報告要準(zhǔn)確而清晰地陳述問題,分析原因,提出解決方案或建議措施。不同類型的報告可能需要采用不同的寫作方法和結(jié)構(gòu),要根據(jù)具體需要進行調(diào)整。希望大家在寫報告時能夠堅持原創(chuàng)和創(chuàng)新,不斷提高自己的學(xué)習(xí)和思考能力。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇一
內(nèi)部審計人員對接受的審計項目所采用的審計程序和方法不當(dāng),未能發(fā)現(xiàn)重大錯弊或出具的審計結(jié)論失誤,從而產(chǎn)生不良后果,這就是內(nèi)部審計風(fēng)險。廣義的內(nèi)部審計風(fēng)險包括審計職業(yè)風(fēng)險和審計工作風(fēng)險。前者是指對內(nèi)部審計職業(yè)界的發(fā)展產(chǎn)生不利影響的因素與環(huán)境總和;后者是內(nèi)部審計主體對被審計單位經(jīng)營管理活動實施審計時,由于不確定因素影響或者由于審計人員能力所限,作出不恰當(dāng)?shù)膶徲嬇袛嗷蚴菍Υ嬖诘腻e弊未予揭示,從而造成損失的可能性。審計風(fēng)險是客觀存在的,不以審計人員的意志為轉(zhuǎn)移,審計活動自始自終存在著審計風(fēng)險并且具有潛在性。每個審計項目都有產(chǎn)生風(fēng)險的可能性。根據(jù)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境和法律背景的變化以及審計質(zhì)量現(xiàn)狀,國家審計、社會審計和企業(yè)的內(nèi)部審計,都必須面對審計風(fēng)險,必須增強審計風(fēng)險意識,提高審計質(zhì)量,防范和規(guī)避審計風(fēng)險。但就實際而言,目前還普遍存在審計風(fēng)險意識淡薄的問題。許多人誤認(rèn)為內(nèi)部審計在工作目標(biāo)上沒有特定要求,所提交的內(nèi)部審計報告不具有法律效力,內(nèi)部審計無所謂“風(fēng)險”可言;或者認(rèn)為內(nèi)部審計在本單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,只是“奉命行事”,即使出現(xiàn)工作上的誤差或疏漏,也無須承擔(dān)“風(fēng)險”。在這種思想指導(dǎo)下,內(nèi)部審計必然陷入一種被動和無所作為的困境,內(nèi)部審計工作質(zhì)量難以得到保證。因此,重視審計風(fēng)險的存在,規(guī)避和控制審計風(fēng)險顯得尤為重要。那么如何才能有效地規(guī)避與控制審計風(fēng)險呢?筆者認(rèn)為只有從根源上了解審計風(fēng)險的產(chǎn)生,才能尋求措施有效去防范和控制風(fēng)險。
1、內(nèi)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。審計人員的專業(yè)知識水平、分析判斷能力、工作經(jīng)驗都對審計工作質(zhì)量有重要影響。目前由于內(nèi)審人員總體素質(zhì)偏低,直接影響到內(nèi)審工作開展的深度和廣度。一是知識結(jié)構(gòu)和層次較為單一,業(yè)務(wù)理論和操作技能欠缺,相關(guān)知識比較缺乏,不能站在更高的角度去觀察分析審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,因此也很難寫出有力度的審計報告,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有力依據(jù)。二是風(fēng)險意識、職業(yè)道德素質(zhì)欠缺。一些內(nèi)部審計人員在審計過程中具有很強的主觀隨意性,風(fēng)險意識淡薄,常常因操作行為不當(dāng)而導(dǎo)致內(nèi)部審計風(fēng)險產(chǎn)生。還有一些內(nèi)部審計人員職業(yè)道德欠佳,對審計工作缺乏責(zé)任心、使命感,甚至出現(xiàn)內(nèi)部審計“不作為”或“亂作為”現(xiàn)象。所有這些將給內(nèi)部審計工作的質(zhì)量、信譽帶來負(fù)面影響,從而導(dǎo)致審計風(fēng)險的出現(xiàn)。
2、內(nèi)審方式和方法的滯后性。內(nèi)審采取的方式和方法是否科學(xué)、適用,直接影響到審計質(zhì)量。一是審計方法模式滯后,目前仍停留在賬項基礎(chǔ)審計和制度基礎(chǔ)審計階段,而未向風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫲l(fā)展;二是無論采用判斷抽樣還是統(tǒng)計抽樣,它都是根據(jù)審計人員的經(jīng)驗主觀判斷,極易遺漏重要的項目;三是審計操作不規(guī)范,如審計人員為了降低審計成本隨意放棄一些自認(rèn)為不必要的審計程序,審計方法的選用不科學(xué),審計報告的編寫不明確、不公允等。這些顯然會帶來審計風(fēng)險。
3、內(nèi)部審計環(huán)境的局限性。內(nèi)部審計環(huán)境的局限性增加了審計風(fēng)險的系數(shù)。內(nèi)部審計在性質(zhì)上屬于企事業(yè)單位自我約束的管理控制行為,審計人員工作范圍局限于本單位或本系統(tǒng)內(nèi)部。由于內(nèi)部審計人員與本單位員工長期共事,相互之間有一定的利益關(guān)系和感情聯(lián)系。單位終考核評比及競爭上崗方面普遍實行民主測評,內(nèi)審人員的“前途命運”往往又與被審計對象息息相關(guān)。這些在一定程度上使得內(nèi)審人員在審計過程中難免有所“顧忌”,放不開手腳,影響審計結(jié)果的客觀公正性,最終使內(nèi)部審計人員承擔(dān)較大的審計風(fēng)險。
4、審計單位內(nèi)部審計質(zhì)量控制的健全性。審計單位是否建立嚴(yán)格的內(nèi)部質(zhì)量控制制度,是否建立對審計人員的考核約束機制,執(zhí)行效果如何,都關(guān)系到內(nèi)審工作質(zhì)量和審計風(fēng)險。如果審計單位缺乏這方面的制度和機制,就不能對審計過程和環(huán)節(jié)進行有效控制,失去對審計人員行為的約束和監(jiān)督,使審計質(zhì)量得不到保證,從而影響審計結(jié)果的客觀公正性,進而帶來審計風(fēng)險。
針對內(nèi)部審計風(fēng)險成因及影響因素,應(yīng)采取以下防范和控制措施:
1、提高內(nèi)審人員的素質(zhì)。
加強內(nèi)審隊伍建設(shè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)審計人才是防范審計風(fēng)險的最有效措施。首先,必須改變目前的用人機制,選派那些具備相應(yīng)的技術(shù)資格和業(yè)務(wù)能力的人員充實內(nèi)審隊伍;其次,要加強對內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及后續(xù)教育,更新知識結(jié)構(gòu),使他們能及時掌握審計新技能、新方法,提高查證能力、分析判斷能力、審計協(xié)調(diào)能力、綜合解決問題能力。以適應(yīng)不斷發(fā)展的審計新形勢的需要,從業(yè)務(wù)技能上防范審計風(fēng)險。再次要強化審計人員的法律風(fēng)險意識,提高審計人員的依法行政意識,做到知法守法,依法辦事。
2、運用現(xiàn)代審計技術(shù)方法,防范和控制內(nèi)部審計風(fēng)險。
一是使用以制度基礎(chǔ)審計方法為核心,兼容抽樣審計法與詳細(xì)審計法的審計方法體系。運用制度基礎(chǔ)審計確定重點,對審計重點采取詳細(xì)審計,增加審計證據(jù)數(shù)量,減少失誤和差錯;對非審計重點采取抽樣審計法,確定合理的樣本量,作出審計判斷和結(jié)論。這樣,克服了傳統(tǒng)的、單一的審計方法的缺點,推動和促進內(nèi)部控制的建設(shè)和執(zhí)行,使審計主客體之間良性互動,達到既提高審計效率,又防范和控制內(nèi)部審計風(fēng)險的目的。二是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改進審計方法和段。當(dāng)前,要大力開發(fā)和應(yīng)用計算機輔助審計方法,迅速提高內(nèi)審人員計算機專業(yè)知識和技能,不斷開發(fā)設(shè)計計算機輔助審計軟件,建立審計作業(yè)平臺。以審計方法的創(chuàng)新,來提高審計質(zhì)量,降低內(nèi)部審計風(fēng)險。三是引進目前最先進的以風(fēng)險為導(dǎo)向的風(fēng)險基礎(chǔ)審計模式,以風(fēng)險的分析與控制為出發(fā)點,以保證審計質(zhì)量為前提,統(tǒng)籌運用各種測試方法,綜合各種審計證據(jù),以控制審計風(fēng)險。
3、加快有關(guān)審計法規(guī)制度建設(shè)。
當(dāng)前,世界上許多國家對內(nèi)部審計都有專門的法律規(guī)范,國際內(nèi)部審計師協(xié)會也制定有內(nèi)部審計實務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。國家應(yīng)抓緊制定、頒布內(nèi)部審計法規(guī)和內(nèi)部審計業(yè)務(wù)準(zhǔn)則,以統(tǒng)一內(nèi)部審計執(zhí)業(yè)規(guī)范,降低審計風(fēng)險。同時內(nèi)部審計還要借鑒國外的先進經(jīng)驗,盡快地同國際慣例接軌,以謀求長足的發(fā)展。
主管單位審計派駐制,加強內(nèi)審工作的地位。其次,要打破內(nèi)部審計環(huán)境的局限性,多開展交叉審計,回避內(nèi)部審計人員與被審計單位的利益沖突,解除審計人員的各種束縛,調(diào)動審計人員工作的主動性和積極性。這樣內(nèi)部審計的結(jié)果才能客觀公正,有效規(guī)避審計風(fēng)險。
5、強化審計質(zhì)量控制,保證審計質(zhì)量。
要有效地規(guī)避審計風(fēng)險,關(guān)鍵是提高審計質(zhì)量。質(zhì)量與風(fēng)險成反比關(guān)系,質(zhì)量越高,風(fēng)險越??;反之,質(zhì)量越低,風(fēng)險就越大。
完善的內(nèi)部質(zhì)量控制制度,是控制風(fēng)險的有力保障。而要提高審計工作質(zhì)量,就必須加強審計質(zhì)量控制制度建設(shè),規(guī)范審計人員的審計行為。要建立審計人員、項目主審人和項目組長分級負(fù)責(zé)制度,審計工作底稿、事實確認(rèn)書以及審計報告復(fù)核制度,以及內(nèi)審質(zhì)量責(zé)任追究制度。明確每位審計人員、每個審計崗位的職責(zé)及質(zhì)量控制要求,在審計項目實施中對可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題并由此引發(fā)的審計風(fēng)險要落實責(zé)任,嚴(yán)肅追究,并采取相應(yīng)的懲處措施。這樣就能強化審計人員的責(zé)任意識,質(zhì)量意識和風(fēng)險意識,減少或消除人為審計誤差,及時發(fā)現(xiàn)和解決審計過程中遇到的問題,以保證審計質(zhì)量,把風(fēng)險水平降低到最低水平。另外,還要建立一套審計質(zhì)量指標(biāo)體系,以加強對內(nèi)審人員工作質(zhì)量的考核,從而減少人為風(fēng)險。
6、建立風(fēng)險評估機制。
內(nèi)部審計風(fēng)險的產(chǎn)生,除了審計人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平之外,最主要的來自企業(yè)的管理風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險。因此,審計人員協(xié)助被審計單位管理者進行風(fēng)險控制和管理。建立風(fēng)險評估機制是降低內(nèi)部審計風(fēng)險的有效途徑。建立風(fēng)險評估機制,內(nèi)部審計人員首先要就企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境、決策目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)則和未來經(jīng)營狀況的.變化,與管理者充分交流,對風(fēng)險性質(zhì)及大小取得共識,并以此確定審計范圍、重點審計對象及審計方法。其次要收集經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險的相關(guān)審計資料,明確每一審計項目的風(fēng)險概況,制定年度審計工作計劃。最后在具體實施審計項目階段,要評價實際產(chǎn)生的風(fēng)險及控制風(fēng)險的效果,提出有關(guān)風(fēng)險控制的建議。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇二
近期,經(jīng)濟運行部、信息中心組成調(diào)研組,通過聽取匯報、登錄系統(tǒng)、組織座談等方式,分別對永煤、鶴煤、焦煤內(nèi)部市場信息化建設(shè)情況進行調(diào)研。
這次調(diào)研的單位有永煤陳四樓礦、新橋礦、車集洗煤廠、焦煤鑫珠春公司、演馬莊礦和鶴煤九礦、135電廠7個單位。
一、整體情況
永煤、焦煤和鶴煤所屬單位在用的內(nèi)部市場化信息系統(tǒng)主要由用友公司、中礦微星和中礦通軟三家公司負(fù)責(zé)開發(fā)并實施。用友公司開發(fā)的是b/s結(jié)構(gòu)系統(tǒng),中礦微星和中礦通軟開發(fā)的是c/s結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。三套系統(tǒng)分布情況是:用友公司開發(fā)的系統(tǒng)主要用在焦煤和永煤,其中:焦煤22個單位,永煤13個單位;中礦微星開發(fā)的系統(tǒng)主要用在永煤、焦煤和中原大化,其中:永煤19個單位,焦煤5個單位,中原大化1個單位;中礦通軟開發(fā)的系統(tǒng)主要用在鶴煤的20個單位。
從整體上看,各單位對內(nèi)部市場信息化建設(shè)工作非常重視,均能夠把信息化作為內(nèi)部市場化建設(shè)的主要工作來抓,有計劃地組織實施了以物資管理模塊、設(shè)備管理模塊和市場結(jié)算模塊為主要內(nèi)容的信息系統(tǒng),初步實現(xiàn)了市場化和信息化的有效融合。
二、存在的主要問題
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)內(nèi)部市場信息化建設(shè)工作還存在一些技術(shù)方
面和管理方面的問題?,F(xiàn)把共性的問題整理如下:
1、技術(shù)方面的問題
一是系統(tǒng)功能還不完善。主要是對照《河南煤業(yè)化工集團內(nèi)部市場化信息系統(tǒng)建設(shè)合作框架協(xié)議》(以下簡稱《框架協(xié)議》),用友公司還未開發(fā)安全管理、科技管理這兩個模塊,中礦微星還未開發(fā)科技管理模塊,中礦通軟僅開發(fā)了設(shè)備管理、物資管理、內(nèi)部結(jié)算三個模塊,且這三個模塊相互獨立,后臺為三個獨立的數(shù)據(jù)庫,雖然可以做到數(shù)據(jù)庫互相讀取,但無法實現(xiàn)及時同步。
二是用友公司在永煤實施的系統(tǒng)是在u8平臺上開發(fā)的 c/s結(jié)構(gòu),在焦煤實施的系統(tǒng)是在nc平臺上開發(fā)的b/s結(jié)構(gòu),屬不同代產(chǎn)品,不便于信息整合。
三是同時實施用友公司系統(tǒng)和中礦微星系統(tǒng)的單位,兩套系統(tǒng)數(shù)據(jù)不能相互讀取,信息不能共享。
2、管理方面的問題
一是對信息化建設(shè)的認(rèn)識還有待于進一步提高。主要表現(xiàn)在實施單位與研發(fā)單位缺乏溝通,對系統(tǒng)功能了解不全面,沒有系統(tǒng)制定實施目標(biāo)進度,沒有把信息化建設(shè)工作提高到規(guī)范管理、提高效率、提升管理水平的高度來抓。
二是部分市場化管-理-員系統(tǒng)操作不熟練,培訓(xùn)工作滯后。 三是個別單位對信息系統(tǒng)使用重視不夠。主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)錄入不及時,仍然存在系統(tǒng)和手工“雙軌制”。
四是研發(fā)單位實施人員不足,對實施過程中出現(xiàn)的問題解決不及時,不能按時完成進度計劃。
三、下一步工作要求
一是進一步提高對內(nèi)部市場信息化建設(shè)的認(rèn)識,加快建設(shè)步伐,提升建設(shè)質(zhì)量。把內(nèi)部市場信息化建設(shè)提高到規(guī)范管理、提高效率、提升水平的高度,切忌應(yīng)付驗收,走形式。
二是在《框架協(xié)議》和系統(tǒng)必須服務(wù)于管理的原則下,各單位要積極與研發(fā)單位溝通,制定系統(tǒng)功能完善計劃,并以契約形式,明確雙方責(zé)任和義務(wù),限期完成。
三是各單位要制定系統(tǒng)實施計劃,培訓(xùn)操作人員,及時、準(zhǔn)確地錄入數(shù)據(jù)。切切實實地用好系統(tǒng),服務(wù)于我們的管理。
四是在《框架協(xié)議》下,各單位要把信息化功能實現(xiàn)進度作為對開發(fā)單位付款的依據(jù)。
五是今年集團公司將嚴(yán)格按照內(nèi)部市場化項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對信息化建設(shè)工作進行驗收或復(fù)驗,沒有按驗收標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)功能的單位,一律視為內(nèi)部市場化項目建設(shè)不達標(biāo)。
