總結(jié)是對某一特定時間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料，它能夠使頭腦更加清醒，目標(biāo)更加明確，讓我們一起來學(xué)習(xí)寫總結(jié)吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？下面是小編整理的個人今后的總結(jié)范文，歡迎閱讀分享，希望對大家有所幫助。
農(nóng)村脫貧攻堅工作匯報總結(jié)篇一
一、基本情況
**鄉(xiāng)位于**縣城南5公里，轄15個行政村（街）、總?cè)丝?.77萬人，全鄉(xiāng)總面積86.7平方公里，耕地面積5.9萬畝、水域面積2萬畝、林地面積6.9萬畝，是“河南省生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“河南省旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。鄉(xiāng)黨委下設(shè)30個基層黨組織(2個黨總支,28個黨支部)、共有黨員655名,其中農(nóng)村黨員483名。
二、脫貧攻堅基本情況
(一)減貧情況：**鄉(xiāng)有5個貧困村、10個非貧困村，2014年，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口為27744人，有貧困戶1020戶、3872人，貧困戶發(fā)生率為13.95%，截止年底，未脫貧890戶、3301人，已脫貧130戶、571人，貧困戶發(fā)生率下降到11.88%。截止2015年底，有貧困戶1021戶、3898人，已脫貧365戶、1561人，未脫貧656戶、2337人，貧困發(fā)生率為8.42%。截止2016年底，有貧困戶1115戶、4008人，已脫貧475戶、2020人，未脫貧640戶、2046人，貧困發(fā)生率為7.37%。截止2017年年底，有建檔立卡貧困戶1124戶、4133人，已脫貧665戶、2732人，未脫貧459戶、1401人，貧困發(fā)生率為5.04%。
（二）貧困戶屬性分布情況：低保貧困戶350戶，五保貧困戶128戶，一般貧困戶646戶。
（三）致貧原因分布情況：缺技術(shù)致貧429戶，因病致貧301戶，缺勞力致貧為142戶，因殘致貧109戶，缺資金致貧92
1 戶，因?qū)W致貧36戶，其他原因致貧15戶。
三、政策落實情況
（一）建立扶貧機制
一是全鄉(xiāng)15個村（街）分別成立脫貧責(zé)任組，班子成員擔(dān)任貧困村的責(zé)任組組長，站所長擔(dān)任其他各村的責(zé)任組長，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)各村的脫貧攻堅工作；二是以鄉(xiāng)紀(jì)委文件形式明確幫扶責(zé)任人的工作紀(jì)律、工作職責(zé)，以硬要求保證硬任務(wù)。
（二）“扶貧先扶志”政策宣傳
鄉(xiāng)成立由黨委書記**同志為團長的政策宣講報告團，開展“扶貧先扶志”**鄉(xiāng)脫貧攻堅政策大宣講，逐村對群眾和幫扶責(zé)任人開展扶貧政策宣講活動。2017年進行了13場宣講活動，印發(fā)**鄉(xiāng)脫貧攻堅政策宣傳冊3500余份，有近2000名群眾和300名幫扶責(zé)任人參加宣講活動。通過宣講活動，加強了群眾對脫貧攻堅工作的認(rèn)識，加深了貧困戶對政策的知曉率，進一步提高了貧困戶的認(rèn)同度和滿意度。近期，各村成立政策宣傳小分隊，制定政策宣傳活動方案，進村入戶開展政策宣傳，提升群眾滿意度、政策知曉度。
（三）扶貧檔卡
一是積極迎接中央、省、市、縣脫貧攻堅督導(dǎo)組檢查，對照反饋問題清單，舉一反三，建立中央、省、市、鄉(xiāng)、村五級整改臺賬，上報整改情況，并認(rèn)真整改落實到位。二是由鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部組織業(yè)務(wù)能手，通過走訪、電話訪問、驗收檔案等形式對
2 15個村（街）進行拉網(wǎng)式排查，并迅速反饋問題清單，要求各村（街）落實整改，規(guī)范檔卡提升，通過多種方式提高政策知曉率和群眾滿意度。
（四）幫扶力量
2017年，我們對幫扶力量進行了充實，全鄉(xiāng)現(xiàn)有幫扶人348人，其中，縣級幫扶人104名，鄉(xiāng)、村、成功人士三級幫扶人共計244名，確保每名幫扶人幫扶不超過5戶（未脫貧戶）。以村為單位，定期組織開展多層次、全方位的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，加強責(zé)任意識，提升幫扶水平。
（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2017年，貧困村陳洼村、楊大灣村、大栗樹村新建村級活動場所、村衛(wèi)生室、文化廣場，**村、晏崗村已完成安全飲水工程；**村省級美麗鄉(xiāng)村示范點正在施工中，2018年將全面完成建設(shè)；建立農(nóng)業(yè)保險協(xié)管員兼職保潔員制度，全鄉(xiāng)衛(wèi)生水平取得到大幅度提升。
（六）村集體經(jīng)濟
各村立足村情實際，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“一村一業(yè)”、“一村多業(yè)”，建立持續(xù)穩(wěn)定增收機制，實現(xiàn)“造血式扶貧”，培育發(fā)展村集體經(jīng)濟，不斷激發(fā)內(nèi)生動力。截止目前，**村2017年集體經(jīng)濟收入6.2萬元；楊大灣村集體經(jīng)濟收入6.2萬元；晏崗村集體經(jīng)濟加金色農(nóng)林合作社預(yù)計年收入42萬元；陳洼村集體經(jīng)濟收入3.5萬元；大栗樹村集體經(jīng)濟收入3萬。
（七）扶貧對象動態(tài)管理
2017年11月的動態(tài)管理工作中，我鄉(xiāng)共新識別貧困戶16戶、74人。對于新識別貧困戶，嚴(yán)格把握“一進二看三算四比五議六定”的精準(zhǔn)識別方法，完善識別程序；深入新識別貧困戶家中算清細(xì)賬、摸清家底，包括貧困戶家庭成員、房屋、耕地、林地等情況，做到入戶調(diào)查過程有圖可查，有據(jù)可依；在新識別貧困戶完成程序后，依照貧困原因，因癥施策，制定具體幫扶措施，嚴(yán)格按照《河南省檔案資料規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》完善戶檔。
在動態(tài)調(diào)整及問題整改的過程中，我鄉(xiāng)高度重視信息錄入工作，每村確定1名專門的信息錄入員，鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部成立專門的信息室，有4名專職的信息員，定期召開信息錄入工作動員培訓(xùn)會。對于上級反饋和自查發(fā)現(xiàn)的問題，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時核實、及時修改，最大化的更新全國扶貧開發(fā)子系統(tǒng)和河南省精準(zhǔn)扶貧信息管理平臺中的貧困戶信息數(shù)據(jù)，較好的完成了全鄉(xiāng)貧困戶動態(tài)調(diào)整的信息錄入工作，確保了貧困戶信息的正確率和數(shù)據(jù)的完整性。
（八）產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實情況
大力發(fā)展油茶、苗木花卉、糧油產(chǎn)業(yè)，形成了近萬畝的苗木花卉、8000畝的糧油基地、3萬畝的油茶種植面積，吸收貧困戶近2500余人就業(yè)，人均增收1500元以上；鼓勵貧困戶自助發(fā)展產(chǎn)業(yè)，利用扶貧貼息貸款為貧困戶提供資金支撐，已為182戶貧困戶申請貸款705萬元；利用各級培訓(xùn)為貧困人口提供實用技術(shù)
4 培訓(xùn)，已為368人提供技術(shù)培訓(xùn)。
（九）社保政策落實情況
依托縣人社局的政策，5-12月份加大慢性病卡工作申報的宣傳和組織，已累計有272名貧困群眾申報成功；全鄉(xiāng)對貧困人口未參加2017年度新農(nóng)保的情況進行摸排，發(fā)現(xiàn)89戶未購買新農(nóng)保的貧困人口，立刻進行補繳。目前，2017年所有貧困戶都已購買新農(nóng)合、新農(nóng)保和大病醫(yī)療補助救助保險。通過三級就業(yè)服務(wù)平臺，建立起**鄉(xiāng)貧困人員就業(yè)和培訓(xùn)的“數(shù)據(jù)庫”，鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部有針對性的制訂學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位輸送、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等幫扶方案，將這些人員對口推介到周邊的企業(yè)務(wù)工。全年解決就業(yè)400余人，扶持成立農(nóng)村淘寶店兩家。
（十）危房改造政策落實情況
通過排查，2017年為81戶建檔立卡貧困戶申報危房改造，危房改造資金共計撥付119.5萬元。
（十一）民政政策落實情況
自2017年5月入戶普查以后，通過入戶普查反饋的情況，對貧困戶中符合低保的貧困人口進行優(yōu)先安排，全鄉(xiāng)初步摸排出120名符合低保條件的人口，先后分兩批已全部辦理農(nóng)村低保。將農(nóng)村鰥寡孤獨、因病因災(zāi)完全喪失勞動能力的、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困人口，納入最低生活保障，保障其基本生活。
（十二）健康扶貧落實情況
5 **鄉(xiāng)因病致貧301戶，目前，已大病集中救治83人，慢性病簽約284人，重病兜底23人，累計對貧困人口辦理慢性病證214人；全鄉(xiāng)住院累計人次3412人，累計補償費用1142.3萬元；建檔立卡貧困人口中的高血壓、糖尿病、重性精神病、結(jié)核病四類人簽約服務(wù)率達到100%，完成建檔立卡貧困人口免費體檢2838人（包括電話預(yù)約體檢）。
（十三）教育扶貧政策落實情況
**鄉(xiāng)建檔立卡學(xué)生總數(shù)656人(其中在**學(xué)區(qū)242人,在外學(xué)區(qū)414人),保障資助全部落實；申報“雨露計劃”的18名貧困人口，補助資金已全部發(fā)放到位；2017年，為6名大學(xué)生提供助學(xué)資金2.3萬元，為280余名貧困學(xué)生提供各類助學(xué)貸款證明材料。
（十四）易地搬遷落實情況
目前，晏崗集中安置點18套房屋、槐香園集中安置點20套房屋、分散安置8套房屋已全部建成、入住，易地搬遷集中安置戶撥付864萬元，分散戶安置補助資金共49.4萬元全部打卡發(fā)放。
（十五）交通政策落實情況
珠山、馮河、晏崗、**、項樓、街道、望城、萬河、大栗樹、王南洼、楊大灣等村積極行動，全年共修建村民組主次道路共28公里，全鄉(xiāng)水泥路組組通達到95％。
（十六）電業(yè)政策落實情況
6 2017年投入資金新建27臺配變臺區(qū)，完成全鄉(xiāng)的戶表改造工程。陳洼村新建配變臺區(qū)6臺、大栗村新建配變臺區(qū)5臺、晏崗村新建配變臺區(qū)7臺、**村新建配變臺區(qū)5臺、楊大灣村增容改造：村部臺區(qū)、楊樓臺區(qū)、吳崗臺區(qū)、陳畈臺區(qū)共計配變臺區(qū)4臺，解決整個村不通三相電和電力不足的問題。投入資金新建陳洼村扶貧光伏發(fā)電站1處和5處分布式光伏發(fā)電，宣傳新能源政策及電價補貼政策，帶動當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?。新建槐香園異地搬遷配變、晏崗新村異地搬遷配變、晏崗移民安置區(qū)配變共計3處。
（十七）水利扶貧落實情況
貧困村坑塘改造:楊大灣村三口塘、**村三口塘、大栗樹村三口塘、陳洼村三口塘、晏崗村三口塘。坑塘改造資金總計130.6萬元，已撥付39.2萬。
安全飲水:**村已通自來水，陳洼村、晏崗村二村自來水設(shè)施正在維修；大栗樹村、楊大灣村自來水工程正在施工。全鄉(xiāng)十個非貧困村已全部取樣送檢，飲水安全質(zhì)量正在檢測中。
（十八）項目實施情況
截止目前，全鄉(xiāng)扶貧項目投入資金兩千余萬元，全鄉(xiāng)已完成陳洼、楊大灣、大栗樹和**四個村的整村推進工程，總投資280萬元；完成了五個貧困村文化廣場建設(shè)，總投資86.5萬元；陳洼和**兩個村衛(wèi)生室建設(shè)完成并投入使用，總投資22萬元；**、晏崗、陳洼3個村的5個美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)，共投資96萬元；
7 **和晏崗兩個村易地搬遷土地補償，共98.79萬元；易地搬遷集中安置戶撥付 864萬元，分散戶安置補助資金共49.4萬元全部打卡發(fā)放；危房改造資金共計撥付182.904萬元；五個貧困村村集體經(jīng)濟發(fā)展試點資金，共550萬元；2017年冬修坑塘改造15處，共130.605萬元。
四、工作亮點
（一）扶貧扶志，激發(fā)群眾內(nèi)生動力
