方案的制定需要考慮問(wèn)題的背景、目標(biāo)、資源以及可行性等因素。在設(shè)計(jì)方案時(shí),我們需要考慮用戶的需求和體驗(yàn)。方案范例的目的是為了幫助讀者更好地理解和掌握方案制定的要點(diǎn)和流程。
棚改工作方案篇一
何力同志在20xx—20xx年由市委組織部抽調(diào)參加市棚改工作第三推進(jìn)組工作,與全組同志一起負(fù)責(zé)鴻嘉花園小區(qū)、融??党切^(qū)拆遷征收工作推進(jìn)落實(shí)。期間,能夠積極開展工作,深入住戶家中調(diào)查,加強(qiáng)協(xié)調(diào),督促開發(fā)商積極推進(jìn),科學(xué)合理制定拆遷。
較好地完成了市委組織部、市政府征收辦公室交辦的工作任務(wù)。
一、基本情況。
鴻嘉花園于20xx年7月動(dòng)工,小區(qū)占地面積23.63公頃,規(guī)劃總建筑面積52萬(wàn)平方米。該小區(qū)動(dòng)遷面積19.2萬(wàn)平方米,動(dòng)遷戶數(shù)2915戶。工作組于20xx年7月初進(jìn)入,進(jìn)入時(shí)還有315戶沒(méi)有動(dòng)遷。工作組進(jìn)入后,突出重點(diǎn),注重實(shí)效,截止現(xiàn)在,拆遷226戶,還有89戶沒(méi)有動(dòng)遷,已經(jīng)安置入住1135戶。規(guī)劃建設(shè)回遷樓32棟,已經(jīng)建成20棟,今年預(yù)計(jì)建設(shè)12棟。融福康城小區(qū)拆遷總面積2.6萬(wàn)平方米,動(dòng)遷戶數(shù)577戶,已拆遷528戶,已安置入住479戶,未動(dòng)遷1戶。
二、主要工作。
作留下的工作資料。其次,深入各家各戶進(jìn)行走訪調(diào)查?;臼遣扇 鞍准雍?、五加二”的工作模式,到各家調(diào)查摸底,詳細(xì)了解各住戶的想法和用房情況,然后與各戶進(jìn)行了初步的溝通。對(duì)白天上班不在家的住戶都是晚上等下班后到家中商談,經(jīng)常工作到晚九點(diǎn)多才結(jié)束。如有一戶主不在本地,在沈陽(yáng)工作的,就通過(guò)電話約談,或利用星期日等空閑時(shí)間從沈陽(yáng)回來(lái)談其想法和要求,組織其與征收辦進(jìn)行具體商談,對(duì)上述約談的情況一一形成筆錄資料。
(二)積極宣傳政策,確保順利推進(jìn)工作。在開展約談和走訪過(guò)程中,我們注意加強(qiáng)政策的宣傳和解釋,從近幾年先后出臺(tái)有關(guān)政策的銜接、實(shí)施和理解,以及對(duì)其要求補(bǔ)償?shù)倪m用哪項(xiàng)政策及對(duì)其影響等情況一一進(jìn)行了解釋說(shuō)明,保證了他們對(duì)各級(jí)政策的正確理解和認(rèn)可。特別是對(duì)年齡較大的老人,不聽你解釋政策不政策的,就要求按他要求的條件,我們就多次進(jìn)行耐心的勸解。
請(qǐng),由工作組報(bào)市征收辦。現(xiàn)已有2戶進(jìn)入強(qiáng)遷程序之中。三是所在住戶涉及親戚朋友的,通過(guò)多方關(guān)系進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)其相互信任,達(dá)成協(xié)議。有的涉及某單位工作人員拒絕見(jiàn)面約談的,工作組主動(dòng)到單位上門約談,或通過(guò)其單位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況進(jìn)行約談。
(四)注意預(yù)防上訪事件,積極督促按時(shí)回遷。在工作中,一方面,針對(duì)有一部分住宅樓回遷戶不滿意水、電、暖等附屬工程進(jìn)度過(guò)慢的情況,欲串聯(lián)到市政府上訪的言論。工作組及時(shí)找開發(fā)商溝通,了解接水、接電、供暖等生活設(shè)施工程的進(jìn)展情況,催促其抓緊時(shí)間進(jìn)行協(xié)調(diào)、加快施工進(jìn)度。另一方面,加大對(duì)回遷住戶落實(shí)政策的解釋和調(diào)解工作,保證順利辦理回遷入住手續(xù)。同時(shí),對(duì)辦理入住后對(duì)其結(jié)構(gòu)不十分滿意的住戶,積極協(xié)調(diào)開發(fā)企業(yè)幫助解決。一住戶在辦理入住后,發(fā)現(xiàn)中間有非承重的間墻和多出一個(gè)衛(wèi)生間等問(wèn)題,要求能否幫助去掉間墻,取消一個(gè)衛(wèi)生間,工作組出面與開發(fā)企業(yè)協(xié)調(diào)幫助解決這一問(wèn)題,使住戶滿意而歸。
三、存在的問(wèn)題。
一是要求條件過(guò)高的無(wú)法協(xié)商。拆遷區(qū)內(nèi)剩余56戶大多數(shù)因提出的要求越來(lái)越高,漫天提高安置條件,致使無(wú)法達(dá)成拆遷協(xié)議,而所占位置處在6棟回遷樓的位置,將使510戶住戶無(wú)法正?;剡w。
二是部分簽訂協(xié)議仍拒絕不搬遷。有2戶簽訂協(xié)議后拒。
不搬遷的,致使按規(guī)劃位置建設(shè)的回遷房、廉租房不能整棟落地,動(dòng)遷進(jìn)程停滯。相應(yīng)160戶回遷住戶無(wú)法回遷入住,期間每天都有不能按期入住的回遷戶到棚戶區(qū)動(dòng)遷辦上訪,雖經(jīng)工作組和回遷入住辦做耐心細(xì)致的工作,但情緒激憤,以致到市里上訪的事件頻發(fā)。
三是回遷時(shí)且拒不交清余款。此種情況在協(xié)議簽訂時(shí),已標(biāo)明相互費(fèi)用在入住時(shí)結(jié)清。但在辦理入住時(shí)回遷戶不認(rèn)可超出面積,或感覺(jué)超出面積過(guò)多,不想交多出協(xié)議規(guī)定的面積房款的,而無(wú)法回遷入住,這類情況引起上訪的也較多。
一是繼續(xù)協(xié)調(diào)做工作,督促推進(jìn)工作進(jìn)程。
二是積極協(xié)調(diào)開發(fā)企業(yè),解決好辦理入住中的問(wèn)題。三是提出安置要求過(guò)高的,經(jīng)對(duì)多次調(diào)解無(wú)效,盡快完善強(qiáng)遷手續(xù)。
20xx年7月10日。
一、xxx棚戶區(qū)基本情況。
xxx棚戶區(qū)改造范圍為xxx居委會(huì)及x居委會(huì)小王莊村,拆遷人口xxx人,xxx戶,宅基地面積約xxx平方米,拆遷建筑面積約xxx平方米,規(guī)劃用地xxx公頃(約xxx畝),其中用于安置區(qū)340.9畝占18.6%,銷售區(qū)460.1畝占25.1%,公建面積1031畝占56.3%(城市道路、城市公園綠地及廣場(chǎng)和水系共約853畝,學(xué)校占地約178畝)。
二、完成的主要工作。
1、完成指揮部辦公室機(jī)構(gòu)組建。
抽調(diào)xxx辦事處、新城辦、住建、土地、交通等部門人員組成xxx棚戶區(qū)指揮部辦公室,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃建設(shè)、拆遷安置、資金保障、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治六個(gè)工作組,明確職責(zé),開展工作。
2、開展廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
采用致xxx社區(qū)居民一封信,印發(fā)宣傳手冊(cè),頒布居民公約,外出參觀學(xué)習(xí),召開村兩委會(huì)、黨員大會(huì)、居民代表大會(huì),成立工作組入戶宣傳等形式,層層宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚的改造氛圍,目前居民對(duì)棚改工作認(rèn)可率達(dá)到95%以上。
3、完成征遷安置補(bǔ)償方案制訂工作。
按照“以人為本、安置優(yōu)先、考慮周邊、方案優(yōu)化、結(jié)合實(shí)際、公平正義”的原則,制訂出了符合xxx棚戶區(qū)實(shí)際的征遷安置補(bǔ)償方案,并已經(jīng)過(guò)“四議兩公開”研究通過(guò)。目前被征遷居民對(duì)方案的贊同率達(dá)到85%以上。
4、完成xxx棚戶區(qū)改造控規(guī)和修建性詳規(guī)設(shè)計(jì)、評(píng)審工作充分考慮征遷安置、規(guī)劃定位、開發(fā)商利益等因素,由重慶規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成xxx棚戶改造區(qū)122.1公頃(約1832畝)控規(guī)及安置區(qū)第一期9.93公頃(149畝)的修建性詳規(guī)設(shè)計(jì)工作,目前已進(jìn)入上會(huì)評(píng)審階段。
5、開展安置開發(fā)資金測(cè)算和招商引資工作。
委托xxx投資咨詢中心有限公司河南分公司,策劃xxx棚戶區(qū)棚改實(shí)施方案,編制棚改項(xiàng)目資金計(jì)劃,經(jīng)過(guò)初步測(cè)算,xxx棚戶現(xiàn)有土地基本能滿足以土地開發(fā)解決安置拆遷需要;通過(guò)招商引資,吸引xxx建設(shè)集團(tuán)公司投資建設(shè)xxx棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,并由xxx集團(tuán)在xxx注冊(cè)成立xxx公司。目前正在與xx公司商談委托代建事宜,探討采用市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行土地開發(fā)和安置建設(shè)工作的具體方法。
6、開展“兩違”建筑集中整治活動(dòng)。
采取集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式,對(duì)棚改區(qū)內(nèi)“兩違”建設(shè)堅(jiān)決停死,為棚改推進(jìn)創(chuàng)造好的環(huán)境。辦事處成立有工作組和督查組,村里成立有看護(hù)隊(duì),輪流看守,截止目前已拆除違章建筑4183平方米,近期正組織新一輪的集中整治活動(dòng)。
7、籌備xxx棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
xxx棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開工,既是xxx棚改工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段的標(biāo)志,同時(shí)又是對(duì)前一階段工作效果的檢驗(yàn)。指揮部對(duì)此高度重視,多次聽取辦事處和居委會(huì)的工作匯報(bào),協(xié)調(diào)住建、土地、規(guī)劃、財(cái)政、文化等部門,研究籌備開工前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。目前,已完成規(guī)劃論證、職能部門協(xié)調(diào)、地勘物探進(jìn)入等工作,待土地清理工作基本完成,就可全面開工。
三、存在問(wèn)題。
1、投資商的合法進(jìn)入問(wèn)題。
使用國(guó)開行貸款項(xiàng)目政策性強(qiáng),需要投資商合法進(jìn)入。目前急需確定投資商采用招商進(jìn)入或招投標(biāo)進(jìn)入的具體方式。
2、公建面積大,安置開發(fā)資金平衡難度較大。
xxx棚戶區(qū)規(guī)劃用地122.1公頃(約1832畝),其中用于安置區(qū)340.9畝占18.6%,銷售區(qū)460.1畝占25.1%,公建面積1031畝占56.3%(城市道路、城市公園綠地及廣場(chǎng)和水系共約853畝,學(xué)校占地約178畝)。用于承擔(dān)安置、拆遷和建設(shè)開支的土地開發(fā)面積僅801畝,僅占棚戶區(qū)總面積的33.7%,使土地開發(fā)服務(wù)拆遷安置的難度較大。
3、xxx棚戶區(qū)建筑密度大,征遷難度較大。
涉及安置人口約7756人,1454戶,宅基地面積約256963平方米,拆遷建筑面積約388560平方米,需要投入大量人力、物力和財(cái)力做工作。
4、職能部門因工作程序問(wèn)題,運(yùn)轉(zhuǎn)效率不高,不能及時(shí)跟進(jìn)。
因辦理土地、規(guī)劃、建設(shè)、施工等手續(xù)程序性和技術(shù)性強(qiáng),有一定的時(shí)間要求,在職能部門協(xié)作方面存在效率低、跟進(jìn)慢的情況。
棚改工作方案篇二
4月22日晚,副市長(zhǎng)王鐵明主持召開三亞市第4次棚改工作會(huì)。會(huì)議分別聽取了市住建局(市棚改辦)、天涯區(qū)、吉陽(yáng)區(qū)關(guān)于20第3次棚改工作會(huì)部署事項(xiàng)落實(shí)情況、近期棚改工作推進(jìn)情況及存在問(wèn)題的匯報(bào),部署下一階段棚改工作主要任務(wù)。
王鐵明對(duì)年第3次棚改工作周例會(huì)部署的七個(gè)事項(xiàng)全部高效落實(shí)表示肯定。據(jù)了解,新成立的.三亞市棚戶區(qū)改造法律服務(wù)中心已依法介入推進(jìn)原武裝部、金雞嶺四組等棚改項(xiàng)目“難纏戶”、“釘子戶”征收拆遷工作。市棚改辦高效完成了陽(yáng)光海岸片區(qū)、南邊海環(huán)河口片區(qū)棚改征收補(bǔ)償安置方案?jìng)浒福⑾到y(tǒng)梳理了現(xiàn)有6個(gè)棚改安置區(qū)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)情況、安置用房余量及2017年10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和25個(gè)同步啟動(dòng)項(xiàng)目的安置需求。市棚改辦還牽頭調(diào)查統(tǒng)計(jì)了全市各類可租賃的房源信息,經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),天涯區(qū)現(xiàn)有租賃房源23702套(一房12070套、兩房7620套、三房4012套),吉陽(yáng)區(qū)現(xiàn)有租賃房源32653套(一房13300套、兩房13700套、三房5653套);可用過(guò)渡安置的保障性住房814套(同心家園六期70套、七期444套、二十八期公租房300套),這些房源將有效解決2017年三亞棚改項(xiàng)目被征收戶的過(guò)渡安置房源問(wèn)題。
王鐵明要求,吉陽(yáng)區(qū)、天涯區(qū)要繼續(xù)加大棚改工作力度,按照“一區(qū)一策”、“一片一案”原則,抓緊制定各棚改項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置方案,加快推進(jìn)征收拆遷工作。市棚改辦要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的跟蹤、協(xié)調(diào)、督辦,充分發(fā)揮棚改法律服務(wù)中心作用。對(duì)于國(guó)有土地上無(wú)證房屋征收補(bǔ)償問(wèn)題,由市棚改辦深化調(diào)研報(bào)告報(bào)市政府。
棚改工作方案篇三
12月14日上午,縣委書記潘表光來(lái)到縣棚改指揮部調(diào)研指導(dǎo)棚改工作,肯定了棚改的成績(jī),也做出了更高的要求。作為一名城北片區(qū)棚改工作人員,深感肩頭責(zé)任之重,同時(shí)也增強(qiáng)了我們敢拼、敢為、敢當(dāng)?shù)亩分竞托判?,為下一步的工作找到了方向?/p>
