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我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇一
摘要:文章筆者結(jié)合多年從事城市供排水工作的經(jīng)驗(yàn),主要就我國城市供排水存在問題及預(yù)防對策方面進(jìn)行了簡單研究探討,希望對相關(guān)從業(yè)人員有所幫助。
關(guān)鍵詞:城市供排水;問題;對策。
1我國城市供排水工程的重要意義。
在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的過程中,城市供排水工程對于居民生活以及工業(yè)生產(chǎn)是不可缺少的,一個(gè)良好的城市供排水工程能夠促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,相反,則必然會導(dǎo)致生活、生產(chǎn)的秩序混亂。目前,隨著我國城市化率的提高,許多城市供排水工程滯后,給水不足、排水不暢等問題制約著城市的發(fā)展以及城市功能的發(fā)揮。
2.1供需矛盾突出。城市人口和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使得城市對水資源的需求大大增加,工業(yè)用水、城市綠化、生活用水量日益增大。尤其是在夏季高峰供水時(shí)段,供需矛盾尤為凸顯,成為制約城市建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。目前,在我國600多座城市中有三分之二的城市存在著不同程度的水源短缺問題,其中有100多座城市處于嚴(yán)重缺水狀態(tài)。而且大部分嚴(yán)重缺水的城市都分布在我國北方地區(qū)。
2.2供水水源建設(shè)難度大。近幾年隨著我國城市規(guī)模和工業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大,水量消耗不斷增大而可繼續(xù)開發(fā)利用的水源越來越少,且城市的集中分布對城市供水的量與穩(wěn)定程度提出了更為嚴(yán)格的要求,這就導(dǎo)致很多遠(yuǎn)離江河湖泊的城市,供水水源地建設(shè)變得越來越困難,只得依靠大規(guī)模跨流域的調(diào)水工程。例如,南水北調(diào)來緩解供水問題。同時(shí),北方大部分城市隨著供水水源的不斷開采,導(dǎo)致地下水資源利用強(qiáng)度過高,造成地面沉降形成地下水漏斗引起海水倒灌現(xiàn)象尤為突出,給供水水源建設(shè)帶來了更大的困難。
2.3供排水系統(tǒng)布置不合理、難以維護(hù)和管理。與快速的城市化進(jìn)程相比,我國城市供排水基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)步伐明顯滯后,表現(xiàn)在:重城鎮(zhèn)建筑物規(guī)劃輕城市工程管線規(guī)劃,重道路工程建設(shè)輕工程管線配套;工程管線設(shè)計(jì)中往往缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃,工程技術(shù)人員設(shè)計(jì)思想設(shè)計(jì)理念落后;供排水系統(tǒng)布局混亂,管線連接復(fù)雜、鋪設(shè)冗余,系統(tǒng)使用維護(hù)成本高、管理困難、事故影響范圍大。
2.4供排水管線設(shè)計(jì)落后,應(yīng)對突發(fā)事件能力不足。城市供排水系統(tǒng)面臨的突發(fā)事件主要有:爆管、污染和泄洪三種情況。一是發(fā)生頻率最高的是爆管,爆管之所以會頻繁發(fā)生,除了管道材質(zhì)特性、管道老化和管道上方壓力過大等原因外,還由于部分城市供排水系統(tǒng)檔案資料不全,道路和建筑物施工方無法準(zhǔn)確掌握地下管線情況,隨時(shí)可能會發(fā)生施工爆管和施工機(jī)械輾軋爆管等事故。二是城市供排水系統(tǒng)應(yīng)對水污染能力低下,對市民生活和工業(yè)生產(chǎn)造成很大危害。我國城市供排水系統(tǒng)由于設(shè)計(jì)不當(dāng),在夏季洪澇期間,水源水質(zhì)極易被污染,當(dāng)水源被污染需要被隔斷時(shí),由于管網(wǎng)子系統(tǒng)功能缺失,只得大面積停水。三是排洪問題,由于近年來極端天氣的出現(xiàn),夏天突然降水,而排水系統(tǒng)不暢使得一些城市街道大范圍積水,嚴(yán)重的危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.5污水處理水平低下,排水設(shè)施不完善。由于人口的迅速增多和工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,城市所產(chǎn)生的生活污水和工業(yè)廢水也越來越多,在全國污水、廢水的排放總量中,工業(yè)廢水占據(jù)了總量的60%,而生活污水則占據(jù)了總量的25%,這些廢水和污水無法得到及時(shí)的排出和凈化處理,使得城市地表、地下水受到一定程度的污染。
2.6供排水工程建設(shè)資金短缺。一方面由于歷史原因使大部分城市的市政工程設(shè)施處于滯后狀態(tài),在城市供水方面,形成目前欠賬多、面大、點(diǎn)多而又須集中快上的態(tài)勢。另外,給水工程是系統(tǒng)工程,一般工程量較大,施工較復(fù)雜,建設(shè)周期較長,故所需的投資相對較多。第三,廣大人民群眾長期形成的“城市自來水是社會公益福利性事業(yè)”的'觀念,未能把供水行業(yè)當(dāng)成工業(yè),未視自來水為商品,使市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)制無法在供水行業(yè)推行,造成不少城市供水行業(yè)一直處于虧損狀態(tài),靠國家財(cái)政補(bǔ)貼運(yùn)營。
3加強(qiáng)城市供排水建設(shè)的預(yù)防對策。
3.1建立多水源的城市供水系統(tǒng)。大力建設(shè)地表水和地下水以及多水源的城市供水系統(tǒng),為城市供水的水資源來源提供可靠的保證,及時(shí)建立干旱季節(jié)的城市供水應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對城市供水、排水系統(tǒng)的設(shè)備維護(hù),提高供水水質(zhì),保證排水能力,城市增設(shè)及完善中水系統(tǒng),加強(qiáng)中水的利用幅度,因地制宜,建立符合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的水資源利用系統(tǒng)。
3.2完善供排水管理制度。建立健全供排水管理制度和法律法規(guī),嚴(yán)格依法管理城市供水系統(tǒng),對存在著嚴(yán)重水源污染的企業(yè)要依法促使其進(jìn)行合理改造,嚴(yán)格依據(jù)《水法》、《城市供水條例》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》,加強(qiáng)對城市供水體系的監(jiān)督,并進(jìn)行實(shí)地考察,依據(jù)城市的實(shí)際特點(diǎn),來制定科學(xué)合理的城市供排水管理體系。
3.3依靠技術(shù)進(jìn)步,采用新型設(shè)備和新工藝。積極推進(jìn)新的城市供排水設(shè)備研發(fā)和技術(shù)改革,努力提高城市生活用水和工業(yè)用水的利用效率,加強(qiáng)對城市供排水系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高工業(yè)用水、城市綠化用水、農(nóng)業(yè)用水和生活用水的使用效益,積極引進(jìn)新型管材以及新的供排水系統(tǒng)維護(hù)工藝,對封閉、半封閉的水源應(yīng)進(jìn)行除磷脫氮處理,采用現(xiàn)代信息技術(shù)來控制與改造城市供排水系統(tǒng),引進(jìn)更先進(jìn)的污水處理設(shè)施,提高污水的循環(huán)利用效率,提高供排水系統(tǒng)的整體質(zhì)量和可靠性。
3.4科學(xué)管理,加大宣傳力度。建立科學(xué)的供排水管理體系和水價(jià)制度,利用對水價(jià)的調(diào)節(jié),來提高人們對水資源的重視程度,進(jìn)一步提高水資源的利用效率,合理調(diào)整水資源使用費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),對于水資源嚴(yán)重短缺的城市,應(yīng)實(shí)行超額用水累加價(jià)制度,對于自建供排水系統(tǒng)的城市單位,要加強(qiáng)對其監(jiān)督,對老舊城區(qū)的供排水網(wǎng)絡(luò),要采取綜合手段,改造其供排水管道和設(shè)備,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,加強(qiáng)日常維護(hù)和檢修,減少系統(tǒng)漏洞。利用好媒體和網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對節(jié)約用水、合理用水的宣傳力度,讓人們自覺樹立合理使用水資源的意識,提高人們節(jié)約用水的自覺性,在全社會范圍內(nèi)形成節(jié)約用水、循環(huán)用水光榮,鋪張浪費(fèi)、污染水資源可恥的風(fēng)氣。
4結(jié)語。
總之,經(jīng)過幾十年的不斷發(fā)展和完善,我國的城市供排水系統(tǒng)已經(jīng)取得了巨大的進(jìn)步,然而與國外城市的供排水系統(tǒng)相比,卻仍然存在著一定的差距。因此,我們要理性分析我國城市供排水系統(tǒng)中存在的問題,不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷提高供水水平,保證供水質(zhì)量,從而為合理可持續(xù)的利用水資源,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
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我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇二
房地產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)龍頭老大可以帶動(dòng)一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如建筑、制造、設(shè)備、運(yùn)輸、化工、燃料動(dòng)力等企業(yè)的發(fā)展,但是它也給我們生活的空間帶來了許多負(fù)面影響,這也是我們大家不可以回避的話題。
1、資源浪費(fèi)極端嚴(yán)重。
長期以來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是“粗放型"發(fā)展,尤其是房地產(chǎn)業(yè),因?yàn)樗陌l(fā)展主要是靠大量地消耗土地、地表與地下水、煤炭等地下資源與空間資源,其合理的開發(fā)與利用得不到有效的保障與重視。如大量耕地被建筑成別墅、豪華小區(qū)、住宅樓,及大量的工廠建筑等,地表水與地下水已經(jīng)被嚴(yán)重地抽干,導(dǎo)致附近居民生活用水困難或者附近莊稼絕產(chǎn),嚴(yán)重的煤炭開采導(dǎo)致重大事故時(shí)常發(fā)生以及地表出現(xiàn)裂痕。這對于我國人口眾多,人均土地面積較低,資源相對不豐富的國家來說,空間資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重,這是不符合我國的國情的,那么資源的合理利用將成為我們重新考慮的話題。
2、對環(huán)境的保護(hù)不夠重視。
片面地追求效益最大化、利潤最大化,導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量急劇增加,在“僧多米少”的情況下,建筑密度過高、容積率過高已經(jīng)是城市居住的象征,“鋼筋混凝土”包圍著城市,綠化空間少了,居民居住密集了,市區(qū)的污染環(huán)境加重了,空氣的質(zhì)量下降了,霧霾天氣時(shí)時(shí)籠罩了,現(xiàn)在人們出門戴口罩已經(jīng)是很正常的事情,居民不開門窗生活也極為普遍,諸如此類的狀況帶給人們的是精神的壓抑和生活的不便不言自明。由于城市的空間有限,不少市區(qū)已經(jīng)向縣區(qū)發(fā)展和擴(kuò)延,從而又導(dǎo)致我國大部分土地資源被占用,如耕地蓋廠礦、湖泊被造田,這樣嚴(yán)重違反大自然規(guī)律的開發(fā)方式值得人們?nèi)ト级笮小?/p>
3、金融機(jī)構(gòu)體系尚不配套。
目前我國房地產(chǎn)企業(yè)由于周期長,成本大,資金占用比例高,所以大部分資金都來自于外部融資,這是大家眾所周知的,這部分資金多數(shù)是來自銀行的借貸,由于資產(chǎn)負(fù)債比例過高導(dǎo)致了企業(yè)資金流轉(zhuǎn)稍有不適則無法生產(chǎn),以至于破產(chǎn),特別是中小房地產(chǎn)企業(yè)融資一般都是銀行的金融借貸,幾乎沒有其他渠道取得資金,這樣使企業(yè)產(chǎn)生融資風(fēng)險(xiǎn)高,融資壓力大,最終形成了企業(yè)無$錢找銀行,銀行無$錢找央行這種“三角債”,這種有了收益企業(yè)拿大頭,有了風(fēng)險(xiǎn)國家承擔(dān)大頭,顯然是失去公平的。
1、合理有效地利用各種資源。
首先要提高資源利用的'科學(xué)性和有效性,要將粗放式經(jīng)濟(jì)管理方式向資源集約利用的方向轉(zhuǎn)變,尤其是對土地和空間的利用上杜絕那些亂砍亂伐、過渡開采地下、地表資源,將資源破壞到?jīng)]有再生的可能,這樣做法即對不起我們的祖先,也對不起我們的后代,在這方面國家應(yīng)該出臺一些政策以及法律法規(guī),對違法者給予經(jīng)濟(jì)制裁及刑事處罰,絕不能手軟,因?yàn)檫@是關(guān)系到我們的子孫后代生存發(fā)展問題,不能因今天眼前利益去影響子孫后代的健康成長。
2、注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
事物是在普遍聯(lián)系中發(fā)展的,房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我們城市居民居住的生態(tài)環(huán)境也應(yīng)該有機(jī)地結(jié)合起來,這就要求開發(fā)商在進(jìn)行項(xiàng)目決策前認(rèn)真地組織項(xiàng)目調(diào)研及有關(guān)各方面的專家評審,聽取他們的意見,進(jìn)行科學(xué)地規(guī)劃,本著“以人為本”的理念去設(shè)計(jì)、去開發(fā),這樣既美化人們的生活環(huán)境,又保護(hù)了生態(tài)資源,同時(shí)又增加了房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
3、逐步完善相關(guān)的金融體系。
房地產(chǎn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是以金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)的,所以要逐步建立與房地產(chǎn)企業(yè)相匹配的金融體系,如要做好房地產(chǎn)貸款結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)一步加大住房消費(fèi)信貸的比重,現(xiàn)在我國大多數(shù)房地產(chǎn)金融借貸都是在房地產(chǎn)的開發(fā)階段,國外的借款比重一般都在消費(fèi)信貸方面上,這也是導(dǎo)致如果房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)壓力過大,一旦倒閉破產(chǎn),最終損失大部分將由國家承擔(dān)。國家應(yīng)該鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)通過多渠道取得資金,如通過房地產(chǎn)金融二級市場等。這樣既能減輕國家的風(fēng)險(xiǎn)也能降低國家的損失。
4、加強(qiáng)監(jiān)管與宏觀調(diào)控力度。
大家都知道,微觀的市場調(diào)價(jià)與宏觀的經(jīng)濟(jì)調(diào)控是一對孿生姐妹,房地產(chǎn)企業(yè)要做到可持續(xù)發(fā)展就離不開國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。所以國家也在逐步完善現(xiàn)有房地產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)政策,本著以人本,生態(tài)和諧、社會和諧的理念發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。
三、結(jié)語。
總之,房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和國家的經(jīng)濟(jì)命脈是緊密相關(guān)的,它的發(fā)展有利于促進(jìn)社會文明發(fā)展,同時(shí)也是提高社會經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ),所以正確處理好房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國家的各種資源以及生態(tài)結(jié)構(gòu)的關(guān)系具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇三
過去5年,老百姓年平均收入水平增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于年醫(yī)療支出增長,醫(yī)藥支出已經(jīng)成為我國居民的第三大消費(fèi),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因,48.9%的老百姓看不起病,占我國人口大多數(shù)的農(nóng)民,醫(yī)療保障狀況更差,城鄉(xiāng)差別、東西部差別,依然存在并且逐年加大,中國醫(yī)療衛(wèi)生體制陷入既不公平又效率低下的怪圈。十幾年的醫(yī)改,走入尷尬境地。所以,有必要對我國醫(yī)療衛(wèi)生體制進(jìn)行改革。
1.醫(yī)療服務(wù)的公平性下降和衛(wèi)生投入的宏觀效率低下帶來了諸如貧困、公眾不滿情緒增加、群體間關(guān)系失衡等一系列社會問題;多數(shù)居民在醫(yī)療問題上的消極預(yù)期,已經(jīng)成為導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)需求不足的一個(gè)重要因素。
2.公共衛(wèi)生體系不健全,醫(yī)療資源分配不均,醫(yī)療機(jī)構(gòu)重復(fù),重大疾病預(yù)防控制任務(wù)艱巨和對突發(fā)公共衛(wèi)生事件難以應(yīng)付。在當(dāng)前正在進(jìn)行的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)改革實(shí)踐中,“抓大放小”的思路很流行,基于這一導(dǎo)向并基于現(xiàn)行財(cái)政體制下部分地區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)實(shí),一些地方開始將基層公立醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)或改制為企業(yè),或甚至直接出售給私人。這種“抓大放小”的改革思路是有嚴(yán)重問題的,不符合醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基本規(guī)律。
3.醫(yī)療服務(wù)體系不適應(yīng)群眾的健康需求,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格混亂導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用持續(xù)攀升,藥價(jià)虛高,看病難、看病貴問題突出。
4.醫(yī)療衛(wèi)生管理體制與人民健康需求不適應(yīng),醫(yī)療效率低下、醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量問題、藥價(jià)虛高、醫(yī)療腐敗等現(xiàn)象備受輿論批評。目前醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域受到黨內(nèi)和社會上腐敗勢力的干擾和影響。比如官商勾結(jié),在醫(yī)藥生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)謀取私利,甚至搞假醫(yī)假藥;醫(yī)生收紅包,等等。產(chǎn)生這些腐敗的原因是相當(dāng)復(fù)雜的,其中之一是由于醫(yī)療衛(wèi)生管理體制不完善,出現(xiàn)制度性的真空和漏洞造成的。
5.醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋率過低、強(qiáng)制性不夠、預(yù)防功能不強(qiáng),醫(yī)保費(fèi)用難控制由于費(fèi)用失控,許多地方財(cái)政和企業(yè)背上了沉重的債務(wù)包袱,醫(yī)保水平與質(zhì)量難提高。
1.改革偏離方向。這些年陸續(xù)推出了多項(xiàng)衛(wèi)生體制改革政策,但對當(dāng)前存在的問題遠(yuǎn)未形成根本性觸動(dòng),因?yàn)楦母锏某霭l(fā)點(diǎn)在于減少負(fù)擔(dān),政府對醫(yī)療投入的下降,使醫(yī)院希望增加收益來謀求發(fā)展,負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給了老百姓,這并不是改革的初衷。我們改革要解決的兩個(gè)基本問題:一是基本醫(yī)療服務(wù)的公平性;二是提高醫(yī)療服務(wù)體系的效率。兩個(gè)次序不能顛倒,不能在求得效益的同時(shí),犧牲了公平。
2.公共衛(wèi)生體系薄弱,特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不完善。受市場化醫(yī)療體制改革的影響,“抓大放小”思路流行,一些地方開始將基層公立醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)或改制為企業(yè),或甚至直接出售給私人,致使初級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系失去了應(yīng)承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)職能。
3.目前實(shí)行的“以藥養(yǎng)醫(yī)”的政策和藥品流通體系導(dǎo)致藥價(jià)虛高。“以藥養(yǎng)醫(yī)”的政策一方面在一定程度上解決了政府對醫(yī)療費(fèi)用投入不足的問題;另一方面導(dǎo)致醫(yī)院或醫(yī)生為了單位或個(gè)人私利給病人猛開高假藥,使病人不堪承受之重。又由于目前藥品流通體系不完善和政府對監(jiān)管力度不夠使醫(yī)院、醫(yī)生和藥品經(jīng)銷商為了共同的利益相互勾結(jié)從而導(dǎo)致藥假虛高。
4.管辦不分。政府的投入使得政府對公有制醫(yī)院具有雙重身份:一是所有者的身份,二是管制者的身份。這就是所謂的“管辦不分”,所以政府對這些衛(wèi)生服務(wù)提供者的人、財(cái)、事都有一定的控制權(quán),又由于管理不善,公立醫(yī)院的內(nèi)部管理機(jī)制越來越不適應(yīng)市場環(huán)境。
