗎?諸如此類的問題成為社會各界空前關(guān)注的重大問題。我國歷來重視農(nóng)業(yè)問題,近年來提出“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的新思路,并不斷增加財政支農(nóng)力度。本文認(rèn)為,非常有必要對財政支農(nóng)進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究,以發(fā)現(xiàn)存在的問題并找到解決對策。
一、規(guī)模:不斷擴(kuò)大但仍有很大提升空間。
1、從自身規(guī)???,規(guī)模不斷增大,特別是近幾年規(guī)模激增改革開放以來我國財政支農(nóng)的具體情況見圖1(本文所有圖表的數(shù)據(jù)來源:《中國統(tǒng)計年鑒、()》,《中國財政年鑒(2007)》,相關(guān)數(shù)據(jù)由此計算而得)。1950—20我國財政支農(nóng)總共投入23691.35億元,從圖1可以看出,我國財政支農(nóng)規(guī)模不斷增大,特別是近幾年規(guī)模激增。年的財政支農(nóng)規(guī)模是1980年的21.15倍,是1990年的10.31倍,是的4.53倍,是的2.58倍,是的1.81倍。財政支農(nóng)從1978年的150.7億元增加到200億元用了時間,1988才達(dá)到214.1億元;又用了五年達(dá)到400億元,1993年為440.5億元;突破1000億元大關(guān)從1978年算起用了,達(dá)1154.8億元;而突破2000億元大關(guān)用了6年,達(dá)2337.6億元;突破3000億元大關(guān)只用2年,2006年達(dá)3173億元。同時,從20的1232.5億元激增到2006年的3173億元,20凈增值為583.1億元,比1995年574.9億元的規(guī)模還大;2006年凈增值為722.7億元,比19700.4億元的規(guī)模還大。
2、從穩(wěn)定性來看,增長速度經(jīng)常大幅波動,財政支農(nóng)穩(wěn)定性比較差從圖2可知,總體上我國財政支農(nóng)增長速度常有大幅波動,穩(wěn)定性有待進(jìn)一步提高進(jìn)。依據(jù)波動幅度的大小,我國財政支農(nóng)的變化趨勢可大致分為三階段:1978—1982年的急劇波動時期,與改革開放初期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)政策多變有關(guān);1982—1995年的相對穩(wěn)定時期,與該期間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)政策相對穩(wěn)定有關(guān);—2006年的較大波動時期,該期間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨各種困難和壓力,改革開放的步伐明顯加快。就某年具體的波動幅度而言,在1978—2006年的29年中,有7年的波動幅度大于20%,其中有3年大于30%:1978年為39.3%、為37.98%、年為33.23%.其中,2006年也接近30%,為29.45%.波動幅度為10%~20%的有10年,幅度絕對值低于5%的只有(為4.82%)。其中有2年是負(fù)增長:1981年竟為-26.53%,為-5.98%.最大的波動幅度差距為65.8%(1978年39.7%與1981年-26.53%的差額)。
3、占財政總支出比例呈下降趨勢且波動較大,近幾年有止跌上升趨勢從圖3可以看出,財政支農(nóng)占財政總支出比例的變化大致分三個階段。第一階段:1978—1985年急劇下降階段,從1979年的13.6%降到1985年的7.7%.這一時期由于農(nóng)村普遍實現(xiàn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)業(yè)持續(xù)大發(fā)展,國家減少對農(nóng)業(yè)的支持力度。第二階段:1985—1991年緩慢上升階段,1991年達(dá)到10.26%.第三階段:1991—2006年緩慢下降階段,除19和2004年的小幅增加外,大致呈下降趨勢。年的上升是由于19以來東南亞金融危機和1998年長江流域和淮河流域大洪水泛濫,國家發(fā)行國債加大對長江和淮河的投資。2004年的上升是由于農(nóng)業(yè)連續(xù)多年滑坡,國家重視“三農(nóng)問題”。
4、從合法合規(guī)性來看,相關(guān)支農(nóng)要求常得不到有效落實從國內(nèi)的法律來看,《農(nóng)業(yè)法》沒有得到充分有效地落實。1993年《農(nóng)業(yè)法》施行以來的有關(guān)情況見圖1和圖4.從圖4可知,實施《農(nóng)業(yè)法》以來,國家逐步提高農(nóng)業(yè)投入總體水平的法律要求基本實現(xiàn),只有19例外。1993—2006年的中,有9年是財政支農(nóng)的增長幅度低于經(jīng)常性財政支出的增長幅度,沒有達(dá)到法定要求,特別是年財政支農(nóng)增長幅度為負(fù),所占比例竟高達(dá)64.3%;只有5年達(dá)到法定要求,所占比例僅為35.7%.1996—1998年3年是在非正常狀態(tài)下實現(xiàn)財政支農(nóng)的增長幅度的:由于年爆發(fā)亞洲金融危機和1998年長江與淮河流域洪水泛濫的特殊情況,國家通過發(fā)行大量國債大幅提高對農(nóng)業(yè)的投入,特別是對長江和淮河治理的投資;2004年國家提出建設(shè)新農(nóng)村;2006年是20超低反彈,且財政支農(nóng)增長幅度的穩(wěn)定性也差一些??傮w來看,《農(nóng)業(yè)法》的一部分要求落實較好,而另外一部分要求卻沒有得到很好的落實。
從國際慣例來看,我國的財政支農(nóng)措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到wto協(xié)議的規(guī)定。在wto協(xié)議框架下,“黃箱”的支持比例可以達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8.5%,而我們國家不到1%,由此可以看出我國沒有很好利用“黃箱政策”的條款,更沒有充分有效利用“綠箱政策”。政府對農(nóng)業(yè)部門的所有投資或支持,如對農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保等方面的投資,由于其不會對農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)生直接顯著的扭曲性作用,因而協(xié)議根本不限制“綠箱政策”。因此,我國的財政支農(nóng)政策完全不用擔(dān)心與國際規(guī)則相矛盾,應(yīng)大膽根據(jù)我國的農(nóng)業(yè)實際需要和財力來安排支農(nóng)資金。
二、結(jié)構(gòu):明顯不盡合理,亟需較大改善。
1、從內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看,一級結(jié)構(gòu)及二級結(jié)構(gòu)明顯不合理目前財政支農(nóng)一級結(jié)構(gòu)及二級結(jié)構(gòu)都明顯不合理,2000—2006年我國財政支農(nóng)結(jié)構(gòu)的基本情況見圖5.財政支農(nóng)最大的一項是支援農(nóng)村生產(chǎn)支出和農(nóng)林水利氣象等部門的事業(yè)費,為68%,所占比例太高。而其兩個部分結(jié)構(gòu)也極不合理,由于機構(gòu)膨脹、行政經(jīng)費支出剛性等原因,用于農(nóng)林水氣等部門事業(yè)單位人員機構(gòu)經(jīng)費比重大,增長速度很快;支援農(nóng)村生產(chǎn)支出,如農(nóng)業(yè)事業(yè)專項經(jīng)費及為農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展提供保護(hù)和服務(wù)的專項經(jīng)費等支出比重較小,增長緩慢。
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇四
房地產(chǎn)業(yè)作為一個龍頭老大可以帶動一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如建筑、制造、設(shè)備、運輸、化工、燃料動力等企業(yè)的發(fā)展,但是它也給我們生活的空間帶來了許多負(fù)面影響,這也是我們大家不可以回避的話題。
1、資源浪費極端嚴(yán)重。
長期以來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是“粗放型"發(fā)展,尤其是房地產(chǎn)業(yè),因為它的發(fā)展主要是靠大量地消耗土地、地表與地下水、煤炭等地下資源與空間資源,其合理的開發(fā)與利用得不到有效的保障與重視。如大量耕地被建筑成別墅、豪華小區(qū)、住宅樓,及大量的工廠建筑等,地表水與地下水已經(jīng)被嚴(yán)重地抽干,導(dǎo)致附近居民生活用水困難或者附近莊稼絕產(chǎn),嚴(yán)重的煤炭開采導(dǎo)致重大事故時常發(fā)生以及地表出現(xiàn)裂痕。這對于我國人口眾多,人均土地面積較低,資源相對不豐富的國家來說,空間資源浪費十分嚴(yán)重,這是不符合我國的國情的,那么資源的合理利用將成為我們重新考慮的話題。
2、對環(huán)境的保護(hù)不夠重視。
片面地追求效益最大化、利潤最大化,導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量急劇增加,在“僧多米少”的情況下,建筑密度過高、容積率過高已經(jīng)是城市居住的象征,“鋼筋混凝土”包圍著城市,綠化空間少了,居民居住密集了,市區(qū)的污染環(huán)境加重了,空氣的質(zhì)量下降了,霧霾天氣時時籠罩了,現(xiàn)在人們出門戴口罩已經(jīng)是很正常的事情,居民不開門窗生活也極為普遍,諸如此類的狀況帶給人們的是精神的壓抑和生活的不便不言自明。由于城市的空間有限,不少市區(qū)已經(jīng)向縣區(qū)發(fā)展和擴(kuò)延,從而又導(dǎo)致我國大部分土地資源被占用,如耕地蓋廠礦、湖泊被造田,這樣嚴(yán)重違反大自然規(guī)律的開發(fā)方式值得人們?nèi)ト级笮小?/p>
3、金融機構(gòu)體系尚不配套。
目前我國房地產(chǎn)企業(yè)由于周期長,成本大,資金占用比例高,所以大部分資金都來自于外部融資,這是大家眾所周知的,這部分資金多數(shù)是來自銀行的借貸,由于資產(chǎn)負(fù)債比例過高導(dǎo)致了企業(yè)資金流轉(zhuǎn)稍有不適則無法生產(chǎn),以至于破產(chǎn),特別是中小房地產(chǎn)企業(yè)融資一般都是銀行的金融借貸,幾乎沒有其他渠道取得資金,這樣使企業(yè)產(chǎn)生融資風(fēng)險高,融資壓力大,最終形成了企業(yè)無$錢找銀行,銀行無$錢找央行這種“三角債”,這種有了收益企業(yè)拿大頭,有了風(fēng)險國家承擔(dān)大頭,顯然是失去公平的。
1、合理有效地利用各種資源。
首先要提高資源利用的'科學(xué)性和有效性,要將粗放式經(jīng)濟(jì)管理方式向資源集約利用的方向轉(zhuǎn)變,尤其是對土地和空間的利用上杜絕那些亂砍亂伐、過渡開采地下、地表資源,將資源破壞到?jīng)]有再生的可能,這樣做法即對不起我們的祖先,也對不起我們的后代,在這方面國家應(yīng)該出臺一些政策以及法律法規(guī),對違法者給予經(jīng)濟(jì)制裁及刑事處罰,絕不能手軟,因為這是關(guān)系到我們的子孫后代生存發(fā)展問題,不能因今天眼前利益去影響子孫后代的健康成長。
2、注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
事物是在普遍聯(lián)系中發(fā)展的,房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我們城市居民居住的生態(tài)環(huán)境也應(yīng)該有機地結(jié)合起來,這就要求開發(fā)商在進(jìn)行項目決策前認(rèn)真地組織項目調(diào)研及有關(guān)各方面的專家評審,聽取他們的意見,進(jìn)行科學(xué)地規(guī)劃,本著“以人為本”的理念去設(shè)計、去開發(fā),這樣既美化人們的生活環(huán)境,又保護(hù)了生態(tài)資源,同時又增加了房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
3、逐步完善相關(guān)的金融體系。
房地產(chǎn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是以金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)的,所以要逐步建立與房地產(chǎn)企業(yè)相匹配的金融體系,如要做好房地產(chǎn)貸款結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)一步加大住房消費信貸的比重,現(xiàn)在我國大多數(shù)房地產(chǎn)金融借貸都是在房地產(chǎn)的開發(fā)階段,國外的借款比重一般都在消費信貸方面上,這也是導(dǎo)致如果房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)壓力過大,一旦倒閉破產(chǎn),最終損失大部分將由國家承擔(dān)。國家應(yīng)該鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)通過多渠道取得資金,如通過房地產(chǎn)金融二級市場等。這樣既能減輕國家的風(fēng)險也能降低國家的損失。
4、加強監(jiān)管與宏觀調(diào)控力度。
大家都知道,微觀的市場調(diào)價與宏觀的經(jīng)濟(jì)調(diào)控是一對孿生姐妹,房地產(chǎn)企業(yè)要做到可持續(xù)發(fā)展就離不開國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。所以國家也在逐步完善現(xiàn)有房地產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)政策,本著以人本,生態(tài)和諧、社會和諧的理念發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。
三、結(jié)語。
總之,房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和國家的經(jīng)濟(jì)命脈是緊密相關(guān)的,它的發(fā)展有利于促進(jìn)社會文明發(fā)展,同時也是提高社會經(jīng)濟(jì)實力的基礎(chǔ),所以正確處理好房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國家的各種資源以及生態(tài)結(jié)構(gòu)的關(guān)系具有十分重要的現(xiàn)實意義。
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇五
摘要:文章筆者結(jié)合多年從事城市供排水工作的經(jīng)驗,主要就我國城市供排水存在問題及預(yù)防對策方面進(jìn)行了簡單研究探討,希望對相關(guān)從業(yè)人員有所幫助。
關(guān)鍵詞:城市供排水;問題;對策。
1我國城市供排水工程的重要意義。
在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的過程中,城市供排水工程對于居民生活以及工業(yè)生產(chǎn)是不可缺少的,一個良好的城市供排水工程能夠促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,相反,則必然會導(dǎo)致生活、生產(chǎn)的秩序混亂。目前,隨著我國城市化率的提高,許多城市供排水工程滯后,給水不足、排水不暢等問題制約著城市的發(fā)展以及城市功能的發(fā)揮。
2.1供需矛盾突出。城市人口和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使得城市對水資源的需求大大增加,工業(yè)用水、城市綠化、生活用水量日益增大。尤其是在夏季高峰供水時段,供需矛盾尤為凸顯,成為制約城市建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。目前,在我國600多座城市中有三分之二的城市存在著不同程度的水源短缺問題,其中有100多座城市處于嚴(yán)重缺水狀態(tài)。而且大部分嚴(yán)重缺水的城市都分布在我國北方地區(qū)。
2.2供水水源建設(shè)難度大。近幾年隨著我國城市規(guī)模和工業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大,水量消耗不斷增大而可繼續(xù)開發(fā)利用的水源越來越少,且城市的集中分布對城市供水的量與穩(wěn)定程度提出了更為嚴(yán)格的要求,這就導(dǎo)致很多遠(yuǎn)離江河湖泊的城市,供水水源地建設(shè)變得越來越困難,只得依靠大規(guī)模跨流域的調(diào)水工程。例如,南水北調(diào)來緩解供水問題。同時,北方大部分城市隨著供水水源的不斷開采,導(dǎo)致地下水資源利用強度過高,造成地面沉降形成地下水漏斗引起海水倒灌現(xiàn)象尤為突出,給供水水源建設(shè)帶來了更大的困難。
2.3供排水系統(tǒng)布置不合理、難以維護(hù)和管理。與快速的城市化進(jìn)程相比,我國城市供排水基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)步伐明顯滯后,表現(xiàn)在:重城鎮(zhèn)建筑物規(guī)劃輕城市工程管線規(guī)劃,重道路工程建設(shè)輕工程管線配套;工程管線設(shè)計中往往缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃,工程技術(shù)人員設(shè)計思想設(shè)計理念落后;供排水系統(tǒng)布局混亂,管線連接復(fù)雜、鋪設(shè)冗余,系統(tǒng)使用維護(hù)成本高、管理困難、事故影響范圍大。
2.4供排水管線設(shè)計落后,應(yīng)對突發(fā)事件能力不足。城市供排水系統(tǒng)面臨的突發(fā)事件主要有:爆管、污染和泄洪三種情況。一是發(fā)生頻率最高的是爆管,爆管之所以會頻繁發(fā)生,除了管道材質(zhì)特性、管道老化和管道上方壓力過大等原因外,還由于部分城市供排水系統(tǒng)檔案資料不全,道路和建筑物施工方無法準(zhǔn)確掌握地下管線情況,隨時可能會發(fā)生施工爆管和施工機械輾軋爆管等事故。二是城市供排水系統(tǒng)應(yīng)對水污染能力低下,對市民生活和工業(yè)生產(chǎn)造成很大危害。我國城市供排水系統(tǒng)由于設(shè)計不當(dāng),在夏季洪澇期間,水源水質(zhì)極易被污染,當(dāng)水源被污染需要被隔斷時,由于管網(wǎng)子系統(tǒng)功能缺失,只得大面積停水。三是排洪問題,由于近年來極端天氣的出現(xiàn),夏天突然降水,而排水系統(tǒng)不暢使得一些城市街道大范圍積水,嚴(yán)重的危及人民生命財產(chǎn)安全。
2.5污水處理水平低下,排水設(shè)施不完善。由于人口的迅速增多和工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,城市所產(chǎn)生的生活污水和工業(yè)廢水也越來越多,在全國污水、廢水的排放總量中,工業(yè)廢水占據(jù)了總量的60%,而生活污水則占據(jù)了總量的25%,這些廢水和污水無法得到及時的排出和凈化處理,使得城市地表、地下水受到一定程度的污染。
2.6供排水工程建設(shè)資金短缺。一方面由于歷史原因使大部分城市的市政工程設(shè)施處于滯后狀態(tài),在城市供水方面,形成目前欠賬多、面大、點多而又須集中快上的態(tài)勢。另外,給水工程是系統(tǒng)工程,一般工程量較大,施工較復(fù)雜,建設(shè)周期較長,故所需的投資相對較多。第三,廣大人民群眾長期形成的“城市自來水是社會公益福利性事業(yè)”的'觀念,未能把供水行業(yè)當(dāng)成工業(yè),未視自來水為商品,使市場經(jīng)濟(jì)的機制無法在供水行業(yè)推行,造成不少城市供水行業(yè)一直處于虧損狀態(tài),靠國家財政補貼運營。
3加強城市供排水建設(shè)的預(yù)防對策。
3.1建立多水源的城市供水系統(tǒng)。大力建設(shè)地表水和地下水以及多水源的城市供水系統(tǒng),為城市供水的水資源來源提供可靠的保證,及時建立干旱季節(jié)的城市供水應(yīng)急預(yù)案,加強對城市供水、排水系統(tǒng)的設(shè)備維護(hù),提高供水水質(zhì),保證排水能力,城市增設(shè)及完善中水系統(tǒng),加強中水的利用幅度,因地制宜,建立符合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的水資源利用系統(tǒng)。
