生活中的各種機遇和挑戰(zhàn)需要我們不斷去適應和應對。在寫總結(jié)時，我們可以通過使用恰當?shù)睦雍凸适聛碓鰪娍偨Y(jié)的可讀性和說服力。收集整理的寫作范文集。
市場配置資源說課稿篇一
本節(jié)課的主題《市場配置資源》，總的來說，授課老師努力結(jié)合我們的教學目標，結(jié)合課改目標，靈活有效地處理教材知識，活用學生熟悉的生活資源，努力發(fā)揮學生的主體作用，采用合理有效的教學方法，層層深入，實現(xiàn)師生間、學生間思想的交流，實現(xiàn)教學目標。具體而言，本課例的優(yōu)點我覺得有以下幾個：
第一，授課老師能有效地做到理論與實踐相結(jié)合。為了讓學生比較好的掌握我們本課的理論知識，老師不是簡單的說教，而是從學生熟悉的生活經(jīng)歷出發(fā)，采用貼近學生實際的材料作為情境設(shè)置，在本課中，老師采用的案例多為東莞當?shù)氐娜撕褪?，如結(jié)合東莞兔仔嘜服裝公司的生產(chǎn)經(jīng)營過程設(shè)置不同情境，努力從學生生活經(jīng)驗與現(xiàn)實情景入手，讓學生有效地結(jié)合自己的實際生活，感悟自己的生活，層層設(shè)疑，引領(lǐng)學生進入本課理論知識的學習，讓學生在課堂的學習中，感悟自己經(jīng)歷的實際的經(jīng)濟生活，不斷理解市場機制配置資源的聯(lián)動過程、理解規(guī)范市場秩序的必要性，分析規(guī)范市場秩序的措施，在這樣的學習中，既達到本課的理論方面的教學目標，又能有效地提高學生的經(jīng)濟學知識素養(yǎng)和全面分析問題的能力，引導學生樹立起現(xiàn)代市場經(jīng)濟中必須具備的競爭意識和規(guī)則意識，達到我們本課的情感教學目標。
第二，授課老師能靈活采用多種有效的教學方法，改變教學的單一性，既發(fā)揮教師的引導的作用，又能保證學生的主體地位，讓課堂氛圍更加活躍，課堂教學效果更加有效。本課教學中，老師采用了開放互動教學，合作探究方式，情景教學方式等，最突出的就是情境式分層設(shè)問貫穿課堂。老師選取了當?shù)匾粋€著名的服裝企業(yè)——兔仔嘜青少年服飾有限公司的生產(chǎn)經(jīng)營案例作為問題情境設(shè)置的主線，以調(diào)查報告結(jié)論形式展現(xiàn)情景如公司經(jīng)營存在的內(nèi)外挑戰(zhàn)等通過具體情景，有效設(shè)置針對性的遞進式設(shè)問，引導學生思考市場如何配置資源，如何規(guī)范市場秩序等問題，做到情景與問題相互融合，有效地讓學生進行發(fā)散性的延伸思考，從而生成知識，創(chuàng)建了課堂導學的正螺旋效應，實現(xiàn)教學目標。另外，在整個教學過程中，授課老師還能有效地充分地利用我們的多媒體技術(shù)，重視傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體的有機結(jié)合，實現(xiàn)直觀演示與理論闡述的有效結(jié)合，創(chuàng)造了一個活躍課堂的教學環(huán)境，有效地擴大了課堂容量，同時也透徹闡釋了我們枯燥的理論知識，讓學生學習起來更加有趣有效。
第三，授課老師在教學中還能注意有效的講練結(jié)合，畢竟高考任務(wù)擺在我們老師面前，課堂教學仍然需要達到高素質(zhì)和高分數(shù)的雙贏。授課過程中，老師通過提問等多種方法訓練學生回答問題的能力，讓絕大部分學生敢于、善于闡述自己的觀點，而在整個過程中老師善于歸納，善于引導和點撥，讓學生能更好地突破本課的重難點。
當然，在觀看學習本課例中，我覺得本節(jié)課在一定程度上存在著一些小的問題和不足，正如我們的專家老師所評價的，可能在導入方面不夠精彩，在讓學生主動提出問題解決問題方面不夠徹底等。
總的來說，通過對本課例的學習，自己首先對《經(jīng)濟生活》第四單元這一個非常重要的框題知識有了更加深刻的理解與認識，同時也學到了很多有效的教學方法，更好地明白一節(jié)優(yōu)質(zhì)的政治課應該是怎么樣的，應該怎么更好地發(fā)揮教師的引導作用，怎么更好地保證學生課堂上的主體地位，如何在課堂上有效地設(shè)置教學情景，如何有效地提問等等。而這一些也是自己在接下來的教學實踐中要繼續(xù)不斷努力學習與充實的地方。不管怎么樣，接下來自己將會繼續(xù)學習這些優(yōu)秀課例的優(yōu)點，改進自己的缺點與不足，努力提高自己的教學能力和水平，爭取取得更大的進步。
市場配置資源說課稿篇二
1、本節(jié)課的教材處理注意把握了教材知識的內(nèi)在聯(lián)系。本節(jié)課在教學過程中重視幫助學生回憶學過的知識點，如價格的漲落所反映的供求信息，并能夠與本課的“市場通過價格信息進行資源配置”知識進行銜接，同時通過分析合理配置資源的必要性引出資源配置的兩種基本手段。
2、本節(jié)課重視努力發(fā)揮學生的主體作用。本節(jié)課通過設(shè)置探究問題，引導學生在積極參與、主動思考的過程中培養(yǎng)良好的思維能力、主動學習能力，并通過小組內(nèi)的生生互動、合作探究，讓學生在協(xié)作學習中培養(yǎng)團隊精神。
3、本節(jié)課運用了東莞市企業(yè)案例進行探究，貼近學生生活。通過多媒體視頻播放本土案例，吸引學生學習興趣，同時拉近課堂與學生間的距離，有力調(diào)動學生的學習熱情。
4、本節(jié)課思路清晰，知識點環(huán)環(huán)相扣。冼老師在教學過程中通過設(shè)問，層層引入，對知識點進行剖析，并充分利用板書設(shè)計幫助學生梳理本課知識框架和思路，幫助學生理解知識點之間的關(guān)系，有利于加強學生對知識的理解和接受。
5、教師授課過程教態(tài)自然。冼老師的教態(tài)端莊大方，教學語言規(guī)范，顯示出扎實的教學基本功和落落大方的教師氣質(zhì)。
1、教師講授時間較多，與學生的配合和互動效果沒有預期的效果好。可以看出冼老師在教學過程中試圖引導學生積極參與思考和討論，但學生在回答了問題之后，冼老師隨即轉(zhuǎn)入知識的講解，而缺少了與學生的互動交流。
2、知識點內(nèi)容較多且難度偏大，教師留給學生理解和消化的時間較少。本節(jié)課包括“市場如何配置資源”、“市場配置資源的特征”、“市場秩序”三個大知識點，學生理解難度較大，需要留給學生充足的時間加以理解和接受。
3、本節(jié)課沒有用相關(guān)措施檢驗學生對本課知識的學習效果。本節(jié)課內(nèi)容難點較多，因此需要通過相應練習提高學生對知識的運用能力，并檢驗學生掌握知識的成果，而這一點在本課例中沒有體現(xiàn)。
1、將“學生主體、教師主導”的教育理念真正落到實處。學生的主體地位經(jīng)常受到教師的關(guān)注，但在實際課堂操作中難度卻頗大。因此需要教師在日常教學中重視關(guān)注學生生情和學情，了解學生對課堂的想法，并及時檢驗學生的學習效果，在課堂中更多創(chuàng)建平臺，使學生有更多的展示和發(fā)揮空間。同時教師也要切實當好“引導者”，通過問題設(shè)置引導學生層層深入思考，而不是直接將知識傳授給學生，而是重視培養(yǎng)學生知識生成的哩。
2、重視知識目標和德育目標的雙重落實。政治課堂不僅是知識傳授的課堂，更是德育的課堂，因此教師在教學過程中在重視知識點落實的同時，也應重視政治課堂的育人功能，重視德育目標的落實。
3、用心備好一堂“精品課”。從本課例中可以感受到冼老師備課時的用心，這一點讓我感觸頗深。學生學習的效果與教師的備課質(zhì)量息息相關(guān)，因此在日后的教學中，應當更加用心的磨好一節(jié)課，備好一節(jié)課，讓學生真正享受優(yōu)質(zhì)課堂。
市場配置資源說課稿篇三
第十課走進社會主義市場經(jīng)濟。
【教學目標】理解資源合理配置的必要性，市場配置的方式、優(yōu)點與不足。
【教學重難點】市場調(diào)節(jié)如何配置資源及其優(yōu)點。規(guī)范市場秩序、建立社會信用制度的必要性。
【教學方法】情景討論法、小組探究法、分析講授法、活動啟發(fā)法。
【教學設(shè)計】。
以來在我國“電荒”**尚未平息，石油價格卻一漲再漲，截止到207月份我國共有27個省級電網(wǎng)拉閘限電。我們現(xiàn)在有些地區(qū)正在試行用電分時計費。鋼鐵作為國民經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略資源，是衡量綜合國力的重要指標。鋼材可以有很多用途，但鋼材具有稀缺性，不可能滿足各方面的所有需要。即資源的有限性和人們需求的無限性之間產(chǎn)生了矛盾。在一定的時間和范圍內(nèi)，采取什么手段對資源進行優(yōu)化配置，才能解決這一矛盾，最大限度地滿足自己生存和發(fā)展的需要?(為了盡最大可能滿足人類的多方面需要，人類必須對有限資源做出合理配置，把有限的資源配配置到最需要的部門，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。)。
建國初期，我國實行計劃手段配置資源，買糧用糧票、買油用油票。當時國家物資短缺，只能憑票供應，才能保障人們的基本生活。憑票供應與拿錢買東西有什么區(qū)別?前者是物資配給，后者是商品交換;前者是計劃經(jīng)濟的表現(xiàn)，后者是市場經(jīng)濟的表現(xiàn)。計劃和市場都是資源配置的手段。市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟就是市場經(jīng)濟。
近幾年許多家庭購買私車，汽車市場十分火暴。面對龐大的購買力，國外汽車廠商紛紛涌入，國內(nèi)汽車廠商也爭相擴大規(guī)模，許多原本不涉足這一行業(yè)的企業(yè)也加入競氧激烈的競爭使各家企業(yè)紛紛下調(diào)汽車價格，加快推出性能更好，乘坐更舒適的新車型。愉格高，有利可圖，使得外國汽車廠商紛紛擁入;人們購車的欲求強烈，供不應求，許多原本不涉足這一行業(yè)的企業(yè)也加入競爭;在激烈的競爭中有的被淘汰，有的加快推出性能更好，乘坐更舒適的新車型：市場配置資源實際上就是價值規(guī)律在起作用。生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)和為誰生產(chǎn)，是通過價格的漲落和供求行情的變化，由市場來安排和調(diào)整的。市場就像“一只看不見的手”，在指導著生產(chǎn)經(jīng)營者，使人、財、物等社會資源在全社會范圍內(nèi)得到合理配置。
市場調(diào)節(jié)能及時、靈活反映供求變化，傳遞供求信息，實現(xiàn)資源的合理配置。促進生產(chǎn)者、經(jīng)營者改進技術(shù)、改善經(jīng)營管理，提高勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)資源的有效利用。實踐證明，市場作用發(fā)揮比較充分的地方，經(jīng)濟活力就比較強，發(fā)展態(tài)勢比較好。
二、市場調(diào)節(jié)的局限性。
1、市場調(diào)節(jié)不是萬能的。
有一落水者大呼救命，一個路人問，我救你，你給我多少報酬，落水者伸出兩個手指，路人嫌少，落水者又伸出一只手揮舞。救命的聲音越來越弱，路人欲下河救人，落水者早已沉入河低。這個故事告訴我們市場調(diào)節(jié)不是萬能的，等價交換不能應用于任何領(lǐng)域。公共物品(國防、治安、消防)以及槍支彈藥及危險晶、麻醉品等都不能讓市場來調(diào)節(jié)。美國私人擁有2億多枝槍，幾乎是人均一枝。槍枝泛濫使美國每年要發(fā)生槍殺事件100多萬起，校園和其他公共場所發(fā)生的槍擊案件更是層出不窮，這嚴重危害公民的身心健康，敗壞社會風氣，影響社會安定。
2、市場存在著固有的弱點和缺陷。
甜蘋果變成“傷心果”，反映出市場調(diào)節(jié)有哪些缺陷?
自發(fā)性--有一幅漫畫，一位老漢看到雞蛋價格上漲，他開始養(yǎng)雞;看到雞蛋價格下跌老漢殺雞;當雞蛋價格再次上漲時，老漢只能無耐地搖搖頭?！皻㈦u毀蛋”的故事說明市場調(diào)節(jié)具有賣囂性，他只是根據(jù)雞蛋在某個時段的價格調(diào)整生產(chǎn)，并沒有預見雞蛋價格變動的趨勢。由于市場調(diào)節(jié)是在價值規(guī)律自發(fā)作用-下進行的，在利益驅(qū)動'下會產(chǎn)生一些違反市場原則的行為，如制造、銷售假冒偽劣商品;大量排放廢水、廢氣破壞環(huán)境，竊取他人智力成果等。
盲目性--由于人們不可能完全掌握生產(chǎn)各方面信息及其變化趨勢，致使決策帶有一定的盲目性。如某種商品有利可圖則一哄而上，反之則一哄而退，從而造成資源浪費和消費得不到充分滿足。一哄而-f的結(jié)果并沒有佼所有的投資者賺到錢，其中的部分投資者掉進河里。
滯后性--供求不平衡-tl一價格變化-t2一做出決定-t3一實現(xiàn)供求平衡。從市場供求不平衡到新的供求平衡的時間差為t1+t2+t3。就是這個時間差，致使市場調(diào)節(jié)帶有滯后性，成為一種事后調(diào)節(jié)，導致經(jīng)濟波動和資源浪費。
三、市場秩序。
“食人魚”原產(chǎn)于南美州。有專家認為，食人魚一旦流入我國自然水域，可能給生態(tài)帶來嚴重危害。去年我國發(fā)現(xiàn)部分雋家為了牟利而非法引進、銷售食人魚。有關(guān)主管部門著手制定禁止食人魚在我國境內(nèi)銷售的法規(guī)并在全國范圍內(nèi)采取措施予以清剿。這個事例說明什么問題?(良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護，市場經(jīng)濟參與者必須提高自身的職業(yè)道德、誠實經(jīng)營。)。
1、良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護。
我們經(jīng)?？吹揭粓鼍实淖闱虮荣愔须p方球員為爭一個球吵起來，差點打架，幸虧裁判在旁邊阻攔。裁判是規(guī)則的化身。市場經(jīng)濟活動同樣需要規(guī)則，失去了必要的約束，就不能公平地展開競爭，就體現(xiàn)不出市場經(jīng)濟的平等性。只有具備公平、公正的市場秩序，市場才能合理配置資源，而良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護。市場規(guī)則是以法律規(guī)范、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范等形式，對市場運行的方方面面作出具體的規(guī)定，包括市場準入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則。
市場準入規(guī)則--凡不符合市場準入規(guī)則的企業(yè)、商品，均不允許進入市場。如針對我國煤炭行業(yè)存在的生產(chǎn)能力過剩、安全事故多發(fā)的情況，國務(wù)院采取有力措施，嚴格市場準入規(guī)則，堅決關(guān)閉資源枯竭、煤質(zhì)低、無安全保障的礦井。
市場競爭規(guī)則--禁止各種形式的地方保護、非法壟斷及其他非法競爭行為。如某縣為了保護本地的啤酒生產(chǎn)，自行決定在公路上設(shè)卡，對外地運銷的啤酒每瓶收費0.5元。這實際上是保護了地方利益，但從長期來看，是得不償失。5月，美國司法部以及20個州的司法部長聯(lián)合起來起訴微軟公司，指控微軟把互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器與視窗軟件捆綁銷售的做法，認為微軟的這一做法非法妨礙競爭，其目的是擴大自己對軟件的壟斷地位。
市場交易規(guī)則--市場交易必須自愿、平等、公平、誠實守信，禁止強買強賣、巧取豪奪、牟取暴利、坑蒙拐騙等非法行為。大家看過趙本山的小品{賣拐》-趙本山扮演的農(nóng)民把一副拐杖賣給了一個四肢健全的人，井想盡辦法使他相信自己的腿真的有問題。小品暴露了一些商家欺騙顧客，違背公平、公正的市場交易規(guī)則。
2、建立健全社會信用體系是規(guī)范市場秩序的治本之策。
不講信用已成為一大社會公害。假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場，合同欺詐現(xiàn)象相當嚴重。19山西朔州假酒中毒事件，河南等地的毒大米事件，安徽等地的劣質(zhì)奶粉事件，南京冠生園“陳餡月餅”事件等，都是違反市場規(guī)則，擾亂市場秩序，嚴重危害人民生命安全的重大惡性事件。
享有“百年商埠”之稱、位列5個經(jīng)濟特區(qū)之一的廣東省汕頭市，因走私、騙稅、制假而被重拳打擊，一下子“跌倒”了。19個省市斷絕與汕頭的生意往來;本地企業(yè)能遷走的就遷走，一些搬不走廠房的也千方百計把產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到外地生產(chǎn)?！罢\實信用”對發(fā)展市場經(jīng)濟有何重要作用?(缺乏誠信導致市場秩序混亂，坑蒙拐騙盛行，投資不足，交易萎縮，經(jīng)濟衰退。要切實加強社會信用建設(shè)，大力建立和健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和、失信懲戒制度。)。
如何復習高中政治?
