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專項債績效評價報告篇一
立項依據(jù):《亳州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈亳州市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理辦法〉等招商引資政策的通知》(亳政秘﹝2017﹞98號)、《亳州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈亳州市商貿(mào)發(fā)展專項政策資金實施細則〉的通知》(亳商﹝2020﹞5號)、《亳州市預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》等文件內(nèi)容。實施主體:由政府直接組織實施。
一、高度重視,認真自查。
(一)項目實施單位認真開展自查。我局要求各項目實施單位根據(jù)資金管理使用情況認真進行自查,對資金的投入、使用情況,項目實施情況,取得的成效,存在的問題等深入項目現(xiàn)場進行調(diào)查研究,認真。
總結(jié)。
并形成項目績效報告,并要求限期報送自評報告。
(二)主管部門認真開展整體評價。各縣區(qū)主管部門對各項目單位報送的情況認真進行了核查,按設(shè)定的績效評價指標(biāo)進行績效評價,最后形成績效評價報告,并按規(guī)定的時間上報。
(三)市局認真開展綜合評價。我局依據(jù)各縣區(qū)上報的評價報告及各項目的實施情況進行了核查,對全市商貿(mào)項目按設(shè)定的績效評價指標(biāo)做出績效評價。
二、完善制度,加強監(jiān)督。
(一)規(guī)范項目申報條件和程序。2020年2月,市商務(wù)局印發(fā)《2020年市級商貿(mào)發(fā)展專項資金項目申報指南》(亳商〔2020〕6號),對項目申報條件、申報程序、申報材料等提出明確要求。在資金的申報上,做到嚴格按程序辦事,所有項目由企業(yè)申報,所在地商務(wù)主管部門和財政部門審查把關(guān)上報、市商務(wù)局嚴格審核、錄入財政涉企系統(tǒng)項目比對、集體研究,項目公示,制定《2020年市級商貿(mào)發(fā)展專項資金分配方案》,書面征求市發(fā)展改革委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市稅務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、人行亳州市中支等單位意見,報市政府常務(wù)會議研究同意。
(二)制定完善各項管理制度。為加強市級商貿(mào)發(fā)展專項資金的管理使用,我局根據(jù)《亳州市人民政府關(guān)于印發(fā)亳州市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理辦法等招商引資政策的通知》文件,制定《亳州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈亳州市商貿(mào)發(fā)展專項政策資金實施細則〉的通知》(亳商﹝2020﹞5號)。
(三)加強監(jiān)督檢查。為管好用好專項資金,更好地發(fā)揮專項資金的作用,我局加大監(jiān)管力度,對專項資金的申報、使用和監(jiān)管實行全程管理,重大問題集體研究。在資金使用監(jiān)管上,及時及時掌握專項資金的到位和進展情況,確保專項資金全部全額用在項目上。在資金管理監(jiān)管上,經(jīng)常深入項目單位了解實施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。
三、
資金使用情況。
2020年市級商貿(mào)發(fā)展專項資金按預(yù)算、有關(guān)程序和要求進行申報、審批和使用,基本達到了預(yù)算安排、管理辦法和領(lǐng)導(dǎo)所要求的目的和效果。支持內(nèi)貿(mào)便民服務(wù)體系建設(shè)、限額以上法人企業(yè)培育、限額以上個體企業(yè)培育、限上單位年度銷售額高于本行業(yè)平均增速重點商貿(mào)流通業(yè)統(tǒng)計、商貿(mào)流通企業(yè)上臺階、獲得榮譽稱號獎、參加促進消費展會、開展擴消費活動、鼓勵農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、電商示范創(chuàng)建、電商主體培育等項目395個、支持資金2270.57萬元。支持外貿(mào)外貿(mào)進出口突出貢獻企業(yè)獎、進口機電設(shè)備、企業(yè)參加外向型展會、出口信用保險費補貼、企業(yè)擴大進出口、生產(chǎn)型企業(yè)穩(wěn)外貿(mào)、孵化新增外貿(mào)進出口實績企業(yè)、中小企業(yè)國際市場開拓、跨境電子商務(wù)發(fā)展資金等項目230個、支持資金2944.43萬元。
四、取得成效。
(一)外貿(mào)發(fā)展實現(xiàn)新突破。
對外貿(mào)易出口穩(wěn)定增長。2020年1-11月,外貿(mào)進出口總額10.7億美元,同比增長10.7%。其中,出口10.3億美元,增長20.1%,進口1.4億美元,下降26.9%。預(yù)計全年可實現(xiàn)外貿(mào)進出口11.5億美元,同比增長12%左右,預(yù)計增幅可居全省前8位。
全市超千萬美元企業(yè)44家,實現(xiàn)進出口額6.6億美元,占全市進出口總額的61.7%。
市場開拓更加多元。深化貿(mào)易促進活動,已組織31家企業(yè)參加網(wǎng)上華交會、廣交會;
1家企業(yè)參加安徽省商務(wù)廳組織的外貿(mào)產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷活動,13企業(yè)參加世界制造業(yè)大會江淮線上經(jīng)濟論壇云展示項目,4家企業(yè)參加第十一屆中國國際健康產(chǎn)品展覽會,8家企業(yè)參加上海老字號產(chǎn)品展、上海農(nóng)交會。進博會期間,全市共組織61個單位208位采購商參會,蒙城莊子進出口有限公司、亳州市紅旭藥材有限公司等企業(yè)就食品、醫(yī)療器械、服裝箱包等產(chǎn)品達成進口意向交易額2000萬美元。
貿(mào)易風(fēng)險有效規(guī)避。建立了中美貿(mào)易摩擦受影響重點企業(yè)跟蹤幫扶機制,制定措施清單,準確掌握企業(yè)外貿(mào)運行情況,加強形勢研判,指導(dǎo)企業(yè)通過與進口商共擔(dān)關(guān)稅和產(chǎn)品創(chuàng)新、拓展市場、投資合作等途徑,有效應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦可能帶來的影響。1-8月份,全市108家對美貿(mào)易企業(yè)實現(xiàn)進出口9302萬美元,同比增長83%。(1-8月份對美貿(mào)易額已超過2019年全年893萬美元。9-12月省商務(wù)廳沒有提供到企業(yè)的數(shù)據(jù))。
政策措施精準有力。為了貫徹落實“穩(wěn)外貿(mào)”要求,及時修改完善全市外貿(mào)促進政策,充分發(fā)揮與中央、省外貿(mào)支持政策的疊加效應(yīng)。2020年,我市共兌現(xiàn)國家、省、市外貿(mào)獎勵扶持資金3406萬元,惠及全市130多家外貿(mào)企業(yè),充分調(diào)動了企業(yè)積極性,推動亳州市外向型經(jīng)濟發(fā)展。
(二)消費提質(zhì)匯聚新動能。
社消總額穩(wěn)步增長。2020年我市消費市場持續(xù)回暖,消費規(guī)模不斷擴大,前三季度,實現(xiàn)社會消費品零售總額702.1億元,預(yù)計全年可實現(xiàn)社消總額985億元,同比增長3%左右,預(yù)計增幅可居全省前8位。
主體培育成效顯著。積極開展對各縣區(qū)商貿(mào)企業(yè)的摸排摸底工作,通過政策扶持、調(diào)度服務(wù)等多措并舉,大力培育企業(yè)主體,優(yōu)化限上企業(yè)結(jié)構(gòu)。2020年全市新增限上單位265家,總數(shù)達1008家,1-11月份限額以上商貿(mào)流通企業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售額181.7億元,預(yù)計全年限上社會消費品零售額可實208億元,同比增長2.5%左右。
便民消費優(yōu)化提升。以需求為導(dǎo)向,因地制宜,修編《亳州市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃(2015-2030)》,重點完善中心城區(qū)菜市場建設(shè)規(guī)劃,印發(fā)《亳州市中心城區(qū)菜市場建設(shè)三年行動計劃工作方案》《亳州市中心城區(qū)菜市場建設(shè)規(guī)范》,不斷優(yōu)化提升農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店建設(shè)水平。2020年新建或改造中心城區(qū)菜市場10家,新建或改造社區(qū)菜店42家。
全國綠色飯店委員會認定亳州富麗華君悅酒店為四葉級綠色飯店;
全國酒家酒店等級評定委員會認定古井慧升樓、金不換酒店、富麗華假日酒店為國家四鉆級酒家,進一步提升商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營特色,促進消費升級。
(三)電商發(fā)展取得新成效。
電商網(wǎng)點調(diào)整優(yōu)化。按照分類管理、動態(tài)調(diào)整、功能覆蓋的原則,我市農(nóng)村電商網(wǎng)點不斷優(yōu)化調(diào)整。全市建成4個縣級電子商務(wù)服務(wù)中心和4個縣級物流配送中心,全市農(nóng)村電商網(wǎng)點從783個優(yōu)化調(diào)整至722個,又調(diào)整優(yōu)化至740個。其中綜合服務(wù)點從104個增加到230個。網(wǎng)點的上行能力和服務(wù)功能進一步提升,在拉動農(nóng)村消費增長和助力脫貧攻堅方面發(fā)揮有效作用。
電商經(jīng)營主體發(fā)展壯大。扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與電子商務(wù)交易,推動“電商企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“電商企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”、“網(wǎng)點+合作社+農(nóng)戶”等模式建設(shè)。2020年,我市新增農(nóng)村電商經(jīng)營主體416家,培育網(wǎng)銷額超1000萬元的電商龍頭企業(yè)12家,網(wǎng)銷額超100萬元的電商名優(yōu)品牌8家。培育省級電商示范鎮(zhèn)8個,省級電商示范村28個。
開展農(nóng)網(wǎng)對接活動,促進農(nóng)產(chǎn)品上行實效。一是組織我市具有本地特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌與天貓、淘寶、京東、拼多多對接,組織和引導(dǎo)更多的電商企業(yè)入駐平臺,進行特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展銷、加強品牌農(nóng)產(chǎn)品線上銷售及宣傳。二是鼓勵縣區(qū)電商公共服務(wù)中心加大對當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)電商企業(yè)的指導(dǎo),對有特色產(chǎn)業(yè)的行政村進行一對一對接,形成產(chǎn)地直銷、農(nóng)超對接產(chǎn)業(yè)鏈。三是推動本地第三方電商平臺建設(shè),支持譙城電商、利辛羊樂購等縣域電商平臺建設(shè),拓展我市農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,開發(fā)和擴大農(nóng)產(chǎn)品電商銷售種類和規(guī)模,促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。2020年1-11月,全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額實現(xiàn)58.4億元,預(yù)計全年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額65億元。
