在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀。
紀(jì)檢組匯報發(fā)言材料篇一
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
(2011年6月14日)
同志們,很高興參加今天的全區(qū)國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,剛才,同志宣讀了《@@@@@分局》,分局黨組成員、紀(jì)檢組長@@@@同志作了全區(qū)國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告,我完全贊同。由此可以看到全區(qū)國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作又有了長足的發(fā)展。
下面,我代表區(qū)紀(jì)檢委就抓好全區(qū)國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,扎實推進(jìn)我區(qū)國土資源事業(yè)健康發(fā)展講幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,警醒起來,堅決抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 去年以來,在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)緊緊圍繞促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型,著力“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保紅線、促改革、惠民生”,積極主動服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。同時,扎實推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),積極構(gòu)建具有國土資源特色的懲防體系,加強(qiáng)干部隊伍和作風(fēng)建設(shè),全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),干部隊伍素質(zhì)有了明顯提高,工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,廉潔從政意識有了明顯增強(qiáng),國土資源部門社會形象得到明顯提升,為國土資源事業(yè)健康發(fā)展提供了有力政治保障。
同時,我們也應(yīng)清醒地看到,我區(qū)國土資源系統(tǒng)問題依然突出,形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是懲防體系還不健全,機(jī)制制度尚不完善;二是有的同志對反腐倡廉建設(shè)的重要性認(rèn)識不足,沒有真正做 1
到兩手抓,兩手都要硬;個別同志宗旨觀念淡薄,責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng),作風(fēng)漂浮,還沒有從根本上解決。三是部分同志不能正確認(rèn)識和對待手中的權(quán)力,存在“吃、拿、卡、要、報”等現(xiàn)象,造成極壞的社會影響。四是機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。國土資源部徐紹史部長在全國國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上指出:要大喝一聲,猛擊一掌,進(jìn)一步警醒起來,強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。省國土資源廳徐景顏廳長也指出:推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)既是各級國土資源部門的政治責(zé)任,更是國土資源管理和事業(yè)發(fā)展的政治保障和生命線,業(yè)務(wù)工作做的再好,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做得不好還是等于零。區(qū)委@@@書記和@@@區(qū)長也多次說過,要想不出事,首先自己沒有事,自己有事,出事是早晚的事。為此,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,清醒認(rèn)識形勢,增強(qiáng)憂患意識,緊密聯(lián)系我區(qū)國土資源工作實際,創(chuàng)新工作思路,狠抓工作落實,推動反腐倡廉工作深入開展。
二、以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
加強(qiáng)制度建設(shè)是在新形勢下深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),不斷取得新成效的必然要求和重要保障。要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。
一是規(guī)范和制約行政權(quán)力運行。加強(qiáng)制度建設(shè),最核心的內(nèi)容就是要堅持以規(guī)范和制約權(quán)力為主線,以完善“制權(quán)、管物、用人”制度為核心,以減少自由裁量權(quán),強(qiáng)化權(quán)力陽光運行為突破口,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的制度體系,把預(yù)
防腐敗的要求落實到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制的各個環(huán)節(jié)。重大決策、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題,必須經(jīng)集體討論決定。推行權(quán)力運行程序化和公開透明,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要緊緊圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來推進(jìn)制度的完善和創(chuàng)新。
二是全面推進(jìn)政務(wù)公開。陽光是最好的防腐劑。要運用現(xiàn)代科技手段,加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),完善行政權(quán)力“三大平臺”和“三大系統(tǒng)”建設(shè),盡快實現(xiàn)市局與各區(qū)(市)局對接,推行行政權(quán)力和收費事項網(wǎng)上運行。要建立統(tǒng)一土地、礦產(chǎn)出讓的交易平臺,實行統(tǒng)一計劃管理、統(tǒng)一的信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一運作監(jiān)管,營造公開、公平、公正的交易環(huán)境,從制度層面上將反腐倡廉關(guān)口前移,從事后處理變成事前預(yù)防、事中監(jiān)測,減少自由裁量權(quán),避免行政權(quán)力對經(jīng)濟(jì)活動的直接干預(yù),推進(jìn)政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運行。
三是強(qiáng)化對各級干部的教育和監(jiān)督。省廳和市局最近就加強(qiáng)巡視工作、落實黨員干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、開展廉政談話、在機(jī)關(guān)內(nèi)部建立廉政監(jiān)察員等方面制定下發(fā)了一系列意見和制度,我們必須不折不扣執(zhí)行到位。要以周五下午固定學(xué)習(xí)日為載體,集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,加強(qiáng)反腐倡廉教育,增強(qiáng)針對性和時效性。健全和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主生活會制度。要加強(qiáng)群眾對全體干部職工的監(jiān)督,著眼促進(jìn)干部廉潔從政,從制度上規(guī)范從政行為,努力做到權(quán)力行使到哪里,活動延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實施到哪里,超前預(yù)防,最大限度地減少干部職工犯錯誤的條件和機(jī)會。
四是切實增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。健全完善制度重要,嚴(yán)格遵守制度,堅決按制度辦事更重要。國土系統(tǒng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部,是貫徹執(zhí)行反腐倡廉制度的推動者和帶頭人,要帶頭堅持學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格遵守制度、自覺維護(hù)制度。要求黨員干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到;要求下級做到的,上級必須首先做到;要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己首先不做。只有這樣才能抓好制度的貫徹執(zhí)行,形成自覺遵守和維護(hù)制度的良好風(fēng)氣。真正做到制度面前沒有例外。要加強(qiáng)對制度落實情況的監(jiān)督檢查。這是提高制度執(zhí)行力的重要保障。作為局級領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人不僅要帶頭遵守,還必須堅持原則,敢抓敢管,不怕得罪人,要對違反規(guī)定、破壞制度、觸犯紀(jì)律或法律的行為,堅決處理到位,必須維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
三、抓好嚴(yán)格廉潔自律,切實增強(qiáng)拒腐防變的能力