二〇一一年五月二十六日
一、課題的提出背景和理由
煤礦企業(yè)特別是大中型企業(yè),雖然已經(jīng)進入社會大市場,并且已在層層承包中劃小了核算單位,增強了內(nèi)部活力,但大多數(shù)企業(yè)目前在內(nèi)部管理上仍然沿用以行政手段為主的管理模式,形成了從職工到班組、到區(qū)隊(科室)、到企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、到企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的“金字塔”式的行政管理機構(gòu)和“垂直式”的行政管理關(guān)系,一級管一級,下級服從上級。這種煤礦企業(yè)管理模式主要有以下弊端:一是“垂直式”的行政管理關(guān)系不能使企業(yè)內(nèi)部相對獨立的經(jīng)濟實體之間直接發(fā)生橫向的經(jīng)濟往來。二是運用“水平推進法”測定的承包基數(shù)不盡合理。企業(yè)內(nèi)部劃小核算單位以后,為各相對獨立的經(jīng)濟實體確定承包基數(shù),然后一年一年水平推進。一旦最初測定的基數(shù)不合理,承包基數(shù)便建立在不合理的基礎(chǔ)上,先進和落后成了一筆糊涂帳,“快?!蹦昴瓯弧氨薮颉?,“慢?!蹦昴晔艿奖Wo。三是以行政手段管理企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動,在有些業(yè)務(wù)方面是行之有效的,但在許多程序化、規(guī)范化經(jīng)營活動中,容易導(dǎo)致人為的隨意性,難以形成規(guī)范的企業(yè)經(jīng)營行為。四是行政管理往往使內(nèi)部考核檢查形式化。
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國企內(nèi)部調(diào)研報告篇三
單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度,也稱內(nèi)部控制制度,是指單位為了保證經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的有效進行,保護其資產(chǎn)的安全、完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊,保證會計資料的真實、完整而制定和實施的政策和程序,采取的制度和方法?!稌嫹ā芬?guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度?!苯?、健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度是各單位的法定義務(wù)。
內(nèi)部會計監(jiān)督是單位會計機構(gòu)和會計人員依據(jù)各項財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度,通過記錄、計算、分析、檢查等方法,對單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性、合理性和有效性進行監(jiān)督,使之能夠按既定的目標(biāo)和要求來進行。從目前單位內(nèi)部監(jiān)督的總體情況看,內(nèi)控制度不嚴(yán)、監(jiān)督職能乏力、守法意識淡薄,不僅導(dǎo)致一些違規(guī)、違法問題通過會計工作“合法化”,損害國家和社會公眾利益,也嚴(yán)重影響了會計信息的真實性。
一是內(nèi)部控制不嚴(yán)。這是一個單位會計機構(gòu)設(shè)置的問題,內(nèi)部控制制度的不嚴(yán)密,會計事項相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限不清,達不到相互分離、相互制約的會計要求,這不僅使企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督流于形式,也是造成會計信息失真的一個重要原因。
二是會計監(jiān)督乏力。雖然《會計法》賦予會計人員監(jiān)督本單位經(jīng)濟活動的職權(quán),但由于缺乏會計依法行使職權(quán)的保障措施,會計人員往往是“頂?shù)米〉恼静蛔?,站得住的頂不住”,一些單位的?nèi)部會計監(jiān)督實際上已是徒具虛名。
三是守法意識淡薄。一定時期人們的法律觀念和法律意識,直接影響著人們對法律法規(guī)的遵守情況。從目前情況來看,無論是單位領(lǐng)導(dǎo)還是會計人員對會計法規(guī)、稅收法規(guī)等政策的“有法必依”意識尚相當(dāng)薄弱,甚至為了集體利益、團體利益或個人利益,將企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度置于腦后。
二、內(nèi)部會計監(jiān)督存在問題的原因分析。
(一)法律法規(guī)建設(shè)不健全是首要原因。我國會計監(jiān)督的法律約束機制不建全,使得會計不能有效地行使其監(jiān)督職能,導(dǎo)致企業(yè)會計監(jiān)督不力。比如,新的《會計法》雖已頒布,但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒有跟上。
堅持“誠信為本、操守為重、遵循準(zhǔn)則、不做假帳”的從業(yè)原則,做一名出色的會計人,但在單位領(lǐng)導(dǎo)為了自己以及小團體利益而不顧國家財會法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律的情況下,會計人員不得不違反會計監(jiān)督的要求而屈從單位領(lǐng)導(dǎo)的意志。
(三)會計人員素養(yǎng)的不高是主要環(huán)節(jié)。一般而言,會計人員是企業(yè)會計監(jiān)督的直接參與者,一些會計人員法制觀念淡薄,職業(yè)道德意識不強,主觀性、隨意性較大,缺乏職業(yè)風(fēng)險意識,職業(yè)判斷能力弱,自我管理能力差,惟命是從,在權(quán)大于法的思想下支配下,將會計監(jiān)督置之一旁。如果會計人員具備了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平,就能夠自覺抵制來自于各方面的誘惑和壓力,嚴(yán)格執(zhí)行會計監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容,拒絕制造虛假會計信息。但是,治理企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督存在的一些問題,不能完全依賴于會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)的提高,更要有良好的法制環(huán)境、經(jīng)濟秩序以及必要的行政手段,共同促進企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督的有序運行。
三、健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督控制體系的基本內(nèi)容。
健全單位內(nèi)部監(jiān)督控制體系,主要包括“四個性”。一是安全性。通過適當(dāng)業(yè)務(wù)權(quán)限的設(shè)置和合理的授權(quán),保證貨幣資金進出企業(yè)的安全性;二是可靠性。通過準(zhǔn)確的會計記錄、計量及記載,保證會計信息的可靠性;三是可操作性。通過確認(rèn)、核算方式的制度化,保證會計信息的可操作性;四是完整性。通過及時的實物盤點,建立定期盤點制度,保障企業(yè)各項資產(chǎn)的完整性。
健全內(nèi)部監(jiān)督控制體系主要應(yīng)從以下七個方面入手:一是配備可靠職員。對關(guān)鍵會計崗位人員要由單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論任命,并對關(guān)健會計崗位人員的行為進行追蹤,打消其投機取巧的企圖;二是實行職責(zé)分離。包括經(jīng)營與會計、財產(chǎn)保管與會計、交易權(quán)與財產(chǎn)保管,會計人員之間的職責(zé)分離,形成相互牽制;三是給予恰當(dāng)授權(quán)。可按公司章程、規(guī)章制度、企業(yè)經(jīng)營計劃等進行一般授權(quán);四是建立檔案制度。會計檔案、文書檔案要及時、完整地建立,防止篡改,以保持對當(dāng)事人的責(zé)任追究的壓力;五是制定合理程序。會計工作程序要符合專業(yè)化分工的要求,有規(guī)范的操作標(biāo)準(zhǔn),能準(zhǔn)確劃分責(zé)任,并形成必要的牽制;六是實行職責(zé)輪換。對關(guān)健會計崗位人員建立職責(zé)輪換措施,及時發(fā)現(xiàn)各崗位工作中存在的問題;七是建立檢查制度。對控制系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)情況,定期安排外部人員或內(nèi)部審計人員檢查,以保證內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性。
四、保證內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的主要措施。
(一)依法執(zhí)政是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的保障?!稌嫹ā芬?guī)定“單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé)”、“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)”。單位領(lǐng)導(dǎo)在建立和執(zhí)行內(nèi)部會計監(jiān)督制度控制環(huán)境中起著關(guān)鍵性作用。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》的相關(guān)規(guī)定,依法行政,保障各項內(nèi)部會計監(jiān)督制度的執(zhí)行。
(二)人員選用是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的基礎(chǔ)。內(nèi)部控制制度設(shè)計完善這是前提,但是沒有相關(guān)具體的工作人員來運作,也不能充分發(fā)揮其相應(yīng)的作用。單位的擇人、選人、用人政策直接關(guān)系著企業(yè)的人員配備,直接影響著是否有較高能力的人員來執(zhí)行內(nèi)部控制制度。要杜絕賬戶設(shè)置不合理、記錄不真實的情況,充分發(fā)揮會計監(jiān)督制度的職能作用,就必須重視對內(nèi)部控制制度執(zhí)行人員的培訓(xùn)與再培訓(xùn),定期進行考評,獎優(yōu)罰劣。
(三)嚴(yán)格內(nèi)審是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。內(nèi)部審計機構(gòu)是強化內(nèi)部控制制度的一項基本措施,內(nèi)部審計工作的職責(zé)不僅包括審核會計賬目、會計核算及遵守法律法規(guī)情況,還包括稽查、評價內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率,并向企業(yè)最高管理部門提出報告,從而保證企業(yè)的內(nèi)部控制制度更加完善嚴(yán)密。
(四)提高素質(zhì)是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對財務(wù)人員的需求不斷增加,一大批人員加入到會計隊伍中來,使會計隊伍迅速發(fā)展壯大,但就其個人素質(zhì),業(yè)技水平來講參差不齊;另外,新的經(jīng)濟現(xiàn)象不斷涌現(xiàn),會計方面所涉及的學(xué)科和內(nèi)容不斷增加,新的情況也不斷在出現(xiàn),需要進行研究,因此,有必要進行培訓(xùn),以提高會計人員的整體水平。使會計人員樹立起遵紀(jì)守法,廉潔自律,忠于職守,嚴(yán)格監(jiān)督,實事求是,搞好核算,精心理財,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好職業(yè)道德。要不斷進行觀念更新的培訓(xùn),提高會計人員對新問題的判斷力,在思想上把會計監(jiān)督從單純的“檢查、督促”觀念中糾正過來,克服那種一講監(jiān)督就是“管、卡”的陳腐觀點,樹立起會計監(jiān)督是為發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的指導(dǎo)思想。作為一名合格的會計人員,有責(zé)任有義務(wù)通曉財經(jīng)法規(guī),宣傳國家有關(guān)財經(jīng)方面的法律法規(guī),嚴(yán)格把關(guān),為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營出謀劃策,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。當(dāng)與領(lǐng)導(dǎo)在財經(jīng)方面發(fā)生不同意見時,如果不涉及原則問題,除了詳實向領(lǐng)導(dǎo)做好解釋外,應(yīng)無條件地服從領(lǐng)導(dǎo)的決定;在涉及原則問題時,要依法行使會計的監(jiān)督職能進行堅決的抵制,確保國有資產(chǎn)不受損失,充分發(fā)揮會計人員的監(jiān)督作用。
(五)強化地位是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的環(huán)境。要使會計人員安心工作,正確行使會計監(jiān)督職能,必須提高會計人員的社會地位和知名度,為會計人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時,要搞好會計監(jiān)督僅僅依靠會計人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要社會各階層都來關(guān)心和支持,最大限度地發(fā)揮會計的監(jiān)督職能,共同促進社會主義經(jīng)濟建設(shè)。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇四
內(nèi)部審計是一種建立在組織內(nèi)部的獨立的評價職能,該職能作為對組織的一種服務(wù),目的是檢查和評價組織控制以確保揭露組織潛在的風(fēng)險和有效果、效率和經(jīng)濟地達到組織的目標(biāo)和目的。幫助組織的成員有效地履行他們的職責(zé),為組織成員提供與檢查活動有關(guān)的分析、評價建議、忠告和信息。并對組織的內(nèi)部控制系統(tǒng)的適當(dāng)性和有效性以及完成指定責(zé)任過程中的工作效果所進行的審查和評價。
這里的組織是在一定的管理機制下由操作層、管理層和其他人員建立起來的具有系統(tǒng)性和完整性的集體。
去年7月份我們公司組織了由副經(jīng)理帶隊的全國先進企業(yè)考察行動,我們一行人在山東辛店現(xiàn)場與現(xiàn)場的管理人員與施工人員就工程管理控制問題進行了一次面對面交談,專業(yè)公司反映最大的問題是機械管理制度問題,涉及到小型機械的運輸過程中損壞、小型機械現(xiàn)場維護管理問題,有的機械卸車后就不能使用,這筆維修費用誰來承擔(dān),是專業(yè)公司還是機械租賃公司?雖然那次訪談的性質(zhì)并不是審計的方式,但作為審計人員,有責(zé)任對公司的任何管理控制職能作出評價,我們認(rèn)為20xx年的管理制度匯編沒有機械使用與保養(yǎng)制度、施工機械設(shè)備事故調(diào)查處理的規(guī)定細(xì)則,經(jīng)過評議認(rèn)為這類問題屬于管理制度設(shè)計不完善,不屬于操作層執(zhí)行政策不當(dāng)。所以在20xx年管理制度匯編出臺前的設(shè)計階段我們就把這類問題如實向主管領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng),20xx年的管理制度匯編對這類問題的處理有了明確規(guī)定。
再比如一次修路工程決算審計時,發(fā)現(xiàn)道路找坡竟用砼找坡,查看設(shè)計圖,錯誤就出現(xiàn)在道路工程的設(shè)計階段,設(shè)計圖紙有上層把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的簽字,預(yù)算書上有預(yù)算員的簽字,我們的審計報告出來,砼找坡的費用全部拿掉。施工技術(shù)員委屈:“我們按設(shè)計圖施工、設(shè)計圖也得到公司把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字,活兒已經(jīng)干了?找誰要錢?預(yù)算員也不服氣:“我們按有把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字的施工圖批預(yù)算,我們有什么錯?”在這里我們還是不評價管理人員是否盡責(zé),至于為什么?這個問題我會在后面的討論中提到,我們在我們的審計報告中對這類問題作出兩方面評價:。
1、考核管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)察職能部門從何渠道掌握組織成員盡責(zé)情況的信息?
