縣全面推行林長制工作方案(優(yōu)質(zhì)18篇)

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縣全面推行林長制工作方案(優(yōu)質(zhì)18篇)
時間:2023-11-12 00:59:11     小編:ZS文王

方案的執(zhí)行需要密切監(jiān)督和及時反饋,以確保其順利進行。制定方案時可以借鑒其他成功案例或經(jīng)驗,但需要結合自身實際情況進行調(diào)整和創(chuàng)新。觀摩他人的方案可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自身的問題和不足,以下是小編為大家整理的一些范例供大家借鑒。

縣全面推行林長制工作方案篇一

第一段:介紹林長制的背景和現(xiàn)狀(200字)。

林長制是我國生態(tài)文明建設的一項重要舉措,旨在解決森林資源保護和可持續(xù)利用方面的問題。經(jīng)過多年的努力,我國已經(jīng)取得了顯著的成效。然而,依然面臨一些問題,如資源保護意識不強、監(jiān)管不到位等。因此,全面推行林長制成為了當務之急。

第二段:深入了解林長制的意義和目標(300字)。

全面推行林長制對于實現(xiàn)我國綠色發(fā)展具有重要意義。林業(yè)資源是生態(tài)文明的重要組成部分,保護和合理利用這些資源對于生態(tài)安全和經(jīng)濟發(fā)展都至關重要。林長制的目標是建立一個資源保護和可持續(xù)利用的體制機制,通過厘清各級政府部門的責任,形成良好的林業(yè)管理工作機制。這將有助于提升資源保護水平,改善生態(tài)環(huán)境,推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三段:總結林長制的實施經(jīng)驗和取得的成果(400字)。

在推行林長制的過程中,我們積累了寶貴的經(jīng)驗。一方面,加強了林業(yè)管理的信息化建設,提高了資源調(diào)查、監(jiān)測、評估等工作的精確度和時效性;另一方面,加強了林政執(zhí)法隊伍建設,加大了對違法行為的打擊力度,并以嚴厲的處罰手段進行法律的執(zhí)行。這些措施有效地提高了森林資源的保護和可持續(xù)利用水平,保護了我國林業(yè)的發(fā)展權益。

同時,林長制的實施也取得了一系列成果。通過科學調(diào)查和評估,我們對全國范圍內(nèi)的森林資源進行了科學規(guī)劃和合理利用,提高了資源的利用效率;通過加強對各級政府部門的監(jiān)督和考核,提高了政府部門對林業(yè)工作的關注度和負責度;通過加強對森林企業(yè)的管理和指導,推動了綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展??梢哉f,林長制的推行為我國生態(tài)文明建設和經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。

第四段:面臨的問題和亟需解決的難題(200字)。

然而,推行林長制也存在一些問題和難題。一方面,在林長制的實施過程中,還存在一些地方和企業(yè)對林業(yè)資源保護意識不強、監(jiān)管不到位等問題,導致資源破壞和浪費依然存在;另一方面,林業(yè)管理的技術和人員水平仍然較為有限,需要進一步加強培訓和引進人才。這些問題亟待解決,才能更好地推進林長制。

第五段:進一步推行林長制的建議和展望(200字)。

為了進一步推動和完善林長制,我們建議:一方面,加大對資源保護意識和法律法規(guī)宣傳力度,提高全社會對林業(yè)工作的認知和參與度;另一方面,加強培訓和人才引進,提高林業(yè)管理的技術和人員水平。同時,加強政府部門的協(xié)調(diào)和合作,形成更加高效的管理機制。我們相信,通過全面推行林長制,我國的生態(tài)文明建設將取得更大的成就。

縣全面推行林長制工作方案篇二

近年來,隨著生態(tài)環(huán)境問題的日益加劇,全球范圍內(nèi)加強森林保護成為共識。作為地球上最大的陸地生態(tài)系統(tǒng),森林在維護氣候平衡、保護珍稀物種等方面扮演著重要角色。為了加強我國森林資源的管理和保護,我國推行了林長制,通過實施合理的森林經(jīng)營,提升了森林的功能和質(zhì)量。在實踐中,我深有感觸,以下是我對全面推行林長制的心得體會。

首先,全面推行林長制要加強基層黨建工作。林長制的推行需要各級政府嚴格落實責任,同時也需要林長在實踐中對森林進行科學管理。因此,加強基層黨建工作是成功推行林長制的重要保障。我國將林長的選任與基層黨建工作相結合,通過黨建活動的開展,培養(yǎng)了一批充滿使命感和責任感的林長。面對森林資源的開發(fā)與保護矛盾,基層黨組織時刻監(jiān)督林長的行為,確保他們能夠按照要求履行職責。

其次,全面推行林長制需要加強群眾參與。作為推行林長制的主體,林長需要與群眾密切配合,共同參與森林資源的管理。我所參與的一個林長制試點項目中,我們利用互聯(lián)網(wǎng)技術建立了群眾反饋平臺,群眾可以隨時上報森林資源的情況。通過這一平臺,我們能夠及時了解林區(qū)內(nèi)的問題,并采取相應的措施解決。同時,我們還組織了一些森林采風活動,邀請群眾參與,提高了大家對森林資源保護的意識。

再次,全面推行林長制需要加大執(zhí)法力度。在實施林長制的過程中,我們發(fā)現(xiàn)森林資源保護的違法行為仍然存在一定程度的隱蔽性。因此,在推行林長制的同時,我們加大了執(zhí)法力度,形成了“多部門協(xié)同、全面覆蓋”的保護網(wǎng)絡。通過執(zhí)法人員與林長的深入合作,我們發(fā)現(xiàn)并打擊了一些非法采伐、亂砍濫伐等違法行為。執(zhí)法力度的加大,不僅有效地保護了森林資源,也起到了威懾的作用,提高了違法行為的風險成本。

最后,全面推行林長制需要加強國際合作。森林資源保護是全球共同的責任,各國需要加強合作,共同面對森林問題。我國積極參與了國際森林合作,通過與國際組織的合作,我們加強了森林資源保護的技術研究和信息交流。在林長制實施中,我們向國際合作伙伴學習了一些先進的管理經(jīng)驗,提升了森林資源保護的水平。同時,我們還向一些發(fā)展中國家提供了技術援助,提高了森林資源保護的全球水平。

綜上所述,全面推行林長制是我國森林資源管理與保護的一項重要改革。通過對林長制實施的實踐,我深刻認識到,推行林長制需要加強基層黨建工作、加大群眾參與、加強執(zhí)法力度,同時也需要加強國際合作。只有通過各方面的努力,才能夠更好地保護我國的珍貴森林資源,為人類創(chuàng)造更美好的生態(tài)環(huán)境。

縣全面推行林長制工作方案篇三

xx書記、xx市長,各位領導、同志們:。

今天,市委、市政府專門召開全市全面推行林長制工作動員會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)工作的高度重視和親切關懷。根據(jù)會議安排,下面,我就全面推行林長制工作作簡要發(fā)言。

一、前段工作回顧。

我市各級各部門認真貫徹落實習近平總書記關于林長制的重要指示,中辦、國辦《關于全面推行林長制的意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推行林長制的實施意見》精神,加強領導,強力推動,全市推行林長制工作取得積極進展。

一是黨委政府高位推動。x月x日,省委全面推行林長制動員(視頻)會議召開后,書記、市長高度重視林長制工作,多次聽取專題匯報。xx書記強調(diào)“要加快制定實施方案及工作制度,加快建立林長制責任體系,抓好工作落實,由市林業(yè)局牽頭,相關單位加強配合,共同推進”。xx市長批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實”。xx副市長兩次召開專題會議研究實施方案和工作制度,有力推動了林長制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動,xx市、xx市已印發(fā)《實施方案》,召開動員會議,并開展林長巡林。xx縣、xx區(qū)的《實施方案》已報黨委審議通過。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進《實施方案》出臺。我市林長制工作呈現(xiàn)出一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。

二是林業(yè)部門高效落實。根據(jù)市委、市政府工作部署,市林業(yè)局積極主動貫徹落實中央、省、市關于林長制的工作要求,成立領導小組,組建工作專班,組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動會,全面部署了工作任務。在結合實際、充分調(diào)研、學習先進的基礎上,起草了《關于全面推行林長制的實施方案》以及林長巡林、“三員”隊伍建設、考核通報等xx項工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進??傮w上看,我市林長制工作符合國家林草局和省林業(yè)局的工作要求,實現(xiàn)了預期目標。

三是相關部門高度配合。在起草《實施意見》《xx項工作制度》過程中,高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府,以及市發(fā)改委、市財政局等相關市直單位認真研究,積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動介入,對文件、制度的出臺給予了正確指導。市水利局就我市河(湖)長制推行的經(jīng)驗進行了分享,多次傳經(jīng)送寶。正因為有了相關部門的大力支持和全力配合,《實施方案》《xx項工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。

作為林長制工作試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構建上進行有益探索,加入森林消防大隊,形成“一長三員一大隊”網(wǎng)格化管護體系,為我市全面推行林長制工作積累了寶貴經(jīng)驗。

二、下步工作建議。

今年是我市全面推行林長制的第一年,各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會擔當,在全面推行林長制工作中緊盯省林長辦“x指標x重點x加分項”的考核標準,高質(zhì)量完成年度目標任務,以林長制促“林長治”。

(一)構建組織體系。一要加快設立林長體系。縣、鄉(xiāng)兩級要按要求設立林長、第一副林長和副林長,成立林長辦;村級要設立林長、副林長。二要科學明確責任區(qū)域。在市級劃分x個片區(qū)的基礎上,縣、鄉(xiāng)、村三級以及國有林場、國家級風景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點和生態(tài)系統(tǒng)完整性,科學劃片分區(qū)并明確林長、副林長的責任區(qū)域。三要加快出臺方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺實施方案,并召開林長會議和動員會。縣、鄉(xiāng)兩級要確保在xx月xx日前建立林長制督查考核工作制度,并建立“一網(wǎng)格一護林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺賬。

高度重視,在xx月xx日作出批示,要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視,加強領導,進一步提高站位,壓實責任,從嚴防控,依托林長制全面打贏。

疫情。

防控五年攻堅戰(zhàn),切實維護全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認真貫徹落實xx書記指示要求,切實將松材線蟲病疫情防控工作納入林長制督查考核體系,確保五年攻堅行動目標順利實現(xiàn)。二要嚴格負面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個重大”情況,即不發(fā)生重大案件、重大火災、重大有害生物災害等情況。認真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號。三要加大宣傳引導力度。積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法,抓好示范引導,提升公眾意識,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。

(三)加強基礎建設。一要配齊“三員”隊伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求,整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林員隊伍,按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要劃定“三員”責任??茖W確定“三員”工作職責及責任區(qū)域,確保每一個管護網(wǎng)格都有對應的護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負責。監(jiān)管員、執(zhí)法員責任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為主,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應設置x名監(jiān)管員,至少應配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強資金保障,完善林草資源生態(tài)保護修復財政扶持政策,將護林員經(jīng)費和林長辦工作經(jīng)費統(tǒng)一納入年度財政預算。要落實公示要求,規(guī)范設置公示牌,及時公布“一長三員”名單,確保每個設立林長的行政村至少設置一塊林長公示牌。

(四)強化督查考核。今年xx月,市林長辦將通過自查和抽查的方式,對全市推行林長制工作開展督查考核,考核結果按規(guī)定報市級林長。

精神,進一步增強使命意識、大局意識,勇于擔當,開拓進取,抓實抓細,為建設現(xiàn)代化新xx貢獻林業(yè)力量。

縣全面推行林長制工作方案篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天,市委、市政府專門召開全市全面推行林長制工作動員會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)工作的高度重視和親切關懷。根據(jù)會議安排,下面,我就全面推行林長制工作作簡要發(fā)言。

一、前段工作回顧。

我市各級各部門認真貫徹落實習近平總書記關于林長制的重要指示,中辦、國辦《關于全面推行林長制的意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推行林長制的實施意見》精神,加強領導,強力推動,全市推行林長制工作取得積極進展。

一是黨委政府高位推動。x月x日,省委全面推行林長制動員(視頻)會議召開后,書記、市長高度重視林長制工作,多次聽取專題匯報。xx書記強調(diào)“要加快制定實施方案及工作制度,加快建立林長制責任體系,抓好工作落實,由市林業(yè)局牽頭,相關單位加強配合,共同推進”。xx市長批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實”。xx副市長兩次召開專題會議研究實施方案和工作制度,有力推動了林長制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動,xx市、xx市已印發(fā)《實施方案》,召開動員會議,并開展林長巡林。xx縣、xx區(qū)的《實施方案》已報黨委審議通過。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進《實施方案》出臺。我市林長制工作呈現(xiàn)出一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。

二是林業(yè)部門高效落實。根據(jù)市委、市政府工作部署,市林業(yè)局積極主動貫徹落實中央、省、市關于林長制的工作要求,成立領導小組,組建工作專班,組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動會,全面部署了工作任務。在結合實際、充分調(diào)研、學習先進的基礎上,起草了《關于全面推行林長制的實施方案》以及林長巡林、“三員”隊伍建設、考核通報等xx項工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進??傮w上看,我市林長制工作符合國家林草局和省林業(yè)局的工作要求,實現(xiàn)了預期目標。

三是相關部門高度配合。在起草《實施意見》《xx項工作制度》過程中,高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府,以及市發(fā)改委、市財政局等相關市直單位認真研究,積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動介入,對文件、制度的出臺給予了正確指導。市水利局就我市河(湖)長制推行的經(jīng)驗進行了分享,多次傳經(jīng)送寶。正因為有了相關部門的大力支持和全力配合,《實施方案》《xx項工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。

四是試點工作高質(zhì)推進。為確保林長制工作順利推進,今年x月,在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長制工作試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構建上進行有益探索,加入森林消防大隊,形成“一長三員一大隊”網(wǎng)格化管護體系,為我市全面推行林長制工作積累了寶貴經(jīng)驗。

二、下步工作建議。

今年是我市全面推行林長制的第一年,各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會擔當,在全面推行林長制工作中緊盯省林長辦“x指標x重點x加分項”的考核標準,高質(zhì)量完成年度目標任務,以林長制促“林長治”。