5.醫(yī)保醫(yī)療救助體系欠缺。在7億人口的農(nóng)村,大多數(shù)人沒有醫(yī)療保險(xiǎn),醫(yī)藥費(fèi)的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收入的增長;城鎮(zhèn)下崗人員、退休人員等低收入人群也因醫(yī)保覆蓋率較低,醫(yī)保門診起付標(biāo)準(zhǔn)等問題影響基本醫(yī)療服務(wù)的享受,只有健全和完善醫(yī)保醫(yī)療救助體系才能為這些人群提供醫(yī)療保障。
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇四
教育是立國之本。高等教育是整體國民教育的重要支柱,本科教育是高等教育的主體。近年來,長期工作在教學(xué)第一線的教師,時(shí)常有學(xué)生整體素質(zhì)卜降和教學(xué)質(zhì)量卜滑的感覺和擔(dān)憂。及時(shí)分析產(chǎn)生這些問題的原因,并采取相應(yīng)的對策予以解決,是擺在我們面前迫切且意義重大的研究課題。
毋庸置疑,目前高等教育呈現(xiàn)出健康發(fā)展的趨勢,本科教學(xué)整體上是向好的方向發(fā)展。然而,通過調(diào)查小難發(fā)現(xiàn),本科教學(xué)目前還存在一些問題。最典型的主要有:1.學(xué)生紀(jì)律較為渙散課堂出勤率是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保障。但是,目前高校課堂出勤率卜降明顯。個(gè)別班級,必修課遲到率可以達(dá)到1/4至1啟;選修課出勤率僅1八至1啟。2.作業(yè)完成質(zhì)量較差高質(zhì)量完成作業(yè),是課后鞏固和吸收課堂講授知識的重要手段。但是,時(shí)常出現(xiàn)70%至80%的學(xué)生,或抄襲已經(jīng)出版的習(xí)題解答,或抄襲別的同學(xué)作業(yè);只有20%至30%的同學(xué)能獨(dú)立完成作業(yè)。3.試卷難度降低鑒于平時(shí)學(xué)生紀(jì)律較為渙散,作業(yè)完成質(zhì)量較差,課程結(jié)業(yè)考試時(shí),考慮到通過率等因素,教師小得小以降低試卷難度妥協(xié),課程結(jié)業(yè)質(zhì)量整體明顯卜降。正視上述問題,制定相應(yīng)的對策,將對本科教學(xué)質(zhì)量提高,乃至高等教育健康快速發(fā)展起到促進(jìn)作用。
二、問題分析及對策研究。
1.加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。
雖然本科生入學(xué)時(shí)大都年滿}一八周歲,但其正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀尚未完全形成,還需要教師的引導(dǎo)樹立。經(jīng)過至高等學(xué)校擴(kuò)招,師生比卜降。輔導(dǎo)員隊(duì)伍明顯小足,絕大部分具體學(xué)生工作都是由研究生助管來完成。研究生助管在這方面明顯經(jīng)驗(yàn)小足。而輔導(dǎo)員與學(xué)生接觸最多,是許多具體思想學(xué)習(xí)生活事務(wù)的第一聯(lián)系人。對學(xué)生影響最大,作用也最明顯。擴(kuò)招之前,早操和就寢熄燈等均由輔導(dǎo)員監(jiān)督完成。擴(kuò)招之后,勢必力小從心。解決目前學(xué)生紀(jì)律渙散的問題,加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。必要時(shí),可在業(yè)務(wù)課教師里,選擇政治覺悟高、專業(yè)知識豐富和管理能力強(qiáng)的教師作為班主任,去行使輔導(dǎo)員的部分職責(zé)。
擴(kuò)招之后,硬件條件也相對卜降,這對學(xué)校教學(xué)與管理造成諸多小便,成為學(xué)生紀(jì)律渙散、教學(xué)質(zhì)量卜滑等的問接原因。擴(kuò)招之前,每個(gè)班級都有固定教室,自習(xí)時(shí)問也都進(jìn)行考勤。每門課每周都安排有教師固定自習(xí)時(shí)問進(jìn)入教室,同學(xué)生面對面答疑。擴(kuò)招后,每個(gè)班級基本上都沒有固定教室,每門課也沒有固定的面對面答疑時(shí)問。特別是,擴(kuò)招后許多高校都興建了新校區(qū),如果教師教學(xué)和生活小在一個(gè)校區(qū),師生在課外見面的機(jī)會將少之又少。學(xué)生和教師的聯(lián)系只能通過電話、短信、即時(shí)通訊和電子郵件等工具來完成。時(shí)問地點(diǎn)分散,教師無法進(jìn)行有效管理非。效果基本上取決于學(xué)生的自覺性和主動(dòng)性。在相對硬件條件小能恢復(fù)到擴(kuò)招前的狀況卜,為了達(dá)到理想效果,也只有靠加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),通過提高學(xué)生的思想覺悟和素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)。
2.端正業(yè)績評價(jià)體系。
創(chuàng)新是活力,是發(fā)展的源泉。建設(shè)創(chuàng)新型國家是正確的'發(fā)展方向,但在高等教育中要處理好日常本科教學(xué)與創(chuàng)新之問的辯證關(guān)系。近年來,學(xué)校把學(xué)生論文、專利和作品獲獎(jiǎng)等創(chuàng)新成果,作為考核學(xué)生管理部門及其工作人員業(yè)績的重要指標(biāo)。各級各行業(yè)的評比層出小窮,也為在此方面的業(yè)績量化提供了可能性。相對來講,日常本科教學(xué)工作質(zhì)量的評比,小易量化,相對疲軟。再加上前者見效快,后者卻是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的工作。所以,學(xué)生管理部門工作人員,若涉及到晉級升職等切身利益,難免會出現(xiàn)短期行為,舍本求末。同時(shí),為了實(shí)現(xiàn)所求的創(chuàng)新業(yè)績,就會制定相應(yīng)的學(xué)生考核體系。把創(chuàng)新業(yè)績和學(xué)生畢業(yè)、評優(yōu)評先、以及保研等掛鉤。嚴(yán)重顛倒了日常本科教學(xué)與創(chuàng)新之問的辯證關(guān)系,甚至出現(xiàn)學(xué)生弄虛作假發(fā)論文等現(xiàn)象,造成日常本科教學(xué)的混亂局面,形成惡性循環(huán),最終導(dǎo)致本科教學(xué)質(zhì)量的明顯卜滑。一般來說,加強(qiáng)本科教學(xué),使學(xué)生扎實(shí)熟練地掌握一門專業(yè)知識和技能,是學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新的基礎(chǔ)。本科教學(xué)質(zhì)量的提高也是學(xué)生創(chuàng)新的推動(dòng)力。學(xué)生沒能熟練掌握一門專業(yè)知識和技能,創(chuàng)新也將成為無本之源。相對于日常本科教學(xué),學(xué)生學(xué)業(yè)完造能力,既鍛煉學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力又激發(fā)學(xué)生的求知興趣,促使學(xué)生綜合應(yīng)用所學(xué)知識,優(yōu)化學(xué)生知識智能結(jié)構(gòu)。這種做法,我們還會繼續(xù)探索、完善,使其真正成為學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)造的良好平臺。
4.成立自動(dòng)化科技創(chuàng)新社團(tuán),開設(shè)創(chuàng)新第二課堂。
目前我們學(xué)院實(shí)現(xiàn)了以51單片機(jī)開發(fā)實(shí)驗(yàn)箱為載體,以學(xué)生自學(xué)、相互協(xié)作為主,專業(yè)老師指導(dǎo)為輔的社團(tuán)培養(yǎng)模式,社團(tuán)定期進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽,對于優(yōu)秀作品給予獎(jiǎng)勵(lì)和表揚(yáng),激發(fā)學(xué)生制作研究出經(jīng)濟(jì)適用的小作品,通過這樣的活動(dòng)來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生積極動(dòng)腦思考的創(chuàng)新意識及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,鍛煉學(xué)生的動(dòng)手能力,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新欲,鍛煉學(xué)生的多方面考慮問題,培養(yǎng)發(fā)散思維,保持思想的相對獨(dú)立性。社團(tuán)也經(jīng)常利用第二課堂讓學(xué)生參加介入性研究計(jì)劃,就是把身邊的物品改造得更合理,通過講座對學(xué)生進(jìn)行宣傳教育,培養(yǎng)學(xué)生的事業(yè)心和責(zé)任心、使其具有高度使命感、讓學(xué)生自己學(xué)著去創(chuàng)新,自己去培養(yǎng)自己的創(chuàng)新能力。
5.以各類競賽和科技創(chuàng)新活動(dòng)為手段,以賽促學(xué)。
組織學(xué)生參加“自動(dòng)化生產(chǎn)線安裝、調(diào)試”、“機(jī)器人大賽”等多項(xiàng)自動(dòng)化技術(shù)技能大賽,通過大賽,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維、實(shí)踐動(dòng)手能力和團(tuán)隊(duì)合作精神,使學(xué)生的分析問題、解決問題能力得到提高。通過這種載體,可以充分發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人術(shù)分層次培養(yǎng),促進(jìn)個(gè)性職業(yè)化發(fā)展,將專業(yè)技能在科技創(chuàng)新中得以體現(xiàn)、檢驗(yàn)、強(qiáng)化和完善,使學(xué)生在科技制作過程中提高專業(yè)技能、動(dòng)手能力、創(chuàng)新意識與能力。
當(dāng)前電氣自動(dòng)化行業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品日新月異,我們職教人決小可固步自封,應(yīng)積極將電氣行業(yè)先進(jìn)設(shè)備應(yīng)用到實(shí)踐教學(xué)中,提高實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)代化程度,精心設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,打破課程界限,優(yōu)化學(xué)生的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。通過改進(jìn)專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法、手段、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、技能大賽、考試方式和手段等培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、通過畢業(yè)設(shè)計(jì)等教學(xué)環(huán)節(jié)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識與實(shí)踐能力。在教學(xué)過程中,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造h}學(xué)習(xí)能力,小僅是可能的,而且是必要的,也一定是可行的。
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇五
我國行政賠償制度的建立,廣泛借鑒參考了世界各國已有的行政賠償制度,吸收了國內(nèi)外有關(guān)賠償法理論的優(yōu)秀成果。但我國的行政賠償制度畢竟建立不久,立法上不可避免地存在著一些粗疏的情況,主要的一點(diǎn)就是略嫌簡略,操作性差。下面筆者就不揣淺陋,談幾點(diǎn)看法:
一、關(guān)于違法歸責(zé)原則中的“違法”問題。根據(jù)我國國家賠償法第二條的規(guī)定,我國行政賠償責(zé)任采取違法原則。但什么是“違法”?賠償法未作立法解釋,理論界的認(rèn)識也很不統(tǒng)一,造成實(shí)踐中較大的.任意性。然而,從確立行政賠償制度的本意看,應(yīng)當(dāng)明確“違法”是指違反嚴(yán)格意義的法律,具體包括憲法、法律、行政法規(guī)與規(guī)章、地方性法規(guī)與規(guī)章以及其他規(guī)范性文件和我國承認(rèn)或參加的國際公約等。對此,有權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)作明確解釋。
二、關(guān)于職務(wù)行為的標(biāo)準(zhǔn)與范圍問題。執(zhí)行職務(wù)是產(chǎn)生行政賠償?shù)臈l件之一,但對“職務(wù)行為”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與范圍,賠償法未作立法解釋,不利于實(shí)踐中的操作。筆者認(rèn)為在今后制定實(shí)施細(xì)則或司法解釋中應(yīng)明確規(guī)定職務(wù)行為的范圍不僅包括構(gòu)成職務(wù)行為本自的行為,還包括與職務(wù)行為有關(guān)連而不可分的行為,如為執(zhí)行職務(wù)而采取不法手段的行為、利用職務(wù)之便為個(gè)人目的所為的行為以及執(zhí)行職務(wù)時(shí)間或處所內(nèi)所實(shí)施的行為。也就是說職務(wù)行為的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采取客觀標(biāo)準(zhǔn)。
三、關(guān)于受害人及行政主體共同作用形成損害,行政機(jī)關(guān)應(yīng)否賠償問題。我國國家賠償法規(guī)定了兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同致害賠償責(zé)任問題,但對行政機(jī)關(guān)與受害人共同致害的行政機(jī)關(guān)應(yīng)否負(fù)賠償責(zé)任及如何賠償未予規(guī)定,但實(shí)踐中此種損害又確實(shí)存在,筆者認(rèn)為,對此種損害,可參照我國《民法通則》中規(guī)定的“混合過錯(cuò)”情形處理。
四、關(guān)于返還財(cái)產(chǎn)應(yīng)否包括孳息問題。我國國家賠償法第二十八條第一款規(guī)定,“處罰款、罰金、追繳、沒收財(cái)產(chǎn)或者違反國家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的,返還財(cái)產(chǎn)?!贝颂帯胺颠€財(cái)產(chǎn)”是僅指原物,還是含孳息,從該條規(guī)定中無法判明其義。從原物與孳息的關(guān)系看,應(yīng)包括孳息。具體作法可通過有權(quán)機(jī)關(guān)作擴(kuò)大解釋。
五、關(guān)于內(nèi)部追償問題。盡管我國《行政訴訟法》(第68條)、《國家賠償法》(第14條、第20條)、《行政復(fù)議法》(第44條)等都確認(rèn)了國家賠償后的追償權(quán),但是這些條文除了對行政追償權(quán)的職權(quán)主體和條件作了幾乎雷同和重復(fù)的原則性規(guī)定外,尚無更具體、更明確的規(guī)定。因此在實(shí)踐中,追償權(quán)很難具體操作起來。要改變這種現(xiàn)狀,就必須進(jìn)一步完善追償權(quán)立法。具體來說,應(yīng)進(jìn)一步完善追償權(quán)法律關(guān)系主體方面的規(guī)定、追償權(quán)的期限、追償金額的確立標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)程序問題。
六、關(guān)于行政賠償范圍問題。目前我國行政賠償制度對行政機(jī)關(guān)內(nèi)部懲戒行為、公有公共設(shè)施因設(shè)置或管理有欠缺造成損害、間接損害及精神損害等問題皆排除在賠償范圍之外,筆者認(rèn)為這主要是由于一些實(shí)際困難以及缺乏這方面的立法經(jīng)驗(yàn)積累、力求穩(wěn)健妥當(dāng)所致,但隨著我國國家賠償法的逐步實(shí)施,今后應(yīng)逐步拓寬行政賠償?shù)姆秶?,以適應(yīng)國際行政賠償制度的發(fā)展趨勢。
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇六
關(guān)于我國的房地產(chǎn)金融,仍然存在著一些相關(guān)問題,那我們應(yīng)該采取什么政策呢,下面讓我們一起來看看這篇論文吧。
房地產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)資金密集型行業(yè),對金融有很強(qiáng)的依賴性。與房地產(chǎn)相聯(lián)系的房地產(chǎn)金融是指在房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營、流通和消費(fèi)過程中,通過貨幣流通和信用渠道所進(jìn)行的籌資、融資及相關(guān)金融服務(wù)的的總稱。
摘要:房地產(chǎn)業(yè)與房地產(chǎn)金融存在息息相關(guān)、相互影響,目前我國房地產(chǎn)業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級階段,正由以往的粗放型的經(jīng)營模式逐步轉(zhuǎn)移到精細(xì)化管理模式。房地產(chǎn)金融是促進(jìn)我國房地產(chǎn)發(fā)展的重要支柱,因此同樣也隨著房地產(chǎn)一起進(jìn)入改革創(chuàng)新之路。論文研究了我國房地產(chǎn)金融發(fā)展過程中存在的主要問題,并為了解決我國房地產(chǎn)金融的發(fā)展過程中存在的問題,提出了相關(guān)對策與建議。
關(guān)鍵詞:地產(chǎn)金融金融風(fēng)險(xiǎn)金融體系。
一、房地產(chǎn)金融的特征。
(1)房地產(chǎn)金融政策缺乏戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性。
我國房地產(chǎn)金融發(fā)展主要是因住房改革制度的需要。總體來說,沒有具有長遠(yuǎn)、長效的`機(jī)制和具有實(shí)際指導(dǎo)作用的戰(zhàn)略性目標(biāo),該這種僅相當(dāng)于臨時(shí)的、短期的種應(yīng)急救援措施。目前,我國尚未形成卓有成效的房地產(chǎn)金融監(jiān)管政策,形成了一管就死、一放就亂的亂象現(xiàn)狀。
(2)風(fēng)險(xiǎn)集中一級市場,二級市場發(fā)展緩慢。
在我國房地產(chǎn)金融一級市場,房地產(chǎn)開發(fā)商以及消費(fèi)者主要依靠信貸資金。而對房地金融市場來說,目前,我國房地產(chǎn)金融行業(yè)體系只有銀行才有能力支撐起來,我國的房地產(chǎn)二級市場的規(guī)模暫時(shí)還未成形,導(dǎo)致了在我國房地產(chǎn)二級市場當(dāng)中,銀行面臨著住房抵押貸款在暫時(shí)無法拋售出去,使得銀行的金融風(fēng)險(xiǎn)可控度不斷在降低。
我國政府對房地產(chǎn)金融市場當(dāng)中的二級市場還在進(jìn)行摸索。12月15日,建設(shè)銀行發(fā)行了30.17億元外針對個(gè)人住房抵押貸款后,就暫沒有發(fā)現(xiàn)其他銀行發(fā)行類似的新產(chǎn)品。因而二級市場的融資擔(dān)保嚴(yán)重缺乏有效機(jī)制,阻礙了房地產(chǎn)的融資渠道,二級市場中的資本的流動(dòng)性無法得到提高,加重了一級市場的風(fēng)險(xiǎn)程度。
(3)尚未形成專業(yè)且獨(dú)立、有效的房地產(chǎn)金融服務(wù)支持體系。
目前我國有不少政府部門從不同角度上,各自的職能上對房地產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,如住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、銀監(jiān)局、保監(jiān)局等。多部門的監(jiān)管模式,其應(yīng)變市場的能力滯后,監(jiān)管體系效率十分低下。另外,我國房地產(chǎn)金融支持體系大部分是非專業(yè)性房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu),專業(yè)性住房金融機(jī)構(gòu)和能對住房融資評級、擔(dān)保和保險(xiǎn)等獨(dú)立機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺乏。與美國、歐洲等成熟的房地產(chǎn)金融市場比較起來,我國房地產(chǎn)金融體系和組織結(jié)構(gòu)體系還有很多地方不夠完善。
(1)堅(jiān)持房地產(chǎn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是以生產(chǎn)或制造產(chǎn)品并直接服務(wù)于生產(chǎn)或生活的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。虛擬經(jīng)濟(jì)主要進(jìn)行資本運(yùn)作,也就是我們平時(shí)說的影子經(jīng)濟(jì)。我國房地產(chǎn)金融行業(yè)應(yīng)借鑒歐債危機(jī)和美國次貸危機(jī)的教訓(xùn)。始終要堅(jiān)持以金融經(jīng)濟(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿,落實(shí)依靠房地產(chǎn)發(fā)展帶動(dòng)其轉(zhuǎn)型升級,最終促進(jìn)房地產(chǎn)健康、持續(xù)發(fā)展。
(2)實(shí)行我國雙線并行的房地產(chǎn)政策。
建議政府執(zhí)行雙線并行的房地產(chǎn)政策,困難戶、低收入群體的居住問題主要通過政府部門的保障房進(jìn)行解決,而由市場經(jīng)濟(jì)來解決其他群體的住房問題。對于中等收入的家庭,政府應(yīng)調(diào)控商品市場的商品房來滿足市場需求,同時(shí)提高中產(chǎn)階級的家庭的支付能力。對于高等收入者,應(yīng)由市場根據(jù)供需平衡關(guān)系進(jìn)行處理,政府可借助貨幣手段調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場供給平衡,逐步建立我國特色的商品房體系和保障性住房體系。
(3)改革房地產(chǎn)金融市場,創(chuàng)建多元化的融資渠道。
我國應(yīng)逐步建立起全方位、多層次的房地產(chǎn)金融市場,加大直接和間接融資手段。使當(dāng)前直接融資和間接融資之間結(jié)構(gòu)的不合理現(xiàn)象得到徹底改變,促進(jìn)證券市場的快速發(fā)展。
當(dāng)前,我國房地產(chǎn)企業(yè)利用資本市場融資非常有限。主要是受到如下兩方面的影響:第一,企業(yè)由于自身實(shí)力達(dá)不到上市的條件,第二受到國家宏觀政策調(diào)控影響,監(jiān)管部門嚴(yán)格限制房地產(chǎn)企業(yè)在資本市場融資。為促進(jìn)我國房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,可嘗試使用差別化政策措施,提高房地產(chǎn)融資資本比例。開拓其他的新的融資渠道,可以探討引進(jìn)保險(xiǎn)資金進(jìn)入房地產(chǎn)融資行列中。
