最新縣全面推行林長制工作方案（實用18篇）

方案的可行性是評估其實施可行性和效果的關(guān)鍵指標。方案的制定需要逐步完善和調(diào)整，隨著實施過程中的需求變化而作相應(yīng)的調(diào)整和改進。以下是小編為大家整理的一些制定方案的實例，供大家參考。

縣全面推行林長制工作方案篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天，市委、市政府專門召開全市全面推行林長制工作動員會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)工作的高度重視和親切關(guān)懷。根據(jù)會議安排，下面，我就全面推行林長制工作作簡要發(fā)言。

一、前段工作回顧。

我市各級各部門認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于林長制的重要指示，中辦、國辦《關(guān)于全面推行林長制的意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，強力推動，全市推行林長制工作取得積極進展。

一是黨委政府高位推動。x月x日，省委全面推行林長制動員(視頻)會議召開后，書記、市長高度重視林長制工作，多次聽取專題匯報。xx書記強調(diào)“要加快制定實施方案及工作制度，加快建立林長制責任體系，抓好工作落實，由市林業(yè)局牽頭，相關(guān)單位加強配合，共同推進”。xx市長批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實”。xx副市長兩次召開專題會議研究實施方案和工作制度，有力推動了林長制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動，xx市、xx市已印發(fā)《實施方案》，召開動員會議，并開展林長巡林。xx縣、xx區(qū)的《實施方案》已報黨委審議通過。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進《實施方案》出臺。我市林長制工作呈現(xiàn)出一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。

二是林業(yè)部門高效落實。根據(jù)市委、市政府工作部署，市林業(yè)局積極主動貫徹落實中央、省、市關(guān)于林長制的工作要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動會，全面部署了工作任務(wù)。在結(jié)合實際、充分調(diào)研、學習先進的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》以及林長巡林、“三員”隊伍建設(shè)、考核通報等xx項工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進?？傮w上看，我市林長制工作符合國家林草局和省林業(yè)局的工作要求，實現(xiàn)了預(yù)期目標。

三是相關(guān)部門高度配合。在起草《實施意見》《xx項工作制度》過程中，高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府，以及市發(fā)改委、市財政局等相關(guān)市直單位認真研究，積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動介入，對文件、制度的出臺給予了正確指導(dǎo)。市水利局就我市河(湖)長制推行的經(jīng)驗進行了分享，多次傳經(jīng)送寶。正因為有了相關(guān)部門的大力支持和全力配合，《實施方案》《xx項工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。

四是試點工作高質(zhì)推進。為確保林長制工作順利推進，今年x月，在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長制工作試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構(gòu)建上進行有益探索，加入森林消防大隊，形成“一長三員一大隊”網(wǎng)格化管護體系，為我市全面推行林長制工作積累了寶貴經(jīng)驗。

二、下步工作建議。

今年是我市全面推行林長制的第一年，各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會擔當，在全面推行林長制工作中緊盯省林長辦“x指標x重點x加分項”的考核標準，高質(zhì)量完成年度目標任務(wù)，以林長制促“林長治”。

(一)構(gòu)建組織體系。一要加快設(shè)立林長體系?？h、鄉(xiāng)兩級要按要求設(shè)立林長、第一副林長和副林長，成立林長辦;村級要設(shè)立林長、副林長。二要科學明確責任區(qū)域。在市級劃分x個片區(qū)的基礎(chǔ)上，縣、鄉(xiāng)、村三級以及國有林場、國家級風景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點和生態(tài)系統(tǒng)完整性，科學劃片分區(qū)并明確林長、副林長的責任區(qū)域。三要加快出臺方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺實施方案，并召開林長會議和動員會?？h、鄉(xiāng)兩級要確保在xx月xx日前建立林長制督查考核工作制度，并建立“一網(wǎng)格一護林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺賬。

(二)突出工作重點。一要強化生態(tài)保護修復(fù)。當前，要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點工作，特別是全市的松材線蟲病防控，形勢十分嚴峻。xx書記高度重視，在xx月xx日作出批示，要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高站位，壓實責任，從嚴防控，依托林長制全面打贏疫情防控五年攻堅戰(zhàn)，切實維護全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認真貫徹落實xx書記指示要求，切實將松材線蟲病疫情防控工作納入林長制督查考核體系，確保五年攻堅行動目標順利實現(xiàn)。二要嚴格負面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個重大”情況，即不發(fā)生重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等情況。認真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號。三要加大宣傳引導(dǎo)力度。積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法，抓好示范引導(dǎo)，提升公眾意識，營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。

(三)加強基礎(chǔ)建設(shè)。一要配齊“三員”隊伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求，整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林員隊伍，按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要劃定“三員”責任?？茖W確定“三員”工作職責及責任區(qū)域，確保每一個管護網(wǎng)格都有對應(yīng)的護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負責。監(jiān)管員、執(zhí)法員責任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為主，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)設(shè)置x名監(jiān)管員，至少應(yīng)配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強資金保障，完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政扶持政策，將護林員經(jīng)費和林長辦工作經(jīng)費統(tǒng)一納入年度財政預(yù)算。要落實公示要求，規(guī)范設(shè)置公示牌，及時公布“一長三員”名單，確保每個設(shè)立林長的行政村至少設(shè)置一塊林長公示牌。

(四)強化督查考核。今年xx月，市林長辦將通過自查和抽查的方式，對全市推行林長制工作開展督查考核，考核結(jié)果按規(guī)定報市級林長。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們!全面推行林長制是林業(yè)工作的頭等大事。市林業(yè)局將以此次會議為契機，認真落實好市委、市政府決策部署和xx書記、xx市長、xx副市長的重要講話精神，進一步增強使命意識、大局意識，勇于擔當，開拓進取，抓實抓細，為建設(shè)現(xiàn)代化新xx貢獻林業(yè)力量。

縣全面推行林長制工作方案篇二

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定不移做好治山理水、顯山露水文章，緊緊圍繞生態(tài)立市戰(zhàn)略，以嚴格森林資源保護管理、提升森林資源質(zhì)量、促進森林資源利用為目標，以強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部保護發(fā)展森林資源的責任意識為核心，在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行林長制。全面構(gòu)建組織在區(qū)、運行在鎮(zhèn)（街道）、管理在村（社區(qū)）”的森林資源管理新機制及探索太平完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系，全力保護好太平的綠水青山。

——堅持黨政同責、分級負責。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負責制為核心的森林資源管理體系，實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負總責，同級領(lǐng)導(dǎo)同志分區(qū)負責，部門各負其責，逐級明確職責，層層壓實責任。

——堅持保護優(yōu)先、合理利用。加強森林資源保護，提升森林資源質(zhì)量，堅持綠色發(fā)展，科學利用森林資源，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。

——堅持因地制宜、精準施策。尊重自然和科學規(guī)律，針對不同地方林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分類指導(dǎo)、因林施策，科學經(jīng)營、規(guī)范管理，推進我區(qū)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

——堅持依法治林、完善機制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，提升林業(yè)執(zhí)法能力，嚴格依法治林管林，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，建立健全森林資源保護管理的長效機制，維護林區(qū)安全穩(wěn)定。

——堅持嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。建立健全考核目標體系，細化考核指標，完善考核辦法，嚴肅考核紀律，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保林長制落地生根。

按照“明確目標、落實責任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求，建立健全林長制管理制度，強化森林資源管理，提升森林資源質(zhì)量，提高科學利用水平，實現(xiàn)森林資源“兩保、三增、三防”（兩保，即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定；三增，即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益；三防，即防控森林草地火災(zāi)、防治林業(yè)草地有害生物、防范破壞森林草地資源行為）目標，促進全區(qū)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

到2021年底，以林長負責制為基礎(chǔ)的林長制管理體系，建立和完善相關(guān)制度，努力構(gòu)建權(quán)責明確、保障有力、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制。

到2025年，全區(qū)林地保有量穩(wěn)定在4.8萬畝左右，森林保有量達到2.6萬畝以上，森林蓄積量達到17萬立方米以上，森林覆蓋率確保達到21.87％，力爭達到22%，全區(qū)力爭完成造林面積2000畝以上，森林有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下，森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以下。全區(qū)森林資源得到有效保護和合理利用，基本實現(xiàn)資源總量增長、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林草業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達的目標。

按照“分級負責”原則，構(gòu)建林長體系。

（一）分級設(shè)立林長。

區(qū)設(shè)立總林長和副總林長，總林長由區(qū)委、政府主要負責同志擔任，副總林長由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔任。

總林長：

副總林長：

鎮(zhèn)、街（水泉鎮(zhèn)、孫家灣街道）設(shè)立林長和副林長，由鎮(zhèn)、街黨委、政府主要負責同志擔任林長，由同級黨委、政府等其他同志擔任副林長。

村（社區(qū)）設(shè)立林長和副林長，由村（社區(qū)）黨組織書記、村（社區(qū)）主任擔任林長，其他村（社區(qū)）干部擔任副林長。

太平區(qū)設(shè)立林長制辦公室（簡稱林長辦，日常工作由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責），區(qū)林長辦主任由分管林草工作的.副區(qū)長擔任，副主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長擔任。鎮(zhèn)（街）林長辦可參照區(qū)級組織形式設(shè)置。各級林長辦要定期或不定期向本級林長報告本轄區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況。

（二）建立部門協(xié)作機制。

區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級建立林長制部門協(xié)作機制，形成在總林長領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。

區(qū)級林長制協(xié)作單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣電局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)審計局、區(qū)統(tǒng)計局、市生態(tài)環(huán)境局太平分局、市自然資源局太平分局、區(qū)市公安局太平分局等部門，協(xié)作單位各確定１名科級干部為協(xié)作組成員，１名干部為聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)（街）林長制協(xié)作單位由各自黨委、政府根據(jù)實際需要確定。

（三）明確責任區(qū)域。

林長責任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。區(qū)級林長責任區(qū)域以鎮(zhèn)（街）為單位，鎮(zhèn)級林長責任區(qū)域以行政村（社區(qū)）為單位；村級林長責任區(qū)域以山頭地塊為單位。

（一）林長職責。

區(qū)級總林長、副總林長負責在轄區(qū)內(nèi)貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，組織完成森林資源保護發(fā)展任務(wù)，堅持依法治林，協(xié)調(diào)解決重大問題，建立森林資源源頭管理組織體系，對轄區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展負總責；負責督促責任區(qū)做好森林資源保護工作；按照權(quán)責相當?shù)脑瓌t，區(qū)級總林長和副總林長為第一責任人，鎮(zhèn)（街）級林長為主要責任人。

鎮(zhèn)（街）級林長、副林長負責在責任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作；組織實施森林資源源頭管理，及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為，對責任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作負總責；積極調(diào)解山林地權(quán)屬爭議，維護林地承包者和經(jīng)營者權(quán)益；負責監(jiān)管員、護林員隊伍的日常管理，落實源頭管理責任。

村（社區(qū)）級林長、副林長主要負責在責任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作；及時發(fā)現(xiàn)、制止責任區(qū)內(nèi)破壞森林資源行為，并立即向上級林長報告。

下級林長對上級林長負責，上級林長對下級林長負有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責任。責任區(qū)域以落實屬地管理責任為主。

按照職責分工，協(xié)同推進林長制各項工作。區(qū)級林長制協(xié)作單位的職責如下：

區(qū)委宣傳部：負責指導(dǎo)林長制相關(guān)宣傳教育和社會輿論引導(dǎo)等工作；

區(qū)委編辦：負責林長制涉及的機構(gòu)編制調(diào)整等工作；

區(qū)發(fā)改局：負責積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持森林保護發(fā)展重點項目等工作；

區(qū)司法局：負責指導(dǎo)涉及森林、濕地資源的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的起草工作；

區(qū)財政局：負責協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展所需經(jīng)費等工作；

區(qū)應(yīng)急局：負責參與森林消防工作規(guī)劃編制并推動落實，依法參與較大火災(zāi)事故處置工作，參與森林火災(zāi)撲救過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合保障工作。

市公安局太平分局：負責組織指導(dǎo)和依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源犯罪行為；

（三）區(qū)林長辦職責。

落實區(qū)級總林長和副總林長決定的事項，負責全區(qū)林長制的組織實施；負責林長制日常事務(wù)，定期或不定期向總林長、副總林長報告全區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況，承辦區(qū)級林長制相關(guān)會議，下達年度工作任務(wù)，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實；制定全區(qū)林長制管理制度和考核辦法，組織實施年度考核等工作。

（一）保護森林草地資源。實行最嚴格的森林資源保護管理制度，加強生態(tài)保護紅線管控。嚴格林地用途管制，加強征占用林地管理。嚴格森林采伐限額管理，全面停止天然林進行商業(yè)性采伐，加強天然林和公益林保護。嚴格野生動植物管理，加強生物多樣性保護。嚴格野外用火和林業(yè)有害生物防控，加強森林防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。

（二）發(fā)展森林草地資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求，堅持擴量提質(zhì)，著力抓好國土綠化，持續(xù)增加區(qū)森林資源總量；著力抓好森林質(zhì)量提升，加大低質(zhì)低效林改造力度，全面提升森林經(jīng)營水平，進一步增強森林生態(tài)功能，構(gòu)筑北方重要生態(tài)屏障；推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)林地經(jīng)營者加快發(fā)展林下經(jīng)濟，促進林農(nóng)增收；著力抓好重點區(qū)域森林地美化建設(shè)，建設(shè)生態(tài)太平，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

（三）創(chuàng)新管理機制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體系，確保每塊林地都有四級林長和監(jiān)管員、護林員負責管理。整合林業(yè)基層管理力量，建立源頭監(jiān)管員隊伍。統(tǒng)籌整合森林管護資金，以鎮(zhèn)（街）為單位組建統(tǒng)一的專職護林員隊伍。構(gòu)建行政村林長、監(jiān)管員、護林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu)，切實將森林資源保護重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時，尊重林地經(jīng)營者自主經(jīng)營權(quán)，充分發(fā)揮經(jīng)營者在森林資源保護管理中的主體作用。

（四）強化監(jiān)管手段。建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實地核查相結(jié)合的常態(tài)化森林督查機制，及時掌握森林資源動態(tài)變化，快速發(fā)現(xiàn)和查處問題。充實森林資源監(jiān)管力量，充分發(fā)揮好森林公安作用，穩(wěn)步推進林業(yè)綜合執(zhí)法，嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為，維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。

（五）完善監(jiān)測體系。加強森林資源監(jiān)測隊伍能力建設(shè)，提高監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性。逐步實現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新，為開展生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、自然資源資產(chǎn)負債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行林長制是我區(qū)保護森林生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)新舉措，各級黨委和政府作為推行林長制的責任主體，務(wù)必高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊設(shè)立林長辦公室，明確責任分工，強化工作推進，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保全區(qū)林長制順利推行。

（二）健全工作機制。積極建立各級林長制會議、工作督查督辦、信息通報、考核等制度，盡快形成一系列配套齊全、設(shè)置合理、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的工作制度，凝聚各方推進林長制工作的合力，著力構(gòu)建森林資源保護發(fā)展長效機制，不斷健全完善林業(yè)現(xiàn)代化體系。

（三）加大資金投入。全力保障全面推行林長制必要的工作經(jīng)費，建立穩(wěn)定投入保障機制。要加大森林質(zhì)量提升、護林隊伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測等方面資金的投入力度，不斷完善公共財政支持林業(yè)的政策措施，使森林資源得到有效保護。要充分發(fā)揮財政對社會資金的引導(dǎo)帶動作用，鼓勵金融機構(gòu)、外資項目等積極投入森林資源保護發(fā)展，共同保護好我區(qū)綠水青山。

（四）嚴格考核問責。建立林長制考核指標體系，并將其納入?yún)^(qū)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等考核考評內(nèi)容，嚴格獎懲措施。同時，將林長制工作完成情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲、使用的重要參考。

（五）加大宣傳引導(dǎo)。建立林長制信息發(fā)布平臺及公示牌等，主動接受群眾監(jiān)督。利用不同媒介大力開展林長制宣傳，形成社會各界和人民群眾知曉、支持和推進林長制工作的社會氛圍。加強生態(tài)文明宣傳教育，使保護發(fā)展森林資源成為共識，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心。

縣全面推行林長制工作方案篇三

xx書記、xx市長，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。

今天，市委、市政府專門召開全市全面推行林長制工作動員會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)工作的高度重視和親切關(guān)懷。根據(jù)會議安排，下面，我就全面推行林長制工作作簡要發(fā)言。

一、前段工作回顧。

我市各級各部門認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于林長制的重要指示，中辦、國辦《關(guān)于全面推行林長制的意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，強力推動，全市推行林長制工作取得積極進展。

一是黨委政府高位推動。x月x日，省委全面推行林長制動員(視頻)會議召開后，書記、市長高度重視林長制工作，多次聽取專題匯報。xx書記強調(diào)“要加快制定實施方案及工作制度，加快建立林長制責任體系，抓好工作落實，由市林業(yè)局牽頭，相關(guān)單位加強配合，共同推進”。xx市長批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實”。xx副市長兩次召開專題會議研究實施方案和工作制度，有力推動了林長制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動，xx市、xx市已印發(fā)《實施方案》，召開動員會議，并開展林長巡林。xx縣、xx區(qū)的《實施方案》已報黨委審議通過。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進《實施方案》出臺。我市林長制工作呈現(xiàn)出一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。

二是林業(yè)部門高效落實。根據(jù)市委、市政府工作部署，市林業(yè)局積極主動貫徹落實中央、省、市關(guān)于林長制的工作要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動會，全面部署了工作任務(wù)。在結(jié)合實際、充分調(diào)研、學習先進的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》以及林長巡林、“三員”隊伍建設(shè)、考核通報等xx項工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進。總體上看，我市林長制工作符合國家林草局和省林業(yè)局的工作要求，實現(xiàn)了預(yù)期目標。

三是相關(guān)部門高度配合。在起草《實施意見》《xx項工作制度》過程中，高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府，以及市發(fā)改委、市財政局等相關(guān)市直單位認真研究，積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動介入，對文件、制度的出臺給予了正確指導(dǎo)。市水利局就我市河(湖)長制推行的經(jīng)驗進行了分享，多次傳經(jīng)送寶。正因為有了相關(guān)部門的大力支持和全力配合，《實施方案》《xx項工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。

作為林長制工作試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構(gòu)建上進行有益探索，加入森林消防大隊，形成“一長三員一大隊”網(wǎng)格化管護體系，為我市全面推行林長制工作積累了寶貴經(jīng)驗。

二、下步工作建議。

今年是我市全面推行林長制的第一年，各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會擔當，在全面推行林長制工作中緊盯省林長辦“x指標x重點x加分項”的考核標準，高質(zhì)量完成年度目標任務(wù)，以林長制促“林長治”。

(一)構(gòu)建組織體系。一要加快設(shè)立林長體系?？h、鄉(xiāng)兩級要按要求設(shè)立林長、第一副林長和副林長，成立林長辦;村級要設(shè)立林長、副林長。二要科學明確責任區(qū)域。在市級劃分x個片區(qū)的基礎(chǔ)上，縣、鄉(xiāng)、村三級以及國有林場、國家級風景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點和生態(tài)系統(tǒng)完整性，科學劃片分區(qū)并明確林長、副林長的責任區(qū)域。三要加快出臺方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺實施方案，并召開林長會議和動員會?？h、鄉(xiāng)兩級要確保在xx月xx日前建立林長制督查考核工作制度，并建立“一網(wǎng)格一護林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺賬。

高度重視，在xx月xx日作出批示，要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高站位，壓實責任，從嚴防控，依托林長制全面打贏。

疫情。

防控五年攻堅戰(zhàn)，切實維護全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認真貫徹落實xx書記指示要求，切實將松材線蟲病疫情防控工作納入林長制督查考核體系，確保五年攻堅行動目標順利實現(xiàn)。二要嚴格負面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個重大”情況，即不發(fā)生重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等情況。認真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號。三要加大宣傳引導(dǎo)力度。積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法，抓好示范引導(dǎo)，提升公眾意識，營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。

