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三項制度講話稿篇一
某單位作為市屬最大的公共衛(wèi)生單位，在執(zhí)行政府針對事業(yè)單位的各項改革工作措施上，一直走在前列。在某市人社局和衛(wèi)生局的大力推動下，對于事業(yè)單位“三項制度”的確立和執(zhí)行，我中心立足于單位實際情況，通過廣泛征求意見、反復調(diào)研，打破常規(guī)，吃透“三項制度”的文件精神，為中心建立起一套行之有效的人事制度，推動中心工作發(fā)展：
一、自20xx年某市事業(yè)單位進行改革，實行人員聘用制和崗位設(shè)置制度，打破事業(yè)單位“終身制”的陋習以來，我中心通過廣泛宣傳、耐心解釋、消除廣大職工的顧慮，積極落實該項政策，中心現(xiàn)有編制130人，在編職工xx4人，均簽定了聘用合同；中心通過周密的考慮，經(jīng)市人社局和衛(wèi)生局的悉心幫助，推出了符合我中心實際情況的崗位設(shè)置方案，崗位設(shè)置上不再“因人設(shè)崗”，而是“以崗定人”、“以崗管人”，以積極的崗位管理，來調(diào)動廣大職工的工作積極性，推動各項工作的開展。我中心已經(jīng)完成專技崗位的'競聘改革工作。專技崗位分級通過專業(yè)技術(shù)、工作量、學術(shù)論文、工作考核成績等這些硬性指標的對比，引進競爭機制，激勵職工的工作積極性和創(chuàng)造性，取得了很好的效果。通過近幾年的摸索，中心已經(jīng)形成了一套卓有成效的管理制度，人事制度的相關(guān)改革在實行中取得了比較滿意的結(jié)果。在中心工作人員的招聘工作中，中心恪守人事的各項規(guī)章制度，亦沒有發(fā)生一起違反人事制度的事件，得到了市人社局和衛(wèi)生局的一致稱贊。
二、在執(zhí)行“三項制度”的工作中，我中心既有收獲亦遇到了一些問題。如：在單位的公開招聘上，能否給予招聘單位一些自主權(quán)。（我單位做為公共衛(wèi)生單位，有些工作如現(xiàn)場檢測、現(xiàn)場取樣、衛(wèi)生應急等工作上，男性工作人員更為符合工作的實際需要，但是在實際招考中，我們用人單位很難達到招聘人員的初衷）;在崗位設(shè)置中，能否給予引進的特殊人才一些照顧性措施，相對于一些發(fā)達省份給予人才的優(yōu)厚條件，我們現(xiàn)在手里的牌非常有限，對人才的吸引力不足。
三、在今后的工作中，我中心將繼續(xù)貫徹“三項制度”的改革精神，群策群力，進一步推動我市公共衛(wèi)生各項工作的發(fā)展。
某單位。
20xx年9月22日。
三項制度講話稿篇二
2017年來，xx鎮(zhèn)認真按照“三項制度”的要求，以建立健全權(quán)力運行制約和接受監(jiān)督為核心，以維護群眾權(quán)益為重點，扎實開展了黨政領(lǐng)導干部公開廉政承諾、召開政府質(zhì)詢大會、聘用村務(wù)監(jiān)督員等工作，不斷開創(chuàng)基層反腐倡廉建設(shè)新局面，取得了良好的成效。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)共轄13個村委會，鎮(zhèn)政府機關(guān)共有4個辦公室，下屬7個中心、站所，副科以上實職領(lǐng)導11人，普通干部職工68人，另有縣屬直管站所3個。2017年以來，共在政府信息公開網(wǎng)站公布有關(guān)政務(wù)信息79條，領(lǐng)導干部進行廉政承諾22人次，在各村委會聘用村務(wù)監(jiān)督員26人，于2011年10月12日召開政務(wù)質(zhì)詢大會，18名質(zhì)詢代表共提出質(zhì)詢問題16條，現(xiàn)場答復13條，另有3條在大會后已答復質(zhì)詢代表，滿意率達100%。
二、主要做法
（一）健全領(lǐng)導機構(gòu)，明確工作職責
組長，人大主席、黨委副書記為副組長，各村委會總支書記和辦公室、站所負責人為組員的工作領(lǐng)導小組，對“三項制度”工作的開展情況進行全程指導、督查，明確了每項制度的工作步驟、責任主體及領(lǐng)導干部、各成員單位的具體工作職責，把工作任務(wù)進行了合理細化分解，由各辦公室、站所和村委會結(jié)合本職工作實際，把“三項制度”貫徹落實到位，為工作的順利開展提供了組織保障。
（二）加強宣傳學習，提高思想認識
在工作開展推進過程中，xx鎮(zhèn)狠抓兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保工作落實到位。一是廣泛宣傳。在政務(wù)公開欄、干部職工大會和村委會干部會議上公布領(lǐng)導干部廉政承諾，在街道、村委會張貼“三項制度”具體內(nèi)容，利用群眾會、廣播、黑板報等宣傳媒介在各村組廣泛開展宣傳活動，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。2011年共召開宣傳會議120余次，張貼“三項制度”內(nèi)容250余份。二是深入學習。通過組織全鎮(zhèn)干部職工集中學習，各中心、站所成立學習組等形式認真開展“三項制度”的學習活動，使每一名干部職工都能深刻領(lǐng)會工作的重大意義、主要內(nèi)容、開展方式和具體步驟，明確了每一個人的工作職責，提高了干部思想認識。2011年鎮(zhèn)政府共組織集中學習2次，各辦公室、中心和站所組織學習11次。
（三）嚴格工作要求，完善黨風廉政
-2-
鎮(zhèn)黨委、政府把“三項制度”的開展，作為一項重要的中心工作來抓，結(jié)合農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作要點，依據(jù)工作實施方案，嚴格按照時限要求把每一項工作制度落實到位。領(lǐng)導干部在年初、任職一月內(nèi)作出廉政承諾，并在鎮(zhèn)政府公示欄進行公示，接受干部職工和群眾的監(jiān)督。2011年9月初，在各村委會公示政務(wù)質(zhì)詢大會的時間、地點、內(nèi)容，并廣泛征求質(zhì)詢意見，對質(zhì)詢意見的范圍、提交方式、提交時間作出了明確規(guī)定，共收集涉及機關(guān)作風、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金管理、集鎮(zhèn)建設(shè)等方面的質(zhì)詢意見42條。鎮(zhèn)黨委在會議召開前把征集到質(zhì)詢意見進行歸納整理，交由質(zhì)詢代表在大會上提出，確保了質(zhì)詢問題的廣泛、簡潔、高效和可操作。在聘用村務(wù)監(jiān)督員的過程中，各駐村工作隊配合鎮(zhèn)紀委依照村務(wù)監(jiān)督員的聘用條件在各村委會開展摸底調(diào)查，把辦事公正、作風正派、威信較高和責任感較強的村民提供給鎮(zhèn)黨委研究討論，并將擬定名單在各村組進行公示，使各村群眾都參與到村務(wù)監(jiān)督員的選聘中來。
（四）強化督促檢查，狠抓責任落實
部提出廉政意見、建議4條。在政務(wù)質(zhì)詢大會召開后，由各中心、站所對照質(zhì)詢代表提出的不能在大會上現(xiàn)場解決的質(zhì)詢問題逐一落實，并將落實情況和答復意見形成書面材料上交鎮(zhèn)紀委，由鎮(zhèn)紀委對整改情況進行核實，共形成答復意見書3份，均已送達至質(zhì)詢代表手中，并得到了代表的肯定。在2011年12月，由鎮(zhèn)紀委牽頭，抽調(diào)鎮(zhèn)黨政辦公室工作人員組成督查組，對各單位、村委會“三項制度”落實情況開展督促檢查活動，到村組群眾中通過走訪調(diào)查、實地查看資料、查閱工作痕跡等方式，深入了解工作的開展情況和工作取得的實效。并對各村委會村務(wù)監(jiān)督員進行考核評定，落實有關(guān)村務(wù)監(jiān)督員獎勵規(guī)定。
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三項制度講話稿篇三
第一條為鼓勵公司員工積極向上，努力提高業(yè)務(wù)水平和能力，與社會職稱管理工作相適應和銜接，特制定本規(guī)定。
第二章組織機構(gòu)。
第二條公司成立非常設(shè)臨時性專業(yè)技術(shù)職稱領(lǐng)導小組。小組規(guī)模依據(jù)企業(yè)規(guī)模確定，通常為5～7人，大型企業(yè)或企業(yè)集團還可在領(lǐng)導小組下分設(shè)各職稱系列小組。
第三條職稱管理工作具體由人事部承辦。
第三章管理原則。
第四條凡具備專業(yè)技術(shù)職稱侯選資格者，均可申請職稱評審。
第五條對需要職稱的崗位，鼓勵或要求具有職稱資格。
第六條公司實行技術(shù)資格評審與職務(wù)聘任分離制度。資格證書僅作為聘用的'一個依據(jù)，不一定與工資待遇掛鉤。
第七條公司鼓勵員工為提高業(yè)務(wù)能力，自主參加社會職稱資格考試，如計算機、會計師、評估師等。
第八條員工的職稱評審依國家和當?shù)芈毞Q評定時間安排，原則上1年1次。
第九條對成績優(yōu)異者，可破格評定職稱或聘用。
第十條公司依不同經(jīng)營管理內(nèi)容，設(shè)立不同的職稱系列，如工程技術(shù)、經(jīng)濟專業(yè)、會計專業(yè)、統(tǒng)計專業(yè)、翻譯、檔案、技師等。
第十一條職稱類別為：初級、中級、高級三類。
第十二條公司職稱領(lǐng)導小組職責：
1.根據(jù)國家和當?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際制定相應工作計劃；
2.對申請人的資格進行審查；
3.對申請人的申請材料進行評審、考核、評分、確認；
4.呈報上級有關(guān)部門批準；
5.頒發(fā)職稱資格證書。
第十三條本公司沒有高級職稱評定資格時，應報經(jīng)上級主管或歸口管理部門審批。
第五章評審程序。
第十五條部門推薦。部門主管應對申請人材料審查，填寫部門意見。
第十六條材料審核。公司領(lǐng)導小組審核上報材料，鑒別其真實性、合理性，對保密材料進行妥善處理。
第十七條評審。公司填寫評審意見。
第十八條報批。在公司權(quán)限范圍內(nèi)的評審結(jié)果，上報上級主管部門備案；在公司權(quán)限外的職稱申請，提出推薦意見，呈報上級主管部門評審。
第十九條頒證。將批準證書頒發(fā)給申請員工，并記入員工個人檔案。
第六章附則。
第二十條本規(guī)定由人事部解釋、執(zhí)行，經(jīng)總經(jīng)理辦公會議批準頒行。
三項制度講話稿篇四
副組長支部宣傳委員）。
支部組織委員）（德育主任）。
組員（會計）（出納）。
2、認真學習文件。學校首先在行政會上學習區(qū)教委文件，然后在教師大會再次進行學習，深刻領(lǐng)會文件精神，按文件要求辦事。
違法亂紀行為。各部門先各自清理，學校再進行匯總，查找不足，提出改進措施。
（一）學生資助資金的監(jiān)管。
嚴格按《區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管暫行辦法》的要求，制定了《小學貧困生資助管理辦法》、《小學學生飲用奶管理辦法》等相應的監(jiān)管實施措施，以確保資金“陽光運作”。
1.做好學生資助資金的信息“四公開”工作。一是做到資助政策公開。在每學年開學第一學期家長會上，學校都要向家長宣傳巴南區(qū)關(guān)于資助貧困學生的有關(guān)文件，讓家長了解國家的惠民政策，二是做到對象公開。學校對資助享受的學生認真審核及時公開，讓家長、學生、社會知曉。三是標準公開，學生享受資助標準、享受資助的時段、資金到位時間公開。四是數(shù)量公開，全校資助總數(shù)、受益人數(shù)公開。通過公開，實現(xiàn)資助資金的陽光操作。
2.建立資助學生資金檔案。學生資助資金使用建立臺賬，并在財務(wù)部門入帳備案。
（二）工程建設(shè)領(lǐng)域工作。
學校組織教職工學習區(qū)教委《小型基建維修項目過程管理實施細則》（教委發(fā)20xx號）、《關(guān)于進一步加強教育系統(tǒng)基建管理工作的通知》（教委發(fā)20xx號）、《區(qū)教育系統(tǒng)基本建設(shè)管理》（教委發(fā)20xx號）并貫徹執(zhí)行。
嚴格執(zhí)行《條例》和《辦法》，經(jīng)清查，近xx年學校均沒有超出5萬以上的工程項目，學校所有的零星維修，均在行政會上討論通過，資金超過5000元以上的'均簽定工程合同。
（三）“規(guī)范違規(guī)執(zhí)法突出問題”
推進依法治校、辦家長滿意學校為目標，以改進干部教師作風為主線，清查教師有償家教及亂定輔導資料及其它有悖師德師風問題。經(jīng)查全校教師均無存在以上問題。
學校項目工程建設(shè)實行“陽光管理”有不足之處，由于學校小，每次工程維修資金少，均沒有發(fā)包，建筑材料采購、建設(shè)資金撥付等均由后勤人員參與，沒有全體教職工的廉政監(jiān)督。工程沒有建設(shè)項目廉政責任書和廉政檔案。
從本次清理過后，學校對建筑工程一定按照區(qū)教委文件執(zhí)行，實行“陽光管理”，對工程項目超3000元的首先在行政會上討論通過，然后在教師會上通報，其次再進行多家詢價，最后由行政會決定進行施工，接受全體教職工的廉政監(jiān)督。啟動工程建設(shè)項目廉政責任書和廉政檔案工作，從項目開始就作出要求，確保項目資料齊全。
二0xx年九月二十日。
三項制度講話稿篇五
楊村礦資源匱乏，條件不如大礦，多年來“引不進、留不住”人才的問題，嚴重束縛和制約著礦井的快速發(fā)展。為扭轉(zhuǎn)這種不利局面，我們堅持以求真務(wù)實、與時俱進的精神，深刻實踐“不求最大，只求更好”的核心理念，以“三項制度”改革為突破口,建立優(yōu)勝劣汰機制，創(chuàng)新績效分配模式，激活內(nèi)部勞動力資源，為礦井的快速發(fā)展提供了用之不竭的源動力。
我們的主要做法是：
一、解放思想，更新觀念，努力營造推進礦井改革的良好氛圍。
在“三項制度”改革初期，雖然大多數(shù)職工都能認識到改革的必要性，但對于改革緊迫性的認識不足，仍然感覺改革步子大、速度快、勢頭猛，一時難以理解和承受。在有些干部職工的心目中，礦井還沒有到不改不能生存的地步，對“三項制度”改革的政策只是盲目的順從。針對這種情況,我們從抓職工的思想教育、觀念更新入手，切實采取多種行之有效的宣傳教育方式，增強干部職工對推行“三項制度”改革重要性、必要性和緊迫性的認識，大力營造深化改革、加快發(fā)展的濃厚氛圍。一是組織全礦干部職工全面學習貫徹上級一系列改革工作會議精神和相關(guān)政策。二是分批組織相關(guān)職能部門人員赴先進企業(yè)進行實地學習考察。三是以開展促“三轉(zhuǎn)”、樹“三觀”主題教育為契機，組織職工進行各種形式的座談會和大討論，切實采取有效措施，把座談、討論的過程變成職工思想大解放、觀念大更新的過程，進而把思想統(tǒng)一到“早改早受益、晚改就被動”的認識上來，為深入推進“三項制度”改革打下了堅實的思想基礎(chǔ)，同時也為礦井各方面改革工作營造了良好的工作氛圍。
二、立足創(chuàng)新，科學運作，努力形成加快礦井發(fā)展的新機制。
我們堅持“多創(chuàng)效益是能人，真抓實干是好人，無所作為是庸人，違法亂紀是壞人”的衡量人才標準，立足自身實際，在學習借鑒先進企業(yè)改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新進取的精神，著眼于營造公平競爭氛圍，構(gòu)建崗位競爭機制，大力推進“三項制度”改革。
（一）建立科學的業(yè)績考核評價機制。
我們分別制訂出臺了《楊村煤礦勞動力資源優(yōu)化組合、競爭上崗實施辦法》和《楊村煤礦管理人員動態(tài)考核實施意見》，在全礦干部職工中大力推行末位淘汰制。在對職工考核方面，把勞動用工權(quán)下放到基層，基層單位可隨時對達不到考核標準的職工，按照本單位職工總數(shù)4％的比例實行末位淘汰。由各單位領(lǐng)導、車間工會主席和職工代表等組成的民主評議小組負責對每位職工按工作業(yè)績、技術(shù)水平、遵紀守法、團結(jié)協(xié)作等8項內(nèi)容進行百分制量化打分，打分最低者，進入礦教培中心轉(zhuǎn)崗培訓。培訓期滿一個月后，經(jīng)考核合格者，可根據(jù)實際崗位需要，按照“雙向選擇，擇優(yōu)錄用”的原則競爭上崗。轉(zhuǎn)崗培訓期間，培訓人員1-3個月內(nèi)執(zhí)行每人每月600元的培訓工資,4-6個月內(nèi)執(zhí)行每人每月500元的培訓工資,6個月后仍未上崗的，由礦統(tǒng)一安置，既激發(fā)了職工工作的積極性和主觀能動性，又保持了職工隊伍的穩(wěn)定和活力。我們堅持一以貫之，持之以恒，僅20__年就有178名職工轉(zhuǎn)崗培訓，形成了“淘汰—待崗—培訓—提高—上崗”的流動機制，徹底破除了“一崗定終身”的僵化機制，使礦井待崗率始終保持在4左右，有效促進了職工綜合素質(zhì)和工作技能得到進一步提升。在對管理人員考核方面，變年度考核為季度動態(tài)考核，堅持以德、能、勤、績四個方面11個要素為考評內(nèi)容，區(qū)分出優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次，把每季度考核結(jié)果直接與下個季度、月度綜合獎勵掛鉤，并作為年終末位淘汰的重要依據(jù)。20__年年初，我們又進一步完善了《管理人員考核辦法》，在考核方式上，把主管和分管領(lǐng)導評議、職工群眾民主評議、部門、同事之間相互評議與平時工作業(yè)績四個方面緊密結(jié)合，既提高了考核過程的科學性和可操作性，又保證了考核結(jié)果的客觀公正性。在考核內(nèi)容上，把考核重點由重結(jié)果向既重過程又重結(jié)果轉(zhuǎn)變，由重學歷等客觀基礎(chǔ)條件向重業(yè)務(wù)技能、工作質(zhì)量和實績轉(zhuǎn)變，做到了“平時嚴考核，分配靠實績”。全年分別對43名優(yōu)秀管理人員進行了獎勵，對21名人員進行了處罰。兩年來，我們堅持先是不稱職的被淘汰下崗，后是雖基本稱職但缺乏改革意識和創(chuàng)新能力的也被淘汰下崗，先后共有62名管理人員和21名中層干部被淘汰下崗或降職使用。一年一度的比例淘汰，給礦井每一個管理人員以挑戰(zhàn)、考驗、鍛煉和壓力，從而形成了“不改革、不提高、不發(fā)展就等于自我淘汰”和“無功便是過”的觀念，在競爭中管理人員隊伍不斷優(yōu)化、素質(zhì)不斷提高。
（二）營造拴心留人的良好環(huán)境。