貫徹“三個(gè)一”指示。潘表光書記再次強(qiáng)調(diào)了我們的棚改工作要“一個(gè)政策宣傳到底,一把尺子量到底,一個(gè)方案管到底”.房屋征收是塊硬骨頭,但我們肩頭有責(zé)任、心中有使命、腳下有力量,所以不會(huì)有任何的退縮及畏難心理。在以后的工作中,我們將會(huì)發(fā)揚(yáng)鉆釘子的精神,讓自己俯下身子扎下根,保持與棚改征遷戶的緊密聯(lián)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決棚改過(guò)程中的問(wèn)題,保持過(guò)硬的工作水準(zhǔn),一往無(wú)前的推進(jìn)棚改工作。
為棚改百姓造福。潘表光書記敦促我們要積極作為,加快工作進(jìn)度,把基礎(chǔ)工作做細(xì)做扎實(shí),為項(xiàng)目建設(shè)提供細(xì)致的服務(wù)。棚改既是攻堅(jiān)戰(zhàn)又是攻心戰(zhàn),我們面對(duì)的是千百個(gè)亟待改變生活困境的家庭,所以我們要用百倍的責(zé)任心及奉獻(xiàn)精神投入到這項(xiàng)惠及民生的“大工程”里去。在以后的工作中,我們會(huì)加大工作力度和密度,結(jié)合群眾的實(shí)際需求為他們解決實(shí)際問(wèn)題,擋不住的“棚改路”,拆不散的“魚水情”.順應(yīng)民意,是棚改工作的出發(fā)點(diǎn);“讓利于民”,是棚改工作的本質(zhì)。
辦事公正樹清風(fēng)。潘表光書記在調(diào)研中特別指出,棚改工作要做到公開、公平、公正,做到依法和諧陽(yáng)光征遷。在棚改工作進(jìn)程中,清正廉潔、辦事公正是我們的一道思想防線。為了維護(hù)百姓們的公平和利益,在我們的工作過(guò)程中我們將會(huì)一以貫之的堅(jiān)持“沒(méi)有私利人情、沒(méi)有特殊照顧”兩大標(biāo)準(zhǔn)。端著一把天平,堅(jiān)持辦事公正,讓百姓們看的清清楚楚、明明白白。
棚改是一場(chǎng)硬仗,需要我們從思想到業(yè)務(wù)技能進(jìn)行全面的武裝,潘表光書記的講話給我們的心底注入了一針“強(qiáng)心劑”,我們會(huì)以此為契機(jī),積極反思在過(guò)往工作中的不足之處,調(diào)整思路,堅(jiān)定信念,一片丹心付棚改,敢教日月?lián)Q新天!
棚改工作方案篇四
以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把工業(yè)園區(qū)建設(shè)宣傳作為當(dāng)前新聞宣傳工作的重大任務(wù)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的工作方針,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,充分展現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,眾志成城、爭(zhēng)分奪秒、全力以赴推進(jìn)園區(qū)建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”的精神風(fēng)貌,展現(xiàn)廣大黨員干部和群眾顧全大局、敬業(yè)奉獻(xiàn)、攻堅(jiān)破難的決心和成效,為奪取園區(qū)建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”的全面勝利提供正確的輿論支持和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
根據(jù)縣委、政府關(guān)于推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面文件及調(diào)度會(huì)的精神,新聞宣傳要緊貼實(shí)際、注重節(jié)奏、有序推進(jìn),著力提高宣傳效果,特別是要重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面的宣傳報(bào)道。
1、宣傳全縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的進(jìn)展情況,及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,特別是“一把手”爭(zhēng)分奪秒抓園區(qū)建設(shè)的舉措和成效。
2、宣傳各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位征地拆遷工作的`進(jìn)展情況,重點(diǎn)宣傳破解征地拆遷難題的重要舉措和成效。
3、宣傳各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部親臨一線、不厭其煩,以最大努力關(guān)心拆遷戶、愛(ài)護(hù)拆遷戶的感人場(chǎng)面;宣傳拆遷戶顧全大局、高風(fēng)亮節(jié)、互幫互助的感人事跡;宣傳人大代表、政協(xié)委員關(guān)于征地拆遷工作的心聲和倡議,形成征地拆遷工作的正確輿論和工作態(tài)勢(shì)。
4、宣傳各單位、各部門、各工作小組的工作進(jìn)度,宣傳縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部的先進(jìn)典型以及支持征地拆遷的先進(jìn)群眾典型,傳達(dá)上級(jí)指示精神,介紹周邊先進(jìn)縣(市)的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),對(duì)蓄意阻礙、干擾園區(qū)依法征地拆遷的人和事進(jìn)行曝光。
充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,全面深入推進(jìn)“百日大會(huì)戰(zhàn)”宣傳工作。
每天播出1—2條有關(guān)重要新聞,提升《大余新聞》對(duì)園區(qū)建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)宣傳的影響力,著力在全縣營(yíng)造加壓鼓勁、比學(xué)趕超、你追我趕的濃厚氛圍。(責(zé)任單位:縣廣播電視新聞中心)
2、抓好《大余報(bào)》宣傳?!洞笥鄨?bào)》也要開辟《園區(qū)建設(shè)百日決勝》、《他山之石》等專欄,配發(fā)系列評(píng)論員文章,進(jìn)一步營(yíng)造園區(qū)建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的聲勢(shì)和氛圍。從7月22日起到10月31日編印的《大余報(bào)》,每期都要拿出一定的版面集中宣傳園區(qū)建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)。(責(zé)任單位:縣委報(bào)道組)
3、抓好網(wǎng)絡(luò)宣傳??h政府門戶網(wǎng)站要開設(shè)園區(qū)建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”專欄,及時(shí)展出有關(guān)新聞視頻和工作簡(jiǎn)報(bào)。(責(zé)任單位:縣信息中心)
4、抓好社會(huì)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要利用板報(bào)、宣傳櫥窗等陣地開辟園區(qū)建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”專題和專欄。要在單位庭院懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),激發(fā)斗志、鼓舞士氣。要明確責(zé)任,嚴(yán)明措施,倒排時(shí)間,保質(zhì)保量,搶進(jìn)度、搶速度、搶質(zhì)量。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位)
5、主攻大報(bào)大臺(tái)??h委報(bào)道組、縣廣播電視臺(tái)要積極向中央、省、市主要新聞媒體報(bào)送反映我縣園區(qū)建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”的做法和成效,爭(zhēng)取在市以上報(bào)、臺(tái)重要版面和相關(guān)欄目刊播一批高質(zhì)量、有影響的新聞作品,進(jìn)一步展示我縣黨員干部和群眾在災(zāi)后爭(zhēng)分奪秒、奮起直追抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好形象。(責(zé)任單位:縣委報(bào)道組、縣廣播電視新聞中心)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。成立園區(qū)建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、縣委宣傳部長(zhǎng)楊運(yùn)武任組長(zhǎng),縣委宣傳部副部長(zhǎng)劉存鳴任副組長(zhǎng),廖君福、彭承禮、羅少斌任成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要提高認(rèn)識(shí),高度重視,安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并及時(shí)提供新聞線索,做好采訪的接待和協(xié)調(diào)工作??h委報(bào)道組、縣廣播電視新聞中心、縣信息中心要選派政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的同志負(fù)責(zé)這一專項(xiàng)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要積極配合、大力支持,全面推進(jìn)園區(qū)建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”新聞宣傳工作。
2、緊扣主題,把握導(dǎo)向。宣傳報(bào)道要圍繞縣委、縣政府的工作部署和工作專題,突出工作重點(diǎn),緊扣園區(qū)建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的要求展開報(bào)道。要以正面宣傳為主,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,組織新聞骨干力量,深入現(xiàn)場(chǎng),特別要抓好現(xiàn)場(chǎng)圖片、鏡頭拍攝等,積極反映各方面的先進(jìn)典型。
3、改進(jìn)創(chuàng)新,講求效果。各新聞媒體要?jiǎng)?chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,利用消息、通訊、綜述、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道、特寫、評(píng)論等體裁,努力提高宣傳報(bào)道的吸引力、感染力和影響力,為全縣園區(qū)建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
棚改工作方案篇五
1、投資商的合法進(jìn)入問(wèn)題。
使用國(guó)開行貸款項(xiàng)目政策性強(qiáng),需要投資商合法進(jìn)入。目前急需確定投資商采用招商進(jìn)入或招投標(biāo)進(jìn)入的具體方式。
2、公建面積大,安置開發(fā)資金平衡難度較大。
xxx棚戶區(qū)規(guī)劃用地122.1公頃(約1832畝),其中用于安置區(qū)340.9畝占18.6%,銷售區(qū)460.1畝占25.1%,公建面積1031畝占56.3%(城市道路、城市公園綠地及廣場(chǎng)和水系共約853畝,學(xué)校占地約178畝)。用于承擔(dān)安置、拆遷和建設(shè)開支的土地開發(fā)面積僅801畝,僅占棚戶區(qū)總面積的33.7%,使土地開發(fā)服務(wù)拆遷安置的難度較大。
3、xxx棚戶區(qū)建筑密度大,征遷難度較大。
涉及安置人口約7756人,1454戶,宅基地面積約256963平方米,拆遷建筑面積約388560平方米,需要投入大量人力、物力和財(cái)力做工作。
4、職能部門因工作程序問(wèn)題,運(yùn)轉(zhuǎn)效率不高,不能及時(shí)跟進(jìn)。
因辦理土地、規(guī)劃、建設(shè)、施工等手續(xù)程序性和技術(shù)性強(qiáng),有一定的時(shí)間要求,在職能部門協(xié)作方面存在效率低、跟進(jìn)慢的情況。
棚改工作方案篇六
作留下的工作資料。其次,深入各家各戶進(jìn)行走訪調(diào)查?;臼遣扇 鞍准雍?、五加二”的工作模式,到各家調(diào)查摸底,詳細(xì)了解各住戶的想法和用房情況,然后與各戶進(jìn)行了初步的溝通。對(duì)白天上班不在家的住戶都是晚上等下班后到家中商談,經(jīng)常工作到晚九點(diǎn)多才結(jié)束。如有一戶主不在本地,在沈陽(yáng)工作的,就通過(guò)電話約談,或利用星期日等空閑時(shí)間從沈陽(yáng)回來(lái)談其想法和要求,組織其與征收辦進(jìn)行具體商談,對(duì)上述約談的情況一一形成筆錄資料。
(二)積極宣傳政策,確保順利推進(jìn)工作。在開展約談和走訪過(guò)程中,我們注意加強(qiáng)政策的宣傳和解釋,從近幾年先后出臺(tái)有關(guān)政策的銜接、實(shí)施和理解,以及對(duì)其要求補(bǔ)償?shù)倪m用哪項(xiàng)政策及對(duì)其影響等情況一一進(jìn)行了解釋說(shuō)明,保證了他們對(duì)各級(jí)政策的正確理解和認(rèn)可。特別是對(duì)年齡較大的老人,不聽你解釋政策不政策的,就要求按他要求的條件,我們就多次進(jìn)行耐心的勸解。
請(qǐng),由工作組報(bào)市征收辦?,F(xiàn)已有2戶進(jìn)入強(qiáng)遷程序之中。三是所在住戶涉及親戚朋友的,通過(guò)多方關(guān)系進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)其相互信任,達(dá)成協(xié)議。有的涉及某單位工作人員拒絕見(jiàn)面約談的,工作組主動(dòng)到單位上門約談,或通過(guò)其單位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況進(jìn)行約談。
(四)注意預(yù)防上訪事件,積極督促按時(shí)回遷。在工作中,一方面,針對(duì)有一部分住宅樓回遷戶不滿意水、電、暖等附屬工程進(jìn)度過(guò)慢的情況,欲串聯(lián)到市政府上訪的言論。工作組及時(shí)找開發(fā)商溝通,了解接水、接電、供暖等生活設(shè)施工程的進(jìn)展情況,催促其抓緊時(shí)間進(jìn)行協(xié)調(diào)、加快施工進(jìn)度。另一方面,加大對(duì)回遷住戶落實(shí)政策的解釋和調(diào)解工作,保證順利辦理回遷入住手續(xù)。同時(shí),對(duì)辦理入住后對(duì)其結(jié)構(gòu)不十分滿意的住戶,積極協(xié)調(diào)開發(fā)企業(yè)幫助解決。一住戶在辦理入住后,發(fā)現(xiàn)中間有非承重的間墻和多出一個(gè)衛(wèi)生間等問(wèn)題,要求能否幫助去掉間墻,取消一個(gè)衛(wèi)生間,工作組出面與開發(fā)企業(yè)協(xié)調(diào)幫助解決這一問(wèn)題,使住戶滿意而歸。
棚改工作方案篇七
何力同志在20xx—20xx年由市委組織部抽調(diào)參加市棚改工作第三推進(jìn)組工作,與全組同志一起負(fù)責(zé)鴻嘉花園小區(qū)、融??党切^(qū)拆遷征收工作推進(jìn)落實(shí)。期間,能夠積極開展工作,深入住戶家中調(diào)查,加強(qiáng)協(xié)調(diào),督促開發(fā)商積極推進(jìn),科學(xué)合理制定拆遷工作方案,較好地完成了市委組織部、市政府征收辦公室交辦的工作任務(wù)。
