10) 一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠最大化利益并最小化風(fēng)險(xiǎn)。如何制定一個(gè)完整而嚴(yán)密的方案需要考慮多個(gè)因素。閱讀下面的范例,你可以獲得一些制定方案時(shí)應(yīng)該注意的關(guān)鍵要點(diǎn)。
縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇一
為進(jìn)一步加快國(guó)土綠化步伐,強(qiáng)化森林資源保護(hù),提升森林質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建由各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任林長(zhǎng)負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域內(nèi)森林資源發(fā)展和保護(hù)工作新機(jī)制,鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)全面推行林長(zhǎng)制。根據(jù)中央、省、長(zhǎng)沙市和寧鄉(xiāng)市關(guān)于林長(zhǎng)制相關(guān)文件指導(dǎo)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、生態(tài)文明思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、長(zhǎng)沙市和寧鄉(xiāng)市關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的決策部署,堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求,在全鄉(xiāng)全面推行林長(zhǎng)制,逐步建立“黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)“兩長(zhǎng)三員三化”的森林草原資源保護(hù)發(fā)展措施,筑牢“兩帶三區(qū)多點(diǎn)”生態(tài)屏障,力爭(zhēng)利用三年時(shí)間,在我鄉(xiāng)將林長(zhǎng)制工作貫徹落實(shí)到位,并形成強(qiáng)有力的工作機(jī)制,為全面建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)市、幸福寧鄉(xiāng)”,打造“三高四新”增長(zhǎng)極、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、旅游融合樣板區(qū)、宜居安寧幸福城提供生態(tài)保障和生態(tài)支撐。
利用3年時(shí)間,建立鄉(xiāng)、村二級(jí)林長(zhǎng)體系,逐步推進(jìn)森林草原資源管護(hù)機(jī)制;建立“兩長(zhǎng)三員”(林長(zhǎng)+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員+百姓林長(zhǎng))的森林草原資源管理體系,推進(jìn)森林草原資源管護(hù)網(wǎng)格化。
到2025年,力爭(zhēng)森林覆蓋面積達(dá)到36580畝,全鄉(xiāng)森林覆蓋率穩(wěn)定在49.08%,森林蓄積量不低于16萬(wàn)立方米,濕地保護(hù)率穩(wěn)定在84.29%以上,森林草原等生態(tài)系統(tǒng)整體性功能明顯提高、穩(wěn)定性明顯增強(qiáng),林業(yè)治理體系更加完善,治理能力明顯提高。
按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,形成責(zé)任明確、落實(shí)有力、績(jī)效評(píng)價(jià)、長(zhǎng)效監(jiān)管的森林資源發(fā)展保護(hù)工作機(jī)制。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
菁華鋪鄉(xiāng)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng),林長(zhǎng)由黨委書(shū)記擔(dān)任,其他班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書(shū)記擔(dān)任副林長(zhǎng)。
村級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng),分別由村級(jí)黨組織書(shū)記、副書(shū)記主任擔(dān)任。
設(shè)立鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)綜中心,農(nóng)綜中心主要負(fù)責(zé)同志任辦公室主任。
(二)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成,會(huì)議由林長(zhǎng)或副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集,原則上每年召開(kāi)至少2次,每季度進(jìn)行1次工作進(jìn)展調(diào)度。鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議主要研究推行林長(zhǎng)制工作中的重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決森林資源發(fā)展和保護(hù)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法,組織開(kāi)展綜合考核評(píng)價(jià)工作。
(三)明確工作職責(zé)。
1.林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林草原資源保護(hù)發(fā)展工作,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化源頭管理;督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,組織和督促區(qū)域內(nèi)監(jiān)管員、護(hù)林員、執(zhí)法人員等網(wǎng)格化管理人員開(kāi)展日常巡護(hù)管理,認(rèn)真搞好本區(qū)域的林地林木資源保護(hù)、林業(yè)有害生物防治、森林防滅火等工作。對(duì)國(guó)家森林督查問(wèn)題積極推動(dòng)落實(shí)整改,有效遏制和依法打擊責(zé)任區(qū)域內(nèi)非法破壞森林草原資源行為,并配合落實(shí)上級(jí)林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù),負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)域內(nèi)組織開(kāi)展森林草原資源保護(hù)發(fā)展工作,組織和督促本區(qū)域網(wǎng)格護(hù)林員開(kāi)展日常巡護(hù)管理,認(rèn)真做好本區(qū)域的森林防滅火和林地林木資源保護(hù)工作。有效管控好農(nóng)事、祭掃等各類(lèi)野外火源,一遇森林火警,立即組織人員進(jìn)行科學(xué)撲救;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止破壞森林草原資源行為,并立即向上級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告。
按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。林長(zhǎng)制協(xié)作單位的職責(zé)如下:
黨建辦、黨政辦負(fù)責(zé)對(duì)森林資源保護(hù)管理的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。
鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與和美麗屋場(chǎng)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民積極創(chuàng)建森林村莊。
財(cái)政所負(fù)責(zé)落實(shí)“林長(zhǎng)制”專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),協(xié)調(diào)森林資源保護(hù)管理所需資金,監(jiān)督資金使用。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)業(yè)面源和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)封山育林、生態(tài)公益林、天然商品林和防護(hù)林等建設(shè),指導(dǎo)森林防火工作,開(kāi)展森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),林木采伐和林地征占用審核審批,野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖及野生植物移栽審批,古樹(shù)名木保護(hù)管理,濕地資源保護(hù)及對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)和協(xié)作單位的考核等工作;開(kāi)展山地水土流失治理,水土保持方案審批并督促實(shí)施,濕地水資源保護(hù)管理,濕地水功能區(qū)和跨界河流斷面水質(zhì)水量監(jiān)測(cè),依法查處人為造成水土流失的違法違規(guī)行為。
自然資源所負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)審核及環(huán)境恢復(fù)治理,山體地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)與防控工作。加強(qiáng)與不動(dòng)產(chǎn)登記管理中心的銜接,做好林權(quán)登記發(fā)證相關(guān)工作。
社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決森林糾紛,提供法律保障。
派出所、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)依法打擊影響社會(huì)公共安全的違法犯罪行為及依法打擊破壞森林資源違法犯罪行為。
各部門(mén)各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合,保障“林長(zhǎng)制”實(shí)施。
3.林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
林長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)林長(zhǎng)制具體實(shí)施工作,負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議的日常事務(wù),落實(shí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)交辦事項(xiàng);負(fù)責(zé)制定林長(zhǎng)制實(shí)施相關(guān)制度,做好日常的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核等具體工作;監(jiān)督指導(dǎo)下級(jí)林長(zhǎng)制辦事機(jī)構(gòu)完成任務(wù),總體推進(jìn)林長(zhǎng)制順利實(shí)施。
緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,通過(guò)實(shí)施“增綠、護(hù)綠、營(yíng)綠”三綠措施,實(shí)現(xiàn)全區(qū)森林資源總量、森林質(zhì)量效益、管理保護(hù)水平全面提升。
(一)重點(diǎn)突出“增綠”,加快國(guó)土綠化進(jìn)程。一是實(shí)施城鄉(xiāng)綠化工程。加快推進(jìn)道路綠化、村莊綠化、景點(diǎn)綠化,增加綠量,打造生態(tài)宜居之城;進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)村綠化,大力開(kāi)展森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)。二是實(shí)施森林生態(tài)廊道建設(shè)工程。對(duì)主要道路兩側(cè)一定范圍內(nèi)宜林地塊進(jìn)行綠化,對(duì)損壞、死亡的樹(shù)木進(jìn)行更換、補(bǔ)植,提升通道綠化、美化、彩化水平,堅(jiān)持一路一景規(guī)劃,著力打造以綠為主、多彩協(xié)調(diào)的森林生態(tài)景觀帶。三是實(shí)施森林生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工程。以美麗鄉(xiāng)村、美麗屋場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn),加快荒山、荒坡、荒地、荒灘植樹(shù)綠化。積極營(yíng)造混交防護(hù)林,實(shí)行綠化與彩化樹(shù)種相結(jié)合。四是實(shí)施森林質(zhì)量提升工程。加強(qiáng)森林撫育管理,對(duì)現(xiàn)有森林植被進(jìn)行提檔升級(jí),提升森林質(zhì)量,構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng),增加生物多樣性,充分發(fā)揮森林多種功能。
(二)持續(xù)加強(qiáng)“護(hù)綠”,全面保護(hù)森林資源。一是突出抓好森林防火。全面落實(shí)森林防火責(zé)任制,加強(qiáng)森林防火宣傳教育、野外火源管控、森林防火員隊(duì)伍建設(shè)和森林防火物資儲(chǔ)備,建立森林防火長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.5‰以內(nèi)。二是依法管理森林資源。嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額管理制度和使用林地行政審批制度,維護(hù)林區(qū)森林資源總量穩(wěn)定;加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù),建立全鄉(xiāng)古樹(shù)名木資源信息管理系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,不斷完善古樹(shù)名木分級(jí)鑒定、建檔管理、掛牌保護(hù)制度;健全林業(yè)普法體系,在全社會(huì)深入開(kāi)展林業(yè)普法宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)森林防火以及毀林案件的'偵破和打擊力度;加強(qiáng)全鄉(xiāng)野生動(dòng)植物保護(hù)管理,維護(hù)生物多樣性。三是加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控。堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)防控”的方針,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫檢驗(yàn)和組織除治。突出做好松材線蟲(chóng)病等森林病蟲(chóng)害防控。到2021年,實(shí)現(xiàn)林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2.0‰以內(nèi)。
(三)穩(wěn)步開(kāi)展“營(yíng)綠”,有效促進(jìn)農(nóng)民增收。按照因地制宜、分類(lèi)施策的原則,開(kāi)展森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)。一是大力發(fā)展特色林種。統(tǒng)籌規(guī)劃,加快發(fā)展水果、樟樹(shù)等經(jīng)濟(jì)樹(shù)木種植。二是引導(dǎo)規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)。大力培育林業(yè)龍頭企業(yè),積極爭(zhēng)創(chuàng)市林業(yè)企業(yè)和林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作示范社,不斷完善“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式;鼓勵(lì)農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng),建立家庭林場(chǎng),發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì);鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)大戶進(jìn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營(yíng),使散戶林農(nóng)獲得地租收入。三是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。開(kāi)展林業(yè)科技創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)智慧林業(yè)發(fā)展,打造新的核心競(jìng)爭(zhēng)力;深挖林業(yè)附加值,有序發(fā)展森林觀光休閑、森林康養(yǎng)等第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收林業(yè)增效。
2021年10月底前,制定印發(fā)全鄉(xiāng)林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案;全面建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制體系,逐步健全工作制度、完善機(jī)制體制;構(gòu)建完成林長(zhǎng)制會(huì)議、督查、信息、考核等一系列工作制度體系。
2022年,完善林長(zhǎng)制運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步健全林長(zhǎng)制責(zé)任體系和工作制度,層層落實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)具體措施,提高林業(yè)生態(tài)保護(hù)發(fā)展工作水平。
2023年,鞏固提升市、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制組織體系運(yùn)行質(zhì)量,構(gòu)建形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行高效、監(jiān)管?chē)?yán)格的森林資源發(fā)展和保護(hù)工作機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。菁華鋪鄉(xiāng)政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定出臺(tái)工作方案,建立健全相關(guān)制度措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各相關(guān)部門(mén)要各司其職、通力協(xié)作,共同推進(jìn)林長(zhǎng)制工作順利實(shí)施。
(二)加大資金投入。落實(shí)林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi),加大林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金投入,完善公共財(cái)政支持生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的政策措施,吸引社會(huì)資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。
(三)嚴(yán)格督查考核。加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的督導(dǎo)檢查,定期通報(bào)責(zé)任落實(shí)和工作進(jìn)展情況。建立健全林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系,將林長(zhǎng)制工作納入全鄉(xiāng)對(duì)部門(mén)單位績(jī)效考核。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村及相關(guān)單位要在責(zé)任區(qū)域顯要位置設(shè)立林長(zhǎng)制公示牌,接受社會(huì)監(jiān)督。加大宣傳力度,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),積極營(yíng)造關(guān)心、支持、參與林長(zhǎng)制工作的濃厚氛圍。
縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,市委、市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市全面推行林長(zhǎng)制工作動(dòng)員會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)林業(yè)工作的高度重視和親切關(guān)懷。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就全面推行林長(zhǎng)制工作作簡(jiǎn)要發(fā)言。
我市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于林長(zhǎng)制的重要指示,中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推動(dòng),全市推行林長(zhǎng)制工作取得積極進(jìn)展。
x月x日,省委全面推行林長(zhǎng)制動(dòng)員(視頻)會(huì)議召開(kāi)后,書(shū)記、市長(zhǎng)高度重視林長(zhǎng)制工作,多次聽(tīng)取專(zhuān)題匯報(bào)。xx書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要加快制定實(shí)施方案及工作制度,加快建立林長(zhǎng)制責(zé)任體系,抓好工作落實(shí),由市林業(yè)局牽頭,相關(guān)單位加強(qiáng)配合,共同推進(jìn)”。xx市長(zhǎng)批。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實(shí)”。xx副市長(zhǎng)兩次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究實(shí)施方案和工作制度,有力推動(dòng)了林長(zhǎng)制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動(dòng),xx市、xx市已印發(fā)《實(shí)施方案》,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,并開(kāi)展林長(zhǎng)巡林。xx縣、xx區(qū)的《實(shí)施方案》已報(bào)黨委審議通過(guò)。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進(jìn)《實(shí)施方案》出臺(tái)。我市林長(zhǎng)制工作呈現(xiàn)出一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好態(tài)勢(shì)。
