報告通常包括背景介紹、目標(biāo)、方法、結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容。寫報告時,要注重事實和觀點的客觀性,避免主觀偏見和情感色彩的滲入。最后,希望大家在寫報告的過程中能夠充分發(fā)揮自己的思考和創(chuàng)造能力。
專項債券績效評價自評報告篇一
自我評估與確立目標(biāo)??冃Чぷ魇瞧髽I(yè)hr工作的一項重要內(nèi)容。其關(guān)鍵有以下兩點:一是給予員工機(jī)會進(jìn)行自我評估;二是使員工的目標(biāo)與公司的目標(biāo)相一致。
第一、將員工的自我評估作為公司績效考核過程的一部分,是非常重要的。要鼓勵員工參與公司的績效考核過程,并確保經(jīng)理和員工之間開展有效的對話,可以在公司定期的績效考核過程中也使用同樣的形式,或創(chuàng)建一個稍微修改后的版本。
第二、員工自我評估的目的,在于獲得員工對他們的表現(xiàn)的自我觀點。這是一個在整個績效考核的過程中給予員工發(fā)言機(jī)會的強(qiáng)有力的方式。有時候,經(jīng)理擔(dān)心自我評估的價值,認(rèn)為員工會簡單地給予自己贊美的評價和較高的等級以試圖抬高他們的實際評價等級。經(jīng)驗表明,相反的趨勢卻是真實存在的,當(dāng)我們評價自己的時候,我們往往會比別人更加嚴(yán)厲。
第三、經(jīng)理獲得員工的個人觀點,對于公司獲取員工績效方面的更多的信息而言,自我評估是一種非常寶貴的方式。它還可以幫助經(jīng)理隨時準(zhǔn)備處理意見或觀點方面的.差異,并深入了解員工的期望。
企業(yè)創(chuàng)建smart(具體的、可衡量的、可實現(xiàn)的、相關(guān)的、有時限的)的目標(biāo)的重要性,是將員工的目標(biāo)與更高水平的組織目標(biāo)聯(lián)系起來,你就為員工的工作創(chuàng)造了這一非常重要的“大環(huán)境”。這可以幫助員工理解為什么他們的工作是重要的,以及他們的工作是如何有助于整個組織獲得成功的。
實踐證明,將員工的目標(biāo)與更高層次的部門目標(biāo)、分公司目標(biāo)乃至整個企業(yè)的目標(biāo)相聯(lián)系,創(chuàng)造一個使個人目標(biāo)與組織目標(biāo)相一致的“大環(huán)境”,對于員工績效的發(fā)展是至關(guān)重要的,也讓員工感覺到自己的工作是很重要的。
專項債券績效評價自評報告篇二
為貫徹落實中共中央關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的決策部署,加強(qiáng)政府專項債券項目資金管理,提高專項債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險,全面規(guī)范政府債務(wù)“借、用、管、還”行為,切實提高政府債務(wù)項目綜合效益,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性財政金融風(fēng)險的底線,根據(jù)《地方政府專項債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕155號)、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕61號)、《湖南省政府債務(wù)項目績效管理暫行辦法》(湘財績〔20xx〕12號)和《湖南省財政廳關(guān)于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》的有關(guān)規(guī)定,通道侗族自治縣財政局(以下簡稱“縣財政局”)對通道侗族自治縣(以下簡稱“通道縣”)20xx—20xx年度政府專項債券項目資金進(jìn)行了現(xiàn)場評價,現(xiàn)將評價結(jié)果報告如下:
(一)資金情況。
20xx—20xx年,懷化市通道縣累計新增政府專項債券4.33億元,撥至6個項目單位,共計4.33億元,分別是通道侗族自治縣自然資源局、通道侗族自治縣工業(yè)發(fā)展建設(shè)投資有限公司、通道侗族自治縣住房和城市建設(shè)局、通道侗族自治縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資(集團(tuán))有限公司、通道侗族自治縣民政局、通道侗族自治縣水利局。各項目單位使用4.33億元。
1、資金安排。20xx—20xx年,上級財政撥入我縣專項債券資金4.33億元,其中20xx年新增0.47億元,20xx年新增1、26億元,同比增長0、79億元,20xx年新增2.6億元,同比增長1.34億元。
2、資金撥付??h財政局撥付至各項目單位專項債券資金4.33億元,其中20xx年撥付0.47億元,20xx年撥付1、26億元,20xx年撥付2.6億元。
3、結(jié)構(gòu)分析??h政府將資金安排至7個不同項目類型,分別為土地儲備、棚戶區(qū)改造、園區(qū)建設(shè)、兩供兩治、水務(wù)建設(shè)、社會事業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體結(jié)構(gòu)如下:(見附件)。
(二)項目情況。
1、項目單位資金使用情況。根據(jù)現(xiàn)場評價情況及匯總項目實施單位上交基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的相關(guān)數(shù)據(jù),截至績效評價日,6個項目單位實際到位專項債券資金4.33億元,累計已使用4.33億元,其中20xx年發(fā)行債券0.47億元,20xx年發(fā)行的債券項目使用1、26億元,20xx年發(fā)行的債券項目使用2.6億元。項目單位資金收支及結(jié)余情況如下:(見附件)。
按照《湖南省財政廳關(guān)于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》及《關(guān)于做好湖南省財政廳關(guān)于開展20xx—20xx年政府專項債務(wù)績效評價工作方案》等文件要求,通道縣財政局提請通道縣政府組織相關(guān)項目單位、財政相關(guān)管理股室和中介機(jī)構(gòu)召開20xx—20xx年市政府專項債務(wù)績效評價工作布置會,組織財政相關(guān)管理股室和中介機(jī)構(gòu)對各項目單位逐一進(jìn)行財務(wù)檢查和資料核查,走訪項目現(xiàn)場,并審核各項目單位上報的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績效評分表和自評報告。根據(jù)項目單位上報的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績效自評表和提交的績效自評報告,分析匯總?cè)珔^(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表和績效自評表,組織撰寫全區(qū)20xx—20xx年專項債務(wù)績效評價報告。
專項債券資金投入,有效地緩解了我縣項目建設(shè)資金壓力,對穩(wěn)投資,擴(kuò)內(nèi)需,促消費、補(bǔ)短板和促進(jìn)我縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了較大作用。同時,通過統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險,確保了我縣財政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運行和可持續(xù)性發(fā)展。
(一)項目主要產(chǎn)出成果。
(二)盤活土地資源,拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行土地儲備專項債券0、77億元,截至目前實現(xiàn)土地出讓收益0、25億元。通過推項目片區(qū)進(jìn)行整體開發(fā),統(tǒng)一管理,充分利用項目片區(qū)有事,優(yōu)化盤活了土地資源,促進(jìn)土地整合和集約化用地,實現(xiàn)土地資源的使用價值,拉動建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會和收入,提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|(zhì)量。
(三)改善住房條件,帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行棚戶區(qū)改造專項債券0.80億元,棚戶區(qū)改造項目區(qū)域許多房屋陳舊破敗,電線老化、危樓危房等現(xiàn)象隨處可見,嚴(yán)重影響了該區(qū)域居民的生活。通過棚戶區(qū)改造,招商引資等方式吸引較為優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行土地開發(fā),排除電線老化等安全隱患,將小區(qū)舊宅換新房,并完備周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施,改善了百姓居住環(huán)境,提升通道縣整體城市形象。同時通過實施棚戶區(qū)改造項目,有效整合土地資源,增強(qiáng)了片區(qū)的土地利用價值,推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
(四)完善園區(qū)功能,助力招商引資。
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行園區(qū)建設(shè)專項債券0.93億元,主要承接精深加工和低污染、低能耗類企業(yè)。吸引外來投資、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的政策措施,并大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合治理,不斷規(guī)范部門行為,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),同時大力改善水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),使工業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境逐步得到改善,極大地促動工業(yè)園區(qū)的招商引資進(jìn)程。同時完善的環(huán)保設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)廠房為入駐園區(qū)的其他生產(chǎn)企業(yè)提供了巨大便利,很大程度上解決了企業(yè)的資金問題,是企業(yè)能夠有更充足的資金用于技術(shù)改造和設(shè)備更新。增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力的同時也增大了對外來企業(yè)的吸引力,加快形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(五)保障水源穩(wěn)定,提升用水質(zhì)量。
萬佛山鎮(zhèn)集中供水工程供水范圍北至萬佛山景區(qū),南至原下鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府沿線的村落、臨口集鎮(zhèn)和企業(yè),日供水規(guī)模2000m,服務(wù)人口12000人。該區(qū)域供水滿足《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。通道縣城自來水管網(wǎng)改造及縣城自來水廠擴(kuò)容提質(zhì)和配套設(shè)施工程有效提高縣城供水能力和供水質(zhì)量,整個水廠的生產(chǎn)能力達(dá)3.5萬立方米/天。從根本上解決上述地區(qū)用水緊張的矛盾,改善通道縣投資環(huán)境,提高人民群眾生活和健康水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)完備基礎(chǔ)設(shè)施,滿足社會需求。
為改善通道縣的停車和交通的環(huán)境,緩解旅游旺季停車車位不足的問題,提高通道縣的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,提升通道縣的知名度和美譽(yù)度,從而提升通道縣旅游城市的市場競爭力和影響力;旅游停車場為通道縣體系的一個重要組成部分,為開發(fā)通道縣旅游業(yè),提升縣城及景區(qū)新面貌;推動通道縣紅色旅游區(qū)建設(shè)意識,大力發(fā)展通道縣經(jīng)濟(jì)與社會效益的主體力量。
本次績效評價著重于從政府專項債券資金借、用、管、還、產(chǎn)出績效、償債能力等重要指標(biāo)入手,對項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出及效益、存在問題等方面進(jìn)行綜合分析,設(shè)置完善了績效評價指標(biāo),對每個指標(biāo)進(jìn)行合理賦分,并根據(jù)評價情況進(jìn)行了量化打分。指標(biāo)總分為100分,總得分為93分:
產(chǎn)出40分,得分37分,扣分原因為存在部分項目未達(dá)到預(yù)期實施數(shù)量,扣3分;
效益30分,得分28分,扣分原因存在部分項目未帶動社會資本投入,扣2分。
(一)項目決策方面。
1、績效目標(biāo)明確性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
績效目標(biāo)是績效評價單位和被評價單位客觀討論、監(jiān)控和評估績效的標(biāo)準(zhǔn),是實行有效績效管理的基石。清晰的績效目標(biāo)能為項目的開展提供明確的方向,防止評價過程中發(fā)生誤解。但各項目單位提交的績效目標(biāo)表存在部分績效目標(biāo)未能全面反映項目建設(shè)內(nèi)容,或未通過清晰、可衡量的指標(biāo)值體現(xiàn)績效指標(biāo)的現(xiàn)象,給績效評價工作的開展帶來了阻力。
(二)項目過程方面。
1、未對資金專賬核算。
專賬核算能將政府專項債的資金與單位日常核算分離,以單獨反映政府專項債資金的使用情況,準(zhǔn)確核算資金的收支,保證資金安全運行,防止擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生。但經(jīng)查看各項目單位財務(wù)資料,發(fā)現(xiàn)大部分項目單位未對政府專項債資金實行專項核算,無法準(zhǔn)確核算評估專項債券資金的支出成本及收益。
(三)項目產(chǎn)出及效益方面。
1、存在部分項目進(jìn)度較慢現(xiàn)象。
經(jīng)查看項目建設(shè)現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)部分項目因為涉及土地變更、空間規(guī)劃以及疫情原因?qū)е率┕みM(jìn)展慢等原因,導(dǎo)致項目難以有效推進(jìn),整體項目開展進(jìn)度較緩慢。
2、存在項目未帶動社會資本投入現(xiàn)象。
社會資本的投入一是可以補(bǔ)充項目建設(shè)資本金,二是能夠更多的帶動社會化的運作方式,有效降低項目建設(shè)的成本,三是社會資本具有透明性,有利于項目陽光化發(fā)展。但經(jīng)現(xiàn)場查看和溝通了解,整體項目暫未帶動社會資本投入。
(一)項目決策方面。
1、加強(qiáng)績效管理意識。
強(qiáng)化績效目標(biāo)管理,按照“誰申請資金,誰設(shè)定目標(biāo)”的原則,預(yù)算部門及其所屬單位對績效目標(biāo)的填報負(fù)責(zé),并將績效責(zé)任明確到人。按照“誰分配資金,誰審核目標(biāo)”的原則,建立預(yù)算部門和財政部門“雙審核”機(jī)制,確保政府債項目績效目標(biāo)填報的完整性、準(zhǔn)確性與可考核性。同時在項目實施過程中要及時跟進(jìn)項目進(jìn)度,做好項目績效監(jiān)控,對于不能按目標(biāo)完成的項目建設(shè)內(nèi)容,要及時分析查找原因,并尋找解決對策,保證項目按時達(dá)成既定目標(biāo)。
(二)項目過程方面。
1、設(shè)立專賬核算。
為保證資金安全運行,防止擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,建議參照《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》第五章第三十五條規(guī)定,對政府專項債券資金設(shè)立專賬核算,以單獨反映資金的使用情況,準(zhǔn)確反映項目全周期收支及經(jīng)營收益實現(xiàn)情況。
(三)項目產(chǎn)出及效益方面。
1、加快項目實施進(jìn)度。
針對存在征拆困難的現(xiàn)象,一是健全組織機(jī)構(gòu),深入宣傳政策。要積極整合資源,征地拆遷工作是政策性、敏感性、群眾性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作,特別是大宗征地拆遷項目尤為突出。僅靠個別職能部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量和資源是很難做到既快速又和諧的完成。要成立征地拆遷為民工作隊,在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下,調(diào)配、整合各涉及部門資源,明確分工目標(biāo)職責(zé),強(qiáng)化督查督辦和紀(jì)律保證,促使參與單位對工作、對矛盾不拖、不推,形成強(qiáng)大合力,共同推動征地拆遷工作順利開展。同時也要深入宣傳政策,在宣傳發(fā)動、政策解釋,安置補(bǔ)償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接面對群眾、直接接觸矛盾,零距離發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,這樣才能爭取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合,促進(jìn)征地拆遷和諧穩(wěn)定。二是征地工作人員要密切關(guān)注被征地拆遷農(nóng)民提出的熱點問題,切實幫助群眾解決后顧之憂,既要及時解決好被征地農(nóng)民的臨過渡住房、子女上學(xué)等眼前困難,又要妥善解決被征地農(nóng)民的就業(yè)出路和社會保障等長遠(yuǎn)利益問題。只有解決好拆遷問題,才能有效的加快項目的實施進(jìn)度,提高專項債券資金的使用效率,發(fā)揮出項目應(yīng)有的效益。
2、鼓勵社會資本投入。
社會資本是推動棚戶區(qū)改造的重要力量,可以帶動人力、財力、物力以及先進(jìn)技術(shù)、理念、管理等進(jìn)入城市棚戶區(qū)改造中,對于加快城市棚戶區(qū)改造,改善居民生活環(huán)境具有重要意義,要創(chuàng)新投融資機(jī)制,鼓勵社會資本投資。一是優(yōu)化社會投資服務(wù)機(jī)制方面,推進(jìn)社會投資項目審批制度改革,清理企業(yè)投資項目核準(zhǔn)前置審批手續(xù),規(guī)范中介服務(wù)行為,推動項目核準(zhǔn)與其他相關(guān)行政審批并聯(lián)辦理,構(gòu)建縱橫聯(lián)動的投資服務(wù)體系;加強(qiáng)與社會專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的業(yè)務(wù)合作,公平擇優(yōu)開展招商工作,并協(xié)調(diào)、組織項目實施。二是加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌方面,結(jié)合項目建設(shè)要求,細(xì)化規(guī)劃條件,方便社會資本參與。
