報告需要準(zhǔn)備充分,包括搜集和整理相關(guān)數(shù)據(jù)、準(zhǔn)備演講稿或幻燈片等。報告應(yīng)該根據(jù)讀者的背景和需求調(diào)整語言和表達(dá)方式。筆者收集了一些精選的案例報告,用以啟發(fā)和激發(fā)讀者的思考。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇一
單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度,也稱內(nèi)部控制制度,是指單位為了保證經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的有效進(jìn)行,保護(hù)其資產(chǎn)的安全、完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊,保證會計資料的真實、完整而制定和實施的政策和程序,采取的制度和方法。《會計法》規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度?!苯?、健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度是各單位的法定義務(wù)。
內(nèi)部會計監(jiān)督是單位會計機構(gòu)和會計人員依據(jù)各項財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度,通過記錄、計算、分析、檢查等方法,對單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督,使之能夠按既定的目標(biāo)和要求來進(jìn)行。從目前單位內(nèi)部監(jiān)督的總體情況看,內(nèi)控制度不嚴(yán)、監(jiān)督職能乏力、守法意識淡薄,不僅導(dǎo)致一些違規(guī)、違法問題通過會計工作“合法化”,損害國家和社會公眾利益,也嚴(yán)重影響了會計信息的真實性。
一是內(nèi)部控制不嚴(yán)。這是一個單位會計機構(gòu)設(shè)置的問題,內(nèi)部控制制度的不嚴(yán)密,會計事項相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限不清,達(dá)不到相互分離、相互制約的會計要求,這不僅使企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督流于形式,也是造成會計信息失真的一個重要原因。
二是會計監(jiān)督乏力。雖然《會計法》賦予會計人員監(jiān)督本單位經(jīng)濟活動的職權(quán),但由于缺乏會計依法行使職權(quán)的保障措施,會計人員往往是“頂?shù)米〉恼静蛔?,站得住的頂不住”,一些單位的?nèi)部會計監(jiān)督實際上已是徒具虛名。
三是守法意識淡薄。一定時期人們的法律觀念和法律意識,直接影響著人們對法律法規(guī)的遵守情況。從目前情況來看,無論是單位領(lǐng)導(dǎo)還是會計人員對會計法規(guī)、稅收法規(guī)等政策的“有法必依”意識尚相當(dāng)薄弱,甚至為了集體利益、團體利益或個人利益,將企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度置于腦后。
二、內(nèi)部會計監(jiān)督存在問題的原因分析。
(一)法律法規(guī)建設(shè)不健全是首要原因。我國會計監(jiān)督的法律約束機制不建全,使得會計不能有效地行使其監(jiān)督職能,導(dǎo)致企業(yè)會計監(jiān)督不力。比如,新的《會計法》雖已頒布,但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒有跟上。
堅持“誠信為本、操守為重、遵循準(zhǔn)則、不做假帳”的從業(yè)原則,做一名出色的會計人,但在單位領(lǐng)導(dǎo)為了自己以及小團體利益而不顧國家財會法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律的情況下,會計人員不得不違反會計監(jiān)督的要求而屈從單位領(lǐng)導(dǎo)的意志。
(三)會計人員素養(yǎng)的不高是主要環(huán)節(jié)。一般而言,會計人員是企業(yè)會計監(jiān)督的直接參與者,一些會計人員法制觀念淡薄,職業(yè)道德意識不強,主觀性、隨意性較大,缺乏職業(yè)風(fēng)險意識,職業(yè)判斷能力弱,自我管理能力差,惟命是從,在權(quán)大于法的思想下支配下,將會計監(jiān)督置之一旁。如果會計人員具備了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平,就能夠自覺抵制來自于各方面的誘惑和壓力,嚴(yán)格執(zhí)行會計監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容,拒絕制造虛假會計信息。但是,治理企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督存在的一些問題,不能完全依賴于會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)的提高,更要有良好的法制環(huán)境、經(jīng)濟秩序以及必要的行政手段,共同促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督的有序運行。
三、健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督控制體系的基本內(nèi)容。
健全單位內(nèi)部監(jiān)督控制體系,主要包括“四個性”。一是安全性。通過適當(dāng)業(yè)務(wù)權(quán)限的設(shè)置和合理的授權(quán),保證貨幣資金進(jìn)出企業(yè)的安全性;二是可靠性。通過準(zhǔn)確的會計記錄、計量及記載,保證會計信息的可靠性;三是可操作性。通過確認(rèn)、核算方式的制度化,保證會計信息的可操作性;四是完整性。通過及時的實物盤點,建立定期盤點制度,保障企業(yè)各項資產(chǎn)的完整性。
健全內(nèi)部監(jiān)督控制體系主要應(yīng)從以下七個方面入手:一是配備可靠職員。對關(guān)鍵會計崗位人員要由單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論任命,并對關(guān)健會計崗位人員的行為進(jìn)行追蹤,打消其投機取巧的企圖;二是實行職責(zé)分離。包括經(jīng)營與會計、財產(chǎn)保管與會計、交易權(quán)與財產(chǎn)保管,會計人員之間的職責(zé)分離,形成相互牽制;三是給予恰當(dāng)授權(quán)。可按公司章程、規(guī)章制度、企業(yè)經(jīng)營計劃等進(jìn)行一般授權(quán);四是建立檔案制度。會計檔案、文書檔案要及時、完整地建立,防止篡改,以保持對當(dāng)事人的責(zé)任追究的壓力;五是制定合理程序。會計工作程序要符合專業(yè)化分工的要求,有規(guī)范的操作標(biāo)準(zhǔn),能準(zhǔn)確劃分責(zé)任,并形成必要的牽制;六是實行職責(zé)輪換。對關(guān)健會計崗位人員建立職責(zé)輪換措施,及時發(fā)現(xiàn)各崗位工作中存在的問題;七是建立檢查制度。對控制系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)情況,定期安排外部人員或內(nèi)部審計人員檢查,以保證內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性。
四、保證內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的主要措施。
(一)依法執(zhí)政是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的保障?!稌嫹ā芬?guī)定“單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé)”、“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)”。單位領(lǐng)導(dǎo)在建立和執(zhí)行內(nèi)部會計監(jiān)督制度控制環(huán)境中起著關(guān)鍵性作用。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》的相關(guān)規(guī)定,依法行政,保障各項內(nèi)部會計監(jiān)督制度的執(zhí)行。
(二)人員選用是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的基礎(chǔ)。內(nèi)部控制制度設(shè)計完善這是前提,但是沒有相關(guān)具體的工作人員來運作,也不能充分發(fā)揮其相應(yīng)的作用。單位的擇人、選人、用人政策直接關(guān)系著企業(yè)的人員配備,直接影響著是否有較高能力的人員來執(zhí)行內(nèi)部控制制度。要杜絕賬戶設(shè)置不合理、記錄不真實的情況,充分發(fā)揮會計監(jiān)督制度的職能作用,就必須重視對內(nèi)部控制制度執(zhí)行人員的培訓(xùn)與再培訓(xùn),定期進(jìn)行考評,獎優(yōu)罰劣。
(三)嚴(yán)格內(nèi)審是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。內(nèi)部審計機構(gòu)是強化內(nèi)部控制制度的一項基本措施,內(nèi)部審計工作的職責(zé)不僅包括審核會計賬目、會計核算及遵守法律法規(guī)情況,還包括稽查、評價內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率,并向企業(yè)最高管理部門提出報告,從而保證企業(yè)的內(nèi)部控制制度更加完善嚴(yán)密。
(四)提高素質(zhì)是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對財務(wù)人員的需求不斷增加,一大批人員加入到會計隊伍中來,使會計隊伍迅速發(fā)展壯大,但就其個人素質(zhì),業(yè)技水平來講參差不齊;另外,新的經(jīng)濟現(xiàn)象不斷涌現(xiàn),會計方面所涉及的學(xué)科和內(nèi)容不斷增加,新的情況也不斷在出現(xiàn),需要進(jìn)行研究,因此,有必要進(jìn)行培訓(xùn),以提高會計人員的整體水平。使會計人員樹立起遵紀(jì)守法,廉潔自律,忠于職守,嚴(yán)格監(jiān)督,實事求是,搞好核算,精心理財,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好職業(yè)道德。要不斷進(jìn)行觀念更新的培訓(xùn),提高會計人員對新問題的判斷力,在思想上把會計監(jiān)督從單純的“檢查、督促”觀念中糾正過來,克服那種一講監(jiān)督就是“管、卡”的陳腐觀點,樹立起會計監(jiān)督是為發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的指導(dǎo)思想。作為一名合格的會計人員,有責(zé)任有義務(wù)通曉財經(jīng)法規(guī),宣傳國家有關(guān)財經(jīng)方面的法律法規(guī),嚴(yán)格把關(guān),為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營出謀劃策,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。當(dāng)與領(lǐng)導(dǎo)在財經(jīng)方面發(fā)生不同意見時,如果不涉及原則問題,除了詳實向領(lǐng)導(dǎo)做好解釋外,應(yīng)無條件地服從領(lǐng)導(dǎo)的決定;在涉及原則問題時,要依法行使會計的監(jiān)督職能進(jìn)行堅決的抵制,確保國有資產(chǎn)不受損失,充分發(fā)揮會計人員的監(jiān)督作用。
(五)強化地位是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的環(huán)境。要使會計人員安心工作,正確行使會計監(jiān)督職能,必須提高會計人員的社會地位和知名度,為會計人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時,要搞好會計監(jiān)督僅僅依靠會計人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要社會各階層都來關(guān)心和支持,最大限度地發(fā)揮會計的監(jiān)督職能,共同促進(jìn)社會主義經(jīng)濟建設(shè)。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇二
近期,經(jīng)濟運行部、信息中心組成調(diào)研組,通過聽取匯報、登錄系統(tǒng)、組織座談等方式,分別對永煤、鶴煤、焦煤內(nèi)部市場信息化建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。
這次調(diào)研的單位有永煤陳四樓礦、新橋礦、車集洗煤廠、焦煤鑫珠春公司、演馬莊礦和鶴煤九礦、135電廠7個單位。
一、整體情況
永煤、焦煤和鶴煤所屬單位在用的內(nèi)部市場化信息系統(tǒng)主要由用友公司、中礦微星和中礦通軟三家公司負(fù)責(zé)開發(fā)并實施。用友公司開發(fā)的是b/s結(jié)構(gòu)系統(tǒng),中礦微星和中礦通軟開發(fā)的是c/s結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。三套系統(tǒng)分布情況是:用友公司開發(fā)的系統(tǒng)主要用在焦煤和永煤,其中:焦煤22個單位,永煤13個單位;中礦微星開發(fā)的系統(tǒng)主要用在永煤、焦煤和中原大化,其中:永煤19個單位,焦煤5個單位,中原大化1個單位;中礦通軟開發(fā)的系統(tǒng)主要用在鶴煤的20個單位。
從整體上看,各單位對內(nèi)部市場信息化建設(shè)工作非常重視,均能夠把信息化作為內(nèi)部市場化建設(shè)的主要工作來抓,有計劃地組織實施了以物資管理模塊、設(shè)備管理模塊和市場結(jié)算模塊為主要內(nèi)容的信息系統(tǒng),初步實現(xiàn)了市場化和信息化的有效融合。
二、存在的主要問題
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)內(nèi)部市場信息化建設(shè)工作還存在一些技術(shù)方
面和管理方面的問題?,F(xiàn)把共性的問題整理如下:
1、技術(shù)方面的問題
一是系統(tǒng)功能還不完善。主要是對照《河南煤業(yè)化工集團內(nèi)部市場化信息系統(tǒng)建設(shè)合作框架協(xié)議》(以下簡稱《框架協(xié)議》),用友公司還未開發(fā)安全管理、科技管理這兩個模塊,中礦微星還未開發(fā)科技管理模塊,中礦通軟僅開發(fā)了設(shè)備管理、物資管理、內(nèi)部結(jié)算三個模塊,且這三個模塊相互獨立,后臺為三個獨立的數(shù)據(jù)庫,雖然可以做到數(shù)據(jù)庫互相讀取,但無法實現(xiàn)及時同步。
二是用友公司在永煤實施的系統(tǒng)是在u8平臺上開發(fā)的 c/s結(jié)構(gòu),在焦煤實施的系統(tǒng)是在nc平臺上開發(fā)的b/s結(jié)構(gòu),屬不同代產(chǎn)品,不便于信息整合。
三是同時實施用友公司系統(tǒng)和中礦微星系統(tǒng)的單位,兩套系統(tǒng)數(shù)據(jù)不能相互讀取,信息不能共享。
2、管理方面的問題
一是對信息化建設(shè)的認(rèn)識還有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在實施單位與研發(fā)單位缺乏溝通,對系統(tǒng)功能了解不全面,沒有系統(tǒng)制定實施目標(biāo)進(jìn)度,沒有把信息化建設(shè)工作提高到規(guī)范管理、提高效率、提升管理水平的高度來抓。
二是部分市場化管-理-員系統(tǒng)操作不熟練,培訓(xùn)工作滯后。 三是個別單位對信息系統(tǒng)使用重視不夠。主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)錄入不及時,仍然存在系統(tǒng)和手工“雙軌制”。
四是研發(fā)單位實施人員不足,對實施過程中出現(xiàn)的問題解決不及時,不能按時完成進(jìn)度計劃。
三、下一步工作要求
一是進(jìn)一步提高對內(nèi)部市場信息化建設(shè)的認(rèn)識,加快建設(shè)步伐,提升建設(shè)質(zhì)量。把內(nèi)部市場信息化建設(shè)提高到規(guī)范管理、提高效率、提升水平的高度,切忌應(yīng)付驗收,走形式。
二是在《框架協(xié)議》和系統(tǒng)必須服務(wù)于管理的原則下,各單位要積極與研發(fā)單位溝通,制定系統(tǒng)功能完善計劃,并以契約形式,明確雙方責(zé)任和義務(wù),限期完成。
三是各單位要制定系統(tǒng)實施計劃,培訓(xùn)操作人員,及時、準(zhǔn)確地錄入數(shù)據(jù)。切切實實地用好系統(tǒng),服務(wù)于我們的管理。
四是在《框架協(xié)議》下,各單位要把信息化功能實現(xiàn)進(jìn)度作為對開發(fā)單位付款的依據(jù)。
五是今年集團公司將嚴(yán)格按照內(nèi)部市場化項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對信息化建設(shè)工作進(jìn)行驗收或復(fù)驗,沒有按驗收標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)功能的單位,一律視為內(nèi)部市場化項目建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
二〇一一年五月二十六日
一、課題的提出背景和理由
煤礦企業(yè)特別是大中型企業(yè),雖然已經(jīng)進(jìn)入社會大市場,并且已在層層承包中劃小了核算單位,增強了內(nèi)部活力,但大多數(shù)企業(yè)目前在內(nèi)部管理上仍然沿用以行政手段為主的管理模式,形成了從職工到班組、到區(qū)隊(科室)、到企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、到企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的“金字塔”式的行政管理機構(gòu)和“垂直式”的行政管理關(guān)系,一級管一級,下級服從上級。這種煤礦企業(yè)管理模式主要有以下弊端:一是“垂直式”的行政管理關(guān)系不能使企業(yè)內(nèi)部相對獨立的經(jīng)濟實體之間直接發(fā)生橫向的經(jīng)濟往來。二是運用“水平推進(jìn)法”測定的承包基數(shù)不盡合理。企業(yè)內(nèi)部劃小核算單位以后,為各相對獨立的經(jīng)濟實體確定承包基數(shù),然后一年一年水平推進(jìn)。一旦最初測定的基數(shù)不合理,承包基數(shù)便建立在不合理的基礎(chǔ)上,先進(jìn)和落后成了一筆糊涂帳,“快?!蹦昴瓯弧氨薮颉?,“慢?!蹦昴晔艿奖Wo(hù)。三是以行政手段管理企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動,在有些業(yè)務(wù)方面是行之有效的,但在許多程序化、規(guī)范化經(jīng)營活動中,容易導(dǎo)致人為的隨意性,難以形成規(guī)范的企業(yè)經(jīng)營行為。四是行政管理往往使內(nèi)部考核檢查形式化。
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國企內(nèi)部調(diào)研報告篇三
企業(yè)管理規(guī)劃是對企業(yè)長期的發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營宗旨、管理體系設(shè)置、管理理念、管理手段應(yīng)用等內(nèi)容的籌劃,是企業(yè)近期、中長期加強管理、提高工作效率、提高經(jīng)營管理效益的總的指導(dǎo)藍(lán)本和框架。從系統(tǒng)內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)情況看,大部分企業(yè)將企業(yè)管理職能分散至各專業(yè)部門,沒有企業(yè)管理的專門機構(gòu)或綜合機構(gòu),個別企業(yè)管理機構(gòu)的職責(zé)多半局限于法律管理、創(chuàng)一流管理和班組管理等,對整個企業(yè)綜合管理規(guī)劃發(fā)展缺少考慮。
