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專項債券績效評價自評報告篇一
我市工會所轄13個區(qū)縣和3個開發(fā)區(qū)工會。近年來，各區(qū)、縣工會在加強財務管理工作方面進行了一些有益的探索，取得了一定成效，但也存在一些問題，主要表現在:區(qū)、縣財政劃撥工會經費尚未全部到位;部分區(qū)、縣工會財務預算管理粗放、預算約束不強、配套制度還不完善;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及新建企業(yè)工會會計基礎工作薄弱等。這些問題與市場經濟形勢下工會工作的發(fā)展不相適應，其弊端日漸凸顯，亟待改善和加強。
(一)財政劃撥工會經費不到位。
目前在我市十三個區(qū)、縣工會中，城三區(qū)及雁塔區(qū)工會財政劃撥工會經費相對解決得較好，其他區(qū)、縣或只解決區(qū)、縣工會機關人員的工會經費或定額劃撥經費，與足額劃撥相差甚遠，臨潼區(qū)及3個開發(fā)區(qū)至今尚未解決。
(二)稅務代收的覆蓋面不夠廣。
稅務代收工會經費后，各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會的建會率及工會經費收繳率與以往相比有了大幅度提高，但仍然存在經費收繳空白點。據調查顯示，碑林區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家，而繳經費的只有1600多家，不到40%;雁塔區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有多家，而繳經費的單位只有600多家，也只達到30%。
(三)財務管理制度尚不完善，經費支出隨意性較大。
有的區(qū)、縣多年來沒有制訂相關的財務制度，有的區(qū)、縣財務制度制訂的不全面、財務報銷及審批制度不明確，尤其缺少預決算管理制度，直接導致了經費支出隨意性大。決算情況表明，有的區(qū)、縣工會行政費、工會業(yè)務費超支達200%，有的經費支出不足預算的5%。有的開發(fā)區(qū)工會會計、出納一人擔任，不符合會計核算規(guī)定，財務管理基礎薄弱。
(四)財務審批報銷制度不夠規(guī)范。
有的區(qū)、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核，經辦人直接讓領導簽字報銷，待會計人員作賬時發(fā)現問題，為時已晚。還有一些財務人員審核把關不嚴，存在白條報賬及無效票據報賬的現象。有的未嚴格執(zhí)行現金管理規(guī)定，支出時超限額使用現金，發(fā)放物品未附發(fā)放明細單。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會財務工作薄弱。
我市區(qū)、縣工會有181個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會，單獨建立工會賬戶的單位很少，總體上不足10%，工會獨立管理經費的要求落實得不好。地稅代收后，工會組織迅猛發(fā)展，但也存在集中建會、突擊建會的情況。有的區(qū)、縣工會審批工會組織不規(guī)范，2-3人就成立單獨的工會委員會，有的將49個單位組成一個聯(lián)合會，這些單位既不在一個地域，也無共同的行業(yè)特點，工會組織難以單獨建立銀行賬戶，也難以對工會財務進行有效的管理和監(jiān)督。
(六)人員素質不高，會計基礎工作薄弱。
有些區(qū)、縣工會財務人員不具備相應專業(yè)知識，業(yè)務水平低，人員變動頻繁，同時又身兼多職。加之有的財務人員責任意識不強，存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規(guī)范等現象。有的單位未制訂票據的管理、使用制度。收經費時每人一本收據，開出的收據無人監(jiān)督和管理，有的長達數年票據和錢無法收回，同時還存在提前開收據和票據丟失的現象。縣級文化宮的財務人員很少參加業(yè)務培訓，無法適應財務管理工作發(fā)展的需要。
(一)財政劃撥工會經費的問題。
地稅代收后，各單位的經費收入主要分為三大塊，即地稅代收經費、財政劃撥經費及自收經費。在財政劃撥工會經費問題上，各區(qū)、縣工會都不同程度地做了一些工作，但由于區(qū)、縣財政比較困難，加之我們的協(xié)調溝通工作也不到位，導致財政劃撥的工會經費不能全部到位。
(二)工會經費收繳率不高的問題。
區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會認為地稅代收后經費已經比原來多了，夠花就行，認為稅務局代收多少就收多少，收不上來也沒有辦法，催繳經費工作不到位。有些單位趁著稅務局抓的不嚴，工會經費想交多少就交多少，有些單位甚至不向稅務部門申報繳納工會經費。地稅代收工會經費的信息化、網絡化工作未步入正軌，財務人員每次對代收信息進行手工分類及匯總，這樣就很難及時掌握應繳未繳及未足額繳納單位的信息，工作效率不高。
(三)財務管理基礎薄弱的問題。
一是多年來對如何管好、用好工會經費重視不夠，沒有制定相應的制度來確保工會經費的合理、有效使用;二是縣級工會財務人員大多缺乏專業(yè)知識，加之培訓工作未能跟上，因此，縣、區(qū)工會財務工作不能適應形勢發(fā)展的要求。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級工會財務管理問題我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會工作范圍廣，肩負的任務重，人員編制少，非公企業(yè)多問題多。如工會經費開支由行政領導審批，工會經費無法正常保證，只能依靠區(qū)縣工會的補助等，管理起來困難很大。
(一)采取有效措施，提高代收經費收繳率及財政劃撥工會經費到位率。
各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想，充分發(fā)揮收繳經費的主動作用，及時掌握基層單位的職工人數、工資總額情況。針對代收經費過程中存在的問題，采取與稅務局聯(lián)合下發(fā)催撥通知或與稽查局聯(lián)合檢查的方式，督促基層單位足額繳納工會經費，逐步減少收繳經費的盲區(qū)。要采取有效措施，加大財政劃撥工會經費工作力度，在調查研究，摸清底數的基礎上，向同級黨委和政府匯報，與同級財政部門進行協(xié)調，切實將財政統(tǒng)發(fā)工資的行政事業(yè)單位的工會經費納入財政預算，力爭全面實現行政事業(yè)單位計撥工會經費由財政統(tǒng)一劃撥。
(二)加強領導，為財務人員履行職責創(chuàng)造條件。
各單位領導要切實加強對財務工作的領導，認真研究解決經費收繳、財務管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題，逐一檢查，尋找差距，分析原因，制定措施，限期整改;要充分調動財務人員的積極性和創(chuàng)造性，為財務人員依法按章履行職責創(chuàng)造條件。
(三)強化財務管理，建立健全工會各項財務制度。
制度重在管理，管理重在規(guī)范。市總工會財務部已針對檢查中存在的問題，制定了一系列強化區(qū)、縣工會財務管理的工作制度。
專項債券績效評價自評報告篇二
自我評估與確立目標?？冃Чぷ魇瞧髽I(yè)hr工作的一項重要內容。其關鍵有以下兩點：一是給予員工機會進行自我評估；二是使員工的目標與公司的目標相一致。
第一、將員工的自我評估作為公司績效考核過程的一部分，是非常重要的。要鼓勵員工參與公司的績效考核過程，并確保經理和員工之間開展有效的對話，可以在公司定期的績效考核過程中也使用同樣的形式，或創(chuàng)建一個稍微修改后的版本。
第二、員工自我評估的目的，在于獲得員工對他們的表現的自我觀點。這是一個在整個績效考核的過程中給予員工發(fā)言機會的強有力的方式。有時候，經理擔心自我評估的價值，認為員工會簡單地給予自己贊美的評價和較高的等級以試圖抬高他們的實際評價等級。經驗表明，相反的趨勢卻是真實存在的，當我們評價自己的時候，我們往往會比別人更加嚴厲。
第三、經理獲得員工的個人觀點，對于公司獲取員工績效方面的更多的信息而言，自我評估是一種非常寶貴的方式。它還可以幫助經理隨時準備處理意見或觀點方面的.差異，并深入了解員工的期望。
企業(yè)創(chuàng)建smart（具體的、可衡量的、可實現的、相關的、有時限的）的目標的重要性，是將員工的目標與更高水平的組織目標聯(lián)系起來，你就為員工的工作創(chuàng)造了這一非常重要的“大環(huán)境”。這可以幫助員工理解為什么他們的工作是重要的，以及他們的工作是如何有助于整個組織獲得成功的。
實踐證明，將員工的目標與更高層次的部門目標、分公司目標乃至整個企業(yè)的目標相聯(lián)系，創(chuàng)造一個使個人目標與組織目標相一致的“大環(huán)境”，對于員工績效的發(fā)展是至關重要的，也讓員工感覺到自己的工作是很重要的。
專項債券績效評價自評報告篇三
創(chuàng)建全國文明城市是落實科學發(fā)展觀，全面建設小康社會的內在要求。從戰(zhàn)略高度來看待創(chuàng)建文明城市的重要意義，提高對創(chuàng)建文明城市重要性的認識。創(chuàng)建全國文明城市工作經費主要用于街道文明勸導崗，社區(qū)對標自愿服務站的建設，農貿市場周邊300米小區(qū)、背街小巷對標制作氛圍營造、宣傳等支出。
創(chuàng)建全國文明城市工作經費項目績效目標的設定，主要包括創(chuàng)建全國文明城市經費項目產出、社會效益及服務對象滿意度情況等。
20xx年創(chuàng)建全國文明城市工作經費指標完成情況較好，產出成本為60萬元，創(chuàng)文知識宣傳率為98%，城市文明程度效果顯著。
通過對各項項目進行自評，建立以績效目標為基礎以績效運行跟蹤監(jiān)控和績效評價為手段，以結果應用為保障，以改進預算管理、為目標，管理科學、運轉高效的全過程預算績效管理體系。同時為以后年度財政專項資金投入提供參考依據。
20xx年合江門街道創(chuàng)建全國文明城市工作經費共支出60萬元。
明確任務分工，認真準備相關資料，深入客觀進行分析評價，壓實工作責任，加強督促指導，確保項目資金使用按進度有序進行。
項目支出方面嚴格按照區(qū)級財務管理制度以及街道財務管理辦法實施。單位內部設置內控管理制度，按照內控管理制度嚴格接受各項支出監(jiān)督。
創(chuàng)建全國文明城市工作經費項目績效體現在以下方面：
2、效率性方面，創(chuàng)文經費根據實際工作情況有效合理開支。
3、有效性方面，城市文明現象效果良好，各項文明規(guī)范廣泛實施。
4、可持續(xù)性方面，由于創(chuàng)建全國文明城市工作是從20xx年至20xx年，分三年完成驗收。根據該項目年度支出情況，綜合分析該項目取得的收益，為下一年度該項工作開展資金使用提供依據。
1、項目資金管理制度不完善，有待進一步加強。
2、創(chuàng)文項目經費追加指標較遲緩，使用效益不高。
通過實施績效管理工作，提高資金使用效率。根據績效自評情況，不斷補充完善績效評級指標，全面真實反映部門績效水平。
嚴格按照相關資金及項目管理辦法和制度，做到?？顚Ｓ?，專項資金單獨核算，對專項資金支出加大審核力度，嚴格按制度執(zhí)行。
專項債券績效評價自評報告篇四
（一）項目概況。
淮陰區(qū)委、區(qū)政府把聚力打造人民滿意的淮陰教育作為補齊發(fā)展短板中的重大民生實事，以新建續(xù)建教育項目為抓手，全面提高區(qū)內優(yōu)質資源供給率和覆蓋面。
20xx—20xx年淮陰區(qū)在原漁溝中學校址整體新建漁溝高級中學。按10軌30班高中規(guī)模建設，實際可容納12軌36個班。總用地面積50592㎡，總建筑面積40338.41㎡，其中地上建筑面積36862、73㎡，包括教學樓9690.18㎡，綜合樓5904㎡，學生宿舍9373.03㎡，教師周轉公寓2820㎡，食堂3411.97㎡，報告廳1099.16㎡，科技樓3245.55㎡，傳達室100、26㎡，陳列室334㎡（保留建筑），半地下車庫1041、26㎡，地下車庫2434.42㎡；配套建設道路、綠化、給排水、消防、供配電、等附屬實施。
項目立項總投資約1.6億元，epc中標合同價1.4157億元。20xx年11月開工建設，計劃2022年6月基本完工。財政資金3457萬元已到位。本專項債6900萬元已到位，并已支付。
（二）績效目標。
項目總體目標：完善教育資源，貫徹落實省委省政府關于大力推進普通高中高質量發(fā)展重要決策部署，優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局，較好滿足當地普通高中學齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求。
項目階段性目標：20xx年底項目教學樓、學生宿舍樓、食堂餐廳完工，2022年上半年綜合樓和科技樓完工。
（一）項目特點分析。
該項目的實施，進一步完善我區(qū)教育資源，改善學校的辦學條件，提高學校的辦學層次。在建設過程中實施嚴格的動態(tài)管理，整個項目建設的目標做到細化、量化、清晰、合理。整個項目現已交付使用，債券資金已使用完畢。故本年績效評價重點在“產出”和“效益”指標評價上，主要從資金的使用、制度的建立、資金使用及時性、經濟、社會效益等方面評價。
（二）評價思路方法。
項目資金管理評價主要依據《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》對專項債券資金進行管理要求設置細化指標，進行考核。本次績效評價依照“決策—過程—產出—效益”的邏輯路徑，從財政支出專項資金角度對項目績效進行綜合評價，綜合分析項目主管單位在項目執(zhí)行過程中的管理模式、項目成果、社會服務滿意度。
（三）評價工作情況。
專項債券的使用確保項目建設順利進行，項目教學樓、學生宿舍樓、食堂餐廳于2022年1月底竣工驗收交付使用，綜合樓和科技樓于5月14日竣工，債券資金已使用完畢，嚴格按照資金使用的相關管理要求執(zhí)行，嚴格資金使用范圍，保證項目資金專款專用。
根據江蘇省預算項目支出績效指標體系，對淮州中學分?！獫O溝高級中學專項債券資金從過程、產出、效益、滿意度四個維度進行自評價，重點評價產出、效益，滿意度，自評價得分98分，績效等級為“優(yōu)”。
普通高中教育是基礎教育的“出口”，又是高等教育的“入口”，是人才培養(yǎng)過程中“承上啟下”、承載“家庭希望”的重要階段。近年來，隨著高中階段招生結構的調整，我區(qū)普通高中資源供給不足的矛盾比較突出。漁溝鎮(zhèn)作為國家重點中心鎮(zhèn)，區(qū)域副中心，特色小城市，區(qū)位優(yōu)勢、辦學優(yōu)勢明顯。漁溝中學三百年校史，聲名遠播，育英才無數。項目建設是貫徹落實省委省政府關于大力推進普通高中高質量發(fā)展重要決策部署，優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局，較好滿足當地普通高中學齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求?？梢允巩數貙W生就近接受高水平教育，成為新世紀所需的人才，為自己和國家創(chuàng)造價值。項目投入使用，能夠吸引生源、在教育教學的同時，也會帶動學校周邊經濟發(fā)展，使該地域環(huán)境周邊獲得社會效益。受教育者的言行與品質也會潛移默化地影響生活在其周邊的人群，形成良好的人文環(huán)境，營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
由于疫情的影響，項目部分工程進度滯后?？冃Ю砟钣写龔娀?，績效目標設置不夠清晰，績效評價指標不夠細化。
一是完善資金管理，提高專項資金使用效率。建立專項資金管理辦法，嚴格財經紀律，加強項目管理，按項目完成進度付款。
二是健全項目監(jiān)管制度。做好項目前期工作，把項目建議書、可行性研究報告、初步設計等前期工作做深做細，從技術經濟方面綜合評價擬建項目建設方案。投資概算一經批準，即作為建設項目總投資計劃控制額，不得隨意改變。增強風險責任意識和風險管理能力，積極防范債務風險。
專項債券績效評價自評報告篇五
20xx年x月，x審計局派出審計組，對我校校長xx任職期間的經濟責任進行了就地審計。根據《審計報告》(紅審報〔xxxx〕xx號)和《審計決定書》(紅審決〔xxxx〕xx號)提出的問題和建議，我校高度重視，進行了認真的整改和落實?，F將有關情況報告如下：
開展領導干部經濟責任審計，是進一步貫徹落實《中華人民共和國審計法》及其實施條例、《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》要求，加強經濟責任審計法規(guī)制度建設、規(guī)范經濟責任審計行為、促進經濟責任審計工作科學發(fā)展的現實需要，對于增強領導干部依法履行經濟責任意識、完善領導干部管理和監(jiān)督機制、促進懲治和預防腐敗體系建設具有重要意義。因此，自接到審計通知書，到審計組進駐，再到《審計報告》和《審計決定書》下達，我校始終高度重視，嚴肅認真對待此項工作，給予密切配合。認真準備所需資料，積極提供財務收支報表、賬簿、會計憑證，及時同審計人員進行溝通，堅決執(zhí)行審計決定，使審計工作得以順利完成、審計決定得到認真貫徹執(zhí)行。
《審計報告》和《審計決定書》下達后，我校及時召開有關人員會議，進行傳達學習，并進行了扎實認真的整改。
(一)關于漏列固定資產問題的整改。
學校食堂20xx年購買的除塵器x套、鍋爐x臺、鍋爐x臺、發(fā)電機x臺、冰箱x臺、圓桌x套，培訓中心20xx年購買的數碼相機x臺、記憶棒x支，學校20xx年購買數碼相機x臺、熱水器x臺，共計價值人民幣xxxxx元，財務漏列固定資產。根據審計組的意見，我校對上述資產進行了認真清理，查實產品類型、型號，已分別錄入資產卡片，補列固定資產。
(二)關于食堂收入余額未轉入“結余”科目核算問題的整改。
對20xx年學校食堂會計賬年末食堂收入余額xxxxxxxx元，將20xx年綜合食堂收入余額xxxxxxxx元、管理費——卡費收入余額xxxxxx元、其他收入余額xxxxxxx元、副營業(yè)收入余額xxx元分別轉入“食堂結余”科目進行核算，以確保賬務處理的合規(guī)、合法。
(三)關于年末銀行存款賬面余額與銀行對賬單余額不符且未編制余額調節(jié)表問題的整改。
對20xx年學校基本賬戶和培訓中心賬戶銀行存款余額與銀行對賬單余額出現不相符的情況，經查實是未達賬款造成的。根據審計組意見，出納員編制了余額調節(jié)表，并與賬面余額相符。今后，督促財務人員每月到開戶銀行打印一份對賬單進行核對，確保單位資金安全。
(四)關于“其他收入”直接沖抵“事業(yè)支出”問題的整改。
學校根據審計組的意見，對20xx年、xxxx兩年未直接沖抵“事業(yè)支出”科目的“其他收入”xxxxxxx元和xxxxxxxx元，作如下調整：先借：事業(yè)支出，貸：其他收入，再借：其他收入，貸：事業(yè)結余。
一是加大財務制度建設力度。學校制定出臺了《財務管理暫行辦法》、《財務報銷管理規(guī)定》、《固定資產管理規(guī)定》、《教職工出差管理規(guī)定》、《國家助學金管理辦法(修訂)》等財務管理制度，修改完善了基建、采購、公務接待等相關制度，實現了制度建設的與時俱進，規(guī)范人財物管理權力的正確運行。
二是加強財務人員隊伍建設。新增x名財務人員，明確崗位職責。積極開展繼續(xù)教育和崗位培訓，組織學習《會計法》等財經法規(guī)。推行會計電算化管理。
三是實行報賬“一支筆”審批制。單據報銷必須有經手人、審核人、審批人三者簽字，缺一不可。
今后，我校將在州委、州人民政府和上級主管部門、審計機關及有關部門的領導下，深入學習國家有關法律法規(guī)，嚴格遵守財經紀律和財務制度，增強經濟責任意識，實行科學民主決策，確保財務狀況平穩(wěn)良好運行，實現國有資產保值增值，為辦好人民滿意的中等職業(yè)教育作出積極的貢獻。
專項債券績效評價自評報告篇六
受貴局委托，我們組成評價組于20xx年6月8日至20xx年6月16日對渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金項目（以下簡稱“該項目”）績效進行評價（自評報告）。我們的考評工作是依據財政部關于印發(fā)《地方政府一般債務預算管理辦法》的通知（財預〔20xx〕154號）和安徽省財政廳《關于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》（皖財債〔20xx〕848號）等相關文件規(guī)定進行的。考評過程中，我們結合項目實際情況，查閱了與項目有關的工程及財務等相關資料，并查看了工程建設現場?，F考評工作已完成，考評情況報告如下：
1、項目立項審批情況。20xx年省財政廳共轉貸渦陽縣新增政府債券資金205226萬元，渦陽縣財政局依據安徽省財政廳《關于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》（皖財債〔20xx〕848號）等相關文件的規(guī)定，分別制定了《關于下達20xx年新增債券（第一批）資金的通知》（財債〔20xx〕18號）、《關于下達20xx年新增專項債券（第2批）資金的通知》（財債〔20xx〕63號）、《關于下達20xx年新增專項債券（第3批）資金的通知》（財債〔20xx〕131號）和《關于下達20xx年第4批新增政府專項債券資金的通知》（財債〔20xx〕308號），共分配債券資金205226萬元，其中：新增一般債券資金7626萬元，新增專項債券資金197600萬元。該項目資金計劃經渦陽縣人民政府同意，報請渦陽縣人大常委會批準后列入縣本級財政預算。