(三)加強基礎(chǔ)建設(shè)。一要配齊“三員”隊伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求，整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林員隊伍，按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要劃定“三員”責任。科學確定“三員”工作職責及責任區(qū)域，確保每一個管護網(wǎng)格都有對應(yīng)的護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負責。監(jiān)管員、執(zhí)法員責任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為主，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)設(shè)置x名監(jiān)管員，至少應(yīng)配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強資金保障，完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政扶持政策，將護林員經(jīng)費和林長辦工作經(jīng)費統(tǒng)一納入年度財政預(yù)算。要落實公示要求，規(guī)范設(shè)置公示牌，及時公布“一長三員”名單，確保每個設(shè)立林長的行政村至少設(shè)置一塊林長公示牌。

(四)強化督查考核。今年xx月，市林長辦將通過自查和抽查的方式，對全市推行林長制工作開展督查考核，考核結(jié)果按規(guī)定報市級林長。

精神，進一步增強使命意識、大局意識，勇于擔當，開拓進取，抓實抓細，為建設(shè)現(xiàn)代化新xx貢獻林業(yè)力量。

縣全面推行林長制工作方案篇四

為進一步加快國土綠化步伐，強化森林資源保護，提升森林質(zhì)量，推進生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建由各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志擔任林長負責相應(yīng)區(qū)域內(nèi)森林資源發(fā)展和保護工作新機制，鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)全面推行林長制。根據(jù)中央、省、長沙市和寧鄉(xiāng)市關(guān)于林長制相關(guān)文件指導(dǎo)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想、生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央、省、長沙市和寧鄉(xiāng)市關(guān)于全面推行林長制的決策部署，堅持貫徹新發(fā)展理念，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求，在全鄉(xiāng)全面推行林長制，逐步建立“黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”的長效機制，落實“兩長三員三化”的森林草原資源保護發(fā)展措施，筑牢“兩帶三區(qū)多點”生態(tài)屏障，力爭利用三年時間，在我鄉(xiāng)將林長制工作貫徹落實到位，并形成強有力的工作機制，為全面建設(shè)“工業(yè)強市、幸福寧鄉(xiāng)”，打造“三高四新”增長極、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、旅游融合樣板區(qū)、宜居安寧幸福城提供生態(tài)保障和生態(tài)支撐。

利用3年時間，建立鄉(xiāng)、村二級林長體系，逐步推進森林草原資源管護機制；建立“兩長三員”（林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員+百姓林長）的森林草原資源管理體系，推進森林草原資源管護網(wǎng)格化。

到2025年，力爭森林覆蓋面積達到36580畝，全鄉(xiāng)森林覆蓋率穩(wěn)定在49.08%，森林蓄積量不低于16萬立方米，濕地保護率穩(wěn)定在84.29%以上，森林草原等生態(tài)系統(tǒng)整體性功能明顯提高、穩(wěn)定性明顯增強，林業(yè)治理體系更加完善，治理能力明顯提高。

按照分級負責、屬地管理的原則，全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長制組織體系，形成責任明確、落實有力、績效評價、長效監(jiān)管的森林資源發(fā)展保護工作機制。

（一）分級設(shè)立林長。

菁華鋪鄉(xiāng)設(shè)立林長、副林長，林長由黨委書記擔任，其他班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書記擔任副林長。

村級設(shè)立林長、副林長，分別由村級黨組織書記、副書記主任擔任。

設(shè)立鄉(xiāng)林長制辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)綜中心，農(nóng)綜中心主要負責同志任辦公室主任。

（二）建立林長會議制度。

鄉(xiāng)級林長會議由林長、副林長和成員單位主要負責同志組成，會議由林長或副林長負責召集，原則上每年召開至少2次，每季度進行1次工作進展調(diào)度。鄉(xiāng)級林長會議主要研究推行林長制工作中的重大問題，協(xié)調(diào)解決森林資源發(fā)展和保護中的重點難點問題，研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法，組織開展綜合考核評價工作。

（三）明確工作職責。

1.林長職責。

鄉(xiāng)級林長、副林長負責組織實施責任區(qū)域內(nèi)森林草原資源保護發(fā)展工作，落實目標責任制，強化源頭管理;督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)解決責任區(qū)域內(nèi)重點難點問題，組織和督促區(qū)域內(nèi)監(jiān)管員、護林員、執(zhí)法人員等網(wǎng)格化管理人員開展日常巡護管理，認真搞好本區(qū)域的林地林木資源保護、林業(yè)有害生物防治、森林防滅火等工作。對國家森林督查問題積極推動落實整改，有效遏制和依法打擊責任區(qū)域內(nèi)非法破壞森林草原資源行為，并配合落實上級林長交辦的工作任務(wù)，負責對村級林長履職情況進行監(jiān)督管理。

村級林長、副林長負責在責任區(qū)域內(nèi)組織開展森林草原資源保護發(fā)展工作，組織和督促本區(qū)域網(wǎng)格護林員開展日常巡護管理，認真做好本區(qū)域的森林防滅火和林地林木資源保護工作。有效管控好農(nóng)事、祭掃等各類野外火源，一遇森林火警，立即組織人員進行科學撲救;及時發(fā)現(xiàn)、制止破壞森林草原資源行為，并立即向上級林長報告。

按照職責分工，協(xié)同推進林長制各項工作。林長制協(xié)作單位的職責如下：

黨建辦、黨政辦負責對森林資源保護管理的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。

鄉(xiāng)村振興辦負責推進新農(nóng)村建設(shè)與和美麗屋場建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民積極創(chuàng)建森林村莊。

財政所負責落實“林長制”專項經(jīng)費，協(xié)調(diào)森林資源保護管理所需資金，監(jiān)督資金使用。

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責監(jiān)管農(nóng)業(yè)面源和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作。負責推進封山育林、生態(tài)公益林、天然商品林和防護林等建設(shè)，指導(dǎo)森林防火工作，開展森林病蟲害監(jiān)測預(yù)報，林木采伐和林地征占用審核審批，野生動物馴養(yǎng)繁殖及野生植物移栽審批，古樹名木保護管理，濕地資源保護及對村級林長和協(xié)作單位的考核等工作；開展山地水土流失治理，水土保持方案審批并督促實施，濕地水資源保護管理，濕地水功能區(qū)和跨界河流斷面水質(zhì)水量監(jiān)測，依法查處人為造成水土流失的違法違規(guī)行為。

自然資源所負責礦產(chǎn)資源開發(fā)審核及環(huán)境恢復(fù)治理，山體地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報與防控工作。加強與不動產(chǎn)登記管理中心的銜接，做好林權(quán)登記發(fā)證相關(guān)工作。

社會治安和應(yīng)急管理辦公室負責協(xié)調(diào)解決森林糾紛，提供法律保障。

派出所、執(zhí)法大隊負責依法打擊影響社會公共安全的違法犯罪行為及依法打擊破壞森林資源違法犯罪行為。

各部門各司其職，各負其責，協(xié)同配合，保障“林長制”實施。

3.林長制辦公室職責。

林長制辦公室承擔林長制具體實施工作，負責林長會議的日常事務(wù)，落實總林長、副總林長交辦事項；負責制定林長制實施相關(guān)制度，做好日常的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核等具體工作；監(jiān)督指導(dǎo)下級林長制辦事機構(gòu)完成任務(wù)，總體推進林長制順利實施。

緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，通過實施“增綠、護綠、營綠”三綠措施，實現(xiàn)全區(qū)森林資源總量、森林質(zhì)量效益、管理保護水平全面提升。

（一）重點突出“增綠”，加快國土綠化進程。一是實施城鄉(xiāng)綠化工程。加快推進道路綠化、村莊綠化、景點綠化，增加綠量，打造生態(tài)宜居之城；進一步抓好鄉(xiāng)村綠化，大力開展森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。二是實施森林生態(tài)廊道建設(shè)工程。對主要道路兩側(cè)一定范圍內(nèi)宜林地塊進行綠化，對損壞、死亡的樹木進行更換、補植，提升通道綠化、美化、彩化水平，堅持一路一景規(guī)劃，著力打造以綠為主、多彩協(xié)調(diào)的森林生態(tài)景觀帶。三是實施森林生態(tài)修復(fù)與保護工程。以美麗鄉(xiāng)村、美麗屋場建設(shè)為重點，加快荒山、荒坡、荒地、荒灘植樹綠化。積極營造混交防護林，實行綠化與彩化樹種相結(jié)合。四是實施森林質(zhì)量提升工程。加強森林撫育管理，對現(xiàn)有森林植被進行提檔升級，提升森林質(zhì)量，構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，增加生物多樣性，充分發(fā)揮森林多種功能。

（二）持續(xù)加強“護綠”，全面保護森林資源。一是突出抓好森林防火。全面落實森林防火責任制，加強森林防火宣傳教育、野外火源管控、森林防火員隊伍建設(shè)和森林防火物資儲備，建立森林防火長效機制，實現(xiàn)全鄉(xiāng)森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.5‰以內(nèi)。二是依法管理森林資源。嚴格執(zhí)行采伐限額管理制度和使用林地行政審批制度，維護林區(qū)森林資源總量穩(wěn)定；加強古樹名木保護，建立全鄉(xiāng)古樹名木資源信息管理系統(tǒng)和動態(tài)監(jiān)測體系，不斷完善古樹名木分級鑒定、建檔管理、掛牌保護制度；健全林業(yè)普法體系，在全社會深入開展林業(yè)普法宣傳教育活動，加強森林防火以及毀林案件的'偵破和打擊力度；加強全鄉(xiāng)野生動植物保護管理，維護生物多樣性。三是加強林業(yè)有害生物防控。堅持“預(yù)防為主、科學防控”的方針，加強監(jiān)測預(yù)警、檢疫檢驗和組織除治。突出做好松材線蟲病等森林病蟲害防控。到2021年，實現(xiàn)林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2.0‰以內(nèi)。

（三）穩(wěn)步開展“營綠”，有效促進農(nóng)民增收。按照因地制宜、分類施策的原則，開展森林分類經(jīng)營。一是大力發(fā)展特色林種。統(tǒng)籌規(guī)劃，加快發(fā)展水果、樟樹等經(jīng)濟樹木種植。二是引導(dǎo)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營。大力培育林業(yè)龍頭企業(yè)，積極爭創(chuàng)市林業(yè)企業(yè)和林業(yè)專業(yè)合作示范社，不斷完善“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式；鼓勵農(nóng)民自主經(jīng)營，建立家庭林場，發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟；鼓勵林業(yè)企業(yè)、經(jīng)營大戶進行林權(quán)流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營，使散戶林農(nóng)獲得地租收入。三是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。開展林業(yè)科技創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)智慧林業(yè)發(fā)展，打造新的核心競爭力；深挖林業(yè)附加值，有序發(fā)展森林觀光休閑、森林康養(yǎng)等第三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收林業(yè)增效。

2021年10月底前，制定印發(fā)全鄉(xiāng)林長制工作實施方案；全面建立市、鄉(xiāng)、村三級林長制體系，逐步健全工作制度、完善機制體制；構(gòu)建完成林長制會議、督查、信息、考核等一系列工作制度體系。

2022年，完善林長制運行機制，進一步健全林長制責任體系和工作制度，層層落實責任，細化工作任務(wù)，落實具體措施，提高林業(yè)生態(tài)保護發(fā)展工作水平。

2023年，鞏固提升市、鄉(xiāng)、村三級林長制組織體系運行質(zhì)量，構(gòu)建形成責任明確、協(xié)調(diào)有序、運行高效、監(jiān)管嚴格的森林資源發(fā)展和保護工作機制。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。菁華鋪鄉(xiāng)政府是推行林長制的責任主體，負責制定出臺工作方案，建立健全相關(guān)制度措施，確保各項工作落實到位。各相關(guān)部門要各司其職、通力協(xié)作，共同推進林長制工作順利實施。

（二）加大資金投入。落實林長制工作經(jīng)費，加大林業(yè)建設(shè)項目資金投入，完善公共財政支持生態(tài)保護與修復(fù)的政策措施，吸引社會資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè)，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。

（三）嚴格督查考核。加強對林長制工作的督導(dǎo)檢查，定期通報責任落實和工作進展情況。建立健全林長制考核評價體系，將林長制工作納入全鄉(xiāng)對部門單位績效考核。

（四）加強宣傳引導(dǎo)。各村及相關(guān)單位要在責任區(qū)域顯要位置設(shè)立林長制公示牌，接受社會監(jiān)督。加大宣傳力度，強化輿論引導(dǎo)，積極營造關(guān)心、支持、參與林長制工作的濃厚氛圍。

縣全面推行林長制工作方案篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

xx書記、xx市長，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天，市委、市政府專門召開全市全面推行林長制工作動員會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)工作的高度重視和親切關(guān)懷。根據(jù)會議安排，下面，我就全面推行林長制工作作簡要發(fā)言。

我市各級各部門認真貫徹落實******關(guān)于林長制的重要指示，中辦、國辦《關(guān)于全面推行林長制的意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，強力推動，全市推行林長制工作取得積極進展。

x月x日，省委全面推行林長制動員(視頻)會議召開后，書記、市長高度重視林長制工作，多次聽取專題匯報。xx書記強調(diào)“要加快制定實施方案及工作制度，加快建立林長制責任體系，抓好工作落實，由市林業(yè)

。根據(jù)市委、市政府工作部署，市林業(yè)局積極主動貫徹落實***、省、市關(guān)于林長制的工作要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動會，全面部署了工作任務(wù)。在結(jié)合實際、充分調(diào)研、學習先進的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》以及林長巡林、“三員”隊伍建設(shè)、考核通報等xx項工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進?？傮w上看，我市林長制工作符合國家林草局和省林業(yè)局的工作要求，實現(xiàn)了預(yù)期目標。

在起草《實施意見》《xx項工作制度》過程中，高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府，以及市發(fā)改委、市財政局等相關(guān)市直單位認真研究，積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動介入，對文件、制度的出臺給予了正確指導(dǎo)。市水利局就我市河(湖)長制推行的經(jīng)驗進行了分享，多次傳經(jīng)送寶。正因為有了相關(guān)部門的大力支持和全力配合，《實施方案》《xx項工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。

為確保林長制工作順利推進，今年x月，在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長制工作試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構(gòu)建上進行有益探索，加入森林消防大隊，形成“一長三員一大隊”網(wǎng)格化管護體系，為我市全面推行林長制工作積累了寶貴經(jīng)驗。

今年是我市全面推行林長制的第一年，各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會擔當，在全面推行林長制工作中緊盯省林長辦“x指標x重點x加分項”的考核標準，高質(zhì)量完成年度目標任務(wù)，以林長制促“林長治”。

一要加快設(shè)立林長體系?？h、鄉(xiāng)兩級要按要求設(shè)立林長、第一副林長和副林長，成立林長辦;村級要設(shè)立林長、副林長。二要科學明確責任區(qū)域。在市級劃分x個片區(qū)的基礎(chǔ)上，縣、鄉(xiāng)、村三級以及國有林場、國家級風景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點和生態(tài)系統(tǒng)完整性，科學劃片分區(qū)并明確林長、副林長的責任區(qū)域。三要加快出臺方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺實施方案，并召開林長會議和動員會。縣、鄉(xiāng)兩級要確保在xx月xx日前建立林長制督查考核工作制度，并建立“一網(wǎng)格一護林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺賬。

一要強化生態(tài)保護修復(fù)。當前，要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點工作，特別是全市的松材線蟲病防控，形勢十分嚴峻。xx書記高度重視，在xx月xx日作出批示，要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高站位，壓實責任，從嚴防控，依托林長制全面打贏疫情防控五年攻堅戰(zhàn)，切實維護全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認真貫徹落實xx書記指示要求，切實將松材線蟲病疫情防控工作納入林長制督查考核體系，確保五年攻堅行動目標順利實現(xiàn)。二要嚴格負面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個重大”情況，即不發(fā)生重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等情況。認真抓好***環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號。三要加大宣傳引導(dǎo)力度。積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法，抓好示范引導(dǎo)，提升公眾意識，營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。

一要配齊“三員”隊伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求，整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林員隊伍，按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要劃定“三員”責任?？茖W確定“三員”工作職責及責任區(qū)域，確保每一個管護網(wǎng)格都有對應(yīng)的護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負責。監(jiān)管員、執(zhí)法員責任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為主，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)設(shè)置x名監(jiān)管員，至少應(yīng)配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強資金保障，完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政扶持政策，將護林員經(jīng)費和林長辦工作經(jīng)費統(tǒng)一納入年度財政預(yù)算。要落實公示要求，規(guī)范設(shè)置公示牌，及時公布“一長三員”名單，確保每個設(shè)立林長的行政村至少設(shè)置一塊林長公示牌。

今年xx月，市林長辦將通過自查和抽查的方式，對全市推行林長制工作開展督查考核，考核結(jié)果按規(guī)定報市級林長。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們!全面推行林長制是林業(yè)工作的頭等大事。市林業(yè)局將以此次會議為契機，認真落實好市委、市政府決策部署和xx書記、xx市長、xx副市長的重要講話精神，進一步增強使命意識、大局意識，勇于擔當，開拓進取，抓實抓細，為建設(shè)現(xiàn)代化新xx貢獻林業(yè)力量。

縣全面推行林長制工作方案篇六

年

12。

月，經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第。

28。

次會議審議通過，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》，要求各地區(qū)認真貫徹落實。

2017。

年

3

月

10。

日，省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)了《安徽省全面推行河長制工作方案》，要求各地結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

5

月

18。

日，市委辦、市政府辦印發(fā)了《馬鞍山市全面推行河長制工作方案》，明確各縣區(qū)按照方案要求開展全面推行河長制工作。

1

指導(dǎo)思想。

以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，在全縣河湖庫全面推行河長制，構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。

2

主要目標。

2017。

年

7

月底前，建成縣、鎮(zhèn)（園區(qū)）、村（社區(qū)）三級河長制體系，覆蓋全縣江河湖庫。

到

2020。

2.747。

億立方米以內(nèi)，萬元。

gdp。

萬元工業(yè)增加值用水量分別比。

2015。

年下降。

30%。

20%。

；主要河流、水庫等水質(zhì)優(yōu)良斷面比例達到。

90%。

以上，基本消除城市建成區(qū)黑臭水體和劣五類水體。

到

2030。

100%。

全面消除城市建成區(qū)黑臭水體和劣五類水體逐步實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖管理保護目標。

3

組織形式。

設(shè)立總河長、副總河長，分別由縣委、縣政府主要負責同志擔任?？h境內(nèi)裕溪河、牛屯河、得勝河、滁河、清溪河、仙蹤河、中型水庫設(shè)立縣級河長，由縣級負責同志擔任。縣級河長由相關(guān)縣直部門或相關(guān)單位協(xié)助開展工作。

1

名科級干部為責任人，

1

名辦事員為聯(lián)絡(luò)員。

設(shè)立河長制辦公室?？h河長制辦公室設(shè)在縣水務(wù)局，由縣政府分管水利的副縣長任辦公室主任，縣水務(wù)局主要負責同志、縣環(huán)保局主要負責同志、縣水務(wù)局分管負責同志、縣環(huán)保局分管負責同志任副主任，縣級河長會議成員單位聯(lián)絡(luò)員為河長制辦公室成員。