(一)構建組織體系。一要加快設立林長體系??h、鄉(xiāng)兩級要按要求設立林長、第一副林長和副林長,成立林長辦;村級要設立林長、副林長。二要科學明確責任區(qū)域。在市級劃分x個片區(qū)的基礎上,縣、鄉(xiāng)、村三級以及國有林場、國家級風景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點和生態(tài)系統(tǒng)完整性,科學劃片分區(qū)并明確林長、副林長的責任區(qū)域。三要加快出臺方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺實施方案,并召開林長會議和動員會。縣、鄉(xiāng)兩級要確保在xx月xx日前建立林長制督查考核工作制度,并建立“一網(wǎng)格一護林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺賬。

(二)突出工作重點。一要強化生態(tài)保護修復。當前,要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點工作,特別是全市的松材線蟲病防控,形勢十分嚴峻。xx書記高度重視,在xx月xx日作出批示,要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視,加強領導,進一步提高站位,壓實責任,從嚴防控,依托林長制全面打贏疫情防控五年攻堅戰(zhàn),切實維護全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認真貫徹落實xx書記指示要求,切實將松材線蟲病疫情防控工作納入林長制督查考核體系,確保五年攻堅行動目標順利實現(xiàn)。二要嚴格負面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個重大”情況,即不發(fā)生重大案件、重大火災、重大有害生物災害等情況。認真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號。三要加大宣傳引導力度。積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法,抓好示范引導,提升公眾意識,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。

(三)加強基礎建設。一要配齊“三員”隊伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求,整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林員隊伍,按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要劃定“三員”責任??茖W確定“三員”工作職責及責任區(qū)域,確保每一個管護網(wǎng)格都有對應的護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負責。監(jiān)管員、執(zhí)法員責任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為主,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應設置x名監(jiān)管員,至少應配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強資金保障,完善林草資源生態(tài)保護修復財政扶持政策,將護林員經(jīng)費和林長辦工作經(jīng)費統(tǒng)一納入年度財政預算。要落實公示要求,規(guī)范設置公示牌,及時公布“一長三員”名單,確保每個設立林長的行政村至少設置一塊林長公示牌。

(四)強化督查考核。今年xx月,市林長辦將通過自查和抽查的方式,對全市推行林長制工作開展督查考核,考核結果按規(guī)定報市級林長。

各位領導,同志們!全面推行林長制是林業(yè)工作的頭等大事。市林業(yè)局將以此次會議為契機,認真落實好市委、市政府決策部署和xx書記、xx市長、xx副市長的重要講話精神,進一步增強使命意識、大局意識,勇于擔當,開拓進取,抓實抓細,為建設現(xiàn)代化新xx貢獻林業(yè)力量。

縣全面推行林長制工作方案篇五

落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面推行林長制的.意見》(以下簡稱《意見》),制定本實施方案。

各地要站在講政治的高度,深刻認識全面推行林長制的重大意義,強化工作落實,爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系,構建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。

(一)分級設立林長。堅持黨委領導、黨政同責,各?。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)設立總林長,由黨委、政府主要負責同志擔任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設立副總林長,由省級負責同志擔任。

各省可分級設立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林(草)長(統(tǒng)稱“林長”)。村級基層組織根據(jù)實際情況,可設立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。

各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負總責。各級林長對責任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負責。

(二)明確工作機構。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領導小組(以下簡稱“國家林草局林長制領導小組”),由國家林業(yè)和草原局主要負責同志擔任組長,設立國家林草局林長制領導小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負責指導全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。

各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領導下,承擔林長制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核,負責橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。

(三)強化責任落地。實施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護責任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護林員、草原管護員等各類管護隊伍,充實基層管護力量,實行統(tǒng)一管理,確保每個網(wǎng)格都有相應的管護人員和基層林長負責,推動林草資源保護責任和措施落實落地,做到守林有責、守林盡責、失責必究。

各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責,落實保護發(fā)展森林草原資源目標責任制。

根據(jù)“十四五”等相關規(guī)劃,到2025年,全國森林覆蓋率達到24.1%,森林蓄積量達到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護率達到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。

國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標和以下主要工作任務,依據(jù)各地資源稟賦特點,分解落實到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態(tài)保護修復,支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎建設,重大案件、重大火災、重大有害生物發(fā)生處置情況等。

各省要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實施方案,層層分解,納入各級林長目標考核體系,確保目標任務落地落實。

各級黨委、政府要全面落實黨委領導、黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同的要求,狠抓責任落實,全面推動實施,確保完成各項目標任務。

(一)把握進度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),要總結經(jīng)驗,進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領作用。尚未實施的地區(qū),爭取到2021年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關文件,全面建立林長制責任體系。

(二)突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”,結合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況,緊扣目標要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴格保護,突出基層建設、夯實基礎,突出精準提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導向,細化實化工作任務,每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實施的針對性和實效性,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(三)強化制度建設。要落實《意見》要求,建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實貫徹黨中央、國務院有關決策部署,研究解決責任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題,明確保護發(fā)展的目標任務、年度計劃、工作重點、實施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜,創(chuàng)新工作機制。

(四)加強調(diào)研總結。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況,鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式,及時組織經(jīng)驗交流和試點示范,推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。

(五)重視宣傳引導。積極運用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長制,凝聚社會共識,增強全社會保護發(fā)展林草資源的'責任意識和參與熱情,合力推進生態(tài)文明和美麗中國建設。

(一)加強基層建設。加強縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎設施、人員隊伍建設,改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強行政執(zhí)法、基層管護隊伍和標準化工作站建設,嚴厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。

(二)加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護修復財政政策,加大公共財政支持力度,建立市場化、多元化資金投入機制,保障林長制工作經(jīng)費。

(三)提升監(jiān)測能力。加快推進林草生態(tài)網(wǎng)絡感知系統(tǒng)建設應用。加強陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設,積極運用衛(wèi)星遙感等新技術手段,開展生態(tài)資源監(jiān)測評價,建立完善林草資源一張圖,建設林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺,不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準化水平。

(四)夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復保護和重大有害生物防治等關鍵技術研究,加強新技術、新成果的集成示范及轉化應用,鞏固擴大林草科技推廣技術服務隊伍。推進森林認證。強化林草資源保護發(fā)展的標準制定和推廣應用。

(一)強化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺,負責組織開展全國林長制工作督查,重點是督查省級林長制推行情況。

2021年重點督查各省林長制體系建設情況,評估結果報黨中央、國務院。

國家林業(yè)和草原局各派出機構要把林長制實施情況納入督查工作范疇,在國家林草局林長辦的指導下,及時督查突出問題和重點工作。

督查工作要有序開展,避免多頭組織實施,減少基層負擔。

(二)及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應及時報告黨中央、國務院,抄送國家林草局林長制領導小組。年度總結不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。

(三)嚴格考核。從2022年起,國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點,按照前述目標任務對各省總林長按年度和任期實行量化考核??己私Y果報黨中央、國務院,以適當方式進行通報,同時報中央組織部,作為地方有關黨政領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。

各省要按照分級負責的要求,由上級林長對下級林長實施考核。考核結果作為黨政領導干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)??己藘?nèi)容、方式和結果運用由各地自行決定。

縣全面推行林長制工作方案篇六

12。

月,經(jīng)中央全面深化改革領導小組第。

28。

次會議審議通過,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于全面推行河長制的意見》,要求各地區(qū)認真貫徹落實。

2017。

3

10。

日,省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)了《安徽省全面推行河長制工作方案》,要求各地結合實際,認真貫徹執(zhí)行。

5

18。

日,市委辦、市政府辦印發(fā)了《馬鞍山市全面推行河長制工作方案》,明確各縣區(qū)按照方案要求開展全面推行河長制工作。

1

指導思想。

以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為主要任務,在全縣河湖庫全面推行河長制,構建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。

2

主要目標。

2017。

7

月底前,建成縣、鎮(zhèn)(園區(qū))、村(社區(qū))三級河長制體系,覆蓋全縣江河湖庫。

2020。

2.747。

億立方米以內(nèi),萬元。

gdp。

萬元工業(yè)增加值用水量分別比。

2015。

年下降。

30%。

20%。

;主要河流、水庫等水質(zhì)優(yōu)良斷面比例達到。

90%。

以上,基本消除城市建成區(qū)黑臭水體和劣五類水體。

2030。

100%。

全面消除城市建成區(qū)黑臭水體和劣五類水體逐步實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖管理保護目標。

3

組織形式。

設立總河長、副總河長,分別由縣委、縣政府主要負責同志擔任??h境內(nèi)裕溪河、牛屯河、得勝河、滁河、清溪河、仙蹤河、中型水庫設立縣級河長,由縣級負責同志擔任??h級河長由相關縣直部門或相關單位協(xié)助開展工作。

1

名科級干部為責任人,

1

名辦事員為聯(lián)絡員。

設立河長制辦公室。縣河長制辦公室設在縣水務局,由縣政府分管水利的副縣長任辦公室主任,縣水務局主要負責同志、縣環(huán)保局主要負責同志、縣水務局分管負責同志、縣環(huán)保局分管負責同志任副主任,縣級河長會議成員單位聯(lián)絡員為河長制辦公室成員。

1

縣級河長會議制度。包含縣級總河長會議縣級河長例會縣級河長專題會議縣河長辦成員會議,負責不同事項的研究決議。

2

縣級信息共享制度。包含建立信息簡報和信息專報制度建立工作通報制度信息公開制度等,確定了信息共享工作范圍內(nèi)容要求等。

3

縣級督辦制度。包含組織形式督辦內(nèi)容督辦方式督辦程序等,明確縣級督辦職責。

4

定期巡查制度。包含巡查頻次巡查重點巡查記錄等,具體明確巡查要求。

5

投訴舉報受理制度。包含投訴舉報渠道登記和受理工作要求等,規(guī)范投訴舉報的受理和處理。

“一河(湖)一策”方案制定實施情況。考核驗收采取被考核單位自核自驗與縣河長辦組織考核驗收相結合的方式,具體內(nèi)容見附件。

《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府關于印發(fā)。

的通知》(廳。

[2017]15。

[2017]48。

號)。

縣全面推行林長制工作方案篇七

段一:引入話題,闡述“全面推行林長制”的背景和意義(200字)。

近年來,生態(tài)環(huán)境問題成為我國面臨的一個嚴重問題,這直接影響到人民的生活質(zhì)量和未來發(fā)展。為了加強對生態(tài)環(huán)境的保護和治理,我國全面推行林長制。林長制,即通過設立林長,將負責特定區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設、保護和管理的職責明確下來,以促進生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。我在參與全面推行林長制的過程中,深刻體會到了其重要性和必要性。

段二:分享在實施林長制中遇到的挑戰(zhàn)和解決辦法(300字)。

在實施林長制的過程中,我發(fā)現(xiàn)最大的挑戰(zhàn)來自于部分單位和個人的意識轉變。一些地方政府和企業(yè)往往忽視生態(tài)環(huán)境保護,更關注短期經(jīng)濟利益。而林長制需要他們轉變觀念,將生態(tài)環(huán)境保護置于經(jīng)濟發(fā)展之上。為了解決這一問題,我們采取了多種措施,如開展宣傳教育,引導公眾關注生態(tài)文明建設,加強法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行,嚴格監(jiān)督林長的工作,確保其能夠有效履行職責。

段三:談論林長制帶來的好處和成效(300字)。

正是因為林長制的推行,生態(tài)環(huán)境得到了明顯的改善。生態(tài)修復工程得到有效推進,水質(zhì)變清、空氣變清、土壤變好,人民的生活環(huán)境得到了改善。我國的生態(tài)文明建設也得到了國際社會的廣泛認可。同時,林長制的實施促進了各方面的協(xié)作和合作,打破了各部門之間的壁壘,形成了聯(lián)防聯(lián)控的工作機制。各相關單位的責任明確,工作成效顯著提升,協(xié)同治理的效果初見成效。

段四:總結林長制的啟示和意義(200字)。

通過全面推行林長制,我們得到了一些寶貴的啟示。首先,生態(tài)環(huán)境保護必須始終放在重要位置,與經(jīng)濟發(fā)展同步推進,不能犧牲環(huán)境換取短期利益。其次,林長制需要全社會的共同參與和支持,加強宣傳教育,提高公眾的生態(tài)環(huán)境意識。最后,林長制的推行需要健全的法律法規(guī)和監(jiān)督機制,確保責任明確、落實到位。

段五:展望未來,呼吁更多的人參與到生態(tài)環(huán)境保護中(200字)。

未來,我們期待全社會對生態(tài)環(huán)境保護的重視程度能夠進一步提高,林長制能夠得到更加廣泛和深入的推行。我們呼吁各級政府、企事業(yè)單位和廣大市民積極參與到生態(tài)環(huán)境保護中,共同建設美麗中國。只有在全面推行林長制的基礎上,我們才能實現(xiàn)綠色發(fā)展,建設富饒美麗的生態(tài)家園。

總結:全面推行林長制的實施給我國的生態(tài)環(huán)境保護帶來了新的希望。面對挑戰(zhàn),我們通過加強宣傳教育、完善法律法規(guī)、落實責任等多種措施克服了困難。林長制的推行帶來了明顯的好處和成效,同時也給我們提供了寶貴的啟示。未來,我們將繼續(xù)努力,呼吁更多人參與到生態(tài)環(huán)境保護中,共同建設美麗中國。

縣全面推行林長制工作方案篇八

為進一步加快國土綠化步伐,強化森林資源保護,提升森林質(zhì)量,推進生態(tài)文明建設,構建由各級黨政領導同志擔任林長負責相應區(qū)域內(nèi)森林資源發(fā)展和保護工作新機制,鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)全面推行林長制。根據(jù)中央、省、長沙市和寧鄉(xiāng)市關于林長制相關文件指導精神,結合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想、生態(tài)文明思想為指導,認真貫徹落實中央、省、長沙市和寧鄉(xiāng)市關于全面推行林長制的決策部署,堅持貫徹新發(fā)展理念,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求,在全鄉(xiāng)全面推行林長制,逐步建立“黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”的長效機制,落實“兩長三員三化”的森林草原資源保護發(fā)展措施,筑牢“兩帶三區(qū)多點”生態(tài)屏障,力爭利用三年時間,在我鄉(xiāng)將林長制工作貫徹落實到位,并形成強有力的工作機制,為全面建設“工業(yè)強市、幸福寧鄉(xiāng)”,打造“三高四新”增長極、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、旅游融合樣板區(qū)、宜居安寧幸福城提供生態(tài)保障和生態(tài)支撐。

利用3年時間,建立鄉(xiāng)、村二級林長體系,逐步推進森林草原資源管護機制;建立“兩長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員+百姓林長)的森林草原資源管理體系,推進森林草原資源管護網(wǎng)格化。

