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專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇一
受貴局委托，我們組成評(píng)價(jià)組于20xx年6月8日至20xx年6月16日對(duì)渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“該項(xiàng)目”）績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)（自評(píng)報(bào)告）。我們的考評(píng)工作是依據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《地方政府一般債務(wù)預(yù)算管理辦法》的通知（財(cái)預(yù)〔20xx〕154號(hào)）和安徽省財(cái)政廳《關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（皖財(cái)債〔20xx〕848號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行的?？荚u(píng)過(guò)程中，我們結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，查閱了與項(xiàng)目有關(guān)的工程及財(cái)務(wù)等相關(guān)資料，并查看了工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)考評(píng)工作已完成，考評(píng)情況報(bào)告如下：
1、項(xiàng)目立項(xiàng)審批情況。20xx年省財(cái)政廳共轉(zhuǎn)貸渦陽(yáng)縣新增政府債券資金205226萬(wàn)元，渦陽(yáng)縣財(cái)政局依據(jù)安徽省財(cái)政廳《關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（皖財(cái)債〔20xx〕848號(hào)）等相關(guān)文件的規(guī)定，分別制定了《關(guān)于下達(dá)20xx年新增債券（第一批）資金的通知》（財(cái)債〔20xx〕18號(hào)）、《關(guān)于下達(dá)20xx年新增專項(xiàng)債券（第2批）資金的通知》（財(cái)債〔20xx〕63號(hào)）、《關(guān)于下達(dá)20xx年新增專項(xiàng)債券（第3批）資金的通知》（財(cái)債〔20xx〕131號(hào)）和《關(guān)于下達(dá)20xx年第4批新增政府專項(xiàng)債券資金的通知》（財(cái)債〔20xx〕308號(hào)），共分配債券資金205226萬(wàn)元，其中：新增一般債券資金7626萬(wàn)元，新增專項(xiàng)債券資金197600萬(wàn)元。該項(xiàng)目資金計(jì)劃經(jīng)渦陽(yáng)縣人民政府同意，報(bào)請(qǐng)渦陽(yáng)縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)后列入縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
2、投資計(jì)劃下達(dá)情況。渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金，共分配12個(gè)項(xiàng)目，其中：渦陽(yáng)縣五館二中心提升改造項(xiàng)目33000萬(wàn)元、亳州市渦陽(yáng)縣第二中學(xué)新區(qū)項(xiàng)目18000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣地表水廠建設(shè)項(xiàng)目36000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣龍馬污水處理廠工程5000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣城區(qū)供水全覆蓋工程5000萬(wàn)元、20xx-2020年棚改項(xiàng)目（渦陽(yáng)縣20xx-2020年棚改天靜宮街道馬棚、桑樓社區(qū)等周邊地塊及渦陽(yáng)縣20xx-2020年城關(guān)街道東風(fēng)、紫光社區(qū)等周邊地塊）82000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)5000萬(wàn)元、亳州市渦陽(yáng)縣中醫(yī)院新院內(nèi)科綜合樓建設(shè)項(xiàng)目4365萬(wàn)元（含中醫(yī)院新建內(nèi)科綜合樓365萬(wàn)元）、渦陽(yáng)縣中醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程3000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣人民醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程6980萬(wàn)元（含縣醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目一期380萬(wàn)元）、s245線新興至渦陽(yáng)城區(qū)段公路建設(shè)工程3447萬(wàn)元和渦陽(yáng)縣擴(kuò)面延伸工程3434萬(wàn)元。
3、資金落實(shí)及使用情況。渦陽(yáng)縣20xx年新增地方債券資金253624萬(wàn)元，于20xx年9月已全部到位，資金均通過(guò)財(cái)政資金管理平臺(tái)下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施單位或通過(guò)國(guó)庫(kù)直接撥至項(xiàng)目單位賬戶，資金到位率100%。
截止20xx年5月31日，使用20xx年渦陽(yáng)縣新增政府債券資金的12個(gè)項(xiàng)目共使用新增地方債券資金163049萬(wàn)元。
4、項(xiàng)目組織管理情況。渦陽(yáng)縣對(duì)新增地方政府債券資金管理較為規(guī)范，一是納入地方預(yù)算管理；二是注重制度監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展及資金支付情況實(shí)施月報(bào)制，工程類項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)制、監(jiān)理制、質(zhì)量檢測(cè)制、竣工驗(yàn)收制、決算審計(jì)制，補(bǔ)償類項(xiàng)目實(shí)施第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估制；三是實(shí)行信息公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，所有項(xiàng)目資金按規(guī)定實(shí)行信息公開(kāi)，補(bǔ)償類項(xiàng)目在補(bǔ)償前張榜公示，補(bǔ)償對(duì)象對(duì)補(bǔ)償評(píng)估結(jié)果簽字認(rèn)可。
5、項(xiàng)目建設(shè)完成情況。截止20xx年5月31日，渦陽(yáng)縣新增債券資金項(xiàng)目產(chǎn)出情況一般，其中：渦陽(yáng)縣五館二中心提升改造項(xiàng)目、渦陽(yáng)縣城區(qū)供水全覆蓋工程和渦陽(yáng)縣擴(kuò)面延伸工程均已竣工驗(yàn)收；渦陽(yáng)縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目和s245線新興至渦陽(yáng)城區(qū)段公路建設(shè)工程部分子項(xiàng)目完工；剩余項(xiàng)目均按計(jì)劃實(shí)施中。具體產(chǎn)出見(jiàn)下表：
1、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確定。根據(jù)《安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（財(cái)債〔20xx〕848號(hào)）的要求，渦陽(yáng)縣財(cái)政局制定了《渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案》（財(cái)債〔20xx〕89號(hào)）和評(píng)價(jià)體系。遵循客觀、公正、規(guī)范、透明的原則，本次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目進(jìn)展、財(cái)務(wù)管理、資金到位、項(xiàng)目產(chǎn)出和效益共4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，7個(gè)二級(jí)指標(biāo)，19個(gè)三級(jí)指標(biāo)。本次績(jī)效評(píng)價(jià)以所有子項(xiàng)目的加權(quán)平均值作為20xx年度渦陽(yáng)縣新增地方債券資金的定性與定量總體績(jī)效評(píng)價(jià)得分。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)方法的選擇。本次評(píng)價(jià)以渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金所涉及的12個(gè)項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象，采用了資料審查、現(xiàn)場(chǎng)查看、綜合評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)方式，使用了比較法、調(diào)查問(wèn)卷、因素分析法等績(jī)效評(píng)價(jià)方法?？?jī)效評(píng)價(jià)工作組先集中審查項(xiàng)目資料，包括項(xiàng)目建議書、資金計(jì)劃文件、工程建設(shè)檔案、賬務(wù)處理資料等。同時(shí)，為了了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展以及項(xiàng)目使用效果等情況，深入項(xiàng)目區(qū)，踏勘12個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)項(xiàng)目受益人作了有關(guān)項(xiàng)目社會(huì)效益和公眾滿意度的問(wèn)卷調(diào)查。
渦陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、渦陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局、渦陽(yáng)縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理服務(wù)中心和渦陽(yáng)縣民政局、對(duì)已完工項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效自評(píng)，按照《渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，對(duì)項(xiàng)目投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果等情況進(jìn)行了逐一對(duì)比分析，通過(guò)加權(quán)平均數(shù)計(jì)算，自評(píng)得分100分，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀。
經(jīng)綜合分析考評(píng)，按照新增地方債券資金總額進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，本次評(píng)價(jià)得分為91.83分，評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀，情況如下：
（一）資金投入指標(biāo)（滿分20分），得分20分。
項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程符合有關(guān)政策規(guī)定；項(xiàng)目經(jīng)立項(xiàng)批復(fù)后，項(xiàng)目實(shí)施基本上公開(kāi)招標(biāo)（或按程序?qū)嵭辛苏少?gòu)），符合相關(guān)要求。項(xiàng)目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗(yàn)收制、補(bǔ)償項(xiàng)目第三方評(píng)估制執(zhí)行情況符合要求；債券資金納入地方預(yù)算管理。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)性（滿分3分），得分3分。
渦陽(yáng)縣12個(gè)新增地方政府債券項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程均嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施，由財(cái)政部門根據(jù)省分配下達(dá)的資金額度，組織項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審，形成年度項(xiàng)目安排計(jì)劃，并經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
2、建設(shè)類政府采購(gòu)（招標(biāo)）合法性、補(bǔ)償類項(xiàng)目第三方評(píng)審制執(zhí)行情況（滿分3分），得分3分。
所有建設(shè)項(xiàng)目均按要求實(shí)行了公開(kāi)招標(biāo)（或按程序?qū)嵭辛苏少?gòu)），補(bǔ)償類項(xiàng)目實(shí)行了第三方評(píng)估制。
3、績(jī)效目標(biāo)合理性（滿分4分），得分4分。
渦陽(yáng)縣財(cái)政局制定的《渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，績(jī)效目標(biāo)設(shè)置相對(duì)合理，績(jī)效評(píng)價(jià)體系較為完整。
4、資金是否納入地方預(yù)算（滿分2分），得分2分。
渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金均納入地方財(cái)政預(yù)算管理。
5、資金到位率（滿分4分），得分4分。
渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金，自20xx年1月至9月全部下達(dá)，資金到位率100%。
6、資金到位及時(shí)率（滿分4分），得分4分。
新增地方政府債券資金撥付及時(shí)，未發(fā)現(xiàn)拖延撥付的情況。
（二）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理指標(biāo)（滿分38分），得分33.48分。
在所有12個(gè)項(xiàng)目中，4個(gè)項(xiàng)目已按計(jì)劃竣工驗(yàn)收、8個(gè)項(xiàng)目尚未完成，已按項(xiàng)目計(jì)劃完成時(shí)間、進(jìn)展比例或工期延遲情況扣減得分。
1、項(xiàng)目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督、中期檢查、竣工決算制執(zhí)行情況（滿分6分），得分6分。
已實(shí)施的12個(gè)項(xiàng)目基本上按照法人制、合同制、監(jiān)理制執(zhí)行，在工程質(zhì)量控制上采用專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工監(jiān)理，同時(shí)報(bào)請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。已竣工項(xiàng)目實(shí)行了決算審計(jì)制。
2、項(xiàng)目進(jìn)展情況（滿分6分），得分3.51分。
根據(jù)已完成的工程投資與計(jì)劃實(shí)施的實(shí)際工程總投資的比值，經(jīng)綜合測(cè)算，該項(xiàng)扣減2.49分。
3、工期控制情況（滿分3分），得分3分。
在所有12個(gè)項(xiàng)目中，有4個(gè)項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收，剩余項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施中。
4、制度建立情況（滿分3分），得分3分。
渦陽(yáng)縣人民政府結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)使用新增地方政府債券資金項(xiàng)目，制定了具體的實(shí)施制度，如《渦陽(yáng)縣人民政府關(guān)于印發(fā)渦陽(yáng)縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則的通知》（渦政[20xx]20號(hào)）文等相關(guān)制度。
5、資金使用合規(guī)性（滿分7分），得分7分。
所有項(xiàng)目不存在違反財(cái)債〔20xx〕673號(hào)文件中“嚴(yán)格控制安排能夠通過(guò)市場(chǎng)化方式籌資的投資項(xiàng)目，不得用于經(jīng)常性支出，堅(jiān)決杜絕用于樓堂館等中央明令禁止的項(xiàng)目支出”的規(guī)定。
6、政務(wù)公開(kāi)情況（滿分3分），得分3分。
新增債券資金安排的項(xiàng)目通過(guò)渦陽(yáng)縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)并納入預(yù)算管理，并在渦陽(yáng)縣政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)公示。
7、投資完成（支付）情況（滿分10分），得分7.97分。
根據(jù)投資完成情況，各項(xiàng)目資金均按照工程實(shí)施進(jìn)度，依照合同約定、扣除質(zhì)量保證金后足額支付。
（三）產(chǎn)出指標(biāo)（滿分25分），得分21.39分。
項(xiàng)目基本按照建議書或規(guī)劃建設(shè)，因12個(gè)項(xiàng)目中，有4個(gè)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束并驗(yàn)收完畢，剩余項(xiàng)目基本按計(jì)劃實(shí)施。
1、按《項(xiàng)目建議書》建設(shè)情況（滿分10分），得分10分。
在已實(shí)施的12個(gè)項(xiàng)目中，基本上按項(xiàng)目建議書或可研報(bào)告的內(nèi)容建設(shè)。
2、項(xiàng)目完工與驗(yàn)收情況（滿分15分），得分11.39分。
所有12個(gè)項(xiàng)目中，因大部分項(xiàng)目尚未完工，但考慮大部分工期在2年以上，參照視同項(xiàng)目完工進(jìn)行考評(píng)，綜合該項(xiàng)扣減3.61分。
（四）效益指標(biāo)（滿分17分），得分16分。
渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金已竣工項(xiàng)目的效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、工程管理制度建設(shè)情況、公眾滿意度、相關(guān)社會(huì)環(huán)境改善情況、惠及的受益人群情況等調(diào)查結(jié)果較好，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果。未完成的項(xiàng)目效益按照績(jī)效評(píng)價(jià)辦法酌情扣減得分。項(xiàng)目后期管理有待加強(qiáng)，個(gè)別項(xiàng)目管理不到位，已酌情扣分。
1、項(xiàng)目基本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況（滿分3分），得分2分。
根據(jù)完工項(xiàng)目建產(chǎn)出情況以及未完工項(xiàng)目建設(shè)情況，項(xiàng)目基本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，該項(xiàng)扣減1分。
2、社會(huì)環(huán)境改善情況（滿分5分），得分5分。
項(xiàng)目的實(shí)施強(qiáng)化了市政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合治理了城市水系，完善了縣鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)了棚戶區(qū)改造、提升教育基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)及人居環(huán)境得到明顯改善。
3、受益群體滿意度（滿分4分），得分4分。
本次評(píng)價(jià)對(duì)受益人群進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢?cè)L，詢?cè)L人數(shù)為10人，滿意程度達(dá)到100%。
4、工程管理制度建設(shè)情況（滿分5分），得分5分。
已投入使用的項(xiàng)目已建立了依據(jù)手續(xù)及管護(hù)辦法。
1.部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢、資金撥付較低，部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度未能達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)。如渦陽(yáng)縣龍馬污水處理廠工程項(xiàng)目實(shí)施方案中項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃顯示項(xiàng)目完工實(shí)際20xx年3月、竣工驗(yàn)收時(shí)間20xx年5月，截止20xx年5月31日，該項(xiàng)目尚未完工，實(shí)際完成工程量的.84%。
加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度管理。建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng)；監(jiān)測(cè)計(jì)劃的執(zhí)行情況；實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的資金保證措施；采取加快項(xiàng)目進(jìn)度的技術(shù)方法；協(xié)調(diào)參與項(xiàng)目的各有關(guān)單位、部門和人員之間的關(guān)系，使之有利于項(xiàng)目進(jìn)展。
2、項(xiàng)目未及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)竣工決算編報(bào)。
評(píng)價(jià)小組以詢問(wèn)各部門財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及抽查項(xiàng)目的方式，確定渦陽(yáng)縣20xx年使用地方政府債券資金的4個(gè)已完工項(xiàng)目均未進(jìn)行財(cái)務(wù)竣工決算編報(bào)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法的通知》：“第二條基本建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）完工可投入使用或者試運(yùn)行合格后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算，特殊情況確需延長(zhǎng)的，中小型項(xiàng)目不得超過(guò)2個(gè)月，大型項(xiàng)目不得超過(guò)6個(gè)月?！钡囊?guī)定，建議各部門在項(xiàng)目完工后，盡快編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算。
專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇二
（一）項(xiàng)目概況。
淮陰區(qū)委、區(qū)政府把聚力打造人民滿意的淮陰教育作為補(bǔ)齊發(fā)展短板中的重大民生實(shí)事，以新建續(xù)建教育項(xiàng)目為抓手，全面提高區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源供給率和覆蓋面。
20xx—20xx年淮陰區(qū)在原漁溝中學(xué)校址整體新建漁溝高級(jí)中學(xué)。按10軌30班高中規(guī)模建設(shè)，實(shí)際可容納12軌36個(gè)班?？傆玫孛娣e50592㎡，總建筑面積40338.41㎡，其中地上建筑面積36862、73㎡，包括教學(xué)樓9690.18㎡，綜合樓5904㎡，學(xué)生宿舍9373.03㎡，教師周轉(zhuǎn)公寓2820㎡，食堂3411.97㎡，報(bào)告廳1099.16㎡，科技樓3245.55㎡，傳達(dá)室100、26㎡，陳列室334㎡（保留建筑），半地下車庫(kù)1041、26㎡，地下車庫(kù)2434.42㎡；配套建設(shè)道路、綠化、給排水、消防、供配電、等附屬實(shí)施。
項(xiàng)目立項(xiàng)總投資約1.6億元，epc中標(biāo)合同價(jià)1.4157億元。20xx年11月開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃2022年6月基本完工。財(cái)政資金3457萬(wàn)元已到位。本專項(xiàng)債6900萬(wàn)元已到位，并已支付。
（二）績(jī)效目標(biāo)。
項(xiàng)目總體目標(biāo)：完善教育資源，貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于大力推進(jìn)普通高中高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署，優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局，較好滿足當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧袑W(xué)齡人口快速增長(zhǎng)和事業(yè)發(fā)展需求。
項(xiàng)目階段性目標(biāo)：20xx年底項(xiàng)目教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂餐廳完工，2022年上半年綜合樓和科技樓完工。
（一）項(xiàng)目特點(diǎn)分析。
該項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步完善我區(qū)教育資源，改善學(xué)校的辦學(xué)條件，提高學(xué)校的辦學(xué)層次。在建設(shè)過(guò)程中實(shí)施嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理，整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)做到細(xì)化、量化、清晰、合理。整個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)已交付使用，債券資金已使用完畢。故本年績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)在“產(chǎn)出”和“效益”指標(biāo)評(píng)價(jià)上，主要從資金的使用、制度的建立、資金使用及時(shí)性、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等方面評(píng)價(jià)。
（二）評(píng)價(jià)思路方法。
項(xiàng)目資金管理評(píng)價(jià)主要依據(jù)《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》對(duì)專項(xiàng)債券資金進(jìn)行管理要求設(shè)置細(xì)化指標(biāo)，進(jìn)行考核。本次績(jī)效評(píng)價(jià)依照“決策—過(guò)程—產(chǎn)出—效益”的邏輯路徑，從財(cái)政支出專項(xiàng)資金角度對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，綜合分析項(xiàng)目主管單位在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的管理模式、項(xiàng)目成果、社會(huì)服務(wù)滿意度。
（三）評(píng)價(jià)工作情況。
專項(xiàng)債券的使用確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，項(xiàng)目教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂餐廳于2022年1月底竣工驗(yàn)收交付使用，綜合樓和科技樓于5月14日竣工，債券資金已使用完畢，嚴(yán)格按照資金使用的相關(guān)管理要求執(zhí)行，嚴(yán)格資金使用范圍，保證項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?。
根據(jù)江蘇省預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效指標(biāo)體系，對(duì)淮州中學(xué)分?！獫O溝高級(jí)中學(xué)專項(xiàng)債券資金從過(guò)程、產(chǎn)出、效益、滿意度四個(gè)維度進(jìn)行自評(píng)價(jià)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)產(chǎn)出、效益，滿意度，自評(píng)價(jià)得分98分，績(jī)效等級(jí)為“優(yōu)”。
普通高中教育是基礎(chǔ)教育的“出口”，又是高等教育的“入口”，是人才培養(yǎng)過(guò)程中“承上啟下”、承載“家庭希望”的重要階段。近年來(lái)，隨著高中階段招生結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我區(qū)普通高中資源供給不足的矛盾比較突出。漁溝鎮(zhèn)作為國(guó)家重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，區(qū)域副中心，特色小城市，區(qū)位優(yōu)勢(shì)、辦學(xué)優(yōu)勢(shì)明顯。漁溝中學(xué)三百年校史，聲名遠(yuǎn)播，育英才無(wú)數(shù)。項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于大力推進(jìn)普通高中高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署，優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局，較好滿足當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧袑W(xué)齡人口快速增長(zhǎng)和事業(yè)發(fā)展需求?？梢允巩?dāng)?shù)貙W(xué)生就近接受高水平教育，成為新世紀(jì)所需的人才，為自己和國(guó)家創(chuàng)造價(jià)值。項(xiàng)目投入使用，能夠吸引生源、在教育教學(xué)的同時(shí)，也會(huì)帶動(dòng)學(xué)校周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使該地域環(huán)境周邊獲得社會(huì)效益。受教育者的言行與品質(zhì)也會(huì)潛移默化地影響生活在其周邊的人群，形成良好的人文環(huán)境，營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
由于疫情的影響，項(xiàng)目部分工程進(jìn)度滯后?？?jī)效理念有待強(qiáng)化，績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不夠清晰，績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)不夠細(xì)化。
一是完善資金管理，提高專項(xiàng)資金使用效率。建立專項(xiàng)資金管理辦法，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，按項(xiàng)目完成進(jìn)度付款。
二是健全項(xiàng)目監(jiān)管制度。做好項(xiàng)目前期工作，把項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等前期工作做深做細(xì)，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面綜合評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目建設(shè)方案。投資概算一經(jīng)批準(zhǔn)，即作為建設(shè)項(xiàng)目總投資計(jì)劃控制額，不得隨意改變。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，積極防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇三
過(guò)去一年半了。事實(shí)上，在過(guò)去的一年里，我們一直忙碌、努力和匆忙，與此同時(shí)，我們也收獲了很多。新的一年即將開(kāi)始。我們不應(yīng)該忘記回顧過(guò)去一年的苦、甜、酸，以激勵(lì)和鞭策自己取得更大的進(jìn)步。下面我將對(duì)這學(xué)期的工作做一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)和總結(jié)：
關(guān)愛(ài)集體，以學(xué)校為家。響應(yīng)學(xué)校號(hào)召，積極參加學(xué)校組織的各種活動(dòng)，重視政治理論學(xué)習(xí)，積極向黨組織靠攏。配合小組做好教研活動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)集體備課記錄的整理，抓住每一次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，提高自己的專業(yè)水平。每周按時(shí)參加升旗儀式，絕不曠工。服從學(xué)校安排，人際關(guān)系融洽。本學(xué)年度全勤。關(guān)心、熱愛(ài)學(xué)生，做孩子們的好朋友。我們不要在心里就給孩子劃分出等級(jí)，那樣做對(duì)孩子是不公平的。說(shuō)我們教師這個(gè)職業(yè)神圣是因?yàn)槲覀兊墓ぷ魍耆橇夹幕?，沒(méi)有辦法去準(zhǔn)確地衡量!”所以我用愛(ài)心澆灌稚嫩的花朵，課堂上嚴(yán)格要求，課下每一個(gè)孩子都是我的朋友，一年的努力換來(lái)的是孩子們開(kāi)心的笑臉。
為了提高自己的教學(xué)認(rèn)識(shí)水平，適應(yīng)新形勢(shì)下的教育工作，我認(rèn)真地參加學(xué)校每次的培訓(xùn)活動(dòng)，認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容?！澳_踏實(shí)地，大膽創(chuàng)新”是我教舞育人的座右銘。以新思路、新方法來(lái)指導(dǎo)自己的工作，認(rèn)真?zhèn)湔n、上好每一節(jié)常規(guī)課。本學(xué)期我積極參加了xx賽課活動(dòng)，在準(zhǔn)備公開(kāi)課的過(guò)程中我虛心向組內(nèi)、組外教師請(qǐng)教，查閱了大量的資料，最終拿出了一節(jié)符合自身風(fēng)格、深受學(xué)生喜歡的公開(kāi)課《xxxx》，為本年度的教學(xué)工作添上了一個(gè)美麗的音符。
我不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí)，提煉更適合孩子的形體組合，在課余看《xxx教材》，各類訓(xùn)練組合的，不斷地學(xué)習(xí)提煉出更適合xxxx學(xué)校的組合與教材。結(jié)合音樂(lè)課本上的音樂(lè)讓孩子能更容易的掌握好組合達(dá)到訓(xùn)練效果!學(xué)校無(wú)小事，處處是教育。值周教師的工作讓我有機(jī)會(huì)接觸更多的學(xué)生，我非常認(rèn)真地對(duì)待這項(xiàng)工作，并且能夠富有創(chuàng)造性地開(kāi)展。讓我校的.學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，成為講文明、懂禮貌的學(xué)生。幼小銜接我負(fù)責(zé)的校舞蹈隊(duì)和舞蹈課超低段和中段的訓(xùn)練，今年編排的舞蹈《xxxx》和《xxxx》受到了學(xué)生的喜歡。讓孩子在快樂(lè)中得到了鍛煉。提高了孩子的舞蹈興趣和舞蹈感覺(jué)。
我是一個(gè)對(duì)集體充滿了熱情的人，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地使我的工作作風(fēng)，助人為樂(lè)是我的快樂(lè)之本，只要是對(duì)學(xué)校對(duì)大家有好處的事情我都會(huì)不計(jì)較個(gè)人得失，把他完成好。本學(xué)年是幸福的一年，因?yàn)樵谶@一年當(dāng)中我付出著、收獲著、快樂(lè)著、進(jìn)步著，即將到來(lái)的下一學(xué)年我同樣會(huì)積極去面對(duì)，用我的全部熱情來(lái)澆灌我深愛(ài)著的事業(yè)。
專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇四
20xx年x月，x審計(jì)局派出審計(jì)組，對(duì)我校校長(zhǎng)xx任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了就地審計(jì)。根據(jù)《審計(jì)報(bào)告》(紅審報(bào)〔xxxx〕xx號(hào))和《審計(jì)決定書》(紅審決〔xxxx〕xx號(hào))提出的問(wèn)題和建議，我校高度重視，進(jìn)行了認(rèn)真的整改和落實(shí)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及其實(shí)施條例、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》要求，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)制度建設(shè)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)、完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督機(jī)制、促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)具有重要意義。因此，自接到審計(jì)通知書，到審計(jì)組進(jìn)駐，再到《審計(jì)報(bào)告》和《審計(jì)決定書》下達(dá)，我校始終高度重視，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待此項(xiàng)工作，給予密切配合。認(rèn)真準(zhǔn)備所需資料，積極提供財(cái)務(wù)收支報(bào)表、賬簿、會(huì)計(jì)憑證，及時(shí)同審計(jì)人員進(jìn)行溝通，堅(jiān)決執(zhí)行審計(jì)決定，使審計(jì)工作得以順利完成、審計(jì)決定得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《審計(jì)報(bào)告》和《審計(jì)決定書》下達(dá)后，我校及時(shí)召開(kāi)有關(guān)人員會(huì)議，進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，并進(jìn)行了扎實(shí)認(rèn)真的整改。
