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我國(guó)對(duì)外投資現(xiàn)狀分析論文篇一
引 言:從20世紀(jì)40年代至今,私募股權(quán)融資用了70年,從興起到輝煌,成為中小企業(yè)最優(yōu)的融資方式,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的影響。一般學(xué)者認(rèn)為,上世紀(jì)90年代出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金是我國(guó)私募股權(quán)投資基金的雛形,但首筆真正意義上的私募股權(quán)投資基金則是2004年美國(guó)新橋資本對(duì)深圳發(fā)展銀行進(jìn)行的投資。此后,隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的進(jìn)一步完善,尤其是2017年深圳創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的成功設(shè)立,私募股權(quán)投資基金成為了一種重要的投融資方式,邁開了在我國(guó)飛速發(fā)展的步伐。
一、 私募股權(quán)投資基金的基本介紹
(一)概念 募股權(quán)投資(private equity,簡(jiǎn)稱pe),是指投資于非上市股權(quán),或者上市公司非公開交易股權(quán)的一種投資方式 。從投資方式角度看,私募股權(quán)投資是指通過私募形式對(duì)私有企業(yè),即非上市企業(yè)進(jìn)行的權(quán)益性投資,在交易實(shí)施過程中附帶考慮了將來的退出機(jī)制,即通過上市、并購或管理層回購等方式,出售持股獲利。廣義的pe為涵蓋企業(yè)首次公開發(fā)行前各階段的權(quán)益投資,即對(duì)處于種子期、初創(chuàng)期、發(fā)展期、擴(kuò)展期、成熟期和pre-ipo各個(gè)時(shí)期企業(yè)所進(jìn)行的投資。
(二)基本特征
第一,在資金募集上,主要通過非公開方式面向少數(shù)機(jī)構(gòu)投資者或個(gè)人募集,它的銷售和贖回都是基金管理人通過私下與投資者協(xié)商進(jìn)行的。另外在投資方式上也是以私募形式進(jìn)行,絕少涉及公開市場(chǎng)的操作,一般無需披露交易細(xì)節(jié)。
第二,多采取權(quán)益型投資方式,絕少涉及債權(quán)投資。pe投資機(jī)構(gòu)也因此對(duì)被投資企業(yè)的決策管理享有一定的表決權(quán)。反映在投資工具上,多采用普通股或者可轉(zhuǎn)讓優(yōu)先股,以及可轉(zhuǎn)債的工具形式。
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第三,對(duì)非上市公司的股權(quán)投資,或者投資于上市公司非公開交易股權(quán),因流動(dòng)性差被視為長(zhǎng)期投資(一般可達(dá)3年一5年或更長(zhǎng)),所以投資者會(huì)要求高于公開市場(chǎng)的回報(bào)。
第四,資金來源廣泛,如富有的個(gè)人、風(fēng)險(xiǎn)基金、杠桿收購基金、戰(zhàn)略投資者、養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)公司等。
第五,沒有上市交易,所以沒有現(xiàn)成的市場(chǎng)供非上市公司的股權(quán)出讓方與購買方直接達(dá)成交易。而持幣待投的投資者和需要投資的企業(yè)必須依靠個(gè)人關(guān)系、行業(yè)協(xié)會(huì)或中介機(jī)構(gòu)來尋找對(duì)方。
第六,比較偏向于已形成一定規(guī)模和產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的成形企業(yè),這一點(diǎn)與vc有明顯區(qū)別。
第七,投資回報(bào)方式主要有三種:公開發(fā)行上市、售出或并購、公司資本結(jié)構(gòu)重組。對(duì)引資企業(yè)來說,私募股權(quán)投資不僅有投資期長(zhǎng)、增加資本金等好處,還可能給企業(yè)帶來管理、技術(shù)、市場(chǎng)和其他需要的專業(yè)技能。相對(duì)于波動(dòng)大、難以預(yù)測(cè)的公開市場(chǎng)而言,私募股權(quán)投資資本市場(chǎng)是更穩(wěn)定的融資來源。在引進(jìn)私募股權(quán)投資的過程中,可以對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者保密,因?yàn)樾畔⑴秲H限于投資者而不必像上市那樣公之于眾。
第八,pe投資機(jī)構(gòu)多采取有限合伙制,這種企業(yè)組織形式有很好的投資管理效率,并避免了雙重征稅的弊端。
第九,投資退出渠道多樣化,有首次公開募股ipo、售出(tradesale)、兼并收購(m&a)等。
二、私募股權(quán)基金在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)私募股權(quán)投資基金出現(xiàn)的時(shí)間比較晚。一般學(xué)者認(rèn)為,上世紀(jì)90年代出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金是我國(guó)私募股權(quán)投資基金的雛形,1994年鄧小平南巡講話后,有一些外國(guó)私募機(jī)構(gòu)開始嘗試進(jìn)入中國(guó),但由于當(dāng)時(shí)體制的欠缺,均以夭折告終。1999年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》,這為我國(guó)私募股權(quán)融資的發(fā)展做出了制度上的安排。2004年深圳中小企業(yè)版正式啟動(dòng),為我國(guó)資本市場(chǎng)上的私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)提供了最佳的退出方式——上市ipo。掀起了第三次投資熱潮。至此,首筆真正意義上的成功私募股權(quán)投資基金出現(xiàn)——2004年美國(guó)新橋資本對(duì)深圳發(fā)展銀行進(jìn)行的投資。此后,隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的進(jìn)一步完善,尤其是2017年深圳創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的成功設(shè)立,私募股權(quán)投資基金成為了一種重要的投融資方式,邁開了在我國(guó)飛速發(fā)展的步伐。
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據(jù)清科研究中心公布的2011年中國(guó)私募股權(quán)投資市場(chǎng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)2011年,一共有235只可投資于中國(guó)內(nèi)地的pe基金完成了募集,是2017年的2.87倍;其中公布募集金額的221只私募股權(quán)投資基金共募集了388.58億美元,比2017年上漲了40.7%。從2012年起,2012年pe投資延續(xù)2011年下半年萎縮態(tài)勢(shì),抗周期性行業(yè)投資價(jià)值凸顯、多種類型投資嘗試和多種退出渠道探索為最新發(fā)展動(dòng)向:受資本市場(chǎng)低迷影響,中國(guó)pe投資自2011年下半年即出現(xiàn)降溫,并且這種趨勢(shì)一直持續(xù)到2017年,同時(shí)周期底部和市場(chǎng)低迷使得部分能夠超越周期的行業(yè)投資價(jià)值凸顯;一級(jí)市場(chǎng)投資者的大量涌入打破市場(chǎng)供求,賣方市場(chǎng)帶來一級(jí)市場(chǎng)成本上升,退出回報(bào)的下降擠壓投資利潤(rùn),pipe等新的投資類型開始活躍。
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我國(guó)對(duì)外投資現(xiàn)狀分析論文篇二
一、我國(guó)海洋環(huán)境現(xiàn)狀二十世紀(jì)九十年代中期以來,我國(guó)海洋環(huán)境狀況主要表現(xiàn)為:人海污染物質(zhì)顯著增加,河口、海灣和近岸海區(qū)污染嚴(yán)重,環(huán)境質(zhì)量逐年退化:近海污染范圍不斷擴(kuò)大,石油、氮、磷等營(yíng)養(yǎng)鹽類污染明顯:海域海水富營(yíng)養(yǎng)化明顯加重,赤潮、溢油、違章傾倒等污損事件頻頻發(fā)生;外海水質(zhì)基本良好,重金屬污染得到較好控制,油污染重點(diǎn)向南部海區(qū)轉(zhuǎn)移,營(yíng)養(yǎng)鹽和有機(jī)污染呈逐漸上升趨勢(shì),突發(fā)性污染事件頻率加大,慢性危害日益顯露,海洋自然和生態(tài)破壞加劇,海洋環(huán)境污染主要來自陸源排污,無序、無度地開發(fā)是自然與生態(tài)破壞的`根本原因.
作者:楊得前作者單位:湛江海洋大學(xué)經(jīng)管學(xué)院,524088刊名:北京水產(chǎn)英文刊名:journalofbeijingfisheries年,卷(期):“”(6)分類號(hào):f4關(guān)鍵詞:
我國(guó)對(duì)外投資現(xiàn)狀分析論文篇三
盡管我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資增長(zhǎng)迅速,但對(duì)外直接投資仍處發(fā)展初期,同樣存在著許多亟待解決的問題。
2《www.》.1對(duì)外投資企業(yè)缺乏對(duì)外總體發(fā)展戰(zhàn)略。
我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資尚處于初級(jí)階段,還未制定對(duì)外直接投資總體發(fā)展戰(zhàn)略。首先,我國(guó)有些企業(yè)從事對(duì)外投資不是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展到一定程度的結(jié)果,而是帶有某種試探性、偶然性。這些企業(yè)對(duì)外投資是因?yàn)橛龅搅四硞€(gè)投資機(jī)會(huì),或是為了獲得海外投資所帶來的稅收的減免。其次,我國(guó)更多的企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資的主要目的仍是擴(kuò)大出口市場(chǎng),增加出口創(chuàng)匯,而不是依據(jù)企業(yè)全球化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施計(jì)劃而進(jìn)行投資的。這樣投資的結(jié)果往往是企業(yè)只注重短期效益,走一步說一步。這樣企業(yè)海外發(fā)展的持續(xù)性和全體布局性就較差,也將導(dǎo)致企業(yè)在全球市場(chǎng)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)中缺乏后勁。
2.2企業(yè)體制因素導(dǎo)致境外投資失敗。
在我國(guó),數(shù)大型企業(yè)仍是國(guó)有或國(guó)有控股,國(guó)有企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)上的缺陷,使得國(guó)有企業(yè)在國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏效率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。另外,我國(guó)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面都與國(guó)際慣例有一定差距,也使自己在國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。
2.3雖然擁有不少的適用技術(shù)但缺乏核心技術(shù)。
我國(guó)企業(yè),在很多領(lǐng)域擁有不少“適用技術(shù)”,但同發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)不足。對(duì)于許多引進(jìn)技術(shù)缺乏吸收消化,創(chuàng)新不夠。即使是當(dāng)前非常看好的家電行業(yè),許多產(chǎn)品特別是高端產(chǎn)品的核心技術(shù)仍然依靠進(jìn)口。
2.4符合國(guó)際化要求的跨國(guó)管理人才缺乏。
從整體上看,我國(guó)派往境外企業(yè)工作人員的綜合素質(zhì)較低,缺少從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng)所必備的,既有專門的生產(chǎn)技術(shù)和管理技能,又通曉國(guó)際商務(wù)慣例,國(guó)際營(yíng)銷知識(shí)和外語水平的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的高級(jí)管理人才。我國(guó)企業(yè)缺乏一整套適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的人力資源管理機(jī)制,許多從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)還沒有建立起現(xiàn)代人力資本觀念,對(duì)人才資源管理的認(rèn)識(shí)仍舊停留在人事制度管理的層次上,導(dǎo)致外派人員專業(yè)能力和積極性都不高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)對(duì)人才需求的競(jìng)爭(zhēng)需要。
2.5投資規(guī)模以中、小型為主,在國(guó)際市場(chǎng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏低。
不僅投資總量上我國(guó)與國(guó)外存在顯著差距,從平均水平上來看,發(fā)達(dá)國(guó)家單一目的跨國(guó)投資的平均金額是以600萬美元,發(fā)展中國(guó)家為450萬美元,而我國(guó)境外企業(yè)中方投資100萬美元以下的占90%,500萬美元以上的只占23%。這種投資規(guī)模水平不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,而且也低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平。
經(jīng)營(yíng)規(guī)模是企業(yè)降低成本,提高效益,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。但目前我國(guó)的境外企業(yè)除了海爾、華為等少數(shù)企業(yè)外,大多數(shù)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)投資規(guī)模過小,缺乏國(guó)際經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),因而在經(jīng)營(yíng)中常常因資金、技術(shù)的缺乏而失去競(jìng)爭(zhēng)力和投資機(jī)會(huì),勢(shì)單力薄難以抵御風(fēng)險(xiǎn)。
2.6市場(chǎng)信息掌握不充足,缺乏對(duì)投資項(xiàng)目的深入了解。
企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外直接投資的過程中,需要了解很多方面的信息。這些信息包括其他國(guó)家的投資環(huán)境,市場(chǎng)供需情況,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度以及政府政策等等方面。如果我們沒有深入了解,考慮全面,那必將給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來許多麻煩。例如,tcl收購法國(guó)的湯姆遜彩電業(yè)務(wù)后,在對(duì)公司的整頓時(shí)需要辭退1000多名員工,但因此舉違反了雇員方面的法律而付出了沉重的代價(jià),不得不將其在中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)的電視機(jī)利潤(rùn)補(bǔ)貼到湯姆遜的業(yè)務(wù)中。
2.7企業(yè)品牌意識(shí)薄弱。
我國(guó)“走出去”的企業(yè)很多只做“貼牌”生意,企業(yè)缺乏世界知名品牌。我國(guó)企業(yè)的品牌與大型跨國(guó)公司的品牌相比,其品牌價(jià)值的差異十分懸殊。如2004年我國(guó)品牌價(jià)值最高的海爾的品牌價(jià)值612.37億人民幣,而排名世界品牌價(jià)值第一位的可口可樂的品牌價(jià)值是673.9億美元,是海爾品牌價(jià)值的9倍多。同時(shí),我國(guó)企業(yè)品牌保護(hù)意識(shí)薄弱,很多有一定知名度的品牌被國(guó)外的`公司搶先注冊(cè),失去了受法律保護(hù)的合法權(quán)益。
另外,還存在監(jiān)管體制不暢、相關(guān)法律體系不健全等問題。
我國(guó)對(duì)外投資現(xiàn)狀分析論文篇四
自改革開放以來,國(guó)有企業(yè)由于種種原因而陷入經(jīng)營(yíng)困境,原因之一就是國(guó)企對(duì)銀行負(fù)債過高,以至于很多國(guó)企淪落到根本難以支付銀行利息的嚴(yán)重地步。為使國(guó)企重振雄風(fēng),恢復(fù)和展示社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,國(guó)企改革已是刻不容緩。然而,在國(guó)家推出的種種藥方都收效甚微的情況下,國(guó)家推出了“債轉(zhuǎn)股”的新貼子,以期達(dá)到既最大限度的回收國(guó)有銀行的不良貸款又能對(duì)國(guó)有負(fù)債企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度改造的雙重目的。盡管我們?cè)O(shè)想周密,但在具體實(shí)施的過程中,也遇到了相當(dāng)?shù)膯栴},其中,“債轉(zhuǎn)股”與現(xiàn)行法律框架的沖突就相當(dāng)引人矚目。債轉(zhuǎn)股在中國(guó)乃新生事物,牽涉很多制度創(chuàng)新,而創(chuàng)新必破舊,現(xiàn)行法律體系,在很多方面都與之相抵觸。同時(shí),我們的改革還必須考慮秩序,若一味追求革新而恣意橫行,法治必不存,這也正是我們構(gòu)建《債轉(zhuǎn)股特別法》的目的,也是依法治國(guó)的必然。在此作者力圖找出沖突,并分析政策趨向,為《債權(quán)股特別法》的構(gòu)建架橋鋪路。
二、債轉(zhuǎn)股與公司資本三原則的阻礙。
(一)阻礙。
債轉(zhuǎn)股遇到現(xiàn)行法律障礙很多,其中最明顯的莫過于我國(guó)《公司法》確立的資本三大原則,即資本確定、資本維持、資本不變。所謂“資本確定”,系指公司資本總額應(yīng)記載于公司章程,并在公司成立時(shí)認(rèn)足、募足。這一原則主要體現(xiàn)在《公司法》中關(guān)于法定資本最低限額的規(guī)定及公司登記成立時(shí)注冊(cè)資本均需認(rèn)足、募足的規(guī)定。而債轉(zhuǎn)股過程中,amc以債權(quán)為投資手段向國(guó)企投資,雖未為不可,“但債權(quán)非金錢物品之可以直接供人利用者也。以債權(quán)出資,必俟債務(wù)人到期清償,始為實(shí)受其益,而公司亦于債務(wù)清償之日,為實(shí)收該股東資本之時(shí)。若到期債務(wù)無著,則與未曾出資者,有何少異?”[1]且以債權(quán)出資原則上應(yīng)為對(duì)其他債務(wù)人之債權(quán),若是針對(duì)被投資公司本身之債權(quán),即使實(shí)現(xiàn),亦是以原本公司的借貸資產(chǎn)向自身投資,公司資產(chǎn)并未有任何增減。再者,我國(guó)《公司法》為嚴(yán)格資本確定原則,并規(guī)定以工業(yè)產(chǎn)權(quán),專有技術(shù)作價(jià)出資不得超過這公司注冊(cè)資本20%,其目的無非為防止權(quán)利資本有名無實(shí)。而債權(quán)做為一種期待請(qǐng)求權(quán),實(shí)現(xiàn)與否本無定數(shù),且債轉(zhuǎn)股中之債權(quán)乃不良債權(quán),以不良債權(quán)占公司絕大多數(shù)股份,不能不說是與資本確定原則相違背。
所謂資本維持,系指公司應(yīng)當(dāng)維持與公司資本總額相應(yīng)的財(cái)產(chǎn),其目的在于維護(hù)公司清償債務(wù)之能力,保護(hù)債權(quán)人之利益。我國(guó)公司法中,累計(jì)轉(zhuǎn)投資不得超過公司凈資產(chǎn)50%的規(guī)定(第12條),有限公司的初始股東對(duì)現(xiàn)款之外的出資價(jià)值負(fù)保證責(zé)任的規(guī)定(第28條);股份公司不得以低于票面金額發(fā)行股份的規(guī)定(131條);除依本法特別規(guī)定之目的與程序,公司不得收購公司自己之股票的規(guī)定(第149條);公司在彌補(bǔ)虧損、提到公積金之前,不得向股東分配利潤(rùn)(第177條)等均體現(xiàn)了此原則。[2]然反觀債轉(zhuǎn)股之流程,實(shí)有不少與資本維持原則相背之處:其一,四大amc實(shí)有資本均為100億rmb,但其接收的四大國(guó)有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)都遠(yuǎn)逾此數(shù),amc把遠(yuǎn)逾此100億rmb的'不良資產(chǎn)全部債轉(zhuǎn)股,明顯違背《公司法》資本維持原則中關(guān)于轉(zhuǎn)投資比例限制的規(guī)定。盡管我國(guó)亦有投資公司、控股公司之例外,但是否就意味著amc可以用“四兩撥千金”之力把如此龐大的不良資產(chǎn)全部用于轉(zhuǎn)投資而不受任何限制呢?其二,《公司法》第28條規(guī)定了初始股東對(duì)現(xiàn)款之外的出資價(jià)值負(fù)保證責(zé)任的規(guī)定亦明顯與不良資產(chǎn)為投資手段的做法相抵觸。試想,amc債轉(zhuǎn)投之目的乃最大限度的回收本已無望的債權(quán),其對(duì)債權(quán)能否變現(xiàn)心中實(shí)無把握,若屆時(shí)無變現(xiàn)之可能,amc肯定不可能按《公司法》之規(guī)定承擔(dān)連帶之責(zé),追續(xù)投資。其三,資本維持原則還要求公司在提取法定公積金、公益金、彌補(bǔ)虧損之前不得分配利潤(rùn)。然在債權(quán)股之后的新公司中,虧損本來嚴(yán)重,若嚴(yán)格按照這一原則辦理,amc在十年之內(nèi)到底有多大作為殊難預(yù)料。
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我國(guó)對(duì)外投資現(xiàn)狀分析論文篇五
當(dāng)前我國(guó)的計(jì)算機(jī)教育大體還停留在傳統(tǒng)的教育方式方法上,主要以老師講解,學(xué)生被動(dòng)的接收為主,這種教育方法上的落后無法滿足日新月異的計(jì)算機(jī)教育發(fā)展的'需求,不能培養(yǎng)學(xué)生自主的發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力,更是不利于培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力,而實(shí)踐在計(jì)算機(jī)技術(shù)研究、計(jì)算機(jī)應(yīng)用以及計(jì)算機(jī)教育中都占據(jù)了十分重要的地位。
2.2缺乏足夠的軟硬件設(shè)施。
我國(guó)的教育基礎(chǔ)條件相對(duì)來說底子比較薄,全國(guó)各個(gè)地區(qū)、同一地區(qū)的不同學(xué)校之間也存在資源分配不均衡的現(xiàn)象。軟硬件教學(xué)資源的不足使得我國(guó)許多學(xué)校的計(jì)算機(jī)教育更多地停留在理論學(xué)習(xí)階段,沒有與學(xué)生的日常生活和學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來。且各學(xué)校在配置計(jì)算機(jī)時(shí),由于缺乏專業(yè)人才的指導(dǎo),學(xué)校在購置、安裝中只是被動(dòng)接受。同時(shí),計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展迅速,硬件淘汰速度較快,使得學(xué)校在硬件設(shè)備投資上更難以決斷。部分學(xué)校在購買硬件時(shí)采用了集資、貸款等方式,設(shè)想在預(yù)期時(shí)間內(nèi)收回投資,而成本剛收回,設(shè)備已經(jīng)跟不上時(shí)代發(fā)展的要求。如果要全部更新,經(jīng)濟(jì)上難以承受。
2.3高素質(zhì)的計(jì)算機(jī)教師數(shù)量偏少。
不同于數(shù)學(xué)、化學(xué)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)學(xué)科,知識(shí)更新快是計(jì)算機(jī)技術(shù)的一個(gè)重要特點(diǎn),這對(duì)計(jì)算機(jī)教育工作者提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國(guó)的計(jì)算機(jī)教師數(shù)量總體并不少,但是部分教師在知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面還存在著不足之處,部分有著較高學(xué)歷、較高能力的教師又缺乏必要的教學(xué)工作培訓(xùn)。同時(shí),計(jì)算機(jī)教師必須緊跟計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展步伐,不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),才能做好計(jì)算機(jī)教育工作,這些因素結(jié)合到一起導(dǎo)致我國(guó)當(dāng)前高素質(zhì)計(jì)算機(jī)教師數(shù)量嚴(yán)重不足。
2.4有限的學(xué)時(shí)與繁多的教學(xué)內(nèi)容之間存在一定矛盾。
計(jì)算機(jī)技術(shù)涉及的知識(shí)面和知識(shí)容量非常大,比如數(shù)據(jù)庫、計(jì)算機(jī)原理、各種編程語言、信息安全、網(wǎng)絡(luò)、各種計(jì)算機(jī)應(yīng)用等等,但是學(xué)生在校學(xué)習(xí)的課時(shí)是十分有限的。如何保證計(jì)算機(jī)教育中學(xué)生在學(xué)習(xí)的質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面,當(dāng)前我國(guó)計(jì)算機(jī)教育中的一個(gè)突出問題,也是一個(gè)難點(diǎn)問題。該問題同時(shí)也嚴(yán)重影響了計(jì)算機(jī)教育中學(xué)生的具體實(shí)踐安排。
3.改進(jìn)我國(guó)計(jì)算機(jī)教育的建議。
3.1改進(jìn)專業(yè)教材和教學(xué)方法。
從教材和教學(xué)方法兩個(gè)方面入手,一方面將計(jì)算機(jī)教學(xué)內(nèi)容相互之間有機(jī)的結(jié)合到一起,真正形成一個(gè)知識(shí)體系,另一方面要從突出學(xué)生的實(shí)踐的角度,加大實(shí)際動(dòng)手的教材和教育內(nèi)容,講授貴在精而不在多,要特別注重引導(dǎo)學(xué)生通過實(shí)踐自己來發(fā)現(xiàn)問題、分析問題并思考問題的起因和解決思路。在考核方式上也要從當(dāng)前過于單一的書面和上機(jī)操作,發(fā)展為綜合理論知識(shí)、實(shí)踐報(bào)告和具體操作為一體的更為合理、全面的考核方式。
3.2加大計(jì)算機(jī)教育的資源投入。
要高度重視計(jì)算機(jī)教育的資源配置問題,從軟件和硬件兩個(gè)方面加大投入力度。首先要加大資金投入力度,確保計(jì)算機(jī)教育擁有足夠的硬件設(shè)施,特別是中小學(xué)或者經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。其次要精選和開發(fā)合適的軟件資源,一方面用于學(xué)生的實(shí)際操作,提高其感性認(rèn)識(shí),另一方面要將教育與計(jì)算機(jī)軟件緊密地結(jié)合起來,有效計(jì)算機(jī)教育實(shí)際效果。
3.3加強(qiáng)計(jì)算機(jī)教師的培訓(xùn)。