(4)完善房地產(chǎn)金融法律體系和監(jiān)管機(jī)制。
首先,應(yīng)從立法的角度上加快法制建設(shè)的進(jìn)程,國家要對房地產(chǎn)融資從法律層面上進(jìn)行研究與探討,通過法律來確立房地產(chǎn)金融市場的功能和利益。其次,應(yīng)形成分業(yè)監(jiān)督管理的機(jī)制,形成具有實(shí)際效能的分業(yè)監(jiān)督管理。各部門間政策的協(xié)調(diào)性應(yīng)要加強(qiáng),在辦事流程上無縫對接,在政策上避免出現(xiàn)矛盾的情況和法律上的空白。最后,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的建立。一是對房地產(chǎn)的資產(chǎn)證券化的逐步構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。二是,加強(qiáng)對預(yù)警系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管力度。三是,加強(qiáng)信息不對稱與道德風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管。
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我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇七
我國的財(cái)務(wù)管理制度一直在不斷的改進(jìn)和完善,并且代代相傳,已經(jīng)形成了一個(gè)自有的體系。如今的市場經(jīng)濟(jì)競爭如此激烈,企業(yè)之間不在只是拼資金的時(shí)代,還要重視會計(jì)管理,我國的會計(jì)制度發(fā)展要更加的規(guī)范化、,這樣才能保證健康的市場競爭環(huán)境?;仡櫼郧?,許多的國際上市大公司,曾經(jīng)是叱咤商場,最后因?yàn)闀?jì)制度的疏忽嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展。人們越來越覺得會計(jì)制度的改革創(chuàng)新迫在眉睫,事業(yè)單位作為國家的直接執(zhí)行單位,也要緊跟社會發(fā)展步伐,對會計(jì)制度不斷的開拓創(chuàng)新。
一、目前我國事業(yè)單位會計(jì)制度的現(xiàn)狀。
1.會計(jì)制度不夠規(guī)范。
所謂沒有規(guī)矩不成方圓,無論企業(yè)多大還是機(jī)構(gòu)多強(qiáng)都要有一套合理的管理方案,來約束單位內(nèi)部工作人員的行為,會計(jì)制度也是如此,會計(jì)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作時(shí),要按照一定的環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行,這就需要完善的會計(jì)制度,來約束和明確財(cái)務(wù)管理中的一些細(xì)節(jié)規(guī)范。使快人人員在進(jìn)行會計(jì)工作時(shí)能夠有條不紊,按部就班,減少錯(cuò)誤的出現(xiàn)。目前我國的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了信息的斷層比較嚴(yán)重,事業(yè)單位的會計(jì)人員處理的會計(jì)信息不夠真實(shí),很多都是經(jīng)過修飾的會計(jì)數(shù)據(jù),國營企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的主要支柱,有些公司為了能夠上市,對于財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行財(cái)務(wù)改造,嚴(yán)重影響了我國的證券交易和市場競爭的健康發(fā)展。
2.會計(jì)制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)。
作為一名會計(jì)人員。其責(zé)任很大,掌握著整個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)命脈和經(jīng)營狀況,是企業(yè)負(fù)責(zé)人的左膀右臂,所以對于財(cái)務(wù)人員來說,每天跟金錢賬務(wù)打交道,所面對的誘惑力是相當(dāng)大的,目前的事業(yè)單位會計(jì)制度還是不夠完善,有的會計(jì)人員為了個(gè)人利益,鉆會計(jì)制度不完善的空缺,和許多的發(fā)達(dá)國家相比較,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步比較晚,在會計(jì)制度制定上還不夠合理,總是存在著星星點(diǎn)點(diǎn)的漏洞,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表設(shè)計(jì)也不夠嚴(yán)謹(jǐn),財(cái)務(wù)報(bào)表總是有所修飾,會計(jì)信息不真實(shí),沒有完善又嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍耸掷m(xù),嚴(yán)重阻礙事業(yè)單位的長期發(fā)展。
3.事業(yè)單位的'財(cái)務(wù)人員不夠?qū)I(yè)。
就目前我國對于財(cái)務(wù)的教育情況來看,事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度并沒有得到很高的重視,可操作性并不高,現(xiàn)階段,我國事業(yè)單位的會計(jì)財(cái)務(wù)人員大多數(shù)都不是會計(jì)出身,都是從別的崗位調(diào)過來的,雖然考取了會計(jì)從業(yè)資格證書,但是后期培訓(xùn)沒有跟上,事業(yè)單位的工作比較繁重,沒有時(shí)間學(xué)習(xí)交流,業(yè)務(wù)能力也不夠強(qiáng),造成記賬隨意、手續(xù)不清、錯(cuò)誤頻頻出現(xiàn),會計(jì)資料嚴(yán)重缺失,還有事業(yè)單位在會計(jì)人員的編排上比較混亂,一人多個(gè)崗位,記賬、保管、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)沒有很好的分離開,沒有相互制約和相互監(jiān)督,這樣就會導(dǎo)致現(xiàn)金收入公款被挪用,直接影響了事業(yè)單位的會計(jì)工作質(zhì)量。
4.核算原則的問題。
現(xiàn)行事業(yè)單位的會計(jì)制度核算原則是收付實(shí)現(xiàn)制度,這樣核算制度是以核算期內(nèi)實(shí)際發(fā)生的收入和支出為計(jì)量基礎(chǔ),不考慮收入和支出的權(quán)責(zé),最為直接的后果是造成核算期內(nèi)收入和支出的不配比問題,不管是什么期間內(nèi)應(yīng)該發(fā)生的收入和支出只要在當(dāng)期實(shí)現(xiàn)都要確認(rèn)為當(dāng)期的收入和支出,而在實(shí)務(wù)中一般情況下當(dāng)期收入均包含以前年度應(yīng)該實(shí)現(xiàn)而因?yàn)榉N種原因未能實(shí)現(xiàn)的收入,同樣支出也存在這樣的問題,從而導(dǎo)致會計(jì)核算信息不能真實(shí)客觀的反映該期的經(jīng)濟(jì)信息,也使會計(jì)信息缺乏真實(shí)性和一致性,橫縱雙向都不具備可比性,進(jìn)而當(dāng)年的實(shí)際收入和支出計(jì)算出來的事業(yè)結(jié)余就存在問題,導(dǎo)致事業(yè)單位收支結(jié)余的核算虛假性出現(xiàn)。
二、會計(jì)制度的改革辦法和措施。
1.規(guī)范事業(yè)單位的會計(jì)制度。
目前,我國的事業(yè)單位采取的會計(jì)制度是收付實(shí)現(xiàn)制制度,由于國家的經(jīng)濟(jì)體制限制,以權(quán)責(zé)制為基礎(chǔ)的會計(jì)改革還不能夠大力推行,因?yàn)樨?cái)政公共管理體制的配套改革還沒有出臺政策,我們不能過于著急,要一步一步穩(wěn)穩(wěn)前行,第一,事業(yè)單位的收入和支出要能夠準(zhǔn)確的體現(xiàn)出來,要結(jié)合權(quán)責(zé)發(fā)生制核算制度,對于應(yīng)該收入的還沒有入賬的,應(yīng)該支出的還沒有支付出去的費(fèi)用,都要計(jì)入當(dāng)天的損益里面,全部要登記入賬,這樣形成的結(jié)余才比較準(zhǔn)確,第二,事業(yè)單位的會計(jì)核算要追尋會計(jì)制度的客觀性和謹(jǐn)慎性,要能夠真實(shí)的反映每一筆收入和支出的來龍去脈,在收付實(shí)現(xiàn)制度下,核算依據(jù)是資金實(shí)際的收入情況,反映出的會計(jì)信息也只是資金的流動(dòng)情況,并不能夠反映整個(gè)財(cái)務(wù)的資金狀況,而采用權(quán)責(zé)發(fā)生制度呢,對于資金去向看起來就更加直觀了,最后,要對要對整個(gè)的工作進(jìn)行評價(jià),真實(shí)的反映事業(yè)單位的財(cái)政情況和結(jié)果。
2.明確財(cái)務(wù)監(jiān)督的控制范圍,充分發(fā)揮會計(jì)的監(jiān)督職能事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度中監(jiān)督的主要內(nèi)容如下,(1)事業(yè)單位要定期編制財(cái)務(wù)預(yù)算,根據(jù)單位近期的財(cái)務(wù)計(jì)劃和方針目標(biāo),再進(jìn)行編制預(yù)算報(bào)表的時(shí)候要進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。(2)對于事業(yè)單位的全部收入和全部支出情況進(jìn)行監(jiān)督,對于每一筆款項(xiàng)的去向來龍去脈都要清楚明白??磫挝坏拿恳还P支出是否符合要求,是否講究經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,各項(xiàng)款項(xiàng)的支出是否符合國家的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。(3)對于事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)的監(jiān)督,包括是否按照國家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍正確使用現(xiàn)金。(4)往來賬項(xiàng)的監(jiān)督,往來賬項(xiàng)的內(nèi)容是否合理,要做到及時(shí)清理。
3.定期對于事業(yè)單位會計(jì)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)。
素質(zhì)。
4.建立健全的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系。
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員,要從財(cái)務(wù)管理的根本工作抓起,做好細(xì)節(jié)工作。對于財(cái)務(wù)的基本工作要加以重視,并且不斷的改進(jìn)和完善,不斷的加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督職能,發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督的作用,從根本上提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平,把財(cái)務(wù)管理的層面提高一大截,事業(yè)單位一般是會計(jì)集中核算的方式,主要是以資金控制為方向,對于財(cái)務(wù)收支嚴(yán)格監(jiān)督,建立以會計(jì)核算為中心,一高效理財(cái)為方向,將所有的賬戶及會計(jì)業(yè)務(wù)處理,全部的集中起來,同意到會計(jì)核算中心,進(jìn)行全面的核算和管理,努力做到核算、管理、監(jiān)督成本最小、效率最高。
三、結(jié)束語。
綜上所述,隨著我國經(jīng)濟(jì)體系的不斷發(fā)展,財(cái)政管理體制也在改革創(chuàng)新,事業(yè)單位的會計(jì)制度改革也一定是勢在必行。我國目前事業(yè)單位大多數(shù)以收付實(shí)現(xiàn)制為主要方式,這種方式已經(jīng)不足以反映現(xiàn)階段的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)信息了,所以要完善我國現(xiàn)行的事業(yè)單位的會計(jì)制度,就應(yīng)該充分借鑒企業(yè)會計(jì)制度的規(guī)范要求,通過完善的制度建立科學(xué)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)體系。
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇八
對于企業(yè)的發(fā)展來說,經(jīng)濟(jì)管理工作的開展是各項(xiàng)運(yùn)營工作的基礎(chǔ)和前提,同時(shí)也是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中所必須重視的一部分內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)管理工作的開展,必須要構(gòu)建一套科學(xué)的管理體系,全面地對于企業(yè)的具體情況進(jìn)行分析,關(guān)注整體經(jīng)濟(jì)管理效率與效能的提高,從而為企業(yè)帶來更多的經(jīng)營效益。對于企業(yè)來說,經(jīng)營效益對于企業(yè)的生存有著直接且關(guān)鍵的影響,并且是企業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿碓础T谛碌氖袌鼋?jīng)濟(jì)形勢下,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作也需要不斷地進(jìn)行改進(jìn)與創(chuàng)新,為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)。
對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作來說,其管理工作的開展目的是為了更好地提高資金使用的效率,確保資金的有效流轉(zhuǎn),為企業(yè)提供科學(xué)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)控制策劃支持,降低內(nèi)部資金費(fèi)用,確保經(jīng)營效益的提高,這是當(dāng)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展目標(biāo)。對于企業(yè)管理工作來說,經(jīng)濟(jì)管理工作占據(jù)著核心的地位,對于企業(yè)的生存發(fā)展的影響是不可忽視的。在經(jīng)濟(jì)管理中,要做好對于收支管理的有效控制,并且指派專人對于相關(guān)工作進(jìn)行審批,并確保審批工作的獨(dú)立性,確保企業(yè)的收支工作正規(guī)、可靠。在經(jīng)濟(jì)管理中,要提前做好相應(yīng)的規(guī)劃工作,確保預(yù)算管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,并且結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營需求,對于經(jīng)營中的困難和問題進(jìn)行解決,提出可靠的預(yù)算管控策略,這也是經(jīng)濟(jì)管理工作開展所必須的支持工作之一。在資金管理工作中,企業(yè)的管理者要做好相應(yīng)的資金的配置工作,并且對經(jīng)營成本進(jìn)行有效且全面的控制,確保資金使用率得到更好地保障,為企業(yè)提供可靠的資金來源,給予企業(yè)在市場競爭的過程提供全面的資金支持。在經(jīng)濟(jì)管理工作中,要對于經(jīng)濟(jì)管理方案進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整,并結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求,對于企業(yè)的決策提供相應(yīng)的支持,并且配合做好相關(guān)經(jīng)濟(jì)預(yù)算。另外,對于經(jīng)濟(jì)管理工作來說,成本的控制也是非常重要的。經(jīng)濟(jì)管理工作要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的整體經(jīng)營成本進(jìn)行全面分析,對于企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)流程進(jìn)行全面優(yōu)化,提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力和生產(chǎn)效率,降低整體成本,為企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)提供更好地成本控制支持。
1.轉(zhuǎn)變觀念構(gòu)建良好的企業(yè)發(fā)展氛圍。
企業(yè)發(fā)展離不開觀念創(chuàng)新,如果一直以較為保守、落后的管理思想開展經(jīng)濟(jì)管理工作,企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)就很有可能受到相應(yīng)的影響。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層需要率先轉(zhuǎn)變管理觀念,對經(jīng)濟(jì)管理這項(xiàng)工作的重要性以及緊迫性引起充分的重視,并在創(chuàng)新經(jīng)營理念的同時(shí)使企業(yè)的集體意識以及創(chuàng)新意識能夠得到不斷的提升,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;其次,還能當(dāng)能夠?qū)ζ髽I(yè)文化觀念在經(jīng)濟(jì)管理這項(xiàng)工作中所具有的地位引起充分的重視,在企業(yè)中建立起具有活力、創(chuàng)新特征軟環(huán)境的同時(shí)幫助企業(yè)員工能夠在這種創(chuàng)新文化氛圍中獲得自身思維以及水平的不斷提升。同時(shí),這種方式也能夠有效的增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力,為經(jīng)濟(jì)管理工作的長期發(fā)展與創(chuàng)新提供有效地保障。
2.堅(jiān)持以人為本。
對于企業(yè)來說,起經(jīng)濟(jì)管理工作的開展主體是廣大員工,在管理工作開展中,我們也要積極地融入人性化的管理理念,以人為本地展開經(jīng)濟(jì)管理工作,給予廣大員工以良好強(qiáng)大的支持和關(guān)心,構(gòu)建一個(gè)良好的人際關(guān)系,這樣可以更好地提高管理隊(duì)伍的凝聚力和歸屬感,讓整個(gè)員工隊(duì)伍的能力和素質(zhì)得到進(jìn)一步地發(fā)揮,提高整體工作的積極性與創(chuàng)造性。
3.創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。
對于經(jīng)濟(jì)管理工作來說,相關(guān)工作的有效執(zhí)行,也需要一套全面的激勵(lì)機(jī)制作為保障,這也是維持經(jīng)濟(jì)管理工作效能的一個(gè)必備基礎(chǔ)。在對于激勵(lì)機(jī)制改進(jìn)創(chuàng)新的過程中,要提高起科學(xué)性與合理性,更好地對當(dāng)前時(shí)代發(fā)展需求進(jìn)行滿足。企業(yè)在對激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新改進(jìn)的過程中,要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,引入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,站在當(dāng)前經(jīng)營管理工作需求基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整,為企業(yè)的全面發(fā)展提供可靠的隊(duì)伍保障。與此同時(shí),科學(xué)的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,也可以更好地幫助企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,讓員工自身的才智與激情的進(jìn)一步的發(fā)揮。激勵(lì)機(jī)制既可以幫助企業(yè)提高整體管理水平和效能,同事也能讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)等多方面的有效創(chuàng)新,這對于企業(yè)的長期發(fā)展和提高企業(yè)核心競爭能力來說是必不可少的。企業(yè)要對于內(nèi)部的決策和監(jiān)督制度進(jìn)行改進(jìn),讓廣大員工可以更好地進(jìn)行參與,提高員工的主人翁意識,讓員工真正從主人的位置上發(fā)揮自身的光和熱,為企業(yè)注入有效地發(fā)展推動(dòng)力。
4.提高知識儲備水平。
在新時(shí)期知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代之下,企業(yè)在發(fā)展中必須要對于知識這種無形資產(chǎn)予以高度的重視,將其視為影響自身存亡的一個(gè)關(guān)鍵資源要素。企業(yè)任何工作的開展,都需要與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新和變化,而知識儲備的保障,則是企業(yè)發(fā)展的重要源動(dòng)力來源。在企業(yè)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的過程中,很多企業(yè)由于不重視自身的知識儲備,從而導(dǎo)致在激烈的競爭中逐漸被市場所淘汰。其偶也要關(guān)注知識資源的價(jià)值,不斷地提升知識儲備水平,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和培訓(xùn),提高整體人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和能力。企業(yè)也要積極推進(jìn)相關(guān)現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè),對于信息渠道進(jìn)行豐富和調(diào)整,鼓勵(lì)知識資源的共享和交換,打造高水平的經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍,對于經(jīng)濟(jì)管理工作的價(jià)值進(jìn)行更好地發(fā)揮。
5.提高經(jīng)濟(jì)管理工作和企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的融合效果。