我們大膽創(chuàng)新分配形式，堅持效益優(yōu)先和兼顧公平的原則，以按勞分配為基礎(chǔ)，淡化工資、獎金概念，實行規(guī)范化的經(jīng)營責任制考核，不論是管理崗位還是生產(chǎn)崗位，均打破工資、獎金界限，實行捆綁浮動考核，建立了集浮動性、激勵性、自主性于一體的分配新機制。對生產(chǎn)單位實行定額管理，以分計酬；輔助單位與一線掛鉤，實行聯(lián)產(chǎn)計酬；對生產(chǎn)輔助單位的管理人員實行職務(wù)工資制，考核方式與安全生產(chǎn)、質(zhì)量效益等多項指標復合掛鉤，支付方式與單位職工收入脫鉤，做到封頂保底不保低，實現(xiàn)了責、權(quán)、利的統(tǒng)一；對機關(guān)科室、后勤單位實行工資包干、自主績效分配；對安全、質(zhì)量監(jiān)督和檢查科室人員，工資與生產(chǎn)效益脫鉤，只與安全、質(zhì)量掛鉤。新的分配制度徹底打破了分配差距不大、固定工資占大數(shù)的格局，20__年，生產(chǎn)輔助單位管理人員最高收入達到4.8萬元，最低收入為3.2萬元。通過調(diào)整職工收入分配結(jié)構(gòu)，充分體現(xiàn)能者多勞、多勞多得的原則；適當拉大收入差距，以崗定薪，崗變薪變，使員工的勞動報酬與崗位職責、崗位貢獻、崗位責任緊密聯(lián)系起來；合理拉開職工收入中基本工資部分與直接同貢獻掛鉤的浮動工資部分的比例，這種分配結(jié)構(gòu)既容易被廣大職工特別是工齡長的職工所接受，更體現(xiàn)了向?qū)嶋H能力和貢獻傾斜的改革精神，使分配制度改革得以順利進行。同時，針對大中專畢業(yè)生這一特殊群體，我們制定了《楊村煤礦關(guān)于大中專畢業(yè)生上崗工作的規(guī)定》，明確規(guī)定，全日制大學本科生見習期滿后可直接上一般管理崗；全日制大學?？粕娏暺跐M后可上后備管理崗。靈活多樣的分配形式，尊重知識、尊重人才的良好氛圍，為吸引人才、留住人才創(chuàng)造出良好的內(nèi)部環(huán)境。
（三）形成人盡其才的工作局面。
人才是企業(yè)得以快速持續(xù)發(fā)展的根本動力。在實踐過程中，我們大力培育“人人是才，人盡其才”的人才觀，結(jié)合礦井自身實際，按照改革發(fā)展新形勢的要求，研究制訂了《楊村煤礦管理人員競爭上崗實施辦法》，對全礦所有管理崗位制定崗位工作標準、技能要求、上崗條件，符合條件的.職工均可報名競爭。做到不唯學歷、不唯職稱、不唯身份、不唯資歷。同時，進一步做好各級管理人員的人才儲備工作，建立了在工作能力強、政治素質(zhì)高、德才兼?zhèn)涞穆毠ぶ羞x拔培養(yǎng)后備管理人才的制度，在工作中給他們壓擔子，適時鼓勵他們競爭領(lǐng)導崗位。近年來，在競聘上崗的中層管理人員中，有27名是從后備人才中產(chǎn)生的。在新的競爭機制和激勵機制的約束下，形成了人盡其才的工作新局面，工作效率顯著提高，經(jīng)濟效益明顯改善。
三、上下聯(lián)動，整體推進，礦井改革發(fā)展取得新成效。
由于“三項制度”改革工作是自上而下推進的，改革從干部人事制度入手，不稱職的中層干部和管理人員首先要下崗，一般職工有能力的也可以競爭管理崗位，這種改革的次序使職工容易理解和接受，職工對改革的承受能力大大增強。通過近幾年來的精心運作，切實取得了顯著的效果：
一是思想觀念明顯轉(zhuǎn)變。經(jīng)過幾年不斷深化、完善“三項制度”改革，建立了就業(yè)崗位靠競爭、管理人員上下靠業(yè)績、收入分配多少靠貢獻的新機制，形成了“有為才有位，有位須有為”的崗位觀。職工的思想觀念從根本上得到轉(zhuǎn)變，增強了職工的危機意識和競爭向上的意識，力爭上游成為每個職工自覺的行動，真正從過去的“要我干”變成了“我要干”，使礦井充滿了生機，始終保持著進取的精神和旺盛的活力。
二是職工素質(zhì)明顯提高。通過每年不斷的末位淘汰和競爭上崗，對每一個干部職工都是一個極大的鞭策，促進每個人加緊學習，不斷超越自我，全體干部職工的思想素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)在競爭中不斷攀登新的臺階，為礦井的改革發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。
三是形成良好發(fā)展環(huán)境。礦井“三項制度”改革工作的強有力推動，促使領(lǐng)導干部市場觀念、競爭觀念和創(chuàng)新意識明顯增強，管理水平不斷提高。那些存有“等靠要”思想、觀念落后、不思進取、無所作為的管理者很快會被調(diào)整，而想干事、能干事、會干事的管理者隨時隨地都能感受到督促、支持和激勵，可以放心大膽地開展工作。
四是礦井經(jīng)濟效益增長?！叭椫贫取备母餅榈V井快速發(fā)展提供了源動力。20__年，礦井生產(chǎn)煤炭125.06萬噸，完成掘進進尺8286米，實現(xiàn)了產(chǎn)銷平衡，銷售收入2.79億元，實現(xiàn)利潤4560萬元。截止到今年4月13日，已實現(xiàn)安全生產(chǎn)1061天。
三項制度講話稿篇六
本報訊(記者譚南周)記者近日從廈門市教育部門獲悉，廈門市教育系統(tǒng)在去年基本完成教職工全員聘任的基礎(chǔ)上，今年推出配套政策，旨在完善這項學校用人新制度。這三項政策是：
教育人事代理制度。教師的人事關(guān)系與學校脫離，由教育人才服務(wù)中心管理，割斷教師以人事檔案為核心的對學校的'依附關(guān)系，鼓勵合理流動，建立自主用人的良性機制，真正實現(xiàn)學校自主用人和教師自主擇業(yè)。
教師職務(wù)評聘分開制度。教師的職務(wù)不再是一評一聘至退休，而代之崗位聘任制，即講能力重業(yè)績，擇優(yōu)上崗，允許高職低聘和低職高聘。
優(yōu)教優(yōu)酬分配制度。學校不再單以職稱確定教師工資收入，改為由學校按年資工資、崗位工資、績效工資三部分組成，拉開分配檔次，體現(xiàn)多勞多得和優(yōu)教優(yōu)酬，充分調(diào)動教師積極性。
《中國教育報》2月20日第2版。
三項制度講話稿篇七
市委決定我到來兼任鎮(zhèn)黨委書記，我深感使命光榮、責任重大，同時我也深感這一負擔子壓力很大。作為歷史文化名鎮(zhèn)，歷史悠久、文人薈萃，特別是在革命戰(zhàn)爭年代xx地區(qū)xx人民為中國革命勝利做出了巨大的貢獻，老區(qū)有許多光榮的傳統(tǒng)，有幸到工作我深感到無上光榮。也是全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)、全省擴權(quán)強鎮(zhèn)的試點鎮(zhèn)，同時也是我們?nèi)菂^(qū)域發(fā)展當中的副中心，作為全市經(jīng)濟發(fā)展的副中心，我們鎮(zhèn)在歷屆鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下打下了一個比較好的基礎(chǔ)，獲得了許多國家級的榮譽稱號。對于我來說如何鞏固好成果，珍惜榮譽，繼往開來，我也深感到責任重大。又是一個xx萬人的大鎮(zhèn)，這幾年我們鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會各方面應該說獲得了巨大的發(fā)展和進步。對東部地區(qū)的加快發(fā)展也發(fā)揮了重要的核心作用和輻射作用，先后獲得了國字號榮譽稱號也比較多。由于歷史的原因，也由于資源配置的原因，多方面的原因，應該說我們鎮(zhèn)盡管是一個大鎮(zhèn)，我感到我們還不是一個強鎮(zhèn)。占全市六分之一的總?cè)丝?，但是?jīng)濟總量人均經(jīng)濟指標，相對來說還是比較低的。所以人口大鎮(zhèn)變成經(jīng)濟強鎮(zhèn)我感到壓力很大、任重道遠。既然已經(jīng)來到，我相信在市委的堅強領(lǐng)導之下，我與在座的各位一道，我們有信心、有決心不負眾望，不辱使命把建設(shè)好，把發(fā)展好。
二、迅速轉(zhuǎn)換角色，到崗到位。
從政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，轉(zhuǎn)換到鎮(zhèn)黨委書記，無論是從工作的思路，還是從指導工作的方式方法，都必須做相應的調(diào)整和轉(zhuǎn)換。在政府工作主要側(cè)重于宏觀指導、政策的研究、工作的部署和協(xié)調(diào)，而到鎮(zhèn)，作為鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導，即使一個決策者，也是一個指揮者。即使一個組織者，又是一個執(zhí)行者，面對的是具體的任務(wù)和基層群眾。所以尤其對我來說需要加強學習，需要深入地調(diào)研。首先要學習黨的路線政策，學習先進地區(qū)的一些經(jīng)驗和做法，學習歷任老領(lǐng)導的工作作風和敬業(yè)精神，學習我們鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子包括園區(qū)領(lǐng)導班子長期的基層工作經(jīng)驗，進一步地來豐富的自己政策水平和工作能力。同時對我來說更加要不斷的改進領(lǐng)導方式，提高駕馭全局、處理復雜問題的能力。
三、積極盡職履職。主要是把握大局，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實。
一是正確處理好三個關(guān)系，把握發(fā)展穩(wěn)定的大局。鎮(zhèn)無論是從歷史、過去還是現(xiàn)在的情況看，都必須正確處理好三方面的關(guān)系。這方面的關(guān)系我想就是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，使三者得到有機統(tǒng)一。正確處理好工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做到三化融合發(fā)展，正確處理好城鄉(xiāng)社區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮副中心的輻射示范作用。二是就是要開拓創(chuàng)新，就是要不折不扣得貫徹落實市委市政府的重大決策部署。創(chuàng)造性地開展工作，開拓創(chuàng)新敢于擔當。作為改革的試點鎮(zhèn)我們尤其要解決這方面，敢于突破，敢于創(chuàng)新，敢于擔當。三是求真務(wù)實。到后，我將深入調(diào)查研究謀劃發(fā)展的思路，沉下身子深入基層熟悉情況，了解民意。在充分把握鎮(zhèn)情民意的基礎(chǔ)上，緊貼工作思路和工作措施，堅持按客觀規(guī)律辦事，不主觀蠻干，不急功近利，不好高騖遠，不好大喜功，多做打基礎(chǔ)利長遠，可持續(xù)惠民生的好事。
四、恪守勤政廉政。
1、堅持求真務(wù)實，實事求是的工作作風。
2、自覺執(zhí)行民主集中制，重大決策集體研究，確保決策的科學性。
3、認真貫徹黨風廉政建設(shè)責任制，時刻保持清醒的頭腦，嚴于利己，清正廉明，自覺接受各方面監(jiān)督。
4、自覺維護班子的團結(jié)、和諧統(tǒng)一。自覺維護黨政班子的形象，身先士卒，珍惜每一項成果、每一項榮譽，珍惜與大家共事創(chuàng)業(yè)的寶貴緣分，珍惜當前改革發(fā)展的大好基礎(chǔ)，同心同德，同甘共苦，努力形成有利于快發(fā)展、大發(fā)展的強大動力。對于我個人來說還存在許多不足，特別是到新的崗位上有可能還有許多不適應，真誠的希望在座的各位，在工作當中給我多提醒、多幫助、多包涵。新的崗位、新的起點，使命光榮、責任重大，到以后我將牢記宗旨、盡心履職，在市委的堅強領(lǐng)導之下團結(jié)班子，帶領(lǐng)大家自強不息、艱苦奮斗為實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展做出不懈努力。
三項制度講話稿篇八
農(nóng)民工在城市整個的就業(yè)技能培訓以及自己的小孩上學的義務(wù)教育不再與戶口掛鉤，就是說將來以實有人口的方式在這三個方面安排整個城市的規(guī)模，而不僅僅是像原來那樣根據(jù)戶籍人口的模式來安排。打通以后，農(nóng)民工在城市的生活就更加順暢，對我們國家將來城鎮(zhèn)化的提高有非常積極的作用。
關(guān)鍵詞：大學生就業(yè)戶籍制度。
就在昨天，一條本是普通的促進大學生就業(yè)的新聞，因其中一條措施與“戶籍制度”有關(guān)，便迅速成為各大新聞網(wǎng)站的頭條。該措施說，“對企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校?？埔陨袭厴I(yè)生，各地城市應該取消落戶限制(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)?！?/p>
與“國務(wù)院要求取消?？埔陨细咝．厴I(yè)生落戶限制”同樣引起關(guān)注的，是“居住證可以轉(zhuǎn)上海戶口”的“上海戶籍新政”，盡管相關(guān)政策細則尚在醞釀之中，但該項改革措施已獲得輿論高度評價，稱上海這一自1978年以來第四次戶籍制度改革，將引發(fā)全國連鎖效應。
而今年1月，廣州市高層領(lǐng)導表示，將在花都、番禺試行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，實行以具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源為基本條件的市內(nèi)戶口準入制。
除此之外，備受關(guān)注的社保改革，公眾呼聲最高的“社會保險范圍全覆蓋”也與戶籍制度密切相關(guān)。
就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老??2009年，戶籍制度正成為社會力求變革、尋求機遇的一個突破口——通過戶籍制度改革，給地方引進人才和技術(shù)，激活地方經(jīng)濟；通過戶籍制度改革，促進創(chuàng)業(yè)和就業(yè)；通過戶籍制度改革，解決“農(nóng)民工失業(yè)”的民生訴求。
多方努力的“戶籍制度改革”能否實現(xiàn)真正意義上的推進？“戶籍制度”下累積起來的身份壁壘會不會在這一年被破除？這一場改革會不會如人們所期望的那樣，借思想解放的浪潮推進社會文明進程？都是人們分外關(guān)注的。
仔細看來，無論是上海戶籍新政，還是國務(wù)院的“要求”，都不足以對戶籍制度產(chǎn)生根本性的沖擊。前者，被當作人才引進的獎品和工具；后者，雖是前所未有的舉措，但同樣屬于“政策杠桿”。
所謂“戶籍制度文化”，是長期戶籍制度之下社會權(quán)益的不合理所形成的觀念。農(nóng)村孩子生來就是農(nóng)村戶口，進了城的農(nóng)村居民是“跳了龍門”；即便是大城市與小城市之間也因著經(jīng)濟上的差距有著身份的差異。前不久引起媒體廣泛關(guān)注的“講上海話有沒有文化”的爭論中，一部分人所謂“燒香趕走和尚”的論調(diào)即是這類文化的代表。在一些人看來，城市原住民才是城市的主人，所有外來者則是客人?？腿瞬荒軗屃酥魅说娘埻?，更不能搶主人的頭銜“戶口”。如此觀點，凸顯了自大與自閉，而對以國際化大都市為目標的城市而言，是不利于發(fā)展的。
農(nóng)民工在城市整個的就業(yè)技能培訓以及自己的小孩上學的義務(wù)教育不再與戶口掛鉤，就是說將來以實有人口的方式在這三個方面安排整個城市的規(guī)模，而不僅僅是像原來那樣根據(jù)戶籍人口的模式來安排。打通以后，農(nóng)民工在城市的生活就更加順暢，對我們國家將來城鎮(zhèn)化的提高有非常積極的作用。
現(xiàn)在我們國家流動的農(nóng)民工有1億6千萬人，本次文件的出臺對于推動我們。
國家的城鎮(zhèn)化，對于我們國家彌補、打通、消除城鄉(xiāng)的地位起了一個非常大的促進作用。將來配置資源的時候全部在教育、就業(yè)等技能培訓方面，要以實際人在那個地方就配那個地方。
三項制度講話稿篇九
尊敬的各位領(lǐng)導，各位同事：
大家好！今天我有幸作為管理局的職工代表上臺發(fā)言，與各位同事一起分享x年度的工作成績，我感到非常的高興和光榮。20xx年的成績的取得，不但得益于我們管理局各位同事的支持與默契配合，更得益于管理局優(yōu)良的團隊氛圍和局領(lǐng)導的深切關(guān)心。在這里，我要真誠的向各位果斷決策的領(lǐng)導和辛勤工作的同事致以深深的敬意。
x年，我堅持以“三個代表”為指導思想，以青年文明號和巾幗示范崗為載體，認真學習提出的“八榮八恥”，本著“應征不漏，應免不征”的原則，將理論聯(lián)系實際，以崇尚科學為榮，以辛勤勞動為榮，保質(zhì)保量的完成了領(lǐng)導交給自己的任務(wù)。并在開展的勞動競賽中獲得了較好的成績。作為一名工作在第一線的職工，我親眼目睹了我們管理局在x年的巨大變化，尤其是聽了祝局長了報告之后，我備受鼓舞，展望20xx，我將做到以下幾點：
第一，加強自身的思想道德建設(shè)，樹立正確的思想觀，人生觀和價值觀。在日常工作中，謹守“不貪一分錢，不違一次規(guī)，不錯一筆帳的高壓線紀律。作為一名預備黨員，在新的一年中，我將更加認真學習黨的理論，方針和各項規(guī)章制度，堅持科學的發(fā)展觀。利用業(yè)余時間多補充知識，開拓自己的視野，培養(yǎng)自身的創(chuàng)新能力，不斷充實自己，完善自己。
第二，提高自身的業(yè)務(wù)水平，保持收費工作的積極性。面對著既枯燥又乏味的收費工作，我會始終保持一顆平常的心，一顆樂觀的心和一顆求知的心。在收費站，只要是噸位不清楚的車輛，一旦核實過確切噸位后，收費員都會寫在紙上，以提醒接班的收費員注意，這種互幫互學的氛圍也大大提高了我們的判別車輛的準確性，從而避免了少收費，收足費。
第三，練好服務(wù)本領(lǐng)，提高服務(wù)水平，提升文明窗口形象。在今后的工作中，我將堅持以文明窗口創(chuàng)建標準嚴格要求自己，面對過往的司乘人員做到來有問聲，問有答聲，走有送聲。在征費質(zhì)量，文明用語，服務(wù)態(tài)度，征費時間和征費業(yè)績上都努力更上一層樓，力爭做到“五心“，即耐心，細心，愛心，熱心和稱心。
第四，自加壓力，以身作則，作好表率作用。今后，我會一如既往的以職工守則的標準來規(guī)范自己的言行，認真履行自己的職責，作好先鋒模范作用。從自己做起，從身邊的小事做起。
“百尺竿頭，更進一步”，在到來的x年里，我將緊緊圍繞“文明服務(wù)，奉獻社會，爭創(chuàng)業(yè)績”這個宗旨，立足征費崗位，高標準，嚴要求，以司乘人員滿意不滿意為標準，從司乘人員需要的地方做起，從司乘人員不滿意的地方改起，不辜負領(lǐng)導對我的期望，謝謝大家！
三項制度講話稿篇十
一、加強組織領(lǐng)導，全面推動“三項行動”扎實開展。
于6月8日組織各項目部、所屬各工作部門、各外委單位召開安全生產(chǎn)“三項行動”工作動員大會，認真貫徹落實國家、集團公司安全生產(chǎn)會議精神，傳達項目部安全生產(chǎn)“三項行動”具體實施方案，圍繞“安全生產(chǎn)年”的各項工作，從講安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，把員工的生命安全和根本利益放在首位，把安全生產(chǎn)“三項行動”列入重要工作日程，作為項目部安全工作的重中之重來抓。跟據(jù)工作要求，我部制定了“安全生產(chǎn)三項行動實施計劃”，從組織和管理上，保證安全生產(chǎn)管理機制的良好運行。項目部成立了“三項行動”活動領(lǐng)導小組。
二、強化宣傳教育，營造安全工作濃厚氛圍。