提高計(jì)算機(jī)教師的整體素質(zhì),既要吸引更多的高素質(zhì)計(jì)算機(jī)教育人才,更要注重現(xiàn)有師資力量的培訓(xùn)工作,不僅要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和必要技能的學(xué)習(xí),還要注重追蹤計(jì)算機(jī)學(xué)科的最新發(fā)展理論,更是要加強(qiáng)在教育方法、手段等方面的學(xué)習(xí)。讓計(jì)算機(jī)教師不僅能夠熟練的掌握各種計(jì)算機(jī)知識(shí)和操作技能,還可以更加準(zhǔn)確的掌握當(dāng)前計(jì)算機(jī)教育的主要目的和本質(zhì)要求。
3.4高度重視計(jì)算機(jī)實(shí)踐學(xué)習(xí)。
計(jì)算機(jī)教育具有比較強(qiáng)的實(shí)踐性特點(diǎn),單純的紙上談兵對(duì)于計(jì)算機(jī)教育而言是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此計(jì)算機(jī)教育不僅要注重通過實(shí)踐讓學(xué)生更好的理解老師講授的知識(shí),更是要認(rèn)真做好理論和實(shí)踐課程的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)踐課程應(yīng)當(dāng)是理論課程的延伸、具有針對(duì)性。同時(shí)在學(xué)習(xí)中要注重將計(jì)算機(jī)知識(shí)與學(xué)生的日常生活緊密地結(jié)合在一起,與學(xué)生學(xué)習(xí)的其他學(xué)科結(jié)合起來,這樣就可以有效提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)。
參考文獻(xiàn):
我國(guó)對(duì)外投資現(xiàn)狀分析論文篇六
盡管我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資增長(zhǎng)迅速,但對(duì)外直接投資仍處發(fā)展初期,同樣存在著許多亟待解決的問題。
2.1對(duì)外投資企業(yè)缺乏對(duì)外總體發(fā)展戰(zhàn)略。
我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資尚處于初級(jí)階段,還未制定對(duì)外直接投資總體發(fā)展戰(zhàn)略。首先,我國(guó)有些企業(yè)從事對(duì)外投資不是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展到一定程度的結(jié)果,而是帶有某種試探性、偶然性。這些企業(yè)對(duì)外投資是因?yàn)橛龅搅四硞€(gè)投資機(jī)會(huì),或是為了獲得海外投資所帶來的稅收的減免。其次,我國(guó)更多的企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資的主要目的仍是擴(kuò)大出口市場(chǎng),增加出口創(chuàng)匯,而不是依據(jù)企業(yè)全球化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施計(jì)劃而進(jìn)行投資的。這樣投資的結(jié)果往往是企業(yè)只注重短期效益,走一步說一步。這樣企業(yè)海外發(fā)展的持續(xù)性和全體布局性就較差,也將導(dǎo)致企業(yè)在全球市場(chǎng)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)中缺乏后勁。
在我國(guó),數(shù)大型企業(yè)仍是國(guó)有或國(guó)有控股,國(guó)有企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)上的缺陷,使得國(guó)有企業(yè)在國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏效率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。另外,我國(guó)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面都與國(guó)際慣例有一定差距,也使自己在國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。
2.3雖然擁有不少的適用技術(shù)但缺乏核心技術(shù)。
我國(guó)企業(yè),在很多領(lǐng)域擁有不少“適用技術(shù)”,但同發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)不足。對(duì)于許多引進(jìn)技術(shù)缺乏吸收消化,創(chuàng)新不夠。即使是當(dāng)前非??春玫募译娦袠I(yè),許多產(chǎn)品特別是高端產(chǎn)品的核心技術(shù)仍然依靠進(jìn)口。
2.4符合國(guó)際化要求的跨國(guó)管理人才缺乏。
從整體上看,我國(guó)派往境外企業(yè)工作人員的綜合素質(zhì)較低,缺少從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng)所必備的,既有專門的生產(chǎn)技術(shù)和管理技能,又通曉國(guó)際商務(wù)慣例,國(guó)際營(yíng)銷知識(shí)和外語水平的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的高級(jí)管理人才。我國(guó)企業(yè)缺乏一整套適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的人力資源管理機(jī)制,許多從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)還沒有建立起現(xiàn)代人力資本觀念,對(duì)人才資源管理的認(rèn)識(shí)仍舊停留在人事制度管理的層次上,導(dǎo)致外派人員專業(yè)能力和積極性都不高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)對(duì)人才需求的競(jìng)爭(zhēng)需要。
2.5投資規(guī)模以中、小型為主,在國(guó)際市場(chǎng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏低。
不僅投資總量上我國(guó)與國(guó)外存在顯著差距,從平均水平上來看,發(fā)達(dá)國(guó)家單一目的跨國(guó)投資的平均金額是以600萬美元,發(fā)展中國(guó)家為450萬美元,而我國(guó)境外企業(yè)中方投資100萬美元以下的占90%,500萬美元以上的只占23%。這種投資規(guī)模水平不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,而且也低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平。
經(jīng)營(yíng)規(guī)模是企業(yè)降低成本,提高效益,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。但目前我國(guó)的境外企業(yè)除了海爾、華為等少數(shù)企業(yè)外,大多數(shù)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)投資規(guī)模過小,缺乏國(guó)際經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),因而在經(jīng)營(yíng)中常常因資金、技術(shù)的缺乏而失去競(jìng)爭(zhēng)力和投資機(jī)會(huì),勢(shì)單力薄難以抵御風(fēng)險(xiǎn)。
2.6市場(chǎng)信息掌握不充足,缺乏對(duì)投資項(xiàng)目的深入了解。
企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外直接投資的過程中,需要了解很多方面的信息。這些信息包括其他國(guó)家的投資環(huán)境,市場(chǎng)供需情況,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度以及政府政策等等方面。如果我們沒有深入了解,考慮全面,那必將給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來許多麻煩。例如,tcl收購法國(guó)的湯姆遜彩電業(yè)務(wù)后,在對(duì)公司的整頓時(shí)需要辭退1000多名員工,但因此舉違反了雇員方面的法律而付出了沉重的代價(jià),不得不將其在中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)的電視機(jī)利潤(rùn)補(bǔ)貼到湯姆遜的業(yè)務(wù)中。
2.7企業(yè)品牌意識(shí)薄弱。
我國(guó)“走出去”的企業(yè)很多只做“貼牌”生意,企業(yè)缺乏世界知名品牌。我國(guó)企業(yè)的品牌與大型跨國(guó)公司的品牌相比,其品牌價(jià)值的差異十分懸殊。如2004年我國(guó)品牌價(jià)值最高的海爾的品牌價(jià)值612.37億人民幣,而排名世界品牌價(jià)值第一位的可口可樂的品牌價(jià)值是673.9億美元,是海爾品牌價(jià)值的9倍多。同時(shí),我國(guó)企業(yè)品牌保護(hù)意識(shí)薄弱,很多有一定知名度的品牌被國(guó)外的`公司搶先注冊(cè),失去了受法律保護(hù)的合法權(quán)益。
另外,還存在監(jiān)管體制不暢、相關(guān)法律體系不健全等問題。
我國(guó)對(duì)外投資現(xiàn)狀分析論文篇七
我國(guó)外匯儲(chǔ)備快速增長(zhǎng)始于20世紀(jì)90年代中期,首次超過1000億美元,到超過8000億美元,9年間增長(zhǎng)近7倍。特別是近3年來,儲(chǔ)備增速進(jìn)一步加快,每年新增儲(chǔ)備都超過4000億美元。202月,我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模首次超過日本,成為世界第一儲(chǔ)備大國(guó)。截至第一季度中國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模達(dá)到3.0447萬億美元,排名全球第一,同時(shí)幾乎是排名第二的日本所擁有的外匯儲(chǔ)備的三倍。外匯儲(chǔ)備激增已經(jīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成相當(dāng)?shù)呢?fù)面影響,也使我們?cè)趯?duì)外經(jīng)濟(jì)交往中處于被動(dòng),成為亟待解決的問題。
眾所周知,我國(guó)外匯儲(chǔ)備的快速增長(zhǎng)離不開國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力以及對(duì)外資吸引力的逐漸增強(qiáng)等,歸結(jié)起來可分為四個(gè)因素:
1根本原因。
從宏觀角度來說,我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模快速增長(zhǎng)的根本原因可從國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)層面來看。從國(guó)際層面來看,在當(dāng)前全球分工格局下,以我國(guó)為首的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體處于國(guó)際分工的中末端,承擔(dān)了大量的勞動(dòng)、資本密集型產(chǎn)品的加工制造和出口轉(zhuǎn)移,從而在貿(mào)易創(chuàng)造和轉(zhuǎn)移過程中創(chuàng)造積累了大量外匯儲(chǔ)備。同時(shí),自以來的本輪世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期中,我國(guó)等發(fā)展國(guó)家資本回報(bào)率優(yōu)于發(fā)達(dá)國(guó)家,使得大量外資以戰(zhàn)略投資等渠道涌入國(guó)內(nèi),從而通過資本項(xiàng)目積累了大量外匯儲(chǔ)備。從國(guó)內(nèi)層面來看,近年來宏觀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的擴(kuò)大是我國(guó)外匯儲(chǔ)備快速增長(zhǎng)的內(nèi)在原因,在此過程中以出口為導(dǎo)向、以引資為重點(diǎn)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策扮演了重要角色。
2外部環(huán)境。
世界經(jīng)濟(jì)、金融一體化。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化進(jìn)程的深入,世界各國(guó)金融、貿(mào)易得到前所未有的發(fā)展。貿(mào)易額高速增長(zhǎng),資本流動(dòng)速度加快,跨國(guó)公司規(guī)模不斷擴(kuò)大、數(shù)量不斷增加在這種潮流下,我國(guó)享受到了國(guó)際分工帶來的好處。從國(guó)際貿(mào)易看,在不斷增加的世界貿(mào)易額中我國(guó)所占份額逐年增加。
3直接原因。
我國(guó)外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)的原因分析從國(guó)際收支表來看,外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)的直接原因可歸結(jié)為我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目長(zhǎng)期的雙順差。資本項(xiàng)目順差主要是外商直接投資形成的,我國(guó)實(shí)行“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略,相關(guān)政策的優(yōu)惠、投資環(huán)境的改善吸引了越來越多的投資者進(jìn)入中國(guó)。資本項(xiàng)目順差是外匯儲(chǔ)備增加的主要來源,但這些債務(wù)性儲(chǔ)備穩(wěn)定性較差,并且隨著美元的貶值趨勢(shì),使得我國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備蘊(yùn)涵著一定風(fēng)險(xiǎn)。
我國(guó)近幾年經(jīng)常項(xiàng)目與資本和金融項(xiàng)目連續(xù)出現(xiàn)順差,并影響到我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額的大幅增長(zhǎng)。因?yàn)榻鼛啄甑腵國(guó)際收支平衡表中有關(guān)項(xiàng)目的比例大體一致,所以下面僅以20的國(guó)際收支平衡表為例說明影響外匯儲(chǔ)備的主要因素。
從上表可知年我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目與資本和金融項(xiàng)目都發(fā)生了雙順差,并且資本和金融項(xiàng)目的差額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)常項(xiàng)目的差額。經(jīng)常項(xiàng)目順差中起主要作用的是貨物貿(mào)易,而服務(wù)貿(mào)易出現(xiàn)了逆差。服務(wù)貿(mào)易的逆差說明我國(guó)服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力差,尤其是在運(yùn)輸、保險(xiǎn)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)等項(xiàng)目的逆差比較嚴(yán)重。在資本和金融項(xiàng)目的順差中起主要作用的是金融項(xiàng)目,并且該項(xiàng)目當(dāng)中的直接投資所占的比重是較高的。因此我們可以說在我國(guó)外匯儲(chǔ)備變動(dòng)中發(fā)揮最主要作用的是直接投資,尤其是外國(guó)在華的直接投資,也就是說我國(guó)的外匯儲(chǔ)備當(dāng)中很大一部分是由債務(wù)性儲(chǔ)備所構(gòu)成的。
4制度原因。
首先,我國(guó)外匯管理制度改革促使外匯儲(chǔ)備的增長(zhǎng)。1994年初,我國(guó)取消了外匯留成制度,實(shí)行強(qiáng)制結(jié)匯和有條件售匯制度。強(qiáng)制結(jié)匯制度使得居民和企業(yè)所創(chuàng)造的外匯必須出售給國(guó)家,使外匯資源集中于央行,從而促使外匯儲(chǔ)備規(guī)模增加。其次,人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下可自由兌換制度也促使外匯儲(chǔ)備規(guī)模迅速增長(zhǎng)。19,我國(guó)實(shí)行人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下完全可兌換,這一制度使企業(yè)在經(jīng)常項(xiàng)目交易下,可自由兌換外匯,進(jìn)一步促進(jìn)了進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展及經(jīng)常項(xiàng)目的持續(xù)順差。
我國(guó)外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)較快和儲(chǔ)備規(guī)模較高,意味著經(jīng)濟(jì)資源的巨大浪費(fèi),長(zhǎng)期如此,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有害無利,必須采取科學(xué)合理的措施加以解決。在當(dāng)前條件下,加強(qiáng)我國(guó)外匯儲(chǔ)備的管理應(yīng)從兩方面著手:即一方面要采取措施解決外匯儲(chǔ)備的超常增長(zhǎng),另一方面要提高現(xiàn)有儲(chǔ)備資產(chǎn)的運(yùn)用效率,兩者不可偏廢。
當(dāng)前確定合理的外匯儲(chǔ)備規(guī)模,減少外匯資源的低效和浪費(fèi),減輕其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不良的影響,是我國(guó)最明智的選擇。關(guān)于如何保持合理的外匯儲(chǔ)備存量,一般來說,可以確定一個(gè)下限和上限。即根據(jù)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,保證該國(guó)最低限度進(jìn)出口貿(mào)易總量所必需的外匯儲(chǔ)備來確定下限;同時(shí),充分考慮該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快時(shí),可能出現(xiàn)的對(duì)外支付所需要的外匯儲(chǔ)備來確定上限;下限是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的臨界制約點(diǎn),而上限則表明該國(guó)擁有充分的國(guó)際清償能力。在上限和下限之間,形成一個(gè)適當(dāng)?shù)耐鈪R儲(chǔ)備區(qū)間。
我國(guó)對(duì)外投資現(xiàn)狀分析論文篇八
以來,隨著市場(chǎng)的迅速升溫,房地產(chǎn)價(jià)格大幅上漲。9月份,全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲2.8%,漲幅比8月份擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn),這是自年初以來,房屋銷售價(jià)格連續(xù)第3個(gè)月同比上漲;環(huán)比上漲0.7%,環(huán)比連續(xù)7個(gè)月正增長(zhǎng)。盡管近期北京、上海等一線城市房?jī)r(jià)漲幅有所放緩,但西寧、銀川、天津、南昌等二、三線城市房?jī)r(jià)卻在加速上漲,表明我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的漲價(jià)潮正在由一線城市向省會(huì)城市、中小城市等二、三線城市蔓延。
進(jìn)入以來,自中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后,樓市調(diào)整政策頻出。二手房營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠終止、國(guó)四條、土地出讓金比例調(diào)高至50%、國(guó)十一條以及央行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率等為當(dāng)前火熱的樓市注入了一劑良方。特別是209月30日由深圳率先推出的限制購房令,繼而蔓延至全國(guó)各大城市,對(duì)房地產(chǎn)投資更是帶來了極大的影響。統(tǒng)計(jì)顯示,年,全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資48267億元,比上年增長(zhǎng)33.2%;其中,1~12月增速比1~11月回落3.3個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)商品房銷售面積10.43億平方米,增長(zhǎng)10.1%,增幅回落超過30個(gè)百分點(diǎn)。商品房銷售額5.25萬億元,增長(zhǎng)18.3%,增幅回落超過50個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年資金來源72494億元,增長(zhǎng)25.4%,增幅回落20個(gè)百分點(diǎn)左右。從同比數(shù)據(jù)看,4月份以后房?jī)r(jià)同比增幅逐步回落,到12月,回落6.4個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比數(shù)據(jù)看,數(shù)據(jù)變動(dòng)趨勢(shì)與同比數(shù)據(jù)變動(dòng)趨勢(shì)具有大致相同特征,漲幅也呈逐步回落態(tài)勢(shì)。
二、行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要觀點(diǎn)。
(一)什么是行為經(jīng)濟(jì)學(xué)。
行為經(jīng)濟(jì)學(xué)就是要從人的現(xiàn)實(shí)決策過程中出發(fā),建立符合心理學(xué)事實(shí)的個(gè)體決策模型,以此來分析具體的經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。它強(qiáng)調(diào)的是,經(jīng)濟(jì)學(xué)的假設(shè)前提必須和實(shí)際情況一致,通過大量的心理學(xué)實(shí)驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)研究,對(duì)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家所堅(jiān)守的公理化假設(shè)進(jìn)行可復(fù)制的實(shí)驗(yàn),并在這些重復(fù)的實(shí)驗(yàn)中尋找一些具有規(guī)律性的東西,接著用數(shù)學(xué)把規(guī)律表達(dá)出來,以便給經(jīng)濟(jì)學(xué)的演繹推理更為科學(xué),也更具預(yù)測(cè)性的模型奠定基礎(chǔ)。
(二)行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展。
傳統(tǒng)的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人物之一的herbertsi?mon通過對(duì)認(rèn)知心理學(xué)的研究,提出了“有限理性”假說,該假說指出了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)事人在決策時(shí)不僅面臨復(fù)雜環(huán)境的約束,而且還面臨自身認(rèn)知能力的?約束,即使一個(gè)當(dāng)事人能夠精確地計(jì)算每一次選擇的成本收益,也很難精確地作出選擇,因?yàn)楫?dāng)事人可能無法準(zhǔn)確了解自己的偏好集合。
現(xiàn)代行為經(jīng)濟(jì)學(xué)抓住了經(jīng)濟(jì)學(xué)中的核心問題一對(duì)選擇的分析。20世紀(jì)70年代,kahncman和tver-sky通過大量的實(shí)驗(yàn)證據(jù)表明,理性人的假設(shè)是不符合實(shí)際的生活事實(shí)的,與此同時(shí),他們還提出了自己的效用函數(shù)一基于期望理論的價(jià)值函數(shù)和概率權(quán)重函數(shù),這為行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展提供了模型構(gòu)建的土壤。他們的理論概括主要有四點(diǎn):
1.人們并不具備完全理性,人們生活的真正決策遵從啟發(fā)性原則,并受到框架效應(yīng)等多重因素的影響,而這些因素最終都影響到人們的選擇。
2.價(jià)值函數(shù)被定義在相對(duì)某一個(gè)參照點(diǎn)的損失和收益水平上。這表明人們關(guān)心的更多是財(cái)富水平的變化,卻不是單純的絕對(duì)財(cái)富水平。
3.收益和損失函數(shù)都將呈現(xiàn)出遞減的敏感性。該特征與新古典中的邊際效用遞減規(guī)律相似。
4.損失厭惡的存在性。
(三)選擇行為經(jīng)濟(jì)學(xué)角度的意義。
由于行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的前提是承認(rèn)人的有限理性,因此對(duì)于現(xiàn)實(shí)生活中的一些有限理性現(xiàn)象給予了較好的解釋。其中之一則為羊群行為。從理論角度來說,羊群行為很難有相對(duì)精確的概念。一般來說,羊群行為是指人們的行為趨同,即人們?cè)谟^察到其他人的決策后,行為會(huì)受到其他人的影響。
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看,單個(gè)微觀主體的行為決策本身對(duì)整體的宏觀政策不會(huì)產(chǎn)生多大的影響,但是在當(dāng)今社會(huì)中,信息量大、傳播速度快、受眾面廣,使得羊群行為的具有規(guī)?;男?yīng),而單個(gè)微觀主體的行為決策正是經(jīng)過羊群行為效應(yīng)的擴(kuò)大化進(jìn)而對(duì)宏觀政策的整體產(chǎn)生了不可忽視的抵消作用。
行為經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看房地產(chǎn)的投資需求。
(一)心理賬戶對(duì)房地產(chǎn)投資需求的影響。
1.人們根據(jù)資金的來源、資金的所在和資金的用途等因素的不同對(duì)資金進(jìn)行歸類,這種現(xiàn)象被稱為“心理賬戶”。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論假定資金是具有替代性的,也就是說所有資金都是等價(jià)的,事實(shí)上,在人們眼中資金通常不是那樣可以替代,1000元彩票帶來獎(jiǎng)金和1000元的工資收入是有區(qū)別的。人們會(huì)傾向于把他們的投資武斷地分配到單獨(dú)的心理賬戶中,并根據(jù)投資所在的賬戶分別作出決策。這也導(dǎo)致了心理賬戶另外一個(gè)重要的特征,即狹隘的框定效應(yīng),即人們會(huì)在面對(duì)個(gè)人投資時(shí)會(huì)與之前的投資行為和結(jié)果分離,而不會(huì)綜合之前的投資結(jié)果來評(píng)估是否值得再次投入。
2.由于有限理性的前提及心理賬戶的存在,這類投資者通常會(huì)將自己的收入分在三個(gè)不同的賬戶,在圖形上表現(xiàn)為三個(gè)不同的曲線。由于曲線狀態(tài)的不同導(dǎo)致有不同的投資收益,再根據(jù)這一點(diǎn)來決定自己的收入應(yīng)該如何分配。
(二)短期損失厭惡對(duì)房地產(chǎn)投資需求的影響。
1.期望理論的重要發(fā)現(xiàn)之一是人們?cè)诿鎸?duì)收益和損失的決策時(shí)表現(xiàn)出不對(duì)稱性。kahncman和tver-sky的實(shí)驗(yàn)得出的結(jié)論是:人們并非厭惡風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)他們認(rèn)為合適時(shí),他們會(huì)選擇賭上一把,但如果不是厭惡風(fēng)險(xiǎn)又是什么?他們認(rèn)為,人們的動(dòng)機(jī)主要是躲避損失,而不是那么厭惡不確定性,人們厭惡的是損失,損失總顯得比收獲更突出、感受更強(qiáng)烈。損失厭惡(lossaversion)是指人們面對(duì)同樣數(shù)量的損失帶來的負(fù)效用為同量收益的正效用的2.5倍。期望理論認(rèn)為,損失厭惡反映了人們的風(fēng)險(xiǎn)偏好并不是一致的,當(dāng)涉及的是收益時(shí),人們表現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)厭惡;當(dāng)涉及的是損失時(shí),人們則表現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)尋求。
