鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制方案（優(yōu)質(zhì)18篇）

方案的可行性需要在實(shí)際操作中驗(yàn)證，并及時(shí)進(jìn)行修正和改進(jìn)。那么，如何制定一個(gè)較為完善的方案呢？首先，我們需要明確問題或目標(biāo)，明確需要解決的具體困難或達(dá)到的具體目標(biāo)。然后，我們可以進(jìn)行頭腦風(fēng)暴，收集各種相關(guān)的信息和觀點(diǎn)，以便更好地理解問題的本質(zhì)和確定可能的解決方案。接下來，我們可以分析和比較不同的方案，評(píng)估其優(yōu)劣和可行性，選擇最適合的方案。最后，我們需要具體規(guī)劃和實(shí)施方案，并設(shè)定相應(yīng)的時(shí)間表和指標(biāo)，以便實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果并監(jiān)測方案的執(zhí)行情況。如果你正在為制定方案而煩惱，可以看看下面的范文，或許能給你一些啟示。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制方案篇一

根據(jù)中央和省、市、縣委要求，我鎮(zhèn)在部門和單位開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，時(shí)間從2005年7月開始，到12月基本結(jié)束。參加單位包括鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其直屬單位、縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位等22個(gè)黨支部。為切實(shí)搞好本次先進(jìn)性教育活動(dòng)，特制定以下實(shí)施方案。

參加此次先進(jìn)性教育活動(dòng)的部門和單位，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中處于重要基礎(chǔ)地位，其中的黨員干部，是整個(gè)黨員干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)力量。他們的執(zhí)政意識(shí)、執(zhí)政能力和管理服務(wù)水平的強(qiáng)弱，直接關(guān)系“三個(gè)代表”重要思想在基層的落實(shí)，關(guān)系黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，關(guān)系全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，對(duì)促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)人民群眾根本利益關(guān)系重大。搞好本次先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)整個(gè)教育活動(dòng)的開展起著承上啟下的作用，具有重大影響。

此次開展教育活動(dòng)的部門和單位，是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)中情況最復(fù)雜、黨員人數(shù)較多的一批，涉及行業(yè)領(lǐng)域多，新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織多，黨員結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，工作難度更大。精心組織和切實(shí)搞好本次先進(jìn)性教育活動(dòng)，有利于加快解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，加快解決影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，加快解決人民群眾關(guān)心的實(shí)際問題，對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，進(jìn)一步落實(shí)好鎮(zhèn)黨委提出的“跨越發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番，苦干三年跨入全市中等行列”的奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，具有重要意義。

在部門和單位開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，構(gòu)建和諧社會(huì)，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的原則要求是：1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線，突出“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，一顆紅心向黨”這一主題。把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想貫穿先進(jìn)性教育活動(dòng)始終，教育引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，盡心盡力為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，真正把“三個(gè)代表”重要思想體現(xiàn)在黨組織的各項(xiàng)工作中，落實(shí)在廣大黨員的實(shí)際行動(dòng)上。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性、堅(jiān)定性，進(jìn)一步明確新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的意識(shí)和能力，進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用。

2、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。緊緊抓住“取得實(shí)效”這個(gè)關(guān)鍵，始終圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”和“真正成為群眾滿意工程”的目標(biāo)要求，把理論學(xué)習(xí)、武裝頭腦同解決問題、關(guān)心黨員、服務(wù)群眾、推動(dòng)工作結(jié)合起來，使廣大黨員保持先進(jìn)性的自覺性和堅(jiān)定性有新提高，解決黨組織、黨員存在的突出問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題上有新成效，適應(yīng)新形勢和新任務(wù)要求、加強(qiáng)基層黨的建設(shè)有進(jìn)展，建立黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制有新突破。

3、堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織黨員開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論，廣泛聽取意見，開展談心活動(dòng)，深入進(jìn)行黨性分析，認(rèn)真參加專題組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，制定整改措施，開展各種黨性實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)黨員意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和自我提高、自我完善的內(nèi)在動(dòng)力，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，自覺保持先進(jìn)性。

4、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線。尊重和保障黨員的民主權(quán)利，虛心聽取黨員的意見和建議，落實(shí)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，激發(fā)黨員的自豪感、光榮感和責(zé)任感，增強(qiáng)參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的自覺性。把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主與走群眾路線相結(jié)合，堅(jiān)持開門搞教育，采取多種形式，廣泛征求群眾意見，誠心誠意地解決問題，自覺接受群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)，真正讓群眾滿意。

5、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真履行“雙重職責(zé)”，都要以普通黨員的身份參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭制定和落實(shí)整改措施，認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾等方面存在的問題，帶頭幫助基層解決實(shí)際困難和問題，為廣大黨員做出表率。同時(shí)，還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本部門本單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。

6、堅(jiān)持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。根據(jù)不同單位的特點(diǎn)和不同群體黨員的情況，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，提出不同要求，使先進(jìn)性教育活動(dòng)貼近基層實(shí)際，貼近工作實(shí)際，貼近黨員實(shí)際。對(duì)文化程度較低的黨員、年老體弱黨員、生活困難黨員和流動(dòng)黨員等，在堅(jiān)持總體要求前提下，靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和活動(dòng)方式。

7、堅(jiān)持教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。要緊緊圍繞“社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)施“環(huán)境立鎮(zhèn)、引進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略決策，突出抓好“招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)調(diào)整”三大亮點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)。把先進(jìn)性教育活動(dòng)與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，與推動(dòng)本地、本單位的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，不搞形式主義，不做表面文章，防止和克服脫離中心工作搞教育活動(dòng)或以工作忙為由放松教育活動(dòng)的傾向，切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。

根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，本次先進(jìn)性教育活動(dòng)要重點(diǎn)查找和解決以下六個(gè)方面的問題：一是黨的意識(shí)和大局方面的問題。政治觀念、大局意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委的重大決策部署，學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真，貫徹不夠自覺，落實(shí)不夠得力，甚至理想信念動(dòng)搖；二是思想觀念和精神狀態(tài)方面的問題。思想上不思進(jìn)取，觀念上因循守舊，精神上萎靡不振，不善于學(xué)習(xí)，不善于思考，不善于開拓，工作畏難發(fā)愁，得過且過，怨天憂人，缺乏敢為人先、奮發(fā)有為、搶抓機(jī)遇、爭創(chuàng)一流的精神和氣魄，缺乏知難而上、搶抓機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的路程干勁。三是領(lǐng)導(dǎo)市場和駕馭全局能力方面的問題。帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的本領(lǐng)和做群眾工作的能力不夠強(qiáng)，素質(zhì)能力不適應(yīng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求；四是執(zhí)政為民方面和服務(wù)群眾方面的問題。宗旨意識(shí)和群眾觀念不夠強(qiáng)，片面追求個(gè)人利益，缺乏為群眾服務(wù)的意識(shí)和奉獻(xiàn)精神；五是艱苦奮斗和廉潔自律方面的問題。組織紀(jì)律觀念不夠強(qiáng)，自由主義嚴(yán)重，甚至違法亂紀(jì)，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象；六是內(nèi)部管理和黨建工作方面的問題。組織紀(jì)律松弛，好人主義嚴(yán)重，對(duì)工作人員管理不嚴(yán)，放任自流；對(duì)黨建工作重視研究不夠，黨建工作責(zé)任制不落實(shí)，黨的活動(dòng)形式呆板，內(nèi)容單調(diào)，缺乏生機(jī)和吸引力。

各部門各單位要在努力解決上述共性問題的同時(shí)，根據(jù)本部門本單位不同行業(yè)、不同崗位、不同層次黨員的思想、工作和作風(fēng)實(shí)際，有針對(duì)性地找準(zhǔn)并切實(shí)解決存在的突出問題。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，著力解決一些黨員宗旨觀念、政治觀念淡薄，愛民、為民、富民、安民意識(shí)不強(qiáng)；帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的自覺性和本領(lǐng)不強(qiáng)，缺乏現(xiàn)代市場觀念和管理觀念；新形勢下做好農(nóng)民工作、化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平不高，工作方法簡單粗暴、違法行政等問題。在事業(yè)單位，著力解決一些黨員政治上不夠堅(jiān)定，組織紀(jì)律較差，忽視思想作風(fēng)建設(shè)；業(yè)務(wù)上不夠過硬，創(chuàng)新能力不強(qiáng)；職業(yè)道德素質(zhì)不高，借工作之便謀取私利等問題。在企業(yè)單位，重點(diǎn)解決適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力弱，改革承受能力差，在企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難時(shí)，先鋒模范作用不突出；不重視學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，在本職崗位不能成為生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干；黨性觀念、主人翁意識(shí)、誠信經(jīng)營、依法納稅意識(shí)不強(qiáng)等問題。

根據(jù)中央和省、市、縣委要求，參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的各部門各單位，集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間不少于3個(gè)月，分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(30天)。

1、搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各部門各單位黨支部要按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一要求，在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，層層召開黨員大會(huì)，進(jìn)行思想動(dòng)員和具體安排部署，迅速進(jìn)入學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段。黨支部書記要親自作動(dòng)員，使每個(gè)黨員充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，增強(qiáng)參與教育活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性。各部門各單位要從自身特點(diǎn)出發(fā)，采取簡報(bào)、宣傳欄、明白紙、標(biāo)語口號(hào)等形式，廣造輿論，大造聲勢，做到內(nèi)容與形式的統(tǒng)一、活動(dòng)與效果的統(tǒng)一。

2、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。(1)學(xué)習(xí)內(nèi)容。以《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》為主要教材，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》，學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的`一系列部署要求和總書記在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的講話、視察山東時(shí)的講話等內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)孔繁森、任長霞等同志的先進(jìn)事跡，迅速掀起向孔繁森、任長霞等同志學(xué)習(xí)的新高潮，利用身邊典型將教育活動(dòng)推向深入。(2)學(xué)習(xí)形式。區(qū)別不同情況，因地因人制宜，分類施教，采取集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，面上教育與專題教育相結(jié)合，讀原文與聽輔導(dǎo)、看錄像相結(jié)合，討論交流與學(xué)習(xí)身邊典型相結(jié)合等不同的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以集中學(xué)習(xí)為主；工學(xué)矛盾突出、集中學(xué)習(xí)較難開展的企事業(yè)單位和各種特殊情況黨員，可采取業(yè)余、小型、分散、自學(xué)等多種學(xué)習(xí)形式進(jìn)行，注重學(xué)習(xí)的實(shí)效性。要綜合運(yùn)用上黨課、理論宣講和輔導(dǎo)、路程傳統(tǒng)教育、警示教育、典型示范、輿論引導(dǎo)、黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的吸引力。要根據(jù)實(shí)際對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測試。(3)學(xué)習(xí)紀(jì)律。具備條件的單位要建立健全學(xué)習(xí)考勤考核、補(bǔ)課等制度。要做到“四有四落實(shí)”，即：有詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)學(xué)習(xí)陣地；有多樣的學(xué)習(xí)資料，落實(shí)學(xué)習(xí)工具；有健全的考勤補(bǔ)課制度，落實(shí)督促考核人員；有詳實(shí)的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，落實(shí)篇幅限度。無書寫能力的黨員和年老體弱的黨員，經(jīng)支部同意，可不記讀書筆記。堅(jiān)持“保集體學(xué)、促自學(xué)”，集中學(xué)習(xí)和座談交流一般以黨支部為單位進(jìn)行，要保證集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí)，其中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、看錄像和討論交流的時(shí)間不少于24個(gè)小時(shí)。要保證參學(xué)率，集中學(xué)習(xí)到課率，不能低于95%。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤制度，如實(shí)記錄每個(gè)黨員的參學(xué)情況，作為考核黨員本人參加先進(jìn)性教育活動(dòng)表現(xiàn)的重要依據(jù)。

3、制定黨員先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)。學(xué)習(xí)過程中，要聯(lián)系行業(yè)實(shí)際和黨員崗位特點(diǎn)，在深入討論、形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，提出富有時(shí)代特點(diǎn)、簡明扼要、切合行業(yè)和單位實(shí)際的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求，列舉出不合格黨員主要表現(xiàn)。

(二)分析評(píng)議階段(40天)。

堅(jiān)持做到“耳聰、目明、心細(xì)”，提高分析評(píng)議質(zhì)量。耳聽八方，廣泛聽取方方面面的意見；擦亮眼睛、明確視點(diǎn)，找準(zhǔn)存在的問題；把握政策，明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，達(dá)到對(duì)每個(gè)黨員心中有數(shù)，扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

1、搞好對(duì)照檢查。重點(diǎn)搞好“四對(duì)照四檢查”：即對(duì)照黨性原則查思想，對(duì)照“第一要?jiǎng)?wù)”查工作，對(duì)照宗旨觀念查作風(fēng)，對(duì)照黨規(guī)黨紀(jì)查紀(jì)律。在對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上，剖析思想根源，搞好自我總結(jié)，明確努力方向，并撰寫出黨性分析材料。

2、征求黨內(nèi)外群眾意見。堅(jiān)持走群眾路線，擴(kuò)大民主，虛心聽取和認(rèn)真采納基層單位和群眾意見。要采取召開座談會(huì)、個(gè)別談話、設(shè)立意見箱、開通公開電話等方式，廣泛征求社會(huì)各界的意見，對(duì)征求的意見，經(jīng)適當(dāng)整理后向黨員本人如實(shí)反饋，在充分肯定成績的同時(shí)，指出存在的主要問題。

3、開展談心活動(dòng)。每個(gè)黨員談心面一般不少于支部黨員總數(shù)的三分之一，并聽取部分群眾的意見。根據(jù)談心和征求意見反饋的情況，黨員本人進(jìn)一步修改完善黨性分析材料。

4、進(jìn)行民主評(píng)議。在廣泛談心和征求意見的基礎(chǔ)上，召開支部大會(huì)，組織黨員學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，明確黨員的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，聽取處置不合格黨員的意見。采取黨員自評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)、書記點(diǎn)評(píng)的辦法，對(duì)黨員逐一進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議時(shí)要吸收入黨積極分子、部分群眾代表參加。

5、召開專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)。組織生活會(huì)以黨支部為單位進(jìn)行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“雙重”組織生活制度，既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，又要主動(dòng)參加所在黨支部的組織生活會(huì)。召開民主生活會(huì)時(shí)，上級(jí)黨組織或縣委督導(dǎo)組將派人參加。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，要按照深化學(xué)習(xí)、討論確定黨員保持先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)、征求意見、開展談心活動(dòng)、撰寫黨性分析材料、召開專題生活會(huì)、提出評(píng)議意見、通報(bào)評(píng)議情況等八個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。情況特殊的單位在堅(jiān)持總體要求的前提下，經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，可適當(dāng)合并有關(guān)程序步驟。

(三)整改提高階段(30天)?

1、制定落實(shí)整改措施。(1)每個(gè)黨員根據(jù)自己存在的問題和黨組織的評(píng)議意見，制定整改措施，明確努力方向；(2)各黨支部針對(duì)黨員隊(duì)伍及領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部自身存在的問題，制定整改方案，報(bào)縣委督導(dǎo)組審查，交黨員大會(huì)討論通過；(3)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部、黨員個(gè)人制定和落實(shí)整改措施的情況，要在一定范圍內(nèi)公開，接受黨員和群眾的監(jiān)督。(4)抓好基層黨支部和黨員個(gè)人整改措施的落實(shí)，要把解決涉及群眾切身利益的問題與解決黨員尤其是老黨員、生活困難黨員的實(shí)際問題結(jié)合起來。對(duì)群眾提出的意見建議，要做到件件有回音。在黨員制定整改方案和整改措施的基礎(chǔ)上，按要求填寫黨員承諾書，大力推行黨員承諾制，真正把各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。

2、做好教育轉(zhuǎn)化和處置不合格黨員工作。結(jié)合評(píng)議結(jié)果，對(duì)有缺點(diǎn)錯(cuò)誤的黨員，可采取組織談話的形式，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和耐心教育，幫助他們正確認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤，盡快促其轉(zhuǎn)化。對(duì)不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件、經(jīng)教育不改的黨員和違紀(jì)黨員進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。

3、健全完善基層黨組織和黨員保持先進(jìn)性的長效機(jī)制。進(jìn)一步健全完善三會(huì)一課、民主評(píng)議黨員、黨員目標(biāo)管理、黨員承諾制等行之有效的黨員管理教育制度。

要注意搞好學(xué)習(xí)動(dòng)員階段、分析評(píng)議階段“回頭看”活動(dòng)。在整改提高階段結(jié)束時(shí)，各單位黨支部要在鎮(zhèn)黨委和縣督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，向黨員干部群眾通報(bào)整改情況和整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)情況，并進(jìn)行一次群眾滿意度測評(píng)。多數(shù)群眾不滿意的，要及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”。集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，再用兩到三個(gè)月的時(shí)間，做好鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的工作?；顒?dòng)結(jié)束后，要認(rèn)真搞好教育活動(dòng)總結(jié)，寫出專題報(bào)告。同時(shí)，積極做好迎接縣考核驗(yàn)收工作。

各部門和單位要以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，廣泛開展以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，深入開展“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，一顆紅心向黨”主題教育活動(dòng)，堅(jiān)持把解決突出問題與做好經(jīng)常性工作結(jié)合起來，把集中教育與制度建設(shè)結(jié)合起來，把農(nóng)村基層工作和黨的建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。

(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要爭當(dāng)“五個(gè)表率”，為廣大黨員干部做出樣子。要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，牢記使命，做講政治、顧大局的表率；要努力開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，做解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的表率；要始終牢記宗旨，恪盡職守，做立黨為公、執(zhí)政為民的表率；要不忘艱苦奮斗，腳踏實(shí)地做事，做求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的表率；要堅(jiān)持原則，一身正氣，做廉潔自律的表率。

(二)開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、干事型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”鎮(zhèn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，樹立鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的良好形象。引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，牢固樹立執(zhí)政意識(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，在思想上、政治上與同志為總書記的黨中央保持高度一致。掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律法規(guī)等知識(shí)，擴(kuò)大知識(shí)面，提高知識(shí)水平。堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度和務(wù)實(shí)精神，增強(qiáng)更快更好發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，用心把握，用心工作，用心落實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，切實(shí)做到想干、會(huì)干、干好。牢記宗旨，勤政為民，體察群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，滿腔熱忱地關(guān)心解決人民群眾生產(chǎn)生活問題，提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方式，再創(chuàng)新優(yōu)勢，再上新水平。

(三)深入開展創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織活動(dòng)，建立基層黨組織常抓不懈的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展(工作)業(yè)績好、黨員群眾反映好”的要求，遵循“貼近實(shí)際、貼近崗位、貼近崗位、貼近群眾”的原則，以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，圍繞中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，探索新形勢下機(jī)關(guān)基層黨組織發(fā)揮作用的途徑和形式，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

(四)按照“五好”的要求，在全體黨員中開展“五比五爭”活動(dòng)，探索保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的長效機(jī)制。圍繞“樹立好思想，發(fā)揚(yáng)好作風(fēng)，掌握好本領(lǐng)，創(chuàng)造好業(yè)績，發(fā)揮好作用”的“五好”要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在先進(jìn)性教育活動(dòng)中深入開展“五比五爭”活動(dòng)。一是比思想觀念，爭做勤奮學(xué)習(xí)、思想堅(jiān)定的模范；二是比服務(wù)意識(shí)，爭做一心為民、甘心奉獻(xiàn)的模范；三是比職業(yè)素養(yǎng)，爭做嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、業(yè)務(wù)精湛的模范；四是比工作業(yè)績，爭做奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的模范；五是比道德風(fēng)尚，爭做文明守法、廉潔自律的模范。通過開展“五比五爭”活動(dòng)，使全體黨員干部實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”，即：思想上有明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有明顯改變，服務(wù)上有明顯改善，工作上有明顯提高，紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新黨員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，建立上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織、基層黨組織為黨員、黨組織和黨員為群眾服務(wù)的黨內(nèi)服務(wù)機(jī)制，完善黨內(nèi)表彰激勵(lì)機(jī)制，健全黨內(nèi)自我純潔機(jī)制。

(五)開展“五民五送”心連心活動(dòng)，密切黨群、干群關(guān)系。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和駐村干部中開展以摸民情、察民意、解民憂、幫民富、暖民心，送技術(shù)、送項(xiàng)目、送法律、送政策、送服務(wù)“五民五送”心連心活動(dòng)?；顒?dòng)以機(jī)關(guān)干部包村聯(lián)戶為形式，以“五民五送”為主題，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)為重點(diǎn)，以完善新形勢下農(nóng)村工作的方式方法和促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為突破口，探索建立“黨員受教育、群眾得實(shí)惠”有長效機(jī)制。

各部門各單位要著眼于不斷激發(fā)黨員的內(nèi)動(dòng)力，密切黨群、干群關(guān)系，結(jié)合部門、行業(yè)、崗位特點(diǎn)，積極開展內(nèi)容豐富、主題鮮明的主題實(shí)踐活動(dòng)。在鎮(zhèn)廣泛開展創(chuàng)建“群眾滿意的站所”活動(dòng)；在中小學(xué)校以開展“師德建設(shè)年”活動(dòng)為主題，進(jìn)一步深化“做文明教師、樹師表形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，為黨組織和黨員發(fā)揮先鋒作用提供載體。

各部門各單位要在認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委總體部署要求的前提下，結(jié)合各自實(shí)際，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，周密安排部署，精心組織實(shí)施，切實(shí)防止走過場、出偏差。具體實(shí)施中要注意以下幾個(gè)問題。

1、深入做好統(tǒng)一思想、激發(fā)內(nèi)動(dòng)力的工作。要根據(jù)黨員的思想狀況，有針對(duì)性地抓好思想發(fā)動(dòng)，用中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的指示精神、部署要求統(tǒng)一思想，消除各種思想顧慮。重視做好各類特殊情況黨員的思想發(fā)動(dòng)工作，并注意解決他們的實(shí)際問題。對(duì)問題較多、矛盾突出、情況復(fù)雜的單位，鎮(zhèn)黨委將幫助理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想。對(duì)每個(gè)階段出現(xiàn)的思想問題，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，使黨支部和黨員的思想認(rèn)識(shí)隨著教育活動(dòng)的推進(jìn)而不斷深化提高。

2、努力擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)的覆蓋面。要進(jìn)一步摸清外出黨員和流入黨員的情況，努力找到失去聯(lián)系的黨員，引導(dǎo)這種情況的黨員主動(dòng)找黨組織。要通過多種途徑，落實(shí)好流動(dòng)黨員、聘用借用人員中的黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員、離退休干部職工中黨員的組織關(guān)系，把教育責(zé)任逐一落實(shí)到支部、落實(shí)到包幫責(zé)任人，力爭使每一名黨員都能參加活動(dòng)、受到教育，感受到黨組織的溫暖。

3、切實(shí)組織好各類特殊情況黨員的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。對(duì)流動(dòng)黨員，在縣內(nèi)流動(dòng)的，一般應(yīng)回原單位黨支部參加先進(jìn)性教育活動(dòng)；在縣外流動(dòng)的，一般應(yīng)在流入地黨組織參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。對(duì)外出失去聯(lián)系、不能按時(shí)參加本批次所在單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨員，單位黨支部形成書面報(bào)告，經(jīng)核實(shí)可暫緩參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，待與其取得聯(lián)系后再以適當(dāng)方式“補(bǔ)課”。對(duì)下崗失業(yè)職工中的黨員，按照黨支部隸屬關(guān)系，區(qū)別不同情況，可依托其他黨支部，組織他們參加教育活動(dòng)，適當(dāng)增加一些實(shí)用技術(shù)技能方面的培訓(xùn)，提高再就業(yè)本領(lǐng)，幫助解決實(shí)際困難。對(duì)一些年老體弱的黨員，經(jīng)本人申請(qǐng)、黨支部批準(zhǔn)，有些集體活動(dòng)可以不參加；對(duì)身患重病、長期臥床不起、無法表達(dá)本人意志的黨員，黨支部作出決議，事先將其情況報(bào)鎮(zhèn)黨委備案，可以不參加教育活動(dòng)。對(duì)于老齡支部離退休的黨員，由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織參加教育活動(dòng)。

4、重視加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。深入開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步抓好少數(shù)軟弱渙散基層黨組織的整頓，及時(shí)調(diào)整不稱職、不作為的黨支部主要負(fù)責(zé)人，切實(shí)配強(qiáng)配好黨支部書記。積極深化和推進(jìn)各行業(yè)爭創(chuàng)“五個(gè)好”基層黨支部和爭當(dāng)“五個(gè)好”黨員活動(dòng)，健全完善基層黨建工作示范點(diǎn)、共產(chǎn)黨員示范崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作，提高基層黨建工作水平。加大對(duì)困難基層單位的支持和幫扶力度，對(duì)經(jīng)費(fèi)、場地等方面存在困難的黨組織，要統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源，加大財(cái)政和黨費(fèi)投入，盡可能幫助協(xié)調(diào)解決。落實(shí)好下崗失業(yè)人員中黨員的生活保障，關(guān)心老黨員和生活困難黨員，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。

5、扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。廣泛征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，理順群眾情緒，解決群眾難題，化解基層矛盾，把先進(jìn)性教育活動(dòng)變成教育群眾、鼓舞群眾、凝心聚力的過程。因地制宜地組織開展各具特色的服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)活動(dòng)，把幫扶貧困家庭和困難學(xué)生工作進(jìn)一步落到實(shí)處，通過為民、富民、安民、便民的實(shí)際行動(dòng)，進(jìn)一步樹立基層黨組織和黨員的良好形象。

6、注重解決好涉及群眾切身利益的突出問題。針對(duì)查擺出的突出問題，邊學(xué)邊改，邊議邊改，邊整邊改，讓群眾看到變化、見到成效。認(rèn)真查找和解決群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的突出問題、涉及群眾切身利益的突出問題、影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。牢記“群眾利益無小事”，緊緊抓住群眾關(guān)心關(guān)注、社會(huì)反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益的突出問題，集中力量加以解決。把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，提高先進(jìn)性教育活動(dòng)的整體效果。

7、加大教育活動(dòng)探索創(chuàng)新力度。要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委部署要求，在努力完成“規(guī)定動(dòng)作”的前提下，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，在教育活動(dòng)的內(nèi)容、方式方法、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面大膽探索，努力形成有利于調(diào)動(dòng)黨員積極性、提高教育活動(dòng)成效、讓職工群眾接受和滿意的措施辦法。困難單位黨支部要深入開展“詢計(jì)問策”活動(dòng)，增強(qiáng)困難職工黨員自立意識(shí)，教育引導(dǎo)他們把心思用在謀發(fā)展、促穩(wěn)定上來。鎮(zhèn)黨委將尊重各支部的首創(chuàng)精神，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)和推廣各黨支部成功的經(jīng)驗(yàn)做法，抓點(diǎn)帶面，不斷推動(dòng)教育活動(dòng)深入開展。