專項債券績效評價自評報告篇三
受貴局委托,我們組成評價組于20xx年6月8日至20xx年6月16日對渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金項目(以下簡稱“該項目”)績效進(jìn)行評價(自評報告)。我們的考評工作是依據(jù)財政部關(guān)于印發(fā)《地方政府一般債務(wù)預(yù)算管理辦法》的通知(財預(yù)〔20xx〕154號)和安徽省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(皖財債〔20xx〕848號)等相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行的??荚u過程中,我們結(jié)合項目實際情況,查閱了與項目有關(guān)的工程及財務(wù)等相關(guān)資料,并查看了工程建設(shè)現(xiàn)場。現(xiàn)考評工作已完成,考評情況報告如下:
1、項目立項審批情況。20xx年省財政廳共轉(zhuǎn)貸渦陽縣新增政府債券資金205226萬元,渦陽縣財政局依據(jù)安徽省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(皖財債〔20xx〕848號)等相關(guān)文件的規(guī)定,分別制定了《關(guān)于下達(dá)20xx年新增債券(第一批)資金的通知》(財債〔20xx〕18號)、《關(guān)于下達(dá)20xx年新增專項債券(第2批)資金的通知》(財債〔20xx〕63號)、《關(guān)于下達(dá)20xx年新增專項債券(第3批)資金的通知》(財債〔20xx〕131號)和《關(guān)于下達(dá)20xx年第4批新增政府專項債券資金的通知》(財債〔20xx〕308號),共分配債券資金205226萬元,其中:新增一般債券資金7626萬元,新增專項債券資金197600萬元。該項目資金計劃經(jīng)渦陽縣人民政府同意,報請渦陽縣人大常委會批準(zhǔn)后列入縣本級財政預(yù)算。
2、投資計劃下達(dá)情況。渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金,共分配12個項目,其中:渦陽縣五館二中心提升改造項目33000萬元、亳州市渦陽縣第二中學(xué)新區(qū)項目18000萬元、渦陽縣地表水廠建設(shè)項目36000萬元、渦陽縣龍馬污水處理廠工程5000萬元、渦陽縣城區(qū)供水全覆蓋工程5000萬元、20xx-2020年棚改項目(渦陽縣20xx-2020年棚改天靜宮街道馬棚、桑樓社區(qū)等周邊地塊及渦陽縣20xx-2020年城關(guān)街道東風(fēng)、紫光社區(qū)等周邊地塊)82000萬元、渦陽縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項5000萬元、亳州市渦陽縣中醫(yī)院新院內(nèi)科綜合樓建設(shè)項目4365萬元(含中醫(yī)院新建內(nèi)科綜合樓365萬元)、渦陽縣中醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程3000萬元、渦陽縣人民醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程6980萬元(含縣醫(yī)院改擴(kuò)建項目一期380萬元)、s245線新興至渦陽城區(qū)段公路建設(shè)工程3447萬元和渦陽縣擴(kuò)面延伸工程3434萬元。
3、資金落實及使用情況。渦陽縣20xx年新增地方債券資金253624萬元,于20xx年9月已全部到位,資金均通過財政資金管理平臺下達(dá)項目實施單位或通過國庫直接撥至項目單位賬戶,資金到位率100%。
截止20xx年5月31日,使用20xx年渦陽縣新增政府債券資金的12個項目共使用新增地方債券資金163049萬元。
4、項目組織管理情況。渦陽縣對新增地方政府債券資金管理較為規(guī)范,一是納入地方預(yù)算管理;二是注重制度監(jiān)管,對項目進(jìn)展及資金支付情況實施月報制,工程類項目實施實行項目法人制、招標(biāo)制、監(jiān)理制、質(zhì)量檢測制、竣工驗收制、決算審計制,補(bǔ)償類項目實施第三方機(jī)構(gòu)評估制;三是實行信息公開,接受社會監(jiān)督,所有項目資金按規(guī)定實行信息公開,補(bǔ)償類項目在補(bǔ)償前張榜公示,補(bǔ)償對象對補(bǔ)償評估結(jié)果簽字認(rèn)可。
5、項目建設(shè)完成情況。截止20xx年5月31日,渦陽縣新增債券資金項目產(chǎn)出情況一般,其中:渦陽縣五館二中心提升改造項目、渦陽縣城區(qū)供水全覆蓋工程和渦陽縣擴(kuò)面延伸工程均已竣工驗收;渦陽縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項目和s245線新興至渦陽城區(qū)段公路建設(shè)工程部分子項目完工;剩余項目均按計劃實施中。具體產(chǎn)出見下表:
1、績效評價指標(biāo)體系的確定。根據(jù)《安徽省財政廳關(guān)于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(財債〔20xx〕848號)的要求,渦陽縣財政局制定了《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價實施方案》(財債〔20xx〕89號)和評價體系。遵循客觀、公正、規(guī)范、透明的原則,本次績效評價指標(biāo)體系包括項目基本情況、項目進(jìn)展、財務(wù)管理、資金到位、項目產(chǎn)出和效益共4個一級指標(biāo),7個二級指標(biāo),19個三級指標(biāo)。本次績效評價以所有子項目的加權(quán)平均值作為20xx年度渦陽縣新增地方債券資金的定性與定量總體績效評價得分。
2、績效評價方法的選擇。本次評價以渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金所涉及的12個項目為評價對象,采用了資料審查、現(xiàn)場查看、綜合評價等評價方式,使用了比較法、調(diào)查問卷、因素分析法等績效評價方法??冃гu價工作組先集中審查項目資料,包括項目建議書、資金計劃文件、工程建設(shè)檔案、賬務(wù)處理資料等。同時,為了了解項目實施進(jìn)展以及項目使用效果等情況,深入項目區(qū),踏勘12個項目現(xiàn)場,并對項目受益人作了有關(guān)項目社會效益和公眾滿意度的問卷調(diào)查。
渦陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、渦陽縣交通運輸局、渦陽縣重點工程建設(shè)管理服務(wù)中心和渦陽縣民政局、對已完工項目開展了績效自評,按照《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價指標(biāo)體系》,對項目投入、過程、產(chǎn)出、效果等情況進(jìn)行了逐一對比分析,通過加權(quán)平均數(shù)計算,自評得分100分,評價等級為優(yōu)秀。
經(jīng)綜合分析考評,按照新增地方債券資金總額進(jìn)行加權(quán)計算,本次評價得分為91.83分,評價結(jié)果為優(yōu)秀,情況如下:
(一)資金投入指標(biāo)(滿分20分),得分20分。
項目的申請、設(shè)立過程符合有關(guān)政策規(guī)定;項目經(jīng)立項批復(fù)后,項目實施基本上公開招標(biāo)(或按程序?qū)嵭辛苏少彛?,符合相關(guān)要求。項目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗收制、補(bǔ)償項目第三方評估制執(zhí)行情況符合要求;債券資金納入地方預(yù)算管理。
1、項目立項合規(guī)性(滿分3分),得分3分。
渦陽縣12個新增地方政府債券項目的申請、設(shè)立過程均嚴(yán)格按照規(guī)定實施,由財政部門根據(jù)省分配下達(dá)的資金額度,組織項目的申報、評審,形成年度項目安排計劃,并經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)后實施。
2、建設(shè)類政府采購(招標(biāo))合法性、補(bǔ)償類項目第三方評審制執(zhí)行情況(滿分3分),得分3分。
所有建設(shè)項目均按要求實行了公開招標(biāo)(或按程序?qū)嵭辛苏少彛a(bǔ)償類項目實行了第三方評估制。
3、績效目標(biāo)合理性(滿分4分),得分4分。
渦陽縣財政局制定的《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價指標(biāo)體系》,績效目標(biāo)設(shè)置相對合理,績效評價體系較為完整。
4、資金是否納入地方預(yù)算(滿分2分),得分2分。
渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金均納入地方財政預(yù)算管理。
5、資金到位率(滿分4分),得分4分。
渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金,自20xx年1月至9月全部下達(dá),資金到位率100%。
6、資金到位及時率(滿分4分),得分4分。
新增地方政府債券資金撥付及時,未發(fā)現(xiàn)拖延撥付的情況。
(二)項目實施過程管理指標(biāo)(滿分38分),得分33.48分。
在所有12個項目中,4個項目已按計劃竣工驗收、8個項目尚未完成,已按項目計劃完成時間、進(jìn)展比例或工期延遲情況扣減得分。
1、項目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督、中期檢查、竣工決算制執(zhí)行情況(滿分6分),得分6分。
已實施的12個項目基本上按照法人制、合同制、監(jiān)理制執(zhí)行,在工程質(zhì)量控制上采用專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工監(jiān)理,同時報請質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行質(zhì)量檢驗。已竣工項目實行了決算審計制。
2、項目進(jìn)展情況(滿分6分),得分3.51分。
根據(jù)已完成的工程投資與計劃實施的實際工程總投資的比值,經(jīng)綜合測算,該項扣減2.49分。
3、工期控制情況(滿分3分),得分3分。
在所有12個項目中,有4個項目已竣工驗收,剩余項目按計劃實施中。
4、制度建立情況(滿分3分),得分3分。
渦陽縣人民政府結(jié)合本地區(qū)實際情況,對使用新增地方政府債券資金項目,制定了具體的實施制度,如《渦陽縣人民政府關(guān)于印發(fā)渦陽縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施細(xì)則的通知》(渦政[20xx]20號)文等相關(guān)制度。
5、資金使用合規(guī)性(滿分7分),得分7分。
所有項目不存在違反財債〔20xx〕673號文件中“嚴(yán)格控制安排能夠通過市場化方式籌資的投資項目,不得用于經(jīng)常性支出,堅決杜絕用于樓堂館等中央明令禁止的項目支出”的規(guī)定。
6、政務(wù)公開情況(滿分3分),得分3分。
新增債券資金安排的項目通過渦陽縣人大常委會批準(zhǔn)并納入預(yù)算管理,并在渦陽縣政務(wù)公開網(wǎng)公示。
7、投資完成(支付)情況(滿分10分),得分7.97分。
根據(jù)投資完成情況,各項目資金均按照工程實施進(jìn)度,依照合同約定、扣除質(zhì)量保證金后足額支付。
(三)產(chǎn)出指標(biāo)(滿分25分),得分21.39分。
項目基本按照建議書或規(guī)劃建設(shè),因12個項目中,有4個項目實施結(jié)束并驗收完畢,剩余項目基本按計劃實施。
1、按《項目建議書》建設(shè)情況(滿分10分),得分10分。
在已實施的12個項目中,基本上按項目建議書或可研報告的內(nèi)容建設(shè)。
2、項目完工與驗收情況(滿分15分),得分11.39分。
所有12個項目中,因大部分項目尚未完工,但考慮大部分工期在2年以上,參照視同項目完工進(jìn)行考評,綜合該項扣減3.61分。
(四)效益指標(biāo)(滿分17分),得分16分。
渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金已竣工項目的效益目標(biāo)實現(xiàn)情況、工程管理制度建設(shè)情況、公眾滿意度、相關(guān)社會環(huán)境改善情況、惠及的受益人群情況等調(diào)查結(jié)果較好,基本實現(xiàn)了預(yù)期效果。未完成的項目效益按照績效評價辦法酌情扣減得分。項目后期管理有待加強(qiáng),個別項目管理不到位,已酌情扣分。
1、項目基本目標(biāo)實現(xiàn)情況(滿分3分),得分2分。
根據(jù)完工項目建產(chǎn)出情況以及未完工項目建設(shè)情況,項目基本目標(biāo)實現(xiàn),該項扣減1分。
2、社會環(huán)境改善情況(滿分5分),得分5分。
項目的實施強(qiáng)化了市政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合治理了城市水系,完善了縣鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)了棚戶區(qū)改造、提升教育基礎(chǔ)設(shè)施、社會及人居環(huán)境得到明顯改善。
3、受益群體滿意度(滿分4分),得分4分。
本次評價對受益人群進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查詢訪,詢訪人數(shù)為10人,滿意程度達(dá)到100%。
4、工程管理制度建設(shè)情況(滿分5分),得分5分。
已投入使用的項目已建立了依據(jù)手續(xù)及管護(hù)辦法。
1.部分項目實施進(jìn)度緩慢、資金撥付較低,部分項目實施進(jìn)度未能達(dá)到計劃目標(biāo)。如渦陽縣龍馬污水處理廠工程項目實施方案中項目建設(shè)計劃顯示項目完工實際20xx年3月、竣工驗收時間20xx年5月,截止20xx年5月31日,該項目尚未完工,實際完成工程量的.84%。
加強(qiáng)項目實施進(jìn)度管理。建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng);監(jiān)測計劃的執(zhí)行情況;實現(xiàn)項目進(jìn)度計劃的資金保證措施;采取加快項目進(jìn)度的技術(shù)方法;協(xié)調(diào)參與項目的各有關(guān)單位、部門和人員之間的關(guān)系,使之有利于項目進(jìn)展。
2、項目未及時進(jìn)行財務(wù)竣工決算編報。
評價小組以詢問各部門財務(wù)負(fù)責(zé)人及抽查項目的方式,確定渦陽縣20xx年使用地方政府債券資金的4個已完工項目均未進(jìn)行財務(wù)竣工決算編報。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法的通知》:“第二條基本建設(shè)項目(以下簡稱項目)完工可投入使用或者試運行合格后,應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)編報竣工財務(wù)決算,特殊情況確需延長的,中小型項目不得超過2個月,大型項目不得超過6個月。”的規(guī)定,建議各部門在項目完工后,盡快編報竣工財務(wù)決算。
專項債券績效評價自評報告篇四
過去一年半了。事實上,在過去的一年里,我們一直忙碌、努力和匆忙,與此同時,我們也收獲了很多。新的一年即將開始。我們不應(yīng)該忘記回顧過去一年的苦、甜、酸,以激勵和鞭策自己取得更大的進(jìn)步。下面我將對這學(xué)期的工作做一個簡要的匯報和總結(jié):
關(guān)愛集體,以學(xué)校為家。響應(yīng)學(xué)校號召,積極參加學(xué)校組織的各種活動,重視政治理論學(xué)習(xí),積極向黨組織靠攏。配合小組做好教研活動,認(rèn)真負(fù)責(zé)集體備課記錄的整理,抓住每一次學(xué)習(xí)機(jī)會,提高自己的專業(yè)水平。每周按時參加升旗儀式,絕不曠工。服從學(xué)校安排,人際關(guān)系融洽。本學(xué)年度全勤。關(guān)心、熱愛學(xué)生,做孩子們的好朋友。我們不要在心里就給孩子劃分出等級,那樣做對孩子是不公平的。說我們教師這個職業(yè)神圣是因為我們的工作完全是良心活,沒有辦法去準(zhǔn)確地衡量!”所以我用愛心澆灌稚嫩的花朵,課堂上嚴(yán)格要求,課下每一個孩子都是我的朋友,一年的努力換來的是孩子們開心的笑臉。
為了提高自己的教學(xué)認(rèn)識水平,適應(yīng)新形勢下的教育工作,我認(rèn)真地參加學(xué)校每次的培訓(xùn)活動,認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容?!澳_踏實地,大膽創(chuàng)新”是我教舞育人的座右銘。以新思路、新方法來指導(dǎo)自己的工作,認(rèn)真?zhèn)湔n、上好每一節(jié)常規(guī)課。本學(xué)期我積極參加了xx賽課活動,在準(zhǔn)備公開課的過程中我虛心向組內(nèi)、組外教師請教,查閱了大量的資料,最終拿出了一節(jié)符合自身風(fēng)格、深受學(xué)生喜歡的公開課《xxxx》,為本年度的教學(xué)工作添上了一個美麗的音符。
我不斷的學(xué)習(xí)新知識,提煉更適合孩子的形體組合,在課余看《xxx教材》,各類訓(xùn)練組合的,不斷地學(xué)習(xí)提煉出更適合xxxx學(xué)校的組合與教材。結(jié)合音樂課本上的音樂讓孩子能更容易的掌握好組合達(dá)到訓(xùn)練效果!學(xué)校無小事,處處是教育。值周教師的工作讓我有機(jī)會接觸更多的學(xué)生,我非常認(rèn)真地對待這項工作,并且能夠富有創(chuàng)造性地開展。讓我校的.學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,成為講文明、懂禮貌的學(xué)生。幼小銜接我負(fù)責(zé)的校舞蹈隊和舞蹈課超低段和中段的訓(xùn)練,今年編排的舞蹈《xxxx》和《xxxx》受到了學(xué)生的喜歡。讓孩子在快樂中得到了鍛煉。提高了孩子的舞蹈興趣和舞蹈感覺。
我是一個對集體充滿了熱情的人,勤勤懇懇、腳踏實地使我的工作作風(fēng),助人為樂是我的快樂之本,只要是對學(xué)校對大家有好處的事情我都會不計較個人得失,把他完成好。本學(xué)年是幸福的一年,因為在這一年當(dāng)中我付出著、收獲著、快樂著、進(jìn)步著,即將到來的下一學(xué)年我同樣會積極去面對,用我的全部熱情來澆灌我深愛著的事業(yè)。
專項債券績效評價自評報告篇五