2.我們發(fā)現(xiàn)在房屋價(jià)格上漲中,房屋交易的成交量也是同比上升,因此我們預(yù)期控制房?jī)r(jià)上漲或房?jī)r(jià)下跌將出現(xiàn)房地產(chǎn)投資者拋售房產(chǎn)的局面,從而使房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸理性區(qū)間。但從短視損失厭惡理論的闡述中,我們知道人們普遍厭惡遭受損失。相對(duì)于收益,人們對(duì)損失更加敏感。人們常常感到放棄某一物品所遭受的效用上的損失量,大于獲得同一物品所得到的效用上的增加量。這就可以解釋在房產(chǎn)價(jià)格預(yù)期下跌或已經(jīng)下跌后房地產(chǎn)投資者將如何選擇要價(jià)以及是否接受某個(gè)出價(jià)。
在繁榮期過后,當(dāng)房產(chǎn)價(jià)格下降時(shí),或預(yù)期未來房產(chǎn)價(jià)格下降時(shí),特別當(dāng)房產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值將低于當(dāng)前房產(chǎn)投資者為其所支付的價(jià)格,損失厭惡將導(dǎo)致房地產(chǎn)投資者決定通過一個(gè)高于無損失情況下的保留價(jià)格來減少損失,這樣設(shè)定的要價(jià)就會(huì)較高,在市場(chǎng)上待售的時(shí)間也將延長(zhǎng),而最終達(dá)到的成交價(jià)格也就相對(duì)較高。
同時(shí),面臨較小損失或是已有一定收益的房地產(chǎn)投資者在對(duì)要價(jià)的邊際上所提高的幅度要比在面臨較大損失時(shí)高出很多。從而即便在房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)下行的風(fēng)險(xiǎn),許多房地產(chǎn)投資者傾向于在市場(chǎng)上觀望,并使要價(jià)保持在期望的售房?jī)r(jià)格之上,最終將無法做成任何交易,使房產(chǎn)的成交量大幅下降,房產(chǎn)價(jià)格也不會(huì)有較大的波動(dòng)。這說明了在損失厭惡的情況下,房地產(chǎn)投資者的售房保留價(jià)格比購房者的保留價(jià)格更缺乏向下的彈性。
(三)時(shí)間偏好對(duì)房地產(chǎn)投資需求的`影響。
1.傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為效用是隨著時(shí)間的變化而以指數(shù)的方式來貼現(xiàn)的。這就意味著人們的偏好在時(shí)間變量上應(yīng)該是一致的,無論何時(shí),人們對(duì)效用的權(quán)衡都應(yīng)該是相同的。事實(shí)上,關(guān)于時(shí)間跨度的研究至今都未能表明時(shí)間偏好在時(shí)間上具有穩(wěn)定性,而且在對(duì)待不同的事物上,時(shí)間的貼現(xiàn)率也明顯不同。甚至是同一事物,人們也會(huì)傾向于推遲執(zhí)行馬上需要投入而報(bào)酬滯后的任務(wù),熱衷于能夠立即帶來報(bào)酬而投入滯后的任務(wù)。loewenstein曾提出,對(duì)于時(shí)間偏好,應(yīng)分為三部分動(dòng)機(jī):一是沖動(dòng)性,即個(gè)人不經(jīng)過思考,無計(jì)劃地行動(dòng)的傾向;二是強(qiáng)制性,即制訂計(jì)劃并遵守計(jì)劃的傾向性;三是抑制性,即欲望和情緒會(huì)觸發(fā)沖動(dòng)的行為,抑制這些自動(dòng)的或“條件反射”的反應(yīng)的能力。
2.由于我國(guó)目前處于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期間,通貨膨脹較快,貧富差距較大,人們對(duì)未來生活的不確定性增加,隨之之后的結(jié)果就是自己在權(quán)衡不同時(shí)間內(nèi)的成本和收益的情況下,更注重近期效益,注重短期投機(jī)而不是長(zhǎng)期投資。房地產(chǎn)市場(chǎng)的火爆體現(xiàn)出在宏觀經(jīng)濟(jì)不確定的形勢(shì)下,人們更多傾向于投資不動(dòng)產(chǎn),一方面是因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)投資回報(bào)率過高,帶來豐厚的短期收益,不斷吸引更多投資者進(jìn)入該市場(chǎng),另一方面心理賬戶的存在人們開始確認(rèn)了房地產(chǎn)投資曲線,從而在整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的大背景下,隨著時(shí)間的推延,人們降低了對(duì)房地產(chǎn)投資收益的時(shí)間貼現(xiàn)率,更加注重房地產(chǎn)短期回報(bào)。
四、結(jié)語。
從目前國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的手段來看,正是通過行政與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合,一方面通過行政手段打擊投資者不理性的投資行為,降低他們的非理性預(yù)期,從而改變對(duì)房地產(chǎn)投資的曲線,同時(shí)彌補(bǔ)了經(jīng)濟(jì)手段的時(shí)滯性的缺陷;另一方面通過經(jīng)濟(jì)手段積極改變房地產(chǎn)市場(chǎng)供給與需要嚴(yán)重不平衡的情況,通過公租房、廉租房的建設(shè)增加房地產(chǎn)市場(chǎng)的供給,同時(shí)積極提高居民收入,縮減貧富差距,從而使房地產(chǎn)市場(chǎng)可以真正健康穩(wěn)定地發(fā)展。
我國(guó)對(duì)外投資現(xiàn)狀分析論文篇九
對(duì)外投資企業(yè)要科學(xué)地制定自己長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略,首先,必須充分掌握同行業(yè)的國(guó)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息。在對(duì)本行業(yè)世界市場(chǎng)行情、各國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況充分了解的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)和開發(fā)出自己的優(yōu)勢(shì)和特色領(lǐng)域,對(duì)企業(yè)的對(duì)外投資進(jìn)行準(zhǔn)確定位。其次,要分析對(duì)不同區(qū)域、不同國(guó)家的投資能在生產(chǎn)要素的重新配置上產(chǎn)生怎樣的優(yōu)化組合效果。分析時(shí)要具有全球化的觀念,應(yīng)注重總體的對(duì)外投資效益,而不能只看投資于某一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效益??赡芡顿Y于某一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效益并非理想,但卻能為其他投資項(xiàng)目帶來更新的技術(shù)和更科學(xué)的管理。因此,在規(guī)劃中,要合理確定對(duì)不同區(qū)域不同國(guó)家的投資戰(zhàn)略,不同國(guó)家采用不同的戰(zhàn)略,大處著眼,總體布局,這樣才能使企業(yè)的對(duì)外投資工作有條不紊地長(zhǎng)期發(fā)展下去。
3.2建立支持體系。
重要的是體制支持。要進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,進(jìn)行股份制改造,建立產(chǎn)權(quán)清晰的現(xiàn)代企業(yè)制度,完善國(guó)有企業(yè)境外資產(chǎn)的內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)。同時(shí),結(jié)合《行政許可法》的實(shí)施,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高審批效率。審批要做到規(guī)范、透明,妥善解決目前在審批過程中國(guó)務(wù)院部門間的協(xié)調(diào)問題,建立良好的工作機(jī)制。應(yīng)對(duì)審批制度進(jìn)行改革,逐步將審批制改為審批和備案制相結(jié)合,對(duì)以自有資金或商業(yè)銀行貸款進(jìn)行境外投資的企業(yè),原則上實(shí)行備案制。
3.3企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新以形成自己的核心技術(shù)。
隨著科技革命的發(fā)展,加強(qiáng)科學(xué)研究,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為各國(guó)企業(yè)獲得高額利潤(rùn)、爭(zhēng)奪市場(chǎng)、提高競(jìng)爭(zhēng)力的手段,而研究與開發(fā)的全球化則是企業(yè)追求技術(shù)創(chuàng)新和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,新產(chǎn)品、新技術(shù)的研制費(fèi)用、難度和風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)增加;另一方面,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)則不斷加強(qiáng),新產(chǎn)品的生命周期縮短,即使是實(shí)力雄厚、規(guī)模龐大的跨國(guó)公司也難以單獨(dú)承擔(dān)技術(shù)創(chuàng)新所需要的巨額資金以及由此而來的巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此,研究與開發(fā)的全球化推動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新的過程。
3.4大力開發(fā)和培養(yǎng)符合國(guó)際化要求的跨國(guó)管理人才。
發(fā)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理,不僅需要金融、法律、財(cái)務(wù)、技術(shù)、營(yíng)銷等方面的專業(yè)人才,更需要有戰(zhàn)略思想和熟悉現(xiàn)代管理的經(jīng)理人才。人才不足是我國(guó)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資、擴(kuò)大國(guó)際化經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提高國(guó)際化管理水平的主要制約因素。因此,我國(guó)要大力開發(fā)和培養(yǎng)符合國(guó)際化要求的復(fù)合型人才,在目前國(guó)內(nèi)比較缺乏熟悉國(guó)際規(guī)則和東道國(guó)的市場(chǎng)法律的人才的情況下,還可以通過招聘優(yōu)秀的國(guó)際人才來彌補(bǔ)靠自身培養(yǎng)的不足。同時(shí),對(duì)外直接投資企業(yè)可以通過公開招募人才、建立培訓(xùn)中心或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)從事相關(guān)活動(dòng)等方式,加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)。
企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高可以說是企業(yè)對(duì)外直接投資的前提條件,而市場(chǎng)占有率是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的直接表現(xiàn)形式,是衡量企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的一個(gè)重要指標(biāo)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的今天,名牌、品牌已成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、增值力、后續(xù)力大小的體現(xiàn)。名牌一般要具有可靠的質(zhì)量,極高的知名度,從而給企業(yè)帶來可觀的市場(chǎng)占有率。假如說企業(yè)品牌決定企業(yè)當(dāng)前的利潤(rùn)和戰(zhàn)略,那么名牌戰(zhàn)略則決定企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)生存發(fā)展戰(zhàn)略和未來持續(xù)增長(zhǎng)的能力。比如,海爾重視品牌的打造并真誠(chéng)為客戶創(chuàng)造價(jià)值;可口可樂、雀巢等許多跨國(guó)企業(yè)為樹立良好品牌形象,培育顧客的品牌忠誠(chéng)度不惜重金,這也正是這些企業(yè)能夠經(jīng)久不衰的“秘密”;索尼公司曾寧愿放棄在美國(guó)十年的利潤(rùn),也不愿將“sony”品牌轉(zhuǎn)讓。因此,建立保證品牌發(fā)展戰(zhàn)略的管理體制,如現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,同時(shí)提高品牌價(jià)值,提高企業(yè)市場(chǎng)占有率,培育企業(yè)持久的核心競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的發(fā)展具有相當(dāng)重要的戰(zhàn)略意義。
我國(guó)對(duì)外直接投資應(yīng)該借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),要以市場(chǎng)為導(dǎo)向選擇合適的投資產(chǎn)業(yè)。我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)一些具有鮮明特色的產(chǎn)品,如中式菜、中藥、絲綢等,享有很高的國(guó)際聲譽(yù),并具有不可模仿、難于替代等特性。例如,青島啤酒,不論中國(guó)人,還是外國(guó)人都非常喜歡,享有很高的國(guó)際聲譽(yù),這樣的產(chǎn)品進(jìn)行海外投資的過程中,更容易受到國(guó)際廠家的青睞及信任,并能成功吸引更多資金的注入,能夠增加企業(yè)在國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)力。
除了上述幾點(diǎn)之外,應(yīng)當(dāng)盡快完善相關(guān)法律體系、完善監(jiān)管體系、完善服務(wù)體系,加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外直接投資風(fēng)險(xiǎn)的防范等等相關(guān)工作。
中國(guó)企業(yè)在整體上目前仍處于對(duì)外直接投資的初級(jí)階段,因此,深入分析中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資存在的問題,有的放矢地采取相應(yīng)的措施,對(duì)提升中國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,加快我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的步伐有著深遠(yuǎn)的意義。
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我國(guó)對(duì)外投資現(xiàn)狀分析論文篇十
摘要:隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展和其應(yīng)用的快速普及,計(jì)算機(jī)教育已經(jīng)成為學(xué)校教育中的一門必修課,取得了較好的教育成果。但是當(dāng)前我國(guó)的計(jì)算機(jī)教育仍然存在著諸如應(yīng)用教育相對(duì)滯后等問題,無法滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)需求。本文深入分析我國(guó)家計(jì)算機(jī)教育的發(fā)展現(xiàn)狀,指出存在的具體問題,最后給出改進(jìn)我國(guó)計(jì)算機(jī)教育的有效建議,以期能夠促進(jìn)我國(guó)計(jì)算機(jī)教育更加切合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。
關(guān)鍵詞:關(guān)鍵詞:計(jì)算機(jī)教育;現(xiàn)狀;問題與建議。
中圖分類號(hào):g4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a文章編號(hào):
1.引言。
隨著信息化時(shí)代的到來,計(jì)算機(jī)的使用已深入到社會(huì)的各個(gè)方面,涉及到民用、企事業(yè)、軍事、國(guó)防等,幾乎沒有哪個(gè)行業(yè)能夠離開計(jì)算機(jī)。世界各國(guó)也都致力于計(jì)算機(jī)的研發(fā),為本國(guó)的圍民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。國(guó)家“十二五”規(guī)劃明確提出,互聯(lián)網(wǎng)將會(huì)在智能電網(wǎng)、智能交通、智能物流、金融與服務(wù)業(yè)、國(guó)防軍事十大領(lǐng)域重點(diǎn)部署。近幾年來,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的突飛猛進(jìn),我國(guó)高等教育計(jì)算機(jī)專業(yè)的發(fā)展速度也空前迅速,高等教育培養(yǎng)出的計(jì)算機(jī)人才優(yōu)劣直接關(guān)系到中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)在國(guó)際中的地位。但是我國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)和計(jì)算機(jī)教育相對(duì)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家起步比較晚,盡管我國(guó)計(jì)算機(jī)教育經(jīng)過這些年的發(fā)展,已經(jīng)取得了一定的成果,但是還明顯不能滿足社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,還存在著諸多不足之處。
我國(guó)對(duì)外投資現(xiàn)狀分析論文篇十一
關(guān)注理論體系建設(shè),就是為學(xué)科發(fā)展服務(wù)。高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)作為教育經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物其理論體系依然處于構(gòu)建之中,一系列體系構(gòu)建的問題擺在了我們面前。我國(guó)高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展至今本學(xué)科理論體系構(gòu)成現(xiàn)狀如何?每個(gè)研究領(lǐng)域在整個(gè)學(xué)科體系結(jié)構(gòu)中的地位如何?如何建構(gòu)一個(gè)合理的理論體系?這些都是我國(guó)高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系建設(shè)過程中亟待解決的問題我國(guó)高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的母體中分離出來后經(jīng)過眾多學(xué)者的不斷探索,其理論體系的構(gòu)建己經(jīng)初具規(guī)模,并繼續(xù)不斷豐富和深化,為本文對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)研究奠定了基礎(chǔ)。但是,我們也可以發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系還不夠成熟,有待于進(jìn)一步完善,對(duì)目前我國(guó)高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的現(xiàn)狀進(jìn)行審視與分柝有利于學(xué)科的進(jìn)一步發(fā)展。
我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)與高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系結(jié)構(gòu)的比較,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的領(lǐng)域和高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的領(lǐng)域不盡相同。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科體系應(yīng)該涵蓋更為一般、廣泛的問題它的研究對(duì)象應(yīng)該存在于教育的一般領(lǐng)域不僅包括高等教育中存在的問題,普通教育、成人教育、民辦教育都脫離不開它的疆域。而高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)科的一個(gè)特殊領(lǐng)域或分支領(lǐng)域使教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的支流主要研究高等教育活動(dòng)中存在的經(jīng)濟(jì)問題。二者既有區(qū)別又有聯(lián)系。筆者對(duì)目前國(guó)內(nèi)外較有代表性的32部著作(國(guó)外9部我國(guó)23部)中的各基本內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分柝計(jì)算它們?cè)诮逃?jīng)濟(jì)學(xué)體系中所占的比例,得出教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的邏輯框架,并對(duì)其中5部以“高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)”為名的著作所反映的理論體系的主要內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分柝與教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行對(duì)比,希望發(fā)現(xiàn)目前教育經(jīng)濟(jì)學(xué)與高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)在理論體系結(jié)構(gòu)上的異同點(diǎn),以教育經(jīng)濟(jì)學(xué)體系結(jié)構(gòu)為鑒,尋找高等教育經(jīng)學(xué)體系中有待完善的地方。
1.我國(guó)高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)與教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的比較。
從他們的理論框架中我們可以發(fā)現(xiàn)高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域既與教育經(jīng)濟(jì)學(xué)有重合的領(lǐng)域又有自己獨(dú)特的研究范疇。將上表高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域按比例大小排列:投資理論、概述、教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、供求關(guān)系及其調(diào)節(jié)、成本一收益理論、籌資收費(fèi)問題、產(chǎn)業(yè)理論、后勤管理研究、學(xué)生就業(yè)問題研究及產(chǎn)學(xué)研研究。我們進(jìn)行對(duì)比發(fā)現(xiàn),教育經(jīng)濟(jì)學(xué)將關(guān)系到學(xué)科理論體系建設(shè)的“元研究”放到了重要位置(該內(nèi)容在所有著作中占到了81.5%,在我國(guó)著作中占到947%)而我國(guó)高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)這部分內(nèi)容卻關(guān)注甚少,這也反映出我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)在學(xué)科體系建構(gòu)過程中具有明顯的學(xué)科指向性,而高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)卻以問題研究的思路來構(gòu)建理論體系缺乏對(duì)“元研究’的思考其理論體系還不成熟和不完善。高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論將教育投資問題不約而同地放在了重要位置,而教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、供求關(guān)系理論、成本一收益理論、籌資等問題也引起了足夠的重視,這些在教育經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇內(nèi)也是重要內(nèi)容。
高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)不同于教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范疇主要表現(xiàn)在高等教育產(chǎn)業(yè)研究、后勤管理研究、學(xué)生就業(yè)問題探討以及產(chǎn)學(xué)研研究等充分體現(xiàn)出高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)不同于教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的獨(dú)特研究領(lǐng)域,顯示了高等教育的特點(diǎn)。同時(shí)我們也注意到我國(guó)高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)主要以問題研究為主各著作的理論體系也主要從問題研究出發(fā)進(jìn)行構(gòu)建,即使其中遵循了學(xué)科構(gòu)建的規(guī)范,其要素也不完整,由此可見我國(guó)高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門學(xué)科的理論體系還不夠規(guī)范與完善。
2.我國(guó)高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)與國(guó)外高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的比較。
(二)理論體系結(jié)構(gòu)的分類。
縱觀我國(guó)學(xué)科發(fā)展從宏觀上來說,我國(guó)目前著作中所反映出的學(xué)科理論體系大致可以分為兩類:
1.經(jīng)典型或傳統(tǒng)型.
經(jīng)典性或傳統(tǒng)型的體系主要是指在學(xué)科發(fā)展一開始在借鑒前蘇聯(lián)學(xué)科體系的基礎(chǔ)上所形成的具有中國(guó)特色的理論體系。這種體系由學(xué)科最基本的一些研究領(lǐng)域構(gòu)成能夠較為全面的學(xué)科研究的各個(gè)方面一個(gè)明顯的特點(diǎn)就是讀者通過對(duì)它的學(xué)習(xí)可以對(duì)該領(lǐng)域的基本范圍和基本問題有一個(gè)全面了觶但是這種體系結(jié)構(gòu)下一般不會(huì)對(duì)問題研究的太過深入常常是一些概述性或常識(shí)性的探討,研究方法也較為傳統(tǒng)和規(guī)范。我國(guó)大部分著作都屬于這種類型。
2個(gè)性型或?qū)V?