8、正確把握相關(guān)政策。堅(jiān)持正面教育、自我教育為主和從嚴(yán)治黨方針相結(jié)合，著力調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)揮各方面的積極性，把廣大黨員、群眾的注意力引導(dǎo)到促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和做好本職工作上來。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)不單獨(dú)搞一個(gè)組織處理階段，對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不完全具備黨員條件的黨員，經(jīng)教育仍不能改正的，將根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序，在鞏固擴(kuò)大教育活動(dòng)成果時(shí)作出組織處理。對(duì)違紀(jì)黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。

9、努力營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)黨委將針對(duì)此批次先進(jìn)性教育活動(dòng)單位和黨員的特點(diǎn)，充分運(yùn)用廣播、電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等媒體和宣傳欄等陣地，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，宣傳中央和省、市、縣委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指示精神，宣傳各條戰(zhàn)線優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，宣傳開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際成效，始終保持濃厚的輿論氛圍，增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動(dòng)的感染力和吸引力。

此次先進(jìn)性教育活動(dòng)面廣量大、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)，進(jìn)一步完善黨委負(fù)總責(zé)、教育活動(dòng)辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督導(dǎo)組督促檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、基層黨支部抓落實(shí)的“五位一體”工作格局，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)不走過場、不出偏差、取得實(shí)效。

各基層組織負(fù)總責(zé)。要繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。黨支部書記切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓部署、抓督查，分管同志全力以赴靠上抓，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員結(jié)合分管工作主動(dòng)抓，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位、措施到位。既要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，又要從實(shí)際出發(fā)，不提過高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

各支部先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各支部先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要大力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，及時(shí)了解情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，搞好工作協(xié)調(diào)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。參加此批次先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位，都要成立由黨支部主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。黨支部書記要認(rèn)真履行職責(zé)，行政負(fù)責(zé)人要積極支持、配合先進(jìn)性教育活動(dòng)。

指導(dǎo)組要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)黨委向參加教育活動(dòng)的黨支部派出指導(dǎo)組，做到盯緊靠上。指導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，督促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)的示范作用。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員，要根據(jù)此批次先進(jìn)性教育活動(dòng)的特點(diǎn)，結(jié)合各自分工，確定聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，督促檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問題，努力使聯(lián)系點(diǎn)成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系支部；其他黨支部成員，要做好聯(lián)系黨員的工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段到聯(lián)系點(diǎn)上一次黨課或作形勢報(bào)告，在分析評(píng)議階段參加所聯(lián)系單位的民主生活會(huì)或組織生活會(huì)，在整改提高階段到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)抓好整改措施的落實(shí)和建立長效機(jī)制等工作。

充分發(fā)揮黨支部及黨支部書記抓落實(shí)的作用。堅(jiān)持工作重心下移，加強(qiáng)對(duì)黨支部書記的培訓(xùn)，使他們明確目標(biāo)任務(wù)，掌握政策和方法，真正成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的“明白人”、責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)對(duì)各黨支部書記履行職責(zé)情況的考核，在教育活動(dòng)實(shí)踐中考察和培養(yǎng)黨支部書記。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制方案篇二

?為貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于建立林長制的決策部署，推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進(jìn)一步加快造林綠化步伐，建立健全森林資源管理保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)森林及野生動(dòng)植物保護(hù)管理，建設(shè)生態(tài)文明孫村，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、綜合治理、惠民富民，以推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化、森林質(zhì)量效益提升、森林和濕地資源保護(hù)、森林災(zāi)害防控、執(zhí)法監(jiān)督管理為主要任務(wù)，筑牢生態(tài)安全屏障，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、推進(jìn)有力的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制，為高水平全面建成小康社會(huì)、奮力打造現(xiàn)代化五大發(fā)展先行區(qū)提供生態(tài)保障。

堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)共治原則，構(gòu)建森林資源保護(hù)管理工作機(jī)制。

堅(jiān)持遵循森林林木生長自然規(guī)律，科學(xué)合理開發(fā)、利用和保護(hù)原則，保障森林資源可持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、因地制宜、因林施策、系統(tǒng)保護(hù)原則，注重長遠(yuǎn)效果。

堅(jiān)持提高城鄉(xiāng)森林覆蓋率，做到見縫插綠、應(yīng)綠盡綠，統(tǒng)籌推進(jìn)增綠、增效、護(hù)綠、用綠、活綠等工作，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)受保護(hù)、林業(yè)增效益、百姓得實(shí)惠。

建立黨政同責(zé)、一把手負(fù)總責(zé)的林長制目標(biāo)責(zé)任體系，健全森林建設(shè)、保護(hù)與發(fā)展管理體系，實(shí)現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營。

到202*年5月，建成鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長制工作體制，涵蓋全鎮(zhèn)森林及建成區(qū)綠化區(qū)域。

到2020年，實(shí)現(xiàn)以改善生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，加快森林資源培育，實(shí)現(xiàn)森林資源增綠、增效、增收等“三增”目標(biāo)。到2030年，生態(tài)文明和林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策制度進(jìn)一步健全，森林生態(tài)功能日益完善，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營。

大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)木材加工、白茶種植觀光、種苗花卉、經(jīng)果林、中藥材及林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建健康發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

通過實(shí)施增綠、增效、增收等三增工程，積極踐行綠色發(fā)展理念，狠抓森林質(zhì)量提升、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升森林綜合效益。

（一）開展林業(yè)增綠增效行動(dòng)。各級(jí)林長要帶頭參與，以上率下推進(jìn)造林綠化工作。通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法，扎實(shí)推進(jìn)廢棄礦山、廠區(qū)內(nèi)、已征荒廢地、四旁隙地等植樹造林，推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)更新改造、未成林造林地補(bǔ)植補(bǔ)造等綠化提升；積極開展森林村莊、森林長廊建設(shè)，開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)。以幼林培育、低效林為重點(diǎn)，開展森林撫育提質(zhì)行動(dòng)。

（二）發(fā)展特色高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展模式，因地制宜發(fā)展高效林業(yè)，大力發(fā)展林下種養(yǎng)殖、特色經(jīng)果林采摘、白茶種植觀光、苗木花卉種植觀光、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加快新型林業(yè)經(jīng)營主體培育，創(chuàng)建林產(chǎn)品特色品牌，推動(dòng)規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)營模式，推進(jìn)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓寬依林農(nóng)民增收渠道。實(shí)現(xiàn)森林保險(xiǎn)全覆蓋，全力維護(hù)林農(nóng)權(quán)益。

（三）保護(hù)利用森林資源。嚴(yán)格落實(shí)森林防火“林長”負(fù)責(zé)制，完善森林防火綜合治理體系，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。全面加強(qiáng)松材線蟲病、美國白蛾、楊小舟蛾等林業(yè)有害生物防控，到2020年成災(zāi)率控制在5‰以內(nèi)。進(jìn)一步強(qiáng)化野生動(dòng)植物資源管理，保護(hù)林地林木資源，全面推進(jìn)依法治林，穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革和林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革。

（一）組織體系。

1.分級(jí)設(shè)立林長。建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長制體系。鎮(zhèn)設(shè)立林長、副林長。林長由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任，副林長由鎮(zhèn)黨委副書記，鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任。全鎮(zhèn)劃分為馬仁山生態(tài)功能區(qū)、紅花山生態(tài)功能區(qū)、三梁山生態(tài)功能區(qū)、獅子山生態(tài)功能區(qū)等四個(gè)生態(tài)功能區(qū)，分別設(shè)鎮(zhèn)級(jí)林長和副林長，鎮(zhèn)級(jí)林長分別由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、黨委副書記、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，鎮(zhèn)級(jí)副林長分別由所在村（居）黨政聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各村（居）設(shè)立村級(jí)林長和副林長，林長由村書記擔(dān)任，副林長由村主任或分管同志擔(dān)任，同時(shí)健全由村民組長、黨小組長、護(hù)林員組成的村級(jí)林業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織。

2.分級(jí)建立林長會(huì)議制度。各級(jí)林長會(huì)議由本級(jí)林長、副林長、相關(guān)負(fù)責(zé)同志和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成。鎮(zhèn)級(jí)林長會(huì)議各成員單位確定1名聯(lián)絡(luò)員。各級(jí)林長要定期召開會(huì)議，每年不少于一次，調(diào)度林長制工作進(jìn)展情況，研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

3.鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立林長制辦公室。鎮(zhèn)級(jí)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)口，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)口主任任辦公室主任。鎮(zhèn)級(jí)林長會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員為林長制辦公室成員。各村（居）應(yīng)根據(jù)本村實(shí)際，成立林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定林長制工作方案。

（二）工作職責(zé)。

1.林長職責(zé)。林長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織區(qū)域內(nèi)國土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，承擔(dān)推行林長制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。

2.副林長職責(zé)。督查指導(dǎo)按照林長制要求開展工作，協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長制相關(guān)職責(zé)。

3.林長會(huì)議職責(zé)。研究落實(shí)中央及省、市、縣關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門、跨村域之間的重大林權(quán)糾紛和爭議。

4.林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作，落實(shí)林長、副林長交辦的工作任務(wù)。

5.林長會(huì)議成員單位的職責(zé)。林長會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)林長制各項(xiàng)工作。

（一）明確責(zé)任。推行林長制是落實(shí)綠色發(fā)展理念、打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板的內(nèi)在要求，是滿足人民群眾日益增長生態(tài)需求的有效舉措，是推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度創(chuàng)新。黨委和政府是推行林長制的責(zé)任主體。各級(jí)林長要全面落實(shí)管理責(zé)任、管理人員和經(jīng)費(fèi)保障。林長會(huì)議要定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問題。各職能部門要各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

（二）細(xì)化任務(wù)。明確工作目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)照林長制實(shí)施情況一覽表，落實(shí)林長制督查、信息及考核制度，明確具體措施，突出項(xiàng)目化、責(zé)任化、具體化。

（三）嚴(yán)格考核。建立林長制考核評(píng)價(jià)體系，將各村及各部門推行林長制情況納入干部綜合考核和工作績效考核內(nèi)容。建立工作督查制度，對(duì)林長制實(shí)施情況和林長履職情況進(jìn)行督查檢查，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

（四）增加投入。強(qiáng)化政策支持和投入保障，完善公共財(cái)政支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)的政策體系，爭取各級(jí)財(cái)政支持，加大鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資金投入。建立公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍積極參與林業(yè)建設(shè)。通過招商、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等方式，多渠道吸納民間資本，形成多層次、多元化投資格局。

（五）廣泛宣傳。要將推行林長制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊及各類新聞媒體，加大宣傳教育力度，開展形式多樣的專題宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，提高全社會(huì)生態(tài)保護(hù)意識(shí)，不斷增強(qiáng)社會(huì)各界和廣大公眾順應(yīng)自然、保護(hù)自然的自覺性。豎立林長公示牌，標(biāo)明林長職責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制方案篇三

2021年是黨的十八大即將召開的一年，是各項(xiàng)改革不斷深化的一年，也是我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大發(fā)展之年，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開基層黨組織的建設(shè)，為了開展好基層組織建設(shè)年，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作。著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問題，使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

通過開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進(jìn)性、健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制；有重點(diǎn)地解決目前全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題；優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，力爭在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用，全面提高全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)，常規(guī)工作得到提升，重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新，難點(diǎn)工作有所突破，形成職責(zé)明確，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，制度健全，保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。

按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排，基層組織建設(shè)年活動(dòng)將分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（2021年2月23日至3月10日）。鎮(zhèn)黨委召開基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各黨（總）支部要及時(shí)召開基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，要結(jié)合實(shí)際對(duì)本黨支部的基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行安排部署。黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自進(jìn)行動(dòng)員，明確開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作任務(wù)、方法步驟，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作中來。各黨支部要認(rèn)真研究制定基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，并于2013年3月10日前報(bào)鎮(zhèn)黨委組織辦。

（二）開展調(diào)研階段（2021年3月10日至3月31日）。各黨支部要針對(duì)黨組織作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，召開專題會(huì)議，研究本黨支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。

（三）組織實(shí)施階段（2021年4月5日—11月30日）。鎮(zhèn)黨委組織辦具體負(fù)責(zé)各黨支部基層組織建設(shè)年活動(dòng)的具體實(shí)施。各黨支部要積極探索新時(shí)期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組，對(duì)各黨支部開展活動(dòng)的情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2021年12月1日—12月31日）。各黨支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度固定下來，形成長效機(jī)制。12月10日前，各支部要對(duì)開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行自查，并將自查報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)組織辦。12月20日前，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各支部開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（一）加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)，增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。

1、加強(qiáng)村級(jí)黨員干部的培訓(xùn)。建立村級(jí)黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為村級(jí)黨員干部培訓(xùn)工作的順利實(shí)施提供保障。建立健全分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任制，按照分工負(fù)責(zé)、分級(jí)培訓(xùn)的要求，在認(rèn)真實(shí)施上級(jí)“基層組織建設(shè)年”精神培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，制訂年度計(jì)劃，積極探索整合培訓(xùn)資源的有效途徑，采取定期培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)、外出考察等，大規(guī)模培訓(xùn)村級(jí)黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓(xùn)班、村委會(huì)主任培訓(xùn)班、村級(jí)黨員干部培訓(xùn)班、實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)班。

2、重視村級(jí)黨組織隊(duì)伍建設(shè)。以選好配強(qiáng)村黨組織書記為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子建設(shè)，對(duì)作用發(fā)揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整。加強(qiáng)駐村干部和大學(xué)生村官的管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，使其切實(shí)為村里的群眾服務(wù)，為村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。按照“一定三有”的要求，建立健全黨員干部政策激勵(lì)機(jī)制，保證村級(jí)黨組織辦公經(jīng)費(fèi)和黨員干部的報(bào)酬待遇。

3、完善基層黨內(nèi)民主。建立健全村委會(huì)定期向黨組織報(bào)告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報(bào)工作，村“兩委”聯(lián)席會(huì)議等制度，形成村“兩委”統(tǒng)一協(xié)調(diào)、決策規(guī)范的工作機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)班子合力。進(jìn)一步完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、黨員議事會(huì)和“一事一議”民主決策機(jī)制。大力實(shí)施黨務(wù)公開制度，不斷拓寬黨務(wù)公開渠道和內(nèi)容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。

（二）抓好“五個(gè)好”黨支部建設(shè)，提高整體水平。

1、簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，齊抓共管。今年，鎮(zhèn)黨委制訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，各村要圍繞鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)責(zé)任制訂村級(jí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，并且公示上墻。鎮(zhèn)黨委將著重完善抓黨建工作責(zé)任制定期議事機(jī)制，形成“書記帶頭抓、組織部門專項(xiàng)抓”的新局面，真正營造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的黨建氛圍。

2、以“五個(gè)好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實(shí)行民主管理上下功夫，進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化資源配置、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用，增強(qiáng)村級(jí)班子整體合力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。今年，我鎮(zhèn)力爭創(chuàng)建5個(gè)以上“五個(gè)好”村黨支部。

3、抓好后進(jìn)組織整頓提升。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)后進(jìn)黨組織班子建設(shè)，按照“一村一策，對(duì)癥施治”的方法，逐村排查問題，對(duì)活動(dòng)成效不明顯或無成效的農(nóng)村黨支部進(jìn)行批評(píng)、幫扶，幫其查擺存在問題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，選準(zhǔn)、配強(qiáng)黨支部書記，逐步使各項(xiàng)工作走向正規(guī)化。

（三）做好發(fā)展黨員工作，強(qiáng)化黨員培訓(xùn)和管理。

1、壯大黨員隊(duì)伍。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實(shí)行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求，重點(diǎn)抓好在生產(chǎn)工作第一線、高知識(shí)群體、農(nóng)村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。每個(gè)黨支部年內(nèi)至少發(fā)展2名黨員，示范村黨支部年內(nèi)至少發(fā)展3名黨員。

2、提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，認(rèn)真開展黨員集中培訓(xùn)工作。全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委集中組織學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)日、等制度，充分利用遠(yuǎn)程教育等載體，擴(kuò)大教育覆蓋面，增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標(biāo)，扎實(shí)開展素質(zhì)提升工程，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì)，體現(xiàn)先進(jìn)性。

3、嚴(yán)格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例。健全和完善農(nóng)村黨員承諾制度，每個(gè)黨員年內(nèi)要承諾為民辦實(shí)事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務(wù)公開欄公開。鎮(zhèn)黨委組織辦每半年檢查一次落實(shí)情況。

（四）建好黨組織活動(dòng)陣地，增強(qiáng)服務(wù)功能。

1、加大建設(shè)力度。按照上級(jí)財(cái)政支持、村級(jí)財(cái)政配套的辦法，抓好村級(jí)組織活動(dòng)場所新建和改擴(kuò)建工作。積極整合有關(guān)資源，籌措建設(shè)資金，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，提高村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)水平。今年，結(jié)合上級(jí)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃新建、重建、擴(kuò)建和維修2個(gè)以上村級(jí)組織活動(dòng)場所。

2、配好活動(dòng)設(shè)施。積極協(xié)調(diào)，多方籌措資金，為已建成的活動(dòng)室配齊配好辦公設(shè)備，做到布置規(guī)范，軟硬件齊全，室內(nèi)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“五有”(有辦公桌椅、有村級(jí)檔案資料、有黨員教育學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)宣傳園地、有遠(yuǎn)程教育設(shè)備)，做到“六上墻”（黨組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍基本情況、村和村級(jí)配套組織基本情況、各項(xiàng)職責(zé)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)、村兩委年度工作安排)。

3、發(fā)揮綜合作用。進(jìn)一步健全村級(jí)組織活動(dòng)場所管理和使用制度，以村級(jí)組織活動(dòng)場所為依托，不斷完善功能，并通過組織開展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓(xùn)等豐富多彩的活動(dòng)，最大限度地發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場所的作用，提高活動(dòng)場所的綜合利用率，把村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、文化活動(dòng)中心、便民服務(wù)中心，切實(shí)做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。

（五）扎實(shí)開展黨建活動(dòng)，廣泛服務(wù)群眾。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，提升黨組織的戰(zhàn)斗力；深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，動(dòng)腦筋、想辦法，結(jié)合各自工作實(shí)際，提高為群眾、為企業(yè)服務(wù)的水平。要總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)的做法和經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)黨支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。今年，在已有的創(chuàng)先爭優(yōu)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，爭取再成功打造3個(gè)示范點(diǎn)。

2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高黨員、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。進(jìn)一步深化主題，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類建設(shè)人才，引導(dǎo)黨員在發(fā)展的各個(gè)方面體現(xiàn)先進(jìn)性；進(jìn)一步豐富內(nèi)容，健全培養(yǎng)和帶動(dòng)機(jī)制，全面提高基層黨建工作整體水平；進(jìn)一步完善機(jī)制，規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)、措施方法、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)；進(jìn)一步創(chuàng)新方法，全面提高“培”的層次和質(zhì)量，增強(qiáng)“帶”的規(guī)模和效益。

3、做好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)現(xiàn)有遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)的管理，建立健全維護(hù)和日常管理的長效機(jī)制，保證每個(gè)站點(diǎn)必修課收看每月2次以上，每次不少于2個(gè)小時(shí)。利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針及政策、致富信息、科學(xué)種植新技術(shù)等，使遠(yuǎn)程教育成為黨員干部和群眾的“免費(fèi)大學(xué)”、“開放課堂”。促使“支部遠(yuǎn)教”的工作模式得到進(jìn)一步深化和規(guī)范，并起到了良好的示范帶動(dòng)作用，為廣大群眾帶來實(shí)實(shí)在在的好處。

五

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織實(shí)施。各黨支部主要負(fù)責(zé)同志要高度重視基層組織建設(shè)年活動(dòng)，切實(shí)履行職責(zé)，提供必要的人力、物力和財(cái)力保障，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)順利開展。各黨支部建立定期工作匯報(bào)制度，每月向鎮(zhèn)黨委組織辦書面匯報(bào)一次活動(dòng)開展的情況，并及時(shí)通報(bào)情況，研究部署工作。

（二）加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人組成督導(dǎo)檢查組，對(duì)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo)，幫助各黨支部解決工作中存在的困難和問題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨支部及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。各黨支部要采取有力措施，加強(qiáng)經(jīng)常性的督查和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，確?；顒?dòng)順利開展。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。鎮(zhèn)黨委組織辦根據(jù)基層組織建設(shè)年的重點(diǎn)工作，制定具體的宣傳方案，及時(shí)宣傳推廣各黨支部在開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。鎮(zhèn)黨委開辟“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”專欄，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。

（四）開展表彰活動(dòng)。為鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作，2013年底，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果并結(jié)合活動(dòng)期間督導(dǎo)檢查組的督促檢查情況，對(duì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制方案篇四

為深入踐行生態(tài)文明思想，樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，切實(shí)做好我縣森林資源等生態(tài)資源保護(hù)的長效機(jī)制，全面落實(shí)《市人民政府辦公室關(guān)于全面建立林長制的實(shí)施意見》（政辦字〔2019〕52號(hào)），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

全面建立鄉(xiāng)、村級(jí)林長制體系，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保障有力的保護(hù)管理新體制。

（一）分級(jí)設(shè)立林長。全鎮(zhèn)設(shè)立總林長，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任，鎮(zhèn)黨委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長、分管副鎮(zhèn)長為副總林長。參照路長制、河長制的做法，相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任鎮(zhèn)級(jí)林長?？偭珠L、副總林長兼任鎮(zhèn)級(jí)林長。

林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，林業(yè)站站長任辦公室主任。各村（居、社區(qū)）設(shè)立林長和副林長。

（二）建立部門協(xié)作機(jī)制。建立林長制部門協(xié)作機(jī)制。建立林長制協(xié)作會(huì)議制度。重大事項(xiàng)，總林長、副總林長可隨時(shí)召開專題會(huì)議研究。各村（居、社區(qū)）可根據(jù)實(shí)際情況，建立協(xié)作會(huì)議制度。

（三）工作職責(zé)?？偭珠L負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)森林等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展工作，對(duì)全鎮(zhèn)各級(jí)林長制工作實(shí)施總督導(dǎo)。鎮(zhèn)副總林長負(fù)責(zé)協(xié)助總林長工作。鎮(zhèn)級(jí)林長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)內(nèi)森林等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展工作，牽頭組織協(xié)調(diào)解決突出問題。各村（居、社區(qū)）級(jí)林長的具體職責(zé)由各地自行明確。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府制定出臺(tái)本工作方案、相關(guān)制度措施和考核辦法，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

（二）健全工作機(jī)制。建立信息公開制度，完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系，定期公布森林資源保護(hù)發(fā)展情況。建立工作協(xié)調(diào)制度，督促相關(guān)部門單位履職盡責(zé)，合力推進(jìn)林長制工作。建立投入保障制度，完善公共財(cái)政支持林業(yè)的政策措施。

（三）實(shí)行績效評(píng)價(jià)制度。建立林長制考核指標(biāo)體系，實(shí)行森林資源總量和增量相結(jié)合的績效評(píng)價(jià)制度。對(duì)工作突出、成效明顯的，通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)工作不力的，責(zé)成限期整改。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。建立資源保護(hù)管理信息平臺(tái)，接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)林長制實(shí)施情況第三方評(píng)估，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)改善生態(tài)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制方案篇五

認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹立綠色發(fā)展理念，以建設(shè)沿主干河流和主干道路森林生態(tài)廊道為重點(diǎn)，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長制體系，構(gòu)建森林生態(tài)發(fā)展保護(hù)機(jī)制，不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。

——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，加快造林綠化，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，維護(hù)生物多樣性，強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用，增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)功能。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理。把森林生態(tài)廊道建設(shè)與水系治理、道路修筑、環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來，以線帶面，綜合治理，全面提升人居環(huán)境。

——堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、改善民生。深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)政策扶持，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展林業(yè)積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè)，促進(jìn)綠色富民惠民。

——堅(jiān)持黨政同責(zé)、嚴(yán)格考核。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，層層壓實(shí)責(zé)任，做到專員專管、責(zé)任到人。建立健全考核指標(biāo)體系和績效評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。

緊緊圍繞推進(jìn)主干道路、主干河流、城鎮(zhèn)周邊森林生態(tài)廊道建設(shè)，把森林生態(tài)廊道建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)扶貧工程、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建、森林生態(tài)旅游、環(huán)境污染防治等結(jié)合起來，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）制定廊道建設(shè)方案。按照一廊道一方案的要求，注重形成特色，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，劃定廊道范圍，明確建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，制定措施辦法，列出任務(wù)清單。

（二）推進(jìn)廊道造林綠化。堅(jiān)持適地適樹，優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，注重增綠增彩，全面造林綠化，加強(qiáng)退化林修復(fù)，林木覆蓋達(dá)到80%以上。

（三）加強(qiáng)廊道生態(tài)保護(hù)。劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源和古樹名木保護(hù)，維護(hù)生物多樣性，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，從嚴(yán)監(jiān)管林木采伐和林地征占，構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。

按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，全面建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級(jí)林長制組織體系，形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林生態(tài)廊道發(fā)展保護(hù)網(wǎng)格。

（一）分級(jí)設(shè)立林長。鎮(zhèn)設(shè)立林長、副林長，林長由鎮(zhèn)委書記劉傳玖擔(dān)任、副林長由鎮(zhèn)長張紅巖擔(dān)任。

村（社區(qū)）設(shè)立林長和副林長，分別由村（社區(qū)）黨組織書記、主任擔(dān)任。

鎮(zhèn)設(shè)立林長制辦公室，鎮(zhèn)林長制辦公室設(shè)在農(nóng)綜站，辦公室主任由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，農(nóng)綜站其他同志為成員。

（二）分級(jí)建立林長會(huì)議制度。建立鎮(zhèn)級(jí)林長會(huì)議制度。鎮(zhèn)級(jí)林長會(huì)議成員由鎮(zhèn)級(jí)林長、副林長、鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志組成。林長會(huì)議原則上每年召開不少于2次。

各級(jí)林長要定期召開會(huì)議，調(diào)度林長制工作進(jìn)展情況，研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

村（社區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立林長會(huì)議制度。

（三）工作職責(zé)。

1.林長職責(zé)。鎮(zhèn)級(jí)林長、副林長負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)森林資源發(fā)展和保護(hù)工作，承擔(dān)林長制的督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責(zé)。每名林長聯(lián)系一個(gè)森林生態(tài)廊道，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)所聯(lián)系的森林生態(tài)廊道的發(fā)展與保護(hù)。鎮(zhèn)級(jí)林長、副林長監(jiān)督檢查下一級(jí)林長履行職責(zé)情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。村（社區(qū)）林長負(fù)責(zé)落實(shí)本行政區(qū)域范圍內(nèi)森林資源發(fā)展保護(hù)的各項(xiàng)措施，落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。