鴻嘉花園于20xx年7月動(dòng)工,小區(qū)占地面積23.63公頃,規(guī)劃總建筑面積52萬(wàn)平方米。該小區(qū)動(dòng)遷面積19.2萬(wàn)平方米,動(dòng)遷戶數(shù)2915戶。工作組于20xx年7月初進(jìn)入,進(jìn)入時(shí)還有315戶沒(méi)有動(dòng)遷。工作組進(jìn)入后,突出重點(diǎn),注重實(shí)效,截止現(xiàn)在,拆遷226戶,還有89戶沒(méi)有動(dòng)遷,已經(jīng)安置入住1135戶。規(guī)劃建設(shè)回遷樓32棟,已經(jīng)建成20棟,今年預(yù)計(jì)建設(shè)12棟。融??党切^(qū)拆遷總面積2.6萬(wàn)平方米,動(dòng)遷戶數(shù)577戶,已拆遷528戶,已安置入住479戶,未動(dòng)遷1戶。
作留下的工作資料。其次,深入各家各戶進(jìn)行走訪調(diào)查。基本是采取“白加黑、五加二”的工作模式,到各家調(diào)查摸底,詳細(xì)了解各住戶的想法和用房情況,然后與各戶進(jìn)行了初步的溝通。對(duì)白天上班不在家的住戶都是晚上等下班后到家中商談,經(jīng)常工作到晚九點(diǎn)多才結(jié)束。如有一戶主不在本地,在沈陽(yáng)工作的,就通過(guò)電話約談,或利用星期日等空閑時(shí)間從沈陽(yáng)回來(lái)談其想法和要求,組織其與征收辦進(jìn)行具體商談,對(duì)上述約談的情況一一形成筆錄資料。
(二)積極宣傳政策,確保順利推進(jìn)工作。在開展約談和走訪過(guò)程中,我們注意加強(qiáng)政策的.宣傳和解釋,從近幾年先后出臺(tái)有關(guān)政策的銜接、實(shí)施和理解,以及對(duì)其要求補(bǔ)償?shù)倪m用哪項(xiàng)政策及對(duì)其影響等情況一一進(jìn)行了解釋說(shuō)明,保證了他們對(duì)各級(jí)政策的正確理解和認(rèn)可。特別是對(duì)年齡較大的老人,不聽你解釋政策不政策的,就要求按他要求的條件,我們就多次進(jìn)行耐心的勸解。
請(qǐng),由工作組報(bào)市征收辦?,F(xiàn)已有2戶進(jìn)入強(qiáng)遷程序之中。三是所在住戶涉及親戚朋友的,通過(guò)多方關(guān)系進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)其相互信任,達(dá)成協(xié)議。有的涉及某單位工作人員拒絕見(jiàn)面約談的,工作組主動(dòng)到單位上門約談,或通過(guò)其單位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況進(jìn)行約談。
(四)注意預(yù)防上訪事件,積極督促按時(shí)回遷。在工作中,一方面,針對(duì)有一部分住宅樓回遷戶不滿意水、電、暖等附屬工程進(jìn)度過(guò)慢的情況,欲串聯(lián)到市政府上訪的言論。工作組及時(shí)找開發(fā)商溝通,了解接水、接電、供暖等生活設(shè)施工程的進(jìn)展情況,催促其抓緊時(shí)間進(jìn)行協(xié)調(diào)、加快施工進(jìn)度。另一方面,加大對(duì)回遷住戶落實(shí)政策的解釋和調(diào)解工作,保證順利辦理回遷入住手續(xù)。同時(shí),對(duì)辦理入住后對(duì)其結(jié)構(gòu)不十分滿意的住戶,積極協(xié)調(diào)開發(fā)企業(yè)幫助解決。一住戶在辦理入住后,發(fā)現(xiàn)中間有非承重的間墻和多出一個(gè)衛(wèi)生間等問(wèn)題,要求能否幫助去掉間墻,取消一個(gè)衛(wèi)生間,工作組出面與開發(fā)企業(yè)協(xié)調(diào)幫助解決這一問(wèn)題,使住戶滿意而歸。
一是要求條件過(guò)高的無(wú)法協(xié)商。拆遷區(qū)內(nèi)剩余56戶大多數(shù)因提出的要求越來(lái)越高,漫天提高安置條件,致使無(wú)法達(dá)成拆遷協(xié)議,而所占位置處在6棟回遷樓的位置,將使510戶住戶無(wú)法正?;剡w。
二是部分簽訂協(xié)議仍拒絕不搬遷。有2戶簽訂協(xié)議后拒。
不搬遷的,致使按規(guī)劃位置建設(shè)的回遷房、廉租房不能整棟落地,動(dòng)遷進(jìn)程停滯。相應(yīng)160戶回遷住戶無(wú)法回遷入住,期間每天都有不能按期入住的回遷戶到棚戶區(qū)動(dòng)遷辦上訪,雖經(jīng)工作組和回遷入住辦做耐心細(xì)致的工作,但情緒激憤,以致到市里上訪的事件頻發(fā)。
三是回遷時(shí)且拒不交清余款。此種情況在協(xié)議簽訂時(shí),已標(biāo)明相互費(fèi)用在入住時(shí)結(jié)清。但在辦理入住時(shí)回遷戶不認(rèn)可超出面積,或感覺(jué)超出面積過(guò)多,不想交多出協(xié)議規(guī)定的面積房款的,而無(wú)法回遷入住,這類情況引起上訪的也較多。
一是繼續(xù)協(xié)調(diào)做工作,督促推進(jìn)工作進(jìn)程。
二是積極協(xié)調(diào)開發(fā)企業(yè),解決好辦理入住中的問(wèn)題。三是提出安置要求過(guò)高的,經(jīng)對(duì)多次調(diào)解無(wú)效,盡快完善強(qiáng)遷手續(xù)。
20xx年7月10日。
棚改工作方案篇八
棚戶區(qū)改造范圍為x居委會(huì)及x居委會(huì)小王莊村,拆遷人口x人,x戶,宅基地面積約x平方米,拆遷建筑面積約x平方米,規(guī)劃用地公頃(約x畝),其中用于安置區(qū)340.9畝占18.6%,銷售區(qū)460.1畝占25.1%,公建面積1031畝占56.3%(城市道路、城市公園綠地及廣場(chǎng)和水系共約853畝,學(xué)校占地約178畝)。
1、完成指揮部辦公室機(jī)構(gòu)組建。
抽調(diào)x辦事處、新城辦、住建、土地、交通等部門人員組成棚戶區(qū)指揮部辦公室,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃建設(shè)、拆遷安置、資金保障、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治六個(gè)工作組,明確職責(zé),開展工作。
2、開展廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
采用致x社區(qū)居民一封信,印發(fā)宣傳手冊(cè),頒布居民公約,外出參觀學(xué)習(xí),召開村兩委會(huì)、黨員大會(huì)、居民代表大會(huì),成立工作組入戶宣傳等形式,層層宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚的改造氛圍,目前居民對(duì)棚改工作認(rèn)可率達(dá)到95%以上。
3、完成征遷安置補(bǔ)償方案制訂工作。
按照“以人為本、安置優(yōu)先、考慮周邊、方案優(yōu)化、結(jié)合實(shí)際、公平正義”的原則,制訂出了符合棚戶區(qū)實(shí)際的征遷安置補(bǔ)償方案,并已經(jīng)過(guò)“四議兩公開”研究通過(guò)。目前被征遷居民對(duì)方案的贊同率達(dá)到85%以上。
4、完成棚戶區(qū)改造控規(guī)和修建性詳規(guī)設(shè)計(jì)、評(píng)審工作充分考慮征遷安置、規(guī)劃定位、開發(fā)商利益等因素,由重慶規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成棚戶改造區(qū)122.1公頃(約1832畝)控規(guī)及安置區(qū)第一期9.93公頃(149畝)的修建性詳規(guī)設(shè)計(jì)工作,目前已進(jìn)入上會(huì)評(píng)審階段。
5、開展安置開發(fā)資金測(cè)算和招商引資工作。
委托投資咨詢中心有限公司河南分公司,策劃棚戶區(qū)棚改實(shí)施方案,編制棚改項(xiàng)目資金計(jì)劃,經(jīng)過(guò)初步測(cè)算,棚戶現(xiàn)有土地基本能滿足以土地開發(fā)解決安置拆遷需要;通過(guò)招商引資,吸引建設(shè)集團(tuán)公司投資建設(shè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,并由x集團(tuán)在注冊(cè)成立x公司。目前正在與xx公司商談委托代建事宜,探討采用市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行土地開發(fā)和安置建設(shè)工作的具體方法。
6、開展“兩違”建筑集中整治活動(dòng)。
采取集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式,對(duì)棚改區(qū)內(nèi)“兩違”建設(shè)堅(jiān)決停死,為棚改推進(jìn)創(chuàng)造好的環(huán)境。辦事處成立有工作組和督查組,村里成立有看護(hù)隊(duì),輪流看守,截止目前已拆除違章建筑4183平方米,近期正組織新一輪的集中整治活動(dòng)。
7、籌備棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開工,既是棚改工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段的標(biāo)志,同時(shí)又是對(duì)前一階段工作效果的檢驗(yàn)。指揮部對(duì)此高度重視,多次聽取辦事處和居委會(huì)的工作匯報(bào),協(xié)調(diào)住建、土地、規(guī)劃、財(cái)政、文化等部門,研究籌備開工前期的.各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。目前,已完成規(guī)劃論證、職能部門協(xié)調(diào)、地勘物探進(jìn)入等工作,待土地清理工作基本完成,就可全面開工。
1、投資商的合法進(jìn)入問(wèn)題。
使用國(guó)開行貸款項(xiàng)目政策性強(qiáng),需要投資商合法進(jìn)入。目前急需確定投資商采用招商進(jìn)入或招投標(biāo)進(jìn)入的具體方式。
2、公建面積大,安置開發(fā)資金平衡難度較大。
棚戶區(qū)規(guī)劃用地122.1公頃(約1832畝),其中用于安置區(qū)340.9畝占18.6%,銷售區(qū)460.1畝占25.1%,公建面積1031畝占56.3%(城市道路、城市公園綠地及廣場(chǎng)和水系共約853畝,學(xué)校占地約178畝)。用于承擔(dān)安置、拆遷和建設(shè)開支的土地開發(fā)面積僅801畝,僅占棚戶區(qū)總面積的33.7%,使土地開發(fā)服務(wù)拆遷安置的難度較大。
3、棚戶區(qū)建筑密度大,征遷難度較大。
涉及安置人口約7756人,1454戶,宅基地面積約256963平方米,拆遷建筑面積約388560平方米,需要投入大量人力、物力和財(cái)力做工作。
4、職能部門因工作程序問(wèn)題,運(yùn)轉(zhuǎn)效率不高,不能及時(shí)跟進(jìn)。
因辦理土地、規(guī)劃、建設(shè)、施工等手續(xù)程序性和技術(shù)性強(qiáng),有一定的時(shí)間要求,在職能部門協(xié)作方面存在效率低、跟進(jìn)慢的情況。
棚改工作方案篇九
5月16日,市委常委、副市長(zhǎng)劉濤主持召開荊河?xùn)|路(魯南機(jī)床廠)、小清河(前后洪)、荊河?xùn)|路(程堂)區(qū)域房屋征收(搬遷)工作推進(jìn)會(huì)議,市住建局、市國(guó)土局、市綜合行政執(zhí)法局、市規(guī)劃局、龍泉街道辦事處、市征收辦等單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)上,荊河?xùn)|路(程堂)、小清河(前后洪)、荊河?xùn)|路(魯南機(jī)床廠)區(qū)域改造建設(shè)工程指揮部常務(wù)副指揮分別匯報(bào)了房屋征收(搬遷)工作進(jìn)展情況以及當(dāng)前該區(qū)域面臨的困難和問(wèn)題,并提出了意見(jiàn)建議。
最后,劉濤指出,房屋征收關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展和城市建設(shè)大局,也關(guān)乎著廣大居民的切身利益。各有關(guān)單位要按照市委、市政府及指揮部的統(tǒng)一要求,各司其責(zé),積極作為,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。要強(qiáng)化措施,加大宣傳力度,充分調(diào)動(dòng)被征收居民支持配合搬遷的積極性。要按照“和諧有序、法治征收”的`原則,規(guī)范程序,強(qiáng)力推進(jìn)房屋征收(搬遷)工作。
棚改工作方案篇十
按照國(guó)家、省、市關(guān)于棚戶區(qū)改造的有關(guān)精神,結(jié)合我縣城市改造的實(shí)際,以及民風(fēng)、民俗、文化內(nèi)涵等實(shí)際情況,在20xx年、20xx年棚戶區(qū)改造工作的基礎(chǔ)上,依據(jù)上級(jí)最近頒布的有關(guān)文件精神,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)縣委、縣政府惠民政策精神,按照縣政府提出的改造老城、擴(kuò)建新城、全力打造濱江港城的要求,以改善民生,創(chuàng)建宜居宜業(yè)環(huán)境,提高城市品位,推進(jìn)城市化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目的。以重民生,保增長(zhǎng),促和諧,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主題,著力加快城市棚戶區(qū)改造的步伐,為實(shí)現(xiàn)和諧秀美富裕文明新肇源奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、實(shí)施意見(jiàn)。
(一)政策依據(jù)。
本方案制定的依據(jù)是__令第590號(hào)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、_、發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土部、人民銀行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建?!?0xx〕295號(hào))、財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)落實(shí)相關(guān)財(cái)政政策積極推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作的通知》(財(cái)綜〔20xx〕8號(hào))、《黑龍江省人民政府關(guān)于棚戶區(qū)改造的實(shí)施意見(jiàn)》(黑政發(fā)〔20xx〕31號(hào))、《大慶市人民政府關(guān)于印發(fā)大慶市城市棚戶區(qū)改造實(shí)施方案的通知》(慶政發(fā)〔20xx〕10號(hào))等相關(guān)文件及國(guó)家、省、市召開的棚戶區(qū)改造工作會(huì)議精神。
(二)棚戶區(qū)界定及確定。