保障國土資源事業(yè)健康發(fā)展,最根本的是建設(shè)一支堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和廉潔勤政的干部隊伍。全系統(tǒng)各級黨員干部一定要堅定理想信念,自覺執(zhí)行廉潔勤政的各項規(guī)定,嚴(yán)格要求自己,樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng),不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力,做到廉潔從政。
一要正確對待權(quán)力。國土資源部門行政權(quán)力相對集中,是反腐倡廉的重點領(lǐng)域,廉政風(fēng)險比較高。權(quán)力越大,風(fēng)險越大,預(yù)防腐敗的警惕性就應(yīng)當(dāng)越高。要牢固樹立正確的權(quán)力觀,時刻想到權(quán)力是黨和人民給的,只能用來為人民謀利益,決不能變成牟取私利的工具。要樹立權(quán)力就是服務(wù)的意識,真正代表人民掌好權(quán)、用好權(quán),為黨工作,為人民辦事。要樹立權(quán)力就是責(zé)任的理念,盡心盡責(zé)、恪盡職守,珍惜黨和人民的信任和重托,做到有權(quán)不搞特權(quán)、掌權(quán)不謀私利,確保權(quán)力正確行使。
二要嚴(yán)格遵紀(jì)守法。每位干部職工都要從腐敗案件的教訓(xùn)中警示自己,嚴(yán)守法紀(jì)條規(guī),始終不越雷池,永遠(yuǎn)不闖紅燈。要學(xué)法紀(jì)、懂法紀(jì),既知道應(yīng)當(dāng)做什么,更要清楚不能做什么,自覺在法律法規(guī)制度規(guī)定范圍內(nèi)活動,做到依法決策、依法行政、依法辦事;帶頭嚴(yán)格
遵守有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定,做遵紀(jì)守法的表率。要算清政治賬,懂得腐敗不僅損害黨的形象,而且會自毀前程;要算清經(jīng)濟(jì)賬,懂得腐敗不僅導(dǎo)致自己傾家蕩產(chǎn),而且會身陷牢獄;要算清親情賬,懂得腐敗不會給家庭帶來幸福,只會給子孫帶來災(zāi)禍和一輩子抹不掉的污點。謹(jǐn)記平平安安地生活和工作比什么都好,切實做到對自己、對家庭、對組織、對歷史負(fù)責(zé)。要克服僥幸心理。有的人認(rèn)為自己作案手法隱秘高明,不會犯事。要知道,只要做了就不可能不留下痕跡,只要伸了手,遲早會被捉住。有句話叫“囂張招搖終招損,小心駛得萬年船”。
三要廉潔自律。防止滑進(jìn)腐敗的泥潭,最可靠、最管用的是管好自己。對領(lǐng)導(dǎo)干部來講,自我教育、廉潔自律比什么都管用。要把好親情關(guān)。不僅自己要廉潔從政、從嚴(yán)要求,而且要加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育、提醒、約束,決不能為他們謀取不正當(dāng)利益。要把好交友關(guān)。嚴(yán)格交友原則,凈化自己的社交圈。對那些阿諛逢迎、品行低劣、唯利是圖的所謂“朋友”一定要提高警惕,決不能丟掉黨性、喪失原則、自毀其身。要把好小節(jié)關(guān)。謹(jǐn)慎小心,經(jīng)得起考驗,守住道德防線,保持高尚的精神追求。
四誠心接受社會監(jiān)督。正確對待監(jiān)督,是糾正缺點、改進(jìn)工作的有效途徑。金無足赤,人無完人。一個人要想進(jìn)步,就必須虛心接受別人的監(jiān)督,不斷改正缺點,促進(jìn)工作。黨員干部要主動接受監(jiān)督,視“監(jiān)督就是支持、愛護(hù)和幫助”,做到慎獨、慎微、慎欲,筑牢拒腐防變防線,抗得住各種誘惑,經(jīng)得起實踐檢驗。黨員干部要養(yǎng)成在陽光下生活的習(xí)慣。把“生活圈”和“社交圈”放在陽光下,“八小時之內(nèi)”和“八小時之外”一樣正派, 不該說的話不說,不該做的事不做,不該去的地方不去,坦坦蕩蕩為人,規(guī)規(guī)矩矩處事,不讓自己掌握的權(quán)利成為尋租的工具,不要為一時之利,而禍及一生。
五要切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。各級干部要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入基層、深入群眾調(diào)查研究,關(guān)心基層,幫助解決工作中的困難和問題。要定期接訪、下訪、及時閱處群眾來信,對群眾反映的問題要及時反饋、及時辦結(jié)。大力整治文風(fēng)會風(fēng),勤儉節(jié)約,提高效率,注重實效。今年,行風(fēng)建設(shè)仍是我們的工作重點之一,必須取得新的成效,市局要求我們局政風(fēng)行風(fēng)評議工作要在去年的基礎(chǔ)上提升2個名次。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓好落實,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處
抓好反腐倡廉建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,落實責(zé)任是保證。各級黨組織一定要切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強(qiáng)化措施,務(wù)求實效。
一要強(qiáng)化責(zé)任制落實。黨組是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,必須把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程,通盤考慮,統(tǒng)一部署。要全面分析反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢,整體把握反腐倡廉建設(shè)的進(jìn)展情況,緊緊圍繞容易滋生腐敗的重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和社會普遍關(guān)注的熱點問題,確定加強(qiáng)和改進(jìn)工作的思路和對策,完善總體部署。各股室和各基層所主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要實行“一崗雙責(zé)”,切實抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。要認(rèn)真落實責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格實行問責(zé)制。對責(zé)任制落實不到位,導(dǎo)致在分管工作范圍內(nèi)屢屢發(fā)生違紀(jì)違法案件的,在嚴(yán)肅處理當(dāng)事人的同時,也要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二要以科學(xué)的方法狠抓落實。要適應(yīng)新形勢的需要,把改進(jìn)
工作方法和工作作風(fēng)作為提高抓落實能力的重要途徑,克服“老辦法不管用,新辦法不會用”的問題。要結(jié)合各自實際,認(rèn)真做好抓落實工作,各科室所負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好表率作用。加強(qiáng)干部隊伍,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),做到顧全大局,確保政令暢通;求真務(wù)實,力戒作風(fēng)漂??;勤儉節(jié)約,反對奢侈浪費,以促進(jìn)干部隊伍整體水平的提高。
三要以良好的作風(fēng)狠抓落實。要發(fā)揚求真務(wù)實的精神,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,克服浮躁情緒,拋棄私心雜念,把心思用在干事業(yè)上,把精力投入到抓落實中。察實情、講實話、辦實事、求實效。要在攻堅克難上下功夫,同群眾一起研究辦法、采取措施,努力打開工作局面;要在改革創(chuàng)新上下功夫,在深入調(diào)研、把握規(guī)律的基礎(chǔ)上,研究新情況,拿出新辦法,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績;要在抓好落實上下功夫,一步一個腳印地把國土資源事業(yè)推向前進(jìn),使我們的各項工作真正經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
同志們!今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)已經(jīng)明確,年度工作也已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段,我們一定要抱著科學(xué)發(fā)展、積極支持市中經(jīng)濟(jì)建設(shè)的態(tài)度,嚴(yán)格按照年初既定的工作計劃和目標(biāo),解放思想,開拓思維,創(chuàng)新發(fā)展,扎實做好各項工作。在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚頑強(qiáng)拼搏精神,以飽滿的工作熱情和昂揚的精神狀態(tài),扎實推進(jìn)市中國土資源管理工作,為@@@@經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
紀(jì)檢組匯報發(fā)言材料篇二
新年伊始,中央紀(jì)委召開全會,回顧
總結(jié)
去年的工作,研究部署今年的工作,很重要也很及時。吳官正同志在會上作的工作報告,我完全贊同。在過去的一年里,在各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央反腐倡廉的戰(zhàn)略部署,認(rèn)真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,加強(qiáng)對黨員干部的教育,加強(qiáng)對黨和國家大政方針貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),堅決查辦違紀(jì)違法案件,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在過去的基礎(chǔ)上又取得了新的成效,呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。下面,我就加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點意見。
一、科學(xué)分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