2.林長會(huì)議職責(zé)。研究落實(shí)中央及省委、省政府和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法。研究全面推行林長制工作的有關(guān)重大問題；協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)和發(fā)展、推行林長制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題；研究制定林長制相關(guān)工作制度和辦法。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門、村之間的林權(quán)糾紛和爭議。

3.林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作，落實(shí)林長和副林長交辦的工作任務(wù)。

4.林長會(huì)議成員單位職責(zé)。各級(jí)林長會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)林長制各項(xiàng)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府是推行林長制的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，明確進(jìn)度安排，制定工作方案、制度和考核辦法，確保2018年底全面建立林長制。

（二）健全工作機(jī)制。建立信息公開制度，定期通報(bào)全鎮(zhèn)森林生態(tài)廊道建設(shè)和森林資源發(fā)展保護(hù)情況。建立工作督察制度，督促相關(guān)部門單位履職盡責(zé)，合力推進(jìn)林長制工作。建立工作督察制度，加強(qiáng)對(duì)林長制實(shí)施情況的檢查監(jiān)督。建立投入保障制度，完善公共財(cái)政支持林業(yè)的政策措施。

（三）嚴(yán)格考核問責(zé)。將推行林長制情況納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。加強(qiáng)林長制實(shí)施情況第三方評(píng)估，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直有關(guān)部門每年11月底前將本年度貫徹落實(shí)林長制情況報(bào)鎮(zhèn)林長制辦公室。

（四）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。建全森林資源保護(hù)管理信息公布機(jī)制，通過主要媒體向社會(huì)公告林長名單，在森林生態(tài)廊道顯著位置設(shè)立林長公示牌，標(biāo)明林長職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo)，提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制方案篇六

該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

根據(jù)《中共亳州市譙城區(qū)委、亳州市譙城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)亳州市譙城區(qū)建立林長制工作方案的通知》等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹立綠色發(fā)展理念，以建設(shè)沿主干河流和主干道路森林生態(tài)廊道為重點(diǎn)，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長制體系，構(gòu)建森林生態(tài)發(fā)展保護(hù)機(jī)制，不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。

——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，加快造林綠化，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，維護(hù)生物多樣性，強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用，增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)功能。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理。把森林生態(tài)廊道建設(shè)與水系治理、道路修筑、環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來，以線帶面，綜合治理，全面提升人居環(huán)境。

——堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、改善民生。深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)政策扶持，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展林業(yè)積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè)，促進(jìn)綠色富民惠民。

——堅(jiān)持黨政同責(zé)、嚴(yán)格考核。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，層層壓實(shí)責(zé)任，做到專員專管、責(zé)任到人。建立健全考核指標(biāo)體系和績效評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。

緊緊圍繞推進(jìn)主干道路、主干河流、城鎮(zhèn)周邊森林生態(tài)廊道建設(shè)，把森林生態(tài)廊道建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)扶貧工程、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建、森林生態(tài)旅游、環(huán)境污染防治等結(jié)合起來，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）制定廊道建設(shè)方案。按照一廊道一方案的要求，注重形成特色，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，劃定廊道范圍，明確建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，制定措施辦法，列出任務(wù)清單。

（二）推進(jìn)廊道造林綠化。堅(jiān)持適地適樹，優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，注重增綠增彩，全面造林綠化，加強(qiáng)退化林修復(fù)，林木覆蓋達(dá)到80%以上。

（三）加強(qiáng)廊道生態(tài)保護(hù)。劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源和古樹名木保護(hù)，維護(hù)生物多樣性，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，從嚴(yán)監(jiān)管林木采伐和林地征占，構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。

按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，全面建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級(jí)林長制組織體系，形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林生態(tài)廊道發(fā)展保護(hù)網(wǎng)格。

（一）分級(jí)設(shè)立林長。鎮(zhèn)設(shè)立林長、副林長，林長由鎮(zhèn)委書記劉傳玖擔(dān)任、副林長由鎮(zhèn)長張紅巖擔(dān)任。

村（社區(qū)）設(shè)立林長和副林長，分別由村（社區(qū)）黨組織書記、主任擔(dān)任。

鎮(zhèn)設(shè)立林長制辦公室，鎮(zhèn)林長制辦公室設(shè)在農(nóng)綜站，辦公室主任由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，農(nóng)綜站其他同志為成員。

（二）分級(jí)建立林長會(huì)議制度。建立鎮(zhèn)級(jí)林長會(huì)議制度。鎮(zhèn)級(jí)林長會(huì)議成員由鎮(zhèn)級(jí)林長、副林長、鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志組成。林長會(huì)議原則上每年召開不少于2次。

各級(jí)林長要定期召開會(huì)議，調(diào)度林長制工作進(jìn)展情況，研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

村（社區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立林長會(huì)議制度。

（三）工作職責(zé)。

1.林長職責(zé)。鎮(zhèn)級(jí)林長、副林長負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)森林資源發(fā)展和保護(hù)工作，承擔(dān)林長制的督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責(zé)。每名林長聯(lián)系一個(gè)森林生態(tài)廊道，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)所聯(lián)系的森林生態(tài)廊道的發(fā)展與保護(hù)。鎮(zhèn)級(jí)林長、副林長監(jiān)督檢查下一級(jí)林長履行職責(zé)情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。村（社區(qū)）林長負(fù)責(zé)落實(shí)本行政區(qū)域范圍內(nèi)森林資源發(fā)展保護(hù)的各項(xiàng)措施，落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。

2.林長會(huì)議職責(zé)。研究落實(shí)中央及省委、省政府和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法。研究全面推行林長制工作的有關(guān)重大問題；協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)和發(fā)展、推行林長制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題；研究制定林長制相關(guān)工作制度和辦法。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門、村之間的林權(quán)糾紛和爭議。

3.林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作，落實(shí)林長和副林長交辦的工作任務(wù)。

4.林長會(huì)議成員單位職責(zé)。各級(jí)林長會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)林長制各項(xiàng)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府是推行林長制的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，明確進(jìn)度安排，制定工作方案、制度和考核辦法，確保2018年底全面建立林長制。

（二）健全工作機(jī)制。建立信息公開制度，定期通報(bào)全鎮(zhèn)森林生態(tài)廊道建設(shè)和森林資源發(fā)展保護(hù)情況。建立工作督察制度，督促相關(guān)部門單位履職盡責(zé)，合力推進(jìn)林長制工作。建立工作督察制度，加強(qiáng)對(duì)林長制實(shí)施情況的檢查監(jiān)督。建立投入保障制度，完善公共財(cái)政支持林業(yè)的政策措施。

（三）嚴(yán)格考核問責(zé)。將推行林長制情況納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。加強(qiáng)林長制實(shí)施情況第三方評(píng)估，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直有關(guān)部門每年11月底前將本年度貫徹落實(shí)林長制情況報(bào)鎮(zhèn)林長制辦公室。

（四）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。建全森林資源保護(hù)管理信息公布機(jī)制，通過主要媒體向社會(huì)公告林長名單，在森林生態(tài)廊道顯著位置設(shè)立林長公示牌，標(biāo)明林長職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo)，提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。

2021年是黨的十八大即將召開的一年，是各項(xiàng)改革不斷深化的一年，也是我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大發(fā)展之年，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開基層黨組織的建設(shè)，為了開展好基層組織建設(shè)年，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作。著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問題，使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

通過開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進(jìn)性、健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制；有重點(diǎn)地解決目前全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題；優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，力爭在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用，全面提高全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)，常規(guī)工作得到提升，重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新，難點(diǎn)工作有所突破，形成職責(zé)明確，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，制度健全，保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。

按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排，基層組織建設(shè)年活動(dòng)將分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（2021年2月23日至3月10日）。鎮(zhèn)黨委召開基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各黨（總）支部要及時(shí)召開基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，要結(jié)合實(shí)際對(duì)本黨支部的基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行安排部署。黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自進(jìn)行動(dòng)員，明確開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作任務(wù)、方法步驟，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作中來。各黨支部要認(rèn)真研究制定基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，并于2013年3月10日前報(bào)鎮(zhèn)黨委組織辦。

（二）開展調(diào)研階段（2021年3月10日至3月31日）。各黨支部要針對(duì)黨組織作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，召開專題會(huì)議，研究本黨支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。

（三）組織實(shí)施階段（2021年4月5日—11月30日）。鎮(zhèn)黨委組織辦具體負(fù)責(zé)各黨支部基層組織建設(shè)年活動(dòng)的具體實(shí)施。各黨支部要積極探索新時(shí)期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組，對(duì)各黨支部開展活動(dòng)的情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2021年12月1日—12月31日）。各黨支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度固定下來，形成長效機(jī)制。12月10日前，各支部要對(duì)開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行自查，并將自查報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)組織辦。12月20日前，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各支部開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（一）加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)，增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。

1、加強(qiáng)村級(jí)黨員干部的培訓(xùn)。建立村級(jí)黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為村級(jí)黨員干部培訓(xùn)工作的順利實(shí)施提供保障。建立健全分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任制，按照分工負(fù)責(zé)、分級(jí)培訓(xùn)的要求，在認(rèn)真實(shí)施上級(jí)“基層組織建設(shè)年”精神培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，制訂年度計(jì)劃，積極探索整合培訓(xùn)資源的有效途徑，采取定期培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)、外出考察等，大規(guī)模培訓(xùn)村級(jí)黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓(xùn)班、村委會(huì)主任培訓(xùn)班、村級(jí)黨員干部培訓(xùn)班、實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)班。

2、重視村級(jí)黨組織隊(duì)伍建設(shè)。以選好配強(qiáng)村黨組織書記為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子建設(shè)，對(duì)作用發(fā)揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整。加強(qiáng)駐村干部和大學(xué)生村官的管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，使其切實(shí)為村里的群眾服務(wù)，為村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。按照“一定三有”的要求，建立健全黨員干部政策激勵(lì)機(jī)制，保證村級(jí)黨組織辦公經(jīng)費(fèi)和黨員干部的報(bào)酬待遇。

3、完善基層黨內(nèi)民主。建立健全村委會(huì)定期向黨組織報(bào)告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報(bào)工作，村“兩委”聯(lián)席會(huì)議等制度，形成村“兩委”統(tǒng)一協(xié)調(diào)、決策規(guī)范的工作機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)班子合力。進(jìn)一步完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、黨員議事會(huì)和“一事一議”民主決策機(jī)制。大力實(shí)施黨務(wù)公開制度，不斷拓寬黨務(wù)公開渠道和內(nèi)容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。

（二）抓好“五個(gè)好”黨支部建設(shè)，提高整體水平。

1、簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，齊抓共管。今年，鎮(zhèn)黨委制訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，各村要圍繞鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)責(zé)任制訂村級(jí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，并且公示上墻。鎮(zhèn)黨委將著重完善抓黨建工作責(zé)任制定期議事機(jī)制，形成“書記帶頭抓、組織部門專項(xiàng)抓”的新局面，真正營造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的黨建氛圍。

2、以“五個(gè)好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實(shí)行民主管理上下功夫，進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化資源配置、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用，增強(qiáng)村級(jí)班子整體合力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。今年，我鎮(zhèn)力爭創(chuàng)建5個(gè)以上“五個(gè)好”村黨支部。

3、抓好后進(jìn)組織整頓提升。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)后進(jìn)黨組織班子建設(shè)，按照“一村一策，對(duì)癥施治”的方法，逐村排查問題，對(duì)活動(dòng)成效不明顯或無成效的農(nóng)村黨支部進(jìn)行批評(píng)、幫扶，幫其查擺存在問題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，選準(zhǔn)、配強(qiáng)黨支部書記，逐步使各項(xiàng)工作走向正規(guī)化。

（三）做好發(fā)展黨員工作，強(qiáng)化黨員培訓(xùn)和管理。

1、壯大黨員隊(duì)伍。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實(shí)行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求，重點(diǎn)抓好在生產(chǎn)工作第一線、高知識(shí)群體、農(nóng)村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。每個(gè)黨支部年內(nèi)至少發(fā)展2名黨員，示范村黨支部年內(nèi)至少發(fā)展3名黨員。

2、提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，認(rèn)真開展黨員集中培訓(xùn)工作。全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委集中組織學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)日、等制度，充分利用遠(yuǎn)程教育等載體，擴(kuò)大教育覆蓋面，增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標(biāo)，扎實(shí)開展素質(zhì)提升工程，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì)，體現(xiàn)先進(jìn)性。

3、嚴(yán)格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例。健全和完善農(nóng)村黨員承諾制度，每個(gè)黨員年內(nèi)要承諾為民辦實(shí)事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務(wù)公開欄公開。鎮(zhèn)黨委組織辦每半年檢查一次落實(shí)情況。

（四）建好黨組織活動(dòng)陣地，增強(qiáng)服務(wù)功能。

1、加大建設(shè)力度。按照上級(jí)財(cái)政支持、村級(jí)財(cái)政配套的辦法，抓好村級(jí)組織活動(dòng)場所新建和改擴(kuò)建工作。積極整合有關(guān)資源，籌措建設(shè)資金，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，提高村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)水平。今年，結(jié)合上級(jí)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃新建、重建、擴(kuò)建和維修2個(gè)以上村級(jí)組織活動(dòng)場所。

2、配好活動(dòng)設(shè)施。積極協(xié)調(diào)，多方籌措資金，為已建成的活動(dòng)室配齊配好辦公設(shè)備，做到布置規(guī)范，軟硬件齊全，室內(nèi)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“五有”(有辦公桌椅、有村級(jí)檔案資料、有黨員教育學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)宣傳園地、有遠(yuǎn)程教育設(shè)備)，做到“六上墻”（黨組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍基本情況、村和村級(jí)配套組織基本情況、各項(xiàng)職責(zé)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)、村兩委年度工作安排)。

3、發(fā)揮綜合作用。進(jìn)一步健全村級(jí)組織活動(dòng)場所管理和使用制度，以村級(jí)組織活動(dòng)場所為依托，不斷完善功能，并通過組織開展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓(xùn)等豐富多彩的活動(dòng)，最大限度地發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場所的作用，提高活動(dòng)場所的綜合利用率，把村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、文化活動(dòng)中心、便民服務(wù)中心，切實(shí)做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。

（五）扎實(shí)開展黨建活動(dòng)，廣泛服務(wù)群眾。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，提升黨組織的戰(zhàn)斗力；深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，動(dòng)腦筋、想辦法，結(jié)合各自工作實(shí)際，提高為群眾、為企業(yè)服務(wù)的水平。要總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)的做法和經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)黨支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。今年，在已有的創(chuàng)先爭優(yōu)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，爭取再成功打造3個(gè)示范點(diǎn)。

2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高黨員、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。進(jìn)一步深化主題，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類建設(shè)人才，引導(dǎo)黨員在發(fā)展的各個(gè)方面體現(xiàn)先進(jìn)性；進(jìn)一步豐富內(nèi)容，健全培養(yǎng)和帶動(dòng)機(jī)制，全面提高基層黨建工作整體水平；進(jìn)一步完善機(jī)制，規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)、措施方法、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)；進(jìn)一步創(chuàng)新方法，全面提高“培”的層次和質(zhì)量，增強(qiáng)“帶”的規(guī)模和效益。

3、做好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)現(xiàn)有遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)的管理，建立健全維護(hù)和日常管理的長效機(jī)制，保證每個(gè)站點(diǎn)必修課收看每月2次以上，每次不少于2個(gè)小時(shí)。利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針及政策、致富信息、科學(xué)種植新技術(shù)等，使遠(yuǎn)程教育成為黨員干部和群眾的“免費(fèi)大學(xué)”、“開放課堂”。促使“支部遠(yuǎn)教”的工作模式得到進(jìn)一步深化和規(guī)范，并起到了良好的示范帶動(dòng)作用，為廣大群眾帶來實(shí)實(shí)在在的好處。

五

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織實(shí)施。各黨支部主要負(fù)責(zé)同志要高度重視基層組織建設(shè)年活動(dòng)，切實(shí)履行職責(zé)，提供必要的人力、物力和財(cái)力保障，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)順利開展。各黨支部建立定期工作匯報(bào)制度，每月向鎮(zhèn)黨委組織辦書面匯報(bào)一次活動(dòng)開展的情況，并及時(shí)通報(bào)情況，研究部署工作。

（二）加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人組成督導(dǎo)檢查組，對(duì)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo)，幫助各黨支部解決工作中存在的困難和問題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨支部及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。各黨支部要采取有力措施，加強(qiáng)經(jīng)常性的督查和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，確保活動(dòng)順利開展。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。鎮(zhèn)黨委組織辦根據(jù)基層組織建設(shè)年的重點(diǎn)工作，制定具體的宣傳方案，及時(shí)宣傳推廣各黨支部在開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。鎮(zhèn)黨委開辟“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”專欄，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。

（四）開展表彰活動(dòng)。為鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作，2013年底，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果并結(jié)合活動(dòng)期間督導(dǎo)檢查組的督促檢查情況，對(duì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

根據(jù)中央和省、市、縣委要求，我鎮(zhèn)在部門和單位開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，時(shí)間從2005年7月開始，到12月基本結(jié)束。參加單位包括鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其直屬單位、縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位等22個(gè)黨支部。為切實(shí)搞好本次先進(jìn)性教育活動(dòng)，特制定以下實(shí)施方案。

參加此次先進(jìn)性教育活動(dòng)的部門和單位，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中處于重要基礎(chǔ)地位，其中的黨員干部，是整個(gè)黨員干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)力量。他們的執(zhí)政意識(shí)、執(zhí)政能力和管理服務(wù)水平的強(qiáng)弱，直接關(guān)系“三個(gè)代表”重要思想在基層的落實(shí)，關(guān)系黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，關(guān)系全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，對(duì)促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)人民群眾根本利益關(guān)系重大。搞好本次先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)整個(gè)教育活動(dòng)的開展起著承上啟下的作用，具有重大影響。

此次開展教育活動(dòng)的部門和單位，是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)中情況最復(fù)雜、黨員人數(shù)較多的一批，涉及行業(yè)領(lǐng)域多，新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織多，黨員結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，工作難度更大。精心組織和切實(shí)搞好本次先進(jìn)性教育活動(dòng)，有利于加快解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，加快解決影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，加快解決人民群眾關(guān)心的實(shí)際問題，對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，進(jìn)一步落實(shí)好鎮(zhèn)黨委提出的“跨越發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番，苦干三年跨入全市中等行列”的奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，具有重要意義。

在部門和單位開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，構(gòu)建和諧社會(huì)，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的原則要求是：1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線，突出“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，一顆紅心向黨”這一主題。把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想貫穿先進(jìn)性教育活動(dòng)始終，教育引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，盡心盡力為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，真正把“三個(gè)代表”重要思想體現(xiàn)在黨組織的各項(xiàng)工作中，落實(shí)在廣大黨員的實(shí)際行動(dòng)上。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性、堅(jiān)定性，進(jìn)一步明確新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的意識(shí)和能力，進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用。

2、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。緊緊抓住“取得實(shí)效”這個(gè)關(guān)鍵，始終圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”和“真正成為群眾滿意工程”的目標(biāo)要求，把理論學(xué)習(xí)、武裝頭腦同解決問題、關(guān)心黨員、服務(wù)群眾、推動(dòng)工作結(jié)合起來，使廣大黨員保持先進(jìn)性的自覺性和堅(jiān)定性有新提高，解決黨組織、黨員存在的突出問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題上有新成效，適應(yīng)新形勢和新任務(wù)要求、加強(qiáng)基層黨的建設(shè)有進(jìn)展，建立黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制有新突破。

3、堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織黨員開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論，廣泛聽取意見，開展談心活動(dòng)，深入進(jìn)行黨性分析，認(rèn)真參加專題組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，制定整改措施，開展各種黨性實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)黨員意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和自我提高、自我完善的內(nèi)在動(dòng)力，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，自覺保持先進(jìn)性。

4、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線。尊重和保障黨員的民主權(quán)利，虛心聽取黨員的意見和建議，落實(shí)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，激發(fā)黨員的自豪感、光榮感和責(zé)任感，增強(qiáng)參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的自覺性。把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主與走群眾路線相結(jié)合，堅(jiān)持開門搞教育，采取多種形式，廣泛征求群眾意見，誠心誠意地解決問題，自覺接受群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)，真正讓群眾滿意。

5、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真履行“雙重職責(zé)”，都要以普通黨員的身份參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭制定和落實(shí)整改措施，認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾等方面存在的問題，帶頭幫助基層解決實(shí)際困難和問題，為廣大黨員做出表率。同時(shí)，還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本部門本單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。

6、堅(jiān)持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。根據(jù)不同單位的特點(diǎn)和不同群體黨員的情況，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，提出不同要求，使先進(jìn)性教育活動(dòng)貼近基層實(shí)際，貼近工作實(shí)際，貼近黨員實(shí)際。對(duì)文化程度較低的黨員、年老體弱黨員、生活困難黨員和流動(dòng)黨員等，在堅(jiān)持總體要求前提下，靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和活動(dòng)方式。

7、堅(jiān)持教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。要緊緊圍繞“社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)施“環(huán)境立鎮(zhèn)、引進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略決策，突出抓好“招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)調(diào)整”三大亮點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)。把先進(jìn)性教育活動(dòng)與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，與推動(dòng)本地、本單位的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，不搞形式主義，不做表面文章，防止和克服脫離中心工作搞教育活動(dòng)或以工作忙為由放松教育活動(dòng)的傾向，切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。

根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，本次先進(jìn)性教育活動(dòng)要重點(diǎn)查找和解決以下六個(gè)方面的問題：一是黨的意識(shí)和大局方面的問題。政治觀念、大局意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委的重大決策部署，學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真，貫徹不夠自覺，落實(shí)不夠得力，甚至理想信念動(dòng)搖；二是思想觀念和精神狀態(tài)方面的問題。思想上不思進(jìn)取，觀念上因循守舊，精神上萎靡不振，不善于學(xué)習(xí)，不善于思考，不善于開拓，工作畏難發(fā)愁，得過且過，怨天憂人，缺乏敢為人先、奮發(fā)有為、搶抓機(jī)遇、爭創(chuàng)一流的精神和氣魄，缺乏知難而上、搶抓機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的路程干勁。三是領(lǐng)導(dǎo)市場和駕馭全局能力方面的問題。帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的本領(lǐng)和做群眾工作的能力不夠強(qiáng)，素質(zhì)能力不適應(yīng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求；四是執(zhí)政為民方面和服務(wù)群眾方面的問題。宗旨意識(shí)和群眾觀念不夠強(qiáng)，片面追求個(gè)人利益，缺乏為群眾服務(wù)的意識(shí)和奉獻(xiàn)精神；五是艱苦奮斗和廉潔自律方面的問題。組織紀(jì)律觀念不夠強(qiáng)，自由主義嚴(yán)重，甚至違法亂紀(jì)，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象；六是內(nèi)部管理和黨建工作方面的問題。組織紀(jì)律松弛，好人主義嚴(yán)重，對(duì)工作人員管理不嚴(yán)，放任自流；對(duì)黨建工作重視研究不夠，黨建工作責(zé)任制不落實(shí)，黨的活動(dòng)形式呆板，內(nèi)容單調(diào)，缺乏生機(jī)和吸引力。

各部門各單位要在努力解決上述共性問題的同時(shí)，根據(jù)本部門本單位不同行業(yè)、不同崗位、不同層次黨員的思想、工作和作風(fēng)實(shí)際，有針對(duì)性地找準(zhǔn)并切實(shí)解決存在的突出問題。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，著力解決一些黨員宗旨觀念、政治觀念淡薄，愛民、為民、富民、安民意識(shí)不強(qiáng)；帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的自覺性和本領(lǐng)不強(qiáng)，缺乏現(xiàn)代市場觀念和管理觀念；新形勢下做好農(nóng)民工作、化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平不高，工作方法簡單粗暴、違法行政等問題。在事業(yè)單位，著力解決一些黨員政治上不夠堅(jiān)定，組織紀(jì)律較差，忽視思想作風(fēng)建設(shè)；業(yè)務(wù)上不夠過硬，創(chuàng)新能力不強(qiáng)；職業(yè)道德素質(zhì)不高，借工作之便謀取私利等問題。在企業(yè)單位，重點(diǎn)解決適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力弱，改革承受能力差，在企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難時(shí)，先鋒模范作用不突出；不重視學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，在本職崗位不能成為生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干；黨性觀念、主人翁意識(shí)、誠信經(jīng)營、依法納稅意識(shí)不強(qiáng)等問題。

根據(jù)中央和省、市、縣委要求，參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的各部門各單位，集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間不少于3個(gè)月，分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(30天)。

1、搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各部門各單位黨支部要按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一要求，在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，層層召開黨員大會(huì)，進(jìn)行思想動(dòng)員和具體安排部署，迅速進(jìn)入學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段。黨支部書記要親自作動(dòng)員，使每個(gè)黨員充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，增強(qiáng)參與教育活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性。各部門各單位要從自身特點(diǎn)出發(fā)，采取簡報(bào)、宣傳欄、明白紙、標(biāo)語口號(hào)等形式，廣造輿論，大造聲勢，做到內(nèi)容與形式的統(tǒng)一、活動(dòng)與效果的統(tǒng)一。

2、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。(1)學(xué)習(xí)內(nèi)容。以《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》為主要教材，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》，學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的`一系列部署要求和總書記在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的講話、視察山東時(shí)的講話等內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)孔繁森、任長霞等同志的先進(jìn)事跡，迅速掀起向孔繁森、任長霞等同志學(xué)習(xí)的新高潮，利用身邊典型將教育活動(dòng)推向深入。(2)學(xué)習(xí)形式。區(qū)別不同情況，因地因人制宜，分類施教，采取集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，面上教育與專題教育相結(jié)合，讀原文與聽輔導(dǎo)、看錄像相結(jié)合，討論交流與學(xué)習(xí)身邊典型相結(jié)合等不同的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以集中學(xué)習(xí)為主；工學(xué)矛盾突出、集中學(xué)習(xí)較難開展的企事業(yè)單位和各種特殊情況黨員，可采取業(yè)余、小型、分散、自學(xué)等多種學(xué)習(xí)形式進(jìn)行，注重學(xué)習(xí)的實(shí)效性。要綜合運(yùn)用上黨課、理論宣講和輔導(dǎo)、路程傳統(tǒng)教育、警示教育、典型示范、輿論引導(dǎo)、黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的吸引力。要根據(jù)實(shí)際對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測試。(3)學(xué)習(xí)紀(jì)律。具備條件的單位要建立健全學(xué)習(xí)考勤考核、補(bǔ)課等制度。要做到“四有四落實(shí)”，即：有詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)學(xué)習(xí)陣地；有多樣的學(xué)習(xí)資料，落實(shí)學(xué)習(xí)工具；有健全的考勤補(bǔ)課制度，落實(shí)督促考核人員；有詳實(shí)的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，落實(shí)篇幅限度。無書寫能力的黨員和年老體弱的黨員，經(jīng)支部同意，可不記讀書筆記。堅(jiān)持“保集體學(xué)、促自學(xué)”，集中學(xué)習(xí)和座談交流一般以黨支部為單位進(jìn)行，要保證集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí)，其中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、看錄像和討論交流的時(shí)間不少于24個(gè)小時(shí)。要保證參學(xué)率，集中學(xué)習(xí)到課率，不能低于95%。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤制度，如實(shí)記錄每個(gè)黨員的參學(xué)情況，作為考核黨員本人參加先進(jìn)性教育活動(dòng)表現(xiàn)的重要依據(jù)。

