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航空基地規(guī)劃篇一
空港經(jīng)濟被譽為“全球化的核心點”,是大沈陽經(jīng)濟發(fā)展的新亮點,是大渾南建設(shè)的聚焦點,其核心產(chǎn)業(yè)——航空產(chǎn)業(yè)是國家優(yōu)先重點發(fā)展的八大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一。伴隨著沈陽航高基地的強勢崛起,沈陽也邁入了空港時代。
三大功能區(qū)打造沈陽“空港經(jīng)濟”
航高基地總體規(guī)劃以臨空經(jīng)濟和以航空制造業(yè)為主導(dǎo)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),依托重大產(chǎn)業(yè)項目和東北亞航空樞紐的發(fā)展定位,最終打造國際空港新城(新城博客,新城新聞,新城說吧),拉動城市向南部拓展。
航高基地的規(guī)劃總體用地面積為127平方公里,按照規(guī)劃,航高基地將以桃仙國際機場為核心,依托中國航空工業(yè)集團、南航集團的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展定位,按照“北拓南進(jìn)”的原則,建設(shè)“中部航空·產(chǎn)業(yè)區(qū)”、“北部研發(fā)·服務(wù)區(qū)”、“南部休閑·生活區(qū)”。
依托這三大功能區(qū),航高基地將打造成為現(xiàn)代化國際空港、世界級航空硅谷和最適宜人類居住的生活綠島。其中中部航空產(chǎn)業(yè)區(qū)包括機場運營、航空制造、航空物流、加工等功能。北部研發(fā)服務(wù)區(qū)以培育研發(fā)產(chǎn)業(yè)為重點,拓展生活服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)功能。南部休閑生活區(qū)利用良好生態(tài)環(huán)境資源為基礎(chǔ),強化休閑生活功能及休閑商務(wù)功能。2008年11月,航高基地總體規(guī)劃正式通過市規(guī)劃委員會審定。
強強聯(lián)合航空大腕落戶航高基地。
按照“借助外力,激活內(nèi)力,挖掘潛力”的總體思路,航高基地積極籌劃、拓展并不斷深化與中航工業(yè)、南航集團、龐巴迪公司、歐直公司、中一太客等國內(nèi)外知名的航空制造企業(yè)和運營企業(yè)在更高層次和更廣范圍內(nèi)的全面合作。目前,已開工、簽約和在談重點項目達(dá)20多個,總投資約500億元。
今年2月份,中航沈飛(沈飛博客,沈飛新聞,沈飛說吧)民機公司與世界第一大支線飛機制造商龐巴迪合作的q400飛機大部件轉(zhuǎn)包項目正式投產(chǎn)。7月1日,首架前機身、后機身在沈陽航高基地內(nèi)舉行了交付儀式,中機身裝配也于當(dāng)天正式開工。這個總投資達(dá)11.6億元的項目讓沈陽躋身世界級航空產(chǎn)業(yè)基地之列。投資40億元的桃仙機場三號航站樓建設(shè)工程和投資3億元的一號航站樓及停機坪改造工程即將開始動工。這標(biāo)志著航高基地向東北亞航空樞紐的目標(biāo)又邁進(jìn)了一步。作為沈陽航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)和平臺,航高基地已與代表世界最高技術(shù)水平的八國十五家航空巨頭逐步加深國際合作,成為沈陽打造世界級裝備制造業(yè)基地的新支撐、大渾南開發(fā)建設(shè)的新動力、中心城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新亮點、老工業(yè)基地全面振興的新引擎。
空港經(jīng)濟成為區(qū)域發(fā)展新引擎。
根據(jù)國際經(jīng)驗,一個航空項目發(fā)展10年后,給當(dāng)?shù)貛淼男б娈a(chǎn)出比為1∶80,技術(shù)轉(zhuǎn)移比為1∶16,就業(yè)帶動比為1∶12。此外,還能帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、材料生產(chǎn)、裝備制造、動力機械、電子信息、商業(yè)貿(mào)易等一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為人流、貨流、資金流及資訊流的匯聚點。一個大型樞紐機場的功能可以輻射到旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等多個領(lǐng)域,從而形成一個巨大的航空產(chǎn)業(yè)鏈,從而成為區(qū)域發(fā)展的巨大動力。
沈陽在振興東北老工業(yè)基地和環(huán)渤海經(jīng)濟圈中的雙重得益,使得城市地位和國際化程度得到了快速提升。空港經(jīng)濟正成為推動沈陽進(jìn)一步向國際化大都市邁進(jìn)的支點和區(qū)域發(fā)展的新引擎。它的快速發(fā)展必將進(jìn)一步推動區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)地區(qū)服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,加快經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也將拉動地價的升值,帶動房地產(chǎn)行業(yè)迅速興起,顯著增強城市的區(qū)域競爭力。
航空基地規(guī)劃篇二
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián):
為進(jìn)一步加大殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作力度,擴大城鄉(xiāng)殘疾人扶貧就業(yè)的覆蓋面,改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況,不斷提高殘疾人就業(yè)的質(zhì)量,增強就業(yè)的穩(wěn)定性,根據(jù)省、市殘聯(lián)有關(guān)文件精神,結(jié)合廣辦發(fā)[2012]22號《**縣特殊扶持殘疾人零星種植*****工作方案》,特制定本實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
創(chuàng)辦殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地,堅持因地制宜、形式多樣的原則,將殘疾人就業(yè)、帶動從業(yè)與創(chuàng)建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地相結(jié)合,逐步提高殘疾人的生活質(zhì)量和參與社會的能力;堅持以基地為載體,以科技為動力,以市場為導(dǎo)向,通過殘疾人以合作社形式創(chuàng)辦基地的原則,大力發(fā)展殘疾人***種植業(yè),使殘疾人通過勞動實現(xiàn)自食其力,脫貧致富;堅持政府扶持、殘疾人自主興辦的原則,不斷擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地幫扶力度及范圍,走基地帶殘疾農(nóng)戶,實現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化的路子。
二、任務(wù)目標(biāo)。
2012年起,每年新建8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘疾人就業(yè)或創(chuàng)業(yè)基地。到2015年,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)安置殘疾人就業(yè)達(dá)到本地有就業(yè)能力和就業(yè)愿望殘疾人數(shù)的80%,輻射帶動本地20%的殘疾人戶從業(yè)。
三、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地基本要求。
1、就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目為***種養(yǎng)業(yè),基地成立***種養(yǎng)專業(yè)合作社并進(jìn)行工商注冊登記。
2、合作社成員全部為殘疾人,成員不少于20人或安置殘疾人就業(yè)不少于員工總數(shù)20%或輻射帶動貧困殘疾人20戶以上,基地面積不少于100畝。
3、簽訂合同、協(xié)議?;匕仓玫臍埣踩藛T工必須是有一定的勞動能力、有脫貧致富的愿望、持有第二代殘疾人證的殘疾人,基地與被安置的殘疾人簽訂勞動合同三年以上,并為其繳納社會養(yǎng)老和醫(yī)療保險,月工資不得低于**縣政府規(guī)定的當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn);基地與輻射帶動的農(nóng)村貧困殘疾人戶簽訂生產(chǎn)資料優(yōu)惠供應(yīng)、免費提供技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)、產(chǎn)品合同價回收等協(xié)議三年以上,所帶動扶持從業(yè)的殘疾人戶年人均收入達(dá)到當(dāng)?shù)厝司杖胨健?/p>
4、建立制度。就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地要有管理與服務(wù)制度,有工作計劃和總結(jié),賬目清楚。要為輻射帶動農(nóng)村貧困殘疾人,提供培訓(xùn)、實習(xí)、示范、咨詢、良種及生產(chǎn)資料等產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù),同時要認(rèn)真做好對幫扶農(nóng)村貧困殘疾人扶貧服務(wù)活動記錄,建立基礎(chǔ)檔案,勞動合同、幫扶協(xié)議、幫扶情況記錄、殘疾人就業(yè)、從業(yè)花名冊及收入狀況等資料完整、翔實、準(zhǔn)確。
5、有殘疾人協(xié)會。成立基地殘疾人協(xié)會,推舉協(xié)會主席及殘疾人專職委員,在殘聯(lián)指導(dǎo)下定期開展活動,幫助維護殘疾人的合法權(quán)益。
四、申報程序和考核驗收辦法。
1、申報。農(nóng)民合作社創(chuàng)建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,應(yīng)向縣鄉(xiāng)兩級殘聯(lián)提出申請,提供基地項目可行性報告和租地等相關(guān)協(xié)議書。
2、審核。對申報擬建的基地,縣鄉(xiāng)兩級殘聯(lián)聯(lián)合對創(chuàng)建基地可行性進(jìn)行實地考察、審核。重點考察基地場所、成立合作社、安置和輻射帶動貧困殘疾人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和效益前景等情況,并形成考察報告。
3、審批。縣殘聯(lián)按照基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),予以審批確認(rèn)。
五、殘聯(lián)對基地的管理和扶持。
1、規(guī)范管理,確?;亓己眠\轉(zhuǎn)。縣殘聯(lián)將對登記備案的基地實際運轉(zhuǎn)、綜合效益、幫扶效果、維護殘疾人權(quán)益等方面進(jìn)行定期或不定期檢查考核,考核內(nèi)容納入殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任考核范圍。對考核不合格者,限期整改。經(jīng)整改不到位者,將取消對基地的扶持。
2、加大扶持,提高經(jīng)濟社會效益。對確認(rèn)為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的,縣殘聯(lián)在資金、擴大殘疾人就業(yè)、提升基地發(fā)展規(guī)模、基地內(nèi)無障礙改造等方面給予扶持。一是對基地內(nèi)所種植的***經(jīng)驗收合格后按20元/株予以特殊扶持。二是優(yōu)先給予康復(fù)扶貧貸款指標(biāo)和項目。三是擇優(yōu)評選與推薦申報省、市優(yōu)秀基地和示范基地,爭取資金扶持。
3、擴大規(guī)模,提高輻射帶動能力。鄉(xiāng)村兩級殘疾人組織要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府重視,加強對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),按照“增加數(shù)量、擴大規(guī)模、規(guī)范管理、提高效益”的要求,力爭建設(shè)一個,鞏固一個,建立基地發(fā)展的長效機制。
六、基地經(jīng)營管理要求。
1、就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地自主經(jīng)營、民主管理,殘聯(lián)不提供任何擔(dān)保,不負(fù)經(jīng)濟、民事等法律責(zé)任。
2、就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地不搞終身制,堅持每年檢查復(fù)核一次,合格的繼續(xù)掛牌,不合格的給予摘牌處理。對于當(dāng)年新建的就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,按上述標(biāo)準(zhǔn)和程序報批、驗收。
3、就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地實行動態(tài)管理制度和重大事項報告制度。如有調(diào)整幫扶殘疾人從業(yè)項目、舉辦殘疾人勞動技能培訓(xùn)班、終止與殘疾職工的用工合同或基地幫扶殘疾人協(xié)議等事項要及時報告縣殘聯(lián)認(rèn)可備案。縣鄉(xiāng)兩級殘聯(lián)要加強對基地建設(shè)資金的管理,并對使用情況進(jìn)行監(jiān)督和不定期檢查,做到??顚S?。
航空基地規(guī)劃篇三
本次中國航空基地的參觀調(diào)研,讓我深刻認(rèn)識到了科技進(jìn)步的重要性和創(chuàng)新的動力。
作為一個普通的高中生,我之前只在書本上了解過航空工業(yè)的天地,但是在參觀現(xiàn)場,我對航空領(lǐng)域的各種技術(shù)和設(shè)備有了更加深入的了解。
無人機技術(shù)的展示給我留下了深刻印象,這項技術(shù)使得我們可以在沒有人操控的情況下,將飛機遠(yuǎn)程控制、實現(xiàn)高空任務(wù)。不僅如此,無人機在農(nóng)村的應(yīng)用能夠促進(jìn)糧食的豐收,極大的提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率。同時,也可以降低需要飛行員飛行的風(fēng)險。讓人感受到人工智能和機械自動化的重要性。
在觀看完全自動化組裝機器人操作時,我意識到機器人可以協(xié)助營建快速預(yù)測和停止錯誤,把更多的時間集中于任務(wù)的重要性,從而降低工作人員的工作負(fù)擔(dān)。此外,機器人操作也能夠有效預(yù)測潛在危險,從而保障員工的安全。
參觀中國航空基地,我也深感我國科研創(chuàng)新的勁頭。中國航空人在新領(lǐng)域和新技術(shù)上的探索,不僅反映出我國科技創(chuàng)新的水平,同時也推動我國的社會經(jīng)濟的發(fā)展。
作為中國的年輕一代,我們應(yīng)當(dāng)加強學(xué)習(xí)和留意國家的科技發(fā)展趨勢,響應(yīng)新時代創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,為創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。相信在我們不斷努力下,我們的國家在航空領(lǐng)域必定會走向世界領(lǐng)先的陣營。
航空基地規(guī)劃篇四
在寧鄉(xiāng)縣殘疾人聯(lián)合會、寧鄉(xiāng)縣林業(yè)局和黃材鎮(zhèn)黨委政府正確支持下,xx農(nóng)業(yè)科技有限公司狠抓苗木產(chǎn)業(yè),建設(shè)殘疾人創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),今后五年工作計劃宗旨:“緊緊圍繞科技興農(nóng)核心、擴大殘疾人就業(yè)渠道”,達(dá)到省級林業(yè)示范基地建設(shè)要求,輻射促進(jìn)寧鄉(xiāng)縣苗木示范基地建設(shè),推動全鎮(zhèn)21萬畝林地發(fā)展,加強林農(nóng)科學(xué)素質(zhì)建設(shè),通過發(fā)展科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)中應(yīng)用和培訓(xùn)、宣傳傳播與普及,讓參與公司合作的林農(nóng)了解必要的科學(xué)技術(shù)知識,掌握基本的科學(xué)方法,樹立科學(xué)思想,崇尚科學(xué)精神,并具備的應(yīng)用處理實際問題和參與全鎮(zhèn)公共事務(wù)的能力。為全鎮(zhèn)公民獲取和運用科技知識能力、改善生活質(zhì)量、實現(xiàn)全面發(fā)展,提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自主創(chuàng)新能力,提供良好教育,盡快使全鎮(zhèn)公民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度提高,努力實現(xiàn)創(chuàng)建省級“殘疾人就業(yè)示范基地”為目標(biāo)。
一、方針和目標(biāo)。
指導(dǎo)方針:以黨的十八大會議精神和十八屆三中全會精神以及“建設(shè)美麗中國”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揮鎮(zhèn)黨委政府主導(dǎo)作用,充分調(diào)動社會力量共同參與生態(tài)建設(shè),大力加強農(nóng)村公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會和人的全面發(fā)展,為提升我公司苗木等主導(dǎo)林產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力和綜合生產(chǎn)實力,全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)打下雄厚人才資源的基礎(chǔ)。
建設(shè)目標(biāo):