一是思想先行。**鄉(xiāng)一直把轉(zhuǎn)變貧困群眾思想觀念，提振他們自力更生、艱苦奮斗的精氣神，作為開展精準(zhǔn)脫貧工作必須解決的現(xiàn)實問題，將脫貧攻堅從扶貧干部的“獨角戲”變?yōu)閹头鋈伺c被幫扶人的“二人轉(zhuǎn)”；在**街道、政府等人流密集的場所，可以看到張貼有扶貧貸款、雨露計劃、易地搬遷等政策解讀；180余條標(biāo)語樹立在村（街）道路兩側(cè)以及村民組；由鄉(xiāng)黨委書記** 二是引導(dǎo)先行。加強宣傳引導(dǎo)，有利于凝聚各方智慧和力量，有利于增強貧困群眾加快脫貧致富的自覺，為社會各界參與扶貧提供科學(xué)指導(dǎo)和依據(jù)。**鄉(xiāng)創(chuàng)新引導(dǎo)方式，利用“大美**”公眾號和鄉(xiāng)、村扶貧微信群發(fā)布扶貧相關(guān)政策、理論、學(xué)習(xí)、新聞等，營造人人知曉政策、人人參與脫貧攻堅的濃厚氛圍，力求將扶貧政策、資金、技術(shù)與貧困群眾的積極性和主觀能動性結(jié)合起來，澆開脫貧“花”，結(jié)下致富“果”。據(jù)統(tǒng)計，“大美**”公眾號全年共推送公眾號消息
8 78條，印發(fā)扶貧工作簡報20期，向縣級上報扶貧工作信息63條，全鄉(xiāng)組織學(xué)習(xí)扶貧政策、知識36次。
三是榜樣先行。榜樣的力量是無窮的，**鄉(xiāng)大力宣傳脫貧攻堅的成功案例，立標(biāo)桿、樹榜樣，先富帶后富，后富學(xué)先富，變“讓我脫貧”的被動思想為“我要脫貧”的進取意識，樹立了很多不甘貧窮、奮力進取的貧困戶典型。有“弱女子頂起一片天”的曹德芝，有“70歲老漢脫貧記”的陳文階，有“精準(zhǔn)扶貧重?fù)P生活風(fēng)帆”的熊永葉，有“從貧困戶到帶貧戶”的涂德香，這些貧困戶典型讓全民為之欽佩，動容。**鄉(xiāng)還大力宣傳大力宣傳第一書記、幫扶人、掛職書記、非公企業(yè)的先進事跡，有結(jié)對幫扶68戶貧困戶的四方植物油公司，有多次為貧困戶提供農(nóng)資的聯(lián)興油茶公司，有“單身漢鄧漢平幫扶記”的幫扶人婁佰照，有“風(fēng)雨兼程扶貧路”的掛職書記陸斌，有“青春建功中國夢”的第一書記馬海濤，吸引更多力量合力參與脫貧攻堅。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強持續(xù)“造血”能力
1、資金支持是前提
通過扶貧貼息貸款，為34戶貧困戶申請扶貧貼息貸款170萬元；全鄉(xiāng)貧困戶信用體系采集已全部完成，目前有765戶獲得a級以上授信，有148戶貧困戶已通過農(nóng)村信用體系申請貸款，用于發(fā)展充絨、家庭種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)；依托“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧財政獎補政策帶動貧困戶，將有能力發(fā)展
9 產(chǎn)業(yè)的貧困戶進行篩選，對于已選準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶，進行跟進、扶持，確保其通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收3500元，可以申請產(chǎn)業(yè)扶貧財政獎補資金2000元，目前已有157戶農(nóng)戶申報財政獎補資金，合計31.4萬元。
聯(lián)興油茶公司、四方綠豐合作社、萬金河肉牛養(yǎng)殖場、**縣新綠園商貿(mào)有限公司、竹青生態(tài)農(nóng)林專業(yè)合作社共申請扶貧貼息貸款1550萬元，帶貧310戶；聯(lián)興油茶公司、萬金河肉牛養(yǎng)殖場、四方植物油公司使用財政整合資金265.3萬元，帶貧74戶。共有384戶貧困戶與企業(yè)簽訂帶貧協(xié)議。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展是動力
為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，**鄉(xiāng)依托淺山丘陵的地理優(yōu)勢和鄰近縣城的區(qū)域優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為幫助貧困戶“短跑脫貧、長跑致富”的最有效途徑，構(gòu)建長效扶貧機制。在產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展上，我們堅持政府主導(dǎo)、企引領(lǐng)、集中連片、群眾參與，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃是5萬畝油茶、2萬畝苗木花卉、2萬畝糧油作物。我們可以用三句口號生動地進行總結(jié)。
一是黨的政策好，脫貧路上跑。《**縣“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧示范工程實施意見》、《**縣財政金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困群眾增收實施意見》等一系列產(chǎn)業(yè)脫貧政策，精準(zhǔn)規(guī)劃指導(dǎo)、精準(zhǔn)配套服務(wù)、精準(zhǔn)資金支持，有效解決了貧困戶普遍缺資金、缺技術(shù)、怕風(fēng)險、離家不便四大難題。到今
10 年底，整鄉(xiāng)脫貧可實現(xiàn)三個“全覆蓋”，即貧困村帶貧產(chǎn)業(yè)支持全覆蓋、參與經(jīng)營的貧困戶產(chǎn)業(yè)增收全覆蓋、政府獎補全覆蓋。目前全鄉(xiāng)發(fā)展專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場49個，特色農(nóng)業(yè)基地3個，完成土地流轉(zhuǎn)5萬畝，種植油茶3萬畝，苗木花卉6300畝，油料作物約1.2萬畝，已形成油茶、苗木花卉、油料作物三大特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的良好態(tài)勢，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展已實現(xiàn)1673人脫貧。
二是企業(yè)幫扶帶，群眾致富快。**鄉(xiāng)注重發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的帶貧作用，目前全鄉(xiāng)已發(fā)展油茶、苗木花卉、糧油作物種植三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，還發(fā)展有“稻蝦共養(yǎng)”、白茶、鮮桃、肉牛養(yǎng)殖、林下養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)帶貧5戶以上的示范企業(yè)有26家，通過土地流轉(zhuǎn)、就近務(wù)工、入股分紅、農(nóng)產(chǎn)品收購等多種途徑，帶動貧困戶720、2470人致富、增收。四方植物油公司在**鄉(xiāng)一對一幫扶貧困戶68戶，提供就業(yè)崗位360個，并出資20萬元為楊大灣村新建村級活動場所；苗木花卉基地年用工1200人次，人均增收1800元；在油茶的種植、管理、采摘、加工過程中每年可提供就業(yè)崗位2300人次，人均可增收2000元；河南聯(lián)興油茶公司僅2016年就為貧困群眾免費提供100只小山羊、2.3萬株油茶種苗，長期免費提供技術(shù)支撐，并以高于市場價10%的價格收購貧困群眾種植的油茶果。
三是百畝茶山萬斤油，又娶媳婦又蓋樓。**鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)扶
11 貧是“授人以魚”向“授人以漁”的轉(zhuǎn)變，各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的良好效益吸引并帶動周邊的貧困群眾積極參與進來，他們可以通過勞務(wù)用工、土地流轉(zhuǎn)等從產(chǎn)業(yè)中間接獲得收入，也可通過自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)獲得直接收入。我們依托龍頭企業(yè)、政府部門為農(nóng)戶提供技術(shù)保障，全年為380名貧困群眾提供相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)；建立企業(yè)或合作社和貧困群眾的合作營銷模式，保障了貧困群眾生產(chǎn)的產(chǎn)品收購問題；通過扶貧貼息貸款，為有能力但缺資金的貧困群眾提供產(chǎn)業(yè)啟動資金，已為35戶貧困戶申請扶貧貼息貸款165萬元，用于發(fā)展充絨、家庭種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)；依托“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧財政獎補政策帶動貧困戶，將有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶進行篩選，對于已選準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶，進行跟進、扶持，確保其通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收3500元，可以申請產(chǎn)業(yè)扶貧財政獎補資金2000元；對于有意向發(fā)展產(chǎn)業(yè)但缺資金、缺技術(shù)的貧困戶，進行針對性幫扶，幫助申請扶貧貼息貸款或提供技術(shù)培訓(xùn)。
3、科技支撐是保障
產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)支撐是關(guān)鍵。我們充分利用各級培訓(xùn)為貧困人口提供實用技術(shù)培訓(xùn)12批2000余人次，聯(lián)合企業(yè)為貧困戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；引進中國林科院亞林所、鄭州泡桐研發(fā)中心等4家科研單位、5個高新技術(shù)項目和10多個科研課題，并聘請全國知名油茶專家姚小華、陳永忠為油茶發(fā)展首席專家顧問，為油茶、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力
12 的項目支撐和技術(shù)保障。
（三）真情傾注，扶貧幫困暖人心
五、下一步扶貧規(guī)劃
緊緊圍繞2018年整體脫貧的目標(biāo)，落實好、完成好這項政治任務(wù)。我們要匯全民之智、舉全鄉(xiāng)之力，聚焦精準(zhǔn)抓落實，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，甩掉貧困帽子。一要深化責(zé)任精準(zhǔn)幫扶。要嚴(yán)格落實幫扶責(zé)任，嚴(yán)格考評獎罰機制，一戶一策，精準(zhǔn)扶持，使各級組織和廣大黨員干部真正把扶貧開發(fā)落實到具體行動中，使全體貧困群眾真正的從扶貧中得到實惠，增加收入，擺脫貧困。二要突出幫扶工作重點。大力實施發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育脫貧和社會保障兜底“五個一批”工程。要強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好貧困村村級道路交通，使群眾出行更加便捷順暢。要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，圍繞油茶、苗木花卉、電商、旅游等特色產(chǎn)業(yè)，進一步加大投入，強化措施，以農(nóng)戶為主體，以市場為導(dǎo)向，建基地、成規(guī)模，加快產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進程。三要強化貧困人口“造血”功能，積極整合部門技能培訓(xùn)資源，強化農(nóng)民實用技術(shù)、電子商務(wù)等技能培訓(xùn)，確保貧困戶每戶掌握1-2門實用技術(shù)。積極幫扶貧困家庭子女及時入學(xué)，為后續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。幫助有發(fā)展意愿、有能力發(fā)展的貧困戶申請小額信貸，為發(fā)展提供基礎(chǔ)資金保障。四是完善退出機制，總結(jié)工作經(jīng)驗。要仔細(xì)整理保留貧困戶脫貧的相關(guān)支撐數(shù)據(jù)，算好收入賬，13 確保脫貧實事清楚，數(shù)據(jù)充分，可接受檢驗。及時總結(jié)脫貧攻堅工作的經(jīng)驗做法，以備推廣運用。
特別是著重在“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、就”幾個方面發(fā)力，為2018年全鄉(xiāng)脫貧打撈堅實基礎(chǔ)：