根據(jù)市委、市政府工作部署,市林業(yè)局積極主動(dòng)貫徹落實(shí)***、省、市關(guān)于林長(zhǎng)制的工作要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專(zhuān)班,組織召開(kāi)林業(yè)系統(tǒng)工作啟動(dòng)會(huì),全面部署了工作任務(wù)。在結(jié)合實(shí)際、充分調(diào)研、學(xué)習(xí)先進(jìn)的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》以及林長(zhǎng)巡林、“三員”隊(duì)伍建設(shè)、考核通報(bào)等xx項(xiàng)工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門(mén)均在緊鑼密鼓加速推進(jìn)。總體上看,我市林長(zhǎng)制工作符合國(guó)家林草局和省林業(yè)局的工作要求,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
在起草《實(shí)施意見(jiàn)》《xx項(xiàng)工作制度》過(guò)程中,高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府,以及市發(fā)改委、市財(cái)政局等相關(guān)市直單位認(rèn)真研究,積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動(dòng)介入,對(duì)文件、制度的出臺(tái)給予了正確指導(dǎo)。市水利局就我市河(湖)長(zhǎng)制推行的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分享,多次傳經(jīng)送寶。正因?yàn)橛辛讼嚓P(guān)部門(mén)的大力支持和全力配合,《實(shí)施方案》《xx項(xiàng)工作制度》才能順利通過(guò)市委、市政府的審議。
為確保林長(zhǎng)制工作順利推進(jìn),今年x月,在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長(zhǎng)制工作試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長(zhǎng)三員”(林長(zhǎng)+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構(gòu)建上進(jìn)行有益探索,加入森林消防大隊(duì),形成“一長(zhǎng)三員一大隊(duì)”網(wǎng)格化管護(hù)體系,為我市全面推行林長(zhǎng)制工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
今年是我市全面推行林長(zhǎng)制的第一年,各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門(mén)要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會(huì)擔(dān)當(dāng),在全面推行林長(zhǎng)制工作中緊盯省林長(zhǎng)辦“x指標(biāo)x重點(diǎn)x加分項(xiàng)”的考核標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù),以林長(zhǎng)制促“林長(zhǎng)治”。
一要加快設(shè)立林長(zhǎng)體系??h、鄉(xiāng)兩級(jí)要按要求設(shè)立林長(zhǎng)、第一副林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),成立林長(zhǎng)辦;村級(jí)要設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)。二要科學(xué)明確責(zé)任區(qū)域。在市級(jí)劃分x個(gè)片區(qū)的基礎(chǔ)上,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)以及國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)完整性,科學(xué)劃片分區(qū)并明確林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)的責(zé)任區(qū)域。三要加快出臺(tái)方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺(tái)實(shí)施方案,并召開(kāi)林長(zhǎng)會(huì)議和動(dòng)員會(huì)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要確保在xx月xx日前建立林長(zhǎng)制督查考核工作制度,并建立“一網(wǎng)格一護(hù)林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺(tái)賬。
一要強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)。當(dāng)前,要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點(diǎn)工作,特別是全市的松材線蟲(chóng)病防控,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。xx書(shū)記高度重視,在xx月xx日作出批示,要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高站位,壓實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)防控,依托林長(zhǎng)制全面打贏疫情防控五年攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)維護(hù)全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx書(shū)記指示要求,切實(shí)將松材線蟲(chóng)病疫情防控工作納入林長(zhǎng)制督查考核體系,確保五年攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。二要嚴(yán)格負(fù)面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個(gè)重大”情況,即不發(fā)生重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等情況。認(rèn)真抓好***環(huán)保督察、森林督查反饋問(wèn)題的整改銷(xiāo)號(hào)。三要加大宣傳引導(dǎo)力度。積極推廣林長(zhǎng)制工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,抓好示范引導(dǎo),提升公眾意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)綠護(hù)綠植綠的濃厚氛圍。
一要配齊“三員”隊(duì)伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求,整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護(hù)林員隊(duì)伍,按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要?jiǎng)澏ā叭龁T”責(zé)任。科學(xué)確定“三員”工作職責(zé)及責(zé)任區(qū)域,確保每一個(gè)管護(hù)網(wǎng)格都有對(duì)應(yīng)的護(hù)林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負(fù)責(zé)。監(jiān)管員、執(zhí)法員責(zé)任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域?yàn)橹?,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)設(shè)置x名監(jiān)管員,至少應(yīng)配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強(qiáng)資金保障,完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政扶持政策,將護(hù)林員經(jīng)費(fèi)和林長(zhǎng)辦工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入年度財(cái)政預(yù)算。要落實(shí)公示要求,規(guī)范設(shè)置公示牌,及時(shí)公布“一長(zhǎng)三員”名單,確保每個(gè)設(shè)立林長(zhǎng)的行政村至少設(shè)置一塊林長(zhǎng)公示牌。
今年xx月,市林長(zhǎng)辦將通過(guò)自查和抽查的方式,對(duì)全市推行林長(zhǎng)制工作開(kāi)展督查考核,考核結(jié)果按規(guī)定報(bào)市級(jí)林長(zhǎng)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們!全面推行林長(zhǎng)制是林業(yè)工作的頭等大事。市林業(yè)局將以此次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)好市委、市政府決策部署和xx書(shū)記、xx市長(zhǎng)、xx副市長(zhǎng)的重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識(shí)、大局意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),開(kāi)拓進(jìn)取,抓實(shí)抓細(xì),為建設(shè)現(xiàn)代化新xx貢獻(xiàn)林業(yè)力量。
縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇三
年
12。
月,經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第。
28。
次會(huì)議審議通過(guò),中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,要求各地區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2017。
年
3
月
10。
日,省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)了《安徽省全面推行河長(zhǎng)制工作方案》,要求各地結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
5
月
18。
日,市委辦、市政府辦印發(fā)了《馬鞍山市全面推行河長(zhǎng)制工作方案》,明確各縣區(qū)按照方案要求開(kāi)展全面推行河長(zhǎng)制工作。
1
指導(dǎo)思想。
以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),在全縣河湖庫(kù)全面推行河長(zhǎng)制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。
2
主要目標(biāo)。
2017。
年
7
月底前,建成縣、鎮(zhèn)(園區(qū))、村(社區(qū))三級(jí)河長(zhǎng)制體系,覆蓋全縣江河湖庫(kù)。
到
2020。
2.747。
億立方米以內(nèi),萬(wàn)元。
gdp。
萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別比。
2015。
年下降。
30%。
20%。
;主要河流、水庫(kù)等水質(zhì)優(yōu)良斷面比例達(dá)到。
90%。
以上,基本消除城市建成區(qū)黑臭水體和劣五類(lèi)水體。
到
2030。
100%。
全面消除城市建成區(qū)黑臭水體和劣五類(lèi)水體逐步實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖管理保護(hù)目標(biāo)。
3
組織形式。
設(shè)立總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng),分別由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任??h境內(nèi)裕溪河、牛屯河、得勝河、滁河、清溪河、仙蹤河、中型水庫(kù)設(shè)立縣級(jí)河長(zhǎng),由縣級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任??h級(jí)河長(zhǎng)由相關(guān)縣直部門(mén)或相關(guān)單位協(xié)助開(kāi)展工作。
1
名科級(jí)干部為責(zé)任人,
1
名辦事員為聯(lián)絡(luò)員。
設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室。縣河長(zhǎng)制辦公室設(shè)在縣水務(wù)局,由縣政府分管水利的副縣長(zhǎng)任辦公室主任,縣水務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志、縣環(huán)保局主要負(fù)責(zé)同志、縣水務(wù)局分管負(fù)責(zé)同志、縣環(huán)保局分管負(fù)責(zé)同志任副主任,縣級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員為河長(zhǎng)制辦公室成員。
1
縣級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議制度。包含縣級(jí)總河長(zhǎng)會(huì)議縣級(jí)河長(zhǎng)例會(huì)縣級(jí)河長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)議縣河長(zhǎng)辦成員會(huì)議,負(fù)責(zé)不同事項(xiàng)的研究決議。
2
縣級(jí)信息共享制度。包含建立信息簡(jiǎn)報(bào)和信息專(zhuān)報(bào)制度建立工作通報(bào)制度信息公開(kāi)制度等,確定了信息共享工作范圍內(nèi)容要求等。
3
縣級(jí)督辦制度。包含組織形式督辦內(nèi)容督辦方式督辦程序等,明確縣級(jí)督辦職責(zé)。
4
定期巡查制度。包含巡查頻次巡查重點(diǎn)巡查記錄等,具體明確巡查要求。
5
投訴舉報(bào)受理制度。包含投訴舉報(bào)渠道登記和受理工作要求等,規(guī)范投訴舉報(bào)的受理和處理。
“一河(湖)一策”方案制定實(shí)施情況。考核驗(yàn)收采取被考核單位自核自驗(yàn)與縣河長(zhǎng)辦組織考核驗(yàn)收相結(jié)合的方式,具體內(nèi)容見(jiàn)附件。
《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)。
的通知》(廳。
[2017]15。
[2017]48。
號(hào))。
縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇四
第一段:介紹林長(zhǎng)制的背景和現(xiàn)狀(200字)。
林長(zhǎng)制是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,旨在解決森林資源保護(hù)和可持續(xù)利用方面的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)多年的努力,我國(guó)已經(jīng)取得了顯著的成效。然而,依然面臨一些問(wèn)題,如資源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)管不到位等。因此,全面推行林長(zhǎng)制成為了當(dāng)務(wù)之急。
第二段:深入了解林長(zhǎng)制的意義和目標(biāo)(300字)。
全面推行林長(zhǎng)制對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)綠色發(fā)展具有重要意義。林業(yè)資源是生態(tài)文明的重要組成部分,保護(hù)和合理利用這些資源對(duì)于生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都至關(guān)重要。林長(zhǎng)制的目標(biāo)是建立一個(gè)資源保護(hù)和可持續(xù)利用的體制機(jī)制,通過(guò)厘清各級(jí)政府部門(mén)的責(zé)任,形成良好的林業(yè)管理工作機(jī)制。這將有助于提升資源保護(hù)水平,改善生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三段:總結(jié)林長(zhǎng)制的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和取得的成果(400字)。
在推行林長(zhǎng)制的過(guò)程中,我們積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。一方面,加強(qiáng)了林業(yè)管理的信息化建設(shè),提高了資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估等工作的精確度和時(shí)效性;另一方面,加強(qiáng)了林政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大了對(duì)違法行為的打擊力度,并以嚴(yán)厲的處罰手段進(jìn)行法律的執(zhí)行。這些措施有效地提高了森林資源的保護(hù)和可持續(xù)利用水平,保護(hù)了我國(guó)林業(yè)的發(fā)展權(quán)益。
同時(shí),林長(zhǎng)制的實(shí)施也取得了一系列成果。通過(guò)科學(xué)調(diào)查和評(píng)估,我們對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的森林資源進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃和合理利用,提高了資源的利用效率;通過(guò)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府部門(mén)的監(jiān)督和考核,提高了政府部門(mén)對(duì)林業(yè)工作的關(guān)注度和負(fù)責(zé)度;通過(guò)加強(qiáng)對(duì)森林企業(yè)的管理和指導(dǎo),推動(dòng)了綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展??梢哉f(shuō),林長(zhǎng)制的推行為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
第四段:面臨的問(wèn)題和亟需解決的難題(200字)。
然而,推行林長(zhǎng)制也存在一些問(wèn)題和難題。一方面,在林長(zhǎng)制的實(shí)施過(guò)程中,還存在一些地方和企業(yè)對(duì)林業(yè)資源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)管不到位等問(wèn)題,導(dǎo)致資源破壞和浪費(fèi)依然存在;另一方面,林業(yè)管理的技術(shù)和人員水平仍然較為有限,需要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)和引進(jìn)人才。這些問(wèn)題亟待解決,才能更好地推進(jìn)林長(zhǎng)制。
第五段:進(jìn)一步推行林長(zhǎng)制的建議和展望(200字)。
為了進(jìn)一步推動(dòng)和完善林長(zhǎng)制,我們建議:一方面,加大對(duì)資源保護(hù)意識(shí)和法律法規(guī)宣傳力度,提高全社會(huì)對(duì)林業(yè)工作的認(rèn)知和參與度;另一方面,加強(qiáng)培訓(xùn)和人才引進(jìn),提高林業(yè)管理的技術(shù)和人員水平。同時(shí),加強(qiáng)政府部門(mén)的協(xié)調(diào)和合作,形成更加高效的管理機(jī)制。我們相信,通過(guò)全面推行林長(zhǎng)制,我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)將取得更大的成就。
縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇五
xx書(shū)記、xx市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。
今天,市委、市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市全面推行林長(zhǎng)制工作動(dòng)員會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)林業(yè)工作的高度重視和親切關(guān)懷。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就全面推行林長(zhǎng)制工作作簡(jiǎn)要發(fā)言。
一、前段工作回顧。
我市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于林長(zhǎng)制的重要指示,中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推動(dòng),全市推行林長(zhǎng)制工作取得積極進(jìn)展。
一是黨委政府高位推動(dòng)。x月x日,省委全面推行林長(zhǎng)制動(dòng)員(視頻)會(huì)議召開(kāi)后,書(shū)記、市長(zhǎng)高度重視林長(zhǎng)制工作,多次聽(tīng)取專(zhuān)題匯報(bào)。xx書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要加快制定實(shí)施方案及工作制度,加快建立林長(zhǎng)制責(zé)任體系,抓好工作落實(shí),由市林業(yè)局牽頭,相關(guān)單位加強(qiáng)配合,共同推進(jìn)”。xx市長(zhǎng)批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實(shí)”。xx副市長(zhǎng)兩次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究實(shí)施方案和工作制度,有力推動(dòng)了林長(zhǎng)制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動(dòng),xx市、xx市已印發(fā)《實(shí)施方案》,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,并開(kāi)展林長(zhǎng)巡林。xx縣、xx區(qū)的《實(shí)施方案》已報(bào)黨委審議通過(guò)。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進(jìn)《實(shí)施方案》出臺(tái)。我市林長(zhǎng)制工作呈現(xiàn)出一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好態(tài)勢(shì)。