專項資金使用過程公正、公平、公開、透明規(guī)范,資金總體使用效果較好,降低了企業(yè)成本,提升了企業(yè)效益,提振了民營企業(yè)進行產(chǎn)品升級、技術(shù)改造、做大做強的信心,調(diào)動了企業(yè)積極性,促進了我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮了資金的經(jīng)濟效益與社會效益,對亳州市的經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。
專項債績效評價報告篇二
(一)嚴格按照扶貧資金管理制度要求將資金分配落實到位。
(二)各村和幫扶工作組按照計劃認真組織,確保配套資金和自籌資金到位。
(三)公告公示制度建設(shè)和執(zhí)行情況。
各村對扶貧資金分配使用情況按筆進行了公開公示,得到了全鎮(zhèn)居民的監(jiān)督,力爭做到使扶貧資金的使用公開透明、落到實處。
(四)財政資料及財政報賬制度執(zhí)行情況。
各村的扶貧資金實行專人報賬,嚴格執(zhí)行財政扶貧資金鎮(zhèn)級報賬制。扶貧資金由鎮(zhèn)經(jīng)管站代理做賬并進行原始憑證等會計檔案的管理,所有賬目及原始憑證等會計檔案資料真實、準確、完善、全面。
(五)監(jiān)管、檢查制度。
為確保把扶貧資金使用落到實處,發(fā)揮最大效益。我鎮(zhèn)財政所、經(jīng)管站、扶貧辦等部門定期或不定期通過查看賬目、看現(xiàn)場等方式對我村扶貧資金進行監(jiān)管,資金使用情況進行公示,接受全體居民的監(jiān)督??h級審計、財政局、紀委等相關(guān)部門對我村的扶貧資金也定期或不定期的通縮查看賬目等方式對扶貧資金進行監(jiān)管。
專項債績效評價報告篇三
根據(jù)省、市農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于開展糾正損害涉農(nóng)利益行為專項整治行動的通知》文件精神,堅決糾正損害農(nóng)民利益的行為,促進各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。農(nóng)民負擔(dān)的專項審計工作歷時40多天,結(jié)合涉農(nóng)資金的賬務(wù)審計、走訪農(nóng)戶和實地勘查等形式,對全縣涉農(nóng)利益的重點領(lǐng)域進行了一次專項治理活動?,F(xiàn)將結(jié)果匯報如下:
一、專項治理情況。
(一)各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況。
1、糧食直補、良種補貼和農(nóng)機補貼等各項補貼均按照農(nóng)戶申請、逐級申報、審后直補的原則,由財政局通過國庫集中支付“一卡通”撥付到農(nóng)戶。經(jīng)我們每項隨機對20家農(nóng)戶進行抽查,沒有發(fā)現(xiàn)截留、抵扣、挪用現(xiàn)象。
3、通過財務(wù)審計村級財政轉(zhuǎn)移支付資金,我們發(fā)現(xiàn)有極個別應(yīng)由政府和部門承擔(dān)的費用轉(zhuǎn)嫁到村集體經(jīng)濟組織承擔(dān)(如信訪穩(wěn)控費)。有的村自主性差,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有擠占轉(zhuǎn)移支付資金的問題。
(二)開展涉農(nóng)“三亂”專項治理。
農(nóng)民建房領(lǐng)域。國土部門嚴格執(zhí)行財政部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于公布農(nóng)民建房收費等有關(guān)問題的通知》精神,對依法利用本集體土地新建、翻建自用住房的農(nóng)民,只按標(biāo)準收取5元/戶的土地證書工本費,農(nóng)民新建、翻蓋自用住房住建局沒有超標(biāo)準收費。
2、農(nóng)村義務(wù)教育階段,縣教育局嚴格能夠落實運紀發(fā)[]7號《關(guān)于在教育工作中建立五項制度的實施意見》文件精神,規(guī)范教育收費行為,嚴禁義務(wù)教育階段在職教師從事有償家教和亂辦班補課、嚴禁各級各類學(xué)校和教師濫發(fā)教輔資料。學(xué)校和教育部門不得選用和推薦省教育廳或市教育局下發(fā)的《教輔材料參考書目》以外的教輔材料給學(xué)生使用。各中小學(xué)嚴格按照晉價費字[]98號《關(guān)于中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費項目標(biāo)準的通知》的標(biāo)準收取。服務(wù)性收費包括補辦證卡費和小學(xué)生課后代管費。代收費包括教材費、作業(yè)本費、校服費、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費、春秋游費用、學(xué)生公寓床上用品。全縣中小學(xué)能夠嚴格執(zhí)行收費政策,嚴格執(zhí)行收費“收支兩條線”政策,對學(xué)校招生政策、招生計劃、收費標(biāo)準、收費依據(jù)、收費資金等內(nèi)容都進行了公開、公示,除“一費制”規(guī)定內(nèi)的收費外,無擅自改立收費項目、提高收費標(biāo)準和擴大收費范圍現(xiàn)象發(fā)生。
3、農(nóng)民專業(yè)合作社收費在登記注冊、稅務(wù)登記等過程中不收取任何費用。辦理機構(gòu)代碼和年檢收費,銀行開戶及刻制公章屬正常收取費用,無其他搭車收費現(xiàn)象。
4、對農(nóng)戶調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)有借修通村公路向農(nóng)民亂攤派集資等問題。
5、通過對村級轉(zhuǎn)移支付資金的審計賬務(wù)核查,發(fā)現(xiàn)有的村報刊征訂款達到全鄉(xiāng)村級轉(zhuǎn)移支付的40-65%,人均達6元,有的超過了8元,超出限額,而且種類繁多,有的村達到了20多種,除黨報黨刊之外其他刊物所占的比例較。20村級報刊征訂數(shù)量嚴格按農(nóng)廉網(wǎng)上公示的村級報刊征訂限額嚴格執(zhí)行,目前正在實施中。
(三)檢查村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理情況。
年,在一事一議籌資籌勞方面,我縣嚴格按照“群眾自愿、量力而行、民主決策、共同受益、事前預(yù)算、上限控制、嚴格管理”的原則,沒有超限額、超范圍籌資籌勞的行為。一事一議所籌資金由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村會計服務(wù)中心納入村級財務(wù)統(tǒng)一管理,設(shè)立專賬,單獨核算,??顚S?。沒有強行以資代勞。財政獎補資金由縣財政采用國庫直接支付,不存在截留、挪用現(xiàn)象。
二、主要做法:
(一)職能部門積極配合,認真落實。
我縣嚴格按照專項治理的文件精神,明確工作思路,堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則,落實工作責(zé)任,各司其職、協(xié)調(diào)配合。確定專人,對涉農(nóng)收費單位、村組織、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)村社會化服務(wù)收費、一事一議籌資籌勞情況進行了監(jiān)督檢查。確保治理工作有序展開,取得了較好的社會效果。
(二)加強公開透明力度,接受監(jiān)督。
今年,縣減負辦和物價局聯(lián)合對涉農(nóng)價格和收費的公示內(nèi)容進行了審核把關(guān),根據(jù)有關(guān)政策變化,及時更新和調(diào)整公示內(nèi)容,創(chuàng)新公示形式,除在農(nóng)廉網(wǎng)上公示外,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地統(tǒng)一公示外,也在涉農(nóng)收費現(xiàn)場公示,并把公示制與村級財務(wù)公開工作結(jié)合起來,做到真公示、常公示,切實保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。凡是按規(guī)定應(yīng)公示而未公示的,農(nóng)民有權(quán)拒絕繳納。
三、治理成效。
近年來,縣委、縣政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,始終把農(nóng)民負擔(dān)綜合治理當(dāng)作一件大事來抓。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)職能部門借助陽光農(nóng)廉網(wǎng)平臺,構(gòu)建農(nóng)民負擔(dān)預(yù)防和控制的制度體系。使黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好的落實,進一步密切了干群關(guān)系。減輕農(nóng)民負擔(dān)形勢總體平穩(wěn)。
四、存在問題。
我縣在農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理方面,做了不少工作,也取得了明顯效果。但是,一些社會負擔(dān)和隱型負擔(dān)仍然不容忽視,比如,村級報刊征訂負擔(dān)過重、一事一議籌勞籌資難,農(nóng)民增收難、村級債務(wù)沉重等,這些都需要我們在工作中不斷完善和改進。
五、今后工作措施和建議。
(一)完善減負目標(biāo)責(zé)任制。堅持一把手負總責(zé),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任制書。
(二)實行一票否決制??h委、政府明確規(guī)定對違反規(guī)定加重農(nóng)民負擔(dān)的有關(guān)單位和責(zé)任人員,一律不得評為先進,不得提拔重用。對違反減輕農(nóng)民負擔(dān)政策引發(fā)嚴重群眾性事件、惡性案件或造成重大影響的鄉(xiāng)村或部門主要領(lǐng)導(dǎo),要取消兩年內(nèi)的晉職、晉級資格,并給予黨紀、政紀處分。
(三)加大涉農(nóng)收費監(jiān)督力度,切實維護農(nóng)民利益。除在公示欄和公布墻上進行不定期的公示外,縣減負辦、物價局進行公示監(jiān)督和“12358”價格電話舉報,暢通群眾上訪綠色通道,維護農(nóng)民利益。
(四)實行村務(wù)公開,加大監(jiān)督力度。通過財務(wù)管理“2528”工程和會計電算化的推行,進一步加強農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)督力度,增加農(nóng)村財務(wù)透明度。開展“四風(fēng)”突出問題專項整治的精神,從根本上制止農(nóng)村干部的胡支亂花行為,保護集體財產(chǎn)和農(nóng)民的利益。
專項債績效評價報告篇四
為貫徹落實中央關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的決策部署,加強政府專項債券項目資金管理,提高專項債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險,根據(jù)湖南省財政廳《關(guān)于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》的相關(guān)要求,受常寧市財政局委托,我所于20xx年11月26日至12月11日對湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎(chǔ)設(shè)施(一期)建設(shè)項目政府專項債券項目資金進行了績效評價審計,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
1、項目單位基本情況。
項目實施單位為常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司,成立于20xx年9月,注冊資金5000萬元,法人代表彭勇堅。統(tǒng)一社會信用代碼91430482355528648q,地址湖南省衡陽市常寧市曲潭街道辦事處宜陽工業(yè)走廊,企業(yè)類型有限責(zé)任公司,主要經(jīng)營范圍為土地及房產(chǎn)開發(fā)營銷;市政公共設(shè)施建設(shè);商業(yè)貿(mào)易及物流;物業(yè)管理。