一是轉(zhuǎn)移就業(yè)助脫貧。加強與珠三角、長三角等地的勞務(wù)合作關(guān)系，通過勞務(wù)協(xié)作對外輸出一批。鼓勵當(dāng)?shù)赜鸾q等行業(yè)企業(yè)到本鄉(xiāng)采取分散加工、家庭作坊、“企業(yè)+農(nóng)戶”等形式，使貧困勞動力，特別是不能外出務(wù)工的，實現(xiàn)居家靈活就業(yè)。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和貧困家庭勞動力自主創(chuàng)業(yè)，開展免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，帶動貧困家庭勞動力實現(xiàn)就業(yè)。通過政府購買公益崗位，對符合崗位要求、外出就業(yè)困難的貧困家庭勞動力安置就業(yè)。
二是結(jié)對幫扶助脫貧。在鄉(xiāng)機關(guān)全體干部職工開展一對一結(jié)對幫扶貧困戶活動，每月至少到所聯(lián)系戶四次，在入戶時如發(fā)現(xiàn)問題，要及時上報鄉(xiāng)脫指辦。讓富裕農(nóng)村黨員與貧困戶“攀窮親”，帶動貧困戶發(fā)展商品經(jīng)濟。鼓勵本鄉(xiāng)在外成功人士與部分貧困戶結(jié)對，通過送致富信息、送物質(zhì)、送技術(shù)、送發(fā)展資金、傳授致富經(jīng)等方式帶動貧困人口發(fā)展。
三是易地搬遷政策助脫貧。通過采取補貼補助、示范帶動等扶貧政策措施，鼓勵引導(dǎo)搬遷農(nóng)戶面向市場需求，發(fā)展特色種植、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)脫貧。扶持搬遷貧困人口從事農(nóng)副產(chǎn)品營銷、餐飲、建筑、羽絨加工等服務(wù)業(yè)，多渠道增加收入促進脫貧。
14 四是完善低保政策助脫貧。全面落實應(yīng)保盡保，不應(yīng)保堅決不保原則。將符合條件的農(nóng)村低保申請家庭全部納入農(nóng)村低保。實行動態(tài)管理，堅持采取定期申報和分類復(fù)核相結(jié)合的方法加強管理，切實做到進出有序、補差適時調(diào)整，確保救助公平、公正。
五是臨時救助政策助脫貧。對由于特殊原因造成基本家庭出現(xiàn)暫時困難的家庭，給予非定期、非定期生活救助，同時給予更多的精神鼓勵。對給予臨時救助金、實物救助后，仍不能解決臨時救助對象困難的，可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對需要公益慈善組織、社會工作服務(wù)機構(gòu)等通過慈善項目、發(fā)動社會募捐、志愿服務(wù)等形式給予幫助的，應(yīng)及時提供相關(guān)服務(wù)。
農(nóng)村脫貧攻堅工作匯報總結(jié)篇二
......2018年脫貧攻堅工作匯報
一、村情概況
xxx是非貧困村，位于xxx辦事處所在地。全村轄7個村民組，耕地面積xxx多畝，人均耕地xxx畝。村辦企業(yè)2個：xxx。村三委班子健全，黨員xxx人，幫扶單位是xxx，脫貧攻堅責(zé)任組長xxx，駐村第一書記xxx。
全村村民總戶數(shù)xxx戶xxx人，其中建檔立卡戶xxx戶xxx人，低保戶xxx（其中納入建檔立卡戶xxx），殘疾人戶vxxx），老人戶xxx）。2017年底沒有新識別貧困戶。
截至2017年底，全村已脫貧xxx人，其中2017年脫貧xxx。目前剩余貧困戶xxx，其中低保貧困戶xxx。計劃2020年政策兜底保障xxx。
（一）主要致貧原因分析
建檔立卡貧困戶xxx中，因病致貧xxx人，戶數(shù)占比50%；因殘致貧xxx，戶數(shù)占比25%；因?qū)W致xxx人，戶數(shù)占比xxx%；其他缺勞力、缺技術(shù)致貧xxx，戶數(shù)占比xxx%。
（二）采取的主要措施
近年來，我村按照“六個精準(zhǔn)”、“五個一批”和“五條途徑”的要求，堅持因戶施策、一戶多策，堅持保障與增收、短期和長期相結(jié)合，堅持開發(fā)式和保障性扶貧并重。科學(xué)制定幫扶計劃和幫扶措施，更加注重脫貧質(zhì)量的提高和貧困群眾的內(nèi)生動力的激發(fā)，參考材料
......在促進貧困群眾增收致富、提升脫貧質(zhì)量上，先后實施了到戶增收企業(yè)帶貧分紅xxx戶、戶貸企用金融扶貧xxx戶、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxx人、入住老年公寓xxx人等系列措施，拓寬了貧困戶的增收渠道，增加了貧困戶收入，改善了貧困戶居住條件，為貧困戶脫貧致富奔小康奠定了堅實基礎(chǔ)。
針對不同的致貧原因，我村采取以下措施：
1、針對因病致貧：一是實行健康扶貧。對貧困戶實行“兩化八免一促進”健康扶貧模式，xxx衛(wèi)生院每年對貧困戶群眾免費體檢兩次，實行鄉(xiāng)衛(wèi)生院對貧困戶一對一家庭醫(yī)生簽約健康扶貧服務(wù)；二是新農(nóng)合交費每人補貼xxx元；從基本醫(yī)?；鹬忻咳嘶I資xxx元，用于大病保險；市縣財政為貧困戶每人籌資xxx元用于大病補充保險，貧困戶遇到大病，可以報銷xxx次，這樣因病報銷比例達到80%。在xxx轄區(qū)醫(yī)院看病實行門診減免優(yōu)惠、住院減免住院起付線200元的政策。2018年7月11日，貧困戶xxx住院，先住院看病后結(jié)算，有效緩解了看病難、看病貴難題。三是村集體對住院患者實行按住院費用的xxx%報銷。
2、針對缺資金致貧：一是通過企業(yè)帶貧，為xxx戶貧困戶辦理了戶貸企用金融扶貧，入股分紅資金每季度xxx元。二是為xxx戶貧困戶辦理了“到戶增收”項目，戶均xxx項目資金，目前正在辦理中。
3、針對因殘致貧：一是2017年以來為vxxx人辦理了殘疾證；二是對符合殘疾補貼發(fā)放條件的按時發(fā)放殘疾生活補貼和護參考材料
......理補貼，2017年至今年上半年共發(fā)放殘疾補貼資金xxx元；三是2017年先后組織xxx名輕度殘疾人參加了認(rèn)知及適應(yīng)訓(xùn)練、輔助器具適配及服務(wù)訓(xùn)練，使殘疾人逐步適應(yīng)社會生活。xxx。
4、針對因?qū)W致貧：2018上半年年享受教育補貼xxx人，為1名小學(xué)寄宿生發(fā)放寄宿生生活補助和營養(yǎng)改善補助共xxx元，為2名小學(xué)生發(fā)放營養(yǎng)改善補助xxx元。
5、針對其他原因致貧：為有勞動力的貧困戶xxx戶困戶xxx人經(jīng)過崗前培訓(xùn)后安排到周邊企業(yè)和保潔隊務(wù)工，xxx人在外地務(wù)工。
二、村級建設(shè)及政策落實情況 （一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、通村公路實現(xiàn)硬化。通村公路全部實現(xiàn)硬化。道路路面類型為水泥硬化路面，能解決群眾出行難的問題。
2、具備條件的村實現(xiàn)通客運班車。公交車從村口經(jīng)過，方便群眾出行。
3、農(nóng)村飲用水符合安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系要求。參與農(nóng)村農(nóng)用飲水安全改造，有350米深水井一口，飲水符合安全要求。
4、基本滿足生產(chǎn)生活用電需求。全村通農(nóng)業(yè)電率達到100%，戶戶通電率達到100%。
（二）基本公共服務(wù)
1、廣播電視戶戶通。實現(xiàn)廣播電視戶戶通。目前全村廣播電視通過無線、有線、衛(wèi)星三種技術(shù)全覆蓋。
參考材料
......2、有綜合性文化服務(wù)中心。有1個群眾文化活動室、2個文體廣場、1個圖書室。
3、有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。參照國家衛(wèi)生計生委關(guān)于村衛(wèi)生室管理辦法規(guī)定，村衛(wèi)生室房屋建筑面積150平方米，設(shè)有診室、治療室、公共衛(wèi)生室和藥房，配備有兩名醫(yī)生。
4、有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。村衛(wèi)生室有兩名村醫(yī)擁有《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》或《執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證》。
5、基本實現(xiàn)通寬帶。實現(xiàn)寬帶通達，有能力為農(nóng)村家庭提供100兆以上的寬帶接入。
（三）村集體經(jīng)濟發(fā)展
村集體成立農(nóng)民專業(yè)合作社，實現(xiàn)土地全流轉(zhuǎn)，主要種植小麥玉米大豆等糧食作物，農(nóng)民每月享受xxx元生活補貼。村集體企業(yè)注重科技創(chuàng)新發(fā)展，不斷壯大，每年可為村集體上交利潤500萬元，成為村集體經(jīng)濟的主要支柱。
（四）便民商店
村里目前有便民商店2個，營業(yè)總面積50平米，日常生活用品齊全，滿足群眾生活需要。
（五）環(huán)境綜合整治
村集體成立一個保潔隊，村內(nèi)有200個垃圾箱，有xxx名保潔員，每天負(fù)責(zé)打掃村內(nèi)衛(wèi)生。新建垃圾中轉(zhuǎn)站1個，改善群眾生活環(huán)境。
（六）組織建設(shè)
參考材料
......村兩委組織機構(gòu)健全，現(xiàn)在有村兩委成員7名，按要求達到職數(shù)，能夠認(rèn)真開展和落實各項工作。在扶貧開發(fā)過程中，重大事項實行四議兩公開決策，黨員干部能夠踐行模范帶頭作用，做到壓實責(zé)任，對全村貧困戶實行黨員分包貧困戶制度，以此提高黨支部在群眾的號召力和凝聚力。
三、2018年工作打算 （一）繼續(xù)打好脫貧攻堅戰(zhàn)
xxx還有xxx人貧困，屬于低保貧困戶，所有貧困戶計劃xxx年脫貧，下一步要在確保脫貧戶“兩不愁、三保障”不返貧的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政府和村集體的主體和主導(dǎo)作用，制訂可行實施方案，統(tǒng)籌各方面資源，繼續(xù)打好脫貧攻堅戰(zhàn)，確保2020年實現(xiàn)全面小康社會。
（二）加強基層黨組織建設(shè)
繼續(xù)堅持以思想政治建設(shè)為核心，推進村兩委班子“雙強”(社會管理能力強、群眾工作能力強化)建設(shè)，堅持以全面推進“四議兩公開”為核心，推進村務(wù)管理制度化；堅持以評星定則為核心，推進工作任務(wù)目標(biāo)化；堅持以發(fā)揮好作用為核心，推進活動陣地標(biāo)準(zhǔn)化；堅持以建立健全各類組織為核心，推進組織建設(shè)體系化。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)
1、2018年計劃改造xxx米，預(yù)計投資xxx萬元。
2、老年公寓搭建車棚一座80平方米，新建一個老年文化廣參考材料
......場。
3、改造村委辦公用房，覆蓋彩鋼頂，室內(nèi)室外重新粉刷，更換門窗。
（四）發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟
1、發(fā)揮村合作社作用，采取集體耕種的方式，把農(nóng)民從土地上解放出來，每月為村民提供糧食補貼。
2、壯大發(fā)展村辦企業(yè)。2個村辦企業(yè)以創(chuàng)新為手段，以項目為支撐，增強市場競爭力，擴大市場占有量，為全村群眾創(chuàng)造更多的福利。
（五）認(rèn)真落實行業(yè)部門扶貧措施
1、到戶增收方面：2018年計劃xxx戶貧困戶全部參與，集體入股企業(yè)，享受企業(yè)分紅。
2、政策兜底方面：計劃xxx戶低保貧困戶通過政府政策和村集體幫扶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
xxx
參考材料
農(nóng)村脫貧攻堅工作匯報總結(jié)篇三
農(nóng)村脫貧攻堅工作總結(jié)
篇1：農(nóng)村脫貧攻堅工作總結(jié)
根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排，市政協(xié)負(fù)責(zé)凌源市四官營子鎮(zhèn)大老爺廟村駐村幫扶任務(wù)，時間為期三年。為更好地完成幫扶任務(wù)，機關(guān)黨委分期分批地安排政協(xié)機關(guān)干部到定點扶貧村工作。在四官營子鎮(zhèn)和大老爺廟村的協(xié)調(diào)下，租用一戶當(dāng)?shù)卮迕竦姆孔幼鳛轳v村干部宿舍，從9月22日正式駐村，至今年11月末，我們駐村工作隊實際駐村時間達165天，全體隊員精誠團結(jié)、扎實工作，嚴(yán)格執(zhí)行政協(xié)制定的各項工作紀(jì)律，勤儉節(jié)約、高效務(wù)實，較好地完成了第一階段駐村幫扶工作任務(wù)。完成了調(diào)查摸底工作，制定了三年幫扶規(guī)劃，充分利用政協(xié)組織優(yōu)勢，發(fā)揮個人潛能，積極爭取協(xié)調(diào)資金，截至當(dāng)前，共爭取項目資金50.3萬元，體育健身器材一套(14件)，價值約5萬元。實施工程項目4個，開工建設(shè)1個，另3個項目在做開工準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力。