(一)關(guān)于漏列固定資產(chǎn)問(wèn)題的整改。
學(xué)校食堂20xx年購(gòu)買的除塵器x套、鍋爐x臺(tái)、鍋爐x臺(tái)、發(fā)電機(jī)x臺(tái)、冰箱x臺(tái)、圓桌x套，培訓(xùn)中心20xx年購(gòu)買的數(shù)碼相機(jī)x臺(tái)、記憶棒x支，學(xué)校20xx年購(gòu)買數(shù)碼相機(jī)x臺(tái)、熱水器x臺(tái)，共計(jì)價(jià)值人民幣xxxxx元，財(cái)務(wù)漏列固定資產(chǎn)。根據(jù)審計(jì)組的意見(jiàn)，我校對(duì)上述資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真清理，查實(shí)產(chǎn)品類型、型號(hào)，已分別錄入資產(chǎn)卡片，補(bǔ)列固定資產(chǎn)。
(二)關(guān)于食堂收入余額未轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目核算問(wèn)題的整改。
對(duì)20xx年學(xué)校食堂會(huì)計(jì)賬年末食堂收入余額xxxxxxxx元，將20xx年綜合食堂收入余額xxxxxxxx元、管理費(fèi)——卡費(fèi)收入余額xxxxxx元、其他收入余額xxxxxxx元、副營(yíng)業(yè)收入余額xxx元分別轉(zhuǎn)入“食堂結(jié)余”科目進(jìn)行核算，以確保賬務(wù)處理的合規(guī)、合法。
(三)關(guān)于年末銀行存款賬面余額與銀行對(duì)賬單余額不符且未編制余額調(diào)節(jié)表問(wèn)題的整改。
對(duì)20xx年學(xué)校基本賬戶和培訓(xùn)中心賬戶銀行存款余額與銀行對(duì)賬單余額出現(xiàn)不相符的情況，經(jīng)查實(shí)是未達(dá)賬款造成的。根據(jù)審計(jì)組意見(jiàn)，出納員編制了余額調(diào)節(jié)表，并與賬面余額相符。今后，督促財(cái)務(wù)人員每月到開(kāi)戶銀行打印一份對(duì)賬單進(jìn)行核對(duì)，確保單位資金安全。
(四)關(guān)于“其他收入”直接沖抵“事業(yè)支出”問(wèn)題的整改。
學(xué)校根據(jù)審計(jì)組的意見(jiàn)，對(duì)20xx年、xxxx兩年未直接沖抵“事業(yè)支出”科目的“其他收入”xxxxxxx元和xxxxxxxx元，作如下調(diào)整：先借：事業(yè)支出，貸：其他收入，再借：其他收入，貸：事業(yè)結(jié)余。
一是加大財(cái)務(wù)制度建設(shè)力度。學(xué)校制定出臺(tái)了《財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《財(cái)務(wù)報(bào)銷管理規(guī)定》、《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》、《教職工出差管理規(guī)定》、《國(guó)家助學(xué)金管理辦法(修訂)》等財(cái)務(wù)管理制度，修改完善了基建、采購(gòu)、公務(wù)接待等相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)了制度建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)，規(guī)范人財(cái)物管理權(quán)力的正確運(yùn)行。
二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。新增x名財(cái)務(wù)人員，明確崗位職責(zé)。積極開(kāi)展繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī)。推行會(huì)計(jì)電算化管理。
三是實(shí)行報(bào)賬“一支筆”審批制。單據(jù)報(bào)銷必須有經(jīng)手人、審核人、審批人三者簽字，缺一不可。
今后，我校將在州委、州人民政府和上級(jí)主管部門、審計(jì)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)，實(shí)行科學(xué)民主決策，確保財(cái)務(wù)狀況平穩(wěn)良好運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，為辦好人民滿意的中等職業(yè)教育作出積極的貢獻(xiàn)。
專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇五
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求。從戰(zhàn)略高度來(lái)看待創(chuàng)建文明城市的重要意義，提高對(duì)創(chuàng)建文明城市重要性的認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作經(jīng)費(fèi)主要用于街道文明勸導(dǎo)崗，社區(qū)對(duì)標(biāo)自愿服務(wù)站的建設(shè)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊300米小區(qū)、背街小巷對(duì)標(biāo)制作氛圍營(yíng)造、宣傳等支出。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定，主要包括創(chuàng)建全國(guó)文明城市經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目產(chǎn)出、社會(huì)效益及服務(wù)對(duì)象滿意度情況等。
20xx年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作經(jīng)費(fèi)指標(biāo)完成情況較好，產(chǎn)出成本為60萬(wàn)元，創(chuàng)文知識(shí)宣傳率為98%，城市文明程度效果顯著。
通過(guò)對(duì)各項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)，建立以績(jī)效目標(biāo)為基礎(chǔ)以績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)為手段，以結(jié)果應(yīng)用為保障，以改進(jìn)預(yù)算管理、為目標(biāo)，管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理體系。同時(shí)為以后年度財(cái)政專項(xiàng)資金投入提供參考依據(jù)。
20xx年合江門街道創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作經(jīng)費(fèi)共支出60萬(wàn)元。
明確任務(wù)分工，認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)資料，深入客觀進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保項(xiàng)目資金使用按進(jìn)度有序進(jìn)行。
項(xiàng)目支出方面嚴(yán)格按照區(qū)級(jí)財(cái)務(wù)管理制度以及街道財(cái)務(wù)管理辦法實(shí)施。單位內(nèi)部設(shè)置內(nèi)控管理制度，按照內(nèi)控管理制度嚴(yán)格接受各項(xiàng)支出監(jiān)督。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效體現(xiàn)在以下方面：
2、效率性方面，創(chuàng)文經(jīng)費(fèi)根據(jù)實(shí)際工作情況有效合理開(kāi)支。
3、有效性方面，城市文明現(xiàn)象效果良好，各項(xiàng)文明規(guī)范廣泛實(shí)施。
4、可持續(xù)性方面，由于創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作是從20xx年至20xx年，分三年完成驗(yàn)收。根據(jù)該項(xiàng)目年度支出情況，綜合分析該項(xiàng)目取得的收益，為下一年度該項(xiàng)工作開(kāi)展資金使用提供依據(jù)。
1、項(xiàng)目資金管理制度不完善，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、創(chuàng)文項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)追加指標(biāo)較遲緩，使用效益不高。
通過(guò)實(shí)施績(jī)效管理工作，提高資金使用效率。根據(jù)績(jī)效自評(píng)情況，不斷補(bǔ)充完善績(jī)效評(píng)級(jí)指標(biāo)，全面真實(shí)反映部門績(jī)效水平。
嚴(yán)格按照相關(guān)資金及項(xiàng)目管理辦法和制度，做到?？顚Ｓ?，專項(xiàng)資金單獨(dú)核算，對(duì)專項(xiàng)資金支出加大審核力度，嚴(yán)格按制度執(zhí)行。
專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇六
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署，加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理，提高專項(xiàng)債券資金使用效益，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)湖南省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展20xx—20xx年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》的相關(guān)要求，受常寧市財(cái)政局委托，我所于20xx年11月26日至12月11日對(duì)湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎(chǔ)設(shè)施（一期）建設(shè)項(xiàng)目政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)審計(jì)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
1、項(xiàng)目單位基本情況。
項(xiàng)目實(shí)施單位為常寧市宜陽(yáng)工業(yè)園投資有限公司，成立于20xx年9月，注冊(cè)資金5000萬(wàn)元，法人代表彭勇堅(jiān)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91430482355528648q，地址湖南省衡陽(yáng)市常寧市曲潭街道辦事處宜陽(yáng)工業(yè)走廊，企業(yè)類型有限責(zé)任公司，主要經(jīng)營(yíng)范圍為土地及房產(chǎn)開(kāi)發(fā)營(yíng)銷；市政公共設(shè)施建設(shè)；商業(yè)貿(mào)易及物流；物業(yè)管理。
2、項(xiàng)目基本情況。
湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目為省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，分服飾園和環(huán)保園，本項(xiàng)目涉及服飾園。
建設(shè)內(nèi)容：新建標(biāo)準(zhǔn)廠房、員工公寓等建筑，配套建設(shè)給排水、供配電、消防、暖通、道路、廣場(chǎng)、綠化等設(shè)施，項(xiàng)目總用地面積274，443.00㎡，總建筑面積300，702.16㎡（包括標(biāo)準(zhǔn)廠房242，599.64㎡、員工公寓58，102.52㎡）。項(xiàng)目建筑密度為30.37%，容積率為1.04，綠地率為19.57%，配套停車位136個(gè)，建設(shè)期20xx年6月至20xx年6月。
其中地塊一（b、c地塊）總用地面積20，6440、70㎡（約309.66畝），總建筑面積198，746.02㎡（包括標(biāo)準(zhǔn)廠房159，593.00㎡、員工公寓39，153.02㎡）。項(xiàng)目建筑密度為29.96%，容積率為0.96，綠地率為20%，配套停車位92個(gè)；地塊二（a地塊）總用地面積64，063.41㎡（約96.10畝），總建筑面積82，804.98㎡（包括標(biāo)準(zhǔn)廠房63，855.48㎡、員工公寓18，949.50㎡）。項(xiàng)目建筑密度為31.67%，容積率為1、29，綠地率為18、2%，機(jī)動(dòng)車停車位44個(gè)。
3、項(xiàng)目投資、資金來(lái)源和資金支出計(jì)劃。
項(xiàng)目總投資102，553.15萬(wàn)元。
資金來(lái)源計(jì)劃財(cái)政資金72，553.15萬(wàn)元，發(fā)行政府專項(xiàng)債券資金30，000.00萬(wàn)元。
政府專項(xiàng)債券發(fā)行情況，截止20xx年10月已發(fā)行19，000.00萬(wàn)元，具體如下：（見(jiàn)附件）。
資金支出預(yù)計(jì)102，553.15萬(wàn)元，其中：（見(jiàn)附件）。
4、項(xiàng)目預(yù)期收益、償債資金來(lái)源。
根據(jù)《衡陽(yáng)市常寧市20xx年園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎(chǔ)設(shè)施（一期）建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期收益與融資平衡方案》，項(xiàng)目預(yù)期年收入8，531、27萬(wàn)元（年平均），年運(yùn)營(yíng)成本1，129、23（年平均）萬(wàn)元，項(xiàng)目年收益7，402.04萬(wàn)元。
償債資金來(lái)源為標(biāo)準(zhǔn)廠房、員工公寓、存量標(biāo)準(zhǔn)廠房收入的出租收入以及物業(yè)管理收入。債券存續(xù)期內(nèi)項(xiàng)目預(yù)期總收入為136，500.39萬(wàn)元，總支出預(yù)計(jì)18，067.62萬(wàn)元，項(xiàng)目?jī)羰找婕纯捎糜谌谫Y平衡的資金為118，432、77萬(wàn)元。
5、項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)。
項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)：打造成為“湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，帶動(dòng)150家企業(yè)入駐，新增10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)1000億元，項(xiàng)目通過(guò)廠房出租和物業(yè)管理收入實(shí)現(xiàn)年平均收益7，402.04萬(wàn)元，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長(zhǎng)、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等，有效拉動(dòng)常寧市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
年度績(jī)效目標(biāo)：按工期總計(jì)劃完成20xx—20xx年建設(shè)內(nèi)容，及時(shí)組織驗(yàn)收并支付項(xiàng)目款。
截止20xx年10月項(xiàng)目應(yīng)到位96，727.63萬(wàn)元，實(shí)際到位50，773、70元，其中專項(xiàng)債資金19，000.00萬(wàn)元、市場(chǎng)化融資10，479.00萬(wàn)元、財(cái)政資金及其他21，294、7萬(wàn)元，項(xiàng)目支出50，773、70萬(wàn)元，如下：（見(jiàn)附件）。
項(xiàng)目通過(guò)招標(biāo)確定施工單位，采用epc方式，其中a地塊（裝配廠房）中標(biāo)單位為湖南省天河建設(shè)工程有限公司、湖南紅日建筑設(shè)計(jì)有限公司、衡陽(yáng)遠(yuǎn)大建筑工業(yè)有限公司，工程估算34，588、22萬(wàn)元，b地塊中標(biāo)單位為湖南梅溪湖建設(shè)有限公司、中外建華誠(chéng)工程技術(shù)集團(tuán)有限公司聯(lián)合體，工程估算36，947.97元，c地塊中標(biāo)單位為湖南省第一工程有限公司、北京漢通建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司聯(lián)合體，工程估算36，798、79萬(wàn)元，項(xiàng)目于20xx年8月啟動(dòng)拆遷，20xx年4月開(kāi)始主體動(dòng)工，目前處于建設(shè)中。
截止20xx年10月31日，項(xiàng)目完工90%，其中a地塊（裝配廠房，）已完工80700m2，b地塊項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括入園東外環(huán)道路.16棟建筑（8棟廠房、7棟倒班房.1棟設(shè)備房）及周邊園區(qū)道路建設(shè)，主體工程總建筑面積93，757.6m2。截止20xx年10月已完成工程量32，576、2萬(wàn)元，已完成東外環(huán)路路基、水穩(wěn)基層、雨污排水；12棟建筑主體、裝飾及安裝工程共計(jì)76，094、26m2；剩余4棟建筑主體業(yè)已全部完成。園區(qū)道路已完成鋪筑基層約800米。c地塊項(xiàng)目施工內(nèi)容包括18棟建筑（8棟廠房.10倒班房）及周邊園區(qū)道路建設(shè)，主體工程總建筑面積92，906、2m2。截止20xx年10月已完成工程量34，172、78萬(wàn)元，14棟建筑已完成主體工程，其中11棟已完成大部分消防安裝工程，9棟已完成室內(nèi)強(qiáng)電穿線。剩余4棟建筑主體施工即將完工，共計(jì)完成建筑面積89，861.43m2。園區(qū)排水管網(wǎng)已完成3900m，園區(qū)道路及廣場(chǎng)基層硬化已完成24000m2。
1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的：績(jī)效評(píng)價(jià)是加強(qiáng)和規(guī)范政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理，提高政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金使用效益；建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，更好實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法：我們本次績(jī)效評(píng)價(jià)秉著獨(dú)立、客觀、公允的原則，對(duì)照《項(xiàng)目資金管理辦法》，組織專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)走訪，項(xiàng)目勘查，資金使用審查，科學(xué)合理對(duì)湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎(chǔ)設(shè)施（一期）建設(shè)項(xiàng)目政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
3.1、有關(guān)政府專項(xiàng)債券政府文件，主要包括《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào)）、《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕61號(hào)）和《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕12號(hào)）。
3、2、有關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)政府文件，主要包括《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理硬化預(yù)算約束的通知》（湘政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào)）、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定。
3.3常寧市宜陽(yáng)工業(yè)園投資有限公司有關(guān)項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)資料，主要包括自評(píng)報(bào)告，基本情況表、自評(píng)分、項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)資料，預(yù)期收益與融資平衡方案、項(xiàng)目可行研究報(bào)告及批復(fù)等。
4.1前期準(zhǔn)備。
按照績(jī)效評(píng)價(jià)工作的要求，我所于20xx年11月26日成立以楊賽珍、袁發(fā)明為主的績(jī)效評(píng)價(jià)小組，對(duì)相關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)、政府文件進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握政策，制定了績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案，借鑒衡陽(yáng)市財(cái)政局有關(guān)政府專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
4、2組織實(shí)施。
4、2.1參加常寧市財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)股牽頭召開(kāi)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)會(huì)，了解項(xiàng)目基本情況。
4、2、2查看項(xiàng)目資料，主要單位的績(jī)效自評(píng)資料。
4、2.3查閱項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)資料，審查資金支出的合規(guī)性。
4、2.4現(xiàn)場(chǎng)察看施工現(xiàn)場(chǎng)，了解工程概況，詢問(wèn)工程進(jìn)度。
對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中收集的資料進(jìn)行整理、分析，形成初步主體評(píng)價(jià)意見(jiàn)，并依據(jù)設(shè)定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)分，最終形成綜合性書面報(bào)告。
1、項(xiàng)目決策評(píng)分情況。
根據(jù)衡陽(yáng)市財(cái)政局有關(guān)政府專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，項(xiàng)目決策設(shè)計(jì)設(shè)置分值10分，評(píng)價(jià)得分9分，常寧市宜陽(yáng)工業(yè)園投資有限公司委托長(zhǎng)沙市規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司編制了可行性研究報(bào)告，并通過(guò)常寧市發(fā)展和改革局備案（20xx年常發(fā)改備案［123］號(hào)），項(xiàng)目屬于湖南省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，符合專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域和方向情況，不屬于專項(xiàng)債券項(xiàng)目負(fù)面清單的范圍，編制了預(yù)期收益與融資平衡方案，并設(shè)置了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，專項(xiàng)債券額度申請(qǐng)與實(shí)際需要匹配。
2、項(xiàng)目過(guò)程評(píng)分情況。
根據(jù)衡陽(yáng)市財(cái)政局有關(guān)政府專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，項(xiàng)目過(guò)程設(shè)置分值30分，評(píng)價(jià)得分24分，公司制定《項(xiàng)目資金管理辦法》、《項(xiàng)目建設(shè)管理制度》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、施工單位制定《施工組織總設(shè)計(jì)》、《質(zhì)量通病防治專項(xiàng)施工方案》，并嚴(yán)格執(zhí)行，資金做到了專款專用，政府專項(xiàng)債券如期支付利息已在常寧市人民政府網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)債券資金發(fā)行、債券資金存續(xù)、債券資金調(diào)整用途等情況，常寧市宜陽(yáng)工業(yè)園投資有限公司派出專人負(fù)責(zé)跟蹤工程事務(wù)，工程施工以來(lái)未發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故。
由于但資金到位未達(dá)預(yù)期、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)的管理制度、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案有待完善細(xì)化，此項(xiàng)扣分6分。
3、項(xiàng)目產(chǎn)出評(píng)分情況。
根據(jù)衡陽(yáng)市財(cái)政局有關(guān)政府專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，項(xiàng)目過(guò)程設(shè)置分值30分，評(píng)價(jià)得分26分，項(xiàng)目建成后，將建成標(biāo)準(zhǔn)廠房242，599.64㎡，員工公寓58，102.52㎡，由于項(xiàng)目未期完工，此項(xiàng)扣2分。
4、項(xiàng)目效益評(píng)分情況。
根據(jù)衡陽(yáng)市財(cái)政局有關(guān)政府專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，項(xiàng)目過(guò)程設(shè)置分值30分，我們?cè)u(píng)價(jià)得分28分。
項(xiàng)目屬于湖南省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目建成后將打造成為“湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，帶動(dòng)150家企業(yè)入駐，新增10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)1000億元，極大拓寬常寧市工業(yè)的發(fā)展空間，強(qiáng)力推進(jìn)常寧市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使企業(yè)在園區(qū)內(nèi)集聚成群，形成群體優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)效應(yīng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長(zhǎng)、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等，有效拉動(dòng)常寧市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。目前a塊已進(jìn)駐6家，其中20xx年已進(jìn)駐的旭華、康杰、千藝紡等3家服裝企業(yè)年產(chǎn)值過(guò)億元，截止20xx年10月常寧市商糧局積極開(kāi)展招商引資工作，已正式簽約企業(yè)31家，除廣州新塘企業(yè)外，全國(guó)各地紡織類企業(yè)紛紛來(lái)常對(duì)接洽談，后續(xù)意向入園企業(yè)近300家。特別是中山大涌、廣東深圳、惠州及江蘇鎮(zhèn)江四地的企業(yè)希望組團(tuán)入駐基地。
產(chǎn)生的社會(huì)效益通過(guò)產(chǎn)業(yè)基地硬軟件設(shè)施的建設(shè)，承接湘南紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)能夠吸納就業(yè)的勞動(dòng)密集型企業(yè)和特色技能密集型企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)“多元轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、民生優(yōu)先、發(fā)展趕超”的目標(biāo)，全力推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。引進(jìn)高科技企業(yè)進(jìn)駐，使之成為常寧市的一個(gè)功能區(qū)，構(gòu)成城區(qū)的有機(jī)組成部分，不僅拉大了城市框架，而且完善了城市的功能，另一方面，園區(qū)企業(yè)的進(jìn)駐將吸引農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，不僅惠及常寧的百姓，而且輻射周邊縣市，為衡陽(yáng)、永州、郴州提供就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，從事第二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，從而提高城市化水平，加快常寧市的城市化進(jìn)程。
1、掃尾工程有待推進(jìn)。
2、招商工作、建成后運(yùn)營(yíng)管理、項(xiàng)目管理制度等配套工作加強(qiáng)跟進(jìn)。
建議項(xiàng)目實(shí)施單位常寧市宜陽(yáng)工業(yè)園投資有限公司加快項(xiàng)目掃尾工作，保證項(xiàng)目如期投產(chǎn)，并加強(qiáng)項(xiàng)目管理，細(xì)化各種管理措施，為項(xiàng)目落地提供有力的后勤保障，早日實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效的總體目標(biāo)。
專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇七
為深入貫徹預(yù)算績(jī)效管理理念，提高財(cái)政資金使用效益，強(qiáng)化預(yù)算單位主體責(zé)任，寶安區(qū)財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)財(cái)政局”）對(duì)寶安區(qū)2021年文化建設(shè)專項(xiàng)債券“借、用、管、還”全過(guò)程開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。具體評(píng)價(jià)報(bào)告如下：
（一）項(xiàng)目背景。
2019年8月，中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》，明確深圳“高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒”的戰(zhàn)略定位以及“建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市”的發(fā)展目標(biāo)。2019年12月，為全面響應(yīng)頂層設(shè)計(jì)，深圳市委市政府印發(fā)的《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的行動(dòng)方案（2019-2025）》指出，要大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)文化旅游綜合體，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，打造國(guó)家文化和科技融合示范基地。
為落實(shí)國(guó)家、省、市文體事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，做大做強(qiáng)文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流水平的公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，寶安區(qū)圍繞“文化強(qiáng)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷加強(qiáng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)老城區(qū)群眾文化藝術(shù)館、圖書館、新安影劇院進(jìn)行升級(jí)改造，將新安影劇院改造為寶安音樂(lè)廳，推進(jìn)寶安公共文化藝術(shù)中心（博物館、藝術(shù)館、美術(shù)館）的建設(shè)。
（二）項(xiàng)目組織管理。
新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中涉及的組織管理主體主要為區(qū)文體局、深圳市寶安區(qū)建筑工務(wù)署（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)工務(wù)署”）、深圳市寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)文體服務(wù)中心”）、深圳市寶安區(qū)發(fā)展和改革局（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)發(fā)改局”）、區(qū)財(cái)政局，各相關(guān)主體主要職責(zé)如下：
1.寶安區(qū)文化廣電旅游體育局。
區(qū)文體局為新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目的牽頭單位，負(fù)責(zé)提請(qǐng)并匯總文化建設(shè)專項(xiàng)債項(xiàng)目的具體需求，同時(shí)承擔(dān)新老三館專項(xiàng)債券的償還責(zé)任。此外，區(qū)文體局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、監(jiān)管本次債務(wù)項(xiàng)目中設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施。
2.寶安區(qū)建筑工務(wù)署。
區(qū)工務(wù)署負(fù)責(zé)基礎(chǔ)建設(shè)類項(xiàng)目的施工建設(shè)，即專項(xiàng)債資金的“用”環(huán)節(jié)。區(qū)工務(wù)署的市政工程一科負(fù)責(zé)此次工程項(xiàng)目的具體實(shí)施和進(jìn)度管理。本專項(xiàng)債項(xiàng)目涉及的寶安1990改造項(xiàng)目和寶安公共文化藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目工程施工均由區(qū)工務(wù)署統(tǒng)籌實(shí)施，承擔(dān)了項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的進(jìn)度把控、工程質(zhì)量安全職責(zé)。
3.寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心。
區(qū)文體服務(wù)中心為區(qū)文體局的下屬單位，負(fù)責(zé)已建成場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理工作，主要包括已建成場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)規(guī)劃及運(yùn)營(yíng)方案編制，運(yùn)營(yíng)組織實(shí)施、開(kāi)放管理、活動(dòng)運(yùn)營(yíng)管理、設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)維管理、運(yùn)營(yíng)年報(bào)報(bào)告等內(nèi)容。
4.寶安區(qū)發(fā)展和改革局。
區(qū)發(fā)改局為政府投資項(xiàng)目主管單位，統(tǒng)籌、負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃并下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃。在本項(xiàng)目中，區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)債務(wù)項(xiàng)目選取、推薦。
5.寶安區(qū)財(cái)政局。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌專項(xiàng)債預(yù)決算管理、債券發(fā)行、債券資金使用管理等工作。
（三）項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)情況。
文化建設(shè)專項(xiàng)債項(xiàng)目根據(jù)建設(shè)內(nèi)容可將其大致分為設(shè)備購(gòu)置類部分和基礎(chǔ)建設(shè)類部分，其中寶安1990改造項(xiàng)目分為設(shè)備購(gòu)置類部分及基礎(chǔ)建設(shè)類部分、寶安藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)建設(shè)類部分項(xiàng)目。
1.寶安1990改造項(xiàng)目。
項(xiàng)目位于寶安區(qū)新安二路70-74號(hào)，為寶安圖書館舊館、群眾文化藝術(shù)館（含寶安畫院）、新安影劇院升級(jí)改建工程。主要對(duì)圖書館、文化館、音樂(lè)廳三個(gè)場(chǎng)館原有墻體拆除重新布局；對(duì)室內(nèi)進(jìn)行裝修、整合廣場(chǎng)地面、統(tǒng)一廣場(chǎng)地面標(biāo)高；新建鉆石書廊、階梯藝?yán)?、倉(cāng)庫(kù)、休息廳、水晶前廳、地下新增文化藝術(shù)區(qū)、自行車庫(kù)、地下停車庫(kù)等。
2.寶安藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目。
項(xiàng)目用地面積為14,310平方米，總建筑面積92,125平方米，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括：地上部分，建設(shè)內(nèi)容包括固定展區(qū)、博物館陳列布展區(qū)、臨時(shí)展區(qū)、教育區(qū)與服務(wù)設(shè)施、藝術(shù)館演出區(qū)及相關(guān)配套用房等；地下部分，建設(shè)內(nèi)容包含藏品庫(kù)區(qū)與技術(shù)區(qū)、報(bào)告廳、會(huì)議室、小學(xué)活動(dòng)場(chǎng)地、地下停車庫(kù)、設(shè)備用房及人防等；配套部分，對(duì)室外場(chǎng)地進(jìn)行鋪裝以及完善室外道路、室外綠化、室外景觀、室外照明、室外管網(wǎng)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)及泛光照明等工程。