這種類型的體系的主要特點(diǎn)是體系完全不或不完全按照傳統(tǒng)型體系進(jìn)行構(gòu)建而是作者根據(jù)自身的研究興趣或研究?jī)?yōu)勢(shì)對(duì)學(xué)科某一(些)領(lǐng)域或某一(些)方面以獨(dú)特的研究角度和研究方法來對(duì)問題進(jìn)行細(xì)致和深入地研究,得出一些有創(chuàng)新性的結(jié)論形成富有個(gè)性化的體系結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)的作品常以專著的形式出版,其體系結(jié)構(gòu)的個(gè)性化特征極為明顯。如張萬朋的《高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》,主要對(duì)高等教育產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)規(guī)制、產(chǎn)業(yè)融資、后勤社會(huì)化和高等教育投資問題進(jìn)行探討。
1以西方人力資本理論為理論基礎(chǔ)強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色。
我國(guó)的高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)起步較晚,這便有了借鑒國(guó)際先進(jìn)理論的機(jī)會(huì)。在學(xué)科理論體系構(gòu)建之初我國(guó)高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)就吸收了西方人力資本理論的合理內(nèi)核,探討我國(guó)高等教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、高等教育供求關(guān)系及其調(diào)節(jié)、高等教育成本——收益問題、教育投資和經(jīng)費(fèi)等問題。同時(shí),在理論構(gòu)建上并非生搬硬套,而是運(yùn)用人力資本理論來解決我國(guó)面臨的實(shí)際問題。特別是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)高等教育乘市場(chǎng)浪潮參與市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,由此產(chǎn)生了一系列現(xiàn)實(shí)問題。在這樣的大背景下,我國(guó)高等教育經(jīng)濟(jì)研究以理論為本,放眼實(shí)際對(duì)許多高等教育領(lǐng)域中顯現(xiàn)的重大問題進(jìn)行探索,如高等教育的產(chǎn)業(yè)問題、高等教育產(chǎn)品的屬性問題、產(chǎn)學(xué)研研究、產(chǎn)權(quán)制度研究、后勤管理研究、學(xué)生就業(yè)問題等等。這些內(nèi)容既豐富了理論體系擴(kuò)展了研究?jī)?nèi)容,又顯示了中國(guó)的特色。
2以問題研究為主注重解決現(xiàn)實(shí)問題^。
由于西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的構(gòu)建是以問題研究為思路的。我國(guó)在借鑒西方理論來構(gòu)建自己的理論體系時(shí)不可避免地帶有明顯的以問題研究為主的特點(diǎn)。我國(guó)高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究領(lǐng)域我們可以發(fā)現(xiàn)其理論體系的邏輯結(jié)構(gòu)不夠嚴(yán)密,缺乏一個(gè)貫穿整個(gè)理論體系的主線,即邏輯起點(diǎn),理論體系的結(jié)構(gòu)總體上是問題式的。我國(guó)的'高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系可以分為兩大部分,一部分是以高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)概述、高等教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、高等教育供求關(guān)系及其調(diào)節(jié)、高等教育成本——收益理論和高等教育投資理論為主要研究?jī)?nèi)容的傳統(tǒng)理論部分;一部分是以后勤管理理論、產(chǎn)學(xué)研研究、學(xué)生就業(yè)研究、籌資收費(fèi)問題研究甚至包括產(chǎn)權(quán)制度研究、高等教育產(chǎn)業(yè)理論研究等問題理論部分。問題研究成為我國(guó)高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重頭戲也說明我國(guó)高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的現(xiàn)實(shí)指向性。
3強(qiáng)調(diào)與社會(huì)的外部聯(lián)系,突出社會(huì)服務(wù)功能^。
高等教育區(qū)別于普通教育的一個(gè)明顯特征就是社會(huì)服務(wù)功能。高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)作為研究高等教育領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和規(guī)律的學(xué)科,必然會(huì)將高等教育的這一功能作為研究的重點(diǎn)。如高等教育資金籌措、學(xué)生就業(yè)問題、產(chǎn)學(xué)研研究、后勤社會(huì)化、高等教育的規(guī)模效益和區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題都是高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)特有的研究?jī)?nèi)容,體現(xiàn)了高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的“高等’性注重從高等教育的社會(huì)服務(wù)功能、科研功能的角度來探索高等教育經(jīng)濟(jì)理論。另一方面,高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果是直接為高等教育和社會(huì)服務(wù)的,正是由于高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)具有明確的社會(huì)指向使得研究獲得的所有結(jié)論和成果可以直接為社會(huì)服務(wù),為高等教育的運(yùn)行服務(wù)。
4研究方法注重實(shí)證兼用規(guī)范分析。
注重實(shí)證研究和規(guī)范分析是高等教育研究的一個(gè)明顯特點(diǎn)。高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)中有相當(dāng)一部分內(nèi)容運(yùn)用實(shí)證研究的方法來驗(yàn)證問題,明確事實(shí)。從大的范圍來說主要有:高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作甩高等教育投資的經(jīng)濟(jì)效益問題(包括高等教育規(guī)模效益現(xiàn)象研究、資源合理配置問題等)高等教育經(jīng)費(fèi)籌資多渠道的可能性、教育投資的合理比例、負(fù)擔(dān)與補(bǔ)償、成本與效益。在實(shí)證研究的具體方法中,我國(guó)高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)主要采取調(diào)查統(tǒng)計(jì)、量化研究、數(shù)理模型、經(jīng)濟(jì)學(xué)模型等多種方式。高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的另一部分屬于規(guī)范研究的范疇他們涉及道德規(guī)范、價(jià)值判斷等問題。主要有:高等教育的性質(zhì)、高等教育的運(yùn)行機(jī)制、財(cái)政資助問題、公平與效率問題等實(shí)證研究和規(guī)范研究在各自適合的領(lǐng)域發(fā)揮著積極的作用,但是在許多情況下,二者的融合所獲得的結(jié)論優(yōu)于單獨(dú)使用其中的一種。我們應(yīng)該走實(shí)證研究與規(guī)范研究相結(jié)合的道路,彼此補(bǔ)充,互為支撐,更加有利于學(xué)科理論建設(shè)。
三、主要存在問題及展望。
(一)理論體系亟待邏輯化。
1.邏輯起點(diǎn)的確定。
每一門科學(xué)都有特定的理論體系而每一種體系都應(yīng)該有各自的邏輯起點(diǎn),它在學(xué)科體系的建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。一般認(rèn)為構(gòu)建學(xué)科理論體系首先應(yīng)當(dāng)確定邏輯起點(diǎn)借助邏輯推導(dǎo),從抽象上升到具體,構(gòu)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬒到y(tǒng)。我國(guó)的高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究?jī)A向于問題研究其理論體系不嚴(yán)密也不完善,并且缺乏學(xué)科理論體系的邏輯起點(diǎn)。筆者認(rèn)為,高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯起點(diǎn)應(yīng)該是教育服務(wù)。無論是從邏輯學(xué)中隊(duì)邏輯起點(diǎn)的規(guī)定性還是從高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的構(gòu)建思路來看,將教育服務(wù)作為高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯起點(diǎn)都具有科學(xué)性值得我們進(jìn)一步探索。
2概念體系的重構(gòu)。
可以說一門學(xué)科的理論體系成熟與否,其核心是概念體系的建構(gòu)是否科學(xué),概念體系是理論體系的核心??偨Y(jié)高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本概念發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的基本概念體系存在不完整、邏輯層次不明顯的特點(diǎn)。因此應(yīng)該從對(duì)概念體系的現(xiàn)狀研究出發(fā)剖析目前概念體系存在的問題。筆者觀點(diǎn)從“高等教育服務(wù)”這一邏輯起點(diǎn)出發(fā)明確高等教育服務(wù)存在的環(huán)境及運(yùn)行機(jī)制理順基本概念之間的邏輯性和層次性,構(gòu)建科學(xué)的概念體系.
3理論體系的重建。
理論體系應(yīng)該具有嚴(yán)密的邏輯范疇,它是通過作者的認(rèn)識(shí)邏輯而展開。概念是基于人們對(duì)現(xiàn)實(shí)事物的理性認(rèn)識(shí)而產(chǎn)生的抽象要素,概念與概念之間的層次遞進(jìn)關(guān)系構(gòu)成了概念體系的邏輯,沿著這種邏輯對(duì)理論內(nèi)容的展開就構(gòu)成了理論體系的邏輯正是基于這樣一種邏輯行程對(duì)現(xiàn)有的理論體系進(jìn)行重構(gòu)以凸顯理論體系的整體性、系統(tǒng)性和邏輯性.
(二)研究視角多樣化。
目前,我國(guó)高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究視角主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)的范疇當(dāng)中,具有一定的局限丨性科學(xué)、成熟的理論體系應(yīng)該以系統(tǒng)性和邏輯性為其重要標(biāo)志,因此,理論體系的建構(gòu)需要有系統(tǒng)論的觀點(diǎn)和邏輯性的視角。將高等教育作為一個(gè)系統(tǒng)探討高等教育與社會(huì)系統(tǒng)環(huán)境特別是經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生聯(lián)系時(shí)產(chǎn)生的現(xiàn)象問題和理論問題,對(duì)該學(xué)科研究傳統(tǒng)所累積的龐大理論知識(shí)進(jìn)行合理的重建,運(yùn)用系統(tǒng)化的方法把己經(jīng)獲得的各種理論知識(shí)——現(xiàn)象、概念和原理構(gòu)成一個(gè)科學(xué)的理論系統(tǒng).
科學(xué)的理論體系都應(yīng)有嚴(yán)密的邏輯性。它們都應(yīng)當(dāng)是采用一定的邏輯方法,按照邏輯的必然聯(lián)系組成的嚴(yán)密系統(tǒng)。愛因斯坦曾對(duì)理論體系的概念邏輯進(jìn)行論述。他說“在發(fā)展的第一階段,科學(xué)并不包含別的任何東西。我們的日常思維大致是適合這個(gè)水平的。但這種情況不能滿足真正有科學(xué)頭腦的人因?yàn)檫@樣得到的全部概念和關(guān)系完全沒有邏輯的統(tǒng)一性。為了彌補(bǔ)這個(gè)缺陷人們創(chuàng)造出一個(gè)包含數(shù)目較少的概念和關(guān)系的體系在這個(gè)體系中,'第一層’的原始概念和原始關(guān)系作為邏輯上的導(dǎo)出概念和到處關(guān)系而保留下來,這個(gè)新的'第二級(jí)體系’由于具有自己的基本概念(第二層的概念)而有了較高的邏輯統(tǒng)一性。對(duì)邏輯統(tǒng)一性的進(jìn)一步追求使我們到達(dá)了'第三級(jí)體系這種過程如此繼續(xù)下去,一直到我們得到了這樣一個(gè)體系:它具有可想象的最大的統(tǒng)一性和最少的邏輯基礎(chǔ)概念,而這個(gè)體系同那些由我們的感官所作的觀察仍然是相容的。
(三)研究領(lǐng)域豐富化。
1.加強(qiáng)微觀領(lǐng)域研究。高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)從研究層次來看,應(yīng)該從包括宏觀、中觀和微觀三個(gè)層次進(jìn)行構(gòu)建,并結(jié)合實(shí)際問題完善理論體系;但從分析結(jié)果來看,目前我國(guó)高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架主要以宏觀和中觀領(lǐng)域的教育經(jīng)濟(jì)問題研究為主,而對(duì)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀領(lǐng)域仍然缺乏研究興趣,特別是教育內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)問題如學(xué)校、班級(jí)教育中顯現(xiàn)的一系列經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象關(guān)注較少。
2重視主體研究。從上文分析我們還可以明顯發(fā)現(xiàn),我國(guó)高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展至今,主要集中在對(duì)教育的客體研究上,而對(duì)教育主體即人所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)問題的研究力度不夠。一些教育經(jīng)濟(jì)學(xué)著作己經(jīng)注意了對(duì)教育者即教師問題的研究和探索,但受教育者即學(xué)生在參與教育活動(dòng)中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)問題還沒有引起足夠的重視即使有學(xué)者關(guān)注也是勢(shì)單力薄,沒有形成一股整體力量來推動(dòng)其發(fā)展。論文也會(huì)從人的角度提出這一現(xiàn)實(shí)問題,引起學(xué)者們的注意。
3.吸收話語體系中的成熟理論納入到理論體系中來.我國(guó)高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者的許多探索在話語體系中己經(jīng)掀起了研究熱潮并且取得了豐碩的成果但這些內(nèi)容卻至今還沒有納入到理論體系中來是理論體系的發(fā)展與話語體系發(fā)展相脫節(jié)。如教育產(chǎn)權(quán)問題、高等教育的制度研究、高等教育運(yùn)行機(jī)制、教育融資問題研究等在話語發(fā)展的舞臺(tái)上綻放了動(dòng)人的光彩盡快將這些研究成果納入到理論體系中來無疑對(duì)完善教育經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的理論框架具有積極的意義。
我國(guó)對(duì)外投資現(xiàn)狀分析論文篇十二
第一條為了加強(qiáng)對(duì)證券投資基金管理公司的監(jiān)督管理,規(guī)范證券投資基金管理公司的行為,保護(hù)基金份額持有人及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《證券投資基金法》、《公司法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱證券投資基金管理公司(以下簡(jiǎn)稱基金管理公司),是指經(jīng)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì))批準(zhǔn),在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立,從事證券投資基金管理業(yè)務(wù)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)許可的其他業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。
第三條基金管理公司應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定和中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)的自律規(guī)則,恪守誠(chéng)信,審慎勤勉,忠實(shí)盡責(zé),為基金份額持有人的利益管理和運(yùn)用基金財(cái)產(chǎn)。
第四條中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依照《證券投資基金法》、《公司法》等法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定和審慎監(jiān)管原則,對(duì)基金管理公司及其業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定和自律規(guī)則,對(duì)基金管理公司及其業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行自律管理。
第二章基金管理公司的設(shè)立。
第六條設(shè)立基金管理公司,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(二)有符合《證券投資基金法》、《公司法》以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的章程;
(五)有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范設(shè)施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施;
(六)設(shè)置了分工合理、職責(zé)清晰的組織機(jī)構(gòu)和工作崗位;
(七)有符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的監(jiān)察稽核、風(fēng)險(xiǎn)控制等內(nèi)部監(jiān)控制度;
(八)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第七條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金管理公司,出資或者持有股份占基金管理公司注冊(cè)資本的比例(以下簡(jiǎn)稱持股比例)在5%以上的股東,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)不低于1億元人民幣,資產(chǎn)質(zhì)量良好;
(二)持續(xù)經(jīng)營(yíng)3個(gè)以上完整的會(huì)計(jì)年度,公司治理健全,內(nèi)部監(jiān)控制度完善;
(三)最近3年沒有因違法違規(guī)行為受到行政處罰或者刑事處罰;
(四)沒有挪用客戶資產(chǎn)等損害客戶利益的行為;
(五)沒有因違法違規(guī)行為正在被監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查,或者正處于整改期間;
(六)具有良好的社會(huì)信譽(yù),最近3年在金融監(jiān)管、稅務(wù)、工商等行政機(jī)關(guān),以及自律管理、商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)無不良記錄。
第八條基金管理公司的主要股東是指持有基金管理公司股權(quán)比例最高且不低于25%的股東。
主要股東除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)從事證券經(jīng)營(yíng)、證券投資咨詢、信托資產(chǎn)管理或者其他金融資產(chǎn)管理業(yè)務(wù);
(二)注冊(cè)資本不低于3億元人民幣;
(三)具有較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),資產(chǎn)質(zhì)量良好。
第九條中外合資基金管理公司中,持股比例最高的境內(nèi)股東應(yīng)當(dāng)具備本辦法第八條規(guī)定的主要股東的條件,其他持股比例在5%以上的境內(nèi)股東應(yīng)當(dāng)具備本辦法第七條規(guī)定的條件。
中外合資基金管理公司的境外股東應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(三)實(shí)繳資本不少于3億元人民幣的等值可自由兌換貨幣;
(四)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的投資機(jī)構(gòu)比照適用前款規(guī)定。
第十條基金管理公司股東的持股比例應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定。中外合資基金管理公司外資持股比例或者擁有權(quán)益的比例,累計(jì)(包括直接持有和間接持有)不得超過我國(guó)證券業(yè)對(duì)外開放所做的承諾。
第十一條一家機(jī)構(gòu)或者受同一實(shí)際控制人控制的多家機(jī)構(gòu)參股基金管理公司的數(shù)量不得超過2家,其中控股基金管理公司的數(shù)量不得超過1家。
第十二條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金管理公司,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定報(bào)送設(shè)立申請(qǐng)材料。
主要股東應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)設(shè)立基金管理公司的相關(guān)事宜,對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性負(fù)主要責(zé)任。
第十三條申請(qǐng)期間申請(qǐng)材料涉及的事項(xiàng)發(fā)生重大變化的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自變化發(fā)生之日起5個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交更新材料;股東發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)送申請(qǐng)材料。
第十四條中國(guó)證監(jiān)會(huì)依照《行政許可法》和《證券投資基金法》的規(guī)定,受理基金管理公司設(shè)立申請(qǐng),并進(jìn)行審查,做出決定。
第十五條中國(guó)證監(jiān)會(huì)審查基金管理公司設(shè)立申請(qǐng),可以采取下列方式:
(一)征求相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門關(guān)于股東條件等方面的意見;
(二)采取專家評(píng)審、核查等方式對(duì)申請(qǐng)材料的內(nèi)容進(jìn)行審查;
(三)自受理之日起5個(gè)月內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)檢查基金管理公司設(shè)立準(zhǔn)備情況。
第十六條中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立基金管理公司的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起30日內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù);憑工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》向中國(guó)證監(jiān)會(huì)領(lǐng)取《基金管理資格證書》。
中外合資基金管理公司還應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,申領(lǐng)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》,并開設(shè)外匯資本金賬戶。
基金管理公司應(yīng)當(dāng)自工商注冊(cè)登記手續(xù)辦理完畢之日起10日內(nèi),在中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)刊上將公司成立事項(xiàng)予以公告。
第三章基金管理公司的變更、解散。
第十七條基金管理公司變更下列重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn):
(一)變更持股5%以上的股東;
(二)變更持股不足5%但對(duì)公司治理有重大影響的股東;
(三)變更股東的持股比例超過5%;
(四)修改公司章程重要條款;
(五)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他重大事項(xiàng)。
第十八條基金管理公司變更股東、注冊(cè)資本、股東持股比例后,股東的條件、股東的持股比例、股東參股基金管理公司的數(shù)量、注冊(cè)資本等應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定。
第十九條基金管理公司的股東處分其股權(quán),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(五)法律、行政法規(guī)和公司章程的其他規(guī)定。
第二十條基金管理公司增加的注冊(cè)資本,股東必須以貨幣資金實(shí)繳。
第二十一條基金管理公司變更重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自董事會(huì)或者股東(大)會(huì)做出決議之日起60日內(nèi)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定提出變更申請(qǐng);涉及股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,基金管理公司未按照規(guī)定提出申請(qǐng)時(shí),相關(guān)股東可以直接提出申請(qǐng)。
第二十二條中國(guó)證監(jiān)會(huì)依照《行政許可法》和《證券投資基金法》的規(guī)定,受理基金管理公司變更重大事項(xiàng)的申請(qǐng),并進(jìn)行審查,做出決定。
第二十三條中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以采取約請(qǐng)相關(guān)人員談話、專家評(píng)審、核查等方式,審查基金管理公司變更重大事項(xiàng)的申請(qǐng)。
涉及變更基金管理公司主要股東、合計(jì)持股比例超過50%以上的股東,或者提名董事人數(shù)最多的股東的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)比照本辦法關(guān)于基金管理公司設(shè)立的規(guī)定進(jìn)行審查。
第二十四條基金管理公司的重大變更事項(xiàng)涉及變更工商登記的,基金管理公司應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起30日內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
基金管理公司變更為中外合資的,還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》,并開設(shè)外匯資本金賬戶。
第二十五條基金管理公司高級(jí)管理人員的選任或者改任,應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定辦理。
第二十六條基金管理公司的重大變更事項(xiàng)涉及《基金管理資格證書》內(nèi)容變更的,基金管理公司應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)換領(lǐng)《基金管理資格證書》。
第二十七條基金管理公司應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的'規(guī)定將重大變更事項(xiàng)予以公告。
第二十八條基金管理公司的解散,應(yīng)當(dāng)在中國(guó)證監(jiān)會(huì)取消其基金管理資格后進(jìn)行。
基金管理公司的解散應(yīng)當(dāng)按照《公司法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第四章基金管理公司子公司及分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、撤銷。
第二十九條基金管理公司可以根據(jù)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的需要,設(shè)立子公司、分公司或者中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他形式的分支機(jī)構(gòu)。
子公司可以從事特定客戶資產(chǎn)管理、基金銷售以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)許可的其他業(yè)務(wù)。分公司或者中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他形式的分支機(jī)構(gòu),可以從事基金品種開發(fā)、基金銷售以及基金管理公司授權(quán)的其他業(yè)務(wù)。
基金管理公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際,合理審慎構(gòu)建和完善經(jīng)營(yíng)管理組織模式,設(shè)立子公司、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的評(píng)估論證,并履行必要的內(nèi)部決策程序。
第三十條基金管理公司子公司應(yīng)當(dāng)由基金管理公司控股,從事相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。基金管理公司與子公司及各子公司之間應(yīng)當(dāng)建立必要的隔離墻制度,防止可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)傳遞和利益沖突。
基金管理公司應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對(duì)子公司、分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)、人員、財(cái)務(wù)等的監(jiān)督和日常管理,分支機(jī)構(gòu)不得以承包、租賃、托管、合作等方式經(jīng)營(yíng)。
基金管理公司可以設(shè)立辦事處,辦事處不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
第三十一條基金管理公司設(shè)立子公司、分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)公司治理健全,內(nèi)部監(jiān)控完善,經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定,有較強(qiáng)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力;
(二)公司最近1年內(nèi)沒有因違法違規(guī)行為受到行政處罰或者刑事處罰;
(三)公司沒有因違法違規(guī)行為正在被監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查,或者正處于整改期間;
(五)擬設(shè)立的子公司、分支機(jī)構(gòu)有明確的職責(zé)和完善的管理制度;
(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第三十二條基金管理公司設(shè)立子公司、分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自董事會(huì)或者股東(大)會(huì)做出決議之日起60日內(nèi),按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定報(bào)送申請(qǐng)材料。
第三十三條中國(guó)證監(jiān)會(huì)依照《行政許可法》和《證券投資基金法》的規(guī)定,受理基金管理公司設(shè)立子公司、分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng),并進(jìn)行審查,做出決定。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以對(duì)擬設(shè)立的子公司、分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第三十四條基金管理公司變更、撤銷分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自變更、撤銷之日起15日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)和所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