電網(wǎng)企業(yè)當(dāng)今面臨的大環(huán)境,是建設(shè)和諧社會的目標(biāo),國家電網(wǎng)公司和各網(wǎng)省公司紛紛提出了建設(shè)和諧電網(wǎng)、和諧企業(yè)的口號。和諧電網(wǎng)企業(yè)是指將企業(yè)內(nèi)外部所有涉及企業(yè)發(fā)展的元素,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一考慮,確保其協(xié)調(diào)與和諧,達(dá)到滿足社會期望值和企業(yè)價值最大化的管理發(fā)展模式,因此要對企業(yè)發(fā)展有一個科學(xué)合理的整體規(guī)劃。
企業(yè)目標(biāo)是企業(yè)凝聚員工斗志的有效手段,個人目標(biāo)是激發(fā)員工進(jìn)取精神和創(chuàng)造力的源泉。國家電網(wǎng)公司已提出了“努力超越,追求卓越”的企業(yè)精神和“和諧電網(wǎng)企業(yè)”的目標(biāo),基層電網(wǎng)企業(yè)也應(yīng)根據(jù)所在城市的定位,設(shè)計適合本地區(qū)和本企業(yè)歷史人文環(huán)境的長期發(fā)展目標(biāo),并在全體員工中不遺余力的灌輸,增強企業(yè)的凝聚力。
在企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的指導(dǎo)下,制定企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,在規(guī)劃上將各個專業(yè)規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌平衡,有機銜接,避免各專業(yè)規(guī)劃上的各自為政和脫節(jié)。
同時,針對目前管理資源匱乏,各專業(yè)橫向銜接較差,數(shù)據(jù)資源等利用效率低,整體管理水平不佳等問題,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)考慮制定企業(yè)管理規(guī)劃,設(shè)立和諧企業(yè)管理的目標(biāo)框架,分析目前管理上存在的問題,制定管理體系和規(guī)劃實現(xiàn)的具體步驟,為和諧企業(yè)建設(shè)提供管理機制方面的保證和基礎(chǔ)。
企業(yè)文化是一個企業(yè)內(nèi)部的信仰,而信仰的力量是無窮的,因此越來越多的企業(yè)看到了企業(yè)文化的重要性。企業(yè)文化應(yīng)包括企業(yè)目標(biāo)、戰(zhàn)略、任務(wù)、凝聚員工的導(dǎo)向、機制和方式方法等一系列內(nèi)容,企業(yè)文化發(fā)揮作用的起碼要求,一是企業(yè)要有適合自己的企業(yè)文化,二是企業(yè)文化必須灌輸?shù)矫總€員工,使人人都非常熟悉,三是應(yīng)建立起企業(yè)內(nèi)鼓勵信仰企業(yè)文化的機制,四是應(yīng)建立企業(yè)文化自我完善和發(fā)展的機制。
嚴(yán)密高效的制度體系、簡潔科學(xué)的流程設(shè)置、清晰制約的責(zé)任體系,目標(biāo)為導(dǎo)向的激勵機制,預(yù)防為主的風(fēng)險抵御體系,是和諧發(fā)展的環(huán)境保證。
1、制度再造,重塑內(nèi)部控制體系。
制度的主要目的是約束,一個企業(yè)嚴(yán)密有效的內(nèi)部控制體系是其穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。如果只注重發(fā)展不管內(nèi)部黑洞的防范,再大的企業(yè)也可能垮掉。目前有的電網(wǎng)企業(yè)制度建設(shè)方面的問題一是沒有一個在企業(yè)目標(biāo)指導(dǎo)下的總的要求,各專業(yè)各自制訂本專業(yè)制度,各專業(yè)制度間的銜接是否無縫、是否有矛盾、是否堵住了所有漏洞,沒有誰能說清楚;二是制度體系本身缺乏一個隨時更新的機制,制定新制度的時候很少有人過問是否與老制度有沖突,是否與其他專業(yè)制度有銜接,企業(yè)內(nèi)部到底有多少規(guī)章制度,企業(yè)目前的管理模式是否是最合理有效的;三是規(guī)章制度缺乏一個有效的灌輸機制,即如何使這些制度讓全體員工都知道,如何確保他們都按制度辦事,如何做到獎罰分明。
2、流程再造,高效制約的業(yè)務(wù)閉環(huán)設(shè)置。
業(yè)務(wù)流程設(shè)計目標(biāo)是效益和效率。效益就是要達(dá)到完成工作目標(biāo)的目的,效率就是要高效快捷的完成目標(biāo),關(guān)鍵環(huán)節(jié)要精細(xì)化,次要環(huán)節(jié)應(yīng)簡明化。同樣的道理,流程再造不是要推翻現(xiàn)有流程重來,而是要實事求是的`考慮流程中的環(huán)節(jié)和要求,流程再造可與流程同業(yè)對標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合考慮。流程同業(yè)對標(biāo)是指將本企業(yè)流程與先進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)相同業(yè)務(wù)流程設(shè)置對比,改進(jìn)本企業(yè)流程設(shè)置;流程標(biāo)準(zhǔn)化管理是指通過一定周期的流程改造,使企業(yè)內(nèi)所有基層單位都執(zhí)行統(tǒng)一、高效的流程,在業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)設(shè)置上逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。
3、清晰制約的職責(zé)體系建設(shè)。
職責(zé)體系建設(shè)實際上就是機構(gòu)和崗位的責(zé)權(quán)利設(shè)置。
清晰制約的職責(zé)體系建設(shè),一是要及時對新增業(yè)務(wù)明確職責(zé),避免機構(gòu)和崗位職責(zé)一經(jīng)設(shè)定,幾年不變;二是實事求是的配置管理資源。在電網(wǎng)規(guī)模擴大,業(yè)務(wù)量劇增的情況下應(yīng)合理考慮資源的配置;三是將一系列先進(jìn)管理理念融入崗位職責(zé),融入崗位日常管理中去。職責(zé)體系設(shè)置還應(yīng)考慮業(yè)務(wù)效率和內(nèi)部控制的要求。
4、建設(shè)通暢的開發(fā)和利用員工智慧的渠道。
企業(yè)發(fā)展中,人、財、物和管理機構(gòu)是幾項有機結(jié)合的元素,而員工智慧的開發(fā)是一切資源元素中最活躍、最關(guān)鍵和最具潛力的元素。一個能開發(fā)利用員工智慧的企業(yè),其前景是無限量的。員工智慧體現(xiàn)一是管理創(chuàng)新,提出管理方面的新點子,創(chuàng)造管理效益;二是指出目前管理中存在的問題和漏洞,減少企業(yè)損失;三是技術(shù)創(chuàng)新;四是集合所有員工智慧,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供豐富的信息資源,拓寬領(lǐng)導(dǎo)思路。
開發(fā)和利用員工智慧渠道建設(shè),一是要建立相關(guān)制度,明確對員工發(fā)表新點子和技術(shù)創(chuàng)新給予鼓勵、倡導(dǎo)和獎勵;二是要給予員工表達(dá)看法的場合,如網(wǎng)上論壇,領(lǐng)導(dǎo)郵箱,在網(wǎng)頁上發(fā)表管理類文章,電話書信等各種渠道;三是對員工的新點子及其他智力成果進(jìn)行內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),保護(hù)的形式可以是公布員工的姓名等等。
5、建設(shè)集合的數(shù)據(jù)中心,實行資源共享。
在數(shù)據(jù)資源利用方面,已開發(fā)的管理信息系統(tǒng),如統(tǒng)計、財務(wù)軟件,調(diào)度scada系統(tǒng),生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)和可靠性系統(tǒng),辦公自動化系統(tǒng),同業(yè)對標(biāo)軟件等等,但是,一個明顯的問題是這些系統(tǒng)一是沒有形成共享,各用各的數(shù)據(jù),比如一個售電量指標(biāo),可能會在統(tǒng)計系統(tǒng)、fmis系統(tǒng)、調(diào)度系統(tǒng)、同業(yè)對標(biāo)系統(tǒng)中同時要求錄入,效率較低;另一方面的問題是,這些系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)資源未能得到充分的開發(fā)和利用,這些資源往往是系統(tǒng)的錄入者才能訪問,而企業(yè)內(nèi)其他大量的潛在使用者卻不能訪問這些資源。國家電網(wǎng)公司已以“sg186”工程試圖建立企業(yè)整體信息平臺,地市級電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)了解該系統(tǒng)的深度及廣度,是否能覆蓋本企業(yè)今后的整體信息系統(tǒng),如果不能,則應(yīng)及早規(guī)劃適合自身的信息建設(shè)。
在企業(yè)整體信息平臺尚未建設(shè)起來之前,可將規(guī)章制度、崗位職責(zé)、可公開的所有指標(biāo),企業(yè)精神、企業(yè)目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、年度目標(biāo)要求等由專門機構(gòu)及時動態(tài)在網(wǎng)頁上,使全體員工方便的獲取數(shù)據(jù)共享資源和其他共享資源,提高工作效率。
6、風(fēng)險評估與防范體系。
電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險比較典型的體現(xiàn)如下:(1)人員法律意識較弱,對外業(yè)務(wù)控制嚴(yán)密性較差,電力法規(guī)與其他法規(guī)沖突,社會各界和公眾法律意識增強等等,使電網(wǎng)企業(yè)法律風(fēng)險加大;(2)電網(wǎng)建設(shè)資金沒有穩(wěn)定來源,運動戰(zhàn)式的電網(wǎng)建設(shè),造成建設(shè)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度風(fēng)險加大,運動式建設(shè)使電網(wǎng)薄弱的問題周期性存在,不能滿足公眾和社會對電力的需求,電網(wǎng)安全運行的風(fēng)險加大;(3)有限的服務(wù)資源與公眾無止境的服務(wù)需求增長間的矛盾,使優(yōu)質(zhì)服務(wù)風(fēng)險加大;(4)內(nèi)部控制制度并未覆蓋所有環(huán)節(jié)。
風(fēng)險評估與防范體系建設(shè),電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按年度形成外部風(fēng)險和內(nèi)部控制風(fēng)險的清單,并對這些風(fēng)險進(jìn)行評估,按輕重緩急排序,對突出的風(fēng)險提出防范意見,并形成常態(tài)機制。
7、新的管理理念與企業(yè)現(xiàn)狀有序推進(jìn)。
目前系統(tǒng)內(nèi)提出了同業(yè)對標(biāo)、績效考核等先進(jìn)的管理方法和理念。問題是部分電網(wǎng)企業(yè)管理基礎(chǔ)和人員意識距離這些先進(jìn)理念還有一定差距,如果所有先進(jìn)方法和理念一并強制在企業(yè)內(nèi)推行,容易形成兩張皮現(xiàn)象。這些管理方法都是好方法,關(guān)鍵是要結(jié)合企業(yè)實際情況,在領(lǐng)導(dǎo)重視、加強培訓(xùn)、員工提高認(rèn)識、改善基礎(chǔ)管理、提高效率的基礎(chǔ)上有序推進(jìn)。好的管理方法,目的是要減輕基層工作負(fù)擔(dān),提高工作效率,提高管理效益,因此運用本身就是一種很有技術(shù)性和藝術(shù)性的方法。我們在做任何工作或任何改變時要做到兩點,一是本企業(yè)以前是怎么做的,有沒有提高的可能;二是其他企業(yè)是怎么做的,有沒有學(xué)習(xí)的必要。目前由于環(huán)境限制,大部分電網(wǎng)企業(yè)同業(yè)對標(biāo)還停留在指標(biāo)排名以及大量的數(shù)據(jù)重復(fù)報送、空喊口號、形式會議等方面,距離真正意義上的同業(yè)對標(biāo)還有很大差距。
8、確定各專業(yè)、上下級間的銜接機制。
這是保證和諧發(fā)展的常態(tài)機制,管理本身就是一個不斷解決問題的持續(xù)過程。一套科學(xué)合理嚴(yán)密的管理體系和制度,隨著新的環(huán)境、新的工作、新的問題的出現(xiàn),必須有一個常態(tài)自我改進(jìn)、自我完善、自我發(fā)展的機制,才能達(dá)到和諧要求。這種動態(tài)機制分兩個層面,一是定期的上下級之間的工作銜接機制,二是橫向?qū)I(yè)間的定期銜接機制。
9、確定增強員工歸屬感和企業(yè)凝聚力的常態(tài)工作機制。
員工對企業(yè)的激勵需求也是一種持續(xù)增長的過程。不斷的激勵才能激發(fā)出員工聰明和智慧。對員工激勵的方式有貨幣、物質(zhì)、榮譽、精神、關(guān)心(經(jīng)常表揚或談話甚至批評)、組織活動、歸屬感、教育機會、晉升等等。企業(yè)應(yīng)考慮適合本企業(yè)員工的激勵方案組合,并督促有關(guān)方面持續(xù)改善的實施,以獲取員工智慧的最大回報。
10、建立領(lǐng)導(dǎo)決策參謀中心。
這是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層獲取領(lǐng)導(dǎo)智慧的另一種渠道,一般而言,領(lǐng)導(dǎo)智慧的獲取,有自身、員工、外部信息幾種渠道。外部信息包括上級信息、媒體信息、網(wǎng)絡(luò)信息、專業(yè)機構(gòu)咨詢、對標(biāo)學(xué)習(xí)等等。專業(yè)咨詢的形式如特大型企業(yè)可聘請外部律師、經(jīng)濟師,可請專業(yè)企業(yè)管理公司進(jìn)行專業(yè)咨詢。企業(yè)也可從離退休員工中選聘組建自己內(nèi)部的咨詢顧問。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇四
為了了解物流信息技術(shù)在物流公司中的應(yīng)用情況,我通過互聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)上收集了一些長沙嘉業(yè)物流園區(qū)對物流動態(tài)跟蹤技術(shù)中的應(yīng)用情況的資料認(rèn)識物流行業(yè)的現(xiàn)狀以及其存在的問題和發(fā)展趨勢。并通過整理完成了這篇調(diào)研報告,另將現(xiàn)實與理論相結(jié)合,進(jìn)行對比,幫助我們更好的學(xué)習(xí)物流專業(yè)知識。
二、有關(guān)長沙金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)物流園簡介。
長沙市嘉業(yè)物流園區(qū)位于長沙市汽車南站時代陽光大道198號,其注冊資金為300萬元,園區(qū)擁有員工200余人,占地面積70畝,地處長株潭經(jīng)濟一體化的核心商業(yè)圈,交通四通八達(dá),可直通107國道,京珠高速,長達(dá)的經(jīng)營期,現(xiàn)投資近百萬新建設(shè)的信息交易大廳,氣勢宏大、寬敞舒適、服務(wù)功能齊全,可容納248戶物流信息經(jīng)營戶。
該園區(qū)建設(shè)在長沙市邊緣地區(qū),是長沙市內(nèi)外交通樞紐中心地帶,其地區(qū)的土地開發(fā)資源較好,也處于城市物流的節(jié)點附近,根據(jù)長沙市的市場需求而建設(shè)。該園區(qū)采取的管理模式為建設(shè)一租賃模式,其土地性質(zhì)為租用地,無具體的年數(shù)限定,其主要的規(guī)劃類型為貨運服務(wù)型。
三、長沙嘉業(yè)物流園區(qū)沙建設(shè)規(guī)模。
其建設(shè)規(guī)模大約為70畝,分有配載區(qū)、配道區(qū)、貿(mào)易辦公區(qū)和生活區(qū)。園區(qū)建設(shè)規(guī)模雖不能稱大規(guī)模,但其設(shè)施、設(shè)備以及從事的物流作業(yè)卻包羅萬象。該園區(qū)建設(shè)有普通的平房倉庫、露天倉庫、小型集裝箱堆場、停車場等物流基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)完善的輔助及配套設(shè)施,如停車場、洗車及汽車修理場,以及生活、辦公、商品展示等設(shè)施。
使用的裝卸、搬運等設(shè)備有叉車、托盤,方便在水平路面上,輕巧靈活的搬運貨物。托盤起的承載作用,也使貨物能更加順利的實現(xiàn)裝卸,搬運作業(yè),提高其工作效率。
另外,嘉業(yè)物流園區(qū)新建的倉庫安裝了高位吊貨滑輪裝置(高架自動倉庫):其空間利用率高,庫外設(shè)有雨棚區(qū),充當(dāng)臨時倉庫的作用,其庫外周轉(zhuǎn)場地較大,便于商品、貨物的裝卸及貨車進(jìn)出倉庫。
此外,根據(jù)對其中一些入駐公司的調(diào)查,我們了解到,嘉業(yè)物流園區(qū)的運輸實現(xiàn)了透明化,采用了gps設(shè)施系統(tǒng),能夠準(zhǔn)確地了解到司機的運輸線路情況。當(dāng)然,計算機信息系統(tǒng)也是必不可少的,其系統(tǒng)開發(fā)的方式大多是外購成熟產(chǎn)品。
四、長沙嘉業(yè)物流園區(qū)主要負(fù)責(zé)的物流作業(yè):
嘉業(yè)物流園區(qū)主要負(fù)責(zé)的物流作業(yè),功能主要有倉儲、配送、運輸以及加工。如對各種貨物進(jìn)行包裝、加固整理以及提供完善的分揀運作。該園區(qū)所承載的貨物配送區(qū)域?qū)儆趨^(qū)域配送,承接全國各地的貨物,再將其配送至湖南省內(nèi)的各個區(qū)域。
在嘉業(yè)物流園區(qū)流輕的商品種類主要有鋼材、有色金額、建材、食品、家電、日用品以及小型集裝箱等。除之危貨物外,嘉業(yè)物流園區(qū)一般都會接收定單,為顧客提供門到門的服務(wù),確保貨品的安全抵達(dá)。
五、物流信息技術(shù)在長沙嘉業(yè)物流園區(qū)的應(yīng)用。
gps設(shè)施系統(tǒng):。
gps可以提供車輛定位、防盜、反劫、行駛路線監(jiān)控及呼叫指揮等功能。要實現(xiàn)以上所有功能必須具備gps終端、傳輸網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控平臺三個要素。長沙嘉業(yè)物流園區(qū)利用gps技術(shù)跟蹤。實現(xiàn)了對物流運輸過程的掌控。利用gps物流監(jiān)控管理系統(tǒng),它主要跟蹤貨運車輛與貨物的運輸情況,使貨主及車主隨時了解車輛與貨物的位置與狀態(tài),長沙嘉業(yè)物流園區(qū)保障整個物流過程的有效監(jiān)控與快速運轉(zhuǎn)。通過該手段最大限度地整合了現(xiàn)有資源,使企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟效益。
高架自動倉庫:。
貨架高度超過7m的自動化控制的貨架庫房,這種倉庫利用多種物料搬運機械進(jìn)行搬運、堆垛和存取作業(yè)。倉庫貨架是多層的,而且很高,所以空間利用率較好,適用于多品種貨物的儲存。利用電子計算機控制高架倉庫的貨物入庫、存取、出庫等整個過程,可實現(xiàn)倉庫作業(yè)的全面自動化,使高架倉庫不再是單純保管和收發(fā)貨物的場所,而成為組織和協(xié)調(diào)生產(chǎn)的一個重要部門。嘉業(yè)物流園區(qū)使用高架自動倉庫能更快、更好的的處理庫存問題。
六、長沙嘉業(yè)物流園區(qū)發(fā)展遇到的問題及看法。
2、是沒有優(yōu)惠政策、戰(zhàn)略定位不明確、配套設(shè)施沒有及時跟上以及審批困難;
3、地理位置不太理想、功能單一、通關(guān)不便;。
4、審批困難,隨著園區(qū)的品牌效應(yīng)的不斷擴大,其目前的園區(qū)土地面積已經(jīng)不太適合園區(qū)的發(fā)展了。
七、建議分析:
4、整合資金,及時更新配套設(shè)施,以達(dá)到與社會發(fā)展相適應(yīng)的要求;
5、應(yīng)積極拓展新業(yè)務(wù),充分了解社會發(fā)展的需求,提高功能的多樣化。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇五