為了提高全項目部的安全生產(chǎn)的法制意識，規(guī)范工程的.安全生產(chǎn)秩序。借“安全生產(chǎn)宣傳月”活動開展之風，利用趕場天，采取張貼宣傳標語，發(fā)放宣傳材料等形式，在全項目部開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動，宣傳了《中國葛洲壩集團股份有限公司安全生產(chǎn)管理辦法》、《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)管理制度》、《現(xiàn)場文明施工管理制度》《防汛預案》、《供水運行應急預案》、《運行泵站考核制度》等安全、環(huán)保管理制度。
6月項目部開展了“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”演講活動加強學習教育，到施工單位對員工進行有關(guān)法律法規(guī)知識講座，并制作了主題橫幅標示三副。小型標語若干，懸掛于各現(xiàn)場；警言警句安全簽名宣傳幅兩個，并決定以后每月拿出1000元進行安全流動紅旗優(yōu)勝評選。讓員工從我做起，施工運行遵守安全生產(chǎn)運行維護規(guī)則。深入現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)知識宣傳，受教育面達95%以上。發(fā)放宣傳資料200余份。通過宣傳教育使廣大員工進一步明確了安全生產(chǎn)文明施工的制度，增強了安全生產(chǎn)的責任感。進一步增強了安全管理人員進一步增強了安全發(fā)展意識，提高了隱患排查和治理的技能，提升了防范事故的能力。
三、強化安全執(zhí)法，推動監(jiān)督行政執(zhí)法工作有序開展。
20我部已無大的在建工程主要以和為主。根據(jù)各部的工作特點，突出抓好車輛行駛、建筑工地、消防以及運行維護等方面的安全執(zhí)法，全面查處管理性違章、習慣性違章、指揮性違章、作業(yè)性違章、裝置性違章等各類違章行為，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的密度和力度，定期跟蹤督查，確保整改措施落實到位。
年3月27日，項目部安全訓查人員發(fā)現(xiàn)檢查中***車輛嚴重超載。即可進行了嚴厲的批評教育，并要求當事人和所屬施工單位做出深刻檢查，受到了嚴厲的經(jīng)濟處罰。
2010年6月13日，在安全突擊檢查中，發(fā)現(xiàn)****電柜進線端電纜架設(shè)過低，嚴重影響到水廠人員的生命及財產(chǎn)安全，立即對其下達了整改措施，責令限期整改。
通過以上檢查，項目部結(jié)合了這些事件，在領(lǐng)導干部和普通員工中深入開展教育工作，進一步提升了全員的安全意識。為此項目部堅定了對違法、違章行為查處的決心。
四、強化隱患治理，全力打造安全生產(chǎn)良好環(huán)境。
以深入開展“三項行動”為契機，加大對安全隱患排查治理。在整治行動中，堅持“誰主管、誰負責”，“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，層層落實責任，確保職責到位、任務(wù)到位、工作到位，力戒形式主義，通過檢查進一步促使安全生產(chǎn)工作的各項措施落到實處。對車輛行駛、建筑工地、運行泵站等各施工單位人員密集場所等重點部位進行全方位排查治理，加大隱患整改力度，特別是重大節(jié)日和工作會議期間，項目部經(jīng)理雒志旺親自帶隊，每周檢查2次，兩天一次匯報，落實安全防范措施。
為了進一步督促整改情況，于8月12日-15日，以項目經(jīng)理帶頭的檢查小組，分別組成兩個檢查組對兩個項目部生活區(qū)域、****、進行了專項檢查驗收工作，整改情況較好。在“三項行動”期間對供水運行、自然災害預防、車輛行駛、高空作業(yè)，隱患開展了全方位、不間斷、大力度的排查治理，并于10月12日，召開專項整治會議。目前各類隱患基本整改到位，整改率達98%以上。項目部根據(jù)各泵站水廠的地理特征在泵站水廠上方邊坡等重點部位安裝了柔性被動防護網(wǎng)，及時解決三股水1級站電線桿攀線脫落，水泵設(shè)備維護、車輛年檢，不規(guī)范等問題9項，并要求各施工隊將安全工作在周例會上做為固定一項匯報內(nèi)容，使下面施工隊伍增強了安全工作意識，提高了主動預防能力。
五、總結(jié)分析，全面完善“三項行動”成果。
通過認真回顧總結(jié)，我們還將繼續(xù)加大“三項行動”的督促檢查力度。（一）切實加強對“三項行動”落實情況的督促檢查和指導，及時研究、解決行動中出現(xiàn)的突出問題，及時掌握各項目部、各部門工作進展情況，及時通報重大問題執(zhí)法情況、重大事故隱患治理情況和安全教育培訓情況。全面完成“三項行動”各項重點工作。（二）安全生產(chǎn)“三項行動”是今年“安全生產(chǎn)年”活動的重中之重，要抓住機遇，精心組織開展好冬季及元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)檢查和專項整治活動。重點抓好冬季防火安全檢查、建筑施工、供水運行、車輛運輸專項整治及檢查督辦等工作，確保春節(jié)前后的安全穩(wěn)定態(tài)勢。確保全項目部安全生產(chǎn)形勢的繼續(xù)穩(wěn)定和良好安全環(huán)境。（三）繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣教方式，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及安全知識，督促企業(yè)進行“三級教育”培訓，進一步拓寬、深化安全教育培訓工作，形成人人講安全、人人想安全、人人會安全的良好氛圍。
三項制度講話稿篇十一
關(guān)鍵詞社會福利均等化上海戶籍新政全國推行居住證。
一、理論背景。
新中國成立后，我國逐步制定和形成了一套以戶為單位，以人為對象的戶口管理制度，包括戶口登記、戶口遷移、戶口統(tǒng)計、常住人口管理、暫住人口管理等內(nèi)容。雖然戶籍制度管理包括諸多內(nèi)容，但掌握和控制住戶與人口在地區(qū)之間的遷移，是戶籍制度長期以來最重要的內(nèi)容。戶籍制度不僅僅是指限制農(nóng)村人口流入城市的規(guī)定及配套措施，在此基礎(chǔ)上還包括城市商品糧油供給制，城鄉(xiāng)不同的醫(yī)療保健制等輔助性措施。戶籍制度不僅僅是管理上的身份證明，同時也是與經(jīng)濟地位和社會福利待遇等相聯(lián)系的社會身份的證明。
二、政策背景。
2010年政府工作報告指出，要推進戶籍制度改革，放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件。有計劃有步驟地解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問題。要統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，促進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)良性互動，引導非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村人口有序向小城鎮(zhèn)集聚，進一步增加農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)投入。
2010年5月27日，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》，這是首次在國務(wù)院文件中提出在全國范圍內(nèi)實行居住證制度。該意見在“推進城鄉(xiāng)改革”部分提到，深化戶籍制度改革將加快落實放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策。進一步完善暫住人口登記制度，逐步在全國范圍內(nèi)實行居住證制度。
三、
當前狀況。
戶籍制度一直是社會各界關(guān)注的熱點問題,自上世紀八十年代以來,我國政府開始對戶籍制度改革進行試點,但一直進展緩慢。近年來,中央提出新農(nóng)村建設(shè)、縮小城鄉(xiāng)差距的戰(zhàn)略目標,戶籍制度改革再次被提上中央議事日程。
2010年初，北京市教委發(fā)布了義務(wù)教育階段入學工作意見，正式確定了小升初和小學入學時間表。政策中明確提出，來京務(wù)工人員隨遷子女將與北京戶籍學生一樣享受免試就近入學，確保每一個外來人口子女都有學上。市教委副主任羅潔表示，本市將力爭用3—5年時間使外來人口子女享受義務(wù)教育“同城待遇”。屆時，除了免試就近入學外，外來人口子女還將享受參加推優(yōu)、特長生、電腦派位等政策，而此前這些優(yōu)待只是北京戶籍孩子才能享受。
第二節(jié)原因和意義。
一、改革的原因。
遷徙自由是現(xiàn)代國家公民權(quán)利的重要內(nèi)容。合法處在一國領(lǐng)土內(nèi)的每一個人在該領(lǐng)土內(nèi)有權(quán)享受遷徙自由和選擇住所的自由。
第二，中國現(xiàn)行的戶籍制度造成了人民在事實上的不平等。
在計劃經(jīng)濟條件下形成的戶籍管理制度，戶口遷移政策統(tǒng)得過死，由國家統(tǒng)一分配戶口遷移計劃指標的做法，難以適應不同地區(qū)需要。如受指令性政策限制，農(nóng)村婦女嫁到城市，其戶口難以遷入城市，今后子女隨父落戶也不容易；到城市城鎮(zhèn)務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民，投資辦廠、購房人員以及非公有制經(jīng)濟組織引進人才都不能落戶，其身份、地位得不到確認，給生產(chǎn)經(jīng)營和生活帶來了許多不便，也給政府部門的行政管理工作帶來很大困難。
二、意義。
※戶籍制度改革牽涉范圍廣，現(xiàn)實矛盾多，難度和復雜程度有目共睹，很有必要通過廣泛深入的社會討論來累積更多共識。從經(jīng)濟上來講，可以增添經(jīng)濟發(fā)展的動力和擴大內(nèi)部的需求；從政治上來講，可以使農(nóng)民工享受到與城市的人平等的待遇。穩(wěn)妥地推進戶籍制度改革，這是國家加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的需要。而城鎮(zhèn)化最主要的就是解決農(nóng)民的身份問題?！鶓艏贫雀母锟梢杂辛Φ耐七M社會保障制度的普及。農(nóng)民不能享受社會保障制度既跟我國社會保障制度本身有關(guān)，還受到城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下存在的其他制度的制約，最典型的就是戶籍制度。由于戶籍與社會保障制度掛鉤，其決定了城鎮(zhèn)戶口還是農(nóng)村戶口關(guān)系到一個人能不能享有日漸完善的城市社會保障制度。一個城鎮(zhèn)居民到老年時可以無憂無慮的生活，而一個獲得城鎮(zhèn)戶口無望的年輕人不得不為自己的老年存一份錢、依靠私人保險。
第三節(jié)對策措施。
我國戶籍制度的最終目標是實現(xiàn)依法自由遷移,由于我國社會經(jīng)濟水平存在著較大的地區(qū)差異,城市綜合承受力對人口容納量又有一定限制,因此現(xiàn)階段的戶籍制度改革的目標是各城市依據(jù)其自身的人力資源結(jié)構(gòu)而推出不同的政策,吸引所需要的人才,滿足各自的經(jīng)濟社會發(fā)展需求。戶籍準入條件的逐步降低,戶籍制度從放寬準遷條件出發(fā),從主要條件到次要條件,從技術(shù)條件到經(jīng)營條件,從經(jīng)濟需要條件到生活需要條件,從少到多,逐步就會實現(xiàn)欲遷徙公民的自由遷移。
※戶籍制度應當隨著城市的等級而循序漸進,要承認地區(qū)差異,因地制宜逐步改革,在本轄區(qū)內(nèi)制定戶籍制度改革的方案。要從小城市到中城市,大城市,直到特大城市的層層升級。
目前小城市應當完全放開戶口限制,大城市和特大城市當前仍然應當控制人口,但是不能控制人才。戶籍制度改革應當在時間上循序漸進,近中期以打破一定區(qū)域內(nèi)的城市遷移羈絆為重點,放松某一區(qū)域內(nèi)部人口遷移的約束,但對跨區(qū)域的人口遷移仍需保留一定的約束力;遠期在社會經(jīng)濟發(fā)展達到較高程度,各種相應條件都已經(jīng)具備時,逐步取消戶籍制度對人口自由遷移的約束,完善以市場調(diào)節(jié)為主的人口流動機制。在改革中可以選擇一兩個省區(qū)作為試點,實施戶籍改革的一些政策,然后再全部推廣。
現(xiàn)階段的戶籍制度改革不可能包括所有外來人口,因此針對不同類別的外來人口采取不同的政策,首先要解決兩類人群的戶籍問題:一是漸次轉(zhuǎn)移的勞動力應優(yōu)先轉(zhuǎn)移那些對城市公共資源的增量需求相對較低的群體,如在城市打工年限相對較長的農(nóng)民工。二是戶籍登記應優(yōu)先給需要城市戶籍的群體,如投奔生活在大中城市的直系親屬。
第二,戶籍制度改革需要完善相關(guān)的制度和法律體系,廢除不合理的條文規(guī)定。
一個國家,一個區(qū)域在城市化過程中的人口集聚,不會按人的主觀愿望在城鎮(zhèn)體系中的特定規(guī)模等級分布,而是受以區(qū)位為依托的空間規(guī)律作用的牽引,按所有城鎮(zhèn)各自的功能集積程度及相應的人口容量有序分布。除此之外,從憲法的高度明確規(guī)定公民享有遷移的權(quán)利,自由遷移是公民應當享有的基本權(quán)利,憲法中關(guān)于公民有居住和遷徙自由的條文從有到無,給限制人口流動的種種政策合理化,在戶籍改革逐步完善的今天,也已具備了將公民自由遷移的權(quán)利上升到憲法高度的條件,同時以憲法為依據(jù),制定戶籍法,在此基礎(chǔ)上,制定實施細則,使戶口登記、戶籍管理規(guī)?；?。
第三,改革相關(guān)的配套政策。
※一是改革間接阻礙人口向城鎮(zhèn)遷移的城鎮(zhèn)配套政策。改革城市就業(yè)政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè);改善辦學體制,放寬城市義務(wù)教育段與高中教育段入學的戶口限制;改革住房政策;建立城鄉(xiāng)銜接的社會保障制度。在就業(yè)方面要統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場,徹底廢除有關(guān)限制農(nóng)民工就業(yè)的規(guī)定,打破城市職工對就業(yè)崗位的壟斷,給農(nóng)民工和城市職工平等的擇業(yè)機會。
※二是建立農(nóng)村的社會保障與社會福利體系,縮小城鄉(xiāng)之間的在社會保障、社會福利方面的差別,從而使戶籍作為差別化分配社會資源的功能淡出歷史舞臺。
要建立戶口登記與人口登記并存的管理方式,建立戶籍管理與口籍管理并軌的雙籍管理機制,取消大城市內(nèi)部的不同區(qū)域戶口的利益差異及現(xiàn)行社會經(jīng)濟政策對戶籍的制約作用,同時建設(shè)以居民現(xiàn)住地為管理立足點的屬地化管理模式,適時地將城市行政管理基礎(chǔ)從戶籍人口轉(zhuǎn)向常住人口。戶籍管理從以戶為中心的靜態(tài)管理向以人為中心的動態(tài)管理過渡;加速農(nóng)村的戶籍改革,實現(xiàn)農(nóng)村戶籍管理城市化;以計算機技術(shù)為途徑推動戶籍制度的改革。要剝離戶上的附加條件,取消戶口的稱呼,由一種或者幾種證和卡來代替其功能,有單獨的社會管理部門來管理(建立人口管理部門,負責人口的登記,管理及計劃生育工作),而不是作為公安機關(guān)的附屬功能之一。
第四節(jié)命題預測。
近些年，加快戶籍制度改革的問題一直處在輿論的風口浪尖，今年以來，從官方到學界、再到民間，各種聲音和討論更是不絕于耳。我們崇信人生而自由，人生擁有自由遷徙的權(quán)利。但是戶籍制度使城市居民跟農(nóng)民還有城市居民之間地位不平等，有違憲法精神，已經(jīng)到非革新不足以平息民怨，非革新不足以與時俱進的地步。可以從以下方面應用：
一是從經(jīng)濟方面進行命題，考生可以從戶籍改革制度可以增添我國經(jīng)濟發(fā)展的動力、擴大內(nèi)部的需求的角度展開論述：加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐，由于農(nóng)民工流動性和不穩(wěn)定性的特點，還可以從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面進行論述。
二是從民生方面進行命題，考生可以從使農(nóng)民工享受到與城市的人平等的待遇，包括教育、就業(yè)、醫(yī)療等，還可以從堅持和完善農(nóng)村的社會保障制度等方面進行思考論述。
考生在復習的時候，首先要把握戶籍制度改革過程中對經(jīng)濟發(fā)展以及社會制度產(chǎn)生的具體問題，增加對這些問題理論分析的儲備，把握政策方向，這樣才能在作答的時候做到有章可循。
三項制度講話稿篇十二
本報訊(記者譚南周)記者近日從廈門市教育（－雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）部門獲悉，廈門市教育（－雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）系統(tǒng)在去年基本完成教職工全員聘任的基礎(chǔ)上，今年推出配套政策，旨在完善這項學校用人新制度。這三項政策是：
教育（－雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）人事代理制度。教師的人事關(guān)系與學校脫離，由教育（－雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）人才服務(wù)中心管理，割斷教師以人事檔案為核心的對學校的'依附關(guān)系，鼓勵合理流動，建立自主用人的良性機制，真正實現(xiàn)學校自主用人和教師自主擇業(yè)。
教師職務(wù)評聘分開制度。教師的職務(wù)不再是一評一聘至退休，而代之崗位聘任制，即講能力重業(yè)績，擇優(yōu)上崗，允許高職低聘和低職高聘。
優(yōu)教優(yōu)酬分配制度。學校不再單以職稱確定教師工資收入，改為由學校按年資工資、崗位工資、績效工資三部分組成，拉開分配檔次，體現(xiàn)多勞多得和優(yōu)教優(yōu)酬，充分調(diào)動教師積極性。
《中國教育（－雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）報》2月20日第2版。
三項制度講話稿篇十三
2、3、4、5概括我國現(xiàn)行戶籍制度存在的問題。要求；概括全面、條理清晰。字數(shù)在150字以內(nèi)。(20分)。
2．根據(jù)給定材料針對我國現(xiàn)行戶籍制度弊端給出相應的對策。要求：分析準確、概括全面、條理清晰。字數(shù)在300字以內(nèi)。(30分)。
3．寫一篇戶籍制度改革的建議性文章。要求：觀點明確、題目自擬、條理清楚、行文流暢。字數(shù)1200字左右。(50分)。
1．參考要點。