(1)項目背景。目前,盱眙縣城市建成區(qū)總面積約27.33平方公里,共劃分為7個污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū),20xx年實施污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)整治工程,擬通過本工程的實施,實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集全處理,為進(jìn)一步改善流域水環(huán)境質(zhì)量打下堅實基礎(chǔ)。
(2)主要內(nèi)容。以達(dá)標(biāo)區(qū)為單位,系統(tǒng)推進(jìn)“333”行動,逐步實現(xiàn)“三消除”、“三整治”、“三提升”,涉及的具體實施內(nèi)容包括排水戶排水整治、市政道路雨污分流改造與管網(wǎng)修復(fù)、排水管網(wǎng)清疏維修、達(dá)標(biāo)區(qū)檢測評估、完善管理機(jī)制及措施等。
(3)實施方式。實施方式采用工程項目總承包,資金來源為專項債券。
(4)資金投入和使用情況。本次盱眙縣城區(qū)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)整治項目,累計發(fā)行專項債券總額1.1億元,實際使用專項債券總額1.1億元,無結(jié)余。
(二)績效目標(biāo)。
1、加快實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集全處理,還城市河道清水綠岸、魚翔淺底,提升水環(huán)境質(zhì)量,切切實實提高人民群眾獲得感和幸福感。
2、城東大溝及周邊水環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升,污水處理廠進(jìn)水濃度較上一年提升10%以上,通過達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)過程,完善工作機(jī)制,聚力攻堅堵點難點,確保各類問題有措施、能落實、見成效。
(一)項目特點分析。
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研、排水戶調(diào)查、管線測繪和檢測資料,該項目主要存在以下特點:
1、排水系統(tǒng):市政道路排水系統(tǒng)基本為雨污分流制,但存在部分錯接混接、倒坡和缺陷等問題,需要修復(fù)改造;片區(qū)內(nèi)部為雨污合流制和分流制相結(jié)合的排水系統(tǒng),排水管網(wǎng)結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷較多,改造難度較大;部分片區(qū)內(nèi)雨污水匯集后均排至市政道路雨水系統(tǒng)最終排河,嚴(yán)重影響周邊水環(huán)境質(zhì)量。
2、節(jié)點:部分路段檢查井因違建被遮掩,無法檢修;部分檢查井蓋存在破損及標(biāo)識錯誤等問題;根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果,排水戶出戶污水基本無預(yù)處理設(shè)施,改造實施范圍較廣。
3、排水戶:排水戶接管率低,部分排水戶污水未接入污水管網(wǎng);除少數(shù)新建小區(qū)外,其余基本未達(dá)到雨污分流標(biāo)準(zhǔn),新建小區(qū)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)高、但存在人為破壞。
(二)評價思路方法。
按照《江蘇省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅“333”行動方案》、《江蘇省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)評估驗收辦法(試行)》要求,全面推進(jìn)城市黑臭水體、污水直排口和污水管網(wǎng)空白區(qū)“三消除”、工業(yè)企業(yè)排水、“小散亂”排水、陽臺和單位庭院排水“三整治”,以及城鎮(zhèn)污水處理綜合能力、新建污水管網(wǎng)質(zhì)量管控水平、污水管網(wǎng)檢測修復(fù)和養(yǎng)護(hù)管理水平“三提升”等各項任務(wù)。全面完成年度排水管網(wǎng)排查檢測修復(fù)任務(wù),建立并完善城市排水管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)(gis)。
(三)評價工作情況。
專項債券資金到位率100%,并將資金專項用于污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)整治各項工作,認(rèn)真執(zhí)行中央和省相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定,明確項目管理和實施的具體責(zé)任部門和責(zé)任人,資金實行??顚S茫凑枕椖坑媱潛芨?,根據(jù)實際工作情況開支經(jīng)費,資金撥付嚴(yán)格審批程序,使用規(guī)范。同時強(qiáng)化資金使用的監(jiān)督,確保資金的使用效率和項目的順利實施??冃ё栽u價未發(fā)現(xiàn)有截留、擠占或挪用項目資金的情況。
總體上看,盱眙縣履行職責(zé),嚴(yán)格按照財務(wù)規(guī)定和制度使用管理專項經(jīng)費,充分發(fā)揮專項資金的引導(dǎo)作用,強(qiáng)化地方資金配套落實,積極引入社會資本參與,有序推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作,加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,產(chǎn)生了良好的社會效益、環(huán)境效益,實現(xiàn)了階段性的工作目標(biāo),該項政策也受到了各地的積極歡迎。
根據(jù)《江蘇省政府專項債券項目資金績效年度自評價情況表》“過程”、“產(chǎn)出”、“效益”、“滿意度”四大類指標(biāo)進(jìn)行自評價打分,自評價得分95分。
(一)主要做法及經(jīng)驗。
盱眙縣按照“333”行動要求成立污水處理提質(zhì)增效工作專班,明確牽頭部門、成員單位和分工職責(zé),基本建立污水處理提質(zhì)增效“333”行動推進(jìn)機(jī)制,并結(jié)合本地實際,制定印發(fā)本縣的城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅“333”行動方案,并組織編制城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效實施方案,指導(dǎo)推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效工作。
(二)取得績效。
1、生態(tài)效益。通過污水處理提質(zhì)增效工作,城鎮(zhèn)污水處理廠收集處理量增加,進(jìn)水濃度有所提升,20xx年上半年城南污水處理廠年均進(jìn)水codcr、bod5分別為139.17mg/l.43.68mg/l,較20xx年分別提升35.47%.30%,減少了排入水體的污染物,為改善城市水環(huán)境作出了貢獻(xiàn)。
2、可持續(xù)影響。盱眙縣高度重視污水處理提質(zhì)增效工作,建立健全工作推進(jìn)體制機(jī)制,積極推行污水管網(wǎng)低水位運行和“廠網(wǎng)一體化”運行維護(hù),加強(qiáng)排水許可管理,強(qiáng)化源頭污染管控,提高污水收集處理設(shè)施養(yǎng)護(hù)水平,保障設(shè)施的穩(wěn)定運行。
3、服務(wù)對象滿意度。通過推進(jìn)全縣污水處理提質(zhì)增效工作,逐步完善城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng),提升城鎮(zhèn)污水收集處理效能,老百姓的滿意度和幸福感普遍提高。
體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善,工作推進(jìn)方面還存在不平衡的現(xiàn)象,污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)科學(xué)性有待進(jìn)一步提高。
下一步,結(jié)合本次專項資金績效評價結(jié)果,特別是圍繞地方工作中的問題與不足,加強(qiáng)督促指導(dǎo)和推進(jìn),加快完成各項目標(biāo)任務(wù),如期實現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)。
專項債券績效評價自評報告篇六
我市工會所轄13個區(qū)縣和3個開發(fā)區(qū)工會。近年來,各區(qū)、縣工會在加強(qiáng)財務(wù)管理工作方面進(jìn)行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:區(qū)、縣財政劃撥工會經(jīng)費尚未全部到位;部分區(qū)、縣工會財務(wù)預(yù)算管理粗放、預(yù)算約束不強(qiáng)、配套制度還不完善;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及新建企業(yè)工會會計基礎(chǔ)工作薄弱等。這些問題與市場經(jīng)濟(jì)形勢下工會工作的發(fā)展不相適應(yīng),其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強(qiáng)。
(一)財政劃撥工會經(jīng)費不到位。
目前在我市十三個區(qū)、縣工會中,城三區(qū)及雁塔區(qū)工會財政劃撥工會經(jīng)費相對解決得較好,其他區(qū)、縣或只解決區(qū)、縣工會機(jī)關(guān)人員的工會經(jīng)費或定額劃撥經(jīng)費,與足額劃撥相差甚遠(yuǎn),臨潼區(qū)及3個開發(fā)區(qū)至今尚未解決。
(二)稅務(wù)代收的覆蓋面不夠廣。
稅務(wù)代收工會經(jīng)費后,各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會的建會率及工會經(jīng)費收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經(jīng)費收繳空白點。據(jù)調(diào)查顯示,碑林區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家,而繳經(jīng)費的只有1600多家,不到40%;雁塔區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有多家,而繳經(jīng)費的單位只有600多家,也只達(dá)到30%。
(三)財務(wù)管理制度尚不完善,經(jīng)費支出隨意性較大。
有的區(qū)、縣多年來沒有制訂相關(guān)的財務(wù)制度,有的區(qū)、縣財務(wù)制度制訂的不全面、財務(wù)報銷及審批制度不明確,尤其缺少預(yù)決算管理制度,直接導(dǎo)致了經(jīng)費支出隨意性大。決算情況表明,有的區(qū)、縣工會行政費、工會業(yè)務(wù)費超支達(dá)200%,有的經(jīng)費支出不足預(yù)算的5%。有的開發(fā)區(qū)工會會計、出納一人擔(dān)任,不符合會計核算規(guī)定,財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱。
(四)財務(wù)審批報銷制度不夠規(guī)范。
有的區(qū)、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核,經(jīng)辦人直接讓領(lǐng)導(dǎo)簽字報銷,待會計人員作賬時發(fā)現(xiàn)問題,為時已晚。還有一些財務(wù)人員審核把關(guān)不嚴(yán),存在白條報賬及無效票據(jù)報賬的現(xiàn)象。有的未嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定,支出時超限額使用現(xiàn)金,發(fā)放物品未附發(fā)放明細(xì)單。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會財務(wù)工作薄弱。
我市區(qū)、縣工會有181個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會,單獨建立工會賬戶的單位很少,總體上不足10%,工會獨立管理經(jīng)費的要求落實得不好。地稅代收后,工會組織迅猛發(fā)展,但也存在集中建會、突擊建會的情況。有的區(qū)、縣工會審批工會組織不規(guī)范,2-3人就成立單獨的工會委員會,有的將49個單位組成一個聯(lián)合會,這些單位既不在一個地域,也無共同的行業(yè)特點,工會組織難以單獨建立銀行賬戶,也難以對工會財務(wù)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。
(六)人員素質(zhì)不高,會計基礎(chǔ)工作薄弱。
有些區(qū)、縣工會財務(wù)人員不具備相應(yīng)專業(yè)知識,業(yè)務(wù)水平低,人員變動頻繁,同時又身兼多職。加之有的財務(wù)人員責(zé)任意識不強(qiáng),存在會計核算不及時、科目使用不準(zhǔn)確、憑證裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象。有的單位未制訂票據(jù)的管理、使用制度。收經(jīng)費時每人一本收據(jù),開出的收據(jù)無人監(jiān)督和管理,有的長達(dá)數(shù)年票據(jù)和錢無法收回,同時還存在提前開收據(jù)和票據(jù)丟失的現(xiàn)象??h級文化宮的財務(wù)人員很少參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),無法適應(yīng)財務(wù)管理工作發(fā)展的需要。
(一)財政劃撥工會經(jīng)費的問題。
地稅代收后,各單位的經(jīng)費收入主要分為三大塊,即地稅代收經(jīng)費、財政劃撥經(jīng)費及自收經(jīng)費。在財政劃撥工會經(jīng)費問題上,各區(qū)、縣工會都不同程度地做了一些工作,但由于區(qū)、縣財政比較困難,加之我們的協(xié)調(diào)溝通工作也不到位,導(dǎo)致財政劃撥的工會經(jīng)費不能全部到位。
(二)工會經(jīng)費收繳率不高的問題。
區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會認(rèn)為地稅代收后經(jīng)費已經(jīng)比原來多了,夠花就行,認(rèn)為稅務(wù)局代收多少就收多少,收不上來也沒有辦法,催繳經(jīng)費工作不到位。有些單位趁著稅務(wù)局抓的不嚴(yán),工會經(jīng)費想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務(wù)部門申報繳納工會經(jīng)費。地稅代收工會經(jīng)費的信息化、網(wǎng)絡(luò)化工作未步入正軌,財務(wù)人員每次對代收信息進(jìn)行手工分類及匯總,這樣就很難及時掌握應(yīng)繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。
(三)財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱的問題。
一是多年來對如何管好、用好工會經(jīng)費重視不夠,沒有制定相應(yīng)的制度來確保工會經(jīng)費的合理、有效使用;二是縣級工會財務(wù)人員大多缺乏專業(yè)知識,加之培訓(xùn)工作未能跟上,因此,縣、區(qū)工會財務(wù)工作不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級工會財務(wù)管理問題我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會工作范圍廣,肩負(fù)的任務(wù)重,人員編制少,非公企業(yè)多問題多。如工會經(jīng)費開支由行政領(lǐng)導(dǎo)審批,工會經(jīng)費無法正常保證,只能依靠區(qū)縣工會的補(bǔ)助等,管理起來困難很大。
(一)采取有效措施,提高代收經(jīng)費收繳率及財政劃撥工會經(jīng)費到位率。
各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想,充分發(fā)揮收繳經(jīng)費的主動作用,及時掌握基層單位的職工人數(shù)、工資總額情況。針對代收經(jīng)費過程中存在的問題,采取與稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)催撥通知或與稽查局聯(lián)合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會經(jīng)費,逐步減少收繳經(jīng)費的盲區(qū)。要采取有效措施,加大財政劃撥工會經(jīng)費工作力度,在調(diào)查研究,摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,向同級黨委和政府匯報,與同級財政部門進(jìn)行協(xié)調(diào),切實將財政統(tǒng)發(fā)工資的行政事業(yè)單位的工會經(jīng)費納入財政預(yù)算,力爭全面實現(xiàn)行政事業(yè)單位計撥工會經(jīng)費由財政統(tǒng)一劃撥。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為財務(wù)人員履行職責(zé)創(chuàng)造條件。
各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實加強(qiáng)對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究解決經(jīng)費收繳、財務(wù)管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調(diào)動財務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性,為財務(wù)人員依法按章履行職責(zé)創(chuàng)造條件。
(三)強(qiáng)化財務(wù)管理,建立健全工會各項財務(wù)制度。
制度重在管理,管理重在規(guī)范。市總工會財務(wù)部已針對檢查中存在的問題,制定了一系列強(qiáng)化區(qū)、縣工會財務(wù)管理的工作制度。
專項債券績效評價自評報告篇七
為貫徹落實中央關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的決策部署,加強(qiáng)政府專項債券項目資金管理,提高專項債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險,根據(jù)湖南省財政廳《關(guān)于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》的相關(guān)要求,受常寧市財政局委托,我所于20xx年11月26日至12月11日對湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎(chǔ)設(shè)施(一期)建設(shè)項目政府專項債券項目資金進(jìn)行了績效評價審計,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