對于企業(yè)管理工作來說,經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性是不言而喻的,其作用直接體現(xiàn)和影響了企業(yè)的經(jīng)營管理工作的全部環(huán)節(jié)。企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作中,要對于企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)開展中對于資金方面的需求進(jìn)行明確,減少資金方面的壓力和影響,避免由于資金方面的問題,對于企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)產(chǎn)生影響。為了更好地提高企業(yè)的經(jīng)營水平,經(jīng)濟(jì)管理工作要為企業(yè)提供可靠的資金支持,并且樹立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理意識,對于經(jīng)濟(jì)管理工作的重要意義進(jìn)行明確。在日常經(jīng)營活動(dòng)中,必須要將經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行全面貫徹和落實(shí),并且加強(qiáng)與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門之間的溝通練習(xí),提高對企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的控制效果,降低整體成本,讓企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)的開展可以活動(dòng)更高的效益保障。
6.對于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行創(chuàng)新。
對于企業(yè)來說,起也要對于自身的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行不斷優(yōu)化,給予經(jīng)濟(jì)管理工作的開展指引正確的發(fā)展方向,在原有經(jīng)濟(jì)管理思路基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷創(chuàng)新,這樣才能更好地適應(yīng)新時(shí)期市場凈重的要求,提高自身核心競爭能力。企業(yè)要明確自身的經(jīng)營目標(biāo),做好核心發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃和定位。企業(yè)也要對于所處行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行明確,做好對于自身風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營優(yōu)勢、經(jīng)營劣勢等問題的全面分析。結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)也要做好內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新,讓經(jīng)濟(jì)管理的效率得到更好地保障,提高管理流程的科學(xué)性。企業(yè)要明確資金流動(dòng)規(guī)律,對于市場行情進(jìn)行全面分析,并且結(jié)合價(jià)值波動(dòng)現(xiàn)象,對于投資方向進(jìn)行科學(xué)分析,結(jié)合價(jià)格波動(dòng)情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié),避免盲目投資,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的可行性。與此同時(shí),企業(yè)自身也要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)經(jīng)營的最終目的在于提高企業(yè)效益,因此企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要加強(qiáng)企業(yè)成本控制力度,不放過每一個(gè)投資細(xì)節(jié),減少企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。另外,企業(yè)也需要不斷提升自身的環(huán)境適應(yīng)能力,構(gòu)建具備較強(qiáng)學(xué)習(xí)能力的經(jīng)濟(jì)管理組織,通過不斷地學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,更好地實(shí)現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的有效優(yōu)化。
四、結(jié)束語。
總而言之,對于企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展來說,經(jīng)濟(jì)管理工作的核心地位是不容撼動(dòng)的。企業(yè)自身必須要結(jié)合實(shí)際發(fā)展需求,構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理體系,對于企業(yè)內(nèi)部的投資規(guī)劃、資金管理、成本控制等工作進(jìn)行全面地改進(jìn),更好地實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)管理工作的優(yōu)化,將經(jīng)濟(jì)管理工作的效能進(jìn)行最大化發(fā)揮,進(jìn)而為推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇九
摘要:在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的過程中,城市需要有新的的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),而體育產(chǎn)業(yè)因其綠色環(huán)保等特點(diǎn)而極具發(fā)展價(jià)值。如何發(fā)展我國的城市體育產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為現(xiàn)階段我國體育界的熱點(diǎn)話題之一。本文分析了我國城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,并提出了發(fā)展我國城市體育產(chǎn)業(yè)的對策。
關(guān)鍵詞:城市;體育產(chǎn)業(yè);問題;對策;
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之道已經(jīng)成為當(dāng)代中國促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是在中國特色市場經(jīng)濟(jì)這一背景之下提升人民群眾生活水平與消費(fèi)能力所需努力的方向。體育產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)當(dāng)代城市人群健康不可或缺的重要內(nèi)容,正在被城市中的各群體所高度關(guān)注。為此,很有必要對我國城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一問題進(jìn)行研究。筆者就此進(jìn)行了一些探討,以作拋磚引玉。
(一)城市體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小。
盡管近年來我國城市體育產(chǎn)業(yè)取得長足的發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)增加值的增長額超過了國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展速度。但是,我國城市體育產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模依然偏小,與西方發(fā)達(dá)國家的城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相比差距很大。
(二)城市體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。
因?yàn)楸本W運(yùn)會的帶動(dòng)作用,我國體育產(chǎn)業(yè)也得到了發(fā)展,但呈現(xiàn)出以體育服務(wù)業(yè)為中心,體育服務(wù)業(yè)、體育用品銷售業(yè)合力支撐的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),而體育健身休閑、體育中介活動(dòng)等比例極低,因而影響到了城市體育產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展。
(三)城市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不夠平衡。
因?yàn)槲覈?dāng)前所實(shí)行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的影響,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著差異,而中國的城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展亦是如此。東部地區(qū)城市與中、西部地區(qū)城市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、數(shù)量、經(jīng)濟(jì)效益等均存在顯著差別,總的來說是東部優(yōu)于中、西部,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。我國的城市體育產(chǎn)業(yè)主要集中于北京、上海和部分沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市。
二、發(fā)展我國城市體育產(chǎn)業(yè)的對策。
(一)注重立法機(jī)制建設(shè)。
因?yàn)槌鞘畜w育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,在這一十分活躍的市場化過程中也存在著一些不和諧因素。比如,體育產(chǎn)品侵權(quán)及體育服務(wù)欺榨等負(fù)面現(xiàn)象,均對我國體育產(chǎn)業(yè)市場的良性發(fā)展造成了不利影響。有鑒于此,應(yīng)當(dāng)制定出相應(yīng)的法律法規(guī),讓體育產(chǎn)業(yè)在區(qū)域建設(shè)之中發(fā)揮出更加積極的作用。比如,體育無形資產(chǎn)就需要加以依法規(guī)范、開發(fā)與保護(hù)。目前,我國在城市體育賽事的承辦權(quán)、冠名權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)及特許經(jīng)營權(quán)、明星形象權(quán)等各類無形資產(chǎn)經(jīng)營上進(jìn)行了不懈地探索與嘗試,而且取得了良好的成效。盡管我國在城市體育無形資產(chǎn)的開發(fā)中具有了一定的經(jīng)驗(yàn),然而,就全國總體形勢來說,體育無形資產(chǎn)運(yùn)作的動(dòng)作不夠規(guī)范,無形資產(chǎn)開發(fā)尚處在初加工階段上。所以,必須加快健全完善體育無形資產(chǎn)方面的法律與法規(guī),才能更好地發(fā)揮出體育無形資產(chǎn)的巨大價(jià)值。
(二)積極培育體育中介組織。
為了培育體育中介組織,應(yīng)當(dāng)著力抓好經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的建設(shè),培養(yǎng)出一大批不僅懂經(jīng)濟(jì),而且又精通體育,能夠活躍在體育產(chǎn)業(yè)之中的專業(yè)體育經(jīng)紀(jì)人。要充分研究體育市場的需求與廣大群眾的體育消費(fèi)心理,切實(shí)整合目前現(xiàn)有的體育資源,進(jìn)行種類繁多的活動(dòng),從而將有休閑的市民吸引到各類健身、娛樂等體育活動(dòng)之中。積極鼓勵(lì)各所城市建設(shè)體育健身場所,大力鼓勵(lì)各家單位、各所學(xué)校的體育設(shè)施能夠免費(fèi)對外開放,并給城市中的各類公園廣場增加體育健身功能,從而在最大限度上充分提高體育場館的利用率。要堅(jiān)持不斷拓展各項(xiàng)體育項(xiàng)目,滿足不同時(shí)期以及不同消費(fèi)者群體的差異化需要。要分別面向不同的群體和不同的需要,分別開設(shè)各種適合和不同需要的體育培訓(xùn)班,從而提升廣大群眾的健身技能。要高度重視提升城市中各項(xiàng)體育競賽的商業(yè)化、市場化程度,積極鼓勵(lì)有遠(yuǎn)見的企業(yè)來承辦各種不同類型的體育賽事,或者運(yùn)用冠名、特許及專營等形式來贊助體育賽事,從而為企業(yè)提供更好地樹立與宣傳自身形象的新途徑,進(jìn)而帶動(dòng)傳媒業(yè)、廣告業(yè)及商業(yè)贊助等多個(gè)行業(yè)的新發(fā)展。
(三)不斷加大對體育產(chǎn)業(yè)的幫扶力度。
鑒于我國城市體育產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模偏小,且發(fā)展不夠平衡,其中一個(gè)十分重要的因素就是出現(xiàn)了行業(yè)壟斷以及項(xiàng)目壟斷。其表現(xiàn)形式是大量優(yōu)質(zhì)體育資源主要集中以政府主管部門和部分大型國有企業(yè)的手中,因而資源的利用率十分低下。例如,要舉辦好一個(gè)體育賽事,就需要協(xié)調(diào)眾多的政府職能部門,直接造成了舉辦賽事的成本居高不高??梢姡敫玫匕l(fā)展城市體育產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)不斷加大幫扶力度,積極幫助體育產(chǎn)業(yè)打破行業(yè)壟斷以及項(xiàng)目壟斷,鼓勵(lì)更加多的民間中介組織積極參與其中。
(四)積極發(fā)展體育健身娛樂業(yè)。
體育消費(fèi)是體育健身娛樂業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。廣大市民的意識、行為和消費(fèi)水平等將直接影響到體育產(chǎn)業(yè)之發(fā)展。所以,一定要深刻把握當(dāng)前的市場脈絡(luò),大力挖掘發(fā)展?jié)摿?,運(yùn)用合適的價(jià)格來滿足不同層次消費(fèi)者之需求,從而開發(fā)出具有更多特色、更多項(xiàng)目和更多形式的體育健身娛樂市場。
三、結(jié)束語。
總之,在我國城市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中,人民群眾的體育消費(fèi)意識始終是保持城市體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要支持。從當(dāng)前中國城市發(fā)展的現(xiàn)狀來看,城市體育產(chǎn)業(yè)剛剛進(jìn)入到市場化早期階段。面對著不斷成熟的中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,城市體育產(chǎn)業(yè)尚有很長的路要走。為此,我們必須通過加強(qiáng)立法保障、培育中介組織、加大幫扶力度、發(fā)展體育健身娛樂業(yè)等途徑,不斷提升城市體育產(chǎn)業(yè)的實(shí)力,讓城市體育產(chǎn)業(yè)真正成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。
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我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇十
醫(yī)患矛盾表面上看來似乎是社會的一個(gè)表象,但當(dāng)從一個(gè)個(gè)案例中深入挖掘探尋后可以發(fā)現(xiàn),醫(yī)患矛盾的最后歸宿仍是我國日益僵化腐朽的醫(yī)療體制。以下就是。
作為表象的醫(yī)患矛盾在很大程度上已經(jīng)影響中國社會的穩(wěn)定、和諧和未來的走向,而更深層次的醫(yī)療體制所存在弊端的危害更是將決定我國醫(yī)療衛(wèi)生的大方向與發(fā)展。
現(xiàn)代醫(yī)院的主要收入源于三部分:一是政府的財(cái)政補(bǔ)助;二是藥品的差價(jià)收入;三是醫(yī)療服務(wù)收入。而我國的財(cái)政補(bǔ)助僅占gdp的4%,對于醫(yī)院而言,這樣的局面根本不夠維持醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn),不得不尋求其他兩種途徑。其中藥品的高價(jià)位、“以藥養(yǎng)醫(yī)”的政策給民眾增加了過重的負(fù)擔(dān),使得民眾怨聲載道,國家也被迫調(diào)整藥品價(jià)格政策以緩解民情,這一條道路從長遠(yuǎn)上說根本行不通,而且我國和諧社會的構(gòu)建是以民眾的利益為根本,建立新型的醫(yī)療合作關(guān)系將成為必然。
如此,醫(yī)院只有提高醫(yī)療服務(wù)資費(fèi)和通過其他途徑來獲得額外利潤。這樣一來,醫(yī)院作為公共機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)淡化,私營性質(zhì)增強(qiáng),而國家仍然沒有采取有效手段進(jìn)行管制,醫(yī)院開始以自營不斷增多國家規(guī)定外的收費(fèi)項(xiàng)目和手續(xù),給民眾帶來巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
從我國總體來看,社會醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋的人群不足1億,不到總?cè)丝诘?/12,其中城鎮(zhèn)職工2.7億,參保1.8億;城鎮(zhèn)非從業(yè)居民2.4億,參保3千多萬;農(nóng)村居民7.6億,參加新型合作醫(yī)療的人口為1.79億,尚不足農(nóng)民人口的四分之一,由此可見我國醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率之低。
對城鎮(zhèn)職工來說,國務(wù)院于1998年12月下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》〔國發(fā)(1998)44號〕,在全國范圍內(nèi)對職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度進(jìn)行覆蓋。但是,在城市由于受企業(yè)和個(gè)人的支付意愿和支付能力所限,實(shí)際參保人群覆蓋面有很大的局限性,從而導(dǎo)致部分人群的醫(yī)療需求沒有保障,包括下崗失業(yè)人員、低收入職工、大病、重病和特殊病患者、體弱多病的退休人員等等弱勢群體參保率不高,大量外來勞務(wù)工也沒有得到完全的醫(yī)療保障。
農(nóng)民的醫(yī)療保險(xiǎn)問題一直是我國社會關(guān)注的核心,幾億農(nóng)民的利益能否得到保障是關(guān)乎我國現(xiàn)代化建設(shè)的重中之重。然而在現(xiàn)實(shí)中,由于我國的特殊國情——農(nóng)村人口基數(shù)龐大、農(nóng)民收入低,傳統(tǒng)觀念認(rèn)識錯(cuò)誤等原因,農(nóng)民新型合作醫(yī)療體制沒有得到很好的實(shí)施與效果,農(nóng)民仍然是參保比例最低的人群,給社會的發(fā)展帶來了極大的不穩(wěn)定因素。
顯而易見,我國醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施的不平衡性與不公平在大范圍內(nèi)仍舊存在并將長期存在,打破城鄉(xiāng)分割,建立統(tǒng)一的社會保障體系,保障廣大農(nóng)民的切身利益是我國醫(yī)療體制改革的必經(jīng)之路。
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇十一
學(xué)生是完成畢業(yè)論文的主體,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)生的專業(yè)知識不牢固和統(tǒng)計(jì)知識缺乏是畢業(yè)論文寫作中遇到的主要困難。專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和科研能力對畢業(yè)論文的質(zhì)量起著關(guān)鍵性作用。囿于這些問題,學(xué)生很難寫出高質(zhì)量的畢業(yè)論文。專業(yè)知識的傳授主要依托于日常教學(xué),而科研能力不是一朝一夕培養(yǎng)起來的,都需要貫穿整個(gè)碩士教學(xué)過程當(dāng)中。在畢業(yè)課題研究和畢業(yè)論文寫作之前,提前讓學(xué)生掌握一定的科學(xué)研究方法,具備相應(yīng)的科學(xué)研究能力,加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié),增加實(shí)習(xí)見習(xí)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場調(diào)查機(jī)會,為學(xué)生專門開設(shè)論文寫作方法、文獻(xiàn)檢索等課程,有針對性地培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)研究和論文寫作方面的技能,為畢業(yè)論文寫作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2建立健全的畢業(yè)論文管理制度,做好畢業(yè)論文質(zhì)量的制度保障。
在畢業(yè)論文工作實(shí)施前,學(xué)院必須建立健全畢業(yè)論文制度,使畢業(yè)論文工作有法可依,有章可循。例如,建立畢業(yè)論文選題審批制度,實(shí)行教研室、二級學(xué)院學(xué)術(shù)委員會兩級遴選制度、選題變更制度、畢業(yè)論文學(xué)術(shù)不端檢測制度,優(yōu)秀畢業(yè)論文推薦評選制度,以及對指導(dǎo)教師激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度等等。根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn),制定畢業(yè)論文工作計(jì)劃和實(shí)施措施。
2.3提高指導(dǎo)教師論文指導(dǎo)能力。
教師的科研基礎(chǔ)和能力對畢業(yè)論文質(zhì)量具有重要的影響,所以醫(yī)學(xué)院校要?jiǎng)?chuàng)設(shè)科研條件,加強(qiáng)對青年教師科研能力的培養(yǎng)。鼓勵(lì)青年教師積極申報(bào)科研項(xiàng)目,特別是對需要完成畢業(yè)論文的非重點(diǎn)學(xué)科、非醫(yī)學(xué)專業(yè)教師予以一定的支持,幫助青年教師提升科研能力。
2.4畢業(yè)論文工作的前期管理。