2、項目基本情況。
湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地項目為省重大產(chǎn)業(yè)項目,分服飾園和環(huán)保園,本項目涉及服飾園。
建設(shè)內(nèi)容:新建標(biāo)準廠房、員工公寓等建筑,配套建設(shè)給排水、供配電、消防、暖通、道路、廣場、綠化等設(shè)施,項目總用地面積274,443.00㎡,總建筑面積300,702.16㎡(包括標(biāo)準廠房242,599.64㎡、員工公寓58,102.52㎡)。項目建筑密度為30.37%,容積率為1.04,綠地率為19.57%,配套停車位136個,建設(shè)期20xx年6月至20xx年6月。
其中地塊一(b、c地塊)總用地面積20,6440、70㎡(約309.66畝),總建筑面積198,746.02㎡(包括標(biāo)準廠房159,593.00㎡、員工公寓39,153.02㎡)。項目建筑密度為29.96%,容積率為0.96,綠地率為20%,配套停車位92個;地塊二(a地塊)總用地面積64,063.41㎡(約96.10畝),總建筑面積82,804.98㎡(包括標(biāo)準廠房63,855.48㎡、員工公寓18,949.50㎡)。項目建筑密度為31.67%,容積率為1、29,綠地率為18、2%,機動車停車位44個。
3、項目投資、資金來源和資金支出計劃。
項目總投資102,553.15萬元。
資金來源計劃財政資金72,553.15萬元,發(fā)行政府專項債券資金30,000.00萬元。
政府專項債券發(fā)行情況,截止20xx年10月已發(fā)行19,000.00萬元,具體如下:(見附件)。
資金支出預(yù)計102,553.15萬元,其中:(見附件)。
4、項目預(yù)期收益、償債資金來源。
根據(jù)《衡陽市常寧市20xx年園區(qū)建設(shè)專項債券湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎(chǔ)設(shè)施(一期)建設(shè)項目預(yù)期收益與融資平衡方案》,項目預(yù)期年收入8,531、27萬元(年平均),年運營成本1,129、23(年平均)萬元,項目年收益7,402.04萬元。
償債資金來源為標(biāo)準廠房、員工公寓、存量標(biāo)準廠房收入的出租收入以及物業(yè)管理收入。債券存續(xù)期內(nèi)項目預(yù)期總收入為136,500.39萬元,總支出預(yù)計18,067.62萬元,項目凈收益即可用于融資平衡的資金為118,432、77萬元。
5、項目資金績效目標(biāo)。
項目績效總目標(biāo):打造成為“湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”,帶動150家企業(yè)入駐,新增10萬個就業(yè)崗位,預(yù)計年產(chǎn)值可達1000億元,項目通過廠房出租和物業(yè)管理收入實現(xiàn)年平均收益7,402.04萬元,通過產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機會等,有效拉動常寧市經(jīng)濟的增長。
年度績效目標(biāo):按工期總計劃完成20xx—20xx年建設(shè)內(nèi)容,及時組織驗收并支付項目款。
截止20xx年10月項目應(yīng)到位96,727.63萬元,實際到位50,773、70元,其中專項債資金19,000.00萬元、市場化融資10,479.00萬元、財政資金及其他21,294、7萬元,項目支出50,773、70萬元,如下:(見附件)。
項目通過招標(biāo)確定施工單位,采用epc方式,其中a地塊(裝配廠房)中標(biāo)單位為湖南省天河建設(shè)工程有限公司、湖南紅日建筑設(shè)計有限公司、衡陽遠大建筑工業(yè)有限公司,工程估算34,588、22萬元,b地塊中標(biāo)單位為湖南梅溪湖建設(shè)有限公司、中外建華誠工程技術(shù)集團有限公司聯(lián)合體,工程估算36,947.97元,c地塊中標(biāo)單位為湖南省第一工程有限公司、北京漢通建筑規(guī)劃設(shè)計有限公司聯(lián)合體,工程估算36,798、79萬元,項目于20xx年8月啟動拆遷,20xx年4月開始主體動工,目前處于建設(shè)中。
截止20xx年10月31日,項目完工90%,其中a地塊(裝配廠房,)已完工80700m2,b地塊項目建設(shè)內(nèi)容包括入園東外環(huán)道路.16棟建筑(8棟廠房、7棟倒班房.1棟設(shè)備房)及周邊園區(qū)道路建設(shè),主體工程總建筑面積93,757.6m2。截止20xx年10月已完成工程量32,576、2萬元,已完成東外環(huán)路路基、水穩(wěn)基層、雨污排水;12棟建筑主體、裝飾及安裝工程共計76,094、26m2;剩余4棟建筑主體業(yè)已全部完成。園區(qū)道路已完成鋪筑基層約800米。c地塊項目施工內(nèi)容包括18棟建筑(8棟廠房.10倒班房)及周邊園區(qū)道路建設(shè),主體工程總建筑面積92,906、2m2。截止20xx年10月已完成工程量34,172、78萬元,14棟建筑已完成主體工程,其中11棟已完成大部分消防安裝工程,9棟已完成室內(nèi)強電穿線。剩余4棟建筑主體施工即將完工,共計完成建筑面積89,861.43m2。園區(qū)排水管網(wǎng)已完成3900m,園區(qū)道路及廣場基層硬化已完成24000m2。
1、績效評價目的:績效評價是加強和規(guī)范政府專項債券項目資金管理,提高政府專項債券項目資金使用效益;建立健全績效評價機制,更好實現(xiàn)績效目標(biāo)。
2、績效評價原則、評價方法:我們本次績效評價秉著獨立、客觀、公允的原則,對照《項目資金管理辦法》,組織專業(yè)人員現(xiàn)場走訪,項目勘查,資金使用審查,科學(xué)合理對湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎(chǔ)設(shè)施(一期)建設(shè)項目政府專項債券項目資金進行分析評價。
3.1、有關(guān)政府專項債券政府文件,主要包括《地方政府專項債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕155號)、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕61號)和《湖南省政府債務(wù)項目績效管理暫行辦法》(湘財績〔20xx〕12號)。
3、2、有關(guān)績效評價政府文件,主要包括《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕10號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范財政管理硬化預(yù)算約束的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕12號)、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法的通知》(湘財績〔20xx〕7號)等相關(guān)文件規(guī)定。
3.3常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司有關(guān)項目的績效自評資料,主要包括自評報告,基本情況表、自評分、項目資金財務(wù)資料,預(yù)期收益與融資平衡方案、項目可行研究報告及批復(fù)等。
4.1前期準備。
按照績效評價工作的要求,我所于20xx年11月26日成立以楊賽珍、袁發(fā)明為主的績效評價小組,對相關(guān)的國家法律、法規(guī)、政府文件進行了認真學(xué)習(xí),掌握政策,制定了績效評價實施方案,借鑒衡陽市財政局有關(guān)政府專項債券績效評價指標(biāo)體系。
4、2組織實施。
4、2.1參加常寧市財政局績效評價股牽頭召開的現(xiàn)場評價會,了解項目基本情況。
4、2、2查看項目資料,主要單位的績效自評資料。
4、2.3查閱項目資金財務(wù)資料,審查資金支出的合規(guī)性。
4、2.4現(xiàn)場察看施工現(xiàn)場,了解工程概況,詢問工程進度。
對評價過程中收集的資料進行整理、分析,形成初步主體評價意見,并依據(jù)設(shè)定的績效評價指標(biāo)體系進行評分,最終形成綜合性書面報告。
1、項目決策評分情況。
根據(jù)衡陽市財政局有關(guān)政府專項債券績效評價指標(biāo)體系,項目決策設(shè)計設(shè)置分值10分,評價得分9分,常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司委托長沙市規(guī)劃設(shè)計院有限責(zé)任公司編制了可行性研究報告,并通過常寧市發(fā)展和改革局備案(20xx年常發(fā)改備案[123]號),項目屬于湖南省重大產(chǎn)業(yè)項目,符合專項債券支持領(lǐng)域和方向情況,不屬于專項債券項目負面清單的范圍,編制了預(yù)期收益與融資平衡方案,并設(shè)置了項目績效目標(biāo),專項債券額度申請與實際需要匹配。
2、項目過程評分情況。
根據(jù)衡陽市財政局有關(guān)政府專項債券績效評價指標(biāo)體系,項目過程設(shè)置分值30分,評價得分24分,公司制定《項目資金管理辦法》、《項目建設(shè)管理制度》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、施工單位制定《施工組織總設(shè)計》、《質(zhì)量通病防治專項施工方案》,并嚴格執(zhí)行,資金做到了專款專用,政府專項債券如期支付利息已在常寧市人民政府網(wǎng)向社會公開債券資金發(fā)行、債券資金存續(xù)、債券資金調(diào)整用途等情況,常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司派出專人負責(zé)跟蹤工程事務(wù),工程施工以來未發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故。
由于但資金到位未達預(yù)期、項目運營、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)的管理制度、債務(wù)風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案有待完善細化,此項扣分6分。
3、項目產(chǎn)出評分情況。
根據(jù)衡陽市財政局有關(guān)政府專項債券績效評價指標(biāo)體系,項目過程設(shè)置分值30分,評價得分26分,項目建成后,將建成標(biāo)準廠房242,599.64㎡,員工公寓58,102.52㎡,由于項目未期完工,此項扣2分。
4、項目效益評分情況。
根據(jù)衡陽市財政局有關(guān)政府專項債券績效評價指標(biāo)體系,項目過程設(shè)置分值30分,我們評價得分28分。
項目屬于湖南省重大產(chǎn)業(yè)項目,產(chǎn)生的經(jīng)濟效益:項目建成后將打造成為“湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”,帶動150家企業(yè)入駐,新增10萬個就業(yè)崗位,預(yù)計年產(chǎn)值可達1000億元,極大拓寬常寧市工業(yè)的發(fā)展空間,強力推進常寧市經(jīng)濟的發(fā)展,使企業(yè)在園區(qū)內(nèi)集聚成群,形成群體優(yōu)勢,產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射帶動效應(yīng),通過產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機會等,有效拉動常寧市經(jīng)濟的增長。目前a塊已進駐6家,其中20xx年已進駐的旭華、康杰、千藝紡等3家服裝企業(yè)年產(chǎn)值過億元,截止20xx年10月常寧市商糧局積極開展招商引資工作,已正式簽約企業(yè)31家,除廣州新塘企業(yè)外,全國各地紡織類企業(yè)紛紛來常對接洽談,后續(xù)意向入園企業(yè)近300家。特別是中山大涌、廣東深圳、惠州及江蘇鎮(zhèn)江四地的企業(yè)希望組團入駐基地。
