總結(jié)作為一種書面材料,對(duì)我們的學(xué)習(xí)和工作生活有著重要的作用。在寫總結(jié)時(shí),我們可以采用時(shí)間或主題的順序,將學(xué)習(xí)或工作中的重要事件逐一羅列并加以總結(jié)。通過閱讀范文,我們可以學(xué)習(xí)和借鑒別人的總結(jié)方法和技巧。
x證書試點(diǎn)工作總結(jié)篇一
同志們:
我們尹家湖村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、鎮(zhèn)黨委的正確指導(dǎo)下,經(jīng)過我們尹家湖村黨支部和全體黨員的共同努力,圓滿完成了整個(gè)教育活動(dòng)試點(diǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù),達(dá)到了預(yù)期的目的。今天我們?cè)谶@里召開尹家湖村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作總結(jié)大會(huì),總結(jié)回顧整個(gè)教育活動(dòng)的工作情況,安排部署下一步工作。下面,我根據(jù)尹家湖村整個(gè)教育活動(dòng)試點(diǎn)工作開展情況,講三個(gè)方面的問題。
一、簡(jiǎn)要回顧整個(gè)教育活動(dòng)工作情況。
我們尹家湖村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作從8月份開始,按照“思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn),黨性分析、民主評(píng)議,教育轉(zhuǎn)化、整改提高”三個(gè)階段進(jìn)行。對(duì)我村的試點(diǎn)工作,市委、縣委、鎮(zhèn)黨委都高度重視,十分關(guān)心。市委試點(diǎn)辦公室督導(dǎo)組多次到我村檢查督導(dǎo)工作,縣委組織部王部長(zhǎng)還多次參加轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì),并親自做動(dòng)員講話,縣委、鎮(zhèn)黨委試點(diǎn)辦公室人員也多次到我村手把手的教,面對(duì)面地指導(dǎo),縣委和鎮(zhèn)委試點(diǎn)辦公室還分別抽調(diào)一名同志組成督導(dǎo)組對(duì)村黨支部進(jìn)行督導(dǎo),并由一名黨委副書記靠上具體抓我們村的試點(diǎn)工作。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持,為我們村試點(diǎn)工作圓滿完成發(fā)揮了重要作用?;仡櫿麄€(gè)教育活動(dòng)試點(diǎn)工作,我們主要抓了以下幾個(gè)方面:
(一)深入搞好思想發(fā)動(dòng),廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
一是搞好宣傳發(fā)動(dòng),確保思想認(rèn)識(shí)到位。市委確定我們尹家湖村作為保持xxx員先進(jìn)性教育活動(dòng)村級(jí)試點(diǎn)單位后,我們深感任務(wù)的重要性和艱巨性。為扎扎實(shí)實(shí)地搞好先進(jìn)性教育活動(dòng),確保不走過場(chǎng),縣、鎮(zhèn)、村都分別成立了先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,對(duì)我村的教育活動(dòng)切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),我們也多次召開支委會(huì)、黨員會(huì),及時(shí)搞好思想發(fā)動(dòng),利用張貼宣傳標(biāo)語、懸掛過街橫幅等多種形式,營(yíng)造濃厚的輿論宣傳氛圍,讓全體黨員干部充分認(rèn)識(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的意義。為切實(shí)將這次教育活動(dòng)組織好、開展好、總結(jié)好、提煉好,縣委和鎮(zhèn)委試點(diǎn)辦公室還分別抽調(diào)一名同志組成督導(dǎo)組對(duì)村黨支部進(jìn)行督導(dǎo),并由一名黨委副書記具體抓我們村的試點(diǎn)工作,全體黨員認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)積極,掀起了先進(jìn)性教育活動(dòng)的高潮。
二是嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,確保學(xué)習(xí)效果。先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)以后,村黨支部按照試點(diǎn)工作《實(shí)施方案》的要求和縣鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)作出了周密安排。制定了學(xué)習(xí)制度、考勤制度、幫學(xué)制度、講課制度等,做到“六有四落實(shí)”。市委、縣委、鎮(zhèn)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組多次深入支部,面對(duì)面地動(dòng)員督導(dǎo),起到了很好的促進(jìn)作用。支部班子成員身體力行,率先垂范,帶頭搞好學(xué)習(xí)。廣大黨員干部和入黨積極分子以極大的政治熱情爭(zhēng)先恐后地投入到活動(dòng)中去,做學(xué)習(xí)筆記,寫心得體會(huì)。盡管學(xué)習(xí)期間正值“三秋”大忙,再加上村里的黨員大部分在華意五金公司鍛造打鐵,生產(chǎn)任務(wù)比較重,但黨員都能按時(shí)參加支部組織的集中學(xué)習(xí),除2名外出黨員外,在家的42名黨員參學(xué)率達(dá)100%。村中7名老黨員不滿足于支部成員上門輔導(dǎo),每次集中學(xué)習(xí)都親自參加。廣大黨員還積極參加市里統(tǒng)一組織的理論考試,并取得了較好成績(jī)。
四是做好結(jié)合文章,促進(jìn)當(dāng)前工作。村黨支部注重把學(xué)習(xí)教育與學(xué)前工作結(jié)合起來,牢牢抓住群眾急需解決的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,自覺以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)工作,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,示范引導(dǎo),提供服務(wù),促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的同時(shí),抓好了“兩田制”清理工作,并設(shè)立意見箱,廣泛征求群眾意見,接受群眾監(jiān)督。
(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)做好黨性分析和民主評(píng)議工作。
一是搞好調(diào)查研究,反復(fù)制定黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員表現(xiàn)。黨性分析、民主評(píng)議是整個(gè)教育活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為做好這一階段工作,我們進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,反復(fù)討論制定黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員表現(xiàn)。村黨支部堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合全村黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀,在縣、鎮(zhèn)試點(diǎn)辦的指導(dǎo)幫助下,制定了黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、離退休黨員、流動(dòng)黨員不合格的主要表現(xiàn)。并在黨員干部、流動(dòng)黨員及部分入黨積極分子、群眾代表等各個(gè)層面廣泛征求意見,經(jīng)過幾上幾下反復(fù)討論修訂,確定了具有針對(duì)性、富有操作性、體現(xiàn)時(shí)代性的黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求和不合格黨員具體表現(xiàn),為評(píng)議不合格黨員提供了依據(jù)。
二是深刻查找存在的問題,認(rèn)真撰寫黨性分析材料。我們尹家湖村黨支部本著“開誠(chéng)布公、坦誠(chéng)相待”的原則和“不怕露丑、歡迎揭短”的精神,在組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員表現(xiàn)的基礎(chǔ)上,采取自己查、互相找、組織點(diǎn)、群眾提多種形式,廣泛收集對(duì)黨支部和黨員個(gè)人的意見,找出了黨員個(gè)人存在的主要問題,并引導(dǎo)黨員針對(duì)自查和互相對(duì)照出的問題,深入分析思想根源,認(rèn)真撰寫黨性分析材料。做到了有“四部分內(nèi)容”,堅(jiān)持“四不過關(guān)”,達(dá)到了“四個(gè)要求”。即:每份黨性分析材料有基本情況、存在的主要問題、產(chǎn)生問題的原因、下步工作打算和努力方向等;問題找的不準(zhǔn)不全不過關(guān),思想剖析不深不透不過關(guān),群眾提出的意見沒有吸收不過關(guān),整改方向不明不過關(guān);要求自我認(rèn)定要寫實(shí),問題要找準(zhǔn),原因要講透,努力方向要擺明。實(shí)行嚴(yán)格的層層審核把關(guān)制度,明確規(guī)定:支部班子和支部書記的黨性分析材料提交支部大會(huì)集體討論審查,并由督導(dǎo)組長(zhǎng)審閱把關(guān)簽字;黨員個(gè)人的黨性分析材料由支部書記審核把關(guān)并簽字。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的黨性分析材料進(jìn)行重點(diǎn)審查把關(guān),特別是平常掌握有問題自己沒有查出來或群眾提出問題自己卻擺不出來的,由支部書記與其談話后退回給本人,重新撰寫。支部書記尹世寶帶頭查找自身存在的問題,剖析出關(guān)心老人生活不夠;怕干支書牽扯精力,影響自己公司業(yè)務(wù);村容村貌整治不力,“三堆”問題長(zhǎng)期解決不了等8條具體問題。
三是深入思想剖析,認(rèn)真進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和總結(jié)。黨支部按照鎮(zhèn)黨委的要求,把自我評(píng)價(jià)和總結(jié)這個(gè)環(huán)節(jié)的工作提前進(jìn)行,把黨性分析材料與全體黨員見面,擺出個(gè)人存在的問題,從思想深處找出根源,表明個(gè)人整改的措施和決心。為自我評(píng)價(jià)和總結(jié)留出充足的時(shí)間,自我評(píng)價(jià)和總結(jié)時(shí)要求只講問題不講成績(jī),只講差距不講優(yōu)點(diǎn),只講主觀不講客觀,實(shí)事求是,開門見山,一針見血。通過這種面對(duì)面的評(píng)議方式,為黨員參與民主評(píng)議事先熱身、醒腦。使與會(huì)黨員都能敞開思想,放下包袱,認(rèn)真查找問題,踴躍發(fā)言,每個(gè)人的問題都找得非常深刻透徹,整個(gè)個(gè)人自我評(píng)價(jià)和總結(jié)進(jìn)行了一天時(shí)間。82歲的老支部書記李寶泉,結(jié)合自己的革命經(jīng)歷找問題、談體會(huì),發(fā)言一個(gè)半小時(shí)。有不少黨員通過個(gè)人自我評(píng)價(jià)和總結(jié),主動(dòng)承認(rèn)了自己曾有過的錯(cuò)誤,并表明了下步改正的決心。還有不少黨員帶頭自查、帶頭整改,起到了很好的示范作用。如黨員趙西亮主動(dòng)還清了欠交村里的承包費(fèi);黨員尹世炎自覺把種在屋后的樹木全部伐掉。
四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,精心組織好民主評(píng)議。為確保民主評(píng)議不走過場(chǎng),村黨支部認(rèn)真按照鎮(zhèn)里印發(fā)的《民主評(píng)議操作程序》,嚴(yán)格操作,避免了民主評(píng)議工作的隨意性。為確保黨員不受任何干擾,完全按自己的意志填寫評(píng)議票,在評(píng)議會(huì)場(chǎng)設(shè)置了兩個(gè)“秘密填票處”,所有到會(huì)的黨員都輪流到指定的“秘密填票處”獨(dú)立填寫評(píng)議票,然后投到指定票箱;不識(shí)字、文化水平差的,由鎮(zhèn)督導(dǎo)組兩名成員在秘密寫票處幫助填寫;臥床不起的由督導(dǎo)組兩名成員直接登門指導(dǎo)填寫,保證每個(gè)黨員都能按自己的意愿發(fā)表意見。評(píng)議結(jié)果在支部成員監(jiān)督下,由督導(dǎo)組成員統(tǒng)一匯總,按照定性評(píng)議和定量評(píng)議相結(jié)合的方式,以定量評(píng)議為參考,以定性評(píng)議為依據(jù),評(píng)出了每一名黨員的等次。據(jù)統(tǒng)計(jì),全村共有42名黨員參加評(píng)議,參評(píng)率為%。共評(píng)議出優(yōu)秀黨員8人,占20%;合格黨員31人,占%;基本合格黨員2人,占%;不合格黨員2人,占%。
(三)制定落實(shí)整改措施,解決突出問題。
我們?cè)谡匍_組織生活會(huì)時(shí),黨員干部帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),每名黨員都敞開思想、放下包袱,實(shí)事求是地找問題,分析原因,提出并制定了整改措施和下步努力方向。在制定整改措施時(shí),我們層層把關(guān),嚴(yán)格要求。支部的整改方案要經(jīng)過鎮(zhèn)督導(dǎo)組審核把關(guān),黨員個(gè)人的整改措施由支部書記審核把關(guān)。集體的整改方案和個(gè)人的整改措施都利用村務(wù)公開欄向群眾公示,接受黨員、群眾的評(píng)議和監(jiān)督,凡是大多數(shù)黨員和群眾不滿意的,都一律重新制定。我們把群眾反映集中、關(guān)系群眾切身利益的問題一一列出單子,建立整改問題“臺(tái)帳”,實(shí)行掛號(hào)銷號(hào)制度。結(jié)合我們村的實(shí)際,針對(duì)群眾提出的意見、建議,投資30萬元,實(shí)施“街道硬化、路邊綠化、上邊亮化、家庭美化”工程,徹底改變臟、亂、差的狀況,讓群眾切實(shí)感受到黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)帶來的新變化。
(四)勇于創(chuàng)新,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)過程中,我們多次召開支部會(huì),專題研究制定長(zhǎng)效機(jī)制,大家一致以為:村黨支部對(duì)全村黨員不能光重教育,更要重管理;不能光重監(jiān)督,更要重關(guān)懷激勵(lì)。下步工作中我們將抓好“四化”,即:學(xué)習(xí)制度化、幫扶經(jīng)常化、激勵(lì)固定化、監(jiān)督長(zhǎng)期化。對(duì)70歲以上的老黨員,逢年過節(jié)要組織召開座談會(huì),每人發(fā)200元慰問金。老黨員去世的,全村黨員不論輩份,都要到場(chǎng)去參加遺體告別,黨支部致悼詞,體現(xiàn)黨組織對(duì)每一個(gè)黨員的關(guān)懷照顧。
二、取得的成效。
通過開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某尚В饕憩F(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是黨員的思想素質(zhì)提高了,黨性更強(qiáng)了。通過這次“保先”教育活動(dòng),我們村的全體黨員在思想上都有了明顯的轉(zhuǎn)變和提高。黨員以全新的精神面貌出現(xiàn)在群眾面前,廣大群眾也感受到了黨支部和黨員的變化和提高。通過這次觸及靈魂的黨性分析,使每個(gè)黨員都經(jīng)歷了一次精神的洗禮和思想的升華,黨員對(duì)組織的歸屬感進(jìn)一步增強(qiáng),對(duì)宗旨觀念的認(rèn)識(shí)更加深刻,理想信念更加堅(jiān)定,組織紀(jì)律性更強(qiáng)。退休干部楊玉春說,以前總認(rèn)為自己不在村里負(fù)責(zé)了,得罪人的事不想做了,一些事看著就像沒看著,通過學(xué)習(xí)教育我提高了認(rèn)識(shí),雖說干部退休了,但“黨性”不能退休,樣樣工作不能拉下,并且還要帶頭。
二是模范作用更明顯了,工作促上去了。通過學(xué)習(xí)教育、對(duì)照檢查,黨員的先鋒模范作用得到了發(fā)揮,同時(shí)對(duì)照優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)條件和不合格黨員的表現(xiàn),查找出了自己存在的問題,提高了思想覺悟,增強(qiáng)了責(zé)任感和壓力感,許多黨員主動(dòng)改正錯(cuò)誤,帶頭搞好整改。亂圈亂占宅基地、私自亂栽樹木、拖欠集體稅費(fèi)、街道“三堆”清理等一些棘手問題都得到很好地解決。另外,兩田制清理整頓、計(jì)劃生育清理、一事一議資金征集等各項(xiàng)工作,都走在了全鎮(zhèn)的前列。
