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國企內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇一
企業(yè)管理規(guī)劃是對企業(yè)長期的發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營宗旨、管理體系設(shè)置、管理理念、管理手段應(yīng)用等內(nèi)容的籌劃,是企業(yè)近期、中長期加強(qiáng)管理、提高工作效率、提高經(jīng)營管理效益的總的指導(dǎo)藍(lán)本和框架。從系統(tǒng)內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)情況看,大部分企業(yè)將企業(yè)管理職能分散至各專業(yè)部門,沒有企業(yè)管理的專門機(jī)構(gòu)或綜合機(jī)構(gòu),個(gè)別企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)多半局限于法律管理、創(chuàng)一流管理和班組管理等,對整個(gè)企業(yè)綜合管理規(guī)劃發(fā)展缺少考慮。
電網(wǎng)企業(yè)當(dāng)今面臨的大環(huán)境,是建設(shè)和諧社會的目標(biāo),國家電網(wǎng)公司和各網(wǎng)省公司紛紛提出了建設(shè)和諧電網(wǎng)、和諧企業(yè)的口號。和諧電網(wǎng)企業(yè)是指將企業(yè)內(nèi)外部所有涉及企業(yè)發(fā)展的元素,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一考慮,確保其協(xié)調(diào)與和諧,達(dá)到滿足社會期望值和企業(yè)價(jià)值最大化的管理發(fā)展模式,因此要對企業(yè)發(fā)展有一個(gè)科學(xué)合理的整體規(guī)劃。
企業(yè)目標(biāo)是企業(yè)凝聚員工斗志的有效手段,個(gè)人目標(biāo)是激發(fā)員工進(jìn)取精神和創(chuàng)造力的源泉。國家電網(wǎng)公司已提出了“努力超越,追求卓越”的企業(yè)精神和“和諧電網(wǎng)企業(yè)”的目標(biāo),基層電網(wǎng)企業(yè)也應(yīng)根據(jù)所在城市的定位,設(shè)計(jì)適合本地區(qū)和本企業(yè)歷史人文環(huán)境的長期發(fā)展目標(biāo),并在全體員工中不遺余力的灌輸,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。
在企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的指導(dǎo)下,制定企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,在規(guī)劃上將各個(gè)專業(yè)規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌平衡,有機(jī)銜接,避免各專業(yè)規(guī)劃上的各自為政和脫節(jié)。
同時(shí),針對目前管理資源匱乏,各專業(yè)橫向銜接較差,數(shù)據(jù)資源等利用效率低,整體管理水平不佳等問題,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)考慮制定企業(yè)管理規(guī)劃,設(shè)立和諧企業(yè)管理的目標(biāo)框架,分析目前管理上存在的問題,制定管理體系和規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的具體步驟,為和諧企業(yè)建設(shè)提供管理機(jī)制方面的保證和基礎(chǔ)。
企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)內(nèi)部的信仰,而信仰的力量是無窮的,因此越來越多的企業(yè)看到了企業(yè)文化的重要性。企業(yè)文化應(yīng)包括企業(yè)目標(biāo)、戰(zhàn)略、任務(wù)、凝聚員工的導(dǎo)向、機(jī)制和方式方法等一系列內(nèi)容,企業(yè)文化發(fā)揮作用的起碼要求,一是企業(yè)要有適合自己的企業(yè)文化,二是企業(yè)文化必須灌輸?shù)矫總€(gè)員工,使人人都非常熟悉,三是應(yīng)建立起企業(yè)內(nèi)鼓勵(lì)信仰企業(yè)文化的機(jī)制,四是應(yīng)建立企業(yè)文化自我完善和發(fā)展的機(jī)制。
嚴(yán)密高效的制度體系、簡潔科學(xué)的流程設(shè)置、清晰制約的責(zé)任體系,目標(biāo)為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制,預(yù)防為主的風(fēng)險(xiǎn)抵御體系,是和諧發(fā)展的環(huán)境保證。
1、制度再造,重塑內(nèi)部控制體系。
制度的主要目的是約束,一個(gè)企業(yè)嚴(yán)密有效的內(nèi)部控制體系是其穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。如果只注重發(fā)展不管內(nèi)部黑洞的防范,再大的企業(yè)也可能垮掉。目前有的電網(wǎng)企業(yè)制度建設(shè)方面的問題一是沒有一個(gè)在企業(yè)目標(biāo)指導(dǎo)下的總的要求,各專業(yè)各自制訂本專業(yè)制度,各專業(yè)制度間的銜接是否無縫、是否有矛盾、是否堵住了所有漏洞,沒有誰能說清楚;二是制度體系本身缺乏一個(gè)隨時(shí)更新的機(jī)制,制定新制度的時(shí)候很少有人過問是否與老制度有沖突,是否與其他專業(yè)制度有銜接,企業(yè)內(nèi)部到底有多少規(guī)章制度,企業(yè)目前的管理模式是否是最合理有效的;三是規(guī)章制度缺乏一個(gè)有效的灌輸機(jī)制,即如何使這些制度讓全體員工都知道,如何確保他們都按制度辦事,如何做到獎(jiǎng)罰分明。
2、流程再造,高效制約的業(yè)務(wù)閉環(huán)設(shè)置。
業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)目標(biāo)是效益和效率。效益就是要達(dá)到完成工作目標(biāo)的目的,效率就是要高效快捷的完成目標(biāo),關(guān)鍵環(huán)節(jié)要精細(xì)化,次要環(huán)節(jié)應(yīng)簡明化。同樣的道理,流程再造不是要推翻現(xiàn)有流程重來,而是要實(shí)事求是的`考慮流程中的環(huán)節(jié)和要求,流程再造可與流程同業(yè)對標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合考慮。流程同業(yè)對標(biāo)是指將本企業(yè)流程與先進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)相同業(yè)務(wù)流程設(shè)置對比,改進(jìn)本企業(yè)流程設(shè)置;流程標(biāo)準(zhǔn)化管理是指通過一定周期的流程改造,使企業(yè)內(nèi)所有基層單位都執(zhí)行統(tǒng)一、高效的流程,在業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)設(shè)置上逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。
3、清晰制約的職責(zé)體系建設(shè)。
職責(zé)體系建設(shè)實(shí)際上就是機(jī)構(gòu)和崗位的責(zé)權(quán)利設(shè)置。
清晰制約的職責(zé)體系建設(shè),一是要及時(shí)對新增業(yè)務(wù)明確職責(zé),避免機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)一經(jīng)設(shè)定,幾年不變;二是實(shí)事求是的配置管理資源。在電網(wǎng)規(guī)模擴(kuò)大,業(yè)務(wù)量劇增的情況下應(yīng)合理考慮資源的配置;三是將一系列先進(jìn)管理理念融入崗位職責(zé),融入崗位日常管理中去。職責(zé)體系設(shè)置還應(yīng)考慮業(yè)務(wù)效率和內(nèi)部控制的要求。
4、建設(shè)通暢的開發(fā)和利用員工智慧的渠道。
企業(yè)發(fā)展中,人、財(cái)、物和管理機(jī)構(gòu)是幾項(xiàng)有機(jī)結(jié)合的元素,而員工智慧的開發(fā)是一切資源元素中最活躍、最關(guān)鍵和最具潛力的元素。一個(gè)能開發(fā)利用員工智慧的企業(yè),其前景是無限量的。員工智慧體現(xiàn)一是管理創(chuàng)新,提出管理方面的新點(diǎn)子,創(chuàng)造管理效益;二是指出目前管理中存在的問題和漏洞,減少企業(yè)損失;三是技術(shù)創(chuàng)新;四是集合所有員工智慧,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供豐富的信息資源,拓寬領(lǐng)導(dǎo)思路。
開發(fā)和利用員工智慧渠道建設(shè),一是要建立相關(guān)制度,明確對員工發(fā)表新點(diǎn)子和技術(shù)創(chuàng)新給予鼓勵(lì)、倡導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì);二是要給予員工表達(dá)看法的場合,如網(wǎng)上論壇,領(lǐng)導(dǎo)郵箱,在網(wǎng)頁上發(fā)表管理類文章,電話書信等各種渠道;三是對員工的新點(diǎn)子及其他智力成果進(jìn)行內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),保護(hù)的形式可以是公布員工的姓名等等。
5、建設(shè)集合的數(shù)據(jù)中心,實(shí)行資源共享。
在數(shù)據(jù)資源利用方面,已開發(fā)的管理信息系統(tǒng),如統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)軟件,調(diào)度scada系統(tǒng),生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)和可靠性系統(tǒng),辦公自動(dòng)化系統(tǒng),同業(yè)對標(biāo)軟件等等,但是,一個(gè)明顯的問題是這些系統(tǒng)一是沒有形成共享,各用各的數(shù)據(jù),比如一個(gè)售電量指標(biāo),可能會在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、fmis系統(tǒng)、調(diào)度系統(tǒng)、同業(yè)對標(biāo)系統(tǒng)中同時(shí)要求錄入,效率較低;另一方面的問題是,這些系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)資源未能得到充分的開發(fā)和利用,這些資源往往是系統(tǒng)的錄入者才能訪問,而企業(yè)內(nèi)其他大量的潛在使用者卻不能訪問這些資源。國家電網(wǎng)公司已以“sg186”工程試圖建立企業(yè)整體信息平臺,地市級電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)了解該系統(tǒng)的深度及廣度,是否能覆蓋本企業(yè)今后的整體信息系統(tǒng),如果不能,則應(yīng)及早規(guī)劃適合自身的信息建設(shè)。
在企業(yè)整體信息平臺尚未建設(shè)起來之前,可將規(guī)章制度、崗位職責(zé)、可公開的所有指標(biāo),企業(yè)精神、企業(yè)目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、年度目標(biāo)要求等由專門機(jī)構(gòu)及時(shí)動(dòng)態(tài)在網(wǎng)頁上,使全體員工方便的獲取數(shù)據(jù)共享資源和其他共享資源,提高工作效率。
6、風(fēng)險(xiǎn)評估與防范體系。
電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較典型的體現(xiàn)如下:(1)人員法律意識較弱,對外業(yè)務(wù)控制嚴(yán)密性較差,電力法規(guī)與其他法規(guī)沖突,社會各界和公眾法律意識增強(qiáng)等等,使電網(wǎng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)加大;(2)電網(wǎng)建設(shè)資金沒有穩(wěn)定來源,運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)式的電網(wǎng)建設(shè),造成建設(shè)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)加大,運(yùn)動(dòng)式建設(shè)使電網(wǎng)薄弱的問題周期性存在,不能滿足公眾和社會對電力的需求,電網(wǎng)安全運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)加大;(3)有限的服務(wù)資源與公眾無止境的服務(wù)需求增長間的矛盾,使優(yōu)質(zhì)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大;(4)內(nèi)部控制制度并未覆蓋所有環(huán)節(jié)。
風(fēng)險(xiǎn)評估與防范體系建設(shè),電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按年度形成外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)的清單,并對這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,按輕重緩急排序,對突出的風(fēng)險(xiǎn)提出防范意見,并形成常態(tài)機(jī)制。
7、新的管理理念與企業(yè)現(xiàn)狀有序推進(jìn)。
目前系統(tǒng)內(nèi)提出了同業(yè)對標(biāo)、績效考核等先進(jìn)的管理方法和理念。問題是部分電網(wǎng)企業(yè)管理基礎(chǔ)和人員意識距離這些先進(jìn)理念還有一定差距,如果所有先進(jìn)方法和理念一并強(qiáng)制在企業(yè)內(nèi)推行,容易形成兩張皮現(xiàn)象。這些管理方法都是好方法,關(guān)鍵是要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,在領(lǐng)導(dǎo)重視、加強(qiáng)培訓(xùn)、員工提高認(rèn)識、改善基礎(chǔ)管理、提高效率的基礎(chǔ)上有序推進(jìn)。好的管理方法,目的是要減輕基層工作負(fù)擔(dān),提高工作效率,提高管理效益,因此運(yùn)用本身就是一種很有技術(shù)性和藝術(shù)性的方法。我們在做任何工作或任何改變時(shí)要做到兩點(diǎn),一是本企業(yè)以前是怎么做的,有沒有提高的可能;二是其他企業(yè)是怎么做的,有沒有學(xué)習(xí)的必要。目前由于環(huán)境限制,大部分電網(wǎng)企業(yè)同業(yè)對標(biāo)還停留在指標(biāo)排名以及大量的數(shù)據(jù)重復(fù)報(bào)送、空喊口號、形式會議等方面,距離真正意義上的同業(yè)對標(biāo)還有很大差距。
8、確定各專業(yè)、上下級間的銜接機(jī)制。
這是保證和諧發(fā)展的常態(tài)機(jī)制,管理本身就是一個(gè)不斷解決問題的持續(xù)過程。一套科學(xué)合理嚴(yán)密的管理體系和制度,隨著新的環(huán)境、新的工作、新的問題的出現(xiàn),必須有一個(gè)常態(tài)自我改進(jìn)、自我完善、自我發(fā)展的機(jī)制,才能達(dá)到和諧要求。這種動(dòng)態(tài)機(jī)制分兩個(gè)層面,一是定期的上下級之間的工作銜接機(jī)制,二是橫向?qū)I(yè)間的定期銜接機(jī)制。
9、確定增強(qiáng)員工歸屬感和企業(yè)凝聚力的常態(tài)工作機(jī)制。
員工對企業(yè)的激勵(lì)需求也是一種持續(xù)增長的過程。不斷的激勵(lì)才能激發(fā)出員工聰明和智慧。對員工激勵(lì)的方式有貨幣、物質(zhì)、榮譽(yù)、精神、關(guān)心(經(jīng)常表揚(yáng)或談話甚至批評)、組織活動(dòng)、歸屬感、教育機(jī)會、晉升等等。企業(yè)應(yīng)考慮適合本企業(yè)員工的激勵(lì)方案組合,并督促有關(guān)方面持續(xù)改善的實(shí)施,以獲取員工智慧的最大回報(bào)。
10、建立領(lǐng)導(dǎo)決策參謀中心。
這是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層獲取領(lǐng)導(dǎo)智慧的另一種渠道,一般而言,領(lǐng)導(dǎo)智慧的獲取,有自身、員工、外部信息幾種渠道。外部信息包括上級信息、媒體信息、網(wǎng)絡(luò)信息、專業(yè)機(jī)構(gòu)咨詢、對標(biāo)學(xué)習(xí)等等。專業(yè)咨詢的形式如特大型企業(yè)可聘請外部律師、經(jīng)濟(jì)師,可請專業(yè)企業(yè)管理公司進(jìn)行專業(yè)咨詢。企業(yè)也可從離退休員工中選聘組建自己內(nèi)部的咨詢顧問。
國企內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇二
近期,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部、信息中心組成調(diào)研組,通過聽取匯報(bào)、登錄系統(tǒng)、組織座談等方式,分別對永煤、鶴煤、焦煤內(nèi)部市場信息化建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。
這次調(diào)研的單位有永煤陳四樓礦、新橋礦、車集洗煤廠、焦煤鑫珠春公司、演馬莊礦和鶴煤九礦、135電廠7個(gè)單位。
一、整體情況
永煤、焦煤和鶴煤所屬單位在用的內(nèi)部市場化信息系統(tǒng)主要由用友公司、中礦微星和中礦通軟三家公司負(fù)責(zé)開發(fā)并實(shí)施。用友公司開發(fā)的是b/s結(jié)構(gòu)系統(tǒng),中礦微星和中礦通軟開發(fā)的是c/s結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。三套系統(tǒng)分布情況是:用友公司開發(fā)的系統(tǒng)主要用在焦煤和永煤,其中:焦煤22個(gè)單位,永煤13個(gè)單位;中礦微星開發(fā)的系統(tǒng)主要用在永煤、焦煤和中原大化,其中:永煤19個(gè)單位,焦煤5個(gè)單位,中原大化1個(gè)單位;中礦通軟開發(fā)的系統(tǒng)主要用在鶴煤的20個(gè)單位。
從整體上看,各單位對內(nèi)部市場信息化建設(shè)工作非常重視,均能夠把信息化作為內(nèi)部市場化建設(shè)的主要工作來抓,有計(jì)劃地組織實(shí)施了以物資管理模塊、設(shè)備管理模塊和市場結(jié)算模塊為主要內(nèi)容的信息系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)了市場化和信息化的有效融合。
二、存在的主要問題
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)內(nèi)部市場信息化建設(shè)工作還存在一些技術(shù)方
面和管理方面的問題。現(xiàn)把共性的問題整理如下:
1、技術(shù)方面的問題
一是系統(tǒng)功能還不完善。主要是對照《河南煤業(yè)化工集團(tuán)內(nèi)部市場化信息系統(tǒng)建設(shè)合作框架協(xié)議》(以下簡稱《框架協(xié)議》),用友公司還未開發(fā)安全管理、科技管理這兩個(gè)模塊,中礦微星還未開發(fā)科技管理模塊,中礦通軟僅開發(fā)了設(shè)備管理、物資管理、內(nèi)部結(jié)算三個(gè)模塊,且這三個(gè)模塊相互獨(dú)立,后臺為三個(gè)獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫,雖然可以做到數(shù)據(jù)庫互相讀取,但無法實(shí)現(xiàn)及時(shí)同步。
二是用友公司在永煤實(shí)施的系統(tǒng)是在u8平臺上開發(fā)的 c/s結(jié)構(gòu),在焦煤實(shí)施的系統(tǒng)是在nc平臺上開發(fā)的b/s結(jié)構(gòu),屬不同代產(chǎn)品,不便于信息整合。
三是同時(shí)實(shí)施用友公司系統(tǒng)和中礦微星系統(tǒng)的單位,兩套系統(tǒng)數(shù)據(jù)不能相互讀取,信息不能共享。
2、管理方面的問題
一是對信息化建設(shè)的認(rèn)識還有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在實(shí)施單位與研發(fā)單位缺乏溝通,對系統(tǒng)功能了解不全面,沒有系統(tǒng)制定實(shí)施目標(biāo)進(jìn)度,沒有把信息化建設(shè)工作提高到規(guī)范管理、提高效率、提升管理水平的高度來抓。
二是部分市場化管-理-員系統(tǒng)操作不熟練,培訓(xùn)工作滯后。 三是個(gè)別單位對信息系統(tǒng)使用重視不夠。主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)錄入不及時(shí),仍然存在系統(tǒng)和手工“雙軌制”。
四是研發(fā)單位實(shí)施人員不足,對實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題解決不及時(shí),不能按時(shí)完成進(jìn)度計(jì)劃。
三、下一步工作要求
一是進(jìn)一步提高對內(nèi)部市場信息化建設(shè)的認(rèn)識,加快建設(shè)步伐,提升建設(shè)質(zhì)量。把內(nèi)部市場信息化建設(shè)提高到規(guī)范管理、提高效率、提升水平的高度,切忌應(yīng)付驗(yàn)收,走形式。
二是在《框架協(xié)議》和系統(tǒng)必須服務(wù)于管理的原則下,各單位要積極與研發(fā)單位溝通,制定系統(tǒng)功能完善計(jì)劃,并以契約形式,明確雙方責(zé)任和義務(wù),限期完成。
三是各單位要制定系統(tǒng)實(shí)施計(jì)劃,培訓(xùn)操作人員,及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入數(shù)據(jù)。切切實(shí)實(shí)地用好系統(tǒng),服務(wù)于我們的管理。
四是在《框架協(xié)議》下,各單位要把信息化功能實(shí)現(xiàn)進(jìn)度作為對開發(fā)單位付款的依據(jù)。
五是今年集團(tuán)公司將嚴(yán)格按照內(nèi)部市場化項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對信息化建設(shè)工作進(jìn)行驗(yàn)收或復(fù)驗(yàn),沒有按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)功能的單位,一律視為內(nèi)部市場化項(xiàng)目建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
二〇一一年五月二十六日
一、課題的提出背景和理由
煤礦企業(yè)特別是大中型企業(yè),雖然已經(jīng)進(jìn)入社會大市場,并且已在層層承包中劃小了核算單位,增強(qiáng)了內(nèi)部活力,但大多數(shù)企業(yè)目前在內(nèi)部管理上仍然沿用以行政手段為主的管理模式,形成了從職工到班組、到區(qū)隊(duì)(科室)、到企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、到企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的“金字塔”式的行政管理機(jī)構(gòu)和“垂直式”的行政管理關(guān)系,一級管一級,下級服從上級。這種煤礦企業(yè)管理模式主要有以下弊端:一是“垂直式”的行政管理關(guān)系不能使企業(yè)內(nèi)部相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間直接發(fā)生橫向的經(jīng)濟(jì)往來。二是運(yùn)用“水平推進(jìn)法”測定的承包基數(shù)不盡合理。企業(yè)內(nèi)部劃小核算單位以后,為各相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體確定承包基數(shù),然后一年一年水平推進(jìn)。一旦最初測定的基數(shù)不合理,承包基數(shù)便建立在不合理的基礎(chǔ)上,先進(jìn)和落后成了一筆糊涂帳,“快?!蹦昴瓯弧氨薮颉?,“慢?!蹦昴晔艿奖Wo(hù)。三是以行政手段管理企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動(dòng),在有些業(yè)務(wù)方面是行之有效的,但在許多程序化、規(guī)范化經(jīng)營活動(dòng)中,容易導(dǎo)致人為的隨意性,難以形成規(guī)范的企業(yè)經(jīng)營行為。四是行政管理往往使內(nèi)部考核檢查形式化。
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國企內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇三
近年來,隨著國有企業(yè)改革力度的加大,企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的大幅度調(diào)整,徹底打破了過去大一統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)格局,經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等都發(fā)生了深刻的變化,這給國有企業(yè)工會工作帶來前所未有的困難與挑戰(zhàn)。面對這樣的形勢,國有企業(yè)工會要想實(shí)踐好“三個(gè)代表”重要思想,就必須清醒地認(rèn)識和研究當(dāng)前工會工作所遇到的新情況、新問題,以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)迎接挑戰(zhàn),這樣才能探索出適應(yīng)新形勢要求的企業(yè)工會工作新路子。
1、職工隊(duì)伍分化為不同群體,使工會工作對象變得復(fù)雜。隨著國有企業(yè)改革的不斷深化,現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,職工隊(duì)伍在悄無聲息中分化,在政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇有了明顯的差距。主要有:一是經(jīng)營管理者群體,執(zhí)行的是年薪制、期權(quán)制、股權(quán)制等分配方式;二是“白領(lǐng)”員工群體,勞動(dòng)可以作為分配要素參與分配;三是普通職工群體,要通過自己掌握的技能來取得工資;四是打工者群體,他們靠具體勞動(dòng)來獲取報(bào)酬。這些不同的職工群體由于所處的地位不同,對工會工作的要求和希望也不同,企業(yè)工會應(yīng)針對職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上發(fā)生的這些新變化,調(diào)整工作重點(diǎn)和工作方法。
2、職工就業(yè)方式多樣化,對協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的要求增高。近年來,隨著國有企業(yè)內(nèi)部不斷重組改制,所有制結(jié)構(gòu)呈多元化發(fā)展,企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配制度發(fā)生了深刻變化,使得企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)復(fù)雜、多變的趨勢,所有者、經(jīng)營者與勞動(dòng)者之間的矛盾日益凸現(xiàn),作為企業(yè)工會此時(shí)感到束手無策,處于“不能不協(xié)調(diào),又不知如何協(xié)調(diào)”的兩難境地。