3.2完善供排水管理制度。建立健全供排水管理制度和法律法規(guī),嚴(yán)格依法管理城市供水系統(tǒng),對存在著嚴(yán)重水源污染的企業(yè)要依法促使其進(jìn)行合理改造,嚴(yán)格依據(jù)《水法》、《城市供水條例》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》,加強對城市供水體系的監(jiān)督,并進(jìn)行實地考察,依據(jù)城市的實際特點,來制定科學(xué)合理的城市供排水管理體系。
3.3依靠技術(shù)進(jìn)步,采用新型設(shè)備和新工藝。積極推進(jìn)新的城市供排水設(shè)備研發(fā)和技術(shù)改革,努力提高城市生活用水和工業(yè)用水的利用效率,加強對城市供排水系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高工業(yè)用水、城市綠化用水、農(nóng)業(yè)用水和生活用水的使用效益,積極引進(jìn)新型管材以及新的供排水系統(tǒng)維護(hù)工藝,對封閉、半封閉的水源應(yīng)進(jìn)行除磷脫氮處理,采用現(xiàn)代信息技術(shù)來控制與改造城市供排水系統(tǒng),引進(jìn)更先進(jìn)的污水處理設(shè)施,提高污水的循環(huán)利用效率,提高供排水系統(tǒng)的整體質(zhì)量和可靠性。
3.4科學(xué)管理,加大宣傳力度。建立科學(xué)的供排水管理體系和水價制度,利用對水價的調(diào)節(jié),來提高人們對水資源的重視程度,進(jìn)一步提高水資源的利用效率,合理調(diào)整水資源使用費的征收標(biāo)準(zhǔn),對于水資源嚴(yán)重短缺的城市,應(yīng)實行超額用水累加價制度,對于自建供排水系統(tǒng)的城市單位,要加強對其監(jiān)督,對老舊城區(qū)的供排水網(wǎng)絡(luò),要采取綜合手段,改造其供排水管道和設(shè)備,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,加強日常維護(hù)和檢修,減少系統(tǒng)漏洞。利用好媒體和網(wǎng)絡(luò),加強對節(jié)約用水、合理用水的宣傳力度,讓人們自覺樹立合理使用水資源的意識,提高人們節(jié)約用水的自覺性,在全社會范圍內(nèi)形成節(jié)約用水、循環(huán)用水光榮,鋪張浪費、污染水資源可恥的風(fēng)氣。
4結(jié)語。
總之,經(jīng)過幾十年的不斷發(fā)展和完善,我國的城市供排水系統(tǒng)已經(jīng)取得了巨大的進(jìn)步,然而與國外城市的供排水系統(tǒng)相比,卻仍然存在著一定的差距。因此,我們要理性分析我國城市供排水系統(tǒng)中存在的問題,不斷總結(jié)好的經(jīng)驗做法,不斷提高供水水平,保證供水質(zhì)量,從而為合理可持續(xù)的利用水資源,推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
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我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇六
我國的財務(wù)管理制度一直在不斷的改進(jìn)和完善,并且代代相傳,已經(jīng)形成了一個自有的體系。如今的市場經(jīng)濟(jì)競爭如此激烈,企業(yè)之間不在只是拼資金的時代,還要重視會計管理,我國的會計制度發(fā)展要更加的規(guī)范化、,這樣才能保證健康的市場競爭環(huán)境?;仡櫼郧?,許多的國際上市大公司,曾經(jīng)是叱咤商場,最后因為會計制度的疏忽嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展。人們越來越覺得會計制度的改革創(chuàng)新迫在眉睫,事業(yè)單位作為國家的直接執(zhí)行單位,也要緊跟社會發(fā)展步伐,對會計制度不斷的開拓創(chuàng)新。
一、目前我國事業(yè)單位會計制度的現(xiàn)狀。
1.會計制度不夠規(guī)范。
所謂沒有規(guī)矩不成方圓,無論企業(yè)多大還是機構(gòu)多強都要有一套合理的管理方案,來約束單位內(nèi)部工作人員的行為,會計制度也是如此,會計人員在進(jìn)行財務(wù)管理工作時,要按照一定的環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行,這就需要完善的會計制度,來約束和明確財務(wù)管理中的一些細(xì)節(jié)規(guī)范。使快人人員在進(jìn)行會計工作時能夠有條不紊,按部就班,減少錯誤的出現(xiàn)。目前我國的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了信息的斷層比較嚴(yán)重,事業(yè)單位的會計人員處理的會計信息不夠真實,很多都是經(jīng)過修飾的會計數(shù)據(jù),國營企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的主要支柱,有些公司為了能夠上市,對于財務(wù)報表進(jìn)行財務(wù)改造,嚴(yán)重影響了我國的證券交易和市場競爭的健康發(fā)展。
2.會計制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)。
作為一名會計人員。其責(zé)任很大,掌握著整個單位的經(jīng)濟(jì)命脈和經(jīng)營狀況,是企業(yè)負(fù)責(zé)人的左膀右臂,所以對于財務(wù)人員來說,每天跟金錢賬務(wù)打交道,所面對的誘惑力是相當(dāng)大的,目前的事業(yè)單位會計制度還是不夠完善,有的會計人員為了個人利益,鉆會計制度不完善的空缺,和許多的發(fā)達(dá)國家相比較,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步比較晚,在會計制度制定上還不夠合理,總是存在著星星點點的漏洞,事業(yè)單位的財務(wù)報表設(shè)計也不夠嚴(yán)謹(jǐn),財務(wù)報表總是有所修飾,會計信息不真實,沒有完善又嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍耸掷m(xù),嚴(yán)重阻礙事業(yè)單位的長期發(fā)展。
3.事業(yè)單位的'財務(wù)人員不夠?qū)I(yè)。
就目前我國對于財務(wù)的教育情況來看,事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度并沒有得到很高的重視,可操作性并不高,現(xiàn)階段,我國事業(yè)單位的會計財務(wù)人員大多數(shù)都不是會計出身,都是從別的崗位調(diào)過來的,雖然考取了會計從業(yè)資格證書,但是后期培訓(xùn)沒有跟上,事業(yè)單位的工作比較繁重,沒有時間學(xué)習(xí)交流,業(yè)務(wù)能力也不夠強,造成記賬隨意、手續(xù)不清、錯誤頻頻出現(xiàn),會計資料嚴(yán)重缺失,還有事業(yè)單位在會計人員的編排上比較混亂,一人多個崗位,記賬、保管、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)沒有很好的分離開,沒有相互制約和相互監(jiān)督,這樣就會導(dǎo)致現(xiàn)金收入公款被挪用,直接影響了事業(yè)單位的會計工作質(zhì)量。
4.核算原則的問題。
現(xiàn)行事業(yè)單位的會計制度核算原則是收付實現(xiàn)制度,這樣核算制度是以核算期內(nèi)實際發(fā)生的收入和支出為計量基礎(chǔ),不考慮收入和支出的權(quán)責(zé),最為直接的后果是造成核算期內(nèi)收入和支出的不配比問題,不管是什么期間內(nèi)應(yīng)該發(fā)生的收入和支出只要在當(dāng)期實現(xiàn)都要確認(rèn)為當(dāng)期的收入和支出,而在實務(wù)中一般情況下當(dāng)期收入均包含以前年度應(yīng)該實現(xiàn)而因為種種原因未能實現(xiàn)的收入,同樣支出也存在這樣的問題,從而導(dǎo)致會計核算信息不能真實客觀的反映該期的經(jīng)濟(jì)信息,也使會計信息缺乏真實性和一致性,橫縱雙向都不具備可比性,進(jìn)而當(dāng)年的實際收入和支出計算出來的事業(yè)結(jié)余就存在問題,導(dǎo)致事業(yè)單位收支結(jié)余的核算虛假性出現(xiàn)。
二、會計制度的改革辦法和措施。
1.規(guī)范事業(yè)單位的會計制度。
目前,我國的事業(yè)單位采取的會計制度是收付實現(xiàn)制制度,由于國家的經(jīng)濟(jì)體制限制,以權(quán)責(zé)制為基礎(chǔ)的會計改革還不能夠大力推行,因為財政公共管理體制的配套改革還沒有出臺政策,我們不能過于著急,要一步一步穩(wěn)穩(wěn)前行,第一,事業(yè)單位的收入和支出要能夠準(zhǔn)確的體現(xiàn)出來,要結(jié)合權(quán)責(zé)發(fā)生制核算制度,對于應(yīng)該收入的還沒有入賬的,應(yīng)該支出的還沒有支付出去的費用,都要計入當(dāng)天的損益里面,全部要登記入賬,這樣形成的結(jié)余才比較準(zhǔn)確,第二,事業(yè)單位的會計核算要追尋會計制度的客觀性和謹(jǐn)慎性,要能夠真實的反映每一筆收入和支出的來龍去脈,在收付實現(xiàn)制度下,核算依據(jù)是資金實際的收入情況,反映出的會計信息也只是資金的流動情況,并不能夠反映整個財務(wù)的資金狀況,而采用權(quán)責(zé)發(fā)生制度呢,對于資金去向看起來就更加直觀了,最后,要對要對整個的工作進(jìn)行評價,真實的反映事業(yè)單位的財政情況和結(jié)果。
2.明確財務(wù)監(jiān)督的控制范圍,充分發(fā)揮會計的監(jiān)督職能事業(yè)單位的財務(wù)制度中監(jiān)督的主要內(nèi)容如下,(1)事業(yè)單位要定期編制財務(wù)預(yù)算,根據(jù)單位近期的財務(wù)計劃和方針目標(biāo),再進(jìn)行編制預(yù)算報表的時候要進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督。(2)對于事業(yè)單位的全部收入和全部支出情況進(jìn)行監(jiān)督,對于每一筆款項的去向來龍去脈都要清楚明白??磫挝坏拿恳还P支出是否符合要求,是否講究經(jīng)濟(jì)實惠,各項款項的支出是否符合國家的財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。(3)對于事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)的監(jiān)督,包括是否按照國家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍正確使用現(xiàn)金。(4)往來賬項的監(jiān)督,往來賬項的內(nèi)容是否合理,要做到及時清理。
3.定期對于事業(yè)單位會計人員進(jìn)行財務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)。
素質(zhì)。
4.建立健全的事業(yè)單位財務(wù)管理監(jiān)督體系。
事業(yè)單位的財務(wù)人員,要從財務(wù)管理的根本工作抓起,做好細(xì)節(jié)工作。對于財務(wù)的基本工作要加以重視,并且不斷的改進(jìn)和完善,不斷的加強會計監(jiān)督職能,發(fā)揮會計監(jiān)督的作用,從根本上提高事業(yè)單位的財務(wù)管理水平,把財務(wù)管理的層面提高一大截,事業(yè)單位一般是會計集中核算的方式,主要是以資金控制為方向,對于財務(wù)收支嚴(yán)格監(jiān)督,建立以會計核算為中心,一高效理財為方向,將所有的賬戶及會計業(yè)務(wù)處理,全部的集中起來,同意到會計核算中心,進(jìn)行全面的核算和管理,努力做到核算、管理、監(jiān)督成本最小、效率最高。
三、結(jié)束語。
綜上所述,隨著我國經(jīng)濟(jì)體系的不斷發(fā)展,財政管理體制也在改革創(chuàng)新,事業(yè)單位的會計制度改革也一定是勢在必行。我國目前事業(yè)單位大多數(shù)以收付實現(xiàn)制為主要方式,這種方式已經(jīng)不足以反映現(xiàn)階段的會計核算和財務(wù)信息了,所以要完善我國現(xiàn)行的事業(yè)單位的會計制度,就應(yīng)該充分借鑒企業(yè)會計制度的規(guī)范要求,通過完善的制度建立科學(xué)的事業(yè)單位財務(wù)體系。
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇七
我國行政賠償制度的建立,廣泛借鑒參考了世界各國已有的行政賠償制度,吸收了國內(nèi)外有關(guān)賠償法理論的優(yōu)秀成果。但我國的行政賠償制度畢竟建立不久,立法上不可避免地存在著一些粗疏的情況,主要的一點就是略嫌簡略,操作性差。下面筆者就不揣淺陋,談幾點看法:
一、關(guān)于違法歸責(zé)原則中的“違法”問題。根據(jù)我國國家賠償法第二條的規(guī)定,我國行政賠償責(zé)任采取違法原則。但什么是“違法”?賠償法未作立法解釋,理論界的認(rèn)識也很不統(tǒng)一,造成實踐中較大的.任意性。然而,從確立行政賠償制度的本意看,應(yīng)當(dāng)明確“違法”是指違反嚴(yán)格意義的法律,具體包括憲法、法律、行政法規(guī)與規(guī)章、地方性法規(guī)與規(guī)章以及其他規(guī)范性文件和我國承認(rèn)或參加的國際公約等。對此,有權(quán)機關(guān)應(yīng)作明確解釋。
二、關(guān)于職務(wù)行為的標(biāo)準(zhǔn)與范圍問題。執(zhí)行職務(wù)是產(chǎn)生行政賠償?shù)臈l件之一,但對“職務(wù)行為”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與范圍,賠償法未作立法解釋,不利于實踐中的操作。筆者認(rèn)為在今后制定實施細(xì)則或司法解釋中應(yīng)明確規(guī)定職務(wù)行為的范圍不僅包括構(gòu)成職務(wù)行為本自的行為,還包括與職務(wù)行為有關(guān)連而不可分的行為,如為執(zhí)行職務(wù)而采取不法手段的行為、利用職務(wù)之便為個人目的所為的行為以及執(zhí)行職務(wù)時間或處所內(nèi)所實施的行為。也就是說職務(wù)行為的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采取客觀標(biāo)準(zhǔn)。
三、關(guān)于受害人及行政主體共同作用形成損害,行政機關(guān)應(yīng)否賠償問題。我國國家賠償法規(guī)定了兩個以上行政機關(guān)共同致害賠償責(zé)任問題,但對行政機關(guān)與受害人共同致害的行政機關(guān)應(yīng)否負(fù)賠償責(zé)任及如何賠償未予規(guī)定,但實踐中此種損害又確實存在,筆者認(rèn)為,對此種損害,可參照我國《民法通則》中規(guī)定的“混合過錯”情形處理。
四、關(guān)于返還財產(chǎn)應(yīng)否包括孳息問題。我國國家賠償法第二十八條第一款規(guī)定,“處罰款、罰金、追繳、沒收財產(chǎn)或者違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用的,返還財產(chǎn)?!贝颂帯胺颠€財產(chǎn)”是僅指原物,還是含孳息,從該條規(guī)定中無法判明其義。從原物與孳息的關(guān)系看,應(yīng)包括孳息。具體作法可通過有權(quán)機關(guān)作擴(kuò)大解釋。
五、關(guān)于內(nèi)部追償問題。盡管我國《行政訴訟法》(第68條)、《國家賠償法》(第14條、第20條)、《行政復(fù)議法》(第44條)等都確認(rèn)了國家賠償后的追償權(quán),但是這些條文除了對行政追償權(quán)的職權(quán)主體和條件作了幾乎雷同和重復(fù)的原則性規(guī)定外,尚無更具體、更明確的規(guī)定。因此在實踐中,追償權(quán)很難具體操作起來。要改變這種現(xiàn)狀,就必須進(jìn)一步完善追償權(quán)立法。具體來說,應(yīng)進(jìn)一步完善追償權(quán)法律關(guān)系主體方面的規(guī)定、追償權(quán)的期限、追償金額的確立標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)程序問題。
六、關(guān)于行政賠償范圍問題。目前我國行政賠償制度對行政機關(guān)內(nèi)部懲戒行為、公有公共設(shè)施因設(shè)置或管理有欠缺造成損害、間接損害及精神損害等問題皆排除在賠償范圍之外,筆者認(rèn)為這主要是由于一些實際困難以及缺乏這方面的立法經(jīng)驗積累、力求穩(wěn)健妥當(dāng)所致,但隨著我國國家賠償法的逐步實施,今后應(yīng)逐步拓寬行政賠償?shù)姆秶?,以適應(yīng)國際行政賠償制度的發(fā)展趨勢。
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇八
教育是立國之本。高等教育是整體國民教育的重要支柱,本科教育是高等教育的主體。近年來,長期工作在教學(xué)第一線的教師,時常有學(xué)生整體素質(zhì)卜降和教學(xué)質(zhì)量卜滑的感覺和擔(dān)憂。及時分析產(chǎn)生這些問題的原因,并采取相應(yīng)的對策予以解決,是擺在我們面前迫切且意義重大的研究課題。
毋庸置疑,目前高等教育呈現(xiàn)出健康發(fā)展的趨勢,本科教學(xué)整體上是向好的方向發(fā)展。然而,通過調(diào)查小難發(fā)現(xiàn),本科教學(xué)目前還存在一些問題。最典型的主要有:1.學(xué)生紀(jì)律較為渙散課堂出勤率是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保障。但是,目前高校課堂出勤率卜降明顯。個別班級,必修課遲到率可以達(dá)到1/4至1啟;選修課出勤率僅1八至1啟。2.作業(yè)完成質(zhì)量較差高質(zhì)量完成作業(yè),是課后鞏固和吸收課堂講授知識的重要手段。但是,時常出現(xiàn)70%至80%的學(xué)生,或抄襲已經(jīng)出版的習(xí)題解答,或抄襲別的同學(xué)作業(yè);只有20%至30%的同學(xué)能獨立完成作業(yè)。3.試卷難度降低鑒于平時學(xué)生紀(jì)律較為渙散,作業(yè)完成質(zhì)量較差,課程結(jié)業(yè)考試時,考慮到通過率等因素,教師小得小以降低試卷難度妥協(xié),課程結(jié)業(yè)質(zhì)量整體明顯卜降。正視上述問題,制定相應(yīng)的對策,將對本科教學(xué)質(zhì)量提高,乃至高等教育健康快速發(fā)展起到促進(jìn)作用。
二、問題分析及對策研究。
1.加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。
雖然本科生入學(xué)時大都年滿}一八周歲,但其正確的世界觀、人生觀和價值觀尚未完全形成,還需要教師的引導(dǎo)樹立。經(jīng)過至高等學(xué)校擴(kuò)招,師生比卜降。輔導(dǎo)員隊伍明顯小足,絕大部分具體學(xué)生工作都是由研究生助管來完成。研究生助管在這方面明顯經(jīng)驗小足。而輔導(dǎo)員與學(xué)生接觸最多,是許多具體思想學(xué)習(xí)生活事務(wù)的第一聯(lián)系人。對學(xué)生影響最大,作用也最明顯。擴(kuò)招之前,早操和就寢熄燈等均由輔導(dǎo)員監(jiān)督完成。擴(kuò)招之后,勢必力小從心。解決目前學(xué)生紀(jì)律渙散的問題,加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。必要時,可在業(yè)務(wù)課教師里,選擇政治覺悟高、專業(yè)知識豐富和管理能力強的教師作為班主任,去行使輔導(dǎo)員的部分職責(zé)。
擴(kuò)招之后,硬件條件也相對卜降,這對學(xué)校教學(xué)與管理造成諸多小便,成為學(xué)生紀(jì)律渙散、教學(xué)質(zhì)量卜滑等的問接原因。擴(kuò)招之前,每個班級都有固定教室,自習(xí)時問也都進(jìn)行考勤。每門課每周都安排有教師固定自習(xí)時問進(jìn)入教室,同學(xué)生面對面答疑。擴(kuò)招后,每個班級基本上都沒有固定教室,每門課也沒有固定的面對面答疑時問。特別是,擴(kuò)招后許多高校都興建了新校區(qū),如果教師教學(xué)和生活小在一個校區(qū),師生在課外見面的機會將少之又少。學(xué)生和教師的聯(lián)系只能通過電話、短信、即時通訊和電子郵件等工具來完成。時問地點分散,教師無法進(jìn)行有效管理非。效果基本上取決于學(xué)生的自覺性和主動性。在相對硬件條件小能恢復(fù)到擴(kuò)招前的狀況卜,為了達(dá)到理想效果,也只有靠加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),通過提高學(xué)生的思想覺悟和素質(zhì)來實現(xiàn)。
2.端正業(yè)績評價體系。