2、公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明確了完成量化工作目標(biāo)的考核辦法,卻沒有對工作完成質(zhì)量的考核辦法。我們認(rèn)為:組織被劃分為多個組成部分如財務(wù)、人事、生產(chǎn)技術(shù)、機械管理等,這些各行其職的部門結(jié)合起來成為一個整體,為實現(xiàn)組織的整體目標(biāo)而努力。劃分組織結(jié)構(gòu),不但要把組織劃分為幾個相對獨立的部分,而且要明確各部分之間在業(yè)務(wù)活動和信息溝通的內(nèi)在聯(lián)系。有效的管理控制應(yīng)該是一個層層鏈接,環(huán)環(huán)相扣嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐暾目刂葡到y(tǒng)。有效的管理控制系統(tǒng)還應(yīng)該一方面要讓員工懂得如何完成自己的工作,另一方面要讓員工明白嚴(yán)格按照規(guī)章制度履行自身職責(zé)的重要性。為了使員工體驗控制責(zé)任的重要性,最有效的方法是把控制責(zé)任包含在業(yè)績評價系統(tǒng)中。
上一個事例充分反映了我們企業(yè)管理控制沒有對各部門之間業(yè)務(wù)上聯(lián)系和溝通的規(guī)定,管理控制的鏈接環(huán)節(jié)非常薄弱,某種程度上阻塞了企業(yè)管理控制的良性運行,補充和完善有關(guān)的政策勢在必行。
審計的主要職責(zé)是監(jiān)督組織的控制結(jié)構(gòu)。
控制系統(tǒng)是指各個層次的活動必須服從于所建立的政策、標(biāo)準(zhǔn)和程序。所有的管理活動都可看作是控制系統(tǒng)的內(nèi)容??刂茖崿F(xiàn)的目的是為了:
1、保證信息的可靠性和完整性。
隨著我們企業(yè)步入市場經(jīng)濟,獨立開發(fā)市場并占有市場,信息系統(tǒng)變得越來越重要、信息系統(tǒng)本身也日趨復(fù)雜。信息系統(tǒng)分為會計信息系統(tǒng)和經(jīng)營信息系統(tǒng)。會計信息系統(tǒng)生成包括管理人員使用的預(yù)算報告和成本報告在內(nèi)的一系列財務(wù)報告。內(nèi)部控制的目標(biāo)之一就是保證信息系統(tǒng)產(chǎn)生的信息的可靠性和完整性,這對于管理層制定決策是非常重要的,內(nèi)審的責(zé)任審查財務(wù)和經(jīng)營信息的可靠性和完整性以及鑒別、衡量、分類和報告這些信息所使用的方法。
比如項目部呈報給財務(wù)的工程決算報告里面存在項目部立空項、作空頭獎金套用公司現(xiàn)金,用納稅空白發(fā)票填寫虛擬的運輸費等等都屬于財務(wù)信息的不真實、不可靠。
2、保證政策、計劃、程序、、法規(guī)的遵循性政策、計劃和程序是管理層制定的,法律和法規(guī)則來源于組織的外部。遵循這一系列的規(guī)章制度,是為了保證組織有計劃地、系統(tǒng)地、有序地開展經(jīng)營活動。我們公司內(nèi)部現(xiàn)行的管理政策和規(guī)章制度基本都集中在《20xx年管理制度匯編》和《20xx年管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi),內(nèi)部審計人員要審查這些規(guī)章制度的遵循情況,并且主要承擔(dān)評價政策、計劃和程序本身的適當(dāng)性的職責(zé)。
3、保證資產(chǎn)的安全性為了保護組織的資產(chǎn)的安全所設(shè)計的內(nèi)部控制措施往往可以通過觀察來了解。我公司的資產(chǎn)安全防護措施已經(jīng)很完善,比如防盜門鎖的安裝、保安員的聘用、計算機系統(tǒng)密碼的設(shè)置、對貴重資產(chǎn)多重的保管設(shè)施和手段。因為它是管理控制五項中的其中一項,所以它也受審計監(jiān)控。只是就我公司審計資源配置來看,沒有精力和時間去完成此項監(jiān)控。大亞灣核電站內(nèi)部擁有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)精良、道德品質(zhì)一流的由8個人組成的全國最先進審計隊伍,審計人員大都來自香港受過專業(yè)培訓(xùn),鐵嶺一公司審計部的一位同志在他們承建大亞灣和電站就親身領(lǐng)略過這支審計隊伍在大亞灣核電站整個企業(yè)管理控制過程中所起的核心作用。他也親眼目睹過一位保安因為臨時脫崗被審計人員當(dāng)場解聘的事實。內(nèi)審應(yīng)主要審查保護資產(chǎn)的方式,必要時,核實資產(chǎn)是否存在。
4、提高經(jīng)營的經(jīng)濟性和有效性。
有限資源指用于滿足人們需要的資源是有限的,企業(yè)在經(jīng)營過程中應(yīng)盡可能減少組織有限資源的耗費來實現(xiàn)理想的成本水平和效益水平。比如這次我們審計部調(diào)研時,有的同事就提出大型機械租賃對項目部租賃的問題,我們企業(yè)內(nèi)部租賃公司大型機械租賃費基本高于市場平均租賃價格,項目經(jīng)理部理所當(dāng)然在當(dāng)?shù)剡x擇租賃費用低、運輸方便的大型機械。這種狀況普遍存在,某種程度造成了公司設(shè)備不能充分利用而形成的資源浪費事實。除此之外,還存在著非生產(chǎn)性開支大、費用不核算以及工作人員過多或不足的情況,都是對組織的危害。審計的職能評價資源使用的經(jīng)濟和有效性。
5、保證完成所制定的經(jīng)營或項目的任務(wù)和目標(biāo)。
組織的一切經(jīng)營活動和一切控制措施都是為了實現(xiàn)目標(biāo)。經(jīng)營目標(biāo)用于知道組織每天的經(jīng)營活動,而經(jīng)營活動又要受內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的控制。我們企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)審計人員通過審查和評價內(nèi)部控制系統(tǒng),能對組織否朝著既定的目標(biāo)前進作出判斷。
但在實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的過程中不同經(jīng)營目標(biāo)有時是沖突的,這類問題在審計過程中經(jīng)常出現(xiàn),比如保證信息的可靠性和完整性和保證工程進度都是我們企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),施工現(xiàn)場的工程任務(wù)大都來得快,催的急,為了提高效率,有的項目審批經(jīng)手人只有技術(shù)管理一人,省略了很多他認(rèn)為很煩瑣的正式程序,從而促成了大量無效憑據(jù)的產(chǎn)生。審計的有效憑據(jù)是用以證實某一事件或為某一事件提供支持的事物,它必須是充分的、有力、相關(guān)、可靠和有用的。這也是五大控制之一的保證信息的可靠性和完整性吻合的。審計憑據(jù)的失效,正常的審計程序就不能執(zhí)行,審計部有權(quán)力拒絕在工程項目決算書上簽字以肯定此工程項目的完成。審計審查經(jīng)營或項目以確保其成果是否和所確立的目的和目標(biāo)相一致,以及確定經(jīng)營或項目是否按計劃進行。
但目前來看審計工作并沒有按正確的審計程序運行,其原因之一是主要考慮公司管理控制系統(tǒng)還不是很完善,很多地方需要補充和修改;之二組織的成員由于長期受計劃經(jīng)濟體制的影響,管理控制意識曾經(jīng)比較淡漠,適應(yīng)內(nèi)部控制的這一先進的管理模式需要一個慢慢適應(yīng)的過程。但我想這個時間如果太久,沉淀的問題太多,公司的管理控制系統(tǒng)的運行會受其影響產(chǎn)生滯留狀態(tài)。管理控制的設(shè)計制定必須解決經(jīng)營目標(biāo)不一致的矛盾,設(shè)計出與經(jīng)營目標(biāo)盡可能相吻合的控制措施。
內(nèi)審的目的就是對《管理制度匯編》和《管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)》等管理控制制度在企業(yè)組織內(nèi)部各個管理職能部門營運過程中的效果作出反應(yīng)和評價。
內(nèi)審的職責(zé)就是監(jiān)督這兩套管理控制制度的實施情況。
隨著組織復(fù)雜性的增加,比如我公司目前存在的承建項目數(shù)量多,地點分散不集中這一復(fù)雜的經(jīng)營事實,增長了對控制本身進行監(jiān)視和加強管理的需要。管理部門尋求正確制定控制系統(tǒng)和令人滿意的發(fā)揮作用的保證。管理部門對內(nèi)部控制負(fù)責(zé),利用內(nèi)部審計人員來監(jiān)視控制系統(tǒng)的執(zhí)行。審計人員作為管理職能的反饋部件而進行工作。審計的主要職責(zé)是監(jiān)督組織的控制結(jié)構(gòu)。職責(zé)的范圍是檢查和評價組織的內(nèi)部控制系統(tǒng)以及所分配的具體職責(zé)的執(zhí)行情況。
進行檢查和評價時,內(nèi)部審計部門應(yīng)當(dāng)將活動范圍限制在分派給各人或各單位的具體職責(zé)上。審計部在檢查和評價他們各自的責(zé)任完成情況時,將計劃、具體的活動、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、政策與實際目標(biāo)相比較。評價執(zhí)行情況實際上復(fù)查內(nèi)部控制,因為計劃、具體的活動、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、政策和目的實際上是控制系統(tǒng)的一部分。在檢查、評價的過程中要使用內(nèi)部審計報告,但是對于沒有具體標(biāo)準(zhǔn)可以比較的“軟”評價不是內(nèi)審的職責(zé)范圍。
這里的“軟”評價指的是無章可循、帶有主觀性的評價。
受國有電力施工企業(yè)管理機制的局限,大多數(shù)電力施工企業(yè)現(xiàn)行的管理控制還處于探索和考證階段,產(chǎn)生并適用于先進企業(yè)管理機制的審計理念還不能與之完全匹配。就以我公司為例,審計制度還是建立在“以企業(yè)資金增收為目的的財務(wù)收支審計和工程決算審計”,審計職責(zé)的范圍還不能涵蓋公司的整個管理控制系統(tǒng),考察的管理職能部門僅限于計劃部和財務(wù)部。長期以來審減額的高低是衡量審計人員業(yè)務(wù)水平的優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn),審計人員大量時間和精力都消耗在對計劃部預(yù)算員工程量測算上,審計人員自覺地承擔(dān)著計劃部工程量效核員的工作。
在這里我想就個人的看法專門談?wù)剬彍p額的問題。
審減額是控制資金流失的一個手段,審減額的增加無疑會提高效益,增加資金收益,但審減額的存在說明管理控制有薄弱環(huán)節(jié)的存在、經(jīng)營風(fēng)險的存在,如果這些存在問題沒得到及時修正和改進,損失還在延續(xù),資金繼續(xù)流失,審減額還會增加,審減額在這個時候還能作為衡定一個審計人員業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)嗎?我認(rèn)為如果審減額在同一個問題上反復(fù)出現(xiàn)恰恰說明一個審計人員的失職。所以一個合格的審計人員不應(yīng)該一味追求審減額的高低,而是透過審減額,洞察管理控制出現(xiàn)問題的實質(zhì),尋求解決問題的方法,向公司管理決策層提出好的建議。為公司爭取更大的效益。
我們企業(yè)的現(xiàn)狀已步入市場經(jīng)濟,企業(yè)的正常運作完全依賴于管理控制,計劃經(jīng)濟時期擬訂的一些規(guī)章制度有些地方已經(jīng)與我們的管理控制完全脫節(jié),審計制度不上升到管理控制的范疇根本無法適應(yīng)形式發(fā)展的需要。
怎樣才能使審計部的工作既結(jié)合企業(yè)的實際管理狀況又能在公司的管理控制中發(fā)揮最大的作用?近半年,審計部有意識的在工作中運用先進的審計理念調(diào)整審計方向,結(jié)合各項目經(jīng)理部現(xiàn)場工程的實際情況靈活運用了屬性抽樣、發(fā)現(xiàn)抽樣等高效、科學(xué)的審計技術(shù),在三月末至五月中旬對七個項目點的內(nèi)審工作中取得了我們所期望的效果。以下是半年來結(jié)合審計新理念、應(yīng)用審計新技術(shù)得到審計結(jié)果:
一、3月末至5月初對七個項目經(jīng)理部外包工程工程審計過程中,發(fā)現(xiàn)各項目經(jīng)理部對外包簽證工、零用工的管理非?;靵y。
主要問題表現(xiàn)在以下幾方面:
1、簽證工簽收手續(xù)不完備,只有工程技術(shù)部一個人經(jīng)手簽收。而《國際內(nèi)部審計實物標(biāo)準(zhǔn)》第420號明確規(guī)定,審計證據(jù)應(yīng)具備四個特征—充分、有力、與審計目標(biāo)相關(guān)及有用。有力的審計證據(jù)必須具有可靠性。一個人經(jīng)手的簽證工憑據(jù)本身性質(zhì)就帶有不可靠性,被視為審計無效憑據(jù)。
2、簽證工沒有簽證工程項目立項的原因。
3、除工程科外沒有其它部門對簽證工程完成情況的驗收。
4、簽證工的簽收沒有即時性,幾個項目部都出現(xiàn)了由工程技術(shù)部一個經(jīng)手人在同一時間內(nèi)簽收項目經(jīng)理部外包工程的所有簽證工。
這一系列問題都嚴(yán)重違反了審計標(biāo)準(zhǔn)對審計憑據(jù)的規(guī)定。我們認(rèn)為公司對外包工程并沒有形成一套完整的嚴(yán)格的管理體系,項目部管理人員對外包的管理無參照依據(jù),再加上工程簽證工程任務(wù)來得急,工程人員少,所以各項目經(jīng)理部為保證工程進度只能各行其道,忽略了按管理程序辦事,促成了大量無效審計憑據(jù)的產(chǎn)生。
透過外包工程簽證工管理混亂的問題可以看出出臺一套嚴(yán)格的完整的外包管理制度迫在眉睫,它可以把公司成本資金流失的風(fēng)險性降到最低極限。
二、各項目經(jīng)理部材料管理出現(xiàn)嚴(yán)重失控現(xiàn)象提出以下幾方面的問題:
1、主材量不按定額含量計算,在合同沒有任何規(guī)定的前提下隨便按市場單位計價。
2、供貨發(fā)票沒有貨物名稱只標(biāo)注金額。
3、消耗性材料與外包自備工具界限不明晰,消耗性材料嚴(yán)重超量領(lǐng)用。
三、審計中發(fā)現(xiàn)重復(fù)施工現(xiàn)象較多,以土方工程尤為嚴(yán)重。
1、土方外運堆放地點不明,運距不詳實。
2、開挖、回填重復(fù)現(xiàn)象較多,順序混亂,原因諸多。
3、小開挖基本上只是一張“沒有坐標(biāo)軸系,沒有具體方位說明,沒有標(biāo)識”的草圖。
每個工程項目必須加強《施工組織設(shè)計》建設(shè)工作,《施工組織設(shè)計》不應(yīng)該作為應(yīng)付差事的表面文章而虛設(shè)。工程管理必須遵循建筑施工工藝及其技術(shù)規(guī)律,堅持合理的施工程序和施工順序;強化施工組織設(shè)計者的責(zé)任意識,培養(yǎng)管理人員在工作中建立事事有據(jù)可依,處處有章可循的管理觀念,防止因蠻干、無序而造成的無端浪費。
以上有幾條正式建議已被公司管理層采納,許多忠告也被各職能部門的有關(guān)人員接受并針對管理不足之處加以改進,我相信通過管理控制薄弱環(huán)節(jié)一個個被加強,管理控制的循環(huán)死結(jié)一個個被打開,公司的管理控制體系會逐漸趨于完善,步入良性循環(huán)的正軌。
首先,審計人員應(yīng)審計成本效益最大的那部分控制系統(tǒng),效益產(chǎn)生于業(yè)務(wù)經(jīng)營控制方面的重大發(fā)現(xiàn),尤其是發(fā)現(xiàn)存在的問題并避免可能的損失。審計員的監(jiān)督職能對管理人員也有一定的威懾作用,即使審計沒發(fā)現(xiàn)不足之處,管理人員知道他們的活動將被定期審計,而促使他們經(jīng)常改進工作和采取更好的內(nèi)部控制。
就我公司而言目前成本最大效益最高的控制系統(tǒng)就是工程項目的管理控制系統(tǒng)。工程管理控制體系良性運行,會促成企業(yè)以最小投入獲取最大效益的經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。
內(nèi)部審計資源分配需要考慮的最主要因素是控制一個或多個控制目的失敗的風(fēng)險。
審計部人員少,業(yè)務(wù)范圍廣,所有的時間和精力應(yīng)該合理安排利用,發(fā)揮最大的作用。上面提到的審計資源既審計人員的時間和精力。
內(nèi)部審計資源分配需要考慮的最主要因素是控制一個或多個控制目的失敗的風(fēng)險。
管理部門首先關(guān)心在經(jīng)濟上獲得潛在報酬,例如經(jīng)營回報,其次是關(guān)心風(fēng)險,這兩件事聯(lián)系在一起并且同樣重要,風(fēng)險的存在對組織的利益產(chǎn)生威脅,風(fēng)險越大對管理控制的需要就越大,所以審計人員應(yīng)當(dāng)審計成本效益最大風(fēng)險最高的那部分控制系統(tǒng)。風(fēng)險針對內(nèi)部控制的五大目標(biāo)分為1、財務(wù)和經(jīng)營不足的風(fēng)險2、政策、計劃、程序、法律和標(biāo)準(zhǔn)貫徹失敗的風(fēng)險。3、資產(chǎn)流失的風(fēng)險4、資源浪費和無效使用的風(fēng)險5、不能達到目的和目標(biāo)的風(fēng)險。
電力施工企業(yè)效益產(chǎn)生于所承建的工程項目,所以它的最大風(fēng)險傾向是工程項目。它包括投標(biāo)的風(fēng)險、合同風(fēng)險、工程管理控制失敗的風(fēng)險以及對外承包資金流失的風(fēng)險。把這些風(fēng)險控制越小就對管理控制要求的越高,審計監(jiān)督的職責(zé)也越應(yīng)該加強。
在決定何時審計時,審計人員不僅僅評估風(fēng)險的類型,更重要的是評估當(dāng)前有多少風(fēng)險。內(nèi)審人員應(yīng)檢查整個組織,評估與各種活動相關(guān)的風(fēng)險,并按照這些活動的風(fēng)險水平排列。然后首先檢查高風(fēng)險的活動。
活動是指管理控制在各職能部門的營運過程。
審計人員對風(fēng)險的排列有兩個關(guān)鍵因素1)當(dāng)前有多少潛在的損失2)損失發(fā)生的可能性有多大?內(nèi)部審計人員除考慮潛在的損失之外,還應(yīng)考慮潛在的支出及其可能性,也就是說潛在的支出與實際發(fā)生的損失在性質(zhì)上是相似的,因此也有必要考慮與之相關(guān)的風(fēng)險。
有限資源的不合理利用,潛伏著資金流失的風(fēng)險傾向。有限資源包括人才資源的供給過多過少以及不合理分配的問題。比如某項目部外包工程控制工程資金流失職能部門的管理人員是剛畢業(yè)的非本專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生,所學(xué)專業(yè)完全與他所從事的業(yè)務(wù)毫不相干,在短時間內(nèi)業(yè)務(wù)技術(shù)水平很難有很大程度的提高,這種情況很容易造成資金流失失控的潛在風(fēng)險。
管理控制的制定和實現(xiàn)是管理部門的決策和經(jīng)營職能的一部分。如果內(nèi)部審計部門參加了任何一項活動,審計人員客觀測試和評價那些控制的能力就會陷入險境。
比如審計人員參與了某項管理制度的制定,在評價這項管理制度的適當(dāng)性和有效性時,希望這項制度被認(rèn)可被接受的心情迫切,對待評價難免摻雜一些個人意見,如果不能控制自己的行為,就會忽視客觀存在的事實,為自己的觀點據(jù)理力爭,很難對事實作出客觀公正的評價。于是,把內(nèi)部審計職能局限于:
(1)測試內(nèi)部控制的遵循性。
內(nèi)審?fù)ㄟ^審查內(nèi)部控制的營運情況,測試組織、組織成員對企業(yè)的政策、規(guī)章制度、程序是否遵照執(zhí)行。比如20xx年管理制度匯編規(guī)定的工資總額管理辦法總則規(guī)定工資總額分配必須貫徹按勞取酬,體現(xiàn)多勞多得、獎勤罰懶,審計部在項目部中期審計調(diào)研時就會通過各種途徑的調(diào)研測評這種管理辦法在項目部是否得以實施。
(2)評價內(nèi)部控制,不過評價階段發(fā)生在設(shè)計階段、實現(xiàn)階段或者操作階段。