產(chǎn)生的社會效益通過產(chǎn)業(yè)基地硬軟件設(shè)施的建設(shè),承接湘南紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進能夠吸納就業(yè)的勞動密集型企業(yè)和特色技能密集型企業(yè)入駐,實現(xiàn)“多元轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、民生優(yōu)先、發(fā)展趕超”的目標(biāo),全力推進城市可持續(xù)發(fā)展。引進高科技企業(yè)進駐,使之成為常寧市的一個功能區(qū),構(gòu)成城區(qū)的有機組成部分,不僅拉大了城市框架,而且完善了城市的功能,另一方面,園區(qū)企業(yè)的進駐將吸引農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移,不僅惠及常寧的百姓,而且輻射周邊縣市,為衡陽、永州、郴州提供就業(yè)機會。同時,從事第二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營,從而提高城市化水平,加快常寧市的城市化進程。
1、掃尾工程有待推進。
2、招商工作、建成后運營管理、項目管理制度等配套工作加強跟進。
建議項目實施單位常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司加快項目掃尾工作,保證項目如期投產(chǎn),并加強項目管理,細化各種管理措施,為項目落地提供有力的后勤保障,早日實現(xiàn)項目績效的總體目標(biāo)。
專項債績效評價報告篇五
今年來,隨著扶貧工作力度的加大、扶貧資金金額的增加,扶貧資金績效考評工作隨之開展。我鎮(zhèn)扶貧資金管理使用績效理念不斷強化,扶貧資金管理使用機制模式不斷創(chuàng)新,扶貧資金使用效益不斷提高。鎮(zhèn)黨委自身本著查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的目的,嚴格遵循客觀、公正、公開、規(guī)范的原則,通過進一步走訪貧困和非貧困村民、進一步查實等方式,實事求是地對我鎮(zhèn)2020年扶貧資金安排、使用、管理、使用成效等方面情況進行了深入細致的自查工作。通過自查,我鎮(zhèn)2020年扶貧專項資金安排到位及時,資金使用管理規(guī)范,充分發(fā)揮了扶貧資金的效益最大化。但在自查過程中也發(fā)現(xiàn)存在不足,我們將及時進行整改,在今后的工作中對照各項指標(biāo)不斷完善與規(guī)范扶貧資金的使用與管理,進一步推動我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作進程。
專項債績效評價報告篇六
為加強財政專項資金使用監(jiān)督,促進專項資金規(guī)范管理,提高專項資金的使用效益,根據(jù)財發(fā)[20xx]125號文件精神,我公司對20xx年財政撥付企業(yè)的財政專項資金使用、管理進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、20xx年至20xx年專項資金的收支基本情況。
20xx年度共收到財政撥付項目資金20萬元,其中:20萬元列入遞延資產(chǎn)科目,分項細化支出,購置設(shè)備支出3.9萬元,用于項目研發(fā)購原料16.1萬元。
通過自查的情況來看,單位領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),能認真組織實施項目規(guī)劃設(shè)計編制工作,并用好管好規(guī)劃專項資金的使用。專項資金的投入對企業(yè)的挖潛改造建設(shè)提供了資金支持,為企業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。專項資金管理和使用逐步規(guī)范,規(guī)劃項目得到實施,資金效益日益體現(xiàn)。
二、項目經(jīng)費自查內(nèi)容及情況如下。
1、對專項資金我公司認真執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)及各項科技資金管理制度,針對我公司的財務(wù)制度及流程制定了符合我公司實際情況的研究開發(fā)經(jīng)費管理辦法及內(nèi)部控制制度。
2、按照財經(jīng)法規(guī)和公司的“研究開發(fā)經(jīng)費管理辦法”和內(nèi)部控制相應(yīng)制度對研發(fā)經(jīng)費的使用進行了專項的會計核算,專項資金單獨核算,設(shè)置了研發(fā)支出科目,核算內(nèi)容確保了其真實、準確和完整性。對于用于專項研發(fā)的資金我公司實行先審批后付款,完善的審批程度能保證資金了手續(xù)的完備性,相關(guān)檔案資料定期存檔專人保管。
3、我們嚴格按照項目申報時的預(yù)算和支出范圍,實行以項目負責(zé)人審批專款,項目負責(zé)人不審批不付款的制度。沒有出現(xiàn)超值、超范圍、挪用、占用、自行分解和擅自轉(zhuǎn)撥科技專項資金的情況。
4、購入的用于研發(fā)項目的設(shè)備單獨核算單獨登記,如出現(xiàn)生產(chǎn)研發(fā)其他科技項目共享的情況單獨核算攤銷設(shè)備折舊。
5、我公司由會計人員和項目研發(fā)人員組成內(nèi)部審計小組按項目預(yù)算進度實行季度審計,對不符合該項目的研發(fā)費用作出調(diào)整,沒有出現(xiàn)拖延財務(wù)結(jié)賬、長期掛賬的問題。
為進一步加強財政專項資金使用監(jiān)督,促進專項資金規(guī)范管理,提高專項資金的使用效益,我公司將繼續(xù)嚴格管控項目專項資金的使用情況。
專項債績效評價報告篇七
中醫(yī)院改建傳染病區(qū)項目由中醫(yī)院負責(zé)。經(jīng)公益性論證分析,該項目符合項目公益性的條件,具體闡述如下:
1、法律對公益性的第一點基本要求,即非營利性。公益項目的非營利要求與項目收益并不矛盾,區(qū)分營利性和非營利性,關(guān)鍵不在于是否從事經(jīng)營活動獲得收入,而主要看其是否將其經(jīng)營所得進行利潤分配。專項債券公益項目的收益應(yīng)全部歸屬政府的財政收入,用于償還債券本息及項目建設(shè)運營公共用途,不存在利潤分配的可能性。該項目包含發(fā)熱門診、核酸實驗室等醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),建成后存在運營收益,主要運營收入來源為醫(yī)療收入、藥品收入等。該項目收益將全部歸屬于政府的財政收入,用于償還債券本息及項目建設(shè)運營公共用途,不會進行利潤分配?;诖?,判斷其滿足公益性論證的第一點基本要求。
2、法律對公益性的第二點基本要求,即注重社會整體目標(biāo)和長遠利益。專項債的公益性應(yīng)體現(xiàn)在地方重大區(qū)域發(fā)展內(nèi)容。地方政府作為責(zé)任主體發(fā)行專項債的公益性項目一定是在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會建設(shè)中有重大影響力的建設(shè)項目,項目的投資規(guī)模大,項目建設(shè)完成投入運營后,將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟與社會效益,往往能帶來當(dāng)?shù)毓伯a(chǎn)品與服務(wù)的較大提升,影響當(dāng)?shù)嘏c該領(lǐng)域相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和部門,甚至影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的調(diào)整,乃至影響當(dāng)?shù)卣麄€社會經(jīng)濟的發(fā)展與人民生活質(zhì)量的提高。本項目建設(shè)有利于貫徹落實“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,加強突發(fā)疾病機構(gòu)建設(shè),建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生控制體系,提高疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力,保障人民群眾身體健康與生命安全,促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展,全面建設(shè)小康社會、構(gòu)筑和諧社會。項目的建設(shè)和運營,促進就業(yè)人口增加,帶來了家庭人口的安置,使項目所在地文化、教育,衛(wèi)生得以發(fā)展、提高?;诖?,判斷該項目符合公益性論證的第二點基本要求。
3、法律對公益性的第三點基本要求,即追求公共福利和公共價值。為公眾平等地提供公共福利,滿足公眾的基本需求。專項債券公益項目應(yīng)為社會公共利益服務(wù),不以營利為目的的投資項目。醫(yī)院的擴建有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),以滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)需要,更好地滿足人民日益增長的醫(yī)療需,對提高當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷慕】当U纤接兄匾囊饬x。此外,該項目的建設(shè)必將產(chǎn)生大量的社會效益和環(huán)境效益,追求公共利益和價值?;诖?,判斷該項目符合公益性論證的第三點基本要求。
1、項目建設(shè)是社會經(jīng)濟發(fā)展、全面建設(shè)小康社會、保障人民群眾身體健康的需要。黨和國家始終把人人享有初級衛(wèi)生保健作為建設(shè)和諧社會的重要目標(biāo)和基本內(nèi)容,要全面建設(shè)小康社會必須加強衛(wèi)生事業(yè),而傳染病控制工作是衛(wèi)生工作最基本、最核心的內(nèi)容之一。隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入,隨著人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生保健需求的不斷增長,縣傳染病醫(yī)療體系的整體布局和硬件建設(shè)已經(jīng)嚴重地制約了其自身的發(fā)展和服務(wù)水平的提高,與社會經(jīng)濟發(fā)展和廣大人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生保健和疾病預(yù)防控制等服務(wù)需求不相適應(yīng)。為了貫徹落實“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,進一步解放思想,爭當(dāng)落實科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,堅持以人為本,將改革開放的成果惠及普通百姓,只有加強傳染病控制機構(gòu)建設(shè),建立和完善傳染病控制體系,提高傳染病控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力,才能保障人民群眾身體健康與生命安全,促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展,全面建設(shè)小康社會、構(gòu)筑和諧社會。
2、項目建設(shè)是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的'需求。傳染病預(yù)防控制是衛(wèi)生工作的先鋒,先鋒作用發(fā)揮不好,傳染病控制不住,四處流行蔓延,就會給其他方面的工作帶來極大的困難。本項目的建設(shè)可以盡快解決目前縣傳染病醫(yī)療體系病房、設(shè)備設(shè)施等緊缺的問題,是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。
3、項目建設(shè)是建設(shè)和諧社會的的需要。傳染病防控工作是一項非常重要的衛(wèi)生工作,也是一項非常重要的社會工作。加強傳染病防控工作,防止疫情的傳播和擴散,對于維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展及精神文明建設(shè)具有十分重要意義。加強傳染病防控工作,關(guān)系到人民群眾的身體健康和社會的繁榮穩(wěn)定,對保障我國經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