到2025年,力爭森林覆蓋面積達到36580畝,全鄉(xiāng)森林覆蓋率穩(wěn)定在49.08%,森林蓄積量不低于16萬立方米,濕地保護率穩(wěn)定在84.29%以上,森林草原等生態(tài)系統(tǒng)整體性功能明顯提高、穩(wěn)定性明顯增強,林業(yè)治理體系更加完善,治理能力明顯提高。

按照分級負責、屬地管理的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長制組織體系,形成責任明確、落實有力、績效評價、長效監(jiān)管的森林資源發(fā)展保護工作機制。

(一)分級設立林長。

菁華鋪鄉(xiāng)設立林長、副林長,林長由黨委書記擔任,其他班子成員、分管領導、各村支部書記擔任副林長。

村級設立林長、副林長,分別由村級黨組織書記、副書記主任擔任。

設立鄉(xiāng)林長制辦公室,辦公室設在農(nóng)綜中心,農(nóng)綜中心主要負責同志任辦公室主任。

(二)建立林長會議制度。

鄉(xiāng)級林長會議由林長、副林長和成員單位主要負責同志組成,會議由林長或副林長負責召集,原則上每年召開至少2次,每季度進行1次工作進展調(diào)度。鄉(xiāng)級林長會議主要研究推行林長制工作中的重大問題,協(xié)調(diào)解決森林資源發(fā)展和保護中的重點難點問題,研究決定林長制工作的相關制度和辦法,組織開展綜合考核評價工作。

(三)明確工作職責。

1.林長職責。

鄉(xiāng)級林長、副林長負責組織實施責任區(qū)域內(nèi)森林草原資源保護發(fā)展工作,落實目標責任制,強化源頭管理;督導、調(diào)度、協(xié)調(diào)解決責任區(qū)域內(nèi)重點難點問題,組織和督促區(qū)域內(nèi)監(jiān)管員、護林員、執(zhí)法人員等網(wǎng)格化管理人員開展日常巡護管理,認真搞好本區(qū)域的林地林木資源保護、林業(yè)有害生物防治、森林防滅火等工作。對國家森林督查問題積極推動落實整改,有效遏制和依法打擊責任區(qū)域內(nèi)非法破壞森林草原資源行為,并配合落實上級林長交辦的工作任務,負責對村級林長履職情況進行監(jiān)督管理。

村級林長、副林長負責在責任區(qū)域內(nèi)組織開展森林草原資源保護發(fā)展工作,組織和督促本區(qū)域網(wǎng)格護林員開展日常巡護管理,認真做好本區(qū)域的森林防滅火和林地林木資源保護工作。有效管控好農(nóng)事、祭掃等各類野外火源,一遇森林火警,立即組織人員進行科學撲救;及時發(fā)現(xiàn)、制止破壞森林草原資源行為,并立即向上級林長報告。

按照職責分工,協(xié)同推進林長制各項工作。林長制協(xié)作單位的職責如下:

黨建辦、黨政辦負責對森林資源保護管理的宣傳教育和輿論引導。

鄉(xiāng)村振興辦負責推進新農(nóng)村建設與和美麗屋場建設,引導農(nóng)民積極創(chuàng)建森林村莊。

財政所負責落實“林長制”專項經(jīng)費,協(xié)調(diào)森林資源保護管理所需資金,監(jiān)督資金使用。

農(nóng)業(yè)綜合服務中心負責監(jiān)管農(nóng)業(yè)面源和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作。負責推進封山育林、生態(tài)公益林、天然商品林和防護林等建設,指導森林防火工作,開展森林病蟲害監(jiān)測預報,林木采伐和林地征占用審核審批,野生動物馴養(yǎng)繁殖及野生植物移栽審批,古樹名木保護管理,濕地資源保護及對村級林長和協(xié)作單位的考核等工作;開展山地水土流失治理,水土保持方案審批并督促實施,濕地水資源保護管理,濕地水功能區(qū)和跨界河流斷面水質(zhì)水量監(jiān)測,依法查處人為造成水土流失的違法違規(guī)行為。

自然資源所負責礦產(chǎn)資源開發(fā)審核及環(huán)境恢復治理,山體地質(zhì)災害監(jiān)測預報與防控工作。加強與不動產(chǎn)登記管理中心的銜接,做好林權登記發(fā)證相關工作。

社會治安和應急管理辦公室負責協(xié)調(diào)解決森林糾紛,提供法律保障。

派出所、執(zhí)法大隊負責依法打擊影響社會公共安全的違法犯罪行為及依法打擊破壞森林資源違法犯罪行為。

各部門各司其職,各負其責,協(xié)同配合,保障“林長制”實施。

3.林長制辦公室職責。

林長制辦公室承擔林長制具體實施工作,負責林長會議的日常事務,落實總林長、副總林長交辦事項;負責制定林長制實施相關制度,做好日常的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導、檢查考核等具體工作;監(jiān)督指導下級林長制辦事機構完成任務,總體推進林長制順利實施。

緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,通過實施“增綠、護綠、營綠”三綠措施,實現(xiàn)全區(qū)森林資源總量、森林質(zhì)量效益、管理保護水平全面提升。

(一)重點突出“增綠”,加快國土綠化進程。一是實施城鄉(xiāng)綠化工程。加快推進道路綠化、村莊綠化、景點綠化,增加綠量,打造生態(tài)宜居之城;進一步抓好鄉(xiāng)村綠化,大力開展森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。二是實施森林生態(tài)廊道建設工程。對主要道路兩側一定范圍內(nèi)宜林地塊進行綠化,對損壞、死亡的樹木進行更換、補植,提升通道綠化、美化、彩化水平,堅持一路一景規(guī)劃,著力打造以綠為主、多彩協(xié)調(diào)的森林生態(tài)景觀帶。三是實施森林生態(tài)修復與保護工程。以美麗鄉(xiāng)村、美麗屋場建設為重點,加快荒山、荒坡、荒地、荒灘植樹綠化。積極營造混交防護林,實行綠化與彩化樹種相結合。四是實施森林質(zhì)量提升工程。加強森林撫育管理,對現(xiàn)有森林植被進行提檔升級,提升森林質(zhì)量,構建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng),增加生物多樣性,充分發(fā)揮森林多種功能。

(二)持續(xù)加強“護綠”,全面保護森林資源。一是突出抓好森林防火。全面落實森林防火責任制,加強森林防火宣傳教育、野外火源管控、森林防火員隊伍建設和森林防火物資儲備,建立森林防火長效機制,實現(xiàn)全鄉(xiāng)森林火災受災率控制在0.5‰以內(nèi)。二是依法管理森林資源。嚴格執(zhí)行采伐限額管理制度和使用林地行政審批制度,維護林區(qū)森林資源總量穩(wěn)定;加強古樹名木保護,建立全鄉(xiāng)古樹名木資源信息管理系統(tǒng)和動態(tài)監(jiān)測體系,不斷完善古樹名木分級鑒定、建檔管理、掛牌保護制度;健全林業(yè)普法體系,在全社會深入開展林業(yè)普法宣傳教育活動,加強森林防火以及毀林案件的'偵破和打擊力度;加強全鄉(xiāng)野生動植物保護管理,維護生物多樣性。三是加強林業(yè)有害生物防控。堅持“預防為主、科學防控”的方針,加強監(jiān)測預警、檢疫檢驗和組織除治。突出做好松材線蟲病等森林病蟲害防控。到2021年,實現(xiàn)林業(yè)有害生物成災率控制在2.0‰以內(nèi)。

(三)穩(wěn)步開展“營綠”,有效促進農(nóng)民增收。按照因地制宜、分類施策的原則,開展森林分類經(jīng)營。一是大力發(fā)展特色林種。統(tǒng)籌規(guī)劃,加快發(fā)展水果、樟樹等經(jīng)濟樹木種植。二是引導規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營。大力培育林業(yè)龍頭企業(yè),積極爭創(chuàng)市林業(yè)企業(yè)和林業(yè)專業(yè)合作示范社,不斷完善“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式;鼓勵農(nóng)民自主經(jīng)營,建立家庭林場,發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟;鼓勵林業(yè)企業(yè)、經(jīng)營大戶進行林權流轉承包經(jīng)營,使散戶林農(nóng)獲得地租收入。三是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。開展林業(yè)科技創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)轉型升級,引導智慧林業(yè)發(fā)展,打造新的核心競爭力;深挖林業(yè)附加值,有序發(fā)展森林觀光休閑、森林康養(yǎng)等第三產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收林業(yè)增效。

2021年10月底前,制定印發(fā)全鄉(xiāng)林長制工作實施方案;全面建立市、鄉(xiāng)、村三級林長制體系,逐步健全工作制度、完善機制體制;構建完成林長制會議、督查、信息、考核等一系列工作制度體系。

2022年,完善林長制運行機制,進一步健全林長制責任體系和工作制度,層層落實責任,細化工作任務,落實具體措施,提高林業(yè)生態(tài)保護發(fā)展工作水平。

2023年,鞏固提升市、鄉(xiāng)、村三級林長制組織體系運行質(zhì)量,構建形成責任明確、協(xié)調(diào)有序、運行高效、監(jiān)管嚴格的森林資源發(fā)展和保護工作機制。

(一)加強組織領導。菁華鋪鄉(xiāng)政府是推行林長制的責任主體,負責制定出臺工作方案,建立健全相關制度措施,確保各項工作落實到位。各相關部門要各司其職、通力協(xié)作,共同推進林長制工作順利實施。

(二)加大資金投入。落實林長制工作經(jīng)費,加大林業(yè)建設項目資金投入,完善公共財政支持生態(tài)保護與修復的政策措施,吸引社會資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設,為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。

(三)嚴格督查考核。加強對林長制工作的督導檢查,定期通報責任落實和工作進展情況。建立健全林長制考核評價體系,將林長制工作納入全鄉(xiāng)對部門單位績效考核。

(四)加強宣傳引導。各村及相關單位要在責任區(qū)域顯要位置設立林長制公示牌,接受社會監(jiān)督。加大宣傳力度,強化輿論引導,積極營造關心、支持、參與林長制工作的濃厚氛圍。

縣全面推行林長制工作方案篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

xx書記、xx市長,各位領導、同志們:

今天,市委、市政府專門召開全市全面推行林長制工作動員會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)工作的高度重視和親切關懷。根據(jù)會議安排,下面,我就全面推行林長制工作作簡要發(fā)言。

我市各級各部門認真貫徹落實******關于林長制的重要指示,中辦、國辦《關于全面推行林長制的意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推行林長制的實施意見》精神,加強領導,強力推動,全市推行林長制工作取得積極進展。

x月x日,省委全面推行林長制動員(視頻)會議召開后,書記、市長高度重視林長制工作,多次聽取專題匯報。xx書記強調(diào)“要加快制定實施方案及工作制度,加快建立林長制責任體系,抓好工作落實,由市林業(yè)

當前隱藏內(nèi)容免費查看局牽頭,相關單位加強配合,共同推進”。xx市長批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實”。xx副市長兩次召開專題會議研究實施方案和工作制度,有力推動了林長制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動,xx市、xx市已印發(fā)《實施方案》,召開動員會議,并開展林長巡林。xx縣、xx區(qū)的《實施方案》已報黨委審議通過。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進《實施方案》出臺。我市林長制工作呈現(xiàn)出一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。

。根據(jù)市委、市政府工作部署,市林業(yè)局積極主動貫徹落實***、省、市關于林長制的工作要求,成立領導小組,組建工作專班,組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動會,全面部署了工作任務。在結合實際、充分調(diào)研、學習先進的基礎上,起草了《關于全面推行林長制的實施方案》以及林長巡林、“三員”隊伍建設、考核通報等xx項工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進??傮w上看,我市林長制工作符合國家林草局和省林業(yè)局的工作要求,實現(xiàn)了預期目標。

在起草《實施意見》《xx項工作制度》過程中,高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府,以及市發(fā)改委、市財政局等相關市直單位認真研究,積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動介入,對文件、制度的出臺給予了正確指導。市水利局就我市河(湖)長制推行的經(jīng)驗進行了分享,多次傳經(jīng)送寶。正因為有了相關部門的大力支持和全力配合,《實施方案》《xx項工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。

為確保林長制工作順利推進,今年x月,在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長制工作試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構建上進行有益探索,加入森林消防大隊,形成“一長三員一大隊”網(wǎng)格化管護體系,為我市全面推行林長制工作積累了寶貴經(jīng)驗。

今年是我市全面推行林長制的第一年,各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會擔當,在全面推行林長制工作中緊盯省林長辦“x指標x重點x加分項”的考核標準,高質(zhì)量完成年度目標任務,以林長制促“林長治”。

一要加快設立林長體系??h、鄉(xiāng)兩級要按要求設立林長、第一副林長和副林長,成立林長辦;村級要設立林長、副林長。二要科學明確責任區(qū)域。在市級劃分x個片區(qū)的基礎上,縣、鄉(xiāng)、村三級以及國有林場、國家級風景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點和生態(tài)系統(tǒng)完整性,科學劃片分區(qū)并明確林長、副林長的責任區(qū)域。三要加快出臺方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺實施方案,并召開林長會議和動員會??h、鄉(xiāng)兩級要確保在xx月xx日前建立林長制督查考核工作制度,并建立“一網(wǎng)格一護林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺賬。

一要強化生態(tài)保護修復。當前,要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點工作,特別是全市的松材線蟲病防控,形勢十分嚴峻。xx書記高度重視,在xx月xx日作出批示,要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視,加強領導,進一步提高站位,壓實責任,從嚴防控,依托林長制全面打贏疫情防控五年攻堅戰(zhàn),切實維護全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認真貫徹落實xx書記指示要求,切實將松材線蟲病疫情防控工作納入林長制督查考核體系,確保五年攻堅行動目標順利實現(xiàn)。二要嚴格負面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個重大”情況,即不發(fā)生重大案件、重大火災、重大有害生物災害等情況。認真抓好***環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號。三要加大宣傳引導力度。積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法,抓好示范引導,提升公眾意識,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。

一要配齊“三員”隊伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求,整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林員隊伍,按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要劃定“三員”責任??茖W確定“三員”工作職責及責任區(qū)域,確保每一個管護網(wǎng)格都有對應的護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負責。監(jiān)管員、執(zhí)法員責任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為主,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應設置x名監(jiān)管員,至少應配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強資金保障,完善林草資源生態(tài)保護修復財政扶持政策,將護林員經(jīng)費和林長辦工作經(jīng)費統(tǒng)一納入年度財政預算。要落實公示要求,規(guī)范設置公示牌,及時公布“一長三員”名單,確保每個設立林長的行政村至少設置一塊林長公示牌。