基金管理公司設(shè)立、變更或者撤銷辦事處,應(yīng)當(dāng)自設(shè)立、變更或者撤銷之日起15日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)和所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十五條基金管理公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起30日內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
基金管理公司變更、撤銷分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
第三十六條基金管理公司應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定將子公司、分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更或者撤銷事項(xiàng)予以公告。
第五章基金管理公司的治理和經(jīng)營(yíng)。
第三十七條基金管理公司應(yīng)當(dāng)按照《公司法》等法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,建立組織機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)劃分清晰、制衡監(jiān)督有效、激勵(lì)約束合理的治理結(jié)構(gòu),保持公司規(guī)范運(yùn)作,維護(hù)基金份額持有人的利益。
公司治理應(yīng)當(dāng)遵循基金份額持有人利益優(yōu)先的基本原則?;鸸芾砉炯捌涔蓶|和公司員工的利益與基金份額持有人的利益發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障基金份額持有人的利益。
第三十八條基金管理公司的股東應(yīng)當(dāng)履行法定義務(wù),不得虛假出資、抽逃或者變相抽逃出資。
基金管理公司的股東不得為其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人代持基金管理公司的股權(quán),不得委托其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人代持股權(quán)?;鸸芾砉镜墓蓶|及其實(shí)際控制人不得以任何形式占有或者轉(zhuǎn)移基金管理公司資產(chǎn)。
基金管理公司的主要股東應(yīng)當(dāng)秉承長(zhǎng)期投資理念,并書面承諾持有基金管理公司股權(quán)不少于3年。
第三十九條基金管理公司應(yīng)當(dāng)明確股東(大)會(huì)的職權(quán)范圍和議事規(guī)則。
基金管理公司應(yīng)當(dāng)建立與股東之間的業(yè)務(wù)和客戶關(guān)鍵信息隔離制度。基金管理公司的股東及其實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)通過股東(大)會(huì)依法行使權(quán)利,不得越過股東(大)會(huì)、董事會(huì)任免基金管理公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,或者直接干預(yù)基金管理公司的經(jīng)營(yíng)管理、基金財(cái)產(chǎn)的投資運(yùn)作;不得在證券承銷、證券投資等業(yè)務(wù)活動(dòng)中要求基金管理公司為其提供配合,損害基金份額持有人和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益。
基金管理公司的單個(gè)股東或者有關(guān)聯(lián)關(guān)系的股東合計(jì)持股比例在50%以上的,上述股東及其控制的機(jī)構(gòu)不得經(jīng)營(yíng)公募或者類似公募的證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。
第四十條基金管理公司的主要股東在公司不能正常經(jīng)營(yíng)時(shí),應(yīng)當(dāng)召集其他股東及有關(guān)當(dāng)事人,按照有利于保護(hù)基金份額持有人利益的原則妥善處理有關(guān)事宜。
第四十一條基金管理公司應(yīng)當(dāng)明確董事會(huì)的職權(quán)范圍和議事規(guī)則。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,制定公司基本制度,決策有關(guān)重大事項(xiàng),監(jiān)督、獎(jiǎng)懲經(jīng)營(yíng)管理人員。董事會(huì)會(huì)議由董事長(zhǎng)召集和主持,董事會(huì)和董事長(zhǎng)不得越權(quán)干預(yù)經(jīng)營(yíng)管理人員的具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
董事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員的考核,應(yīng)當(dāng)關(guān)注基金長(zhǎng)期投資業(yè)績(jī)、公司合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)控制等維護(hù)基金份額持有人利益的情況,不得以短期的基金管理規(guī)模、盈利增長(zhǎng)等為主要考核標(biāo)準(zhǔn)。
基金管理公司的總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)為董事會(huì)成員。基金管理公司的單個(gè)股東或者有關(guān)聯(lián)關(guān)系的股東合計(jì)持股比例在50%以上的,與上述股東有關(guān)聯(lián)關(guān)系的董事不得超過董事會(huì)人數(shù)的1/3。
第四十二條基金管理公司應(yīng)當(dāng)建立健全獨(dú)立董事制度,獨(dú)立董事人數(shù)不得少于3人,且不得少于董事會(huì)人數(shù)的1/3。
獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于基金管理公司及其股東,以基金份額持有人利益最大化為出發(fā)點(diǎn),勤勉盡責(zé),依法對(duì)基金財(cái)產(chǎn)和公司運(yùn)作的重大事項(xiàng)獨(dú)立作出客觀、公正的專業(yè)判斷。
第四十三條基金管理公司的董事會(huì)審議下列事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過2/3以上的獨(dú)立董事通過:
(一)公司及基金投資運(yùn)作中的重大關(guān)聯(lián)交易;
(二)公司和基金審計(jì)事務(wù),聘請(qǐng)或者更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所;
(三)公司管理的基金的半年度報(bào)告和年度報(bào)告;
(四)法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第四十四條基金管理公司應(yīng)當(dāng)建立健全督察長(zhǎng)制度,督察長(zhǎng)由董事會(huì)聘任,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)公司經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的合法合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)察和稽核。
督察長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)公司存在重大風(fēng)險(xiǎn)或者有違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)告知總經(jīng)理和其他有關(guān)高級(jí)管理人員,并向董事會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第四十五條基金管理公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)或者執(zhí)行監(jiān)事對(duì)公司財(cái)務(wù)、董事會(huì)履行職責(zé)的監(jiān)督作用,維護(hù)股東合法利益。
監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和公司職工代表,其中職工代表的比例不得少于監(jiān)事會(huì)人數(shù)的1/2。不設(shè)監(jiān)事會(huì)的,執(zhí)行監(jiān)事中至少有1名職工代表。
監(jiān)事會(huì)和監(jiān)事會(huì)主席、執(zhí)行監(jiān)事不得越權(quán)干預(yù)經(jīng)營(yíng)管理人員的具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四十六條基金管理公司的總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營(yíng)管理?;鸸芾砉镜母呒?jí)管理人員及其他工作人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)、勤勉地履行職責(zé),不得為股東、本人或者他人謀取不正當(dāng)利益。
第四十七條基金管理公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、股東及有關(guān)各方,在基金管理公司主要股東不能正常經(jīng)營(yíng)或者基金管理公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓期間,應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),恪盡職守,做好風(fēng)險(xiǎn)防范的安排,保證公司正常經(jīng)營(yíng),基金份額持有人利益不受損害。
第四十八條基金管理公司應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)理念,管理資產(chǎn)規(guī)模應(yīng)當(dāng)與自身的人員儲(chǔ)備、投研和客戶服務(wù)能力、信息技術(shù)系統(tǒng)承受度、風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部監(jiān)控水平相匹配,切實(shí)維護(hù)基金份額持有人的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
第四十九條基金管理公司應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,建立科學(xué)合理、控制嚴(yán)密、運(yùn)行高效的內(nèi)部監(jiān)控體系,制定科學(xué)完善的內(nèi)部監(jiān)控制度,保持經(jīng)營(yíng)運(yùn)作合法、合規(guī),保持公司內(nèi)部監(jiān)控健全、有效。
第五十條基金管理公司應(yīng)當(dāng)建立健全由授權(quán)、研究、決策、執(zhí)行和評(píng)估等環(huán)節(jié)構(gòu)成的投資管理系統(tǒng),公平對(duì)待其管理的不同基金財(cái)產(chǎn)和客戶資產(chǎn)。
第五十一條基金管理公司應(yīng)當(dāng)建立完善的基金財(cái)務(wù)核算與基金資產(chǎn)估值系統(tǒng),嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確和完整地反映基金財(cái)產(chǎn)的狀況。
第五十二條基金管理公司應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)監(jiān)管要求、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),遵循安全性、實(shí)用性、可操作性原則,建立與公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)操作相適應(yīng)的信息技術(shù)系統(tǒng)。
第五十三條基金管理公司應(yīng)當(dāng)建立健全人力資源管理制度,規(guī)范崗位職責(zé),強(qiáng)化員工培訓(xùn),建立與公司發(fā)展相適應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制、基金從業(yè)人員與基金份額持有人的利益綁定機(jī)制,為公司經(jīng)營(yíng)管理和持續(xù)發(fā)展提供人力資源支持。
第五十四條基金管理公司應(yīng)當(dāng)建立和完善客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)銷售管理,規(guī)范基金宣傳推介,不得有不正當(dāng)銷售或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。
第五十五條基金管理公司應(yīng)當(dāng)保持良好的財(cái)務(wù)狀況,滿足公司運(yùn)營(yíng)、業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范的需要。
基金管理公司應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī),相關(guān)資金或者資產(chǎn)必須列入符合規(guī)定的本單位會(huì)計(jì)賬簿。
第五十六條基金管理公司按照審慎經(jīng)營(yíng)原則和業(yè)務(wù)發(fā)展需要,可以相應(yīng)增加注冊(cè)資本。
基金管理公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
第五十七條基金管理公司應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,管理和運(yùn)用固有資金。
基金管理公司管理、運(yùn)用固有資金,應(yīng)當(dāng)保持公司的正常運(yùn)營(yíng),不得損害基金份額持有人的合法權(quán)益。
第五十八條基金管理公司應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件處理預(yù)案制度,對(duì)發(fā)生嚴(yán)重影響基金份額持有人利益、可能引起系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件,按照預(yù)案妥善處理。
第五十九條基金管理公司可以根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略的需要,委托資質(zhì)良好的基金服務(wù)機(jī)構(gòu)代為辦理基金份額登記、核算、估值以及信息技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)維護(hù)等業(yè)務(wù),但基金管理公司依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任并不因委托而免除。
委托基金服務(wù)機(jī)構(gòu)代為辦理部分業(yè)務(wù)的,基金管理公司應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的評(píng)估論證,履行必要的內(nèi)部決策程序,審慎確定委托辦理業(yè)務(wù)的范圍、內(nèi)容以及受托基金服務(wù)機(jī)構(gòu),并制定委托辦理業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急處理制度,加強(qiáng)對(duì)受托基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)和約束,確保業(yè)務(wù)信息的保密性和安全性,維護(hù)基金份額持有人的合法權(quán)益以及公司的商業(yè)秘密等。
第六十條基金管理公司與基金服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署委托協(xié)議后10日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)和所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告委托辦理業(yè)務(wù)的范圍、內(nèi)容、受托基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本情況和業(yè)務(wù)準(zhǔn)備情況、主要風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施等?;鸸芾砉緫?yīng)當(dāng)在基金招募說明書、基金合同、基金年度報(bào)告、基金半年度報(bào)告以及基金管理公司年度報(bào)告中披露委托辦理業(yè)務(wù)的有關(guān)情況。
開展受托業(yè)務(wù)的基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有健全的治理結(jié)構(gòu),經(jīng)營(yíng)運(yùn)作規(guī)范,財(cái)務(wù)狀況良好,有與受托辦理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人才隊(duì)伍、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范設(shè)施和技術(shù)設(shè)施等,并具有完善的內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急處理制度和業(yè)務(wù)操作流程等。基金服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員開展相關(guān)受托業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)恪盡職守、誠(chéng)實(shí)守信、謹(jǐn)慎勤勉,確保受托業(yè)務(wù)運(yùn)作安全有效,并保守商業(yè)秘密,不得泄露或者利用受托業(yè)務(wù)知悉的非公開信息牟利,不得損害基金份額持有人的合法權(quán)益。
第六章監(jiān)督管理。
第六十一條基金管理公司、基金管理公司的股東申請(qǐng)批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng),隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)不予受理;已經(jīng)受理的,不予批準(zhǔn)。
第六十二條中國(guó)證監(jiān)會(huì)依照法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定和審慎監(jiān)管原則對(duì)基金管理公司的公司治理、內(nèi)部監(jiān)控、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)狀況,以及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第六十三條非現(xiàn)場(chǎng)檢查主要以審閱基金管理公司報(bào)送材料的方式進(jìn)行。
基金管理公司應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)和所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)送下列材料:
(一)經(jīng)具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的基金管理公司年度報(bào)告;
(三)監(jiān)察稽核季度報(bào)告和年度報(bào)告;
(四)中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則要求報(bào)送的其他材料。
第六十四條基金管理公司應(yīng)當(dāng)自年度結(jié)束之日起3個(gè)月內(nèi)報(bào)送基金管理公司年度報(bào)告和年度評(píng)價(jià)報(bào)告;自季度結(jié)束之日起15日內(nèi)報(bào)送監(jiān)察稽核季度報(bào)告,自年度結(jié)束之日起30日內(nèi)報(bào)送監(jiān)察稽核年度報(bào)告。
第六十五條基金管理公司發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)和所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告:
(一)變更持股5%以下的股東;
(二)變更股東的持股比例不超過5%;
(三)變更名稱、住所;
(四)股東同比例增減注冊(cè)資本;
(五)修改公司章程一般條款;
(六)公司及其董事、高級(jí)管理人員、基金經(jīng)理受到刑事、行政處罰;
(七)公司及其董事、高級(jí)管理人員、基金經(jīng)理被監(jiān)管機(jī)構(gòu)或者司法機(jī)關(guān)調(diào)查;
(八)公司財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大不利變化;
(九)因公司過失遭受重大投訴;
(十)面臨重大訴訟;
(十一)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大影響的其他事項(xiàng)。
發(fā)生前款第(六)項(xiàng)至第(十一)項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)的,基金管理公司應(yīng)當(dāng)書面通知全體股東。
基金管理公司發(fā)生本辦法第五十八條規(guī)定的突發(fā)事件的,應(yīng)當(dāng)立即向中國(guó)證監(jiān)會(huì)和所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第六十六條基金管理公司股東發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)書面通知公司,并在5日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)和公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告:
(一)名稱、住所變更;
(二)控股股東或者實(shí)際控制人變更;
(三)主要股東連續(xù)3年虧損;
(四)所持股權(quán)被司法機(jī)關(guān)采取訴訟保全等措施;
(五)決定處分其股權(quán);
(六)發(fā)生合并、分立或者進(jìn)行重大資產(chǎn)、債務(wù)重組;
(七)被監(jiān)管機(jī)構(gòu)或者司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查;
(八)被采取責(zé)令停業(yè)整頓、指定托管、接管或者撤銷等監(jiān)管措施或者進(jìn)入破產(chǎn)清算程序;
(九)對(duì)公司運(yùn)作產(chǎn)生重大影響的其他事項(xiàng)。
第六十七條中外合資基金管理公司的境外股東,其注冊(cè)地或者主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在地的主管當(dāng)局對(duì)境外投資有備案要求的,該境外股東在依法取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)文件后,如向其注冊(cè)地或者主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在地的主管當(dāng)局提交有關(guān)備案材料,應(yīng)當(dāng)同時(shí)將副本報(bào)送中國(guó)證監(jiān)會(huì)。
第六十八條中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以采取下列措施對(duì)基金管理公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并根據(jù)日常監(jiān)管情況確定現(xiàn)場(chǎng)檢查的對(duì)象、內(nèi)容和頻率:
(一)進(jìn)入基金管理公司及其子公司、分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查;
(二)要求基金管理公司提供與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、會(huì)議記錄、報(bào)表、憑證和其他資料;
(三)詢問基金管理公司的工作人員,要求其對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)做出說明;
(五)檢查基金管理公司的信息技術(shù)系統(tǒng);
(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他措施。
第六十九條中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)基金管理公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示合法證件;檢查人員少于2人或者未出示合法證件的,基金管理公司有權(quán)拒絕檢查。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等專業(yè)人員為檢查工作提供專業(yè)服務(wù)。
第七十條基金管理公司及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合中國(guó)證監(jiān)會(huì)進(jìn)行檢查,不得以任何理由拒絕、拖延提供有關(guān)資料,或者提供不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的資料。
第七十一條中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)基金管理公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查后,應(yīng)當(dāng)向被檢查的基金管理公司出具檢查結(jié)論。
第七十二條中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以根據(jù)監(jiān)管需要,建立基金管理公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)監(jiān)控體系和監(jiān)管綜合評(píng)價(jià)體系。對(duì)于相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)、監(jiān)管綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)不符合規(guī)定的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以責(zé)令公司限期改正,并可以采取要求公司增加注冊(cè)資本金、提高風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取比例、暫停部分或者全部業(yè)務(wù)等行政監(jiān)管措施。
第七十三條違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,給予警告,并處3萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,撤銷任職資格或者基金從業(yè)資格,并處3萬元以下的罰款:
(二)委托他人或者接受他人委托持有基金管理公司的股權(quán);
(三)基金管理公司的股東及其實(shí)際控制人占有或者轉(zhuǎn)移基金管理公司資產(chǎn);
(四)基金管理公司的股東及其實(shí)際控制人在證券承銷、證券投資等業(yè)務(wù)活動(dòng)中,強(qiáng)令、指使、接受基金管理公司為其提供配合,損害基金份額持有人和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第七十四條違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,并對(duì)負(fù)有責(zé)任的股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員以及直接責(zé)任人員等可以采取監(jiān)管談話、出具警示函、暫停履行職務(wù)等行政監(jiān)管措施:
(三)基金管理公司及其股東、實(shí)際控制人未及時(shí)履行報(bào)告義務(wù);
(四)基金管理公司董事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員的考核不符合規(guī)定。
第七十五條基金管理公司出現(xiàn)下列情形之一的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令其限期整改,整改期間可以暫停受理及審核其基金產(chǎn)品募集申請(qǐng)或者其他業(yè)務(wù)申請(qǐng),并對(duì)負(fù)有責(zé)任的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員以及直接責(zé)任人員可以采取監(jiān)管談話、出具警示函、暫停履行職務(wù)等行政監(jiān)管措施:
(一)公司治理不健全,嚴(yán)重影響公司的獨(dú)立性、完整性和統(tǒng)一性;
(四)發(fā)生重大違法違規(guī)行為。
基金管理公司逾期未完成整改的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以停止批準(zhǔn)其增設(shè)子公司或者分支機(jī)構(gòu);限制分配紅利,限制其向負(fù)有責(zé)任的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員支付報(bào)酬、提供福利;責(zé)令其更換負(fù)有責(zé)任的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員或者限制權(quán)利。情節(jié)特別嚴(yán)重的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以采取指定其他機(jī)構(gòu)托管、接管或者撤銷等監(jiān)管措施,對(duì)負(fù)有責(zé)任的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員以及直接責(zé)任人員給予警告,并處3萬元以下的罰款。
第七十六條基金管理公司的凈資產(chǎn)低于4000萬元人民幣,或者現(xiàn)金、銀行存款、國(guó)債等可運(yùn)用的流動(dòng)資產(chǎn)低于萬元人民幣且低于公司上一會(huì)計(jì)年度營(yíng)業(yè)支出的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以暫停受理及審核其基金產(chǎn)品募集申請(qǐng)或者其他業(yè)務(wù)申請(qǐng),并限期要求改善財(cái)務(wù)流動(dòng)性。財(cái)務(wù)狀況持續(xù)惡化的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令其進(jìn)行停業(yè)整頓。
被責(zé)令停業(yè)整頓的,基金管理公司應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)將其管理的基金資產(chǎn)委托給中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的基金管理公司進(jìn)行管理。逾期未按照要求委托管理的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以指定其他機(jī)構(gòu)對(duì)其基金管理業(yè)務(wù)進(jìn)行托管。
第七十七條基金服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法的規(guī)定,泄露或者利用受托業(yè)務(wù)知悉的非公開信息牟利,損害基金份額持有人合法權(quán)益的,責(zé)令改正,給予警告,并處3萬元以下的罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處3萬元以下的罰款。
第七十八條基金管理公司、基金管理公司的股東及實(shí)際控制人、基金服務(wù)機(jī)構(gòu)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員違反本辦法以及其他相關(guān)規(guī)定,依法應(yīng)予行政處罰的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究其刑事責(zé)任。
第七章附則。
第七十九條本辦法所稱中外合資基金管理公司,包括境外股東與境內(nèi)股東共同出資設(shè)立的基金管理公司和境外股東受讓、認(rèn)購境內(nèi)基金管理公司股權(quán)而變更的基金管理公司。
第八十條基金管理公司設(shè)立子公司的具體管理辦法,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)另行規(guī)定。
第八十一條本辦法自11月1日起施行?!蹲C券投資基金管理公司管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第22號(hào))同時(shí)廢止。
我國(guó)對(duì)外投資現(xiàn)狀分析論文篇十三
教育公平是社會(huì)公平價(jià)值在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn).在我國(guó)目前優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺的狀況下,需要對(duì)我國(guó)教育不公平的表現(xiàn)和原因進(jìn)行分析,以扼制現(xiàn)實(shí)中不公平現(xiàn)象的.進(jìn)一步蔓延.文章從教育起點(diǎn)、教育過程、教育結(jié)果三方面分析了我國(guó)教育不公平的表現(xiàn),并從教育政策、教育資源配置、教育內(nèi)容、教育腐敗四個(gè)角度探討了我國(guó)教育不公平的原因.