創(chuàng)新是活力,是發(fā)展的源泉。建設(shè)創(chuàng)新型國家是正確的'發(fā)展方向,但在高等教育中要處理好日常本科教學(xué)與創(chuàng)新之問的辯證關(guān)系。近年來,學(xué)校把學(xué)生論文、專利和作品獲獎等創(chuàng)新成果,作為考核學(xué)生管理部門及其工作人員業(yè)績的重要指標(biāo)。各級各行業(yè)的評比層出小窮,也為在此方面的業(yè)績量化提供了可能性。相對來講,日常本科教學(xué)工作質(zhì)量的評比,小易量化,相對疲軟。再加上前者見效快,后者卻是一項需要長期堅持的工作。所以,學(xué)生管理部門工作人員,若涉及到晉級升職等切身利益,難免會出現(xiàn)短期行為,舍本求末。同時,為了實現(xiàn)所求的創(chuàng)新業(yè)績,就會制定相應(yīng)的學(xué)生考核體系。把創(chuàng)新業(yè)績和學(xué)生畢業(yè)、評優(yōu)評先、以及保研等掛鉤。嚴(yán)重顛倒了日常本科教學(xué)與創(chuàng)新之問的辯證關(guān)系,甚至出現(xiàn)學(xué)生弄虛作假發(fā)論文等現(xiàn)象,造成日常本科教學(xué)的混亂局面,形成惡性循環(huán),最終導(dǎo)致本科教學(xué)質(zhì)量的明顯卜滑。一般來說,加強本科教學(xué),使學(xué)生扎實熟練地掌握一門專業(yè)知識和技能,是學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新的基礎(chǔ)。本科教學(xué)質(zhì)量的提高也是學(xué)生創(chuàng)新的推動力。學(xué)生沒能熟練掌握一門專業(yè)知識和技能,創(chuàng)新也將成為無本之源。相對于日常本科教學(xué),學(xué)生學(xué)業(yè)完造能力,既鍛煉學(xué)生的實踐動手能力又激發(fā)學(xué)生的求知興趣,促使學(xué)生綜合應(yīng)用所學(xué)知識,優(yōu)化學(xué)生知識智能結(jié)構(gòu)。這種做法,我們還會繼續(xù)探索、完善,使其真正成為學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)造的良好平臺。
4.成立自動化科技創(chuàng)新社團(tuán),開設(shè)創(chuàng)新第二課堂。
目前我們學(xué)院實現(xiàn)了以51單片機開發(fā)實驗箱為載體,以學(xué)生自學(xué)、相互協(xié)作為主,專業(yè)老師指導(dǎo)為輔的社團(tuán)培養(yǎng)模式,社團(tuán)定期進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計大賽,對于優(yōu)秀作品給予獎勵和表揚,激發(fā)學(xué)生制作研究出經(jīng)濟(jì)適用的小作品,通過這樣的活動來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生積極動腦思考的創(chuàng)新意識及團(tuán)隊協(xié)作能力,鍛煉學(xué)生的動手能力,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新欲,鍛煉學(xué)生的多方面考慮問題,培養(yǎng)發(fā)散思維,保持思想的相對獨立性。社團(tuán)也經(jīng)常利用第二課堂讓學(xué)生參加介入性研究計劃,就是把身邊的物品改造得更合理,通過講座對學(xué)生進(jìn)行宣傳教育,培養(yǎng)學(xué)生的事業(yè)心和責(zé)任心、使其具有高度使命感、讓學(xué)生自己學(xué)著去創(chuàng)新,自己去培養(yǎng)自己的創(chuàng)新能力。
5.以各類競賽和科技創(chuàng)新活動為手段,以賽促學(xué)。
組織學(xué)生參加“自動化生產(chǎn)線安裝、調(diào)試”、“機器人大賽”等多項自動化技術(shù)技能大賽,通過大賽,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維、實踐動手能力和團(tuán)隊合作精神,使學(xué)生的分析問題、解決問題能力得到提高。通過這種載體,可以充分發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人術(shù)分層次培養(yǎng),促進(jìn)個性職業(yè)化發(fā)展,將專業(yè)技能在科技創(chuàng)新中得以體現(xiàn)、檢驗、強化和完善,使學(xué)生在科技制作過程中提高專業(yè)技能、動手能力、創(chuàng)新意識與能力。
當(dāng)前電氣自動化行業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品日新月異,我們職教人決小可固步自封,應(yīng)積極將電氣行業(yè)先進(jìn)設(shè)備應(yīng)用到實踐教學(xué)中,提高實踐教學(xué)的現(xiàn)代化程度,精心設(shè)計實踐教學(xué)內(nèi)容,打破課程界限,優(yōu)化學(xué)生的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。通過改進(jìn)專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法、手段、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)、技能大賽、考試方式和手段等培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、通過畢業(yè)設(shè)計等教學(xué)環(huán)節(jié)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識與實踐能力。在教學(xué)過程中,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造h}學(xué)習(xí)能力,小僅是可能的,而且是必要的,也一定是可行的。
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇九
1.理論認(rèn)知方面。
就目前來看,我國的部分企業(yè)對會計信息化的重要性認(rèn)識不充足,只是簡單地認(rèn)為普及會計信息化只是讓會計工作人員從繁重復(fù)雜的工作中解脫出來,并沒有認(rèn)識到實行會計信息化對企業(yè)信息化建設(shè)和企業(yè)的長遠(yuǎn)化發(fā)展只十分重要的組成部分。甚至一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只要推崇會計電算化即可,忽略會計信息化對企業(yè)管理起到的積極作用。缺少對會計信息化的重視自然會阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。會計信息化理論知識滯后包括會計信息化要隨著會計主體企業(yè)的延伸發(fā)展拓寬空間界限,會計信息化的完善發(fā)展使會計合算有了機會和時間,原始的會計合算的方式和用時就無法滿足現(xiàn)在的會計信息化的要求。
2.技術(shù)操作方面。
企業(yè)要想有好的經(jīng)營活動,就要完善生產(chǎn)、銷售、監(jiān)管相關(guān)的資源和信息。單要實現(xiàn)資金、物流、信息的和諧統(tǒng)一只依靠財務(wù)部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這需要企業(yè)的其他部門的大力配合,特別適將部門信息錄入管理軟件中,實現(xiàn)財務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息相對應(yīng)的情況,只有各部門相輔相成才會使會計人員對企業(yè)的實際經(jīng)營狀況有所了解。但實際上大部分企業(yè)并未實現(xiàn)企業(yè)信息一體化,會計信息的遺漏缺失直接影響到會計信息化的推廣。會計技術(shù)保障信息的完整有效是信息化發(fā)展過程中的重問題,虛假的會計信息屢見不鮮,導(dǎo)致會計信息的真實性缺乏信任,在技術(shù)方面如果保證會計信息的真實性和可靠性,信息在傳遞過程中可能被嘿客等不法分子篡改攔截,無法保障會計信息的安全性,阻礙了會計信息化的良好發(fā)展。
3.專業(yè)人才方面。
會計信息化的實現(xiàn)需要相關(guān)的專業(yè)人才推動發(fā)展,然而專業(yè)化人才已經(jīng)無法滿足市場的需求,企業(yè)在聘用會計人員時對會計職員的職業(yè)素養(yǎng)要求并不嚴(yán)苛,大部分會計人員只會會計的基本只是和操作,負(fù)責(zé)簡單地會計處理,但會計信息跨級傳遞是建立在網(wǎng)絡(luò)會計之上,因此,不僅要求會計相關(guān)人員有專業(yè)的基礎(chǔ)認(rèn)知和業(yè)務(wù)操作,還要懂得將會計信息與網(wǎng)絡(luò)科技相結(jié)合,精通計算機的操作維護(hù),能夠完成會計信息化的任務(wù),并能解決工作過程中出現(xiàn)的問題。
1.會計信息化的實踐操作落后于理論研究。
我國會計信息化的實施操作落后于對相關(guān)理論知識的研究,調(diào)查研究表明,我國會計信息化最現(xiàn)實進(jìn)入理論研究階段,并且理論領(lǐng)域的發(fā)展明顯比會計信息化實際操作更長遠(yuǎn)。這些因素就導(dǎo)致我國會計信息化相關(guān)研究人員只理解剖析會計相關(guān)的理念。對于這些理解分析,我們會對會計核算等基礎(chǔ)會計知識有了進(jìn)一步的認(rèn)識,但對會計信息化的進(jìn)一步認(rèn)識分析及實際操控并沒有實質(zhì)上的作用。所以從相關(guān)研究調(diào)查來看,我國會計人員普遍對會計信息化的理解完整且超前花,但并沒有很好地對信息化進(jìn)行實際操作,沒有徹底發(fā)揮會計信息化的優(yōu)點。
2.忽視會計信息化的重要性。
對會計信息化的認(rèn)識包括兩方面,一方面是指沒有意識到會計信息化是十分重要的,是組成企業(yè)信息化發(fā)展的重要部分?,F(xiàn)在大部分企業(yè)的管理者都會簡單地認(rèn)為實現(xiàn)會計電算化就是在實現(xiàn)會計信息化,甚至認(rèn)為將會計進(jìn)行簡單地計算機操作就是會計信息化,而其作用就是加快工作效率,減輕財務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只要懂得計算機操作,將財務(wù)數(shù)據(jù)簡單的錄入電腦中即可,并沒有意識到會計信息化將不會計電算化帶入一個新的時代,沒有意識到會計信息化對提高經(jīng)濟(jì)有著重要作用。傳統(tǒng)的會計知識理論會嚴(yán)重制約會計信息與計算機網(wǎng)絡(luò)。
3.會計信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
目前而言,我國己經(jīng)公布部分會計信息化技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,先后出臺的重要文件促進(jìn)了部分企業(yè)在會計核算中更多的使用網(wǎng)絡(luò)計算機,進(jìn)一步實現(xiàn)會計信息化,及時對企業(yè)會計工作起到進(jìn)行監(jiān)督規(guī)范,并且推進(jìn)了會計信息化軟件功能的完善。盡管國家已經(jīng)建立了相關(guān)會計核算軟件數(shù)據(jù)對接國家標(biāo)準(zhǔn),但與相比會計信息化的標(biāo)準(zhǔn)要求,仍然有很大的的差距,造成無法實現(xiàn)會計信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
4.缺乏會計信息化方面的專業(yè)型人才。
企業(yè)具備豐富的人才才會競爭力,這于會計行業(yè)來說也是如此。尤其是企業(yè)在走向了會計信息化后,高素質(zhì)精英是業(yè)務(wù)經(jīng)營和會計信息化發(fā)展的重要保障。但很多會計技術(shù)人員并不了解電子計算機以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。他們未接受相關(guān)的訓(xùn)練,對于跨界的電子計算機的使用處于消極態(tài)度,很多潛在的精英未被發(fā)掘利用。另外,即使一些會計人員精通現(xiàn)代信息科技,但對會計知識處于匱乏狀態(tài),簡單來說就是無法將會計的相關(guān)專業(yè)知識與計算機網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有機結(jié)合。實踐調(diào)查中發(fā)現(xiàn),企業(yè)中有著豐富工作經(jīng)驗的會計老員工,因為年齡較長,已經(jīng)習(xí)慣運用傳統(tǒng)的會計處理方式,不愿意接受新的的技術(shù)知識,這就導(dǎo)致對會計信息化要求人才的進(jìn)一步欠缺。
1.將理論研究落實于實踐操作中。
加快會計信息的建設(shè),我國相關(guān)管理部門應(yīng)針對于會計信息化的實際推廣來制定合適的的研究理論,使得理論知識更加的深刻,同時有效落實于實踐當(dāng)中。詳細(xì)來說,我國應(yīng)加快建設(shè)相關(guān)理論,長時間就會形成較完整的,可供信息參考的會計信息化的理論管理體系。主要還是靠相關(guān)部門大力投資重視經(jīng)營的子昂管配備,逐步制定出一部適應(yīng)我國國情的會計信息化理論管理體系。至于會計信息化的進(jìn)一步推廣,企業(yè)應(yīng)該高度重視內(nèi)部的相關(guān)結(jié)構(gòu)的治理和控制上。我們可以在對其他國家隊會計計算機知識理論的研究基礎(chǔ)上,取其精華,總結(jié)出適合于我國會計信息化實際實踐的理論,立足于我國會計信息化發(fā)展歷程,以及會計信息化發(fā)展的實際情況,建立一套適合我國企業(yè)發(fā)展的會計信息化理論,有效合理的運用分析,來加快我國會計信息化的迅速發(fā)展。
想要企業(yè)管理者重視會計信息化建設(shè),首先要做的就是加強對企業(yè)管理者的素質(zhì)教育,通過教育來轉(zhuǎn)變其觀念,充分意識到會計信息化對當(dāng)今企業(yè)發(fā)展的必要性,企業(yè)要想符合現(xiàn)代知識的要求,跟上經(jīng)濟(jì)時代的步伐,必須要迎合網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)的發(fā)展。加強企業(yè)會計信息化就是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場的.要求,能使企業(yè)經(jīng)濟(jì)做出更加科學(xué)化的決策,促進(jìn)會計信息化體系更加規(guī)范化、合理化。
3.逐步完善會計信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。
不斷完善我國會計信息化的標(biāo)準(zhǔn)體系,首先要根據(jù)我國復(fù)雜的國情作出判斷,逐步制定合理的會計信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,對會計信息化標(biāo)準(zhǔn)體系要制定統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。會計信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)是實現(xiàn)會計信息化的基礎(chǔ),是普及會計信息共享和資源交換的基本保證。在會計信息化標(biāo)準(zhǔn)建立過程中,不僅要體現(xiàn)我國標(biāo)準(zhǔn)的一致,同時也要體現(xiàn)相關(guān)會計行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的特點,不僅要制定新的標(biāo)準(zhǔn),更要做好其與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的融合對接。標(biāo)準(zhǔn)要具有準(zhǔn)確性和公開性,特別是注意會計信息的安全性,確保會計信息不會外泄。
4.大力培養(yǎng)會計信息化復(fù)合型人才。
因為人才精英是競爭力的核心,會計信息化管理是如此的,在企業(yè)發(fā)展的過程中要不斷要求會計人員提高自身的職業(yè)素養(yǎng)。會計和信息人才的有機結(jié)合才會使會計信息化得到更好的發(fā)展。因此,相關(guān)的教育機構(gòu)應(yīng)逐步的培養(yǎng)出更具備會計專業(yè)的應(yīng)用型人才,熟知計算機的操作技術(shù)。加強高等學(xué)校的相關(guān)教學(xué)改革,設(shè)置更有針對性的會計課程,可以根據(jù)會計人員的不同層次開設(shè)不同的培訓(xùn)課程。企業(yè)要做的是對內(nèi)部會計人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),根據(jù)本企業(yè)會計人員的實際使用計算機的熟練程度,制定針對性的信息化的培訓(xùn)模式,培養(yǎng)出理論和計算機技術(shù)都兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才。
四、總結(jié)。
綜上所述,會計信息化不僅是會計發(fā)展的必然趨勢,也是完成現(xiàn)代會計工作的基礎(chǔ),企業(yè)的管理人員和會計人員應(yīng)高度重視會計信息化的研究發(fā)展,從實際會計工作出發(fā),將信息化的理念和會計工作更好地融合。。會計信息化的道路上還有許多不足,會計信息化的理論認(rèn)知和安全保護(hù)尚未完善,會計信息沒能全面共享,會計信息化軟件功能不完整,仍存在著對會計信息化的誤解,這些都會阻礙會計信息化的建設(shè)。所以要針問題進(jìn)行思考,做到信息徹底共享,會計信息得到安全保障,并加大對會計信息化專業(yè)人才的培養(yǎng),實現(xiàn)會計信息化全面普及的健康發(fā)展。
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我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇十
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,會計電算化以其高效、自動、方便、準(zhǔn)確、及時等優(yōu)點正日益受到廣大財會人員的歡迎。因此,近年來全國各地都在積極地推行會計電算化,但由于我國會計電算化工作起步較晚,目前仍還處于生長期。因此在發(fā)展過程中,或多或少地出現(xiàn)了一些不可忽視的問題,急需解決。
1、會計電算化在實踐中出現(xiàn)的問題。
1.1會計軟件開發(fā)模式的局限性。
財務(wù)軟件是一種基于計算機軟、硬件平臺下的軟件產(chǎn)品。目前,各單位所使用的財務(wù)軟件缺乏通用性和標(biāo)準(zhǔn)性,各會計軟件開發(fā)公司都強調(diào)突出自己的會計軟件開發(fā)模式和特點,造成大部分會計軟件相互不能兼容,使用方法上也存在差異,給用戶帶來了諸多不便。甚至有的軟件開發(fā)商還別出心裁地搞出各自的特色,專門用來與其他財務(wù)軟件進(jìn)行區(qū)分,使企業(yè)在日常工作所用的財務(wù)軟件混亂。
1.2會計軟件通用性差、集成化程度低。
近幾年財務(wù)軟件廠商基本是一套軟件適用于不同類型、不同規(guī)模的用戶,對行業(yè)特征和單位的核算特點考慮不夠,導(dǎo)致不少實行電算化會計的單位仍需會計人員做大量的輔助工作,致使一些企業(yè)對會計電算化應(yīng)用替代傳統(tǒng)的手工做賬仍處于觀望之中。我國目前會計電算化軟件的應(yīng)用暴露出一些難以克服的弱點,如系統(tǒng)初始化工作量較大,系統(tǒng)體積大,企業(yè)難以增加或刪減自己所需要的功能,不同財務(wù)軟件的使用方法、數(shù)據(jù)接口的不一樣,導(dǎo)致了報表匯總、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)傳輸?shù)牟槐?信息共享性極差,算出來的會計信息并沒有真正有效的發(fā)揮作用,而且在電算化使用過程中企業(yè)如果想更換另一個軟件公司所開發(fā)的更適合企業(yè)自身發(fā)展的財務(wù)軟件時,數(shù)據(jù)的導(dǎo)出就成為了棘手的問題,現(xiàn)階段有些軟件公司已經(jīng)提供數(shù)據(jù)導(dǎo)出的業(yè)務(wù),但多數(shù)是有償服務(wù),這勢必會增加企業(yè)使用財務(wù)軟件時的成本。
1.3財會專業(yè)人員計算機知識欠缺。
在人員方面,目前存在的主要問題就是高中級應(yīng)用人員缺乏。一般會計人員所掌握的知識、理論僅能適應(yīng)手工會計核算。會計電算化的應(yīng)用對會計人員提出了更高的要求,要求會計人員不但要掌握一定的會計專業(yè)知識,還要掌握相關(guān)的計算機知識和財務(wù)軟件的使用技術(shù)等。
1.4重視賬務(wù)功能,忽視管理功能。
