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江西省十四五規(guī)劃 江西省社科規(guī)劃篇一
2010年10月8日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議通過
十二五時(shí)期,是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。深刻認(rèn)識病準(zhǔn)確把握貴內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn),科學(xué)制定十二五規(guī)劃,對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進(jìn)中國特設(shè)社會主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。
十二五規(guī)劃八個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容:
1.通過擴(kuò)大內(nèi)需,特別是通過建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制,保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展
2.通過增強(qiáng)創(chuàng)新能力,培育新型戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
3.通過推進(jìn)城鎮(zhèn)化和加快新農(nóng)村建設(shè),調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)
4.通過優(yōu)化生產(chǎn)力布局,發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
5.通過節(jié)能減排,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力
6.通過完善公共服務(wù),加強(qiáng)社會管理,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
7.通過色和花重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
8.通過轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)方式,形成國際合作和對外競爭新優(yōu)勢
“十二五”期間的五條發(fā)展思路:
1.以增強(qiáng)積極發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性為目標(biāo),推動(dòng)需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)
結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的全方位調(diào)整
2.以促進(jìn)和諧社會建設(shè)為目標(biāo),把社會發(fā)展擺在現(xiàn)代化假設(shè)更加突出的位置,堅(jiān)持民生為
先,推進(jìn)公共服務(wù)均等化,縮小收入差距,保障社會公平正義。
3.促進(jìn)人與自然資源之間的和諧,樹立經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三者空間均衡原則,把經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,生態(tài)效益放在同等重要的位置,加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)的增長方式和消費(fèi)模式,切實(shí)扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢
4.堅(jiān)持市場化改革方向,消除不利于市場基礎(chǔ)性作用、不利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、不利于射虎
和諧穩(wěn)定的體制機(jī)制障礙。
5.以培育形成國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu)勢為目標(biāo),統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,豐富開放的內(nèi)涵,提高開放的質(zhì)量,完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。
十二五規(guī)劃綱要特點(diǎn):
規(guī)劃綱要通篇貫穿了以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快抓變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,圍繞主題主線確定政策導(dǎo)向、設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)、明確戰(zhàn)略重點(diǎn)
江西省十四五規(guī)劃 江西省社科規(guī)劃篇二
江西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要
第六篇 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)融合 提升生態(tài)文明水平
牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)相融合、人與自然相協(xié)調(diào),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。第一章 提升生態(tài)保障水平
以保護(hù)優(yōu)先和自然修復(fù)為主,充分利用山、水、林、濕地等生態(tài)要素,有效組合各種自然資源和綠色空間,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化、點(diǎn)線面結(jié)合、和諧優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境體系。第一節(jié) 建設(shè)生態(tài)屏障
深入推進(jìn)造林綠化“一大四小”[⑨]工程,實(shí)施退耕還林、生態(tài)公益林及天然闊葉林保護(hù)、防護(hù)林體系建設(shè)、易災(zāi)地區(qū)生物措施治理等重大工程。改善林分結(jié)構(gòu),提高森林質(zhì)量,明顯提升森林涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、釋氧固碳能力。強(qiáng)化江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水源區(qū)、防風(fēng)固沙區(qū)、水土保持區(qū)和漁業(yè)水域等重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)和建設(shè),突出抓好易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理,依法保護(hù)各級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、自然文化遺產(chǎn)地、地質(zhì)公園,形成點(diǎn)面結(jié)合、功能互補(bǔ)的各類生態(tài)區(qū)域。工程,實(shí)施退耕還林、生態(tài)公益林及天然闊葉林保護(hù)、防護(hù)林體系建設(shè)、易災(zāi)地區(qū)生物措施治理等重大工程。改善林分結(jié)構(gòu),提高森林質(zhì)量,明顯提升森林涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、釋氧固碳能力。強(qiáng)化江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水源區(qū)、防風(fēng)固沙區(qū)、水土保持區(qū)和漁業(yè)水域等重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)和建設(shè),突出抓好易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理,依法保護(hù)各級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、自然文化遺產(chǎn)地、地質(zhì)公園,形成點(diǎn)面結(jié)合、功能互補(bǔ)的各類生態(tài)區(qū)域。第二節(jié) 加強(qiáng)生態(tài)治理
以鄱陽湖濕地為核心,以國家級、省級濕地保護(hù)區(qū)和濕地公園為重點(diǎn),采取自然修復(fù)與工程治理相結(jié)合的方式,加強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和恢復(fù)。繼續(xù)實(shí)施山江湖工程,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌鄱陽湖流域上下游、干支流的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),實(shí)施長江暨鄱陽湖流域源頭水資源保護(hù)工程,控制水庫水體養(yǎng)殖污染,切實(shí)保護(hù)“一湖清水”。開展鄉(xiāng)村河堤治理、丘陵山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理、以流域?yàn)閱卧纳鷳B(tài)綜合治理,實(shí)施生態(tài)移民搬遷工程、地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)搬遷工程和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程。搞好森林資源管護(hù),加強(qiáng)森林防火和有害生物防治。強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管,加大生物物種資源保護(hù)和管理力度,加強(qiáng)生物安全管理。專欄12:
生態(tài)文明建設(shè)重大工程
鄱陽湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程:重點(diǎn)實(shí)施長江暨鄱陽湖源頭水資源生態(tài)保護(hù)工程、五河源頭綜合治理工程、鄱陽湖流域造林綠化“一大四小”工程、濕地保護(hù)與恢復(fù)工程、水土保持生態(tài)建設(shè)工程、鄱陽湖流域水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護(hù)工程、鄱陽湖流域工業(yè)污染源和農(nóng)業(yè)面源污染控制工程。
鄱陽湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程:重點(diǎn)建設(shè)濕地示范保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)區(qū),建設(shè)濕地公園,恢復(fù)濕地植被50萬畝以上,治理五河入湖口濕地30萬畝。
鄱陽湖流域氣象災(zāi)害應(yīng)急示范工程:增設(shè)11部x波段移動(dòng)天氣雷達(dá)和4210個(gè)六要素自動(dòng)站。升級氣象信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立和完善中尺度數(shù)值預(yù)報(bào)、短時(shí)臨近預(yù)報(bào)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)1個(gè)應(yīng)急指揮中心,11個(gè)分中心。提升分行業(yè)、分災(zāi)種氣象災(zāi)害應(yīng)急保障能力,減緩對資源、環(huán)境、生態(tài)的壓力。
山江湖工程:開展鄱陽湖第二次綜合科學(xué)考察,建設(shè)鄱陽湖國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及鄱陽湖低碳技術(shù)研究院,建設(shè)鄱陽湖流域天地一體化的環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系及“數(shù)字鄱陽湖”,著力打造15個(gè)山江湖可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)及5個(gè)國家級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),建成50個(gè)山江湖試驗(yàn)示范基地。
小流域綜合治理工程:采取生物和工程措施相結(jié)合,綜合治理500個(gè)小流域,治理崩崗9500座(處),治理坡耕地330平方公里,共治理水土流失面積1萬平方公里。
地質(zhì)災(zāi)害防治工程:加強(qiáng)威脅30人以上的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防治,治理742處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),并對其中558處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的66200人實(shí)施移民搬遷。
礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)工程:治理5000口廢棄礦井,治理54處礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)區(qū)域,開展萍鄉(xiāng)、贛州等礦區(qū)生態(tài)修復(fù)及廢棄資源綜合利用。
生態(tài)移民工程:將居住在生存條件惡劣、受自然災(zāi)害威脅及生活極其貧困的深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)及自然保護(hù)區(qū)的人口實(shí)施搬遷工程,建設(shè)移民住房5萬戶、建筑面積500萬平方米。
種質(zhì)資源庫建設(shè)工程:收集保存江西和長江中下游地區(qū)有代表性與典型性的種質(zhì)資源,以植物為主,兼顧生物種質(zhì)資源,為野生生物種質(zhì)資源的保護(hù)、研究、開發(fā)及合理利用提供技術(shù)支撐和決策依據(jù)。第二章 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
按照減量化、再利用、資源化原則,以提高資源產(chǎn)出效率為目標(biāo),加強(qiáng)政策引導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理,構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。第一節(jié) 創(chuàng)建循環(huán)型生產(chǎn)方式
以冶金、化工、建材、造紙、印染、制藥等行業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)清潔生產(chǎn),開發(fā)應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù),加強(qiáng)共伴生礦及尾礦綜合利用。積極創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū),優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,鼓勵(lì)企業(yè)間通過資源共享、廢棄物利用等途徑發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)廢物交換利用、能量梯級利用、廢水循環(huán)利用和污染物集中處理。推進(jìn)建筑、道路和農(nóng)林等廢棄物資源化利用,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)立體種植、養(yǎng)殖,大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式和輪作復(fù)種、間套作等耕作方式,支持林紙一體化生產(chǎn)。第二節(jié) 倡導(dǎo)綠色消費(fèi)模式
鼓勵(lì)消費(fèi)者購買使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型汽車和節(jié)能省地型住宅,減少使用一次性用品,抵制過度包裝。推進(jìn)政府綠色采購,逐步提高節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和再生利用產(chǎn)品比重。加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化垃圾分類投放意識與行為,推動(dòng)形成綠色生活方式和消費(fèi)模式。實(shí)施綠色標(biāo)識認(rèn)證制度。
第三節(jié) 健全資源回收利用體系
建立健全城市社區(qū)和鄉(xiāng)村回收站點(diǎn)、分揀中心、集散市場 “三位一體”的回收網(wǎng)絡(luò),提升再生資源回收規(guī)?;?。加快完善再制造舊件逆向物流回收體系,推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全垃圾分類回收制度,合理配置垃圾分類回收設(shè)施,完善分類回收、密閉運(yùn)輸、集中處理體系,推進(jìn)餐廚廢棄物等垃圾資源化利用和無害化處理。培育一批可再生資源專業(yè)回收、處理、利用企業(yè),促進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化。第四節(jié) 完善政策技術(shù)支持
完善法律法規(guī),加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、財(cái)稅金融等政策支持,落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度和再生產(chǎn)品標(biāo)識制度,建立完善全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評價(jià)制度,推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式,促進(jìn)萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)等資源型城市轉(zhuǎn)型和南昌、新余、九江等老工業(yè)基地振興,推進(jìn)萍鄉(xiāng)市、永修云山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、江銅集團(tuán)、華春集團(tuán)等單位國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)。專欄13: 循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程
資源綜合利用:實(shí)施粉煤灰、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑廢物、公路垃圾等大宗固體廢棄物資源化利用工程,支持有色金屬、黑色金屬、煤炭、石灰石等礦產(chǎn)共伴生礦和尾礦資源綜合開發(fā)利用,推動(dòng)秸稈、廢棄木料等農(nóng)林廢棄物綜合利用,打造一批資源綜合利用示范基地。
城市礦產(chǎn)示范基地:推進(jìn)萍鄉(xiāng)、鷹潭、新余、龍南、豐城等一批“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)廢舊金屬、廢棄電子器件、廢紙、廢塑料等再生資源的循環(huán)、規(guī)模和高效利用。
循環(huán)化、生態(tài)化改造:在重點(diǎn)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行循環(huán)化、生態(tài)化改造,完善產(chǎn)業(yè)配套,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。各級各類園區(qū)均建成省級生態(tài)園區(qū),創(chuàng)建10個(gè)以上國家級生態(tài)園,分三批建成200個(gè)以上省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位。
再制造產(chǎn)業(yè)化:依托現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地,建設(shè)若干國家和省級再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),培育一批汽車零部件、電機(jī)、照明產(chǎn)品等再制造示范企業(yè),實(shí)現(xiàn)再制造的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
餐廚廢棄物資源化:率先在南昌、九江、贛州等中心城市建設(shè)一批餐廚廢棄物資源化利用設(shè)施,逐步向其他城市推廣,實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物資源化和無害化處理。
資源循環(huán)利用技術(shù)示范推廣:推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,建設(shè)若干重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性、關(guān)鍵技術(shù)專用和成套設(shè)備生產(chǎn)、應(yīng)用示范項(xiàng)目與服務(wù)平臺,提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平和支撐能力。
第三章 加大環(huán)境保護(hù)力度
堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理,以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),強(qiáng)化污染物減排,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,明顯改善環(huán)境質(zhì)量。第一節(jié) 控制污染物排放
實(shí)施化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物總量控制。執(zhí)行嚴(yán)格的飲用水源地保護(hù)制度,繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流域環(huán)境管理和水污染防治,加強(qiáng)對“五河一湖”和東江源頭等主要江河湖泊的排污管制,防治地下水污染。大力推進(jìn)火電、鋼鐵、有色、建材等行業(yè)二氧化硫和氮氧化物治理,強(qiáng)化脫硫脫硝設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。推行燃煤電廠脫硝,開展非電行業(yè)脫硝示范,防治機(jī)動(dòng)車尾氣污染,加強(qiáng)顆粒物污染防治,有效控制城市噪聲污染。建立健全區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,控制區(qū)域復(fù)合型大氣污染和酸雨。繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),分階段集中建設(shè)全省工業(yè)園區(qū)、有條件的特色產(chǎn)業(yè)基地、重點(diǎn)企業(yè)污水處理設(shè)施,大力開展城鄉(xiāng)垃圾無害化處理。第二節(jié) 加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范
科學(xué)劃定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控區(qū)域。加強(qiáng)重金屬污染綜合治理,以鄱陽湖流域?yàn)橹攸c(diǎn),開展重金屬污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范。加大持久性有機(jī)物、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治力度。提高核安全管理能力,確保核與輻射安全。推動(dòng)重大環(huán)境隱患治理。加強(qiáng)對重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測與風(fēng)險(xiǎn)控制,提高環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評估能力。第三節(jié) 強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)監(jiān)管
健全環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急能力建設(shè)。完善環(huán)境保護(hù)科技和經(jīng)濟(jì)政策,建立健全污染者付費(fèi)制度。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入門檻,依法開展環(huán)境影響評價(jià)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,健全重大環(huán)境事件和污染事故責(zé)任追究制度。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,建立環(huán)保社會約束和監(jiān)督機(jī)制。專欄14:
環(huán)境治理重點(diǎn)工程
污水處理設(shè)施建設(shè)工程:在縣縣建有城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的基礎(chǔ)上,完善污水收集管網(wǎng),基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)都建有達(dá)標(biāo)運(yùn)行的污水處理設(shè)施,城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到85%以上,工業(yè)廢水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