3、制定黨員先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)。學(xué)習(xí)過程中，要聯(lián)系行業(yè)實(shí)際和黨員崗位特點(diǎn)，在深入討論、形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，提出富有時(shí)代特點(diǎn)、簡明扼要、切合行業(yè)和單位實(shí)際的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求，列舉出不合格黨員主要表現(xiàn)。

(二)分析評(píng)議階段(40天)。

堅(jiān)持做到“耳聰、目明、心細(xì)”，提高分析評(píng)議質(zhì)量。耳聽八方，廣泛聽取方方面面的意見；擦亮眼睛、明確視點(diǎn)，找準(zhǔn)存在的問題；把握政策，明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，達(dá)到對(duì)每個(gè)黨員心中有數(shù)，扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

1、搞好對(duì)照檢查。重點(diǎn)搞好“四對(duì)照四檢查”：即對(duì)照黨性原則查思想，對(duì)照“第一要?jiǎng)?wù)”查工作，對(duì)照宗旨觀念查作風(fēng)，對(duì)照黨規(guī)黨紀(jì)查紀(jì)律。在對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上，剖析思想根源，搞好自我總結(jié)，明確努力方向，并撰寫出黨性分析材料。

2、征求黨內(nèi)外群眾意見。堅(jiān)持走群眾路線，擴(kuò)大民主，虛心聽取和認(rèn)真采納基層單位和群眾意見。要采取召開座談會(huì)、個(gè)別談話、設(shè)立意見箱、開通公開電話等方式，廣泛征求社會(huì)各界的意見，對(duì)征求的意見，經(jīng)適當(dāng)整理后向黨員本人如實(shí)反饋，在充分肯定成績的同時(shí)，指出存在的主要問題。

3、開展談心活動(dòng)。每個(gè)黨員談心面一般不少于支部黨員總數(shù)的三分之一，并聽取部分群眾的意見。根據(jù)談心和征求意見反饋的情況，黨員本人進(jìn)一步修改完善黨性分析材料。

4、進(jìn)行民主評(píng)議。在廣泛談心和征求意見的基礎(chǔ)上，召開支部大會(huì)，組織黨員學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，明確黨員的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，聽取處置不合格黨員的意見。采取黨員自評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)、書記點(diǎn)評(píng)的辦法，對(duì)黨員逐一進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議時(shí)要吸收入黨積極分子、部分群眾代表參加。

5、召開專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)。組織生活會(huì)以黨支部為單位進(jìn)行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“雙重”組織生活制度，既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，又要主動(dòng)參加所在黨支部的組織生活會(huì)。召開民主生活會(huì)時(shí)，上級(jí)黨組織或縣委督導(dǎo)組將派人參加。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，要按照深化學(xué)習(xí)、討論確定黨員保持先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)、征求意見、開展談心活動(dòng)、撰寫黨性分析材料、召開專題生活會(huì)、提出評(píng)議意見、通報(bào)評(píng)議情況等八個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。情況特殊的單位在堅(jiān)持總體要求的前提下，經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，可適當(dāng)合并有關(guān)程序步驟。

(三)整改提高階段(30天)?

1、制定落實(shí)整改措施。(1)每個(gè)黨員根據(jù)自己存在的問題和黨組織的評(píng)議意見，制定整改措施，明確努力方向；(2)各黨支部針對(duì)黨員隊(duì)伍及領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部自身存在的問題，制定整改方案，報(bào)縣委督導(dǎo)組審查，交黨員大會(huì)討論通過；(3)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部、黨員個(gè)人制定和落實(shí)整改措施的情況，要在一定范圍內(nèi)公開，接受黨員和群眾的監(jiān)督。(4)抓好基層黨支部和黨員個(gè)人整改措施的落實(shí)，要把解決涉及群眾切身利益的問題與解決黨員尤其是老黨員、生活困難黨員的實(shí)際問題結(jié)合起來。對(duì)群眾提出的意見建議，要做到件件有回音。在黨員制定整改方案和整改措施的基礎(chǔ)上，按要求填寫黨員承諾書，大力推行黨員承諾制，真正把各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。

2、做好教育轉(zhuǎn)化和處置不合格黨員工作。結(jié)合評(píng)議結(jié)果，對(duì)有缺點(diǎn)錯(cuò)誤的黨員，可采取組織談話的形式，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和耐心教育，幫助他們正確認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤，盡快促其轉(zhuǎn)化。對(duì)不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件、經(jīng)教育不改的黨員和違紀(jì)黨員進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。

3、健全完善基層黨組織和黨員保持先進(jìn)性的長效機(jī)制。進(jìn)一步健全完善三會(huì)一課、民主評(píng)議黨員、黨員目標(biāo)管理、黨員承諾制等行之有效的黨員管理教育制度。

各部門和單位要以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，廣泛開展以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，深入開展“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，一顆紅心向黨”主題教育活動(dòng)，堅(jiān)持把解決突出問題與做好經(jīng)常性工作結(jié)合起來，把集中教育與制度建設(shè)結(jié)合起來，把農(nóng)村基層工作和黨的建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。

(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要爭當(dāng)“五個(gè)表率”，為廣大黨員干部做出樣子。要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，牢記使命，做講政治、顧大局的表率；要努力開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，做解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的表率；要始終牢記宗旨，恪盡職守，做立黨為公、執(zhí)政為民的表率；要不忘艱苦奮斗，腳踏實(shí)地做事，做求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的表率；要堅(jiān)持原則，一身正氣，做廉潔自律的表率。

(二)開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、干事型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”鎮(zhèn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，樹立鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的良好形象。引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，牢固樹立執(zhí)政意識(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，在思想上、政治上與同志為總書記的黨中央保持高度一致。掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律法規(guī)等知識(shí)，擴(kuò)大知識(shí)面，提高知識(shí)水平。堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度和務(wù)實(shí)精神，增強(qiáng)更快更好發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，用心把握，用心工作，用心落實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，切實(shí)做到想干、會(huì)干、干好。牢記宗旨，勤政為民，體察群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，滿腔熱忱地關(guān)心解決人民群眾生產(chǎn)生活問題，提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方式，再創(chuàng)新優(yōu)勢，再上新水平。

(三)深入開展創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織活動(dòng)，建立基層黨組織常抓不懈的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展(工作)業(yè)績好、黨員群眾反映好”的要求，遵循“貼近實(shí)際、貼近崗位、貼近崗位、貼近群眾”的原則，以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，圍繞中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，探索新形勢下機(jī)關(guān)基層黨組織發(fā)揮作用的途徑和形式，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

(四)按照“五好”的要求，在全體黨員中開展“五比五爭”活動(dòng)，探索保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的長效機(jī)制。圍繞“樹立好思想，發(fā)揚(yáng)好作風(fēng)，掌握好本領(lǐng)，創(chuàng)造好業(yè)績，發(fā)揮好作用”的“五好”要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在先進(jìn)性教育活動(dòng)中深入開展“五比五爭”活動(dòng)。一是比思想觀念，爭做勤奮學(xué)習(xí)、思想堅(jiān)定的模范；二是比服務(wù)意識(shí)，爭做一心為民、甘心奉獻(xiàn)的模范；三是比職業(yè)素養(yǎng)，爭做嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、業(yè)務(wù)精湛的模范；四是比工作業(yè)績，爭做奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的模范；五是比道德風(fēng)尚，爭做文明守法、廉潔自律的模范。通過開展“五比五爭”活動(dòng)，使全體黨員干部實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”，即：思想上有明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有明顯改變，服務(wù)上有明顯改善，工作上有明顯提高，紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新黨員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，建立上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織、基層黨組織為黨員、黨組織和黨員為群眾服務(wù)的黨內(nèi)服務(wù)機(jī)制，完善黨內(nèi)表彰激勵(lì)機(jī)制，健全黨內(nèi)自我純潔機(jī)制。

(五)開展“五民五送”心連心活動(dòng)，密切黨群、干群關(guān)系。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和駐村干部中開展以摸民情、察民意、解民憂、幫民富、暖民心，送技術(shù)、送項(xiàng)目、送法律、送政策、送服務(wù)“五民五送”心連心活動(dòng)。活動(dòng)以機(jī)關(guān)干部包村聯(lián)戶為形式，以“五民五送”為主題，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)為重點(diǎn)，以完善新形勢下農(nóng)村工作的方式方法和促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為突破口，探索建立“黨員受教育、群眾得實(shí)惠”有長效機(jī)制。

各部門各單位要著眼于不斷激發(fā)黨員的內(nèi)動(dòng)力，密切黨群、干群關(guān)系，結(jié)合部門、行業(yè)、崗位特點(diǎn)，積極開展內(nèi)容豐富、主題鮮明的主題實(shí)踐活動(dòng)。在鎮(zhèn)廣泛開展創(chuàng)建“群眾滿意的站所”活動(dòng)；在中小學(xué)校以開展“師德建設(shè)年”活動(dòng)為主題，進(jìn)一步深化“做文明教師、樹師表形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，為黨組織和黨員發(fā)揮先鋒作用提供載體。

各部門各單位要在認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委總體部署要求的前提下，結(jié)合各自實(shí)際，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，周密安排部署，精心組織實(shí)施，切實(shí)防止走過場、出偏差。具體實(shí)施中要注意以下幾個(gè)問題。

1、深入做好統(tǒng)一思想、激發(fā)內(nèi)動(dòng)力的工作。要根據(jù)黨員的思想狀況，有針對(duì)性地抓好思想發(fā)動(dòng)，用中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的指示精神、部署要求統(tǒng)一思想，消除各種思想顧慮。重視做好各類特殊情況黨員的思想發(fā)動(dòng)工作，并注意解決他們的實(shí)際問題。對(duì)問題較多、矛盾突出、情況復(fù)雜的單位，鎮(zhèn)黨委將幫助理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想。對(duì)每個(gè)階段出現(xiàn)的思想問題，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，使黨支部和黨員的思想認(rèn)識(shí)隨著教育活動(dòng)的推進(jìn)而不斷深化提高。

2、努力擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)的覆蓋面。要進(jìn)一步摸清外出黨員和流入黨員的情況，努力找到失去聯(lián)系的黨員，引導(dǎo)這種情況的黨員主動(dòng)找黨組織。要通過多種途徑，落實(shí)好流動(dòng)黨員、聘用借用人員中的黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員、離退休干部職工中黨員的組織關(guān)系，把教育責(zé)任逐一落實(shí)到支部、落實(shí)到包幫責(zé)任人，力爭使每一名黨員都能參加活動(dòng)、受到教育，感受到黨組織的溫暖。

3、切實(shí)組織好各類特殊情況黨員的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。對(duì)流動(dòng)黨員，在縣內(nèi)流動(dòng)的，一般應(yīng)回原單位黨支部參加先進(jìn)性教育活動(dòng)；在縣外流動(dòng)的，一般應(yīng)在流入地黨組織參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。對(duì)外出失去聯(lián)系、不能按時(shí)參加本批次所在單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨員，單位黨支部形成書面報(bào)告，經(jīng)核實(shí)可暫緩參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，待與其取得聯(lián)系后再以適當(dāng)方式“補(bǔ)課”。對(duì)下崗失業(yè)職工中的黨員，按照黨支部隸屬關(guān)系，區(qū)別不同情況，可依托其他黨支部，組織他們參加教育活動(dòng)，適當(dāng)增加一些實(shí)用技術(shù)技能方面的培訓(xùn)，提高再就業(yè)本領(lǐng)，幫助解決實(shí)際困難。對(duì)一些年老體弱的黨員，經(jīng)本人申請(qǐng)、黨支部批準(zhǔn)，有些集體活動(dòng)可以不參加；對(duì)身患重病、長期臥床不起、無法表達(dá)本人意志的黨員，黨支部作出決議，事先將其情況報(bào)鎮(zhèn)黨委備案，可以不參加教育活動(dòng)。對(duì)于老齡支部離退休的黨員，由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織參加教育活動(dòng)。

4、重視加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。深入開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步抓好少數(shù)軟弱渙散基層黨組織的整頓，及時(shí)調(diào)整不稱職、不作為的黨支部主要負(fù)責(zé)人，切實(shí)配強(qiáng)配好黨支部書記。積極深化和推進(jìn)各行業(yè)爭創(chuàng)“五個(gè)好”基層黨支部和爭當(dāng)“五個(gè)好”黨員活動(dòng)，健全完善基層黨建工作示范點(diǎn)、共產(chǎn)黨員示范崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作，提高基層黨建工作水平。加大對(duì)困難基層單位的支持和幫扶力度，對(duì)經(jīng)費(fèi)、場地等方面存在困難的黨組織，要統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源，加大財(cái)政和黨費(fèi)投入，盡可能幫助協(xié)調(diào)解決。落實(shí)好下崗失業(yè)人員中黨員的生活保障，關(guān)心老黨員和生活困難黨員，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。

5、扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。廣泛征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，理順群眾情緒，解決群眾難題，化解基層矛盾，把先進(jìn)性教育活動(dòng)變成教育群眾、鼓舞群眾、凝心聚力的過程。因地制宜地組織開展各具特色的服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)活動(dòng)，把幫扶貧困家庭和困難學(xué)生工作進(jìn)一步落到實(shí)處，通過為民、富民、安民、便民的實(shí)際行動(dòng)，進(jìn)一步樹立基層黨組織和黨員的良好形象。

6、注重解決好涉及群眾切身利益的突出問題。針對(duì)查擺出的突出問題，邊學(xué)邊改，邊議邊改，邊整邊改，讓群眾看到變化、見到成效。認(rèn)真查找和解決群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的突出問題、涉及群眾切身利益的突出問題、影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。牢記“群眾利益無小事”，緊緊抓住群眾關(guān)心關(guān)注、社會(huì)反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益的突出問題，集中力量加以解決。把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，提高先進(jìn)性教育活動(dòng)的整體效果。

7、加大教育活動(dòng)探索創(chuàng)新力度。要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委部署要求，在努力完成“規(guī)定動(dòng)作”的前提下，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，在教育活動(dòng)的內(nèi)容、方式方法、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面大膽探索，努力形成有利于調(diào)動(dòng)黨員積極性、提高教育活動(dòng)成效、讓職工群眾接受和滿意的措施辦法。困難單位黨支部要深入開展“詢計(jì)問策”活動(dòng)，增強(qiáng)困難職工黨員自立意識(shí)，教育引導(dǎo)他們把心思用在謀發(fā)展、促穩(wěn)定上來。鎮(zhèn)黨委將尊重各支部的首創(chuàng)精神，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)和推廣各黨支部成功的經(jīng)驗(yàn)做法，抓點(diǎn)帶面，不斷推動(dòng)教育活動(dòng)深入開展。

8、正確把握相關(guān)政策。堅(jiān)持正面教育、自我教育為主和從嚴(yán)治黨方針相結(jié)合，著力調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)揮各方面的積極性，把廣大黨員、群眾的注意力引導(dǎo)到促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和做好本職工作上來。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)不單獨(dú)搞一個(gè)組織處理階段，對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不完全具備黨員條件的黨員，經(jīng)教育仍不能改正的，將根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序，在鞏固擴(kuò)大教育活動(dòng)成果時(shí)作出組織處理。對(duì)違紀(jì)黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。

9、努力營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)黨委將針對(duì)此批次先進(jìn)性教育活動(dòng)單位和黨員的特點(diǎn)，充分運(yùn)用廣播、電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等媒體和宣傳欄等陣地，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，宣傳中央和省、市、縣委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指示精神，宣傳各條戰(zhàn)線優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，宣傳開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際成效，始終保持濃厚的輿論氛圍，增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動(dòng)的感染力和吸引力。

此次先進(jìn)性教育活動(dòng)面廣量大、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)，進(jìn)一步完善黨委負(fù)總責(zé)、教育活動(dòng)辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督導(dǎo)組督促檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、基層黨支部抓落實(shí)的“五位一體”工作格局，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)不走過場、不出偏差、取得實(shí)效。

各基層組織負(fù)總責(zé)。要繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。黨支部書記切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓部署、抓督查，分管同志全力以赴靠上抓，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員結(jié)合分管工作主動(dòng)抓，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位、措施到位。既要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，又要從實(shí)際出發(fā)，不提過高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

各支部先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各支部先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要大力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，及時(shí)了解情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，搞好工作協(xié)調(diào)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。參加此批次先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位，都要成立由黨支部主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。黨支部書記要認(rèn)真履行職責(zé)，行政負(fù)責(zé)人要積極支持、配合先進(jìn)性教育活動(dòng)。

指導(dǎo)組要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)黨委向參加教育活動(dòng)的黨支部派出指導(dǎo)組，做到盯緊靠上。指導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，督促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)的示范作用。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員，要根據(jù)此批次先進(jìn)性教育活動(dòng)的特點(diǎn)，結(jié)合各自分工，確定聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，督促檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問題，努力使聯(lián)系點(diǎn)成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系支部；其他黨支部成員，要做好聯(lián)系黨員的工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段到聯(lián)系點(diǎn)上一次黨課或作形勢報(bào)告，在分析評(píng)議階段參加所聯(lián)系單位的民主生活會(huì)或組織生活會(huì)，在整改提高階段到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)抓好整改措施的落實(shí)和建立長效機(jī)制等工作。

充分發(fā)揮黨支部及黨支部書記抓落實(shí)的作用。堅(jiān)持工作重心下移，加強(qiáng)對(duì)黨支部書記的培訓(xùn)，使他們明確目標(biāo)任務(wù)，掌握政策和方法，真正成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的“明白人”、責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)對(duì)各黨支部書記履行職責(zé)情況的考核，在教育活動(dòng)實(shí)踐中考察和培養(yǎng)黨支部書記。

為及時(shí)掌握林長制工作開展情況，根據(jù)《株潭鎮(zhèn)全面推行林長制工作實(shí)施方案》，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本制度。

（一）及時(shí)。重要信息早發(fā)現(xiàn)、早收集、早報(bào)送。緊急或重要信息報(bào)送應(yīng)直呈直報(bào)。

（二）準(zhǔn)確。實(shí)事求是，表述、用詞、分析、數(shù)字務(wù)求準(zhǔn)確。

（三）高效。以第一手情況、第一道研判、第一時(shí)間報(bào)送作為工作目標(biāo)，為實(shí)施和推行林長制掌握情況、科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供高效率、高質(zhì)量的保障服務(wù)。

（一）信息報(bào)送。鎮(zhèn)級(jí)林長制協(xié)作線辦和村林長辦應(yīng)將重要、緊急的林長制相關(guān)信息、舉措部署、工作動(dòng)態(tài)（加蓋本單位公章）第一時(shí)間整理上報(bào)至鎮(zhèn)林長制辦公室，鎮(zhèn)林長制辦公室負(fù)責(zé)整理選取、編輯、匯總、上報(bào)。

（二）信息處理。鎮(zhèn)林長制協(xié)作線辦和村林長責(zé)任人或聯(lián)絡(luò)員應(yīng)事先將上報(bào)信息梳理清楚，確保重要事項(xiàng)表述清晰、關(guān)鍵數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。政務(wù)信息由主管鎮(zhèn)林長制領(lǐng)導(dǎo)核發(fā)。

（三）信息內(nèi)容。包括需立即呈報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)林長的工作信息，需專報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府的政務(wù)信息。

1．《專報(bào)信息》主要內(nèi)容：

（1）貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府決策、措施和工作部署情況；

（2）鎮(zhèn)林長批辦事項(xiàng)落實(shí)情況；

（3）林長制工作中出現(xiàn)的重大突發(fā)性事件和重大協(xié)調(diào)問題；

（4）反映各村創(chuàng)新性、經(jīng)驗(yàn)性、苗頭性、問題性及建設(shè)性等重要信息；對(duì)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)反映的涉及森林資源保護(hù)管理和林長制工作的熱點(diǎn)輿情。

2．《簡報(bào)信息》主要內(nèi)容：

（1）貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策、部署等情況；

（2）鎮(zhèn)林長制工作動(dòng)態(tài)、重要工作進(jìn)展、階段性目標(biāo)完成情況；

（4）反映本部門、本單位林長制工作新情況、新問題和建議意見。

1．利用鎮(zhèn)政府政務(wù)信息平臺(tái)開辟林長制專欄，發(fā)布林長制工作信息，實(shí)行鎮(zhèn)林長制協(xié)作線辦信息共享。

2．主管鎮(zhèn)林長制工作的副林長擔(dān)任鎮(zhèn)林長制網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息發(fā)布審核負(fù)責(zé)人。凡未經(jīng)審核的信息嚴(yán)禁上網(wǎng)發(fā)布。

（一）通報(bào)內(nèi)容。

1．鎮(zhèn)林長制協(xié)作線辦和鎮(zhèn)林長辦對(duì)林長制工作部署落實(shí)情況；

2．年度工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)推進(jìn)情況；

3．對(duì)重點(diǎn)督辦事項(xiàng)的處理進(jìn)度和完成效果；

4．獎(jiǎng)勵(lì)表彰、通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究。

（二）通報(bào)流程。

1．鎮(zhèn)林長制辦公室承辦林長制工作通報(bào)，負(fù)責(zé)對(duì)通報(bào)內(nèi)容審簽。

2．工作通報(bào)在政府信息公開網(wǎng)以林長制專欄等為主要載體進(jìn)行通報(bào)。

3．鎮(zhèn)林長制工作通報(bào)原則上每個(gè)季度1次，重要的工作調(diào)度、工作進(jìn)展以及公眾關(guān)注的重要事項(xiàng)適時(shí)通報(bào)。

村林長辦需確定專人報(bào)送信息，通報(bào)的信息需及時(shí)準(zhǔn)確。對(duì)在信息通報(bào)工作中不作為、慢作為、亂作為導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重后果、重大輿情事故和工作被動(dòng)的責(zé)任單位和個(gè)人，將依規(guī)追究責(zé)任單位及個(gè)人的責(zé)任。

?為貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于建立林長制的決策部署，推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進(jìn)一步加快造林綠化步伐，建立健全森林資源管理保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)森林及野生動(dòng)植物保護(hù)管理，建設(shè)生態(tài)文明孫村，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、綜合治理、惠民富民，以推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化、森林質(zhì)量效益提升、森林和濕地資源保護(hù)、森林災(zāi)害防控、執(zhí)法監(jiān)督管理為主要任務(wù)，筑牢生態(tài)安全屏障，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、推進(jìn)有力的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制，為高水平全面建成小康社會(huì)、奮力打造現(xiàn)代化五大發(fā)展先行區(qū)提供生態(tài)保障。

堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)共治原則，構(gòu)建森林資源保護(hù)管理工作機(jī)制。

堅(jiān)持遵循森林林木生長自然規(guī)律，科學(xué)合理開發(fā)、利用和保護(hù)原則，保障森林資源可持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、因地制宜、因林施策、系統(tǒng)保護(hù)原則，注重長遠(yuǎn)效果。

堅(jiān)持提高城鄉(xiāng)森林覆蓋率，做到見縫插綠、應(yīng)綠盡綠，統(tǒng)籌推進(jìn)增綠、增效、護(hù)綠、用綠、活綠等工作，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)受保護(hù)、林業(yè)增效益、百姓得實(shí)惠。

建立黨政同責(zé)、一把手負(fù)總責(zé)的林長制目標(biāo)責(zé)任體系，健全森林建設(shè)、保護(hù)與發(fā)展管理體系，實(shí)現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營。

到2018年5月，建成鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長制工作體制，涵蓋全鎮(zhèn)森林及建成區(qū)綠化區(qū)域。

到2020年，實(shí)現(xiàn)以改善生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，加快森林資源培育，實(shí)現(xiàn)森林資源增綠、增效、增收等“三增”目標(biāo)。到2030年，生態(tài)文明和林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策制度進(jìn)一步健全，森林生態(tài)功能日益完善，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營。

大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)木材加工、白茶種植觀光、種苗花卉、經(jīng)果林、中藥材及林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建健康發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

通過實(shí)施增綠、增效、增收等三增工程，積極踐行綠色發(fā)展理念，狠抓森林質(zhì)量提升、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升森林綜合效益。

（一）開展林業(yè)增綠增效行動(dòng)。各級(jí)林長要帶頭參與，以上率下推進(jìn)造林綠化工作。通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法，扎實(shí)推進(jìn)廢棄礦山、廠區(qū)內(nèi)、已征荒廢地、四旁隙地等植樹造林，推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)更新改造、未成林造林地補(bǔ)植補(bǔ)造等綠化提升；積極開展森林村莊、森林長廊建設(shè)，開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)。以幼林培育、低效林為重點(diǎn)，開展森林撫育提質(zhì)行動(dòng)。

（二）發(fā)展特色高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展模式，因地制宜發(fā)展高效林業(yè)，大力發(fā)展林下種養(yǎng)殖、特色經(jīng)果林采摘、白茶種植觀光、苗木花卉種植觀光、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加快新型林業(yè)經(jīng)營主體培育，創(chuàng)建林產(chǎn)品特色品牌，推動(dòng)規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)營模式，推進(jìn)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓寬依林農(nóng)民增收渠道。實(shí)現(xiàn)森林保險(xiǎn)全覆蓋，全力維護(hù)林農(nóng)權(quán)益。

（三）保護(hù)利用森林資源。嚴(yán)格落實(shí)森林防火“林長”負(fù)責(zé)制，完善森林防火綜合治理體系，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。全面加強(qiáng)松材線蟲病、美國白蛾、楊小舟蛾等林業(yè)有害生物防控，到2020年成災(zāi)率控制在5‰以內(nèi)。進(jìn)一步強(qiáng)化野生動(dòng)植物資源管理，保護(hù)林地林木資源，全面推進(jìn)依法治林，穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革和林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革。