（四）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
根據(jù)《實(shí)施方案》要求，本項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)總體目標(biāo)為：推動(dòng)深圳市大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、建設(shè)國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、并構(gòu)筑起展現(xiàn)群文風(fēng)采和前沿藝術(shù)的文化新高地，解決人民日益增長(zhǎng)的文體活動(dòng)需求和現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施不足的矛盾，推動(dòng)寶安區(qū)文體事業(yè)發(fā)展。
（一）對(duì)象、范圍及時(shí)限。
本次新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，共涉及專項(xiàng)債務(wù)資金20,567.00萬(wàn)元；主要從項(xiàng)目決策、管理、產(chǎn)出、效益等方面，對(duì)新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目實(shí)施管理情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)；項(xiàng)目評(píng)價(jià)對(duì)象主要為區(qū)文體局及區(qū)工務(wù)署，評(píng)價(jià)期限主要為2021年1月1日至2021年12月31日，鑒于寶安1990館中文化館、圖書館已于2022年5月18日對(duì)外運(yùn)營(yíng)，評(píng)價(jià)期間延伸至2022年。
評(píng)價(jià)遵循獨(dú)立、客觀、科學(xué)、公正、實(shí)事求是的原則，主要通過(guò)案卷研究、實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、成本效益分析、穿行測(cè)試等方式收集和分析數(shù)據(jù)資料，圍繞新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目的決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益情況開(kāi)展本次項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
（1）案卷研究法。評(píng)價(jià)主要通過(guò)搜集項(xiàng)目立項(xiàng)、決策、運(yùn)行、監(jiān)督等全過(guò)程資料及與項(xiàng)目相關(guān)的資金支出等原始材料，分析了解項(xiàng)目執(zhí)行的基本情況。
（2）實(shí)地調(diào)研。評(píng)價(jià)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目相關(guān)單位開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，了解疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目立項(xiàng)、執(zhí)行及管理等相關(guān)情況，并形成調(diào)研紀(jì)要及問(wèn)題匯總表等。
（3）問(wèn)卷調(diào)查法。評(píng)價(jià)主要通過(guò)問(wèn)卷星小程序發(fā)放滿意度調(diào)查問(wèn)卷，了解項(xiàng)目實(shí)施的成效、服務(wù)對(duì)象的滿意度等。
（4）成本效益分析。評(píng)價(jià)根據(jù)新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目執(zhí)行情況，結(jié)合財(cái)政資金投入情況，分析資金使用效益。
（5）穿行測(cè)試。評(píng)價(jià)根據(jù)相關(guān)政策要求，對(duì)疫情防控工作的整體部署、組織實(shí)施、監(jiān)督管理等業(yè)務(wù)進(jìn)行穿行測(cè)試，了解項(xiàng)目的執(zhí)行及監(jiān)管情況，以評(píng)價(jià)項(xiàng)目執(zhí)行的有效性。
（三）評(píng)價(jià)組織實(shí)施。
根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990（圖書館、文化館、音樂(lè)廳）升級(jí)改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場(chǎng)改擴(kuò)建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設(shè)工程績(jī)效自評(píng)表》，項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分為100分?？傮w來(lái)看，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度正常，項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成，項(xiàng)目支出績(jī)效情況較為理想，基本達(dá)到了項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)設(shè)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)。
本次新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)總得分為75.06分，等級(jí)為“中”。
（一）拓寬地方政府融資渠道，保障重點(diǎn)領(lǐng)域公益項(xiàng)目融資需求。
地方政府專項(xiàng)債券作為一種新型融資模式，在國(guó)家、省市等相關(guān)政策鼓勵(lì)支持下，未來(lái)可能成為地方政府最主要的融資渠道之一，本項(xiàng)目對(duì)專項(xiàng)債“借、用、管、還”各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)踐，拓展了政府專項(xiàng)債券品種，同時(shí)，專項(xiàng)債也為本項(xiàng)目融資提供了便利；在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力、實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難等背景下，通過(guò)發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券，有效發(fā)揮財(cái)政的逆周期調(diào)節(jié)作用，能夠更大程度地加強(qiáng)地方政府公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)地方財(cái)政金融與政府稅收的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
（二）合理使用專項(xiàng)債券，充分發(fā)揮專項(xiàng)債券功能。
專項(xiàng)債券是地方政府債券的一種，使用專項(xiàng)債是我區(qū)積極進(jìn)行財(cái)政政策加力提效的有效措施,用好政府債券擴(kuò)大有效投資,是帶動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需、促就業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要舉措。
（三）項(xiàng)目建設(shè)合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，提升建設(shè)工程管理效率。
2021年，寶安1990改造項(xiàng)目及文化藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目均合理進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，以提升建設(shè)項(xiàng)目的管理效率。一是寶安1990改造項(xiàng)目開(kāi)工過(guò)程中，全面引入智慧工地管理平臺(tái)，集成視頻監(jiān)控、智能水表/電表、人員定位等數(shù)據(jù)，應(yīng)用計(jì)劃、勞務(wù)實(shí)名制、安全質(zhì)量等管理系統(tǒng)，對(duì)數(shù)據(jù)深度挖掘分析，全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的多維度、多層次可視化，為公司提供決策依據(jù)，為項(xiàng)目管理提供數(shù)據(jù)支撐。引入vr浸入式安全教育系統(tǒng)，可模擬多種安全事故場(chǎng)景，具有效果逼真、印象深刻、占地小巧，內(nèi)容詳實(shí)等優(yōu)勢(shì)，vr事故體驗(yàn)設(shè)置為工人進(jìn)場(chǎng)第一課，提升工人安全防范水平和事故應(yīng)對(duì)能力。二是寶安藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)前對(duì)深圳市各月平均氣溫和各月平均降雨量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以及對(duì)建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)條件、水文條件進(jìn)行勘探與測(cè)試，有利于保障與推進(jìn)后續(xù)工程建設(shè)良好進(jìn)行。對(duì)建設(shè)過(guò)程中存在的重難點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)分析，并提出了相應(yīng)的解決措施，有效提高了工程建設(shè)效率。
（四）更新場(chǎng)館配套設(shè)施，豐富群眾娛樂(lè)活動(dòng)，提升人民幸福感。
寶安1990改造項(xiàng)目已建成完畢，圖書館與文化館已對(duì)外開(kāi)放運(yùn)營(yíng)，其中圖書館第一階段體驗(yàn)式開(kāi)放，升級(jí)改造后的圖書館空間功能分區(qū)更為具體化，一樓綜合服務(wù)區(qū)包含自助圖書館、匯學(xué)堂、1990記憶展廳及多功能廳，面向全年齡段讀者開(kāi)放。二樓兒童主題區(qū)，根據(jù)兒童年齡段，分為嬰幼兒閱覽區(qū)，學(xué)前閱覽區(qū)，少兒閱覽區(qū)。針對(duì)不同年齡層的兒童，更加細(xì)化的館藏資源也方便了前來(lái)選擇的家長(zhǎng)。
為進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力宣傳推廣中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，營(yíng)造良好的節(jié)日文化氛圍，展示寶安區(qū)群眾文化事業(yè)發(fā)展成績(jī)，普及民俗文化、節(jié)慶文化和非遺文化，文化館舉辦了豐富多彩的體驗(yàn)日系列活動(dòng)，包括但不限于醒獅表演、茶座、戲曲演出等，極大豐富了市民的娛樂(lè)活動(dòng)，切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益，有效提升群眾的文化獲得感、幸福感。
（一）場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平與場(chǎng)館服務(wù)功能不匹配。
1.場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，運(yùn)營(yíng)管理體系未建立健全。
一是未建立健全場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方案。寶安1990文化館、圖書館已于2022年5月18日正式對(duì)外運(yùn)營(yíng)，但截至評(píng)價(jià)截止日，區(qū)文體局未出具場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方案，未對(duì)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)特色及定位、運(yùn)營(yíng)時(shí)間及面積、運(yùn)營(yíng)模式、運(yùn)營(yíng)成本及收益測(cè)算等內(nèi)容進(jìn)行明確，不利于為后續(xù)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)工作的開(kāi)展提供指導(dǎo)。二是未建立項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理制度體系。區(qū)文體服務(wù)中心未建立場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理制度，未對(duì)寶安1990中已運(yùn)營(yíng)的文化館、圖書館的安全管理、設(shè)備維護(hù)、日常巡查、應(yīng)急預(yù)案、信息公開(kāi)、用戶滿意度調(diào)查等內(nèi)容進(jìn)行明確，導(dǎo)致寶安1990館的安全管理、使用管理、活動(dòng)管理、開(kāi)放管理等內(nèi)容無(wú)章可循、無(wú)制度可依。
2.運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平與場(chǎng)館服務(wù)功能不匹配，場(chǎng)館效能未有效發(fā)揮。
一是場(chǎng)館使用布局不合理，不利于場(chǎng)館效能發(fā)揮。寶安1990館中已投入運(yùn)營(yíng)的文化館，共7層，其中對(duì)外運(yùn)營(yíng)開(kāi)放的主要為1-3層的，用于展覽、文化活動(dòng)承辦及劇院等，4-7層主要為名師工作室以及文化館、美術(shù)館、博物館辦公區(qū)域，對(duì)外承辦活動(dòng)場(chǎng)地不足，難以發(fā)揮場(chǎng)館效能。二是場(chǎng)館承辦活動(dòng)內(nèi)容較單一，大型活動(dòng)較少，難以構(gòu)建國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)調(diào)研，區(qū)文體服務(wù)中心2022年5-11月在文化館承辦活動(dòng)約33場(chǎng)，其中約20場(chǎng)主要為演出及展覽活動(dòng)，僅1場(chǎng)為承辦國(guó)家級(jí)活動(dòng)，2場(chǎng)為承辦市級(jí)活動(dòng)，其余均為區(qū)文體服務(wù)中心承辦的區(qū)級(jí)活動(dòng)，承辦大型活動(dòng)較少，難以引入國(guó)內(nèi)、國(guó)際等高端活動(dòng)，不利于場(chǎng)館品牌形象樹立，不利于構(gòu)建國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3.已建成場(chǎng)館未及時(shí)投入運(yùn)營(yíng)，難以發(fā)揮場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)效益。
一是圖書館及文化館未及時(shí)投入運(yùn)營(yíng)。經(jīng)調(diào)研，寶安1990館中的文化館、圖書館于2022年5月18日開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，2021年未完成區(qū)政府交代任務(wù)，投入使用時(shí)間晚于規(guī)定時(shí)間近1年。二是音樂(lè)廳未及時(shí)投入運(yùn)營(yíng)。寶安1990改造項(xiàng)目已于2021年底全部建成，但截至評(píng)價(jià)截止日，寶安1990項(xiàng)目中的音樂(lè)廳尚未投入使用，經(jīng)評(píng)價(jià)調(diào)研了解，因區(qū)文體局仍未明確具體的音樂(lè)廳運(yùn)營(yíng)方式，未決議是否由第三方進(jìn)行委托運(yùn)營(yíng)抑或是繼續(xù)由區(qū)文體服務(wù)中心自行運(yùn)營(yíng)，從而導(dǎo)致音樂(lè)廳仍處于閑置狀態(tài)，尚未投入使用。
（二）項(xiàng)目建設(shè)管理有效性不足，個(gè)別建設(shè)目標(biāo)未落實(shí)。
1.工程建設(shè)暫未達(dá)到環(huán)保目標(biāo)要求，影響項(xiàng)目建設(shè)水平。
經(jīng)調(diào)研，目前已建成的寶安1990改造項(xiàng)目，區(qū)工務(wù)署尚未針對(duì)寶安1990改造項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家綠色建筑一星標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，影響寶安1990改造項(xiàng)目環(huán)保目標(biāo)的落實(shí)。
2.工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不到位，已建成項(xiàng)目無(wú)法辦理竣工驗(yàn)收。
一是工程項(xiàng)目仍存在較多問(wèn)題項(xiàng)，無(wú)法達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)調(diào)研，區(qū)工務(wù)署工程監(jiān)管不到位，于2021年底由區(qū)工務(wù)署建成完工的寶安1990改造項(xiàng)目仍存在較多工程問(wèn)題項(xiàng)。一方面，已完工項(xiàng)目未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，音樂(lè)廳仍存在個(gè)別房間未全部完工的情況。二是項(xiàng)目未取得竣工驗(yàn)收相關(guān)手續(xù)。工程主體施工完畢后，于2022年10月份取得用地劃撥，過(guò)程中得知用地規(guī)劃許可證因用地性質(zhì)及面積變更問(wèn)題需重新辦理，導(dǎo)致原先辦理的工程規(guī)劃許可證也需重新辦理，待工程變更手續(xù)完善，才可進(jìn)行項(xiàng)目的人防驗(yàn)收、竣工及規(guī)劃驗(yàn)收等。
3.項(xiàng)目設(shè)計(jì)例會(huì)參與單位不足，影響設(shè)計(jì)變更的合理性。
根據(jù)《寶安區(qū)建筑工務(wù)署代建管理流程》中“代建項(xiàng)目實(shí)施階段的設(shè)計(jì)變更管理實(shí)行分級(jí)管理，所有設(shè)計(jì)變更均須由代建單位牽頭，建設(shè)單位（邀請(qǐng)項(xiàng)目單位參會(huì)或復(fù)函）、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、造價(jià)咨詢單位共同確認(rèn)”的要求。經(jīng)調(diào)研，部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)例會(huì)參與單位不足，但仍通過(guò)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)。
（三）項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備采購(gòu)及管理不到位，影響資產(chǎn)使用效益。
1.場(chǎng)館設(shè)施設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目不及時(shí)，無(wú)法及時(shí)投入使用。
實(shí)際家具標(biāo)段、辦公設(shè)備標(biāo)段、演藝設(shè)備標(biāo)段的供應(yīng)商確定時(shí)間均落后于預(yù)期進(jìn)度，最晚的辦公設(shè)備標(biāo)段采購(gòu)工作甚至落后半年時(shí)間。
2.場(chǎng)館設(shè)施資產(chǎn)管理不到位，未發(fā)揮資產(chǎn)效益。
一是部分設(shè)備購(gòu)置不及時(shí)。經(jīng)調(diào)研，區(qū)文體局的寶安1990館設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn)，截至2022年9月底，部分設(shè)備仍未到位，設(shè)備到位率為92.18%。二是大部分設(shè)備仍未驗(yàn)收入庫(kù)。三個(gè)設(shè)備采購(gòu)標(biāo)段中，區(qū)文體局僅于2022年4月將演藝設(shè)備標(biāo)段進(jìn)行履約驗(yàn)收，其他兩個(gè)標(biāo)段截至2022年9月仍未驗(yàn)收。此外，已驗(yàn)收的演藝設(shè)備標(biāo)段資產(chǎn)截至2022年9月仍未入庫(kù)、未粘貼資產(chǎn)標(biāo)簽。
（四）績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不合理，自評(píng)無(wú)法進(jìn)行量化分析。
評(píng)價(jià)根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990（圖書館、文化館、音樂(lè)廳）升級(jí)改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場(chǎng)改擴(kuò)建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設(shè)工程地方政府政務(wù)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)表》發(fā)現(xiàn)，績(jī)效目標(biāo)存在如下問(wèn)題：一是績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不完整，經(jīng)調(diào)研，區(qū)工務(wù)署寶安1990改造項(xiàng)目未設(shè)置項(xiàng)目社會(huì)效益指標(biāo)及目標(biāo)、未設(shè)置服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)及目標(biāo)值。二是績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不合理，經(jīng)調(diào)研，區(qū)文體局項(xiàng)目2021年文化建設(shè)專項(xiàng)債項(xiàng)目社會(huì)效益目標(biāo)指標(biāo)為“投資項(xiàng)目社會(huì)影響性”、指標(biāo)目標(biāo)值為“有所提升”，經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)指標(biāo)為“投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶動(dòng)性”、指標(biāo)目標(biāo)值為“有所帶動(dòng)”，均未通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。
（一）加快場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)規(guī)劃建設(shè)，完善運(yùn)營(yíng)管理體系。
1.加速場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)頂層設(shè)計(jì)方案建設(shè)，建立健全運(yùn)營(yíng)管理體系。
一是區(qū)文體局應(yīng)盡快建立健全場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方案。區(qū)文體局應(yīng)盡快建立已運(yùn)營(yíng)的寶安1990運(yùn)營(yíng)方案，方案內(nèi)容應(yīng)包括但不限于場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)特色及定位、運(yùn)營(yíng)時(shí)間及面積、運(yùn)營(yíng)模式、運(yùn)營(yíng)成本及收益測(cè)算等內(nèi)容，為場(chǎng)館后續(xù)運(yùn)營(yíng)工作提供指導(dǎo)。二是區(qū)文體局應(yīng)盡快建立項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理制度體系。區(qū)文體局應(yīng)根據(jù)編制內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理制度，為場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理提供制度依據(jù)。
2.提升寶安1990場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，有效發(fā)揮場(chǎng)館效能。
一是對(duì)寶安1990進(jìn)行合理化布局。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心重新規(guī)劃寶安1990文化館場(chǎng)地設(shè)置內(nèi)容，將目前4-7層的名師工作室、辦公區(qū)域等進(jìn)行重新規(guī)劃，擴(kuò)寬對(duì)外承辦活動(dòng)場(chǎng)地，從而更好地發(fā)揮場(chǎng)館效能。二是調(diào)整部分場(chǎng)館空間用途。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心結(jié)合寶安1990文化館建設(shè)規(guī)劃平面圖，調(diào)整部分區(qū)域的空間用途，避免出現(xiàn)場(chǎng)館實(shí)際使用用途與規(guī)劃不符的情況。三是擴(kuò)展活動(dòng)類型、提升活動(dòng)品質(zhì)。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心結(jié)合寶安區(qū)前期寶安1990改造項(xiàng)目規(guī)劃，引進(jìn)符合場(chǎng)館本身特質(zhì)的活動(dòng)，提高引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流水平活動(dòng)、賽事的活動(dòng)次數(shù)，從而使得場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)效益最大化。活動(dòng)質(zhì)量得到保證的同時(shí)，還應(yīng)提高公益活動(dòng)頻次、形式、內(nèi)容，此外還需加強(qiáng)活動(dòng)的宣傳力度、拓展活動(dòng)宣傳渠道，盡全力將寶安1990打造為深圳市、乃至全國(guó)一流的公共文化服務(wù)場(chǎng)館。四是通過(guò)提升場(chǎng)館服務(wù)品質(zhì)，提高市民滿意度。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心及時(shí)開(kāi)展市民滿意度調(diào)查活動(dòng)，從市民的滿意出發(fā)，及時(shí)了解市民需求，通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略進(jìn)而解決市民日益增長(zhǎng)的文化活動(dòng)需求。
3.及時(shí)將已建成場(chǎng)館投入運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)效益。
區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心加快對(duì)音樂(lè)廳運(yùn)營(yíng)方式的決議，若采取第三方進(jìn)行委托運(yùn)營(yíng)，則選取與音樂(lè)廳場(chǎng)館本身性質(zhì)、建成目的相符的運(yùn)營(yíng)方；若選擇繼續(xù)自主運(yùn)營(yíng)，則應(yīng)立即編制運(yùn)營(yíng)方案，繼而加快音樂(lè)廳開(kāi)放運(yùn)營(yíng)的進(jìn)程。
（二）加大項(xiàng)目建設(shè)管理力度，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。
1.建設(shè)過(guò)程中達(dá)成生態(tài)環(huán)保要求，避免影響項(xiàng)目建設(shè)水平。
區(qū)工務(wù)署應(yīng)督促代建方優(yōu)先使用綠色再生建材產(chǎn)品，從而使建成場(chǎng)館達(dá)到國(guó)家綠色建筑一星標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.工程項(xiàng)目進(jìn)行自查整改，早日完成已建成場(chǎng)館規(guī)劃驗(yàn)收工作。
區(qū)工務(wù)署作為項(xiàng)目建設(shè)單位，應(yīng)開(kāi)展已初步建成場(chǎng)館寶安1990的工程自查工作，結(jié)合已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展自查自糾，盡快落實(shí)整改，達(dá)成驗(yàn)收要求。
區(qū)文體局作為項(xiàng)目牽頭單位，應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)商，盡快取得寶安1990改造項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃文件，盡早完成寶安1990的人防驗(yàn)收、竣工及規(guī)劃驗(yàn)收工作。
3.嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目設(shè)計(jì)例會(huì)參與單位簽到，避免影響設(shè)計(jì)變更合理性。
區(qū)工務(wù)署應(yīng)確保后續(xù)所有涉及項(xiàng)目變更的設(shè)計(jì)例會(huì)中，均有所有相關(guān)方到達(dá)，且做好簽到統(tǒng)計(jì)工作；若為線上參會(huì)，也應(yīng)保留現(xiàn)場(chǎng)照片或采用線上打卡簽到的方式留存記錄。
（三）加強(qiáng)場(chǎng)館設(shè)施設(shè)備采購(gòu)及使用管理，提高資產(chǎn)使用效率。
1.及時(shí)進(jìn)行采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施，保證資產(chǎn)及時(shí)投入使用。
區(qū)文體局在后續(xù)工作中，應(yīng)實(shí)時(shí)根據(jù)上級(jí)部門要求調(diào)整工作計(jì)劃，及時(shí)進(jìn)行采購(gòu)實(shí)施工作，避免再次出現(xiàn)采購(gòu)工作實(shí)施進(jìn)度落后于區(qū)年度任務(wù)令的情況，進(jìn)而影響場(chǎng)館開(kāi)放及時(shí)性。
2.落實(shí)場(chǎng)館設(shè)施資產(chǎn)管理工作，發(fā)揮資產(chǎn)使用效益。
區(qū)文體局應(yīng)及時(shí)完成采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施，從而推動(dòng)項(xiàng)目有效進(jìn)行。首先是豐富設(shè)備論證的維度，在設(shè)備論證過(guò)程中結(jié)合設(shè)備購(gòu)置客觀事實(shí)及部門業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)，多維度獲取市面上或兄弟單位設(shè)備購(gòu)買、使用過(guò)程的數(shù)據(jù)，綜合分析設(shè)備購(gòu)置的預(yù)算保障要求、功能性設(shè)備與實(shí)際需求的匹配性等；其次區(qū)文體局應(yīng)及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)工作，且對(duì)已驗(yàn)收資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)使用，避免資產(chǎn)閑置。
（四）合理設(shè)置項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理。
1.合理設(shè)置項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，確?？?jī)效目標(biāo)設(shè)置可量化。
一方面，區(qū)文體局應(yīng)樹立績(jī)效目標(biāo)管理理念，規(guī)范管理模式。結(jié)合實(shí)際情況，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合預(yù)算安排和預(yù)算管理實(shí)際，認(rèn)真編報(bào)績(jī)效指標(biāo)，按實(shí)際需求申報(bào)費(fèi)用補(bǔ)貼，督促落實(shí)完成績(jī)效目標(biāo)，加強(qiáng)績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控；另一方面，區(qū)文體局還應(yīng)樹立績(jī)效理念，規(guī)范項(xiàng)目管理，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合預(yù)算安排和預(yù)算管理實(shí)際，細(xì)化量化績(jī)效指標(biāo)。
2.深入進(jìn)行績(jī)效自評(píng)工作，深入剖析項(xiàng)目管理問(wèn)題。
建議區(qū)文體局根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)要求，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行年中監(jiān)控、年末評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)全覆蓋，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的全面分析，深入剖析存在的問(wèn)題及原因，有效落實(shí)整改措施，加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。
專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇八
為貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署，加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理，提高專項(xiàng)債券資金使用效益，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，全面規(guī)范政府債務(wù)“借、用、管、還”行為，切實(shí)提高政府債務(wù)項(xiàng)目綜合效益，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，根據(jù)《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào)）、《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕61號(hào)）、《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕12號(hào)）和《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx—20xx年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》的有關(guān)規(guī)定，通道侗族自治縣財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱“縣財(cái)政局”）對(duì)通道侗族自治縣（以下簡(jiǎn)稱“通道縣”）20xx—20xx年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，現(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下：
（一）資金情況。
20xx—20xx年，懷化市通道縣累計(jì)新增政府專項(xiàng)債券4.33億元，撥至6個(gè)項(xiàng)目單位，共計(jì)4.33億元，分別是通道侗族自治縣自然資源局、通道侗族自治縣工業(yè)發(fā)展建設(shè)投資有限公司、通道侗族自治縣住房和城市建設(shè)局、通道侗族自治縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司、通道侗族自治縣民政局、通道侗族自治縣水利局。各項(xiàng)目單位使用4.33億元。
1、資金安排。20xx—20xx年，上級(jí)財(cái)政撥入我縣專項(xiàng)債券資金4.33億元，其中20xx年新增0.47億元，20xx年新增1、26億元，同比增長(zhǎng)0、79億元，20xx年新增2.6億元，同比增長(zhǎng)1.34億元。
2、資金撥付。縣財(cái)政局撥付至各項(xiàng)目單位專項(xiàng)債券資金4.33億元，其中20xx年撥付0.47億元，20xx年撥付1、26億元，20xx年撥付2.6億元。
3、結(jié)構(gòu)分析?？h政府將資金安排至7個(gè)不同項(xiàng)目類型，分別為土地儲(chǔ)備、棚戶區(qū)改造、園區(qū)建設(shè)、兩供兩治、水務(wù)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體結(jié)構(gòu)如下：（見(jiàn)附件）。
（二）項(xiàng)目情況。
1、項(xiàng)目單位資金使用情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況及匯總項(xiàng)目實(shí)施單位上交基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的相關(guān)數(shù)據(jù)，截至績(jī)效評(píng)價(jià)日，6個(gè)項(xiàng)目單位實(shí)際到位專項(xiàng)債券資金4.33億元，累計(jì)已使用4.33億元，其中20xx年發(fā)行債券0.47億元，20xx年發(fā)行的債券項(xiàng)目使用1、26億元，20xx年發(fā)行的債券項(xiàng)目使用2.6億元。項(xiàng)目單位資金收支及結(jié)余情況如下：（見(jiàn)附件）。
按照《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx—20xx年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》及《關(guān)于做好湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx—20xx年政府專項(xiàng)債務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》等文件要求，通道縣財(cái)政局提請(qǐng)通道縣政府組織相關(guān)項(xiàng)目單位、財(cái)政相關(guān)管理股室和中介機(jī)構(gòu)召開(kāi)20xx—20xx年市政府專項(xiàng)債務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作布置會(huì)，組織財(cái)政相關(guān)管理股室和中介機(jī)構(gòu)對(duì)各項(xiàng)目單位逐一進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查和資料核查，走訪項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，并審核各項(xiàng)目單位上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績(jī)效評(píng)分表和自評(píng)報(bào)告。根據(jù)項(xiàng)目單位上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績(jī)效自評(píng)表和提交的績(jī)效自評(píng)報(bào)告，分析匯總?cè)珔^(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表和績(jī)效自評(píng)表，組織撰寫全區(qū)20xx—20xx年專項(xiàng)債務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