垃圾處理設(shè)施建設(shè)工程:推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè),完善垃圾收集網(wǎng)絡(luò),“五河”和東江源頭保護(hù)區(qū)及鄱陽湖周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾全部實(shí)現(xiàn)無害化處理,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上。
脫硫脫硝工程:新建燃煤機(jī)組全部配套建設(shè)脫硫、脫硝裝置,現(xiàn)有單機(jī)容量30萬千瓦及以上的燃煤機(jī)組實(shí)行脫硝改造,推進(jìn)非電行業(yè)二氧化硫治理和脫硝示范。
重金屬污染治理及土壤修復(fù)工程:加強(qiáng)鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷等重金屬污染治理,對重金屬排放企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)改造,實(shí)施稀土、鎢尾礦綜合治理造地工程,開展受污染土壤、場地、水體和底泥等污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范工程。
尾礦庫風(fēng)險(xiǎn)治理工程:關(guān)閉取締非法和不具備安全生產(chǎn)條件、嚴(yán)重污染環(huán)境的尾礦庫,對遺留污染物造成的土壤污染進(jìn)行治理與生態(tài)修復(fù)。
環(huán)境監(jiān)控體系建設(shè)工程:建設(shè)鄱陽湖生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心,在全省縣城建設(shè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站,在全省主要河流的縣界斷面、主要飲用水源地建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站,完善重點(diǎn)污染源自動(dòng)在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),在重點(diǎn)污染源自動(dòng)在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)中增加氮氧化物和氨氮在線監(jiān)控設(shè)施。第四章 加強(qiáng)能源資源集約利用
落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,全面實(shí)行資源利用總量控制、供需雙向調(diào)節(jié)、差別化管理,推進(jìn)全社會的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,大力提升資源綜合利用水平。第一節(jié) 強(qiáng)化節(jié)能降耗
完善節(jié)能法規(guī),制定并嚴(yán)格執(zhí)行能耗限額和產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn),完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度??刂聘吆哪?、高排放產(chǎn)業(yè)過快增長,突出抓好工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。健全節(jié)能市場化機(jī)制,加快推行合同能源管理和電力需求側(cè)管理,實(shí)行能效標(biāo)識制度、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度、節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購和財(cái)政補(bǔ)貼制度。開展企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),全面推進(jìn)綠色建筑行動(dòng),深入開展節(jié)能降耗全民行動(dòng),創(chuàng)建一批示范性節(jié)能公共機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)節(jié)能能力建設(shè),力爭“十二五”期間節(jié)能量達(dá)到1000萬噸以上標(biāo)煤。加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核,完善獎(jiǎng)懲制度。第二節(jié) 加強(qiáng)水資源節(jié)約
完善水資源管理制度,推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè),支持國家級節(jié)水型社會試點(diǎn)城市建設(shè)。嚴(yán)格用水總量控制,強(qiáng)化取水許可、水資源論證和水資源有償使用管理,加強(qiáng)水權(quán)制度建設(shè)。加快重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,大力推廣管道輸水、膜下滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù),建立健全工農(nóng)業(yè)用水水權(quán)轉(zhuǎn)換機(jī)制。加強(qiáng)城市節(jié)約用水,強(qiáng)化用水定額管理,加快中水回用設(shè)施建設(shè),大力推廣應(yīng)用節(jié)水型器具。實(shí)施地下水監(jiān)測工程,嚴(yán)格控制地下水開采。第三節(jié) 推進(jìn)土地集約利用
合理配置土地資源,強(qiáng)化規(guī)劃和計(jì)劃管控,嚴(yán)格用途管制,加強(qiáng)建設(shè)用地控制指標(biāo)執(zhí)行力。集約節(jié)約利用土地,整理農(nóng)村廢棄宅基地,大力發(fā)展節(jié)地型建筑,盤活存量建設(shè)用地。鼓勵(lì)深度開發(fā)利用地上地下空間,落實(shí)用地節(jié)地責(zé)任和考核。第四節(jié) 促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)
加強(qiáng)重要礦產(chǎn)資源勘查力度,實(shí)施礦產(chǎn)資源保障工程,提升資源保障能力。合理利用礦產(chǎn)資源,促進(jìn)省內(nèi)資源向優(yōu)勢龍頭企業(yè)集聚。堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)并重,規(guī)范能源和礦產(chǎn)資源開采管理,嚴(yán)格控制特定礦種開采總量,推廣先進(jìn)適用的開采技術(shù)和工藝設(shè)備,提高開采回采率、選礦回收率和綜合利用率。加強(qiáng)市場準(zhǔn)入管理和礦業(yè)權(quán)市場建設(shè),完善礦產(chǎn)資源有償使用和礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)察,堅(jiān)決制止亂挖濫采。支持贛州開展稀土礦產(chǎn)資源儲備和籌建贛粵閩碳交易中心。專欄15:
資源節(jié)約重點(diǎn)工程
重點(diǎn)節(jié)能改造工程:繼續(xù)實(shí)施鍋爐(窯爐)改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、交通運(yùn)輸節(jié)能、綠色照明等節(jié)能改造項(xiàng)目,推動(dòng)企業(yè)加大節(jié)能改造力度。
節(jié)能產(chǎn)品惠民工程:加大高效節(jié)能家電、汽車、船舶、照明產(chǎn)品等推廣力度,鼓勵(lì)各級財(cái)政實(shí)行再次補(bǔ)貼,高效節(jié)能產(chǎn)品市場占有率達(dá)到30%以上。
重大節(jié)能技術(shù)示范和產(chǎn)業(yè)化工程:支持余熱余壓利用、高效機(jī)電產(chǎn)品等重大、關(guān)鍵節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品示范項(xiàng)目,推動(dòng)重大節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和應(yīng)用,提高高效節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的國有化率。
合同能源管理推廣工程:加大省級財(cái)稅政策支持力度,鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理方式為用能單位實(shí)施節(jié)能改造,扶持壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
節(jié)能能力建設(shè)工程:在能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和節(jié)能監(jiān)測、監(jiān)察、預(yù)測預(yù)警等方面,全面加強(qiáng)隊(duì)伍、裝備、信息化等能力水平,基本形成高效、協(xié)調(diào)的節(jié)能管理體系。
礦產(chǎn)資源保障工程:加強(qiáng)緊缺和優(yōu)勢礦產(chǎn)資源勘查,五年內(nèi)找到5個(gè)以上大型規(guī)模、10個(gè)以上中型規(guī)模的礦床,新增資源/儲量:銅300-500萬噸,鎢40-60萬噸,金100-200噸,離子型稀土40-60萬噸,鈾2萬噸,鐵礦石4-6億噸,原煤4-6億噸,鋰10萬噸,形成一批重要礦產(chǎn)資源開發(fā)后備基地,逐步建立長期穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)安全的礦產(chǎn)資源供給體系。第五章 積極應(yīng)對氣候變化
堅(jiān)持減緩和適應(yīng)并重,充分發(fā)揮技術(shù)進(jìn)步作用,完善體制機(jī)制和政策保障體系,提高應(yīng)對氣候變化能力。
第一節(jié) 控制溫室氣體排放
綜合運(yùn)用節(jié)約能源、提高能效、增加森林碳匯以及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)等多種手段,大幅降低化石能源消耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度。加大低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品的研發(fā)、示范、推廣,減少工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域溫室氣體排放。探索建立低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識和認(rèn)證制度,逐步建立碳排放市場,開展低碳城市和低碳縣(市、區(qū))試點(diǎn),積極推進(jìn)清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)項(xiàng)目建設(shè)。
第二節(jié) 增強(qiáng)適應(yīng)氣候變化能力
完善多災(zāi)種的監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急機(jī)制、多部門參與的決策協(xié)調(diào)機(jī)制、全社會廣泛參與的行動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對極端天氣和氣候事件的監(jiān)測預(yù)警,預(yù)防和減少災(zāi)害損失。推廣適應(yīng)性技術(shù),提高農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水資源等重點(diǎn)領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化的能力。在生產(chǎn)力布局、基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目評估和建設(shè)中,充分考慮氣候變化因素。積極開展國際交流與合作,在科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和能力建設(shè)等方面開展務(wù)實(shí)合作。
第七篇 實(shí)施科教興贛和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略 增強(qiáng)創(chuàng)新競爭力
全面落實(shí)中長期科技、教育、人才規(guī)劃綱要,著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,推動(dòng)教育改革發(fā)展,提升人才整體素質(zhì),建設(shè)創(chuàng)新型江西。第一章 提升科技創(chuàng)新能力
堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針,把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”[⑩]工程,推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。工程,推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