1

縣級河長會議制度。包含縣級總河長會議縣級河長例會縣級河長專題會議縣河長辦成員會議，負責不同事項的研究決議。

2

縣級信息共享制度。包含建立信息簡報和信息專報制度建立工作通報制度信息公開制度等，確定了信息共享工作范圍內(nèi)容要求等。

3

縣級督辦制度。包含組織形式督辦內(nèi)容督辦方式督辦程序等，明確縣級督辦職責。

4

定期巡查制度。包含巡查頻次巡查重點巡查記錄等，具體明確巡查要求。

5

投訴舉報受理制度。包含投訴舉報渠道登記和受理工作要求等，規(guī)范投訴舉報的受理和處理。

“一河（湖）一策”方案制定實施情況?？己蓑炇詹扇”豢己藛挝蛔院俗则炁c縣河長辦組織考核驗收相結(jié)合的方式，具體內(nèi)容見附件。

《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)。

的通知》（廳。

[2017]15。

[2017]48。

號）。

縣全面推行林長制工作方案篇七

近年來，隨著生態(tài)環(huán)境問題的日益加劇，全球范圍內(nèi)加強森林保護成為共識。作為地球上最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，森林在維護氣候平衡、保護珍稀物種等方面扮演著重要角色。為了加強我國森林資源的管理和保護，我國推行了林長制，通過實施合理的森林經(jīng)營，提升了森林的功能和質(zhì)量。在實踐中，我深有感觸，以下是我對全面推行林長制的心得體會。

首先，全面推行林長制要加強基層黨建工作。林長制的推行需要各級政府嚴格落實責任，同時也需要林長在實踐中對森林進行科學管理。因此，加強基層黨建工作是成功推行林長制的重要保障。我國將林長的選任與基層黨建工作相結(jié)合，通過黨建活動的開展，培養(yǎng)了一批充滿使命感和責任感的林長。面對森林資源的開發(fā)與保護矛盾，基層黨組織時刻監(jiān)督林長的行為，確保他們能夠按照要求履行職責。

其次，全面推行林長制需要加強群眾參與。作為推行林長制的主體，林長需要與群眾密切配合，共同參與森林資源的管理。我所參與的一個林長制試點項目中，我們利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立了群眾反饋平臺，群眾可以隨時上報森林資源的情況。通過這一平臺，我們能夠及時了解林區(qū)內(nèi)的問題，并采取相應(yīng)的措施解決。同時，我們還組織了一些森林采風活動，邀請群眾參與，提高了大家對森林資源保護的意識。

再次，全面推行林長制需要加大執(zhí)法力度。在實施林長制的過程中，我們發(fā)現(xiàn)森林資源保護的違法行為仍然存在一定程度的隱蔽性。因此，在推行林長制的同時，我們加大了執(zhí)法力度，形成了“多部門協(xié)同、全面覆蓋”的保護網(wǎng)絡(luò)。通過執(zhí)法人員與林長的深入合作，我們發(fā)現(xiàn)并打擊了一些非法采伐、亂砍濫伐等違法行為。執(zhí)法力度的加大，不僅有效地保護了森林資源，也起到了威懾的作用，提高了違法行為的風險成本。

最后，全面推行林長制需要加強國際合作。森林資源保護是全球共同的責任，各國需要加強合作，共同面對森林問題。我國積極參與了國際森林合作，通過與國際組織的合作，我們加強了森林資源保護的技術(shù)研究和信息交流。在林長制實施中，我們向國際合作伙伴學習了一些先進的管理經(jīng)驗，提升了森林資源保護的水平。同時，我們還向一些發(fā)展中國家提供了技術(shù)援助，提高了森林資源保護的全球水平。

綜上所述，全面推行林長制是我國森林資源管理與保護的一項重要改革。通過對林長制實施的實踐，我深刻認識到，推行林長制需要加強基層黨建工作、加大群眾參與、加強執(zhí)法力度，同時也需要加強國際合作。只有通過各方面的努力，才能夠更好地保護我國的珍貴森林資源，為人類創(chuàng)造更美好的生態(tài)環(huán)境。

縣全面推行林長制工作方案篇八

第一段：介紹林長制的背景和現(xiàn)狀（200字）。

林長制是我國生態(tài)文明建設(shè)的一項重要舉措，旨在解決森林資源保護和可持續(xù)利用方面的問題。經(jīng)過多年的努力，我國已經(jīng)取得了顯著的成效。然而，依然面臨一些問題，如資源保護意識不強、監(jiān)管不到位等。因此，全面推行林長制成為了當務(wù)之急。

第二段：深入了解林長制的意義和目標（300字）。

全面推行林長制對于實現(xiàn)我國綠色發(fā)展具有重要意義。林業(yè)資源是生態(tài)文明的重要組成部分，保護和合理利用這些資源對于生態(tài)安全和經(jīng)濟發(fā)展都至關(guān)重要。林長制的目標是建立一個資源保護和可持續(xù)利用的體制機制，通過厘清各級政府部門的責任，形成良好的林業(yè)管理工作機制。這將有助于提升資源保護水平，改善生態(tài)環(huán)境，推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三段：總結(jié)林長制的實施經(jīng)驗和取得的成果（400字）。

在推行林長制的過程中，我們積累了寶貴的經(jīng)驗。一方面，加強了林業(yè)管理的信息化建設(shè)，提高了資源調(diào)查、監(jiān)測、評估等工作的精確度和時效性；另一方面，加強了林政執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大了對違法行為的打擊力度，并以嚴厲的處罰手段進行法律的執(zhí)行。這些措施有效地提高了森林資源的保護和可持續(xù)利用水平，保護了我國林業(yè)的發(fā)展權(quán)益。

同時，林長制的實施也取得了一系列成果。通過科學調(diào)查和評估，我們對全國范圍內(nèi)的森林資源進行了科學規(guī)劃和合理利用，提高了資源的利用效率；通過加強對各級政府部門的監(jiān)督和考核，提高了政府部門對林業(yè)工作的關(guān)注度和負責度；通過加強對森林企業(yè)的管理和指導(dǎo)，推動了綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？梢哉f，林長制的推行為我國生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。

第四段：面臨的問題和亟需解決的難題（200字）。

然而，推行林長制也存在一些問題和難題。一方面，在林長制的實施過程中，還存在一些地方和企業(yè)對林業(yè)資源保護意識不強、監(jiān)管不到位等問題，導(dǎo)致資源破壞和浪費依然存在；另一方面，林業(yè)管理的技術(shù)和人員水平仍然較為有限，需要進一步加強培訓和引進人才。這些問題亟待解決，才能更好地推進林長制。

第五段：進一步推行林長制的建議和展望（200字）。

為了進一步推動和完善林長制，我們建議：一方面，加大對資源保護意識和法律法規(guī)宣傳力度，提高全社會對林業(yè)工作的認知和參與度；另一方面，加強培訓和人才引進，提高林業(yè)管理的技術(shù)和人員水平。同時，加強政府部門的協(xié)調(diào)和合作，形成更加高效的管理機制。我們相信，通過全面推行林長制，我國的生態(tài)文明建設(shè)將取得更大的成就。

縣全面推行林長制工作方案篇九

段一：引入話題，闡述“全面推行林長制”的背景和意義（200字）。

近年來，生態(tài)環(huán)境問題成為我國面臨的一個嚴重問題，這直接影響到人民的生活質(zhì)量和未來發(fā)展。為了加強對生態(tài)環(huán)境的保護和治理，我國全面推行林長制。林長制，即通過設(shè)立林長，將負責特定區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)、保護和管理的職責明確下來，以促進生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。我在參與全面推行林長制的過程中，深刻體會到了其重要性和必要性。

段二：分享在實施林長制中遇到的挑戰(zhàn)和解決辦法（300字）。

在實施林長制的過程中，我發(fā)現(xiàn)最大的挑戰(zhàn)來自于部分單位和個人的意識轉(zhuǎn)變。一些地方政府和企業(yè)往往忽視生態(tài)環(huán)境保護，更關(guān)注短期經(jīng)濟利益。而林長制需要他們轉(zhuǎn)變觀念，將生態(tài)環(huán)境保護置于經(jīng)濟發(fā)展之上。為了解決這一問題，我們采取了多種措施，如開展宣傳教育，引導(dǎo)公眾關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)，加強法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行，嚴格監(jiān)督林長的工作，確保其能夠有效履行職責。

段三：談?wù)摿珠L制帶來的好處和成效（300字）。

正是因為林長制的推行，生態(tài)環(huán)境得到了明顯的改善。生態(tài)修復(fù)工程得到有效推進，水質(zhì)變清、空氣變清、土壤變好，人民的生活環(huán)境得到了改善。我國的生態(tài)文明建設(shè)也得到了國際社會的廣泛認可。同時，林長制的實施促進了各方面的協(xié)作和合作，打破了各部門之間的壁壘，形成了聯(lián)防聯(lián)控的工作機制。各相關(guān)單位的責任明確，工作成效顯著提升，協(xié)同治理的效果初見成效。

段四：總結(jié)林長制的啟示和意義（200字）。

通過全面推行林長制，我們得到了一些寶貴的啟示。首先，生態(tài)環(huán)境保護必須始終放在重要位置，與經(jīng)濟發(fā)展同步推進，不能犧牲環(huán)境換取短期利益。其次，林長制需要全社會的共同參與和支持，加強宣傳教育，提高公眾的生態(tài)環(huán)境意識。最后，林長制的推行需要健全的法律法規(guī)和監(jiān)督機制，確保責任明確、落實到位。

段五：展望未來，呼吁更多的人參與到生態(tài)環(huán)境保護中（200字）。

未來，我們期待全社會對生態(tài)環(huán)境保護的重視程度能夠進一步提高，林長制能夠得到更加廣泛和深入的推行。我們呼吁各級政府、企事業(yè)單位和廣大市民積極參與到生態(tài)環(huán)境保護中，共同建設(shè)美麗中國。只有在全面推行林長制的基礎(chǔ)上，我們才能實現(xiàn)綠色發(fā)展，建設(shè)富饒美麗的生態(tài)家園。

總結(jié)：全面推行林長制的實施給我國的生態(tài)環(huán)境保護帶來了新的希望。面對挑戰(zhàn)，我們通過加強宣傳教育、完善法律法規(guī)、落實責任等多種措施克服了困難。林長制的推行帶來了明顯的好處和成效，同時也給我們提供了寶貴的啟示。未來，我們將繼續(xù)努力，呼吁更多人參與到生態(tài)環(huán)境保護中，共同建設(shè)美麗中國。

縣全面推行林長制工作方案篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天，市委、市政府專門召開全市全面推行林長制工作動員會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)工作的高度重視和親切關(guān)懷。根據(jù)會議安排，下面，我就全面推行林長制工作作簡要發(fā)言。

我市各級各部門認真貫徹落實******關(guān)于林長制的重要指示，中辦、國辦《關(guān)于全面推行林長制的意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，強力推動，全市推行林長制工作取得積極進展。

x月x日，省委全面推行林長制動員(視頻)會議召開后，書記、市長高度重視林長制工作，多次聽取專題匯報。xx書記強調(diào)“要加快制定實施方案及工作制度，加快建立林長制責任體系，抓好工作落實，由市林業(yè)局牽頭，相關(guān)單位加強配合，共同推進”。xx市長批。

當前隱藏內(nèi)容免費查看示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實”。xx副市長兩次召開專題會議研究實施方案和工作制度，有力推動了林長制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動，xx市、xx市已印發(fā)《實施方案》，召開動員會議，并開展林長巡林。xx縣、xx區(qū)的《實施方案》已報黨委審議通過。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進《實施方案》出臺。我市林長制工作呈現(xiàn)出一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。

根據(jù)市委、市政府工作部署，市林業(yè)局積極主動貫徹落實***、省、市關(guān)于林長制的工作要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動會，全面部署了工作任務(wù)。在結(jié)合實際、充分調(diào)研、學習先進的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》以及林長巡林、“三員”隊伍建設(shè)、考核通報等xx項工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進?？傮w上看，我市林長制工作符合國家林草局和省林業(yè)局的工作要求，實現(xiàn)了預(yù)期目標。

在起草《實施意見》《xx項工作制度》過程中，高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府，以及市發(fā)改委、市財政局等相關(guān)市直單位認真研究，積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動介入，對文件、制度的出臺給予了正確指導(dǎo)。市水利局就我市河(湖)長制推行的經(jīng)驗進行了分享，多次傳經(jīng)送寶。正因為有了相關(guān)部門的大力支持和全力配合，《實施方案》《xx項工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。

為確保林長制工作順利推進，今年x月，在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長制工作試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構(gòu)建上進行有益探索，加入森林消防大隊，形成“一長三員一大隊”網(wǎng)格化管護體系，為我市全面推行林長制工作積累了寶貴經(jīng)驗。

今年是我市全面推行林長制的第一年，各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會擔當，在全面推行林長制工作中緊盯省林長辦“x指標x重點x加分項”的考核標準，高質(zhì)量完成年度目標任務(wù)，以林長制促“林長治”。

一要加快設(shè)立林長體系?？h、鄉(xiāng)兩級要按要求設(shè)立林長、第一副林長和副林長，成立林長辦;村級要設(shè)立林長、副林長。二要科學明確責任區(qū)域。在市級劃分x個片區(qū)的基礎(chǔ)上，縣、鄉(xiāng)、村三級以及國有林場、國家級風景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點和生態(tài)系統(tǒng)完整性，科學劃片分區(qū)并明確林長、副林長的責任區(qū)域。三要加快出臺方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺實施方案，并召開林長會議和動員會。縣、鄉(xiāng)兩級要確保在xx月xx日前建立林長制督查考核工作制度，并建立“一網(wǎng)格一護林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺賬。

一要強化生態(tài)保護修復(fù)。當前，要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點工作，特別是全市的松材線蟲病防控，形勢十分嚴峻。xx書記高度重視，在xx月xx日作出批示，要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高站位，壓實責任，從嚴防控，依托林長制全面打贏疫情防控五年攻堅戰(zhàn)，切實維護全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認真貫徹落實xx書記指示要求，切實將松材線蟲病疫情防控工作納入林長制督查考核體系，確保五年攻堅行動目標順利實現(xiàn)。二要嚴格負面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個重大”情況，即不發(fā)生重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等情況。認真抓好***環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號。三要加大宣傳引導(dǎo)力度。積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法，抓好示范引導(dǎo)，提升公眾意識，營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。

一要配齊“三員”隊伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求，整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林員隊伍，按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要劃定“三員”責任?？茖W確定“三員”工作職責及責任區(qū)域，確保每一個管護網(wǎng)格都有對應(yīng)的護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負責。監(jiān)管員、執(zhí)法員責任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為主，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)設(shè)置x名監(jiān)管員，至少應(yīng)配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強資金保障，完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政扶持政策，將護林員經(jīng)費和林長辦工作經(jīng)費統(tǒng)一納入年度財政預(yù)算。要落實公示要求，規(guī)范設(shè)置公示牌，及時公布“一長三員”名單，確保每個設(shè)立林長的行政村至少設(shè)置一塊林長公示牌。

今年xx月，市林長辦將通過自查和抽查的方式，對全市推行林長制工作開展督查考核，考核結(jié)果按規(guī)定報市級林長。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們!全面推行林長制是林業(yè)工作的頭等大事。市林業(yè)局將以此次會議為契機，認真落實好市委、市政府決策部署和xx書記、xx市長、xx副市長的重要講話精神，進一步增強使命意識、大局意識，勇于擔當，開拓進取，抓實抓細，為建設(shè)現(xiàn)代化新xx貢獻林業(yè)力量。

縣全面推行林長制工作方案篇十一

深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定不移做好治山理水、顯山露水文章，緊緊圍繞生態(tài)立市戰(zhàn)略，以嚴格森林資源保護管理、提升森林資源質(zhì)量、促進森林資源利用為目標，以強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部保護發(fā)展森林資源的責任意識為核心，在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行林長制。全面構(gòu)建組織在區(qū)、運行在鎮(zhèn)（街道）、管理在村（社區(qū)）”的.森林資源管理新機制及探索太平完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系，全力保護好太平的綠水青山。

——堅持黨政同責、分級負責。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負責制為核心的森林資源管理體系，實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負總責，同級領(lǐng)導(dǎo)同志分區(qū)負責，部門各負其責，逐級明確職責，層層壓實責任。

——堅持保護優(yōu)先、合理利用。加強森林資源保護，提升森林資源質(zhì)量，堅持綠色發(fā)展，科學利用森林資源，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。

——堅持因地制宜、精準施策。尊重自然和科學規(guī)律，針對不同地方林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分類指導(dǎo)、因林施策，科學經(jīng)營、規(guī)范管理，推進我區(qū)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

——堅持依法治林、完善機制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，提升林業(yè)執(zhí)法能力，嚴格依法治林管林，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，建立健全森林資源保護管理的長效機制，維護林區(qū)安全穩(wěn)定。

——堅持嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。建立健全考核目標體系，細化考核指標，完善考核辦法，嚴肅考核紀律，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保林長制落地生根。

按照“明確目標、落實責任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求，建立健全林長制管理制度，強化森林資源管理，提升森林資源質(zhì)量，提高科學利用水平，實現(xiàn)森林資源“兩保、三增、三防”（兩保，即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定；三增，即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益；三防，即防控森林草地火災(zāi)、防治林業(yè)草地有害生物、防范破壞森林草地資源行為）目標，促進全區(qū)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

到20xx年底，以林長負責制為基礎(chǔ)的林長制管理體系，建立和完善相關(guān)制度，努力構(gòu)建權(quán)責明確、保障有力、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制。

到2025年，全區(qū)林地保有量穩(wěn)定在4.8萬畝左右，森林保有量達到2.6萬畝以上，森林蓄積量達到17萬立方米以上，森林覆蓋率確保達到21.87％，力爭達到22%，全區(qū)力爭完成造林面積2000畝以上，森林有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下，森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以下。全區(qū)森林資源得到有效保護和合理利用，基本實現(xiàn)資源總量增長、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林草業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達的目標。

按照“分級負責”原則，構(gòu)建林長體系。

（一）分級設(shè)立林長。

區(qū)設(shè)立總林長和副總林長，總林長由區(qū)委、政府主要負責同志擔任，副總林長由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔任。

鎮(zhèn)、街（水泉鎮(zhèn)、孫家灣街道）設(shè)立林長和副林長，由鎮(zhèn)、街黨委、政府主要負責同志擔任林長，由同級黨委、政府等其他同志擔任副林長。

村（社區(qū)）設(shè)立林長和副林長，由村（社區(qū)）黨組織書記、村（社區(qū)）主任擔任林長，其他村（社區(qū)）干部擔任副林長。

太平區(qū)設(shè)立林長制辦公室（簡稱林長辦，日常工作由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責），區(qū)林長辦主任由分管林草工作的副區(qū)長擔任，副主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長擔任。鎮(zhèn)（街）林長辦可參照區(qū)級組織形式設(shè)置。各級林長辦要定期或不定期向本級林長報告本轄區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況。

（二）建立部門協(xié)作機制。

區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級建立林長制部門協(xié)作機制，形成在總林長領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。

區(qū)級林長制協(xié)作單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣電局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)審計局、區(qū)統(tǒng)計局、市生態(tài)環(huán)境局太平分局、市自然資源局太平分局、區(qū)市公安局太平分局等部門，協(xié)作單位各確定１名科級干部為協(xié)作組成員，１名干部為聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)（街）林長制協(xié)作單位由各自黨委、政府根據(jù)實際需要確定。

（三）明確責任區(qū)域。

林長責任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。區(qū)級林長責任區(qū)域以鎮(zhèn)（街）為單位，鎮(zhèn)級林長責任區(qū)域以行政村（社區(qū)）為單位；村級林長責任區(qū)域以山頭地塊為單位。

（一）林長職責。

區(qū)級總林長、副總林長負責在轄區(qū)內(nèi)貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，組織完成森林資源保護發(fā)展任務(wù)，堅持依法治林，協(xié)調(diào)解決重大問題，建立森林資源源頭管理組織體系，對轄區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展負總責；負責督促責任區(qū)做好森林資源保護工作；按照權(quán)責相當?shù)脑瓌t，區(qū)級總林長和副總林長為第一責任人，鎮(zhèn)（街）級林長為主要責任人。

鎮(zhèn)（街）級林長、副林長負責在責任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作；組織實施森林資源源頭管理，及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為，對責任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作負總責；積極調(diào)解山林地權(quán)屬爭議，維護林地承包者和經(jīng)營者權(quán)益；負責監(jiān)管員、護林員隊伍的日常管理，落實源頭管理責任。