科學(xué)判斷形勢,是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和必要前提,也是我們搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要基礎(chǔ)和必要前提?,F(xiàn)在,我國“十五”計劃已勝利完成,“xxx”時期已經(jīng)開始,認(rèn)清形勢、把握形勢尤為重要。前不久,我們召開了黨的xx屆五中全會,根據(jù)黨的xx大精神和全面建設(shè)小康社會的新形勢新任務(wù),審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第個一個五年規(guī)劃的建議》,明確了“xxx”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)、指導(dǎo)方針和重大部署。這對于推動我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展,對于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。要把黨的xx屆五中全會描繪的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實,需要全黨全國人民同心同德、艱苦奮斗。在黨的xx屆五中全會和前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,我在講話時都對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢進(jìn)行了分析。總的看,我們具備實現(xiàn)“xxx”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的有利條件。從國際環(huán)境看,雖然國際局勢繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜的變化,影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀況加劇,國際競爭日趨激烈,我國仍面臨著發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)、科技上占優(yōu)勢的壓力,西方敵對勢力也沒有放棄對我國實施西化、分化的政治戰(zhàn)略,但和平、發(fā)展、合作仍是當(dāng)今時代的潮流,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,國際產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移加速進(jìn)行,世界經(jīng)濟(jì)處于新一輪增長期,我國的國際地位不斷提高,國際影響日益擴(kuò)大,國際社會普遍看好我國的發(fā)展前景,各國同我國擴(kuò)大合作的意愿普遍加強(qiáng),我國發(fā)展面臨著難得的機(jī)遇。從國內(nèi)環(huán)境看,雖然我國還處于社會主義初級階段,發(fā)展不平衡問題日益突出,社會利益關(guān)系日趨多樣化,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的矛盾和問題更復(fù)雜、更多樣,改革攻堅的任務(wù)更艱巨、更緊迫,但我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速推進(jìn),國民經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)周期上升階段,有豐富的勞動力資源和巨大的國內(nèi)市場需求,社會政治保持長期穩(wěn)定,特別是經(jīng)過改革開放以來的持續(xù)發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力和民族凝聚力顯著提高,我國發(fā)展已站在一個新的歷史起點上。
綜合起來判斷,當(dāng)前和今后一個時期,我們面臨的仍將是一個機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇太子挑戰(zhàn)的環(huán)境,一個總體上有利于我們保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展、但不利因素依然存在并可能增多的環(huán)境。我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),就必須著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng),黨的執(zhí)政能力不斷提高,黨的執(zhí)政地位進(jìn)一步鞏固。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。實踐告訴我們,貫徹黨的理論和路線方針政策,落實中央的各項工作部署,推動經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在把黨員隊伍和干部隊伍建設(shè)好。這些年來,我們緊密聯(lián)系治國理政的實踐,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這個主題,始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,毫不放松地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),毫不手軟地開展反腐敗斗爭,取得了重要進(jìn)展,積累了重要經(jīng)驗。我們堅持黨的思想路線,要求全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“xxxx”重要思想,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng),講實話、辦實事、求實效,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想基礎(chǔ)更加堅實。我們強(qiáng)調(diào)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,健全決策機(jī)制和程序,黨內(nèi)民土有序發(fā)展,依法辦事能力不斷增強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體環(huán)境更為優(yōu)化。我們堅持和完善反腐倡廉工作格局,進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,著力增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),堅決依紀(jì)依法嚴(yán)厲查處腐敗分子,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的力度明顯加大。我們深化對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作特點和規(guī)律的認(rèn)識,確立標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、工作格局進(jìn)一步完善。在這個過程中,中央紀(jì)委和各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用,做了大量艱苦扎實的工作,積極推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在繼承中創(chuàng)新、在改革中發(fā)展,作出了重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,反腐倡廉總的形勢是好的,人民群眾在相當(dāng)程度上是認(rèn)可的,國際社會也給于了積極評價。同時,我們也必須清醒地看到,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著一些新情況新問題,需要引起我們高度重視。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
第一,違紀(jì)違法案件在一些地方和部門仍然呈多發(fā)態(tài)勢。從總體上講,違紀(jì)違法案件有所下降,但一些權(quán)力缺乏有效制約和監(jiān)督的崗位和部門的案件數(shù)量居高不下。特別是在市(地)級和縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件中涉及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的案件比例較高,一些違反組織人事紀(jì)律特別是買官賣宮的案件性質(zhì)嚴(yán)重,金融、行政執(zhí)法、司法領(lǐng)域的腐敗問題仍是群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題。在一些企業(yè)的重組改制和破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易過程中國有資產(chǎn)流失問題比較嚴(yán)重,商業(yè)賄賂問題也大量存在。
第二,損害群眾利益的問題仍然比較突出。征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、教育醫(yī)療收費、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、企業(yè)安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的問題突出,一些問題的背后往往隱藏著腐敗,因不正之風(fēng)和腐敗引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生。
第三,黨內(nèi)不正之風(fēng)仍然比較嚴(yán)重。有的黨員干部理想信念動搖,黨的意識和執(zhí)政意識淡薄,不能發(fā)揮先鋒模范作用;有的存在嚴(yán)重的地方和部門本位主義,對中央的決策搞“上有政策、下有對策”;有的作風(fēng)浮躁、急功近利、好大喜功,甚至弄虛作假;有的違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,以權(quán)謀私;有的失職瀆職,或者盲目決策,給國家財產(chǎn)造成重大損失;有的貪圖享受,講排場、比闊氣,揮霍公款,奢侈浪費之風(fēng)屢禁不止;有的對群眾的安危冷暖漠不關(guān)心,工作方法簡單粗暴,引起人民群眾強(qiáng)烈不滿。