第一節(jié) 健全區(qū)域創(chuàng)新體系
加快建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,涵蓋科技創(chuàng)新、傳播和應(yīng)用全過程的技術(shù)創(chuàng)新體系。推進(jìn)科研院所資源優(yōu)化整合和兼并重組,推動(dòng)自然科學(xué)和社會科學(xué)聯(lián)盟,發(fā)揮社會科學(xué)在區(qū)域創(chuàng)新體系中的積極作用。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,促進(jìn)企業(yè)真正成為研發(fā)投入、創(chuàng)新活動(dòng)和成果應(yīng)用的主體。加大政府對科技資源的引導(dǎo)力度,建設(shè)一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地,組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,培育一批科技創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè),發(fā)展一批科技知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),打造一批科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),造就一批科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。建立健全軍民科技資源共享、互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)軍民融合技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用。第二節(jié) 建設(shè)科技創(chuàng)新平臺
鼓勵(lì)和支持企業(yè)以多種方式與科研院所、高等院校聯(lián)合建立科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu),在光伏、航空制造、led材料與芯片、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物、新材料、資源綜合利用等領(lǐng)域,建設(shè)一批國家級和省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和博士后科研站。加快建設(shè)自然科技資源保護(hù)與利用平臺、大型科學(xué)儀器協(xié)作共用平臺、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)與共享服務(wù)平臺以及科技文獻(xiàn)信息、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息和科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺。積極搭建科技自主創(chuàng)新服務(wù)平臺,大力發(fā)揮科技團(tuán)體在科技評價(jià)、科學(xué)普及、科技獎(jiǎng)勵(lì)中的積極作用。第三節(jié) 促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域突破
圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),選擇一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用和戰(zhàn)略影響的重大產(chǎn)業(yè)開展集中技術(shù)攻關(guān),力爭在光伏、風(fēng)能核能、民用航空、新動(dòng)力汽車、半導(dǎo)體照明等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。圍繞加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,推動(dòng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的共性和關(guān)鍵性技術(shù),著力在產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和高、終端領(lǐng)域取得突破。圍繞保障糧食(食物)安全、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,強(qiáng)化技術(shù)集成,突破農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。圍繞資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),推動(dòng)新能源、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、污染防治、資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞提高群眾健康水平,努力在血吸蟲病、心腦血管病、癌癥、乙型肝炎和老年性疾病等防治技術(shù)上取得新突破。第四節(jié) 完善政策支持體系
完善鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的政策法規(guī),推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新源頭與需求終端對接、科技創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng),引導(dǎo)創(chuàng)新資源聚集。加大政府對基礎(chǔ)研究投入,保持財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)投入加計(jì)扣除、研發(fā)設(shè)備加速折舊、所得稅減免等激勵(lì)政策,完善和落實(shí)自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購及首購政策。完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),實(shí)行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等鼓勵(lì)創(chuàng)新的金融政策,大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,優(yōu)先采用和推廣具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理。建立健全技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場。完善科技評價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度。專欄16:
科技創(chuàng)新重大工程
科技創(chuàng)新研發(fā)平臺工程:新建5個(gè)國家級、80個(gè)省級(企業(yè))重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或工程技術(shù)研究中心,進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新能力。
科技創(chuàng)新型企業(yè)培育工程:分“試點(diǎn)、省級、國家級”三個(gè)層次,抓好150個(gè)省級創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)(含農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)),培育100個(gè)省級、10個(gè)以上國家級創(chuàng)新型企業(yè)。
科普能力建設(shè)工程:創(chuàng)建20個(gè)國家級、60個(gè)省級科普教育基地,推進(jìn)科普視頻網(wǎng)絡(luò)服務(wù),提高全民科學(xué)素質(zhì),增強(qiáng)科普服務(wù)能力。
公共檢測重點(diǎn)工程:實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略,建設(shè)江西省質(zhì)監(jiān)檢測基地,建設(shè)10個(gè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檢測技術(shù)平臺、14個(gè)國家級質(zhì)檢中心、100個(gè)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測所以及116個(gè)省、市、縣三級食品生產(chǎn)監(jiān)督所。
江西省十四五規(guī)劃 江西省社科規(guī)劃篇三
江西科協(xié)“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案
2010年11月3日
為確保完成江西科協(xié)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2015)(以下簡稱“江西科協(xié)‘十二五’規(guī)劃”)編制任務(wù),依據(jù)國家和省編制“十二五”規(guī)劃的相關(guān)要求,結(jié)合科協(xié)組織的實(shí)際情況,特制定本方案。
一、充分認(rèn)識編制“十二五”規(guī)劃的重要性和緊迫性
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是科協(xié)組織圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新,提升能力的重要機(jī)遇期??茖W(xué)編制江西科協(xié)“十二五”規(guī)劃,描繪科協(xié)事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,是科協(xié)組織順應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn),為黨和國家中心任務(wù)服務(wù)的需要;是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大科技工作者投身創(chuàng)新型國家建設(shè)的需要;是深入貫徹落實(shí)“三服務(wù)一加強(qiáng)”的工作定位,實(shí)現(xiàn)科協(xié)事業(yè)新跨越的需要。江西科協(xié)“十二五”規(guī)劃是指導(dǎo)未來五年省科協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù),是落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保證??茖W(xué)編制好省科協(xié)“十二五”規(guī)劃對于鞏固科協(xié)事業(yè)發(fā)展的好勢頭、推動(dòng)科協(xié)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展、全面提升科協(xié)事業(yè)發(fā)展水平具有十分重要的意義。
目前,我國相繼制定了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》等專項(xiàng)規(guī)劃,中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議已于2010 年10月18日十七屆五中全會通過,我省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃正在組織編制之中,這都為我們科學(xué)制定江西科協(xié)“十二五”規(guī)劃指明了方向、提供了依據(jù)。江西科協(xié)“十二五”規(guī)劃應(yīng)于2010年12月31日前提交中國科協(xié)。因此,科學(xué)組織編制省科協(xié)“十二五”規(guī)劃,是當(dāng)前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
二、指導(dǎo)思想和編制原則
(一)指導(dǎo)思想
江西科協(xié)“十二五”規(guī)劃編制工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神和胡錦濤總書記在紀(jì)念中國科協(xié)成立50周年大會上的重要講話要求,按照省委省政府和中國科協(xié)的部署,積極投入到鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)之中,堅(jiān)持科協(xié)組織“三服務(wù)一加強(qiáng)”工作定位,把為科技工作者服務(wù)放在更加突出的位置,在全面總結(jié)江西科協(xié)“十一五”取得的新成就的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握我省科技事業(yè)、科技工作者隊(duì)伍和科協(xié)組織發(fā)展的新特點(diǎn),充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛凝聚智慧,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目