做好畢業(yè)論文工作的啟動(dòng)以及對畢業(yè)論文選題、開題的過程的管理。首先要讓學(xué)生擺正心態(tài),提高學(xué)生對畢業(yè)論文的重視程度。通過畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文啟動(dòng)會的機(jī)會,向?qū)W生強(qiáng)調(diào)畢業(yè)論文的重要性,向?qū)W生宣讀學(xué)院畢業(yè)論文各項(xiàng)管理規(guī)定,倡導(dǎo)學(xué)術(shù)誠信,讓學(xué)生樹立正確的學(xué)術(shù)觀念。在畢業(yè)論文工作的初始階段,組織選題遴選會審定選題質(zhì)量,保證所有待選題目的專業(yè)性和可操作性。通過選題后組織開題報(bào)告會,通過評論與指導(dǎo),通過對存在問題的及時(shí)糾正,保證畢業(yè)論文工作順利開展。
2.5畢業(yè)論文工作的中期進(jìn)展管理。
畢業(yè)論文的中期管理是指畢業(yè)論文開題后到論文完成前的管理,主要檢查學(xué)生是否按照計(jì)劃完成規(guī)定的研究內(nèi)容,選題是否變更,是否完成文獻(xiàn)綜述部門的寫作,工作量是否飽滿,是否能按期完成畢業(yè)論文,以及課題研究過程中是否存在困難;檢查課題原始記錄本填寫的規(guī)范性,是否能反映出研究的真實(shí)性。指導(dǎo)教師要多和學(xué)生溝通,至少保證2周對學(xué)生做一次具體指導(dǎo),要求指導(dǎo)教師保留指導(dǎo)記錄。在檢查中對教師的指導(dǎo)時(shí)間、指導(dǎo)內(nèi)容、存在的具體問題、建議的解決方案等進(jìn)行檢查,通過學(xué)生進(jìn)行調(diào)查對指導(dǎo)教師履行職責(zé)情況進(jìn)行了解,對態(tài)度不認(rèn)真的指導(dǎo)教師要及時(shí)進(jìn)行批評教育,督促其認(rèn)真履行指導(dǎo)職責(zé)。
2.6畢業(yè)論文工作的后期管理。
在畢業(yè)了撰寫完成之后,學(xué)院要對學(xué)生的定稿畢業(yè)論文進(jìn)行學(xué)術(shù)不端檢測,對于檢測不合格,學(xué)院認(rèn)定存在學(xué)術(shù)作假行為的學(xué)生要堅(jiān)決取消其答辯資格。論文檢測合格后進(jìn)入到論文函評階段,畢業(yè)論文工作領(lǐng)導(dǎo)小組委派函評教師對畢業(yè)論文進(jìn)行盲審。為體現(xiàn)成績的嚴(yán)肅性,函評老師要嚴(yán)格按照評分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交論文函評成績。函評合格后,進(jìn)行論文答辯環(huán)節(jié)。為確保答辯過程的公正、公開,就必須使論文答辯從封閉走向開放,增加透明度。將答辯安排進(jìn)行公開,鼓勵(lì)低年級學(xué)生進(jìn)行旁聽,使低年級學(xué)生提前進(jìn)入畢業(yè)論文準(zhǔn)備狀態(tài)。學(xué)校教務(wù)處應(yīng)組織學(xué)校學(xué)位委員會成員到答辯現(xiàn)場進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。
3結(jié)束語。
畢業(yè)論文工作是一個(gè)長期系統(tǒng)性的工作,要想提高醫(yī)學(xué)院畢業(yè)論文質(zhì)量,必須在畢業(yè)論文工作中實(shí)現(xiàn)全過程的管理監(jiān)督,通過對各項(xiàng)程序的合理制定,保證畢業(yè)論文管理過程的科學(xué)合理。
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我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇十二
我國計(jì)算機(jī)應(yīng)用的發(fā)展趨勢論文研究計(jì)算機(jī)在各領(lǐng)域應(yīng)用的基礎(chǔ)上預(yù)測了未來計(jì)算機(jī)的發(fā)展趨勢。
摘要:1946年,世界第一臺計(jì)算機(jī)eniac誕生。
經(jīng)過60多年的變化,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)取得了巨大的進(jìn)步,給人們的生活帶來了巨大的變化,方便了人們的生活。
1引言。
目前,計(jì)算機(jī)廣泛應(yīng)用于各行各業(yè),極大地促進(jìn)了社會的進(jìn)步。
計(jì)算機(jī)在國防領(lǐng)域、教學(xué)領(lǐng)域、商業(yè)發(fā)展以及工業(yè)領(lǐng)域都有著廣泛的應(yīng)用。
隨著改革開放的發(fā)展,計(jì)算機(jī)的數(shù)量正大幅度地增加。
未來,計(jì)算機(jī)在性能等各個(gè)方面都將得到更好地發(fā)展。
從九十年代開始計(jì)算機(jī)的發(fā)展應(yīng)用已經(jīng)踏入規(guī)范的發(fā)展信息化階段,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,統(tǒng)一進(jìn)行信息化的規(guī)范建設(shè),使得社會各領(lǐng)域的信息化發(fā)展進(jìn)一步深化。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),計(jì)算機(jī)安裝臺數(shù)從90年到95年由50萬臺增加到330萬臺,截至20已高達(dá)2200萬臺,是90年裝機(jī)的40倍,到已達(dá)3800萬臺。
下面將從各個(gè)方面闡述計(jì)算機(jī)的應(yīng)用領(lǐng)域。
2.1應(yīng)用于居民日常生活。
隨著信息化時(shí)代的到來,人們追求更高的生活品質(zhì)和更方便快捷的生活方式。
我國計(jì)算機(jī)擁有量、互聯(lián)網(wǎng)用戶、網(wǎng)站數(shù)飛速增長。
其中計(jì)算機(jī)安裝臺數(shù)在630萬臺到時(shí)增加到3800萬臺,互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)從19到02年短短六年增加到5910萬人次,網(wǎng)站數(shù)四年內(nèi)從5300個(gè)增加到37.1萬個(gè)。
由此可知,計(jì)算機(jī)的普及應(yīng)用是非??斓?。
計(jì)算機(jī)的到來極大豐富了人們的生活,人們不僅可以依靠傳統(tǒng)的電視、報(bào)紙等獲取信息,還可以在網(wǎng)上更快捷方便地獲取國內(nèi)外信息。
2.2應(yīng)用于電子商貿(mào)領(lǐng)域。
我國計(jì)算機(jī)電子商務(wù)環(huán)境(法律環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)等的運(yùn)行環(huán)境、市場環(huán)境網(wǎng)上支付、認(rèn)證中心建設(shè)、信息安全等)進(jìn)一步完善,國家相關(guān)的電子商務(wù)政策法規(guī)也即將出臺,這些都為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
全國進(jìn)出口許可證的聯(lián)網(wǎng)申請與發(fā)證系統(tǒng)已經(jīng)全面投入運(yùn)行,方便企業(yè)直接通過網(wǎng)絡(luò)申領(lǐng)進(jìn)出口許可證;在我國的商品交易市場,已有8000多家企業(yè)擁有的近3萬種商品在網(wǎng)絡(luò)虛擬市場上長期銷售展示,在年又迅速建立了義烏小商品在線國際博覽會,極大的促進(jìn)了我國小商品出口量。
同時(shí),我國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站發(fā)展也很迅速。
各省市不僅建立了省級《農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》,類似于《福州亞峰》、《中華十億農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)》這樣的大型網(wǎng)上農(nóng)貿(mào)市場也隨之大量涌現(xiàn)。
而且,在線經(jīng)營的品種也是推陳出新,一改去年以化肥、糧食為主的局面,家禽、土特產(chǎn)、農(nóng)藥、副料、園林、花卉、茶葉、水產(chǎn)品、鮮果等也全部進(jìn)行網(wǎng)上銷售。
3存在的問題。
雖然計(jì)算機(jī)的普及給人們的生活帶來了方便,但與此同時(shí),在其發(fā)展過程中,還存在很多問題,主要包括:首先,國家在宏觀戰(zhàn)略上缺乏相應(yīng)的規(guī)劃及技術(shù)政策指導(dǎo)。
其次,計(jì)算機(jī)標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立,電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有待加強(qiáng),缺少相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)犯罪法律法規(guī)。
再次,當(dāng)前,計(jì)算機(jī)在我國的發(fā)展處于較低的水平,計(jì)算機(jī)的普及率有待提高。
此外,計(jì)算機(jī)在我國不同地區(qū)的發(fā)展是不平衡的。
主要體現(xiàn)在東部發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)算機(jī)普及率較高,而西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)算機(jī)普及率較低。
最后,我國企業(yè)的信息化水平有待提高。
目前,國家重大的計(jì)算機(jī)項(xiàng)目及軟硬件都是依靠進(jìn)口,自主研發(fā)的系統(tǒng)較少,缺乏競爭力。
部分企業(yè)缺乏對計(jì)算機(jī)的足夠重視,缺少專業(yè)的計(jì)算機(jī)人員。
4.1功能日益強(qiáng)大。
未來計(jì)算機(jī)在功能方面將日益強(qiáng)大,存儲容量也更大,運(yùn)行速度更快甚至可以達(dá)到每秒幾百億次。
此外,未來計(jì)算機(jī)的功能也將更加多樣化,應(yīng)用范圍也將不斷擴(kuò)大,從軍事領(lǐng)域到科研領(lǐng)域都將得到應(yīng)用。
由于我國計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平和企業(yè)信息化水平低,網(wǎng)絡(luò)企業(yè)與家庭數(shù)量還較少,尤其是在農(nóng)村地區(qū)。
信息技術(shù)在企業(yè)與家庭的應(yīng)用還不夠普及,與發(fā)達(dá)國家有很大差距。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)中心研究,網(wǎng)民人口比例瑞典達(dá)67%,瑞士次之為60%,德國49%,我國僅占3.5%。
所以未來發(fā)展需要大力普及計(jì)算機(jī)技術(shù),并且能研發(fā)出更先進(jìn)的計(jì)算機(jī)功能。
4.2體積微型化。
從一開始的體積龐大的計(jì)算機(jī)到如今的筆記本電腦,計(jì)算機(jī)在體積方面發(fā)生了翻天覆地的變化,這主要?dú)w功于大規(guī)模集成電路的發(fā)展。
同時(shí),微處理器的誕生也不斷降低著計(jì)算機(jī)的成本。
日益多樣化的軟件層出不窮,給人們的生活帶來了極大的便利。
計(jì)算機(jī)硬件的不斷完善也方便了計(jì)算機(jī)的操作,使計(jì)算機(jī)功能日益強(qiáng)大。
未來,計(jì)算機(jī)的體積將更加微型化,人們可以方便地?cái)y帶。
未來計(jì)算機(jī)將在人們需要它的時(shí)候及時(shí)地出現(xiàn)。
4.3網(wǎng)絡(luò)化。
當(dāng)今世界是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代,信息技術(shù)的飛速發(fā)展使人們的生活聯(lián)系到了一起,不斷促進(jìn)人與人之間的交流與溝通,人們可以足不出戶感受到世界的美好,觀攬到各地的風(fēng)土人情。
隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在線網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)越來越發(fā)揮不可替代的作用,尤其在各類電子商務(wù)部門,因此工業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)業(yè)、保險(xiǎn)、金融、證券業(yè)及信息服務(wù)業(yè)將得到全面發(fā)展,而以網(wǎng)絡(luò)營銷為重點(diǎn)的'電子商務(wù)將成為必然趨勢,網(wǎng)上支付系統(tǒng)會日漸成熟完善。
未來計(jì)算機(jī)的發(fā)展將更加網(wǎng)絡(luò)化,不斷方便人們的溝通,達(dá)到資源共享。
[參考文獻(xiàn)]。
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇十三
我國在就提出的物聯(lián)網(wǎng)這一概念,經(jīng)過10多年的發(fā)展,我國的技術(shù)研發(fā)水平處于世界前列,為參與國際分工創(chuàng)造了有利條件。我國發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在市場規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化等方面具有一定的優(yōu)勢。由于物聯(lián)網(wǎng)還處于發(fā)展過程中,不可避免地存在一些問題,認(rèn)真研究并積極解決這些問題,才能為物聯(lián)網(wǎng)的快速健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1在安全與隱私上存在威脅。
物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,信息傳遞得到了極大的加快,提高了社會效率,但也將引起信息安全與個(gè)人隱私等問題。比如大型國有企業(yè)或者政府機(jī)構(gòu),如果與國外的機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目合作,這就涉及到企業(yè)商業(yè)機(jī)密以及國家機(jī)密的問題,防止泄漏不但是一個(gè)技術(shù)問題,更是關(guān)系到國家安全的問題。射頻識別物聯(lián)網(wǎng)中的關(guān)鍵技術(shù),在射頻識別系統(tǒng)中,任意一個(gè)標(biāo)簽的標(biāo)識(id)或識別碼都能在遠(yuǎn)程被任意的掃描,且標(biāo)簽自動(dòng)地,不加區(qū)別地回應(yīng)閱讀器的指令并將其所存儲的信息傳輸給閱讀器,這就使得該物品的使用者可以不受控制地被掃描、定位及追蹤,從而使個(gè)人的隱私權(quán)受到侵犯。由于人工智能處理代替了基本的日常管理,物聯(lián)網(wǎng)一旦受到病毒的攻擊,將會導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,甚至引起社會混亂。
2缺乏統(tǒng)一完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
雖然走了不少彎路,但互聯(lián)網(wǎng)最終很好地解決了標(biāo)準(zhǔn)化的問題,從而實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)絡(luò)之間的互連,令整個(gè)地球變成了一個(gè)地球村。物聯(lián)網(wǎng)在發(fā)展過程中,大量出現(xiàn)的傳感、傳輸、應(yīng)用各個(gè)層面的新技術(shù),不同國家以及不同的研發(fā)機(jī)構(gòu)可能會采用不同的技術(shù)方案,按照自己的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)制造,將導(dǎo)致產(chǎn)品之間很難兼容,從而影響產(chǎn)品間的相互識別和感應(yīng),相互無法連通,不能進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),不能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),不能形成整合的商業(yè)模式,也不能降低研發(fā)成本。因此,有必要統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定統(tǒng)一的管理機(jī)制,由專門的部門進(jìn)行管理協(xié)調(diào),并出臺相應(yīng)的政策法規(guī)。
3商業(yè)模式的不成熟。
技術(shù)問題的挑戰(zhàn)只是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一個(gè)方面,另一個(gè)重要的方面來自于市場規(guī)?;膽?yīng)用。物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式極不成熟,有待于進(jìn)一步完善,中國移動(dòng)通信研究所所長于蓉蓉表示,“要發(fā)展成熟的商業(yè)模式,必須打破行業(yè)壁壘、充分完善政策環(huán)境,并進(jìn)行共贏模式的探索。”第一,規(guī)模化行業(yè)應(yīng)用的不足成為制約物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)形成、核心關(guān)鍵技術(shù)突破和標(biāo)準(zhǔn)化的重大瓶頸,難以激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的參與和投入熱情;第二,只有規(guī)?;┙o才能降低成本,才能形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性機(jī)制,才會有市場發(fā)展的動(dòng)力。物聯(lián)網(wǎng)涉及的內(nèi)容復(fù)雜、應(yīng)用范圍廣,不可能使用一種單一固定的模式,要加強(qiáng)創(chuàng)新,探索多樣化、規(guī)?;纳虡I(yè)模式。
4關(guān)鍵技術(shù)亟待突破。
物聯(lián)網(wǎng)中非常重要的技術(shù)是射頻識別技術(shù)(rfid),利用該技術(shù),無需人的干預(yù),通過計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)物品的自動(dòng)識別和信息的互聯(lián)與共享。在物聯(lián)網(wǎng)最核心部分――傳感網(wǎng)芯片的研發(fā)上,國內(nèi)rfid仍以低端為主,高端產(chǎn)品多為國外廠商壟斷,80%以上的高靈敏度、高可靠性傳感器仍需要進(jìn)口,高端技術(shù)缺乏無疑將對國際標(biāo)準(zhǔn)制定競爭產(chǎn)生影響,并嚴(yán)重削弱我國在該產(chǎn)業(yè)上的話語權(quán)。我國的傳感器芯片,從技術(shù)到制造工藝,都落后于美國等發(fā)達(dá)國家。
5能耗及污染比較嚴(yán)重。
互聯(lián)網(wǎng)世界的信息十分龐雜,其中有大量的“垃圾信息”在消耗看似取之不盡的計(jì)算能力,耗費(fèi)了大量的電能,排放大量的二氧化碳。隨著物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,將會成為一個(gè)萬億級的通信業(yè)務(wù),據(jù)專家預(yù)測,到2035年前后,中國的傳感網(wǎng)終端將達(dá)到數(shù)千億個(gè);到2050年,傳感器將在生活中無處不在。屆時(shí),將比現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)“制造”更多的信息,需要進(jìn)行巨量的數(shù)據(jù)計(jì)算和處理。所以,為保證物聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展,要及時(shí)規(guī)劃好、控制好信息的采集和流向,同時(shí)也要對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行區(qū)分和篩選。
三、我國物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對策。
1在核心技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)建立取得突破。
我國應(yīng)該結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn),在突破關(guān)鍵共性技術(shù)時(shí),研發(fā)和推廣應(yīng)用技術(shù)。一是加強(qiáng)行業(yè)和領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決方案的研發(fā)和公共服務(wù)平臺建設(shè),以應(yīng)用技術(shù)為支撐突破應(yīng)用創(chuàng)新,做好頂層設(shè)計(jì),滿足產(chǎn)業(yè)需要,形成技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制;二是面向重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的研究,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、測試和仿真等標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺,加快關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和應(yīng)用。三是積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定,整合國內(nèi)研究力量形成合力,推動(dòng)國內(nèi)自主創(chuàng)新研究成果推向國際;四是科研機(jī)構(gòu)和高等院校要加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化方面的研究,培育相關(guān)的專業(yè)人才,為我國物聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)化方面推進(jìn)提供人才和智力支持。
2加強(qiáng)政府政策指導(dǎo)及扶持力度。
我國政府要進(jìn)一步加大政策扶持力度,制定出我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的宏觀規(guī)劃,引導(dǎo)企業(yè)和民間資本的有序參與。一是在信貸,稅收方面予以扶持;二是要完善相關(guān)的法律法規(guī),規(guī)范相關(guān)準(zhǔn)入制度,保障相關(guān)信息的安全性,搭建一體化的協(xié)調(diào)平臺,制定出統(tǒng)一的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);三是制定出物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃,為國內(nèi)相關(guān)企業(yè)和民間資本的加入創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
3促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