4、項目建設(shè)有利于提高傳染病控制水平中醫(yī)院是二級甲等綜合醫(yī)院,承擔(dān)著縣城內(nèi)及周邊居民常見病、多發(fā)病、急危重癥和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治任務(wù),以及傳染性疾病的預(yù)檢、分診、篩查、防控等重要職責(zé),但長期以來醫(yī)院內(nèi)一直缺乏規(guī)范標(biāo)準的感染性疾病科設(shè)置,根據(jù)本次新冠肺炎防控工作暴露出的短板和弱項,作為一所城區(qū)內(nèi)的二甲醫(yī)院,急需設(shè)置規(guī)范的預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、留觀室、隔離病區(qū)、核酸檢測室及相應(yīng)的救護、檢查、檢測設(shè)施,擬將現(xiàn)門診樓按發(fā)熱門診規(guī)范化建設(shè)和應(yīng)急能力提升,并設(shè)置標(biāo)準的感染性疾病科因此,對院內(nèi)現(xiàn)有建筑物進行改擴建彌補疫情防控的空缺,加快全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,滿足越來越多城鎮(zhèn)人口就醫(yī)需求是十分必要的。
1、經(jīng)濟效益分析。
本項目是社會公益性項目,其本身的直接經(jīng)濟效益并不十分明顯,但它所產(chǎn)生的間接經(jīng)濟效益是巨大的,表現(xiàn)在:
(1)衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟建設(shè)和人民生活中發(fā)揮著非常重要的作用。該項目的建設(shè),讓當(dāng)?shù)厝嗣窬徒涂梢韵硎艿礁咂焚|(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),有利于保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
(2)該項目的建設(shè)和運營,可促進就業(yè)人口增加,帶來了家庭人口的安置,使項目所在地文化、教育,衛(wèi)生得以發(fā)展、提高。
(3)本項目建設(shè)進一步完善城市功能,提升城市形象,有利于改善的投資環(huán)境,促進對外開放,加速社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。
2、社會效益分析。
(1)促進社會經(jīng)濟發(fā)展、全面建設(shè)小康社會、保障人民群眾身體健康。項目建設(shè)為了貫徹落實“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,進一步解放思想,爭當(dāng)落實科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,堅持以人為本,將改革開放的成果惠及普通百姓,只有加強突發(fā)疾病機構(gòu)建設(shè),建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生控制體系,提高疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力,才能保障人民群眾身體健康與生命安全,促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展,全面建設(shè)小康社會、構(gòu)筑和諧社會。
(2)促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求。醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,是城市發(fā)展的一個重要組成部分。醫(yī)院的擴建有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善,以滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)需要,該項目的建設(shè)可以說是一個德政工程、民心工程,將對經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高起到積極的推動作用。
(3)有利于社會和諧。本項目是一所綜合性醫(yī)療服務(wù)機構(gòu),在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中起著極為重要的作用。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高,人們對醫(yī)療保健、住院環(huán)境提出了更高的要求,特別是現(xiàn)在規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)不多,且規(guī)模不大,而邯鄲市區(qū)有幾家醫(yī)院聚集,現(xiàn)有的醫(yī)療布局情況阻礙了當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,醫(yī)療用房功能布局不合理,現(xiàn)有條件不能滿足需求。項目建成后,能改善醫(yī)療環(huán)境和布局,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),滿足居民群眾的需要。
專項債績效評價報告篇八
20xx年省下達我縣2個農(nóng)村“廁所革命”示范村項目改造目標(biāo)任務(wù)1021戶、建設(shè)農(nóng)村公廁6個,項目資金343.08萬元,其中戶廁224.08萬元(20xx年上級補助183.7萬元,20xx年廁所革命結(jié)余上級補助25萬元,級縣級配套15.38萬元)、公廁119萬元(縣級配套資金)。重點補助農(nóng)村戶用廁所新(改)建、廁污共治、運管維護或農(nóng)村公廁新(改)建,以及農(nóng)村戶廁糞污管網(wǎng)、糞污池等無害化處理或資源化利用設(shè)施設(shè)備建設(shè)。我縣按照示范村衛(wèi)生廁所普及率達100%、基本實現(xiàn)農(nóng)村廁污共治無害化廁所普及率達到90%以上總體要求,各項目村由所涉及鎮(zhèn)人民政府以村為單位編制實施方案,報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同相關(guān)部門進行審核批復(fù)后組織落實。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
我縣農(nóng)村“廁所革命”示范村項目與農(nóng)村公廁項目建設(shè)資金343.08萬元(縣級配套134.38萬元,其中戶廁配套15.38、公廁縣級配套資金119萬元)。根據(jù)每戶不同情況,具體建設(shè)內(nèi)容分為僅室外改造、僅室內(nèi)簡單改造、僅室內(nèi)復(fù)雜改造、室內(nèi)簡單改造+室外改造、室內(nèi)復(fù)雜改造+室外改造五種不同的改造類型,所有建設(shè)內(nèi)容已全面完成,項目資金已全部撥付到位,基本實現(xiàn)所改農(nóng)村“廁所革命”示范村廁所普及率達100%,無害化廁所普及率達90%以上,公廁建設(shè)通過驗收符合相關(guān)標(biāo)準。
(二)項目財務(wù)管理情況。
該項目在申報、實施一系列過程中嚴格按照項目財務(wù)管理制度建設(shè),并對照項目資金管理辦法嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度。
(三)項目組織實施情況。
項目前期通過精準摸排,按照“廁所革命”示范村廁所普及率達100%,無害化廁所普及率達90%以上的要求,摸清每戶需建內(nèi)容,以村為單位召開村民代表一事一議大會,按照絕大部分村民意愿將此項目委托與該村村集體公司,由村集體公司代領(lǐng)項目補助資金,同時有勞動力的農(nóng)戶可投工投勞并領(lǐng)取相應(yīng)部分報酬,項目建設(shè)完成后通過鎮(zhèn)村全覆蓋驗收,驗收合格后嚴格按照相關(guān)制度進行公示,公示期屆滿后申請縣級抽查驗收,縣級抽驗合格后兌現(xiàn)補助資金。
(一)項目完成情況。
20xx年省下達我縣2個農(nóng)村“廁所革命”示范村項目改造目標(biāo)任務(wù)1021戶,實際所改村為6個(示范村2個、非示范村4個)我局按照示范村衛(wèi)生廁所普及率達100%、基本實現(xiàn)農(nóng)村廁污共治無害化廁所普及率達到90%以上總體要求,全縣6個農(nóng)村“廁所革命”整村推進示范村新建、改建無害化衛(wèi)生廁所1030戶,完成任務(wù)101%,其中勝天鎮(zhèn)安和村174戶、可久鎮(zhèn)南紅巖村264戶、慶嶺鎮(zhèn)太源村197戶、慶嶺鎮(zhèn)印田村124戶、慶符鎮(zhèn)小靖村235戶、落潤鎮(zhèn)公益村36戶。完成6個村的農(nóng)村公廁6個,完成任務(wù)的100%。
(二)項目效益情況。
1、經(jīng)濟效益方面:一是改廁可以改善旅游環(huán)境和投資環(huán)境,提高村莊整體形象,吸引更多的游客,帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。二是提供優(yōu)質(zhì)高效的有機肥,可提高農(nóng)作物的收益,通過無害化處理的糞污對于農(nóng)作物肥效更好,利用價值較高,其次可以減少農(nóng)民對有機肥采購的支出。
2、社會效益方面:一是增強群眾衛(wèi)生意識,提高健康水平。二是提高了農(nóng)戶家庭生活質(zhì)量。
3、生態(tài)效益方面:一是環(huán)境得以美化,人民群眾居住環(huán)境得以改善。二是控制糞污亂排亂放的.情況,控制污染源,減少疾病傳播。
4、可持續(xù)效益以及服務(wù)對象滿意度等方面:小廁所涉及大民生,實施“廁所革命”是推進鄉(xiāng)村振興大工程中的重要一環(huán),推進廁所改造、環(huán)境整治為人民群眾打造美麗宜居環(huán)境,獲得廣大農(nóng)戶一致好評。
(一)存在問題。
1、農(nóng)民改廁積極性不強。一是農(nóng)戶對新修建無害化設(shè)施(三格化糞池)接受度較低,認為有儲糞池就不應(yīng)該修建化糞池;二是部分農(nóng)戶受傳統(tǒng)思想和落后生活習(xí)慣影響,衛(wèi)生意識差,不能完全理解“廁所革命”的重要性和必要性,不愿意接受改造。
2、改廁經(jīng)費投入不足。一是現(xiàn)有補助經(jīng)費較少,各農(nóng)戶情況不一,需因戶施策;二是隨著生活水平的提高,農(nóng)戶要求各樣,個性化需求增大,導(dǎo)致改造經(jīng)費尚顯不足。
(二)下一步工作打算。
1、進一步加強宣傳力度,擴大政策影響?!皫锩笔且豁椕裆鷮嵤潞突菝窆こ?,要認真做好宣傳動員工作,消除農(nóng)戶心中疑慮,廣泛宣傳,普及健康知識,倡導(dǎo)文明生活方式,引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變觀念,讓農(nóng)戶真正愿意去接受廁所改造,打造整潔舒適人居環(huán)境。
2、進一步加大投入力度,保障資金要素。一是加大縣級財政投入,將示范村廁所改造項目化,充分發(fā)揮財政的杠桿作用撬動更多的社會資本投入到項目建設(shè);二是積極爭取上級資金,同時發(fā)動群眾自籌,形成多元投入機制。
專項債績效評價報告篇九
項目名稱:
工資及日常辦公經(jīng)費。
項目單位:
xx縣交通運輸局。
主管部門:
xx縣交通運輸局。
時間:
20xx年12月。
(一)項目概況。
項目立項背景根據(jù)縣編辦成立機構(gòu)的有關(guān)文件,xx縣交通運輸局負責(zé)對全縣鄉(xiāng)村道進行維護管理,維護交通運輸秩序,加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保證局機關(guān)人員穩(wěn)定及正常運行設(shè)立人員工資及日常辦公經(jīng)費項目。
項目實施情況根據(jù)績效工作目標(biāo),按計劃及工作進度,開支局機關(guān)工作經(jīng)費,計劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%。經(jīng)費來源和使用情況經(jīng)費來源于縣財政撥款,實際開支全部超額完成。
(二)項目績效目標(biāo)用戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展,保證局機關(guān)人員穩(wěn)定及正常運行。