材料反映出我國現(xiàn)行戶籍制度強化了城里人和鄉(xiāng)下人的身份色彩，對城鄉(xiāng)區(qū)別對待。主要表現(xiàn)在：首先，社會保障方面的不平等，如農(nóng)村進城務(wù)工人員無醫(yī)療保險；其次，子女教育權(quán)利的不平等；再次，農(nóng)村進城務(wù)工人員在住房問題上受到歧視；最后，人身損害賠償?shù)膬蓚€標準。這種差別阻礙人口流動，不利于城市化進程。
2．參考要點。
第二，建立全國統(tǒng)一的戶口登記制度，以居住地登記戶口、人戶一致為原則；
第四，加快人口信息計算機管理系統(tǒng)建設(shè)步伐，提高戶籍管。
理科技含量；
第五，縮小城鄉(xiāng)之間的差異。逐漸實現(xiàn)全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的社會保障、社會福利制度；
第六，采用身份證管理制度，由身份證承擔所有與戶籍有關(guān)的管理。除公安機關(guān)辦案需要外，任何組織和個人不得查閱他人的戶籍檔案。
3．參考文章。
當前的戶籍管理制度之所以要改，并非戶籍本身有多大問題，而是在于戶籍背后、附著在戶口本之上的那些衍生物、那些特權(quán)。明白了這一點，就把握了目前科學推進戶籍制度改革的關(guān)鍵是在于把長期受戶籍制度保護的就業(yè)、住房、教育、社會保陬等各種制度從戶籍中剝離出來，還戶籍制度本身應有的面目。鑒此，個人建議目前戶籍制度改革中要做以下一些工作：
法》中農(nóng)村和城市按不同人口比例選舉代表的規(guī)定。取消《城市規(guī)劃法》中有關(guān)控制大城市發(fā)展規(guī)模等限制規(guī)定，主張大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，在發(fā)展中解決“城市病”。
二、在《戶籍法》中確立以實際工作和生活是否需要為條件的準入方式、按實際居住地進行戶口登記管理的新模式，以登記制取代審批制。在哪里居住，就可以在哪里登記戶口。如泰國的事后遷移政策，對符合居住條件、遵守當?shù)刂贫燃耙焉钜欢ㄆ谙薜木用?，本地政府可為其辦理“戶籍登記”，承認其居住地戶籍。泰國的“戶籍”管理采用的市場經(jīng)濟原則和條件法定原則，它的作用是讓不能在某城市(特別是大城市)生存(包括經(jīng)濟收入、當?shù)囟愘x負擔等)的公民按市場法則去選擇適合自己經(jīng)濟水平的城市居住，這種方法往往較行政手段更有效。
三、徹底實行戶籍與社會福利待遇脫鉤的政策原則。取消一切附加在戶籍上的政策規(guī)定和條件，恢復戶籍的本來面目和社會功能。凡是與戶籍掛鉤的就業(yè)、教育、住房、計劃生育和社會保障等均應完全脫鉤，有關(guān)依附在戶籍制度上的一切政策法規(guī)應一律廢止或修訂。逐步降低地方政府對資源的壟斷支配程度，提高社會生活的市場化、貨幣化程度，進一步擴大實行福利保障付費享受制度，最終將戶籍尤其是城市戶口的含金量降為零，恢復戶籍的本來面目，消除任何人對戶籍的非理性眷戀，利于人口在全國范圍內(nèi)能合理有序地流動起來。
四、進行相應的配套改革。戶籍制度改革是一項涉及面很廣的社會系統(tǒng)工程，它涉及行政機構(gòu)的應對變革、既得利益群體的利益縮水、生產(chǎn)與分配的重大調(diào)整、社會保障體制的重新構(gòu)建等等，必然會有重重阻力，但改革戶籍實是大勢所趨，因而必須進行相應的配套改革來減少阻力，推進戶籍制度改革。首先，它是一項系統(tǒng)工程，靠公安部一部之力不可能真正成功，需要一個更具權(quán)威的、能跨部際協(xié)調(diào)、得到充分授權(quán)的機構(gòu)來統(tǒng)領(lǐng)這項工作。其次，開征如日本住民稅類似的稅種，但凡戶籍遷到居住所在地，就要向居住地政府依法交納該稅種，該稅種與享受當?shù)馗＠鲋苯訏煦^。再次，廢除以戶籍為依據(jù)的城鎮(zhèn)就業(yè)制度，建立開放的全國統(tǒng)一的勞動力市場和就業(yè)制度。第四，每個公民配發(fā)一個以身份證號為基礎(chǔ)的全國通用的社會保險號，將自己在各地就業(yè)時繳納的個人保險金和單位繳納的一部分存入個人賬戶，其余繳存國家設(shè)立的保險基金庫，作統(tǒng)籌安排；用法律的形式確定依法繳納保險金是公民和用人單位的義務(wù)。第五，農(nóng)村的土地資源應實行合理流動，對現(xiàn)行農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制實行改革。允許農(nóng)民以土地作為財產(chǎn)進行抵押、入股、轉(zhuǎn)讓、租賃等，實現(xiàn)土地的規(guī)?；?jīng)營，解放一部分農(nóng)民向城市合理流動，加快城市化進程。
三項制度講話稿篇十四
今天，我們召開全縣機關(guān)黨建工作推進會，目的是傳達省、市機關(guān)黨的工作會議精神，總結(jié)去年經(jīng)驗，表彰先進，部署和推進今年的機關(guān)黨建工作?？h委、組織部長對這次會議很重視，等一下將作重要講話，大家要貫徹執(zhí)行，現(xiàn)在我講三點意見。
一、去年的簡要回顧。
去年以來，全縣機關(guān)各級黨組織以深入學習宣傳貫徹黨的精神為主線，著力提高機關(guān)黨的建設(shè)科學化水平，在深化思想政治工作、落實黨建工作機制、改進機關(guān)作風、推進機關(guān)精神文明建設(shè)、強化機關(guān)黨風廉政建設(shè)、加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)，服務(wù)基層、服務(wù)機關(guān)等方面取得了顯著成效，為爭創(chuàng)“兩個縣”，打造“五個瓷都”全面建成現(xiàn)代化綠色瓷都提供了堅強的組織保證。
1、堅持抓載體、創(chuàng)特色，機關(guān)黨建活力得到提升。一是全面推進“1263”機關(guān)黨建工作機制建設(shè)，全縣機關(guān)黨組織“1263”機制建設(shè)完成率達到100%。向省、市選送高質(zhì)量推進“1263”機制建設(shè)的信息31篇。同時，按照“一個行業(yè)一個特色，一個領(lǐng)域一個特點，一個時期一個主題”的原則，培育24個不同類型黨組織的“1263”機制建設(shè)示范點。二是深入開展機關(guān)事業(yè)單位黨組織和社區(qū)黨組織結(jié)對共建活動。在縣直機關(guān)事業(yè)單位黨組織，以文明片區(qū)劃分為依據(jù)，形成以牽頭單位為主，理事單位輔助的模式，與12個社區(qū)開展結(jié)對共建活動，實現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位與社區(qū)黨組織“班子聯(lián)優(yōu)、實力聯(lián)強、黨群聯(lián)心”的目標，增強“三級聯(lián)創(chuàng)”的針對性和實質(zhì)性。三是加強機關(guān)文化為主題豐富實踐活動。
根據(jù)不同時期的中心任務(wù)，不斷創(chuàng)新活動載體。分別與縣委組織部、宣傳部、團縣委、縣婦聯(lián)開展了“歌詠比賽”、“趣味運動會”、“紅歌音樂會”、“學習貫徹精神理論征文比賽”等活動。
2、堅持抓基層、打基礎(chǔ)，基層組織建設(shè)扎實推進。一是狠抓《條例》的貫徹落實。舉辦黨務(wù)干部知識培訓班，大力宣傳中央《條例》及相關(guān)配套文件，確?！稐l例》的各項規(guī)定落到實處。二是抓好發(fā)展黨員工作。嚴格按照發(fā)展黨員的標準、程序、手續(xù)等材料上嚴格把關(guān)。三是強化黨建工作考評。加強對縣直各系統(tǒng)創(chuàng)建“六個好”黨委和“五個好”黨支部活動的領(lǐng)導，注重加強對創(chuàng)建活動的督促指導和跟蹤檢查工作。年終考評成績居前五名的林業(yè)系統(tǒng)、宣傳系統(tǒng)、黨群系統(tǒng)、政府綜合系統(tǒng)、地稅局黨委報由縣委表彰。
3、堅持抓重點、轉(zhuǎn)作風，機關(guān)文明建設(shè)持續(xù)深化。一是做好縣直機關(guān)黨群系列29個單位的績效考評工作。二是深入推進廉政風險防控工作。三是扎實推進黨務(wù)政務(wù)公開。四是全縣機關(guān)黨建工作例會常抓不懈。
二、當前和下階段的工作部署。
1、深入開展黨的群眾路線教育活動。全縣機關(guān)各級黨組織要在開展教育實踐活動中做到“五個一”，把握“六個核心點”，承諾“七個帶頭”?！拔鍌€一”即：黨員領(lǐng)導干部上一堂黨課，組織一次專題輔導，組織一次先進典型報告會，組織一次黨日主題活動，組織一次群眾路線教育專題學習交流。牢牢把握“六個核心點”：一要牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，二要牢牢把握“五個堅持”(堅持正面教育、批評和自我批評、講求實效、分類指導、領(lǐng)導帶頭)的基本原則，三要牢牢把握學習焦裕祿、谷文昌精神，踐行“三嚴三實”要求，四要牢牢把握集中解決“四風”問題重點任務(wù)，五要牢牢把握堅持走群眾路線這個法寶，六要牢牢把握加強制度建設(shè)這個根本。承諾“七個帶頭”：帶頭參加學習，帶頭深入基層群眾，帶頭聽取群眾意見，帶頭深入查擺問題，帶頭對照焦裕祿、谷文昌精神，自覺踐行“三嚴三實”要求，帶頭開展批評與自我批評，帶頭抓好整改。
2、開展黨員干部進村入戶活動。機關(guān)各級黨組織要以“三訪四解”、“四進五服務(wù)”為主要內(nèi)容，結(jié)合我縣實際，按縣委要求、落實“駐進幫”八項長效制度，進一步推動黨員進村入戶摸實情、辦實事、求實效，進一步轉(zhuǎn)變黨員干部的工作作風，進一步密切黨群干群關(guān)系。
3、持續(xù)推進機關(guān)反腐倡廉工作。全縣機關(guān)各級黨組織要認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》及公務(wù)接待、會議費管理等有關(guān)規(guī)定，著重改進文風會風。開展形式多樣的機關(guān)廉政文化創(chuàng)建活動，營造崇廉尚潔的良好風尚和“以廉為榮，以貪為恥”的機關(guān)氛圍。
4、要做好黨建信息的報送工作。特別要向省、市機關(guān)黨建網(wǎng)報送高質(zhì)量的信息。
5、做好機關(guān)黨建調(diào)研文章和“群眾路線教育活動的征文比賽”活動。
6、繼續(xù)做好機關(guān)黨建“1263”工作機制的建設(shè)，機關(guān)事業(yè)單位黨組織與社區(qū)結(jié)對共建工作。
7、結(jié)合工作實際，開展一系列的機關(guān)黨建活動。以小型化為基礎(chǔ)，結(jié)合各系統(tǒng)，各單位的實際，開展符合時代要求，符合現(xiàn)代黨員心理的一系列活動。
三、新形勢下機關(guān)黨務(wù)工作者應當把握好的五個問題。
1、增強黨建自信。就是堅定理念信念、提振做好機關(guān)黨建工作的信心。提出：“機關(guān)黨建工作必須適應新形勢新任務(wù)的需要，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”。的論述，肯定了機關(guān)黨建工作的重要性，也是對機關(guān)黨務(wù)工作者殷切期望。當前，我縣機關(guān)黨務(wù)工作者要深入貫徹系列重要講話精神，按照中央、省、市、縣關(guān)于加強黨的建設(shè)的新要求，切實做好機關(guān)黨建工作。
2、緊貼服務(wù)大局。服務(wù)大局是機關(guān)黨建工作的核心任務(wù)，也是機關(guān)黨務(wù)工作者的作為所在。機關(guān)黨務(wù)工作者要以解決大局中的熱點難點問題為導向，謀劃黨建工作的內(nèi)容和形式，有針對性加強黨員干部群眾的思想政治教育，促進和保證本部門中心工作的順利開展，唯此才能獲得領(lǐng)導和群眾的一致認同。機關(guān)黨建工作有否作為，機關(guān)黨務(wù)工作者有否奔頭，取決于能否與大局契合，怎樣為大局服務(wù)。
3、致力改革創(chuàng)新。改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進行的偉大革命、機關(guān)黨建工作必須融入這一“新的偉大革命”，才能跟上時代，充滿生機機關(guān)黨務(wù)工作者要順時代潮流而動，認真探索機關(guān)黨建工作的改革創(chuàng)新，包括如何更新理念、拓展思維、改進方法使各項黨的活動與全面深化改革、與科學發(fā)展構(gòu)建和諧社會相適應，在繼承傳統(tǒng)中創(chuàng)新。開展“三會一課”以及各類黨的活動，既要突出鮮明的政治主題，也要因地制宜、因時制宜、因人制宜，分類指導，體現(xiàn)特色，鼓勵創(chuàng)造性，避免一刀切。
4、抓牢機制建設(shè)。健全機制制度是做好機關(guān)黨建工作的可靠保證的長遠之策。我們就是要落實好全省推行的機關(guān)黨建“1263”工作機制建設(shè)，各機關(guān)黨委抓協(xié)調(diào)，基層支部抓實施，全體黨員共參與。
5、務(wù)實履職盡責。一方面，發(fā)揮機關(guān)黨建工作的作用，事在人為，機關(guān)黨務(wù)工作者的思想境界和作風風格是決定因素。另一方面，履職盡責要有好的收效，工作方法必須求實得當。要善于“抓手”，扎實開展黨建、文明、績效等方面的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，嚴格考評，獎優(yōu)罰劣，導向激勵，促使全體機關(guān)黨員在黨建工作中人人擔責、刻不松懈。
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三項制度講話稿篇十五
汾西縣地處臨汾市西北部，轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1區(qū)、萬人口?？h文化館現(xiàn)有管理人員和專業(yè)人員4名，其中，館長1名，副館長1名，專業(yè)人員2名。
近年來，我館在各級領(lǐng)導的關(guān)懷和支持下，以深化改革為動力，在隊伍建設(shè)、公共服務(wù)和行政管理方面進行了積極的探索，走出了一條適應文化市場競爭機制的新路子，有力地增強了縣文化館管理、指導、服務(wù)全縣文化工作的生機和活力。
一、隊伍建設(shè)不斷強化，全館人員的綜合素質(zhì)和工作能力不斷得到新的提高。
20xx年以來，縣文化館一班人始終堅持把提升全館人員的學歷職稱水平和管理、指導、服務(wù)公共文化的能力作為推動全縣文化事業(yè)發(fā)展和繁榮的中心環(huán)節(jié)來抓，使隊伍建設(shè)不斷取得新成效。一是堅持不懈地狠抓職工培訓教育，極大地促進了全員素質(zhì)和能力的提高。全面實施了職工自學與集體培訓輔導相結(jié)合，學歷進修與崗位培訓相結(jié)全，繼續(xù)教育與專業(yè)化培訓相結(jié)合，專項技能培訓與全面素質(zhì)提升相結(jié)合等舉措，使全員參加學歷進修和崗位培訓時間每年均達到48學時以上，業(yè)務(wù)人員完成國家規(guī)定1的繼續(xù)教育時間每年均達72學時以上。二是全員學歷水平和專業(yè)技術(shù)職稱水平顯著提高。通過堅持不懈地自學和培訓進修，全館4名管理人員和業(yè)務(wù)人員的學歷均達到中專以上水平，均取得助理館員以上專業(yè)技術(shù)職稱。三是各門類人員配備齊全，分工嚴密，使各項群眾性文化活動均有專人管理，專人指導。我館明確規(guī)定：館長郭小英專管非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承，兼管舞蹈、文學、美術(shù)三個藝術(shù)門類的'指導；副館長杜文珍專管音樂，兼管戲劇、攝影和群文理論的指導；業(yè)務(wù)人員張三燕專管演出設(shè)備，兼管數(shù)字化服務(wù)設(shè)備。四是全員工作業(yè)績顯著，多次榮獲上級領(lǐng)導部門表彰。20xx年5月，由館長郭小英指揮、副館長杜文珍領(lǐng)唱、代表縣人行表演的大合唱，榮獲臨汾市人行系統(tǒng)文藝匯演二等獎。20xx年8月，由副館長杜文珍獨唱、代表縣煙草公司表演的歌伴舞，榮獲臨汾市煙草公司文藝匯演三等獎。20xx年10月，由副館長杜文珍獨唱、代表縣城建局表演的歌伴舞，榮獲臨汾市城建系統(tǒng)文藝匯演三等獎。20xx年，縣文化館自排自演兩個文藝節(jié)目參加全市“愛、樹、建”活動文藝調(diào)演，榮獲市委宣傳部表彰，其中，歌伴舞節(jié)目榮獲一等獎，音樂快板節(jié)目榮獲二等獎。
三、全面加強文化館領(lǐng)導班子建設(shè)，全面優(yōu)化全縣文化事業(yè)的行政管理。一是狠抓全館領(lǐng)導班子的思想理論建設(shè)，努力提高班子成員的政治素質(zhì)和管理能力。二是堅持不懈地狠抓民主集中制建設(shè)，努力提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是全面加強制度建設(shè)，堅持用制度管人，用制度管事，用制度規(guī)范全館各項管理工作和業(yè)務(wù)工作。20xx年以來，縣文化館先后建立健全了《理論學習制度》、《會議制度》、《工作制度》、《財務(wù)管理制度》、《考核管理制度》。對管理人員和業(yè)務(wù)人員全部實行了崗位責任制管理，制定了嚴格的《汾西縣文化館崗位管理制度》和全館人員《考勤、請銷假制度》，嚴格規(guī)定了《館長職責》、《副館長職責》、《業(yè)務(wù)人員工作職責》。全面規(guī)范了全館人員的服務(wù)行為，制定了嚴格的《舞蹈室管理制度》、《器樂室管理制度》、《美術(shù)室管理制度》、《聲樂室管理制度》、《資料室管理制度》。四是狠抓制度的考核落實。對全館人員實行了嚴格的上下班考勤制度和請銷假制度，使全館始終保持了良好的工作秩序。對全館人員實行了嚴格的考績制度。對全館管理人員和業(yè)務(wù)人員全部實行了目標責任制管4理，堅持做到各類人員年初目標任務(wù)明確，年終嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)。
特此報告。
三項制度講話稿篇十六
根據(jù)榆政人社發(fā)254號文件和榆林市教師職稱制度改革精神，就我校原有的專業(yè)技術(shù)考核辦法進行補充修訂，特制訂此細則。
（一）資歷。（10分）依據(jù)調(diào)資辦法，一律為虛齡。
教齡在26年以上10分，21---25年為9分，16---為8分，11---為7分，以下為6分。
（二）職齡。從任現(xiàn)職務(wù)至今每年計1分。
（三）考勤。（10分）出滿勤者計10分，病事假在1---29天內(nèi)，每天扣0.2分。累計30天以上不得分。
（四）班主任（含校委會成員、社團組織負責人）（5分）。
1、從被考核年度開始往前三年開始計分，至今連續(xù)擔任虛五年的計5分。
2、連同本學期在內(nèi)，近五年內(nèi)間斷擔任的計分辦法如下：當年度擔任的計2分；本學期及近五年內(nèi)擔任的每學期計0.5分。
說明：聘任現(xiàn)有職稱之后開始統(tǒng)計此經(jīng)歷。