今年xx月,市林長辦將通過自查和抽查的方式,對全市推行林長制工作開展督查考核,考核結果按規(guī)定報市級林長。

各位領導,同志們!全面推行林長制是林業(yè)工作的頭等大事。市林業(yè)局將以此次會議為契機,認真落實好市委、市政府決策部署和xx書記、xx市長、xx副市長的重要講話精神,進一步增強使命意識、大局意識,勇于擔當,開拓進取,抓實抓細,為建設現(xiàn)代化新xx貢獻林業(yè)力量。

縣全面推行林長制工作方案篇十

深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅定不移做好治山理水、顯山露水文章,緊緊圍繞生態(tài)立市戰(zhàn)略,以嚴格森林資源保護管理、提升森林資源質(zhì)量、促進森林資源利用為目標,以強化各級領導干部保護發(fā)展森林資源的責任意識為核心,在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行林長制。全面構建組織在區(qū)、運行在鎮(zhèn)(街道)、管理在村(社區(qū))”的.森林資源管理新機制及探索太平完整的生態(tài)文明建設制度體系,全力保護好太平的綠水青山。

——堅持黨政同責、分級負責。建立健全以黨政領導同志負責制為核心的森林資源管理體系,實行黨政主要領導同志負總責,同級領導同志分區(qū)負責,部門各負其責,逐級明確職責,層層壓實責任。

——堅持保護優(yōu)先、合理利用。加強森林資源保護,提升森林資源質(zhì)量,堅持綠色發(fā)展,科學利用森林資源,充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。

——堅持因地制宜、精準施策。尊重自然和科學規(guī)律,針對不同地方林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分類指導、因林施策,科學經(jīng)營、規(guī)范管理,推進我區(qū)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

——堅持依法治林、完善機制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提升林業(yè)執(zhí)法能力,嚴格依法治林管林,嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,建立健全森林資源保護管理的長效機制,維護林區(qū)安全穩(wěn)定。

——堅持嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。建立健全考核目標體系,細化考核指標,完善考核辦法,嚴肅考核紀律,嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保林長制落地生根。

按照“明確目標、落實責任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求,建立健全林長制管理制度,強化森林資源管理,提升森林資源質(zhì)量,提高科學利用水平,實現(xiàn)森林資源“兩保、三增、三防”(兩保,即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定;三增,即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益;三防,即防控森林草地火災、防治林業(yè)草地有害生物、防范破壞森林草地資源行為)目標,促進全區(qū)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

到20xx年底,以林長負責制為基礎的林長制管理體系,建立和完善相關制度,努力構建權責明確、保障有力、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制。

到2025年,全區(qū)林地保有量穩(wěn)定在4.8萬畝左右,森林保有量達到2.6萬畝以上,森林蓄積量達到17萬立方米以上,森林覆蓋率確保達到21.87%,力爭達到22%,全區(qū)力爭完成造林面積2000畝以上,森林有害生物成災率控制在3‰以下,森林火災受害率控制在0.9‰以下。全區(qū)森林資源得到有效保護和合理利用,基本實現(xiàn)資源總量增長、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林草業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達的目標。

按照“分級負責”原則,構建林長體系。

(一)分級設立林長。

區(qū)設立總林長和副總林長,總林長由區(qū)委、政府主要負責同志擔任,副總林長由區(qū)相關領導分別擔任。

鎮(zhèn)、街(水泉鎮(zhèn)、孫家灣街道)設立林長和副林長,由鎮(zhèn)、街黨委、政府主要負責同志擔任林長,由同級黨委、政府等其他同志擔任副林長。

村(社區(qū))設立林長和副林長,由村(社區(qū))黨組織書記、村(社區(qū))主任擔任林長,其他村(社區(qū))干部擔任副林長。

太平區(qū)設立林長制辦公室(簡稱林長辦,日常工作由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責),區(qū)林長辦主任由分管林草工作的副區(qū)長擔任,副主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長擔任。鎮(zhèn)(街)林長辦可參照區(qū)級組織形式設置。各級林長辦要定期或不定期向本級林長報告本轄區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況。

(二)建立部門協(xié)作機制。

區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級建立林長制部門協(xié)作機制,形成在總林長領導下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。

區(qū)級林長制協(xié)作單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣電局、區(qū)應急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)審計局、區(qū)統(tǒng)計局、市生態(tài)環(huán)境局太平分局、市自然資源局太平分局、區(qū)市公安局太平分局等部門,協(xié)作單位各確定1名科級干部為協(xié)作組成員,1名干部為聯(lián)絡員。鎮(zhèn)(街)林長制協(xié)作單位由各自黨委、政府根據(jù)實際需要確定。

(三)明確責任區(qū)域。

林長責任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。區(qū)級林長責任區(qū)域以鎮(zhèn)(街)為單位,鎮(zhèn)級林長責任區(qū)域以行政村(社區(qū))為單位;村級林長責任區(qū)域以山頭地塊為單位。

(一)林長職責。

區(qū)級總林長、副總林長負責在轄區(qū)內(nèi)貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府生態(tài)文明建設的決策部署,組織完成森林資源保護發(fā)展任務,堅持依法治林,協(xié)調(diào)解決重大問題,建立森林資源源頭管理組織體系,對轄區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展負總責;負責督促責任區(qū)做好森林資源保護工作;按照權責相當?shù)脑瓌t,區(qū)級總林長和副總林長為第一責任人,鎮(zhèn)(街)級林長為主要責任人。

鎮(zhèn)(街)級林長、副林長負責在責任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作;組織實施森林資源源頭管理,及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為,對責任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作負總責;積極調(diào)解山林地權屬爭議,維護林地承包者和經(jīng)營者權益;負責監(jiān)管員、護林員隊伍的日常管理,落實源頭管理責任。

村(社區(qū))級林長、副林長主要負責在責任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作;及時發(fā)現(xiàn)、制止責任區(qū)內(nèi)破壞森林資源行為,并立即向上級林長報告。

下級林長對上級林長負責,上級林長對下級林長負有指導、監(jiān)督、考核責任。責任區(qū)域以落實屬地管理責任為主。

按照職責分工,協(xié)同推進林長制各項工作。區(qū)級林長制協(xié)作單位的職責如下:

區(qū)委宣傳部:負責指導林長制相關宣傳教育和社會輿論引導等工作;

區(qū)委編辦:負責林長制涉及的機構編制調(diào)整等工作;

區(qū)發(fā)改局:負責積極爭取中央預算內(nèi)投資支持森林保護發(fā)展重點項目等工作;

區(qū)司法局:負責指導涉及森林、濕地資源的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的起草工作;

區(qū)財政局:負責協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展所需經(jīng)費等工作;

區(qū)應急局:負責參與森林消防工作規(guī)劃編制并推動落實,依法參與較大火災事故處置工作,參與森林火災撲救過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合保障工作。

市公安局太平分局:負責組織指導和依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源犯罪行為;

(三)區(qū)林長辦職責。

落實區(qū)級總林長和副總林長決定的事項,負責全區(qū)林長制的組織實施;負責林長制日常事務,定期或不定期向總林長、副總林長報告全區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況,承辦區(qū)級林長制相關會議,下達年度工作任務,監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務落實;制定全區(qū)林長制管理制度和考核辦法,組織實施年度考核等工作。

(一)保護森林草地資源。實行最嚴格的森林資源保護管理制度,加強生態(tài)保護紅線管控。嚴格林地用途管制,加強征占用林地管理。嚴格森林采伐限額管理,全面停止天然林進行商業(yè)性采伐,加強天然林和公益林保護。嚴格野生動植物管理,加強生物多樣性保護。嚴格野外用火和林業(yè)有害生物防控,加強森林防災減災能力建設。

(二)發(fā)展森林草地資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求,堅持擴量提質(zhì),著力抓好國土綠化,持續(xù)增加區(qū)森林資源總量;著力抓好森林質(zhì)量提升,加大低質(zhì)低效林改造力度,全面提升森林經(jīng)營水平,進一步增強森林生態(tài)功能,構筑北方重要生態(tài)屏障;推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,引導林地經(jīng)營者加快發(fā)展林下經(jīng)濟,促進林農(nóng)增收;著力抓好重點區(qū)域森林地美化建設,建設生態(tài)太平,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

(三)創(chuàng)新管理機制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體系,確保每塊林地都有四級林長和監(jiān)管員、護林員負責管理。整合林業(yè)基層管理力量,建立源頭監(jiān)管員隊伍。統(tǒng)籌整合森林管護資金,以鎮(zhèn)(街)為單位組建統(tǒng)一的專職護林員隊伍。構建行政村林長、監(jiān)管員、護林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構,切實將森林資源保護重心向源頭轉移。同時,尊重林地經(jīng)營者自主經(jīng)營權,充分發(fā)揮經(jīng)營者在森林資源保護管理中的主體作用。

(四)強化監(jiān)管手段。建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實地核查相結合的常態(tài)化森林督查機制,及時掌握森林資源動態(tài)變化,快速發(fā)現(xiàn)和查處問題。充實森林資源監(jiān)管力量,充分發(fā)揮好森林公安作用,穩(wěn)步推進林業(yè)綜合執(zhí)法,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。

(五)完善監(jiān)測體系。加強森林資源監(jiān)測隊伍能力建設,提高監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性。逐步實現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新,為開展生態(tài)文明建設目標評價考核、領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、自然資源資產(chǎn)負債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等提供基礎數(shù)據(jù)。

(一)加強組織領導。全面推行林長制是我區(qū)保護森林生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)新舉措,各級黨委和政府作為推行林長制的責任主體,務必高度重視,切實加強組織領導,抓緊設立林長辦公室,明確責任分工,強化工作推進,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保全區(qū)林長制順利推行。

(二)健全工作機制。積極建立各級林長制會議、工作督查督辦、信息通報、考核等制度,盡快形成一系列配套齊全、設置合理、管理規(guī)范、運轉高效的工作制度,凝聚各方推進林長制工作的合力,著力構建森林資源保護發(fā)展長效機制,不斷健全完善林業(yè)現(xiàn)代化體系。

(三)加大資金投入。全力保障全面推行林長制必要的工作經(jīng)費,建立穩(wěn)定投入保障機制。要加大森林質(zhì)量提升、護林隊伍建設及森林資源監(jiān)測等方面資金的投入力度,不斷完善公共財政支持林業(yè)的政策措施,使森林資源得到有效保護。要充分發(fā)揮財政對社會資金的引導帶動作用,鼓勵金融機構、外資項目等積極投入森林資源保護發(fā)展,共同保護好我區(qū)綠水青山。

(四)嚴格考核問責。建立林長制考核指標體系,并將其納入?yún)^(qū)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設等考核考評內(nèi)容,嚴格獎懲措施。同時,將林長制工作完成情況作為黨政領導干部考核、獎懲、使用的重要參考。

(五)加大宣傳引導。建立林長制信息發(fā)布平臺及公示牌等,主動接受群眾監(jiān)督。利用不同媒介大力開展林長制宣傳,形成社會各界和人民群眾知曉、支持和推進林長制工作的社會氛圍。加強生態(tài)文明宣傳教育,使保護發(fā)展森林資源成為共識,讓“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心。

縣全面推行林長制工作方案篇十一

為進一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,健全高效科學的林業(yè)治理體系,強化森林資源保護,提升森林質(zhì)量,推進生態(tài)文明建設,根據(jù)有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際情況,制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察重要講話重要指示精神,認真落實省委、省政府關于生態(tài)建設的系列部署,統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理,以嚴格資源保護、提升資源質(zhì)量為目標,探索建立林長制,加快構建“省級統(tǒng)籌、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行、村組落實”的森林資源管理新機制。

(一)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護和修復,堅持目標導向、問題導向、結果導向,堅持只能增綠、不能減綠的路徑和方法。

(二)堅持黨政同責、分級負責。建立健全以黨政領導負責制為核心的林業(yè)資源保護發(fā)展網(wǎng)格化責任體系,實行黨政主要領導負總責,分管領導負專責,其他領導分區(qū)負責,部門及有關單位領導各負其責,層層壓實責任。

(三)堅持因地制宜、精準施策。充分尊重自然和科學規(guī)律,從實際出發(fā),分類指導、對癥開方,因地制宜、因情施策,科學經(jīng)營、規(guī)范管理。運用辯證思維,建立長期管用的政策制度體系。

堅持全面客觀、實事求是。用最嚴格的監(jiān)督檢查全面如實評價林長制推行工作,科學總結、探索路徑、補齊短板,探索成功經(jīng)驗做法。

(一)探索確立科學合理的保護發(fā)展目標體系。通過建立林長制,構建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源管護體系,探索科學的推進路徑和實現(xiàn)方法,確保森林、林地保有量不減少,確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)步增長,確保防范森林火災、防治林業(yè)有害生物目標任務落實,促進林業(yè)資源節(jié)約集約科學合理利用。同時,充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng)、防風固沙作用,深入推進土地沙化防治,為黑土地保田增產(chǎn)提供保障。

(二)探索建立健全系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。圍繞加強生態(tài)保護紅線、森林資源保護管理、沙化土地綜合治理等制度建設,結合試點林長制相關工作制度,全面梳理、修改完善、查缺補漏,探索形成系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。

(三)探索落實監(jiān)管有效的保護發(fā)展責任體系。圍繞落實保護發(fā)展森林資源目標責任制和考核評價制度,對森林資源的保護、利用、修復、更新進行監(jiān)督檢查,以建立林長制為抓手,強化各級領導責任意識,明確承擔部門職責和責任人,不斷增強制度措施的可操作性和實效性,確保林長制順利實施,取得實效。

(一)建立林長制組織體系。

1.分級設立林長。按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署安排和分級負責、屬地管理的原則,構建鎮(zhèn)、村兩級林長制組織體系。我鎮(zhèn)林長由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長共同擔任,副林長由鎮(zhèn)政府主管林業(yè)副書記擔任;林長制成員及包保區(qū)域由鎮(zhèn)相關負責人擔任;林長成員部門由相關職能部門組成;村級林長由村黨支部書記及村主任擔任;村以下設置若干管護網(wǎng)格長,各村網(wǎng)格長由各村護林員擔任。