1、項目單位基本情況。
項目實施單位為常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司,成立于20xx年9月,注冊資金5000萬元,法人代表彭勇堅。統(tǒng)一社會信用代碼91430482355528648q,地址湖南省衡陽市常寧市曲潭街道辦事處宜陽工業(yè)走廊,企業(yè)類型有限責(zé)任公司,主要經(jīng)營范圍為土地及房產(chǎn)開發(fā)營銷;市政公共設(shè)施建設(shè);商業(yè)貿(mào)易及物流;物業(yè)管理。
2、項目基本情況。
湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地項目為省重大產(chǎn)業(yè)項目,分服飾園和環(huán)保園,本項目涉及服飾園。
建設(shè)內(nèi)容:新建標(biāo)準(zhǔn)廠房、員工公寓等建筑,配套建設(shè)給排水、供配電、消防、暖通、道路、廣場、綠化等設(shè)施,項目總用地面積274,443.00㎡,總建筑面積300,702.16㎡(包括標(biāo)準(zhǔn)廠房242,599.64㎡、員工公寓58,102.52㎡)。項目建筑密度為30.37%,容積率為1.04,綠地率為19.57%,配套停車位136個,建設(shè)期20xx年6月至20xx年6月。
其中地塊一(b、c地塊)總用地面積20,6440、70㎡(約309.66畝),總建筑面積198,746.02㎡(包括標(biāo)準(zhǔn)廠房159,593.00㎡、員工公寓39,153.02㎡)。項目建筑密度為29.96%,容積率為0.96,綠地率為20%,配套停車位92個;地塊二(a地塊)總用地面積64,063.41㎡(約96.10畝),總建筑面積82,804.98㎡(包括標(biāo)準(zhǔn)廠房63,855.48㎡、員工公寓18,949.50㎡)。項目建筑密度為31.67%,容積率為1、29,綠地率為18、2%,機(jī)動車停車位44個。
3、項目投資、資金來源和資金支出計劃。
項目總投資102,553.15萬元。
資金來源計劃財政資金72,553.15萬元,發(fā)行政府專項債券資金30,000.00萬元。
政府專項債券發(fā)行情況,截止20xx年10月已發(fā)行19,000.00萬元,具體如下:(見附件)。
資金支出預(yù)計102,553.15萬元,其中:(見附件)。
4、項目預(yù)期收益、償債資金來源。
根據(jù)《衡陽市常寧市20xx年園區(qū)建設(shè)專項債券湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎(chǔ)設(shè)施(一期)建設(shè)項目預(yù)期收益與融資平衡方案》,項目預(yù)期年收入8,531、27萬元(年平均),年運營成本1,129、23(年平均)萬元,項目年收益7,402.04萬元。
償債資金來源為標(biāo)準(zhǔn)廠房、員工公寓、存量標(biāo)準(zhǔn)廠房收入的出租收入以及物業(yè)管理收入。債券存續(xù)期內(nèi)項目預(yù)期總收入為136,500.39萬元,總支出預(yù)計18,067.62萬元,項目凈收益即可用于融資平衡的資金為118,432、77萬元。
5、項目資金績效目標(biāo)。
項目績效總目標(biāo):打造成為“湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”,帶動150家企業(yè)入駐,新增10萬個就業(yè)崗位,預(yù)計年產(chǎn)值可達(dá)1000億元,項目通過廠房出租和物業(yè)管理收入實現(xiàn)年平均收益7,402.04萬元,通過產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會等,有效拉動常寧市經(jīng)濟(jì)的增長。
年度績效目標(biāo):按工期總計劃完成20xx—20xx年建設(shè)內(nèi)容,及時組織驗收并支付項目款。
截止20xx年10月項目應(yīng)到位96,727.63萬元,實際到位50,773、70元,其中專項債資金19,000.00萬元、市場化融資10,479.00萬元、財政資金及其他21,294、7萬元,項目支出50,773、70萬元,如下:(見附件)。
項目通過招標(biāo)確定施工單位,采用epc方式,其中a地塊(裝配廠房)中標(biāo)單位為湖南省天河建設(shè)工程有限公司、湖南紅日建筑設(shè)計有限公司、衡陽遠(yuǎn)大建筑工業(yè)有限公司,工程估算34,588、22萬元,b地塊中標(biāo)單位為湖南梅溪湖建設(shè)有限公司、中外建華誠工程技術(shù)集團(tuán)有限公司聯(lián)合體,工程估算36,947.97元,c地塊中標(biāo)單位為湖南省第一工程有限公司、北京漢通建筑規(guī)劃設(shè)計有限公司聯(lián)合體,工程估算36,798、79萬元,項目于20xx年8月啟動拆遷,20xx年4月開始主體動工,目前處于建設(shè)中。
截止20xx年10月31日,項目完工90%,其中a地塊(裝配廠房,)已完工80700m2,b地塊項目建設(shè)內(nèi)容包括入園東外環(huán)道路.16棟建筑(8棟廠房、7棟倒班房.1棟設(shè)備房)及周邊園區(qū)道路建設(shè),主體工程總建筑面積93,757.6m2。截止20xx年10月已完成工程量32,576、2萬元,已完成東外環(huán)路路基、水穩(wěn)基層、雨污排水;12棟建筑主體、裝飾及安裝工程共計76,094、26m2;剩余4棟建筑主體業(yè)已全部完成。園區(qū)道路已完成鋪筑基層約800米。c地塊項目施工內(nèi)容包括18棟建筑(8棟廠房.10倒班房)及周邊園區(qū)道路建設(shè),主體工程總建筑面積92,906、2m2。截止20xx年10月已完成工程量34,172、78萬元,14棟建筑已完成主體工程,其中11棟已完成大部分消防安裝工程,9棟已完成室內(nèi)強(qiáng)電穿線。剩余4棟建筑主體施工即將完工,共計完成建筑面積89,861.43m2。園區(qū)排水管網(wǎng)已完成3900m,園區(qū)道路及廣場基層硬化已完成24000m2。
1、績效評價目的:績效評價是加強(qiáng)和規(guī)范政府專項債券項目資金管理,提高政府專項債券項目資金使用效益;建立健全績效評價機(jī)制,更好實現(xiàn)績效目標(biāo)。
2、績效評價原則、評價方法:我們本次績效評價秉著獨立、客觀、公允的原則,對照《項目資金管理辦法》,組織專業(yè)人員現(xiàn)場走訪,項目勘查,資金使用審查,科學(xué)合理對湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎(chǔ)設(shè)施(一期)建設(shè)項目政府專項債券項目資金進(jìn)行分析評價。
3.1、有關(guān)政府專項債券政府文件,主要包括《地方政府專項債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕155號)、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕61號)和《湖南省政府債務(wù)項目績效管理暫行辦法》(湘財績〔20xx〕12號)。
3、2、有關(guān)績效評價政府文件,主要包括《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕10號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財政管理硬化預(yù)算約束的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕12號)、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法的通知》(湘財績〔20xx〕7號)等相關(guān)文件規(guī)定。
3.3常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司有關(guān)項目的績效自評資料,主要包括自評報告,基本情況表、自評分、項目資金財務(wù)資料,預(yù)期收益與融資平衡方案、項目可行研究報告及批復(fù)等。
4.1前期準(zhǔn)備。
按照績效評價工作的要求,我所于20xx年11月26日成立以楊賽珍、袁發(fā)明為主的績效評價小組,對相關(guān)的國家法律、法規(guī)、政府文件進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握政策,制定了績效評價實施方案,借鑒衡陽市財政局有關(guān)政府專項債券績效評價指標(biāo)體系。
4、2組織實施。
4、2.1參加常寧市財政局績效評價股牽頭召開的現(xiàn)場評價會,了解項目基本情況。
4、2、2查看項目資料,主要單位的績效自評資料。
4、2.3查閱項目資金財務(wù)資料,審查資金支出的合規(guī)性。
4、2.4現(xiàn)場察看施工現(xiàn)場,了解工程概況,詢問工程進(jìn)度。
對評價過程中收集的資料進(jìn)行整理、分析,形成初步主體評價意見,并依據(jù)設(shè)定的績效評價指標(biāo)體系進(jìn)行評分,最終形成綜合性書面報告。
1、項目決策評分情況。
根據(jù)衡陽市財政局有關(guān)政府專項債券績效評價指標(biāo)體系,項目決策設(shè)計設(shè)置分值10分,評價得分9分,常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司委托長沙市規(guī)劃設(shè)計院有限責(zé)任公司編制了可行性研究報告,并通過常寧市發(fā)展和改革局備案(20xx年常發(fā)改備案[123]號),項目屬于湖南省重大產(chǎn)業(yè)項目,符合專項債券支持領(lǐng)域和方向情況,不屬于專項債券項目負(fù)面清單的范圍,編制了預(yù)期收益與融資平衡方案,并設(shè)置了項目績效目標(biāo),專項債券額度申請與實際需要匹配。
2、項目過程評分情況。
根據(jù)衡陽市財政局有關(guān)政府專項債券績效評價指標(biāo)體系,項目過程設(shè)置分值30分,評價得分24分,公司制定《項目資金管理辦法》、《項目建設(shè)管理制度》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、施工單位制定《施工組織總設(shè)計》、《質(zhì)量通病防治專項施工方案》,并嚴(yán)格執(zhí)行,資金做到了??顚S?,政府專項債券如期支付利息已在常寧市人民政府網(wǎng)向社會公開債券資金發(fā)行、債券資金存續(xù)、債券資金調(diào)整用途等情況,常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司派出專人負(fù)責(zé)跟蹤工程事務(wù),工程施工以來未發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故。
由于但資金到位未達(dá)預(yù)期、項目運營、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)的管理制度、債務(wù)風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案有待完善細(xì)化,此項扣分6分。
3、項目產(chǎn)出評分情況。
根據(jù)衡陽市財政局有關(guān)政府專項債券績效評價指標(biāo)體系,項目過程設(shè)置分值30分,評價得分26分,項目建成后,將建成標(biāo)準(zhǔn)廠房242,599.64㎡,員工公寓58,102.52㎡,由于項目未期完工,此項扣2分。
4、項目效益評分情況。
根據(jù)衡陽市財政局有關(guān)政府專項債券績效評價指標(biāo)體系,項目過程設(shè)置分值30分,我們評價得分28分。
項目屬于湖南省重大產(chǎn)業(yè)項目,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益:項目建成后將打造成為“湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”,帶動150家企業(yè)入駐,新增10萬個就業(yè)崗位,預(yù)計年產(chǎn)值可達(dá)1000億元,極大拓寬常寧市工業(yè)的發(fā)展空間,強(qiáng)力推進(jìn)常寧市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使企業(yè)在園區(qū)內(nèi)集聚成群,形成群體優(yōu)勢,產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射帶動效應(yīng),通過產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會等,有效拉動常寧市經(jīng)濟(jì)的增長。目前a塊已進(jìn)駐6家,其中20xx年已進(jìn)駐的旭華、康杰、千藝紡等3家服裝企業(yè)年產(chǎn)值過億元,截止20xx年10月常寧市商糧局積極開展招商引資工作,已正式簽約企業(yè)31家,除廣州新塘企業(yè)外,全國各地紡織類企業(yè)紛紛來常對接洽談,后續(xù)意向入園企業(yè)近300家。特別是中山大涌、廣東深圳、惠州及江蘇鎮(zhèn)江四地的企業(yè)希望組團(tuán)入駐基地。
產(chǎn)生的社會效益通過產(chǎn)業(yè)基地硬軟件設(shè)施的建設(shè),承接湘南紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)能夠吸納就業(yè)的勞動密集型企業(yè)和特色技能密集型企業(yè)入駐,實現(xiàn)“多元轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、民生優(yōu)先、發(fā)展趕超”的目標(biāo),全力推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。引進(jìn)高科技企業(yè)進(jìn)駐,使之成為常寧市的一個功能區(qū),構(gòu)成城區(qū)的有機(jī)組成部分,不僅拉大了城市框架,而且完善了城市的功能,另一方面,園區(qū)企業(yè)的進(jìn)駐將吸引農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移,不僅惠及常寧的百姓,而且輻射周邊縣市,為衡陽、永州、郴州提供就業(yè)機(jī)會。同時,從事第二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營,從而提高城市化水平,加快常寧市的城市化進(jìn)程。
1、掃尾工程有待推進(jìn)。
2、招商工作、建成后運營管理、項目管理制度等配套工作加強(qiáng)跟進(jìn)。
建議項目實施單位常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司加快項目掃尾工作,保證項目如期投產(chǎn),并加強(qiáng)項目管理,細(xì)化各種管理措施,為項目落地提供有力的后勤保障,早日實現(xiàn)項目績效的總體目標(biāo)。
專項債券績效評價自評報告篇八
x有限責(zé)任會計事務(wù)所于20xx年x月xx日至x月x日對我單位20xx年x月至20xx年xx月財政財務(wù)收支進(jìn)行審計。
根據(jù)審計結(jié)果,x有限責(zé)任會計事務(wù)所認(rèn)為我單位財務(wù)管理及會計基礎(chǔ)工作基本規(guī)范,納入鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一核算的各項財務(wù)收支基本真實,村級公路建設(shè)效果顯著,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。
x有限責(zé)任會計事務(wù)所在審計過程中還發(fā)現(xiàn)我單位存在一系列問題,主要體現(xiàn)在項目管理、賬務(wù)管理、檔案管理等方面,具體表現(xiàn)如:沒有專賬核算、水利建設(shè)支出報賬發(fā)票用收款方記賬聯(lián)入賬、工程變更未按規(guī)定辦理變更審批手續(xù)等。
我居支兩委對x有限責(zé)任會計事務(wù)所在審計意見中所指出的問題高度重視,及時研究討論,對財務(wù)工作進(jìn)行整改,整改落實情況如下:
財務(wù)管理方面:
針對少數(shù)記賬憑證與與原始憑證金額不一致的現(xiàn)象,存在核算不細(xì)致的問題,在今后的財務(wù)核算方面進(jìn)行復(fù)核程序,盡量避免錯誤。
針對原始憑證不完整的情況,已經(jīng)加強(qiáng)財務(wù)審批程序有序化,做到先批后付,做到經(jīng)手人、證明人、領(lǐng)款人簽字齊全。
針對部分大額發(fā)票報賬未付清單的情況,在經(jīng)過多次加強(qiáng)學(xué)習(xí)和賬務(wù)嚴(yán)格把關(guān)后,已保證所交賬務(wù)附件及手續(xù)基本齊全,明細(xì)完整。
針對現(xiàn)金大額支付社區(qū)活動中心工程款的現(xiàn)象,當(dāng)時因何現(xiàn)金結(jié)算不明,但今后在支付大額工程款方面一定會按規(guī)定辦理,改正大額現(xiàn)金支付的問題。
針對村鎮(zhèn)賬務(wù)記賬不符現(xiàn)象,今后村與鎮(zhèn)核算中心會加強(qiáng)交流,按時核對賬務(wù),做好工程臺賬、固定資產(chǎn)臺賬等。
對于固定資產(chǎn)未記賬以及個別賬務(wù)處理分類不正確的現(xiàn)象,在今后的財務(wù)專業(yè)方面一定加強(qiáng)學(xué)習(xí),也希望有機(jī)會參加更多培訓(xùn),增強(qiáng)專業(yè)能力。
村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:
對于工程未進(jìn)行專賬核算的問題,我社區(qū)已經(jīng)建立了詳細(xì)的工程臺賬,便于輔助專賬核算。
針對水利建設(shè)支出憑證附件是發(fā)票付款方記賬聯(lián)的情況,可能是由于疏忽遺失發(fā)票才出此現(xiàn)象,今后一定會加強(qiáng)票據(jù)保管,確保此類情況不再發(fā)生。
對于多功能活動中心工程變更未按規(guī)定的問題,由于實際情況緊急僅向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行口頭匯報程序,未完善變更手續(xù),今后的工程變更將嚴(yán)格實行先辦好手續(xù)再進(jìn)行施工的程序,以確保管理有序。
審計中出現(xiàn)了各種問題,有的甚至是連續(xù)出現(xiàn)未改正的,對產(chǎn)生此類情況的原因,一方面由于村級財務(wù)管理規(guī)范程度不夠高,思想上不夠重視財務(wù)規(guī)定,沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦理;另一方面會計的專業(yè)思維不強(qiáng),理論與實際操作存在差距,貪圖賬務(wù)處理方便,存在報賬不細(xì)致的情況。