市政協(xié)高度重視駐村扶貧工作，把這項工作納入重要議事日程，當(dāng)作重要任務(wù)來完成。一是大力宣傳新時期扶貧工作的重要性和重要意義，把扶貧工作和黨的群眾路線教育活動和“三嚴(yán)三實”教育緊密結(jié)合，把扶貧村打造成政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的聯(lián)系點，機關(guān)干部的教育基地，政協(xié)委員發(fā)揮作用的舞臺。二是在選派第一書記和駐村工作人員上下功夫，超規(guī)格安排實職副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部任扶貧村第一書記，為完成扶貧幫困工作提供了人力保障。三是為駐村工作隊配備一臺專車，購置日常生活用品和用具，全力做好后勤保障工作。
二、圍繞幫扶任務(wù)，扎實做好調(diào)查摸底。
圍繞駐村工作隊的職責(zé)任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，對大老爺廟村基本情況、存有問題、等展開調(diào)查摸底。利用20天的時間，通過下棚入戶，走訪部分村民，多次與四官營子鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和大老爺廟村兩委班子成員實行深度交流溝通，10月10日召開了黨小組長和村民組長會議，聽取了村干部和黨小組長、村民組長對老爺廟村今后發(fā)展的意見和建議，基本摸清大老爺廟村人口情況、土地情況、設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚發(fā)展情況、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況、村兩委班子人員構(gòu)成情況、黨組織建設(shè)情況、村債權(quán)債務(wù)情況、村部建設(shè)情況、困難群體情況、村村通自來水情況、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(新農(nóng)合)和養(yǎng)老保險(新農(nóng)保)情況。在摸清基本情況的基礎(chǔ)上，又多次組織召開支委會和村干部會議，分析研究致貧致困的原因，提出下一步幫扶建議，形成了調(diào)研報告，為展開扶貧幫扶工作奠定良好基礎(chǔ)。
三、
研究發(fā)展思路，制定幫扶規(guī)劃。(一)、認(rèn)真謀劃發(fā)展思路。經(jīng)過反復(fù)研究討論，一致認(rèn)為：要想早日實現(xiàn)脫貧致富，一是村必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，恢復(fù)村集體經(jīng)濟造血功能;二是多措并舉增加貧困戶收入，力爭達到家家都有致富項目。根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H確立了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟和村民致富同時邁進的發(fā)展思路。
1、在壯大村集體經(jīng)濟方面，成立以蔬菜種植和畜牧養(yǎng)殖為主的農(nóng)民專業(yè)合作社，圍繞當(dāng)?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)所需器材設(shè)備，建一個綜合加工廠，主要以加工棚用棉被為主，附帶其它一些大棚用品，爭取達到村集體經(jīng)濟年收入2萬元以上標(biāo)準(zhǔn)。
2、在推動農(nóng)民致富方面，依托當(dāng)?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢，增大舊棚升級改造扶持力度，鼓勵村民擴大新棚建設(shè)面積，在大棚提質(zhì)增效方面下功夫，向陽光要效益，向科技要效益，加快帶動村民致富。發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè)，以養(yǎng)羊為重點突破口，協(xié)助協(xié)調(diào)貸款資金，鼓勵農(nóng)民增加新的致富門路。
(二)、科學(xué)制定幫扶規(guī)劃。
我們遵照國家實施精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略方針，以改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件和完善基礎(chǔ)設(shè)施，增加貧困戶收入為目標(biāo)，突出項目建設(shè)，科學(xué)合理地制定幫扶規(guī)劃，力爭在三年內(nèi)當(dāng)?shù)厝司杖脒_到1萬1千元以上，生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。
1、規(guī)劃突出項目建設(shè)。規(guī)劃設(shè)計了村部建設(shè)、村民文化活動廣場建設(shè)、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤壩一處、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村內(nèi)主要道路亮化工程等10個項目。
2、規(guī)劃注重全面均衡發(fā)展。從抓好班子帶隊伍入手，抓好村“兩委”班子建設(shè)，落實黨建工作責(zé)任制，提升黨員政治素質(zhì)，增強黨組織的凝聚力和向心力，同時協(xié)助培養(yǎng)一批后備干部和新生力量，保障老爺廟村發(fā)展有持持續(xù)動力和后勁。
在扶植村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，一是抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，在大棚提質(zhì)增效方面下功夫，實現(xiàn)設(shè)施的持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)和提質(zhì)增效。二是促動養(yǎng)殖畜牧業(yè)發(fā)展，協(xié)助村民提升發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè)的技術(shù)水平。三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，建村辦加工企業(yè)。
在村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，一是修建村部，改善辦公條件。二是修建文化廣場，滿足村民的文化娛樂需求。三是協(xié)助解決村民出行難的問題。村組內(nèi)主干路實現(xiàn)水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤壩。
在協(xié)助困難群體方面，針對因病、因殘致貧的貧困戶、特困戶，同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部一起同心協(xié)力，對一些有勞動水平的貧困戶提供一定的技術(shù)指導(dǎo)和項目支持，協(xié)助他們實現(xiàn)從根本上擺脫貧困現(xiàn)狀。
四、爭取資金和項目實施進展情況。
20xx年以來，駐村工作隊在市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)助指導(dǎo)下，發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢，充分挖掘個人潛能，積極向相關(guān)部門爭取資金和物資，截至當(dāng)前，共爭取項目資金50.3萬元，體育健身器材(14件)一套，價值約5萬元。實施工程項目4個，開工建設(shè)1個，另3個項目在做開工準(zhǔn)備工作。
1、村部建設(shè)項目進展情況。今年初，根據(jù)凌源市委組織部的統(tǒng)一安排，村部建設(shè)要按照“七站一室”不低于233平方米的標(biāo)準(zhǔn)實施。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在市委組織部爭取到10萬元組織經(jīng)費，僅靠這點錢建村部無法完成任務(wù)。村黨支部經(jīng)過多次反復(fù)研究，最終采取了吸引民間資金參與村部建設(shè)的方案，村部設(shè)計為兩層帶地下室共計699平方米，一層和地下室由當(dāng)?shù)卮迕癜籽┠瓿鲑Y建，使用權(quán)30年，且每年向村委會交2000元租金，產(chǎn)權(quán)歸村委會所有。白雪年用一層和地下室建廠經(jīng)營，雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工50人，既帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，又協(xié)助農(nóng)民提升收入，可謂是兩全其美、互惠互利。村委會出資建第2層加樓梯共計285平米，按每平米1200元計算，需資金342000元，經(jīng)多方努力，四官營子鎮(zhèn)給10萬元建設(shè)經(jīng)費，凌源市組織部給8萬，資金缺口62000元，所用資金全部由白雪年墊付。當(dāng)前，該工程已完工并正式投入使用，10月份市政協(xié)出資1、3萬元為村部會議室配備了桌椅、書櫥、液晶電視，使其會議室達到了標(biāo)準(zhǔn)。
2、村內(nèi)道路硬化項目進展情況。大老爺廟村片多面廣，全村由7個自然屯組成，間隔跨度較大，街道彎曲狹窄，村民出行路和大田作業(yè)路都是泥土路，我們采取了分期、分段硬化泥土路的方法，規(guī)劃設(shè)計了連接大廟組和小廟組之間泥土路硬化項目。村委會組織路基籌資籌勞，駐村工作隊多次往返市縣兩級財政部門，積極爭取“一事一議”獎補資金，最后爭取到1.12公里獎補資金23.3萬元。該項目現(xiàn)已實施完成。
3、修建防洪堤壩項目進展情況。大廟組南大渠防洪壩為河灘地改造時修筑的泥土壩，經(jīng)多年雨水沖刷后成為險工險段，直接威脅近300畝農(nóng)田，規(guī)劃用石頭水泥砌成防洪堤壩200延長米。駐村工作隊在四官營子鎮(zhèn)水利站的配合下，向凌源市水利局、財政局提出書面申請報告，又督促凌源市水利局、財政局向朝陽市水利局、財政局上報申請報告。經(jīng)不懈努力爭取到市水利農(nóng)水資金15萬元，資金指標(biāo)已下達，待凌源市水利局勘驗核準(zhǔn)后，即可操作施工。
4、村民文化活動廣場項目進展情況。因為村集體無任何土地，要想建文化廣場，必須從村民手中征地，那樣勢必增加成本。經(jīng)村委會研究討論后，決定該工程與村部建設(shè)同步實行，在村部院子里按照不低于1000平方米的要求，建設(shè)文化活動廣場，硬化路面并鋪彩磚，安裝體育健身器材，建成功能完備的服務(wù)村民、保障村民健身娛樂的場所。當(dāng)前，該項目在做工程預(yù)算，需建設(shè)資金10萬元，經(jīng)與市財政相關(guān)部門協(xié)商后，可向凌源市財政局打報告申請。市體育局已安排體育健身器材一套，待廣場硬化后即可安裝使用。
五、雪中送炭，用“心”幫扶。
自去年9月22日正式駐村以來，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪慰問困難群眾，為遭受火災(zāi)的村民王金華申請救助資金，送科技下鄉(xiāng)，做到了村里的事就是我們政協(xié)機關(guān)的事，村民的事當(dāng)做自己家的事來辦，真正用“心”來幫扶，密切了干群關(guān)系，同時，也解決了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾最后1公里問題。
1、送溫暖、獻愛心，慰問困難群體。春節(jié)前夕，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入到特困戶家中走訪慰問，分別為2戶特困戶送上1000元慰問金和米、面、油等生活用品，另為8戶困難戶送去1袋米、1袋面和1桶油，9月份工作隊和村委班子一起通過走訪，確定了48戶貧困戶，作為市政協(xié)黨員干部的幫扶對子。最近市政協(xié)機關(guān)黨委還組織職工為貧困村捐贈衣物200余件，讓困難群眾真切地感受到了黨的溫暖，政府的關(guān)懷。
2、動真情、伸援手，救助受災(zāi)群眾。3月13日，村民王金華家中發(fā)生火災(zāi)，所有財產(chǎn)全部燒光，王金華被嚴(yán)重?zé)齻≡?，十分悲慘，老婆孩子暫時寄宿在親戚家中。駐村工作隊得知消息后馬上與村干部研究具體幫扶措施，組織臨時救助，并即時向政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，并向市民政部門提出協(xié)助請求。市民政局給予大力支持，3月23日下午即解決2萬元救濟款，工作隊連夜送往王金華手中，當(dāng)接過救濟款時王金華淚如雨下，連說謝謝黨，謝謝政府。