3、職工收入差距的不斷拉大,使工會維權(quán)工作難度加大。隨著企業(yè)分配制度的改革,過去的“平均主義”和“大鍋飯”己被徹底打破,企業(yè)內(nèi)部分配方式和工資檔次呈現(xiàn)出多樣化,企業(yè)內(nèi)部不同職工群體之間的收入差距拉大,大多數(shù)從事一般工作的普通職工群體處于低收入狀態(tài),工會無論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力上,還是方法手段上,都沒有力量解決職工就業(yè)、提高收入等根本問題,維護(hù)的`難度越來越大。
上述問題集中起來反映出企業(yè)工會對新時(shí)期工會工作發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識不足,對工作中遇到的現(xiàn)實(shí)和理論問題研究的不夠,導(dǎo)致矛盾和問題越積越多,工作越來越難展開。企業(yè)工會要做好新時(shí)期工會工作,應(yīng)該認(rèn)真研究和思考以下幾個(gè)方面的工作。
1、要健全完善工會領(lǐng)導(dǎo)組織體系。工會的組織體系是工會開展各項(xiàng)工作和履行職能的組織基礎(chǔ),要大力選拔那些年輕有為、熱心工會工作、富有開拓創(chuàng)新精神的人才充實(shí)到工會干部隊(duì)伍中來,為完成新的歷史條件下的工作任務(wù)提供良好的人才保證。
2、要分析、明確工會工作對象。要認(rèn)真調(diào)查了解企業(yè)不同職工群體的實(shí)際情況,既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢,又要從微觀上關(guān)注職工個(gè)體的具體狀況,有針對性的開展工作。
3、要轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新工會工作方法。在新的歷史時(shí)期,企業(yè)工會只有徹底擺脫舊的工作模式,以與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新的精神開展工作,才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)為了不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益多樣化,工會要在多樣化經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)揮作用,在復(fù)雜的客觀環(huán)境中,以變應(yīng)變,找準(zhǔn)位置,尋求最佳結(jié)合點(diǎn),體現(xiàn)出變化的態(tài)勢。
4、要不斷提高工會干部自身素質(zhì)。工會干部要適應(yīng)新形勢,解放思想、更新觀念。用市場經(jīng)濟(jì)的競爭觀念、效益觀念、法制觀念、權(quán)利義務(wù)觀念取代不合事宜的舊觀念。不斷提高正確運(yùn)用法律武器的能力,在參與制定涉及職工切身利益的政策時(shí),能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)合理地提出法律依據(jù)。
國企內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇四
為了了解物流信息技術(shù)在物流公司中的應(yīng)用情況,我通過互聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)上收集了一些長沙嘉業(yè)物流園區(qū)對物流動(dòng)態(tài)跟蹤技術(shù)中的應(yīng)用情況的資料認(rèn)識物流行業(yè)的現(xiàn)狀以及其存在的問題和發(fā)展趨勢。并通過整理完成了這篇調(diào)研報(bào)告,另將現(xiàn)實(shí)與理論相結(jié)合,進(jìn)行對比,幫助我們更好的學(xué)習(xí)物流專業(yè)知識。
二、有關(guān)長沙金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)物流園簡介。
長沙市嘉業(yè)物流園區(qū)位于長沙市汽車南站時(shí)代陽光大道198號,其注冊資金為300萬元,園區(qū)擁有員工200余人,占地面積70畝,地處長株潭經(jīng)濟(jì)一體化的核心商業(yè)圈,交通四通八達(dá),可直通107國道,京珠高速,長達(dá)的經(jīng)營期,現(xiàn)投資近百萬新建設(shè)的信息交易大廳,氣勢宏大、寬敞舒適、服務(wù)功能齊全,可容納248戶物流信息經(jīng)營戶。
該園區(qū)建設(shè)在長沙市邊緣地區(qū),是長沙市內(nèi)外交通樞紐中心地帶,其地區(qū)的土地開發(fā)資源較好,也處于城市物流的節(jié)點(diǎn)附近,根據(jù)長沙市的市場需求而建設(shè)。該園區(qū)采取的管理模式為建設(shè)一租賃模式,其土地性質(zhì)為租用地,無具體的年數(shù)限定,其主要的規(guī)劃類型為貨運(yùn)服務(wù)型。
三、長沙嘉業(yè)物流園區(qū)沙建設(shè)規(guī)模。
其建設(shè)規(guī)模大約為70畝,分有配載區(qū)、配道區(qū)、貿(mào)易辦公區(qū)和生活區(qū)。園區(qū)建設(shè)規(guī)模雖不能稱大規(guī)模,但其設(shè)施、設(shè)備以及從事的物流作業(yè)卻包羅萬象。該園區(qū)建設(shè)有普通的平房倉庫、露天倉庫、小型集裝箱堆場、停車場等物流基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)完善的輔助及配套設(shè)施,如停車場、洗車及汽車修理場,以及生活、辦公、商品展示等設(shè)施。
使用的裝卸、搬運(yùn)等設(shè)備有叉車、托盤,方便在水平路面上,輕巧靈活的搬運(yùn)貨物。托盤起的承載作用,也使貨物能更加順利的實(shí)現(xiàn)裝卸,搬運(yùn)作業(yè),提高其工作效率。
另外,嘉業(yè)物流園區(qū)新建的倉庫安裝了高位吊貨滑輪裝置(高架自動(dòng)倉庫):其空間利用率高,庫外設(shè)有雨棚區(qū),充當(dāng)臨時(shí)倉庫的作用,其庫外周轉(zhuǎn)場地較大,便于商品、貨物的裝卸及貨車進(jìn)出倉庫。
此外,根據(jù)對其中一些入駐公司的調(diào)查,我們了解到,嘉業(yè)物流園區(qū)的運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了透明化,采用了gps設(shè)施系統(tǒng),能夠準(zhǔn)確地了解到司機(jī)的運(yùn)輸線路情況。當(dāng)然,計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)也是必不可少的,其系統(tǒng)開發(fā)的方式大多是外購成熟產(chǎn)品。
四、長沙嘉業(yè)物流園區(qū)主要負(fù)責(zé)的物流作業(yè):
嘉業(yè)物流園區(qū)主要負(fù)責(zé)的物流作業(yè),功能主要有倉儲、配送、運(yùn)輸以及加工。如對各種貨物進(jìn)行包裝、加固整理以及提供完善的分揀運(yùn)作。該園區(qū)所承載的貨物配送區(qū)域?qū)儆趨^(qū)域配送,承接全國各地的貨物,再將其配送至湖南省內(nèi)的各個(gè)區(qū)域。
在嘉業(yè)物流園區(qū)流輕的商品種類主要有鋼材、有色金額、建材、食品、家電、日用品以及小型集裝箱等。除之危貨物外,嘉業(yè)物流園區(qū)一般都會接收定單,為顧客提供門到門的服務(wù),確保貨品的安全抵達(dá)。
五、物流信息技術(shù)在長沙嘉業(yè)物流園區(qū)的應(yīng)用。
gps設(shè)施系統(tǒng):。
gps可以提供車輛定位、防盜、反劫、行駛路線監(jiān)控及呼叫指揮等功能。要實(shí)現(xiàn)以上所有功能必須具備gps終端、傳輸網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控平臺三個(gè)要素。長沙嘉業(yè)物流園區(qū)利用gps技術(shù)跟蹤。實(shí)現(xiàn)了對物流運(yùn)輸過程的掌控。利用gps物流監(jiān)控管理系統(tǒng),它主要跟蹤貨運(yùn)車輛與貨物的運(yùn)輸情況,使貨主及車主隨時(shí)了解車輛與貨物的位置與狀態(tài),長沙嘉業(yè)物流園區(qū)保障整個(gè)物流過程的有效監(jiān)控與快速運(yùn)轉(zhuǎn)。通過該手段最大限度地整合了現(xiàn)有資源,使企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
高架自動(dòng)倉庫:。
貨架高度超過7m的自動(dòng)化控制的貨架庫房,這種倉庫利用多種物料搬運(yùn)機(jī)械進(jìn)行搬運(yùn)、堆垛和存取作業(yè)。倉庫貨架是多層的,而且很高,所以空間利用率較好,適用于多品種貨物的儲存。利用電子計(jì)算機(jī)控制高架倉庫的貨物入庫、存取、出庫等整個(gè)過程,可實(shí)現(xiàn)倉庫作業(yè)的全面自動(dòng)化,使高架倉庫不再是單純保管和收發(fā)貨物的場所,而成為組織和協(xié)調(diào)生產(chǎn)的一個(gè)重要部門。嘉業(yè)物流園區(qū)使用高架自動(dòng)倉庫能更快、更好的的處理庫存問題。
六、長沙嘉業(yè)物流園區(qū)發(fā)展遇到的問題及看法。
2、是沒有優(yōu)惠政策、戰(zhàn)略定位不明確、配套設(shè)施沒有及時(shí)跟上以及審批困難;
3、地理位置不太理想、功能單一、通關(guān)不便;。
4、審批困難,隨著園區(qū)的品牌效應(yīng)的不斷擴(kuò)大,其目前的園區(qū)土地面積已經(jīng)不太適合園區(qū)的發(fā)展了。
七、建議分析:
4、整合資金,及時(shí)更新配套設(shè)施,以達(dá)到與社會發(fā)展相適應(yīng)的要求;
5、應(yīng)積極拓展新業(yè)務(wù),充分了解社會發(fā)展的需求,提高功能的多樣化。
國企內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇五
內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督是單位會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員依據(jù)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,通過記錄、計(jì)算、分析、檢查等方法,對單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督,使之能夠按既定的目標(biāo)和要求來進(jìn)行。從目前單位內(nèi)部監(jiān)督的總體情況看,內(nèi)控制度不嚴(yán)、監(jiān)督職能乏力、守法意識淡薄,不僅導(dǎo)致一些違規(guī)、違法問題通過會計(jì)工作合法化,損害國家和社會公眾利益,也嚴(yán)重影響了會計(jì)信息的真實(shí)性。
一是內(nèi)部控制不嚴(yán)。這是一個(gè)單位會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的問題,內(nèi)部控制制度的不嚴(yán)密,會計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限不清,達(dá)不到相互分離、相互制約的會計(jì)要求,這不僅使企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督流于形式,也是造成會計(jì)信息失真的一個(gè)重要原因。
二是會計(jì)監(jiān)督乏力。雖然《會計(jì)法》賦予會計(jì)人員監(jiān)督本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職權(quán),但由于缺乏會計(jì)依法行使職權(quán)的保障措施,會計(jì)人員往往是頂?shù)米〉恼静蛔?,站得住的頂不住,一些單位的?nèi)部會計(jì)監(jiān)督實(shí)際上已是徒具虛名。
三是守法意識淡薄。一定時(shí)期人們的法律觀念和法律意識,直接影響著人們對法律法規(guī)的遵守情況。從目前情況來看,無論是單位領(lǐng)導(dǎo)還是會計(jì)人員對會計(jì)法規(guī)、稅收法規(guī)等政策的有法必依意識尚相當(dāng)薄弱,甚至為了集體利益、團(tuán)體利益或個(gè)人利益,將企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度置于腦后。
(一)法律法規(guī)建設(shè)不健全是首要原因。我國會計(jì)監(jiān)督的法律約束機(jī)制不建全,使得會計(jì)不能有效地行使其監(jiān)督職能,導(dǎo)致企業(yè)會計(jì)監(jiān)督不力。比如,新的《會計(jì)法》雖已頒布,但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒有跟上。
(二)人事管理體制的影響是直接原因。任何信息都來自于人的活動(dòng),會計(jì)信息也不例外。不同的人事管理體制,對人的意識和行為會產(chǎn)生不同的影響。其一、一些企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的人事管理仍然集中在政府部門,有著濃厚的政治色彩,使單位領(lǐng)導(dǎo)不僅僅是一個(gè)企業(yè)家,更重要的是一個(gè)政治家。面對上級下達(dá)的硬指標(biāo),單位領(lǐng)導(dǎo)在這種壓力下,不越過會計(jì)監(jiān)督粉飾報(bào)表、編造假數(shù)字就難過考核關(guān),嚴(yán)重的將被一票否決,烏紗帽難保;而且許多領(lǐng)導(dǎo)在官出數(shù)字、數(shù)字出官不良風(fēng)氣的影響下,為迎合領(lǐng)導(dǎo)意志,不得不以虛假報(bào)表上報(bào),所謂的假業(yè)績能引金鳳凰,就是這個(gè)道理。其二、由于目前企事業(yè)單位掌握著對本單位財(cái)會人員的評先、評優(yōu)、任命、提拔、調(diào)動(dòng)、晉升等職權(quán),會計(jì)人員捧的是本單位的飯碗。盡管國家規(guī)定各級財(cái)政部門管理本地區(qū)會計(jì)工作,每一位會計(jì)人員也都想堅(jiān)持誠信為本、操守為重、遵循準(zhǔn)則、不做假帳的從業(yè)原則,做一名出色的會計(jì)人,但在單位領(lǐng)導(dǎo)為了自己以及小團(tuán)體利益而不顧國家財(cái)會法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況下,會計(jì)人員不得不違反會計(jì)監(jiān)督的要求而屈從單位領(lǐng)導(dǎo)的意志。
(三)會計(jì)人員素養(yǎng)的不高是主要環(huán)節(jié)。一般而言,會計(jì)人員是企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的直接參與者,一些會計(jì)人員法制觀念淡薄,職業(yè)道德意識不強(qiáng),主觀性、隨意性較大,缺乏職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識,職業(yè)判斷能力弱,自我管理能力差,惟命是從,在權(quán)大于法的思想下支配下,將會計(jì)監(jiān)督置之一旁。如果會計(jì)人員具備了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平,就能夠自覺抵制來自于各方面的誘惑和壓力,嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容,拒絕制造虛假會計(jì)信息。但是,治理企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督存在的一些問題,不能完全依賴于會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)的提高,更要有良好的法制環(huán)境、經(jīng)濟(jì)秩序以及必要的行政手段,共同促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的有序運(yùn)行。
健全單位內(nèi)部監(jiān)督控制體系,主要包括四個(gè)性。一是安全性。通過適當(dāng)業(yè)務(wù)權(quán)限的設(shè)置和合理的授權(quán),保證貨幣資金進(jìn)出企業(yè)的安全性;二是可靠性。通過準(zhǔn)確的會計(jì)記錄、計(jì)量及記載,保證會計(jì)信息的可靠性;三是可操作性。通過確認(rèn)、核算方式的制度化,保證會計(jì)信息的可操作性;四是完整性。通過及時(shí)的實(shí)物盤點(diǎn),建立定期盤點(diǎn)制度,保障企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的完整性。
健全內(nèi)部監(jiān)督控制體系主要應(yīng)從以下七個(gè)方面入手:一是配備可靠職員。對關(guān)鍵會計(jì)崗位人員要由單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論任命,并對關(guān)健會計(jì)崗位人員的行為進(jìn)行追蹤,打消其投機(jī)取巧的企圖;二是實(shí)行職責(zé)分離。包括經(jīng)營與會計(jì)、財(cái)產(chǎn)保管與會計(jì)、交易權(quán)與財(cái)產(chǎn)保管,會計(jì)人員之間的職責(zé)分離,形成相互牽制;三是給予恰當(dāng)授權(quán)。可按公司章程、規(guī)章制度、企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃等進(jìn)行一般授權(quán);四是建立檔案制度。會計(jì)檔案、文書檔案要及時(shí)、完整地建立,防止篡改,以保持對當(dāng)事人的責(zé)任追究的壓力;五是制定合理程序。會計(jì)工作程序要符合專業(yè)化分工的要求,有規(guī)范的操作標(biāo)準(zhǔn),能準(zhǔn)確劃分責(zé)任,并形成必要的牽制;六是實(shí)行職責(zé)輪換。對關(guān)健會計(jì)崗位人員建立職責(zé)輪換措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各崗位工作中存在的問題;七是建立檢查制度。對控制系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,定期安排外部人員或內(nèi)部審計(jì)人員檢查,以保證內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性。
(一)依法執(zhí)政是內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的保障。《會計(jì)法》規(guī)定單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員依法履行職責(zé)、單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。單位領(lǐng)導(dǎo)在建立和執(zhí)行內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度控制環(huán)境中起著關(guān)鍵性作用。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定,依法行政,保障各項(xiàng)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度的執(zhí)行。
(二)人員選用是內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的基礎(chǔ)。內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)完善這是前提,但是沒有相關(guān)具體的工作人員來運(yùn)作,也不能充分發(fā)揮其相應(yīng)的作用。單位的擇人、選人、用人政策直接關(guān)系著企業(yè)的人員配備,直接影響著是否有較高能力的人員來執(zhí)行內(nèi)部控制制度。要杜絕賬戶設(shè)置不合理、記錄不真實(shí)的情況,充分發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督制度的職能作用,就必須重視對內(nèi)部控制制度執(zhí)行人員的培訓(xùn)與再培訓(xùn),定期進(jìn)行考評,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(三)嚴(yán)格內(nèi)審是內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的一項(xiàng)基本措施,內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)不僅包括審核會計(jì)賬目、會計(jì)核算及遵守法律法規(guī)情況,還包括稽查、評價(jià)內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率,并向企業(yè)最高管理部門提出報(bào)告,從而保證企業(yè)的內(nèi)部控制制度更加完善嚴(yán)密。
(四)提高素質(zhì)是內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對財(cái)務(wù)人員的需求不斷增加,一大批人員加入到會計(jì)隊(duì)伍中來,使會計(jì)隊(duì)伍迅速發(fā)展壯大,但就其個(gè)人素質(zhì),業(yè)技水平來講參差不齊;另外,新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象不斷涌現(xiàn),會計(jì)方面所涉及的學(xué)科和內(nèi)容不斷增加,新的情況也不斷在出現(xiàn),需要進(jìn)行研究,因此,有必要進(jìn)行培訓(xùn),以提高會計(jì)人員的整體水平。使會計(jì)人員樹立起遵紀(jì)守法,廉潔自律,忠于職守,嚴(yán)格監(jiān)督,實(shí)事求是,搞好核算,精心理財(cái),優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好職業(yè)道德。要不斷進(jìn)行觀念更新的培訓(xùn),提高會計(jì)人員對新問題的判斷力,在思想上把會計(jì)監(jiān)督從單純的檢查、督促觀念中糾正過來,克服那種一講監(jiān)督就是管、卡的陳腐觀點(diǎn),樹立起會計(jì)監(jiān)督是為發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的指導(dǎo)思想。作為一名合格的會計(jì)人員,有責(zé)任有義務(wù)通曉財(cái)經(jīng)法規(guī),宣傳國家有關(guān)財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī),嚴(yán)格把關(guān),為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營出謀劃策,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。當(dāng)與領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)經(jīng)方面發(fā)生不同意見時(shí),如果不涉及原則問題,除了詳實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)做好解釋外,應(yīng)無條件地服從領(lǐng)導(dǎo)的決定;在涉及原則問題時(shí),要依法行使會計(jì)的監(jiān)督職能進(jìn)行堅(jiān)決的抵制,確保國有資產(chǎn)不受損失,充分發(fā)揮會計(jì)人員的監(jiān)督作用。
(五)強(qiáng)化地位是內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的環(huán)境。要使會計(jì)人員安心工作,正確行使會計(jì)監(jiān)督職能,必須提高會計(jì)人員的社會地位和知名度,為會計(jì)人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時(shí),要搞好會計(jì)監(jiān)督僅僅依靠會計(jì)人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要社會各階層都來關(guān)心和支持,最大限度地發(fā)揮會計(jì)的監(jiān)督職能,共同促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
國企內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇六
監(jiān)督制度是各單位的法定義務(wù)。
內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督是單位會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員依據(jù)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,通過記錄、計(jì)算、分析、檢查等方法,對單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督,使之能夠按既定的目標(biāo)和要求來進(jìn)行。從目前單位內(nèi)部監(jiān)督的總體情況看,內(nèi)控制度不嚴(yán)、監(jiān)督職能乏力、守法意識淡薄,不僅導(dǎo)致一些違規(guī)、違法問題通過會計(jì)工作“合法化”,損害國家和社會公眾利益,也嚴(yán)重影響了會計(jì)信息的真實(shí)性。
一是內(nèi)部控制不嚴(yán)。這是一個(gè)單位會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的問題,內(nèi)部控制制度的不嚴(yán)密,會計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限不清,達(dá)不到相互分離、相互制約的會計(jì)要求,這不僅使企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督流于形式,也是造成會計(jì)信息失真的一個(gè)重要原因。
二是會計(jì)監(jiān)督乏力。雖然《會計(jì)法》賦予會計(jì)人員監(jiān)督本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職權(quán),但由于缺乏會計(jì)依法行使職權(quán)的保障措施,會計(jì)人員往往是“頂?shù)米〉恼静蛔。镜米〉捻敳蛔 ?,一些單位的?nèi)部會計(jì)監(jiān)督實(shí)際上已是徒具虛名。
三是守法意識淡薄。一定時(shí)期人們的法律觀念和法律意識,直接影響著人們對法律法規(guī)的遵守情況。從目前情況來看,無論是單位領(lǐng)導(dǎo)還是會計(jì)人員對會計(jì)法規(guī)、稅收法規(guī)等政策的“有法必依”意識尚相當(dāng)薄弱,甚至為了集體利益、團(tuán)體利益或個(gè)人利益,將企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度置于腦后。
二、內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督存在問題的原因分析。
(一)法律法規(guī)建設(shè)不健全是首要原因。我國會計(jì)監(jiān)督的法律約束機(jī)制不建全,使得會計(jì)不能有效地行使其監(jiān)督職能,導(dǎo)致企業(yè)會計(jì)監(jiān)督不力。比如,新的《會計(jì)法》雖已頒布,但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒有跟上。
二、由于目前企事業(yè)單位掌握著對本單位財(cái)會人員的評先、評優(yōu)、任命、提拔、調(diào)動(dòng)、晉升等職權(quán),會計(jì)人員“捧”的是本單位的“飯碗”。盡管國家規(guī)定各級財(cái)政部門管理本地區(qū)會計(jì)工作,每一位會計(jì)人員也都想堅(jiān)持“誠信為本、操守為重、遵循準(zhǔn)則、不做假帳”的從業(yè)原則,做一名出色的會計(jì)人,但在單位領(lǐng)導(dǎo)為了自己以及小團(tuán)體利益而不顧國家財(cái)會法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況下,會計(jì)人員不得不違反會計(jì)監(jiān)督的要求而屈從單位領(lǐng)導(dǎo)的意志。