鎮(zhèn)林長、副林長職責:負責組織本級落實上級決策部署,完成本級資源保護責任目標;組織群眾護林,組織建立資源保護源頭治理網(wǎng)格化巡護模式,配備專職網(wǎng)格長,指導、監(jiān)督林長制辦公室完成日常工作和村級林長履職情況,組織落實會議、巡查等制度,協(xié)調(diào)配置“一林一警”,配合有關部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為。

村級林長職責:負責做好網(wǎng)格長的推薦,組織開展網(wǎng)格化巡護和一線普法宣傳;維護林長信息公示標識;參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織的會議,落實巡查要求;協(xié)助承包經(jīng)營人解決實際問題等工作。

網(wǎng)格長職責:負責對管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護,記錄好責任區(qū)巡護手冊,及時發(fā)現(xiàn)、制止毀林開墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動物等破壞森林資源的違法行為,并向上級報告。

鎮(zhèn)級林長和副林長為我鎮(zhèn)第一責任人,村級林長為主要責任人。村級林長要對鎮(zhèn)級林長負責,鎮(zhèn)級林長對村級林長負有指導、監(jiān)督、考核責任。

2.設立林長制辦公室。為強化組織領導,便于工作開展,林長制貫徹實施過程中各成員部門按照各負其責、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責工作,設專門的林長制辦公室,為本級林長的辦事機構,負責林長制日常事務和組織協(xié)調(diào)、擬訂相關制度、組織實施考核、建立保存檔案等工作,向林長報告全鎮(zhèn)資源保護發(fā)展情況,鎮(zhèn)級林長制辦公室主任由鎮(zhèn)林業(yè)服務站負責人兼任。

3、設立林長會議。林長會議每季度至少召開一次,落實上級部署的任務,研究解決林長制工作推進中存在的問題。

(二)執(zhí)行林長制管理制度和工作制度。

鎮(zhèn)級林長、副林長負責對全鎮(zhèn)村級林長及林長成員部門,林長制相關責任人員在林長制工作中的履職情況進行監(jiān)督,要嚴格按縣制定的七項制度執(zhí)行林長制相關工作:1.檔案登記制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通報制度、5.警示督辦制度、6.會議制度、7.工作考核制度,鎮(zhèn)林長制辦公室在鎮(zhèn)級林長的領導和指導下對各部門人員執(zhí)行制度情況進行督導考核,發(fā)現(xiàn)推諉、不作為、慢作為的一律嚴肅處理。

(三)強化配套措施和公眾監(jiān)督機制。

1.配備“一林一警”。鎮(zhèn)派出所與林長制責任體系全面銜接,派出所會同鎮(zhèn)林長制辦公室劃分民警執(zhí)法責任區(qū);民警執(zhí)法責任區(qū)由派出所確定。民警執(zhí)法責任區(qū)配備對應的責任公安民警,“一林一警”配備警員名單由鎮(zhèn)、村和派出所共同備案并上報縣林長制辦公室。名單實行動態(tài)調(diào)整,如有變動由派出所及時通知備案。

2.因地制宜,按照“一林一策”的原則靈活制定推進措施。鎮(zhèn)人民政府保護發(fā)展森林資源目標分解至各村后,各村要統(tǒng)籌兼顧將任務按照本區(qū)域實際,科學制定各項林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.主動接受監(jiān)督。設立群眾監(jiān)督崗或成立公益組織等參與林長制實踐,強化林長履職日常監(jiān)督。

4.規(guī)范經(jīng)常性工作。梳理鎮(zhèn)、村級林長、網(wǎng)格長等崗位,按要求定期分時段梳理歸類崗位時段工作任務,按照《林長經(jīng)常性工作履職手冊》要求履職盡責。

5.抓好層級落實。對保護發(fā)展森林資源目標進行責任分解,確定村目標責任,壓實林長主體責任,確保任務目標明確。

6.運用科技手段。配合縣林業(yè)部門將林長制與“一張圖”相結合,與數(shù)字化巡護相結合,與林業(yè)資源動態(tài)遙感監(jiān)測相結合,探索建立鎮(zhèn)級林長制平臺系統(tǒng),提高林長制現(xiàn)代化水平,在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護方面發(fā)揮各級林長職能作用。

7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號等途徑引導全社會關注,鼓勵支持社會團體、學校、群眾家庭等認建認養(yǎng)“責任林”“家庭林”“紀念樹”等公益活動,提高林業(yè)資源管護社會化參與程度。

(一)準備階段(2020年10月12日-2020年11月5日)。

由鎮(zhèn)林業(yè)服務站牽頭,按照縣委、縣政府的文件精神落實好調(diào)研工作,摸清各村實際情況,科學擬訂我鎮(zhèn)林長制實施方案和組織架構并征求各相關部門意見,報請鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府審閱通過,完成方案制定和組織架構建立。

(二)實施階段(2020年11月6日-2021年5月1日)。

(1)2020年11月5日前召開鎮(zhèn)林長制工作啟動大會,正式啟動林長制工作。

(2)2020年11月6日前各林長制成員完成和包保村的對接,共同研討推進措施。

(3)2020年11月15日前將我鎮(zhèn)制定的方案、組織架構、正式文件及會議相關資料報縣林長制辦公室備案,各村按照鎮(zhèn)林長制方案做好林長制啟動各項工作,鎮(zhèn)林長制辦公室啟動林長制建檔工作。

(4)2020年12月15日前將鎮(zhèn)人民政府保護發(fā)展森林資源目標分解至各村,村級林長因地制宜按照一林一策原則對本村林業(yè)資源進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

(5)2020年12月31日前鎮(zhèn)林長制辦公室指導各村完成同公安機關的對接,劃分民警責任區(qū),落實“一林一警”并登記備案。

(6)2021年2月28日前鎮(zhèn)林長制辦公室完成林長制基礎檔案建立工作,登記林長責任區(qū)域及職責,各種相關文件資料歸類存檔,并報縣林長制辦公室備案。設立林長信息公示牌。

(7)2021年5月1日前鎮(zhèn)級林長組織群眾家庭和學校、社會團體認養(yǎng)“家庭林”、“紀念樹”,鎮(zhèn)級林長組織開展義務植樹,認建“責任林”。

各項工作有序開展,可根據(jù)實際情況提前完成任務。

(三)檢查驗收階段(2020年11月30日-2021年5月1日)2020年11月開始,鎮(zhèn)林長制辦公室將對各村林長的任務完成情況陸續(xù)展開檢查,檢查前將進行工作提示。檢查結束后,根據(jù)實際情況和工作需要,把檢查結果進行全鎮(zhèn)通報,對落實工作不力的,將由林長或副林長對責任人員進行約談。各村林長每季度向鎮(zhèn)林長制辦公室報告季度工作進展情況,由鎮(zhèn)林長制辦公室進行匯總上報縣林長制辦公室,2021年4月10日形成林長制工作總結報告報縣林長制辦公室。

(一)加強組織領導。各村級林長是林長制的主要責任主體,要提高站位、親自部署,抓緊制定工作方案,成立組織、落實措施,確保各項工作落實到位。各相關部門要各司其職,通力協(xié)作,共同推進林長制試點工作順利實施。

(二)加大資金投入。將林長制工作經(jīng)費納入鎮(zhèn)級政府預算,加大林業(yè)建設資金投入,完善公共財政支持生態(tài)保護與修復的政策措施,吸引社會資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設,為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。

(三)嚴格督查考核。加強對林長制工作的常態(tài)化督導檢查,適時通報責任落實和工作進展情況,落實獎懲機制,并將林長制工作納入全方位考核評價體系,對工作突出的予以表彰獎勵,對落實不利、進展遲緩的通報批評,涉嫌違法違紀的依法依紀嚴肅處理。

(四)加強宣傳引導。各村及相關單位要在責任區(qū)域、領域加大宣傳力度,強化輿論引導,積極營造全社會關心、支持、參與林長制工作的濃厚氛圍,引導全社會關注、參與生態(tài)環(huán)境保護,形成強大合力。

縣全面推行林長制工作方案篇十二

森林、草原、濕地等資源(以下簡稱“森林資源”)是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源,是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)保障,保護和發(fā)展森林資源是各級黨委政府的重要職責。為全面貫徹落實黨中央關于生態(tài)文明建設的總體部署和習近平總書記系列重要講話精神,深入推進我鎮(zhèn)山水林田湖草等綜合治理,踐行綠水青山就是金山銀山理念,進一步落實森林資源保護發(fā)展目標責任制,構建由各級黨政領導擔任林長、全面負責相應行政區(qū)域內(nèi)森林資源保護發(fā)展的管理機制,根據(jù)省委、省政府《關于全面推行林長制的意見》〔2020-49〕和市委辦公室、市政府辦公室《關于在全市推行林長制的實施意見》〔2021-1〕的要求,結合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)全面推行林長制,現(xiàn)制定實施方案如下。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入踐行習近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,按照省委、市委和縣委總體思路和要求,以推進森林資源保護和發(fā)展為目標,強化各級領導干部保護森林資源的責任意識,全面推行林長制,為美麗澤州高質(zhì)量轉型跨越發(fā)展提供有力支撐。

(一)堅持黨政同責、屬地管理、分級負責、部門聯(lián)動、社會共管,建立健全以黨政領導負責制為核心的森林資源管理體系,逐級明確責任,層層壓實責任。

(二)堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先、保育結合、可持續(xù)發(fā)展。建立健全最嚴格的森林資源保護制度,實行山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)修復,提高林分質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)抗風險能力,構建健康穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效的森林草原生態(tài)系統(tǒng)。

(三)堅持依法治林、改革創(chuàng)新。在依法依規(guī)保護和發(fā)展森林資源的前提下,創(chuàng)新制度體系,完善考核辦法,不斷探索完善保護森林資源的長效機制,嚴厲打擊各類違法破壞森林資源的行為,確保全鎮(zhèn)森林資源安全。

通過全面推行林長制,到2025年全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到57.5%,森林蓄積量達到5.312萬立方米。所有林地、應綠盡綠,林分質(zhì)量明顯提高,全鎮(zhèn)森林資源綜合保護能力顯著增強,自然保護地體系初步建成,林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展?;拘纬刹季趾侠?、結構優(yōu)化、功能完善的森林資源保護和發(fā)展體系。

到2035年全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到60.2%以上,森林蓄積量達到6.175萬立方米,林業(yè)治理能力和治理水平全面提升,生態(tài)服務功能更加完善,生態(tài)質(zhì)量效益更加顯現(xiàn),生態(tài)產(chǎn)品供給更加豐富,實現(xiàn)綠水青山與金山銀山的有機統(tǒng)一,為全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅實的生態(tài)支撐和產(chǎn)業(yè)支撐。

鎮(zhèn)、村級林長設置,鎮(zhèn)設置林長、副林長,林長由鎮(zhèn)黨委政府主要負責同志擔任,副林長由鎮(zhèn)分管林業(yè)的科級領導同志擔任。村級設置林長,由行政村兩委主要負責人擔任。

1.建立部門協(xié)作機制。推動部門分工協(xié)作,形成在林長領導下的部門協(xié)同、齊抓共管的工作格局。林長制成員包括以下部門:山河派出所、財政所、國土所、林業(yè)站、司法所、建設站、水管站、農(nóng)科站、應急管理中心等部門。

2.建立林長會議制度。建立鎮(zhèn)級林長會議制度,協(xié)調(diào)解決森林資源保護和發(fā)展中的重大問題。林長會議由林長或林長委托副林長召集,林長、副林長、林長和林長制成員單位主要負責同志參加,原則上每年召開不少于一次。

3.設立林長制辦公室。設立鎮(zhèn)級林長制辦公室。辦公室設在鎮(zhèn)林業(yè)站,辦公室主任由鎮(zhèn)林業(yè)站站長擔任。

鎮(zhèn)級林長負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)林長制工作,及時掌握森林資源變化和林政資源管理動態(tài),組織開展森林資源保護管理的宣傳、檢查、督導、考核,負責做好林木采伐、木材加工、封山育林、植樹造林、天然林保護和森林防火、林業(yè)有害生物防治、林地林權管理、野生動植物及濕地保護、涉林矛盾糾紛調(diào)處等工作,負責收集、分析、匯總轄區(qū)內(nèi)涉林案件信息和專項整治行動,協(xié)調(diào)解決整治重點難點問題,檢查督導村級林長和相關單位履行職責。

村級林長負責本村區(qū)域內(nèi)林長制工作,組織開展封山育林、植樹造林、天然林保護和森林防火、林業(yè)有害生物防治、野生動植物保護、濕地保護、涉林矛盾糾紛調(diào)處等工作,及時做好涉林案件的排查及信息報送,做好護林防火等工作。

負責林長制日常工作,承擔召開林長會議,協(xié)調(diào)各成員單位貫徹落實林長會議決策部署,制定林長制年度任務清單,組織林長制督查檢查和年度考核,督促林長制各項工作任務落實,定期向同級林長、副林長匯報相關工作。

鎮(zhèn)黨委負責將林長制執(zhí)行落實情況納入責任部門年度考核等工作;

鎮(zhèn)財政局負責協(xié)調(diào)解決林長制工作開展以及森林資源保護與發(fā)展所需經(jīng)費等工作;。

鎮(zhèn)司法所負責鎮(zhèn)政府關于林長制的相關制度文件的審查等工作;

鎮(zhèn)建設站負責指導協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善及全鎮(zhèn)涉林用房等基礎建設等工作;。

鎮(zhèn)水管站負責組織協(xié)調(diào)指導全鎮(zhèn)水土保持工作,負責全鎮(zhèn)水土流失綜合防治等工作;。

各相關部門要按照職責,細化工作措施,實行網(wǎng)格化管理,認真落實。

森林資源保護和發(fā)展各項任務由各級林長負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),林長制成員單位密切配合,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和行政村具體落實。

統(tǒng)籌實施全鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程,加快宜林荒山生態(tài)治理,加強草原生態(tài)保護修復。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開展鄉(xiāng)村綠化美化行動,加快森林城鄉(xiāng)建設。創(chuàng)新國土綠化新機制,積極探索購買式造林,引導市場主體和社會資本參與。廣泛開展全民義務植樹活動,積極推進部門綠化,構建形成全社會共建共享的國土綠化格局,2025年實現(xiàn)有山皆綠,植被良好,鳥語花香。