三是工作勁頭更足了。通過學(xué)習(xí)教育,大家找出了自己的缺點(diǎn),看到了與先進(jìn)地區(qū)的差距,增強(qiáng)了發(fā)展的壓力感和緊迫感,都覺得不加快發(fā)展不行了。都體會(huì)到,雖然我們村的企業(yè)這幾年發(fā)展較快,但與先進(jìn)地區(qū)相比還是慢了,沒有規(guī)模就沒有效益,出路還是在擴(kuò)規(guī)模、增效益、快發(fā)展上,黨員的擔(dān)子是越來越重了。同時(shí),黨員提出來,經(jīng)濟(jì)要上去,精神文明建設(shè)也不能放松,村莊的規(guī)劃管理也要抓好。根據(jù)黨員群眾的建議,我們正在著手搞“四化”建設(shè),即道路硬化、兩邊綠化、街道文化、路燈亮化。把村里的五條主要街道全部硬化、綠化,建成文明宣傳、普法教育、計(jì)劃生育、平安建設(shè)、社會(huì)公德等宣傳一條街,安裝路燈進(jìn)行亮化,把我們村建成物質(zhì)文明、精神文明、政治文明“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的新農(nóng)村。
四是樹立了xxx人的良好形象。經(jīng)過黨員之間、黨員與群眾之間的相互談心,大家拉近了距離,消除了彼此間的隔膜,增進(jìn)了團(tuán)結(jié)和友誼。廣大群眾也認(rèn)識(shí)到xxx是一個(gè)民主和團(tuán)結(jié)的政黨,明白到了黨與群眾之間的血肉關(guān)系,黨支部和黨員在群眾中的形象得到了提升。在保先教育期間,我們村的6名入黨積極分子積極向黨支部靠攏,和正式黨員一樣參加了教育活動(dòng),他們說,通過參加教育活動(dòng),加深了對(duì)黨的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了加入黨組織的信心和決心。
三、下步打算。
雖然我村的“保先”教育取得了一定的成效,但也存在一些問題:一是學(xué)習(xí)的廣度和深度還不夠。不少黨員離新時(shí)期農(nóng)村黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)(如新時(shí)期農(nóng)村黨員必需具備的知識(shí))還有一定的差距。二是落實(shí)整改措施的力度還不夠大。黨支部和黨員個(gè)人都能制定整改措施,逐項(xiàng)整改,但有些尚未整改完畢。教育活動(dòng)告一段落后,我們要加強(qiáng)監(jiān)督,做好跟蹤落實(shí),保證各項(xiàng)整改措施到位,使這次教育活動(dòng)取得更大的實(shí)效。三是尚未形成一套長(zhǎng)效完善的管理制度。盡管我們制定了一些管理制度,但這些管理制度還不夠完善,需要在今后的工作中逐步實(shí)踐、總結(jié)、完善。在今后的工作中,我們將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是切實(shí)鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,繼續(xù)以多種形式組織黨員深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,使全體黨員進(jìn)一步加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)黨員自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,讓黨員始終堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想。以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),深化和完善農(nóng)村黨員“雙定雙聯(lián)”工作責(zé)任制,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用。
二是繼續(xù)認(rèn)真抓好整改措施的落實(shí),主動(dòng)接受群眾的檢驗(yàn)和評(píng)判,進(jìn)一步解決影響發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的突出問題,以整改的實(shí)際成效取信于民。充分利用先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),建立和完善保持xxx員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,努力把村黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平,使我們尹家湖村黨支部始終成為充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
三是把全村黨員在先進(jìn)性教育活動(dòng)中激發(fā)出來的政治熱情引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,讓想干事的黨員有機(jī)會(huì)、能干事的黨員有舞臺(tái)、干成事的黨員有地位。通過黨員的示范作用影響和帶動(dòng)周圍群眾,最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素,使加快我村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的氛圍更濃、思路更寬、環(huán)境更好。
同志們,全面總結(jié)我村先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作,我們還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,保持xxx員先進(jìn)性對(duì)于黨員來說是一個(gè)永恒的主題,是一個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷提高的過程;通過一次集中學(xué)習(xí)教育,只是在原有的基礎(chǔ)上提高了一步,決不能認(rèn)為我們村全體黨員的先進(jìn)性就已經(jīng)充分發(fā)揮了,更不可能因?yàn)槿〉靡欢ǖ碾A段性成果而一勞永逸。保持xxx員先進(jìn)性,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作,需要廣大黨員不斷實(shí)踐、不斷完善。明年全市農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)全面鋪開之后,我們要結(jié)合其他村的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步做好總結(jié)研究工作,努力探索一條適合尹家湖黨員管理和思想政治工作的新路子,促進(jìn)我們尹家湖村的各項(xiàng)工作健康發(fā)展。
x證書試點(diǎn)工作總結(jié)篇二
同志們:我縣在按板鎮(zhèn)開展的深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,在市委、市政府和市林改辦的指導(dǎo)、支持下,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在在座各位的共同努力下,已經(jīng)取得了階段性的成果。再有幾天,試點(diǎn)工作將圓滿完成。今天在這里召開這個(gè)總結(jié)會(huì),主要目的是總結(jié)交流集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)的成果和經(jīng)驗(yàn),研究部署全縣的集體林權(quán)制度改革工作,確?;就瓿扇h改革任務(wù)??傮w上看,全縣各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門高度重視林改工作,做了大量扎實(shí)有效的工作,改革試點(diǎn)進(jìn)展比較順利,取得了預(yù)期效果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府,向你們并通過你們向關(guān)心、支持、參與集體林權(quán)制度改革工作的同志們表示衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見。
一、集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作的總體概況。
我縣的集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,在對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,選擇了按板鎮(zhèn)作為全縣的改革試點(diǎn)。一方面是基于按板鎮(zhèn)的硬件設(shè)施,有寬敞的辦公場(chǎng)所,有較好的交通條件;另一方面是按板鎮(zhèn)有很好的干部基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ);特別的是股份林場(chǎng)改革試點(diǎn),就是在按板鎮(zhèn)做的,在當(dāng)時(shí)也起到了很好的促進(jìn)作用,雖然由于生產(chǎn)力還不適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的原因,使現(xiàn)在的股份林場(chǎng)也處在一個(gè)需要改革的時(shí)期,但必竟它是作為一個(gè)集體林權(quán)管理體制的試點(diǎn),所以現(xiàn)在選擇在按板鎮(zhèn)來搞這個(gè)試點(diǎn),還是有其優(yōu)越的一面。
改革試點(diǎn)選好后,縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組充分考慮了按板鎮(zhèn)的基本情況和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部隊(duì)伍以及林業(yè)技術(shù)人員情況,最后確定由沒有調(diào)整以前的11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各負(fù)責(zé)1個(gè)村,林業(yè)局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)1個(gè)村,這樣就將實(shí)施試點(diǎn)的12個(gè)村安排下去。在安排負(fù)責(zé)各村林改工作的時(shí)候,縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組也作了慎重考慮。首先由與按板接壤的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)其接壤的村,這樣就將恩樂、勐大、振太、田壩、古城5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排下去。其次,除上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)的村外,按板鎮(zhèn)負(fù)責(zé)了最遠(yuǎn)的羅家村,考慮到林業(yè)局的技術(shù)人員都安排到各個(gè)工作組的實(shí)際,所以安排林業(yè)局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)工作量較小的社區(qū)居委會(huì)。最后,再安排與按板鎮(zhèn)不相接壤的三章田、者東、九甲、和平、里崴鄉(xiāng)。負(fù)責(zé)各村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排好后,按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抽調(diào)人員的不同情況,將縣級(jí)各部門抽調(diào)的工作隊(duì)員安排到各個(gè)工作組,最終形成了后來開展工作的工作隊(duì)。
(二)改革試點(diǎn)工作的階段性成果。
改革試點(diǎn)工作,從6月6日召開全縣動(dòng)員及培訓(xùn)大會(huì)開始啟動(dòng),6月12日全體工作隊(duì)員進(jìn)村開展工作,到現(xiàn)在已經(jīng)過去兩個(gè)多月了。在這一段時(shí)間里,我們共有301個(gè)工作隊(duì)員奮斗在林改第一線,共投入工作車輛96輛,其中個(gè)人投入的吉普車有14輛、摩托車70輛;外業(yè)共投入筆記本電腦24臺(tái)、gps45臺(tái)、手持羅盤30臺(tái)、皮尺30個(gè)、測(cè)繩30根。在這兩個(gè)多月的時(shí)間里,大家完成了12個(gè)村151個(gè)組的宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、村組方案制定、確權(quán)踏勘、簽訂合同等階段的工作;共召開村級(jí)動(dòng)員會(huì)12場(chǎng)(次),召開組級(jí)動(dòng)員大會(huì)166場(chǎng)(次),召開其他村民會(huì)議場(chǎng)(次);發(fā)出林改通知書份,收回原始山林證份,調(diào)處林權(quán)糾紛起,其中縣際起,鄉(xiāng)際起,村際起,組際起,戶與戶起,發(fā)出勘界通知份,區(qū)劃小組宗地宗,區(qū)劃農(nóng)戶宗地宗,簽訂承包(管護(hù))合同份。后面的工作緊接著將進(jìn)行輸機(jī)發(fā)證、建立檔案等工作。
以上工作的完成,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是我們這支強(qiáng)有力的隊(duì)伍長(zhǎng)期奮斗的結(jié)果,與我們廣大人民群眾和社會(huì)各界人士的關(guān)心、支持密不可分。林改工作的艱辛是可想而知的,那不是量田量地,那不是平地,那是量山量地,那是陡坡山地,田地有路,山多無路,又是雨季作業(yè),晴時(shí)一身汗、雨時(shí)一身泥。在這樣惡劣的工作環(huán)境下,我們這些工作隊(duì)員,不言苦、不叫累,親人辭世不能守孝,家人有病無法照顧,摩托車燙傷了腳,甚至摔斷了手、摔斷了肋骨,等等等等,在此我就不一一列舉,但是人民不會(huì)忘記你們,黨不會(huì)忘記你們!對(duì)磨慶組許光榮的事跡,市委高書記已經(jīng)作了批示,你們的工作作風(fēng)值得弘揚(yáng)。
(三)改革試點(diǎn)工作的初步成效。
通過實(shí)施深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、我們的工作隊(duì)員在思想、認(rèn)識(shí)上得到了進(jìn)一步統(tǒng)一,各級(jí)各部門通力配合的氛圍逐步形成。通過認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的農(nóng)村土地承包政策,激活林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,我縣林改試點(diǎn)已初見成效,森林資源得到有效保護(hù),社會(huì)投資造林積極性明顯提高,村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增強(qiáng),林農(nóng)收入穩(wěn)步增加,有力地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、認(rèn)識(shí)到位、工作到位、措施有力、效果顯著。
二是形成了各級(jí)各部門的通力配合。林改是一項(xiàng)全社會(huì)的系統(tǒng)工程,是事關(guān)“三農(nóng)”問題乃至全社會(huì)的一項(xiàng)大工程,不是單靠某一個(gè)人、某一個(gè)部門能完成的。在這方面,我認(rèn)為我們是做得比較好的。應(yīng)該說是舉全縣之力,抽了大量的工作隊(duì)員,縣級(jí)除林改辦外還抽了63名工作隊(duì)員,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也抽出了94名工作隊(duì)員,加上按板鎮(zhèn)抽取的工作隊(duì)員,共有301個(gè)工作隊(duì)員參加了林改試點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)部門單位及社會(huì)各界也高度重視、積極支持這次林改工作,分別給予了精神鼓勵(lì),給予了資金、物質(zhì)上的支持。廣大林農(nóng)群眾、基層干部的積極響應(yīng)、主動(dòng)參與,使我縣林改試點(diǎn)工作形成了各級(jí)各部門、上下通力配合的良好氛圍。