3、送知識、送文化，提升農(nóng)民科技素質(zhì)。針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民普遍存有缺乏農(nóng)業(yè)科技知識的現(xiàn)象，市政協(xié)科教文衛(wèi)體委組織市科協(xié)展開送科技下鄉(xiāng)活動。5月18日，科教文衛(wèi)體委協(xié)調(diào)市科協(xié)，挑選了農(nóng)業(yè)種植專家、畜牧養(yǎng)殖專家，攜帶蔬菜種植、花卉種植、畜牧養(yǎng)殖等專業(yè)科技圖書600本，深入到大老爺廟村免費發(fā)放，專家面對面解答蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖中遇到的各種疑難問題，受到當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎，農(nóng)民學(xué)習(xí)科技知識的的熱情空前高漲，600本圖書一發(fā)而空。
六、嚴(yán)格要求自己，樹立良好的駐村干部形象。
1、制定嚴(yán)格的駐村工作紀(jì)律，樹立良好的駐村干部形象。我們制了嚴(yán)格的駐村工作紀(jì)律：不準(zhǔn)參與地方賭博、不準(zhǔn)單獨與年輕女性來往、不準(zhǔn)到老百姓家吃喝、不準(zhǔn)拿群眾東西、不準(zhǔn)單獨到駐村地點、不準(zhǔn)向群眾借錢、不準(zhǔn)大吃大喝、不準(zhǔn)擅自離開工作崗位。在村內(nèi)工作和平時在單位一樣的作息時間，第一書記帶頭執(zhí)行駐村工作紀(jì)律，自覺接受駐村隊員和群眾的監(jiān)督，沒有任何違反紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。
2、攻堅克南，堅守崗位，腳踏實地展開工作。我們克服了農(nóng)村生活艱苦單調(diào)的不利因素，自己燒炕，自己做飯，發(fā)揚我黨吃苦耐勞、艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，耐得住寂寞、守得住底線，堅守在扶貧工作第一線。我們克服了沒有扶貧經(jīng)驗，在沒有任何基礎(chǔ)的情況下，搞調(diào)研、做規(guī)劃、跑項目，較好地打開了工作局面。駐村以來，往返朝陽100多次，行程2萬多公里，安全無事故。
七、存有問題及下一步工作建議
(一)、存有問題
1、有些調(diào)查研究工作有死角，有些工作還沒做到位，需要下一步完善。
2、吃苦耐勞、扎根農(nóng)村的思想意志有波動，有時有畏難情緒。
(二)、下一步工作建議
1、加快農(nóng)民專業(yè)合作社注冊步伐，在省扶貧資金到位后，即可實施畜牧養(yǎng)殖或其它生產(chǎn)項目，力爭明年初見成效。
2、增大對項目的監(jiān)督管理。一是增大對項目招標(biāo)的管理力度，盡快成立以四官營子鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，村干部和駐村工作人員為成員的招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，防止權(quán)力過于集中出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
篇2：農(nóng)村脫貧攻堅工作總結(jié)
20xx年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省扶貧移民局的準(zhǔn)確指導(dǎo)下，在社會各界的支持下，我市以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點，深入貫徹落實省委和市委關(guān)于推動扶貧幫扶工作的重大決策部署，堅持把駐村幫扶工作與當(dāng)前正在展開的“三嚴(yán)三實”專題教育和“走基層”活動緊密結(jié)合，引導(dǎo)干部真正下沉到村、扶持到戶，扎實展開相關(guān)工作，駐村幫扶工作取得了明顯實效。
一、主要做法及成效
(一)高度重視，思想統(tǒng)一。市委市政府高度重視駐村幫扶工作，多次組織召開專題會議研究部署，于*廣安市第四屆委員會第九次全體會議審議通過了《*廣安市委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》(廣委發(fā)〔20xx〕13號)，根據(jù)此文件和省委組織部關(guān)于干部駐村相關(guān)文件精神，庚即先后制發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村擔(dān)任第一書記工作方案〉的通知》(廣組通〔20xx〕70號)、《關(guān)于進一步增強選派到村任職第一書記管理考核的通知》(廣組通〔20xx〕92號)、《關(guān)于印發(fā)〈廣安市干部駐村幫扶工作考核實施細(xì)則(試行)〉的通知》(廣直委發(fā)〔20xx〕10號)和《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實省委十屆六次、七次全會精神、市委四屆九次全會精神進一步深化干部駐村幫扶工作的實施意見》(廣直委發(fā)〔20xx〕17號)等文件。建立市級領(lǐng)導(dǎo)和市級部門駐村工作制度，我市38名市級領(lǐng)導(dǎo)、132個市級部門和區(qū)市縣572家單位結(jié)對幫扶820個貧困村，近10000名干部職工與建檔立卡貧困戶結(jié)親結(jié)對，全市每個貧困村實現(xiàn)1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個駐村工作組、1-3個幫扶單位、1名“第一書記”，每個貧困戶都有1名幫扶責(zé)任人的“五個一”包村包戶全覆蓋。今年8月，各部門(單位)準(zhǔn)確把握省、市對干部駐村幫扶工作提出的新任務(wù)、新要求，把干部駐村幫扶工作作為我市落實全面從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實”要求的重大實踐，全市所有駐村干部全部按要求脫產(chǎn)到崗履職，在全市形成領(lǐng)導(dǎo)力量統(tǒng)籌、部門力量整合、干部力量集中的扶貧攻堅強大合力。
(二)立足民生，傾情幫扶。按照省市的總體部署，堅持水、電、路、田、房“五位一體”同步攻堅，全力夯實貧困村基礎(chǔ)條件。一是大力實施“安居工程”。就地解決和改建農(nóng)戶住房1122戶，異地搬遷貧困農(nóng)戶466戶;二是增強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、改建山坪塘、蓄水池289口，新修和修引水灌溉68.18千米，新建垃圾處理房(池)200余個，自來水入戶2105戶;三是增強交通建設(shè)。今年新建、改建村級公路、便民路579.5公里;新建、改建橋梁32座;改善了農(nóng)村交通條件。四是強化農(nóng)民技能培訓(xùn)。實用技術(shù)培訓(xùn)4.5萬人次，增強了農(nóng)民致富水平。五是實施教育扶貧，救助貧困學(xué)生65466名，有效解決農(nóng)村上學(xué)難的問題。各級幫扶單位(部門)共為貧困村累計投入幫扶資金21807.59萬元。六是修建村級公共服務(wù)場所。修建維修村衛(wèi)生室5個、村文化活動室13個、村級活動場所27處，有力改善了貧困村等村基礎(chǔ)設(shè)施，改善了群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，為提升貧困群眾生產(chǎn)生活水平發(fā)揮了重要的作用，取得了明顯的社會效益。
1.落實扶貧幫扶機制。建立完善定期走訪、幫扶協(xié)調(diào)、長效管理等一系列扶貧幫扶機制制度。市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部參與幫扶的每個月至少定期走訪兩次幫扶貧困戶，深入村、戶，了解實際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，即時掌握貧困村、貧困戶致貧原因、幫扶需求等，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。幫扶干部在全面了解實際情況的基礎(chǔ)上，協(xié)助貧困戶認(rèn)真分析貧困主要原因，理清扶貧幫扶工作思路，根據(jù)實際即時采取扶貧幫困措施，改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和協(xié)助幫扶對象逐步提升生產(chǎn)自救水平。一是在思想上幫扶。與被幫扶的貧困戶多次談心交心，協(xié)助他們克服“等靠要”的消極思想，引導(dǎo)梳理勤勞致富觀點。二是在生活上幫扶。幫扶責(zé)任人根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源、自然條件、勞動力情況和發(fā)展意愿等實際情況，制定發(fā)展規(guī)劃，重點解決“飲水難、讀書難、住房難、看病難”等實際問題，協(xié)助貧困戶引進項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提升自身發(fā)展水平。同時協(xié)調(diào)、跟蹤相關(guān)部門落實相關(guān)幫扶措施，聯(lián)系社會力量參與扶貧幫扶。三是在培訓(xùn)上幫扶。幫扶責(zé)任人積極聯(lián)系相關(guān)部門，增強對有勞動水平的貧困戶實用技術(shù)方面的培訓(xùn);對缺乏勞動力的貧困戶實施智力扶貧，主要推動其子女免費就讀技工學(xué)?；蛑械嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)校，熟悉掌握1-2門職業(yè)技能，為今后脫貧打好基礎(chǔ)。四是在生產(chǎn)上幫扶。在貧困村建立“公司+合作社+農(nóng)戶”的幫扶模式，協(xié)助貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，更好地建立貧困戶長效脫貧機制，促動貧困戶增收脫貧致富。五是在就業(yè)上幫扶。協(xié)助有就業(yè)意愿和有勞動水平的貧困戶與用人單位、企業(yè)的溝通聯(lián)系，配合人社局為其提供勞務(wù)、就業(yè)信息，積極引導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加貧困戶的經(jīng)濟收入。
2.落實產(chǎn)業(yè)項目精細(xì)規(guī)劃。在深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，第一書記帶領(lǐng)村級干部，按照先“差”后“好”、先難后易、先遠(yuǎn)后近的原則，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊、幫扶責(zé)任人、扶貧對象，根據(jù)貧困原因和幫扶需求逐村逐戶制定扶貧規(guī)劃和脫貧計劃，使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng)，做到了村村有規(guī)劃、戶戶有計劃，并發(fā)展壯大村級產(chǎn)業(yè)，以期實現(xiàn)貧困村如期全部脫。
3.夯實基層組織建設(shè)。第一書記和駐村工作組按照建設(shè)“五個好”村黨組織要求，重點協(xié)助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊伍建設(shè)、增強村級民主管理和社會治安綜合治理等“四項工作”，著力夯實基層基礎(chǔ)，增強了村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。各幫扶部門黨組織通過與村黨組織援建活動陣地、共過組織生活、重溫入黨誓詞等活動，引導(dǎo)村級黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部積極展開創(chuàng)先爭優(yōu)活動。協(xié)調(diào)協(xié)助820個村選好配強村“兩委”班子;舉辦各級培訓(xùn)班1060期，培訓(xùn)各級干部群眾23100人次。
4.密切干部群眾聯(lián)系。各聯(lián)系單位和駐村干部把“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作作為踐行“三嚴(yán)三實”要求的重要載體,把專題教育作為“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的有力保障,持續(xù)強化群眾觀點,組織廣大聯(lián)村聯(lián)戶干部在深入基層、深入群眾中經(jīng)受鍛煉、增長才干,讓人民群眾在了解政策、提升技能中開闊眼界、脫貧致富,讓干部和群眾在結(jié)對幫扶、共促發(fā)展中密切關(guān)系、雙向受益。全市干部職工和第一書記們深入農(nóng)戶家中,奔赴田間地頭,感知百姓冷暖,共謀致富之策,收集村民反映民意11460條,化解矛盾糾紛9642起,幫辦各類實事28226件次,解決各類急難事1749件,展開義診15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、書籍、化肥等折合資金2654.8萬元。各駐村干部在進村入戶展開幫扶中,接地氣、受教育、煉意志、提本領(lǐng),真正使“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作成為機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的水平鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。