(一)績效評價設(shè)計過程績效評價設(shè)計,主要選擇單位經(jīng)費開支項目比較大,影響范圍廣作為評價目標(biāo),評價指標(biāo)的.設(shè)計,主要考慮項目實施對單位及社會的影響。
(二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標(biāo)體系、績效標(biāo)準和評價方法等年度績效指標(biāo)包括產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)雖指標(biāo)、質(zhì)雖指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟效益指標(biāo)和社會效益指標(biāo)。
(三)證據(jù)收集方法財務(wù)部門提供項目開支情況,辦公室提供開支效果。
(四)績效評價實施過程年初制定項目績效目標(biāo),年中檢查進度,項目結(jié)束要評估總結(jié),提出改進意見。
(一)績效分析。
投入計劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費114.27萬元,實際開支145.2萬元。
過程按月及工作進度:產(chǎn)出指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會。
指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能:效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護、公交運行平穩(wěn)。
(二)評價結(jié)論。
評分結(jié)果自評滿分:主要結(jié)論更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能。
專項債績效評價報告篇十
(一)項目單位基本情況。
1、項目主管部門:祁東縣教育局。
2、項目名稱:衡陽師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)二期新建工程項目。
3、項目承建單位:衡陽保豐建筑有限責(zé)任公司。
4、建設(shè)性質(zhì):新建。
5、項目概況。
20xx年7月,經(jīng)祁東縣人民政府批準組建并成立祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部,具體負責(zé)衡陽師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)二期新建工程工作的計劃、組織與實施,協(xié)調(diào)解決項目新建中的重大問題。
衡師附中學(xué)校新建工程是由祁東縣教育局分兩期進行建設(shè),一期工程建設(shè)內(nèi)容包括土石方工程、校園的排洪渠、科技樓、教學(xué)樓、藝術(shù)樓、辦公樓、圖書信息樓、食堂、學(xué)生公寓等,二期工程建設(shè)內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等,工程施工方均為衡陽保豐建設(shè)有限責(zé)任公司,二期工程20xx年4月開工,20xx年底完工。
本次績效評價的內(nèi)容為衡師附中二期新建工程。
(二)項目實施情況。
1、項目收到資金情況。
20xx年,衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項目預(yù)算總金額5,469.00萬元,實際收到縣財政撥款5,469.00萬元,資金到位率100.00%。
2、項目資金使用情況。
20xx年度衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項目總支出5,418.31萬元。項目資金用于:
(1)付工程款3908.36萬元;
(2)付設(shè)備款516.38萬元;
(3)歸還貸款本金200萬元;
(4)付貸款利息651.21萬元;
(5)付待攤工程支出142.37萬元。
根據(jù)此次專項資金現(xiàn)場績效評價和項目單位上報情況,資金支出基本上按照項目計劃和項目要求執(zhí)行,資金支出基本符合相關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。
3、項目資金結(jié)余情況。
20xx年度衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項目結(jié)余50.69萬元。
4、專項組織管理。
專項資金管理制度方面,衡師附中學(xué)校制定了《衡師附中項目及資金管理制度》,項目資金在使用管理中基本實行了專款專用。
5、項目組織實施情況。
(1)成立祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)工作組織體系。祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部設(shè)在縣教育局,項目主管單位為縣教育局,負責(zé)專項資金的使用和管理、衡師附中學(xué)校建設(shè)工程項目工作的監(jiān)督推進。祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部是項目的實施單位,負責(zé)衡師附中學(xué)校項目的建設(shè)和管理工作。
(2)確定施工單位,組織項目建設(shè)。項目建設(shè)前,對達到招投標(biāo)要求的項目,組織招投標(biāo)程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。項目建設(shè)完成后,由項目主管單位牽頭,組織相關(guān)單位、施工單位等共同組織驗收,超過規(guī)定限額的由縣財政局評審中心審批。
(三)項目績效目標(biāo)。
1、總體項目目標(biāo)。
為提高祁東縣教育質(zhì)量,滿足人民群眾對日益增長的優(yōu)質(zhì)教育的需要,建立一所高規(guī)格、現(xiàn)代化、示范性的公辦完全中學(xué)-衡師附中學(xué)校。
2、具體項目目標(biāo)。
(1)完善學(xué)校除主要教學(xué)樓外的其他附屬配套建筑設(shè)施。
(2)建設(shè)內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等配套用戶及設(shè)施。
(3)二期完成后,則學(xué)校整體可以交付驗收使用。
績效評價的目的在于通過對教育局衡師附中學(xué)校二期項目進行績效評價,衡量項目資金的產(chǎn)出與績效,了解、分析、檢驗項目是否達到預(yù)期目標(biāo),資金使用是否有效,為以后年度安排財政資金提供重要依據(jù)。及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在的問題,采取切實有效的措施進一步改進和加強財政支出項目管理,切實提高財政資金使用效益。同時探索專項資金的績效評價辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高專項資金使用管理效益。
根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)的要求,祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司負責(zé)績效評價工作的具體組織實施。20xx年6-8月,湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司組織項目組進行現(xiàn)場評價工作。績效評價主要采取以下的方式:一是與項目單位進行溝通、詢問,聽取項目單位有關(guān)資金使用管理及項目組織實施等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等;二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細賬等資料,以了解項目具體情況;三是實地考察項目實施后現(xiàn)場;根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績效評價自評報告等材料進行分析,全面了解項目的基本情況,為提出評價結(jié)論提供了依據(jù)。
(三)綜合評價情況及評價結(jié)論。
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件規(guī)定,我們對本項目的總體評價是:制定了項目部分相關(guān)的管理制度,通過加強對項目組織體系建設(shè)、考核監(jiān)督等工作,強化對項目承擔(dān)單位業(yè)務(wù)管理等措施,保證了教育局衡師附中學(xué)校二期項目涉及的各個項目順利實施,取得了良好的社會效益。但也存在制度不完整、績效目標(biāo)設(shè)立欠明確、立項變更欠規(guī)范、自評意識薄弱,自評結(jié)果未公示、項目管理欠規(guī)范、制度執(zhí)行不到位等問題。根據(jù)《20xx年度專項資金績效評價指標(biāo)評分表》評分,得分66.8分,評價等級為“中”。
績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,具體分值和等級可根據(jù)評價內(nèi)容設(shè)定。總分為100分,參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕10號)劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
(一)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
1、項目完成數(shù)量。
衡師附中二期工程建設(shè)的內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等,項目進展基本順利。
2、項目完成質(zhì)量及進度。
衡師附中二期工程建設(shè)項目由衡陽保豐建筑有限責(zé)任公司承建,20xx年4月開工,20xx年底完工。目前學(xué)校已正常交付使用,但評價人員未收到二期竣工驗收相關(guān)資料。
(二)效益指標(biāo)完成情況分析。
1、項目實施經(jīng)濟效益分析。
衡師附中二期工程建設(shè)項目是建立在黨中央、國務(wù)院上世紀末提出“科教興國”的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,21世紀是知識經(jīng)濟時代,衡師附中二期工程建設(shè)是合理配置教學(xué)資源、完善擴大教學(xué)規(guī)模的重要舉措,不僅有利于完善辦學(xué)規(guī)模和教育設(shè)施,更有利于促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。
2、項目實施社會效益分析。
衡師附中二期工程建設(shè)項目對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展、人口素質(zhì)的提高和提高勞動者素質(zhì),增強就業(yè)能力,提高勞動生產(chǎn)率和資源使用率,縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。
(三)社會公眾或服務(wù)對象滿意度。
20xx年6月18日-20xx年6月22日衡師附中二期工程建設(shè)項目滿意度調(diào)查問卷收到有效問卷60份,調(diào)查問卷顯示群眾滿意度達到了99%。
(一)績效目標(biāo)設(shè)立欠明確。
縣教育局存在未申報績效目標(biāo)情況,未針對該專項資金設(shè)定績效目標(biāo),績效目標(biāo)分散在各項目工作方案、考核辦法中,績效目標(biāo)設(shè)立不明確,預(yù)期效益指標(biāo)未量化。
(二)立項變更欠規(guī)范。
總投資超投資計劃,無變更文件。
(三)資金使用管理欠規(guī)范。
部分費用開支未提供文件依據(jù),
績效指標(biāo)未細化量化,績效自評反映的問題不夠具體,截至評價現(xiàn)場結(jié)束日,未公示績效自評報告。
(五)制度欠完整。
評價過程中未收到縣教育局針對衡師附中二期工程建設(shè)項目中除《衡師附中項目及資金管理制度》外其他相關(guān)制度,且《衡師附中項目及資金管理制度》中重大事項中的工程款支付流程不夠清晰、不明確,評價人員只能以財務(wù)的角度評價項目核算情況。
(六)制度執(zhí)行不夠到位。
1、支付工程款支付附件不齊全。