一直以來,我國的會計工作主要是從事事后核算,會計電算化的運用可以將財會人員從繁重的算賬、報賬工作中解脫出來,把主要的精力放在加強財務(wù)管理、經(jīng)營決策方面。然而,目前一些實行會計電算化的單位卻存在著重視報賬功能忽視管理功能的現(xiàn)象。使用軟件的材料核算、工資核算、固定資產(chǎn)核算等內(nèi)容功能較頻繁,而具備管理型功能的成本核算、財務(wù)指標(biāo)分析體系以及資金供求預(yù)測等模塊卻很少涉及或內(nèi)容過于簡單,企業(yè)對“管理會計”中所提及的事前分析預(yù)測和事中的控制并不是十分的重視,簡單的把企業(yè)的盈利看作是企業(yè)管理層、員工共同努力的結(jié)果,因此財務(wù)軟件的一些管理、分析的模塊很難充分發(fā)揮其在企業(yè)中的重要地位,即使某些企業(yè)財務(wù)軟件擁有管理、分析模塊,其所提供的信息只作為企業(yè)管理層的參考依據(jù),絕大多數(shù)還是由管理者根據(jù)自身經(jīng)驗進(jìn)行定奪,而且查詢功能也不健全,沒有充分發(fā)揮會計電算化對加強財務(wù)管理的功能,使企業(yè)高價購買來的諸多財務(wù)管理、分析模塊處于閑置狀態(tài)。
2、解決會計電算化問題的對策。
2.1進(jìn)一步完善會計電算化的配套法規(guī)。
隨著會計電算化的普及與財務(wù)軟件功能的不斷增加,針對會計電算化工作出現(xiàn)的新問題對現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī)作進(jìn)一步補充和完善。通過準(zhǔn)則類法規(guī)對會計電算化作進(jìn)一步約束,使會計電算化工作走上規(guī)范化的道路。一個國家的會計規(guī)范化管理主要是通過頒布指定會計準(zhǔn)則和具體會計準(zhǔn)則來進(jìn)行的。只有用會計準(zhǔn)則指導(dǎo)會計業(yè)務(wù)才能規(guī)范會計行為。另外,國家應(yīng)加大宣傳力度,使人們意識到使用電算化的好處,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和會計人員對會計電算化的正確認(rèn)識,完善會計電算化相關(guān)的管理制度。電算化會計信息系統(tǒng)是一個有機系統(tǒng),僅有一套好的軟件是不夠的。必須要有一套與之密切結(jié)合的管理制度才能保證會計信息安全可靠,充分發(fā)揮電算化信息系統(tǒng)的作用。
2.2改變會計軟件開發(fā)模式。
會計電算化工作的目標(biāo)是應(yīng)用企業(yè)財務(wù)會計原理和成本與管理會計方法,以及計算機技術(shù)對傳統(tǒng)手工會計的'處理方法、流程及會計數(shù)據(jù)的收集、存儲、處理、傳輸和報告方式進(jìn)行改造后而建立的,事前有預(yù)測、決策,事中有規(guī)劃、控制,事后有核算、分析的電算化會計信息系統(tǒng)。
2.3加強會計信息系統(tǒng)的安全性和保密性。
在實行會計電算化后,會計資料是由電子計算機按照規(guī)定的程序生成的。因此對會計人員人品的要求更加嚴(yán)格。建立必要的內(nèi)部控制制度,實行用戶權(quán)限分級授權(quán)管理,建立崗位責(zé)任制。財務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī),提高自身素質(zhì),保守單位商業(yè)秘密及財務(wù)秘密,不能隨意泄漏密碼以防他人隨意進(jìn)入自己的軟件系統(tǒng)。另外為了加強數(shù)據(jù)的保密工作,可以在進(jìn)入系統(tǒng)時加一些諸如用戶口令、指紋辨認(rèn)等檢測手段和用戶權(quán)限設(shè)置等限制手段。企業(yè)也可以制定相應(yīng)的硬、軟件管理制度,如:制定機房設(shè)備安全措施、修改會計核算軟件的審批和監(jiān)督制度等。從電算化軟件的設(shè)計入手,建立完善的會計軟件服務(wù)體系,增強軟件本身的限制功能。建立會計信息資料的備份制度,對重要的會計信息資料要實行多級備份。由于會計電算化涉及到會計和計算機兩種專業(yè)知識,所以除上述問題外,復(fù)合人才的短缺問題在21世紀(jì)初表現(xiàn)得比較突出。但隨著高等教育和在職教育的廣泛普及,這種人才短缺的問題在近些年中得到了明顯的緩解。隨著理論研究的深入、政策的傾斜,會計電算化的進(jìn)一步提高指日可待。
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇十一
從項目、部門管理演變?yōu)槿婀芾?、?zhàn)略管理。隨著理論研究的拓展和實踐經(jīng)驗的積累,現(xiàn)代財務(wù)會計、財務(wù)管理、管理會計呈現(xiàn)出日趨融合之態(tài)勢,人們的目光已從過去轉(zhuǎn)向現(xiàn)在和未來,開始用全局的觀點、戰(zhàn)略的眼光進(jìn)行財務(wù)活動管理。管理會計的發(fā)展對于指導(dǎo)和改進(jìn)我國經(jīng)營管理、提高宏觀經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了積極作用。但管理會計在中國形成和發(fā)展的時間畢竟不長。立足于我國國情和社會主義建設(shè)目標(biāo),我國管理會計尚存在許多缺陷和不足。管理會計的理論結(jié)構(gòu)、研究范圍、實踐應(yīng)用等方面更待完善和充實,還存在較大的發(fā)展余地。此外,管理會計理論和實踐脫鉤現(xiàn)象較嚴(yán)重。從本質(zhì)上來說,管理會計是為內(nèi)部管理服務(wù)的,不注重管理會計的應(yīng)用,很難說其管理工作會有多大成效。管理會計理論的實踐化,在我國還存在一些脫節(jié)。
管理會計從西方引入我國雖然已達(dá)二三十年,但其實際應(yīng)用狀況卻不甚理想??偟目磥?,管理會計的實際應(yīng)用大體上存在著以下幾個主要問題。
缺乏一套嚴(yán)密而又行之有效的理論。
20世紀(jì)70年代以來,各種相關(guān)科學(xué)諸如行為科學(xué)、代理理論、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)等的研究成果相繼引入管理會計,拓寬了管理會計領(lǐng)域,修正了管理會計某些不合理的.假設(shè)。可是,相關(guān)科學(xué)的引入并不全面系統(tǒng),只是對管理會計的某些假設(shè)進(jìn)行個別的修正。許多只是處于定性的分析階段,缺乏實際應(yīng)用價值。在實務(wù)中,決策者往往無法準(zhǔn)確計量信息的成本和價值,從而無法進(jìn)行信息的成本效益分析。
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇十二
本文指出我國預(yù)算會計以收付實現(xiàn)制作為確認(rèn)基礎(chǔ)的局限性,同時借鑒經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員國的預(yù)算會計確認(rèn)基礎(chǔ)改革的經(jīng)驗,結(jié)合我國實際情況提出了預(yù)算會計確認(rèn)基礎(chǔ)改革的思路。
當(dāng)前,世界各國都在進(jìn)行預(yù)算管理改革,其重點是將權(quán)責(zé)發(fā)生制作為預(yù)算會計的確認(rèn)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(oecd)成員國的預(yù)算會計確認(rèn)基礎(chǔ)的改革實踐給我國帶來了啟示。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和公共財政框架的構(gòu)筑,以及部門預(yù)算、國庫集中支付制度、政府采購制度等改革的不斷深入,引入權(quán)責(zé)發(fā)生制已成為我國預(yù)算會計改革的一個重要方向。以收付實現(xiàn)制作為預(yù)算會計確認(rèn)基礎(chǔ)的作用是明顯的。但是,由于我國經(jīng)濟(jì)體制和財政管理體制改革不斷深化,預(yù)算管理目標(biāo)有了新的變化,預(yù)算管理的范圍得到了擴(kuò)展,特別是我國加入wto后,預(yù)算會計環(huán)境發(fā)生了很大的變化,預(yù)算會計完全以收付實現(xiàn)制作為會計確認(rèn)基礎(chǔ),與新時期的預(yù)算管理目標(biāo)越來越不適應(yīng),其局限性是顯而易見的,即無法全面、準(zhǔn)確地記錄和反映負(fù)債狀況,不能準(zhǔn)確進(jìn)行成本和費用核算,不利于正確處理年終結(jié)轉(zhuǎn)事項,會計信息不利于經(jīng)濟(jì)分析與比較,不能全面反映預(yù)算資金的運動過程及成果。于是,oecd成員國開始研究和探索政府會計的權(quán)責(zé)發(fā)生制問題。從國外的實踐來看,權(quán)責(zé)發(fā)生制在支持績效導(dǎo)向的政府預(yù)算改革、加強政府資產(chǎn)和負(fù)債管理、鑒別與控制財政風(fēng)險、提高政府預(yù)算及會計信息的透明度以及改進(jìn)政府對長期資產(chǎn)的管理等方面都比收付實現(xiàn)制具有更明顯的優(yōu)勢,引入權(quán)責(zé)發(fā)生制這一會計確認(rèn)基礎(chǔ)已成為預(yù)算會計改革的一種國際新趨勢。
1.適時引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。
以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為預(yù)算會計確認(rèn)基礎(chǔ),首先需要有一個良好的法律環(huán)境為其提供保障;其次需要制定相應(yīng)的準(zhǔn)則、制度作為操作規(guī)范;最后需要有掌握了相應(yīng)知識的人員與技術(shù)的支持。目前,我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,相關(guān)法律體系還不完善,預(yù)算會計準(zhǔn)則尚未制定,現(xiàn)有會計從業(yè)人員的素質(zhì)也有待提高,這決定了我國現(xiàn)階段還不能將預(yù)算會計確認(rèn)基礎(chǔ)由收付實現(xiàn)制直接轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制,而應(yīng)結(jié)合我國的實際情況先部分引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,待時機成熟時再全面引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。
2.把握權(quán)責(zé)發(fā)生制運用的程度。
權(quán)責(zé)發(fā)生制運用的程度是由政*財政管理改革的目標(biāo)決定的。為解決現(xiàn)行預(yù)算會計確認(rèn)基礎(chǔ)下“年終結(jié)轉(zhuǎn)”事項不合理等現(xiàn)象,我國財政部曾于20頒布了《〈財政總預(yù)算會計制度〉暫行補充規(guī)定》,確定了中央總預(yù)算會計的個別事項可以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為確認(rèn)基礎(chǔ)。隨著預(yù)算管理改革的不斷深入,若改革目標(biāo)定位于加強政府部門的績效管理,對其公共服務(wù)成本耗費和效率水平進(jìn)行考核,就需要在服務(wù)費用和政府固定資產(chǎn)核算方面運用權(quán)責(zé)發(fā)生制,合理地計提固定資產(chǎn)折舊;若改革目標(biāo)是充分揭示政府的隱性債務(wù),以防范財政風(fēng)險,則應(yīng)選擇在社會保障收支、國債收支、政府擔(dān)保支出等方面運用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
3.逐步推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制。
預(yù)算會計是預(yù)算管理的基礎(chǔ),能為預(yù)算的編制提供會計信息支持,預(yù)算會計與預(yù)算管理應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展。但是,我國目前的預(yù)算會計改革已明顯落后于預(yù)算管理改革,出現(xiàn)了許多在現(xiàn)行預(yù)算會計制度下無法處理的業(yè)務(wù)。對此,我們應(yīng)區(qū)分不同的情況采取不同的處理辦法。對于因?qū)嵤┱少徍蛧鴰旒兄Ц吨贫榷鴮?dǎo)致財政資金流向改變、行政事業(yè)單位出現(xiàn)收入增加且工資費用或非貨幣性資產(chǎn)同時增加的業(yè)務(wù),可在現(xiàn)行收付實現(xiàn)制的基礎(chǔ)上,通過制定相應(yīng)的會計核算補充規(guī)定來解決現(xiàn)實中難以操作的問題;對于需要轉(zhuǎn)換會計確認(rèn)基礎(chǔ)才能處理的業(yè)務(wù)(如跨期收支的業(yè)務(wù)),則應(yīng)部分推行權(quán)責(zé)發(fā)生制;而對于那些涉及面廣、影響較大且確認(rèn)又不經(jīng)濟(jì)的事項,則應(yīng)暫緩?fù)菩谢虿煌菩袡?quán)責(zé)發(fā)生制,以保證預(yù)算會計核算和財政預(yù)算管理改革的順利進(jìn)行。
4.加快建立政府會計體系。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,政府會計標(biāo)準(zhǔn)也趨于國際化,為了適應(yīng)這一要求,我們應(yīng)加快預(yù)算會計向政府會計轉(zhuǎn)換的進(jìn)程,構(gòu)建我國的政府會計體系。一,要合理界定政府會計的范圍,可將是否由政府活動引起的資金運動作為劃分的界限:凡政府活動引起的資金運動(如總預(yù)算單位和行政單位涉及的業(yè)務(wù))應(yīng)納入政府會計的核算范圍;反之,非政府活動引起的資金運動則不屬于政府會計的核算范圍(如事業(yè)單位的經(jīng)營業(yè)務(wù))。這樣,事業(yè)單位會計就要從現(xiàn)行的預(yù)算會計中分離出來。第二,要明確政府會計的目標(biāo),即確定政府會計活動要達(dá)到的目的。在確定政府會計目標(biāo)時,可考慮以下幾個方面,以使政府提供的會計信息滿足各種會計信息使用者的需要:首先要反映政府擁有的經(jīng)濟(jì)資源和承擔(dān)的債務(wù)狀況;其次要反映政府對公共資源的優(yōu)化配置和使用情況;再次要反映政府對所使用資源的.受托責(zé)任、管理責(zé)任的履行情況;最后要反映政府為社會提供服務(wù)的效率、成本和業(yè)績。第三,在借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,立足于我國實際情況,制定政府會計準(zhǔn)則和制度。在不與我國法律規(guī)定相沖突的情況下,可借鑒《國際公立單位會計準(zhǔn)則》已做出規(guī)定且已被廣泛應(yīng)用、效果較好的原則和方法;對于一些我國特有的業(yè)務(wù),可制定相應(yīng)的條款進(jìn)行規(guī)范。第四,要建立政府財務(wù)報告制度,應(yīng)考慮編制與國際相符的財務(wù)報表,如“財務(wù)狀況表”、“財務(wù)業(yè)績表”、“現(xiàn)金流量表”等。
5.權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實現(xiàn)制相結(jié)合。
從國外預(yù)算會計確認(rèn)基礎(chǔ)改革的實踐來看,已在預(yù)算會計中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的國家,沒有一個全面拋棄收付實現(xiàn)制,均保留了“現(xiàn)金流量表”。實際上,權(quán)責(zé)發(fā)生制能夠全面反映政府的資產(chǎn)和負(fù)債,可以更好地幫助信息使用者做出經(jīng)濟(jì)決策;而收付實現(xiàn)制則能反映現(xiàn)金的流入、流出以及存量,以幫助政府制定合理的財政收入政策以及確定債務(wù)規(guī)模。只有將兩者結(jié)合,才能反映政府經(jīng)濟(jì)活動的全貌。從現(xiàn)金流量表的編制原理來講,其正是以收付實現(xiàn)制作為編制基礎(chǔ)的。
6.堅持中國特色與借鑒國際經(jīng)驗相結(jié)合。
從國外預(yù)算會計確認(rèn)基礎(chǔ)改革的實踐來看,權(quán)責(zé)發(fā)生制這一會計確認(rèn)基礎(chǔ)在加強政府資產(chǎn)和負(fù)債管理、控制財政風(fēng)險、提高政府預(yù)算及會計信息的透明度等方面都比收付實現(xiàn)制具有更明顯的優(yōu)勢。我國要建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的公共財政制度,加強預(yù)算管理、借鑒國際通行做法、逐漸引入權(quán)責(zé)發(fā)生制均是十分必要的。但是,我國的政治制度、行政管理體制等方面與國外差異較大,因此我們不能簡單照搬國際經(jīng)驗,而應(yīng)結(jié)合我國的實際情況穩(wěn)步推行。財政體制改革的深入標(biāo)志著我國完善政府治理結(jié)構(gòu)、提高政府績效、創(chuàng)建現(xiàn)代“服務(wù)型”政府的開始。健全而透明的預(yù)算會計體系將成為公共部門治理的基石。在全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下,借鑒國際范圍的改革經(jīng)驗,在我國政府預(yù)算管理與政府會計方面引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,對于我國通過強化政府受托責(zé)任、提高財政透明度和政府效率以進(jìn)一步與國際接軌,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制下政府職能轉(zhuǎn)變等方面的要求有著積極的作用――它是業(yè)務(wù)管理和改革、政府職能轉(zhuǎn)變、政府獲取真實會計信息、政府審計和社會監(jiān)督、加入wto以及與國際慣例相互協(xié)調(diào)的需要,有利于建立一個健全的政府預(yù)算和會計體系,進(jìn)而達(dá)到實現(xiàn)公共資源優(yōu)化配置、控制財政支出、有效評價政府績效、防范財政風(fēng)險和實現(xiàn)政府持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇十三
1.政府職能轉(zhuǎn)變對傳統(tǒng)預(yù)算會計模式的挑戰(zhàn)。
我國預(yù)算會計對預(yù)算資金運動的全過程,包括預(yù)算資金籌集、使用和結(jié)存狀態(tài)的三個階段進(jìn)行記賬、算賬和報賬,以預(yù)算資金為對象。具體講是由兩個部分和三個不同性質(zhì)的分支組成,兩個部分是指財政總預(yù)算會計和行政事業(yè)單位會計。其中,財政總預(yù)算會計是財政部門記錄、計算、反映國家預(yù)算收入、支出和結(jié)果全面情況的會計,行政事業(yè)單位會計則是以國家預(yù)算支出安排到行政部門和事業(yè)單位的那部分資金為對象,所以是一部分預(yù)算資金支出安排使用情況的會計。預(yù)算會計三個不同性質(zhì)的分支,是指財政會計、行政機關(guān)會計和一部分事業(yè)單位會計組成的全額預(yù)算單位會計,以及另一部分事業(yè)單位形成的差額預(yù)算單位會計。
財政部發(fā)布了新的《財政總預(yù)算會計制度》、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則(試行)》和《事業(yè)單位會計制度》,并規(guī)定新的預(yù)算會計制度從191月1曰起在全國范圍內(nèi)正式實施。此次預(yù)算會計制度改革的主要內(nèi)容有:重新劃分預(yù)算會計的體系,即在原來預(yù)算會計體系的基礎(chǔ)上,將單位預(yù)算會計劃分為事業(yè)單位會計和行政單位會計,將原財政總預(yù)算會計覆蓋范圍延伸到鄉(xiāng)級預(yù)算;把原來的三個會計要素改為五個會計要素;把資金收付記賬法統(tǒng)一改為借貸記賬法;對事業(yè)行政單位的預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算;取消事業(yè)、行政單位原按預(yù)算管理形式分設(shè)的三套會計科目,改為按行政單位會計、事業(yè)單位會計各分設(shè)一套會計科目;財政總預(yù)算會計對包干經(jīng)費支出的列報標(biāo)準(zhǔn),由銀行支出數(shù)改為財政撥款數(shù);規(guī)范財政周轉(zhuǎn)金的會計核算;調(diào)整、改進(jìn)、規(guī)范會計報表體系。
1.會計信息失真現(xiàn)象及其原因。
第一,預(yù)算經(jīng)費的收入和結(jié)余,不能準(zhǔn)確反映預(yù)算執(zhí)行的真實情況。目前,會計核算賬面反映的預(yù)算收入,除按預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)向上級領(lǐng)報外,還包括運用單位經(jīng)費結(jié)余彌補的部分。支出情況更為復(fù)雜,除用于事業(yè)任務(wù)直接支出外,還有與本單位沒有直接關(guān)系甚至無關(guān)的一部分差旅費、招待費、公雜費以及事故處理費用等開支,同時還包括上年事業(yè)費超支轉(zhuǎn)入數(shù),而另有一些應(yīng)在有關(guān)事業(yè)經(jīng)費開支卻又放在預(yù)算外生成的經(jīng)營收支中支出。收支不規(guī)范、賬面數(shù)字與會計核算應(yīng)當(dāng)反映的預(yù)算執(zhí)行情況不符,反映不了預(yù)算的真實情況,無法分析預(yù)算經(jīng)費管理的優(yōu)劣,缺乏考核經(jīng)費管理標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。