村（社區(qū)）級林長、副林長主要負責在責任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作；及時發(fā)現(xiàn)、制止責任區(qū)內(nèi)破壞森林資源行為，并立即向上級林長報告。

下級林長對上級林長負責，上級林長對下級林長負有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責任。責任區(qū)域以落實屬地管理責任為主。

按照職責分工，協(xié)同推進林長制各項工作。區(qū)級林長制協(xié)作單位的職責如下：

區(qū)委宣傳部：負責指導(dǎo)林長制相關(guān)宣傳教育和社會輿論引導(dǎo)等工作；

區(qū)委編辦：負責林長制涉及的機構(gòu)編制調(diào)整等工作；

區(qū)發(fā)改局：負責積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持森林保護發(fā)展重點項目等工作；

區(qū)司法局：負責指導(dǎo)涉及森林、濕地資源的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的起草工作；

區(qū)財政局：負責協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展所需經(jīng)費等工作；

區(qū)應(yīng)急局：負責參與森林消防工作規(guī)劃編制并推動落實，依法參與較大火災(zāi)事故處置工作，參與森林火災(zāi)撲救過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合保障工作。

市公安局太平分局：負責組織指導(dǎo)和依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源犯罪行為；

（三）區(qū)林長辦職責。

落實區(qū)級總林長和副總林長決定的事項，負責全區(qū)林長制的組織實施；負責林長制日常事務(wù)，定期或不定期向總林長、副總林長報告全區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況，承辦區(qū)級林長制相關(guān)會議，下達年度工作任務(wù)，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實；制定全區(qū)林長制管理制度和考核辦法，組織實施年度考核等工作。

（一）保護森林草地資源。實行最嚴格的森林資源保護管理制度，加強生態(tài)保護紅線管控。嚴格林地用途管制，加強征占用林地管理。嚴格森林采伐限額管理，全面停止天然林進行商業(yè)性采伐，加強天然林和公益林保護。嚴格野生動植物管理，加強生物多樣性保護。嚴格野外用火和林業(yè)有害生物防控，加強森林防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。

（二）發(fā)展森林草地資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求，堅持擴量提質(zhì)，著力抓好國土綠化，持續(xù)增加區(qū)森林資源總量；著力抓好森林質(zhì)量提升，加大低質(zhì)低效林改造力度，全面提升森林經(jīng)營水平，進一步增強森林生態(tài)功能，構(gòu)筑北方重要生態(tài)屏障；推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)林地經(jīng)營者加快發(fā)展林下經(jīng)濟，促進林農(nóng)增收；著力抓好重點區(qū)域森林地美化建設(shè)，建設(shè)生態(tài)太平，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

（三）創(chuàng)新管理機制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體系，確保每塊林地都有四級林長和監(jiān)管員、護林員負責管理。整合林業(yè)基層管理力量，建立源頭監(jiān)管員隊伍。統(tǒng)籌整合森林管護資金，以鎮(zhèn)（街）為單位組建統(tǒng)一的專職護林員隊伍。構(gòu)建行政村林長、監(jiān)管員、護林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu)，切實將森林資源保護重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時，尊重林地經(jīng)營者自主經(jīng)營權(quán)，充分發(fā)揮經(jīng)營者在森林資源保護管理中的主體作用。

（四）強化監(jiān)管手段。建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實地核查相結(jié)合的常態(tài)化森林督查機制，及時掌握森林資源動態(tài)變化，快速發(fā)現(xiàn)和查處問題。充實森林資源監(jiān)管力量，充分發(fā)揮好森林公安作用，穩(wěn)步推進林業(yè)綜合執(zhí)法，嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為，維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。

（五）完善監(jiān)測體系。加強森林資源監(jiān)測隊伍能力建設(shè)，提高監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性。逐步實現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新，為開展生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、自然資源資產(chǎn)負債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行林長制是我區(qū)保護森林生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)新舉措，各級黨委和政府作為推行林長制的責任主體，務(wù)必高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊設(shè)立林長辦公室，明確責任分工，強化工作推進，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保全區(qū)林長制順利推行。

（二）健全工作機制。積極建立各級林長制會議、工作督查督辦、信息通報、考核等制度，盡快形成一系列配套齊全、設(shè)置合理、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的工作制度，凝聚各方推進林長制工作的合力，著力構(gòu)建森林資源保護發(fā)展長效機制，不斷健全完善林業(yè)現(xiàn)代化體系。

（三）加大資金投入。全力保障全面推行林長制必要的工作經(jīng)費，建立穩(wěn)定投入保障機制。要加大森林質(zhì)量提升、護林隊伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測等方面資金的投入力度，不斷完善公共財政支持林業(yè)的政策措施，使森林資源得到有效保護。要充分發(fā)揮財政對社會資金的引導(dǎo)帶動作用，鼓勵金融機構(gòu)、外資項目等積極投入森林資源保護發(fā)展，共同保護好我區(qū)綠水青山。

（四）嚴格考核問責。建立林長制考核指標體系，并將其納入?yún)^(qū)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等考核考評內(nèi)容，嚴格獎懲措施。同時，將林長制工作完成情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲、使用的重要參考。

（五）加大宣傳引導(dǎo)。建立林長制信息發(fā)布平臺及公示牌等，主動接受群眾監(jiān)督。利用不同媒介大力開展林長制宣傳，形成社會各界和人民群眾知曉、支持和推進林長制工作的社會氛圍。加強生態(tài)文明宣傳教育，使保護發(fā)展森林資源成為共識，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心。

縣全面推行林長制工作方案篇十二

近年來，我國林業(yè)事業(yè)取得了顯著的進步和成就。特別是在對林長制的全面推行過程中，我們?nèi)〉昧撕芏喾e極的心得體會。林長制作為一種新型的管理模式，不僅在保護生態(tài)環(huán)境的同時也實現(xiàn)了經(jīng)濟效益的最大化。本文將從獲取土地所有權(quán)、保護生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展、民眾參與以及加強監(jiān)管五個方面，談一談年全面推行林長制的心得體會。

獲取土地所有權(quán)是林長制的重要環(huán)節(jié)之一。在林長制的推行過程中，我們深刻認識到土地產(chǎn)權(quán)明確是保障林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。通過將林地的所有權(quán)授予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或林場，有效減少了土地碎片化和資源浪費的現(xiàn)象。同時，將土地所有權(quán)劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或林場，可以更好地確保土地資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，為林長制的落地提供了堅實的基礎(chǔ)。

林長制的核心目標是保護生態(tài)環(huán)境。在推行林長制的過程中，我們明確了生態(tài)保護的重要性，加強了對植被和野生動物的保護管理。首先，我們積極推行退耕還林政策，大規(guī)模修復(fù)植被覆蓋，有效地防止水土流失和沙塵暴等自然災(zāi)害的發(fā)生。其次，我們嚴格控制林地的采伐和開發(fā)，限制化學農(nóng)藥和化肥的使用，保護了生物多樣性和生態(tài)平衡。通過這些措施，我們成功地改善了空氣質(zhì)量、升高了水源的保護程度，提升了生態(tài)環(huán)境的整體質(zhì)量。

林長制旨在促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。在林長制的推行過程中，我們注重發(fā)揮林業(yè)的多功能性，將林業(yè)與旅游、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合。首先，我們積極開展林業(yè)旅游，利用林地的優(yōu)美環(huán)境和獨特景觀，吸引了大量的游客和投資，推動了當?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。同時，我們鼓勵農(nóng)民參與林業(yè)經(jīng)營和林木種植，通過林木的銷售和加工，為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機會和收入來源。這些舉措不僅提高了農(nóng)民的生活水平，也促進了當?shù)亟?jīng)濟的繁榮。

民眾參與是林長制的重要組成部分。在推行林長制的過程中，我們注重啟動林業(yè)教育和宣傳活動，提高民眾對林業(yè)的認同感和參與度。首先，我們加大了對林業(yè)規(guī)劃和政策的宣傳力度，幫助民眾了解林長制的目標和意義。其次，我們組織了各種形式的林業(yè)技術(shù)培訓和展覽，提高了農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的林業(yè)知識和技能。通過這些舉措，我們激發(fā)了民眾參與林長制的積極性，形成了全社會共同參與林業(yè)保護和發(fā)展的良好格局。

加強監(jiān)管是林長制落地的關(guān)鍵。在推行林長制的過程中，我們深入貫徹了“誰主管、誰負責”的原則，健全了相關(guān)監(jiān)管體系。我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林場加強相關(guān)部門的配合和溝通，形成自治、法治、德治相結(jié)合的管理模式。同時，我們加大了對林長制實施過程的監(jiān)督力度，建立健全了考核和評估機制。這些措施有效地規(guī)范了林長制的推行，推動了各項工作的順利進行。

總之，年全面推行林長制是我國林業(yè)事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。通過獲取土地所有權(quán)、保護生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展、民眾參與以及加強監(jiān)管等多種舉措，林長制的全面推行取得了顯著的成效。未來，我們將繼續(xù)深化林長制改革，推動我國林業(yè)事業(yè)邁上新的臺階，為實現(xiàn)美麗中國的目標貢獻更大的力量。

縣全面推行林長制工作方案篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為進一步貫徹黨的十九大和***四中***精神，健全高效科學的林業(yè)治理體系，強化森林資源保護，提升森林質(zhì)量，推進生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實******視察重要講話重要指示精神，認真落實省委、省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)的系列部署，統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理，以嚴格資源保護、提升資源質(zhì)量為目標，探索建立林長制，加快構(gòu)建“省級統(tǒng)籌、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行、村組落實”的森林資源管理新機制。

二、基本原則。

（一）堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護和修復(fù)，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅持只能增綠、不能減綠的路徑和方法。

（二）堅持黨政同責、分級負責。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責制為核心的林業(yè)資源保護發(fā)展網(wǎng)格化責任體系，實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)負專責，其他領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)負責，部門及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)各負其責，層層壓實責任。

（三）堅持因地制宜、精準施策。充分尊重自然和科學規(guī)律，從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)、對癥開方，因地制宜、因情施策，科學經(jīng)營、規(guī)范管理。運用辯證思維，建立長期管用的政策制度體系。

四、堅持全面客觀、實事求是。用最嚴格的監(jiān)督檢查全面如實評價林長制推行工作，科學總結(jié)、探索路徑、補齊短板，探索成功經(jīng)驗做法。

三、實施目標。

（一）探索確立科學合理的保護發(fā)展目標體系。通過建立林長制，構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源管護體系，探索科學的推進路徑和實現(xiàn)方法，確保森林、林地保有量不減少，確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)步增長，確保防范森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物目標任務(wù)落實，促進林業(yè)資源節(jié)約集約科學合理利用。同時，充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng)、防風固沙作用，深入推進土地沙化防治，為黑土地保田增產(chǎn)提供保障。

（二）探索建立健全系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。圍繞加強生態(tài)保護紅線、森林資源保護管理、沙化土地綜合治理等制度建設(shè)，結(jié)合試點林長制相關(guān)工作制度，全面梳理、修改完善、查缺補漏，探索形成系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。

（三）探索落實監(jiān)管有效的保護發(fā)展責任體系。圍繞落實保護發(fā)展森林資源目標責任制和考核評價制度，對森林資源的保護、利用、修復(fù)、更新進行監(jiān)督檢查，以建立林長制為抓手，強化各級領(lǐng)導(dǎo)責任意識，明確承擔部門職責和責任人，不斷增強制度措施的可操作性和實效性，確保林長制順利實施，取得實效。

四、組織體系與工作機制。

（一）建立林長制組織體系。

按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署安排和分級負責、屬地管理的原則，構(gòu)建鎮(zhèn)、村兩級林長制組織體系。我鎮(zhèn)林長由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長共同擔任，副林長由鎮(zhèn)政府主管林業(yè)副書記擔任；林長制成員及包保區(qū)域由鎮(zhèn)相關(guān)負責人擔任；林長成員部門由相關(guān)職能部門組成；村級林長由村黨支部書記及村主任擔任；村以下設(shè)置若干管護網(wǎng)格長，各村網(wǎng)格長由各村護林員擔任。

鎮(zhèn)林長、副林長職責：負責組織本級落實上級決策部署，完成本級資源保護責任目標；組織群眾護林，組織建立資源保護源頭治理網(wǎng)格化巡護模式，配備專職網(wǎng)格長，指導(dǎo)、監(jiān)督林長制辦公室完成日常工作和村級林長履職情況，組織落實會議、巡查等制度，協(xié)調(diào)配置“一林一警”，配合有關(guān)部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為。

村級林長職責：負責做好網(wǎng)格長的推薦，組織開展網(wǎng)格化巡護和一線普法宣傳；維護林長信息公示標識；參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織的會議，落實巡查要求；協(xié)助承包經(jīng)營人解決實際問題等工作。

網(wǎng)格長職責：負責對管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護，記錄好責任區(qū)巡護手冊，及時發(fā)現(xiàn)、制止毀林開墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動物等破壞森林資源的違法行為，并向上級報告。

鎮(zhèn)級林長和副林長為我鎮(zhèn)第一責任人，村級林長為主要責任人。村級林長要對鎮(zhèn)級林長負責，鎮(zhèn)級林長對村級林長負有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責任。

為強化組織領(lǐng)導(dǎo)，便于工作開展，林長制貫徹實施過程中各成員部門按照各負其責、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責工作，設(shè)專門的林長制辦公室，為本級林長的辦事機構(gòu)，負責林長制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)、擬訂相關(guān)制度、組織實施考核、建立保存檔案等工作，向林長報告全鎮(zhèn)資源保護發(fā)展情況，鎮(zhèn)級林長制辦公室主任由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)站負責人兼任。

林長會議每季度至少召開一次，落實上級部署的任務(wù)，研究解決林長制工作推進中存在的問題。

鎮(zhèn)級林長、副林長負責對全鎮(zhèn)村級林長及林長成員部門，林長制相關(guān)責任人員在林長制工作中的履職情況進行監(jiān)督，要嚴格按縣制定的七項制度執(zhí)行林長制相關(guān)工作：1.檔案登記制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通報制度、5.警示督辦制度、6.會議制度、7.工作考核制度，鎮(zhèn)林長制辦公室在鎮(zhèn)級林長的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下對各部門人員執(zhí)行制度情況進行督導(dǎo)考核，發(fā)現(xiàn)推諉、不作為、慢作為的一律嚴肅處理。

（三）強化配套措施和公眾監(jiān)督機制。

鎮(zhèn)派出所與林長制責任體系全面銜接，派出所會同鎮(zhèn)林長制辦公室劃分民警執(zhí)法責任區(qū)；民警執(zhí)法責任區(qū)由派出所確定。民警執(zhí)法責任區(qū)配備對應(yīng)的責任公安民警，“一林一警”配備警員名單由鎮(zhèn)、村和派出所共同備案并上報縣林長制辦公室。名單實行動態(tài)調(diào)整，如有變動由派出所及時通知備案。

鎮(zhèn)人民政府保護發(fā)展森林資源目標分解至各村后，各村要統(tǒng)籌兼顧將任務(wù)按照本區(qū)域?qū)嶋H，科學制定各項林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

設(shè)立群眾監(jiān)督崗或成立公益組織等參與林長制實踐，強化林長履職日常監(jiān)督。

梳理鎮(zhèn)、村級林長、網(wǎng)格長等崗位，按要求。

當前隱藏內(nèi)容免費查看定期分時段梳理歸類崗位時段工作任務(wù)，按照《林長經(jīng)常性工作履職手冊》要求履職盡責。

對保護發(fā)展森林資源目標進行責任分解，確定村目標責任，壓實林長主體責任，確保任務(wù)目標明確。

配合縣林業(yè)部門將林長制與“一張圖”相結(jié)合，與數(shù)字化巡護相結(jié)合，與林業(yè)資源動態(tài)遙感監(jiān)測相結(jié)合，探索建立鎮(zhèn)級林長制平臺系統(tǒng)，提高林長制現(xiàn)代化水平，在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護方面發(fā)揮各級林長職能作用。

建立微信群、公眾號等途徑引導(dǎo)全社會關(guān)注，鼓勵支持社會團體、學校、群眾家庭等認建認養(yǎng)“責任林”“家庭林”“紀念樹”等公益活動，提高林業(yè)資源管護社會化參與程度。

五、工作進度安排。

（一）準備階段（2020年10月12日－2020年11月5日）。

由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)站牽頭，按照縣委、縣政府的文件精神落實好調(diào)研工作，摸清各村實際情況，科學擬訂我鎮(zhèn)林長制實施方案和組織架構(gòu)并征求各相關(guān)部門意見，報請鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府審閱通過，完成方案制定和組織架構(gòu)建立。

（二）實施階段（2020年11月6日－2021年5月1日）。

（1）2020年11月5日前召開鎮(zhèn)林長制工作啟動大會，正式啟動林長制工作。

（2）2020年11月6日前各林長制成員完成和包保村的對接，共同研討推進措施。

（3）2020年11月15日前將我鎮(zhèn)制定的方案、組織架構(gòu)、正式文件及會議相關(guān)資料報縣林長制辦公室備案，各村按照鎮(zhèn)林長制方案做好林長制啟動各項工作，鎮(zhèn)林長制辦公室啟動林長制建檔工作。

（4）2020年12月15日前將鎮(zhèn)人民政府保護發(fā)展森林資源目標分解至各村，村級林長因地制宜按照一林一策原則對本村林業(yè)資源進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（5）2020年12月31日前鎮(zhèn)林長制辦公室指導(dǎo)各村完成同公安機關(guān)的對接，劃分民警責任區(qū)，落實“一林一警”并登記備案。

（6）2021年2月28日前鎮(zhèn)林長制辦公室完成林長制基礎(chǔ)檔案建立工作，登記林長責任區(qū)域及職責，各種相關(guān)文件資料歸類存檔，并報縣林長制辦公室備案。設(shè)立林長信息公示牌。

（7）2021年5月1日前鎮(zhèn)級林長組織群眾家庭和學校、社會團體認養(yǎng)“家庭林”、“紀念樹”，鎮(zhèn)級林長組織開展義務(wù)植樹，認建“責任林”。

各項工作有序開展，可根據(jù)實際情況提前完成任務(wù)。

（三）檢查驗收階段（2020年11月30日－2021年5月1日）2020年11月開始，鎮(zhèn)林長制辦公室將對各村林長的任務(wù)完成情況陸續(xù)展開檢查，檢查前將進行工作提示。檢查結(jié)束后，根據(jù)實際情況和工作需要，把檢查結(jié)果進行全鎮(zhèn)通報，對落實工作不力的，將由林長或副林長對責任人員進行約談。各村林長每季度向鎮(zhèn)林長制辦公室報告季度工作進展情況，由鎮(zhèn)林長制辦公室進行匯總上報縣林長制辦公室，2021年4月10日形成林長制工作總結(jié)報告報縣林長制辦公室。

六、保障措施。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村級林長是林長制的主要責任主體，要提高站位、親自部署，抓緊制定工作方案，成立組織、落實措施，確保各項工作落實到位。各相關(guān)部門要各司其職，通力協(xié)作，共同推進林長制試點工作順利實施。

（二）加大資金投入。將林長制工作經(jīng)費納入鎮(zhèn)級政府預(yù)算，加大林業(yè)建設(shè)資金投入，完善公共財政支持生態(tài)保護與修復(fù)的政策措施，吸引社會資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè)，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。

（三）嚴格督查考核。加強對林長制工作的常態(tài)化督導(dǎo)檢查，適時通報責任落實和工作進展情況，落實獎懲機制，并將林長制工作納入全方位考核評價體系，對工作突出的予以表彰獎勵，對落實不利、進展遲緩的通報批評，涉嫌違法違紀的依法依紀嚴肅處理。

（四）加強宣傳引導(dǎo)。各村及相關(guān)單位要在責任區(qū)域、領(lǐng)域加大宣傳力度，強化輿論引導(dǎo)，積極營造全社會關(guān)心、支持、參與林長制工作的濃厚氛圍，引導(dǎo)全社會關(guān)注、參與生態(tài)環(huán)境保護，形成強大合力。