4、指導學生學會發(fā)現(xiàn)問題的方法。
愛因斯坦說過：“提出一個問題往往比解決一個問題更重要?！痹诟呖紡土曋?，要指導學生善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，就要把學生看做主動學習的對象，啟發(fā)學生提出問題。教師可以在復習教學中有意識設(shè)置問題陷阱，引導學生去發(fā)現(xiàn);教師還可以多提供給學生與時事相關(guān)的感性材料，從感性材料入手，讓學生發(fā)現(xiàn)問題;也可以讓學生多參與討論，在討論活動中學會發(fā)現(xiàn)。教師對學生發(fā)現(xiàn)的所有問題及時引導，讓學生主動去分析、去解決。
5、指導學生學會將知識點進行立體分析。
教材是平鋪直敘的，平時的講授也是按照教材的體系進行的，是一種平行系統(tǒng)，而高考命題的思路變成了專題形式，是一種立體系統(tǒng)。因此，高考復習必須指導學生對知識點進行立體分析，掌握立體分析的方法。如：對于國有企業(yè)改革問題可以從以下幾個方面來進行復習：國企改革和價值規(guī)律的關(guān)系、國企改革和所有制結(jié)構(gòu)關(guān)系、國企改革和社會主義市場經(jīng)濟關(guān)系、國企改革和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)關(guān)系、國企改革和經(jīng)濟效益關(guān)系、國企改革的哲學思考、國企改革和國家職能的關(guān)系、國企改革和政治體制改革的關(guān)系，等等。這種學習方法既形成了知識系列，實現(xiàn)了相關(guān)知識的貫通，有利于學生能力的培養(yǎng)。
6、指導學生對書本知識進行網(wǎng)絡(luò)編織。
現(xiàn)代系統(tǒng)理論告訴我們，事物的各個要素只有在系統(tǒng)的聯(lián)系中，才能真正顯示出它們的地位、性質(zhì)、作用和全部意義。我們要達到總體復習的目標，必須過知識網(wǎng)絡(luò)關(guān)。在高考復習中，教師應指導每個學生將所學的知識加以概括、歸納、綜合，編制成知識網(wǎng)絡(luò)表，使之由點到線、由線到網(wǎng)，最后形成所學知識的網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化。這樣學生掌握的知識不再是一盤散沙，也不是一團亂麻，而是一個相互間有清晰邏輯關(guān)系、因果關(guān)系明白、來龍去脈清楚的多層次知識整體。例如：辯證唯物主義的知識可以概括為下列網(wǎng)絡(luò)：
總之，學法指導應貫穿于高三政治復習的全部過程，只有這樣才能提高高三政治復習的效率，提高高三學生的政治高考成績。
市場配置資源說課稿篇四
從高校財務(wù)管理方式的不斷改善和提升，財務(wù)工作對高校的經(jīng)濟實現(xiàn)了資源配置效率的影響。為了能夠使高校經(jīng)濟在可持續(xù)的發(fā)展建設(shè)中穩(wěn)步前進，高校以經(jīng)濟因素作為主體，將資源配置問題作為主要的校園服務(wù)，不僅提高了我國校園資源配置的效率，在未來發(fā)展中，也為我國的經(jīng)濟發(fā)展提供巨大的貢獻。
1.會計信息的概念。
會計信息在質(zhì)量上的發(fā)展主要是對自身的發(fā)展個因素作為分析依據(jù)的，如果在高校中要提高會計人員的信息質(zhì)量，就要對人員的財務(wù)信息和業(yè)務(wù)水平進行整理。實現(xiàn)高質(zhì)量的會計信息質(zhì)量，能夠使高校實現(xiàn)有效的協(xié)調(diào)能力，能夠保障學校提升出更好的發(fā)展地位，能夠保障高校在投資方向上的效率，還能改善高校在管理方向上的水平。特別是比較大的校園管理，在各種程度和各個部門期間都能實現(xiàn)各種行為的束縛，容易導致高校的資源配置在效益實施方向上流動到其他校園，所以要控制高校這種盈余的管理方式，就要降低高校財務(wù)原本的資源配置效率，改變經(jīng)濟發(fā)展的實施順序。提升高校會計信息的質(zhì)量水平，能夠改變高校在信息環(huán)境中的惡化現(xiàn)象，實現(xiàn)良好的資源配置效率。還能降低高校的經(jīng)濟成本，提高監(jiān)管人員的管理行為，從而保障校園的道德風險狀態(tài)。
掌握高校的會計信息能夠?qū)崿F(xiàn)資源配置的有效利用，兩者之間具有相關(guān)的層次關(guān)系，從而能夠分析出教育市場的定價標準。要確定學生的質(zhì)量，只根據(jù)市場的服務(wù)質(zhì)量是不能有效確定的.，消費者對市場產(chǎn)生的信息行為具有較大的實用價值。為了確定消費者的預期值，減少市場中的學生，能夠解決一些不對稱的信息現(xiàn)象。不對稱信息的產(chǎn)生是市場經(jīng)濟在活動建設(shè)中人員增加信心的主要手段，只有了解更多的信息才能處于有利的經(jīng)濟地位。如果不能掌握市場經(jīng)濟的大量信息，對市場的經(jīng)濟活動不夠了解，市場中的買賣雙方就會出現(xiàn)較大的信息差距。利用信息信號的顯示對市場信息進行處理，從而保障信息質(zhì)量和資源配置效率的有利結(jié)合。信息質(zhì)量的實現(xiàn)提升了資源配置效率，高校投資者可以根據(jù)相關(guān)的會計信息對實際的財務(wù)狀況進行分析和判斷，然后根據(jù)這種趨勢掌握學生的流動和價格變化，從而引導出資金的流動。
目前，我國對資源配置效率的研究還需要大量的改善，還不能完全保障高校的信息質(zhì)量，所以要衡量這種方法就需要更進一步的研究。在比較優(yōu)秀的市場經(jīng)濟條件下，能夠為高校在投資發(fā)展水平上帶來較高的優(yōu)質(zhì)水平，在方式實施期間可以運用richardson模型來構(gòu)建，它是利用會計數(shù)據(jù)對投資數(shù)量進行計量的，如果高校在某年出現(xiàn)了新增的投資數(shù)額，就是高校每一年投資的總數(shù)額。如果高校資金在不同的行業(yè)中流動，資金效率會出現(xiàn)較大的變化，在這種條件下，可以利用wurgler模型進行效率衡量，它可以對資源配置效率比較高的行業(yè)進行分析，從而使該行業(yè)在投資數(shù)量上能夠有效的提高。但wurgler模型在利用方式上發(fā)展的經(jīng)濟比較快，比較適用于發(fā)達國家的高校財務(wù)對投資效率的分析。但richardson模型是微觀環(huán)境的研究，產(chǎn)生的市場資源配置小，所以要對各行業(yè)的資金流動進行資源配置效率的衡量就要利用wurgler模型。
1.加強國家對會計法律法規(guī)的建立。
我國對會計法律法規(guī)的建立包括財務(wù)情況的各個方面，從《會計準則》的使用上來看，利用公允價值的使用方式能夠提供會計信息的發(fā)展和產(chǎn)生。相關(guān)的高校財務(wù)人員能夠根據(jù)公允價值在市場中的變化對高校的固定資產(chǎn)、高校的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極的主動能動性的作用。有些高校由于特殊情況的發(fā)生，就要根據(jù)公允價值的實際使用性來提高高校在信息方向發(fā)展的可靠性。在《會計準則》的實施下，為了保證高校在今后的發(fā)展中對信息能夠有效的進行對比，就要根據(jù)高校在發(fā)展中的實際情況，對會計的實施建立相關(guān)的行為標準。
2.加強相關(guān)政府對監(jiān)管部門的力度。
我國相關(guān)學校在會計管理部分的監(jiān)管主要對學生、相關(guān)的校園設(shè)施、教師資源等來實施，通過對市場經(jīng)濟的實際變化，對相關(guān)部門的財務(wù)狀況進行監(jiān)管，從而防止一些造假行為影響經(jīng)濟利益的巨大損失。由于信息出現(xiàn)不對稱的相關(guān)理論，如果高校的外部信息使用者沒有對學生的生源狀況進行深層次的了解，高校的相關(guān)負責人就會出現(xiàn)對財務(wù)信息進行虛假行為的發(fā)生，從而影響高校的經(jīng)濟效益。市場經(jīng)濟的資源配置效率在監(jiān)管方式中主要的高校的外部人員進行的，它能夠?qū)π畔⒌氖褂谜哌M行更好的監(jiān)管，所以監(jiān)管部門在實行監(jiān)管行為方式上，就要對高校各個內(nèi)部部門和外部部門都要實施監(jiān)管行為，不僅要對自身的監(jiān)管力度進行優(yōu)化，如果發(fā)現(xiàn)一些問題，還要及時的解決并有效的處理，從而提高監(jiān)管力度的決策和實行的高效性。對于高校中財務(wù)部門的監(jiān)管人員，還要加強監(jiān)管人員在實際工作中的自身業(yè)務(wù)水平，高校還要提高對人員的懲罰力度，對一些財務(wù)信息的造假行為、舞弊行為實施懲罰力度，對高校的相關(guān)人員進行法律的宣傳和監(jiān)管，從而促進高質(zhì)量的會計信息監(jiān)管行為，以實現(xiàn)資源配置的合理性。
3.加強高校的內(nèi)部控制。
會計信息的產(chǎn)生是高校自身發(fā)展行為的處理，要控制會計信息的有效行為，就要對高校的內(nèi)部進行控制。在高校內(nèi)部建立相關(guān)的管理制度，對各個管理部門建立相關(guān)的職權(quán)和責任。還要分配好各個管理人在股權(quán)上的比例，使管理人員根據(jù)自己的優(yōu)勢將股權(quán)控制在合理的范圍內(nèi)，從而保證高校選拔教師流程的公平、公正性。如果相關(guān)部門對高校內(nèi)部加強了手段控制，就要減少一定的操縱行為。為了加強高校高層管理方式，還要建立委托代理，利用懲戒、激勵的方法對價值進行保障。如果高校在審視方式上獲得的是凈利潤，就要降低高校的內(nèi)在價值，從而為高校創(chuàng)造更好的發(fā)展。如果高校增加了較大的利潤，不單單是高校管理人的能力，而是高校在經(jīng)濟增長上面對的問題，所以在管理層建立相關(guān)的激勵和懲罰機制，不僅能提高會計信息的質(zhì)量，還能帶動資源配置的效率。
三、會計信息與資源配置效率未來的發(fā)展狀況。
會計信息要保障較高的質(zhì)量能夠為市場經(jīng)濟帶來較高的實效性，使市場的發(fā)展機制更加完善，還能引導信息的良好發(fā)展，使高校在價值實現(xiàn)方向上具有較大的發(fā)展狀況。對于投資者來說，他也能根據(jù)教育的走向，對資金的交易行為進行有效的監(jiān)管，從而保證資金在市場流動中的正確方向，也方便了市場對資源配置的提高因素。在不同行業(yè)變化發(fā)展中，會計信息質(zhì)量與資源配置效果具有很大的相關(guān)關(guān)系，如果會計信息質(zhì)量比較高，市場中對資源配置的效果就會較低；如果會計信息質(zhì)量比較低，相反的，市場中實現(xiàn)的資源配置效果就會較高。在這種資源配置與會計信息質(zhì)量之間產(chǎn)生的負相關(guān)系可以看出，國家在會計制度建立方向上已經(jīng)趨于完善，但相關(guān)的法律建設(shè)還沒有加強改正，高校在內(nèi)部的管理和控制也沒有完善，很多潛在因素影響了高校的正常發(fā)展和財務(wù)的信息管理。所以在未來對會計信息質(zhì)量與資源配置效率的研究和發(fā)展需要將這些方式進行合理的改善，深化研究的方向和區(qū)間，不僅要從不同的角度分析資源配置效率產(chǎn)生的關(guān)系，還要在微觀方向、宏觀方向的發(fā)展角度對兩者之間出現(xiàn)的相關(guān)性進行判斷和分析，從而為高校在教育市場經(jīng)濟的發(fā)展和投資者的利益選擇提供良好的基礎(chǔ)建設(shè)。
四、結(jié)論。
在當今發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)中，會計信息與資源配置效率成為最主要的發(fā)展目標，需要將兩者的關(guān)系進行合理的分析，在不同的角度發(fā)展下也要對產(chǎn)生的相關(guān)性進行討論，使它在市場經(jīng)濟發(fā)展下不僅是積極的發(fā)展意義，也是理論思想為實踐發(fā)展奠定的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
市場配置資源說課稿篇五
2017年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是推進要素市場化配置改革的攻堅之年。結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就加快推進要素市場化配置改革制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以黨的十八屆三中全會、十三屆四次全會精神為指導，圍繞“奮戰(zhàn)五年、再造**”的總目標，以大幅度減少政府對資源的直接配置、優(yōu)化政府保障公共服務(wù)、促進公平競爭、推動可持續(xù)發(fā)展為主線，深入推進資源要素市場化配置改革，著力破除要素配置中的體制性障礙，提高要素配置效能和節(jié)約集約利用水平，為建設(shè)長三角都市圈中清麗、富裕、樂居的現(xiàn)代化生態(tài)型水鄉(xiāng)魅力之城提供動力和保障。
（二）基本原則
——立足于要素配置方式向更好地發(fā)揮市場基礎(chǔ)性作用轉(zhuǎn)變，正確處理政府和市場的關(guān)系，不斷提高要素配置效能。 ——立足于經(jīng)濟增長方式向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，強化內(nèi)生動力，提升產(chǎn)業(yè)層次，引導和倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
——立足于政府管理方式向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變，完善公平、公正、公開的政策制度，提高服務(wù)效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
二、主要目標
2017年，健全完善公平、公正、公開的畝產(chǎn)效益動態(tài)綜合評價排序機制，形成要素差別化配置和“騰籠換鳥”激勵倒逼機制，加快建立完善地方金融、創(chuàng)新驅(qū)動和要素交易體制機制。到2017年，土地、能源、資金、人才、環(huán)境容量等要素配置中的體制性障礙取得實質(zhì)性突破，基本形成集約、高效的要素市場化配置機制。
通過3-5年的努力，到2017年全區(qū)力爭騰退低效用地，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗水平、單位gdp能耗和萬元工業(yè)增加值用水量低于全市平均，新增工業(yè)用地畝均投資強度、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)畝均投入、畝均銷售和畝均稅收達到全市先進水平，主要污染物排放量完成市下達目標，重點整治行業(yè)整治工作取得明顯成效，全區(qū)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。
三、主要改革任務(wù)
（一）完善公平、公正、公開的畝產(chǎn)效益綜合評價排序機制。
和效益。（牽頭部門：區(qū)發(fā)改經(jīng)信委）
（二）建立差別化的資源要素價格機制。
2. 實施差別化電價制度。結(jié)合畝產(chǎn)效益綜合評價排序結(jié)果，對7大行業(yè)中單位土地、電力稅收產(chǎn)出低于行業(yè)最低標準以下工業(yè)企業(yè)，和國家、省、市規(guī)定的.淘汰及限制類行業(yè)執(zhí)行差別電價政策。對差別電價的收入管理，按照“誰征收、誰使用”原則，全額用于淘汰落后產(chǎn)能，推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時對通過整改達到標準的企業(yè)，經(jīng)認定不再執(zhí)行差別化電價制政策（牽頭部門：區(qū)發(fā)改經(jīng)信委）