（五）獎勵。（5分）教師任現(xiàn)職以來（部分獎勵為近三年來）取得的榮譽和突出成績進行獎勵：
1、教學能手獎。由省、市、縣教育及人社部門共同認定的，經(jīng)過課堂教學實地競賽評選的教學能手分別獎勵3分、2分、1分。僅教育行政部門認定的取一半分。
2、六年級成績獎。（1）從起，六年級教學質(zhì)量檢測（以縣教育局文件統(tǒng)計為準，未進行評比的不列入此獎勵）獲城區(qū)小學單科第一名者，或居全縣前三名，由教育局表彰獎勵，頒發(fā)榮譽獎證書的獎勵2分，若該科目其他科任教師在本年度評優(yōu)時可計1分。
3、亮點工作成果獎。近三年以來（按考核學期往前推算），我校承擔縣級以上大型現(xiàn)場會，進行全校性文體科技大展示，給第一負責人獎勵2分。
4、其他榮譽獎。（1）教育部、省政府榮譽計3分。（2）省教育廳、市委市政府獎勵的計2分。（3）市教育局、縣委縣政府獎勵的計1分。（4）縣教育局、市教研室、縣級以上其他部門獎勵的計0.5分。
說明：（1）以上榮譽需學校推薦方列入獎分范圍。（2）一般選取最高榮譽進行獎勵，不重復累加。（3）從20起在六年級考試中榮獲城區(qū)小學第一名者可在最高榮譽基礎(chǔ)上進行分數(shù)累加，有兩次榮獲此榮譽的可以優(yōu)先評選為優(yōu)秀。
（六）工作量（14分）。
1、二級教師工作量以被考核年度為準，被考核年度教師承擔雙班語數(shù)的，或?qū)W校中層以上領(lǐng)導周工作量在15課時以上的，可計14分；沒有達到以上工作量的，周工作量在12課時以上可計12分。
2、一級教師工作量按近三年（含被考核年度）平均工作量為準：（1）教師平均周工作量在18課時以上、學校中層以上領(lǐng)導在15課時以上，計14分。（2）教師周工作量在16――17課時、學校領(lǐng)導達到市上規(guī)定代課標準的，計12分。（3）教師周工作量在12---15課時的，計10分。（4）教師低于12課時的不計分。
（七）評議。教師與考核領(lǐng)導小組評議各占40%、60%。
2、晉升一級教師職稱必備條件。
1、職齡：具備博士學位；或者具備碩士學位，在二級教師崗位任教2年以上；或者具備學士學位、大學本科畢業(yè)學歷，在二級教師崗位任教4年以上；或者具備大學?？飘厴I(yè)學歷，并在幼兒園、小學、初中二級教師崗位任教4年以上；或者具備中等師范學校畢業(yè)學歷，在幼兒園、小學二級教師崗位任教5年以上。
2、信息技術(shù)水平：取得國家計算機應用能力考試3個模塊的合格證，符合免試條件除外（45周歲以上，以上級規(guī)定的出生日期為準）。
3、工作量：周總工作量在12課時以上。
4、繼續(xù)教育：上學期校本研修不低于80學時，教師繼續(xù)教育培訓年均不少于72學時。
5、課題研究：任職以來參與完成1項縣級以上教科研課題。
6、綜合考核：上學期綜合考核均在60分以上，()任職以來至少有一次年度考核為優(yōu)秀。
7、有下列情況之一者，3年內(nèi)不能申報評審：
（1）拒絕承擔教育教學、教科研任務(wù)、班主任工作；不能履行現(xiàn)崗位職責，嚴重失職的`。
（2）弄虛作假，虛報工作業(yè)績，謊報學歷、資歷，剽竊他人成果的。
（3）受黨紀、政紀處分的。
（4）違反上級政策或?qū)W校規(guī)定，經(jīng)教育不予改正的。
3、晉升高級教師職稱必備條件。
1、教齡與職齡：具備博士學位，并在一級教師崗位任教2年以上；或者具有碩士學位、學士學位、大學本科畢業(yè)學歷（本科學歷者累計有15年工作經(jīng)歷），并在一級教師崗位任教5年以上；或者起始學歷為大學?？?，并在幼兒園、小學、初中累計從事教育教學工作20年（后取大專學歷為25年），在一級教師崗位任教5年以上。
2、教師培養(yǎng)：能發(fā)揮教育教學帶頭人的作用，在指導和培養(yǎng)二級、三級教師方面發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成效。
3、繼續(xù)教育：上學期校本研修不低于80學時，教師繼續(xù)教育培訓年均不少于72學時。
4、綜合考核：任現(xiàn)職以來年度考核結(jié)果均為合格以上等次，至少須有1次以上為優(yōu)秀等次，上學期學校綜合考核在60分以上。
5、教科研：任現(xiàn)職以來至少參與完成1項市級以上教科研課題或完成2項校本研修任務(wù)，并有完整的總結(jié)報告。
6、工作量：達到市上規(guī)定的最低工作量。
7、工作榮譽：承擔縣（區(qū)）級以上的示范觀摩教學活動，或者在縣（區(qū)）級以上會議上進行經(jīng)驗交流，或者教育教學工作獲得縣（區(qū)）級政府獎勵。
8、支教經(jīng)歷：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學校、教學點任教，或具有1年以上農(nóng)村學校支教經(jīng)歷的教師，同等條件下，可以優(yōu)先評審。
9、如同時具備條件堅持班主任（含校委會成員、社團組織負責人），以及工作量較重的優(yōu)先。
10、有下列情況之一者，3年內(nèi)不能申報評審：
（1）拒絕承擔教育教學、教科研任務(wù)、班主任工作；不能履行現(xiàn)崗位職責，嚴重失職的。
（2）弄虛作假，虛報工作業(yè)績，謊報學歷、資歷，剽竊他人成果的。
（3）受黨紀、政紀處分的。
（4）違反上級政策或?qū)W校規(guī)定，經(jīng)教育不予改正的。
說明：以上各項指標隨上級相關(guān)規(guī)定和文件精神變化而調(diào)整，如有相互抵觸的按上級文件精神執(zhí)行。
三項制度講話稿篇十七
（1) 患者就診時，第一位接待患者的科室和醫(yī)師即為首診科室和首診醫(yī)師。
（2）對非本專業(yè)范疇疾病的患者和邊緣性疾病患者，首診醫(yī)生均不得拒診。
（3）首診醫(yī)師在接診非本專業(yè)病員后，應詳細詢問病史，進行必要的體格檢查，認真書寫門診病歷，并耐心向患者介紹其病種及應去就診的科室。
（4）對于邊緣性疾病患者，首診醫(yī)師應負責診療。必要時，可請有關(guān)科室會診。嚴禁相互推諉。
范文二、急診首診負責制
（1)一般急診患者，參照門診首診負責制執(zhí)行，由急診分診護士通知有關(guān)科室醫(yī)師。
（2）對于非本專業(yè)的危重患者，首診醫(yī)師應首先實施生命搶救，同時立即通知有關(guān)科室醫(yī)師。在接診醫(yī)師到達后，首診醫(yī)師應向其介紹病情及搶救措施。當接診醫(yī)生接手搶救工作后，首診醫(yī)生方能離開。
（3）如遇到復雜病例，需要兩科或更多科協(xié)作搶救，首診醫(yī)師也應首先進行必要的搶救，同時向醫(yī)務(wù)部或院總值班報告，請求召集相關(guān)科室人員共同完成搶救。當調(diào)集人員到達后，以其中職稱最高者為搶救指揮。
范文三、
1、因各種原因或疾病導致病人生命體征出現(xiàn)嚴重病態(tài)，威脅病人生命或在治療過程中有可能出現(xiàn)意外和并發(fā)癥威脅病人生命安全的被視為危重病人。
2、危重病人就診實行首診負責。首診醫(yī)師和接診的科室必須負責病人的急救和生命體征的.維持，直至落實好相關(guān)科室和醫(yī)師進行診療為止。
3、對于患多科疾病或邊緣病的危重病人，參與搶救中最高年資的醫(yī)師即任的急救小組組長，負責指揮現(xiàn)場救治。
4、重危病人搶救必須聽從急救小組負責人或主管醫(yī)師指揮，迅速將病人轉(zhuǎn)入急救室和icu進行救治。特別緊急無法轉(zhuǎn)運的應就地搶救，召集救護車和醫(yī)院急救小組趕赴搶救。（院前）
6、在醫(yī)院內(nèi)發(fā)生意外和嚴重并發(fā)癥導致病人危重狀態(tài)或危重病人搶救需行政特別支持的，必須立即上報醫(yī)務(wù)部直至院長。
7、重危病人的轉(zhuǎn)送必須由主管醫(yī)護人員或主要診療操作的醫(yī)護人員陪同，根據(jù)病情由主管醫(yī)師決定護送人員的醫(yī)療等級。請護士陪同需以口頭或書面形式醫(yī)囑。無醫(yī)囑視為主管（治）醫(yī)師親自陪同。急救梯隨叫隨到。
8、保持各種搶救、治療設(shè)備及醫(yī)療基本設(shè)施的完好，要實行專人保管定期檢修，保證急救設(shè)備齊備完好，滿足急救工作需要。急救藥品定期檢查，及時補充更換。藥劑科要保證任何時候都能提供充分的急救藥品。各輔助科室要保證急救檢查設(shè)備的完好和隨時應急并建立制度。
9、危重病人急救中全體醫(yī)護人員應以搶救病人生命為第一，接到搶救指令10分鐘須奔赴搶救場所。為救命，主持搶救負責人有權(quán)力簽署“特急特救”意見，先搶救后付費。但此權(quán)僅限首次，行使后應立即報告醫(yī)務(wù)部或總值班。次后應及時催費。
10、搶救記錄應在搶救后6小時內(nèi)完成。
11、保證危重病人搶救成功率 〉80%。
12、如違反以上條例視為責任事件，醫(yī)院將進行嚴厲處罰。因此引起的后果，當事人將承擔法律責任。
三項制度講話稿篇十八
1、嚴格遵守本單位有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的各項管理制度和安全操作規(guī)程，對本班（組）員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全和健康負責。
2、根據(jù)工作任務(wù)、作業(yè)環(huán)境和職工的思想狀況等情況，具體布臵職業(yè)衛(wèi)生工作。
3、對新員工進行現(xiàn)場安全教育，并在熟悉工作環(huán)境前，指定專人負責其勞動安全、健康監(jiān)護。
4、組織本班（組）員工學習職業(yè)衛(wèi)生安全管理制度，
檢查執(zhí)行情況，教育員工在任何情況下，不違章蠻干，發(fā)現(xiàn)違章蠻干，立即制止。
5、生產(chǎn)經(jīng)營活動中要經(jīng)常檢查職業(yè)衛(wèi)生隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對不能徹底解決的問題，要采取臨時控制措施，并及時上報。
6、督促、檢查本班組人員正確使用勞動防護用品、設(shè)備、設(shè)施。
7、發(fā)生職業(yè)危害事故，應積極搶救傷員，撤離現(xiàn)場工作員工，做好現(xiàn)場保護，立即上報，并詳細記錄。組織全班（組）工人認真分析，吸取教訓，落實防范措施。
（七）從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生安全責任制
1、從業(yè)人員應本著對自身和同事安全健康負責的態(tài)度，認真貫徹執(zhí)行國-家-安-全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及單位各項職業(yè)衛(wèi)生安全的規(guī)章制度。
2、認真參加職業(yè)衛(wèi)生安全教育培訓，掌握安全技術(shù)知識，未經(jīng)三級安全教育和安全技術(shù)考試不合格者不得上崗。
3、嚴格遵守勞動紀律，不做與工作無關(guān)的事情。
4、認真執(zhí)行交接-班制度，接-班前認真檢查本崗位設(shè)備和安全設(shè)施是否齊備完好。
5、不違章作業(yè)，并勸阻和制止他人違章作業(yè)，對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行。
6、發(fā)生事故要立即搶救、報告、保護現(xiàn)場，參加對事
故原因分析，吸取教訓。
二、職業(yè)病危害前期預防管理制度
1、建設(shè)項目在可行性論證階段，單位應將職業(yè)病危害預評價報告提交給衛(wèi)生行政部門進行審核。
2、建設(shè)項目在設(shè)計階段，單位應落實職業(yè)病危害預評價報告中提出的有關(guān)建議和措施，建設(shè)單位應建立相應的職業(yè)病危害評價檔案。
3、單位應加強新建及改、擴建工程建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作，建立建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理報批程序，并按程序向衛(wèi)生行政部門上報，經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查通過后，方可施工。
4、建設(shè)項目在竣工驗收前，應由有認證資質(zhì)的機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價，并按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。
5、制定職業(yè)病危害事故應急救援預案，每年至少進行一次應急救援演練，同時進行講評，發(fā)現(xiàn)不足項及時完善改進。
6、做好職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施的管理、使用、維護和檢查，確保其處于完好狀態(tài)，不得擅自拆除或停止使用，應建立職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施管理臺賬。
單位和個人亦不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。
8、對可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的作業(yè)環(huán)境、導致職業(yè)病危害事故發(fā)生或擴大的職業(yè)衛(wèi)生隱患，應納入單位職業(yè)衛(wèi)生防治計劃和實施方案，按有關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行，并由單位職業(yè)衛(wèi)生管理部門（或者職業(yè)衛(wèi)生管理人員）牽頭負責整改。
9、按照規(guī)定在投入生產(chǎn)或使用的30日內(nèi)如實向區(qū)安監(jiān)局進行職業(yè)病危害項目申報。
三、職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓管理制度
1、單位各級領(lǐng)導和崗位職工必須熟悉本崗位職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治職責，掌握本崗位及管理范圍內(nèi)職業(yè)病危害情況、治理情況和預防措施。
2、單位要督促和安排職業(yè)衛(wèi)生管理人員參加職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)知識與法律法規(guī)的教育培訓工作。每年至少組織一次學習，或參加學習講座，以提高職業(yè)衛(wèi)生管理人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平。
3、單位要對全體職工進行職業(yè)病防治的法規(guī)教育和基礎(chǔ)知識培訓與考核。要組織職工認真學習國家職業(yè)病防治的法律法規(guī)、單位有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病危害及其后果、以及職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)備設(shè)施和防護用品的使用，并做好培訓記錄。
現(xiàn)場中毒自救基本知識和基本技能，開展相應的演練活動。
5、從事職業(yè)病危害作業(yè)崗位職工必須接受上崗前職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法規(guī)教育、崗位勞動保護知識教育及防護用具使用方法的.培訓，經(jīng)考試合格合方可上崗操作。
6、單位要做好生產(chǎn)檢維修前的職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓，結(jié)合檢維修過程中會產(chǎn)生的接觸職業(yè)病危害因素及可能發(fā)生的急性中毒事故，重點掌握自我防護要點和急性職業(yè)病危害事故情況下的緊急處理措施。
7、做好各類職業(yè)衛(wèi)生教育培訓的檔案管理工作。
四、工作場所職業(yè)病危害因素檢測制度
1、單位各級領(lǐng)導和崗位員工要掌握了解管理范圍內(nèi)及本崗位職業(yè)病危害因素的種類、濃度（強度）及其可能產(chǎn)生的后果等情況。
2、單位應當請有資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價，并由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，檢測、評價和監(jiān)測由職業(yè)衛(wèi)生管理部門（人員）具體負責組織實施。
3、檢測、評價和監(jiān)測結(jié)果出現(xiàn)異?；蛘叱瑯藭r，立即采取措施，上報主管領(lǐng)導，加強現(xiàn)場作業(yè)防護，提出整改方案，積極進行治理。
業(yè)病危害。
5、職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后，檢測結(jié)果符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求后，方可重新作業(yè)。
6、檢測、評價和監(jiān)測結(jié)果存入單位職業(yè)衛(wèi)生管理檔案，并及時向懷柔區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告及向本單位員工公布。
三項制度講話稿篇十九
財政部從1999年開始，推行以部門預算為主要內(nèi)容的財政管理體制改革，成立了國庫支付司，選擇國務(wù)院六個部門作為國庫集中支付試點，標志著這項改革即將進入全面實施階段。我國現(xiàn)行的財政資金繳庫和撥付方式，是通過征收機關(guān)和預算單位設(shè)立多重帳戶分散進行的，這種在傳統(tǒng)體制下形成的運作方式，越來越不適應社會主義市場經(jīng)濟體制下公共財政的發(fā)展要求。主要弊端是：重復和分散設(shè)置帳戶，導致財政資金活動透明度不高，不利于對其實施有效管理和全面監(jiān)督；財政資金收支信息反饋遲緩，難以及時為預算編制、執(zhí)行分析和宏觀經(jīng)濟提供準確依據(jù)；大量資金經(jīng)常滯留在預算單位，降低了使用效率；財政資金使用缺乏事前監(jiān)督，截留、擠占、挪用等問題時有發(fā)生，甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。因此，必須對現(xiàn)行財政管理體制進行改革，逐步建立起以部門預算為基礎(chǔ)財政管理制度。
財政三項制度改革的指導思想是：按照社會主義市場經(jīng)濟體制下公共財政的發(fā)展要求，借鑒國際通行做法和成功經(jīng)驗，結(jié)合我國具體國情，建立和完善以部門預算為基礎(chǔ)，國庫支付和政府采購為主要形式的財政管理制度，進一步加強財政監(jiān)督，提高資金使用效益，更好地發(fā)揮財政在宏觀調(diào)控中的作用。其原則是：有利于規(guī)范操作，有利于管理監(jiān)督，有利于方便用款，有利于分步實施。