專項(xiàng)債券資金投入，有效地緩解了我縣項(xiàng)目建設(shè)資金壓力，對(duì)穩(wěn)投資，擴(kuò)內(nèi)需，促消費(fèi)、補(bǔ)短板和促進(jìn)我縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了較大作用。同時(shí)，通過(guò)統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事，有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保了我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行和可持續(xù)性發(fā)展。
（一）項(xiàng)目主要產(chǎn)出成果。
（二）盤活土地資源，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券0、77億元，截至目前實(shí)現(xiàn)土地出讓收益0、25億元。通過(guò)推項(xiàng)目片區(qū)進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)，統(tǒng)一管理，充分利用項(xiàng)目片區(qū)有事，優(yōu)化盤活了土地資源，促進(jìn)土地整合和集約化用地，實(shí)現(xiàn)土地資源的使用價(jià)值，拉動(dòng)建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會(huì)和收入，提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|(zhì)量。
（三）改善住房條件，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券0.80億元，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目區(qū)域許多房屋陳舊破敗，電線老化、危樓危房等現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，嚴(yán)重影響了該區(qū)域居民的生活。通過(guò)棚戶區(qū)改造，招商引資等方式吸引較為優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)，排除電線老化等安全隱患，將小區(qū)舊宅換新房，并完備周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施，改善了百姓居住環(huán)境，提升通道縣整體城市形象。同時(shí)通過(guò)實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，有效整合土地資源，增強(qiáng)了片區(qū)的土地利用價(jià)值，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
（四）完善園區(qū)功能，助力招商引資。
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券0.93億元，主要承接精深加工和低污染、低能耗類企業(yè)。吸引外來(lái)投資、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的政策措施，并大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合治理，不斷規(guī)范部門行為，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，同時(shí)大力改善水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，使工業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境逐步得到改善，極大地促動(dòng)工業(yè)園區(qū)的招商引資進(jìn)程。同時(shí)完善的環(huán)保設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)廠房為入駐園區(qū)的其他生產(chǎn)企業(yè)提供了巨大便利，很大程度上解決了企業(yè)的資金問(wèn)題，是企業(yè)能夠有更充足的資金用于技術(shù)改造和設(shè)備更新。增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)也增大了對(duì)外來(lái)企業(yè)的吸引力，加快形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
（五）保障水源穩(wěn)定，提升用水質(zhì)量。
萬(wàn)佛山鎮(zhèn)集中供水工程供水范圍北至萬(wàn)佛山景區(qū)，南至原下鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府沿線的村落、臨口集鎮(zhèn)和企業(yè)，日供水規(guī)模2000m，服務(wù)人口12000人。該區(qū)域供水滿足《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。通道縣城自來(lái)水管網(wǎng)改造及縣城自來(lái)水廠擴(kuò)容提質(zhì)和配套設(shè)施工程有效提高縣城供水能力和供水質(zhì)量，整個(gè)水廠的生產(chǎn)能力達(dá)3.5萬(wàn)立方米/天。從根本上解決上述地區(qū)用水緊張的矛盾，改善通道縣投資環(huán)境，提高人民群眾生活和健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（六）完備基礎(chǔ)設(shè)施，滿足社會(huì)需求。
為改善通道縣的停車和交通的環(huán)境，緩解旅游旺季停車車位不足的問(wèn)題，提高通道縣的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，提升通道縣的知名度和美譽(yù)度，從而提升通道縣旅游城市的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力；旅游停車場(chǎng)為通道縣體系的一個(gè)重要組成部分，為開(kāi)發(fā)通道縣旅游業(yè)，提升縣城及景區(qū)新面貌；推動(dòng)通道縣紅色旅游區(qū)建設(shè)意識(shí)，大力發(fā)展通道縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的主體力量。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)著重于從政府專項(xiàng)債券資金借、用、管、還、產(chǎn)出績(jī)效、償債能力等重要指標(biāo)入手，對(duì)項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出及效益、存在問(wèn)題等方面進(jìn)行綜合分析，設(shè)置完善了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行合理賦分，并根據(jù)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行了量化打分。指標(biāo)總分為100分，總得分為93分：
產(chǎn)出40分，得分37分，扣分原因?yàn)榇嬖诓糠猪?xiàng)目未達(dá)到預(yù)期實(shí)施數(shù)量，扣3分；
效益30分，得分28分，扣分原因存在部分項(xiàng)目未帶動(dòng)社會(huì)資本投入，扣2分。
（一）項(xiàng)目決策方面。
1、績(jī)效目標(biāo)明確性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
績(jī)效目標(biāo)是績(jī)效評(píng)價(jià)單位和被評(píng)價(jià)單位客觀討論、監(jiān)控和評(píng)估績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)行有效績(jī)效管理的基石。清晰的績(jī)效目標(biāo)能為項(xiàng)目的開(kāi)展提供明確的方向，防止評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)生誤解。但各項(xiàng)目單位提交的績(jī)效目標(biāo)表存在部分績(jī)效目標(biāo)未能全面反映項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，或未通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值體現(xiàn)績(jī)效指標(biāo)的現(xiàn)象，給績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展帶來(lái)了阻力。
（二）項(xiàng)目過(guò)程方面。
1、未對(duì)資金專賬核算。
專賬核算能將政府專項(xiàng)債的資金與單位日常核算分離，以單獨(dú)反映政府專項(xiàng)債資金的使用情況，準(zhǔn)確核算資金的收支，保證資金安全運(yùn)行，防止擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生。但經(jīng)查看各項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)資料，發(fā)現(xiàn)大部分項(xiàng)目單位未對(duì)政府專項(xiàng)債資金實(shí)行專項(xiàng)核算，無(wú)法準(zhǔn)確核算評(píng)估專項(xiàng)債券資金的支出成本及收益。
（三）項(xiàng)目產(chǎn)出及效益方面。
1、存在部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢現(xiàn)象。
經(jīng)查看項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目因?yàn)樯婕巴恋刈兏?、空間規(guī)劃以及疫情原因?qū)е率┕みM(jìn)展慢等原因，導(dǎo)致項(xiàng)目難以有效推進(jìn)，整體項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)度較緩慢。
2、存在項(xiàng)目未帶動(dòng)社會(huì)資本投入現(xiàn)象。
社會(huì)資本的投入一是可以補(bǔ)充項(xiàng)目建設(shè)資本金，二是能夠更多的帶動(dòng)社會(huì)化的運(yùn)作方式，有效降低項(xiàng)目建設(shè)的成本，三是社會(huì)資本具有透明性，有利于項(xiàng)目陽(yáng)光化發(fā)展。但經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看和溝通了解，整體項(xiàng)目暫未帶動(dòng)社會(huì)資本投入。
（一）項(xiàng)目決策方面。
1、加強(qiáng)績(jī)效管理意識(shí)。
強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金，誰(shuí)設(shè)定目標(biāo)”的原則，預(yù)算部門及其所屬單位對(duì)績(jī)效目標(biāo)的填報(bào)負(fù)責(zé)，并將績(jī)效責(zé)任明確到人。按照“誰(shuí)分配資金，誰(shuí)審核目標(biāo)”的原則，建立預(yù)算部門和財(cái)政部門“雙審核”機(jī)制，確保政府債項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)填報(bào)的完整性、準(zhǔn)確性與可考核性。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，做好項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)控，對(duì)于不能按目標(biāo)完成的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，要及時(shí)分析查找原因，并尋找解決對(duì)策，保證項(xiàng)目按時(shí)達(dá)成既定目標(biāo)。
（二）項(xiàng)目過(guò)程方面。
1、設(shè)立專賬核算。
為保證資金安全運(yùn)行，防止擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生，建議參照《湖南省政府專項(xiàng)債券管理暫行辦法》第五章第三十五條規(guī)定，對(duì)政府專項(xiàng)債券資金設(shè)立專賬核算，以單獨(dú)反映資金的使用情況，準(zhǔn)確反映項(xiàng)目全周期收支及經(jīng)營(yíng)收益實(shí)現(xiàn)情況。
（三）項(xiàng)目產(chǎn)出及效益方面。
1、加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
針對(duì)存在征拆困難的現(xiàn)象，一是健全組織機(jī)構(gòu)，深入宣傳政策。要積極整合資源，征地拆遷工作是政策性、敏感性、群眾性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作，特別是大宗征地拆遷項(xiàng)目尤為突出。僅靠個(gè)別職能部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量和資源是很難做到既快速又和諧的完成。要成立征地拆遷為民工作隊(duì)，在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下，調(diào)配、整合各涉及部門資源，明確分工目標(biāo)職責(zé)，強(qiáng)化督查督辦和紀(jì)律保證，促使參與單位對(duì)工作、對(duì)矛盾不拖、不推，形成強(qiáng)大合力，共同推動(dòng)征地拆遷工作順利開(kāi)展。同時(shí)也要深入宣傳政策，在宣傳發(fā)動(dòng)、政策解釋，安置補(bǔ)償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個(gè)工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接面對(duì)群眾、直接接觸矛盾，零距離發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，這樣才能爭(zhēng)取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合，促進(jìn)征地拆遷和諧穩(wěn)定。二是征地工作人員要密切關(guān)注被征地拆遷農(nóng)民提出的熱點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)幫助群眾解決后顧之憂，既要及時(shí)解決好被征地農(nóng)民的臨過(guò)渡住房、子女上學(xué)等眼前困難，又要妥善解決被征地農(nóng)民的就業(yè)出路和社會(huì)保障等長(zhǎng)遠(yuǎn)利益問(wèn)題。只有解決好拆遷問(wèn)題，才能有效的加快項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，提高專項(xiàng)債券資金的使用效率，發(fā)揮出項(xiàng)目應(yīng)有的效益。
2、鼓勵(lì)社會(huì)資本投入。
社會(huì)資本是推動(dòng)棚戶區(qū)改造的重要力量，可以帶動(dòng)人力、財(cái)力、物力以及先進(jìn)技術(shù)、理念、管理等進(jìn)入城市棚戶區(qū)改造中，對(duì)于加快城市棚戶區(qū)改造，改善居民生活環(huán)境具有重要意義，要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資。一是優(yōu)化社會(huì)投資服務(wù)機(jī)制方面，推進(jìn)社會(huì)投資項(xiàng)目審批制度改革，清理企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置審批手續(xù)，規(guī)范中介服務(wù)行為，推動(dòng)項(xiàng)目核準(zhǔn)與其他相關(guān)行政審批并聯(lián)辦理，構(gòu)建縱橫聯(lián)動(dòng)的投資服務(wù)體系；加強(qiáng)與社會(huì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的業(yè)務(wù)合作，公平擇優(yōu)開(kāi)展招商工作，并協(xié)調(diào)、組織項(xiàng)目實(shí)施。二是加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌方面，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)要求，細(xì)化規(guī)劃條件，方便社會(huì)資本參與。
專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇九
針對(duì)20xx年整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告中存在的主要問(wèn)題，我單位對(duì)自評(píng)結(jié)果高度重視，召開(kāi)績(jī)效管理工作會(huì)議，已進(jìn)行認(rèn)真檢查，切實(shí)進(jìn)行整改。現(xiàn)將整改情況說(shuō)明如下。
1、年末追加資金下達(dá)，使得資金使用率有所降低；由于年末集中下達(dá)各項(xiàng)資金，有的資金未及時(shí)利用，導(dǎo)致有不少資金結(jié)轉(zhuǎn)到下年，資金使用率有所降低。
2、資金使用效益有待進(jìn)一步提高，績(jī)效目標(biāo)有待進(jìn)一步明確、細(xì)化和量化。因?yàn)橘Y金下達(dá)有時(shí)差，有時(shí)候往往需要從專項(xiàng)支出，而資金未到，不得己只能用公用經(jīng)費(fèi)，影響資金使用效益。
爭(zhēng)取在20xx年底切實(shí)解決存在的問(wèn)題，更好地完善績(jī)效管理。
2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排。
1、規(guī)范資金使用制度。
一是強(qiáng)化資金管理意識(shí)，加強(qiáng)與財(cái)政局的溝通，確保及時(shí)下達(dá)專項(xiàng)資金，合理、科學(xué)地使用資金，提高其使用效率。
二是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)本單位工作人員的專業(yè)知識(shí)，努力提升管理人員綜合素質(zhì)，提高實(shí)際操作能力、業(yè)務(wù)技能，保證財(cái)務(wù)水平的.不斷提高，采取有效的措施合理分配資金使用，提高資金使用率。
2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排。
資金安排結(jié)合實(shí)際分析研究、科學(xué)測(cè)算、合理安排，統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)專項(xiàng)?？顚Ｓ?，公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)切實(shí)分指標(biāo)支付，不混用挪用，有效保障各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。提高資金使用效率，盡量減少不必要的開(kāi)支，對(duì)資金實(shí)施跟蹤管理和預(yù)算控制，做到資金科學(xué)合理地安排和分配。
專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇十
我市工會(huì)所轄13個(gè)區(qū)縣和3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)。近年來(lái)，各區(qū)、縣工會(huì)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作方面進(jìn)行了一些有益的探索，取得了一定成效，但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在:區(qū)、縣財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)尚未全部到位;部分區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理粗放、預(yù)算約束不強(qiáng)、配套制度還不完善;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及新建企業(yè)工會(huì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱等。這些問(wèn)題與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下工會(huì)工作的發(fā)展不相適應(yīng)，其弊端日漸凸顯，亟待改善和加強(qiáng)。
(一)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)不到位。
目前在我市十三個(gè)區(qū)、縣工會(huì)中，城三區(qū)及雁塔區(qū)工會(huì)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)相對(duì)解決得較好，其他區(qū)、縣或只解決區(qū)、縣工會(huì)機(jī)關(guān)人員的工會(huì)經(jīng)費(fèi)或定額劃撥經(jīng)費(fèi)，與足額劃撥相差甚遠(yuǎn)，臨潼區(qū)及3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)至今尚未解決。
(二)稅務(wù)代收的覆蓋面不夠廣。
稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)后，各區(qū)、縣及開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)的建會(huì)率及工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率與以往相比有了大幅度提高，但仍然存在經(jīng)費(fèi)收繳空白點(diǎn)。據(jù)調(diào)查顯示，碑林區(qū)工會(huì)所屬基層單位已成立工會(huì)的有4000多家，而繳經(jīng)費(fèi)的只有1600多家，不到40%;雁塔區(qū)工會(huì)所屬基層單位已成立工會(huì)的有多家，而繳經(jīng)費(fèi)的單位只有600多家，也只達(dá)到30%。
(三)財(cái)務(wù)管理制度尚不完善，經(jīng)費(fèi)支出隨意性較大。
有的區(qū)、縣多年來(lái)沒(méi)有制訂相關(guān)的財(cái)務(wù)制度，有的區(qū)、縣財(cái)務(wù)制度制訂的不全面、財(cái)務(wù)報(bào)銷及審批制度不明確，尤其缺少預(yù)決算管理制度，直接導(dǎo)致了經(jīng)費(fèi)支出隨意性大。決算情況表明，有的區(qū)、縣工會(huì)行政費(fèi)、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)超支達(dá)200%，有的經(jīng)費(fèi)支出不足預(yù)算的5%。有的開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)會(huì)計(jì)、出納一人擔(dān)任，不符合會(huì)計(jì)核算規(guī)定，財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱。
(四)財(cái)務(wù)審批報(bào)銷制度不夠規(guī)范。
有的區(qū)、縣審批報(bào)銷程序中沒(méi)有會(huì)計(jì)人員審核，經(jīng)辦人直接讓領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)銷，待會(huì)計(jì)人員作賬時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為時(shí)已晚。還有一些財(cái)務(wù)人員審核把關(guān)不嚴(yán)，存在白條報(bào)賬及無(wú)效票據(jù)報(bào)賬的現(xiàn)象。有的未嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定，支出時(shí)超限額使用現(xiàn)金，發(fā)放物品未附發(fā)放明細(xì)單。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)財(cái)務(wù)工作薄弱。
我市區(qū)、縣工會(huì)有181個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)，單獨(dú)建立工會(huì)賬戶的單位很少，總體上不足10%，工會(huì)獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的要求落實(shí)得不好。地稅代收后，工會(huì)組織迅猛發(fā)展，但也存在集中建會(huì)、突擊建會(huì)的情況。有的區(qū)、縣工會(huì)審批工會(huì)組織不規(guī)范，2-3人就成立單獨(dú)的工會(huì)委員會(huì)，有的將49個(gè)單位組成一個(gè)聯(lián)合會(huì)，這些單位既不在一個(gè)地域，也無(wú)共同的行業(yè)特點(diǎn)，工會(huì)組織難以單獨(dú)建立銀行賬戶，也難以對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。
(六)人員素質(zhì)不高，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。
有些區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)人員不具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)，業(yè)務(wù)水平低，人員變動(dòng)頻繁，同時(shí)又身兼多職。加之有的財(cái)務(wù)人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，存在會(huì)計(jì)核算不及時(shí)、科目使用不準(zhǔn)確、憑證裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象。有的單位未制訂票據(jù)的管理、使用制度。收經(jīng)費(fèi)時(shí)每人一本收據(jù)，開(kāi)出的收據(jù)無(wú)人監(jiān)督和管理，有的長(zhǎng)達(dá)數(shù)年票據(jù)和錢無(wú)法收回，同時(shí)還存在提前開(kāi)收據(jù)和票據(jù)丟失的現(xiàn)象?？h級(jí)文化宮的財(cái)務(wù)人員很少參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，無(wú)法適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的需要。
(一)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。
地稅代收后，各單位的經(jīng)費(fèi)收入主要分為三大塊，即地稅代收經(jīng)費(fèi)、財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)及自收經(jīng)費(fèi)。在財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題上，各區(qū)、縣工會(huì)都不同程度地做了一些工作，但由于區(qū)、縣財(cái)政比較困難，加之我們的協(xié)調(diào)溝通工作也不到位，導(dǎo)致財(cái)政劃撥的工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能全部到位。
(二)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率不高的問(wèn)題。
區(qū)、縣及開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)認(rèn)為地稅代收后經(jīng)費(fèi)已經(jīng)比原來(lái)多了，夠花就行，認(rèn)為稅務(wù)局代收多少就收多少，收不上來(lái)也沒(méi)有辦法，催繳經(jīng)費(fèi)工作不到位。有些單位趁著稅務(wù)局抓的不嚴(yán)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)想交多少就交多少，有些單位甚至不向稅務(wù)部門申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)。地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化工作未步入正軌，財(cái)務(wù)人員每次對(duì)代收信息進(jìn)行手工分類及匯總，這樣就很難及時(shí)掌握應(yīng)繳未繳及未足額繳納單位的信息，工作效率不高。
(三)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題。
一是多年來(lái)對(duì)如何管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)重視不夠，沒(méi)有制定相應(yīng)的制度來(lái)確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理、有效使用;二是縣級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)人員大多缺乏專業(yè)知識(shí)，加之培訓(xùn)工作未能跟上，因此，縣、區(qū)工會(huì)財(cái)務(wù)工作不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)工作范圍廣，肩負(fù)的任務(wù)重，人員編制少，非公企業(yè)多問(wèn)題多。如工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支由行政領(lǐng)導(dǎo)審批，工會(huì)經(jīng)費(fèi)無(wú)法正常保證，只能依靠區(qū)縣工會(huì)的補(bǔ)助等，管理起來(lái)困難很大。
(一)采取有效措施，提高代收經(jīng)費(fèi)收繳率及財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)到位率。
各區(qū)、縣及開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)要克服地稅一代收就萬(wàn)事大吉的思想，充分發(fā)揮收繳經(jīng)費(fèi)的主動(dòng)作用，及時(shí)掌握基層單位的職工人數(shù)、工資總額情況。針對(duì)代收經(jīng)費(fèi)過(guò)程中存在的問(wèn)題，采取與稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)催撥通知或與稽查局聯(lián)合檢查的方式，督促基層單位足額繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)，逐步減少收繳經(jīng)費(fèi)的盲區(qū)。要采取有效措施，加大財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作力度，在調(diào)查研究，摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，向同級(jí)黨委和政府匯報(bào)，與同級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，切實(shí)將財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的行政事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一劃撥。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為財(cái)務(wù)人員履行職責(zé)創(chuàng)造條件。
各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究解決經(jīng)費(fèi)收繳、財(cái)務(wù)管理、資金使用中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題;要對(duì)存在的問(wèn)題，逐一檢查，尋找差距，分析原因，制定措施，限期整改;要充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性，為財(cái)務(wù)人員依法按章履行職責(zé)創(chuàng)造條件。
(三)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，建立健全工會(huì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。
制度重在管理，管理重在規(guī)范。市總工會(huì)財(cái)務(wù)部已針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題，制定了一系列強(qiáng)化區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)管理的工作制度。
專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇十一
自我評(píng)估與確立目標(biāo)?？?jī)效工作是企業(yè)hr工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。其關(guān)鍵有以下兩點(diǎn)：一是給予員工機(jī)會(huì)進(jìn)行自我評(píng)估；二是使員工的目標(biāo)與公司的目標(biāo)相一致。
第一、將員工的自我評(píng)估作為公司績(jī)效考核過(guò)程的一部分，是非常重要的。要鼓勵(lì)員工參與公司的績(jī)效考核過(guò)程，并確保經(jīng)理和員工之間開(kāi)展有效的對(duì)話，可以在公司定期的績(jī)效考核過(guò)程中也使用同樣的形式，或創(chuàng)建一個(gè)稍微修改后的版本。
第二、員工自我評(píng)估的目的，在于獲得員工對(duì)他們的表現(xiàn)的自我觀點(diǎn)。這是一個(gè)在整個(gè)績(jī)效考核的過(guò)程中給予員工發(fā)言機(jī)會(huì)的強(qiáng)有力的方式。有時(shí)候，經(jīng)理?yè)?dān)心自我評(píng)估的價(jià)值，認(rèn)為員工會(huì)簡(jiǎn)單地給予自己贊美的評(píng)價(jià)和較高的等級(jí)以試圖抬高他們的實(shí)際評(píng)價(jià)等級(jí)。經(jīng)驗(yàn)表明，相反的趨勢(shì)卻是真實(shí)存在的，當(dāng)我們?cè)u(píng)價(jià)自己的時(shí)候，我們往往會(huì)比別人更加嚴(yán)厲。
第三、經(jīng)理獲得員工的個(gè)人觀點(diǎn)，對(duì)于公司獲取員工績(jī)效方面的更多的信息而言，自我評(píng)估是一種非常寶貴的方式。它還可以幫助經(jīng)理隨時(shí)準(zhǔn)備處理意見(jiàn)或觀點(diǎn)方面的.差異，并深入了解員工的期望。
企業(yè)創(chuàng)建smart（具體的、可衡量的、可實(shí)現(xiàn)的、相關(guān)的、有時(shí)限的）的目標(biāo)的重要性，是將員工的目標(biāo)與更高水平的組織目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)，你就為員工的工作創(chuàng)造了這一非常重要的“大環(huán)境”。這可以幫助員工理解為什么他們的工作是重要的，以及他們的工作是如何有助于整個(gè)組織獲得成功的。
實(shí)踐證明，將員工的目標(biāo)與更高層次的部門目標(biāo)、分公司目標(biāo)乃至整個(gè)企業(yè)的目標(biāo)相聯(lián)系，創(chuàng)造一個(gè)使個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)相一致的“大環(huán)境”，對(duì)于員工績(jī)效的發(fā)展是至關(guān)重要的，也讓員工感覺(jué)到自己的工作是很重要的。
專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇十二
（1）項(xiàng)目背景。目前，盱眙縣城市建成區(qū)總面積約27.33平方公里，共劃分為7個(gè)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)，20xx年實(shí)施污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)整治工程，擬通過(guò)本工程的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集全處理，為進(jìn)一步改善流域水環(huán)境質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（2）主要內(nèi)容。以達(dá)標(biāo)區(qū)為單位，系統(tǒng)推進(jìn)“333”行動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)“三消除”、“三整治”、“三提升”，涉及的具體實(shí)施內(nèi)容包括排水戶排水整治、市政道路雨污分流改造與管網(wǎng)修復(fù)、排水管網(wǎng)清疏維修、達(dá)標(biāo)區(qū)檢測(cè)評(píng)估、完善管理機(jī)制及措施等。
（3）實(shí)施方式。實(shí)施方式采用工程項(xiàng)目總承包，資金來(lái)源為專項(xiàng)債券。
（4）資金投入和使用情況。本次盱眙縣城區(qū)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)整治項(xiàng)目，累計(jì)發(fā)行專項(xiàng)債券總額1.1億元，實(shí)際使用專項(xiàng)債券總額1.1億元，無(wú)結(jié)余。
（二）績(jī)效目標(biāo)。
1、加快實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集全處理，還城市河道清水綠岸、魚翔淺底，提升水環(huán)境質(zhì)量，切切實(shí)實(shí)提高人民群眾獲得感和幸福感。
2、城東大溝及周邊水環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升，污水處理廠進(jìn)水濃度較上一年提升10%以上，通過(guò)達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)過(guò)程，完善工作機(jī)制，聚力攻堅(jiān)堵點(diǎn)難點(diǎn)，確保各類問(wèn)題有措施、能落實(shí)、見(jiàn)成效。