二是林業(yè)部門(mén)高效落實(shí)。根據(jù)市委、市政府工作部署,市林業(yè)局積極主動(dòng)貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于林長(zhǎng)制的工作要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專(zhuān)班,組織召開(kāi)林業(yè)系統(tǒng)工作啟動(dòng)會(huì),全面部署了工作任務(wù)。在結(jié)合實(shí)際、充分調(diào)研、學(xué)習(xí)先進(jìn)的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》以及林長(zhǎng)巡林、“三員”隊(duì)伍建設(shè)、考核通報(bào)等xx項(xiàng)工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門(mén)均在緊鑼密鼓加速推進(jìn)??傮w上看,我市林長(zhǎng)制工作符合國(guó)家林草局和省林業(yè)局的工作要求,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
三是相關(guān)部門(mén)高度配合。在起草《實(shí)施意見(jiàn)》《xx項(xiàng)工作制度》過(guò)程中,高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府,以及市發(fā)改委、市財(cái)政局等相關(guān)市直單位認(rèn)真研究,積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動(dòng)介入,對(duì)文件、制度的出臺(tái)給予了正確指導(dǎo)。市水利局就我市河(湖)長(zhǎng)制推行的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分享,多次傳經(jīng)送寶。正因?yàn)橛辛讼嚓P(guān)部門(mén)的大力支持和全力配合,《實(shí)施方案》《xx項(xiàng)工作制度》才能順利通過(guò)市委、市政府的審議。
作為林長(zhǎng)制工作試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長(zhǎng)三員”(林長(zhǎng)+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構(gòu)建上進(jìn)行有益探索,加入森林消防大隊(duì),形成“一長(zhǎng)三員一大隊(duì)”網(wǎng)格化管護(hù)體系,為我市全面推行林長(zhǎng)制工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
二、下步工作建議。
今年是我市全面推行林長(zhǎng)制的第一年,各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門(mén)要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會(huì)擔(dān)當(dāng),在全面推行林長(zhǎng)制工作中緊盯省林長(zhǎng)辦“x指標(biāo)x重點(diǎn)x加分項(xiàng)”的考核標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù),以林長(zhǎng)制促“林長(zhǎng)治”。
(一)構(gòu)建組織體系。一要加快設(shè)立林長(zhǎng)體系??h、鄉(xiāng)兩級(jí)要按要求設(shè)立林長(zhǎng)、第一副林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),成立林長(zhǎng)辦;村級(jí)要設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)。二要科學(xué)明確責(zé)任區(qū)域。在市級(jí)劃分x個(gè)片區(qū)的基礎(chǔ)上,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)以及國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)完整性,科學(xué)劃片分區(qū)并明確林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)的責(zé)任區(qū)域。三要加快出臺(tái)方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺(tái)實(shí)施方案,并召開(kāi)林長(zhǎng)會(huì)議和動(dòng)員會(huì)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要確保在xx月xx日前建立林長(zhǎng)制督查考核工作制度,并建立“一網(wǎng)格一護(hù)林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺(tái)賬。
高度重視,在xx月xx日作出批示,要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高站位,壓實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)防控,依托林長(zhǎng)制全面打贏。
疫情。
防控五年攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)維護(hù)全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx書(shū)記指示要求,切實(shí)將松材線蟲(chóng)病疫情防控工作納入林長(zhǎng)制督查考核體系,確保五年攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。二要嚴(yán)格負(fù)面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個(gè)重大”情況,即不發(fā)生重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等情況。認(rèn)真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問(wèn)題的整改銷(xiāo)號(hào)。三要加大宣傳引導(dǎo)力度。積極推廣林長(zhǎng)制工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,抓好示范引導(dǎo),提升公眾意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)綠護(hù)綠植綠的濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一要配齊“三員”隊(duì)伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求,整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護(hù)林員隊(duì)伍,按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要?jiǎng)澏ā叭龁T”責(zé)任??茖W(xué)確定“三員”工作職責(zé)及責(zé)任區(qū)域,確保每一個(gè)管護(hù)網(wǎng)格都有對(duì)應(yīng)的護(hù)林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負(fù)責(zé)。監(jiān)管員、執(zhí)法員責(zé)任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域?yàn)橹?,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)設(shè)置x名監(jiān)管員,至少應(yīng)配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強(qiáng)資金保障,完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政扶持政策,將護(hù)林員經(jīng)費(fèi)和林長(zhǎng)辦工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入年度財(cái)政預(yù)算。要落實(shí)公示要求,規(guī)范設(shè)置公示牌,及時(shí)公布“一長(zhǎng)三員”名單,確保每個(gè)設(shè)立林長(zhǎng)的行政村至少設(shè)置一塊林長(zhǎng)公示牌。
(四)強(qiáng)化督查考核。今年xx月,市林長(zhǎng)辦將通過(guò)自查和抽查的方式,對(duì)全市推行林長(zhǎng)制工作開(kāi)展督查考核,考核結(jié)果按規(guī)定報(bào)市級(jí)林長(zhǎng)。
精神,進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識(shí)、大局意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),開(kāi)拓進(jìn)取,抓實(shí)抓細(xì),為建設(shè)現(xiàn)代化新xx貢獻(xiàn)林業(yè)力量。
縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇六
近年來(lái),隨著生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的日益加劇,全球范圍內(nèi)加強(qiáng)森林保護(hù)成為共識(shí)。作為地球上最大的陸地生態(tài)系統(tǒng),森林在維護(hù)氣候平衡、保護(hù)珍稀物種等方面扮演著重要角色。為了加強(qiáng)我國(guó)森林資源的管理和保護(hù),我國(guó)推行了林長(zhǎng)制,通過(guò)實(shí)施合理的森林經(jīng)營(yíng),提升了森林的功能和質(zhì)量。在實(shí)踐中,我深有感觸,以下是我對(duì)全面推行林長(zhǎng)制的心得體會(huì)。
首先,全面推行林長(zhǎng)制要加強(qiáng)基層黨建工作。林長(zhǎng)制的推行需要各級(jí)政府嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,同時(shí)也需要林長(zhǎng)在實(shí)踐中對(duì)森林進(jìn)行科學(xué)管理。因此,加強(qiáng)基層黨建工作是成功推行林長(zhǎng)制的重要保障。我國(guó)將林長(zhǎng)的選任與基層黨建工作相結(jié)合,通過(guò)黨建活動(dòng)的開(kāi)展,培養(yǎng)了一批充滿使命感和責(zé)任感的林長(zhǎng)。面對(duì)森林資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)矛盾,基層黨組織時(shí)刻監(jiān)督林長(zhǎng)的行為,確保他們能夠按照要求履行職責(zé)。
其次,全面推行林長(zhǎng)制需要加強(qiáng)群眾參與。作為推行林長(zhǎng)制的主體,林長(zhǎng)需要與群眾密切配合,共同參與森林資源的管理。我所參與的一個(gè)林長(zhǎng)制試點(diǎn)項(xiàng)目中,我們利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立了群眾反饋平臺(tái),群眾可以隨時(shí)上報(bào)森林資源的情況。通過(guò)這一平臺(tái),我們能夠及時(shí)了解林區(qū)內(nèi)的問(wèn)題,并采取相應(yīng)的措施解決。同時(shí),我們還組織了一些森林采風(fēng)活動(dòng),邀請(qǐng)群眾參與,提高了大家對(duì)森林資源保護(hù)的意識(shí)。
再次,全面推行林長(zhǎng)制需要加大執(zhí)法力度。在實(shí)施林長(zhǎng)制的過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)森林資源保護(hù)的違法行為仍然存在一定程度的隱蔽性。因此,在推行林長(zhǎng)制的同時(shí),我們加大了執(zhí)法力度,形成了“多部門(mén)協(xié)同、全面覆蓋”的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)執(zhí)法人員與林長(zhǎng)的深入合作,我們發(fā)現(xiàn)并打擊了一些非法采伐、亂砍濫伐等違法行為。執(zhí)法力度的加大,不僅有效地保護(hù)了森林資源,也起到了威懾的作用,提高了違法行為的風(fēng)險(xiǎn)成本。
最后,全面推行林長(zhǎng)制需要加強(qiáng)國(guó)際合作。森林資源保護(hù)是全球共同的責(zé)任,各國(guó)需要加強(qiáng)合作,共同面對(duì)森林問(wèn)題。我國(guó)積極參與了國(guó)際森林合作,通過(guò)與國(guó)際組織的合作,我們加強(qiáng)了森林資源保護(hù)的技術(shù)研究和信息交流。在林長(zhǎng)制實(shí)施中,我們向國(guó)際合作伙伴學(xué)習(xí)了一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),提升了森林資源保護(hù)的水平。同時(shí),我們還向一些發(fā)展中國(guó)家提供了技術(shù)援助,提高了森林資源保護(hù)的全球水平。
綜上所述,全面推行林長(zhǎng)制是我國(guó)森林資源管理與保護(hù)的一項(xiàng)重要改革。通過(guò)對(duì)林長(zhǎng)制實(shí)施的實(shí)踐,我深刻認(rèn)識(shí)到,推行林長(zhǎng)制需要加強(qiáng)基層黨建工作、加大群眾參與、加強(qiáng)執(zhí)法力度,同時(shí)也需要加強(qiáng)國(guó)際合作。只有通過(guò)各方面的努力,才能夠更好地保護(hù)我國(guó)的珍貴森林資源,為人類(lèi)創(chuàng)造更美好的生態(tài)環(huán)境。
縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇七
落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的.意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),制定本實(shí)施方案。
各地要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)全面推行林長(zhǎng)制的重大意義,強(qiáng)化工作落實(shí),爭(zhēng)取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級(jí)林長(zhǎng)體系,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護(hù)發(fā)展林草資源長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),各?。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長(zhǎng),由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長(zhǎng),由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
各省可分級(jí)設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級(jí)林長(zhǎng)、草長(zhǎng)或林(草)長(zhǎng)(統(tǒng)稱“林長(zhǎng)”)。村級(jí)基層組織根據(jù)實(shí)際情況,可設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。具體名稱和分級(jí),各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。
各省總林長(zhǎng)對(duì)本省林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級(jí)林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)域的林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。
(二)明確工作機(jī)構(gòu)。國(guó)家林業(yè)和草原局成立國(guó)家林業(yè)和草原局林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國(guó)家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng),設(shè)立國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)、重點(diǎn)是省級(jí)林長(zhǎng)制的實(shí)施、督查和考核等工作。
各級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)要按照《意見(jiàn)》要求,在本級(jí)林長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)林長(zhǎng)制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長(zhǎng)制組織實(shí)施和督查考核,負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落地。實(shí)施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護(hù)責(zé)任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員、草原管護(hù)員等各類(lèi)管護(hù)隊(duì)伍,充實(shí)基層管護(hù)力量,實(shí)行統(tǒng)一管理,確保每個(gè)網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護(hù)人員和基層林長(zhǎng)負(fù)責(zé),推動(dòng)林草資源保護(hù)責(zé)任和措施落實(shí)落地,做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。
各級(jí)林長(zhǎng)要全面履行《意見(jiàn)》明確的工作職責(zé),落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。
根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到24.1%,森林蓄積量達(dá)到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護(hù)率達(dá)到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
國(guó)家林業(yè)和草原局貫徹《意見(jiàn)》要求,將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點(diǎn),分解落實(shí)到各省,納入對(duì)省級(jí)總林長(zhǎng)的考核范圍:生態(tài)保護(hù)修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。
各省要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實(shí)施方案,層層分解,納入各級(jí)林長(zhǎng)目標(biāo)考核體系,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。
各級(jí)黨委、政府要全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同的要求,狠抓責(zé)任落實(shí),全面推動(dòng)實(shí)施,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)把握進(jìn)度安排。各省要按照《意見(jiàn)》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺(tái)工作方案。已經(jīng)開(kāi)展林長(zhǎng)制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善林長(zhǎng)制體系和工作機(jī)制。安徽省作為全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實(shí)施的地區(qū),爭(zhēng)取到2021年12月31日前出臺(tái)實(shí)施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長(zhǎng)制責(zé)任體系。
(二)突出工作重點(diǎn)。要圍繞《意見(jiàn)》提出的“五個(gè)加強(qiáng)一個(gè)深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點(diǎn)和林草治理情況,緊扣目標(biāo)要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù),突出基層建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ),突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)化實(shí)化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個(gè)重要問(wèn)題,提高《意見(jiàn)》實(shí)施的針對(duì)性和實(shí)效性,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。要落實(shí)《意見(jiàn)》要求,建立健全林長(zhǎng)會(huì)議、部門(mén)協(xié)作、信息公開(kāi)、工作督查等各項(xiàng)制度。省級(jí)總林長(zhǎng)每年主持召開(kāi)會(huì)議不少于1次,切實(shí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,明確保護(hù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、工作重點(diǎn)、實(shí)施保障等;組織開(kāi)展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)督查。鼓勵(lì)各地因地制宜,創(chuàng)新工作機(jī)制。
(四)加強(qiáng)調(diào)研總結(jié)。國(guó)家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長(zhǎng)制推行情況,鼓勵(lì)支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式,及時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流和試點(diǎn)示范,推動(dòng)林長(zhǎng)制改革不斷規(guī)范和深化。