第四,反腐倡廉工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地方和部門對反腐倡廉工作重視不夠,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是硬指標(biāo),反腐倡廉工作是軟指標(biāo),甚至認(rèn)為兩者是對立的,抓反腐倡廉不下真功夫;有的對如何加強(qiáng)預(yù)防和懲治腐敗工作思路不明、手段不多,原則要求多、有力措施少,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位;有的甚至從個人利益或小團(tuán)體利益考慮,出了問題還掩著、護(hù)著,大事化小、小事化了,壓案不查、有案不辦等等。這些問題的存在表明,反腐倡廉工作依然艱巨。
我們必須旗幟鮮明地與腐敗觀象進(jìn)行堅決斗爭,努力遏制住腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭。如果腐敗現(xiàn)象滋生蔓延而又不能得到有效遏制,最終就必然會危及到我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ),危及到我們社會主義國家政權(quán)的基礎(chǔ)。中央強(qiáng)調(diào)反腐倡廉工作要貫穿改革開放的全過程,就是強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識觀階段我國反腐倡廉二作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅持不懈、持之以恒地把反腐倡廉工作抓緊抓好,一刻都不能放松。堅定不移地反對腐敗,是我們推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展的重要保證,是我們加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求,也是廣大干部群眾的殷切愿望。我們一定要從黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),從鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度出發(fā),順應(yīng)廣大干部群眾的愿望,堅定不移地把反腐倡廉工作深入持久地開展下去,保證中國特色社會主義事業(yè)沿著正確的航向前進(jìn)。今年是“xxx”時期的開局之年,按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)保證,具有十分重要的意義。要重點抓好以下工作。
一是要把推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,積極履行監(jiān)督檢查職責(zé),維護(hù)黨的紀(jì)律,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,堅決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為,堅決反對搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭保瑘詻Q克服形式主義、官僚主義,努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹落實黨的重大決策和部署提供有力保證。
二是要把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的工作重點,嚴(yán)肅查處征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、教育醫(yī)療收費、環(huán)境保護(hù)、拖欠農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)等方面存在的損害群眾利益的突出問題,全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),深入開展專項治理,并建立健全鞏固成果的長效機(jī)制。
三是要加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育,認(rèn)真落實“八個堅持、八個反對”的要求,深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
四是要嚴(yán)肅查處違反黨的紀(jì)律的行為,嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件。提高辦案工作的能力和水平,對于腐敗分子,不管他們藏在什么角落、逃到什么地方,都要組織力量把他們挖出來,決不讓他們逃脫黨紀(jì)國法的懲治。
五是要認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項工作,堅決糾正不正當(dāng)交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件。
六是要堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作,積極推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新,抓緊建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制、行政審批制度、財政稅收體制、投資體制、金融體制改革,健全有利于防范腐敗的體制機(jī)制,加強(qiáng)巡視工作,加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作奠定堅實基礎(chǔ),總結(jié)我們黨自身建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實踐經(jīng)驗,可以得出一個重要結(jié)論,必須要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。
黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。對我們這樣一個擁有近?000 萬黨員的大黨來說,把全黨同志的思想統(tǒng)一到黨章上來,自覺按照黨章行動,具有十分重大的意義。我們黨歷來高度重視黨章,始終把制定和完善黨章、學(xué)習(xí)和貫徹黨章作為黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,堅持不懈地加以推進(jìn)。我們黨之所以始終高度重視黨章,就是因為能不能有效學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性,關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。我們必須從這樣的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識這個問題。
首先,黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則。黨章對黨的性質(zhì)和宗旨、黨的路線和綱領(lǐng)、黨的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)都作了明確規(guī)定,集中表達(dá)了我們黨的理論基礎(chǔ)和政治主張,集中體現(xiàn)了我們黨的整體意志和共同理想,為全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動提供了根本準(zhǔn)則。只有把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好,才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進(jìn),始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,始終凝聚起全黨同志的意志和力量為實觀黨的理想和目標(biāo)而共同奮斗。
其次,黨章是堅持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)。黨章對黨內(nèi)政治生活、組織生活的所有重大原則問題都提出了明確要求,規(guī)定了黨內(nèi)的各項基本制度,并為制定黨內(nèi)其他規(guī)章制度提供了根據(jù)和基礎(chǔ)。只有把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好,才能保證全黨嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律,為維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)
一、完成黨的各項任務(wù)提供堅強(qiáng)保證。
第三,黨章是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨章對黨員需要掌握的黨的基本知識作出了系統(tǒng)闡述,對黨員的權(quán)利和義務(wù)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本條件作出了明確規(guī)范,為廣大黨員進(jìn)行自我教育、增強(qiáng)黨的意識提供了最好教材。只有把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好,才能有效引導(dǎo)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、嚴(yán)格遵守黨員標(biāo)準(zhǔn),使廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)千部在推動黨和人民事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮先鋒模范作用和示范帶頭作用。