(三)會計(jì)人員素養(yǎng)的不高是主要環(huán)節(jié)。一般而言,會計(jì)人員是企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的直接參與者,一些會計(jì)人員法制觀念淡薄,職業(yè)道德意識不強(qiáng),主觀性、隨意性較大,缺乏職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識,職業(yè)判斷能力弱,自我管理能力差,惟命是從,在權(quán)大于法的思想下支配下,將會計(jì)監(jiān)督置之一旁。如果會計(jì)人員具備了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平,就能夠自覺抵制來自于各方面的誘惑和壓力,嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容,拒絕制造虛假會計(jì)信息。但是,治理企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督存在的一些問題,不能完全依賴于會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)的提高,更要有良好的法制環(huán)境、經(jīng)濟(jì)秩序以及必要的行政手段,共同促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的有序運(yùn)行。
三、
健全單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督控制體系的基本內(nèi)容。
健全單位內(nèi)部監(jiān)督控制體系,主要包括“四個(gè)性”。一是安全性。通過適當(dāng)業(yè)務(wù)權(quán)限的設(shè)置和合理的授權(quán),保證貨幣資金進(jìn)出企業(yè)的安全性;二是可靠性。通過準(zhǔn)確的會計(jì)記錄、計(jì)量及記載,保證會計(jì)信息的可靠性;三是可操作性。通過確認(rèn)、核算方式的制度化,保證會計(jì)信息的可操作性;四是完整性。通過及時(shí)的實(shí)物盤點(diǎn),建立定期盤點(diǎn)制度,保障企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的完整性。
國企內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇七
(一)崗位情況。
表1各工序崗位基本情況。
崗位(根據(jù)勞動(dòng)強(qiáng)度排序)。
崗位價(jià)。
工作飽和。
度
值及重要性排。
名
86.4%。
工序。
定員。
建議定員。
主要工作內(nèi)容。
每班有效工作時(shí)間(含吃飯)。
窯中(輪班)。
預(yù)熱器窯中(早班)。
窯頭(1線)窯頭(2、3線)煤磨。
加油、巡檢、處理衛(wèi)生。
415。
15。
14。
清結(jié)皮、處理衛(wèi)生。
僅衛(wèi)生。
390292。
81.25%60.8%。
432。
11。
巡檢各崗位、看火看料、處理衛(wèi)生、燒垃圾巡檢各崗位、看火看料、處理衛(wèi)生。
入煤、清下料管、衛(wèi)生。
355。
73.9%61.4%。
11。
295。
328(異常)264(正常)。
25。
68.3%55.5%87.5%32.9%。
監(jiān)控畫面,修改參數(shù)。
(實(shí)際操作:抄表、巡視畫面、聯(lián)系現(xiàn)場、修改參。
數(shù)等)。
監(jiān)控畫面,修改參數(shù)。
(實(shí)際操作:抄表、巡視畫面、聯(lián)系現(xiàn)場、修改參。
數(shù)等)。
焊補(bǔ)。
燒成窯中控。
420。
158(實(shí)際)。
煤中控。
420。
126(實(shí)際)。
87.5%26.2%。
機(jī)修(倒班)。
機(jī)修(白班)。
電工(倒班)。
電工(白班)。
制作、焊補(bǔ)、檢修。
350。
72.9%。
巡檢。
巡檢、集中處理電氣和設(shè)。
備問題。
發(fā)電量、加油、空冷器。
排氣、循環(huán)水池、填記錄、巡檢、處理油污定排和水位計(jì)排污、開。
關(guān)閥門、記錄、巡檢、衛(wèi)。
生
270(正常)450(異常)。
330。
56.2-93%。
68.7%。
汽輪機(jī)。
359。
74.8%。
余熱。
鍋爐。
340。
70.8%。
制水取樣、水樣化驗(yàn)、氨。
水處理。
338。
70.4%。
水化驗(yàn)、記錄、加藥。
監(jiān)控畫面,修改參數(shù)。
余熱中控87.5%。
(實(shí)際:抄表、巡視畫面、420。
166(實(shí)際)。
34.6%。
聯(lián)系現(xiàn)場、修改參數(shù)等)。
余熱電工。
巡檢。
(二)崗位綜合分析。
1、各崗位價(jià)值分析。
(1)燒成工序各崗位價(jià)值排序(從高到低):窯中控、窯頭、窯中、預(yù)熱器、煤磨、煤中控。理由:從對生產(chǎn)的直接影響、決策程度、思考問題次數(shù)、工作強(qiáng)度、知識技能經(jīng)驗(yàn)、管理能力、安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境因素等各方面考量。窯中控:需要滿足以上所有的要求,同時(shí)窯中控還肩負(fù)著對生產(chǎn)、質(zhì)量、環(huán)境、安全風(fēng)險(xiǎn)的控制,且可直接影響現(xiàn)場人員勞動(dòng)強(qiáng)度(一次噴灰就造成極大勞動(dòng)強(qiáng)度)。窯頭:需要滿足以上所有的要求,同時(shí)還肩負(fù)著對生產(chǎn)、質(zhì)量、環(huán)境、安全風(fēng)險(xiǎn)的輔助控制,且需要協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員工作。窯中:協(xié)助窯頭工進(jìn)行工作,且勞動(dòng)強(qiáng)度較大,負(fù)責(zé)區(qū)域廣。預(yù)熱器:工作環(huán)境較差,安全風(fēng)險(xiǎn)較大。煤磨:責(zé)任區(qū)域較小,在煤濕度不高時(shí)勞動(dòng)強(qiáng)度很低。煤中控:有效工作時(shí)間很低,且可以有窯中控負(fù)責(zé)。(2)余熱發(fā)電工序各崗位價(jià)值排序(從高到低):汽輪機(jī)工、余熱中控、水處理、鍋爐。理由:從對生產(chǎn)的直接影響、決策程度、思考問題次數(shù)、工作強(qiáng)度、知識技能經(jīng)驗(yàn)、管理能力、安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境因素等各方面考量。汽輪機(jī)工:需要滿足以上所有的要求,作為班長對現(xiàn)場進(jìn)行管理,一崗兩責(zé),同時(shí)在生產(chǎn)現(xiàn)場利用休息時(shí)間需要在現(xiàn)場監(jiān)控中控畫面,輔助余熱中控工作。余熱中控:各方面要求均中等,相比于窯中控,其對現(xiàn)場人員的勞動(dòng)強(qiáng)度、環(huán)境控制較低。
水處理:取樣、制水等各方面工作均對生產(chǎn)有一定的輔助影響。
鍋爐:巡查、衛(wèi)生為其主要工作。
2、計(jì)劃定員實(shí)際定員情況。
第一階段改革結(jié)束,燒成車間要求達(dá)到定員。
1、管理模式轉(zhuǎn)變前后的對比。
得:
(1)技術(shù)上看,專人管專事,更專業(yè),分析問題更深入,資源能夠共享與交。
流。
(2)管理上看,人員能夠集中調(diào)配,橫向人員可以互補(bǔ),有利于節(jié)約人力成本和物資成本。
失:
(1)因一人負(fù)責(zé)制問題,生料、燒成、水泥三方面并沒有形成良好的配合,管理人員大局觀尚待加強(qiáng),上一道工序應(yīng)當(dāng)積極為下一工序提供方便。
2、相關(guān)制度完善情況。
(1)繼續(xù)沿用以前的《崗位操作規(guī)程》。
(2)安全、環(huán)境等方面的管理,除綜合管理處外,燒成車間沒有自行細(xì)化。
(3)僅制定了針對于現(xiàn)場衛(wèi)生區(qū)域劃分等通知,也沒有相應(yīng)的員工管理制度。
3、九大部門間的溝通配合情況。
(1)采購中心。
所采購物品特別是原煤、原材料問題上,因原煤供貨緊張,燒成車間對。
原煤無法控制。原煤的濕度及原材料的質(zhì)量將直接影響人員配置(煤巡檢、預(yù)熱器工)。
(2)營銷中心。
營銷中心的銷量計(jì)劃性是否加強(qiáng)可影響車間檢修計(jì)劃及設(shè)備保養(yǎng)。
二、存在的問題及建議。
1、人員配置。
(1)燒成車間設(shè)值班長,組織處理三條線的生產(chǎn)問題,設(shè)。
4人,與調(diào)。
2人與值班長4度白班工作內(nèi)容有重合,實(shí)際上從事調(diào)度工作的人員有調(diào)度。
人,共計(jì)6人。建議只設(shè)中班和夜班值班長,保持與二廠模式相同。
(2)在設(shè)值班長若干的同時(shí),窯頭班長的工作職責(zé)應(yīng)當(dāng)變動(dòng),窯頭班長每個(gè)班口對每個(gè)崗位的巡視約2個(gè)小時(shí),應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減少,由當(dāng)班值班長進(jìn)行巡視。
(3)窯頭班長巡視時(shí)間的減少,可用于支援窯中的部分工作,減輕窯。
中巡檢工的壓力,同時(shí)減少白班窯中崗位。
1人,定員4人。
3(4)煤磨中控崗位可取消,減員3人,窯中控實(shí)際工作時(shí)間非常富余,由窯中控一人分?jǐn)傄粭l線的煤磨,并建立異常響應(yīng)機(jī)制,當(dāng)燒成系統(tǒng)異常時(shí),迅速由其他兩條線窯中控接手異常燒成系統(tǒng)配套煤磨,使窯中控專心處理異常燒成系統(tǒng),以避免異常問題處理不及時(shí)的情況。
(5)預(yù)熱器崗位安全風(fēng)險(xiǎn)很大,在一崗一人操作時(shí),遇中暑情況發(fā)生,可能造成救援不及時(shí)。建議三條線的預(yù)熱器工聯(lián)合工作,不分線別,防止安全事故發(fā)生。同時(shí),在原煤濕度不大的情況下,煤磨巡檢工作時(shí)間富余,三條線煤磨安排一人巡檢,兩人支援可安排支援預(yù)熱器工,待結(jié)皮清理完畢后煤磨兩人回崗打掃衛(wèi)生。
(6)制造一廠設(shè)有大修組,同時(shí)車間設(shè)有白班檢修人員,工作職能重合,可酌情減少車間或者大修組的定員。此外,目前機(jī)修、電工人員富余,應(yīng)盡快開展技術(shù)改造的前期準(zhǔn)備工作,待技術(shù)改造完畢后再行減員。
1人,實(shí)際減員3人。
2、管理模式。
(1)對上下工序間的質(zhì)量可能造成影響的,分廠可建立一套完善的考核標(biāo)準(zhǔn),促使上下工序間較好配合。
(2)機(jī)電集中管理模式最終未能實(shí)施,據(jù)現(xiàn)場了解,出現(xiàn)此問題的最大原因在于原工序機(jī)修電工對新工序設(shè)備不了解,而不知道該如何操作,而管理人員在接到此反饋后,需要一個(gè)小時(shí)方能逐個(gè)點(diǎn)到位,造成工作效率底下。建議先實(shí)行機(jī)修電工輪換機(jī)制,待人員技能素質(zhì)到位后,再行實(shí)行機(jī)電集中管理模式。
三、工作改進(jìn)建議。
1、設(shè)備檢修外包明確化。建議分廠制定詳細(xì)的外包名錄及外包制度,明確外包內(nèi)容,避免車間不得不保留富余的機(jī)修與電工人員隨時(shí)待命。
2、建議機(jī)電人員暫行不減員,保留技術(shù)改造人員實(shí)力,待技術(shù)改造完。
畢后,燒成車間機(jī)電減員可達(dá)。
20人左右,窯中可減員。
4人,煤磨崗位可立。
即減員3人,余熱發(fā)電待技術(shù)改造減員。
3人,共計(jì)減員30人,達(dá)到減員目。
標(biāo)。
3、建議營銷中心的銷售計(jì)劃做得精準(zhǔn),可使車間能夠在計(jì)劃內(nèi)保留更。
少檢修后備力量。
4、建議車間細(xì)化《崗位操作規(guī)程》,不僅僅停留在設(shè)備停機(jī)與啟動(dòng)的描。
述上,盡量做出新手一看就會的地步,防止下一步人員精簡后發(fā)生人員無法。
立即勝任的情況。
5、建議分廠開始實(shí)施關(guān)聯(lián)崗位學(xué)習(xí)輪崗制度,防止人員精簡后,一人。
離崗無人能上的局面,特別是中控等關(guān)鍵崗位的人才預(yù)先培養(yǎng)。
6、各車間應(yīng)當(dāng)建立符合本車間實(shí)際情況的員工管理制度,在綜合管理。
處的框架內(nèi)進(jìn)行細(xì)化,使制度管理更符合實(shí)際。
xxx。
2018年5月。
31日。
國企內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇八
受集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的委托,就企業(yè)經(jīng)營模式及經(jīng)營現(xiàn)狀等問題,企業(yè)管理部分別對柏巢公司、建安公司和辰旭公司進(jìn)行了調(diào)研,并召開了部分分公司經(jīng)理座談會。通過調(diào)研,初步掌握了企業(yè)的基本情況?,F(xiàn)將調(diào)研掌握的情況歸納、分析和總結(jié)如下。
目前,國內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營管理模式是集團(tuán)通過控制方式進(jìn)行經(jīng)營和管理。其形式主要有資本控制型、戰(zhàn)略控制型、人事控制型、文化導(dǎo)向型等管理模式。前三種管理模式已經(jīng)比較成熟,國內(nèi)外許多企業(yè)都建立了規(guī)范的運(yùn)作形式,但對于集團(tuán)公司的文化管理模式卻鮮有報(bào)導(dǎo)。
新星宇集團(tuán)公司采用的是資本控制和人事控制的方式。根據(jù)了解的情況,我們認(rèn)為,建安企業(yè)處在制度管理的層面上,確切地說,處在硬管理,即投資控制、人事控制控制階段。
依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)自身實(shí)際,兩年來,經(jīng)過不斷摸索,新星宇建安版塊初步形成了全面承包的經(jīng)營管理模式。在這種模式下,形成了三種經(jīng)營方式,即總公司——分公司——項(xiàng)目部三級管理的承包模式、個(gè)體掛靠承包模式、聯(lián)營和自營的經(jīng)營模式。這三種經(jīng)營模式是建安版塊在市場機(jī)制引導(dǎo)下,根據(jù)本企業(yè)實(shí)際,揚(yáng)長避短,深化改革,立足于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化而發(fā)展起來的,值得鼓勵(lì)發(fā)展壯大的經(jīng)營方法和發(fā)展方向。
在吉林省的建筑市場上,我們的建安企業(yè)屬于專業(yè)化的中型建筑企業(yè)。實(shí)踐證明,盡管還有很多需要完善和改進(jìn)的地方,但這類企業(yè)的特點(diǎn)比綜合類建筑業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)得更快,運(yùn)作靈活方便,在建筑施工過程中,參與競爭更靈活并能獲得較好經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)營模式。從目前情況看,這三種經(jīng)營模式,得到了經(jīng)營者的普遍認(rèn)可。
(一)基本經(jīng)營模式。
在經(jīng)營模式上,建安版塊采用了全面承包的經(jīng)營管理模式的基本形式,簡述如下。
在這方面,建安公司做得比較成功,也很靈活,有分公司直接管理項(xiàng)目,在經(jīng)營中二級和三級管理是靈活的。
這是目前采用的最基本的經(jīng)營模式。分公司負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)、質(zhì)量安全、經(jīng)營負(fù)責(zé)人由總公司派駐。分公司根據(jù)工程情況,每年對管理人員定崗定編,基本采用在公司內(nèi)部招用的方式。分公司實(shí)行承包制,建安公司的分公司每年上繳40萬元管理費(fèi);柏巢公司的分公司每年上繳10萬元,分公司承攬工程按進(jìn)款額除以0.7的0.5%的標(biāo)準(zhǔn)收取管理費(fèi)。員工的“四險(xiǎn)一金”由分公司自行負(fù)責(zé)。分公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(業(yè)務(wù)的跟蹤和標(biāo)書的制作,但需要經(jīng)過總公司審核),工程質(zhì)量、安全管理,施工方案編制以及各項(xiàng)目部的管理。
分公司在承包機(jī)制下,有業(yè)務(wù)承接的決策權(quán),可以根據(jù)自身特點(diǎn)進(jìn)行有策略的投標(biāo)和承接工程。項(xiàng)目經(jīng)理一般是本企業(yè)員工,同時(shí),也有聘用他企業(yè)有能力項(xiàng)目經(jīng)理的掛靠。項(xiàng)目管理人員主要由項(xiàng)目經(jīng)理自行解決,但分公司在項(xiàng)目部派駐專職的質(zhì)量、安全管理人員(建安采用分片負(fù)責(zé)的辦法)。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施和作業(yè)班組的招用,并參與業(yè)務(wù)信息的收集、跟蹤。在財(cái)務(wù)管理上,統(tǒng)一由總公司管理,分公司和項(xiàng)目部不設(shè)立賬戶;在企業(yè)管理上,項(xiàng)目經(jīng)理享有充分的人事權(quán),可以相對獨(dú)立地對工程的質(zhì)量、安全、成本、進(jìn)度進(jìn)行控制。分公司和項(xiàng)目經(jīng)理在工程合同簽訂前,先進(jìn)行成本核算,投標(biāo),但合同的簽訂則由總公司負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn),項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)由分公司和項(xiàng)目經(jīng)理共同承擔(dān)??偣竞头止居袊?yán)格的管理制度,總公司定期對項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、管理情況進(jìn)行檢查、考評、獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。民工工資一般由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)管理和發(fā)放,分公司起督促、溝通和協(xié)調(diào)作用。
個(gè)體掛靠的,基本屬于分公司的管理行為,但在三項(xiàng)驗(yàn)收等方面,都接受總公司的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。分公司根據(jù)企業(yè)的實(shí)際,將工程承包給某個(gè)體(不一定是本企業(yè)的職工)。分公司由承包人組建,機(jī)構(gòu)管理人員和項(xiàng)目部管理人員均由其招用,項(xiàng)目經(jīng)理由其任命(或由其本人擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理),作業(yè)班組由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)招用。掛靠項(xiàng)目,每年上繳分公司的管理費(fèi)不低于工程總造價(jià)的1.5%。除了重點(diǎn)項(xiàng)目外,總公司基本不派管理人員對項(xiàng)目進(jìn)行管理。分公司獨(dú)立核算,但不設(shè)立獨(dú)立帳戶,資金統(tǒng)一由總公司劃撥管理,項(xiàng)目的墊資和質(zhì)量保證金由承包人負(fù)責(zé),工程風(fēng)險(xiǎn)由承包人個(gè)人承擔(dān),民工工資由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)發(fā)放。
總公司——分公司——項(xiàng)目部和個(gè)體掛靠的經(jīng)營模式是公司架構(gòu),這種模式通過公司架構(gòu)來實(shí)現(xiàn)。而自營則是在這種架構(gòu)下的一種謀求發(fā)展的手段,它通過總公司—分公司—自營項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn);聯(lián)營是通過總公司—分公司—掛靠實(shí)體實(shí)現(xiàn)的。
國企內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇九
內(nèi)部審計(jì)人員對接受的審計(jì)項(xiàng)目所采用的審計(jì)程序和方法不當(dāng),未能發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)弊或出具的審計(jì)結(jié)論失誤,從而產(chǎn)生不良后果,這就是內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。廣義的內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括審計(jì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)。前者是指對內(nèi)部審計(jì)職業(yè)界的發(fā)展產(chǎn)生不利影響的因素與環(huán)境總和;后者是內(nèi)部審計(jì)主體對被審計(jì)單位經(jīng)營管理活動(dòng)實(shí)施審計(jì)時(shí),由于不確定因素影響或者由于審計(jì)人員能力所限,作出不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)判斷或是對存在的錯(cuò)弊未予揭示,從而造成損失的可能性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,不以審計(jì)人員的意志為轉(zhuǎn)移,審計(jì)活動(dòng)自始自終存在著審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)并且具有潛在性。每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都有產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性。根據(jù)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境和法律背景的變化以及審計(jì)質(zhì)量現(xiàn)狀,國家審計(jì)、社會審計(jì)和企業(yè)的內(nèi)部審計(jì),都必須面對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),必須增強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識,提高審計(jì)質(zhì)量,防范和規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。但就實(shí)際而言,目前還普遍存在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄的問題。許多人誤認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)在工作目標(biāo)上沒有特定要求,所提交的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告不具有法律效力,內(nèi)部審計(jì)無所謂“風(fēng)險(xiǎn)”可言;或者認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)在本單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,只是“奉命行事”,即使出現(xiàn)工作上的誤差或疏漏,也無須承擔(dān)“風(fēng)險(xiǎn)”。在這種思想指導(dǎo)下,內(nèi)部審計(jì)必然陷入一種被動(dòng)和無所作為的困境,內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量難以得到保證。因此,重視審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的存在,規(guī)避和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)顯得尤為重要。那么如何才能有效地規(guī)避與控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)呢?筆者認(rèn)為只有從根源上了解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,才能尋求措施有效去防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。
1、內(nèi)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。審計(jì)人員的專業(yè)知識水平、分析判斷能力、工作經(jīng)驗(yàn)都對審計(jì)工作質(zhì)量有重要影響。目前由于內(nèi)審人員總體素質(zhì)偏低,直接影響到內(nèi)審工作開展的深度和廣度。一是知識結(jié)構(gòu)和層次較為單一,業(yè)務(wù)理論和操作技能欠缺,相關(guān)知識比較缺乏,不能站在更高的角度去觀察分析審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,因此也很難寫出有力度的審計(jì)報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有力依據(jù)。二是風(fēng)險(xiǎn)意識、職業(yè)道德素質(zhì)欠缺。一些內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)過程中具有很強(qiáng)的主觀隨意性,風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄,常常因操作行為不當(dāng)而導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。還有一些內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德欠佳,對審計(jì)工作缺乏責(zé)任心、使命感,甚至出現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)“不作為”或“亂作為”現(xiàn)象。所有這些將給內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量、信譽(yù)帶來負(fù)面影響,從而導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。
2、內(nèi)審方式和方法的滯后性。內(nèi)審采取的方式和方法是否科學(xué)、適用,直接影響到審計(jì)質(zhì)量。一是審計(jì)方法模式滯后,目前仍停留在賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)和制度基礎(chǔ)審計(jì)階段,而未向風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)發(fā)展;二是無論采用判斷抽樣還是統(tǒng)計(jì)抽樣,它都是根據(jù)審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)主觀判斷,極易遺漏重要的項(xiàng)目;三是審計(jì)操作不規(guī)范,如審計(jì)人員為了降低審計(jì)成本隨意放棄一些自認(rèn)為不必要的審計(jì)程序,審計(jì)方法的選用不科學(xué),審計(jì)報(bào)告的編寫不明確、不公允等。這些顯然會帶來審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3、內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的局限性。內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的局限性增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的系數(shù)。內(nèi)部審計(jì)在性質(zhì)上屬于企事業(yè)單位自我約束的管理控制行為,審計(jì)人員工作范圍局限于本單位或本系統(tǒng)內(nèi)部。由于內(nèi)部審計(jì)人員與本單位員工長期共事,相互之間有一定的利益關(guān)系和感情聯(lián)系。單位終考核評比及競爭上崗方面普遍實(shí)行民主測評,內(nèi)審人員的“前途命運(yùn)”往往又與被審計(jì)對象息息相關(guān)。這些在一定程度上使得內(nèi)審人員在審計(jì)過程中難免有所“顧忌”,放不開手腳,影響審計(jì)結(jié)果的客觀公正性,最終使內(nèi)部審計(jì)人員承擔(dān)較大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