三是增強(qiáng)了林農(nóng)發(fā)展的信心。通過落實(shí)自留山政策和“誰造誰有”政策,明晰產(chǎn)權(quán),簽定合同,發(fā)(換)林權(quán)證,實(shí)現(xiàn)“耕者有其山”,讓群眾吃下了“定心丸”,保障了林農(nóng)的合法權(quán)益,增強(qiáng)了他們發(fā)展林業(yè)的信心,加大了對(duì)林業(yè)的投入。在林改的主戰(zhàn)場(chǎng),我們隨處可見拉樹苗的、挑樹苗的、栽樹苗的群眾,這是我們林改試點(diǎn)帶來的積極作用,是林改的一大亮點(diǎn),我們的林農(nóng)群眾已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到誰造誰有誰受益,已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這是他們的綠色銀行,他們的思想已經(jīng)發(fā)生了變化,已從過去的要我種樹向我要種樹轉(zhuǎn)變。
四是強(qiáng)化了林農(nóng)愛林護(hù)林意識(shí)。通過實(shí)施林改,明晰山林產(chǎn)權(quán)歸屬,保障經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,進(jìn)一步強(qiáng)化了林區(qū)群眾護(hù)林意識(shí)。在林區(qū),亂砍亂伐現(xiàn)象明顯減少,林農(nóng)護(hù)林防火意識(shí)明顯增強(qiáng),再者,采脂農(nóng)戶已意識(shí)到,他所采的樹是他自己的,采割的強(qiáng)度已經(jīng)在發(fā)生變化,從原來的寬割面深割溝向減小割面減淺割溝轉(zhuǎn)變。
五是解決了部份歷史遺留問題。以林改為契機(jī),通過大力宣傳林改法規(guī)政策,耐心向群眾做過細(xì)的思想工作,解疑釋難,化解矛盾,調(diào)處糾紛,有效解決部份歷史遺留問題。由于工作細(xì)致,處理得當(dāng),在改革試點(diǎn)工作xxx調(diào)處各類糾紛起畝,其中縣際糾紛起畝、縣內(nèi)糾紛起畝。
六是維護(hù)了林區(qū)的社會(huì)安定穩(wěn)定。在實(shí)施林改過程中,我們嚴(yán)格按照《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》要求,管嚴(yán)生態(tài)公益林,穩(wěn)定落實(shí)自留山和責(zé)任山,放活用材林。特別是對(duì)集體山林的轉(zhuǎn)讓、租賃和承包行為,進(jìn)行“公平、公開、公正”的操作,堅(jiān)決杜絕暗箱操作、低價(jià)轉(zhuǎn)讓承包等損害集體經(jīng)濟(jì)利益的行為,讓群眾“看在眼里,記在心里”,明白放心,有效避免了矛盾糾紛的發(fā)生。自林改后,我縣林改試點(diǎn)工作按程序辦事,依法操作,到目前為止,沒有由于不規(guī)范而引發(fā)新的矛盾糾紛,沒有出現(xiàn)集體上訪,未收到一封(含上級(jí))批轉(zhuǎn)的林改告狀信,林區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定。
七是密切了黨群干群關(guān)系。改革試點(diǎn)工作開展以來,各基層黨組織和廣大黨員,把社會(huì)主義榮辱觀和“樹新風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)、興思茅”教育活動(dòng)貫穿于整個(gè)林改工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)“還權(quán)還利于民”的惠民政策,牢固樹立情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用的親民愛民意識(shí),自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想,以扎實(shí)的作風(fēng)、過細(xì)的工作作風(fēng),贏得了群眾的信任和滿意。林改工作通過民主決策,民主決議,提高了群眾對(duì)政策的理解以及參與林改工作的熱情,干群關(guān)系更加密切和融洽。
集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)已經(jīng)取得了初步成效,但我們還應(yīng)該清醒地看到,在林改試點(diǎn)工作中也存在著一些突出問題。一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)員的認(rèn)識(shí)還不夠到位,存在畏難情緒、厭倦情緒,對(duì)集體林權(quán)制度改革的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏改革的主動(dòng)性和積極性;二是一些村組的宣傳工作不夠到位,群眾參與意識(shí)不夠強(qiáng);三是工作進(jìn)展不夠平衡,部分村組進(jìn)度偏慢。等等這些問題務(wù)必要引起我們的高度重視,認(rèn)真分析原因,有針對(duì)性地研究采取措施,在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn),確保改革的順利推進(jìn)。
二、集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)。
自全市深化集體林權(quán)制度改革工作開展以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神,嚴(yán)格按照有關(guān)要求,從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)范動(dòng)作等方面加大各項(xiàng)工作力度,采取切實(shí)有力的措施抓好機(jī)構(gòu)建立、人員配備、宣傳培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)措施等工作,確保集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。綜合起來看,我縣林改試點(diǎn)主要采取了十個(gè)方面的措施。
(一)、成立機(jī)構(gòu),確保組織到位。
縣委、縣人民政府成立了以縣委書記為組長(zhǎng),縣長(zhǎng)和聯(lián)系林業(yè)副書記、分管林業(yè)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣林業(yè)局,全面負(fù)責(zé)全縣林改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)及組織協(xié)調(diào)、目標(biāo)規(guī)劃、督促檢查和落實(shí)工作。改革試點(diǎn)按板鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立林改辦公室,建立起了村、組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。
(二)、制定方案,確保指導(dǎo)到位。
我縣在認(rèn)真摸底調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出切合全縣實(shí)際的《實(shí)施方案》。林改方案從林改指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則、任務(wù)、范圍、工作方法、實(shí)施步驟及時(shí)間進(jìn)度等方面作了深入細(xì)致地闡明和敘述。林改試點(diǎn)按板鎮(zhèn)也在深入到12個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行了摸底調(diào)查后,制定出《試點(diǎn)方案》。
(三)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保人員到位。
為確保林改試點(diǎn)工作的扎實(shí)、有效開展,縣委、縣人民政府切實(shí)加強(qiáng)林改工作的領(lǐng)導(dǎo),以組織部、人事局文件形式抽調(diào)了縣級(jí)部門單位領(lǐng)導(dǎo)、干部68人,責(zé)成除按板鎮(zhèn)外的其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抽調(diào)了工作人員94人,投入了林業(yè)系統(tǒng)全部技術(shù)人員,加上按板鎮(zhèn)工作隊(duì)員在林改前線實(shí)際參加林改工作人員達(dá)301人。在抽調(diào)的人員中,我縣重點(diǎn)抽調(diào)有豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)和懂林業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)的人員,其中,有大部分是從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的領(lǐng)導(dǎo)。
(四)、宣傳到位,確保認(rèn)識(shí)到位。
縣委、政府及試點(diǎn)黨委、政府堅(jiān)持輿論先行,采用了多種形式進(jìn)行宣傳、教育和培訓(xùn),通過多種行之有效的宣傳方式,大力宣傳林改工作的目的、意義和有關(guān)政策,使集體林權(quán)制度改革政策進(jìn)村入戶、家喻戶曉,調(diào)動(dòng)了廣大林農(nóng)參與改革的積極性,為順利推進(jìn)改革創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
(五)強(qiáng)化培訓(xùn),確保技術(shù)力量到位。
縣委、政府高度重視林改工作隊(duì)伍的建設(shè),不但及時(shí)抽調(diào)人員參加市里舉辦的林改研討班、培訓(xùn)班,還通過召開了全縣集體林權(quán)制度改革動(dòng)員暨培訓(xùn)大會(huì),對(duì)抽調(diào)工作人員進(jìn)行了有關(guān)林改的政策法律、工作程序、業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)程等方面知識(shí)的集中培訓(xùn),提高工作人員對(duì)林改知識(shí)的認(rèn)識(shí),加深對(duì)有關(guān)法律政策的理解,熟悉林改業(yè)務(wù)。林改試點(diǎn)按板鎮(zhèn)也舉辦了培訓(xùn)班,對(duì)工作隊(duì)員進(jìn)行計(jì)算機(jī)、gps等設(shè)備使用和業(yè)務(wù)技術(shù)實(shí)地操作培訓(xùn),并在試點(diǎn)中探索出“滾動(dòng)培訓(xùn)”林改技術(shù)人員的方法,擴(kuò)大了培訓(xùn)面,提高了林改工作人員的實(shí)際操作水平。
(六)明確計(jì)劃,確保經(jīng)費(fèi)到位。
為了確保林改工作的順利推進(jìn),我們編制了林改工作經(jīng)費(fèi)列支計(jì)劃,實(shí)行報(bào)批程序。林改試點(diǎn)工作開展以來,我縣在資金極其緊張的情況下共投入資金145萬元,基本滿足了林改所需要機(jī)器、設(shè)備采購和工作經(jīng)費(fèi)開支。給每個(gè)村安排了1萬元的工作經(jīng)費(fèi),加上市上補(bǔ)助的1萬元,共安排了2萬元的工作經(jīng)費(fèi),這在歷史上是沒有過的,這也充分說明了縣委、縣人民政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。
(七)、依法依規(guī),確保政策到位。
我縣集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,嚴(yán)格按《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會(huì)組織法》、《村民自治條例》等法律法規(guī)辦事,保證林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán),防止暗箱操作、以權(quán)謀私,做到公開、公平、公正。
(八)、分類實(shí)施,確保措施到位。
在這次林改中,我們吸取82年林業(yè)“三定”的教訓(xùn),不搞一刀切,對(duì)不同的村實(shí)行不同的改革模式。堅(jiān)持公開、公平、公正,集中討論林改方案出臺(tái)后,均以專欄形式公布,最后交付村民代表大會(huì)表決通過。林地林木落實(shí)產(chǎn)權(quán)登記后,再次張榜公布,無異議的依法簽訂集體林承包合同書,確保林農(nóng)的合法權(quán)益。
(九)、嚴(yán)格程序,確保質(zhì)量到位。
集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的全新的工作,為確保此次林改試點(diǎn)工作質(zhì)量,防止走過場(chǎng),搞形式主義,在改革試點(diǎn)工作中,我們重點(diǎn)把好了方案制定關(guān)、外業(yè)調(diào)查關(guān)、林權(quán)流轉(zhuǎn)關(guān)、政策法規(guī)關(guān)和質(zhì)量督察關(guān),后面工作將嚴(yán)格把好確權(quán)發(fā)證關(guān)。同時(shí),縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組及林改辦領(lǐng)導(dǎo)通過定期不定期檢查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)林改工作中存在的問題,督促改革按時(shí)保質(zhì)推進(jìn)。
(十)、分組包干,確保經(jīng)驗(yàn)到位。
在林改試點(diǎn)工作中,我們采取了由沒有調(diào)整以前的11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各負(fù)責(zé)1個(gè)村的方式開展工作,這樣就等同于每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都實(shí)施了一次林改工作,這樣有利于積累經(jīng)驗(yàn)便于下一步全縣林改工作的全面開展。
三、統(tǒng)一思想,再接再厲,為完成我縣深化集體林權(quán)制度改革各項(xiàng)工作而努力奮斗。
我縣這次集體林權(quán)制度改革的總目標(biāo):一是通過林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的分離,把萬畝林地的經(jīng)營(yíng)權(quán)落實(shí)到戶、到人,明確產(chǎn)權(quán),確立經(jīng)營(yíng)主體;二是通過林權(quán)登記發(fā)證,落實(shí)林農(nóng)的處置權(quán)、收益權(quán);三是通過配套改革,建立林業(yè)要素市場(chǎng)和服務(wù)平臺(tái)。到xx年3月,只是基本完成集體林權(quán)制度改革任務(wù),后面的工作還很多,任務(wù)還很艱巨,各級(jí)政府一定要切實(shí)增強(qiáng)加快林改進(jìn)度的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,正視困難,繼續(xù)狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),確保認(rèn)識(shí)到位,領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,措施到位,工作到位。具體講,必須做到“六個(gè)繼續(xù)強(qiáng)化,兩個(gè)加快”:
(一)繼續(xù)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。實(shí)踐證明,完善集體林權(quán)制度是建立健全現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的基本要求,是深化林業(yè)體制改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力的最有效途徑之一。開展集體林權(quán)制度改革,對(duì)確保林區(qū)安定穩(wěn)定,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入,具有十分重要的意義。各級(jí)要以貫徹這次會(huì)議精神為契機(jī),再次組織學(xué)習(xí)《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會(huì)組織法》、《村民自治條例》和市、縣《實(shí)施方案》,《技術(shù)操作規(guī)程》等法規(guī)文件進(jìn)一步加深對(duì)林改有關(guān)法律政策的理解,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,扎實(shí)推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。鑒于目前整個(gè)林改工作已從試點(diǎn)轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)階段,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)林改工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)決克服畏難和厭戰(zhàn)情緒,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),確保改革順利推進(jìn)。