第三,^算外收入與實際數(shù)懸殊較大。近年來,行政事業(yè)單位憑借各自的行政權(quán)力進(jìn)行各種名目的收費現(xiàn)象曰趨嚴(yán)重,使本單位預(yù)算外資金和“小金庫”迅速膨脹。這類收費收人大多數(shù)未納入正常的預(yù)算資金管理,有的.自收自支,有的轉(zhuǎn)作家底留用,因此各級財務(wù)賬面上反映的預(yù)算外收人與實際收人相差甚遠(yuǎn)。
第四,會計報表與賬面不符。一方面由于記賬原因造成報表不實;另一方面由于編制報表時隨意增減科目或調(diào)整數(shù)據(jù),加之受報表格式限制,口徑不盡統(tǒng)一,說明又不全,很難全面、準(zhǔn)確地反映財務(wù)活動的實際情況。原因主要有兩方面,一是財務(wù)制度自身不夠規(guī)范嚴(yán)密,二是會計人員管理體制存在根本缺陷。
2.關(guān)于構(gòu)筑預(yù)算會計信息保障體系的幾點建議。
第一,建立公允、規(guī)范的預(yù)算會計核算體制。它包括會計準(zhǔn)則和會計制度的制定和貫徹執(zhí)行,其覆蓋面涉及所有會計主體,從而實現(xiàn)會計信息之間的客觀性、可比性。
第二,提i會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對會計人員的特點和工作要求,科學(xué)地確定培訓(xùn)內(nèi)容,為會計人員及時更新知識提供保證。
第三,加強會計人員職業(yè)道德與紀(jì)律教育。要按照《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,制定會計人員職業(yè)道德紀(jì)律與規(guī)范,加強對會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)教育財會人員堅持原則、遵守法紀(jì)、忠于職守、秉公辦事,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度。
第四,規(guī)范行政事業(yè)單位預(yù)算收人來源,從源頭上糾正會計信息失真。預(yù)算會計反映預(yù)算資金的運行情況,行政事業(yè)單位收費收入形成的預(yù)算外資金的不規(guī)范賬務(wù)處理是造成會計信息失真的根源之一。
第五,強化財務(wù)會計、管理會計的不間職能,明確其職責(zé)。大力推行管理會計是會計人事制度改革的方向。將目前的會計隊伍按其作用分為財務(wù)會計人員和管理會計人員,前者代表國家行使職權(quán),后者代表單位行使職權(quán);前者由國家統(tǒng)一的會計機構(gòu)委派,后者屬于單位職工。
第六,完善會計監(jiān)督體系,形成有效的監(jiān)控機制。要充分發(fā)揮單位內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、政府監(jiān)督三位一體的會計監(jiān)督體系的作用,強化財務(wù)會計人員的監(jiān)督職能,加大會計中介服務(wù)機構(gòu)的督導(dǎo)力度,并在進(jìn)一步理順關(guān)系的基礎(chǔ)上,繼續(xù)強化財政、稅務(wù)、審計等部門對各單位會計工作的監(jiān)督,全面實現(xiàn)會計改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的根本目標(biāo)。
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇十四
1.一些新業(yè)務(wù)不能在預(yù)算會計中真實完整的反映出來。
這些新業(yè)務(wù)都是隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而出現(xiàn)的新政策、新問題,例如正在實施的國庫集中收付制度和政府采購制度等等。我國政府的財政資金的流向在國庫集中收付制度和政府采購制度實施之后發(fā)生了很大的變化。例如常見的資金流動包括預(yù)算單位發(fā)放工資、購建固定資產(chǎn)、購買材料等,在以往的預(yù)算會計制度中這些事項所需資金都是由財政通過主管部門向用款單位撥付。但是現(xiàn)在卻是發(fā)生了根本性的變化,即由財政部門從單一賬戶或采購專戶直接撥付給相關(guān)人員。例如職工工資,直接由財政部門撥入相關(guān)職工的個人賬戶,對于那些采購供應(yīng)商,用人單位等也都是有財政直接撥入供應(yīng)商賬戶。這樣便減少了中間單位的參與。行政、事業(yè)單位收到的財政資金也不再由本單位經(jīng)手,而是直接劃入相關(guān)財政賬戶。
2.編制部門預(yù)算所需的會計信息無法滿足。
預(yù)算會計應(yīng)當(dāng)為編制部門提供相關(guān)會計信息,但是現(xiàn)行預(yù)算會計還不能做到這一點。編制部門預(yù)算在形式上雖然與預(yù)算會計的聯(lián)系不是十分密切,但就事實而言,編制部門預(yù)算時需要大量的精確的會計信息作為支撐,這些會計信息是他們開展預(yù)算的基礎(chǔ)。我國的預(yù)算編制在以往實行的是“基數(shù)法”,但是這種制度隨著會計工作的發(fā)展已經(jīng)無法滿足預(yù)算編制的需求。它按照基期年的支出基數(shù)與增長比例的簡單相加來確定各部門的支出指標(biāo),這種簡單的相加模式對會計信息沒有太大需求。因而在以往的預(yù)算會計制度中也沒有相關(guān)的為這一工作提供會計信息的機制。但是這種核算制度隨著會計工作的發(fā)展已經(jīng)不能在適應(yīng)預(yù)算編制對精確性的要求。因而在這種情況下產(chǎn)生了“零基法”的預(yù)算編制制度,這種方法主要是根據(jù)各部門的職責(zé),對部門內(nèi)部的人員情況,固定資產(chǎn)狀況等有一個詳細(xì)的了解,這就需要預(yù)算會計制度提供大量的會計信息。但是,就目前預(yù)算會計的運行狀況而言,仍然還是針對以往的“基數(shù)法”核算模式而設(shè)立的。這就使得這一制度相對滯后。
3.政府債務(wù)的'真實信息在預(yù)算會計中沒有反映。
近幾年我國為維持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展一直在實施積極的財政政策,在大量發(fā)行國債的同時還從一些國際金融組織和其他國家引入了大量外債。與此同期的會計報告中應(yīng)當(dāng)包含這些具體的債務(wù)信息。但是,就當(dāng)前的預(yù)算會計來說,尚未形成提供這方面完整信息的制度和機制?,F(xiàn)行預(yù)算會計的核算基礎(chǔ)是收付實現(xiàn)制,因此當(dāng)期實際的還本付息數(shù)是財政收支的主要內(nèi)容,但在計提利息支出方面還沒有完整的記錄,因此我們也只能看到政府負(fù)債的當(dāng)期本金數(shù),而對于本期負(fù)擔(dān)、以后年度償付的利息數(shù)等都沒有完整的呈現(xiàn)出來。這種現(xiàn)象在我國西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),或者市縣級地方政府中大量存在。
4.政府會計信息在現(xiàn)行預(yù)算會計中還不能做到完全的透明與完整。
隨著我國政府體制改革力度的不斷加大,對財政的監(jiān)督體制也逐漸完善起來。近幾年審計署公布的財政審計報告中涉及的政府預(yù)算信息廣為關(guān)注。但是公眾對政府會計信息的要求越來越高,尤其是信息的完整性和透明度更是成為公眾關(guān)注的焦點。雖然我國各種預(yù)算會計各有自身的會計報表,但大都是分別編報的組織模式,這種模式不能通過匯總生成政府整體負(fù)債信息,因此公眾對政府會計信息的完整性和透明性還不是十分滿意。究其根源還是預(yù)算會計制度的不完善導(dǎo)致的。
5.政府投融資體制改革受到現(xiàn)行預(yù)算會計的制約。
近年來,現(xiàn)行預(yù)算會計與經(jīng)濟(jì)全球化趨勢之間的聯(lián)系也不是很緊密。我國參與世界市場的前提是政府首先實現(xiàn)與世界市場的對接,經(jīng)濟(jì)全球化對各國政府的最大影響便是,政府企業(yè)化的轉(zhuǎn)變,簡單的說就是政府是作為一個大型企業(yè)出現(xiàn)在市場上,為其如此才能帶動國內(nèi)企業(yè)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大。既然是企業(yè),就要按照企業(yè)的規(guī)律和要求來運作。這對于提升國家綜合競爭力非常關(guān)鍵和重要。而權(quán)責(zé)發(fā)生制又是企業(yè)會計核算確認(rèn)的基礎(chǔ),因此,當(dāng)前的以收付實現(xiàn)制,以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的預(yù)算會計尚不能滿足政府對經(jīng)濟(jì)社會的公共管理要求。
1.重構(gòu)條件下的預(yù)算會計體系。
當(dāng)前我國的現(xiàn)行預(yù)算會計體系主要包括以下幾個方面的內(nèi)容,即財政總預(yù)算會計、行政單位會計、事業(yè)單位會計三部分。在預(yù)算管理制度不斷發(fā)展的前提下,“政府和非營利組織會計”正在成為我國預(yù)算會計的重點發(fā)展方向。西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的企業(yè)會計和非企業(yè)會計分類方式值得我國借鑒,在單位活動指引下對不同的管理目標(biāo)實施分類。對非盈利組織的會計核算可以根據(jù)各自的核算重點將其分為兩種類型,即政府會計和非營利組織會計。這樣預(yù)算會計制度便實現(xiàn)與當(dāng)前我國財政體制的順利對接。并且在內(nèi)部體系中也建立起了更加符合他們發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)依據(jù)。
2.向權(quán)責(zé)發(fā)生制會計制度轉(zhuǎn)變。
相關(guān)單位或者個人評價政府的財政受托責(zé)任履行情況主要是依據(jù)債權(quán)發(fā)生制這一制度展開的,這一制度的缺位直接限制了政府投融資體系完善和發(fā)展。同時政府若要建立新型公共管理體制必須明確政府會計改革方向,發(fā)達(dá)國家在這些方面的經(jīng)驗值得我們借鑒。而且他們也不同程度地采納了這種會計基礎(chǔ)。權(quán)責(zé)發(fā)生制對政府的財政工作將產(chǎn)生重大影響,政府收入只有在其提供服務(wù)時才能最終確定,并且在服務(wù)發(fā)生之后,政府才能將履行義務(wù)的成本列入當(dāng)期費用,而且也只有這樣才能在債務(wù)列表中反映相關(guān)的債務(wù)。這樣,政府的財務(wù)報告方能將政府的會計信息完整、透明的呈現(xiàn)在公眾面前。另外,政府所有的經(jīng)濟(jì)資源都應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表上呈現(xiàn)出來,這是權(quán)責(zé)發(fā)生制的根本要求,也是規(guī)范政府會計工作的基本要求。如挪威政府將自身投資建成的高速公路和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施確認(rèn)為政府資產(chǎn),并對折舊費用做出了詳細(xì)列舉,這樣就能引起政府和公眾更加注意維護(hù)相關(guān)資產(chǎn)和更加高效的管理這些資產(chǎn)。
3.政府會計信息體系應(yīng)當(dāng)發(fā)揮對預(yù)算會計的支撐作用。
會計系統(tǒng)的根本使命就是要滿足使用者的需求。財務(wù)報告也要發(fā)揮這種作用,報告中所提供的信息應(yīng)當(dāng)能夠最大程度的滿足使用者的需要。因此應(yīng)當(dāng)改進(jìn)現(xiàn)行會計報表結(jié)構(gòu)。通過制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),逐步擴(kuò)大會計信息公開的力度,增加編制現(xiàn)金流量表等措施,將一份更加完整和規(guī)范的合并會計報表公之于眾。
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇十五
在當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,為了能夠更好地適應(yīng)當(dāng)前我國國民社會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趨勢,就必須要不斷對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行改革,才能更好適應(yīng)當(dāng)前日益變化的市場競爭。但是,隨著房地產(chǎn)市場的改革深入,我們也可以看到我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)管理還是存在一些漏洞,為此,本文筆者就從我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀出發(fā),并提出了如何進(jìn)一步改善我國國內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的幾條措施,提出了對我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)管理項目的建議和思考。希望能夠更好地促進(jìn)我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理。
前言。
在當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)管理中,要對房地產(chǎn)進(jìn)行有效管理,這就必須要能夠我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理所存在的問題進(jìn)行分析,同時深入了解背后的原因,才能更好地預(yù)防房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)管理的各種弊病。這不僅僅對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定具有重要的意義,而且,更為重要的是能夠促進(jìn)我國社會的進(jìn)步和健康運行?,F(xiàn)階段來看,我國房地產(chǎn)市場體制方面存在欠缺,有一些令人擔(dān)憂的地方,為此,筆者就從這些問題著手,希望能夠給我國房地產(chǎn)市場的管理者有一些可取之處。
1、1房地產(chǎn)管理層面上的欠缺。
一方面,我國房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在某種程度上都建立一系列的管理機制,并且在房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)管理還是具有一定的章程可以遵循。但是,對我國房地產(chǎn)企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理觀念上還是存在一定的差距,所以會在一定程度上影響著我國房地產(chǎn)企業(yè)的管理。例如,很多房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)隨意性比較大,并且在管理監(jiān)督上缺乏動力,經(jīng)常會造成房地產(chǎn)企業(yè)管理上的混亂。另外,在房地產(chǎn)會計基礎(chǔ)工作環(huán)節(jié)上比較薄弱,常常會導(dǎo)致房地產(chǎn)市場會計信息的混亂,同時,在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中的內(nèi)部監(jiān)督?jīng)]有落實,企業(yè)董事會監(jiān)督力度不夠,監(jiān)督管理人員的法律意識比較薄弱,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),這些都會給我國房地產(chǎn)企業(yè)的管理造成影響。甚至還會出現(xiàn)違法犯罪的行為出現(xiàn)。從另外一個角度上看,我國房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營層次素質(zhì)上還是不夠高,在人力資源管理機制上也不夠健全,進(jìn)而在整體上影響我國房地產(chǎn)的管理。
在我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)管理中,為了能夠加強企業(yè)管理,我們通常的做法就是進(jìn)行統(tǒng)一核算,在管理層面上進(jìn)行分工合作,對于一些獎懲制度上進(jìn)行細(xì)化,這樣的管理雖然可以在某種程度上有利于企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督,但是我們也應(yīng)該要能夠看到其中的弊病。其中主要是體現(xiàn)在以下幾個方面;就是導(dǎo)致項目開發(fā)責(zé)任和權(quán)利以及利益等方面嚴(yán)重脫節(jié)。這樣就顯然不利于房地產(chǎn)市場人員積極性的調(diào)動,如果是僅僅依靠企業(yè)內(nèi)部高層的努力,這顯然無法達(dá)到相應(yīng)的效果。同樣的,這種做法可能會存在著不具體的業(yè)績衡量指標(biāo),進(jìn)而導(dǎo)致房地產(chǎn)公司項目部門之間進(jìn)行無節(jié)制的競爭,對公司的運營發(fā)展顯然是不利的。
2、1進(jìn)一步建設(shè)科學(xué)的內(nèi)部管理環(huán)境。
要想努力改進(jìn)我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)管理無序的局面,這就必須要能夠不斷完善和加強房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部管理,如果有需要,這就必須要能夠不斷加強房地產(chǎn)內(nèi)部管理環(huán)境的優(yōu)化建設(shè),這就包括經(jīng)營方式和風(fēng)格以及管理理念等方面的一些方法,并且在房地產(chǎn)的內(nèi)部管理上建立一套有效的管理機制,進(jìn)而更好地確保我國房地產(chǎn)企業(yè)管理制度的有效落實。
2、2努力加強對我國房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部之間的牽制。
在我國房地產(chǎn)市場管理中,為了能夠更好地在企業(yè)內(nèi)部管理中形成體系化,房地產(chǎn)企業(yè)就可以采用一些輪換制度,并能夠切實根據(jù)自身企業(yè)在不同崗位中對房地產(chǎn)市場的了解程度做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,規(guī)定員工在每一個崗位之間進(jìn)行輪換,而對于一些比較次要的崗位可以選擇少輪換,這樣對我國房地產(chǎn)市場的管理崗位中給予積極肯定。
2、3不斷加強對我國房地產(chǎn)企業(yè)的考核制度創(chuàng)新。
在房地產(chǎn)企業(yè)管理中,很多企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)管理部門稽核管理觀念上認(rèn)識不足,在觀念層面上認(rèn)為稽核部門不能夠創(chuàng)造良好的利益,并且還占用一些人事上的編制,所以,就誤以為要能加大對房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營成本管理,這樣就對稽查制度沒有進(jìn)行充分重視。試想一下,如果企業(yè)內(nèi)部沒有稽核制度,那么,在管理措施上也就不能進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行。
2、4房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部審計制度亟需加強。
為了能夠更好發(fā)揮房地產(chǎn)內(nèi)部管理,這就必須要能夠不斷發(fā)揮房地產(chǎn)內(nèi)部審計作用,還要能夠確保審計機構(gòu)在房地產(chǎn)企業(yè)中的獨立性,或者是可以直接設(shè)立相應(yīng)的部門,這樣就能夠在管理上具有一定的決策權(quán)。有效發(fā)揮好企業(yè)內(nèi)部審計作用,監(jiān)督和管理企業(yè)資產(chǎn)、財產(chǎn)安全朝著更加合理的方向發(fā)展,進(jìn)而能夠保障企業(yè)在管理制度上得到嚴(yán)格執(zhí)行。
3、1正確地對公司投資項目資金進(jìn)行核算。