建立健全森林草原火災聯(lián)防聯(lián)控機制,嚴格管控野外用火,加大火災案件查處力度,不斷完善森林草原防火體系,提高防滅火能力,探索采用購買或聘用等方式,加強森林草原消防專業(yè)隊伍建設,保障隊伍的生機和活力,確保森林火災發(fā)生率控制在規(guī)定指標以下,堅決防止發(fā)生重特大森林草原火災和重大人員傷亡事故。加強森林草原有害生物災害預測預警預防,重點防控松材線蟲病、美國白蛾等重大有害生物入侵,嚴格控制有害生物成災率在3.5‰以下,做到有蟲不成災。嚴格野生動植物棲息地、原生地的保護和修復,加強野生動物疫源疫病監(jiān)測防控,禁止濫食濫捕野生動物,禁止濫挖野生植物,維護生物多樣性。

劃定并嚴守生態(tài)保護紅線,嚴格用途管制,嚴格控制林地、草地、濕地等生態(tài)用地轉為其他用地。整合優(yōu)化現(xiàn)有各類自然保護地,建立以國家公園為主體的自然保護地體系。建立嚴格放牧制度,在新造林地、未成林地、封山育林區(qū)等重要生態(tài)區(qū)域嚴禁放牧。嚴格落實天然林和濕地保護修復制度。加強生態(tài)公益林管護,建立鎮(zhèn)級生態(tài)公益林補償制度,完善網(wǎng)格化管理,做到山有人管,責有人擔,逐步提高補償標準。

注重喬灌草合理配置,大力營造混交林,推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土珍貴樹種,全面提高國土綠化質(zhì)量。大力開展森林撫育、退化林改造和未成林撫育管護,五年完成全鎮(zhèn)人工中幼林撫育,精準提升森林草原質(zhì)量。積極實施灌木林改造提升工程,持續(xù)提升森林質(zhì)量和森林覆蓋率。推進經(jīng)濟林示范園區(qū)建設,實施經(jīng)濟林提質(zhì)增效,著力發(fā)展特色經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、森林旅游、森林康養(yǎng)、種苗花卉、用材林和林產(chǎn)品精深加工,提高森林資源經(jīng)濟效益。加快林區(qū)道路、通信等基礎設施建設,提高路網(wǎng)密度,打造智慧林區(qū)。

深化集體林權制度改革,加快集體林地流轉交易,增加農(nóng)民資產(chǎn)性收益。健全完善林權抵押質(zhì)押貸款制度,引導金融資本和社會資本進山入林,推進高質(zhì)量、特色林產(chǎn)品經(jīng)營,建立森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地。建立自然資源資產(chǎn)有償使用制度,探索自然保護地控制區(qū)經(jīng)營性項目特許經(jīng)營。鞏固國有林場改革成果,積極推動國有林場與地方經(jīng)營合作。推進政策性森林保險和特色經(jīng)濟林綜合保險工作,落實商品林保險政策。

健全完善相關政策制度,確保森林資源保護和發(fā)展有法可依、有章可循。建立日常監(jiān)管制度,加強森林草原執(zhí)法隊伍建設,健全行政執(zhí)法與刑事司法街接機制,規(guī)范聯(lián)席會議、違法犯罪線索移送、案件移交、信息共享、檢驗鑒定、聯(lián)合執(zhí)法制度,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪。協(xié)助縣林業(yè)局做好森林督查、森林資源年度清查和森林資源管理“一張圖”年度更新等工作,建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實地核查、日常巡查相結合的常態(tài)化森林督查機制,提高森林資源監(jiān)督管理水平。加強領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作,落實森林資源保護和發(fā)展責任。

鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府是推行林長制的責任主體。要切實強化組織領導和統(tǒng)籌謀劃,成立林長制工作專門機構,保障人員編制和工作經(jīng)費,制定工作方案和相關制度措施。各級林長重點負責抓總綱、解難題、壓責任,幫助解決林業(yè)主管部門自身難以解決的問題,協(xié)調(diào)推動森林資源保護和發(fā)展各項工作。

林長要堅持目標導向,采取"不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場"的“四不兩直”方式,對照年度任務,建立督查清單,加強日常巡查,推動任務完成;堅持問題導向,針對重點工程、重要事項、重大問題開展重點督查,建立督查臺賬,進行掛牌督辦,解決重點難點問題;轉變工作作風,帶頭深入基層一線調(diào)研指導,推動責任區(qū)域森林資源保護和發(fā)展工作科學有序順利推進。

制定林長制考核辦法,上級林長對下一級林長進行考核,重點對責任區(qū)內(nèi)森林資源總量、增量和質(zhì)量進行綜合評價,考核結果作為對領導干部獎懲的重要依據(jù)。對不作為、懶政怠政甚至造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴格按照有關規(guī)定追究責任;對有突出貢獻的,按照有關規(guī)定給子表彰獎勵。

建立林長制信息公開制度,加強各級林長檔案動態(tài)管理,通過主要媒體向社會公布林長名單,在各責任區(qū)顯要位置豎立林長公示牌,公布監(jiān)督舉報電話,主動接受社會監(jiān)督。加強生態(tài)文明宣傳教育,大力弘揚迎難而上、艱苦奮斗、久久為功、利在長遠的“右玉精神”,百折不撓、艱苦奮斗的“太行精神”,增強保護發(fā)展意識,激發(fā)社會各界投身森林草原生態(tài)建設熱情,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量轉型跨越發(fā)展提供堅強有力的生態(tài)保障。

縣全面推行林長制工作方案篇十三

近年來,我國林業(yè)事業(yè)取得了顯著的進步和成就。特別是在對林長制的全面推行過程中,我們?nèi)〉昧撕芏喾e極的心得體會。林長制作為一種新型的管理模式,不僅在保護生態(tài)環(huán)境的同時也實現(xiàn)了經(jīng)濟效益的最大化。本文將從獲取土地所有權、保護生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展、民眾參與以及加強監(jiān)管五個方面,談一談年全面推行林長制的心得體會。

獲取土地所有權是林長制的重要環(huán)節(jié)之一。在林長制的推行過程中,我們深刻認識到土地產(chǎn)權明確是保障林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。通過將林地的所有權授予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或林場,有效減少了土地碎片化和資源浪費的現(xiàn)象。同時,將土地所有權劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或林場,可以更好地確保土地資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,為林長制的落地提供了堅實的基礎。

林長制的核心目標是保護生態(tài)環(huán)境。在推行林長制的過程中,我們明確了生態(tài)保護的重要性,加強了對植被和野生動物的保護管理。首先,我們積極推行退耕還林政策,大規(guī)模修復植被覆蓋,有效地防止水土流失和沙塵暴等自然災害的發(fā)生。其次,我們嚴格控制林地的采伐和開發(fā),限制化學農(nóng)藥和化肥的使用,保護了生物多樣性和生態(tài)平衡。通過這些措施,我們成功地改善了空氣質(zhì)量、升高了水源的保護程度,提升了生態(tài)環(huán)境的整體質(zhì)量。

林長制旨在促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。在林長制的推行過程中,我們注重發(fā)揮林業(yè)的多功能性,將林業(yè)與旅游、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)有機結合。首先,我們積極開展林業(yè)旅游,利用林地的優(yōu)美環(huán)境和獨特景觀,吸引了大量的游客和投資,推動了當?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。同時,我們鼓勵農(nóng)民參與林業(yè)經(jīng)營和林木種植,通過林木的銷售和加工,為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機會和收入來源。這些舉措不僅提高了農(nóng)民的生活水平,也促進了當?shù)亟?jīng)濟的繁榮。

民眾參與是林長制的重要組成部分。在推行林長制的過程中,我們注重啟動林業(yè)教育和宣傳活動,提高民眾對林業(yè)的認同感和參與度。首先,我們加大了對林業(yè)規(guī)劃和政策的宣傳力度,幫助民眾了解林長制的目標和意義。其次,我們組織了各種形式的林業(yè)技術培訓和展覽,提高了農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的林業(yè)知識和技能。通過這些舉措,我們激發(fā)了民眾參與林長制的積極性,形成了全社會共同參與林業(yè)保護和發(fā)展的良好格局。

加強監(jiān)管是林長制落地的關鍵。在推行林長制的過程中,我們深入貫徹了“誰主管、誰負責”的原則,健全了相關監(jiān)管體系。我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林場加強相關部門的配合和溝通,形成自治、法治、德治相結合的管理模式。同時,我們加大了對林長制實施過程的監(jiān)督力度,建立健全了考核和評估機制。這些措施有效地規(guī)范了林長制的推行,推動了各項工作的順利進行。

總之,年全面推行林長制是我國林業(yè)事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。通過獲取土地所有權、保護生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展、民眾參與以及加強監(jiān)管等多種舉措,林長制的全面推行取得了顯著的成效。未來,我們將繼續(xù)深化林長制改革,推動我國林業(yè)事業(yè)邁上新的臺階,為實現(xiàn)美麗中國的目標貢獻更大的力量。

縣全面推行林長制工作方案篇十四

為進一步加強我鎮(zhèn)森林、濕地及生物多樣性保護,根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推行林長制的意見》(廳字〔2020〕34號)、中共浙江省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關于全面推行林長制的實施意見》(廳字〔2021〕16號)和金華市委辦公室、市政府辦公室《關于印發(fā)〈金華市全面推行林長制實施方案〉的通知》(金委辦發(fā)〔2021〕39號)、中共蘭溪市委辦公室、蘭溪市人民政府辦公室《關于印發(fā)〈蘭溪市全面推進林長制工作方案〉的通知》(蘭委辦發(fā)〔2021〕47號)文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案:

按照屬地管理、分級負責的原則,建立鎮(zhèn)、村二級林長體系。

(一)鎮(zhèn)級設立林長、副林長、林區(qū)警長。林長由鎮(zhèn)黨委和政府主要領導擔任;副林長由鎮(zhèn)黨委和政府分管領導擔任。林區(qū)警長由公安派出所領導擔任。

(二)村級設立林長、林區(qū)警長,分別由村班子主要負責人和公安派出所聯(lián)系民警擔任。

(三)鎮(zhèn)級設立林長制辦公室,鎮(zhèn)林長制辦公室設在鎮(zhèn)林業(yè)辦公室,林長制辦公室承擔林長制組織實施的具體工作。辦公室主任由范國良同志擔任。

到2022年底,我鎮(zhèn)要完成森林覆蓋率達到75.21%,森林蓄積量達到768555立方米,森林督查案件查處整改率達到100%,食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測率達到100%,省級以上公益林建設面積達74304畝。完成新增國土綠化面積?50畝;千樹森防安心工程16個;防火道路3公里;森林消防蓄水設施2個;“一畝山萬元錢”示范基地2288畝;完成松材線蟲病除治面積17600畝(株數(shù)11798棵);完成金華森林人家創(chuàng)建;完成信息報送12篇。

各級林長實行分區(qū)負責,責任區(qū)域按行政區(qū)域劃分,鎮(zhèn)級林長責任區(qū)域以行政村為單位,村級林長責任區(qū)域為本行政村,實現(xiàn)全覆蓋。各級林長負責責任區(qū)域內(nèi)森林、濕地、野生動植物及古樹名木等森林資源的保護和發(fā)展工作。

(一)林長職責。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長負責組織領導責任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護發(fā)展工作,貫徹落實上級黨委和政府關于森林濕地資源保護發(fā)展、生態(tài)文明建設的決策部署和工作要求,建立森林濕地資源源頭管理組織體系,對責任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護發(fā)展和森林督查負總責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級副林長負責督促指導責任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護發(fā)展工作,加強森林防滅火、松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防治工作,協(xié)同查處破壞森林濕地資源的違法犯罪行為。

村級林長負責組織實施責任區(qū)域內(nèi)森林和濕地資源保護發(fā)展工作,監(jiān)督護林員工作,加強巡查和管護,逐地逐片明確主體責任,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋,落實源頭管理責任。

各級林區(qū)警長負責組織協(xié)調(diào)所轄林區(qū)社會治安和維穩(wěn)工作,查處打擊各類破壞森林濕地資源的違法犯罪行為,協(xié)助調(diào)處涉林矛盾糾紛,配合指導森林防滅火工作。

下級林長要對上級林長負責,及時向上級林長匯報工作,上級林長對下級林長負有指導、監(jiān)督、考核責任。

(二)林長制辦公室職責。

林長制辦公室承擔林長制具體實施工作。具體負責林長制會議的日常事務,落實總林長、副總林長交辦事項,制定林長制相關制度和考核辦法,下達年度工作任務,組織實施年度考核,向同級林長報告責任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護發(fā)展情況,提請研究、協(xié)調(diào)、解決責任區(qū)域內(nèi)的重點難點問題,協(xié)助林長履職盡責,推進林長制順利實施。

(一)始終不渝做好森林防火工作。一是狠抓森林防火宣傳。努力提高全鎮(zhèn)村民的森林防火意識;二是重視森林防火體系建設。進行業(yè)務培訓和技能訓練;三是嚴控野外用火。在春節(jié)、清明、“五一”、“七月半”、“十一”等重要時期對重點區(qū)域進行護林巡查,對特殊人群一對一監(jiān)管,禁止火源進山入林,保障山林安全。

(二)著力開展林業(yè)有害生物防治工作。全面完成鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的松林地塊,尤其是上級第三方秋季普查確認的257個小班17600畝范圍內(nèi)的11798株枯死松樹清理任務,強化疫木除治高標準、高質(zhì)量監(jiān)管,實施疫木除治痕跡化管理,確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)疫木流失等違法案件。并且做好2022年下半年的松材線蟲病摸底工作。

(三)不斷努力推進鄉(xiāng)村綠化建設。積極挖掘可綠化造林空間,對一些困難造林地,造林失敗地,零散荒山荒地進行逐地實地踏勘,適地適樹開展植樹造林。加快完成《國土綠化新造林》任務50畝,千樹森防安心工程16個,森林覆蓋率達到75.21%,森林蓄積量達到768555?立方米。積極創(chuàng)建“森林人家”等示范點,進一步提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

(四)全面開展野生動物保護與古樹名木保護宣傳。通過多方面、多形勢開展宣傳,增強廣大干部群眾的保護意識和法制觀念。禁止違法狩獵、捕鳥,切實維護生態(tài)平衡;完成古樹名木年度保護任務。

(五)嚴格執(zhí)行林地征、占用審批制度。加強林業(yè)用地政策的宣傳。加大非法征、占用林地的處置力度,嚴格林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法。堅決制止非法征、占用林地行為。協(xié)助做好林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法的核查和處置工作,嚴厲打擊非法征地、占用林地行為。