作者:姜利瓊作者單位:重慶教育學(xué)院教育系刊名:教育與職業(yè)pku英文刊名:educationandvocation年,卷(期):“”(33)分類號(hào):g40-01關(guān)鍵詞:教育公平教育起點(diǎn)教育過程教育結(jié)果
我國(guó)對(duì)外投資現(xiàn)狀分析論文篇十四
摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的酒店管理公司也取得了巨大的進(jìn)步,但由于國(guó)際上有名的酒店管理公司在中國(guó)發(fā)展較為迅速,導(dǎo)致對(duì)國(guó)內(nèi)的酒店管理公司形成了很大的威脅。本文針對(duì)我國(guó)的酒店管理公司的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題,來分析和研究相應(yīng)的解決措施和發(fā)展策略,進(jìn)而為我國(guó)的酒店管理公司提出一些合理的建議。
關(guān)鍵詞:酒店管理公司;發(fā)展現(xiàn)狀;問題;策略。
酒店管理公司是通過管理人才和專業(yè)技術(shù)來管理酒店,并享受和承擔(dān)民事權(quán)利和民事義務(wù)的企業(yè)法人,也可以理解為是向酒店輸出管理產(chǎn)品,具備管理知識(shí)和手段的公司。旅游酒店市場(chǎng)的發(fā)展促使國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了種類多樣的酒店管理公司,主要分為個(gè)體酒店、中外合資、地方行政、多元化經(jīng)營(yíng)以及皮包型酒店共五種。這些不同種類的酒店管理公司在酒店市場(chǎng)中主要占據(jù)中低檔酒店市場(chǎng),而只有具有一定實(shí)力的公司進(jìn)入了高檔酒店管理市場(chǎng)中,開始了較為單一的輸出形式。隨著酒店管理市場(chǎng)的不斷發(fā)展,也開始出現(xiàn)了一些無法避免的問題。
二、我國(guó)酒店管理公司所存在的主要問題。
1.酒店建設(shè)和總體分布不均衡。
在我國(guó)的酒店管理公司中最普遍的現(xiàn)狀是不同體制同時(shí)共同存在的情況。國(guó)營(yíng)酒店是其主體,其他的輔助體制是個(gè)體、合作和集體等管理體制。并且在整體發(fā)展趨勢(shì)中呈現(xiàn)出不平衡的發(fā)展現(xiàn)狀。各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)或是本地旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式和這種現(xiàn)狀之間是一種協(xié)調(diào)的狀態(tài),也是符合現(xiàn)如今局勢(shì)的。與此同時(shí),酒店的主要客源也發(fā)生了很大的變化,酒店的主要客源大部分是當(dāng)?shù)仫埖甑某?秃统W∩痰?。但目前由于公寓建設(shè)和辦公樓等的建設(shè)發(fā)展,對(duì)酒店的客流量造成了一定的影響。我國(guó)酒店管理公司在近些年來隨著良好的酒店經(jīng)營(yíng)狀況一直保持著上升的趨勢(shì),并且正在呈現(xiàn)一個(gè)迅猛增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
2.缺少一定的酒店管理公司人才。
在我國(guó)酒店管理公司中,缺乏優(yōu)秀的人才一直是一個(gè)無法解決的難題。首先,大部分的公司一味地只知道節(jié)約成本,舍不得花錢去培訓(xùn)對(duì)口的人才,或是只知道從其他公司中撬取優(yōu)秀的人才,以至于自己人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)不夠高。其次,在社會(huì)中人們對(duì)酒店管理這一行業(yè)不了解,不是本專業(yè)的大學(xué)生不愿意進(jìn)入這個(gè)行業(yè)之中,進(jìn)而阻礙了酒店管理行業(yè)的整體水平的提升。再次,我國(guó)的酒店管理教育還處于一個(gè)較為落后的狀態(tài),在教學(xué)條件和師資水平上還是存在著一定限制的,理論和實(shí)踐之間沒有相結(jié)合。
3.管理模式不夠成熟。
我國(guó)的國(guó)有酒店雖有一定的管理經(jīng)驗(yàn),但并不夠成熟,無法形成適合自己企業(yè)的酒店管理方式。大部分酒店管理公司不去了解酒店管理的內(nèi)在含義,只知一味地去跟從別人借鑒別人,而不根據(jù)自身的情況和特點(diǎn)去制定符合自己企業(yè)的管理模式。
4.沒有樹立品牌戰(zhàn)略。
酒店管理公司的品牌若是具有較高的知名度,很容易就可以形成酒店連鎖化。國(guó)際上知名的大品牌酒店管理公司都會(huì)制定以加強(qiáng)宣傳力度和擴(kuò)大品牌競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展戰(zhàn)略。然而,我國(guó)大部分的酒店管理公司卻忽略了樹立品牌的重要性,所以,由此可見我國(guó)的酒店管理公司在品牌戰(zhàn)略方面還是有所欠缺的。
三、我國(guó)酒店管理公司發(fā)展策略的有效建議。
1.完善酒店管理公司的發(fā)展模式。
首先,完善經(jīng)營(yíng)管理體制,樹立品牌戰(zhàn)略。我國(guó)的酒店管理公司目前還沒有形成強(qiáng)有力的酒店品牌號(hào)召,所以一味地采取原有的發(fā)展模式不利于促進(jìn)酒店管理市場(chǎng)的進(jìn)步。為了快速并持續(xù)地發(fā)展,酒店管理公司應(yīng)積極進(jìn)行集資、投資等或是擴(kuò)大公司的發(fā)展渠道來培養(yǎng)和成員單位間的和諧共享的良好合作關(guān)系。除此之外,酒店管理公司應(yīng)根據(jù)酒店自身的不同特征和需求來制定合理的品牌戰(zhàn)略,按照酒店的客源市場(chǎng)來進(jìn)行管理和運(yùn)作,逐漸形成有效的品牌效應(yīng)。其次,優(yōu)化對(duì)外酒店管理模式。酒店管理公司的委托管理合同只對(duì)經(jīng)營(yíng)方面做出要求,而不管利潤(rùn),但以后應(yīng)將對(duì)外酒店管理模式改成共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)來約束和推動(dòng),或是和成員酒店合資來管理公司,滿足不同顧客的需求,進(jìn)而促進(jìn)管理規(guī)模的擴(kuò)大。再次,促進(jìn)品牌效應(yīng)的影響,完善運(yùn)作方式。大規(guī)模的旅游企業(yè)往往采取利用無形資產(chǎn)來降低成本擴(kuò)張成高效益,酒店管理公司也可以采取相同的方法,通過管理優(yōu)勢(shì)、品牌效應(yīng)等無形資產(chǎn)來促使管理不善的酒店起死回生。
2.形成五個(gè)統(tǒng)一的連鎖化經(jīng)營(yíng)。
第一,形象和品牌的統(tǒng)一化。使酒店集團(tuán)連鎖化最有效的最迅速的方法便是樹立一個(gè)強(qiáng)有力的`品牌,形成管理和聯(lián)號(hào)的經(jīng)營(yíng)模式。著名的跨國(guó)酒店集團(tuán)形成連鎖化經(jīng)營(yíng)時(shí)最看中的就是品牌的樹立,然而我國(guó)酒店集團(tuán)的知名品牌卻呈現(xiàn)出空白的狀態(tài)。我國(guó)的酒店管理應(yīng)不斷培養(yǎng)優(yōu)秀的人才和提供高質(zhì)量的服務(wù)及產(chǎn)品,不斷積攢實(shí)力來實(shí)現(xiàn)連鎖化目標(biāo)。第二,服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化。酒店管理的核心環(huán)節(jié)就是服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)質(zhì)量決定了這個(gè)酒店管理的成敗。服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為品牌的統(tǒng)一提供強(qiáng)有力的支持,同時(shí)也展現(xiàn)出文化和服務(wù)的統(tǒng)一性。所以,酒店管理公司要在保證酒店科學(xué)運(yùn)營(yíng)和服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)吸收外國(guó)的優(yōu)秀先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),在保證成員單位的質(zhì)量的同時(shí)對(duì)接手管理的人員進(jìn)行無償?shù)呐嘤?xùn),進(jìn)而為客戶提供統(tǒng)一質(zhì)量和統(tǒng)一品牌的優(yōu)秀服務(wù),讓顧客無時(shí)無刻都享受到統(tǒng)一的高質(zhì)量服務(wù)。第三,管理模式的統(tǒng)一化。國(guó)際上的酒店管理公司之所以可以這么快速地進(jìn)入了中國(guó)的市場(chǎng),是因?yàn)榫邆鋬?yōu)秀的人才和管理模式。酒店管理公司應(yīng)形成標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式來推動(dòng)酒店服務(wù)水平的提升,提高整體的服務(wù)質(zhì)量,將酒店管理的檔次提高。與此同時(shí),也應(yīng)形成一個(gè)獨(dú)具特色的管理模式,在酒店管理市場(chǎng)成為一個(gè)具有特色的存在。第四,銷售的統(tǒng)一化。為了滿足酒店市場(chǎng)的各種需求,酒店管理公司可以加入連鎖市場(chǎng)中共享資源和渠道,來實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)效益。第五,采購的統(tǒng)一化。酒店管理公司形成統(tǒng)一的采購標(biāo)準(zhǔn)有利于減少風(fēng)險(xiǎn)和將低成本。總之,國(guó)際上知名的酒店管理公司在中國(guó)發(fā)展的速度比較快,規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,這對(duì)國(guó)內(nèi)酒店管理公司造成了很大的威脅?;诖?,我國(guó)的酒店管理公司要正視目前存在的問題,采取多種措施提升自身的管理水平,進(jìn)而成長(zhǎng)為具有自身特色的酒店管理公司。
參考文獻(xiàn):
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我國(guó)對(duì)外投資現(xiàn)狀分析論文篇十五
由于基金業(yè)的發(fā)展對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和證券市場(chǎng)的穩(wěn)定和規(guī)范都具有重要意義,因此,世界各國(guó)一般都對(duì)基金實(shí)行各種優(yōu)惠政策,扶持基金業(yè)發(fā)展。世界基金業(yè)較發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)對(duì)基金實(shí)施的優(yōu)惠政策很多,主要包括減免基金稅收和降低基金的有關(guān)費(fèi)用等。
從稅收情況看,在所得稅方面,各國(guó)一般不對(duì)基金的收益實(shí)行雙重征稅,只對(duì)基金投資者征稅而不對(duì)基金管理人征稅。投資者在取得基金分配的收益后所需繳納的所得稅,可由基金管理公司代繳,也可由投資者自繳。例如,美國(guó)1942年的稅法規(guī)定,投資公司在滿足一定條件時(shí),其股息收入、利息收入和任何資本增值是免稅的。在英國(guó),資本的.增值是免稅的。在日本和荷蘭,基金管理公司不必繳納所得稅。我國(guó)的香港和臺(tái)灣也是如此,香港不對(duì)基金管理公司征收所得稅。臺(tái)灣對(duì)投資基金利得不征收所得稅,對(duì)投資者個(gè)人征收的稅收也有優(yōu)惠。此外,在香港和臺(tái)灣,基金交易的印花稅是免征的。
基金運(yùn)作過程中涉及的費(fèi)用很多,主要有管理費(fèi)、托管費(fèi)、發(fā)行費(fèi)用、交易費(fèi)用和上市費(fèi)用等。其中,管理費(fèi)和托管費(fèi)是基金的主要費(fèi)用。在基金業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),管理費(fèi)一般是規(guī)定最高上限的,大都按不超過基金資產(chǎn)凈值的3%提?。欢?,管理費(fèi)的提取比例一旦在招募說明書中公布是不能再調(diào)整的。
在我國(guó),對(duì)基金實(shí)行優(yōu)惠政策,原因是多方面的。從發(fā)展環(huán)境和條件來看,基金發(fā)展面臨著許多嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)。例如,我國(guó)基金業(yè)的發(fā)展較為緩慢,投資者對(duì)基金的認(rèn)識(shí)不夠;基金運(yùn)作的人才、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)都較欠缺;我國(guó)傳統(tǒng)意識(shí)中存在著不愿將自己的錢委托給別人代管的思想等等,這些都是對(duì)基金發(fā)展的不利同素。此外,發(fā)展基金對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和證券市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展都具有重要意義。因此,扶持基金的發(fā)展是非常必要的。
我國(guó)對(duì)基金的扶持,也主要體現(xiàn)在稅收和費(fèi)用兩方面。從國(guó)內(nèi)基金稅收情況看,我國(guó)現(xiàn)行稅收政策只對(duì)基金管理公司征收所得稅和營(yíng)業(yè)稅,不對(duì)基金和基金投資人征稅,不存在重復(fù)征稅的問題。在印花稅上。投資者買賣基金是免征印花稅的。從未來發(fā)展情況看,基金的稅收政策的發(fā)展方向是,使基金投資者通過基金管理公司或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所買賣證券的實(shí)際稅負(fù)不高于投資者直接投資于證券的稅負(fù)。
從國(guó)內(nèi)基金的有關(guān)費(fèi)用方面看,對(duì)基金實(shí)行優(yōu)惠政策,原則是盡量減少基金和基金管理公司的負(fù)擔(dān)。例如,發(fā)行費(fèi)用盡可能降低,基金的交易費(fèi)用和上市費(fèi)用盡可能減免等等,使基金的運(yùn)作成本降到最低。
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我國(guó)對(duì)外投資現(xiàn)狀分析論文篇十六
作者:summer。
11月14日,國(guó)務(wù)院證券委發(fā)布《證券投資基金管理暫行辦法》,我國(guó)投資基金業(yè)步入了規(guī)范化發(fā)展的軌道。3月23日,中國(guó)頭兩個(gè)完全按照新的基金辦法成立的基金金泰、基金開元分別在滬深兩地上網(wǎng)發(fā)行。在隨后的4個(gè)月中,又有3個(gè)新基金―基金興華、基金安信和基金裕陽分別成立。由此,我國(guó)的證券投資基金業(yè)才真正迎來了發(fā)展的黃金時(shí)期。
一、基金管理公司:
據(jù)統(tǒng)計(jì),19基金管理公司成立了5家,發(fā)展到10家,有易方達(dá)等四家基金管理公司獲證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立,基金規(guī)??焖贁U(kuò)容。截止到9月30日,我國(guó)已經(jīng)設(shè)立和獲準(zhǔn)籌建的基金管理公司已經(jīng)達(dá)到24家。而去年下半年起證監(jiān)會(huì)開始推行“好人舉手”政策,該項(xiàng)政策要求基金公司的主發(fā)起人必須主動(dòng)“舉手”,將相關(guān)賬戶、資料交有關(guān)部門監(jiān)管一年,才能獲得基金公司的發(fā)起資格;因此進(jìn)入月后,基金管理公司的籌備申請(qǐng)數(shù)量可能激增。另外自中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式發(fā)布《外資參股基金管理公司設(shè)立規(guī)則》以來,市場(chǎng)各方熱情高漲,掀起了一股合資基金熱。有近20家券商和基金管理公司擬與外資合作,其中已經(jīng)有4家合資基金的籌建申請(qǐng)已經(jīng)正式獲得中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理。因此將今年稱之為“基金年”毫不為過。
二、封閉式基金:
年起管理層開始對(duì)老基金進(jìn)行清理整頓,經(jīng)過四年的清理規(guī)范,大部分老基金被規(guī)范改制成29只證券投資基金,并陸續(xù)在二級(jí)市場(chǎng)掛牌交易。老基金的改制上市對(duì)于我國(guó)基金業(yè)的整體發(fā)展具有積極意義,改制后的基金與新基金將一起走上健康發(fā)展之路。年9月2日是基金融鑫在深交所掛牌交易的首日,作為我國(guó)最后一只由老基金清理規(guī)范而成的封閉式基金,基金融鑫的成功上市標(biāo)志著老基金已完成使命退出歷史舞臺(tái),同時(shí)也標(biāo)志著我國(guó)基金業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。投資基金的良好回報(bào)使得基金吸收社會(huì)閑散資金的功能更加強(qiáng)化,有力地促進(jìn)了基金業(yè)的發(fā)展。截止到2002年9月30日為止,我國(guó)共有封閉式基金54只,總規(guī)模已經(jīng)達(dá)到814億元。
三、開放式基金:
開放式基金正在日益成為我國(guó)證券投資基金市場(chǎng)的主流。自從209月21日,我國(guó)第一只開放式基金“華安創(chuàng)新”募集滿50億份基金單位,正式宣告成立以來,我國(guó)國(guó)內(nèi)的基金業(yè)持續(xù)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭。同時(shí),基金品種不斷豐富,不久前首只債券型基金南方寶元債券基金的`發(fā)行更突破了原有基金全為股票基金的局面。截止到2002年9月30日,包括已經(jīng)獲準(zhǔn)發(fā)行的“大成價(jià)值”、“寶盈鴻利”、“華夏債券”、“嘉實(shí)成長(zhǎng)”,以及獲準(zhǔn)設(shè)立的“博時(shí)價(jià)值”在內(nèi),我國(guó)的開放式基金已經(jīng)發(fā)展到15家,已經(jīng)募集資金規(guī)模達(dá)375億多元。2002年9月,財(cái)政部、國(guó)稅總局又下發(fā)了《關(guān)于開放式證券投資基金有關(guān)稅收問題的通知》,對(duì)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的開放式證券投資基金給予四個(gè)方面的稅收優(yōu)惠政策,將更好地支持開放式基金的發(fā)展,充分利用開放式基金手段,進(jìn)一步拓寬社會(huì)投資渠道,大力培育機(jī)構(gòu)投資者,促進(jìn)證券市場(chǎng)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
四、基金擴(kuò)容與創(chuàng)新:
不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,今年的基金大擴(kuò)容,是國(guó)內(nèi)基金業(yè)發(fā)展的需要。雖然我國(guó)基金業(yè)已有較大的發(fā)展,但是,總體規(guī)模仍然偏小,各基金管理公司管理的基金數(shù)量還有限,特別是加入世貿(mào)組織以后,國(guó)內(nèi)基金業(yè)短期內(nèi)還要直面海外成熟市場(chǎng)的挑戰(zhàn)與競(jìng)爭(zhēng)。因此,基金業(yè)加速擴(kuò)容,既可以做大基金市場(chǎng),又能夠使各基金管理公司通過激烈競(jìng)爭(zhēng)在管理技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、人才等方面得到較大提高,從而提升競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),監(jiān)管部門表示,基金產(chǎn)品的創(chuàng)新不僅是我國(guó)基金市場(chǎng)發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是基金業(yè)未來發(fā)展的推動(dòng)力量,監(jiān)管部門一貫鼓勵(lì)和引導(dǎo)基金產(chǎn)品創(chuàng)新。其中交易所交易基金、指數(shù)基金以及其他中外合作基金的設(shè)立,也是我國(guó)證券市場(chǎng)對(duì)外開放,實(shí)行qfii制度的需要,還能推動(dòng)我國(guó)證券市場(chǎng)在股指期貨、指數(shù)期權(quán)等方面的產(chǎn)品創(chuàng)新。
另外近期開放式基金的熱銷及大規(guī)模擴(kuò)容,似乎在預(yù)示著中國(guó)基金業(yè)正在實(shí)現(xiàn)由契約型封閉式基金向契約型開放式基金的轉(zhuǎn)變。從最新公布的基金半年報(bào)看,華夏成長(zhǎng)、南方穩(wěn)健、華安創(chuàng)新3只開放式基金的單位凈值增長(zhǎng)率全部跑贏了大盤。顯示出了開放式基金相對(duì)于封閉式基金的制度優(yōu)勢(shì),贏得了投資者的信任,這也無疑為下一階段契約型基金向公司型基金的轉(zhuǎn)變奠定了良好的基礎(chǔ)。
來源:新浪財(cái)經(jīng)。
我國(guó)對(duì)外投資現(xiàn)狀分析論文篇十七
摘要:在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,隨著生產(chǎn)要素的多元化,投資的內(nèi)涵變得越來越豐富,無論是投資的主體、對(duì)象,還是投資的工具、方式等都有了極大的變化。由于投資對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展有著非同尋常的影響,投資已經(jīng)成為每一個(gè)企業(yè)力圖做大做強(qiáng),擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)效益、持續(xù)發(fā)展的必要條件。
在企業(yè)不斷運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,投資和再投資是企業(yè)生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)所必須經(jīng)歷的階段。在企業(yè)經(jīng)過一系列籌資活動(dòng)后,可能積累了不少資金,如何使用這些資金來獲得最大限度的投資收益呢?要達(dá)到上述企業(yè)經(jīng)營(yíng)理財(cái)?shù)哪繕?biāo)(即最大限度的投資收益)就必須用全面的整體的眼光來看待投資活動(dòng)。
投資是指為了獲取將來某些不確定的價(jià)值而放棄目前一定價(jià)值的決策活動(dòng),其目的是為了獲取一定數(shù)量的未來價(jià)值。
我國(guó)大多企業(yè)現(xiàn)狀是有了資金想發(fā)展,卻不善于、不敢于進(jìn)行投資。社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活越來越復(fù)雜,投資風(fēng)險(xiǎn)越來越大,不少企業(yè)難以對(duì)投資機(jī)會(huì)做出理性判斷,不敢將資金輕易投出,害怕血本無歸。這種現(xiàn)象在中小型民營(yíng)企業(yè)中尤為突出。在商品供應(yīng)充足甚至過剩的經(jīng)濟(jì)背景下,激烈的競(jìng)爭(zhēng),殘酷的優(yōu)勝劣汰,使這些企業(yè)不敢越“雷池”半步,只能死死把握住手中的資金,維持自己的主營(yíng)業(yè)務(wù),只求能維持現(xiàn)狀就萬事大吉。而在國(guó)有企業(yè)也存在著相同的現(xiàn)狀,這固然取決于決策者學(xué)識(shí)水平、素質(zhì)膽識(shí)和責(zé)任心使命感,但更大程度決定于現(xiàn)存社會(huì)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境壓力、干部考核體制以及價(jià)值觀念道德標(biāo)準(zhǔn)等。
二、企業(yè)投資過程中存在的問題、原因分析及解決對(duì)策。
在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,投資無疑是企業(yè)變革求生的重要手段之一,如果還是像以往那樣循規(guī)蹈矩,無所作為,其結(jié)果必然是走投無路,山窮水盡。除在現(xiàn)狀中提出的一些問題,目前,許多企業(yè)還存在如下問題,以下將針對(duì)這些問題進(jìn)行逐一分析并找出其解決對(duì)策。
1、管理方式不當(dāng),損失嚴(yán)重。
企業(yè)投資方式陳舊,融資渠道單一,管理方式落后,監(jiān)督措施不力,很難發(fā)現(xiàn)投資中出現(xiàn)的問題,即使勉強(qiáng)發(fā)現(xiàn)也不能及時(shí)處理,造成投資失誤、投資重復(fù)、投資浪費(fèi)、投資虧損。
原因:不科學(xué)的投資管理模式。目前,我國(guó)大多數(shù)企業(yè)的投資管理不僅先天不足,而且后天失調(diào)。投資的體制和機(jī)制不順,管理的制度和辦法滯后,跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要,忽視科學(xué)投資戰(zhàn)略規(guī)劃和精確的預(yù)算控制,沒有嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制分析和市場(chǎng)應(yīng)急措施,缺乏必要的激勵(lì)約束機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制等等。
對(duì)策:實(shí)施一種先進(jìn)的投資管理方法。管理要依法而行,管理要建章健制,形成一套真正制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的投資管理方法,按照投資建議、可行性論證、投資決策、投出資產(chǎn)處置和銷售等環(huán)節(jié)對(duì)投資實(shí)施全程控制和監(jiān)督。健全投資管理機(jī)構(gòu),完善投資決策機(jī)制、管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,制定嚴(yán)格的投資管理制度。界定關(guān)鍵區(qū)域的責(zé)權(quán)利,既要防止權(quán)力重疊,又要避免權(quán)力真空。實(shí)施必要的責(zé)任追究機(jī)制和合理獎(jiǎng)懲辦法,形成齊抓共管之勢(shì),產(chǎn)生管理協(xié)同效應(yīng)。力爭(zhēng)每一項(xiàng)投資都能做到高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行、高效能管理、事前論證民主科學(xué)、事中監(jiān)督及時(shí)有效、事后考核評(píng)價(jià)準(zhǔn)確。
2、缺乏市場(chǎng)調(diào)研意識(shí)。
市場(chǎng)調(diào)研是系統(tǒng)地收集、分析和報(bào)告信息的過程,它具有系統(tǒng)性和科學(xué)性。市場(chǎng)調(diào)研包括市場(chǎng)調(diào)查和營(yíng)銷分析,不僅要有可靠的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù),更重要的是要根據(jù)已有的真實(shí)材料進(jìn)行分析。調(diào)查顯示,中國(guó)企業(yè)普遍存在的問題中,一個(gè)重要方面就是不重視市場(chǎng)調(diào)研,缺乏對(duì)供需關(guān)系的研究,產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造不能完全針對(duì)市場(chǎng)。
原因:有些企業(yè)往往沒有掌握充足的可靠的信息,因此專門研究規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)問題,對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。不做市場(chǎng)調(diào)查,或市場(chǎng)調(diào)查的方法不當(dāng),缺乏科學(xué)依據(jù),搜集數(shù)據(jù)失真,從而導(dǎo)致錯(cuò)誤理論,誤導(dǎo)企業(yè)選項(xiàng),最終導(dǎo)致決策失誤。
對(duì)策:企業(yè)應(yīng)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,掌握足夠的信息。進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查的方法有許多,比如座談會(huì)、街頭訪問、入戶調(diào)查、跟蹤測(cè)試、商店研究、企業(yè)研究、二手資料收集等等,每個(gè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的需要來決定采用的方法。
3、投資風(fēng)險(xiǎn)大。
投資風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,不以人的意志為轉(zhuǎn)移,任何一個(gè)企業(yè)進(jìn)行投資都會(huì)面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)該企業(yè)如何經(jīng)營(yíng)而承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),包括對(duì)內(nèi)投資風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)投資風(fēng)險(xiǎn)與其本身經(jīng)營(yíng)密切相關(guān),對(duì)內(nèi)投資一旦形成后,其投資風(fēng)險(xiǎn)就包括企業(yè)自身可以控制的企業(yè)特別風(fēng)險(xiǎn)和自身不可控制的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)外風(fēng)險(xiǎn)和本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)沒有直接關(guān)系,它包括被投資企業(yè)的特別風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),而這兩種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)投資企業(yè)來說都是不可控制的。
原因:一些企業(yè)由于人員素質(zhì)整體不高,管理水平偏低,缺乏駕馭風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力,尤其是一些私營(yíng)中小企業(yè),主要管理人員沒有樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),投資隨意性大,導(dǎo)致其投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)更高。
對(duì)策:努力降低投資風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)品試制的投資、對(duì)技術(shù)設(shè)備更新改造的投資、對(duì)人力資源的投資。人是企業(yè)管理的基本因素,加強(qiáng)人力資源的投資,有助于提高企業(yè)的管理水平;另外分散資金投向,降低投資風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)起到減少投資損失的作用。
4、投資決策缺乏創(chuàng)新。
美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者赫伯特。西蒙教授說過:“管理的核心問題是經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)的核心問題是決策,決策的核心問題是創(chuàng)新?!眹?guó)外許多企業(yè)由于投資善于創(chuàng)新,擁有自己獨(dú)特的技術(shù)或核心競(jìng)爭(zhēng)力,使比自己大的企業(yè)想吃吃不掉。我國(guó)的很多企業(yè)投資創(chuàng)新意識(shí)不夠,往往追隨比自己大的企業(yè)或同行相近企業(yè)的投資模式以及投資做法,缺乏創(chuàng)新,不能通過投資培植自己獨(dú)特的技術(shù)或核心競(jìng)爭(zhēng)力。
原因:決策帶有盲目性。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)過渡過程中的一系列變革,實(shí)際導(dǎo)致了企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境的深刻變化,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不從本企業(yè)所處環(huán)境角度研究改革政策措施的性質(zhì)及其影響,并對(duì)可能出現(xiàn)的變化做出及時(shí)的反應(yīng),重大投資決策便不可避免地帶有明顯的盲目性。
對(duì)策:樹立投資決策的創(chuàng)新意識(shí)。企業(yè)應(yīng)該在自己的領(lǐng)域內(nèi)不斷推陳出新,以不間斷的自我積累、產(chǎn)品開發(fā)與升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新,更貼近消費(fèi)者需求來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。而不是去搶占看來會(huì)盈利的非自己經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的市場(chǎng)。不知簡(jiǎn)單的盲從只會(huì)使整個(gè)市場(chǎng)空間越來越小,面對(duì)如潮的.外國(guó)企業(yè),諾大的市場(chǎng)只能拱手相讓。我國(guó)的企業(yè)也應(yīng)該吸取國(guó)外企業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn),培植自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,緊緊圍繞自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力做文章。
5、投資決策者素質(zhì)低,決策水平不高。
在資金不足的困擾下,如何進(jìn)行投資并能取得良好的收益,對(duì)每一個(gè)企業(yè)投資決策者來說都是一個(gè)難題,其因在于投資決策者和財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)普遍偏低。許多投資者缺乏基本的財(cái)務(wù)管理知識(shí),有的甚至連財(cái)務(wù)報(bào)表都看不懂,何談進(jìn)行投資決策與獲取投資決策信息的能力。由于有的企業(yè)在人、財(cái)、物方面存在著明顯的弱勢(shì),影響了其獲取投資決策信息的能力和渠道;不注意財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的分析處理,許多企業(yè)會(huì)計(jì)核算不夠健全,因而,很少深入地分析處理財(cái)務(wù)報(bào)表中存在的問題。
原因:在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度較高,存在比較熟悉的職業(yè)經(jīng)理市場(chǎng),對(duì)于管理素質(zhì)的界定、劃分和測(cè)評(píng)都有比較成熟的體系標(biāo)準(zhǔn),管理者的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)相對(duì)合理。相比之下我國(guó)的職業(yè)經(jīng)理市場(chǎng)剛剛啟動(dòng),現(xiàn)有的管理者也大多與行政級(jí)別掛鉤,缺乏相應(yīng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),加上管理者自我完善、自我提高的動(dòng)力和壓力較小,造成管理者群體整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)象,無論是主觀上還是客觀上都不能完全適應(yīng)改善企業(yè)投資管理和提高投資效益的需要。