4、審計(jì)單位內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的健全性。審計(jì)單位是否建立嚴(yán)格的內(nèi)部質(zhì)量控制制度,是否建立對審計(jì)人員的考核約束機(jī)制,執(zhí)行效果如何,都關(guān)系到內(nèi)審工作質(zhì)量和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。如果審計(jì)單位缺乏這方面的制度和機(jī)制,就不能對審計(jì)過程和環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制,失去對審計(jì)人員行為的約束和監(jiān)督,使審計(jì)質(zhì)量得不到保證,從而影響審計(jì)結(jié)果的客觀公正性,進(jìn)而帶來審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
針對內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成因及影響因素,應(yīng)采取以下防范和控制措施:
1、提高內(nèi)審人員的素質(zhì)。
加強(qiáng)內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)審計(jì)人才是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的最有效措施。首先,必須改變目前的用人機(jī)制,選派那些具備相應(yīng)的技術(shù)資格和業(yè)務(wù)能力的人員充實(shí)內(nèi)審隊(duì)伍;其次,要加強(qiáng)對內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及后續(xù)教育,更新知識結(jié)構(gòu),使他們能及時(shí)掌握審計(jì)新技能、新方法,提高查證能力、分析判斷能力、審計(jì)協(xié)調(diào)能力、綜合解決問題能力。以適應(yīng)不斷發(fā)展的審計(jì)新形勢的需要,從業(yè)務(wù)技能上防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。再次要強(qiáng)化審計(jì)人員的法律風(fēng)險(xiǎn)意識,提高審計(jì)人員的依法行政意識,做到知法守法,依法辦事。
2、運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)方法,防范和控制內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
一是使用以制度基礎(chǔ)審計(jì)方法為核心,兼容抽樣審計(jì)法與詳細(xì)審計(jì)法的審計(jì)方法體系。運(yùn)用制度基礎(chǔ)審計(jì)確定重點(diǎn),對審計(jì)重點(diǎn)采取詳細(xì)審計(jì),增加審計(jì)證據(jù)數(shù)量,減少失誤和差錯(cuò);對非審計(jì)重點(diǎn)采取抽樣審計(jì)法,確定合理的樣本量,作出審計(jì)判斷和結(jié)論。這樣,克服了傳統(tǒng)的、單一的審計(jì)方法的缺點(diǎn),推動(dòng)和促進(jìn)內(nèi)部控制的建設(shè)和執(zhí)行,使審計(jì)主客體之間良性互動(dòng),達(dá)到既提高審計(jì)效率,又防范和控制內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。二是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改進(jìn)審計(jì)方法和段。當(dāng)前,要大力開發(fā)和應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)方法,迅速提高內(nèi)審人員計(jì)算機(jī)專業(yè)知識和技能,不斷開發(fā)設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件,建立審計(jì)作業(yè)平臺。以審計(jì)方法的創(chuàng)新,來提高審計(jì)質(zhì)量,降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三是引進(jìn)目前最先進(jìn)的以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式,以風(fēng)險(xiǎn)的分析與控制為出發(fā)點(diǎn),以保證審計(jì)質(zhì)量為前提,統(tǒng)籌運(yùn)用各種測試方法,綜合各種審計(jì)證據(jù),以控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3、加快有關(guān)審計(jì)法規(guī)制度建設(shè)。
當(dāng)前,世界上許多國家對內(nèi)部審計(jì)都有專門的法律規(guī)范,國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會也制定有內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。國家應(yīng)抓緊制定、頒布內(nèi)部審計(jì)法規(guī)和內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則,以統(tǒng)一內(nèi)部審計(jì)執(zhí)業(yè)規(guī)范,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)內(nèi)部審計(jì)還要借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),盡快地同國際慣例接軌,以謀求長足的發(fā)展。
主管單位審計(jì)派駐制,加強(qiáng)內(nèi)審工作的地位。其次,要打破內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的局限性,多開展交叉審計(jì),回避內(nèi)部審計(jì)人員與被審計(jì)單位的利益沖突,解除審計(jì)人員的各種束縛,調(diào)動(dòng)審計(jì)人員工作的主動(dòng)性和積極性。這樣內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果才能客觀公正,有效規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
5、強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制,保證審計(jì)質(zhì)量。
要有效地規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是提高審計(jì)質(zhì)量。質(zhì)量與風(fēng)險(xiǎn)成反比關(guān)系,質(zhì)量越高,風(fēng)險(xiǎn)越?。环粗?,質(zhì)量越低,風(fēng)險(xiǎn)就越大。
完善的內(nèi)部質(zhì)量控制制度,是控制風(fēng)險(xiǎn)的有力保障。而要提高審計(jì)工作質(zhì)量,就必須加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制制度建設(shè),規(guī)范審計(jì)人員的審計(jì)行為。要建立審計(jì)人員、項(xiàng)目主審人和項(xiàng)目組長分級負(fù)責(zé)制度,審計(jì)工作底稿、事實(shí)確認(rèn)書以及審計(jì)報(bào)告復(fù)核制度,以及內(nèi)審質(zhì)量責(zé)任追究制度。明確每位審計(jì)人員、每個(gè)審計(jì)崗位的職責(zé)及質(zhì)量控制要求,在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中對可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題并由此引發(fā)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)要落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅追究,并采取相應(yīng)的懲處措施。這樣就能強(qiáng)化審計(jì)人員的責(zé)任意識,質(zhì)量意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,減少或消除人為審計(jì)誤差,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決審計(jì)過程中遇到的問題,以保證審計(jì)質(zhì)量,把風(fēng)險(xiǎn)水平降低到最低水平。另外,還要建立一套審計(jì)質(zhì)量指標(biāo)體系,以加強(qiáng)對內(nèi)審人員工作質(zhì)量的考核,從而減少人為風(fēng)險(xiǎn)。
6、建立風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。
內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,除了審計(jì)人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平之外,最主要的來自企業(yè)的管理風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。因此,審計(jì)人員協(xié)助被審計(jì)單位管理者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和管理。建立風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制是降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。建立風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,內(nèi)部審計(jì)人員首先要就企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境、決策目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)則和未來經(jīng)營狀況的.變化,與管理者充分交流,對風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)及大小取得共識,并以此確定審計(jì)范圍、重點(diǎn)審計(jì)對象及審計(jì)方法。其次要收集經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)審計(jì)資料,明確每一審計(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)概況,制定年度審計(jì)工作計(jì)劃。最后在具體實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目階段,要評價(jià)實(shí)際產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及控制風(fēng)險(xiǎn)的效果,提出有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制的建議。
國企內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇十
為了更好的了解企業(yè)文化的本質(zhì)及其作用,本人于x年x月至x月x日通過訪問法,資料搜集法對xxxx科技有限公司進(jìn)行調(diào)研??傮w來說企業(yè)文化,很廣泛從多方面對于企業(yè)的發(fā)展提出理念,對于人才的要求有獨(dú)到的見解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問題,就這些問題而展開分析,并提出改進(jìn)的建議。
一、xx市xx科技有限公司概況。
xxxx科技有限公司成立于20xx年,位于xx市福田區(qū)益田路,法定代表人是劉某某,注冊資本(萬元)100,公司的經(jīng)營范圍:興辦實(shí)業(yè)(具體項(xiàng)目另行申報(bào));服裝設(shè)計(jì),國內(nèi)商業(yè)、物資供銷業(yè)(不含專營、專賣、??厣唐?;計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成;弱電工程設(shè)計(jì);計(jì)算機(jī)軟件、硬件產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計(jì);微波產(chǎn)品、電子產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)及銷售(不含限制項(xiàng)目)。
二、公司企業(yè)文化的簡要介紹。
(一)以品質(zhì)為基礎(chǔ)。
公司逐步健全推行質(zhì)量保證體系,在管理上堅(jiān)持:優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)秀服務(wù)。產(chǎn)品的質(zhì)量是我們的誠信。推行:零缺陷服務(wù),為用戶提供滿意度。
(二)以創(chuàng)意為發(fā)展。
勇于創(chuàng)新,創(chuàng)新是高科技公司的靈魂,是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎(chǔ),是取得競爭優(yōu)勢、立于不敗之地的法寶。時(shí)刻虛心學(xué)習(xí)、永遠(yuǎn)大膽創(chuàng)新,是每一個(gè)員工的責(zé)任。
(三)以成果分享為共同目標(biāo)。
一個(gè)成功的企業(yè),只有不斷的分享,在此過程中也要不斷的接受批評,而管改進(jìn)自我,以優(yōu)秀的成果造??蛻?。服務(wù)客戶、服務(wù)社會。
一個(gè)企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對于以上企業(yè)文化的分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問題:
三、xxxx科技有限公司企業(yè)文化管理問題及其原因。
(一)企業(yè)的管理制度不夠健全。
企業(yè)文化中可以看出,對于企業(yè)利益與品質(zhì)的保證較多的,相對而言對與員工利益的保證就十分欠缺。比例過分的失調(diào),很顯然只有的體制實(shí)行起來,不能靈活應(yīng)對,涉及范圍太?,F(xiàn)在市場發(fā)展迅速,而企業(yè)不能夠與時(shí)俱進(jìn),對于制度給予相應(yīng)的改善。陳舊的制度導(dǎo)致員工工作缺乏動(dòng)力,也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作。很多員工認(rèn)為自己在公司的發(fā)展空間小,不能夠很好的.體現(xiàn)自身的價(jià)值,在企業(yè)文化中也提到了優(yōu)秀人才但是根據(jù)調(diào)研很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓(xùn)。這也暴露的體制不能夠很好實(shí)施的缺點(diǎn)。
(二)公司員工對企業(yè)文化認(rèn)識不足。
很多公司員工認(rèn)為企業(yè)文化,那是公司高層的事情,與自己沒有多大的利益關(guān)系。也不會想花時(shí)間在這上面。更多是考慮與自己利益相關(guān)的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺,在調(diào)研過程中也有高層說到:現(xiàn)在工作繁忙,很難有時(shí)間去做文化建設(shè)的宣傳和配合工作,對于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認(rèn)為企業(yè)子要效率好,那么企業(yè)文化就會自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。
(三)在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺。
公司自身對于企業(yè)文化的了解十分的欠缺,以利益為第一,員工對企業(yè)目標(biāo)缺乏具體的了解,沒有形成企業(yè)的共同價(jià)值觀,危機(jī)而感缺乏,企業(yè)的歸屬感不強(qiáng),時(shí)常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理,出現(xiàn)了互相推工作的情況,經(jīng)常以很忙來拒絕參加院內(nèi)的文娛活動(dòng),同事間往往只存在工作關(guān)系,缺乏潤滑。中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力問題突出,院中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員大多是由專業(yè)技術(shù)拔尖的員工擔(dān)任,他們的普遍特點(diǎn)是工作壓力、工作責(zé)任越來越多,管理任務(wù)繁忙,對于管理上的知識沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。所以導(dǎo)致了企業(yè)與員工矛盾重重。
四、完善xx市xx科技有限公司的企業(yè)文化管理的建議。
(一)企業(yè)管理制度的完善。
管理制度要形式多樣,機(jī)制靈活,卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高,貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,同時(shí)要取得全體員工的一致認(rèn)可,追蹤全球最新技術(shù)、經(jīng)營管理理念。給予員工不斷的培訓(xùn)、深造機(jī)會,激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅(jiān)持以人為本,廣為接納和儲備具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長的科技人員,形成良好的人才知識結(jié)構(gòu),為企業(yè)創(chuàng)造更多財(cái)富。
(三)加強(qiáng)對于企業(yè)文化的宣傳。
首先明確企業(yè)的奮斗目標(biāo),召集員工對于企業(yè)文化的共同學(xué)習(xí),使其對于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見,還可以同時(shí)創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如:人本文化特、色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實(shí)文化特色、服務(wù)文化特色等,讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。
(三)建立雙向溝通的模式,讓員工與企業(yè)間形成良好溝通。
企業(yè)對于自身的文化要有深入的了解。對于員工要給予人性化的管理,不定期了解員工對于企業(yè)的看法,認(rèn)真的考慮或者采取接納。讓員工對于企業(yè)有較強(qiáng)的歸屬感,企業(yè)對于員工給予更多積極的關(guān)注,可以公開的鼓勵(lì)員工,挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當(dāng)?shù)膯柡颉i_展各種活動(dòng),拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內(nèi)運(yùn)作順暢,增加效益。
以上是我通過對于xxxx科技有限公司在企業(yè)文化方面調(diào)研之后的所感。通過這次的調(diào)研過程認(rèn)識到企業(yè)文化實(shí)質(zhì)是以企業(yè)管理哲學(xué)和企業(yè)精神為核心,凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應(yīng)該是以人為本、以價(jià)值觀塑造為核心的文化管理,是對人的管理與對物的管理的有機(jī)結(jié)合。一個(gè)企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場上立于不敗之地。
國企內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇十一
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?下面是小編為大家整理的煙草局內(nèi)部管理調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
根據(jù)市煙草專賣局《關(guān)于開展20xx年專賣管理及法規(guī)工作調(diào)研的通知》要求,結(jié)合煙草專賣局專賣管理工作現(xiàn)狀和筆者所在崗位工作實(shí)際,圍繞當(dāng)前專賣管理、法規(guī)工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了深入討論,特別是圍繞近年卷煙外流及查處問題的情況及對發(fā)現(xiàn)的問題整改落實(shí)情況,查找解決問題的方法和舉措,開展了“如何建立有效的整改機(jī)制,防止發(fā)現(xiàn)的問題重復(fù)發(fā)生”的課題調(diào)研活動(dòng),同時(shí)現(xiàn)將調(diào)研情況闡述如下:
一直以來,嚴(yán)防卷煙外流這是專賣內(nèi)管工作的重點(diǎn)。然而,總有一些零售戶在面對給予適當(dāng)差價(jià)的“好處費(fèi)”時(shí)經(jīng)不住誘惑,采取錯(cuò)誤的方式,為了一些蠅頭小利把卷煙出售給上門收購的卷煙大戶,更有甚者通過為大戶代訂卷煙的方式謀取利益。而精明的違法大戶更是通過這類方式囤積“差價(jià)煙”,暗中將這些卷煙倒賣至外地以賺取高額利潤,從而導(dǎo)致了卷煙外流現(xiàn)象的發(fā)生。
為什么會出現(xiàn)卷煙外流現(xiàn)象?歸根到底,這種現(xiàn)象事實(shí)上是由三方面因素造成的',包括客戶受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,煙草公司的營銷政策不全,客戶經(jīng)理的管理松懈,雖是市場環(huán)境自然形成,應(yīng)該說,三方都有一定責(zé)任。
原因之一,經(jīng)營利益驅(qū)使??蛻糸_店,經(jīng)營卷煙目的就是賺錢,憑借資金賺取差價(jià),天經(jīng)地義,客戶自認(rèn)為合情合理,并沒有觸犯法律。既然煙草公司開門做生意,限量政策下能報(bào)這么多煙,就沒理由不讓其訂貨,況且沒有一家店不整條銷售的,這種現(xiàn)象是普遍存在的。
原因之二,限量政策不全。煙草公司放量,有些品種卷煙限量多少條,部分煙店有了可乘之機(jī),無怪乎個(gè)別品種銷量急劇飆升,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出部分零售戶實(shí)際購賣力。近來卷煙外流被查處使很多公司上下紛紛展開專項(xiàng)行動(dòng),整頓卷煙外流之風(fēng),當(dāng)然亡羊補(bǔ)牢猶未晚,但我們應(yīng)該檢討一下,不能漏哪補(bǔ)哪,要未雨綢繆,防患于未然。
原因之三,經(jīng)營監(jiān)管不力。對客戶經(jīng)理本人而言,客戶各式各樣,憑個(gè)人力量當(dāng)然有不全之處。讓客戶少報(bào)點(diǎn),敏感品種報(bào)5條或10條之內(nèi),其實(shí)客戶經(jīng)理也明白,個(gè)別店即使一次訂貨只訂20條,也不全是自己銷售的,況且客戶經(jīng)理不可能把所有有出口苗頭的煙店都降為小戶。
(一)加強(qiáng)宣傳,進(jìn)一步營造執(zhí)法環(huán)境。
堅(jiān)持打擊宣傳同步走的方針,以卷煙外流危害為切入點(diǎn),以重大法治宣傳日為契機(jī),借助于網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等現(xiàn)代傳媒工具,爭取社會對打擊卷煙外流的支持,充分發(fā)揮全國卷煙打假舉報(bào)電話“12313”的功能作用,營造良好的煙草專賣執(zhí)法環(huán)境。大力宣傳法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)則,專管員走訪過程中,應(yīng)反復(fù)想零售戶宣傳,讓宣傳的內(nèi)容家喻戶曉。
(二)樹立觀念,強(qiáng)化監(jiān)管意識
進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,認(rèn)清嚴(yán)防卷煙外流工作面臨的形勢,牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想,始終保持卷煙打假的高壓態(tài)勢,深入探討應(yīng)對新形勢和新問題的措施。
牢記國家法律賦予的使命,在嚴(yán)防卷煙外流中突破以往的舊框框、舊思路,轉(zhuǎn)變思路,強(qiáng)化案件經(jīng)營意識,樹立長期作戰(zhàn)思想,消除急于求成、急功近利的思想傾向,不斷提高經(jīng)營案件的工作能力和水平。
對營銷、配送、煙葉等部門,從關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行有效監(jiān)管。做好專賣內(nèi)部日常監(jiān)管工作:首先要堅(jiān)定敢管、愿管和善于管的思想認(rèn)識,解決做好內(nèi)管工作的思想意識問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識到開展內(nèi)部監(jiān)管的重要性;其次,要運(yùn)用科學(xué)的方法和手段,利用科學(xué)的邏輯思維推理方法查找問題;再次,對于發(fā)現(xiàn)的細(xì)小問題、不規(guī)范經(jīng)營的苗頭,要認(rèn)真分析,多方調(diào)查取證,查找問題根源,追究責(zé)任到人,整改落實(shí)到位,將問題解決在萌芽狀態(tài)。
(三)明察秋毫,定量類別設(shè)定要合理
把卷煙出售給上門收購的卷煙大戶和為他人代訂卷煙現(xiàn)象的產(chǎn)生,有一部分原因是定量類別設(shè)定不合理。在日常市場走訪中,市場管理員要加強(qiáng)對零售客戶經(jīng)營能力、經(jīng)營規(guī)模的了解,如果發(fā)現(xiàn)定量類別設(shè)定與該零售戶實(shí)際經(jīng)營能力明顯不相符的,應(yīng)當(dāng)會同客戶經(jīng)理,對該零售戶重新進(jìn)行合理定量類別設(shè)定。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管
對卷煙外流的現(xiàn)象的監(jiān)管,把功夫下在進(jìn)貨和零售環(huán)節(jié)的雙重監(jiān)管上,以零售戶本身為突破口,讓他們在思想觀念上形成轉(zhuǎn)變,讓“唯利是圖”的零售戶不賺這幾個(gè)錢,才能對零售環(huán)節(jié)的真煙外流起到較好的防堵作用。
各專賣管理所每周對轄區(qū)重點(diǎn)關(guān)注卷煙零售戶進(jìn)行檢查,對涉嫌存在代訂嫌疑的零售戶查明情況,上報(bào)內(nèi)管辦。要求各所每周從本轄區(qū)的違法戶、經(jīng)營大戶和卷煙銷售異??蛻糁泻Y選部分零售戶進(jìn)行涉嫌代訂嫌疑的核查,從而達(dá)到對鎖定涉嫌收購?fù)饬骶頍熤攸c(diǎn)監(jiān)管品牌的監(jiān)管。
總之,嚴(yán)防卷煙外流以及卷煙打假形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨,要進(jìn)一步貫徹國家局打假工作要求,增強(qiáng)守土有責(zé)的責(zé)任意識,圍繞卷煙外流工作繼續(xù)采取標(biāo)本兼治的方針,從煙草公司、客戶經(jīng)理和經(jīng)銷客戶幾個(gè)方面,建立起長效機(jī)制,進(jìn)行綜合治理,努力把卷煙外流活動(dòng)遏制到最低程度,直至完全消除,維護(hù)國家和消費(fèi)者的利益。
國企內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇十二