城市棚戶區(qū)是城市建成區(qū)范圍內(nèi)房屋拆遷面積5000平方米以上集中連片、平房密度相對(duì)較大、貧困人口居多、建設(shè)使用年限久、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易、居住條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施不齊全、道路狹窄、治安和消防隱患大以及環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的區(qū)域。
我縣棚戶區(qū)改造區(qū)塊的確定,由縣建設(shè)行政主管部門依據(jù)上級(jí)文件要求選定,報(bào)縣政府審定。
(三)棚戶區(qū)改造的原則。
1、堅(jiān)持政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作原則。棚戶區(qū)改造工作,在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目相結(jié)合,采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,推進(jìn)住房保障體系的不斷完善。
2、堅(jiān)持綜合開發(fā),配套建設(shè)原則。棚戶區(qū)改造要符合城市建設(shè)總體規(guī)劃,按照先行規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的方針,統(tǒng)一征收,分步實(shí)施。
3、堅(jiān)持依法運(yùn)作,公開公正原則。嚴(yán)格執(zhí)行依法征收程序和相關(guān)法律法規(guī)及政策,堅(jiān)持公開透明,陽(yáng)光操作,妥善解決好各方面問(wèn)題,以保持社會(huì)穩(wěn)定。自20xx年開始,縣政府不再審批零散的開發(fā)項(xiàng)目,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目必須以棚戶區(qū)改造的形式集中連片開發(fā)有序進(jìn)行。
(四)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
1、棚戶區(qū)改造新建住宅應(yīng)以中小戶型為主。建筑面積原則上應(yīng)在50平方米至90平方米以內(nèi),90平方米以下的戶型不少于建筑面積的70%。
2、新建的回遷房為毛坯房,由被征收房戶自主裝修。
(五)優(yōu)惠政策。
依據(jù)《黑龍江省人民政府關(guān)于城市棚戶區(qū)改造的實(shí)施意見(jiàn)》(黑政發(fā)〔20xx〕31號(hào))的有關(guān)規(guī)定,特制定如下優(yōu)惠政策:
1、對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,通過(guò)出讓方式取得的土地,所繳納的土地出讓金,按收支兩條線規(guī)定管理。土地出讓金除上解部分資金外,其它地方政府可支配資金全部用于該棚戶區(qū)改造的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。
2、棚改項(xiàng)目按建筑面積每平方米收取大修理基金30元、勞?;鹪馐掌渌姓允召M(fèi)和政府性基金。
3、棚戶區(qū)居民因征收而重新購(gòu)買的普通住房?jī)r(jià)款未超出征收補(bǔ)償款的,免征契稅。
4、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)改造項(xiàng)目回遷房屋價(jià)按棚改政策不同,分償還原征收面積、上套(靠)戶型面積、上調(diào)戶型面積、增加面積四種形式收取。納稅人按照政府確定的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),與被征收人簽訂《征收安置補(bǔ)償協(xié)議》,按注明的征收建筑面積補(bǔ)償被征收戶,填制《棚戶區(qū)改造回遷暫不征稅申請(qǐng)表》和《回遷安置房屋分戶明細(xì)表》經(jīng)市(地)和縣(市)、區(qū)棚改辦、地稅局核準(zhǔn)分別享受稅收政策。
(1)償還原征收面積部門,不征收營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加、土地增值稅、土地使用稅、印花稅;企業(yè)所得稅實(shí)行核定征收的,不納入核定范圍。
(2)納稅人以建安成本價(jià)安置被征收人取得的上套(靠)戶型面積收入,只征收營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。
(3)納稅人以開發(fā)成本價(jià)安置被征收人取得的上調(diào)戶型面積收入,只征收營(yíng)業(yè)稅,城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。
5、被征收人依據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的征收補(bǔ)償款,免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅和土地增值稅。
6、對(duì)在建工程完成投資30%以上的項(xiàng)目,允許進(jìn)行在建工程抵押貸款。
7、對(duì)在建工程完成到主體兩層以上或工程造價(jià)25%以上,由縣建設(shè)主管部門審核批準(zhǔn)預(yù)售許可,開發(fā)企業(yè)方可進(jìn)行預(yù)售,預(yù)售資金應(yīng)繳銀行建設(shè)專戶,由建設(shè)行政主管部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。
(六)補(bǔ)償辦法。
對(duì)于縣城內(nèi)棚戶區(qū)改造的征收補(bǔ)償,采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償兩種方式進(jìn)行。
1、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償辦法。
依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(_令第590號(hào))及《黑龍江省人民政府關(guān)于城市棚戶區(qū)改造的實(shí)施意見(jiàn)》(黑政發(fā)〔20xx〕31號(hào))的有關(guān)規(guī)定,被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,原則上實(shí)行“征一還一”。我縣為了使廣大人民群眾受益更多,特制定下列補(bǔ)償辦法。
(1)私有產(chǎn)權(quán)的住宅房屋征收補(bǔ)償按原面積(指房屋所有權(quán)證注明的建筑面積)“征一還一”,無(wú)產(chǎn)權(quán)證的主房,到房產(chǎn)部門辦理產(chǎn)權(quán);無(wú)產(chǎn)權(quán)證磚瓦結(jié)構(gòu)以上的門房、倉(cāng)房,開發(fā)商可以按建筑面積不高于1比的比例還建;其他占地面積(含附屬設(shè)施)按不高于1比的比例還建?;剡w時(shí)選擇多層樓房底層和頂層的(一層為車庫(kù)的,以二層為底層;頂層建閣樓的,以下一層為頂層),原面積部分不結(jié)算樓層差價(jià)款;選擇其他樓層的,回遷戶向開發(fā)企業(yè)補(bǔ)交樓層差價(jià)款,每平方米100元。征收房屋面積在70平方米以下的,如回遷時(shí)需要擴(kuò)大面積的,可享受5平方米的成本價(jià)格(成本價(jià)格按每平方米1450元確定)。
(2)非住宅房屋征收補(bǔ)償,被征收房屋產(chǎn)權(quán)證照標(biāo)明商服用途和建筑面積,實(shí)行“征一還一”,但不找結(jié)構(gòu)差價(jià)。無(wú)產(chǎn)權(quán)證的,到房產(chǎn)部門辦理產(chǎn)權(quán)。面積減少部分實(shí)行貨幣補(bǔ)償,即按原房屋的評(píng)估價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。被征收人自愿增加面積的,增加面積部分按市場(chǎng)銷售價(jià)格購(gòu)買。調(diào)換的商服房屋跨度18米的,開間不低于米;跨度15米的開間的,不低于米;跨度12米以內(nèi)的,開間不低于3米。
(3)對(duì)房屋所有權(quán)證標(biāo)明使用性質(zhì)為住宅,實(shí)際位于主次干道兩側(cè)(臨街且有獨(dú)立產(chǎn)權(quán))的房屋,回遷時(shí)基本按原位置回遷,按規(guī)劃要求,建商服還商服、建住宅還住宅,但僅限臨主次干道的第一戶,其余不享受此規(guī)定。
(4)被征收人回遷面積小于原征收面積,剩余房屋面積按市場(chǎng)價(jià)格予以貨幣補(bǔ)償。
(5)對(duì)于棚戶區(qū)改造涉及的特困戶、低保戶,在民政部門確認(rèn)并出具相關(guān)手續(xù)后,有產(chǎn)權(quán)證照的房屋,按原面積“征一還一”達(dá)不到50平方米的,由開發(fā)企業(yè)補(bǔ)到50平方米。并且不因居住樓房取消特困戶、低保戶待遇。
2、貨幣補(bǔ)償辦法。
(1)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖?,必須出具房屋產(chǎn)權(quán)證照,其征收補(bǔ)償金額一律由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
(2)對(duì)于房屋所有權(quán)證注明使用性質(zhì)為住宅,實(shí)際用于商服的房屋,且位于主次干道兩側(cè)(臨街并有獨(dú)立產(chǎn)權(quán))具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納稅證明和正在營(yíng)業(yè)且一年以上三個(gè)基本條件,可按商服的評(píng)估價(jià)格予以補(bǔ)償。
(3)對(duì)于有土地使用證和規(guī)劃許可證,但未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的房屋,到房產(chǎn)部門辦理產(chǎn)權(quán),按評(píng)估價(jià)予以補(bǔ)償。
(4)被征收人土地使用面積內(nèi)的棚廈等附房設(shè)施按評(píng)估價(jià)予以補(bǔ)償。
(5)被征收人在接到評(píng)估報(bào)告后,對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議時(shí),自接到評(píng)估報(bào)告之日起7日內(nèi),可直接申請(qǐng)房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)鑒定委員會(huì)對(duì)估價(jià)結(jié)果進(jìn)行鑒定,估價(jià)結(jié)果以鑒定結(jié)論為準(zhǔn),房地產(chǎn)估價(jià)鑒定費(fèi)用由鑒定申請(qǐng)人承擔(dān)。
(七)征收、搬遷方式。
由縣政府確定棚戶區(qū)改造地塊并編制控制性詳細(xì)規(guī)劃或規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,面向具有開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)公開招標(biāo)。由中標(biāo)企業(yè)編制修詳規(guī)劃,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。公開招標(biāo)后,由縣政府授權(quán)房屋征收部門組織征收。
(八)相關(guān)規(guī)定。
1、參與棚戶區(qū)改造的開發(fā)企業(yè),開發(fā)前需將項(xiàng)目資本金總額的20%(包括3%的農(nóng)民工工資保證金)存儲(chǔ)到指定銀行賬戶,由建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
2、對(duì)實(shí)行回遷安置的,按回遷面積,以成本價(jià)格為基數(shù),由開發(fā)企業(yè)向建設(shè)行政主管部門交納其總額10%的保證金,如違反房屋征收有關(guān)規(guī)定或不能按期開發(fā)建設(shè)的酌情予以扣減。未出現(xiàn)問(wèn)題的,在工程竣工驗(yàn)收后全額予以返還。
3、對(duì)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,確定評(píng)估價(jià)格后,由開發(fā)企業(yè)將補(bǔ)償資金足額存儲(chǔ)到征收部門指定的銀行賬戶。
4、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施分期建設(shè)的,須由縣政府審定批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自分期建設(shè)的,先期_分正常繳納稅費(fèi)。
5、開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向房屋買受人(包括以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式回遷安置戶)出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》。
6、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目竣工后,開發(fā)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定組織相關(guān)單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合驗(yàn)收。對(duì)燃?xì)鉀](méi)有入戶和沒(méi)有安裝熱計(jì)量表的住宅小區(qū)建設(shè)行政主管部門不予竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。開發(fā)企業(yè)在驗(yàn)收合格后90天內(nèi),完善辦理產(chǎn)權(quán)證所需的全部手續(xù)。
7、實(shí)行棚戶區(qū)改造的小區(qū),應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),因特殊情況確需調(diào)整或變更的,須經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。
8、由開發(fā)企業(yè)原因致使不能按時(shí)回遷的,自逾期之日起,由開發(fā)企業(yè)發(fā)給被征收人每月每戶600元的搬遷臨時(shí)安置費(fèi)。
9、征收非住宅房屋,其設(shè)備、原輔材料等由被征收人自行搬遷,停業(yè)損失按有關(guān)規(guī)定計(jì)算,由征收人一次性給付。對(duì)雖有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但征收時(shí)已停止?fàn)I業(yè)活動(dòng)、且不能出具納_據(jù)的,不予支付停業(yè)損失費(fèi)。
本方案與國(guó)家和省、市有關(guān)政策不一致時(shí),執(zhí)行國(guó)家和省、市相關(guān)政策規(guī)定。
棚改工作方案篇十一
---確定了已安置職工住房3535戶,剩余未安置空房183戶。并對(duì)3535戶房屋信息進(jìn)行了電子檔案的建立。
剩余空房核實(shí)情況。