(五)重視宣傳引導(dǎo)。積極運(yùn)用各類(lèi)媒體和手段,全方位多角度宣傳林長(zhǎng)制,凝聚社會(huì)共識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)發(fā)展林草資源的'責(zé)任意識(shí)和參與熱情,合力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)。
(一)加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊(duì)伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法、基層管護(hù)隊(duì)伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護(hù)地和野生動(dòng)植物資源等違法違規(guī)行為。
(二)加大投入保障。各級(jí)要完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政政策,加大公共財(cái)政支持力度,建立市場(chǎng)化、多元化資金投入機(jī)制,保障林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)。
(三)提升監(jiān)測(cè)能力。加快推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強(qiáng)陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測(cè)站建設(shè),積極運(yùn)用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開(kāi)展生態(tài)資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長(zhǎng)制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺(tái),不斷提升資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。
(四)夯實(shí)科技支撐。重點(diǎn)開(kāi)展林草資源培育經(jīng)營(yíng)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強(qiáng)新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴(kuò)大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。推進(jìn)森林認(rèn)證。強(qiáng)化林草資源保護(hù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。
(一)強(qiáng)化督查。國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺(tái),負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全國(guó)林長(zhǎng)制工作督查,重點(diǎn)是督查省級(jí)林長(zhǎng)制推行情況。
2021年重點(diǎn)督查各省林長(zhǎng)制體系建設(shè)情況,評(píng)估結(jié)果報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。
國(guó)家林業(yè)和草原局各派出機(jī)構(gòu)要把林長(zhǎng)制實(shí)施情況納入督查工作范疇,在國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦的指導(dǎo)下,及時(shí)督查突出問(wèn)題和重點(diǎn)工作。
督查工作要有序開(kāi)展,避免多頭組織實(shí)施,減少基層負(fù)擔(dān)。
(二)及時(shí)報(bào)告。各省林長(zhǎng)制推行過(guò)程中的重大情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院,抄送國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報(bào)。國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦要及時(shí)調(diào)度各地情況。
(三)嚴(yán)格考核。從2022年起,國(guó)家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點(diǎn),按照前述目標(biāo)任務(wù)對(duì)各省總林長(zhǎng)按年度和任期實(shí)行量化考核??己私Y(jié)果報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院,以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào),同時(shí)報(bào)中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。
各省要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,由上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)實(shí)施考核??己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源離任審計(jì)的重要依據(jù)??己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運(yùn)用由各地自行決定。
縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇八
近年來(lái),我國(guó)林業(yè)事業(yè)取得了顯著的進(jìn)步和成就。特別是在對(duì)林長(zhǎng)制的全面推行過(guò)程中,我們?nèi)〉昧撕芏喾e極的心得體會(huì)。林長(zhǎng)制作為一種新型的管理模式,不僅在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的最大化。本文將從獲取土地所有權(quán)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民眾參與以及加強(qiáng)監(jiān)管五個(gè)方面,談一談年全面推行林長(zhǎng)制的心得體會(huì)。
獲取土地所有權(quán)是林長(zhǎng)制的重要環(huán)節(jié)之一。在林長(zhǎng)制的推行過(guò)程中,我們深刻認(rèn)識(shí)到土地產(chǎn)權(quán)明確是保障林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。通過(guò)將林地的所有權(quán)授予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或林場(chǎng),有效減少了土地碎片化和資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。同時(shí),將土地所有權(quán)劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或林場(chǎng),可以更好地確保土地資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,為林長(zhǎng)制的落地提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
林長(zhǎng)制的核心目標(biāo)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在推行林長(zhǎng)制的過(guò)程中,我們明確了生態(tài)保護(hù)的重要性,加強(qiáng)了對(duì)植被和野生動(dòng)物的保護(hù)管理。首先,我們積極推行退耕還林政策,大規(guī)模修復(fù)植被覆蓋,有效地防止水土流失和沙塵暴等自然災(zāi)害的發(fā)生。其次,我們嚴(yán)格控制林地的采伐和開(kāi)發(fā),限制化學(xué)農(nóng)藥和化肥的使用,保護(hù)了生物多樣性和生態(tài)平衡。通過(guò)這些措施,我們成功地改善了空氣質(zhì)量、升高了水源的保護(hù)程度,提升了生態(tài)環(huán)境的整體質(zhì)量。
林長(zhǎng)制旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在林長(zhǎng)制的推行過(guò)程中,我們注重發(fā)揮林業(yè)的多功能性,將林業(yè)與旅游、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合。首先,我們積極開(kāi)展林業(yè)旅游,利用林地的優(yōu)美環(huán)境和獨(dú)特景觀,吸引了大量的游客和投資,推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí),我們鼓勵(lì)農(nóng)民參與林業(yè)經(jīng)營(yíng)和林木種植,通過(guò)林木的銷(xiāo)售和加工,為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入來(lái)源。這些舉措不僅提高了農(nóng)民的生活水平,也促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的繁榮。
民眾參與是林長(zhǎng)制的重要組成部分。在推行林長(zhǎng)制的過(guò)程中,我們注重啟動(dòng)林業(yè)教育和宣傳活動(dòng),提高民眾對(duì)林業(yè)的認(rèn)同感和參與度。首先,我們加大了對(duì)林業(yè)規(guī)劃和政策的宣傳力度,幫助民眾了解林長(zhǎng)制的目標(biāo)和意義。其次,我們組織了各種形式的林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和展覽,提高了農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的林業(yè)知識(shí)和技能。通過(guò)這些舉措,我們激發(fā)了民眾參與林長(zhǎng)制的積極性,形成了全社會(huì)共同參與林業(yè)保護(hù)和發(fā)展的良好格局。
加強(qiáng)監(jiān)管是林長(zhǎng)制落地的關(guān)鍵。在推行林長(zhǎng)制的過(guò)程中,我們深入貫徹了“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,健全了相關(guān)監(jiān)管體系。我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林場(chǎng)加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的配合和溝通,形成自治、法治、德治相結(jié)合的管理模式。同時(shí),我們加大了對(duì)林長(zhǎng)制實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督力度,建立健全了考核和評(píng)估機(jī)制。這些措施有效地規(guī)范了林長(zhǎng)制的推行,推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
總之,年全面推行林長(zhǎng)制是我國(guó)林業(yè)事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。通過(guò)獲取土地所有權(quán)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民眾參與以及加強(qiáng)監(jiān)管等多種舉措,林長(zhǎng)制的全面推行取得了顯著的成效。未來(lái),我們將繼續(xù)深化林長(zhǎng)制改革,推動(dòng)我國(guó)林業(yè)事業(yè)邁上新的臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的目標(biāo)貢獻(xiàn)更大的力量。
縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇九
段落一:引言(150字)。
我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家之一,森林資源寶貴而重要。為了促進(jìn)森林資源的可持續(xù)利用和保護(hù),我國(guó)于某年全面推行了林長(zhǎng)制。林長(zhǎng)制是一種將地方政府工作人員與特定區(qū)域的森林資源進(jìn)行綜合管理的制度。經(jīng)過(guò)一年的全面推行,我個(gè)人有了一些心得體會(huì)。
段落二:制度實(shí)施與落地(300字)。
林長(zhǎng)制在我所在的地方得到了有效的實(shí)施和落地。地方政府成立了專(zhuān)門(mén)的林業(yè)管理機(jī)構(gòu),組織了各種培訓(xùn)及推廣活動(dòng),提升了林業(yè)工作人員的業(yè)務(wù)能力和管理水平。同時(shí),地方政府在推行林長(zhǎng)制方面也給予了林長(zhǎng)相應(yīng)的權(quán)責(zé),使其真正成為林業(yè)資源的管理者。通過(guò)一年的努力,我們實(shí)現(xiàn)了森林資源的合理保護(hù)和利用,減少了亂砍濫伐現(xiàn)象,提高了林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也增強(qiáng)了人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注。
段落三:合作機(jī)制的建立(300字)。
在林長(zhǎng)制的推行過(guò)程中,合作機(jī)制的建立起到了重要的作用。林業(yè)部門(mén)與農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門(mén)之間建立了緊密的聯(lián)系與合作。通過(guò)共享信息、協(xié)同工作、整合資源等方式,各部門(mén)之間能夠更好地協(xié)調(diào)和配合,形成聯(lián)動(dòng)的保護(hù)機(jī)制。這種合作機(jī)制的建立不僅帶來(lái)了林業(yè)資源的可持續(xù)利用,也推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的發(fā)展,并為解決一些棘手的問(wèn)題提供了有力的支持。
段落四:社會(huì)參與的重要性(300字)。
林長(zhǎng)制的推行還引起了廣泛的社會(huì)參與。人們?cè)谌粘I钪?,積極參與到林業(yè)資源的管理和保護(hù)中。一些社會(huì)組織和公益機(jī)構(gòu)成立了志愿者隊(duì)伍,參與森林巡護(hù)、宣傳教育等工作。同時(shí),政府也鼓勵(lì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人參與森林資源的管理和保護(hù),推動(dòng)了各方的積極行動(dòng)。社會(huì)參與的重要性體現(xiàn)在多方監(jiān)督、合力治理上,使得森林資源的管理更加民主、透明,也激發(fā)了人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感。
段落五:挑戰(zhàn)與展望(250字)。
雖然林長(zhǎng)制的全面推行取得了一定的成績(jī),但也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先是對(duì)林長(zhǎng)的培訓(xùn)和能力建設(shè)。一些地方政府在推行過(guò)程中出現(xiàn)了人員不足、業(yè)務(wù)水平不高等問(wèn)題,需要加強(qiáng)培訓(xùn)和能力建設(shè)。其次是各部門(mén)之間的協(xié)作仍有待提高。各部門(mén)之間的利益沖突和協(xié)調(diào)難題依然存在,需要進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作。最后是社會(huì)參與程度仍需提高。雖然社會(huì)參與有了明顯的改善,但仍有不少地區(qū)存在參與度低、意識(shí)淡薄等問(wèn)題,需要加大宣傳力度,提高社會(huì)參與的自覺(jué)性和積極性。展望未來(lái),我相信隨著林長(zhǎng)制的推行不斷深入,我國(guó)的森林資源管理和保護(hù)工作一定會(huì)取得更加顯著和持久的成效。
總結(jié)(100字)。
通過(guò)全面推行林長(zhǎng)制,我國(guó)森林資源的管理和保護(hù)得到了重要進(jìn)展。制度實(shí)施與落地、合作機(jī)制的建立、社會(huì)參與的重要性等方面都取得了良好的效果。面臨的挑戰(zhàn)尚存,但我們有信心克服困難,進(jìn)一步推進(jìn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)美麗中國(guó)。
縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇十
為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》(廳字〔20xx〕34號(hào))和中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》(廳字〔20xx〕16號(hào))精神,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)保護(hù)發(fā)展森林濕地資源責(zé)任,全面提升森林和濕地等生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,現(xiàn)就全面深化林長(zhǎng)制提出如下實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會(huì)精神,深入貫徹生態(tài)文明思想,堅(jiān)定不移落實(shí)“照著綠水青山就是金山銀山這條路走下去”“再接再厲、順勢(shì)而為、乘勝前進(jìn)”重要指示要求,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,明確黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林濕地資源目標(biāo)責(zé)任,完善黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長(zhǎng)效機(jī)制,為高水平建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化共同富裕示范樣本貢獻(xiàn)力量。
(二)基本原則。
——堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,維護(hù)生態(tài)安全。全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)森林法》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行森林濕地資源保護(hù)制度,嚴(yán)格用途管制,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,加強(qiáng)全域生態(tài)修復(fù),保護(hù)生物多樣性,維護(hù)生態(tài)安全。
——堅(jiān)持綠色發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)惠民。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求,提升人民群眾綠色獲得感、幸福感,促進(jìn)共同富裕。
——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,實(shí)施科學(xué)管理。針對(duì)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)管理存在的突出問(wèn)題,充分尊重自然規(guī)律、遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持分類(lèi)管理、因地制宜、科學(xué)組織、精準(zhǔn)施策,推進(jìn)森林濕地資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
——堅(jiān)持系統(tǒng)治理,健全長(zhǎng)效機(jī)制。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)森林濕地整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共處。
——堅(jiān)持黨政主導(dǎo),多元協(xié)同聯(lián)動(dòng)。建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確工作職責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作,推動(dòng)多元共治,形成齊抓共管的工作格局。
(三)主要目標(biāo)。到20xx年10月底前,區(qū)、鎮(zhèn)(街道、度假區(qū))、村(社區(qū))三級(jí)林長(zhǎng)全部落實(shí)到位,林長(zhǎng)制管理體系進(jìn)一步健全。到20xx年底,林長(zhǎng)制責(zé)任體系不斷深化,全區(qū)森林覆蓋率穩(wěn)步提升,喬木林單位面積蓄積量年增速達(dá)到5%以上,景觀質(zhì)量全面提升,濕地保有量保持穩(wěn)定。到20xx年底,資源總量不斷增長(zhǎng),質(zhì)量穩(wěn)步提升,生態(tài)功能更加完善,林業(yè)碳匯全面增強(qiáng),綠色觀念深入人心,形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能強(qiáng)大的森林濕地生態(tài)系統(tǒng),人民群眾生態(tài)福祉明顯提高,基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。
(一)完善林長(zhǎng)體系。健全區(qū)、鎮(zhèn)(街道、度假區(qū))、村(社區(qū))三級(jí)林長(zhǎng),完善“三級(jí)林長(zhǎng)+網(wǎng)格護(hù)林員”責(zé)任體系,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)級(jí)總林長(zhǎng);分管林業(yè)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)級(jí)副總林長(zhǎng),分管公安的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)級(jí)副總林長(zhǎng)兼林區(qū)總警長(zhǎng)。區(qū)級(jí)其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)級(jí)林長(zhǎng),分別聯(lián)系各鎮(zhèn)(街道、度假區(qū))。鎮(zhèn)(街道、度假區(qū))參照區(qū)級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)(警長(zhǎng)),各行政村(社區(qū))設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng),由村(社區(qū))書(shū)記(主任)擔(dān)任村級(jí)林長(zhǎng),村(社區(qū))以下根據(jù)森林濕地資源情況,區(qū)劃若干管護(hù)網(wǎng)格,落實(shí)網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格巡護(hù)員,實(shí)行分級(jí)分片負(fù)責(zé)。