健全財務(wù)制度,規(guī)范財務(wù)管理。根據(jù)上級規(guī)定,根據(jù)村一級實際情況,進(jìn)一步修改和完善好村級財務(wù)制度,并嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行處理賬務(wù)。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能。由于村級財務(wù)會計具有一定專業(yè)局限性,為了在今后的工作中提升質(zhì)量,增強(qiáng)對財經(jīng)法規(guī)的認(rèn)識,提高財務(wù)管理水平與賬務(wù)處理能力,希望多組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督管理。切實開展好民主理財,使監(jiān)督委員會代表廣大民眾落實好對村級財務(wù)的監(jiān)督,保證合理開支,減輕村級財務(wù)負(fù)擔(dān),對人民負(fù)責(zé)。
對于審計出來的種種問題,我單位將嚴(yán)格按照財務(wù)規(guī)定實行落實整改,在今后漫長的財務(wù)工作中逐步改善,不斷進(jìn)步,盡量做到村級財務(wù)管理合理、規(guī)范、有序。
專項債券績效評價自評報告篇九
(一)項目基本情況。
1.項目主管部門、實施單位職能職責(zé)。南江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為20xx年縣城公廁日常管護(hù)項目行業(yè)主管部門;南江縣市政園林管理局具體實施20xx年縣城公廁日常管護(hù)項目,包括日常管理、監(jiān)督、考核工作。
2.項目立項、資金申報。20xx年8月4日向縣財政局申報20xx年縣城10座公廁及中河壩公園等人工管護(hù)購買服務(wù)采購,申報資金626400元,縣財政局20xx年8月17日審批同意實行競爭性磋商采購(南財采20xx0804114802);20xx年9月6日向縣財政局申報20xx年縣城25座公廁及黃金公園、城市公園人工管護(hù)購買服務(wù)采購,申報資金972000元,縣財政局20xx年9月14日審批同意實行競爭性磋商采購(南財采20xx0906113315);20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護(hù)購買服務(wù)采購控制價259200元,根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于印發(fā)四川省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)的通知》(川財規(guī)〔2020〕11號)規(guī)定,“分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)集中采購目錄以外,單項或批量采購預(yù)算其他市本級和縣(市、區(qū))級在30萬元以上的貨物和服務(wù)項目納入分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)”,即進(jìn)入采購代理機(jī)構(gòu)實施,反之由業(yè)主自行組織采購。我局根據(jù)相關(guān)規(guī)定委托四川世晨鴻運工程管理有限公司對20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護(hù)購買服務(wù)采購進(jìn)行競爭性談判采購代理,成交價238000元。
3.資金管理及支持條件、范圍、方式??h住建局嚴(yán)格按內(nèi)控管理制度落實專人對20xx年縣城公廁日常管護(hù)預(yù)算資金進(jìn)行管理,確保項目專項資金安全使用。項目資金實行專職、專賬“兩專”管理,保證資金??顚S???h市政園林管理局安排專人對項目涉及政府采購進(jìn)行項目采購申報,同時建立內(nèi)控政府采購管理制度。
4.資金分配原則及考慮因素。管護(hù)資金使用計劃嚴(yán)格按照內(nèi)控資金支付管理制度及月考核結(jié)果按月支付,確保項目資金合法、合規(guī)使用。管護(hù)單位憑月考核結(jié)果及合法的稅票等資料進(jìn)行報賬,所有項目資金的支出,都由管護(hù)單位開具稅務(wù)發(fā)票,縣住建局審核人員根據(jù)報賬憑據(jù)審核符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定后,通過對公轉(zhuǎn)賬方式支付。項目管理制度健全,項目申報、采購、日常管護(hù)、監(jiān)督管理、驗收等各個階段的組織實施管理規(guī)范有序,項目嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。
(二)目績效目標(biāo)。
1.項目主要內(nèi)容。該項目主要負(fù)責(zé)縣城內(nèi)由市政園林管理局管理的38座公廁日常清掃、保潔及完成公廁日常管理,達(dá)到無市民投訴、無媒體曝光、無上級通報為目標(biāo)。
2.具體績效目標(biāo)。蹲位、小便器無污垢、無糞便,紙簍無長期沉積紙屑;墻壁無灰塵、無蜘蛛網(wǎng),地板干凈整潔;洗手盆、鏡子無污跡、無灰塵;室內(nèi)氣味無異味或較輕;廁所內(nèi)設(shè)施完好,損壞;室內(nèi)蒼蠅不超過3個,蚊子較少;室內(nèi)墻壁或廁所隔板無小廣告;每月出勤,特殊情況可以找人代替值班,開放時間無無故遲到早退;無市民投訴;態(tài)度和藹,熱情大方。
3.申報內(nèi)容分析評價。通過每月日??己耍?0xx年縣城38座公廁日常管護(hù)3家管護(hù)企業(yè)均達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn),管護(hù)期間無市民投訴、無媒體曝光、無上級通報,完成了管護(hù)目標(biāo),社會評價及群眾較滿意。
(一)項目資金申報及批復(fù)情況。
20xx年6月,縣財政局(南財預(yù)〔20xx〕1號)下達(dá)20xx年縣城公廁管護(hù)費1200000元。
20xx年8月4日,向縣財政局申報20xx年縣城10座公廁及中河壩公園等人工管護(hù)購買服務(wù)采購,申報資金626400元,縣財政局20xx年8月17日審批同意實行競爭性磋商采購(南財采20xx0804114802);20xx年9月6日向縣財政局申報20xx年縣城25座公廁及黃金公園、城市公園人工管護(hù)購買服務(wù)采購,申報資金972000元,縣財政局20xx年9月14日審批同意實行競爭性磋商采購;20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護(hù)購買服務(wù)采購控制價259200元,根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于印發(fā)四川省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)的通知》(川財規(guī)〔2020〕11號)規(guī)定,“分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)集中采購目錄以外,單項或批量采購預(yù)算其他市本級和縣(市、區(qū))級在30萬元以上的貨物和服務(wù)項目納入分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)”,即進(jìn)入采購代理機(jī)構(gòu)實施,反之由業(yè)主自行組織采購。我局根據(jù)相關(guān)規(guī)定委托四川世晨鴻運工程管理有限公司對20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護(hù)購買服務(wù)采購進(jìn)行競爭性談判采購代理,成交價238000元。
(二)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃:20xx年南江縣財政局(南財預(yù)〔20xx〕1號)下達(dá)20xx年縣城公廁管護(hù)費1200000元。
2.資金到位:實際到位資金1200000元。
3.資金使用:20xx年縣城38座公廁日常管護(hù)實際發(fā)生公廁管護(hù)費1619680元,下差公廁管護(hù)費419680元。
(三)項目財務(wù)管理情況。
住建局嚴(yán)格按照內(nèi)控資金支付管理制度及市政園林管理局報送的.月考核結(jié)果按月支付,確保項目資金合法、合規(guī)使用。管護(hù)單位憑月考核結(jié)果及合法的稅票等資料進(jìn)行報賬,所有項目資金的支出,都由管護(hù)單位開具稅務(wù)發(fā)票,縣住建局審核人員根據(jù)報帳憑據(jù)審核符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定后,通過對公轉(zhuǎn)賬方式支付。項目管理制度健全,項目申報、采購、日常管護(hù)、監(jiān)督管理、驗收等各個階段的組織實施管理規(guī)范有序,項目嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。
(一)項目組織架構(gòu)及實施流程。
市政園林局安排1名副局長分管,并落實2人具體負(fù)責(zé)公廁日常管護(hù)工作。
為體現(xiàn)縣城公廁日常管護(hù)企業(yè)之間有競爭、有對比,20xx年我局將縣城公廁日常管護(hù)分成三段,委托四川宇創(chuàng)工程項目管理咨詢有限公司代理“20xx年縣城10座公廁及中河壩公園等人工管護(hù)購買服務(wù)采購項目”,20xx年9月14日確定四川辰碟建設(shè)有限責(zé)任公司為成交供應(yīng)商,成交金額431280元;委托四川祥錦工程項目管理有限公司代理“20xx年縣城25座公廁及黃金公園、城市公園人工管護(hù)購買服務(wù)采購”,20xx年10月21日確定南江聚賢建設(shè)有限公司為成交供應(yīng)商,成交金額950400元;委托四川世晨鴻運工程管理有限公司代理20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護(hù)購買服務(wù)采購,20xx年11月15日確定南江縣安泰物業(yè)有限責(zé)任公司為成交供應(yīng)商,成交金額238000元。三段公廁管護(hù)合計成交金額1619680元。
根據(jù)政府采購結(jié)果,該項目分別由三家管護(hù)企業(yè)實施具體的日常管護(hù)業(yè)務(wù)。一是日常運行管理,由管護(hù)企業(yè)按公廁管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)實施具體管理工作。二是設(shè)施維修維護(hù)。由管護(hù)企業(yè)向市政園林局申報,市政園林局派人現(xiàn)場核實后,安排管護(hù)企業(yè)具體實施維修維護(hù),維修維護(hù)結(jié)束后,市政園林局派人現(xiàn)場驗收。
(二)項目管理情況。
縣市政園林局制定了公廁日常管理維護(hù)考核細(xì)則,明確了公廁管護(hù)制度、標(biāo)準(zhǔn)、考核、懲戒措施。
每月日??己酥?,采取市政園林局邀請住建局分管副局長或市政園林局局長或副局長帶隊組織相關(guān)人員對所管護(hù)公廁按考核表內(nèi)容逐項打分,最終憑分?jǐn)?shù)確定當(dāng)月管護(hù)費用支付標(biāo)準(zhǔn)。
(三)項目監(jiān)管情況。
縣市政園林局對公廁管護(hù)實行嚴(yán)格考核、管理,具體為:
1.管護(hù)合同期內(nèi),月度考核合格等次達(dá)到90%以上,或年度考核全部為合格等次的,在下一輪次管護(hù)企業(yè)招標(biāo)中,同等情況下,可優(yōu)先確定中標(biāo)。
2.對日常巡查或月度考核發(fā)現(xiàn)的問題,管護(hù)企業(yè)必須立說立改、限時整改,時限內(nèi)未整改到位的可重復(fù)扣分。
3.將考核結(jié)果作為日常維護(hù)費核撥的依據(jù):考核為合格的,全額撥付當(dāng)月維護(hù)費;考核為基本合格的(低于90分),每低一分扣減當(dāng)月維護(hù)費200元,最多扣減6000元;考核為不合格的,當(dāng)月維護(hù)費扣減20%。
4.對于一年期管護(hù)合同,連續(xù)2個月或一年累計4個月月度考核不合格或一次年度績效考核不合格,采購方可單方面解除合同,且不退還履約保證金。對于三年期管護(hù)合同,合同期內(nèi)連續(xù)2個月或一年累計4個月或合同期內(nèi)累計6個月月度考核不合格,或一次績效考核不合格,采購方可單方面解除合同,且不退還履約保證金。
5.因考核不合格被解約的管護(hù)企業(yè),三年內(nèi)不接受其在南江進(jìn)行的縣城市政設(shè)施日常維護(hù)向社會力量購買服務(wù)投標(biāo)活動。
(一)目標(biāo)完成情況。
1.目標(biāo)任務(wù)量完成情況。經(jīng)考核,20xx年完成了全部縣城公共公廁日常管護(hù)任務(wù)。
2.目標(biāo)質(zhì)量完成情況。20xx年度,縣城公廁日常管護(hù)符合政府采購合同約定、公廁管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、考核細(xì)則。
3.目標(biāo)進(jìn)度完成情況。已全面完成當(dāng)年公廁日常管護(hù)工作。
(二)項目效益情況。
縣城公廁日常管護(hù)主要目的是為市民和游客提供舒適的如廁環(huán)境,屬于公益性項目,項目效益主要體現(xiàn)為社會效益。通過實施本項目,確保了縣城市政公廁設(shè)施完好、清潔衛(wèi)生,達(dá)到了便民利民的目的,得到市民和游客的充分肯定。
項目實施程序合法合規(guī),縣城公廁日常管護(hù)落實落細(xì),達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。項目資金支付符合相關(guān)規(guī)定,使用范圍符合預(yù)算安排,會計核算規(guī)范。該項目實施符合我縣經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展實際,對于提升城市品位和形象,促進(jìn)社會和諧,增強(qiáng)市民獲得感、幸福感具有現(xiàn)實意義。
(一)存在的問題。
20xx年至今,新建的公山鎮(zhèn)安置房廣場aaa旅游公廁、東榆大橋橋頭濱河路aa旅游公廁、春場壩濱河中段aa旅游公廁3座旅游公廁及紅塔公園公廁(含公園保潔、維護(hù)等)等4座公廁管護(hù)資金均未納入財政預(yù)算,20xx年仍按照20xx年核定的1200000元預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)資金,而實際發(fā)生額1619680元,造成當(dāng)年下差公廁管護(hù)費419680元,形成了新的債務(wù),如不及時有效化解,可能影響相關(guān)工作的進(jìn)一步推進(jìn)和社會穩(wěn)定。
(二)相關(guān)建議。
建議相關(guān)部門科學(xué)測算縣城公廁日常管護(hù)經(jīng)費,足額納入財政經(jīng)常性預(yù)算,確保公廁管護(hù)工作正常開展。
20xx年績效評價,我局實施的相關(guān)項目未發(fā)現(xiàn)問題。
專項債券績效評價自評報告篇十
為確實做好xx年度專項資金績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據(jù)《xx縣財政局關(guān)于開展縣級財政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財績字〔xx〕46號)文件精神,結(jié)合實際,我單位組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查專項資金有關(guān)賬目,收集整理專項資金支出相關(guān)資料,并根據(jù)各部門(股室)報送的績效自評材料進(jìn)行分析、總結(jié),現(xiàn)將我單位專項資金績效自評結(jié)果報告如下:
xx年我單位狠抓重點工作,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù),取得了較好的社會效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責(zé)、按照項目資金的使用內(nèi)容和用途,本單位項目資金支出主要有2項:1、港房屋協(xié)管經(jīng)費。2、保障性住房工作經(jīng)費。這2個項目是續(xù)建項目,資金來源為年初財政預(yù)算或年中財政預(yù)算追加。
我單位項目支出年初預(yù)算為22萬元,其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費用2萬元;用于保障性住房工作經(jīng)費20萬元。
xx年我單位項目支出決算為22萬元,具體如下:
1、房屋協(xié)管支出2萬元,主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費。
2、保障性住房工作經(jīng)費支出20萬元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。項目所有開支均按照國有建設(shè)單位制度執(zhí)行,資金的使用全部實行專賬管理,專款專用,嚴(yán)格把關(guān),整個項目的運行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進(jìn)行抽查,嚴(yán)格人員作風(fēng),不存在違規(guī)違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內(nèi)容相符,績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計劃完成,未逾期。
我單位2個大專項工作均已完成當(dāng)年計劃,完成了年度績效目標(biāo)。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執(zhí)行,建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監(jiān)督的管理機(jī)制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
我單位xx年2個大專項,從項目立項、資金落實、業(yè)務(wù)管理到財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益,6項二級指標(biāo)得分都很高,總分達(dá)到97分。
1、項目立項(12分):項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求,設(shè)定的績效目標(biāo)合理,績效指標(biāo)細(xì)化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(8分):資金落實到位情況良好3、業(yè)務(wù)管理(9分):管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項目質(zhì)量可控。
4、財務(wù)管理(20分):管理制度健全、資金使用合規(guī)、財務(wù)監(jiān)控有效。
5、項目產(chǎn)出(29分):項目完成率100%、完成及時率100%、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%、成本節(jié)約率100%。