近年來,隨著國有企業(yè)改革力度的加大,企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和隊伍結(jié)構(gòu)的大幅度調(diào)整,徹底打破了過去大一統(tǒng)的計劃經(jīng)濟格局,經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等都發(fā)生了深刻的變化,這給國有企業(yè)工會工作帶來前所未有的困難與挑戰(zhàn)。面對這樣的形勢,國有企業(yè)工會要想實踐好“三個代表”重要思想,就必須清醒地認(rèn)識和研究當(dāng)前工會工作所遇到的新情況、新問題,以與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)迎接挑戰(zhàn),這樣才能探索出適應(yīng)新形勢要求的企業(yè)工會工作新路子。
1、職工隊伍分化為不同群體,使工會工作對象變得復(fù)雜。隨著國有企業(yè)改革的不斷深化,現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,職工隊伍在悄無聲息中分化,在政治地位和經(jīng)濟待遇有了明顯的差距。主要有:一是經(jīng)營管理者群體,執(zhí)行的是年薪制、期權(quán)制、股權(quán)制等分配方式;二是“白領(lǐng)”員工群體,勞動可以作為分配要素參與分配;三是普通職工群體,要通過自己掌握的技能來取得工資;四是打工者群體,他們靠具體勞動來獲取報酬。這些不同的職工群體由于所處的地位不同,對工會工作的要求和希望也不同,企業(yè)工會應(yīng)針對職工隊伍結(jié)構(gòu)上發(fā)生的這些新變化,調(diào)整工作重點和工作方法。
2、職工就業(yè)方式多樣化,對協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的要求增高。近年來,隨著國有企業(yè)內(nèi)部不斷重組改制,所有制結(jié)構(gòu)呈多元化發(fā)展,企業(yè)勞動、人事、分配制度發(fā)生了深刻變化,使得企業(yè)勞動關(guān)系出現(xiàn)復(fù)雜、多變的趨勢,所有者、經(jīng)營者與勞動者之間的矛盾日益凸現(xiàn),作為企業(yè)工會此時感到束手無策,處于“不能不協(xié)調(diào),又不知如何協(xié)調(diào)”的兩難境地。
3、職工收入差距的不斷拉大,使工會維權(quán)工作難度加大。隨著企業(yè)分配制度的改革,過去的“平均主義”和“大鍋飯”己被徹底打破,企業(yè)內(nèi)部分配方式和工資檔次呈現(xiàn)出多樣化,企業(yè)內(nèi)部不同職工群體之間的收入差距拉大,大多數(shù)從事一般工作的普通職工群體處于低收入狀態(tài),工會無論從經(jīng)濟實力上,還是方法手段上,都沒有力量解決職工就業(yè)、提高收入等根本問題,維護(hù)的`難度越來越大。
上述問題集中起來反映出企業(yè)工會對新時期工會工作發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識不足,對工作中遇到的現(xiàn)實和理論問題研究的不夠,導(dǎo)致矛盾和問題越積越多,工作越來越難展開。企業(yè)工會要做好新時期工會工作,應(yīng)該認(rèn)真研究和思考以下幾個方面的工作。
1、要健全完善工會領(lǐng)導(dǎo)組織體系。工會的組織體系是工會開展各項工作和履行職能的組織基礎(chǔ),要大力選拔那些年輕有為、熱心工會工作、富有開拓創(chuàng)新精神的人才充實到工會干部隊伍中來,為完成新的歷史條件下的工作任務(wù)提供良好的人才保證。
2、要分析、明確工會工作對象。要認(rèn)真調(diào)查了解企業(yè)不同職工群體的實際情況,既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢,又要從微觀上關(guān)注職工個體的具體狀況,有針對性的開展工作。
3、要轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新工會工作方法。在新的歷史時期,企業(yè)工會只有徹底擺脫舊的工作模式,以與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新的精神開展工作,才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)為了不斷發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日益多樣化,工會要在多樣化經(jīng)濟格局中發(fā)揮作用,在復(fù)雜的客觀環(huán)境中,以變應(yīng)變,找準(zhǔn)位置,尋求最佳結(jié)合點,體現(xiàn)出變化的態(tài)勢。
4、要不斷提高工會干部自身素質(zhì)。工會干部要適應(yīng)新形勢,解放思想、更新觀念。用市場經(jīng)濟的競爭觀念、效益觀念、法制觀念、權(quán)利義務(wù)觀念取代不合事宜的舊觀念。不斷提高正確運用法律武器的能力,在參與制定涉及職工切身利益的政策時,能夠及時、準(zhǔn)確、科學(xué)合理地提出法律依據(jù)。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇六
內(nèi)部審計人員對接受的審計項目所采用的審計程序和方法不當(dāng),未能發(fā)現(xiàn)重大錯弊或出具的審計結(jié)論失誤,從而產(chǎn)生不良后果,這就是內(nèi)部審計風(fēng)險。廣義的內(nèi)部審計風(fēng)險包括審計職業(yè)風(fēng)險和審計工作風(fēng)險。前者是指對內(nèi)部審計職業(yè)界的發(fā)展產(chǎn)生不利影響的因素與環(huán)境總和;后者是內(nèi)部審計主體對被審計單位經(jīng)營管理活動實施審計時,由于不確定因素影響或者由于審計人員能力所限,作出不恰當(dāng)?shù)膶徲嬇袛嗷蚴菍Υ嬖诘腻e弊未予揭示,從而造成損失的可能性。審計風(fēng)險是客觀存在的,不以審計人員的意志為轉(zhuǎn)移,審計活動自始自終存在著審計風(fēng)險并且具有潛在性。每個審計項目都有產(chǎn)生風(fēng)險的可能性。根據(jù)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境和法律背景的變化以及審計質(zhì)量現(xiàn)狀,國家審計、社會審計和企業(yè)的內(nèi)部審計,都必須面對審計風(fēng)險,必須增強審計風(fēng)險意識,提高審計質(zhì)量,防范和規(guī)避審計風(fēng)險。但就實際而言,目前還普遍存在審計風(fēng)險意識淡薄的問題。許多人誤認(rèn)為內(nèi)部審計在工作目標(biāo)上沒有特定要求,所提交的內(nèi)部審計報告不具有法律效力,內(nèi)部審計無所謂“風(fēng)險”可言;或者認(rèn)為內(nèi)部審計在本單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,只是“奉命行事”,即使出現(xiàn)工作上的誤差或疏漏,也無須承擔(dān)“風(fēng)險”。在這種思想指導(dǎo)下,內(nèi)部審計必然陷入一種被動和無所作為的困境,內(nèi)部審計工作質(zhì)量難以得到保證。因此,重視審計風(fēng)險的存在,規(guī)避和控制審計風(fēng)險顯得尤為重要。那么如何才能有效地規(guī)避與控制審計風(fēng)險呢?筆者認(rèn)為只有從根源上了解審計風(fēng)險的產(chǎn)生,才能尋求措施有效去防范和控制風(fēng)險。
1、內(nèi)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。審計人員的專業(yè)知識水平、分析判斷能力、工作經(jīng)驗都對審計工作質(zhì)量有重要影響。目前由于內(nèi)審人員總體素質(zhì)偏低,直接影響到內(nèi)審工作開展的深度和廣度。一是知識結(jié)構(gòu)和層次較為單一,業(yè)務(wù)理論和操作技能欠缺,相關(guān)知識比較缺乏,不能站在更高的角度去觀察分析審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,因此也很難寫出有力度的審計報告,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有力依據(jù)。二是風(fēng)險意識、職業(yè)道德素質(zhì)欠缺。一些內(nèi)部審計人員在審計過程中具有很強的主觀隨意性,風(fēng)險意識淡薄,常常因操作行為不當(dāng)而導(dǎo)致內(nèi)部審計風(fēng)險產(chǎn)生。還有一些內(nèi)部審計人員職業(yè)道德欠佳,對審計工作缺乏責(zé)任心、使命感,甚至出現(xiàn)內(nèi)部審計“不作為”或“亂作為”現(xiàn)象。所有這些將給內(nèi)部審計工作的質(zhì)量、信譽帶來負(fù)面影響,從而導(dǎo)致審計風(fēng)險的出現(xiàn)。
2、內(nèi)審方式和方法的滯后性。內(nèi)審采取的方式和方法是否科學(xué)、適用,直接影響到審計質(zhì)量。一是審計方法模式滯后,目前仍停留在賬項基礎(chǔ)審計和制度基礎(chǔ)審計階段,而未向風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫲l(fā)展;二是無論采用判斷抽樣還是統(tǒng)計抽樣,它都是根據(jù)審計人員的經(jīng)驗主觀判斷,極易遺漏重要的項目;三是審計操作不規(guī)范,如審計人員為了降低審計成本隨意放棄一些自認(rèn)為不必要的審計程序,審計方法的選用不科學(xué),審計報告的編寫不明確、不公允等。這些顯然會帶來審計風(fēng)險。
3、內(nèi)部審計環(huán)境的局限性。內(nèi)部審計環(huán)境的局限性增加了審計風(fēng)險的系數(shù)。內(nèi)部審計在性質(zhì)上屬于企事業(yè)單位自我約束的管理控制行為,審計人員工作范圍局限于本單位或本系統(tǒng)內(nèi)部。由于內(nèi)部審計人員與本單位員工長期共事,相互之間有一定的利益關(guān)系和感情聯(lián)系。單位終考核評比及競爭上崗方面普遍實行民主測評,內(nèi)審人員的“前途命運”往往又與被審計對象息息相關(guān)。這些在一定程度上使得內(nèi)審人員在審計過程中難免有所“顧忌”,放不開手腳,影響審計結(jié)果的客觀公正性,最終使內(nèi)部審計人員承擔(dān)較大的審計風(fēng)險。
4、審計單位內(nèi)部審計質(zhì)量控制的健全性。審計單位是否建立嚴(yán)格的內(nèi)部質(zhì)量控制制度,是否建立對審計人員的考核約束機制,執(zhí)行效果如何,都關(guān)系到內(nèi)審工作質(zhì)量和審計風(fēng)險。如果審計單位缺乏這方面的制度和機制,就不能對審計過程和環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制,失去對審計人員行為的約束和監(jiān)督,使審計質(zhì)量得不到保證,從而影響審計結(jié)果的客觀公正性,進(jìn)而帶來審計風(fēng)險。
針對內(nèi)部審計風(fēng)險成因及影響因素,應(yīng)采取以下防范和控制措施:
1、提高內(nèi)審人員的素質(zhì)。
加強內(nèi)審隊伍建設(shè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)審計人才是防范審計風(fēng)險的最有效措施。首先,必須改變目前的用人機制,選派那些具備相應(yīng)的技術(shù)資格和業(yè)務(wù)能力的人員充實內(nèi)審隊伍;其次,要加強對內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及后續(xù)教育,更新知識結(jié)構(gòu),使他們能及時掌握審計新技能、新方法,提高查證能力、分析判斷能力、審計協(xié)調(diào)能力、綜合解決問題能力。以適應(yīng)不斷發(fā)展的審計新形勢的需要,從業(yè)務(wù)技能上防范審計風(fēng)險。再次要強化審計人員的法律風(fēng)險意識,提高審計人員的依法行政意識,做到知法守法,依法辦事。
2、運用現(xiàn)代審計技術(shù)方法,防范和控制內(nèi)部審計風(fēng)險。
一是使用以制度基礎(chǔ)審計方法為核心,兼容抽樣審計法與詳細(xì)審計法的審計方法體系。運用制度基礎(chǔ)審計確定重點,對審計重點采取詳細(xì)審計,增加審計證據(jù)數(shù)量,減少失誤和差錯;對非審計重點采取抽樣審計法,確定合理的樣本量,作出審計判斷和結(jié)論。這樣,克服了傳統(tǒng)的、單一的審計方法的缺點,推動和促進(jìn)內(nèi)部控制的建設(shè)和執(zhí)行,使審計主客體之間良性互動,達(dá)到既提高審計效率,又防范和控制內(nèi)部審計風(fēng)險的目的。二是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改進(jìn)審計方法和段。當(dāng)前,要大力開發(fā)和應(yīng)用計算機輔助審計方法,迅速提高內(nèi)審人員計算機專業(yè)知識和技能,不斷開發(fā)設(shè)計計算機輔助審計軟件,建立審計作業(yè)平臺。以審計方法的創(chuàng)新,來提高審計質(zhì)量,降低內(nèi)部審計風(fēng)險。三是引進(jìn)目前最先進(jìn)的以風(fēng)險為導(dǎo)向的風(fēng)險基礎(chǔ)審計模式,以風(fēng)險的分析與控制為出發(fā)點,以保證審計質(zhì)量為前提,統(tǒng)籌運用各種測試方法,綜合各種審計證據(jù),以控制審計風(fēng)險。
3、加快有關(guān)審計法規(guī)制度建設(shè)。
當(dāng)前,世界上許多國家對內(nèi)部審計都有專門的法律規(guī)范,國際內(nèi)部審計師協(xié)會也制定有內(nèi)部審計實務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。國家應(yīng)抓緊制定、頒布內(nèi)部審計法規(guī)和內(nèi)部審計業(yè)務(wù)準(zhǔn)則,以統(tǒng)一內(nèi)部審計執(zhí)業(yè)規(guī)范,降低審計風(fēng)險。同時內(nèi)部審計還要借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗,盡快地同國際慣例接軌,以謀求長足的發(fā)展。
主管單位審計派駐制,加強內(nèi)審工作的地位。其次,要打破內(nèi)部審計環(huán)境的局限性,多開展交叉審計,回避內(nèi)部審計人員與被審計單位的利益沖突,解除審計人員的各種束縛,調(diào)動審計人員工作的主動性和積極性。這樣內(nèi)部審計的結(jié)果才能客觀公正,有效規(guī)避審計風(fēng)險。
5、強化審計質(zhì)量控制,保證審計質(zhì)量。
要有效地規(guī)避審計風(fēng)險,關(guān)鍵是提高審計質(zhì)量。質(zhì)量與風(fēng)險成反比關(guān)系,質(zhì)量越高,風(fēng)險越??;反之,質(zhì)量越低,風(fēng)險就越大。
完善的內(nèi)部質(zhì)量控制制度,是控制風(fēng)險的有力保障。而要提高審計工作質(zhì)量,就必須加強審計質(zhì)量控制制度建設(shè),規(guī)范審計人員的審計行為。要建立審計人員、項目主審人和項目組長分級負(fù)責(zé)制度,審計工作底稿、事實確認(rèn)書以及審計報告復(fù)核制度,以及內(nèi)審質(zhì)量責(zé)任追究制度。明確每位審計人員、每個審計崗位的職責(zé)及質(zhì)量控制要求,在審計項目實施中對可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題并由此引發(fā)的審計風(fēng)險要落實責(zé)任,嚴(yán)肅追究,并采取相應(yīng)的懲處措施。這樣就能強化審計人員的責(zé)任意識,質(zhì)量意識和風(fēng)險意識,減少或消除人為審計誤差,及時發(fā)現(xiàn)和解決審計過程中遇到的問題,以保證審計質(zhì)量,把風(fēng)險水平降低到最低水平。另外,還要建立一套審計質(zhì)量指標(biāo)體系,以加強對內(nèi)審人員工作質(zhì)量的考核,從而減少人為風(fēng)險。
6、建立風(fēng)險評估機制。
內(nèi)部審計風(fēng)險的產(chǎn)生,除了審計人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平之外,最主要的來自企業(yè)的管理風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險。因此,審計人員協(xié)助被審計單位管理者進(jìn)行風(fēng)險控制和管理。建立風(fēng)險評估機制是降低內(nèi)部審計風(fēng)險的有效途徑。建立風(fēng)險評估機制,內(nèi)部審計人員首先要就企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境、決策目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)則和未來經(jīng)營狀況的.變化,與管理者充分交流,對風(fēng)險性質(zhì)及大小取得共識,并以此確定審計范圍、重點審計對象及審計方法。其次要收集經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險的相關(guān)審計資料,明確每一審計項目的風(fēng)險概況,制定年度審計工作計劃。最后在具體實施審計項目階段,要評價實際產(chǎn)生的風(fēng)險及控制風(fēng)險的效果,提出有關(guān)風(fēng)險控制的建議。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇七
1內(nèi)部信息化調(diào)研報告關(guān)鍵詞:調(diào)研報告,信息化?內(nèi)部信息化調(diào)研報告介紹:調(diào)研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據(jù)社會或工作的需要,制定出切實可行的調(diào)研計劃,即將被動的適應(yīng)變?yōu)橛杏媱澋?、積極主動的寫作實踐,大家不妨來看看小編推送的內(nèi)部信息化調(diào)研報告,希望給大家?guī)韼椭?!進(jìn)入**世紀(jì),**的社會經(jīng)濟發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調(diào)整同步推進(jìn),要求?內(nèi)部信息化調(diào)研報告詳情:
2各類要素的流動和集聚度明顯提高,要求形成快速反應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力。總之,城建領(lǐng)域的工作內(nèi)容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復(fù)雜,要求城市建設(shè)和管理行政主管部門,嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,合理安排城市建設(shè),科學(xué)組織城市運行,有效保障城市供給,從容應(yīng)對城市災(zāi)害,以及全面加強對規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)與防災(zāi)等各個方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
提高城市管理的現(xiàn)代化水平,是城建工作面臨的突出問題。現(xiàn)代化城市管理的基本要求是:準(zhǔn)確,以系統(tǒng)、完整、動態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù);透明,以各個部門、環(huán)節(jié)以及主體與對象之間的信息對稱為前提;現(xiàn)勢,以最小的時空差、最高的運行效率為特征;集成,以各類管理、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標(biāo)。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進(jìn)的技術(shù)手段。//域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,其內(nèi)容主要包括專業(yè)規(guī)劃及管理對象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息,并相應(yīng)開發(fā)具有編制專業(yè)規(guī)劃、運行管理、日常維護(hù)、應(yīng)急處置和數(shù)據(jù)更新功能的管理信息系統(tǒng)。
3機構(gòu),以保障信息資源的共享。