與計(jì)劃處和文化館交接了地區(qū)空房鑰匙,協(xié)同計(jì)劃處和街道辦事處對(duì)地區(qū)的51戶空房進(jìn)行逐個(gè)排查,核對(duì)每個(gè)空房的鑰匙,對(duì)缺少鑰匙的9戶空房及時(shí)的進(jìn)行了補(bǔ)齊。并由社區(qū)合作對(duì)空房?jī)?nèi)存放的個(gè)人物品進(jìn)行了清理。
與先鋒林場(chǎng)聯(lián)系對(duì)先鋒小區(qū)的151戶空房進(jìn)行核實(shí),確保空房出售的順利進(jìn)行。
與財(cái)務(wù)處配合,對(duì)分期付款的70戶進(jìn)行核查,方便后續(xù)資金回收。
出售剩余空房及收款情況。
接待來(lái)訪人員。對(duì)來(lái)訪人員所提的各種問(wèn)題進(jìn)行細(xì)心的回復(fù)和認(rèn)真接待,及時(shí)解決職工及來(lái)訪群眾的問(wèn)題,并積極與前來(lái)購(gòu)買房屋的客戶接洽,做好宣傳工作。
清理庫(kù)存空房。上半年共賣出18戶空房,其中先鋒小區(qū)17戶、林盛南區(qū)1戶,2---服務(wù)意識(shí)不足。接待來(lái)訪人員時(shí)在一些細(xì)節(jié)方面有所忽略,對(duì)于有情緒的上訪者沒(méi)有能夠熱情、耐心的進(jìn)行解答,與服務(wù)理念不相符。在工作中應(yīng)更加注重真誠(chéng)、負(fù)責(zé)的態(tài)度,和熱情文明的接待理念。
三、今后的工作打算。
根據(jù)上半年工作狀況與存在的不足結(jié)合目前辦公室實(shí)際情況和發(fā)展需要從以下幾個(gè)方面開展下半年工作:
加大宣傳力度。一是以仙峰國(guó)家森林公園建設(shè)為契機(jī),加大宣傳力度,爭(zhēng)取周邊散戶購(gòu)買。二是隨著仙峰國(guó)家森林公園建設(shè),外來(lái)游客越來(lái)越多,住宿問(wèn)題在近年來(lái)尤其突出,鼓勵(lì)林業(yè)局職工購(gòu)買棚改剩余住房,形成家庭式賓館租住模式,既解決游客住宿問(wèn)題,又能夠增加職工收入,爭(zhēng)取盡快完成清理庫(kù)存空房的任務(wù)。
提高個(gè)人業(yè)務(wù)水平。對(duì)所管理的各類檔案信息做到心中有數(shù),把握工作重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作效率。
4----。
棚改工作方案篇十二
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。保障性安居工程是幸福江西建設(shè)和民生實(shí)事工程的重要內(nèi)容。保障性安居工程建設(shè)實(shí)行“省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)、市縣人民政府抓落實(shí)”的工作責(zé)任制,市、縣政府要履行發(fā)展保障性住房主體責(zé)任,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)的第一責(zé)任人。各市、縣政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌、合理安排,采取有力措施,狠抓前期工作,確保今年保障性安居工程建設(shè)已確定項(xiàng)目早落地、早啟動(dòng)。
(二)完善保障性租賃住房配套機(jī)制。發(fā)展保障性租賃住房是“十四五”時(shí)期重點(diǎn)任務(wù),有關(guān)城市政府要抓緊出臺(tái)具體操作辦法,充分盤活存量房屋和土地資源,明確項(xiàng)目認(rèn)定書發(fā)放的范圍、內(nèi)容和程序,落實(shí)資金補(bǔ)助、土地、稅收和公共服務(wù)等政策,推動(dòng)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大資金支持力度。
(三)加強(qiáng)公租房管理。嚴(yán)格公租房準(zhǔn)入審核,公開公平公正分配。繼續(xù)推進(jìn)公租房智能化改造,推動(dòng)公租房管理由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變。做好公租房資產(chǎn)管理工作,政府投資的公租房要全部進(jìn)行資產(chǎn)登記,建立資產(chǎn)卡片,確保“賬、卡、物”相一致。完善公租房信息系統(tǒng),全面完成房源、保障對(duì)象錄入工作。強(qiáng)化公租房退出管理,加大公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借行為的懲治力度。
(四)嚴(yán)格棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)攻堅(jiān)改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國(guó)有工礦、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū),重點(diǎn)安排改造50戶以上的集中成片棚戶區(qū)。要以改善困難群眾居住條件為棚改工作出發(fā)點(diǎn),對(duì)于安全隱患嚴(yán)重、群眾要求迫切的棚戶區(qū),尤其是符合條件的d級(jí)城市危房及未抗震設(shè)防的c級(jí)城市危房,要因地制宜優(yōu)先做好棚戶區(qū)改造工作安排。嚴(yán)禁將房地產(chǎn)開發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(與棚戶區(qū)改造和公租房項(xiàng)目相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)除外)等項(xiàng)目打包納入棚改;嚴(yán)禁將因道路拓展、歷史街區(qū)保護(hù)、文物修繕等拆遷改造房屋的項(xiàng)目納入棚改;嚴(yán)禁將農(nóng)村危房改造項(xiàng)目納入棚改;嚴(yán)禁將房齡不長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)比較安全的居民樓納入棚改;嚴(yán)禁將棚改政策覆蓋到一般建制鎮(zhèn);嚴(yán)禁將小區(qū)美化亮化、居民房屋外立面整治等項(xiàng)目納入棚改。不得以棚改名義開展城市更新。
(五)有序?qū)嵤┏擎?zhèn)老舊小區(qū)改造。各地要按照年度計(jì)劃抓好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的實(shí)施,改造方案要充分征求居民意見(jiàn),納入年度改造計(jì)劃的小區(qū),居民應(yīng)對(duì)小區(qū)實(shí)施改造形成共識(shí),參與率、同意率達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定比例。開工改造前,小區(qū)改造方案應(yīng)經(jīng)法定比例以上居民書面(線上)表決同意,居民就改造后物業(yè)管理模式、繳納必要的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用等集體協(xié)商形成共識(shí)并書面(在線)確認(rèn)。在改造過(guò)程中,要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,確保改造工程質(zhì)量。加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改,及時(shí)做好審計(jì)、^v^大督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。
(六)提供有力保障。要確保土地及時(shí)供應(yīng),有存量土地的市、縣,應(yīng)優(yōu)先安排保障性安居工程建設(shè)用地,確保今年新增任務(wù)及時(shí)開工。配套資金要到位,中央、省補(bǔ)助資金將按上級(jí)有關(guān)要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)下?lián)芨魇?、縣;各市、縣必須及時(shí)按規(guī)定從土地出讓收益、住房公積金增值收益、財(cái)政預(yù)算資金中安排落實(shí)配套資金,確保在建項(xiàng)目資金需求。
(七)加強(qiáng)監(jiān)督管理。各地要加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)管,把質(zhì)量安全監(jiān)管貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。要鞏固深化安置房逾期交付專項(xiàng)整治工作成果,采取有力措施加快保障性安居工程續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目盡早竣工并投入使用。省級(jí)主管部門定期對(duì)各市、縣保障性安居工程建設(shè)開工、基本建成情況進(jìn)行排名通報(bào),對(duì)進(jìn)度滯后的市、縣進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。適時(shí)組織對(duì)各設(shè)區(qū)市中心城區(qū)2022年度保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目開工、2021年度多層建筑項(xiàng)目基本建成和2020年度高層建筑項(xiàng)目基本建成、2021年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃任務(wù)完成、2022年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃任務(wù)開工等情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)2022年發(fā)展保障性租賃住房情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。各設(shè)區(qū)市要按時(shí)對(duì)所轄縣(市)的新建項(xiàng)目開工和續(xù)建項(xiàng)目完工等情況進(jìn)行督促,并于12月初將有關(guān)情況報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
附件:年發(fā)展保障性租賃住房目標(biāo)任務(wù)分解表。
年公共租賃住房目標(biāo)任務(wù)分解表。
年租賃補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù)分解表。
年城市棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)分解表。
年國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)分解表。
年國(guó)有林區(qū)(場(chǎng))棚戶區(qū)(危舊房)改造目標(biāo)任務(wù)分解表。
年國(guó)有墾區(qū)危房改造目標(biāo)任務(wù)分解表。
年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造完成任務(wù)數(shù)(2021年申報(bào)計(jì)劃任務(wù))。
年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造開工任務(wù)數(shù)。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳省發(fā)展和改革委員會(huì)省財(cái)政廳。
2022年2月18日。
附件1。
2022年發(fā)展保障性租賃住房目標(biāo)任務(wù)分解表。
單位:套、間。
棚改工作方案篇十三
簽約現(xiàn)場(chǎng)居民因排隊(duì)次序發(fā)生打架、互罵等情況,由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)維穩(wěn)的安保人員進(jìn)行引導(dǎo)勸說(shuō);情節(jié)嚴(yán)重的,影響其他被征收人簽約的,安保人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向維穩(wěn)工作組匯報(bào),由維穩(wěn)工作組派遣治安維穩(wěn)人員(主要是公安、街道或社區(qū)居委會(huì)的人員)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行引導(dǎo)調(diào)解。
簽約現(xiàn)場(chǎng)居民因排隊(duì)出現(xiàn)身體不適、暈倒等現(xiàn)象,由安保人員及時(shí)匯報(bào)維穩(wěn)工作組,由維穩(wěn)工作組根據(jù)安保人員匯報(bào)情況采取相關(guān)策略。
二、簽約人員不及時(shí)到位問(wèn)題處理。
簽約前日,協(xié)議檔案由征收管理組統(tǒng)一打印并提交給綜。
(二)系統(tǒng)發(fā)生故障。
棚改工作方案篇十四
xx市棚戶區(qū)改造是政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。然而在棚改的進(jìn)行中,還是存在著各種各樣不可避免的困難。我覺(jué)得棚改是在提升城市形象、解決城市中的“二元結(jié)構(gòu)”、節(jié)能減排的基礎(chǔ)上,更是為了老百姓能更好的享受到安全、供暖、綠化等多項(xiàng)城市便利的一項(xiàng)安居工程,是一個(gè)便民、惠民的舉措。所以我個(gè)人認(rèn)為,要把以民為本作為具體操作的一個(gè)核心,解決起棚改中遇到的困難就不是難事。對(duì)于把雙城的棚改如何把工程圓滿順利的完成,我個(gè)人有幾點(diǎn)建議。
一、政策公開。政策補(bǔ)償?shù)墓_,一方面讓具體操作的工作人員能正確的執(zhí)行,不敢越雷池;另一方面也讓老百姓能對(duì)自己應(yīng)得的補(bǔ)償心知肚明,避免漫天開價(jià)。在棚改過(guò)程中,還是有很多老百姓對(duì)棚改給予的政策補(bǔ)償不了解、不清楚、不明白,有的認(rèn)為棚改就是政府征收了自己的房子,有的覺(jué)得是政府給我的錢不坑白不坑等等,這給整個(gè)棚改工程造成了很大的阻力。這就需要在棚改過(guò)程中,要把政策補(bǔ)償通過(guò)各種渠道及時(shí)公開,同時(shí)工作人員還要把政策補(bǔ)償耐心講解給老百姓,避免在棚改過(guò)程中由于不了解政策發(fā)生的矛盾。
二、補(bǔ)償公平。很多老百姓對(duì)補(bǔ)償不滿意,嫌少,那么。
政府就應(yīng)該繼續(xù)研究拓寬保障性安居工程資金渠道,積極創(chuàng)新融資方式,盡量給予老百姓更多的補(bǔ)償。但是更多老百姓不是怕補(bǔ)償少,而是恨不公。同樣的面積,為什么有些人得到的補(bǔ)償就會(huì)比自己多。究其原因,還是在棚改過(guò)程中和棚改以前,很多人利用人情、利用關(guān)系,虛報(bào)多報(bào)、胡建濫建、違規(guī)辦照,還有個(gè)別工作人員對(duì)關(guān)系戶特殊照顧,對(duì)違規(guī)情況睜一只眼閉一只眼。所以公平的補(bǔ)償是整個(gè)棚改工程執(zhí)行過(guò)程中的重中之重,公平的給予補(bǔ)償,棚改中的困難多數(shù)是可以很好的解決的。