2、未按《政府會計制度》的相關(guān)要求將基建賬務(wù)并入學(xué)校大賬中。根據(jù)《政府會計制度》的要求,基建賬務(wù)處理應(yīng)并入單位賬內(nèi)進行核算。
3、無法核實是否按合同約定時間支付工程款。本次評價人員未取得相關(guān)工程合同,無法核實是否按合同支付工程進度款項。
4、評價人員未收到項目工程施工合同及銀行貸款合同相關(guān)資料,無法核實基建賬務(wù)情況。
5、部分監(jiān)理費支付給個人,不符合財務(wù)制度的規(guī)定。
(一)規(guī)范項目立項工作。
項目應(yīng)依規(guī)申請,事前應(yīng)經(jīng)過必要的集體決策等。應(yīng)編制經(jīng)費預(yù)算明細,項目工作計劃等規(guī)范項目立項工作,如果超出立項概算,應(yīng)寫出書面說明,報請相關(guān)部門對立項總額進行變更。
(二)建立健全績效目標(biāo)。
績效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對專項資金設(shè)立,全面反映項目應(yīng)達到的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本及預(yù)期效益,按明細項目內(nèi)容將績效目標(biāo)細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標(biāo)。這有利于對實施單位進行階段目標(biāo)考核和監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,做到預(yù)算明細化,細化資金支出計劃等。
建議財政部門將績效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件,加強績效目標(biāo)審核,對審核不通過的.,不予安排預(yù)算。建立預(yù)算資金績效運行監(jiān)控機制,確保績效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。對存在嚴重違反政策問題的項目要暫緩或停止預(yù)算撥款,督促及時整改落實,加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,科學(xué)調(diào)度資金,切實提高預(yù)算執(zhí)行效率。
(三)加強資金使用管理。
一是加強報賬資料的審核,嚴控財務(wù)風(fēng)險,保證合同方、開票方、付款方一致。二是嚴格按預(yù)算批復(fù)的資金用途使用資金,確需調(diào)整的履行調(diào)整程序。三是嚴格??顚S?,專項資金不能用于項目以外的支出,嚴格按規(guī)定??顚S?。不得挪用、擠占專項資金。四是建立財務(wù)監(jiān)控機制,加強對專項資金的使用情況進行檢查,保證專項資金的安全性和使用的規(guī)范性。
(四)認真開展項目績效自評工作。
注重結(jié)果導(dǎo)向,強調(diào)成本效益,將政策、項目預(yù)算資金使用效果作為政策執(zhí)行和項目實施的落腳點。堅持“花錢辦實事,小錢辦大事”原則,專項資金的設(shè)立和新增嚴格執(zhí)行事前評估、程序報批和項目臺賬管理。教育局負責(zé)公開預(yù)算績效自評結(jié)果,預(yù)算績效評價結(jié)果公開的內(nèi)容必須詳實、準確,主要包括預(yù)算績效評價的基本情況、預(yù)算績效評價結(jié)論和存在的問題等方面,根據(jù)需要可全部公開,也可只就評價結(jié)論和存在的突出問題進行公開。
(五)制定相關(guān)制度,并嚴格按制度執(zhí)行,加強監(jiān)督管理。
梳理各項制度,完善并制定符合實際、可執(zhí)行的相關(guān)制度,嚴格按制度定期、不定期對項目進行檢查、監(jiān)督與考核。
(六)全面清理項目資料與賬務(wù)賬目。
應(yīng)以合同招標(biāo)文件、施工合同、銀行貸款合同為依據(jù),對項目已發(fā)生的資金收付重新進行基建會計賬務(wù)的清理,所有工程款(含一期、二期)支付附件中應(yīng)有合同及工程進度,以保證會計核算的準確性、完整性。并于各年末將基建資產(chǎn)并入學(xué)校賬務(wù)的“在建工程”科目,如實反映項目的整體狀況。
專項債績效評價報告篇十一
20xx年,我縣生活無著人員社會救助工作在省廳、市局的關(guān)心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,有效保障了生活無著人員基本權(quán)益?,F(xiàn)將我縣生活無著人員社會救助工作績效自評情況匯報如下:
全年共救助生活無著流浪乞討人員207人次,其中站內(nèi)救助44人次,站外救助163人次,使用救助資金113.5萬元。20xx年縣救助管理站站內(nèi)托養(yǎng)照料繼續(xù)實施政府購買服務(wù),進一步完善監(jiān)督管理考核機制,切實提升站內(nèi)照料服務(wù)質(zhì)量。全年全縣未發(fā)生一例凍、餓、熱等事件,做到100%應(yīng)救盡救。
經(jīng)對照《績效評價指標(biāo)》表格,對我縣生活無著人員社會救助民生工程實施情況進行績效自評,總評得分為100分。
1、項目投入情況,自評得分18分。根據(jù)省、市文件精神,今年我縣民政、財政聯(lián)合出臺《霍邱縣20xx年生活無著人員社會救助實施辦法》(霍民務(wù)字〔20xx〕22號),落實生活無著人員社會救助制度,做到應(yīng)救盡救率100%,全年未發(fā)生一例凍、餓、熱等惡性事故。
年初我縣將生活無著人員社會救助列入預(yù)算,縣財政配套40萬元,同時根據(jù)《安徽省財政廳民政廳關(guān)于提前下達20xx年中央財政社會救助補助資金的通知》統(tǒng)籌使用中央社會救助資金,資金到位率達100%。今年為提高滯留人員生活照料服務(wù)水平,我局繼續(xù)實施站內(nèi)托養(yǎng)照料政府購買服務(wù)項目,切實提高站內(nèi)照料服務(wù)質(zhì)量。
2、項目過程情況,自評得分32分。
年初根據(jù)省、市文件精神,我縣民政、財政聯(lián)合出臺了《霍邱縣20xx年生活無著人員社會救助實施辦法》(霍民務(wù)字〔20xx〕22號),印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),縣救助管理站。建立由縣政府分管同志任組長,縣民政、公安、衛(wèi)健、城管等相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,并明確相關(guān)部門職責(zé);同時將流浪乞討人員救助管理工作納入綜治工作考評。民政部門充分發(fā)揮牽頭作用,主動協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)健、城市管理等部門做好街面巡查和轉(zhuǎn)介處置工作。堅持“以人為本、自愿受助、無償救助”的原則,做好主動救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時安置、源頭預(yù)防、反家庭暴力庇護和未成年人社會保護等救助服務(wù)。在救助過程中發(fā)現(xiàn)疑似精神病人、危重病人和外傷人員,做到第一時間送醫(yī),落實“先救治,再救助”原則。對殘疾人、老年人和行動不便的人員,做到100%護送至救助管理機構(gòu)或協(xié)作護送返鄉(xiāng)。救助管理站與所在地衛(wèi)生院建立了長期合作關(guān)系,做到醫(yī)生24小時隨叫隨到,切實保障了生活無著人員的生命安全。所有救助人員做到一人一檔,并且建立站內(nèi)長期滯留人員100%健康檔案管理制度。在資金使用上嚴格按照《中央財政流浪乞討人員救助補貼資金管理辦法》(財社[2014]132號)規(guī)定的使用范圍進行開支。
3、產(chǎn)出情況,自評得分25分。
日常救助嚴格按照上級文件規(guī)定,原則上不為受助對象提供現(xiàn)金救助,需要提供短途交通費的,上限為20元。目前,“寒冬送溫暖”專項救助行動正在全縣范圍內(nèi)進行,做好物資儲備、暢通救助熱線、多地方設(shè)置救助引導(dǎo)牌,加大街面巡查力度,確保了生活無著的流浪、乞討人員以及因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境的生活無著人員及時得到救助服務(wù),自活動開展以來,全縣共救助近百人。按照“先救治、后救助、再結(jié)算”原則,對流浪乞討人員中的危重病人、精神病人等全部做到及時救治、救助。對無法查明身份信息的人員在入站24小時后及時在全國救助尋親網(wǎng)發(fā)布尋親、并推送今日頭條。救助程序嚴格落實《省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部生活無著的流浪乞討人員救助管理機構(gòu)工作規(guī)程》的要求,規(guī)范化開展各項救助管理工作??h民政局建立了領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系救助管理機構(gòu)制度,及時深入救助管理站、醫(yī)療救助機構(gòu)檢查督查相關(guān)工作開展情況。
4、效果情況,自評得分25分。
生活無著的流浪乞討人員是社會最弱勢群體之一,社會關(guān)注度高,此項工作的開展促進了社會和諧穩(wěn)定,確保了生活無著的流浪、乞討人員以及因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境的生活無著人員及時得到救助服務(wù),讓困難群眾在嚴寒酷暑季節(jié)里切實感受到黨和政府的關(guān)愛。全年未發(fā)生一例凍、餓、熱等惡性事故,全縣無流浪未成年人。此項救助社會公眾滿意度為100%。
專項債績效評價報告篇十二
市醫(yī)療保障局是20xx年新成立單位,項目經(jīng)費用于支付辦公場所改造、辦公設(shè)備、通訊等各類辦公條件籌備、完善的支出。
結(jié)合年度工作完成梳理項目經(jīng)費開支科目,從資金到位、執(zhí)行、管理及經(jīng)費投入后各績效評價指標(biāo)完成情況對項目績效開展自評。
(一)項目資金情況。
1.項目資金到位情況。該項目年初預(yù)算資金為30萬元,全部為市級財政資金,20xx年度資金全部到位。
2.項目資金執(zhí)行情況。20xx年財政預(yù)算項目資金30萬元,支付30萬元。
3.項目資金管理情況。:項目資金的`收支嚴格按照《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》等法律法規(guī)和制度的要求,進行規(guī)范核算管理。
(二)項目績效指標(biāo)完成情況。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。100%。
2.效益指標(biāo)完成情況。100%。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。100%。
無
為加強財政支出管理,強化支出責(zé)任,建立科學(xué)、合理的財政支出績效評價管理體系,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》等國家有關(guān)規(guī)定,對績效目標(biāo)的設(shè)定情況、資金投入和使用情況等進行評價,自評分為98分。
待市財政局及相關(guān)部門審核后在政府門戶網(wǎng)站上進行公開。
保證項目資金??顚S茫谝院蠊ぷ髦欣^續(xù)加強資金規(guī)范管理。
無
專項債績效評價報告篇十三
(一)項目基本情況。
1.落實項目主管部門??h環(huán)保局作為項目主管部門,對環(huán)保專項資金項目全面履行監(jiān)管責(zé)任:一是督促施工單位加快項目建設(shè)進度,確保如期完成項目建設(shè);二是加強項目工程建設(shè)監(jiān)管,定期不定期檢查工程建設(shè),確保工程質(zhì)量;三是及時撥付資金,加強資金使用監(jiān)管,確保??顚S茫凰氖嵌酱夙椖繂挝蛔龊靡呀ㄔO(shè)施的日常維護管理,確保正常運行。
2.縣2013年市級環(huán)境保護轉(zhuǎn)移支付專項資金項目是根據(jù)市財政局、市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)市市級自然生態(tài)環(huán)境保護專項資金使用管理辦法的通知》(財發(fā)[]187號)文件精神和市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關(guān)事的通知》等文件精神進行項目立項、申報,共申報項目3個,其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理示范工程項目1個、自然生態(tài)保護設(shè)施建設(shè)項目1個、畜禽養(yǎng)殖場污染源治理項目1個。