(3)重點應(yīng)用項目建設(shè)?城市道路交通?--按照本市發(fā)展智能交通的總體考慮,建設(shè)**市中心區(qū)道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng),實現(xiàn)中心區(qū)城市道路交通信息的采集、共享和發(fā)布。
--以公交客運調(diào)度和停車管理為重點,初步建立城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng),促進(jìn)公共交通資源的合理配置,優(yōu)化城市交通運行組織。
--制定**市公共交通自動售檢票系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,促進(jìn)自動售檢票系統(tǒng)裝備的研發(fā)和形成系統(tǒng)裝備國產(chǎn)化的能力。
供給保障和應(yīng)急處置?--整合建設(shè)系統(tǒng)現(xiàn)有的服務(wù)熱線資源,逐步建立面向社會公眾涵蓋燃?xì)?、供水、排水、公交、出租、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綠化、綜合執(zhí)法等服務(wù)的“一線通”系統(tǒng),提高城市管理社會化服務(wù)的質(zhì)量和水平。
--改造、完善覆蓋中心城區(qū)的燃?xì)?、供水、排水scada系統(tǒng),優(yōu)化對燃?xì)?、供水、排水的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與調(diào)度。
--集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設(shè)工程、公園及大型綠地等基礎(chǔ)信息資源,構(gòu)建**建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng),提升城市管理應(yīng)急處理能力。
4?房地產(chǎn)與舊區(qū)改造?--結(jié)合城市遙感技術(shù),建立土地利用、房地產(chǎn)開發(fā)與建設(shè)、舊區(qū)改造的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加強對城市房屋土地資源、住宅建設(shè)的綜合管理。
--建立全市房地產(chǎn)交易管理的信息平臺,構(gòu)筑房地產(chǎn)市場的誠信體系和產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理信息系統(tǒng),提高對房地產(chǎn)市場的分析、預(yù)測能力。
城市環(huán)境與綜合執(zhí)法?--建立對水資源、大氣、噪聲、固體廢棄物、綠化等城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),初步實現(xiàn)對城市整體環(huán)境狀況的自動化監(jiān)察,為相關(guān)職能部門的依法行政和宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。
--建立中心城區(qū)、景觀道路等重要市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),初步形成及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的綜合執(zhí)法能力,提高綜合執(zhí)法的效率和水平。
2、五年主要任務(wù)?在前三年信息化工作基礎(chǔ)上,聯(lián)系**城市管理體制機制改革的實際,結(jié)合城市管理的資源整合和管理流程再造,將信息化應(yīng)用覆蓋到建設(shè)系統(tǒng)各管理部門,貫穿于各主要工作環(huán)節(jié),基本實現(xiàn)城市管理過程的數(shù)字化。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇八
隨著個人的素質(zhì)不斷提高,我們都不可避免地要接觸到報告,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編為大家整理的煙草局內(nèi)部管理調(diào)研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
根據(jù)市煙草專賣局《關(guān)于開展20xx年專賣管理及法規(guī)工作調(diào)研的通知》要求,結(jié)合煙草專賣局專賣管理工作現(xiàn)狀和筆者所在崗位工作實際,圍繞當(dāng)前專賣管理、法規(guī)工作中存在的重點、難點問題進(jìn)行了深入討論,特別是圍繞近年卷煙外流及查處問題的情況及對發(fā)現(xiàn)的問題整改落實情況,查找解決問題的方法和舉措,開展了“如何建立有效的整改機制,防止發(fā)現(xiàn)的問題重復(fù)發(fā)生”的課題調(diào)研活動,同時現(xiàn)將調(diào)研情況闡述如下:
一直以來,嚴(yán)防卷煙外流這是專賣內(nèi)管工作的重點。然而,總有一些零售戶在面對給予適當(dāng)差價的“好處費”時經(jīng)不住誘惑,采取錯誤的方式,為了一些蠅頭小利把卷煙出售給上門收購的卷煙大戶,更有甚者通過為大戶代訂卷煙的方式謀取利益。而精明的違法大戶更是通過這類方式囤積“差價煙”,暗中將這些卷煙倒賣至外地以賺取高額利潤,從而導(dǎo)致了卷煙外流現(xiàn)象的發(fā)生。
為什么會出現(xiàn)卷煙外流現(xiàn)象?歸根到底,這種現(xiàn)象事實上是由三方面因素造成的',包括客戶受到經(jīng)濟利益的驅(qū)使,煙草公司的營銷政策不全,客戶經(jīng)理的管理松懈,雖是市場環(huán)境自然形成,應(yīng)該說,三方都有一定責(zé)任。
原因之一,經(jīng)營利益驅(qū)使??蛻糸_店,經(jīng)營卷煙目的就是賺錢,憑借資金賺取差價,天經(jīng)地義,客戶自認(rèn)為合情合理,并沒有觸犯法律。既然煙草公司開門做生意,限量政策下能報這么多煙,就沒理由不讓其訂貨,況且沒有一家店不整條銷售的,這種現(xiàn)象是普遍存在的。
原因之二,限量政策不全。煙草公司放量,有些品種卷煙限量多少條,部分煙店有了可乘之機,無怪乎個別品種銷量急劇飆升,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出部分零售戶實際購賣力。近來卷煙外流被查處使很多公司上下紛紛展開專項行動,整頓卷煙外流之風(fēng),當(dāng)然亡羊補牢猶未晚,但我們應(yīng)該檢討一下,不能漏哪補哪,要未雨綢繆,防患于未然。
原因之三,經(jīng)營監(jiān)管不力。對客戶經(jīng)理本人而言,客戶各式各樣,憑個人力量當(dāng)然有不全之處。讓客戶少報點,敏感品種報5條或10條之內(nèi),其實客戶經(jīng)理也明白,個別店即使一次訂貨只訂20條,也不全是自己銷售的,況且客戶經(jīng)理不可能把所有有出口苗頭的煙店都降為小戶。
(一)加強宣傳,進(jìn)一步營造執(zhí)法環(huán)境。
堅持打擊宣傳同步走的方針,以卷煙外流危害為切入點,以重大法治宣傳日為契機,借助于網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等現(xiàn)代傳媒工具,爭取社會對打擊卷煙外流的支持,充分發(fā)揮全國卷煙打假舉報電話“12313”的功能作用,營造良好的煙草專賣執(zhí)法環(huán)境。大力宣傳法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)則,專管員走訪過程中,應(yīng)反復(fù)想零售戶宣傳,讓宣傳的內(nèi)容家喻戶曉。
(二)樹立觀念,強化監(jiān)管意識
進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,認(rèn)清嚴(yán)防卷煙外流工作面臨的形勢,牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想,始終保持卷煙打假的高壓態(tài)勢,深入探討應(yīng)對新形勢和新問題的措施。
牢記國家法律賦予的使命,在嚴(yán)防卷煙外流中突破以往的舊框框、舊思路,轉(zhuǎn)變思路,強化案件經(jīng)營意識,樹立長期作戰(zhàn)思想,消除急于求成、急功近利的思想傾向,不斷提高經(jīng)營案件的工作能力和水平。
對營銷、配送、煙葉等部門,從關(guān)鍵點進(jìn)行有效監(jiān)管。做好專賣內(nèi)部日常監(jiān)管工作:首先要堅定敢管、愿管和善于管的思想認(rèn)識,解決做好內(nèi)管工作的思想意識問題,切實轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識到開展內(nèi)部監(jiān)管的重要性;其次,要運用科學(xué)的方法和手段,利用科學(xué)的邏輯思維推理方法查找問題;再次,對于發(fā)現(xiàn)的細(xì)小問題、不規(guī)范經(jīng)營的苗頭,要認(rèn)真分析,多方調(diào)查取證,查找問題根源,追究責(zé)任到人,整改落實到位,將問題解決在萌芽狀態(tài)。
(三)明察秋毫,定量類別設(shè)定要合理
把卷煙出售給上門收購的卷煙大戶和為他人代訂卷煙現(xiàn)象的產(chǎn)生,有一部分原因是定量類別設(shè)定不合理。在日常市場走訪中,市場管理員要加強對零售客戶經(jīng)營能力、經(jīng)營規(guī)模的了解,如果發(fā)現(xiàn)定量類別設(shè)定與該零售戶實際經(jīng)營能力明顯不相符的,應(yīng)當(dāng)會同客戶經(jīng)理,對該零售戶重新進(jìn)行合理定量類別設(shè)定。
(四)加強監(jiān)管
對卷煙外流的現(xiàn)象的監(jiān)管,把功夫下在進(jìn)貨和零售環(huán)節(jié)的雙重監(jiān)管上,以零售戶本身為突破口,讓他們在思想觀念上形成轉(zhuǎn)變,讓“唯利是圖”的零售戶不賺這幾個錢,才能對零售環(huán)節(jié)的真煙外流起到較好的防堵作用。
各專賣管理所每周對轄區(qū)重點關(guān)注卷煙零售戶進(jìn)行檢查,對涉嫌存在代訂嫌疑的零售戶查明情況,上報內(nèi)管辦。要求各所每周從本轄區(qū)的違法戶、經(jīng)營大戶和卷煙銷售異??蛻糁泻Y選部分零售戶進(jìn)行涉嫌代訂嫌疑的核查,從而達(dá)到對鎖定涉嫌收購?fù)饬骶頍熤攸c監(jiān)管品牌的監(jiān)管。
總之,嚴(yán)防卷煙外流以及卷煙打假形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨,要進(jìn)一步貫徹國家局打假工作要求,增強守土有責(zé)的責(zé)任意識,圍繞卷煙外流工作繼續(xù)采取標(biāo)本兼治的方針,從煙草公司、客戶經(jīng)理和經(jīng)銷客戶幾個方面,建立起長效機制,進(jìn)行綜合治理,努力把卷煙外流活動遏制到最低程度,直至完全消除,維護(hù)國家和消費者的利益。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇九
居住物業(yè)(以下簡稱物業(yè)),是指住宅以及相關(guān)的公共設(shè)施。物業(yè)管理,作為改革開放后出現(xiàn)的一個新興名詞,在時間的流逝中,悄然進(jìn)入了人們的日常生活,并逐漸成為了一個家喻戶曉的行業(yè)。物業(yè)管理不僅關(guān)系著居民的正常生活,更關(guān)系著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展壯大。因此,國家自九十年代以來,不斷加強相關(guān)方面的立法和完善工作。
一、我國物業(yè)管理立法現(xiàn)狀。
八十年代以來,特別是一九九四年三月二十三日《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》頒布以來,我國先后頒布了《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》、《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》等法律法規(guī)。我國的物業(yè)管理現(xiàn)狀隨物業(yè)管理方面的法律法規(guī)的不斷健全和完善而呈現(xiàn)欣欣向榮之勢。
我國《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》第二條第二款規(guī)定:住宅小區(qū)管理(以下簡稱小區(qū)管理),是指對住宅小區(qū)內(nèi)的房屋建筑及其設(shè)備、市政公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等管理項目進(jìn)行維護(hù)、修繕與整治。國家通過行政法規(guī)和條例等方式,要求各級人民政府及其主管部門積極推進(jìn)居民住宅小區(qū)管理物業(yè)專業(yè)化。
在國家的推動和市場化的加深,我國物業(yè)管理企業(yè)自1981年在深圳誕生以來,至今已走過25年不平凡的發(fā)展歷程,據(jù)不完全統(tǒng)計,我國目前物業(yè)管理企業(yè)總數(shù)逾3萬家,從業(yè)人員突破300萬人,城鎮(zhèn)物業(yè)覆蓋率接近50%。從1981年到現(xiàn)在,在這近25年的發(fā)展歷史中,我國物業(yè)管理行業(yè)通過企業(yè)化、專業(yè)化、市場化的管理贏得了社會的認(rèn)可,并得到了長足的發(fā)展。
二、xx市是本次調(diào)查的必然選擇。
xx地處中國西南,長江與嘉陵江交匯于此,距離長江東海入海口約2400公里。作為中國西部唯一的中央直轄市,全市轄40個區(qū)縣,幅員面積8萬多平方公里,人口3159萬。各個區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展速度各不相同。
在改革開放的推動下,作為一個新興的直轄市,重慶已經(jīng)取得了長足發(fā)展,經(jīng)濟實力位居西部各省市之首。作為西部最開放和較發(fā)達(dá)地區(qū),重慶的社會發(fā)展現(xiàn)狀在一定程度上,能較準(zhǔn)確地反映出西部地區(qū)物業(yè)管理的發(fā)展?fàn)顩r。因此,在決定擬制此次社會調(diào)查活動并制作了調(diào)查所需相關(guān)資料后,我選擇了重慶市作為了本次暑期社會調(diào)查報告的實踐基地。本次社會調(diào)查活動問卷調(diào)查范圍主要以重慶市幾大主城區(qū)為主,涉及綦江縣、北碚區(qū)、巫溪縣、萬州區(qū)等幾大區(qū)縣,以重慶市物業(yè)管理現(xiàn)狀為題,采用抽樣調(diào)查方式進(jìn)行上門問卷填寫。
在各位同學(xué)與廣大市民的幫助和配合下,經(jīng)過近兩個月的努力,我終于完成了本次實踐調(diào)查任務(wù)的主要工作(問卷填寫)。在完成問卷工作后,我現(xiàn)對問卷進(jìn)行總結(jié)和歸納,終于得出了重慶市居民小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀的一些簡單的信息。
三、居民住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀及問題分析。
物業(yè)管理自80年代初在我國深圳、廣州初起步,至90年代,特別是小平同志南巡講話后,在房地產(chǎn)建設(shè)熱潮的推動下,迅猛發(fā)展。全國1.2萬多家專業(yè)管理公司的出現(xiàn)改變了香港管理公司曾經(jīng)在大陸扮演重要角色的格局。初期在住宅小區(qū)小心翼翼嘗試的專業(yè)管理很快推及到商業(yè)大廈、大型購物中心、公寓別墅,且正在向福利房、直管房、單位自管房等領(lǐng)域全面滲透。各類物業(yè)管理書籍的出版、物業(yè)管理進(jìn)入高等教育系統(tǒng),標(biāo)志著物業(yè)管理已由感性認(rèn)識世界進(jìn)入到理性認(rèn)識世界,已進(jìn)入競爭時代。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇十
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報告的適用范圍越來越廣泛,報告具有成文事后性的特點。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編幫大家整理的煙草局內(nèi)部管理調(diào)研報告,歡迎閱讀與收藏。
根據(jù)市煙草專賣局《關(guān)于開展20xx年專賣管理及法規(guī)工作調(diào)研的通知》要求,結(jié)合煙草專賣局專賣管理工作現(xiàn)狀和筆者所在崗位工作實際,圍繞當(dāng)前專賣管理、法規(guī)工作中存在的重點、難點問題進(jìn)行了深入討論,特別是圍繞近年卷煙外流及查處問題的情況及對發(fā)現(xiàn)的問題整改落實情況,查找解決問題的方法和舉措,開展了“如何建立有效的整改機制,防止發(fā)現(xiàn)的問題重復(fù)發(fā)生”的課題調(diào)研活動,同時現(xiàn)將調(diào)研情況闡述如下:
一直以來,嚴(yán)防卷煙外流這是專賣內(nèi)管工作的重點。然而,總有一些零售戶在面對給予適當(dāng)差價的“好處費”時經(jīng)不住誘惑,采取錯誤的方式,為了一些蠅頭小利把卷煙出售給上門收購的卷煙大戶,更有甚者通過為大戶代訂卷煙的方式謀取利益。而精明的違法大戶更是通過這類方式囤積“差價煙”,暗中將這些卷煙倒賣至外地以賺取高額利潤,從而導(dǎo)致了卷煙外流現(xiàn)象的發(fā)生。
為什么會出現(xiàn)卷煙外流現(xiàn)象?歸根到底,這種現(xiàn)象事實上是由三方面因素造成的,包括客戶受到經(jīng)濟利益的驅(qū)使,煙草公司的營銷政策不全,客戶經(jīng)理的`管理松懈,雖是市場環(huán)境自然形成,應(yīng)該說,三方都有一定責(zé)任。
原因之一,經(jīng)營利益驅(qū)使。客戶開店,經(jīng)營卷煙目的就是賺錢,憑借資金賺取差價,天經(jīng)地義,客戶自認(rèn)為合情合理,并沒有觸犯法律。既然煙草公司開門做生意,限量政策下能報這么多煙,就沒理由不讓其訂貨,況且沒有一家店不整條銷售的,這種現(xiàn)象是普遍存在的。
原因之二,限量政策不全。煙草公司放量,有些品種卷煙限量多少條,部分煙店有了可乘之機,無怪乎個別品種銷量急劇飆升,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出部分零售戶實際購賣力。近來卷煙外流被查處使很多公司上下紛紛展開專項行動,整頓卷煙外流之風(fēng),當(dāng)然亡羊補牢猶未晚,但我們應(yīng)該檢討一下,不能漏哪補哪,要未雨綢繆,防患于未然。
原因之三,經(jīng)營監(jiān)管不力。對客戶經(jīng)理本人而言,客戶各式各樣,憑個人力量當(dāng)然有不全之處。讓客戶少報點,敏感品種報5條或10條之內(nèi),其實客戶經(jīng)理也明白,個別店即使一次訂貨只訂20條,也不全是自己銷售的,況且客戶經(jīng)理不可能把所有有出口苗頭的煙店都降為小戶。
(一)加強宣傳,進(jìn)一步營造執(zhí)法環(huán)境。
堅持打擊宣傳同步走的方針,以卷煙外流危害為切入點,以重大法治宣傳日為契機,借助于網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等現(xiàn)代傳媒工具,爭取社會對打擊卷煙外流的支持,充分發(fā)揮全國卷煙打假舉報電話“12313”的功能作用,營造良好的煙草專賣執(zhí)法環(huán)境。大力宣傳法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)則,專管員走訪過程中,應(yīng)反復(fù)想零售戶宣傳,讓宣傳的內(nèi)容家喻戶曉。
(二)樹立觀念,強化監(jiān)管意識
進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,認(rèn)清嚴(yán)防卷煙外流工作面臨的形勢,牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想,始終保持卷煙打假的高壓態(tài)勢,深入探討應(yīng)對新形勢和新問題的措施。
牢記國家法律賦予的使命,在嚴(yán)防卷煙外流中突破以往的舊框框、舊思路,轉(zhuǎn)變思路,強化案件經(jīng)營意識,樹立長期作戰(zhàn)思想,消除急于求成、急功近利的思想傾向,不斷提高經(jīng)營案件的工作能力和水平。
對營銷、配送、煙葉等部門,從關(guān)鍵點進(jìn)行有效監(jiān)管。做好專賣內(nèi)部日常監(jiān)管工作:首先要堅定敢管、愿管和善于管的思想認(rèn)識,解決做好內(nèi)管工作的思想意識問題,切實轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識到開展內(nèi)部監(jiān)管的重要性;其次,要運用科學(xué)的方法和手段,利用科學(xué)的邏輯思維推理方法查找問題;再次,對于發(fā)現(xiàn)的細(xì)小問題、不規(guī)范經(jīng)營的苗頭,要認(rèn)真分析,多方調(diào)查取證,查找問題根源,追究責(zé)任到人,整改落實到位,將問題解決在萌芽狀態(tài)。
