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網(wǎng)點建設規(guī)劃報告篇一
為了加強農(nóng)村村莊規(guī)劃建設管理，協(xié)調空間布局，制定了《株洲市農(nóng)村村莊規(guī)劃建設管理條例》，下面是詳細內容。
《株洲市農(nóng)村村莊規(guī)劃建設管理條例》。
第一章總則。
第一條為了加強農(nóng)村村莊規(guī)劃建設管理，協(xié)調空間布局，改善人居環(huán)境，建設美麗村莊，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內的農(nóng)村村莊制定、實施、修改村莊規(guī)劃，進行村莊建設及相關管理活動，適用本條例。
城市規(guī)劃區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風景名勝區(qū)范圍內的村莊和歷史文化名村不適用本條例。
第三條市、縣(市)區(qū)人民政府負責協(xié)調處理本行政區(qū)域內村莊規(guī)劃建設管理的重大問題，保證村莊規(guī)劃建設管理的機構設置、人員配備和經(jīng)費預算適應工作需要，對下級人民政府、本級人民政府有關行政主管部門的村莊規(guī)劃建設管理工作進行考評、獎懲。
住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門是本行政區(qū)域內村莊規(guī)劃建設管理工作的行政主管部門，土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃、民政等行政主管部門按照各自職責做好村莊規(guī)劃建設管理的相關工作。
第四條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內村莊規(guī)劃建設管理工作，明確機構和人員，履行以下職責：
(一)村莊規(guī)劃的組織編制、實施、修改和管理;。
(二)村莊資源和環(huán)境保護、歷史文化保護、公共設施和公益事業(yè)建筑保護;。
(三)限額以下的小型工程和村民建房的施工與安全生產(chǎn)、工匠的監(jiān)督與管理;。
(四)收集整理村莊規(guī)劃建設管理中的文件、圖紙等資料，并建立檔案;。
(五)行使法律法規(guī)規(guī)定的行政執(zhí)法權;。
(六)其他。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當設立規(guī)劃建設管理委員會，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府有關人員和上級有關行政主管部門派到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人員組成。上級有關行政主管部門派到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人員在派出部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的領導下做好村莊規(guī)劃建設管理的相關工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和上級有關行政主管部門可以通過招聘規(guī)劃師、協(xié)管員或者購買公共服務等方式，做好村莊規(guī)劃建設管理工作。
第五條村民委員會、村民小組應當協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府做好村莊規(guī)劃建設管理工作，組織和引導村民自治管理村莊規(guī)劃建設具體事務。
第二章規(guī)劃。
第六條本條例適用范圍內的村莊應當編制村莊規(guī)劃。
編制村莊規(guī)劃應當以縣域規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，與林業(yè)、水資源、環(huán)境保護、交通建設、旅游、防災減災等專項規(guī)劃相銜接。
第七條編制村莊規(guī)劃應當明確自然保護、村民建房管理要求、配套設施建設等基本內容。
編制村莊規(guī)劃的具體內容包括：
(三)村莊的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、集貿市場等公共服務設施的用地布局、建設要求;。
(四)對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護、防災減災等具體安排。
第八條村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制和公示，經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會審查同意，報上級人民政府批準，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府公布實施。公示的時間不得少于三十天。批準后二十日內公布。
村莊規(guī)劃在報送審批前應當經(jīng)村民代表會議討論，并經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意。村民代表會議有三分之二以上的組成人員參加方可召開。村莊規(guī)劃涉及村民小組的規(guī)劃內容應當經(jīng)村民小組討論，并經(jīng)本村民小組三分之二以上的戶的代表同意。
村莊規(guī)劃編制所需經(jīng)費，市、縣(市)區(qū)人民政府應當予以保障。未通過本條第二款程序的村莊規(guī)劃，財政不得撥付經(jīng)費。
第九條經(jīng)批準的村莊規(guī)劃，應當嚴格執(zhí)行，不得擅自修改。確需修改的，經(jīng)原審批機關批準后，依照法定程序組織修改。
第三章建設。
第十條村莊建設應當集約節(jié)約用地，優(yōu)先利用原有的住宅用地、空閑地、荒山荒地，合理安排各項建設用地，嚴格控制占用耕地，禁止占用基本農(nóng)田。
第十一條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當公開村莊建設審批權限和辦事流程，實行審批手續(xù)集中辦理。
在村莊集體土地上進行住宅建設的，經(jīng)村民委員會出具書面意見，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府會同縣級人民政府土地行政主管部門進行聯(lián)合踏勘、選址、審核，符合條件的由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證并報縣級人民政府批準核發(fā)個人建房用地批準書，其中涉及占用農(nóng)用地的依照農(nóng)用地轉用規(guī)定辦理審批手續(xù)。
在村莊集體土地上進行經(jīng)營性生產(chǎn)建設、公共設施和公益事業(yè)建設、生產(chǎn)生活附屬設施建設、臨時建設的，應當經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依法辦理。
有關行政主管部門可以將其職權范圍內的村莊規(guī)劃建設管理審批事務委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府實施。
第十二條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
符合下列條件之一的農(nóng)村村民，可以在村莊規(guī)劃區(qū)內申請住宅用地：
(一)符合分戶條件且無宅基地的;。
(二)現(xiàn)有住房用地明顯低于規(guī)定標準，需要新建住房或者擴大宅基地面積的;。
(三)因發(fā)生或者防御自然災害，需要搬遷的;。
(四)向中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者農(nóng)村住宅小區(qū)集居且退出原有宅基地的;。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十三條農(nóng)村村民在村莊規(guī)劃區(qū)內申請宅基地時有下列情形之一的，不予批準：
(一)不符合鄉(xiāng)、鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃的;。
(三)原有宅基地面積能夠解決分戶需要的;。
(四)已享受征地拆遷補償或者安置的;。
(五)所申請的宅基地存在權屬爭議的;。
(六)其他依法不予批準的情形。
第十四條有舊宅基地的村民申請移址新建住宅的，應當退出舊宅基地。政府應當鼓勵其退出舊宅基地。村民委員會應當與其協(xié)商簽訂舊宅基地退出以及舊房處置合同，明確雙方權利義務，可以按照約定收取履約保證金。
建房戶違反約定，不主動退出舊宅基地的，履約保證金依照約定不予退還。
第十五條村莊建設應當保護自然風貌和人文風貌，堅持與自然相協(xié)調，以自然村、村民小組為單元，培育建筑風貌和村莊特色。鼓勵使用青、灰、白等色調。在協(xié)商的基礎上，相鄰新建房屋的色調逐步、相對統(tǒng)一。
村莊建設應當立足村、村民小組的地名文化、歷史文化等，傳承、養(yǎng)成村莊文化。已有的歷史建筑應當保護。鼓勵公共建筑、村民住宅建設體現(xiàn)村莊文化特色。
第四章管理。
第十六條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及村民委員會應當收集村莊建設信息，資源與環(huán)境、公共設施等保護信息，做好處置工作，從源頭上預防和減少村莊規(guī)劃建設違法行為。
村莊管理實行以人為本，分類管理。村莊已建成的區(qū)域以村容村貌整治、環(huán)境衛(wèi)生管理為重點，改建期的區(qū)域以建房的規(guī)范與管理、風貌構筑為重點，未建設的區(qū)域、未來的居民社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)以規(guī)劃控制為重點。
第十七條村莊建設施工應當按照規(guī)劃許可的場地標高和室內外地坪標高、建筑位置、高度、層數(shù)、色彩與風格形態(tài)等內容施工;應當確保施工質量，按照有關的技術規(guī)定施工，不得使用不符合工程質量要求的建筑材料和建筑構件;應當采取施工安全防護、生態(tài)保護與修復措施;不得侵犯相鄰住戶的合法權益。
村莊道路兩側的建筑物施工，應當與道路保持距離、銜接自然;鼓勵同時建設停車位、隔離帶、輔道;不得臨近道路建設圍墻、擋坎、陡坡等影響視線、減損有效路面的設施。
第十八條縣(市)區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當根據(jù)村莊具體情況編制農(nóng)村民居通用設計圖集或者標注設計圖集，向農(nóng)村村民無償提供，鼓勵推廣使用。
縣(市)區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當制定農(nóng)村建筑工匠的培訓制度，提供技術指導和免費培訓。
第十九條市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃建設垃圾、污水處理設施，實行垃圾、污水處理，推廣村莊生活垃圾分類收集、回收利用和分散式生活污水處理技術，逐步實現(xiàn)垃圾減量化、無害化、資源化和污水再生利用。
村莊集貿市場、車站、碼頭、停車場、餐飲、娛樂場所等單位和個人應當維護村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生，妥善處理垃圾、污水、糞便及雜物，種植和保護樹木花草，美化環(huán)境。
鼓勵村、村民小組實行物業(yè)管理。
第二十條鼓勵以自然村或者村民小組為單元，對房屋外立面的色調風貌、飲水安全、垃圾處理等實施村莊治理，改善村莊人居環(huán)境。
由村民委員會組織，自然村會議、村民小組會議制定村莊治理計劃，由村民委員會報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府批準后公布實施。
第二十一條村莊規(guī)劃區(qū)內禁止下列行為：
(一)損壞村莊的房屋、公共設施;。
(三)損壞文物古跡、古樹名木;。
(四)破壞、損毀、侵占山體、水域;。
(五)破壞、污染飲用水源，污染水環(huán)境和大氣環(huán)境;。
(六)恢復和建造宗族墓地，建造永固性墓穴、活人墓;。
(七)其他嚴重破壞村莊規(guī)劃和影響人居環(huán)境的。
第五章法律責任。
第二十二條違反本條例第二十一條規(guī)定的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及村民委員會應當對其批評教育、責令改正;造成損失的.，應當依法賠償。
(一)違反第一、二項規(guī)定，拒不改正的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以處以五百元以上二千元以下罰款。
(二)違反第三、四、五、六項規(guī)定，拒不改正的，由有關行政主管部門依照法律法規(guī)的規(guī)定處罰;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府執(zhí)法能力與執(zhí)法事項專業(yè)要求相適應的，有關行政主管部門可以委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府處罰;報經(jīng)省人民政府決定綜合執(zhí)法的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府處罰。
第二十三條在村莊規(guī)劃區(qū)內，未取得規(guī)劃許可證或者未按規(guī)劃許可的規(guī)定進行建設的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設，限期改正;逾期不改正的，依法拆除，拆除費用由違法者承擔。
違反本條例第十四條第一款規(guī)定，拒不退出舊宅基地的，村民委員會或者村民小組報經(jīng)原批準用地的人民政府批準，可以收回土地使用權。
第二十四條妨礙農(nóng)村村莊規(guī)劃建設管理人員執(zhí)行公務的，由公安機關依照治安管理處罰法等有關法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條農(nóng)村村莊規(guī)劃建設管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，致使資源與環(huán)境遭受破壞、危害公共利益、侵犯村民合法權益的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
村民委員會組成人員、村民小組組長在村莊規(guī)劃建設管理工作中危害公共利益、侵犯村民合法權益的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令改正;情節(jié)嚴重的，依法予以罷免;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則。
第二十六條本條例經(jīng)省人民代表大會常務委員會批準，由市人民代表大會常務委員會公布，自3月1日起施行。
第二十七條本條例施行后六個月內，市人民政府應當根據(jù)本條例制定實施細則。
網(wǎng)點建設規(guī)劃報告篇二
不知不覺從島外來到島內已經(jīng)有兩周多的時間了，這段時間我時刻沐浴在緊張積極的氛圍中，無論是記憶深刻的培訓，還是緊張密集的融合產(chǎn)品發(fā)布，都緊張而有序的推進，我與部門的進步同步，通過不斷向領導，同事和客戶學習，以及在實際的工作中不斷總結摸索，工作和學習都取得了較明顯的進步，讓我切實感到公司的成就，領導的重視鼓勵以及每位員工的奮斗付出。回顧總結這段時間的經(jīng)驗教訓，讓我體會頗深，受益匪淺的有以下幾個方面。
第一、積極參加培訓，認真學習貫徹培訓內容。
剛到島內，我們有幸參加了公司組織的培訓，培訓中學習了渠道經(jīng)理崗位編制及績效考核辦法，以及渠道管理與服務能力提升培訓。新的產(chǎn)能工資制是建立在總部“人-店-商”對應關系下進行網(wǎng)點的產(chǎn)能考核，培訓讓區(qū)域經(jīng)理和網(wǎng)格經(jīng)理都明白產(chǎn)能工資的正確計算方法，及時核對產(chǎn)能工資，達到多勞多得，并積極推進政策落地執(zhí)行。
“傾心關注顧客，服務提升價值”是我們的.服務理念。渠道管理與服務能力提升培訓讓每位參與者都端正工作態(tài)度，提拔工作熱情；準確梳理工作的主要模塊，提升規(guī)范經(jīng)營意識，實施渠道標準化，掌握復雜情況下與經(jīng)銷商的溝通技巧，認識渠道掌握的內在機制和博弈，實現(xiàn)渠道銷售能力提升；并做好新門店開業(yè)前支撐，幫助門店迅速達產(chǎn)，提升渠道拓展開發(fā)能力。
在此非常感謝公司領導給我們這次培訓機會，我會將在培訓中學到的，體會到的進行再消化融入到工作實踐中，同時在把自己優(yōu)越的方面展示給公司外，我會時刻保持高昂的激情，不斷補充知識，努力改變自己的不足，使自己成為一名適應公司發(fā)展的好員工。一份耕耘一份收獲，我們一起奮進，感受成功后的自豪，我們齊心協(xié)力，創(chuàng)造更輝煌的明天。
第二、積極參與融合產(chǎn)品發(fā)布及銷售。
本月發(fā)布融合產(chǎn)品，我見證了產(chǎn)品從發(fā)布到銷售，緊張而有序的推進過程。從省公司發(fā)布產(chǎn)品后，各位員工在市領導的帶領下，緊密圍繞“高目標牽引”和“創(chuàng)造性精耕細作”的工作主線，學習融合產(chǎn)品壓卡原則，認真貫徹指導思想，各部門高度配合，從前期宣傳壓卡，物料準備，到送卡，每個流程都緊密有序推進。
本次渠道囤卡采取網(wǎng)點名單制原則，我們及時負責與各類網(wǎng)點進行對接，宣傳新產(chǎn)品政策及優(yōu)勢，引導他們熟悉我們的產(chǎn)品，了解我們產(chǎn)品的優(yōu)勢及賣點，吸引他們配合我們快速完成新產(chǎn)品的導入與市場覆蓋。
物料到位后，大家任勞任怨孜孜不倦，主動留下加班加點，分工協(xié)作，及時完成包卡，配卡，領卡等工作，第一時間將融合產(chǎn)品發(fā)送到各個網(wǎng)點。
回首這段時間的學習，我感到自己在慢慢加深對公司文化的了解，逐漸融入到公司的發(fā)展之中，這些與領導的不懈關懷與同事的鼎力相助密不可分，同時我深刻體會到自己的不足，需要在以后的工作中不斷的學習與改進。
第一、比較浮躁，缺乏一定的定力，應冷靜處事。
當幫扶駐點的名單下來沒有我的名字的時候，我感到非常著急，趕緊聯(lián)系人資燕玲，想讓她幫我問問，能不能把我安排在其中。駐點幫扶開始了，雖然我沒有固定的排班幫扶，但是每天我都跟著本網(wǎng)格的區(qū)域經(jīng)理到他駐點的地方幫扶?，F(xiàn)在想想，遇到事情自己有事太浮躁，不能夠冷靜面對，以后要增加自己的定力，周全考慮后再行動。
第二、缺乏溝通技巧，應不斷提升溝通能力。
在與網(wǎng)格經(jīng)理一起壓卡的過程中，看到他與各個經(jīng)銷商的溝通場面，印象深刻。我要不斷積累，學習各種溝通技巧，逐漸提升自己為人處事，與人溝通的能力。
第三、缺乏對經(jīng)銷商的了解，缺少臨場應變的方法。
在走訪各個網(wǎng)點的過程中，碰到各種不同類型的經(jīng)銷商，他們會提出各種有理或是無理的要求，以各種軟硬兼施的方法獲取利益，提出花樣百出的理由拒絕壓卡，今后我要不斷磨練自己，讓自己能夠輕松自如的臨場發(fā)揮應對各式場合。
短短的時間，讓我充分認識到自己的短板，今后我要再接再厲，克服困難；以情服務，用心做事；遵守制度，規(guī)范流程；任勞任怨，孜孜不倦，對領導的工作安排完全的服從，并不折不扣的執(zhí)行，以樂觀積極的心態(tài)面對工作，一如既往地做好自己的職責，希望在公司領導的帶領下，創(chuàng)造和實現(xiàn)更多的價值。
網(wǎng)點建設規(guī)劃報告篇三
第一條為加強村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理，改善村莊和集鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)國務院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》及國家有關規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條凡在本省行政區(qū)域內制定和實施村莊和集鎮(zhèn)(以下簡稱村鎮(zhèn))規(guī)劃，以及在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行建設活動，必須遵守國務院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》和本條例。國家征用集體所有的土地進行的建設除外。
城市規(guī)劃區(qū)內村鎮(zhèn)的規(guī)劃和實施，國家《城市規(guī)劃法》另有規(guī)定的、從其規(guī)定。
第三條縣級以上人民政府建設行政主管部門主管本行政區(qū)域的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作，對本條例的實施進行監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)級人民政府負責本行政區(qū)域的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作，其具體工作由鄉(xiāng)級村鎮(zhèn)建設管理機構負責。
第四條村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，應當以現(xiàn)有村鎮(zhèn)為基礎，堅持合理布局、節(jié)約用地的原則，全面規(guī)劃，正確引導，依靠群眾，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建設，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。
第五條鼓勵村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的科學研究，支持在村鎮(zhèn)建設中推廣先進技術，采用新工藝、新材料、新結構。
第二章村鎮(zhèn)規(guī)劃的制定。
鄉(xiāng)級人民政府負責本行政區(qū)域內集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制;組織各村民委員會編制村莊建設規(guī)劃。
第七條村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，應當以縣域規(guī)劃和縣域土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，并與基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃、江河流域規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調，符合國家和省有關村鎮(zhèn)規(guī)劃的技術標準。
村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制應遵循下列原則：
(五)保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，加強綠化和村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生建設。地處洪澇、地震、滑坡等自然災害易發(fā)地區(qū)的村鎮(zhèn)，應當按照國家的有關規(guī)定，在村鎮(zhèn)總體規(guī)劃中制定防災措施。
第八條村鎮(zhèn)規(guī)劃分為村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。
村鎮(zhèn)總體規(guī)劃即鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域規(guī)劃，是鄉(xiāng)級行政區(qū)域內村鎮(zhèn)布點規(guī)劃及相應的各項建設的整體部署，規(guī)劃期限為十五至二十年。其內容主要包括：鄉(xiāng)級行政區(qū)域的村鎮(zhèn)布點，村鎮(zhèn)的位置、性質、規(guī)模和發(fā)展方向，村鎮(zhèn)的交通、供水、供電、郵電、商業(yè)、綠化等生產(chǎn)和生活服務設施的配置。
第九條村莊、集鎮(zhèn)的建設規(guī)劃，應當在村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的指導下，具體安排村莊、集鎮(zhèn)的各項建設，其規(guī)劃期限，近期為三至五年，遠期為十五至二十年。集鎮(zhèn)建設規(guī)劃的主要內容包括：住宅、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)等各項建設的用地布局、用地規(guī)模，有關的技術經(jīng)濟指標，近期建設工程以及重點地段建設具體安排。
村莊建設規(guī)劃的主要內容，可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，參照集鎮(zhèn)建設規(guī)劃的編制內容，主要對住宅和供水、供電、道路、綠化、環(huán)境衛(wèi)生以及生產(chǎn)配套設施作出具體安排。
根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，鄉(xiāng)級人民政府所在地的集鎮(zhèn)需要遷建的，應經(jīng)省建設行政主管部門審查，報省人民政府批準;其他村莊的遷建，由縣級人民政府批準。
第十條村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃，必須經(jīng)鄉(xiāng)級人民代表大會審查同意，由鄉(xiāng)級人民政府報縣級人民政府批準。
村莊建設規(guī)劃，必須經(jīng)村民會議討論同意，由鄉(xiāng)級人民政府報縣級人民政府批準。
第十一條村鎮(zhèn)規(guī)劃批準后，由鄉(xiāng)級人民政府公布，任何單位和個人不得擅自改變。
根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需要，經(jīng)鄉(xiāng)級人民代表大會或者村民會議同意，鄉(xiāng)級人民政府可以對集鎮(zhèn)建設規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃進行局部調整，并報縣級人民政府備案。涉及村鎮(zhèn)性質、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，應當依照本條例第十條規(guī)定的程序辦理。
第三章村鎮(zhèn)規(guī)劃的實施。
第十二條村鎮(zhèn)規(guī)劃的實施應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟條件和大多數(shù)村(居)民的'意愿，量力而行，逐步實施。提倡綜合開發(fā)，配套建設。
第十三條在村鎮(zhèn)進行的各項建設必須服從規(guī)劃管理。任何單位和個人必須服從規(guī)劃布局和用地的調整，不得阻撓規(guī)劃的實施。
因實施規(guī)劃進行公共設施和公益事業(yè)建設給單位或個人造成損失的，應當按照縣級人民政府規(guī)定的標準給予補償。
第十四條宅基地必須按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)當?shù)厝丝诤屯恋厍闆r所確定的用地標準審批。
村民建住宅，應當向村民委員會提出建房申請。對符合用地條件，使用原有宅基地、村內空閑地和其他土地的，經(jīng)村民委員會征求村民意見并討論同意后，由鄉(xiāng)級人民政府根據(jù)村鎮(zhèn)規(guī)劃審查批準。鄉(xiāng)級人民政府應自接到申請之日起三十日內作出是否批準的決定。需要使用耕地的，按有關的法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦理。