(二)繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林改工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署安排,分管領(lǐng)導(dǎo)要督陣指揮,建立起“縣直接領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織,村具體操作,部門搞好服務(wù)”的工作機(jī)制。要按照市里的部署要求,在認(rèn)真總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善工作計(jì)劃和各項(xiàng)政策措施。要建立正常的工作匯報(bào)調(diào)度制度,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自主持研究林改的配套政策,解決改革中的具體問題,在推進(jìn)工作中解決問題。要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)工作組、督查組人員,抽調(diào)懂法律、懂政策、懂技術(shù)、有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志充實(shí)到工作第一線,加強(qiáng)相關(guān)政策、法律和業(yè)務(wù)的培訓(xùn),加大改革經(jīng)費(fèi)的投入和監(jiān)管,切實(shí)解決人員不到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)的問題。林業(yè)主管部門要繼續(xù)把林改工作當(dāng)作當(dāng)前的主要工作,集中人力、物力和財(cái)力,切實(shí)做好政府參謀助手和各項(xiàng)服務(wù)工作。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。廣大農(nóng)民群眾是這次林改工作的真正主體。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要通過標(biāo)語、廣播、召開各種會(huì)議等宣傳方式,掀起新一輪宣傳高潮,使廣大群眾進(jìn)一步了解林改政策,充分認(rèn)識(shí)林改所能帶來的好處,消除群眾的思想疑慮,增強(qiáng)群眾參與改革的主動(dòng)性、積極性。林業(yè)主管部門要認(rèn)真做好法律政策的指導(dǎo),積極為廣大林農(nóng)和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供法律政策咨詢服務(wù),提高他們依法維權(quán)、守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。
(四)繼續(xù)強(qiáng)化改革質(zhì)量。質(zhì)量是改革的生命??傮w上,林改要保持進(jìn)度,但進(jìn)度要服從質(zhì)量,確保不走過場(chǎng),不違反法律和規(guī)定程序,不違背農(nóng)民意愿,不損害農(nóng)民利益。我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和民情、林情不盡相同,有的甚至差異很大,不能照搬照套一個(gè)模式,要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,采取針對(duì)性措施,扎扎實(shí)實(shí)地把林改這件好事辦實(shí)、實(shí)事做好。村級(jí)林改方案要通過召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議等討論審議,尊重大多數(shù)群眾的意愿,保證村民的知情權(quán)和參與權(quán),做到公開、公平、公正、科學(xué)。要加強(qiáng)督查指導(dǎo),把重點(diǎn)放在村一級(jí)林改的政策法律指導(dǎo)和林改質(zhì)量的監(jiān)督上,并將事前指導(dǎo)與事后檢查、日常督導(dǎo)和專項(xiàng)檢查、階段性檢查和年度考核結(jié)合起來,確保改革的質(zhì)量。
(五)繼續(xù)強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。要確保改革如期完成,關(guān)鍵要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,狠抓工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要明確工作任務(wù),制定工作計(jì)劃,確定完成任務(wù)的具體時(shí)間,以文件或責(zé)任書的形式把任務(wù)層層分解,落實(shí)到村,落實(shí)到具體的人,并建立目標(biāo)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度,確保責(zé)任到位??h林改辦要根據(jù)實(shí)際情況,每季或每月匯總一次改革進(jìn)度,及時(shí)通報(bào)情況。
(六)繼續(xù)強(qiáng)化檢查驗(yàn)收。市里近期將出臺(tái)集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收方案,并組織對(duì)完成改革的試點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收。試點(diǎn)按板鎮(zhèn)要及時(shí)對(duì)現(xiàn)已完成集體林權(quán)制度改革的村開展檢查驗(yàn)收工作,其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要對(duì)照檢查驗(yàn)收方案對(duì)逐步完成的階段性工作開展檢查驗(yàn)收。在檢查驗(yàn)收的同時(shí),注意發(fā)現(xiàn)問題,完善措施,確保改革進(jìn)度和質(zhì)量。
(七)加快林權(quán)登記發(fā)換證工作步伐。開展林權(quán)登記,發(fā)換林權(quán)證,是集體林權(quán)制度改革的一項(xiàng)主要任務(wù)。加快林權(quán)登記發(fā)換證步伐,依法明晰和落實(shí)森林資源所有權(quán)、使用權(quán),對(duì)鞏固改革成果,維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,加強(qiáng)森林資源保護(hù)和發(fā)展具有十分重要的意義。依法、及時(shí)、順利地向林業(yè)經(jīng)營(yíng)者發(fā)放林權(quán)證,是檢驗(yàn)改革工作質(zhì)量的重要標(biāo)志。只有林權(quán)登記發(fā)換證工作完成了,集體林權(quán)制度改革工作才算真正完成。因此,按板鎮(zhèn)要依法規(guī)范林權(quán)登記發(fā)證工作,將登記發(fā)證的程序、條件和期限予以公開,接受群眾監(jiān)督,并按時(shí)發(fā)證,依法維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
(八)加快相關(guān)配套改革步伐。在全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,要加快相關(guān)配套改革步伐。一是深化商品林林政資源管理和林業(yè)投融資體制改革;二是建立木材等林產(chǎn)品交易市場(chǎng)和森林資源轉(zhuǎn)讓市場(chǎng);三是成立林權(quán)管理服務(wù)中心,并逐步健全完善。通過建立完善改革的配套措施,推動(dòng)全縣集體林權(quán)制度改革向縱深發(fā)展,逐步建立起經(jīng)營(yíng)主體多元化,權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的集體林經(jīng)營(yíng)管理新機(jī)制。
同志們,深化集體林權(quán)制度改革是破解“三農(nóng)”問題的有力措施,是我們實(shí)現(xiàn)資源增量、財(cái)政增收、村財(cái)增長(zhǎng)、百姓致富的關(guān)鍵,這是歷史賦予我們的職責(zé),是我們建功立業(yè)的好機(jī)會(huì),是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和實(shí)踐“樹新風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)、興思茅”的大好時(shí)機(jī),我們應(yīng)該勇?lián)厝?,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,再接再厲,努力完成我縣深化集體林權(quán)制度改革各項(xiàng)任務(wù)。
明確任務(wù)狠抓落實(shí)加快集體林權(quán)制度改革步伐。
縣人民政府副縣長(zhǎng)蘇明星。
(xx年8月18日)。
同志們。
今年6月份以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市統(tǒng)一部署,按照《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣深化集體林權(quán)制度改革的實(shí)施方案(試行)》要求,切實(shí)從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)范運(yùn)作、資金使用和配套改革等方面加大各項(xiàng)工作力度,扎實(shí)推進(jìn)全縣深化集體林權(quán)制度改革。至目前,林改試點(diǎn)工作取得了階段性成果。鑒于從8月初開始各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已全面啟動(dòng)了林改工作,為合理調(diào)配使用現(xiàn)有的工作人員和技術(shù)人員,為了全面作好全縣林改工作的指導(dǎo),縣委、縣人民政府決定今天在這里召開改革試點(diǎn)總結(jié)會(huì)議,其目的是在試點(diǎn)實(shí)踐的基礎(chǔ)上對(duì)集體林權(quán)制度改革進(jìn)行再總結(jié),從理論上進(jìn)行再認(rèn)識(shí),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)清方向,全面推進(jìn)這項(xiàng)改革。
剛才,鄭書記的講話高度概括了我縣改革試點(diǎn)工作的概況,全面總結(jié)了我們改革試點(diǎn)的主要做法和采取的工作措施,明確提出了全面開展林改工作的任務(wù)要求。按板鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)朱向陽和縣林改辦副主任、林改技術(shù)負(fù)責(zé)人王永剛同志分別介紹了集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法和今后打算,講得很好,相信對(duì)大家都有啟發(fā)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
在推進(jìn)集體林產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作中,我們主要抓好了七個(gè)方面工作:
(一)、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是健全了工作機(jī)構(gòu)。縣委、縣人民政府成立了深化集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,試點(diǎn)按板鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,在改革過程中,12個(gè)試點(diǎn)村也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。二是強(qiáng)化責(zé)任制度。縣林改辦設(shè)立了綜合組、政策宣傳組、糾紛調(diào)解組和技術(shù)指導(dǎo)組,明確各自職責(zé)、任務(wù)。試點(diǎn)工作中,結(jié)合試點(diǎn)實(shí)際按鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及抽調(diào)工作人員情況分設(shè)12個(gè)組分別進(jìn)行包干,明確責(zé)任和任務(wù)。三是及時(shí)貫徹落實(shí)省、市林改會(huì)議精神,據(jù)統(tǒng)計(jì)自4月以來,我縣先后召開了多次縣委常委會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì),研究布置林改工作。另外,縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開林改工作專題會(huì)議3次,研究解決各階段遇到的林改工作問題。四是深入開展調(diào)研。縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到試點(diǎn)按板鎮(zhèn)及各村多次開展集體林權(quán)制度改革專題調(diào)研,認(rèn)真分析各階段改革的態(tài)勢(shì),總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)解決改革中存在的困難和問題。縣深化集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室先后組織相關(guān)人員督導(dǎo)檢查林改工作4次。五是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。采取上級(jí)補(bǔ)助與縣自籌相結(jié)合的辦法,多方籌措工作經(jīng)費(fèi)??h級(jí)共籌措林改資金近145萬元,分別用于購置電腦、gps、傳真機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、檔案柜等,用于外業(yè)補(bǔ)助、各種培訓(xùn)宣傳。
x證書試點(diǎn)工作總結(jié)篇三
國(guó)家發(fā)改委日前下發(fā)通知明確,將首先在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定八市開展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作。
通知指出,氣候變化深刻影響著人類生存和發(fā)展,必須努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式。開展低碳省區(qū)和低碳城市的試點(diǎn),有利于充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,有利于積累對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)分類指導(dǎo)的工作經(jīng)驗(yàn),是推動(dòng)落實(shí)我國(guó)控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)的重要抓手。
根據(jù)安排,首批試點(diǎn)的13個(gè)地區(qū)要將應(yīng)對(duì)氣候變化工作全面納入本地區(qū)“十二五”規(guī)劃,研究制定試點(diǎn)省和試點(diǎn)城市低碳發(fā)展規(guī)劃。通知要求,各地編制的規(guī)劃必須明確提出本地區(qū)控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施,降低碳排放強(qiáng)度,積極探索低碳綠色發(fā)展模式。
通知稱,試點(diǎn)地區(qū)要制定支持低碳綠色發(fā)展的配套政策,要積極探索有利于節(jié)能減排和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制,實(shí)行控制溫室氣體排放目標(biāo)責(zé)任制,探索有效的政府引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策,研究運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)控制溫室氣體排放目標(biāo)的落實(shí)。
通知還明確,試點(diǎn)地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展戰(zhàn)略,加快低碳技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)低碳技術(shù)研發(fā)、示范和產(chǎn)業(yè)化,積極運(yùn)用低碳技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展低碳建筑、低碳交通,培育壯大節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
據(jù)了解,在實(shí)際工作中,上述試點(diǎn)地區(qū)不少已經(jīng)開展相關(guān)工作。其中,杭州正在抓緊編制《杭州市“十二五”低碳城市建設(shè)規(guī)劃》,日前已完成前期調(diào)研及初稿撰寫工作。深圳市也已經(jīng)形成了該市低碳發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的初稿方案。