6、項目效益(19分):項目實施對經(jīng)濟(jì)效益、社會效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,使得區(qū)域內(nèi)住房的保障,為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續(xù)影響對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對能實現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項目予以充分肯定,對進(jìn)展緩慢,預(yù)期績效目標(biāo)較差的項目,及時進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
1、進(jìn)一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財務(wù)管理方法。
2、按照財政支出績效管理的要求,建立科學(xué)的.財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
為進(jìn)一步規(guī)范財政資金管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識,切實提高財政資金使用效益。根據(jù)《湖南省衛(wèi)生計生委關(guān)于開展xx年度省級財政專項資金績效評價工作的通知》的要求和縣財政局關(guān)于項目專項資金開展績效自評的要求,我局對xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金開展績效評價,進(jìn)行了自評,現(xiàn)將自評情況報告如下。
(一)項目基本概況。
1.項目概況。xx年財政足額預(yù)算了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費,縣級配套經(jīng)費落實?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費按照“上半年預(yù)撥50%,下半年考核結(jié)算”的方式撥付,保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的項目工作的開展和項目工作的日常正常運轉(zhuǎn),同時調(diào)動了鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生服務(wù)的積極性,確保了全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行嚴(yán)格的項目考核并根據(jù)考核結(jié)果及時、足額發(fā)放項目經(jīng)費。
2.項目績效目標(biāo)。xx年完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作目標(biāo),較好實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,保障全縣人民身體健康。
(二)項目資金使用及管理情況xx年,我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作,按照國家衛(wèi)生計生委、財政部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好xx年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的通知》和《湖南省鄉(xiāng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)分工指南)》、《政府購買村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目協(xié)議(試行)》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切部門配合,創(chuàng)新工作方式,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,規(guī)范資金管理,全縣該項工作取得較好成效。
1.居民健康檔案建檔工作。全縣已建立居民規(guī)范化電子健康檔案664236份,規(guī)范化電子檔案建檔率89.99%。
2.健康教育工作。全縣共更新各類健康教育宣傳欄1600期,發(fā)放健康教育宣傳資料2萬余份,利用各種衛(wèi)生日組織面向公眾開展各類健康教育咨詢活動120次,舉辦健康教育知識講座860次。播放健康教育音像資料11萬余小時。
3.預(yù)防接種工作。全縣1-6歲兒童建卡率達(dá)100%,一類疫苗各單苗基礎(chǔ)免疫報告接種率均在95%以上,加強(qiáng)免疫單苗報告接種率均在95%以上,乙肝疫苗及時接種率達(dá)99.92%。
4.傳染病報告和處理工作。全市法定傳染病報告及時,報告及時率為100%,傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報率為98.06%。
5.兒童健康管理工作。全縣轄區(qū)活產(chǎn)數(shù)5965人,新生兒訪視5876人,訪視率為98.51%。
6.孕產(chǎn)婦健康管理工作。全縣轄區(qū)內(nèi)孕13周之前建冊并進(jìn)行第一次產(chǎn)前檢查的產(chǎn)婦5865人,早孕建冊率98.32%,產(chǎn)后訪視人數(shù)5770人,產(chǎn)后訪視率為96.73%。7.老年人健康管理工作。全縣65歲以上老年人健康管理人數(shù)59262份,健康管理率為67.39%。通過對65歲以上老年人免費體檢,基本掌握了影響老年人身體健康的主要因素,并針對這些因素進(jìn)行干預(yù)和治療。
8.慢性病患者管理工作。全縣按照規(guī)范要求進(jìn)行高血壓患者健康管理的人數(shù)為48437人,高血壓患者規(guī)范管理率78.84%;全縣累計管理糖尿病患者15056人,規(guī)范管理的糖尿病人數(shù)為11729人,規(guī)范管理率77.9%。
9.嚴(yán)重精神障礙患者管理工作。全縣轄區(qū)內(nèi)登記在冊的確診嚴(yán)重精神障礙患者人數(shù)3237人,按照規(guī)范要求進(jìn)行管理的嚴(yán)重精神障礙患者人數(shù)3094人,規(guī)范管理率為95.58%。
10.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。明確專職或兼職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,全縣累計協(xié)助開展食源性疾病、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計劃生育實地巡查285次。
11.中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。接受中醫(yī)藥健康管理服務(wù)65歲及以上居民數(shù)41946人,老年人中醫(yī)藥健康管理率47.7%;轄區(qū)內(nèi)按照月齡接受中醫(yī)藥健康管理服務(wù)的0-36個月兒童數(shù)27454人,0-36個月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率47.93%。12.肺結(jié)核患者管理工作。轄區(qū)同期內(nèi)經(jīng)上級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診并通知基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理的肺結(jié)核患者347人,管理率100%,同期轄區(qū)內(nèi)已完成治療的肺結(jié)核患者人數(shù)267人,按要求規(guī)則服藥264例,規(guī)則服藥率98.88%。
(三)項目組織實施情況。
2.項目資金到位。xx年度基本公共衛(wèi)生項目專項資金財政撥付中央和省專項資金3545.63萬元,本級財政配套經(jīng)費486.2萬元,總計金額4031.83萬元。截至2019年1月末,財政將上述專項資金全部下?lián)艿交鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項目實施單位。
3.項目資金使用。項目經(jīng)費嚴(yán)格按照單位的財務(wù)制度和項目支出范圍使用。制定和下發(fā)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核方案,項目單位制定了相關(guān)的制度、工作職責(zé),保證項目的實施。落實專人負(fù)責(zé)具體工作、制定了詳細(xì)的實施方案。定期進(jìn)行工作考核,及時總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,以便進(jìn)一步改進(jìn)。資金實行財政預(yù)安排,項目實施單位按進(jìn)度用款,鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)費實行上半年預(yù)撥。項目經(jīng)費實行年度考核后結(jié)算。
4.項目資金管理。主管部門制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費管理辦法,制定了專項資金管理制度,項目資金??顚S?,并設(shè)立專賬核算,局會計核算中心加強(qiáng)項目資金使用監(jiān)督與管理,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金得到規(guī)范管理。xx年公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金全部按資金使用范圍和要求用于到項目工作中。
(四)綜合評價情況及評價結(jié)論基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力得到提升,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目得到較好落實,老百姓獲得感不斷增強(qiáng),群眾滿意度不斷提高。人民群眾健康意識進(jìn)一步得到增強(qiáng),使人人享受到基本公共衛(wèi)生服務(wù)帶來的健康實惠。
(五)項目主要績效情況分析。
通過開展績效評價工作,及時發(fā)現(xiàn)項目申報審批、項目實施管理、項目資金管理等環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗和做法,進(jìn)一步規(guī)范了項目管理、改進(jìn)了財政支出管理。同時,通過對專項資金的使用情況進(jìn)行績效評價,衡量項目的投入、產(chǎn)出與績效,分析、檢驗項目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),資金使用是否有效,為以后年度項目安排及資金管理提供重要依據(jù)。
(六)主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議1.強(qiáng)化宣傳。進(jìn)一步加大宣傳力度,讓廣大城鄉(xiāng)居民更全面了解項目的益處,提高群眾知曉率,鼓勵群眾積極參與,配合基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開展。2.強(qiáng)化培訓(xùn)。切實加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級基本公共衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn),重點培訓(xùn)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范(第三版)》,切實做到全員培訓(xùn)、全員知曉。3.強(qiáng)化督導(dǎo)。對照《規(guī)范》要求和國家、省考核標(biāo)準(zhǔn),督促、指導(dǎo)縣市區(qū)針對各自的不足之處進(jìn)行整改,確保14大類46項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目逐一過關(guān)、逐一達(dá)標(biāo),促進(jìn)我縣基本公共衛(wèi)生工作再上新臺階。
專項債券績效評價自評報告篇十一
根據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會深圳監(jiān)管局《關(guān)于在深圳轄區(qū)上市公司全面深入開展規(guī)范財務(wù)會計基礎(chǔ)工作專項活動的通知》(深證局發(fā)〔20xx〕109號)的要求,我司開展了此次專項活動自查工作,制定了自查方案,已完成了第一階段的自查工作,現(xiàn)將本次專項活動第二階段的整改情況報告如下:
公司根據(jù)貴局下發(fā)的[20xx]109號《關(guān)于在深圳轄區(qū)上市公司全面深入開展規(guī)范財務(wù)會計基礎(chǔ)工作專項活動的通知》(以下簡稱《通知》)要求,以及《調(diào)查問卷》、《常見問題》中對相關(guān)具體問題的描述,我司20xx年11月20日前開展了第一階段的自查工作,認(rèn)真分析了自查中發(fā)現(xiàn)的問題,確定了具體整改期限,明確整改責(zé)任人。對深圳證監(jiān)局走訪過程中提出的問題,我們已嚴(yán)格按照要求整改。在對相關(guān)問題整改中我們咨詢了公司外聘會計師事務(wù)所的意見、建議。本次整改以會議、郵件、現(xiàn)場檢查等形式督促、跟進(jìn)整改進(jìn)度,落實整改情況。
根據(jù)《通知》的目標(biāo)和要求,各公司的財務(wù)會計基礎(chǔ)工作應(yīng)達(dá)到以下要求:
(一)各公司應(yīng)當(dāng)建立符合規(guī)定和適應(yīng)公司自身發(fā)展的財務(wù)管理組織架構(gòu),做到崗位職責(zé)清晰,授權(quán)明確合理,不相容職務(wù)相互分離,相互制約;財務(wù)會計人員具備相關(guān)專業(yè)知識和專業(yè)技能,具備會計從業(yè)資格;公司對財務(wù)會計人員后續(xù)教育有制度性安排。
(二)各公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,建立健全符合公司自身經(jīng)營特點的財務(wù)管理和會計核算制度體系并不斷予以完善,明確制度的制定和修訂流程以及應(yīng)當(dāng)履行的決策程序。制度中應(yīng)包含責(zé)任追究條款,對需要進(jìn)行責(zé)任追究的范圍、責(zé)任認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)、處罰措施以及責(zé)任追究機(jī)構(gòu)和程序等做出明確的規(guī)定,責(zé)任追究應(yīng)與績效考核掛鉤。
各公司應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)會計相關(guān)負(fù)責(zé)人管理制度,對財務(wù)負(fù)責(zé)人和會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職條件、職責(zé)、權(quán)限、考核等做出規(guī)定。財務(wù)會計相關(guān)負(fù)責(zé)人管理制度應(yīng)經(jīng)公司董事會審議批準(zhǔn)。
(三)各公司應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理,保證財務(wù)信息系統(tǒng)的獨立性,不得與控股股東、實際控制人共用財務(wù)信息系統(tǒng),也不得向控股股東、實際控制人提供任何能夠查詢、修改公司財務(wù)信息系統(tǒng)的權(quán)限;公司的財務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合會計電算化相關(guān)規(guī)定的要求,滿足公司的實際需要;公司應(yīng)加強(qiáng)對財務(wù)信息系統(tǒng)用戶及其權(quán)限的管理。
(四)各公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會計核算基礎(chǔ)工作的規(guī)范性,憑證填制符合要求,會計檔案歸檔及時、保管安全;應(yīng)當(dāng)切實提高會計核算和財務(wù)信息披露水平,能獨立編制合并財務(wù)報表和報表附注;應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司所處行業(yè)特征和自身生產(chǎn)經(jīng)營特點,制定明確、恰當(dāng)?shù)臅嬚?,并在財?wù)報表附注中詳細(xì)披露,不得以《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中的原則性規(guī)定代替公司的會計政策。
根據(jù)上述通知要求(一),我們在自查中依托財務(wù)管理組織架構(gòu),明確了各崗位職責(zé)、優(yōu)化了工作流程,根據(jù)各崗位業(yè)務(wù)變化,及時進(jìn)行了修訂更新;對集團(tuán)內(nèi)各公司會計人員基本情況進(jìn)行統(tǒng)計,了解會計人員是否具備從業(yè)資格;在20xx年12月份公司組織安排了“財務(wù)部門20xx年度教育訓(xùn)練計劃”。
根據(jù)上述通知要求(二),自查中公司根據(jù)《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及公司章程的規(guī)定,具體制定了公司內(nèi)部相關(guān)制度、具體業(yè)務(wù)實施細(xì)則,如:《財務(wù)負(fù)責(zé)人制度》等。此次整改中又補(bǔ)充完善了《會計人員繼續(xù)教育管理制度》、《會計檔案管理辦法》等制度。
根據(jù)上述通知要求(三),自查中公司規(guī)模急速發(fā)展,經(jīng)營模式的不斷創(chuàng)新,流程操作更新加快,在財務(wù)信息系統(tǒng)方面已加強(qiáng)建設(shè)和管理,公司erp系統(tǒng)已升級至用友8.9.0版本,人員操作權(quán)限由信息部嚴(yán)格控制,職責(zé)分明。為適應(yīng)公司發(fā)展需要,公司已增加了費用預(yù)算模塊,采用用友軟件中的集團(tuán)預(yù)算應(yīng)用模式,包括深圳、蘇州、南昌的預(yù)算與業(yè)務(wù)報銷都使用了該模式進(jìn)行管理,從預(yù)算管理設(shè)定、預(yù)算表的編制、預(yù)算的控制與分析,以及日常報銷的業(yè)務(wù)均按照集團(tuán)模式統(tǒng)一進(jìn)行。這種模式有利于集團(tuán)的集中管控,并能夠獨立部署預(yù)算與報銷的it系統(tǒng),利于進(jìn)行日常維護(hù)和風(fēng)險的管理。合同管理模塊,主要為設(shè)備、工程、維修、租賃等大型資產(chǎn)合同從簽訂到付款等全部流程都在erp系統(tǒng)中管理,固定資產(chǎn)請購單采用系統(tǒng)打印代替手工單據(jù),極大方便了公司資產(chǎn)合同的管理。網(wǎng)上報銷、委外加工、人力資源工資系統(tǒng)、供應(yīng)商管理平臺等模塊,這些模塊已陸續(xù)投入使用。