村民翻建住宅，應當符合規(guī)劃的要求，經(jīng)村民委員會同意。
城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民在村鎮(zhèn)范圍內需要使用集體所有的土地建住宅的，應當先經(jīng)其所在單位或者居民委員會同意，向村民委員會提出申請，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后，按照規(guī)定的程序報縣級人民政府批準。
回原籍落戶的職工、退伍軍人和離休、退休干部以及回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺同胞，在村鎮(zhèn)范圍內需要使用集體所有的土地建住宅的，經(jīng)村民委員會同意，按照規(guī)定的程序報縣級人民政府批準。
第十五條村鎮(zhèn)新建、擴建各類企業(yè)，建設單位或個人須持縣級以上人民政府批準的項目建議書或者其他批準文件，向縣級建設行政主管部門申請選址定點，經(jīng)審查同意核發(fā)選址意見書后，方可向縣級以上人民政府土地管理部門申請用地。
第十六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)建設，必須經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核，縣級建設行政主管部門審查同意并核發(fā)選址意見書后，建設單位方可向縣級人民政府土地管理部門申請用地。
第十七條按照本條例第十五條、第十六條規(guī)定申請村鎮(zhèn)建設工程選址的，按照審批權限，縣級建設行政主管部門應自接到申請之日起三十日內核發(fā)選址意見書。
第四章設計、施工管理。
第十八條興建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)和二層及二層以上樓房住宅等建筑工程，必須由取得相應設計資質證書的單位進行設計，或者選用通用設計、標準設計建設單位或個人要求使用標準設計、通用設計的，縣級建設行政主管部門和鄉(xiāng)級人民政府可以提供通用設計和標準設計圖紙。
第十九條承擔村鎮(zhèn)建筑工程施工任務的單位，必須具有縣級以上建設行政主管部門頒發(fā)的施工資質等級證書，承擔與其資質等級相應的施工任務。異地施工的，須到建設項目所在地的縣級建設行政主管部門辦理登記手續(xù)。
從事村鎮(zhèn)建筑施工的個體工匠，必須到鄉(xiāng)級人民政府村鎮(zhèn)建設管理機構登記，方可承擔建筑施工任務。
嚴禁無證或超越規(guī)定范圍承擔建筑設計、施工任務。
第二十條施工單位和個體工匠應當確保施工質量，嚴格按照批準的規(guī)劃、設計圖紙和有關技術規(guī)范、標準施工，禁止使用不符合工程質量要求的建筑材料和建筑構件。施工質量不合格的，施工單位和個體工匠應無償修理或返工;造成損失的，應依法賠償。
第二十一條在村鎮(zhèn)從事建筑構件生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，必須持有縣級以上建設行政主管部門核發(fā)的資質證書。嚴禁出售不合格的建筑構件。
第二十二條村鎮(zhèn)內的各項建設工程開工前，必須按照下列規(guī)定辦理開工建設手續(xù)：
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)等建設工程，建設單位和個人必須持有關證件和相應的建筑設計圖，向縣級以上建設行政主管部門提出開工申請，經(jīng)審查批準，領取建筑許可證，并經(jīng)驗線后方可開工。
(二)住宅建設，建設單位或個人持有關證件向鄉(xiāng)級人民政府提出申請，經(jīng)審查同意，核發(fā)批準證件;對邊遠村莊和村民居住分散的村莊，鄉(xiāng)級人民政府可以委托村民委員會辦理住宅建設開工的審批手續(xù)。住宅建設，經(jīng)村民委員會驗線后方可開工。
對符合開工建設條件的，按照審批權限，審批機關應自接到建設申請之日起十五日內核發(fā)證件，并及時驗線。
第二十三條經(jīng)批準建設的單位和個人，必須按照審定的建設位置、用地面積、建筑設計圖和環(huán)境設計要求等進行建設，不得隨意變更;確需變更的，須報原審批機關批準。
自領取建筑許可證件之日起一年內未開工建設又未申請延期的，建筑許可證件自行失效。
縣級建設行政主管部門和鄉(xiāng)級人民政府村鎮(zhèn)建設管理機構應當加強村鎮(zhèn)建設工程施工質量的監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)等建設工程竣工后，應當按照國家有關規(guī)定組織檢查驗收，驗收合格后，方可交付使用。
第五章房屋、公共設施和環(huán)境衛(wèi)生管理。
第二十四條縣級以上建設行政主管部門應按照國家有關規(guī)定，對村鎮(zhèn)的房屋產(chǎn)權、產(chǎn)籍實行統(tǒng)一管理，依法保護房屋所有人的合法權益。
第二十五條各級人民政府應當根據(jù)財力，每年安排一定資金用于扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)和重點村鎮(zhèn)公共設施建設。集鎮(zhèn)規(guī)劃確定的公共設施建設項目，應當列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展計劃，并組織實施，從集鎮(zhèn)收取的城市維護建設稅應當用于集鎮(zhèn)公共設施的維護和建設，不得挪作他用。
第二十六條鄉(xiāng)級人民政府應當采取措施，保護村鎮(zhèn)飲用水源，加強供水管理，水質應達到國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;有條件的地方，應當集中供水。
第二十七條在村鎮(zhèn)新建、改建、擴建企業(yè)，必須遵守國家和本省環(huán)境保護的有關法律、法規(guī)，防止污染村鎮(zhèn)環(huán)境。
第二十八條未經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府批準，任何單位和個人不得擅自在村鎮(zhèn)的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構筑物和其他設施。
第二十九條任何單位和個人應當保證房屋的使用安全，維護村鎮(zhèn)的公共設施，不得破壞或者損毀村鎮(zhèn)的道路、橋梁、供排水、防洪、灌溉、水文、供電和綠化等設施。
第三十條鄉(xiāng)級人民政府和村民委員會應當加強對村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的宣傳、管理工作，組織制定以村民小組為單位的環(huán)境衛(wèi)生治理措施，并定期檢查落實情況。
禁止在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的街道、學校、廣場、市場和車站等公共場所堆放垃圾、糞便。
第三十一條任何單位和個人都有義務保護村鎮(zhèn)內經(jīng)縣級以上人民政府或有關行政主管部門認定的文物古跡、古樹名木、風景名勝、軍事設施和防汛設施、測量標志，以及鐵路、郵電、通信、輸變電、輸油(氣)管道、交通運輸?shù)仍O施，不得損壞。
第三十二條鄉(xiāng)級人民政府應當建立村鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案，對規(guī)劃建設中形成的具有保存價值的文件、圖紙、資料等應及時整理歸檔。
第六章法律責任。
第三十三條違反法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，未按規(guī)劃審批程序批淮或弄虛作假騙取批準而取得建設用地批準文件的，所取得的建設用地批準文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府土地管理部門責令退回;屬于農(nóng)村居民住宅建設的，可以由鄉(xiāng)級人民政府責令退回。對違法審批土地的直接責任人員給予行政處分。
第三十四條未按村鎮(zhèn)規(guī)劃實施審批程序批準或者違反規(guī)劃的規(guī)定進行建設，有下列行為之一的，由縣級建設行政主管部門給予處罰;屬于村(居)民建住宅的，可以由鄉(xiāng)級人民政府給予處罰：
(二)影響村鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，責令限期改正，可并處以土建工程造價百分之二至百分之四的罰款。
第三十五條有下列行為之一的，由縣級建設行政主管部門責令其停止設計或施工、生產(chǎn)或出售，限期改正，可并處以三百元以上三千元以下的罰款：
(一)無資質證書或未按經(jīng)營范圍承擔設計、施工任務和生產(chǎn)建筑構件的;。
(二)未按設計圖紙施工或者擅自修改設計圖紙的;。
取得設計或者施工資質證書的勘察設計、施工單位，為無證單位提供資質證書，超過規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔設計、施工任務或者設計、施工質量不符合要求，情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷設計或者施工資質證書。
第三十六條有下列行為之一的，由鄉(xiāng)級人民政府按照下列規(guī)定給予處罰：
(三)擅自在村鎮(zhèn)街道、廣場、市場、公共綠地和車站等公共場所修建臨時建筑物、構筑物和其他設施的，責令限期拆除?？刹⑻幰远僭陨衔灏僭韵碌牧P款。
第三十七條損毀村鎮(zhèn)內的文物古跡、古樹名木、風景名勝、軍事設施、防汛設施、測量標志，以及鐵路、郵電、通信、輸變電、輸油(氣)管道、交通運輸?shù)仍O施的;造成村鎮(zhèn)環(huán)境污染和其他公害的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條違反本條例，阻礙村鎮(zhèn)建設管理人員依法執(zhí)行公務或阻撓依法批準的建設工程施工，構成違反治安管理行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十九條村鎮(zhèn)建設管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或其上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條當事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起十五日內，向作出處罰決定的上一級行政機關申請復議;對復議決定不服的，可以自接到復議決定之日起十五日內，向人民法院提起訴訟;當事人也可以直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章附則。
第四十一條未設鎮(zhèn)建制的國有農(nóng)場、林場等場部及其基層居民點的規(guī)劃建設管理，分別由其主管部門負責，參照本條例執(zhí)行。
建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理依照城市規(guī)劃建設管理的有關法律、法規(guī)執(zhí)行。
第四十二條建設行政主管部門和鄉(xiāng)級人民政府在辦理村鎮(zhèn)建設證照時，只準收取工本費，工本費標準由省物價部門核定。
第四十三條本條例自10月1日起施行。本省過去有關規(guī)定，凡與本條例不一致的，均按本條例規(guī)定執(zhí)行。
網(wǎng)點建設規(guī)劃報告篇四
1、通過這次活動，培養(yǎng)熱愛家鄉(xiāng)，建設家鄉(xiāng)，積極向上的精神面貌，引導廣大師生為美麗鄉(xiāng)村建設添綠增彩，帶動全社會積極參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。
2、通過本次活動，鍛煉師生的寫作、攝影、書法、繪畫等方面的能力，提高個人文化藝術素養(yǎng)。
3、通過這次活動，搭建相互切磋交流的平臺，激發(fā)師生工作、學習的熱情。
xxxx年1月——2月。
一是圍繞活動主題舉行書法比賽。
二是舉辦一次“小巧手繪家園”繪畫活動。組織廣大學生圍繞“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園”進行主題繪畫比賽。
三是舉辦一次“愛我家園”手抄報展覽活動。
四是開展一次“我心中的美麗鄉(xiāng)村”主題征文活動。
五是組織師生和家長發(fā)現(xiàn)生活中的美，記錄生活中的美，開展一次“美麗鄉(xiāng)村”攝影比賽。
1、組織動員階段（1月4日至1月7日）。各單位研究制定“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園”主題活動方案；各學校要充分利用黑板報、宣傳欄、廣播、等載體，大力宣傳本次活動，進一步激發(fā)廣大師生參與活動的積極性。
2、全面啟動階段（1月7日至1月25日）。各學校舉行“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園”主題活動啟動儀式，布置開展該項工作。師生作品以學校為單位征集，其中書法、攝影作品不少于20件，繪畫、手抄報中學、中小、高小各不少于50件，石小、黃小、兩處幼兒園不少于30件，征文作品中學、中小、高小不少于30件，石小、黃小不少于20件。
3、展示表彰階段（1月26日至1月31日）。各單位將所有上交作品分類展示，屆時邀請鎮(zhèn)領導參觀指導，各單位對各上交的作品進行評選，評出一等獎（占上交作品數(shù)量的1/10）,二等獎（占上交作品數(shù)量的2/10），優(yōu)秀獎，給予精神、物質獎勵。
1、高度重視、精心組織。各學校教師要帶頭履責，廣泛動員青少年學生參與活動，通過主題活動的開展，迅速形成“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園”良好氛圍。
2、積極推進，注重實效。各個學校要結合本校實際情況，研究制定具體的工作方案，確?；顒娱_展的針對性和實效性。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用校內外各類媒體開展宣傳，向廣大師生及學生家長宣傳“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園”活動的意義。在全鎮(zhèn)形成共建美麗家園的合力和氛圍，確保該項活動的優(yōu)質長效。
網(wǎng)點建設規(guī)劃報告篇五
自農(nóng)村人居環(huán)境整治行動開展以來，全市上下集中人力物力財力開展集中攻堅。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市環(huán)保局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)發(fā)展服務20xx年，xx鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委農(nóng)辦的精心指導下，加強領導，認真組織，真抓實干，農(nóng)村人居環(huán)境改善工作再上新臺階，現(xiàn)將xx鄉(xiāng)20xx年改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的新成績、新亮點總結如下：
1、持續(xù)宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。始終堅持宣傳發(fā)動不放松，在采取大量刷寫宣傳標語、懸掛橫幅、繪制文化墻等方式的基礎上，為進一步提升宣傳效果，創(chuàng)新組織開展了“小手拉大手，共建美麗家園”演講比賽、主題班會和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評選活動，通過活動的開展，號召全鄉(xiāng)上下從我做起，從現(xiàn)在做起，從點滴做起，以自己的行動影響一個家庭，帶動整個社會，營造全社會參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的良好氛圍。
2、整合資金投入，構建長效機制。針對群眾不良衛(wèi)生習慣改變難、垃圾收集處理難、經(jīng)費投入保障難、工作長期堅持難的實際問題，實行鄉(xiāng)干部包村，村干部包組，組干部包戶，鄉(xiāng)內主干道有路長的工作機制，與各村街、各單位和廣大商戶、農(nóng)戶簽訂門前五包責任書，做到了任務層層落實，責任明確到位。在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎上，引導廣大群眾投入到改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中來，建立了長效的保潔員隊伍、保潔制度和清運設施，確保鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境科學化、規(guī)范化、常態(tài)化。20xx年，為構建長效保潔機制，鄉(xiāng)財政專項投入64萬余元，新建垃圾池179個，垃圾處理廠18個，配備保潔員34名，為每村購置必要的保潔工具，對鄉(xiāng)街道缺損綠化樹木進行補種，對薛橋、橋頭兩個示范村進行綠化、美化。同時按照“一個標準、一查到底”的要求，規(guī)范建立了每周一抽查，每月一普查的分級分期考核制度，并加強結果運用，嚴格獎懲。
3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動環(huán)境改善。在凈化美化環(huán)境的同時，高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動人居環(huán)境改善。薛橋村通過招商引資建設了200畝桑蠶生產(chǎn)基地、300畝花木生產(chǎn)基地和600畝供港蔬菜基地，通過土地流轉，增加了群眾土地收益，解決了村內勞動力就業(yè)，年人均增收近2萬元，同時村集體年收入達6萬元，用于保障村級人居環(huán)境改善長效機制正常運轉。人主村著力打造人主手工掛面品牌，注冊成立固始人主手工掛面責任有限公司，對掛面統(tǒng)一質量標準，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一價格，統(tǒng)一銷售，品牌影響力不斷增強。豫南黑豬養(yǎng)殖、金堰米酒、蛋雞養(yǎng)殖、豫黔紅高粱酒等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為農(nóng)戶增收，打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村貢獻力量。
4、加強項目支撐，改善基礎條件。多方爭取項目資金，建設基礎設施，投資360萬元建成通車了公里的南平路xx街道至南大橋鄉(xiāng)夏集村道路、公里的吊橋村至棗廟村和南大橋鄉(xiāng)石崗村道路、3公里街道至東羊行河故道橋道路；爭取30萬元以工代賑項目，建成通車薛橋村公里村組道路；爭取100萬元的扶貧整村推進項目，修建東樓村公里村組道路，已完成80%，預計一周內完工；投資13萬元建成通車人主村至吊橋村交通橋，投資33萬元修建河口組生產(chǎn)橋，目前正緊張施工中，預計年底完工；投資210萬元的建成通車東羊行河故道橋；爭取財政獎補金額達44萬元，建成吊橋、棗廟、宣政村部分村組道路；爭取160萬元的耕地整理項目，對薛橋村耕地進行整理；爭取1200萬元的補充耕地項目，對迎河村600畝土地進行改造，目前已完成前期測繪工作；爭取280萬元的污水處理廠項目已完成沉淀池、壓力池和過濾罐安裝，預計年內竣工；爭取403萬元的鄉(xiāng)中心幼兒園項目，目前正在招投標；投資141萬元的鄉(xiāng)敬老院建設項目開工建設，預計120天內完工；爭取108萬元項目資金，對李棚村稍塘水庫進行出險加固，目前完成全部土方工程，預計年內竣工。這些項目的落地實施，對我鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作起到了積極的推動作用。
5、勇于先行先試，科學分類垃圾。橋頭村在基本達到“三無一規(guī)范一眼凈”的基礎上，按照縣委農(nóng)辦要求，率先試點開展垃圾分類處理試點工作，鄉(xiāng)村干部廣泛宣傳，細心培訓，建立了村干包組，組干包戶，黨員和群眾代表聯(lián)系戶制度。目前已建設8座垃圾漚制池，1座垃圾處理場，發(fā)放分類垃圾桶1100余個，垃圾分類工作進展順利。
截止目前，xx鄉(xiāng)改善人居環(huán)境工作完成了全面規(guī)劃整治任務，在所有村建立了垃圾清運、衛(wèi)生維護的長效機制，各村基本達到“三無一規(guī)范一眼凈”目標，打造了橋頭村和薛橋村兩個亮點，改善農(nóng)村人居環(huán)境取得了一定成效，但也存在一些不足。
1、工作開展不平衡。各村的重視程度和推進力度不同，反映在工作成效上差別明顯。
2、工作拓展不夠深入。盡管整體實現(xiàn)了全鄉(xiāng)覆蓋，但多數(shù)村集中一條路或一個自然村整治，實行以點帶面先行推開工作，工作的廣度和深度不夠。
3、長效機制待鞏固。盡管已經(jīng)構建了較為完善的長效保潔機制，但個別村沒有形成系統(tǒng)的工作思路和操作辦法，存在保潔不及時的情況。
1、繼續(xù)大力宣傳，營造良好氛圍。持續(xù)做好“小手拉大手，共建美麗家園”活動和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評選活動，繼續(xù)通過編寫宣傳材料、書寫固定標語等方式，努力營造全民動手，人人參與的工作態(tài)勢，教育和引導村民樹立良好的衛(wèi)生習慣和行為，遵守村規(guī)民約、實行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設，形成“人人愛衛(wèi)生、愛家園”的良好氛圍。
2、強化考核督查，確保工作實效。進一步完善改善農(nóng)村人居環(huán)境目標管理責任制和督查、協(xié)調、考核工作機制，各村每周定時或不定時自查，建立月報告制度。鄉(xiāng)采取抽查、督查等辦法，實行動態(tài)管理。加強考核成績運用，獎優(yōu)罰劣。
3、整合各方力量，加大資金投入。積極爭取相關項目，加大項目傾斜力度，改善基礎條件，打造更多“盆景，使一個個“盆景”連成一道道“風景”，形成一片片“風光”。同時采取鄉(xiāng)村兩級配套一些，相關項目整合一些，成功人士捐贈一些，群眾自愿籌集一些等多種方式，增加對改善農(nóng)村人居環(huán)境的資金投入！
網(wǎng)點建設規(guī)劃報告篇六
為推進我市農(nóng)村環(huán)境整治，加快美麗鄉(xiāng)村建設，根據(jù)市xxx會20xx年監(jiān)督工作計劃的安排，8月份，市xxx會副主任方青帶領由部分常委會委員和市人大代表組成的調研組，先后深入北白象、磐石、虹橋、南塘、雁蕩、智仁等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調研，實地察看了12個村的美麗鄉(xiāng)村建設情況，并召開了由有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責人參加的座談會。調研組還聽取了市政府及相關部門的匯報?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
近年來，市政府對農(nóng)村環(huán)境整治暨美麗鄉(xiāng)村建設高度重視，統(tǒng)籌推進，鄉(xiāng)村整體面貌明顯改善。
一是農(nóng)村生活垃圾治理有序開展。建立健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的農(nóng)村垃圾長效管理機制，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中收集、有效處理全覆蓋。20xx年開展農(nóng)村生活垃圾分類處理試點以來，全市17個村列入省級試點，341個村列入溫州市級試點。
二是農(nóng)村生活污水治理全面覆蓋。20xx年以來，開展524個村的農(nóng)村生活污水治理工程建設，連續(xù)三年獲得浙江省農(nóng)村生活污水治理工作優(yōu)勝縣稱號，進入全國百個農(nóng)村生活污水治理示范縣行列。
三是美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)發(fā)力。20xx年制定《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》，對全市鄉(xiāng)村進行總體設計和布局。制定實施《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設資金及項目管理辦法》，建立“政府主導、社會參與、農(nóng)民自籌”的資金籌措機制，每年安排20xx萬元專項資金，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設，建成了一批精品村、示范村。
同時，20xx年以來，組織開展以“一加強三整治”為主要內容的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，并初見成效。今年鄉(xiāng)村振興示范帶建設強力推進，截至7月底，“雁山溪谷·秀麗田園”鄉(xiāng)村振興示范帶已完成總工程量的91%。
（一）規(guī)劃引領不夠。受技術力量、設計經(jīng)費、編制時間等因素制約，我市鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高，隨意性較大，特色不突顯。許多村莊規(guī)劃可操作性不強，因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn)，如個別已建成的公園，園大景美，但群眾受益面不廣、后續(xù)維護困難。一些村莊規(guī)劃編制形式單一，“有新房無新村”，存在“千篇一律，千村一面”的現(xiàn)象。一些村莊在自然風光、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上挖掘不夠。個別村莊道路硬化過度，鄉(xiāng)土氣息和鄉(xiāng)村風貌沒有得到充分展示。
（二）創(chuàng)建氛圍不濃。由于政策宣傳力度不夠，對村干部培訓較少，農(nóng)村干部群眾對美麗鄉(xiāng)村建設政策了解不多，思想認識不到位，主動參與意識不強，存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。個別干部存在階段任務意識，有畏難情緒和“等靠要”思想，主動性、持久戰(zhàn)精神不足。同時由于各地重視程度不一，造成進度不平衡，許多村莊至今創(chuàng)建工作未啟動。在20xx年至20xx年的5年時間里，參與創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的村僅114個，其中培育村57個、精品村48個、示范村9個，創(chuàng)建率只占全市的。
（三）農(nóng)村環(huán)境整治成效不明顯。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔度差，一些村莊甚至衛(wèi)生保潔工作還未到位，“臟亂差”問題嚴重，不少村路邊及房前屋后垃圾亂堆放，田間垃圾和違章搭建隨處可見。一些村莊衛(wèi)生改廁不到位，甚至存在不少露天坑。農(nóng)村垃圾分類工作推進難，垃圾分類處理運行資金欠缺，垃圾回收處理體系不健全，仍存在將已分類的垃圾又重新倒在一起轉運的現(xiàn)象。農(nóng)村生活污水治理不徹底，原污水處理設計排放標準低，住宅雨污合流現(xiàn)象嚴重，污水處理設施經(jīng)常遭受破壞，維護難以跟進。小城鎮(zhèn)整治工作推進慢，部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展指導幫扶不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境整治過程中精品意識不強，謀劃項目比較被動，我市整治進度目前也落后于其他縣（市、區(qū)），在溫州市排名靠后。