（一）組織體系。

1.分級(jí)設(shè)立林長。建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長制體系。鎮(zhèn)設(shè)立林長、副林長。林長由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任，副林長由鎮(zhèn)黨委副書記，鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任。全鎮(zhèn)劃分為馬仁山生態(tài)功能區(qū)、紅花山生態(tài)功能區(qū)、三梁山生態(tài)功能區(qū)、獅子山生態(tài)功能區(qū)等四個(gè)生態(tài)功能區(qū)，分別設(shè)鎮(zhèn)級(jí)林長和副林長，鎮(zhèn)級(jí)林長分別由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、黨委副書記、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，鎮(zhèn)級(jí)副林長分別由所在村（居）黨政聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各村（居）設(shè)立村級(jí)林長和副林長，林長由村書記擔(dān)任，副林長由村主任或分管同志擔(dān)任，同時(shí)健全由村民組長、黨小組長、護(hù)林員組成的村級(jí)林業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織。

2.分級(jí)建立林長會(huì)議制度。各級(jí)林長會(huì)議由本級(jí)林長、副林長、相關(guān)負(fù)責(zé)同志和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成。鎮(zhèn)級(jí)林長會(huì)議各成員單位確定1名聯(lián)絡(luò)員。各級(jí)林長要定期召開會(huì)議，每年不少于一次，調(diào)度林長制工作進(jìn)展情況，研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

3.鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立林長制辦公室。鎮(zhèn)級(jí)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)口，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)口主任任辦公室主任。鎮(zhèn)級(jí)林長會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員為林長制辦公室成員。各村（居）應(yīng)根據(jù)本村實(shí)際，成立林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定林長制工作方案。

（二）工作職責(zé)。

1.林長職責(zé)。林長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織區(qū)域內(nèi)國土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，承擔(dān)推行林長制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。

2.副林長職責(zé)。督查指導(dǎo)按照林長制要求開展工作，協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長制相關(guān)職責(zé)。

3.林長會(huì)議職責(zé)。研究落實(shí)中央及省、市、縣關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門、跨村域之間的重大林權(quán)糾紛和爭議。

4.林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作，落實(shí)林長、副林長交辦的工作任務(wù)。

5.林長會(huì)議成員單位的職責(zé)。林長會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)林長制各項(xiàng)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制方案篇七

為及時(shí)掌握林長制工作開展情況，根據(jù)《株潭鎮(zhèn)全面推行林長制工作實(shí)施方案》，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本制度。

（一）及時(shí)。重要信息早發(fā)現(xiàn)、早收集、早報(bào)送。緊急或重要信息報(bào)送應(yīng)直呈直報(bào)。

（二）準(zhǔn)確。實(shí)事求是，表述、用詞、分析、數(shù)字務(wù)求準(zhǔn)確。

（三）高效。以第一手情況、第一道研判、第一時(shí)間報(bào)送作為工作目標(biāo)，為實(shí)施和推行林長制掌握情況、科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供高效率、高質(zhì)量的保障服務(wù)。

（一）信息報(bào)送。鎮(zhèn)級(jí)林長制協(xié)作線辦和村林長辦應(yīng)將重要、緊急的林長制相關(guān)信息、舉措部署、工作動(dòng)態(tài)（加蓋本單位公章）第一時(shí)間整理上報(bào)至鎮(zhèn)林長制辦公室，鎮(zhèn)林長制辦公室負(fù)責(zé)整理選取、編輯、匯總、上報(bào)。

（二）信息處理。鎮(zhèn)林長制協(xié)作線辦和村林長責(zé)任人或聯(lián)絡(luò)員應(yīng)事先將上報(bào)信息梳理清楚，確保重要事項(xiàng)表述清晰、關(guān)鍵數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。政務(wù)信息由主管鎮(zhèn)林長制領(lǐng)導(dǎo)核發(fā)。

（三）信息內(nèi)容。包括需立即呈報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)林長的工作信息，需專報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府的政務(wù)信息。

1．《專報(bào)信息》主要內(nèi)容：

（1）貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府決策、措施和工作部署情況；

（2）鎮(zhèn)林長批辦事項(xiàng)落實(shí)情況；

（3）林長制工作中出現(xiàn)的重大突發(fā)性事件和重大協(xié)調(diào)問題；

（4）反映各村創(chuàng)新性、經(jīng)驗(yàn)性、苗頭性、問題性及建設(shè)性等重要信息；對(duì)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)反映的涉及森林資源保護(hù)管理和林長制工作的熱點(diǎn)輿情。

2．《簡報(bào)信息》主要內(nèi)容：

（1）貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策、部署等情況；

（2）鎮(zhèn)林長制工作動(dòng)態(tài)、重要工作進(jìn)展、階段性目標(biāo)完成情況；

（3）林長制工作涌現(xiàn)的新思路、新舉措、典型做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及工作創(chuàng)新、特色和亮點(diǎn)；

（4）反映本部門、本單位林長制工作新情況、新問題和建議意見。

1．利用鎮(zhèn)政府政務(wù)信息平臺(tái)開辟林長制專欄，發(fā)布林長制工作信息，實(shí)行鎮(zhèn)林長制協(xié)作線辦信息共享。

2．主管鎮(zhèn)林長制工作的副林長擔(dān)任鎮(zhèn)林長制網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息發(fā)布審核負(fù)責(zé)人。凡未經(jīng)審核的信息嚴(yán)禁上網(wǎng)發(fā)布。

（一）通報(bào)內(nèi)容。

1．鎮(zhèn)林長制協(xié)作線辦和鎮(zhèn)林長辦對(duì)林長制工作部署落實(shí)情況；

2．年度工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)推進(jìn)情況；

3．對(duì)重點(diǎn)督辦事項(xiàng)的處理進(jìn)度和完成效果；

4．獎(jiǎng)勵(lì)表彰、通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究。

（二）通報(bào)流程。

1．鎮(zhèn)林長制辦公室承辦林長制工作通報(bào)，負(fù)責(zé)對(duì)通報(bào)內(nèi)容審簽。

2．工作通報(bào)在政府信息公開網(wǎng)以林長制專欄等為主要載體進(jìn)行通報(bào)。

3．鎮(zhèn)林長制工作通報(bào)原則上每個(gè)季度1次，重要的工作調(diào)度、工作進(jìn)展以及公眾關(guān)注的重要事項(xiàng)適時(shí)通報(bào)。

村林長辦需確定專人報(bào)送信息，通報(bào)的信息需及時(shí)準(zhǔn)確。對(duì)在信息通報(bào)工作中不作為、慢作為、亂作為導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重后果、重大輿情事故和工作被動(dòng)的責(zé)任單位和個(gè)人，將依規(guī)追究責(zé)任單位及個(gè)人的責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制方案篇八

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和建設(shè)美麗中國的總體部署，建立健全森林等資源長效保護(hù)機(jī)制，按照新修訂的《森林法》和全國森林資源管理工作會(huì)議精神，根據(jù)《江蘇省林業(yè)局關(guān)于推進(jìn)林長制試點(diǎn)工作的通知》（蘇林資〔2020〕9號(hào)）和《中共江陰市委辦公室江陰市人民政府辦公室印發(fā)的通知》（澄委辦〔2020〕76號(hào)）文件精神，結(jié)合月城鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，以全面推行林長制為總抓手，構(gòu)建鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)林長制體系，推進(jìn)鎮(zhèn)域國土綠化，提升森林質(zhì)量效益，筑牢林業(yè)生態(tài)屏障，以培育健康、穩(wěn)定、高效的生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)，以保護(hù)修復(fù)林業(yè)生態(tài)、提升森林質(zhì)量效益等為重點(diǎn)，筑牢生態(tài)安全屏障，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、推進(jìn)有力的林業(yè)保護(hù)發(fā)展責(zé)任體系，為加快推進(jìn)“生態(tài)月城、綠色月城、美麗月城”現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的生態(tài)支撐和基礎(chǔ)保障。

二、基本原則。

——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)綠色化的重大舉措、建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù)、應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略選擇。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，維護(hù)生物多樣性，全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

——堅(jiān)持尊重自然，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)林業(yè)特點(diǎn)，因地制宜、適地適樹，分類保護(hù)、精準(zhǔn)管理，注重優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種培育，提高林分質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)價(jià)值最大化，全面提升生態(tài)服務(wù)功能。

——堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化部門協(xié)作，建立橫向聯(lián)動(dòng)和縱向激勵(lì)機(jī)制。確保“一山一帶、一園一林”都有專員專管、責(zé)任到人。

——堅(jiān)持嚴(yán)格考核，強(qiáng)化監(jiān)督。建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績效評(píng)價(jià)制度，明確考核辦法，細(xì)化考核內(nèi)容，優(yōu)化考核程序，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，拓展公眾參與渠道，營造全社會(huì)尊重自然、愛林護(hù)綠的良好氛圍，確保林長制試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。

三、主要目標(biāo)。

到2020年12月底，按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求，建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)林長制體系，實(shí)現(xiàn)森林等資源“三增、三保、三防”（三增，即增森林覆蓋率、增森林蓄積量、增自然濕地保護(hù)率；三保，即保林地面積穩(wěn)定、保重點(diǎn)生態(tài)公益林面積穩(wěn)定、保濕地面積穩(wěn)定；三防，即防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為）目標(biāo)。

到2025年，全鎮(zhèn)林地保有量在773.52公頃以上，森林蓄積量達(dá)到29770立方米以上，濕地保有量在305.7公頃以上；全鎮(zhèn)森林資源得到有效保護(hù)和合理利用，基本形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善的林業(yè)生態(tài)體系。

到2035年，全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理制度進(jìn)一步健全完善，全鎮(zhèn)林地保有量、森林蓄積量、森林覆蓋率、自然濕地保護(hù)率等穩(wěn)中有升，生態(tài)功能更加完善、生態(tài)效益更加顯現(xiàn)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道，森林（濕地）實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營利用。

四、組織體系。

按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，全面建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)林長制組織體系，形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保障有力的保護(hù)管理工作機(jī)制。

（一）分級(jí)設(shè)立林長。

鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立總林長。鎮(zhèn)級(jí)總林長由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，鎮(zhèn)級(jí)林長由黨政班子領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任，協(xié)助總林長開展工作。

各村（社區(qū)）書記（主任）任村級(jí)林長。

（二）分級(jí)設(shè)立林長制辦公室。

設(shè)立鎮(zhèn)林長制辦公室，設(shè)在農(nóng)村工作科，加掛鎮(zhèn)級(jí)林長辦牌子，配備1人從事林長制日常工作。林長制辦公室主任由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

（三）部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

鎮(zhèn)級(jí)林長制責(zé)任成員單位為鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局（農(nóng)村工作科）、鎮(zhèn)政法和社會(huì)管理局、鎮(zhèn)財(cái)政和資產(chǎn)管理局、鎮(zhèn)建設(shè)局、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局、鎮(zhèn)行政審批局、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交通執(zhí)法中隊(duì)。鎮(zhèn)林長制責(zé)任成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員，并確定1名同志為聯(lián)絡(luò)員。

鎮(zhèn)級(jí)林長會(huì)議原則上每年召開1次，協(xié)調(diào)解決林長制推進(jìn)過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。重大事項(xiàng)，鎮(zhèn)林長隨時(shí)召開專題會(huì)議研究。

（四）明確工作職責(zé)。

鎮(zhèn)總林長：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)森林等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展工作，對(duì)全鎮(zhèn)林長制工作實(shí)施總督導(dǎo)。

鎮(zhèn)林長：負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)總林長工作，牽頭組織分管行政網(wǎng)格協(xié)調(diào)解決突出問題。

鎮(zhèn)林長制辦公室：負(fù)責(zé)具體承擔(dān)林長制組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)等工作，負(fù)責(zé)擬定林長制相關(guān)制度和考核辦法，以及林長制日常組織協(xié)調(diào)、督查、考核等工作。

鎮(zhèn)黨政辦公室：組織部門負(fù)責(zé)將林長制工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核內(nèi)容，為推動(dòng)林長制工作運(yùn)行提供組織保障。宣傳部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)林長制工作的宣傳和社會(huì)輿論引導(dǎo)等工作。

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局（農(nóng)村工作科）：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)造林綠化、森林資源保護(hù)、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目申報(bào)，積極爭取項(xiàng)目投資。負(fù)責(zé)林業(yè)、森林、濕地、自然保護(hù)地和陸生野生動(dòng)物資源管理。開展林業(yè)有害生物防治工作。組建養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的網(wǎng)格管理體系，在重要生態(tài)區(qū)域顯著位置樹立林長制管理公示牌，擬定并組織實(shí)施林地、濕地保護(hù)利用規(guī)劃和相關(guān)制度規(guī)定，開展古樹名木保護(hù)工作。負(fù)責(zé)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理，組織開展森林防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施維護(hù)，指導(dǎo)開展森林防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。做好濕地保護(hù)工作及監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)提供森林火險(xiǎn)、林業(yè)有害生物防治天氣預(yù)報(bào)服務(wù)，在發(fā)生較大以上森林火災(zāi)時(shí)提供火場天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)。

鎮(zhèn)政法和社會(huì)管理局：負(fù)責(zé)組織校園綠化，指導(dǎo)開展中小學(xué)生生態(tài)文明教育及國土綠化、森林防火、森林保護(hù)等宣傳教育。負(fù)責(zé)完善森林旅游產(chǎn)品和設(shè)施，加強(qiáng)森林旅游公益宣傳，拓展森林旅游發(fā)展空間，保護(hù)提升森林景觀。負(fù)責(zé)對(duì)涉及森林、濕地資源的政府規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查。

鎮(zhèn)財(cái)政和資產(chǎn)管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決森林、濕地等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)等工作。

鎮(zhèn)建設(shè)局：大力開展鎮(zhèn)區(qū)公園、綠地建設(shè)及綠化養(yǎng)護(hù)。配合做好江河、湖泊、水源地等水域周圍的造林綠化，協(xié)助做好養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的相關(guān)工作，協(xié)助做好濕地保護(hù)工作。對(duì)公路建設(shè)中林地（濕地）征占用進(jìn)行監(jiān)管。

鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救工作。

鎮(zhèn)行政審批局：依法嚴(yán)格控制林地（濕地）征占用及審批。

鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和依法打擊破壞森林（濕地）和野生動(dòng)植物資源刑事及治安案件工作。

鎮(zhèn)交通執(zhí)法中隊(duì)：協(xié)助組織運(yùn)力為森林火災(zāi)處置救援提供運(yùn)輸保障。

村級(jí)林長：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的林長制和森林資源保護(hù)與發(fā)展工作，并設(shè)置林長制工作的監(jiān)管員、護(hù)林員，有條件的地方還應(yīng)增設(shè)檔案員、宣傳員等。

五、主要任務(wù)。

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，實(shí)施生態(tài)修復(fù)。以實(shí)施江陰長江生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展相關(guān)規(guī)劃為抓手，認(rèn)真落實(shí)長江“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的方針，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)綠化行動(dòng)。

（二）強(qiáng)化森林管護(hù)，提高生態(tài)質(zhì)量。根據(jù)我鎮(zhèn)森林資源現(xiàn)狀，按照“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先”的原則，加大對(duì)公益林、珍貴樹木、古樹名木和林地的保護(hù)力度，并將森林資源保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)森林等生態(tài)資源的良性可持續(xù)發(fā)展。

（三）合理利用資源，提高生態(tài)效益。建立完善濕地等自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度體系，明確森林、濕地等自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體，著力促進(jìn)自然資源集約開發(fā)利用和生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極發(fā)展林果、種苗花卉等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)森林等生態(tài)資源的良性可持續(xù)發(fā)展。

（四）推進(jìn)依法治林，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。落實(shí)國家、省級(jí)公益林管理辦法，嚴(yán)格實(shí)行森林資源保護(hù)管理制度，加強(qiáng)生態(tài)公益林的保護(hù)和管理。探索建立森林資源實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握森林資源動(dòng)態(tài)變化，不斷強(qiáng)化日常監(jiān)管，快速發(fā)現(xiàn)并配合相關(guān)部門查處問題，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。

六、工作計(jì)劃安排。

20xx年11月—12月，落實(shí)林長制工作進(jìn)度安排，出臺(tái)實(shí)施意見、工作方案和考核辦法，落實(shí)保障措施；構(gòu)建林長制兩級(jí)林長制組織體系，明確各級(jí)林長人員名單、責(zé)任區(qū)；建立各級(jí)林長制辦公室和林長制會(huì)議，明確部門和責(zé)任人員及對(duì)應(yīng)的職責(zé)；構(gòu)建林長制考核指標(biāo)體系，落實(shí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

20xx年1月—2月，鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)責(zé)任區(qū)樹立公示牌，每個(gè)鎮(zhèn)級(jí)林長責(zé)任區(qū)的顯著地段樹立至少一個(gè)林長制公示牌。建立信息公開制度，通過主要媒體向社會(huì)公告林長名單，在責(zé)任區(qū)顯著位置樹立林長公示牌，標(biāo)明林長職責(zé)、概況、保護(hù)發(fā)展目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。

20xx年2月—3月，全面推進(jìn)月城鎮(zhèn)林長制工作，提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，找出存在問題，分析原因，為下一步開展林長制工作做好準(zhǔn)備。完善月城鎮(zhèn)林長制運(yùn)行機(jī)制及制度體系，豐富林長制保障措施，鞏固提升林長制階段性成果，將林長制作為生態(tài)資源保護(hù)管理的一項(xiàng)重要制度。

七、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。通過建立鎮(zhèn)級(jí)林長制工作辦公室、林長制會(huì)議制度，落實(shí)會(huì)議成員單位，明確成員單位工作職責(zé)，出臺(tái)建立林長制的實(shí)施意見、實(shí)施方案、考核方法，做到組織體系和責(zé)任落實(shí)到位、制度和政策措施到位、督促檢查和考核到位，確保林長制工作順利實(shí)施。

（二）健全工作機(jī)制。建立健全林長制協(xié)調(diào)制度、信息公開制度、考核問責(zé)制度等各項(xiàng)配套工作制度，堅(jiān)持“總林長親自抓、林長具體抓、各會(huì)議成員單位各司其職”的工作機(jī)制，林長經(jīng)常性地聽取工作匯報(bào)，堅(jiān)持與林長制工作“同安排、同部署、同落實(shí)”，合力推進(jìn)林長制工作。

（三）完善資金保障。建立穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，完善公共財(cái)政支持林業(yè)的政策措施，合理統(tǒng)籌整合省財(cái)政和市財(cái)政森林等資源管護(hù)資金，加大森林質(zhì)量提升、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)等方面資金的投入力度，充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)社會(huì)資金積極參與。

（四）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。利用森林等資源保護(hù)管理信息發(fā)布平臺(tái)，向社會(huì)公告林長名單，在重要生態(tài)區(qū)域顯著位置樹立林長制管理公示牌，標(biāo)明林長職責(zé)、森林等資源概況、保護(hù)發(fā)展目標(biāo)、管理部門（單位）、監(jiān)管員、護(hù)林員、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話、管理區(qū)域圖等內(nèi)容。主動(dòng)公布林長制工作內(nèi)容和進(jìn)程，接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民保護(hù)改善生態(tài)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，共同推進(jìn)綠色生態(tài)月城建設(shè)。

（五）建立網(wǎng)格管理。建立林長制“網(wǎng)格化”管理體系，逐地逐片落實(shí)管理主體，確保每塊林地、濕地都有林長、監(jiān)管員和護(hù)林員負(fù)責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量，建立源頭監(jiān)管員隊(duì)伍，構(gòu)建行政村林長、監(jiān)管員、護(hù)林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)森林管護(hù)全覆蓋無盲區(qū)，做到監(jiān)督管理全過程、全方位、全覆蓋。

（六）嚴(yán)格考核制度。建立健全林長制考核指標(biāo)體系，實(shí)行森林等資源總量和增量相結(jié)合的績效評(píng)價(jià)考核制度。以兩級(jí)林長為層級(jí)，形成“市級(jí)考核評(píng)價(jià)鎮(zhèn)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)考核評(píng)價(jià)村級(jí)”的兩級(jí)考核評(píng)價(jià)體系，推行林長制工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和鎮(zhèn)村干部綜合考核內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林長制工作的督查檢查，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理源頭重視和長效管控。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制方案篇九

為推進(jìn)森林資源管理穩(wěn)步有序，加快建立林業(yè)全方位管理體制，推動(dòng)生態(tài)治理體系日趨完善和提高生態(tài)治理能力水平，促進(jìn)生態(tài)功能發(fā)揮優(yōu)良，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

全面貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略，實(shí)行“增綠、護(hù)綠、用綠”等有效舉措，構(gòu)建鄉(xiāng)、村責(zé)任明確、制度健全、問效追責(zé)的森林資源保護(hù)體系。

——堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)。

導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制為核心的森林資源管理體系，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，村干部直接責(zé)任，形成鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化工作措施，協(xié)調(diào)各方力量，形成層層抓落實(shí)的工作格局。

一一堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。加強(qiáng)森林資源保護(hù)，提升森林資源質(zhì)量，堅(jiān)持綠色發(fā)展，科學(xué)利用森林資源,充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

經(jīng)營、規(guī)范管理，推進(jìn)我鎮(zhèn)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

一一堅(jiān)持依法治林、完善機(jī)制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，

提升林業(yè)執(zhí)法能力，嚴(yán)格依法治林管林，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，建立健全森林資源保護(hù)管理的長效機(jī)制，維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。

嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保林長制落地生根。

通過建立“林長制”來推動(dòng)兩級(jí)干部履行森林資源保護(hù)管理責(zé)任，創(chuàng)新森林資源保護(hù)管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”（三保，即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定、保林區(qū)秩序穩(wěn)定；三增，即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益；三防，即防森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為）目標(biāo)。

到2019年底，完成全鎮(zhèn)、村二級(jí)林長制組織體系建設(shè)，建立和完善相關(guān)制度。努力構(gòu)建森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制。

量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的目標(biāo)。

到2035年，全鎮(zhèn)森林生態(tài)功能更加完善，林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力全面增強(qiáng)，森林資源管理水平顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。

分級(jí)設(shè)立林長。

由鎮(zhèn)黨委書記xx同志擔(dān)任林長、鎮(zhèn)長xx同志擔(dān)任第一副林長，xx同志擔(dān)任副林長。分管林業(yè)負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)林長制日常工作。

村級(jí)設(shè)立林長和副林長，由村黨支部書記擔(dān)任林長，村委會(huì)主任（“一肩挑”副主任）擔(dān)任副林長。

結(jié)合森林防火護(hù)林員與建檔立卡貧困戶生態(tài)護(hù)林員，組建森林資源管護(hù)隊(duì)伍，同時(shí)配置林業(yè)站人員為指導(dǎo)員與監(jiān)督員。

建立部門協(xié)作機(jī)制。

建立林長制部門協(xié)作機(jī)制，林業(yè)工作站、鎮(zhèn)黨政辦、司法所、財(cái)政所、文化站、農(nóng)業(yè)綜合站、水利站、小學(xué)、派出所、國土分局等為林長制成員單位。各成員單位要在鎮(zhèn)級(jí)林長的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依法履行森林資源保護(hù)管理的相關(guān)職責(zé)，形成部門協(xié)同、齊抓共管的工作格局。

明確責(zé)任區(qū)域。

村級(jí)林長責(zé)任區(qū)域以自然村或山頭地塊為單位；護(hù)林員責(zé)任區(qū)域?yàn)楣茏o(hù)責(zé)任區(qū)域，具體見林長安排表。

鎮(zhèn)林長職責(zé)。

鎮(zhèn)級(jí)林長負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)管理方案和年度工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)工程，落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)林長和護(hù)林員履職情況進(jìn)行管理考核。

村級(jí)“一長兩員”職責(zé)。

村級(jí)林長負(fù)責(zé)本村行政范圍內(nèi)森林資源保護(hù)管理工作，落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作。

生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)林業(yè)政策法規(guī)的宣傳貫徹；做好森林資源管護(hù)及相關(guān)標(biāo)志、設(shè)施的保護(hù)工作；定期巡護(hù)責(zé)任區(qū)，并做好巡護(hù)記錄，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖亂占等破壞森林資源行為進(jìn)行制止并報(bào)告林長辦；協(xié)助委托單位開展森林防火宣傳、森林火災(zāi)預(yù)防、林業(yè)有害生物測報(bào)與防治工作；及時(shí)制止非法野外用火、報(bào)告火警與病蟲害疫情，落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作。

監(jiān)督員負(fù)責(zé)對(duì)生態(tài)護(hù)林員日常工作的監(jiān)督、檢查、考核與指導(dǎo)，確保管護(hù)工作正常開展。

林長制成員單位職責(zé)。各成員單位應(yīng)按照職責(zé)分。

工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)林長制各項(xiàng)工作。主要成員單位職責(zé)具體如下：

林業(yè)工作站負(fù)責(zé)具體林長制業(yè)務(wù)，指導(dǎo)檢查各村的業(yè)務(wù)開展情況；

鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)文件、資料的收集與印發(fā)；

司法所負(fù)責(zé)調(diào)處林業(yè)林地糾紛；

財(cái)政所負(fù)責(zé)爭取林業(yè)資金及涉林資金的發(fā)放；

文化站負(fù)責(zé)加大對(duì)林長制的文化宣傳；

水利站負(fù)責(zé)協(xié)助林長制與河長制工作聯(lián)結(jié)；

中心小學(xué)負(fù)責(zé)對(duì)小學(xué)生的教育引導(dǎo)，創(chuàng)建小手拉大手的活動(dòng)；

派出所負(fù)責(zé)處理打擊違法犯罪，協(xié)助林長制開展工作；

國土分局負(fù)責(zé)調(diào)處林地糾紛，協(xié)助林長制開展工作。

（一）全面保護(hù)森林資源。實(shí)行最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管控。加強(qiáng)天然林和公益林保護(hù)，切實(shí)做好“三防”工作，確保森林資源安全。

（二）著力發(fā)展森林資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求，堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)，著力抓好高速、鐵路沿線綠化，持續(xù)增加全鎮(zhèn)森林資源總量；著力抓好森林質(zhì)量提升，加大低質(zhì)低效林改造力度，全面提升森林經(jīng)營水平，進(jìn)一步增強(qiáng)森林生態(tài)功能；通過不斷發(fā)展森林資源，實(shí)現(xiàn)森林質(zhì)量和數(shù)量持續(xù)提升，從而實(shí)現(xiàn)森林資源“三保，三增”目標(biāo)。