借助我國當(dāng)前在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研發(fā)上所具有的同發(fā)優(yōu)勢,從應(yīng)用的角度去思考,繼續(xù)從核心技術(shù)上尋求突破,有效利用國內(nèi)市場自身的力量去開啟龐大的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用市場,在這場競爭中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,并通過自身的高技術(shù)能力和強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢占據(jù)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中附加值較高的環(huán)節(jié)。通過借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),將生產(chǎn)要素和供應(yīng)鏈進(jìn)行深度的高效率的重組和融合,實(shí)現(xiàn)成本更低和效率更高的發(fā)展,加速帶動(dòng)其他應(yīng)用領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈的拓展、延伸和融合,逐漸將國內(nèi)的`一些產(chǎn)業(yè)鏈帶入良性循環(huán)的發(fā)展道路,從而真正使信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、邁向信息社會的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。
4創(chuàng)新商業(yè)模式。
物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的成功需要一個(gè)好。
我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中存在的問題思考的商業(yè)模式支攆。目前,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)處于早期發(fā)展階段,缺乏完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和成熟清晰的商業(yè)發(fā)展模式。盡管有業(yè)內(nèi)專家基于產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展角度預(yù)測認(rèn)為產(chǎn)業(yè)鏈上游的基礎(chǔ)設(shè)施提供商可能最先獲益,但究竟哪些公司可以從物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中獲益仍無法確定。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)還需要較長的時(shí)間才能找到穩(wěn)定和有利可圖的商業(yè)模式。當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)模式中的免費(fèi)策略仍不失為一種好的選擇,在物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,可以先通過免費(fèi)服務(wù)吸引大量用戶的關(guān)注和使用,并逐漸將其中的一部分升級為付費(fèi)的vlp,以更好的增值服務(wù)作為交換。
5構(gòu)建通道。
物聯(lián)網(wǎng)所需要的自動(dòng)控制、信息傳感、射頻識別等上游技術(shù)和產(chǎn)業(yè)都早已成熟或基本成熟,下游的應(yīng)用也早已以單體的形式存在。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定要以應(yīng)用為先,鍥入到其他產(chǎn)業(yè)里共同發(fā)展,需要構(gòu)建一個(gè)好的通道。聯(lián)系物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的上下游,實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng),促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的溝通協(xié)調(diào)和發(fā)展;加強(qiáng)橫向聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)、跨行業(yè)的聯(lián)動(dòng),真正方便終端用戶的使用。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展會隨著通道作用的變化而不斷演化,在通道的持續(xù)成長過程中帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈或者說推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的互聯(lián)互通,從而加速產(chǎn)業(yè)間融合,這是物聯(lián)網(wǎng)成功的重要保證。
四、結(jié)語。
盡管物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的市場前景很好,但由于當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)高端技術(shù)還有待突破,也還沒有特別成熟的產(chǎn)品,大量的應(yīng)用還需時(shí)日,在相關(guān)技術(shù)和政策的支撐指導(dǎo)下,相信我國發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的前景必將一片光明。小清新文章來源――海內(nèi)論壇:。
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我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇十四
[摘要]高校德育是我國高等教育的重要組成部分,是社會主義精神文明建設(shè)的重要方面。現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展和政治、經(jīng)濟(jì)、教育改革的不斷深入,不僅強(qiáng)有力地沖擊著德育理論問題的研究,而且深刻地影響著“3-前德育改革的實(shí)踐。在新的形勢下如何做好德育管理工作,是所有高校必須面對的一個(gè)共同問題。本文就是圍繞目前我國高校學(xué)生德育管理中存在的問題展開論述,進(jìn)而提出了加強(qiáng)高校德育管理的幾點(diǎn)對策。
[關(guān)鍵詞]高校德育問題對策。
高校德育承擔(dān)著直接為社會培養(yǎng)思想政治素質(zhì)過硬、道德情操高尚的合格人才的重任,對大學(xué)生健康成長和學(xué)校工作具有導(dǎo)向、動(dòng)力、保證作用,對建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明,促進(jìn)社會全面進(jìn)步具有重要意義。高等教育事業(yè)在飛速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)的影響和推動(dòng)下,教育觀念也在不斷更新。同樣,高等學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的確立和發(fā)展,為高校德育提供了更為廣闊的空間,高校德育在我國高等學(xué)校教育教學(xué)中的重要地位和作用愈加突出。因此,全面了解新形勢下高校德育工作的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變德育觀念,增強(qiáng)德育工作的針對性和有效性,對于進(jìn)一步深化高校德育改革,全面實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)具有十分重要的意義。
近年來,盡管各高校普遍加強(qiáng)了德育工作,也收到了一定的成效,但是在德育管理過程中始終存在這樣或那樣的問題,受教育者的思想道德素質(zhì)沒有得到明顯的提高。認(rèn)真反思這些問題,有助于進(jìn)一步認(rèn)識德育過程。當(dāng)前高校德育過程的問題主要有以下幾個(gè)方面。
(一)“德育首位”思想落實(shí)不到位以及德育內(nèi)容失范。
“德育首位”的教育是指在教育整體中,德、智、體、美等方面的教育缺一不可,而德育居于主導(dǎo)和統(tǒng)帥的地位。德育首位并非德育唯一,健康全面的教育應(yīng)是諸方面互相聯(lián)系、互相促進(jìn)、和諧發(fā)展。其他方面教育中有德育,德育的提高又促進(jìn)其他方面教育的發(fā)展。把德育標(biāo)準(zhǔn)作為衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的首要標(biāo)準(zhǔn),確保學(xué)校教育和人才培養(yǎng)的正確的政治方向、良好的社會文明素質(zhì)。要從大學(xué)生豐富多彩的生活狀態(tài)和不同層次的道德特點(diǎn)出發(fā),真正落實(shí)以人為本,加強(qiáng)思想道德的理論和實(shí)踐創(chuàng)新,注重個(gè)體思想道德發(fā)展需求,探索思想道德教育的現(xiàn)實(shí)性意義,改變傳統(tǒng)的教育模式,切實(shí)落實(shí)“德育首位思想”。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐步建立和發(fā)展,受西方國家輕視道德倫理教育、推崇所謂“無導(dǎo)向教育”的影響,人們把市場原則擴(kuò)展到社會生活各個(gè)領(lǐng)域,加速形成一個(gè)非倫理化的社會環(huán)境,形成德育實(shí)效低下的惡性循環(huán)。定位的偏移導(dǎo)致德育生活的缺乏。德育目標(biāo)缺乏時(shí)代性和層次性,片面強(qiáng)調(diào)世界觀、人生觀、價(jià)值觀,忽略了作為基本義務(wù)的道德要求,脫離了現(xiàn)實(shí)生活。傳統(tǒng)的中國教育是精英教育,對大部分學(xué)生疏于教導(dǎo)或放任自流,造成學(xué)生德育狀況極不均衡。
(二)高校德育隊(duì)伍力量薄弱。
新形勢下,受社會各種思潮的沖擊,部分從事德育工作的教師思想發(fā)生了很大的變化,育人觀念淡漠、奉獻(xiàn)精神淡化、敬業(yè)精神和責(zé)任感缺乏,無心教學(xué)。對改革開放、建立有中國特色的社會主義理論研究不夠,不能把馬列主義的基本原理和建設(shè)有中國特色的社會主義理論與改革開放后出現(xiàn)的新情況、新問題有機(jī)結(jié)合起來,對問題的講授自己也不能說服自己,更無法解學(xué)生之惑。思想政治理論課教師自身的馬列主義理論水平及道德修養(yǎng)p}待提高。
(三)德育工作實(shí)效性低、教學(xué)主渠道不暢。
高校德育工作存在的較為普遍的問題是:德育目標(biāo)籠統(tǒng)模糊,德育內(nèi)容空泛、脫離實(shí)際,德育方法單一和進(jìn)程斷裂,思想道德教育流于形式,內(nèi)容缺乏針對性。隨著建設(shè)有中國特色社會主義理論的建立、改革開放的深人,現(xiàn)實(shí)情況和形勢政策發(fā)生了改變,而思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)中的參考數(shù)據(jù)更新不及時(shí),甚至某些理論觀點(diǎn)與現(xiàn)行政策導(dǎo)向相背離。德育過程過于簡單化、形式化,過于強(qiáng)調(diào)灌輸,忽視道德培養(yǎng)的自覺性,缺乏學(xué)生的主體參與,脫離現(xiàn)實(shí)的空洞說教,難以吸引學(xué)生,學(xué)生不感興趣,老師勉強(qiáng)應(yīng)付,德育一l-作實(shí)效性低,主渠道的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。德育體系中,普遍存在德育管理體制不健全、規(guī)劃不實(shí)、隊(duì)伍不穩(wěn)、落實(shí)不力、運(yùn)行不暢、機(jī)制不活等問題。呆板的德育管理體制,把學(xué)生置于一張無形的網(wǎng)中,只注重抓行為規(guī)范和學(xué)校規(guī)范的教育,缺乏教育的力度和深度,使德育的.生命力日趨萎縮。
高校德育工作具有鮮明的時(shí)代性,社會政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)生變化,人們的思想、道德、價(jià)值觀等都發(fā)生相應(yīng)變化,高校德育丁一作也需與時(shí)俱進(jìn),探索新形勢下的有效途徑。
(一)樹立明確的德育新觀念。
首先,必須全面地理解高校德育的價(jià)值。高校德育需要向?qū)W生傳授社會的道德準(zhǔn)則,但更根本的是要培養(yǎng)德性,塑造完善人格,改善大學(xué)生的道德生活,實(shí)現(xiàn)道德對人生的肯定、調(diào)節(jié)、引導(dǎo)和提升作用,提高人們的精神境界。
其次,要重塑合理的道德理念。我國高校德育所面臨的困境也是道德本身的困境,是某種道德理念、道德精神的困境,是道德合理性的危機(jī)。這種危機(jī)是由于沒有理清個(gè)人利益與集體利益之間的真實(shí)關(guān)系,或者過于強(qiáng)調(diào)集體利益卻輕視乃至忽視個(gè)人利益而發(fā)生的,它表現(xiàn)為大學(xué)生對高校德育所力倡的那種道德理念缺乏認(rèn)同。由于對這種道德理念缺乏認(rèn)同,大學(xué)生在道德方面就會出現(xiàn)內(nèi)外沖突、言行不一甚至道德虛偽現(xiàn)象。要想改變這種狀況,就必須重塑體現(xiàn)時(shí)代精神的、合理的道德理念。它應(yīng)以關(guān)注人、關(guān)注人的生活為核心內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)以人為本的精神,崇尚貼近生活的道德。這種道德既不是以個(gè)人為本位的道德,又不是以群體為本位的道德,而是以社會為本位的道德,是正確地解決了個(gè)人與社會整體之間關(guān)系問題的道德。只有這種道德,才能真正地立足于現(xiàn)在,同時(shí)又著眼于未來,才能被大學(xué)生自覺自愿地接受和內(nèi)化,從而達(dá)到提高其道德素質(zhì)的目的。
(二)加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)、提升德育教師素質(zhì)。
隨著改革開放的進(jìn)一步深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,在經(jīng)濟(jì)生活出現(xiàn)重大變化的同時(shí),人們的思想觀念和精神面貌也在發(fā)生重大變化。面對新的情況和新的問題,高校德育隊(duì)伍只有不斷地加強(qiáng)自身的建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍的整體素質(zhì),才能更好地完成時(shí)代所賦予的重大責(zé)任。一是要實(shí)施大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍人才培養(yǎng)工程,建立思想政治教育人才培養(yǎng)基地,使思想政治教育工作走專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展道路。二要完善思想政治教育隊(duì)伍的專業(yè)職務(wù)系列,從專職政工干部的實(shí)際出發(fā),按照他們的專業(yè)發(fā)展方向,解決好他們的職務(wù)聘任問題,并逐步形成老中青、高中初等結(jié)構(gòu)合理的梯隊(duì)。三要增強(qiáng)專職政工干部與思想政治理論課教師和哲學(xué)社會科學(xué)課教師的交流與合作,整合學(xué)科建設(shè)、理論教育與日常教育資源,形成合力。德育一「作者甚或可以專兼職結(jié)合實(shí)踐證明,專兼職相結(jié)合是適合我國大學(xué)德育需要和大學(xué)教育實(shí)際的最佳形式。
(三)創(chuàng)立科學(xué)化的德育方式、拓寬和完善網(wǎng)時(shí)代的教育途徑。
大學(xué)德育必須建立在充分的說理和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)由強(qiáng)制式的教育向民主式教育轉(zhuǎn)變,要從原有的灌輸式、封閉式方法轉(zhuǎn)變到啟發(fā)式、開發(fā)式和自我教育式方法上來,充分發(fā)揮學(xué)生的能動(dòng)性,使學(xué)生和教師平等地雙向交流,把道德教育的要求內(nèi)化為自律的品質(zhì)。在德育過程中應(yīng)始終貫穿民主意識、民主作風(fēng)和民主方法。要處理好教育者和被教育者的關(guān)系,教師和學(xué)生應(yīng)建立起一種平等、團(tuán)結(jié)、友愛、相互信任的關(guān)系,以交流的方式傳播德育思想。要加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié),使德育教育由內(nèi)容型向過程型的教育方式轉(zhuǎn)變,把解決思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合起來進(jìn)行自我教育,實(shí)現(xiàn)由傳授式模式轉(zhuǎn)向體驗(yàn)式模式的轉(zhuǎn)變。
互聯(lián)網(wǎng)上內(nèi)容的豐富性要求高校思想政治工作必須不斷拓展新的載體。要通過網(wǎng)絡(luò),快捷、準(zhǔn)確地了解學(xué)生的思想情緒和他們關(guān)心的熱點(diǎn)問題,進(jìn)行相互溝通,及時(shí)獲取大量有價(jià)值的信息,豐富思想政治教育的資源和視野?;ヂ?lián)網(wǎng)上信息的交互性要求高校思想政治工作必須掌握主動(dòng)權(quán),積極利用網(wǎng)絡(luò)開展正面宣傳活動(dòng)?;ヂ?lián)網(wǎng)還存在著斗爭的復(fù)雜性,國際敵對勢力與我們爭奪下一代的斗爭更加尖銳復(fù)雜,他們利用網(wǎng)絡(luò)資源傳播西方文化思潮、價(jià)值觀念及生活方式,對大學(xué)生的影響不可低估。這就要求高校思想政治工作必須占領(lǐng)新陣地,充分利用網(wǎng)絡(luò)陣地開展思想政治教育,用正確、積極、健康的思想文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地。網(wǎng)絡(luò)思想政治工作,既要積極吸取網(wǎng)絡(luò)文化中不斷創(chuàng)新求變的活力因素,又要堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起思想政治工作的引導(dǎo)重任。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息的輔助作用,豐富德育內(nèi)容,不斷拓寬和完善網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的教育途徑,營造出真正健康文明的思想文化環(huán)境,向著構(gòu)建社會主義和諧社會的最終目標(biāo)邁進(jìn)。
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇十五
從項(xiàng)目、部門管理演變?yōu)槿婀芾?、?zhàn)略管理。隨著理論研究的拓展和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,現(xiàn)代財(cái)務(wù)會計(jì)、財(cái)務(wù)管理、管理會計(jì)呈現(xiàn)出日趨融合之態(tài)勢,人們的目光已從過去轉(zhuǎn)向現(xiàn)在和未來,開始用全局的觀點(diǎn)、戰(zhàn)略的眼光進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)管理。管理會計(jì)的發(fā)展對于指導(dǎo)和改進(jìn)我國經(jīng)營管理、提高宏觀經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了積極作用。但管理會計(jì)在中國形成和發(fā)展的時(shí)間畢竟不長。立足于我國國情和社會主義建設(shè)目標(biāo),我國管理會計(jì)尚存在許多缺陷和不足。管理會計(jì)的理論結(jié)構(gòu)、研究范圍、實(shí)踐應(yīng)用等方面更待完善和充實(shí),還存在較大的發(fā)展余地。此外,管理會計(jì)理論和實(shí)踐脫鉤現(xiàn)象較嚴(yán)重。從本質(zhì)上來說,管理會計(jì)是為內(nèi)部管理服務(wù)的,不注重管理會計(jì)的應(yīng)用,很難說其管理工作會有多大成效。管理會計(jì)理論的實(shí)踐化,在我國還存在一些脫節(jié)。
管理會計(jì)從西方引入我國雖然已達(dá)二三十年,但其實(shí)際應(yīng)用狀況卻不甚理想??偟目磥?,管理會計(jì)的實(shí)際應(yīng)用大體上存在著以下幾個(gè)主要問題。
缺乏一套嚴(yán)密而又行之有效的理論。
20世紀(jì)70年代以來,各種相關(guān)科學(xué)諸如行為科學(xué)、代理理論、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)等的研究成果相繼引入管理會計(jì),拓寬了管理會計(jì)領(lǐng)域,修正了管理會計(jì)某些不合理的.假設(shè)??墒牵嚓P(guān)科學(xué)的引入并不全面系統(tǒng),只是對管理會計(jì)的某些假設(shè)進(jìn)行個(gè)別的修正。許多只是處于定性的分析階段,缺乏實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。在實(shí)務(wù)中,決策者往往無法準(zhǔn)確計(jì)量信息的成本和價(jià)值,從而無法進(jìn)行信息的成本效益分析。
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇十六
1.財(cái)政總預(yù)算會計(jì)。
按財(cái)政部頒布的預(yù)算會計(jì)制度規(guī)定,是指各級政府的財(cái)政部門核算、反映和監(jiān)督政府預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政周轉(zhuǎn)金等各項(xiàng)財(cái)政性資金活動(dòng)的專業(yè)會計(jì)。其核算對象為各級政府總預(yù)算執(zhí)行過程中的預(yù)算(包括一般預(yù)算和基金預(yù)算)收入、支出和結(jié)余,以及在資金運(yùn)動(dòng)中所形成的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn);財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的管理體系和國家預(yù)算組成體系相一致,分五級,也就是一級政府要建立一級總預(yù)算,每一級政府的總預(yù)算都在財(cái)政部門設(shè)立財(cái)政總預(yù)算會計(jì);會計(jì)基礎(chǔ)為收付實(shí)現(xiàn)制;會計(jì)要素依據(jù)財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的對象特點(diǎn)和會計(jì)核算要求,劃分為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。
財(cái)政部發(fā)布了《財(cái)政總預(yù)算會計(jì)制度暫行補(bǔ)充規(guī)定》規(guī)定:財(cái)政總預(yù)算會計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為主,但中央財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的個(gè)別事項(xiàng)可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。財(cái)政總預(yù)算會計(jì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會計(jì)核算的事項(xiàng),平時(shí)不作帳務(wù)處理,待年終結(jié)帳,再做處理。