1、把提高殘疾人公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為基地建設(shè)重要內(nèi)容,在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,加強基地各項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立黃材鎮(zhèn)殘疾人創(chuàng)業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄉(xiāng)黨委書記兼任,科協(xié)主席任組長具體抓,各行政村成立科技小組,鄉(xiāng)農(nóng)辦、農(nóng)技站、林業(yè)站公職人員和公司參與農(nóng)戶為成員,形成專業(yè)技術(shù)員為骨干,以公司技術(shù)骨干為示范,以殘疾人創(chuàng)業(yè)示范戶為主體的基地建設(shè)體系。公司每年每投3—5萬元作為殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費,動員社會有勞動能力的殘疾人積極參與,各負(fù)其責(zé),加強協(xié)作;以公司殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地為中心,輻射推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科普示范基地建設(shè)。
2、建立完善評比獎勵機制,鼓勵殘疾人參與實施,提高公民科學(xué)素質(zhì)的積極性和主動性,形成崇尚科學(xué)、鼓勵創(chuàng)新、尊重知識、尊重人才和良好社會風(fēng)尚。
3、以提高公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)為出發(fā)點和落腳點,通過殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地實施建設(shè),推動和鼓勵殘疾公民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù),樹立終身學(xué)習(xí)的思想,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
4、認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,加強培訓(xùn)推廣生產(chǎn)應(yīng)用,科普講座和宣傳,實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)教育,傳播與普及等公共服務(wù)的公平普惠,促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧農(nóng)村社會建設(shè)全面發(fā)展。
5、到2015年,公司科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有較大發(fā)展,公民科學(xué)素質(zhì)明顯提高,實現(xiàn)參與公司培訓(xùn)的殘疾人科學(xué)發(fā)展觀樹立和落實,普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識和節(jié)約資源、保護生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險、健康生活、合理消費、循環(huán)經(jīng)濟等觀念和知識,倡導(dǎo)建立綠色農(nóng)業(yè)、資源節(jié)約型、友好型社會,形成科學(xué)、文明、健康的生活方式和生產(chǎn)方式。通過公司殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地參觀學(xué)習(xí),農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)有顯著提高,城鄉(xiāng)居民科學(xué)素質(zhì)水平差距逐步縮小。做到科學(xué)教育與培訓(xùn)、資源開發(fā)共享、大眾傳媒科技傳播能力、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)得到加強,公民提高自身科學(xué)素質(zhì)的機會與途徑明顯增多。
二、主要行動。
1、開展豐富多彩活動。任務(wù)是以苗木栽植技術(shù)普及為切入口,積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展豐富多彩科技文化活動,面向農(nóng)民宣傳科學(xué)發(fā)展觀,重點開展保護生態(tài)環(huán)境,節(jié)約水資源、保護耕地、防災(zāi)減災(zāi),倡導(dǎo)健康衛(wèi)生、移風(fēng)易俗和反對愚昧迷信、陳規(guī)陋習(xí)等內(nèi)容的宣傳教育,促進(jìn)在廣大農(nóng)村形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
2、完善殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)。以公司苗木基地建設(shè)為核心,圍繞科學(xué)組織苗木栽植和生產(chǎn),促進(jìn)林農(nóng)增效增收,激發(fā)廣大農(nóng)民參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性,增強科技意識,提高獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)和改善生活質(zhì)量的能力,并將推廣實用技術(shù)與提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)結(jié)合起來,著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
3、開展勞動技能培訓(xùn)。提高農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。提高農(nóng)村婦女的科學(xué)文化素質(zhì)。
三、措施。
1、逐步建立內(nèi)容豐富、形式多樣、適應(yīng)需求的農(nóng)村科學(xué)教育、宣傳和培訓(xùn)體系。制定《湖南溈濱農(nóng)業(yè)科技有限公司農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系建設(shè)規(guī)劃》和使用《中國農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》,指導(dǎo)公司面向農(nóng)民的各類科學(xué)教育活動。
2、大力開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。以湖南溈濱農(nóng)業(yè)科技有限公司為基礎(chǔ)單位,積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,結(jié)合實施全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村黨員基層干部適用技術(shù)和市場經(jīng)濟知識培訓(xùn)計劃、綠色證書工程、星火科技培訓(xùn)專項行動、雙學(xué)雙比、巾幗科技致富工程等,開展針對性強、務(wù)實有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),多渠道加大培訓(xùn)力度。使參加綠色證書培訓(xùn)達(dá)1.5萬人;重點培育20個科技示范戶,輻射帶動600個農(nóng)戶。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村致富技術(shù)函授大學(xué)、農(nóng)業(yè)科教與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟、有關(guān)大中專院校和其他農(nóng)村成人教育機構(gòu)在農(nóng)村科技培訓(xùn)中的作用。
3、廣泛開展各種形式的科技入戶和群眾性、社會性、經(jīng)常性科普活動。深入開展苗木栽植技術(shù)“三進(jìn)活動”(進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)基地、進(jìn)山林)、科技活動周、全國科普日等活動,總結(jié)推廣科技特派員、科技入戶、技術(shù)指導(dǎo)到山頭地角、科普之冬(春)、科普大集、科技咨詢服務(wù)站、科技大王下鄉(xiāng)、科教興村等行之有效的做法,探索科技人員與農(nóng)民互動的科技咨詢服務(wù)長效機制。
4、開展農(nóng)村科技、科普示范活動,建立和完善示范體系。深入開展?fàn)巹?chuàng)全國科普示范鄉(xiāng)等建設(shè)活動,大力發(fā)展科技、科普示范基地,發(fā)揮好它們的示范作用。
5、開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)科技培訓(xùn)。建立健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機制,按照《2014—2015年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》要求,按照殘疾人基本情況,積極開展殘疾人的引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。
6、建立健全公司科普教育、傳播與普及服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)和人才隊伍。發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)村基層科普知識和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,重點扶持6個農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。組織專家咨詢服務(wù)和自愿者隊伍,形成科技人員為“三農(nóng)”服務(wù)的有效機制;培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員隊伍,提高農(nóng)村實用人才的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和傳播能力。
7、加強公司基層科普能力建設(shè)。依托農(nóng)村中小學(xué)、村黨員活動室、農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校、文化站和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等農(nóng)民合作組織,整合村級文體俱樂部,發(fā)展鄉(xiāng)村科普活動場所。推動鄉(xiāng)村科普櫥窗、宣傳欄等建設(shè),開發(fā)和充實適應(yīng)需求、富有特色的展示教育內(nèi)容。
航空基地規(guī)劃篇五
美麗的蝴蝶在迎風(fēng)飛舞之前,需要經(jīng)歷蛻變的痛苦和掙扎。創(chuàng)客崔萬志是一位殘疾人,在行走不便、語言不流暢、求職遇坎坷的情況下,借助互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的東風(fēng),開啟了“破繭成蝶”之旅。
找工作屢次被拒投身創(chuàng)業(yè)之路。
崔萬志于1976年3月出生于安徽肥東,在出生時,由于臍帶繞頸,導(dǎo)致他腦部缺氧,最終造成腿腳不靈活,說話不流暢。
天生的殘疾,并沒有讓他放棄自己,他骨子里有一種頑強拼搏的精神,學(xué)習(xí)十分刻苦努力,中考時,他成績名列前茅,可是因為身體的原因,被重點高中拒收。最后在石塘中學(xué)完成高中學(xué)習(xí)。高考時,他又以優(yōu)異的成績,考上了新疆石河子大學(xué)經(jīng)濟管理專業(yè)。
崔萬志在上學(xué)期間就很有經(jīng)商頭腦,通過售賣“隨身聽”、磁帶等賺取生活費,在給家里減輕負(fù)擔(dān)的同時,也積累了做生意的經(jīng)驗。
1999年,崔萬志大學(xué)畢業(yè),因身體殘疾,屢次被用人單位拒絕,找不到工作的他,開始在天橋上擺地攤兒,之后也開過書店。
2001年,崔萬志用攢來的錢開了一個網(wǎng)吧,他在上網(wǎng)期間開始接觸到“電子商務(wù)”。淘寶網(wǎng)上線后,他立即就注冊了網(wǎng)店。
2005年初,他的網(wǎng)店“亦心家園”開張。崔萬志第一個在網(wǎng)上賣掉的商品,不是自己進(jìn)的貨,而是一個當(dāng)時很緊俏的6位數(shù)qq號。
2007年,他注冊了“蝶戀”等服裝品牌,同年,崔萬志的淘寶店在一棟居民樓里開始上線運營。
可是,第一年的網(wǎng)店運營就賠掉了前幾年的所有積蓄。“抱怨沒有用,只有靠自己?!贝奕f志開始思考轉(zhuǎn)型。
“在淘寶上搜索連衣裙,有幾百萬多件,而用戶最多只會翻看前五頁。在這樣的情況下,越是大眾化的東西,競爭就越來越激烈,時裝同質(zhì)化很嚴(yán)重,如何讓自己排在前面?需要花搜索的錢,誰花錢多,誰排名靠前,這是一種惡性競爭?!贝奕f志在總結(jié)失敗時,如是說。
“我只有轉(zhuǎn)型做人家不做的東西,競爭力才會小,做小而美的細(xì)分市場,才能有突破。當(dāng)時做旗袍的商家很少,容易起步?!贝奕f志在分析了市場行情之后,調(diào)整了經(jīng)營方向。
2008年,崔萬志注冊了自己的蝶戀公司,成功入駐剛開通不久的“淘寶商城”,專心經(jīng)營自己的蝶戀品牌。然而,創(chuàng)業(yè)之路并非一帆風(fēng)順。2012年年底,崔萬志欠外債400萬元,“當(dāng)時我手機不敢開,公司不敢去,家也不敢回,就怕被追債?!贝奕f志此時談到當(dāng)時創(chuàng)業(yè)的艱辛,也是萬般心酸,“我必須不斷超越自己”,他不斷摸索、調(diào)整,帶領(lǐng)著隊伍一步一個腳印的向前走。最終,規(guī)模不斷擴大,去年銷售額達(dá)到了4000多萬。
像蠟燭一樣發(fā)光發(fā)熱。
和崔萬志一起創(chuàng)業(yè)的妻子也是一位殘疾人士,正是因為他們體會到了創(chuàng)業(yè)的艱辛和不易,才更加珍惜現(xiàn)在擁有的一切。
在事業(yè)蒸蒸日上之際,崔萬志也不忘以一顆感恩的心,回報社會。在公司本部就安置了數(shù)十名殘疾人就業(yè),先后建立蝶戀商學(xué)院指導(dǎo)殘疾人士開網(wǎng)店,搭建愛心書屋,參加數(shù)十所大學(xué)創(chuàng)業(yè)演講,并攜手石河子大學(xué),建立“崔萬志勵志獎學(xué)金”。
一個好的創(chuàng)業(yè)者,能夠在逆境中頑強生存,尋找機遇,渡過難關(guān),也能夠在順境中及時發(fā)現(xiàn)潛在的危機,防微杜漸。
崔萬志就具備這樣的創(chuàng)業(yè)素質(zhì),“我們的設(shè)計師是請的大學(xué)畢業(yè)生,通過這幾年的發(fā)展,在行業(yè)也算頂級的了。很多繡花都是通過繡娘手工完成,品質(zhì)有保證。現(xiàn)在遇到的最大困難是:生產(chǎn)能力跟不上需求量。很多手工活,很費時間和人力,而繡工的專業(yè)性決定其他廠商做不了同類產(chǎn)品。這樣,服裝的量就上不去。手藝既是我們的核心競爭力,也是制約發(fā)展的最大阻力?!?/p>
崔萬志對未來有著自己的規(guī)劃和期許,“我希望用戶通過手機自我拍一下照,把身高、體重等信息傳送到后臺,實現(xiàn)旗袍互聯(lián)網(wǎng)高端定制;我想開500家實體店;做一家中國旗袍文化主題餐廳,把中國的文化表現(xiàn)的淋漓盡致;我還想通過互聯(lián)網(wǎng)眾籌的模式,讓更多的人參與到項目中來?!?/p>
崔萬志認(rèn)為,十年之后,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展會變得更好,未來肯定更加便捷,更加智能化。以前電子商務(wù)更加注重價格,未來一定注重享受和品位。
航空基地規(guī)劃篇六
我是某市某高中的學(xué)生,在學(xué)校的組織下前往當(dāng)?shù)氐暮娇栈剡M(jìn)行參觀調(diào)研。這是一次非常有意義的活動,讓我深刻認(rèn)識到了航空產(chǎn)業(yè)的重要性。
在航空基地的參觀中,我了解到許多關(guān)于飛機設(shè)計、制造和維護的知識。航空基地雄厚的技術(shù)實力和先進(jìn)的設(shè)備讓我驚嘆不已。更讓我印象深刻的是,航空基地的技術(shù)人員在研發(fā)過程中的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度和強烈的責(zé)任感,這是他們在飛行安全方面對人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。
除了技術(shù)方面的知識,我還了解到了航空產(chǎn)業(yè)的重要性。航空產(chǎn)業(yè)對我國的經(jīng)濟發(fā)展和國防建設(shè)有著舉足輕重的地位。作為一個中等發(fā)達(dá)國家,我們需要保持與世界先進(jìn)水平的接軌,并不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,以適應(yīng)不斷升級的需求。
除了技術(shù)和經(jīng)濟意義,還有一點讓我深感身為中國人的自豪感。那就是,在航空基地的參觀中,我看到了我國職工的無私奉獻(xiàn)和艱辛努力,感受到了他們對國家強大的自豪和對未來發(fā)展的信心。這種主人翁意識和愛國情懷,深深地感染了我。
通過這次航空基地的參觀調(diào)研,我不僅加深了對航空產(chǎn)業(yè)的理解,還懂得了自己作為一個中國人的責(zé)任感和使命感。我希望我能夠像航空基地的職工一樣,勤奮工作,為自己的國家做出貢獻(xiàn)。
航空基地規(guī)劃篇七
溫州市有2500多家服裝企業(yè),2006年產(chǎn)值402億元,出口值12億美元;45個品牌達(dá)到國家質(zhì)量最高等級標(biāo)準(zhǔn)“優(yōu)等品”,其中中國馳名商標(biāo)6個,中國名牌產(chǎn)品6個;浙江省著名商標(biāo)19個,省名牌產(chǎn)品20個;市知名商標(biāo)34家,市名牌產(chǎn)品37個;國家免檢產(chǎn)品17個;進(jìn)入全國服裝行業(yè)“雙百強”企業(yè)有10家。1999年溫州服裝5家品牌代表中國男裝參加法國巴黎“中國文化周”;2001年溫州6家男裝企業(yè)代表中國男裝最高水平參加德國科隆國際男裝展。服裝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為溫州市主要支柱產(chǎn)業(yè)。隨著企業(yè)規(guī)格的擴大,每年新增大量的服裝企業(yè),需要大量的服裝專業(yè)技術(shù)人才,但大量有服裝技術(shù)工人的外流及外來務(wù)工人員的減少,人才培養(yǎng)的規(guī)模小、速度慢,以至于很多企業(yè)招不到工人而無法正常生產(chǎn);2009年3月13日“溫州都市報”刊登的招聘服裝技術(shù)人員的名額就3萬多人。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年至少缺少服裝技術(shù)人員8萬名,造成企業(yè)開工不足,生產(chǎn)停頓,質(zhì)量下降。