3. 推行污水處理復合計價收費制度。改革污水處理費僅按化學需氧量排放濃度計征的辦法，結(jié)合畝產(chǎn)效益綜合評價排序結(jié)果，對企業(yè)采取按入網(wǎng)污水中有害污染物濃度多因子復合計收、差別加價的污水處理收費制度，引導企業(yè)加強污水預處理和達標排放，增加排污成本，減少排放數(shù)量。（牽頭部門：區(qū)住建交通局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)物價局）
購、超限額差別收費的核定申購制度并通過交易中心平臺進行交易。（牽頭部門：區(qū)發(fā)改經(jīng)信委）
5. 實施城鎮(zhèn)土地使用稅差別化減免政策。按照市政府統(tǒng)一調(diào)整的土地等級劃分范圍和適用稅額標準，結(jié)合畝產(chǎn)稅收、單位能耗、單位排放等指標進行綜合考評，實施城鎮(zhèn)土地使用稅分類分檔的差別化減免政策，加快低端低效產(chǎn)能淘汰步伐，有效提高土地使用效益。（牽頭部門：區(qū)地稅分局）
6. 推行差別化排污總量控制和排污權(quán)交易制度。實行主要污染物總量控制，根據(jù)下達的總量控制要求制定年度總量控制計劃，并納入地區(qū)年度計劃，強化管理執(zhí)行；按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理、突出重點、防治結(jié)合”的原則，從結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排三方面落實總量減排措施；將總量控制納入建設(shè)項目的環(huán)保審批，嚴控項目新增總量。開展排污權(quán)交易制度，對日排放生產(chǎn)廢水10噸以上的排污單位或配有1噸/時以上燃煤鍋爐或相當規(guī)模工業(yè)窯爐的排污單位實施排污權(quán)交易，根據(jù)不同行業(yè)類別、削減成本確定排污權(quán)有償使用金基準價，并適時更新調(diào)整。（牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局）
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市場配置資源說課稿篇六
討論進行得非常熱烈，干部職工結(jié)合糧食工作實際和自己所在的崗位，暢談了心得體會，普遍認為《讓市場配置資源》專題片內(nèi)容生動，有說服力，使大家進一步了解國家在土地資源、礦產(chǎn)資源等方面制定的資源配置新舉措新辦法，同時認識到多領(lǐng)域廣范圍推廣按市場配置資源的重要性和迫切性，認識到有序市場的無形調(diào)節(jié)與廉潔政府的有形調(diào)控，是實現(xiàn)資源最優(yōu)配置的重要基礎(chǔ)，只有依靠市場，按照市場經(jīng)濟規(guī)律合理進行資源管理和使用，才能充分發(fā)揮市場配置資源的作用，才能使資源配置進一步優(yōu)化，確保國有資產(chǎn)的持續(xù)快速穩(wěn)定增值和高效利用。
通過討論，大家進一步統(tǒng)一了思想，深刻認識到糧食部門應堅持以科學發(fā)展觀為指導，以市場化改革為導向，大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場化資源配置在糧食經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)的作用，遵循市場規(guī)律，按照市場需求，合理配置糧油產(chǎn)購銷網(wǎng)絡(luò)等資源，建立建全糧食系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系，切實從源頭預防和治理腐敗，實現(xiàn)資源節(jié)約，提高經(jīng)濟效益。
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市紀委：
9月22日上午，市科協(xié)組織全體職工觀看《讓市場配置資源》專題片，按照紀委的要求結(jié)合實際進行了認真的討論，現(xiàn)將具體情況報告如下：
一、通過觀看《讓市場配置資源》專題，同志們充分認識到市場配置資源的`重要性。該片以礦產(chǎn)資源開發(fā)和土地資源利用等大量事實證明，市場配置資源，有利于減少國有資產(chǎn)流失；有利于可持續(xù)發(fā)展；有利于提高安全生產(chǎn)保障；有利于防制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。市場配置資源是經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。
1、堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科協(xié)工作，解放思想，積極探索科協(xié)工作的改革創(chuàng)新之路。找準科協(xié)工作與科技創(chuàng)新，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的切入關(guān)，充分發(fā)揮科協(xié)的人才資源優(yōu)勢，使科技人才在市場資源配置中發(fā)揮積極作用?？破展ぷ魇冀K圍繞可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把科學思想，科學精神，科協(xié)知識普及到社會各階層、各領(lǐng)域。
2、深入貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，不斷建立健全各科制度，依法治制會，依章治會和以德治會，從源頭上是制腐敗，加強監(jiān)督，把好防腐敗關(guān)。
3、深入落實開展“四項清理”工作，絕不留死角。加強機關(guān)作風建設(shè)，樹立機關(guān)新形象。
特此報告。
**市科學技術(shù)協(xié)會。
市場配置資源說課稿篇七
在講授新課的過程中，我將從整體把握教材，著重突出學生的主體作用，培養(yǎng)學生的學習能力。
1.市場調(diào)節(jié)。
活動一：看一看。
通過學生的思考與回答，引導學生認識到資源配置的方式有計劃和市場兩種手段。
之所以這樣設(shè)計，是因為通過具體的視頻觀看活動，設(shè)置問題，引起學生思考，以問帶學，提高學習主動性和效率。
活動二：讀一讀。
在這一活動中，我會讓學生仔細閱讀ppt上面的材料，回答市場是如何配置資源的?
近幾年，汽車大量進入我國家庭，汽車市場十分火爆，面對龐大的汽車購買力，國外汽車生產(chǎn)企業(yè)紛紛涌入我國，國內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)爭相擴大生產(chǎn)規(guī)模，許多原本不生產(chǎn)汽車的企業(yè)也試圖涉足汽車產(chǎn)業(yè)。后來激烈的競爭迫使各家企業(yè)紛紛大幅下調(diào)汽車價格，迫使一部分汽車生產(chǎn)者退出汽車生產(chǎn)領(lǐng)域。
通過師生共同探究、交流，使學生認識到市場主要通過供求、價格和競爭來實現(xiàn)配置資源。市場能夠通過價格漲落比較及時、準確、靈敏地反應供求關(guān)系變化，傳遞供求消息，實現(xiàn)資源配置;面對市場競爭，商品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者在利益杠桿的作用下積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而促進勞動生產(chǎn)率提高和資源的有效利用。
通過這樣設(shè)計，可以使學生在分析具體的情境過程中，提升理論聯(lián)系實踐的能力，理解市場配置資源的方式和優(yōu)點。
2.市場秩序。
活動三：想一想。
我會請同學們仔細閱讀多媒體所呈現(xiàn)的案例，然后思考應該怎樣建立良好的市場秩序?
浙江義烏小商品批發(fā)市場在建立初期，由于管理不善，市場秩序較為混亂，存在強買強賣、以劣充優(yōu)、坑蒙拐騙、惡性競爭等現(xiàn)象，造成極為惡劣影響，致使許多經(jīng)營者利益受損，紛紛關(guān)門閉市，經(jīng)濟發(fā)展受阻;后來政府強化管理，打擊各種擾亂市場秩序的行為，建立各種管理機制、加強誠信教育和法制教育，整頓規(guī)范市場秩序，提高了市場美譽度，從而恢復市場發(fā)展生機。如今義烏的小商品市場管理規(guī)范、注重誠信，已成為我國最重要的小商品批發(fā)市場，吸引了大量中外客商。
通過學生之間的思考、教師恰當?shù)匾龑?，使學生理解要建立良好的市場秩序必須完善市場法規(guī)，健全市場準入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則，并且需要加強社會信用制度的建設(shè)，使各市場主體樹立誠信意識。
通過生活化的事例，使學生具體地理解建立市場秩序的重要性。
3.市場失靈。
我會請學生觀看ppt所展示的消防、xxx、國防、槍圖片，同桌間交流：市場是否是萬能的，市場對它們能否起調(diào)節(jié)作用?并簡單說明理由。
通過師生共同交流，使學生明白公共物品及槍、危險品等都不能讓市場來調(diào)節(jié)，這會影響社會安定，危害公民的身心健康，敗壞社會風氣。由此可知市場調(diào)節(jié)不是萬能的，有一定的局限性。
接著讓學生再觀看一個案例，四個人為一組討論：案例中分別體現(xiàn)了市場具有哪些缺陷?
有一段時間，蘋果的價格很高，于是一些果農(nóng)為了使自己的蘋果能早點上市賣上好價錢，使用不該用的生長激素催熟蘋果。這些蘋果外表顏色鮮艷，但果質(zhì)很差，坑害顧客。還有不少地方的農(nóng)民砍掉其他果樹，改種蘋果。沒過幾年，蘋果大量積壓，價格直線下降，甜蘋果變成了農(nóng)民的“傷心果”。
通過學生之間的激烈討論，學生會認識到市場調(diào)節(jié)存在盲目性、自發(fā)性以及滯后性的弊端。
通過設(shè)置具體的案例，使學生進行分組討論，這既有利于增強學生的合作探究意識，又能檢驗學生的辯證分析能力，從而突破教學難點。
市場配置資源說課稿篇八
在現(xiàn)代經(jīng)濟生活中,生產(chǎn),交換,分配,消費都是在市場經(jīng)濟條件下進行的，前三個單元分別從生產(chǎn)，交換,分配,消費角度,闡述了經(jīng)濟生活的方方面面,第四單元探討了面向全球開放的社會主義市場經(jīng)濟這個經(jīng)濟生活基本背景.本框題主要分析市場是如何配置資源,市場秩序的規(guī)范和社會信用制度建設(shè),市場調(diào)節(jié)的不足，與下一框題有著內(nèi)在的聯(lián)系,具有承上啟下的作用，是第九課的重要內(nèi)容。
二、教學目標。
（一）知識目標。
（3）分析規(guī)范市場秩序和建立社會信用制度的必要性。
（二）能力目標。
培養(yǎng)學生認識事物本質(zhì)的能力，理論聯(lián)系實際，辨證的、全面的看問題的能力。
（三）情感、態(tài)度與價值觀目標。
使學生樹立合理利用資源觀念，自覺維護市場秩序，以公正、公平態(tài)度參與市場經(jīng)濟活動的觀念，以及誠信為本的觀念。
三、教學重點難點。
重點：市場配置資源的優(yōu)缺點，以及規(guī)范市場秩序的必要性。
四、學情分析。
學生平時對這一框題的內(nèi)容有所接觸,但知之不深,因此會感興趣,會產(chǎn)生一種深入求知的欲望,通過對前幾課知識的學習,又為本框題的學習打下了基礎(chǔ).從能力方面看,高一學生獨立思考能力不斷增強,開始留意的關(guān)心身邊的社會生活.因此要充分調(diào)動學生這種分析問題的主動性,積極性,逐漸培養(yǎng)他們解決實際問題的能力.從學生的思想實際來看,高一學生開始思考一些為人處事的問題.因此,可結(jié)合本課內(nèi)容,教育學生樹立學法,懂法,守法觀念,培養(yǎng)學生誠信為本,操守為重的良好個人習慣。
五、教學方法。
1.事例探討式教學方法。師生共同討論、相互交流，由淺入深，由感性到理性由不自覺到自覺，讓學生掌握科學的方法論，并學會運用這一方法去觀察和分析實際問題。
2.自學引導法。課前布置相關(guān)問題，讓學生自學。讓學生在自學中，對本節(jié)課的基本知識點有一個基本的認識，從而引發(fā)思考。
3.探究性學習法。組織學生課后分小組進行探究性學習。在探究性學習中進行：“自主學習”、“合作學習”。讓學生進行自主學習的目的是：讓學生作學習的主人，“愛學、樂學”，并培養(yǎng)學生終身學習的能力；讓學生進行合作學習的目的是：在小組分工合作中，在生生互動（學生與學生互動）中，促使學生克服“以自我為中心，合作精神差，實踐能力弱“等不足，培養(yǎng)綜合素質(zhì)。
4.理論聯(lián)系實際法。關(guān)注生活，理論聯(lián)系實際,學以致用。
六、課前準備。
1、市場經(jīng)濟熱點材料搜集與整理。
2、導學案的印制。
七、課時安排：1課時。
八、教學過程。
(一)預習檢查、總結(jié)疑惑。
檢查落實了學生的預習情況并了解了學生的疑惑，使教學具有了針對性。
（二）情景導入、展示目標。
教師活動：ppt圖片展示，蘭州物價部門考察了蘭州拉面的成本后首次限定：凡蘭州市普通級牛肉面館，大碗牛肉面售價不得超過二點五元，小碗與大碗差價為零點五元，違規(guī)者將嚴厲查處。此規(guī)定一出，立即引起了爭議。（教師隨機采訪學生）。
學生活動：在圖片情境中，學生聯(lián)系已有的生活經(jīng)驗、認知程度和思維水平，進行分析思考畫面所反映的問題，并且在更廣泛的領(lǐng)域思考更多的類似問題，比較不同群體對蘭州拉面的反應，使學生體會市場配置資源的重要性。
設(shè)計意圖：創(chuàng)設(shè)一個教學情境，讓學生自然地、自主地進入課堂的探究性學習中。運用直觀的圖片情境，使學生在體驗中感悟問題。
教師：展示本節(jié)課的學習目標，強調(diào)重難點。學生：在教師的指導下對照目標，理解學案的有關(guān)要求，已經(jīng)布置學生們課前預習了這部分，檢查其預習情況解決疑惑。
設(shè)計意圖：步步導入，明確學習目標。
（三）合作探究、精講點撥。
1、自主學習。
本課涉及的3個概念：計劃的方式，市場的方式，市場經(jīng)濟。學生獨立查找相關(guān)內(nèi)容，然后通過小組之間修正補充，完成相關(guān)概念的建立。設(shè)計意圖：培養(yǎng)學生的自主學習能力和協(xié)作能力。
2、精講點撥。
教師：多媒體顯示購銷兩旺的手機市場"。
1.為什么大量企業(yè)涉足手機產(chǎn)業(yè)。
2.大量企業(yè)進入手機產(chǎn)業(yè)后會出現(xiàn)什么情況。
3.手機生產(chǎn)商是如何應對這種情況的。
4.大量企業(yè)進入手機產(chǎn)業(yè)最終會導致什么結(jié)果。
教師引導學生來總結(jié)：
學生：學生各抒己見，并利用手頭資料，討論出課文主要內(nèi)容。
1.各小組進行交流，相互之間展開討論，學習別人觀點。
2.對假設(shè)問題進行探究、論證、概括、總結(jié)，全班集體交流。
3.由學生總結(jié)資源的配置過程。
設(shè)計意圖：本活動主要是在營造一種輕松愉悅的氛圍，使學生在民主的氛圍中培養(yǎng)學生合作意識和科學態(tài)度，引導學生發(fā)散思維，提高學生分析問題能力。
活動：學生主講（男女生pk）。
教師：1.請根據(jù)學案上的要求概括市場配置的優(yōu)點（尋找關(guān)鍵詞）。
2.用典型事例說明你們的觀點。
學生：根據(jù)學案上提出的要求概括市場配置資源的優(yōu)點。每一個學生提出自己的觀點，并用事例論證。其他同學在概括的基礎(chǔ)上補充。
教師在學生回答的基礎(chǔ)上引導學生進一步總結(jié)，培養(yǎng)分析、歸納和判斷能力。
設(shè)計意圖：學生進行思考、討論，并在課堂上進行交流，可強化知識點，汲取不同觀點，不斷充實自己的論點和論據(jù)。
用pk的方式能激發(fā)學生的參與意識和競爭意識，激發(fā)學生的潛能，從根本上改變學生的學習方式，使學生能主動地、有目的去體驗學習，探究問題,為將來成才打下扎實的基礎(chǔ)。
探究二：市場調(diào)節(jié)的局限性?