2、投資計劃下達情況。渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金，共分配12個項目，其中：渦陽縣五館二中心提升改造項目33000萬元、亳州市渦陽縣第二中學新區(qū)項目18000萬元、渦陽縣地表水廠建設項目36000萬元、渦陽縣龍馬污水處理廠工程5000萬元、渦陽縣城區(qū)供水全覆蓋工程5000萬元、20xx-2020年棚改項目（渦陽縣20xx-2020年棚改天靜宮街道馬棚、桑樓社區(qū)等周邊地塊及渦陽縣20xx-2020年城關街道東風、紫光社區(qū)等周邊地塊）82000萬元、渦陽縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務中心建設項5000萬元、亳州市渦陽縣中醫(yī)院新院內科綜合樓建設項目4365萬元（含中醫(yī)院新建內科綜合樓365萬元）、渦陽縣中醫(yī)院醫(yī)共體應急能力提升工程3000萬元、渦陽縣人民醫(yī)院醫(yī)共體應急能力提升工程6980萬元（含縣醫(yī)院改擴建項目一期380萬元）、s245線新興至渦陽城區(qū)段公路建設工程3447萬元和渦陽縣擴面延伸工程3434萬元。
3、資金落實及使用情況。渦陽縣20xx年新增地方債券資金253624萬元，于20xx年9月已全部到位，資金均通過財政資金管理平臺下達項目實施單位或通過國庫直接撥至項目單位賬戶，資金到位率100%。
截止20xx年5月31日，使用20xx年渦陽縣新增政府債券資金的12個項目共使用新增地方債券資金163049萬元。
4、項目組織管理情況。渦陽縣對新增地方政府債券資金管理較為規(guī)范，一是納入地方預算管理；二是注重制度監(jiān)管，對項目進展及資金支付情況實施月報制，工程類項目實施實行項目法人制、招標制、監(jiān)理制、質量檢測制、竣工驗收制、決算審計制，補償類項目實施第三方機構評估制；三是實行信息公開，接受社會監(jiān)督，所有項目資金按規(guī)定實行信息公開，補償類項目在補償前張榜公示，補償對象對補償評估結果簽字認可。
5、項目建設完成情況。截止20xx年5月31日，渦陽縣新增債券資金項目產出情況一般，其中：渦陽縣五館二中心提升改造項目、渦陽縣城區(qū)供水全覆蓋工程和渦陽縣擴面延伸工程均已竣工驗收；渦陽縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務中心建設項目和s245線新興至渦陽城區(qū)段公路建設工程部分子項目完工；剩余項目均按計劃實施中。具體產出見下表：
1、績效評價指標體系的確定。根據《安徽省財政廳關于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》（財債〔20xx〕848號）的要求，渦陽縣財政局制定了《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價實施方案》（財債〔20xx〕89號）和評價體系。遵循客觀、公正、規(guī)范、透明的原則，本次績效評價指標體系包括項目基本情況、項目進展、財務管理、資金到位、項目產出和效益共4個一級指標，7個二級指標，19個三級指標。本次績效評價以所有子項目的加權平均值作為20xx年度渦陽縣新增地方債券資金的定性與定量總體績效評價得分。
2、績效評價方法的選擇。本次評價以渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金所涉及的12個項目為評價對象，采用了資料審查、現場查看、綜合評價等評價方式，使用了比較法、調查問卷、因素分析法等績效評價方法?？冃гu價工作組先集中審查項目資料，包括項目建議書、資金計劃文件、工程建設檔案、賬務處理資料等。同時，為了了解項目實施進展以及項目使用效果等情況，深入項目區(qū)，踏勘12個項目現場，并對項目受益人作了有關項目社會效益和公眾滿意度的問卷調查。
渦陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局、渦陽縣交通運輸局、渦陽縣重點工程建設管理服務中心和渦陽縣民政局、對已完工項目開展了績效自評，按照《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價指標體系》，對項目投入、過程、產出、效果等情況進行了逐一對比分析，通過加權平均數計算，自評得分100分，評價等級為優(yōu)秀。
經綜合分析考評，按照新增地方債券資金總額進行加權計算，本次評價得分為91.83分，評價結果為優(yōu)秀，情況如下：
（一）資金投入指標（滿分20分），得分20分。
項目的申請、設立過程符合有關政策規(guī)定；項目經立項批復后，項目實施基本上公開招標（或按程序實行了政府采購），符合相關要求。項目法人制、合同制、監(jiān)理制、質量監(jiān)督制、竣工驗收制、補償項目第三方評估制執(zhí)行情況符合要求；債券資金納入地方預算管理。
1、項目立項合規(guī)性（滿分3分），得分3分。
渦陽縣12個新增地方政府債券項目的申請、設立過程均嚴格按照規(guī)定實施，由財政部門根據省分配下達的資金額度，組織項目的申報、評審，形成年度項目安排計劃，并經縣級人民政府批準后實施。
2、建設類政府采購（招標）合法性、補償類項目第三方評審制執(zhí)行情況（滿分3分），得分3分。
所有建設項目均按要求實行了公開招標（或按程序實行了政府采購），補償類項目實行了第三方評估制。
3、績效目標合理性（滿分4分），得分4分。
渦陽縣財政局制定的《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價指標體系》，績效目標設置相對合理，績效評價體系較為完整。
4、資金是否納入地方預算（滿分2分），得分2分。
渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金均納入地方財政預算管理。
5、資金到位率（滿分4分），得分4分。
渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金，自20xx年1月至9月全部下達，資金到位率100%。
6、資金到位及時率（滿分4分），得分4分。
新增地方政府債券資金撥付及時，未發(fā)現拖延撥付的情況。
（二）項目實施過程管理指標（滿分38分），得分33.48分。
在所有12個項目中，4個項目已按計劃竣工驗收、8個項目尚未完成，已按項目計劃完成時間、進展比例或工期延遲情況扣減得分。
1、項目法人制、合同制、監(jiān)理制、質量監(jiān)督、中期檢查、竣工決算制執(zhí)行情況（滿分6分），得分6分。
已實施的12個項目基本上按照法人制、合同制、監(jiān)理制執(zhí)行，在工程質量控制上采用專業(yè)監(jiān)理機構進行施工監(jiān)理，同時報請質量監(jiān)督部門進行質量檢驗。已竣工項目實行了決算審計制。
2、項目進展情況（滿分6分），得分3.51分。
根據已完成的工程投資與計劃實施的實際工程總投資的比值，經綜合測算，該項扣減2.49分。
3、工期控制情況（滿分3分），得分3分。
在所有12個項目中，有4個項目已竣工驗收，剩余項目按計劃實施中。
4、制度建立情況（滿分3分），得分3分。
渦陽縣人民政府結合本地區(qū)實際情況，對使用新增地方政府債券資金項目，制定了具體的實施制度，如《渦陽縣人民政府關于印發(fā)渦陽縣國有土地上房屋征收與補償實施細則的通知》（渦政[20xx]20號）文等相關制度。
5、資金使用合規(guī)性（滿分7分），得分7分。
所有項目不存在違反財債〔20xx〕673號文件中“嚴格控制安排能夠通過市場化方式籌資的投資項目，不得用于經常性支出，堅決杜絕用于樓堂館等中央明令禁止的項目支出”的規(guī)定。
6、政務公開情況（滿分3分），得分3分。
新增債券資金安排的項目通過渦陽縣人大常委會批準并納入預算管理，并在渦陽縣政務公開網公示。
7、投資完成（支付）情況（滿分10分），得分7.97分。
根據投資完成情況，各項目資金均按照工程實施進度，依照合同約定、扣除質量保證金后足額支付。
（三）產出指標（滿分25分），得分21.39分。
項目基本按照建議書或規(guī)劃建設，因12個項目中，有4個項目實施結束并驗收完畢，剩余項目基本按計劃實施。
1、按《項目建議書》建設情況（滿分10分），得分10分。
在已實施的12個項目中，基本上按項目建議書或可研報告的內容建設。
2、項目完工與驗收情況（滿分15分），得分11.39分。
所有12個項目中，因大部分項目尚未完工，但考慮大部分工期在2年以上，參照視同項目完工進行考評，綜合該項扣減3.61分。
（四）效益指標（滿分17分），得分16分。
渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金已竣工項目的效益目標實現情況、工程管理制度建設情況、公眾滿意度、相關社會環(huán)境改善情況、惠及的受益人群情況等調查結果較好，基本實現了預期效果。未完成的項目效益按照績效評價辦法酌情扣減得分。項目后期管理有待加強，個別項目管理不到位，已酌情扣分。
1、項目基本目標實現情況（滿分3分），得分2分。
根據完工項目建產出情況以及未完工項目建設情況，項目基本目標實現，該項扣減1分。
2、社會環(huán)境改善情況（滿分5分），得分5分。
項目的實施強化了市政公共基礎設施建設、綜合治理了城市水系，完善了縣鄉(xiāng)交通網絡，促進了棚戶區(qū)改造、提升教育基礎設施、社會及人居環(huán)境得到明顯改善。
3、受益群體滿意度（滿分4分），得分4分。
本次評價對受益人群進行了現場調查詢訪，詢訪人數為10人，滿意程度達到100%。
4、工程管理制度建設情況（滿分5分），得分5分。
已投入使用的項目已建立了依據手續(xù)及管護辦法。
1.部分項目實施進度緩慢、資金撥付較低，部分項目實施進度未能達到計劃目標。如渦陽縣龍馬污水處理廠工程項目實施方案中項目建設計劃顯示項目完工實際20xx年3月、竣工驗收時間20xx年5月，截止20xx年5月31日，該項目尚未完工，實際完成工程量的.84%。
加強項目實施進度管理。建立進度控制的組織系統(tǒng)；監(jiān)測計劃的執(zhí)行情況；實現項目進度計劃的資金保證措施；采取加快項目進度的技術方法；協(xié)調參與項目的各有關單位、部門和人員之間的關系，使之有利于項目進展。
2、項目未及時進行財務竣工決算編報。
評價小組以詢問各部門財務負責人及抽查項目的方式，確定渦陽縣20xx年使用地方政府債券資金的4個已完工項目均未進行財務竣工決算編報。根據《關于印發(fā)基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法的通知》：“第二條基本建設項目（以下簡稱項目）完工可投入使用或者試運行合格后，應當在3個月內編報竣工財務決算，特殊情況確需延長的，中小型項目不得超過2個月，大型項目不得超過6個月。”的規(guī)定，建議各部門在項目完工后，盡快編報竣工財務決算。
專項債券績效評價自評報告篇七
過去一年半了。事實上，在過去的一年里，我們一直忙碌、努力和匆忙，與此同時，我們也收獲了很多。新的一年即將開始。我們不應該忘記回顧過去一年的苦、甜、酸，以激勵和鞭策自己取得更大的進步。下面我將對這學期的工作做一個簡要的匯報和總結：
關愛集體，以學校為家。響應學校號召，積極參加學校組織的各種活動，重視政治理論學習，積極向黨組織靠攏。配合小組做好教研活動，認真負責集體備課記錄的整理，抓住每一次學習機會，提高自己的專業(yè)水平。每周按時參加升旗儀式，絕不曠工。服從學校安排，人際關系融洽。本學年度全勤。關心、熱愛學生，做孩子們的好朋友。我們不要在心里就給孩子劃分出等級，那樣做對孩子是不公平的。說我們教師這個職業(yè)神圣是因為我們的工作完全是良心活，沒有辦法去準確地衡量!”所以我用愛心澆灌稚嫩的花朵，課堂上嚴格要求，課下每一個孩子都是我的朋友，一年的努力換來的是孩子們開心的笑臉。
為了提高自己的教學認識水平，適應新形勢下的教育工作，我認真地參加學校每次的培訓活動，認真記錄學習內容。“腳踏實地，大膽創(chuàng)新”是我教舞育人的座右銘。以新思路、新方法來指導自己的工作，認真?zhèn)湔n、上好每一節(jié)常規(guī)課。本學期我積極參加了xx賽課活動，在準備公開課的過程中我虛心向組內、組外教師請教，查閱了大量的資料，最終拿出了一節(jié)符合自身風格、深受學生喜歡的公開課《xxxx》，為本年度的教學工作添上了一個美麗的音符。
我不斷的學習新知識，提煉更適合孩子的形體組合，在課余看《xxx教材》，各類訓練組合的，不斷地學習提煉出更適合xxxx學校的組合與教材。結合音樂課本上的音樂讓孩子能更容易的掌握好組合達到訓練效果!學校無小事，處處是教育。值周教師的工作讓我有機會接觸更多的學生，我非常認真地對待這項工作，并且能夠富有創(chuàng)造性地開展。讓我校的.學生養(yǎng)成良好的行為習慣，成為講文明、懂禮貌的學生。幼小銜接我負責的校舞蹈隊和舞蹈課超低段和中段的訓練，今年編排的舞蹈《xxxx》和《xxxx》受到了學生的喜歡。讓孩子在快樂中得到了鍛煉。提高了孩子的舞蹈興趣和舞蹈感覺。
我是一個對集體充滿了熱情的人，勤勤懇懇、腳踏實地使我的工作作風，助人為樂是我的快樂之本，只要是對學校對大家有好處的事情我都會不計較個人得失，把他完成好。本學年是幸福的一年，因為在這一年當中我付出著、收獲著、快樂著、進步著，即將到來的下一學年我同樣會積極去面對，用我的全部熱情來澆灌我深愛著的事業(yè)。
專項債券績效評價自評報告篇八
針對20xx年整體績效自評報告中存在的主要問題，我單位對自評結果高度重視，召開績效管理工作會議，已進行認真檢查，切實進行整改?，F將整改情況說明如下。
1、年末追加資金下達，使得資金使用率有所降低；由于年末集中下達各項資金，有的資金未及時利用，導致有不少資金結轉到下年，資金使用率有所降低。
2、資金使用效益有待進一步提高，績效目標有待進一步明確、細化和量化。因為資金下達有時差，有時候往往需要從專項支出，而資金未到，不得己只能用公用經費，影響資金使用效益。
爭取在20xx年底切實解決存在的問題，更好地完善績效管理。
2、嚴格執(zhí)行資金安排。
1、規(guī)范資金使用制度。
一是強化資金管理意識，加強與財政局的溝通，確保及時下達專項資金，合理、科學地使用資金，提高其使用效率。
二是加強管理隊伍建設。加強本單位工作人員的專業(yè)知識，努力提升管理人員綜合素質，提高實際操作能力、業(yè)務技能，保證財務水平的.不斷提高，采取有效的措施合理分配資金使用，提高資金使用率。
2、嚴格執(zhí)行資金安排。
資金安排結合實際分析研究、科學測算、合理安排，統(tǒng)一支出標準，指標專項專款專用，公用經費和人員經費切實分指標支付，不混用挪用，有效保障各項工作的順利開展。提高資金使用效率，盡量減少不必要的開支，對資金實施跟蹤管理和預算控制，做到資金科學合理地安排和分配。
專項債券績效評價自評報告篇九
為貫徹落實中共中央關于全面實施預算績效管理的決策部署，加強政府專項債券項目資金管理，提高專項債券資金使用效益，有效防范政府債務風險，全面規(guī)范政府債務“借、用、管、還”行為，切實提高政府債務項目綜合效益，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性財政金融風險的底線，根據《地方政府專項債務預算管理辦法》（財預〔20xx〕155號）、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》（財預〔20xx〕61號）、《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》（湘財績〔20xx〕12號）和《湖南省財政廳關于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》的有關規(guī)定，通道侗族自治縣財政局（以下簡稱“縣財政局”）對通道侗族自治縣（以下簡稱“通道縣”）20xx—20xx年度政府專項債券項目資金進行了現場評價，現將評價結果報告如下：
（一）資金情況。
20xx—20xx年，懷化市通道縣累計新增政府專項債券4.33億元，撥至6個項目單位，共計4.33億元，分別是通道侗族自治縣自然資源局、通道侗族自治縣工業(yè)發(fā)展建設投資有限公司、通道侗族自治縣住房和城市建設局、通道侗族自治縣經濟建設投資（集團）有限公司、通道侗族自治縣民政局、通道侗族自治縣水利局。各項目單位使用4.33億元。
1、資金安排。20xx—20xx年，上級財政撥入我縣專項債券資金4.33億元，其中20xx年新增0.47億元，20xx年新增1、26億元，同比增長0、79億元，20xx年新增2.6億元，同比增長1.34億元。
2、資金撥付。縣財政局撥付至各項目單位專項債券資金4.33億元，其中20xx年撥付0.47億元，20xx年撥付1、26億元，20xx年撥付2.6億元。
3、結構分析?？h政府將資金安排至7個不同項目類型，分別為土地儲備、棚戶區(qū)改造、園區(qū)建設、兩供兩治、水務建設、社會事業(yè)和交通基礎設施建設。具體結構如下：（見附件）。
（二）項目情況。
1、項目單位資金使用情況。根據現場評價情況及匯總項目實施單位上交基礎數據表的相關數據，截至績效評價日，6個項目單位實際到位專項債券資金4.33億元，累計已使用4.33億元，其中20xx年發(fā)行債券0.47億元，20xx年發(fā)行的債券項目使用1、26億元，20xx年發(fā)行的債券項目使用2.6億元。項目單位資金收支及結余情況如下：（見附件）。
按照《湖南省財政廳關于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》及《關于做好湖南省財政廳關于開展20xx—20xx年政府專項債務績效評價工作方案》等文件要求，通道縣財政局提請通道縣政府組織相關項目單位、財政相關管理股室和中介機構召開20xx—20xx年市政府專項債務績效評價工作布置會，組織財政相關管理股室和中介機構對各項目單位逐一進行財務檢查和資料核查，走訪項目現場，并審核各項目單位上報的基礎數據表、績效評分表和自評報告。根據項目單位上報的基礎數據表、績效自評表和提交的績效自評報告，分析匯總全區(qū)基礎數據表和績效自評表，組織撰寫全區(qū)20xx—20xx年專項債務績效評價報告。
專項債券資金投入，有效地緩解了我縣項目建設資金壓力，對穩(wěn)投資，擴內需，促消費、補短板和促進我縣區(qū)域內經濟社會發(fā)展起到了較大作用。同時，通過統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事，有效防范化解債務風險，確保了我縣財政經濟穩(wěn)健運行和可持續(xù)性發(fā)展。
（一）項目主要產出成果。
（二）盤活土地資源，拉動產業(yè)發(fā)展。
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行土地儲備專項債券0、77億元，截至目前實現土地出讓收益0、25億元。通過推項目片區(qū)進行整體開發(fā)，統(tǒng)一管理，充分利用項目片區(qū)有事，優(yōu)化盤活了土地資源，促進土地整合和集約化用地，實現土地資源的使用價值，拉動建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運輸業(yè)等相關產業(yè)發(fā)展，進而增加當地居民的就業(yè)機會和收入，提升當地居民的生活水平和生活質量。
（三）改善住房條件，帶動經濟發(fā)展。
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行棚戶區(qū)改造專項債券0.80億元，棚戶區(qū)改造項目區(qū)域許多房屋陳舊破敗，電線老化、危樓危房等現象隨處可見，嚴重影響了該區(qū)域居民的生活。通過棚戶區(qū)改造，招商引資等方式吸引較為優(yōu)質的企業(yè)進行土地開發(fā)，排除電線老化等安全隱患，將小區(qū)舊宅換新房，并完備周邊配套基礎設施，改善了百姓居住環(huán)境，提升通道縣整體城市形象。同時通過實施棚戶區(qū)改造項目，有效整合土地資源，增強了片區(qū)的土地利用價值，推動當地經濟和社會發(fā)展。
（四）完善園區(qū)功能，助力招商引資。
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行園區(qū)建設專項債券0.93億元，主要承接精深加工和低污染、低能耗類企業(yè)。吸引外來投資、促進工業(yè)發(fā)展的政策措施，并大力加強經濟發(fā)展環(huán)境綜合治理，不斷規(guī)范部門行為，優(yōu)化政務服務，同時大力改善水、電、路、通信等基礎設施和加快推進小城鎮(zhèn)建設，使工業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境逐步得到改善，極大地促動工業(yè)園區(qū)的招商引資進程。同時完善的環(huán)保設施，高標準生產廠房為入駐園區(qū)的其他生產企業(yè)提供了巨大便利，很大程度上解決了企業(yè)的資金問題，是企業(yè)能夠有更充足的資金用于技術改造和設備更新。增強企業(yè)的市場競爭力的同時也增大了對外來企業(yè)的吸引力，加快形成工業(yè)產業(yè)集聚區(qū)。
（五）保障水源穩(wěn)定，提升用水質量。
萬佛山鎮(zhèn)集中供水工程供水范圍北至萬佛山景區(qū)，南至原下鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府沿線的村落、臨口集鎮(zhèn)和企業(yè)，日供水規(guī)模2000m，服務人口12000人。該區(qū)域供水滿足《生活飲用水衛(wèi)生標準》。通道縣城自來水管網改造及縣城自來水廠擴容提質和配套設施工程有效提高縣城供水能力和供水質量，整個水廠的生產能力達3.5萬立方米/天。從根本上解決上述地區(qū)用水緊張的矛盾，改善通道縣投資環(huán)境，提高人民群眾生活和健康水平，促進經濟發(fā)展。
（六）完備基礎設施，滿足社會需求。
為改善通道縣的停車和交通的環(huán)境，緩解旅游旺季停車車位不足的問題，提高通道縣的服務水平和服務質量，提升通道縣的知名度和美譽度，從而提升通道縣旅游城市的市場競爭力和影響力；旅游停車場為通道縣體系的一個重要組成部分，為開發(fā)通道縣旅游業(yè)，提升縣城及景區(qū)新面貌；推動通道縣紅色旅游區(qū)建設意識，大力發(fā)展通道縣經濟與社會效益的主體力量。
本次績效評價著重于從政府專項債券資金借、用、管、還、產出績效、償債能力等重要指標入手，對項目決策、項目過程、項目產出及效益、存在問題等方面進行綜合分析，設置完善了績效評價指標，對每個指標進行合理賦分，并根據評價情況進行了量化打分。指標總分為100分，總得分為93分：
產出40分，得分37分，扣分原因為存在部分項目未達到預期實施數量，扣3分；
效益30分，得分28分，扣分原因存在部分項目未帶動社會資本投入，扣2分。