改革開放以來,黨的十二大、十三大、xx大、xx大、xx大都對學(xué)習(xí)貫徹黨章提出了明確要求。在這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,黨中央也明確要求把學(xué)習(xí)貫徹黨章貫穿活動的始終。應(yīng)該看到,雖然經(jīng)過長期努力,學(xué)習(xí)貫徹黨章取得了明顯成效,但目前在貫徹黨章的具體措施上還存在很大差距。理論和實踐都告訴我們:加強(qiáng)黨的建設(shè),必須認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)貫徹黨章;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,也必須認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)貫徹黨章。各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及全體黨員都要深刻認(rèn)識新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義,各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重要內(nèi)容,高度重視,常抓不懈,切實抓出成效。新形勢新任務(wù)對我們學(xué)習(xí)貫徹黨章提出了新課題新要求。黨的xx大通過的黨章,是根據(jù)馬克思主義建黨學(xué)說的基本原理、總結(jié)和吸取黨在長期實踐中形成的重要經(jīng)驗形成的,是我們立黨、治黨、管黨的總章程,在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。我們要堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊密聯(lián)系建設(shè)中國特色社會主義的豐富實踐,緊密聯(lián)系當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定工作的具體實際,緊密聯(lián)系黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)實需要,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,自覺遵守黨章,切實貫徹黨章,堅決維護(hù)黨章,努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題,更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化而努力奮斗。xx 年年初和 xx 年年初,我在中央紀(jì)委三次全會和五次全會上都講過,教育不扎實、制度不完善、監(jiān)督不得力,是腐敗現(xiàn)象得以滋生蔓延的重要原因。要通過學(xué)習(xí)貫徹黨章推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、進(jìn)一步加大防治腐敗的力度。當(dāng)前,尤其要著力解決好以下幾個問題。
(一)進(jìn)一步堅定理想信念
黨章明確要求,中國共產(chǎn)黨員必須是有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士,必須全心全意為人民服務(wù),為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身;黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念,崇高的理想、堅定的信念,歷來是推動黨和人民事業(yè)前進(jìn)的力量源泉。
學(xué)習(xí)貫徹黨章,首先要解決理想信念問題。從主觀上說,放松世界觀的改造,背棄理想信念,思想蛻化變質(zhì),是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。理想信念是思想和行動的 “總開關(guān)”、“總閘門”,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。當(dāng)前,隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,各種思想文化相互激蕩,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng),西方敵對勢力也千方百計用他們的意識形態(tài)和生活方式來腐蝕我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中青年干部。這必然會影響到黨內(nèi),廣大黨員、干部樹立正確的理想信念面臨新的嚴(yán)峻考驗,需要作出新的艱苦努力。中央早就提出,越是深化改革、擴(kuò)大開放,越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),越是要加強(qiáng)對廣大黨員、干部的理想信念教育,激勵全黨同志在日益復(fù)雜的環(huán)境中進(jìn)一步堅定理想信念。要繼續(xù)推動馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想的學(xué)習(xí),幫助廣大黨員、干部掌握和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的強(qiáng)大思想武器,善于從人類社會發(fā)展規(guī)律的高度來認(rèn)識和把握當(dāng)今世界的發(fā)展變化,既客觀看待當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的觀實,又深刻認(rèn)識資本主義社會的基本矛盾及其歷史趨勢;既正確看待社會主義發(fā)展過程中出現(xiàn)的曲折反復(fù),又充分認(rèn)識社會主義的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性,通過認(rèn)識規(guī)律保持清醒頭腦,通過把握規(guī)律辨明前進(jìn)方向,任何時候任何情況下都確保在理想信念,上不猶疑、不含糊、不動搖。同時,要加強(qiáng)理想信念教育與實踐鍛煉的結(jié)合,積極引導(dǎo)廣大黨員、干部把堅定的理想信念化作全面建設(shè)小康社會的實際行動,既胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想又堅定不移地走中國特色社會主義道路,矢志不渝地為實現(xiàn)黨在社會主義初級階段的基本路線、基本綱領(lǐng)而奮斗。當(dāng)前,尤其要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部按照黨的xx屆五中全會對“xxx”時期規(guī)劃要求,為黨和人民事業(yè)添磚加瓦、貢獻(xiàn)力量。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)
黨章明確規(guī)定,黨員必須履行發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚、提倡共產(chǎn)主義道德的義務(wù)。現(xiàn)在,一些人認(rèn)為道德修養(yǎng)方面的問題是“細(xì)節(jié)問題”,沒有必要在這個問題上小題大做。這種認(rèn)識是十分錯誤的、有害的。“千里之堤,潰于蟻穴?!睆慕陙聿樘幍念I(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件看,腐敗分子走上違法犯罪的道路,大都是從道德品質(zhì)上出問題開始的。切實加強(qiáng)廣大黨員、干部的道德修養(yǎng),可以為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作奠定重要基礎(chǔ)。因此,反腐倡廉抓源頭,一定要把加強(qiáng)黨員、干部的道德修養(yǎng)作為一個重點。黨員、干部的道德修養(yǎng),不僅關(guān)系他們的個人品行,而且關(guān)系黨的整體形象。要教育引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng),常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、利廣益觀、地位觀,模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕,永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。要加強(qiáng)對黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,不僅要注意他們在工作中的表現(xiàn),還要注意他們的生活作風(fēng)和情趣。對那些熱衷于燈紅酒綠、沉湎于低級趣味的人,要及時進(jìn)行告誡和處理。要完善干部考核任用辦法,在干部考察中更加注重道德品行,在選拔任用干部時要既重能力又重德行,既重政績又重政德,特別是要重視干部在群眾中的口碑,真正使品德端正的人受到褒獎和重用,使品德低下的人受到批評和教育,廣泛形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。
(三)進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主