縣全面推行林長制工作方案篇十四

為貫徹落實中央關(guān)于全面推進林長制工作意見，根據(jù)上海市委、市政府《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》（滬委辦〔20xx〕52號）和浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府《浦東新區(qū)關(guān)于全面推行林長制的實施方案》（浦委辦〔20xx〕71號）文件精神，結(jié)合本街道實際制訂本方案。

按照綠地、資源和野生動物保護統(tǒng)籌發(fā)展的工作要求，建立黨政同責、屬地負責、部門協(xié)作的林長制工作機制。通過實施林長制進一步提升林業(yè)項目建設(shè)質(zhì)量、夯實生態(tài)資源管理責任。街道、居委會兩級林長制工作和分類分級管理機制運營順暢，綠地資源建設(shè)和管護責任全面提升，到20xx年，林長制工作在街道有效運行，形成責任明確、體系完備、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制，綠化有人建、樹有人管、責任有人擔。

（一）設(shè)立街道、居民區(qū)兩級林長和網(wǎng)格化護林隊。

街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔任街道林長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔任常務(wù)副林長，其他兩委班子領(lǐng)導(dǎo)擔任副林長。以轄區(qū)居民區(qū)為基礎(chǔ)單元，明確各林長責任區(qū)域，牽頭協(xié)調(diào)包干區(qū)域內(nèi)的綠化項目推進、生態(tài)資源管護和資源化利用。

居民區(qū)黨總支書記擔任居民區(qū)林長，以各自轄區(qū)為責任區(qū)域，每個居民區(qū)兩委班子成員配備1-2名工作人員組成護綠員隊伍，分片包干建立網(wǎng)格化護林隊及工作機制，負責轄區(qū)內(nèi)綠化資源和野生動物保護等工作的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置、上報，對轄區(qū)村居民開展綠化資源和野生動物保護的宣傳教育，加強對日常管護隊伍的監(jiān)督檢查。

（二）設(shè)立林長制辦公室。

林長制辦公室設(shè)在街道社區(qū)管理辦，由街道分管領(lǐng)導(dǎo)兼任林長制辦公室主任，配備專職人員負責日常工作。

（三）建立林長制工作聯(lián)席會議制度。

由林長制辦公室牽頭，黨政辦、黨建辦、管理辦、平安辦、宣統(tǒng)文化辦、營商辦、監(jiān)察室、城管中隊、城運中心、城建中心、派出所、市場所、衛(wèi)監(jiān)所等部門為成員單位，定期召開會議商討綠化資源和野生動物保護與發(fā)展的相關(guān)事項，及時協(xié)調(diào)處置巡查發(fā)現(xiàn)的各類問題。

黨政辦：負責落實林長制管理養(yǎng)護的相關(guān)資金保障。

黨建辦：負責將林長制相關(guān)工作納入各居民區(qū)年度績效考核，并指導(dǎo)街道林長制辦公室對居民區(qū)開展專項考核。

管理辦：根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作計劃和要求，在街道林長領(lǐng)導(dǎo)下，落實推進轄區(qū)相關(guān)林長制工作計劃。

平安辦：負責協(xié)調(diào)綠化綜合整治工作中的相關(guān)矛盾。

宣統(tǒng)文化辦：負責林長制的社會宣傳、發(fā)動工作。

營商辦：負責落實區(qū)域內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位林長制工作的宣傳和落實。

監(jiān)察室：負責監(jiān)督、檢查林長制工作工作作風及黨風廉政建設(shè)問題。

城管中隊：負責綠化領(lǐng)域相關(guān)違法行為的行政處罰等。

城運中心：負責綠地納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”范疇，組織城市網(wǎng)格化綜合管理推進協(xié)調(diào)。

城建中心：負責做好公共綠化的日常養(yǎng)護管理，并指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)合同約定履行綠化資源管護。

派出所：負責綠化資源違法涉刑案件查處等。

市場所、衛(wèi)監(jiān)所：負責配合開展綜合整治工作。

林長制辦公室各成員單位要履職盡責、密切配合，形成在林長領(lǐng)導(dǎo)下部門協(xié)同、齊抓共管的工作格局。各成員單位要明確林長制工作聯(lián)絡(luò)員，負責具體聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。

（一）建立林長工作會議制度。

街道林長每年至少主持召開1-2次林長制工作會議,總結(jié)分析上年度工作成效與問題，通報落實下年度工作目標任務(wù)和工作要求，協(xié)調(diào)解決綠化發(fā)展和林長制工作推進中的重大問題。

林長制辦公室根據(jù)上級林長制辦公室工作動態(tài)，每季度至少召開1次林長辦工作會議，貫徹落實上級林長辦的工作部署，分析當季度工作情況，研究解決綠化發(fā)展和林長制工作推進中的問題與不足，落實下季度工作內(nèi)容，確保年度工作目標不落下。

林長聯(lián)席會議每半年至少召開一次會議商討綠化發(fā)展的相關(guān)事項，及時協(xié)調(diào)處置巡查發(fā)現(xiàn)的各類問題。

（二）建立林長督查制度。

開展多形式檢查督查，統(tǒng)籌推進林長制工作。其中，街道林長督查每季度不少于1次，常務(wù)副林長、副林長巡查檢查每月不少于1次，居民區(qū)林長自查每周不少于1次。

（三）建立網(wǎng)格巡查制度。

依托街道城運中心“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺，建立居民區(qū)級日常網(wǎng)格巡查與街道專業(yè)巡查相結(jié)合的綠化資源保護管理巡查機制，將破壞綠化資源和管護不到位等問題納入巡查內(nèi)容；對綠化、野生動物保護等工作落實情況進行專業(yè)巡查，做好巡查記錄和問題整改臺賬，實行清單化管理。

（四）建立部門協(xié)作制度。

聯(lián)席會議成員單位和林長制辦公室按照職責分工明確聯(lián)絡(luò)員，建立工作聯(lián)動機制，主動承擔與上級職能部門的工作對接、問題協(xié)調(diào)等工作，做到責任區(qū)域不推卸、職能協(xié)作共擔當。

（五）建立信息報送制度。

各居民區(qū)、相關(guān)單位要在每年年底前將本年度林長制工作實施情況報街道林長及林長制辦公室。街道林長制辦公室要定期向街道林長和上級林長制辦公室報送工作進展、存在問題和意見建議、典型案列等，確保上情下達、下情上傳。

（六）建立考核評價制度。

建立考核評價指標體系，細化考核方案，強化監(jiān)督檢查，采用林長督查、專業(yè)巡查、群眾評價、投訴處置等方式，開展綠化保護的工作考評，加強考評結(jié)果運用，將考核結(jié)果納入居民區(qū)干部的年度績效考核。

（一）加強資源保護。

一是開展綠化資源區(qū)劃界定，落實管護措施和管護政策，固化現(xiàn)有綠地，立牌公示，接收社會監(jiān)督。二是做好市場化養(yǎng)護管理，夯實養(yǎng)護單位主體責任，對照考核標準，確保綠化資源管護到位。三是加強日常網(wǎng)格巡護，居委會護綠員要落實每日一巡，做到問題及時發(fā)現(xiàn)、情況及時上報，提升資源保護和預(yù)警防控能力。

（二）探索資源利用。

一是綠化資源共享化，結(jié)合綠地“綠化、美化、彩化、珍貴化”景觀工程，著力抓好綠地改造，構(gòu)建綠地空間場景化，推動“公園+”、“綠道+”、“林地+”模式，實現(xiàn)綠地共享。依托公園、沿街綠地等資源，在居民集中居住區(qū)周邊，因地制宜進行改造提升，打造綠化特色道路、口袋公園。

（三）強化執(zhí)法監(jiān)督。

對毀綠、占綠等違法行為，加大監(jiān)控力度，發(fā)現(xiàn)問題及時制止，同時上報執(zhí)法部門。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

強化以雙林長為領(lǐng)導(dǎo)的林長責任制，建立黨政同責、屬地負責、部門協(xié)作的工作責任機制。探索林長制辦公室辦公模式，林長制辦公室配置2-3名管理人員，建立以林長制建設(shè)強化綠化管理。加強居民區(qū)基層護綠員隊伍建設(shè)，建立不留盲區(qū)的網(wǎng)格化護林巡查機制。

（二）加強經(jīng)費保障。

林長制工作經(jīng)費納入全額財政預(yù)算保障，持續(xù)推進綠地建設(shè)和改造，不斷完善防火道、隔離帶、警示牌等資源防護設(shè)施建設(shè)，加強應(yīng)急處理和救災(zāi)能力，加大綠地和野生動物保護法規(guī)政策宣傳力度，全面提升綠地管護綜合能力。

（三）加強考核監(jiān)督。

重點區(qū)域設(shè)置林長制公示牌，公開林長和護綠員責任區(qū)域，主動接受社會監(jiān)督。建立林長制工作績效考核體系，制訂工作目標考核辦法，居民區(qū)林長和護綠員考核結(jié)果與年度績效考核獎勵掛鉤。對照林長制工作的相關(guān)制度要求，建立考核激勵及問責機制。

縣全面推行林長制工作方案篇十五

該方案是從目的、要求、方法、方法、進度等方面部署的具體、周密、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為進一步加強我鎮(zhèn)森林、濕地及生物多樣性保護，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的意見》（廳字〔2020〕34號）、中共浙江省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》（廳字〔2021〕16號）和金華市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈金華市全面推行林長制實施方案〉的通知》（金委辦發(fā)〔2021〕39號）、中共蘭溪市委辦公室、蘭溪市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈蘭溪市全面推進林長制工作方案〉的通知》（蘭委辦發(fā)〔2021〕47號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案：

按照屬地管理、分級負責的原則，建立鎮(zhèn)、村二級林長體系。

（一）鎮(zhèn)級設(shè)立林長、副林長、林區(qū)警長。林長由鎮(zhèn)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任；副林長由鎮(zhèn)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。林區(qū)警長由公安派出所領(lǐng)導(dǎo)擔任。

（二）村級設(shè)立林長、林區(qū)警長，分別由村班子主要負責人和公安派出所聯(lián)系民警擔任。

（三）鎮(zhèn)級設(shè)立林長制辦公室，鎮(zhèn)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)辦公室，林長制辦公室承擔林長制組織實施的具體工作。辦公室主任由范國良同志擔任。

到2022年底，我鎮(zhèn)要完成森林覆蓋率達到75.21%，森林蓄積量達到768555立方米，森林督查案件查處整改率達到100%，食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測率達到100%，省級以上公益林建設(shè)面積達74304畝。完成新增國土綠化面積50畝；千樹森防安心工程16個；防火道路3公里；森林消防蓄水設(shè)施2個；“一畝山萬元錢”示范基地2288畝；完成松材線蟲病除治面積17600畝（株數(shù)11798棵）；完成金華森林人家創(chuàng)建；完成信息報送12篇。

各級林長實行分區(qū)負責，責任區(qū)域按行政區(qū)域劃分，鎮(zhèn)級林長責任區(qū)域以行政村為單位，村級林長責任區(qū)域為本行政村，實現(xiàn)全覆蓋。各級林長負責責任區(qū)域內(nèi)森林、濕地、野生動植物及古樹名木等森林資源的保護和發(fā)展工作。

（一）林長職責。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長負責組織領(lǐng)導(dǎo)責任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護發(fā)展工作，貫徹落實上級黨委和政府關(guān)于森林濕地資源保護發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的決策部署和工作要求，建立森林濕地資源源頭管理組織體系，對責任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護發(fā)展和森林督查負總責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級副林長負責督促指導(dǎo)責任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護發(fā)展工作，加強森林防滅火、松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防治工作，協(xié)同查處破壞森林濕地資源的違法犯罪行為。

村級林長負責組織實施責任區(qū)域內(nèi)森林和濕地資源保護發(fā)展工作，監(jiān)督護林員工作，加強巡查和管護，逐地逐片明確主體責任，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，落實源頭管理責任。

各級林區(qū)警長負責組織協(xié)調(diào)所轄林區(qū)社會治安和維穩(wěn)工作，查處打擊各類破壞森林濕地資源的違法犯罪行為，協(xié)助調(diào)處涉林矛盾糾紛，配合指導(dǎo)森林防滅火工作。

下級林長要對上級林長負責，及時向上級林長匯報工作，上級林長對下級林長負有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責任。

（二）林長制辦公室職責。

林長制辦公室承擔林長制具體實施工作。具體負責林長制會議的日常事務(wù)，落實總林長、副總林長交辦事項，制定林長制相關(guān)制度和考核辦法，下達年度工作任務(wù)，組織實施年度考核，向同級林長報告責任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護發(fā)展情況，提請研究、協(xié)調(diào)、解決責任區(qū)域內(nèi)的重點難點問題，協(xié)助林長履職盡責，推進林長制順利實施。

五

（一）始終不渝做好森林防火工作。一是狠抓森林防火宣傳。努力提高全鎮(zhèn)村民的森林防火意識；二是重視森林防火體系建設(shè)。進行業(yè)務(wù)培訓和技能訓練；三是嚴控野外用火。在春節(jié)、清明、“五一”、“七月半”、“十一”等重要時期對重點區(qū)域進行護林巡查，對特殊人群一對一監(jiān)管，禁止火源進山入林，保障山林安全。

（二）著力開展林業(yè)有害生物防治工作。全面完成鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的松林地塊，尤其是上級第三方秋季普查確認的257個小班17600畝范圍內(nèi)的11798株枯死松樹清理任務(wù)，強化疫木除治高標準、高質(zhì)量監(jiān)管，實施疫木除治痕跡化管理，確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)疫木流失等違法案件。并且做好2022年下半年的松材線蟲病摸底工作。

（三）不斷努力推進鄉(xiāng)村綠化建設(shè)。積極挖掘可綠化造林空間，對一些困難造林地，造林失敗地，零散荒山荒地進行逐地實地踏勘，適地適樹開展植樹造林。加快完成《國土綠化新造林》任務(wù)50畝，千樹森防安心工程16個，森林覆蓋率達到75.21%，森林蓄積量達到768555立方米。積極創(chuàng)建“森林人家”等示范點，進一步提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

（四）全面開展野生動物保護與古樹名木保護宣傳。通過多方面、多形勢開展宣傳，增強廣大干部群眾的保護意識和法制觀念。禁止違法狩獵、捕鳥，切實維護生態(tài)平衡；完成古樹名木年度保護任務(wù)。

（五）嚴格執(zhí)行林地征、占用審批制度。加強林業(yè)用地政策的宣傳。加大非法征、占用林地的處置力度，嚴格林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法。堅決制止非法征、占用林地行為。協(xié)助做好林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法的核查和處置工作，嚴厲打擊非法征地、占用林地行為。

為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的意見》、黑龍江省《全面推行林長制實施意見》及龍江森工集團《中國龍江森工集團全面推行企業(yè)林長制實施方案》文件精神，有效保護、科學經(jīng)營和合理利用森林資源，建設(shè)生態(tài)文明，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保林長制工作有序開展，結(jié)合沾河林業(yè)局有限公司實際，特制定本方案。

以習近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，做到以“森林擴面、林分提質(zhì)、林業(yè)增效、林農(nóng)增收”為重點任務(wù)，以嚴格保護管理森林資源、維護生態(tài)安全為目標，將保護修復(fù)林業(yè)生態(tài)、提升森林質(zhì)量作為重點，以“生態(tài)建設(shè)為核心的發(fā)展理念”為具體工作指引，建立公司企業(yè)林長制，構(gòu)建“黨政同責、分級負責、部門聯(lián)動、群眾參與”的森林資源管護新機制，進一步壓實責任，細化工作任務(wù)，完善森林資源保護管理制度，加快推進生態(tài)文明和美麗林區(qū)建設(shè)，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

——堅持生態(tài)優(yōu)先、保護為主。牢固樹立人與自然和諧共生理念，加強生態(tài)保護與修復(fù)，落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的約束力，建立健全最嚴格的森林資源保護制度，保護生物多樣性，增強生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

——堅持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民。踐行綠水青山就是金山銀山理念，在嚴格保護的前提下，積極推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，不斷滿足職工群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求。

——堅持問題導(dǎo)向、因地制宜。堅持因地制宜、精準施策，立足實際，科學規(guī)劃，合理布局，確定重點，分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌好重點、關(guān)鍵區(qū)域，做到“山有人巡、樹有人管、林有人護”，解決好資源保護發(fā)展中的突出問題，全面提升資源的生態(tài)、經(jīng)濟和社會功能效益。

——堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責。加強各級黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責制為核心的責任體系，明確各級林長職責，統(tǒng)籌各方力量，構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實、人人有責任的工作格局。

按照省《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》及龍江森工集團《中國龍江森工集團全面推行企業(yè)林長制實施方案》文件要求，沾河林業(yè)局有限公司實行雙軌制林長制組織責任體系，雙軌并行不重復(fù)，不沖突，不留空白，全面覆蓋。一方面是在黑河市林長制組織體系內(nèi)運行，按市林長要求確保沾河林業(yè)局有限公司森林資源保護發(fā)展工作順利開展，及時貫徹黨中央、國務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)和森林資源保護發(fā)展的各項決策部署；另一方面在龍江森工企業(yè)林長制組織體系內(nèi)運行，更好的建立森林資源管護責任體系，具體負責統(tǒng)籌安排部署林業(yè)局林長日常工作，解決責任區(qū)域內(nèi)森林資源保護、生態(tài)修復(fù)等有關(guān)問題。

（一）建立林長制組織責任體系。

納入市林長制組織責任體系。依據(jù)《黑龍江省全面推行林長制實施意見》，沾河林業(yè)局有限公司納入到市縣級林長制體系，按照“林業(yè)局有限公司董事長擔任承接沾河林區(qū)森林資源行政管理權(quán)力的縣級副林長”的要求，沾河林業(yè)局有限公司所屬20個林場（所）共涉及3個縣，所屬林場（所）黨政負責人不再對接擔任屬地鄉(xiāng)級副林長。

建立沾河林業(yè)局有限公司企業(yè)林長制組織責任體系。依據(jù)《中國龍江森工集團全面推行企業(yè)林長制實施方案》，沾河林業(yè)局有限公司設(shè)立企業(yè)林長制，“接受分管沾河林業(yè)局有限公司工作的副總經(jīng)理（市級林長）領(lǐng)導(dǎo)管理及各級林長監(jiān)督考核”；沾河林業(yè)局有限公司林長制以強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部轄區(qū)管理責任為核心，構(gòu)建黨政同責、部門協(xié)同、全域覆蓋、源頭治理的保護發(fā)展森林資源的長效機制。沾河林業(yè)局有限公司黨委作為推行林長制的責任主體，做好頂層設(shè)計，明確責任分工，細化工作安排，狠抓責任落實，形成責任到人、分工明確、一級抓一級、層層抓落實的森林資源保護新格局。

雙軌制林長制組織責任體系的關(guān)系。本著不重復(fù)、不沖突，既相互補充又各有側(cè)重的原則，分別加入了兩套林長制體系。市縣林長制體系側(cè)重的是地方領(lǐng)導(dǎo)負責的責任體系，重點解決管護過程中相應(yīng)的政策支持、行政執(zhí)法、行政處罰等問題；既可以解決企業(yè)報案難、出警難、執(zhí)法難問題，又增加了政府行政部門的責任。公司企業(yè)林長制側(cè)重的是公司整體的、內(nèi)部各級之間、直至管護人員的責任體系，重點解決管護過程中逐級的主體責任體系；既可以不打破森工原有的管理體制，又增強了管護的具體責任。兩套體系有機融合，各有側(cè)重，將為公司國有林區(qū)資源管護、生態(tài)修復(fù)打下堅實基礎(chǔ)。