（一）項(xiàng)目特點(diǎn)分析。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、排水戶調(diào)查、管線測(cè)繪和檢測(cè)資料，該項(xiàng)目主要存在以下特點(diǎn)：
1、排水系統(tǒng)：市政道路排水系統(tǒng)基本為雨污分流制，但存在部分錯(cuò)接混接、倒坡和缺陷等問(wèn)題，需要修復(fù)改造；片區(qū)內(nèi)部為雨污合流制和分流制相結(jié)合的排水系統(tǒng)，排水管網(wǎng)結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷較多，改造難度較大；部分片區(qū)內(nèi)雨污水匯集后均排至市政道路雨水系統(tǒng)最終排河，嚴(yán)重影響周邊水環(huán)境質(zhì)量。
2、節(jié)點(diǎn)：部分路段檢查井因違建被遮掩，無(wú)法檢修；部分檢查井蓋存在破損及標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤等問(wèn)題；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，排水戶出戶污水基本無(wú)預(yù)處理設(shè)施，改造實(shí)施范圍較廣。
3、排水戶：排水戶接管率低，部分排水戶污水未接入污水管網(wǎng)；除少數(shù)新建小區(qū)外，其余基本未達(dá)到雨污分流標(biāo)準(zhǔn)，新建小區(qū)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高、但存在人為破壞。
（二）評(píng)價(jià)思路方法。
按照《江蘇省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅(jiān)“333”行動(dòng)方案》、《江蘇省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)評(píng)估驗(yàn)收辦法（試行）》要求，全面推進(jìn)城市黑臭水體、污水直排口和污水管網(wǎng)空白區(qū)“三消除”、工業(yè)企業(yè)排水、“小散亂”排水、陽(yáng)臺(tái)和單位庭院排水“三整治”，以及城鎮(zhèn)污水處理綜合能力、新建污水管網(wǎng)質(zhì)量管控水平、污水管網(wǎng)檢測(cè)修復(fù)和養(yǎng)護(hù)管理水平“三提升”等各項(xiàng)任務(wù)。全面完成年度排水管網(wǎng)排查檢測(cè)修復(fù)任務(wù)，建立并完善城市排水管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)（gis）。
（三）評(píng)價(jià)工作情況。
專項(xiàng)債券資金到位率100%，并將資金專項(xiàng)用于污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)整治各項(xiàng)工作，認(rèn)真執(zhí)行中央和省相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，明確項(xiàng)目管理和實(shí)施的具體責(zé)任部門和責(zé)任人，資金實(shí)行專款專用，按照項(xiàng)目計(jì)劃撥付，根據(jù)實(shí)際工作情況開(kāi)支經(jīng)費(fèi)，資金撥付嚴(yán)格審批程序，使用規(guī)范。同時(shí)強(qiáng)化資金使用的監(jiān)督，確保資金的使用效率和項(xiàng)目的順利實(shí)施?？?jī)效自評(píng)價(jià)未發(fā)現(xiàn)有截留、擠占或挪用項(xiàng)目資金的情況。
總體上看，盱眙縣履行職責(zé)，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定和制度使用管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，強(qiáng)化地方資金配套落實(shí)，積極引入社會(huì)資本參與，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益、環(huán)境效益，實(shí)現(xiàn)了階段性的工作目標(biāo)，該項(xiàng)政策也受到了各地的積極歡迎。
根據(jù)《江蘇省政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效年度自評(píng)價(jià)情況表》“過(guò)程”、“產(chǎn)出”、“效益”、“滿意度”四大類指標(biāo)進(jìn)行自評(píng)價(jià)打分，自評(píng)價(jià)得分95分。
（一）主要做法及經(jīng)驗(yàn)。
盱眙縣按照“333”行動(dòng)要求成立污水處理提質(zhì)增效工作專班，明確牽頭部門、成員單位和分工職責(zé)，基本建立污水處理提質(zhì)增效“333”行動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，并結(jié)合本地實(shí)際，制定印發(fā)本縣的城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅(jiān)“333”行動(dòng)方案，并組織編制城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效實(shí)施方案，指導(dǎo)推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效工作。
（二）取得績(jī)效。
1、生態(tài)效益。通過(guò)污水處理提質(zhì)增效工作，城鎮(zhèn)污水處理廠收集處理量增加，進(jìn)水濃度有所提升，20xx年上半年城南污水處理廠年均進(jìn)水codcr、bod5分別為139.17mg/l.43.68mg/l，較20xx年分別提升35.47%.30%，減少了排入水體的污染物，為改善城市水環(huán)境作出了貢獻(xiàn)。
2、可持續(xù)影響。盱眙縣高度重視污水處理提質(zhì)增效工作，建立健全工作推進(jìn)體制機(jī)制，積極推行污水管網(wǎng)低水位運(yùn)行和“廠網(wǎng)一體化”運(yùn)行維護(hù)，加強(qiáng)排水許可管理，強(qiáng)化源頭污染管控，提高污水收集處理設(shè)施養(yǎng)護(hù)水平，保障設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行。
3、服務(wù)對(duì)象滿意度。通過(guò)推進(jìn)全縣污水處理提質(zhì)增效工作，逐步完善城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)，提升城鎮(zhèn)污水收集處理效能，老百姓的滿意度和幸福感普遍提高。
體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善，工作推進(jìn)方面還存在不平衡的現(xiàn)象，污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)科學(xué)性有待進(jìn)一步提高。
下一步，結(jié)合本次專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，特別是圍繞地方工作中的問(wèn)題與不足，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和推進(jìn)，加快完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，如期實(shí)現(xiàn)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇十三
為確實(shí)做好xx年度專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《xx縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展縣級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)和績(jī)效監(jiān)控工作的通知》（宜財(cái)績(jī)字〔xx〕46號(hào)）文件精神，結(jié)合實(shí)際，我單位組織成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，評(píng)價(jià)小組采取座談等方式聽(tīng)取情況，檢查專項(xiàng)資金有關(guān)賬目，收集整理專項(xiàng)資金支出相關(guān)資料，并根據(jù)各部門（股室）報(bào)送的績(jī)效自評(píng)材料進(jìn)行分析、總結(jié)，現(xiàn)將我單位專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)結(jié)果報(bào)告如下：
xx年我單位狠抓重點(diǎn)工作，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了較好的社會(huì)效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責(zé)、按照項(xiàng)目資金的使用內(nèi)容和用途，本單位項(xiàng)目資金支出主要有2項(xiàng)：1、港房屋協(xié)管經(jīng)費(fèi)。2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)。這2個(gè)項(xiàng)目是續(xù)建項(xiàng)目，資金來(lái)源為年初財(cái)政預(yù)算或年中財(cái)政預(yù)算追加。
我單位項(xiàng)目支出年初預(yù)算為22萬(wàn)元，其中用于社區(qū)、居委會(huì)房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用2萬(wàn)元；用于保障性住房工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。
xx年我單位項(xiàng)目支出決算為22萬(wàn)元，具體如下：
1、房屋協(xié)管支出2萬(wàn)元，主要用于社區(qū)、居委會(huì)房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)。
2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)支出20萬(wàn)元，主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。項(xiàng)目所有開(kāi)支均按照國(guó)有建設(shè)單位制度執(zhí)行，資金的使用全部實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ?，嚴(yán)格把關(guān)，整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財(cái)政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進(jìn)行抽查，嚴(yán)格人員作風(fēng)，不存在違規(guī)違法的問(wèn)題。各個(gè)項(xiàng)目資金使用與具體項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容相符，績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計(jì)劃完成，未逾期。
我單位2個(gè)大專項(xiàng)工作均已完成當(dāng)年計(jì)劃，完成了年度績(jī)效目標(biāo)。所有項(xiàng)目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執(zhí)行，建立了工作有計(jì)劃、實(shí)施有方案、日常有監(jiān)督的管理機(jī)制，工作取得了較好的成效，效能得到了提高、獲得了社會(huì)公眾的好評(píng)100%。
我單位xx年2個(gè)大專項(xiàng)，從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理到財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益，6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)得分都很高，總分達(dá)到97分。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)（12分）：項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程符合相關(guān)要求，設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)合理，績(jī)效指標(biāo)細(xì)化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(shí)（8分）：資金落實(shí)到位情況良好3、業(yè)務(wù)管理（9分）：管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項(xiàng)目質(zhì)量可控。
4、財(cái)務(wù)管理（20分）：管理制度健全、資金使用合規(guī)、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效。
5、項(xiàng)目產(chǎn)出（29分）：項(xiàng)目完成率100%、完成及時(shí)率100%、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%、成本節(jié)約率100%。
6、項(xiàng)目效益（19分）：項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益好，是發(fā)展民生、改善民生需要，使得區(qū)域內(nèi)住房的保障，為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件，生態(tài)效益都較好，可持續(xù)影響對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮更好效益、社會(huì)公眾的滿意度非常高。
為做好項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)能實(shí)現(xiàn)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目予以充分肯定，對(duì)進(jìn)展緩慢，預(yù)期績(jī)效目標(biāo)較差的項(xiàng)目，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施，確保項(xiàng)目實(shí)施工作正常運(yùn)行，達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
1、進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法。
2、按照財(cái)政支出績(jī)效管理的要求，建立科學(xué)的.財(cái)政資金效益考評(píng)制度體系，不斷提高財(cái)政資金使用管理的水平和效率。
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。根據(jù)《湖南省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于開(kāi)展xx年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》的要求和縣財(cái)政局關(guān)于項(xiàng)目專項(xiàng)資金開(kāi)展績(jī)效自評(píng)的要求，我局對(duì)xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，進(jìn)行了自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下。
（一）項(xiàng)目基本概況。
1.項(xiàng)目概況。xx年財(cái)政足額預(yù)算了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，縣級(jí)配套經(jīng)費(fèi)落實(shí)?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)按照“上半年預(yù)撥50%，下半年考核結(jié)算”的方式撥付，保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的項(xiàng)目工作的開(kāi)展和項(xiàng)目工作的日常正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)的積極性，確保了全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行嚴(yán)格的項(xiàng)目考核并根據(jù)考核結(jié)果及時(shí)、足額發(fā)放項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。xx年完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作目標(biāo)，較好實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，保障全縣人民身體健康。
（二）項(xiàng)目資金使用及管理情況xx年，我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好xx年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》和《湖南省鄉(xiāng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)分工指南）》、《政府購(gòu)買村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目協(xié)議（試行）》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切部門配合，創(chuàng)新工作方式，嚴(yán)格督導(dǎo)考核，規(guī)范資金管理，全縣該項(xiàng)工作取得較好成效。
1.居民健康檔案建檔工作。全縣已建立居民規(guī)范化電子健康檔案664236份，規(guī)范化電子檔案建檔率89.99%。
2.健康教育工作。全縣共更新各類健康教育宣傳欄1600期，發(fā)放健康教育宣傳資料2萬(wàn)余份，利用各種衛(wèi)生日組織面向公眾開(kāi)展各類健康教育咨詢活動(dòng)120次，舉辦健康教育知識(shí)講座860次。播放健康教育音像資料11萬(wàn)余小時(shí)。
3.預(yù)防接種工作。全縣1-6歲兒童建卡率達(dá)100%，一類疫苗各單苗基礎(chǔ)免疫報(bào)告接種率均在95％以上，加強(qiáng)免疫單苗報(bào)告接種率均在95％以上，乙肝疫苗及時(shí)接種率達(dá)99.92％。
4.傳染病報(bào)告和處理工作。全市法定傳染病報(bào)告及時(shí)，報(bào)告及時(shí)率為100%，傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率為98.06%。
5.兒童健康管理工作。全縣轄區(qū)活產(chǎn)數(shù)5965人，新生兒訪視5876人，訪視率為98.51%。
6.孕產(chǎn)婦健康管理工作。全縣轄區(qū)內(nèi)孕13周之前建冊(cè)并進(jìn)行第一次產(chǎn)前檢查的產(chǎn)婦5865人，早孕建冊(cè)率98.32%，產(chǎn)后訪視人數(shù)5770人，產(chǎn)后訪視率為96.73%。7.老年人健康管理工作。全縣65歲以上老年人健康管理人數(shù)59262份，健康管理率為67.39%。通過(guò)對(duì)65歲以上老年人免費(fèi)體檢，基本掌握了影響老年人身體健康的主要因素，并針對(duì)這些因素進(jìn)行干預(yù)和治療。
8.慢性病患者管理工作。全縣按照規(guī)范要求進(jìn)行高血壓患者健康管理的人數(shù)為48437人，高血壓患者規(guī)范管理率78.84%；全縣累計(jì)管理糖尿病患者15056人，規(guī)范管理的糖尿病人數(shù)為11729人，規(guī)范管理率77.9%。
9.嚴(yán)重精神障礙患者管理工作。全縣轄區(qū)內(nèi)登記在冊(cè)的確診嚴(yán)重精神障礙患者人數(shù)3237人，按照規(guī)范要求進(jìn)行管理的嚴(yán)重精神障礙患者人數(shù)3094人，規(guī)范管理率為95.58%。
10.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。明確專職或兼職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，全縣累計(jì)協(xié)助開(kāi)展食源性疾病、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計(jì)劃生育實(shí)地巡查285次。
11.中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。接受中醫(yī)藥健康管理服務(wù)65歲及以上居民數(shù)41946人，老年人中醫(yī)藥健康管理率47.7%；轄區(qū)內(nèi)按照月齡接受中醫(yī)藥健康管理服務(wù)的0-36個(gè)月兒童數(shù)27454人，0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率47.93%。12.肺結(jié)核患者管理工作。轄區(qū)同期內(nèi)經(jīng)上級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診并通知基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理的肺結(jié)核患者347人，管理率100%，同期轄區(qū)內(nèi)已完成治療的肺結(jié)核患者人數(shù)267人，按要求規(guī)則服藥264例，規(guī)則服藥率98.88%。
（三）項(xiàng)目組織實(shí)施情況。
2.項(xiàng)目資金到位。xx年度基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目專項(xiàng)資金財(cái)政撥付中央和省專項(xiàng)資金3545.63萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政配套經(jīng)費(fèi)486.2萬(wàn)元，總計(jì)金額4031.83萬(wàn)元。截至2019年1月末，財(cái)政將上述專項(xiàng)資金全部下?lián)艿交鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施單位。
3.項(xiàng)目資金使用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)制度和項(xiàng)目支出范圍使用。制定和下發(fā)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核方案，項(xiàng)目單位制定了相關(guān)的制度、工作職責(zé)，保證項(xiàng)目的實(shí)施。落實(shí)專人負(fù)責(zé)具體工作、制定了詳細(xì)的實(shí)施方案。定期進(jìn)行工作考核，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，以便進(jìn)一步改進(jìn)。資金實(shí)行財(cái)政預(yù)安排，項(xiàng)目實(shí)施單位按進(jìn)度用款，鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)費(fèi)實(shí)行上半年預(yù)撥。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行年度考核后結(jié)算。
4.項(xiàng)目資金管理。主管部門制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法，制定了專項(xiàng)資金管理制度，項(xiàng)目資金?？顚Ｓ茫⒃O(shè)立專賬核算，局會(huì)計(jì)核算中心加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督與管理，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金得到規(guī)范管理。xx年公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金全部按資金使用范圍和要求用于到項(xiàng)目工作中。
（四）綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力得到提升，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目得到較好落實(shí)，老百姓獲得感不斷增強(qiáng)，群眾滿意度不斷提高。人民群眾健康意識(shí)進(jìn)一步得到增強(qiáng)，使人人享受到基本公共衛(wèi)生服務(wù)帶來(lái)的健康實(shí)惠。
（五）項(xiàng)目主要績(jī)效情況分析。
通過(guò)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)審批、項(xiàng)目實(shí)施管理、項(xiàng)目資金管理等環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目管理、改進(jìn)了財(cái)政支出管理。同時(shí)，通過(guò)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，衡量項(xiàng)目的投入、產(chǎn)出與績(jī)效，分析、檢驗(yàn)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，資金使用是否有效，為以后年度項(xiàng)目安排及資金管理提供重要依據(jù)。
（六）主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問(wèn)題和建議1.強(qiáng)化宣傳。進(jìn)一步加大宣傳力度，讓廣大城鄉(xiāng)居民更全面了解項(xiàng)目的益處，提高群眾知曉率，鼓勵(lì)群眾積極參與，配合基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開(kāi)展。2.強(qiáng)化培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范（第三版）》，切實(shí)做到全員培訓(xùn)、全員知曉。3.強(qiáng)化督導(dǎo)。對(duì)照《規(guī)范》要求和國(guó)家、省考核標(biāo)準(zhǔn)，督促、指導(dǎo)縣市區(qū)針對(duì)各自的不足之處進(jìn)行整改，確保14大類46項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目逐一過(guò)關(guān)、逐一達(dá)標(biāo)，促進(jìn)我縣基本公共衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。
專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇十四
（一）項(xiàng)目概況。
為全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、公安部、教育部關(guān)于校園安全工作的一系列重要指示批示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化中小學(xué)、幼兒園安全防范工作，切實(shí)維護(hù)師生人身安全，保障校園平安有序，根據(jù)衡陽(yáng)市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)的《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案》的要求，祁東縣人民政府深入推進(jìn)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)，迎接省人民政府、省教育廳對(duì)校園安防“三項(xiàng)”建設(shè)工作的實(shí)施情況檢查，確保祁東縣各中小學(xué)校、幼兒園實(shí)現(xiàn)三個(gè)百分百工作目標(biāo)，維護(hù)全縣中小學(xué)生校園安全，20xx年為全縣中小學(xué)校237所及幼兒園配備專職保安538人，在全縣237所中小學(xué)校及在全縣原有126所中小學(xué)校（幼兒園）已安裝一鍵式報(bào)警器基礎(chǔ)上，本次對(duì)剩余未達(dá)標(biāo)的191所學(xué)校按照去年統(tǒng)一采購(gòu)辦招標(biāo)的價(jià)格，統(tǒng)一安裝一鍵式報(bào)警器，配備緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、并為全縣317所公辦中小學(xué)校（幼兒園）支付一鍵式報(bào)警器電話座機(jī)費(fèi)及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)。
（二）項(xiàng)目主辦單位簡(jiǎn)介。
項(xiàng)目主辦單位：祁東縣教育局，是祁東縣政府主管全縣教育的職能部門。為縣財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，內(nèi)設(shè)辦公室、人事股、基礎(chǔ)教育股、計(jì)財(cái)股等22個(gè)股室和考試中心、教育工會(huì)等2個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)，下轄從事基礎(chǔ)教育和中職教育的中小學(xué)校合計(jì)291所，公民辦幼兒園合計(jì)314個(gè)，20xx年12月末全縣在職教職工7150人，離退休教師4752人?；A(chǔ)教育學(xué)校和中職教育學(xué)校在校學(xué)生128311人，在園幼兒28477人。全年財(cái)政預(yù)算撥款收入總計(jì)85640.95萬(wàn)元，其中：經(jīng)費(fèi)撥款85472.95萬(wàn)元，納入預(yù)算管理的非稅收入撥款168萬(wàn)元；全年支出總計(jì)：85640.95萬(wàn)元，其中：工資福利性支出74971.14萬(wàn)元，一般商品和服務(wù)支出3080.72萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助1364.09萬(wàn)元，資本性支出6225萬(wàn)元，全年預(yù)算收支平衡。
為啟動(dòng)祁東縣中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)工作，20xx年度下達(dá)全縣中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”項(xiàng)目資金1157萬(wàn)元，該項(xiàng)目資金主要由祁東縣教育局負(fù)責(zé)具體實(shí)施，主要項(xiàng)目資金分配如下：
1、校園一鍵應(yīng)急報(bào)警器配備經(jīng)費(fèi)：81.3萬(wàn)元；主要用于在之前全縣已經(jīng)安裝了一鍵式報(bào)警器的學(xué)校126所之后，為剩余191所學(xué)校（幼兒園）安裝一鍵式報(bào)警器經(jīng)費(fèi)，本次主要為未安裝一鍵式報(bào)警器的191所學(xué)校（幼兒園），按照去年統(tǒng)一采購(gòu)辦招標(biāo)采購(gòu)的價(jià)格(191所*4300元/所=821300元）預(yù)算，20xx年1月，項(xiàng)目主辦單位：祁東縣教育局啟動(dòng)“祁東縣教育局校園一鍵式應(yīng)急報(bào)警器政府采購(gòu)項(xiàng)目，根據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)和政策規(guī)定，委托：河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司實(shí)施政府采購(gòu)，政府采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)：qdcg20xx064，采購(gòu)方式：采取競(jìng)爭(zhēng)性談判，祁東縣教育局校園一鍵式應(yīng)急報(bào)警器政府采購(gòu)項(xiàng)目成交確認(rèn)函（qcdg20xx)函064號(hào)，依法確認(rèn)為：衡陽(yáng)市金盾保安科技有限公司為中標(biāo)供應(yīng)商，中標(biāo)合同金額：人民幣813,388.00元。20xx年10月，根據(jù)政府采購(gòu)合同約定，祁東縣教育局組織驗(yàn)收小組對(duì)政府采購(gòu)申報(bào)審批號(hào)qdcg20xx064中標(biāo)的“衡陽(yáng)市金盾保安科技有限公司”供應(yīng)商提供的貨物進(jìn)行了驗(yàn)收，按照招標(biāo)采購(gòu)及投標(biāo)響應(yīng)文件，對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查，檢查內(nèi)容含貨物、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)及安裝服務(wù)等，驗(yàn)收意見(jiàn)為：合格已交付使用。
2、校園專職保安配備經(jīng)費(fèi)：1084萬(wàn)元；主要用于全縣公辦小學(xué)校237所（不含村?。?，按照公安部、教育部聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》規(guī)定，全縣公辦學(xué)校、幼兒園共需配備專職保安538人，每年專職保安工資經(jīng)費(fèi)14,848,800元(538人*27600元/年/人=14848800元）預(yù)算，20xx年1月項(xiàng)目主辦單位：祁東縣教育局啟動(dòng)“祁東縣中小學(xué)幼兒園配套保安服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，根據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)和政策規(guī)定，委托：湖南英邦工程建設(shè)咨詢有限公司實(shí)施政府采購(gòu)，政府采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)：qdcg20xx076；采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)，祁東縣中小學(xué)幼兒園配套保安服務(wù)政府采購(gòu)項(xiàng)目成交確認(rèn)函（qcdg20xx)函076號(hào)，依法確認(rèn)：祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司為中標(biāo)供應(yīng)商，中標(biāo)合同金額：人民幣10,839,400.00元。祁東縣教育局組織驗(yàn)收小組對(duì)政府采購(gòu)申報(bào)審批號(hào)qdcg20xx076中標(biāo)的“祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司”供應(yīng)商提供的服務(wù)進(jìn)行了驗(yàn)收，驗(yàn)收意見(jiàn)為：合格已交付使用。
3、網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)用經(jīng)費(fèi)：94.8萬(wàn)元，主要用于全縣317所公辦中小學(xué)校（幼兒園）的一鍵式報(bào)警器電話座機(jī)費(fèi)及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi),項(xiàng)目主辦單位祁東縣教育局啟動(dòng)項(xiàng)目：祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)（與公安聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)線租賃費(fèi)）按照每校（園）（317所*3000元/所=951000元）政府采購(gòu)項(xiàng)目，根據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)和政策規(guī)定，委托：河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司實(shí)施政府采購(gòu)，政府采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)：qdcg20xx063；采購(gòu)方式：采取競(jìng)爭(zhēng)性磋商，祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目成交確認(rèn)函（qcdg20xx)函063號(hào)，依法確認(rèn)為：中國(guó)電信股份有限公司衡陽(yáng)分公司為中標(biāo)供應(yīng)商，中標(biāo)合同金額：人民幣948,000.00元。20xx年10月，根據(jù)政府采購(gòu)合同約定，祁東縣教育局組織驗(yàn)收小組對(duì)政府采購(gòu)申報(bào)審批號(hào)qdcg20xx063中標(biāo)的“中國(guó)電信股份有限公司衡陽(yáng)分公司”供應(yīng)商提供的貨物進(jìn)行了驗(yàn)收，按照招標(biāo)采購(gòu)及投標(biāo)響應(yīng)文件，對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查，檢查內(nèi)容含貨物規(guī)格型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)及安裝服務(wù)等，驗(yàn)收意見(jiàn)為：合格已交付使用。
項(xiàng)目主辦單位：祁東縣教育局指定相關(guān)股室指派專職人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、協(xié)調(diào)等工作，分別以公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商及競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式，選取衡陽(yáng)市金盾保安科技有限公司為一鍵式應(yīng)急報(bào)警器配備項(xiàng)目的供應(yīng)商；祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司為校園專職保安配備項(xiàng)目供應(yīng)商；中國(guó)電信股份有限公司衡陽(yáng)分公司為網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)用配備項(xiàng)目供應(yīng)商，以上中標(biāo)供應(yīng)商均符合政府采購(gòu)行為規(guī)范，20xx年度該項(xiàng)目預(yù)算資金1157萬(wàn)元全部按計(jì)劃撥付并全部使用完畢，使用進(jìn)度和范圍等與申報(bào)計(jì)劃相符，資金支出使用合理、合法、合規(guī)，該項(xiàng)目目前使用正常無(wú)閑置，財(cái)政撥付專項(xiàng)資金使用完畢。
三、
（一）評(píng)價(jià)的目的`及依據(jù)。