設(shè)計不良的控制系統(tǒng)會是有效的,因為執(zhí)行者能使之運作。反之,如果盡力使之運作的人不了解系統(tǒng)的功能,再良好的設(shè)計系統(tǒng)也可能無效。審計人員的工作是對這兩方面作出評價。評價控制系統(tǒng)的適當(dāng)性和有效性。評價應(yīng)進行在制定階段和實施階段,審計人員有時在控制實施之前檢查所設(shè)計的控制,以便更經(jīng)濟地和較早的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。業(yè)績評價是控制系統(tǒng)的一部分,但我們寧愿負(fù)責(zé)確定評價的方法是否適當(dāng)而不愿負(fù)責(zé)作出評價。這句話很好理解,還是拿方才所提到的那位大學(xué)生,審計部不評價這位員工的工作是否盡責(zé),而只評價人才資源分配制度是否合理,有限資源是否合理利用,并對資源使用的經(jīng)濟性和有效性作出評價。審計人員評價的是決策的過程而不是職能部門或個人的業(yè)績。
以上是我從事審計工作兩年多來結(jié)合國外的審計理念對我公司的審計工作的在公司管理控制中一些認(rèn)真的思考和淺顯的認(rèn)識,有些想法也許不成熟,有些建議或許不客觀,但無論如何我相信審計人員通過審計,對發(fā)現(xiàn)的管理控制薄弱、資金流失隱患等急待解決重大問題殫精竭慮的陳述,遠(yuǎn)非與每次羅列在經(jīng)理辦公桌上由于管理失控造成的資金流失現(xiàn)象循環(huán)出現(xiàn)累加起來龐大的審減額數(shù)字的價值能夠比擬的。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇五
為了了解物流信息技術(shù)在物流公司中的應(yīng)用情況,我通過互聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)上收集了一些長沙嘉業(yè)物流園區(qū)對物流動態(tài)跟蹤技術(shù)中的應(yīng)用情況的資料認(rèn)識物流行業(yè)的現(xiàn)狀以及其存在的問題和發(fā)展趨勢。并通過整理完成了這篇調(diào)研報告,另將現(xiàn)實與理論相結(jié)合,進行對比,幫助我們更好的學(xué)習(xí)物流專業(yè)知識。
二、有關(guān)長沙金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)物流園簡介
長沙市嘉業(yè)物流園區(qū)位于長沙市汽車南站時代陽光大道198號,其注冊資金為300萬元,園區(qū)擁有員工200余人,占地面積70畝,地處長株潭經(jīng)濟一體化的核心商業(yè)圈,交通四通八達,可直通107國道,京珠高速,長達的經(jīng)營期,現(xiàn)投資近百萬新建設(shè)的信息交易大廳,氣勢宏大、寬敞舒適、服務(wù)功能齊全,可容納248戶物流信息經(jīng)營戶。
該園區(qū)建設(shè)在長沙市邊緣地區(qū),是長沙市內(nèi)外交通樞紐中心地帶,其地區(qū)的土地開發(fā)資源較好,也處于城市物流的節(jié)點附近,根據(jù)長沙市的市場需求而建設(shè)。該園區(qū)采取的管理模式為建設(shè)一租賃模式,其土地性質(zhì)為租用地,無具體的年數(shù)限定,其主要的規(guī)劃類型為貨運服務(wù)型。
三、長沙嘉業(yè)物流園區(qū)沙建設(shè)規(guī)模
其建設(shè)規(guī)模大約為70畝,分有配載區(qū)、配道區(qū)、貿(mào)易辦公區(qū)和生活區(qū)。園區(qū)建設(shè)規(guī)模雖不能稱大規(guī)模,但其設(shè)施、設(shè)備以及從事的物流作業(yè)卻包羅萬象。該園區(qū)建設(shè)有普通的平房倉庫、露天倉庫、小型集裝箱堆場、停車場等物流基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)完善的輔助及配套設(shè)施,如停車場、洗車及汽車修理場,以及生活、辦公、商品展示等設(shè)施。
使用的裝卸、搬運等設(shè)備有叉車、托盤,方便在水平路面上,輕巧靈活的搬運貨物。托盤起的承載作用,也使貨物能更加順利的實現(xiàn)裝卸,搬運作業(yè),提高其工作效率。
另外,嘉業(yè)物流園區(qū)新建的倉庫安裝了高位吊貨滑輪裝置(高架自動倉庫):其空間利用率高,庫外設(shè)有雨棚區(qū),充當(dāng)臨時倉庫的作用,其庫外周轉(zhuǎn)場地較大,便于商品、貨物的裝卸及貨車進出倉庫。
此外,根據(jù)對其中一些入駐公司的調(diào)查,我們了解到,嘉業(yè)物流園區(qū)的運輸實現(xiàn)了透明化,采用了gps設(shè)施系統(tǒng),能夠準(zhǔn)確地了解到司機的運輸線路情況。當(dāng)然,計算機信息系統(tǒng)也是必不可少的,其系統(tǒng)開發(fā)的方式大多是外購成熟產(chǎn)品。
四、長沙嘉業(yè)物流園區(qū)主要負(fù)責(zé)的物流作業(yè):
嘉業(yè)物流園區(qū)主要負(fù)責(zé)的物流作業(yè),功能主要有倉儲、配送、運輸以及加工。如對各種貨物進行包裝、加固整理以及提供完善的分揀運作。該園區(qū)所承載的貨物配送區(qū)域?qū)儆趨^(qū)域配送,承接全國各地的貨物,再將其配送至湖南省內(nèi)的各個區(qū)域。
在嘉業(yè)物流園區(qū)流輕的商品種類主要有鋼材、有色金額、建材、食品、家電、日用品以及小型集裝箱等。除之危貨物外,嘉業(yè)物流園區(qū)一般都會接收定單,為顧客提供門到門的服務(wù),確保貨品的安全抵達。
五、物流信息技術(shù)在長沙嘉業(yè)物流園區(qū)的應(yīng)用
gps設(shè)施系統(tǒng):
gps可以提供車輛定位、防盜、反劫、行駛路線監(jiān)控及呼叫指揮等功能。要實現(xiàn)以上所有功能必須具備gps終端、傳輸網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控平臺三個要素。長沙嘉業(yè)物流園區(qū)利用gps技術(shù)跟蹤。實現(xiàn)了對物流運輸過程的掌控。利用gps物流監(jiān)控管理系統(tǒng),它主要跟蹤貨運車輛與貨物的運輸情況,使貨主及車主隨時了解車輛與貨物的位置與狀態(tài),長沙嘉業(yè)物流園區(qū)保障整個物流過程的有效監(jiān)控與快速運轉(zhuǎn)。通過該手段最大限度地整合了現(xiàn)有資源,使企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟效益。
高架自動倉庫:
貨架高度超過7m的自動化控制的貨架庫房,這種倉庫利用多種物料搬運機械進行搬運、堆垛和存取作業(yè)。倉庫貨架是多層的,而且很高,所以空間利用率較好,適用于多品種貨物的儲存。利用電子計算機控制高架倉庫的貨物入庫、存取、出庫等整個過程,可實現(xiàn)倉庫作業(yè)的全面自動化,使高架倉庫不再是單純保管和收發(fā)貨物的場所,而成為組織和協(xié)調(diào)生產(chǎn)的一個重要部門。嘉業(yè)物流園區(qū)使用高架自動倉庫能更快、更好的的處理庫存問題。
六、長沙嘉業(yè)物流園區(qū)發(fā)展遇到的問題及看法
2、是沒有優(yōu)惠政策、戰(zhàn)略定位不明確、配套設(shè)施沒有及時跟上以及審批困難;
3、地理位置不太理想、功能單一、通關(guān)不便;
4、審批困難,隨著園區(qū)的品牌效應(yīng)的不斷擴大,其目前的園區(qū)土地面積已經(jīng)不太適合園區(qū)的發(fā)展了。
七、建議分析:
4、整合資金,及時更新配套設(shè)施,以達到與社會發(fā)展相適應(yīng)的要求;
5、應(yīng)積極拓展新業(yè)務(wù),充分了解社會發(fā)展的需求,提高功能的多樣化。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇六
(一)崗位情況。
表1各工序崗位基本情況。
崗位(根據(jù)勞動強度排序)。
崗位價。
工作飽和。
度
值及重要性排。
名
86.4%。
工序。
定員。
建議定員。
主要工作內(nèi)容。
每班有效工作時間(含吃飯)。
窯中(輪班)。
預(yù)熱器窯中(早班)。
窯頭(1線)窯頭(2、3線)煤磨。
加油、巡檢、處理衛(wèi)生。
415。
15。
14。
清結(jié)皮、處理衛(wèi)生。
僅衛(wèi)生。
390292。
81.25%60.8%。
432。
11。
巡檢各崗位、看火看料、處理衛(wèi)生、燒垃圾巡檢各崗位、看火看料、處理衛(wèi)生。
入煤、清下料管、衛(wèi)生。
355。
73.9%61.4%。
11。
295。
328(異常)264(正常)。
25。
68.3%55.5%87.5%32.9%。
監(jiān)控畫面,修改參數(shù)。
(實際操作:抄表、巡視畫面、聯(lián)系現(xiàn)場、修改參。
數(shù)等)。
監(jiān)控畫面,修改參數(shù)。
(實際操作:抄表、巡視畫面、聯(lián)系現(xiàn)場、修改參。
數(shù)等)。
焊補。
燒成窯中控。
420。
158(實際)。
煤中控。
420。
126(實際)。
87.5%26.2%。
機修(倒班)。
機修(白班)。
電工(倒班)。
電工(白班)。
制作、焊補、檢修。
350。
72.9%。
巡檢。
巡檢、集中處理電氣和設(shè)。
備問題。
發(fā)電量、加油、空冷器。
排氣、循環(huán)水池、填記錄、巡檢、處理油污定排和水位計排污、開。
關(guān)閥門、記錄、巡檢、衛(wèi)。
生
270(正常)450(異常)。
330。
56.2-93%。
68.7%。
汽輪機。
359。
74.8%。
余熱。
鍋爐。
340。
70.8%。
制水取樣、水樣化驗、氨。
水處理。
338。
70.4%。
水化驗、記錄、加藥。
監(jiān)控畫面,修改參數(shù)。
余熱中控87.5%。
(實際:抄表、巡視畫面、420。
166(實際)。
34.6%。
聯(lián)系現(xiàn)場、修改參數(shù)等)。
余熱電工。
巡檢。
(二)崗位綜合分析。
1、各崗位價值分析。
(1)燒成工序各崗位價值排序(從高到低):窯中控、窯頭、窯中、預(yù)熱器、煤磨、煤中控。理由:從對生產(chǎn)的直接影響、決策程度、思考問題次數(shù)、工作強度、知識技能經(jīng)驗、管理能力、安全風(fēng)險、環(huán)境因素等各方面考量。窯中控:需要滿足以上所有的要求,同時窯中控還肩負(fù)著對生產(chǎn)、質(zhì)量、環(huán)境、安全風(fēng)險的控制,且可直接影響現(xiàn)場人員勞動強度(一次噴灰就造成極大勞動強度)。窯頭:需要滿足以上所有的要求,同時還肩負(fù)著對生產(chǎn)、質(zhì)量、環(huán)境、安全風(fēng)險的輔助控制,且需要協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員工作。窯中:協(xié)助窯頭工進行工作,且勞動強度較大,負(fù)責(zé)區(qū)域廣。預(yù)熱器:工作環(huán)境較差,安全風(fēng)險較大。煤磨:責(zé)任區(qū)域較小,在煤濕度不高時勞動強度很低。煤中控:有效工作時間很低,且可以有窯中控負(fù)責(zé)。(2)余熱發(fā)電工序各崗位價值排序(從高到低):汽輪機工、余熱中控、水處理、鍋爐。理由:從對生產(chǎn)的直接影響、決策程度、思考問題次數(shù)、工作強度、知識技能經(jīng)驗、管理能力、安全風(fēng)險、環(huán)境因素等各方面考量。汽輪機工:需要滿足以上所有的要求,作為班長對現(xiàn)場進行管理,一崗兩責(zé),同時在生產(chǎn)現(xiàn)場利用休息時間需要在現(xiàn)場監(jiān)控中控畫面,輔助余熱中控工作。余熱中控:各方面要求均中等,相比于窯中控,其對現(xiàn)場人員的勞動強度、環(huán)境控制較低。
水處理:取樣、制水等各方面工作均對生產(chǎn)有一定的輔助影響。
鍋爐:巡查、衛(wèi)生為其主要工作。
2、計劃定員實際定員情況。
第一階段改革結(jié)束,燒成車間要求達到定員。
1、管理模式轉(zhuǎn)變前后的對比。
得:
(1)技術(shù)上看,專人管專事,更專業(yè),分析問題更深入,資源能夠共享與交。
流。
(2)管理上看,人員能夠集中調(diào)配,橫向人員可以互補,有利于節(jié)約人力成本和物資成本。
失:
(1)因一人負(fù)責(zé)制問題,生料、燒成、水泥三方面并沒有形成良好的配合,管理人員大局觀尚待加強,上一道工序應(yīng)當(dāng)積極為下一工序提供方便。
2、相關(guān)制度完善情況。
(1)繼續(xù)沿用以前的《崗位操作規(guī)程》。
(2)安全、環(huán)境等方面的管理,除綜合管理處外,燒成車間沒有自行細(xì)化。
(3)僅制定了針對于現(xiàn)場衛(wèi)生區(qū)域劃分等通知,也沒有相應(yīng)的員工管理制度。
3、九大部門間的溝通配合情況。
(1)采購中心。
所采購物品特別是原煤、原材料問題上,因原煤供貨緊張,燒成車間對。
原煤無法控制。原煤的濕度及原材料的質(zhì)量將直接影響人員配置(煤巡檢、預(yù)熱器工)。
(2)營銷中心。
營銷中心的銷量計劃性是否加強可影響車間檢修計劃及設(shè)備保養(yǎng)。
二、存在的問題及建議。
1、人員配置。
(1)燒成車間設(shè)值班長,組織處理三條線的生產(chǎn)問題,設(shè)。
4人,與調(diào)。
2人與值班長4度白班工作內(nèi)容有重合,實際上從事調(diào)度工作的人員有調(diào)度。
人,共計6人。建議只設(shè)中班和夜班值班長,保持與二廠模式相同。
(2)在設(shè)值班長若干的同時,窯頭班長的工作職責(zé)應(yīng)當(dāng)變動,窯頭班長每個班口對每個崗位的巡視約2個小時,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減少,由當(dāng)班值班長進行巡視。
(3)窯頭班長巡視時間的減少,可用于支援窯中的部分工作,減輕窯。
中巡檢工的壓力,同時減少白班窯中崗位。
1人,定員4人。
3(4)煤磨中控崗位可取消,減員3人,窯中控實際工作時間非常富余,由窯中控一人分?jǐn)傄粭l線的煤磨,并建立異常響應(yīng)機制,當(dāng)燒成系統(tǒng)異常時,迅速由其他兩條線窯中控接手異常燒成系統(tǒng)配套煤磨,使窯中控專心處理異常燒成系統(tǒng),以避免異常問題處理不及時的情況。
(5)預(yù)熱器崗位安全風(fēng)險很大,在一崗一人操作時,遇中暑情況發(fā)生,可能造成救援不及時。建議三條線的預(yù)熱器工聯(lián)合工作,不分線別,防止安全事故發(fā)生。同時,在原煤濕度不大的情況下,煤磨巡檢工作時間富余,三條線煤磨安排一人巡檢,兩人支援可安排支援預(yù)熱器工,待結(jié)皮清理完畢后煤磨兩人回崗打掃衛(wèi)生。
(6)制造一廠設(shè)有大修組,同時車間設(shè)有白班檢修人員,工作職能重合,可酌情減少車間或者大修組的定員。此外,目前機修、電工人員富余,應(yīng)盡快開展技術(shù)改造的前期準(zhǔn)備工作,待技術(shù)改造完畢后再行減員。
1人,實際減員3人。
2、管理模式。
(1)對上下工序間的質(zhì)量可能造成影響的,分廠可建立一套完善的考核標(biāo)準(zhǔn),促使上下工序間較好配合。
(2)機電集中管理模式最終未能實施,據(jù)現(xiàn)場了解,出現(xiàn)此問題的最大原因在于原工序機修電工對新工序設(shè)備不了解,而不知道該如何操作,而管理人員在接到此反饋后,需要一個小時方能逐個點到位,造成工作效率底下。建議先實行機修電工輪換機制,待人員技能素質(zhì)到位后,再行實行機電集中管理模式。
三、工作改進建議。
1、設(shè)備檢修外包明確化。建議分廠制定詳細(xì)的外包名錄及外包制度,明確外包內(nèi)容,避免車間不得不保留富余的機修與電工人員隨時待命。
2、建議機電人員暫行不減員,保留技術(shù)改造人員實力,待技術(shù)改造完。
畢后,燒成車間機電減員可達。
20人左右,窯中可減員。
4人,煤磨崗位可立。
即減員3人,余熱發(fā)電待技術(shù)改造減員。
3人,共計減員30人,達到減員目。
標(biāo)。
3、建議營銷中心的銷售計劃做得精準(zhǔn),可使車間能夠在計劃內(nèi)保留更。
少檢修后備力量。
4、建議車間細(xì)化《崗位操作規(guī)程》,不僅僅停留在設(shè)備停機與啟動的描。
述上,盡量做出新手一看就會的地步,防止下一步人員精簡后發(fā)生人員無法。
立即勝任的情況。
5、建議分廠開始實施關(guān)聯(lián)崗位學(xué)習(xí)輪崗制度,防止人員精簡后,一人。
離崗無人能上的局面,特別是中控等關(guān)鍵崗位的人才預(yù)先培養(yǎng)。
6、各車間應(yīng)當(dāng)建立符合本車間實際情況的員工管理制度,在綜合管理。
處的框架內(nèi)進行細(xì)化,使制度管理更符合實際。
xxx。
2018年5月。
31日。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇七
受集團公司領(lǐng)導(dǎo)的委托,就企業(yè)經(jīng)營模式及經(jīng)營現(xiàn)狀等問題,企業(yè)管理部分別對柏巢公司、建安公司和辰旭公司進行了調(diào)研,并召開了部分分公司經(jīng)理座談會。通過調(diào)研,初步掌握了企業(yè)的基本情況?,F(xiàn)將調(diào)研掌握的情況歸納、分析和總結(jié)如下。
目前,國內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營管理模式是集團通過控制方式進行經(jīng)營和管理。其形式主要有資本控制型、戰(zhàn)略控制型、人事控制型、文化導(dǎo)向型等管理模式。前三種管理模式已經(jīng)比較成熟,國內(nèi)外許多企業(yè)都建立了規(guī)范的運作形式,但對于集團公司的文化管理模式卻鮮有報導(dǎo)。
新星宇集團公司采用的是資本控制和人事控制的方式。根據(jù)了解的情況,我們認(rèn)為,建安企業(yè)處在制度管理的層面上,確切地說,處在硬管理,即投資控制、人事控制控制階段。
依據(jù)行業(yè)特點和企業(yè)自身實際,兩年來,經(jīng)過不斷摸索,新星宇建安版塊初步形成了全面承包的經(jīng)營管理模式。在這種模式下,形成了三種經(jīng)營方式,即總公司——分公司——項目部三級管理的承包模式、個體掛靠承包模式、聯(lián)營和自營的經(jīng)營模式。這三種經(jīng)營模式是建安版塊在市場機制引導(dǎo)下,根據(jù)本企業(yè)實際,揚長避短,深化改革,立足于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化而發(fā)展起來的,值得鼓勵發(fā)展壯大的經(jīng)營方法和發(fā)展方向。
在吉林省的建筑市場上,我們的建安企業(yè)屬于專業(yè)化的中型建筑企業(yè)。實踐證明,盡管還有很多需要完善和改進的地方,但這類企業(yè)的特點比綜合類建筑業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)得更快,運作靈活方便,在建筑施工過程中,參與競爭更靈活并能獲得較好經(jīng)濟效益的經(jīng)營模式。從目前情況看,這三種經(jīng)營模式,得到了經(jīng)營者的普遍認(rèn)可。
(一)基本經(jīng)營模式。
在經(jīng)營模式上,建安版塊采用了全面承包的經(jīng)營管理模式的基本形式,簡述如下。
在這方面,建安公司做得比較成功,也很靈活,有分公司直接管理項目,在經(jīng)營中二級和三級管理是靈活的。
這是目前采用的最基本的經(jīng)營模式。分公司負(fù)責(zé)人、財務(wù)、質(zhì)量安全、經(jīng)營負(fù)責(zé)人由總公司派駐。分公司根據(jù)工程情況,每年對管理人員定崗定編,基本采用在公司內(nèi)部招用的方式。分公司實行承包制,建安公司的分公司每年上繳40萬元管理費;柏巢公司的分公司每年上繳10萬元,分公司承攬工程按進款額除以0.7的0.5%的標(biāo)準(zhǔn)收取管理費。員工的“四險一金”由分公司自行負(fù)責(zé)。分公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(業(yè)務(wù)的跟蹤和標(biāo)書的制作,但需要經(jīng)過總公司審核),工程質(zhì)量、安全管理,施工方案編制以及各項目部的管理。