(三)明察秋毫,定量類別設(shè)定要合理
把卷煙出售給上門收購的卷煙大戶和為他人代訂卷煙現(xiàn)象的產(chǎn)生,有一部分原因是定量類別設(shè)定不合理。在日常市場走訪中,市場管理員要加強對零售客戶經(jīng)營能力、經(jīng)營規(guī)模的了解,如果發(fā)現(xiàn)定量類別設(shè)定與該零售戶實際經(jīng)營能力明顯不相符的,應(yīng)當(dāng)會同客戶經(jīng)理,對該零售戶重新進(jìn)行合理定量類別設(shè)定。
(四)加強監(jiān)管
對卷煙外流的現(xiàn)象的監(jiān)管,把功夫下在進(jìn)貨和零售環(huán)節(jié)的雙重監(jiān)管上,以零售戶本身為突破口,讓他們在思想觀念上形成轉(zhuǎn)變,讓“唯利是圖”的零售戶不賺這幾個錢,才能對零售環(huán)節(jié)的真煙外流起到較好的防堵作用。
各專賣管理所每周對轄區(qū)重點關(guān)注卷煙零售戶進(jìn)行檢查,對涉嫌存在代訂嫌疑的零售戶查明情況,上報內(nèi)管辦。要求各所每周從本轄區(qū)的違法戶、經(jīng)營大戶和卷煙銷售異??蛻糁泻Y選部分零售戶進(jìn)行涉嫌代訂嫌疑的核查,從而達(dá)到對鎖定涉嫌收購?fù)饬骶頍熤攸c監(jiān)管品牌的監(jiān)管。
總之,嚴(yán)防卷煙外流以及卷煙打假形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨,要進(jìn)一步貫徹國家局打假工作要求,增強守土有責(zé)的責(zé)任意識,圍繞卷煙外流工作繼續(xù)采取標(biāo)本兼治的方針,從煙草公司、客戶經(jīng)理和經(jīng)銷客戶幾個方面,建立起長效機制,進(jìn)行綜合治理,努力把卷煙外流活動遏制到最低程度,直至完全消除,維護(hù)國家和消費者的利益。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇十一
國有企業(yè)是中國經(jīng)濟的重要組成部分,對于國家的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。為了更好地了解國有企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和遇到的問題,我所在的團隊進(jìn)行了一次國企調(diào)研,深入了解了國企的內(nèi)部運作和存在的問題。調(diào)研報告的撰寫更是對我們加強國企監(jiān)管、促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展具有極大的意義和價值。
第二段:國企調(diào)研中了解到的問題。
通過這次國企調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)存在許多問題,如人才流失、創(chuàng)新能力不足、管理效率低等。這些問題表面上看似乎是各個單位所特有的現(xiàn)象,但卻都與國企整體的經(jīng)營理念和管理模式有關(guān)。另外,由于市場競爭日益加劇,對于企業(yè)的整體經(jīng)營管理能力提出了更高的要求,而這也是我國國有企業(yè)在未來發(fā)展中必須要解決的問題之一。
第三段:心得及啟示。
調(diào)研讓我們對國企的狀況有了更深的認(rèn)識,也使我們有了更加客觀的了解。但是,我們也發(fā)現(xiàn)國企的問題遠(yuǎn)比我們想象中的嚴(yán)重,需要更加深入地了解其問題所在。其次,他們的問題也存在差異,因此需要因地制宜地制定解決方案。在進(jìn)行國企調(diào)研時,我們了解到了許多對于國有企業(yè)健康發(fā)展的啟示,這些由于我國經(jīng)濟固有的基礎(chǔ)性質(zhì)而帶來的問題是一定會存在的,但是我們需要不斷拓展思路,發(fā)掘解決問題的有效手段。
第四段:加強對國企的監(jiān)管。
作為國家宏觀調(diào)控的主要手段之一,要想解決國企的問題,監(jiān)管機構(gòu)的作用至關(guān)重要。監(jiān)管機構(gòu)要加強對國有企業(yè)的監(jiān)管力度,加大對企業(yè)違規(guī)經(jīng)營行為的處罰力度,并加強對企業(yè)財務(wù)、人員管理、市場運作等方面的監(jiān)管,不斷完善監(jiān)管手段和機制,推動國企的健康發(fā)展。
第五段:為國企注入活力。
通過調(diào)研,我們了解到了許多國有企業(yè)的不足之處,但也發(fā)現(xiàn)許多優(yōu)秀的企業(yè)已經(jīng)具備了許多突破和變革的條件。我們需要尋找國企的優(yōu)點,并在這些優(yōu)點的幫助下為國企注入新的活力。同時,在政府的協(xié)助下,我們需要為國有企業(yè)建立適合其發(fā)展的體制機制和內(nèi)部管理機制,為國企未來的轉(zhuǎn)型和發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
總結(jié):
綜上所述,通過這次調(diào)研,我們對國有企業(yè)和其發(fā)展問題有了更深刻的認(rèn)識。要加強國企監(jiān)管以解決其存在的問題,并尋找并發(fā)揮國企的優(yōu)點。只有這樣才能夠為國企注入新的活力,推動經(jīng)濟的健康發(fā)展。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇十二
近年來,我國國企改革成為了一個熱門話題。作為一名管理學(xué)專業(yè)的學(xué)生,我也十分關(guān)注國企改革的進(jìn)展。于是,為了深入了解國企改革的實際情況,我進(jìn)行了一次國企調(diào)研并撰寫了調(diào)研報告,以下是我的心得體會。
第二段:調(diào)研目的和過程
我所調(diào)研的國企是一家大型制造企業(yè)。我首先從翻閱公司官網(wǎng)和年報開始,了解了企業(yè)的發(fā)展歷程、業(yè)務(wù)布局、財務(wù)狀況等基本情況,然后通過面談、問卷調(diào)查、實地考察等方式深入了解公司的運營模式、組織管理、人力資源管理等方面。通過對調(diào)研數(shù)據(jù)的整合和分析,我成功完成了一份詳實的國企調(diào)研報告。
第三段:調(diào)研發(fā)現(xiàn)
通過調(diào)研,我對國企的改革方向和進(jìn)展情況有了更加深刻的認(rèn)識。首先,國企改革的核心是市場化和法治化?,F(xiàn)在的國企在市場競爭中表現(xiàn)出了更加敏銳的感知和競爭力。其次,國企改革需要注重核心能力的提升。雖然現(xiàn)在國企的自主創(chuàng)新能力正逐步提高,但還存在部分企業(yè)核心技術(shù)不突出的情況。此外,人才是國企改革的核心問題。在這方面,一些國企正在大力招攬高端人才,以提升企業(yè)的核心競爭力。
第四段:思考與建議
國企改革是一項復(fù)雜而長期的任務(wù)。經(jīng)過調(diào)研,我認(rèn)為,國企要想在改革中真正起飛,需要面臨和解決的問題還有很多。首先是市場化和法治化改革需要更進(jìn)一步,國企的市場競爭意識和法律意識仍然有缺失。其次,國企需要拓展多元化合作和開放,積極開拓國內(nèi)外市場。最后,企業(yè)應(yīng)該借鑒成功的經(jīng)驗,加強對核心技術(shù)和創(chuàng)新方向的研究,發(fā)揮技術(shù)和人才優(yōu)勢,打造核心競爭力。
第五段:總結(jié)
在這次國企調(diào)研中,我不僅深入了解了國企的發(fā)展實際情況,而且在調(diào)研的過程中也復(fù)習(xí)了許多管理學(xué)的理論知識。通過調(diào)研,我進(jìn)一步認(rèn)識到現(xiàn)代企業(yè)管理的意義和重要性。我相信,國企在不斷地改革和創(chuàng)新中,能夠走向更加繁榮和成功的未來。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇十三
__中心是新一輪大規(guī)模專業(yè)化重組的產(chǎn)物,12月26日正式掛牌成立,主要任務(wù)是為管理局和西南油氣田分公司駐渝各專業(yè)化公司提供物業(yè)管理、離退休職工管理和社會化服務(wù)。截至5月31日,中心有黨員2602人,其中,在崗黨員620人,內(nèi)退黨員77人,離退休黨員1877人,其他黨員28人。中心黨委下屬基層黨委8個、黨總支4個、直屬黨支部9個、黨支部73個。
為了對中心黨建工作作深入細(xì)致地了解,我們在中心在崗黨員中進(jìn)行了一次關(guān)于企業(yè)黨建工作的問卷調(diào)查。這次調(diào)查問卷采取無記名的方式進(jìn)行,發(fā)出問卷270份,收回有效問卷259份,涉及中心10個基層單位,超過中心在崗黨員的43%,具有較強的代表性。結(jié)合我們平時在基層考察和調(diào)研所了解到的實際情況,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
中心黨委成立后,堅持以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導(dǎo),深入貫徹“三個代表”重要思想,緊緊圍繞中心生產(chǎn)(服務(wù))經(jīng)營戰(zhàn)略,堅持解放思想,開拓創(chuàng)新,以夯實基層黨建為核心,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,著力提高黨員隊伍整體素質(zhì),積極探索符合中心實際的企業(yè)黨建工作新途徑,為中心改革發(fā)展提供了組織保證和人才支持。
一、以強化基層黨組織制度建設(shè)為突破口,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
一是搭好機構(gòu)。根據(jù)中心重組整合及行政機構(gòu)布局調(diào)整的實際情況,中心黨委及時抓好新建單位黨的機構(gòu)搭建,保證黨的工作覆蓋面,確保有黨員的地方就有健全的黨組織,有黨組織的地方就有正常的組織生活。中心黨委下屬基層黨委8個、黨總支4個、直屬黨支部9個、黨支部73個。二是選好配強黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。我們按照黨的干部隊伍建設(shè)方針,堅持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t,注重干部的實績;同時,合理調(diào)整和改善結(jié)構(gòu),注意各個成員的特長,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為整體素質(zhì)優(yōu)良,成員優(yōu)勢互補的堅強集體。三是大力加強黨支部的制度建設(shè)。我們結(jié)合中心實際,修訂完善了民主集中制制度、集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度、組織生活會制度、黨員教育管理制度等18個有關(guān)制度,整理匯編成了《加強黨組織建設(shè)的若干規(guī)定》;各基層黨支部認(rèn)真貫徹落實“三會一課”制度,定期召開黨員大會、支委會、黨小組會,按時上黨課,尤其是在__年的先進(jìn)性教育活動中,有的黨支部書記甚至上了兩次以上的黨課。
這些措施的有效實施,促進(jìn)了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮。這在問卷調(diào)查中也得到了一定證明,如認(rèn)為基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用總體情況很好和較好的占79%,而認(rèn)為基層黨組織在落實制度效果情況很好和較好的則占86%。
二、以開展領(lǐng)導(dǎo)班子“四好”創(chuàng)建活動為載體,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。
一是中心各級黨組織通過行之有效的決策機制,參與人事調(diào)整、獎金分配、生產(chǎn)經(jīng)營等重大問題的決策。在涉及中心發(fā)展的重大問題,如水電氣管網(wǎng)改造、定崗定員、小區(qū)建設(shè)等方案制定實施過程中,各級黨組織通過黨委會(支委會)、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會、民主生活會、生產(chǎn)經(jīng)營分析會等民主決策機制,充分發(fā)表意見和建議,積極發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。二是以提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力和加強思想政治建設(shè)為重點,以促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為著力點和落腳點,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),開展創(chuàng)建“四好”班子活動。去年5月,中心黨委以川油重慶公管黨發(fā)[]10號文件下發(fā)了關(guān)于開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動的實施方案,明確了活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)內(nèi)容、具體要求以及考核評比細(xì)則。三是按照“穩(wěn)定隊伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)”要求,大力加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。中心黨委首先從工資福利、政治待遇方面穩(wěn)定現(xiàn)有黨務(wù)干部隊伍,其次從工程技術(shù)干部、行政干部、年輕干部等不同渠道補充黨務(wù)干部隊伍,另外還從加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、鼓勵學(xué)歷教育等環(huán)節(jié)優(yōu)化黨務(wù)干部隊伍,提高了這個隊伍的整體素質(zhì)。
從調(diào)查問卷結(jié)果來看,有83%的黨員認(rèn)為企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用很好和較好,有88%的黨員認(rèn)為企業(yè)黨組織在參與企業(yè)重大問題決策方面起到了較好和一定作用,有77%的黨員認(rèn)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子具備很強和較強的“戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場應(yīng)變、開拓創(chuàng)新、風(fēng)險防范和駕馭復(fù)雜局面”六種能力,有近80%的黨員認(rèn)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)到了“四好”目標(biāo)要求。
三、以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
一是黨員發(fā)展注重質(zhì)量。認(rèn)真貫徹發(fā)展黨員“十六字”方針,重點在生產(chǎn)經(jīng)營(服務(wù))一線技術(shù)人才和優(yōu)秀青年職工中發(fā)展黨員,加強積極分子、培養(yǎng)對象和發(fā)展對象三支隊伍建設(shè),建立支部、基層黨委、中心三級培養(yǎng)培訓(xùn)制度,堅持發(fā)展黨員公示制度,嚴(yán)把入口關(guān),保證發(fā)展質(zhì)量。去年舉辦了一期積極分子培訓(xùn)班,44名入黨積極分子系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的性質(zhì)、任務(wù)、指導(dǎo)思想以及如何以實際行動爭取早日加入中國共產(chǎn)黨等知識。中心成立以來共計發(fā)展新黨員19名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正24名。
二是黨員教育管理常抓不懈。中心黨委重視對黨員的教育管理,積極制定黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度、黨員發(fā)揮作用制度、黨員管理制度等一系列制度,加強黨員黨性修養(yǎng)和宗旨意識教育,積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“五帶一區(qū)”、黨員示范崗等活動,黨員在各項工作中較好發(fā)揮了先鋒模范作用。
三是主題實踐活動全面展開。中心將上級黨組織要求開展的“兩心一提升”主題實踐活動具體化,在全體黨員中認(rèn)真開展了切合中心實際的“三個三”活動。第一個“三”是:一是做到在水電氣的繳費中起好帶頭作用,并努力做好親朋好友的工作,使其積極繳納有關(guān)費用;二是面對各種矛盾和問題,黨員積極出面做好解釋工作,宣傳政策,化解矛盾;三是在構(gòu)建和諧社區(qū)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),維護(hù)小區(qū)安定,爭做文明職工等各方面起到表率和模范帶頭作用。第二個“三”是:在中心上下認(rèn)真開展了“三個一”活動:一是每個黨員參加了一次“服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾”的義務(wù)勞動。二是在全體黨員和廣大職工中,廣泛開展了“體現(xiàn)先進(jìn)性、展示新形象”的勞動競賽。內(nèi)容包括:“爭做十佳黨員”、“爭當(dāng)服務(wù)明星、技術(shù)能手”、“黨員示范崗”等,通過競賽活動的開展,就是要把黨員培養(yǎng)成各種服務(wù)明星和技術(shù)能手,把各種服務(wù)明星和技術(shù)能手培養(yǎng)成黨員;三是在中心廣大黨員中開展了“幫貧濟困”的救助活動。第三個“三”是:在中心黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,一是進(jìn)一步強化政治意識、大局意識和責(zé)任意識;二是努力提高“五種能力”,做到識大體,顧大局;三是在活動中努力加強學(xué)習(xí),不斷提升自身素質(zhì),當(dāng)好職工群眾的領(lǐng)頭人,把自身形象塑造得更好。四是先進(jìn)性教育特色鮮明。
根據(jù)中央精神和局黨委“五個目標(biāo)”要求,中心黨委在去年年初召開的黨委擴大會上,對先進(jìn)性教育活動提前作出了安排部署,并且對每個環(huán)節(jié)精心籌劃、周密安排,做到了規(guī)定動作規(guī)范到位,自選動作新穎獨特,使先進(jìn)性教育活動體現(xiàn)了鮮明的中心特色。一是學(xué)習(xí)動員有聲有色。在這一階段,中心黨委著力突出“四講”特色,即“書記講黨課、專家講理論、典型講事跡、黨員講體會”。特別是通過蘇榮祿和陳正明等優(yōu)秀黨員的多場先進(jìn)事跡報告會,用身邊的人講身邊的事,用身邊的事教育身邊的人。他們平凡而感人的先進(jìn)事跡,在職工群眾中引起了強烈的反響,一股學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮在全中心上下悄然興起。二是分析評議廣泛深入。在這個階段,我們認(rèn)真抓好了五個環(huán)節(jié),即組織廣大黨員采取多種形式,廣泛征求意見;領(lǐng)導(dǎo)帶頭,深入交心談心;深刻剖析,認(rèn)真撰寫好黨性分析材料;嚴(yán)格規(guī)范,開好專題組織生活會和專題民主生活會;實事求是,客觀公正提出評議意見。廣大黨員在分析評議階段通過互相交換意見,溝通思想,基本達(dá)到了共同提高、共同進(jìn)步和團結(jié)互信的目的。三是整改提高注重實效。為了確保整改效果,中心黨委對整改工作提出了“三結(jié)合”要求,即把思想整改、行動整改、制度整改結(jié)合起來;把個人整改和集體整改結(jié)合起來;把集中整改與改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合起來。在具體實施過程中,中心黨委對具備整改條件的4個問題立即進(jìn)行了解決和落實;對職工群眾普遍關(guān)心、反映強烈、通過努力又能解決的13個問題明確了整改時限;對情況復(fù)雜、涉及面廣、政策性強的6個不能解決或短期內(nèi)解決不了的問題,及時向職工群眾作了回復(fù)和說明。
同時,中心工會和共青團組織也積極配合,把轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、文明單位創(chuàng)建、小區(qū)綜合整治等問題的整改與勞動競賽有機結(jié)合,使整個整改工作既不流于形式,又內(nèi)容豐富。為形成先進(jìn)性教育工作的長效機制,中心黨委結(jié)合實際,在組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)三個方面建立健全了18個相關(guān)的規(guī)章和辦法,用制度鞏固了先進(jìn)性教育活動的成果。