縣全面推行林長制工作方案篇十五

為全面貫徹落實黨的十九大關于生態(tài)文明建設和建設美麗中國的總體部署,按照阜陽市委、市政府《關于建立林長制的意見》(阜發(fā)〔2017〕23號),區(qū)委、區(qū)政府《潁州區(qū)林長制工作實施方案》(阜州秘〔2018〕12號)文件要求,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

全面貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽時關于“把好山好水保護好,建設綠色江淮美好家園”重要指示精神,圍繞“五位一體”總體布局,堅持生態(tài)優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色惠民,筑牢生態(tài)安全屏障,構建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的森林資源保護發(fā)展機制,為實現(xiàn)森林資源永續(xù)利用、建設幸福美麗潁州提供制度保障。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,加強生態(tài)保護與修復,維護生物多樣性,全面提升森林質(zhì)量效益。

結合區(qū)域特點,因地施策,大力拓展國土綠化空間,解決好林業(yè)發(fā)展中的突出問題,科學利用林地,提高綜合效益,實現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營。

全面深化林業(yè)改革,創(chuàng)新機制體制,激發(fā)發(fā)展活力,進一步調(diào)動全社會發(fā)展林業(yè)的積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè),實施惠民林業(yè)政策,著力增進民生福祉,提升人民群眾獲得感。

建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系,明確各級林長職責,強化部門協(xié)作,層層壓實責任,建立橫向聯(lián)動和縱向激勵機制。

依法治林管林,建立健全科學的考核指標體系和績效評價制度,強化監(jiān)督檢查,確保林長制落地生根。

通過建立一路一長、一河一長、一林一長,推動黨委、政府和相關部門目標責任制的落實,以建立林長制為契機,結合三合鎮(zhèn)實際,積極引導林業(yè)產(chǎn)業(yè)改革,助推三合鎮(zhèn)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進而推動三合鎮(zhèn)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

2018年3月底前,完成鎮(zhèn)、村二級林長制工作體制,涵蓋全鎮(zhèn)森林(濕地)及建成區(qū)綠化區(qū)域。

??2018年年底前完成對三合鎮(zhèn)的主要交通干道三胡路、郭三路、孫莊路、郭寨路及郭寨大溝兩側的綠化,完成井孜村森林村莊的創(chuàng)建工作,成功實現(xiàn)增綠目標,建成區(qū)森林覆蓋率超過30%。

2020年,活立木蓄積量超過9.11萬立方米,林業(yè)有害生物成災率控制在0.8‰以下,建成區(qū)綠化覆蓋率超過38%。

??到2021年,生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關制度進一步健全,森林(濕地)生態(tài)功能日益完善,林業(yè)經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道,森林(濕地)實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營,建成區(qū)綠化覆蓋率超過40%。

實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線,切實加強對小潤河、七漁河生態(tài)濕地的管理。全面加強公益林管護,進一步提高公益林管護能力和水平,落實公益林管護的主體責任。強化森林采伐限額管理,完善森林生態(tài)效益補償制度,全面推進森林保險制度。實施森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)保護與修復工程。加大重點生態(tài)功能區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)修復力度,根據(jù)實際條件申報省級和市級濕地公園。完善、提高濕地公園和自然保護區(qū)管理水平,有效保護野生動植物資源和生物多樣性,筑牢生態(tài)安全屏障。加強古樹名木保護,加快推進古樹名木分級鑒定、建檔管理、掛牌保護,加大古樹名木保護經(jīng)費投入力度。(牽頭責任單位:鎮(zhèn)林業(yè)站;配合單位:鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)國土中心所、市容中隊、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站、鎮(zhèn)水利站等;落實單位:各村(居))。

深入開展全民義務植樹,綠化美麗三合。堅持人工造林、項目造林、植樹增綠相結合,實現(xiàn)應綠盡綠。持續(xù)推進綠化提升專項行動,對三合鎮(zhèn)的主要交通干道三胡路、孫莊路、郭三路、郭寨大溝進行綠化,構建縣鄉(xiāng)道綠色廊道。結合河長制以及黑臭水體治理,對小潤河、七漁河兩岸進行高標準綠化,建立河道沿岸生態(tài)綠色廊道;建立高標準農(nóng)田防護林體系,新增和完善農(nóng)田林網(wǎng)庇護面積0.8萬畝;積極爭創(chuàng)全國綠化模范城市,深入推進“四森”創(chuàng)建活動,創(chuàng)建井孜森林村莊1個。(牽頭責任單位:鎮(zhèn)林業(yè)站;配合單位:鎮(zhèn)規(guī)劃辦、鎮(zhèn)財政所、市容中隊、鎮(zhèn)國土中心所、鎮(zhèn)中心學校、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站、鎮(zhèn)水利站等;落實單位:各村(居))。

持續(xù)鞏固森林增長工程建設成果,不斷加大中幼林撫育力度,促進林木健康成長,整體提升全區(qū)森林質(zhì)量。進一步推進林業(yè)結構調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種,建設優(yōu)質(zhì)花卉苗木、特色經(jīng)濟林和工業(yè)原料林基地,因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟,培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā),提升林產(chǎn)品精深加工水平,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育林業(yè)聯(lián)合體,推動規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,促進農(nóng)民增收,助力脫貧攻堅。大力發(fā)展森林旅游,充分發(fā)揮花卉產(chǎn)業(yè)基地、濕地公園、林業(yè)示范區(qū)功能,提高中原花都·芳香小鎮(zhèn)輻射功能,大力開展森林旅游康養(yǎng),推動林業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,打造區(qū)域森林旅游目的地。(牽頭責任單位:鎮(zhèn)林業(yè)站;配合單位:鎮(zhèn)規(guī)劃辦、鎮(zhèn)財政所、市容中隊、鎮(zhèn)國土中心所、鎮(zhèn)中心學校、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站、鎮(zhèn)水利站等;落實單位:各村(居))。

加強森林防火宣傳教育和野外火源管控,提高巡護能力,形成聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)打長效機制,強化森林資源保護。確保不發(fā)生重特大森林火災和重大人員傷亡事故,確保森林火災受災率控制在0.5‰以內(nèi)。全面加強林業(yè)有害生物防控。加強預測預警預防,及時有效處置美國白蛾等林業(yè)有害生物災害。到2021年,實現(xiàn)主要林業(yè)有害生物成災率控制在0.58‰以內(nèi)。(牽頭責任單位:鎮(zhèn)林業(yè)站;配合單位:鎮(zhèn)財政所、市容中隊、鎮(zhèn)派出所等;落實單位:各村(居))。

嚴格依法治林,深入開展林業(yè)普法宣傳教育,全面加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法監(jiān)督,穩(wěn)步推進林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,全面提升森林資源管理水平。嚴肅查處亂砍濫伐林木,亂占亂用濕地、非法征占用林地、亂捕濫獵野生動物,毀壞古樹名木、違法調(diào)運疫木等案件,嚴肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為,建設健康平衡的生態(tài)環(huán)境。(牽頭責任單位:鎮(zhèn)林業(yè)站;配合單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)派出所等;落實單位:各村(居))。

建立鎮(zhèn)、村兩級林長制體系。鎮(zhèn)級林長由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任,副林長由鎮(zhèn)政府分管負責同志擔任。村(居)設立村級林長和副林長,分別由村(居)黨組織書記、村(居)主任擔任,同時三合鎮(zhèn)聘請專職生態(tài)護林員,組建管護隊伍。

各村(居)都要結合本地實際,比照鎮(zhèn)林長制組織體系成立相應組織,負責本地森林資源保護發(fā)展工作。鎮(zhèn)級林長要把高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)村道、鐵路及溝河塘綠化納入林長管護范圍;村級林長要把成片造林、農(nóng)田林網(wǎng)、通村連莊道路等所有林木,納入林長管護范圍,確保一園一林都有專員專管、責任到人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)建立林長會議制度,協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展中的重大問題。林長會議由總林長、副總林長、林長、相關負責同志和成員單位主要負責同志組成。林長會議原則上每年召開不少于2次。

鎮(zhèn)級林長制辦公室設在鎮(zhèn)林業(yè)站,鎮(zhèn)林業(yè)站負責同志兼任辦公室主任,鎮(zhèn)級林長會議成員單位聯(lián)絡員為林長制辦公室成員。根據(jù)工作需要,抽調(diào)相關部門人員集中辦公。各村(居)結合當?shù)貙嶋H,設立林長制辦公室。

林長負責領導、組織全區(qū)城鄉(xiāng)國土綠化、森林資源保護管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟工作,承擔推行林長制的總督導、總調(diào)度。

協(xié)助總林長做好林長制的組織、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。督查指導各村(居)按林長制要求開展工作,督促指導、協(xié)調(diào)有關成員單位履行林長制相關職責。

研究落實省委、省政府及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關于生態(tài)文明建設的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門、地區(qū)之間的重大林權糾紛和爭議。

承擔林長制的日常工作,落實林長和副林長交辦的工作任務。

各級黨委和政府是推行林長制的責任主體。各級林長要堅持守林有責、守林盡責,全面落實管理責任、管理人員和經(jīng)費保障。林長會議要定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門要各司其職,積極配合,形成齊抓共管的強大合力。各村(居)要根據(jù)自身實際積極創(chuàng)新推進,?確保2018年5月底前在全鎮(zhèn)全面建立林長制。

圍繞森林的保護、建設與發(fā)展,制定切實可行的林長制工作方案,擬定工作目標,細化工作任務,明確時間節(jié)點,簽訂目標責任書,落實林長制督查、信息及考核制度,明確具體工作措施,突出項目化、責任化、具體化,發(fā)揮林長制預期效益。

建立健全林長制考核評價體系,將各村(居)及各部門推行林長制工作情況納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府綜合考核內(nèi)容。加強林長制實施情況第三方評估,強化評估結果運用。各級要加強對林長制工作的督查檢查,督查結果及時通報,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設與管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。加強生態(tài)文明宣傳教育,強化輿論引導,增強全社會保護改善環(huán)境的責任意識和參與意識,共同推進幸福美麗潁州建設。

縣全面推行林長制工作方案篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為進一步貫徹黨的十九大和***四中***精神,健全高效科學的林業(yè)治理體系,強化森林資源保護,提升森林質(zhì)量,推進生態(tài)文明建設,根據(jù)有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際情況,制定本方案。

一、指導思想。

以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實******視察重要講話重要指示精神,認真落實省委、省政府關于生態(tài)建設的系列部署,統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理,以嚴格資源保護、提升資源質(zhì)量為目標,探索建立林長制,加快構建“省級統(tǒng)籌、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行、村組落實”的森林資源管理新機制。

二、基本原則。

(一)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護和修復,堅持目標導向、問題導向、結果導向,堅持只能增綠、不能減綠的路徑和方法。

(二)堅持黨政同責、分級負責。建立健全以黨政領導負責制為核心的林業(yè)資源保護發(fā)展網(wǎng)格化責任體系,實行黨政主要領導負總責,分管領導負專責,其他領導分區(qū)負責,部門及有關單位領導各負其責,層層壓實責任。

(三)堅持因地制宜、精準施策。充分尊重自然和科學規(guī)律,從實際出發(fā),分類指導、對癥開方,因地制宜、因情施策,科學經(jīng)營、規(guī)范管理。運用辯證思維,建立長期管用的政策制度體系。

四、堅持全面客觀、實事求是。用最嚴格的監(jiān)督檢查全面如實評價林長制推行工作,科學總結、探索路徑、補齊短板,探索成功經(jīng)驗做法。

三、實施目標。

(一)探索確立科學合理的保護發(fā)展目標體系。通過建立林長制,構建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源管護體系,探索科學的推進路徑和實現(xiàn)方法,確保森林、林地保有量不減少,確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)步增長,確保防范森林火災、防治林業(yè)有害生物目標任務落實,促進林業(yè)資源節(jié)約集約科學合理利用。同時,充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng)、防風固沙作用,深入推進土地沙化防治,為黑土地保田增產(chǎn)提供保障。

(二)探索建立健全系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。圍繞加強生態(tài)保護紅線、森林資源保護管理、沙化土地綜合治理等制度建設,結合試點林長制相關工作制度,全面梳理、修改完善、查缺補漏,探索形成系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。

(三)探索落實監(jiān)管有效的保護發(fā)展責任體系。圍繞落實保護發(fā)展森林資源目標責任制和考核評價制度,對森林資源的保護、利用、修復、更新進行監(jiān)督檢查,以建立林長制為抓手,強化各級領導責任意識,明確承擔部門職責和責任人,不斷增強制度措施的可操作性和實效性,確保林長制順利實施,取得實效。

四、組織體系與工作機制。

(一)建立林長制組織體系。

按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署安排和分級負責、屬地管理的原則,構建鎮(zhèn)、村兩級林長制組織體系。我鎮(zhèn)林長由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長共同擔任,副林長由鎮(zhèn)政府主管林業(yè)副書記擔任;林長制成員及包保區(qū)域由鎮(zhèn)相關負責人擔任;林長成員部門由相關職能部門組成;村級林長由村黨支部書記及村主任擔任;村以下設置若干管護網(wǎng)格長,各村網(wǎng)格長由各村護林員擔任。

鎮(zhèn)林長、副林長職責:負責組織本級落實上級決策部署,完成本級資源保護責任目標;組織群眾護林,組織建立資源保護源頭治理網(wǎng)格化巡護模式,配備專職網(wǎng)格長,指導、監(jiān)督林長制辦公室完成日常工作和村級林長履職情況,組織落實會議、巡查等制度,協(xié)調(diào)配置“一林一警”,配合有關部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為。

村級林長職責:負責做好網(wǎng)格長的推薦,組織開展網(wǎng)格化巡護和一線普法宣傳;維護林長信息公示標識;參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織的會議,落實巡查要求;協(xié)助承包經(jīng)營人解決實際問題等工作。

網(wǎng)格長職責:負責對管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護,記錄好責任區(qū)巡護手冊,及時發(fā)現(xiàn)、制止毀林開墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動物等破壞森林資源的違法行為,并向上級報告。

鎮(zhèn)級林長和副林長為我鎮(zhèn)第一責任人,村級林長為主要責任人。村級林長要對鎮(zhèn)級林長負責,鎮(zhèn)級林長對村級林長負有指導、監(jiān)督、考核責任。

為強化組織領導,便于工作開展,林長制貫徹實施過程中各成員部門按照各負其責、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責工作,設專門的林長制辦公室,為本級林長的辦事機構,負責林長制日常事務和組織協(xié)調(diào)、擬訂相關制度、組織實施考核、建立保存檔案等工作,向林長報告全鎮(zhèn)資源保護發(fā)展情況,鎮(zhèn)級林長制辦公室主任由鎮(zhèn)林業(yè)服務站負責人兼任。