(二)明確工作職責(zé)。各級(jí)林長(zhǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域森林濕地資源和自然保護(hù)地保護(hù)發(fā)展工作,落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林濕地資源目標(biāo)責(zé)任制,將林地保有量、森林覆蓋率、森林蓄積量、濕地保有量、綠化造林、自然保護(hù)地建設(shè)、森林災(zāi)害防控、野生動(dòng)植物保護(hù)等作為重要指標(biāo),因地制宜確定目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化統(tǒng)籌治理,推進(jìn)制度建設(shè),完善責(zé)任機(jī)制。組織協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)域的重大問(wèn)題,依法全面保護(hù)森林濕地資源,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),組織落實(shí)森林防滅火和林業(yè)有害生物防控責(zé)任和措施,加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作。林區(qū)警長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所轄林區(qū)社會(huì)治安和維穩(wěn)工作,打擊各類(lèi)破壞森林濕地資源的犯罪行為,協(xié)助調(diào)處涉林矛盾糾紛,協(xié)同做好森林防滅火工作。下級(jí)林長(zhǎng)要及時(shí)向上級(jí)林長(zhǎng)匯報(bào)工作。
(二)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。積極應(yīng)對(duì)氣候變化,通過(guò)造林、撫育和生態(tài)修復(fù),持續(xù)增加森林、濕地碳匯,提升碳中和能力。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃,科學(xué)劃定生態(tài)用地,全域推進(jìn)國(guó)土綠化美化,認(rèn)真執(zhí)行《湖州市城鎮(zhèn)森林綠化建設(shè)規(guī)劃管理辦法》,深入貫徹落實(shí)省新增百萬(wàn)畝造林行動(dòng)部署,加快“一村萬(wàn)樹(shù)”建設(shè),大力建設(shè)城市、鄉(xiāng)村、通道森林,到20xx年,新增造林3500畝以上,“一村萬(wàn)樹(shù)”示范村10個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)省級(jí)森林城鎮(zhèn)全覆蓋。精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量,推進(jìn)《湖州市珍貴彩色森林建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》和浙江省“千萬(wàn)畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程”在南潯落地見(jiàn)效,到20xx年,建設(shè)美麗生態(tài)廊道2.25萬(wàn)畝以上。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù),深入開(kāi)展全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)自然保護(hù)地、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。落實(shí)部門(mén)綠化責(zé)任,創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹(shù)等形式,提高全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率。(區(qū)自然資源和規(guī)劃分局牽頭,區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與)。
(三)強(qiáng)化災(zāi)害防控。建立健全重大森林有害生物災(zāi)害防治地方政府負(fù)責(zé)制,將森林有害生物災(zāi)害納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、聯(lián)防聯(lián)治、綜合施策、精準(zhǔn)除治,健全專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)化服務(wù),扎實(shí)抓好重大林業(yè)有害生物防治工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、防滅結(jié)合的方針,落實(shí)地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化森林火災(zāi)的科學(xué)預(yù)防、撲救和處置工作,構(gòu)筑完善森林防滅火一體化工作機(jī)制,強(qiáng)化綜合救援隊(duì)伍、防滅火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),提升火災(zāi)綜合防控能力。強(qiáng)化野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控,加強(qiáng)野生動(dòng)物繁育、展演場(chǎng)所監(jiān)管,嚴(yán)禁非法買(mǎi)賣(mài)和食用野生動(dòng)物,維護(hù)公共衛(wèi)生安全。林業(yè)有害生物成災(zāi)控制率穩(wěn)定在5.7‰以內(nèi),不發(fā)生重大森林火災(zāi)。(區(qū)自然資源和規(guī)劃分局牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與)。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。建立健全制度體系,完善巡護(hù)考核監(jiān)管,提高森林濕地資源管護(hù)水平,嚴(yán)厲打擊涉林違法行為。完善森林資源“一張圖”、“一套數(shù)”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,強(qiáng)化“雙隨機(jī)”檢查力度,開(kāi)展年度森林督查、自然保護(hù)地“綠盾專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”,完善森林資源監(jiān)管“掌上執(zhí)法”。加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),配備強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)林業(yè)執(zhí)法人員,加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處案件,提升執(zhí)法能力水平。按照自然資源所機(jī)構(gòu)編制規(guī)定理順林業(yè)基層職責(zé),整合林業(yè)基層力量,確保林業(yè)工作基層有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。加快構(gòu)建基層森林濕地管護(hù)網(wǎng)格化體系,強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)建聯(lián)防,推動(dòng)資源管護(hù)向前端傳導(dǎo),實(shí)現(xiàn)管護(hù)全覆蓋。強(qiáng)化林區(qū)警長(zhǎng)履職,推進(jìn)多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,完善行政執(zhí)法和刑事司法、公益訴訟相銜接的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。(區(qū)自然資源和規(guī)劃分局牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)人力社保局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)法院、區(qū)檢察院參與)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌謀劃,深化完善林長(zhǎng)制實(shí)施辦法,建立工作機(jī)制,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),做到組織體系和責(zé)任落實(shí)到位、政策制度和考核督查到位,進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)林長(zhǎng)制工作實(shí)施。人大、政協(xié)通過(guò)組織人大代表和政協(xié)委員調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、民主監(jiān)督、專(zhuān)題協(xié)商等形式,助推林長(zhǎng)制落實(shí)見(jiàn)效。(區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室牽頭,區(qū)公安分局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局參與)。
(二)健全運(yùn)行機(jī)制。設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。區(qū)林長(zhǎng)制辦公室主任由區(qū)自然資源和規(guī)劃分局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任,辦公室副主任由區(qū)公安分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)水利局和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負(fù)責(zé)人兼任。林長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制組織實(shí)施的具體工作。進(jìn)一步建立健全林長(zhǎng)會(huì)議制度、部門(mén)協(xié)作制度、信息公開(kāi)和報(bào)送制度、巡查制度、督查考核制度等五項(xiàng)工作制度,研究森林資源保護(hù)中的主要問(wèn)題,提出解決措施。定期通報(bào)森林濕地資源保護(hù)發(fā)展情況,根據(jù)需要適時(shí)組織督查檢查,確保工作有序推進(jìn)。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。統(tǒng)籌加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)黨委政府森林濕地資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核和各級(jí)林長(zhǎng)履職情況督導(dǎo),區(qū)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)的考核和督導(dǎo),考核結(jié)果作為有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源資產(chǎn)審計(jì)的重要依據(jù)。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,對(duì)造成森林濕地資源嚴(yán)重破壞的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。(區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局參與)。
(四)加大投入保障。要切實(shí)加強(qiáng)森林濕地資源保護(hù)發(fā)展財(cái)政扶持,加大林業(yè)重大工程、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、基層管理隊(duì)伍建設(shè)投入力度,完善重要濕地等生態(tài)效益補(bǔ)償政策,形成穩(wěn)定的`財(cái)政保障機(jī)制。建立市場(chǎng)化、多元化資金投入機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。(區(qū)財(cái)政局牽頭,區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局參與)。
(五)強(qiáng)化宣傳監(jiān)督。加大林長(zhǎng)制宣傳,適時(shí)發(fā)布林長(zhǎng)制工作信息,通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重要林區(qū)和自然保護(hù)地顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé)、資源概況、保護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,推進(jìn)群防群治。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,深入挖掘生態(tài)人文資源,共建共享自然教育體系,大力弘揚(yáng)生態(tài)文化,增強(qiáng)社會(huì)公眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)。
縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇十一
根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(黔委廳字〔2020〕26號(hào))、《貴州省林長(zhǎng)制辦公室關(guān)于印發(fā)貴州省全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案及五項(xiàng)配套制度的通知》(黔林長(zhǎng)辦〔2021〕1號(hào))、《銅仁市林長(zhǎng)制辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁市全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案及五項(xiàng)配套制度的通知》(銅林長(zhǎng)制〔2021〕1號(hào))和印江自治縣林長(zhǎng)制辦公室關(guān)于印發(fā)《印江自治縣全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》及五項(xiàng)配套制度的通知(印林長(zhǎng)辦〔2021〕1號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
健全完善我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,制定配套工作制度,明確目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),構(gòu)建黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群眾參與的森林資源管護(hù)新機(jī)制。
(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系。明確兩級(jí)林長(zhǎng)名錄、責(zé)任區(qū)域及責(zé)任單位,及時(shí)向社會(huì)公布。加強(qiáng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)兩級(jí)林長(zhǎng)積極履職。
(二)強(qiáng)化部門(mén)工作職責(zé)。明確鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé),加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,形成合力共同推動(dòng)林長(zhǎng)制深入實(shí)施。明確林長(zhǎng)責(zé)任單位職責(zé),協(xié)助保障鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展巡林、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、深入林區(qū)調(diào)研等活動(dòng),牽頭完成林長(zhǎng)交辦的工作事項(xiàng)。
(一)發(fā)布總林長(zhǎng)令。鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)發(fā)布總林長(zhǎng)令,明確重點(diǎn)工作任務(wù),號(hào)召鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)切實(shí)履行主體責(zé)任。
(二)開(kāi)展林長(zhǎng)“巡林”活動(dòng)。結(jié)合植樹(shù)造林、森林防火等林業(yè)重點(diǎn)工作,在“植樹(shù)節(jié)、世界森林日、國(guó)際愛(ài)鳥(niǎo)日、荒漠化日、貴州生態(tài)日”等時(shí)間節(jié)點(diǎn),定期或不定期開(kāi)展責(zé)任區(qū)域“巡林”活動(dòng)。
(三)設(shè)立林長(zhǎng)制公示牌。在神仙谷等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域顯著位置,設(shè)立林長(zhǎng)制公示牌,宣傳愛(ài)林護(hù)林,接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)開(kāi)展兩級(jí)林長(zhǎng)植樹(shù)活動(dòng)。組織鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展植樹(shù)活動(dòng),引導(dǎo)公眾樹(shù)立植樹(shù)造林、綠化美化新寨的價(jià)值觀。
(五)召開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議。以問(wèn)題為導(dǎo)向,組織召開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,著力解決制約森林資源保護(hù)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題。
(六)創(chuàng)新建立“林長(zhǎng)+”協(xié)作機(jī)制。鼓勵(lì)各部門(mén)、各社會(huì)團(tuán)體積極參與林長(zhǎng)制工作,建立有效的“林長(zhǎng)+”協(xié)作機(jī)制。會(huì)同中心校等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“小林長(zhǎng)”“護(hù)林志愿者”等招募活動(dòng),形成全社會(huì)共同參與保護(hù)森林資源合力,共同助力我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)。
(一)完善體制機(jī)制,加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。
1.強(qiáng)化林地用途管制,嚴(yán)控林地總量,嚴(yán)格控制林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地;統(tǒng)籌推進(jìn)天然林保護(hù),禁止天然林商品性采伐,加快落實(shí)天然林保護(hù)修復(fù)制度;加強(qiáng)公益林管護(hù),完善生態(tài)護(hù)林員制度建設(shè)。
2.全面完成神仙谷景區(qū)整合優(yōu)化工作,推進(jìn)自然景觀點(diǎn)能力建設(shè)。
3.加強(qiáng)森林防火體系和設(shè)施建設(shè),落實(shí)地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分區(qū)(片)負(fù)責(zé)制,完善分級(jí)預(yù)警模式和響應(yīng)機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行銅仁市森林防火“五嚴(yán)禁”規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行森林防火責(zé)任制、日巡護(hù)巡查制度、野外用火審批和報(bào)備制度、就近就早響應(yīng)制度、責(zé)任追究制度,提升森林火災(zāi)綜合防御防控能力。
4.加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,建立健全重大林業(yè)有害生物防治政府負(fù)責(zé)制,將林業(yè)有害生物災(zāi)害防治納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,健全重大林業(yè)有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,推進(jìn)有害生物無(wú)公害防治建設(shè)。
5.逐步建立健全野生動(dòng)植物資源監(jiān)管體系及管理平臺(tái),強(qiáng)化生物多樣性保護(hù),野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù),推進(jìn)生態(tài)廊道試點(diǎn)工作,促進(jìn)珍稀瀕危物種種群數(shù)量恢復(fù)。
6.強(qiáng)化執(zhí)法保護(hù),加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)開(kāi)展“六個(gè)嚴(yán)禁”等執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),建立完善紀(jì)監(jiān)委、司法所、林業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境等資源監(jiān)督合作機(jī)制,全面提高林業(yè)行政執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)“護(hù)”“營(yíng)”并重。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)、林業(yè)環(huán)保站、財(cái)政分局、自然資源所、應(yīng)急辦、派出所等鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位。
(二)加強(qiáng)生態(tài)修復(fù),推進(jìn)森林?jǐn)U面提質(zhì)增效。