(三)完善督查考核機制。切實增強駐村幫扶下派干部的日常管理，市委、市政府將“雙聯(lián)”、干部駐村幫扶工作納入年度目標(biāo)管理實行單項考核。市委組織部、市直機關(guān)工委、市“雙聯(lián)”辦、市委農(nóng)辦、市扶貧移民局等單位認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合重點工作推動，采取“查、看、問、核”等方式重點督查。同時，注重發(fā)揮第一書記和駐村工作組職責(zé)，強化日常督導(dǎo)、跟蹤問效。按照考核細(xì)則的要求，從“職責(zé)要求、吃住要求、走訪要求、紀(jì)律要求”等方面對“第一書記”的管理和對駐村工作組及成員“工作職責(zé)、到村時間、幫扶要求”等方面提出了明確規(guī)定。當(dāng)前，全市所有下派干部都能做到沉下身子與群眾同吃、同住、同勞動，與群眾認(rèn)親戚、結(jié)對子，切實協(xié)助貧困村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃，宣傳惠農(nóng)政策，增強基層組織建設(shè)等，卓有成效地推動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，貧困戶年均收入明顯提升。
二、存有的主要問題
20xx年，我市駐村幫扶工作在全市單位(部門)和廣大干部群眾的共同努力下，做了大量工作，取得了明顯成效，贏得了廣大群眾的擁護和歡迎。但與省上的要求和群眾的期盼相比，還存有差別和不足。一是工作進展不夠平衡。個別單位和聯(lián)戶干部對干部駐村幫扶工作重視不夠，理解還不到位，積極性、主動性不強，工作推動節(jié)奏慢，進展不平衡，措施落實不到位，幫扶成效不夠明顯。二是跟蹤服務(wù)不夠到位。個別單位和干部對村情戶情整體把握不夠全面，制定的幫扶規(guī)劃和方案針對性、實效性不強，發(fā)展定位還不夠準(zhǔn)確，在產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù)上，缺乏長效性、連貫性、持續(xù)性。三是協(xié)調(diào)配合不夠緊密。個別牽頭單位作用發(fā)揮不明顯，溝通、協(xié)調(diào)等制度落實不夠有力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，溝通銜接不即時，配合落實還不到位，缺乏整體推動工作的強大合力，聯(lián)村與聯(lián)戶不協(xié)調(diào)。
三、下一步工作打算
下一步，我們將很抓扶貧幫扶工作管理薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作方法，理順各方關(guān)系，推動駐村幫扶工作提檔升級。
一是整合各方資源，切實增強工作合力。在政策、資金、人力等方面多向貧困村傾斜，協(xié)助解決新農(nóng)村建設(shè)中面臨的各種難題。進一步明確派出部門是駐村工作組、第一書記管理服務(wù)的責(zé)任主體，對駐村工作組既要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理，更要在政治上、生活中主動關(guān)心愛護，協(xié)助解決資金投入、物資幫扶、項目信息等問題。
二是強化教育培訓(xùn)和幫帶指導(dǎo)，著力提升駐村干部解決實際問題的水平。增強對幫扶干部的任職培訓(xùn)，采取組織觀看電教片、邀請農(nóng)村干部授課、組織幫扶干部交流討論等方式，豐富幫扶干部農(nóng)村工作技巧、涉農(nóng)政策和法律法規(guī)等方面的知識，協(xié)助他們了解基層情況、規(guī)律和特點，掌握基層工作的方式方法，增強抓黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展的水平。建立幫帶制度，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、熟悉派駐村情況的包村干部，帶領(lǐng)幫扶干部展開工作，教授基層工作經(jīng)驗。
三是健全工作制度，做好管理，突破重點難點，干好幫扶工作。建立健全定期督查、工作例會、日常管理、考核獎懲等制度，增強對選派工作的管理和考核，確保駐村干部全身心投入工作。要求各駐村工作組到村任職后，盡快展開走訪調(diào)研，盡快拿出工作的思路，突出抓好扶貧攻堅、組織建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定等重點工作。
農(nóng)村脫貧攻堅工作匯報總結(jié)篇四
2016年脫貧攻堅工作匯報
一、脫貧攻堅工作推進情況
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機制。一是全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣委書記、縣人民政府縣長同時擔(dān)任組長，縣委副書記及縣四班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，統(tǒng)籌研究全縣扶貧開發(fā)重大事項。二是脫貧摘帽領(lǐng)導(dǎo)推進機制。設(shè)立辦公室和“發(fā)展生產(chǎn)、易地扶貧搬遷、發(fā)展教育（素質(zhì)提升）、生態(tài)補償、社會保障兜底、資金整合管理使用、規(guī)劃研究組、基層黨建與扶貧雙推進、宣傳報道組、督查問效組”幾個工作推進組，每個組由1名處級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，明確牽頭部門和責(zé)任主體。從縣級有關(guān)部門抽調(diào)17名人員統(tǒng)一到縣扶貧辦集中辦公；三是“掛包幫”工作機制。實現(xiàn)每1名建檔立卡貧困人口都有1名干部職工掛鉤聯(lián)系；四是下派扶貧專抓黨委副書記和副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長1人，成立不少于2人的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧工作站，組建109支扶貧工作隊。
（二）精準(zhǔn)識別情況?！?/p>
（三）易地扶貧搬遷。上級下達我縣易地扶貧搬遷任務(wù)5000戶（建檔立卡3800戶，非建檔立卡1200戶），其中2016年任務(wù)2786戶。截至目前，全縣已開工建設(shè)4046戶，完成基礎(chǔ)建設(shè)2970戶，完成主體1/2以上工程1777戶，竣工1011戶；開工率已達上級下達目標(biāo)任務(wù)2786戶的145%，達縣級自定任務(wù)3740戶的108%。（其中：建檔立卡貧困戶開工3026戶，完成基礎(chǔ)2100戶，完成主體1/2以上工程1367戶，竣工748戶），全縣已經(jīng)審核批復(fù)19個易地扶貧搬遷集中安置點，正在申請按板鎮(zhèn)宣河村六道河6 ?16泥石流滑坡搬遷，目前19個點已經(jīng)全部啟動抓緊建設(shè)中。
共到位易地扶貧資金億元，其中：農(nóng)發(fā)行貸款4億元，上級注資縣級平臺公司6200萬元，中央預(yù)算內(nèi)投資（發(fā)改）萬元，中央、省級補助農(nóng)危改資金（住建）萬元。下?lián)茑l(xiāng)（鎮(zhèn)）萬元（其中：農(nóng)戶建房補助資金萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3330萬元）。根據(jù)建設(shè)進度，已兌現(xiàn)到農(nóng)戶建房補助資金萬元，支付基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金萬元，發(fā)放到戶建房貸款484戶2904萬元。
（四）規(guī)劃編制情況。按照“七個一批”的脫貧路徑，……
二、存在的問題
（一）思想認(rèn)識不一致。各級各部門對脫貧攻堅政策的理解掌握有差距，存在各自為政、安排工作步調(diào)不一致、意見不統(tǒng)一的問題，導(dǎo)致工作混亂、抓不住重點。
（二）保障機制不健全?，F(xiàn)有組織領(lǐng)導(dǎo)機制作用發(fā)揮不明顯，沒有形成工作合力，履行職責(zé)不到位。駐村扶貧工作隊員工作重點、工作責(zé)任不清楚。
（三）政策保障不明朗。脫貧攻堅“七個一批”政策不明確、不具體，不具備實際操作性和指導(dǎo)性，知道要做什么，但不知道要怎么做。
（四）資金渠道不順暢。目前，易地扶貧搬遷資金，有的來源于財政、有的資金來源于平臺公司，下達的渠道和方式不同，難以統(tǒng)籌，另外各部門如何整合項目，如何整合資金，資金如何管理和使用，沒有一個可操作實用的管理辦法。
三、需研究統(tǒng)一盡快要做的幾項工作
（一）加強工作保障。
1.成立全縣脫貧攻堅（摘帽）指揮部。統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一要求，解決政出多門、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。
2.成立扶貧投資開發(fā)有限公司。解決資金整合難、撥付難、管理難的問題。公司成立后，所有能整合的資金都進入扶貧投資公司，由公司負(fù)責(zé)資金的管理使用和項目建設(shè)報賬。建議公司董事長由政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，總經(jīng)理由扶貧辦主任兼任，從縣財政局、縣扶貧辦抽調(diào)兩名副職兼任公司副總經(jīng)理。公司下設(shè)監(jiān)事會、理事會、項目部、財務(wù)部、綜合部。
3.制定可行的項目和資金整合方案。我縣為涉農(nóng)資金整合試點縣，據(jù)悉，省上已制定涉農(nóng)資金整合方案，對整合范圍、整合方式和整合后的資金使用管理等進行了明確，待正式出臺后，結(jié)合省、市政策盡快制定出臺。
（二）明確“七個一批”有關(guān)政策要點。
1.發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。扶持方式：以戶為基本單位，設(shè)定單
3 / 16 戶產(chǎn)業(yè)戶均補助6000元，按照“2355”方式扶持?！?”是對每戶建檔立卡貧困戶給予補助2000元；“3”是對積極參與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動的龍頭企業(yè)補助3000元（每戶）；“5”是對通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)的貧困戶每戶給予獎勵補助500元；“5”是對通過積極組織發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全部貧困戶脫貧的村支部（或合作社、協(xié)會）給予獎勵補助500元（每戶）。
運作模式。方式一：采取“公司（合作社、協(xié)會）+基地+村支部+農(nóng)戶”；方式二： “大戶+散戶”模式；方式三：資產(chǎn)收益性模式。多種合作開發(fā)模式，推進特色種、養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，系牢農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)紐帶，打造全縣產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧的示范亮點。2016-2017年全縣初步規(guī)劃建設(shè)種植、養(yǎng)殖重點示范小區(qū)14個，其中：重點種植產(chǎn)業(yè)示范小區(qū)7個、重點養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范小區(qū)7個。
重點種植產(chǎn)業(yè)示范小區(qū)（7個）：①恩樂鎮(zhèn)玻烈村沃柑種植示范小區(qū)；②按板鎮(zhèn)玉河村冬早蔬菜種植示范小區(qū)；③振太鎮(zhèn)塘坊村冬早蔬菜種植示范小區(qū)；④者東鎮(zhèn)新文村冬早蔬菜種植示范小區(qū)；⑤勐大鎮(zhèn)南康村冬早蔬菜種植示范小區(qū)；⑥古城鎮(zhèn)建民村、桂海村（八座竜樹組）冬早蔬菜種植示范小區(qū)；⑦和平鎮(zhèn)那洛村冰糖橙種植示范小區(qū)。
重點養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范小區(qū)（7個）：①恩樂鎮(zhèn)民江村三岔畜禽養(yǎng)殖合作社瓢雞養(yǎng)殖示范小區(qū)；②按板鎮(zhèn)羅家村戶線、文怕ly生豬養(yǎng)殖示范小區(qū)；③振太鎮(zhèn)文緬村幫阿ly生豬養(yǎng)殖示范小區(qū)；④者東鎮(zhèn)新莊村ly生豬養(yǎng)殖示范小區(qū)；⑤勐大鎮(zhèn)文況村圈田街ly生豬養(yǎng)殖示范小區(qū)；⑥九甲鎮(zhèn)九甲村外頭田組ly生豬養(yǎng)殖示范小區(qū)；⑦田壩鄉(xiāng)瓦橋村爬山組生豬養(yǎng)殖示范小區(qū)。