（一）項目決策方面。
1、績效目標明確性有待進一步加強。
績效目標是績效評價單位和被評價單位客觀討論、監(jiān)控和評估績效的標準，是實行有效績效管理的基石。清晰的績效目標能為項目的開展提供明確的方向，防止評價過程中發(fā)生誤解。但各項目單位提交的績效目標表存在部分績效目標未能全面反映項目建設內容，或未通過清晰、可衡量的指標值體現績效指標的現象，給績效評價工作的開展帶來了阻力。
（二）項目過程方面。
1、未對資金專賬核算。
專賬核算能將政府專項債的資金與單位日常核算分離，以單獨反映政府專項債資金的使用情況，準確核算資金的收支，保證資金安全運行，防止擠占挪用現象發(fā)生。但經查看各項目單位財務資料，發(fā)現大部分項目單位未對政府專項債資金實行專項核算，無法準確核算評估專項債券資金的支出成本及收益。
（三）項目產出及效益方面。
1、存在部分項目進度較慢現象。
經查看項目建設現場，發(fā)現部分項目因為涉及土地變更、空間規(guī)劃以及疫情原因導致施工進展慢等原因，導致項目難以有效推進，整體項目開展進度較緩慢。
2、存在項目未帶動社會資本投入現象。
社會資本的投入一是可以補充項目建設資本金，二是能夠更多的帶動社會化的運作方式，有效降低項目建設的成本，三是社會資本具有透明性，有利于項目陽光化發(fā)展。但經現場查看和溝通了解，整體項目暫未帶動社會資本投入。
（一）項目決策方面。
1、加強績效管理意識。
強化績效目標管理，按照“誰申請資金，誰設定目標”的原則，預算部門及其所屬單位對績效目標的填報負責，并將績效責任明確到人。按照“誰分配資金，誰審核目標”的原則，建立預算部門和財政部門“雙審核”機制，確保政府債項目績效目標填報的完整性、準確性與可考核性。同時在項目實施過程中要及時跟進項目進度，做好項目績效監(jiān)控，對于不能按目標完成的項目建設內容，要及時分析查找原因，并尋找解決對策，保證項目按時達成既定目標。
（二）項目過程方面。
1、設立專賬核算。
為保證資金安全運行，防止擠占、挪用現象的發(fā)生，建議參照《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》第五章第三十五條規(guī)定，對政府專項債券資金設立專賬核算，以單獨反映資金的使用情況，準確反映項目全周期收支及經營收益實現情況。
（三）項目產出及效益方面。
1、加快項目實施進度。
針對存在征拆困難的現象，一是健全組織機構，深入宣傳政策。要積極整合資源，征地拆遷工作是政策性、敏感性、群眾性很強的系統(tǒng)工作，特別是大宗征地拆遷項目尤為突出。僅靠個別職能部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量和資源是很難做到既快速又和諧的完成。要成立征地拆遷為民工作隊，在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下，調配、整合各涉及部門資源，明確分工目標職責，強化督查督辦和紀律保證，促使參與單位對工作、對矛盾不拖、不推，形成強大合力，共同推動征地拆遷工作順利開展。同時也要深入宣傳政策，在宣傳發(fā)動、政策解釋，安置補償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領導干部的表率作用，堅持主要領導、分管領導直接面對群眾、直接接觸矛盾，零距離發(fā)現問題、研究問題、解決問題，這樣才能爭取最多數群眾的理解、支持與配合，促進征地拆遷和諧穩(wěn)定。二是征地工作人員要密切關注被征地拆遷農民提出的熱點問題，切實幫助群眾解決后顧之憂，既要及時解決好被征地農民的臨過渡住房、子女上學等眼前困難，又要妥善解決被征地農民的就業(yè)出路和社會保障等長遠利益問題。只有解決好拆遷問題，才能有效的加快項目的實施進度，提高專項債券資金的使用效率，發(fā)揮出項目應有的效益。
2、鼓勵社會資本投入。
社會資本是推動棚戶區(qū)改造的重要力量，可以帶動人力、財力、物力以及先進技術、理念、管理等進入城市棚戶區(qū)改造中，對于加快城市棚戶區(qū)改造，改善居民生活環(huán)境具有重要意義，要創(chuàng)新投融資機制，鼓勵社會資本投資。一是優(yōu)化社會投資服務機制方面，推進社會投資項目審批制度改革，清理企業(yè)投資項目核準前置審批手續(xù)，規(guī)范中介服務行為，推動項目核準與其他相關行政審批并聯(lián)辦理，構建縱橫聯(lián)動的投資服務體系；加強與社會專業(yè)服務機構、產業(yè)聯(lián)盟的業(yè)務合作，公平擇優(yōu)開展招商工作，并協(xié)調、組織項目實施。二是加強規(guī)劃統(tǒng)籌方面，結合項目建設要求，細化規(guī)劃條件，方便社會資本參與。
專項債券績效評價自評報告篇十
為深入貫徹預算績效管理理念，提高財政資金使用效益，強化預算單位主體責任，寶安區(qū)財政局（以下簡稱“區(qū)財政局”）對寶安區(qū)2021年文化建設專項債券“借、用、管、還”全過程開展績效評價。具體評價報告如下：
（一）項目背景。
2019年8月，中共中央國務院出臺《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》，明確深圳“高質量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒”的戰(zhàn)略定位以及“建成現代化國際化創(chuàng)新型城市”的發(fā)展目標。2019年12月，為全面響應頂層設計，深圳市委市政府印發(fā)的《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的行動方案（2019-2025）》指出，要大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)，推動文化和旅游融合發(fā)展，規(guī)劃建設文化旅游綜合體，創(chuàng)建國家級文化產業(yè)示范園區(qū)，打造國家文化和科技融合示范基地。
為落實國家、省、市文體事業(yè)發(fā)展目標，做大做強文體事業(yè)和文體產業(yè)，建設國際、國內一流水平的公共文體服務網絡，寶安區(qū)圍繞“文化強區(qū)”的戰(zhàn)略目標，不斷加強文體基礎設施建設，對老城區(qū)群眾文化藝術館、圖書館、新安影劇院進行升級改造，將新安影劇院改造為寶安音樂廳，推進寶安公共文化藝術中心（博物館、藝術館、美術館）的建設。
（二）項目組織管理。
新老三館專項債項目在建設實施過程中涉及的組織管理主體主要為區(qū)文體局、深圳市寶安區(qū)建筑工務署（以下簡稱“區(qū)工務署”）、深圳市寶安區(qū)公共文化體育服務中心（以下簡稱“區(qū)文體服務中心”）、深圳市寶安區(qū)發(fā)展和改革局（以下簡稱“區(qū)發(fā)改局”）、區(qū)財政局，各相關主體主要職責如下：
1.寶安區(qū)文化廣電旅游體育局。
區(qū)文體局為新老三館專項債項目的牽頭單位，負責提請并匯總文化建設專項債項目的具體需求，同時承擔新老三館專項債券的償還責任。此外，區(qū)文體局負責統(tǒng)籌、監(jiān)管本次債務項目中設備采購項目的實施。
2.寶安區(qū)建筑工務署。
區(qū)工務署負責基礎建設類項目的施工建設，即專項債資金的“用”環(huán)節(jié)。區(qū)工務署的市政工程一科負責此次工程項目的具體實施和進度管理。本專項債項目涉及的寶安1990改造項目和寶安公共文化藝術中心建設項目工程施工均由區(qū)工務署統(tǒng)籌實施，承擔了項目建設過程的進度把控、工程質量安全職責。
3.寶安區(qū)公共文化體育服務中心。
區(qū)文體服務中心為區(qū)文體局的下屬單位，負責已建成場館的運營管理工作，主要包括已建成場館的運營規(guī)劃及運營方案編制，運營組織實施、開放管理、活動運營管理、設施設備日常運維管理、運營年報報告等內容。
4.寶安區(qū)發(fā)展和改革局。
區(qū)發(fā)改局為政府投資項目主管單位，統(tǒng)籌、負責政府投資項目建設計劃并下達項目建設資金計劃。在本項目中，區(qū)發(fā)改局負責債務項目選取、推薦。
5.寶安區(qū)財政局。
區(qū)財政局負責統(tǒng)籌專項債預決算管理、債券發(fā)行、債券資金使用管理等工作。
（三）項目建設及運營情況。
文化建設專項債項目根據建設內容可將其大致分為設備購置類部分和基礎建設類部分，其中寶安1990改造項目分為設備購置類部分及基礎建設類部分、寶安藝術中心建設項目為基礎建設類部分項目。
1.寶安1990改造項目。
項目位于寶安區(qū)新安二路70-74號，為寶安圖書館舊館、群眾文化藝術館（含寶安畫院）、新安影劇院升級改建工程。主要對圖書館、文化館、音樂廳三個場館原有墻體拆除重新布局；對室內進行裝修、整合廣場地面、統(tǒng)一廣場地面標高；新建鉆石書廊、階梯藝廊、倉庫、休息廳、水晶前廳、地下新增文化藝術區(qū)、自行車庫、地下停車庫等。
2.寶安藝術中心建設項目。
項目用地面積為14,310平方米，總建筑面積92,125平方米，項目主要建設內容包括：地上部分，建設內容包括固定展區(qū)、博物館陳列布展區(qū)、臨時展區(qū)、教育區(qū)與服務設施、藝術館演出區(qū)及相關配套用房等；地下部分，建設內容包含藏品庫區(qū)與技術區(qū)、報告廳、會議室、小學活動場地、地下停車庫、設備用房及人防等；配套部分，對室外場地進行鋪裝以及完善室外道路、室外綠化、室外景觀、室外照明、室外管網、標識系統(tǒng)及泛光照明等工程。
（四）項目績效目標。
根據《實施方案》要求，本項目實施建設總體目標為：推動深圳市大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)、創(chuàng)建國家級文化產業(yè)示范園區(qū)、建設國際、國內一流水平的公共文化服務網絡、并構筑起展現群文風采和前沿藝術的文化新高地，解決人民日益增長的文體活動需求和現有場地設施不足的矛盾，推動寶安區(qū)文體事業(yè)發(fā)展。
（一）對象、范圍及時限。
本次新老三館專項債項目績效評價，共涉及專項債務資金20,567.00萬元；主要從項目決策、管理、產出、效益等方面，對新老三館專項債項目實施管理情況進行績效評價；項目評價對象主要為區(qū)文體局及區(qū)工務署，評價期限主要為2021年1月1日至2021年12月31日，鑒于寶安1990館中文化館、圖書館已于2022年5月18日對外運營，評價期間延伸至2022年。
評價遵循獨立、客觀、科學、公正、實事求是的原則，主要通過案卷研究、實地調研、問卷調查、成本效益分析、穿行測試等方式收集和分析數據資料，圍繞新老三館專項債項目的決策、過程、產出、效益情況開展本次項目績效評價工作。
（1）案卷研究法。評價主要通過搜集項目立項、決策、運行、監(jiān)督等全過程資料及與項目相關的資金支出等原始材料，分析了解項目執(zhí)行的基本情況。
（2）實地調研。評價通過對項目相關單位開展實地調研，了解疫情防控專項經費項目立項、執(zhí)行及管理等相關情況，并形成調研紀要及問題匯總表等。
（3）問卷調查法。評價主要通過問卷星小程序發(fā)放滿意度調查問卷，了解項目實施的成效、服務對象的滿意度等。
（4）成本效益分析。評價根據新老三館專項債項目執(zhí)行情況，結合財政資金投入情況，分析資金使用效益。
（5）穿行測試。評價根據相關政策要求，對疫情防控工作的整體部署、組織實施、監(jiān)督管理等業(yè)務進行穿行測試，了解項目的執(zhí)行及監(jiān)管情況，以評價項目執(zhí)行的有效性。
（三）評價組織實施。
根據區(qū)文體局提供的《寶安1990（圖書館、文化館、音樂廳）升級改造工程、寶安公共文化藝術中心、寶安區(qū)體育中心網球場改擴建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設工程績效自評表》，項目績效自評得分為100分?？傮w來看，項目實施進度正常，項目目標任務按時按質完成，項目支出績效情況較為理想，基本達到了項目申請時設定的各項績效目標。
本次新老三館專項債項目績效評價總得分為75.06分，等級為“中”。
（一）拓寬地方政府融資渠道，保障重點領域公益項目融資需求。
地方政府專項債券作為一種新型融資模式，在國家、省市等相關政策鼓勵支持下，未來可能成為地方政府最主要的融資渠道之一，本項目對專項債“借、用、管、還”各個環(huán)節(jié)的實踐，拓展了政府專項債券品種，同時，專項債也為本項目融資提供了便利；在當前經濟面臨下行壓力、實體經濟運行困難等背景下，通過發(fā)行地方政府專項債券，有效發(fā)揮財政的逆周期調節(jié)作用，能夠更大程度地加強地方政府公共基礎設施建設，促進地方財政金融與政府稅收的穩(wěn)步增長。
（二）合理使用專項債券，充分發(fā)揮專項債券功能。
專項債券是地方政府債券的一種，使用專項債是我區(qū)積極進行財政政策加力提效的有效措施,用好政府債券擴大有效投資,是帶動消費擴大內需、促就業(yè)穩(wěn)增長的重要舉措。
（三）項目建設合理規(guī)劃設計，提升建設工程管理效率。
2021年，寶安1990改造項目及文化藝術中心建設項目均合理進行規(guī)劃設計，以提升建設項目的管理效率。一是寶安1990改造項目開工過程中，全面引入智慧工地管理平臺，集成視頻監(jiān)控、智能水表/電表、人員定位等數據，應用計劃、勞務實名制、安全質量等管理系統(tǒng)，對數據深度挖掘分析，全面實現項目運營狀態(tài)的多維度、多層次可視化，為公司提供決策依據，為項目管理提供數據支撐。引入vr浸入式安全教育系統(tǒng)，可模擬多種安全事故場景，具有效果逼真、印象深刻、占地小巧，內容詳實等優(yōu)勢，vr事故體驗設置為工人進場第一課，提升工人安全防范水平和事故應對能力。二是寶安藝術中心建設項目在建設前對深圳市各月平均氣溫和各月平均降雨量進行統(tǒng)計，以及對建設場地的地質條件、水文條件進行勘探與測試，有利于保障與推進后續(xù)工程建設良好進行。對建設過程中存在的重難點進行了詳細分析，并提出了相應的解決措施，有效提高了工程建設效率。
（四）更新場館配套設施，豐富群眾娛樂活動，提升人民幸福感。
寶安1990改造項目已建成完畢，圖書館與文化館已對外開放運營，其中圖書館第一階段體驗式開放，升級改造后的圖書館空間功能分區(qū)更為具體化，一樓綜合服務區(qū)包含自助圖書館、匯學堂、1990記憶展廳及多功能廳，面向全年齡段讀者開放。二樓兒童主題區(qū)，根據兒童年齡段，分為嬰幼兒閱覽區(qū)，學前閱覽區(qū)，少兒閱覽區(qū)。針對不同年齡層的兒童，更加細化的館藏資源也方便了前來選擇的家長。
為進一步弘揚社會主義核心價值觀，大力宣傳推廣中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，營造良好的節(jié)日文化氛圍，展示寶安區(qū)群眾文化事業(yè)發(fā)展成績，普及民俗文化、節(jié)慶文化和非遺文化，文化館舉辦了豐富多彩的體驗日系列活動，包括但不限于醒獅表演、茶座、戲曲演出等，極大豐富了市民的娛樂活動，切實保障人民群眾基本文化權益，有效提升群眾的文化獲得感、幸福感。
（一）場館運營缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，運營服務水平與場館服務功能不匹配。
1.場館運營缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，運營管理體系未建立健全。
一是未建立健全場館運營方案。寶安1990文化館、圖書館已于2022年5月18日正式對外運營，但截至評價截止日，區(qū)文體局未出具場館運營方案，未對場館運營特色及定位、運營時間及面積、運營模式、運營成本及收益測算等內容進行明確，不利于為后續(xù)場館運營工作的開展提供指導。二是未建立項目運營管理制度體系。區(qū)文體服務中心未建立場館運營管理制度，未對寶安1990中已運營的文化館、圖書館的安全管理、設備維護、日常巡查、應急預案、信息公開、用戶滿意度調查等內容進行明確，導致寶安1990館的安全管理、使用管理、活動管理、開放管理等內容無章可循、無制度可依。
2.運營服務水平與場館服務功能不匹配，場館效能未有效發(fā)揮。
一是場館使用布局不合理，不利于場館效能發(fā)揮。寶安1990館中已投入運營的文化館，共7層，其中對外運營開放的主要為1-3層的，用于展覽、文化活動承辦及劇院等，4-7層主要為名師工作室以及文化館、美術館、博物館辦公區(qū)域，對外承辦活動場地不足，難以發(fā)揮場館效能。二是場館承辦活動內容較單一，大型活動較少，難以構建國際、國內一流水平的公共文化服務網絡。經調研，區(qū)文體服務中心2022年5-11月在文化館承辦活動約33場，其中約20場主要為演出及展覽活動，僅1場為承辦國家級活動，2場為承辦市級活動，其余均為區(qū)文體服務中心承辦的區(qū)級活動，承辦大型活動較少，難以引入國內、國際等高端活動，不利于場館品牌形象樹立，不利于構建國際、國內一流水平的公共文化服務網絡。
3.已建成場館未及時投入運營，難以發(fā)揮場館運營效益。
一是圖書館及文化館未及時投入運營。經調研，寶安1990館中的文化館、圖書館于2022年5月18日開始運營，2021年未完成區(qū)政府交代任務，投入使用時間晚于規(guī)定時間近1年。二是音樂廳未及時投入運營。寶安1990改造項目已于2021年底全部建成，但截至評價截止日，寶安1990項目中的音樂廳尚未投入使用，經評價調研了解，因區(qū)文體局仍未明確具體的音樂廳運營方式，未決議是否由第三方進行委托運營抑或是繼續(xù)由區(qū)文體服務中心自行運營，從而導致音樂廳仍處于閑置狀態(tài)，尚未投入使用。
（二）項目建設管理有效性不足，個別建設目標未落實。
1.工程建設暫未達到環(huán)保目標要求，影響項目建設水平。
經調研，目前已建成的寶安1990改造項目，區(qū)工務署尚未針對寶安1990改造項目申請國家綠色建筑一星標準認證，影響寶安1990改造項目環(huán)保目標的落實。
2.工程建設項目監(jiān)管不到位，已建成項目無法辦理竣工驗收。
一是工程項目仍存在較多問題項，無法達到驗收標準。經調研，區(qū)工務署工程監(jiān)管不到位，于2021年底由區(qū)工務署建成完工的寶安1990改造項目仍存在較多工程問題項。一方面，已完工項目未達到驗收標準。另一方面，音樂廳仍存在個別房間未全部完工的情況。二是項目未取得竣工驗收相關手續(xù)。工程主體施工完畢后，于2022年10月份取得用地劃撥，過程中得知用地規(guī)劃許可證因用地性質及面積變更問題需重新辦理，導致原先辦理的工程規(guī)劃許可證也需重新辦理，待工程變更手續(xù)完善，才可進行項目的人防驗收、竣工及規(guī)劃驗收等。
3.項目設計例會參與單位不足，影響設計變更的合理性。
根據《寶安區(qū)建筑工務署代建管理流程》中“代建項目實施階段的設計變更管理實行分級管理，所有設計變更均須由代建單位牽頭，建設單位（邀請項目單位參會或復函）、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、造價咨詢單位共同確認”的要求。經調研，部分項目設計例會參與單位不足，但仍通過設計變更申請。
（三）項目設施設備采購及管理不到位，影響資產使用效益。
1.場館設施設備采購項目不及時，無法及時投入使用。
實際家具標段、辦公設備標段、演藝設備標段的供應商確定時間均落后于預期進度，最晚的辦公設備標段采購工作甚至落后半年時間。
2.場館設施資產管理不到位，未發(fā)揮資產效益。
一是部分設備購置不及時。經調研，區(qū)文體局的寶安1990館設備采購項目時發(fā)現，截至2022年9月底，部分設備仍未到位，設備到位率為92.18%。二是大部分設備仍未驗收入庫。三個設備采購標段中，區(qū)文體局僅于2022年4月將演藝設備標段進行履約驗收，其他兩個標段截至2022年9月仍未驗收。此外，已驗收的演藝設備標段資產截至2022年9月仍未入庫、未粘貼資產標簽。
（四）績效目標設置不合理，自評無法進行量化分析。
評價根據區(qū)文體局提供的《寶安1990（圖書館、文化館、音樂廳）升級改造工程、寶安公共文化藝術中心、寶安區(qū)體育中心網球場改擴建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設工程地方政府政務項目績效自評表》發(fā)現，績效目標存在如下問題：一是績效目標指標設置不完整，經調研，區(qū)工務署寶安1990改造項目未設置項目社會效益指標及目標、未設置服務對象滿意度指標及目標值。二是績效目標指標設置不合理，經調研，區(qū)文體局項目2021年文化建設專項債項目社會效益目標指標為“投資項目社會影響性”、指標目標值為“有所提升”，經濟效益目標指標為“投資項目經濟建設帶動性”、指標目標值為“有所帶動”，均未通過清晰、可衡量的指標值予以體現。
（一）加快場館運營規(guī)劃建設，完善運營管理體系。
1.加速場館運營頂層設計方案建設，建立健全運營管理體系。
一是區(qū)文體局應盡快建立健全場館運營方案。區(qū)文體局應盡快建立已運營的寶安1990運營方案，方案內容應包括但不限于場館運營特色及定位、運營時間及面積、運營模式、運營成本及收益測算等內容，為場館后續(xù)運營工作提供指導。二是區(qū)文體局應盡快建立項目運營管理制度體系。區(qū)文體局應根據編制內部運營管理制度，為場館運營管理提供制度依據。
2.提升寶安1990場館運營服務水平，有效發(fā)揮場館效能。
一是對寶安1990進行合理化布局。區(qū)文體局應督促區(qū)文體服務中心重新規(guī)劃寶安1990文化館場地設置內容，將目前4-7層的名師工作室、辦公區(qū)域等進行重新規(guī)劃，擴寬對外承辦活動場地，從而更好地發(fā)揮場館效能。二是調整部分場館空間用途。區(qū)文體局應督促區(qū)文體服務中心結合寶安1990文化館建設規(guī)劃平面圖，調整部分區(qū)域的空間用途，避免出現場館實際使用用途與規(guī)劃不符的情況。三是擴展活動類型、提升活動品質。區(qū)文體局應督促區(qū)文體服務中心結合寶安區(qū)前期寶安1990改造項目規(guī)劃，引進符合場館本身特質的活動，提高引進國際、國內一流水平活動、賽事的活動次數，從而使得場館運營效益最大化?；顒淤|量得到保證的同時，還應提高公益活動頻次、形式、內容，此外還需加強活動的宣傳力度、拓展活動宣傳渠道，盡全力將寶安1990打造為深圳市、乃至全國一流的公共文化服務場館。四是通過提升場館服務品質，提高市民滿意度。區(qū)文體局應督促區(qū)文體服務中心及時開展市民滿意度調查活動，從市民的滿意出發(fā)，及時了解市民需求，通過動態(tài)調整經營策略進而解決市民日益增長的文化活動需求。