（四）資金使用績效不理想。雖然我市專門制定了《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設資金及項目管理辦法》，每年安排20xx萬元專項建設資金。但由于沒有美麗鄉(xiāng)村建設考核評定標準，資金只以項目簡單會審的形式發(fā)放，難以形成資金的導向和聚焦效應，出現(xiàn)“撒胡椒面”現(xiàn)象，導致精品村、示范村打造成效不明顯。我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限，加上村級經(jīng)濟薄弱，難以保證有效投入。又因建管長效機制沒有完善，持續(xù)“美麗”難以保障。
誠然，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設的重要支撐。但我市絕大多數(shù)村莊受區(qū)位、人才、自然環(huán)境等因素制約，招商難度大，產(chǎn)業(yè)振興尚需更多努力。
農(nóng)村環(huán)境整治是美麗鄉(xiāng)村建設的基礎，美麗鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容，承載著廣大群眾對美好生活的期盼。建議要按照省委《全面推進美麗鄉(xiāng)村建設的若干意見》精神和市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，在實踐中把握好以下四方面工作：
（一）強化規(guī)劃引領。
一要突出特色。要根據(jù)村莊實際，因地制宜，在保留村落原始風貌、保護山水田林、挖掘和保護古民居、古樹名木、民俗文化的基礎上，注重空間布局、建筑形式、田園風光和自然景觀融合，努力彰顯鄉(xiāng)土、山水和地方人文特色，做到“一村一規(guī)、一村一景、一村一韻”。
二要做到與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結合?？山Y合生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、精準扶貧、美麗水鄉(xiāng)建設、鄉(xiāng)村旅游，通過規(guī)劃生成項目。鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，打造更多類似大荊石斛田園綜合體、清江北塘休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園區(qū)等特色品牌，逐步將傳統(tǒng)農(nóng)村觀光產(chǎn)品轉變?yōu)檗r(nóng)事體驗、特色民宿、靜修康養(yǎng)等新型旅游業(yè)態(tài)。
三要提高規(guī)劃執(zhí)行剛性。加大規(guī)劃宣傳與督查力度，切實強化規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性。
（二）強化環(huán)境整治。
一要注重生活環(huán)境整治。要發(fā)揮好群眾的主體作用，嚴格按照“五清楚”，把要求落實到每一個細節(jié)上，真正解決好農(nóng)村“臟亂差”問題。
二要注重生態(tài)環(huán)境整治。要遵循“六不六多”原則，加強“四旁四地”和裸露地塊綠化，達到“兩特色”目標，防止簡單套用城市化做法。
三要注重規(guī)范村民建房。劃定農(nóng)村禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)，加強舊房、裸房整治，古建筑、古民居不得隨意粉刷，管控好村莊整體風貌，保持好農(nóng)村的原生態(tài)，讓農(nóng)村成為城里人最向往的詩意棲居地。
（三）強化基礎配套。
一要加強農(nóng)村生活污水治理工作。制訂出臺《農(nóng)村生活污水治理管理辦法》，加快農(nóng)村生活污水治理設施建設，妥善解決農(nóng)村污水設計標準不到位、住宅雨污合流、污水處理設施管理保護問題。
二要穩(wěn)步推進農(nóng)村生活垃圾治理。加大政府經(jīng)費投入力度，動員村民自籌資金用于村莊保潔。要在“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”模式基礎上，以點帶面逐步推廣農(nóng)村垃圾分類處理試點經(jīng)驗。
三要加強農(nóng)村“五改”工作。統(tǒng)籌推進農(nóng)村“改水、改廁、改路、改線、改房”，著力解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
（四）強化機制保障。
一要完善投入機制。市財政每年安排的專項資金要逐年增加，對納入美麗鄉(xiāng)村建設的項目嚴格考評審核，按照創(chuàng)建等次、成效、人口規(guī)模實行“以獎代補”。建立政府、社會資金參與的多元化投入機制，引導企業(yè)、社會資金投入。設立“美麗鄉(xiāng)村”貢獻榮譽獎，倡導社會各界捐贈、贊助村級公益事業(yè)建設。
二要完善長效管護機制。建立排污、垃圾處理、綠化、護欄、供水等公共設施長效管護制度，做到有專人來管、有制度來理、有村規(guī)民約來約束。借鑒“黑土麥田”和大學生村官工作經(jīng)驗，建立“美麗鄉(xiāng)村”駐村指導員和志愿服務隊伍，助推創(chuàng)建工作。
三要完善宣傳教育機制。大力宣傳先進經(jīng)驗典型范例，營造氛圍，使美麗鄉(xiāng)村建設家喻戶曉，成為村民的自覺。強化村民主體地位，變“要我做”為“我要做”。加大宣傳力度，提高我市美麗鄉(xiāng)村對外知名度和影響力。
四要完善督查考評機制。將美麗鄉(xiāng)村建設工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門年度工作目標績效考核，嚴格實行領導負責制和責任追究制，通過“月通報、季考評”等方式強化督查，強化排名動態(tài)管理，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。
網(wǎng)點建設規(guī)劃報告篇七
新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展，要全面貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把建設社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加強農(nóng)業(yè)基礎，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民權益，促進農(nóng)村和諧，充分調動廣大農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
因此，“十三五”期間，圍繞***鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標，針對在發(fā)展中存在的加快經(jīng)濟社會發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調等主要問題，集中力量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村；落實“三優(yōu)一特”經(jīng)濟發(fā)展思路，推進產(chǎn)業(yè)結構調整升級；突出特色，加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設；統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，努力構建和諧社會。
按照縣、鎮(zhèn)的相關部署和要求，結合鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目，將***村打造成為以蔬菜大棚種植為主的生態(tài)旅游文化體驗區(qū)。
第一章。
規(guī)劃總則。
一、規(guī)劃目的與作用。
本次規(guī)劃工作的目的是：以***鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃為依據(jù)，在村莊管轄的地域范圍內，通過對全村現(xiàn)狀條件、規(guī)模和發(fā)展方向進行科學的分析和論證，選定規(guī)劃定額指標，合理開發(fā)、利用、保護自然資源，調整生產(chǎn)結構，將規(guī)劃范圍內的山、水、田、林、路的治理和生產(chǎn)、生活、科學、教育、文化、衛(wèi)生、體育等設施的建設，統(tǒng)籌考慮，共同協(xié)調發(fā)展。
具體講，就是在調查了解村莊所在地區(qū)的自然條件、歷史演變、現(xiàn)狀特點和建設條件的基礎上，確定村莊性質和經(jīng)濟、社會發(fā)展目標，統(tǒng)一規(guī)劃與合理利用村莊用地，綜合部署村莊經(jīng)濟、文化、公用事業(yè)及防災等各項建設，統(tǒng)籌解決各項建設之間的矛盾，相互配合，為村莊居民提供適合我縣特點、與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的人居環(huán)境。
村莊規(guī)劃是新農(nóng)村建設的龍頭，為了加快推進“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，應堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，切實貫徹資源優(yōu)化配置與節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和節(jié)材的方針，圍繞增收致富奔小康，科學規(guī)劃，分類指導，突出重點，為村莊建設提供有效指導，為***鎮(zhèn)農(nóng)村住宅建設探索一條合適的路子。
在規(guī)劃過程中注意聯(lián)系實際，因地制宜，做到類型多樣，特色鮮明，立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌，方便群眾生活和生產(chǎn)，保障經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，力爭為整體推進鎮(zhèn)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設提供一個科學、合理的示范和依據(jù)。
二、規(guī)劃編制依據(jù)。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
《農(nóng)村整治技術規(guī)范（gb50445）》。
三、規(guī)劃指導思想。
本次規(guī)劃的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深入實際，因地制宜，尊重地方與民族特色和優(yōu)良傳統(tǒng)，立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌，切實以規(guī)劃帶動解決***村的實際問題。抓住機遇、搞活經(jīng)濟，立足生態(tài)農(nóng)業(yè)和自然環(huán)境，并突出***村的特色，引導和依靠優(yōu)越的自然條件和便利的交通優(yōu)勢，結合鄉(xiāng)村旅游，大力發(fā)展田園觀光、農(nóng)事體驗、生態(tài)農(nóng)業(yè)和采摘等旅游項目，吸引更多的游客，綜合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)，使***村能夠高效、持續(xù)、協(xié)調地發(fā)展。
四、規(guī)劃基本原則和規(guī)劃理念。
規(guī)劃基本原則：
1、切實貫徹***鎮(zhèn)關于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調動村民的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以增加村民收入和改善村民生產(chǎn)生活條件為重點，加強基礎建設，發(fā)展社會事業(yè)，推進村民民主政治和精神文明建設。
2、堅持一切從農(nóng)村實際出發(fā)，尊重村民意愿的原則，按照構建和諧社會和建設節(jié)約型社會的要求，實事求是，量力而行。確立村民在村莊規(guī)劃建設中的主體地位，充分調動村民自主自愿建設家園的積極性，激發(fā)村民自主、自強、勤勉、互助的精神，使村民在建設新農(nóng)村的過程中提高自身的綜合素質，讓村民得到實際利益。
3、注重與社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及各項專業(yè)規(guī)劃的結合，并適應市場經(jīng)濟條件下村莊建設的新特點，突出基礎設施和土地開發(fā)的調控，把村莊各項發(fā)展目標落實到土地空間上，切實加強規(guī)劃實施的可操作性。
4、充分發(fā)揮村的重點示范功能，以帶動其它村莊的經(jīng)濟發(fā)展，使該區(qū)域內的村莊有機聯(lián)系、協(xié)調發(fā)展。
5、著眼于居民生活水平提高后消費結構的變化，把改善居民生活質量放在第一位，規(guī)劃解決好事關居民當前和長遠利益的村莊建設重大問題，努力創(chuàng)造有利于村民生產(chǎn)、方便生活的宜居環(huán)境。
6、建立經(jīng)濟、資源和環(huán)境協(xié)調發(fā)展的資源配置機制和功能機制。合理利用土地和水資源，開展林下經(jīng)濟發(fā)展模式，保護和改善村莊生態(tài)環(huán)境，促進***村的可持續(xù)發(fā)展。
7、根據(jù)本村的功能和特點，注意村莊風格、標志性建筑、交通網(wǎng)絡、綠化格局、村莊色彩等方面的規(guī)劃設計，緊扣當?shù)貍鹘y(tǒng)，突出民族文化精髓，提升品位，塑造富有特色的村莊總體風貌。
規(guī)劃理念：
以***鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃為依托，遵循“人本”理念，體現(xiàn)“對應、藝術、自然、和諧、回歸”。在村落空間設計上，充分考慮環(huán)境景觀的以小取大，因地制宜；在平面布局中均衡考慮，達到對稱、通透、均好的效果。
“對應”：流暢的平衡性，呼應的整體性；“藝術”：生活情趣的凝煉，庭院村舍的韻律；“自然”：融入自然的建筑，享受自然的清新；“和諧”：人與社區(qū)的均衡，環(huán)境氛圍的寧靜?！盎貧w”：對歷史的回歸，對人文的回歸。
1、經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。
重視傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展，主要是***工藝生產(chǎn)制作，同時結合現(xiàn)代工藝，大力發(fā)展合理經(jīng)濟發(fā)展模式；依靠科技進步，轉變手工業(yè)增長方式，提高手工業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，全面推行手工業(yè)標準化生產(chǎn)，積極推進現(xiàn)代手工業(yè)建設。加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，調整優(yōu)化種植業(yè)結構。大力發(fā)展切合當?shù)貙嶋H的特色農(nóng)產(chǎn)品，如生姜、茄子、西紅柿種植等，在抓好果蔬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上，加強優(yōu)良品種、品系的推廣和引進工作。牢固樹立綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，健全農(nóng)業(yè)技術推廣、信息服務、動植物病蟲害防控體系，力爭建設為農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范區(qū)。積極推廣農(nóng)業(yè)機械，不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平。引導農(nóng)民科學施用化肥、農(nóng)藥，積極推廣農(nóng)家有機肥和生物農(nóng)藥，推廣節(jié)水灌溉生產(chǎn)技術，發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。
2、社會事業(yè)發(fā)展目標。
優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育，鞏固提高農(nóng)村義務教育水平，加強農(nóng)民技能培訓，使每個適齡勞動者掌握1-2種實用技術，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
加強公共衛(wèi)生體系建設，積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設，加強疾病預防控制和醫(yī)療救治服務，提高應對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，重點控制嚴重危害農(nóng)民身體健康的傳染病、地方病、寄生蟲病和人畜共患疾病等重大疾病。
提高農(nóng)村出生人口素質，完善現(xiàn)行生育政策，健全“依法治理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的農(nóng)村計生工作新機制，實施生殖健康促進計劃。
提高農(nóng)村社會保障水平，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，積極建立與農(nóng)村經(jīng)濟水平相適應、與其他保障措施配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。隨著經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展，積極探索建立最低生活保障制度。
3、基礎設施建設目標。
加強農(nóng)田水利設施建設，多渠道加大投入力度，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力。繼續(xù)完善渠系配套，擴大有效灌溉面積，提高水利化程度，因地制宜，規(guī)范操作，完善管理，加強水澆地建設，完成基本農(nóng)田整治，改造中低產(chǎn)農(nóng)田，做好土地整理，建設高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。
進村公路實施硬化，保證公路暢通，設置客運點，切實解決好農(nóng)民出行難的問題；加強田間機耕路建設，推廣農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。提高農(nóng)村供電保障能力，改造完善供電線路；在現(xiàn)有基礎上提高農(nóng)村沼氣使用率，積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進工作。
引進生態(tài)措施建設，改善土壤環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。
4、生態(tài)環(huán)境與資源保護。
堅持預防為主、綜合治理、保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，強化從源頭防治污染和保護生態(tài)，防止污染事故，確保環(huán)境安全。
在基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內禁止進行任何建設行為，嚴格控制對基本農(nóng)田的環(huán)境污染。繼續(xù)實施退耕還林、天然林保護，保護生態(tài)林，提高森林覆蓋率，涵養(yǎng)水源，加強水土保持等生態(tài)治理，嚴格制止破壞林木植被的非法狩獵活動。
加強資源的保護與開發(fā)，圍繞節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，按照減量化、再利用、資源化的原則，加強資源綜合利用，綜合利用秸桿、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物，開展秸桿綜合利用和糞便還田示范工程，減施化肥、農(nóng)藥，合理使用地膜，大力推廣使用高效安全生物農(nóng)藥和平衡施肥技術，繼續(xù)加大沼氣池推廣力度，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
5、人居環(huán)境發(fā)展目標。
秉承以人為本、經(jīng)濟務實的設計理念，力求塑造結構清晰，環(huán)境優(yōu)美，既能傳承傳統(tǒng)文化又能適應現(xiàn)代生活方式的居住環(huán)境，并從中提煉出代表性的建筑元素，由此凝練出特有的建筑風格，彰顯其傳統(tǒng)文化特色。作為充滿人情味的居住空間，村莊的規(guī)劃應充分考慮人際間的溝通與交往。公共空間的設計都考慮了人與人之間交流的可能性與便利性。
同時依循相關政策采取緊湊務實的建設方式，以能夠適應當前農(nóng)村生活要求與經(jīng)濟條件的庭院和集中高效的公共綠地來營造特定的居住氛圍，使之能夠留存?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)村聚落的有機生活脈絡，并為之注入與現(xiàn)代相適應的環(huán)境因素。
通過對當?shù)卮迕裆a(chǎn)、生活習俗的調查和了解，力求把多方面的需求和元素融合到建筑的平面布局和功能分區(qū)上，著力改善和提高該村居住建筑水平。
在規(guī)劃、開發(fā)和建設中，需遵循以下原則：（1）可操作原則。
在滿足高起點、高標準的相關規(guī)劃要求的基礎上，適當考慮該村的實際情況，充分體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。
（2）創(chuàng)造舒適的人居環(huán)境原則。
規(guī)劃手段上要體現(xiàn)尊重當?shù)鼐用竦慕ǚ亢徒?jīng)濟活動以及生活習俗的需要，并加以科學的規(guī)劃手段進行協(xié)調，著眼于為本村居民創(chuàng)造一個自由、靈活、宜人的生活空間。
第二章村莊現(xiàn)狀概述。
一、地理位置。
***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)境內，位于國道205西側，濱河路東側，地理位置優(yōu)越。***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)政府駐地北1.5公里處，地處平原地帶，一年四季氣候宜人。
二、基礎設施。
***村已實現(xiàn)通水、通電、通路、通電視、通電話。***村進村道路為水泥路；到***鎮(zhèn)道路為硬化水泥路；村內主干道大部分為硬化路面；距離最近的公交站牌50米，***汽車車站11公里，距離火車站12公里。
三、特色產(chǎn)業(yè)。
主要產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，傳統(tǒng)手工業(yè)***制作為輔，農(nóng)產(chǎn)品、***主要銷售往全國各地。2016年主產(chǎn)業(yè)全村銷售總收入350.00萬元，目前正在發(fā)展電子商務，計劃大力發(fā)展***制作、生姜種植，形成規(guī)?；⑼ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)把產(chǎn)品賣到全國各地。
四、村莊建設現(xiàn)狀與人居環(huán)境。
村民住房以磚混結構為主，有少量的土坯房。村莊居住建筑層數(shù)均以低層為主，并且多為一層、二層居住建筑。用地比例不均衡，土地利用率低，村莊整體風貌有待改善。
第三章經(jīng)濟社會發(fā)展。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與規(guī)模。
（一）經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及方向。
近年村莊以生姜種植的為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以及***制作為主的傳統(tǒng)手工業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，由于村獨特的氣候條件，適宜生姜種植。
按鎮(zhèn)政府的規(guī)劃，將對本村進行特色生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的建設，統(tǒng)一規(guī)劃和管理，這將大大有利于以傳統(tǒng)手工業(yè)為主的穩(wěn)定特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加當?shù)鼐用袷杖搿?/p>
在主導產(chǎn)業(yè)生姜等經(jīng)濟作物種植的基礎上，結合當?shù)丨h(huán)境和自然優(yōu)勢，充分利用資源，從而使農(nóng)林牧各業(yè)實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，不僅增加了林農(nóng)、企業(yè)收入，還促進了林業(yè)資源的有效保護和發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的“雙贏”。
（二）整體發(fā)展布局。
為盡快將***村莊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，本規(guī)劃重點以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎，傳統(tǒng)手工業(yè)***文化為主題，依托村域及周邊良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的自然景觀，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。整體布局依循自然，遵從自然，堅持合理分工、集聚發(fā)展、集約利用土地、統(tǒng)籌環(huán)境保護的基本原則，引導各類生產(chǎn)要素集聚發(fā)展。結合本村自然地理條件，在村落范圍內照原樣梳理，保留村落人文肌理，進行整治改造，力求營造優(yōu)美和諧、富有民族特色的建筑氛圍。
根據(jù)實際，以及上級單位的統(tǒng)一規(guī)劃，建設綜合服務區(qū)；村莊外圍一般林地具有較高美景度，應予以保留，原則上不作建設之考慮。周邊基本農(nóng)田嚴格執(zhí)行國家《基本農(nóng)田保護條例》，切實做好基本農(nóng)田保護，通過農(nóng)田水利設施建設，深挖潛力，立足于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和蔬果種植；同時在村域范圍內合理安排，逐步開展農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、農(nóng)果采摘及餐飲住宿活動，利用和開發(fā)該村豐富的民俗文化資源、、農(nóng)業(yè)景觀、生物景觀，充分發(fā)揮其作為一個典型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗區(qū)所擁有的優(yōu)美的自然環(huán)境、合理的旅游資源空間結構等優(yōu)勢。
以此整體推進社會主義“美麗鄉(xiāng)村”建設，確保本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長和村民人均純收入的增長。