重點種植示范小區(qū)建設(shè)要求連片種植規(guī)模達到200畝以上；重點養(yǎng)殖小區(qū)生豬養(yǎng)殖規(guī)模達200頭以上，禽類養(yǎng)殖規(guī)模達5000羽以上。同時各類種、養(yǎng)示范產(chǎn)業(yè)必須對本地建檔立卡貧困戶實現(xiàn)全覆蓋，在產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧增收方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。
2.易地扶貧搬遷。提高補助標(biāo)準(zhǔn)，建檔立卡貧困戶建房補助按上級政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，從4萬元/戶提高到6萬元/戶。非建檔立卡貧困戶，由于上級補助標(biāo)準(zhǔn)較低（萬元/戶），并且貸款優(yōu)惠政策中前3年政府承擔(dān)部分貸款利息，第四年后貸款利息全部由農(nóng)戶承擔(dān)。建議提高對非建檔立卡戶補助標(biāo)準(zhǔn)，由原戶均補助萬元標(biāo)準(zhǔn)提高到戶均補助萬元；有貸款意愿的，貸款本金由農(nóng)戶償還，貸款利息全額由政府承擔(dān)，貸款戶不再承擔(dān)貸款利息。
進一步明確各部門職責(zé)：縣發(fā)改局負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷政策解讀，積極同上級部門進行易地扶貧搬遷政策銜接，指導(dǎo)規(guī)劃編制、項目實施方案編制、目標(biāo)計劃、任務(wù)下達等工作；縣財政局負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷有關(guān)資金政策解讀，積極同上級
5 / 16 部門進行易地扶貧搬遷資金政策銜接，做好全縣涉農(nóng)資金整合管理工作，理清易地扶貧搬遷資金構(gòu)成、投入方式、下?lián)芊绞?，對全縣涉農(nóng)資金全面進行管理，從縣級層面統(tǒng)籌使用相關(guān)資金，加強扶貧資金的管理使用及監(jiān)管；縣住建局全面負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷項目建設(shè)。指導(dǎo)好安置點選址、地質(zhì)堪測、新村規(guī)劃設(shè)計、民房設(shè)計、建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管、民房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)、建筑工匠培訓(xùn)和推進易地扶貧搬遷工作，并完善“三圖一書一報告”，項目結(jié)束后組織相關(guān)部門進行縣級驗收；縣扶貧辦負(fù)責(zé)完成全縣建檔立卡貧困戶審定工作，并對易地扶貧搬遷農(nóng)戶名單進行審核認(rèn)定，嚴(yán)把對象關(guān)，收集整理易地扶貧搬遷進度統(tǒng)計，會同金融部門做好易地扶貧搬遷貸款農(nóng)戶審核及審批工作，并對易地扶貧搬遷農(nóng)戶從項目申報、實施、驗收等一系列檔案進行收集整理。
3.轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。目標(biāo)要求：整合縣人才服務(wù)和公共就業(yè)中心、縣扶貧辦、縣農(nóng)科局、縣林業(yè)局、縣殘聯(lián)縣、縣總工會、縣婦聯(lián)、團縣委等部門的相關(guān)培訓(xùn)項目。力爭在2017年12月前對全縣7096戶建檔立卡戶，22216人貧困人員中戶均1人參加1次以上的引導(dǎo)性培訓(xùn)，對16-55歲的農(nóng)村勞動力有意愿參加技能培訓(xùn)的，確保能參加一個以上專業(yè)的技能培訓(xùn)。
培訓(xùn)方式：一是技能培訓(xùn)；二是引導(dǎo)性培訓(xùn)；三是全民素質(zhì)提升。
①技能培訓(xùn)。根據(jù)建檔立卡戶地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要、貧困戶增產(chǎn)增收的要求、勞務(wù)市場用工需求，開設(shè)針對性、實用性強的培訓(xùn)專業(yè)——患病動物處理、林地茶葉種植管護、咖啡種植、蔬菜種植管理、核桃栽培、導(dǎo)購、農(nóng)作物病蟲害防治、墻面刷涂、室內(nèi)瓷磚鋪貼、餐廳服務(wù)員、客服服務(wù)員、家政服務(wù)員。貧困農(nóng)民可根據(jù)自己愿望有選擇地參加培訓(xùn)。為保證培訓(xùn)質(zhì)量，各培訓(xùn)班按規(guī)定的培訓(xùn)時間，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，重點加強實作訓(xùn)練，嚴(yán)格進行學(xué)員所學(xué)技能的考試考核，使受訓(xùn)學(xué)員達到初級勞動技能水平，取得中國人力資源和社會保障部頒發(fā)的“職業(yè)資格證書”。
②引導(dǎo)性培訓(xùn)。主要是進行有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)適用技術(shù)、基本權(quán)益維護、勞動保障基本知識、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位的方法等方面的培訓(xùn)，目的在于提高他們遵守法律法規(guī)和依法維護自身權(quán)益的意識，樹立正確的就業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀。培訓(xùn)時間為2天，在種植業(yè)上，以蔬菜、烤煙、茶葉、核桃、堅果種植等技術(shù)培訓(xùn)為主。在養(yǎng)殖業(yè)上，以豬、雞、牛、羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)為主。
③全民素質(zhì)提升。培訓(xùn)內(nèi)容以家庭美德、文明衛(wèi)生、農(nóng)村婦女衛(wèi)生常識、禮節(jié)禮儀、法律法規(guī)、家庭經(jīng)營與理財為主。通過培訓(xùn)，使他們熟練掌握2—3門實用技術(shù)，更好的投入到生產(chǎn)發(fā)展及家園建設(shè)中；進一步拓寬就業(yè)增收渠道，使他們真正成為“生產(chǎn)有技能，致富多門路”的新型農(nóng)民；
7 / 16 真正實現(xiàn)“智力脫貧，經(jīng)濟脫貧”，從而促進全縣社會、經(jīng)濟更加穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
4.教育支持脫貧。實施非義務(wù)教育階段學(xué)生補助政策及標(biāo)準(zhǔn)。建擋立卡貧困戶學(xué)生在普通高中就讀的634人，除享受其他政策外，每生給予一次性補助3000元。建檔立卡貧困戶學(xué)生在普通職業(yè)高中、中專、技工學(xué)校就讀的108人，每生給予一次性補助2000元。建檔立卡貧困戶學(xué)生在各大專院校就讀的277人，每生給予一次性補助8000元。補助資金由縣級財政承擔(dān)。
5.生態(tài)保護脫貧。實施以下6個項目建設(shè)：一是國家級退耕還林工程項目；二是生態(tài)公益林管護項目；三是省級核桃提質(zhì)增效項目；四是森林防火勞務(wù)費用；五是其它林業(yè)造林工程項目。在全縣9鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落地實施并重點傾斜3個貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），31個貧困村，7096 戶22216人中的建檔立卡貧困戶，同時與其他扶貧項目交叉實施后，增加貧困人口的人均純收入，實現(xiàn)真正脫貧。
6.健康救助脫貧。一是加強醫(yī)療救助。建立縣級統(tǒng)籌的重特大疾病醫(yī)療基金，建立完善基金的管理和運作機制，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全縣統(tǒng)一的重特大疾病醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，年救助封頂線提高到5萬元。對最低生活保障對象和特困供養(yǎng)對象、低收入救助對象、因病致病家庭重病患者實施有效的重特大疾病醫(yī)療救助，有效解決因病致貧、因病返貧問題。同時，做好常規(guī)資助參保參合工作。二是加強臨時救助。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病及其他原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?，其他社會救助知道暫時無法覆蓋或救助之后基本生活仍有困難的家庭給予應(yīng)急性、過渡性救助，對于建檔立卡戶給予適當(dāng)傾斜。
7.兜底保障脫貧。一是加強農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)兩項制度銜接。以強化“四個銜接”為基礎(chǔ)，推進“兩個逐步”，實現(xiàn)“一個全面”?！八膫€銜接”即：對象認(rèn)定程序緊密銜接、兩項制度標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整緊密銜接、救助與扶貧措施緊密銜接、動態(tài)管理機制緊密銜接”；“兩個逐步”即：保障標(biāo)準(zhǔn)及補助水平逐步提高，脫貧對象逐步退保；“一個全面”即：對未脫貧對象實施全面兜底。二是實施農(nóng)村無房戶保障性住房建設(shè)。建房對象為全縣農(nóng)村分散供養(yǎng)的無房的五保戶、無房的重點優(yōu)撫對象、無房的未成年人孤兒。建房資金補助建議與建檔立卡貧困戶建房補助標(biāo)準(zhǔn)相同，為6萬元/戶。三是實施殘疾人扶貧項目。①兩項補貼兜底扶貧。按照“民政牽頭、殘聯(lián)配合、財政安排資金”的原則，明確補貼對象，履行職責(zé)，切實做到應(yīng)補盡補。②扶殘助學(xué)教育扶貧。繼續(xù)實施好對在校困難殘疾高中學(xué)生和殘疾人子女的高中生給予補貼，補助標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年500元；對新入學(xué)的困難殘疾中專學(xué)生給予一次性入學(xué)補助1000元；對新入學(xué)的困難殘疾大學(xué)生給予一次性入學(xué)補助，大學(xué)?？埔淮涡匝a助2000
9 / 16 元，大學(xué)本科一次性補助3000元。③康復(fù)救助服務(wù)扶貧。進一步深化殘疾人助行、助明、助聽和助醫(yī)等康復(fù)工程。全面實施適齡殘疾兒童搶救性康復(fù)項目，開展殘疾人免費贈送輔助用品用具、免費裝配假肢等需求項目，切實解決殘疾人急需的康復(fù)需求。④殘疾人就業(yè)扶貧。開展殘疾人實用技能培訓(xùn)，開展就業(yè)扶持，縣人民政府每年從財政公共預(yù)算資金中按照4000元∕戶—10000元∕戶的補助標(biāo)準(zhǔn)無償安排殘疾人自主創(chuàng)業(yè)扶持資金。⑤無房的一二級殘疾人住房保障。戶均建筑面積控制在30平方米以上60平方米以內(nèi)，可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整，但3人以上農(nóng)戶（不含3人）的人均建筑面積不得超過18平方米。建房資金為易地搬遷扶貧項目資金，按戶均60000元給予補助，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)實際情況組織建設(shè)。
（三）貧困人口、貧困村、貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、貧困縣脫貧出列標(biāo)準(zhǔn)。
1.貧困縣退出。標(biāo)準(zhǔn)。貧困縣貧困發(fā)生率降至3%以下，貧困縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅高于全省農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅。易地搬遷、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)帶動、教育幫扶、資產(chǎn)收益、就業(yè)培訓(xùn)、有組織的勞務(wù)輸出、金融扶持和生態(tài)扶持等項目、資金至少有一項對建檔立卡貧困戶進行扶持，實現(xiàn)扶貧政策、項目、資金對建檔立卡貧困戶百分之百的覆蓋。義務(wù)教育均衡發(fā)展，達到國家評估驗收標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)率在國家規(guī)定范圍內(nèi)。