3.及時將已建成場館投入運營，發(fā)揮場館運營效益。
區(qū)文體局應督促區(qū)文體服務中心加快對音樂廳運營方式的決議，若采取第三方進行委托運營，則選取與音樂廳場館本身性質、建成目的相符的運營方；若選擇繼續(xù)自主運營，則應立即編制運營方案，繼而加快音樂廳開放運營的進程。
（二）加大項目建設管理力度，落實項目建設目標。
1.建設過程中達成生態(tài)環(huán)保要求，避免影響項目建設水平。
區(qū)工務署應督促代建方優(yōu)先使用綠色再生建材產品，從而使建成場館達到國家綠色建筑一星標準要求。
2.工程項目進行自查整改，早日完成已建成場館規(guī)劃驗收工作。
區(qū)工務署作為項目建設單位，應開展已初步建成場館寶安1990的工程自查工作，結合已發(fā)現的問題開展自查自糾，盡快落實整改，達成驗收要求。
區(qū)文體局作為項目牽頭單位，應及時與有關部門協(xié)商，盡快取得寶安1990改造項目建設工程規(guī)劃文件，盡早完成寶安1990的人防驗收、竣工及規(guī)劃驗收工作。
3.嚴格規(guī)范項目設計例會參與單位簽到，避免影響設計變更合理性。
區(qū)工務署應確保后續(xù)所有涉及項目變更的設計例會中，均有所有相關方到達，且做好簽到統(tǒng)計工作；若為線上參會，也應保留現場照片或采用線上打卡簽到的方式留存記錄。
（三）加強場館設施設備采購及使用管理，提高資產使用效率。
1.及時進行采購項目實施，保證資產及時投入使用。
區(qū)文體局在后續(xù)工作中，應實時根據上級部門要求調整工作計劃，及時進行采購實施工作，避免再次出現采購工作實施進度落后于區(qū)年度任務令的情況，進而影響場館開放及時性。
2.落實場館設施資產管理工作，發(fā)揮資產使用效益。
區(qū)文體局應及時完成采購項目實施，從而推動項目有效進行。首先是豐富設備論證的維度，在設備論證過程中結合設備購置客觀事實及部門業(yè)務發(fā)展趨勢，多維度獲取市面上或兄弟單位設備購買、使用過程的數據，綜合分析設備購置的預算保障要求、功能性設備與實際需求的匹配性等；其次區(qū)文體局應及時進行資產驗收入庫工作，且對已驗收資產進行及時使用，避免資產閑置。
（四）合理設置項目績效目標，強化預算績效管理。
1.合理設置項目績效目標，確?？冃繕嗽O置可量化。
一方面，區(qū)文體局應樹立績效目標管理理念，規(guī)范管理模式。結合實際情況，細化任務目標，結合預算安排和預算管理實際，認真編報績效指標，按實際需求申報費用補貼，督促落實完成績效目標，加強績效運行跟蹤監(jiān)控；另一方面，區(qū)文體局還應樹立績效理念，規(guī)范項目管理，結合項目實際，細化任務目標，結合預算安排和預算管理實際，細化量化績效指標。
2.深入進行績效自評工作，深入剖析項目管理問題。
建議區(qū)文體局根據績效評價相關要求，對項目實施情況進行年中監(jiān)控、年末評價，實現績效評價全覆蓋，堅持以問題為導向，加強對項目的全面分析，深入剖析存在的問題及原因，有效落實整改措施，加強對評價結果的運用。
專項債券績效評價自評報告篇十一
為貫徹落實中央關于全面實施預算績效管理的決策部署，加強政府專項債券項目資金管理，提高專項債券資金使用效益，有效防范政府債務風險，根據湖南省財政廳《關于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》的相關要求，受常寧市財政局委托，我所于20xx年11月26日至12月11日對湘南紡織產業(yè)基地服飾園基礎設施（一期）建設項目政府專項債券項目資金進行了績效評價審計，現將有關情況報告如下：
1、項目單位基本情況。
項目實施單位為常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司，成立于20xx年9月，注冊資金5000萬元，法人代表彭勇堅。統(tǒng)一社會信用代碼91430482355528648q，地址湖南省衡陽市常寧市曲潭街道辦事處宜陽工業(yè)走廊，企業(yè)類型有限責任公司，主要經營范圍為土地及房產開發(fā)營銷；市政公共設施建設；商業(yè)貿易及物流；物業(yè)管理。
2、項目基本情況。
湘南紡織產業(yè)基地項目為省重大產業(yè)項目，分服飾園和環(huán)保園，本項目涉及服飾園。
建設內容：新建標準廠房、員工公寓等建筑，配套建設給排水、供配電、消防、暖通、道路、廣場、綠化等設施，項目總用地面積274，443.00㎡，總建筑面積300，702.16㎡（包括標準廠房242，599.64㎡、員工公寓58，102.52㎡）。項目建筑密度為30.37%，容積率為1.04，綠地率為19.57%，配套停車位136個，建設期20xx年6月至20xx年6月。
其中地塊一（b、c地塊）總用地面積20，6440、70㎡（約309.66畝），總建筑面積198，746.02㎡（包括標準廠房159，593.00㎡、員工公寓39，153.02㎡）。項目建筑密度為29.96%，容積率為0.96，綠地率為20%，配套停車位92個；地塊二（a地塊）總用地面積64，063.41㎡（約96.10畝），總建筑面積82，804.98㎡（包括標準廠房63，855.48㎡、員工公寓18，949.50㎡）。項目建筑密度為31.67%，容積率為1、29，綠地率為18、2%，機動車停車位44個。
3、項目投資、資金來源和資金支出計劃。
項目總投資102，553.15萬元。
資金來源計劃財政資金72，553.15萬元，發(fā)行政府專項債券資金30，000.00萬元。
政府專項債券發(fā)行情況，截止20xx年10月已發(fā)行19，000.00萬元，具體如下：（見附件）。
資金支出預計102，553.15萬元，其中：（見附件）。
4、項目預期收益、償債資金來源。
根據《衡陽市常寧市20xx年園區(qū)建設專項債券湘南紡織產業(yè)基地服飾園基礎設施（一期）建設項目預期收益與融資平衡方案》，項目預期年收入8，531、27萬元（年平均），年運營成本1，129、23（年平均）萬元，項目年收益7，402.04萬元。
償債資金來源為標準廠房、員工公寓、存量標準廠房收入的出租收入以及物業(yè)管理收入。債券存續(xù)期內項目預期總收入為136，500.39萬元，總支出預計18，067.62萬元，項目凈收益即可用于融資平衡的資金為118，432、77萬元。
5、項目資金績效目標。
項目績效總目標：打造成為“湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū)”，帶動150家企業(yè)入駐，新增10萬個就業(yè)崗位，預計年產值可達1000億元，項目通過廠房出租和物業(yè)管理收入實現年平均收益7，402.04萬元，通過產業(yè)鏈條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機會等，有效拉動常寧市經濟的增長。
年度績效目標：按工期總計劃完成20xx—20xx年建設內容，及時組織驗收并支付項目款。
截止20xx年10月項目應到位96，727.63萬元，實際到位50，773、70元，其中專項債資金19，000.00萬元、市場化融資10，479.00萬元、財政資金及其他21，294、7萬元，項目支出50，773、70萬元，如下：（見附件）。
項目通過招標確定施工單位，采用epc方式，其中a地塊（裝配廠房）中標單位為湖南省天河建設工程有限公司、湖南紅日建筑設計有限公司、衡陽遠大建筑工業(yè)有限公司，工程估算34，588、22萬元，b地塊中標單位為湖南梅溪湖建設有限公司、中外建華誠工程技術集團有限公司聯(lián)合體，工程估算36，947.97元，c地塊中標單位為湖南省第一工程有限公司、北京漢通建筑規(guī)劃設計有限公司聯(lián)合體，工程估算36，798、79萬元，項目于20xx年8月啟動拆遷，20xx年4月開始主體動工，目前處于建設中。
截止20xx年10月31日，項目完工90%，其中a地塊（裝配廠房，）已完工80700m2，b地塊項目建設內容包括入園東外環(huán)道路.16棟建筑（8棟廠房、7棟倒班房.1棟設備房）及周邊園區(qū)道路建設，主體工程總建筑面積93，757.6m2。截止20xx年10月已完成工程量32，576、2萬元，已完成東外環(huán)路路基、水穩(wěn)基層、雨污排水；12棟建筑主體、裝飾及安裝工程共計76，094、26m2；剩余4棟建筑主體業(yè)已全部完成。園區(qū)道路已完成鋪筑基層約800米。c地塊項目施工內容包括18棟建筑（8棟廠房.10倒班房）及周邊園區(qū)道路建設，主體工程總建筑面積92，906、2m2。截止20xx年10月已完成工程量34，172、78萬元，14棟建筑已完成主體工程，其中11棟已完成大部分消防安裝工程，9棟已完成室內強電穿線。剩余4棟建筑主體施工即將完工，共計完成建筑面積89，861.43m2。園區(qū)排水管網已完成3900m，園區(qū)道路及廣場基層硬化已完成24000m2。
1、績效評價目的：績效評價是加強和規(guī)范政府專項債券項目資金管理，提高政府專項債券項目資金使用效益；建立健全績效評價機制，更好實現績效目標。
2、績效評價原則、評價方法：我們本次績效評價秉著獨立、客觀、公允的原則，對照《項目資金管理辦法》，組織專業(yè)人員現場走訪，項目勘查，資金使用審查，科學合理對湘南紡織產業(yè)基地服飾園基礎設施（一期）建設項目政府專項債券項目資金進行分析評價。
3.1、有關政府專項債券政府文件，主要包括《地方政府專項債務預算管理辦法》（財預〔20xx〕155號）、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》（財預〔20xx〕61號）和《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》（湘財績〔20xx〕12號）。
3、2、有關績效評價政府文件，主要包括《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省人民政府辦公廳關于進一步規(guī)范財政管理硬化預算約束的通知》（湘政辦發(fā)〔20xx〕12號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》（湘財績〔20xx〕7號）等相關文件規(guī)定。
3.3常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司有關項目的績效自評資料，主要包括自評報告，基本情況表、自評分、項目資金財務資料，預期收益與融資平衡方案、項目可行研究報告及批復等。
4.1前期準備。
按照績效評價工作的要求，我所于20xx年11月26日成立以楊賽珍、袁發(fā)明為主的績效評價小組，對相關的國家法律、法規(guī)、政府文件進行了認真學習，掌握政策，制定了績效評價實施方案，借鑒衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系。
4、2組織實施。
4、2.1參加常寧市財政局績效評價股牽頭召開的現場評價會，了解項目基本情況。
4、2、2查看項目資料，主要單位的績效自評資料。
4、2.3查閱項目資金財務資料，審查資金支出的合規(guī)性。
4、2.4現場察看施工現場，了解工程概況，詢問工程進度。
對評價過程中收集的資料進行整理、分析，形成初步主體評價意見，并依據設定的績效評價指標體系進行評分，最終形成綜合性書面報告。
1、項目決策評分情況。
根據衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系，項目決策設計設置分值10分，評價得分9分，常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司委托長沙市規(guī)劃設計院有限責任公司編制了可行性研究報告，并通過常寧市發(fā)展和改革局備案（20xx年常發(fā)改備案［123］號），項目屬于湖南省重大產業(yè)項目，符合專項債券支持領域和方向情況，不屬于專項債券項目負面清單的范圍，編制了預期收益與融資平衡方案，并設置了項目績效目標，專項債券額度申請與實際需要匹配。
2、項目過程評分情況。
根據衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系，項目過程設置分值30分，評價得分24分，公司制定《項目資金管理辦法》、《項目建設管理制度》、《固定資產管理辦法》、施工單位制定《施工組織總設計》、《質量通病防治專項施工方案》，并嚴格執(zhí)行，資金做到了?？顚Ｓ?，政府專項債券如期支付利息已在常寧市人民政府網向社會公開債券資金發(fā)行、債券資金存續(xù)、債券資金調整用途等情況，常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司派出專人負責跟蹤工程事務，工程施工以來未發(fā)生重大質量和安全事故。
由于但資金到位未達預期、項目運營、資產管理等環(huán)節(jié)的管理制度、債務風險應對預案有待完善細化，此項扣分6分。
3、項目產出評分情況。
根據衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系，項目過程設置分值30分，評價得分26分，項目建成后，將建成標準廠房242，599.64㎡，員工公寓58，102.52㎡，由于項目未期完工，此項扣2分。
4、項目效益評分情況。
根據衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系，項目過程設置分值30分，我們評價得分28分。
項目屬于湖南省重大產業(yè)項目，產生的經濟效益：項目建成后將打造成為“湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū)”，帶動150家企業(yè)入駐，新增10萬個就業(yè)崗位，預計年產值可達1000億元，極大拓寬常寧市工業(yè)的發(fā)展空間，強力推進常寧市經濟的發(fā)展，使企業(yè)在園區(qū)內集聚成群，形成群體優(yōu)勢，產生集聚效應和輻射帶動效應，通過產業(yè)鏈條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機會等，有效拉動常寧市經濟的增長。目前a塊已進駐6家，其中20xx年已進駐的旭華、康杰、千藝紡等3家服裝企業(yè)年產值過億元，截止20xx年10月常寧市商糧局積極開展招商引資工作，已正式簽約企業(yè)31家，除廣州新塘企業(yè)外，全國各地紡織類企業(yè)紛紛來常對接洽談，后續(xù)意向入園企業(yè)近300家。特別是中山大涌、廣東深圳、惠州及江蘇鎮(zhèn)江四地的企業(yè)希望組團入駐基地。
產生的社會效益通過產業(yè)基地硬軟件設施的建設，承接湘南紡織產業(yè)轉移，引進能夠吸納就業(yè)的勞動密集型企業(yè)和特色技能密集型企業(yè)入駐，實現“多元轉型、綠色發(fā)展、民生優(yōu)先、發(fā)展趕超”的目標，全力推進城市可持續(xù)發(fā)展。引進高科技企業(yè)進駐，使之成為常寧市的一個功能區(qū)，構成城區(qū)的有機組成部分，不僅拉大了城市框架，而且完善了城市的功能，另一方面，園區(qū)企業(yè)的進駐將吸引農村勞動力向城市轉移，不僅惠及常寧的百姓，而且輻射周邊縣市，為衡陽、永州、郴州提供就業(yè)機會。同時，從事第二、三產業(yè)的生產與經營，從而提高城市化水平，加快常寧市的城市化進程。
1、掃尾工程有待推進。
2、招商工作、建成后運營管理、項目管理制度等配套工作加強跟進。
建議項目實施單位常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司加快項目掃尾工作，保證項目如期投產，并加強項目管理，細化各種管理措施，為項目落地提供有力的后勤保障，早日實現項目績效的總體目標。
專項債券績效評價自評報告篇十二
（1）項目背景。目前，盱眙縣城市建成區(qū)總面積約27.33平方公里，共劃分為7個污水處理提質增效達標區(qū)，20xx年實施污水處理提質增效達標區(qū)整治工程，擬通過本工程的實施，實現污水管網全覆蓋、污水全收集全處理，為進一步改善流域水環(huán)境質量打下堅實基礎。
（2）主要內容。以達標區(qū)為單位，系統(tǒng)推進“333”行動，逐步實現“三消除”、“三整治”、“三提升”，涉及的具體實施內容包括排水戶排水整治、市政道路雨污分流改造與管網修復、排水管網清疏維修、達標區(qū)檢測評估、完善管理機制及措施等。
（3）實施方式。實施方式采用工程項目總承包，資金來源為專項債券。
（4）資金投入和使用情況。本次盱眙縣城區(qū)污水處理提質增效達標區(qū)整治項目，累計發(fā)行專項債券總額1.1億元，實際使用專項債券總額1.1億元，無結余。
（二）績效目標。
1、加快實現污水管網全覆蓋、污水全收集全處理，還城市河道清水綠岸、魚翔淺底，提升水環(huán)境質量，切切實實提高人民群眾獲得感和幸福感。
2、城東大溝及周邊水環(huán)境質量得到明顯提升，污水處理廠進水濃度較上一年提升10%以上，通過達標區(qū)建設過程，完善工作機制，聚力攻堅堵點難點，確保各類問題有措施、能落實、見成效。
（一）項目特點分析。
根據現場調研、排水戶調查、管線測繪和檢測資料，該項目主要存在以下特點：
1、排水系統(tǒng)：市政道路排水系統(tǒng)基本為雨污分流制，但存在部分錯接混接、倒坡和缺陷等問題，需要修復改造；片區(qū)內部為雨污合流制和分流制相結合的排水系統(tǒng)，排水管網結構性和功能性缺陷較多，改造難度較大；部分片區(qū)內雨污水匯集后均排至市政道路雨水系統(tǒng)最終排河，嚴重影響周邊水環(huán)境質量。
2、節(jié)點：部分路段檢查井因違建被遮掩，無法檢修；部分檢查井蓋存在破損及標識錯誤等問題；根據現場調查結果，排水戶出戶污水基本無預處理設施，改造實施范圍較廣。
3、排水戶：排水戶接管率低，部分排水戶污水未接入污水管網；除少數新建小區(qū)外，其余基本未達到雨污分流標準，新建小區(qū)設計標準高、但存在人為破壞。
（二）評價思路方法。
按照《江蘇省城鎮(zhèn)污水處理提質增效精準攻堅“333”行動方案》、《江蘇省城鎮(zhèn)污水處理提質增效達標區(qū)評估驗收辦法（試行）》要求，全面推進城市黑臭水體、污水直排口和污水管網空白區(qū)“三消除”、工業(yè)企業(yè)排水、“小散亂”排水、陽臺和單位庭院排水“三整治”，以及城鎮(zhèn)污水處理綜合能力、新建污水管網質量管控水平、污水管網檢測修復和養(yǎng)護管理水平“三提升”等各項任務。全面完成年度排水管網排查檢測修復任務，建立并完善城市排水管網信息管理系統(tǒng)（gis）。
（三）評價工作情況。
專項債券資金到位率100%，并將資金專項用于污水處理提質增效達標區(qū)整治各項工作，認真執(zhí)行中央和省相關財務管理規(guī)定，明確項目管理和實施的具體責任部門和責任人，資金實行?？顚Ｓ?，按照項目計劃撥付，根據實際工作情況開支經費，資金撥付嚴格審批程序，使用規(guī)范。同時強化資金使用的監(jiān)督，確保資金的使用效率和項目的順利實施?？冃ё栽u價未發(fā)現有截留、擠占或挪用項目資金的情況。
總體上看，盱眙縣履行職責，嚴格按照財務規(guī)定和制度使用管理專項經費，充分發(fā)揮專項資金的引導作用，強化地方資金配套落實，積極引入社會資本參與，有序推進城鎮(zhèn)污水處理提質增效工作，加快補齊基礎設施短板，產生了良好的社會效益、環(huán)境效益，實現了階段性的工作目標，該項政策也受到了各地的積極歡迎。
根據《江蘇省政府專項債券項目資金績效年度自評價情況表》“過程”、“產出”、“效益”、“滿意度”四大類指標進行自評價打分，自評價得分95分。
（一）主要做法及經驗。
盱眙縣按照“333”行動要求成立污水處理提質增效工作專班，明確牽頭部門、成員單位和分工職責，基本建立污水處理提質增效“333”行動推進機制，并結合本地實際，制定印發(fā)本縣的城鎮(zhèn)污水處理提質增效精準攻堅“333”行動方案，并組織編制城鎮(zhèn)污水處理提質增效實施方案，指導推進污水處理提質增效工作。
（二）取得績效。
1、生態(tài)效益。通過污水處理提質增效工作，城鎮(zhèn)污水處理廠收集處理量增加，進水濃度有所提升，20xx年上半年城南污水處理廠年均進水codcr、bod5分別為139.17mg/l.43.68mg/l，較20xx年分別提升35.47%.30%，減少了排入水體的污染物，為改善城市水環(huán)境作出了貢獻。
2、可持續(xù)影響。盱眙縣高度重視污水處理提質增效工作，建立健全工作推進體制機制，積極推行污水管網低水位運行和“廠網一體化”運行維護，加強排水許可管理，強化源頭污染管控，提高污水收集處理設施養(yǎng)護水平，保障設施的穩(wěn)定運行。
3、服務對象滿意度。通過推進全縣污水處理提質增效工作，逐步完善城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)，提升城鎮(zhèn)污水收集處理效能，老百姓的滿意度和幸福感普遍提高。
體制機制有待進一步完善，工作推進方面還存在不平衡的現象，污水處理提質增效達標區(qū)建設科學性有待進一步提高。
下一步，結合本次專項資金績效評價結果，特別是圍繞地方工作中的問題與不足，加強督促指導和推進，加快完成各項目標任務，如期實現預期績效目標。
專項債券績效評價自評報告篇十三
（一）項目基本情況：立項情況、實施主體項目、資金及主要內容。
預算單位儋州市中醫(yī)醫(yī)院的項目。
儋州市中醫(yī)醫(yī)院建設項目屬于部門項目。
主管部門為儋州市衛(wèi)生健康委員會。
項目負責人為：李定國。
聯(lián)系電話：133076xxxxx。
項目概述如下：新建市中醫(yī)醫(yī)院,按照三級中醫(yī)醫(yī)院500床設置?？偨ㄔO面積為65813.52㎡。其中一期地上總建筑面積1640㎡；二期地上總面建筑面積49396.52㎡,地下總建筑面積14777㎡。建設內容建筑包括一期建設傳染樓；二期建設門診醫(yī)技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫及設備用房、污水池等。