二、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
根據(jù)村委會的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定農(nóng)業(yè)通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗區(qū)，重點拓展就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能，著力推進田園風光化、種植規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品生態(tài)化等進程。主要完成好以下幾方面的工作任務：
(1)、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，夯實發(fā)展基礎加強農(nóng)田水利基礎設施建設。
推進太陽能熱水器推廣、節(jié)柴改造等農(nóng)村能源設施建設。
(2)、優(yōu)化種植結構，大力發(fā)展特色經(jīng)作(3)、構筑循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，穩(wěn)步發(fā)展種植業(yè)(4)、轉變經(jīng)營方式，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。加強農(nóng)產(chǎn)品交易平臺建設。
(5)、改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結構，整合各種農(nóng)業(yè)資源，構建優(yōu)勢互補的農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)模式。
一、建設現(xiàn)狀。
（一）、現(xiàn)狀建設特征。
本村處于平原地帶，風景秀麗，民居主要沿的主干道分布，但建筑質量參差不齊，畜禽圈舍散布其間，居住環(huán)境較差，有待整改。
（二）、現(xiàn)狀建設問題分析。
1、村莊布局結構不甚清晰、用地比例不均衡、土地利用率低，居住用地過大，道路不成系統(tǒng)。
2、居住建筑主要為一層和兩層，部分土坯房建筑質量較差，村莊西部的部分房屋已破損不堪，存在極大安全隱患，并且浪費了寶貴的土地資源。
3、村莊的綜合服務功能尚未形成體系，村莊公共基礎設施服務水平較低。
4、缺少休閑、游憩的場所，沒有公共綠地，村莊環(huán)境質量有待提高。
5、村莊內排水溝渠不暢，缺少有效的疏通和維護。
6、村莊內的牲畜家禽散養(yǎng)，垃圾沒有集中堆放點，既影響村內環(huán)境，又易造成疾病的流行。
7、環(huán)衛(wèi)基礎設施薄弱、不配套、功能不完善，垃圾露天堆放，污染地表水、地下水、清理垃圾不及時，有衛(wèi)生死角，影響環(huán)境。
二、功能定位、村莊發(fā)展規(guī)模。
1、功能定位。
村莊以發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗為主，傳統(tǒng)手工業(yè)柳制品作為輔的環(huán)境宜人的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
2．生態(tài)休閑旅游業(yè)市場定位。
村莊目前的現(xiàn)實游客很少，根據(jù)***市旅游地的客源市場現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢，結合相連旅游資源特色，以本村優(yōu)美的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)文化景觀為基礎。旅游開發(fā)市場定位為近距離、周末節(jié)假日、自駕車、休閑度假旅游。
3、人口發(fā)展特點。
2016年初，總人口為1100戶，共有5200人。村莊人口分布比較均衡。由于受經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結構的制約，人口規(guī)模小，基本無遷入人口，吸納外來人口能力有限。
4、人口規(guī)模預測。
根據(jù)人口增長的實際情況，確定自然增長率為年平均6‰。因發(fā)展旅游業(yè)，會有一部分相關服務人員與流動人口增加，按照相應程序計算人口增加。
5、住宅建設要求。
（1）住宅建筑基地面積不應大于宅基地面積的70％。
（2）住宅層高不宜超過3.6米，層數(shù)不高于局部三層。
（3）抗震等級應在六級以上。
（4）村莊住宅建筑密度不超過35％，容積率不高于1.2.三、總體布局規(guī)劃。
（一）總體布局結構—功能組織。
根據(jù)該村的發(fā)展要求，結合遠期的發(fā)展及與周邊區(qū)塊功能的協(xié)調，適當追求便利的效果，因此在規(guī)劃和建設上，進行了相應的規(guī)劃布置，充分考慮了村民生產(chǎn)、生活的便利，構成整潔、動感而又彼此呼應的布局風格。
規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)狀條件、建設情況及功能組織的合理性，確定：村莊片區(qū)功能組織為：保留居住區(qū)，新建改造居住區(qū)，綜合服務區(qū)，留有服務區(qū)和旅游接待區(qū)等功能區(qū)。
用地布局。村莊現(xiàn)狀的生產(chǎn)建筑用地散亂，今后，隨著經(jīng)濟和生產(chǎn)的發(fā)展，嚴格按照《山東省村莊建設規(guī)劃編制導則》進行規(guī)劃，原則上不得在村莊范圍內規(guī)劃建設對居住和公共環(huán)境造成影響的工業(yè)項目，以確保村莊的良好生活環(huán)境。
（三）公共設施規(guī)劃。
現(xiàn)有一所民辦幼兒園，滿足適齡兒童的入學要求。
（3）商業(yè)建筑用地規(guī)劃。
村莊內部結合道路及公建配套設施，布局小賣店，以滿足居民日常的生活需求。
(4)文體科技建筑用地規(guī)劃。
根據(jù)村莊實際，規(guī)劃文體用地。規(guī)劃在村莊規(guī)劃運動場等，形成文體科技中心，滿足居民需求。
文化設施結合公房進行規(guī)劃，其中包括：文化室、圖書室、活動室（棋牌、書畫等）。
（四）居住用地規(guī)劃。
村莊居住建筑用地現(xiàn)狀布置散列，土地利用率低，但由于居住建筑層數(shù)多為一層或二層住宅圍合的農(nóng)家庭院，具有較為原始的濃郁田園氣息，規(guī)劃在現(xiàn)狀布局基礎上，以外觀改造為主，沿主干道集中改造，以突出其絢麗多姿的風情、內容豐富的文化遺產(chǎn)、個性鮮明的文化特點，營造出閑適意境?，F(xiàn)狀居住用地內影響生活環(huán)境質量的如牲畜圈，要逐步搬遷或改造。
住宅建筑的群體布置應結合考慮住宅類型、朝向、層數(shù)和組合方式等因素，要符合建筑的日照、防火、保溫、節(jié)能等要求。要充分挖掘原有建設用地的潛力，適當進行調整改造，合理利用空閑地、邊角地。嚴格按規(guī)劃控制人均居住用地指標，在滿足居住需要的同時，可根據(jù)村莊的實際情況適當?shù)募哟笾笜耍愿纳粕瞽h(huán)境和豐富村莊景觀為目的。
（五）園林綠地規(guī)劃。
村莊現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的綠化，規(guī)劃在綜合服務區(qū)、村莊內部、等設置綠地，在村中各戶庭院種植果樹、開辟菜園，以達到營造景觀、改善居住環(huán)境的目的。
規(guī)劃在村莊主、次干道增加綠化面積，結合農(nóng)村實際情況，沿路兩側在零星小塊空地處種植果樹和蔬菜，增加道路綠化。依據(jù)村莊外圍自然地形，進行全方位生態(tài)建設，形成對村莊的綠色圍合，并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
四、住宅建設。
（一）住宅建設現(xiàn)狀。
規(guī)劃區(qū)內的建筑基本可以分為三類：
一類為保存完好的特色民居，建筑風格為一顆印，高度大致為兩層以下。村內住宅大多屬此類建筑。
一類為經(jīng)改造的民居，在傳統(tǒng)民居的基礎上加入現(xiàn)代裝飾，主要體現(xiàn)在庭院大門的裝修上。
一類為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助用房如畜禽圈。此類建筑大多位于住宅房前屋后或有的直接與住宅相連。
（二）住宅建筑設計與造型—附住宅建筑選型與說明根據(jù)實地調查走訪，廣泛了解村民生產(chǎn)生活習俗及需求，在充分挖掘當?shù)亟ㄖ厣蛡鹘y(tǒng)文化的基礎上，結合當?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟發(fā)展狀況，初步確定推薦五種住宅方案，建筑面積分別為120平方米、150平方米具體方案參看戶型選型。
（三）舊住宅改造。
規(guī)劃對村內多數(shù)住宅進行原樣梳理，以保留該村的自然形態(tài)和人文脈絡，重建村莊道路骨架，同時結合電力線路改造、給排水管網(wǎng)改造。對舊住宅的整治必須充分考慮村民生產(chǎn)生活習慣及經(jīng)濟收入狀況，并重點挖掘相連當?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)文化元素，明確特色主體，提升品位，適當布置特色景觀或建筑小品，以較少的投入取得良好的效果，營造出和諧優(yōu)美的村莊風貌，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境，為發(fā)展生態(tài)休閑度假旅游服務提供有利條件。
住宅改造標準：
（1）住宅建筑基地面積不應大于宅基地面積的70％。
（2）住宅層高不宜超過3.6米，層數(shù)不高于局部三層。
（3）抗震等級應在六級以上。
一、道路廣場規(guī)劃。
規(guī)劃目標：結合整個相連片區(qū)的建設和開發(fā)，繼續(xù)完善道路主骨架，實現(xiàn)與主骨架網(wǎng)絡相連接道路的全面硬化，在村內建成結構合理的次骨架網(wǎng)絡體系。
1、道路結構等級。
村莊內現(xiàn)狀主干道路已全面硬化，呈現(xiàn)根系狀，相連主干道路近似于東西走向，部分次要道路及宅前道路尚未硬化，需進行硬化。由此，道路可分為主要道路和次要道路，村中根據(jù)交通量情況確定主要道路寬度為6米，次要道路寬度4米。
2、廣場、停車場。
規(guī)劃適當擴大現(xiàn)有廣場和新建停車場用地，于綜合服務中心東側布置停車場，并結道路設置村內停車場，以供進村游客及居民停放車輛，在村子內部規(guī)劃1個廣場和若干個集中綠地，為村民和游客提供機會用地。
3、道路。
入村道路目前已完成硬化，但寬度不夠，進行拓寬。村莊內部道路進行疏理和整冶，通拓寬、新修、優(yōu)化等措施，使村莊內部道路滿足通行和消防的要求。
二、給水排水規(guī)劃。
（一）、現(xiàn)狀。
目前使用自來水，全村全部農(nóng)戶均通自來水，以李莊鎮(zhèn)自來水公司為主要供水單位，已基本能夠滿足全村村民各種生活用水，生活用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標準（gb5749）》。
生活污水及雨水排放主要依靠有限的排水溝，匯入村中灌溉渠，部分區(qū)域完全為順地自流。
（二）、規(guī)劃原則。
首先應能保證村莊范圍內未來發(fā)展所需水量，并符合水質、水壓的要求，當發(fā)生火災或緊急事故時能保證及時供應必要的用水。其次要合理安排水資源利用，強調水資源保護，合理用水，節(jié)約用水，并充分利用現(xiàn)有供水設施。
排水應根據(jù)自然條件和排水現(xiàn)狀，合理確定排水體制，近期與遠期相結合，建議遠期采用雨污分流。
三、電力電信規(guī)劃。
目前全村已全部通電。并符合《農(nóng)村低壓安全用電規(guī)程（dl493）》、cb/t156,dl/t5118等標注要求。
電力供應完全能夠滿足未來發(fā)展所需，規(guī)劃結合村莊布局的調整及用電負荷大小，對配電線路進行優(yōu)化和改造。
加快建設和完善通信網(wǎng)絡建設，主要是繼續(xù)完善移動電話，互聯(lián)網(wǎng)通信系統(tǒng)，快速推進寬帶下鄉(xiāng)工程，滿足新時期農(nóng)村經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展的需要。加快有線廣播電視聯(lián)網(wǎng)和接入網(wǎng)的雙向改造，全面建成寬頻帶、高速率的綜合信息傳輸網(wǎng)，完成有線電視網(wǎng)絡雙向傳輸和多功能開發(fā)的改造，形成高速寬帶雙向網(wǎng)絡。
四、清潔能源利用規(guī)劃。
清潔能源開發(fā)利用已達到普及階段。未來將結合相關部門的專項工作，如太陽能入村工程，對每個農(nóng)戶補助500元，廣泛利用太陽能，同時積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進工作，進行深度利用，以保持相連優(yōu)美自然的生態(tài)環(huán)境。
五、環(huán)衛(wèi)環(huán)保規(guī)劃。
（一）環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收集與處理。
加大改水改廁力度，提倡家畜和家禽圈養(yǎng)，推行垃圾集中堆放，生活污水定點排放，改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境；發(fā)展新能源開發(fā)工程，逐步擴大沼氣、太陽能等新能源的利用；嚴禁隨意堆放、焚燒垃圾及秸桿等。規(guī)劃在村內人流匯集點、公共設施旁設立公廁和垃圾收集點，并設置中轉站。同時在主干道沿路間隔80-100米布置垃圾筒，供游客或村民日常生活丟棄垃圾。
推廣生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能的污水、垃圾收集及處理模式。如上流式浮罩沼氣池、溢流式小型高效戶用沼氣池等。
（二）、環(huán)境保護的目標與措施。
1、依據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》在基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內禁止進行任何建設行為，嚴格控制對基本農(nóng)田的環(huán)境污染。
2、加快退耕還林、還草、植樹造林及天然草地建設，提高植被覆蓋率，涵養(yǎng)水源、控制水土流失。
3、嚴格執(zhí)行國家和地方有關森林和自然保護區(qū)的各種條例，嚴禁在保護區(qū)從事放牧、采伐等活動，加速退耕還林及植樹造林工作。
4、強化監(jiān)督管理，嚴禁在附近興建工廠和污染設施，嚴格制止破壞林木植被的非法狩獵活動。
六、防災減災規(guī)劃。
（一）抗震規(guī)劃。
本村地處地震基本烈度8度設防區(qū)，因此實施防震減災及人防規(guī)劃，可在發(fā)生震災時，有效減少人民生命財產(chǎn)損失，發(fā)揮綜合減災作用。
建筑物嚴格按照《建筑抗震設計規(guī)范（gb50011）》設計規(guī)劃。
村內規(guī)劃的廣場、綠地、停車場同時兼作疏散、避難場所，不得隨意侵占或改作他用；村級干部需承擔相應的搶險救災職責，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市的統(tǒng)一調度和指揮，同時加強宣傳，提高村民的防災抗災意識和能力。
村內主干道為救災通道和疏散通道，不得擠占，確保暢通無阻。
（二）防洪規(guī)劃。
村子所處位置總體地質構造穩(wěn)定，并嚴格按照《防洪標準（gb50201）》進行規(guī)劃?？傮w上場地適宜建設，應禁止采伐森林，加強預測、防治及治理，避免水土流失造成生態(tài)環(huán)境惡化，導致地質災害發(fā)生，減輕或消除居民點的洪水災害。
洪澇防治應采用工程措施和生物措施相結合，進行綜合治理。村莊周圍及河流流域范圍內，加強植樹造林，增加植被，搞好河道及坡面的水土保持工作。
（三）消防規(guī)劃。
（1）嚴格按照《農(nóng)村防火規(guī)范（gb50069）》進行規(guī)劃，消防工作必須認真貫徹執(zhí)行“預防為主、防消結合”的消防工作方針，嚴格控制火種。
（2）大力宣傳防火重要性、普及消防常識，增強村民和游客的防火安全意識，加大檢查、督促力度。
（3）建設生物防火林帶，在公路及游道兩旁種植耐火的樹種。在村委會設立二級消防站，設置火警了望臺，了望臺設報警電話專線至消防站，并配備無線通訊電臺。
第六章村容環(huán)境規(guī)劃。
一、建筑與庭院整治。
（一）建筑整治。
根據(jù)《村莊整治技術規(guī)范》，規(guī)劃保留村內現(xiàn)有大部分建筑，但需進行改造，部分破舊建筑需拆除，初步估算，全村需拆除危房約2間，需拆除豬廄、簡易建筑物及其他建筑物。通過改造和整治，可以有效美化環(huán)境，形成協(xié)調統(tǒng)一的建筑風格。
（二）庭院整治。
農(nóng)家庭院是中國傳統(tǒng)文化的精髓之一，體現(xiàn)出“天人合一”、人與自然和諧共處的文化內涵。村莊現(xiàn)狀中的農(nóng)家庭院頗具田園氣息，布局尚存一定肌理，故采用原樣梳理的方式進行改造。首先拆遷由于道路網(wǎng)的完善即道路拓寬和規(guī)劃道路所涉及的房屋，就近建設或改造，大致按二合院和三合院的格局進行改造，同時對于院內有菜園的庭院，應考慮拆除原有夯筑的圍墻，代之以籬笆圍合，以豐富村內景觀，讓游客身處其間，充分感受田園風光的閑適。
（三）改廚、改廁、改圈治理。
d.廁門：采用木質或鐵質的封閉門（有條件的村民可選用鈦鎂鋁合金門）。
i.給、排水設施齊全。
j.便器符合密閉收集要求，材質為陶瓷或質量好的工程塑料。
k.化糞池容積：化糞池的容積比例2:1:3，有效深度不少于1米，具體容積需根據(jù)用廁人數(shù)具體確定，用廁人數(shù)3人左右化糞池的容積應不小于1.8立方米。每增加一人，化糞池容積應增加0.4立方米。清渣約1-3年一次，最好一年一次。
l.化糞池符合糞便無害化處理要求，密閉、不滲漏。
二、綠化美化與村容村貌治理。
（一）村莊園林綠化。
綠地系統(tǒng)由公共綠地和宅間綠地兩部份組成。其布局采用“點、線、面”相結合。其中，“點”是指小塊綠地，如庭院內的菜園、小規(guī)模的綠地等；“線”是指林蔭綠地、道路綠化、道路兩側的防護綠帶等；“面”指大型集中綠地等。規(guī)劃意在創(chuàng)造良好的生態(tài)綠化環(huán)境，充分利用現(xiàn)有的溝渠水體環(huán)境，和山體資源，建設生態(tài)優(yōu)環(huán)境優(yōu)美，具有地方特色的人居環(huán)境。改善村莊生態(tài)環(huán)境，提高綠地總量，高標準地建設自然與人工環(huán)境，使之融為一體，實現(xiàn)現(xiàn)代化生態(tài)園林型村莊。規(guī)劃新建中心廣場，使其成為村民健身、休閑、娛樂的主要場所。
（二）公共環(huán)境美觀化。
景觀系統(tǒng)主要由集中綠地、帶狀綠地、公共空間和景觀節(jié)點構成，四者是組成各級系統(tǒng)的“綠色”、“多色”景觀要素。
設置內部步行系統(tǒng)，使居住者沿線可駐足欣賞民居特有的建筑文化韻味和優(yōu)美的農(nóng)田自然美景，并充分利用經(jīng)住宅建筑整治，拆除部分畜禽圈舍后整理出來的小塊土地，種植果樹、蔬菜，既可有效改善村莊內部環(huán)境，增加田園氣息，同時也可為村民增加收入，改善生活。
規(guī)劃通過強調對環(huán)境塑造，以人為本，精心處理人—建筑—環(huán)境三者之間的關系，使各類景觀要素有效地融合在一起，創(chuàng)造出具有文化內涵的居住環(huán)境。
綠地分類及配置標準。
（1）村莊綠地分為防護綠地和公共綠地。
（2）村莊綠地結合住宅和公共設施布置。
（3）村莊綠地率不小于20％。
（4）公共綠地面積不小于400平方米。（5）廣場綠化覆蓋率達到30％-50％，廣場周圍有綠化林蔭覆蓋。
（三）村域環(huán)境建設與治理。
從村莊發(fā)展定位出發(fā)，結合民居的建筑風貌、住宅庭院、周邊農(nóng)業(yè)景觀及外圍自然地形，統(tǒng)籌建設，有效改善村容村貌，切實保護好天然林地，做好周邊自然生態(tài)環(huán)境的保護工作，不斷改善自然生態(tài)景觀，進行全方位生態(tài)建設，形成對村莊的綠色圍合，并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
第七章。
保障機制及村務管理。
一、規(guī)劃實施的政策建議。
村莊未來的開發(fā)和治理，在實施過程中政府不能“大包大攬”，應該通過相關政策，充分調動村民的積極性，使村民能夠以“勤儉、自助、合作”的態(tài)度投入到本村的改造和建設中；并實行有區(qū)別性的支援、補償政策，有針對性地建立完善的鞭策機制，以達到“獎勤罰懶”的目的。
理論永遠是滯后于實踐的，而實踐是豐富多彩、復雜多變的；只有充分重視村莊規(guī)劃，認識到位，行動與理論相結合，切實落實遵守規(guī)劃的原則、程序，才能避免規(guī)劃最終流于“圖上畫畫、墻上掛掛”。
總而言之，新農(nóng)村建設的依賴力量應該是：農(nóng)民自助、政府補助、社會幫助。在多方努力協(xié)同下，才能使螞蟥村的建設和改造取得應有的成效。
二、規(guī)劃實施的管理保障策略。
1、本規(guī)劃經(jīng)主管部門批準后，便具有地方法規(guī)效力，規(guī)劃區(qū)范圍內任何單位、部門和個人進行建設活動時，都必須服從本規(guī)劃。
2、對近期建設劃定范圍之外的用地要嚴加管理，確保中、遠期發(fā)展用地不被占用。
3、加強道路發(fā)展用地管理，為道路暢通提供保障。
4、嚴格控制入口、廣場及主干道的形象和風貌，禁止有損村莊整體風格和外觀的開工建設。
5、認真貫徹，積極宣傳，提高組織和群眾對規(guī)劃重要性、必要性和嚴肅性的認識，從而有效提高人民群眾遵守規(guī)劃的自覺性。
6、設立規(guī)劃建設管理機構，配備專管人員，指定規(guī)劃實施管理辦法，作好建設審查和上報審批工作。
三、村民自治。
堅持政府管理，村民自治的原則，建立村民自治委員會，完善相應的建設管理制度，尊重村民意愿，對項目實施由村民自治委員會實行“一事一議”，并嚴格實行“四議兩公開”。村莊內的各項建設必須服從規(guī)劃管理，未完成規(guī)劃編制前，暫緩宅基地和房建審批。
四、資金籌措。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項事關廣大農(nóng)民切身利益和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大事，具有利國利民的重大意義。在確定農(nóng)村環(huán)境保護資金投入總額的基礎上，開放市場、搞活機制，建立政府引導、社會投入、市場運作的投資政策體系，通過各種方式、多種來源來籌措農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目所需的資金。
國家投資：各地應積極以項目申請的形式，積極爭取國家及有關部委的立項和資金支持。
地方配套：各級地方政府應將村莊環(huán)境綜合整治納入財政預算，確保村莊環(huán)境綜合整治項目的配套建設。
其他投資融資措施：各地應積極鼓勵各種社會力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治，鼓勵采取銀行貸款、股份合作等方式積極參與建設，積極吸引國內大公司參與，促進農(nóng)村環(huán)境保護整治的企業(yè)化運營，吸引社會資本進入。
網(wǎng)點建設規(guī)劃報告篇八
目錄。
第二章基本情況及現(xiàn)狀分析。
第三章“十一五”期間扶貧以工代賑的基本思路和目標。
第四章戰(zhàn)略重點與重點項目。
第五章投資估算及資金來源。
第六章預期效益分析。
第七章措施與對策。
第八章附件。
文本編制：鄒嵩。
項目設計：黎篤富。
數(shù)據(jù)提供：王樹元。
審定：傅剛。
一、編制規(guī)劃的依據(jù)、目的和意義。
扶貧開發(fā)是建設有中國特色社會主義偉大事業(yè)的一項長期而又艱巨的任務，以工代賑是國家為了扶持貧困地區(qū)的發(fā)展而采取的一項特殊扶貧政策。編制以工代賑建設規(guī)劃，是搞好新時期以工代賑扶貧工作的一項基礎工作。做好以工代賑建設工作，將極大地改善我鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活條件和基礎設施建設落后的狀況，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，對解決目前“三農(nóng)”問題和實現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義。為緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的有利時機，切實搞好新階段的扶貧開發(fā)工作，全面推進貧困鄉(xiāng)、村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，加快全鎮(zhèn)脫貧致富奔小康的步伐，做好今后五年內以工代賑建設規(guī)劃的編制工作，建立和完善以工代賑項目庫，根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(---)》和縣政府《關于抓緊編制扶貧以工代賑建設“十一五”規(guī)劃的通知》精神，圍繞《鴨田鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》確定的發(fā)展藍圖及建設重點，圍繞我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的總體目標，結合鴨田實際，特制定本規(guī)劃。
本扶貧以工代賑建設規(guī)劃編制范圍涵蓋全鎮(zhèn)的26個村。
三、規(guī)劃期限。
本規(guī)劃編制年限為2006年至。
第二章基本情況及現(xiàn)狀分析。
一、自然經(jīng)濟概況。
鴨田鎮(zhèn)位于隆回縣北部邊陲，望云山北麓，毗連新化縣，距隆回縣城76公里，312省道橫貫東西。全鎮(zhèn)總面積74.78平方公里，境內平均海拔700米，下轄26個行政村（居）民委員會、236個村民小組,總人口26756人,7344戶。境內地勢東南高、西北低，屬半山區(qū)半丘陵區(qū)，氣候溫和濕潤，屬亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，年均日照1185小時，年均氣溫12.4℃，年平均降雨量1480毫米，無霜期230天。境內地下水資源豐富，河溪落差大，但流量小。
境內土地構成的顯著特點是：山地多、平畈少、農(nóng)耕地的后備資源不足。全鎮(zhèn)耕地總面積20418畝,其中水田17864畝，旱土2554畝；林地總面積5.5萬畝，森林覆蓋率高達73%，木材蓄積量約12.5萬立方米。境內土地肥沃，又屬富硒地區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)極為有利，種植業(yè)是全鎮(zhèn)經(jīng)濟的主要支柱，盛產(chǎn)優(yōu)質富硒水稻，適宜種植藥材、茶葉、花卉和蔬菜等多種經(jīng)濟作物。
境內有豐富的高嶺土“瓷土”資源，品質穩(wěn)定，質地純凈，是生產(chǎn)陶瓷和高級墻地板磚的上等原料，已探明儲量在700萬噸以上，遠景儲量達萬噸。
二、“十五”期間扶貧以工代賑建設計劃執(zhí)行情況。
建國50多年來，特別是自1984年國家實施以工代賑扶貧戰(zhàn)略以來，鴨田鎮(zhèn)在國家、省、市、縣的關懷和大力支持下，緊緊圍繞扶貧開發(fā)這一重點，堅持以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設為主，著眼近期解決溫飽、長遠脫貧致富奔小康，開展以工代賑建設。
1、“十五”期間我鎮(zhèn)以工代賑投入、建設情況：