2.行政單位會計(jì)。
按19預(yù)算會計(jì)制度,是指中華人民共和國各級權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)以及黨派、政協(xié)機(jī)關(guān)等行政單位核算、反映和監(jiān)督本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專業(yè)會計(jì)。它是預(yù)算會計(jì)的組成部分。行政單位的會計(jì)組織系統(tǒng),根據(jù)機(jī)構(gòu)建制和經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系,分為主管會計(jì)單位、二級會計(jì)單位和基層會計(jì)單位。它們實(shí)行獨(dú)立會計(jì)核算,負(fù)責(zé)組織管理部門、本部門的全部會計(jì)工作。會計(jì)對象是各行政單位發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),并采用借貸記賬法來記錄和反映行政單位自身的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。會計(jì)基礎(chǔ)為收付實(shí)現(xiàn)制。會計(jì)要素分為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出,并對舊制度的會計(jì)科目進(jìn)行了撤并和增刪。會計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表,收入支出表,必要的附表和會計(jì)報(bào)表說明書。
3.事業(yè)單位會計(jì)。
年預(yù)算會計(jì)制度將其定義為:以事業(yè)單位實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對象,記錄、反映和監(jiān)督事業(yè)單位預(yù)算(年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃)執(zhí)行過程及其結(jié)果的專業(yè)會計(jì),是預(yù)算會計(jì)的一個(gè)組成部分。會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理和要求,適應(yīng)預(yù)算管理和有關(guān)方面了解事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況及收支情況的需要,并有利于事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營管理,會計(jì)使用者分別是政府、財(cái)政部門、外部使用者和事業(yè)單位管理者;會計(jì)基礎(chǔ)一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,但經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。會計(jì)要素分為五大類:資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出;會計(jì)報(bào)表結(jié)構(gòu)包括資產(chǎn)負(fù)債表,收入支出表,必要的附表和會計(jì)說明書。
二、預(yù)算會計(jì)現(xiàn)狀。
通過考察,筆者得出如下幾點(diǎn)認(rèn)識:
1.我國預(yù)算會計(jì)體系自1950年創(chuàng)建以來,其間雖有所調(diào)整,一直變化不大。1997年改革后形成的預(yù)算會計(jì)體系較以前有較大調(diào)整,1997年財(cái)政部將預(yù)算會計(jì)體系劃分為財(cái)政總預(yù)算會計(jì),事業(yè)單位會計(jì),行政單位會計(jì),把事業(yè)單位會計(jì)和行政單位會計(jì)相分離,基本適應(yīng)了我國改革開放后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
2.預(yù)算會計(jì)逐步規(guī)范化,國際化。1997年以來,預(yù)算會計(jì)核算管理模式改變了建國后實(shí)行的制度管理,開始走會計(jì)準(zhǔn)則管理的路子,如,專門對事業(yè)單位制定了《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》。這也是對國外政府會計(jì)改革和我國會計(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)的借鑒,有利于我國預(yù)算會計(jì)制度與國際慣例的協(xié)調(diào)。改收付實(shí)現(xiàn)制為以收付實(shí)現(xiàn)制為主,部分項(xiàng)目可使用權(quán)責(zé)發(fā)生制記帳法:為便于交流,統(tǒng)一會計(jì)語言,預(yù)算會計(jì)采用借貸記賬法:對會計(jì)要素和會計(jì)報(bào)表重新進(jìn)行了設(shè)計(jì),使預(yù)算會計(jì)既能完整地反映出單位經(jīng)濟(jì)全貌,反映單位業(yè)務(wù)活動(dòng)收支的主要類別、收支水平,又能詳細(xì)反映出單位各項(xiàng)支出的'用途以及主要基金的變動(dòng)情況。
3.對預(yù)算外資金的核算要求和事業(yè)單位的預(yù)算管理形式有了較大變化。單位為履行政府管理職能收取的費(fèi)用,未納入預(yù)算管理的作為預(yù)算外資金實(shí)行專戶管理,收支兩條線。1997年改革前,預(yù)算會計(jì)對事業(yè)單位按不同的預(yù)算管理形式來加以核算。由于不同管理形式的單位存在同樣的資金籌集手段和運(yùn)用方式,三種不同的管理形式之間已不存在明顯界限,加之單位活動(dòng)成果的不確定性,因此取消了按不現(xiàn)預(yù)算管理形式實(shí)施會計(jì)核算的方法。
綜上所述,現(xiàn)行預(yù)算會計(jì)雖然在以上述及的重大問題上有新的突破或重新進(jìn)行了規(guī)范,基本上滿足了各級財(cái)政部門和行政、事業(yè)單位加強(qiáng)預(yù)算管理和會計(jì)核算的需要,對提高我國預(yù)算會計(jì)的整體管理水平起到了積極的作用,同時(shí)也為我國政府會計(jì)核算進(jìn)一步向國際慣例靠攏打下了基礎(chǔ)。但為了能使我國政府會計(jì)改革有的放矢,研究建立我國政府會計(jì)準(zhǔn)則體系,研究建立我國政府會計(jì)報(bào)告體系,迫切需要研究下如下問題:。
(1)研究我國現(xiàn)行預(yù)算會計(jì)制度中存在的主要問題,尤其是我國政府職能轉(zhuǎn)換和公共財(cái)政體制改革對于預(yù)算會計(jì)提出的新要求和對政府會計(jì)會計(jì)信息的新需求,并進(jìn)而研究在新形勢下解決這些問題的具體對策。
(2)研究政府會計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)方面的國際動(dòng)態(tài)和各國在政府會計(jì)改革方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),以供我國借鑒和參考。
(3)研究我國政府會計(jì)準(zhǔn)則體系的內(nèi)容及構(gòu)成,包括我國政府會計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的具體步驟、方案和實(shí)施中需要配套改革的措施,包括我國政府會計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)是否需要建立政府會計(jì)概念框架、應(yīng)當(dāng)制定哪些具體會計(jì)準(zhǔn)則、每一項(xiàng)會計(jì)準(zhǔn)則的具體結(jié)構(gòu)等。
(4)研究我國政府會計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)的程度問題。從世界范圍來看,在政府會計(jì)領(lǐng)域,推行完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)的國家還是少數(shù),大多數(shù)國家在政府會計(jì)改革上都是循序漸進(jìn)的地推行權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)。由于我國的經(jīng)濟(jì)改革走的是漸進(jìn)式道路,政府會計(jì)改革勢必將是循序漸進(jìn)式的,在引入權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)上也將是漸進(jìn)式的,不可能1蹴而就?;诖耍瑢ξ覈畷?jì)準(zhǔn)則建設(shè)中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)的程度、以及如何分階段地引入權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)基礎(chǔ),哪些會計(jì)核算項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)首先引入權(quán)責(zé)發(fā)生制等問題的研究,就顯得十分重要,而且具有現(xiàn)實(shí)意義。
(1)非營利組織。
非營利組織,就是不以營利為目的政府機(jī)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體。關(guān)于其特征,美國會計(jì)學(xué)會在《非營利組織會計(jì)實(shí)務(wù)委員會報(bào)告》中稱:通常區(qū)分營利與非營利的基礎(chǔ),乃是有無營利的動(dòng)機(jī),美國的非營利范圍,包括聯(lián)邦政府機(jī)關(guān)和州及地方政府機(jī)關(guān),以及公立和私立的非營利組織,具體例子有學(xué)校、醫(yī)院、慈善組織、教堂和基金會等。
曰本的非營利組織包括政府部門,公立非營利事業(yè)體,民間非營利事業(yè)體。由上述考察,筆者得出如下認(rèn)識:
其一、各國對非營利組織劃分的內(nèi)容不盡相同,但劃分的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際是一樣的,即是以非營利為標(biāo)準(zhǔn)。
其二、這種劃分都是為了便于核算和實(shí)行不同的會計(jì)制度。
(2)非營利組織體系。
如上所述,非營利組織是與營利組織(企業(yè))相對而言的。非營利組織的會計(jì)體系在許多方面與企業(yè)會計(jì)相近或相同,但在一些內(nèi)容上仍有其特殊性。因此,國際上許多國家都形成了適合本國的非營利組織會計(jì)體系。
3.我國企業(yè)會計(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)。
我國企業(yè)會計(jì)自1993年來,進(jìn)行了多次改革和調(diào)整,形成了現(xiàn)在企業(yè)會計(jì)模式,所有的營利組織共用一套會計(jì)準(zhǔn)則即企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則,并在此前提下,根據(jù)行業(yè)性質(zhì)和企業(yè)規(guī)模的大小分別制定了三套會計(jì)制度來規(guī)范來各自類型的企業(yè),即是企業(yè)會計(jì)制度、金融企業(yè)會計(jì)制度和中小企業(yè)會計(jì)制度。企業(yè)會計(jì)制度適用于各類股份公司、國有企業(yè)和集團(tuán)公司;金融企業(yè)會計(jì)制度適用于銀行、證券公司等各類金融企業(yè),中小企業(yè)會計(jì)制度適用于規(guī)模較小和不適于用企業(yè)制度加以規(guī)范的小企業(yè)。企業(yè)會計(jì)改革給我們的啟示是:
(1)在目前,我國會計(jì)人員素質(zhì)不是很高的情況下,運(yùn)用會計(jì)準(zhǔn)則加會計(jì)制度模式是適宜的,既與國際靠攏了又適應(yīng)了國情。
(2)營利組織雖有各行各業(yè),但他們的目標(biāo)是相同的,即都以營利為目標(biāo)。所以,他們適用一套共同的會計(jì)準(zhǔn)則來規(guī)范,對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)用具體會計(jì)準(zhǔn)則來加以規(guī)定。對行業(yè)相差特別大的再制定少量制度來加以規(guī)范,以便于具體操作,而不是對營利組織內(nèi)的各行各業(yè)分別制定不同的會計(jì)準(zhǔn)則。
(3)便于政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理及企業(yè)之間的相互可比性。
參考文獻(xiàn):
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我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇十七
當(dāng)前,世界各國都在進(jìn)行預(yù)算管理改革,其重點(diǎn)是將權(quán)責(zé)發(fā)生制作為預(yù)算會計(jì)的確認(rèn)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(oecd)成員國的預(yù)算會計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)的改革實(shí)踐給我國帶來了啟示。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和公共財(cái)政框架的構(gòu)筑,以及部門預(yù)算、國庫集中支付制度、政府采購制度等改革的不斷深入,引入權(quán)責(zé)發(fā)生制己成為我國預(yù)算會計(jì)改革的一個(gè)重要方向。
以收付實(shí)現(xiàn)制作為預(yù)算會計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)的作用是明顯的。但是,由于我國經(jīng)濟(jì)體制和財(cái)政管理體制改革不斷深化,預(yù)算管理目標(biāo)有了新的變化,預(yù)算管理的范圍得到了擴(kuò)展,特別是我國加入wto后,預(yù)算會計(jì)環(huán)境發(fā)生了很大的變化,預(yù)算會計(jì)比較,不能全面反映預(yù)算資金的運(yùn)動(dòng)過程及成果。
于是,oecd成員國開始研究和探索政府會計(jì)的權(quán)責(zé)發(fā)生制問題。從國外的實(shí)踐來看,權(quán)責(zé)發(fā)生制在支持績效導(dǎo)向的政府預(yù)算改革、加強(qiáng)政府資產(chǎn)和負(fù)債管理、鑒別與控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、提高政府預(yù)算及會計(jì)信息的透明度以及改進(jìn)政府對長期資產(chǎn)的管理等方面都比收付實(shí)現(xiàn)制具有更明顯的優(yōu)勢,引入權(quán)責(zé)發(fā)生制這一會計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)己成為預(yù)算會計(jì)改革的一種國際新趨勢。
1、適時(shí)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為預(yù)算會計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ),首先需要有一個(gè)良好的法律環(huán)境為其提供保障;其次需要制定相應(yīng)的準(zhǔn)則、制度作為操作規(guī)范;最后需要有掌握了相應(yīng)知識的人員與技術(shù)的支持。目前,我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,相關(guān)法律體系還不完善,預(yù)算會計(jì)準(zhǔn)則尚未制定,現(xiàn)有會計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)也有待提高,這決定了我國現(xiàn)階段還不能將預(yù)算會計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)由收付實(shí)現(xiàn)制直接轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制,而應(yīng)結(jié)合我國的實(shí)際情況先部分引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,待時(shí)機(jī)成熟時(shí)再全面引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。
2、把握權(quán)責(zé)發(fā)生制運(yùn)用的程度。權(quán)責(zé)發(fā)生制運(yùn)用的程度是由政府的財(cái)政管理改革的.目標(biāo)決定的。為解決現(xiàn)行預(yù)算會計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)下“年終結(jié)轉(zhuǎn)”事項(xiàng)不合理等現(xiàn)象,我國財(cái)政部曾于頒布了《〈財(cái)政總預(yù)算會計(jì)制度〉暫行補(bǔ)充規(guī)定》,確定了中央總預(yù)算會計(jì)的個(gè)別事項(xiàng)可以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為確認(rèn)基礎(chǔ)。隨著預(yù)算管理改革的不斷深入,若改革目標(biāo)定位于加強(qiáng)政府部門的績效管理,對其公共服務(wù)成本耗費(fèi)和效率水平進(jìn)行考核,就需要在服務(wù)費(fèi)用和政府固定資產(chǎn)核算方面運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制,合理地計(jì)提固定資產(chǎn)折舊;若改革目標(biāo)是充分揭示政府的隱性債務(wù),以防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),則應(yīng)選擇在社會保障收支、國債收支、政府擔(dān)保支出等方面運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
3、逐步推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制。預(yù)算會計(jì)是預(yù)算管理的基礎(chǔ),能為預(yù)算的編制提供會計(jì)信息支持,預(yù)算會計(jì)與預(yù)算管理應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展。但是,我國目前的預(yù)算會計(jì)改革己明顯落后于預(yù)算管理改革,出現(xiàn)了許多在現(xiàn)行預(yù)算會計(jì)制度下無法處理的業(yè)務(wù)。對此,我們應(yīng)區(qū)分不同的情況采取不同的處理辦法。對于因?qū)嵤┱少徍蛧鴰旒兄Ц吨贫榷鴮?dǎo)致財(cái)政資金流向改變、行政事業(yè)單位出現(xiàn)收入增加且工資費(fèi)用或非貨幣性資產(chǎn)同時(shí)增加的業(yè)務(wù),可在現(xiàn)行收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)上,通過制定相應(yīng)的會計(jì)核算補(bǔ)充規(guī)定來解決現(xiàn)實(shí)中難以操作的問題;對于需要轉(zhuǎn)換會計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)才能處理的業(yè)務(wù)(如跨期收支的業(yè)務(wù)),則應(yīng)部分推行權(quán)責(zé)發(fā)生制;而對于那些涉及面廣、影響較大且確認(rèn)又不經(jīng)濟(jì)的事項(xiàng),則應(yīng)暫緩?fù)菩谢虿煌菩袡?quán)責(zé)發(fā)生制,以保證預(yù)算會計(jì)核算和財(cái)政預(yù)算管理改革的順利進(jìn)行。
4、加快建立政府會計(jì)體系。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,政府會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也趨于國際化,為了適應(yīng)這一要求,我們應(yīng)加快預(yù)算會計(jì)向政府會計(jì)轉(zhuǎn)換的進(jìn)程,構(gòu)建我國的政府會計(jì)體系。
第一,要合理界定政府會計(jì)的范圍,可將是否由政府活動(dòng)引起的資金運(yùn)動(dòng)作為劃分的界限:凡政府活動(dòng)引起的資金運(yùn)動(dòng)如總預(yù)算單位和行政單位涉及的業(yè)務(wù))應(yīng)納入政府會計(jì)的核算范圍;反之,非政府活動(dòng)引起的資金運(yùn)動(dòng)則不屬于政府會計(jì)的核算范圍如事業(yè)單位的經(jīng)營業(yè)務(wù))。這樣,事業(yè)單位會計(jì)就要從現(xiàn)行的預(yù)算會計(jì)中分離出來。
第二,要明確政府會計(jì)的目標(biāo),即確定政府會計(jì)活動(dòng)要達(dá)到的目的。在確定政府會計(jì)目標(biāo)時(shí),可考慮以下幾個(gè)方面,以使政府提供的會計(jì)信息滿足各種會計(jì)信息使用者的需要:首先要反映政府擁有的經(jīng)濟(jì)資源和承擔(dān)的債務(wù)狀況;其次要反映政府對公共資源的優(yōu)化配置和使用情況;再次要反映政府對所使用資源的受托責(zé)任、管理責(zé)任的履行情況;最后要反映政府為社會提供服務(wù)的效率、成本和業(yè)績。
第三,在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,立足于我國實(shí)際情況,制定政府會計(jì)準(zhǔn)則和制度。在不與我國法律規(guī)定相沖突的情況下,可借鑒《國際公立單位會計(jì)準(zhǔn)則》己做出規(guī)定且已被廣泛應(yīng)用、效果較好的原則和方法;對于一些我國特有的業(yè)務(wù),可制定相應(yīng)的條款進(jìn)行規(guī)范。第四,要建立政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度,應(yīng)考慮編制與國際相符的財(cái)務(wù)報(bào)表,如“財(cái)務(wù)狀況表'“財(cái)務(wù)業(yè)績表”、“現(xiàn)金流量表”等。
5、權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制相結(jié)合。從國外預(yù)算會計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)改革的實(shí)踐來看,己在預(yù)算會計(jì)中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的國家,沒有一個(gè)全面拋棄收付實(shí)現(xiàn)制,均保留了“現(xiàn)金流量表”。實(shí)際上,權(quán)責(zé)發(fā)生制能夠全面反映政府的資產(chǎn)和負(fù)債,可以更好地幫助信息使用者做出經(jīng)濟(jì)決策;而收付實(shí)現(xiàn)制則能反映現(xiàn)金的流入、流出以及存量,以幫助政府制定合理的財(cái)政收入政策以及確定債務(wù)規(guī)模。只有將兩者結(jié)合,才能反映政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全貌。從現(xiàn)金流量表的編制原理來講,其正是以收付實(shí)現(xiàn)制作為編制基礎(chǔ)的。