為全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，建立科學(xué)、合理的預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，根據(jù)湖南省財(cái)政廳湘財(cái)績(jī){20xx}7號(hào)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》要求，依照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度、黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、省市縣各級(jí)黨委和政府重點(diǎn)任務(wù)的要求；依照各級(jí)預(yù)算部門職責(zé)相關(guān)規(guī)定、中長(zhǎng)期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃安排，以相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范、預(yù)算管理制度及辦法、預(yù)算支出及資金管理辦法、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料、預(yù)算支出的政策依據(jù)和績(jī)效目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行情況、年度決算報(bào)告、預(yù)算支出決算或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)材料為依托，結(jié)合本項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、合規(guī)性，實(shí)施方案的可行性及項(xiàng)目資金投入和使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況、項(xiàng)目和資金管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況、績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，以及影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素、預(yù)算資金的績(jī)效情況、即實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出情況和取得的效益情況等為評(píng)價(jià)內(nèi)容，制定項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，依據(jù)獲得項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)判斷。
（二）項(xiàng)目支出決策情況。
全面貫徹黨的十九大精神和全國(guó)教育大會(huì)有關(guān)部署，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，預(yù)防為主、綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)校園內(nèi)部安全防范，維護(hù)校園安全穩(wěn)定，根據(jù)衡陽(yáng)市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案》的要求，祁東縣人民政府深入推進(jìn)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)，確保祁東縣中小學(xué)校、幼兒園實(shí)現(xiàn)三個(gè)百分百工作目標(biāo)，該項(xiàng)目實(shí)施旨在加大安保經(jīng)費(fèi)保障投入，配齊配強(qiáng)專職安全保衛(wèi)人員，聘用規(guī)定數(shù)量的專職保安員，20xx年內(nèi)全縣中小學(xué)校園保安員配備100%達(dá)標(biāo)，配備必要的安全防護(hù)裝備器械，貫徹落實(shí)國(guó)家安防標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化校園人防、物防和技防的“三防”達(dá)標(biāo)工作。該項(xiàng)目的實(shí)施特別是對(duì)大校園重點(diǎn)部位安防系統(tǒng)建設(shè)，健全入侵報(bào)警、視頻監(jiān)控、緊急報(bào)警等技防設(shè)施，有著非常的積極的作用。
（三）項(xiàng)目支出執(zhí)行情況。
20xx年下達(dá)中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”項(xiàng)目資金1157萬(wàn)元，實(shí)際已到位資金1157萬(wàn)元，到位率100.00%，截止20xx年12月31日，項(xiàng)目主管單位已撥付資金1157萬(wàn)元，執(zhí)行率100.00%,根據(jù)此次專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目單位上報(bào)情況，20xx年祁東縣中小學(xué)校（幼兒園）安防建設(shè)項(xiàng)目支出：
1、校園一鍵應(yīng)急報(bào)警器配備經(jīng)費(fèi)：81.3萬(wàn)元；
2、校園專職保安配備經(jīng)費(fèi)：1084萬(wàn)元/年，按10個(gè)月計(jì)算979.8萬(wàn)元；
3、網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)用經(jīng)費(fèi)：94.8萬(wàn)元,項(xiàng)目合計(jì)1157萬(wàn)元，基本上按照項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目要求執(zhí)行，資金支出基本符合相關(guān)規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。
（四）項(xiàng)目支出效益分析。
根據(jù)衡陽(yáng)市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案》要求，祁東縣人民政府深入推進(jìn)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)，確保祁東縣中小學(xué)校、幼兒園實(shí)現(xiàn)三個(gè)百分百工作目標(biāo)，維護(hù)全縣中小學(xué)生校園安全，20xx年為全縣中小學(xué)校及幼兒園配備專職保安，統(tǒng)一安裝一鍵式報(bào)警器，配備緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及支付一鍵式報(bào)警器電話座機(jī)費(fèi)及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)等資金，祁東縣教育局嚴(yán)格按照祁東縣人民政府政府采購(gòu)的要求，依照縣政府采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施，分別以公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商及競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式，選取衡陽(yáng)市金盾保安科技有限公司；祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司；中國(guó)電信股份有限公司衡陽(yáng)分公司為“三防”項(xiàng)目供應(yīng)商，以上中標(biāo)供應(yīng)商均符合政府采購(gòu)行為規(guī)范，20xx年校園“三防”項(xiàng)目全部竣工投入使用，確保了在校師生人身財(cái)產(chǎn)安全，該項(xiàng)目惠及全縣7150名在職教職工和156788名中小學(xué)生及幼兒園兒童，第三方機(jī)構(gòu)相關(guān)人員隨機(jī)抽取20所中小學(xué)學(xué)校，隨機(jī)對(duì)60名師生進(jìn)行了“三防”項(xiàng)目滿意度調(diào)查，滿意度為100%。
根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年度預(yù)算安排的部分專項(xiàng)資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》（祁財(cái)績(jī)〔20xx〕77號(hào)）的要求，祁東縣財(cái)政局委托湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年6-8月，湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司組織項(xiàng)目組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作?？?jī)效評(píng)價(jià)主要采取以下的方式：一是與項(xiàng)目單位進(jìn)行溝通、詢問(wèn)，聽(tīng)取項(xiàng)目單位有關(guān)資金使用管理及項(xiàng)目組織實(shí)施等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問(wèn)題及建議等；二是通過(guò)審查政策文件、項(xiàng)目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項(xiàng)目收支明細(xì)賬等資料，以了解項(xiàng)目具體情況；三是實(shí)地考察項(xiàng)目實(shí)施后現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告等材料進(jìn)行分析，全面了解項(xiàng)目的基本情況，為提出評(píng)價(jià)結(jié)論提供依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))和《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年度預(yù)算安排的部分專項(xiàng)資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(祁財(cái)績(jī)〔20xx〕77號(hào))等文件規(guī)定，我們對(duì)本項(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)是：項(xiàng)目實(shí)施主管單位祁東縣教育局黨委高度重視該項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照祁東縣人民政府政府采購(gòu)的要求，依照縣政府采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施，高度重視過(guò)程管理，指定相關(guān)股室指派業(yè)務(wù)骨干專職負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、協(xié)調(diào)、驗(yàn)收等工作，縣財(cái)政局按時(shí)撥付財(cái)政預(yù)算資金到位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強(qiáng)過(guò)程管理，確?！叭馈表?xiàng)目按質(zhì)按量順利完成，確保全縣二十多萬(wàn)教職工和中小學(xué)、幼兒園學(xué)生人生及財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)受惠中小學(xué)校的滿意度調(diào)查中，師生普遍滿意度較高。但也存在立項(xiàng)程序欠規(guī)范、績(jī)效目標(biāo)設(shè)立欠明確、專項(xiàng)資金管理欠規(guī)范等問(wèn)題。根據(jù)《20xx年度專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》評(píng)分，得分87分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式，具體分值和等級(jí)可根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)定?？偡譃?00分，參照財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
1、立項(xiàng)前期工作簡(jiǎn)化。建議：強(qiáng)化項(xiàng)目前期的論證、決策等工作規(guī)范。
2、未實(shí)施項(xiàng)目支出績(jī)效管理。建議：分項(xiàng)目建立明晰的績(jī)效管理制度，績(jī)效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對(duì)專項(xiàng)資金的管理要求，全面反映項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本及預(yù)期效益，按明細(xì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績(jī)效指標(biāo)，利于對(duì)實(shí)施單位進(jìn)行階段目標(biāo)考核和監(jiān)督，確保項(xiàng)目順利完成。
3、未制定項(xiàng)目質(zhì)量管理制度。建議：按照行業(yè)質(zhì)量規(guī)范的要求，針對(duì)具體項(xiàng)目制定相應(yīng)的質(zhì)量明細(xì)管理目標(biāo)，將質(zhì)量管理目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的指標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度落實(shí)定期質(zhì)量檢查，確保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)。
4、賬務(wù)處理不太規(guī)范。建議:按照政府投資項(xiàng)目資金管理的要求，按項(xiàng)目單獨(dú)核算,?？顚Ｓ?。
5、部分支出依據(jù)不太規(guī)范。建議：制定項(xiàng)目預(yù)算管理制度，細(xì)化資金支出計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用的檢查力度。
6、存在沒(méi)有通過(guò)財(cái)政直接或者授權(quán)支付款項(xiàng)的現(xiàn)象。建議：嚴(yán)格按照財(cái)政資金支付管理的要求，加強(qiáng)資金使用管理。
7、部分合同執(zhí)行不太嚴(yán)謹(jǐn)。建議：加強(qiáng)資金使用管理及財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制，保證專項(xiàng)資金的安全性和使用的規(guī)范性。
專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇十五
（一）項(xiàng)目概況。
公共廁所作為我縣基礎(chǔ)培套設(shè)施的一部分，是展示城市文明的重要窗口，其改造、新建更是重中之重，公廁提升改造能夠確保提升公廁服務(wù)水平，滿足人民日益增長(zhǎng)的需求，形成布局合理、數(shù)量充足、規(guī)范科學(xué)的公共廁所服務(wù)體系。
（三）項(xiàng)目執(zhí)行情況。
已完成39座公共廁所的提升改造工程。
（一）項(xiàng)目資金資金到位情況。
項(xiàng)目中標(biāo)資金為844.03萬(wàn)元，截至目前項(xiàng)目已支付資金800萬(wàn)元。
對(duì)公共廁所改造提升項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，改造公廁均驗(yàn)收合格。進(jìn)一步完善太和縣基礎(chǔ)設(shè)施，解決太和縣城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不足的問(wèn)題，改善和提升了公共廁所環(huán)境質(zhì)量。
經(jīng)研究為改造提升公廁項(xiàng)目自評(píng)為99分，對(duì)照《2020年城市工作“五統(tǒng)籌”專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)表》規(guī)定的評(píng)分等次為“優(yōu)”。
一是城區(qū)主要路段、商業(yè)街等用地緊張，沒(méi)有足夠的'空間新建公廁；二是居民都不愿公廁距離自己住房或商鋪過(guò)近，同時(shí)又不愿走遠(yuǎn)路上公廁，合理規(guī)劃的同時(shí)滿足居民的訴求較為麻煩。
為了更好的服務(wù)于廣大市民群眾，結(jié)合科技手段建立健全公廁地圖，高標(biāo)準(zhǔn)要求公廁保潔質(zhì)量。
專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇十六
（一）項(xiàng)目基本情況。
1.項(xiàng)目主管部門、實(shí)施單位職能職責(zé)。南江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為20xx年縣城公廁日常管護(hù)項(xiàng)目行業(yè)主管部門；南江縣市政園林管理局具體實(shí)施20xx年縣城公廁日常管護(hù)項(xiàng)目，包括日常管理、監(jiān)督、考核工作。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)。20xx年8月4日向縣財(cái)政局申報(bào)20xx年縣城10座公廁及中河壩公園等人工管護(hù)購(gòu)買服務(wù)采購(gòu)，申報(bào)資金626400元，縣財(cái)政局20xx年8月17日審批同意實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)（南財(cái)采20xx0804114802）；20xx年9月6日向縣財(cái)政局申報(bào)20xx年縣城25座公廁及黃金公園、城市公園人工管護(hù)購(gòu)買服務(wù)采購(gòu)，申報(bào)資金972000元，縣財(cái)政局20xx年9月14日審批同意實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)（南財(cái)采20xx0906113315）；20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護(hù)購(gòu)買服務(wù)采購(gòu)控制價(jià)259200元，根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)四川省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）的通知》（川財(cái)規(guī)〔2020〕11號(hào)）規(guī)定，“分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)集中采購(gòu)目錄以外，單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算其他市本級(jí)和縣（市、區(qū)）級(jí)在30萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目納入分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)”，即進(jìn)入采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施，反之由業(yè)主自行組織采購(gòu)。我局根據(jù)相關(guān)規(guī)定委托四川世晨鴻運(yùn)工程管理有限公司對(duì)20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護(hù)購(gòu)買服務(wù)采購(gòu)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)代理，成交價(jià)238000元。
3.資金管理及支持條件、范圍、方式?？h住建局嚴(yán)格按內(nèi)控管理制度落實(shí)專人對(duì)20xx年縣城公廁日常管護(hù)預(yù)算資金進(jìn)行管理，確保項(xiàng)目專項(xiàng)資金安全使用。項(xiàng)目資金實(shí)行專職、專賬“兩?！惫芾恚ＷC資金?？顚Ｓ谩？h市政園林管理局安排專人對(duì)項(xiàng)目涉及政府采購(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目采購(gòu)申報(bào)，同時(shí)建立內(nèi)控政府采購(gòu)管理制度。
4.資金分配原則及考慮因素。管護(hù)資金使用計(jì)劃嚴(yán)格按照內(nèi)控資金支付管理制度及月考核結(jié)果按月支付，確保項(xiàng)目資金合法、合規(guī)使用。管護(hù)單位憑月考核結(jié)果及合法的稅票等資料進(jìn)行報(bào)賬，所有項(xiàng)目資金的支出，都由管護(hù)單位開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票，縣住建局審核人員根據(jù)報(bào)賬憑據(jù)審核符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定后，通過(guò)對(duì)公轉(zhuǎn)賬方式支付。項(xiàng)目管理制度健全，項(xiàng)目申報(bào)、采購(gòu)、日常管護(hù)、監(jiān)督管理、驗(yàn)收等各個(gè)階段的組織實(shí)施管理規(guī)范有序，項(xiàng)目嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。
（二）目績(jī)效目標(biāo)。
1.項(xiàng)目主要內(nèi)容。該項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)縣城內(nèi)由市政園林管理局管理的38座公廁日常清掃、保潔及完成公廁日常管理，達(dá)到無(wú)市民投訴、無(wú)媒體曝光、無(wú)上級(jí)通報(bào)為目標(biāo)。
2.具體績(jī)效目標(biāo)。蹲位、小便器無(wú)污垢、無(wú)糞便，紙簍無(wú)長(zhǎng)期沉積紙屑；墻壁無(wú)灰塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)，地板干凈整潔；洗手盆、鏡子無(wú)污跡、無(wú)灰塵；室內(nèi)氣味無(wú)異味或較輕；廁所內(nèi)設(shè)施完好，損壞；室內(nèi)蒼蠅不超過(guò)3個(gè)，蚊子較少；室內(nèi)墻壁或廁所隔板無(wú)小廣告；每月出勤，特殊情況可以找人代替值班，開(kāi)放時(shí)間無(wú)無(wú)故遲到早退；無(wú)市民投訴；態(tài)度和藹，熱情大方。
3.申報(bào)內(nèi)容分析評(píng)價(jià)。通過(guò)每月日常考核，20xx年縣城38座公廁日常管護(hù)3家管護(hù)企業(yè)均達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)，管護(hù)期間無(wú)市民投訴、無(wú)媒體曝光、無(wú)上級(jí)通報(bào)，完成了管護(hù)目標(biāo)，社會(huì)評(píng)價(jià)及群眾較滿意。
（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
20xx年6月，縣財(cái)政局（南財(cái)預(yù)〔20xx〕1號(hào)）下達(dá)20xx年縣城公廁管護(hù)費(fèi)1200000元。
20xx年8月4日，向縣財(cái)政局申報(bào)20xx年縣城10座公廁及中河壩公園等人工管護(hù)購(gòu)買服務(wù)采購(gòu)，申報(bào)資金626400元，縣財(cái)政局20xx年8月17日審批同意實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)（南財(cái)采20xx0804114802）；20xx年9月6日向縣財(cái)政局申報(bào)20xx年縣城25座公廁及黃金公園、城市公園人工管護(hù)購(gòu)買服務(wù)采購(gòu)，申報(bào)資金972000元，縣財(cái)政局20xx年9月14日審批同意實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)；20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護(hù)購(gòu)買服務(wù)采購(gòu)控制價(jià)259200元，根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)四川省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）的通知》（川財(cái)規(guī)〔2020〕11號(hào)）規(guī)定，“分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)集中采購(gòu)目錄以外，單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算其他市本級(jí)和縣（市、區(qū)）級(jí)在30萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目納入分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)”，即進(jìn)入采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施，反之由業(yè)主自行組織采購(gòu)。我局根據(jù)相關(guān)規(guī)定委托四川世晨鴻運(yùn)工程管理有限公司對(duì)20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護(hù)購(gòu)買服務(wù)采購(gòu)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)代理，成交價(jià)238000元。
（二）資金計(jì)劃、到位及使用情況。
1.資金計(jì)劃：20xx年南江縣財(cái)政局（南財(cái)預(yù)〔20xx〕1號(hào)）下達(dá)20xx年縣城公廁管護(hù)費(fèi)1200000元。
2.資金到位：實(shí)際到位資金1200000元。
3.資金使用：20xx年縣城38座公廁日常管護(hù)實(shí)際發(fā)生公廁管護(hù)費(fèi)1619680元，下差公廁管護(hù)費(fèi)419680元。
（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
住建局嚴(yán)格按照內(nèi)控資金支付管理制度及市政園林管理局報(bào)送的.月考核結(jié)果按月支付，確保項(xiàng)目資金合法、合規(guī)使用。管護(hù)單位憑月考核結(jié)果及合法的稅票等資料進(jìn)行報(bào)賬，所有項(xiàng)目資金的支出，都由管護(hù)單位開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票，縣住建局審核人員根據(jù)報(bào)帳憑據(jù)審核符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定后，通過(guò)對(duì)公轉(zhuǎn)賬方式支付。項(xiàng)目管理制度健全，項(xiàng)目申報(bào)、采購(gòu)、日常管護(hù)、監(jiān)督管理、驗(yàn)收等各個(gè)階段的組織實(shí)施管理規(guī)范有序，項(xiàng)目嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。
（一）項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
市政園林局安排1名副局長(zhǎng)分管，并落實(shí)2人具體負(fù)責(zé)公廁日常管護(hù)工作。
為體現(xiàn)縣城公廁日常管護(hù)企業(yè)之間有競(jìng)爭(zhēng)、有對(duì)比，20xx年我局將縣城公廁日常管護(hù)分成三段，委托四川宇創(chuàng)工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司代理“20xx年縣城10座公廁及中河壩公園等人工管護(hù)購(gòu)買服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目”，20xx年9月14日確定四川辰碟建設(shè)有限責(zé)任公司為成交供應(yīng)商，成交金額431280元；委托四川祥錦工程項(xiàng)目管理有限公司代理“20xx年縣城25座公廁及黃金公園、城市公園人工管護(hù)購(gòu)買服務(wù)采購(gòu)”，20xx年10月21日確定南江聚賢建設(shè)有限公司為成交供應(yīng)商，成交金額950400元；委托四川世晨鴻運(yùn)工程管理有限公司代理20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護(hù)購(gòu)買服務(wù)采購(gòu)，20xx年11月15日確定南江縣安泰物業(yè)有限責(zé)任公司為成交供應(yīng)商，成交金額238000元。三段公廁管護(hù)合計(jì)成交金額1619680元。
根據(jù)政府采購(gòu)結(jié)果，該項(xiàng)目分別由三家管護(hù)企業(yè)實(shí)施具體的日常管護(hù)業(yè)務(wù)。一是日常運(yùn)行管理，由管護(hù)企業(yè)按公廁管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施具體管理工作。二是設(shè)施維修維護(hù)。由管護(hù)企業(yè)向市政園林局申報(bào)，市政園林局派人現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，安排管護(hù)企業(yè)具體實(shí)施維修維護(hù)，維修維護(hù)結(jié)束后，市政園林局派人現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。
（二）項(xiàng)目管理情況。
縣市政園林局制定了公廁日常管理維護(hù)考核細(xì)則，明確了公廁管護(hù)制度、標(biāo)準(zhǔn)、考核、懲戒措施。
每月日?？己酥校扇∈姓@林局邀請(qǐng)住建局分管副局長(zhǎng)或市政園林局局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)帶隊(duì)組織相關(guān)人員對(duì)所管護(hù)公廁按考核表內(nèi)容逐項(xiàng)打分，最終憑分?jǐn)?shù)確定當(dāng)月管護(hù)費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)。
（三）項(xiàng)目監(jiān)管情況。
縣市政園林局對(duì)公廁管護(hù)實(shí)行嚴(yán)格考核、管理，具體為：
1.管護(hù)合同期內(nèi)，月度考核合格等次達(dá)到90%以上，或年度考核全部為合格等次的，在下一輪次管護(hù)企業(yè)招標(biāo)中，同等情況下，可優(yōu)先確定中標(biāo)。
2.對(duì)日常巡查或月度考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，管護(hù)企業(yè)必須立說(shuō)立改、限時(shí)整改，時(shí)限內(nèi)未整改到位的可重復(fù)扣分。
3.將考核結(jié)果作為日常維護(hù)費(fèi)核撥的依據(jù)：考核為合格的，全額撥付當(dāng)月維護(hù)費(fèi)；考核為基本合格的（低于90分），每低一分扣減當(dāng)月維護(hù)費(fèi)200元，最多扣減6000元；考核為不合格的，當(dāng)月維護(hù)費(fèi)扣減20%。
4.對(duì)于一年期管護(hù)合同，連續(xù)2個(gè)月或一年累計(jì)4個(gè)月月度考核不合格或一次年度績(jī)效考核不合格，采購(gòu)方可單方面解除合同，且不退還履約保證金。對(duì)于三年期管護(hù)合同，合同期內(nèi)連續(xù)2個(gè)月或一年累計(jì)4個(gè)月或合同期內(nèi)累計(jì)6個(gè)月月度考核不合格，或一次績(jī)效考核不合格，采購(gòu)方可單方面解除合同，且不退還履約保證金。
5.因考核不合格被解約的管護(hù)企業(yè)，三年內(nèi)不接受其在南江進(jìn)行的縣城市政設(shè)施日常維護(hù)向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)投標(biāo)活動(dòng)。
（一）目標(biāo)完成情況。
1.目標(biāo)任務(wù)量完成情況。經(jīng)考核，20xx年完成了全部縣城公共公廁日常管護(hù)任務(wù)。
2.目標(biāo)質(zhì)量完成情況。20xx年度，縣城公廁日常管護(hù)符合政府采購(gòu)合同約定、公廁管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、考核細(xì)則。
3.目標(biāo)進(jìn)度完成情況。已全面完成當(dāng)年公廁日常管護(hù)工作。
（二）項(xiàng)目效益情況。
縣城公廁日常管護(hù)主要目的是為市民和游客提供舒適的如廁環(huán)境，屬于公益性項(xiàng)目，項(xiàng)目效益主要體現(xiàn)為社會(huì)效益。通過(guò)實(shí)施本項(xiàng)目，確保了縣城市政公廁設(shè)施完好、清潔衛(wèi)生，達(dá)到了便民利民的目的，得到市民和游客的充分肯定。
項(xiàng)目實(shí)施程序合法合規(guī)，縣城公廁日常管護(hù)落實(shí)落細(xì)，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。項(xiàng)目資金支付符合相關(guān)規(guī)定，使用范圍符合預(yù)算安排，會(huì)計(jì)核算規(guī)范。該項(xiàng)目實(shí)施符合我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展實(shí)際，對(duì)于提升城市品位和形象，促進(jìn)社會(huì)和諧，增強(qiáng)市民獲得感、幸福感具有現(xiàn)實(shí)意義。
（一）存在的問(wèn)題。
20xx年至今，新建的公山鎮(zhèn)安置房廣場(chǎng)aaa旅游公廁、東榆大橋橋頭濱河路aa旅游公廁、春場(chǎng)壩濱河中段aa旅游公廁3座旅游公廁及紅塔公園公廁（含公園保潔、維護(hù)等）等4座公廁管護(hù)資金均未納入財(cái)政預(yù)算，20xx年仍按照20xx年核定的1200000元預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)資金，而實(shí)際發(fā)生額1619680元，造成當(dāng)年下差公廁管護(hù)費(fèi)419680元，形成了新的債務(wù)，如不及時(shí)有效化解，可能影響相關(guān)工作的進(jìn)一步推進(jìn)和社會(huì)穩(wěn)定。
（二）相關(guān)建議。
建議相關(guān)部門科學(xué)測(cè)算縣城公廁日常管護(hù)經(jīng)費(fèi)，足額納入財(cái)政經(jīng)常性預(yù)算，確保公廁管護(hù)工作正常開(kāi)展。
20xx年績(jī)效評(píng)價(jià)，我局實(shí)施的相關(guān)項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇十七
中醫(yī)院改建傳染病區(qū)項(xiàng)目由中醫(yī)院負(fù)責(zé)。經(jīng)公益性論證分析，該項(xiàng)目符合項(xiàng)目公益性的條件，具體闡述如下：
1、法律對(duì)公益性的第一點(diǎn)基本要求，即非營(yíng)利性。公益項(xiàng)目的非營(yíng)利要求與項(xiàng)目收益并不矛盾，區(qū)分營(yíng)利性和非營(yíng)利性，關(guān)鍵不在于是否從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲得收入，而主要看其是否將其經(jīng)營(yíng)所得進(jìn)行利潤(rùn)分配。專項(xiàng)債券公益項(xiàng)目的收益應(yīng)全部歸屬政府的財(cái)政收入，用于償還債券本息及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)公共用途，不存在利潤(rùn)分配的可能性。該項(xiàng)目包含發(fā)熱門診、核酸實(shí)驗(yàn)室等醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，建成后存在運(yùn)營(yíng)收益，主要運(yùn)營(yíng)收入來(lái)源為醫(yī)療收入、藥品收入等。該項(xiàng)目收益將全部歸屬于政府的財(cái)政收入，用于償還債券本息及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)公共用途，不會(huì)進(jìn)行利潤(rùn)分配。基于此，判斷其滿足公益性論證的第一點(diǎn)基本要求。
2、法律對(duì)公益性的第二點(diǎn)基本要求，即注重社會(huì)整體目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。專項(xiàng)債的公益性應(yīng)體現(xiàn)在地方重大區(qū)域發(fā)展內(nèi)容。地方政府作為責(zé)任主體發(fā)行專項(xiàng)債的公益性項(xiàng)目一定是在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中有重大影響力的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的投資規(guī)模大，項(xiàng)目建設(shè)完成投入運(yùn)營(yíng)后，將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，往往能帶來(lái)當(dāng)?shù)毓伯a(chǎn)品與服務(wù)的較大提升，影響當(dāng)?shù)嘏c該領(lǐng)域相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和部門，甚至影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整，乃至影響當(dāng)?shù)卣麄€(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人民生活質(zhì)量的提高。本項(xiàng)目建設(shè)有利于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，加強(qiáng)突發(fā)疾病機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生控制體系，提高疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力，保障人民群眾身體健康與生命安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)筑和諧社會(huì)。項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)就業(yè)人口增加，帶來(lái)了家庭人口的安置，使項(xiàng)目所在地文化、教育，衛(wèi)生得以發(fā)展、提高。基于此，判斷該項(xiàng)目符合公益性論證的第二點(diǎn)基本要求。