根據(jù)上述通知要求(四),自查中公司進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)憑證填制規(guī)范要求,摘要簡明清晰、科目使用規(guī)范、合理。會計檔案及時歸檔、保管,制定了《會計檔案管理辦法》,并已遵照執(zhí)行。根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定,制定了具體明確的適合公司生產(chǎn)經(jīng)營特點的記賬基礎(chǔ)和記量屬性、外幣業(yè)務(wù)核算方法、收入確認(rèn)原則、存貨核算方法等相關(guān)會計政策、會計估計、會計差錯更正方法。
針對在自查中發(fā)現(xiàn)問題及具體整改情況如下:
1.財務(wù)人員和機(jī)構(gòu)設(shè)置基本情況。
存在的問題:財務(wù)部分人員暫未取得會計從業(yè)資格證。
整改措施:根據(jù)《會計法》、《深圳市會計條例》中對會計人員。
資格的相關(guān)規(guī)定,按照《深圳市會計條例》中第十條:“取得會計從業(yè)資格證書的人員,方可從事會計工作”要求,公司對集團(tuán)內(nèi)各公司會計人員基本情況進(jìn)行統(tǒng)計,審查各會計人員的從業(yè)資格,通知未取得會計證人員在最近一個周期考取,人事部門將此作為后續(xù)財務(wù)人員招聘錄用條件之一。
整改結(jié)果:未取得會計證人員將在20xx年6月份深圳財政局會計證資格考試報名期間內(nèi)考取,12月參加財會電算化考試,預(yù)計年底可取得會計從業(yè)資格證書。
2.會計核算基礎(chǔ)工作規(guī)范性情況。
存在的問題:對合并范圍往來定期對賬,每月一次明細(xì)賬核對,只是核對正確,未對結(jié)果簽字確認(rèn)。
整改措施:進(jìn)一步明確、規(guī)范各會計人員崗位職責(zé),完善各往來對賬手續(xù),從此次財務(wù)會計基礎(chǔ)工作自查之日起銷售會計已按月及時與蘇州、南昌子公司往來對賬,在次月10號前完成對賬工作,由雙方簽章確認(rèn),現(xiàn)已遵照執(zhí)行。
整改結(jié)果:從20xx年11月起銷售會計已對內(nèi)部往來對賬雙方簽章確認(rèn),后續(xù)持續(xù)監(jiān)督執(zhí)行。
3.資金管理和控制情況。
存在問題:
(1)出納人員獲取部分銀行未實施快遞派送的銀行對帳單;
(2)部分銀行存款余額調(diào)節(jié)表未復(fù)核。
整改措施:
(2).監(jiān)督檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表簽批手續(xù)完整,并且指定專人復(fù)核,在每一賬戶銀行存款余額調(diào)節(jié)表完成后,對銀行存款余額調(diào)節(jié)表統(tǒng)一填制匯總表,核對銀行存款明細(xì)科目,以防相關(guān)表檔遺漏。
專項債券績效評價自評報告篇十二
(一)預(yù)算支出概況。
2、公立醫(yī)院能力提升項目35萬元,主要用于醫(yī)院眼耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè)。
(二)預(yù)算資金使用管理情況。
主要包括:醫(yī)院成立了預(yù)算支出組織管理機(jī)構(gòu);制訂了預(yù)算資金和項目管理制度建設(shè),預(yù)算資金投向結(jié)構(gòu)合理理性,資金撥付及時等,項目立項、申報、評審、監(jiān)督管理、驗收等階段組織實施合規(guī)。
(三)預(yù)算支出績效目標(biāo)完成程度。
1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項目。
統(tǒng)一編寫了培訓(xùn)教材(授課老師和學(xué)員每人一本),下發(fā)筆記本等學(xué)習(xí)用具,集中開展專題培訓(xùn)授課5天,共計40學(xué)時,分組下臨床科室?guī)Ы?學(xué)時。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行了理論考試和技能考核,合格率100%。
2、公立醫(yī)院能力提升項目,耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè):預(yù)算新購置消化內(nèi)鏡檢查治療設(shè)備共計149萬元。選定2名??萍夹g(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)。
1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項目。
培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行了理論考試和技能考核,合格率100%。學(xué)員診療能力和實際操作能力得到了進(jìn)一步提高。
2、公立醫(yī)院能力提升,眼耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè)項目。目前正在設(shè)備采購合同的簽訂和政府采購平臺的招投標(biāo)以及場地的改擴(kuò)建設(shè)計。
1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項目:預(yù)算支出決策、績效目標(biāo)、預(yù)算投入過程等合理、規(guī)范,制度健全,成效明顯。
2、公立醫(yī)院能力提升,眼耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè)項目。因科室建設(shè)無設(shè)備,為了滿足消化內(nèi)鏡病人胃腸鏡檢查及治療的需求,需新購置設(shè)備,因此設(shè)備費用超過預(yù)算,在以后工作中,嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行設(shè)備添置。
我院嚴(yán)格按照赫山區(qū)財政局《關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》的要求,根據(jù)細(xì)化的各項指標(biāo),針對完成情況進(jìn)行了評估,確保整體績效評價能充分反映成效,為來年的項目實施提供第一手的參考信息,為實施過程中的一些存在問題提供有效的解決方案。
在績效自評工作中,我院財務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、后勤設(shè)備科等部門分工協(xié)作,通過組織調(diào)研、數(shù)據(jù)測算,準(zhǔn)確地計算出各項指標(biāo)的實際得分,并對測算結(jié)果進(jìn)行了細(xì)致的復(fù)核,形成最終的評價結(jié)果。
總分:100分,實得分:86分。
預(yù)算決策總分20分,得分20分。資金到位及項目實施的時效情況總體良好,得滿分;項目立項中,目標(biāo)的合理性、績效指標(biāo)的明確性、完成率、項目立項規(guī)范性完成情況良好,均為滿分;20xx年撥付36.2萬元,全年資金到位率為100%,得滿分。資金到位及時率100%,得滿分。資金使用率100%,得滿分??冃繕?biāo)總分6分,得分5分??冃繕?biāo)設(shè)定的績效指標(biāo)還有待細(xì)化,合理性有待深入探究,用以反映和考核預(yù)算支出績效目標(biāo)的明細(xì)化情況有待完善。
過程30分,得分:29分:內(nèi)鏡中心建設(shè)項目資金預(yù)算缺口大、資金執(zhí)行率不能達(dá)標(biāo)。
“產(chǎn)出與效益”總分50分,得分37分。在產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、效益方面,我院總體情況效果欠佳。
1、項目負(fù)責(zé)人對于績效評價工作的重要性認(rèn)識不夠,缺乏主動性,部分工作未能按照年初計劃進(jìn)行。
2、我院專業(yè)技術(shù)人員缺乏,所有設(shè)備采購程序進(jìn)展緩慢,低于預(yù)期。
3、進(jìn)一步完善細(xì)化預(yù)算方案,著重合理性考慮。因科室內(nèi)鏡設(shè)備均需添置,場地改擴(kuò)建規(guī)劃需進(jìn)一步合理設(shè)置。在以后工作中,嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行設(shè)備添置和場地改擴(kuò)建。
1、主管部門針對各醫(yī)院實際情況,特別是中醫(yī)醫(yī)院要在政策、資金支持力度、給予傾斜。
2、建議財政部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織相關(guān)單位人員學(xué)習(xí)交流拓展工作思路。
無
專項債券績效評價自評報告篇十三
(一)項目概況。
為全面落實國務(wù)院、公安部、教育部關(guān)于校園安全工作的一系列重要指示批示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化中小學(xué)、幼兒園安全防范工作,切實維護(hù)師生人身安全,保障校園平安有序,根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)的《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護(hù)校安園”專項工作方案》的要求,祁東縣人民政府深入推進(jìn)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè),迎接省人民政府、省教育廳對校園安防“三項”建設(shè)工作的實施情況檢查,確保祁東縣各中小學(xué)校、幼兒園實現(xiàn)三個百分百工作目標(biāo),維護(hù)全縣中小學(xué)生校園安全,20xx年為全縣中小學(xué)校237所及幼兒園配備專職保安538人,在全縣237所中小學(xué)校及在全縣原有126所中小學(xué)校(幼兒園)已安裝一鍵式報警器基礎(chǔ)上,本次對剩余未達(dá)標(biāo)的191所學(xué)校按照去年統(tǒng)一采購辦招標(biāo)的價格,統(tǒng)一安裝一鍵式報警器,配備緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、并為全縣317所公辦中小學(xué)校(幼兒園)支付一鍵式報警器電話座機(jī)費及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費。
(二)項目主辦單位簡介。
項目主辦單位:祁東縣教育局,是祁東縣政府主管全縣教育的職能部門。為縣財政一級預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)辦公室、人事股、基礎(chǔ)教育股、計財股等22個股室和考試中心、教育工會等2個二級機(jī)構(gòu),下轄從事基礎(chǔ)教育和中職教育的中小學(xué)校合計291所,公民辦幼兒園合計314個,20xx年12月末全縣在職教職工7150人,離退休教師4752人。基礎(chǔ)教育學(xué)校和中職教育學(xué)校在校學(xué)生128311人,在園幼兒28477人。全年財政預(yù)算撥款收入總計85640.95萬元,其中:經(jīng)費撥款85472.95萬元,納入預(yù)算管理的非稅收入撥款168萬元;全年支出總計:85640.95萬元,其中:工資福利性支出74971.14萬元,一般商品和服務(wù)支出3080.72萬元,對個人和家庭的補(bǔ)助1364.09萬元,資本性支出6225萬元,全年預(yù)算收支平衡。
為啟動祁東縣中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)工作,20xx年度下達(dá)全縣中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”項目資金1157萬元,該項目資金主要由祁東縣教育局負(fù)責(zé)具體實施,主要項目資金分配如下:
1、校園一鍵應(yīng)急報警器配備經(jīng)費:81.3萬元;主要用于在之前全縣已經(jīng)安裝了一鍵式報警器的學(xué)校126所之后,為剩余191所學(xué)校(幼兒園)安裝一鍵式報警器經(jīng)費,本次主要為未安裝一鍵式報警器的191所學(xué)校(幼兒園),按照去年統(tǒng)一采購辦招標(biāo)采購的價格(191所*4300元/所=821300元)預(yù)算,20xx年1月,項目主辦單位:祁東縣教育局啟動“祁東縣教育局校園一鍵式應(yīng)急報警器政府采購項目,根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定,委托:河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司實施政府采購,政府采購計劃編號:qdcg20xx064,采購方式:采取競爭性談判,祁東縣教育局校園一鍵式應(yīng)急報警器政府采購項目成交確認(rèn)函(qcdg20xx)函064號,依法確認(rèn)為:衡陽市金盾保安科技有限公司為中標(biāo)供應(yīng)商,中標(biāo)合同金額:人民幣813,388.00元。20xx年10月,根據(jù)政府采購合同約定,祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號qdcg20xx064中標(biāo)的“衡陽市金盾保安科技有限公司”供應(yīng)商提供的貨物進(jìn)行了驗收,按照招標(biāo)采購及投標(biāo)響應(yīng)文件,對投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查,檢查內(nèi)容含貨物、規(guī)格型號、技術(shù)指標(biāo)及安裝服務(wù)等,驗收意見為:合格已交付使用。
2、校園專職保安配備經(jīng)費:1084萬元;主要用于全縣公辦小學(xué)校237所(不含村?。?,按照公安部、教育部聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》規(guī)定,全縣公辦學(xué)校、幼兒園共需配備專職保安538人,每年專職保安工資經(jīng)費14,848,800元(538人*27600元/年/人=14848800元)預(yù)算,20xx年1月項目主辦單位:祁東縣教育局啟動“祁東縣中小學(xué)幼兒園配套保安服務(wù)采購項目,根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定,委托:湖南英邦工程建設(shè)咨詢有限公司實施政府采購,政府采購計劃編號:qdcg20xx076;采購方式:公開招標(biāo),祁東縣中小學(xué)幼兒園配套保安服務(wù)政府采購項目成交確認(rèn)函(qcdg20xx)函076號,依法確認(rèn):祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司為中標(biāo)供應(yīng)商,中標(biāo)合同金額:人民幣10,839,400.00元。祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號qdcg20xx076中標(biāo)的“祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司”供應(yīng)商提供的服務(wù)進(jìn)行了驗收,驗收意見為:合格已交付使用。
3、網(wǎng)絡(luò)租賃費用經(jīng)費:94.8萬元,主要用于全縣317所公辦中小學(xué)校(幼兒園)的一鍵式報警器電話座機(jī)費及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費,項目主辦單位祁東縣教育局啟動項目:祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(與公安聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)線租賃費)按照每校(園)(317所*3000元/所=951000元)政府采購項目,根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定,委托:河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司實施政府采購,政府采購計劃編號:qdcg20xx063;采購方式:采取競爭性磋商,祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費政府采購項目成交確認(rèn)函(qcdg20xx)函063號,依法確認(rèn)為:中國電信股份有限公司衡陽分公司為中標(biāo)供應(yīng)商,中標(biāo)合同金額:人民幣948,000.00元。20xx年10月,根據(jù)政府采購合同約定,祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號qdcg20xx063中標(biāo)的“中國電信股份有限公司衡陽分公司”供應(yīng)商提供的貨物進(jìn)行了驗收,按照招標(biāo)采購及投標(biāo)響應(yīng)文件,對投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查,檢查內(nèi)容含貨物規(guī)格型號、技術(shù)指標(biāo)及安裝服務(wù)等,驗收意見為:合格已交付使用。
項目主辦單位:祁東縣教育局指定相關(guān)股室指派專職人員負(fù)責(zé)項目立項、申報、協(xié)調(diào)等工作,分別以公開招標(biāo)、競爭性磋商及競爭性談判等方式,選取衡陽市金盾保安科技有限公司為一鍵式應(yīng)急報警器配備項目的供應(yīng)商;祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司為校園專職保安配備項目供應(yīng)商;中國電信股份有限公司衡陽分公司為網(wǎng)絡(luò)租賃費用配備項目供應(yīng)商,以上中標(biāo)供應(yīng)商均符合政府采購行為規(guī)范,20xx年度該項目預(yù)算資金1157萬元全部按計劃撥付并全部使用完畢,使用進(jìn)度和范圍等與申報計劃相符,資金支出使用合理、合法、合規(guī),該項目目前使用正常無閑置,財政撥付專項資金使用完畢。
三、
(一)評價的目的`及依據(jù)。
為全面實施預(yù)算績效管理,建立科學(xué)、合理的預(yù)算支出績效評價體系,提高財政資源配置效率和使用效益,根據(jù)湖南省財政廳湘財績{20xx}7號《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》要求,依照國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度、黨中央、國務(wù)院決策部署、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、省市縣各級黨委和政府重點任務(wù)的要求;依照各級預(yù)算部門職責(zé)相關(guān)規(guī)定、中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃安排,以相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范、預(yù)算管理制度及辦法、預(yù)算支出及資金管理辦法、財務(wù)和會計資料、預(yù)算支出的政策依據(jù)和績效目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行情況、年度決算報告、預(yù)算支出決算或驗收報告等相關(guān)材料為依托,結(jié)合本項目立項的必要性、合規(guī)性,實施方案的可行性及項目資金投入和使用情況、財務(wù)管理狀況、項目和資金管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況、績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,以及影響績效目標(biāo)實現(xiàn)的因素、預(yù)算資金的績效情況、即實現(xiàn)的產(chǎn)出情況和取得的效益情況等為評價內(nèi)容,制定項目支出績效評價指標(biāo),依據(jù)獲得項目績效評價判斷。