分公司在承包機制下,有業(yè)務(wù)承接的決策權(quán),可以根據(jù)自身特點進行有策略的投標(biāo)和承接工程。項目經(jīng)理一般是本企業(yè)員工,同時,也有聘用他企業(yè)有能力項目經(jīng)理的掛靠。項目管理人員主要由項目經(jīng)理自行解決,但分公司在項目部派駐專職的質(zhì)量、安全管理人員(建安采用分片負(fù)責(zé)的辦法)。項目經(jīng)理負(fù)責(zé)項目的具體實施和作業(yè)班組的招用,并參與業(yè)務(wù)信息的收集、跟蹤。在財務(wù)管理上,統(tǒng)一由總公司管理,分公司和項目部不設(shè)立賬戶;在企業(yè)管理上,項目經(jīng)理享有充分的人事權(quán),可以相對獨立地對工程的質(zhì)量、安全、成本、進度進行控制。分公司和項目經(jīng)理在工程合同簽訂前,先進行成本核算,投標(biāo),但合同的簽訂則由總公司負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn),項目風(fēng)險由分公司和項目經(jīng)理共同承擔(dān)??偣竞头止居袊?yán)格的管理制度,總公司定期對項目的質(zhì)量、安全、管理情況進行檢查、考評、獎勵或處罰。民工工資一般由項目部負(fù)責(zé)管理和發(fā)放,分公司起督促、溝通和協(xié)調(diào)作用。
個體掛靠的,基本屬于分公司的管理行為,但在三項驗收等方面,都接受總公司的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。分公司根據(jù)企業(yè)的實際,將工程承包給某個體(不一定是本企業(yè)的職工)。分公司由承包人組建,機構(gòu)管理人員和項目部管理人員均由其招用,項目經(jīng)理由其任命(或由其本人擔(dān)任項目經(jīng)理),作業(yè)班組由項目部負(fù)責(zé)招用。掛靠項目,每年上繳分公司的管理費不低于工程總造價的1.5%。除了重點項目外,總公司基本不派管理人員對項目進行管理。分公司獨立核算,但不設(shè)立獨立帳戶,資金統(tǒng)一由總公司劃撥管理,項目的墊資和質(zhì)量保證金由承包人負(fù)責(zé),工程風(fēng)險由承包人個人承擔(dān),民工工資由項目部負(fù)責(zé)發(fā)放。
總公司——分公司——項目部和個體掛靠的經(jīng)營模式是公司架構(gòu),這種模式通過公司架構(gòu)來實現(xiàn)。而自營則是在這種架構(gòu)下的一種謀求發(fā)展的手段,它通過總公司—分公司—自營項目部實現(xiàn);聯(lián)營是通過總公司—分公司—掛靠實體實現(xiàn)的。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇八
內(nèi)部會計監(jiān)督是單位會計機構(gòu)和會計人員依據(jù)各項財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度,通過記錄、計算、分析、檢查等方法,對單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性、合理性和有效性進行監(jiān)督,使之能夠按既定的目標(biāo)和要求來進行。從目前單位內(nèi)部監(jiān)督的總體情況看,內(nèi)控制度不嚴(yán)、監(jiān)督職能乏力、守法意識淡薄,不僅導(dǎo)致一些違規(guī)、違法問題通過會計工作合法化,損害國家和社會公眾利益,也嚴(yán)重影響了會計信息的真實性。
一是內(nèi)部控制不嚴(yán)。這是一個單位會計機構(gòu)設(shè)置的問題,內(nèi)部控制制度的不嚴(yán)密,會計事項相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限不清,達不到相互分離、相互制約的會計要求,這不僅使企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督流于形式,也是造成會計信息失真的一個重要原因。
二是會計監(jiān)督乏力。雖然《會計法》賦予會計人員監(jiān)督本單位經(jīng)濟活動的職權(quán),但由于缺乏會計依法行使職權(quán)的保障措施,會計人員往往是頂?shù)米〉恼静蛔?,站得住的頂不住,一些單位的?nèi)部會計監(jiān)督實際上已是徒具虛名。
三是守法意識淡薄。一定時期人們的法律觀念和法律意識,直接影響著人們對法律法規(guī)的遵守情況。從目前情況來看,無論是單位領(lǐng)導(dǎo)還是會計人員對會計法規(guī)、稅收法規(guī)等政策的有法必依意識尚相當(dāng)薄弱,甚至為了集體利益、團體利益或個人利益,將企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度置于腦后。
(一)法律法規(guī)建設(shè)不健全是首要原因。我國會計監(jiān)督的法律約束機制不建全,使得會計不能有效地行使其監(jiān)督職能,導(dǎo)致企業(yè)會計監(jiān)督不力。比如,新的《會計法》雖已頒布,但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒有跟上。
(二)人事管理體制的影響是直接原因。任何信息都來自于人的活動,會計信息也不例外。不同的人事管理體制,對人的意識和行為會產(chǎn)生不同的影響。其一、一些企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的人事管理仍然集中在政府部門,有著濃厚的政治色彩,使單位領(lǐng)導(dǎo)不僅僅是一個企業(yè)家,更重要的是一個政治家。面對上級下達的硬指標(biāo),單位領(lǐng)導(dǎo)在這種壓力下,不越過會計監(jiān)督粉飾報表、編造假數(shù)字就難過考核關(guān),嚴(yán)重的將被一票否決,烏紗帽難保;而且許多領(lǐng)導(dǎo)在官出數(shù)字、數(shù)字出官不良風(fēng)氣的影響下,為迎合領(lǐng)導(dǎo)意志,不得不以虛假報表上報,所謂的假業(yè)績能引金鳳凰,就是這個道理。其二、由于目前企事業(yè)單位掌握著對本單位財會人員的評先、評優(yōu)、任命、提拔、調(diào)動、晉升等職權(quán),會計人員捧的是本單位的飯碗。盡管國家規(guī)定各級財政部門管理本地區(qū)會計工作,每一位會計人員也都想堅持誠信為本、操守為重、遵循準(zhǔn)則、不做假帳的從業(yè)原則,做一名出色的會計人,但在單位領(lǐng)導(dǎo)為了自己以及小團體利益而不顧國家財會法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律的情況下,會計人員不得不違反會計監(jiān)督的要求而屈從單位領(lǐng)導(dǎo)的意志。
(三)會計人員素養(yǎng)的不高是主要環(huán)節(jié)。一般而言,會計人員是企業(yè)會計監(jiān)督的直接參與者,一些會計人員法制觀念淡薄,職業(yè)道德意識不強,主觀性、隨意性較大,缺乏職業(yè)風(fēng)險意識,職業(yè)判斷能力弱,自我管理能力差,惟命是從,在權(quán)大于法的思想下支配下,將會計監(jiān)督置之一旁。如果會計人員具備了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平,就能夠自覺抵制來自于各方面的誘惑和壓力,嚴(yán)格執(zhí)行會計監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容,拒絕制造虛假會計信息。但是,治理企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督存在的一些問題,不能完全依賴于會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)的提高,更要有良好的法制環(huán)境、經(jīng)濟秩序以及必要的行政手段,共同促進企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督的有序運行。
健全單位內(nèi)部監(jiān)督控制體系,主要包括四個性。一是安全性。通過適當(dāng)業(yè)務(wù)權(quán)限的設(shè)置和合理的授權(quán),保證貨幣資金進出企業(yè)的安全性;二是可靠性。通過準(zhǔn)確的會計記錄、計量及記載,保證會計信息的可靠性;三是可操作性。通過確認(rèn)、核算方式的制度化,保證會計信息的可操作性;四是完整性。通過及時的實物盤點,建立定期盤點制度,保障企業(yè)各項資產(chǎn)的完整性。
健全內(nèi)部監(jiān)督控制體系主要應(yīng)從以下七個方面入手:一是配備可靠職員。對關(guān)鍵會計崗位人員要由單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論任命,并對關(guān)健會計崗位人員的行為進行追蹤,打消其投機取巧的企圖;二是實行職責(zé)分離。包括經(jīng)營與會計、財產(chǎn)保管與會計、交易權(quán)與財產(chǎn)保管,會計人員之間的職責(zé)分離,形成相互牽制;三是給予恰當(dāng)授權(quán)??砂垂菊鲁?、規(guī)章制度、企業(yè)經(jīng)營計劃等進行一般授權(quán);四是建立檔案制度。會計檔案、文書檔案要及時、完整地建立,防止篡改,以保持對當(dāng)事人的責(zé)任追究的壓力;五是制定合理程序。會計工作程序要符合專業(yè)化分工的要求,有規(guī)范的操作標(biāo)準(zhǔn),能準(zhǔn)確劃分責(zé)任,并形成必要的牽制;六是實行職責(zé)輪換。對關(guān)健會計崗位人員建立職責(zé)輪換措施,及時發(fā)現(xiàn)各崗位工作中存在的問題;七是建立檢查制度。對控制系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)情況,定期安排外部人員或內(nèi)部審計人員檢查,以保證內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性。
(一)依法執(zhí)政是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的保障?!稌嫹ā芬?guī)定單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé)、單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。單位領(lǐng)導(dǎo)在建立和執(zhí)行內(nèi)部會計監(jiān)督制度控制環(huán)境中起著關(guān)鍵性作用。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》的相關(guān)規(guī)定,依法行政,保障各項內(nèi)部會計監(jiān)督制度的執(zhí)行。
(二)人員選用是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的基礎(chǔ)。內(nèi)部控制制度設(shè)計完善這是前提,但是沒有相關(guān)具體的工作人員來運作,也不能充分發(fā)揮其相應(yīng)的作用。單位的擇人、選人、用人政策直接關(guān)系著企業(yè)的人員配備,直接影響著是否有較高能力的人員來執(zhí)行內(nèi)部控制制度。要杜絕賬戶設(shè)置不合理、記錄不真實的情況,充分發(fā)揮會計監(jiān)督制度的職能作用,就必須重視對內(nèi)部控制制度執(zhí)行人員的培訓(xùn)與再培訓(xùn),定期進行考評,獎優(yōu)罰劣。
(三)嚴(yán)格內(nèi)審是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。內(nèi)部審計機構(gòu)是強化內(nèi)部控制制度的一項基本措施,內(nèi)部審計工作的職責(zé)不僅包括審核會計賬目、會計核算及遵守法律法規(guī)情況,還包括稽查、評價內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率,并向企業(yè)最高管理部門提出報告,從而保證企業(yè)的內(nèi)部控制制度更加完善嚴(yán)密。
(四)提高素質(zhì)是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對財務(wù)人員的需求不斷增加,一大批人員加入到會計隊伍中來,使會計隊伍迅速發(fā)展壯大,但就其個人素質(zhì),業(yè)技水平來講參差不齊;另外,新的經(jīng)濟現(xiàn)象不斷涌現(xiàn),會計方面所涉及的學(xué)科和內(nèi)容不斷增加,新的情況也不斷在出現(xiàn),需要進行研究,因此,有必要進行培訓(xùn),以提高會計人員的整體水平。使會計人員樹立起遵紀(jì)守法,廉潔自律,忠于職守,嚴(yán)格監(jiān)督,實事求是,搞好核算,精心理財,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好職業(yè)道德。要不斷進行觀念更新的培訓(xùn),提高會計人員對新問題的判斷力,在思想上把會計監(jiān)督從單純的檢查、督促觀念中糾正過來,克服那種一講監(jiān)督就是管、卡的陳腐觀點,樹立起會計監(jiān)督是為發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的指導(dǎo)思想。作為一名合格的會計人員,有責(zé)任有義務(wù)通曉財經(jīng)法規(guī),宣傳國家有關(guān)財經(jīng)方面的法律法規(guī),嚴(yán)格把關(guān),為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營出謀劃策,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。當(dāng)與領(lǐng)導(dǎo)在財經(jīng)方面發(fā)生不同意見時,如果不涉及原則問題,除了詳實向領(lǐng)導(dǎo)做好解釋外,應(yīng)無條件地服從領(lǐng)導(dǎo)的決定;在涉及原則問題時,要依法行使會計的監(jiān)督職能進行堅決的抵制,確保國有資產(chǎn)不受損失,充分發(fā)揮會計人員的監(jiān)督作用。
(五)強化地位是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的環(huán)境。要使會計人員安心工作,正確行使會計監(jiān)督職能,必須提高會計人員的社會地位和知名度,為會計人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時,要搞好會計監(jiān)督僅僅依靠會計人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要社會各階層都來關(guān)心和支持,最大限度地發(fā)揮會計的監(jiān)督職能,共同促進社會主義經(jīng)濟建設(shè)。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇九
監(jiān)督制度是各單位的法定義務(wù)。
內(nèi)部會計監(jiān)督是單位會計機構(gòu)和會計人員依據(jù)各項財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度,通過記錄、計算、分析、檢查等方法,對單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性、合理性和有效性進行監(jiān)督,使之能夠按既定的目標(biāo)和要求來進行。從目前單位內(nèi)部監(jiān)督的總體情況看,內(nèi)控制度不嚴(yán)、監(jiān)督職能乏力、守法意識淡薄,不僅導(dǎo)致一些違規(guī)、違法問題通過會計工作“合法化”,損害國家和社會公眾利益,也嚴(yán)重影響了會計信息的真實性。
一是內(nèi)部控制不嚴(yán)。這是一個單位會計機構(gòu)設(shè)置的問題,內(nèi)部控制制度的不嚴(yán)密,會計事項相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限不清,達不到相互分離、相互制約的會計要求,這不僅使企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督流于形式,也是造成會計信息失真的一個重要原因。
二是會計監(jiān)督乏力。雖然《會計法》賦予會計人員監(jiān)督本單位經(jīng)濟活動的職權(quán),但由于缺乏會計依法行使職權(quán)的保障措施,會計人員往往是“頂?shù)米〉恼静蛔?,站得住的頂不住”,一些單位的?nèi)部會計監(jiān)督實際上已是徒具虛名。
三是守法意識淡薄。一定時期人們的法律觀念和法律意識,直接影響著人們對法律法規(guī)的遵守情況。從目前情況來看,無論是單位領(lǐng)導(dǎo)還是會計人員對會計法規(guī)、稅收法規(guī)等政策的“有法必依”意識尚相當(dāng)薄弱,甚至為了集體利益、團體利益或個人利益,將企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度置于腦后。
二、內(nèi)部會計監(jiān)督存在問題的原因分析。
(一)法律法規(guī)建設(shè)不健全是首要原因。我國會計監(jiān)督的法律約束機制不建全,使得會計不能有效地行使其監(jiān)督職能,導(dǎo)致企業(yè)會計監(jiān)督不力。比如,新的《會計法》雖已頒布,但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒有跟上。
二、由于目前企事業(yè)單位掌握著對本單位財會人員的評先、評優(yōu)、任命、提拔、調(diào)動、晉升等職權(quán),會計人員“捧”的是本單位的“飯碗”。盡管國家規(guī)定各級財政部門管理本地區(qū)會計工作,每一位會計人員也都想堅持“誠信為本、操守為重、遵循準(zhǔn)則、不做假帳”的從業(yè)原則,做一名出色的會計人,但在單位領(lǐng)導(dǎo)為了自己以及小團體利益而不顧國家財會法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律的情況下,會計人員不得不違反會計監(jiān)督的要求而屈從單位領(lǐng)導(dǎo)的意志。
(三)會計人員素養(yǎng)的不高是主要環(huán)節(jié)。一般而言,會計人員是企業(yè)會計監(jiān)督的直接參與者,一些會計人員法制觀念淡薄,職業(yè)道德意識不強,主觀性、隨意性較大,缺乏職業(yè)風(fēng)險意識,職業(yè)判斷能力弱,自我管理能力差,惟命是從,在權(quán)大于法的思想下支配下,將會計監(jiān)督置之一旁。如果會計人員具備了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平,就能夠自覺抵制來自于各方面的誘惑和壓力,嚴(yán)格執(zhí)行會計監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容,拒絕制造虛假會計信息。但是,治理企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督存在的一些問題,不能完全依賴于會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)的提高,更要有良好的法制環(huán)境、經(jīng)濟秩序以及必要的行政手段,共同促進企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督的有序運行。
三、
健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督控制體系的基本內(nèi)容。
健全單位內(nèi)部監(jiān)督控制體系,主要包括“四個性”。一是安全性。通過適當(dāng)業(yè)務(wù)權(quán)限的設(shè)置和合理的授權(quán),保證貨幣資金進出企業(yè)的安全性;二是可靠性。通過準(zhǔn)確的會計記錄、計量及記載,保證會計信息的可靠性;三是可操作性。通過確認(rèn)、核算方式的制度化,保證會計信息的可操作性;四是完整性。通過及時的實物盤點,建立定期盤點制度,保障企業(yè)各項資產(chǎn)的完整性。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇十