（二）項目年度預算績效目標和績效指標設定情況。
（包括預期總目標及階段性目標，衡量績效目標實現程度的評價指標、標準等）。
總體目標：新建市中醫(yī)醫(yī)院,按照三級中醫(yī)醫(yī)院500床設置?？偨ㄔO面積為65813.52㎡。其中一期地上總建筑面積1640㎡；二期地上總面建筑面積49396.52㎡,地下總建筑面積14777㎡。建設內容建筑包括一期建設傳染樓；二期建設門診醫(yī)技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫及設備用房、污水池等。
20xx年年度目標是新建市中醫(yī)醫(yī)院,按照三級中醫(yī)醫(yī)院500床設置?？偨ㄔO面積為65813.52㎡。其中一期地上總建筑面積1640㎡；二期地上總面建筑面積49396.52㎡,地下總建筑面積14777㎡。建設內容建筑包括一期建設傳染樓；二期建設門診醫(yī)技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫及設備用房、污水池等。
當年年度目標完成情況：
（一）項目決策情況（包括決策過程和結果）。
（二）項目資金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況。
預算情況如下：
資金總額-年初預算數0元，資金總額-全年預算數165000000元，
財政資金-年初預算數0元財政資金-全年預算數165000000元，
專戶-年初預算數0元，專戶全年預算數0元，
單位年初預算數0元，單位全年預算數0元。
（三）項目資金（主要是指財政資金）實際使用情況。
資金執(zhí)行情況如下：
資金總額-全年執(zhí)行數63391565.1元，資金總額-執(zhí)行率0元。
其中：
財政資金-全年執(zhí)行數63391565.1元，財政資金-執(zhí)行率38.42%。
專戶全年執(zhí)行數0元，專戶-執(zhí)行率0。
單位全年執(zhí)行數0元，單位全年執(zhí)行率0。
（四）項目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）。
（一）項目組織情況（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）。
（二）項目管理情況（包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督等情況）。
（一）項目績效目標完成情況。將項目實際完成情況與申報的績效目標對比，從項目的經濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面對項目績效進行量化、具體分析。
其中：項目的經濟性分析主要是對項目成本（預算）控制、節(jié)約等情況進行分析，項目的效率性分析主要是對項目實施（完成）的進度及質量等情況進行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析；項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金、人員機構安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析。
（二）項目績效目標未完成情況及原因分析。
（一）后續(xù)工作計劃。
（二）主要經驗及做法、存在問題和建議。
（包括資金安排、使用過程中的經驗、做法、存在問題、改進措施和有關建議等）。
專項債券績效評價自評報告篇十四
中醫(yī)院改建傳染病區(qū)項目由中醫(yī)院負責。經公益性論證分析，該項目符合項目公益性的條件，具體闡述如下：
1、法律對公益性的第一點基本要求，即非營利性。公益項目的非營利要求與項目收益并不矛盾，區(qū)分營利性和非營利性，關鍵不在于是否從事經營活動獲得收入，而主要看其是否將其經營所得進行利潤分配。專項債券公益項目的收益應全部歸屬政府的財政收入，用于償還債券本息及項目建設運營公共用途，不存在利潤分配的可能性。該項目包含發(fā)熱門診、核酸實驗室等醫(yī)療衛(wèi)生建設，建成后存在運營收益，主要運營收入來源為醫(yī)療收入、藥品收入等。該項目收益將全部歸屬于政府的財政收入，用于償還債券本息及項目建設運營公共用途，不會進行利潤分配?；诖耍袛嗥錆M足公益性論證的第一點基本要求。
2、法律對公益性的第二點基本要求，即注重社會整體目標和長遠利益。專項債的公益性應體現在地方重大區(qū)域發(fā)展內容。地方政府作為責任主體發(fā)行專項債的公益性項目一定是在當地經濟社會建設中有重大影響力的建設項目，項目的投資規(guī)模大，項目建設完成投入運營后，將產生巨大的經濟與社會效益，往往能帶來當地公共產品與服務的較大提升，影響當地與該領域相關的產業(yè)和部門，甚至影響區(qū)域經濟的發(fā)展與產業(yè)機構的調整，乃至影響當地整個社會經濟的發(fā)展與人民生活質量的提高。本項目建設有利于貫徹落實“預防為主”的衛(wèi)生工作方針，加強突發(fā)疾病機構建設，建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生控制體系，提高疾病預防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力，保障人民群眾身體健康與生命安全，促進社會經濟的穩(wěn)定和發(fā)展，全面建設小康社會、構筑和諧社會。項目的建設和運營，促進就業(yè)人口增加，帶來了家庭人口的安置，使項目所在地文化、教育，衛(wèi)生得以發(fā)展、提高?；诖?，判斷該項目符合公益性論證的第二點基本要求。
3、法律對公益性的第三點基本要求，即追求公共福利和公共價值。為公眾平等地提供公共福利，滿足公眾的基本需求。專項債券公益項目應為社會公共利益服務，不以營利為目的的投資項目。醫(yī)院的擴建有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，以滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務需要，更好地滿足人民日益增長的醫(yī)療需，對提高當地人民群眾的健康保障水平有著重要的意義。此外，該項目的建設必將產生大量的社會效益和環(huán)境效益，追求公共利益和價值?；诖?，判斷該項目符合公益性論證的第三點基本要求。
1、項目建設是社會經濟發(fā)展、全面建設小康社會、保障人民群眾身體健康的需要。黨和國家始終把人人享有初級衛(wèi)生保健作為建設和諧社會的重要目標和基本內容，要全面建設小康社會必須加強衛(wèi)生事業(yè)，而傳染病控制工作是衛(wèi)生工作最基本、最核心的內容之一。隨著現代化建設的不斷深入，隨著人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生保健需求的不斷增長，縣傳染病醫(yī)療體系的整體布局和硬件建設已經嚴重地制約了其自身的發(fā)展和服務水平的提高，與社會經濟發(fā)展和廣大人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生保健和疾病預防控制等服務需求不相適應。為了貫徹落實“預防為主”的衛(wèi)生工作方針，進一步解放思想，爭當落實科學發(fā)展觀的排頭兵，堅持以人為本，將改革開放的成果惠及普通百姓，只有加強傳染病控制機構建設，建立和完善傳染病控制體系，提高傳染病控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力，才能保障人民群眾身體健康與生命安全，促進社會經濟的穩(wěn)定和發(fā)展，全面建設小康社會、構筑和諧社會。
2、項目建設是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的'需求。傳染病預防控制是衛(wèi)生工作的先鋒，先鋒作用發(fā)揮不好，傳染病控制不住，四處流行蔓延，就會給其他方面的工作帶來極大的困難。本項目的建設可以盡快解決目前縣傳染病醫(yī)療體系病房、設備設施等緊缺的問題，是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。
3、項目建設是建設和諧社會的的需要。傳染病防控工作是一項非常重要的衛(wèi)生工作，也是一項非常重要的社會工作。加強傳染病防控工作，防止疫情的傳播和擴散，對于維護社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展及精神文明建設具有十分重要意義。加強傳染病防控工作，關系到人民群眾的身體健康和社會的繁榮穩(wěn)定，對保障我國經濟社會全面、協(xié)調和持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
4、項目建設有利于提高傳染病控制水平中醫(yī)院是二級甲等綜合醫(yī)院，承擔著縣城內及周邊居民常見病、多發(fā)病、急危重癥和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治任務，以及傳染性疾病的預檢、分診、篩查、防控等重要職責，但長期以來醫(yī)院內一直缺乏規(guī)范標準的感染性疾病科設置，根據本次新冠肺炎防控工作暴露出的短板和弱項，作為一所城區(qū)內的二甲醫(yī)院，急需設置規(guī)范的預檢分診、發(fā)熱門診、留觀室、隔離病區(qū)、核酸檢測室及相應的救護、檢查、檢測設施，擬將現門診樓按發(fā)熱門診規(guī)范化建設和應急能力提升，并設置標準的感染性疾病科因此，對院內現有建筑物進行改擴建彌補疫情防控的空缺，加快全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，滿足越來越多城鎮(zhèn)人口就醫(yī)需求是十分必要的。
1、經濟效益分析。
本項目是社會公益性項目，其本身的直接經濟效益并不十分明顯，但它所產生的間接經濟效益是巨大的，表現在：
（1）衛(wèi)生事業(yè)在經濟建設和人民生活中發(fā)揮著非常重要的作用。該項目的建設，讓當地人民就近就可以享受到高品質的醫(yī)療衛(wèi)生服務，有利于保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
（2）該項目的建設和運營，可促進就業(yè)人口增加，帶來了家庭人口的安置，使項目所在地文化、教育，衛(wèi)生得以發(fā)展、提高。
（3）本項目建設進一步完善城市功能，提升城市形象，有利于改善的投資環(huán)境，促進對外開放，加速社會經濟的全面發(fā)展。
2、社會效益分析。
（1）促進社會經濟發(fā)展、全面建設小康社會、保障人民群眾身體健康。項目建設為了貫徹落實“預防為主”的衛(wèi)生工作方針，進一步解放思想，爭當落實科學發(fā)展觀的排頭兵，堅持以人為本，將改革開放的成果惠及普通百姓，只有加強突發(fā)疾病機構建設，建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生控制體系，提高疾病預防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力，才能保障人民群眾身體健康與生命安全，促進社會經濟的穩(wěn)定和發(fā)展，全面建設小康社會、構筑和諧社會。
（2）促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求。醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，是城市發(fā)展的一個重要組成部分。醫(yī)院的擴建有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善，以滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務需要，該項目的建設可以說是一個德政工程、民心工程，將對經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高起到積極的推動作用。
（3）有利于社會和諧。本項目是一所綜合性醫(yī)療服務機構，在醫(yī)療衛(wèi)生機構中起著極為重要的作用。隨著經濟社會的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質、文化生活水平的不斷提高，人們對醫(yī)療保健、住院環(huán)境提出了更高的要求，特別是現在規(guī)范的醫(yī)療機構不多，且規(guī)模不大，而邯鄲市區(qū)有幾家醫(yī)院聚集，現有的醫(yī)療布局情況阻礙了當地衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，醫(yī)療用房功能布局不合理，現有條件不能滿足需求。項目建成后，能改善醫(yī)療環(huán)境和布局，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，滿足居民群眾的需要。
專項債券績效評價自評報告篇十五
2018年度專項資金績效自評報告項目單位：株洲云龍示范區(qū)龍頭鋪街道辦事處項目名稱：城鄉(xiāng)環(huán)境連片整治項目項目概況（包括項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍、績效目標）隨著云龍示范區(qū)城區(qū)范圍擴大，對環(huán)境衛(wèi)生要求不斷提高，根據城市管理及城鄉(xiāng)同治相關要求，社區(qū)環(huán)衛(wèi)管理路段及人員嚴格按照全國衛(wèi)生城市、文明城市的管理目標要求建設新型社區(qū)。
項目性質：財政撥款環(huán)衛(wèi)范圍及內容：1、轄區(qū)內主次干道、人工清洗保潔、垃圾、渣土的清運等。2、轄區(qū)內道路兩旁、公共場所、空坪隙地等區(qū)域可視范圍內的衛(wèi)生保潔與垃圾清運。3、轄區(qū)范圍內果皮筒的清掏、保潔維護，垃圾集中點的管養(yǎng)。4、路面沙石、泥土等污染隨時沖洗干凈。5、集市、停車場的清掃保潔。6、果皮箱、果皮桶的保潔、維護、維修、丟失（損毀）補齊等。7、牛皮癬的清除。8、其他政策性及臨時突擊性工作。
績效目標：1、全面落實各級部門提出的各項工作要求，全面落實各項作業(yè)質量標準，全面落實各項作業(yè)考核制度，教育全體員工要勤勞務實，扎實工作，規(guī)范作業(yè)，文明作業(yè)，努力為株洲云龍示范區(qū)龍頭鋪街道辦事處環(huán)衛(wèi)城區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的生活、工作社會環(huán)境。
2、通過城區(qū)龍頭鋪街道辦事處環(huán)境清掃保潔專業(yè)運作，建立完善實施精細化管理的長效機制，全面提升株洲云龍示范區(qū)龍頭鋪街道辦事處環(huán)衛(wèi)作業(yè)形象與品位。
3、明確工作重點：對重點公共場所環(huán)境衛(wèi)生管理；對交通設施環(huán)境衛(wèi)生管理；對夜間環(huán)境衛(wèi)生管理；對夜間門店前環(huán)境衛(wèi)生管理；對特殊節(jié)日（如春節(jié)）慶典（如開業(yè)）等環(huán)境衛(wèi)生管理；沿街門店（單位）環(huán)境衛(wèi)生管理；對建筑工地周邊環(huán)境衛(wèi)生管理；對夜間垃圾運輸管理；對渣土運輸造成對環(huán)境污染的衛(wèi)生管理。
專項資金投入和使用情況2018年財政預算社區(qū)道路環(huán)衛(wèi)資金710000元，我街道辦7個社區(qū)道路環(huán)環(huán)衛(wèi)保潔工作是按照街道監(jiān)督和考核、社區(qū)負責居民和村道垃圾收集，物業(yè)公司負責垃圾清運的模式進行管理。保潔員工資：39人*12個月*1160元=54.29萬元；保潔員高溫補助1.78萬元；購買環(huán)衛(wèi)設施2.75萬元；衛(wèi)生突擊開支12.19萬元。
項目績效情況（項目成本控制、節(jié)約情況、項目完成進度和質量情況、經濟效益和社會效果情況、受益群眾和服務對象滿意度情況等等）項目成本控制、節(jié)約情況：7個社區(qū)道路精簡人員，保潔員與物業(yè)公司協(xié)作，有效的控制了成本。
項目完成進度和質量：居民和村道路段清掃保潔、可視范圍內垃圾及垃圾池內垃圾及時清運。其他政策性及時突擊性工作。轄區(qū)范圍內垃圾集中點的垃圾清運。
經濟效和社會效果情況：將社區(qū)道路環(huán)衛(wèi)進行托管，實現資源共享，節(jié)約成本，規(guī)范了服務要求，確保了各社區(qū)道路清潔、環(huán)境優(yōu)美，提升了各社區(qū)形象，為當地居民創(chuàng)造一個良好的生活和工作的社會環(huán)境。
受益群眾和服務對象滿意度情況：每月組織一次客戶滿意率調查，將征詢到的信息進行統(tǒng)計分析，并將處理結果予以公布。及時糾正和采取預防措施，不斷改進服務工作，便民服務滿意率在95%以上。
審核意見歸口管理科室意見：（蓋章）綜合管理科意見：（蓋章）填報人：蔡佳汝聯(lián)系電話：
填報日期：2019.5.20
治違拆違資金項目概況（包括項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍、績效目標）隨著云龍示范區(qū)征拆工作的迅速擴展，對規(guī)范街道范圍的違章建設行為，及時合法合規(guī)制止、拆除。
項目性質：財政撥款制違拆違：
范圍及內容：街道規(guī)劃區(qū)內日常巡查及違章建筑監(jiān)管和強制拆除行動。
績效目標：1、切實做好街道范圍日常巡查執(zhí)法工作，加強日常巡查和監(jiān)管，實現新增違章建筑零增長，存量違章建筑負增長。
2、對規(guī)劃區(qū)內違章建設行為進行調查和認定，做好強制拆除的具體執(zhí)行工作。
專項資金投入和使用情況本年度預算此項經費元，本年度支出元，其中：制違拆違考核獎勵基金200000元；治違拆違考核獎金840000元；拆違行動費177616元；綠心地區(qū)洗砂場自拆補助520000元。
項目組織實施情況2018年對治違拆違行動進行了三個方面的加強：1、加大巡查防控力度，實行“全覆蓋”，對重點區(qū)域重點監(jiān)管；2、加大違章建筑拆除力度，對規(guī)劃區(qū)內違章建設行為進行調查和認定，當場叫停。3、加大存量違章建筑處置力度，利用棚戶區(qū)改造和綠心地區(qū)建設的機會，拆除存量違章建筑和污染嚴重的洗砂場。街道制違拆違受到區(qū)治理違法建設小組的嚴格監(jiān)控和考核。
項目績效情況（項目成本控制、節(jié)約情況、項目完成進度和質量情況、經濟效益和社會效果情況、受益群眾和服務對象滿意度情況等等）項目成本控制、節(jié)約情況：實行“全覆蓋”巡查防控，對重點區(qū)域重點監(jiān)管，及時發(fā)現違建行為有效的控制了成本。
項目完成進度和質量：2018年拆違面積大，涉及范圍廣，緊扣“增違章建筑零增長，存量違章建筑負增長”目標，始終保持打擊違章建筑的高壓態(tài)勢。
經濟效益和社會效果情況：改造棚戶區(qū)和建設綠心地區(qū)，提升了街道形象，為當地居民創(chuàng)造一個良好的生活和工作的社會環(huán)境。
受益群眾和服務對象滿意度情況：每月組織一次客戶滿意率調查，將征詢到的信息進行統(tǒng)計分析，并將處理結果予以公布。及時糾正和采取預防措施，不斷改進服務工作，便民服務滿意率在90%以上。
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填報日期：2019.5.20
道路改造養(yǎng)護資金項目概況（包括項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍、績效目標）隨著云龍示范區(qū)城區(qū)范圍擴大，對道路要求不斷提高，根據城市管理嚴格按照全國衛(wèi)生城市、文明城市的管理目標要求建設對道路進行體制改造和養(yǎng)護。
項目性質：財政撥款道路改造養(yǎng)護范圍及內容：1、x018(三搭橋-黃陂田)道路提質改造工程；2、對社區(qū)道路進行養(yǎng)護，清除道路兩旁雜草和延伸的樹枝。
績效目標：
改善農村公路基礎設施落后現狀，保障農村道路安全暢通，促進居民生產生活環(huán)境改善。
專項資金投入和使用情況本年度預算此項經費元，本年度支出元，其中：x018(三搭橋-黃陂田)道路提質改造工程款元，農村公路養(yǎng)護97500元，蛟龍鄉(xiāng)村道路以獎代補工程款100000元。
項目組織實施情況1、完成x018(三搭橋-黃陂田)道路提質改造工程，并嚴格進行監(jiān)管；2、對社區(qū)道路進行養(yǎng)護，清除道路兩旁雜草和延伸的樹枝。
項目績效情況（項目成本控制、節(jié)約情況、項目完成進度和質量情況、經濟效益和社會效果情況、受益群眾和服務對象滿意度情況等等）項目成本控制、節(jié)約情況：道路養(yǎng)護項目資金和x018道路提質改造項目資金實現?？顚Ｓ茫瑖栏癜凑照A算支出管理進行監(jiān)管，嚴格按照施工合同和審計結論支付款項。
項目完成進度和質量：嚴格落實工程監(jiān)理制度和合同管理制度，截止2018年底，x018道路提質改造已完成經濟效益：
和社會效果情況：
農村道路養(yǎng)護和x018道路提質改造的實施極大地改善我街道辦范圍內的交通狀況和道路通行能力，促進當地經濟發(fā)展和改善當地居民生產生活環(huán)境。
受益群眾和服務對象滿意度情況：每季度組織一次客戶滿意率調查，將征詢到的信息進行統(tǒng)計分析，并將處理結果予以公布。及時糾正和采取預防措施，不斷改進服務工作，便民服務滿意率在90%以上。
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填報日期：2019.5.20