（二）工作職責。

林業(yè)局有限公司級林長工作職責。林業(yè)局級林長負責組織領(lǐng)導(dǎo)責任區(qū)域內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作，貫徹落實省委、省政府及龍江森工集團關(guān)于林草資源保護、生態(tài)文明建設(shè)的部署要求，監(jiān)督考核本級林長制成員單位和下一級林長履行職責情況，協(xié)調(diào)解決責任區(qū)域內(nèi)的資源保護、生態(tài)修復(fù)等有關(guān)問題，組織落實公司林長制管理辦法。

林場（所）、農(nóng)牧場、管護中隊級林長工作職責。林場（所）、農(nóng)牧場、管護中隊級林長負責組織領(lǐng)導(dǎo)責任區(qū)域內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作，落實地、市黨委和政府、集團及公司關(guān)于保護林草資源的各項要求，推動實施生態(tài)保護修復(fù)工程，監(jiān)督考核本級林長制成員單位和下一級林長履行職責情況。貫徹落實市林長、集團林長、公司林長的指示要求。

管護站級林長工作職責。管護站級林長負責責任區(qū)域內(nèi)森林資源管護發(fā)展工作，建立基層天然林保護責任體系，落實森林資源管護發(fā)展任務(wù)。

林長制辦公室職責。沾河林業(yè)局有限公司林長制辦公室、林場（所）、農(nóng)牧場、管護中隊林長制辦公室承擔林長制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作，定期或不定期向本級林長報告責任區(qū)域資源保護和發(fā)展情況，擬訂林長制相關(guān)制度。天保辦作為宏觀管理部門，負責年度綜合考評責任及相應(yīng)的監(jiān)督責任。林業(yè)局有限公司林長制辦公室設(shè)在公司森林資源管理部。

到20xx年10月末，全面開展試行林長制工作。建立森林資源保護修復(fù)體系，森林結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，森林質(zhì)量持續(xù)提升，生物多樣性保護持續(xù)提高，森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性進一步提升，生態(tài)安全屏障更加牢固，綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山路徑不斷豐富，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力顯著增強。主要任務(wù)是：加強資源生態(tài)保護、加強資源生態(tài)修復(fù)、加強資源災(zāi)害防控、加強資源數(shù)字監(jiān)管監(jiān)測、完善基礎(chǔ)配套服務(wù)體系。

沾河林業(yè)局有限公司施業(yè)區(qū)范圍內(nèi)。

20xx年7月10日開始到2021年12月31日，為方案制定完善、反饋、試運行階段，20xx年正式實施。

第一階段：7月10日--9月10日，研究制定工作方案。制定沾河林業(yè)局有限公司企業(yè)林長制實施方案、辦法，落實各級林長名單，完善組織體系，建立工作運行機制。明確各級林長工作任務(wù)和目標，制定工作標準，實施行動計劃，并適時修訂。

第二階段：9月1日--9月25日，全面部署落實。公司召開公司林長制部署落實會議，安排部署林長制工作，統(tǒng)一思想、提高認識。各相關(guān)單位按照公司林長制實施方案要求，結(jié)合實際，抓好推進落實，制定本級具體的實施措施、階段性目標和工作標準等實施方案，并報公司林長制辦公室。

第三階段：9月25日--9月30日，責任落實階段。各相關(guān)單位根據(jù)本單位的實際情況，結(jié)合林長制實施方案、辦法，落實森林資源管護具體責任，具體落實到溝系、林班，落實到責任人；實行網(wǎng)格化管理，做到山有人管、林有人看、責有人擔。

第四階段：10月1日--10月31日，督導(dǎo)檢查確保取得實效。由公司有關(guān)部門組成的林長制工作督查組，對林長制工作任務(wù)的落實情況進行督查，確保林長制工作取得成效。

第五階段：11月1日--12月31日，整改完善試運行階段。通過運行總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，完善管理辦法。

第六階段：2022年正式實施。

（一）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。

各級黨組織要切實加強對林長制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究部署相關(guān)工作，解決森林資源保護發(fā)展中的重大問題，履行主體責任，明確目標任務(wù)，細化工作要求，狠抓責任落實，確保林長制工作順利開展。

（二）建立工作機制。

各有關(guān)單位要建立林長制會議、信息公開、部門協(xié)作、工作督察和考核評價等制度，規(guī)范議事程序，加強信息交流，加強部門協(xié)作，強化督察考評，合力推進林長制工作取得實效。

（三）擴大社會監(jiān)督參與。

建立林長制信息發(fā)布平臺，向社會公告林長名單，在森林資源管護責任區(qū)顯著位置豎立林長公示牌，接受社會群眾監(jiān)督。加強生態(tài)文明宣傳，協(xié)同推進生態(tài)文明建設(shè)。

（四）建立責任考評體系。

將林長制工作納入年度考核范圍，建立實行森林資源總量增長和存量保護相結(jié)合的目標責任制和考核評價體系。對林長的考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計、綜合考核評價、天保資金績效考核獎懲的重要依據(jù)，以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、使用的重要參考。要嚴格落實生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度。

（一）嚴格時間安排。

各單位嚴格按照《沾河林業(yè)局有限公司林長制實施方案》時間要求，把實施方案的制定、管理辦法的制定、責任的落實、意見的反饋等工作，劃定時間表，按時完成。

（二）加強制度建設(shè)。

健全工作機制，逐級建立林長制各項制度；健全投入保障機制，確保投入保障力度；健全工作督查和考核評價制度，嚴格落實生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制；建立健全相互貫通、協(xié)同高效、整體推進的長效機制。結(jié)合本單位的實際情況，根據(jù)集團《林長制實施方案》、《沾河林業(yè)局有限公司林長制實施方案》要求，制定出適合本單位的林長制制度辦法，充分考慮與屬地縣（市）協(xié)同配合問題、與公司“上下成線”管理問題、如何建立“山有人管、林有人造、樹有人護、責有人擔”責任體系問題。

（三）加大宣傳力度。

全面實施林長制是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的重大舉措，也是維護國家生態(tài)安全、落實“碳達峰、碳中和”任務(wù)目標的重要抓手。利用多種手段宣傳全面推進林長制重大意義，認真學習宣傳中辦、國辦《林長制實施意見》、省《實施意見》、集團《實施方案》的重大意義、重點內(nèi)容和主要任務(wù)，協(xié)同推進生態(tài)文明建設(shè)。

（四）加強投入保障。

為確保林長制順利、按時貫徹落實，要加大資金方面投入，加大管護設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，保障管護人員編制到位、待遇到位。

（五）加強科技支撐。

加快推進信息技術(shù)與林草行業(yè)深度融合，結(jié)合現(xiàn)代視頻、數(shù)字信息、無人機技術(shù),形成分區(qū)施策、季節(jié)有別、人機結(jié)合、天地一體的數(shù)字化巡護和動態(tài)遙感監(jiān)測管護模式，提高預(yù)警預(yù)報能力，提升沾河林區(qū)森林資源保護發(fā)展智慧化林業(yè)管理水平。

為進一步加快造林綠化步伐，加強森林資源保護管理，推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造生態(tài)文明，結(jié)合上級相關(guān)文及我村實際，制定本方案。

全面貫徹黨的十九大會議精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽時關(guān)于“把好山好水保護好，建設(shè)綠色江淮美好家園”重要指示精神，扎實開展林業(yè)增綠增效行動，增加森林總量、提升森林質(zhì)量、增強森林功能，構(gòu)建責任明確、制度健全、問效追責的森林資源培育保護責任體系。

(一)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加強生態(tài)保護與修復(fù)，維護生物多樣性，全面提升森林生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。

(二)堅持黨政主導(dǎo)、部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責制為核心的責任體系，明確各部門、各社區(qū)責任，形成分工協(xié)作。

(三)堅持因地制宜、分類施策。結(jié)合區(qū)域，因地施策、分類經(jīng)營，加強保護，解決好林業(yè)治理中的突出問題，提高綜合效益，實現(xiàn)森林永續(xù)利用。

(四)堅持制度約束、嚴格考核。堅持依法治林管林，突出項目化、責任化和具體化，建立健全造林綠化、資源管護目標責任制，強化督查檢查，嚴肅問責查處。

建立黨政同責、一把手負總責的林長制目標責任體系，樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，健全森林建設(shè)、保護與發(fā)展管理體系，實現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營。

(一)組織體系。

1、設(shè)立林長。建立社區(qū)林長制體系。結(jié)合實際比照街道林長制組織體系成立相應(yīng)組織。

2、建立林長會議制度。社區(qū)林長會議由各級林長、副林長、相關(guān)負責同志組成。各級林長要定期召開會議，調(diào)度林長制工作進展情況，研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點難點問題。

3、設(shè)立林長制辦公室。結(jié)合我村實際安排專人負責，同步制定林長制工作方案。

(二)工作職責。

1、林長職責。林長負責領(lǐng)導(dǎo)、組織全村國土綠化、森林資源保護管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟工作，承擔推行林長制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。

2、副林長職責。協(xié)助林長做好林長制的組織、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。

3、林長會議職責。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法;組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作;協(xié)調(diào)處理涉及部門、地區(qū)之間的重大林權(quán)糾紛和爭議。

4.林長制辦公室職責。承擔林長制的日常工作，落實林長、副林長交辦的工作任務(wù)。

1、明確責任，落實組織領(lǐng)導(dǎo)。推行林長制是落實綠色發(fā)展理念、打造生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是滿足人民群眾日益增長生態(tài)需求的有效舉措，是推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度創(chuàng)新。各級林長要全面落實管理責任、管理人員和經(jīng)費保障。林長會議要定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門要各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強大合力。

2、細化任務(wù)，壓實制度保障。抓緊制定林長制工作方案，明確工作目標和時間節(jié)點，落實林長制督查、信息等各項制度，明確具體措施，突出項目化、責任化、具體化。

3、廣泛宣傳，樹立輿論導(dǎo)向。要將推行林長制作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，充分利用各類宣傳載體，加大宣傳教育力度，開展形式多樣的專題宣傳活動，弘揚生態(tài)文明理念，提高全社會生態(tài)保護意識，不斷增強社會各界和廣大公眾順應(yīng)自然、保護自然的自覺性。豎立林長公示牌，標明林長職責，接受社會監(jiān)督。

為全面貫徹落實黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國的總體部署，按照阜陽市委、市政府《關(guān)于建立林長制的意見》（阜發(fā)〔2017〕23號），區(qū)委、區(qū)政府《潁州區(qū)林長制工作實施方案》（阜州秘〔2018〕12號）文件要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

全面貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽時關(guān)于“把好山好水保護好，建設(shè)綠色江淮美好家園”重要指示精神，圍繞“五位一體”總體布局，堅持生態(tài)優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色惠民，筑牢生態(tài)安全屏障，構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的森林資源保護發(fā)展機制，為實現(xiàn)森林資源永續(xù)利用、建設(shè)幸福美麗潁州提供制度保障。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加強生態(tài)保護與修復(fù)，維護生物多樣性，全面提升森林質(zhì)量效益。

結(jié)合區(qū)域特點，因地施策，大力拓展國土綠化空間，解決好林業(yè)發(fā)展中的突出問題，科學利用林地，提高綜合效益，實現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營。

全面深化林業(yè)改革，創(chuàng)新機制體制，激發(fā)發(fā)展活力，進一步調(diào)動全社會發(fā)展林業(yè)的積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè)，實施惠民林業(yè)政策，著力增進民生福祉，提升人民群眾獲得感。

建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責制為核心的責任體系，明確各級林長職責，強化部門協(xié)作，層層壓實責任，建立橫向聯(lián)動和縱向激勵機制。

依法治林管林，建立健全科學的考核指標體系和績效評價制度，強化監(jiān)督檢查，確保林長制落地生根。

通過建立一路一長、一河一長、一林一長，推動黨委、政府和相關(guān)部門目標責任制的落實，以建立林長制為契機，結(jié)合三合鎮(zhèn)實際，積極引導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)改革，助推三合鎮(zhèn)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進而推動三合鎮(zhèn)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

2018年3月底前，完成鎮(zhèn)、村二級林長制工作體制，涵蓋全鎮(zhèn)森林（濕地）及建成區(qū)綠化區(qū)域。

2018年年底前完成對三合鎮(zhèn)的主要交通干道三胡路、郭三路、孫莊路、郭寨路及郭寨大溝兩側(cè)的綠化，完成井孜村森林村莊的創(chuàng)建工作，成功實現(xiàn)增綠目標，建成區(qū)森林覆蓋率超過30%。

2020年，活立木蓄積量超過9.11萬立方米，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在0.8‰以下，建成區(qū)綠化覆蓋率超過38%。

到2021年，生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)制度進一步健全，森林（濕地）生態(tài)功能日益完善，林業(yè)經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道，森林（濕地）實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營，建成區(qū)綠化覆蓋率超過40%。

實行嚴格的森林資源保護管理制度，嚴守生態(tài)保護紅線，切實加強對小潤河、七漁河生態(tài)濕地的管理。全面加強公益林管護，進一步提高公益林管護能力和水平，落實公益林管護的主體責任。強化森林采伐限額管理，完善森林生態(tài)效益補償制度，全面推進森林保險制度。實施森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)工程。加大重點生態(tài)功能區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)力度，根據(jù)實際條件申報省級和市級濕地公園。完善、提高濕地公園和自然保護區(qū)管理水平，有效保護野生動植物資源和生物多樣性，筑牢生態(tài)安全屏障。加強古樹名木保護，加快推進古樹名木分級鑒定、建檔管理、掛牌保護，加大古樹名木保護經(jīng)費投入力度。（牽頭責任單位：鎮(zhèn)林業(yè)站；配合單位：鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)國土中心所、市容中隊、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、鎮(zhèn)水利站等；落實單位：各村（居））。

深入開展全民義務(wù)植樹，綠化美麗三合。堅持人工造林、項目造林、植樹增綠相結(jié)合，實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。持續(xù)推進綠化提升專項行動，對三合鎮(zhèn)的主要交通干道三胡路、孫莊路、郭三路、郭寨大溝進行綠化，構(gòu)建縣鄉(xiāng)道綠色廊道。結(jié)合河長制以及黑臭水體治理，對小潤河、七漁河兩岸進行高標準綠化，建立河道沿岸生態(tài)綠色廊道；建立高標準農(nóng)田防護林體系，新增和完善農(nóng)田林網(wǎng)庇護面積0.8萬畝；積極爭創(chuàng)全國綠化模范城市，深入推進“四森”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建井孜森林村莊1個。（牽頭責任單位：鎮(zhèn)林業(yè)站；配合單位：鎮(zhèn)規(guī)劃辦、鎮(zhèn)財政所、市容中隊、鎮(zhèn)國土中心所、鎮(zhèn)中心學校、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、鎮(zhèn)水利站等；落實單位：各村（居））。

持續(xù)鞏固森林增長工程建設(shè)成果，不斷加大中幼林撫育力度，促進林木健康成長，整體提升全區(qū)森林質(zhì)量。進一步推進林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種，建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉苗木、特色經(jīng)濟林和工業(yè)原料林基地，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟，培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，提升林產(chǎn)品精深加工水平，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育林業(yè)聯(lián)合體，推動規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，促進農(nóng)民增收，助力脫貧攻堅。大力發(fā)展森林旅游，充分發(fā)揮花卉產(chǎn)業(yè)基地、濕地公園、林業(yè)示范區(qū)功能，提高中原花都·芳香小鎮(zhèn)輻射功能，大力開展森林旅游康養(yǎng)，推動林業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，打造區(qū)域森林旅游目的地。（牽頭責任單位：鎮(zhèn)林業(yè)站；配合單位：鎮(zhèn)規(guī)劃辦、鎮(zhèn)財政所、市容中隊、鎮(zhèn)國土中心所、鎮(zhèn)中心學校、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、鎮(zhèn)水利站等；落實單位：各村（居））。

加強森林防火宣傳教育和野外火源管控，提高巡護能力,形成聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)打長效機制,強化森林資源保護。確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故，確保森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.5‰以內(nèi)。全面加強林業(yè)有害生物防控。加強預(yù)測預(yù)警預(yù)防，及時有效處置美國白蛾等林業(yè)有害生物災(zāi)害。到2021年，實現(xiàn)主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在0.58‰以內(nèi)。（牽頭責任單位：鎮(zhèn)林業(yè)站；配合單位：鎮(zhèn)財政所、市容中隊、鎮(zhèn)派出所等；落實單位：各村（居））。

嚴格依法治林，深入開展林業(yè)普法宣傳教育，全面加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督，穩(wěn)步推進林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，全面提升森林資源管理水平。嚴肅查處亂砍濫伐林木，亂占亂用濕地、非法征占用林地、亂捕濫獵野生動物，毀壞古樹名木、違法調(diào)運疫木等案件，嚴肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為，建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。（牽頭責任單位：鎮(zhèn)林業(yè)站；配合單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)派出所等；落實單位：各村（居））。

建立鎮(zhèn)、村兩級林長制體系。鎮(zhèn)級林長由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任，副林長由鎮(zhèn)政府分管負責同志擔任。村（居）設(shè)立村級林長和副林長，分別由村（居）黨組織書記、村（居）主任擔任，同時三合鎮(zhèn)聘請專職生態(tài)護林員，組建管護隊伍。

各村（居）都要結(jié)合本地實際，比照鎮(zhèn)林長制組織體系成立相應(yīng)組織，負責本地森林資源保護發(fā)展工作。鎮(zhèn)級林長要把高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)村道、鐵路及溝河塘綠化納入林長管護范圍；村級林長要把成片造林、農(nóng)田林網(wǎng)、通村連莊道路等所有林木，納入林長管護范圍，確保一園一林都有專員專管、責任到人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）建立林長會議制度，協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展中的重大問題。林長會議由總林長、副總林長、林長、相關(guān)負責同志和成員單位主要負責同志組成。林長會議原則上每年召開不少于2次。

鎮(zhèn)級林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站，鎮(zhèn)林業(yè)站負責同志兼任辦公室主任，鎮(zhèn)級林長會議成員單位聯(lián)絡(luò)員為林長制辦公室成員。根據(jù)工作需要，抽調(diào)相關(guān)部門人員集中辦公。各村（居）結(jié)合當?shù)貙嶋H，設(shè)立林長制辦公室。

林長負責領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)城鄉(xiāng)國土綠化、森林資源保護管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟工作，承擔推行林長制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。

協(xié)助總林長做好林長制的組織、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。督查指導(dǎo)各村（居）按林長制要求開展工作，督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長制相關(guān)職責。

研究落實省委、省政府及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門、地區(qū)之間的重大林權(quán)糾紛和爭議。

承擔林長制的日常工作，落實林長和副林長交辦的工作任務(wù)。

各級林長會議成員單位按照職責分工，各司其職、各負其責，協(xié)同推進林長制各項工作。

各級黨委和政府是推行林長制的責任主體。各級林長要堅持守林有責、守林盡責，全面落實管理責任、管理人員和經(jīng)費保障。林長會議要定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門要各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強大合力。各村（居）要根據(jù)自身實際積極創(chuàng)新推進,確保2018年5月底前在全鎮(zhèn)全面建立林長制。

圍繞森林的保護、建設(shè)與發(fā)展，制定切實可行的林長制工作方案，擬定工作目標，細化工作任務(wù)，明確時間節(jié)點，簽訂目標責任書，落實林長制督查、信息及考核制度，明確具體工作措施，突出項目化、責任化、具體化，發(fā)揮林長制預(yù)期效益。

建立健全林長制考核評價體系，將各村（居）及各部門推行林長制工作情況納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府綜合考核內(nèi)容。加強林長制實施情況第三方評估，強化評估結(jié)果運用。各級要加強對林長制工作的督查檢查，督查結(jié)果及時通報，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

通過主要媒體向社會公告林長名單，在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌，標明林長建設(shè)與管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。加強生態(tài)文明宣傳教育，強化輿論引導(dǎo)，增強全社會保護改善環(huán)境的責任意識和參與意識，共同推進幸福美麗潁州建設(shè)。