3、法律對(duì)公益性的第三點(diǎn)基本要求，即追求公共福利和公共價(jià)值。為公眾平等地提供公共福利，滿足公眾的基本需求。專項(xiàng)債券公益項(xiàng)目應(yīng)為社會(huì)公共利益服務(wù)，不以營(yíng)利為目的的投資項(xiàng)目。醫(yī)院的擴(kuò)建有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，以滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)需要，更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療需，對(duì)提高當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷慕】当Ｕ纤接兄匾囊饬x。此外，該項(xiàng)目的建設(shè)必將產(chǎn)生大量的社會(huì)效益和環(huán)境效益，追求公共利益和價(jià)值。基于此，判斷該項(xiàng)目符合公益性論證的第三點(diǎn)基本要求。
1、項(xiàng)目建設(shè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)、保障人民群眾身體健康的需要。黨和國(guó)家始終把人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健作為建設(shè)和諧社會(huì)的重要目標(biāo)和基本內(nèi)容，要全面建設(shè)小康社會(huì)必須加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)，而傳染病控制工作是衛(wèi)生工作最基本、最核心的內(nèi)容之一。隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，隨著人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生保健需求的不斷增長(zhǎng)，縣傳染病醫(yī)療體系的整體布局和硬件建設(shè)已經(jīng)嚴(yán)重地制約了其自身的發(fā)展和服務(wù)水平的提高，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生保健和疾病預(yù)防控制等服務(wù)需求不相適應(yīng)。為了貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，進(jìn)一步解放思想，爭(zhēng)當(dāng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，堅(jiān)持以人為本，將改革開(kāi)放的成果惠及普通百姓，只有加強(qiáng)傳染病控制機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立和完善傳染病控制體系，提高傳染病控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力，才能保障人民群眾身體健康與生命安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)筑和諧社會(huì)。
2、項(xiàng)目建設(shè)是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的'需求。傳染病預(yù)防控制是衛(wèi)生工作的先鋒，先鋒作用發(fā)揮不好，傳染病控制不住，四處流行蔓延，就會(huì)給其他方面的工作帶來(lái)極大的困難。本項(xiàng)目的建設(shè)可以盡快解決目前縣傳染病醫(yī)療體系病房、設(shè)備設(shè)施等緊缺的問(wèn)題，是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。
3、項(xiàng)目建設(shè)是建設(shè)和諧社會(huì)的的需要。傳染病防控工作是一項(xiàng)非常重要的衛(wèi)生工作，也是一項(xiàng)非常重要的社會(huì)工作。加強(qiáng)傳染病防控工作，防止疫情的傳播和擴(kuò)散，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及精神文明建設(shè)具有十分重要意義。加強(qiáng)傳染病防控工作，關(guān)系到人民群眾的身體健康和社會(huì)的繁榮穩(wěn)定，對(duì)保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
4、項(xiàng)目建設(shè)有利于提高傳染病控制水平中醫(yī)院是二級(jí)甲等綜合醫(yī)院，承擔(dān)著縣城內(nèi)及周邊居民常見(jiàn)病、多發(fā)病、急危重癥和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治任務(wù)，以及傳染性疾病的預(yù)檢、分診、篩查、防控等重要職責(zé)，但長(zhǎng)期以來(lái)醫(yī)院內(nèi)一直缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的感染性疾病科設(shè)置，根據(jù)本次新冠肺炎防控工作暴露出的短板和弱項(xiàng)，作為一所城區(qū)內(nèi)的二甲醫(yī)院，急需設(shè)置規(guī)范的預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、留觀室、隔離病區(qū)、核酸檢測(cè)室及相應(yīng)的救護(hù)、檢查、檢測(cè)設(shè)施，擬將現(xiàn)門診樓按發(fā)熱門診規(guī)范化建設(shè)和應(yīng)急能力提升，并設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的感染性疾病科因此，對(duì)院內(nèi)現(xiàn)有建筑物進(jìn)行改擴(kuò)建彌補(bǔ)疫情防控的空缺，加快全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，滿足越來(lái)越多城鎮(zhèn)人口就醫(yī)需求是十分必要的。
1、經(jīng)濟(jì)效益分析。
本項(xiàng)目是社會(huì)公益性項(xiàng)目，其本身的直接經(jīng)濟(jì)效益并不十分明顯，但它所產(chǎn)生的間接經(jīng)濟(jì)效益是巨大的，表現(xiàn)在：
（1）衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活中發(fā)揮著非常重要的作用。該項(xiàng)目的建設(shè)，讓當(dāng)?shù)厝嗣窬徒涂梢韵硎艿礁咂焚|(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，有利于保護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
（2）該項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，可促進(jìn)就業(yè)人口增加，帶來(lái)了家庭人口的安置，使項(xiàng)目所在地文化、教育，衛(wèi)生得以發(fā)展、提高。
（3）本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步完善城市功能，提升城市形象，有利于改善的投資環(huán)境，促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，加速社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
2、社會(huì)效益分析。
（1）促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)、保障人民群眾身體健康。項(xiàng)目建設(shè)為了貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，進(jìn)一步解放思想，爭(zhēng)當(dāng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，堅(jiān)持以人為本，將改革開(kāi)放的成果惠及普通百姓，只有加強(qiáng)突發(fā)疾病機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生控制體系，提高疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力，才能保障人民群眾身體健康與生命安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)筑和諧社會(huì)。
（2）促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求。醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，是城市發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。醫(yī)院的擴(kuò)建有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善，以滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)需要，該項(xiàng)目的建設(shè)可以說(shuō)是一個(gè)德政工程、民心工程，將對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高起到積極的推動(dòng)作用。
（3）有利于社會(huì)和諧。本項(xiàng)目是一所綜合性醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中起著極為重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高，人們對(duì)醫(yī)療保健、住院環(huán)境提出了更高的要求，特別是現(xiàn)在規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不多，且規(guī)模不大，而邯鄲市區(qū)有幾家醫(yī)院聚集，現(xiàn)有的醫(yī)療布局情況阻礙了當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，醫(yī)療用房功能布局不合理，現(xiàn)有條件不能滿足需求。項(xiàng)目建成后，能改善醫(yī)療環(huán)境和布局，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，滿足居民群眾的需要。
專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇十八
（一）預(yù)算支出概況。
2、公立醫(yī)院能力提升項(xiàng)目35萬(wàn)元，主要用于醫(yī)院眼耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè)。
（二）預(yù)算資金使用管理情況。
主要包括：醫(yī)院成立了預(yù)算支出組織管理機(jī)構(gòu)；制訂了預(yù)算資金和項(xiàng)目管理制度建設(shè)，預(yù)算資金投向結(jié)構(gòu)合理理性，資金撥付及時(shí)等，項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、評(píng)審、監(jiān)督管理、驗(yàn)收等階段組織實(shí)施合規(guī)。
（三）預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)完成程度。
1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項(xiàng)目。
統(tǒng)一編寫了培訓(xùn)教材（授課老師和學(xué)員每人一本），下發(fā)筆記本等學(xué)習(xí)用具，集中開(kāi)展專題培訓(xùn)授課5天，共計(jì)40學(xué)時(shí)，分組下臨床科室?guī)Ы?學(xué)時(shí)。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行了理論考試和技能考核，合格率100%。
2、公立醫(yī)院能力提升項(xiàng)目，耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè)：預(yù)算新購(gòu)置消化內(nèi)鏡檢查治療設(shè)備共計(jì)149萬(wàn)元。選定2名?？萍夹g(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)。
1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項(xiàng)目。
培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行了理論考試和技能考核，合格率100%。學(xué)員診療能力和實(shí)際操作能力得到了進(jìn)一步提高。
2、公立醫(yī)院能力提升，眼耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè)項(xiàng)目。目前正在設(shè)備采購(gòu)合同的簽訂和政府采購(gòu)平臺(tái)的招投標(biāo)以及場(chǎng)地的改擴(kuò)建設(shè)計(jì)。
1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項(xiàng)目：預(yù)算支出決策、績(jī)效目標(biāo)、預(yù)算投入過(guò)程等合理、規(guī)范，制度健全，成效明顯。
2、公立醫(yī)院能力提升，眼耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè)項(xiàng)目。因科室建設(shè)無(wú)設(shè)備，為了滿足消化內(nèi)鏡病人胃腸鏡檢查及治療的需求，需新購(gòu)置設(shè)備，因此設(shè)備費(fèi)用超過(guò)預(yù)算，在以后工作中，嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行設(shè)備添置。
我院嚴(yán)格按照赫山區(qū)財(cái)政局《關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》的要求，根據(jù)細(xì)化的各項(xiàng)指標(biāo)，針對(duì)完成情況進(jìn)行了評(píng)估，確保整體績(jī)效評(píng)價(jià)能充分反映成效，為來(lái)年的項(xiàng)目實(shí)施提供第一手的參考信息，為實(shí)施過(guò)程中的一些存在問(wèn)題提供有效的解決方案。
在績(jī)效自評(píng)工作中，我院財(cái)務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、后勤設(shè)備科等部門分工協(xié)作，通過(guò)組織調(diào)研、數(shù)據(jù)測(cè)算，準(zhǔn)確地計(jì)算出各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際得分，并對(duì)測(cè)算結(jié)果進(jìn)行了細(xì)致的復(fù)核，形成最終的評(píng)價(jià)結(jié)果。
總分：100分，實(shí)得分：86分。
預(yù)算決策總分20分，得分20分。資金到位及項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)效情況總體良好，得滿分；項(xiàng)目立項(xiàng)中，目標(biāo)的合理性、績(jī)效指標(biāo)的明確性、完成率、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性完成情況良好，均為滿分；20xx年撥付36.2萬(wàn)元，全年資金到位率為100%，得滿分。資金到位及時(shí)率100%，得滿分。資金使用率100%，得滿分?？?jī)效目標(biāo)總分6分，得分5分。績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)還有待細(xì)化，合理性有待深入探究，用以反映和考核預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)的明細(xì)化情況有待完善。
過(guò)程30分，得分：29分：內(nèi)鏡中心建設(shè)項(xiàng)目資金預(yù)算缺口大、資金執(zhí)行率不能達(dá)標(biāo)。
“產(chǎn)出與效益”總分50分，得分37分。在產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、效益方面，我院總體情況效果欠佳。
1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏主動(dòng)性,部分工作未能按照年初計(jì)劃進(jìn)行。
2、我院專業(yè)技術(shù)人員缺乏，所有設(shè)備采購(gòu)程序進(jìn)展緩慢，低于預(yù)期。
3、進(jìn)一步完善細(xì)化預(yù)算方案，著重合理性考慮。因科室內(nèi)鏡設(shè)備均需添置，場(chǎng)地改擴(kuò)建規(guī)劃需進(jìn)一步合理設(shè)置。在以后工作中，嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行設(shè)備添置和場(chǎng)地改擴(kuò)建。
1、主管部門針對(duì)各醫(yī)院實(shí)際情況，特別是中醫(yī)醫(yī)院要在政策、資金支持力度、給予傾斜。
2、建議財(cái)政部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織相關(guān)單位人員學(xué)習(xí)交流拓展工作思路。
無(wú)
專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇十九
20xx年2月，鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組派出審計(jì)組對(duì)社區(qū)居委會(huì)20xx年1月—20xx年2月20日賬務(wù)進(jìn)行了審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了處理建議。我們積極落實(shí)整改，現(xiàn)就整改情況匯報(bào)如下：
1、白條支付各種費(fèi)用款項(xiàng)。
社區(qū)20xx年—20xx年有白條支付各類工程款現(xiàn)象，還有20xx—20xx年其他費(fèi)用報(bào)銷也有部分白紙條。未能按照長(zhǎng)縣政發(fā)【20xx】24號(hào)《長(zhǎng)沙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)（關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定）的通知》第30條“預(yù)付工程款和共產(chǎn)結(jié)算均必須使用本縣稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的發(fā)票，禁止使用白條支付”的規(guī)定。隨著鎮(zhèn)三資管理的不斷規(guī)范，各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度將更加完善，白條支付現(xiàn)象不會(huì)再出現(xiàn)。
2、大量使用現(xiàn)金結(jié)算。
社區(qū)在支付各項(xiàng)費(fèi)用和結(jié)算工程款時(shí)，均采用現(xiàn)金支付方式支付。不符合中國(guó)人民銀行印發(fā)的銀發(fā)【20xx】430號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大額現(xiàn)金支付管理的通知》第一條第五款“開(kāi)戶單位轉(zhuǎn)賬結(jié)算起點(diǎn)以上的支付，必須使用轉(zhuǎn)賬結(jié)算”的規(guī)定。對(duì)此，鎮(zhèn)黨委政府已責(zé)成我社區(qū)規(guī)范財(cái)務(wù)核算管理，對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕大額現(xiàn)金支付項(xiàng)目工程款現(xiàn)象。
3、原始憑證審批程序不到位，費(fèi)用支出無(wú)明細(xì)，報(bào)賬不規(guī)范。不符合長(zhǎng)縣政發(fā)【20xx】24號(hào)《長(zhǎng)沙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)（關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定）的通知》第20條“原始憑證不完善或?qū)徟掷m(xù)不完善，中心應(yīng)當(dāng)退回并要求更正補(bǔ)充…”的規(guī)定。如20xx年3月10號(hào)憑證，列支其他支出-社會(huì)保障支出156985元，用于社區(qū)新建、清理、維修工程款，附其單位開(kāi)具的鋼筋、水泥、砂石發(fā)票金額104500元。缺少居民代表大會(huì)通過(guò)的會(huì)議記錄且發(fā)票金額較工程款金額少52485元，事后迅速補(bǔ)齊了用工工資表等相關(guān)手續(xù)。對(duì)此，我社區(qū)在加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，按財(cái)務(wù)管理程序，對(duì)手續(xù)不全的報(bào)賬支出單據(jù)，財(cái)務(wù)人員可以拒絕入賬。
4、上級(jí)撥款未作收入掛往來(lái)。
不符合《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》第26條“村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得的`財(cái)政等有關(guān)部門的補(bǔ)助資金應(yīng)計(jì)入補(bǔ)助收入”的規(guī)定。由于村級(jí)報(bào)賬員業(yè)務(wù)水平不精，對(duì)村級(jí)賬務(wù)科目處理理解錯(cuò)誤，如將20xx年、20xx年的居民衛(wèi)生費(fèi)、單位衛(wèi)生費(fèi)收入未進(jìn)入社區(qū)賬戶，而是做環(huán)保經(jīng)費(fèi)的工資直接發(fā)到保潔員，造成坐收坐支現(xiàn)象。居委會(huì)講督促財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加政府部門單位組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)能力和水平。
審計(jì)中指出在賬務(wù)管理處理中，對(duì)部分工程項(xiàng)目建設(shè)資金為設(shè)置專帳核算，以及檔案管理不規(guī)范等問(wèn)題，不符合長(zhǎng)縣政發(fā)【20xx】84號(hào)《長(zhǎng)沙縣人民政府關(guān)于印發(fā)（關(guān)于規(guī)范村級(jí)工程建設(shè)管理的若干規(guī)定）的通知》第18條“各級(jí)村級(jí)工程建設(shè)過(guò)程中形成的資料…應(yīng)當(dāng)建好獨(dú)立的技術(shù)檔案盒文書檔案并妥善保存…”規(guī)定。鐘對(duì)上述問(wèn)題，社區(qū)將加強(qiáng)規(guī)范檔案、重要會(huì)議記錄的管理，明確檔案管理人員，做到統(tǒng)一管理，對(duì)合同從簽訂到保管以及變更的各項(xiàng)程序，手續(xù)做到進(jìn)一步規(guī)范。
除對(duì)上述鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組派出的審計(jì)組查出的問(wèn)題進(jìn)行了整改外，社區(qū)將借這次機(jī)會(huì)，對(duì)所涉及的各類專項(xiàng)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金以及村級(jí)工程規(guī)范管理上，嚴(yán)格執(zhí)行三資管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。
專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇二十
為了規(guī)范和加強(qiáng)精神文明建設(shè)專項(xiàng)資金管理，提高專項(xiàng)資金使用和管理水平，現(xiàn)將20xx年專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下。
（一）項(xiàng)目概況。
1、立項(xiàng)背景。
這5大項(xiàng)目主要依據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》、《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》、《江西省公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)要求》（20xx版）以及中央文明辦等《關(guān)于舉辦第四屆中國(guó)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽暨20xx年志愿服務(wù)交流會(huì)的通知》、《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見(jiàn)》以及省文明辦《關(guān)于組織實(shí)施20xx年“扶持示范性重點(diǎn)志愿服務(wù)項(xiàng)目”的通知》中所規(guī)定的必須開(kāi)展的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、實(shí)施期限。
（1）項(xiàng)目主要內(nèi)容：
為進(jìn)一步深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建，結(jié)合我市創(chuàng)建工作實(shí)際，及時(shí)調(diào)整市創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部組織架構(gòu)，進(jìn)一步完善創(chuàng)建調(diào)度、巡查、信息報(bào)送、“市領(lǐng)導(dǎo)上路督導(dǎo)”等機(jī)制。出臺(tái)了《南昌市全國(guó)文明城市創(chuàng)建材料常態(tài)管理工作方案》、《南昌市市民巡訪團(tuán)組建方案》和《南昌市城市創(chuàng)建考核獎(jiǎng)懲暫行辦法》。牽頭組織籌劃了“五大文明提升行動(dòng)”，對(duì)《全國(guó)文明城市（地級(jí)以上）測(cè)評(píng)體系操作手冊(cè)及責(zé)任分工》和《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)體系操作手冊(cè)責(zé)任分工》進(jìn)行責(zé)任分解，舉辦創(chuàng)建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了濟(jì)南市、杭州市、省統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)的專家領(lǐng)導(dǎo)為大家授課。
（2）項(xiàng)目實(shí)施期限。
20xx年1月至20xx年12月31日。
3、資金使用情況。
根據(jù)南昌市人民政府辦公廳抄告單，項(xiàng)目資金500萬(wàn)元，其中：精神文明創(chuàng)建活動(dòng)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元；精神文明創(chuàng)建指揮部開(kāi)辦100萬(wàn)元；創(chuàng)建指揮部綜合協(xié)調(diào)辦公室專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元，其中：考核監(jiān)督組工作經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1、年度總目標(biāo)。
大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央文明委、中央文明辦、省文明委部署安排，使全省精神文明建設(shè)水平有較大提升，各項(xiàng)文明創(chuàng)建工作取得新成效。
2、階段性目標(biāo)。
通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，在全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)中各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
（一）績(jī)效評(píng)價(jià)的目的、對(duì)象和范圍。
1、通過(guò)專項(xiàng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程和資金使用過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)和不足，提高專項(xiàng)資金的安全性、規(guī)范性和效益性，完善計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法和項(xiàng)目管理辦法，為下年度的項(xiàng)目實(shí)施和資金分配提供依據(jù)。
2、通過(guò)文明創(chuàng)建，各類培訓(xùn)班、組織的各類調(diào)研活動(dòng)、項(xiàng)目的開(kāi)展活動(dòng)情況等。
（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（具體見(jiàn)附件2）、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
1、評(píng)價(jià)原則。
評(píng)價(jià)本著公平、公正、公開(kāi)，獎(jiǎng)懲結(jié)合，客觀嚴(yán)格的原則，以項(xiàng)目執(zhí)行情況、項(xiàng)目人員情況、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)情況、項(xiàng)目產(chǎn)出成果、直接經(jīng)濟(jì)效益等方面指標(biāo)體系綜合評(píng)價(jià)。通過(guò)項(xiàng)目中期檢查，書面材料與現(xiàn)場(chǎng)交流相結(jié)合的方式，評(píng)價(jià)年度計(jì)劃項(xiàng)目。
2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
針對(duì)項(xiàng)目在投人、過(guò)程、產(chǎn)出和效果等方面的實(shí)際情況，根據(jù)財(cái)政部《預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》等文件精神及本項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，設(shè)置了合理可行的評(píng)價(jià)體系，包括產(chǎn)出指標(biāo)（數(shù)量、質(zhì)量、事效、成本等）效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等（詳見(jiàn)附件2：《項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表》）。
3、評(píng)價(jià)方法。
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用對(duì)比，標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)出對(duì)照，同時(shí)以訪談、研討等方法。
（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
1、認(rèn)真開(kāi)展前期工作。
組織了相關(guān)人員參加了市財(cái)政局組織的專項(xiàng)培訓(xùn)工作，根據(jù)培訓(xùn)會(huì)上下發(fā)的有關(guān)文件要求，我辦迅速向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況。按照我辦主要領(lǐng)導(dǎo)的指示意見(jiàn)，我辦組建了績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速開(kāi)展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、精心制定評(píng)價(jià)方案。
我辦按照文件要求，充分考慮績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)與績(jī)效目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性、代表性和現(xiàn)實(shí)條件和可操作性，選擇最能反映評(píng)價(jià)要求的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。
辦績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，多次討論研究，并把責(zé)任落實(shí)到具體處室具體人，確保按時(shí)高質(zhì)完成績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
1、評(píng)價(jià)情況。
該項(xiàng)目結(jié)合精神文明建設(shè)的特點(diǎn)，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出三方面對(duì)專項(xiàng)支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系進(jìn)行完善，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。本次績(jī)效評(píng)價(jià)通過(guò)數(shù)據(jù)采集及電話回訪對(duì)象等方式，對(duì)該項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行了客觀、公正的評(píng)價(jià)，得分89分，達(dá)到了預(yù)期設(shè)定的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
2、評(píng)價(jià)結(jié)論。
通過(guò)自我評(píng)價(jià)、綜合評(píng)定，我們認(rèn)為文明創(chuàng)建、網(wǎng)絡(luò)文明傳播工作、全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作、志愿服務(wù)工作、督導(dǎo)考核工作專項(xiàng)資金的管理使用規(guī)范，資金使用效益明顯，成效顯著，績(jī)效評(píng)價(jià)等次為“良”。
（一）項(xiàng)目決策情況。
為進(jìn)一步深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建，結(jié)合我市創(chuàng)建工作實(shí)際，圍繞加強(qiáng)項(xiàng)目的規(guī)范化、科學(xué)化管理、建立和完善科學(xué)的項(xiàng)目管理機(jī)制，切實(shí)提高項(xiàng)目管理和實(shí)際成效，我辦年初制定了文明創(chuàng)建專項(xiàng)計(jì)劃，并據(jù)該計(jì)劃設(shè)立了年度總目標(biāo)和階段性目標(biāo)，財(cái)政撥款資金到位500萬(wàn)元。其中：辦綜合處168.73萬(wàn)元、協(xié)調(diào)處92.42萬(wàn)元、創(chuàng)建指導(dǎo)處32.12萬(wàn)元、志愿服務(wù)處74.9萬(wàn)元、督導(dǎo)考核處37.68萬(wàn)元、宣教中心94.15萬(wàn)元。
（二）項(xiàng)目過(guò)程情況。
20xx年安排專項(xiàng)資金500萬(wàn)元。其中道德模范學(xué)習(xí)宣傳168.73萬(wàn)元、群眾性精神文明創(chuàng)建92.42萬(wàn)元、創(chuàng)建全國(guó)文明城市主要工作32.12萬(wàn)元，志愿服務(wù)工作74.9萬(wàn)元、網(wǎng)絡(luò)文明傳播94.15萬(wàn)元，督導(dǎo)考核工作37.68萬(wàn)元。
我辦根據(jù)文明城市創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法，明確要求有關(guān)處室加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理，切實(shí)提高資金執(zhí)行率和使用效益，做到?？顚Ｓ谩为?dú)核算，做好檢查督促和過(guò)程管理工作；自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)等部門和社會(huì)監(jiān)督，保證經(jīng)費(fèi)的透明、合理、公正和公平；同時(shí)將專項(xiàng)資金使用管理情況作為年度檢查和階段評(píng)估的重要依據(jù)。
（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
（1）網(wǎng)絡(luò)文明傳播工作。
今年“文明南昌”微信公眾號(hào)粉絲數(shù)已經(jīng)達(dá)到50w+，影響力在全市政務(wù)微信中名列前茅。
南昌文明網(wǎng)累計(jì)被中國(guó)文明網(wǎng)頭條、要聞及地方聯(lián)播等欄目采用稿件98篇，制作精神文明建設(shè)工作專題36個(gè)，文明南昌微信公眾號(hào)共發(fā)布信息800多條，通過(guò)微信公眾號(hào)開(kāi)展了《南昌市文明行為促進(jìn)條例》系列宣傳、文明校園巡禮、文明城市創(chuàng)建等專題宣傳活動(dòng)，其中“第二屆南昌市文明校園巡禮活動(dòng)”閱讀量達(dá)到23w+,“爭(zhēng)做文明好市民！為南昌點(diǎn)贊”閱讀量達(dá)到18w+。
（2）未成年人思想道德建設(shè)工作。
組織了109.9萬(wàn)人參與“傳承紅色基因”教育活動(dòng)。以“書香伴成長(zhǎng)”為主題，組織廣大未成年人積極參加網(wǎng)上朗讀活動(dòng)。開(kāi)展“勞動(dòng)最光榮”五個(gè)一勞動(dòng)技能實(shí)踐、“我是光榮的勞動(dòng)者”職業(yè)體驗(yàn)“新時(shí)代勞動(dòng)小能手”勞動(dòng)技能大賽及評(píng)比表彰活動(dòng)，帶動(dòng)全體學(xué)生養(yǎng)成“愛(ài)勞動(dòng)”的良好習(xí)慣。結(jié)合新中國(guó)成立70周年之際，組織開(kāi)展“向國(guó)旗敬禮”系列活動(dòng)，參與人數(shù)達(dá)22.3萬(wàn)余人，占全省參與人數(shù)的62%。
（3）志愿服務(wù)工作。