教師：學生觀看場景：消防隊員和受災方討價還價，結(jié)果發(fā)生火災。
在材料的基礎(chǔ)上深化單純的市場調(diào)節(jié)本身也存在固有的弱點和缺陷。
學生：在場景中發(fā)現(xiàn)問題：
有些行業(yè)和領(lǐng)域市場不能調(diào)節(jié)。有些行業(yè)和領(lǐng)域不能讓市場來調(diào)節(jié)。有些行業(yè)和領(lǐng)域能調(diào)節(jié)，也讓調(diào)節(jié)，也有弊端和不足。
分析：市場調(diào)節(jié)的盲目性、滯后性和自發(fā)性。注重聯(lián)系實際，在聯(lián)系自己的生活的場景中得出結(jié)論。結(jié)合問題提出自己的建議和要求。
設(shè)計意圖：創(chuàng)設(shè)情景，使學生進一步明白市場經(jīng)濟的兩面性，從而幫助學生逐步樹立辯證地看問題的意識。
探究三：市場秩序。
教師：閱讀教材p79—p80，思考下列問題：
1.為什么要建立市場規(guī)則。
2.市場規(guī)則以什么形式規(guī)范市場運行？
3.良好的市場秩序需要哪些市場規(guī)則？??（“參考專家點評”）。
4.怎樣才能遵守市場規(guī)則？
學生：閱讀教材，自主學習，教師和學生對課文內(nèi)容進行講解，形成知識的脈絡(luò)體系。并總結(jié)規(guī)范市場秩序既要法律來規(guī)范，又要道德來約束，尤其是誠信。
設(shè)計意圖：利用教材上已有的資料，培養(yǎng)學生善于捕捉信息，提出問題和解決問題的能力。
實例回放：三鹿奶粉事件。
教師引導啟發(fā)學生懂得加強市場秩序的必要性，尤其是加強誠信的重要性，應切實加強社會信用建設(shè),大力建立健全社會信用體系。
觀看視頻，用一些觸目驚心的圖片加上音樂，結(jié)合三鹿奶粉事件，明確不誠信于己于人都付出了沉重的代價。
設(shè)計意圖：通過探究學習，培養(yǎng)高中生的創(chuàng)新精神、實踐能力、和綜合運用知識解決問題的能力，尤其是樹立誠信的觀念，提高情感態(tài)度價值觀的認識。
（四）反思總結(jié)，當堂檢測。
教師組織學生反思本節(jié)課的主要內(nèi)容（參照板書），進行總結(jié)。
設(shè)計意圖：對本節(jié)課的內(nèi)容進行小結(jié)，學生的概括過程也是檢驗學生對本節(jié)課理解程度的過程。再次明確學生是學習的主體，并能夠發(fā)現(xiàn)，問題解決問題。
（五）發(fā)導學案、布置預習。
1、同學們把優(yōu)化叢書上相關(guān)的知識做一做，以鞏固今天所學的“市場配置資源”的知識點。
設(shè)計意圖：學以致用，理論聯(lián)系實際；布置下節(jié)課的預習作業(yè)，并對本節(jié)課鞏固提高。
九、板書設(shè)計。
（一）市場調(diào)節(jié)。
2、資源配置的手段：計劃和市場。
3、市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點：
4、市場調(diào)節(jié)的局限性：
1、維護市場秩序的必要性。
2、如何規(guī)范市場秩序？
十、教學反思。
市場配置資源說課稿篇九
教育財政撥款包括各級政府對各級教育部門的撥款，各級教育部門對各級各類學校的撥款。本文討論的對象為教育撥款體制，不討論政府對教育撥款的數(shù)量。從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，教育投資多元化的格局已初步形成，但政府對教育的撥款仍是教育投資的主要部分。據(jù)統(tǒng)計，1993年全部教育投資為1059．55億元，其中財政撥款為644．39億元，占60．79％，其它渠道為415．55億元，占39．21％。從教育投資來說，我國面臨的重要問題之一是：一方面，教育投資短缺，政府教育撥款不足，影響教育發(fā)展目標的實現(xiàn)；另一方面，有限的教育投資利用效率較低。本文的目的在于探討教育財政撥款體制改革的思路，以從體制上保證政府對教育的撥款，提高教育投資的效率，加快教育發(fā)展。
（一）什么是教育經(jīng)費預算單列。
在我國現(xiàn)行的國家預算科目中，按預算等級依次分為類、款、項、目四級，教育事業(yè)費屬于文教科學衛(wèi)生事業(yè)費類中的款級，教育基本建設(shè)投資屬于基本建設(shè)費類中的社會文教費款級。從財力分配來說，國家預算首先在類級支出中分配，然后依次在款、項、目級中進行再分配，教育經(jīng)費為國家預算的第二次分配。從財權(quán)來說，包括預算的編制，經(jīng)費的分配權(quán)和管理權(quán)，教育事業(yè)費屬于財政部門，教育基本建設(shè)投資屬于計劃部門。從撥款程序來說，教育部門舉辦的管理的高、中、初等教育，其經(jīng)費由財政部門撥付給教育部門，再由教育部門撥付給所屬學校，政府其它部門舉辦和管理的高等和中等教育，其經(jīng)費由財政部門撥付給非教育的政府職能部門，再撥付給其所屬學校。
教育費預算單列的基本涵義為如下幾點。
第一，提高教育經(jīng)費預算的等級，將教育事業(yè)費和教育基本建設(shè)投資合并，由款級升格為類級，將教育經(jīng)費在國家預算支出中的`第二次分配升格為第一次分配。
第二，賦于教育部門對教育經(jīng)費預算的編制權(quán)。教育經(jīng)費預算在平衡教育經(jīng)費需求與供給的基礎(chǔ)上編制。先由教育部門提出教育經(jīng)費需求預算，然后會同財政和計劃部門，根據(jù)財力可能，平衡需求與供給，提出教育經(jīng)費預算建議并納入國家預算，報同級政府和人民代表大會審議批準。
第三，教育經(jīng)費的分配權(quán)和管理權(quán)劃歸教育部門。包括教育經(jīng)費預算在內(nèi)的國家預算經(jīng)人民代表大會通過后，由財政部門劃撥給教育部門。教育經(jīng)費在各級各類教育和學校之間（包括非教育部門舉辦的教育和學校）的分配、管理、監(jiān)控由教育部門行使。
第四，教育經(jīng)費預算單列到縣級。同我國現(xiàn)行政權(quán)結(jié)構(gòu)相適應，財政分為中央、省、縣、鄉(xiāng)四級，但財政預算只列前三級，因而教育經(jīng)費預算單列到縣級。
（二）教育經(jīng)費預算單列的目的和必要。
實行教育經(jīng)費預算單列的基本目的，是通過提高教育經(jīng)費預算的級次，實現(xiàn)教育事權(quán)與財權(quán)的統(tǒng)一，確保政府對教育的投入，使教育發(fā)展與政府對教育撥款相協(xié)調(diào)，提高教育資源的使用效率。
[1][2][3][4]。
市場配置資源說課稿篇十
本框題位于《經(jīng)濟生活》第四單元第九課第一框題。本單元引領(lǐng)學生了解社會主義市場經(jīng)濟。學好本框題，有助于幫助學生進一步了解社會主義市場經(jīng)濟的基本特征，正確認識社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中的一系列問題。
2、教學要求。
基本要求：
1、知道資源合理配置的基本手段和市場經(jīng)濟的含義。
3、理解市場規(guī)則對維護市場秩序的重要性。
4、了解市場調(diào)節(jié)的局限性及后果。
發(fā)展要求：結(jié)實實例分析用法律和道德規(guī)范市場秩序的重要性。
3、重點、難點。
依據(jù)：這是認識市場經(jīng)濟的理論基礎(chǔ)，學好這個知識點有助于了解市場經(jīng)濟是如何運作的，更好地理解我國為什么要發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。
難點：如何配置資源、社會信用制度建立的必要性。
1、導入新課。
本課以小王要買大家電為導入，資金的有限和需求的無限構(gòu)成矛盾，引出人的需要是多種多樣、永無止盡的。但是在一定時期和范圍內(nèi)，社會能夠加以利用的資源總是有限的，而把有限的資源來滿足無限的需求，就需要實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。學生對于這樣一個問題應該比較好理解，所以時間不用過多。
2、講授新課。
用以前計劃經(jīng)濟時代用糧票、肉票買商品為例，說明當時資源有限，用計劃的手段來調(diào)節(jié)資源。而如今我們實行的是社會主義市場經(jīng)濟，市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，得出資源配置的兩種最基本手段。
在導入新課的基礎(chǔ)上，那么怎樣進行資源配置呢？用小王要買液晶電視為例，引出材料，進行第一個探究：
（1）根據(jù)材料，市場是如何配置資源的？
然后讓學生根據(jù)材料并結(jié)合書本，分析資源是如何配置的。
教師本人在黑板上，通過引導學生，在黑板上寫出供求關(guān)系變化和價格變動的影響：供不應求——價格上漲——生產(chǎn)擴大——供不應求——價格下落——生產(chǎn)縮小。在生產(chǎn)擴大時，意味著資源的流入，在生產(chǎn)縮小時，意味著資源的流出，從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。價格也圍繞價值上下波動，本質(zhì)上體現(xiàn)了價值規(guī)律作用的結(jié)果。所以得出主要是通過價格的漲落以及供求的變化由市場來調(diào)節(jié)。然后通過這樣的分析，學生也能夠在這樣的過程中發(fā)現(xiàn)市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點。根據(jù)同學親身感受到，我們中國在改革開放實行市場經(jīng)濟的20多年來，發(fā)生了天翻地覆的變化，我們每年的gdp都保持高速增長，生活也越來越富裕，這些都是市場調(diào)節(jié)給我們帶來的好處。利用小王要買家電，向?qū)W生求助通過什么方法能買到更加便宜的同款商品，學生一般都會說網(wǎng)購。的確，教師可以通過網(wǎng)購這個事例又一次印證市場調(diào)節(jié)優(yōu)點，因為網(wǎng)絡(luò)購物也是由市場調(diào)節(jié)的。
從市場優(yōu)點中，通過過渡，任何事物都有兩面性，市場調(diào)節(jié)也不完美，得出市場調(diào)節(jié)的局限性。這塊知識點，我通過學生自主學習，通過引導學生閱讀和思考，體現(xiàn)學生的主體作用，使學生積極參與課堂教與學，而不是被動接受知識，培養(yǎng)學生在學習上的自主性，也體現(xiàn)教學方式的多樣化。然后通過幾個判斷題來檢驗學生的成果。同時由教師來總結(jié)市場調(diào)節(jié)不是萬能的，市場調(diào)節(jié)存在弊端。最后通過一個思考：有人認為：市場經(jīng)濟就應該讓市場調(diào)節(jié)，政府不應該管！讓學生思考，市場調(diào)節(jié)局限性所帶來的后果，深刻認識到，在必要的時候還是需要政府管理。
還是利用小王要買家電，剛才學生給小王提建議去網(wǎng)購，然后用20xx年8月份出現(xiàn)的一個網(wǎng)絡(luò)事件“京東挑起電商價格大戰(zhàn)”來進行第二個探究。讓學生從情感態(tài)度價值觀上，深刻地認識到，市場秩序非常重要，體現(xiàn)只有具備公平公正的市場秩序，市場才能合理的配置資源。通過自主探究，應該如何建立良好的市場秩序？組織學生進行合作和探討，發(fā)揮集體的力量，有利于培養(yǎng)學生認識、分析經(jīng)濟現(xiàn)象的能力。最后由教師來進行總計和歸納，得出如何建立良好市場秩序。在總結(jié)中建立良好的市場秩序中，市場規(guī)則知識點具體分為市場準入規(guī)則、市場競爭規(guī)則、市場交易規(guī)則。在教學指導意見中，市場規(guī)則的具體內(nèi)容不需要掌握，所以不用多說。而對于誠信的重要性和怎么建設(shè)社會系用制度建設(shè)還是要求理解?？偨Y(jié)起來維護良好的市場秩序，最重要的是四個字，法律和道德。
3、歸納小結(jié)。
通過上述探究和學習，讓學生感受到市場經(jīng)濟是一個既有優(yōu)點又有缺點的大舞臺，我們該如何更好地完善和適應這個“大舞臺”？在本課中主要靠法律和道德，但是這還不夠，要使市場調(diào)節(jié)這只“無形手”發(fā)揮得更好，還要和”有形手”相結(jié)合，即市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控相結(jié)合，才能使社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展得更好。指出宏觀調(diào)控下節(jié)課再學習，體現(xiàn)課程的連續(xù)性。最后再次談到小王，網(wǎng)購還要看商家的信用如何，相信他能夠在網(wǎng)上買到自己中意的液晶電視，使小王這個事例能貫穿本課的始終，體現(xiàn)知識生活化。最后展現(xiàn)知識框架。
4、課堂拓展提升。
準備“毒膠囊事件”材料，看情況可用可不用。
市場配置資源說課稿篇十一
這是一堂以學生為主體，老師為主導的成功課例。具體的亮點如下：
1、在激情導課階段，她用“雙11”網(wǎng)購給物流快遞公司帶來困擾的案例，引出本節(jié)課的學習內(nèi)容，明確這個節(jié)課的學習重點：了解市場配置資源的利與弊。很好的激發(fā)了學生的參與探究意識。
2、在民主導學階段，她先讓學生帶著解決問題的態(tài)度去讀書中的相關(guān)內(nèi)容，然后讓學生根據(jù)導學案分析“雙11”案例中反映的經(jīng)濟現(xiàn)象。讓學生了解基本知識和理論，并試著分析市場對資源的配置原理。
在學生自主學習的基礎(chǔ)上，她又結(jié)合“雙11”的案例，引導學生通過三次小組合作學習，具體分析市場配置資源的原理和利弊。提高學生分析問題解決問題的長的角度，企業(yè)老總的角度和消費者的角度，來想辦法治理亂象。充分發(fā)揮了學生的主觀能動性。學生從理論認知層面上升到理解運用層面。
最值得稱道的是，她在學習如何控制市場亂象時，分組讓學生分別站在局長，老總和消費者的角度，想辦法不制止市場亂象，這個活動設(shè)計將課堂學習推向高潮，培養(yǎng)了學生的社會責任感，同時也讓學生在角色的扮演中體會綜合治理是建立社會誠信體系是非常重要的一個環(huán)節(jié)。
3、檢測導結(jié)題設(shè)計得也很好，第一題難過連線，讓學生了解市場配置資源的特點，抓住的本節(jié)課的重點。通過分析題，讓學生體會市場配置資源的優(yōu)點，突破的本節(jié)課的難點。讓學生在掌握基礎(chǔ)知識的同時，學會運用，實現(xiàn)了認知的感性到理性，理性到感性的雙向反饋。這讓學生有了很強的獲得感，給學生留下了深刻的印象。
張老師在民主導學階段，讓學生先讀書，引導學生回歸課本，掌握基礎(chǔ)層面的知識和概念，然后通過三個合作探究學習活動的設(shè)計，讓學生在思想碰撞中加深理解，提高認知，形成分析能力，完成了知識遷移運用局面的學習任務(wù)。這種雙層次的教學設(shè)計，放緩了學生學習的坡度，讓不同層次的學生或主動，或被動的獲得知識形成能力。
張老師用“雙11”購物案例開課貼近學生生活，易于學生觀察思考。提示學生我們的學習是為解決生活問題而來的。之后在老師的問題引導下，學生根據(jù)讀書形成的知識與概念，在小組討論中對市場經(jīng)濟如何在價格和利潤的推動下配置資源進行分析理解，最后學生通過角色扮演，了解市場經(jīng)濟中的亂象及治理辦法。這樣的學習既符合課堂標準的要求，又開發(fā)的學生思維潛能，還能更好的適應高考的考試題型。
總之，這堂政治課用一個案例的分析貫穿全文，引導學生從讀書到現(xiàn)象分析，現(xiàn)象體會到理論認知的雙向體驗，很好的突出了本課的重點，突破了本課的難點，讓學生以主人翁的角色主動積極的進行合作探索，三維目標的達成度比較高。
此外，張老師在課堂在利用課堂激勵評價手段，對學習小組的學習狀況進行考評，很好的調(diào)動了學生的學習積極性，讓這節(jié)課生動活潑有效的.呈現(xiàn)出來。
本節(jié)課不僅體現(xiàn)了學生為主體，教師為主導的課標理念，還通過“三步導學”課堂模式和雙層次問題導學策略，讓不同層次的學生都有所收獲，更充分體現(xiàn)了我校的“低起點，慢節(jié)奏，快反饋，重基礎(chǔ)，抓落實”的十五字課堂教學要求。這是一堂較好的課改示范課。
市場配置資源說課稿篇十二