服裝行業(yè)是溫州的主要支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)規(guī)模將會迅速發(fā)展,產(chǎn)品質(zhì)量將要有很大的提高,但技術(shù)人員的缺少必將影響到服裝行業(yè)的發(fā)展,而我校培養(yǎng)的全日制學(xué)生每年只有300名左右,培訓(xùn)周期長,很難解決溫州服裝企業(yè)缺少技術(shù)人員的燃眉之急,根據(jù)現(xiàn)狀我校與溫州服裝商會聯(lián)合成立了培訓(xùn)基地,這是學(xué)校也行業(yè)協(xié)會聯(lián)合辦學(xué)一條路子,形成全日制與短訓(xùn)相通結(jié)合的培訓(xùn)服裝技術(shù)人員的模式,這們我們可以在短時間內(nèi)培訓(xùn)出大量的服裝技術(shù)人才,以充實到各服裝企業(yè)中去,學(xué)員可以到企業(yè)邊實習(xí)邊工作,有針對性到企業(yè)進(jìn)行在職職工的技能提升培訓(xùn),這些措施都能在一定程度上緩解人員緊缺的問題。
一、專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)及知識能力結(jié)構(gòu)分析。
(一)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。
培養(yǎng)擁護黨的基本路線,樹立市場、競爭、創(chuàng)新意識和國際意識,具備服裝設(shè)計、生產(chǎn)、經(jīng)營管理第一線崗位具備的專門知識和新技術(shù)應(yīng)用能力,熟練掌握技術(shù)技能,且有專長,敬業(yè)、勤奮、合作、開拓、全面發(fā)展的中、高級服裝技術(shù)人才,其規(guī)格如下:
(1)德、智、體、美、技全面發(fā)展。
(2)具有敬業(yè)愛崗、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、吃苦耐勞、團結(jié)合作的良好職業(yè)個性。(3)具有健康的體魄。
(4)熟練掌握服裝造型設(shè)計和服裝制板軟件應(yīng)用技術(shù),了解相關(guān)前衛(wèi)軟件,具備熟練使用計算機進(jìn)行設(shè)計、制板的能力。
(5)具有把握時尚、合理選用服裝材料,創(chuàng)造性設(shè)計服裝款式的能力。(6)熟練掌握工藝制作技術(shù)和設(shè)備操作技能,具有組織生產(chǎn)線運轉(zhuǎn)的能力。(7)熟練掌握轉(zhuǎn)化效果圖、合理設(shè)計服裝結(jié)構(gòu)的技術(shù),具有按圖出樣的能力。(8)掌握企業(yè)經(jīng)營管理的基本理論和服裝企業(yè)運轉(zhuǎn)規(guī)范,具有保證中型服裝企業(yè)主要部門和小型服裝企業(yè)在市場中正常運轉(zhuǎn)的基本能力。
(二)畢業(yè)生主要就業(yè)崗位。
(1)大型服裝企業(yè)的設(shè)計出樣,工藝生產(chǎn)技術(shù)人員或部門經(jīng)理(含外貿(mào)跟單員、cad操作員等)。
(2)中小型服裝企業(yè)的設(shè)計、工藝、經(jīng)營管理、營銷人員。(3)小型私營服裝企業(yè)主。(4)與服裝相關(guān)行業(yè)的技術(shù)崗位。
(三)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識。
根據(jù)溫州地方特色,有意識培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力,開展創(chuàng)業(yè)教育課程,使學(xué)生掌握一定的創(chuàng)業(yè)技藝,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識。
二、課程的改革。
(一)是改革教材、教學(xué)內(nèi)容。在總結(jié)多年教學(xué)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,編寫出體現(xiàn)本專業(yè)技能要求,并能充分反映出本專業(yè)培養(yǎng)特色并具有實際指導(dǎo)意義的指導(dǎo)書,使指導(dǎo)書除了體現(xiàn)本專業(yè)應(yīng)掌握的基本技能和知識外,還增加與企業(yè)密切結(jié)合的內(nèi)容。
(二)是改革教學(xué)方法。采用邊講邊練的教學(xué)方法,適當(dāng)引進(jìn)研究學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)等方法,引導(dǎo)學(xué)生積極主動地學(xué)習(xí),給學(xué)生創(chuàng)設(shè)獨立思考、分析和解決問題的機會和條件,培養(yǎng)他們自學(xué)能力、創(chuàng)新能力。加強教學(xué)手段的現(xiàn)代化,引進(jìn)示范錄像,建立科學(xué)、合理的教學(xué)模式。
(三)是改革考試評價方式。改革傳統(tǒng)的考試方式,采用分階段技能考核方式,考察學(xué)生的實際能力;在考試內(nèi)容上改變過去只考適合死記硬背的內(nèi)容,而代之以考學(xué)生實踐能力和分析應(yīng)用能力的內(nèi)容。
三、師資隊伍建設(shè)。
建立一支教育觀念新、改革意識強、職業(yè)道德好、專業(yè)能力強、并有一定行業(yè)實踐經(jīng)驗,思想業(yè)務(wù)雙過硬的“雙師型”教師隊伍是本專業(yè)教學(xué)改革方案實施的關(guān)鍵。根據(jù)本專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,2009年專職教師數(shù)將達(dá)18人。教師隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)中,中、高級職稱比超過50%;“雙師型”教師達(dá)到100%。
四、產(chǎn)學(xué)研機制的建立。
服裝專業(yè)的教學(xué)改革在行業(yè)的直接參與和指導(dǎo)下,從教學(xué)的開始到教學(xué)的終止,形成一個完整的閉環(huán)控制系統(tǒng)。
(1)在專業(yè)指導(dǎo)委員會指導(dǎo)下,深入行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行人才需求社會調(diào)查,分析確定專業(yè)方向和人才培養(yǎng)目標(biāo)。
(2)結(jié)合畢業(yè)生追蹤調(diào)查,從職業(yè)崗位工作任務(wù)分析入手,與行業(yè)專家共同確定人才業(yè)務(wù)規(guī)格和知識能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)。
(3)分析、歸納職業(yè)知識、能力、素質(zhì)要素,遵循教育規(guī)律構(gòu)建理論教學(xué)體系和實踐教學(xué)體系。
(4)制定人才培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱,經(jīng)過專業(yè)指導(dǎo)委員會的認(rèn)同和教務(wù)處的批準(zhǔn)開始執(zhí)行。
(5)服裝行業(yè)的行家里手、名人名流、能工巧匠兼任專業(yè)教師,服裝企業(yè)為專業(yè)實踐教學(xué)提供實習(xí)基地,參與實踐教學(xué)指導(dǎo),并為專業(yè)教師提供行業(yè)實踐進(jìn)修、提供技術(shù)研究課題,為應(yīng)用性人才培養(yǎng)營造真實的行業(yè)環(huán)境。
(6)學(xué)校與行業(yè)共同培養(yǎng)的人才完成學(xué)業(yè)走上職業(yè)崗位,直接面對社會行業(yè)的客觀評價。這個評價是對學(xué)校辦學(xué)水平高低、人才質(zhì)量優(yōu)劣的最終標(biāo)準(zhǔn)。社會行業(yè)的評價繼而成為服裝專業(yè)新一輪改革的可靠依據(jù)與發(fā)展動力。
(7)建立實訓(xùn)工廠、學(xué)校服裝品牌策劃中心實行教師“請進(jìn)來,走出去”的模式。為學(xué)生提供一個模擬工廠生產(chǎn)及品牌設(shè)計、策劃、營銷的實訓(xùn)場地。
4、保障措施:
1.組織保障。
學(xué)校高度重視實訓(xùn)基地的建設(shè)工作。成立了服裝專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組。校長親自主持審定實訓(xùn)基地建設(shè)方案與資金的落實。除保證完成學(xué)校正常的實踐教學(xué),還專門負(fù)責(zé)溫州外來務(wù)工人員及企業(yè)在在職職工的培訓(xùn)工作。
2.相關(guān)配套政策。
為穩(wěn)定推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)改革和建設(shè),我校先后制定了一系列政策性文件、措施,以保障專業(yè)教學(xué)改革的順利進(jìn)行。主要有:《溫州技工學(xué)?!笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃》《實訓(xùn)基礎(chǔ)管理意見》等。
3.資金投入計劃與保障。
資金來源主要依靠政府撥款、學(xué)校投入、企業(yè)投入,本著利用有限的資金發(fā)揮最大效益的原則。我校用于實訓(xùn)基地設(shè)備購置的資金投入計劃為:2008年為110萬元;2009年為150萬元;2010年為180元。
4.完善的管理體制和規(guī)章制度。
學(xué)校建立了新的管理體制,成立了實訓(xùn)基地建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組,校、教研組兩級管理,學(xué)校宏觀指導(dǎo)協(xié)調(diào),教研組具體管理,實訓(xùn)中心組織實施,基地建設(shè)項目小組負(fù)責(zé)督查。學(xué)校已形成了一整套的實驗和實訓(xùn)室管理規(guī)章制度。
5.現(xiàn)有實訓(xùn)條件保障。
學(xué)?,F(xiàn)有實驗、實訓(xùn)場所3700.2平方米,其中服裝專業(yè)實訓(xùn)基地為1831平方米,學(xué)校已建設(shè)了基礎(chǔ)設(shè)施完備、數(shù)量充足的實訓(xùn)環(huán)境。為品牌實訓(xùn)基地的建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
6.師資保障。
我校已初步建設(shè)了一支“素質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)過硬、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定、專兼結(jié)合”的雙師型師資隊伍,并引進(jìn)了生產(chǎn)一線的技術(shù)人員及本科以上學(xué)歷的服裝相關(guān)專業(yè)人才做兼職教師,能夠保證實訓(xùn)基地的建設(shè)和發(fā)展需要。
綜上所述,我校有條件有能力建設(shè)好服裝專業(yè)實訓(xùn)基地,并充分發(fā)揮其作用。
航空基地規(guī)劃篇八
第一、供貨推廣收益,就是說,你如果自己有什么好的產(chǎn)品,你可以把你自己的產(chǎn)品申請放到我們這個網(wǎng)站上來銷售,只要產(chǎn)品質(zhì)量合格,證件齊全,價格有優(yōu)勢都可以,可以不花一分錢做全球廣告,鎖定更多消費者,您將擁有一個零成本零風(fēng)險的高速營銷平臺。您將擁有一個強大的銷售團隊及優(yōu)質(zhì)的配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。您將擁有數(shù)十萬名代理商為您銷售產(chǎn)品,迅速占領(lǐng)市場。這樣是不是增加了你的一個產(chǎn)品銷售渠道。如果兩三年后,我們這個平臺發(fā)展壯大了,人氣旺了,那你的產(chǎn)品銷量就會很高。當(dāng)然,如果你自己沒有產(chǎn)品也沒關(guān)系,還有其他賺錢途徑。
第二、推薦商家提成,就是說,如果你周圍有些做生意的朋友,或者網(wǎng)友,你也可以推薦他們,當(dāng)他們覺得這個平臺好的時候,他們把產(chǎn)品放到這里來銷售的時候,只要有銷量,你會有1%的銷量提成。舉例,如果全國的康師傅方便面被您引薦到中華生活網(wǎng)這個平臺上來賣,年報顯示,康師傅去年方便面、飲料及糕餅的營業(yè)額分別較上年同期上升41.5%、38.9%及12.9%。其中,方便面業(yè)務(wù)的銷售額為14.9億美元,較上年同期上升41.5%,占集團總營業(yè)額的46.3%。,我們只要其中的一年一千萬的業(yè)績份額,你也可以什么都不做就拿到100萬的提成!
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第五:一卡通天下,處處為別人省錢,為自己賺錢!
航空基地規(guī)劃篇九
(2010年—2015年)。
加強實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)是學(xué)校彰顯辦學(xué)特色,提高教育教學(xué)質(zhì)量,實現(xiàn)培養(yǎng)技能專門人才的必備條件。為強化學(xué)生實踐能力與操作技能的培養(yǎng)與訓(xùn)練,實現(xiàn)學(xué)生課堂與實習(xí)實訓(xùn)地點的一體化,根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)要求,特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實安徽省建設(shè)職教大省的目標(biāo),堅持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,以專業(yè)性實訓(xùn)基地建設(shè)為基礎(chǔ),以生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)為突破,以資源共享、輻射周邊、自主發(fā)展的校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)為重點,堅持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,進(jìn)一步提高實踐教學(xué)水平,建成一批設(shè)備條件先進(jìn)、管理科學(xué)規(guī)范,集教學(xué)、培訓(xùn)、生產(chǎn)、科研等多項功能為一體,特色鮮明的實習(xí)實訓(xùn)基地。
按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、突出重點、合作共建、資源共享、分步實施”的基本原則進(jìn)行建設(shè)。在建設(shè)過程中,應(yīng)堅持如下原則:
(一)導(dǎo)向性原則。
實訓(xùn)基地建設(shè)要發(fā)揮導(dǎo)向作用,要考慮把優(yōu)質(zhì)教育資源與行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)有效結(jié)合起來,以項目建設(shè)的形式完善學(xué)校重點專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè),通過真實或仿真的職業(yè)環(huán)境,按照與職業(yè)崗位群對接的要求,開展各種職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練。做到先進(jìn)性、真實(仿真)性、實用性、開放性、生產(chǎn)性相結(jié)合。
(二)共享性原則。
實訓(xùn)基地建設(shè)目標(biāo)定位要準(zhǔn)確,要綜合利用現(xiàn)有資源,最大限度地實現(xiàn)資源共享、輻射周邊,充分體現(xiàn)開放性及社會服務(wù)功能,使之成為技能型緊缺人才的培養(yǎng)訓(xùn)練基地、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的課堂、校企合作的載體、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的平臺。
(三)效益性原則。
實訓(xùn)基地建設(shè)應(yīng)與學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)模和市場對技能型專門人才需求狀況相匹配,要注重社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。要創(chuàng)新管理理念,注重開辟新思路、實行新機制、采用新模式,提高實訓(xùn)基地的投資效益,走自主發(fā)展、自我完善、自我管理的道路。
(四)持續(xù)性原則。
實訓(xùn)基地要通過多種途徑,提高軟、硬件建設(shè)水平,增強實踐教學(xué)和社會服務(wù)能力。特別是重點特色專業(yè)實訓(xùn)基地,必須高度重視其持續(xù)運行能力,要堅持依靠專業(yè)辦產(chǎn)業(yè),1辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)的原則進(jìn)行建設(shè),在保證完成實踐教學(xué)的前提下,創(chuàng)新實訓(xùn)基地管理體制和運行機制,實行專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)化服務(wù)管理,形成管理、運行、發(fā)展的長效機制,使其成為集教學(xué)、培訓(xùn)、生產(chǎn)、科研為一體的多功能教育實體,確?;氐目沙掷m(xù)發(fā)展。
(五)動態(tài)發(fā)展原則。
結(jié)合專業(yè)和師資隊伍建設(shè),學(xué)校對運行規(guī)范、效益良好、示范作用顯著、發(fā)展前景廣闊的實訓(xùn)基地重點發(fā)展,支持其進(jìn)一步提高水平和擴大規(guī)模。重點建設(shè)專業(yè)性、生產(chǎn)性實習(xí)實訓(xùn)基地,力爭發(fā)展為區(qū)域性基地。積極創(chuàng)建、申報省級、國家級示范基地,適時淘汰不適合市場需求、共享和輻射作用不顯著、無可持續(xù)發(fā)展能力的基地,實現(xiàn)實訓(xùn)基地的動態(tài)發(fā)展。
三、建設(shè)目標(biāo)。
(一)校內(nèi)實習(xí)實訓(xùn)基地、實訓(xùn)實驗室建設(shè)。
“十一五”期間,學(xué)校實習(xí)實訓(xùn)基地及實驗實訓(xùn)室建設(shè)規(guī)劃為:
加大校企合作力度,與周邊區(qū)域行業(yè)企業(yè)緊密合作,充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)的資源優(yōu)勢,重點建設(shè)一批生產(chǎn)性、區(qū)域性、綜合性校外實訓(xùn)基地、頂崗實習(xí)基地和就業(yè)基地,為培養(yǎng)學(xué)生實踐操作技能和實習(xí)就業(yè)搭建平臺。
(三)增強基地社會服務(wù)功能。
大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合,努力提高實訓(xùn)基地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)的能力和水平。2010—2015年,根據(jù)地域經(jīng)濟發(fā)展人才的需求,充分發(fā)揮實訓(xùn)基地資源優(yōu)勢,計劃每年培養(yǎng)預(yù)備技能人才600名以上;五年內(nèi)舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)20期(次),重點包括機械制造技術(shù)、計算機基礎(chǔ)技術(shù)、總培訓(xùn)人(次)達(dá)到5000以上;職業(yè)技能鑒定再增加10個鑒定工種,獲證書比例達(dá)到98%以上,從而使實訓(xùn)基地的社會服務(wù)功能不斷增強。