我市在江西志愿服務(wù)網(wǎng)注冊(cè)志愿者665596萬(wàn)人，實(shí)施志愿服務(wù)項(xiàng)目50361個(gè)，總服務(wù)時(shí)長(zhǎng)近20xx萬(wàn)小時(shí)。建立了“文明實(shí)踐志愿服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)”，搭建志愿者信息管理平臺(tái)，引導(dǎo)各級(jí)文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍在信息平臺(tái)注冊(cè)，實(shí)行信息化管理,在貫徹落實(shí)《志愿服務(wù)條例》的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，聯(lián)合市有關(guān)部門制定印發(fā)了《南昌市關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的實(shí)施意見(jiàn)》。為激勵(lì)廣大志愿者參與熱情，明確我市志愿者保障措施，出臺(tái)了《南昌市志愿服務(wù)激勵(lì)回饋辦法》,認(rèn)真貫徹落實(shí)《市委辦公廳關(guān)于印發(fā)南昌市建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作方案的通知》（洪辦字〔20xx〕56號(hào)）精神，制定印發(fā)了《南昌市新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)工作方案》，開(kāi)展了以“新時(shí)代文明實(shí)踐文明新風(fēng)進(jìn)村社”為主題文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，組織志愿者深入到鄉(xiāng)村、社區(qū)開(kāi)展新時(shí)代文明新風(fēng)文藝匯演，發(fā)放移風(fēng)易俗、垃圾分類宣傳單等，推動(dòng)了新時(shí)代文明實(shí)踐中心工作。廣泛開(kāi)展各類志愿服務(wù)活動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展了“溫暖還鄉(xiāng)人”、“愛(ài)心護(hù)考”、“贛江值守”、“南昌慈善日”等活動(dòng)。繼續(xù)利用市級(jí)新聞媒體“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”專欄和“一網(wǎng)三平臺(tái)”廣泛報(bào)道我市各類志愿服務(wù)活動(dòng)和先進(jìn)典型。據(jù)統(tǒng)計(jì)，組織投搞1852篇（條），在南昌志愿服務(wù)網(wǎng)、志愿南昌微信公眾號(hào)、微博、今日頭條等新媒體推送、轉(zhuǎn)發(fā)志愿服務(wù)活動(dòng)信息1200多個(gè)，6月《中國(guó)志愿》雜志專題報(bào)道我市志愿服務(wù)工作。招募組建首批南昌市志愿服務(wù)講師團(tuán)，優(yōu)化發(fā)展南昌市志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)43個(gè)團(tuán)體會(huì)員單位、8個(gè)直屬志愿服務(wù)隊(duì)伍。舉辦全市志愿者骨干培訓(xùn)班，共120多名志愿者骨干參加培訓(xùn)。
（4）道德模范身邊好人學(xué)習(xí)宣傳工作。
不斷完善道德模范、身邊好人推薦、評(píng)選、宣傳機(jī)制，加大挖掘身邊好人、推薦身邊好人的工作力度。今年，我市推薦的阿卜杜拉·吾拉西木榮獲第七屆全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)，羅玉英和阿卜杜拉·吾拉西木被評(píng)為第六屆江西省道德模范；組織開(kāi)展第六屆南昌市道德模范評(píng)選表彰工作，授予盧濤等27名同志“第六屆南昌市道德模范”稱號(hào)。上榜“中國(guó)好人”17人，上榜“江西好人”21人，在全省名列前茅。不斷加強(qiáng)道德模范和好人事跡宣傳，在《南昌日?qǐng)?bào)》、《南昌晚報(bào)》和南昌電視臺(tái)開(kāi)辟了“道德模范和身邊好人學(xué)習(xí)宣傳”專欄定期刊播，在中國(guó)文明網(wǎng)刊登好人工作經(jīng)驗(yàn)6篇，“好人365”故事2篇，好人微視頻1個(gè)。組織協(xié)調(diào)中央電視臺(tái)12頻道、北京電視臺(tái)及省、市媒體先后對(duì)中國(guó)好人伍學(xué)花、陳言人夫妻及宗友銀、鄭小惠等進(jìn)行集中宣傳采訪。組織了道德模范阿卜杜拉·吾拉西木、羅玉英、胡建愛(ài)等到青山湖區(qū)湖坊鎮(zhèn)、西湖區(qū)繩金塔街辦、萬(wàn)科社區(qū)等進(jìn)行巡講，每次活動(dòng)規(guī)模在200余人，制作了先進(jìn)事跡展板80塊，在50多個(gè)社區(qū)（廣場(chǎng)）進(jìn)行宣傳100多次，參觀人數(shù)達(dá)3萬(wàn)人，同時(shí)精心制作了10萬(wàn)張道德模范的海報(bào)，在全市公交站臺(tái)、地鐵站、社區(qū)、機(jī)關(guān)場(chǎng)所、廣場(chǎng)等進(jìn)行張貼宣傳。
20xx年聯(lián)合市屬新聞媒體刊播公益廣告100多個(gè)整版（南昌日?qǐng)?bào)、南昌晚報(bào)）、總時(shí)長(zhǎng)約300小時(shí)（南昌電視臺(tái)、南昌電臺(tái)）；在全市共有20多個(gè)地鐵工地，200多個(gè)建筑工地利用圍擋設(shè)置公益廣告6000余塊，面積達(dá)8萬(wàn)多平方米，全市超過(guò)25%的公交車刊播車體公益廣告。同時(shí)，我市還打造了25處社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益廣告重點(diǎn)宣傳陣地，開(kāi)展“講文明樹新風(fēng)”公益廣告作品征集活動(dòng)，征集的優(yōu)秀作品列入我市公益廣告作品庫(kù)，將向中央文明辦和江西省文明辦推薦,20xx年春節(jié)期間，全市各交通主干道共懸掛燈籠、中國(guó)結(jié)8000余個(gè)，設(shè)置大型主題節(jié)日景觀50余處，累計(jì)開(kāi)展各類文化活動(dòng)20xx余場(chǎng)次；清明期間，廣泛開(kāi)展清明祭英烈活動(dòng)、文明祭祀、節(jié)日民俗活動(dòng)、清明志愿服務(wù)等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗、摒棄不文明祭祀陋習(xí)。各市屬新聞媒體開(kāi)設(shè)了“我們的節(jié)日”專題專欄，刊發(fā)了清明文明祭祀倡議書等各類稿件500余篇。
在實(shí)際工作中，絕大部分工作符合考核要求。
（四）項(xiàng)目效益情況。
（1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
本項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)按要求全面完成。第一，積極開(kāi)展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重視創(chuàng)建質(zhì)量，力求資金使用效率最大化，達(dá)到預(yù)期效果。第二，對(duì)各市縣創(chuàng)建文明城市情況進(jìn)行督促檢查和驗(yàn)收，認(rèn)為全面符合要求，良好完成了項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。
（2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。
第一，以“小資金”撬動(dòng)“大投入”。市文明辦與市縣文明辦建立了廣泛而緊密的工作聯(lián)系，依靠政策引導(dǎo)，把握時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮媒體的宣傳作用，帶動(dòng)群眾乃至社會(huì)各界對(duì)文明城市創(chuàng)建的共建熱情和資金投入。
第二，文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)惠民工程，項(xiàng)目實(shí)施具有廣泛的社會(huì)影響。文明城市創(chuàng)建為龍頭工程，牽引帶動(dòng)精神文明建設(shè)深入發(fā)展，建立了有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)，突出道德內(nèi)涵，匯聚推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大正能量，堅(jiān)持創(chuàng)建為民，持續(xù)改善民生，不斷提升市民獲得感和幸福感，堅(jiān)持生態(tài)為先，注重培育生態(tài)文化，在創(chuàng)建中推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，為下一輪文明城市創(chuàng)建打下良好基礎(chǔ)。
（一）項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、做法。
一是突出重點(diǎn)。《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》涉及方面面面，共有八大環(huán)境建設(shè)和一個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)。我們?cè)陂_(kāi)展活動(dòng)上著重把握重點(diǎn)突出，有的放矢。對(duì)占比分值大，會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)的工作，我們重點(diǎn)投入；對(duì)有一定群眾基礎(chǔ)的，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，我們重點(diǎn)開(kāi)展；對(duì)一些可能會(huì)丟分的薄弱項(xiàng)目，我們重點(diǎn)推進(jìn)；確保把有限的專項(xiàng)資金用于刀刃上。
二是創(chuàng)新方式。以春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日為載體，廣泛開(kāi)展中華長(zhǎng)歌行、經(jīng)典誦讀、群眾文體活動(dòng)等“我們的節(jié)日”主題文化活動(dòng)。
志愿服務(wù)方面，今年我市還被列為全國(guó)第三批“志愿之城”試點(diǎn)城市。鳳凰洲志愿服務(wù)集散中心“黨建+志愿服務(wù)”經(jīng)驗(yàn)做法受到時(shí)任省委書記鹿心社同志表?yè)P(yáng)，并在全省推廣。
三是發(fā)動(dòng)群眾。在創(chuàng)建過(guò)程中始終堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”的理念，讓群眾在活動(dòng)中參與創(chuàng)建，支持創(chuàng)建。在開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)中，堅(jiān)持廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)微信、微博進(jìn)行全方位、多角度的宣傳，傳播正能量，弘揚(yáng)新風(fēng)尚。
（二）項(xiàng)目實(shí)施存在的問(wèn)題。
在開(kāi)展精神文明建設(shè)工作中，一是活動(dòng)開(kāi)展的效果還有待彰顯和提高；二是績(jī)效評(píng)價(jià)工作中量化指標(biāo)數(shù)量不夠完整且少數(shù)指標(biāo)質(zhì)量不夠高；三是預(yù)算資金的投向領(lǐng)域還不夠均衡。
1.加強(qiáng)全辦對(duì)績(jī)效目標(biāo)管理的認(rèn)識(shí)，提升精神文件建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)可量化性，在全辦上下逐步樹立以績(jī)效目標(biāo)為導(dǎo)向的管理理念，在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)即明確細(xì)化、量化的目標(biāo)，以清晰掌握年度工作目標(biāo)和方向，在目標(biāo)的約束下開(kāi)展工作。
2.進(jìn)一步梳理現(xiàn)有精神文件建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金，按照資金使用方向的不同進(jìn)行歸類，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的整合力度，以便提升管理效率。
建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和部門預(yù)算安排相掛鉤機(jī)制，將部門預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果情況作為改進(jìn)部門預(yù)算管理和安排以后年度部門預(yù)算資金的重要依據(jù)。對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展積極或績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較好的，在安排預(yù)算資金時(shí)可予以優(yōu)先保障和重點(diǎn)支持。對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展不力或達(dá)不到績(jī)效目標(biāo)、評(píng)價(jià)結(jié)果較差或?qū)?jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不力的，將嚴(yán)格控制該部門預(yù)算資金安排。
專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇二十一
（一）項(xiàng)目基本情況：立項(xiàng)情況、實(shí)施主體項(xiàng)目、資金及主要內(nèi)容。
預(yù)算單位儋州市中醫(yī)醫(yī)院的項(xiàng)目。
儋州市中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目屬于部門項(xiàng)目。
主管部門為儋州市衛(wèi)生健康委員會(huì)。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為：李定國(guó)。
聯(lián)系電話：133076xxxxx。
項(xiàng)目概述如下：新建市中醫(yī)醫(yī)院,按照三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院500床設(shè)置。總建設(shè)面積為65813.52㎡。其中一期地上總建筑面積1640㎡；二期地上總面建筑面積49396.52㎡,地下總建筑面積14777㎡。建設(shè)內(nèi)容建筑包括一期建設(shè)傳染樓；二期建設(shè)門診醫(yī)技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫(kù)及設(shè)備用房、污水池等。
（二）項(xiàng)目年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況。
（包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)，衡量績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)等）。
總體目標(biāo)：新建市中醫(yī)醫(yī)院,按照三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院500床設(shè)置?？偨ㄔO(shè)面積為65813.52㎡。其中一期地上總建筑面積1640㎡；二期地上總面建筑面積49396.52㎡,地下總建筑面積14777㎡。建設(shè)內(nèi)容建筑包括一期建設(shè)傳染樓；二期建設(shè)門診醫(yī)技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫(kù)及設(shè)備用房、污水池等。
20xx年年度目標(biāo)是新建市中醫(yī)醫(yī)院,按照三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院500床設(shè)置?？偨ㄔO(shè)面積為65813.52㎡。其中一期地上總建筑面積1640㎡；二期地上總面建筑面積49396.52㎡,地下總建筑面積14777㎡。建設(shè)內(nèi)容建筑包括一期建設(shè)傳染樓；二期建設(shè)門診醫(yī)技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫(kù)及設(shè)備用房、污水池等。
當(dāng)年年度目標(biāo)完成情況：
（一）項(xiàng)目決策情況（包括決策過(guò)程和結(jié)果）。
（二）項(xiàng)目資金（包括財(cái)政資金、自籌資金等）安排落實(shí)、總投入等情況。
預(yù)算情況如下：
資金總額-年初預(yù)算數(shù)0元，資金總額-全年預(yù)算數(shù)165000000元，
財(cái)政資金-年初預(yù)算數(shù)0元財(cái)政資金-全年預(yù)算數(shù)165000000元，
專戶-年初預(yù)算數(shù)0元，專戶全年預(yù)算數(shù)0元，
單位年初預(yù)算數(shù)0元，單位全年預(yù)算數(shù)0元。
（三）項(xiàng)目資金（主要是指財(cái)政資金）實(shí)際使用情況。
資金執(zhí)行情況如下：
資金總額-全年執(zhí)行數(shù)63391565.1元，資金總額-執(zhí)行率0元。
其中：
財(cái)政資金-全年執(zhí)行數(shù)63391565.1元，財(cái)政資金-執(zhí)行率38.42%。
專戶全年執(zhí)行數(shù)0元，專戶-執(zhí)行率0。
單位全年執(zhí)行數(shù)0元，單位全年執(zhí)行率0。
（四）項(xiàng)目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）。
（一）項(xiàng)目組織情況（包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等）。
（二）項(xiàng)目管理情況（包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督等情況）。
（一）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況。將項(xiàng)目實(shí)際完成情況與申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)對(duì)比，從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行量化、具體分析。
其中：項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析，項(xiàng)目的效率性分析主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施（完成）的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的有效性分析主要是對(duì)反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析；項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后，后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成情況及原因分析。
（一）后續(xù)工作計(jì)劃。
（二）主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問(wèn)題和建議。
（包括資金安排、使用過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問(wèn)題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等）。
專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇二十二
根據(jù)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)深圳監(jiān)管局《關(guān)于在深圳轄區(qū)上市公司全面深入開(kāi)展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)的通知》（深證局發(fā)〔20xx〕109號(hào)）的要求，我司開(kāi)展了此次專項(xiàng)活動(dòng)自查工作，制定了自查方案，已完成了第一階段的自查工作，現(xiàn)將本次專項(xiàng)活動(dòng)第二階段的整改情況報(bào)告如下：
公司根據(jù)貴局下發(fā)的[20xx]109號(hào)《關(guān)于在深圳轄區(qū)上市公司全面深入開(kāi)展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）要求，以及《調(diào)查問(wèn)卷》、《常見(jiàn)問(wèn)題》中對(duì)相關(guān)具體問(wèn)題的描述，我司20xx年11月20日前開(kāi)展了第一階段的自查工作，認(rèn)真分析了自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確定了具體整改期限，明確整改責(zé)任人。對(duì)深圳證監(jiān)局走訪過(guò)程中提出的問(wèn)題，我們已嚴(yán)格按照要求整改。在對(duì)相關(guān)問(wèn)題整改中我們咨詢了公司外聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的意見(jiàn)、建議。本次整改以會(huì)議、郵件、現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式督促、跟進(jìn)整改進(jìn)度，落實(shí)整改情況。
根據(jù)《通知》的目標(biāo)和要求，各公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)達(dá)到以下要求：
（一）各公司應(yīng)當(dāng)建立符合規(guī)定和適應(yīng)公司自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)，做到崗位職責(zé)清晰，授權(quán)明確合理，不相容職務(wù)相互分離，相互制約；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格；公司對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育有制度性安排。
（二）各公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全符合公司自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度體系并不斷予以完善，明確制度的制定和修訂流程以及應(yīng)當(dāng)履行的決策程序。制度中應(yīng)包含責(zé)任追究條款，對(duì)需要進(jìn)行責(zé)任追究的范圍、責(zé)任認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)、處罰措施以及責(zé)任追究機(jī)構(gòu)和程序等做出明確的規(guī)定，責(zé)任追究應(yīng)與績(jī)效考核掛鉤。
各公司應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)負(fù)責(zé)人管理制度，對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職條件、職責(zé)、權(quán)限、考核等做出規(guī)定。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)負(fù)責(zé)人管理制度應(yīng)經(jīng)公司董事會(huì)審議批準(zhǔn)。
（三）各公司應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理，保證財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的獨(dú)立性，不得與控股股東、實(shí)際控制人共用財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，也不得向控股股東、實(shí)際控制人提供任何能夠查詢、修改公司財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的權(quán)限；公司的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合會(huì)計(jì)電算化相關(guān)規(guī)定的要求，滿足公司的實(shí)際需要；公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)用戶及其權(quán)限的管理。
（四）各公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作的規(guī)范性，憑證填制符合要求，會(huì)計(jì)檔案歸檔及時(shí)、保管安全；應(yīng)當(dāng)切實(shí)提高會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)信息披露水平，能獨(dú)立編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)表附注；應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司所處行業(yè)特征和自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，制定明確、恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策，并在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中詳細(xì)披露，不得以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中的原則性規(guī)定代替公司的會(huì)計(jì)政策。
根據(jù)上述通知要求（一），我們?cè)谧圆橹幸劳胸?cái)務(wù)管理組織架構(gòu)，明確了各崗位職責(zé)、優(yōu)化了工作流程，根據(jù)各崗位業(yè)務(wù)變化，及時(shí)進(jìn)行了修訂更新；對(duì)集團(tuán)內(nèi)各公司會(huì)計(jì)人員基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，了解會(huì)計(jì)人員是否具備從業(yè)資格；在20xx年12月份公司組織安排了“財(cái)務(wù)部門20xx年度教育訓(xùn)練計(jì)劃”。
根據(jù)上述通知要求（二），自查中公司根據(jù)《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及公司章程的規(guī)定，具體制定了公司內(nèi)部相關(guān)制度、具體業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則，如：《財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人制度》等。此次整改中又補(bǔ)充完善了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理制度》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等制度。
根據(jù)上述通知要求（三），自查中公司規(guī)模急速發(fā)展，經(jīng)營(yíng)模式的不斷創(chuàng)新，流程操作更新加快，在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)方面已加強(qiáng)建設(shè)和管理，公司erp系統(tǒng)已升級(jí)至用友8.9.0版本，人員操作權(quán)限由信息部嚴(yán)格控制，職責(zé)分明。為適應(yīng)公司發(fā)展需要，公司已增加了費(fèi)用預(yù)算模塊，采用用友軟件中的集團(tuán)預(yù)算應(yīng)用模式，包括深圳、蘇州、南昌的預(yù)算與業(yè)務(wù)報(bào)銷都使用了該模式進(jìn)行管理，從預(yù)算管理設(shè)定、預(yù)算表的編制、預(yù)算的控制與分析，以及日常報(bào)銷的業(yè)務(wù)均按照集團(tuán)模式統(tǒng)一進(jìn)行。這種模式有利于集團(tuán)的集中管控，并能夠獨(dú)立部署預(yù)算與報(bào)銷的it系統(tǒng)，利于進(jìn)行日常維護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)的管理。合同管理模塊，主要為設(shè)備、工程、維修、租賃等大型資產(chǎn)合同從簽訂到付款等全部流程都在erp系統(tǒng)中管理，固定資產(chǎn)請(qǐng)購(gòu)單采用系統(tǒng)打印代替手工單據(jù)，極大方便了公司資產(chǎn)合同的管理。網(wǎng)上報(bào)銷、委外加工、人力資源工資系統(tǒng)、供應(yīng)商管理平臺(tái)等模塊，這些模塊已陸續(xù)投入使用。
根據(jù)上述通知要求（四），自查中公司進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)憑證填制規(guī)范要求，摘要簡(jiǎn)明清晰、科目使用規(guī)范、合理。會(huì)計(jì)檔案及時(shí)歸檔、保管，制定了《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》，并已遵照?qǐng)?zhí)行。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定，制定了具體明確的適合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的記賬基礎(chǔ)和記量屬性、外幣業(yè)務(wù)核算方法、收入確認(rèn)原則、存貨核算方法等相關(guān)會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)、會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正方法。
針對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及具體整改情況如下：
1.財(cái)務(wù)人員和機(jī)構(gòu)設(shè)置基本情況。
存在的問(wèn)題：財(cái)務(wù)部分人員暫未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。
整改措施：根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《深圳市會(huì)計(jì)條例》中對(duì)會(huì)計(jì)人員。
資格的相關(guān)規(guī)定，按照《深圳市會(huì)計(jì)條例》中第十條：“取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員，方可從事會(huì)計(jì)工作”要求，公司對(duì)集團(tuán)內(nèi)各公司會(huì)計(jì)人員基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，審查各會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格，通知未取得會(huì)計(jì)證人員在最近一個(gè)周期考取，人事部門將此作為后續(xù)財(cái)務(wù)人員招聘錄用條件之一。
整改結(jié)果：未取得會(huì)計(jì)證人員將在20xx年6月份深圳財(cái)政局會(huì)計(jì)證資格考試報(bào)名期間內(nèi)考取，12月參加財(cái)會(huì)電算化考試，預(yù)計(jì)年底可取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
2.會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作規(guī)范性情況。
存在的問(wèn)題：對(duì)合并范圍往來(lái)定期對(duì)賬，每月一次明細(xì)賬核對(duì)，只是核對(duì)正確，未對(duì)結(jié)果簽字確認(rèn)。
整改措施：進(jìn)一步明確、規(guī)范各會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)，完善各往來(lái)對(duì)賬手續(xù)，從此次財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作自查之日起銷售會(huì)計(jì)已按月及時(shí)與蘇州、南昌子公司往來(lái)對(duì)賬，在次月10號(hào)前完成對(duì)賬工作，由雙方簽章確認(rèn)，現(xiàn)已遵照?qǐng)?zhí)行。
整改結(jié)果：從20xx年11月起銷售會(huì)計(jì)已對(duì)內(nèi)部往來(lái)對(duì)賬雙方簽章確認(rèn)，后續(xù)持續(xù)監(jiān)督執(zhí)行。
3.資金管理和控制情況。
存在問(wèn)題：
(1)出納人員獲取部分銀行未實(shí)施快遞派送的銀行對(duì)帳單；
(2)部分銀行存款余額調(diào)節(jié)表未復(fù)核。
整改措施：
(2).監(jiān)督檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表簽批手續(xù)完整，并且指定專人復(fù)核，在每一賬戶銀行存款余額調(diào)節(jié)表完成后，對(duì)銀行存款余額調(diào)節(jié)表統(tǒng)一填制匯總表，核對(duì)銀行存款明細(xì)科目，以防相關(guān)表檔遺漏。
專項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告篇二十三
x有限責(zé)任會(huì)計(jì)事務(wù)所于20xx年x月xx日至x月x日對(duì)我單位20xx年x月至20xx年xx月財(cái)政財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)。
根據(jù)審計(jì)結(jié)果，x有限責(zé)任會(huì)計(jì)事務(wù)所認(rèn)為我單位財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作基本規(guī)范，納入鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一核算的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支基本真實(shí)，村級(jí)公路建設(shè)效果顯著，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
x有限責(zé)任會(huì)計(jì)事務(wù)所在審計(jì)過(guò)程中還發(fā)現(xiàn)我單位存在一系列問(wèn)題，主要體現(xiàn)在項(xiàng)目管理、賬務(wù)管理、檔案管理等方面，具體表現(xiàn)如：沒(méi)有專賬核算、水利建設(shè)支出報(bào)賬發(fā)票用收款方記賬聯(lián)入賬、工程變更未按規(guī)定辦理變更審批手續(xù)等。
我居支兩委對(duì)x有限責(zé)任會(huì)計(jì)事務(wù)所在審計(jì)意見(jiàn)中所指出的問(wèn)題高度重視，及時(shí)研究討論，對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行整改，整改落實(shí)情況如下：
財(cái)務(wù)管理方面：
針對(duì)少數(shù)記賬憑證與與原始憑證金額不一致的現(xiàn)象，存在核算不細(xì)致的問(wèn)題，在今后的財(cái)務(wù)核算方面進(jìn)行復(fù)核程序，盡量避免錯(cuò)誤。
針對(duì)原始憑證不完整的情況，已經(jīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審批程序有序化，做到先批后付，做到經(jīng)手人、證明人、領(lǐng)款人簽字齊全。
針對(duì)部分大額發(fā)票報(bào)賬未付清單的情況，在經(jīng)過(guò)多次加強(qiáng)學(xué)習(xí)和賬務(wù)嚴(yán)格把關(guān)后，已保證所交賬務(wù)附件及手續(xù)基本齊全，明細(xì)完整。
針對(duì)現(xiàn)金大額支付社區(qū)活動(dòng)中心工程款的現(xiàn)象，當(dāng)時(shí)因何現(xiàn)金結(jié)算不明，但今后在支付大額工程款方面一定會(huì)按規(guī)定辦理，改正大額現(xiàn)金支付的問(wèn)題。
針對(duì)村鎮(zhèn)賬務(wù)記賬不符現(xiàn)象，今后村與鎮(zhèn)核算中心會(huì)加強(qiáng)交流，按時(shí)核對(duì)賬務(wù)，做好工程臺(tái)賬、固定資產(chǎn)臺(tái)賬等。
對(duì)于固定資產(chǎn)未記賬以及個(gè)別賬務(wù)處理分類不正確的現(xiàn)象，在今后的財(cái)務(wù)專業(yè)方面一定加強(qiáng)學(xué)習(xí)，也希望有機(jī)會(huì)參加更多培訓(xùn)，增強(qiáng)專業(yè)能力。
村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：
對(duì)于工程未進(jìn)行專賬核算的問(wèn)題，我社區(qū)已經(jīng)建立了詳細(xì)的工程臺(tái)賬，便于輔助專賬核算。
針對(duì)水利建設(shè)支出憑證附件是發(fā)票付款方記賬聯(lián)的情況，可能是由于疏忽遺失發(fā)票才出此現(xiàn)象，今后一定會(huì)加強(qiáng)票據(jù)保管，確保此類情況不再發(fā)生。
對(duì)于多功能活動(dòng)中心工程變更未按規(guī)定的問(wèn)題，由于實(shí)際情況緊急僅向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行口頭匯報(bào)程序，未完善變更手續(xù)，今后的工程變更將嚴(yán)格實(shí)行先辦好手續(xù)再進(jìn)行施工的程序，以確保管理有序。
審計(jì)中出現(xiàn)了各種問(wèn)題，有的甚至是連續(xù)出現(xiàn)未改正的，對(duì)產(chǎn)生此類情況的原因，一方面由于村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范程度不夠高，思想上不夠重視財(cái)務(wù)規(guī)定，沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦理;另一方面會(huì)計(jì)的專業(yè)思維不強(qiáng)，理論與實(shí)際操作存在差距，貪圖賬務(wù)處理方便，存在報(bào)賬不細(xì)致的情況。
健全財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。根據(jù)上級(jí)規(guī)定，根據(jù)村一級(jí)實(shí)際情況，進(jìn)一步修改和完善好村級(jí)財(cái)務(wù)制度，并嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行處理賬務(wù)。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。由于村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)具有一定專業(yè)局限性，為了在今后的工作中提升質(zhì)量，增強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)的認(rèn)識(shí)，提高財(cái)務(wù)管理水平與賬務(wù)處理能力，希望多組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。切實(shí)開(kāi)展好民主理財(cái)，使監(jiān)督委員會(huì)代表廣大民眾落實(shí)好對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督，保證合理開(kāi)支，減輕村級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，對(duì)人民負(fù)責(zé)。
對(duì)于審計(jì)出來(lái)的種種問(wèn)題，我單位將嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定實(shí)行落實(shí)整改，在今后漫長(zhǎng)的財(cái)務(wù)工作中逐步改善，不斷進(jìn)步，盡量做到村級(jí)財(cái)務(wù)管理合理、規(guī)范、有序。
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