通過各種形式的院務(wù)公開，對群眾反映的問題及時進行整改，進面轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)、以“人民群眾滿意”為宗旨，促進醫(yī)德醫(yī)風的進一步提高，重樹醫(yī)院的形象，重新建立了群眾對醫(yī)院及醫(yī)務(wù)工作者的信任關(guān)系。健立健全了醫(yī)療咨詢制度和便民措施、設(shè)立導診臺，實行首診負責制，徹底解決了群眾反應比較強烈的“三長一短”問題；掛示醫(yī)療收費標準表、常用藥品價格表；飲水處等一系列便民措施。無“冷、硬、頂、推、拖”現(xiàn)象出現(xiàn)。
認真治理“臟、亂、差”情況，對草坪及時維護，定期清理垃圾，住院樓的裝修、改建，各病房配置電視機、飲水機等；大大方便了人民群眾，切實讓患者感受到醫(yī)院的溫馨、便捷。
2、規(guī)范收費。
建立和完善門診住院費用清單制度，實行住院病人收費一日清單制，嚴格執(zhí)行收費標準，公開醫(yī)療收費項目和標準。嚴格禁止亂收費、不合理收費、私收費行為，在各科室墻壁張貼警示標語及投訴電話，如有發(fā)現(xiàn)，以一罰十，從而有效抑制了醫(yī)療收費不正之風，很好地規(guī)范了醫(yī)療收費行為。不定期對大金額病例、大處方進行分析，對違規(guī)者進行嚴肅批評，情節(jié)嚴重者以一定比例經(jīng)濟處罰。近日對各項收費標準進行了核對，校正了防疫組部分有價疫苗的價格。及時調(diào)整了部分降價藥品的價格。去年1月份以來全院內(nèi)部電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立更是從根本上杜絕了私收費、亂收費的存在。
4、制理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風。
為防止醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中收受回扣、“紅包”、“開單提成”現(xiàn)象，健全了藥事管理委員會，設(shè)立有獎投訴電話，對收受“紅包”者一經(jīng)查實，十倍罰款。嚴格醫(yī)療器械采購制度，定期吸收各科室人員意見，統(tǒng)一反饋、再由科室負責人統(tǒng)一上報、藥房負責人統(tǒng)一記錄，再統(tǒng)一采購。較重大醫(yī)療器械經(jīng)院務(wù)委員會討論通過后由院長上報縣主管局審批。治理醫(yī)藥購銷醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、“回扣”開單提成等不正之風工作情況，我院采取了設(shè)立舉報箱、舉報電話，發(fā)動群眾投訴私收費、濫收費、濫檢查、收受“紅包”、回扣等違紀情況，有上述現(xiàn)象一經(jīng)查實，按十倍罰款處理，取消全年獎金的發(fā)放；，完善藥品用量動態(tài)監(jiān)測，超常預警制度，查處醫(yī)藥代表到臨床科室向醫(yī)務(wù)人員推銷藥品、試劑等不良傾向，認真研究在醫(yī)生和藥廠、藥商之間建立隔離帶，切斷利益關(guān)系，對于個別醫(yī)生有私自收受藥品返利的行為在職工代表會上陳述利害關(guān)系，曉之以情，動之以理、勸其自動存入醫(yī)院賬戶；對于會后有發(fā)生的藥品返利一律由財務(wù)人員專門管理，按正常業(yè)務(wù)收入存入醫(yī)院賬戶，從去年至今總計已上繳一萬八千多元。
4、接受群眾監(jiān)督。
設(shè)立公開監(jiān)督臺，提供監(jiān)督電話，提供各位醫(yī)生的專業(yè)、專長，讓病人更好地選擇醫(yī)生并隨時接受群眾監(jiān)督；設(shè)立院長接待室，院長接待日，熱心解決上訪群眾提出來的相關(guān)問題，被投訴人或相關(guān)責任人除了當面向病人道歉外必須作出書面檢討，必要時將整改情況及時反饋，堅決做到急病人之所急，想病人之所想，全心全意為病人服務(wù)。
市場配置資源說課稿篇十三
(1)知識目標：通過教學，使學生識記、理解市場經(jīng)濟的含義，市場規(guī)則的表現(xiàn)形式等，結(jié)合經(jīng)濟生中的實際事例，能夠初步認識市場配置資源的優(yōu)缺點，從而做到準確理解市場調(diào)節(jié)功能。
(2)能力目標：通過學習，培養(yǎng)學生認識事物根本性質(zhì)的能力，用辯證的觀點看問題的能力，理論聯(lián)系實際的能力，運用事例對問題進行綜合的分析能力，以及文字、口頭表達能力。
慣。
教學重難點。
2、社會信用制度建立的必要性。
教學過程。
(一)導入新課。
在我國，社會主義市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，黨的十六屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》正說明了這一點，那么，市場經(jīng)濟是什么?市場配置資源又是怎么樣的呢?讓我們一起學習第四單元《面對市場經(jīng)濟》的第十課《走進社會主義市場經(jīng)濟》中的第一框題“市場配置資源”
(二)講授新課。
1.市場調(diào)節(jié)。
(.教材p92圖)。
(學生分組討論，代表發(fā)言，教師歸納)。
(歸納)在一定時期和范圍內(nèi)，社會能夠加以利用的資源總是有限的，為了盡最大可能滿足人類的多方面需要，人類社會必須對有限資源的利用作出合理的安排。計劃和市場是資源配置的最基本手段，兩者各有所長。
當然，還有如習俗，組織等方式也可以起資源配置作用。每種方式都有自己的優(yōu)缺點。
市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟就是市場經(jīng)濟。
(.p93“購銷兩旺的汽車市場”)。
提示.1.為什么大量企業(yè)涉足汽車產(chǎn)業(yè)?
2.大量企業(yè)進入汽車產(chǎn)業(yè)后會出現(xiàn)什么情況?
3.他們是如何應對這種情況的?
4.最終會導致什么結(jié)果?
(學生分組討論，代表發(fā)言后，教師歸納)。
(歸納)由于人們的生活水平的提高，汽車的需求量大增，產(chǎn)品供不應求，價格高于價值，在高額利潤的驅(qū)動下，不僅汽車生產(chǎn)企業(yè)競相擴大生產(chǎn)規(guī)模，而且許多原本不生產(chǎn)汽車的企業(yè)也涉足汽車行業(yè)，汽車產(chǎn)品的供應量大大增加，這種變化又反映在價格上，即各家企業(yè)紛紛大幅下調(diào)汽車價格。各企業(yè)通過提高技術(shù)，更新設(shè)備、改善管理，提高勞動生產(chǎn)率，加快推進性能更好、乘坐更舒適的新車型。但不是每個企業(yè)都有條件、有能力這樣做，這樣，競爭優(yōu)勝劣汰的結(jié)果必然會向經(jīng)營好，經(jīng)濟效益高的企業(yè)集中，從而達到資源配置的優(yōu)化。
由上例可見，在市場經(jīng)濟中，市場配置資源主要通過價格、供求、競爭等來進行的。
(.“廣州房地產(chǎn)近況”)。
(歸納)在這則材料中，我們更能看出市場配置資源的優(yōu)點。
(過渡)剛才大家在閱讀材料時，有沒有留意到這樣一句話“隨著市場發(fā)育日趨成熟、行業(yè)準入‘門檻’逐步抬高”。這是我們要探討的第二個問題。
2.市場秩序。
(.教材p94探究題)。
(學生討論、發(fā)言、教師歸納)。
(歸納)只有具備公正、公平的市場秩序，市場才能合理配置資源，良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護、市場規(guī)則以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范等形式，對市場運作作出具體規(guī)定，市場交易必須自愿、平等、公平、誠信。
(設(shè)問)如果經(jīng)濟活動者不遵守市場規(guī)則，市場交易會不會有風險?怎樣來避免呢?
(.p94探究題)。
(組織學生討論、探究、教師歸納)。
(歸納)避免這些風險的一個重要舉措就是加強社會信用制度建設(shè)，形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。
(.“誠信”缺失帶來的損失)。
(歸納)誠實守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行必不可少的條件，誠信缺失會直接導致市場秩序混亂、交易萎縮、坑蒙拐騙盛行，進而導致投資不足，經(jīng)濟衰退。誠實守信能夠使企業(yè)在市場中享有良好的聲譽，這種聲譽會形成無形資產(chǎn)，所謂的名牌效應，也就是信用精神在企業(yè)和產(chǎn)品中的凝結(jié)。
(“史玉柱”圖片、資料)。
(歸納)“誠信”是中華民族之傳統(tǒng)美德、自古以來，都是崇尚“一言九鼎”、“言必行，行必果”。史玉柱，以及許許多多的“史玉柱”一樣令人欽佩的人，賦予了其更深的內(nèi)涵。每個經(jīng)濟活動參加者都應該樹立知法、守法及誠信觀念，從而使市場經(jīng)濟健康發(fā)展。
3.市場調(diào)節(jié)的局限性。
(.p95探究題)。
(學生討論、發(fā)言、教師歸納)。
(歸納)市場調(diào)節(jié)不是萬能的，有其局限性，有些領(lǐng)域市場是不能調(diào)節(jié)的，即使市場能夠調(diào)節(jié)的領(lǐng)域、市場本身也存在自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端，“甜蘋果”變成“傷心果”的例子，正是市場調(diào)節(jié)三個弊端的集中反映。因此，必須加強國家的宏觀調(diào)控。
(三)課堂小結(jié).這節(jié)課學習了市場是如何配置資源的，而市場的合理配置資源離不開公平、公正的市場秩序，但市場的調(diào)節(jié)作用并不是萬能的，有其弱點和缺陷，為此，要加強國家的宏觀調(diào)控。
課后習題。
市場配置資源說課稿篇十四
本框教學的優(yōu)點和不足之處如下：
優(yōu)點：本課利用豐富的網(wǎng)絡(luò)資源極大地拓展了學生的視野和學習的空間，為學生營造了愉悅的學習氛圍，充分體現(xiàn)了新課程倡導的“自主--合作--探究”教學理念和學習策略，激發(fā)了學生參與課堂的主動性，發(fā)揮了學生的主體作用，幫助學生掌握教學重點、難點，促進了學生在學習上跨越式發(fā)展，提高了課堂教學的效率。
本框教學較大的特點是背景材料選用貼切，課堂教學詳略得當，對市場調(diào)節(jié)局限性問題點到為止。同時，對教材順序進行了必要的調(diào)整，在市場調(diào)節(jié)優(yōu)點之后，立刻對應講授市場調(diào)節(jié)的局限性，將市場秩序置于其后，這樣安排既符合思維邏輯，又突出重點。本節(jié)課講述每個知識點時，都是按照“提出問題--分析問題--解決問題--得出結(jié)論”的邏輯順序，所以在教學中結(jié)合教材的這一特點，將情景材料與問題探究結(jié)合起來，較好地培養(yǎng)學生思考問題、解決問題的.能力，也利于學生理解理論較抽象的問題。
不足之處：一些現(xiàn)實的社會熱點問題，如規(guī)范市場秩序、建立社會信用制度等，采取“自主--合作--探究”教學模式，充分調(diào)動學生的主動性、積極性。但學生的參與面不夠廣，氣氛不夠活躍，此時應適當采取些激勵機制調(diào)動學生的參與熱情。在今后的教學中，還需要大力探索如何把教師的主導作用與學生的主體作用有效地結(jié)合起來，充分體現(xiàn)新課程的基本精神。
另外，本課教學內(nèi)容中有一些基本的理論問題，如市場是如何配置資源的、市場配置資源的優(yōu)點等，適宜發(fā)揮教師的主導作用，及時講授、點撥，安排學生閱讀教材自主學習，課堂探究討論合作學習，自主歸納總結(jié)，突破重點、難點。但是，在講解市場局限性，規(guī)范市場秩序必要性和社會信用制度建立的必要性問題時，沒有充分運用典型的背景材料，致使背景材料顯得過多，問題分析不夠深、透，在學生閱讀材料時也浪費了過多的時間。
市場配置資源說課稿篇十五
（一）、向社會和服務(wù)對象公開的事項有：
1、公開服務(wù)指南，包括診療項目、科室設(shè)置、?？铺厣?。2、公開就醫(yī)流程。包括掛號、診室、取藥、住院等環(huán)節(jié)的先后順序等，病人的病情告知、診斷、診治及進行特殊檢查和手術(shù)履行的程序；3、公開崗位內(nèi)容。包括各崗位人員的姓名、職務(wù)、職稱、職責等，實行掛牌服務(wù)；4、公開醫(yī)技規(guī)范、管理制度。包括國家級有權(quán)機關(guān)頒布的醫(yī)療技術(shù)規(guī)范、醫(yī)院管理制度。特別是直接涉及病人的權(quán)利和義務(wù)。5、公開價格。包括醫(yī)療服務(wù)、藥品、檢查等收費項目、收費標準、收費依據(jù)，以及門診、住院平均醫(yī)療費用情況；6公開便民措施，包括便民服務(wù)項目與方式，特殊人群及公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容。7、公開服務(wù)公約，服務(wù)承諾。包括職業(yè)道德規(guī)范、文明服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾內(nèi)容，違諾責任及處理、監(jiān)督、舉報或投訴方法。
（二）、向內(nèi)部職工公開的事項有：
1、單位發(fā)展規(guī)范、改革方案、財務(wù)預算、年度工作計劃；2、職工的工資、福利、保險、勞動保護等涉及職工切身利益的重要事項；3、基建工程規(guī)模、方案；4、藥品、設(shè)備采購情況；5、民主評議、廉潔自律情況、職工交流、考核情況；6、上級文件；7、醫(yī)院決定、工作安排，國家有關(guān)法律法規(guī)等。
市場配置資源說課稿篇十六
按上級要求，我院年初成立了院長為組長，副院長為副組長，各科室負責人為成員的院務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，結(jié)合實際情況及時進行了調(diào)整，對各項措施重新進行分解落實，責任到人。要求在平時的工作中把院務(wù)公開這項工作列入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導，專人負責，建立制度，有計劃、有步驟、有秩序地做好這項工作。要以此為抓手，通過堅持不懈的努力，不斷提升決策水平、管理水平和服務(wù)水平，樹立以人為本，廉潔、勤政、務(wù)實、高效的良好形象。完善和健全了院務(wù)委員會對醫(yī)院的運行管理和決策機制，推進民主管理和院務(wù)公開。動員和部署全院職工統(tǒng)一思想、提高認識，把院務(wù)公開納入月會日程，形成業(yè)務(wù)公開并及時上墻。提高了全院職工完成本職工作的積極性，做到醫(yī)院的事人人知曉、人人參與，重新塑造了全院團結(jié)和睦相處、攜手拼搏向上的精神面貌。
市場配置資源說課稿篇十七
今天，由我為本節(jié)課《市場配置資源》來進行評課。我將從以下幾個方面對該科進行點評：
一、教學資源。
觀教學實錄、覽教學課件，無論是資料的選擇、課堂環(huán)節(jié)的設(shè)計、問題的設(shè)置還是課堂練習的選擇，不難發(fā)現(xiàn)該教師在課前做了精心的準備。相關(guān)資料的選取適時、恰當?shù)恼{(diào)節(jié)了教師及學生的情緒，使得課堂氛圍輕松、愉悅、融洽，同時以相關(guān)資料為背景導入課程內(nèi)容的學習也顯得十分自然、流暢，更好地發(fā)揮了課堂對開拓學生眼界的作用。比如，課前，教師為學生播放了經(jīng)典老歌《春天的故事》活躍了課堂氣氛，調(diào)動了學生的情緒，甚至部分學生輕聲吟唱，輕松的課堂氛圍對知識的接收具有不可忽視的作用。以此歌的創(chuàng)作背景作為課堂導入，引導學生去挖掘其隱含的歷史信息。如此導入方式將思想政治課與其他學科相聯(lián)系，有利于培養(yǎng)學生的發(fā)散性思維。
二、教學過程。
從本堂課的過程來看，教師將教學目標明確地體現(xiàn)在了每一個教學環(huán)節(jié)中，教學手段都緊密地圍繞著教學目標，將知識與技能、過程與方法以及情感、態(tài)度與價值觀三個維度相結(jié)合，體現(xiàn)了新課標的價值追求。課堂各個環(huán)節(jié)的設(shè)計與處理有效地貫穿了教學重難點，將課堂的兩個核心問題，成為一個整體，符合學生當前的知識結(jié)構(gòu)及思維模式。