四、運行機制。
1、管理機構(gòu)。
在學(xué)校“實訓(xùn)基地規(guī)劃建設(shè)實施領(lǐng)導(dǎo)小組”的指導(dǎo)和監(jiān)督下,校內(nèi)實訓(xùn)基地必須建立專門的管理機構(gòu),機構(gòu)管理人員應(yīng)由思想品質(zhì)好、專業(yè)理論水平高、專業(yè)技能強、具有一定組織能力和企業(yè)管理經(jīng)驗的人員組成,要嚴(yán)格按照國家有關(guān)部門法規(guī)、條例,建立既符合學(xué)校專業(yè)實踐教學(xué)又適應(yīng)對外生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的現(xiàn)代企業(yè)管理體系。校外實訓(xùn)基地實行以行業(yè)企業(yè)管理為主,校企共建的辦法進(jìn)行管理。
2、培訓(xùn)模式。
實訓(xùn)基地首先要明確人才培養(yǎng)目標(biāo),加大課程體系和教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法手段改革,全面開展學(xué)生實訓(xùn)教學(xué),突出實踐能力和職業(yè)能力的培養(yǎng)。
實訓(xùn)基地要開展各類專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)。充分利用基地資源優(yōu)勢,承擔(dān)社會各種技術(shù)(崗位)培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等培訓(xùn)工作。
3、師資隊伍。
為使實訓(xùn)基地正常運轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用,必須建立一支高素質(zhì)的教學(xué)團隊,團隊成員重點突出“雙師”素質(zhì)結(jié)構(gòu)。增加專業(yè)教師、實習(xí)指導(dǎo)教師中具有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例,聘請行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到基地?fù)?dān)任兼職教師,逐步形成一支實踐技能教學(xué)主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師完成的雙師素質(zhì)師資隊伍。
4、產(chǎn)學(xué)結(jié)合在實訓(xùn)基地建設(shè)過程中,要主動適應(yīng)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,結(jié)合學(xué)校專業(yè)特色,與行業(yè)企業(yè)密切合作,積極開展應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、學(xué)生生產(chǎn)(頂崗)實訓(xùn)(實習(xí))等產(chǎn)學(xué)結(jié)合活動,使學(xué)校在為企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)與服務(wù)的同時,企業(yè)也充分參與學(xué)校的改革建設(shè)與發(fā)展,達(dá)到創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的目的。
5、市場化運作。
實訓(xùn)基地運行管理實行“雙軌制”,特別是生產(chǎn)性實習(xí)實訓(xùn)基地,除按學(xué)校教育教學(xué)管理機制運行外,還應(yīng)按照適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律的現(xiàn)代企業(yè)管理機制運行。以基地建設(shè)項目開發(fā)和服務(wù)行業(yè)企業(yè)為依托,實行企業(yè)化管理和市場化經(jīng)營,通過對外承包、股份制合作等多種方式,建立產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)、市場運作、自主經(jīng)營、自我發(fā)展的運行機制,實現(xiàn)實訓(xùn)基地人、財、物充分結(jié)合和有效利用,實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益雙贏,最大限度地發(fā)揮實訓(xùn)基地的示范作用與輻射功能。
6、資源共享。
實訓(xùn)基地建設(shè)要認(rèn)真借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗,走開放式建設(shè)的道路。要大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,打破行業(yè)界限和產(chǎn)權(quán)歸屬,開展多種形式的合作,積極開展與行業(yè)企業(yè)、兄弟學(xué)校之間的合作與交流,重點加強和促進(jìn)與地方行業(yè)大中型企業(yè)的合作與發(fā)展,實現(xiàn)實訓(xùn)基地師資、設(shè)備場地、材料、技能訓(xùn)練、管理機制、技術(shù)成果等全方位的資源共享和互惠互利,促進(jìn)基地建設(shè)的健康發(fā)展。
7、考核評估。
實訓(xùn)基地實行檢查、評估制度。在校長直接領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)行業(yè)人士和學(xué)校相關(guān)部門組成小組,對基地的管理、教學(xué)、培訓(xùn)、生產(chǎn)、科研等各方面進(jìn)行考核與評估,并對在基地建設(shè)等項工作中有突出貢獻(xiàn)的集體和個人進(jìn)行表彰獎勵。
五、保障措施。
(一)思想保障。
全校上下要充分認(rèn)識實訓(xùn)基地建設(shè)對促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)改革與發(fā)展的重要意義,高度重視實習(xí)實訓(xùn)基地的建設(shè)工作;要轉(zhuǎn)變思想觀念,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,切實加強基地建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和配合;要加強對基地建設(shè)規(guī)劃、實施方案的宣傳,爭取廣大師生對基地建設(shè)工作的理解和支持,達(dá)到統(tǒng)一思想,團結(jié)一致,集中力量,保證建設(shè)的目的。
(二)組織保障。
為了確保實訓(xùn)基地建設(shè)的順利實施,學(xué)校對基地實行校、處兩級管理體制。學(xué)小組織小領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)專家、相關(guān)部門成立專門的“實訓(xùn)基地規(guī)劃建設(shè)實施領(lǐng)導(dǎo)小組”,結(jié)合合肥及周邊區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際,開展行業(yè)企業(yè)人力資源需求的調(diào)研,統(tǒng)籌規(guī)劃,充分論證,科學(xué)制定學(xué)校各專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃和分實施方案,并對基地的規(guī)劃、建設(shè)、運行進(jìn)行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督;相關(guān)專業(yè)成立專門的工作機構(gòu),具體負(fù)責(zé)基地的日常運行管理,保證規(guī)劃的實施。
(三)制度保障。
制定校、處兩級規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),明確職責(zé)范圍,根據(jù)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,健全和完善實訓(xùn)基地各項管理制度,建立規(guī)劃實施責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確責(zé)任分工,追究失職責(zé)任。通過一整套規(guī)范的制度和科學(xué)的運行管理,使實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)工作順利實施,確保人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。
(四)資金保障。
規(guī)劃期間,學(xué)校每年安排專項資金,用于實訓(xùn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、教學(xué)、師資、生產(chǎn)等方面建設(shè),向重點建設(shè)的基地傾斜,并確保專項資金用于實訓(xùn)基地建設(shè)。同時,根據(jù)學(xué)校發(fā)展實際,積極與行業(yè)企業(yè)合作,吸引企業(yè)投資,聯(lián)合開發(fā),共同建設(shè),建立多渠道、多形式的籌資模式,實現(xiàn)實訓(xùn)基地建設(shè)投入的多元化和可持續(xù)發(fā)展。
航空基地規(guī)劃篇十
我作為一名高中生,近日在學(xué)校組織的航空基地參觀調(diào)研中,深深地感受到了航空科技對國家的發(fā)展所起到的重要作用。
參觀過程中,我們先了解了飛機的基本構(gòu)造和原理。最先想到的一定是駕駛員,可駕駛員僅僅只是飛機中的一個小部分。我們的講解員很好地向我們展現(xiàn)了整個飛機的構(gòu)造,從外部機身到翼面結(jié)構(gòu),以及內(nèi)部引擎系統(tǒng)、遙控系統(tǒng)等。所有這些結(jié)構(gòu)都相互作用,才構(gòu)成了一架完整的飛機。隨后我們還入了科研實驗室,了解了飛機油電液傳輸模擬設(shè)備、渦輪增壓器實驗項目和飛機搖擺表實驗等等,更深刻感受到科技帶給我們的生活和發(fā)展提升。
在參觀和了解的過程中,我意識到了創(chuàng)新在航空科學(xué)中的重要性。飛機是不斷在升級和改進(jìn),從最初的飛機模型到現(xiàn)在的大型客機,一步步實現(xiàn)著人類的飛天夢想。隨著技術(shù)的不斷提高,我們的飛機也逐漸向著綠色、智能化方向發(fā)展。綠色的飛機有利對環(huán)境的保護,智能化的飛機有利于更為安全的飛行。而我們國家擁有許多航空工程師們和科技研究人員,他們的努力才成就了我們現(xiàn)在引以自豪的飛機品牌。
此次航空基地參觀調(diào)研,讓我對未來的發(fā)展更有信心??萍际侨祟惽靶械闹匾α亢椭е瑸榱烁篮玫拿魈?,我們更應(yīng)該關(guān)注科技,尤其是高端科技領(lǐng)域的創(chuàng)新。相信只有積極參與科技事業(yè),才能為社會創(chuàng)造更多有益的價值。
總之,此次參觀調(diào)研讓我了解到了更多關(guān)于航空科技的知識,并發(fā)現(xiàn)了創(chuàng)新在航空科學(xué)領(lǐng)域中的作用。在未來的學(xué)習(xí)和生活中,我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí)推進(jìn)科技創(chuàng)新,為國家的發(fā)展與人民的福祉做出更多貢獻(xiàn)!
航空基地規(guī)劃篇十一
我們工作的重點是按照愛國主義教育實施綱要、公民道德建設(shè)實施綱要以及關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見的要求,緊緊抓住教育基地建設(shè)、管理和使用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),貼近實際,貼近生活,貼近群眾,努力提高工作水平,更好地為愛國主義教育、弘揚和培育民族精神服務(wù),為青少年思想道德建設(shè)服務(wù),為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)服務(wù)。
(一)征集保護文物,豐富教育內(nèi)容。文物史料是教育基地存在、發(fā)展和開展教育的基本條件。我們堅持保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理,認(rèn)真做好重要文物史料特別是革命歷史文物的征集、保護和利用工作。通過走訪革命前輩、烈士遺屬、專家學(xué)者、民間收藏人士,積極搶救、征集文物史料,挖掘精神內(nèi)涵,緊密聯(lián)系實際,從不同側(cè)面、不同角度進(jìn)行詮釋和展示,給人們以知識的普及、心靈的震撼、精神的激勵和思想的啟迪。
(二)改進(jìn)展示方式,增強教育效果?;娟惲惺情_展教育的主要手段,既要尊重歷史,體現(xiàn)自身特點,又要講究藝術(shù),有所創(chuàng)新。
(三)精心組織活動,擴大社會影響。從實際出發(fā)組織活動,是擴大教育基地影響的重要途徑。充分利用重大歷史事件、歷史人物紀(jì)念日和節(jié)假日,以及青少年入學(xué)、入隊、入團、成人宣誓等有特殊意義的日子,舉行各種慶祝、紀(jì)念活動和必要的儀式,組織開展研討會、演講會、報告會和文藝演出等形式多樣的群眾性文化教育活動。在辦好館內(nèi)基本陳列的基礎(chǔ)上,積極采取“請進(jìn)來”、“走出去”的辦法,加強與其它教育基地的交流與協(xié)作,擴大教育覆蓋面。
(四)加強內(nèi)部管理,不斷爭先創(chuàng)優(yōu)。建立健全規(guī)章制度,是教育基地順利開展工作的保證。要通過制定和完善管理辦法、工作考核細(xì)則、人員交流培訓(xùn)規(guī)劃等,建立科學(xué)運行機制。要注意美化教育基地內(nèi)部和周邊環(huán)境,營造干凈整潔、莊重有序的參觀氛圍,把教育基地建成傳播精神文明的“窗口”。
(五)重視基地建設(shè),創(chuàng)新豐富載體。根據(jù)教育基地的特點,把教育基地建設(shè)納入全村經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)一考慮和安排。各主管部門要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在教育基地班子配備、人員編制、隊伍培訓(xùn)和職工待遇等方面給予更多的關(guān)注和支持。并且把教育基地建設(shè)、管理和使用的情況,作為考核有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,衡量文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建成果的一項重要內(nèi)容。我們愛國主義教育基地在創(chuàng)新載體上加大了力度,經(jīng)過各級領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)研與論證,廣泛征求社會各界意見,重新修建烈士陵園。
(六)加大宣傳力度,贏得社會支持。充分利用廣播、電視等媒體把宣傳介紹教育基地作為一項經(jīng)常性工作,及時報道教育基地開展教育活動的情況和效果,反映社會各界的建議和呼聲。要經(jīng)常開展對廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)、革命精神的教育。教委結(jié)合教學(xué)安排,經(jīng)常組織各級各類學(xué)校學(xué)生到教育基地參觀學(xué)習(xí)。共青團和工會、婦聯(lián)等群團組織也都根據(jù)各自特點,利用教育基地開展活動。
航空基地規(guī)劃篇十二
自1978年農(nóng)村改革以來,我國的農(nóng)村貧困人口由于政府有針對性的扶貧政策和經(jīng)濟的快速增長而大規(guī)模減緩,扶貧工作取得了舉世矚目的成就。根據(jù)官方的貧困線估計,貧困人口從1981年的2億減少到2006年的1700萬。采用世界銀行一天1美元的收入標(biāo)準(zhǔn)來算,同期貧困人口數(shù)量從億減少到7500萬,即貧困發(fā)生率從1981年的49%下降到2006年的。
我國的扶貧政策強調(diào)通過開發(fā)式的扶貧方式為貧困人口積累和轉(zhuǎn)移資產(chǎn),從而為他們提供更多的機會,這在很大程度上避免了純粹的“救濟式扶貧”。1979年以來的我國扶貧政策大致可劃分為四個階段:1978~1985年的農(nóng)村改革;1986~1993年實施全國有針對性的扶貧開發(fā);1994~2000年間實施的“八七扶貧攻堅計劃”;2001~2010年間的新世紀(jì)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要。
在我國扶貧政策實施的四個階段中,“八七扶貧攻堅計劃”是我國歷史上第一個有明確目標(biāo)、明確對象、明確措施和明確期限的扶貧開發(fā)行動綱領(lǐng)。1994年,^v^、^v^決定實施《國家八七扶貧攻堅計劃》,集中人力、物力、財力,動員社會各界力量,開展大規(guī)模扶貧攻堅,力爭用7年的時間,到2000年底基本解決當(dāng)時全國農(nóng)村8000萬貧困人口的溫飽問題。
為了完成“八七扶貧攻堅計劃”,^v^在總結(jié)1986~1993年間有針對性扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)上,提出了一整套綜合性農(nóng)村扶貧措施。這些措施側(cè)重于通過為貧困人口積累資產(chǎn)而向他們提供機會?!鞍似叻鲐毠杂媱潯碧岢龅闹饕鲐毚胧┌ǎ捍_定592個國定貧困縣;中央的扶貧資源主要用于這些國定貧困縣;明確提出省長(自治區(qū)主席)負(fù)責(zé)制,要求地方政府首腦對扶貧工作負(fù)總責(zé);提出東西對口扶貧,要求北京、天津、上海等大城市,廣東、江蘇、浙江、山東、遼寧、福建等沿海較為發(fā)達(dá)的省,都要對口幫助西部的一兩個貧困省或區(qū)發(fā)展經(jīng)濟;明確各部門的責(zé)任,對所有與扶貧有關(guān)的部門都提出了明確的扶貧工作任務(wù)和責(zé)任;擴大和強化了部門定點扶貧,要求中央和地方黨政機關(guān)及有條件的企事業(yè)單位,都應(yīng)積極與貧困縣定點掛鉤扶貧;承諾隨著財力的增長增加扶貧資金投入;調(diào)整資金分配結(jié)構(gòu),集中用于西部?。▍^(qū))。
(一)“八七扶貧攻堅計劃”的具體實施方法研究。
為了保證“八七扶貧攻堅計劃”的順利完成,^v^結(jié)合各地區(qū)的實際情況,采取了多種有效的實施方法,具體為:
1、以工代賑。“八七扶貧攻堅計劃”中以工代賑項目資金占全部扶貧資金的23%,其主要目標(biāo)就是利用貧困地區(qū)的富余勞動力資源為貧困地區(qū)興建基礎(chǔ)設(shè)施。以工代賑為貧困地區(qū)興建了道路、水利、農(nóng)田、人畜飲水、基本草場等基礎(chǔ)設(shè)施,以及造林和片區(qū)治理等,同時為貧困農(nóng)戶提供就業(yè)機會和收入來源,從而提高農(nóng)戶的短期收入水平和長期發(fā)展能力。國家發(fā)改委負(fù)責(zé)制定以工代賑資金分配方案以及項目和資金管理有關(guān)規(guī)定。省、地、縣政府都設(shè)立了以工代賑辦公室以協(xié)調(diào)參與以工代賑項目的各個部門的工作。在這個過程中,投資的主要類型(如水利、道路)由中央和省政府決定??h政府選擇參與項目的村子,村委會負(fù)責(zé)項目投資的分配(例如,把哪塊地整成梯田)和勞動力安排。以工代賑的實施方法在管理上的一個特點是用實物的方式來支付工程成本。
2、部門扶貧。部門定點扶貧是指黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體利用自己的資源定點扶持部分國定貧困縣。其目的是動員政府部門、國家的企事業(yè)單位和社會團體參與扶貧工作,以補充中央的扶貧投入并利用各業(yè)務(wù)部門的專業(yè)力量進(jìn)行扶貧。其最大特點是扶貧內(nèi)容和方式與各部門的業(yè)務(wù)工作密切聯(lián)系。例如,農(nóng)業(yè)部在武陵山區(qū)的扶貧重點放在農(nóng)業(yè)開發(fā);^v^在四川的扶貧重點是地方病控制和基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè);水利部扶貧的重點是提供人畜飲水、水土保持、小型農(nóng)田水利工程、農(nóng)村水利水電開發(fā)建設(shè)。
3、對口扶貧。地區(qū)對口扶貧是“八七扶貧攻堅計劃”實施期間提出的又一項措施,其目的是動員東部發(fā)達(dá)省市的力量來支持貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困人口的脫貧。^v^扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組在1996年全國扶貧工作會議上決定讓東部沿海的13個發(fā)達(dá)省市分別幫助西部的10個貧困省和自治區(qū),并做出了具體的幫扶安排。具體的幫扶方式主要有以下四類:無償捐贈資金用于教育、衛(wèi)生和其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);捐贈生產(chǎn)和生活物資,用于支持農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和救濟農(nóng)民的日常生活;經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作,例如利用發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、技術(shù)、管理、市場和貧困地區(qū)的資源及廉價的勞動力進(jìn)行合作生產(chǎn)和經(jīng)營;人員的雙向交流,發(fā)達(dá)省市派技術(shù)人員和青年志愿者到貧困省區(qū)提供服務(wù),貧困省區(qū)派行政和技術(shù)干部到發(fā)達(dá)省市接受培訓(xùn)和掛職鍛煉,輸送勞動力到發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。
4、國際機構(gòu)扶貧?!鞍似叻鲐毠杂媱潯钡膶嵤┦箛H機構(gòu)在我國的扶貧活動無論在規(guī)模、領(lǐng)域、覆蓋區(qū)域都大幅度擴大了。國際機構(gòu)在我國的扶貧方式各不相同。它們的活動覆蓋了多數(shù)部門的各種不同類型的項目,包括小額信貸、小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)開發(fā)、環(huán)境保護、技術(shù)援助、能力建設(shè)和農(nóng)村綜合開發(fā)。世界銀行因其資助的大規(guī)模的綜合性扶貧開發(fā)項目而成為國際金融機構(gòu)在我國扶貧的先鋒,尤其是世行還通過技術(shù)援助來幫助我國政府提高扶貧的能力和效率。世界銀行的扶貧活動尤其是它的西南扶貧和黃土高原水土保持項目也直接成就了“八七扶貧攻堅計劃”。國際非政府機構(gòu)的扶貧活動規(guī)模小而且形式多種多樣,有的側(cè)重于環(huán)保與扶貧的結(jié)合,有的重視社區(qū)開發(fā)和地方能力建設(shè)。
(二)“八七扶貧攻堅計劃”的成果及存在的不足。
“八七扶貧攻堅計劃”通過其各類項目取得了許多重要的成果。專項扶貧貸款計劃有力地推動了貧困地區(qū)的固定資產(chǎn)投資并提供了流動資金。以工代賑和財政扶貧資金則幫助貧困地區(qū)建設(shè)了大量的基礎(chǔ)設(shè)施和文化、教育及衛(wèi)生設(shè)施,同時在技術(shù)推廣及農(nóng)民培訓(xùn)等方面起到重要作用。部門定點扶貧和東西對口幫扶彌補了中央扶貧投資中對社會和人力資源發(fā)展投入的不足。民間組織和國際機構(gòu)除了貢獻(xiàn)出自己的資源外,還引進(jìn)了許多新的扶貧理念和方式,增強了國內(nèi)的制度能力,推動了整個扶貧方式的不斷創(chuàng)新。
雖然“八七扶貧攻堅計劃”取得了舉世矚目的成績,但在具體實施過程中,仍舊存在需要解決的問題:
1、項目實施過程重硬件、輕軟件。中央在扶貧攻堅的基本方針、任務(wù)和要求中明確指出“要堅持扶貧開發(fā)與計劃生育相結(jié)合,控制貧困地區(qū)人口過快增長,盡快改變越窮越生,越生越窮的惡性循環(huán)狀況?!钡行┴毨У貐^(qū),尤其是少數(shù)民族地區(qū)寬松的計劃生育政策,使人口的增長率居高不下。如:寧夏回族自治區(qū)計劃生育政策是“一、二、三胎制”,(漢民一胎,平原區(qū)^v^二胎,山區(qū)^v^三胎),使得貧困山區(qū)的人口出生率高居不下,據(jù)自治區(qū)建委人口調(diào)查,“八五”初期吊莊移民使9萬人脫貧,但四年后原籍又新出生11萬人,大于移民脫貧人數(shù)。如此下去,將難以使這里的人民徹底擺脫貧困。
2、重視完成扶貧攻堅目標(biāo),忽視貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。各省區(qū)為如期完成國家八七扶貧攻堅目標(biāo),制訂了許多能盡快解決貧困人口溫飽,增加農(nóng)民收入的短平快項目。這無疑為貧困地區(qū)盡快脫貧起到重要作用,但忽視了環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展問題。如:稱為溫飽工程的“地膜玉米”技術(shù),對寧夏南部地區(qū)提高糧食產(chǎn)量起了很大作用,平均畝產(chǎn)可達(dá)460kg以上,被自治區(qū)作為一項重要的扶貧措施大面積推廣,但同時,必須看到,長期使用“地膜玉米”技術(shù)后的土壤薄膜“白色污染”,將成為未來非常嚴(yán)重的環(huán)境問題,并影響土地的可持續(xù)利用。當(dāng)然,目前已有土壤可分解薄膜,但因價格較高,實際上,貧困地區(qū)很少使用。
3、中央扶貧投入仍顯不足。根據(jù)^v^扶貧辦的測算,要達(dá)到扶貧要求必須人均投入1500元。1996年國家投入扶貧資金總額約100億,如果全部用于貧困人口,平均每個貧困人口也只有153元,1995年,國家用于寧夏的扶貧專項資金為億元,其中直接用于西海固地區(qū)的扶貧資金只有億元,人均只有82元,按貧困人口計算,人均也只有128元。因此,中央扶貧資金應(yīng)適當(dāng)繼續(xù)增加。
三、“八七扶貧攻堅計劃”對當(dāng)前我國扶貧政策的啟示。
通過深入分析“八七扶貧攻堅計劃”所取得的成績以及存在的不足,對我國當(dāng)前扶貧政策的制定提供了寶貴的經(jīng)驗和啟示:
(一)人力資源(軟件)開發(fā)值得特別關(guān)注。
“八七扶貧攻堅計劃”的實施表明人力資源(軟件)開發(fā)在長期能夠有效地提高扶貧效率。由于“八七扶貧攻堅計劃”的實施期限相對較短,而農(nóng)村地區(qū)對基礎(chǔ)設(shè)施的需要又極為巨大,要在短期內(nèi)增加貧困人口的收入,扶貧投入就只能以物質(zhì)投資為主。這些物質(zhì)投入為改善貧困農(nóng)戶的基本農(nóng)田、灌溉條件等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施和貧困社區(qū)的水電路等公共設(shè)施做出了很大的貢獻(xiàn)。
但不應(yīng)該忽視人力資源開發(fā)在扶貧工作中的重要性。有關(guān)部門的調(diào)查顯示對農(nóng)村教育和公共衛(wèi)生事業(yè)的公共投資在長期非常有利于緩解貧困。貧困農(nóng)民需要健康和技能來提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及利用市場和在城鎮(zhèn)從事非農(nóng)就業(yè)的能力也進(jìn)一步驗證了上述發(fā)現(xiàn)的可靠性。事實上,最近幾年人力資源開發(fā)正受到更多的關(guān)注。
(二)扶貧工作應(yīng)結(jié)合我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
面向當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的保護兼顧開發(fā)式的扶貧政策是我國扶貧工作今后需要關(guān)注的問題,對此戰(zhàn)略,我國應(yīng)逐步增加資源開發(fā)的技術(shù)含量,以提高開發(fā)效率,減少對環(huán)境的不利影響。值得一提的是,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,扶貧政策也應(yīng)隨著經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮比較優(yōu)勢,實現(xiàn)增長和公平的目標(biāo)。貧困人口能夠獲取收入的最重要資產(chǎn)是勞動力,勞動力的充分就業(yè)無論對農(nóng)村扶貧還是城市扶貧都具有關(guān)鍵意義。經(jīng)濟發(fā)展的早期,勞動力相對豐富,資本相對短缺,根據(jù)這個特性,應(yīng)以發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)或資本密集型產(chǎn)業(yè)中勞動力相對密集的區(qū)段為主,使只有勞動力的貧困人群能夠充分就業(yè),分享經(jīng)濟發(fā)展的好處;隨著經(jīng)濟發(fā)展,資本積累,資本由相對短缺變?yōu)橄鄬ωS富,勞動力由相對豐富變?yōu)橄鄬Χ倘?,比較優(yōu)勢發(fā)生了變化,應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展資本更為密集的產(chǎn)業(yè),這樣不僅能夠充分就業(yè),同時勞動力的工資和收入水平也必然隨著經(jīng)濟發(fā)展而提高,增長和公平的雙重目標(biāo)就能夠同時達(dá)到。
(三)扶貧需要逐步消除城鄉(xiāng)、地區(qū)的分割。
“八七扶貧攻堅計劃”的經(jīng)驗告訴我們,要想使扶貧更加深入、有效,就需要打破長期以來形成的城鄉(xiāng)、地區(qū)的分割,讓農(nóng)民能夠更多地分享經(jīng)濟增長中不斷出現(xiàn)的機會。打破城鄉(xiāng)分割、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是我國自20世紀(jì)80年代初以來改革的重要內(nèi)容。但這項改革進(jìn)展緩慢,目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。我國城鄉(xiāng)、地區(qū)間的分割所造成的對城鄉(xiāng)人口流動的限制,以及對農(nóng)村人口和城市人口在社會保障和公共服務(wù)方面的區(qū)別對待,嚴(yán)重妨礙了貧困人口從經(jīng)濟發(fā)展中受益。而這使得實現(xiàn)扶貧目標(biāo)更加困難。所以,政府最近采取的措施和試點都致力于減少城鄉(xiāng)人口流動的障礙并使農(nóng)村流動人口享有平等的權(quán)利,同時向農(nóng)村提供最基本的社會保障,加強對農(nóng)村教育的扶持,改革農(nóng)村公共財政體制等。這些努力都具有極為重要的意義。
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航空基地規(guī)劃篇十三
我代表州人民政府向州十三屆^v^常務(wù)委員會第七次會議報告全州“十一五”三年來扶貧開發(fā)工作情況,請予審議。
一、“十一五”三年來扶貧開發(fā)實施情況及主要成效。
20*—20*年是“十一五”扶貧的關(guān)鍵時期。三年來,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級黨委、政府和省級有關(guān)部門的關(guān)心、重視和支持下,在州^v^會的監(jiān)督和支持下,全州各級政府和扶貧部門按照“十一五”扶貧部署,抓住機遇,結(jié)合州情繼續(xù)夯實扶貧基礎(chǔ),鞏固扶貧成果,與時俱進(jìn)創(chuàng)新扶貧思路,調(diào)整扶貧戰(zhàn)略和攻堅措施,通過全州各級各部門,特別是貧困地區(qū)廣大干部群眾的艱苦努力,全州共爭取投入各類扶貧資金億元人民幣和45萬美元。其中:其中:投入財政扶貧資金億元(中央和省級億元,州縣市級億元),外資項目扶貧資金45萬美元,信貸扶貧資金億元,扶貧開發(fā)取得明顯成效。
(一)20*─20*年實施的主要扶貧開發(fā)工作。
1.突出重點,集中力量抓好“一體兩翼”工作。
一是著力實施整村推進(jìn)扶貧,不斷提高工作水平。三年來,全州共投入省、州、縣市財政扶貧資金7790萬元,實施整村推進(jìn)扶貧576個村(其中:中央和省投入5640萬元扶持實施361個村,州、縣市投入2150萬元扶持實施215個村)。項目實施中嚴(yán)格按照省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,堅持實事求是,不搞一刀切,因地制宜編制項目計劃,堅持民辦公助原則,充分調(diào)動群眾的積極性,投工投勞自建家園。
二是大力開展勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作,努力開拓新的增收渠道。在加強勞務(wù)信息工作,摸清全州貧困地區(qū)可輸出富余勞動力資源底子,基本掌握省內(nèi)外勞務(wù)市場需求動態(tài),并與多家勞務(wù)市場和用工單位簽定意向性協(xié)議的基礎(chǔ)上,園滿完成了省下達(dá)的兩個勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地(省補助120萬元,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移2400人)和*縣面上(省補助20萬元,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移2000人)的貧困勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移安置就業(yè)計劃任務(wù),共培訓(xùn)4400人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)98%。
三是產(chǎn)業(yè)化扶貧有新突破。按照“因地制宜、突出特色”的原則,加大培育貧困地區(qū)增收產(chǎn)業(yè)力度。三年來,全州投入中央財政產(chǎn)業(yè)扶貧資金180萬元發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目(*縣建設(shè)優(yōu)質(zhì)茶園科技示范基地2715畝,隴川縣1200畝優(yōu)質(zhì)核桃、枇杷特色經(jīng)濟林果科技示范基地),同時在整村推進(jìn)重點村項目中安排60%左右資金(3000余萬元)實施產(chǎn)業(yè)扶貧,大面積發(fā)展經(jīng)濟作物和經(jīng)濟林果,明顯改善了項目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大對“永虹”等扶貧龍頭企業(yè)培植力度,以龍頭企業(yè)輻射帶動貧困農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。
2.搞好扶貧安居工程、易地開發(fā)扶貧、小額信貸扶貧工作,積極爭取實施外資扶貧項目。一是把扶貧安居工程作為最大的民心工程來抓,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,堅持張榜公示確定扶持戶;堅持民辦公助原則,發(fā)動農(nóng)戶投工、投勞、備料、籌資,在國家扶持下建蓋安居房;堅持統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,新建安居點,按照安全、便于完善配套設(shè)施選址,集中連片建蓋;堅持制定有效監(jiān)管措施,明確安居房建蓋職責(zé),縣、鄉(xiāng)、村干部分片包干,責(zé)任到人,加強檢查,確保安居房建蓋質(zhì)量。三年來全州共實施扶貧安居工程6463戶,除20*年項目正在實施外,5000余戶貧困農(nóng)戶已入住扶貧安居房。二是按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿、自籌自建、適當(dāng)扶持”和“就地、就近、小規(guī)模集中安置為主”的原則,三年共投入中央財政扶貧資金1300萬元,組織實施2754人易地搬遷扶貧,目前除20*年易地搬遷扶貧1100人項目正在緊張實施外,其它項目已全部竣工。三是堅持“放得出、收得回、有效益”;堅持農(nóng)戶自愿,有償使用,還本付息,不用抵押,誠信為先,小額短期,互助聯(lián)保,滾動發(fā)展;堅持以行政村為重點,進(jìn)村入戶,扶持勤勞守信有脫貧愿望的貧困戶等原則。三年來全州累計發(fā)放小額信貸億元,分批對五縣市548個村委會萬戶貧困群眾發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工及其它行業(yè)進(jìn)行了滾動式扶持,促進(jìn)了項目區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件的改善,提高了農(nóng)民的商品經(jīng)濟意識,增強了項目區(qū)經(jīng)濟的自我積累和發(fā)展能力。四是經(jīng)多方努力爭取“互滿愛人與人國際組織”扶貧資金45萬美元,在盈江、隴川兩縣實施全球基金中國第六輪瘧疾防控項目。
3.轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,結(jié)合州情,因地制宜,分類指導(dǎo),創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制。一是針對我州貧困地區(qū)缺乏優(yōu)勢骨干產(chǎn)業(yè),沒有穩(wěn)定脫貧經(jīng)濟平臺的實際,在扶貧方式和攻堅重點上,由過去將絕大部分扶貧資金投入對基礎(chǔ)設(shè)施的修、補和解決生產(chǎn)生活急需問題的輸血式扶貧,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹ε嘀藏毨У貐^(qū)新的支柱產(chǎn)業(yè)群,構(gòu)建脫貧致富經(jīng)濟平臺的造血式扶貧。二是堅持按照市場導(dǎo)向原則,農(nóng)民利益取向原則,可持續(xù)發(fā)展原則,結(jié)合本地實際,因地制宜,一村一戶一策,圍繞安居、溫飽、脫貧、致富這個中心,精心規(guī)劃,選擇扶貧開發(fā)路子,制定實施方案。