6、堅(jiān)持中國特色與借鑒國際經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合。從國外預(yù)算會計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)改革的實(shí)踐來看,權(quán)責(zé)發(fā)生制這一會計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)在加強(qiáng)政府資產(chǎn)和負(fù)債管理、控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、提高政府預(yù)算及會計(jì)信息的透明度等方面都比收付實(shí)現(xiàn)制具有更明顯的優(yōu)勢。我國要建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的公共財(cái)政制度,加強(qiáng)預(yù)算管理、借鑒國際通行做法、逐漸引入權(quán)責(zé)發(fā)生制均是十分必要的。但是,我國的政治制度、行政管理體制等方面與國外差異較大,因此我們不能簡單照搬國際經(jīng)驗(yàn),而應(yīng)結(jié)合我國的實(shí)際情況穩(wěn)步推行。
財(cái)政體制改革的深入標(biāo)志著我國完善政府治理結(jié)構(gòu)、提高政府績效、創(chuàng)建現(xiàn)代“服務(wù)型”政府的開始。健全而透明的預(yù)算會計(jì)體系將成為公共部門治理的基石。在全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下,借鑒國際范圍的改革經(jīng)驗(yàn),在我國政府預(yù)算管理與政府會計(jì)方面引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,對于我國通過強(qiáng)化政府受托責(zé)任、提高財(cái)政透明度和政府效率以進(jìn)一步與國際接軌,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制下政府職能轉(zhuǎn)變等方面的要求有著積極的作用――它是業(yè)務(wù)管理和改革、政府職能轉(zhuǎn)變、政府獲取真實(shí)會計(jì)信息、政府審計(jì)和社會監(jiān)督、加入wto以及與國際慣例相互協(xié)調(diào)的需要,有利于建立一個(gè)健全的政府預(yù)算和會計(jì)體系,進(jìn)而達(dá)到實(shí)現(xiàn)公共資源優(yōu)化配置、控制財(cái)政支出、有效評價(jià)政府績效、防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)政府持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇十八
在我國許多行業(yè)許多的領(lǐng)域中都已經(jīng)實(shí)行了預(yù)算會計(jì)制度,其中包括事業(yè)單位、企業(yè)單位,也包括行政單位以及管理部門??偠灾A(yù)算會計(jì)制度適用于各個(gè)領(lǐng)域的財(cái)政管理制度,早在20世紀(jì)末期我國就已經(jīng)開始從各個(gè)領(lǐng)域?qū)嵭辛祟A(yù)算會計(jì)制度,會計(jì)預(yù)算制度也隨之進(jìn)行著各種各樣的自我改革以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。我國的預(yù)算會計(jì)制度始終都是以適應(yīng)財(cái)政管理體制為中心進(jìn)行不斷地改革,但是財(cái)政管理體制總出現(xiàn)各種各樣不同的變化,出現(xiàn)了許多新的需要解決的問題,原有的預(yù)算會計(jì)制度已經(jīng)無法與之相適應(yīng),迫切需要改革發(fā)展與進(jìn)一步完善。
第一,從目前來看我國現(xiàn)行的預(yù)算會計(jì)制度不能夠真實(shí)地反映出財(cái)政部門真實(shí)的財(cái)務(wù)情況,預(yù)算會計(jì)的核算無法準(zhǔn)確正確地反映出核算的業(yè)務(wù)情況。
第二,我國目前運(yùn)用的預(yù)算會計(jì)制度無法為財(cái)務(wù)管理部門提供相關(guān)的會計(jì)信息,起不到預(yù)算應(yīng)有的作用。
第三,在我國的行政單位,一些預(yù)算會計(jì)制度的預(yù)算不合理,有一定的疏漏,預(yù)算出來的財(cái)務(wù)信息無法真實(shí)地反映出政府的債務(wù)情況,預(yù)算結(jié)果缺少真實(shí)性。近期以來,我國經(jīng)濟(jì)不斷地呈現(xiàn)對外開放的格局,我國中央政府發(fā)行了很多的國債,另外,政府也通過不同的渠道與路徑從世界銀行以及國外的一些貨幣金融組織貸借了大量的資金,這一系列的金融債務(wù)都應(yīng)該算作政府的外債與所背負(fù)的債務(wù)情況,但是,在真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)告分析中這一部分的債務(wù)情況卻沒有被列入到計(jì)算中去,不能提供準(zhǔn)確的政府債務(wù)情況。
第四,雖然我國已經(jīng)實(shí)行了許多年的預(yù)算會計(jì)制度,在行政單位與企業(yè)單位都有所作為,其中在各自的單位中都形成自己所獨(dú)特的會計(jì)報(bào)表,但是這些財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表普遍都存在同一個(gè)問題,就是沒有正確地反映出各級政府或者說各級部門的債務(wù)信息情況,以及他們所擁有的總資產(chǎn)和固定資產(chǎn)的多少。所以說財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表缺少一定的科學(xué)性、準(zhǔn)確性以及真實(shí)性,所形成的報(bào)告無法說明財(cái)務(wù)的狀況更不是完全意義上的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告。
第五,我國現(xiàn)行的預(yù)算會計(jì)制度無法與世界經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢相適應(yīng),無法符合國際競爭的要求。我國在加入了世界關(guān)貿(mào)總協(xié)定,從這時(shí)開始我國將與世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng),要跟隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷的進(jìn)行改革創(chuàng)新,我國的政府更要積極地配合世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展使得政府要變得企業(yè)化,要按著企業(yè)的發(fā)展規(guī)律去辦事,這樣才能在激烈的市場競爭中有一席之地。企業(yè)的會計(jì)核算無法起到應(yīng)有的作用,無法為政府的公共管理提供一定的保障,這樣難以實(shí)現(xiàn)政府績效為導(dǎo)向的管理作用。
伴隨著改革開放事業(yè)的發(fā)展,我國特色的.社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷地充實(shí)與發(fā)展,各部門的預(yù)算會計(jì)制度已經(jīng)無法與之相適應(yīng),各種弊端以及制度的不足之處曰益的暴露了出來,所以,迫切需要對預(yù)算會計(jì)制度進(jìn)行改革,找出一條符合我國發(fā)展道路的會計(jì)預(yù)算制度,也可以借鑒一些發(fā)達(dá)國家的預(yù)算會計(jì)體制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),健全我國的預(yù)算會計(jì)制度。
2.1與國際發(fā)展規(guī)律接軌,完善我國的預(yù)算會計(jì)制度我國的預(yù)算會計(jì)制度主要的服務(wù)對象就是針對政府提供完整的預(yù)算信息,方便政府的財(cái)政預(yù)算管理,預(yù)算管理體系的形成決定著我國的預(yù)算會計(jì)整體的構(gòu)成。改革發(fā)展前提下的預(yù)算會計(jì)制度在近幾年來為我國政府或者企業(yè)提供了十分有效的預(yù)算會計(jì)管理,改革主要的針對對象就是在整個(gè)預(yù)算體系內(nèi)部進(jìn)行了一小部分的職責(zé)的重新劃分,從另一個(gè)角度來說,總的預(yù)算會計(jì)制度保持原有的形態(tài)未發(fā)生什么變化,而各級不同的事業(yè)單位或者地方政府行政單位預(yù)算會計(jì)制度發(fā)生著不同的變化,在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中逐漸地形成了規(guī)范化的預(yù)算會計(jì)制度,預(yù)算會計(jì)的運(yùn)行機(jī)制不斷的完善,改革后的預(yù)算會計(jì)制度對于維護(hù)國家的利益,保護(hù)國家的公有財(cái)產(chǎn)方面起到了很大的作用,使得整個(gè)預(yù)算管理體制更加的規(guī)范化。
但是從我國目前的預(yù)算會計(jì)制度發(fā)展趨勢來看由于預(yù)算管理體制的不斷深入與改革,二者已經(jīng)無法相適應(yīng),原有的預(yù)算會計(jì)制度已經(jīng)無法準(zhǔn)確地反映出預(yù)算信息。所以,預(yù)算會計(jì)必然面臨著改革發(fā)展的難題,對于我國的現(xiàn)行的預(yù)算會計(jì)制度要根據(jù)國際發(fā)展的規(guī)律加以改革與完善,預(yù)算會計(jì)體系是由政府的財(cái)政部門以及企業(yè)的財(cái)務(wù)部門所構(gòu)成的,隨著預(yù)算管理體制的不斷完善,財(cái)務(wù)部門對財(cái)政的管理逐漸朝著全成本管理模式不斷發(fā)展,各級的財(cái)務(wù)部門以及行政單位都是由國家統(tǒng)一進(jìn)行管理的,其大部分資金都來自于國家的中央財(cái)務(wù)部門,他們所用的每一筆資金都需要通過國家中央政府的同意以及審批方可動(dòng)用,所以,可以說預(yù)算會計(jì)制度與行政單位的會計(jì)制度二者之間存在著必然的聯(lián)系,要以國際發(fā)展的規(guī)律來完善我國的預(yù)算會計(jì)制度。
2.2建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的預(yù)算會計(jì)制度權(quán)責(zé)統(tǒng)一的責(zé)任制度是我國預(yù)算會計(jì)制度的發(fā)展與改革的必然手段。權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理模式為我國的預(yù)算會計(jì)制度提供了一個(gè)改革的整體方向,在世界上一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的國家也離不開權(quán)責(zé)統(tǒng)一的預(yù)算會計(jì)制度作為基礎(chǔ)的保障,權(quán)責(zé)統(tǒng)一的預(yù)算會計(jì)制度簡單地說就是政府的收入是在其為社會以及公民提供了一定的社會服務(wù)的基礎(chǔ)上才能確認(rèn)下來,這是政府的責(zé)任,政府提供了一定的社會服務(wù),也有一定的權(quán)利從國家領(lǐng)取相應(yīng)服務(wù)的費(fèi)用作為提供服務(wù)的重要保障基礎(chǔ),其中政府所背負(fù)的一定的債務(wù)也應(yīng)當(dāng)列入到政府的總資產(chǎn)負(fù)債列表當(dāng)中去,這樣所形成的政府財(cái)務(wù)會計(jì)信息報(bào)告才具有真實(shí)的可靠性,才能夠最真實(shí)地反映出政府的財(cái)務(wù)信息以及運(yùn)營的情況,這樣會使政府對每一筆資金的利用與管理更加的合理,認(rèn)識到自身的債務(wù)負(fù)擔(dān)信息,對于資金的收入與再分配做好合理的預(yù)算工作,權(quán)責(zé)統(tǒng)一的預(yù)算會計(jì)制度對于我國的財(cái)務(wù)管理起到相當(dāng)大的作用。
2.3完善會計(jì)信息報(bào)告,為政府提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息財(cái)務(wù)的會計(jì)體系主要的任務(wù)就是為政府、企業(yè)提供一個(gè)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息狀況,對于政府、企業(yè)的每一筆資金的進(jìn)賬與支出做好合理的預(yù)算工作,背負(fù)的債務(wù)情況更要做好詳細(xì)的記錄。對于政府的財(cái)務(wù)會計(jì)信息報(bào)告的設(shè)計(jì)上必須要真實(shí)地反映出每一筆財(cái)務(wù)的負(fù)債信息,這樣才能滿足政府的財(cái)務(wù)會計(jì)信息的需要。但是,目前我國現(xiàn)行的財(cái)務(wù)預(yù)算會計(jì)制度無法滿足這一需求,他們的財(cái)務(wù)會計(jì)信息報(bào)告中提供的會計(jì)信息往往都不夠全面、缺少真實(shí)性與可靠性。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革,在對于政府的財(cái)務(wù)會計(jì)信息報(bào)告中應(yīng)當(dāng)涉及以下內(nèi)容。第一,政府的資金支出與收入的準(zhǔn)確信息,這樣有利于政府的下一步財(cái)政分配與預(yù)算工作的進(jìn)行;第二,政府的總資產(chǎn)、固定資產(chǎn)以及政府的負(fù)債情況,這樣有利于政府提高工作效率,加強(qiáng)每個(gè)環(huán)節(jié)的資金管理。只有會計(jì)信息報(bào)告充分地體現(xiàn)出政府的每一筆資金的收支情況才能為政府的下一步財(cái)務(wù)信息狀況提供最可靠的發(fā)展路徑。
3結(jié)論。
預(yù)算會計(jì)制度在對于我國的財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作上起到了十分重要的作用,我們必須不斷地加以完善與改革以適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會需求。
我國對外貿(mào)易存在的諸多問題論文篇十九
1.政府職能轉(zhuǎn)變對傳統(tǒng)預(yù)算會計(jì)模式的挑戰(zhàn)。
我國預(yù)算會計(jì)對預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)的全過程,包括預(yù)算資金籌集、使用和結(jié)存狀態(tài)的三個(gè)階段進(jìn)行記賬、算賬和報(bào)賬,以預(yù)算資金為對象。具體講是由兩個(gè)部分和三個(gè)不同性質(zhì)的分支組成,兩個(gè)部分是指財(cái)政總預(yù)算會計(jì)和行政事業(yè)單位會計(jì)。其中,財(cái)政總預(yù)算會計(jì)是財(cái)政部門記錄、計(jì)算、反映國家預(yù)算收入、支出和結(jié)果全面情況的會計(jì),行政事業(yè)單位會計(jì)則是以國家預(yù)算支出安排到行政部門和事業(yè)單位的那部分資金為對象,所以是一部分預(yù)算資金支出安排使用情況的會計(jì)。預(yù)算會計(jì)三個(gè)不同性質(zhì)的分支,是指財(cái)政會計(jì)、行政機(jī)關(guān)會計(jì)和一部分事業(yè)單位會計(jì)組成的全額預(yù)算單位會計(jì),以及另一部分事業(yè)單位形成的差額預(yù)算單位會計(jì)。
財(cái)政部發(fā)布了新的《財(cái)政總預(yù)算會計(jì)制度》、《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則(試行)》和《事業(yè)單位會計(jì)制度》,并規(guī)定新的預(yù)算會計(jì)制度從191月1曰起在全國范圍內(nèi)正式實(shí)施。此次預(yù)算會計(jì)制度改革的主要內(nèi)容有:重新劃分預(yù)算會計(jì)的體系,即在原來預(yù)算會計(jì)體系的基礎(chǔ)上,將單位預(yù)算會計(jì)劃分為事業(yè)單位會計(jì)和行政單位會計(jì),將原財(cái)政總預(yù)算會計(jì)覆蓋范圍延伸到鄉(xiāng)級預(yù)算;把原來的三個(gè)會計(jì)要素改為五個(gè)會計(jì)要素;把資金收付記賬法統(tǒng)一改為借貸記賬法;對事業(yè)行政單位的預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算;取消事業(yè)、行政單位原按預(yù)算管理形式分設(shè)的三套會計(jì)科目,改為按行政單位會計(jì)、事業(yè)單位會計(jì)各分設(shè)一套會計(jì)科目;財(cái)政總預(yù)算會計(jì)對包干經(jīng)費(fèi)支出的列報(bào)標(biāo)準(zhǔn),由銀行支出數(shù)改為財(cái)政撥款數(shù);規(guī)范財(cái)政周轉(zhuǎn)金的會計(jì)核算;調(diào)整、改進(jìn)、規(guī)范會計(jì)報(bào)表體系。
1.會計(jì)信息失真現(xiàn)象及其原因。
第一,預(yù)算經(jīng)費(fèi)的收入和結(jié)余,不能準(zhǔn)確反映預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)情況。目前,會計(jì)核算賬面反映的預(yù)算收入,除按預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)向上級領(lǐng)報(bào)外,還包括運(yùn)用單位經(jīng)費(fèi)結(jié)余彌補(bǔ)的部分。支出情況更為復(fù)雜,除用于事業(yè)任務(wù)直接支出外,還有與本單位沒有直接關(guān)系甚至無關(guān)的一部分差旅費(fèi)、招待費(fèi)、公雜費(fèi)以及事故處理費(fèi)用等開支,同時(shí)還包括上年事業(yè)費(fèi)超支轉(zhuǎn)入數(shù),而另有一些應(yīng)在有關(guān)事業(yè)經(jīng)費(fèi)開支卻又放在預(yù)算外生成的經(jīng)營收支中支出。收支不規(guī)范、賬面數(shù)字與會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)反映的預(yù)算執(zhí)行情況不符,反映不了預(yù)算的真實(shí)情況,無法分析預(yù)算經(jīng)費(fèi)管理的優(yōu)劣,缺乏考核經(jīng)費(fèi)管理標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。
第三,^算外收入與實(shí)際數(shù)懸殊較大。近年來,行政事業(yè)單位憑借各自的行政權(quán)力進(jìn)行各種名目的收費(fèi)現(xiàn)象曰趨嚴(yán)重,使本單位預(yù)算外資金和“小金庫”迅速膨脹。這類收費(fèi)收人大多數(shù)未納入正常的預(yù)算資金管理,有的.自收自支,有的轉(zhuǎn)作家底留用,因此各級財(cái)務(wù)賬面上反映的預(yù)算外收人與實(shí)際收人相差甚遠(yuǎn)。
第四,會計(jì)報(bào)表與賬面不符。一方面由于記賬原因造成報(bào)表不實(shí);另一方面由于編制報(bào)表時(shí)隨意增減科目或調(diào)整數(shù)據(jù),加之受報(bào)表格式限制,口徑不盡統(tǒng)一,說明又不全,很難全面、準(zhǔn)確地反映財(cái)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際情況。原因主要有兩方面,一是財(cái)務(wù)制度自身不夠規(guī)范嚴(yán)密,二是會計(jì)人員管理體制存在根本缺陷。
2.關(guān)于構(gòu)筑預(yù)算會計(jì)信息保障體系的幾點(diǎn)建議。
第一,建立公允、規(guī)范的預(yù)算會計(jì)核算體制。它包括會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度的制定和貫徹執(zhí)行,其覆蓋面涉及所有會計(jì)主體,從而實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息之間的客觀性、可比性。
第二,提i會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對會計(jì)人員的特點(diǎn)和工作要求,科學(xué)地確定培訓(xùn)內(nèi)容,為會計(jì)人員及時(shí)更新知識提供保證。
第三,加強(qiáng)會計(jì)人員職業(yè)道德與紀(jì)律教育。要按照《會計(jì)法》和《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,制定會計(jì)人員職業(yè)道德紀(jì)律與規(guī)范,加強(qiáng)對會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)教育財(cái)會人員堅(jiān)持原則、遵守法紀(jì)、忠于職守、秉公辦事,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。
第四,規(guī)范行政事業(yè)單位預(yù)算收人來源,從源頭上糾正會計(jì)信息失真。預(yù)算會計(jì)反映預(yù)算資金的運(yùn)行情況,行政事業(yè)單位收費(fèi)收入形成的預(yù)算外資金的不規(guī)范賬務(wù)處理是造成會計(jì)信息失真的根源之一。
第五,強(qiáng)化財(cái)務(wù)會計(jì)、管理會計(jì)的不間職能,明確其職責(zé)。大力推行管理會計(jì)是會計(jì)人事制度改革的方向。將目前的會計(jì)隊(duì)伍按其作用分為財(cái)務(wù)會計(jì)人員和管理會計(jì)人員,前者代表國家行使職權(quán),后者代表單位行使職權(quán);前者由國家統(tǒng)一的會計(jì)機(jī)構(gòu)委派,后者屬于單位職工。
第六,完善會計(jì)監(jiān)督體系,形成有效的監(jiān)控機(jī)制。要充分發(fā)揮單位內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、政府監(jiān)督三位一體的會計(jì)監(jiān)督體系的作用,強(qiáng)化財(cái)務(wù)會計(jì)人員的監(jiān)督職能,加大會計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)力度,并在進(jìn)一步理順關(guān)系的基礎(chǔ)上,繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門對各單位會計(jì)工作的監(jiān)督,全面實(shí)現(xiàn)會計(jì)改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的根本目標(biāo)。
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