__中心是新一輪大規(guī)模專業(yè)化重組的產(chǎn)物,12月26日正式掛牌成立,主要任務(wù)是為管理局和西南油氣田分公司駐渝各專業(yè)化公司提供物業(yè)管理、離退休職工管理和社會化服務(wù)。截至5月31日,中心有黨員2602人,其中,在崗黨員620人,內(nèi)退黨員77人,離退休黨員1877人,其他黨員28人。中心黨委下屬基層黨委8個、黨總支4個、直屬黨支部9個、黨支部73個。
為了對中心黨建工作作深入細(xì)致地了解,我們在中心在崗黨員中進行了一次關(guān)于企業(yè)黨建工作的問卷調(diào)查。這次調(diào)查問卷采取無記名的方式進行,發(fā)出問卷270份,收回有效問卷259份,涉及中心10個基層單位,超過中心在崗黨員的43%,具有較強的代表性。結(jié)合我們平時在基層考察和調(diào)研所了解到的實際情況,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
中心黨委成立后,堅持以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導(dǎo),深入貫徹“三個代表”重要思想,緊緊圍繞中心生產(chǎn)(服務(wù))經(jīng)營戰(zhàn)略,堅持解放思想,開拓創(chuàng)新,以夯實基層黨建為核心,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,著力提高黨員隊伍整體素質(zhì),積極探索符合中心實際的企業(yè)黨建工作新途徑,為中心改革發(fā)展提供了組織保證和人才支持。
一、以強化基層黨組織制度建設(shè)為突破口,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用
一是搭好機構(gòu)。根據(jù)中心重組整合及行政機構(gòu)布局調(diào)整的實際情況,中心黨委及時抓好新建單位黨的機構(gòu)搭建,保證黨的工作覆蓋面,確保有黨員的地方就有健全的黨組織,有黨組織的地方就有正常的組織生活。中心黨委下屬基層黨委8個、黨總支4個、直屬黨支部9個、黨支部73個。二是選好配強黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。我們按照黨的干部隊伍建設(shè)方針,堅持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t,注重干部的實績;同時,合理調(diào)整和改善結(jié)構(gòu),注意各個成員的特長,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為整體素質(zhì)優(yōu)良,成員優(yōu)勢互補的堅強集體。三是大力加強黨支部的制度建設(shè)。我們結(jié)合中心實際,修訂完善了民主集中制制度、集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度、組織生活會制度、黨員教育管理制度等18個有關(guān)制度,整理匯編成了《加強黨組織建設(shè)的若干規(guī)定》;各基層黨支部認(rèn)真貫徹落實“三會一課”制度,定期召開黨員大會、支委會、黨小組會,按時上黨課,尤其是在__年的先進性教育活動中,有的黨支部書記甚至上了兩次以上的黨課。
這些措施的有效實施,促進了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮。這在問卷調(diào)查中也得到了一定證明,如認(rèn)為基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用總體情況很好和較好的占79%,而認(rèn)為基層黨組織在落實制度效果情況很好和較好的則占86%。
二、以開展領(lǐng)導(dǎo)班子“四好”創(chuàng)建活動為載體,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用
一是中心各級黨組織通過行之有效的決策機制,參與人事調(diào)整、獎金分配、生產(chǎn)經(jīng)營等重大問題的決策。在涉及中心發(fā)展的重大問題,如水電氣管網(wǎng)改造、定崗定員、小區(qū)建設(shè)等方案制定實施過程中,各級黨組織通過黨委會(支委會)、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會、民主生活會、生產(chǎn)經(jīng)營分析會等民主決策機制,充分發(fā)表意見和建議,積極發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。二是以提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力和加強思想政治建設(shè)為重點,以促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為著力點和落腳點,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),開展創(chuàng)建“四好”班子活動。去年5月,中心黨委以川油重慶公管黨發(fā)[]10號文件下發(fā)了關(guān)于開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動的實施方案,明確了活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)內(nèi)容、具體要求以及考核評比細(xì)則。三是按照“穩(wěn)定隊伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)”要求,大力加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。中心黨委首先從工資福利、政治待遇方面穩(wěn)定現(xiàn)有黨務(wù)干部隊伍,其次從工程技術(shù)干部、行政干部、年輕干部等不同渠道補充黨務(wù)干部隊伍,另外還從加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、鼓勵學(xué)歷教育等環(huán)節(jié)優(yōu)化黨務(wù)干部隊伍,提高了這個隊伍的整體素質(zhì)。
從調(diào)查問卷結(jié)果來看,有83%的黨員認(rèn)為企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用很好和較好,有88%的黨員認(rèn)為企業(yè)黨組織在參與企業(yè)重大問題決策方面起到了較好和一定作用,有77%的黨員認(rèn)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子具備很強和較強的“戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場應(yīng)變、開拓創(chuàng)新、風(fēng)險防范和駕馭復(fù)雜局面”六種能力,有近80%的黨員認(rèn)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子達到了“四好”目標(biāo)要求。
三、以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
一是黨員發(fā)展注重質(zhì)量。認(rèn)真貫徹發(fā)展黨員“十六字”方針,重點在生產(chǎn)經(jīng)營(服務(wù))一線技術(shù)人才和優(yōu)秀青年職工中發(fā)展黨員,加強積極分子、培養(yǎng)對象和發(fā)展對象三支隊伍建設(shè),建立支部、基層黨委、中心三級培養(yǎng)培訓(xùn)制度,堅持發(fā)展黨員公示制度,嚴(yán)把入口關(guān),保證發(fā)展質(zhì)量。去年舉辦了一期積極分子培訓(xùn)班,44名入黨積極分子系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的性質(zhì)、任務(wù)、指導(dǎo)思想以及如何以實際行動爭取早日加入中國共產(chǎn)黨等知識。中心成立以來共計發(fā)展新黨員19名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正24名。
二是黨員教育管理常抓不懈。中心黨委重視對黨員的教育管理,積極制定黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度、黨員發(fā)揮作用制度、黨員管理制度等一系列制度,加強黨員黨性修養(yǎng)和宗旨意識教育,積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“五帶一區(qū)”、黨員示范崗等活動,黨員在各項工作中較好發(fā)揮了先鋒模范作用。
三是主題實踐活動全面展開。中心將上級黨組織要求開展的“兩心一提升”主題實踐活動具體化,在全體黨員中認(rèn)真開展了切合中心實際的“三個三”活動。第一個“三”是:一是做到在水電氣的繳費中起好帶頭作用,并努力做好親朋好友的工作,使其積極繳納有關(guān)費用;二是面對各種矛盾和問題,黨員積極出面做好解釋工作,宣傳政策,化解矛盾;三是在構(gòu)建和諧社區(qū)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),維護小區(qū)安定,爭做文明職工等各方面起到表率和模范帶頭作用。第二個“三”是:在中心上下認(rèn)真開展了“三個一”活動:一是每個黨員參加了一次“服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾”的義務(wù)勞動。二是在全體黨員和廣大職工中,廣泛開展了“體現(xiàn)先進性、展示新形象”的勞動競賽。內(nèi)容包括:“爭做十佳黨員”、“爭當(dāng)服務(wù)明星、技術(shù)能手”、“黨員示范崗”等,通過競賽活動的開展,就是要把黨員培養(yǎng)成各種服務(wù)明星和技術(shù)能手,把各種服務(wù)明星和技術(shù)能手培養(yǎng)成黨員;三是在中心廣大黨員中開展了“幫貧濟困”的救助活動。第三個“三”是:在中心黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,一是進一步強化政治意識、大局意識和責(zé)任意識;二是努力提高“五種能力”,做到識大體,顧大局;三是在活動中努力加強學(xué)習(xí),不斷提升自身素質(zhì),當(dāng)好職工群眾的領(lǐng)頭人,把自身形象塑造得更好。四是先進性教育特色鮮明。
根據(jù)中央精神和局黨委“五個目標(biāo)”要求,中心黨委在去年年初召開的黨委擴大會上,對先進性教育活動提前作出了安排部署,并且對每個環(huán)節(jié)精心籌劃、周密安排,做到了規(guī)定動作規(guī)范到位,自選動作新穎獨特,使先進性教育活動體現(xiàn)了鮮明的中心特色。一是學(xué)習(xí)動員有聲有色。在這一階段,中心黨委著力突出“四講”特色,即“書記講黨課、專家講理論、典型講事跡、黨員講體會”。特別是通過蘇榮祿和陳正明等優(yōu)秀黨員的多場先進事跡報告會,用身邊的人講身邊的事,用身邊的事教育身邊的人。他們平凡而感人的先進事跡,在職工群眾中引起了強烈的反響,一股學(xué)先進、爭先進、趕先進的熱潮在全中心上下悄然興起。二是分析評議廣泛深入。在這個階段,我們認(rèn)真抓好了五個環(huán)節(jié),即組織廣大黨員采取多種形式,廣泛征求意見;領(lǐng)導(dǎo)帶頭,深入交心談心;深刻剖析,認(rèn)真撰寫好黨性分析材料;嚴(yán)格規(guī)范,開好專題組織生活會和專題民主生活會;實事求是,客觀公正提出評議意見。廣大黨員在分析評議階段通過互相交換意見,溝通思想,基本達到了共同提高、共同進步和團結(jié)互信的目的。三是整改提高注重實效。為了確保整改效果,中心黨委對整改工作提出了“三結(jié)合”要求,即把思想整改、行動整改、制度整改結(jié)合起來;把個人整改和集體整改結(jié)合起來;把集中整改與改進作風(fēng)結(jié)合起來。在具體實施過程中,中心黨委對具備整改條件的4個問題立即進行了解決和落實;對職工群眾普遍關(guān)心、反映強烈、通過努力又能解決的13個問題明確了整改時限;對情況復(fù)雜、涉及面廣、政策性強的6個不能解決或短期內(nèi)解決不了的問題,及時向職工群眾作了回復(fù)和說明。
同時,中心工會和共青團組織也積極配合,把轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、文明單位創(chuàng)建、小區(qū)綜合整治等問題的整改與勞動競賽有機結(jié)合,使整個整改工作既不流于形式,又內(nèi)容豐富。為形成先進性教育工作的長效機制,中心黨委結(jié)合實際,在組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)三個方面建立健全了18個相關(guān)的規(guī)章和辦法,用制度鞏固了先進性教育活動的成果。
從調(diào)查問卷結(jié)果來看,有69%的黨員認(rèn)為企業(yè)中黨員發(fā)揮先鋒模范作用很好和較好,有69%的黨員認(rèn)為企業(yè)黨組織對黨員的教育管理工作很好和較好,有81%的黨員認(rèn)為企業(yè)開展先進性教育活動取得了明顯和一定的成效。
通過調(diào)研,我們認(rèn)為,中心企業(yè)黨建工作思路是正確的,措施是得力的,成績也是明顯的,如在黨員發(fā)展工作中推行票決制,積極加大行政技術(shù)干部和黨務(wù)干部的雙向交流,緊貼中心實際的主題實踐活動等等,都是一些值得總結(jié)的經(jīng)驗。但在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,我們的企業(yè)黨建工作開展得還不平衡,水平還不高,如組織生活制度執(zhí)行不力、基礎(chǔ)資料收集不全等問題,尤其是從調(diào)查問卷結(jié)果來看,有21%的黨員認(rèn)為基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用總體情況一般,有17%的黨員認(rèn)為企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用一般和較差,更有高達31%的黨員認(rèn)為企業(yè)中黨員發(fā)揮先鋒模范作用一般和較差,這些都說明我們的企業(yè)黨建工作還任重道遠(yuǎn),還需要我們在今后的工作中開拓進取,對癥下藥,促進企業(yè)黨建工作的健康有序發(fā)展。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇十一
隨著改革開放的深入發(fā)展,國有企業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的重要組成部分。作為一名企業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生,在校期間,我參加過多次國企實地調(diào)研,對國企這一特殊類型的企業(yè)有了更深入的了解。本文將從調(diào)研中的三個方面——企業(yè)文化、管理體系、經(jīng)營模式——談?wù)撐业挠^察和心得。
第二段:企業(yè)文化
國有企業(yè)的企業(yè)文化常常被大家誤解。有人認(rèn)為它們官僚主義嚴(yán)重、少有創(chuàng)意、缺乏活力。實際上,在我所調(diào)研的幾家企業(yè)中,企業(yè)文化多元豐富、包容開放,領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)的團隊合作、競爭共贏理念被廣泛實踐。另外,很多公司在角色塑造和企業(yè)價值觀的傳達上也做得非常出色,工作人員有強烈的責(zé)任感和使命感,具備嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、精益求精的精神,這些都是企業(yè)文化方面的表現(xiàn)。
第三段:管理體系
企業(yè)管理可以說是國有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,也是我個人最感興趣的領(lǐng)域。大多數(shù)國有企業(yè)實行三級管理體系:總部、分公司和生產(chǎn)經(jīng)營單位。在實際工作中,我發(fā)現(xiàn),不同級別之間的配合非常默契,各個部門之間和單位之間沒有太多的協(xié)調(diào)不暢之處。另外,國有企業(yè)的管理體系在流程規(guī)范、細(xì)致化和監(jiān)督體系等方面也相對完善,這也是國企能在競爭激烈的市場中生存下來的重要保障。
第四段:經(jīng)營模式
國有企業(yè)經(jīng)營模式的特點是穩(wěn)健、務(wù)實、長遠(yuǎn)。以鋼鐵廠為例,他們在多元化方面非常注重專業(yè)化和差異化,把主業(yè)板塊與資源儲備板塊緊密結(jié)合,實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置,降低了風(fēng)險。在生產(chǎn)過程中,企業(yè)也善于利用現(xiàn)代化的科技手段,提高效率,降低成本。此外,國有企業(yè)在自身發(fā)展中更注重環(huán)保、安全和社會責(zé)任等方面,對于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展也起到了積極的推動作用。
第五段:總結(jié)
通過對國有企業(yè)的調(diào)研,我深刻領(lǐng)悟到國企在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性和優(yōu)勢。雖然在市場競爭中,國有企業(yè)面臨著一定的諸多問題和挑戰(zhàn),但在不斷的改革和創(chuàng)新中,國有企業(yè)仍然能夠不斷壯大。作為年輕的管理者和經(jīng)濟學(xué)研究者,我希望有一天能夠真正融入這些優(yōu)秀的企業(yè)中,參與到國企發(fā)展的浪潮之中,做出我自己的貢獻,推動中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇十二
居住物業(yè)(以下簡稱物業(yè)),是指住宅以及相關(guān)的公共設(shè)施。物業(yè)管理,作為改革開放后出現(xiàn)的一個新興名詞,在時間的流逝中,悄然進入了人們的日常生活,并逐漸成為了一個家喻戶曉的行業(yè)。物業(yè)管理不僅關(guān)系著居民的正常生活,更關(guān)系著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展壯大。因此,國家自九十年代以來,不斷加強相關(guān)方面的立法和完善工作。
一、我國物業(yè)管理立法現(xiàn)狀
八十年代以來,特別是一九九四年三月二十三日《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》頒布以來,我國先后頒布了《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》、《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》等法律法規(guī)。我國的物業(yè)管理現(xiàn)狀隨物業(yè)管理方面的法律法規(guī)的不斷健全和完善而呈現(xiàn)欣欣向榮之勢。
我國《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》第二條第二款規(guī)定:住宅小區(qū)管理(以下簡稱小區(qū)管理),是指對住宅小區(qū)內(nèi)的房屋建筑及其設(shè)備、市政公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等管理項目進行維護、修繕與整治。國家通過行政法規(guī)和條例等方式,要求各級人民政府及其主管部門積極推進居民住宅小區(qū)管理物業(yè)專業(yè)化。
在國家的推動和市場化的加深,我國物業(yè)管理企業(yè)自1981年在深圳誕生以來,至今已走過25年不平凡的發(fā)展歷程,據(jù)不完全統(tǒng)計,我國目前物業(yè)管理企業(yè)總數(shù)逾3萬家,從業(yè)人員突破300萬人,城鎮(zhèn)物業(yè)覆蓋率接近50%。從1981年到現(xiàn)在,在這近25年的發(fā)展歷史中,我國物業(yè)管理行業(yè)通過企業(yè)化、專業(yè)化、市場化的管理贏得了社會的認(rèn)可,并得到了長足的發(fā)展。
二、xx市是本次調(diào)查的必然選擇
xx地處中國西南,長江與嘉陵江交匯于此,距離長江東海入??诩s2400公里。作為中國西部唯一的中央直轄市,全市轄40個區(qū)縣,幅員面積8萬多平方公里,人口3159萬。各個區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展速度各不相同。