提升森林質(zhì)量。按照“美化、彩化、珍貴化”要求，在高速、高鐵沿線、老高塘片區(qū)等區(qū)域通過實(shí)施生態(tài)復(fù)綠和林相改造，營造彩葉、開花、珍貴樹種，增強(qiáng)森林生態(tài)功能和景觀效果；對(duì)疏林、低產(chǎn)低效林實(shí)施補(bǔ)植改造，大量補(bǔ)種鄉(xiāng)土珍貴的彩葉樹種，提升森林質(zhì)量，打造森林景觀。

提升生態(tài)保障能力。嚴(yán)格執(zhí)行重要生態(tài)區(qū)域林木禁伐政策，全面停止保護(hù)區(qū)內(nèi)天然林商品性采伐，將天然林納入保護(hù)范圍。嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃，合理使用林地，轄區(qū)內(nèi)征占用林地審批率達(dá)100%;加強(qiáng)水土保護(hù)，大力推進(jìn)水土流失及小流域綜合治理。

帶動(dòng)林業(yè)規(guī)?；?jīng)營。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)。

組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊建立鎮(zhèn)村林長制工作格局，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化工作推進(jìn)，確保我鎮(zhèn)林長制順利推行。x月上旬建立各級(jí)林長制會(huì)議、工作督查督辦、信息通報(bào)、考核等制度，實(shí)現(xiàn)制度上墻。

（二）嚴(yán)格考核問責(zé)。把林長制納入各村考核，考核各村規(guī)范化建設(shè)，隊(duì)伍運(yùn)轉(zhuǎn)情況，林業(yè)發(fā)展情況等。

（三）加大宣傳引導(dǎo)。各村要維護(hù)好護(hù)林標(biāo)志、林長公示牌，大力開展林長制宣傳，形成知曉、支持和推進(jìn)林長制工作的社會(huì)氛圍。發(fā)展森林資源成為共識(shí)，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制方案篇十

按照企業(yè)工委的安排安部署，公司黨委高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，精心安排。公司黨委召開專題會(huì)議，認(rèn)真研究制定了《活動(dòng)實(shí)施方案》和《活動(dòng)安排計(jì)劃》，成立了“活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，將活動(dòng)的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了分解，按照動(dòng)員部署，調(diào)查研究，深入實(shí)施，總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段開展活動(dòng)。在公司黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，黨委書記李斌代表黨委作了重要講話，他指出:黨的基層組織擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層的重要責(zé)任是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘。開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“和諧公交”推動(dòng)公交又好又快發(fā)展的客觀需要，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，切實(shí)解決基層黨組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況，新問題的客觀需要。李斌強(qiáng)調(diào)：公司黨委一是要借開展黨的基層組織建年活動(dòng)的東風(fēng)，推動(dòng)公司各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展，開創(chuàng)新局面;二是增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。將全體黨員干部和員工的思想統(tǒng)一到公司改革發(fā)展的思路上來，形成活力，創(chuàng)新發(fā)展;三是要抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，加大力度做好黨員發(fā)展工作，為流動(dòng)黨員提供更好的服務(wù)。在講話中李斌要求：要把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)“公交和諧”、“公交優(yōu)秀”作為黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“兩不誤、雙促進(jìn)”。

活動(dòng)開展以來，公司黨委對(duì)行政、退休兩個(gè)支部作了調(diào)整和充實(shí)，組建了公司工會(huì)，組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳教育，用理論武裝頭腦。

根據(jù)公司黨委制定的《活動(dòng)實(shí)施方案》和《活動(dòng)安排計(jì)劃》黨委圍繞中心，結(jié)合實(shí)際，以深化政治理論學(xué)習(xí)為龍頭，以建立長效機(jī)制為重點(diǎn)，把握活動(dòng)的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，抓宣傳學(xué)習(xí)教育不放松。一是建立健全黨員理論學(xué)習(xí)制度，編寫理論學(xué)習(xí)提綱，加強(qiáng)形勢任務(wù)教育，不斷提高工作水平和工作效率;二是堅(jiān)持每周一的“干部理論學(xué)習(xí)和形勢任務(wù)教育”的學(xué)習(xí)例會(huì);三是每月堅(jiān)持不少于兩次的黨員集中學(xué)習(xí)制度;四是結(jié)合實(shí)際選擇教材發(fā)放到個(gè)人自學(xué);五是黨委中心組帶頭學(xué)習(xí)、黨委書記李斌帶頭講黨課、作專題發(fā)言，廣大黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)，形成了公司上下共同學(xué)習(xí)提高的良好氛圍。

黨委書記李斌分別作了《以xx大精神為動(dòng)力一心一意謀發(fā)展》的專題講話和《講黨性、重品行、作表率，奮力開拓公交新局面》的黨課講話。鼓勵(lì)全體黨員和員工要以“人一之我十之，人十之我百之”的精神狀態(tài)，搶抓國家優(yōu)先發(fā)展城市公共交通和安順建設(shè)百萬人口生態(tài)旅游城市的機(jī)遇，開創(chuàng)工作新局面。教育廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“講黨性、重品行、作表率”，以更大的勇氣和魄力，以更多的辛苦和心血，以更好的作風(fēng)和精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工。抓住機(jī)遇，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，推動(dòng)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展。

(三)豐富活動(dòng)載體，創(chuàng)新黨建工作。

活動(dòng)中，公司黨委圍繞中心，服務(wù)大局，不斷創(chuàng)新和完善黨建工作，切實(shí)發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。黨委開展了“抗冰災(zāi)、保暢通”、“學(xué)習(xí)新黨章”、“支援四川災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心”、“交納特殊黨費(fèi)”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓回頭看對(duì)照自查”、“基層黨組織滿意度測評(píng)”、“新黨員入黨宣誓”、“八一老兵座談會(huì)”、“與紫云白石巖鄉(xiāng)長山村結(jié)對(duì)幫扶”、“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)”等活動(dòng)，修改、完善和建立了相關(guān)制度。同時(shí)，以實(shí)現(xiàn)安順公交優(yōu)先發(fā)展的美好愿景激勵(lì)黨員，刻苦學(xué)習(xí)，自我完善，努力建設(shè)一支充滿創(chuàng)新力的知識(shí)型黨員隊(duì)伍，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。利用《簡報(bào)》、專欄、板報(bào)、橫幅等各種宣傳工具，廣泛宣傳建設(shè)年活動(dòng)，形成濃厚的輿論氛圍。

活動(dòng)開展以來，得到了各黨組織和黨員干部的積極響應(yīng)，公司各基層黨組織、50多名黨員參加了活動(dòng)，活動(dòng)為公司的穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。公司榮獲“五好基層黨組織”和“科學(xué)抗雪凝切實(shí)保民生”先進(jìn)集體。

(一)深化政治理論學(xué)習(xí)，提高黨員隊(duì)伍思想政治素質(zhì)。

始終堅(jiān)持把貫徹落實(shí)xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀放在首位，緊密結(jié)合新形勢、新要求，把學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)以及市第二次黨代會(huì)、中央四個(gè)長效機(jī)制文件、省委“1+9”文件和市委11制度性文件、黨章、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、xx同志在慶祝建黨85周年大會(huì)上的重要講話、李源潮同志在中央黨校的講話等，作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，采取黨課、專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、理論學(xué)習(xí)、專欄板報(bào)、知識(shí)測試等多種方式，深入組織學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性，結(jié)合實(shí)際著力解決思想建設(shè)中存在的突出問題，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)效果，推進(jìn)了學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)。

組織專題學(xué)習(xí)，開展主題教育，每月編寫《理論學(xué)習(xí)提綱》發(fā)放到黨小組，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃，有檢查，有落實(shí)。在學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)中，黨委明確要求把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)長期性任務(wù)抓緊抓實(shí)，貫穿建設(shè)年活動(dòng)的全過程。進(jìn)行專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，了解黨的歷史，掌握黨章基本內(nèi)容，理解精神實(shí)質(zhì)，明確黨組織和黨員的基本義務(wù)。進(jìn)行了黨章知識(shí)測試，開展了“學(xué)黨章、談體會(huì)、見行動(dòng)”心得交流，黨員寫心得體會(huì)35篇。

(二)調(diào)整組織設(shè)置，強(qiáng)化基層黨組織功能。

公司黨委嚴(yán)格落實(shí)黨章和上級(jí)要求，從工作實(shí)際需要對(duì)基層黨組織的設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，建立健全基層組織，針對(duì)公司重組成立前黨支部尚未健全的情況，對(duì)行政、退休兩個(gè)黨支部的人員作了調(diào)整和充實(shí)，使基層黨組織得到充實(shí)和加強(qiáng)，保持了基層黨組織的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。強(qiáng)化了黨支部的功能。使各基層黨組織在總公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行政策、服務(wù)群眾、化解矛盾、求實(shí)創(chuàng)新的能力得到提高，凝聚力和吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)，在群眾中樹立起較高威信和良好形象。

堅(jiān)持黨內(nèi)組織生活制度，嚴(yán)格黨的組織生活。各黨支部、黨小組較好地堅(jiān)持了“三會(huì)一課”、黨員管理和監(jiān)督等制度。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持參加“雙重組織生活”，并做到了制度化，為黨員作出表率。

認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。各黨支部把發(fā)展黨員作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)任務(wù)，將工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察上，嚴(yán)格把好發(fā)展新黨員的質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，以黨建帶動(dòng)工建，黨委把工會(huì)工作納入黨建工作的總體部署，健全機(jī)構(gòu)。工會(huì)組織在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展了各種活動(dòng)，有力地增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力，推動(dòng)了企業(yè)文化建設(shè)，活躍了企業(yè)生活。

(三)把握特點(diǎn)，強(qiáng)化黨員服務(wù)意識(shí)。

黨委根據(jù)公司工作的特點(diǎn)，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)基層群眾，把解決職工關(guān)心的問題作為工作重點(diǎn)，把群眾利益放在首位。公司領(lǐng)導(dǎo)干部深入到特困老黨員、困難職工家走訪慰問;主動(dòng)與離退休老同志座談;做好待崗、歇崗職工的思想工作，穩(wěn)定情緒，有效地化解了群體上訪事件。積極為群眾解決實(shí)際困難和問題，把為服務(wù)群眾是否滿意，為群眾辦實(shí)事作為推進(jìn)黨建工作的落腳點(diǎn)。努力協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)和生活中的困難問題。不斷拓展業(yè)務(wù)，組織開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)。在年初“抗雪凝”、“5.12”汶川地震和“迎奧運(yùn)，保安全、保暢通，促穩(wěn)定、促和諧、促發(fā)展”中，黨委再次經(jīng)受了考驗(yàn)。

加強(qiáng)警示教育，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大教育力度，通過組織觀看警示教育片和廉政法規(guī)知識(shí)測試等，增強(qiáng)黨員干部反腐倡廉的意識(shí)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)精神，開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，做到邊查邊改。針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，完善了相關(guān)制度，把廉政工作擺在議事日程中，有效地提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。

(四)改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)形式內(nèi)容。

黨委深入基層、到職工群眾中，以主題實(shí)踐活動(dòng)為手段，推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新，營造了大家相互支持、溝通與理解的氛圍，實(shí)現(xiàn)了部門、同志之間的融合相處。通過“學(xué)習(xí)新黨章、講黨性、重品行、作表率”的活動(dòng)，形成了“人在組織中，組織在活動(dòng)中，黨在我心中”的良好狀態(tài)。黨委堅(jiān)持以人為本，針對(duì)行政支部黨員多、分散，難集中的情況，將黨支部黨員分成各黨小組開展活動(dòng)，每月編寫理論學(xué)習(xí)提綱，發(fā)放到黨小組，由各小組根據(jù)具體情況組織學(xué)習(xí)。

黨委提出通過建設(shè)年活動(dòng)，建設(shè)開拓型的領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型的黨員隊(duì)伍、長效型的工作機(jī)制、管理型的基礎(chǔ)工作、文化型的思想陣地和務(wù)實(shí)型的黨內(nèi)生活，這些都充分反映了基層黨組織開展組織生活的新思路，展示了形式多樣的組織生活內(nèi)容，也為創(chuàng)新黨建工作提供了借鑒。

(五)建立健全制度，在建立長效機(jī)制上下功夫。

圍繞基層組織建設(shè)，建立健全各項(xiàng)制度，力求形成相互銜接、相互配套的制度體系，使黨建責(zé)任制更加落實(shí)，基層黨組織的任務(wù)和職責(zé)更加明確，嚴(yán)格教育嚴(yán)格管理的制度更加有力。同時(shí)建立競爭激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成人人爭先的局面。

在總結(jié)建設(shè)年活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，公司黨委認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，必須抓住制度建設(shè)這個(gè)根本，才能更好的發(fā)揮長效作用;必須把成功的經(jīng)驗(yàn)上升為長效機(jī)制，才能持久堅(jiān)持，使基層組織建設(shè)產(chǎn)生事半功倍的效應(yīng)。黨委完善和建立了《黨委工作制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》等相關(guān)制度，通過健全責(zé)任制，增強(qiáng)了黨委抓黨建工作的自覺性，落實(shí)了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了重要的制度保障。

xx在慶祝建黨100周年大會(huì)重要講話中明確指出，“要切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)”。公司黨委按照圍繞中心抓黨建、創(chuàng)業(yè)就業(yè)求發(fā)展的大局，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護(hù)，認(rèn)真貫徹黨的方針政策的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。進(jìn)一步抓好鞏固建設(shè)年活動(dòng)成果的各項(xiàng)工作，把開展建設(shè)年活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)鞏固下來，堅(jiān)持下去。下一步公司黨委要根據(jù)上級(jí)的要求。改進(jìn)工作存在的一些薄弱環(huán)節(jié)：發(fā)展不夠平衡、有時(shí)開展活動(dòng)與黨員思想實(shí)際以及業(yè)務(wù)工作結(jié)合得不夠緊密，工作不夠到位、軟弱渙散的現(xiàn)象有時(shí)依然存在的情況。從全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)的目標(biāo)來看，還有大量的工作要做，還需要進(jìn)行長期的努力。

今后，要在開展活動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)年的目標(biāo)和要求，對(duì)需要充實(shí)完善的做法進(jìn)行充實(shí)完善，使之更加符合實(shí)際;對(duì)需要堅(jiān)持的，要堅(jiān)決鞏固下去，提高到建立長效機(jī)制的高度。公司還要按照上級(jí)的要求，一是找準(zhǔn)立足點(diǎn)。將黨建工作與中心工作有機(jī)融合，增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)，提高服務(wù)群眾水平;二是抓住著力點(diǎn)。一方面要強(qiáng)化理論武裝工作，另一方面也要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，把著力點(diǎn)放在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)上;三是選好切入點(diǎn)。當(dāng)前加強(qiáng)公司黨建工作的切入點(diǎn)是改變思想觀念，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。把構(gòu)建和諧公交作為重點(diǎn)，認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)，解決好作風(fēng)不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的問題。踐行“xxxx”重要思想，落實(shí)宗旨意識(shí)，以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)組織建設(shè)、思想建設(shè)，鞏固先進(jìn)性教育成果，鞏固基層建設(shè)年活動(dòng)成果。努力做到理論武裝深入好，堡壘作用發(fā)揮好，作風(fēng)改進(jìn)好，規(guī)范管理程序好，和諧環(huán)境建設(shè)好。

加強(qiáng)公司黨的基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，我們要以鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)石宗源同志在安順調(diào)研和陳堅(jiān)書記在全市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，創(chuàng)新思維，扎實(shí)工作，努力探索加強(qiáng)公司基層黨組織建設(shè)的有效途徑和方法，真正把基層黨組織建設(shè)成為“xxxx”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，把公司黨建工作提高到一個(gè)新的水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制方案篇十一

年，四合鄉(xiāng)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，始終堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、文化和鄉(xiāng)、和諧建鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，推深做實(shí)林長制工作，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長制組織體系，建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長10人，村級(jí)林長33人，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長責(zé)任；全年召開林長制專題會(huì)議2次，根據(jù)《四合鄉(xiāng)2020年林長制工作考核辦法》，組織開展林長制考核工作，深入宣傳《林長工作守則》，聘請(qǐng)市級(jí)功能區(qū)社會(huì)監(jiān)督員2人；規(guī)范設(shè)置林長制宣傳欄1塊、鄉(xiāng)村林長公示牌12塊、公開欄7塊，并及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容。

對(duì)全鄉(xiāng)6個(gè)行政村（社區(qū)）及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建立“一林一檔”，制定“一林一策”，林業(yè)技術(shù)人服務(wù)人員不定期開展技術(shù)服務(wù)，組織生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行培訓(xùn)，每月對(duì)護(hù)林員巡林情況進(jìn)行檢查，對(duì)不能正常履職的2名護(hù)林員進(jìn)行更換，及時(shí)足額兌現(xiàn)護(hù)林員工資，每季度按時(shí)發(fā)布“五個(gè)一平臺(tái)”工作簡報(bào)。

積極申報(bào)建設(shè)林長制“五大工程”項(xiàng)目，并按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，建立“五綠”示范點(diǎn)6處，按要求報(bào)送改革典型材料，宏霞村、水塘村建成市級(jí)林長制改革示范點(diǎn)，在全市率先開展鄉(xiāng)、村林長履職公示公開試點(diǎn)工作。

建立保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行最嚴(yán)格的森林保護(hù)制度，嚴(yán)守林地和森林紅線，全年共采伐活立木蓄積量62立方米，20個(gè)森林督查圖斑未發(fā)生違法占用林地、亂砍濫伐林木行為，完成生態(tài)公益林和天然林區(qū)劃核實(shí)工作，及時(shí)發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償資金；開展野生動(dòng)物禁食及疫源疫病監(jiān)測工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告動(dòng)物異常情況；加強(qiáng)泰山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)日常管理，完成保護(hù)區(qū)整合優(yōu)化工作，將部分村莊和永久基本農(nóng)田調(diào)出保護(hù)區(qū)范圍；全鄉(xiāng)79株古樹得到掛牌保護(hù)，各村（社區(qū)）對(duì)護(hù)林員每月巡林情況進(jìn)行考評(píng)，鄉(xiāng)林長辦組織年度考核。

繼續(xù)實(shí)施增綠增效行動(dòng)，全年完成更新造林270畝，森林撫育21480畝，省級(jí)封山育林500畝，退化林修復(fù)500畝；水塘村成功創(chuàng)成省級(jí)森林村莊。

嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)財(cái)政撥出專門經(jīng)費(fèi)用于防火隊(duì)伍建設(shè)，購置防火器材，發(fā)放《致學(xué)生家長的一封信》1200多份，張貼《禁火令》200余份，制作懸掛宣傳橫幅60余條，全年沒有發(fā)生森林火災(zāi)；積極開展松材線蟲病除治工作，組織專業(yè)隊(duì)清理枯死松樹2010株，對(duì)自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的1100多株馬尾松進(jìn)行化學(xué)防治；推進(jìn)平安林區(qū)建設(shè)，查處林業(yè)行政案件1起，調(diào)解涉林矛盾糾紛8起，未發(fā)生重大林業(yè)安全生產(chǎn)事故和到縣以上涉林群體性上訪事件；配合相關(guān)部門開展苗木質(zhì)量檢查和林業(yè)“雙打”行動(dòng)，保護(hù)林業(yè)植物新品種。

積極引導(dǎo)和促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，筍干、竹工藝品等生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大；山核桃產(chǎn)量逐年增加，年產(chǎn)值達(dá)700萬元；多方籌集資金，修建竹林道路5.2公里；森林旅游業(yè)發(fā)展形勢良好，全年旅游人數(shù)達(dá)20萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2000萬元。

深化集體林權(quán)制度改革，培育各類新型林業(yè)主體14個(gè)，社會(huì)總投資8億余元，其中，安徽德馨水墨山莊有限公司投資2000多萬元建設(shè)游客接待中心，廣德清水慢享旅游開發(fā)有限公司投資500萬建成玻璃滑道項(xiàng)目；林業(yè)技術(shù)人員開展形式多樣的科技服務(wù)活動(dòng)，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)國家紅殼竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。

按要求及時(shí)報(bào)送林長制有關(guān)材料，結(jié)合“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、“送科技下鄉(xiāng)”等，開展林長制宣傳教育活動(dòng)，在市級(jí)媒體上發(fā)表宣傳報(bào)道6篇。2020年9月17日，四合鄉(xiāng)在宣城市林長制改革示范區(qū)建設(shè)座談會(huì)上作典型發(fā)言。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制方案篇十二

健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長制組織體系，建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長10人，村級(jí)林長33人，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長責(zé)任；全年召開林長制專題會(huì)議2次，根據(jù)《四合鄉(xiāng)2020年林長制工作考核辦法》，組織開展林長制考核工作，深入宣傳《林長工作守則》，聘請(qǐng)市級(jí)功能區(qū)社會(huì)監(jiān)督員2人；規(guī)范設(shè)置林長制宣傳欄1塊、鄉(xiāng)村林長公示牌12塊、公開欄7塊，并及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容。

對(duì)全鄉(xiāng)6個(gè)行政村（社區(qū)）及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建立“一林一檔”，制定“一林一策”，林業(yè)技術(shù)人服務(wù)人員不定期開展技術(shù)服務(wù)，組織生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行培訓(xùn)，每月對(duì)護(hù)林員巡林情況進(jìn)行檢查，對(duì)不能正常履職的2名護(hù)林員進(jìn)行更換，及時(shí)足額兌現(xiàn)護(hù)林員工資，每季度按時(shí)發(fā)布“五個(gè)一平臺(tái)”工作簡報(bào)。

積極申報(bào)建設(shè)林長制“五大工程”項(xiàng)目，并按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，建立“五綠”示范點(diǎn)6處，按要求報(bào)送改革典型材料，宏霞村、水塘村建成市級(jí)林長制改革示范點(diǎn)，在全市率先開展鄉(xiāng)、村林長履職公示公開試點(diǎn)工作。

建立保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行最嚴(yán)格的森林保護(hù)制度，嚴(yán)守林地和森林紅線，全年共采伐活立木蓄積量62立方米，20個(gè)森林督查圖斑未發(fā)生違法占用林地、亂砍濫伐林木行為，完成生態(tài)公益林和天然林區(qū)劃核實(shí)工作，及時(shí)發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償資金；開展野生動(dòng)物禁食及疫源疫病監(jiān)測工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告動(dòng)物異常情況；加強(qiáng)泰山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)日常管理，完成保護(hù)區(qū)整合優(yōu)化工作，將部分村莊和永久基本農(nóng)田調(diào)出保護(hù)區(qū)范圍；全鄉(xiāng)79株古樹得到掛牌保護(hù)，各村（社區(qū)）對(duì)護(hù)林員每月巡林情況進(jìn)行考評(píng)，鄉(xiāng)林長辦組織年度考核。

繼續(xù)實(shí)施增綠增效行動(dòng)，全年完成更新造林270畝，森林撫育21480畝，省級(jí)封山育林500畝，退化林修復(fù)500畝；水塘村成功創(chuàng)成省級(jí)森林村莊。

嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)財(cái)政撥出專門經(jīng)費(fèi)用于防火隊(duì)伍建設(shè)，購置防火器材，發(fā)放《致學(xué)生家長的一封信》1200多份，張貼《禁火令》200余份，制作懸掛宣傳橫幅60余條，全年沒有發(fā)生森林火災(zāi)；積極開展松材線蟲病除治工作，組織專業(yè)隊(duì)清理枯死松樹2010株，對(duì)自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的1100多株馬尾松進(jìn)行化學(xué)防治；推進(jìn)平安林區(qū)建設(shè)，查處林業(yè)行政案件1起，調(diào)解涉林矛盾糾紛8起，未發(fā)生重大林業(yè)安全生產(chǎn)事故和到縣以上涉林群體性上訪事件；配合相關(guān)部門開展苗木質(zhì)量檢查和林業(yè)“雙打”行動(dòng)，保護(hù)林業(yè)植物新品種。

積極引導(dǎo)和促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，筍干、竹工藝品等生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大；山核桃產(chǎn)量逐年增加，年產(chǎn)值達(dá)700萬元；多方籌集資金，修建竹林道路5.2公里；森林旅游業(yè)發(fā)展形勢良好，全年旅游人數(shù)達(dá)20萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2000萬元。

深化集體林權(quán)制度改革，培育各類新型林業(yè)主體14個(gè)，社會(huì)總投資8億余元，其中，安徽德馨水墨山莊有限公司投資2000多萬元建設(shè)游客接待中心，廣德清水慢享旅游開發(fā)有限公司投資500萬建成玻璃滑道項(xiàng)目；林業(yè)技術(shù)人員開展形式多樣的科技服務(wù)活動(dòng)，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)國家紅殼竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。

按要求及時(shí)報(bào)送林長制有關(guān)材料，結(jié)合“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、“送科技下鄉(xiāng)”等，開展林長制宣傳教育活動(dòng)，在市級(jí)媒體上發(fā)表宣傳報(bào)道6篇。2020年9月17日，四合鄉(xiāng)在宣城市林長制改革示范區(qū)建設(shè)座談會(huì)上作典型發(fā)言。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制方案篇十三

為進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)資源管理，推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，多措并舉，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)林長制工作，現(xiàn)將****年第一季度**鎮(zhèn)林長制工作自查總結(jié)如下：

****年第一季度我鎮(zhèn)把植樹造林作為首要工作，共完成綠化造林任務(wù)**x畝。同時(shí)開展各年度的長江防護(hù)林及退耕還林的核查、補(bǔ)植補(bǔ)造工作。

以嚴(yán)管林思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐制度，進(jìn)一步規(guī)范辦事程序和提高辦事效率，加強(qiáng)生態(tài)安全教育和宣傳，加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)采伐管理；加強(qiáng)宣傳森林防火理念，切實(shí)提高森林防火水平，確保我鎮(zhèn)****年第一季度無森林火災(zāi)發(fā)生；為防控美國白蛾，我鎮(zhèn)加強(qiáng)宣傳工作，提前做好蠶蝦等特色種養(yǎng)殖戶的摸排，做好避讓和告知工作，避免養(yǎng)殖戶發(fā)生不必要的損失，并配合縣局飛機(jī)施藥防控，踏查防控效果，確保防控效果顯著。

**鎮(zhèn)高度重視林長制工作，成立了以鎮(zhèn)黨委副書記為總林長的林長制領(lǐng)導(dǎo)組織。認(rèn)真開展林長制工作自查自糾工作，對(duì)**路x個(gè)林長制公示牌、**個(gè)村級(jí)林長制公示牌進(jìn)行全面排查，對(duì)破損的林長制公示牌進(jìn)行修護(hù)和內(nèi)容更新，并明確x名鎮(zhèn)級(jí)林長和**名村級(jí)林長和**名護(hù)林員工作職責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)履職到位。按照林長制會(huì)議制定要求，定期召開林長例會(huì)、林長專題會(huì)和林長辦公會(huì)，研究部署落實(shí)我鎮(zhèn)各項(xiàng)林長制工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長制工作做為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，狠抓責(zé)任落實(shí)，明確責(zé)任分工，推進(jìn)林長制相關(guān)工作。