此外,一些試點(diǎn)城市則提出了更加具體的行動(dòng)措施。重慶市發(fā)改委稱,為推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì),重慶將大力發(fā)展7大新興產(chǎn)業(yè):能源生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、led產(chǎn)業(yè)、風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和建設(shè)節(jié)能產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)到2015年,7大新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值可達(dá)1.2萬億元。
發(fā)改委要求,試點(diǎn)地區(qū)要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓總的工作機(jī)制,發(fā)展改革部門要負(fù)責(zé)做好相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。在試點(diǎn)過程中,要堅(jiān)決杜絕概念炒作和搞形象工程。
x證書試點(diǎn)工作總結(jié)篇四
通過試點(diǎn)工作,我們基本建立了順風(fēng)物流的標(biāo)準(zhǔn)體系,明確了制定標(biāo)準(zhǔn)體系的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行的要求,吸取了運(yùn)行過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn):
1、標(biāo)準(zhǔn)的制訂一定要堅(jiān)持以人為本,服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于大眾。
2、標(biāo)準(zhǔn)的制訂一定要廣泛聽取一線人員的意見,聽取廣大客戶的意見,聽取政府管理部門及質(zhì)檢部門的意見,服從國(guó)家相關(guān)規(guī)范。以保障物流標(biāo)準(zhǔn)化的政策性、法規(guī)性、技術(shù)性、規(guī)范性和可行性。
3、標(biāo)準(zhǔn)的制訂一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、從實(shí)效出發(fā)、從維護(hù)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性出發(fā)。既不能生搬硬套、又不能標(biāo)新立異、既不能違反規(guī)則、更不能搞形式主義。
4、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)正常實(shí)施,一定要把立足點(diǎn)放在有利試點(diǎn)工作任務(wù)和工作目標(biāo)的落實(shí),有利于管理和服務(wù)的持續(xù)改進(jìn)和長(zhǎng)期發(fā)展。
5、標(biāo)準(zhǔn)體系一定要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、注重長(zhǎng)期效應(yīng)、有利長(zhǎng)效發(fā)展。在今后的實(shí)施中,要把它作為物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的方針大計(jì),列入整體工作議事日程,制訂實(shí)施規(guī)劃,建立監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)推進(jìn)措施,加強(qiáng)檢查考核。長(zhǎng)年堅(jiān)持、形成規(guī)則、持續(xù)改進(jìn)、經(jīng)久不衰、抓出成效、抓出水平,讓客戶滿意,讓社會(huì)認(rèn)可。
下一步我們打算做好二項(xiàng)工作:
1、持續(xù)改進(jìn)、持續(xù)發(fā)展。
通過總結(jié),針對(duì)物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作存在的一些問題,系統(tǒng)疏理、分析研究、制訂持續(xù)改進(jìn)措施,在今后的實(shí)施中,使服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不斷改進(jìn)、不斷完善、不斷進(jìn)步。
2、接受評(píng)估、接受考核。
通過物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的評(píng)估考核,虛心聽取意見、虛心接受批評(píng),既將省市評(píng)估考核作為動(dòng)力,又將借助省市評(píng)估東風(fēng),認(rèn)真總結(jié)工作、尋找薄弱環(huán)節(jié)、正視存在問題、組織有效整改,努力促使服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施納入正常軌道,健康推進(jìn)。
以上總結(jié),如有不妥,請(qǐng)考核小組批評(píng)指正。
吉林省順風(fēng)物流有限公司。
2015年1月1日。
x證書試點(diǎn)工作總結(jié)篇五
20xx年我縣人工商品林采伐試點(diǎn)工作將在縣國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、森林經(jīng)營(yíng)所、林場(chǎng)3個(gè)林業(yè)企事業(yè)單位和20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)施。為了確保人工商品采伐試點(diǎn)工作順利開展,縣林業(yè)局于-月-日召開了全縣人工商品林采伐試點(diǎn)實(shí)施單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員專題會(huì)議,對(duì)人工商品林采伐試點(diǎn)工作進(jìn)行了周密細(xì)致的安排部署。
堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)把責(zé)任關(guān)縣林業(yè)局及各采伐試點(diǎn)單位相繼成立了人工商品林采伐試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,實(shí)施工區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。縣林業(yè)局分別與實(shí)施單位簽訂了采伐試點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,建立了責(zé)任機(jī)制。為加大對(duì)采伐試點(diǎn)工作監(jiān)管力度,縣林業(yè)局同時(shí)成立了以分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),為副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的試點(diǎn)采伐工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)了兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員分片管理監(jiān)督責(zé)任制,確保了采伐試點(diǎn)工作規(guī)范實(shí)施。
堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)把作業(yè)設(shè)計(jì)關(guān)市、縣兩級(jí)林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì),嚴(yán)格按林木采伐技術(shù)規(guī)程和人工商品林采伐試點(diǎn)實(shí)施方案的具體要求,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成提交了人工商品林試點(diǎn)采伐施工作業(yè)設(shè)計(jì)說明書,做到了無超限額設(shè)計(jì)、無改變采伐類型、采伐方式和采伐對(duì)象設(shè)計(jì),使全縣人工商品林采伐作業(yè)設(shè)計(jì)做到了布局合理,重點(diǎn)突出,體現(xiàn)了注重實(shí)效,有效監(jiān)管的原則。
堅(jiān)持依法采伐,嚴(yán)把審批關(guān)各采伐實(shí)施單位的采伐作業(yè)設(shè)計(jì)必須堅(jiān)持經(jīng)省、市林業(yè)主管部門評(píng)審批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門核發(fā)林木采伐許可證,并由市、縣林業(yè)主管部門專業(yè)技術(shù)人員到實(shí)地劃撥伐區(qū),方可憑證采伐。
堅(jiān)持精心實(shí)施,嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)各采伐實(shí)施單位嚴(yán)格按人工商品林采伐實(shí)施方案及作業(yè)設(shè)計(jì)要求,精心組織,謹(jǐn)慎實(shí)施,堅(jiān)持“四不采”(天然林不采、人工防護(hù)林不采、生態(tài)脆弱區(qū)和生態(tài)區(qū)重要地區(qū)的林木不采)、“四不超”(不超限額、不超范圍、不超伐塊、不超時(shí)間)、“四臺(tái)帳”(采伐登記臺(tái)帳、青山檢尺臺(tái)帳、運(yùn)輸銷售臺(tái)帳、木材檢查查驗(yàn)臺(tái)帳),堅(jiān)決杜絕“拔大毛”、“開天窗”、“剃光頭”等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,確保全縣人工商品林采伐試點(diǎn)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按時(shí)完成。
堅(jiān)持規(guī)范經(jīng)營(yíng),嚴(yán)把木材流通關(guān)凡20xx年的人工商品林木材,堅(jiān)持憑采伐單位出具的采伐證號(hào)、伐塊號(hào)、檢尺碼單等相關(guān)材料,由采伐單位派專人到縣林業(yè)局辦理林木運(yùn)輸證和檢疫證,進(jìn)行憑證運(yùn)輸銷售,堅(jiān)決杜絕亂收亂購和無證運(yùn)輸,確保木材流通環(huán)節(jié)和銷售市場(chǎng)規(guī)范有序。
x證書試點(diǎn)工作總結(jié)篇六
_____縣作為全省第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)單位,在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省長(zhǎng)的親自包扶下,在省委指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)下,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo),以廣大黨員為主體,抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持正面教育為主、突出實(shí)踐特色、堅(jiān)持群眾路線、解決突出問題的基本原則,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,不斷創(chuàng)新方式方法,堅(jiān)持做到五個(gè)結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的穩(wěn)步開展,確?;顒?dòng)取得實(shí)效,較好地完成了省委交給的試點(diǎn)工作任務(wù)。
一、堅(jiān)持開展活動(dòng)與_____經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相結(jié)合,做強(qiáng)沿海經(jīng)濟(jì)。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們牢牢抓住_____縣被省委、省政府列為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)縣,特別是_____經(jīng)濟(jì)區(qū)被確定為省“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)支持區(qū)域這一大好機(jī)遇,堅(jiān)持開展活動(dòng)與_____經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相結(jié)合,重點(diǎn)抓好招商引資工作,突出解決好制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。通過比照先進(jìn),深刻反省,我們認(rèn)真剖析了_____縣在發(fā)展上存在的“怕”字當(dāng)頭、眼界狹窄、思路不寬、小富即安、工作方法落后等十大深層次問題,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到_____縣_____經(jīng)濟(jì)區(qū)要想有個(gè)大發(fā)展,建設(shè)思路必須調(diào)整,工作重心必須轉(zhuǎn)移,徹底解決在_____經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上思路不夠明晰、眼界不夠開闊、定位不夠準(zhǔn)確的問題。按照省長(zhǎng)的指示精神,我們重新理清了發(fā)展思路,突出了_____縣_____經(jīng)濟(jì)區(qū)與河北交界處的這個(gè)起點(diǎn),把原有的萬家、高嶺兩端的平方公里起步區(qū),集中調(diào)整到西部臨港工業(yè)區(qū),面積擴(kuò)大為23平方公里,作為_____縣_____經(jīng)濟(jì)區(qū)的起步區(qū),實(shí)行優(yōu)先發(fā)展。并對(duì)_____經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行了新的目標(biāo)定位:用10—20年的時(shí)間,使_____縣_____經(jīng)濟(jì)區(qū)人口達(dá)到20—30萬人,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1,000億元,把_____縣建設(shè)成一個(gè)中等發(fā)達(dá)城市。按照這個(gè)目標(biāo),為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展,我們完成了_____經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃、碣石大型遺址保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及供水規(guī)劃。搭建了融資平臺(tái),成立了_____縣投融資有限公司,加強(qiáng)了與金融機(jī)構(gòu)的密切聯(lián)系。建立健全了招商、規(guī)劃和國(guó)土資源管理服務(wù)機(jī)構(gòu),組建了_____經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委和管理委員會(huì),面對(duì)社會(huì)公開招聘了專業(yè)技術(shù)人才和專業(yè)招商人員。完成了土地調(diào)規(guī),制定了征地拆遷補(bǔ)償、被征地農(nóng)民安置辦法等系列配套政策,調(diào)整了鼓勵(lì)企業(yè)投資和獎(jiǎng)勵(lì)引資人的優(yōu)惠政策,贏得了廣大客商的青睞。與北京中關(guān)村達(dá)成了合作的框架協(xié)議,和搜狐、清華科技園有限公司、碧水源科技有限公司等多家企業(yè)成功對(duì)接。組織專門人員到天津_____新區(qū)、天津?qū)氎骈_發(fā)區(qū)、京津新城項(xiàng)目區(qū)、山東臨沂、沈陽沈北新區(qū)、開原開發(fā)區(qū)等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí),開闊了眼界,拓寬了思路。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間,已有129家企業(yè)有明確投資意向,其中,已簽約企業(yè)30家,有明確簽約意向企業(yè)27家,初步達(dá)成投資意向企業(yè)72家,預(yù)計(jì)總投資億元,共涉及土地約5050畝。