從調(diào)查問卷結(jié)果來看,有69%的黨員認(rèn)為企業(yè)中黨員發(fā)揮先鋒模范作用很好和較好,有69%的黨員認(rèn)為企業(yè)黨組織對黨員的教育管理工作很好和較好,有81%的黨員認(rèn)為企業(yè)開展先進(jìn)性教育活動取得了明顯和一定的成效。
通過調(diào)研,我們認(rèn)為,中心企業(yè)黨建工作思路是正確的,措施是得力的,成績也是明顯的,如在黨員發(fā)展工作中推行票決制,積極加大行政技術(shù)干部和黨務(wù)干部的雙向交流,緊貼中心實際的主題實踐活動等等,都是一些值得總結(jié)的經(jīng)驗。但在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,我們的企業(yè)黨建工作開展得還不平衡,水平還不高,如組織生活制度執(zhí)行不力、基礎(chǔ)資料收集不全等問題,尤其是從調(diào)查問卷結(jié)果來看,有21%的黨員認(rèn)為基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用總體情況一般,有17%的黨員認(rèn)為企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用一般和較差,更有高達(dá)31%的黨員認(rèn)為企業(yè)中黨員發(fā)揮先鋒模范作用一般和較差,這些都說明我們的企業(yè)黨建工作還任重道遠(yuǎn),還需要我們在今后的工作中開拓進(jìn)取,對癥下藥,促進(jìn)企業(yè)黨建工作的健康有序發(fā)展。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇十四
近年來,**區(qū)財政管理成功地進(jìn)行了一系列的改革:會計集中核算、部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付制度等。這些財政管理的改革,與領(lǐng)導(dǎo)和全體干部銳意進(jìn)取、努力創(chuàng)新分不開的,也是財政監(jiān)督部門適應(yīng)財政形勢發(fā)展和變化的需要,緊緊圍繞我區(qū)財政改革的中心工作,拓寬財政監(jiān)督思路,創(chuàng)新財政監(jiān)督機制,牢固樹立財政監(jiān)督的服務(wù)觀念,把加強內(nèi)部監(jiān)督工作作為推進(jìn)我區(qū)財政管理體制改革,構(gòu)建公共財政框架的重要舉措來抓。通過調(diào)整財政監(jiān)督方式,從注重外部監(jiān)督轉(zhuǎn)向外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變,加強對內(nèi)部科室的監(jiān)督檢查,規(guī)范內(nèi)部管理,努力構(gòu)建財政內(nèi)部決策、執(zhí)行、管理、監(jiān)督互相分離和互相制約的運行機制。
一、開展內(nèi)部檢查監(jiān)督檢查工作情況
(一)加強日常檢查,完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為
幾年來,財政監(jiān)督檢查部門根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排,對局內(nèi)辦公室、經(jīng)濟建設(shè)科、綜合科、農(nóng)業(yè)科、預(yù)算科等10個職能科室及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道財政所的財務(wù)收支、內(nèi)部管理情況進(jìn)行了檢查。從檢查結(jié)果來看,雖然沒有較大的違規(guī)行為,但仍存在一些問題:內(nèi)部管理制度不完善、制度執(zhí)行不嚴(yán)、會計基礎(chǔ)不夠規(guī)范、支出沒有相應(yīng)的審核制度、部份開支無領(lǐng)導(dǎo)審批手續(xù)。會計操作方面,填制記帳憑證、登記帳本不規(guī)范,會計報表編制不完整等。這些問題的存在,暴露了內(nèi)部管理松懈,有關(guān)人員守法和執(zhí)法觀念不強的現(xiàn)象。檢查后,以檢查報告形式向局領(lǐng)導(dǎo)反映存在問題并提出各種更正意見,引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,領(lǐng)導(dǎo)班子對檢查報告進(jìn)行了認(rèn)真研究和分析,把加強財政內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范內(nèi)部管理,作為保障當(dāng)前財政管理改革順利進(jìn)行,預(yù)防財政干部職工出現(xiàn)違紀(jì)行為,樹立財政部門良好形象來抓。要求全局統(tǒng)一行動起來,有問題的科室對照檢查出來的違規(guī)做法,制訂出相應(yīng)的整改措施,并認(rèn)真落實。沒有問題的科室,要吸取經(jīng)驗和教訓(xùn),繼續(xù)完善內(nèi)部管理。通過內(nèi)部檢查,也使監(jiān)督人員了解和掌握內(nèi)部基礎(chǔ)管理、工作運行情況,為進(jìn)一步提高內(nèi)部管理和制訂相關(guān)監(jiān)督管理制度打下了良好基礎(chǔ)。近年來,由財政監(jiān)督檢查部門負(fù)責(zé)草擬或參與制訂的監(jiān)督管理制度有:《**區(qū)財政局財政性資金管理操作規(guī)程實施辦法》、《**區(qū)專項資金管理規(guī)程》、《**區(qū)財政國庫管理制度》等。
(二)圍繞財政資金的科學(xué)、公平、合理分配而開展監(jiān)督檢查
科學(xué)安排財政性資金支出,是財政部門的一項重要任務(wù),其中預(yù)算編制是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。部門預(yù)算涉及單位、項目眾多,編制工程復(fù)雜,因?qū)ζ淙狈ν晟票O(jiān)督管理,預(yù)算編制是否科學(xué)、財政資金能否得到公平、合理的分配,難以作出正確的判斷。部門預(yù)算的編制,經(jīng)過時間長,通過“二上與二下”等多個環(huán)節(jié),監(jiān)督部門很難開展全面的跟蹤檢查,只能重點檢查預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和程序的規(guī)范性。在預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)方面:檢查預(yù)算單位的分類檔次、定員定額開支標(biāo)準(zhǔn),項目資金是否有可行性報告,并附有單位主管部門審核意見,經(jīng)預(yù)算審核后所安排的項目金額是否存在超出單位申報金額的不合理情況。在編制程序上:單位上報初步方案是否經(jīng)過相關(guān)業(yè)務(wù)科室初審,并簽署初審意見,預(yù)算編制部門對單位上報方案的重大修改依據(jù)所在。本級財政對三區(qū)兩縣市的轉(zhuǎn)移支付資金方面,監(jiān)督其分配是否結(jié)合各地財政收入總額、財政供養(yǎng)人數(shù)、財政支規(guī)模、收支缺口等因素進(jìn)行綜合平衡,轉(zhuǎn)移支付的計算方法是否科學(xué)等。通過對預(yù)算編制的有效監(jiān)督,進(jìn)一步完善了部門預(yù)算編制方法,提高了部門預(yù)算的合理性和科學(xué)性。
(三)抓住社會反映財政部門的熱點問題開展監(jiān)督檢查
政府采購制度是市場經(jīng)濟條件下加強財政支出管理、規(guī)范政府采購行為、發(fā)揮國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控作用的一項重要制度。我區(qū)于2001年初成立政府采購管理辦公室,實行政府采購制度。在開展政府采購初期,因政府采購制度自身的不完善,主要是在管理職能上,采購辦既是采購管理機構(gòu)又是采購執(zhí)行者,這種既是“運動員”又是“裁判員”角色,不利于體現(xiàn)政府采購的公正性,因而引起了不少單位和個人的議論,說政府采購是財政部門的“集中腐敗”。為了規(guī)范政府采購行為,樹立政府采購的良好形象,對重大政府采購活動,財政監(jiān)督部門都派出專人進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督,有效地保障重大政府采購的公開、公平、公正性,進(jìn)一步推進(jìn)政府采購事業(yè)發(fā)展。政府采購工作一年跨上一個新臺階,取得了顯著成效:xxxx年采購金額xxx萬元,節(jié)約資金xx萬元,節(jié)約率x%。xxxx年采購金額xxx萬元,節(jié)約資金xx萬元,節(jié)約率x%。xxxx年采購金額xxxx萬元,節(jié)約資金xx萬元節(jié)約率x%。xxxx年采購金額xxx萬元,節(jié)約資金xx萬元,節(jié)約率xx%。xxxx年采購金額xxx萬元,節(jié)約資金xx萬元,節(jié)約率xx%。xxxx年采購金額xxxx萬元,節(jié)約資金xxx萬元,節(jié)約率xx%。xxxx年采購金額xxx萬元,節(jié)約資金xxx萬元,節(jié)約率xx%。
二、內(nèi)部監(jiān)督存在的問題
(一)內(nèi)部監(jiān)督的重要性認(rèn)識不足,沒有形成有效的監(jiān)督機制
內(nèi)部監(jiān)督作為財政部門的一種預(yù)防和自我糾正的機制,其目的在于堵塞日常管理漏洞,保障財政資金的安全,其重要作用應(yīng)該得到到充分認(rèn)識。但在實際中,不少人認(rèn)為財政部門一家親,監(jiān)督部門對其他業(yè)務(wù)科室的檢查,就是一種不信任的檢查,是找問題、挑毛病、整人等,從而產(chǎn)生了許多對內(nèi)部監(jiān)督檢查不配合的行為。另外,開展內(nèi)部監(jiān)督,檢查人員必須掌握大量的工作信息,需要內(nèi)部各科室積極提供,如對預(yù)算檢查情況方面,人大批復(fù)的預(yù)算決議、日常追加預(yù)算指標(biāo)、重大資金運作、國庫執(zhí)行預(yù)算情況等,有關(guān)業(yè)務(wù)科室均沒有及時提供給監(jiān)督部門,致使監(jiān)督部門無法了解情況,不能實施有效的事前、事中監(jiān)督。另外,監(jiān)督部門與相關(guān)業(yè)務(wù)科室的同級關(guān)系,使監(jiān)督工作往往需要各分管領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào),造成內(nèi)部監(jiān)督檢查工作開展得很被動,往往是一把手提出后才能開展,沒有形成一種有效的、能夠自覺執(zhí)行的內(nèi)部管理機制等。
(二)監(jiān)督法律法規(guī)不完善
國家現(xiàn)有財政監(jiān)督法規(guī)都是分散于各種法律法規(guī)中,沒有形成一部完整的財政監(jiān)督法律體系,造成了財政監(jiān)督執(zhí)法層次不高,權(quán)威性不強。由于財政監(jiān)督法律立法滯后,法規(guī)體系不完整,影響了財政監(jiān)督檢查工作的`深入開展,降低了財政監(jiān)督的效力。在財政內(nèi)部監(jiān)督方面,法規(guī)建設(shè)更為滯后,目前僅有財政部門自身制定的《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》,而且該辦法還主要是從監(jiān)督檢查的程序性方面作出規(guī)定,監(jiān)督的實體性方面內(nèi)容還相當(dāng)貧乏,致使該辦法在執(zhí)行過程中的操作性不強,嚴(yán)重影響了財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的開展。
(三)內(nèi)部監(jiān)督
觀念淡薄、監(jiān)督手段落后
計算機及信息技術(shù)的日益發(fā)展,已經(jīng)廣泛應(yīng)用于財政各項管理工作中,對傳統(tǒng)財政監(jiān)督方式提出了許多新的挑戰(zhàn)。如“金財工程”的逐步實施,財政管理的網(wǎng)絡(luò)化,為資金的快速交易提供了便利。適應(yīng)現(xiàn)代財政管理技術(shù)發(fā)展,加強對資金跟蹤、管理、監(jiān)督,成就了以“過程”為核心現(xiàn)代監(jiān)督理念。但是,當(dāng)前的內(nèi)部監(jiān)督觀念、方法、手段還比較落后,沒有充分利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)技術(shù),及時獲取的效有監(jiān)督信息。監(jiān)督工作的積極性和主動性不高,“等、靠、要”的思想沒有得到根本以改變。檢查仍然是事后為主,事前、事中監(jiān)督檢查很少。主要是通過對業(yè)務(wù)科室的會計核算資料、預(yù)算執(zhí)行結(jié)果等情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督,獲取內(nèi)部相關(guān)管理信息,這種事后監(jiān)督、查錯防弊做法,無法充分發(fā)揮財政監(jiān)有應(yīng)有作用,難以適應(yīng)現(xiàn)代財政管理的發(fā)展需要。
三、加強內(nèi)部監(jiān)督的思路
(一)加強內(nèi)部監(jiān)督,必須轉(zhuǎn)變觀念,提高內(nèi)部監(jiān)督的認(rèn)識
沒有認(rèn)識到內(nèi)部監(jiān)督的重要作用,造成內(nèi)部監(jiān)督失效,出現(xiàn)了各種各樣的違法違紀(jì)行為,嚴(yán)重影響財政部門的工作形象,損害財政改革事業(yè)。首先,財政部門作為政府的理財單位,掌握著政府巨額的財政資金,內(nèi)部監(jiān)督失控,損失的嚴(yán)重性可能更大。其次,財政部門作維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)單位,自身守法不嚴(yán),執(zhí)法不正,不自覺樹立良好部門形象,又如何監(jiān)督和管理其他單位。
(二)加強內(nèi)部監(jiān)督,要健全財政監(jiān)督機構(gòu),提高監(jiān)督隊伍素質(zhì)
隨著財政管理體制改革不斷深入,財政監(jiān)督管理的形勢也發(fā)生了很多變化,加強內(nèi)部監(jiān)督檢查,建立有效的內(nèi)部監(jiān)督約束機制,以保障財政改革穩(wěn)步推進(jìn),已經(jīng)成為財政內(nèi)部監(jiān)督的一個重要任務(wù)。財政監(jiān)督人員在負(fù)責(zé)外部監(jiān)督檢查工作的同時,也要切實履行內(nèi)部監(jiān)督的重要任務(wù)。各級財政部門領(lǐng)導(dǎo),要高度重視財政監(jiān)督工作,健全財政監(jiān)督機構(gòu),配備足夠的監(jiān)督人員。要加強對財政監(jiān)督人員的理論學(xué)習(xí),積極支持監(jiān)督人員參加各級財政部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力造就一批思想過硬、業(yè)務(wù)精通的財政監(jiān)督隊伍。
(三)創(chuàng)新財政監(jiān)督模式,建立起“支、管、查”內(nèi)部制約機制
根據(jù)建立公共財政體制框架的要求,建立科學(xué)的預(yù)算監(jiān)督機制,以加強和完善財政管理體制為中心,建立高效的財政監(jiān)督運行機制,對預(yù)算資金實行全過程、全方位進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警、檢查、分析和考核。在內(nèi)部監(jiān)督管理方面,建立建立起“支、管、查”內(nèi)部制約機制。所謂“支”就是預(yù)算編制部門按照財政綜合預(yù)算和單位財務(wù)收支計劃,根據(jù)預(yù)算編制政策與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核和編制部門預(yù)算。經(jīng)區(qū)人大審核通過后,由國庫科撥付給各部門?!肮堋本褪怯筛鳂I(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)資金撥付的日常跟蹤管理,督促部門按批復(fù)的部門預(yù)算組織實施。“查”就是財政內(nèi)部監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對財政收支情況、資金運行管理情況進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督檢查。
2012年以來,省貫徹財政“大監(jiān)督”要求,緊密結(jié)合實際,建立財政同步監(jiān)督機制,扎實有效地開展財政監(jiān)督工作,不斷提高了財政監(jiān)督的科學(xué)化精細(xì)化水平。全面系統(tǒng)總結(jié)開展同步監(jiān)督的理論與實踐,對于深化新形勢下對財政監(jiān)督規(guī)律的認(rèn)識,更好地促進(jìn)財政監(jiān)督事業(yè)發(fā)展,具有重要意義。
一、開展財政同步監(jiān)督工作的做法和成效
針對財政收支大幅增長使財政管理面臨的風(fēng)險日益突出,財政監(jiān)督力量嚴(yán)重不足、監(jiān)督與管理“兩層皮”等問題,省財政廳以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著眼推動財政監(jiān)督工作創(chuàng)新發(fā)展,著力解決監(jiān)督工作中的突出矛盾,對財政監(jiān)督工作進(jìn)行了深入分析和統(tǒng)籌規(guī)劃,提出了同步監(jiān)督理念,明確了同步監(jiān)督工作思路,并付諸實施。
(一)以理論研究為重要支撐,著力樹立同步監(jiān)督理念。省財政廳站在全局的角度,加強理論研究,基本形成了包括概念、理念、思路、格局、體系在內(nèi)的一整套同步監(jiān)督理論框架,對指導(dǎo)同步監(jiān)督實踐起到了重要作用。所謂同步監(jiān)督,即以財政部門各業(yè)務(wù)機構(gòu)和專職監(jiān)督機構(gòu)為主體,把財政監(jiān)督融入財政管理各個環(huán)節(jié),對所有財政資金從預(yù)算編制、執(zhí)行,到使用結(jié)果進(jìn)行及時有效的全過程監(jiān)督??梢詫⑼奖O(jiān)督理念概括為“三同”,即監(jiān)督與管理同步;監(jiān)督與預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編報同步;監(jiān)督與資金流向、流程和使用結(jié)果同步。同時,確立了“理順監(jiān)督主體、明確監(jiān)督范圍、改進(jìn)監(jiān)督方式、強化監(jiān)督措施”的同步監(jiān)督工作思路。在監(jiān)督主體上,明確財政部門各業(yè)務(wù)機構(gòu)與專職監(jiān)督機構(gòu)同為監(jiān)督的主體,業(yè)務(wù)機構(gòu)及其工作人員在工作中要自覺發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理中存在的問題,主動及時進(jìn)行糾正;在監(jiān)督范圍上,將財政業(yè)務(wù)工作的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)及所有財政資金全部納入監(jiān)督范圍,財政資金運行到哪里,財政監(jiān)督的觸角就要延伸到哪里;在監(jiān)督方式上,充分利用業(yè)務(wù)機構(gòu)直接管理資金和專職監(jiān)督機構(gòu)參與預(yù)算編審及監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的便利條件,對預(yù)算編制、執(zhí)行過程及資金使用結(jié)果進(jìn)行全過程監(jiān)控,使財政監(jiān)督真正實現(xiàn)事前、事中、事后的全過程監(jiān)督;在監(jiān)督措施上,既強調(diào)各業(yè)務(wù)機構(gòu)要加強制度約束和對預(yù)算單位的日常監(jiān)督,又強調(diào)專職監(jiān)督機構(gòu)對各業(yè)務(wù)機構(gòu)資金分配管理的再監(jiān)督。形成業(yè)務(wù)機構(gòu)監(jiān)督與專職監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督的有機結(jié)合,實現(xiàn)對預(yù)算編制與執(zhí)行的有效制衡。與此同時,加大了財政同步監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)力度,積極引導(dǎo)財政干部把思想和行動統(tǒng)一到同步監(jiān)督理念和實踐上來,確保正確理解和高效執(zhí)行同步監(jiān)督機制,切實提高監(jiān)督檢查的業(yè)務(wù)水平。