國有企業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對于國家的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。為了更好地了解國有企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和遇到的問題,我所在的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了一次國企調(diào)研,深入了解了國企的內(nèi)部運(yùn)作和存在的問題。調(diào)研報(bào)告的撰寫更是對我們加強(qiáng)國企監(jiān)管、促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展具有極大的意義和價(jià)值。
第二段:國企調(diào)研中了解到的問題。
通過這次國企調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)存在許多問題,如人才流失、創(chuàng)新能力不足、管理效率低等。這些問題表面上看似乎是各個(gè)單位所特有的現(xiàn)象,但卻都與國企整體的經(jīng)營理念和管理模式有關(guān)。另外,由于市場競爭日益加劇,對于企業(yè)的整體經(jīng)營管理能力提出了更高的要求,而這也是我國國有企業(yè)在未來發(fā)展中必須要解決的問題之一。
第三段:心得及啟示。
調(diào)研讓我們對國企的狀況有了更深的認(rèn)識,也使我們有了更加客觀的了解。但是,我們也發(fā)現(xiàn)國企的問題遠(yuǎn)比我們想象中的嚴(yán)重,需要更加深入地了解其問題所在。其次,他們的問題也存在差異,因此需要因地制宜地制定解決方案。在進(jìn)行國企調(diào)研時(shí),我們了解到了許多對于國有企業(yè)健康發(fā)展的啟示,這些由于我國經(jīng)濟(jì)固有的基礎(chǔ)性質(zhì)而帶來的問題是一定會存在的,但是我們需要不斷拓展思路,發(fā)掘解決問題的有效手段。
第四段:加強(qiáng)對國企的監(jiān)管。
作為國家宏觀調(diào)控的主要手段之一,要想解決國企的問題,監(jiān)管機(jī)構(gòu)的作用至關(guān)重要。監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對國有企業(yè)的監(jiān)管力度,加大對企業(yè)違規(guī)經(jīng)營行為的處罰力度,并加強(qiáng)對企業(yè)財(cái)務(wù)、人員管理、市場運(yùn)作等方面的監(jiān)管,不斷完善監(jiān)管手段和機(jī)制,推動(dòng)國企的健康發(fā)展。
第五段:為國企注入活力。
通過調(diào)研,我們了解到了許多國有企業(yè)的不足之處,但也發(fā)現(xiàn)許多優(yōu)秀的企業(yè)已經(jīng)具備了許多突破和變革的條件。我們需要尋找國企的優(yōu)點(diǎn),并在這些優(yōu)點(diǎn)的幫助下為國企注入新的活力。同時(shí),在政府的協(xié)助下,我們需要為國有企業(yè)建立適合其發(fā)展的體制機(jī)制和內(nèi)部管理機(jī)制,為國企未來的轉(zhuǎn)型和發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總結(jié):
綜上所述,通過這次調(diào)研,我們對國有企業(yè)和其發(fā)展問題有了更深刻的認(rèn)識。要加強(qiáng)國企監(jiān)管以解決其存在的問題,并尋找并發(fā)揮國企的優(yōu)點(diǎn)。只有這樣才能夠?yàn)閲笞⑷胄碌幕盍?,推?dòng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
國企內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇十三
“十五”期間,我市通過對外開放,引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和管理,建設(shè)了一批上規(guī)模、上檔次的企業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)了從粗放型、勞動(dòng)密集型向科技型、規(guī)模型的方向發(fā)展。工業(yè)技術(shù)裝備水平得到提高,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品競爭力顯著增強(qiáng),部分電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)已達(dá)世界先進(jìn)水平,很多產(chǎn)品不但在國內(nèi)享有盛譽(yù),在國際市場上也有相當(dāng)?shù)母偁幠芰Γ瑤?dòng)了汕尾科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20xx年,全市規(guī)模以上電子信息產(chǎn)品企業(yè)有7家,機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口6.2億美元,占全市出口總額的72.8%;其中,高新技術(shù)產(chǎn)品出口占粵東五市出口總值的5成以上,成為粵東地區(qū)最大高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年1-8月份,汕尾關(guān)區(qū)機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總值為12.59億美元,比去年同期增長65.94%;其中:出口總值約4.88億美元,比去年同期增長40.55%。目前,信利半導(dǎo)體有限公司、信利電子有限公司及德昌電子有限公司三家省級高新技術(shù)企業(yè),已經(jīng)成為省內(nèi)發(fā)光元器件及電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一。信利半導(dǎo)體有限公司還組建了“廣東省液晶及有機(jī)顯示工程技術(shù)研究開發(fā)中心”,同時(shí)已與全國20多家高校和科研院所建立了長期的技術(shù)協(xié)作關(guān)系,形成了較完善的技術(shù)創(chuàng)新體系。
近年來,以電子信息產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛崛起,加速了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,大幅度提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,對我市外貿(mào)出口的高速增長起到了強(qiáng)大的推動(dòng)作用,成為地方國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),為我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
二、存在問題。
雖然我市的整體投資環(huán)境都已具備了發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,但我們在調(diào)研過程中也了解到發(fā)展我市電子信息產(chǎn)業(yè)還存在著一些不足之處,主要表現(xiàn)在:
(一)部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對電子信息化認(rèn)識不足。我市正處在工業(yè)化進(jìn)程中,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對迅速發(fā)展的電子信息化尚未引起足夠重視,對信息化建設(shè)所投入的人力、物力、財(cái)力都不是很多,對電子信息產(chǎn)業(yè)的扶持力度不夠,一些前景非常好的項(xiàng)目發(fā)展緩慢。
(二)市場中的核心競爭力薄弱,創(chuàng)新能力不強(qiáng)。企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制、管理水平,以及市場與產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的運(yùn)作能力,明顯地滯后于珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)。技術(shù)創(chuàng)新體系不完善,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品少,企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力普遍薄弱,多數(shù)企業(yè)是以來料加工、裝配為主。
(三)資金投入不足。目前,我市信息化建設(shè)投資機(jī)制不夠健全,尚未形成多元化投資、融資機(jī)制,科技開發(fā)投入與銷售收入比例偏低,企業(yè)研發(fā)資金投入明顯不足。
(四)人力資源缺乏、人才結(jié)構(gòu)不夠合理。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的變化,企業(yè)極其缺乏高層次、復(fù)合型人才和專業(yè)技術(shù)領(lǐng)頭人,“請人難”、“用工難”的問題日益嚴(yán)重,人力資源問題已經(jīng)成為我市工業(yè)發(fā)展不可忽視的問題。此外,土地的征用問題也是制約我市工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的重要因素。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)加快政策扶持步伐,落實(shí)工作責(zé)任。各有關(guān)部門要正確認(rèn)識推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的重要性,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感,把培育和建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)基地?cái)[在更加突出的優(yōu)先發(fā)展位置,建議市政府應(yīng)盡快出臺鼓勵(lì)電子信息生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,要進(jìn)一步加強(qiáng)對基地建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),成立和完善相應(yīng)的電子信息產(chǎn)業(yè)基地管理機(jī)構(gòu)。
(二)科學(xué)規(guī)劃,開辟電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū),提高基地核心競爭力。電子信息產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng),對上下游配套環(huán)境要求較高。要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)工業(yè)園區(qū),在園區(qū)布局上科學(xué)規(guī)劃、合理布局,制訂企業(yè)準(zhǔn)入政策,注重引進(jìn)污染少、帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的項(xiàng)目入園區(qū),形成相互配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。一是要盡快做好全市電子信息制造業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃。二要在信利工業(yè)城周邊適當(dāng)擴(kuò)展建設(shè)用地,作為我市電子信息產(chǎn)業(yè)的核心區(qū),把信利工業(yè)城作為電子信息產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)域做大做強(qiáng),形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模;三是核心工業(yè)區(qū)與星都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、海豐、陸豐、陸河、紅海灣等經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)合作,打造電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的配套園區(qū)。此外,國土部門要對全市工業(yè)用地進(jìn)行全面清理,做好土地儲備,盤活土地資源。
(三)培育龍頭企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化、集聚化發(fā)展。要把加速培育大公司、大財(cái)團(tuán)作。
為建設(shè)信息產(chǎn)業(yè)基地的重要突破口,圍繞信利半導(dǎo)體有限公司的主導(dǎo)產(chǎn)品tft-lcd薄膜晶體管液晶顯示器和德昌電子有限公司的二、三極管生產(chǎn)為主導(dǎo)的半導(dǎo)體元器件兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有效集中各種要素資源支持發(fā)展建設(shè),在項(xiàng)目管理、資金投入等方面給予重點(diǎn)傾斜。要充分利用汕尾在全球tft-lcd薄膜晶體管液晶顯示器制造方面的領(lǐng)先地位,積極引導(dǎo)扶持企業(yè)推進(jìn)零部件尤其是關(guān)鍵零部件的國產(chǎn)化,吸引國外重點(diǎn)零部件企業(yè)進(jìn)駐汕尾,把基地建成國內(nèi)重要的顯示器產(chǎn)業(yè)、新型電子元器件和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)研發(fā)基地。
(四)搞好保障體系建設(shè),落實(shí)人力資源。根據(jù)我市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及企業(yè)發(fā)展需求,加快各層次專業(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用,相應(yīng)制定人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用規(guī)劃,為基地建設(shè)提供人才保證和智力支持。一是要充分發(fā)揮我市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中等專業(yè)學(xué)校相對集中的優(yōu)勢,根據(jù)企業(yè)需求,引導(dǎo)學(xué)校調(diào)整專業(yè)設(shè)置,培育各層次專業(yè)技術(shù)人才。二是建立海內(nèi)外高層次專家人才庫,對我市電子信息產(chǎn)業(yè)急需的領(lǐng)軍人才、骨干人才,要主動(dòng)靠上去做工作;三是合理使用現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才,達(dá)到事業(yè)留人、待遇留人、感情留人,人盡其才,才盡其用,切實(shí)留住和進(jìn)調(diào)動(dòng)科技人才的積極性和創(chuàng)造性。
國企內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇十四
一、企業(yè)總體發(fā)展情況:
企業(yè)簡介:xxxxxx新材料科技股份有限公司成立于20xx年1月,是專業(yè)從事改性塑料的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的山東省高新技術(shù)企業(yè)?,F(xiàn)已形成阻燃樹脂、增強(qiáng)增韌樹脂、塑料合金、功能母粒和化學(xué)改性樹脂等5大系列20多個(gè)品種幾百個(gè)牌號的自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,廣泛應(yīng)用于汽車、家電、oa設(shè)備,it、通訊、電子電器、建材等多種行業(yè)。公司于20xx年7月成功實(shí)現(xiàn)股改。公司現(xiàn)有員工61人,平均年齡29.6周歲,其中,大專以上學(xué)歷的占76%,形成了一支以碩士、高級工程師和學(xué)士組成的多層次專業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
主導(dǎo)產(chǎn)品:具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“硅烷交聯(lián)聚乙烯”產(chǎn)品,榮獲山東名牌的“色母料”產(chǎn)品及國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的“改性工程塑料”產(chǎn)品為公司的三大主導(dǎo)產(chǎn)品?!肮柰榻宦?lián)聚乙烯”產(chǎn)品為管材專用料,目前占國內(nèi)市場80%以上,主要用于冷暖水管、進(jìn)排水管、地暖管等,獲國家發(fā)明專利。色母料產(chǎn)品主要用于管材配色料及工程塑料專用配色料,于20xx年11月份被評為“山東省名牌產(chǎn)品”榮譽(yù)稱號,目前占國內(nèi)大部分市場。改性工程塑料屬高新技術(shù)產(chǎn)品,其中由公司研發(fā)的“abs/pc合金”項(xiàng)目由山東省科技廳組織鑒定,項(xiàng)目產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平。
二、企業(yè)發(fā)展?jié)摿η闆r:
目前公司在建項(xiàng)目是“縮聚型固體磷酸酯阻燃abs/pc合金”通過abs/pc合金技術(shù)改造項(xiàng)目,改變pc/abs合金材料的組分比例,在保證性能的前提下,降低材料成本23%,且加工容易、節(jié)約生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率。采用縮聚型固體磷酸酯阻燃劑的無鹵阻燃技術(shù),研制出環(huán)保型阻燃abs/pc合金材料。采用環(huán)狀大分子化合物內(nèi)增塑降粘技術(shù),解決了阻燃abs/pc合金熔體粘度高、加工性能差的問題,使abs/pc合金的熔體流動(dòng)速度在30-100g/10min的范圍內(nèi)可任意調(diào)節(jié),滿足不同產(chǎn)品的加工需要。經(jīng)鑒定,項(xiàng)目產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平。
三、“十二五”企業(yè)發(fā)展規(guī)劃:
通過“縮聚型固體磷酸酯阻燃abs/pc合金”項(xiàng)目的實(shí)施不斷累積和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣應(yīng)用無鹵阻燃abs/pc合金技術(shù)和產(chǎn)品,使之成為未來環(huán)保、低毒、低碳產(chǎn)品的主要品種。適應(yīng)歐盟rohs以及三星、lg公司無鹵產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求,為實(shí)現(xiàn)節(jié)約、節(jié)能、低碳社會貢獻(xiàn)力量。調(diào)動(dòng)全體員工的積極性,在五年內(nèi)把公司打造成本行業(yè)最具影響力的研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營為一體的現(xiàn)代化企業(yè)。通過五年努力,將公司打造成為全國有影響力的改性高分子生產(chǎn)示范化基地。
四、目前發(fā)展中的不利因素:
1、高端人才緊缺。由于新材料產(chǎn)業(yè)科技含量高,項(xiàng)目投入需高精端設(shè)備、高技術(shù)含量人才,技術(shù)要求也在逐步趨向國際化環(huán)保形勢,對技術(shù)人員的要求也在逐步提高,技術(shù)人員不僅僅對技術(shù)方面精通,而且也要精通國際技術(shù)指標(biāo)要求,并了解當(dāng)前市場需求等情況。
2、用工成本增加。近年由于國內(nèi)物價(jià)、房價(jià)普遍上漲,原來的進(jìn)城務(wù)工人員由于購房、及生活壓力過大,多數(shù)選擇回家鄉(xiāng)發(fā)展,造成勞動(dòng)力成本不斷增加,并且招工困難。
4、隨著燃油價(jià)格持續(xù)上揚(yáng),采購量難以把握;
5、物流運(yùn)輸成本支出日益加大。
建議:這些問題我們將在今后的工作中引起高度重視,并采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。綜合合理考慮企業(yè)目前上述困難,確保企業(yè)科學(xué)、健康、快速發(fā)展,同時(shí)也希望政府有關(guān)部門協(xié)助解決。
國企內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇十五
隨著資本金融全球化浪潮的迅猛推進(jìn),國際間資本流通的速度不斷加快,金融業(yè)越來越受到各國政府的普遍重視。金融業(yè)的發(fā)展不僅作為我國市場經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分而具有重要的意義,而且對整個(gè)市場體系的發(fā)展與完善起著催化、促進(jìn)和鞏固作用。而在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,金融的穩(wěn)定或動(dòng)蕩,對各國經(jīng)濟(jì)會產(chǎn)生重大影響。保險(xiǎn)業(yè)作為其中的一個(gè)重要部分,也為國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
我國自1980年恢復(fù)國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以來,保險(xiǎn)業(yè)得到了迅速的發(fā)展,但與發(fā)達(dá)國家相比,我國的保險(xiǎn)業(yè)與其還有一定的差距,還需要不斷完善。
一. 調(diào)查目的
了解人們對保險(xiǎn)行業(yè)的認(rèn)識,購買保險(xiǎn)的渠道以及對保險(xiǎn)產(chǎn)品和保險(xiǎn)公司的看法,從而了解現(xiàn)今保險(xiǎn)業(yè)存在的問題。
二. 調(diào)查對象及其一般情況
調(diào)查對象:商貿(mào)樓、家屬區(qū)、超市、北京街心公園、學(xué)校及周邊人員。 一般情況:被調(diào)查者有一半為男性,一半為女性。大多為中低等收入者,年齡為18-55周歲之間,以36-45周歲之間的人居多。大部分人教育程度不是很高。
三. 調(diào)查方式
我們一組4人展開調(diào)查。
調(diào)查開展的方式為隨機(jī)問卷調(diào)查。發(fā)放問卷是采用當(dāng)場發(fā)卷填寫,并當(dāng)場收回的形式。共發(fā)放調(diào)查問卷40張,回收40張。
四. 調(diào)查時(shí)間
2011年4月26日到29日
五. 調(diào)查內(nèi)容
主要調(diào)查了被調(diào)查者的資金運(yùn)用情況,購買保險(xiǎn)產(chǎn)品的渠道及主要原因和影響其在各保險(xiǎn)產(chǎn)品間選擇的因素以及接觸到的保險(xiǎn)公司等。問卷共向被調(diào)查者提出了9個(gè)問題。(見附)
六. 調(diào)查結(jié)果
根據(jù)回收的40份問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì),調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)見附。
首先在第一題,對人們閑散資金的了解上,有12個(gè)選擇股票,25個(gè)選擇了存款,9個(gè)選擇了保險(xiǎn)產(chǎn)品,2個(gè)選擇了奢侈品,用于公益事業(yè)的為0,6個(gè)選擇用于其他用途。由此可以看出人們在處置自己閑散資金方面多數(shù)人還是選擇了運(yùn)用最普通最保險(xiǎn)的方式,即存款。而有一部分人已經(jīng)意識到存款收益率低,渴望通過股票獲得較高收益,而選擇保險(xiǎn)產(chǎn)品的人是少數(shù),可見保險(xiǎn)的普及率有待于提高。
在第二題您是否購買過保險(xiǎn)上,28個(gè)人選擇了是,12人選擇了否。此題可以看出有大部分人已經(jīng)對保險(xiǎn)產(chǎn)品有過接觸,購買過保險(xiǎn)。
在問到擁有的產(chǎn)品為那個(gè)公司時(shí),4個(gè)選擇太平,17個(gè)選擇平安,8個(gè)選擇
太平洋,10個(gè)選擇人壽,6個(gè)選擇泰康,1個(gè)選擇安邦??梢娖桨驳漠a(chǎn)品更加普及。
關(guān)于人們購買的保險(xiǎn)是哪種類型的,20個(gè)人選擇了人壽保險(xiǎn),可見人壽保險(xiǎn)市場較多,第二的是意外傷害險(xiǎn)。由此可見人們多數(shù)是出于對自己的關(guān)注而購買保險(xiǎn),財(cái)產(chǎn)和婚嫁險(xiǎn)的市場有待于進(jìn)一步擴(kuò)寬。
在選擇沒有購買過保險(xiǎn)的人中,有一半的人選擇想過為家人購買保險(xiǎn),一半的人選擇從沒有想過。而多數(shù)人選擇不會購買保險(xiǎn),少數(shù)人選擇會在1年以后購買保險(xiǎn)。
在了解保險(xiǎn)產(chǎn)品的渠道方面,通過電視媒體了解保險(xiǎn)產(chǎn)品的人占大多數(shù),而報(bào)刊雜志為第二,接下來為通過自己主動(dòng)去了解??梢姳kU(xiǎn)行業(yè)在電視媒體和報(bào)刊雜志的宣傳方面做得還不錯(cuò),同時(shí)還可以再利用別的媒介,比如廣播和網(wǎng)絡(luò),由此提高知名度,擴(kuò)大市場占有率。
關(guān)于購買保險(xiǎn)產(chǎn)品注重的方面,大部分人都認(rèn)為最重要的是企業(yè)信用和產(chǎn)品本身。由此可見保險(xiǎn)公司要發(fā)展業(yè)務(wù),得到人們的認(rèn)可,必須提高企業(yè)的信用以及提高自認(rèn)產(chǎn)品的優(yōu)勢。
對于購買保險(xiǎn)的渠道,親友介紹占大多數(shù),推銷人員其次,再次是自己主動(dòng)購買。可見人們對購買保險(xiǎn)的主動(dòng)性不強(qiáng),多數(shù)是親友推薦才購買。
問到保險(xiǎn)的受保人,給子女和自己以及父母購買的占大多數(shù)。
而購買保險(xiǎn)的初衷方面,絕大多數(shù)人認(rèn)為是作為自己和家人的保障,剩下4個(gè)人認(rèn)為可以作為一種投資??梢娎碡?cái)型的保險(xiǎn)產(chǎn)品還需要進(jìn)一步推廣。
七. 調(diào)查體會
從調(diào)查結(jié)果可以看出,了解保險(xiǎn)產(chǎn)品的人比較多,很多人已經(jīng)接觸過保險(xiǎn)產(chǎn)品或保險(xiǎn)公司,這種趨勢將促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展。因此,保險(xiǎn)公司需要進(jìn)一步了解客戶的需求,注重本身產(chǎn)品的品質(zhì),提高保險(xiǎn)從業(yè)人員的素質(zhì),提高企業(yè)信用,這樣才能適應(yīng)這種增長趨勢的需求。
隨著金融業(yè)在全球迅猛推進(jìn),金融業(yè)收到各國人民的普遍重視。金融業(yè)成為了我國的經(jīng)濟(jì)體系重要一部分。保險(xiǎn)業(yè)就為其中一重要行業(yè),也為國家發(fā)展起著一個(gè)重要的作用。
三 調(diào)查方式
自己上門或在街上看到有賣保險(xiǎn)的阿姨叔叔,過去詢問他們關(guān)于每天工作的問題。
四 調(diào)查內(nèi)容
主要調(diào)查他們是怎樣向百姓怎樣推銷他們的產(chǎn)品,怎樣向上級匯報(bào)。待有買主來后觀察他們與買主的對話并思考他們與買主對話的特點(diǎn),是怎樣讓買主知道保險(xiǎn)的好處。
根據(jù)他們與買主的交流,我的`感悟如下:
總的來說,這些買保險(xiǎn)的阿姨還是挺幸苦的,因?yàn)橘I保險(xiǎn)大多數(shù)都是農(nóng)民,他們說的可能這些農(nóng)民有些聽不懂,不懂是什么意思,這個(gè)保險(xiǎn)有什么好處······他們都要耐心給他們講解。
從他們的對話來說,賣保險(xiǎn)的阿姨的的口才真實(shí)好,絕了!聽的我也很佩服。
但是現(xiàn)代推銷一定要以“誠”為中心,應(yīng)該講誠信,不虛假,不夸大事實(shí),尤其是對農(nóng)民,以為他們沒有什么文化就糊弄他們,他們雖然口才好。有時(shí)我聽他們的對話,我從中得知保險(xiǎn)有這么多好處,什么好處都在保險(xiǎn)里為什么世人不全來買保險(xiǎn)呢?這也是買保險(xiǎn)的一大弊點(diǎn)—夸大事實(shí)!