在講授新課的過程中，一則視頻材料連接了課前歌曲背景與當堂知識，通過學生回答問題、教師總結(jié)的方式過渡到本課第一個問題“市場經(jīng)濟的含義”，這個過程中學生積極思考，積極參與，對所掌握的知識融會貫通。整堂課下來，教師抓住了“市場配置資源的決定性作用”這一核心問題，圍繞該內(nèi)容展開了對“市場調(diào)節(jié)的方式”、“市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點”的探索，同時將“市場秩序”這一問題順利成章地與以上幾個問題銜接起來，使之成為市場調(diào)節(jié)優(yōu)勢充分發(fā)揮的條件或基礎(chǔ)。在新知識的呈現(xiàn)上，教師注重對以往知識的聯(lián)系，比如“市場調(diào)節(jié)的方式”中合理聯(lián)系了《經(jīng)濟生活》第二課的內(nèi)容，這使學生能夠把握知識之間的相關(guān)性，對于學生建立知識體系有很大作用。整堂課在教師的引導與學生的'積極的參與中，流暢而完整，在課堂末尾一個“如果沒有誠信”的話題將本節(jié)課的知識升華，對學生情感、態(tài)度與價值觀的導向具有積極指導意義，最后拋出的“市場調(diào)節(jié)的弊端”這一問題也在本課知識基礎(chǔ)上給了學生更大的思考空間，實現(xiàn)了對學生辯證思維能力的培養(yǎng)。
三、教學方法。
本節(jié)課采用了多媒體教學法、歌曲導入法、教師講授法，并采用小組合作的方式，使學生在互動中學習。在小組互動環(huán)節(jié)，教師參與其中，與學生進行交流，對相關(guān)問題的方向、內(nèi)容給予學生恰當?shù)匾龑c提示，并在參與小組交流的過程中鼓勵其與大家分享。在學習過程中，學生的積極性很高，教師對學生評價的語言也多樣化，夸獎很恰當，具體而又誠懇，調(diào)動了學生學習的積極性，對學生出現(xiàn)的錯誤能及時以恰當?shù)姆绞街赋霾⒓m正。
四、教師綜合素質(zhì)。
教學是一門語言藝術(shù)，教師的語言有時關(guān)系到一節(jié)課的成敗。該教師的聲音具有較強的親和力，但不夠抑揚頓挫，可略加激情，對個別詞語的掌控上出現(xiàn)差錯，還需推敲。另外，該教師教態(tài)自然大方，肢體語言也很豐富，使得整個課堂非常融洽和諧。
總體來說，這堂課教學效率較高，學生思維活躍，氣氛熱烈，學生學的輕松愉快，是一堂比較完整的思想政治課。
市場配置資源說課稿篇十八
全球科技革命正孕育著新的產(chǎn)業(yè)變革。世界各國為尋找下一輪經(jīng)濟增長動力，開始大力關(guān)注對國民經(jīng)濟發(fā)展和國家安全具有重大影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，以新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等為代表的新興產(chǎn)業(yè)正在引領(lǐng)新一輪科技浪潮。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有戰(zhàn)略性、先導性、可持續(xù)性、動態(tài)性等特征，這就對融資渠道的選擇與創(chuàng)新應用提出了新的要求。
成長型企業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要力量。面對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機遇，推動成長型企業(yè)戰(zhàn)略與管理變革，創(chuàng)新成長型企業(yè)融資渠道，是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特征和各種融資渠道的特點，賽迪顧問認為，成長型企業(yè)在選擇融資時首先應合理利用政府杠桿拓展融資渠道，積極利用政府的產(chǎn)業(yè)扶持基金和科技創(chuàng)新基金；其次應積極密切關(guān)注民間資本和外資投資動向，合理利用民間資本和外資；再次，要用活股權(quán)融資，重點關(guān)注上市融資、增資擴股、創(chuàng)投及私募股權(quán)基金以及產(chǎn)權(quán)交易等融資方式；最后，在選擇債權(quán)性融資時，應重點關(guān)注擔保融資、中小企業(yè)集合債、融資租賃以及資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新型的債權(quán)融資方式。
在此視角下，賽迪顧問認為，成長型企業(yè)應當抓住戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，大力拓寬融資渠道，并采取有針對性的投融資策略。
制定一個總體目標。成長型企業(yè)應當以上市作為企業(yè)中短期目標，以企業(yè)目標升級帶動業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)升級，形成現(xiàn)有業(yè)務(wù)（產(chǎn)品）、戰(zhàn)略業(yè)務(wù)（產(chǎn)品）和新興業(yè)務(wù)（產(chǎn)品）層次鮮明、階梯發(fā)展的業(yè)務(wù)（產(chǎn)品）體系，獲得資本市場或投資者的垂青，通過資本運營為企業(yè)發(fā)展提供外部動力，將企業(yè)建設(shè)成為戰(zhàn)略方向明確、主營業(yè)務(wù)突出、公司治理規(guī)范、人才結(jié)構(gòu)合理、運營管理完備、盈利水平良好、經(jīng)營風險可控的現(xiàn)代化企業(yè)。
明確兩個基本策略。成長型企業(yè)應當以產(chǎn)品經(jīng)營和資本運作作為企業(yè)的兩個基本策略不動搖。產(chǎn)品經(jīng)營是企業(yè)經(jīng)營的基本策略，資本運營是企業(yè)經(jīng)營的高級內(nèi)容。兩者相輔相成、密不可分。資本運營需要產(chǎn)品經(jīng)營提供契機，產(chǎn)品經(jīng)營又需要資本運營提供與之相適應的資本，在戰(zhàn)略調(diào)整的總體框架下，兩者只有有機結(jié)合，同步推進，協(xié)調(diào)發(fā)展才能取得成功。賽迪顧問多年的戰(zhàn)略咨詢及資本運作經(jīng)驗表明，在企業(yè)運營的全過程中，我們務(wù)必貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展觀的觀念，妥善處理好產(chǎn)品經(jīng)營和資本運營兩者的關(guān)系。
堅持四項基本方針。成長型企業(yè)在融資的過程中一定要注重堅持戰(zhàn)略導向、縱橫并舉、內(nèi)外協(xié)同、產(chǎn)融融合四項基本方針，確保企業(yè)融資的成功。從戰(zhàn)略導向上來看，成長型企業(yè)的資本運作必須以企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略為出發(fā)點，必須從戰(zhàn)略的高度進行規(guī)劃；從維度上來看，縱向整合產(chǎn)業(yè)鏈，提升業(yè)務(wù)的專業(yè)競爭力，實現(xiàn)從產(chǎn)品競爭到產(chǎn)業(yè)競爭的`轉(zhuǎn)變。橫向并購同行業(yè)企業(yè)以提升市場份額，同時，進入新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域擴大規(guī)模；企業(yè)在整個資本運作過程中要注重加大內(nèi)部資源整合，提升企業(yè)的業(yè)務(wù)協(xié)同性。同時，加強外部資源利用，通過資本運作提升核心競爭力。企業(yè)必須具有國際視野，通過資本運作快速增強競爭力，同時，鞏固企業(yè)在同行中的知名度和地位，樹立國內(nèi)或國際化的品牌。另外，企業(yè)必須堅定不移的把業(yè)務(wù)經(jīng)營作為首要任務(wù)，為產(chǎn)融結(jié)合奠定堅實基礎(chǔ)，并在業(yè)務(wù)經(jīng)營的基礎(chǔ)上開展金融運作，為業(yè)務(wù)經(jīng)營提供強大的資金支持和融資保障。
九項措施內(nèi)外并舉。成長型企業(yè)在融資的過程中，一定要采取措施使得內(nèi)外的能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，更好的為企業(yè)資本運作服務(wù)。在對內(nèi)方面，注重戰(zhàn)略先行，以確定清晰的發(fā)展戰(zhàn)略，并在此基礎(chǔ)上注重技術(shù)為本、營銷為上的策略，以確保企業(yè)穩(wěn)定成長并實現(xiàn)產(chǎn)品市場的多元化。強化企業(yè)管理，在規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)的同時注重人才的儲備與培養(yǎng)，采取適當?shù)募畲胧┐_保優(yōu)秀人才的保留；在對外方面，成長型企業(yè)要注重與政府政策和政府資本的對接，尋求資本的幫助，探求企業(yè)的多種融資渠道。另外，成長型企業(yè)在資本運作的過程中要注重對專業(yè)機構(gòu)的運用，借助外力尋求專業(yè)指導以保證企業(yè)融資的成功，并在此基礎(chǔ)上提升企業(yè)的形象，提高企業(yè)知名度。
市場配置資源說課稿篇十九
上過展示課后，我從學生的反映及課堂檢測效果感到這節(jié)課還較滿意，但看了課堂實錄，發(fā)現(xiàn)需要有以下改進：
4、不斷錘煉語言，減少口誤。
總之，上過這節(jié)展示課，讓我深深感受到作為思想政治課教師僅由專業(yè)理論是不夠的，應不斷在新課程理論的指導下，同行加強交流，自身堅持探索，從素材收集，到備課上課，努力打造精品課堂，促進自身專業(yè)成長，盡力讓學生因我們的教育教學而終身受益。
市場配置資源說課稿篇二十
一、矛盾中的房價困惑近年來，房價問題已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的熱點。
房價過快增長導致了各種經(jīng)濟和社會問題，并在一定程度上引起普通民眾的恐慌。政府不斷出臺各種各樣的政策來抑制房價，然而收效甚微，房價走勢依然不明朗。房地產(chǎn)市場價格成為社會各界爭論的焦點。一部分學者認為房價的走勢是繼續(xù)上漲，另外一些學者則認為，接下來房市將會由暖轉(zhuǎn)寒，房價面臨下跌的可能。他們的爭議主要存在于以下三個矛盾之中。
(一)不同類型需求對房價影響的矛盾房地產(chǎn)需求可以分為消費性需求、政策性需求和投機性需求三大類。消費性需求是房地產(chǎn)市場的真實需求，主要是指有真實住房需要的消費者對住宅的需求。政策性需求是指由于政府大量拆遷而不得不為拆遷戶解決的住房需求。投資性需求則是由于我國私人可投資資產(chǎn)逐年增加，巨額資金不斷匯集，一些投資客將大量資金投入房地產(chǎn)市場，以得到高回報為目的而引起的房地產(chǎn)需求。
對需求分析的側(cè)重點不同是導致兩種觀點相反的原因。支持房價上漲的一方認為，房價的供求分析主要應從消費性需求和政策性需求角度出發(fā)。目前，消費性需求處于不斷增加的趨勢，主要表現(xiàn)在三個方面：第一、隨著經(jīng)濟增長，居民生活水平日益提高，對住房的需求會不斷增加，而且由于受到傳統(tǒng)文化的影響，人們對于住房的需求在短時間內(nèi)只會增加不會減少;第二、隨城市化進程的不斷加快，農(nóng)村人口中將有很大比例進入城市，進而產(chǎn)生大量的住房需求;第三、由于近些年高校的不斷擴張，現(xiàn)階段每年有大批高校畢業(yè)生進入社會，他們成為消費性住房需求的主力軍之一。三方面的共同力量導致消費性需求不斷增加，推動房價不斷上漲。
同時，隨著拆遷力度不斷加大，產(chǎn)生的政策性需求就會不斷增加。解決政策性需求的主要手段是靠政府增加住房供給。但由于可供建造的土地面積是一定的，政府增加住房就會減少開發(fā)商得到的土地，引起地價上升，從而導致房價上升。而房價的上升，會使城鎮(zhèn)居民因為有利可圖增加建造有拆遷可能的房屋，以便得到更多的拆遷利益。這樣就會促使房價進一步上漲。
而支持房價下跌的一方則認為，影響房價變動的需求因素是投機性需求。投機需求的增加是房價瘋長的主要原因，它使得地產(chǎn)炒作現(xiàn)象嚴重，房地產(chǎn)市場一片混亂。但是政府可以通過相應的調(diào)整措施來控制投機性需求，比如限購政策、信貸緊縮政策等均可有效降低投機性需求，進而抑制房價上漲。
同時，房價上漲也會迫使一些投資商退出市場，在一定程度上緩解房價上升。
(二)“土地財政”背景下中央政府與地方政府的矛盾我國房價主要是由土地使用費、建安費、營銷成本、稅負及利潤五部分組成。其中土地費和稅收歸政府所有。近年來，房價各組成部分的比例不斷發(fā)生變化，主要表現(xiàn)為土地使用費不斷提高，稅負不斷增加。相關(guān)統(tǒng)計表明，在房地產(chǎn)價格構(gòu)成中，稅收收入占比為30%-40%，土地使用費占20%-40%。這就意味著政府收入在房地產(chǎn)價格中占到50%-80%。因此政府的調(diào)控對房價的控制起到關(guān)鍵性作用。政府又分為中央政府與地方政府，二者在房價調(diào)控中目標、職能等都存在較大的差異。
具體來看，中央政府制定的房地產(chǎn)調(diào)控目標是合理引導住房消費，抑制投資、投機性購房需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場價格，加強房地產(chǎn)市場風險防范，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
而地方政府的情況則比較復雜，他們更多是從自身角度出發(fā)，主要考慮房地產(chǎn)市場發(fā)展與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系以及地方財政收入。地方財政收入的主要來源是稅收收入，由于我國現(xiàn)行的是“土地財政”制度，因此，土地財政，包括土地出讓金和以土地為抵押獲得的銀行貸款就成為地方政府的第二大收入來源。抑制房價上漲必然會降低地價、減少稅收。這樣一方面會減少地方政府的財政收入;另一方面，房地產(chǎn)市場的蕭條會影響到整個地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)，如建筑、建材、冶金等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進而限制區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。這是地方政府不愿看到的。因此，地方政府沒有動力控制房價，在房價調(diào)控方面積極性不高。
一部分學者認為中央政府的監(jiān)管更有力度，占主導地位，因此房地產(chǎn)市場將會得到嚴格的監(jiān)管，房價會轉(zhuǎn)向下跌趨勢。
相反，另一些學者則認為政策的執(zhí)行主要依靠地方政府，既然地方政府沒有動機讓房價下跌，房價將保持繼續(xù)上漲。另外，在抑制房地產(chǎn)投機和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序方面，政府采取的主要措施包括：國家控制土地供給、稅務(wù)部門增加房地產(chǎn)稅、金融管理部門遏制開發(fā)商貸款、地方政府減少地產(chǎn)開發(fā)商等。這一系列措施從表面來看，確實能夠在一定程度上控制投機，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，但是，從更深的層面來看，這些措施都會從根本上減少住房供給，導致房價進一步上升。
(三)我國人地矛盾。
我國長期以來面臨的一個重要問題是人多地少、人地矛盾突出。雖然我國有960萬平方公里的國土面積，但是除掉山川、河流、沙漠等不能居住的面積，適合進行城市化發(fā)展的面積只占總面積的12%，人均面積不到900平方米。因此，很多學者以此為依據(jù)，認為中國的基本國情與現(xiàn)實是導致目前房價不斷上漲的`根本原因，土地供給難以滿足居民的需求水平，房價上漲是必然的結(jié)果。針對美國自至金融危機爆發(fā)前，樓市持續(xù)走強的現(xiàn)象進行分析后，他們提出，美國房價上漲的主要原因之一就是1995年以來，不同國家移民對美國房地產(chǎn)市場的推動作用——人口增加使需求增加，促進房價上漲。同樣，隨著中國人口的不斷增加以及城市化進程的不斷加快，房價上漲成為必然趨勢。
另一些學者則認為，導致美國房地產(chǎn)市場價格上漲的主要是兩個非人口因素：一是長期貸款利率一直處于低位水平，大大刺激了房地產(chǎn)市場的消費需求與投機需求;二是股市的波動嚴重影響了投資者信心，投資者將大量資金從股市轉(zhuǎn)向樓市。同時，通過對人口密度每平方公里6430人的新加坡進行分析，他們還提出地少人多不是房價上漲的主要原因，只要監(jiān)管到位，房價不會因為我國客觀條件而不斷上漲。相反，房價會隨監(jiān)管力度的加大、政策的加強而不斷下降。
另外，有學者對國際上常用的反映房地產(chǎn)泡沫的比率，如租售比、房價收入比、房價增長率/gdp增長率、房地產(chǎn)貸款增長率/貸款總額增長率等比進行分析，認為中國房地產(chǎn)市場存在嚴重的泡沫。