三、辦事公正。如上面所說(shuō),更大的矛盾和困難,集中在補(bǔ)償不公平,人情補(bǔ)償、關(guān)系補(bǔ)償和違規(guī)報(bào)面積上。那么這就需要政府下決心,抓關(guān)鍵,狠整改,嚴(yán)處理。要對(duì)那些無(wú)理索要補(bǔ)償?shù)模獓?yán)格依照政策執(zhí)行,決不妥協(xié)。還要對(duì)那些違規(guī)建設(shè)的房子、違規(guī)辦理的房照和其他非正常渠道辦理的提高補(bǔ)償?shù)?,要拆除那些私建濫建的房子,取消違規(guī)辦理的房照,同時(shí)一定要要抓源頭,看看是誰(shuí)允許這些違規(guī)問(wèn)題發(fā)生的,對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的人員嚴(yán)肅處理,一方面確保的了公正,另一方面也起到了警示作用,杜絕類似事件再次發(fā)生。
以上是我對(duì)棚改的幾點(diǎn)意見(jiàn),同時(shí)作為一個(gè)共產(chǎn)黨員,我保證自己絕不插手介入違規(guī)建筑,對(duì)知道的他人在棚改中違規(guī)違紀(jì)行為及時(shí)舉報(bào),如果政府需要,全力協(xié)助動(dòng)遷工作。
棚戶區(qū)改造工程是省委、省政府為解決弱勢(shì)群體居住條件和生活環(huán)境的一項(xiàng)民生工程、德政工程。自2005年棚戶區(qū)改造啟動(dòng)以來(lái),市委、市政府抓住民生之本,實(shí)施民生工程,確保改革開放和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成果惠及廣大棚戶區(qū)居民。我市僅用兩年時(shí)間就完成了全省規(guī)模最大、任務(wù)最重的5萬(wàn)平方米以上城市集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù),使81820戶棚戶區(qū)居民徹底告別了久居多年、狹窄破舊的棚戶區(qū)而喜遷新居,凝聚人心,鼓舞斗志,增強(qiáng)了全市人民轉(zhuǎn)型振興的信心和艱苦創(chuàng)業(yè)的決心。
一、阜新市棚戶區(qū)基本情況。
阜新市位于遼寧省西北部,總?cè)丝?93萬(wàn),全市總面積10355平方公里,下轄兩縣和五區(qū)。阜新取自“物阜民豐、煥然一新”之意?!耙晃濉逼陂g,全國(guó)156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有四項(xiàng)落戶阜新,是一座因煤而立的資源型城市,至今已有100多年的煤炭開采歷史,是聞名全國(guó)的煤電之城。建國(guó)50多年來(lái),共為國(guó)家貢獻(xiàn)了6億噸煤炭,用60噸的火車皮裝載可繞地球赤道四周半;共輸送出1700億千瓦時(shí)的電力,平均每個(gè)國(guó)民可分享130度。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,受“先生產(chǎn)、后生活”觀念的影響,職工住房非常困難,在礦山周圍建設(shè)了大量的簡(jiǎn)易平房,礦區(qū)職工為解決子女的居住,在平房的周圍搭建了無(wú)數(shù)的小房和偏廈。進(jìn)入20世紀(jì)80年代后,伴隨著煤炭資源的日漸枯竭和經(jīng)濟(jì)體制的逐步轉(zhuǎn)軌,這些臨時(shí)搭建的小房和偏廈年久失修失養(yǎng),日積月累形成了今天的棚戶區(qū)。阜新人引以驕傲的百里礦山,如今留下了滿目瘡痍的百里棚戶區(qū)。我市棚戶區(qū)具有建筑年限長(zhǎng)、分布范圍廣、房屋面積多、改造任務(wù)重、面臨困難大等特點(diǎn),而且很多矛盾和問(wèn)題在全省也是最突出的。
一是棚戶區(qū)房屋建筑年限長(zhǎng)。棚戶區(qū)最早建于日偽時(shí)期,多數(shù)房屋建于上世紀(jì)五、六十年代,建筑年限多在50年以上。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期重生產(chǎn)、輕生活,房屋建筑簡(jiǎn)易,不僅面積狹小,而且設(shè)施不全、年久失修,致使地基下沉,墻體裂縫,屋面破損不堪,夏天灌水,冬天進(jìn)風(fēng),很多早已成為危房、險(xiǎn)房。棚戶區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,居民行路難、吃水難、入廁難、用電難的問(wèn)題十分突出,也存在很多消防隱患。
二是棚戶區(qū)分布范圍廣。阜新號(hào)稱百里礦區(qū),百里礦區(qū)百里城,如今百里城遍布百里棚戶區(qū)。棚戶區(qū)中的新邱、城南、高德、太平、五龍、平安及清河門平房密布,國(guó)鐵以南基本都是棚戶區(qū),被喻為阜新的“第三世界”;老百姓形象地比喻為:“過(guò)了鐵道南,回到解放前”,“鐵南鐵北兩重天”。
三是棚戶區(qū)面積大,改造任務(wù)重。全市有棚戶區(qū)房屋建筑面積385萬(wàn)平方米,其中,被列入省5萬(wàn)平方米以上棚戶區(qū)改造計(jì)劃的有221萬(wàn)平方米,占全省計(jì)劃總數(shù)的27%。棚戶區(qū)實(shí)有面積和列入省棚戶區(qū)改造計(jì)劃面積均居全省首位。
四是棚戶區(qū)內(nèi)弱勢(shì)群體人口多。棚戶區(qū)85%是礦工住宅區(qū),而且大部分為退休和下崗職工。列入全省5萬(wàn)平方米以上棚戶區(qū)改造計(jì)劃的棚戶區(qū)共有居民81820戶、22.66萬(wàn)人,其中,低保戶30842戶,占38%;低保及低保邊緣戶高達(dá)75%。
便,幾乎沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施,土地價(jià)值都在零以下,基本不具備商業(yè)開發(fā)價(jià)值。
六是棚戶區(qū)改造籌資難度大。阜新是全省唯一的市、縣兩級(jí)財(cái)政靠補(bǔ)貼過(guò)日子的城市,2006年全市財(cái)政收入8.96億元,僅占全省財(cái)政收入816.9億元的1.1%,但卻承擔(dān)全省27%的棚改任務(wù),籌措資金困難很大。
二、棚戶區(qū)改造取得的成果。
實(shí)施棚戶區(qū)改造工程,不但改善了棚戶區(qū)居民的生活質(zhì)量和生活環(huán)境,而且?guī)?lái)了社會(huì)更加深層的變化,促進(jìn)了“三個(gè)和諧”,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展。
第一,促進(jìn)了城市的和諧發(fā)展。
各區(qū)域之間的差距明顯縮小。三是城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。隨著棚戶區(qū)的改造,城市污染進(jìn)一步減少,空氣環(huán)境質(zhì)量得到提高,每年可減少二氧化硫排放2776噸,減少煙塵排放5418噸,每年可減少垃圾排放200噸,新增綠地54萬(wàn)平方米,昔日晴天一身土,雨天兩腳泥狀況已不復(fù)存在。實(shí)踐證明,棚改工程是一項(xiàng)“振興工程”,它使落后偏遠(yuǎn)的礦區(qū)環(huán)境得到很大改善,促進(jìn)了城市整體的和諧發(fā)展。
第二,促進(jìn)了社會(huì)的和諧進(jìn)步。
在棚戶區(qū)居住的居民大多是生活在社會(huì)底層的弱勢(shì)群體,生活條件十分艱苦。通過(guò)棚戶區(qū)改造,廣大居民的居住條件得到徹底改變,全市有8萬(wàn)多戶、22萬(wàn)人告別了低矮破舊的棚戶區(qū),搬進(jìn)了寬敞明亮的新樓房,占城區(qū)人口四分之一的居民通過(guò)棚戶區(qū)改造受益。戶均居住面積由原來(lái)30平方米增加到52平方米;人均住房面積由9.1平方米增加到16.7平方米,接近全市人均建筑面積17.34平方米的水平。棚戶區(qū)居民個(gè)人資產(chǎn)也得到了增值,從原來(lái)幾千元的破舊平房增值到5至6萬(wàn)元樓房。棚改新區(qū)的社區(qū)建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、新型學(xué)校等配套設(shè)施建設(shè)均同步跟進(jìn),棚戶區(qū)居民開始了美好的新生活。實(shí)踐證明,棚改工程是一項(xiàng)“惠民工程”,它使廣大棚戶區(qū)居民享受到了轉(zhuǎn)型發(fā)展的成果,精神面貌煥然一新,消除了多年的不平衡心理,同時(shí)也增強(qiáng)了自力更生、自主創(chuàng)業(yè)的決心,對(duì)我市轉(zhuǎn)型振興充滿了信心,促進(jìn)了社會(huì)的和諧進(jìn)步。
第三,促進(jìn)了黨群、干群的和諧關(guān)系。
民所系、利為民所謀,千方百計(jì)地為困難群眾辦實(shí)事、做好事,使廣大棚戶區(qū)居民感受到了黨和政府的溫暖,感受到了社會(huì)的關(guān)愛(ài),發(fā)自內(nèi)心地感謝黨和政府為他們辦了一件大好事,從而進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系。在棚改實(shí)踐中,廣大黨員干部深入棚戶區(qū)居民家中,看到了棚戶區(qū)居民的實(shí)際生活狀況,受到很大震動(dòng),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),增強(qiáng)了執(zhí)政為民的主動(dòng)性和自覺(jué)性。全市各部門、各單位密切配合,通力合作,采取登門服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等工作方式,辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高,促進(jìn)了良好社會(huì)風(fēng)氣的形成。廣大黨員干部自發(fā)開展扶貧幫困活動(dòng),主動(dòng)獻(xiàn)愛(ài)心,有錢出錢、有力出力,幫助棚戶區(qū)困難居民解決生活實(shí)際困難。全市還組織了對(duì)棚戶區(qū)居民的“大走訪、大服務(wù)”活動(dòng),形成了轟轟烈烈的黨員干部關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的熱潮,進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。實(shí)踐證明,棚改工程是一項(xiàng)“魚水工程”,它使黨群、干群關(guān)系更加密切,使廣大群眾更加熱愛(ài)和感謝黨和政府。
第四,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
平禹煤電公司棚戶區(qū)改造工作。
情況匯報(bào)。
為認(rèn)真貫徹河南省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)省屬國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步加快煤電公司棚戶區(qū)改造步伐,自今年3月份全面啟動(dòng)棚戶區(qū)改造工作以來(lái),我們?cè)谑?、市各?jí)各部門和集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞“造福于民,好事辦好”的方針,認(rèn)真做好政策宣傳,合理安排拆遷安置,按照上級(jí)棚戶區(qū)改造工作的總體要求,確保兩年內(nèi)全面完成棚戶區(qū)改造任務(wù),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“加速構(gòu)建和諧小康礦區(qū)”的奮斗目標(biāo),我們加強(qiáng)對(duì)該工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了平禹煤電公司棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)專人設(shè)立棚戶區(qū)改造辦公室,全面負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造工作。結(jié)合工作需要,同時(shí)成立政策宣傳組、入戶調(diào)查組、拆遷安置組、規(guī)劃招標(biāo)組、綜合協(xié)調(diào)組、工程監(jiān)督組和財(cái)務(wù)組等7個(gè)專業(yè)組,制訂工作職責(zé),各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,夯實(shí)任務(wù),嚴(yán)格考核,為棚戶區(qū)改造工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。半年多來(lái),棚戶區(qū)改造工作已步入良性發(fā)展軌道,并取得了階段性成果。為全力踐行“職工是第一牽掛”的理念,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,講政治,顧大局,包責(zé)任,保穩(wěn)定,加速推進(jìn)棚戶區(qū)改造各項(xiàng)工作,在保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)大局穩(wěn)定,在資金合理利用的前提下規(guī)避損失,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,為棚戶區(qū)改造工作又好又快地發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
一、棚戶區(qū)現(xiàn)狀及改造工程建設(shè)情況。
(一)明確方向,認(rèn)真調(diào)查摸底。
為加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作,我們按照上級(jí)有關(guān)指示精神結(jié)合自身實(shí)際,制訂了詳細(xì)可行的棚戶區(qū)改造工作實(shí)施方案,站在“解決民生問(wèn)題,構(gòu)建和諧礦區(qū)”的高度,把解決職工的實(shí)際困難作為煤電公司棚戶區(qū)改造工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊急動(dòng)員,周密部署,把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化,實(shí)行工作壓力傳遞,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),做到任務(wù)到位,責(zé)任到人。我們嚴(yán)格按照“實(shí)事求是,不重不漏,嚴(yán)禁搭車”的原則,認(rèn)真調(diào)查、測(cè)量、登記,對(duì)棚戶區(qū)住戶進(jìn)行詳細(xì)的入戶摸底排查。經(jīng)過(guò)縝密細(xì)致的入戶調(diào)查工作,確保了不漏一戶、不落一人。
——全公司棚戶區(qū)數(shù)共計(jì)182棟(包括樓房18棟)、2547間。其中:一礦1棟(樓房)、29間;二礦6棟(全部是樓房)、167間;四礦27棟(包括樓房1棟)、171間;六礦35棟(包括樓房6棟)、333間;白廟礦4棟、42間;方山礦20棟、106間;公司本部93棟(包括樓房4棟)、1699間。
——全公司棚戶區(qū)共居住1017戶、2863人。其中:一礦13戶、42人;二礦117戶、324人;四礦117戶、275人;六礦179戶、585人;白廟礦42戶、93人;方山礦103戶、317人;公司本部446戶、1227人。
——全公司棚戶區(qū)總建筑面積51467.64平方米,含公。
建面積42727.24平方米、依附搭建面積8506.27平方米、獨(dú)立搭建面積234.13平方米。其中:一礦建筑面積604平方米(全部是公建面積);二礦建筑面積6741.61平方米(含公建面積6470.61平方米、依附搭建面積271平方米);四礦建筑面積4724.13平方米(含公建面積4007.91平方米、依附搭建面積716.22平方米);六礦建筑面積5548.93平方米(全部是公建面積);白廟礦建筑面積1093.74平方米(全部是公建面積);方山礦建筑面積2254.35平方米(全部是公建面積);公司本部建筑面積30500.88平方米(含公建面積22747.70平方米、依附搭建面積7519.05平方米、獨(dú)立搭建面積234.13平方米)。