我也從他們的對話中得到了,賣保險(xiǎn)的阿姨要想談成訂單,都要與客戶成為好朋友,樹立良好的的朋友關(guān)系,找準(zhǔn)客戶的弱點(diǎn),一攻而下。搞好關(guān)系也是談成訂單的關(guān)鍵,在我看來,要想成功就要多交朋友(當(dāng)然指的是好朋友),在自已最有困難需要幫助的時(shí)候,相信他們會幫助你,問題也就迎刃而解,孤帆獨(dú)戰(zhàn)是不可取的!
再看他們進(jìn)行的買賣中,也有不少失敗的訂單,但我看到這些賣保險(xiǎn)的阿姨從不氣餒,積極從中吸取教訓(xùn),自己哪兒做得不對,努力讓下一個(gè)顧客滿意?!巴羰?,要牢記從失敗中得到的教訓(xùn);過分的謹(jǐn)慎不能成大業(yè);失敗其實(shí)就是邁向成功所應(yīng)繳的學(xué)費(fèi);在沒有完全氣餒之前,不能算失?。 彼自捳f:失敗是成功之母!我從中體會到,要想成功,就應(yīng)該堅(jiān)持不懈,永不放棄,堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持!
要想成為一個(gè)優(yōu)秀的“解說員”,還得口才好。令我印象最深的
就是怎么讓顧客不好拒絕的對話:
買主:“保險(xiǎn)費(fèi)太貴了!”(這肯定是眾多老百姓的心聲^_^) 賣保險(xiǎn)的阿姨:“我們理解,但我們試想一下,我是說如果。假如你生了重病,卻無法支付醫(yī)藥費(fèi)但你卻買了保險(xiǎn),這個(gè)保險(xiǎn)就會幫你支付藥費(fèi)這個(gè)醫(yī)藥費(fèi),醫(yī)藥費(fèi)當(dāng)然比保險(xiǎn)費(fèi)還要貴,但是,你認(rèn)為哪個(gè)貴一點(diǎn)?哪個(gè)好處多一點(diǎn)?比較一下?!?/p>
這時(shí),顧客就沒有什么理由推脫。我太佩服她的口才了,看來,成功一件事,嘴上功夫也必須做足!
從觀察賣保險(xiǎn)的這份工作看,我還有這樣一個(gè)感悟:
一定要相信自己!
相信自己一定會成功。這一點(diǎn)至關(guān)重要。并不是每一個(gè)人都能很好的認(rèn)識自己的優(yōu)點(diǎn),但它確實(shí)存在。人最大的敵人就是自己,超越自我,則是成功的必要因素。一定要正視自己,鼓起勇氣面對自己的給顧客!
國企內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇十六
1內(nèi)部信息化調(diào)研報(bào)告關(guān)鍵詞:調(diào)研報(bào)告,信息化?內(nèi)部信息化調(diào)研報(bào)告介紹:調(diào)研報(bào)告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據(jù)社會或工作的需要,制定出切實(shí)可行的調(diào)研計(jì)劃,即將被動(dòng)的適應(yīng)變?yōu)橛杏?jì)劃的、積極主動(dòng)的寫作實(shí)踐,大家不妨來看看小編推送的內(nèi)部信息化調(diào)研報(bào)告,希望給大家?guī)韼椭∵M(jìn)入**世紀(jì),**的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調(diào)整同步推進(jìn),要求?內(nèi)部信息化調(diào)研報(bào)告詳情:
2各類要素的流動(dòng)和集聚度明顯提高,要求形成快速反應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力。總之,城建領(lǐng)域的工作內(nèi)容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復(fù)雜,要求城市建設(shè)和管理行政主管部門,嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,合理安排城市建設(shè),科學(xué)組織城市運(yùn)行,有效保障城市供給,從容應(yīng)對城市災(zāi)害,以及全面加強(qiáng)對規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)與防災(zāi)等各個(gè)方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
提高城市管理的現(xiàn)代化水平,是城建工作面臨的突出問題?,F(xiàn)代化城市管理的基本要求是:準(zhǔn)確,以系統(tǒng)、完整、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù);透明,以各個(gè)部門、環(huán)節(jié)以及主體與對象之間的信息對稱為前提;現(xiàn)勢,以最小的時(shí)空差、最高的運(yùn)行效率為特征;集成,以各類管理、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運(yùn)行最佳效能為目標(biāo)。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進(jìn)的技術(shù)手段。//域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,其內(nèi)容主要包括專業(yè)規(guī)劃及管理對象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息,并相應(yīng)開發(fā)具有編制專業(yè)規(guī)劃、運(yùn)行管理、日常維護(hù)、應(yīng)急處置和數(shù)據(jù)更新功能的管理信息系統(tǒng)。
3機(jī)構(gòu),以保障信息資源的共享。
(3)重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)?城市道路交通?--按照本市發(fā)展智能交通的總體考慮,建設(shè)**市中心區(qū)道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)中心區(qū)城市道路交通信息的采集、共享和發(fā)布。
--以公交客運(yùn)調(diào)度和停車管理為重點(diǎn),初步建立城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng),促進(jìn)公共交通資源的合理配置,優(yōu)化城市交通運(yùn)行組織。
--制定**市公共交通自動(dòng)售檢票系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,促進(jìn)自動(dòng)售檢票系統(tǒng)裝備的研發(fā)和形成系統(tǒng)裝備國產(chǎn)化的能力。
供給保障和應(yīng)急處置?--整合建設(shè)系統(tǒng)現(xiàn)有的服務(wù)熱線資源,逐步建立面向社會公眾涵蓋燃?xì)?、供水、排水、公交、出租、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綠化、綜合執(zhí)法等服務(wù)的“一線通”系統(tǒng),提高城市管理社會化服務(wù)的質(zhì)量和水平。
--改造、完善覆蓋中心城區(qū)的燃?xì)?、供水、排水scada系統(tǒng),優(yōu)化對燃?xì)?、供水、排水的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與調(diào)度。
--集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設(shè)工程、公園及大型綠地等基礎(chǔ)信息資源,構(gòu)建**建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng),提升城市管理應(yīng)急處理能力。
4?房地產(chǎn)與舊區(qū)改造?--結(jié)合城市遙感技術(shù),建立土地利用、房地產(chǎn)開發(fā)與建設(shè)、舊區(qū)改造的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對城市房屋土地資源、住宅建設(shè)的綜合管理。
--建立全市房地產(chǎn)交易管理的信息平臺,構(gòu)筑房地產(chǎn)市場的誠信體系和產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理信息系統(tǒng),提高對房地產(chǎn)市場的分析、預(yù)測能力。
城市環(huán)境與綜合執(zhí)法?--建立對水資源、大氣、噪聲、固體廢棄物、綠化等城市環(huán)境狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)對城市整體環(huán)境狀況的自動(dòng)化監(jiān)察,為相關(guān)職能部門的依法行政和宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。
--建立中心城區(qū)、景觀道路等重要市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),初步形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的綜合執(zhí)法能力,提高綜合執(zhí)法的效率和水平。
2、五年主要任務(wù)?在前三年信息化工作基礎(chǔ)上,聯(lián)系**城市管理體制機(jī)制改革的實(shí)際,結(jié)合城市管理的資源整合和管理流程再造,將信息化應(yīng)用覆蓋到建設(shè)系統(tǒng)各管理部門,貫穿于各主要工作環(huán)節(jié),基本實(shí)現(xiàn)城市管理過程的數(shù)字化。
國企內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇十七
近年來,**區(qū)財(cái)政管理成功地進(jìn)行了一系列的改革:會計(jì)集中核算、部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付制度等。這些財(cái)政管理的改革,與領(lǐng)導(dǎo)和全體干部銳意進(jìn)取、努力創(chuàng)新分不開的,也是財(cái)政監(jiān)督部門適應(yīng)財(cái)政形勢發(fā)展和變化的需要,緊緊圍繞我區(qū)財(cái)政改革的中心工作,拓寬財(cái)政監(jiān)督思路,創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,牢固樹立財(cái)政監(jiān)督的服務(wù)觀念,把加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作作為推進(jìn)我區(qū)財(cái)政管理體制改革,構(gòu)建公共財(cái)政框架的重要舉措來抓。通過調(diào)整財(cái)政監(jiān)督方式,從注重外部監(jiān)督轉(zhuǎn)向外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)對內(nèi)部科室的監(jiān)督檢查,規(guī)范內(nèi)部管理,努力構(gòu)建財(cái)政內(nèi)部決策、執(zhí)行、管理、監(jiān)督互相分離和互相制約的運(yùn)行機(jī)制。
一、開展內(nèi)部檢查監(jiān)督檢查工作情況
(一)加強(qiáng)日常檢查,完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為
幾年來,財(cái)政監(jiān)督檢查部門根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排,對局內(nèi)辦公室、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、綜合科、農(nóng)業(yè)科、預(yù)算科等10個(gè)職能科室及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道財(cái)政所的財(cái)務(wù)收支、內(nèi)部管理情況進(jìn)行了檢查。從檢查結(jié)果來看,雖然沒有較大的違規(guī)行為,但仍存在一些問題:內(nèi)部管理制度不完善、制度執(zhí)行不嚴(yán)、會計(jì)基礎(chǔ)不夠規(guī)范、支出沒有相應(yīng)的審核制度、部份開支無領(lǐng)導(dǎo)審批手續(xù)。會計(jì)操作方面,填制記帳憑證、登記帳本不規(guī)范,會計(jì)報(bào)表編制不完整等。這些問題的存在,暴露了內(nèi)部管理松懈,有關(guān)人員守法和執(zhí)法觀念不強(qiáng)的現(xiàn)象。檢查后,以檢查報(bào)告形式向局領(lǐng)導(dǎo)反映存在問題并提出各種更正意見,引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,領(lǐng)導(dǎo)班子對檢查報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真研究和分析,把加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范內(nèi)部管理,作為保障當(dāng)前財(cái)政管理改革順利進(jìn)行,預(yù)防財(cái)政干部職工出現(xiàn)違紀(jì)行為,樹立財(cái)政部門良好形象來抓。要求全局統(tǒng)一行動(dòng)起來,有問題的科室對照檢查出來的違規(guī)做法,制訂出相應(yīng)的整改措施,并認(rèn)真落實(shí)。沒有問題的科室,要吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),繼續(xù)完善內(nèi)部管理。通過內(nèi)部檢查,也使監(jiān)督人員了解和掌握內(nèi)部基礎(chǔ)管理、工作運(yùn)行情況,為進(jìn)一步提高內(nèi)部管理和制訂相關(guān)監(jiān)督管理制度打下了良好基礎(chǔ)。近年來,由財(cái)政監(jiān)督檢查部門負(fù)責(zé)草擬或參與制訂的監(jiān)督管理制度有:《**區(qū)財(cái)政局財(cái)政性資金管理操作規(guī)程實(shí)施辦法》、《**區(qū)專項(xiàng)資金管理規(guī)程》、《**區(qū)財(cái)政國庫管理制度》等。
(二)圍繞財(cái)政資金的科學(xué)、公平、合理分配而開展監(jiān)督檢查
科學(xué)安排財(cái)政性資金支出,是財(cái)政部門的一項(xiàng)重要任務(wù),其中預(yù)算編制是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。部門預(yù)算涉及單位、項(xiàng)目眾多,編制工程復(fù)雜,因?qū)ζ淙狈ν晟票O(jiān)督管理,預(yù)算編制是否科學(xué)、財(cái)政資金能否得到公平、合理的分配,難以作出正確的判斷。部門預(yù)算的編制,經(jīng)過時(shí)間長,通過“二上與二下”等多個(gè)環(huán)節(jié),監(jiān)督部門很難開展全面的跟蹤檢查,只能重點(diǎn)檢查預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和程序的規(guī)范性。在預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)方面:檢查預(yù)算單位的分類檔次、定員定額開支標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目資金是否有可行性報(bào)告,并附有單位主管部門審核意見,經(jīng)預(yù)算審核后所安排的項(xiàng)目金額是否存在超出單位申報(bào)金額的不合理情況。在編制程序上:單位上報(bào)初步方案是否經(jīng)過相關(guān)業(yè)務(wù)科室初審,并簽署初審意見,預(yù)算編制部門對單位上報(bào)方案的重大修改依據(jù)所在。本級財(cái)政對三區(qū)兩縣市的轉(zhuǎn)移支付資金方面,監(jiān)督其分配是否結(jié)合各地財(cái)政收入總額、財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)、財(cái)政支規(guī)模、收支缺口等因素進(jìn)行綜合平衡,轉(zhuǎn)移支付的計(jì)算方法是否科學(xué)等。通過對預(yù)算編制的有效監(jiān)督,進(jìn)一步完善了部門預(yù)算編制方法,提高了部門預(yù)算的合理性和科學(xué)性。
(三)抓住社會反映財(cái)政部門的熱點(diǎn)問題開展監(jiān)督檢查
政府采購制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)財(cái)政支出管理、規(guī)范政府采購行為、發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控作用的一項(xiàng)重要制度。我區(qū)于2001年初成立政府采購管理辦公室,實(shí)行政府采購制度。在開展政府采購初期,因政府采購制度自身的不完善,主要是在管理職能上,采購辦既是采購管理機(jī)構(gòu)又是采購執(zhí)行者,這種既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”角色,不利于體現(xiàn)政府采購的公正性,因而引起了不少單位和個(gè)人的議論,說政府采購是財(cái)政部門的“集中腐敗”。為了規(guī)范政府采購行為,樹立政府采購的良好形象,對重大政府采購活動(dòng),財(cái)政監(jiān)督部門都派出專人進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督,有效地保障重大政府采購的公開、公平、公正性,進(jìn)一步推進(jìn)政府采購事業(yè)發(fā)展。政府采購工作一年跨上一個(gè)新臺階,取得了顯著成效:xxxx年采購金額xxx萬元,節(jié)約資金xx萬元,節(jié)約率x%。xxxx年采購金額xxx萬元,節(jié)約資金xx萬元,節(jié)約率x%。xxxx年采購金額xxxx萬元,節(jié)約資金xx萬元節(jié)約率x%。xxxx年采購金額xxx萬元,節(jié)約資金xx萬元,節(jié)約率xx%。xxxx年采購金額xxx萬元,節(jié)約資金xx萬元,節(jié)約率xx%。xxxx年采購金額xxxx萬元,節(jié)約資金xxx萬元,節(jié)約率xx%。xxxx年采購金額xxx萬元,節(jié)約資金xxx萬元,節(jié)約率xx%。
二、內(nèi)部監(jiān)督存在的問題
(一)內(nèi)部監(jiān)督的重要性認(rèn)識不足,沒有形成有效的監(jiān)督機(jī)制
內(nèi)部監(jiān)督作為財(cái)政部門的一種預(yù)防和自我糾正的機(jī)制,其目的在于堵塞日常管理漏洞,保障財(cái)政資金的安全,其重要作用應(yīng)該得到到充分認(rèn)識。但在實(shí)際中,不少人認(rèn)為財(cái)政部門一家親,監(jiān)督部門對其他業(yè)務(wù)科室的檢查,就是一種不信任的檢查,是找問題、挑毛病、整人等,從而產(chǎn)生了許多對內(nèi)部監(jiān)督檢查不配合的行為。另外,開展內(nèi)部監(jiān)督,檢查人員必須掌握大量的工作信息,需要內(nèi)部各科室積極提供,如對預(yù)算檢查情況方面,人大批復(fù)的預(yù)算決議、日常追加預(yù)算指標(biāo)、重大資金運(yùn)作、國庫執(zhí)行預(yù)算情況等,有關(guān)業(yè)務(wù)科室均沒有及時(shí)提供給監(jiān)督部門,致使監(jiān)督部門無法了解情況,不能實(shí)施有效的事前、事中監(jiān)督。另外,監(jiān)督部門與相關(guān)業(yè)務(wù)科室的同級關(guān)系,使監(jiān)督工作往往需要各分管領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào),造成內(nèi)部監(jiān)督檢查工作開展得很被動(dòng),往往是一把手提出后才能開展,沒有形成一種有效的、能夠自覺執(zhí)行的內(nèi)部管理機(jī)制等。
(二)監(jiān)督法律法規(guī)不完善
國家現(xiàn)有財(cái)政監(jiān)督法規(guī)都是分散于各種法律法規(guī)中,沒有形成一部完整的財(cái)政監(jiān)督法律體系,造成了財(cái)政監(jiān)督執(zhí)法層次不高,權(quán)威性不強(qiáng)。由于財(cái)政監(jiān)督法律立法滯后,法規(guī)體系不完整,影響了財(cái)政監(jiān)督檢查工作的`深入開展,降低了財(cái)政監(jiān)督的效力。在財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督方面,法規(guī)建設(shè)更為滯后,目前僅有財(cái)政部門自身制定的《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》,而且該辦法還主要是從監(jiān)督檢查的程序性方面作出規(guī)定,監(jiān)督的實(shí)體性方面內(nèi)容還相當(dāng)貧乏,致使該辦法在執(zhí)行過程中的操作性不強(qiáng),嚴(yán)重影響了財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的開展。
(三)內(nèi)部監(jiān)督
觀念淡薄、監(jiān)督手段落后
計(jì)算機(jī)及信息技術(shù)的日益發(fā)展,已經(jīng)廣泛應(yīng)用于財(cái)政各項(xiàng)管理工作中,對傳統(tǒng)財(cái)政監(jiān)督方式提出了許多新的挑戰(zhàn)。如“金財(cái)工程”的逐步實(shí)施,財(cái)政管理的網(wǎng)絡(luò)化,為資金的快速交易提供了便利。適應(yīng)現(xiàn)代財(cái)政管理技術(shù)發(fā)展,加強(qiáng)對資金跟蹤、管理、監(jiān)督,成就了以“過程”為核心現(xiàn)代監(jiān)督理念。但是,當(dāng)前的內(nèi)部監(jiān)督觀念、方法、手段還比較落后,沒有充分利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)技術(shù),及時(shí)獲取的效有監(jiān)督信息。監(jiān)督工作的積極性和主動(dòng)性不高,“等、靠、要”的思想沒有得到根本以改變。檢查仍然是事后為主,事前、事中監(jiān)督檢查很少。主要是通過對業(yè)務(wù)科室的會計(jì)核算資料、預(yù)算執(zhí)行結(jié)果等情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督,獲取內(nèi)部相關(guān)管理信息,這種事后監(jiān)督、查錯(cuò)防弊做法,無法充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)有應(yīng)有作用,難以適應(yīng)現(xiàn)代財(cái)政管理的發(fā)展需要。
三、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的思路
(一)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,必須轉(zhuǎn)變觀念,提高內(nèi)部監(jiān)督的認(rèn)識
沒有認(rèn)識到內(nèi)部監(jiān)督的重要作用,造成內(nèi)部監(jiān)督失效,出現(xiàn)了各種各樣的違法違紀(jì)行為,嚴(yán)重影響財(cái)政部門的工作形象,損害財(cái)政改革事業(yè)。首先,財(cái)政部門作為政府的理財(cái)單位,掌握著政府巨額的財(cái)政資金,內(nèi)部監(jiān)督失控,損失的嚴(yán)重性可能更大。其次,財(cái)政部門作維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)單位,自身守法不嚴(yán),執(zhí)法不正,不自覺樹立良好部門形象,又如何監(jiān)督和管理其他單位。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,要健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu),提高監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)
隨著財(cái)政管理體制改革不斷深入,財(cái)政監(jiān)督管理的形勢也發(fā)生了很多變化,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查,建立有效的內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,以保障財(cái)政改革穩(wěn)步推進(jìn),已經(jīng)成為財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督的一個(gè)重要任務(wù)。財(cái)政監(jiān)督人員在負(fù)責(zé)外部監(jiān)督檢查工作的同時(shí),也要切實(shí)履行內(nèi)部監(jiān)督的重要任務(wù)。各級財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo),要高度重視財(cái)政監(jiān)督工作,健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu),配備足夠的監(jiān)督人員。要加強(qiáng)對財(cái)政監(jiān)督人員的理論學(xué)習(xí),積極支持監(jiān)督人員參加各級財(cái)政部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力造就一批思想過硬、業(yè)務(wù)精通的財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍。
(三)創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督模式,建立起“支、管、查”內(nèi)部制約機(jī)制
根據(jù)建立公共財(cái)政體制框架的要求,建立科學(xué)的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制,以加強(qiáng)和完善財(cái)政管理體制為中心,建立高效的財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,對預(yù)算資金實(shí)行全過程、全方位進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警、檢查、分析和考核。在內(nèi)部監(jiān)督管理方面,建立建立起“支、管、查”內(nèi)部制約機(jī)制。所謂“支”就是預(yù)算編制部門按照財(cái)政綜合預(yù)算和單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,根據(jù)預(yù)算編制政策與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核和編制部門預(yù)算。經(jīng)區(qū)人大審核通過后,由國庫科撥付給各部門?!肮堋本褪怯筛鳂I(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)資金撥付的日常跟蹤管理,督促部門按批復(fù)的部門預(yù)算組織實(shí)施。“查”就是財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對財(cái)政收支情況、資金運(yùn)行管理情況進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督檢查。
2012年以來,省貫徹財(cái)政“大監(jiān)督”要求,緊密結(jié)合實(shí)際,建立財(cái)政同步監(jiān)督機(jī)制,扎實(shí)有效地開展財(cái)政監(jiān)督工作,不斷提高了財(cái)政監(jiān)督的科學(xué)化精細(xì)化水平。全面系統(tǒng)總結(jié)開展同步監(jiān)督的理論與實(shí)踐,對于深化新形勢下對財(cái)政監(jiān)督規(guī)律的認(rèn)識,更好地促進(jìn)財(cái)政監(jiān)督事業(yè)發(fā)展,具有重要意義。
一、開展財(cái)政同步監(jiān)督工作的做法和成效
針對財(cái)政收支大幅增長使財(cái)政管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)日益突出,財(cái)政監(jiān)督力量嚴(yán)重不足、監(jiān)督與管理“兩層皮”等問題,省財(cái)政廳以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著眼推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督工作創(chuàng)新發(fā)展,著力解決監(jiān)督工作中的突出矛盾,對財(cái)政監(jiān)督工作進(jìn)行了深入分析和統(tǒng)籌規(guī)劃,提出了同步監(jiān)督理念,明確了同步監(jiān)督工作思路,并付諸實(shí)施。