隨著政府調(diào)控力度的加強，泡沫將會破滅，導致房價的回落。也有學者根據(jù)當前房屋銷售情況，得到中國房地產(chǎn)市場運行良好，住房需求日益增加，因此房價在未來仍會上漲。
我們認為，就房價問題，各界學者已爭論數(shù)年之久，依然沒有達成共識。究其原因，主要可以從兩方面進行解釋。
首先，由于分析時采用的統(tǒng)計口徑不同，導致得到的結(jié)論有所不同。房地產(chǎn)市場中可得到的數(shù)據(jù)繁多。而對同一數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，不同部門又采用不同的方法、運用不同的準則，因此，得到的數(shù)值會各不相同。分析者運用不同口徑的數(shù)據(jù)進行分析，得到的結(jié)論差異就會很大。另外，一些指標考查標準的確定本身就存在問題，各個國家的情況又有所差異，因此不能以一個標準來衡量全部市場。而且不同學者分析時采用的標準不同，結(jié)論也會有所不同。
其次，在于我國現(xiàn)在國情的特殊性。我們國家正面臨著城市化與資本化，這兩個因素共同推動房價不斷上漲。西安交通大學李成主任認為，城市化進程和人口數(shù)量共同達到均衡，中國房地產(chǎn)市場才能真正平穩(wěn)下來。目前，我國的城市化水平僅有47%，隨著城市平均生活水平提高，估計到將達到56%-58%。按照社科院的分析，當這一數(shù)字達到67%時，城市化才能達到均衡。另外，中國的人口均衡要到2025年至2030年才能達到，這就意味著，我國房地產(chǎn)需求真正穩(wěn)定下來還需要左右的時間。在此之前，忽略我國特殊國情而采用一般方法進行的房地產(chǎn)市場分析，都可能會出現(xiàn)問題。
二、房地產(chǎn)市場資源利用狀況。
可以看到，當前各學者都將焦點集中在房價是否合理、是否存在泡沫這一問題上。然而我們認為對這一問題的爭論難以真正解決中國當前的住房難題。房地產(chǎn)價格研究的根本目的是改善目前我國的住房困境，而解決這一問題最根本的途徑是考查資源配置狀況。判斷市場資源是否得到合理利用，可以讓我們更清楚地看到房地產(chǎn)市場當前形勢及未來走勢，并為政府制定政策提供更好的依據(jù)，保證房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。相對于單單從表面上解決房價問題，從資源配置角度出發(fā)，將具有更重要的現(xiàn)實意義。
避開市場數(shù)據(jù)的多樣性和復雜性，我們將從中國房地產(chǎn)上市公司報表出發(fā)，對報表中的相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析，分三個角度考查資源的利用狀況。選取的企業(yè)為中國房地產(chǎn)市場中三大龍頭企業(yè)——萬科地產(chǎn)、保利地產(chǎn)、金地集團以及三家中型房地產(chǎn)公司——北辰實業(yè)、招商地產(chǎn)、首都開發(fā)有限公司。
(一)當前房地產(chǎn)市場經(jīng)營狀況：虧損還是盈利房地產(chǎn)公司在媒體面前總是大談其盈利困難，成本上漲幅度不斷加大導致盈利空間不斷縮小，企業(yè)經(jīng)營難以維持。其言論為居高不下的房價提供了充足的理由。我們將通過對兩個比率的分析，反映當前房地產(chǎn)市場的真實經(jīng)營狀況。
1.預收賬款/銷售收入。
與一般企業(yè)相比較，房地產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)負債表中負債項目通常包含較高的預收賬款。預收賬款主要是指已簽訂房屋銷售合同，而且房款已經(jīng)收到，但是由于收入尚未確認，只能暫時記為預收賬款的款項。根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)的結(jié)算制度，當項目完成竣工決算后，預收賬款即可確認為收入。
一般情況下，預收賬款在第二年轉(zhuǎn)為銷售收入。
銷售收入通常要等到竣工交房時才能予以確認，若以銷售收入來反映企業(yè)當前的經(jīng)營狀況會存在一個滯后期。因此，預收賬款是最能準確反映企業(yè)銷售狀況的財務(wù)指標。
預收賬款占銷售收入的比重越大，表明房地產(chǎn)銷售形勢越好，人們對于房地產(chǎn)企業(yè)的前景預期越樂觀;同時還說明銷售回款越快，企業(yè)現(xiàn)金流越多，企業(yè)經(jīng)營狀況越好。
可以看到，就該比值而言，從到，萬科、金地、招商三個企業(yè)穩(wěn)定上升，說明企業(yè)的銷售水平不斷提升。保利地產(chǎn)在有所下降，可能是該企業(yè)受金融危機的影響比較大。但當宏觀經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)后，該比值又隨之上升，說明企業(yè)的整體經(jīng)營實力沒有受到太大沖擊，可以很快恢復過來。首都開發(fā)有限公司在20略有下降，說明企業(yè)運營平穩(wěn)，2010年沒有擴展業(yè)務(wù)。北辰地產(chǎn)與其他企業(yè)相比，始終處于逆向形勢。20經(jīng)濟危機時期，其該比值上升較大;而在2009、2010年經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)時，比值反逐年下降，說明企業(yè)承受風險的能力較強，但競爭力比較弱。
該比值的行業(yè)平均值約為70%。從2010年的數(shù)據(jù)可以看出，除北辰地產(chǎn)外，各企業(yè)都達到了行業(yè)平均值，銷售狀況較好。萬科和保利兩大龍頭企業(yè)的預收賬款/銷售收入比率甚至超過100%，說明下一年度的收入實際上本年已經(jīng)到手，企業(yè)銷售狀況非常樂觀。北辰地產(chǎn)的銷售水平逐年下降，2010年低于整個行業(yè)的平均值，經(jīng)營狀況值得關(guān)注。
2.凈資本收益率(roe)。
該比率是企業(yè)凈利潤與資本的比值，直接關(guān)系投資者投資報酬的實現(xiàn)程度，最能反映一個企業(yè)是否有利可圖，是衡量企業(yè)盈利能力的重要指標之一。
其近年來越來越受到重視。
(1)縱向比較。
就六個企業(yè)的情況看，萬科、金地、招商2008年roe下降較多。最可能的原因是由于美國次貸危機引發(fā)的金融危機，致使整個宏觀經(jīng)濟形勢受到嚴重影響，房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營狀況及盈利能力因而有所下降。保利、首都開發(fā)有限公司2008年沒有受到危機的影響，但的盈利能力有所下降。
這主要是房地產(chǎn)企業(yè)的收入情況受上年度的影響比較大，存在時滯，因此，2008年雖然沒有受到?jīng)_擊，但危機的影響持續(xù)到了下一年。隨著經(jīng)濟環(huán)境的好轉(zhuǎn)，2010年兩企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績逐漸回轉(zhuǎn)。北辰地產(chǎn)是六個企業(yè)中唯一一個沒有受到危機影響的企業(yè)。但在2010年其發(fā)生了較大幅度的下降，且各年roe均低于其他企業(yè)，說明其盈利能力處于較低水平，并有下降趨勢。
(2)橫向比較。
首先是房地產(chǎn)行業(yè)的平均值、優(yōu)秀值與其他行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的比較。可以看到，除行業(yè)優(yōu)秀值低于煤炭工業(yè)外，房地產(chǎn)行業(yè)的優(yōu)秀值和平均值均高于其他行業(yè)。這說明房地產(chǎn)行業(yè)是一個回報率較高的產(chǎn)業(yè)，利潤豐厚。即便房價由于政策調(diào)控出現(xiàn)小幅下降，也不會影響到整個行業(yè)的盈利能力。
其次從三大龍頭企業(yè)與整個房地產(chǎn)行業(yè)的比較，可以看出前者近四年的roe平均水平均高于后者中的優(yōu)秀值。這說明占房地產(chǎn)市場極高份額的龍頭企業(yè)盈利狀況良好，即便房價略微下降，對支柱企業(yè)的盈利能力沖擊也不會太大，進而對整個房地產(chǎn)市場的沖擊也是有限的。保利地產(chǎn)的roe水平在六個企業(yè)中最高，說明股東自有資本獲取收益的能力最強;而北辰實業(yè)的roe水平甚至低于行業(yè)平均值，經(jīng)營狀況較差。
(二)房地產(chǎn)市場資源利用狀況：囤積土地還是積極建設(shè)前文已指出，房地產(chǎn)市場的資源配置情況是本文的考察重點，以下是對房地產(chǎn)企業(yè)銷售數(shù)據(jù)的分析，用以得到目前房地產(chǎn)市場中資源的使用狀況。
1.存貨/銷售收入。
房地產(chǎn)企業(yè)與其他企業(yè)最大的不同在于，其資產(chǎn)主要是存貨，固定資產(chǎn)非常少。存貨包括在建住房，已建好的住房以及囤積的土地。存貨越大說明企業(yè)潛在的主營業(yè)務(wù)收入越大，只是暫時沒有達到收入確認的條件。另外，充足的土地儲備、大量在建項目是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。
存貨與銷售收入之比反映了一個企業(yè)的存貨水平可以維持多久的銷售。該比值越大，表明企業(yè)對資源的利用狀況越好：存貨多則企業(yè)建造的房屋數(shù)量多，說明房地產(chǎn)企業(yè)不只是在炒作樓盤以此盈利，更重要的是這些企業(yè)確實在利用現(xiàn)有資源建造房屋，在一定程度上增加了住宅的供給。
從表4可以看出，與其他企業(yè)相比，萬科地產(chǎn)該比值較低，主要是與其存貨管理“量出為入”的管理理念相關(guān)。另外，2010年萬科與保利兩大地產(chǎn)公司處于上升水平，其余企業(yè)均下降。具體分析可知，萬科地產(chǎn)的存貨中，已完工開發(fā)產(chǎn)品占比4%，在建開發(fā)產(chǎn)品占比59%(其中包括沒有確認為收入的已售樓盤)。其存貨水平的增加主要是在建開發(fā)產(chǎn)品增加引起的。保利地產(chǎn)主要是靠增加項目投入和擴展規(guī)模實現(xiàn)的。
其他企業(yè)這一比值下降主要有兩個原因，一方面是2010年政府相關(guān)政策的出臺，限制了土地供給，土地獲得沒有之前年度容易，土地的囤積量下降，存貨項目中擬開發(fā)產(chǎn)品減少，導致存貨總量下降;另一方面是由于銷售收入的增加幅度大于存貨的增加幅度，使比值減小。
以上均可表明企業(yè)是在利用資源積極進行建設(shè)。另外，該比值存在的一個重要問題是沒有剔除價格因素的影響。由于存貨是以歷史成本法計價的，無論采取哪種計算方法，都不能完全反映當期的市場價格;而銷售收入是以當期的市場價格為基礎(chǔ)進行計算的，所以當價格不斷上漲時，存貨的價值可能會被低估，因而存貨/銷售收入的比值也會被低估。為了更加準確地反映存貨與銷售狀況之間的關(guān)系，可以采用剔除價格因素之外的面積比值，即存貨面積/銷售面積來反映企業(yè)的經(jīng)營情況。以萬科地產(chǎn)為例，20至2010年該比值分別為296.72%、321.90%、367.09%、405.48%，說明存貨的相對持有量是在不斷增加的，也就意味著住房的供給量是在不斷增加的，企業(yè)對資源的利用狀況是相對較好的。
2.銷售面積。
銷售面積是衡量房地產(chǎn)企業(yè)資源利用情況的另一個重要指標。銷售面積反映的是企業(yè)解決住房需求能力的大小。很多人認為銷售收入可以用來反映企業(yè)的經(jīng)營水平，但這一指標忽略了價格問題。近兩年，房價急速上漲，銷售收入增加的很大一部分可能是由于房價上升導致的。剔除了價格因素，考慮房地產(chǎn)企業(yè)銷售面積能更準確地反映企業(yè)的銷售狀況，并可進一步反映企業(yè)對房地產(chǎn)的供給狀況以及對住房需求的滿足程度。
表4存貨(平均值)/銷售收入。
由于北辰實業(yè)20出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)，因此將北辰實業(yè)剔除。從整體來看，各企業(yè)的銷售面積處于上升趨勢，表明在不考慮房價上漲因素的情況下，房地產(chǎn)實際銷售水平近兩年不斷增加。盡管國家出臺了一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策，但各個房地產(chǎn)企業(yè)積極應對，做好準備措施，將經(jīng)營重點轉(zhuǎn)向二三線城市，并增加中小戶型的建設(shè)力度，更好地滿足了大多數(shù)消費者的消費需求，使資源得到了較為有效的利用。另外可以看出，萬科地產(chǎn)和保利地產(chǎn)的銷售面積較其他企業(yè)高出很多，龍頭地位難以動搖。
2009年保利地產(chǎn)銷售面積急速增長，近兩年成長速度也較快。(參見左圖)。
(三)房地產(chǎn)企業(yè)資金來源情況：單一渠道融資還是綜合利用資源通過比較房地產(chǎn)企業(yè)中的銀行借款所占比重，可以對資金來源進行分析，用以判斷企業(yè)是否能夠有效使用社會各方面的資源。
企業(yè)借入銀行借款主要是出于兩種原因，一個是企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)異常，資金短缺，需要借入銀行借款才能維持正常的運營;另一個原因是當企業(yè)發(fā)展狀況良好，需要進行擴張時，通常會借入大量資金。
1.銀行借款/銷售收入。
通過銀行借款/銷售收入，可以看到，除萬科地產(chǎn)自有資金較為充足，銀行借款低于50%外，其余企業(yè)的銀行借款在整個銷售收入中占有非常大的比重。其中，北辰地產(chǎn)和首都開發(fā)有限公司的銀行借款甚至超過了企業(yè)的銷售收入。從趨勢上看，萬科、保利、北辰處于上升水平，說明隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，業(yè)務(wù)的擴展，其所需要的資金不斷增大，且更多的資金來源于銀行借款，對銀行的依賴度不斷加大;金地、招商和首都開發(fā)有限公司雖然比值略有下降，但是整體比值都處于較高水平，對銀行依賴度還是過強。2010年這一比值的平均值為94.84%，如此高的負債水平意味著房地產(chǎn)企業(yè)銷售收入和借款水平近似相等，房地產(chǎn)的經(jīng)營資金主要來自銀行借款。一旦借款發(fā)生困難，則企業(yè)運轉(zhuǎn)會受到非常大的影響。(參見表5)2.銀行借款/存貨銀行借款/存貨反映的是企業(yè)用來購置存貨時銀行借款所占的比重。與上面分析相似，除萬科地產(chǎn)和招商地產(chǎn)外，其他企業(yè)這一比值都比較高，都在40%以上，說明企業(yè)在購置存貨時，40%的資金來源于銀行借款。如果銀行借款減少，會影響到房地產(chǎn)建設(shè)活動，進而影響房地產(chǎn)的供給。而這一指標整體處于上升趨勢，說明企業(yè)建設(shè)對銀行的依賴程度不斷加強。招商地產(chǎn)2009年比值有較大幅度的下降，但主要原因不是銀行借款的減少，而是業(yè)務(wù)擴張使得存貨量加大引起的。(參見表6)上述兩個指標共同表明，房地產(chǎn)企業(yè)無論在初始建設(shè)階段還是日后經(jīng)營階段都過度依賴間接融資。由于融資渠道過于單一，企業(yè)面臨的風險較大。
通過對報表數(shù)據(jù)的分析，可以得到的結(jié)論是，目前我國房地產(chǎn)行業(yè)依然處于較高的盈利水平，資源配置相對合理，但是資金來源過于依賴銀行貸款。
從另一個角度講，我國銀行業(yè)現(xiàn)在在某種意義上已被房地產(chǎn)行業(yè)所綁架。這兩大支柱性產(chǎn)業(yè)過于緊密的結(jié)合，加大了我們所面臨的市場風險。一旦發(fā)生系統(tǒng)性風險，整個經(jīng)濟將面臨巨大的沖擊。
為解決這一問題，我們建議房地產(chǎn)企業(yè)對資金來源方式進行創(chuàng)新，增加房地產(chǎn)資金來源渠道，降低對銀行業(yè)的依賴程度，分散市場風險，使現(xiàn)有資源得到更充分的利用。為此，需要大力發(fā)展直接融資市場，加快金融改革的進程，提高直接融資比重，為房地產(chǎn)企業(yè)其他融資方式提供便利。這也是“十二五”規(guī)劃中強調(diào)的重點問題。
三、保障房建設(shè)是解決住房困境的出路當前，雖然我國商品房市場資源配置狀況較好，但不可否認的是，我國仍面臨著嚴重的住房困境。