程序。
——縣級申請。列入年度脫貧計劃的縣，當(dāng)年12月上中旬由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門，根據(jù)國家貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)進行自檢自評，填寫《貧困縣退出認(rèn)定表》，編制年度《脫貧攻堅報告》提出退出申請，報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
——市初審。當(dāng)年12月下旬，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查，逐項核實縣填報的《貧困村退出認(rèn)定表》，并在市級媒體和政府門戶網(wǎng)站公告，公告無異議后，形成貧困縣脫貧報告和初審報告，報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
——省級審核。次年1月，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對申請退出貧困縣進行檢查考核，并委托第三方評估，提出退出名單在云南日報、云南電視臺、省政府門戶網(wǎng)站公示征求意見，公示無異議后，編制《貧困縣脫貧攻堅報告》，上報國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
——批準(zhǔn)退出。經(jīng)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織中央和國家機關(guān)有關(guān)部門及相關(guān)力量對退出情況進行專項評估檢查后，對不符合條件或未完整履行退出程序的縣，由省政府進行核查處理，待其符合條件并履行退出程序后方能退出；對符合退出條件的貧困縣，由省政府正式批準(zhǔn)退出。
2貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）退出。標(biāo)準(zhǔn)。貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）貧困發(fā)生率
11 / 16 下降到3%以下，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅高于全省農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅。以2017年省定貧困村建檔立卡貧困戶人均可支配收入 4000元以上，鞏固增收群眾人均可支配收入達8000元以上為絕對貧困脫貧標(biāo)準(zhǔn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)到行政村通硬化路率、通電率、通廣播電視率、通網(wǎng)絡(luò)寬帶達100%，行政村基本實現(xiàn)通班車；全面解決農(nóng)村群眾的安全飲水問題，行政村建有合格的衛(wèi)生室、公共服務(wù)和活動場所；貧困家庭適齡兒童義務(wù)教育入學(xué)率達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
程序。
——貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申請。列入當(dāng)年退出計劃的貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），當(dāng)年12月上旬根據(jù)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）退出標(biāo)準(zhǔn)，貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行自查自評，填寫《貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))退出認(rèn)定表》提出退出申請，上報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
——縣級復(fù)核驗收?？h級黨委、政府組織有關(guān)部門，開展調(diào)查、摸底核算、逐項核查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）填報的《貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）退出認(rèn)定表》，并在縣級和該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公示，上報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
——州（市）審批。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對申請退出貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查考核，提出退出名單在市政府門戶網(wǎng)站公示征求意見，公示無異議后，由市政府批準(zhǔn)退出，并報省備案。
3貧困村退出。標(biāo)準(zhǔn)。貧困村貧困發(fā)生率下降到3%以下，縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到行政村通硬化道路；通10千伏以上的動力電；廣播電視覆蓋率達99%；網(wǎng)絡(luò)寬帶覆蓋到行政村、學(xué)校和衛(wèi)生室；安全飲水有保障；建有合格的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村衛(wèi)生室；有合格的公共服務(wù)和活動場所，適齡兒童有學(xué)上。
程序。
——村申請。列入當(dāng)年退出計劃的貧困村，當(dāng)年12月上旬根據(jù)貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)，召開村黨支部會議和村民代表大會進行自查自評，填寫《貧困村退出認(rèn)定表》提出退出申請，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。當(dāng)年12月下旬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織有關(guān)部門，開展入戶調(diào)查、摸底核算、逐項核查村填報的《貧困村退出認(rèn)定表》，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和該村公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作站站長或扶貧專干簽字確認(rèn)，上報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
——縣審定公告。次年1月，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村退出申請進行復(fù)審，并在縣級媒體和政府門戶網(wǎng)站及該鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告，公告無異議后由縣政府批準(zhǔn)退出，并報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
4.貧困人口退出。標(biāo)準(zhǔn)。貧困人口退出圍繞國家“兩不愁、三保障”的扶貧總體目標(biāo)，貧困戶農(nóng)村常住居民人均可支配收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)4000元（按當(dāng)年國家公布
13 / 16 的現(xiàn)價標(biāo)準(zhǔn)），達到不愁吃不愁穿。貧困人口生活達到“五保障”：一是收入有保障：有穩(wěn)定收入來源，二是教育有保障：適齡兒童全部接受九年義務(wù)教育，貧困戶得到易地搬遷、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)帶動、教育幫扶、資產(chǎn)收益、就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融扶持和生態(tài)扶持等一個以上資金項目的幫扶，家庭主要勞動力接受實用技術(shù)培訓(xùn)，掌握一至兩門致富技能。三是住房有保障：住房結(jié)構(gòu)體系整體基本安全，有安全衛(wèi)生飲用水。四是醫(yī)療有保障：全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，大病有救助。五是養(yǎng)老有保障：全部參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，低保戶應(yīng)保盡保。
程序。
——由村兩委及駐村工作隊對年度計劃脫貧戶進行入戶調(diào)查。填寫《貧困戶脫貧銷號雙認(rèn)定表》；貧困戶不愿退出的，也要做好脫貧情況調(diào)查，填寫《貧困戶幫扶情況認(rèn)定表》一并提交評議。
——村兩委商議。組織召開村兩委會議，根據(jù)不同情況，采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決。駐村工作隊必須全程參與商議。
——村評議公示。組織黨員、村民進行民主評議，提出脫貧初步名單，然后在村民較集中的場所進行公示，公示期滿，如無異議，村黨總支書記、村主任、村第一書記、入戶核查人員和貧困戶在《貧困戶脫貧銷號雙認(rèn)定表》簽字確認(rèn)，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查公告。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對個村報送的初步名單，對照檢查核實，填寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查意見，脫貧戶名單在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和該村公告退出，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作站站長或扶貧專干簽字確認(rèn)，上報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
——縣審定銷號?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的脫貧戶名單及退出程序進行審查，縣委書記、縣長、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦主任、統(tǒng)計局長對全縣匯總名單簽字認(rèn)定，并在建檔立卡貧困人口中銷號。
（四）未納入建檔立卡系統(tǒng)管理的貧困戶。根據(jù)“五查五看”“三評四定”程序，對照“五類問題”“八種情形”摸底造冊，有針對性的給予產(chǎn)業(yè)扶持，確保穩(wěn)定增收。
（五）脫貧攻堅項目招投標(biāo)辦法。200萬元以內(nèi)的采取“一事一議”的辦法進行招投標(biāo)，200萬以內(nèi)的按正常招投標(biāo)程序進行。
（六）脫貧攻堅檔案痕跡管理。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)一檔案管理，檔案管理類別分為：綜合管理、建檔立卡和特殊載體三大類。
（七）脫貧攻堅考核獎勵辦法。建議每脫貧1戶貧困戶（全縣7096戶）給予獎勵1000元。獎勵對象是縣級掛鉤部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，按“235”比例分配。
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研究出臺具體到人的考核獎勵辦法，全縣7096，給予縣上有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村一定的經(jīng)濟獎勵。
（八）脫貧攻堅工作經(jīng)費。給予每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）50萬元的保底工作經(jīng)費、按易地扶貧搬遷戶均100元給予劃撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作經(jīng)費、按貧困人口人均100元給予劃撥鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）貧困人口工作經(jīng)費。三塊工作經(jīng)費全縣合計723萬元，其中：保底工作經(jīng)費450萬元、易地扶貧搬遷工作經(jīng)費51萬元、貧困人口工作經(jīng)費222萬元。
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