“十五”期間，我鎮(zhèn)共批準實施以工代賑項目19個，計劃投入以工代賑資金90萬元，其中國家以工代賑40.5萬元、地方配套49.5萬元，涉及交通道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、小流域綜合治理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎設施建設等。至底，全鎮(zhèn)累計完成以工代賑投資90萬元，其中以工代賑資金40.5萬元、地方配套49.5萬元(群眾無償投勞折資10萬元)。新建和改建公路17公里，其中村級道路路基改造4公里、新修村級道路13公里，新建橋梁1座；水利建設方面，新建渠道1公里，建成人畜飲水工程2處,其中引水工程2處，解決了600人的飲水困難，并恢復、改善和新增灌溉面積2100畝。
2、“十五”期間我鎮(zhèn)以工代賑效益情況：
通過扶貧以工代賑工程建設，極大地改善了我鎮(zhèn)的基礎設施和生態(tài)環(huán)境狀況，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，對加快我鎮(zhèn)脫貧致富步伐起到了極大的推動作用。20，全鎮(zhèn)gdp達到4680萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3158萬元，糧食總產(chǎn)量866萬公斤，財政收入287.7萬元，農(nóng)民人均純收入985元，農(nóng)民人均產(chǎn)糧324公斤。農(nóng)村絕對貧困人口由的9880人減少到7800人，絕對貧困面由38%下降到30%，全鎮(zhèn)整體實現(xiàn)了基本解決溫飽。
3、“十五”期間以工代賑的具體做法與經(jīng)驗：
（1）高度重視，加強領導。建立領導機構，成立由鎮(zhèn)長為組長，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長任副組長，財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門負責同志為成員的以工代賑領導小組，專門負責以工代賑計劃管理和運作過程中的具體問題。
（2）規(guī)范管理，強化監(jiān)督，嚴把“四關”。規(guī)范項目申報審批制度，把好項目關；嚴格資金拔付制度，把好資金關；加強監(jiān)督檢查，把好工程質量關；每個單項工程結束后，都要對工程量和資金運作情況進行審計，并形成審計結論，嚴把審計關。
（3）因地制宜，統(tǒng)籌安排，堅持“四結合”。堅持與農(nóng)業(yè)結構調整相結合；堅持與資源開發(fā)相結合；堅持以工代賑與其它工程相結合，集中力量形成合力；堅持改善條件和改善生態(tài)環(huán)境相結合。
三、現(xiàn)狀分析。
1、比較優(yōu)勢分析：
縱觀全鎮(zhèn)自然經(jīng)濟現(xiàn)狀，綜合分析鎮(zhèn)情，具有以下三個方面的優(yōu)勢：
一是位于半山區(qū)半丘陵區(qū)，土地類型多樣，宜農(nóng)宜林宜牧，開發(fā)利用頗具潛力。
二是境內氣候溫和濕潤,無環(huán)境污染。屬亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，年均日照1185小時，年均氣溫12.4℃，年平均降雨量1480毫米，無霜期230天，地下水資源豐富。四季分明，氣候溫和濕潤。土壤富硒，境內工業(yè)少，農(nóng)產(chǎn)品、水資源無污染，特別適宜發(fā)展綠色富硒無公害農(nóng)業(yè)。
三是農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，開發(fā)潛力大。
2、存在的主要矛盾和問題：
(1)、經(jīng)濟總量偏小，整體實力不強，鎮(zhèn)財政困難，扶貧資金嚴重不足。年,國內生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財政收入、農(nóng)民人均純收入等幾項衡量國民經(jīng)濟綜合實力的主要指標在全縣排序均處于較后位次。扶貧資金太少，農(nóng)村貧困人口需解決的問題太多，簡直是杯水車薪。
(2)、基礎設施薄弱，社會事業(yè)發(fā)展緩慢，自我發(fā)展能力薄弱。
一是交通不暢，公路技術等級低，通行能力差。由于交通不暢，行路難、運輸難、買賣難的'問題十分突出,制約了商品流通和經(jīng)濟發(fā)展，加劇了貧困現(xiàn)象的發(fā)生。
二是農(nóng)業(yè)基礎條件差，抗御自然災害的能力不強，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。首先,水利設施落后,缺乏骨干水利工程支撐。現(xiàn)有部分水利灌溉工程因建設年限早、工程設施老化、配套性差以及水毀淤積和人為破壞等原因，利用程度較低，灌溉效益低下。其次，河道治理率低,防洪能力差。全鎮(zhèn)除部分險段得到小范圍治理外，大部分主流、支流及其它流域河道基本上因資金短缺未能建防洪河堤，防災抗險能力低。再次，山地多、川塬地少，耕作模式落后，農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出率低。
三是結構性缺水現(xiàn)象較為嚴重。地表水資源緊缺，人畜飲水困難，嚴重影響著廣大農(nóng)民群眾的身心健康和制約著全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。目前仍有16個村、1.1萬人及近0.7萬頭大家畜飲水困難的問題未得到根本解決，政府所在地的鴨田居委會都沒有自來水，生活用水都得靠肩挑手提。四是電話、有線電視入戶率低。全鎮(zhèn)固定電話用戶僅1700戶，無線電話用戶1350戶，入戶率僅為30%;全鎮(zhèn)有25個行政村不通廣播電視，有線電視用戶310戶,入戶率僅為4%。
四是辦學條件差，校舍標準低，危房占總數(shù)的40%，師資力量薄弱，學校基本沒有“三室”和現(xiàn)代化的教學設備。
(3)、經(jīng)濟結構不合理，增收渠道單一，增長質量和效益低，脫貧難度大。在經(jīng)濟結構中，第一二三產(chǎn)業(yè)的構成為68:11:21，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐緩慢，農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)未形成，現(xiàn)有經(jīng)濟結構單一。工業(yè)發(fā)展嚴重滯后，非公有制經(jīng)濟規(guī)模小，競爭力弱，就業(yè)承載能力低，發(fā)展緩慢，鎮(zhèn)財政收入處于低水平徘徊狀態(tài)。
(4)、科技人員少，勞動力素質低，科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力不強。
(5)、城鄉(xiāng)居民收入增長緩慢，返貧率居高不下,穩(wěn)定脫貧奔小康的任務艱巨。
(6)、市場意識淡薄，觀念陳舊，思想不夠解放。干部群眾的市場意識、競爭意識淡薄，依賴思想嚴重，缺乏開拓創(chuàng)新意識，阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。
四、貧困現(xiàn)狀分析。
鴨田鎮(zhèn)2004年底農(nóng)民人均純收入1000元以下的貧困人口有16300人,占全鎮(zhèn)總人口的60%,其中絕對貧困人口7800人。這些貧困人口分布在全鎮(zhèn)26個貧困村、236個村民小組。其基本特點：
一是交通條件差，地域偏僻；
二是土地瘠薄，人畜飲水困難；
三是貧困戶家庭成員文化素質偏低、勞動力短缺，掌握先進農(nóng)業(yè)科技的能力差，增收渠道單一,貧困程度深，以及加入wto對落后地區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的影響等等，這些因素都將給今后的扶貧開發(fā)工作帶來更大難度。
第三章“十一五”期間扶貧以工代賑的。
基本思路和目標。
一、指導思想。
“十一五”期間，全鎮(zhèn)以工代賑工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照以工代賑建設的總體要求，搶抓西部大開發(fā)的歷史機遇，以基礎設施建設為重點，以生態(tài)環(huán)境保護和建設為突破口，以加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整為手段，以農(nóng)民增收和財政增收為目標，以提高勞動者素質、增加農(nóng)民收入為核心，以強有力的組織領導為保障，堅持開發(fā)式扶貧，堅持政府主導與全社會參與相結合，廣泛動員群眾，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極培植農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)，盡快改變全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、文化的落后狀況，全面提高貧困人口的生活質量，使貧困人口由解決溫飽向實現(xiàn)小康邁進，努力做到經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的全面協(xié)調發(fā)展。
二、基本原則。
1、堅持開發(fā)式扶貧原則。引導全鎮(zhèn)廣大群眾在國家必要的幫助和扶持下，以經(jīng)濟建設為中心，以市場為導向，通過開展以工代賑建設，改善生產(chǎn)條件，調整經(jīng)濟結構，開發(fā)本地資源，發(fā)展商品生產(chǎn)，促進生產(chǎn)力的發(fā)展，走出一條符合鴨田實際、有自己特色的發(fā)展道路。
2、堅持統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展的原則?？茖W規(guī)劃、合理布局，把以工代賑建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，立足當前，著眼未來，把以工代賑和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略相結合，解決當前問題與實現(xiàn)長遠目標結合起來，加強水利、交通、通訊等基礎設施建設，重視科技、教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的發(fā)展，不斷改善生產(chǎn)和生活條件，促進各項社會事業(yè)全面、協(xié)調發(fā)展。
3、堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。把以工代賑建設與資源保護、生態(tài)建設結合起來，促進資源、人口和環(huán)境的良性循環(huán)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4、堅持自力更生、艱苦奮斗的原則。充分發(fā)揮全鎮(zhèn)干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，自強不息，不等不靠，通過自身的不懈努力，在國家必要的扶持下，改變鴨田落后面貌。
5、堅持政府主導、全社會共同參與的原則。發(fā)揮政府在以工代賑建設中的宏觀調控作用，不斷加大工作力度和投入力度，積極動員和組織社會各界參與以工代賑建設，形成全社會共同參與扶貧開發(fā)的合力。
三、戰(zhàn)略目標。
1、總體目標：
盡快改善全鎮(zhèn)的基礎設施、生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)、生活條件，穩(wěn)定提高農(nóng)村貧困人口的經(jīng)濟收入，爭取到“十一五”期末，全鎮(zhèn)100%的行政村通公路、100%的自然村通農(nóng)機路，基本解決人畜飲水困難問題，基本解決全鎮(zhèn)貧困人口的溫飽問題，使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均純收入達到1200元以上，為發(fā)展營造良好的生態(tài)環(huán)境。
2、主要指標：
（1）、國內生產(chǎn)總值實現(xiàn)8290萬元，年均增長10%。
（2）、財政收入實現(xiàn)600萬元，年均增長13%。
（3）、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到4740萬元，年均增長7%。
（4）、農(nóng)民人均純收入達到1652元，年均增長9%。
（5）、糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在866萬噸。
（6）、有效灌溉面積達到1200公頃，年均增長5%。
（7）、農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)比重調整為58∶24∶18。
3、遠期目標（―）：
繼續(xù)加強交通、基本農(nóng)田、水利建設和流域治理，加快經(jīng)濟發(fā)展，增強造血功能，拓寬貧困人口增收途徑，鞏固扶貧成果，增強鎮(zhèn)村財力，群眾生活質量迅速提高，全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均純收入達到1500元以上，社會、經(jīng)濟、生態(tài)全面、協(xié)調、和諧發(fā)展。
第四章戰(zhàn)略重點與重點項目。
一、戰(zhàn)略重點。
“十一五”期間扶貧以工代賑建設的主要任務是解決“四項目標”、抓好“六項工程”，即解決飲水難、行路難、增收難、結構調整難三項目標，抓好鄉(xiāng)村道路交通建設、人畜飲用水工程、基本農(nóng)田建設、小流域治理、農(nóng)田水利建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎設施建設六項工程。重點從以下五個方面著手：
1、抓好重點項目的規(guī)劃與實施，改善農(nóng)村基本生產(chǎn)、生活條件。集中資金，集中力量，分年投入，注重改變基本生產(chǎn)、生活環(huán)境，包括人畜飲用水、交通、郵電、水利、文化、教育、衛(wèi)生等條件。
2、加快農(nóng)村基礎設施建設，改變落后的區(qū)位條件。區(qū)位條件不利，交通不便，是制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的第一個“瓶頸”。為此，要通過以工代賑的形式調動貧困地區(qū)農(nóng)民的勞務積累，加快鄉(xiāng)村道路建設。加強貧困鄉(xiāng)村道路、通信、電力等基礎設施建設，使農(nóng)民獲得各種社會服務，提高生產(chǎn)能力，促進地方經(jīng)濟活動的開展。
3、加大生態(tài)環(huán)境治理，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟、社會、資源的可持續(xù)發(fā)展。抓好退耕還林，加強小流域治理，采取生物措施與工程措施相結合，山、水、田、林、路綜合治理，防止水土流失，改善生產(chǎn)條件，為發(fā)展營造良好的生態(tài)環(huán)境。
4、培植主導產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)結構調整。目前我鎮(zhèn)受制于自然條件，產(chǎn)業(yè)結構存在嚴重的不合理現(xiàn)象，主要是種植業(yè)比重過高。為此，要通過以工代賑的形式，從鴨田實際出發(fā)，因地制宜，分類指導，實施扶貧入戶項目集中成片開發(fā)，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，走規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營之路，逐步形成具有鴨田地方特色的富硒優(yōu)質稻、中藥材、高山蔬菜（竹筍兩用林）、經(jīng)果林、牲畜水產(chǎn)養(yǎng)殖五大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，培育和延伸5條產(chǎn)業(yè)鏈。確保貧困戶從主導產(chǎn)業(yè)中獲得收入占人均總收入60%以上，以實施穩(wěn)定脫貧的任務。
5、實施科技扶貧，努力提高貧困人口的文化素質，增強貧困戶的自我發(fā)展能力。
二、重點項目。
1、鄉(xiāng)村道路建設。
（1）、目標：以提升改造為主,根除病段,打通出口路、斷頭路,連接自然村之間的農(nóng)機路,形成以312省道為主架的節(jié)能、通暢、高效、快速的鎮(zhèn)域公路網(wǎng),提高公路通達程度，實現(xiàn)全鎮(zhèn)村村通公路，村級公路向自然村輻射。重點解決貧困村公路等級低、路況差、通行能力受阻的問題。計劃新建、改擴建公路55公里，其中新建10公里，改擴建道路45公里。
（2）、項目：見第八章附表。
（3）、資金籌措：計劃共需資金205萬元，需以工代賑資金103萬元，地方配套102萬元。
（4）、措施和辦法：
一是積極爭取國家、省、市、縣支持和投入；
三是通過優(yōu)化設計，堅持科學施工，嚴格（質量、安全、技術）管理和嚴格招投標管理，降低工程造價。
2、農(nóng)田水利建設。
（1）、現(xiàn)狀：鴨田鎮(zhèn)境內河溪少、流量小，每到枯水季節(jié)，農(nóng)田灌溉用水十分緊張。原有蓄水工程大多數(shù)灌區(qū)有均未配套或配套不齊，沿河漫灌，水的利用率低，影響農(nóng)田抗旱能力。且現(xiàn)有的“小一”型水庫1座、骨干山塘5口，由于建設時缺乏資金、技術，土法上馬，運行時間長，嚴重老化，均存在不同程度的險病情，亟需治理。
（2）、目標：以改善全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高糧食和經(jīng)濟作物生產(chǎn)能力為目標，通過實施渠道、集雨節(jié)灌、現(xiàn)有水利工程的改造配套和堤防建設等措施，加強農(nóng)田水利建設，大力發(fā)展穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田，提高防災抗險能力，進一步鞏固“溫飽”成果。規(guī)劃“十一五”期間對現(xiàn)有山塘水庫進行除險加固，并增修山塘1口、水渠1條，維修改造水渠8條，新建排洪溝4條、擴建1條。
（3）、項目：見第八章附表。
（4）、效益：上述工程的實施，可新增灌溉面積2500畝，改善灌溉面積6500畝。
（5）、資金籌措：計劃總投資165.32萬元，需以工代賑資金80.92萬元，地方配套（含行業(yè)配套）84.4萬元。
3、基本農(nóng)田建設。
（1）、目標：全鎮(zhèn)完成中低產(chǎn)田改造2000畝，坡改梯500畝，。根據(jù)各地不同條件因地制宜，加強中低產(chǎn)田改造配套工程建設，使全市貧困鄉(xiāng)村耕地做到旱能灌、澇能排，建設旱澇保收高產(chǎn)田。
（2）、項目：見第八章附表。
（3）、資金籌措：總投資200萬元，其中以工代賑100萬元，地方配套100萬元。
4、人畜飲水工程。
（1）、目標：以改善全鎮(zhèn)人民基本生活條件，提高群眾的健康水平為目標，通過引水、提蓄水、集雨蓄水等工程措施，基本解決人畜的飲水困難問題。需建蓄水工程13處，鋪設管道56000米及完成配套輔助工程。
（2）、項目：見第八章附表。
（3）、資金籌措：總投資204.2萬元，其中以工代賑102萬元，地方配套102.2萬元。
5、小流域治理。
（1）、目標：以保護生態(tài)環(huán)境和促進全鎮(zhèn)長遠發(fā)展為目標，主要加大對小流域的溝壑綜合治理，采取生物措施與工程措施相結合的辦法，因地制宜地開展小流域治理?！笆晃濉庇媱澲卫?條小流域，流域面積4500畝，治理面積300畝。
（2）、項目：見第八章附表。
（3）、資金籌措：總投入312萬元，需以工代賑資金156萬元，地方（含行業(yè)配套）156萬元。
6、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎設施建設。
（1）、目標：根據(jù)以工代賑項目落實到村、覆蓋到戶的特點，圍繞培育鴨田特色、主導產(chǎn)業(yè)，在保護自然生態(tài)環(huán)境的基礎上，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的思路，走規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營之路，重點發(fā)展具有地方特色的富硒優(yōu)質中稻、生態(tài)茶園、中藥材、竹筍兩用林、經(jīng)果林等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。
（2）、項目：見第八章附表。
（3）、資金籌措：項目總投資200萬元，其中以工代賑資金80萬元，地方配套120萬元。
第五章投資估算及資金來源。
一、投資估算。
“十一五”期間，全鎮(zhèn)計劃實施扶貧以工代賑建設項目項，預算總投資1286.52萬元。主要包括：基本農(nóng)田建設項目2項，投資200萬元；農(nóng)田水利建設項目17項，投資165.32萬元；鄉(xiāng)村道路建設工程項目14項，投資205萬元；人畜飲水工程13處，投資204.2萬元；小流域治理9項，投資312萬元；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎設施建設工程3項，投資200萬元。
二、資金來源。
鑒于鴨田鎮(zhèn)財政十分困難，群眾收入水平低，扶貧以工代賑項目建設地方配套資金難以籌措，建議以工代賑建設項目資金全部由國家和省、市、縣予以扶持解決。同時，在國家農(nóng)村稅費改革政策允許的情況下，動員群眾積極參加當?shù)剞r(nóng)村基礎工程建設，以彌補國家投入不足的問題。
第六章預期效益分析。
一、經(jīng)濟效益。
1600元以上。同時干旱年份可以減災避災。
二、社會效益。
一是通過交通條件的改善,可大大提高我鎮(zhèn)公路的車輛通行能力和通達深度，使路網(wǎng)布局結構更趨合理，對農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、旅游資源可進行深度開發(fā)，加快群眾脫貧致富，促進城鄉(xiāng)和內外交流,繁榮全縣經(jīng)濟。
二是通過實施農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎設施建設,可提高農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力,對調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,推廣和普及農(nóng)業(yè)先進實用技術,發(fā)展農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè),解放廣大農(nóng)村勞動力,增加農(nóng)民收入,起到積極的促進作用。
三是隨著農(nóng)村經(jīng)濟狀況和貧困人口生活狀況的逐步改善,帶動貧困鄉(xiāng)村交通運輸和商貿服務等第三產(chǎn)業(yè)以及教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展,使項目區(qū)群眾的整體素質有一個明顯的提高。
三、生態(tài)效益。
規(guī)劃項目建設完成后，通過基本農(nóng)田建設、小流域治理等工程項目實施，水土流失將得到有效控制，促進生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用，農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境將得到改善，進而促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，步入良性發(fā)展軌道。
第七章措施與對策。
一、加強領導，精心組織。
1、充分認識以工代賑在扶貧開發(fā)中的重要作用，做好長期作戰(zhàn)的準備。從最廣大人民群眾利益的忠實代表角度出發(fā)，做到扶貧思想不松，扶持力度不減，工作熱情不變。從解放思想、更新觀念到轉變職能、規(guī)范管理，從思想方法的適應性到工作方法多樣化，在“扶真貧、真扶貧”的過程中接受人民群眾、上級領導和職能部門的監(jiān)督。堅持實事求是原則，創(chuàng)造性地貫徹落實黨和國家的扶貧政策，立足當前，著眼長遠、整體規(guī)劃，分步實施。
2、成立“鴨田鎮(zhèn)‘十一五’扶貧以工代賑建設領導小組”。領導小組下設辦公室，負責全鎮(zhèn)以工代賑建設的宏觀指導與組織協(xié)調工作。領導小組按主要項目設立項目指導組，負責具體項目的實施、技術指導工作。
3、面向貧困人口，認真抓好規(guī)劃的編制、落實和組織實施工作。強化服務，提高效益，力求管理規(guī)范化、工程程序化、決策科學化。
二、多方籌資，確保實施。
1、多渠道、多層次籌集資金。在爭取國家、省、市、縣以工代賑項目資金投入的同時，鎮(zhèn)財政要按投給我鎮(zhèn)以工代賑資金總額按比例落實配套資金，并納入年度財政預算，確保匹配部分按時足額到位。
2、出臺優(yōu)惠政策。鼓勵和引導企事業(yè)單位、科研機構和社會各界組織及個人加大對貧困鄉(xiāng)村的投資，扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。
3、信用社要積極推廣扶貧到戶的小額信貸，支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。
4、充分調動群眾的積極性，動員群眾投工投勞。
三、突出重點，標本兼治。
1、以加強基礎設施建設為重點，努力提高區(qū)域經(jīng)濟質量?；A設施是制約貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的瓶勁，是資源開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展的制約因素，由于受基礎設施的制約和障礙，資源得不到開發(fā)，產(chǎn)品不能成為商品，優(yōu)勢形不成效益。所以要致力改善群眾生產(chǎn)生活條件，發(fā)揮扶貧經(jīng)濟效益，實現(xiàn)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
2、以科技扶貧為手段，實現(xiàn)標本兼治。提高勞動者素質，大力推廣、普及實用技術，增強科技扶貧力度，增強貧困戶的自我發(fā)展能力。面向市場走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子，提高農(nóng)副產(chǎn)品的科技含量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，使一部分貧困農(nóng)民轉入二、三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，步入良性循環(huán)。
四、規(guī)范管理，提高效益。
1、科學建立以工代賑項目庫。按照本規(guī)劃要求及以工代賑建設項目的具體內容，結合實際編制完成項目可研和設計。項目制定要實事求是、因地制宜、綜合平衡，做好評估和論證工作，確保項目科學可行。對項目進行科學整理分類，建立項目庫，并作為落實以工代賑建設任務、申請立項、投入資金和檢查、驗收、評估的主要依據(jù)。
2、加強以工代賑資金的管理。以工代賑資金是專項扶貧資金，要進一步完善以工代賑資金管理制度，對以工代賑資金實行專項管理，設立專戶，做到專款專用、不擠占挪用。
3、提高以工代賑資金使用效益。通過科學規(guī)劃，合理布局，規(guī)范管理，集中資金，統(tǒng)籌安排，突出重點，連片開發(fā)，以發(fā)揮扶貧資金的聚集效應。
4、加強以工代賑項目監(jiān)測工作。建立完善以工代賑項目監(jiān)測系統(tǒng)，及時了解和全面掌握以工代賑項目建設的動態(tài)情況，認真做好以工代賑項目建設及資金使用信息的采集、整理、反饋工作，為黨委、政府科學決策提供依據(jù)。嚴禁擠占挪用以工代賑資金、侵犯農(nóng)民利益、搞形式主義和弄虛作假。
第八章附件。
一、基本情況統(tǒng)計表。
二、以工代賑項目備案卡。
三、2006－20以工代賑建設項目規(guī)劃表。
網(wǎng)點建設規(guī)劃報告篇九
各位領導、同志們：
大家好!