(一)以理論研究為重要支撐,著力樹立同步監(jiān)督理念。省財(cái)政廳站在全局的角度,加強(qiáng)理論研究,基本形成了包括概念、理念、思路、格局、體系在內(nèi)的一整套同步監(jiān)督理論框架,對指導(dǎo)同步監(jiān)督實(shí)踐起到了重要作用。所謂同步監(jiān)督,即以財(cái)政部門各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)為主體,把財(cái)政監(jiān)督融入財(cái)政管理各個(gè)環(huán)節(jié),對所有財(cái)政資金從預(yù)算編制、執(zhí)行,到使用結(jié)果進(jìn)行及時(shí)有效的全過程監(jiān)督??梢詫⑼奖O(jiān)督理念概括為“三同”,即監(jiān)督與管理同步;監(jiān)督與預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編報(bào)同步;監(jiān)督與資金流向、流程和使用結(jié)果同步。同時(shí),確立了“理順監(jiān)督主體、明確監(jiān)督范圍、改進(jìn)監(jiān)督方式、強(qiáng)化監(jiān)督措施”的同步監(jiān)督工作思路。在監(jiān)督主體上,明確財(cái)政部門各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)與專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)同為監(jiān)督的主體,業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中要自覺發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理中存在的問題,主動(dòng)及時(shí)進(jìn)行糾正;在監(jiān)督范圍上,將財(cái)政業(yè)務(wù)工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)及所有財(cái)政資金全部納入監(jiān)督范圍,財(cái)政資金運(yùn)行到哪里,財(cái)政監(jiān)督的觸角就要延伸到哪里;在監(jiān)督方式上,充分利用業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)直接管理資金和專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與預(yù)算編審及監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的便利條件,對預(yù)算編制、執(zhí)行過程及資金使用結(jié)果進(jìn)行全過程監(jiān)控,使財(cái)政監(jiān)督真正實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后的全過程監(jiān)督;在監(jiān)督措施上,既強(qiáng)調(diào)各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)制度約束和對預(yù)算單位的日常監(jiān)督,又強(qiáng)調(diào)專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)對各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)資金分配管理的再監(jiān)督。形成業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督與專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對預(yù)算編制與執(zhí)行的有效制衡。與此同時(shí),加大了財(cái)政同步監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)力度,積極引導(dǎo)財(cái)政干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到同步監(jiān)督理念和實(shí)踐上來,確保正確理解和高效執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)提高監(jiān)督檢查的業(yè)務(wù)水平。
(二)以制度設(shè)計(jì)為基本立足點(diǎn),著力構(gòu)建同步監(jiān)督機(jī)制。在組織財(cái)政同步監(jiān)督工作中,省財(cái)政廳以制度建設(shè)為切入點(diǎn),注重頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)管用。2012年以來先后制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步樹立財(cái)政大監(jiān)督理念,構(gòu)建財(cái)政同步監(jiān)督格局的意見》、《財(cái)政同步監(jiān)督工作規(guī)則(試行)》、《財(cái)政監(jiān)督檢查操作規(guī)程(試行)》、《財(cái)政同步監(jiān)督工作問責(zé)辦法(試行)》等制度文件,初步形成了以一個(gè)“決定”為統(tǒng)領(lǐng)、十個(gè)“配套文件”為支撐的同步監(jiān)督制度體系,涵蓋了工作指導(dǎo)、職責(zé)分工、規(guī)范程序、考核問責(zé)等方方面面,為構(gòu)建財(cái)政同步監(jiān)督機(jī)制提供了有針對性和可操作性的制度保障。各市縣財(cái)政部門也都參照省財(cái)政廳做法并結(jié)合本地實(shí)際,制定出臺了內(nèi)容詳細(xì)、可操作性強(qiáng)的同步監(jiān)督制度。
束、日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查和績效評估;專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要是負(fù)責(zé)財(cái)政同步監(jiān)督工作的綜合管理和組織協(xié)調(diào),并開展專項(xiàng)檢查、績效評估和再監(jiān)督。同時(shí),還進(jìn)一步細(xì)化了各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任。有預(yù)算收支管理職責(zé)的業(yè)務(wù)處對分管預(yù)算單位或服務(wù)對象的財(cái)政財(cái)務(wù)管理活動(dòng)開展事前審核、適時(shí)監(jiān)控、跟蹤問效等日常監(jiān)督;對財(cái)稅法規(guī)政策執(zhí)行情況和財(cái)政財(cái)務(wù)會計(jì)管理事項(xiàng)開展專項(xiàng)檢查;對資金分配、使用所取得的效益開展績效評估。預(yù)算、國庫等預(yù)算綜合管理業(yè)務(wù)處,通過預(yù)算編審、支出動(dòng)態(tài)監(jiān)控和專項(xiàng)檢查方式,對預(yù)算單位預(yù)算編制、執(zhí)行、決算情況實(shí)施再監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,又具體明確了各處室內(nèi)部各崗位同步監(jiān)督職責(zé),使財(cái)政監(jiān)督落實(shí)到處室、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。與此同時(shí),還實(shí)行了同步監(jiān)督“一把手”工程、同步監(jiān)督工作問責(zé)制,并采取打分制對相關(guān)處室同步監(jiān)督工作開展情況進(jìn)行考核。
(四)以提高實(shí)效為根本目的,著力深化同步監(jiān)督成果。四年來,省財(cái)政廳各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在組織收入、資金分配等財(cái)政日常管理工作中發(fā)揮了各自的監(jiān)督優(yōu)勢,對涉及項(xiàng)目審批、資金分配等重要問題,認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)制度,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,不斷完善內(nèi)控制度,自我發(fā)現(xiàn)問題、自我整改糾正、自我規(guī)范管理、制度約束力等能力明顯增強(qiáng)。同時(shí),還對分管預(yù)算單位的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編報(bào)等情況進(jìn)行日常監(jiān)督,并針對日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,提出各類整改意見和建議800多條,修改完善179項(xiàng)資金管理辦法,使日常監(jiān)督工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),有效地促進(jìn)了財(cái)政管理水平的提升。在此基礎(chǔ)上,專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)牽頭組織業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)人員開展對民生重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金及財(cái)稅政策執(zhí)行情況等專項(xiàng)監(jiān)督檢查,累計(jì)查出各種違法違規(guī)資金30多億元,糾正違紀(jì)資金10多億元,提出整改建議180余條,被批示采用70多條,為各級政府決策提供了重要參考依據(jù),較好地發(fā)揮了財(cái)政專項(xiàng)檢查監(jiān)督作用。
經(jīng)過四年來的強(qiáng)力推進(jìn),實(shí)行財(cái)政同步監(jiān)督機(jī)制已取得積極成果,全省財(cái)政監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)了由專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)單獨(dú)開展監(jiān)督,向業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)與專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同履行監(jiān)督職責(zé)轉(zhuǎn)變;由單一的事后檢查,向事前、事中、事后全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變;由單純查處問題,向規(guī)范財(cái)政管理轉(zhuǎn)變,財(cái)政監(jiān)督綜合效能有了顯著提升。
二、實(shí)行財(cái)政同步監(jiān)督機(jī)制的啟示與思考
圍繞財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理對財(cái)政監(jiān)督提出的新要求,在實(shí)行同步監(jiān)督機(jī)制的同時(shí),省財(cái)政廳也從各個(gè)方面對影響和制約財(cái)政監(jiān)督科學(xué)發(fā)展的深層次問題進(jìn)行了思考,并獲得了一些啟示。
(一)實(shí)行財(cái)政同步監(jiān)督的實(shí)踐彰顯了財(cái)政監(jiān)督的獨(dú)特優(yōu)勢,使事前、事中、事后的全過程監(jiān)督成為現(xiàn)實(shí)。經(jīng)過四年的實(shí)踐探索,省基本建立了一個(gè)能夠把同步監(jiān)督理念和機(jī)制融入業(yè)務(wù)管理,由財(cái)政業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)人員從組織收入和研究資金分配開始就注重和加強(qiáng)制度約束,自覺發(fā)現(xiàn)和糾正不符合制度規(guī)定及不利于發(fā)展的問題,并繼續(xù)沿著財(cái)政資金流向、流程和使用結(jié)果進(jìn)行及時(shí)有效地同步監(jiān)督,做到資金運(yùn)行到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。同時(shí),專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)揮其專職監(jiān)督職能,主動(dòng)前移監(jiān)督關(guān)口,參與預(yù)算編審,借助“金財(cái)工程”數(shù)據(jù)接口及時(shí)監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行。集中力量進(jìn)行事中、事后重點(diǎn)專項(xiàng)檢查,并與業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),資源共享,形成監(jiān)督合力。實(shí)踐充分證明,只有把監(jiān)督融入管理,在管理的過程中,業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員有機(jī)配合開展同步監(jiān)督,才能做到真正意義上的事前監(jiān)督,才能做到對財(cái)政資金的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。這是財(cái)政監(jiān)督的獨(dú)特優(yōu)勢。
(二)實(shí)行財(cái)政同步監(jiān)督的實(shí)踐彰顯了省市縣財(cái)政監(jiān)督力量的整合作用,使對財(cái)政資金的全
覆蓋監(jiān)督得以落實(shí)。針對財(cái)政監(jiān)督工作存在專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)“孤軍作戰(zhàn)”,缺乏內(nèi)部監(jiān)督力量的整合、缺少上下聯(lián)動(dòng)的問題,省財(cái)政廳按照財(cái)政部提出的“全覆蓋”監(jiān)督要求,在同步監(jiān)督機(jī)制建設(shè)過程中,著力構(gòu)建覆蓋所有財(cái)政資金的“三橫一縱”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)模式。從橫向上,省、市、縣三級財(cái)政部門各自負(fù)責(zé)對本級預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編報(bào)及資金使用結(jié)果的監(jiān)督,確保橫向到邊;從縱向上,建立完善上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督工作機(jī)制,對財(cái)政重點(diǎn)資金和監(jiān)管項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施,形成省、市、縣三級財(cái)政部門之間上下互動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、緊密銜接的立體監(jiān)管體系,確??v向到底??梢哉f,實(shí)行同步監(jiān)督機(jī)制的過程,就是整合全省財(cái)政監(jiān)督力量、踐行對財(cái)政資金“全覆蓋”監(jiān)督的過程,就是彌補(bǔ)監(jiān)督缺位、擴(kuò)大監(jiān)督效果、提升監(jiān)督質(zhì)量的過程。實(shí)踐充分證明,“三橫一縱”監(jiān)督模式是使“全覆蓋”監(jiān)督落到實(shí)處,提高財(cái)政監(jiān)督工作整體效能的有效保障。
(三)實(shí)行財(cái)政同步監(jiān)督的實(shí)踐彰顯了財(cái)政監(jiān)督的規(guī)范作用,使規(guī)范財(cái)政管理更加及時(shí)有效。省財(cái)政廳一方面要求業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)人員,在財(cái)政業(yè)務(wù)工作中注重加強(qiáng)制度約束,自覺發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,不斷加強(qiáng)財(cái)政管理。同時(shí)又要求業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)人員通過開展日常監(jiān)督,對預(yù)算單位人員、收入、支出、資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)以及專項(xiàng)指標(biāo)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行經(jīng)常性審核,對預(yù)算單位的資金收付、資產(chǎn)變動(dòng)實(shí)時(shí)分析監(jiān)控,提升了財(cái)政管理績效。與此同時(shí),我們組織各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)與專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)把查問題、提建議、抓整改、促管理有機(jī)結(jié)合起來,主動(dòng)督促和幫助被檢查單位建章立制、規(guī)范管理,減少了國有資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失,提高了財(cái)政資金使用效益。實(shí)踐充分證明,通過開展同步監(jiān)督,促進(jìn)規(guī)范管理的效應(yīng)得到進(jìn)一步顯現(xiàn)。在今后實(shí)行同步監(jiān)督的長期工作中,只有更加密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行趨勢,及時(shí)揭示和反映被檢查單位的新情況、新問題,深入剖析查找問題的癥結(jié)和原因,才能從完善制度、促進(jìn)改革、強(qiáng)化管理上有針對性地提出監(jiān)督檢查意見和建議,著力提升財(cái)政監(jiān)督質(zhì)量和層次。
(四)實(shí)行財(cái)政同步監(jiān)督的實(shí)踐彰顯了財(cái)政專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查作用,使對重點(diǎn)財(cái)政資金的監(jiān)督更有力度。專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)是財(cái)政監(jiān)督的主要力量,在財(cái)政同步監(jiān)督中,既要注重發(fā)揮業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用,更要注重發(fā)揮專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用。如2012年,省財(cái)政廳組織開展民生專項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目資金檢查,全省財(cái)政專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)揮集團(tuán)作戰(zhàn)優(yōu)勢,共檢查擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目1500余個(gè),發(fā)現(xiàn)有問題資金11億多元;檢查重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目220余個(gè),發(fā)現(xiàn)有問題資金7.1億元。實(shí)踐充分證明,財(cái)政專職監(jiān)督隊(duì)伍是一支能打硬仗的“突擊隊(duì)”,是提升和擴(kuò)大財(cái)政監(jiān)督力度的“主力軍”。在今后深化同步監(jiān)督工作中,只有始終堅(jiān)持發(fā)揮專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查作用,才能不斷加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)特別是民生等重點(diǎn)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督檢查。
國企內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇十八
__中心是新一輪大規(guī)模專業(yè)化重組的產(chǎn)物,12月26日正式掛牌成立,主要任務(wù)是為管理局和西南油氣田分公司駐渝各專業(yè)化公司提供物業(yè)管理、離退休職工管理和社會化服務(wù)。截至5月31日,中心有黨員2602人,其中,在崗黨員620人,內(nèi)退黨員77人,離退休黨員1877人,其他黨員28人。中心黨委下屬基層黨委8個(gè)、黨總支4個(gè)、直屬黨支部9個(gè)、黨支部73個(gè)。
為了對中心黨建工作作深入細(xì)致地了解,我們在中心在崗黨員中進(jìn)行了一次關(guān)于企業(yè)黨建工作的問卷調(diào)查。這次調(diào)查問卷采取無記名的方式進(jìn)行,發(fā)出問卷270份,收回有效問卷259份,涉及中心10個(gè)基層單位,超過中心在崗黨員的43%,具有較強(qiáng)的代表性。結(jié)合我們平時(shí)在基層考察和調(diào)研所了解到的實(shí)際情況,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
中心黨委成立后,堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導(dǎo),深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞中心生產(chǎn)(服務(wù))經(jīng)營戰(zhàn)略,堅(jiān)持解放思想,開拓創(chuàng)新,以夯實(shí)基層黨建為核心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),著力提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),積極探索符合中心實(shí)際的企業(yè)黨建工作新途徑,為中心改革發(fā)展提供了組織保證和人才支持。
一、以強(qiáng)化基層黨組織制度建設(shè)為突破口,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
一是搭好機(jī)構(gòu)。根據(jù)中心重組整合及行政機(jī)構(gòu)布局調(diào)整的實(shí)際情況,中心黨委及時(shí)抓好新建單位黨的機(jī)構(gòu)搭建,保證黨的工作覆蓋面,確保有黨員的地方就有健全的黨組織,有黨組織的地方就有正常的組織生活。中心黨委下屬基層黨委8個(gè)、黨總支4個(gè)、直屬黨支部9個(gè)、黨支部73個(gè)。二是選好配強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。我們按照黨的干部隊(duì)伍建設(shè)方針,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t,注重干部的實(shí)績;同時(shí),合理調(diào)整和改善結(jié)構(gòu),注意各個(gè)成員的特長,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為整體素質(zhì)優(yōu)良,成員優(yōu)勢互補(bǔ)的堅(jiān)強(qiáng)集體。三是大力加強(qiáng)黨支部的制度建設(shè)。我們結(jié)合中心實(shí)際,修訂完善了民主集中制制度、集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度、組織生活會制度、黨員教育管理制度等18個(gè)有關(guān)制度,整理匯編成了《加強(qiáng)黨組織建設(shè)的若干規(guī)定》;各基層黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)“三會一課”制度,定期召開黨員大會、支委會、黨小組會,按時(shí)上黨課,尤其是在__年的先進(jìn)性教育活動(dòng)中,有的黨支部書記甚至上了兩次以上的黨課。
這些措施的有效實(shí)施,促進(jìn)了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮。這在問卷調(diào)查中也得到了一定證明,如認(rèn)為基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用總體情況很好和較好的占79%,而認(rèn)為基層黨組織在落實(shí)制度效果情況很好和較好的則占86%。
二、以開展領(lǐng)導(dǎo)班子“四好”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。
一是中心各級黨組織通過行之有效的決策機(jī)制,參與人事調(diào)整、獎(jiǎng)金分配、生產(chǎn)經(jīng)營等重大問題的決策。在涉及中心發(fā)展的重大問題,如水電氣管網(wǎng)改造、定崗定員、小區(qū)建設(shè)等方案制定實(shí)施過程中,各級黨組織通過黨委會(支委會)、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會、民主生活會、生產(chǎn)經(jīng)營分析會等民主決策機(jī)制,充分發(fā)表意見和建議,積極發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。二是以提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力和加強(qiáng)思想政治建設(shè)為重點(diǎn),以促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),開展創(chuàng)建“四好”班子活動(dòng)。去年5月,中心黨委以川油重慶公管黨發(fā)[]10號文件下發(fā)了關(guān)于開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)的實(shí)施方案,明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)內(nèi)容、具體要求以及考核評比細(xì)則。三是按照“穩(wěn)定隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)”要求,大力加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。中心黨委首先從工資福利、政治待遇方面穩(wěn)定現(xiàn)有黨務(wù)干部隊(duì)伍,其次從工程技術(shù)干部、行政干部、年輕干部等不同渠道補(bǔ)充黨務(wù)干部隊(duì)伍,另外還從加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、鼓勵(lì)學(xué)歷教育等環(huán)節(jié)優(yōu)化黨務(wù)干部隊(duì)伍,提高了這個(gè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
從調(diào)查問卷結(jié)果來看,有83%的黨員認(rèn)為企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用很好和較好,有88%的黨員認(rèn)為企業(yè)黨組織在參與企業(yè)重大問題決策方面起到了較好和一定作用,有77%的黨員認(rèn)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子具備很強(qiáng)和較強(qiáng)的“戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場應(yīng)變、開拓創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)防范和駕馭復(fù)雜局面”六種能力,有近80%的黨員認(rèn)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)到了“四好”目標(biāo)要求。
三、以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
一是黨員發(fā)展注重質(zhì)量。認(rèn)真貫徹發(fā)展黨員“十六字”方針,重點(diǎn)在生產(chǎn)經(jīng)營(服務(wù))一線技術(shù)人才和優(yōu)秀青年職工中發(fā)展黨員,加強(qiáng)積極分子、培養(yǎng)對象和發(fā)展對象三支隊(duì)伍建設(shè),建立支部、基層黨委、中心三級培養(yǎng)培訓(xùn)制度,堅(jiān)持發(fā)展黨員公示制度,嚴(yán)把入口關(guān),保證發(fā)展質(zhì)量。去年舉辦了一期積極分子培訓(xùn)班,44名入黨積極分子系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的性質(zhì)、任務(wù)、指導(dǎo)思想以及如何以實(shí)際行動(dòng)爭取早日加入中國共產(chǎn)黨等知識。中心成立以來共計(jì)發(fā)展新黨員19名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正24名。