1、部門預算，是指將原來各類不同性質(zhì)的資金統(tǒng)一編制到使用這些資金的部門，成為一個覆蓋部門所有公共資源的完整預算,一個部門一本預算。實行部門預算以后，預算編制直接細化到單位和項目，公開透明，按照法定程序經(jīng)過人大審議批準后執(zhí)行，不得隨意改變，增強了預算惡毒嚴肅性，有利于預算的執(zhí)行和監(jiān)督。
由于改革開放以來，我國財政體制改革的重點集中在財政收入方面，財政支出管理改革相對滯后，預算管理制度基本上沿用舊的做法，采用“基數(shù)增長”的方法，預算編制較粗，支出額只能增不能減，預算分配透明度不高，脫離監(jiān)督，預算約束軟化，預算資金分散支付和儲存，單位預算內(nèi)、外資金不能統(tǒng)籌安排使用，資金使用效益不高，這些問題已經(jīng)不能適應社會主義市場經(jīng)濟的要求，制約著事業(yè)單位的改革和發(fā)展，采用市場經(jīng)濟國家普遍采用的預算編制方法已是勢在必行。
對預算單位實行部門預算，是社會主義市場經(jīng)濟體制下公共財政的發(fā)展要求，是我國財政管理體制的一項重大改革，對規(guī)范部門預算管理，與國際通行做法接軌，構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟秩序具有重要意義。
3、政府采購，是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制訂的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
改革各個環(huán)節(jié)配套連貫，并不斷深化完善，使財政資金發(fā)揮出最佳使用效益。
實行部門預算以后，作為基層預算單位所有的收支都要在一本預算中體現(xiàn)出來，這有利于單位全盤考慮、統(tǒng)籌安排使用各類資金集中解決事業(yè)發(fā)展中的重大問題。避免部門內(nèi)部各管一塊，造成家底不清。
實行部門預算以后，為國庫集中支付和政府采購提供基礎(chǔ)條件和依據(jù)，可使財政改革各個環(huán)節(jié)配套連貫，并不斷深化完善，使財政資金發(fā)揮出最佳使用效益。
實行部門預算，使財政分配與部門和單位職能更好地結(jié)合起來，有利于發(fā)揮財務(wù)部門的宏觀調(diào)控作用和財務(wù)監(jiān)督職能。就必須：
1、建立國庫單一帳戶體系；
2、規(guī)范收入收繳程序；
3、規(guī)范支出撥付程序；
4、購買性支出、轉(zhuǎn)移性支出、工資支出、購買支出、零星支出。
由于流域機構(gòu)受長期計劃經(jīng)濟的影響，思想觀念亟待更新。管理方式落后，資金使用上缺少經(jīng)濟效益和成本概念，一些無效投資和浪費現(xiàn)象都被社會效益所掩蓋；歷史形成的沉重負擔，機構(gòu)設(shè)置重疊，臃腫，部門職能交叉，人員超編；單位經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟收入少，并且不穩(wěn)定，流域機構(gòu)單位存在的這些問題直接影響部門預算改革與單位的實施。為使部門預算能夠順利實施，把預算改革與單位的體制改革有機的結(jié)合起來，并借實行部門預算之機把單位的改革推向深入，必須作好以下幾項工作：
1、界定清楚單位應承擔的各項職能，圍繞單位職能編制預算。
2、對基層單位進行認真清理。
3、部門預算的重點要轉(zhuǎn)向基層。
4、加強收入管理。
5、提高認識，搞好預算管理制度改革：部門預算改革與國庫集中支付配套實施，財政資金在國庫單一帳戶中封閉運行，預算單位基本上見不到實撥資金，有效的防止了財政資金被層層截留、擠占挪用，財政監(jiān)督由事后監(jiān)督變?yōu)槭虑氨O(jiān)督。部門預算一旦批復執(zhí)行，不允許隨意改變。
針對改革帶來的新的變化和影響，作為這項改革的試點部門，單位的領(lǐng)導和有關(guān)人員，要認真學習國家財政管理體制改革的文件和政策，提高認識，盡快適應新形式的要求，研究制訂相關(guān)的實施辦法和政策，提高財政資金使用管理水平。
1、要認識到部門預算的嚴肅性，提高執(zhí)行預算的自覺性，克服辦事、花錢的隨意性和長官意志、先斬后奏等，真正作到無預算不支出，無計劃不辦事，有多少錢辦多少事。
2、按部門預算要求，水利基金、基本建設(shè)資金的使用必須實行項目管理。所以要抓好項目儲備庫建設(shè)，結(jié)合單位近期和長遠規(guī)劃，根據(jù)輕重緩急，篩選出單位的建設(shè)、發(fā)展項目，認真進行必要性、預期效果分析，在作好項目前期準備工作的基礎(chǔ)上，編制出高質(zhì)量的項目預算。
3、要加強預算執(zhí)行中的分析總結(jié)，特別是支出定額方面的問題，要結(jié)合實際提出修訂建議，及時向上級反映，不斷提高預算的編制水平。
4、建立和加強預算管理機構(gòu)，配備較強的財務(wù)、工程專業(yè)人員負責單位的預算編制、上報、調(diào)整和監(jiān)督執(zhí)行。加強信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和投入，縮短預算編制審批的時間，提高辦公自動化水平和工作效率。
三項制度講話稿篇二十
尊敬的xxx老師、前排領(lǐng)導和所有朋友們：
大家晚上好!?。
感謝xxx老師給我這次主持的機會。我叫xxx，沒來到這個環(huán)境之前，是從事xxx行業(yè)，盡管我非常努力，但無法實現(xiàn)我心中的夢想，非常感謝我生命中的貴人xxx把我?guī)У竭@個美好的環(huán)境。聽到老師的一句話：努力一定有結(jié)果，但不一定有好結(jié)果。選擇不對，努力白費。使我堅定信心留在這個環(huán)境。在這里不但讓我明確了目標，也收獲了很多的良師益友。我相信，在老師的指導和朋友們的幫助下，通過努力，我一定能成功!
通過學習，我們了解到21世紀經(jīng)濟領(lǐng)域的三大趨勢是：連鎖專賣、電子商務(wù)、品牌代理，下面我為大家介紹的這家公司就是集這三大趨勢為一體的跨國公司—安利(板書)。
安利公司創(chuàng)立于1959年，是全球最大的直銷公司，也是為數(shù)不多的崇尚自由創(chuàng)業(yè)的跨國公司，行銷全球90多個國家和地區(qū)。安利公司有兩大經(jīng)營理念：1是為廣大消費者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品;2是為愿意勤奮努力的人士，提供公平的創(chuàng)業(yè)良機。全球數(shù)千萬人透過安利450多款產(chǎn)品提升了生活品質(zhì)，360多萬人透過安利事業(yè)改變了命運。
由一個國家美國----發(fā)展到現(xiàn)在的90多個國家和地區(qū);。
由兩個人創(chuàng)立-----發(fā)展到現(xiàn)在的360多萬營銷人員;。
由1款產(chǎn)品loc-----發(fā)展到現(xiàn)在的五大系列450多種產(chǎn)品;。
由第1年50萬美金營業(yè)額---發(fā)展到現(xiàn)在80多億美金年營業(yè)額;。
公司有如此雄厚的經(jīng)濟實力，源于它強大的科研實力，公司誠聘700多名科學家和技術(shù)人員，至今已獲得800多項世界專利，并有600多項正在申請當中。并榮獲聯(lián)合國頒發(fā)的“環(huán)境保護成就獎”和“熱帶雨林貢獻獎”。
1995年安利(中國)開業(yè)，至今15年來蓬勃發(fā)展，屢獲殊榮：
“中國商業(yè)科技應用百強企業(yè)”第一名：(電腦系統(tǒng)、物流系統(tǒng)、iso體系認證);。
“中國最具責任感企業(yè)”：良好的企業(yè)公民形象，強烈的社會責任感，以博大的企業(yè)文化促進社會和諧，回饋社會，忠于承諾。
50年來，從方方面面來看，安利公司都是一家令人欽佩，令人尊重的跨國公司。加入安利等于跟贏家站在一起，加入安利可以與成功者同行!
三項制度講話稿篇二十一
為促使全局工作人員依法行使職權(quán)，正確履行法定的職責，提高行政效能，推動局黨組統(tǒng)籌部署的各項工作落到實處，確保政令暢通，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》等法律、法規(guī)，結(jié)合本局實際，制定了一系列相關(guān)制度?，F(xiàn)將我局落實三項制度工作情況匯報如下：
一、三項制度促進環(huán)保工作情況
三項制度在我局的貫徹落實，有力的促進了各項環(huán)保重點工作的順利開展。一是污染源普查動態(tài)更新工作順利取得驗收；二是污染減排工作有序向前推進。三是圍繞發(fā)展強化服務(wù)，環(huán)保職能作用得到充分體現(xiàn)。上半年，我局共服務(wù)了17個行政審批項目。其中市級審批14個，縣級審批3個。及時對已經(jīng)竣工投產(chǎn)的新項目進行環(huán)?？⒐を炇?，共驗收項目3個，從源頭上杜絕污染。五是加強環(huán)境安全監(jiān)管維護社會和諧與穩(wěn)定。上半年，我局共受理人大、政協(xié)建議提案和各類群眾信訪案件共計52件，做到了“件件有著落，事事有回音”。對威脅飲用水源地安全的各類排污行為，群眾關(guān)心、領(lǐng)導批示，長期得不到有效解決的環(huán)境問題，超期服役、不符合建設(shè)要求，存在潰壩、泄漏隱患的尾礦庫，危險化學品在生產(chǎn)、貯存、運輸、處置或利用等環(huán)節(jié)的環(huán)境事故隱患，開展了排查工作確保各環(huán)節(jié)風險防范措施的落實。
二、認真學習、廣泛宣傳
群眾反映最集中、最強烈的問題入手，從提高環(huán)保工作透明度和行政效率入手，突出重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查和問責力度，為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；要將行政問責辦法等三項制度落實到每一名干部和工作人員，做到?jīng)]有空白，要讓每一項工作做到實實在在，取信于民。以嚴肅的紀律確保這三項制度在我局的貫徹落實。三是通過利用各種形式的學習，全局職工對四頂制度的知曉率在不斷提高。
三、制定和完善配套制度及措施
格依法依章辦事，做事公平、公正、公開，廉潔自律。三是秉公執(zhí)法。對環(huán)境污染糾紛的處理：做到堅持原則，實事求是。及時受理當事人請求處理的污染事故糾紛，認真調(diào)查研究，進行現(xiàn)場勘察和監(jiān)測，確定污染責任，在15日內(nèi)作出立案調(diào)解的決定。四是限時辦結(jié)。辦事不拖遢、不推諉，不壓事、不誤事，及時辦理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項事務(wù)。環(huán)保項目辦事時限與服務(wù)：環(huán)境影響報告表6個工作日；環(huán)境影響評價登記表1個工作日。五是熱情服務(wù)。堅持群眾路線，建立完善領(lǐng)導干部聯(lián)系群眾的機制；維護群眾合法權(quán)益，認真解決反映的突出問題，妥善處理群眾來信來訪、舉報、投訴等問題。在工作日內(nèi)開通環(huán)保舉報熱線電話，有專人值班，熱情接待來訪人員，耐心聽取申訴，認真做好記錄，做到接待熱情、態(tài)度和藹、語言文明，接到舉報及時查處，遵循以事實為依據(jù)，法律為準繩的原則，做到事實清楚，定性準確，處理恰當。六是隊伍建設(shè)。重視機關(guān)單位作風建設(shè)、努力轉(zhuǎn)變工作作風；明確責任，加強干部和工作人員政治及業(yè)務(wù)素質(zhì)學習培訓，提高機關(guān)和單位工作效率。開拓進取，大膽創(chuàng)新，服從大局，忠誠守信，為我縣環(huán)保事業(yè)的改革與發(fā)展做出貢獻。
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三項制度講話稿篇二十二
近兩年來，面對世界經(jīng)濟復蘇明顯放緩和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加劇的嚴峻形勢，加上企業(yè)內(nèi)部矛盾的日益凸現(xiàn)，國有企業(yè)面臨著企業(yè)生存的重大挑戰(zhàn)，發(fā)展不可持續(xù)的問題十分突出。為完善國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度，健全人力資源管理機制，增強公司競爭力，只有深化三項制度改革。本文以某大型國有企業(yè)為例，就深化國有企業(yè)三項制度改革作如下探討。
以轉(zhuǎn)換用人用工機制和分配制度為核心，以健全績效考核制度和聘用制度為重點，通過勞動合同管理與動態(tài)聘用管理的有機結(jié)合，通過建立全員聘用制度、公開招聘和擇優(yōu)上崗制度，通過建立與效益、價值創(chuàng)造相聯(lián)動、與勞動力市場價位相聯(lián)動的分配制度，建立和形成人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的與市場規(guī)律相適應的、靈活的人力資源管理機制。
1.用人用工制度。
（1）改革用人用工形式。靈活實行勞動合同、勞務(wù)派遣、實習等三種用人用工形式。針對關(guān)鍵崗位的核心人才（如公司引進的高級專業(yè)技術(shù)人才、技能人才和職業(yè)管理人才；985或211院校理工科專業(yè)本科及以上學歷的畢業(yè)生）直接與公司簽訂勞動合同；針對臨時性、輔助性和可替代性崗位的人員實行勞務(wù)派遣，勞務(wù)派遣達到一定條件可擇優(yōu)錄用為勞動合同用工；部分輔助性的操作類崗位可以實習的形式招聘在校的高職院校學生，實習生畢業(yè)后擇優(yōu)轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣用工。
（3）實行崗位準入制度。明確公司各類崗位人員的聘用條件，把好人員入口關(guān)。如工程技術(shù)類崗位要求全日制二本以上學歷，相應專業(yè)的理工科畢業(yè)生，具備較強的專業(yè)知識背景，能熟練使用設(shè)計軟件，有較強的創(chuàng)新意識和能力；公司職能部室崗位要求碩士以上學歷，專業(yè)知識扎實，有一年以上管理工作經(jīng)驗；或全日制重點本科以上學歷，專業(yè)知識扎實，有三年以上管理工作經(jīng)驗，有較強的寫作分析能力和創(chuàng)新能力；基層單位職能管理崗位要求本科以上學歷，專業(yè)知識扎實，能熟練操作辦公軟件，有良好的溝通交流能力和寫作分析能力；技能操作類要求高職院校大專以上學歷，具備崗位要求的專業(yè)知識，中級以上技能等級。
（4）推行全員聘用制。建立員工勞動合同與聘用上崗相分離的用人用工機制。簽訂《勞動合同》表明與用人用工建立了勞動關(guān)系，但是否上崗工作，仍須與用人用工單位簽訂《上崗合同》。凡與公司簽訂了《勞動合同》、試用期合格且具備應聘崗位任職資格條件的員工，可申請應聘到相應崗位工作。員工聘用實行逐級聘用、職數(shù)控制、聘用公開、雙向選擇、平等競爭、約定管理的原則。公司在《勞動合同》的基礎(chǔ)上與員工簽訂《上崗合同》，中、高層管理人員按任期聘任，一般員工原則上一年一聘。用人單位對聘期內(nèi)員工的績效實施年度考核，根據(jù)績效考核結(jié)果決定員工的續(xù)聘和解聘。
（5）建立員工退出制度。一是對聘期內(nèi)績效考核結(jié)果為待提高的人員，將留崗考察或退出原崗位。二是對留崗考察不合格、不服從轉(zhuǎn)崗分配或經(jīng)培訓仍不能勝任工作的員工，公司可依法與其解除勞動合同。三是對勞動合同到期的績效考核為待提高員工，不再續(xù)簽勞動合同。
（6）加強敏感崗位管理。建議公司將財務(wù)、營銷、人事、供應、投資、工程建設(shè)、招投標等相關(guān)崗位確定為敏感崗位，逐步建立此類崗位的回避制和輪換制。實施敏感崗位人員親屬回避制度，公司該類崗位的負責人和相關(guān)核心業(yè)務(wù)人員，原則上不得聘用公司高層管理人員的`近親屬。建立敏感崗位輪換制度，對從事該類崗位工作的人員定期進行必要的崗位輪換，原則上負責人三年一輪換，核心業(yè)務(wù)人員一年一輪換。
（7）建立內(nèi)部人力資源統(tǒng)一調(diào)配制度。一是因負荷不足、有相對富余人員的單位，在其他單位有相應人員需求時，經(jīng)與單位溝通和單位富余人員本人同意后，人力資源部門有權(quán)直接調(diào)配，相關(guān)單位必須積極配合；二是因公司某項重點專業(yè)工作需要，經(jīng)與單位溝通和單位人員本人同意后，人力資源部門有權(quán)直接調(diào)動所需人員；三是參加公司內(nèi)部的公開招聘，經(jīng)單位同意參加和考、面試考核合格的人員，可直接調(diào)入需求單位。
（8）健全全員績效管理。建立健全以目標管理為重點，以崗位職責為基礎(chǔ)，以定量考核與定性評價相結(jié)合的績效評價體系，建立和完善員工的業(yè)績檔案。通過實施設(shè)定績效目標，進行績效溝通，實施績效考核和運用績效結(jié)果的完整績效考核循環(huán)，實現(xiàn)績效考核的閉環(huán)管理。將績效考核與各類人才的選拔任用、崗位調(diào)整、薪酬分配和職業(yè)發(fā)展相結(jié)合，通過收入分配與績效考核掛鉤實現(xiàn)工資能增能減。重點加強對中層管理人員、專業(yè)管理人員、新進人員的績效管理。其中，中層管理人員采用目標管理和關(guān)鍵業(yè)績指標相結(jié)合的方法進行績效管理，專業(yè)管理人員以崗位職責為依據(jù)著重對其履職情況進行績效管理，新進人員通過360度評價法進行績效管理。
三項制度講話稿篇二十三
黨員應該充分認識深化黨的建設(shè)制度改革的重要性,準確把握深化黨的建設(shè)制度改革的目標,深刻領(lǐng)會深化黨的建設(shè)制度改革的基本要求。下面是小編為大家收集整理的黨的建設(shè)制度改革。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
同志們：
在紀念中國共產(chǎn)黨建黨xx周年之際，我們召開全市基層黨建工作現(xiàn)場會，十分重要而又適時。應該說，過去的一年，組織工作圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，緊緊把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)主線，立足實際，開拓創(chuàng)新，各項工作平穩(wěn)推進，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的組織保障。借此機會，我代表市委，對全市廣大黨務(wù)工作者長期以來的辛勤勞動、無私奉獻，表示崇高的敬意和真誠的感謝!