在改革開放的推動下,作為一個新興的直轄市,重慶已經(jīng)取得了長足發(fā)展,經(jīng)濟實力位居西部各省市之首。作為西部最開放和較發(fā)達地區(qū),重慶的社會發(fā)展現(xiàn)狀在一定程度上,能較準(zhǔn)確地反映出西部地區(qū)物業(yè)管理的發(fā)展?fàn)顩r。因此,在決定擬制此次社會調(diào)查活動并制作了調(diào)查所需相關(guān)資料后,我選擇了重慶市作為了本次暑期社會調(diào)查報告的實踐基地。本次社會調(diào)查活動問卷調(diào)查范圍主要以重慶市幾大主城區(qū)為主,涉及綦江縣、北碚區(qū)、巫溪縣、萬州區(qū)等幾大區(qū)縣,以重慶市物業(yè)管理現(xiàn)狀為題,采用抽樣調(diào)查方式進行上門問卷填寫。
在各位同學(xué)與廣大市民的幫助和配合下,經(jīng)過近兩個月的努力,我終于完成了本次實踐調(diào)查任務(wù)的主要工作(問卷填寫)。在完成問卷工作后,我現(xiàn)對問卷進行總結(jié)和歸納,終于得出了重慶市居民小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀的一些簡單的信息。
三、居民住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀及問題分析
物業(yè)管理自80年代初在我國深圳、廣州初起步,至90年代,特別是小平同志南巡講話后,在房地產(chǎn)建設(shè)熱潮的推動下,迅猛發(fā)展。全國1.2萬多家專業(yè)管理公司的出現(xiàn)改變了香港管理公司曾經(jīng)在大陸扮演重要角色的格局。初期在住宅小區(qū)小心翼翼嘗試的專業(yè)管理很快推及到商業(yè)大廈、大型購物中心、公寓別墅,且正在向福利房、直管房、單位自管房等領(lǐng)域全面滲透。各類物業(yè)管理書籍的出版、物業(yè)管理進入高等教育系統(tǒng),標(biāo)志著物業(yè)管理已由感性認(rèn)識世界進入到理性認(rèn)識世界,已進入競爭時代。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇十三
為了更好的了解企業(yè)文化的本質(zhì)及其作用,本人于x年x月至x月x日通過訪問法,資料搜集法對屈臣氏有限公司進行調(diào)查??傮w來說企業(yè)文化,很廣泛從多方面對于企業(yè)的發(fā)展提出理念,對于人才的要求有獨到的見解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問題,就這些問題而展開分析,并提出改進的建議。
一、東莞市屈臣氏有限公司概況
二、公司企業(yè)文化的簡要介紹
(一)以品質(zhì)為基礎(chǔ)
公司逐步健全推行質(zhì)量保證體系,在管理上堅持:“優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)秀服務(wù)”。產(chǎn)品的質(zhì)量是我們的誠信。推行:零缺陷服務(wù),為用戶提供滿意度。
(二)以創(chuàng)意為發(fā)展
勇于創(chuàng)新,創(chuàng)新是高科技公司的靈魂,是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎(chǔ),是取得競爭優(yōu)勢、立于不敗之地的法寶。時刻虛心學(xué)習(xí)、永遠(yuǎn)大膽創(chuàng)新,是每一個員工的責(zé)任。
(三)以成果分享為共同目標(biāo)
一個成功的企業(yè),只有不斷的分享,在此過程中也要不斷的接受批評,而管改進自我,以優(yōu)秀的成果造??蛻簟7?wù)客戶、服務(wù)社會。
一個企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對于以上企業(yè)文化的分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問題:
三、屈臣氏科技有限公司企業(yè)文化管理問題及其原因
(一)企業(yè)的管理制度不夠健全
企業(yè)文化中可以看出,對于企業(yè)利益與品質(zhì)的保證較多的,相對而言對與員工利益的保證就十分欠缺。比例過分的失調(diào),很顯然只有的體制實行起來,不能靈活應(yīng)對,涉及范圍太?,F(xiàn)在市場發(fā)展迅速,而企業(yè)不能夠與時俱進,對于制度給予相應(yīng)的改善。陳舊的制度導(dǎo)致員工工作缺乏動力,也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作。很多員工認(rèn)為自己在公司的發(fā)展空間小,不能夠很好的體現(xiàn)自身的價值,在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據(jù)調(diào)查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓(xùn)。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。
(二)公司員工對企業(yè)文化認(rèn)識不足
很多公司員工認(rèn)為企業(yè)文化,那是公司高層的事情,與自己沒有多大的利益關(guān)系。也不會想花時間在這上面。更多是考慮與自己利益相關(guān)的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺,在調(diào)查過程中也有高層說到:現(xiàn)在工作繁忙,很難有時間去做文化建設(shè)的宣傳和配合工作,對于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認(rèn)為企業(yè)子要效率好,那么企業(yè)文化就會自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。
(三)在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺
公司自身對于企業(yè)文化的了解十分的欠缺,以利益為第一,員工對企業(yè)目標(biāo)缺乏具體的了解,沒有形成企業(yè)的共同價值觀,危機而感缺乏,企業(yè)的歸屬感不強,時常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理,出現(xiàn)了互相推工作的情況,經(jīng)常以“很忙”來拒絕參加院內(nèi)的文娛活動,同事間往往只存在工作關(guān)系,缺乏潤滑。中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力問題突出,院中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員大多是由專業(yè)技術(shù)拔尖的員工擔(dān)任,他們的普遍特點是工作壓力、工作責(zé)任越來越多,管理任務(wù)繁忙,對于管理上的知識沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。所以導(dǎo)致了企業(yè)與員工矛盾重重。
四、完善東莞市屈臣氏有限公司的企業(yè)文化管理的建議
(一)企業(yè)管理制度的完善
管理制度要形式多樣,機制靈活,卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高,貫徹落實各項規(guī)章制度,同時要取得全體員工的一致認(rèn)可,追蹤全球最新技術(shù)、經(jīng)營管理理念。給予員工不斷的培訓(xùn)、深造機會,激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅持以人為本,廣為接納和儲備具有先進管理經(jīng)驗和技術(shù)專長的科技人員,形成良好的人才知識結(jié)構(gòu),為企業(yè)創(chuàng)造更多財富。
(三)加強對于企業(yè)文化的宣傳
首先明確企業(yè)的奮斗目標(biāo),召集員工對于企業(yè)文化的共同學(xué)習(xí),使其對于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見,還可以同時創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如:人本文化特、色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實文化特色、服務(wù)文化特色等,讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。
(三)建立雙向溝通的模式,讓員工與企業(yè)間形成良好溝通
企業(yè)對于自身的文化要有深入的了解。對于員工要給予人性化的管理,不定期了解員工對于企業(yè)的看法,認(rèn)真的考慮或者采取接納。讓員工對于企業(yè)有較強的歸屬感,企業(yè)對于員工給予更多積極的關(guān)注,可以公開的鼓勵員工,挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當(dāng)?shù)膯柡?。開展各種活動,拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內(nèi)運作順暢,增加效益。
五、企業(yè)未來發(fā)展的建議
一、建立競爭優(yōu)勢:指一個組織能夠更有效率、更有效益的為消費者提供其所需要的產(chǎn)品或服務(wù),從而在績效方面超越其他組織的能力。競爭優(yōu)勢的四個組成部分:效率、質(zhì)量、創(chuàng)新和顧客響應(yīng)度。
1、提高效率:當(dāng)組織降低用于提供單位產(chǎn)品或服務(wù)資源的投入量是,其效率就會提高。在當(dāng)今的競爭環(huán)境下,組織時刻都在尋找能夠提高效率的新的資源使用方法。許多組織在新技術(shù)和新技能方面對他們的員工進行培訓(xùn)以使他們能夠適應(yīng)高度計算機化的裝配工廠的工作。
2、提高質(zhì)量
:來自于全球性企業(yè)的挑戰(zhàn),也增加了企業(yè)提高其員工技術(shù)和能力以提供更高質(zhì)量產(chǎn)品或服務(wù)的壓力。企業(yè)提高質(zhì)量的一個重要推動力就是全面質(zhì)量管理。在全面質(zhì)量管理下,員工被組織成質(zhì)量控制小組,負(fù)責(zé)不斷尋找新的更好方法以更好的完成其工作責(zé)任。同時他們也負(fù)責(zé)控制、評估自己提供的產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量。
3、加速創(chuàng)新:創(chuàng)新是企業(yè)面臨的又一個挑戰(zhàn),企業(yè)必須為員工創(chuàng)立一個鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境
4、提高顧客響應(yīng)度:企業(yè)以其產(chǎn)品或服務(wù)爭奪消費者,所以對于所有企業(yè)來說,訓(xùn)練員工對消費者的快速響應(yīng)是至關(guān)重要的。隨著許多國家向著“以服務(wù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展”服務(wù)業(yè)的行為管理變得越來越重要。
管理模式的核心是人的管理。人才的晉升又是每個員工最關(guān)心的。所以人才的晉升是管理模式的根本核心。西方歐洲國家采用能者居上的原則。能力強的被發(fā)現(xiàn)后能很快被晉升,給以一定的空間讓其發(fā)展。對留住新人才有一定的'幫助。工資對一個管理者來說并不是唯一一個他們所關(guān)心的東西。成就感,責(zé)任心,工作本身等一些因素也是管理者所關(guān)心的。歐洲國家這種能者居上的用人方式,能很好很快的發(fā)現(xiàn)和留住新人才。但也有一定弊端,人員流動率過高,對新人的培養(yǎng)等費用過高,對人力部門的工作的質(zhì)和量要求也很高。這一人才采用方式對一些產(chǎn)品比較復(fù)雜的或生產(chǎn)工藝較復(fù)雜的企業(yè)就不太適用了。
亞洲地區(qū)制造企業(yè)發(fā)達的日本采用終身聘用制,在人才晉升上優(yōu)先提拔有經(jīng)驗的老員工。在公司任職的工作年限成為他們晉升的一個主要指標(biāo)。這對提高員工的歸屬感和對企業(yè)的忠誠度有了很大的幫助。同時由于考察一個人才的時間較長,能很好的了解這個人各方面的情況,有利于正確的使用這個人才。同時也由于考察時間較長,有利于這位人才能長時間的認(rèn)真學(xué)習(xí)和工作,為以后晉升后的工作提供了堅強的實踐依據(jù)和經(jīng)驗。但對創(chuàng)新等相關(guān)工作有著一定的阻礙。所以西方企業(yè)創(chuàng)新能力強,亞洲企業(yè)加工,模仿能力強。這是人才選用方式的不同所造成的。沿海中小企業(yè)對兩者進行分析再加以結(jié)合。以某公司為例,生產(chǎn)管理方面的人才從一線提拔;技術(shù)方面的人才從高學(xué)歷的相關(guān)院校進行外聘,然后再內(nèi)部培訓(xùn);管理方面的人才采用兩者結(jié)合的方法和依靠獵頭公司來進行選拔提任。在選拔人才方面本著任人唯賢的原則對各侯選人員進行盡量公平,透明的考評。但由于中國不是終身聘用制,員工的歸屬感不像日本那樣強,國內(nèi)一些年輕人才不一定有耐心在一些企業(yè)的基層長時間的磨練和學(xué)習(xí),所以在任命中高層管理者時,中小企業(yè)的老板就需要有一定的眼光和魄力。
在生產(chǎn)模式上,沿海的中小企業(yè)大多向日本企業(yè)學(xué)習(xí)的較多,因為西方的歐洲國家也對日本企業(yè)的制造水準(zhǔn)贊嘆不已,日本企業(yè)已經(jīng)將流水線的生產(chǎn)方式升華到了一個很高的水平。最初的流水線生產(chǎn)方式誕生于歐洲。其關(guān)于流水線生產(chǎn)方式的早期研究學(xué)者亞當(dāng)斯摩寫的《國富論》里說到了一枚大頭釘?shù)闹圃旆椒āK汛箢^釘?shù)闹谱鬟^程分為17步,第一步抽絲,第二步拉直,第三步??..花了17步才制作完成一枚大頭釘。按此流程制作,剝奪了員工的創(chuàng)造性和自主能動性,但實踐證明,犧牲了員工的創(chuàng)造性和自主能動性卻換來高效率的生產(chǎn)力。(引用國富論)改革開放初期的沿海企業(yè)也學(xué)習(xí)到了流水線生產(chǎn)方式這點。用高學(xué)歷,經(jīng)驗豐富的人才制作了生產(chǎn)工藝,讓操作工不用動腦子就可以按照工藝要求制造出所需要的產(chǎn)品。由于對操作工的各項要求降到了最底,只要是個身心健康的自然人就可以勝任。有效的降低了公司的人力成本,又有效的提高了生產(chǎn)效率。使素質(zhì)技術(shù)等都不是很高的農(nóng)民工做出技術(shù)含量卻很高的產(chǎn)品。從而搶奪到了市場,奠定了中小企業(yè)在中國的發(fā)展基石。
為了滿足以上所說的生產(chǎn)模式和管理模式就必須引進一大批優(yōu)秀人才。上世紀(jì)80年代末期,西方發(fā)達國家將人事管理升級為人力管理。建立了龐大而又精細(xì)的人力資源庫。充分發(fā)揮人力的優(yōu)勢。為了能引進上述那一大批的優(yōu)秀人才,沿海的中小企業(yè)也充分發(fā)揮了人力資源管理的優(yōu)勢,采用了崗位定薪制和崗位分級制相結(jié)合的薪資待遇,提倡高待遇來吸引各地年輕人才。就如天下無賊里的臺詞:21實際什么最貴,人才最貴。
每一位打工者都希望能盡可能快的賺到盡量多的錢來滿足或改善現(xiàn)有生活或家人生活的質(zhì)量。所以金錢給了他們巨大的遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)的動力。同時沿海地區(qū)的中小企業(yè)又能很好的用精神加物質(zhì)獎勵來調(diào)動員工的積極性,對公司的運營提供了很大的幫助。在此同時,沿海地區(qū)的中小企業(yè)對企業(yè)文化也相對的進行了一些國有化,簡單的說他們的企業(yè)文化就是中國的道德文化,倫理文化。
每個國家都有自己的名族文化,中國也不例外,并且50歷史文化更博大精深。所以在沿海地區(qū)的中小企業(yè)在學(xué)習(xí)和吸收先進的生產(chǎn)和管理技術(shù)后,同時以中國的道德倫理文化給以指導(dǎo),使公司能更好的組織生產(chǎn)運營。企業(yè)文化的主要作用是培養(yǎng)員工有個良好的工作習(xí)慣,以便于更好的工作和被管理。中小企業(yè)發(fā)展初期,企業(yè)文化不需要用多華麗的詞匯來進行形容,它和工作一樣簡單易懂就可以。因為在操作工的學(xué)歷和資質(zhì)往往不是很高。為了能全員參與,全員遵守就必須宣傳簡單合理的企業(yè)文化。
進先進國家的技術(shù)來為自己使用的,所以即使在企業(yè)運行狀況良好的今天,各位企業(yè)家也應(yīng)該謹(jǐn)慎擴大規(guī)模。在擴大規(guī)模之前,應(yīng)首先把公司的運營體系規(guī)劃好,再為了下一步發(fā)展需要引進合適的人才,這樣才可以把擴大規(guī)模后所帶來的風(fēng)險概率降到最底。
以上是我通過對于屈臣氏有限公司在企業(yè)文化方面調(diào)查之后的所感。通過這次的調(diào)查過程認(rèn)識到企業(yè)文化實質(zhì)是以企業(yè)管理哲學(xué)和企業(yè)精神為核心,凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應(yīng)該是以人為本、以價值觀塑造為核心的文化管理,是對人的管理與對物的管理的有機結(jié)合。一個企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場上立于不敗之地。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇十四
近年來,我國國企改革成為了一個熱門話題。作為一名管理學(xué)專業(yè)的學(xué)生,我也十分關(guān)注國企改革的進展。于是,為了深入了解國企改革的實際情況,我進行了一次國企調(diào)研并撰寫了調(diào)研報告,以下是我的心得體會。
第二段:調(diào)研目的和過程
我所調(diào)研的國企是一家大型制造企業(yè)。我首先從翻閱公司官網(wǎng)和年報開始,了解了企業(yè)的發(fā)展歷程、業(yè)務(wù)布局、財務(wù)狀況等基本情況,然后通過面談、問卷調(diào)查、實地考察等方式深入了解公司的運營模式、組織管理、人力資源管理等方面。通過對調(diào)研數(shù)據(jù)的整合和分析,我成功完成了一份詳實的國企調(diào)研報告。
第三段:調(diào)研發(fā)現(xiàn)
通過調(diào)研,我對國企的改革方向和進展情況有了更加深刻的認(rèn)識。首先,國企改革的核心是市場化和法治化?,F(xiàn)在的國企在市場競爭中表現(xiàn)出了更加敏銳的感知和競爭力。其次,國企改革需要注重核心能力的提升。雖然現(xiàn)在國企的自主創(chuàng)新能力正逐步提高,但還存在部分企業(yè)核心技術(shù)不突出的情況。此外,人才是國企改革的核心問題。在這方面,一些國企正在大力招攬高端人才,以提升企業(yè)的核心競爭力。
第四段:思考與建議
國企改革是一項復(fù)雜而長期的任務(wù)。經(jīng)過調(diào)研,我認(rèn)為,國企要想在改革中真正起飛,需要面臨和解決的問題還有很多。首先是市場化和法治化改革需要更進一步,國企的市場競爭意識和法律意識仍然有缺失。其次,國企需要拓展多元化合作和開放,積極開拓國內(nèi)外市場。最后,企業(yè)應(yīng)該借鑒成功的經(jīng)驗,加強對核心技術(shù)和創(chuàng)新方向的研究,發(fā)揮技術(shù)和人才優(yōu)勢,打造核心競爭力。
第五段:總結(jié)
在這次國企調(diào)研中,我不僅深入了解了國企的發(fā)展實際情況,而且在調(diào)研的過程中也復(fù)習(xí)了許多管理學(xué)的理論知識。通過調(diào)研,我進一步認(rèn)識到現(xiàn)代企業(yè)管理的意義和重要性。我相信,國企在不斷地改革和創(chuàng)新中,能夠走向更加繁榮和成功的未來。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇十五
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報告的適用范圍越來越廣泛,報告具有成文事后性的特點。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編幫大家整理的煙草局內(nèi)部管理調(diào)研報告,歡迎閱讀與收藏。