(二)以制度設(shè)計為基本立足點,著力構(gòu)建同步監(jiān)督機制。在組織財政同步監(jiān)督工作中,省財政廳以制度建設(shè)為切入點,注重頂層設(shè)計、強調(diào)務(wù)實管用。2012年以來先后制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步樹立財政大監(jiān)督理念,構(gòu)建財政同步監(jiān)督格局的意見》、《財政同步監(jiān)督工作規(guī)則(試行)》、《財政監(jiān)督檢查操作規(guī)程(試行)》、《財政同步監(jiān)督工作問責(zé)辦法(試行)》等制度文件,初步形成了以一個“決定”為統(tǒng)領(lǐng)、十個“配套文件”為支撐的同步監(jiān)督制度體系,涵蓋了工作指導(dǎo)、職責(zé)分工、規(guī)范程序、考核問責(zé)等方方面面,為構(gòu)建財政同步監(jiān)督機制提供了有針對性和可操作性的制度保障。各市縣財政部門也都參照省財政廳做法并結(jié)合本地實際,制定出臺了內(nèi)容詳細(xì)、可操作性強的同步監(jiān)督制度。
束、日常監(jiān)督、專項檢查和績效評估;專職監(jiān)督機構(gòu)主要是負(fù)責(zé)財政同步監(jiān)督工作的綜合管理和組織協(xié)調(diào),并開展專項檢查、績效評估和再監(jiān)督。同時,還進(jìn)一步細(xì)化了各業(yè)務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任。有預(yù)算收支管理職責(zé)的業(yè)務(wù)處對分管預(yù)算單位或服務(wù)對象的財政財務(wù)管理活動開展事前審核、適時監(jiān)控、跟蹤問效等日常監(jiān)督;對財稅法規(guī)政策執(zhí)行情況和財政財務(wù)會計管理事項開展專項檢查;對資金分配、使用所取得的效益開展績效評估。預(yù)算、國庫等預(yù)算綜合管理業(yè)務(wù)處,通過預(yù)算編審、支出動態(tài)監(jiān)控和專項檢查方式,對預(yù)算單位預(yù)算編制、執(zhí)行、決算情況實施再監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,又具體明確了各處室內(nèi)部各崗位同步監(jiān)督職責(zé),使財政監(jiān)督落實到處室、落實到崗位、落實到人頭。與此同時,還實行了同步監(jiān)督“一把手”工程、同步監(jiān)督工作問責(zé)制,并采取打分制對相關(guān)處室同步監(jiān)督工作開展情況進(jìn)行考核。
(四)以提高實效為根本目的,著力深化同步監(jiān)督成果。四年來,省財政廳各業(yè)務(wù)機構(gòu)及其工作人員在組織收入、資金分配等財政日常管理工作中發(fā)揮了各自的監(jiān)督優(yōu)勢,對涉及項目審批、資金分配等重要問題,認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)制度,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,不斷完善內(nèi)控制度,自我發(fā)現(xiàn)問題、自我整改糾正、自我規(guī)范管理、制度約束力等能力明顯增強。同時,還對分管預(yù)算單位的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編報等情況進(jìn)行日常監(jiān)督,并針對日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,提出各類整改意見和建議800多條,修改完善179項資金管理辦法,使日常監(jiān)督工作得到進(jìn)一步加強,有效地促進(jìn)了財政管理水平的提升。在此基礎(chǔ)上,專職監(jiān)督機構(gòu)牽頭組織業(yè)務(wù)機構(gòu)人員開展對民生重點項目、重點資金及財稅政策執(zhí)行情況等專項監(jiān)督檢查,累計查出各種違法違規(guī)資金30多億元,糾正違紀(jì)資金10多億元,提出整改建議180余條,被批示采用70多條,為各級政府決策提供了重要參考依據(jù),較好地發(fā)揮了財政專項檢查監(jiān)督作用。
經(jīng)過四年來的強力推進(jìn),實行財政同步監(jiān)督機制已取得積極成果,全省財政監(jiān)督工作實現(xiàn)了由專職監(jiān)督機構(gòu)單獨開展監(jiān)督,向業(yè)務(wù)管理機構(gòu)與專職監(jiān)督機構(gòu)共同履行監(jiān)督職責(zé)轉(zhuǎn)變;由單一的事后檢查,向事前、事中、事后全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變;由單純查處問題,向規(guī)范財政管理轉(zhuǎn)變,財政監(jiān)督綜合效能有了顯著提升。
二、實行財政同步監(jiān)督機制的啟示與思考
圍繞財政科學(xué)化精細(xì)化管理對財政監(jiān)督提出的新要求,在實行同步監(jiān)督機制的同時,省財政廳也從各個方面對影響和制約財政監(jiān)督科學(xué)發(fā)展的深層次問題進(jìn)行了思考,并獲得了一些啟示。
(一)實行財政同步監(jiān)督的實踐彰顯了財政監(jiān)督的獨特優(yōu)勢,使事前、事中、事后的全過程監(jiān)督成為現(xiàn)實。經(jīng)過四年的實踐探索,省基本建立了一個能夠把同步監(jiān)督理念和機制融入業(yè)務(wù)管理,由財政業(yè)務(wù)機構(gòu)人員從組織收入和研究資金分配開始就注重和加強制度約束,自覺發(fā)現(xiàn)和糾正不符合制度規(guī)定及不利于發(fā)展的問題,并繼續(xù)沿著財政資金流向、流程和使用結(jié)果進(jìn)行及時有效地同步監(jiān)督,做到資金運行到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。同時,專職監(jiān)督機構(gòu)發(fā)揮其專職監(jiān)督職能,主動前移監(jiān)督關(guān)口,參與預(yù)算編審,借助“金財工程”數(shù)據(jù)接口及時監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行。集中力量進(jìn)行事中、事后重點專項檢查,并與業(yè)務(wù)機構(gòu)加強溝通協(xié)調(diào),資源共享,形成監(jiān)督合力。實踐充分證明,只有把監(jiān)督融入管理,在管理的過程中,業(yè)務(wù)機構(gòu)和專職監(jiān)督機構(gòu)人員有機配合開展同步監(jiān)督,才能做到真正意義上的事前監(jiān)督,才能做到對財政資金的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。這是財政監(jiān)督的獨特優(yōu)勢。
(二)實行財政同步監(jiān)督的實踐彰顯了省市縣財政監(jiān)督力量的整合作用,使對財政資金的全
覆蓋監(jiān)督得以落實。針對財政監(jiān)督工作存在專職監(jiān)督機構(gòu)“孤軍作戰(zhàn)”,缺乏內(nèi)部監(jiān)督力量的整合、缺少上下聯(lián)動的問題,省財政廳按照財政部提出的“全覆蓋”監(jiān)督要求,在同步監(jiān)督機制建設(shè)過程中,著力構(gòu)建覆蓋所有財政資金的“三橫一縱”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)模式。從橫向上,省、市、縣三級財政部門各自負(fù)責(zé)對本級預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編報及資金使用結(jié)果的監(jiān)督,確保橫向到邊;從縱向上,建立完善上下聯(lián)動的監(jiān)督工作機制,對財政重點資金和監(jiān)管項目進(jìn)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施,形成省、市、縣三級財政部門之間上下互動、協(xié)調(diào)配合、緊密銜接的立體監(jiān)管體系,確??v向到底??梢哉f,實行同步監(jiān)督機制的過程,就是整合全省財政監(jiān)督力量、踐行對財政資金“全覆蓋”監(jiān)督的過程,就是彌補監(jiān)督缺位、擴大監(jiān)督效果、提升監(jiān)督質(zhì)量的過程。實踐充分證明,“三橫一縱”監(jiān)督模式是使“全覆蓋”監(jiān)督落到實處,提高財政監(jiān)督工作整體效能的有效保障。
(三)實行財政同步監(jiān)督的實踐彰顯了財政監(jiān)督的規(guī)范作用,使規(guī)范財政管理更加及時有效。省財政廳一方面要求業(yè)務(wù)機構(gòu)人員,在財政業(yè)務(wù)工作中注重加強制度約束,自覺發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,不斷加強財政管理。同時又要求業(yè)務(wù)機構(gòu)人員通過開展日常監(jiān)督,對預(yù)算單位人員、收入、支出、資產(chǎn)、經(jīng)費以及專項指標(biāo)的真實性、準(zhǔn)確性進(jìn)行經(jīng)常性審核,對預(yù)算單位的資金收付、資產(chǎn)變動實時分析監(jiān)控,提升了財政管理績效。與此同時,我們組織各業(yè)務(wù)機構(gòu)與專職監(jiān)督機構(gòu)把查問題、提建議、抓整改、促管理有機結(jié)合起來,主動督促和幫助被檢查單位建章立制、規(guī)范管理,減少了國有資產(chǎn)的浪費和流失,提高了財政資金使用效益。實踐充分證明,通過開展同步監(jiān)督,促進(jìn)規(guī)范管理的效應(yīng)得到進(jìn)一步顯現(xiàn)。在今后實行同步監(jiān)督的長期工作中,只有更加密切關(guān)注經(jīng)濟社會運行趨勢,及時揭示和反映被檢查單位的新情況、新問題,深入剖析查找問題的癥結(jié)和原因,才能從完善制度、促進(jìn)改革、強化管理上有針對性地提出監(jiān)督檢查意見和建議,著力提升財政監(jiān)督質(zhì)量和層次。
(四)實行財政同步監(jiān)督的實踐彰顯了財政專職監(jiān)督機構(gòu)的檢查作用,使對重點財政資金的監(jiān)督更有力度。專職監(jiān)督機構(gòu)是財政監(jiān)督的主要力量,在財政同步監(jiān)督中,既要注重發(fā)揮業(yè)務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督作用,更要注重發(fā)揮專職監(jiān)督機構(gòu)的作用。如2012年,省財政廳組織開展民生專項資金和重大投資項目資金檢查,全省財政專職監(jiān)督機構(gòu)發(fā)揮集團作戰(zhàn)優(yōu)勢,共檢查擴大內(nèi)需項目1500余個,發(fā)現(xiàn)有問題資金11億多元;檢查重點建設(shè)項目220余個,發(fā)現(xiàn)有問題資金7.1億元。實踐充分證明,財政專職監(jiān)督隊伍是一支能打硬仗的“突擊隊”,是提升和擴大財政監(jiān)督力度的“主力軍”。在今后深化同步監(jiān)督工作中,只有始終堅持發(fā)揮專職監(jiān)督機構(gòu)的檢查作用,才能不斷加強對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)特別是民生等重點項目和資金的監(jiān)督檢查。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇十五
范文一:
一、明確黨組織在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用?!饵h章》明確要求:“黨的基層是黨在黨的基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。黨組織能不能發(fā)揮作用,是企業(yè)黨的建設(shè)工作的生命力所在。黨組織肩負(fù)“保證、服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督”四項基本職責(zé),可謂使命光榮,責(zé)任重大,一定要加強建設(shè),形成“企業(yè)發(fā)展到哪里,黨組織就建設(shè)到哪里,黨的活動就拓展到哪里”的良好局面,努力擴大黨的工作覆蓋面,不斷增強黨建工作的影響力,夯實企業(yè)黨建工作的物質(zhì)基礎(chǔ),提升黨組織陣地建設(shè)水平,推動企業(yè)黨建工作,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和黨建工作的相融互動,有力地促進(jìn)企業(yè)的健康快速發(fā)展,為我公司平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的組織保障。
二、著眼大局、求真務(wù)實,不斷加強黨的自身建設(shè)
黨支部作為最基層黨組織,責(zé)任重大,使命光榮。要想真正做好黨建工作,就必須著眼黨建工作的大局,著力創(chuàng)新,求真務(wù)實地抓好黨的自身建設(shè),不斷提高開展各項工作的能力,真正為企業(yè)發(fā)展起到更好地服務(wù)保障作用。
(一)著眼大局,找準(zhǔn)工作定位。黨建工作要準(zhǔn)確把握黨建工作要求,著力改變“就黨建抓黨建”的傳統(tǒng)做法,牢固樹立“在服務(wù)中心中有作為才有地位”的思想觀念,進(jìn)一步強化大局意識、服務(wù)意識,緊緊圍繞促進(jìn)企業(yè)各項業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展這一中心,高起點謀劃、強有力推進(jìn)。特別是面對當(dāng)前機遇與挑戰(zhàn)并存的形勢,要把上級黨委的重大決策和工作部署作為黨建工作的重點,努力達(dá)到“企業(yè)發(fā)展到哪里,黨組織就建設(shè)到哪里,黨的活動就拓展到哪里”的良好局面,更好地發(fā)揮黨組織凝聚力的作用。通過多種途徑,靈活運用多種載體,切實把黨建資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展資源,把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,把黨建活力轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力,為推動科學(xué)發(fā)展提供可靠政治保證和強大組織動力。
(二)加強學(xué)習(xí),提高工作水平。學(xué)習(xí)理論,貴在正確理解把握,重在實踐落實。通過理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高所有黨員的思想認(rèn)識,增強黨員在企業(yè)發(fā)展中的責(zé)任感和使命感,自覺爭做掌握工作技能的模范、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的模范、積極探索創(chuàng)新的模范、錘煉黨性修養(yǎng)的模范。建立充滿活力的黨建工作體制機制,將加強企業(yè)黨建工作與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動緊密結(jié)合起來,更好地發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的作用,加強調(diào)查研究,深入分析工作現(xiàn)狀和存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗,提出有利于工作、有利于企業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理化對策建議。
(三)健全完善制度,擴大黨在群眾中的影響。制度是落實工作的有效保證,科學(xué)完善的黨建工作制度體系同樣也是我們加強企業(yè)黨建工作的重要保障。在工作實踐中,我們要主動適應(yīng)新形勢,研究新問題,在加強黨員經(jīng)常性教育、企業(yè)黨組織建設(shè),規(guī)范黨組織日常工作等方面,努力形成制度性意見,更好地開展工作。注重宣傳引導(dǎo),開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”等活動,激發(fā)企業(yè)員工的政治熱情,擴大黨的影響。增強服務(wù)意識,切實方便黨員群眾。把黨組織打造成為集組織關(guān)懷服務(wù)、人才素質(zhì)提升服務(wù)、各類便民利民服務(wù)等于一體的服務(wù)陣地。強化組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾的意識,定期走訪、訪談,開展關(guān)愛黨員、黨員互助等活動,做好困難黨員和群眾慰問幫困等工作,提高黨員的榮譽感和責(zé)任感,增強群眾的認(rèn)同感和歸屬感。要引導(dǎo)黨員發(fā)揮好對職工群眾的影響和教育作用,把廣大職工群眾牢牢地團結(jié)在黨組織周圍。
(四)創(chuàng)新載體,發(fā)揮作用,積極營造企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍。在黨的工作目標(biāo)上,我們要始終圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心,引導(dǎo)和幫助企業(yè)在黨的經(jīng)濟政策指導(dǎo)下發(fā)展壯大,通過分析企業(yè)的現(xiàn)狀,尋找黨組織的有效定位,成為企業(yè)不可缺失的組成部分,積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效載體,進(jìn)一步發(fā)揮黨組織在經(jīng)營決策、思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)、維護(hù)員工合法權(quán)益上的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,為企業(yè)健康快速發(fā)展提供政治保障。找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的結(jié)合點,廣泛開展“黨員先鋒崗”等活動,不斷強化黨員的角色意識和先鋒作用。以凝聚和服務(wù)員工為工作出發(fā)點,促進(jìn)企業(yè)文化與黨建文化的融合,以黨員作用發(fā)揮為核心,引導(dǎo)黨員自覺將個人奮斗目標(biāo)凝聚到推動企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)上來,把增強黨員意識落實到黨員崗位工作實踐中,團結(jié)凝聚企業(yè)精神,為企業(yè)和諧發(fā)展注入新的活力。
總之,我們要堅持理論聯(lián)系實際,一切從實際出發(fā),在企業(yè)黨建各項工作中,立足本職崗位,堅定不移地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,按照現(xiàn)代企業(yè)制度研究創(chuàng)新黨建工作的方法和手段,努力把我公司黨建工作做實做好。
范文二:
按照通知要求,我市組織專門力量對國有企業(yè)黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)報告如下:
一、基本情況
我市國有企業(yè)現(xiàn)有85個,其中,國有獨資企業(yè)34個,集體企業(yè)51個。共有在崗職工6100余人,黨員1438名,其中工人黨員892名。在54個企業(yè)建立了3個黨委,10個黨總支,41個黨支部;其余31個企業(yè)僅有個別黨員或沒有黨員,不具備組建條件。
二、黨建工作主要做法和成效
1、加強基層組織建設(shè),夯實黨建工作基礎(chǔ)
不斷健全完善黨的`基層組織,全市符合組建條件的企業(yè)全部建立了黨組織,各級黨組織班子健全,基本實現(xiàn)了有機構(gòu),有人員,有場所,有經(jīng)費,為黨的建設(shè)提供了基礎(chǔ)保證。
不斷加強基層黨支部建設(shè),把握基層組織建設(shè)年的重大契機,扎實開展國有企業(yè)黨組織晉檔升級,有力推動了基層黨支部建設(shè),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)基層黨組織。
不斷健全黨建工作制度機制,先后出臺了黨建工作第一責(zé)任人、黨建工作聯(lián)述聯(lián)評、黨建工作考評等多項制度,基層黨組織的制度化、規(guī)范化建設(shè)不斷加強。
不斷加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),各級黨組織重視加強理論武裝,認(rèn)真落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度和黨員教育培訓(xùn)制度,開展了多種形式的黨員培訓(xùn)和素質(zhì)提升活動。