綜治維穩(wěn)資金項目概況（包括項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍、績效目標）根據省、市、區(qū)關于加強社會管理綜合治理維護工作的有關精神和要求，推進法制建設，掃黑除惡，扎實開展矛盾糾紛排查化解活動。
項目性質：財政撥款綜治維穩(wěn)范圍及內容：1、圍繞信訪維穩(wěn)及社會綜治工作要點，推進法制建設，掃黑除惡，扎實開展矛盾糾紛排查化解活動。2、進一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。
績效目標：保持信訪形勢的持續(xù)平穩(wěn)、有序、可控的良好局面，維護社會穩(wěn)定，為當地經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
專項資金投入和使用情況本年度預算此項經費元，本年度支出元，其中：信訪綜治維穩(wěn)經費459000元；綜治考核獎勵基金200000元；綜治信訪維穩(wěn)獎金156000元；2018年公益性崗位資金330480元。
項目組織實施情況1、大力開展法制建設、掃黑除惡宣傳；2、積極開展矛盾糾紛排查化解活動，降低轄區(qū)同期案發(fā)率。3、暢通群眾訴求表達的渠道，信訪回復率100%。
項目績效情況（項目成本控制、節(jié)約情況、項目完成進度和質量情況、經濟效益和社會效果情況、受益群眾和服務對象滿意度情況等等）項目成本控制、節(jié)約情況：積極開展矛盾糾紛排查化解活動，暢通群眾訴求表達的渠道，推進法制宣傳有效的控制了成本。
項目完成進度和質量：大力開展法制建設、掃黑除惡宣傳；積極開展矛盾糾紛排查化解活動，降低轄區(qū)同期案發(fā)率；暢通群眾訴求表達的渠道，信訪回復率100%。
經濟效益和社會效果情況：保持信訪形勢的持續(xù)平穩(wěn)、有序、可控的良好局面，維護社會穩(wěn)定，為當地經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
受益群眾和服務對象滿意度情況：每年度組織一次客戶滿意率調查，將征詢到的信息進行統(tǒng)計分析，并將處理結果予以公布。及時糾正和采取預防措施，不斷改進服務工作，便民服務滿意率在90%以上。
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填報日期：2019.5.20
水利維修資金項目概況（包括項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍、績效目標）水利維修是落實“防大汛，抗大災”的要求，承擔防汛抗旱、農田灌溉的調度管理工作。
項目性質：財政撥款綜治維穩(wěn)范圍及內容：1、水庫應急除險，完成防汛抗旱工作。2、保護水源地，減少水源污染。3、暢通農田灌溉溝渠。
績效目標：完成防汛抗旱工作，確保安全度過汛期，保護水源地，減少水源污染，為農業(yè)生產提供安全保障。
專項資金投入和使用情況本年度預算此項經費.57元，本年度支出.57元，其中：雞嘴山潘家塘水利搶修資金403579.57元；龍升、興隆山、蛟龍、雞嘴山、三搭橋社區(qū)水利冬修資金743500元；三搭橋社區(qū)五小水利建設資金30000元。
項目組織實施情況該項目涉及社區(qū)多，施工范圍廣，維修時間緊的實際情況，邀請多支水利工程施工經驗豐富的單位進行項目建設。
項目績效情況（項目成本控制、節(jié)約情況、項目完成進度和質量情況、經濟效益和社會效果情況、受益群眾和服務對象滿意度情況等等）項目成本控制、節(jié)約情況：水利維修項目資金實現?？顚Ｓ?，嚴格按照政府預算支出管理進行監(jiān)管，嚴格按照施工合同和審計結論支付款項。
項目完成進度和質量：嚴格落實工程監(jiān)理制度和合同管理制度，及時完成水利搶修工作。
經濟效益和社會效果情況：
維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。
受益群眾和服務對象滿意度情況：每年度組織一次客戶滿意率調查，將征詢到的信息進行統(tǒng)計分析，并將處理結果予以公布。及時糾正和采取預防措施，不斷改進服務工作，便民服務滿意率在90%以上。
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2018年度專項資金績效自評報告項目單位：株洲云龍示范區(qū)龍頭鋪街道辦事處項目名稱：社區(qū)服務場所建設資金項目概況（包括項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍、績效目標）根據城鄉(xiāng)基層群眾自治建設和社區(qū)建設政策，且原社區(qū)服務場所已被征收拆除或老舊，基礎設施條件不全，設立社區(qū)服務場所建設資金專項，規(guī)范社區(qū)服務場所，推動基層民主政治建設。
項目性質：財政撥款綜治維穩(wěn)范圍及內容：新建或改擴建7個社區(qū)服務場所。
績效目標：通過規(guī)范社區(qū)服務場所，進一步改善社區(qū)服務場所基礎設施，提升社區(qū)綜合服務水平，解決部分社區(qū)落后的服務設施無法滿足居民群眾日益增長的服務需求的矛盾。
專項資金投入和使用情況本年度預算此項經費元，本年度支出元，其中：社區(qū)服務場所規(guī)范化建設元，社區(qū)基礎設施建設資金350000元。
項目組織實施情況撥付社區(qū)基礎設施建設資金35萬元，其中：三搭橋社區(qū)15萬元、雞嘴山社區(qū)20萬元。撥付社區(qū)服務場所規(guī)范化建設595萬元，其中：龍升社區(qū)120萬元，龍興社區(qū)20萬元，雞嘴山社區(qū)60萬元，龍頭120萬元，蛟龍社區(qū)50萬元，興隆山社區(qū)165萬元，三搭橋社區(qū)60萬元。項目實施正常，龍升、龍興、雞嘴山、龍頭、蛟龍、興隆山社區(qū)服務場所均已投入使用。
項目績效情況（項目成本控制、節(jié)約情況、項目完成進度和質量情況、經濟效益和社會效果情況、受益群眾和服務對象滿意度情況等等）項目成本控制、節(jié)約情況：社區(qū)服務場所建設項目資金實現?？顚Ｓ?，嚴格按照施工合同施工、監(jiān)理、支付款項。
項目完成進度和質量：龍升、龍興、雞嘴山、龍頭、蛟龍、興隆山社區(qū)服務場所均已投入使用。
經濟效益和社會效果情況：
規(guī)范社區(qū)服務場所，進一步改善社區(qū)服務場所基礎設施，提升社區(qū)綜合服務水平。
受益群眾和服務對象滿意度情況：組織客戶滿意率調查，將征詢到的信息進行統(tǒng)計分析，并將處理結果予以公布。及時糾正和采取預防措施，不斷改進服務工作，便民服務滿意率在90%以上。
審核意見歸口管理科室意見：（蓋章）綜合管理科意見：（蓋章）填報人：蔡佳汝聯(lián)系電話：
填報日期：2019.5.20
2018年度專項資金績效自評報告項目單位：株洲云龍示范區(qū)龍頭鋪街道辦事處項目名稱：社區(qū)運轉資金項目概況（包括項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍、績效目標）根據城鄉(xiāng)基層群眾自治建設和社區(qū)建設政策，撥付社區(qū)辦公費、人員經費及惠民資金。
項目性質：財政撥款綜治維穩(wěn)范圍及內容：撥付社區(qū)辦公費、人員經費及惠民資金。
績效目標：以加強基層自治和社會治理為支撐，借助社區(qū)在基層社會管理和服務中的平臺，優(yōu)化社會治理，形成科學的利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾處理機制、權益保障機制，將社會矛盾化解在基層、促進社會安定和和諧。
專項資金投入和使用情況本年度預算此項經費元，本年度支出元，其中：社區(qū)運轉經費60萬元/社區(qū)*7個社區(qū)，惠民資金10萬元/社區(qū)*7個社區(qū)。社區(qū)經費補助76萬元，其中：龍升社區(qū)3萬元，龍興社區(qū)18萬元，雞嘴山社區(qū)28萬元，龍頭18萬元，蛟龍社區(qū)3萬元，興隆山社區(qū)3萬元，三搭橋社區(qū)3萬元。
項目組織實施情況根據社區(qū)資金、資產、資源管理相關文件要求，設立理財小組，資金使用必須經過兩委會及理財小組討論并經辦點領導審核簽字通過才可使用。社區(qū)賬務實行社區(qū)賬街道代管，并每月進行賬務公示。
項目績效情況（項目成本控制、節(jié)約情況、項目完成進度和質量情況、經濟效益和社會效果情況、受益群眾和服務對象滿意度情況等等）項目成本控制、節(jié)約情況：資金使用必須經過兩委會及理財小組討論并經辦點領導審核簽字通過才可使用。社區(qū)賬務實行社區(qū)賬街道代管，并每月進行賬務公示，嚴格把控經費開支。
項目完成進度和質量：每年分季度將資金撥付社區(qū)，保障社區(qū)的持續(xù)運轉。
經濟效益和社會效果情況：
拓展了工作領域，加快社會服務發(fā)展，提升民生保障、社會服務和社會治理能力，提升居民幸福感。
受益群眾和服務對象滿意度情況：組織客戶滿意率調查，將征詢到的信息進行統(tǒng)計分析，并將處理結果予以公布。及時糾正和采取預防措施，不斷改進服務工作，便民服務滿意率在90%以上。
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填報日期：2019.5.20
2018年度專項資金績效自評報告項目單位：株洲云龍示范區(qū)龍頭鋪街道辦事處項目名稱：自來水一戶一表改造項目概況（包括項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍、績效目標）自來水“一戶一表”改造是推行階梯式水價，促進節(jié)約用水的必要前提，并實現自來水企業(yè)終端收費和服務，保障用戶合法權益的有效途徑。
項目性質：財政撥款綜治維穩(wěn)范圍及內容：龍興社區(qū)自來水“一戶一表”改造工程款。
績效目標：促進節(jié)約用水的必要前提，并實現自來水企業(yè)終端收費和服務，保障用戶合法權益的有效途徑。
專項資金投入和使用情況本年度預算此項經費元，本年度支出元，其中:自來水“一戶一表”改造工程款元，工作經費100000元。
項目組織實施情況該項目由本單位與湖南省豐源水務投資建設有限責任公司共同出資建設，工程造價暫按區(qū)財評預算審定金額.14元，其中：我單位出資元，剩余工程款由豐源水務公司出資。
項目績效情況（項目成本控制、節(jié)約情況、項目完成進度和質量情況、經濟效益和社會效果情況、受益群眾和服務對象滿意度情況等等）項目成本控制、節(jié)約情況：自來水“一戶一表”改造項目資金實現?？顚Ｓ茫瑖栏癜凑帐┕ず贤蛥^(qū)財政評審預算審定金額支付款項。
項目完成進度和質量：該工程涉及水改用戶316戶進行一戶一表改造，開工日期2018年12月6日，預計工期100天。
經濟效益和社會效果情況：
自來水“一戶一表”改造理順了產權關系，杜絕用戶水管的二次污染，實現按戶結算水費。
受益群眾和服務對象滿意度情況：組織客戶滿意率調查，將征詢到的信息進行統(tǒng)計分析，并將處理結果予以公布。及時糾正和采取預防措施，不斷改進服務工作，便民服務滿意率在90%以上。
審核意見歸口管理科室意見：（蓋章）綜合管理科意見：（蓋章）填報人：蔡佳汝聯(lián)系電話：
項目單位：株洲云龍示范區(qū)龍頭鋪街道辦事處項目名稱：美麗鄉(xiāng)村建設資金項目概況（包括項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍、績效目標）根據“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主、”的社會主義新農村建設方針，大力推動綠色發(fā)展，全面改善人居環(huán)境，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展助力項目性質：財政撥款綜治維穩(wěn)：
范圍及內容：項目區(qū)域內環(huán)境整治、道路規(guī)整綠化亮化。
績效目標：通過項目的實施，有效整合項目區(qū)域內的生態(tài)旅游資源，實現規(guī)模經營，規(guī)范項目區(qū)域內各種生態(tài)旅游項目的開發(fā)行為。
專項資金投入和使用情況本年度預算此項經費元，本年度支出元，其中：雞嘴山社區(qū)元，蛟龍社區(qū)元，三搭橋社區(qū)50000元。
項目組織實施情況龍頭鋪街道辦事處把雞嘴山社區(qū)、蛟龍社區(qū)作為美麗鄉(xiāng)村建設重點，整合力量，發(fā)揮財政資金的引導作用，吸引社會資金的投入。
項目績效情況（項目成本控制、節(jié)約情況、項目完成進度和質量情況、經濟效益和社會效果情況、受益群眾和服務對象滿意度情況等等）項目成本控制、節(jié)約情況：綠色節(jié)約合理使用資金，資金使用必須經過兩委會及理財小組討論并經辦點領導審核簽字通過才可使用。社區(qū)賬務實行社區(qū)賬街道代管，并每月進行賬務公示，嚴格把控實現專款專用。
項目完成進度和質量：通過專項引導資金的投入，吸引居民自籌資金大力發(fā)展民宿及農家樂等項目，發(fā)揮了專項資金的引導作用。
經濟效益和社會效果情況：
極大地提高項目所在地的生態(tài)環(huán)境質量，提高居民生態(tài)保護和生態(tài)經濟的意識，促進當地居民擴大就業(yè)，增加收入。
受益群眾和服務對象滿意度情況：組織客戶滿意率調查，將征詢到的信息進行統(tǒng)計分析，并將處理結果予以公布。及時糾正和采取預防措施，不斷改進服務工作，便民服務滿意率在95%以上。
審核意見歸口管理科室意見：（蓋章）綜合管理科意見：（蓋章）填報人：蔡佳汝聯(lián)系電話：
項目單位：株洲云龍示范區(qū)龍頭鋪街道辦事處項目名稱：綠心生態(tài)保護資金項目概況（包括項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍、績效目標）根據《湖南省長株潭城市群生態(tài)地區(qū)綠心保護條例》加強生態(tài)文明建設，堅持生態(tài)優(yōu)先，保護城市生態(tài)綠心地區(qū)，滿足人民日益增長的生產生活環(huán)境要求。
項目性質：財政撥款綜治維穩(wěn)范圍及內容：項目區(qū)域內關停污染企業(yè)。
績效目標：保護城市生態(tài)綠心地區(qū)，發(fā)揮生態(tài)綠心地區(qū)的生態(tài)屏障和生態(tài)服務功能，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
專項資金投入和使用情況本年度預算此項經費元，本年度支出元。
項目組織實施情況2018年關停位于綠心地區(qū)重污染的6家企業(yè)，剩余企業(yè)將于2019年陸續(xù)關停。已發(fā)放關停企業(yè)關停獎補金和員工勞資獎補金。
項目績效情況（項目成本控制、節(jié)約情況、項目完成進度和質量情況、經濟效益和社會效果情況、受益群眾和服務對象滿意度情況等等）項目成本控制、節(jié)約情況：根據湖南省財政廳牽頭出臺的綠心地區(qū)生態(tài)補償辦法發(fā)放企業(yè)關停獎補金。
項目完成進度和質量：2018年關停位于綠心地區(qū)重污染的6家企業(yè)，剩余企業(yè)將于2019年陸續(xù)關停。
經濟效益和社會效果情況：堅持生態(tài)優(yōu)先，保護城市生態(tài)綠心地區(qū)，發(fā)揮生態(tài)綠心地區(qū)的生態(tài)屏障和生態(tài)服務功能，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
受益群眾和服務對象滿意度情況：組織客戶滿意率調查，將征詢到的信息進行統(tǒng)計分析，并將處理結果予以公布。及時糾正和采取預防措施，不斷改進服務工作，便民服務滿意率在90%以上。
審核意見歸口管理科室意見：（蓋章）綜合管理科意見：（蓋章）填報人：蔡佳汝聯(lián)系電話：
項目概況（包括項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍、績效目標）民政資金以“改善民生、保障民權、維護民利”為核心，切實維護民眾救助保障，增強社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展，提升公共事務管理服務水平，提高民政綜合能力。
項目性質：財政撥款綜治維穩(wěn)范圍及內容：1、維護困難群眾、受災群眾、高齡老人基本生活。2、保護公益林，做好森林防火防控措施。3、補助當地城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助配套。
績效目標：幫助困難群眾解決突發(fā)事件、保障基本生活，做好農林牧漁產業(yè)發(fā)展的相關工作，促進社會和諧進步。
專項資金投入和使用情況本年度預算此項經費元，本年度支出元，其中：災后恢復重建重點救助對象補助100000元；公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺獎補金100000；2017、2018公益林補償149248元；春節(jié)慰問金155000元；一門受理工作經費30000元；八一慰問金46800元；退役士兵一次性補貼24000元；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金222078元；森林防火經費100000元；自然災害救助金240000元；高齡老人補貼278775元。
項目組織實施情況救助資金由社區(qū)確認報送，核實后公示發(fā)放到卡；開展公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)講座，幫助居民就業(yè)；公益林補償金發(fā)放至蛟龍、雞嘴山、興隆山社區(qū)，保障公益林的生態(tài)發(fā)展。
項目績效情況（項目成本控制、節(jié)約情況、項目完成進度和質量情況、經濟效益和社會效果情況、受益群眾和服務對象滿意度情況等等）項目成本控制、節(jié)約情況：綠色節(jié)約合理使用資金，補助金發(fā)放流程規(guī)范完整，確保救助金用在實處。
項目完成進度和質量：切實保障困難群體基本生活，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系，解決群眾看病難問題，自然災害資金發(fā)放到位救助有效。
經濟效益和社會效果情況：
維護和改善生態(tài)環(huán)境，保持生態(tài)平衡。維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧發(fā)展。
受益群眾和服務對象滿意度情況：每年度組織一次客戶滿意率調查，將征詢到的信息進行統(tǒng)計分析，并將處理結果予以公布。及時糾正和采取預防措施，不斷改進服務工作，便民服務滿意率在90%以上。
審核意見歸口管理科室意見：（蓋章）綜合管理科意見：（蓋章）填報人：蔡佳汝聯(lián)系電話：
填報日期：2019.5.202018年度專項資金績效自評報告項目單位：株洲云龍示范區(qū)龍頭鋪街道辦事處項目名稱：
綜合項目。
項目概況（包括項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍、績效目標）1、計生資金，財政撥款，主要用于發(fā)放計生家庭獎勵支出，獨生子女保健費，獨生子女死亡、傷殘家庭扶助等。
2、創(chuàng)文資金，財政撥款，主要用于精神文明建設，做好創(chuàng)建全國文明城市迎檢工作，全面提升公民思想道德素質和城市文明程度。
3、黨建經費，財政撥款，主要用于加強黨組織和黨員隊伍建設，推進黨內基層民主建設，加大黨建宣傳力度。
4、離任村干部生活補助，財政撥款，主要用于發(fā)放離任社區(qū)干部生活補助。
5、項目建設資金，財政撥款，主要用于興隆山社區(qū)桿線遷移項目，征拆項目建設環(huán)境維護。
6、安全生產資金，財政撥款，主要用于安全生產、打擊非法集資宣傳，滅火器更換，開展專家下企業(yè)指導檢查，開展講座等。
7、動物防疫，財政撥款，主要用于非洲豬瘟疫情防控工作。
8、福彩公益金，財政撥款，主要用于社區(qū)老年活動中心建設及社區(qū)減災。
9、創(chuàng)衛(wèi)經費，財政撥款，主要用于市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生整治等各項與迎檢相關的各項檢查內容的準備工作。
專項資金投入和使用情況1、計生資金本年度預算此項經費131750元，本年度支出131750元。
2、創(chuàng)文資金本年度預算此項經費240000元，本年度支出108365元，其中：撥蛟龍社區(qū)創(chuàng)文經費10000元，廣告宣傳費26565元，垃圾清運費71800元。
3、黨建資金本年度預算此項經費255000元，本年度支出255000元，其中：黨建經費100000元；春節(jié)困難黨員慰問10000元；七一困難黨員慰問10000元；兩新黨建黨組織黨建補助經費70000元，基層黨建“看學議“活動經費50000元；黨建工作考核獎金15000元。
4、離任村干部生活補助本年度預算此項經費254432元，本年度支出254432元。
5、項目建設資金本年度預算此項經費350000元，本年度支出350000元，其中：撥興隆山社區(qū)桿線遷移扶持資金150000元，征拆項目建設環(huán)境維護項目辦經費開支20萬元。
6、安全生產資金本年度預算此項經費120000元，本年度支出120000元，其中：安全生產考核獎20000元，安全制度上墻、安全生產、打擊非法集資宣傳，滅火器更換，開展專家下企業(yè)指導檢查，開展講座等100000元。
7、動物防疫本年度預算此項經費150000元，本年度支出9518元，其中：防疫物資8518元，病死豬處理費用1000元。12月21日在長株高速、雞嘴山社區(qū)分別設置檢查站，費用主要產生在2019年。
8、福彩公益金本年度預算此項經費150000元，本年度支出150000元，其中：社區(qū)老年活動中心建設130000元，綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建補助20000元。
9、創(chuàng)衛(wèi)經費年度預算此項經費100000元，本年度支出100000元。
項目組織實施情況1、發(fā)放計生家庭獎勵支出，獨生子女保健費，獨生子女死亡、傷殘家庭扶助及計生經費等支出。