根據(jù)市煙草專賣局《關(guān)于開展20xx年專賣管理及法規(guī)工作調(diào)研的通知》要求,結(jié)合煙草專賣局專賣管理工作現(xiàn)狀和筆者所在崗位工作實際,圍繞當(dāng)前專賣管理、法規(guī)工作中存在的重點、難點問題進行了深入討論,特別是圍繞近年卷煙外流及查處問題的情況及對發(fā)現(xiàn)的問題整改落實情況,查找解決問題的方法和舉措,開展了“如何建立有效的整改機制,防止發(fā)現(xiàn)的問題重復(fù)發(fā)生”的課題調(diào)研活動,同時現(xiàn)將調(diào)研情況闡述如下:
一直以來,嚴(yán)防卷煙外流這是專賣內(nèi)管工作的重點。然而,總有一些零售戶在面對給予適當(dāng)差價的“好處費”時經(jīng)不住誘惑,采取錯誤的方式,為了一些蠅頭小利把卷煙出售給上門收購的卷煙大戶,更有甚者通過為大戶代訂卷煙的方式謀取利益。而精明的違法大戶更是通過這類方式囤積“差價煙”,暗中將這些卷煙倒賣至外地以賺取高額利潤,從而導(dǎo)致了卷煙外流現(xiàn)象的發(fā)生。
為什么會出現(xiàn)卷煙外流現(xiàn)象?歸根到底,這種現(xiàn)象事實上是由三方面因素造成的,包括客戶受到經(jīng)濟利益的驅(qū)使,煙草公司的營銷政策不全,客戶經(jīng)理的`管理松懈,雖是市場環(huán)境自然形成,應(yīng)該說,三方都有一定責(zé)任。
原因之一,經(jīng)營利益驅(qū)使。客戶開店,經(jīng)營卷煙目的就是賺錢,憑借資金賺取差價,天經(jīng)地義,客戶自認(rèn)為合情合理,并沒有觸犯法律。既然煙草公司開門做生意,限量政策下能報這么多煙,就沒理由不讓其訂貨,況且沒有一家店不整條銷售的,這種現(xiàn)象是普遍存在的。
原因之二,限量政策不全。煙草公司放量,有些品種卷煙限量多少條,部分煙店有了可乘之機,無怪乎個別品種銷量急劇飆升,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出部分零售戶實際購賣力。近來卷煙外流被查處使很多公司上下紛紛展開專項行動,整頓卷煙外流之風(fēng),當(dāng)然亡羊補牢猶未晚,但我們應(yīng)該檢討一下,不能漏哪補哪,要未雨綢繆,防患于未然。
原因之三,經(jīng)營監(jiān)管不力。對客戶經(jīng)理本人而言,客戶各式各樣,憑個人力量當(dāng)然有不全之處。讓客戶少報點,敏感品種報5條或10條之內(nèi),其實客戶經(jīng)理也明白,個別店即使一次訂貨只訂20條,也不全是自己銷售的,況且客戶經(jīng)理不可能把所有有出口苗頭的煙店都降為小戶。
(一)加強宣傳,進一步營造執(zhí)法環(huán)境。
堅持打擊宣傳同步走的方針,以卷煙外流危害為切入點,以重大法治宣傳日為契機,借助于網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等現(xiàn)代傳媒工具,爭取社會對打擊卷煙外流的支持,充分發(fā)揮全國卷煙打假舉報電話“12313”的功能作用,營造良好的煙草專賣執(zhí)法環(huán)境。大力宣傳法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)則,專管員走訪過程中,應(yīng)反復(fù)想零售戶宣傳,讓宣傳的內(nèi)容家喻戶曉。
(二)樹立觀念,強化監(jiān)管意識
進一步提高思想認(rèn)識,認(rèn)清嚴(yán)防卷煙外流工作面臨的形勢,牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想,始終保持卷煙打假的高壓態(tài)勢,深入探討應(yīng)對新形勢和新問題的措施。
牢記國家法律賦予的使命,在嚴(yán)防卷煙外流中突破以往的舊框框、舊思路,轉(zhuǎn)變思路,強化案件經(jīng)營意識,樹立長期作戰(zhàn)思想,消除急于求成、急功近利的思想傾向,不斷提高經(jīng)營案件的工作能力和水平。
對營銷、配送、煙葉等部門,從關(guān)鍵點進行有效監(jiān)管。做好專賣內(nèi)部日常監(jiān)管工作:首先要堅定敢管、愿管和善于管的思想認(rèn)識,解決做好內(nèi)管工作的思想意識問題,切實轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識到開展內(nèi)部監(jiān)管的重要性;其次,要運用科學(xué)的方法和手段,利用科學(xué)的邏輯思維推理方法查找問題;再次,對于發(fā)現(xiàn)的細(xì)小問題、不規(guī)范經(jīng)營的苗頭,要認(rèn)真分析,多方調(diào)查取證,查找問題根源,追究責(zé)任到人,整改落實到位,將問題解決在萌芽狀態(tài)。
(三)明察秋毫,定量類別設(shè)定要合理
把卷煙出售給上門收購的卷煙大戶和為他人代訂卷煙現(xiàn)象的產(chǎn)生,有一部分原因是定量類別設(shè)定不合理。在日常市場走訪中,市場管理員要加強對零售客戶經(jīng)營能力、經(jīng)營規(guī)模的了解,如果發(fā)現(xiàn)定量類別設(shè)定與該零售戶實際經(jīng)營能力明顯不相符的,應(yīng)當(dāng)會同客戶經(jīng)理,對該零售戶重新進行合理定量類別設(shè)定。
(四)加強監(jiān)管
對卷煙外流的現(xiàn)象的監(jiān)管,把功夫下在進貨和零售環(huán)節(jié)的雙重監(jiān)管上,以零售戶本身為突破口,讓他們在思想觀念上形成轉(zhuǎn)變,讓“唯利是圖”的零售戶不賺這幾個錢,才能對零售環(huán)節(jié)的真煙外流起到較好的防堵作用。
各專賣管理所每周對轄區(qū)重點關(guān)注卷煙零售戶進行檢查,對涉嫌存在代訂嫌疑的零售戶查明情況,上報內(nèi)管辦。要求各所每周從本轄區(qū)的違法戶、經(jīng)營大戶和卷煙銷售異??蛻糁泻Y選部分零售戶進行涉嫌代訂嫌疑的核查,從而達到對鎖定涉嫌收購?fù)饬骶頍熤攸c監(jiān)管品牌的監(jiān)管。
總之,嚴(yán)防卷煙外流以及卷煙打假形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨,要進一步貫徹國家局打假工作要求,增強守土有責(zé)的責(zé)任意識,圍繞卷煙外流工作繼續(xù)采取標(biāo)本兼治的方針,從煙草公司、客戶經(jīng)理和經(jīng)銷客戶幾個方面,建立起長效機制,進行綜合治理,努力把卷煙外流活動遏制到最低程度,直至完全消除,維護國家和消費者的利益。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇十六
國有企業(yè)的黨組織是黨在國有企業(yè)開展工作的陣地,加強和改進國有企業(yè)黨建工作是保證黨組織在國有企業(yè)發(fā)揮政治核心作用的重要途徑。而我們工商行政管理部門,如何在對國有企業(yè)實施監(jiān)管服務(wù)的過程中,積極發(fā)揮國有企業(yè)黨建作用,以工作促進黨建,以黨建帶動業(yè)績,是我們當(dāng)下必須研究的課題。通過調(diào)查,現(xiàn)就我縣國有企業(yè)的黨建工作調(diào)研情況報告如下:
一、國有企業(yè)黨建工作的基本情況
我縣現(xiàn)有國有企業(yè)43家,注冊資金2035萬元,建立了黨組織的7家,均為黨支部,共有員工約200人,其中黨員有64人。
從調(diào)查的情況分析,我縣大多數(shù)的國有企業(yè)黨組織的黨建工作現(xiàn)狀是良好的,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是大多數(shù)國有企業(yè)黨組織能較好地發(fā)揮政治核心作用,能認(rèn)真執(zhí)行黨和國家在國有企業(yè)改革方面的政策,團結(jié)帶領(lǐng)黨員廣大職工在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中開拓進取,共渡難關(guān)。能組織廣大黨員執(zhí)行縣委、政府的有關(guān)決定、決策,并能耐心細(xì)致地做好職工的思想政治工作,幫助困難職工解決一些實際問題。二是黨員能認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中會議精神,有較強的組織觀念,能認(rèn)真履行黨員義務(wù),按時交納黨費,帶頭完成黨組織交給的各項任務(wù),特別是在四川汶川、青海玉樹地震結(jié)束后,黨員職工能夠帶頭為災(zāi)區(qū)捐款捐物,起到了模范作用。三是大多數(shù)黨員對建設(shè)中國特色社會主義有信心,對企業(yè)目前面臨的困難和問題能理解,并在企業(yè)發(fā)展過程中能起到主心骨的作用。四是企業(yè)黨群關(guān)系較好。受訪職工表示,所在企業(yè)的黨員能勤勤懇懇做事,在力所能及的情況下會幫助困難群體。
二、我縣加強國有企業(yè)黨建工作的主要做法
近年來,隨著企業(yè)改革的不斷深化,我縣企業(yè)黨組織緊緊圍繞企業(yè)的改革和發(fā)展加強黨的建設(shè),積極研究新形勢下企業(yè)黨建工作出現(xiàn)的.新情況新問題,不斷推進企業(yè)基層黨建工作的健康發(fā)展。
一是堅持發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,建立和不斷完善企業(yè)黨組織參與重大問題決策的各項制度,黨組織參與決策水平和實現(xiàn)決策意圖的能力逐漸增強。
二是在建立現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)中,采取企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)由企業(yè)和主管部門推薦,組織考察任命的辦法,從組織上強化了企業(yè)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的地位,為黨組織發(fā)揮政治核心作用提供了保證。
三是堅持群眾路線,更加自覺地貫徹全心全意依靠工人階級的方針,大力實行了黨員承諾制、黨員評星定格、黨員聯(lián)系群眾、職工民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和重大問題提請職工會審議等制度,做到企務(wù)公開、民主管理。
四是緊緊圍繞企業(yè)改革和發(fā)展開展黨的工作,繼續(xù)在國有企業(yè)中開展“基層黨組織建設(shè)先進企業(yè)”創(chuàng)建活動,把企業(yè)改革的重點、生產(chǎn)經(jīng)營的難點、群眾關(guān)心的熱點作為黨建工作的著力點,有針對性地做好職工的思想政治工作。特別是在企業(yè)進行減員增效、職工買斷工齡及與企業(yè)解除勞動關(guān)系等涉及職工群眾切身利益的問題上,基層黨組織在其中作了大量的工作,為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用,保證了企業(yè)改革和經(jīng)營的健康發(fā)展。
五是適應(yīng)市場經(jīng)濟的特點,不斷改革黨組織活動的內(nèi)容和形式。各基層黨組織通過開展五個好支部建設(shè),使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮,一些基層黨組織在活動的時間和方式上還采取小型、業(yè)余的形式,并把黨的工作與企業(yè)經(jīng)營和文化建設(shè)有機結(jié)合起來,提高了教育質(zhì)量和效果。
六是充分發(fā)揮黨員作用。以企業(yè)黨員服務(wù)承諾制、黨員評星定格為載體,積極開展機關(guān)黨組織及黨員干部與企業(yè)黨組織和黨員職工“結(jié)對幫扶”活動,幫助企業(yè)黨組織和黨員、職工解決實際困難;把優(yōu)秀青年職工培養(yǎng)為黨員,把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干,不斷壯大黨員隊伍,促進企業(yè)發(fā)展,努力實現(xiàn)企業(yè)基層黨組織“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、陣地建設(shè)好”的“五個好”目標(biāo)。
七是明確工作指導(dǎo)方針,完善管理方式。近年來,我縣企業(yè)堅持在工作中嚴(yán)把用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格任用程序,在不斷深化改革的過程中,因企制宜,保持企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和連續(xù)性,在建立完善現(xiàn)代化企業(yè)制度的過程中,建立科學(xué)規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。注重把黨管干部原則與依照《公司法》等法規(guī)規(guī)定結(jié)合,堅持黨管干部主要管用人標(biāo)準(zhǔn)、選人程序,對干部推薦考察和培養(yǎng)教育及監(jiān)督;注重堅持組織配備與市場配置相結(jié)合,注意拓寬視野,面向社會招聘管理人才;注重在推薦企業(yè)經(jīng)營管理者過程中,做到“新老”結(jié)合,充分聽取各方面的意見,發(fā)揮各組織的作用。
八是抓培訓(xùn),提高職工隊伍素質(zhì)。始終把企業(yè)職工隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)放在首位,堅持“送出去、請進來”的培訓(xùn)方式,積極開展了黨的、十七屆四中、五中會議精神、政治經(jīng)濟形勢教育、企業(yè)經(jīng)營管理等知識的培訓(xùn)。去年以來,我縣先后舉辦黨的、十七屆四中、五中會議培訓(xùn)班2期,共培訓(xùn)職工400余人次,涇源縣企業(yè)發(fā)展形勢、經(jīng)營管理中層職工培訓(xùn)班3期,共培訓(xùn)企業(yè)中層職工120人,輸送8名從事縣域經(jīng)濟管理、企業(yè)經(jīng)營管理的黨政和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部到外地培訓(xùn)“取經(jīng)”。全縣各企業(yè)也積極根據(jù)自己的企業(yè)特點,開展了形式多樣的培訓(xùn)活動。
三、我縣當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題
近年來,在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣國有企業(yè)黨建工作雖然有了很大程度的提高,黨組織在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的政治核心作用,為企業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織保證,但企業(yè)黨建工作中還存在著一些不容忽視問題:一是個別企業(yè)黨組織軟弱渙散,政治核心和堡壘作用發(fā)揮不好,主要表現(xiàn)在個別企業(yè)黨員人數(shù)少,組織活動不規(guī)范,黨員結(jié)構(gòu)不合理,納新對象少等方面。二是個別黨員思想保守,行動消極,對建立社會主義市場經(jīng)濟體制不理解,對國有企業(yè)出現(xiàn)的困難怨言頗多。三是個別黨員組織紀(jì)律性差,黨性不強,不按時交納黨費,不過組織生活,對組織交給的任務(wù)敷衍塞責(zé),沒有起到先鋒模范作用。
四、對加強和改進國有企業(yè)黨建工作的意見和建議
加強和改進國有企業(yè)黨建工作是鞏固黨執(zhí)政地位和提高執(zhí)政能力的需要。結(jié)合調(diào)查研究,我認(rèn)為,加強和改進國有企業(yè)黨建工作,要做到以下幾方面:
1、要加強對企業(yè)共產(chǎn)黨員的思想政治教育。主要是開展學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的方針、政策,改造黨員的主觀世界,牢記黨的宗旨,堅定黨員對共產(chǎn)主義的理想信念。要加強對企業(yè)黨員的法紀(jì)教育和職業(yè)道德教育,教育廣大黨員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,遵守國家的法律,合法經(jīng)營,恪守職業(yè)道德,杜絕權(quán)錢交易,自覺抵制社會上的不正之風(fēng)。教育黨員理解和支持黨的改革開放政策,特別是國有企業(yè)的改革,妥善處理好國家、集體、個人的利益,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
2、要加強對企業(yè)黨員的社會主義市場經(jīng)濟知識和專業(yè)技能培訓(xùn)。由于歷史的原因,我縣國有企業(yè)黨員的市場經(jīng)濟知識和專業(yè)技術(shù)技能、經(jīng)營管理水平,與現(xiàn)階段的社會主義市場經(jīng)濟要求還有很大的差距。要克服對黨員重思想政治教育、輕知識更新的教育傾向,充分利用各種培訓(xùn)資源,運用電化教育的重要形式,加強對黨員的技能培訓(xùn);要引導(dǎo)黨員下決心、花力氣學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理技術(shù),用新知識、新技術(shù)武裝自己,爭做工作學(xué)習(xí)的排頭兵。黨員只有成了工作、生產(chǎn)的行家里手,才能帶領(lǐng)廣大職工闖市場、鉆研技術(shù),增強企業(yè)的競爭能力,提高經(jīng)濟效益。這不僅是經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是加強企業(yè)黨建工作的需要、保持企業(yè)共產(chǎn)黨員先進性的需要。
3、要加強對企業(yè)黨組織的管理。對軟弱渙散、癱瘓半癱瘓狀態(tài)企業(yè)黨組織要及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子,配強黨務(wù)干部,使企業(yè)黨組織能正常開展組織活動,發(fā)揮政治核心作用。對于關(guān)、停企業(yè)黨組織,要按照上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地實際,妥善處理好這些企業(yè)黨組織開展正常組織活動碰到的具體問題。對破產(chǎn)企業(yè)黨組織和黨員,要在清理好企業(yè)資產(chǎn),解決好職工的勞動關(guān)系和安置問題之后,及時解散企業(yè)黨組織,并按黨員的居住地、新的工作崗位,把這些黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入新的黨組織,讓這些黨員及時過上組織生活,以便接受組織的教育、管理,發(fā)揮他們的先鋒模范作用。
4、要嚴(yán)把黨員的“入口關(guān)”,及時疏通黨員的“出口關(guān)”,搞好黨員的新陳代謝。這是新形勢下我縣企業(yè)黨建工作的迫切要求。在發(fā)展黨員工作中,堅持把質(zhì)量放在首位,按照十六字方針發(fā)展黨員,嚴(yán)格發(fā)展程序和手續(xù),建立健全發(fā)展黨員責(zé)任追究制度,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。同時,要疏通“出口關(guān)”,對經(jīng)民主評議不合格的黨員,經(jīng)教育仍不轉(zhuǎn)變的,要及時清退;對已違反黨紀(jì)國法的,要嚴(yán)肅處置,該清除出黨的,果斷清除。要建立可操作性處置不合格黨員機制,使不合格黨員得以及時清理,保持整個黨員隊伍的純潔性。
5、要切實改善企業(yè)經(jīng)營管理狀況,解決好企業(yè)黨員、職工的生活和福利問題,不斷完善黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機制,幫助解決生活困難的黨員,試行黨員退休制度,解決老弱病殘黨員發(fā)揮不了先鋒模范作用、體現(xiàn)不了先進性的問題,從整體上提高黨的戰(zhàn)斗力,加強企業(yè)黨組織建設(shè)。從根本上說,只有改善企業(yè)的經(jīng)營狀況,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,解決好企業(yè)中廣大黨員、職工的生活和福利,固本強基,才能加強和促進企業(yè)的黨建工作。
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