林長會議每季度至少召開一次,落實上級部署的任務,研究解決林長制工作推進中存在的問題。

鎮(zhèn)級林長、副林長負責對全鎮(zhèn)村級林長及林長成員部門,林長制相關責任人員在林長制工作中的履職情況進行監(jiān)督,要嚴格按縣制定的七項制度執(zhí)行林長制相關工作:1.檔案登記制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通報制度、5.警示督辦制度、6.會議制度、7.工作考核制度,鎮(zhèn)林長制辦公室在鎮(zhèn)級林長的領導和指導下對各部門人員執(zhí)行制度情況進行督導考核,發(fā)現(xiàn)推諉、不作為、慢作為的一律嚴肅處理。

(三)強化配套措施和公眾監(jiān)督機制。

鎮(zhèn)派出所與林長制責任體系全面銜接,派出所會同鎮(zhèn)林長制辦公室劃分民警執(zhí)法責任區(qū);民警執(zhí)法責任區(qū)由派出所確定。民警執(zhí)法責任區(qū)配備對應的責任公安民警,“一林一警”配備警員名單由鎮(zhèn)、村和派出所共同備案并上報縣林長制辦公室。名單實行動態(tài)調(diào)整,如有變動由派出所及時通知備案。

鎮(zhèn)人民政府保護發(fā)展森林資源目標分解至各村后,各村要統(tǒng)籌兼顧將任務按照本區(qū)域實際,科學制定各項林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

設立群眾監(jiān)督崗或成立公益組織等參與林長制實踐,強化林長履職日常監(jiān)督。

梳理鎮(zhèn)、村級林長、網(wǎng)格長等崗位,按要求。

當前隱藏內(nèi)容免費查看定期分時段梳理歸類崗位時段工作任務,按照《林長經(jīng)常性工作履職手冊》要求履職盡責。

對保護發(fā)展森林資源目標進行責任分解,確定村目標責任,壓實林長主體責任,確保任務目標明確。

配合縣林業(yè)部門將林長制與“一張圖”相結合,與數(shù)字化巡護相結合,與林業(yè)資源動態(tài)遙感監(jiān)測相結合,探索建立鎮(zhèn)級林長制平臺系統(tǒng),提高林長制現(xiàn)代化水平,在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護方面發(fā)揮各級林長職能作用。

建立微信群、公眾號等途徑引導全社會關注,鼓勵支持社會團體、學校、群眾家庭等認建認養(yǎng)“責任林”“家庭林”“紀念樹”等公益活動,提高林業(yè)資源管護社會化參與程度。

五、工作進度安排。

(一)準備階段(2020年10月12日-2020年11月5日)。

由鎮(zhèn)林業(yè)服務站牽頭,按照縣委、縣政府的文件精神落實好調(diào)研工作,摸清各村實際情況,科學擬訂我鎮(zhèn)林長制實施方案和組織架構并征求各相關部門意見,報請鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府審閱通過,完成方案制定和組織架構建立。

(二)實施階段(2020年11月6日-2021年5月1日)。

(1)2020年11月5日前召開鎮(zhèn)林長制工作啟動大會,正式啟動林長制工作。

(2)2020年11月6日前各林長制成員完成和包保村的對接,共同研討推進措施。

(3)2020年11月15日前將我鎮(zhèn)制定的方案、組織架構、正式文件及會議相關資料報縣林長制辦公室備案,各村按照鎮(zhèn)林長制方案做好林長制啟動各項工作,鎮(zhèn)林長制辦公室啟動林長制建檔工作。

(4)2020年12月15日前將鎮(zhèn)人民政府保護發(fā)展森林資源目標分解至各村,村級林長因地制宜按照一林一策原則對本村林業(yè)資源進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

(5)2020年12月31日前鎮(zhèn)林長制辦公室指導各村完成同公安機關的對接,劃分民警責任區(qū),落實“一林一警”并登記備案。

(6)2021年2月28日前鎮(zhèn)林長制辦公室完成林長制基礎檔案建立工作,登記林長責任區(qū)域及職責,各種相關文件資料歸類存檔,并報縣林長制辦公室備案。設立林長信息公示牌。

(7)2021年5月1日前鎮(zhèn)級林長組織群眾家庭和學校、社會團體認養(yǎng)“家庭林”、“紀念樹”,鎮(zhèn)級林長組織開展義務植樹,認建“責任林”。

各項工作有序開展,可根據(jù)實際情況提前完成任務。

(三)檢查驗收階段(2020年11月30日-2021年5月1日)2020年11月開始,鎮(zhèn)林長制辦公室將對各村林長的任務完成情況陸續(xù)展開檢查,檢查前將進行工作提示。檢查結束后,根據(jù)實際情況和工作需要,把檢查結果進行全鎮(zhèn)通報,對落實工作不力的,將由林長或副林長對責任人員進行約談。各村林長每季度向鎮(zhèn)林長制辦公室報告季度工作進展情況,由鎮(zhèn)林長制辦公室進行匯總上報縣林長制辦公室,2021年4月10日形成林長制工作總結報告報縣林長制辦公室。

六、保障措施。

(一)加強組織領導。各村級林長是林長制的主要責任主體,要提高站位、親自部署,抓緊制定工作方案,成立組織、落實措施,確保各項工作落實到位。各相關部門要各司其職,通力協(xié)作,共同推進林長制試點工作順利實施。

(二)加大資金投入。將林長制工作經(jīng)費納入鎮(zhèn)級政府預算,加大林業(yè)建設資金投入,完善公共財政支持生態(tài)保護與修復的政策措施,吸引社會資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設,為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。

(三)嚴格督查考核。加強對林長制工作的常態(tài)化督導檢查,適時通報責任落實和工作進展情況,落實獎懲機制,并將林長制工作納入全方位考核評價體系,對工作突出的予以表彰獎勵,對落實不利、進展遲緩的通報批評,涉嫌違法違紀的依法依紀嚴肅處理。

(四)加強宣傳引導。各村及相關單位要在責任區(qū)域、領域加大宣傳力度,強化輿論引導,積極營造全社會關心、支持、參與林長制工作的濃厚氛圍,引導全社會關注、參與生態(tài)環(huán)境保護,形成強大合力。

縣全面推行林長制工作方案篇十七

今天,市委、市政府專門召開全市全面推行林長制工作動員會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)工作的高度重視和親切關懷。根據(jù)會議安排,下面,我就全面推行林長制工作作簡要發(fā)言。

一、前段工作回顧。

我市各級各部門認真貫徹落實習近平總書記關于林長制的重要指示,中辦、國辦《關于全面推行林長制的意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推行林長制的實施意見》精神,加強領導,強力推動,全市推行林長制工作取得積極進展。

一是黨委政府高位推動。x月x日,省委全面推行林長制動員(視頻)會議召開后,書記、市長高度重視林長制工作,多次聽取專題匯報。xx書記強調(diào)“要加快制定實施方案及工作制度,加快建立林長制責任體系,抓好工作落實,由市林業(yè)局牽頭,相關單位加強配合,共同推進”。xx市長批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實”。xx副市長兩次召開專題會議研究實施方案和工作制度,有力推動了林長制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動,xx市、xx市已印發(fā)《實施方案》,召開動員會議,并開展林長巡林。xx縣、xx區(qū)的《實施方案》已報黨委審議通過。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進《實施方案》出臺。我市林長制工作呈現(xiàn)出一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。

二是林業(yè)部門高效落實。根據(jù)市委、市政府工作部署,市林業(yè)局積極主動貫徹落實中央、省、市關于林長制的工作要求,成立領導小組,組建工作專班,組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動會,全面部署了工作任務。在結合實際、充分調(diào)研、學習先進的基礎上,起草了《關于全面推行林長制的實施方案》以及林長巡林、“三員”隊伍建設、考核通報等xx項工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進。總體上看,我市林長制工作符合國家林草局和省林業(yè)局的工作要求,實現(xiàn)了預期目標。

三是相關部門高度配合。在起草《實施意見》《xx項工作制度》過程中,高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府,以及市發(fā)改委、市財政局等相關市直單位認真研究,積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動介入,對文件、制度的出臺給予了正確指導。市水利局就我市河(湖)長制推行的經(jīng)驗進行了分享,多次傳經(jīng)送寶。正因為有了相關部門的大力支持和全力配合,《實施方案》《xx項工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。

四是試點工作高質(zhì)推進。為確保林長制工作順利推進,今年x月,在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長制工作試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構建上進行有益探索,加入森林消防大隊,形成“一長三員一大隊”網(wǎng)格化管護體系,為我市全面推行林長制工作積累了寶貴經(jīng)驗。

二、下步工作建議。

今年是我市全面推行林長制的第一年,各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會擔當,在全面推行林長制工作中緊盯省林長辦“x指標x重點x加分項”的考核標準,高質(zhì)量完成年度目標任務,以林長制促“林長治”。

(一)構建組織體系。一要加快設立林長體系??h、鄉(xiāng)兩級要按要求設立林長、第一副林長和副林長,成立林長辦;村級要設立林長、副林長。二要科學明確責任區(qū)域。在市級劃分x個片區(qū)的基礎上,縣、鄉(xiāng)、村三級以及國有林場、國家級風景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點和生態(tài)系統(tǒng)完整性,科學劃片分區(qū)并明確林長、副林長的責任區(qū)域。三要加快出臺方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺實施方案,并召開林長會議和動員會。縣、鄉(xiāng)兩級要確保在xx月xx日前建立林長制督查考核工作制度,并建立“一網(wǎng)格一護林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺賬。

(二)突出工作重點。一要強化生態(tài)保護修復。當前,要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點工作,特別是全市的松材線蟲病防控,形勢十分嚴峻。xx書記高度重視,在xx月xx日作出批示,要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視,加強領導,進一步提高站位,壓實責任,從嚴防控,依托林長制全面打贏疫情防控五年攻堅戰(zhàn),切實維護全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認真貫徹落實xx書記指示要求,切實將松材線蟲病疫情防控工作納入林長制督查考核體系,確保五年攻堅行動目標順利實現(xiàn)。二要嚴格負面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個重大”情況,即不發(fā)生重大案件、重大火災、重大有害生物災害等情況。認真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號。三要加大宣傳引導力度。積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法,抓好示范引導,提升公眾意識,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。

(三)加強基礎建設。一要配齊“三員”隊伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求,整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林員隊伍,按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要劃定“三員”責任??茖W確定“三員”工作職責及責任區(qū)域,確保每一個管護網(wǎng)格都有對應的護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負責。監(jiān)管員、執(zhí)法員責任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為主,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應設置x名監(jiān)管員,至少應配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強資金保障,完善林草資源生態(tài)保護修復財政扶持政策,將護林員經(jīng)費和林長辦工作經(jīng)費統(tǒng)一納入年度財政預算。要落實公示要求,規(guī)范設置公示牌,及時公布“一長三員”名單,確保每個設立林長的行政村至少設置一塊林長公示牌。

(四)強化督查考核。今年xx月,市林長辦將通過自查和抽查的方式,對全市推行林長制工作開展督查考核,考核結果按規(guī)定報市級林長。

縣全面推行林長制工作方案篇十八

段落一:引言(150字)。

我國是世界上人口最多的國家之一,森林資源寶貴而重要。為了促進森林資源的可持續(xù)利用和保護,我國于某年全面推行了林長制。林長制是一種將地方政府工作人員與特定區(qū)域的森林資源進行綜合管理的制度。經(jīng)過一年的全面推行,我個人有了一些心得體會。

段落二:制度實施與落地(300字)。

林長制在我所在的地方得到了有效的實施和落地。地方政府成立了專門的林業(yè)管理機構,組織了各種培訓及推廣活動,提升了林業(yè)工作人員的業(yè)務能力和管理水平。同時,地方政府在推行林長制方面也給予了林長相應的權責,使其真正成為林業(yè)資源的管理者。通過一年的努力,我們實現(xiàn)了森林資源的合理保護和利用,減少了亂砍濫伐現(xiàn)象,提高了林業(yè)的經(jīng)濟效益,也增強了人們對生態(tài)環(huán)境的關注。

段落三:合作機制的建立(300字)。

在林長制的推行過程中,合作機制的建立起到了重要的作用。林業(yè)部門與農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)境保護等相關部門之間建立了緊密的聯(lián)系與合作。通過共享信息、協(xié)同工作、整合資源等方式,各部門之間能夠更好地協(xié)調(diào)和配合,形成聯(lián)動的保護機制。這種合作機制的建立不僅帶來了林業(yè)資源的可持續(xù)利用,也推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面的發(fā)展,并為解決一些棘手的問題提供了有力的支持。

段落四:社會參與的重要性(300字)。

林長制的推行還引起了廣泛的社會參與。人們在日常生活中,積極參與到林業(yè)資源的管理和保護中。一些社會組織和公益機構成立了志愿者隊伍,參與森林巡護、宣傳教育等工作。同時,政府也鼓勵企業(yè)、機構和個人參與森林資源的管理和保護,推動了各方的積極行動。社會參與的重要性體現(xiàn)在多方監(jiān)督、合力治理上,使得森林資源的管理更加民主、透明,也激發(fā)了人們對于環(huán)境保護的責任感。

段落五:挑戰(zhàn)與展望(250字)。

雖然林長制的全面推行取得了一定的成績,但也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先是對林長的培訓和能力建設。一些地方政府在推行過程中出現(xiàn)了人員不足、業(yè)務水平不高等問題,需要加強培訓和能力建設。其次是各部門之間的協(xié)作仍有待提高。各部門之間的利益沖突和協(xié)調(diào)難題依然存在,需要進一步改進機制,加強協(xié)作。最后是社會參與程度仍需提高。雖然社會參與有了明顯的改善,但仍有不少地區(qū)存在參與度低、意識淡薄等問題,需要加大宣傳力度,提高社會參與的自覺性和積極性。展望未來,我相信隨著林長制的推行不斷深入,我國的森林資源管理和保護工作一定會取得更加顯著和持久的成效。

總結(100字)。

通過全面推行林長制,我國森林資源的管理和保護得到了重要進展。制度實施與落地、合作機制的建立、社會參與的重要性等方面都取得了良好的效果。面臨的挑戰(zhàn)尚存,但我們有信心克服困難,進一步推進森林資源的可持續(xù)發(fā)展,建設美麗中國。

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