二、堅(jiān)持開展活動(dòng)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們加大了對(duì)農(nóng)村的投入力度,以“3451”工程為載體,以50個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)??h財(cái)政投入專項(xiàng)資金1,000萬元,全縣用于新農(nóng)村建設(shè)資金累計(jì)達(dá)到億元。充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得大豐收,糧食、水果、水產(chǎn)品、蔬菜、肉蛋奶產(chǎn)量穩(wěn)中有升,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)48億元,比上年增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入進(jìn)行,設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大了規(guī)模,提升了檔次,特別是棚菜生產(chǎn)取得了新的突破,新建棚菜小區(qū)563個(gè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,新建飲水安全工程120處,完成水利骨干工程51項(xiàng),連續(xù)九年奪得省“大禹杯”。村容村貌整治取得明顯成效,新建沼氣池2,000個(gè),改廁、改廚、改圈15,700個(gè),安裝路燈500盞;新建標(biāo)準(zhǔn)化村黨支部17個(gè),文化體育廣場(chǎng)37個(gè),文化活動(dòng)室42個(gè)。農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,完成各類專業(yè)培訓(xùn)485次,培訓(xùn)農(nóng)民萬人次,初步建立了以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主體的新型農(nóng)民培訓(xùn)體系。
三、堅(jiān)持開展活動(dòng)與改善民生相結(jié)合,全力造福于民。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們以“黨員干部走進(jìn)千家萬戶”、“解難題促和諧”、“環(huán)保攻堅(jiān)惠民”三項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,堅(jiān)持開展活動(dòng)與改善民生相結(jié)合,突出解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,全力造福于民。全縣參加活動(dòng)的6636名黨員干部與貧困戶一一進(jìn)行了對(duì)接,每名黨員干部均走訪困難家庭三次以上,累計(jì)為貧困家庭資助現(xiàn)金320多萬元,為困難群眾送去棉衣2668件、棉被1243床,為985戶農(nóng)村貧困戶、1515戶城鎮(zhèn)低保戶和450戶特困職工家庭解決了冬季取暖問題,辦好事、實(shí)事9300多件,使貧困家庭感受到了黨的溫暖,感受到了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得的明顯成效。同時(shí),我們還下大力氣整治群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的空氣污染問題,強(qiáng)力推行集中供曖工程,取消了80個(gè)中小鍋爐,城區(qū)冬季空氣質(zhì)量得到明顯改善。為了保護(hù)環(huán)境,我們還大力推廣了桔桿生物反應(yīng)堆技術(shù)和太陽能燈具、熱水器等節(jié)能環(huán)保設(shè)備,提高了我縣環(huán)境保護(hù)的技術(shù)水平和科技含量。
四、堅(jiān)持開展活動(dòng)與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合,促進(jìn)和諧發(fā)展。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們堅(jiān)持開展活動(dòng)與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合,從廣大群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,采取領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和機(jī)關(guān)干部大下訪的辦法,實(shí)行縣黨政班子領(lǐng)導(dǎo)包案制,認(rèn)真解決信訪突出問題。全縣17名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)按照指定接待日期進(jìn)行接待,每位領(lǐng)導(dǎo)都做到親自接訪,親自化解、親自研判、親自跟蹤處理。成立了信訪指揮中心和矛盾調(diào)處中心,優(yōu)化了信訪接待和矛盾調(diào)處工作運(yùn)行機(jī)制,暢通了群眾訴求渠道,建立健全了信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。全年共接待上訪群眾110案次、1,300人次,一大批疑難老案得到解決,結(jié)案率達(dá)77%;一些不能馬上解決的案件也都采取了重點(diǎn)穩(wěn)控措施,最大限度地減少了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的不和諧因素,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。通過深入開展“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、機(jī)關(guān)干部大下訪”活動(dòng),積極穩(wěn)妥地處置了“退養(yǎng)民師”、“蟻力神”養(yǎng)殖戶等難度較大的信訪案件,集中解決了一批人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有力地促進(jìn)了_____縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。
五、堅(jiān)持開展活動(dòng)與轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合,提高領(lǐng)導(dǎo)能力。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們結(jié)合參加活動(dòng)單位黨員干部的特點(diǎn),堅(jiān)持開展活動(dòng)與轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,率先垂范,既站在前臺(tái)抓活動(dòng),又?jǐn)[正位置受教育,既帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭整改落實(shí),又聯(lián)系實(shí)際躬身實(shí)踐、示范引領(lǐng),在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中起到了關(guān)鍵作用。為了突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、工作作風(fēng)上與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的問題,在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“五觀”教育,教育每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績(jī)觀、和諧的群眾觀、務(wù)實(shí)的創(chuàng)新觀、開放的全局觀和緊迫的機(jī)遇觀,著力解決我縣領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)問題,強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng),改變工作方式,將思想認(rèn)識(shí)上的飛躍轉(zhuǎn)化為踐行科學(xué)發(fā)展的實(shí)際動(dòng)力,使科學(xué)發(fā)展理念既深入人心又體現(xiàn)于行。
在近半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們緊扣實(shí)踐深化學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐,把深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐探索貫穿于全過程,取得了明顯實(shí)效。廣大黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是擁護(hù)的,對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效是滿意的,同時(shí),我們也獲得了一些深刻啟示。
一是必須堅(jiān)持理論武裝,把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終。搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),黨員干部受教育是基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿到學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié),不斷豐富學(xué)習(xí)形式,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,講求學(xué)習(xí)效果,不斷加深廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)變成統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過程。實(shí)踐證明,廣大黨員干部只有在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦上下工夫,不斷地深化學(xué)習(xí),真正使科學(xué)發(fā)展觀在頭腦中扎根,形成推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的共識(shí),才能不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,才能真正學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析解決實(shí)際問題,健全完善體制機(jī)制,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展。
二是必須堅(jiān)持實(shí)踐特色,把解決問題、完善制度貫穿始終。實(shí)踐性是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征,解決問題、完善制度是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,結(jié)合全縣工作實(shí)際,圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、做強(qiáng)沿海經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)強(qiáng)縣富民”這一實(shí)踐載體,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改,立足當(dāng)前著力辦好改善民生、凝聚民心的實(shí)事好事,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)努力在體制機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)踐證明,只有把堅(jiān)持實(shí)踐特色、解決突出問題和完善體制機(jī)制有機(jī)銜接、有效統(tǒng)一起來,加快解決那些影響和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈、當(dāng)前具備整改條件的突出問題,并把解決問題的有效措施和辦法以制度的形式固定下來,才能找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著力點(diǎn),真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。
三是必須堅(jiān)持探索創(chuàng)新,把提高針對(duì)性、增強(qiáng)實(shí)效性貫穿始終。探索創(chuàng)新是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的活力所在。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們尊重基層和群眾的探索創(chuàng)造,鼓勵(lì)基層黨組織既認(rèn)真做好規(guī)定動(dòng)作,又積極創(chuàng)造自選動(dòng)作,引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大黨員對(duì)加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行深入研究和思考,邊學(xué)習(xí),邊實(shí)踐,邊探索,邊總結(jié)。實(shí)踐證明,只有緊密結(jié)合縣情和各部門各單位工作特點(diǎn),圍繞實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式和活動(dòng)載體,切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性,才能保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)生機(jī)勃勃、充滿活力。
四是必須堅(jiān)持群眾路線,把發(fā)揚(yáng)民主、開門搞活動(dòng)貫穿始終。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效,群眾看得最清楚、體會(huì)最深刻。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們充分發(fā)揚(yáng)民主,密切聯(lián)系群眾,廣泛吸收群眾參與學(xué)習(xí)調(diào)研、分析評(píng)議、整改落實(shí),自覺接受群眾監(jiān)督和評(píng)判,體現(xiàn)了服務(wù)群眾和讓群眾滿意的要求,受到了廣大黨員干部和群眾的好評(píng)。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持開門搞活動(dòng),真正做到聽取民意找問題,順應(yīng)民意抓整改,依據(jù)民意看效果,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),才能保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入有效地開展,才能把廣大黨員、群眾的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來。
五是必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把兩手抓、兩促進(jìn)貫穿始終。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要方法和基本要求。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,縣委把抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,特別是圍繞_____經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資等中心工作,找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn),開拓新思路,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中激發(fā)出的熱情,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),才能做到既把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展得有聲有色,又把各項(xiàng)工作抓得有板有眼,既保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量,又提高做好各項(xiàng)工作的效率和水平。
x證書試點(diǎn)工作總結(jié)篇七
20xx年我場(chǎng)在市林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照市林業(yè)局要求,遵照上級(jí)下發(fā)森林撫育實(shí)施方案,階段性的完成了20xx年森林撫育試點(diǎn)工作,現(xiàn)就20xx年森林撫育試點(diǎn)工作做如下階段性總結(jié):
一、基本情況:
20xx年市林業(yè)局確定我場(chǎng)為森林撫育試點(diǎn)單位。接到任務(wù)后,場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全場(chǎng)技術(shù)骨干,對(duì)我責(zé)任區(qū)的.林班進(jìn)行了全面調(diào)查。對(duì)符合條件的林班進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)量、圈定大界,確定作業(yè)對(duì)照區(qū)。并對(duì)砍伐木進(jìn)行每木檢尺、每木掛號(hào)。最后經(jīng)集體研究,確定生態(tài)疏伐1500畝,透光撫育1500畝。之后對(duì)其形成調(diào)查設(shè)計(jì),并進(jìn)行上報(bào)。上級(jí)批復(fù)備案后,我場(chǎng)隨即組織人員按照森林撫育方案立即展開工作。在局領(lǐng)導(dǎo)的督促指導(dǎo)和技術(shù)人員的共同努力下,現(xiàn)已完成20公頃的撫育任務(wù)。
二、管理情況:
為確保安全、圓滿的完成森林撫育工程。我場(chǎng)對(duì)現(xiàn)地施工進(jìn)行了周密的安排。
組織領(lǐng)導(dǎo):成立森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織技術(shù)管理人員進(jìn)行專門培訓(xùn)。并實(shí)行層次管理,即林場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)員簽訂責(zé)任狀。現(xiàn)場(chǎng)員與現(xiàn)地施工人員簽訂作業(yè)合同。做到層層把關(guān),責(zé)任直接明確到個(gè)人。
實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)員跟班作業(yè)制,保證每臺(tái)油鋸都有一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)員負(fù)責(zé),并對(duì)施工全程跟蹤,這就從根本上杜絕了隨意砍伐的現(xiàn)象。真正的做到不采好、不短材、不漏材、不開天窗。
人員選用:本著非專業(yè)人員不用,年齡偏大不用的原則,對(duì)施工人員的選擇進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),并召開招標(biāo)會(huì),重點(diǎn)選擇我場(chǎng)有經(jīng)驗(yàn)的職工進(jìn)行施工。這也間接的為場(chǎng)區(qū)創(chuàng)收提供了條件。
資金管理:嚴(yán)格管理和撥付補(bǔ)貼資金,并進(jìn)行詳細(xì)核算。對(duì)撫育產(chǎn)生的木材實(shí)行單獨(dú)核算、單獨(dú)記賬、單獨(dú)銷售。保證了森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工程賬目的透明度。
檔案管理:對(duì)試點(diǎn)工程實(shí)行檔案管理制度,并實(shí)行檔案員崗位責(zé)任制和檔案管理監(jiān)督制度。對(duì)撫育試點(diǎn)工程資料全部歸檔入冊(cè)。這就從根本上杜絕了擅自變更作業(yè)區(qū),隱瞞虛報(bào)的現(xiàn)象。也為安全、圓滿的完成撫育任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、存在問題。
由于今年雪大、雪早,給施工帶來了一定難度,從而推遲了工程完成的時(shí)間。
1、施工人員的工作量增加,體力消耗大,病號(hào)也隨之增加。這就造成了許多不必要的“非戰(zhàn)斗減員”。
2、由于連續(xù)降雪導(dǎo)致作業(yè)區(qū)內(nèi)個(gè)別伐木伐根過高,未及時(shí)運(yùn)出少數(shù)伐木掩埋在雪里。
3、撫育工程與防火戒嚴(yán)期時(shí)間有沖突,導(dǎo)致?lián)嵊こ滩荒茉谘┣巴瓿桑瑥亩棺鳂I(yè)費(fèi)用大幅提升。
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x證書試點(diǎn)工作總結(jié)篇八
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們好:
我們xxx街轄區(qū)面積平方公里,轄區(qū)內(nèi)建有16個(gè)社區(qū)居委會(huì),常住居民萬余戶,47000余人,區(qū)域內(nèi)商貿(mào)繁華,交通便利,是全區(qū)政治、文化、活動(dòng)場(chǎng)館中心地區(qū)。
我們自2004年11月4日啟動(dòng)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作以來,根據(jù)津辰黨法(2004)15號(hào)文件的指示要求,結(jié)合我街實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)《最高人民法院、最高人民檢察院、xxx、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正工作的通知》精神,在區(qū)司法局、街黨工委的關(guān)懷指導(dǎo)下,緊緊圍繞“依法開展社區(qū)矯正,做大做強(qiáng)工作基礎(chǔ)”這一工作理念,扎實(shí)有效地開展了社區(qū)矯正工作。下面我就基本情況、具體做法、工作體會(huì)、今后打算四個(gè)向領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)如下:
一、基本情況。
我們自啟動(dòng)社區(qū)矯正工作以來,共接管6名社區(qū)矯正對(duì)象。到目前,1人轉(zhuǎn)到其他社區(qū),1人已解除矯正,有4人正在接受矯正,案件類型分別為:挪用公款犯罪1人,貪污犯罪1人,交通肇事犯罪1人,放火犯罪1人。刑罰種類全部為緩刑。涉及我街東升一社區(qū)2人。朝陽里社區(qū)2人。按照社區(qū)矯正流程的要求,全部建立了矯正工作站。通過卓有成效的工作,到目前,上述矯正對(duì)象未發(fā)生重新犯罪現(xiàn)象。
二、具體做法。
按照社區(qū)矯正工作三個(gè)有利于的要求,我們?cè)诠ぷ髦蟹e極探索和創(chuàng)新工作模式,提高教育改造質(zhì)量,最大限度地化消極因素為積極因素,我們主要是做好以下三項(xiàng)工作:
第一、建立組織,做強(qiáng)工作。根據(jù)區(qū)、街的要求,首先,我們建立起二級(jí)矯正組織,一是街成立由工委書記任組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,街主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施。二是成立社區(qū)矯正工作站。組成人員分別為片警、社區(qū)管理人員、矯正對(duì)象親屬及社區(qū)志愿者(主要是鄰居),組成了共14人的幫教監(jiān)管隊(duì),幫教隊(duì)組成“一幫一”“幾幫一”的幫教對(duì)子,積極做好教、引、管工作。教,就是給幫教對(duì)象在政治上、思想上做好工作,使他們辨別善惡,分清是非。引,就是想方設(shè)法引導(dǎo)矯正對(duì)象,擺脫內(nèi)心陰影擺正生活姿態(tài),過上正常人生活。管,就是加強(qiáng)矯正對(duì)象的監(jiān)管,防止其外出滋事重新犯罪,及時(shí)做到“五走訪”即新接收的要走訪,家庭出現(xiàn)糾紛的要走訪,生活有困難的要走訪,重大節(jié)日前要走訪,有疾病時(shí)要走訪。其次,加大對(duì)社區(qū)矯正工作的的宣傳力度。利用法制宣講員隊(duì)伍,成立街矯正宣傳隊(duì),主要是宣傳有關(guān)社區(qū)矯正工作的各項(xiàng)規(guī)定,社區(qū)矯正工作的意義,社區(qū)矯正工作的好的做法。通過不同形式的宣傳,營(yíng)造工作氛圍爭(zhēng)取更多的社會(huì)資源參與社區(qū)矯正,做大做強(qiáng)基礎(chǔ)工作。到目前,組織矯正咨詢2次,出專項(xiàng)宣傳板報(bào)3期、90余版,組織社區(qū)志愿者座談會(huì)2次,參加人員20余人。再次,是認(rèn)真制定矯正個(gè)案。由于被矯正對(duì)象的罪名、刑種、年齡、工作情況的不同,接受矯正的心理、態(tài)度也不盡相同,因此,我們根據(jù)矯正對(duì)象的犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等因人而宜,制定矯正個(gè)案。按照“三談一歸”的方法,達(dá)到“四心”的效果?!叭劇?,即與被矯正對(duì)象談話,談悔罪的話;與家屬談話,談幫教的話;與鄰里談話,談表現(xiàn)的話。“一歸”即將談話內(nèi)容歸納在一起,進(jìn)行綜合分析,爾后制定有針對(duì)性矯正個(gè)案。有針對(duì)性的個(gè)案加上有針對(duì)性的工作,使矯正對(duì)象樹立了“四心”即接受矯正的誠(chéng)心,棄惡從善的決心,重新做人的信心,立志回歸的恒心。
第二、堅(jiān)持制度,規(guī)范工作。
常言道:“沒有規(guī)矩,不成方圓”規(guī)矩,就是制度。堅(jiān)持各項(xiàng)行之有效的制度,是規(guī)范工作和做好工作的前提和依據(jù)。因此,我們?cè)谡J(rèn)真落實(shí)十三項(xiàng)工作的同時(shí),建立了符合我街特點(diǎn)的一檢查二回訪三調(diào)研的制度。一是檢查制度。每季對(duì)矯正對(duì)象個(gè)人檔案檢查一次,做出評(píng)估,對(duì)存在的問題予以補(bǔ)正。二是回訪制度。對(duì)解除矯正人員,定期進(jìn)行回訪,目的是檢驗(yàn)工作成效,總結(jié)有規(guī)律性的做法,指導(dǎo)今后工作。三是調(diào)研制度。我們堅(jiān)持每半年,在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上,向有關(guān)部門上報(bào)一份調(diào)研報(bào)告,對(duì)存在的問題進(jìn)行分析、探求,以得到有關(guān)部門的支持,以便更好地開展工作。
第三、幫扶解困,鞏固工作。
我們?cè)诠ぷ髦凶⒁獾?,在依法做好各?xiàng)基礎(chǔ)性工作的同時(shí),對(duì)這一特殊群體,聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)其實(shí)際困難給予幫扶解困,是一條曲線幫教的有效措施,可以起到事半功倍矯正效果。2005年初,被矯正對(duì)象徐某,因沒有正式工作,家庭生活比較困難,其孤獨(dú)自閉,情緒不穩(wěn)定,工作站發(fā)現(xiàn)后積極為其聯(lián)系零售《每日新報(bào)》的批發(fā)點(diǎn)和零售點(diǎn),進(jìn)而以幫其經(jīng)營(yíng)為名義,了解掌握他的思想動(dòng)態(tài)。徐某在感激工作站同志們的同時(shí),積極配合工作接受矯正,工作開展非常順利。
第四、完善隊(duì)伍,引伸工作。
一是完善矯正隊(duì)伍?;鶎铀痉üぷ鞒袚?dān)著人民調(diào)解、普法宣傳、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正等九項(xiàng)工作,任務(wù)繁雜而繁重。我街司法所原有一人,為適應(yīng)工作需要,街辦事處在人員緊張的情況下,抽調(diào)綜合素質(zhì)較高能力較強(qiáng)的人員充實(shí)到矯正辦公室,確保了社區(qū)矯正工作任務(wù)的完成。二是提高隊(duì)伍素質(zhì)。為確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量,保證社區(qū)矯正隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化、社會(huì)化,我們堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)矯正工作站的人員培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),采取聘請(qǐng)輔導(dǎo)員授課、開座談會(huì)、體會(huì)交流等形式,學(xué)知識(shí),學(xué)方法,促能力。同時(shí),我們注重發(fā)現(xiàn)挖掘社區(qū)資源,發(fā)動(dòng)退休老干部、知識(shí)分子、有威望的樓門長(zhǎng)加入到社區(qū)矯正志愿者行列,使社區(qū)矯正工作隊(duì)伍素質(zhì)有了本質(zhì)的提高。社區(qū)矯正的工作檔次在不斷提升。
x證書試點(diǎn)工作總結(jié)篇九
建國(guó)路社區(qū)成立于20**/年7月,東起東風(fēng)路,西至新興南路;南靠人民東路,北依民生東路。面積0.3平方公里,有居民3493戶,10479人,其中青年3815人,團(tuán)員313人。轄區(qū)有居民小組8個(gè),企、事業(yè)單位19個(gè),金融機(jī)構(gòu)5個(gè),集貿(mào)市場(chǎng)4個(gè),學(xué)校1所,是辦事處轄區(qū)內(nèi)面積最大,人口、單位最多的多功能型社區(qū)。社區(qū)先后榮獲全省“充分就業(yè)先進(jìn)社區(qū)”、“市級(jí)文明社區(qū)”、“市級(jí)創(chuàng)衛(wèi)先進(jìn)社區(qū)”、區(qū)級(jí)“先進(jìn)基層黨支部”、“敬老模范社區(qū)”、“五四紅旗團(tuán)支部”等榮譽(yù)稱號(hào)。
1、高度重視、上下聯(lián)動(dòng),不斷深化試點(diǎn)工作。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)團(tuán)委被團(tuán)中央確定為城市社區(qū)試點(diǎn)單位后,團(tuán)市委、團(tuán)區(qū)委、街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了由團(tuán)市委試點(diǎn)指導(dǎo)員任組長(zhǎng),團(tuán)區(qū)委書記、街道黨工委書記任副組長(zhǎng),其它人員為成員的試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制,為試點(diǎn)工作創(chuàng)造了良好的組織機(jī)構(gòu)。
(2)理清工作思路。準(zhǔn)備階段認(rèn)真學(xué)習(xí)了《陜西省共青團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作試點(diǎn)方案》,結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際和試點(diǎn)工作,進(jìn)行了深入調(diào)研,研究制定出了科學(xué)合理、目標(biāo)明確、切實(shí)可行、責(zé)任明晰的試點(diǎn)工作方案,并針對(duì)方案中所羅列的活動(dòng)內(nèi)容,制定出了詳細(xì)的活動(dòng)開展時(shí)間表,明確目標(biāo)、夯實(shí)責(zé)任、認(rèn)真實(shí)施,為試點(diǎn)工作的有序開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(3)合理設(shè)置工作機(jī)構(gòu)。為了提高共青團(tuán)在社區(qū)的覆蓋面,不斷擴(kuò)充基層團(tuán)組織的影響力,經(jīng)社區(qū)團(tuán)支部研究決定,上報(bào)街道團(tuán)工委和團(tuán)區(qū)委審核批準(zhǔn),將共青團(tuán)渭城區(qū)新興街道建國(guó)路社區(qū)支部委員會(huì),升格為共青團(tuán)渭城區(qū)新興街道建國(guó)路社區(qū)委員會(huì)。同時(shí),公開招募轄區(qū)內(nèi)熱心于公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、積極上進(jìn)的團(tuán)員青年,義務(wù)擔(dān)任團(tuán)的兼職干部,不斷為團(tuán)的組織隊(duì)伍輸入新鮮血液,有效壯大了社區(qū)團(tuán)建力量。
(4)健全工作機(jī)制。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)的工作領(lǐng)導(dǎo),深化試點(diǎn)工作,不斷建立健全試點(diǎn)工作的各項(xiàng)制度。修訂完善社區(qū)“黨建帶團(tuán)建”運(yùn)行機(jī)制,確保黨建帶團(tuán)建制度的落實(shí)。并針對(duì)試點(diǎn)工作小組成員各自不同的分工,制定出市、區(qū)、街道團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓社區(qū)試點(diǎn)制度、學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度,明確個(gè)人職責(zé),有效推進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作的開展。
2、突出重點(diǎn),落實(shí)“三抓”,大力推進(jìn)試點(diǎn)工作。