2、加強黨員教育管理,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)
加強發(fā)展黨員工作。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,注重在企業(yè)生產(chǎn)一線和青年中發(fā)展黨員,不斷壯大黨員隊伍,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),為黨組織補充新鮮血液。
加強黨員隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃,深化黨員素質(zhì)工程,嚴(yán)格中心組學(xué)習(xí)制度和“三會一課”制度,加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,堅定理想信念,保持黨員隊伍的純潔性、先進(jìn)性,充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用,為企業(yè)發(fā)展注入動力。
加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),保持黨員隊伍的純潔性、先進(jìn)性。認(rèn)真落實《xx-xx年黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,建立黨員教育培訓(xùn)長效機制,立足崗位開展長期性、經(jīng)常性、針對性培訓(xùn),努力提升黨員隊伍的整體素質(zhì)。
3、發(fā)揮政治核心作用,服務(wù)企業(yè)中心工作
各級黨組織始終把思想政治工作擺在黨建工作突出位臵,與企業(yè)中心工作同計劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,切實發(fā)揮黨建思想政治工作對中心工作的促進(jìn)作用。各單位結(jié)合實際,結(jié)合安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等中心工作,廣泛開展多種形式的宣傳教育和主題活動,有力推動了企業(yè)中心工作。
認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。各級黨組織緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,精心組織,廣泛發(fā)動,創(chuàng)新形式,豐富載體,認(rèn)真完成了各個階段的工作,實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),收到了良好效果,群眾滿意度測評滿意度均達(dá)到99%以上。
扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各級黨組織緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展”這一主題和“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”這一主線,以爭做“四強”黨組織、爭當(dāng)“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容,在全體黨員中大力開展“為民服務(wù)”創(chuàng)先爭優(yōu)活動,踐行“以人為本,執(zhí)政為民”理念。以形式多樣的主題實踐活動為主要抓手,通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關(guān)項目等發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,構(gòu)建了載體豐富、特色突出、黨群共建的創(chuàng)先爭優(yōu)工作格局。
4、堅持黨工團共建,凝聚職工群眾人心
各級黨組織以黨建工作為龍頭,堅持黨建帶團建、黨建帶工建等,帶領(lǐng)群團組織積極發(fā)揮各自作用,凝聚職工群眾人心。各級工會圍繞企業(yè)中心工作,不斷強化企業(yè)民主管理,積極推行廠務(wù)公開,廣泛開展勞動競賽,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,充分發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用,維護(hù)了職工隊伍穩(wěn)定,優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。各級團組織積極圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、青年職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等開展了一系列主題活動,組織青年突擊隊等積極應(yīng)對企業(yè)急難險重任務(wù),充分發(fā)揮了黨的后備軍作用。
三、黨建工作中存在的問題及原因分析
隨著現(xiàn)行體制機制以及政策調(diào)控對國有企業(yè)的影響,我市國有企業(yè)普遍面臨競爭力不強,經(jīng)營不景氣,效益不好的現(xiàn)狀,也給國有企業(yè)黨建工作帶來了很大的壓力,我市國有企業(yè)黨建普遍存在以下問題:
1、基層黨建工作開展不夠平衡。經(jīng)營現(xiàn)狀好的單位,黨組織開展工作比較正常,停破產(chǎn)企業(yè)面臨黨建工作普遍不正常的問題。
2、黨組織作用發(fā)揮不夠明顯。隨著國有企業(yè)的改制重組和關(guān)停破產(chǎn),黨組織在部分改制企業(yè)的作用和定位變得模糊,在停破產(chǎn)企業(yè)不發(fā)揮作用或發(fā)揮作用不明顯。
3、黨員隊伍教育管理不夠規(guī)范。主要體現(xiàn)在:破產(chǎn)企業(yè)黨組織撤銷和黨員關(guān)系轉(zhuǎn)移工作難,停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨員絕大多數(shù)黨員外出打工或自謀職業(yè),組織黨員參加活動難,有的甚至無法過正常組織活動;黨費收繳工作難,部分企業(yè)沒有按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費,有的困難企業(yè),黨員連最起碼的生活都難以得到保障,收繳黨費更顯困難。
4、黨建工作方法創(chuàng)新不夠強??傮w看,目前國有企業(yè)黨建的工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設(shè)等,繼承的多,創(chuàng)新的少,局限于維持現(xiàn)狀,理論思考、實踐經(jīng)驗都不足,不善于把現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)管理的方法、手段引入到黨建工作中來。
四、進(jìn)一步加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的意見建議
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。要建立健全企業(yè)黨組織工作機構(gòu),加強黨務(wù)政工隊伍建設(shè)。要建立定期召開改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度,及時研究和解決改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中的新情況、新問題。要明確責(zé)任,地方黨委要抓全盤協(xié)調(diào),企業(yè)主管單位黨組織、企業(yè)黨組織要具體抓落實,企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委要做好配合工作。要加強輿論宣傳和引導(dǎo),加大對企業(yè)黨建工作成效、經(jīng)驗和先進(jìn)典型的宣傳力度,為開展企業(yè)黨建工作營造良好的輿論氛圍。
2、規(guī)范組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系。隨著國有企業(yè)的改制破產(chǎn),企業(yè)黨組織的隸屬出現(xiàn)了一些新情況新問題,過去按行政歸屬維系的黨組織隸屬關(guān)系和條塊管理格局被逐漸打破??缧袠I(yè)、跨部門、跨地區(qū)和跨所有制企業(yè)的出現(xiàn),對企業(yè)黨組織的設(shè)臵提出了新的要求,因此,我們要根據(jù)實際情況,及時調(diào)整黨組織設(shè)臵,理順隸屬關(guān)系。
3、加強教育管理,發(fā)揮黨員作用。要及時妥善地做好黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作,任何單位都不得輕視、排擠改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)的黨員,不得以任何借口拒絕接納或安臵這些黨員。要加強流動黨員的教育管理,建立健全流動黨員教育管理、定期聯(lián)系匯報制度等。要結(jié)合國有企業(yè)實際,健全完善發(fā)展黨員制度、黨費收繳管理制度、黨員培訓(xùn)制度以及黨員黨內(nèi)激勵幫扶機制。要創(chuàng)新載體活動,積極開展形式多樣的主題活動,充分發(fā)揮黨員作用,增強黨組織的凝聚力和向心力。
4、圍繞中心工作,服務(wù)發(fā)展大局。要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,要立足于“為企業(yè)分憂、為職工解愁、為行政出謀劃策、為發(fā)展提供保證”,要采取有效措施把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合。同時,要重點做好關(guān)停企業(yè)的穩(wěn)定工作,要進(jìn)一步提高思想政治工作的針對性、有效性,耐心細(xì)致地做好思想教育、心理疏導(dǎo)等工作,同時注重傾聽基層聲音,暢通信息渠道,密切關(guān)注職工的思想動態(tài),將各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇十六
得悉某家企業(yè)即將上市,我與它家公司的老總閑聊了幾句,出于職業(yè)的興趣,很自然地談起了那家公司的人事組織結(jié)構(gòu)。經(jīng)過一番推心置腹地談話,讓我對這家公司有了大致了解,而后不由得為這家公司捏了一把汗。也許該公司爭取在股市上圈最后一把錢后,將面臨著逐漸解體的命運。這是家傳統(tǒng)氣氛仍然濃厚的國有企業(yè),為了爭取上市,公司的整體管理都必須規(guī)范化,頗有點趕鴨子上架的感覺。初現(xiàn)雛形的人力資源管理仍存在不少問題:
1.裙帶關(guān)系經(jīng)營痕跡明顯,職業(yè)管理者缺位。
企業(yè)內(nèi)裙帶關(guān)系嚴(yán)重,對決策層的決議執(zhí)行十分不利,勢均力敵的各方若遇到意見不統(tǒng)一的時候,很多事情就難以定下來,最后置之高閣。該公司的最初幾個創(chuàng)業(yè)者,如今皆成了公司高管,他們都是專業(yè)領(lǐng)域的專家,獨檔一面,很有魄力,各方都安排了自己的親戚朋友進(jìn)入公司,互相監(jiān)督,互相牽制,這給薪酬管理與績效考核帶來了很大困難,使人力資源工作難以開展。
2.人才規(guī)劃缺乏戰(zhàn)略眼光,中堅骨干人才,尤其受理人才匱乏。
該公司重技術(shù)人才而輕管理人才,在管理方式上太多的隨意性,顯得有些混亂無序,沒有長遠(yuǎn)的規(guī)劃,沒有真正的戰(zhàn)略,行為短期化是它重大的弱點。中堅骨干人才年事已高,新生力量極為薄弱,存在技術(shù)資源不共享的情況,可見該技術(shù)含量不高,所謂獨擋一面唯恐技術(shù)外泄,影響自己在公司里的收益與地位。雖然公司整體效益好,但這種好光景只能持續(xù)幾年,不利于公司的長遠(yuǎn)發(fā)展;行政管理人員太多,約占公司總?cè)藬?shù)的30%,分布于綜合辦公室、行政部、企管部,這些人員大多詩司骨干的親戚朋友,非企業(yè)管理人才,普遍素質(zhì)不高,極少數(shù)學(xué)校招聘進(jìn)來的,也如一張白紙似的毫無工作經(jīng)驗,對于公司管理深層面問題談不出所以然來。人力資源管理工作也被劃歸兩部門分管:薪酬管理與績效考核由企管部負(fù)責(zé),其他事務(wù)性工作由行政部管,綜合辦公室管全公司的行政后勤工作。每個人都有背景,每個人都脾氣大,用老總的話來說不好管呀!
3.企業(yè)管理與制度建設(shè)過于注重形式而忽視有效性,人力資源工作亦同。
為了爭取早日上市企業(yè)急于拿出一套完美、規(guī)范的規(guī)章、方案,但卻都不能真正落到實處,組織架構(gòu)往往停留在書面文字上。人力資源工作只停留在事務(wù)性的工作上,人力資源六大模塊都只是泛泛而已:招聘與錄用渠道很窄,主要是學(xué)校畢業(yè)生自薦,這大概跟行業(yè)有關(guān);薪酬管理,我估計象大鍋飯似的平均分配,分四檔:公司高管、中堅骨干、裙帶人員、學(xué)校招聘人員??冃Э己?,形同虛設(shè),更不可能與薪酬、年終獎掛鉤;員工關(guān)系,裙帶關(guān)系嚴(yán)重,滋生了組織內(nèi)的“小團體主義”,政治勢力此消彼長,斗爭長期存在,既不利于工作,也影響公司業(yè)務(wù)開展;培訓(xùn)與開發(fā),學(xué)校所學(xué)的專業(yè)知識足以應(yīng)對現(xiàn)場調(diào)試,關(guān)鍵是現(xiàn)場經(jīng)驗,總結(jié)技術(shù)經(jīng)驗就可以形成一項新的技術(shù)專利,可以理解為“修行”在個人,那么不必進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。不重視管理培訓(xùn),人力資源、質(zhì)量體系、安全生產(chǎn)等企業(yè)管理模塊一片空白,作為一個即將上市公司,它在企業(yè)管理方面是欠成熟的;人力資源規(guī)劃,一個不重視人力資源管理的老總,相信更談不上人力資源戰(zhàn)略性的思考吧。
那么,針對上述狀況,該公司的人力資源工作如何取得突破呢?我僅提出以下幾點建議:
1.企業(yè)老總必須從根本戰(zhàn)略上重視人力資源管理,從長遠(yuǎn)發(fā)展著眼支持管理體制的變革和人力資源工作的推行。只有領(lǐng)導(dǎo)者真正意識到“以人為本”,尊重人才、信任人才,人力資源管理才可能迅速走上正軌。
2.在過渡階段應(yīng)探討裙帶關(guān)系化與職業(yè)化的融合途徑,逐步淡化裙帶關(guān)系色彩,著力培養(yǎng)能承擔(dān)主要經(jīng)營責(zé)任的職業(yè)管理者隊伍,使企業(yè)由私有化經(jīng)營向?qū)I(yè)化、規(guī)范化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。
3.重視企業(yè)文化建設(shè),尊重和信任員工,增強企業(yè)的凝聚力,將創(chuàng)業(yè)熱情轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期的核心價值觀,并有系統(tǒng)地傳遞給企業(yè)員工,使之成為共同的行為規(guī)范,逐漸培養(yǎng)起價值認(rèn)同感。
4.搭建基本的人力資源管理框架。一開始就從大處著眼,建立科學(xué)、理性的制度系統(tǒng),再逐步根據(jù)企業(yè)具體環(huán)境加以變通和靈活應(yīng)用,為企業(yè)創(chuàng)造價值。
5.建立規(guī)范的績效考核評價和薪醉管理體系,設(shè)計合理的薪資結(jié)構(gòu)、報酬體系,明確員工發(fā)展路徑,以提高企業(yè)對關(guān)鍵人才的吸引力。
國企內(nèi)部調(diào)研報告篇十七
一、企業(yè)總體發(fā)展情況:
企業(yè)簡介:xxxxxx新材料科技股份有限公司成立于20xx年1月,是專業(yè)從事改性塑料的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的山東省高新技術(shù)企業(yè)。現(xiàn)已形成阻燃樹脂、增強增韌樹脂、塑料合金、功能母粒和化學(xué)改性樹脂等5大系列20多個品種幾百個牌號的自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,廣泛應(yīng)用于汽車、家電、oa設(shè)備,it、通訊、電子電器、建材等多種行業(yè)。公司于20xx年7月成功實現(xiàn)股改。公司現(xiàn)有員工61人,平均年齡29.6周歲,其中,大專以上學(xué)歷的占76%,形成了一支以碩士、高級工程師和學(xué)士組成的多層次專業(yè)技術(shù)和管理團隊。
主導(dǎo)產(chǎn)品:具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“硅烷交聯(lián)聚乙烯”產(chǎn)品,榮獲山東名牌的“色母料”產(chǎn)品及國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的“改性工程塑料”產(chǎn)品為公司的三大主導(dǎo)產(chǎn)品?!肮柰榻宦?lián)聚乙烯”產(chǎn)品為管材專用料,目前占國內(nèi)市場80%以上,主要用于冷暖水管、進(jìn)排水管、地暖管等,獲國家發(fā)明專利。色母料產(chǎn)品主要用于管材配色料及工程塑料專用配色料,于20xx年11月份被評為“山東省名牌產(chǎn)品”榮譽稱號,目前占國內(nèi)大部分市場。改性工程塑料屬高新技術(shù)產(chǎn)品,其中由公司研發(fā)的“abs/pc合金”項目由山東省科技廳組織鑒定,項目產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平。
二、企業(yè)發(fā)展?jié)摿η闆r:
目前公司在建項目是“縮聚型固體磷酸酯阻燃abs/pc合金”通過abs/pc合金技術(shù)改造項目,改變pc/abs合金材料的組分比例,在保證性能的前提下,降低材料成本23%,且加工容易、節(jié)約生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率。采用縮聚型固體磷酸酯阻燃劑的無鹵阻燃技術(shù),研制出環(huán)保型阻燃abs/pc合金材料。采用環(huán)狀大分子化合物內(nèi)增塑降粘技術(shù),解決了阻燃abs/pc合金熔體粘度高、加工性能差的問題,使abs/pc合金的熔體流動速度在30-100g/10min的范圍內(nèi)可任意調(diào)節(jié),滿足不同產(chǎn)品的加工需要。經(jīng)鑒定,項目產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平。
三、“十二五”企業(yè)發(fā)展規(guī)劃:
通過“縮聚型固體磷酸酯阻燃abs/pc合金”項目的實施不斷累積和總結(jié)經(jīng)驗,推廣應(yīng)用無鹵阻燃abs/pc合金技術(shù)和產(chǎn)品,使之成為未來環(huán)保、低毒、低碳產(chǎn)品的主要品種。適應(yīng)歐盟rohs以及三星、lg公司無鹵產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求,為實現(xiàn)節(jié)約、節(jié)能、低碳社會貢獻(xiàn)力量。調(diào)動全體員工的積極性,在五年內(nèi)把公司打造成本行業(yè)最具影響力的研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營為一體的現(xiàn)代化企業(yè)。通過五年努力,將公司打造成為全國有影響力的改性高分子生產(chǎn)示范化基地。
四、目前發(fā)展中的不利因素:
1、高端人才緊缺。由于新材料產(chǎn)業(yè)科技含量高,項目投入需高精端設(shè)備、高技術(shù)含量人才,技術(shù)要求也在逐步趨向國際化環(huán)保形勢,對技術(shù)人員的要求也在逐步提高,技術(shù)人員不僅僅對技術(shù)方面精通,而且也要精通國際技術(shù)指標(biāo)要求,并了解當(dāng)前市場需求等情況。
2、用工成本增加。近年由于國內(nèi)物價、房價普遍上漲,原來的進(jìn)城務(wù)工人員由于購房、及生活壓力過大,多數(shù)選擇回家鄉(xiāng)發(fā)展,造成勞動力成本不斷增加,并且招工困難。
4、隨著燃油價格持續(xù)上揚,采購量難以把握;
5、物流運輸成本支出日益加大。
建議:這些問題我們將在今后的工作中引起高度重視,并采取切實措施,認(rèn)真加以解決。綜合合理考慮企業(yè)目前上述困難,確保企業(yè)科學(xué)、健康、快速發(fā)展,同時也希望政府有關(guān)部門協(xié)助解決。
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