標(biāo),明確發(fā)展重點(diǎn),破解發(fā)展難題,使規(guī)劃成為指導(dǎo)我省科協(xié)組織未來發(fā)展的工作藍(lán)圖和行動(dòng)指南。
(二)編制原則
1、圍繞中心、服務(wù)大局。規(guī)劃編制工作要堅(jiān)持以國家和我省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃、國家和我省中長期科技規(guī)劃、人才規(guī)劃和教育規(guī)劃以及全民科學(xué)素質(zhì)綱要為依據(jù),按照“三服務(wù)一加強(qiáng)”的工作定位,系統(tǒng)總結(jié)江西科協(xié)“十一五”時(shí)期事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),研究新情況新趨勢,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者,圍繞省委省政府的工作中心和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,找準(zhǔn)位置、展現(xiàn)特色,在建設(shè)創(chuàng)新型江西、構(gòu)建和諧社會、實(shí)現(xiàn)全面小康偉大事業(yè)中發(fā)揮出科協(xié)組織不可替代的重要作用,為我省“科學(xué)發(fā)展,進(jìn)位趕超,綠色崛起”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
2、創(chuàng)新思路、體現(xiàn)特色。規(guī)劃編制工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著力從科協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和專業(yè)技術(shù)特點(diǎn)出發(fā),以充分發(fā)揮科協(xié)組織作為我國推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展重要力量的作用為立足點(diǎn),以充分發(fā)揮科協(xié)組織作為黨和政府聯(lián)系科學(xué)技術(shù)工作者的橋梁和紐帶作用為著眼點(diǎn),切實(shí)把竭誠為科技工作者服務(wù)作為科協(xié)事業(yè)的根本任務(wù),把科技工作者是否滿意作為衡量科協(xié)事業(yè)的主要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步突出體現(xiàn)科協(xié)工作的特色和亮點(diǎn)?!笆濉逼陂g,要抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期,找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)與切入點(diǎn),要堅(jiān)持以人為本,在“當(dāng)好科技工作者之家”方面要有新突破,要堅(jiān)持加強(qiáng)科協(xié)能力建設(shè),推動(dòng)科協(xié)工作“創(chuàng)特色、上水平”,要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一,要堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)與具體措施的統(tǒng)一,努力提高科協(xié)的社會影響力和科技工作者的滿意度。
3、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化支撐。規(guī)劃編制工作要著力圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,深入開展學(xué)術(shù)交流,扎實(shí)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作,大力加強(qiáng)省級科技思想庫建設(shè),著力培養(yǎng)舉薦表彰優(yōu)秀科技人才,夯實(shí)科協(xié)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的組織基礎(chǔ),堅(jiān)持有所為、有所不為,緊緊圍繞省委省政府關(guān)注的重大問題,緊緊抓住廣大科技工作者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題和科協(xié)事業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的工作,突出重點(diǎn)和項(xiàng)目組織,推動(dòng)解決科協(xié)事業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
4、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)。規(guī)劃編制工作要加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),及時(shí)了解和掌握相關(guān)部門有關(guān)工作要求,確保與相關(guān)規(guī)劃之間的銜接。要提高編制工作的透明度和社會參與度,提高決策的科學(xué)化、民主化程度,動(dòng)員各方力量建言獻(xiàn)策。
三、規(guī)劃分工和專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)置
(一)規(guī)劃分工。江西科協(xié)“十二五”規(guī)劃是包括全省學(xué)會(協(xié)會、研究會)、設(shè)區(qū)市科協(xié)和省科協(xié)直屬事業(yè)單位的整體規(guī)劃,主要由三部分組成:一是《江西科協(xié)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(2011-2015)》;二是江西科協(xié)事業(yè)發(fā)展“十二五”相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃;三是全省學(xué)會(協(xié)會、研究會)、設(shè)區(qū)市科協(xié)和省科協(xié)直屬事業(yè)單位組織編制的本單位“十二五”規(guī)劃。其中:專項(xiàng)規(guī)劃由省科協(xié)相關(guān)業(yè)務(wù)部門組織制定;全省學(xué)會、設(shè)區(qū)市科協(xié)和省科協(xié)直屬事業(yè)單位分別組織制定本單位未來五年規(guī)劃;全省學(xué)會規(guī)劃由省科協(xié)學(xué)會部負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織部署和提交,設(shè)區(qū)市科協(xié)規(guī)劃由省科協(xié)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織部署和提交,省科協(xié)直屬事業(yè)單位規(guī)劃由省科協(xié)組織人事部負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織部署和提交。省科協(xié)“十二五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組在專項(xiàng)規(guī)劃和全省學(xué)會、設(shè)區(qū)市科協(xié)、省科協(xié)直屬事業(yè)單位五年規(guī)劃的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)組織編制江西科協(xié)“十二五”規(guī)劃。
(二)專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)科協(xié)章程和事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)部署,主要圍繞六個(gè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)規(guī)劃。
1、關(guān)于《服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》。根據(jù)省委省政府的總體部署,圍繞貫徹落實(shí)我省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃,以及中長期科技規(guī)劃、人才規(guī)劃和教育規(guī)劃,分析省科協(xié)事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù),提出未來五年工作的戰(zhàn)略主線、基本思路和指導(dǎo)思想,明確未來五年科協(xié)工作的重要方向、主要任務(wù)、具體工作等。系統(tǒng)總結(jié)“十一五”時(shí)期科協(xié)組織在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的好做法好經(jīng)驗(yàn),動(dòng)員組織廣大科技工作者為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù),發(fā)揮省政協(xié)科協(xié)界作用,參與省科學(xué)技術(shù)政策、法規(guī)制定等的政治協(xié)商、科學(xué)決策、民主監(jiān)督工作等方面的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施等。提出省級科技思想庫建設(shè),開展“講、比”活動(dòng),加強(qiáng)院士專家站建設(shè),開展科技咨詢服務(wù)等的政策建議,提出促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,接收委托承擔(dān)項(xiàng)目評估、成果鑒定,參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、專業(yè)技術(shù)資格評審和認(rèn)證等任務(wù)的新思路新舉措。(牽頭部門:省科協(xié)宣調(diào)部)
2、關(guān)于《學(xué)會建設(shè)與學(xué)術(shù)交流專項(xiàng)規(guī)劃》。圍繞中央關(guān)于搭建不同層次不同形式的學(xué)術(shù)交流平臺、提升學(xué)術(shù)交流質(zhì)量與實(shí)效的指示精神,按照中國科協(xié)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)會工作的若干意見,系統(tǒng)總結(jié)“十一五”時(shí)期科協(xié)組織在學(xué)會建設(shè)、學(xué)術(shù)交流、學(xué)科發(fā)展、科技期刊等方面的有益經(jīng)驗(yàn),以會員服務(wù)、學(xué)術(shù)交流平臺建設(shè)和科技期刊建設(shè)等重大專題為重點(diǎn),提出“十二五”期間科協(xié)組織在開展學(xué)術(shù)交流,活躍學(xué)術(shù)思想,促進(jìn)學(xué)科發(fā)展,推動(dòng)自主創(chuàng)新方面的主要目標(biāo)、工作抓手、實(shí)施步驟和經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容,提出省級學(xué)會在能力建設(shè)、組織建設(shè)、道德建設(shè)、制度管理等方面的主要目標(biāo)、工作思路、保障措施和實(shí)施步驟等內(nèi)容。(牽頭部門:省科協(xié)學(xué)會部)
3、關(guān)于《提高全民科學(xué)素質(zhì)專項(xiàng)規(guī)劃》。圍繞中央書記處關(guān)于全面推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃、充分發(fā)揮科普工作主力軍等要求,大力弘揚(yáng)科學(xué)精神,普及科學(xué)知識,傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法;捍衛(wèi)科學(xué)尊嚴(yán),推廣先進(jìn)技術(shù),開展青少年科技教育活動(dòng),提高全民科學(xué)素質(zhì)。系統(tǒng)總結(jié)“十一五”期間的成功經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真落實(shí)《科學(xué)素質(zhì)綱要》提出的五大工程和五項(xiàng)行動(dòng),以加強(qiáng)科技場館建設(shè)、推動(dòng)科普資源共建共享為重點(diǎn),提出“十二五”時(shí)期科協(xié)組織在開發(fā)優(yōu)質(zhì)科普資源、加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)施科普惠農(nóng)計(jì)劃、實(shí)施社區(qū)科普益民計(jì)劃、提高全社會科普服務(wù)能力等方面的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作步驟、具體舉措和經(jīng)費(fèi)保障等,為推動(dòng)形成社會化科普工作格局發(fā)揮科協(xié)組織的獨(dú)特作用。(牽頭部門:省科協(xié)普及部)