女同志12人，具有專業(yè)技術人員38人，工人59人，其它人員9人，聘用制干部12人，在崗不在編的有13人，在編外單位借調的有3人。根據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》(國務院令[1993]116號)、《云南省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理實施辦法》(省政府令[1994]15號)、《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦法》(建設部建村[1995]44號)等政策法規(guī)，我站的主要工作職責：
2、組織編制、實施村鎮(zhèn)建設的長遠規(guī)劃和年度計劃;。
4、指導并監(jiān)督檢查村鎮(zhèn)的房屋、公共設施、村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作;。
5、組織開發(fā)、推廣村鎮(zhèn)建設新技術，組織村鎮(zhèn)建設人才培訓;。
6、查處違反村鎮(zhèn)建設相關法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的行為;。
7、負責技術服務和技術咨詢;。
8、負責村鎮(zhèn)建設統(tǒng)計、建設檔案管理及上報工作;。
9、完成上級交辦的各項工作任務。
二、20xx年1月10月工作情況。
1、加強學習、提高認識，充分發(fā)揮部門職能作用，更好地指導我市村鎮(zhèn)建設管理工作。
在學習上，我站具有良好的學習傳統(tǒng)和學習習慣，每周二進行政治理論學習，主要采取集體學習的方式，周五進行技術業(yè)務學習，采用自學為主，集中學習為輔的方式。通過學習，金站干部職工整體素質得以提高，增強了凝聚力和戰(zhàn)斗力，強化了政治意識、大局意識、責任意識、服務意識，村鎮(zhèn)建設管理工作的職能作用得以充分發(fā)揮。
2、結合單位實際，建立健全各項制度規(guī)定。
由于村鎮(zhèn)建設點多面廣，工作內容繁多，經(jīng)過深入調查分析，以局制度為指導，我站又建立健全了首問負責制、服務承諾制、崗位職責、人員職責表、工作學習制度、辦證工作流程及注意事項等制度，這些制度的建立健全，使工作有章可依，有了具體的程序，提高了辦事效率，一定程度樹立了部門形象。
3、抓好業(yè)務開展工作，積極做好技術支持工作。
至10月底，全市共核發(fā)村鎮(zhèn)建設選址意見書51份，建設許可證16份，農(nóng)村準建證336份，12627平方米，有力的支持了我市經(jīng)濟建設，查處違章建設22宗，1528平方米。
在完成本職工作的同時，還對格宜、落水、東山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊集鎮(zhèn)基礎設施建設提供了力所能及的技術支持和幫助。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設投入顯著，促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政吃緊的情況下多方融資，因地制宜，全市村鎮(zhèn)建設本年度基礎設施建設方面完成道路硬化119725.8平方米，投資1581.59萬元，建成停車場一個，2208平方米，投資19萬元，安裝路燈47盞，綠化2650平方米，投資43.2萬元建成公廁一座，投資5萬元。
5、積極參與順利完成市政府的一些臨時工程，對外樹立了。
良好的城建形象。
一年來參與了市政府的易地扶貧搬遷工作，完成了務德、落水、文興、龍?zhí)端膫€鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧點測設工作，該項目在我市實施已三年，我站代表建設局從開始到現(xiàn)在，發(fā)揚艱苦奮斗精神，該項目的實施已作為我省的學習模板，我站人員還參與了石漠化調研，龍洞水庫建設前期摸底工作，均良好完成任務，對外樹立了良好的城建形象。
6、積極抓好廉政建設工作，發(fā)揚艱苦奮斗作風。
三、取得的經(jīng)驗。
1、領導重視是全面開展村鎮(zhèn)建設的關鍵。
2、更新觀念，提高認識是村鎮(zhèn)建設走出困境的指南針。
四、工作中存在的問題。
l、村鎮(zhèn)規(guī)劃的滯后是制約村鎮(zhèn)建設發(fā)展和業(yè)務開展的重要因素。集鎮(zhèn)雖然規(guī)劃了，沒有把規(guī)劃真正落在實處，指導思想上還存一定的偏差。
2、小城鎮(zhèn)建設管理滯后，管理力度薄弱，小城鎮(zhèn)管理落后與小城鎮(zhèn)建設、發(fā)展不協(xié)調的矛盾十分突出。
3、有關小城鎮(zhèn)建設的政策體制還不夠完善。例如：規(guī)劃建設管理、用地管理、現(xiàn)行房產(chǎn)證辦證等制度還需要進一步完善、修改和補充。4、資金短缺是制約城鎮(zhèn)建設的重要原因，目前小城鎮(zhèn)建設籌資渠道過于單一，從而導致基礎設施不配套，影響小城鎮(zhèn)的發(fā)展的功能的完善。
5、各級政府和有關部門對小城鎮(zhèn)發(fā)展的積極性很高，但是扶持政策措施協(xié)調不夠，小城鎮(zhèn)建設缺乏資金就是明顯的例子。
6、農(nóng)村建房比較混亂，都向公路沿線擁擠，建筑安全不榮樂觀，違法違章建筑時有發(fā)生。
7、小城鎮(zhèn)的基礎設施和公用設施建設較慢，集鎮(zhèn)的路燈至今未安裝，環(huán)道至今未綠化，變成了垃圾塘。
8、村鎮(zhèn)建設工作的傳統(tǒng)性，不能適應當前經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，原來的村鎮(zhèn)建設是建立在收費上的，現(xiàn)在因許多收費被取消，工作失去了資金保障。
9、村鎮(zhèn)建設管理人員結構復雜。村鎮(zhèn)建設管理人員中有學校直接參加工作的，有招工招干的，有外單位借入的，有部隊轉業(yè)復員的等等，由于上述原因，要工作開展中，產(chǎn)生也不同的差距。
五、下步工作打算。
1、加強村鎮(zhèn)規(guī)劃編制指導工作，嚴格執(zhí)行總體規(guī)劃，注重村鎮(zhèn)建設過程中資源節(jié)約和建設質量。滿足當前建設由量向質轉變的要求。
2、解放思想、更新觀念，積極探索多渠道融資模式，以解決村鎮(zhèn)建設資金緊缺的局面。圍繞“以地生財，以財建鎮(zhèn)”，把集鎮(zhèn)建設統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一征地、統(tǒng)一出讓，把土地收益金成為集鎮(zhèn)建設的主要資金來源，再者是爭取上級的補助資金和銀行貸款，形成建設集鎮(zhèn)——推動集鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的良性互動模式。集鎮(zhèn)建設嚴格按照總體規(guī)劃實施，以市場養(yǎng)市場，以市場建市場。
3、加強管理，嚴格建設證件審批。
4、突出重點，抓好試點示范工作。
5、進行業(yè)務培訓，整體提高村鎮(zhèn)建設管理人員工作水平。
謝謝大家!
網(wǎng)點建設規(guī)劃報告篇十
20xx年6月以來，隨著國際金融危機的蔓延和影響，我國東部沿海地區(qū)實體經(jīng)濟受到較大沖擊，一些中小企業(yè)特別是外向型企業(yè)訂單大幅減少，生產(chǎn)經(jīng)營困難，部分企業(yè)采取減薪、裁員、縮短工時和控制用工需求等措施壓縮成本，出現(xiàn)了停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)和倒閉狀態(tài)。一部分內地農(nóng)民工因失業(yè)、收入低而離開務工地，出現(xiàn)了返鄉(xiāng)回流現(xiàn)象。為更好地了解金融危機導致沿海企業(yè)經(jīng)營困難對我市農(nóng)民工的影響，進一步維護好廣大農(nóng)民工的合法權益，按照市委的統(tǒng)一部署，市總工會及時組建了專題調研組，從20xx年12月初開始，先后分組深入到我市的萬州、黔江、江津、南川、永川、璧山、銅梁、開縣、云陽、巫溪、豐都、忠縣、秀山、彭水等14個區(qū)縣和東南沿海的上海、昆山、廣州、珠海、深圳、東莞等6個省(區(qū)、市)進行調研，通過召開專題座談會、走訪企業(yè)在崗職工、聽取村社干部情況介紹、面對面與返鄉(xiāng)農(nóng)民工交流、發(fā)放調查問卷、火車站和田間地頭隨機訪談等多種方式，就金融危機導致沿海企業(yè)經(jīng)營困難對我市農(nóng)民工的影響進行了深入調研，現(xiàn)報告如下：
一、_____市返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工的基本概況。
_____市共有786．2萬農(nóng)民工，其中有300萬農(nóng)民工在市外務工。截至去年12月30日，全市返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工47．2萬人，占全市外出務工總數(shù)的6％。其中：市外回流37．8萬人，占已返鄉(xiāng)農(nóng)民工的80％。這其中從東部沿海發(fā)達地區(qū)回流的31．2萬人、占66．1％，從_____市外其他地區(qū)回流的7．3萬人、占15．5％；受金融危機影響的達到20．4萬人，占總數(shù)的43％。從調研組在14個區(qū)縣抽樣調查6000名農(nóng)民工的情況看，返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工主要有以下六個方面的特點。
一是從性別上看，男性農(nóng)民工較多。共抽樣調查返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工6000人，其中：男性有4182人，占總數(shù)的69．7％；女性有1818人，占總數(shù)的30．3％。二是從年齡上看，46歲以上的較多。抽樣調查結果顯示，回流農(nóng)民工中年齡在29歲以下的有380人，占總數(shù)的6．4％；30—45歲的有1190人，占總數(shù)的19．8％；46歲以上的有4430人，占總數(shù)的73．8％。三是從文化上看，初中以下的較多。抽樣調查結果顯示，回流農(nóng)民工中初中以下文化程度者有5124人，占總數(shù)的85．4％；高中及以上文化程度者有876人，占總數(shù)的14．6％。四是從行業(yè)上看，建筑制造業(yè)的較多。抽樣調查顯示，有2802人是從事電子加工、服裝加工、玩具制造和鞋類制造業(yè)的占46．7％；從事建筑業(yè)的有2048人，占總數(shù)的34．1％；從事餐飲住宿的有945人，占總數(shù)的15．8％；從事商貿流通、交通運輸?shù)?05人，占總數(shù)的3．4％。五是從技能上看，未經(jīng)過培訓的較多。抽樣調查數(shù)據(jù)表明，外出前參加過工會和勞動部門組織的技能培訓有1434人，占總數(shù)的23．9％；沒有參加過技能培訓的有4566人，占總數(shù)的76．1％。絕大部分是技能單一的農(nóng)民工。六是從收入上看，工資足額兌現(xiàn)的較多。抽樣調查有89．3％的農(nóng)民工的工資是足額兌現(xiàn)的；僅有10．7％的農(nóng)民工沒有足額兌現(xiàn)。這其中包括兩個方面的群體：一部分是因企業(yè)破產(chǎn)倒閉或減薪裁員，有1—2個月沒能足額兌現(xiàn)工資的占6．7％；另一部分是企業(yè)中層以上管理人員和業(yè)務骨干，企業(yè)老板“有意”不足額兌現(xiàn)工資，希望通過這種方式留住人才，待企業(yè)渡過難關后，這部分人員能夠回到企業(yè)繼續(xù)務工的占4％。
二、對我市農(nóng)民工造成的主要影響。
這次國際金融危機的沖擊，造成部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流，在座談和調研過程中我們發(fā)現(xiàn)，這既帶來了消極的影響，同時又有積極的作用。
從消極方面看，主要有五個方面的影響：一是農(nóng)民工總體收入明顯減少。絕大部分企業(yè)都是采取先壓縮工作時間、減少員工工資、再實行裁員、最終才停產(chǎn)或破產(chǎn)倒閉。大部分返鄉(xiāng)的農(nóng)民工都經(jīng)歷了先減薪后裁員的過程。因此，農(nóng)民工工資普遍為正常標準的80％左右，收入減少大約20％。二是土地轉租矛盾開始凸顯。由于大多數(shù)農(nóng)民工常年在外務工，有的甚至全家外出。家中土地或由本人、或由當?shù)卮逦瘯D租，有的已經(jīng)轉讓了土地經(jīng)營權。農(nóng)民工返鄉(xiāng)后難以在短時間內找到新的工作，在家又無地耕種，成為農(nóng)村的“剩余勞動力”。三是生產(chǎn)生活上帶來新的困難。有一部分舉家外出多年的農(nóng)民工，家中房屋年久失修，有的破爛不堪，有的已經(jīng)倒塌。這次因失業(yè)返鄉(xiāng)，吃住、醫(yī)療、子女上學等問題自身無法解決，有的農(nóng)民工無心也無力重新修建房屋。由于長時間外出，大部分農(nóng)民工已經(jīng)習慣城市生活，對農(nóng)村的道路、照明、飲水等基礎設施和生活方式反而不適應。四是部分青年農(nóng)民工不愿返鄉(xiāng)。青年農(nóng)民工多數(shù)是初中、高中或者大學畢業(yè)就外出務工，他們正處在精力旺盛、頭腦活躍的階段。由于多年在城市務工就業(yè)，養(yǎng)成了“城里人”的生活方式和思維方式，但在身份上他們仍是“農(nóng)村人”。企業(yè)倒閉失業(yè)后，絕大部分青年農(nóng)民工不愿返回農(nóng)村，不愿待在農(nóng)村，繼續(xù)留在城市尋找新的就業(yè)機會。五是短期內就業(yè)和創(chuàng)業(yè)較難。返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工數(shù)量逐漸增多，且多數(shù)農(nóng)民工文化程度偏低，技能較為單一。由于內地企業(yè)和工種與沿海企業(yè)的差距，短期內還不能完全適應，加之本地企業(yè)也因金融危機的影響，用人單位和工作崗位都較為緊缺，在短時期內農(nóng)民工將面臨就業(yè)難和創(chuàng)業(yè)難。
從積極方面看，有四個方面的作用已初顯：一是增強了社會主義新農(nóng)村建設的工作力量。通過近年的努力，農(nóng)村的面貌得到較大改善，但建設力量總體上還較為薄弱。金融危機導致部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流，這部分農(nóng)民工見識廣、觀念新、能吃苦，是新農(nóng)村建設的一支十分重要的骨干力量。二是帶動和促進農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的轉變。多年的城市生活，培養(yǎng)了他們良好的生活習慣，學會了沿海農(nóng)村的生產(chǎn)方式。這次返鄉(xiāng)回流，必將有力地促進新能源(沼氣、太陽能)的利用、農(nóng)村勞動力貨幣化，帶動農(nóng)村傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖方式方法的轉變，農(nóng)業(yè)機械化設施設備等將得到更加有效的推廣使用。三是促進一大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地務工創(chuàng)業(yè)。從調研的情況看，我市農(nóng)民工出現(xiàn)了“回流不回鄉(xiāng)”的現(xiàn)象，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望十分強烈。大部分農(nóng)民工回流后并沒有從事單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。他們有的興辦企業(yè)、有的從事個體經(jīng)營、有的承包荒山荒地從事規(guī)模種養(yǎng)殖、有的通過各級各部門的聯(lián)絡協(xié)調，已經(jīng)就近就地實現(xiàn)了再就業(yè)。四是推進了區(qū)縣中心城區(qū)和小城鎮(zhèn)建設。農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流后，一部分經(jīng)濟基礎較好、經(jīng)商意識較強的農(nóng)民工不愿返回農(nóng)村，有的在區(qū)縣中心城區(qū)購置新房，安排子女在縣城入學，在城區(qū)周邊的工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)就業(yè)；有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)買房，有的在交通方便的公路沿線建房，興辦個體經(jīng)營、開辦“農(nóng)家樂”等。有的區(qū)縣還制定優(yōu)惠政策，調動返鄉(xiāng)農(nóng)民工建房的積極性，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工“建房忙”的現(xiàn)象。
二、幫助返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工的對策建議。
一是及時提供就業(yè)信息。多數(shù)返鄉(xiāng)民工都準備今后繼續(xù)外出務工，但往哪里去和從事什么工作都心里沒數(shù)，希望獲得就業(yè)引導，避免盲目流動。各級黨政和勞動部門應積極尋求就業(yè)信息，加強大中城市和沿海地區(qū)用工信息的收集發(fā)布，加強與本地相關用人單位的聯(lián)系，提供大量的就業(yè)信息。既可充分利用電視、手機等現(xiàn)代通訊傳媒，也可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社舉辦一些小型的“鄉(xiāng)場招聘會”，讓更多的農(nóng)民工了解到就業(yè)信息。
二是積極開展技能培訓。農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流后，43．8％農(nóng)民工表示將繼續(xù)尋找機會外出務工，但苦于沒有一技之長，渴望在當?shù)貙W習掌握一兩門專業(yè)技術，xxx門及各級工會應針對農(nóng)民工的特點，就近開展一些免費的實用技術培訓，如鋼筋工、焊工、電工、家政服務、種養(yǎng)殖技術等。通過政府部門組織開展訂單式培訓，實現(xiàn)“一人掌握一門實用技術”，不斷提高就業(yè)技能水平。
三是廣泛開展創(chuàng)業(yè)指導。政府有關職能部門應對有一定資金實力、又具有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)民工，在肉牛、生豬、蛋雞、蠶桑、竹木、苗圃、土地規(guī)模流轉等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和飲食、服裝、娛樂、日常用品連鎖超市等私營個體工商項目上加強政策引導。幫助他們選準致富項目，并在資金協(xié)調、土地流轉、技術服務、政策傾斜等方面給予指導和支持。
四是加大幫扶力度。部分農(nóng)民工由于舉家外出務工多年，家中田地荒蕪，房屋破爛，返鄉(xiāng)后無法居住、沒有口糧，希望獲得政府的幫扶救助。各級黨政應更加重視和切實關心返鄉(xiāng)農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、子女人學、大病就醫(yī)等實際問題，為生活較為困難的返鄉(xiāng)民工送大米、送棉被、送衣物，及時把黨和政府的關懷和溫暖送到他們心坎上。同時，也希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社在實施集體林權制度改革、土地規(guī)模經(jīng)營等政策時，穩(wěn)定農(nóng)村土地政策，保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)資料權益。
網(wǎng)點建設規(guī)劃報告篇十一
大家好！
隨著的鐘聲響起，已悄然逝去。今天，我就去年的工作情況，向大家作一個簡單的匯報，請各位領導和同事們批評指正。