在項目實施階段之前,房地產(chǎn)企業(yè)就必須要對項目實施的可行性進(jìn)行充分研究,如果有必要,可以進(jìn)行實地考察研究,在公司項目的執(zhí)行人員選擇上可以由項目經(jīng)理部門進(jìn)行核實,并能夠獲得批復(fù)的可行性研究報告。同時,還要能夠通過工程人員的初步核算之后,提出項目資金流量表,進(jìn)而取得公司的認(rèn)可,在確定之后,可以確定定下指標(biāo)的合理性,之后就能夠作為實施項目經(jīng)濟(jì)管理的依據(jù)得到進(jìn)一步執(zhí)行。
3、2嚴(yán)格控制房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)成本,并能夠確定相應(yīng)的費用支出額度。
在房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理中,最為重要的就是正確核算并控制項目支出成本,這是當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵性因素。在某個項目確定下來之后,可以開發(fā)相應(yīng)的成本控制,進(jìn)而能夠?qū)崿F(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)效益的增長。但是,我們也可以知道,正常的開支是比較容易控制,而業(yè)務(wù)費用的開銷是比較大的,報賬標(biāo)準(zhǔn)卻是難以掌握的,控制的難度也比較大。
如何來進(jìn)一步解決開發(fā)成本控制,這就成為當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)人員亟需面臨的問題。這就必須要能夠進(jìn)一步增強成本核算人員的責(zé)任感,盡量降低企業(yè)的'項目支出,并制定出一系列的政策來嚴(yán)格控制漏洞。通過查缺補漏來彌補各種管理上的不足。另外還可以采用費用合理包干的辦法,降低房地產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)管理費用。
3、3房地產(chǎn)企業(yè)管理將政府和市場兩者進(jìn)行綜合考慮。
在當(dāng)前我國房地產(chǎn)企業(yè)管理過程中,我們要能夠讓房地產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識到政府和市場的作用,一般來說,政府和市場在房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)中具有重要的影響力。我們在房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理中,為了能夠進(jìn)一步增強房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理能力,必須要不斷提高房地產(chǎn)市場自身的調(diào)節(jié)作用。與此同時,還要能夠與國家政策相適應(yīng),加強與我國國家政策相適應(yīng)。這樣才能有利于我國房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定運行。如果讓市場進(jìn)行市場調(diào)節(jié),在某種方面比我國國家行政手段的宏觀調(diào)整更加有效。所以,不斷加強我國房地產(chǎn)市場自身的調(diào)節(jié)作用,這將會房地產(chǎn)市場未來發(fā)展的必然性趨勢。而國家只是對我國房地產(chǎn)市場進(jìn)行局部微調(diào),只有中央政府和地方政府政策有效結(jié)合,才能穩(wěn)步推進(jìn)我國房地產(chǎn)市場的穩(wěn)步運行。
4、結(jié)語。
從我國目前國內(nèi)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢看,為了能夠推動我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步運行,這就必須要能夠時刻加強對我國房地產(chǎn)市場的管理,尤其是要對房地產(chǎn)企業(yè)自身的內(nèi)部管理。這樣才能整體促進(jìn)我國房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。為此,本文筆者認(rèn)為,只有建設(shè)科學(xué)的內(nèi)部管理環(huán)境,努力加強對我國房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部之間的牽制,形成更加有效的房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部管理機制。在另外一方面,我們還應(yīng)該要加強房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部審計制度創(chuàng)新,對公司投資項目資金進(jìn)行科學(xué)核算,嚴(yán)格控制房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)成本,并能夠確定相應(yīng)的費用支出額度,從根本上遏制各種違法犯罪行為,才能更好地推動我國房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行。從整體上提升我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的活力,讓房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)更好地促進(jìn)我國整個社會的進(jìn)步。
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇十六
學(xué)生是完成畢業(yè)論文的主體,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)生的專業(yè)知識不牢固和統(tǒng)計知識缺乏是畢業(yè)論文寫作中遇到的主要困難。專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和科研能力對畢業(yè)論文的質(zhì)量起著關(guān)鍵性作用。囿于這些問題,學(xué)生很難寫出高質(zhì)量的畢業(yè)論文。專業(yè)知識的傳授主要依托于日常教學(xué),而科研能力不是一朝一夕培養(yǎng)起來的,都需要貫穿整個碩士教學(xué)過程當(dāng)中。在畢業(yè)課題研究和畢業(yè)論文寫作之前,提前讓學(xué)生掌握一定的科學(xué)研究方法,具備相應(yīng)的科學(xué)研究能力,加強實訓(xùn)環(huán)節(jié),增加實習(xí)見習(xí)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場調(diào)查機會,為學(xué)生專門開設(shè)論文寫作方法、文獻(xiàn)檢索等課程,有針對性地培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)研究和論文寫作方面的技能,為畢業(yè)論文寫作打下堅實的基礎(chǔ)。
2.2建立健全的畢業(yè)論文管理制度,做好畢業(yè)論文質(zhì)量的制度保障。
在畢業(yè)論文工作實施前,學(xué)院必須建立健全畢業(yè)論文制度,使畢業(yè)論文工作有法可依,有章可循。例如,建立畢業(yè)論文選題審批制度,實行教研室、二級學(xué)院學(xué)術(shù)委員會兩級遴選制度、選題變更制度、畢業(yè)論文學(xué)術(shù)不端檢測制度,優(yōu)秀畢業(yè)論文推薦評選制度,以及對指導(dǎo)教師激勵獎勵制度等等。根據(jù)各專業(yè)特點,制定畢業(yè)論文工作計劃和實施措施。
2.3提高指導(dǎo)教師論文指導(dǎo)能力。
教師的科研基礎(chǔ)和能力對畢業(yè)論文質(zhì)量具有重要的影響,所以醫(yī)學(xué)院校要創(chuàng)設(shè)科研條件,加強對青年教師科研能力的培養(yǎng)。鼓勵青年教師積極申報科研項目,特別是對需要完成畢業(yè)論文的非重點學(xué)科、非醫(yī)學(xué)專業(yè)教師予以一定的支持,幫助青年教師提升科研能力。
2.4畢業(yè)論文工作的前期管理。
做好畢業(yè)論文工作的啟動以及對畢業(yè)論文選題、開題的過程的管理。首先要讓學(xué)生擺正心態(tài),提高學(xué)生對畢業(yè)論文的重視程度。通過畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文啟動會的機會,向?qū)W生強調(diào)畢業(yè)論文的重要性,向?qū)W生宣讀學(xué)院畢業(yè)論文各項管理規(guī)定,倡導(dǎo)學(xué)術(shù)誠信,讓學(xué)生樹立正確的學(xué)術(shù)觀念。在畢業(yè)論文工作的初始階段,組織選題遴選會審定選題質(zhì)量,保證所有待選題目的專業(yè)性和可操作性。通過選題后組織開題報告會,通過評論與指導(dǎo),通過對存在問題的及時糾正,保證畢業(yè)論文工作順利開展。
2.5畢業(yè)論文工作的中期進(jìn)展管理。
畢業(yè)論文的中期管理是指畢業(yè)論文開題后到論文完成前的管理,主要檢查學(xué)生是否按照計劃完成規(guī)定的研究內(nèi)容,選題是否變更,是否完成文獻(xiàn)綜述部門的寫作,工作量是否飽滿,是否能按期完成畢業(yè)論文,以及課題研究過程中是否存在困難;檢查課題原始記錄本填寫的規(guī)范性,是否能反映出研究的真實性。指導(dǎo)教師要多和學(xué)生溝通,至少保證2周對學(xué)生做一次具體指導(dǎo),要求指導(dǎo)教師保留指導(dǎo)記錄。在檢查中對教師的指導(dǎo)時間、指導(dǎo)內(nèi)容、存在的具體問題、建議的解決方案等進(jìn)行檢查,通過學(xué)生進(jìn)行調(diào)查對指導(dǎo)教師履行職責(zé)情況進(jìn)行了解,對態(tài)度不認(rèn)真的指導(dǎo)教師要及時進(jìn)行批評教育,督促其認(rèn)真履行指導(dǎo)職責(zé)。
2.6畢業(yè)論文工作的后期管理。
在畢業(yè)了撰寫完成之后,學(xué)院要對學(xué)生的定稿畢業(yè)論文進(jìn)行學(xué)術(shù)不端檢測,對于檢測不合格,學(xué)院認(rèn)定存在學(xué)術(shù)作假行為的學(xué)生要堅決取消其答辯資格。論文檢測合格后進(jìn)入到論文函評階段,畢業(yè)論文工作領(lǐng)導(dǎo)小組委派函評教師對畢業(yè)論文進(jìn)行盲審。為體現(xiàn)成績的嚴(yán)肅性,函評老師要嚴(yán)格按照評分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并在規(guī)定時間內(nèi)提交論文函評成績。函評合格后,進(jìn)行論文答辯環(huán)節(jié)。為確保答辯過程的公正、公開,就必須使論文答辯從封閉走向開放,增加透明度。將答辯安排進(jìn)行公開,鼓勵低年級學(xué)生進(jìn)行旁聽,使低年級學(xué)生提前進(jìn)入畢業(yè)論文準(zhǔn)備狀態(tài)。學(xué)校教務(wù)處應(yīng)組織學(xué)校學(xué)位委員會成員到答辯現(xiàn)場進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。
3結(jié)束語。
畢業(yè)論文工作是一個長期系統(tǒng)性的工作,要想提高醫(yī)學(xué)院畢業(yè)論文質(zhì)量,必須在畢業(yè)論文工作中實現(xiàn)全過程的管理監(jiān)督,通過對各項程序的合理制定,保證畢業(yè)論文管理過程的科學(xué)合理。
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我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇十七
1.財政總預(yù)算會計。
按財政部頒布的預(yù)算會計制度規(guī)定,是指各級政府的財政部門核算、反映和監(jiān)督政府預(yù)算執(zhí)行和財政周轉(zhuǎn)金等各項財政性資金活動的專業(yè)會計。其核算對象為各級政府總預(yù)算執(zhí)行過程中的預(yù)算(包括一般預(yù)算和基金預(yù)算)收入、支出和結(jié)余,以及在資金運動中所形成的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn);財政總預(yù)算會計的管理體系和國家預(yù)算組成體系相一致,分五級,也就是一級政府要建立一級總預(yù)算,每一級政府的總預(yù)算都在財政部門設(shè)立財政總預(yù)算會計;會計基礎(chǔ)為收付實現(xiàn)制;會計要素依據(jù)財政總預(yù)算會計的對象特點和會計核算要求,劃分為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。
財政部發(fā)布了《財政總預(yù)算會計制度暫行補充規(guī)定》規(guī)定:財政總預(yù)算會計核算以收付實現(xiàn)制為主,但中央財政總預(yù)算會計的個別事項可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。財政總預(yù)算會計采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會計核算的事項,平時不作帳務(wù)處理,待年終結(jié)帳,再做處理。
2.行政單位會計。
按19預(yù)算會計制度,是指中華人民共和國各級權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)以及黨派、政協(xié)機關(guān)等行政單位核算、反映和監(jiān)督本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的專業(yè)會計。它是預(yù)算會計的組成部分。行政單位的會計組織系統(tǒng),根據(jù)機構(gòu)建制和經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系,分為主管會計單位、二級會計單位和基層會計單位。它們實行獨立會計核算,負(fù)責(zé)組織管理部門、本部門的全部會計工作。會計對象是各行政單位發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),并采用借貸記賬法來記錄和反映行政單位自身的各項經(jīng)濟(jì)活動。會計基礎(chǔ)為收付實現(xiàn)制。會計要素分為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出,并對舊制度的會計科目進(jìn)行了撤并和增刪。會計報表包括資產(chǎn)負(fù)債表,收入支出表,必要的附表和會計報表說明書。
3.事業(yè)單位會計。
年預(yù)算會計制度將其定義為:以事業(yè)單位實際發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對象,記錄、反映和監(jiān)督事業(yè)單位預(yù)算(年度財務(wù)收支計劃)執(zhí)行過程及其結(jié)果的專業(yè)會計,是預(yù)算會計的一個組成部分。會計信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理和要求,適應(yīng)預(yù)算管理和有關(guān)方面了解事業(yè)單位財務(wù)狀況及收支情況的需要,并有利于事業(yè)單位加強內(nèi)部經(jīng)營管理,會計使用者分別是政府、財政部門、外部使用者和事業(yè)單位管理者;會計基礎(chǔ)一般采用收付實現(xiàn)制,但經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。會計要素分為五大類:資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出;會計報表結(jié)構(gòu)包括資產(chǎn)負(fù)債表,收入支出表,必要的附表和會計說明書。
二、預(yù)算會計現(xiàn)狀。
通過考察,筆者得出如下幾點認(rèn)識:
1.我國預(yù)算會計體系自1950年創(chuàng)建以來,其間雖有所調(diào)整,一直變化不大。1997年改革后形成的預(yù)算會計體系較以前有較大調(diào)整,1997年財政部將預(yù)算會計體系劃分為財政總預(yù)算會計,事業(yè)單位會計,行政單位會計,把事業(yè)單位會計和行政單位會計相分離,基本適應(yīng)了我國改革開放后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
2.預(yù)算會計逐步規(guī)范化,國際化。1997年以來,預(yù)算會計核算管理模式改變了建國后實行的制度管理,開始走會計準(zhǔn)則管理的路子,如,專門對事業(yè)單位制定了《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》。這也是對國外政府會計改革和我國會計改革的經(jīng)驗的借鑒,有利于我國預(yù)算會計制度與國際慣例的協(xié)調(diào)。改收付實現(xiàn)制為以收付實現(xiàn)制為主,部分項目可使用權(quán)責(zé)發(fā)生制記帳法:為便于交流,統(tǒng)一會計語言,預(yù)算會計采用借貸記賬法:對會計要素和會計報表重新進(jìn)行了設(shè)計,使預(yù)算會計既能完整地反映出單位經(jīng)濟(jì)全貌,反映單位業(yè)務(wù)活動收支的主要類別、收支水平,又能詳細(xì)反映出單位各項支出的'用途以及主要基金的變動情況。
3.對預(yù)算外資金的核算要求和事業(yè)單位的預(yù)算管理形式有了較大變化。單位為履行政府管理職能收取的費用,未納入預(yù)算管理的作為預(yù)算外資金實行專戶管理,收支兩條線。1997年改革前,預(yù)算會計對事業(yè)單位按不同的預(yù)算管理形式來加以核算。由于不同管理形式的單位存在同樣的資金籌集手段和運用方式,三種不同的管理形式之間已不存在明顯界限,加之單位活動成果的不確定性,因此取消了按不現(xiàn)預(yù)算管理形式實施會計核算的方法。
綜上所述,現(xiàn)行預(yù)算會計雖然在以上述及的重大問題上有新的突破或重新進(jìn)行了規(guī)范,基本上滿足了各級財政部門和行政、事業(yè)單位加強預(yù)算管理和會計核算的需要,對提高我國預(yù)算會計的整體管理水平起到了積極的作用,同時也為我國政府會計核算進(jìn)一步向國際慣例靠攏打下了基礎(chǔ)。但為了能使我國政府會計改革有的放矢,研究建立我國政府會計準(zhǔn)則體系,研究建立我國政府會計報告體系,迫切需要研究下如下問題:。
(1)研究我國現(xiàn)行預(yù)算會計制度中存在的主要問題,尤其是我國政府職能轉(zhuǎn)換和公共財政體制改革對于預(yù)算會計提出的新要求和對政府會計會計信息的新需求,并進(jìn)而研究在新形勢下解決這些問題的具體對策。
(2)研究政府會計準(zhǔn)則建設(shè)方面的國際動態(tài)和各國在政府會計改革方面的經(jīng)驗與教訓(xùn),以供我國借鑒和參考。
(3)研究我國政府會計準(zhǔn)則體系的內(nèi)容及構(gòu)成,包括我國政府會計準(zhǔn)則建設(shè)的具體步驟、方案和實施中需要配套改革的措施,包括我國政府會計準(zhǔn)則的建設(shè)是否需要建立政府會計概念框架、應(yīng)當(dāng)制定哪些具體會計準(zhǔn)則、每一項會計準(zhǔn)則的具體結(jié)構(gòu)等。
(4)研究我國政府會計準(zhǔn)則建設(shè)中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制會計的程度問題。從世界范圍來看,在政府會計領(lǐng)域,推行完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制會計的國家還是少數(shù),大多數(shù)國家在政府會計改革上都是循序漸進(jìn)的地推行權(quán)責(zé)發(fā)生制會計。由于我國的經(jīng)濟(jì)改革走的是漸進(jìn)式道路,政府會計改革勢必將是循序漸進(jìn)式的,在引入權(quán)責(zé)發(fā)生制會計上也將是漸進(jìn)式的,不可能1蹴而就?;诖?,對我國政府會計準(zhǔn)則建設(shè)中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制會計的程度、以及如何分階段地引入權(quán)責(zé)發(fā)生制會計基礎(chǔ),哪些會計核算項目應(yīng)當(dāng)首先引入權(quán)責(zé)發(fā)生制等問題的研究,就顯得十分重要,而且具有現(xiàn)實意義。
(1)非營利組織。
非營利組織,就是不以營利為目的政府機構(gòu)或經(jīng)濟(jì)實體。關(guān)于其特征,美國會計學(xué)會在《非營利組織會計實務(wù)委員會報告》中稱:通常區(qū)分營利與非營利的基礎(chǔ),乃是有無營利的動機,美國的非營利范圍,包括聯(lián)邦政府機關(guān)和州及地方政府機關(guān),以及公立和私立的非營利組織,具體例子有學(xué)校、醫(yī)院、慈善組織、教堂和基金會等。