4、關(guān)于《加強(qiáng)人才工作專項(xiàng)規(guī)劃》。圍繞國家和我省中長期人才規(guī)劃綱要、教育規(guī)劃綱要以及《中國科協(xié)關(guān)于加強(qiáng)人才工作的若干意見》的要求,系統(tǒng)總結(jié)“十一五”期間科協(xié)組織人才工作經(jīng)驗(yàn),以評選表彰獎(jiǎng)項(xiàng)為重點(diǎn),提出創(chuàng)新型科技人才平臺建設(shè)、科技人員繼續(xù)教育和培訓(xùn)平臺建設(shè)、老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長資料采集工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方式方法、實(shí)施步驟和保障措施等。提出圍繞反映科技工作者的建議、意見和訴求,維護(hù)科技工作者的合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)術(shù)道德建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè),提升和維護(hù)我省科技界和科技工作者良好社會形象等方面整體推進(jìn)的總體思路、重點(diǎn)領(lǐng)域、專項(xiàng)行動(dòng)、主要舉措和保障措施。(牽頭部門:省科協(xié)組織人事部)
5、關(guān)于《開展民間國際科技交流專項(xiàng)規(guī)劃》。系統(tǒng)總結(jié)“十一五”時(shí)期開展民間國際科技交流活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。圍繞開展民間國際科技交流活動(dòng),提高我省科技工作者國際學(xué)術(shù)地位,促進(jìn)國際科學(xué)技術(shù)合作,發(fā)展同國外的科學(xué)技術(shù)團(tuán)體和科技工作者的友好交往,樹立我省科技界良好國際形象,為我省鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式服務(wù)等方面,提出“十二五”期間科協(xié)組織需要舉辦或爭取承辦的國際會議、支持我省科技工作者進(jìn)入國際民間科技組織和加強(qiáng)港澳臺民間科技交流等任務(wù)的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施。(牽頭部門:省科協(xié)國際部)
6、關(guān)于《加強(qiáng)科協(xié)自身建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》。系統(tǒng)總結(jié)“十一五”時(shí)期科協(xié)自身建設(shè)經(jīng)驗(yàn),圍繞“三服務(wù)一加強(qiáng)”的工作定位,提出加強(qiáng)科協(xié)組織自身建設(shè),科協(xié)基層組織建設(shè)、科協(xié)系統(tǒng)信息化建設(shè)、科協(xié)系統(tǒng)文化建設(shè)、科協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)、符合科協(xié)宗旨的社會公益性事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)、方式方法、實(shí)施步驟和保障措施等。(牽頭部門:省科協(xié)辦公室)
(三)工作責(zé)任。規(guī)劃分工責(zé)任部室和專項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門是規(guī)劃的主要責(zé)任部室,主要職責(zé)是組織開展相關(guān)工作、制定相關(guān)領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃,組織有關(guān)單位和相關(guān)領(lǐng)域?qū)<壹訌?qiáng)調(diào)研論證。部室主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把好進(jìn)度關(guān)、質(zhì)量關(guān),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成規(guī)劃。
四、編制時(shí)間安排和主要工作流程
規(guī)劃編制工作主要分五個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段,準(zhǔn)備和啟動(dòng)階段(2010年11月1日至5日)
2010年11月5日前,形成省科協(xié)“十二五”規(guī)劃編制工作方案,明確工作流程和職責(zé)任務(wù)分工。動(dòng)員部署“十一五”工作的系統(tǒng)總結(jié)和“十二五”規(guī)劃編制工作。
第二階段,專項(xiàng)規(guī)劃和全省學(xué)會、設(shè)區(qū)市科協(xié)和省科協(xié)直屬事業(yè)單位規(guī)劃調(diào)研與制定階段(2010年11月6日-2010年11月20日)
1、2010年11月15日前,全省學(xué)會、設(shè)區(qū)市科協(xié)、省科協(xié)直屬事業(yè)單位和專項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門報(bào)送 “十一五”實(shí)施情況系統(tǒng)總結(jié)報(bào)告。
2、2010年11月20日前,全省學(xué)會、設(shè)區(qū)市科協(xié)、省科協(xié)直屬事業(yè)單位和專項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門報(bào)送相關(guān)“十二五”規(guī)劃。
第三階段,基本框架和規(guī)劃(草案)起草階段(2010年11月21日-12月10日)
1、2010年12月2日前,省科協(xié)黨政聯(lián)席會聽取規(guī)劃分工責(zé)任部室和專項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門專題匯報(bào),確定江西科協(xié)“十二五”規(guī)劃基本思路、基本框架。省科協(xié)“十二五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全省學(xué)會、設(shè)區(qū)市科協(xié)、省科協(xié)直屬事業(yè)單位和專項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門制定的“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,開展起草工作。
2、2010年12月10日前,組織完成“十二五”規(guī)劃(草案)編寫工作。
第四階段,銜接與審查階段(2010年12月11日-25日)
1、2010年12月15日前,組織專家開展規(guī)劃咨詢論證工作。
2、2010年12月20日前,完成向各級科協(xié)及其所屬團(tuán)體、相關(guān)部門和社會有關(guān)方面征求意見等工作。
3、2010年12月25日前,將“十二五”規(guī)劃(草案)提交江西科協(xié)常委會討論。
第五階段,提交與審批發(fā)布階段(2010年12月25日之后)
1、2010年12月31日前,將江西科協(xié)“十二五”規(guī)劃(草案)提交中國科協(xié)。
2、根據(jù)省委省政府、中國科協(xié)的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步修改完善“十二五”規(guī)劃(草案),再次提交江西科協(xié)常委會討論審議通過后發(fā)布。
五、保障條件及相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。各部門、單位要高度重視,將規(guī)劃編制工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作任務(wù)擺上議事日程,認(rèn)真研究和部署。為確保編制工作順利進(jìn)行,江西科協(xié)專門成立了“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科協(xié)辦公室,具體負(fù)責(zé)“十二五”規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)與督導(dǎo)。省科協(xié)“十二五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時(shí)通報(bào)規(guī)劃分工責(zé)任部室和專項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門工作進(jìn)度和工作完成情況。
職責(zé)分工:
1、江西科協(xié)“十二五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織撰寫省科協(xié)“十一五”事業(yè)
發(fā)展總結(jié)報(bào)告,起草省科協(xié)“十二五”規(guī)劃編制基本框架和規(guī)劃文本,并負(fù)責(zé)
將《江西科協(xié)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015)》、江西科協(xié)事業(yè)發(fā)展“十二五”
相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃及全省學(xué)會、設(shè)區(qū)市科協(xié)和省科協(xié)直屬事業(yè)單位組織編制的本單
位“十二五”規(guī)劃統(tǒng)一編印成冊。
2、全省學(xué)會、設(shè)區(qū)市科協(xié)、省科協(xié)直屬事業(yè)單位和專項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門負(fù)責(zé)總結(jié)各
自“十一五”時(shí)期事業(yè)發(fā)展情況,制定各自“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并對江
西科協(xié)“十二五”規(guī)劃(草案)提出意見和建議。
(二)廣泛動(dòng)員,集思廣益。要全面開展“十二五”科協(xié)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制宣傳工作。宣傳規(guī)劃的編制背景、意義和規(guī)劃內(nèi)容,增強(qiáng)科協(xié)組織內(nèi)外對規(guī)劃的了解和認(rèn)同。要讓規(guī)劃編制過程成為創(chuàng)新機(jī)制、集中智慧、形成共識的過程,要把規(guī)劃編制過程成為研究推動(dòng)工作的過程,要把規(guī)劃編制過程成為謀劃科學(xué)發(fā)展、策劃重點(diǎn)項(xiàng)目的過程,從而為規(guī)劃的實(shí)施奠定良好的社會基礎(chǔ)。要注意提高規(guī)劃的質(zhì)量和水平。要重視規(guī)劃編制過程中的社會參與和民主決策,采取開放式的規(guī)劃編制辦法,通過征求專家學(xué)者意見、在網(wǎng)站開辟專欄等形式,加強(qiáng)對規(guī)劃內(nèi)容的評估論證,拓寬征詢意見渠道,廣泛征求和聽取社會各界的意見和建議,充分反映科技工作者的意愿和要求。要充分發(fā)揮省科協(xié)常委會和各個(gè)專委會的作用,加強(qiáng)對規(guī)劃制定工作的指導(dǎo)。
(三)落實(shí)措施、確保質(zhì)量。各部門、單位要結(jié)合自身實(shí)際,突出工作重點(diǎn)、明確階段性任務(wù),狠抓規(guī)劃編制進(jìn)度,把握好各階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。要加強(qiáng)調(diào)研。要落實(shí)必要的規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)規(guī)劃編制管理,保證工作進(jìn)度,提高編制成果質(zhì)量,確保按期高效優(yōu)質(zhì)完成規(guī)劃編制任務(wù)。要通過規(guī)劃編制工作檢驗(yàn)工作水平和工作質(zhì)量,把工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為工作責(zé)任,把工作責(zé)任轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效。
規(guī)劃編制期間是開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的重要期間,要把“十二五”規(guī)劃編制工作與科協(xié)開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來,把規(guī)劃的編制質(zhì)量和水平作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”評比主要內(nèi)容之一,扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃編制工作的圓滿完成。
江西省十四五規(guī)劃 江西省社科規(guī)劃篇四
科協(xié)“十一五”期間工作總結(jié)及“十二五”規(guī)劃