2、在轄區(qū)內開展文明建設宣傳，衛(wèi)生清理等多項活動，在全國文明城市測評中各項指標達標，蛟龍社區(qū)被評為全國文明社區(qū)，蛟龍、雞嘴山社區(qū)被評為省文明社區(qū)。
3、大力開展基層黨建宣傳，制度上墻、建設文化長廊、開展紅色講堂培訓教育等工作進行黨規(guī)黨紀宣傳。
4、按照離任村干部補助政策規(guī)定按每年一次直接發(fā)放到卡。
5、將社區(qū)桿線遷移扶持資金直接撥付興隆山社區(qū)，征拆項目建設環(huán)境維護用于項目辦的建設和日常開支。
6、根據《安全生產法》、《湖南省安全生產條例》等法律法規(guī)開展安全制度上墻、安全生產、打擊非法集資等宣傳活動，滅火器更換，開展專家下企業(yè)指導檢查，排治重大安全生產隱患。
7、采購防疫物資和科學處理病死豬，避免疫情擴散。
8、蛟龍、龍頭社區(qū)建設老年活動中心，豐富老年人生活；龍升社區(qū)創(chuàng)建綜合減災示范社區(qū)。
9、進行垃圾清運及新街道路標線重新規(guī)劃。
項目績效情況（項目成本控制、節(jié)約情況、項目完成進度和質量情況、經濟效益和社會效果情況、受益群眾和服務對象滿意度情況等等）1、計生資金，以利益方式補償對農村部分計劃生育家庭等人群進行獎勵扶持，有效促進基層計劃生育工作的開展，提高計劃生育家庭對國家政策的滿意度，有力促進貫徹國家生育政策的執(zhí)行。
2、創(chuàng)文資金，蛟龍社區(qū)被評為全國文明社區(qū)，蛟龍、雞嘴山社區(qū)被評為省文明社區(qū)，對居民進行宣傳教育、促進居民文明素養(yǎng)和城市文明程度。
3、黨建資金，組織服務機制進一步完善，提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地發(fā)揮基層黨建的引領、帶頭作用。
4、離任村干部生活補助，有效地保障離任社區(qū)干部的基本生活。
5、項目建設資金扶助興隆山社區(qū)更好的完成桿線遷移任務，保障征拆項目的施工環(huán)境，有效地降低群眾阻工率。
6、排查治理重大安全隱患，進行安全生產教育，增強企業(yè)及居民的安全意識，保護企業(yè)和居民的生命財產安全。
7、動物防疫，避免區(qū)域性重大動物疫情，保障畜禽產品質量安全，保障養(yǎng)殖業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
8、改善老年活動場所的設施設備，為老年人開展學習、娛樂、健身活動提供有利的保障。
9、圓滿完成國衛(wèi)迎檢工作任務，也為轄區(qū)內的居民提供了干凈、整潔、衛(wèi)生的生產生活環(huán)境。
審核意見歸口管理科室意見：（蓋章）綜合管理科意見：（蓋章）填報人：蔡佳汝聯(lián)系電話：
填報日期：2019.5.20
專項債券績效評價自評報告篇十六
（一）項目概況。
為全面落實國務院、公安部、教育部關于校園安全工作的一系列重要指示批示精神，進一步強化中小學、幼兒園安全防范工作，切實維護師生人身安全，保障校園平安有序，根據衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)的《20xx年全市中小學校幼兒園“護校安園”專項工作方案》的要求，祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設，迎接省人民政府、省教育廳對校園安防“三項”建設工作的實施情況檢查，確保祁東縣各中小學校、幼兒園實現三個百分百工作目標，維護全縣中小學生校園安全，20xx年為全縣中小學校237所及幼兒園配備專職保安538人，在全縣237所中小學校及在全縣原有126所中小學校（幼兒園）已安裝一鍵式報警器基礎上，本次對剩余未達標的191所學校按照去年統(tǒng)一采購辦招標的價格，統(tǒng)一安裝一鍵式報警器，配備緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、并為全縣317所公辦中小學校（幼兒園）支付一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監(jiān)控光纖網線租賃費。
（二）項目主辦單位簡介。
項目主辦單位：祁東縣教育局，是祁東縣政府主管全縣教育的職能部門。為縣財政一級預算單位，內設辦公室、人事股、基礎教育股、計財股等22個股室和考試中心、教育工會等2個二級機構，下轄從事基礎教育和中職教育的中小學校合計291所，公民辦幼兒園合計314個，20xx年12月末全縣在職教職工7150人，離退休教師4752人?；A教育學校和中職教育學校在校學生128311人，在園幼兒28477人。全年財政預算撥款收入總計85640.95萬元，其中：經費撥款85472.95萬元，納入預算管理的非稅收入撥款168萬元；全年支出總計：85640.95萬元，其中：工資福利性支出74971.14萬元，一般商品和服務支出3080.72萬元，對個人和家庭的補助1364.09萬元，資本性支出6225萬元，全年預算收支平衡。
為啟動祁東縣中小學校園安全人防、物防和技防等“三防”建設工作，20xx年度下達全縣中小學校園安全人防、物防和技防等“三防”項目資金1157萬元，該項目資金主要由祁東縣教育局負責具體實施，主要項目資金分配如下：
1、校園一鍵應急報警器配備經費：81.3萬元；主要用于在之前全縣已經安裝了一鍵式報警器的學校126所之后，為剩余191所學校（幼兒園）安裝一鍵式報警器經費，本次主要為未安裝一鍵式報警器的191所學校（幼兒園），按照去年統(tǒng)一采購辦招標采購的價格(191所*4300元/所=821300元）預算，20xx年1月，項目主辦單位：祁東縣教育局啟動“祁東縣教育局校園一鍵式應急報警器政府采購項目，根據政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定，委托：河南創(chuàng)達建設工程管理有限公司實施政府采購，政府采購計劃編號：qdcg20xx064，采購方式：采取競爭性談判，祁東縣教育局校園一鍵式應急報警器政府采購項目成交確認函（qcdg20xx)函064號，依法確認為：衡陽市金盾保安科技有限公司為中標供應商，中標合同金額：人民幣813,388.00元。20xx年10月，根據政府采購合同約定，祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號qdcg20xx064中標的“衡陽市金盾保安科技有限公司”供應商提供的貨物進行了驗收，按照招標采購及投標響應文件，對投標產品進行抽樣檢查，檢查內容含貨物、規(guī)格型號、技術指標及安裝服務等，驗收意見為：合格已交付使用。
2、校園專職保安配備經費：1084萬元；主要用于全縣公辦小學校237所（不含村小），按照公安部、教育部聯(lián)合印發(fā)的《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范》規(guī)定，全縣公辦學校、幼兒園共需配備專職保安538人，每年專職保安工資經費14,848,800元(538人*27600元/年/人=14848800元）預算，20xx年1月項目主辦單位：祁東縣教育局啟動“祁東縣中小學幼兒園配套保安服務采購項目，根據政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定，委托：湖南英邦工程建設咨詢有限公司實施政府采購，政府采購計劃編號：qdcg20xx076；采購方式：公開招標，祁東縣中小學幼兒園配套保安服務政府采購項目成交確認函（qcdg20xx)函076號，依法確認：祁東縣智勇保安服務有限公司為中標供應商，中標合同金額：人民幣10,839,400.00元。祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號qdcg20xx076中標的“祁東縣智勇保安服務有限公司”供應商提供的服務進行了驗收，驗收意見為：合格已交付使用。
3、網絡租賃費用經費：94.8萬元，主要用于全縣317所公辦中小學校（幼兒園）的一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監(jiān)控光纖網線租賃費,項目主辦單位祁東縣教育局啟動項目：祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網線租賃費（與公安聯(lián)網網線租賃費）按照每校（園）（317所*3000元/所=951000元）政府采購項目，根據政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定，委托：河南創(chuàng)達建設工程管理有限公司實施政府采購，政府采購計劃編號：qdcg20xx063；采購方式：采取競爭性磋商，祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網線租賃費政府采購項目成交確認函（qcdg20xx)函063號，依法確認為：中國電信股份有限公司衡陽分公司為中標供應商，中標合同金額：人民幣948,000.00元。20xx年10月，根據政府采購合同約定，祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號qdcg20xx063中標的“中國電信股份有限公司衡陽分公司”供應商提供的貨物進行了驗收，按照招標采購及投標響應文件，對投標產品進行抽樣檢查，檢查內容含貨物規(guī)格型號、技術指標及安裝服務等，驗收意見為：合格已交付使用。
項目主辦單位：祁東縣教育局指定相關股室指派專職人員負責項目立項、申報、協(xié)調等工作，分別以公開招標、競爭性磋商及競爭性談判等方式，選取衡陽市金盾保安科技有限公司為一鍵式應急報警器配備項目的供應商；祁東縣智勇保安服務有限公司為校園專職保安配備項目供應商；中國電信股份有限公司衡陽分公司為網絡租賃費用配備項目供應商，以上中標供應商均符合政府采購行為規(guī)范，20xx年度該項目預算資金1157萬元全部按計劃撥付并全部使用完畢，使用進度和范圍等與申報計劃相符，資金支出使用合理、合法、合規(guī)，該項目目前使用正常無閑置，財政撥付專項資金使用完畢。
三、
（一）評價的目的`及依據。
為全面實施預算績效管理，建立科學、合理的預算支出績效評價體系，提高財政資源配置效率和使用效益，根據湖南省財政廳湘財績{20xx}7號《湖南省預算支出績效評價管理辦法》要求，依照國家相關法律、法規(guī)和規(guī)章制度、黨中央、國務院決策部署、經濟社會發(fā)展目標、省市縣各級黨委和政府重點任務的要求；依照各級預算部門職責相關規(guī)定、中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃安排，以相關行業(yè)政策、行業(yè)標準及專業(yè)技術規(guī)范、預算管理制度及辦法、預算支出及資金管理辦法、財務和會計資料、預算支出的政策依據和績效目標、預算執(zhí)行情況、年度決算報告、預算支出決算或驗收報告等相關材料為依托，結合本項目立項的必要性、合規(guī)性，實施方案的可行性及項目資金投入和使用情況、財務管理狀況、項目和資金管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況、績效目標的實現程度，以及影響績效目標實現的因素、預算資金的績效情況、即實現的產出情況和取得的效益情況等為評價內容，制定項目支出績效評價指標，依據獲得項目績效評價判斷。
（二）項目支出決策情況。
全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會有關部署，在各級黨委、政府的領導下，堅持標本兼治、重在治本，預防為主、綜合治理，進一步加強校園內部安全防范，維護校園安全穩(wěn)定，根據衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學校幼兒園“護校安園”專項工作方案》的要求，祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設，確保祁東縣中小學校、幼兒園實現三個百分百工作目標，該項目實施旨在加大安保經費保障投入，配齊配強專職安全保衛(wèi)人員，聘用規(guī)定數量的專職保安員，20xx年內全縣中小學校園保安員配備100%達標，配備必要的安全防護裝備器械，貫徹落實國家安防標準，進一步細化校園人防、物防和技防的“三防”達標工作。該項目的實施特別是對大校園重點部位安防系統(tǒng)建設，健全入侵報警、視頻監(jiān)控、緊急報警等技防設施，有著非常的積極的作用。
（三）項目支出執(zhí)行情況。
20xx年下達中小學校園安全人防、物防和技防等“三防”項目資金1157萬元，實際已到位資金1157萬元，到位率100.00%，截止20xx年12月31日，項目主管單位已撥付資金1157萬元，執(zhí)行率100.00%,根據此次專項資金現場績效評價和項目單位上報情況，20xx年祁東縣中小學校（幼兒園）安防建設項目支出：
1、校園一鍵應急報警器配備經費：81.3萬元；
2、校園專職保安配備經費：1084萬元/年，按10個月計算979.8萬元；
3、網絡租賃費用經費：94.8萬元,項目合計1157萬元，基本上按照項目計劃和項目要求執(zhí)行，資金支出基本符合相關規(guī)定，未發(fā)現重大資金截留、挪用的現象。
（四）項目支出效益分析。
根據衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學校幼兒園“護校安園”專項工作方案》要求，祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設，確保祁東縣中小學校、幼兒園實現三個百分百工作目標，維護全縣中小學生校園安全，20xx年為全縣中小學校及幼兒園配備專職保安，統(tǒng)一安裝一鍵式報警器，配備緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及支付一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監(jiān)控光纖網線租賃費等資金，祁東縣教育局嚴格按照祁東縣人民政府政府采購的要求，依照縣政府采購項目計劃批準的實施方案進行項目實施，分別以公開招標、競爭性磋商及競爭性談判等方式，選取衡陽市金盾保安科技有限公司；祁東縣智勇保安服務有限公司；中國電信股份有限公司衡陽分公司為“三防”項目供應商，以上中標供應商均符合政府采購行為規(guī)范，20xx年校園“三防”項目全部竣工投入使用，確保了在校師生人身財產安全，該項目惠及全縣7150名在職教職工和156788名中小學生及幼兒園兒童，第三方機構相關人員隨機抽取20所中小學學校，隨機對60名師生進行了“三防”項目滿意度調查，滿意度為100%。
根據20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》（祁財績〔20xx〕77號）的要求，祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年6-8月，湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司組織項目組進行現場評價工作。績效評價主要采取以下的方式：一是與項目單位進行溝通、詢問，聽取項目單位有關資金使用管理及項目組織實施等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等；二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細賬等資料，以了解項目具體情況；三是實地考察項目實施后現場，根據收集的相關資料、數據、績效評價自評報告等材料進行分析，全面了解項目的基本情況，為提出評價結論提供依據。
根據《中華人民共和國預算法》《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件規(guī)定，我們對本項目的總體評價是：項目實施主管單位祁東縣教育局黨委高度重視該項工作，嚴格按照祁東縣人民政府政府采購的要求，依照縣政府采購項目計劃批準的實施方案進行項目實施，高度重視過程管理，指定相關股室指派業(yè)務骨干專職負責項目立項、申報、協(xié)調、驗收等工作，縣財政局按時撥付財政預算資金到位，統(tǒng)籌協(xié)調加強過程管理，確?！叭馈表椖堪促|按量順利完成，確保全縣二十多萬教職工和中小學、幼兒園學生人生及財產安全，對受惠中小學校的滿意度調查中，師生普遍滿意度較高。但也存在立項程序欠規(guī)范、績效目標設立欠明確、專項資金管理欠規(guī)范等問題。根據《20xx年度專項資金績效評價指標評分表》評分，得分87分，評價等級為“良”。
績效評價結果采取評分和評級相結合的方式，具體分值和等級可根據評價內容設定?？偡譃?00分，參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
1、立項前期工作簡化。建議：強化項目前期的論證、決策等工作規(guī)范。
2、未實施項目支出績效管理。建議：分項目建立明晰的績效管理制度，績效目標設立應針對專項資金的管理要求，全面反映項目應達到的數量、質量、時效、成本及預期效益，按明細項目內容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標，利于對實施單位進行階段目標考核和監(jiān)督，確保項目順利完成。
3、未制定項目質量管理制度。建議：按照行業(yè)質量規(guī)范的要求，針對具體項目制定相應的質量明細管理目標，將質量管理目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的指標，根據項目實施進度落實定期質量檢查，確保項目質量達到驗收合格標準。
4、賬務處理不太規(guī)范。建議:按照政府投資項目資金管理的要求，按項目單獨核算,?？顚Ｓ?。
5、部分支出依據不太規(guī)范。建議：制定項目預算管理制度，細化資金支出計劃，加強對項目專項資金使用的檢查力度。
6、存在沒有通過財政直接或者授權支付款項的現象。建議：嚴格按照財政資金支付管理的要求，加強資金使用管理。
7、部分合同執(zhí)行不太嚴謹。建議：加強資金使用管理及財務監(jiān)控機制，保證專項資金的安全性和使用的規(guī)范性。
專項債券績效評價自評報告篇十七
（一）中央下達專項轉移支付預算和績效目標情況。
1、20xx年教育發(fā)展綜合改革專項資金中央下達1924.734萬元，專項用于20xx年義務教育階段公用經費、被辭退原民辦教師補助、引進中小學優(yōu)秀校長和學科骨干教師補貼、義務教育城鄉(xiāng)一體化推進和農村義務教育薄弱學校改造計劃、集體辦園和民辦幼兒園獎補資金、學前教育“三類幼兒”資助、城鄉(xiāng)義務教育學生營養(yǎng)改善計劃膳食補助經費、少數民族地區(qū)教育中央特殊補助專項資金、校舍安全保障長效機制、普及中小學生游泳教育資金、社區(qū)教育資金、特殊學校設備購置、改善辦園條件、農村中小學校舍維修改造等方面的資金。
2、績效目標：落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農村的義務教育經費保障機制；實施農村義務教育學校教師特設崗位計劃；實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。
（一）前期準備。
根據《五指山市財政局關于開展20xx年度預算項目。
績效自評工作的通知》（五財監(jiān)〔20xx〕288號）要求，我局及時認真學習通知精神，并根據通知要求成立績效自評工作領導小組，全面梳理項目實施和資金撥付情況，全面開展績效自評。
（二）組織過程。
規(guī)劃計財室會同各項目負責崗室通過查詢可執(zhí)行情況表、交流討論等方式，對20xx年度教育發(fā)展綜合改革專項資金項目進行了績效自評，結合項目實效，對自評結果進一步核查，同時梳理存在的問題并及時進行整改。
（三）分析評價。
專項資金的管理與使用，堅持量入為出和專款專用的原則，制定績效目標，強化目標管理，根據實情，合理安排項目資金使用，使項目資金達到最大的經濟效益和社會效益。
20xx年教育發(fā)展綜合改革專項資金，項目達成預期指標并具有一定效果，項目效益較明顯。
1.項目資金到位情況分析。20xx年度中央下達預算資金共計1924.734萬元，實際到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。截止20xx年12月底，完成發(fā)放資金857.776萬元，綜合預算執(zhí)行率為44.56%。
3.項目資金管理情況分析。在資金管理上強化責任意識，建立健全管理制度，落實配套資金，定期調度資金撥付情況，提高預算執(zhí)行效率和資金使用效益，確保財政資金使用安全。
（二）項目績效指標完成情況分析。
1.產出指標完成情況分析。
（1）項目完成數量。完成發(fā)放義務教育生均公用經費19.24萬元，被辭退原民辦教師補助4.7萬元，引進中小學優(yōu)秀校長和學科骨干教師補貼47萬元，義務教育城鄉(xiāng)一體化推進和農村義務教育薄弱學校改造計劃255.839萬元，集體辦園和民辦幼兒園獎補資金12萬元，學前教育“三類幼兒”資助15.6萬元，城鄉(xiāng)義務教育學生營養(yǎng)改善計劃膳食補助經費21.053萬元，少數民族地區(qū)教育中央特殊補助專項資金22.549萬元，特殊學校設備購置361.2萬元，農村中小學校舍維修改造98.594萬元。
（2）項目完成質量。營養(yǎng)改善計劃食品安全達標率99.9%，特崗教師到崗率不低于11人，農村學校校舍日常維修改造質量達標率99.9%，基本完成既定績效目標，達到了預期效果，項目效益較明顯。
（3）項目實施進度。20xx年度教育發(fā)展綜合改革專項資金實施進度較為合理。
（4）項目成本節(jié)約情況。我市充分整合中央、省級、市級教育綜合改革專項資金財力，進一步提高了項目資金的利用率，保證項目資金利用率在規(guī)定的合理區(qū)間。
2.效益指標完成情況分析。
（1）項目實施的經濟效益分析。20xx年發(fā)放“三類幼兒”資助資金15.6萬元，緩解家庭的部分教育負擔，發(fā)放學生營養(yǎng)膳食補助21.053萬元，增加學生營養(yǎng)。