1.持續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),深入實(shí)施“六綠”攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)由全域綠化向全民綠化轉(zhuǎn)變;拓展造林用地空間,深入推進(jìn)全民義務(wù)植樹(shù),提高全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率,推動(dòng)森林鄉(xiāng)村、森林人家、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固和發(fā)展退耕還林成果,加強(qiáng)長(zhǎng)江防護(hù)林、石漠化綜合治理、天然林保護(hù)工程等建設(shè),增加森林資源總量。
2.開(kāi)展林木種質(zhì)資源保護(hù)與利用,加大良種基地建設(shè),大力培育良種和珍貴優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種苗木;開(kāi)展國(guó)家特殊及珍稀林木培育。
3.優(yōu)化林種樹(shù)種結(jié)構(gòu)和森林空間布局,實(shí)施森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)由國(guó)土綠化向森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)轉(zhuǎn)變;加快國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè),實(shí)施退化林修復(fù)和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,大力開(kāi)展森林撫育和低質(zhì)低效林改造,提高森林資源質(zhì)量,形成由注重?cái)?shù)量增長(zhǎng)向數(shù)量質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變新局面。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)、林業(yè)環(huán)保站、自然資源所、財(cái)政分局、交管站、水務(wù)站、村管站等鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位。
(三)加強(qiáng)科技運(yùn)用,構(gòu)建森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)。
1.加大科技投入和運(yùn)用,協(xié)助縣林業(yè)局建設(shè)覆蓋全縣的森林資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),啟動(dòng)野生動(dòng)植物資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),建立森林資源數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)森林資源網(wǎng)格化管理,由粗放式管理向智慧化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。
2.結(jié)合衛(wèi)星遙感影像、無(wú)人機(jī)等技術(shù)構(gòu)建“天上看、地上巡、圖上比”的森林資源監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)遙感技術(shù)森林督查常態(tài)化;持續(xù)開(kāi)展森林資源管理“一張圖”年度更新,建成和完善全鎮(zhèn)森林資源管理“一張圖、一套數(shù)”的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,逐步完善兩級(jí)林長(zhǎng)制數(shù)字化管理信息。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)、林業(yè)環(huán)保站、財(cái)政分局、自然資源所等鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位。
(四)大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)生態(tài)惠民。
1.加大特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入力度,加快建設(shè)竹、花椒、蜜源林、菌材林和花卉苗木等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,大力推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,利用“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”公共品牌,實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)品“接二連三”。
2.大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),推進(jìn)林下中藥材、林菌種植,林禽、林蜂等林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,實(shí)現(xiàn)“林”“業(yè)”并舉。
3.利用優(yōu)勢(shì)生態(tài)旅游資源,大力發(fā)展全域旅游和森林康養(yǎng)綠色新興產(chǎn)業(yè),打造一批高水平的生態(tài)旅游和康養(yǎng)基地,推動(dòng)生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),全面提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)、林業(yè)環(huán)保站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政分局等鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位。
(五)深化集體林權(quán)改革,助力鄉(xiāng)村振興。
深化和鞏固集體林權(quán)制度改革成果,進(jìn)一步規(guī)范放活集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán),加強(qiáng)對(duì)集體林地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)、服務(wù)和管理,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三權(quán)”分置,切實(shí)維護(hù)林地承包經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,充分發(fā)揮集體林業(yè)在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)、林業(yè)環(huán)保站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政分局等鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位。
(六)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),服務(wù)保障林業(yè)發(fā)展。
1.加大投入力度,推進(jìn)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善,強(qiáng)化天然林管護(hù)站點(diǎn)、森林保護(hù)宣傳標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等基礎(chǔ)建設(shè);做好生態(tài)護(hù)林員續(xù)(選)聘工作,加強(qiáng)管理和培訓(xùn),提高管護(hù)能力和水平,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。
2.建立市場(chǎng)化、多元化資金投入機(jī)制,完善森林資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政扶持政策。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)、林業(yè)環(huán)保站、財(cái)政分局、交管站、水務(wù)站等鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位。
(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系。2021年8月15日前公布鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系。
(二)召開(kāi)鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)。鎮(zhèn)政府適時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),部署工作任務(wù),推動(dòng)林長(zhǎng)制工作深入開(kāi)展。
(三)完成年度重點(diǎn)工作任務(wù)。2021年12月31日以前完成年度重點(diǎn)工作建設(shè)任務(wù)。
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各林長(zhǎng)必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保林長(zhǎng)制工作全面推行。
(二)穩(wěn)定投入,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政分局要切實(shí)保障全面推行林長(zhǎng)制必要的工作經(jīng)費(fèi),完善公共財(cái)政支持生態(tài)建設(shè)政策措施,充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資金積極投入森林資源保護(hù)發(fā)展;各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌相關(guān)資金支持國(guó)土綠化、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基層林業(yè)建設(shè)。
(三)加強(qiáng)目標(biāo)管理,突出績(jī)效考核。建立林長(zhǎng)制考核指標(biāo)體系,客觀評(píng)價(jià)鎮(zhèn)村兩級(jí)各林長(zhǎng)履職實(shí)績(jī),統(tǒng)籌納入相關(guān)綜合考核工作,考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲、使用的參考依據(jù)。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),形成社會(huì)合力。充分利用各類(lèi)媒體,加大林長(zhǎng)制宣傳力度,加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,讓尊重自然、愛(ài)護(hù)自然,人與自然和諧共生的價(jià)值觀念成為社會(huì)共識(shí),共同營(yíng)造建設(shè)美麗生態(tài)新寨。
縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇十二
為貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于建立林長(zhǎng)制的決策部署,推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,進(jìn)一步加快造林綠化步伐,建立健全森林資源管理保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)森林及野生動(dòng)植物保護(hù)管理,建設(shè)生態(tài)文明孫村,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、綜合治理、惠民富民,以推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化、森林質(zhì)量效益提升、森林和濕地資源保護(hù)、森林災(zāi)害防控、執(zhí)法監(jiān)督管理為主要任務(wù),筑牢生態(tài)安全屏障,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、推進(jìn)有力的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制,為高水平全面建成小康社會(huì)、奮力打造現(xiàn)代化五大發(fā)展先行區(qū)提供生態(tài)保障。
堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)共治原則,構(gòu)建森林資源保護(hù)管理工作機(jī)制。
堅(jiān)持遵循森林林木生長(zhǎng)自然規(guī)律,科學(xué)合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)原則,保障森林資源可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜、因林施策、系統(tǒng)保護(hù)原則,注重長(zhǎng)遠(yuǎn)效果。
堅(jiān)持提高城鄉(xiāng)森林覆蓋率,做到見(jiàn)縫插綠、應(yīng)綠盡綠,統(tǒng)籌推進(jìn)增綠、增效、護(hù)綠、用綠、活綠等工作,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)受保護(hù)、林業(yè)增效益、百姓得實(shí)惠。
建立黨政同責(zé)、一把手負(fù)總責(zé)的林長(zhǎng)制目標(biāo)責(zé)任體系,健全森林建設(shè)、保護(hù)與發(fā)展管理體系,實(shí)現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營(yíng)。
到2018年5月,建成鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制工作體制,涵蓋全鎮(zhèn)森林及建成區(qū)綠化區(qū)域。
到2020年,實(shí)現(xiàn)以改善生態(tài)環(huán)境,減少水土流失,加快森林資源培育,實(shí)現(xiàn)森林資源增綠、增效、增收等“三增”目標(biāo)。到2030年,生態(tài)文明和林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策制度進(jìn)一步健全,森林生態(tài)功能日益完善,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。
大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)木材加工、白茶種植觀光、種苗花卉、經(jīng)果林、中藥材及林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建健康發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
通過(guò)實(shí)施增綠、增效、增收等三增工程,積極踐行綠色發(fā)展理念,狠抓森林質(zhì)量提升、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升森林綜合效益。
(一)開(kāi)展林業(yè)增綠增效行動(dòng)。各級(jí)林長(zhǎng)要帶頭參與,以上率下推進(jìn)造林綠化工作。通過(guò)招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法,扎實(shí)推進(jìn)廢棄礦山、廠區(qū)內(nèi)、已征荒廢地、四旁隙地等植樹(shù)造林,推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)更新改造、未成林造林地補(bǔ)植補(bǔ)造等綠化提升;積極開(kāi)展森林村莊、森林長(zhǎng)廊建設(shè),開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。以幼林培育、低效林為重點(diǎn),開(kāi)展森林撫育提質(zhì)行動(dòng)。
(二)發(fā)展特色高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展模式,因地制宜發(fā)展高效林業(yè),大力發(fā)展林下種養(yǎng)殖、特色經(jīng)果林采摘、白茶種植觀光、苗木花卉種植觀光、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加快新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育,創(chuàng)建林產(chǎn)品特色品牌,推動(dòng)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)營(yíng)模式,推進(jìn)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓寬依林農(nóng)民增收渠道。實(shí)現(xiàn)森林保險(xiǎn)全覆蓋,全力維護(hù)林農(nóng)權(quán)益。
(三)保護(hù)利用森林資源。嚴(yán)格落實(shí)森林防火“林長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,完善森林防火綜合治理體系,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。全面加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病、美國(guó)白蛾、楊小舟蛾等林業(yè)有害生物防控,到2020年成災(zāi)率控制在5‰以內(nèi)。進(jìn)一步強(qiáng)化野生動(dòng)植物資源管理,保護(hù)林地林木資源,全面推進(jìn)依法治林,穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革和林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革。
(一)組織體系。
1.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制體系。鎮(zhèn)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記,鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任。全鎮(zhèn)劃分為馬仁山生態(tài)功能區(qū)、紅花山生態(tài)功能區(qū)、三梁山生態(tài)功能區(qū)、獅子山生態(tài)功能區(qū)等四個(gè)生態(tài)功能區(qū),分別設(shè)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)分別由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,鎮(zhèn)級(jí)副林長(zhǎng)分別由所在村(居)黨政聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各村(居)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),林長(zhǎng)由村書(shū)記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村主任或分管同志擔(dān)任,同時(shí)健全由村民組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、護(hù)林員組成的村級(jí)林業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織。
2.分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。各級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)、相關(guān)負(fù)責(zé)同志和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議各成員單位確定1名聯(lián)絡(luò)員。各級(jí)林長(zhǎng)要定期召開(kāi)會(huì)議,每年不少于一次,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況,研究解決林長(zhǎng)制工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
3.鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)口,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)口主任任辦公室主任。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員為林長(zhǎng)制辦公室成員。各村(居)應(yīng)根據(jù)本村實(shí)際,成立林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定林長(zhǎng)制工作方案。
(二)工作職責(zé)。
1.林長(zhǎng)職責(zé)。林長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織區(qū)域內(nèi)國(guó)土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,承擔(dān)推行林長(zhǎng)制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。
2.副林長(zhǎng)職責(zé)。督查指導(dǎo)按照林長(zhǎng)制要求開(kāi)展工作,協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長(zhǎng)制相關(guān)職責(zé)。
3.林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。研究落實(shí)中央及省、市、縣關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施。組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門(mén)、跨村域之間的重大林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議。
4.林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作,落實(shí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。
5.林長(zhǎng)會(huì)議成員單位的職責(zé)。林長(zhǎng)會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。