?十一五?期間,是我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快跨越式發(fā)展的時(shí)期,也是我縣科協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展,成效顯著的時(shí)期??茀f(xié)自2006年6月與科技局分開獨(dú)立,五年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級科協(xié)的關(guān)心支持下,以鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想和踐行科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大科技工作者,圍繞中心、服務(wù)大局,在開展科學(xué)普及與推廣、加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作、促進(jìn)科技人才成長與提高、推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合等方面作出了積極貢獻(xiàn)。
一、“十一五”期間所取得的主要成就及存在的主要問題
(一)科協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。
為加強(qiáng)科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)和健全科協(xié)組織,2007年6月,以縣委、縣政府文件下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科協(xié)工作的意見》;2008年1月縣科協(xié)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步健全、完善學(xué)會組織,積極開展科技活動(dòng)的通知》;2008年以縣委組織部贛組任[2008]1號文件任命了全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)主席;2009年以贛政辦字[2009]249號文件印發(fā)了《關(guān)于成立全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》;2008年11月12日圓滿召開了相隔18年之久的縣科協(xié)第四次代表大會,表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人,爭取了市委常委、縣委書記廖明耕親臨大會講話。通過這些,縣科協(xié)組織基本健全起來了,工作基本走上了規(guī)范化軌道。
(二)科普陣地建設(shè)得到加強(qiáng)。
為切實(shí)加強(qiáng)科普陣地建設(shè),縣科協(xié)竭盡所能,爭取各單位、各部門的支持,在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、基地建立了一批科普陣地,有了宣傳科普、展示科協(xié)工作的平臺。2008年6月縣科協(xié)與中國科協(xié)、縣電視臺聯(lián)合開辦了《科普大蓬車》電視專題欄目,每星期六下午6:30定期播出科普知識。2009年贛縣中學(xué)被評為省級?科普教育示范學(xué)校?,贛縣梅林光彩社區(qū)、贛縣城東社區(qū)評為市級?科普示范社區(qū)?,贛縣梅林光彩社區(qū)還被評為2009年省級?科普示范社區(qū)?,2010省委組織部、省科協(xié)?黨旗映社區(qū)、科普進(jìn)樓宇?創(chuàng)建活動(dòng)示范社區(qū);2009年在吉埠鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范園建立了贛縣首個(gè)無公害農(nóng)業(yè)科技服務(wù)展示廳。2008—2010年在南塘鎮(zhèn)都口村、石芫鄉(xiāng)沙洲村等建立了科普畫廊6個(gè)48米,在五云鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)、茅店鎮(zhèn)萬蒿村、陽埠鄉(xiāng)圩鎮(zhèn)、梅林光彩社區(qū)建立4個(gè)科普活動(dòng)站。2009年12月在縣城青少年活動(dòng)中心旁建立長30米,全省首個(gè)太陽能科普畫廊。2009、2010年在五云上丹村建立無公害蔬菜科普示范基地,茅店鎮(zhèn)萬蒿村建立甜葉菊科普示范基地。2008年茅店鎮(zhèn)萬蒿村甜葉菊協(xié)會評為省?精品農(nóng)技協(xié)?,2009年五云鎮(zhèn)無公害蔬菜生產(chǎn)流通協(xié)會被評為省?精品農(nóng)技協(xié)?。2009年田村鎮(zhèn)社大村果業(yè)協(xié)會、大田鄉(xiāng)生豬生產(chǎn)基地、茅店波仔甜葉菊種苗繁育中心等被評為市科協(xié)?科普惠農(nóng)興村計(jì)劃?先進(jìn)單位。
(三)大型科普活動(dòng)提升了科協(xié)形象。
1、結(jié)合?科普之春?、?科技活動(dòng)周?、?全國科普日?開展大型科普活動(dòng)。
?科普之春?、?科技活動(dòng)周?、?全國科普日?是科協(xié)從事科普宣傳、科學(xué)普及、科技推廣的重要平臺,幾年來,縣科協(xié)充分利用這些平臺開展面對面教育、零距離接觸,為老百姓傳授科普知識,鼓舞廣大民眾學(xué)科技、用科技。
?科普之春? 2009年3月在茅店鎮(zhèn)舉辦了?贛州(贛縣)2009年‘科普之春’送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)?,市、縣10多家單位部門派出科技人員20多名,展出科普展版100多塊,科普儀器20多件(臺),省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)參加了活動(dòng),受益群眾近2000人次,發(fā)放資料近萬份(冊)。2010年4月在梅林鎮(zhèn)光彩社區(qū)舉辦了?贛州(贛縣)2010年‘科普之春’活動(dòng)?,200多人參加啟動(dòng)儀式,同時(shí)在廣場舉行大型健康知識講座、義診、科技咨詢、科普儀器展,展出科普展版90塊,發(fā)放科普資料近5000份,受益公眾近萬人。
?科技活動(dòng)周? 2008年結(jié)合?5〃12?汶川大地震,編印《地震防震及應(yīng)急避險(xiǎn)知識手冊》、《防災(zāi)應(yīng)急〃珍愛生命》宣傳手冊2萬份,發(fā)往全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),印制《抗震救災(zāi)〃眾志成城》科普掛圖,刻錄《當(dāng)危險(xiǎn)來臨時(shí)—地震篇(上、下)》發(fā)往全縣中小學(xué)校,為廣大干部群眾、中小學(xué)生全面科學(xué)地了解地震科普知識,提高防震減災(zāi)意識起到了積極作用。2009年5月會同縣科技局在五云圩鎮(zhèn)舉辦了?贛縣2009年科技活動(dòng)周暨首屆‘防災(zāi)減災(zāi)日’科普知識及法制宣傳活動(dòng)?,動(dòng)員了氣象、民政、農(nóng)業(yè)等10多個(gè)部門20多名科技工作者參與咨詢活動(dòng),參與群眾達(dá)5000人次。2010年?科技活動(dòng)周?會同縣新村辦、縣科技局在吉埠、江口中心小學(xué)舉辦?農(nóng)村垃圾分類科普知識進(jìn)校園?活動(dòng),開展了垃圾分類科普知識講座、搶答、現(xiàn)場回收廢舊電池,撿垃圾等活動(dòng),近6000名學(xué)生接受了綠色環(huán)保教育。
?全國科普日? 2009年開展了?贛縣千家萬戶綠色環(huán)??破招谢顒?dòng)?,組織了23個(gè)科普志愿者服務(wù)隊(duì)深入城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綠色環(huán)保(垃圾處理)狀況問題調(diào)查、調(diào)研、科普宣傳,發(fā)放《綠色環(huán)保科普圖冊》2萬冊,走訪農(nóng)戶近千戶,受宣傳教育群眾近5萬人。2010年舉辦了?贛縣2010年全國科普日暨十大體系衛(wèi)生健康,食品藥品安全科普知識進(jìn)社區(qū)活動(dòng)?,內(nèi)容有衛(wèi)生健康義診、食品藥品安全知識有獎(jiǎng)問答、贈送科普讀物、家庭過期藥品有償回收等,啟動(dòng)儀式有近700人參加,活動(dòng)吸引近3000市民的參與。
2、結(jié)合縣新農(nóng)村建設(shè)開展大型科普宣傳活動(dòng)
服務(wù)?三農(nóng)?,融入新農(nóng)村建設(shè),是我縣科協(xié)近幾年來工作的一個(gè)重頭戲,既圍繞縣委、縣政府的中心工作、重點(diǎn)工作開展了科普宣傳,又提升了我縣科協(xié)工作在全縣的影響力。
2008年7月與縣科協(xié)局聯(lián)合在南塘鎮(zhèn)都口村、江口鎮(zhèn)優(yōu)新村開展?喜迎奧運(yùn)〃科技惠農(nóng)?新村行活動(dòng),聘請?zhí)鹑~菊、蔬菜、生豬養(yǎng)殖專家跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場答疑、知識搶答等活動(dòng),活動(dòng)中五云鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會會長曾紀(jì)泉帶領(lǐng)5個(gè)協(xié)會會員,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)與江口鎮(zhèn)優(yōu)新村的蔬菜種植戶開展結(jié)對邦扶、共同致富活動(dòng),在《江西日報(bào)》、江西人民政府網(wǎng)、新華網(wǎng)刊登。8月,縣科協(xié)還編印了《贛縣新農(nóng)村建設(shè)漫畫宣傳圖冊》發(fā)往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),生動(dòng)形象,好看好記,通俗易懂,深受廣大干部群眾的歡迎。
2010年6月,縣科協(xié)主動(dòng)融入全縣新農(nóng)村建設(shè)衛(wèi)生清潔工作,以垃圾分類科普知識為主題,開展了全縣性的農(nóng)村垃圾分類科普知識進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),設(shè)計(jì)了新穎獨(dú)特的垃圾分類科普知識漫畫,并制作了撲克牌1500副、環(huán)保袋5000只、圍裙5000條、作業(yè)本8000本、宣傳畫20000張、宣傳單10000張,向全縣06—10年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、社區(qū)2萬戶農(nóng)戶發(fā)放,起到了很好的宣傳效果,推進(jìn)了我縣新農(nóng)村建設(shè)。
(四)、著力實(shí)施好“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”,助力農(nóng)民群眾發(fā)家致富
幾年來,我縣積極運(yùn)用中國科協(xié)、財(cái)政部?科普惠農(nóng)興村計(jì)劃?活動(dòng)平臺,著力創(chuàng)建科普示范基地,培育科普示范戶,扶持農(nóng)技協(xié),助力社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民群眾發(fā)家致富。
2008年贛州(贛縣)菊隆高科技有限公司甜葉菊科普示范基地被中國科協(xié)、財(cái)政部評為?全國科普惠農(nóng)興村計(jì)劃?先進(jìn)單位。茅店鎮(zhèn)萬蒿村被省委組織部和省科協(xié)評為省級科普致富示范村。
2009年五云鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)流通協(xié)會會長曾紀(jì)泉被評?全國科普惠農(nóng)興村計(jì)劃?農(nóng)村科普帶頭人。
2010年陽埠無公害腐竹加工協(xié)會被評為?全國科普惠農(nóng)興村計(jì)劃?先進(jìn)單位。
(五)著力辦好農(nóng)函大,提高廣大農(nóng)民科學(xué)致富本領(lǐng)。?十一五?期間,我縣圍繞臍橙、甜葉菊、油茶、生豬、水產(chǎn)等主要產(chǎn)業(yè),通過科普宣傳、送技下鄉(xiāng)、課堂輔導(dǎo)、街頭咨詢、實(shí)地指導(dǎo)等形式開展農(nóng)函大培訓(xùn),不斷向農(nóng)民傳授新觀念、新知識、新技術(shù)、新信息,提高農(nóng)民的科技致富本領(lǐng),促進(jìn)農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高。五年來,共舉辦農(nóng)函大培訓(xùn)班67期,聘請省市專家及縣內(nèi)科技人員50多人次,培訓(xùn)人數(shù)6000余人,發(fā)放技術(shù)資料3萬余套(冊),帶動(dòng)了一大批農(nóng)民走上了富裕路。