4.加大科技扶貧力度,堅持典型示范引路。在實施扶貧開發(fā)工作中始終把科技放在重要位置。一是堅持科學(xué)規(guī)劃。二是注重增加項目的科技含量。強調(diào)扶貧項目必須與科技結(jié)合,用先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種、科學(xué)方法實施扶貧開發(fā)項目。三是通過有計劃、多層次開展科技培訓(xùn)提高勞動者素質(zhì)。四是在項目實施中有計劃地培育一批種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),易地開發(fā)扶貧和能源生態(tài)建設(shè)等方面的科技示范村、示范戶,用榜樣引導(dǎo)和帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富。
5.嚴(yán)格資金管理,強化項目監(jiān)控。堅持項目按照計劃實施,資金跟著項目走的原則。項目嚴(yán)格按批準(zhǔn)計劃實施,簽定項目責(zé)任書或項目實施合同,專人管理、責(zé)任到人,定期上報實施情況與不定期檢查相結(jié)合,由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督項目實施并驗收簽字負(fù)責(zé)。資金管理嚴(yán)格按照省州扶貧資金管理規(guī)定執(zhí)行,專戶專帳專人管理,集體研究,主管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽批使用,堅持縣級回補報帳制管理,資金項目計劃、實施結(jié)果、財務(wù)結(jié)算和扶貧效益依次在當(dāng)?shù)貜埌窆?,接受群眾監(jiān)督,實行陽光管理,有效保證了項目質(zhì)量和資金使用效益。小額信貸和扶貧貼息貸款資金管理使用,嚴(yán)格按農(nóng)行和扶貧系統(tǒng)聯(lián)發(fā)的《小額信貸資金管理實施細(xì)則》和《扶貧貼息貸款管理規(guī)定》等管理運營。
6.繼續(xù)堅持掛鉤扶貧與“禁防”和新農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合定點幫扶。三年來,全州共有4個省級部門(省財政廳、水利廳、安全廳和中國有色金屬集團)和400多個州、縣市級單位,派出2400多名干部職工進(jìn)村入社,開展定點幫扶工作。據(jù)不完全統(tǒng)計,掛扶單位共向貧困地區(qū)捐款捐物1100多萬元,幫助貧困地區(qū)爭取各種扶持資金2000余萬元,為貧困地區(qū)做了大量的實事好事。通過掛鉤扶貧部門的艱苦努力,全州大部分扶貧掛鉤點吸毒人員減少,戒斷鞏固率大大提高,新增吸毒人員得到較好控制,廣大群眾拒絕、搞好生產(chǎn)的積極性充分調(diào)動起來,扶貧開發(fā)成效明顯,經(jīng)濟發(fā)展較快,生產(chǎn)生活條件明顯改善,成為本地區(qū)扶貧開發(fā)示范基地,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下了較好的基礎(chǔ)。
(二)扶貧開發(fā)工作取得的主要成效。
一是貧困地區(qū)經(jīng)濟得到較快發(fā)展,貧困狀況有效緩解。全州農(nóng)民人均純收入從2005年的1504元,提高到20*年的2046元,增長36%,預(yù)計20*年仍將繼續(xù)增長。全州20*─20*年基本解決萬人的溫飽問題,使萬人低收入貧困人口基本脫貧,預(yù)計20*年全州可基本解決萬人的溫飽問題,使3萬低收入貧困人口基本擺脫貧困。
二是貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件明顯改善。三年來,通過實施564個整村推進(jìn)扶貧重點村、2754個貧困人口的易地扶貧搬遷和7004戶茅草房、杈杈房改造等扶貧開發(fā)項目,全州共修建溝渠47條54公里,建堤壩橋梁32座;修建道路388條548公里;架設(shè)輸電線12條39公里,解決12個自然村生產(chǎn)生活用電;修建人畜飲水工程126件,解決改善萬多人、萬頭牲畜的飲水困難;建設(shè)沼氣池1254口;建蓋扶貧安居房6463戶。項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后現(xiàn)象明顯緩解,防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步加強。
三是貧困地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)群得到初步培植,貧困群眾增收平臺正在有計劃構(gòu)建。三年來,全州扶貧項目共扶持發(fā)展茶葉、甘蔗、核桃、水果、麻竹等經(jīng)濟作物、經(jīng)濟林果約萬畝,養(yǎng)殖良種畜萬頭(只),完成貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2400人,為貧困農(nóng)民增收拓寬了渠道打下了較好基礎(chǔ)。扶貧產(chǎn)業(yè)在實現(xiàn)穩(wěn)定解決貧困人口溫飽的作用逐漸顯現(xiàn),全州產(chǎn)業(yè)化扶貧體系逐漸形成。
四是貧困地區(qū)社會事業(yè)得到較快發(fā)展。通過實施扶貧項目,全州共開展扶貧科技培訓(xùn)1565期萬人次,改造和新建文化科普室34個4370平方米,貧困群眾就醫(yī)難明顯緩解,文化生活得到明顯改善,綜合素質(zhì)明顯提高。
五是扶貧開發(fā)長效投入機制初步建立。州、縣市級財政穩(wěn)定的扶貧資金保障機制初步建立;信貸扶貧投入逐年增加;掛鉤扶貧責(zé)任進(jìn)一步強化,幫扶力度不斷增強,全社會參與扶貧濟困的良好氛圍逐步形成;扶貧資金管理、監(jiān)督機制進(jìn)一步規(guī)范加強。
六是貧困地區(qū)自我脫貧能力有所增強。通過開展以科技培訓(xùn)為主的各種形式的宣傳教育,貧困群眾的自我脫貧意識、科技意識和商品經(jīng)濟意識有所增強,生產(chǎn)生活技能普遍提高,貧困地區(qū)村容村貌和貧困群眾精神面貌有較大變化,涌現(xiàn)出一批靠調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫貧,靠科技脫貧,靠易地開發(fā)、勞務(wù)輸出、沼氣建設(shè)脫貧的帶頭人、典型戶和示范村。
二、當(dāng)前扶貧開發(fā)工作中存在的主要困難和問題。
(一)貧困人口總量大,返貧率高。一是根據(jù)貧困人口建檔立卡普查結(jié)果,20*年末全州有人均純收入958元以下貧困人口萬多人,占萬農(nóng)村人口的,但省認(rèn)定我州的貧困人口僅為14.*萬人,僅占我州實際貧困人口的32%。二是返貧人口兩年累計達(dá)萬人,占20*、20*年解決貧困人口的,扶貧成果鞏固艱難;現(xiàn)有貧困人口占全州農(nóng)村人口的一半以上,返貧人口達(dá)脫貧人口的三分之一,脫貧難,鞏固扶貧成果亦難。三是20*年全州農(nóng)民人均純收入2046元,僅為全省平均水平的78%,而且發(fā)展差距還在不斷拉大。
(二)貧困程度深。20*年,全州有絕對貧困人口萬人,占全州貧困人口,這部分貧困人口致貧原因復(fù)雜多樣,扶貧難度大。
(三)扶貧投入不足,資金整合難度大。由于地方財政困難,難于增加投入,貧困群眾溫飽尚未解決,自救能力弱,加之全州僅有1個部級重點扶持縣,上級扶持資金總量少,扶貧開發(fā)需要的資金缺口較大,特別是投入農(nóng)村的各種扶持資金又由多個部門掌握使用,形不成合力,加劇了資金缺口。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抵御自然災(zāi)害能力差。一是水電路基礎(chǔ)設(shè)施不足,功能不完備,農(nóng)田水利化程度低,靠天吃飯狀況突出;多數(shù)貧困人口基本農(nóng)田地不足1畝;部分村寨和主要生產(chǎn)基地不通路、電、電話和廣播電視。二是部分群眾的安居、飲水、就醫(yī)等必需的生活條件尚未解決,全州還有2萬多戶茅草房、杈杈房等住房困難戶,甚至還有一部分無房戶。三是據(jù)調(diào)查全州有萬人居住在地質(zhì)災(zāi)害隱患和生態(tài)、水源林地區(qū),需要易地搬遷扶貧。
(五)素質(zhì)型貧困突出,科技應(yīng)用率低。一是部分貧困群眾商品經(jīng)濟意識、自我脫貧意識不強,“等靠要”思想突出。二是農(nóng)業(yè)科技接受應(yīng)用能力差,科技覆蓋率低,耕作管理粗放。三是勞動技能差,勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作步履艱難。
(六)產(chǎn)業(yè)開發(fā)難度較大。一是缺乏龍頭企業(yè)帶動;二是缺乏技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)銷服務(wù)體系;三是貧困山區(qū)優(yōu)勢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,很難形成規(guī)模效應(yīng),全州除糧、蔗產(chǎn)業(yè)外,存在產(chǎn)業(yè)多、散、小、弱狀況,難以支撐農(nóng)民群眾持續(xù)增收致富的需要。
三、進(jìn)一步加強扶貧開發(fā)工作的主要措施。
今后扶貧開發(fā)的總體思路是:以黨的^v^和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針,牢固樹立“大扶貧”理念,緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,分類指導(dǎo),聯(lián)片開發(fā),以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、易地搬遷為重點,以貧困人口為對象,貧困村為主戰(zhàn)場,解決溫飽與鞏固扶貧成果并重,發(fā)展經(jīng)濟與提高勞動者綜合素質(zhì)一起抓,創(chuàng)新扶貧工作機制,以人為本,統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,突出重點,綜合治理,全面推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)整合扶貧資源,加大扶貧開發(fā)投入力度。一是堅持大扶貧理念,按照“整合資金、捆綁使用、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一實施、各司其職、各負(fù)其責(zé)、各計其功、渠道不亂、用途不變、互相配套、形成合力”的原則協(xié)調(diào)各種扶貧資源,建立扶貧投動機制。首先進(jìn)行內(nèi)部資金整合,對整村推進(jìn)、易地搬遷、安居工程、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、信貸扶貧等專項扶貧資金,凡有條件整合的進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃、整合使用;同時對財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、畜牧、廣電、文教、衛(wèi)生等有關(guān)部門掌握的扶持發(fā)展資金和掛鉤幫扶、社會資源支持資金統(tǒng)一整合使用,編制實施計劃,報州、縣市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,有計劃地“整村推進(jìn)”扶貧,切實杜絕漏扶、重扶現(xiàn)象,最大限度地提高扶貧資金綜合效益。二是制定相應(yīng)優(yōu)惠互利政策,應(yīng)用市場機制,通過利益驅(qū)動吸納國內(nèi)外資金投入扶貧開發(fā)。三是加強教育,引導(dǎo)貧困群眾計劃生活,合理消費,增加生產(chǎn)投入。四是切實樹立責(zé)任意識,對所有扶貧項目堅持自下而上、自上而下的程序,科學(xué)篩選論證,力求最大效益。
(二)認(rèn)真實施整村推進(jìn)扶貧。按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,一要加大培植亮點力度,在實施整村推進(jìn)扶貧時必須分不同區(qū)域、民族打造整合資源、整村推進(jìn)、綜合發(fā)展的示范點,并以點帶面,全面實施。二要認(rèn)真調(diào)研,從解決主要致貧因子和貧困群眾要求最迫切的問題入手,圍繞改善生產(chǎn)生活條件和增加貧困群眾收入,統(tǒng)籌規(guī)劃,整村推進(jìn),綜合發(fā)展,按照扶貧績效因地制宜選擇項目;三要把扶貧開發(fā)的各項政策、項目資金和產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、易地扶貧、定點掛鉤等扶貧措施整合到整村推進(jìn)工作中,按照部門職責(zé)落實任務(wù),水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施以部門專項資金建設(shè)為主,扶貧專項資金主要按照“畜—沼—果”、“畜—沼—冬農(nóng)”等模式,重點投入培育穩(wěn)定增加貧困群眾收入的產(chǎn)業(yè)和提高貧困群眾綜合素質(zhì)的項目。四是堅持建設(shè)一項、成功一項、鞏固一項、見效一項的原則,按照省州重點村建設(shè)規(guī)劃要求,申報、選立項目,以村為單位分別制定切實可行的實施方案,及時報批,扎實組織實施。
(三)加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。一是把貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移作為扶貧開發(fā)的一項戰(zhàn)略性措施來抓,調(diào)查、培訓(xùn)和尋找勞務(wù)市場并重,以強化培訓(xùn)為切入點,搞好政府引導(dǎo)與市場運作、培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移、勞務(wù)輸出與市場需要三個結(jié)合。二是強化勞務(wù)信息工作,對全州貧困地區(qū)勞動力進(jìn)行全面普查,摸清可輸出勞動力資源底子建檔立卡,及時掌握勞務(wù)市場需求動態(tài),切實做好對接工作,確保轉(zhuǎn)移一人、穩(wěn)定就業(yè)一人、脫貧一個家庭。三是加大對整村推進(jìn)重點村貧困勞動力的科技培訓(xùn)力度,不斷提高貧困勞動力綜合素質(zhì)和勞動技能,力爭實現(xiàn)全州整村推進(jìn)重點村有條件的農(nóng)戶戶均培訓(xùn)轉(zhuǎn)移一個勞動力,使勞務(wù)輸出逐漸成為全州新的經(jīng)濟增長點,成為貧困人口脫貧致富的重要途徑。
(四)積極培植貧困村增收產(chǎn)業(yè)。按照市場導(dǎo)向發(fā)展貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“政府引導(dǎo)、龍頭帶動、基地配合、農(nóng)戶參與”的產(chǎn)業(yè)化扶貧模式。一是堅持“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思想,著力改善投資環(huán)境,強化配套服務(wù),圍繞州、縣市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和貧困地區(qū)資源優(yōu)勢,努力培育幾個科技含量高、覆蓋面廣、帶動力強的扶貧龍頭企業(yè)。二是依托龍頭企業(yè),集中力量,做大做強貧困地區(qū)優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè),在鞏固提升糧、蔗、茶、畜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,積極穩(wěn)妥地培植咖啡、堅果、核桃、草果、石斛、煙草等新的產(chǎn)業(yè),建立貧困群眾增收長效機制。三是搞好龍頭企業(yè)與貧困農(nóng)戶的對接,逐漸形成“龍頭企業(yè)+基地+貧困農(nóng)戶”,“風(fēng)險共擔(dān),利益均沾”的經(jīng)濟共同體,企業(yè)發(fā)展的同時,帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,貧困群眾穩(wěn)定增收,脫貧致富。四是充分利用扶貧信貸資金,制定相應(yīng)優(yōu)惠政策,做好各種保障服務(wù),努力幫助扶貧龍頭企業(yè)解決發(fā)展中的各種實際困難。
(五)著力搞好易地開發(fā)扶貧。一是努力爭取將我州已喪失生存條件的9332戶42027人納入國家、省易地扶貧搬遷計劃,并提高扶持標(biāo)準(zhǔn)。二是按照“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”和“就地、就近、小規(guī)模集中、插花安置為主”的原則,切實做好易地開發(fā)扶貧規(guī)劃,堅持靠公路、集鎮(zhèn)、生產(chǎn)基地和注重生態(tài)保護,尊重農(nóng)民意愿,因地制宜,量力而行,注重實效,走可持續(xù)發(fā)展道路,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富。
(六)努力加大信貸扶貧力度。堅持商業(yè)銀行貸款通則、小額信貸原則和基本制度,著力規(guī)范貸款對象、還款周期和貸款額度,加強與金融部門協(xié)作,強化管理,簡化貸款手續(xù),努力在整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移中用好用活扶貧信貸政策,擴大扶貧貸款受益面。
(七)進(jìn)一步加強科教扶貧。把科教扶貧、提高勞動者綜合素質(zhì)作為扶貧工作的重點,從發(fā)展經(jīng)濟解決物質(zhì)貧困為主,調(diào)整為解決物質(zhì)貧困與解決精神貧困同步,發(fā)展經(jīng)濟與解決“智貧”并重。一是每年安排財政科技扶貧資金,作為提高勞動者綜合素質(zhì)專項經(jīng)費;二是加大對貧困地區(qū)基層干部、扶貧骨干、勞務(wù)輸出對象、青壯年勞力培訓(xùn)力度,州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同承擔(dān),明確職責(zé),有計劃地分期分批培訓(xùn);三是改進(jìn)培訓(xùn)方法,在方法上從現(xiàn)階段鄉(xiāng)村以會代訓(xùn)為主,改為集中系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合;內(nèi)容上,結(jié)合貧困地區(qū)骨干、特色產(chǎn)業(yè)實用技術(shù)、勞務(wù)技能、政策法規(guī)、“禁毒防艾”知識等進(jìn)行;四是加強基礎(chǔ)教育,培養(yǎng)高素質(zhì)的后備勞動者,逐步提高貧困地區(qū)勞動者整體素質(zhì)。