深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，圍繞加快生態(tài)文明體制改革和實現(xiàn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，堅持生態(tài)優(yōu)先、科學經(jīng)營、永續(xù)利用、興林富民，突出改革創(chuàng)新，強化系統(tǒng)推進，積極推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，取得更大的生態(tài)效益和綜合效益，加快推進富裕和諧美麗現(xiàn)代化新**建設(shè)步伐。

牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，嚴守生態(tài)紅線，統(tǒng)籌推進重要節(jié)點和重點區(qū)域保護，有效防控災(zāi)害風險;加強生態(tài)空間保護，優(yōu)化區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)，推動區(qū)域林業(yè)生態(tài)整體提升，全力保障生態(tài)安全;聚焦生態(tài)惠民，突出綠色富民，注重一二三產(chǎn)融合發(fā)展，不斷提高生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平。打造多元共生、健康可持續(xù)的自然生態(tài)系統(tǒng)，加速推動綠色優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，守護綠水青山，促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鑄就金山銀山。

到2025年，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居三級林長目標責任體系更加健全，森林經(jīng)營質(zhì)量更加優(yōu)化，森林資源管護更加嚴格，林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加完善，綠色富民效益更加顯現(xiàn)，初步實現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全區(qū)森林覆蓋率超過76.26%，林木總蓄積量達到220萬立方米，林業(yè)總產(chǎn)值達到23億元，濕地保護率超過45.5%。

(一)保護黃山松林行動。認真落實省委、省政府和市委、市政府決策部署，把松材線蟲病防治工作作為全區(qū)生態(tài)建設(shè)“1號工程”和落實林長制的首位任務(wù)，全力以赴打好松材線蟲病防治阻擊戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，持續(xù)推進松材線蟲病治理專項行動，認真組織實施《森林健康綜合防控項目》，嚴格落實《**省松材線蟲病系統(tǒng)防治方案》，確保普查率、清理率、除害率、檢查率均100%，確保富溪鄉(xiāng)、楊村鄉(xiāng)、洽舍鄉(xiāng)不發(fā)生疫情，巖寺鎮(zhèn)、西溪南鎮(zhèn)、潛口鎮(zhèn)、呈坎鎮(zhèn)實現(xiàn)疫情較大幅度壓縮，危害程度明顯減輕，確保黃山松林安全和全區(qū)森林資源安全。

(二)林分質(zhì)量改造提升行動。以特色經(jīng)濟林為重點，加強林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過封山育林、森林撫育、補植補造、嫁接復(fù)壯等方式，對經(jīng)營管理粗放、林分質(zhì)量不高的低產(chǎn)低效林進行改造提升，不斷增加森林資源，提高林地生產(chǎn)力。按照近自然理念，積極推廣闊葉林、針闊混交林等造林模式，在高陡坡茶園套種香榧、油茶等經(jīng)濟林。加強退耕還林地的撫育管理，不斷提高退耕地的林分質(zhì)量和效益。到2025年，全區(qū)完成退化林修復(fù)1.5萬畝。

(三)城鄉(xiāng)綠化提升行動。深入開展全民義務(wù)植樹活動，推進林木和綠地認建認養(yǎng)、捐資助林、“互聯(lián)網(wǎng)+”義務(wù)植樹，拓展公民義務(wù)植樹盡責形式，廣泛營造內(nèi)涵豐富的多主題紀念林，深入實施“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動，做到“見縫插綠”“應(yīng)綠盡綠”。到2025年，全區(qū)完成人工造林1000畝、封山育林2萬畝，新增省級森林城市1個、森林城鎮(zhèn)2個、森林村莊11個。

(四)古樹名木保護行動。加強普查建檔規(guī)范管理，將全區(qū)所有古樹名木資料錄入全國古樹名木管理系統(tǒng)。落實“一樹一策”管護責任，編制古樹名木“一樹一策”保護方案，強化分級動態(tài)管理，完善保護機制。開展掛牌保護工作，古樹名木分級逐株統(tǒng)一制作保護牌進行保護。全面保護全區(qū)58株古樹名木，2025年全面完成現(xiàn)有瀕危古樹名木修復(fù)任務(wù)。

(五)深化林權(quán)制度改革行動。認真落實林業(yè)分類經(jīng)營制度，優(yōu)化林地資源配置，實行公益林分級經(jīng)營管理，提高綜合利用效益，放活商品林經(jīng)營。進一步拓寬林業(yè)投融資渠道，著力推進政策性森林保險，實現(xiàn)公益林應(yīng)保盡保，商品林愿保全保。推進集體林權(quán)制度配套改革，積極探索放活林地經(jīng)營權(quán)等系列措施。

(六)森林生態(tài)資源管理優(yōu)化行動。強化保護發(fā)展森林資源目標責任制考核，加強征占用林地管理，嚴格執(zhí)行森林采伐限額。加強各級各類自然保護地建設(shè)和管理，維護生物多樣性。加強濕地資源保護監(jiān)管，開展?jié)竦乇Ｗo修復(fù)，到2025年全區(qū)流域內(nèi)的濕地面積不低于1.288萬畝。堅持預(yù)防為主、積極消滅的方針，堅決織牢森林防火安全網(wǎng)，力爭到2025年實現(xiàn)連續(xù)22年無森林火災(zāi)工作目標。加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)，組織開展各類專項整治行動，保持打擊涉林違法犯罪的高壓態(tài)勢，堅決維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。

(七)綠色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動。按照“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”要求，積極發(fā)展油茶、香榧等木本油料林、特色經(jīng)濟林和竹林，推進特色基地建設(shè)。結(jié)合“小產(chǎn)區(qū)”模式，加強特色林產(chǎn)品產(chǎn)地認證，不斷提高特色林產(chǎn)品市場競爭力與美譽度。按照全域旅游的發(fā)展要求，培育壯大休閑觀光、農(nóng)事體驗、戶外健身、森林康體等新型業(yè)態(tài)，不斷拓展森林綜合功能。到2025年，鞏固提升原有優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)高效木本油料示范基地5個，發(fā)展面積達0.3萬畝;省級林業(yè)龍頭企業(yè)達到6家。

(八)林業(yè)脫貧攻堅行動。抓好林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧，發(fā)展木本油料、特色經(jīng)濟林、竹產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟，引導(dǎo)新型林業(yè)經(jīng)營主體與貧困村、貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，帶動貧困村、貧困戶脫貧致富。加快推進林業(yè)生態(tài)工程項目建設(shè)，實現(xiàn)生態(tài)保護和脫貧增收的互動雙贏。開展選聘生態(tài)護林員脫貧，優(yōu)先聘用建檔立卡、有勞動能力的貧困人口為生態(tài)護林員，增加貧困人口收入。

(九)弘揚林業(yè)生態(tài)文化行動。注重加強對**山林生態(tài)保護習俗、古村落水口林、森林復(fù)合經(jīng)營等特色生態(tài)文化的研究，加大水口林、古樹林、古村落保護力度，突出豐樂河林業(yè)生態(tài)保護，開辟林業(yè)生態(tài)文明櫥窗生態(tài)文化陣地，開展形式多樣的林業(yè)生態(tài)文明知識宣傳、培訓活動，提高群眾愛綠護綠增綠意識，使林業(yè)生態(tài)文明理念融入民眾日常生活，成為自覺行動。

(一)壓實創(chuàng)建責任。各級政府是創(chuàng)建工作的責任主體，各級林長要切實履行第一責任人的職責，推動林長責任細化和落實。鼓勵和引導(dǎo)基層大膽探索，統(tǒng)籌推進“五綠”任務(wù)，全面發(fā)力推深改革，多點突破做實創(chuàng)新，為全國林長制改革作出示范。

(二)健全工作機制。定期召開會議，研究解決在創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)過程中遇到的難題，進而推進創(chuàng)建工作的順利進行。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制辦公室要加強謀劃，分類分級指導(dǎo)，細化“五綠”任務(wù)、履責、評價方案，完善考核激勵機制，對創(chuàng)建工作進行跟蹤分析、督促檢查和效果評估，及時總結(jié)推廣創(chuàng)建成果。

(三)增強推進合力。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制會議成員單位及相關(guān)部門，要根據(jù)成員單位職責分工，積極主動發(fā)揮職能作用，強化統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)配合，增強創(chuàng)建示范區(qū)合力。

(四)強化示范帶動。堅持試點先行、以點帶面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要推出一批林長制改革示范點，為全區(qū)創(chuàng)建全國林長制改革示范區(qū)當先鋒。鼓勵和引導(dǎo)基層大膽探索，多點突破做實創(chuàng)新，創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。

(五)營造良好氛圍。積極利用多媒體融合、多平臺傳播、全方位宣傳，廣泛闡釋改革的目標和政策，凝聚社會共識，引領(lǐng)公眾參與，形成強大合力。總結(jié)推廣林長制改革的新鮮經(jīng)驗和成功案例，選樹先進典型，形成激勵創(chuàng)新探索、深化創(chuàng)建實踐、爭當改革示范的社會風尚。

為貫徹******關(guān)于推行林長制工作的重要指示精神，落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的意見》（以下簡稱《意見》），制定本實施方案。

各地要站在講政治的高度，深刻認識全面推行林長制的重大意義，強化工作落實，爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系，構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。

?。ㄒ唬┓旨壴O(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責，各?。ê灾螀^(qū)、直轄市，下同）設(shè)立總林長，由黨委、政府主要負責同志擔任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性，特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性，劃片分區(qū)，設(shè)立副總林長，由省級負責同志擔任。

各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林（草）長（統(tǒng)稱“林長”）。村級基層組織根據(jù)實際情況，可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級，各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。

各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負總責。各級林長對責任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負責。

（二）明確工作機構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”），由國家林業(yè)和草原局主要負責同志擔任組長，設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“國家林草局林長辦”），負責指導(dǎo)全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。

各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求，在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔林長制日常工作，統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核，負責橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。

（三）強化責任落地。實施網(wǎng)格化源頭管理，將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格，明確管護責任，做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護林員、草原管護員等各類管護隊伍，充實基層管護力量，實行統(tǒng)一管理，確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護人員和基層林長負責，推動林草資源保護責任和措施落實落地，做到守林有責、守林盡責、失責必究。

各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責，落實保護發(fā)展森林草原資源目標責任制。

根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃，到2025年，全國森林覆蓋率達到24.1%，森林蓄積量達到190億立方米，草原綜合植被蓋度提高到57%左右，濕地保護率達到55%，60%的可治理沙化土地得到治理。

國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求，將上述指標和以下主要工作任務(wù)，依據(jù)各地資源稟賦特點，分解落實到各省，納入對省級總林長的考核范圍：生態(tài)保護修復(fù)，支持保障政策，監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè)，重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。

各省要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況，因地制宜編制實施方案，層層分解，納入各級林長目標考核體系，確保目標任務(wù)落地落實。

各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同的要求，狠抓責任落實，全面推動實施，確保完成各項目標任務(wù)。

（一）把握進度安排。各省要按照《意見》要求，抓緊制定工作方案，并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū)，要總結(jié)經(jīng)驗，進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū)，要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū)，爭取到2021年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件，全面建立林長制責任體系。

（二）突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”，結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況，緊扣目標要求，突出生態(tài)優(yōu)先、嚴格保護，突出基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ)，突出精準提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向，細化實化工作任務(wù)，每年集中精力解決幾個重要問題，提高《意見》實施的針對性和實效性，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，不斷推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（三）強化制度建設(shè)。要落實《意見》要求，建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次，切實貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，研究解決責任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題，明確保護發(fā)展的目標任務(wù)、年度計劃、工作重點、實施保障等；組織開展全面督查工作，每年不少于1次，根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜，創(chuàng)新工作機制。

（四）加強調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況，鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新，通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式，及時組織經(jīng)驗交流和試點示范，推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。

（五）重視宣傳引導(dǎo)。積極運用各類媒體和手段，全方位多角度宣傳林長制，凝聚社會共識，增強全社會保護發(fā)展林草資源的責任意識和參與熱情，合力推進生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。

（一）加強基層建設(shè)。加強縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)（草原）工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊伍建設(shè)，改善履職需要的工作條件，提升基層支撐保障能力。加強行政執(zhí)法、基層管護隊伍和標準化工作站建設(shè)，嚴厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。

（二）加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政政策，加大公共財政支持力度，建立市場化、多元化資金投入機制，保障林長制工作經(jīng)費。

（三）提升監(jiān)測能力。加快推進林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè)，積極運用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段，開展生態(tài)資源監(jiān)測評價，建立完善林草資源一張圖，建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺，不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準化水平。

（四）夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復(fù)保護和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究，加強新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用，鞏固擴大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊伍。推進森林認證。強化林草資源保護發(fā)展的標準制定和推廣應(yīng)用。

（一）強化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺，負責組織開展全國林長制工作督查，重點是督查省級林長制推行情況。

20xx年重點督查各省林長制體系建設(shè)情況，評估結(jié)果報黨中央、國務(wù)院。

國家林業(yè)和草原局各派出機構(gòu)要把林長制實施情況納入督查工作范疇，在國家林草局林長辦的指導(dǎo)下，及時督查突出問題和重點工作。

督查工作要有序開展，避免多頭組織實施，減少基層負擔。

（二）及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報告黨中央、國務(wù)院，抄送國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。

下級林長要及時向上級林長報告工作。

（三）嚴格考核。從20xx年起，國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點，按照前述目標任務(wù)對各省總林長按年度和任期實行量化考核。考核結(jié)果報黨中央、國務(wù)院，以適當方式進行通報，同時報中央組織部，作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。

各省要按照分級負責的要求，由上級林長對下級林長實施考核?？己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)?？己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運用由各地自行決定。

縣全面推行林長制工作方案篇十六

為全面落實林長制工作的決策部署，結(jié)合街道實際，特制定本方案。

全面貫徹黨的十九大及十九大歷屆全會精神，圍繞“五位一體”總體布局，堅持生態(tài)優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色惠民，筑牢生態(tài)安全屏障，構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的森林資源保護發(fā)展機制，為實現(xiàn)森林資源永續(xù)利用、建設(shè)生態(tài)東江提供制度保障。

（一）堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，加強生態(tài)保護與修復(fù)，維護生物多樣性，全面提升森林質(zhì)量效益。

（二）堅持因地制宜，突出重點。結(jié)合區(qū)域特點，因地施策，大力拓展國土綠化空間，解決好林業(yè)發(fā)展中的突出問題，科學利用林地，提高綜合效益，實現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營。

（三）堅持改革創(chuàng)新，富民惠民。創(chuàng)新機制體制，激發(fā)發(fā)展活力，進一步調(diào)動全社會發(fā)展林業(yè)的積極性。大力發(fā)展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，著力增進民生福祉，提升人民群眾獲得感。

（四）堅持黨政同責，部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責制為核心的責任體系，明確兩級林長職責，強化部門協(xié)作，層層壓實責任。

（五）堅持制度約束，嚴格考核。依法治林管林，建立健全科學的考核指標體系和績效評價制度，強化監(jiān)督檢查，嚴肅考核評定，確保林長制落地生根。

建立完善的林長制工作體系和森林資源保護發(fā)展制度機制，實現(xiàn)森林資源“保存量、擴增量、提質(zhì)量”，確保生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)向好，不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和作出積極貢獻。

（一）設(shè)立街道、村（社區(qū)）二級林長。街道林長由街道黨工委書記擔任；街道第一副林長由街道辦事處主任擔任；街道副林長由聯(lián)系村（社區(qū)）的領(lǐng)導(dǎo)擔任。村（社區(qū)）林長由村（社區(qū)）黨組織書記擔任。

（二）成立街道林長制工作委員會。街道林長制工作委員會由街道林長、第一副林長、副林長和委員組成，委員由街道黨建辦、財政所、自然資源所、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、應(yīng)急事務(wù)中心、鄉(xiāng)村振興辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等部門負責人和轄區(qū)內(nèi)派出所所長擔任。街道林長制工作委員會在街道林長的指揮協(xié)調(diào)下，各司其職、各負其責，共同推進林長制工作。街道林長制工作委員會辦公室（以下簡稱林長辦）設(shè)在602辦公室，辦公室主任由分管林業(yè)的街道辦事處副主任擔任，設(shè)專職副主任1名，配備相應(yīng)的工作人員2名，承擔街道林長制日常事務(wù)工作。

（三）規(guī)范設(shè)立護林員、監(jiān)管員、執(zhí)法人員、聯(lián)絡(luò)員。護林員由街道嚴把選聘條件，嚴格準入門檻，通過堅持“自愿、公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則，突出“身體素質(zhì)”“專業(yè)素養(yǎng)”和“專職特點”，從身體健康、具有一定文化程度、能較好勝任野外巡護工作以及敢于制止、舉報各種破壞森林資源違法行為的當?shù)卮澹ň樱┟裰挟a(chǎn)生。

監(jiān)管員由駐村干部、自然資源所、綜合服務(wù)中心工作人員擔任。

執(zhí)法人員由街道綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員和轄區(qū)派出所民警（輔警）擔任。

聯(lián)絡(luò)員由各村（社區(qū)）分管林業(yè)的專職干部擔任。

（四）劃定責任區(qū)域。林長制責任區(qū)域劃分實行轄區(qū)管理。街道林長責任區(qū)域為本街道轄區(qū)，村（社區(qū)）級林長責任區(qū)域為本村（社區(qū)）轄區(qū)。已綠化的公路、國省干線、縣鄉(xiāng)道和大型骨干河流、村組道路、溝塘、環(huán)村林及成片造林，由村（社區(qū)）林長負責。

街道黨工委、辦事處是推進林長制工作的責任主體，按照山有人管、林有人護、責任有人擔的要求，明確街道、村（社區(qū)）二級林長和林長制成員單位職責。

（一）林長職責。

街道林長負責組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)森林資源保護發(fā)展工作，落實上級決策部署和保護發(fā)展森林資源目標責任制，負責監(jiān)管員、護林員、本級執(zhí)法人員、聯(lián)絡(luò)員等網(wǎng)格化管理人員的日常管理。

村級林長負責在本轄區(qū)組織開展森林資源保護發(fā)展工作，及時發(fā)現(xiàn)、制止破壞森林資源行為，并立即向街道林長報告。

（二）街道林長制工作委員會職責。

研究林長制工作重大事項，組織協(xié)調(diào)相關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定與實施，協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展中的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他重大事項，協(xié)同推進林長制各項工作。

（三）林長辦辦公室職責。

負責擬訂林長制工作制度、工作任務(wù)，監(jiān)督林長制各項制度和工作任務(wù)的落實，承辦林長會議，落實林長決定的事項，根據(jù)統(tǒng)籌安排組織開展林長制工作考核等日常工作。

（一）加強森林資源生態(tài)保護。

全面落實國土空間規(guī)劃和用途管控制度。編制實施森林資源保護發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃。嚴守生態(tài)保護紅線，加大林地監(jiān)管力度，建立基于國土空間規(guī)劃、自然資源“一張圖”的林地審核審批協(xié)調(diào)機制，嚴格控制林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，禁止毀林開墾。嚴格落實森林采伐限額制度，加強公益林管護，統(tǒng)籌推進天然林保護修復(fù)，全面停止天然林商業(yè)性采伐，完善森林生態(tài)效益補償制度。開展生物多樣性調(diào)查監(jiān)測評估，加強野生動植物資源及其棲息地保護。建立健全古樹名木、珍稀瀕危野生動物和極小種群野生植物保護管理體系。強化森林督查，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊涉林違法犯罪行為。

（二）加強森林資源生態(tài)修復(fù)。

依據(jù)國土空間規(guī)劃，科學劃定生態(tài)用地。堅持自然修復(fù)為主，適地適樹、良種良法，推動科學綠化。強化林草種質(zhì)資源保護與利用，大力選育推廣鄉(xiāng)土樹種。持續(xù)推進國土綠化行動，落實部門綠化責任，深入實施全民義務(wù)植樹活動，推廣認建認養(yǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等義務(wù)植樹模式，提高全民義務(wù)植樹盡責率。大力實施生態(tài)保護和修復(fù)支撐體系建設(shè)，加快推進礦山、水毀滑坡地生態(tài)保護修復(fù)，深入實施封山育林、退耕還林、水源涵養(yǎng)林建設(shè)、石漠化治理等重點工程，提高森林植被覆蓋度。加快實施生態(tài)廊道建設(shè)，構(gòu)建起縱橫成網(wǎng)、連續(xù)完整、景觀優(yōu)美、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能完備的生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)體系。加強森林撫育和退化林修復(fù)、工業(yè)原料林建設(shè)等森林經(jīng)營措施，精準提升森林質(zhì)量。