（二）確保資金保障。建立其支持林長制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制，將林長制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。

（三）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立的林長制公示牌，標(biāo)明了林長、護(hù)林員建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)和監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo)，提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制方案篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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1、及時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)村級(jí)林長。×鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)林長×人，村級(jí)林長6人。認(rèn)真安排、檢查各級(jí)林長按照巡林要求開展巡林活動(dòng)，鎮(zhèn)級(jí)林長每月巡林1次，村級(jí)林長巡林3次，通過智慧林長統(tǒng)計(jì)，各級(jí)林長都認(rèn)真的開展巡林。

2、加強(qiáng)護(hù)林員管理。為充分調(diào)動(dòng)工作積極性，對(duì)護(hù)林員實(shí)行月考評(píng)，考評(píng)結(jié)果與工資掛鉤。1-6月調(diào)整村級(jí)護(hù)林員4名，調(diào)整生態(tài)護(hù)林員×名。

3、認(rèn)真開展五綠示范點(diǎn)建設(shè)?！伶?zhèn)為縣級(jí)毛竹產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，主要開展毛竹加工和基地建設(shè)。在×村的×竹材加工園新建毛竹加廠房×平方米。在全鎮(zhèn)6個(gè)村開展竹林結(jié)構(gòu)調(diào)整×畝，現(xiàn)已完成×畝，到8月底全部完成。在×、×村建設(shè)毛竹運(yùn)輸機(jī)耕路5公里。

（二）營造林及林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作。

1、全面完成縣下達(dá)營造林任務(wù)?？h下達(dá)本鎮(zhèn)人工造林任務(wù)18畝，現(xiàn)已全部完成，并通過縣林業(yè)局驗(yàn)收。3月10日，組織全鎮(zhèn)干部在×村開展的3.12義務(wù)植樹活動(dòng)，當(dāng)天栽植櫻花300多株，并帶動(dòng)了全鎮(zhèn)義務(wù)植樹活動(dòng)，全鎮(zhèn)義務(wù)植樹5.5萬株。開展×街道省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建工作，通過前期規(guī)劃和組織實(shí)施，現(xiàn)已達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)。

2、開展以毛竹結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的林業(yè)撫育工作。

（1）省級(jí)退化林修復(fù)3000畝，按時(shí)開展了規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，并開展了修復(fù)工作，現(xiàn)已完成。

（2）大別山水土保持修復(fù)項(xiàng)目1000畝，主要規(guī)劃有×、×、×等村，現(xiàn)完成600畝。

3、開展油茶等高效經(jīng)濟(jì)林扶貧基地管護(hù)工作。2022年是基地管護(hù)的最后一年，為了確保年底本鎮(zhèn)油茶生長驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，于4月12日下發(fā)了×政辦【2022】47號(hào)《關(guān)于開展油茶產(chǎn)業(yè)扶貧基地春季撫育檢查的通知》，鎮(zhèn)決定，2022年油茶基地還是由原先簽訂《管護(hù)協(xié)議》的施工隊(duì)負(fù)責(zé)，年底開展總驗(yàn)收，驗(yàn)收合格，付2021-2022年2年的管理費(fèi)，不合格不再付管護(hù)費(fèi)，交給當(dāng)?shù)厝罕姽茏o(hù)，2023年驗(yàn)收合格后付管理費(fèi)。

根據(jù)縣林業(yè)局【2022】45號(hào)文件的要求，本鎮(zhèn)于6月1日召開了油管護(hù)和自查驗(yàn)收會(huì)議，組織開展夏季撫育及自查驗(yàn)收工作，促進(jìn)了油茶生長。

（三）枯死松樹清理工作。

1、認(rèn)真開展監(jiān)測調(diào)查按規(guī)定上報(bào)監(jiān)測結(jié)果。

材料。

并通過了縣組織的第三核查工作。

3、根據(jù)《關(guān)于持續(xù)開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的通知》的通知，4月27-28日鎮(zhèn)林業(yè)站、執(zhí)法大隊(duì)，在全鎮(zhèn)開展了一次疫木檢疫執(zhí)法管理專項(xiàng)行動(dòng)。邊宣傳邊清理，重點(diǎn)檢查松樹疫木的利用及松木疫木違法交易的情況。突擊檢查未發(fā)現(xiàn)問題，群眾利用松木當(dāng)燃料的也很少，通過宣傳，更加提高了群眾的認(rèn)識(shí)。

（四）森林防火工作。

1、在森林防火期，利用廣播、會(huì)議、標(biāo)語、全方位開展森林防火的宣傳工作，提高群眾防火意識(shí)。利用護(hù)林員的網(wǎng)格化管理，加大對(duì)野外用火的監(jiān)管，減少野處用減少火災(zāi)隱患。

2、加強(qiáng)重點(diǎn)人群監(jiān)管，智障人員、老人等特殊人群是引發(fā)森林火災(zāi)的重點(diǎn)人群，我們通過排查，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段的火源管控，春節(jié)、元霄節(jié)、清明節(jié)是森林火災(zāi)發(fā)生的重點(diǎn)時(shí)段，在此期間，組織全社會(huì)廣泛宣傳，死看硬守，絕對(duì)禁止野生用火，保證了今年沒有發(fā)生火災(zāi)。

3、加強(qiáng)火災(zāi)撲救的應(yīng)急準(zhǔn)備。組織的應(yīng)急隊(duì)伍，鎮(zhèn)成立以年青鎮(zhèn)干為主的鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)50人，村成立了沒外出青年為主的村應(yīng)急隊(duì)30人，開展森林撲滅火災(zāi)的指揮和撲救。真正做到一旦發(fā)生，立即撲救。

6、資源管理工作。

（1）做好轄區(qū)內(nèi)的資源管理工作。通過落實(shí)護(hù)林員網(wǎng)格化管理，使本鎮(zhèn)的每片山場都有人管理，出現(xiàn)破壞森林資源的事情，能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，減少了森林資源的破壞，全鎮(zhèn)目前無較大林業(yè)案件。

（2）及時(shí)開展森林資源專項(xiàng)行動(dòng)。

春季以來，本鎮(zhèn)十分重視森林資源的管理工作，特別是以映山紅、蘭草花為主野生植物，以珍稀動(dòng)物為主野生動(dòng)物的宣傳，發(fā)放《關(guān)于禁止非法采挖、獵捕、交易新增國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物告知書》500份。立案查處1起捕獵夾板龜?shù)男姓讣Ｔ诖似陂g鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)，立案查處濫伐林木案件2起。

二、工作中存在問題。

1、林業(yè)工作以外業(yè)工作為主，林業(yè)站人員年齡偏大，野外工作能力有限，雖然能完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)，但質(zhì)量不高，需要調(diào)整充實(shí)年輕人員參與林業(yè)工作。

2、森林資源管理執(zhí)法力度弱。由于機(jī)構(gòu)改革，林業(yè)行政執(zhí)法由鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)，由于執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法事務(wù)多，林業(yè)執(zhí)法力度弱，少量破壞森林資源的行政案件不能及時(shí)查處到位，森林資源管理力度大為減弱。

三、下半年打算。

1、克服困難，主動(dòng)作為，全面完成縣林業(yè)局下達(dá)的以森林撫育為主的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。

2、認(rèn)真開展以枯死松樹清理為主的松材線蟲病防治工作，全面清理本鎮(zhèn)的枯死松樹，加強(qiáng)外來松木管控，減少松材線蟲病在本鎮(zhèn)的危害。

3、認(rèn)真開展森林防火工作，在防火期期間，及時(shí)調(diào)整防滅火領(lǐng)導(dǎo)和建立防滅火應(yīng)急隊(duì)，修定《防滅火應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)森林防火宣傳，加強(qiáng)火源管管控，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。

4、認(rèn)真開展森林資源管理工作。下半年，是森林資源管理關(guān)鍵時(shí)期，以開展森林圖斑核查為依托，全面開展森林資源清理，對(duì)出現(xiàn)各種林業(yè)違法案件，快速立案查處，通過打擊林業(yè)違法行為，教育群眾，自覺遵守林業(yè)法律、法規(guī)，減少毀林案件的發(fā)生，維護(hù)林區(qū)秩序的穩(wěn)定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制方案篇十五

為進(jìn)一步加快國土綠化步伐，強(qiáng)化森林資源保護(hù)，提升森林質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建由各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任林長負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域內(nèi)森林資源發(fā)展和保護(hù)工作新機(jī)制，鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)全面推行林長制。根據(jù)中央、省、長沙市和寧鄉(xiāng)市關(guān)于林長制相關(guān)文件指導(dǎo)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、長沙市和寧鄉(xiāng)市關(guān)于全面推行林長制的決策部署，堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求，在全鄉(xiāng)全面推行林長制，逐步建立“黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”的長效機(jī)制，落實(shí)“兩長三員三化”的森林草原資源保護(hù)發(fā)展措施，筑牢“兩帶三區(qū)多點(diǎn)”生態(tài)屏障，力爭利用三年時(shí)間，在我鄉(xiāng)將林長制工作貫徹落實(shí)到位，并形成強(qiáng)有力的工作機(jī)制，為全面建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)市、幸福寧鄉(xiāng)”，打造“三高四新”增長極、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、旅游融合樣板區(qū)、宜居安寧幸福城提供生態(tài)保障和生態(tài)支撐。

利用3年時(shí)間，建立鄉(xiāng)、村二級(jí)林長體系，逐步推進(jìn)森林草原資源管護(hù)機(jī)制；建立“兩長三員”（林長+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員+百姓林長）的森林草原資源管理體系，推進(jìn)森林草原資源管護(hù)網(wǎng)格化。

到2025年，力爭森林覆蓋面積達(dá)到36580畝，全鄉(xiāng)森林覆蓋率穩(wěn)定在49.08%，森林蓄積量不低于16萬立方米，濕地保護(hù)率穩(wěn)定在84.29%以上，森林草原等生態(tài)系統(tǒng)整體性功能明顯提高、穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)，林業(yè)治理體系更加完善，治理能力明顯提高。

按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長制組織體系，形成責(zé)任明確、落實(shí)有力、績效評(píng)價(jià)、長效監(jiān)管的森林資源發(fā)展保護(hù)工作機(jī)制。

（一）分級(jí)設(shè)立林長。

菁華鋪鄉(xiāng)設(shè)立林長、副林長，林長由黨委書記擔(dān)任，其他班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書記擔(dān)任副林長。

村級(jí)設(shè)立林長、副林長，分別由村級(jí)黨組織書記、副書記主任擔(dān)任。

設(shè)立鄉(xiāng)林長制辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)綜中心，農(nóng)綜中心主要負(fù)責(zé)同志任辦公室主任。

（二）建立林長會(huì)議制度。

鄉(xiāng)級(jí)林長會(huì)議由林長、副林長和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成，會(huì)議由林長或副林長負(fù)責(zé)召集，原則上每年召開至少2次，每季度進(jìn)行1次工作進(jìn)展調(diào)度。鄉(xiāng)級(jí)林長會(huì)議主要研究推行林長制工作中的重大問題，協(xié)調(diào)解決森林資源發(fā)展和保護(hù)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法，組織開展綜合考核評(píng)價(jià)工作。

（三）明確工作職責(zé)。

1.林長職責(zé)。

鄉(xiāng)級(jí)林長、副林長負(fù)責(zé)組織實(shí)施責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林草原資源保護(hù)發(fā)展工作，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化源頭管理;督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織和督促區(qū)域內(nèi)監(jiān)管員、護(hù)林員、執(zhí)法人員等網(wǎng)格化管理人員開展日常巡護(hù)管理，認(rèn)真搞好本區(qū)域的林地林木資源保護(hù)、林業(yè)有害生物防治、森林防滅火等工作。對(duì)國家森林督查問題積極推動(dòng)落實(shí)整改，有效遏制和依法打擊責(zé)任區(qū)域內(nèi)非法破壞森林草原資源行為，并配合落實(shí)上級(jí)林長交辦的工作任務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)林長履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

村級(jí)林長、副林長負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)域內(nèi)組織開展森林草原資源保護(hù)發(fā)展工作，組織和督促本區(qū)域網(wǎng)格護(hù)林員開展日常巡護(hù)管理，認(rèn)真做好本區(qū)域的森林防滅火和林地林木資源保護(hù)工作。有效管控好農(nóng)事、祭掃等各類野外火源，一遇森林火警，立即組織人員進(jìn)行科學(xué)撲救;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止破壞森林草原資源行為，并立即向上級(jí)林長報(bào)告。

按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)林長制各項(xiàng)工作。林長制協(xié)作單位的職責(zé)如下：

黨建辦、黨政辦負(fù)責(zé)對(duì)森林資源保護(hù)管理的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。

鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與和美麗屋場建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民積極創(chuàng)建森林村莊。

財(cái)政所負(fù)責(zé)落實(shí)“林長制”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，協(xié)調(diào)森林資源保護(hù)管理所需資金，監(jiān)督資金使用。

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)業(yè)面源和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)封山育林、生態(tài)公益林、天然商品林和防護(hù)林等建設(shè)，指導(dǎo)森林防火工作，開展森林病蟲害監(jiān)測預(yù)報(bào)，林木采伐和林地征占用審核審批，野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖及野生植物移栽審批，古樹名木保護(hù)管理，濕地資源保護(hù)及對(duì)村級(jí)林長和協(xié)作單位的考核等工作；開展山地水土流失治理，水土保持方案審批并督促實(shí)施，濕地水資源保護(hù)管理，濕地水功能區(qū)和跨界河流斷面水質(zhì)水量監(jiān)測，依法查處人為造成水土流失的違法違規(guī)行為。

自然資源所負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)審核及環(huán)境恢復(fù)治理，山體地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)與防控工作。加強(qiáng)與不動(dòng)產(chǎn)登記管理中心的銜接，做好林權(quán)登記發(fā)證相關(guān)工作。

社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決森林糾紛，提供法律保障。

派出所、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)依法打擊影響社會(huì)公共安全的違法犯罪行為及依法打擊破壞森林資源違法犯罪行為。

各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，保障“林長制”實(shí)施。

3.林長制辦公室職責(zé)。

林長制辦公室承擔(dān)林長制具體實(shí)施工作，負(fù)責(zé)林長會(huì)議的日常事務(wù)，落實(shí)總林長、副總林長交辦事項(xiàng)；負(fù)責(zé)制定林長制實(shí)施相關(guān)制度，做好日常的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核等具體工作；監(jiān)督指導(dǎo)下級(jí)林長制辦事機(jī)構(gòu)完成任務(wù)，總體推進(jìn)林長制順利實(shí)施。

緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，通過實(shí)施“增綠、護(hù)綠、營綠”三綠措施，實(shí)現(xiàn)全區(qū)森林資源總量、森林質(zhì)量效益、管理保護(hù)水平全面提升。

（一）重點(diǎn)突出“增綠”，加快國土綠化進(jìn)程。一是實(shí)施城鄉(xiāng)綠化工程。加快推進(jìn)道路綠化、村莊綠化、景點(diǎn)綠化，增加綠量，打造生態(tài)宜居之城；進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)村綠化，大力開展森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)。二是實(shí)施森林生態(tài)廊道建設(shè)工程。對(duì)主要道路兩側(cè)一定范圍內(nèi)宜林地塊進(jìn)行綠化，對(duì)損壞、死亡的樹木進(jìn)行更換、補(bǔ)植，提升通道綠化、美化、彩化水平，堅(jiān)持一路一景規(guī)劃，著力打造以綠為主、多彩協(xié)調(diào)的森林生態(tài)景觀帶。三是實(shí)施森林生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工程。以美麗鄉(xiāng)村、美麗屋場建設(shè)為重點(diǎn)，加快荒山、荒坡、荒地、荒灘植樹綠化。積極營造混交防護(hù)林，實(shí)行綠化與彩化樹種相結(jié)合。四是實(shí)施森林質(zhì)量提升工程。加強(qiáng)森林撫育管理，對(duì)現(xiàn)有森林植被進(jìn)行提檔升級(jí)，提升森林質(zhì)量，構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，增加生物多樣性，充分發(fā)揮森林多種功能。

（二）持續(xù)加強(qiáng)“護(hù)綠”，全面保護(hù)森林資源。一是突出抓好森林防火。全面落實(shí)森林防火責(zé)任制，加強(qiáng)森林防火宣傳教育、野外火源管控、森林防火員隊(duì)伍建設(shè)和森林防火物資儲(chǔ)備，建立森林防火長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.5‰以內(nèi)。二是依法管理森林資源。嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額管理制度和使用林地行政審批制度，維護(hù)林區(qū)森林資源總量穩(wěn)定；加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，建立全鄉(xiāng)古樹名木資源信息管理系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系，不斷完善古樹名木分級(jí)鑒定、建檔管理、掛牌保護(hù)制度；健全林業(yè)普法體系，在全社會(huì)深入開展林業(yè)普法宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)森林防火以及毀林案件的'偵破和打擊力度；加強(qiáng)全鄉(xiāng)野生動(dòng)植物保護(hù)管理，維護(hù)生物多樣性。三是加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控。堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)防控”的方針，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、檢疫檢驗(yàn)和組織除治。突出做好松材線蟲病等森林病蟲害防控。到2021年，實(shí)現(xiàn)林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2.0‰以內(nèi)。

（三）穩(wěn)步開展“營綠”，有效促進(jìn)農(nóng)民增收。按照因地制宜、分類施策的原則，開展森林分類經(jīng)營。一是大力發(fā)展特色林種。統(tǒng)籌規(guī)劃，加快發(fā)展水果、樟樹等經(jīng)濟(jì)樹木種植。二是引導(dǎo)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營。大力培育林業(yè)龍頭企業(yè)，積極爭創(chuàng)市林業(yè)企業(yè)和林業(yè)專業(yè)合作示范社，不斷完善“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式；鼓勵(lì)農(nóng)民自主經(jīng)營，建立家庭林場，發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì)；鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)、經(jīng)營大戶進(jìn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營，使散戶林農(nóng)獲得地租收入。三是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。開展林業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)智慧林業(yè)發(fā)展，打造新的核心競爭力；深挖林業(yè)附加值，有序發(fā)展森林觀光休閑、森林康養(yǎng)等第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收林業(yè)增效。

2021年10月底前，制定印發(fā)全鄉(xiāng)林長制工作實(shí)施方案；全面建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長制體系，逐步健全工作制度、完善機(jī)制體制；構(gòu)建完成林長制會(huì)議、督查、信息、考核等一系列工作制度體系。

2022年，完善林長制運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步健全林長制責(zé)任體系和工作制度，層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)具體措施，提高林業(yè)生態(tài)保護(hù)發(fā)展工作水平。

2023年，鞏固提升市、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長制組織體系運(yùn)行質(zhì)量，構(gòu)建形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行高效、監(jiān)管嚴(yán)格的森林資源發(fā)展和保護(hù)工作機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。菁華鋪鄉(xiāng)政府是推行林長制的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定出臺(tái)工作方案，建立健全相關(guān)制度措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各相關(guān)部門要各司其職、通力協(xié)作，共同推進(jìn)林長制工作順利實(shí)施。

（二）加大資金投入。落實(shí)林長制工作經(jīng)費(fèi)，加大林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金投入，完善公共財(cái)政支持生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的政策措施，吸引社會(huì)資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè)，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。

（三）嚴(yán)格督查考核。加強(qiáng)對(duì)林長制工作的督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)責(zé)任落實(shí)和工作進(jìn)展情況。建立健全林長制考核評(píng)價(jià)體系，將林長制工作納入全鄉(xiāng)對(duì)部門單位績效考核。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村及相關(guān)單位要在責(zé)任區(qū)域顯要位置設(shè)立林長制公示牌，接受社會(huì)監(jiān)督。加大宣傳力度，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，積極營造關(guān)心、支持、參與林長制工作的濃厚氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制方案篇十六

根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于全面實(shí)行林長制的意見的通知》(黔委廳字〔2020〕26號(hào))、《貴州省林長制辦公室關(guān)于印發(fā)貴州省全面推行林長制的實(shí)施方案及五項(xiàng)配套制度的通知》(黔林長辦〔2021〕1號(hào))、《銅仁市林長制辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁市全面推行林長制的實(shí)施方案及五項(xiàng)配套制度的通知》(銅林長制〔2021〕1號(hào))和印江自治縣林長制辦公室關(guān)于印發(fā)《印江自治縣全面推行林長制的實(shí)施方案》及五項(xiàng)配套制度的通知(印林長辦〔2021〕1號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

健全完善我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級(jí)林長組織體系,制定配套工作制度,明確目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),構(gòu)建黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與的森林資源管護(hù)新機(jī)制。

(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級(jí)林長組織體系。明確兩級(jí)林長名錄、責(zé)任區(qū)域及責(zé)任單位,及時(shí)向社會(huì)公布。加強(qiáng)鎮(zhèn)林長辦機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)兩級(jí)林長積極履職。

(二)強(qiáng)化部門工作職責(zé)。明確鎮(zhèn)級(jí)林長聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé),加強(qiáng)部門協(xié)作,形成合力共同推動(dòng)林長制深入實(shí)施。明確林長責(zé)任單位職責(zé),協(xié)助保障鎮(zhèn)級(jí)林長開展巡林、召開聯(lián)席會(huì)議、深入林區(qū)調(diào)研等活動(dòng),牽頭完成林長交辦的工作事項(xiàng)。

(一)發(fā)布總林長令。鎮(zhèn)級(jí)總林長發(fā)布總林長令,明確重點(diǎn)工作任務(wù),號(hào)召鎮(zhèn)村兩級(jí)林長切實(shí)履行主體責(zé)任。

(二)開展林長“巡林”活動(dòng)。結(jié)合植樹造林、森林防火等林業(yè)重點(diǎn)工作,在“植樹節(jié)、世界森林日、國際愛鳥日、荒漠化日、貴州生態(tài)日”等時(shí)間節(jié)點(diǎn),定期或不定期開展責(zé)任區(qū)域“巡林”活動(dòng)。

(三)設(shè)立林長制公示牌。在神仙谷等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域顯著位置,設(shè)立林長制公示牌,宣傳愛林護(hù)林,接受社會(huì)監(jiān)督。

(四)開展兩級(jí)林長植樹活動(dòng)。組織鎮(zhèn)村兩級(jí)林長開展植樹活動(dòng),引導(dǎo)公眾樹立植樹造林、綠化美化新寨的價(jià)值觀。

(五)召開鎮(zhèn)級(jí)林長聯(lián)席會(huì)議。以問題為導(dǎo)向,組織召開鎮(zhèn)級(jí)林長聯(lián)席會(huì)議,著力解決制約森林資源保護(hù)發(fā)展的重點(diǎn)問題。

(六)創(chuàng)新建立“林長+”協(xié)作機(jī)制。鼓勵(lì)各部門、各社會(huì)團(tuán)體積極參與林長制工作,建立有效的“林長+”協(xié)作機(jī)制。會(huì)同中心校等相關(guān)部門開展“小林長”“護(hù)林志愿者”等招募活動(dòng),形成全社會(huì)共同參與保護(hù)森林資源合力,共同助力我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)。

(一)完善體制機(jī)制,加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。

1.強(qiáng)化林地用途管制,嚴(yán)控林地總量,嚴(yán)格控制林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地;統(tǒng)籌推進(jìn)天然林保護(hù),禁止天然林商品性采伐,加快落實(shí)天然林保護(hù)修復(fù)制度;加強(qiáng)公益林管護(hù),完善生態(tài)護(hù)林員制度建設(shè)。

2.全面完成神仙谷景區(qū)整合優(yōu)化工作,推進(jìn)自然景觀點(diǎn)能力建設(shè)。

3.加強(qiáng)森林防火體系和設(shè)施建設(shè),落實(shí)地方行政首長負(fù)責(zé)制和分區(qū)(片)負(fù)責(zé)制,完善分級(jí)預(yù)警模式和響應(yīng)機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行銅仁市森林防火“五嚴(yán)禁”規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行森林防火責(zé)任制、日巡護(hù)巡查制度、野外用火審批和報(bào)備制度、就近就早響應(yīng)制度、責(zé)任追究制度,提升森林火災(zāi)綜合防御防控能力。

4.加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,建立健全重大林業(yè)有害生物防治政府負(fù)責(zé)制,將林業(yè)有害生物災(zāi)害防治納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,健全重大林業(yè)有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,推進(jìn)有害生物無公害防治建設(shè)。

5.逐步建立健全野生動(dòng)植物資源監(jiān)管體系及管理平臺(tái),強(qiáng)化生物多樣性保護(hù),野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù),推進(jìn)生態(tài)廊道試點(diǎn)工作,促進(jìn)珍稀瀕危物種種群數(shù)量恢復(fù)。

6.強(qiáng)化執(zhí)法保護(hù),加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)開展“六個(gè)嚴(yán)禁”等執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),建立完善紀(jì)監(jiān)委、司法所、林業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境等資源監(jiān)督合作機(jī)制,全面提高林業(yè)行政執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)“護(hù)”“營”并重。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長、林業(yè)環(huán)保站、財(cái)政分局、自然資源所、應(yīng)急辦、派出所等鎮(zhèn)級(jí)林長聯(lián)席會(huì)議成員單位。

(二)加強(qiáng)生態(tài)修復(fù),推進(jìn)森林?jǐn)U面提質(zhì)增效。

1.持續(xù)開展國土綠化行動(dòng),深入實(shí)施“六綠”攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)由全域綠化向全民綠化轉(zhuǎn)變;拓展造林用地空間,深入推進(jìn)全民義務(wù)植樹,提高全民義務(wù)植樹盡責(zé)率,推動(dòng)森林鄉(xiāng)村、森林人家、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固和發(fā)展退耕還林成果,加強(qiáng)長江防護(hù)林、石漠化綜合治理、天然林保護(hù)工程等建設(shè),增加森林資源總量。

2.開展林木種質(zhì)資源保護(hù)與利用,加大良種基地建設(shè),大力培育良種和珍貴優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木;開展國家特殊及珍稀林木培育。

3.優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu)和森林空間布局,實(shí)施森林分類經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)由國土綠化向森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)轉(zhuǎn)變;加快國家儲(chǔ)備林建設(shè),實(shí)施退化林修復(fù)和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,大力開展森林撫育和低質(zhì)低效林改造,提高森林資源質(zhì)量,形成由注重?cái)?shù)量增長向數(shù)量質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變新局面。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長、林業(yè)環(huán)保站、自然資源所、財(cái)政分局、交管站、水務(wù)站、村管站等鎮(zhèn)級(jí)林長聯(lián)席會(huì)議成員單位。