黨章明確規(guī)定,必須堅持民主集中制,發(fā)揚黨內(nèi)民主,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性。黨內(nèi)民主是黨的生命,是保持黨的生機(jī)和活力的關(guān)鍵,也是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本途徑?,F(xiàn)在,一些人之所以能夠違紀(jì)違法,一些腐敗大案要案之所以能夠形成,很重要的一個原因就是沒有堅持好民主集中制,特別是沒有充。分發(fā)揚黨內(nèi)民主。黨章確立了民主集中制這一黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,明確了一系列正確處理黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則,規(guī)定了黨員的基本義務(wù)和權(quán)利,為發(fā)展黨內(nèi)民主指明了方向。黨的xx大和xx屆四中全會提出了發(fā)展黨內(nèi)民主的一系列重大舉措。發(fā)展黨內(nèi)民主,首先就要把這些規(guī)定措施貫徹好、落實好。要認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例,把督促黨員履行義務(wù)與保障黨員行使權(quán)利統(tǒng)一起來,既教育督促黨員按照黨章規(guī)定履行應(yīng)盡的義務(wù),始終堅持黨性原則,敢于發(fā)表不同意見,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤,堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭;又積極拓展黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道,保障黨員行使黨章賦予的各項權(quán)利;嚴(yán)肅查處侵犯黨員權(quán)利、壓制黨內(nèi)民主的行為,為講真話、講實話的同志提供支持和保護(hù),充分調(diào)動廣大黨員推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的積極性和主動性。要把弘揚民主作風(fēng)與健全民主機(jī)制統(tǒng)一起來,既要求領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚民主作風(fēng),廣泛聽取意見,正確對待批評,虛懷若谷,從善如流,使黨內(nèi)生活更加生動活潑;又積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的有效途徑和形式,制定和實施落實黨內(nèi)民主的具體措施,推行黨務(wù)公開,改革和完善黨內(nèi)選舉辦法,健全黨內(nèi)議事和決策程序,推動黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化。要把擴(kuò)大黨內(nèi)民主與維護(hù)黨的集中統(tǒng)一起來,既積極營造黨內(nèi)不同意見平等討論的環(huán)境,使各級黨組織和黨員的意愿得到充分表達(dá),防止個人獨斷專行;又加強(qiáng)民主基礎(chǔ)上的集中,統(tǒng)一思想認(rèn)識,保持步調(diào)一致,防止出現(xiàn)軟弱渙散、好人土義和無人負(fù)責(zé)的問題,切實把全黨的意志、智慧、力量凝聚起來。
(四)進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律
黨章明確規(guī)定,黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)、黨的紀(jì)律,共產(chǎn)黨員,必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束。這些年來,黨風(fēng)廉政建設(shè)中的一個突出問題,就是一些黨員、干部的紀(jì)律觀念淡薄,一些黨組織執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格,出現(xiàn)了有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,首先就要嚴(yán)明黨的紀(jì)律。如果沒有鐵的紀(jì)律,黨就會成為一盤散沙,就無法團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾去完成偉大的歷史任務(wù)。黨章規(guī)定的各項紀(jì)律都必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行,而最首要、最核心的就是要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。如果黨從政治上松懈了、渙散了,那么黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力都將無從談起。現(xiàn)在,在一些同志頭腦中,講政治的要求、遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律的意識確實有些淡化了。有的人覺得,黨的組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律是“硬”的,是碰不得的 “高壓線”,而政治紀(jì)律則是“軟”的,觸犯了關(guān)系不大。結(jié)果是一些人對黨的方針政策合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,自由散漫,我行我素;或者缺乏政治敏感性和政治鑒別力,對違背黨的基本理論、基本路線的錯誤言行不報告、不抵制、不斗爭,甚至聽信政治謠言。我們必須在全黨重申嚴(yán)明政治紀(jì)律的極端重要性,使全黨同志提高遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律的自覺性。所有黨員都要嚴(yán)格遵守黨章的規(guī)定,堅決維護(hù)中央權(quán)威,保證中央政令暢通,決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論,決不允許對中央的決策部署陽奉陰違,決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密,決不允許傳播政治謠言。要加大執(zhí)行紀(jì)律的力度,對違反黨的政治紀(jì)律的,要嚴(yán)肅批評教育;對屢教不改的,要作出組織處理;對造成嚴(yán)重后果的,要按黨紀(jì)國法子以懲處。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督
黨章明確規(guī)定,要加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度;每個黨員都必須接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員;黨組織要對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督,監(jiān)督黨員履行義務(wù),監(jiān)督黨員干部和其他工作人員嚴(yán)格遵守國法政紀(jì);各級紀(jì)律檢查委員會要對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。歷史和觀實都表明,不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?,F(xiàn)在,一些地方和領(lǐng)域,腐敗現(xiàn)象屢禁不止,一個重要原因就是缺乏對權(quán)力的有效制約和監(jiān)督。我們的權(quán)力是黨和人民賦予的,只能用來為人民謀利益,而不能用來為個人或小團(tuán)體謀私利。領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆,一言一行必須受到黨和人民監(jiān)督。黨的xx大以來,我們頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等重要黨內(nèi)法規(guī),實行了巡視制度等重要監(jiān)督制度。各級黨組織要認(rèn)真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī),著力加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督,重點防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要突出監(jiān)督重點,著重加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領(lǐng)域的監(jiān)督,尤其要加大對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的力度,強(qiáng)化對干部選拔任用、財政資金使用、國有資產(chǎn)運營、金融資本運作、土地使用權(quán)出讓、行政審批權(quán)運用等方面的監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。要完善監(jiān)督機(jī)制,科學(xué)合理地配置權(quán)力,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制,最大程度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會。尤其要尊重和保障群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),凡是與群眾利益密切相關(guān)的重大事項,能公開的都要依照法律和規(guī)定向群眾公開,聽取群眾意見,讓這些事項在陽光下運作。要前移監(jiān)督關(guān)口,加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督,發(fā)觀黨員、干部有犯錯誤的苗頭,要及時通過打招呼、誡勉談話、召開民主生活會等形式,早作提醒、嚴(yán)肅批評、責(zé)令改正,做到防微杜漸,千萬不要等到小問題變成大問題后再去查處。要形成監(jiān)督合力,把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來,發(fā)揮各方面監(jiān)督的積極作用,不斷拓寬監(jiān)督渠道,使各種監(jiān)督形式緊密配合、各方面監(jiān)督力量有效配合,以加大監(jiān)督力度、提高監(jiān)督效果。
紀(jì)檢組匯報發(fā)言材料篇三
為貫徹落實地、市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,**市編辦組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)討論了兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話,大家普遍認(rèn)為兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話高屋建瓴,切中了**地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要害。**要實現(xiàn)大發(fā)展,必須要解放思想、更新觀念,憑借自己得天獨厚的地理優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話令人鼓舞、令人振奮,使我們看到了**的希望,“沉舟側(cè)葉千帆過,病樹前頭萬木春”,未來的**必將成為千帆競發(fā)、百舸爭流的東疆第一塊熱土,“十里桃花萬楊柳,中原無此好風(fēng)光”的**必將建成強(qiáng)而精、富而美的新疆第一城!