3.專項資金支持條件及資金使用管理情況??h嚴格按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關(guān)事的通知》規(guī)定的專項資金支持的項目條件和范圍要求,確定專項資金支持的項目,嚴格按照有關(guān)規(guī)定使用管理專項資金。
(二)項目績效目標(biāo)1.項目主要建設(shè)內(nèi)容:
(1)鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目主要建設(shè)內(nèi)容是建設(shè)污水凈化池abr池1個,共計300立方米,排污管網(wǎng)建設(shè)800米,建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個。
(2)鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容是完成植被修復(fù)500畝、珍稀植物掛牌建檔和設(shè)立保護標(biāo)志牌等、開展生態(tài)保護、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣,新建垃圾轉(zhuǎn)運站1個,購置垃圾桶60個、密封式垃圾轉(zhuǎn)運車1臺,新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地40戶。
(3)縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容是新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m,兔糞堆放場1處。采用“干濕分離,雨污分流,節(jié)水養(yǎng)殖,循環(huán)利用”的無害化處理和資源化綜合利用工藝。2.項目績效目標(biāo)。
項目建設(shè)按進度計劃進行施工,工程質(zhì)量達到質(zhì)量要求,工程建設(shè)按時完成;項目建成后,污水得到有效處理,出水水質(zhì)達到規(guī)定要求,設(shè)施管護到位,運行正常,切實改善生產(chǎn)生活環(huán)境,提高生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。
3.分析評價。
縣環(huán)保局深入到該3個項目進行實地查看,并認真對項目的申報內(nèi)容和申報目標(biāo)進行審核,其申報內(nèi)容與實際相符,申報目標(biāo)合理可行。
(三)項目自評步驟及方法。
按照市財政局《關(guān)于開展2013年財政支出績效評價工作的通知》(財發(fā)〔2013〕156號)的要求,縣財政局、縣環(huán)保局召集項目單位安排部署績效評估工作;項目單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求,對項目的實施程序、建設(shè)內(nèi)容完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量情況、管理運行情況、資金使用管理情況以及項目資料歸檔完善情況等進行自查自評,并撰寫自評報告上報縣級主管部門;縣級主管部門深入實地,按照相關(guān)要求進行查看,檢查工程建設(shè)程序是否規(guī)范、建設(shè)內(nèi)容是否完成、建設(shè)質(zhì)量是否達到要求、資金使用管理是否規(guī)范、項目資料是否完善等,并按照要求撰寫績效自評報告。
二、項目資金的申報及使用情況。
(一)項目資金申報及批復(fù)情況。
縣財政局和環(huán)保局按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關(guān)事的通知》的要求,及時將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)到各單位,由各單位擬報項目,經(jīng)縣財政局和縣環(huán)保局會商,確定擬申報5個項目,并按照項目申報要求完善相關(guān)申報材料,上報到市環(huán)保局、市財政局。市環(huán)保局、市財政局審核后同意縣申報3個項目,即:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目、鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目。
(二)資金計劃、到位及使用情況。
1、資金安排情況。2013年6月,市財政局、市環(huán)保局下達縣2013年省市級環(huán)境保護專項資金31萬元,縣財政局、環(huán)保局將此專項資金計劃安排到市局已同意的3個項目,其中:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目安排專項資金16萬元(項目總投資60萬元,其中縣鄉(xiāng)財政自籌22萬元、爭取專項資金38萬元);鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金10萬元(項目總投資58.4萬元,其中縣鄉(xiāng)財政自籌24.4萬元、爭取專項資金34萬元);縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金5萬元,(項目總投資32萬元,其中自籌資金24.8萬元、爭取專項資金7.2萬元)。
2、資金到位情況。縣財政局于2013年12月31日將31萬元專項資金追加到縣環(huán)保局,縣環(huán)保局根據(jù)項目工程建設(shè)進度將資金撥付到項目單位,已撥付到位資金31萬元,其中:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目安排專項資金16萬元,鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金10萬元,縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金5萬元。
3、資金使用情況。截止至2013年6月,已撥付到位的31萬元資金嚴格按照專項資金使用管理暫行辦法實行??顚S?,其支付范圍、支付標(biāo)準、支付進度、支付依據(jù)合規(guī)合法,與預(yù)算和計劃相符,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。
(三)項目財務(wù)管理情況。通過檢查,項目單位財務(wù)管理制度健全,嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。
三、項目實施及管理情況。
(一)項目組織架構(gòu)及實施流程。
3個項目單位項目建設(shè)組織機構(gòu)健全,有主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員、具體負責(zé)人。
項目按照以下程序?qū)嵤喉椖靠裳小l(fā)改立項—項目申報—項目下達—項目工程設(shè)計及審查—項目投資財政預(yù)審—發(fā)改下達投資計劃—施工單位選擇—項目施工—竣工驗收—項目績效評估。
(二)項目管理情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施、自然生態(tài)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照縣建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定和要求進行建設(shè)和管理。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)是按照畜禽養(yǎng)殖污染治理的規(guī)定和技術(shù)設(shè)計施工要求進行建設(shè)和管理。
(三)項目監(jiān)管情況在項目實施過程中,縣財政局、縣環(huán)保局對工程采取定期和不定期檢查的方式,對項目的建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查,其項目工程監(jiān)督管理到位,效果較好。
四、項目完成情況。
虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目已完成污水凈化池abr池1個,共計300立方米,排污管網(wǎng)建設(shè)800米,建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個。已按進度、保質(zhì)保量全部完成了建設(shè)內(nèi)容,并通過驗收投入使用。
鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成退耕還林800畝、新造竹林1000畝、小區(qū)森林覆蓋率達75%,完成23種珍稀植物掛牌建檔30多個和設(shè)立保護標(biāo)志牌2個等、開展生態(tài)保護、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣,新建垃圾池15口,購置垃圾桶66個,新建垃圾轉(zhuǎn)運站1個,密封式垃圾轉(zhuǎn)運車1臺,新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地43戶,完成小區(qū)內(nèi)水泥路建設(shè)5.5公里。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目完成新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m,兔糞堆放場1處,租用空閑土地4畝作為濕地對畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物進行處理。
五、項目效果情況。
鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目建成后,設(shè)施管理到位,運行正常,污水達標(biāo)排放,徹底解決解決新村場鎮(zhèn)生活污水直排的歷史問題,確保了人畜飲用水安全,切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實施后,增強廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境的保護意識,自覺參與到保護自然的行動中,更好地保護了飛泉自然生態(tài)小區(qū)內(nèi)得天獨厚的自然資源和人文資源,帶動第三產(chǎn)業(yè),促進人與自然更加和諧發(fā)展。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目的的改造,改善了養(yǎng)殖場及周邊的環(huán)境污染,達到了預(yù)期治理和整改的目標(biāo)。
六、評價結(jié)論及建議。
(一)評價結(jié)論縣2013年3個市級環(huán)境保護轉(zhuǎn)移支付專項資金項目總體評價是:項目科學(xué)合理,項目管理規(guī)范,項目監(jiān)管到位,項目完成較好,項目質(zhì)量較高,運行保障有力,污染排放達標(biāo),各項效益明顯,群眾反響較好,社會經(jīng)濟效益顯著。
(二)存在問題。
1、項目建設(shè)程序有待進一步規(guī)范。
2、項目資料有待進一步完善。
3、項目后續(xù)管理有待進一步加強。
(三)相關(guān)建議。
1、加大政策傾斜和資金扶持力度??h在成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣的基礎(chǔ)上,正在全力創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,并力爭于2015年創(chuàng)建為國家級生態(tài)縣,在創(chuàng)建工作中,特別是農(nóng)村污染治理和自然生態(tài)保護方面,希望市局多給予縣政策傾斜和資金支持。
2、逐步建立科學(xué)的生態(tài)補償機制,讓犧牲經(jīng)濟發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護工作好的地區(qū)獲得更多的轉(zhuǎn)移支付資金。
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