(一)明確責(zé)任。推行林長(zhǎng)制是落實(shí)綠色發(fā)展理念、打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板的內(nèi)在要求,是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)生態(tài)需求的有效舉措,是推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度創(chuàng)新。黨委和政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體。各級(jí)林長(zhǎng)要全面落實(shí)管理責(zé)任、管理人員和經(jīng)費(fèi)保障。林長(zhǎng)會(huì)議要定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問(wèn)題。各職能部門(mén)要各司其職,積極配合,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(二)細(xì)化任務(wù)。明確工作目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)照林長(zhǎng)制實(shí)施情況一覽表,落實(shí)林長(zhǎng)制督查、信息及考核制度,明確具體措施,突出項(xiàng)目化、責(zé)任化、具體化。
(三)嚴(yán)格考核。建立林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系,將各村及各部門(mén)推行林長(zhǎng)制情況納入干部綜合考核和工作績(jī)效考核內(nèi)容。建立工作督查制度,對(duì)林長(zhǎng)制實(shí)施情況和林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督查檢查,督查結(jié)果及時(shí)通報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。
(四)增加投入。強(qiáng)化政策支持和投入保障,完善公共財(cái)政支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)的政策體系,爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持,加大鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資金投入。建立公眾參與機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍積極參與林業(yè)建設(shè)。通過(guò)招商、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等方式,多渠道吸納民間資本,形成多層次、多元化投資格局。
(五)廣泛宣傳。要將推行林長(zhǎng)制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要載體,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊及各類(lèi)新聞媒體,加大宣傳教育力度,開(kāi)展形式多樣的專(zhuān)題宣傳活動(dòng),弘揚(yáng)生態(tài)文明理念,提高全社會(huì)生態(tài)保護(hù)意識(shí),不斷增強(qiáng)社會(huì)各界和廣大公眾順應(yīng)自然、保護(hù)自然的自覺(jué)性。豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督。
縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇十三
第一段:引言(100字)。
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展的呼聲也日益高漲。為了加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)和管理,我國(guó)于去年全面推行林長(zhǎng)制。在這一年的實(shí)踐中,我深切感受到林長(zhǎng)制帶來(lái)的積極變化,也積累了不少寶貴的心得體會(huì)。
第二段:制度落地見(jiàn)效(250字)。
林長(zhǎng)制的推行使得森林資源的管理更加科學(xué)化、精細(xì)化。以前,森林資源的保護(hù)與利用常常出現(xiàn)不協(xié)調(diào)問(wèn)題,生態(tài)環(huán)境受到破壞。而現(xiàn)在,有了林長(zhǎng)制,公共資源的劃分更加清晰明確,各級(jí)政府部門(mén)和森林資源管理者之間的責(zé)任與權(quán)力也得到更好地界定。這使得森林資源的開(kāi)發(fā)、保護(hù)和管理有效地協(xié)同運(yùn)行,從而確保森林資源的可持續(xù)利用,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)也更加明確。
第三段:強(qiáng)化保護(hù)意識(shí)(300字)。
推行林長(zhǎng)制不僅僅是一項(xiàng)制度改革,更是一次保護(hù)意識(shí)的覺(jué)醒。在推行林長(zhǎng)制的過(guò)程中,各級(jí)政府部門(mén)和森林資源管理者都積極參與,普及宣傳保護(hù)森林資源的重要性,引導(dǎo)社會(huì)各界共同參與森林資源的保護(hù)和管理。同時(shí),林長(zhǎng)制強(qiáng)調(diào)各級(jí)管理者的責(zé)任意識(shí),讓他們深刻認(rèn)識(shí)到保護(hù)森林資源是為子孫后代創(chuàng)造更好生存環(huán)境的責(zé)任。這種保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)將在更大范圍內(nèi)激發(fā)起對(duì)森林資源的關(guān)注和愛(ài)護(hù)。
第四段:保護(hù)成效初顯(300字)。
林長(zhǎng)制的推行已經(jīng)初見(jiàn)成效。森林覆蓋率的提升、植被破壞程度的下降、動(dòng)植物資源的恢復(fù)等都顯示出了林長(zhǎng)制的積極效果。此外,林長(zhǎng)制的推行還帶來(lái)了一系列的經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)民提供了新的增收途徑。通過(guò)制度的引導(dǎo)和激勵(lì),林長(zhǎng)制帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益形成了良性循環(huán),為可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第五段:展望未來(lái)(250字)。
雖然已經(jīng)取得了初步成果,但是我們不能滿足于現(xiàn)有的成績(jī),應(yīng)該繼續(xù)深化林長(zhǎng)制,解決在推行中出現(xiàn)的問(wèn)題,并不斷完善制度。我們需要加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制的宣傳,增強(qiáng)公眾參與的意識(shí),構(gòu)建起全社會(huì)共同參與保護(hù)森林資源的合力。此外,還需要加強(qiáng)政府部門(mén)間的溝通與合作,形成橫向協(xié)同和縱向各級(jí)管理體系,確保林長(zhǎng)制能夠順利推行并收到更好的效果。只有這樣,我們才能在未來(lái)實(shí)現(xiàn)更好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展。
結(jié)尾(100字)。
在今年的全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)踐中,我深切感受到了它的積極影響。通過(guò)對(duì)森林資源的科學(xué)管理,強(qiáng)化保護(hù)意識(shí),保護(hù)成效顯現(xiàn),我們?yōu)槲磥?lái)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)充滿信心。我相信,在各級(jí)政府和全社會(huì)的共同努力下,林長(zhǎng)制一定能夠取得更大的成就,為我國(guó)綠色發(fā)展注入持久動(dòng)力。
縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇十四
為加快綠化步伐,加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,堅(jiān)持推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)《*》精神,現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹黨*大精神,以*以思想為指導(dǎo),緊緊推進(jìn)五位一體總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市黨委、政府的決策部署,大力推進(jìn)*、塞罕壩精神的艱苦創(chuàng)業(yè)和綠色發(fā)展,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、系統(tǒng)治理、合理利用、造福人民,注重保護(hù)和修復(fù)林業(yè)生態(tài),提高森林質(zhì)量效益,堅(jiān)持青山不放松,一代又一代,長(zhǎng)期攻擊,不斷探索生態(tài)文明建設(shè)的新出路,努力開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)的新局面。
(1)堅(jiān)持尊重自然和科學(xué)。根據(jù)統(tǒng)一的土地空間規(guī)劃體系,建立森林發(fā)展和保護(hù)范圍。區(qū)分不同的生態(tài)功能,嚴(yán)格保護(hù)重要的生態(tài)功能區(qū),加強(qiáng)生態(tài)脆弱區(qū)的保護(hù),大力擴(kuò)大土地綠化空間,有序利用森林資源,嚴(yán)格遵守生態(tài)濕地保護(hù)紅線,實(shí)現(xiàn)森林濕地的可持續(xù)利用,全面提高林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(2)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立綠水青山是金銀山的理念,加強(qiáng)重要生態(tài)走廊、濕地、石山等重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)、管理和建設(shè),促進(jìn)森林濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和恢復(fù),確保森林濕地資源的所有權(quán),維護(hù)生物多樣性,全面提高林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能。
(3)堅(jiān)持黨政同責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的責(zé)任制,明確各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,加強(qiáng)部門(mén)合作,層層壓實(shí)責(zé)任。協(xié)調(diào)各方力量,確保重要森林濕地有專(zhuān)人管理和責(zé)任。
(4)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,改善民生。深化林業(yè)改革,創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展體制機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展林業(yè)的積極性。提高重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,完善生態(tài)系統(tǒng)功能,大力發(fā)展特色高效林業(yè),增強(qiáng)輻射拉動(dòng)能力,促進(jìn)綠色富民。
(五)嚴(yán)格考核,加強(qiáng)監(jiān)督。建立健全森林保護(hù)和發(fā)展。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。村設(shè)立林長(zhǎng)由村總支書(shū)記、主任擔(dān)任,兩委成員協(xié)助林長(zhǎng)開(kāi)展林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。村林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)及兩委成員組成。林長(zhǎng)會(huì)議每季度至少召開(kāi)一次,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況,研究解決林長(zhǎng)制工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建立健全林長(zhǎng)會(huì)議制度。
(三)工作職責(zé)。
*.林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。研究落實(shí)上級(jí)黨委政府關(guān)于深化生態(tài)文明改革的重大決策部署;研究制定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施;研究落實(shí)監(jiān)督和綜合考核工作。
*.林長(zhǎng)職責(zé)。具體負(fù)責(zé)全村城鄉(xiāng)國(guó)土綠化、保護(hù)發(fā)展森林、濕地資源和促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,監(jiān)督、考核兩委成員履行職責(zé)情況,強(qiáng)化激勵(lì)與問(wèn)責(zé)。
*.林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作,落實(shí)總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。
(一)主要目標(biāo)。建立健全村級(jí)林長(zhǎng)制目標(biāo)管理體系,壓實(shí)黨總支、村委會(huì)責(zé)任,構(gòu)建有序的森林資源保護(hù)和綠化空間體系,健全重要森林、濕地管理體制機(jī)制,努力提升森林、濕地質(zhì)量和效益,促進(jìn)人與自然和諧共處。*年*月底前,完成村級(jí)林長(zhǎng)制工作體制,涵蓋全村的森林、濕地等生態(tài)功能區(qū)。
至*年,實(shí)現(xiàn)村域內(nèi)淮河一、二級(jí)支流堤岸全面恢復(fù)森林植被,建成優(yōu)質(zhì)高效防護(hù)林帶。建立和完善重要生態(tài)功能區(qū)管理體制、機(jī)制,森林、濕地和野生動(dòng)植物資源得到有力保護(hù),森林質(zhì)量、效益大幅度提升,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)增綠、森林增效和林農(nóng)增收的目標(biāo)。
至*年,生態(tài)文明相關(guān)制度體系更加健全,“山、水、田、林、路”生命共同體進(jìn)一步和諧,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,森林、濕地基本實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用。
(二)工作任務(wù)。進(jìn)一步深化林業(yè)體制改革,實(shí)施全村增綠、增效行動(dòng)計(jì)劃,提高森林覆蓋率,提升森林、濕地三大效益,帶動(dòng)林農(nóng)增收致富,滿足人民群眾不斷增加的美好生活需求。
*.加快國(guó)土綠化進(jìn)程。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠化先行、因地制宜、適地適樹(shù),人工造林、封山育林和義務(wù)植樹(shù)有機(jī)結(jié)合,積極拓展造林空間,逐步推進(jìn)森林城鎮(zhèn)、森林村莊、園林綠化和國(guó)省道、高速公路、鐵路、骨干河渠等生態(tài)廊道建設(shè),逐步實(shí)施淮河支流防護(hù)林、石質(zhì)山造林、礦山復(fù)綠、農(nóng)田林網(wǎng)提升、水源涵養(yǎng)林等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程,不斷改善生態(tài)脆弱區(qū)的自然環(huán)境。積極創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,鼓勵(lì)支持社會(huì)力量、社會(huì)資本投身到增綠增效行動(dòng)中去,提升石質(zhì)山綠化和利用的水平。不斷創(chuàng)新全民義務(wù)植樹(shù)形式,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村****,綠化美化“三線三邊”,義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)*%以上。
縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇十五
同志們:
今天會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委縣政府召開(kāi)全縣總林長(zhǎng)會(huì)議、2月8日市總林長(zhǎng)會(huì)議及2月11日全市林業(yè)工作講話精神,安排部署2022年林長(zhǎng)制工作任務(wù),推進(jìn)全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。我們將圍繞工作總體思路,突出抓好下面五個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。
(一)深化林長(zhǎng)制,做好資源監(jiān)管樹(shù)牢“不能出事”意識(shí),挺起“出不了事”擔(dān)當(dāng),實(shí)現(xiàn)“不出事”目標(biāo),繼續(xù)完善深化林長(zhǎng)制,使其成為長(zhǎng)效機(jī)制,落到實(shí)處。一是繼續(xù)完善林長(zhǎng)制工作。繼續(xù)完善林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作制度,及時(shí)更新調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)名單及責(zé)任區(qū)域,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有林長(zhǎng)制辦公室,林長(zhǎng)制各項(xiàng)制度全部上墻,同時(shí)完善、更換林長(zhǎng)制公示牌,確保每個(gè)行政村至少設(shè)置一塊林長(zhǎng)公示牌,每塊林地都有人管。會(huì)議召開(kāi)、制度落實(shí)、林長(zhǎng)調(diào)整名單及公示牌位置等影像資料上報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室??h林長(zhǎng)制辦公室應(yīng)充分發(fā)揮牽頭抓總作用,盡快調(diào)整充實(shí)縣級(jí)林長(zhǎng)名單、各相關(guān)部門(mén)主要責(zé)任人名單及林長(zhǎng)責(zé)任區(qū),明確林業(yè)生態(tài)建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)好,把機(jī)制建設(shè)好,把考核落實(shí)好,把氛圍營(yíng)造好,進(jìn)一步提升治林合力,使各級(jí)做到守林有責(zé)、護(hù)林擔(dān)責(zé)、治林盡責(zé),使森林資源得到長(zhǎng)效管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行林長(zhǎng)巡查制度??h級(jí)林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)巡查每季度不少于1次,并要建立巡林記錄和臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依法依規(guī),分類(lèi)處置,項(xiàng)目化、清單化推進(jìn)突出問(wèn)題整改落實(shí),確保問(wèn)題盡快見(jiàn)底清零。
(二)科學(xué)綠化,開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)一是利用國(guó)土三調(diào)成果,結(jié)合2020年森林資源一張圖進(jìn)行國(guó)土綠化空間分析,對(duì)符合造林要求的地塊,落到圖斑、落到數(shù)據(jù)庫(kù),4月底前完成造林。二是積極開(kāi)展第44個(gè)植樹(shù)節(jié)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)至少要設(shè)置一處義務(wù)植樹(shù)場(chǎng)地,因地制宜開(kāi)展好形式多樣的全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。
(三)做好興林富民工程按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的思路,積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,加大經(jīng)濟(jì)林新技術(shù)新模式推廣力度,建設(shè)一批質(zhì)量高、效益好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化示范園。
(四)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)一要抓好森林防火,按照森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成任務(wù),全面落實(shí)森林防火措施。二要從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)省森林督察反饋問(wèn)題整改,實(shí)行臺(tái)賬管理、掛圖作戰(zhàn)、銷(xiāo)號(hào)落實(shí),確保問(wèn)題盡快見(jiàn)底清零,切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。三要抓好林業(yè)有害生物防控。根據(jù)有害生物預(yù)警,我縣今年仍需對(duì)第一代美國(guó)白蛾進(jìn)行防治,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)做好配合。
(五)積極籌備林交會(huì)圍繞林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,精心策劃和籌備,努力完成2022年第十八屆林交會(huì)參展任務(wù),進(jìn)一步擦亮鄆城林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。
同志們,2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,也是我縣持續(xù)推進(jìn)林長(zhǎng)制做實(shí)做細(xì)、落地見(jiàn)效的關(guān)鍵一年,謀劃做好林長(zhǎng)制工作使命光榮、責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、奮力作為、勇于創(chuàng)新、盡責(zé)擔(dān)當(dāng),全面開(kāi)創(chuàng)全縣林長(zhǎng)制工作新局面,為鄆城可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的綠色保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
謝謝大家!
縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇十六
森林、草原、濕地等資源(以下簡(jiǎn)稱“森林資源”)是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源,是人類(lèi)生存發(fā)展的重要生態(tài)保障,保護(hù)和發(fā)展森林資源是各級(jí)黨委政府的重要職責(zé)。為全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體部署和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,深入推進(jìn)我鎮(zhèn)山水林田湖草等綜合治理,踐行綠水青山就是金山銀山理念,進(jìn)一步落實(shí)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,構(gòu)建由各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任林長(zhǎng)、全面負(fù)責(zé)相應(yīng)行政區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的管理機(jī)制,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》〔2020-49〕和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》〔2021-1〕的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,按照省委、市委和縣委總體思路和要求,以推進(jìn)森林資源保護(hù)和發(fā)展為目標(biāo),強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)森林資源的責(zé)任意識(shí),全面推行林長(zhǎng)制,為美麗澤州高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力支撐。
(一)堅(jiān)持黨政同責(zé)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共管,建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的森林資源管理體系,逐級(jí)明確責(zé)任,層層壓實(shí)責(zé)任。
(二)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、保育結(jié)合、可持續(xù)發(fā)展。建立健全最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)制度,實(shí)行山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強(qiáng)生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)修復(fù),提高林分質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,構(gòu)建健康穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效的森林草原生態(tài)系統(tǒng)。
(三)堅(jiān)持依法治林、改革創(chuàng)新。在依法依規(guī)保護(hù)和發(fā)展森林資源的前提下,創(chuàng)新制度體系,完善考核辦法,不斷探索完善保護(hù)森林資源的長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法破壞森林資源的行為,確保全鎮(zhèn)森林資源安全。
通過(guò)全面推行林長(zhǎng)制,到2025年全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到57.5%,森林蓄積量達(dá)到5.312萬(wàn)立方米。所有林地、應(yīng)綠盡綠,林分質(zhì)量明顯提高,全鎮(zhèn)森林資源綜合保護(hù)能力顯著增強(qiáng),自然保護(hù)地體系初步建成,林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。基本形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善的森林資源保護(hù)和發(fā)展體系。
到2035年全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到60.2%以上,森林蓄積量達(dá)到6.175萬(wàn)立方米,林業(yè)治理能力和治理水平全面提升,生態(tài)服務(wù)功能更加完善,生態(tài)質(zhì)量效益更加顯現(xiàn),生態(tài)產(chǎn)品供給更加豐富,實(shí)現(xiàn)綠水青山與金山銀山的有機(jī)統(tǒng)一,為全鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)支撐和產(chǎn)業(yè)支撐。
鎮(zhèn)、村級(jí)林長(zhǎng)設(shè)置,鎮(zhèn)設(shè)置林長(zhǎng)、副林長(zhǎng),林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)分管林業(yè)的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)置林長(zhǎng),由行政村兩委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
1.建立部門(mén)協(xié)作機(jī)制。推動(dòng)部門(mén)分工協(xié)作,形成在林長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的部門(mén)協(xié)同、齊抓共管的工作格局。林長(zhǎng)制成員包括以下部門(mén):山河派出所、財(cái)政所、國(guó)土所、林業(yè)站、司法所、建設(shè)站、水管站、農(nóng)科站、應(yīng)急管理中心等部門(mén)。
2.建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。建立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)和發(fā)展中的重大問(wèn)題。林長(zhǎng)會(huì)議由林長(zhǎng)或林長(zhǎng)委托副林長(zhǎng)召集,林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)、林長(zhǎng)和林長(zhǎng)制成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加,原則上每年召開(kāi)不少于一次。
3.設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,辦公室主任由鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)擔(dān)任。
鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)林長(zhǎng)制工作,及時(shí)掌握森林資源變化和林政資源管理動(dòng)態(tài),組織開(kāi)展森林資源保護(hù)管理的宣傳、檢查、督導(dǎo)、考核,負(fù)責(zé)做好林木采伐、木材加工、封山育林、植樹(shù)造林、天然林保護(hù)和森林防火、林業(yè)有害生物防治、林地林權(quán)管理、野生動(dòng)植物及濕地保護(hù)、涉林矛盾糾紛調(diào)處等工作,負(fù)責(zé)收集、分析、匯總轄區(qū)內(nèi)涉林案件信息和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),協(xié)調(diào)解決整治重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,檢查督導(dǎo)村級(jí)林長(zhǎng)和相關(guān)單位履行職責(zé)。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本村區(qū)域內(nèi)林長(zhǎng)制工作,組織開(kāi)展封山育林、植樹(shù)造林、天然林保護(hù)和森林防火、林業(yè)有害生物防治、野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地保護(hù)、涉林矛盾糾紛調(diào)處等工作,及時(shí)做好涉林案件的排查及信息報(bào)送,做好護(hù)林防火等工作。
負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常工作,承擔(dān)召開(kāi)林長(zhǎng)會(huì)議,協(xié)調(diào)各成員單位貫徹落實(shí)林長(zhǎng)會(huì)議決策部署,制定林長(zhǎng)制年度任務(wù)清單,組織林長(zhǎng)制督查檢查和年度考核,督促林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),定期向同級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)匯報(bào)相關(guān)工作。
鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)將林長(zhǎng)制執(zhí)行落實(shí)情況納入責(zé)任部門(mén)年度考核等工作;
鎮(zhèn)財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決林長(zhǎng)制工作開(kāi)展以及森林資源保護(hù)與發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)等工作;。
鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府關(guān)于林長(zhǎng)制的相關(guān)制度文件的審查等工作;
鎮(zhèn)建設(shè)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善及全鎮(zhèn)涉林用房等基礎(chǔ)建設(shè)等工作;。
鎮(zhèn)水管站負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全鎮(zhèn)水土保持工作,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水土流失綜合防治等工作;。
各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé),細(xì)化工作措施,實(shí)行網(wǎng)格化管理,認(rèn)真落實(shí)。
森林資源保護(hù)和發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)由各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),林長(zhǎng)制成員單位密切配合,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和行政村具體落實(shí)。
統(tǒng)籌實(shí)施全鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,加快宜林荒山生態(tài)治理,加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),加快森林城鄉(xiāng)建設(shè)。創(chuàng)新國(guó)土綠化新機(jī)制,積極探索購(gòu)買(mǎi)式造林,引導(dǎo)市場(chǎng)主體和社會(huì)資本參與。廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),積極推進(jìn)部門(mén)綠化,構(gòu)建形成全社會(huì)共建共享的國(guó)土綠化格局,2025年實(shí)現(xiàn)有山皆綠,植被良好,鳥(niǎo)語(yǔ)花香。
建立健全森林草原火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,嚴(yán)格管控野外用火,加大火災(zāi)案件查處力度,不斷完善森林草原防火體系,提高防滅火能力,探索采用購(gòu)買(mǎi)或聘用等方式,加強(qiáng)森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),保障隊(duì)伍的生機(jī)和活力,確保森林火災(zāi)發(fā)生率控制在規(guī)定指標(biāo)以下,堅(jiān)決防止發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)和重大人員傷亡事故。加強(qiáng)森林草原有害生物災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防,重點(diǎn)防控松材線蟲(chóng)病、美國(guó)白蛾等重大有害生物入侵,嚴(yán)格控制有害生物成災(zāi)率在3.5‰以下,做到有蟲(chóng)不成災(zāi)。嚴(yán)格野生動(dòng)植物棲息地、原生地的保護(hù)和修復(fù),加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控,禁止濫食濫捕野生動(dòng)物,禁止濫挖野生植物,維護(hù)生物多樣性。
劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)格用途管制,嚴(yán)格控制林地、草地、濕地等生態(tài)用地轉(zhuǎn)為其他用地。整合優(yōu)化現(xiàn)有各類(lèi)自然保護(hù)地,建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。建立嚴(yán)格放牧制度,在新造林地、未成林地、封山育林區(qū)等重要生態(tài)區(qū)域嚴(yán)禁放牧。嚴(yán)格落實(shí)天然林和濕地保護(hù)修復(fù)制度。加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù),建立鎮(zhèn)級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償制度,完善網(wǎng)格化管理,做到山有人管,責(zé)有人擔(dān),逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
注重喬灌草合理配置,大力營(yíng)造混交林,推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土珍貴樹(shù)種,全面提高國(guó)土綠化質(zhì)量。大力開(kāi)展森林撫育、退化林改造和未成林撫育管護(hù),五年完成全鎮(zhèn)人工中幼林撫育,精準(zhǔn)提升森林草原質(zhì)量。積極實(shí)施灌木林改造提升工程,持續(xù)提升森林質(zhì)量和森林覆蓋率。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林示范園區(qū)建設(shè),實(shí)施經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效,著力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游、森林康養(yǎng)、種苗花卉、用材林和林產(chǎn)品精深加工,提高森林資源經(jīng)濟(jì)效益。加快林區(qū)道路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高路網(wǎng)密度,打造智慧林區(qū)。
深化集體林權(quán)制度改革,加快集體林地流轉(zhuǎn)交易,增加農(nóng)民資產(chǎn)性收益。健全完善林權(quán)抵押質(zhì)押貸款制度,引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本進(jìn)山入林,推進(jìn)高質(zhì)量、特色林產(chǎn)品經(jīng)營(yíng),建立森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地。建立自然資源資產(chǎn)有償使用制度,探索自然保護(hù)地控制區(qū)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)。鞏固國(guó)有林場(chǎng)改革成果,積極推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)與地方經(jīng)營(yíng)合作。推進(jìn)政策性森林保險(xiǎn)和特色經(jīng)濟(jì)林綜合保險(xiǎn)工作,落實(shí)商品林保險(xiǎn)政策。
健全完善相關(guān)政策制度,確保森林資源保護(hù)和發(fā)展有法可依、有章可循。建立日常監(jiān)管制度,加強(qiáng)森林草原執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全行政執(zhí)法與刑事司法街接機(jī)制,規(guī)范聯(lián)席會(huì)議、違法犯罪線索移送、案件移交、信息共享、檢驗(yàn)鑒定、聯(lián)合執(zhí)法制度,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪。協(xié)助縣林業(yè)局做好森林督查、森林資源年度清查和森林資源管理“一張圖”年度更新等工作,建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實(shí)地核查、日常巡查相結(jié)合的常態(tài)化森林督查機(jī)制,提高森林資源監(jiān)督管理水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作,落實(shí)森林資源保護(hù)和發(fā)展責(zé)任。
鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體。要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,成立林長(zhǎng)制工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),保障人員編制和工作經(jīng)費(fèi),制定工作方案和相關(guān)制度措施。各級(jí)林長(zhǎng)重點(diǎn)負(fù)責(zé)抓總綱、解難題、壓責(zé)任,幫助解決林業(yè)主管部門(mén)自身難以解決的問(wèn)題,協(xié)調(diào)推動(dòng)森林資源保護(hù)和發(fā)展各項(xiàng)工作。
林長(zhǎng)要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,采取"不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)"的“四不兩直”方式,對(duì)照年度任務(wù),建立督查清單,加強(qiáng)日常巡查,推動(dòng)任務(wù)完成;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)重點(diǎn)工程、重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)督查,建立督查臺(tái)賬,進(jìn)行掛牌督辦,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶頭深入基層一線調(diào)研指導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任區(qū)域森林資源保護(hù)和發(fā)展工作科學(xué)有序順利推進(jìn)。
制定林長(zhǎng)制考核辦法,上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下一級(jí)林長(zhǎng)進(jìn)行考核,重點(diǎn)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源總量、增量和質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)不作為、懶政怠政甚至造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對(duì)有突出貢獻(xiàn)的,按照有關(guān)規(guī)定給子表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
建立林長(zhǎng)制信息公開(kāi)制度,加強(qiáng)各級(jí)林長(zhǎng)檔案動(dòng)態(tài)管理,通過(guò)主要媒體向社會(huì)公布林長(zhǎng)名單,在各責(zé)任區(qū)顯要位置豎立林長(zhǎng)公示牌,公布監(jiān)督舉報(bào)電話,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,大力弘揚(yáng)迎難而上、艱苦奮斗、久久為功、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的“右玉精神”,百折不撓、艱苦奮斗的“太行精神”,增強(qiáng)保護(hù)發(fā)展意識(shí),激發(fā)社會(huì)各界投身森林草原生態(tài)建設(shè)熱情,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的生態(tài)保障。
縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案篇十七
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林、濕地及生物多樣性保護(hù),根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》(廳字〔2020〕34號(hào))、中共浙江省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》(廳字〔2021〕16號(hào))和金華市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈金華市全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施方案〉的通知》(金委辦發(fā)〔2021〕39號(hào))、中共蘭溪市委辦公室、蘭溪市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈蘭溪市全面推進(jìn)林長(zhǎng)制工作方案〉的通知》(蘭委辦發(fā)〔2021〕47號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)體系。
(一)鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)、林區(qū)警長(zhǎng)。林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。林區(qū)警長(zhǎng)由公安派出所領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(二)村級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)、林區(qū)警長(zhǎng),分別由村班子主要負(fù)責(zé)人和公安派出所聯(lián)系民警擔(dān)任。
(三)鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室,鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)辦公室,林長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)林長(zhǎng)制組織實(shí)施的具體工作。辦公室主任由范國(guó)良同志擔(dān)任。
到2022年底,我鎮(zhèn)要完成森林覆蓋率達(dá)到75.21%,森林蓄積量達(dá)到768555立方米,森林督查案件查處整改率達(dá)到100%,食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)率達(dá)到100%,省級(jí)以上公益林建設(shè)面積達(dá)74304畝。完成新增國(guó)土綠化面積?50畝;千樹(shù)森防安心工程16個(gè);防火道路3公里;森林消防蓄水設(shè)施2個(gè);“一畝山萬(wàn)元錢(qián)”示范基地2288畝;完成松材線蟲(chóng)病除治面積17600畝(株數(shù)11798棵);完成金華森林人家創(chuàng)建;完成信息報(bào)送12篇。
各級(jí)林長(zhǎng)實(shí)行分區(qū)負(fù)責(zé),責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分,鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以行政村為單位,村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域?yàn)楸拘姓澹瑢?shí)現(xiàn)全覆蓋。各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林、濕地、野生動(dòng)植物及古樹(shù)名木等森林資源的保護(hù)和發(fā)展工作。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護(hù)發(fā)展工作,貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和政府關(guān)于森林濕地資源保護(hù)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的決策部署和工作要求,建立森林濕地資源源頭管理組織體系,對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護(hù)發(fā)展和森林督查負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護(hù)發(fā)展工作,加強(qiáng)森林防滅火、松材線蟲(chóng)病等重大林業(yè)有害生物防治工作,協(xié)同查處破壞森林濕地資源的違法犯罪行為。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林和濕地資源保護(hù)發(fā)展工作,監(jiān)督護(hù)林員工作,加強(qiáng)巡查和管護(hù),逐地逐片明確主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋,落實(shí)源頭管理責(zé)任。
各級(jí)林區(qū)警長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所轄林區(qū)社會(huì)治安和維穩(wěn)工作,查處打擊各類(lèi)破壞森林濕地資源的違法犯罪行為,協(xié)助調(diào)處涉林矛盾糾紛,配合指導(dǎo)森林防滅火工作。
下級(jí)林長(zhǎng)要對(duì)上級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé),及時(shí)向上級(jí)林長(zhǎng)匯報(bào)工作,上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。
(二)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
林長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)林長(zhǎng)制具體實(shí)施工作。具體負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制會(huì)議的日常事務(wù),落實(shí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)交辦事項(xiàng),制定林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法,下達(dá)年度工作任務(wù),組織實(shí)施年度考核,向同級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林濕地資源保護(hù)發(fā)展情況,提請(qǐng)研究、協(xié)調(diào)、解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,協(xié)助林長(zhǎng)履職盡責(zé),推進(jìn)林長(zhǎng)制順利實(shí)施。
五
(一)始終不渝做好森林防火工作。一是狠抓森林防火宣傳。努力提高全鎮(zhèn)村民的森林防火意識(shí);二是重視森林防火體系建設(shè)。進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練;三是嚴(yán)控野外用火。在春節(jié)、清明、“五一”、“七月半”、“十一”等重要時(shí)期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行護(hù)林巡查,對(duì)特殊人群一對(duì)一監(jiān)管,禁止火源進(jìn)山入林,保障山林安全。
(二)著力開(kāi)展林業(yè)有害生物防治工作。全面完成鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的松林地塊,尤其是上級(jí)第三方秋季普查確認(rèn)的257個(gè)小班17600畝范圍內(nèi)的11798株枯死松樹(shù)清理任務(wù),強(qiáng)化疫木除治高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量監(jiān)管,實(shí)施疫木除治痕跡化管理,確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)疫木流失等違法案件。并且做好2022年下半年的松材線蟲(chóng)病摸底工作。
(三)不斷努力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)。積極挖掘可綠化造林空間,對(duì)一些困難造林地,造林失敗地,零散荒山荒地進(jìn)行逐地實(shí)地踏勘,適地適樹(shù)開(kāi)展植樹(shù)造林。加快完成《國(guó)土綠化新造林》任務(wù)50畝,千樹(shù)森防安心工程16個(gè),森林覆蓋率達(dá)到75.21%,森林蓄積量達(dá)到768555?立方米。積極創(chuàng)建“森林人家”等示范點(diǎn),進(jìn)一步提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(四)全面開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)與古樹(shù)名木保護(hù)宣傳。通過(guò)多方面、多形勢(shì)開(kāi)展宣傳,增強(qiáng)廣大干部群眾的保護(hù)意識(shí)和法制觀念。禁止違法狩獵、捕鳥(niǎo),切實(shí)維護(hù)生態(tài)平衡;完成古樹(shù)名木年度保護(hù)任務(wù)。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行林地征、占用審批制度。加強(qiáng)林業(yè)用地政策的宣傳。加大非法征、占用林地的處置力度,嚴(yán)格林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法。堅(jiān)決制止非法征、占用林地行為。協(xié)助做好林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法的核查和處置工作,嚴(yán)厲打擊非法征地、占用林地行為。
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