對(duì)策:一支優(yōu)秀的投資管理隊(duì)伍。隨著投資領(lǐng)域向深度和廣度拓展,越來越需要一支協(xié)同有效的管理者隊(duì)伍。要有一個(gè)好的人力資源戰(zhàn)略,培養(yǎng)一批具有新思維,掌握科學(xué)方法,既有高度的社會(huì)責(zé)任心和歷史使命感,又有投資管理經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)財(cái)務(wù)、金融、審計(jì)、稅務(wù)、法律、管理等專業(yè)知識(shí)的各方面人才。
6、投資決策程序混亂。
投資完全取決于決策者——不管是國(guó)有企業(yè)的高管和董事會(huì)特別是董事長(zhǎng)、總經(jīng)理還是中小民營(yíng)企業(yè)老板的個(gè)人偏好、經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略考慮,不經(jīng)民主決策程序,沒有必要的投資論證,盲目投資、意氣投資、感情投資、政治投資等現(xiàn)象層出不窮。
原因:不民主的投資決策程序。對(duì)于國(guó)有企業(yè)造成目前這種不民主決策的很重要的原因之一是國(guó)有企業(yè)普遍存在的法人治理結(jié)構(gòu)中一元制下董事會(huì)監(jiān)督權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)與決策權(quán)混同。
對(duì)策:采用一種科學(xué)的投資決策程序。建立科學(xué)民主的投資決策程序,改變決策者僅僅靠經(jīng)驗(yàn)、主觀判斷進(jìn)行決策的觀念和做法,拓展決策者的思維空間,強(qiáng)調(diào)企業(yè)自主投資過程中決策程序的民主化和科學(xué)化,延伸決策者智力和視野,從而使決策者將原先模糊的管理經(jīng)驗(yàn)和決策程序進(jìn)行規(guī)范化、定量化,最大限度地消除決策過程中存在的不確定性和隨意性,保證決策的合理化、管理的現(xiàn)代化。特別是中小民營(yíng)企業(yè)在得到投資信息之后,應(yīng)避免一言堂的誤區(qū),采用多種方法來進(jìn)行科學(xué)決策。
三、企業(yè)投資的進(jìn)一步思考。
企業(yè)要想永遠(yuǎn)生存下去并得到發(fā)展壯大,除了要認(rèn)識(shí)到在其投資中的現(xiàn)狀、問題及采取必要的措施之外,還要著重考慮以下幾個(gè)方面。
1、企業(yè)應(yīng)特別重視投資項(xiàng)目的可行性研究。
企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)以來,所面臨的外部環(huán)境發(fā)生了根本性的變化,其內(nèi)部的情況也發(fā)生了較大的變化,各種風(fēng)險(xiǎn)客觀存在。因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),需根據(jù)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境,快速科學(xué)的做出投資決策。尤其是有些行業(yè),由于投資額大、回收期長(zhǎng)、固定資產(chǎn)的專用性強(qiáng),決策一旦失誤,損失巨大,因此投資決策前的可行性研究顯得尤其重要。
2、企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)及其控制。
由于客觀世界充滿了不確定性,所以風(fēng)險(xiǎn)也是客觀存在的,每一項(xiàng)投資都有一定的風(fēng)險(xiǎn)。如果投資決策面臨的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)比較小,可以忽略它們的影響;如果面臨的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)較大,且足以影響方案的選擇,那么就必須對(duì)它進(jìn)行測(cè)量并在決策中加以考慮。否則一旦決策失誤,其損失將是長(zhǎng)遠(yuǎn)而巨大的。因此企業(yè)在投資時(shí)必須要經(jīng)過預(yù)測(cè)、決策,并對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的審核與管理,以防范和降低風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失,提高投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
3、建立投資退出戰(zhàn)略。
企業(yè)應(yīng)該對(duì)投資項(xiàng)目定期進(jìn)行分析、排序,慎重部署投資退出機(jī)制。
很多企業(yè)在投資時(shí)往往只考慮日后如何經(jīng)營(yíng),卻很少想過如何適時(shí)兌現(xiàn)投資,更少想過如何收拾虧損殘局。對(duì)企業(yè)來說,投資總是做“加法”容易,做“減法”難。企業(yè)通過投資、再投資擴(kuò)大規(guī)模后,往往面臨著如何退出已有投資的問題。不少企業(yè)正是由于沒能在投資的進(jìn)入與退出之間取得較好的平衡,因而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中陷入被動(dòng)。
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我國(guó)對(duì)外投資現(xiàn)狀分析論文篇十八
摘要:
開展對(duì)外直接投資正在成為推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的客觀需要,但我國(guó)對(duì)外直接投資還缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo)。在借鑒西方比較成熟的對(duì)外直接投資理論的基礎(chǔ)上,應(yīng)聯(lián)系我國(guó)作為全球最大發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際,來構(gòu)建我國(guó)的對(duì)外直接投資理論。
關(guān)鍵詞:
西方對(duì)外直接投資微觀理論都是從企業(yè)的視角來研究對(duì)外直接投資問題的??偟膩碚f,大致可以歸為三個(gè)主要類別:
1.優(yōu)勢(shì)論:從海默的壟斷優(yōu)勢(shì)論到巴克利、卡森的內(nèi)部化理論再到鄧寧的國(guó)際生產(chǎn)折衷論,它們基本上都強(qiáng)調(diào)跨國(guó)投資要以具有一定的優(yōu)勢(shì)為前提,利用對(duì)外直接投資作為手段來最大限度地發(fā)揮這種優(yōu)勢(shì),本質(zhì)上都是一種“優(yōu)勢(shì)利用論”。我們固然重視對(duì)外直接投資主體所要具有的固有優(yōu)勢(shì),然而,我們更要重視作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),如何最大限度地利用對(duì)外直接投資來創(chuàng)造、發(fā)揚(yáng)和鞏固我國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的既有優(yōu)勢(shì)。
作者認(rèn)為,跨國(guó)投資企業(yè)的優(yōu)勢(shì)具有動(dòng)態(tài)性,即優(yōu)勢(shì)可以在企業(yè)進(jìn)行對(duì)外投資的過程中不斷積累。對(duì)外直接投資活動(dòng)不僅是企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)的活動(dòng),也是企業(yè)在更大的范圍內(nèi)尋求優(yōu)勢(shì)、發(fā)展壯大自己的活動(dòng)。對(duì)于一國(guó)的企業(yè)而言,只要國(guó)外確實(shí)存在著可供自己利用的有利經(jīng)營(yíng)條件,而這種條件又是國(guó)內(nèi)暫時(shí)沒有或不易取得的,企業(yè)就可以通過對(duì)外直接投資來謀求這種優(yōu)勢(shì)。國(guó)際上許多知名的跨國(guó)公司,如豐田、可口可樂、雀巢等一開始都是在具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的情況下,通過跨國(guó)經(jīng)營(yíng)才成長(zhǎng)壯大的。發(fā)達(dá)國(guó)家的大企業(yè)可以利用這些有利條件獲得發(fā)展的機(jī)會(huì),使企業(yè)本身的規(guī)模和實(shí)力更為強(qiáng)大;目前我國(guó)規(guī)模較小的公司也同樣可以走出去,獲得和利用這些有利條件,實(shí)現(xiàn)從小到大的迅速成長(zhǎng),積累自己的優(yōu)勢(shì)。
2.周期論:主要是指弗農(nóng)的產(chǎn)品周期理論。作者認(rèn)為,產(chǎn)品的生命周期是固有的現(xiàn)象,雖然目前我國(guó)在很多領(lǐng)域的產(chǎn)品創(chuàng)新上還處于落后地位,但是也有很多產(chǎn)品已經(jīng)居于領(lǐng)先水平。這樣,以對(duì)外直接投資作為手段來延緩這些創(chuàng)新產(chǎn)品的生命周期,同樣也是必要的。
3.特色論:包括威爾斯的小規(guī)模技術(shù)論和拉奧的技術(shù)地方化理論??梢哉f,這兩個(gè)理論的主要著眼點(diǎn)就是發(fā)展中國(guó)家。作者認(rèn)為,雖然它們具有較強(qiáng)的片面性,但是卻為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不太高的發(fā)展中國(guó)家企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)提供了一條獨(dú)特的思路和一個(gè)外資利用的切入點(diǎn)。
西方對(duì)外直接投資宏觀理論主要是從產(chǎn)業(yè)或更高的視角來研究一個(gè)國(guó)家的對(duì)外直接投資問題。
1.小島清的邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張論和坎特威爾的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)理論。它們雖然分別著眼于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇問題,但是,研究的思路是十分值得借鑒的。作者認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)問題或者說產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、發(fā)展問題確實(shí)是關(guān)系到一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球競(jìng)爭(zhēng)力水平的重大經(jīng)濟(jì)問題;一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須不斷地更新和發(fā)展,才能保證它的持久競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)外直接投資無疑是一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展的重要手段。正是沿著這一思路,作者在稍后提出了“對(duì)外直接投資——產(chǎn)業(yè)發(fā)展論”。
2.鄧寧的投資發(fā)展周期理論。作者認(rèn)為,鄧寧的投資發(fā)展周期理論是典型的“線性階段模型”,而我國(guó)作為一個(gè)轉(zhuǎn)型期的發(fā)展中大國(guó),有著復(fù)雜而獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),這就注定了投資發(fā)展周期理論在我國(guó)的運(yùn)用將受到極大的限制。至少有以下兩個(gè)方面的問題使該理論難以作出有說服力的解釋:
(1)我國(guó)的發(fā)展實(shí)踐與理論模型并不一致。投資發(fā)展周期理論的重要前提是“富國(guó)的今天就是窮國(guó)的明天”。事實(shí)上,世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境與各國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)條件的變化快速而復(fù)雜,尤其是很多國(guó)家內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)迥然不同,因此,用單一規(guī)律的發(fā)展階段理論模式來套肯定是行不通的。
(2)我國(guó)雙重二元結(jié)構(gòu)的特征與投資發(fā)展階段的關(guān)系。我國(guó)作為一個(gè)地域?qū)拸V的發(fā)展中國(guó)家,一方面,技術(shù)水平高的現(xiàn)代工業(yè)部門與技術(shù)水平低的傳統(tǒng)部門并存;另一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的東部與經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩的西部地區(qū)并存。因此,雖然從總體上看,我國(guó)的技術(shù)水平和地區(qū)發(fā)達(dá)程度無法與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,如果用這一理論來衡量我國(guó)的對(duì)外直接投資發(fā)展,還只能處于第二個(gè)發(fā)展階段,但事實(shí)上,我國(guó)有部分產(chǎn)業(yè)、部門、企業(yè)和地區(qū)已經(jīng)具有了一些較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和項(xiàng)目,尤其是我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,完全具備國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展對(duì)外直接投資的條件。
雖然鄧寧的這一理論低估了我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)外直接投資的發(fā)展能力和發(fā)展水平,但是,我們不得不承認(rèn),一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與其對(duì)外直接投資(傳統(tǒng)有人稱之為“對(duì)外擴(kuò)張”)能力總體上還是正相關(guān)的。正因?yàn)檫@樣,我們更有理由相信,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在不久的將來,我國(guó)的對(duì)外直接投資也會(huì)不斷地躍上新的水平。
3.阿。勃利茲諾伊利的過度資本積累論。這一理論打破了有人試圖在發(fā)展中國(guó)家、尤其是像我國(guó)這樣的發(fā)展中人口大國(guó)內(nèi)建立完整而有效的相對(duì)封閉的經(jīng)濟(jì)循環(huán)的幻想。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題的存在,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門由于迅速發(fā)展而過度累積的資本,不可能投入到產(chǎn)品相對(duì)過剩的傳統(tǒng)部門來解決其勞動(dòng)力過剩的問題。因此,即使這一結(jié)構(gòu)難題仍然存在,開展對(duì)外直接投資仍是必要的。
4.誘發(fā)要素投資組合論。這一理論順應(yīng)了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化和自由化潮流,認(rèn)為資本可以在市場(chǎng)因素的作用下自由地流動(dòng),說明了企業(yè)對(duì)外直接投資不為主觀意志所左右的客觀必然性,我們只有通過各種手段去調(diào)控和引導(dǎo)投資的流向。
二、對(duì)外直接投資——產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)論:中國(guó)對(duì)外直接投資的理論基礎(chǔ)。
發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)有的對(duì)外直接投資是在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化基礎(chǔ)上進(jìn)行的,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的率先實(shí)現(xiàn)為各微觀經(jīng)濟(jì)主體建立國(guó)際生產(chǎn)體系創(chuàng)造了有利條件。而我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)外直接投資并不具備國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的先決條件或優(yōu)勢(shì);相反,是要通過國(guó)際生產(chǎn)體系的建立,來推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)將是對(duì)外直接投資的結(jié)果,而不是其前提。這種特定的宏觀經(jīng)濟(jì)背景,決定了我國(guó)發(fā)展對(duì)外直接投資的目標(biāo)不應(yīng)僅僅局限于微觀經(jīng)濟(jì)主體自身經(jīng)濟(jì)收益的增長(zhǎng),同時(shí)還必須體現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的客觀要求,反映宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo),即通過開展對(duì)外直接投資來帶動(dòng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重組和優(yōu)化。
其次,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)外直接投資本質(zhì)上是資本過剩的產(chǎn)物或者說是資本輸出的一種新形式,我們稱之為“資本過剩型跨國(guó)投資”;而我國(guó)的對(duì)外直接投資是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步階段開始的,不僅不存在資本過剩的問題,而且國(guó)內(nèi)建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。對(duì)于“非資本過剩型跨國(guó)投資”來說,開展對(duì)外直接投資業(yè)務(wù),其意義已經(jīng)超出了企業(yè)投資行為的范疇?;蛘哒f,單純的投資微觀經(jīng)濟(jì)收益已不能為我國(guó)的對(duì)外直接投資提供合理的解釋。因?yàn)橹挥性趦?yōu)化跨國(guó)投資產(chǎn)業(yè)選擇的基礎(chǔ)上,才能夠使得企業(yè)的對(duì)外直接投資不僅造成企業(yè)自身的利潤(rùn)增長(zhǎng),同時(shí)也通過技術(shù)傳遞和市場(chǎng)擴(kuò)展來帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造,為推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的整體提高開辟新的有效途徑。
因此,作者認(rèn)為,從對(duì)外直接投資戰(zhàn)略的角度來看,在世界經(jīng)濟(jì)全球化和一體化趨勢(shì)不斷強(qiáng)化的今天,我們完全可以把對(duì)外直接投資作為我國(guó)提升和拓展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要手段來利用。本文中,作者從國(guó)際分工和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的角度來闡述“對(duì)外直接投資——產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)論”,并以此作為我國(guó)對(duì)外直接投資的重要理論基礎(chǔ)。
(一)國(guó)際產(chǎn)業(yè)級(jí)差與產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。
當(dāng)前,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的大潮席卷全球,世界經(jīng)濟(jì)正處于第二次產(chǎn)業(yè)革命向第三次產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展的轉(zhuǎn)折時(shí)期,傳統(tǒng)的以自然資源為基礎(chǔ)的國(guó)際分工對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響日益下降,以現(xiàn)代科技為基礎(chǔ)的國(guó)際分工對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響迅速增加。
在跨世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)角逐中,競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵越來越表現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)尤其是高新技術(shù)及其商品化、產(chǎn)業(yè)化的競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)達(dá)國(guó)家為了保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,紛紛推出經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化戰(zhàn)略,增加對(duì)科學(xué)技術(shù)尤其是高新技術(shù)的投入,不斷加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中最活躍的因素和最主要的推動(dòng)力量。
與此同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,利用國(guó)際貿(mào)易與對(duì)外直接投資等手段,不斷把低級(jí)產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。20世紀(jì)40年代之后,發(fā)達(dá)國(guó)家向勞動(dòng)力價(jià)值低的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)成為一種趨勢(shì)。
但是,這并不意味著發(fā)展中國(guó)家會(huì)在同一時(shí)間接受相同技術(shù)水平的相同產(chǎn)業(yè)。對(duì)于移入產(chǎn)業(yè)國(guó)的選擇,通常取決于發(fā)達(dá)國(guó)家全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的考慮;此外,移入國(guó)家的一般工業(yè)基礎(chǔ)和勞動(dòng)力成本也是其考慮的一個(gè)重要因素,它往往要求對(duì)象國(guó)有較低的勞動(dòng)力價(jià)值,尤其是熟練勞動(dòng)力價(jià)值,以降低生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)盡可能多的超額剩余價(jià)值或超額利潤(rùn)。
總之,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是隨意移入某一個(gè)國(guó)家的隨機(jī)運(yùn)動(dòng),而是自覺選擇適當(dāng)移入國(guó)的有序過程。發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)通常表現(xiàn)出梯度推進(jìn)戰(zhàn)略。首先,從產(chǎn)業(yè)層次來說,它總是先移出輕紡等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),爾后,逐漸移出鋼鐵、石化、冶金等資本密集型產(chǎn)業(yè);其次,從地區(qū)層次來說,先以具備一定工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的國(guó)家和地區(qū)為重點(diǎn),然后逐漸擴(kuò)大到其他國(guó)家和地區(qū)。產(chǎn)業(yè)層次的推進(jìn)和地區(qū)層次的推進(jìn)是緊密相聯(lián)的。
當(dāng)前,發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)正處于由一般技術(shù)密集型為主向高技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。早期接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的國(guó)家和地區(qū),成為新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū),它們的現(xiàn)代工業(yè)部門已經(jīng)大部分處于資本密集型階段或重化工業(yè)階段,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)即輕紡工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)已開始減少,技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)如汽車、電子等工業(yè)部門在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重日益上升;近年來剛剛接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的國(guó)家,其現(xiàn)代工業(yè)部門大部分屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)剛剛起步,處于半工業(yè)化國(guó)家水平,它們的發(fā)展目標(biāo)是在今后數(shù)十年內(nèi)進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國(guó)家的行列;至于那些尚未接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的國(guó)家,現(xiàn)代工業(yè)部門占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重很小,整個(gè)社會(huì)仍處于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)。
至此,一個(gè)由發(fā)達(dá)國(guó)家到新興工業(yè)化國(guó)家再到半工業(yè)化國(guó)家,然后到落后國(guó)家的完整的國(guó)際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移格局業(yè)已形成,國(guó)際產(chǎn)業(yè)級(jí)差的實(shí)質(zhì)是技術(shù)的差距。國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的主要紐帶。
(二)后發(fā)國(guó)家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的缺陷。
我國(guó)正處于從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過程之中,現(xiàn)代工業(yè)部門大部分屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)剛剛起步。從國(guó)際分工與國(guó)際產(chǎn)業(yè)級(jí)差的角度來看,我國(guó)基本上屬于半工業(yè)化國(guó)家這一層次。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論表明,經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家要想達(dá)到先進(jìn)水平,必須利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),采用跨越戰(zhàn)略,從本國(guó)的實(shí)際出發(fā),用最先進(jìn)的技術(shù)來解決本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種具體任務(wù),以科技水平的提高促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,并帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,即產(chǎn)業(yè)的高度化。這是技術(shù)落后國(guó)家縮小差距、趕上技術(shù)發(fā)達(dá)的先進(jìn)國(guó)家的唯一途徑。
傳統(tǒng)的理論認(rèn)為,實(shí)行進(jìn)口替代戰(zhàn)略是后發(fā)國(guó)家實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的一種主要手段。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家赤松要在本世紀(jì)30年代末期提出的“雁行模式說”正是這一理論的典型代表。這一理論的要旨在于進(jìn)口替代,即實(shí)現(xiàn)資本品對(duì)消費(fèi)品的替代、中間品對(duì)最終產(chǎn)品的替代、生產(chǎn)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品的替代,最終建立起與發(fā)達(dá)國(guó)家相同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,落后國(guó)家實(shí)現(xiàn)趕超戰(zhàn)略的一個(gè)重要手段,是要運(yùn)用各種優(yōu)惠政策大力吸引外資、引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的.先進(jìn)技術(shù)。同時(shí),國(guó)家要相應(yīng)制定正確的外資政策,逐步提高外資進(jìn)入的技術(shù)壁壘,以實(shí)現(xiàn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的持續(xù)流入,促進(jìn)國(guó)內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
其實(shí),從國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)情況來分析,發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)一般都是成熟產(chǎn)業(yè),其轉(zhuǎn)移的方向總是滯后于其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成長(zhǎng)的階段。作者認(rèn)為,發(fā)達(dá)國(guó)家真正的高新技術(shù)既不可能被“替代”,也不可能被“引進(jìn)”,發(fā)展中國(guó)家制定的“進(jìn)口替代戰(zhàn)略”與“引進(jìn)外資戰(zhàn)略”充其量只能說是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行的主動(dòng)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的一種催化劑。
韓國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家金泳鎬提出了一個(gè)技術(shù)二重差距理論,對(duì)于理解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)發(fā)展中國(guó)家的意義很有啟發(fā)性。技術(shù)二重差距表現(xiàn)為技術(shù)的低轉(zhuǎn)移差距和技術(shù)的低熟練差距。前者是指相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家向欠發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移的是相對(duì)過時(shí)的技術(shù);后者是指欠發(fā)達(dá)國(guó)家缺乏技術(shù)熟練的工程師和工人,相對(duì)于轉(zhuǎn)移技術(shù)的吸收能力不足。金泳鎬假設(shè)移出國(guó)的技術(shù)指數(shù)為100,移入國(guó)的技術(shù)指數(shù)為60,而所轉(zhuǎn)移技術(shù)的指數(shù)為80,低于移出國(guó)技術(shù)指數(shù)20,即為低轉(zhuǎn)移差距;而移入國(guó)的技術(shù)指數(shù)低于所轉(zhuǎn)移的技術(shù)指數(shù)20,即為低熟練差距。當(dāng)移入國(guó)經(jīng)過技術(shù)模仿達(dá)到80單位技術(shù)指數(shù)時(shí),移出國(guó)的技術(shù)指數(shù)已經(jīng)升至120單位,技術(shù)差距將長(zhǎng)期存在,產(chǎn)業(yè)級(jí)差不可能消失。
總之,后發(fā)國(guó)家實(shí)行的“進(jìn)口替代”與“引進(jìn)外資”戰(zhàn)略,都只是利用了國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一客觀規(guī)律,其實(shí)質(zhì)仍然是被動(dòng)接受發(fā)達(dá)國(guó)家所轉(zhuǎn)移的落后產(chǎn)業(yè)。它對(duì)后發(fā)國(guó)家新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升雖然具有一定的作用,但不能消除固有的產(chǎn)業(yè)級(jí)差。可以說,利用這兩種手段并不能完全實(shí)現(xiàn)落后國(guó)家利用“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”實(shí)現(xiàn)“趕超戰(zhàn)略”的目標(biāo)。落后國(guó)家要想盡快提高自己的科技水平、發(fā)展高級(jí)產(chǎn)業(yè),必須打破現(xiàn)有的被動(dòng)接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的格局,主動(dòng)面向國(guó)際市場(chǎng),實(shí)行一種“迎頭趕上”與“捷足先登”的高戰(zhàn)略。
考察傳統(tǒng)的對(duì)外直接投資理論,無論是弗農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論、小島的邊際產(chǎn)業(yè)論,還是海默的壟斷優(yōu)勢(shì)論和伯克萊與卡森的內(nèi)部化理論,大都是以發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)企業(yè)的利益最大化作為分析起點(diǎn)的。即使作為西方跨國(guó)公司理論之集大成者鄧寧的折衷論,也是根據(jù)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家私營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資行為提出來的。而發(fā)達(dá)國(guó)家作為工業(yè)革命的策源地,技術(shù)進(jìn)步速度快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換力強(qiáng),在世界經(jīng)濟(jì)體系中處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的領(lǐng)先水平。相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說,它單個(gè)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)基本上代表了其產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)。因此,這些理論都是以一定的優(yōu)勢(shì)作為前提,緊緊圍繞如何最大限度地發(fā)揮和利用這種優(yōu)勢(shì)而展開的。從國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的角度來看,都是“順梯度投資理論”,其實(shí)質(zhì)是相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)充分利用論”或“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)再利用論”。