(八)調(diào)整創(chuàng)新扶貧項目資金管理體制。一是按照市場導(dǎo)向,結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和“十一五”扶貧開發(fā)規(guī)劃,圍繞全州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做好項目調(diào)研論證,按基本建設(shè)程序和項目設(shè)計規(guī)范選立項目,建立健全扶貧項目庫。二是建立完善扶貧項目選立實施、資金使用事前公示、事后公告制;扶貧項目統(tǒng)一招標(biāo),物資競價采購制;扶貧資金專帳管理,回補報帳制和依靠行業(yè)部門,按照行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求實施項目制。三是嚴(yán)格執(zhí)行國家和省財政扶貧資金管理規(guī)定,加大扶貧資金監(jiān)管力度,建立有關(guān)部門聯(lián)檢、定期審計制,保證扶貧資金安全運行。四是堅持扶貧開發(fā)資金有償、無償扶持結(jié)合,除基礎(chǔ)設(shè)施、科技培訓(xùn)外,凡有收入的開發(fā)項目,在群眾充分討論、制定好管理使用保障措施的基礎(chǔ)上,實行有償無息、定期收回,在當(dāng)?shù)亻L期滾動扶持,以擴大扶持面,加強責(zé)任心,增強扶貧后勁。五是層層簽訂責(zé)任狀,建立扶貧項目實施、資金管理使用責(zé)任制。
航空基地規(guī)劃篇十四
20xx年,全面加強健康分宜建設(shè),努力推動衛(wèi)生與健康各方面工作實現(xiàn)大變樣,現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:
(一)常態(tài)化精準(zhǔn)化開展疫情防控,全力保障人民生命安全。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,由縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、“黨建+疫情防控”特別行動組和縣長任指揮長的應(yīng)急指揮部的指揮體系始終保持不變。二是堅持精準(zhǔn)施策。全面落實“四早”防控措施和“四個集中”救治原則,從1月26日出現(xiàn)首例確診病例,到2月21日確診病例實現(xiàn)“清零”,僅用時27天便實現(xiàn)疫情防控阻擊戰(zhàn)的“逆襲”。對境外、重點地區(qū)以及中高風(fēng)險等地區(qū)來鈐返鈐人員做到應(yīng)查盡查,截至目前,共摸排自境外、邊疆省份及湖北、北京、云南、青島、喀什等疫情中高風(fēng)險地區(qū)來鈐返鈐人員1585人次。對所有治愈出院患者、密切接觸者等重點人群實行追蹤和集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,做到應(yīng)隔盡隔,累計集中隔離240人。對中高風(fēng)險地區(qū)來鈐返鈐人員、密切接觸者、發(fā)熱門診患者等重點人群做到“應(yīng)檢盡檢”,對有檢測意愿的一般人群實行“愿檢盡檢”,累計核酸檢測34438人次,血清抗體檢測3716人次。三是提升防疫能力。按照國家標(biāo)準(zhǔn),在縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、鈐東醫(yī)院重新規(guī)范建設(shè)發(fā)熱門診??h人民醫(yī)院在全市縣(區(qū))率先改建核酸實驗室,5月29日正式投入使用。新建或改建的.6家核酸檢測實驗室已成功開展了核酸模擬檢測,全縣建有核酸檢測實驗室的醫(yī)療機構(gòu)已達(dá)7家,單日最大檢測量可達(dá)5000人份,具備5天完成全員核酸檢測能力。加強物資儲備,為各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)儲備30天滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)需求量的防疫物資。不斷提升應(yīng)急處置能力,以不同場景開展應(yīng)急演練5次。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化信息化促進(jìn)醫(yī)療體制改革,不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系。一是理順管理機制。組建由縣長擔(dān)任組長的縣域綜合醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立醫(yī)共體管理委員會、緊密型縣域醫(yī)共體理事會和監(jiān)事會,完善縣醫(yī)管委、縣醫(yī)管辦工作規(guī)則和醫(yī)共體章程。構(gòu)建醫(yī)共體“1+6+6”模式,建設(shè)以醫(yī)共體理事會辦公室為內(nèi)部管理總調(diào)度中心,人力資源管理中心、財務(wù)管理中心等6個調(diào)度管理機構(gòu)和醫(yī)療質(zhì)量控制中心、影像中心等6個業(yè)務(wù)共享機構(gòu)。二是推行智慧醫(yī)療。在縣人民醫(yī)院設(shè)立遠(yuǎn)程調(diào)度中心,各成員單位設(shè)立遠(yuǎn)程會診室,實現(xiàn)龍頭單位、成員單位與中國人民解放軍301醫(yī)院專家開展遠(yuǎn)程會診。整合縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生信息資源,搭建覆蓋醫(yī)共體所有成員單位的一體化信息管理平臺。三是推進(jìn)對口支援。選派21名縣級醫(yī)院專家定期到基層醫(yī)療機構(gòu)開展對口支援工作,不斷提升基層醫(yī)療機構(gòu)學(xué)科建設(shè)水平。
(三)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)戶廁建設(shè),助力改善農(nóng)村人居環(huán)境。一是堅持高位推動。成立縣長任組長的農(nóng)村“廁所革命”整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了分宜縣農(nóng)村“廁所革命”整改方案,從組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)細(xì)化、資金保障、加強督導(dǎo)等方面作了全面部署和安排。二是營造濃厚氛圍。通過入戶上門、電子顯示屏、橫幅標(biāo)語、折頁宣傳單等方式廣泛宣傳政策和意義,切實增強農(nóng)村群眾的改廁主體意識,摒棄“等、靠、要”思想。三是加大政策扶持。按照每戶1000元標(biāo)準(zhǔn)由財政獎補給鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排使用新建改建戶廁、拆除旱廁等工作專項經(jīng)費。截至目前,今年全縣共新建改建10500座農(nóng)戶戶廁,任務(wù)完成率;歷年累計建設(shè)完成55496座農(nóng)戶戶廁,改廁率達(dá),超額完成了二類縣85%的農(nóng)村戶廁建設(shè)目標(biāo)。
(一)改善醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施。一是投入億元實施縣中醫(yī)院整體搬遷項目一期,7月份完成搬遷并投入使用。二是推進(jìn)縣人民醫(yī)院兒科大樓新建項目,爭取到地方政府債券6000萬元,已完成前期初設(shè)工作和招標(biāo)文件制作。三是打造縣婦幼保健院示范性托育服務(wù)機構(gòu),已爭取地方政府債券140萬元,已完成可研評審。四是投入25余萬元為每所曉康診所統(tǒng)一更換了門牌,為村醫(yī)配備夏、冬工作服四套及病房被子、枕頭一套;投入30余萬元為每所曉康診所安裝了壁掛式空調(diào);投入7萬元對鈐山鎮(zhèn)苑坑衛(wèi)生院進(jìn)行房屋維修及環(huán)境改造,有效改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作環(huán)境和群眾就醫(yī)體驗。
(二)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一是深入實施健康扶貧工程。確保貧困患者住院醫(yī)療費用報銷比例達(dá)到90%適度要求。為全縣建檔立卡貧困患者補償住院醫(yī)療費用萬元,實際補償比達(dá)到;“六免除”政策惠及1992人次,減免費用萬元。二是加強重大疾病防治工作。及時調(diào)整部分重大疾病救治病種,截止現(xiàn)在,累計救治兒童先天性心臟病13人,兒童白血病3人,為37名尿毒癥患者免費實施血透13092次,貧困家庭重性精神病免費救治477人,白內(nèi)障免費手術(shù)121例。城鄉(xiāng)貧困人口重大疾病289人。三是落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均標(biāo)準(zhǔn)提至65元,截至目前,累計管理0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、65歲以上老年人等重點人群71692人次。四是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動。9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過了省、市優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層評審,其中分宜鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過推薦標(biāo)準(zhǔn)評審,楊橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過基本標(biāo)準(zhǔn)評審。五是開展城區(qū)夜間看病就醫(yī)服務(wù)能力提升。出臺《分宜縣提升城區(qū)夜間看病就醫(yī)服務(wù)能力實施方案》,縣人民醫(yī)院打造急診一站式服務(wù),縣中醫(yī)院進(jìn)一步健全夜間??茣\制度,縣婦幼保健院安排副主任醫(yī)師負(fù)責(zé)夜間的二線、三線醫(yī)師值班。六是嚴(yán)格按照家庭醫(yī)生簽約服務(wù)要求,在全縣組建144個家庭醫(yī)生服務(wù)團隊與群眾“一對一”簽約。截止目前,全縣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá),重點人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá),貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實現(xiàn)應(yīng)簽盡簽。
(三)強化“一老一小”服務(wù)。一是實施“樂齡陪伴農(nóng)村留守老人關(guān)愛工程”。投入100萬元洞村鄉(xiāng)程家坊村、鈐山鎮(zhèn)下田村、雙林鎮(zhèn)青竹村、湖澤鎮(zhèn)鬧洲村開展“樂齡陪伴工程”試點,為農(nóng)村留守老人提供生活照料、健康管理、心理關(guān)愛等服務(wù)。二是不斷促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院簽訂《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)議》,為入住老人提供便利服務(wù)的綠色通道、生活照料以及臨終關(guān)懷一體化的健康和養(yǎng)老服務(wù)。三是保障母嬰安全。與市婦幼保健院、市人民醫(yī)院建立了孕產(chǎn)婦和新生兒急救轉(zhuǎn)診綠色通道,形成了醫(yī)院專案管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨訪管理、孕管中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)的高危孕產(chǎn)婦三級管理體制。8月份,縣人民醫(yī)院和分宜鈐東醫(yī)院雙雙通過產(chǎn)前篩查省級評審。
(四)打造惠民服務(wù)項目。一是投入18萬元在府前社區(qū)為計生特殊家庭打造一個“暖心家園”,于10月23日正式揭牌啟用,目前已開展了2次講座,1次重陽節(jié)連心聯(lián)誼活動。二是落實計生利導(dǎo)政策。發(fā)放國家獎勵扶助、特別扶助、農(nóng)村47周歲計生純女戶一次性生產(chǎn)生活補助、獨生子女父母獎勵等資金余萬元,惠及群眾6883人次。
(五)實施健康分宜行動。全面啟動健康分宜行動和全國健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作,制定出臺《健康分宜行動實施方案》《“健康分宜2030”規(guī)劃綱要》《分宜縣健康促進(jìn)縣試點項目工作方案》。統(tǒng)籌健康環(huán)境促進(jìn)等6類健康促進(jìn)行動,累計投入2500多萬元用于鈐山公園、體育中心體育館等健康環(huán)境建設(shè),實現(xiàn)了15分鐘健身圈全覆蓋。創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)。在統(tǒng)籌4類慢病防治要求的基礎(chǔ)上,同步加強健康社區(qū)等健康支持性環(huán)境建設(shè),累計建成健康社區(qū)、健康單位、健康學(xué)校、健康食堂、健康餐廳酒店共計28家。
(六)強化衛(wèi)生監(jiān)督管理。一是對全縣近200個經(jīng)營單位和公共場所的進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督,督促47家公共場所辦理了公共場所衛(wèi)生許可證。二是嚴(yán)厲打擊違法、非法行醫(yī)。查處2起無證非法醫(yī)療行為,對5家超權(quán)限開具抗菌藥物的醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行了處罰,對67個違法單位進(jìn)行警告、罰款,共罰沒款人民幣近9萬元。三是健全完善“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。制定年度“雙隨機”抽查計劃,已基本完成70家涉及單位的檢查。四是對全縣29家重點職業(yè)健康用人單位實行衛(wèi)生監(jiān)管,督促8家新改擴職業(yè)健康單位開展職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,目前已完成5家。
今年以來,縣衛(wèi)健委堅持疫情防控與衛(wèi)生健康工作兩手抓,做了大量的工作,但因疫情影響,對照年初工作要點,還存在一些差距。主要是:縣域醫(yī)共體建設(shè)還沒有全面鋪開,目前很多工作還停留在方案上,沒有落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運轉(zhuǎn)困難,2月至3月疫情嚴(yán)重期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本沒有業(yè)務(wù)收入,作為差額補款單位,讓效益本身就不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院更加雪上加霜,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)放職工工資都困難。基本公共衛(wèi)生項目、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升,由于城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),全縣農(nóng)村常住人口銳減,人口流動性加大,對重點人群特別是孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童規(guī)范化管理造成很大困擾。
1.堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。把愛國衛(wèi)生運動與疫情防控結(jié)合起來,有效發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動對促進(jìn)和保護人民健康的重要作用??茖W(xué)研判疫情形勢,常態(tài)化精準(zhǔn)化落實新冠肺炎各項防控措施,嚴(yán)防境外疫情輸入。強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險評估工作,全面提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、預(yù)警、監(jiān)測和處置能力。
2.加快推進(jìn)縣域綜合醫(yī)改工作。按照縣域綜合醫(yī)改省級試點和醫(yī)共體國家試點工作要求,全面推進(jìn)“1+6+6”改革模式。
航空基地規(guī)劃篇十五
參觀一家航空研學(xué)基地是一段讓人獲得無限啟發(fā)的經(jīng)歷。在這里,我們可以近距離接觸最先進(jìn)的科技成果,了解航空領(lǐng)域的最新動態(tài)。本文將介紹我的心得體會,包括對航空研學(xué)基地的感受、收獲和對未來的展望。
二段:感受。
航空研學(xué)基地的大門向我敞開,我看到了許多熟悉的設(shè)備和材料,以及一些全新的東西,如3D打印機和虛擬現(xiàn)實技術(shù)。這里的一切都是為了展示航空科技的魅力和成果。我不禁陷入了對這些科技的好奇心,想要一探究竟。
三段:收獲。
參觀航空研學(xué)基地是一次非常充實的學(xué)習(xí)之旅。我得以了解到飛機的工作原理、航空器的維護和管理、航空安全和設(shè)計等多個方面的知識,這些知識從書本中得到的講解是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法比擬的。更為重要的是,通過實踐和觀察,我學(xué)會了如何使用航空設(shè)備和工具,實現(xiàn)航空產(chǎn)品的制造和調(diào)試。這比單純地向?qū)W生傳授一些理論知識更有用,真正向我們展示了科技的實際應(yīng)用和價值。
四段:展望。
參觀航空研學(xué)基地之后,我意識到航空技術(shù)的發(fā)展將是一個無窮無盡的過程。在未來,航空產(chǎn)業(yè)將會以更加創(chuàng)新的方式發(fā)展,致力于在安全和效率上做出更大的成績。而作為年輕的一代,我們有責(zé)任對這些發(fā)展趨勢進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)和研究,繼續(xù)推動航空科技的進(jìn)步。
五段:總結(jié)。
綜上所述,航空研學(xué)基地的參觀是一次非常有價值的經(jīng)歷。通過參觀和實踐,我了解了航空著陸的最新發(fā)展和趨勢,學(xué)習(xí)了航空技術(shù)的最新應(yīng)用和創(chuàng)新,提高了自己的知識水平和實踐能力。我相信這次經(jīng)歷將會持續(xù)產(chǎn)生影響,激勵我在未來的學(xué)習(xí)和工作中,更加熱衷于航空領(lǐng)域的發(fā)展與創(chuàng)新。
航空基地規(guī)劃篇十六
大自然中美麗的景色很多,有青山綠水、名勝古跡、亭臺樓閣,分為天然的、人造的,種種美景真是美不勝收!令人流連忘返!而最讓我難以忘懷的是我家附近的那片湖——黃獅海。
黃獅海的風(fēng)景隨著季節(jié)更換,各個時間段的景色都不一樣,最讓我心曠神怡的是春天傍晚時的風(fēng)景!