一是多形式解決師資不足問題。我縣現(xiàn)有農(nóng)函大教師42名,但永遠(yuǎn)滿足不了群眾對科技的需求,為解決師資不足,水平有限的問題,在平時(shí)的培訓(xùn)中我們堅(jiān)持?內(nèi)選專業(yè)人才,外聘專家教授?的原則來解決培訓(xùn)師資不足的問題。如2009年12月10日,縣科協(xié)聘請省科普大使鄧毓華教授到我縣為全縣分管領(lǐng)導(dǎo)和果技人員舉辦加工橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展知識講座;2009年5月,我縣科協(xié)聘請中國人民大學(xué)mba蔡元鋒、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)博士生劉慶華在我縣舉辦生豬飼養(yǎng)知識講座。二是周密安排培訓(xùn)。每年的農(nóng)函大培訓(xùn),我們都是廣泛征求群眾對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式等建議,做到科學(xué)規(guī)劃,周密安排,力求培訓(xùn)質(zhì)量好、標(biāo)準(zhǔn)高。2009年3月,省委組織部、省科協(xié)返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員群眾創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)班暨贛州市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)啟動(dòng)儀式在我縣舉行,中國科協(xié),省委、市委組織部,省農(nóng)函大,市科協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)出席儀式,我縣圓滿地做好了各項(xiàng)工作。之后,縣科協(xié)還到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了1期返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)班。三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在當(dāng)?shù)馗愫门嘤?xùn)的同時(shí),我們還創(chuàng)新培訓(xùn)方式,選送學(xué)員到外地參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。08年5月,縣科協(xié)選送農(nóng)函大學(xué)員6名赴山東壽光學(xué)習(xí)無公害蔬菜栽培技術(shù),09年又選送2名學(xué)員赴深圳農(nóng)學(xué)院學(xué)習(xí)園林技術(shù)。四是廣泛宣傳科技致富典型。2010年,縣科協(xié)收集20多人通過農(nóng)函大培訓(xùn)致富的典型,匯編成冊。農(nóng)函大學(xué)員謝善生、肖茂洋被市科協(xié)評為農(nóng)村科普帶頭人,省農(nóng)函大優(yōu)秀學(xué)員。
(六)開展豐富多彩的青少年科技教育活動(dòng),提高青少年科學(xué)素質(zhì)。
未成年人是祖國的未來和希望。開展未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)是實(shí)現(xiàn)我國成年公民基本具備科學(xué)素質(zhì)長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。幾年來,我縣科協(xié)一直以培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力,實(shí)施素質(zhì)教育為重點(diǎn),開展豐富多彩的青少年科技教育活動(dòng)。一是開展?大手拉小手〃科普進(jìn)校園?活動(dòng)。2008年5月,縣科協(xié)與消防大隊(duì)、氣象局等單位的科技人員在王母渡中心小學(xué),進(jìn)行滅火演練、緊急疏散,講解手足口病防治、防震、防雷、保護(hù)環(huán)境等科普知識,發(fā)放科普宣傳單近3000份。2010年5月在南塘、江口、吉埠中心小學(xué)開展?垃圾分類科普知識進(jìn)校園?活動(dòng)。二是積極開展科技知識競賽活動(dòng)。積極參加全國、省、市組織的青少年科技創(chuàng)新,青少年信息學(xué)及奧林匹克和科普知識各類競賽。2008年我縣共獲國家級獎(jiǎng)勵(lì)3人,省級獎(jiǎng)勵(lì)7人次,市級獎(jiǎng)勵(lì)34人次。2008年10月,我縣城關(guān)三小在全市?少兒科普知識競賽?中,取得第1名的好成績。2009年7月,贛縣二中在第24屆全國青少年科技創(chuàng)新大賽中奪1金1銀牌,成為江西省歷史上該項(xiàng)賽事的最優(yōu)學(xué)校。2010年4月,贛縣二中代表江西總隊(duì)參加第10屆中國青少年機(jī)器人競賽奪1銀2銅的好成績,創(chuàng)造了江西在該項(xiàng)賽事的最好成績。2010年8月,贛縣二中陳功建老師的科技輔導(dǎo)員創(chuàng)新項(xiàng)目在第25屆全國青少年科技創(chuàng)新大賽中獲二等獎(jiǎng)。2010年9月首屆全國青少年影像節(jié),贛縣包攬了江西省在這次活動(dòng)中的所有獎(jiǎng)項(xiàng),獲一等獎(jiǎng)1個(gè),二等獎(jiǎng)1個(gè),三等獎(jiǎng)2個(gè)。
(七)積極開展了領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。幾年來,我縣在面向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員實(shí)施科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)中,開展了一系列科普宣傳活動(dòng),極大地豐富了全縣干部職工的科普文化知識,拓寬了科學(xué)視野。2008年6月,舉辦了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部抗災(zāi)知識講座,12月舉辦了全縣分管領(lǐng)導(dǎo)和果技人員的加工橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展知識講座。2010年9月承辦了?江西省百場科普報(bào)告會?,全縣200多名領(lǐng)導(dǎo)干部聆聽了白武明教授講授的《大地環(huán)境》。
(八)加強(qiáng)了科協(xié)自身建設(shè),科協(xié)工作條件極大改善。一是科普經(jīng)費(fèi)有了提高。2006年科普經(jīng)費(fèi)為零,到2010年科普經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算達(dá)7萬元。二是健全了基層科協(xié)。縣委組織部贛組任[2008]1號文件正式任命了全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)主席。三是科協(xié)辦公條件大為改善。2008年以來,縣科協(xié)添置公務(wù)用車1輛、液晶電腦3臺、手提電腦4臺、投影儀2臺、照相機(jī)1部、打印機(jī)1臺、空調(diào)1臺、公文櫥6套、科普展版60塊,徹底改變了科協(xié)一無所有的面貌,辦公條件比有些大單位都更好了。
(九)強(qiáng)化科普工作宣傳,提升科協(xié)工作形象。幾年來,我縣科協(xié)都有大量的活動(dòng),量大面廣,為使各級領(lǐng)導(dǎo)和公眾了解科普活動(dòng),宣傳科協(xié)活動(dòng),宣傳科協(xié)工作,宣傳科協(xié)形象,我縣科協(xié)特別注重科普工作的宣傳報(bào)道,通過宣傳,讓社會各界了解科協(xié),擴(kuò)大科協(xié)的社會影響。據(jù)統(tǒng)計(jì),幾年來,我縣科協(xié)在市級以上各類新聞媒體發(fā)表稿件135篇。其中中國科協(xié)網(wǎng)站9篇,中國科協(xié)《科普動(dòng)態(tài)》2篇,中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)2篇,人民在線網(wǎng)1篇,中國農(nóng)業(yè)綠色服務(wù)網(wǎng)1篇,中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心1篇,中國煤炭資源網(wǎng)1篇,中國太陽能信息網(wǎng)1篇,大眾科技報(bào)1篇;江西科協(xié)網(wǎng)16篇,江西科協(xié)7篇,江西日報(bào)2篇,江西人民政府網(wǎng)1篇,江西新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)1篇;贛南日報(bào)27篇,贛南科協(xié)19篇,贛州科協(xié)科普苑34篇,贛州三農(nóng)網(wǎng)5篇,新贛州網(wǎng)1篇,贛南新聞聯(lián)播3篇,贛州新聞廣播1篇。
(十)科協(xié)工作取得的成績
2008年縣農(nóng)函大被中國農(nóng)函大授予先進(jìn)分校
2008年贛縣甜葉菊科普示范基地被中國科協(xié)、財(cái)政部授予?科普惠農(nóng)興村計(jì)劃?先進(jìn)單位
2008年縣科協(xié)被評為省?五屆?科協(xié)先進(jìn)集體
2008年縣科協(xié)被評為全市科協(xié)工作目標(biāo)管理第一名和宣傳調(diào)研工作第一名
2008年贛縣茅店鎮(zhèn)萬蒿村甜葉菊協(xié)會被省科協(xié)評為?精品農(nóng)技協(xié)?
2008年贛縣茅店鎮(zhèn)萬蒿村被省委組織部、省科協(xié)評為?科普致富示范村?
2009年縣科協(xié)返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作被中國農(nóng)函大表彰 2009年贛縣五云鎮(zhèn)蔬菜流通協(xié)會會長曾紀(jì)泉被中國科協(xié)、財(cái)政部評為?科普惠農(nóng)興村計(jì)劃?農(nóng)村科普帶頭人
2009年贛縣梅林光彩社區(qū)被省委組織部、省科協(xié)評為?科普示范社區(qū)?。
2009年縣科協(xié)被評為全市科協(xié)工作目標(biāo)管理第一名和宣傳調(diào)研工作第一名。
2010年贛縣陽埠無公害腐竹加工協(xié)會被中國科協(xié)、財(cái)政部評為?科普惠農(nóng)興村計(jì)劃?先進(jìn)單位。
存在的主要問題:一是科普投入與社會發(fā)展的要求不相適應(yīng),科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是科普工作還沒形成全社會齊抓共管的格局,科普成效不理想;三是科協(xié)工作人員太少難于適應(yīng)新形勢下的工作要求;四是科協(xié)工作的創(chuàng)新意識還有待提高;五是科協(xié)基層組織薄弱,學(xué)(協(xié))會開展活動(dòng)不正常。
三、“十二五”科協(xié)工作規(guī)劃
?十二五?期間,贛縣科協(xié)在縣委、縣政府和上級科協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中央和省、市、縣委的戰(zhàn)略布署,結(jié)合科協(xié)工作實(shí)際,按照?三服務(wù)一加強(qiáng)?的工作定位,繼續(xù)堅(jiān)持?打基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、顯亮點(diǎn)?的工作思路,著力構(gòu)建?大聯(lián)合、大協(xié)作?和?搭建平臺、資源共享?的工作格局,努力開創(chuàng)科協(xié)工作新局面。
(一)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為贛縣經(jīng)濟(jì)和“四化”建設(shè)服務(wù)
1、充分發(fā)揮科協(xié)組織作為政協(xié)組成界別的作用,組織科技工作者積極參政議政。
2、加強(qiáng)企業(yè)科協(xié)工作,努力推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。
3、積極將科技引入農(nóng)村,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)助力。
4、積極為企業(yè)做好招工工作,努力為企業(yè)服務(wù)。
(二)努力推進(jìn)《綱要》實(shí)施,為全面提升我縣全民科學(xué)素質(zhì)作出新貢獻(xiàn)
1、全力做好?全國科普示范縣?創(chuàng)建工作。
2、結(jié)合?科普之春?、?科技活動(dòng)周?、?全國科普日?開展主題系列科普活動(dòng)。
3、抓好科普惠農(nóng)興村計(jì)劃的實(shí)施。
4、加大農(nóng)村科普培訓(xùn)工作。
5、大力開展青少年科普教育。
6、大力推進(jìn)科普進(jìn)社區(qū)工作。
(三)竭力加強(qiáng)科普設(shè)施建設(shè),為廣大公眾提供科普平臺
1、加大?一站一欄一員?建設(shè)力度。
2、著力辦好縣電視臺《科普大蓬車》、贛縣之聲《科普宣傳》、贛縣人民政府網(wǎng)子欄目《科普專欄》。
3、制作一批真實(shí)反映贛縣科技成果和深厚文化底蘊(yùn)的科普讀物、音像資料。
(四)、著力加強(qiáng)科協(xié)自身建設(shè),提升科協(xié)服務(wù)能力和水平
1、切實(shí)加強(qiáng)科協(xié)隊(duì)伍建設(shè)。
2、極力爭取財(cái)政對科普工作的大力支持。
3、進(jìn)一步改善工作條件。
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