二是黨員教育管理常抓不懈。中心黨委重視對黨員的教育管理,積極制定黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度、黨員發(fā)揮作用制度、黨員管理制度等一系列制度,加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)和宗旨意識教育,積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“五帶一區(qū)”、黨員示范崗等活動(dòng),黨員在各項(xiàng)工作中較好發(fā)揮了先鋒模范作用。
三是主題實(shí)踐活動(dòng)全面展開。中心將上級黨組織要求開展的“兩心一提升”主題實(shí)踐活動(dòng)具體化,在全體黨員中認(rèn)真開展了切合中心實(shí)際的“三個(gè)三”活動(dòng)。第一個(gè)“三”是:一是做到在水電氣的繳費(fèi)中起好帶頭作用,并努力做好親朋好友的工作,使其積極繳納有關(guān)費(fèi)用;二是面對各種矛盾和問題,黨員積極出面做好解釋工作,宣傳政策,化解矛盾;三是在構(gòu)建和諧社區(qū)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),維護(hù)小區(qū)安定,爭做文明職工等各方面起到表率和模范帶頭作用。第二個(gè)“三”是:在中心上下認(rèn)真開展了“三個(gè)一”活動(dòng):一是每個(gè)黨員參加了一次“服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾”的義務(wù)勞動(dòng)。二是在全體黨員和廣大職工中,廣泛開展了“體現(xiàn)先進(jìn)性、展示新形象”的勞動(dòng)競賽。內(nèi)容包括:“爭做十佳黨員”、“爭當(dāng)服務(wù)明星、技術(shù)能手”、“黨員示范崗”等,通過競賽活動(dòng)的開展,就是要把黨員培養(yǎng)成各種服務(wù)明星和技術(shù)能手,把各種服務(wù)明星和技術(shù)能手培養(yǎng)成黨員;三是在中心廣大黨員中開展了“幫貧濟(jì)困”的救助活動(dòng)。第三個(gè)“三”是:在中心黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,一是進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識和責(zé)任意識;二是努力提高“五種能力”,做到識大體,顧大局;三是在活動(dòng)中努力加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升自身素質(zhì),當(dāng)好職工群眾的領(lǐng)頭人,把自身形象塑造得更好。四是先進(jìn)性教育特色鮮明。
根據(jù)中央精神和局黨委“五個(gè)目標(biāo)”要求,中心黨委在去年年初召開的黨委擴(kuò)大會上,對先進(jìn)性教育活動(dòng)提前作出了安排部署,并且對每個(gè)環(huán)節(jié)精心籌劃、周密安排,做到了規(guī)定動(dòng)作規(guī)范到位,自選動(dòng)作新穎獨(dú)特,使先進(jìn)性教育活動(dòng)體現(xiàn)了鮮明的中心特色。一是學(xué)習(xí)動(dòng)員有聲有色。在這一階段,中心黨委著力突出“四講”特色,即“書記講黨課、專家講理論、典型講事跡、黨員講體會”。特別是通過蘇榮祿和陳正明等優(yōu)秀黨員的多場先進(jìn)事跡報(bào)告會,用身邊的人講身邊的事,用身邊的事教育身邊的人。他們平凡而感人的先進(jìn)事跡,在職工群眾中引起了強(qiáng)烈的反響,一股學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮在全中心上下悄然興起。二是分析評議廣泛深入。在這個(gè)階段,我們認(rèn)真抓好了五個(gè)環(huán)節(jié),即組織廣大黨員采取多種形式,廣泛征求意見;領(lǐng)導(dǎo)帶頭,深入交心談心;深刻剖析,認(rèn)真撰寫好黨性分析材料;嚴(yán)格規(guī)范,開好專題組織生活會和專題民主生活會;實(shí)事求是,客觀公正提出評議意見。廣大黨員在分析評議階段通過互相交換意見,溝通思想,基本達(dá)到了共同提高、共同進(jìn)步和團(tuán)結(jié)互信的目的。三是整改提高注重實(shí)效。為了確保整改效果,中心黨委對整改工作提出了“三結(jié)合”要求,即把思想整改、行動(dòng)整改、制度整改結(jié)合起來;把個(gè)人整改和集體整改結(jié)合起來;把集中整改與改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合起來。在具體實(shí)施過程中,中心黨委對具備整改條件的4個(gè)問題立即進(jìn)行了解決和落實(shí);對職工群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈、通過努力又能解決的13個(gè)問題明確了整改時(shí)限;對情況復(fù)雜、涉及面廣、政策性強(qiáng)的6個(gè)不能解決或短期內(nèi)解決不了的問題,及時(shí)向職工群眾作了回復(fù)和說明。
同時(shí),中心工會和共青團(tuán)組織也積極配合,把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、文明單位創(chuàng)建、小區(qū)綜合整治等問題的整改與勞動(dòng)競賽有機(jī)結(jié)合,使整個(gè)整改工作既不流于形式,又內(nèi)容豐富。為形成先進(jìn)性教育工作的長效機(jī)制,中心黨委結(jié)合實(shí)際,在組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)方面建立健全了18個(gè)相關(guān)的規(guī)章和辦法,用制度鞏固了先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果。
從調(diào)查問卷結(jié)果來看,有69%的黨員認(rèn)為企業(yè)中黨員發(fā)揮先鋒模范作用很好和較好,有69%的黨員認(rèn)為企業(yè)黨組織對黨員的教育管理工作很好和較好,有81%的黨員認(rèn)為企業(yè)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了明顯和一定的成效。
通過調(diào)研,我們認(rèn)為,中心企業(yè)黨建工作思路是正確的,措施是得力的,成績也是明顯的,如在黨員發(fā)展工作中推行票決制,積極加大行政技術(shù)干部和黨務(wù)干部的雙向交流,緊貼中心實(shí)際的主題實(shí)踐活動(dòng)等等,都是一些值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。但在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,我們的企業(yè)黨建工作開展得還不平衡,水平還不高,如組織生活制度執(zhí)行不力、基礎(chǔ)資料收集不全等問題,尤其是從調(diào)查問卷結(jié)果來看,有21%的黨員認(rèn)為基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用總體情況一般,有17%的黨員認(rèn)為企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用一般和較差,更有高達(dá)31%的黨員認(rèn)為企業(yè)中黨員發(fā)揮先鋒模范作用一般和較差,這些都說明我們的企業(yè)黨建工作還任重道遠(yuǎn),還需要我們在今后的工作中開拓進(jìn)取,對癥下藥,促進(jìn)企業(yè)黨建工作的健康有序發(fā)展。
國企內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇十九
居住物業(yè)(以下簡稱物業(yè)),是指住宅以及相關(guān)的公共設(shè)施。物業(yè)管理,作為改革開放后出現(xiàn)的一個(gè)新興名詞,在時(shí)間的流逝中,悄然進(jìn)入了人們的日常生活,并逐漸成為了一個(gè)家喻戶曉的行業(yè)。物業(yè)管理不僅關(guān)系著居民的正常生活,更關(guān)系著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。因此,國家自九十年代以來,不斷加強(qiáng)相關(guān)方面的立法和完善工作。
一、我國物業(yè)管理立法現(xiàn)狀。
八十年代以來,特別是一九九四年三月二十三日《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》頒布以來,我國先后頒布了《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》、《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》等法律法規(guī)。我國的物業(yè)管理現(xiàn)狀隨物業(yè)管理方面的法律法規(guī)的不斷健全和完善而呈現(xiàn)欣欣向榮之勢。
我國《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》第二條第二款規(guī)定:住宅小區(qū)管理(以下簡稱小區(qū)管理),是指對住宅小區(qū)內(nèi)的房屋建筑及其設(shè)備、市政公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等管理項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù)、修繕與整治。國家通過行政法規(guī)和條例等方式,要求各級人民政府及其主管部門積極推進(jìn)居民住宅小區(qū)管理物業(yè)專業(yè)化。
在國家的推動(dòng)和市場化的加深,我國物業(yè)管理企業(yè)自1981年在深圳誕生以來,至今已走過25年不平凡的發(fā)展歷程,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國目前物業(yè)管理企業(yè)總數(shù)逾3萬家,從業(yè)人員突破300萬人,城鎮(zhèn)物業(yè)覆蓋率接近50%。從1981年到現(xiàn)在,在這近25年的發(fā)展歷史中,我國物業(yè)管理行業(yè)通過企業(yè)化、專業(yè)化、市場化的管理贏得了社會的認(rèn)可,并得到了長足的發(fā)展。
二、xx市是本次調(diào)查的必然選擇。
xx地處中國西南,長江與嘉陵江交匯于此,距離長江東海入??诩s2400公里。作為中國西部唯一的中央直轄市,全市轄40個(gè)區(qū)縣,幅員面積8萬多平方公里,人口3159萬。各個(gè)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度各不相同。
在改革開放的推動(dòng)下,作為一個(gè)新興的直轄市,重慶已經(jīng)取得了長足發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居西部各省市之首。作為西部最開放和較發(fā)達(dá)地區(qū),重慶的社會發(fā)展現(xiàn)狀在一定程度上,能較準(zhǔn)確地反映出西部地區(qū)物業(yè)管理的發(fā)展?fàn)顩r。因此,在決定擬制此次社會調(diào)查活動(dòng)并制作了調(diào)查所需相關(guān)資料后,我選擇了重慶市作為了本次暑期社會調(diào)查報(bào)告的實(shí)踐基地。本次社會調(diào)查活動(dòng)問卷調(diào)查范圍主要以重慶市幾大主城區(qū)為主,涉及綦江縣、北碚區(qū)、巫溪縣、萬州區(qū)等幾大區(qū)縣,以重慶市物業(yè)管理現(xiàn)狀為題,采用抽樣調(diào)查方式進(jìn)行上門問卷填寫。
在各位同學(xué)與廣大市民的幫助和配合下,經(jīng)過近兩個(gè)月的努力,我終于完成了本次實(shí)踐調(diào)查任務(wù)的主要工作(問卷填寫)。在完成問卷工作后,我現(xiàn)對問卷進(jìn)行總結(jié)和歸納,終于得出了重慶市居民小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀的一些簡單的信息。
三、居民住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀及問題分析。
物業(yè)管理自80年代初在我國深圳、廣州初起步,至90年代,特別是小平同志南巡講話后,在房地產(chǎn)建設(shè)熱潮的推動(dòng)下,迅猛發(fā)展。全國1.2萬多家專業(yè)管理公司的出現(xiàn)改變了香港管理公司曾經(jīng)在大陸扮演重要角色的格局。初期在住宅小區(qū)小心翼翼嘗試的專業(yè)管理很快推及到商業(yè)大廈、大型購物中心、公寓別墅,且正在向福利房、直管房、單位自管房等領(lǐng)域全面滲透。各類物業(yè)管理書籍的出版、物業(yè)管理進(jìn)入高等教育系統(tǒng),標(biāo)志著物業(yè)管理已由感性認(rèn)識世界進(jìn)入到理性認(rèn)識世界,已進(jìn)入競爭時(shí)代。
國企內(nèi)部調(diào)研報(bào)告篇二十
國有企業(yè)的黨組織是黨在國有企業(yè)開展工作的陣地,加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作是保證黨組織在國有企業(yè)發(fā)揮政治核心作用的重要途徑。而我們工商行政管理部門,如何在對國有企業(yè)實(shí)施監(jiān)管服務(wù)的過程中,積極發(fā)揮國有企業(yè)黨建作用,以工作促進(jìn)黨建,以黨建帶動(dòng)業(yè)績,是我們當(dāng)下必須研究的課題。通過調(diào)查,現(xiàn)就我縣國有企業(yè)的黨建工作調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、國有企業(yè)黨建工作的基本情況。
我縣現(xiàn)有國有企業(yè)43家,注冊資金2035萬元,建立了黨組織的7家,均為黨支部,共有員工約200人,其中黨員有64人。
從調(diào)查的情況分析,我縣大多數(shù)的國有企業(yè)黨組織的黨建工作現(xiàn)狀是良好的,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是大多數(shù)國有企業(yè)黨組織能較好地發(fā)揮政治核心作用,能認(rèn)真執(zhí)行黨和國家在國有企業(yè)改革方面的政策,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員廣大職工在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中開拓進(jìn)取,共渡難關(guān)。能組織廣大黨員執(zhí)行縣委、政府的有關(guān)決定、決策,并能耐心細(xì)致地做好職工的思想政治工作,幫助困難職工解決一些實(shí)際問題。二是黨員能認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中會議精神,有較強(qiáng)的組織觀念,能認(rèn)真履行黨員義務(wù),按時(shí)交納黨費(fèi),帶頭完成黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù),特別是在四川汶川、青海玉樹地震結(jié)束后,黨員職工能夠帶頭為災(zāi)區(qū)捐款捐物,起到了模范作用。三是大多數(shù)黨員對建設(shè)中國特色社會主義有信心,對企業(yè)目前面臨的困難和問題能理解,并在企業(yè)發(fā)展過程中能起到主心骨的作用。四是企業(yè)黨群關(guān)系較好。受訪職工表示,所在企業(yè)的黨員能勤勤懇懇做事,在力所能及的情況下會幫助困難群體。
二、我縣加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的主要做法。
近年來,隨著企業(yè)改革的不斷深化,我縣企業(yè)黨組織緊緊圍繞企業(yè)的改革和發(fā)展加強(qiáng)黨的建設(shè),積極研究新形勢下企業(yè)黨建工作出現(xiàn)的.新情況新問題,不斷推進(jìn)企業(yè)基層黨建工作的健康發(fā)展。
一是堅(jiān)持發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,建立和不斷完善企業(yè)黨組織參與重大問題決策的各項(xiàng)制度,黨組織參與決策水平和實(shí)現(xiàn)決策意圖的能力逐漸增強(qiáng)。
二是在建立現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)中,采取企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)由企業(yè)和主管部門推薦,組織考察任命的辦法,從組織上強(qiáng)化了企業(yè)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的地位,為黨組織發(fā)揮政治核心作用提供了保證。
三是堅(jiān)持群眾路線,更加自覺地貫徹全心全意依靠工人階級的方針,大力實(shí)行了黨員承諾制、黨員評星定格、黨員聯(lián)系群眾、職工民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和重大問題提請職工會審議等制度,做到企務(wù)公開、民主管理。
四是緊緊圍繞企業(yè)改革和發(fā)展開展黨的工作,繼續(xù)在國有企業(yè)中開展“基層黨組織建設(shè)先進(jìn)企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),把企業(yè)改革的重點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營的難點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)作為黨建工作的著力點(diǎn),有針對性地做好職工的思想政治工作。特別是在企業(yè)進(jìn)行減員增效、職工買斷工齡及與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系等涉及職工群眾切身利益的問題上,基層黨組織在其中作了大量的工作,為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用,保證了企業(yè)改革和經(jīng)營的健康發(fā)展。
五是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),不斷改革黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和形式。各基層黨組織通過開展五個(gè)好支部建設(shè),使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮,一些基層黨組織在活動(dòng)的時(shí)間和方式上還采取小型、業(yè)余的形式,并把黨的工作與企業(yè)經(jīng)營和文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,提高了教育質(zhì)量和效果。
六是充分發(fā)揮黨員作用。以企業(yè)黨員服務(wù)承諾制、黨員評星定格為載體,積極開展機(jī)關(guān)黨組織及黨員干部與企業(yè)黨組織和黨員職工“結(jié)對幫扶”活動(dòng),幫助企業(yè)黨組織和黨員、職工解決實(shí)際困難;把優(yōu)秀青年職工培養(yǎng)為黨員,把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干,不斷壯大黨員隊(duì)伍,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)基層黨組織“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、陣地建設(shè)好”的“五個(gè)好”目標(biāo)。
七是明確工作指導(dǎo)方針,完善管理方式。近年來,我縣企業(yè)堅(jiān)持在工作中嚴(yán)把用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格任用程序,在不斷深化改革的過程中,因企制宜,保持企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和連續(xù)性,在建立完善現(xiàn)代化企業(yè)制度的過程中,建立科學(xué)規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。注重把黨管干部原則與依照《公司法》等法規(guī)規(guī)定結(jié)合,堅(jiān)持黨管干部主要管用人標(biāo)準(zhǔn)、選人程序,對干部推薦考察和培養(yǎng)教育及監(jiān)督;注重堅(jiān)持組織配備與市場配置相結(jié)合,注意拓寬視野,面向社會招聘管理人才;注重在推薦企業(yè)經(jīng)營管理者過程中,做到“新老”結(jié)合,充分聽取各方面的意見,發(fā)揮各組織的作用。
八是抓培訓(xùn),提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。始終把企業(yè)職工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)放在首位,堅(jiān)持“送出去、請進(jìn)來”的培訓(xùn)方式,積極開展了黨的、十七屆四中、五中會議精神、政治經(jīng)濟(jì)形勢教育、企業(yè)經(jīng)營管理等知識的培訓(xùn)。去年以來,我縣先后舉辦黨的、十七屆四中、五中會議培訓(xùn)班2期,共培訓(xùn)職工400余人次,涇源縣企業(yè)發(fā)展形勢、經(jīng)營管理中層職工培訓(xùn)班3期,共培訓(xùn)企業(yè)中層職工120人,輸送8名從事縣域經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)經(jīng)營管理的黨政和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部到外地培訓(xùn)“取經(jīng)”。全縣各企業(yè)也積極根據(jù)自己的企業(yè)特點(diǎn),開展了形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)。
三、我縣當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題。
近年來,在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣國有企業(yè)黨建工作雖然有了很大程度的提高,黨組織在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的政治核心作用,為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證,但企業(yè)黨建工作中還存在著一些不容忽視問題:一是個(gè)別企業(yè)黨組織軟弱渙散,政治核心和堡壘作用發(fā)揮不好,主要表現(xiàn)在個(gè)別企業(yè)黨員人數(shù)少,組織活動(dòng)不規(guī)范,黨員結(jié)構(gòu)不合理,納新對象少等方面。二是個(gè)別黨員思想保守,行動(dòng)消極,對建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不理解,對國有企業(yè)出現(xiàn)的困難怨言頗多。三是個(gè)別黨員組織紀(jì)律性差,黨性不強(qiáng),不按時(shí)交納黨費(fèi),不過組織生活,對組織交給的任務(wù)敷衍塞責(zé),沒有起到先鋒模范作用。
四、對加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的意見和建議。
加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作是鞏固黨執(zhí)政地位和提高執(zhí)政能力的需要。結(jié)合調(diào)查研究,我認(rèn)為,加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作,要做到以下幾方面:
1、要加強(qiáng)對企業(yè)共產(chǎn)黨員的思想政治教育。主要是開展學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的方針、政策,改造黨員的主觀世界,牢記黨的宗旨,堅(jiān)定黨員對共產(chǎn)主義的理想信念。要加強(qiáng)對企業(yè)黨員的法紀(jì)教育和職業(yè)道德教育,教育廣大黨員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,遵守國家的法律,合法經(jīng)營,恪守職業(yè)道德,杜絕權(quán)錢交易,自覺抵制社會上的不正之風(fēng)。教育黨員理解和支持黨的改革開放政策,特別是國有企業(yè)的改革,妥善處理好國家、集體、個(gè)人的利益,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
2、要加強(qiáng)對企業(yè)黨員的社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)。由于歷史的原因,我縣國有企業(yè)黨員的市場經(jīng)濟(jì)知識和專業(yè)技術(shù)技能、經(jīng)營管理水平,與現(xiàn)階段的社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求還有很大的差距。要克服對黨員重思想政治教育、輕知識更新的教育傾向,充分利用各種培訓(xùn)資源,運(yùn)用電化教育的重要形式,加強(qiáng)對黨員的技能培訓(xùn);要引導(dǎo)黨員下決心、花力氣學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理技術(shù),用新知識、新技術(shù)武裝自己,爭做工作學(xué)習(xí)的排頭兵。黨員只有成了工作、生產(chǎn)的行家里手,才能帶領(lǐng)廣大職工闖市場、鉆研技術(shù),增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力,提高經(jīng)濟(jì)效益。這不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的需要、保持企業(yè)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的需要。
3、要加強(qiáng)對企業(yè)黨組織的管理。對軟弱渙散、癱瘓半癱瘓狀態(tài)企業(yè)黨組織要及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子,配強(qiáng)黨務(wù)干部,使企業(yè)黨組織能正常開展組織活動(dòng),發(fā)揮政治核心作用。對于關(guān)、停企業(yè)黨組織,要按照上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,妥善處理好這些企業(yè)黨組織開展正常組織活動(dòng)碰到的具體問題。對破產(chǎn)企業(yè)黨組織和黨員,要在清理好企業(yè)資產(chǎn),解決好職工的勞動(dòng)關(guān)系和安置問題之后,及時(shí)解散企業(yè)黨組織,并按黨員的居住地、新的工作崗位,把這些黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入新的黨組織,讓這些黨員及時(shí)過上組織生活,以便接受組織的教育、管理,發(fā)揮他們的先鋒模范作用。
4、要嚴(yán)把黨員的“入口關(guān)”,及時(shí)疏通黨員的“出口關(guān)”,搞好黨員的新陳代謝。這是新形勢下我縣企業(yè)黨建工作的迫切要求。在發(fā)展黨員工作中,堅(jiān)持把質(zhì)量放在首位,按照十六字方針發(fā)展黨員,嚴(yán)格發(fā)展程序和手續(xù),建立健全發(fā)展黨員責(zé)任追究制度,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。同時(shí),要疏通“出口關(guān)”,對經(jīng)民主評議不合格的黨員,經(jīng)教育仍不轉(zhuǎn)變的,要及時(shí)清退;對已違反黨紀(jì)國法的,要嚴(yán)肅處置,該清除出黨的,果斷清除。要建立可操作性處置不合格黨員機(jī)制,使不合格黨員得以及時(shí)清理,保持整個(gè)黨員隊(duì)伍的純潔性。
5、要切實(shí)改善企業(yè)經(jīng)營管理狀況,解決好企業(yè)黨員、職工的生活和福利問題,不斷完善黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機(jī)制,幫助解決生活困難的黨員,試行黨員退休制度,解決老弱病殘黨員發(fā)揮不了先鋒模范作用、體現(xiàn)不了先進(jìn)性的問題,從整體上提高黨的戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。從根本上說,只有改善企業(yè)的經(jīng)營狀況,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,解決好企業(yè)中廣大黨員、職工的生活和福利,固本強(qiáng)基,才能加強(qiáng)和促進(jìn)企業(yè)的黨建工作。
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