重任在肩,時不我待,我們編制部門今后要以飽滿的熱情和無私的奉獻(xiàn)精神迅速投身到**今后發(fā)展方向和前途的這場經(jīng)濟(jì)變革大潮中去,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,我們要以此為契機(jī),以勤勉盡責(zé)、真抓實干,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制為**市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)為著力點,著重做好以下幾方面工作:
一、繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)山東經(jīng)驗,貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)新型工業(yè)化會議精神。深入開展“解放思想、更新觀念、加快發(fā)展”的大討論,樹立服務(wù)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的觀念,徹底根除老的、舊的、停滯不前的落后觀念。本著服務(wù)市委、市政府的思想和相關(guān)部門共同協(xié)作,為**地委提出的“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、南園北牧、增收富民”的發(fā)展戰(zhàn)略,做好服務(wù)工作。
二、不斷探索創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理方式。逐步建立管標(biāo)準(zhǔn)、管總量,有增有減的動態(tài)管理機(jī)制,科學(xué)合理地調(diào)整機(jī)構(gòu),運用彈性調(diào)控手段落實編制“實名制”管理制度,用好用活現(xiàn)有編制,建立“以人為本”的管理觀念,使機(jī)構(gòu)編制管理工作進(jìn)一步科學(xué)化、制度化。加大對違反機(jī)構(gòu)編制管理制度的督察力度,建立機(jī)構(gòu)編制管理失責(zé)追究制,實行機(jī)構(gòu)編制重大情況變更公示制,接受社會監(jiān)督。
三、
抓好事業(yè)單位改革試點工作,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革。按照“公益目標(biāo)明確、投入機(jī)構(gòu)合理、監(jiān)督制度完善、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、微觀運行高效”的要求。學(xué)習(xí)借鑒地區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革試點單位的經(jīng)驗,深入開展對各類事業(yè)單位的調(diào)查研究,提出符合我市實際的事業(yè)單位改革方案,積極穩(wěn)妥地抓好事業(yè)單位的改革試點和推進(jìn)工作。四、切實搞好機(jī)構(gòu)編制部門的自身建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作法規(guī)制度及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開展網(wǎng)絡(luò)辦公大練兵,堅持以能力建設(shè)和素質(zhì)提升為切入點,努力打造“學(xué)習(xí)調(diào)研型部門、謀事實干型干部”,強(qiáng)化干部培訓(xùn),開展輪崗鍛煉和跟班學(xué)習(xí)活動,全面提高編制干部的綜合能力,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、工作好的機(jī)構(gòu)編制隊伍。[-http://]
五、進(jìn)一步做好信息調(diào)研工作。通過圍繞市委、市政府中心工作和機(jī)構(gòu)編制出現(xiàn)的新情況、新問題,開展調(diào)查研究,準(zhǔn)確及時反映機(jī)構(gòu)編制工作動態(tài),總結(jié)經(jīng)驗反思失誤,撰寫有深度、有新意的調(diào)研報告,發(fā)揮好黨委、政府的參謀助手作用。
六、進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)編制管理的基礎(chǔ)性工作。積極協(xié)同人事、財政部門對人員、編制、工資統(tǒng)計實行三家匯審,切實做好審核機(jī)構(gòu)編制、審核人員結(jié)構(gòu)、審核統(tǒng)發(fā)工資人員信息、年報統(tǒng)計和事業(yè)單位登記管理等基礎(chǔ)性工作,建立健全機(jī)構(gòu)編制檔案庫。進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計和數(shù)據(jù)分析工作,強(qiáng)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)的綜合分析,開發(fā)統(tǒng)計成果。推進(jìn)我市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),逐步提高機(jī)關(guān)信息服務(wù)和辦公自動化應(yīng)用水平。
總之,我們編制部門通過學(xué)習(xí)了地委書記和市委書記的講話,更加明確了今后的工作方向,要繼續(xù)按照“依法治編、從嚴(yán)治編、廉潔治編、科學(xué)治編”的總體要求,扎扎實實地做好本職工作,切實為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。
紀(jì)檢組匯報發(fā)言材料篇四
敬愛的黨組織:
胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第五次全會上的重要講話,強(qiáng)調(diào)要著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高中級干部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識。胡錦濤總書記的講話可謂高屋建瓴,切中要害,我們必須深刻領(lǐng)會并認(rèn)真貫徹落實。
制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則
。意識是人的頭腦對客觀物質(zhì)世界的反映,是感覺、思維等各種心理過程的總和,是人的高級心理反映形式。領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識,是指領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于制度的思想和觀點的總和,它包括領(lǐng)導(dǎo)干部對制度的基本看法,對制度建設(shè)和自身行為的要求和態(tài)度,也包括領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于制度的知識和修養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部既是制度的制定者,也是制度的執(zhí)行者。因此,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識對于樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念至關(guān)重要。
一、樹立制度意識是依法治國的基礎(chǔ)工程
依法治國是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項工作依法進(jìn)行。依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,是一項系統(tǒng)工程,不僅需要建立一套完備的法律制度,更需要法治理念的支撐。完善立法、執(zhí)法和司法制度,強(qiáng)化規(guī)則意識是走向法治國家的必由之路。思想是行動的先導(dǎo),理念是政策和制度的基礎(chǔ),制度意識是黨員干部遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)。全黨全民民主法制意識的強(qiáng)弱直接影響到民主法律制度的建立和實施。培養(yǎng)全黨全民的民主法治意識是實現(xiàn)依法治國、建立防止腐敗制度體系的基本社會條件。
二、樹立制度意識是依法行政的必然要求
依法行政是依法治國的核心。依法行政的本質(zhì)和要義在于依法規(guī)范和約束行政權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部是政府權(quán)力的行使者,其制度意識、法治意識的強(qiáng)弱,直接關(guān)系到依法行政的本質(zhì)要求能否實現(xiàn),關(guān)系到行政權(quán)力能否按照體現(xiàn)“公意”的法律來取得和行使。只有克服握有自由裁量“特權(quán)”的領(lǐng)導(dǎo)干部的特權(quán)意識,才能保證政府權(quán)力依照法律原則和精神適度行使。只有堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的憲法原則和法治精神,才能保證領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度,堅持依法辦事、依法行政,實現(xiàn)法治政府即有限政府的目標(biāo)。
三、樹立制度意識是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)
反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)廉政立法的目的,旨在為廉政建設(shè)提供法律保障和操作程序。領(lǐng)導(dǎo)干部是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、組織廉政立法和法律實施、監(jiān)督的重要使命。廉政立法的質(zhì)量、是否被一體遵行和有效實施與領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識息息相關(guān)。只有切實加強(qiáng)制度宣傳教育,增強(qiáng)全黨制度意識,筑牢遵紀(jì)守法思想基礎(chǔ),才能把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則和自覺行動。領(lǐng)導(dǎo)干部只有自覺執(zhí)行制度,才能做到執(zhí)行理念從感性升華到理性,執(zhí)行力量從他律轉(zhuǎn)變到自律。只有帶頭執(zhí)行制度,才能用制度規(guī)范用權(quán),做執(zhí)政為民的表率。
四、樹立制度意識是增強(qiáng)全黨全民法治意識的關(guān)鍵
領(lǐng)導(dǎo)干部制度意識的強(qiáng)弱,對于黨員和群眾具有重要的導(dǎo)向和影響作用。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高中級干部具備較強(qiáng)的制度意識,并以身作則,率先垂范,才能自上而下地樹立重法律、重制度的風(fēng)氣。毋庸諱言,我國的法治建設(shè)離預(yù)期目標(biāo)仍有相當(dāng)?shù)木嚯x,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部依然習(xí)慣于將自己凌駕于法律、制度之上,不愿接受制度和法律的約束。在一個國家,如果連立法者、執(zhí)法者都缺乏正確的法律觀念,又怎能奢望社會和公眾信仰和崇尚現(xiàn)代法治理念?“法之不行,自上犯之”,約束權(quán)力的規(guī)則、反腐倡廉制度能否真正得到貫徹執(zhí)行,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,這對居于執(zhí)政地位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤為重要。
請黨組織對我進(jìn)行幫助和教育。
匯報人:中國好范文
時間:2010年4月13日