（2）項目實施的社會效益分析。這些項目的實施增強了貧困地區(qū)學生身體素質，不斷提升鄉(xiāng)村教師隊伍素質。
3.滿意度指標完成情況分析。完成項目質量完好，滿意度在90%以上。
（一）績效目標未完成的原因。
由于公用經費20xx年初秋季學期還需繼續(xù)使用，20xx年底未完成支付；農村中小學校舍長效保障機制項目前期工作還沒有完成，還沒有開工建設，沒有及時支出；特殊學校設備購置下達資金較大，已完成第一批購置，剩余資金待有需求后支付等。
（二）下一步改進措施。
公用經費及營養(yǎng)膳食補助經費20xx年初開學后已經使用完畢；農村中小學校舍長效保障機制項目盡快開工，確保資金能正確有效使用，改善辦園條件資金20xx年初已支付30%款項，剩余資金由于受疫情影響，待貨物驗收后支付；普及中小學生游泳教育資金39.12萬元已于20xx年初支付完畢；20xx年已成立4個老年社區(qū)，20xx年社區(qū)教育40萬元將盡快支付完成。
（一）主要經驗及做法。
1.實事求是，真實反映情況。項目管理部門對當年項目績效進行自評，實事求是地分析評價項目完成情況，客觀真實反映績效情況，分析工作亮點，查找不足，傾聽意見，改進措施。
2.加強績效目標管理。在項目完成的動態(tài)過程中，把目標任務層層分解，建立量化考評機制，強化職能監(jiān)督，抓好末端工作落實。
3.規(guī)范預算編制流程。先定績效目標，后編制預算，增強預算編制的控制力和執(zhí)行力。
（二）存在的問題。
1.專業(yè)知識欠缺。績效評價的指標設定量化過細，在績效自評過程中，部分人員缺乏專業(yè)知識，對各項指標分不清，說不明。
（三）建議。
1、健全培訓機制。建議市財政局健全培訓機制，就項目績效評價工作開展針對性的培訓，進一步夯實業(yè)務基礎，提高財務人員能力素質。
學校組織相關人員就近兩年來學校的財務收、支管理工作和學校內控制度認真進行了全面自查。在自查中，我們嚴格按照文件規(guī)定的要求，逐項開展，現將自查情況報告如下：
我校能嚴格按照上級財政部門、省教育廳的規(guī)定，開展財務活動，在每項經濟事務中，能依照財經紀律、法規(guī)制度辦理。一是建立健全了學校財務管理內部控制制度。嚴格執(zhí)行資金支出的審批和審核的程序，形成了學校經濟業(yè)務事項的經辦、驗收、審批內部相互監(jiān)督和制約機制。二是建立了財務管理人員控制責任機制。在每一項財務制度中，都規(guī)定了相關人員的職責。各類人員各司其職，共同完成好學校財務的管理工作，確保財務收支管理工作有序、高效地運轉。三是財務人員崗位職責明確。要求在工作中，嚴格按照財務人員分工體現不相容職務相互分離、相互制衡的原則辦事，堅持“收支有據”的原則，嚴防虛、假的經濟事項發(fā)生。四是強調財務過程管理，做好財務管理的'每一個環(huán)節(jié)。五是學校實施了財務收支內部審核制度，工會加強了對學校財務收支的審核力度。六是堅持學校財務定期公示。
通過學校制度建設與實施，極大地提高了財務管理人員的政治素質與業(yè)務素質，增強了財務管理意識，正是如此，我校的財務管理工作在制度和法規(guī)的約束下，操作規(guī)范。
建立各類會計及相關人員的崗位責任制，明確各崗位的職責和權限合理設置崗位，堅強制約和監(jiān)督，建立健全收費和支出管理制度。
收入管理：學校收入包括財政預算的公用經費撥款、事業(yè)收入。
1、學校嚴格執(zhí)行上級的收費規(guī)定。近年來，在收費過程中，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，并使用符合國家規(guī)定的合法票據。除此之外，學校沒有向學生收取其他任何費用。在收費時，實施“收支兩條線”的管理規(guī)定，沒有截留或擅自坐支應交款項，更沒有隱匿不報的現象。
2、學校的一切收費行為都做到有章可循，有據可依，所有收入都開列合法的收據，很好的禁止了一切亂收費現象的發(fā)生。
3、學校的一切收入均按要求入帳，并及時納入學校開設的銀行帳戶。嚴格按照會計法規(guī)和制度執(zhí)行，進行統(tǒng)一管理和核算。從而規(guī)范了學校資金運作行為、增強了對學校資金的監(jiān)管力度，消除坐支、截留、挪用資金的隱患，提高了資金使用效率。
支出管理：學校支出包括學校開展教育教學及其他活動發(fā)生的各項費用。
1、學校能根據年初支出預算開支經費，確保了公用經費的使用發(fā)揮了最大效益。嚴格按照學校經費開支制度執(zhí)行和資金使用范圍列支經費。沒有隨意擴大開支范圍、提高開支標準的現象發(fā)生。在經費的列支中，能按照相關規(guī)定提取工會經費。外出培訓、學習等費用能按照規(guī)定執(zhí)行，該由單位支付的由單位報銷，該由個人承擔的費用，學校不予報銷。
2、學校辦公用品的采購均由學?？倓仗庁撠?，大宗物品的采購均按程序辦理，納入政府采購。
3、所有支出憑證都有經手人、驗收人或證明人、領導簽字審批。從而杜絕了支出無序操作，確保了資金合理使用。
4、在經費支出過程中，所有原始憑證合理、合規(guī)，做到了內容真實、完整，憑證合法，手續(xù)齊全。
合理設置崗位做到不相容職務分離，出納不得兼任稽核、票據管理、會計檔案管理和收入支出等賬目的登記工作，出納應具備會計基礎知識和熟練操作計算機的能力。
學?，F金收入，能及時存入銀行；學校備用金，按照財務管理的要求，實行限額管理。出納人員能及時做好現金日記帳，并與會計月末定期對帳，確保了證帳帳相符，帳物相符。沒有挪用現金的現象發(fā)生。
銀行存款：學校嚴格遵守銀行存款的管理制度，按規(guī)定開設并管理好銀行帳戶。支票、銀行印鑒實行專人管理。能按要求做好存款帳并與銀行及時對帳。學校收支沒有帳外循環(huán)，私設“小金庫”的現象。財產物資按上級有關部門的.規(guī)定，設立固定資產，建立了專項管理制度。所有財產物資均按申請購買、實物驗收、入庫登記、使用、維修、處置等制度執(zhí)行。每年定期對固定資產進行清理，按相關規(guī)定對報損、報廢的財產進行申報、審批，做到了帳帳相符，帳物相符。通過自查，學校的資產管理規(guī)范，沒有鋪張浪費現象發(fā)生、也沒有發(fā)生過財產上的損失。學校的往來資金入賬處理手續(xù)完備及時。對財政的專項資金能按照資金的用途用好、用實。通過自查，國家對我校的貧困生助學金補助，對于這項?？睿谏霞壪?lián)芙涃M到帳后，學校立即將經費足額發(fā)放到受助學生手中。杜絕了擠占挪用的違規(guī)行為發(fā)生。對于其他往來款項，學校能按照相關規(guī)定和財務制度辦理。
本次通過對學校內部控制制度和財務收支管理工作的自查，取得了很好的效果。一是領導高度重視，對本次自查思想認識到位，工作措施到位。二是在學校內部控制制度和財務管理方面，工作實在，各項制度基本健全，并能得到很好的落實。保證了學校教育教學工作的正常運轉，不斷提高了學校的辦學質量。今后，我們將進一步嚴格執(zhí)行財務管理的規(guī)章制度，完善學校財務內控的長效機制，努力做好學校財務管理工作，力爭再上新臺階。
1、有些規(guī)章制度不完善，制度陳舊，不適合現在的財務管理體系。在這次自查中，對現有不完善的制度進行了修改和完善，建立健全了各項財務管理制度。
2、對會計人員的工作情況檢查的力度和深度不夠，在這次自查中，根據我校的相關制度結合實際情況制定檢查計劃，明確獎罰規(guī)定，將此作為年終考核的重要一項。
3、財務分析制度、稽核制度尚未建立健全，在實施內部監(jiān)督制度和內部控制制度時，還未能完全達到《會計法》所規(guī)定的要求，今后要進一步完善這方面的制度，實行更有力的措施，力求將這方面的.工作做的更好。
專項債券績效評價自評報告篇十八
x有限責任會計事務所于20xx年x月xx日至x月x日對我單位20xx年x月至20xx年xx月財政財務收支進行審計。
根據審計結果，x有限責任會計事務所認為我單位財務管理及會計基礎工作基本規(guī)范，納入鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一核算的各項財務收支基本真實，村級公路建設效果顯著，促進了當地經濟和社會的發(fā)展。
x有限責任會計事務所在審計過程中還發(fā)現我單位存在一系列問題，主要體現在項目管理、賬務管理、檔案管理等方面，具體表現如：沒有專賬核算、水利建設支出報賬發(fā)票用收款方記賬聯(lián)入賬、工程變更未按規(guī)定辦理變更審批手續(xù)等。
我居支兩委對x有限責任會計事務所在審計意見中所指出的問題高度重視，及時研究討論，對財務工作進行整改，整改落實情況如下：
財務管理方面：
針對少數記賬憑證與與原始憑證金額不一致的現象，存在核算不細致的問題，在今后的財務核算方面進行復核程序，盡量避免錯誤。
針對原始憑證不完整的情況，已經加強財務審批程序有序化，做到先批后付，做到經手人、證明人、領款人簽字齊全。
針對部分大額發(fā)票報賬未付清單的情況，在經過多次加強學習和賬務嚴格把關后，已保證所交賬務附件及手續(xù)基本齊全，明細完整。
針對現金大額支付社區(qū)活動中心工程款的現象，當時因何現金結算不明，但今后在支付大額工程款方面一定會按規(guī)定辦理，改正大額現金支付的問題。
針對村鎮(zhèn)賬務記賬不符現象，今后村與鎮(zhèn)核算中心會加強交流，按時核對賬務，做好工程臺賬、固定資產臺賬等。
對于固定資產未記賬以及個別賬務處理分類不正確的現象，在今后的財務專業(yè)方面一定加強學習，也希望有機會參加更多培訓，增強專業(yè)能力。
村級基礎設施建設方面：
對于工程未進行專賬核算的問題，我社區(qū)已經建立了詳細的工程臺賬，便于輔助專賬核算。
針對水利建設支出憑證附件是發(fā)票付款方記賬聯(lián)的情況，可能是由于疏忽遺失發(fā)票才出此現象，今后一定會加強票據保管，確保此類情況不再發(fā)生。
對于多功能活動中心工程變更未按規(guī)定的問題，由于實際情況緊急僅向領導進行口頭匯報程序，未完善變更手續(xù)，今后的工程變更將嚴格實行先辦好手續(xù)再進行施工的程序，以確保管理有序。
審計中出現了各種問題，有的甚至是連續(xù)出現未改正的，對產生此類情況的原因，一方面由于村級財務管理規(guī)范程度不夠高，思想上不夠重視財務規(guī)定，沒有嚴格按照規(guī)章制度辦理;另一方面會計的專業(yè)思維不強，理論與實際操作存在差距，貪圖賬務處理方便，存在報賬不細致的情況。
健全財務制度，規(guī)范財務管理。根據上級規(guī)定，根據村一級實際情況，進一步修改和完善好村級財務制度，并嚴格按照規(guī)章制度執(zhí)行處理賬務。
加強業(yè)務培訓，提高業(yè)務技能。由于村級財務會計具有一定專業(yè)局限性，為了在今后的工作中提升質量，增強對財經法規(guī)的認識，提高財務管理水平與賬務處理能力，希望多組織開展業(yè)務培訓。
加強財務監(jiān)督管理。切實開展好民主理財，使監(jiān)督委員會代表廣大民眾落實好對村級財務的監(jiān)督，保證合理開支，減輕村級財務負擔，對人民負責。
對于審計出來的種種問題，我單位將嚴格按照財務規(guī)定實行落實整改，在今后漫長的財務工作中逐步改善，不斷進步，盡量做到村級財務管理合理、規(guī)范、有序。
專項債券績效評價自評報告篇十九
（一）預算支出概況。
2、公立醫(yī)院能力提升項目35萬元，主要用于醫(yī)院眼耳鼻喉和消化內鏡中心建設。
（二）預算資金使用管理情況。
主要包括：醫(yī)院成立了預算支出組織管理機構；制訂了預算資金和項目管理制度建設，預算資金投向結構合理理性，資金撥付及時等，項目立項、申報、評審、監(jiān)督管理、驗收等階段組織實施合規(guī)。
（三）預算支出績效目標完成程度。
1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項目。
統(tǒng)一編寫了培訓教材（授課老師和學員每人一本），下發(fā)筆記本等學習用具，集中開展專題培訓授課5天，共計40學時，分組下臨床科室?guī)Ы?學時。培訓結束后進行了理論考試和技能考核，合格率100%。
2、公立醫(yī)院能力提升項目，耳鼻喉和消化內鏡中心建設：預算新購置消化內鏡檢查治療設備共計149萬元。選定2名專科技術人員專業(yè)培訓。
1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項目。
培訓結束后進行了理論考試和技能考核，合格率100%。學員診療能力和實際操作能力得到了進一步提高。
2、公立醫(yī)院能力提升，眼耳鼻喉和消化內鏡中心建設項目。目前正在設備采購合同的簽訂和政府采購平臺的招投標以及場地的改擴建設計。
1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項目：預算支出決策、績效目標、預算投入過程等合理、規(guī)范，制度健全，成效明顯。
2、公立醫(yī)院能力提升，眼耳鼻喉和消化內鏡中心建設項目。因科室建設無設備，為了滿足消化內鏡病人胃腸鏡檢查及治療的需求，需新購置設備，因此設備費用超過預算，在以后工作中，嚴格按照預算進行設備添置。
我院嚴格按照赫山區(qū)財政局《關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》的要求，根據細化的各項指標，針對完成情況進行了評估，確保整體績效評價能充分反映成效，為來年的項目實施提供第一手的參考信息，為實施過程中的一些存在問題提供有效的解決方案。
在績效自評工作中，我院財務科、醫(yī)務科、后勤設備科等部門分工協(xié)作，通過組織調研、數據測算，準確地計算出各項指標的實際得分，并對測算結果進行了細致的復核，形成最終的評價結果。
總分：100分，實得分：86分。
預算決策總分20分，得分20分。資金到位及項目實施的時效情況總體良好，得滿分；項目立項中，目標的合理性、績效指標的明確性、完成率、項目立項規(guī)范性完成情況良好，均為滿分；20xx年撥付36.2萬元，全年資金到位率為100%，得滿分。資金到位及時率100%，得滿分。資金使用率100%，得滿分?？冃繕丝偡?分，得分5分?？冃繕嗽O定的績效指標還有待細化，合理性有待深入探究，用以反映和考核預算支出績效目標的明細化情況有待完善。
過程30分，得分：29分：內鏡中心建設項目資金預算缺口大、資金執(zhí)行率不能達標。
“產出與效益”總分50分，得分37分。在產出的數量、質量、效益方面，我院總體情況效果欠佳。
1、項目負責人對于績效評價工作的重要性認識不夠，缺乏主動性,部分工作未能按照年初計劃進行。
2、我院專業(yè)技術人員缺乏，所有設備采購程序進展緩慢，低于預期。
3、進一步完善細化預算方案，著重合理性考慮。因科室內鏡設備均需添置，場地改擴建規(guī)劃需進一步合理設置。在以后工作中，嚴格按照預算進行設備添置和場地改擴建。
1、主管部門針對各醫(yī)院實際情況，特別是中醫(yī)醫(yī)院要在政策、資金支持力度、給予傾斜。
2、建議財政部門加強業(yè)務培訓，組織相關單位人員學習交流拓展工作思路。
無
專項債券績效評價自評報告篇二十
根據中國證券監(jiān)督管理委員會深圳監(jiān)管局《關于在深圳轄區(qū)上市公司全面深入開展規(guī)范財務會計基礎工作專項活動的通知》（深證局發(fā)〔20xx〕109號）的要求，我司開展了此次專項活動自查工作，制定了自查方案，已完成了第一階段的自查工作，現將本次專項活動第二階段的整改情況報告如下：
公司根據貴局下發(fā)的[20xx]109號《關于在深圳轄區(qū)上市公司全面深入開展規(guī)范財務會計基礎工作專項活動的通知》（以下簡稱《通知》）要求，以及《調查問卷》、《常見問題》中對相關具體問題的描述，我司20xx年11月20日前開展了第一階段的自查工作，認真分析了自查中發(fā)現的問題，確定了具體整改期限，明確整改責任人。對深圳證監(jiān)局走訪過程中提出的問題，我們已嚴格按照要求整改。在對相關問題整改中我們咨詢了公司外聘會計師事務所的意見、建議。本次整改以會議、郵件、現場檢查等形式督促、跟進整改進度，落實整改情況。
根據《通知》的目標和要求，各公司的財務會計基礎工作應達到以下要求：
（一）各公司應當建立符合規(guī)定和適應公司自身發(fā)展的財務管理組織架構，做到崗位職責清晰，授權明確合理，不相容職務相互分離，相互制約；財務會計人員具備相關專業(yè)知識和專業(yè)技能，具備會計從業(yè)資格；公司對財務會計人員后續(xù)教育有制度性安排。
（二）各公司應當根據相關法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全符合公司自身經營特點的財務管理和會計核算制度體系并不斷予以完善，明確制度的制定和修訂流程以及應當履行的決策程序。制度中應包含責任追究條款，對需要進行責任追究的范圍、責任認定的具體標準、處罰措施以及責任追究機構和程序等做出明確的規(guī)定，責任追究應與績效考核掛鉤。
各公司應當建立財務會計相關負責人管理制度，對財務負責人和會計機構負責人的任職條件、職責、權限、考核等做出規(guī)定。財務會計相關負責人管理制度應經公司董事會審議批準。
（三）各公司應加強財務信息系統(tǒng)的建設和管理，保證財務信息系統(tǒng)的獨立性，不得與控股股東、實際控制人共用財務信息系統(tǒng)，也不得向控股股東、實際控制人提供任何能夠查詢、修改公司財務信息系統(tǒng)的權限；公司的財務信息系統(tǒng)應當符合會計電算化相關規(guī)定的要求，滿足公司的實際需要；公司應加強對財務信息系統(tǒng)用戶及其權限的管理。
（四）各公司應當加強會計核算基礎工作的規(guī)范性，憑證填制符合要求，會計檔案歸檔及時、保管安全；應當切實提高會計核算和財務信息披露水平，能獨立編制合并財務報表和報表附注；應當根據《企業(yè)會計準則》及相關規(guī)定，結合公司所處行業(yè)特征和自身生產經營特點，制定明確、恰當的會計政策，并在財務報表附注中詳細披露，不得以《企業(yè)會計準則》中的原則性規(guī)定代替公司的會計政策。
根據上述通知要求（一），我們在自查中依托財務管理組織架構，明確了各崗位職責、優(yōu)化了工作流程，根據各崗位業(yè)務變化，及時進行了修訂更新；對集團內各公司會計人員基本情況進行統(tǒng)計，了解會計人員是否具備從業(yè)資格；在20xx年12月份公司組織安排了“財務部門20xx年度教育訓練計劃”。
根據上述通知要求（二），自查中公司根據《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準則》、《會計基礎工作規(guī)范》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》、《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》等相關法律法規(guī)及公司章程的規(guī)定，具體制定了公司內部相關制度、具體業(yè)務實施細則，如：《財務負責人制度》等。此次整改中又補充完善了《會計人員繼續(xù)教育管理制度》、《會計檔案管理辦法》等制度。
根據上述通知要求（三），自查中公司規(guī)模急速發(fā)展，經營模式的不斷創(chuàng)新，流程操作更新加快，在財務信息系統(tǒng)方面已加強建設和管理，公司erp系統(tǒng)已升級至用友8.9.0版本，人員操作權限由信息部嚴格控制，職責分明。為適應公司發(fā)展需要，公司已增加了費用預算模塊，采用用友軟件中的集團預算應用模式，包括深圳、蘇州、南昌的預算與業(yè)務報銷都使用了該模式進行管理，從預算管理設定、預算表的編制、預算的控制與分析，以及日常報銷的業(yè)務均按照集團模式統(tǒng)一進行。這種模式有利于集團的集中管控，并能夠獨立部署預算與報銷的it系統(tǒng)，利于進行日常維護和風險的管理。合同管理模塊，主要為設備、工程、維修、租賃等大型資產合同從簽訂到付款等全部流程都在erp系統(tǒng)中管理，固定資產請購單采用系統(tǒng)打印代替手工單據，極大方便了公司資產合同的管理。網上報銷、委外加工、人力資源工資系統(tǒng)、供應商管理平臺等模塊，這些模塊已陸續(xù)投入使用。
根據上述通知要求（四），自查中公司進一步強調憑證填制規(guī)范要求，摘要簡明清晰、科目使用規(guī)范、合理。會計檔案及時歸檔、保管，制定了《會計檔案管理辦法》，并已遵照執(zhí)行。根據《企業(yè)會計準則》及相關規(guī)定，制定了具體明確的適合公司生產經營特點的記賬基礎和記量屬性、外幣業(yè)務核算方法、收入確認原則、存貨核算方法等相關會計政策、會計估計、會計差錯更正方法。
針對在自查中發(fā)現問題及具體整改情況如下：
1.財務人員和機構設置基本情況。
存在的問題：財務部分人員暫未取得會計從業(yè)資格證。
整改措施：根據《會計法》、《深圳市會計條例》中對會計人員。
資格的相關規(guī)定，按照《深圳市會計條例》中第十條：“取得會計從業(yè)資格證書的人員，方可從事會計工作”要求，公司對集團內各公司會計人員基本情況進行統(tǒng)計，審查各會計人員的從業(yè)資格，通知未取得會計證人員在最近一個周期考取，人事部門將此作為后續(xù)財務人員招聘錄用條件之一。
整改結果：未取得會計證人員將在20xx年6月份深圳財政局會計證資格考試報名期間內考取，12月參加財會電算化考試，預計年底可取得會計從業(yè)資格證書。
2.會計核算基礎工作規(guī)范性情況。
存在的問題：對合并范圍往來定期對賬，每月一次明細賬核對，只是核對正確，未對結果簽字確認。
整改措施：進一步明確、規(guī)范各會計人員崗位職責，完善各往來對賬手續(xù)，從此次財務會計基礎工作自查之日起銷售會計已按月及時與蘇州、南昌子公司往來對賬，在次月10號前完成對賬工作，由雙方簽章確認，現已遵照執(zhí)行。
整改結果：從20xx年11月起銷售會計已對內部往來對賬雙方簽章確認，后續(xù)持續(xù)監(jiān)督執(zhí)行。
3.資金管理和控制情況。
存在問題：
(1)出納人員獲取部分銀行未實施快遞派送的銀行對帳單；
(2)部分銀行存款余額調節(jié)表未復核。
整改措施：
(2).監(jiān)督檢查銀行存款余額調節(jié)表簽批手續(xù)完整，并且指定專人復核，在每一賬戶銀行存款余額調節(jié)表完成后，對銀行存款余額調節(jié)表統(tǒng)一填制匯總表，核對銀行存款明細科目，以防相關表檔遺漏。
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