（三）加強森林資源災(zāi)害防控。

建立健全重大森林有害生物災(zāi)害防治和野生動物疫源疫病防控負責制，將森林有害生物災(zāi)害納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，加強森林有害生物測報和防控能力建設(shè)，健全森林有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機制，突出抓好松材線蟲病等重大森林有害生物災(zāi)害防治工作。堅持森林防滅火一體化，落實行政首長負責制，強化監(jiān)測預(yù)警、火源管控、隱患排查治理、群防群治等基礎(chǔ)工作，加強預(yù)案體系、防滅火隊伍等建設(shè)，形成完備的森林火災(zāi)預(yù)防、早期處理、應(yīng)急保障體系，全面提升森林火災(zāi)綜合防控和應(yīng)急處置能力。

（四）深化森林領(lǐng)域改革創(chuàng)新。

深化集體林權(quán)制度改革，落實所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”運行機制。創(chuàng)新生態(tài)保護和林農(nóng)利益維護雙實現(xiàn)機制，提升林業(yè)抵御風險能力。積極探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，大力發(fā)展油茶、竹木、生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟、花卉苗木等綠色富民產(chǎn)業(yè)。注重示范引領(lǐng)，探索建立各級林長+林業(yè)示范基地建設(shè)新模式。

（五）加強森林資源監(jiān)測監(jiān)管。

逐步建立重點區(qū)域?qū)崟r監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，依托森林、濕地、石漠和生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)點及生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，科學采集整合多源數(shù)據(jù)，不斷完善森林資源“一張圖”“一套數(shù)”，構(gòu)建綜合動態(tài)監(jiān)測體系，及時掌握林地占用及森林火情、有害生物災(zāi)害發(fā)生狀況和風險隱患，強化源頭管控，實行網(wǎng)格化管理，提高預(yù)警預(yù)報和查處問題能力。

（六）加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。

組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林隊伍，由街道統(tǒng)一管理，確定每名護林員的管護面積。選優(yōu)配強監(jiān)管員，明確監(jiān)管職責。成立街道林業(yè)綜合執(zhí)法隊伍，強化執(zhí)法人員培訓，規(guī)范行政執(zhí)法程序，提升林業(yè)行政執(zhí)法能力和水平。強化對護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法人員的培訓與日常管理，建立對全街道森林資源網(wǎng)格化、全覆蓋的巡護管理體系，充分發(fā)揮護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法人員的源頭管理作用。加強基層林業(yè)服務(wù)站、自然資源所的能力建設(shè)和森林防火、有害生物防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備必要的執(zhí)法、巡護裝備。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村（社區(qū)）是推行林長制的責任主體，要把推行林長制作為一項重要政治任務(wù)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，把生態(tài)文明思想落到實處。要切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，按照把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，明確責任分工，細化工作安排，保障工作經(jīng)費，狠抓責任落實，構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制。

（二）強化工作保障。

強化林長辦公室工作機構(gòu)建設(shè),建立健全行之有效的制度，加強過程管理；配備專職工作人員，增強林長辦公室工作力量，推進各項工作有序開展，充分發(fā)揮林長制在統(tǒng)籌引領(lǐng)森林資源保護發(fā)展中的作用；加強經(jīng)費保障力度，工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算予以保障，在助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中體現(xiàn)林業(yè)擔當和林業(yè)作為。

（三）健全工作機制。

建立健全林長令制度、林長會議制度、林長巡林制度、部門協(xié)作制度、信息公開制度、工作督查制度、工作考核制度、工作通報制度，確保林長制工作規(guī)范有序開展。

（四）加強社會監(jiān)督。

建立林長制信息發(fā)布平臺，向社會公告林長名單，在責任區(qū)域顯著位置設(shè)立林長公示牌。加強林長制工作宣傳和輿情引導(dǎo)，增強公眾生態(tài)保護意識，推動公眾自覺愛綠植綠護綠。

（五）強化督導(dǎo)考核。

建立林長制考核指標體系，將森林覆蓋率、森林蓄積量、濕地保護率等指標和林長制工作推進情況列入林長制考核內(nèi)容。街道林長負責組織對相關(guān)部門和下一級林長的考核，考核結(jié)果列入村（社區(qū)）年度重點工作績效評估內(nèi)容，對造成森林資源嚴重破壞的，嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

縣全面推行林長制工作方案篇十七

森林、草原、濕地等資源（以下簡稱“森林資源”）是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源，是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)保障，保護和發(fā)展森林資源是各級黨委政府的重要職責。為全面貫徹落實黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體部署和習近平總書記系列重要講話精神，深入推進我鎮(zhèn)山水林田湖草等綜合治理，踐行綠水青山就是金山銀山理念，進一步落實森林資源保護發(fā)展目標責任制，構(gòu)建由各級黨政領(lǐng)導(dǎo)擔任林長、全面負責相應(yīng)行政區(qū)域內(nèi)森林資源保護發(fā)展的管理機制，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全面推行林長制的意見》〔2020-49〕和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市推行林長制的實施意見》〔2021-1〕的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)全面推行林長制，現(xiàn)制定實施方案如下。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入踐行習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，按照省委、市委和縣委總體思路和要求，以推進森林資源保護和發(fā)展為目標，強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部保護森林資源的責任意識，全面推行林長制，為美麗澤州高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力支撐。

（一）堅持黨政同責、屬地管理、分級負責、部門聯(lián)動、社會共管，建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責制為核心的森林資源管理體系，逐級明確責任，層層壓實責任。

（二）堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先、保育結(jié)合、可持續(xù)發(fā)展。建立健全最嚴格的森林資源保護制度，實行山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)修復(fù)，提高林分質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)抗風險能力，構(gòu)建健康穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效的森林草原生態(tài)系統(tǒng)。

（三）堅持依法治林、改革創(chuàng)新。在依法依規(guī)保護和發(fā)展森林資源的前提下，創(chuàng)新制度體系，完善考核辦法，不斷探索完善保護森林資源的長效機制，嚴厲打擊各類違法破壞森林資源的行為，確保全鎮(zhèn)森林資源安全。

通過全面推行林長制，到2025年全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到57.5%，森林蓄積量達到5.312萬立方米。所有林地、應(yīng)綠盡綠，林分質(zhì)量明顯提高，全鎮(zhèn)森林資源綜合保護能力顯著增強，自然保護地體系初步建成，林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。基本形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善的森林資源保護和發(fā)展體系。

到2035年全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到60.2%以上，森林蓄積量達到6.175萬立方米，林業(yè)治理能力和治理水平全面提升，生態(tài)服務(wù)功能更加完善，生態(tài)質(zhì)量效益更加顯現(xiàn)，生態(tài)產(chǎn)品供給更加豐富，實現(xiàn)綠水青山與金山銀山的有機統(tǒng)一，為全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅實的生態(tài)支撐和產(chǎn)業(yè)支撐。

鎮(zhèn)、村級林長設(shè)置，鎮(zhèn)設(shè)置林長、副林長，林長由鎮(zhèn)黨委政府主要負責同志擔任，副林長由鎮(zhèn)分管林業(yè)的科級領(lǐng)導(dǎo)同志擔任。村級設(shè)置林長，由行政村兩委主要負責人擔任。

1.建立部門協(xié)作機制。推動部門分工協(xié)作，形成在林長領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管的工作格局。林長制成員包括以下部門:山河派出所、財政所、國土所、林業(yè)站、司法所、建設(shè)站、水管站、農(nóng)科站、應(yīng)急管理中心等部門。

2.建立林長會議制度。建立鎮(zhèn)級林長會議制度，協(xié)調(diào)解決森林資源保護和發(fā)展中的重大問題。林長會議由林長或林長委托副林長召集，林長、副林長、林長和林長制成員單位主要負責同志參加，原則上每年召開不少于一次。

3.設(shè)立林長制辦公室。設(shè)立鎮(zhèn)級林長制辦公室。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站，辦公室主任由鎮(zhèn)林業(yè)站站長擔任。

鎮(zhèn)級林長負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)林長制工作，及時掌握森林資源變化和林政資源管理動態(tài)，組織開展森林資源保護管理的宣傳、檢查、督導(dǎo)、考核，負責做好林木采伐、木材加工、封山育林、植樹造林、天然林保護和森林防火、林業(yè)有害生物防治、林地林權(quán)管理、野生動植物及濕地保護、涉林矛盾糾紛調(diào)處等工作，負責收集、分析、匯總轄區(qū)內(nèi)涉林案件信息和專項整治行動，協(xié)調(diào)解決整治重點難點問題，檢查督導(dǎo)村級林長和相關(guān)單位履行職責。

村級林長負責本村區(qū)域內(nèi)林長制工作，組織開展封山育林、植樹造林、天然林保護和森林防火、林業(yè)有害生物防治、野生動植物保護、濕地保護、涉林矛盾糾紛調(diào)處等工作，及時做好涉林案件的排查及信息報送，做好護林防火等工作。

負責林長制日常工作，承擔召開林長會議，協(xié)調(diào)各成員單位貫徹落實林長會議決策部署，制定林長制年度任務(wù)清單，組織林長制督查檢查和年度考核，督促林長制各項工作任務(wù)落實，定期向同級林長、副林長匯報相關(guān)工作。

鎮(zhèn)黨委負責將林長制執(zhí)行落實情況納入責任部門年度考核等工作；

鎮(zhèn)財政局負責協(xié)調(diào)解決林長制工作開展以及森林資源保護與發(fā)展所需經(jīng)費等工作;。

鎮(zhèn)司法所負責鎮(zhèn)政府關(guān)于林長制的相關(guān)制度文件的審查等工作；

鎮(zhèn)建設(shè)站負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善及全鎮(zhèn)涉林用房等基礎(chǔ)建設(shè)等工作;。

鎮(zhèn)水管站負責組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全鎮(zhèn)水土保持工作，負責全鎮(zhèn)水土流失綜合防治等工作;。

各相關(guān)部門要按照職責，細化工作措施，實行網(wǎng)格化管理，認真落實。

森林資源保護和發(fā)展各項任務(wù)由各級林長負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，林長制成員單位密切配合，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和行政村具體落實。

統(tǒng)籌實施全鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，加快宜林荒山生態(tài)治理，加強草原生態(tài)保護修復(fù)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展鄉(xiāng)村綠化美化行動，加快森林城鄉(xiāng)建設(shè)。創(chuàng)新國土綠化新機制，積極探索購買式造林，引導(dǎo)市場主體和社會資本參與。廣泛開展全民義務(wù)植樹活動，積極推進部門綠化，構(gòu)建形成全社會共建共享的國土綠化格局，2025年實現(xiàn)有山皆綠，植被良好，鳥語花香。

建立健全森林草原火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)控機制，嚴格管控野外用火，加大火災(zāi)案件查處力度，不斷完善森林草原防火體系，提高防滅火能力，探索采用購買或聘用等方式，加強森林草原消防專業(yè)隊伍建設(shè)，保障隊伍的生機和活力，確保森林火災(zāi)發(fā)生率控制在規(guī)定指標以下，堅決防止發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)和重大人員傷亡事故。加強森林草原有害生物災(zāi)害預(yù)測預(yù)警預(yù)防，重點防控松材線蟲病、美國白蛾等重大有害生物入侵，嚴格控制有害生物成災(zāi)率在3.5‰以下，做到有蟲不成災(zāi)。嚴格野生動植物棲息地、原生地的保護和修復(fù)，加強野生動物疫源疫病監(jiān)測防控，禁止濫食濫捕野生動物，禁止濫挖野生植物，維護生物多樣性。

劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，嚴格用途管制，嚴格控制林地、草地、濕地等生態(tài)用地轉(zhuǎn)為其他用地。整合優(yōu)化現(xiàn)有各類自然保護地，建立以國家公園為主體的自然保護地體系。建立嚴格放牧制度，在新造林地、未成林地、封山育林區(qū)等重要生態(tài)區(qū)域嚴禁放牧。嚴格落實天然林和濕地保護修復(fù)制度。加強生態(tài)公益林管護，建立鎮(zhèn)級生態(tài)公益林補償制度，完善網(wǎng)格化管理，做到山有人管，責有人擔，逐步提高補償標準。

注重喬灌草合理配置，大力營造混交林，推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土珍貴樹種，全面提高國土綠化質(zhì)量。大力開展森林撫育、退化林改造和未成林撫育管護，五年完成全鎮(zhèn)人工中幼林撫育，精準提升森林草原質(zhì)量。積極實施灌木林改造提升工程，持續(xù)提升森林質(zhì)量和森林覆蓋率。推進經(jīng)濟林示范園區(qū)建設(shè)，實施經(jīng)濟林提質(zhì)增效，著力發(fā)展特色經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、森林旅游、森林康養(yǎng)、種苗花卉、用材林和林產(chǎn)品精深加工，提高森林資源經(jīng)濟效益。加快林區(qū)道路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高路網(wǎng)密度，打造智慧林區(qū)。

深化集體林權(quán)制度改革，加快集體林地流轉(zhuǎn)交易，增加農(nóng)民資產(chǎn)性收益。健全完善林權(quán)抵押質(zhì)押貸款制度，引導(dǎo)金融資本和社會資本進山入林，推進高質(zhì)量、特色林產(chǎn)品經(jīng)營，建立森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地。建立自然資源資產(chǎn)有償使用制度，探索自然保護地控制區(qū)經(jīng)營性項目特許經(jīng)營。鞏固國有林場改革成果，積極推動國有林場與地方經(jīng)營合作。推進政策性森林保險和特色經(jīng)濟林綜合保險工作，落實商品林保險政策。

健全完善相關(guān)政策制度，確保森林資源保護和發(fā)展有法可依、有章可循。建立日常監(jiān)管制度，加強森林草原執(zhí)法隊伍建設(shè)，健全行政執(zhí)法與刑事司法街接機制，規(guī)范聯(lián)席會議、違法犯罪線索移送、案件移交、信息共享、檢驗鑒定、聯(lián)合執(zhí)法制度，嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪。協(xié)助縣林業(yè)局做好森林督查、森林資源年度清查和森林資源管理“一張圖”年度更新等工作，建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實地核查、日常巡查相結(jié)合的常態(tài)化森林督查機制，提高森林資源監(jiān)督管理水平。加強領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作，落實森林資源保護和發(fā)展責任。

鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府是推行林長制的責任主體。要切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，成立林長制工作專門機構(gòu)，保障人員編制和工作經(jīng)費，制定工作方案和相關(guān)制度措施。各級林長重點負責抓總綱、解難題、壓責任，幫助解決林業(yè)主管部門自身難以解決的問題，協(xié)調(diào)推動森林資源保護和發(fā)展各項工作。

林長要堅持目標導(dǎo)向，采取"不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場"的“四不兩直”方式，對照年度任務(wù)，建立督查清單，加強日常巡查，推動任務(wù)完成;堅持問題導(dǎo)向，針對重點工程、重要事項、重大問題開展重點督查，建立督查臺賬，進行掛牌督辦，解決重點難點問題;轉(zhuǎn)變工作作風，帶頭深入基層一線調(diào)研指導(dǎo)，推動責任區(qū)域森林資源保護和發(fā)展工作科學有序順利推進。

制定林長制考核辦法，上級林長對下一級林長進行考核，重點對責任區(qū)內(nèi)森林資源總量、增量和質(zhì)量進行綜合評價，考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲的重要依據(jù)。對不作為、懶政怠政甚至造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責任；對有突出貢獻的，按照有關(guān)規(guī)定給子表彰獎勵。

建立林長制信息公開制度，加強各級林長檔案動態(tài)管理，通過主要媒體向社會公布林長名單，在各責任區(qū)顯要位置豎立林長公示牌，公布監(jiān)督舉報電話，主動接受社會監(jiān)督。加強生態(tài)文明宣傳教育，大力弘揚迎難而上、艱苦奮斗、久久為功、利在長遠的“右玉精神”，百折不撓、艱苦奮斗的“太行精神”，增強保護發(fā)展意識，激發(fā)社會各界投身森林草原生態(tài)建設(shè)熱情，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強有力的生態(tài)保障。

縣全面推行林長制工作方案篇十八

同志們：

今天會議主要任務(wù)是貫徹落實縣委縣政府召開全縣總林長會議、2月8日市總林長會議及2月11日全市林業(yè)工作講話精神，安排部署2022年林長制工作任務(wù)，推進全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。我們將圍繞工作總體思路，突出抓好下面五個方面的重點任務(wù)。

（一）深化林長制，做好資源監(jiān)管樹牢“不能出事”意識，挺起“出不了事”擔當，實現(xiàn)“不出事”目標，繼續(xù)完善深化林長制，使其成為長效機制，落到實處。一是繼續(xù)完善林長制工作。繼續(xù)完善林長制各項工作制度，及時更新調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村林長名單及責任區(qū)域，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有林長制辦公室，林長制各項制度全部上墻，同時完善、更換林長制公示牌，確保每個行政村至少設(shè)置一塊林長公示牌，每塊林地都有人管。會議召開、制度落實、林長調(diào)整名單及公示牌位置等影像資料上報縣林長制辦公室。縣林長制辦公室應(yīng)充分發(fā)揮牽頭抓總作用，盡快調(diào)整充實縣級林長名單、各相關(guān)部門主要責任人名單及林長責任區(qū)，明確林業(yè)生態(tài)建設(shè)第一責任人責任，把責任落實好，把機制建設(shè)好，把考核落實好，把氛圍營造好，進一步提升治林合力，使各級做到守林有責、護林擔責、治林盡責，使森林資源得到長效管理。二是嚴格執(zhí)行林長巡查制度?？h級林長對責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)巡查每季度不少于1次，并要建立巡林記錄和臺賬，發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī)，分類處置，項目化、清單化推進突出問題整改落實，確保問題盡快見底清零。

（二）科學綠化，開展全民義務(wù)植樹活動一是利用國土三調(diào)成果，結(jié)合2020年森林資源一張圖進行國土綠化空間分析，對符合造林要求的地塊，落到圖斑、落到數(shù)據(jù)庫，4月底前完成造林。二是積極開展第44個植樹節(jié)全民義務(wù)植樹活動，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)至少要設(shè)置一處義務(wù)植樹場地，因地制宜開展好形式多樣的全民義務(wù)植樹活動。

（三）做好興林富民工程按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的思路，積極進行經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加大經(jīng)濟林新技術(shù)新模式推廣力度，建設(shè)一批質(zhì)量高、效益好、示范帶動作用強的標準化示范園。

（四）加強生態(tài)保護一要抓好森林防火，按照森林火災(zāi)風險普查工作時間節(jié)點保質(zhì)保量完成任務(wù)，全面落實森林防火措施。二要從嚴從實推進省森林督察反饋問題整改，實行臺賬管理、掛圖作戰(zhàn)、銷號落實，確保問題盡快見底清零，切實加強森林資源保護管理。三要抓好林業(yè)有害生物防控。根據(jù)有害生物預(yù)警，我縣今年仍需對第一代美國白蛾進行防治，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門做好配合。

（五）積極籌備林交會圍繞林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，精心策劃和籌備，努力完成2022年第十八屆林交會參展任務(wù)，進一步擦亮鄆城林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。

同志們，2022年是黨的二十大召開之年，也是我縣持續(xù)推進林長制做實做細、落地見效的關(guān)鍵一年，謀劃做好林長制工作使命光榮、責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心、奮力作為、勇于創(chuàng)新、盡責擔當，全面開創(chuàng)全縣林長制工作新局面，為鄆城可持續(xù)發(fā)展提供堅實的綠色保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

謝謝大家！

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