紀(jì)檢組匯報發(fā)言材料篇五
學(xué)習(xí)貫徹縣紀(jì)委二屆五次全會的專題匯報
這次縣紀(jì)委全會,是貫徹落實中紀(jì)委十七屆六次全會、省紀(jì)委九屆七次全會和市紀(jì)委五屆七次全會精神的一次重要會議??h委對開好這次會議非常重視。會上,縣委、縣紀(jì)委認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了中紀(jì)委、省市紀(jì)委全會主要精神,聽取了縣紀(jì)委的工作匯報,討論研究了今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作??h委書記、紀(jì)委書記作了很好的報告。為了更好地學(xué)習(xí)和貫徹該次會議精神,在全局范圍內(nèi)召開了全體干部會,會上局領(lǐng)導(dǎo)作了重要指示:
一、認(rèn)清形勢,反腐倡廉建設(shè)自覺性和堅定性不斷增強(qiáng) 過去的一年里,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)和懲治等工作,不斷加強(qiáng)以懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),反腐倡廉工作取得明顯成效,為保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞全縣工作中心,服務(wù)全縣工作大局,加強(qiáng)對中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對一些重點民生工程的監(jiān)督檢查,有力促進(jìn)中央及省、市重大決策部署的貫徹落實;加大查處違紀(jì)違法案件力度,認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),扎實開展反腐倡廉教育,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),反腐倡廉建設(shè)得到整體推進(jìn),全縣政治生態(tài)不斷優(yōu)化;大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),扎實開展學(xué)習(xí)實
踐科學(xué)發(fā)展觀活動,加大對機(jī)關(guān)干部的教育、管理和監(jiān)督力度,促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)和工作水平的提升。
二、抓好重點,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 今年是全面實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的開局之年。新的形勢和任務(wù),對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了新的要求。全縣上下要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),著力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為開創(chuàng)xx科學(xué)發(fā)展、奮力崛起新局面提供有力保證。各級黨政機(jī)關(guān)要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,著眼加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,加強(qiáng)對擴(kuò)大有效需求、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、規(guī)范和節(jié)約用地等各項政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、省、市重點工程建設(shè)、民生工程等實施情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)督促整改。要從嚴(yán)懲治在貫徹落實縣委、縣政府決策部署過程中的失職瀆職、弄虛作假等行為,健全對重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度、紀(jì)律保障機(jī)制,堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通。
三、堅持廉潔從政,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點,切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、廉潔從政和艱苦奮斗教育,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央頒布的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,并將其作為從政的基本遵循,逐條對照,認(rèn)真落實,始終繃緊廉潔從政這根弦。要認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,不斷拓寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督合力,努力取得對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督實效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒的頭腦,認(rèn)識到教育和監(jiān)督是組織對自己最好的保護(hù)、最大的關(guān)愛、最真誠的幫助,增強(qiáng)接受教育、接受監(jiān)督的主動性和自覺性。
四、把握原則,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè) 制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。黨的十七大要求在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。黨的十七屆四中全會提出推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會上又突出強(qiáng)調(diào),反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗的重要內(nèi)容,是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把制度執(zhí)行擺在突出位置,出硬招、下真功、求實效,切實保障反腐倡廉各項制度得到有效執(zhí)行。
五、嚴(yán)格落實責(zé)任制,切實加強(qiáng)對反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的一項基礎(chǔ)性制度。對有些領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識淡薄,存在“一手硬、一手軟”現(xiàn)象,致使一些地方存在死角;有的僅滿足于任務(wù)分解,少有切實可行的跟進(jìn)措施,致使一些工作落空;有的對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的失職瀆職行為追究不力等。對此,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
第一,要在履行政治責(zé)任中落實責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓發(fā)展是硬道理,抓反腐倡廉也是硬道理”的觀念,自覺承擔(dān)起抓反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,不斷優(yōu)化政治生態(tài),加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),既要在重視反腐倡廉建設(shè)上發(fā)揮導(dǎo)向作用,在落實責(zé)任制上發(fā)揮導(dǎo)向作用,在落實責(zé)任制上發(fā)揮帶頭作用,在廉潔自律上發(fā)揮表率作用,又要管好班子、帶好隊伍。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要積極主動地抓好分管部門的反腐倡廉工作,特別是對分管部門存在的苗頭性、傾向性問題要早打招呼、早做提醒,對發(fā)生的問題要敢抓敢管,負(fù)起責(zé)任。
第二,要在抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)中落實責(zé)任制。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,關(guān)鍵是要細(xì)化責(zé)任分解、完善責(zé)任考核、嚴(yán)格責(zé)任追究。細(xì)化責(zé)任分解,就是要本著“突出重點,便于操作”的原則,把各項任務(wù)分解細(xì)化,落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各有關(guān)部門,做到履行責(zé)任有規(guī)范、檢查考核有標(biāo)準(zhǔn)、追究責(zé)任有依據(jù)。完善責(zé)任考核,就是要進(jìn)一步創(chuàng)新考核方式,堅持實行上一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊考核制度,真正將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲、任用掛鉤。嚴(yán)格責(zé)任追究,就是要嚴(yán)
格依據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,對不認(rèn)真履行職責(zé)、負(fù)有失察失職責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究。
第三,要在形成整體合力中落實責(zé)任制。各級黨委、政府要考慮,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn);要及時掌握和全面分析黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況,切實解決存在的突出問題;要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo),支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)、開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要為黨委當(dāng)好參謀助手,積極協(xié)助黨委研究部署、組織協(xié)調(diào)、督促檢查反腐敗工作。職能部門要各司其職,按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好所承擔(dān)的牽頭任務(wù)和配合任務(wù)的落實。
全縣各級黨政機(jī)關(guān)必須著眼新的形勢和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,堅持黨性原則,忠實履行職責(zé),剛直不阿,一身正氣,堅決與腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象作斗爭;進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),學(xué)習(xí)新知識,研究新問題,投身新實踐,增長新本領(lǐng);進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題,嚴(yán)于律己,當(dāng)好群眾的貼心人。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/1067749.html】