剛才，、等8個黨委的負責同志做了典型發(fā)言，會議還印發(fā)了其他幾個黨委的書面交流材料，之前，還現(xiàn)場參觀了等幾個黨委基層組織黨建工作的情況，既有繼承，又有創(chuàng)新，很值得大家學習和借鑒。以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，是新形勢下加強黨的建設(shè)工作的根本要求。下面，我講幾點意見：
終處于渭南領(lǐng)先位置。但也要清醒地看到，我們與部分縣市和其它發(fā)達地區(qū)還有較大差距，我們的經(jīng)濟發(fā)展模式仍沒有得到根本轉(zhuǎn)變，發(fā)展的質(zhì)量和水平依然不高。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加快發(fā)展步伐，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，始終是第一要務(wù)。要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須堅持改革創(chuàng)新，使其成為加快發(fā)展的強大動力，成為解決發(fā)展問題的關(guān)鍵。
各級黨組織和廣大黨員干部是實現(xiàn)我市跨越式發(fā)展的重要力量。只有以改革創(chuàng)新精神全面加強和改進黨的各方面工作，不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，才能形成推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的堅強堡壘和力量。
二、準確把握以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)工作的著力點。
以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)工作，要突出抓好以下幾個方面的工作。
一是深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。要推動我市經(jīng)濟社會又好又快跨越式發(fā)展，關(guān)鍵是要組織全體黨員干部深入學習和運用中國特色社會主義理論體系，并以此來武裝頭腦、指導實踐、推動工作。各級黨組織要把扎實抓好理論武裝、大力推進思想解放和觀念更新，作為黨建工作的首要任務(wù)來抓。要一手抓新一輪的大規(guī)模干部教育培訓，一手抓深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，引導廣大黨員干部在學習中進一步解放思想，在實踐中進一步更新觀念。要通過解放思想、更新觀念，切實把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導科學發(fā)展的實際能力、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的政策舉措，以思想的大解放推動我市經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
二是切實加強領(lǐng)導班子建設(shè)。我市各單位、各部門領(lǐng)導班子的結(jié)構(gòu)構(gòu)成，總體上是比較合理的，活力是較強的，整體素質(zhì)是過硬的，但是按照關(guān)于領(lǐng)導干部“四個本領(lǐng)”的要求還有較大差距。要切實加強領(lǐng)導班子建設(shè)，把提高各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部開拓創(chuàng)新、領(lǐng)導發(fā)展的能力放在更加突出的位置，加強經(jīng)常性的思想政治建設(shè)。要不斷提高準確運用科學理論指導實踐、把理論與實際結(jié)合起來的本領(lǐng);提高貫徹黨的路線方針政策、結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作的本領(lǐng);提高靈活運用知識和經(jīng)驗去分析解決工作中的突出矛盾和問題的本領(lǐng);提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新舉措、開創(chuàng)新局面的本領(lǐng)，努力把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體。
三是著力創(chuàng)新基層黨建工作。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層。要根據(jù)新形勢下加強黨的建設(shè)的新任務(wù)和新要求，切實加強基層組織建設(shè)，全面提升基層黨建工作水平。要繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進一步抓好“黨員承諾制”等黨建主題活動，積極培養(yǎng)基層組織建設(shè)方面的先進典型。要大力推進基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新，理順隸屬關(guān)系，健全組織體系，不斷擴大黨的工作覆蓋面和影響力。要推進工作機制創(chuàng)新，探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨建工作新格局，使基層黨組織能夠資源共享、功能互補、共同提高。要推進黨員教育管理創(chuàng)新，及時總結(jié)流動黨員管理經(jīng)驗，建立城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理、黨員黨性定期分析、黨內(nèi)激勵幫扶等制度，健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制，鞏固。
先進性教育。
成果，使廣大黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子，在推進我市跨越式發(fā)展的進程中充分發(fā)揮先鋒模范作用。
三、以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)要切實抓好落實。
各級黨組織要切實增強做好新形勢下黨建工作的政治責任感和歷史使命感，以更加扎實的作風、更加有力的措施、更加嚴格的標準抓好各項工作的落實。
第一、責任要落實。各級黨組織要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，把加強黨的建設(shè)和組織工作納入重要議事日程，擺在更加突出位置，不斷完善和認真履行黨建工作責任制，形成市委統(tǒng)一領(lǐng)導、各有關(guān)部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要健全和完善黨委書記履行黨建工作責任述職制度、黨委領(lǐng)導班子成員抓黨建工作聯(lián)系點制度。各黨(工)委主要負責同志要履行好黨建工作第一責任人的職責，加強對黨建和組織工作的領(lǐng)導和指導。
第二、領(lǐng)導要帶頭。抓黨的建設(shè)工作，是全體黨員干部共同的責任、共同的任務(wù)，需要各級各部門和廣大黨員干部共同參與，齊抓共管。但也必須看到，領(lǐng)導干部能不能發(fā)揮好示范帶頭作用，更是做好各項工作的關(guān)鍵所在。各級領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導要從自身做起，按照市委、市政府下達的目標任務(wù)，親自抓好組織落實工作。要靠前指揮，親力親為，用實際行動感染和帶動廣大黨員干部和群眾，齊心協(xié)力推動黨的建設(shè)。
第三、重點要突出。黨建工作量大面寬，任務(wù)繁重。要緊密聯(lián)系實際，抓住黨建工作面臨的新課題，抓住群眾關(guān)注的熱點、難點問題，抓住影響我市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，創(chuàng)造性地開展工作，做到難點工作有突破，重點工作有創(chuàng)新，常規(guī)工作有亮點。各黨(工)委和組織部門要把基層基礎(chǔ)工作牢牢抓在手中，深入分析基層黨建工作面臨的新形式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，促進全市黨的建設(shè)工作再上新臺階。
謝謝大家!
同志們：
今天，召開全縣黨建工作會議，旨在回顧總結(jié)20xx年黨建工作，安排部署今年黨建工作任務(wù)，隆重表彰先進。借此機會，我代表中共武勝縣委，向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀，向廣大黨員干部和黨務(wù)工作者表示崇高的敬意和親切的慰問!剛才，均平、懷紀、承林、韓剛同志分別就今年的紀檢監(jiān)察、組織人事、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作進行了安排部署，請大家認真抓好貫徹落實。
人才支撐為重點，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極開展區(qū)域黨建一體化、統(tǒng)籌公選干部試點等工作，取得明顯成效。選派“兩棲書記”、推行“區(qū)域支部+綜合黨委”工作模式得到中組部批示，非定向提名科級干部后備人選工作受到省委組織部高度評價。統(tǒng)戰(zhàn)工作緊貼中心，服務(wù)大局，在經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)、民族團結(jié)、和諧宗教、凝聚人心上發(fā)揮了重要作用，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。群團組織充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，切實把各方面的智慧和力量引導到建設(shè)富強活力安居博愛新武勝上來，形成了群團工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互促進的生動局面。成功爭取為“全國科普示范縣”創(chuàng)建單位;在全省率先建立“關(guān)心下一代愛心基金”，得到省關(guān)工委的高度評價;殘疾人狀況監(jiān)測工作得到省殘聯(lián)充分肯定。對過去一年的工作，縣委是滿意的，也是充分肯定的。但是，我們決不能因此而驕傲自滿、停滯不前。從跨越奮進、加快發(fā)展的歷史使命來看，我縣黨建工作還面臨許多新的挑戰(zhàn)和考驗，需要我們認真應對并加以解決。
一是新形勢下的執(zhí)政環(huán)境對黨建工作提出了新的要求。隨著世界經(jīng)濟全球化進程的全面推進和我國體制改革的不斷深化，經(jīng)濟成分、利益關(guān)系、就業(yè)形式和分配方式發(fā)生變化，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，個人收入存在差距等，導致一些人的心態(tài)變得不平穩(wěn)，黨組織的凝聚力受到挑戰(zhàn)。人員流動、人戶分離的現(xiàn)象越來越突出，外出務(wù)工黨員增多，非公經(jīng)濟中黨員增多，黨員隊伍管理、黨組織活動面臨許多新情況。全球信息網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的飛速發(fā)展，東西方文化相互碰撞，一些人信念和立場發(fā)生動搖。黨內(nèi)一些制度沒有得到很好堅持，弱化了黨組織對群眾的吸引力，挫傷了部分黨員干部的積極性。這些變化，對我們加強黨的自身建設(shè)特別是執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的更高的要求。我們唯有全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能使我們的工作始終充滿生機與活力。
二是推動武勝跨越發(fā)展賦予了黨建工作新的歷史使命?？h十屆五次黨代會科學提出“打造全省丘陵地區(qū)經(jīng)濟強縣、川渝合作示范區(qū)重要經(jīng)濟增長極、嘉陵江流域生態(tài)休閑旅游度假區(qū)”的“”宏偉目標。放眼全省，簡陽、達縣等丘區(qū)縣市大步跨越，強者愈強;環(huán)顧市內(nèi)，兄弟區(qū)市縣你追我趕，明爭暗賽，競爭日益激烈。面對不進則退、慢進也是退的嚴竣形勢，實現(xiàn)這個宏偉目標，唯有跨越奮進、加快發(fā)展。
而武勝要在更高層次上推進跨越發(fā)展，在順應形勢中謀求更大作為，關(guān)鍵靠全縣各級黨組織和領(lǐng)導班子理清發(fā)展思路，關(guān)鍵靠一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部創(chuàng)新工作舉措，關(guān)鍵靠廣大黨員群眾頑強拼搏進取。新的一年，以什么樣的發(fā)展業(yè)績?yōu)椤啊遍_好局、起好步，以什么樣的精神風貌向黨的90華誕獻禮，對我們責任的落實、工作的推進和合力的凝聚提出了新的更高要求。只有不斷加強黨的建設(shè)，才能永葆先進性，鞏固執(zhí)政地位，更好地承擔起跨越奮進、加快發(fā)展的組織領(lǐng)導責任;才能統(tǒng)一全縣思想，振奮干群精神，凝聚起跨越奮進、加快發(fā)展的強大精神動力;才能強化各級組織，提升干部水平，筑牢跨越奮進、加快發(fā)展的組織基礎(chǔ);才能轉(zhuǎn)變工作作風，樹立清廉形象，創(chuàng)造有利于跨越奮進、加快發(fā)展的黨風政風環(huán)境。
三是黨建工作自身的發(fā)展帶來了新的課題。近年來，我縣黨建工作認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)，執(zhí)政根基不斷夯實。但與上級黨委和廣大群眾的要求相比，與發(fā)展的需要相比，還有一定差距?；鶎狱h組織的建設(shè)水平還不高，領(lǐng)導核心作用還沒有充分體現(xiàn);少數(shù)基層黨組織力量相對薄弱，凝聚力、影響力還不強;極少數(shù)黨員干部事業(yè)心和責任感不夠強、工作作風不夠扎實、與群眾的聯(lián)系不夠密切等。這些問題勢必會影響我縣黨建水平，勢必會影響我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。新形勢下，我們既要把握各種有利條件，進一步增強做好黨建工作、促進武勝跨越發(fā)展的信心和決心，又要清醒地看到面臨的各種復雜問題和困難，進一步增強責任意識和憂患意識，始終做到“安不忘危、治不忘亂”，增強工作的原則性、預見性和針對性，努力使黨的建設(shè)適應形勢發(fā)展的需要，符合黨員群眾的期待。下面，我強調(diào)四點意見。
一、建立更加完善的防范體系，使干部隊伍更廉潔成為武勝發(fā)展最有力的政治保證強化黨風廉政建設(shè)，是提高黨的執(zhí)政能力的現(xiàn)實需要，也是推動武勝經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保證。我們要從教育、制度、監(jiān)督、作風等方面著手，加快建立更加完善的防范體系，推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
抓好教育轉(zhuǎn)化這一基礎(chǔ)。開展經(jīng)常性的警示教育活動，幫助我們的干部算清政治賬、成本賬、親情賬，使全縣各級干部時刻保持清醒的頭腦，潔身自好，清廉自守，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
強化制度規(guī)范這一保障。圍繞規(guī)范人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)，進一步健全和完善制度約束體系，努力做到權(quán)力運行到哪里，制度就約束到哪里，堵塞滋生腐敗的漏洞，鏟除腐敗蔓延的土壤，使制度既成為廣大黨員干部的“緊箍咒”，又成為遠離腐敗的“保護傘”。
把握監(jiān)督制約這一關(guān)鍵。把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，構(gòu)建完善的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成整體監(jiān)督合力。今年，我們將在全縣集中開展五大重點領(lǐng)域?qū)ｍ椙宀橹卫砉ぷ?，即黨員領(lǐng)導干部違規(guī)從事營利性活動、機關(guān)事業(yè)單位人員在編不在崗、國有資產(chǎn)處臵、財政資金撥付、國土資源管理及工程建設(shè)。各級各部門要認真開展自查自糾，積極支持配合，務(wù)求工作實效。切實加強對干部選拔任用、行政審批、資金使用、項目招投標等重點部位的監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。
突出作風建設(shè)這一重點。堅持把作風建設(shè)作為密切黨群干群關(guān)系、凝聚人心、推動發(fā)展的一項重要工作來抓，強力整治“庸、懶、軟、散、浮、梗、貪”等頑疾，大力弘揚“誠信包容、敢想敢干、追求卓越”武勝精神，引導廣大黨員領(lǐng)導干部講黨性、重品行、作表率，帶頭改進作風，帶頭樹立新風。
發(fā)揮案件查辦這一功能。從保護干部、改善環(huán)境、支持發(fā)展的角度出發(fā)，把案件查處作為一項重大政治任務(wù)來抓，加大各類違紀違法案件查處力度。嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，嚴肅查辦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀違法案件，嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，嚴肅查辦重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職案件，確保各級黨員干部想干事、敢干事、能干事、干成事、干干凈凈干事。
二、樹立更加科學的用人導向，使求真務(wù)實干事業(yè)成為廣大干部最鮮明的時代特征。
當前，武勝正處在跨越奮進的關(guān)鍵時期，比任何時候都需要一大批能謀善斷、會抓會管的“強將”，需要一大批能征善戰(zhàn)、敢打敢拼的“精兵”。要把加強各級領(lǐng)導班子和基層組織建設(shè)作為組織工作的重中之重，進一步夯實跨越發(fā)展的組織基礎(chǔ)和人才支撐。
加強干部能力建設(shè)，為跨越奮進、加快發(fā)展打造堅強的干部團隊。樹立正確的用人導向。抓住縣鄉(xiāng)換屆契機，始終堅持“為發(fā)展配班子，憑實績用干部”，大力選拔干大事、干實事、干群眾滿意事的干部，重用實績突出的干部，確保換出生產(chǎn)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。創(chuàng)新優(yōu)秀干部脫穎而出的用人機制。不斷探索干部人事制度改革，加大領(lǐng)導干部公推直選、競爭上崗力度，真正讓素質(zhì)、能力、實績、民意決定干部升降去留。加強干部實踐鍛煉。樹立大教育、大培訓觀念，放開視野抓培訓，整合資源強鍛煉，選送優(yōu)秀干部到高校培訓、到先進地區(qū)跟班學習，選派年輕干部到基層一線、招商引資、園區(qū)建設(shè)和群眾工作等崗位摔打鍛煉，在學習中獲得真知，在實踐中提高能力。
激發(fā)基層黨建活力，為跨越奮進、加快發(fā)展構(gòu)筑堅實的戰(zhàn)斗堡壘。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉在基層。重視抓基層、打基礎(chǔ)，任何時候、任何情況下都不能放松。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，促進基層黨建工作有效覆蓋、黨建隊伍有效管理、黨建水平有效提升，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。深化黨內(nèi)基層民主，配套相關(guān)制度，探索有效方法，不斷增強黨員群眾的主人感、基層干部的責任感、干群關(guān)系的認同感。更好發(fā)揮基層黨組織在服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展中的作用，創(chuàng)新完善基層黨組織工作方式，強化基層黨建工作的有效投入和制度保障，引導基層黨組織為黨員群眾、為服務(wù)發(fā)展多辦實事，提高基層黨建工作的實效性。
強化人才隊伍建設(shè)，為跨越奮進、加快發(fā)展提供強大的智力支持。突出為人才服務(wù)、引領(lǐng)人才發(fā)揮作用兩大重點，加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、技能型人才、農(nóng)村實用人才、專業(yè)技術(shù)人才和社工人才“六支隊伍”建設(shè)，努力形成人才輩出、群賢畢至、人盡其才、才盡其用的可喜局面。注重人才引進、培養(yǎng)、激勵和使用，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，為武勝跨越發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支持。
三、凝聚更加強大的發(fā)展合力，使同舟共濟謀跨越成為社會各界最一致的實踐行動。
推進武勝跨越發(fā)展，是全縣上下共同的事業(yè)。統(tǒng)戰(zhàn)群團工作是我們黨團結(jié)和聯(lián)合社會各界的橋梁和紐帶，是爭取人心、凝聚力量的重要渠道。新的發(fā)展形勢要求統(tǒng)戰(zhàn)群團工作必須進一步貼近大局、貼近基層、貼近群眾，在推進武勝跨越發(fā)展進程中積極作為。
要在服務(wù)發(fā)展上有新成效。群團組織要充分發(fā)揮各自的政治優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，引導廣大職工、青年、婦女群眾把聰明才智、創(chuàng)造熱情、實干精神凝聚到跨越奮進、加快發(fā)展上來，積極為武勝跨越發(fā)展獻計出力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線要發(fā)揮人才薈萃的優(yōu)勢，緊緊圍繞“三化聯(lián)動”、“四區(qū)建設(shè)”、“六件大事”等重點工作，多建發(fā)展之言，多獻科學之策，多立務(wù)實之論。要認真做好以非公經(jīng)濟人士和以僑務(wù)工作為主的經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)，多渠道、多形式地宣傳武勝深刻的發(fā)展變化、強勁的發(fā)展態(tài)勢、獨特的發(fā)展優(yōu)勢和巨大的發(fā)展商機，吸引更多的投資主體特別是重大戰(zhàn)略投資者來武勝投資興業(yè)。
要在凝心聚力上有新突破。實現(xiàn)跨越奮進、加快發(fā)展，需要我們把各個階層、各個方面的力量凝聚起來，把全社會的一切積極因素調(diào)動起來。這是我們統(tǒng)一戰(zhàn)線和群團組織的優(yōu)勢所在，也是統(tǒng)戰(zhàn)群團工作的根本任務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)群團組織要切實做好統(tǒng)一思想、凝聚力量、推動發(fā)展的工作，要切實履行好溝通感情、化解矛盾、凝聚人心的職能，讓一切有利于跨越奮進、加快發(fā)展的新鮮思想充分活躍起來，讓一切有利于跨越奮進、加快發(fā)展的社會成員充分活躍起來，讓一切有利于跨越奮進、加快發(fā)展的各種要素充分活躍起來，在全縣上下形成凝心聚力搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好局面。
要在促進和諧上有新貢獻。統(tǒng)戰(zhàn)群團組織要多到群眾中去，組織群眾、引導群眾、服務(wù)群眾，積極做好理順情緒、化解矛盾的工作，切實維護群眾切身利益。統(tǒng)一戰(zhàn)線要發(fā)揮特有的優(yōu)勢，團結(jié)各方、和睦共處，協(xié)調(diào)關(guān)系、增進共識，切實增強統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力和影響力。要牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，加強民族團結(jié)，促進民族和諧。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務(wù)，鼓勵和支持宗教界為民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧多作貢獻。
四、創(chuàng)新更加高效的工作機制，使黨建水平大提升成為跨越發(fā)展最堅強的組織保障。
黨建工作是一項系統(tǒng)工程，更是一項長期而艱巨的任務(wù)，各級黨組織必須高度重視，明確責任，硬化措施，形成合力，以更大的決心、更大的力度、更扎實有效的工作，提高黨建工作整體水平。
強化責任抓黨建。各級黨組織書記，要牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，從戰(zhàn)略和全局的高度，把紀檢、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、群團工作擺在突出位臵、列上重要議程，真正放在心上，拿在手上，落實到具體行動上，做到黨建工作親自安排、親自調(diào)研、親自協(xié)調(diào)、親自推動。要把黨建工作與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同落實、同考核，進一步形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作格局。
圍繞發(fā)展抓黨建。始終把服從和服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展，作為黨建工作的立足點和切入點，努力在貫徹落實縣委決策部署上下功夫，在發(fā)揮自身優(yōu)勢加快發(fā)展上下功夫，做好與“三化聯(lián)動”、“四區(qū)建設(shè)”和“六件大事”的結(jié)合文章，做好與“跨越奮進、加快發(fā)展”和“建設(shè)富強活力安居博愛新武勝”的結(jié)合文章，努力在加快發(fā)展中提高黨建水平，在科學發(fā)展中檢驗黨建成果。
突出創(chuàng)新抓黨建。緊緊圍繞如何服務(wù)發(fā)展這一中心，以理念常新推動思路創(chuàng)新，以機制創(chuàng)新推進工作規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作水平，提升黨建科學化水平。要抓好鞏固，探索規(guī)律，樹好典型，不斷打造黨建工作新亮點。要在思想觀念、工作方法上適應黨建工作發(fā)展新要求，在開拓創(chuàng)新中增強活力、提高能力。
內(nèi)強素質(zhì)抓黨建。紀檢組織統(tǒng)戰(zhàn)群團部門，要按照“觀念新、黨性強、作風正、工作實、業(yè)務(wù)精”要求，抓好班子、帶好隊伍，努力建設(shè)一支思想素質(zhì)過硬、理論功底深厚、業(yè)務(wù)能力精湛、組織紀律嚴明的黨建工作隊伍，以過硬的責任擔好重任，以負責的態(tài)度抓好工作，以一流的作風樹好形象，以突出的成績體現(xiàn)價值，促進全縣黨建工作再上新臺階，再創(chuàng)新業(yè)績。
同志們，加強黨建工作，事關(guān)長遠，事關(guān)根本。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，跨越奮進，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面，為建設(shè)富強活力安居博愛新武勝作出新的更大貢獻，以優(yōu)異的成績向建黨xx周年獻禮!