去年九月，營業(yè)室領導安排我做網(wǎng)點導儲工作。對我來說，新系統(tǒng)、新業(yè)務簡直像是外星事物一樣，飄渺迷離。什么業(yè)務都不懂，客戶咨詢除了指給大堂經(jīng)理，就是推向柜臺。而我也認為，自己只是導儲，沒有必要多講什么，只要做好引導和分流就可以了。至于那些業(yè)務，更是覺得學之無益，放之輕松。
十月初，單位組織了儀容儀表及營銷方面的業(yè)務學習。也正是這次全方位的學習，讓我對現(xiàn)在的工作崗位的價值，有了新的認識：這次學習多少懂了點理財方面的知識和營銷技巧。第一時間的接觸客戶，加上人類特有的舍遠求近的惰性，成為了我營銷業(yè)務頻率增多的客觀條件。不如借這個條件，好好參學理財方面的業(yè)務知識和技巧，使艱難強硬變靈活柔和，讓辛苦的付出得到更多的回報。努力充值自己，達到工作要求應具備的素質條件！
我的導師xx先生曾說過：“愛你的工作，要和你的工作談戀愛。因為只有工作才會使你活得理直氣壯，也許你可以不工作也有飯吃，但那會使你活得窩囊、猥瑣。...”既然欲與工作‘戀愛’，那么首先就得認識它，對它產(chǎn)生興趣：我認為，只有產(chǎn)生興趣，才能做好。然后了解它，努力充值自己，從而被對方接納，以此達到駕馭對方的目的！從此，我每天開始認真學習業(yè)務，除虛心向同事請教外，找出業(yè)務學習時的筆記記錄，仔細的琢磨思考。下班到家，繼續(xù)登錄網(wǎng)上銀行進行‘概念與技巧’的搜索，學習。
‘我不罵天，不怨天，因為天從不負我’，這是我最喜歡說的一句話。在我不懈的努力下，這些看似冰冷陌生的文字，慢慢接受了我：當客戶詢問時，運用學來的技巧，我可以慢慢講出一些業(yè)務的操作流程，使客戶得到滿意的答案；在與客戶交流中，多次打消客戶對農(nóng)行的疑慮與不安,成功營銷我行的各類產(chǎn)品。
俗話說：人分三六九等，來網(wǎng)點的客戶也是一樣，有時禮貌客氣的問話，得到的'卻是生硬、敵視的回答。每每這時，為避免矛盾升級，我都會退避三舍，靜靜反省剛剛的交談中，自己哪里有不妥之處。即使是禮貌問語，因素質不同，心態(tài)不同，得到的回饋自然也不同。為此，我采取了婉轉且易于接受的語言同客戶交流。因此也減少了很多令自己尷尬的局面。
總結過去一年的工作，自己尚有很多不足存在。以后自當努力學習業(yè)務，提高與客戶語言交流的能力，積極營銷各類產(chǎn)品。以‘我是農(nóng)行人，農(nóng)行是我家，一言一行樹農(nóng)行形象，一心一意為客戶服務’為自己工作服務的宗旨。
以感恩心看待一切：感恩領導，為我們營造了如此明亮、舒適、自在的工作環(huán)境；感恩同事們努力工作辛苦的付出，共同創(chuàng)造了高效益；感恩所有來網(wǎng)點辦理業(yè)務的客戶，為我們高收益提供了條件！
以上述職報告妥否，請予審議。
謝謝大家！
網(wǎng)點建設規(guī)劃報告篇十二
根據(jù)中國銀行業(yè)協(xié)會（以下簡稱中銀協(xié)）決定于近期在全行業(yè)組織開展2011行規(guī)行約貫徹落實情況檢查工作精神，我行緊緊圍繞“提高銀行履行行業(yè)公約與規(guī)范的意識，營造公平有序的市場競爭環(huán)境”的活動主題，通過開展形式多樣的培訓學習、宣傳教育和實踐活動，進一步貫徹落實《中國銀行業(yè)文明規(guī)范服務工作指引》及其實施細則。在較短時間內提高了全員對提升服務重要意義的認識，鞏固了以客戶為中心的服務理念，明顯提升了我支行服務形象和服務水平?，F(xiàn)將活動開展自查情況報告如下：
本次檢查活動，成立了領導小組。由支行行長擔任組長、副行長擔任副組長，業(yè)務管理部、零售部、公司一部、公司二部、小企業(yè)部、辦公室、運營部等部門負責人為小組成員。。四是重新梳理、優(yōu)化業(yè)務流程，提高前臺服務技能，推進后臺業(yè)務集中，減輕前臺業(yè)務壓力和縮減客戶等待時間。五是主動走向一線，積極參與業(yè)務分析和市場需求調研，及時為基層提供加強內部管理和對外營銷的數(shù)據(jù)信息資料。
3、開展服務專業(yè)培訓和制定科學評價機制。今年上半年我行全面啟動了提升服務質量培訓，引進了國內頂級專業(yè)培訓公司對全行干部員工開展服務專業(yè)培訓。此次培訓歷時一個多月，分層次覆蓋了所有機構網(wǎng)點的負責人、大堂經(jīng)理、理財客戶經(jīng)理、對公客戶經(jīng)理和、對私客戶經(jīng)理和機關人員，培訓率達到100%。通過對“有問題我負責”、“運用同理心”等服務意識和服務技巧互動式培訓，突出了專業(yè)化、針對性和實踐性的特點，有效地提高全員的服務意識和服務水平。在開展專業(yè)服務培訓的同時，由個金部協(xié)助專業(yè)公司對我行開展了后續(xù)評估工作，用專業(yè)化方法對基層營業(yè)網(wǎng)點服務效率、服務規(guī)范、服務環(huán)境、服務管理等方面進行專門評估，經(jīng)過摸索和實踐，確立了一套科學的服務評估機制，為建立全行服務長效機制打下了基礎。
商業(yè)銀行的文明規(guī)范服務并非僅僅限于微笑服務，而在于營銷的全過程。特別是在當前，客戶需求更趨多元化和復雜化，對商業(yè)銀行文明規(guī)范服務提出了更高的要求。因此，我行加強對一線人員牢固樹立“服務創(chuàng)造價值”的理念，以客戶為中心整合各項資源，積極規(guī)范和不斷創(chuàng)新金融服務，共同提升銀行業(yè)整體服務層次和服務水平。著力解決社會公眾反映的等候時間長、業(yè)務處理慢、大堂經(jīng)理人員不足的突出問題，分支行在資源配置、制度建設、人力安排等方面給予保證解決。
1、強化監(jiān)督檢查。從大處著眼，從小處入手，全方位、立體化地進行監(jiān)督檢查，成立檢查小組對全轄的文明優(yōu)質服務情況進行暗訪，同時聘請分行社會監(jiān)督員對網(wǎng)點和機關服務態(tài)度、禮儀規(guī)范、環(huán)境等方面進行“神秘”檢查和錄像。根據(jù)檢查結果，對存在服務不標準，問題整改不到位的相關負責人和相關人員進行了通報，做到邊查邊改，立查立糾。
2、規(guī)范處理流程。明確了分行客戶服務中心工作職責，制定了《服務應急處理預案》和《客戶投訴受理辦法》一整套工作流程。對發(fā)生的應急事項和客戶投訴情況，做到事事有人問，件件有反饋的工作流程。
3、加大考核力度。分行將職能部門和網(wǎng)點服務質量提升工作的績效納入年度綜合考核。制定了《文明服務月檢查考評要點》，檢查范圍覆蓋所有機構網(wǎng)點、機關處室，考評涵蓋網(wǎng)點服務質量、員工服務技能、落實服務措施三大方面。通過檢查、整改、再檢查、再整改周而復始的循環(huán)，持續(xù)改進服務質量，有力推進了分行上下踐行規(guī)范服務的標準和要求。其間銀監(jiān)局檢查組到我行部分營業(yè)網(wǎng)點進行現(xiàn)場檢查后，對我行服務效率、服務規(guī)范、服務環(huán)境、服務管理四個方面所做的卓有成效工作給予了充分肯定和較高評價。
一是進一步鞏固服務基礎，突出服務規(guī)范，提高服務水平。對三聲服務、雙手遞送服務、網(wǎng)點環(huán)境改善、網(wǎng)點物品機具擺放、便民設施投放情況進行加強監(jiān)督。
網(wǎng)點建設規(guī)劃報告篇十三
一年的總做接近尾聲，我院的免疫規(guī)劃工作在院領導的正確領導下，科室員工的團結一致、共同努力、圓滿完成預期的工作任務，現(xiàn)將一年來的工作情況總結如下：
一.組織機構管理。
我院領導重視免疫規(guī)劃工作，建立健全免疫規(guī)劃組織機構，免疫規(guī)劃人員穩(wěn)定，技術力量雄厚，定期參加上級有關部門的業(yè)務培訓，掌握最新的免疫規(guī)劃知識。
二.工作指標完成情況。
1.7歲一下兒童建卡率達到100%。
2.本年度全區(qū)卡介苗應接種人，實種人;脊灰疫苗應種人，實種人;百白破疫苗應種人，實種人;麻風疫苗應種人，實種人;麻腮疫苗應種人，實種人;乙腦疫苗應種人，實種人;乙肝疫苗應種人，實種人，其中第一針及時接種率為98.9%;白破疫苗應種人，實種人;a群流腦疫苗應種人，實種人;a+c流腦疫苗應種人，實種人。
3.疫苗接種后異常反應發(fā)生率為0免疫規(guī)劃工作總結度免疫規(guī)劃工作總結。
4.無接種事故發(fā)生，無脊灰發(fā)生。
三.生物制品管理及冷鏈運轉。
我院按上級要求堅持疫苗主渠道，按要求正確存放管理，認真填寫出入庫登記，疫苗使用的數(shù)量與接種人次數(shù)相吻合。每月對疫苗及注射器進行自查，發(fā)現(xiàn)過期、破損疫苗按要求出力。嚴格執(zhí)行安全注射管理制度，冰箱溫度保證在規(guī)定范圍內，認真登記冰箱溫度記錄，定期除霜，保證疫苗貯存質量。
四.學校查驗接種證工作。
五.獨到管理情況。
我院每月進行免疫規(guī)劃自查，要求嚴格按照《計劃免疫接種技術管理規(guī)程》進行操作，保證安全注射，一次性用品及時毀形、消毒焚燒處理，對不達標的限期整改，按規(guī)范要求合格可開展預防接種。
六.檔案及信息統(tǒng)計管理工作。
對上級引發(fā)的免疫規(guī)劃相關文件、通知及各種資料認真做好收發(fā)登記，掌握免疫規(guī)劃所基礎資料，分類存放歸檔20免疫規(guī)劃工作總結工作總結。
正確實用兒童預防接種信息客戶端及時錄入疫苗領取情況及兒童預防接種情況，并上傳國家平臺。
網(wǎng)點建設規(guī)劃報告篇十四
尊敬的各級領導：
本校地處_________國道旁，總面積約67畝左右，其中建筑面積約占總面積的35～40%，綠化面積約占30～35%左右?，F(xiàn)有教學樓一棟、學生宿舍兩棟、食堂一座、學生運動場一塊。
根據(jù)湖北省學校標準化建設方案，結合厲山三中學校未來發(fā)展實際情況，特擬定厲山三中學校近期建設規(guī)劃。學校擬在現(xiàn)有硬件設施的基礎上，改建學校大門，新建科教樓一棟、教師周轉房兩棟。按規(guī)劃建成后，學校將分為教學區(qū)、學生生活區(qū)、學生運動區(qū)、學生活動區(qū)、教師生活區(qū)，有利于學校管理。
學校原大門面臨_________國道(面朝北方)，與厲山中心學校相隔300米左右，每到上學、放學時間道路非常擁擠，交通混亂，有很大的安全隱患。學校擬將原大門改建在學校主體教學區(qū)，改為面朝南方，避開國道，為學生提供安全、靜謐的生活環(huán)境。
根據(jù)學校未來發(fā)展需要，學生的生活、住宿、活動等有關學校硬件設施亟待解決。學校需要建設一棟科教樓，配備標準化的體、音、美、勞、微機室、實驗室、教師辦公室等。
學校原有教師住房為房改房，多數(shù)是退休教師、年齡較大的在職教師居住。一些年青的教師沒有機會購買學校住房，走教或者改換工作崗位，影響學校的正常工作，不利于學校的未來發(fā)展。為進一步改善教師生活條件，鼓勵青年教師樂教、安教、長教。學校擬新建兩棟教師周轉房樓。
學校按規(guī)劃建成后，體現(xiàn)了學校的校園文化特色和時代精神。反映了學校師生積極向上、樂觀進取的人生態(tài)度，給人空曠、生機盎然的意境。突出了學校的環(huán)境育人風格。同時為全體師生提供了良好學習工作環(huán)境和優(yōu)美的居住、活動場所，為學校的未來發(fā)展提供強有力的后勤保障。
敬請各級領導審批!
申請人：
申請日期：
網(wǎng)點建設規(guī)劃報告篇十五
尊敬的各位領導，各位同志：
大家好！
隨著20xx年的鐘聲響起，20xx年已悄然逝去。今天，我就去年的工作情況，向大家作一個簡單的匯報，請各位領導和同事們批評指正。
去年九月，營業(yè)室領導安排我做網(wǎng)點導儲工作。對我來說，新系統(tǒng)、新業(yè)務簡直像是外星事物一樣，飄渺迷離。什么業(yè)務都不懂，客戶咨詢除了指給大堂經(jīng)理，就是推向柜臺。而我也認為，自己只是導儲，沒有必要多講什么，只要做好引導和分流就可以了。至于那些業(yè)務，更是覺得學之無益，放之輕松。
十月初，單位組織了儀容儀表及營銷方面的業(yè)務學習。也正是這次全方位的學習，讓我對現(xiàn)在的工作崗位的價值，有了新的認識：這次學習多少懂了點理財方面的知識和營銷技巧。第一時間的接觸客戶，加上人類特有的舍遠求近的惰性，成為了我營銷業(yè)務頻率增多的客觀條件。不如借這個條件，好好參學理財方面的.業(yè)務知識和技巧，使艱難強硬變靈活柔和，讓辛苦的付出得到更多的回報。努力充值自己，達到工作要求應具備的素質條件！
我的導師xx先生曾說過：“愛你的工作，要和你的工作談戀愛。因為只有工作才會使你活得理直氣壯，也許你可以不工作也有飯吃，但那會使你活得窩囊、猥瑣。”既然欲與工作“戀愛”，那么首先就得認識它，對它產(chǎn)生興趣：我認為，只有產(chǎn)生興趣，才能做好。然后了解它，努力充值自己，從而被對方接納，以此達到駕馭對方的目的！從此，我每天開始認真學習業(yè)務，除虛心向同事請教外，找出業(yè)務學習時的筆記記錄，仔細的琢磨思考。下班到家，繼續(xù)登錄網(wǎng)上銀行進行“概念與技巧”的搜索，學習。
“我不罵天，不怨天，因為天從不負我”，這是我最喜歡說的一句話。在我不懈的努力下，這些看似冰冷陌生的文字，慢慢接受了我：當客戶詢問時，運用學來的技巧，我可以慢慢講出一些業(yè)務的操作流程，使客戶得到滿意的答案；在與客戶交流中，多次打消客戶對農(nóng)行的疑慮與不安,成功營銷我行的各類產(chǎn)品。
俗話說：人分三六九等，來網(wǎng)點的客戶也是一樣，有時禮貌客氣的問話，得到的卻是生硬、敵視的回答。每每這時，為避免矛盾升級，我都會退避三舍，靜靜反省剛剛的交談中，自己哪里有不妥之處。即使是禮貌問語，因素質不同，心態(tài)不同，得到的回饋自然也不同。為此，我采取了婉轉且易于接受的語言同客戶交流。因此也減少了很多令自己尷尬的局面。
總結過去一年的工作，自己尚有很多不足存在。以后自當努力學習業(yè)務，提高與客戶語言交流的能力，積極營銷各類產(chǎn)品。以“我是農(nóng)行人，農(nóng)行是我家，一言一行樹農(nóng)行形象，一心一意為客戶服務”為自己工作服務的宗旨。
以感恩心看待一切：感恩領導，為我們營造了如此明亮、舒適、自在的工作環(huán)境；感恩同事們努力工作辛苦的付出，共同創(chuàng)造了高效益；感恩所有來網(wǎng)點辦理業(yè)務的客戶，為我們高收益提供了條件！
以上述職報告妥否，請予審議。
謝謝大家！
網(wǎng)點建設規(guī)劃報告篇十六
一是運行機制逐步完善。徹底改變了業(yè)務部門單打獨斗的工作形式，初步形成了由黨委領導、政府組織、部門配合、社會參與的良好局面。
二是接種率明顯提高，相應傳染病發(fā)病率明顯降低。今年終擴大國家免疫規(guī)劃疫苗調查接種率為90.89%，較去年提升了46.63個百分點(去年接種率調查為44.26%)。其中單苗單針次接種率在90%以上的有卡介苗等11針次，接種率在80-90%之間的有麻腮風等9針次，接種率在80%以下的有白破二聯(lián)和a+c群流腦疫苗(接種率為76.5%)。在兩輪糖丸強化免疫活動中，第一輪應種409024人，實種393920人，接種率為97.61%，第二輪應種兒童數(shù)415557人，實種407934人，接種率為98.16%。甲肝群體性預防接種應種人數(shù)為284141人，實種278159人，接種率為97%。
各種擴大國家(最新銀行員工工作總結)免疫規(guī)劃疫苗的相應傳染病有了明顯的下降。今年我州繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)，麻疹實驗室確診本土病例為零(去年高達238例)，甲肝病例較去年同期1741例下降了62.1%(今年截止目前共報告甲肝病例659例)。
三是監(jiān)測系統(tǒng)的敏感性有所提高。全州衛(wèi)生醫(yī)療機構加強了傳染病的監(jiān)測工作，免疫規(guī)劃疫苗相應疾病監(jiān)測工作有序開展。截止目前全州共報告疑似麻疹病例29例，實驗室確診麻疹病例1例(為青海省流動兒童)，確診風疹病例3例，24例為其它疾病，1例正在檢測當中，其中東鄉(xiāng)縣為0報告;同時完成了20__年0歲組麻疹病例及對照組調查個案368份。afp病例12例，本地報告6例，外地報告6例，均完成采送樣、流調及60天隨訪任務，積石山縣為0病例。疑似預防接種異常反應報告138例，其中一般反應134例，異常反應3例，待查1例20免疫規(guī)劃工作總結年免疫規(guī)劃工作總結。
四是疫苗注射器管理逐步規(guī)范。今年州上再次下發(fā)了《免疫規(guī)劃疫苗需求計劃管理辦法》，有力的促進了各級對疫苗和注射器的管理工作，大部分縣、鄉(xiāng)級按照《管理辦法》已經(jīng)形成了良好的管理機制。逐步規(guī)范了冷鏈運轉，特別是規(guī)范了疫苗及注射器下發(fā)接收和出入庫登記。今年來全州共下發(fā)各種疫苗共計1708141人份，注射器812141支。
五是營造了良好的社會氛圍。經(jīng)過培訓和宣傳，首先是提高了各級免疫規(guī)劃工作人員及衛(wèi)生系統(tǒng)人員對免疫規(guī)劃工作的認識，其次是各個協(xié)調部門對免疫規(guī)劃工作有了新的認識，第三是有力的提高了群眾對接種疫苗后孩子的健康成長和家庭取得的.經(jīng)濟效益有了明顯的認識。
六是落實了公共衛(wèi)生均等化服務經(jīng)費。大部分縣已經(jīng)向疾控中心落實了人均1元以上免疫規(guī)劃工作經(jīng)費，改善了縣級疾控中心經(jīng)費緊張的局面，有力的促進了工作正常運行。
二、存在的問題。
今年以來按照基礎抓常規(guī)免疫，應急抓強化免疫，重點抓查漏補種的總體要求，經(jīng)過全州各級衛(wèi)生疾控工作人員的共同努力，免疫規(guī)劃工作取得了明顯成效，得到了省上的充分肯定，同時也存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、人員缺乏，業(yè)務水平不高。各級專業(yè)人員較缺，現(xiàn)有人員業(yè)務水平不高。特別是鄉(xiāng)級業(yè)務人員緊缺，專干兼職現(xiàn)象嚴重。
2、經(jīng)費緊缺，培訓工作不夠。部分縣(市)未全額落實公共衛(wèi)生均等化服務經(jīng)費，嚴重制約免疫規(guī)劃工作的順利開展，加之培訓工作頻次較低，培訓質量不高，給規(guī)范疫苗接種工作的進展帶來困難。
3、管理欠缺，疫苗存在積壓。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院由于管理混亂，沒有按照《臨夏州疫苗需求計劃管理辦法》規(guī)范管理疫苗，存在疫苗大量庫存現(xiàn)象。
三、20__年工作打算。
20__年是消除麻疹的第二年，也是我州免疫規(guī)劃工作存在前所未有的困難年。20__年我州的免疫規(guī)劃工作在矛盾中求發(fā)展，經(jīng)政府的正確領導和上級業(yè)務部門的大力支持，各級業(yè)務人員的共同努力下，免疫規(guī)劃工作取得了明顯成效，疫苗相應傳染病有所下降。20__年的難點是我們要在發(fā)展中解決矛盾，為免疫規(guī)劃工作長足發(fā)展奠定基礎。繼續(xù)將以基礎抓常規(guī)免疫，應急抓強化免疫，重點抓查漏補種的總體要求全面貫徹落實，進一步全面落實擴大國家免疫規(guī)劃工作，不斷提高免疫規(guī)劃管理與服務水平。根據(jù)20__年免疫規(guī)劃工作計劃，注重抓好以下工作：
(一)組織管理。
1、規(guī)范管理，強化學習。加強對科室人員的管理工作，落實好中心制定的各項規(guī)章制度。加強科室人員的業(yè)務學習，提高科室工作人員的業(yè)務水平2017年免疫規(guī)劃工作總結工作總結。事宜時機，派科室人員到基層(縣級或鄉(xiāng)級)進行鍛煉，提高工作人員的積極性;并且村級省級以上相關業(yè)務單位舉辦的各種培訓學習班。
2、細化業(yè)務分工，加強科室考核制。
根據(jù)中心制定的兩人一崗工作制，重點固定每人管理1-2項業(yè)務工作，基本工作責任到人，靠實任務。年終科室對科室成員進行考核，考核不合格的報到中心，按照中心有關規(guī)定進行處理。
業(yè)務工作。
1、繼續(xù)維持無脊灰狀態(tài)，全力推進消除麻疹行動計劃的實施。
2、切實加強常規(guī)免疫工作，降低疫苗相應傳染病的發(fā)病率。
3、做好疫苗針對傳染病監(jiān)測工作，加強對麻疹、afp、甲肝等疾病的監(jiān)測，對出現(xiàn)的暴發(fā)疫情積極、科學、規(guī)范的開展相關控制工作，將疫情控制在最小范圍內。
我鄉(xiāng)做好兒童計劃免疫工作，消滅針對傳染病，是造福子孫、利國利民的一項德政工程和民心工程。為認真貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《疫苗流通和預防接種管理條例》，做好免疫規(guī)劃工作，特計劃如下：
1、認真做好常規(guī)免疫接種工作。