——全公司棚戶區(qū)占地面積共計(jì)149017.7平方米。其中:一礦占地840平方米;二礦占地4920平方米;四礦占地18194平方米;六礦占地11450平方米;白廟礦占地2295平方米;方山礦占地4561.66平方米;公司本部占地106757平方米。
部入住,2008年9月底前不折不扣地全面完成拆遷計(jì)劃。
(二)保證質(zhì)量,打造精品工程。
1、公開招標(biāo),陽(yáng)光選擇施工隊(duì)伍,實(shí)施棚改工程精品戰(zhàn)略。棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)德政工程、惠民工程,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府和集團(tuán)公司的文件精神,防止虛抬建設(shè)成本,讓群眾實(shí)實(shí)在在感受到政府為他們承擔(dān)了部分建房費(fèi)用,在公司的精心組織和周密安排下,于2007年6月24日(招標(biāo)通知公示后20日)舉行了公開招標(biāo),過(guò)程嚴(yán)格按照集團(tuán)公司招投標(biāo)管理程序規(guī)定,招議標(biāo)資料詳實(shí)具體,施工單位與招議標(biāo)資料一致。評(píng)審團(tuán)評(píng)議標(biāo)公開、公平、公正,審驗(yàn)細(xì)致認(rèn)真。通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)審驗(yàn)和評(píng)議標(biāo),平煤集團(tuán)東聯(lián)機(jī)械制造有限公司獲得平禹煤電公司和諧小區(qū)一期工程施工權(quán)。
2、建章立制,依據(jù)有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完善各項(xiàng)制度和安全措施,保障質(zhì)量安全和施工安全。我們依托工程合同實(shí)施質(zhì)量管理制約,認(rèn)真推行g(shù)b/t19000-iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化質(zhì)量管理,堅(jiān)持“質(zhì)量第一,預(yù)防為主”的質(zhì)量控制方針和“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理”的質(zhì)量控制循環(huán)工作方法,重點(diǎn)抓好施工和檢查兩大質(zhì)量控制線。結(jié)合棚改工作實(shí)際,制定項(xiàng)目質(zhì)量管理制度,落實(shí)質(zhì)量崗位責(zé)任制。工程管理組和監(jiān)督組充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督職能,實(shí)施全方位貫穿式監(jiān)督,不留盲點(diǎn)和死角,保障本質(zhì)質(zhì)量安全。為保證施工生產(chǎn)的安全進(jìn)行,工程管理組對(duì)施工隊(duì)伍腳手架安全性能全面檢查,不符合要求堅(jiān)決不允許使用,同時(shí)還對(duì)施工方的“四口”
(電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞口、通道口)防護(hù)措施和施工機(jī)具安全防護(hù)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,消除事故隱患,不達(dá)標(biāo),不進(jìn)場(chǎng)。建立健全門衛(wèi)管理制度和棚改現(xiàn)場(chǎng)保安巡邏制度,施工人員和工程管理人員都要持證進(jìn)場(chǎng),工地巡邏保安24小時(shí)流動(dòng)值班,確保棚改工地的建設(shè)安全和施工順暢,為小區(qū)工地的施工安全撐起保護(hù)傘。
3、加快進(jìn)度,合理安排工期和進(jìn)度計(jì)劃,確保明年年底完成棚改任務(wù)。棚戶區(qū)改造工程時(shí)間緊、任務(wù)重,我們按照集團(tuán)公司的相關(guān)要求倒排工期,合理安排棚改建設(shè)工程進(jìn)度計(jì)劃,從9月30日一期工程11#、12#、13#樓的基槽開挖起,施工現(xiàn)場(chǎng)正式進(jìn)入緊張有序的全面建設(shè)階段,原定于11月10日開工的二期工程1#--10#樓已在10月15日放線并全部進(jìn)入施工階段。預(yù)計(jì)年底,小區(qū)23棟樓的主體結(jié)構(gòu)將全部封頂。合理的工期安排和進(jìn)度計(jì)劃加上我們每個(gè)棚改工作人員的全身心投入、“搶險(xiǎn)”的工作精神、積極認(rèn)真的工作態(tài)度,為實(shí)現(xiàn)省政府規(guī)定的明年年底全面完成棚戶區(qū)改造工作提供強(qiáng)有力保障。
棚改工作方案篇十五
為加快我縣棚戶區(qū)改造步伐,根據(jù)《_關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔〕25號(hào))、《_辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔〕45號(hào)),《_辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔〕36號(hào)),住房和城鄉(xiāng)_等國(guó)家七部委《關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)(危舊房)改造的通知》(建?!病?90號(hào))及湖南省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔〕11號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
棚戶區(qū)是指城鎮(zhèn)內(nèi)集中成片、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域,主要是指集中成片不能居住的危房區(qū)和不能正常使用需整修的舊房區(qū)。棚戶區(qū)改造對(duì)象為棚戶區(qū)原住戶,是指長(zhǎng)期居住在棚戶區(qū)內(nèi)的當(dāng)?shù)卦彝プ?棚戶區(qū)內(nèi)原改制企業(yè)及下崗職工已進(jìn)行住房改造的不在其中,不屬于原住戶的改制企業(yè)下崗職工可優(yōu)先享受租賃保障房。)。
棚戶區(qū)改造包括對(duì)棚戶區(qū)危房和使用功能不完善需整修的舊房進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、修繕等。棚戶區(qū)改造范圍包括縣城區(qū)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)。
總體目標(biāo):x年至x年完成縣城內(nèi)棚戶區(qū)改造;x年至20xx年完成全縣棚戶區(qū)改造。
改造任務(wù):從x年至x年共申報(bào)并下達(dá)棚戶區(qū)改造計(jì)劃4700戶,其中縣城區(qū)改造2645戶,改造范圍包括原紡織廠、原機(jī)械廠、原煙廠、原水泥廠、原無(wú)線電廠、原大理石廠、前港公司、建一和建二公司宿舍區(qū)等企事業(yè)單位居住區(qū),主要分布在河西、城南、城中、城東、城北、艾坪社區(qū);相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造2055戶,改造范圍包括芙蓉鎮(zhèn)、松柏鎮(zhèn)、塔臥鎮(zhèn)、萬(wàn)坪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中成片居民區(qū)。
(一)科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施。結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設(shè)規(guī)劃,合理確定棚戶區(qū)改造目標(biāo)和任務(wù),通過(guò)“一區(qū)一地一測(cè)、一地一議、成熟一塊解決一塊”的方式逐步推進(jìn),優(yōu)先改造縣城區(qū)改制企業(yè)下崗職工集中成片棚戶區(qū),逐步改造其他棚戶區(qū)。
(二)政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。注重發(fā)揮政府組織引導(dǎo)作用,充分利用市場(chǎng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)企業(yè)和棚戶區(qū)居民的積極性,堅(jiān)持棚戶區(qū)改造與保障房建設(shè)及房地產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合,不斷吸引社會(huì)力量廣泛參與。
(三)因地制宜,注重實(shí)效。堅(jiān)持整修與改造建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持完善配套設(shè)施與住房同步建設(shè),堅(jiān)持按照不同類型分多種方式進(jìn)行改造,堅(jiān)持人民群眾滿意的原則。
(四)合法合理,確保穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行棚戶區(qū)改造相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)劃控管,堅(jiān)決打擊棚戶區(qū)內(nèi)非法買賣土地和侵占國(guó)有資產(chǎn)行為。妥善解決棚戶區(qū)居民住房困難問(wèn)題,堅(jiān)持依法改造中結(jié)合實(shí)際情況,合理安置棚戶區(qū)居民,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
成立永順縣棚戶區(qū)改造建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦聯(lián)系副主任、縣住建局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣發(fā)改局、縣住建局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣公安局、縣房產(chǎn)局、縣商務(wù)局、縣經(jīng)信局、縣行政執(zhí)法局、縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局、縣廣播電視臺(tái)、縣電力公司、縣移動(dòng)公司、縣電信公司、縣聯(lián)通公司、靈溪鎮(zhèn)政府等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣住建局),肖紹軍同志任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)配合,共同推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作??h發(fā)改局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)核準(zhǔn);縣住建局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的組織實(shí)施;縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的規(guī)劃編制;縣房產(chǎn)局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)征地拆遷、危房認(rèn)定和房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造財(cái)政補(bǔ)助資金的落實(shí);縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目用地的測(cè)繪、評(píng)估、出讓和供應(yīng);縣公安局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造過(guò)程中突發(fā)事件的維穩(wěn)處置;縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)內(nèi)違法違章建筑的拆除;靈溪鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)棚戶區(qū)基本情況的調(diào)查、摸底和住戶的走訪、穩(wěn)控;縣廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的跟蹤報(bào)道和輿論引導(dǎo);其他有關(guān)單位負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本系統(tǒng)相關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)。
棚戶區(qū)原住戶安置分為就地安置和異地安置,補(bǔ)償方式分為保障房實(shí)物補(bǔ)償和貨幣補(bǔ)償。
(一)國(guó)有和集體土地性質(zhì)棚戶區(qū)。國(guó)有和集體土地性質(zhì)棚戶區(qū)是指未經(jīng)出讓的國(guó)有劃撥土地、集體土地上的棚戶區(qū),其改造可采取以下四種方式:
1、“出讓開發(fā)”改造方式:一是根據(jù)國(guó)土部門土地評(píng)估價(jià)標(biāo)定最低出讓價(jià)(為評(píng)估價(jià)的70%)進(jìn)行公開掛牌出讓,由有資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)競(jìng)標(biāo),出讓后以開發(fā)方式進(jìn)行改造安置,由開發(fā)商給安置住戶辦理房屋所有權(quán)證。二是其建筑面積控制在120平方米/戶以內(nèi),具體安置建筑面積由原住戶與開發(fā)商議定,安置驗(yàn)收合格簽訂補(bǔ)助協(xié)議后,縣棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣棚改辦)對(duì)原住戶按2萬(wàn)元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。三是鼓勵(lì)采取兩次拍賣方式即先進(jìn)行投資權(quán)拍賣后進(jìn)行土地使用權(quán)拍賣。
2、“公租房建設(shè)”改造方式:由縣住建局將棚戶區(qū)改造建設(shè)成公租房進(jìn)行安置,或利用其他已建成的公租房進(jìn)行就近安置。公租房建筑面積60平方米,由棚戶區(qū)原住戶按規(guī)定簽訂租賃合同并交納租金后居住,原住戶只有居住權(quán),沒(méi)有房屋產(chǎn)權(quán)。
3、“共有產(chǎn)權(quán)”改造方式:由縣住建局與棚戶區(qū)原住戶共同聯(lián)合建設(shè),縣住建局作為業(yè)主修建公租房,基本建筑面積為60平方米/戶。超出基本建筑面積部分由原住戶負(fù)責(zé)出資,其出資金額按公租房合同承包價(jià)測(cè)算,總建筑面積控制在120平方米/戶以內(nèi),使用五年后,縣人民政府將公租房產(chǎn)權(quán)按公租房成本價(jià)(包括土地出讓價(jià)款)出售給共有產(chǎn)權(quán)的原住戶,并可辦理房屋所有權(quán)證。