曰本的非營利組織包括政府部門,公立非營利事業(yè)體,民間非營利事業(yè)體。由上述考察,筆者得出如下認(rèn)識:
其一、各國對非營利組織劃分的內(nèi)容不盡相同,但劃分的標(biāo)準(zhǔn)實際是一樣的,即是以非營利為標(biāo)準(zhǔn)。
其二、這種劃分都是為了便于核算和實行不同的會計制度。
(2)非營利組織體系。
如上所述,非營利組織是與營利組織(企業(yè))相對而言的。非營利組織的會計體系在許多方面與企業(yè)會計相近或相同,但在一些內(nèi)容上仍有其特殊性。因此,國際上許多國家都形成了適合本國的非營利組織會計體系。
3.我國企業(yè)會計改革的經(jīng)驗。
我國企業(yè)會計自1993年來,進(jìn)行了多次改革和調(diào)整,形成了現(xiàn)在企業(yè)會計模式,所有的營利組織共用一套會計準(zhǔn)則即企業(yè)會計準(zhǔn)則,并在此前提下,根據(jù)行業(yè)性質(zhì)和企業(yè)規(guī)模的大小分別制定了三套會計制度來規(guī)范來各自類型的企業(yè),即是企業(yè)會計制度、金融企業(yè)會計制度和中小企業(yè)會計制度。企業(yè)會計制度適用于各類股份公司、國有企業(yè)和集團(tuán)公司;金融企業(yè)會計制度適用于銀行、證券公司等各類金融企業(yè),中小企業(yè)會計制度適用于規(guī)模較小和不適于用企業(yè)制度加以規(guī)范的小企業(yè)。企業(yè)會計改革給我們的啟示是:
(1)在目前,我國會計人員素質(zhì)不是很高的情況下,運用會計準(zhǔn)則加會計制度模式是適宜的,既與國際靠攏了又適應(yīng)了國情。
(2)營利組織雖有各行各業(yè),但他們的目標(biāo)是相同的,即都以營利為目標(biāo)。所以,他們適用一套共同的會計準(zhǔn)則來規(guī)范,對各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)用具體會計準(zhǔn)則來加以規(guī)定。對行業(yè)相差特別大的再制定少量制度來加以規(guī)范,以便于具體操作,而不是對營利組織內(nèi)的各行各業(yè)分別制定不同的會計準(zhǔn)則。
(3)便于政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理及企業(yè)之間的相互可比性。
參考文獻(xiàn):
[1]叢樹海.中國預(yù)算體制重構(gòu)[m].上海:上海財經(jīng)大學(xué)出版社,:5-20。
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇十八
在我國許多行業(yè)許多的領(lǐng)域中都已經(jīng)實行了預(yù)算會計制度,其中包括事業(yè)單位、企業(yè)單位,也包括行政單位以及管理部門??偠灾A(yù)算會計制度適用于各個領(lǐng)域的財政管理制度,早在20世紀(jì)末期我國就已經(jīng)開始從各個領(lǐng)域?qū)嵭辛祟A(yù)算會計制度,會計預(yù)算制度也隨之進(jìn)行著各種各樣的自我改革以適應(yīng)時代的發(fā)展。我國的預(yù)算會計制度始終都是以適應(yīng)財政管理體制為中心進(jìn)行不斷地改革,但是財政管理體制總出現(xiàn)各種各樣不同的變化,出現(xiàn)了許多新的需要解決的問題,原有的預(yù)算會計制度已經(jīng)無法與之相適應(yīng),迫切需要改革發(fā)展與進(jìn)一步完善。
第一,從目前來看我國現(xiàn)行的預(yù)算會計制度不能夠真實地反映出財政部門真實的財務(wù)情況,預(yù)算會計的核算無法準(zhǔn)確正確地反映出核算的業(yè)務(wù)情況。
第二,我國目前運用的預(yù)算會計制度無法為財務(wù)管理部門提供相關(guān)的會計信息,起不到預(yù)算應(yīng)有的作用。
第三,在我國的行政單位,一些預(yù)算會計制度的預(yù)算不合理,有一定的疏漏,預(yù)算出來的財務(wù)信息無法真實地反映出政府的債務(wù)情況,預(yù)算結(jié)果缺少真實性。近期以來,我國經(jīng)濟(jì)不斷地呈現(xiàn)對外開放的格局,我國中央政府發(fā)行了很多的國債,另外,政府也通過不同的渠道與路徑從世界銀行以及國外的一些貨幣金融組織貸借了大量的資金,這一系列的金融債務(wù)都應(yīng)該算作政府的外債與所背負(fù)的債務(wù)情況,但是,在真實的財務(wù)報告分析中這一部分的債務(wù)情況卻沒有被列入到計算中去,不能提供準(zhǔn)確的政府債務(wù)情況。
第四,雖然我國已經(jīng)實行了許多年的預(yù)算會計制度,在行政單位與企業(yè)單位都有所作為,其中在各自的單位中都形成自己所獨特的會計報表,但是這些財務(wù)會計報表普遍都存在同一個問題,就是沒有正確地反映出各級政府或者說各級部門的債務(wù)信息情況,以及他們所擁有的總資產(chǎn)和固定資產(chǎn)的多少。所以說財務(wù)會計報表缺少一定的科學(xué)性、準(zhǔn)確性以及真實性,所形成的報告無法說明財務(wù)的狀況更不是完全意義上的財務(wù)預(yù)算報告。
第五,我國現(xiàn)行的預(yù)算會計制度無法與世界經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢相適應(yīng),無法符合國際競爭的要求。我國在加入了世界關(guān)貿(mào)總協(xié)定,從這時開始我國將與世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng),要跟隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷的進(jìn)行改革創(chuàng)新,我國的政府更要積極地配合世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展使得政府要變得企業(yè)化,要按著企業(yè)的發(fā)展規(guī)律去辦事,這樣才能在激烈的市場競爭中有一席之地。企業(yè)的會計核算無法起到應(yīng)有的作用,無法為政府的公共管理提供一定的保障,這樣難以實現(xiàn)政府績效為導(dǎo)向的管理作用。
伴隨著改革開放事業(yè)的發(fā)展,我國特色的.社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷地充實與發(fā)展,各部門的預(yù)算會計制度已經(jīng)無法與之相適應(yīng),各種弊端以及制度的不足之處曰益的暴露了出來,所以,迫切需要對預(yù)算會計制度進(jìn)行改革,找出一條符合我國發(fā)展道路的會計預(yù)算制度,也可以借鑒一些發(fā)達(dá)國家的預(yù)算會計體制的先進(jìn)經(jīng)驗,健全我國的預(yù)算會計制度。
2.1與國際發(fā)展規(guī)律接軌,完善我國的預(yù)算會計制度我國的預(yù)算會計制度主要的服務(wù)對象就是針對政府提供完整的預(yù)算信息,方便政府的財政預(yù)算管理,預(yù)算管理體系的形成決定著我國的預(yù)算會計整體的構(gòu)成。改革發(fā)展前提下的預(yù)算會計制度在近幾年來為我國政府或者企業(yè)提供了十分有效的預(yù)算會計管理,改革主要的針對對象就是在整個預(yù)算體系內(nèi)部進(jìn)行了一小部分的職責(zé)的重新劃分,從另一個角度來說,總的預(yù)算會計制度保持原有的形態(tài)未發(fā)生什么變化,而各級不同的事業(yè)單位或者地方政府行政單位預(yù)算會計制度發(fā)生著不同的變化,在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中逐漸地形成了規(guī)范化的預(yù)算會計制度,預(yù)算會計的運行機制不斷的完善,改革后的預(yù)算會計制度對于維護(hù)國家的利益,保護(hù)國家的公有財產(chǎn)方面起到了很大的作用,使得整個預(yù)算管理體制更加的規(guī)范化。
但是從我國目前的預(yù)算會計制度發(fā)展趨勢來看由于預(yù)算管理體制的不斷深入與改革,二者已經(jīng)無法相適應(yīng),原有的預(yù)算會計制度已經(jīng)無法準(zhǔn)確地反映出預(yù)算信息。所以,預(yù)算會計必然面臨著改革發(fā)展的難題,對于我國的現(xiàn)行的預(yù)算會計制度要根據(jù)國際發(fā)展的規(guī)律加以改革與完善,預(yù)算會計體系是由政府的財政部門以及企業(yè)的財務(wù)部門所構(gòu)成的,隨著預(yù)算管理體制的不斷完善,財務(wù)部門對財政的管理逐漸朝著全成本管理模式不斷發(fā)展,各級的財務(wù)部門以及行政單位都是由國家統(tǒng)一進(jìn)行管理的,其大部分資金都來自于國家的中央財務(wù)部門,他們所用的每一筆資金都需要通過國家中央政府的同意以及審批方可動用,所以,可以說預(yù)算會計制度與行政單位的會計制度二者之間存在著必然的聯(lián)系,要以國際發(fā)展的規(guī)律來完善我國的預(yù)算會計制度。
2.2建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的預(yù)算會計制度權(quán)責(zé)統(tǒng)一的責(zé)任制度是我國預(yù)算會計制度的發(fā)展與改革的必然手段。權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理模式為我國的預(yù)算會計制度提供了一個改革的整體方向,在世界上一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的國家也離不開權(quán)責(zé)統(tǒng)一的預(yù)算會計制度作為基礎(chǔ)的保障,權(quán)責(zé)統(tǒng)一的預(yù)算會計制度簡單地說就是政府的收入是在其為社會以及公民提供了一定的社會服務(wù)的基礎(chǔ)上才能確認(rèn)下來,這是政府的責(zé)任,政府提供了一定的社會服務(wù),也有一定的權(quán)利從國家領(lǐng)取相應(yīng)服務(wù)的費用作為提供服務(wù)的重要保障基礎(chǔ),其中政府所背負(fù)的一定的債務(wù)也應(yīng)當(dāng)列入到政府的總資產(chǎn)負(fù)債列表當(dāng)中去,這樣所形成的政府財務(wù)會計信息報告才具有真實的可靠性,才能夠最真實地反映出政府的財務(wù)信息以及運營的情況,這樣會使政府對每一筆資金的利用與管理更加的合理,認(rèn)識到自身的債務(wù)負(fù)擔(dān)信息,對于資金的收入與再分配做好合理的預(yù)算工作,權(quán)責(zé)統(tǒng)一的預(yù)算會計制度對于我國的財務(wù)管理起到相當(dāng)大的作用。
2.3完善會計信息報告,為政府提供準(zhǔn)確的財務(wù)信息財務(wù)的會計體系主要的任務(wù)就是為政府、企業(yè)提供一個準(zhǔn)確的財務(wù)信息狀況,對于政府、企業(yè)的每一筆資金的進(jìn)賬與支出做好合理的預(yù)算工作,背負(fù)的債務(wù)情況更要做好詳細(xì)的記錄。對于政府的財務(wù)會計信息報告的設(shè)計上必須要真實地反映出每一筆財務(wù)的負(fù)債信息,這樣才能滿足政府的財務(wù)會計信息的需要。但是,目前我國現(xiàn)行的財務(wù)預(yù)算會計制度無法滿足這一需求,他們的財務(wù)會計信息報告中提供的會計信息往往都不夠全面、缺少真實性與可靠性。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革,在對于政府的財務(wù)會計信息報告中應(yīng)當(dāng)涉及以下內(nèi)容。第一,政府的資金支出與收入的準(zhǔn)確信息,這樣有利于政府的下一步財政分配與預(yù)算工作的進(jìn)行;第二,政府的總資產(chǎn)、固定資產(chǎn)以及政府的負(fù)債情況,這樣有利于政府提高工作效率,加強每個環(huán)節(jié)的資金管理。只有會計信息報告充分地體現(xiàn)出政府的每一筆資金的收支情況才能為政府的下一步財務(wù)信息狀況提供最可靠的發(fā)展路徑。
3結(jié)論。
預(yù)算會計制度在對于我國的財務(wù)會計管理工作上起到了十分重要的作用,我們必須不斷地加以完善與改革以適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會需求。
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇十九
醫(yī)患矛盾表面上看來似乎是社會的一個表象,但當(dāng)從一個個案例中深入挖掘探尋后可以發(fā)現(xiàn),醫(yī)患矛盾的最后歸宿仍是我國日益僵化腐朽的醫(yī)療體制。以下就是。
作為表象的醫(yī)患矛盾在很大程度上已經(jīng)影響中國社會的穩(wěn)定、和諧和未來的走向,而更深層次的醫(yī)療體制所存在弊端的危害更是將決定我國醫(yī)療衛(wèi)生的大方向與發(fā)展。
現(xiàn)代醫(yī)院的主要收入源于三部分:一是政府的財政補助;二是藥品的差價收入;三是醫(yī)療服務(wù)收入。而我國的財政補助僅占gdp的4%,對于醫(yī)院而言,這樣的局面根本不夠維持醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn),不得不尋求其他兩種途徑。其中藥品的高價位、“以藥養(yǎng)醫(yī)”的政策給民眾增加了過重的負(fù)擔(dān),使得民眾怨聲載道,國家也被迫調(diào)整藥品價格政策以緩解民情,這一條道路從長遠(yuǎn)上說根本行不通,而且我國和諧社會的構(gòu)建是以民眾的利益為根本,建立新型的醫(yī)療合作關(guān)系將成為必然。
如此,醫(yī)院只有提高醫(yī)療服務(wù)資費和通過其他途徑來獲得額外利潤。這樣一來,醫(yī)院作為公共機構(gòu)的公益性質(zhì)淡化,私營性質(zhì)增強,而國家仍然沒有采取有效手段進(jìn)行管制,醫(yī)院開始以自營不斷增多國家規(guī)定外的收費項目和手續(xù),給民眾帶來巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
從我國總體來看,社會醫(yī)療保險覆蓋的人群不足1億,不到總?cè)丝诘?/12,其中城鎮(zhèn)職工2.7億,參保1.8億;城鎮(zhèn)非從業(yè)居民2.4億,參保3千多萬;農(nóng)村居民7.6億,參加新型合作醫(yī)療的人口為1.79億,尚不足農(nóng)民人口的四分之一,由此可見我國醫(yī)療保險覆蓋率之低。
對城鎮(zhèn)職工來說,國務(wù)院于1998年12月下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》〔國發(fā)(1998)44號〕,在全國范圍內(nèi)對職工醫(yī)療保險制度進(jìn)行覆蓋。但是,在城市由于受企業(yè)和個人的支付意愿和支付能力所限,實際參保人群覆蓋面有很大的局限性,從而導(dǎo)致部分人群的醫(yī)療需求沒有保障,包括下崗失業(yè)人員、低收入職工、大病、重病和特殊病患者、體弱多病的退休人員等等弱勢群體參保率不高,大量外來勞務(wù)工也沒有得到完全的醫(yī)療保障。
農(nóng)民的醫(yī)療保險問題一直是我國社會關(guān)注的核心,幾億農(nóng)民的利益能否得到保障是關(guān)乎我國現(xiàn)代化建設(shè)的重中之重。然而在現(xiàn)實中,由于我國的特殊國情——農(nóng)村人口基數(shù)龐大、農(nóng)民收入低,傳統(tǒng)觀念認(rèn)識錯誤等原因,農(nóng)民新型合作醫(yī)療體制沒有得到很好的實施與效果,農(nóng)民仍然是參保比例最低的人群,給社會的發(fā)展帶來了極大的不穩(wěn)定因素。
顯而易見,我國醫(yī)療保險制度實施的不平衡性與不公平在大范圍內(nèi)仍舊存在并將長期存在,打破城鄉(xiāng)分割,建立統(tǒng)一的社會保障體系,保障廣大農(nóng)民的切身利益是我國醫(yī)療體制改革的必經(jīng)之路。
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇二十
畢業(yè)論文是碩士院校培養(yǎng)學(xué)生的最后一個教學(xué)環(huán)節(jié),對于檢驗學(xué)生是否具有初步的科學(xué)研究能力與綜合運用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力有著重要意義,同時畢業(yè)論文也是衡量高校教學(xué)、管理水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)尺[1]。然而近年來,碩士畢業(yè)論文質(zhì)量呈現(xiàn)普遍下降的趨勢,主要原因在于學(xué)生能力不足、指導(dǎo)教師數(shù)量不足、而學(xué)院相關(guān)管理制度存在缺陷,執(zhí)行不嚴(yán)。對醫(yī)學(xué)院校來說,需完成畢業(yè)論文的專業(yè)大多都是與醫(yī)學(xué)相關(guān)的專業(yè),專業(yè)類別多,實踐性強,這就為碩士畢業(yè)論文管理帶來了更大的難度[2]。
1.1畢業(yè)論文質(zhì)量好壞主要取決于學(xué)生態(tài)度及能力,教師指導(dǎo)水平和責(zé)任心以及實施過程的管理監(jiān)控等幾個方面。從教學(xué)管理制度方面,醫(yī)學(xué)院校經(jīng)過多年運行,教學(xué)管理制度已逐步完善。從學(xué)校到二級學(xué)院針對畢業(yè)論文管理也出臺了相應(yīng)的規(guī)定。但是在選題、開題、中期檢查、學(xué)術(shù)不端檢測、論文評閱和正式答辯、二次答辯等環(huán)節(jié)缺乏細(xì)化的管理制度,只側(cè)重最終提交的論文材料格式是否正確、材料是否齊全、形式是否符合要求,而忽視畢業(yè)論文寫作本身的質(zhì)量,沒有從指導(dǎo)教師科研水平參差不齊,學(xué)生科研能力不足的根本原因上尋找解決途徑。對指導(dǎo)教師指導(dǎo)態(tài)度和學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度的監(jiān)管上也比較乏力。對于管理的過程的中各環(huán)節(jié)缺少細(xì)化的制度規(guī)范,難以對畢業(yè)論文各個階段進(jìn)行全面監(jiān)控[3]。
1.2從管理制度合理性和執(zhí)行層面來看,一般醫(yī)學(xué)院校的畢業(yè)論文教學(xué)環(huán)節(jié)主要集中在最后一年進(jìn)行,對于五年制專業(yè)在大五上學(xué)期進(jìn)行選題,四年制專業(yè)在大四上學(xué)期進(jìn)行選題。在最后的一年的實踐時間中學(xué)生除了要完成畢業(yè)論文外,還需完成專業(yè)實習(xí)?;谶@種浮躁和功利角度,學(xué)生很難靜下心閱讀大量文獻(xiàn)、完成實驗操作、現(xiàn)場調(diào)查以及撰寫出高水平的論文[4]。加上學(xué)校管理層面往往出于對就業(yè)、考研的'支持鼓勵,在制度的執(zhí)行過程中存在執(zhí)行不嚴(yán)、執(zhí)行不到位的問題。畢業(yè)論文最終成績評定要求不嚴(yán)格,第一次答辯不合格的學(xué)生修改后幾天就可以進(jìn)行二次答辯,且沒有真正因為論文答辯沒有通過而不能畢業(yè)的學(xué)生。通過學(xué)生中“屆屆相傳”,使得一些學(xué)生認(rèn)為畢業(yè)論文只是走過場,不影響最終畢業(yè)獲得學(xué)位,所以學(xué)生也就越來越輕視畢業(yè)論文過程[5]。
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇二十一
當(dāng)前,世界各國都在進(jìn)行預(yù)算管理改革,其重點是將權(quán)責(zé)發(fā)生制作為預(yù)算會計的確認(rèn)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(oecd)成員國的預(yù)算會計確認(rèn)基礎(chǔ)的改革實踐給我國帶來了啟示。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和公共財政框架的構(gòu)筑,以及部門預(yù)算、國庫集中支付制度、政府采購制度等改革的不斷深入,引入權(quán)責(zé)發(fā)生制己成為我國預(yù)算會計改革的一個重要方向。
以收付實現(xiàn)制作為預(yù)算會計確認(rèn)基礎(chǔ)的作用是明顯的。但是,由于我國經(jīng)濟(jì)體制和財政管理體制改革不斷深化,預(yù)算管理目標(biāo)有了新的變化,預(yù)算管理的范圍得到了擴(kuò)展,特別是我國加入wto后,預(yù)算會計環(huán)境發(fā)生了很大的變化,預(yù)算會計比較,不能全面反映預(yù)算資金的運動過程及成果。
于是,oecd成員國開始研究和探索政府會計的權(quán)責(zé)發(fā)生制問題。從國外的實踐來看,權(quán)責(zé)發(fā)生制在支持績效導(dǎo)向的政府預(yù)算改革、加強政府資產(chǎn)和負(fù)債管理、鑒別與控制財政風(fēng)險、提高政府預(yù)算及會計信息的透明度以及改進(jìn)政府對長期資產(chǎn)的管理等方面都比收付實現(xiàn)制具有更明顯的優(yōu)勢,引入權(quán)責(zé)發(fā)生制這一會計確認(rèn)基礎(chǔ)己成為預(yù)算會計改革的一種國際新趨勢。