我院按照《預防接種工作規(guī)范》的要求，認真組織開展常規(guī)基礎和加強免疫接種工作。主動搜集免疫工作薄弱區(qū)域和外來流動兒童，要保證兒童免疫接種率的持續(xù)高水平。在安全注射的基礎上確保免疫規(guī)劃接種疫苗的接種率達98%以上。
2、規(guī)范計劃免疫建證工作。
實行兒童預防接種證制度，使用縣衛(wèi)生局及縣疾控中心統(tǒng)一安排印制的《兒童預防接種證》，新生兒出生后一個月內應建證，確保兒童規(guī)范建證率達100%，每次接種時應核對卡、證，并填寫完整。
3、完成全鄉(xiāng)規(guī)范化接種門診建設。
規(guī)范化接種門診建設是為加強計劃免疫工作的規(guī)范化管理，提高預防接種的有效性和安全性，在原有的基礎上認真完善資料的收集整理工作，確保20內預防接種門診通過規(guī)范化建設驗收。
4、保證計劃免疫冷鏈正常運轉。
認真檢查冷鏈設備的運轉情況，每天上、下午都要進行運轉情況檢查，記錄冷凍、冷藏室溫度，損壞的要及時修理，報廢的應立即更新，確保冷鏈正常運轉，以保證疫苗效價，使每名兒童都能得到有效免疫接種安全注射，管理一次生注射器按時銷毀處理。
5、強化兒童入托、入學預防接種證查驗工作。
全鄉(xiāng)開展兒童入托、入學預防接種證查驗工作，防止計劃免疫針對傳染病在校園內發(fā)生流行的有效手段，我院計劃免疫配合學校的查驗工作，對學校的入學、入托兒童查驗預防接種工作的技術指導和培訓，安排好未種兒童的補證、補種工作。
6、開展免疫規(guī)劃宣傳工作。
全鄉(xiāng)積極發(fā)揮社會各方面力量，充分利用廣播，挨家挨戶宣傳等多種形式，大力宣傳國家免疫規(guī)劃政策和成就，以及實施免疫規(guī)劃對保護公眾健康的重要意義。開展經(jīng)常性宣傳與“4.25”預防接種日宣傳活動，廣泛普及預防接種知識，提高全社會參與國家免疫規(guī)劃工作的積極性和主動性，營造良好的社會氛圍。
7、完善相關資料的整理。
要及時完成計劃免疫相關資料的整理上報，每次接種后要及時上報兒童計劃免疫常規(guī)接種率報表，全年不得少于12次。接種完成后及時上報接種數(shù)據(jù)，afp、麻疹,乙肝，新生兒破傷風，無遲報、漏報。計劃免疫工作資料應于次年的元月底前上報。
8、加強接種人員素質，開展培訓工作。
加強免疫規(guī)劃機構和隊伍的建設，合理規(guī)劃和設置接種單位，調整和充實免疫規(guī)劃專業(yè)人員和接種人員，保持人員穩(wěn)定。完成所有從事免疫規(guī)劃工作人員擴大國家免疫規(guī)劃知識與技能培訓，提高免疫預防規(guī)范化接種服務水平。
9，我院加強計劃免疫及擴大免疫按時接種工作。
個村衛(wèi)生室按每年2次流行病學調查督導，延續(xù)進行檢查工作，檢查后不良村衛(wèi)生室按時處理改整。保證大小卡100%相符，整理，清秀不要涂改現(xiàn)象。加強培訓宣傳工作。
網(wǎng)點建設規(guī)劃報告篇十七
各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))建設局,薌城區(qū)、龍文區(qū)、龍海市執(zhí)法局,東山縣市容局,長泰縣農(nóng)業(yè)局:根據(jù)《漳州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于做好20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》(漳建村〔20xx〕22號)要求,現(xiàn)將全市10月農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進展情況通報如下:。
(一)推進農(nóng)村生活污水垃圾治理。
污水治理方面。
推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設:20xx年全市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設任務,年度計劃投資億元。截止10月底,累計完成投資億元,占年度計劃投資72%,落后時序進度個百分點,完成8個、在建15個。完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是:東山縣樟塘鎮(zhèn)、龍海市雙第經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、隆教鄉(xiāng)、白水鎮(zhèn)、平和縣蘆溪鎮(zhèn)、漳浦縣石榴鎮(zhèn)、南浦鄉(xiāng)、赤嶺鄉(xiāng);在建15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是:薌城區(qū)石亭鎮(zhèn)、云霄列嶼鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng),平和九峰鎮(zhèn)、秀峰鄉(xiāng)、大溪鎮(zhèn),漳浦縣六鰲鎮(zhèn)、舊鎮(zhèn)鎮(zhèn)、霞美鎮(zhèn),詔安縣官陂鎮(zhèn)、秀篆鎮(zhèn)、霞葛鎮(zhèn)、紅星鄉(xiāng)、白洋鄉(xiāng),東山縣陳城鎮(zhèn)。實施村莊污水治理:20xx年全市計劃完成776個村莊污水治理,年度計劃投資億元。截止10月底,已累計完成投資億元,占年度計劃投資;506個村莊完成治理,270個村莊處于施工建設階段。全市8000戶三格化糞池新建改造任務,目前,已累計完成投資1770萬元,占年度計劃投資,完成7830戶、在建170戶。推廣農(nóng)村污水治理ppp項目:全市共有13個縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))推出16個農(nóng)村污水ppp項目,項目總投資億元,截止10月底,有13個項目進入實施,累計完成投資億元,尚有3個項目處于前期(龍海、詔安、平和各1個)。其中:龍海市完成項目的可行性研究報告批復和實施方案編制,啟動招標文件編制工作;詔安縣還處在物有所值論證和財政承受能力報告前期階段;平和1個項目至今還在制定方案,近一年幾乎無任何實質進展。
垃圾治理方面。
今年全市要完成495個行政村農(nóng)村垃圾治理任務,年度計劃投資7128萬元。截止10月底,完成投資8431萬元,占年度計劃投資118%,目前有457個村莊已完成整治,完成陳年及散落垃圾清理,建立常態(tài)化保潔運行機制。還有38個尚未完成治理,主要表現(xiàn)在日常保潔清運尚不到位,長效保潔機制尚不穩(wěn)固,其中:漳浦、詔安各10個,南靖9個,東山、臺商投資區(qū)各4個,云霄1個。
(二)實施農(nóng)村危房改造。今年全市農(nóng)村危房改造任務為7667戶,其中20xx年續(xù)建任務6336戶,20xx年新增任務1331戶。目前,20xx年續(xù)建6336戶已全部竣工。20xx年新增任務1331戶已全部開工,其中竣工1297戶,竣工率。漳浦縣總體進度滯后,還有16戶未竣工。
(三)實施廁所革命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁方面:今年全市計劃新建46座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁,項目總投資867萬元,截止10月底,累計完成投資961萬元,占年度計劃投資的。完工35座,完工率(其中:平和縣7座、龍海市6座、漳浦縣5座、詔安縣和華安縣各4座、云霄縣、東山縣、南靖縣各2座、薌城區(qū)、龍文區(qū)、長泰縣各1座);在建11座(其中:華安縣4座、詔安縣3座、龍海市2座、漳浦縣、長泰縣各1座)。農(nóng)村公廁方面:今年全市計劃新建或改造提升200座農(nóng)村公廁,項目總投資2798萬元,截止10月底,累計完成投資萬元,占年計劃投資的117%。完工(包括主體竣工)139座;在建61座(華安縣18座、平和縣13座、龍文區(qū)12座、長泰縣6座、漳浦縣、詔安縣各4座、龍海市2座、薌城區(qū)、東山縣各1座)。
對照年度工作目標任務,1至10月份全市農(nóng)村人居環(huán)境建設任務完成總體情況不理想,要完成年度目標,任務艱巨。主要體現(xiàn)在:。
(1)農(nóng)村污水處理設施建設進展緩慢。各地將農(nóng)村污水治理捆綁打包以ppp模式進行運作,未將污水處理設施建設與ppp項目同步推進,目前平和、龍海、詔安(1個)均還沒有完成招標,特別是平和縣至今還在制定方案,進展緩慢,其他ppp已開工的縣多數(shù)項目也進展緩慢。
(2)農(nóng)村垃圾整治成效不夠理想。
一是村莊環(huán)境衛(wèi)生普遍存在反彈現(xiàn)象,部份村莊環(huán)境衛(wèi)生仍然臟亂;。
三是中央環(huán)保督察反饋的全市28處農(nóng)村生活垃圾簡易處理設施整治工作力度不夠。截止10月底,全市還有8個農(nóng)村垃圾簡易處理設施未完成整治,其中:華安縣有3處垃圾清運還沒完成(沙建鎮(zhèn)、高安鎮(zhèn)、仙都鎮(zhèn)),平和縣有3處(九峰鎮(zhèn)、崎嶺鄉(xiāng)、蘆溪鎮(zhèn)),南靖縣有2處(和溪鎮(zhèn)、南靖高新區(qū))。其他21處完成整治的,仍未按照省廳和環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)的《關于全面提升農(nóng)村生活垃圾治理工作進一步規(guī)范農(nóng)村生活垃圾簡易處理設施整治的通知》(閩建村〔20xx〕9號)要求,完成組織驗收和對賬銷號。
(3)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村公廁建設進展滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁還有11座在建,農(nóng)村公廁還有61座在建。特別華安縣分別還有4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁和18座農(nóng)村公廁在建;平和縣還有13座、龍文區(qū)12座、長泰縣6座農(nóng)村公廁在建。
(4)村莊整體建筑風貌不佳。一是農(nóng)村建房管理不到位。普遍存在建房審批難問題,有的地方長期不審批村民建房,部分剛需村民違法進行建房,部分城郊村民則出于利益驅動,違法搶建。導致村莊無序建房現(xiàn)象突出,裸房多,雨污排放難,村莊道路暢通難。二是農(nóng)村危房改造竣工驗收率偏低。目前改造后安全鑒定工作滯后,竣工驗收率偏低,補助資金下達到農(nóng)戶手中滯后。
1、加快建設進度。農(nóng)村污水治理、危房改造、公廁革命建設均列入市委市政府為民辦實事項目,是必須不折不扣完成的硬任務。目前距離年底不到2個月時間,時間緊、任務重,各地要對照市里分解的年度任務清單,加快工作進度,強化責任落實,確保年度任務完成。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理設施建設不僅是為民辦實事項目,還是省、市政府環(huán)保目標責任狀考核內容,還在施工的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施和270個村莊污水治理項目所在縣鄉(xiāng)村,要認真研究梳理項目情況,找準項目滯后的問題原因,對癥下藥采取針對性措施,每個滯后項目都應提出具體解決措施,倒排建設計劃,明確重要時間節(jié)點,加快進度。同時,按照20xx年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施基本建成并投入使用的目標,提前謀劃好明年項目。
2、加強業(yè)務指導。各地要抓緊完成縣域農(nóng)村污水處理技術路線方案編制工作,加強對基層的業(yè)務指導,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實際,合理選擇污水處理設施的規(guī)模及處理技術;對列入ppp的項目,要采取設施建設與ppp項目前期工作同步推進的方式,待ppp項目招標完成后,再將已建成和在建的設施一并納入,確保建設任務按時完成。大力推行農(nóng)村垃圾清掃保潔市場化運作,尚未開展市場化運作的要試點先行,逐步推廣。嚴格按照《福建省住建廳福建省環(huán)保廳關于全面提升農(nóng)村生活垃圾治理工作進一步規(guī)范農(nóng)村生活垃圾簡易處理設施整治的通知》要求,平和縣、詔安縣、華安縣、南靖縣要進一步規(guī)范和加快中央環(huán)保督察問題反饋的全市28處農(nóng)村簡易生活垃圾處理設施的整治工作,華安縣、平和縣、南靖縣要確保在今年底之前完成剩余8處簡易垃圾處理場陳年垃圾的清運和修復,加強風險評估和整治方案再審查,評審結果、風險評估和整治方案按要求報省住建廳、環(huán)保廳備案。嚴格對照中央環(huán)保督察要求,對標對表,整改到位一個,對賬銷號一個。
3、認真做好農(nóng)村生活垃圾治理省級驗收工作。按照《福建省住建廳等13個部門印發(fā)福建省農(nóng)村生活垃圾治理驗收辦法的通知》中“5有標準”要求,各縣市應于20xx年1月底前完成對轄區(qū)內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全覆蓋自查,市級將于20xx年3月中旬完成對每個縣市檢查,每個縣至少抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少2個村,市級驗收后經(jīng)市政府同意,于20xx年3月底前向省住建廳提交驗收申請和相關材料。
網(wǎng)點建設規(guī)劃報告篇十八
為進一步加強農(nóng)村基層組織建設，為社會主義新農(nóng)村建設提供堅強有力的.組織保證，根據(jù)《漢中市推進社會主義新農(nóng)村建設的（二）抓好農(nóng)村基層黨員干部的教育培訓。
堅持“分級負責、分層培訓”的原則，以黨校和市農(nóng)村基層黨員干部培訓基地及村級組織活動場所、黨員科技示范基地為主陣地，以農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育、黨員電化教育為主要載體，有計劃地對基層干部進行培訓。市委組織部、基層辦，市農(nóng)業(yè)局等涉農(nóng)部門繼續(xù)抓好農(nóng)村基層干部的示范性培訓。采取多種渠道解決黨員教育經(jīng)費，基層黨員干部教育經(jīng)費要列入各級財政預算。
（三）建立健全農(nóng)村基層工作機制。
網(wǎng)點建設規(guī)劃報告篇十九
堅持以科學發(fā)展觀、精神統(tǒng)領規(guī)劃工作全局，規(guī)劃局黨支部在縣級機關黨委的直接領導下。走新型城市化道路。根據(jù)黨建目標責任制考核辦法，結合我局工作實際，本屆內主要工作總結如下：
一、著重加強思想建設，著力提高黨員干部思想政治素質。
（一）認真抓好理論學習。依據(jù)機關黨工委的工作安排，結合單位工作實際，黨支部制定了相應的理論學習計劃，堅持落實好每周學習日制度，采取集中學習與個人自學、學習討論與撰寫心得體會、觀看錄像與聽專題報告相結合等形式，抓好理論學習的落實。通過學理論、明法紀、看廉片、讀廉文、聽報告等一系列活動，進一步增強黨員干部的理論素養(yǎng)和政治素養(yǎng)，提高黨員干部的綜合素質。
(二)理論學習與政策法規(guī)、規(guī)劃專業(yè)知識學習有機地結合，提高了黨員干部的政治理論素質、決策水平、工作能力和領導能力，樹立了團結、進取廉政、務實的領導班子形象。《中華人民共和國規(guī)劃法》正式實施后，我局多次組織學習輔導，專題研討，專題考察，學習先進經(jīng)驗，為進一步優(yōu)化縣投資環(huán)境，提高服務質量，深入貫徹“陽光規(guī)劃”和落實為民辦實事打堅實知識功底。
（三）深入學習實踐科學發(fā)展觀統(tǒng)領規(guī)劃工作全局。
去年規(guī)劃局黨支部重點抓好實踐科學發(fā)展觀的各項學習活動。采取多種形式抓好學習培訓，努力在吃透精神、領會實質、武裝頭腦，提高認識上下功夫。抓好學習調研，開展解放思想大討論，開展專題調研，共謀發(fā)展思路。抓好行風建設，推動科學發(fā)展觀，重點開展了“換思路、促發(fā)展、提素質、樹形象”大討論和“行風效能建設”主題研討會。以“我為行風獻一策”、“我為獻一策”為載體，切實把學習教育討論轉化為提高認識。轉變作風，完善規(guī)劃工作思路的過程。去年我局的行風效能建設取得了明顯成績，從原來的倒數(shù)第二位，前進了六位。
二、著力加強組織建設，切實增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（一）加強支部班子建設。按照建設一個好班子，抓好一支好隊伍，形成一套好機制，培養(yǎng)一種好作風的要求，切實加強領導班子建設，按照《黨章》要求，嚴格落實好民主集中制原則。班子在研究決定問題時能充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見，較好地調動班子成員的積極性；堅持重大問題集體會商解決制度，遇事多商量，多研究，多探討，充分發(fā)揮每個同志的積極性和主觀能動性，強化了班子團結，增強了民主氛圍，不斷提高了班子的凝聚力和決策水平。定期召開民主生活會。班子成員在去年學習實踐科學發(fā)展觀活動中，通過召開民主生活會，認真查擺單位、班子自身建設和個人存在的問題，深刻剖析原因，制訂整改措施，進一步提高了班子解決自身問題的能力和帶領單位人員統(tǒng)籌兼顧、提高工作的能力。
（二）加強黨員隊伍建設。嚴格落實黨的各項工作制度，加強黨員干部的教育管理和培養(yǎng)。針對單位人員少、工作量大、業(yè)務繁忙的`實際，認真籌劃，抓好組織生活制度的落實，堅持好“三會一課”、“民主生活會”等組織工作制度，嚴格執(zhí)行黨內生活的各項要求，加強對黨員干部的教育、監(jiān)督、管理和培養(yǎng)，要求每位黨員在工作中始終做到帶頭學習講黨性，帶頭實干謀發(fā)展，帶頭創(chuàng)新建佳績，帶頭服務比奉獻，帶頭自律樹形象，并加大檢查監(jiān)督力度，進一步激勵黨員立足崗位作奉獻，較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。黨員在本職工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)，做到帶頭學業(yè)務，帶頭嚴格規(guī)劃工作流程程序，確保了規(guī)劃工作依法、公開、公平、公正。
（三）做好黨員發(fā)展工作。一是遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針，認真抓好黨員的發(fā)展工作。加強對入黨積極分子的培養(yǎng)，經(jīng)常對入黨考察對象談心，了解他們思想工作情況，適時給予幫助指導，按要求組織入黨積極分子參加機關黨工委組織的黨的基礎知識學習培訓；二是做好預備黨員的培養(yǎng)考察工作。加強對預備黨員的教育、培養(yǎng)和管理，經(jīng)常給他們交任務、壓擔子，讓他們在工作中得到鍛煉增強立足本職作奉獻、發(fā)揮模范作用的責任感和緊迫感。
（四）認真履行黨員義務，帶頭發(fā)揮先鋒模范作用，認真履行黨員義務，按期向黨組織繳納黨費。特別在關鍵時期，如汶川、玉樹大地震，黨員干部積極捐款捐物，捐獻特殊黨費等愛心捐款活動，作為我們規(guī)劃局黨支部做到第一時間完成，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分的發(fā)揮。
三、加強支部黨風廉政建設，為行政工作提供保障。
我局開展了黨風廉政建設活動，為了提高學習效果，做到三個結合，學習和宣傳與學習貫徹黨的四中精神結合起來，加強黨風廉政建設，不斷提高防腐意識。嚴格落實黨風廉政建設責任制，強化黨風廉政教育，形成反腐倡廉的整體合力。黨支部與各科簽訂黨風廉政建設責任狀，落實好“一崗雙責”制，進一步強化了廉政建設的責任意識。加強廉政教育，著眼預防，堅持反復提醒、常敲警鐘，認真吸取上屆班子成員犯錯的深刻教訓，教育黨員干部必須時刻保持自重、自盛自警、自勵，牢固樹立共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價格觀，著力提高黨員干部遵紀守法的自覺性，增強抗腐拒變的能力。強化廉政制度建設，落實好領導干部述職述廉、政務公開、建立領導干部廉政檔案等各項廉政制度，確?！耙灾贫裙苋?、以制度管事，以制度管權”，進一步完善責任追究制，加強督促檢查和責任考核，切實把反腐倡廉工作落到實處，確保黨員干部隊伍能干事、干成事、不出事。
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