但是,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家,尤其是像我國(guó)這樣的半工業(yè)化國(guó)家而言,其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)并不具有象發(fā)達(dá)國(guó)家或新興工業(yè)化國(guó)家那樣的優(yōu)勢(shì)。如果完全局限于這些理論的束縛,把這些理論當(dāng)作經(jīng)典和教條,不敢越“雷池”一步,那么,只怕永遠(yuǎn)也擺脫不了作為發(fā)達(dá)國(guó)家淘汰產(chǎn)業(yè)的被動(dòng)接受者的地位,永遠(yuǎn)也逃避不了“引進(jìn)-落后一再引進(jìn)一再落后”或者“替代-落后一再替代一再落后”的陷阱,完全落入發(fā)達(dá)國(guó)家落后產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的算計(jì)之中。因此,后發(fā)國(guó)家要想真正實(shí)現(xiàn)“趕超戰(zhàn)略”,就必須突破這些理論的局限,立足本國(guó)的實(shí)際條件,采取適當(dāng)?shù)姆绞酱罅Πl(fā)展“逆梯度”型對(duì)外直接投資,主動(dòng)獲取世界最新技術(shù),促使國(guó)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
當(dāng)然,一個(gè)國(guó)家只要不是處于產(chǎn)業(yè)梯度的最底層,那它總是具有一定的比較優(yōu)勢(shì)。我國(guó)作為半工業(yè)化國(guó)家,相對(duì)于落后國(guó)家和地區(qū),就屬于這種情況,從這方面來說,以上理論也不乏一定的借鑒意義。因此,作者認(rèn)為:我國(guó)應(yīng)該按照以下兩個(gè)目標(biāo),從兩種不同的方向大力發(fā)展對(duì)外直接投資,以充分發(fā)揮其對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的促進(jìn)作用。
1.產(chǎn)業(yè)提升目標(biāo)論。
目前,我國(guó)已經(jīng)建立起了較完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,在某些領(lǐng)域已經(jīng)接近或處于世界先進(jìn)水平。但是,我國(guó)科技的商品化、產(chǎn)業(yè)化程度很低。
按照產(chǎn)業(yè)提升的目標(biāo),我國(guó)應(yīng)該大力發(fā)展對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),特別是那些高新技術(shù)含量大、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)業(yè)投資。例如,通過直接投資于發(fā)達(dá)國(guó)家的科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)開發(fā)企業(yè),購并具有較高科技水平的公司,或者與之合資建廠、興辦企業(yè)等手段,一方面,利用交叉轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合研究開發(fā)項(xiàng)目等形式,獲取最新的高科技,以此來促進(jìn)我國(guó)國(guó)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造;另一方面,通過技術(shù)密集型國(guó)際生產(chǎn)體系的建立,使之形成對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的直接牽引,從國(guó)際生產(chǎn)的需求和供給兩個(gè)方面推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。這方面我們已有成功的案例,比如“三一重工”集團(tuán)通過在美國(guó)、德國(guó)設(shè)立分公司,利用當(dāng)?shù)氐目萍既藛T研究、實(shí)驗(yàn)、收集科技項(xiàng)目和信息,匯集投入到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)過程,創(chuàng)造出了代表國(guó)內(nèi)一流技術(shù)的建筑機(jī)械。
從資金方面來說,我們也有這方面的機(jī)遇可以利用?!盀榉乐箛?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退并提高出口產(chǎn)品生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力,需要繼續(xù)大力引進(jìn)外國(guó)資本和技術(shù)。但國(guó)內(nèi)的本幣資金和外幣資金卻出現(xiàn)大量閑置狀態(tài),不能被投資者所充分利用。不得已,只好每年拿出大量的外幣資金去購買國(guó)外債券。這種間接投資方式,雖然換回了60-70億美元的債券利息,但是對(duì)這種極短缺的外幣資源來說仍然是一種嚴(yán)重浪費(fèi)。只有投入到生產(chǎn)過程的直接投資,擴(kuò)大技術(shù)和市場(chǎng)開發(fā)縱深,才是有效利用外匯資源的有效途徑,才能糾正國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡問題。在國(guó)內(nèi)項(xiàng)目可行性偏低的條件下,理應(yīng)加大發(fā)展對(duì)外直接投資,由此帶動(dòng)本幣資金和其它勞動(dòng)要素的外向投入?!?/p>
2.有限優(yōu)勢(shì)利用論。
一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化包括兩個(gè)方面:第一,不斷開辟新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高度化;第二,對(duì)傳統(tǒng)的、落后的產(chǎn)業(yè)實(shí)行改造甚至淘汰。
我國(guó)要充分利用在國(guó)際產(chǎn)業(yè)梯度中的相對(duì)級(jí)差優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展對(duì)落后國(guó)家的投資。雖然相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)外投資所具有的優(yōu)勢(shì)來說,半工業(yè)化國(guó)家所具有的這種優(yōu)勢(shì)是局部的、相對(duì)的,是一種“有限優(yōu)勢(shì)”,但是,我們必須大力利用這種“有限優(yōu)勢(shì)”,一方面充分地實(shí)現(xiàn)這類產(chǎn)業(yè)的“轉(zhuǎn)移價(jià)值”;另一方面,為國(guó)內(nèi)高級(jí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展騰出足夠的空間,促使生產(chǎn)要素向這類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以培育和扶持新興產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。
以上從國(guó)際分工的角度和促使我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升這一目標(biāo)出發(fā),對(duì)目前我國(guó)對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行了探討。對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇應(yīng)作為國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的主要內(nèi)容之一,使其成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的重要組成部分和我國(guó)對(duì)外直接投資的基本理論依據(jù)。
我國(guó)對(duì)外投資現(xiàn)狀分析論文篇十九
證券投資基金管理公司管理辦法分總則,基金管理公司的設(shè)立,基金管理公司的變更、解散,基金管理公司子公司及分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、撤銷,基金管理公司的治理和經(jīng)營(yíng),監(jiān)督管理,附則7章81條,自月1日起施行,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
第一章。
總則。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)證券投資基金管理公司的監(jiān)督管理,規(guī)范證券投資基金管理公司的行為,保護(hù)基金份額持有人及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《證券投資基金法》、《公司法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱證券投資基金管理公司(以下簡(jiǎn)稱基金管理公司),是指經(jīng)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì))批準(zhǔn),在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立,從事證券投資基金管理業(yè)務(wù)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)許可的其他業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。
第三條基金管理公司應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定和中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)的自律規(guī)則,恪守誠(chéng)信,審慎勤勉,忠實(shí)盡責(zé),為基金份額持有人的利益管理和運(yùn)用基金財(cái)產(chǎn)。
第四條中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依照《證券投資基金法》、《公司法》等法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定和審慎監(jiān)管原則,對(duì)基金管理公司及其業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定和自律規(guī)則,對(duì)基金管理公司及其業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行自律管理。
第二章。
基金管理公司的設(shè)立。
第六條設(shè)立基金管理公司,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(二)有符合《證券投資基金法》、《公司法》以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的章程;。
(五)有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范設(shè)施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施;。
(六)設(shè)置了分工合理、職責(zé)清晰的組織機(jī)構(gòu)和工作崗位;。
(七)有符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的監(jiān)察稽核、風(fēng)險(xiǎn)控制等內(nèi)部監(jiān)控制度;。
(八)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第七條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金管理公司,出資或者持有股份占基金管理公司注冊(cè)資本的比例(以下簡(jiǎn)稱持股比例)在5%以上的股東,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)不低于1億元人民幣,資產(chǎn)質(zhì)量良好;。
(二)持續(xù)經(jīng)營(yíng)3個(gè)以上完整的會(huì)計(jì)年度,公司治理健全,內(nèi)部監(jiān)控制度完善;。
(三)近3年沒有因違法違規(guī)行為受到行政處罰或者刑事處罰;。
(四)沒有挪用客戶資產(chǎn)等損害客戶利益的行為;。
(五)沒有因違法違規(guī)行為正在被監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查,或者正處于整改期;。
(六)具有良好的社會(huì)信譽(yù),近3年在金融監(jiān)管、稅務(wù)、工商等行政機(jī)關(guān),以及自律管理、商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)無不良記錄。
第八條基金管理公司的主要股東是指持有基金管理公司股權(quán)比例最高且不低于25%的股東。
主要股東除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)從事證券經(jīng)營(yíng)、證券投資咨詢、信托資產(chǎn)管理或者其他金融資產(chǎn)管理業(yè)務(wù);。
(二)注冊(cè)資本不低于3億元人民幣;。
(三)具有較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),資產(chǎn)質(zhì)量良好。
第九條中外合資基金管理公司中,持股比例最高的境內(nèi)股東應(yīng)當(dāng)具備本辦法第八條規(guī)定的主要股東的條件,其他持股比例在5%以上的境內(nèi)股東應(yīng)當(dāng)具備本辦法第七條規(guī)定的條件。
中外合資基金管理公司的境外股東應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(三)實(shí)繳資本不少于3億元人民幣的等值可自由兌換貨幣;。
(四)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的投資機(jī)構(gòu)比照適用前款規(guī)定。
第十條基金管理公司股東的持股比例應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定。中外合資基金管理公司外資持股比例或者擁有權(quán)益的比例,累計(jì)(包括直接持有和間接持有)不得超過我國(guó)證券業(yè)對(duì)外開放所做的承諾。
第十一條一家機(jī)構(gòu)或者受同一實(shí)際控制人控制的多家機(jī)構(gòu)參股基金管理公司的數(shù)量不得超過2家,其中控股基金管理公司的數(shù)量不得超過1家。
第十二條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金管理公司,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定報(bào)送設(shè)立申請(qǐng)材料。
主要股東應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)設(shè)立基金管理公司的相關(guān)事宜,對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性負(fù)主要責(zé)任。
第十三條申請(qǐng)期間申請(qǐng)材料涉及的事項(xiàng)發(fā)生重大變化的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自變化發(fā)生之日起5個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交更新材料;股東發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)送申請(qǐng)材料。
第十四條中國(guó)證監(jiān)會(huì)依照《行政許可法》和《證券投資基金法》的規(guī)定,受理基金管理公司設(shè)立申請(qǐng),并進(jìn)行審查,做出決定。
第十五條中國(guó)證監(jiān)會(huì)審查基金管理公司設(shè)立申請(qǐng),可以采取下列方式:
(一)征求相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門關(guān)于股東條件等方面的意見;。
(二)采取專家評(píng)審、核查等方式對(duì)申請(qǐng)材料的內(nèi)容進(jìn)行審查;。
(三)自受理之日起5個(gè)月內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)檢查基金管理公司設(shè)立準(zhǔn)備情況。
第十六條中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立基金管理公司的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起30日內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù);憑工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》向中國(guó)證監(jiān)會(huì)領(lǐng)取《基金管理資格證書》。
中外合資基金管理公司還應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,申領(lǐng)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》,并開設(shè)外匯資本金賬戶。
基金管理公司應(yīng)當(dāng)自工商注冊(cè)登記手續(xù)辦理完畢之日起10日內(nèi),在中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)刊上將公司成立事項(xiàng)予以公告。
第三章。
基金管理公司的變更、解散。
第十七條基金管理公司變更下列重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn):
(一)變更持股5%以上的股東;。
(二)變更持股不足5%但對(duì)公司治理有重大影響的股東;。
(三)變更股東的持股比例超過5%;。
(四)修改公司章程重要條款;。
(五)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他重大事項(xiàng)。
第十八條基金管理公司變更股東、注冊(cè)資本、股東持股比例后,股東的條件、股東的持股比例、股東參股基金管理公司的數(shù)量、注冊(cè)資本等應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定。
第十九條基金管理公司的股東處分其股權(quán),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(五)法律、行政法規(guī)和公司章程的其他規(guī)定。
第二十條基金管理公司增加的注冊(cè)資本,股東必須以貨幣資金實(shí)繳。
第二十一條基金管理公司變更重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自董事會(huì)或者股東(大)會(huì)做出決議之日起60日內(nèi)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定提出變更申請(qǐng);涉及股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,基金管理公司未按照規(guī)定提出申請(qǐng)時(shí),相關(guān)股東可以直接提出申請(qǐng)。
第二十二條中國(guó)證監(jiān)會(huì)依照《行政許可法》和《證券投資基金法》的規(guī)定,受理基金管理公司變更重大事項(xiàng)的申請(qǐng),并進(jìn)行審查,做出決定。
第二十三條中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以采取約請(qǐng)相關(guān)人員談話、專家評(píng)審、核查等方式,審查基金管理公司變更重大事項(xiàng)的申請(qǐng)。
涉及變更基金管理公司主要股東、合計(jì)持股比例超過50%以上的股東,或者提名董事人數(shù)最多的股東的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)比照本辦法關(guān)于基金管理公司設(shè)立的規(guī)定進(jìn)行審查。
第二十四條基金管理公司的.重大變更事項(xiàng)涉及變更工商登記的,基金管理公司應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起30日內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
基金管理公司變更為中外合資的,還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》,并開設(shè)外匯資本金賬戶。
第二十五條基金管理公司高級(jí)管理人員的選任或者改任,應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定辦理。
第二十六條基金管理公司的重大變更事項(xiàng)涉及《基金管理資格證書》內(nèi)容變更的,基金管理公司應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)換領(lǐng)《基金管理資格證書》。
第二十七條基金管理公司應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定將重大變更事項(xiàng)予以公告。
第二十八條基金管理公司的解散,應(yīng)當(dāng)在中國(guó)證監(jiān)會(huì)取消其基金管理資格后進(jìn)行。
基金管理公司的解散應(yīng)當(dāng)按照《公司法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第四章。
基金管理公司子公司及分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、撤銷。
第二十九條基金管理公司可以根據(jù)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的需要,設(shè)立子公司、分公司或者中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他形式的分支機(jī)構(gòu)。
子公司可以從事特定客戶資產(chǎn)管理、基金銷售以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)許可的其他業(yè)務(wù)。分公司或者中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他形式的分支機(jī)構(gòu),可以從事基金品種開發(fā)、基金銷售以及基金管理公司授權(quán)的其他業(yè)務(wù)。
基金管理公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際,合理審慎構(gòu)建和完善經(jīng)營(yíng)管理組織模式,設(shè)立子公司、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的評(píng)估論證,并履行必要的內(nèi)部決策程序。
第三十條基金管理公司子公司應(yīng)當(dāng)由基金管理公司控股,從事相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定?;鸸芾砉九c子公司及各子公司之間應(yīng)當(dāng)建立必要的隔離墻制度,防止可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)傳遞和利益沖突。
基金管理公司應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對(duì)子公司、分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)、人員、財(cái)務(wù)等的監(jiān)督和日常管理,分支機(jī)構(gòu)不得以承包、租賃、托管、合作等方式經(jīng)營(yíng)。
基金管理公司可以設(shè)立辦事處,辦事處不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
第三十一條基金管理公司設(shè)立子公司、分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)公司治理健全,內(nèi)部監(jiān)控完善,經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定,有較強(qiáng)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力;。
(二)公司近1年內(nèi)沒有因違法違規(guī)行為受到行政處罰或者刑事處罰;。
(三)公司沒有因違法違規(guī)行為正在被監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查,或者正處于整改期間;。
(五)擬設(shè)立的子公司、分支機(jī)構(gòu)有明確的職責(zé)和完善的管理制度;。
(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第三十二條基金管理公司設(shè)立子公司、分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自董事會(huì)或者股東(大)會(huì)做出決議之日起60日內(nèi),按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定報(bào)送申請(qǐng)材料。
第三十三條中國(guó)證監(jiān)會(huì)依照《行政許可法》和《證券投資基金法》的規(guī)定,受理基金管理公司設(shè)立子公司、分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng),并進(jìn)行審查,做出決定。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以對(duì)擬設(shè)立的子公司、分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第三十四條基金管理公司變更、撤銷分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自變更、撤銷之日起15日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)和所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
基金管理公司設(shè)立、變更或者撤銷辦事處,應(yīng)當(dāng)自設(shè)立、變更或者撤銷之日起15日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)和所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十五條基金管理公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起30日內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
基金管理公司變更、撤銷分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
第三十六條基金管理公司應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定將子公司、分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更或者撤銷事項(xiàng)予以公告。
第五章。
基金管理公司的治理和經(jīng)營(yíng)。
第三十七條基金管理公司應(yīng)當(dāng)按照《公司法》等法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,建立組織機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)劃分清晰、制衡監(jiān)督有效、激勵(lì)約束合理的治理結(jié)構(gòu),保持公司規(guī)范運(yùn)作,維護(hù)基金份額持有人的利益。
公司治理應(yīng)當(dāng)遵循基金份額持有人利益優(yōu)先的基本原則?;鸸芾砉炯捌涔蓶|和公司員工的利益與基金份額持有人的利益發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障基金份額持有人的利益。
第三十八條基金管理公司的股東應(yīng)當(dāng)履行法定義務(wù),不得虛假出資、抽逃或者變相抽逃出資。
基金管理公司的股東不得為其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人代持基金管理公司的股權(quán),不得委托其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人代持股權(quán)?;鸸芾砉镜墓蓶|及其實(shí)際控制人不得以任何形式占有或者轉(zhuǎn)移基金管理公司資產(chǎn)。
基金管理公司的主要股東應(yīng)當(dāng)秉承長(zhǎng)期投資理念,并書面承諾持有基金管理公司股權(quán)不少于3年。
第三十九條基金管理公司應(yīng)當(dāng)明確股東(大)會(huì)的職權(quán)范圍和議事規(guī)則。
基金管理公司應(yīng)當(dāng)建立與股東之間的業(yè)務(wù)和客戶關(guān)鍵信息隔離制度?;鸸芾砉镜墓蓶|及其實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)通過股東(大)會(huì)依法行使權(quán)利,不得越過股東(大)會(huì)、董事會(huì)任免基金管理公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,或者直接干預(yù)基金管理公司的經(jīng)營(yíng)管理、基金財(cái)產(chǎn)的投資運(yùn)作;不得在證券承銷、證券投資等業(yè)務(wù)活動(dòng)中要求基金管理公司為其提供配合,損害基金份額持有人和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益。
基金管理公司的單個(gè)股東或者有關(guān)聯(lián)關(guān)系的股東合計(jì)持股比例在50%以上的,上述股東及其控制的機(jī)構(gòu)不得經(jīng)營(yíng)公募或者類似公募的證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。
第四十條基金管理公司的主要股東在公司不能正常經(jīng)營(yíng)時(shí),應(yīng)當(dāng)召集其他股東及有關(guān)當(dāng)事人,按照有利于保護(hù)基金份額持有人利益的原則妥善處理有關(guān)事宜。
第四十一條基金管理公司應(yīng)當(dāng)明確董事會(huì)的職權(quán)范圍和議事規(guī)則。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,制定公司基本制度,決策有關(guān)重大事項(xiàng),監(jiān)督、獎(jiǎng)懲經(jīng)營(yíng)管理人員。董事會(huì)會(huì)議由董事長(zhǎng)召集和主持,董事會(huì)和董事長(zhǎng)不得越權(quán)干預(yù)經(jīng)營(yíng)管理人員的具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
董事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員的考核,應(yīng)當(dāng)關(guān)注基金長(zhǎng)期投資業(yè)績(jī)、公司合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)控制等維護(hù)基金份額持有人利益的情況,不得以短期的基金管理規(guī)模、盈利增長(zhǎng)等為主要考核標(biāo)準(zhǔn)。
基金管理公司的總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)為董事會(huì)成員?;鸸芾砉镜膯蝹€(gè)股東或者有關(guān)聯(lián)的股東合計(jì)持股比例在50%以上的,與上述股東有關(guān)聯(lián)關(guān)系的董事不得超過董事會(huì)人數(shù)的1/3。
第四十二條基金管理公司應(yīng)當(dāng)建立健全獨(dú)立董事制度,獨(dú)立董事人數(shù)不得少于3人,且不得少于董事會(huì)人數(shù)的1/3。
獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于基金管理公司及其股東,以基金份額持有人利益最大化為出發(fā)點(diǎn),勤勉盡責(zé),依法對(duì)基金財(cái)產(chǎn)和公司運(yùn)作的重大事項(xiàng)獨(dú)立作出客觀、公正的專業(yè)判斷。
第四十三條基金管理公司的董事會(huì)審議下列事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過2/3以上的獨(dú)立董事通過:
(一)公司及基金投資運(yùn)作中的重大關(guān)聯(lián)交易;。
(二)公司和基金審計(jì)事務(wù),聘請(qǐng)或者更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所;。
(三)公司管理的基金的半年度報(bào)告和年度報(bào)告;。
(四)法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第四十四條基金管理公司應(yīng)當(dāng)建立健全督察長(zhǎng)制度,督察長(zhǎng)由董事會(huì)聘任,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)公司經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的合法合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)察和稽核。
督察長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)公司存在重大風(fēng)險(xiǎn)或者有違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)告知總經(jīng)理和其他有關(guān)高級(jí)管理人員,并向董事會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第四十五條基金管理公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)或者執(zhí)行監(jiān)事對(duì)公司財(cái)務(wù)、董事會(huì)履行職責(zé)的監(jiān)督作用,維護(hù)股東合法利益。
監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和公司職工代表,其中職工代表的比例不得少于監(jiān)事會(huì)人數(shù)的1/2。不設(shè)監(jiān)事會(huì)的,執(zhí)行監(jiān)事中至少有1名職工代表。
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