(二)項目支出決策情況。
全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會有關(guān)部署,在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持標(biāo)本兼治、重在治本,預(yù)防為主、綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)校園內(nèi)部安全防范,維護(hù)校園安全穩(wěn)定,根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護(hù)校安園”專項工作方案》的要求,祁東縣人民政府深入推進(jìn)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè),確保祁東縣中小學(xué)校、幼兒園實現(xiàn)三個百分百工作目標(biāo),該項目實施旨在加大安保經(jīng)費保障投入,配齊配強(qiáng)專職安全保衛(wèi)人員,聘用規(guī)定數(shù)量的專職保安員,20xx年內(nèi)全縣中小學(xué)校園保安員配備100%達(dá)標(biāo),配備必要的安全防護(hù)裝備器械,貫徹落實國家安防標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化校園人防、物防和技防的“三防”達(dá)標(biāo)工作。該項目的實施特別是對大校園重點部位安防系統(tǒng)建設(shè),健全入侵報警、視頻監(jiān)控、緊急報警等技防設(shè)施,有著非常的積極的作用。
(三)項目支出執(zhí)行情況。
20xx年下達(dá)中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”項目資金1157萬元,實際已到位資金1157萬元,到位率100.00%,截止20xx年12月31日,項目主管單位已撥付資金1157萬元,執(zhí)行率100.00%,根據(jù)此次專項資金現(xiàn)場績效評價和項目單位上報情況,20xx年祁東縣中小學(xué)校(幼兒園)安防建設(shè)項目支出:
1、校園一鍵應(yīng)急報警器配備經(jīng)費:81.3萬元;
2、校園專職保安配備經(jīng)費:1084萬元/年,按10個月計算979.8萬元;
3、網(wǎng)絡(luò)租賃費用經(jīng)費:94.8萬元,項目合計1157萬元,基本上按照項目計劃和項目要求執(zhí)行,資金支出基本符合相關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。
(四)項目支出效益分析。
根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護(hù)校安園”專項工作方案》要求,祁東縣人民政府深入推進(jìn)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè),確保祁東縣中小學(xué)校、幼兒園實現(xiàn)三個百分百工作目標(biāo),維護(hù)全縣中小學(xué)生校園安全,20xx年為全縣中小學(xué)校及幼兒園配備專職保安,統(tǒng)一安裝一鍵式報警器,配備緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及支付一鍵式報警器電話座機(jī)費及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費等資金,祁東縣教育局嚴(yán)格按照祁東縣人民政府政府采購的要求,依照縣政府采購項目計劃批準(zhǔn)的實施方案進(jìn)行項目實施,分別以公開招標(biāo)、競爭性磋商及競爭性談判等方式,選取衡陽市金盾保安科技有限公司;祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司;中國電信股份有限公司衡陽分公司為“三防”項目供應(yīng)商,以上中標(biāo)供應(yīng)商均符合政府采購行為規(guī)范,20xx年校園“三防”項目全部竣工投入使用,確保了在校師生人身財產(chǎn)安全,該項目惠及全縣7150名在職教職工和156788名中小學(xué)生及幼兒園兒童,第三方機(jī)構(gòu)相關(guān)人員隨機(jī)抽取20所中小學(xué)學(xué)校,隨機(jī)對60名師生進(jìn)行了“三防”項目滿意度調(diào)查,滿意度為100%。
根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)的要求,祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司負(fù)責(zé)績效評價工作的具體組織實施。20xx年6-8月,湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司組織項目組進(jìn)行現(xiàn)場評價工作。績效評價主要采取以下的方式:一是與項目單位進(jìn)行溝通、詢問,聽取項目單位有關(guān)資金使用管理及項目組織實施等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等;二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細(xì)賬等資料,以了解項目具體情況;三是實地考察項目實施后現(xiàn)場,根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績效評價自評報告等材料進(jìn)行分析,全面了解項目的基本情況,為提出評價結(jié)論提供依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件規(guī)定,我們對本項目的總體評價是:項目實施主管單位祁東縣教育局黨委高度重視該項工作,嚴(yán)格按照祁東縣人民政府政府采購的要求,依照縣政府采購項目計劃批準(zhǔn)的實施方案進(jìn)行項目實施,高度重視過程管理,指定相關(guān)股室指派業(yè)務(wù)骨干專職負(fù)責(zé)項目立項、申報、協(xié)調(diào)、驗收等工作,縣財政局按時撥付財政預(yù)算資金到位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強(qiáng)過程管理,確?!叭馈表椖堪促|(zhì)按量順利完成,確保全縣二十多萬教職工和中小學(xué)、幼兒園學(xué)生人生及財產(chǎn)安全,對受惠中小學(xué)校的滿意度調(diào)查中,師生普遍滿意度較高。但也存在立項程序欠規(guī)范、績效目標(biāo)設(shè)立欠明確、專項資金管理欠規(guī)范等問題。根據(jù)《20xx年度專項資金績效評價指標(biāo)評分表》評分,得分87分,評價等級為“良”。
績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,具體分值和等級可根據(jù)評價內(nèi)容設(shè)定??偡譃?00分,參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕10號)劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
1、立項前期工作簡化。建議:強(qiáng)化項目前期的論證、決策等工作規(guī)范。
2、未實施項目支出績效管理。建議:分項目建立明晰的績效管理制度,績效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對專項資金的管理要求,全面反映項目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本及預(yù)期效益,按明細(xì)項目內(nèi)容將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標(biāo),利于對實施單位進(jìn)行階段目標(biāo)考核和監(jiān)督,確保項目順利完成。
3、未制定項目質(zhì)量管理制度。建議:按照行業(yè)質(zhì)量規(guī)范的要求,針對具體項目制定相應(yīng)的質(zhì)量明細(xì)管理目標(biāo),將質(zhì)量管理目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的指標(biāo),根據(jù)項目實施進(jìn)度落實定期質(zhì)量檢查,確保項目質(zhì)量達(dá)到驗收合格標(biāo)準(zhǔn)。
4、賬務(wù)處理不太規(guī)范。建議:按照政府投資項目資金管理的要求,按項目單獨核算,??顚S?。
5、部分支出依據(jù)不太規(guī)范。建議:制定項目預(yù)算管理制度,細(xì)化資金支出計劃,加強(qiáng)對項目專項資金使用的檢查力度。
6、存在沒有通過財政直接或者授權(quán)支付款項的現(xiàn)象。建議:嚴(yán)格按照財政資金支付管理的要求,加強(qiáng)資金使用管理。
7、部分合同執(zhí)行不太嚴(yán)謹(jǐn)。建議:加強(qiáng)資金使用管理及財務(wù)監(jiān)控機(jī)制,保證專項資金的安全性和使用的規(guī)范性。
專項債券績效評價自評報告篇十四
為了加強(qiáng)財務(wù)管理,規(guī)范和加強(qiáng)財會工作,貫徹落實《教育部、財政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財務(wù)管理工作的意見》(教財[20xx]21號)文件和《市教育局財政局轉(zhuǎn)發(fā)〈教育部財政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財務(wù)管理工作的意見〉的通知》文件精神,我校高度重視,及時召開了校委會,把學(xué)校財務(wù)、總務(wù)、后勤、工會及班主任相關(guān)人員,召集起來,進(jìn)行學(xué)習(xí)、座談,對學(xué)校近幾年財務(wù)財務(wù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真自查。現(xiàn)報告于下:
1、為了切實加強(qiáng)自查工作力度,確保相關(guān)人員及時到位,我校成立了財務(wù)管理自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
校長樂華盛任組長,學(xué)校管財務(wù)總務(wù)副校長楊接忠為副組長,報帳員張華,教師代表饒清旺為成員。
2、我校根據(jù)縣財政局、教育局的有關(guān)要求和學(xué)校實際編制了學(xué)校收支預(yù)算。
學(xué)校一些重大收支,事前都要開校委會,事后進(jìn)行常規(guī)公示;學(xué)校每年在教代會上都要作財務(wù)報告,并要在教代會上都獲得通過。
3、我校嚴(yán)格執(zhí)行收費政策,免收學(xué)生雜費、課本費,停收學(xué)生住宿費。
按文件只收空白作業(yè)本費,其標(biāo)準(zhǔn)向社會公示。在我校收費中,沒有一起強(qiáng)制性要求學(xué)生購買教輔材料的行為。嚴(yán)格按照國家政策及上級單位要求,實施并落實,無任何亂收費情況。
4、學(xué)校嚴(yán)格加強(qiáng)預(yù)算內(nèi),所收學(xué)生作業(yè)本費全額繳入預(yù)算外嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理。
5、我校嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。
各項支出均按實際發(fā)生數(shù)列支,無虛列虛報,無白條作為報銷憑證。對于大額款項支出,均要經(jīng)過經(jīng)辦人、證明人簽字,對于涉及基建等項目的支出,都附有合同、結(jié)算表和其他相關(guān)材料。
6、我校無私設(shè)“小金庫”和“帳外帳”等違規(guī)行為。
學(xué)校各項經(jīng)費支出,都嚴(yán)格遵守各項財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度,無亂之濫用和鋪張浪費等現(xiàn)象。
7、學(xué)校對于學(xué)校的資產(chǎn)增減,都做了較好的登記,做到出入有據(jù)。
建立了資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等后勤管理制度。每年年底定期進(jìn)行資產(chǎn)清查。做到了賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。
8、我校按照上級有關(guān)規(guī)定,做好對困難住宿生的生活補(bǔ)助的申請、審核、公示等工作,生活補(bǔ)助全額發(fā)放給家長。
專項債券績效評價自評報告篇十五
(一)項目基本情況:立項情況、實施主體項目、資金及主要內(nèi)容。
預(yù)算單位儋州市中醫(yī)醫(yī)院的項目。
儋州市中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項目屬于部門項目。
主管部門為儋州市衛(wèi)生健康委員會。
項目負(fù)責(zé)人為:李定國。
聯(lián)系電話:133076xxxxx。
項目概述如下:新建市中醫(yī)醫(yī)院,按照三級中醫(yī)醫(yī)院500床設(shè)置??偨ㄔO(shè)面積為65813.52㎡。其中一期地上總建筑面積1640㎡;二期地上總面建筑面積49396.52㎡,地下總建筑面積14777㎡。建設(shè)內(nèi)容建筑包括一期建設(shè)傳染樓;二期建設(shè)門診醫(yī)技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫及設(shè)備用房、污水池等。
(二)項目年度預(yù)算績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)定情況。
(包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo),衡量績效目標(biāo)實現(xiàn)程度的評價指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)等)。
總體目標(biāo):新建市中醫(yī)醫(yī)院,按照三級中醫(yī)醫(yī)院500床設(shè)置??偨ㄔO(shè)面積為65813.52㎡。其中一期地上總建筑面積1640㎡;二期地上總面建筑面積49396.52㎡,地下總建筑面積14777㎡。建設(shè)內(nèi)容建筑包括一期建設(shè)傳染樓;二期建設(shè)門診醫(yī)技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫及設(shè)備用房、污水池等。
20xx年年度目標(biāo)是新建市中醫(yī)醫(yī)院,按照三級中醫(yī)醫(yī)院500床設(shè)置??偨ㄔO(shè)面積為65813.52㎡。其中一期地上總建筑面積1640㎡;二期地上總面建筑面積49396.52㎡,地下總建筑面積14777㎡。建設(shè)內(nèi)容建筑包括一期建設(shè)傳染樓;二期建設(shè)門診醫(yī)技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫及設(shè)備用房、污水池等。
當(dāng)年年度目標(biāo)完成情況:
(一)項目決策情況(包括決策過程和結(jié)果)。
(二)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況。
預(yù)算情況如下:
資金總額-年初預(yù)算數(shù)0元,資金總額-全年預(yù)算數(shù)165000000元,
財政資金-年初預(yù)算數(shù)0元財政資金-全年預(yù)算數(shù)165000000元,
專戶-年初預(yù)算數(shù)0元,專戶全年預(yù)算數(shù)0元,
單位年初預(yù)算數(shù)0元,單位全年預(yù)算數(shù)0元。
(三)項目資金(主要是指財政資金)實際使用情況。
資金執(zhí)行情況如下:
資金總額-全年執(zhí)行數(shù)63391565.1元,資金總額-執(zhí)行率0元。
其中:
財政資金-全年執(zhí)行數(shù)63391565.1元,財政資金-執(zhí)行率38.42%。
專戶全年執(zhí)行數(shù)0元,專戶-執(zhí)行率0。
單位全年執(zhí)行數(shù)0元,單位全年執(zhí)行率0。
(四)項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)。
(一)項目組織情況(包括項目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗收等)。
(二)項目管理情況(包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督等情況)。
(一)項目績效目標(biāo)完成情況。將項目實際完成情況與申報的績效目標(biāo)對比,從項目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面對項目績效進(jìn)行量化、具體分析。
其中:項目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對項目成本(預(yù)算)控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析,項目的效率性分析主要是對項目實施(完成)的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析;項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標(biāo)進(jìn)行分析;項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后,后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。
(二)項目績效目標(biāo)未完成情況及原因分析。
(一)后續(xù)工作計劃。
(二)主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議。
(包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗、做法、存在問題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等)。
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