(三)加強(qiáng)科技運(yùn)用,構(gòu)建森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)。

1.加大科技投入和運(yùn)用,協(xié)助縣林業(yè)局建設(shè)覆蓋全縣的森林資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,啟動(dòng)野生動(dòng)植物資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),建立森林資源數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)森林資源網(wǎng)格化管理,由粗放式管理向智慧化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。

2.結(jié)合衛(wèi)星遙感影像、無人機(jī)等技術(shù)構(gòu)建“天上看、地上巡、圖上比”的森林資源監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)遙感技術(shù)森林督查常態(tài)化;持續(xù)開展森林資源管理“一張圖”年度更新,建成和完善全鎮(zhèn)森林資源管理“一張圖、一套數(shù)”的動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系,逐步完善兩級(jí)林長制數(shù)字化管理信息。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長、林業(yè)環(huán)保站、財(cái)政分局、自然資源所等鎮(zhèn)級(jí)林長聯(lián)席會(huì)議成員單位。

(四)大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)生態(tài)惠民。

1.加大特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入力度,加快建設(shè)竹、花椒、蜜源林、菌材林和花卉苗木等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,大力推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,利用“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”公共品牌,實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)品“接二連三”。

2.大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),推進(jìn)林下中藥材、林菌種植,林禽、林蜂等林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,實(shí)現(xiàn)“林”“業(yè)”并舉。

3.利用優(yōu)勢生態(tài)旅游資源,大力發(fā)展全域旅游和森林康養(yǎng)綠色新興產(chǎn)業(yè),打造一批高水平的生態(tài)旅游和康養(yǎng)基地,推動(dòng)生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),全面提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長、林業(yè)環(huán)保站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政分局等鎮(zhèn)級(jí)林長聯(lián)席會(huì)議成員單位。

(五)深化集體林權(quán)改革,助力鄉(xiāng)村振興。

深化和鞏固集體林權(quán)制度改革成果,進(jìn)一步規(guī)范放活集體林地經(jīng)營權(quán),加強(qiáng)對(duì)集體林地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)、服務(wù)和管理,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三權(quán)”分置,切實(shí)維護(hù)林地承包經(jīng)營者的合法權(quán)益,充分發(fā)揮集體林業(yè)在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長、林業(yè)環(huán)保站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政分局等鎮(zhèn)級(jí)林長聯(lián)席會(huì)議成員單位。

(六)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),服務(wù)保障林業(yè)發(fā)展。

1.加大投入力度,推進(jìn)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善,強(qiáng)化天然林管護(hù)站點(diǎn)、森林保護(hù)宣傳標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等基礎(chǔ)建設(shè);做好生態(tài)護(hù)林員續(xù)(選)聘工作,加強(qiáng)管理和培訓(xùn),提高管護(hù)能力和水平,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。

2.建立市場化、多元化資金投入機(jī)制,完善森林資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政扶持政策。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長、林業(yè)環(huán)保站、財(cái)政分局、交管站、水務(wù)站等鎮(zhèn)級(jí)林長聯(lián)席會(huì)議成員單位。

(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級(jí)林長制組織體系。2021年8月15日前公布鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長組織體系。

(二)召開鎮(zhèn)村兩級(jí)林長制工作推進(jìn)會(huì)。鎮(zhèn)政府適時(shí)召開工作推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),部署工作任務(wù),推動(dòng)林長制工作深入開展。

(三)完成年度重點(diǎn)工作任務(wù)。2021年12月31日以前完成年度重點(diǎn)工作建設(shè)任務(wù)。

(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各林長必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保林長制工作全面推行。

(二)穩(wěn)定投入,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政分局要切實(shí)保障全面推行林長制必要的工作經(jīng)費(fèi),完善公共財(cái)政支持生態(tài)建設(shè)政策措施,充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資金積極投入森林資源保護(hù)發(fā)展;各有關(guān)部門要統(tǒng)籌相關(guān)資金支持國土綠化、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基層林業(yè)建設(shè)。

(三)加強(qiáng)目標(biāo)管理,突出績效考核。建立林長制考核指標(biāo)體系,客觀評(píng)價(jià)鎮(zhèn)村兩級(jí)各林長履職實(shí)績,統(tǒng)籌納入相關(guān)綜合考核工作,考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲、使用的參考依據(jù)。

(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),形成社會(huì)合力。充分利用各類媒體,加大林長制宣傳力度,加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,讓尊重自然、愛護(hù)自然,人與自然和諧共生的價(jià)值觀念成為社會(huì)共識(shí),共同營造建設(shè)美麗生態(tài)新寨。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制方案篇十七

今年以來，**鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹省市縣林長制改革會(huì)議精神、決策部署，聚焦“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù)，推深做實(shí)林長制改革。優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，打造綠色生態(tài)屏障，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色高質(zhì)量發(fā)展，勇于實(shí)踐創(chuàng)新，取得了一定的成績?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)林長制工作實(shí)施情況報(bào)告如下：

**鄉(xiāng)位于郎溪縣東北部，距縣城**公里，全鄉(xiāng)總面積****x公頃，下轄**個(gè)行政村，總?cè)丝趚.**萬人，林地總面積****.**公頃，森林覆蓋率**%，林木綠化率**%。**鄉(xiāng)歷年實(shí)施的退耕還林項(xiàng)目有****.x畝，千萬畝森林增長工程項(xiàng)目****x.x畝。**鄉(xiāng)****年創(chuàng)建為省級(jí)森林城鎮(zhèn)，****村****-****年創(chuàng)建為省級(jí)森林村莊。**鄉(xiāng)山清水秀、風(fēng)景秀麗，****年被x省旅游局授予“優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。****年我鄉(xiāng)緊扣創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)目標(biāo)，探索“三美模式”，統(tǒng)籌推進(jìn)五綠進(jìn)程，推進(jìn)鄉(xiāng)村國土綠化，林長制各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）組織機(jī)構(gòu)，體系及制度等建立與運(yùn)行情況。

1.組織制度體系。堅(jiān)持工作要求和自身實(shí)際相結(jié)合，健全完善了《**鄉(xiāng)鄉(xiāng)級(jí)林長聯(lián)席會(huì)議制度》、《**鄉(xiāng)鄉(xiāng)級(jí)林長工作制度》等x項(xiàng)配套制度，村級(jí)均出臺(tái)了具體的工作方案意見，進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、完善考核獎(jiǎng)懲等機(jī)制。成立了一個(gè)鄉(xiāng)級(jí)護(hù)林中隊(duì)，兩個(gè)村級(jí)護(hù)林小隊(duì)，調(diào)整完善了“一林一警”制度。

2會(huì)議落實(shí)情況。按照林長制工作要求及時(shí)召開工作會(huì)議，會(huì)議制度執(zhí)行情況較好，會(huì)議記錄資料齊全。本年度共召開涉及防火、森林經(jīng)營、野生動(dòng)物巡查等工作會(huì)議x次，發(fā)揮了鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長在林業(yè)保護(hù)發(fā)展中的應(yīng)有作用。

3.五個(gè)一平臺(tái)建設(shè)。一林一檔檔案資料齊全，同時(shí)根據(jù)林長調(diào)整情況及時(shí)更新檔案信息；一林一策方案規(guī)劃完整，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際制定切實(shí)可行的改革方案措施，有效推進(jìn)林長制示范區(qū)建設(shè)工作；一林一技林業(yè)技術(shù)員每月均按照要求開展林技服務(wù)，指導(dǎo)林農(nóng)開展森林撫育、苗木培育等經(jīng)營活動(dòng)；一林一警警力配備履職到位，共有公安民警x名，各村責(zé)任區(qū)均配備一名公安干警；共有一林一員生態(tài)護(hù)林員**名，護(hù)林員嚴(yán)格按照上級(jí)要求開展日常巡護(hù)正常，能夠及時(shí)上報(bào)并處理巡護(hù)中發(fā)現(xiàn)的各種問題。

4.公示牌設(shè)立情況。在交通主要路口、林長制工作亮點(diǎn)等處規(guī)范設(shè)置林長制公示牌，及時(shí)更新公示牌林長及林區(qū)警長姓名、電話、工作職責(zé)、監(jiān)督電話等信息要素，公示牌維護(hù)及時(shí)到位。

（二）年度工作任務(wù)落實(shí)、工作推進(jìn)與質(zhì)量等情況。

1.聚焦護(hù)綠，固本強(qiáng)基。嚴(yán)格落實(shí)林地、自然保護(hù)地資源保護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法，嚴(yán)格林地定額管理，嚴(yán)守使用林地審核審批制度，依法查處非法侵占林地行為，全年未發(fā)生一起破壞森林資源刑事案件；嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額制度，全年林木采伐審批**x宗，采伐蓄積****立方米；加強(qiáng)古樹名木保護(hù)與巡查，修復(fù)古樹**株；開展林業(yè)有害生物防治，做好病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)工作。

2.聚焦增綠，擴(kuò)面提質(zhì)。完成人工造林**x畝，完成率**x%，合格率**x%；完成省級(jí)森林撫育****畝、退化林修復(fù)**x畝、市級(jí)森林撫育示范片****畝，完成率與合格率均為**x%；完成四旁四邊零星造林x.x萬株；建成王橋村省級(jí)森林村莊。

3.聚焦管綠，守土護(hù)源。開展野生動(dòng)植物保護(hù)巡查，未發(fā)生一起破壞野生動(dòng)植物行為案件；健全森林防火責(zé)任制，堅(jiān)持森林防火值班值守制度，重點(diǎn)林區(qū)未發(fā)生一起森林火災(zāi)；嚴(yán)格落實(shí)松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控工作，圓滿完成年度防控任務(wù)，林業(yè)有害生物成災(zāi)率不超過x.**‰；嚴(yán)格開展林業(yè)有害生物監(jiān)測、調(diào)查與防治，開展了松材線蟲病疫木檢疫檢查等專項(xiàng)行動(dòng)。

4聚焦用綠，多措并舉。堅(jiān)持綠色發(fā)展、改善民生、精準(zhǔn)扶貧和綜合利用，大量發(fā)展苗木培育和林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益，全方位拓寬“用綠途徑”。

5.聚焦活綠，深化改革。針對(duì)郎溪縣藍(lán)源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司的藍(lán)莓基地，采取“三變”改革工作成功使資源變資產(chǎn)，資金變股金，農(nóng)民變股民。藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)示范基地以種植采摘?jiǎng)?wù)工、旅游餐飲管理、基建維修等方式帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娊?*x人就業(yè)，年增加群眾收入**x余萬元。帶動(dòng)貧困戶**x戶。

開展下吳村林地股份制經(jīng)營試點(diǎn)工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，以林權(quán)量化或作價(jià)入股形成利益共同體，由合作組織經(jīng)營或統(tǒng)一對(duì)外流轉(zhuǎn)，建立“林地變股權(quán)、林農(nóng)當(dāng)股東、收益有分紅”的股份合作運(yùn)行機(jī)制。對(duì)村集體林地采取分股不分山的經(jīng)營模式，確定股份合作比例，按“保底+遞增分紅”的收益方式由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營。真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)資金注入，集體組織參與，多措并舉帶動(dòng)農(nóng)戶增收。

（三）問題交辦整改落實(shí)情況。

積極開展上級(jí)林長、林長制成員單位交辦的工作任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)森林督查年度自查工作。積極開展森林督查工作，全年度森林督查圖斑**個(gè)，無違法圖班。

（四）宣傳報(bào)道和信息材料報(bào)送情況。

1.結(jié)合“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、“護(hù)林防火”、“林業(yè)有害生物防控”、“**.x憲法日”等活動(dòng)，利用電子屏、宣傳橫幅等形式及時(shí)開展宣傳教育活動(dòng)。

2及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件及工作精神，及時(shí)報(bào)送林長制工作信息動(dòng)態(tài)，深入宣傳林業(yè)工作相關(guān)法律法規(guī)及林業(yè)相關(guān)技術(shù)等。

3.按照林長辦工作要求，及時(shí)報(bào)送林長制各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、總結(jié)，匯報(bào)林長制改革進(jìn)展情況。

（五）工作資料收集與整理情況。

林長制改革“五個(gè)一平臺(tái)”等檔案管理規(guī)范，鄉(xiāng)村兩級(jí)林長工作檔案及時(shí)更新、資料齊全。共建鄉(xiāng)級(jí)一林一檔**個(gè)，村級(jí)一林一檔**個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)一林一策x份，村級(jí)一林一策**份。

（六）職能工作落實(shí)、督查指導(dǎo)等情況。

積極落實(shí)林長制相關(guān)工作制度，推進(jìn)創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)，鄉(xiāng)村兩級(jí)林長根據(jù)各自責(zé)任區(qū)落實(shí)開展造林、防火、有害生物防治、生態(tài)護(hù)林員等工作督查。

成立兩支村護(hù)林小隊(duì)共**人，組織做好生態(tài)資源保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控，參與并配合森林資源保護(hù)、義務(wù)植樹、四旁綠化、森林村莊建設(shè)等各項(xiàng)活動(dòng)，積極開展防火、野生動(dòng)植物保護(hù)等相關(guān)宣傳，及時(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)營造林等林事活動(dòng)，落實(shí)安全巡護(hù)職責(zé)。

（七）特色亮點(diǎn)與機(jī)制創(chuàng)新。

1.完成**鄉(xiāng)省級(jí)森林城鎮(zhèn)森林公園綠化提升，補(bǔ)植了綠化苗木，雕塑、健身器材、柵欄損壞進(jìn)行了修復(fù)，安排專人定期就公園維護(hù)情況進(jìn)行巡查，形成長效管護(hù)機(jī)制。

2.完成下吳羅市“**x”品牌村綠化，栽植了櫸樹、櫻花、水杉、橘樹、紅楓、桂花等。

1.完成s**x一期綠化再提升，補(bǔ)植了香樟、紅葉石楠等綠化苗木，綠化里程x公里。

2.完成**村省級(jí)森林村莊創(chuàng)建，市級(jí)森林撫育經(jīng)營示范片x個(gè)****畝。

3.**鄉(xiāng)**村中央財(cái)政櫸樹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目實(shí)施示范造林**x畝、苗木繁育**畝。帶動(dòng)貧困戶x戶，務(wù)工收入x.x萬元。順利通過省科技處檢查驗(yàn)收。

4.省造林驗(yàn)收組來**檢查驗(yàn)收****年造林補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目，驗(yàn)收小班x個(gè)，驗(yàn)收面積**x.x畝，合格率**x%。

5.承擔(dān)了全市春季造林現(xiàn)場會(huì)和森林創(chuàng)建座談會(huì)。

6.**村集體林地股份制經(jīng)營改革試點(diǎn)，順利通過市級(jí)驗(yàn)收。

（一）存在的問題。

1.森林資源保護(hù)與發(fā)展還不能有機(jī)統(tǒng)一，森林資源保護(hù)責(zé)任意識(shí)任需加強(qiáng)。

2.基層林業(yè)技術(shù)人員缺乏，制約了林長制工作的開展。

3在林政管理執(zhí)法力度上還有待加強(qiáng)。

（二）下一步打算。

1.堅(jiān)持積極保護(hù)、合理利用森林資源，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐審批，嚴(yán)厲打擊一切破壞森林資源違法行為，確保森林資源安全。

2.進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，不折不扣的完成林長制“五綠”目標(biāo)任務(wù)，真正把**好山好水保護(hù)好，把綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，開辟林業(yè)成為林農(nóng)增收致富的新渠道。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制方案篇十八

根據(jù)《岳陽縣關(guān)于全面推行林長制的實(shí)施方案》（岳縣辦〔20xx〕36號(hào)）文件精神，加強(qiáng)森林保護(hù)力度，美化生態(tài)環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于全面推行林長制的決策部署，貫徹新發(fā)展理念，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求，明確鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機(jī)制，為建設(shè)穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)貢獻(xiàn)力量.

（一）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，大力開展圍繞森林保護(hù)發(fā)展為主題的教育活動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)督保護(hù)，維護(hù)生物多樣性，全面提升森林質(zhì)量效益。

（二）堅(jiān)持黨政同責(zé)，部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級(jí)林長職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作，層層壓實(shí)責(zé)任。

（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全面深化林業(yè)改革創(chuàng)新機(jī)制體制，大力發(fā)展特色高效林業(yè)經(jīng)濟(jì)，留住鄉(xiāng)愁村韻，著力增進(jìn)民生福祉，提升人民群眾獲得感。

（四）突出重點(diǎn)，發(fā)展優(yōu)勢。結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢，激發(fā)活力，促進(jìn)獨(dú)具一格的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，以林業(yè)為契機(jī)，參與到植樹、護(hù)林防火工作中去。提高綜合效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化和諧發(fā)展。

（五）堅(jiān)持制度約束，嚴(yán)格考核。依法治林管林，建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績效評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保林長制落地生根。

20xx年12月全面建立鎮(zhèn)、村林長體系,基本建立配套制度,構(gòu)建“一長三員”(林長+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員)分片負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管護(hù)體系,2022年-2025年將圍繞s208道路兩側(cè)、各水庫流域、街道和農(nóng)村主要道路兩側(cè)、溝河渠塘周邊全面開展綠化提升工作。到2025年，努力把我鎮(zhèn)建成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(一)著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。全面加強(qiáng)公益林管護(hù)和古樹名木保護(hù)，進(jìn)一步提高公益林管護(hù)能力和水平。全面加強(qiáng)森林防火、病蟲害防治等林業(yè)防災(zāi)體系建設(shè)，提升林業(yè)災(zāi)害監(jiān)控和應(yīng)急處置能力。

(二)積極推進(jìn)造林綠化攻堅(jiān)。深入開展全民義務(wù)植樹，堅(jiān)持人工造林、項(xiàng)目造林、植樹增綠相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)綠化提升專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建省道、縣道、中小河流綠色廊道，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林體系。

(三)逐步提高森林質(zhì)量效益。不斷加大中幼林撫育力度，整體提升全鎮(zhèn)森林質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種，建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉苗木，特色經(jīng)濟(jì)林基地，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，提升林產(chǎn)品精深加工水平，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育林業(yè)聯(lián)合體，推動(dòng)規(guī)模化，專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興大力發(fā)展森林旅游，充分發(fā)揮果業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)林業(yè)與旅游業(yè)合力發(fā)展。

(四)提升林業(yè)災(zāi)害治理能力。加強(qiáng)森林防火宣傳教育，落實(shí)防控責(zé)任，形成聯(lián)防、聯(lián)查、聯(lián)打長效機(jī)制，強(qiáng)化森林資源保護(hù)，確保不發(fā)生森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

(五）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理水平。嚴(yán)格依法治林，深入開展林業(yè)普法宣傳教育，全面加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法管理水平。嚴(yán)肅查處濫砍濫伐林木、非法占用林地、濫捕濫獵野生動(dòng)物、違法調(diào)運(yùn)疫木等案件，嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為，建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。

(六)著力加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)。

1.嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格落實(shí)國土空間用途管制制度。

2.嚴(yán)格落實(shí)林地用途管制制度，嚴(yán)禁以各種名義侵占林地，清理整治亂占濫用等突出問題。嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目使用林地和自然保護(hù)地，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

3.加大森林災(zāi)害防治力度，健全森林防災(zāi)減災(zāi)體系。組建專業(yè)撲滅火隊(duì)伍和護(hù)林員隊(duì)伍，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、物資儲(chǔ)備建設(shè)。森林防火任務(wù)較重的朱公橋村、大峰村、饒村村、風(fēng)水村、張谷英村，要積極配備防火設(shè)備，努力提升森林火災(zāi)防控能力。

(七)著力推進(jìn)國土綠化和林業(yè)生態(tài)修復(fù)。

1.科學(xué)編制森林生態(tài)保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

2.在s208道路及各村道路建設(shè)完善生態(tài)林帶，實(shí)現(xiàn)林木田成網(wǎng)、路成行、岸成蔭，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠化、美化。

3.扎實(shí)推進(jìn)荒山荒灘綠化，開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。

(八)著力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)資源合理利用。

1.推進(jìn)建立森林自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，合理調(diào)節(jié)各種產(chǎn)權(quán)糾紛。

2.推進(jìn)森林撫育經(jīng)營管理，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，強(qiáng)化森林生態(tài)服務(wù)功能。

3.推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，積極發(fā)展林果、油茶、森林旅游康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)資源的良性可持續(xù)發(fā)展。

(一)分級(jí)設(shè)立林長。建立鎮(zhèn)、村林長制體系。鎮(zhèn)級(jí)林長由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，第一副林長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副林長由黨委副書記、鎮(zhèn)人大主席、分管林業(yè)黨委委員擔(dān)任，設(shè)聯(lián)系村級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長，由聯(lián)村負(fù)責(zé)干部擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立林長、副林長，分別由村黨組織書記和分管林業(yè)村干部擔(dān)任。

(二)成立林長制協(xié)作單位。林長制協(xié)作單位成員單位為鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、教育聯(lián)校、財(cái)政所、自然資源所、司法所、衛(wèi)生院、派出所、林業(yè)工作站、農(nóng)推中心，各成員單位負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。

(三)設(shè)立張谷英鎮(zhèn)林長制辦公室。林長制辦公室設(shè)鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)分管林業(yè)負(fù)責(zé)干部兼任辦公室主任，林業(yè)站長兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)與發(fā)展、護(hù)林員隊(duì)伍的日常管理工作，定期組織成員單位召開會(huì)議，研究解決轄區(qū)內(nèi)森林保護(hù)和發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（四）實(shí)行網(wǎng)格化管理，按照“縣建、鄉(xiāng)管、村用”的原則，構(gòu)建護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員“三員”負(fù)責(zé)的森林資源網(wǎng)格化管理體系。我鎮(zhèn)以村為單位設(shè)置網(wǎng)格，一個(gè)網(wǎng)格配備1名護(hù)林員，按照林地面積3000-5000畝標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，不足3000畝的按3000畝設(shè)置一個(gè)網(wǎng)格。全鎮(zhèn)涉及林地村13個(gè)，林地面積13996.7公頃，共設(shè)置56名護(hù)林員，12名監(jiān)管員、8名林業(yè)行政執(zhí)法人員，人員名單報(bào)縣林長辦審批后實(shí)施。

(一)林長職責(zé)。林長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)國土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，承擔(dān)推行林長制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。

(二)第一副林長職責(zé)。負(fù)責(zé)協(xié)助林長做好全鎮(zhèn)林長制工作，組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)發(fā)展工作，落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，推動(dòng)制度體制建設(shè)，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

(三)副林長職責(zé)。督查指導(dǎo)各村按林長制要求開展工作，督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長制相關(guān)職責(zé)。

(四)林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作，落實(shí)林長和第一副林長、副林長交辦的工作任務(wù)。

（五）協(xié)作單位成員單位的職責(zé)如下：

鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)對(duì)林長制工作實(shí)施全程監(jiān)督，依紀(jì)追究林長制工作中的失職、瀆職行為。

鎮(zhèn)黨政辦公室：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府重要會(huì)議、文件及工作部署貫徹落實(shí)情況的督促檢查；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)指示、批示、交辦事項(xiàng)和林長制會(huì)議決定事項(xiàng)的督促落實(shí)。

教育聯(lián)校：組織開展國土綠化和森林保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高中小學(xué)校園綠化水平。

鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)組織消防力量參與森林火災(zāi)撲救，進(jìn)行交通疏導(dǎo)，維護(hù)治安秩序。指導(dǎo)并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。

鎮(zhèn)財(cái)政所：將全鎮(zhèn)林長制工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，積極爭取上級(jí)財(cái)政投入，并監(jiān)督資金使用。

鎮(zhèn)自然資源所：協(xié)調(diào)保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的森林資源保護(hù)，依法嚴(yán)格控制林地征占用及審批。

司法所：協(xié)助處理林權(quán)糾紛及在重要涉林決策提供法律依據(jù)和意見。

林業(yè)工作站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化保護(hù)管理工作；發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。承擔(dān)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)監(jiān)督管理的責(zé)任。組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火和林業(yè)有害生物防控等工作，承辦鎮(zhèn)級(jí)林長會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)受傷人員救治和緊急藥品支援工作，協(xié)助做好應(yīng)急預(yù)防工作。

鎮(zhèn)農(nóng)推中心：負(fù)責(zé)組織、支持、指導(dǎo)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民積極參與國土綠化，負(fù)責(zé)農(nóng)村田埂焚燒和農(nóng)作物焚燒等農(nóng)事用火的森林防火工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

鎮(zhèn)黨委、政府是推行林長制的責(zé)任主體，各級(jí)林長要全面落實(shí)山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)、林長會(huì)議定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問題。各職能部門各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

（二）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化問責(zé)。

建立健全林長制考核評(píng)價(jià)體系，將各村及各單位推行林長制工作情況納入年終績效考核內(nèi)容，鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)林長制工作的督查檢查，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

（三）健全機(jī)制，明確任務(wù)。

各部門、村、居委會(huì)圍繞森林資源保護(hù)、建設(shè)與發(fā)展，制定切實(shí)可行的林長制工作方案，擬定工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)林長制督查、信息及考核制度，明確具體工作措施，突出項(xiàng)目化、責(zé)任化、具體化，發(fā)揮林長制預(yù)期目標(biāo)。

（四）大力廣泛宣傳，營造氛圍。

充分利用廣播電視、門戶網(wǎng)站、微信等新媒體公告林長名單，采取正面引導(dǎo)、反面警示的方式提高森林防火和林業(yè)執(zhí)法成效。

在森林和濕地分布區(qū)顯著位置豎立林長公示牌，標(biāo)明林長職責(zé)、森林濕地概況、保護(hù)發(fā)展目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，營造良好社會(huì)氛圍。

建立林長制信息發(fā)布平臺(tái)及公示牌等，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開展林長制宣傳，形成知曉、支持和推進(jìn)林長制工作的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，使保護(hù)發(fā)展森林資源成為共識(shí)，讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。

（五）加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。

鎮(zhèn)財(cái)政足額落實(shí)全面推行林長制工作經(jīng)費(fèi)與林長制護(hù)林員管護(hù)專項(xiàng)資金，確保全面推行林長制工作有序開展，積極開展綠化提升工作，加強(qiáng)中幼林撫育管理，保護(hù)生態(tài)資源。

加快推進(jìn)建立生態(tài)文化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)揮示范帶動(dòng)與輻射效應(yīng)，通過招商、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等形式，全方位、多渠道吸納民間資金，形成生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多層次、多元化投資格局，公布監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)改善環(huán)境的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，共同推進(jìn)美麗幸福張谷英建設(shè)。

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