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同志們：
今天，召開全縣黨建工作會議，旨在回顧總結(jié)20xx年黨建工作，安排部署今年黨建工作任務(wù)，隆重表彰先進。借此機會，我代表中共武勝縣委，向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀，向廣大黨員干部和黨務(wù)工作者表示崇高的敬意和親切的慰問!剛才，均平、懷紀、承林、韓剛同志分別就今年的紀檢監(jiān)察、組織人事、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作進行了安排部署，請大家認真抓好貫徹落實。
人才支撐為重點，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極開展區(qū)域黨建一體化、統(tǒng)籌公選干部試點等工作，取得明顯成效。選派“兩棲書記”、推行“區(qū)域支部+綜合黨委”工作模式得到中組部批示，非定向提名科級干部后備人選工作受到省委組織部高度評價。統(tǒng)戰(zhàn)工作緊貼中心，服務(wù)大局，在經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)、民族團結(jié)、和諧宗教、凝聚人心上發(fā)揮了重要作用，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。群團組織充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，切實把各方面的智慧和力量引導到建設(shè)富強活力安居博愛新武勝上來，形成了群團工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互促進的生動局面。成功爭取為“全國科普示范縣”創(chuàng)建單位;在全省率先建立“關(guān)心下一代愛心基金”，得到省關(guān)工委的高度評價;殘疾人狀況監(jiān)測工作得到省殘聯(lián)充分肯定。對過去一年的工作，縣委是滿意的，也是充分肯定的。但是，我們決不能因此而驕傲自滿、停滯不前。從跨越奮進、加快發(fā)展的歷史使命來看，我縣黨建工作還面臨許多新的挑戰(zhàn)和考驗，需要我們認真應對并加以解決。
一是新形勢下的執(zhí)政環(huán)境對黨建工作提出了新的要求。隨著世界經(jīng)濟全球化進程的全面推進和我國體制改革的不斷深化，經(jīng)濟成分、利益關(guān)系、就業(yè)形式和分配方式發(fā)生變化，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，個人收入存在差距等，導致一些人的心態(tài)變得不平穩(wěn)，黨組織的凝聚力受到挑戰(zhàn)。人員流動、人戶分離的現(xiàn)象越來越突出，外出務(wù)工黨員增多，非公經(jīng)濟中黨員增多，黨員隊伍管理、黨組織活動面臨許多新情況。全球信息網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的飛速發(fā)展，東西方文化相互碰撞，一些人信念和立場發(fā)生動搖。黨內(nèi)一些制度沒有得到很好堅持，弱化了黨組織對群眾的吸引力，挫傷了部分黨員干部的積極性。這些變化，對我們加強黨的自身建設(shè)特別是執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的更高的要求。我們唯有全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能使我們的工作始終充滿生機與活力。
二是推動武勝跨越發(fā)展賦予了黨建工作新的歷史使命?？h十屆五次黨代會科學提出“打造全省丘陵地區(qū)經(jīng)濟強縣、川渝合作示范區(qū)重要經(jīng)濟增長極、嘉陵江流域生態(tài)休閑旅游度假區(qū)”的“”宏偉目標。放眼全省，簡陽、達縣等丘區(qū)縣市大步跨越，強者愈強;環(huán)顧市內(nèi)，兄弟區(qū)市縣你追我趕，明爭暗賽，競爭日益激烈。面對不進則退、慢進也是退的嚴竣形勢，實現(xiàn)這個宏偉目標，唯有跨越奮進、加快發(fā)展。
而武勝要在更高層次上推進跨越發(fā)展，在順應形勢中謀求更大作為，關(guān)鍵靠全縣各級黨組織和領(lǐng)導班子理清發(fā)展思路，關(guān)鍵靠一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部創(chuàng)新工作舉措，關(guān)鍵靠廣大黨員群眾頑強拼搏進取。新的一年，以什么樣的發(fā)展業(yè)績?yōu)椤啊遍_好局、起好步，以什么樣的精神風貌向黨的90華誕獻禮，對我們責任的落實、工作的推進和合力的凝聚提出了新的更高要求。只有不斷加強黨的建設(shè)，才能永葆先進性，鞏固執(zhí)政地位，更好地承擔起跨越奮進、加快發(fā)展的組織領(lǐng)導責任;才能統(tǒng)一全縣思想，振奮干群精神，凝聚起跨越奮進、加快發(fā)展的強大精神動力;才能強化各級組織，提升干部水平，筑牢跨越奮進、加快發(fā)展的組織基礎(chǔ);才能轉(zhuǎn)變工作作風，樹立清廉形象，創(chuàng)造有利于跨越奮進、加快發(fā)展的黨風政風環(huán)境。
三是黨建工作自身的發(fā)展帶來了新的課題。近年來，我縣黨建工作認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)，執(zhí)政根基不斷夯實。但與上級黨委和廣大群眾的要求相比，與發(fā)展的需要相比，還有一定差距?；鶎狱h組織的建設(shè)水平還不高，領(lǐng)導核心作用還沒有充分體現(xiàn);少數(shù)基層黨組織力量相對薄弱，凝聚力、影響力還不強;極少數(shù)黨員干部事業(yè)心和責任感不夠強、工作作風不夠扎實、與群眾的聯(lián)系不夠密切等。這些問題勢必會影響我縣黨建水平，勢必會影響我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。新形勢下，我們既要把握各種有利條件，進一步增強做好黨建工作、促進武勝跨越發(fā)展的信心和決心，又要清醒地看到面臨的各種復雜問題和困難，進一步增強責任意識和憂患意識，始終做到“安不忘危、治不忘亂”，增強工作的原則性、預見性和針對性，努力使黨的建設(shè)適應形勢發(fā)展的需要，符合黨員群眾的期待。下面，我強調(diào)四點意見。
一、建立更加完善的防范體系，使干部隊伍更廉潔成為武勝發(fā)展最有力的政治保證強化黨風廉政建設(shè)，是提高黨的執(zhí)政能力的現(xiàn)實需要，也是推動武勝經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保證。我們要從教育、制度、監(jiān)督、作風等方面著手，加快建立更加完善的防范體系，推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
抓好教育轉(zhuǎn)化這一基礎(chǔ)。開展經(jīng)常性的警示教育活動，幫助我們的干部算清政治賬、成本賬、親情賬，使全縣各級干部時刻保持清醒的頭腦，潔身自好，清廉自守，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
強化制度規(guī)范這一保障。圍繞規(guī)范人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)，進一步健全和完善制度約束體系，努力做到權(quán)力運行到哪里，制度就約束到哪里，堵塞滋生腐敗的漏洞，鏟除腐敗蔓延的土壤，使制度既成為廣大黨員干部的“緊箍咒”，又成為遠離腐敗的“保護傘”。
把握監(jiān)督制約這一關(guān)鍵。把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，構(gòu)建完善的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成整體監(jiān)督合力。今年，我們將在全縣集中開展五大重點領(lǐng)域?qū)ｍ椙宀橹卫砉ぷ鳎袋h員領(lǐng)導干部違規(guī)從事營利性活動、機關(guān)事業(yè)單位人員在編不在崗、國有資產(chǎn)處臵、財政資金撥付、國土資源管理及工程建設(shè)。各級各部門要認真開展自查自糾，積極支持配合，務(wù)求工作實效。切實加強對干部選拔任用、行政審批、資金使用、項目招投標等重點部位的監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。
突出作風建設(shè)這一重點。堅持把作風建設(shè)作為密切黨群干群關(guān)系、凝聚人心、推動發(fā)展的一項重要工作來抓，強力整治“庸、懶、軟、散、浮、梗、貪”等頑疾，大力弘揚“誠信包容、敢想敢干、追求卓越”武勝精神，引導廣大黨員領(lǐng)導干部講黨性、重品行、作表率，帶頭改進作風，帶頭樹立新風。
發(fā)揮案件查辦這一功能。從保護干部、改善環(huán)境、支持發(fā)展的角度出發(fā)，把案件查處作為一項重大政治任務(wù)來抓，加大各類違紀違法案件查處力度。嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，嚴肅查辦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀違法案件，嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，嚴肅查辦重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職案件，確保各級黨員干部想干事、敢干事、能干事、干成事、干干凈凈干事。
二、樹立更加科學的用人導向，使求真務(wù)實干事業(yè)成為廣大干部最鮮明的時代特征。
當前，武勝正處在跨越奮進的關(guān)鍵時期，比任何時候都需要一大批能謀善斷、會抓會管的“強將”，需要一大批能征善戰(zhàn)、敢打敢拼的“精兵”。要把加強各級領(lǐng)導班子和基層組織建設(shè)作為組織工作的重中之重，進一步夯實跨越發(fā)展的組織基礎(chǔ)和人才支撐。
加強干部能力建設(shè)，為跨越奮進、加快發(fā)展打造堅強的干部團隊。樹立正確的用人導向。抓住縣鄉(xiāng)換屆契機，始終堅持“為發(fā)展配班子，憑實績用干部”，大力選拔干大事、干實事、干群眾滿意事的干部，重用實績突出的干部，確保換出生產(chǎn)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。創(chuàng)新優(yōu)秀干部脫穎而出的用人機制。不斷探索干部人事制度改革，加大領(lǐng)導干部公推直選、競爭上崗力度，真正讓素質(zhì)、能力、實績、民意決定干部升降去留。加強干部實踐鍛煉。樹立大教育、大培訓觀念，放開視野抓培訓，整合資源強鍛煉，選送優(yōu)秀干部到高校培訓、到先進地區(qū)跟班學習，選派年輕干部到基層一線、招商引資、園區(qū)建設(shè)和群眾工作等崗位摔打鍛煉，在學習中獲得真知，在實踐中提高能力。
激發(fā)基層黨建活力，為跨越奮進、加快發(fā)展構(gòu)筑堅實的戰(zhàn)斗堡壘。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉在基層。重視抓基層、打基礎(chǔ)，任何時候、任何情況下都不能放松。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，促進基層黨建工作有效覆蓋、黨建隊伍有效管理、黨建水平有效提升，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。深化黨內(nèi)基層民主，配套相關(guān)制度，探索有效方法，不斷增強黨員群眾的主人感、基層干部的責任感、干群關(guān)系的認同感。更好發(fā)揮基層黨組織在服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展中的作用，創(chuàng)新完善基層黨組織工作方式，強化基層黨建工作的有效投入和制度保障，引導基層黨組織為黨員群眾、為服務(wù)發(fā)展多辦實事，提高基層黨建工作的實效性。
強化人才隊伍建設(shè)，為跨越奮進、加快發(fā)展提供強大的智力支持。突出為人才服務(wù)、引領(lǐng)人才發(fā)揮作用兩大重點，加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、技能型人才、農(nóng)村實用人才、專業(yè)技術(shù)人才和社工人才“六支隊伍”建設(shè)，努力形成人才輩出、群賢畢至、人盡其才、才盡其用的可喜局面。注重人才引進、培養(yǎng)、激勵和使用，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，為武勝跨越發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支持。
三、凝聚更加強大的發(fā)展合力，使同舟共濟謀跨越成為社會各界最一致的實踐行動。
推進武勝跨越發(fā)展，是全縣上下共同的事業(yè)。統(tǒng)戰(zhàn)群團工作是我們黨團結(jié)和聯(lián)合社會各界的橋梁和紐帶，是爭取人心、凝聚力量的重要渠道。新的發(fā)展形勢要求統(tǒng)戰(zhàn)群團工作必須進一步貼近大局、貼近基層、貼近群眾，在推進武勝跨越發(fā)展進程中積極作為。
要在服務(wù)發(fā)展上有新成效。群團組織要充分發(fā)揮各自的政治優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，引導廣大職工、青年、婦女群眾把聰明才智、創(chuàng)造熱情、實干精神凝聚到跨越奮進、加快發(fā)展上來，積極為武勝跨越發(fā)展獻計出力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線要發(fā)揮人才薈萃的優(yōu)勢，緊緊圍繞“三化聯(lián)動”、“四區(qū)建設(shè)”、“六件大事”等重點工作，多建發(fā)展之言，多獻科學之策，多立務(wù)實之論。要認真做好以非公經(jīng)濟人士和以僑務(wù)工作為主的經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)，多渠道、多形式地宣傳武勝深刻的發(fā)展變化、強勁的發(fā)展態(tài)勢、獨特的發(fā)展優(yōu)勢和巨大的發(fā)展商機，吸引更多的投資主體特別是重大戰(zhàn)略投資者來武勝投資興業(yè)。
要在凝心聚力上有新突破。實現(xiàn)跨越奮進、加快發(fā)展，需要我們把各個階層、各個方面的力量凝聚起來，把全社會的一切積極因素調(diào)動起來。這是我們統(tǒng)一戰(zhàn)線和群團組織的優(yōu)勢所在，也是統(tǒng)戰(zhàn)群團工作的根本任務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)群團組織要切實做好統(tǒng)一思想、凝聚力量、推動發(fā)展的工作，要切實履行好溝通感情、化解矛盾、凝聚人心的職能，讓一切有利于跨越奮進、加快發(fā)展的新鮮思想充分活躍起來，讓一切有利于跨越奮進、加快發(fā)展的社會成員充分活躍起來，讓一切有利于跨越奮進、加快發(fā)展的各種要素充分活躍起來，在全縣上下形成凝心聚力搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好局面。
要在促進和諧上有新貢獻。統(tǒng)戰(zhàn)群團組織要多到群眾中去，組織群眾、引導群眾、服務(wù)群眾，積極做好理順情緒、化解矛盾的工作，切實維護群眾切身利益。統(tǒng)一戰(zhàn)線要發(fā)揮特有的優(yōu)勢，團結(jié)各方、和睦共處，協(xié)調(diào)關(guān)系、增進共識，切實增強統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力和影響力。要牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，加強民族團結(jié)，促進民族和諧。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務(wù)，鼓勵和支持宗教界為民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧多作貢獻。
四、創(chuàng)新更加高效的工作機制，使黨建水平大提升成為跨越發(fā)展最堅強的組織保障。
黨建工作是一項系統(tǒng)工程，更是一項長期而艱巨的任務(wù)，各級黨組織必須高度重視，明確責任，硬化措施，形成合力，以更大的決心、更大的力度、更扎實有效的工作，提高黨建工作整體水平。
強化責任抓黨建。各級黨組織書記，要牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，從戰(zhàn)略和全局的高度，把紀檢、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、群團工作擺在突出位臵、列上重要議程，真正放在心上，拿在手上，落實到具體行動上，做到黨建工作親自安排、親自調(diào)研、親自協(xié)調(diào)、親自推動。要把黨建工作與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同落實、同考核，進一步形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作格局。
圍繞發(fā)展抓黨建。始終把服從和服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展，作為黨建工作的立足點和切入點，努力在貫徹落實縣委決策部署上下功夫，在發(fā)揮自身優(yōu)勢加快發(fā)展上下功夫，做好與“三化聯(lián)動”、“四區(qū)建設(shè)”和“六件大事”的結(jié)合文章，做好與“跨越奮進、加快發(fā)展”和“建設(shè)富強活力安居博愛新武勝”的結(jié)合文章，努力在加快發(fā)展中提高黨建水平，在科學發(fā)展中檢驗黨建成果。
突出創(chuàng)新抓黨建。緊緊圍繞如何服務(wù)發(fā)展這一中心，以理念常新推動思路創(chuàng)新，以機制創(chuàng)新推進工作規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作水平，提升黨建科學化水平。要抓好鞏固，探索規(guī)律，樹好典型，不斷打造黨建工作新亮點。要在思想觀念、工作方法上適應黨建工作發(fā)展新要求，在開拓創(chuàng)新中增強活力、提高能力。
內(nèi)強素質(zhì)抓黨建。紀檢組織統(tǒng)戰(zhàn)群團部門，要按照“觀念新、黨性強、作風正、工作實、業(yè)務(wù)精”要求，抓好班子、帶好隊伍，努力建設(shè)一支思想素質(zhì)過硬、理論功底深厚、業(yè)務(wù)能力精湛、組織紀律嚴明的黨建工作隊伍，以過硬的責任擔好重任，以負責的態(tài)度抓好工作，以一流的作風樹好形象，以突出的成績體現(xiàn)價值，促進全縣黨建工作再上新臺階，再創(chuàng)新業(yè)績。
同志們，加強黨建工作，事關(guān)長遠，事關(guān)根本。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，跨越奮進，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面，為建設(shè)富強活力安居博愛新武勝作出新的更大貢獻，以優(yōu)異的成績向建黨xx周年獻禮!
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