1、適時引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為預(yù)算會計確認(rèn)基礎(chǔ),首先需要有一個良好的法律環(huán)境為其提供保障;其次需要制定相應(yīng)的準(zhǔn)則、制度作為操作規(guī)范;最后需要有掌握了相應(yīng)知識的人員與技術(shù)的支持。目前,我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,相關(guān)法律體系還不完善,預(yù)算會計準(zhǔn)則尚未制定,現(xiàn)有會計從業(yè)人員的素質(zhì)也有待提高,這決定了我國現(xiàn)階段還不能將預(yù)算會計確認(rèn)基礎(chǔ)由收付實現(xiàn)制直接轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制,而應(yīng)結(jié)合我國的實際情況先部分引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,待時機成熟時再全面引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。
2、把握權(quán)責(zé)發(fā)生制運用的程度。權(quán)責(zé)發(fā)生制運用的程度是由政府的財政管理改革的.目標(biāo)決定的。為解決現(xiàn)行預(yù)算會計確認(rèn)基礎(chǔ)下“年終結(jié)轉(zhuǎn)”事項不合理等現(xiàn)象,我國財政部曾于頒布了《〈財政總預(yù)算會計制度〉暫行補充規(guī)定》,確定了中央總預(yù)算會計的個別事項可以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為確認(rèn)基礎(chǔ)。隨著預(yù)算管理改革的不斷深入,若改革目標(biāo)定位于加強政府部門的績效管理,對其公共服務(wù)成本耗費和效率水平進(jìn)行考核,就需要在服務(wù)費用和政府固定資產(chǎn)核算方面運用權(quán)責(zé)發(fā)生制,合理地計提固定資產(chǎn)折舊;若改革目標(biāo)是充分揭示政府的隱性債務(wù),以防范財政風(fēng)險,則應(yīng)選擇在社會保障收支、國債收支、政府擔(dān)保支出等方面運用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
3、逐步推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制。預(yù)算會計是預(yù)算管理的基礎(chǔ),能為預(yù)算的編制提供會計信息支持,預(yù)算會計與預(yù)算管理應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展。但是,我國目前的預(yù)算會計改革己明顯落后于預(yù)算管理改革,出現(xiàn)了許多在現(xiàn)行預(yù)算會計制度下無法處理的業(yè)務(wù)。對此,我們應(yīng)區(qū)分不同的情況采取不同的處理辦法。對于因?qū)嵤┱少徍蛧鴰旒兄Ц吨贫榷鴮?dǎo)致財政資金流向改變、行政事業(yè)單位出現(xiàn)收入增加且工資費用或非貨幣性資產(chǎn)同時增加的業(yè)務(wù),可在現(xiàn)行收付實現(xiàn)制的基礎(chǔ)上,通過制定相應(yīng)的會計核算補充規(guī)定來解決現(xiàn)實中難以操作的問題;對于需要轉(zhuǎn)換會計確認(rèn)基礎(chǔ)才能處理的業(yè)務(wù)(如跨期收支的業(yè)務(wù)),則應(yīng)部分推行權(quán)責(zé)發(fā)生制;而對于那些涉及面廣、影響較大且確認(rèn)又不經(jīng)濟(jì)的事項,則應(yīng)暫緩?fù)菩谢虿煌菩袡?quán)責(zé)發(fā)生制,以保證預(yù)算會計核算和財政預(yù)算管理改革的順利進(jìn)行。
4、加快建立政府會計體系。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,政府會計標(biāo)準(zhǔn)也趨于國際化,為了適應(yīng)這一要求,我們應(yīng)加快預(yù)算會計向政府會計轉(zhuǎn)換的進(jìn)程,構(gòu)建我國的政府會計體系。
第一,要合理界定政府會計的范圍,可將是否由政府活動引起的資金運動作為劃分的界限:凡政府活動引起的資金運動如總預(yù)算單位和行政單位涉及的業(yè)務(wù))應(yīng)納入政府會計的核算范圍;反之,非政府活動引起的資金運動則不屬于政府會計的核算范圍如事業(yè)單位的經(jīng)營業(yè)務(wù))。這樣,事業(yè)單位會計就要從現(xiàn)行的預(yù)算會計中分離出來。
第二,要明確政府會計的目標(biāo),即確定政府會計活動要達(dá)到的目的。在確定政府會計目標(biāo)時,可考慮以下幾個方面,以使政府提供的會計信息滿足各種會計信息使用者的需要:首先要反映政府擁有的經(jīng)濟(jì)資源和承擔(dān)的債務(wù)狀況;其次要反映政府對公共資源的優(yōu)化配置和使用情況;再次要反映政府對所使用資源的受托責(zé)任、管理責(zé)任的履行情況;最后要反映政府為社會提供服務(wù)的效率、成本和業(yè)績。
第三,在借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,立足于我國實際情況,制定政府會計準(zhǔn)則和制度。在不與我國法律規(guī)定相沖突的情況下,可借鑒《國際公立單位會計準(zhǔn)則》己做出規(guī)定且已被廣泛應(yīng)用、效果較好的原則和方法;對于一些我國特有的業(yè)務(wù),可制定相應(yīng)的條款進(jìn)行規(guī)范。第四,要建立政府財務(wù)報告制度,應(yīng)考慮編制與國際相符的財務(wù)報表,如“財務(wù)狀況表'“財務(wù)業(yè)績表”、“現(xiàn)金流量表”等。
5、權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實現(xiàn)制相結(jié)合。從國外預(yù)算會計確認(rèn)基礎(chǔ)改革的實踐來看,己在預(yù)算會計中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的國家,沒有一個全面拋棄收付實現(xiàn)制,均保留了“現(xiàn)金流量表”。實際上,權(quán)責(zé)發(fā)生制能夠全面反映政府的資產(chǎn)和負(fù)債,可以更好地幫助信息使用者做出經(jīng)濟(jì)決策;而收付實現(xiàn)制則能反映現(xiàn)金的流入、流出以及存量,以幫助政府制定合理的財政收入政策以及確定債務(wù)規(guī)模。只有將兩者結(jié)合,才能反映政府經(jīng)濟(jì)活動的全貌。從現(xiàn)金流量表的編制原理來講,其正是以收付實現(xiàn)制作為編制基礎(chǔ)的。
6、堅持中國特色與借鑒國際經(jīng)驗相結(jié)合。從國外預(yù)算會計確認(rèn)基礎(chǔ)改革的實踐來看,權(quán)責(zé)發(fā)生制這一會計確認(rèn)基礎(chǔ)在加強政府資產(chǎn)和負(fù)債管理、控制財政風(fēng)險、提高政府預(yù)算及會計信息的透明度等方面都比收付實現(xiàn)制具有更明顯的優(yōu)勢。我國要建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的公共財政制度,加強預(yù)算管理、借鑒國際通行做法、逐漸引入權(quán)責(zé)發(fā)生制均是十分必要的。但是,我國的政治制度、行政管理體制等方面與國外差異較大,因此我們不能簡單照搬國際經(jīng)驗,而應(yīng)結(jié)合我國的實際情況穩(wěn)步推行。
財政體制改革的深入標(biāo)志著我國完善政府治理結(jié)構(gòu)、提高政府績效、創(chuàng)建現(xiàn)代“服務(wù)型”政府的開始。健全而透明的預(yù)算會計體系將成為公共部門治理的基石。在全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下,借鑒國際范圍的改革經(jīng)驗,在我國政府預(yù)算管理與政府會計方面引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,對于我國通過強化政府受托責(zé)任、提高財政透明度和政府效率以進(jìn)一步與國際接軌,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制下政府職能轉(zhuǎn)變等方面的要求有著積極的作用――它是業(yè)務(wù)管理和改革、政府職能轉(zhuǎn)變、政府獲取真實會計信息、政府審計和社會監(jiān)督、加入wto以及與國際慣例相互協(xié)調(diào)的需要,有利于建立一個健全的政府預(yù)算和會計體系,進(jìn)而達(dá)到實現(xiàn)公共資源優(yōu)化配置、控制財政支出、有效評價政府績效、防范財政風(fēng)險和實現(xiàn)政府持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇二十二
[摘要]高校德育是我國高等教育的重要組成部分,是社會主義精神文明建設(shè)的重要方面?,F(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展和政治、經(jīng)濟(jì)、教育改革的不斷深入,不僅強有力地沖擊著德育理論問題的研究,而且深刻地影響著“3-前德育改革的實踐。在新的形勢下如何做好德育管理工作,是所有高校必須面對的一個共同問題。本文就是圍繞目前我國高校學(xué)生德育管理中存在的問題展開論述,進(jìn)而提出了加強高校德育管理的幾點對策。
[關(guān)鍵詞]高校德育問題對策。
高校德育承擔(dān)著直接為社會培養(yǎng)思想政治素質(zhì)過硬、道德情操高尚的合格人才的重任,對大學(xué)生健康成長和學(xué)校工作具有導(dǎo)向、動力、保證作用,對建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明,促進(jìn)社會全面進(jìn)步具有重要意義。高等教育事業(yè)在飛速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)的影響和推動下,教育觀念也在不斷更新。同樣,高等學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的確立和發(fā)展,為高校德育提供了更為廣闊的空間,高校德育在我國高等學(xué)校教育教學(xué)中的重要地位和作用愈加突出。因此,全面了解新形勢下高校德育工作的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變德育觀念,增強德育工作的針對性和有效性,對于進(jìn)一步深化高校德育改革,全面實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)具有十分重要的意義。
近年來,盡管各高校普遍加強了德育工作,也收到了一定的成效,但是在德育管理過程中始終存在這樣或那樣的問題,受教育者的思想道德素質(zhì)沒有得到明顯的提高。認(rèn)真反思這些問題,有助于進(jìn)一步認(rèn)識德育過程。當(dāng)前高校德育過程的問題主要有以下幾個方面。
(一)“德育首位”思想落實不到位以及德育內(nèi)容失范。
“德育首位”的教育是指在教育整體中,德、智、體、美等方面的教育缺一不可,而德育居于主導(dǎo)和統(tǒng)帥的地位。德育首位并非德育唯一,健康全面的教育應(yīng)是諸方面互相聯(lián)系、互相促進(jìn)、和諧發(fā)展。其他方面教育中有德育,德育的提高又促進(jìn)其他方面教育的發(fā)展。把德育標(biāo)準(zhǔn)作為衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的首要標(biāo)準(zhǔn),確保學(xué)校教育和人才培養(yǎng)的正確的政治方向、良好的社會文明素質(zhì)。要從大學(xué)生豐富多彩的生活狀態(tài)和不同層次的道德特點出發(fā),真正落實以人為本,加強思想道德的理論和實踐創(chuàng)新,注重個體思想道德發(fā)展需求,探索思想道德教育的現(xiàn)實性意義,改變傳統(tǒng)的教育模式,切實落實“德育首位思想”。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐步建立和發(fā)展,受西方國家輕視道德倫理教育、推崇所謂“無導(dǎo)向教育”的影響,人們把市場原則擴(kuò)展到社會生活各個領(lǐng)域,加速形成一個非倫理化的社會環(huán)境,形成德育實效低下的惡性循環(huán)。定位的偏移導(dǎo)致德育生活的缺乏。德育目標(biāo)缺乏時代性和層次性,片面強調(diào)世界觀、人生觀、價值觀,忽略了作為基本義務(wù)的道德要求,脫離了現(xiàn)實生活。傳統(tǒng)的中國教育是精英教育,對大部分學(xué)生疏于教導(dǎo)或放任自流,造成學(xué)生德育狀況極不均衡。
(二)高校德育隊伍力量薄弱。
新形勢下,受社會各種思潮的沖擊,部分從事德育工作的教師思想發(fā)生了很大的變化,育人觀念淡漠、奉獻(xiàn)精神淡化、敬業(yè)精神和責(zé)任感缺乏,無心教學(xué)。對改革開放、建立有中國特色的社會主義理論研究不夠,不能把馬列主義的基本原理和建設(shè)有中國特色的社會主義理論與改革開放后出現(xiàn)的新情況、新問題有機結(jié)合起來,對問題的講授自己也不能說服自己,更無法解學(xué)生之惑。思想政治理論課教師自身的馬列主義理論水平及道德修養(yǎng)p}待提高。
(三)德育工作實效性低、教學(xué)主渠道不暢。
高校德育工作存在的較為普遍的問題是:德育目標(biāo)籠統(tǒng)模糊,德育內(nèi)容空泛、脫離實際,德育方法單一和進(jìn)程斷裂,思想道德教育流于形式,內(nèi)容缺乏針對性。隨著建設(shè)有中國特色社會主義理論的建立、改革開放的深人,現(xiàn)實情況和形勢政策發(fā)生了改變,而思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)中的參考數(shù)據(jù)更新不及時,甚至某些理論觀點與現(xiàn)行政策導(dǎo)向相背離。德育過程過于簡單化、形式化,過于強調(diào)灌輸,忽視道德培養(yǎng)的自覺性,缺乏學(xué)生的主體參與,脫離現(xiàn)實的空洞說教,難以吸引學(xué)生,學(xué)生不感興趣,老師勉強應(yīng)付,德育一l-作實效性低,主渠道的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。德育體系中,普遍存在德育管理體制不健全、規(guī)劃不實、隊伍不穩(wěn)、落實不力、運行不暢、機制不活等問題。呆板的德育管理體制,把學(xué)生置于一張無形的網(wǎng)中,只注重抓行為規(guī)范和學(xué)校規(guī)范的教育,缺乏教育的力度和深度,使德育的.生命力日趨萎縮。
高校德育工作具有鮮明的時代性,社會政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)生變化,人們的思想、道德、價值觀等都發(fā)生相應(yīng)變化,高校德育丁一作也需與時俱進(jìn),探索新形勢下的有效途徑。
(一)樹立明確的德育新觀念。
首先,必須全面地理解高校德育的價值。高校德育需要向?qū)W生傳授社會的道德準(zhǔn)則,但更根本的是要培養(yǎng)德性,塑造完善人格,改善大學(xué)生的道德生活,實現(xiàn)道德對人生的肯定、調(diào)節(jié)、引導(dǎo)和提升作用,提高人們的精神境界。
其次,要重塑合理的道德理念。我國高校德育所面臨的困境也是道德本身的困境,是某種道德理念、道德精神的困境,是道德合理性的危機。這種危機是由于沒有理清個人利益與集體利益之間的真實關(guān)系,或者過于強調(diào)集體利益卻輕視乃至忽視個人利益而發(fā)生的,它表現(xiàn)為大學(xué)生對高校德育所力倡的那種道德理念缺乏認(rèn)同。由于對這種道德理念缺乏認(rèn)同,大學(xué)生在道德方面就會出現(xiàn)內(nèi)外沖突、言行不一甚至道德虛偽現(xiàn)象。要想改變這種狀況,就必須重塑體現(xiàn)時代精神的、合理的道德理念。它應(yīng)以關(guān)注人、關(guān)注人的生活為核心內(nèi)容,強調(diào)以人為本的精神,崇尚貼近生活的道德。這種道德既不是以個人為本位的道德,又不是以群體為本位的道德,而是以社會為本位的道德,是正確地解決了個人與社會整體之間關(guān)系問題的道德。只有這種道德,才能真正地立足于現(xiàn)在,同時又著眼于未來,才能被大學(xué)生自覺自愿地接受和內(nèi)化,從而達(dá)到提高其道德素質(zhì)的目的。
(二)加強政工隊伍建設(shè)、提升德育教師素質(zhì)。
隨著改革開放的進(jìn)一步深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,在經(jīng)濟(jì)生活出現(xiàn)重大變化的同時,人們的思想觀念和精神面貌也在發(fā)生重大變化。面對新的情況和新的問題,高校德育隊伍只有不斷地加強自身的建設(shè),增強隊伍的整體素質(zhì),才能更好地完成時代所賦予的重大責(zé)任。一是要實施大學(xué)生思想政治教育隊伍人才培養(yǎng)工程,建立思想政治教育人才培養(yǎng)基地,使思想政治教育工作走專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展道路。二要完善思想政治教育隊伍的專業(yè)職務(wù)系列,從專職政工干部的實際出發(fā),按照他們的專業(yè)發(fā)展方向,解決好他們的職務(wù)聘任問題,并逐步形成老中青、高中初等結(jié)構(gòu)合理的梯隊。三要增強專職政工干部與思想政治理論課教師和哲學(xué)社會科學(xué)課教師的交流與合作,整合學(xué)科建設(shè)、理論教育與日常教育資源,形成合力。德育一「作者甚或可以專兼職結(jié)合實踐證明,專兼職相結(jié)合是適合我國大學(xué)德育需要和大學(xué)教育實際的最佳形式。
(三)創(chuàng)立科學(xué)化的德育方式、拓寬和完善網(wǎng)時代的教育途徑。
大學(xué)德育必須建立在充分的說理和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)由強制式的教育向民主式教育轉(zhuǎn)變,要從原有的灌輸式、封閉式方法轉(zhuǎn)變到啟發(fā)式、開發(fā)式和自我教育式方法上來,充分發(fā)揮學(xué)生的能動性,使學(xué)生和教師平等地雙向交流,把道德教育的要求內(nèi)化為自律的品質(zhì)。在德育過程中應(yīng)始終貫穿民主意識、民主作風(fēng)和民主方法。要處理好教育者和被教育者的關(guān)系,教師和學(xué)生應(yīng)建立起一種平等、團(tuán)結(jié)、友愛、相互信任的關(guān)系,以交流的方式傳播德育思想。要加強實踐環(huán)節(jié),使德育教育由內(nèi)容型向過程型的教育方式轉(zhuǎn)變,把解決思想問題和解決實際問題結(jié)合起來進(jìn)行自我教育,實現(xiàn)由傳授式模式轉(zhuǎn)向體驗式模式的轉(zhuǎn)變。
互聯(lián)網(wǎng)上內(nèi)容的豐富性要求高校思想政治工作必須不斷拓展新的載體。要通過網(wǎng)絡(luò),快捷、準(zhǔn)確地了解學(xué)生的思想情緒和他們關(guān)心的熱點問題,進(jìn)行相互溝通,及時獲取大量有價值的信息,豐富思想政治教育的資源和視野?;ヂ?lián)網(wǎng)上信息的交互性要求高校思想政治工作必須掌握主動權(quán),積極利用網(wǎng)絡(luò)開展正面宣傳活動。互聯(lián)網(wǎng)還存在著斗爭的復(fù)雜性,國際敵對勢力與我們爭奪下一代的斗爭更加尖銳復(fù)雜,他們利用網(wǎng)絡(luò)資源傳播西方文化思潮、價值觀念及生活方式,對大學(xué)生的影響不可低估。這就要求高校思想政治工作必須占領(lǐng)新陣地,充分利用網(wǎng)絡(luò)陣地開展思想政治教育,用正確、積極、健康的思想文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地。網(wǎng)絡(luò)思想政治工作,既要積極吸取網(wǎng)絡(luò)文化中不斷創(chuàng)新求變的活力因素,又要堅定地?fù)?dān)負(fù)起思想政治工作的引導(dǎo)重任。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息的輔助作用,豐富德育內(nèi)容,不斷拓寬和完善網(wǎng)絡(luò)時代的教育途徑,營造出真正健康文明的思想文化環(huán)境,向著構(gòu)建社會主義和諧社會的最終目標(biāo)邁進(jìn)。
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