我們認為僅僅通過商品房市場的調(diào)控，很難從根本上解決問題。從資源利用角度出發(fā)，更合理地利用現(xiàn)有資源，增加住房供給，這樣才能真正解決百姓住房難題。參考新加坡、日本等房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的國家，我們認為，保障房建設(shè)是當前我國解決房地產(chǎn)市場問題的主要出路。保障房建設(shè)的目的不只是打壓過高的房地產(chǎn)價格，更重要的是提高資源的利用率。政府利用財政收入增加住房供給，可以緩解房地產(chǎn)市場供不應求的現(xiàn)狀，而且不會影響開發(fā)商的正常盈利，保證商品房市場正常運行，促進國民經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展、經(jīng)濟資源得到充分利用。
(一)保障性住房能夠降低住房價格并增加住房供給短期內(nèi)，保障性住房會對整個房地產(chǎn)市場的價格產(chǎn)生影響，主要表現(xiàn)在三個方面：第一，保障房的保障對象以城鎮(zhèn)戶籍人口的中低收入家庭為主，保障房建設(shè)將在一定程度上緩解住房短缺問題。一旦公眾的住房需求因此有所下降，供求關(guān)系的變化最終會導致房地產(chǎn)市場價格下跌。第二，保障房建設(shè)的土地來源是以政府劃撥為主，而一個城市用于房屋建設(shè)的土地是有限的，保障房的建設(shè)將會影響建設(shè)用地供給，減少政府出讓給開發(fā)商的土地。地價就會因此上升，最后導致房價上漲。第三、增加保障房的建設(shè)，主要是解決中低收入者的住房難題。
對開發(fā)商而言，為尋求更大的利潤，其會把建設(shè)重點放在高檔房的建設(shè)上。這就會使高檔住宅市場轉(zhuǎn)熱，從而使高檔房價格上升。綜合以上三個方面，應該說居于主導地位的因素還是供求關(guān)系。因此，保障房的增加會在短期降低房價，至少會維持房價不再上漲。
需要強調(diào)的是，建設(shè)保障性住房的目的不僅僅是在短期解決房價過高這一問題，更重要的作用是對整個房地產(chǎn)市場進行調(diào)節(jié)，保證房地產(chǎn)市場的健康平穩(wěn)運行。因此這不是一個短期的政府調(diào)控手段，而是一項長期工程。保障房的建設(shè)一方面要在短期內(nèi)調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場的價格水平;另一方面需要保證住房的數(shù)量規(guī)模，實現(xiàn)資源的充分利用，促進“居者有其屋”這一長期目標的實現(xiàn)。
而保障房與代表需求的竣工面積之比為43.37%，說明保障房的需求量占到總需求的近一半;保障住房面積/全國住宅房銷售面積為31.17%?？梢钥吹?，盡管保障房的建設(shè)越來越受到重視，保障房數(shù)量也不斷增加，但是需求量仍然遠遠超過供給量，難以解決住房困境。因此，應加大保障性住房的比重。
(三)推進保障房建設(shè)的重點是解決資金難題目前，雖然我國已出臺多項政策加大保障性住房建設(shè)力度，但是我國保障房建設(shè)始終面臨著資金不足的問題，2010年，我國限價房、經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè)的融資需求達8000億元，而實際投資僅為4700億元(其中央行下?lián)?00多億元)，說明保障房建設(shè)存在著巨大的資金缺口。
受經(jīng)濟危機的影響，房地產(chǎn)行業(yè)不穩(wěn)定，政府土地出讓金收益率波動較大、公益金增益受到限制;中央撥款有限等方面。因此，現(xiàn)有的保障房融資渠道難以滿足保障房建設(shè)資金需求。很多學者對這一問題進行了研究，并借鑒國外的成功經(jīng)驗，從主要依靠政府的角度出發(fā)，提出了一些解決辦法，包括增加財政撥款、政府發(fā)行建設(shè)公債、改革稅收制度以及公積金制度的靈活運用等。
市場配置資源說課稿篇二十一
學分銀行(thecreditbanksystem，簡稱cbs)”作為一種學分累積和轉(zhuǎn)換的學業(yè)管理制度，名稱起源于韓國，實踐肇始于美國。在歐洲稱“學分轉(zhuǎn)換和累積系統(tǒng)(europeancredittransferandaccumulationsystem，簡稱ects)”，在加拿大、美國稱“學分轉(zhuǎn)移(credittransfer)”，在澳大利亞稱“資格框架(australianqualificationsframework，簡稱aqf)”。各個國家和地區(qū)的學分銀行制度，雖名稱不同，各具特色，但都以學分認定、累積和轉(zhuǎn)換為共同特征和主要功能。我國也不例外。《教育部關(guān)于辦好開放大學的意見》（教職成[2016]2號)明確要求：“建設(shè)‘學分銀行’，實現(xiàn)學習成果積累和轉(zhuǎn)換?！睂W分銀行制度在世界各國教育領(lǐng)域普遍實施，取得較好效果。該制度對我國旅游管理本科教學改革也有所裨益。
1.“學分銀行”契合旅游管理本科教學改革的社會背景。
旅游管理本科教學改革緣起高等教育所面臨的大眾化、信息化、國際化和新型工業(yè)化。學分銀行制度是在此種背景下，對教學對象、資源、條件、目標等進行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上提出的，反映了高等教育本科教學改革所處的環(huán)境。
高等教育的大眾化，給了具有不同成長背景和不同個性特點的人更多走進高等院校的機會。他們的人生理念、個人目標、智能結(jié)構(gòu)、學業(yè)基礎(chǔ)、學習能力等均趨于多元。而社會的發(fā)展也需要并期待多元的人才結(jié)構(gòu)。在這樣的背景下，旅游管理專業(yè)本科教學改革應以“學生為本”，尊重學生具有個性特點的學習需求，設(shè)計多樣化的人才培養(yǎng)目標，為學生實現(xiàn)個性化發(fā)展提供選擇空間。
信息化和國際化時代呼喚教育的開放性并為開放教育提供了良好條件。教育資源、教學方法、教育種類日趨豐富和多元。mooc、sp0c、微課、翻轉(zhuǎn)課堂、新形態(tài)教材等走進了高等教育的視野。各種層次和類型的教育之間需要互通、互補、互濟以保障多樣化的學習需求，實現(xiàn)學習自由?！敖ㄔO(shè)優(yōu)質(zhì)教育資源共享體系”已成為全面提高高等教育質(zhì)量的重要舉措之一。各旅游管理本科高校也應以此為契機，在塑造自己專業(yè)特色的同時，設(shè)計彈性的人才培養(yǎng)方案，打破學習時間和空間的限制，為學生利用多樣化的教學資源提供條件。
隨著新型工業(yè)化的推進和科學技術(shù)的發(fā)展，社會對各種人才的需求日趨強烈。發(fā)展實體經(jīng)濟，打造中國經(jīng)濟升級版更是離不開多元人才的培養(yǎng)?！皹藴逝c精英”、“專深與廣博”、“學術(shù)與應用”、“偏的才與怪才”等多元的人才類型是社會的期待。而旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在打造中國經(jīng)濟升級版的過程中，作用不可小覷。其綜合性的行業(yè)特點，使其對多元人才的期待和需求更加強烈。如何在同一大學的同一專業(yè)，為多元人才的發(fā)展提供更好的平臺，這對傳統(tǒng)旅游管理本科教學提出了挑戰(zhàn)。
2.旅游管理本科教學矛盾的緩解可借助學分銀行這一學業(yè)管理系統(tǒng)。
與學生個性發(fā)展多元化、教育資源多樣化、人才需求多元化對應的是旅游管理本科教育一元化的教學模式所導致的旅游管理本科教育萎縮的客觀現(xiàn)實。分銀行由于與高等教育改革背景的高度契合性，有助于緩解旅游管理本科教育一元化教學模式所蘊含的矛盾：
2.1人才需求的多元化與人才培養(yǎng)的同質(zhì)化之間的矛盾。
不同層次的人才需要具備不同的知識結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)、技能水平和眼界視野。一般而言，旅游業(yè)對人才的需求，分為初級、中級和高級。但由于現(xiàn)行教育體制的原因，使不同層次的高校培養(yǎng)的都是同一層次的旅游從業(yè)者。行業(yè)需要的多層次、多元化人才中，需要由高校提供的中高級人才，高校卻提供不了。而問題的另一方面在于，我們通常以畢業(yè)學校為標準定位人才級別。雖說這有一定的科學性，畢竟著名高校畢業(yè)的學生成為高級人才的概率較大。但考慮到“人人成才”的觀念和可獲得教育資源的多樣性，各種層次的高等教育院校都應考慮為學生的多層次發(fā)展提供更便利的服務(wù)，尤其是為有發(fā)展?jié)摿Φ膶W生提供向高級人才邁進的通道，學分銀行可幫助高校設(shè)計由各種教育資源支撐的多樣化人才培養(yǎng)目標，以解決人才培養(yǎng)同質(zhì)化問題。
2.2學生個性發(fā)展的多元化與課程體系趨同化之間的矛盾。
學生的個性化發(fā)展既是趨勢也是需求，作為旅游管理本科教育應因勢利導，在同一院校的同一專業(yè)內(nèi)，為學生的各種不同個性需求和學習目標設(shè)計出具有特色的開放的課程體系。可現(xiàn)實是，旅游管理本科教育“課程趨同現(xiàn)象較多，普遍缺乏品牌課程、特色課程。另外，大部分依托歷史、地理及外語院系的旅游管理本科專業(yè)所開設(shè)的課程依然帶有濃厚的原專業(yè)特征，旅游特色不明顯”這種現(xiàn)象不同程度地存在于旅游管理本科教育中。利用學分銀行思維，充分尊重學生的選擇，盡可能地在一定范圍和程度內(nèi)建立優(yōu)勢教育資源共享體系，為學生的選擇提供更多便利，這些做法有利于矛盾的緩解。
2.3行業(yè)對理論和經(jīng)驗的雙重要求與實踐不均衡之間的矛盾。
旅游管理本科教育作為中高級人才培養(yǎng)的陣地，理論和實踐均很重要，二者不可偏廢，需要做好必要的平衡。且對想成為學術(shù)型和應用型中高級人才的學生來說，旅游管理本科院校應為其提供盡可能多樣化的實習方式，以成就其學術(shù)型或應用型。在這一點上，許多旅游管理本科院校，做得不夠精致。要么是職業(yè)技能訓練畸輕畸重，要么是實習實踐缺乏，更談不上為多元化人才的培養(yǎng)而設(shè)計個性化的`實踐教學方式。學生對旅游管理本科專業(yè)教學中的實踐教學環(huán)節(jié)認同度不高，實踐環(huán)節(jié)不能令學生滿意。pi實際上，如果有科學的學業(yè)管理系統(tǒng)，理論和實踐之間是能夠在學生個性化發(fā)展的基礎(chǔ)上進行平衡的。
2.4教育資源的多樣化與資源利用不充分之間的矛盾。
信息化和國際化的時代決定了教學資源和教學方法的多樣性。多樣化的教學資源和教學方法，如能夠被旅游管理本科院?？茖W利用，必然會產(chǎn)生取長補短的作用。這既有利于學生的個性化發(fā)展，也有利于學院專業(yè)的特色化建設(shè)。但由于管理問題，在許多地區(qū)，高校之間學分互認制度還未建立，具有國際化水準的優(yōu)質(zhì)的mooc資源等也未被旅游管理本科院校充分利用。借鑒學分銀行，通過科學的專業(yè)設(shè)計，實現(xiàn)學分積累和轉(zhuǎn)換，必然會為教育資源的多樣化與資源利用不充分之間矛盾的解決提供有效途徑。
3.學分銀行視角下旅游管理本科教學改革思路。
學分銀行制度設(shè)計，最終使學習者在正規(guī)教育和非正規(guī)教育過程中獲得的學分、證書、技能、工作和生活經(jīng)驗等通過“學分”這一一般等價物轉(zhuǎn)換成學習者所期望的學歷學位證書、資格證書等。學分銀行的本質(zhì)不在“銀行”而在“學分及其管理”。其實質(zhì)是借鑒銀行的功能和特點，對學分進行存儲、積累、理財、融通、匯兌和折算等，使學生以靈活的時間和空間，充分利用多樣的教育資源實現(xiàn)各種學習目的，最終獲得收益。該制度以學習自由為核心，其中蘊含著指導我國教育體制改革的“全面發(fā)展”、“人人成才”、“系統(tǒng)培養(yǎng)”等人才培養(yǎng)觀念。w學分銀行的做法和觀念，對旅游管理本科教學改革有較大啟發(fā)。
3.1確定多元化的人才培養(yǎng)目標——理財目標多元化。
人才培養(yǎng)目標是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)。制定單一的人才培養(yǎng)目標是各個旅游管理本科高校的通行做法。以內(nèi)蒙古師范大學旅游管理本科專業(yè)為例，其人才培養(yǎng)目標分別為：“適應旅游企事業(yè)單位高層管理工作的高級專門人才”，“具有后續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ膹秃闲椭?、高級專門人才”，“適應旅游業(yè)發(fā)展需要的復合型中、高級職業(yè)化人才”?？梢婋S著大眾教育的到來，內(nèi)蒙古師范大學旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標從“高級人才”改為“復合型中、高級專門人才”再改為“復合型中高級職業(yè)化人才”。但不管哪版人才培養(yǎng)方案，均是單一的人才培養(yǎng)目標?？涩F(xiàn)實是，同一專業(yè)的不同學生，目標不同、個性不同，以往的學習基礎(chǔ)不同。即便同樣的學習基礎(chǔ)也并不能決定學生未來的擴展空間。未來對愿意努力的人而言，有多種可能。大眾教育，并不意味著人才培養(yǎng)目標的降低。在“人人成才”理念下，大眾教育更多意味著“多元化的人才培養(yǎng)”目標。同一學校同一專業(yè)人才培養(yǎng)目標的多元化設(shè)置，有利于緩解人才需求多元與人才培養(yǎng)同質(zhì)化之間的矛盾。
3.2在不同人才培養(yǎng)目標下設(shè)置開放性的學習內(nèi)容模塊——投資指南。
在不同人才培養(yǎng)目標下，設(shè)置不同的學習內(nèi)容模塊。學生可根據(jù)自身情況，選擇不同的模塊。內(nèi)蒙古師范大學旅游管理專業(yè)現(xiàn)行本科人才培養(yǎng)方案雖人才培養(yǎng)目標單一，但在課程模塊的設(shè)置上，卻考慮了學生多元化發(fā)展的需要。如在旅行社管理、酒店管理、景區(qū)管理等方向均有相應的課程設(shè)置。對學生的技能型和學術(shù)型也有所考慮。但對學分銀行的資源共享和學習自由理念貫徹得不夠充分，學生在必修課基礎(chǔ)上，可選擇的課程只限于內(nèi)蒙古師范大學各學院開設(shè)的課程。大量的mooc資源，其他學校的課程，學生的有效實踐經(jīng)歷以及學生考取的各種資格證，大賽中獲得的獎勵等均不能轉(zhuǎn)化成學分，這勢必會影響學生的學習自由和個性發(fā)展。利用學分銀行理念，在必修課基礎(chǔ)上，設(shè)置開放性學習內(nèi)容模塊，指導學生進行選擇。這種做法既有利于充分利用多樣化的教育資源和平衡理論與實踐之間的關(guān)系，又有益于“學生個性發(fā)展的多元化與課程體系趨同化”之間矛盾的解決。
3.3為開放性學習內(nèi)容設(shè)置學分累積和轉(zhuǎn)化標準一儲蓄、兌換與結(jié)算。
實際學分、標準學分和有效學分是學分銀行的三種學分。實際學分是學習者通過多種開放性學習途徑獲得的原始學分；標準學分是依標準將原始學分轉(zhuǎn)換后的學分；有效學分是可以兌換學位的學分。將實際學分轉(zhuǎn)換成標準學分是學分銀行的難點。實際學分的含金量不同，轉(zhuǎn)換標準也不同。各旅游管理本科院校，可將學生儲蓄的實際學分，進行分類評估，設(shè)置相應的轉(zhuǎn)換標準。這是成功借鑒學分銀行做法的關(guān)鍵。實際學分可分為資格證書類、第二課堂類、m00c資源類、競賽獎勵類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類、專業(yè)實踐類、讀書科研類等。如內(nèi)蒙古師范大學旅游學院將同一課程的實踐和理論分開開設(shè)，在實踐教學中嘗試將教師設(shè)計的大賽和學生聽取的若干學術(shù)講座等進行學分兌換，取得較好效果。內(nèi)蒙古師范大學圖書館定期統(tǒng)計入館學習頻率較高的學生和借書數(shù)量較多的學生進行表揚，可將此項工作做得再細致一點，將經(jīng)過考核的學生每學期圖書閱讀的質(zhì)和量作為兌換標準學分的實際學分。
現(xiàn)階段，我國試點的學分銀行雖主要適用于繼續(xù)教育，但作為一種制度，它是集教育管理理念、標準、方法于一身的學業(yè)管理系統(tǒng)，需在“以人為本”的理念下進行科學設(shè)置。作為借鑒其做法的旅游管理本科教學改革，也必須高度注意這幾點。在學習目標、學習內(nèi)容、學分轉(zhuǎn)換標準的確定等方面進行深入研究并形成制度化做法。
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