4、“整修”改造方式:對(duì)于棚戶區(qū)住房沒(méi)有結(jié)構(gòu)安全危險(xiǎn)的房屋,可由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修,自行整修的經(jīng)驗(yàn)收合格后按2萬(wàn)元/戶進(jìn)行補(bǔ)助。
(二)個(gè)人(含共有)具有土地使用權(quán)性質(zhì)棚戶區(qū)。個(gè)人(含共有)具有土地使用權(quán)性質(zhì)棚戶區(qū)是指已出讓并辦理國(guó)有土地使用證的土地上的棚戶區(qū),其改造可以采取以下三種方式:
1、“轉(zhuǎn)讓開發(fā)”改造方式:是指原住戶將已依法取得國(guó)有土地使用證的土地轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商后,由開發(fā)商對(duì)其進(jìn)行安置,縣棚改辦對(duì)棚戶區(qū)原住戶按2萬(wàn)元/戶進(jìn)行補(bǔ)助,其總建筑面積控制在150平方米/戶。
2、“整修”改造方式:對(duì)于棚戶區(qū)住房沒(méi)有結(jié)構(gòu)安全危險(xiǎn)的房屋,可以由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修,使原住房使用功能完善,整修驗(yàn)收合格后按2萬(wàn)元/戶進(jìn)行補(bǔ)助。
3、“私建程序”改造方式:棚戶區(qū)內(nèi)依法取得國(guó)有土地使用證的原住戶修建五層及以下房屋的,可按私人建房程序進(jìn)行建設(shè),建成后按2萬(wàn)元/戶進(jìn)行補(bǔ)助。
(三)老舊街道棚戶區(qū)。
老舊街道棚戶區(qū)是指除以上兩類棚戶區(qū)以外的城鄉(xiāng)老舊街道棚戶區(qū),其改造可以采取以下兩種方式:
1、“招商引資”改造方式:由開發(fā)商按規(guī)定方案先投資改造,工程竣工并驗(yàn)收合格、辦理結(jié)算后,由縣棚改辦據(jù)實(shí)結(jié)清改造建設(shè)資金。
2、“自行整修”改造方式:由縣棚改辦統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),統(tǒng)一施工建設(shè)。
按照湘政發(fā)〔〕11號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)的意見(jiàn)》等文件精神,凡是棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,均實(shí)施以下優(yōu)惠政策:一是免收除勞動(dòng)保險(xiǎn)基金外的各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)按最低下限減半收取;二是土地出讓金除上交省、州規(guī)定比例外,全部返還到縣棚改辦用于解決棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和市政配套設(shè)施建設(shè);三是由縣棚改辦優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施配套資金實(shí)施棚戶區(qū)其它公共市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是優(yōu)先辦理棚戶區(qū)改造過(guò)程中項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)用地、容積率調(diào)整、規(guī)劃許可、施工許可、房屋產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù);五是稅收減免按照財(cái)政部國(guó)家_《關(guān)于棚戶區(qū)改造有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔〕101號(hào))執(zhí)行。
七、若以后上級(jí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,出現(xiàn)與本實(shí)施方案相應(yīng)條款沖突的情況,按上級(jí)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本實(shí)施方案相應(yīng)條款自動(dòng)失效。
棚改工作方案篇十六
在棚改辦工作的過(guò)程中,我深刻體會(huì)到棚改工作是一項(xiàng)既重要又艱巨的任務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中,我遇到了很多問(wèn)題和挑戰(zhàn),從中也得到了很多經(jīng)驗(yàn)和啟示。我想通過(guò)這篇文章,總結(jié)一下自己的工作心得和體會(huì)。
第二段:創(chuàng)新思維和方法。
在棚改辦工作中,創(chuàng)新思維和方法是非常重要的。我們要嘗試新的解決方案,運(yùn)用新的技術(shù)和理念,以提高工作效率和質(zhì)量。在實(shí)際工作中,我更加注重與各方面合作,借鑒其他地方的成功經(jīng)驗(yàn),并加以創(chuàng)新應(yīng)用。通過(guò)不斷嘗試和學(xué)習(xí),我逐漸掌握了一些有效的工作方法和技巧,提高了自己的工作效率。
第三段:團(tuán)隊(duì)合作和溝通。
在棚改辦工作中,團(tuán)隊(duì)合作和溝通至關(guān)重要。只有通過(guò)良好的溝通和協(xié)作,才能做到工作的高效和順利進(jìn)行。在這個(gè)過(guò)程中,我深感團(tuán)隊(duì)合作的力量。每個(gè)人都有自己的專長(zhǎng)和長(zhǎng)處,只有發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),才能形成一個(gè)強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)。通過(guò)團(tuán)隊(duì)合作,我們能夠共同面對(duì)困難,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。
第四段:學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。
在棚改辦工作中,我深深感受到學(xué)習(xí)的重要性。只有不斷學(xué)習(xí)和提升自己的綜合素質(zhì),才能更好地適應(yīng)工作的需要。在實(shí)際工作中,我積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),不斷提高自己的專業(yè)能力。同時(shí),我也注重思考和反思,總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以便更好地改進(jìn)自己的工作方法和工作效果。通過(guò)學(xué)習(xí)和成長(zhǎng),我變得更加成熟和自信。
第五段:工作中的快樂(lè)和收獲。
回顧過(guò)去的棚改辦工作,我認(rèn)為最大的收獲就是工作中的快樂(lè)。通過(guò)這項(xiàng)工作,我結(jié)識(shí)了很多優(yōu)秀的同事和合作伙伴,他們對(duì)工作充滿熱情和執(zhí)著,這也激發(fā)了我的工作熱情。在這個(gè)過(guò)程中,我們一起經(jīng)歷了困難和挑戰(zhàn),但也共同分享了成功和成就。這種工作中的快樂(lè)和收獲是金錢所無(wú)法衡量的,讓我覺(jué)得工作的意義遠(yuǎn)不止于個(gè)人利益。
總結(jié):通過(guò)棚改辦工作,我意識(shí)到工作的重要性和價(jià)值,也學(xué)會(huì)了許多寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。在未來(lái)的工作中,我將繼續(xù)努力,不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步,為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
棚改工作方案篇十七
3月14日,區(qū)棚改項(xiàng)目征收指揮部召開了清水塘棚戶區(qū)改造項(xiàng)目第一次工作調(diào)度會(huì)。區(qū)長(zhǎng)、區(qū)棚改項(xiàng)目征收指揮部指揮長(zhǎng)龍志華,常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)棚改項(xiàng)目征收指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)蘭軍,市房產(chǎn)局副局長(zhǎng)、區(qū)棚改項(xiàng)目征收指揮部副指揮長(zhǎng)楊曉斌,區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)棚改項(xiàng)目征收指揮部副指揮長(zhǎng)曾嶸以及市房產(chǎn)局、市棚改公司、石峰征收中心和相關(guān)街道負(fù)責(zé)人及區(qū)棚改指揮部相關(guān)成員參加了會(huì)議。
會(huì)上,與會(huì)各部門對(duì)清水塘片區(qū)棚改項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要匯報(bào)。會(huì)議就目前項(xiàng)目遇到的問(wèn)題和存在的困難進(jìn)行了研究,并制定了相關(guān)解決方案。
區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)蘭軍就當(dāng)前工作指出幾點(diǎn)要求:一是要迅速準(zhǔn)備召開全區(qū)動(dòng)員會(huì);二是要注重把握工作時(shí)間節(jié)點(diǎn);三是要迅速出臺(tái)棚改指揮部各項(xiàng)規(guī)章制度;四是各項(xiàng)政策問(wèn)題要盡快理清;五是成立企業(yè)對(duì)接組,由國(guó)資局牽頭,負(fù)責(zé)與企業(yè)對(duì)接;六是解決好安置房源問(wèn)題;七是做好拆除隊(duì)伍公開招標(biāo)工作。
區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)龍志華強(qiáng)調(diào),棚改工作是我區(qū)面臨的一項(xiàng)新任務(wù),我們要看到當(dāng)前工作的一些不足。要邊做邊學(xué),提高業(yè)務(wù)人員的工作能力;要加大宣傳力度,努力營(yíng)造濃厚氛圍;要抓緊時(shí)間,盡快召開全區(qū)動(dòng)員會(huì)。
棚改工作方案篇十八
近年來(lái),隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,棚戶區(qū)改造工作成為城市管理的重要一環(huán)。作為棚改辦的一員,我深入?yún)⑴c了這項(xiàng)工作,并從中汲取了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在這篇文章中,我將分享一些我在棚改辦工作中的心得體會(huì)。
首先,了解和尊重居民的訴求至關(guān)重要。在進(jìn)行棚戶區(qū)改造時(shí),我們要廣泛聽取居民的意見(jiàn)和建議,尊重他們的權(quán)益,并且在合理范圍內(nèi)予以滿足。只有通過(guò)與居民進(jìn)行積極的溝通和協(xié)商,我們才能更好地推進(jìn)改造工作。在與居民的溝通中,我們要傾聽他們的心聲,關(guān)注他們的愿望和需求,使得改造方案能夠符合實(shí)際情況,體現(xiàn)公正和人性化。
其次,統(tǒng)籌好資金和資源是關(guān)鍵。棚戶區(qū)改造工作需要大量的資金投入和資源調(diào)配,對(duì)于棚改辦來(lái)說(shuō),做好資金和資源的統(tǒng)籌工作至關(guān)重要。我們要科學(xué)合理地安排資金,確保棚改工作的順利進(jìn)行。同時(shí),我們也要善于利用各種資源,包括政府、企業(yè)、社會(huì)組織等,共同參與到改造工作中來(lái),形成合力。只有統(tǒng)籌好資金和資源,我們才能更好地推進(jìn)棚戶區(qū)改造,促進(jìn)城市建設(shè)。
再次,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作是取得成功的關(guān)鍵。棚改辦工作需要各個(gè)部門的密切配合和協(xié)同努力,只有形成團(tuán)隊(duì)合作的力量,才能取得事半功倍的效果。我們要建立一個(gè)高效的工作團(tuán)隊(duì),明確各個(gè)成員的職責(zé)和任務(wù),制定合理的工作計(jì)劃,并進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)和溝通。在工作中,我們還要注重培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,鼓勵(lì)成員之間相互學(xué)習(xí)和借鑒,形成良好的合作氛圍。只有團(tuán)隊(duì)協(xié)作得當(dāng),才能取得改造工作的成功。
此外,保障居民的合法權(quán)益是不可或缺的。在進(jìn)行棚戶區(qū)改造時(shí),我們要牢記我們的目標(biāo)和初衷,那就是讓居民過(guò)上更好的生活。因此,我們要保護(hù)和維護(hù)居民的合法權(quán)益,確保他們可以順利地享受到改造帶來(lái)的福利。我們要加強(qiáng)法律意識(shí),確保改造過(guò)程中不損害居民的利益,同時(shí)加強(qiáng)宣傳和教育,提高居民的法律素養(yǎng),使他們能夠主動(dòng)維護(hù)自己的權(quán)益,真正成為改造的受益者。
最后,我們還要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。棚戶區(qū)改造不僅是一項(xiàng)短期的工作,更是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。我們要樹立可持續(xù)發(fā)展的意識(shí),注重改造過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)和資源利用,以及改造后的社區(qū)管理和維護(hù)。我們要加強(qiáng)社區(qū)的管理能力和居民的自我管理意識(shí),形成一個(gè)和諧、安全、有序的社區(qū)環(huán)境。只有可持續(xù)地發(fā)展,我們才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)棚戶區(qū)的改造和提升。
總之,棚戶區(qū)改造工作是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),需要我們不斷摸索和實(shí)踐。在這個(gè)過(guò)程中,我們要了解居民的訴求、統(tǒng)籌好資金和資源、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作、保障居民的合法權(quán)益,以及堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。只有綜合運(yùn)用這些策略,我們才能取得改造工作的成功,讓居民過(guò)上更好的生活,讓城市更加美麗和宜居。
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