傍晚,我和爸爸媽媽來到了黃獅海。湖岸上綠草茵茵,各種花競相開放真像一個美麗的`大花園。湖邊的柏油小路干凈整潔,彎彎曲曲地鑲嵌在“花園”中,路邊錯落有致的綠色植物點綴其中,加上湖邊二個一伙,三個一群散步的游人構(gòu)成了一幅山水畫!讓黃獅??此破匠?,卻充滿了人文內(nèi)涵。
我一路哼著歌,蹦蹦跳跳地走在前面,一陣陣春風(fēng)送來了陣陣花香,我一邊用鼻子貪婪地呼吸著清新的空氣,一邊用眼睛應(yīng)接不暇地欣賞著美景,落日的余輝映照在水中,將湖水照得晶瑩剔透,真可謂是“半湖瑟瑟半湖紅”!幾只晚歸的野鴨子懶懶地梳理著羽毛,好一幅恬靜的畫面!但我不是畫家,不能將這美景一一描繪。
望著倒映在水中圓盤似的月亮,我禁不住吟詩一首:美麗的月兒,你是一枚銀發(fā)卡,彎彎的,別在夜的鬢角……。媽媽用贊許的眼光看著我,我禁不住手舞足蹈。黃獅海獨有的那份寧靜,給人一種回歸自然的愜意之感。
接著往里走,便是長長的夜市,有賣各種各樣的吃的,用的,應(yīng)有盡有;新鮮的疏菜,吸引著下班的媽媽們,順手帶一把回去做晚飯,真是營養(yǎng)又健康!各種各樣的玩具拉扯住了小孩子們的腳步,硬要纏著大人買一個才肯罷休。
黃獅海,你有著濃濃的生活氣息!你不像幽谷那么空靈,你蓬勃的生機讓人感到人間煙火味。你不是簡單的山水美,你有著讓人禁不住想細(xì)細(xì)品味的風(fēng)情!
繼續(xù)向前走,映入我眼簾的是一座拱形小橋,橋兩邊有寬寬的護欄,中間走車,兩邊走人,橋下的石墩穩(wěn)穩(wěn)地托住橋身,將湖水分為左右兩個部分,它讓附近的人們出行更便捷!
傍晚回家,洗去一身的疲憊,沐浴著月光,和好朋友一起在黃獅海岸散散步,聊聊天,頃刻又精神抖擻,信心百倍地面對生活!黃獅海,真是一個生活的加油站!
?。∶利惖狞S獅海,我愛你那份寧靜,愛你那份生活氣息,愛你那份可愛,更愛你那份獨一無二的美麗!
航空基地規(guī)劃篇十七
風(fēng)險控制是根據(jù)項目發(fā)展與變化的情況,持續(xù)識別和界定項目的風(fēng)險,持續(xù)更新項目風(fēng)險應(yīng)對措施,持續(xù)決策和實施項目風(fēng)險應(yīng)對措施,以最終確保項目目標(biāo)的成功實現(xiàn),作為動態(tài)的工作過程,項目風(fēng)險管理的各項作業(yè)在風(fēng)險控制階段呈現(xiàn)交叉和重疊的特點。
1)土方問題需要根據(jù)現(xiàn)場實際勘測情況處理軟基,分層、碾壓,確保將風(fēng)險降至最低,直至壓實度滿足后期工作進(jìn)行。
2)季節(jié)因素需要施工單位嚴(yán)格的管理能力和執(zhí)行到位。在按照應(yīng)急預(yù)案實施的同時,現(xiàn)場管理人員組織能力是應(yīng)急預(yù)案落實好的關(guān)鍵,必要的應(yīng)急演練是保證突發(fā)事件發(fā)生時有序組織應(yīng)對的關(guān)鍵。
3)在進(jìn)行不停航施工過程中,每日安排6名專職安全人員,檢查不停航措施的落實情況,經(jīng)常與機場空管部門聯(lián)絡(luò)與溝通,對可能存在的安全苗頭進(jìn)行監(jiān)控。
5結(jié)論。
綜上所述,一個項目經(jīng)過風(fēng)險識別、風(fēng)險度量、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險控制,能夠在項目組織實施階段前期洞悉整個項目的風(fēng)險存在,并通過項目風(fēng)險管理做好應(yīng)對及控制。在項目實施過程中根據(jù)開展情況及時調(diào)整風(fēng)險管理以適應(yīng)項目需要,通過科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實工作態(tài)度,能夠確保項目施工安全,能夠做到風(fēng)險概率發(fā)生為零,風(fēng)險造成損失為零。
航空基地規(guī)劃篇十八
航空研學(xué)基地是指專門為學(xué)生提供飛行體驗和航空知識學(xué)習(xí)的場所,這是近年來越發(fā)受到關(guān)注的一種教育形式。作為一名學(xué)生,有機會參加航空研學(xué)基地的活動,不僅可以讓我更加了解航空知識,還可以鍛煉自己的團隊合作能力。今天,我想分享一下我的航空研學(xué)基地心得體會。
第二段:初次飛行的緊張與興奮。
我參加的航空研學(xué)基地活動,有一個重要的環(huán)節(jié)就是體驗飛行。這是我第一次嘗試飛行,對于這個新鮮的事物我既興奮又緊張。起飛的瞬間,我感覺飛機向上沖的力量讓自己的心臟都跳快了。接下來的一個小時,我不僅可以俯瞰整個城市,體驗高空的刺激,還可以親手操作飛行儀器,讓我更加深入地了解了航空知識。
第三段:團隊合作與項目策劃。
在參加航空研學(xué)基地的活動中,除了體驗飛行,還有很多小組活動,需要我們進(jìn)行團隊合作實現(xiàn)?!帮w行器設(shè)計”、「飛機引擎修理”、“緊急情況逃生訓(xùn)練”…等等,這些活動任務(wù)雖然不同,但都需要我們協(xié)力配合,才能發(fā)揮出最佳的效果。通過與同伴的協(xié)作,我對于團隊合作有了更加深入的認(rèn)識,也對于項目策劃及細(xì)節(jié)處理有了更加深刻的了解。
第四段:領(lǐng)悟到的安全意識。
在航空研學(xué)基地活動中,我們進(jìn)行了一些安全意識培訓(xùn),例如火災(zāi)安全、飛行安全等相關(guān)知識。這些知識讓我認(rèn)識到了安全的重要性,同時也讓我明白到了安全問題的一些很細(xì)微的點,這些在日常生活學(xué)習(xí)中是很難注意到的。在以后的生活中,我會更加注重自身的安全意識,避免一些不必要的風(fēng)險。
第五段:總結(jié)和建議。
在航空研學(xué)基地活動中,我學(xué)到了很多的理論知識,也取得了實踐經(jīng)驗,在很多方面都有了長足的進(jìn)步。我覺得這樣的活動應(yīng)該得到更多地推廣,讓更多的學(xué)生可以體驗航空知識,也可以鍛煉自己的團隊合作能力。同時,對于活動的安全問題也應(yīng)該更高度地重視,有計劃有針對性地進(jìn)行安全訓(xùn)練,確保學(xué)生的人身安全。
總之,參加航空研學(xué)基地的活動讓我充滿了面對未知的勇氣,也讓我了解到了很多以前不知道的知識,這對我以后的學(xué)習(xí)和生活都可能都有一定的幫助。
航空基地規(guī)劃篇十九
史美爾斯說:“好書是生活中最寶貴的財富之一。”誰擁有知識,誰就是精神上的富翁。的確,我今天要推薦的地方就是一個充滿書香的地方——圖書館。
星期天的早上,我在家中閑著無聊,媽媽看我那么閑,說:“要不你去圖書館看書吧,剛好你也沒事干?!痹捯魟偮洌瑡寢尵桶盐摇把骸背隽思议T。
走進(jìn)圖書館,映入眼簾的是一排排高大的書柜,各類書籍整整齊齊地站立在書架上。圖書館里,各種各樣的書應(yīng)有盡有,有帶給孩子們快樂的童話故事,富有哲理的中國名著,還有給人啟迪的歷史故事。在圖書館中,我都可以自由的選擇,盡情的閱讀,在書香中享受心靈的安逸。
在這里沒有城市的喧鬧,有的只是輕輕的翻書聲。圖書館里實在是太安靜了,讓人不忍心打破。于是我便貓著腰,踮起腳尖,盡量不弄出一點聲音。
我一連拿了幾本書,開始津津有味地品讀起來:當(dāng)我讀到童話故事,白雪公主要被毒死時,我在心里大喊:“別吃!別吃!”奈何公主已經(jīng)吃下了毒蘋果,我情不自禁的握緊了拳頭;當(dāng)我讀到神話故事,孫悟空大鬧天宮時,我仿佛已經(jīng)坐上了筋斗云,來到了天宮,跟孫悟空一起大鬧天宮;當(dāng)我讀到歷史故事,諸葛亮神機妙算取來十萬支箭時,我不禁拍手叫好,佩服古人的智慧。
古人說:書中自有黃金屋,直到此刻,我才明白,知識就像黃金一般寶貴。
正當(dāng)我讀得興趣盎然時,突然有人拍了拍我,我抬頭一看,是媽媽,她輕聲說道:“該回家吃飯啦!我喊你好幾遍,你都沒聽見。”原來不知不覺中,我已經(jīng)深深陶醉在這些書籍中了。
我依依不舍地把書放回了原位,讀書的時光總是過得那么快。離開圖書館時,我回頭看見了門口的一副對聯(lián):“剛?cè)兆x經(jīng)柔日讀史,十年樹木百年樹人”我若有所思的點點頭。
書籍是人類進(jìn)步的階梯。書就像一盞明燈,照亮人們前進(jìn)的路途;書就像一把鑰匙,打開知識的大門;書就像清晨的露珠,滋潤人們的心田。這就是我推薦的一個好地方——圖書館,愿你能在書籍中找到自己的心靈棲息之地。
航空基地規(guī)劃篇二十
項目風(fēng)險度量是指對項目風(fēng)險和項目風(fēng)險后果所進(jìn)行的評估和定量,是進(jìn)行這樣分析的一項風(fēng)險管理工作,該工作通過項目風(fēng)險辨識、發(fā)生概率及后果嚴(yán)重程度來判定風(fēng)險度量。河北航空基地場道工程風(fēng)險度量也面臨著風(fēng)險辨識(危險源辨識)和風(fēng)險后果(直觀以經(jīng)濟損失定量)的評估,根據(jù)上文的風(fēng)險識別情況,我們著重分析風(fēng)險發(fā)生概率及后果嚴(yán)重程度。
2.1土基松軟處理。
由于地質(zhì)類型的多樣性,土基松軟問題處處可能存在,直接影響后期工作的進(jìn)行及質(zhì)量的保證,因該場道主要用于飛機駐停,道面出現(xiàn)斷裂、下沉容易導(dǎo)致飛機在滑行過程中顛簸、側(cè)傾,故該風(fēng)險屬于發(fā)生概率大,具有一定概率導(dǎo)致嚴(yán)重后果(板塊突然下沉可能導(dǎo)致飛機側(cè)傾損壞)。北側(cè)停機坪1.1萬平方米處于原古河道,道槽土基標(biāo)高之下20cm之下處于松軟砂層之上,道槽區(qū)表層僅20cm厚度的持力層,不足以形成穩(wěn)定密實的基礎(chǔ),達(dá)不到設(shè)計及規(guī)范要求,且砂區(qū)呈不均勻分布,深度大至在6m左右。如果砂區(qū)不處理,直接在土基之上進(jìn)行水穩(wěn)基層施工,則可能出現(xiàn)大面積的斷板、錯臺等現(xiàn)象,致使貨運區(qū)停機坪1.1萬平方米混凝土道面及基礎(chǔ)重新翻修,直接經(jīng)濟損失330萬元。
2.2季節(jié)影響風(fēng)險度量。
雨季雨量過多會影響混凝土的成型養(yǎng)護及強度的形成,這些不利因素均可通過合理調(diào)整施工時間進(jìn)行規(guī)避。秋季入冬石家莊地區(qū)多風(fēng),施工場地緊鄰機場滑行道、跑道,極易將施工現(xiàn)場雜物(含砼養(yǎng)護用品、其它小件物品)吹入,從而導(dǎo)致飛機飛行、降落出現(xiàn)重大安全事故,因通過嚴(yán)格管理措施能夠有效控制此種情形出現(xiàn),可以認(rèn)為發(fā)生概率低,后果嚴(yán)重。
2.3不停航施工。
由于不停航施工區(qū)域距離滑行道較近,在進(jìn)行排水箱涵、混凝土明溝及與滑行道連接區(qū)域混凝土道面施工時,影響機場運營。為此,在機場集團公司的大力支持下,關(guān)閉了原跑道南側(cè)聯(lián)絡(luò)道道口以南部分,造成部分機場航班出現(xiàn)延誤、部分旅客滯留等現(xiàn)象,機場航班也部分減少,且在施工時,如遇大型客機(f類飛機,波音747類),施工人員及作業(yè)的挖掘機等必須撤離現(xiàn)場,機械及人員作業(yè)效率降低一半,如不及時撤離,則可能出現(xiàn)挖掘機的高度與飛機機翼發(fā)生擦掛。不停航施工其損失量極大,無法估量,但其損失量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工程本身的造價,屬于發(fā)生概率低,后果極其嚴(yán)重。
航空基地規(guī)劃篇二十一
河北航空基地場道工程是在原有機場跑道及滑行道西側(cè)(t1航站樓南)新建,建設(shè)面積6萬余平方米,新增機位d類機位2個,c類機位7個,航空基地可進(jìn)行飛機c檢,根據(jù)場道工程施工內(nèi)容,進(jìn)行查找存在的風(fēng)險源。其中新建道面工程與原有滑行道對接不停航施工是工程最大的風(fēng)險源。首先要確保機場運營安全,保證飛機的正常起降,不得出現(xiàn)影響飛行的任何安全事故,其次是要確保機場通信的絕對安全,確保地下管線的安全(機場通信電纜均采用地埋措施),最后還要按照既定總體施工計劃安排,在規(guī)定時間(因新老場道對接需報請國家民航總局,申請不停航施工,發(fā)國際航空通告)內(nèi)保質(zhì)保量地完成施工任務(wù),涉及人員、機械、施工組織、施工方案等多方面的管理。
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