(1)抓組織建設(shè)。在街道和上級(jí)部門的鼎力支持下,社區(qū)團(tuán)委著力加強(qiáng)了團(tuán)干部和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè),每周召開團(tuán)建示范點(diǎn)創(chuàng)建專題工作會(huì)議,討論、安排、部署團(tuán)建工作,進(jìn)一步明確了在非公企業(yè)建立團(tuán)組織的工作思路。在組織建設(shè)過程中,團(tuán)委書記親自帶領(lǐng)委員,分片、逐門店進(jìn)行調(diào)查走訪,按照“屬地管理、以點(diǎn)帶面、及時(shí)跟上、不留空白、增強(qiáng)功能”的建團(tuán)原則,堅(jiān)持因企制宜,蹲點(diǎn)指導(dǎo),在原有支部建設(shè)的基礎(chǔ)上,又分別在子君商務(wù)酒店、龍騰火鍋、秦媽火鍋、三原小吃等9個(gè)餐飲門店建立了團(tuán)支部。同時(shí)也總結(jié)出了在非公企業(yè)中建立團(tuán)支部和開展工作,必須要緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的這條主線,才能達(dá)到團(tuán)與企業(yè)的互促互建,從而實(shí)現(xiàn)團(tuán)建工作與企業(yè)發(fā)展“雙贏”。下一步考慮在社區(qū)團(tuán)委班子中,吸納一些非公企業(yè)團(tuán)組織人員,參與社區(qū)團(tuán)建工作。
(2)抓青年信息庫建設(shè)。在轄區(qū)內(nèi)廣泛發(fā)動(dòng)志愿者,深入各小區(qū)、單位、餐飲門店及市場(chǎng)等地方,開展團(tuán)員青年大走訪活動(dòng),在調(diào)研的基礎(chǔ)上,設(shè)置專用表格,詳細(xì)了解團(tuán)員思想、興趣愛好以及團(tuán)員青年的需求等方面情況,建立了3143人的社區(qū)青年信息庫,共收集青年信息便于對(duì)團(tuán)員的管理和聯(lián)系,為下一步在團(tuán)員青年分布較為集中的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建立團(tuán)組織,有針對(duì)性的開展團(tuán)的工作打好了基礎(chǔ)。
(3)抓資源整合。我們將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、學(xué)校、工商、民政、司法等資源進(jìn)行整合,充分利用各種行政資源。目前,已舉辦師資專業(yè)培訓(xùn)50多余次,解決青年就業(yè)38人,為7名青年?duì)幦〉叫☆~貸款約21萬。同時(shí)與咸陽市公安消防武警支部聯(lián)系,經(jīng)常性的在轄區(qū)餐飲門店、各小區(qū)開展居民火災(zāi)預(yù)防講座,并利用消防科普訓(xùn)練基地,對(duì)我們的團(tuán)員青年、社區(qū)居民、青年志愿者開展體驗(yàn)式教學(xué),使大家廣泛了解消防法規(guī),熟知火災(zāi)的預(yù)防常識(shí),建立我們的消防志愿者隊(duì)伍。
3、循序漸進(jìn),鞏固成果。
我們充分發(fā)揮“一中心”(即青年服務(wù)中心)作用,拓展“六服務(wù)”功能(健康教育、青年讀書、維權(quán)、文化娛樂、就業(yè)信息和培訓(xùn)),社區(qū)團(tuán)建服務(wù)功能進(jìn)一步體現(xiàn)。社區(qū)團(tuán)委積極聯(lián)系獲得支持,依托社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心開展義診活動(dòng),教師節(jié)前我們進(jìn)校園對(duì)教師進(jìn)行了義診,并針對(duì)職業(yè)特點(diǎn)舉辦專題健康講座;以青年志愿者為依托,通過大走訪活動(dòng),開展對(duì)轄區(qū)空巢家庭、留守兒童的幫扶活動(dòng),如老人照顧、學(xué)生學(xué)習(xí)輔導(dǎo);依托社區(qū)閱覽室,全天向青年開放,通過讀書大討論、以書會(huì)友等活動(dòng),在團(tuán)員青年中樹立良好的讀書氛圍;與市志愿者聯(lián)盟聯(lián)系,學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn),使志愿者活動(dòng)在內(nèi)容和形式上豐富起來,如與其他團(tuán)組織開展互動(dòng)活動(dòng),外出參觀學(xué)習(xí)、進(jìn)行愛國(guó)主義教育等;印制發(fā)放團(tuán)員青年聯(lián)系卡,向?qū)W校、非公企業(yè)發(fā)放團(tuán)員青年聯(lián)系卡,讓團(tuán)組織時(shí)刻與團(tuán)員青年在一起;積極爭(zhēng)取上級(jí)培訓(xùn)資源、主動(dòng)聯(lián)系邀請(qǐng)職校老師進(jìn)行就業(yè)技能專題培訓(xùn)。
三、工作中存在的問題。
1、工作經(jīng)費(fèi)不足,社區(qū)團(tuán)委沒有明確的經(jīng)費(fèi)來源,團(tuán)員的團(tuán)費(fèi)收取存在較大的問題。
2、團(tuán)員的流動(dòng)性大,團(tuán)員意識(shí)不強(qiáng),團(tuán)的活動(dòng)組織難度大。
3、社區(qū)團(tuán)干部兼職太多,專門用于團(tuán)的工作精力不足。
4、非公企業(yè)主和兩新組織負(fù)責(zé)人對(duì)團(tuán)的工作認(rèn)識(shí)不夠,重視程度不夠,認(rèn)為建立團(tuán)組織的必要性不足。
5、關(guān)心支持重視社區(qū)團(tuán)建的氛圍不濃。
6、社區(qū)團(tuán)的資源匱乏。
1、切實(shí)加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建,從人力物力等多個(gè)方面給予團(tuán)的工作支持,尤其是在服務(wù)青年,通過團(tuán)的工作服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)方面,給予項(xiàng)目支持。
2、要選擇有工作激情,熱愛青年工作、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有個(gè)人魅力的青年人擔(dān)任社區(qū)或下轄團(tuán)支部的工作負(fù)責(zé)人。
五、工作建議。
1、對(duì)社區(qū)及下轄的團(tuán)干部要進(jìn)行大面積的培訓(xùn),增強(qiáng)工作責(zé)任感,學(xué)習(xí)工作方法,掌握工作技巧。
2、完善工作機(jī)制,形成全社會(huì)共同重視、支持、配合團(tuán)的工作的社會(huì)氛圍。
x證書試點(diǎn)工作總結(jié)篇十
xxx決定,11月1日零時(shí)為第x次全國(guó)人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間。人口普查前的戶口整頓工作是人口普查的基礎(chǔ)性必須工程,因此戶口整頓工作質(zhì)量的好壞,直接決定著人口普查的成效。
周密部署,在縣府人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的大力支持配合下,4月28日至5月5日,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)抓緊抓實(shí),全面完成了入戶核對(duì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
省廳廳會(huì)議后,市局劉俊副局長(zhǎng)率市局相關(guān)部門到我縣召開了戶口整頓試點(diǎn)工作安排部署會(huì)和試點(diǎn)所的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)??h局黨委在向縣委、府匯報(bào)的同時(shí),及時(shí)召開了專項(xiàng)工作籌備會(huì),積極協(xié)調(diào)縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展相關(guān)工作。成立了由縣府副縣長(zhǎng)、局局長(zhǎng)范曉斌任組長(zhǎng),縣xxx、縣財(cái)局、縣民局、鎮(zhèn)黨委、府等單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)及局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和試點(diǎn)工作綜合辦公室;組建了后勤保障、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳報(bào)道、入戶核對(duì)、檢查督導(dǎo)等五個(gè)工作專門班子,明確了工作任務(wù);依據(jù)實(shí)情,從方法步驟、策原則、工作要求等方面的制定了詳細(xì)工作方案。保證了我縣鎮(zhèn)戶口整頓試點(diǎn)工作健康有序的開展。
在戶口整頓試點(diǎn)的準(zhǔn)備階段工作中,我們主要采取了“五個(gè)積極”,“三個(gè)強(qiáng)化”,扎扎實(shí)實(shí)開展工作。
“五個(gè)積極”:
(一)召開專門會(huì)議,積極主動(dòng)開展工作。為保證各項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)得以落實(shí)和順利進(jìn)行,及時(shí)召開相關(guān)會(huì)議,早研究,早部署,早工作。一是召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議3次;二是召開工作專門班子的籌備會(huì)6次;三是指導(dǎo)人員、業(yè)務(wù)人員和村、社干部工作動(dòng)員會(huì)4次;四是由全縣10個(gè)派出所抽調(diào)的民警和鎮(zhèn)街道辦事處、串絲村、冷水村的村(居)委會(huì)干部的培訓(xùn)會(huì)1次。
(二)多措施,廣宣傳,積極發(fā)動(dòng)和組織群眾。為在試點(diǎn)區(qū)域全面宣傳發(fā)動(dòng),做到家喻戶曉、人人皆知,使戶口整頓工作的目的、意義、內(nèi)容深入民心。采取有效措施,開展電視講話1次、電視公告1次、辦戶口整頓宣傳??诎鍒?bào)3塊、拉橫幅10條、書寫標(biāo)語50條、召開群眾宣講動(dòng)員會(huì)16次、發(fā)放“致群眾的一封公開信”份,組織治安積極分子和熱心群眾為入戶調(diào)查帶路63人次。
(三)實(shí)地踏勘、全面摸底,積極找準(zhǔn)試點(diǎn)區(qū)域。市、縣局和鎮(zhèn)府、派出所為在鎮(zhèn)選擇能充分體現(xiàn)農(nóng)村人口分布結(jié)構(gòu)的試點(diǎn)區(qū)域,在對(duì)日常掌握情況分析的基礎(chǔ)上,通過實(shí)地踏勘,摸底排查,確定在鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)大河社區(qū)、冷水村、串絲村的3個(gè)居民小組和27個(gè)村民小組共1856戶、5903人開展戶口整頓試點(diǎn)工作。在選定試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,借助鎮(zhèn)、村、社干部力量,切實(shí)開展摸底排查,核對(duì)清理門牌,進(jìn)一步全面掌握試點(diǎn)區(qū)人口居住地的基本情況,并對(duì)三個(gè)區(qū)域分別規(guī)范繪作了工作平面圖。
(四)調(diào)集購買工具,設(shè)制印刷資料表冊(cè),積極做好物資保障。物資保障是開展工作的前提條件,在有限的條件下,全局本著“集中物力辦大事”的原則共調(diào)集各部門手提電腦6臺(tái)、照相機(jī)9臺(tái)、打印機(jī)2臺(tái)和警車6輛等設(shè)備集中使用;對(duì)涉及戶口整頓業(yè)務(wù)工作所須的臺(tái)帳表冊(cè)、工作手冊(cè)、胸牌、筆、筆記本、便箋、工作袋、訂書機(jī)、別針等物品落實(shí)制作、采購和配置,先期投入資金20余萬元。
(五)落實(shí)便民服務(wù)措施,積極推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”。戶口整頓的目的是為機(jī)關(guān)嚴(yán)密人口管理,是為人口普查提供翔實(shí)的數(shù)據(jù)。在入戶調(diào)查工作中,核對(duì)人員將《公民落戶申請(qǐng)表》、《公民基本信息項(xiàng)目變更、更正申請(qǐng)表》和相關(guān)戶業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)須知隨身攜帶,針對(duì)不同情況、不同問題在群眾家中據(jù)實(shí)處理戶口問題,入戶調(diào)查以來共處理戶籍業(yè)務(wù)184戶、583人;幫助群眾運(yùn)送物品2次;調(diào)解糾紛2起;大走訪40戶,收集到治安信息2條;采集指紋39人。
“三個(gè)強(qiáng)化”:
(一)選調(diào)骨干,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為保證達(dá)到戶口整頓試點(diǎn)工作找準(zhǔn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的目的,為下步全縣全面實(shí)施戶口整頓工作培養(yǎng)骨干和業(yè)務(wù)能手,局黨委和業(yè)務(wù)部門通過認(rèn)真研究,從全縣十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所抽調(diào)30名民警作為試點(diǎn)實(shí)戰(zhàn)人員,明確劃分了各自負(fù)責(zé)區(qū)域范圍,于5月3日下午和晚間召開了安排部署、表冊(cè)填寫、策界定、問題解答等為內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議;5月4日在各村、社干部的引領(lǐng)下各業(yè)務(wù)小組到各自的“耕作區(qū)”開展線路踏勘、細(xì)化任務(wù)工作。
(二)入戶核對(duì),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。業(yè)務(wù)指導(dǎo)組根據(jù)試點(diǎn)各區(qū)域的住戶情況將入戶調(diào)查核對(duì)分為9個(gè)工作小組,每組確定一名組長(zhǎng),于5月4日、5日,采用預(yù)約、錯(cuò)時(shí)的入戶方法,以口頭宣傳、問詢、走訪的調(diào)查方式,按照“先易后難、先遠(yuǎn)后近、先散后集和戶口整頓與其他業(yè)務(wù)工作相結(jié)合”的工作方法,開展了逐戶入戶以派出所人口信息登記表為基礎(chǔ)與農(nóng)戶戶口簿、身份證核對(duì)的逐戶、逐人、逐項(xiàng)目的調(diào)查核對(duì)登激作。共調(diào)查核對(duì)登記702戶、2570人(其中外出人員1121人,占核對(duì)人數(shù)的)。在調(diào)查核對(duì)小組開展工作的同時(shí),業(yè)務(wù)指導(dǎo)組隨即跟蹤開展復(fù)查核對(duì),進(jìn)行了實(shí)地的檢查和檢驗(yàn)。
(三)針對(duì)存在問題,強(qiáng)化解決更新。通過入戶調(diào)查核對(duì),針對(duì)策性和有條件解決的問題進(jìn)行了及時(shí)的更正和變更,共糾錯(cuò)副項(xiàng)信息519條,對(duì)采集的信息開展了新信息錄入和紙制、電子文檔的建設(shè)。
(一)試點(diǎn)工作中存在的問題與不足。一是各業(yè)務(wù)小組工作進(jìn)展不平衡。二是部分民警對(duì)戶口待定、非婚生育落戶、人戶分離等情況存在界限不夠清楚。三是入戶方式上不統(tǒng)一。由于在摸索階段,各入戶調(diào)查核對(duì)小組在入戶的方式上不統(tǒng)一,沒有按照先易后難的方式將入戶調(diào)查核對(duì)作為一項(xiàng)逐漸熟悉的過程來把握,存在一定的質(zhì)量和效率問題。四是設(shè)備設(shè)施還需加強(qiáng)。戶口整頓試點(diǎn)的綜合工作辦公室規(guī)模較小,不能滿足幾十人同時(shí)辦公;計(jì)算機(jī)未能達(dá)到人手一臺(tái),使電子文檔建設(shè)滯后,非主項(xiàng)信息糾錯(cuò)不及時(shí)。
(二)戶口管理方面的問題。一是在人戶分離(有戶無人)的統(tǒng)計(jì)中,存在部分群眾舉家外出,無法有效收集查實(shí)流出的祥細(xì)地址。二是部分群眾存在擁有兩處或多處房屋,其中有的房屋空置,導(dǎo)致入戶核對(duì)時(shí)難度大。三是由于我縣為農(nóng)村縣區(qū),流出人口多,流出在外所生子女的落戶及其人口基本信息很難全面收集。四是農(nóng)村事實(shí)婚姻較多,由于歲數(shù)達(dá)不到結(jié)婚年齡,無法辦理結(jié)婚證,婚姻關(guān)系為未婚,但與戶主關(guān)系就存在與現(xiàn)實(shí)不符和邏輯錯(cuò)誤。五是農(nóng)村地區(qū)出生未落戶小孩大多數(shù)是在家中出生,沒有出生醫(yī)學(xué)證明,根據(jù)省廳要求需其出具親子鑒定方能落戶,費(fèi)用昂貴,群眾無法承擔(dān),落戶手續(xù)又不能簡(jiǎn)化。
針對(duì)存在的問題與不足,我們將采取更加有力的措施,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,完善工作方式,改進(jìn)工作方法,發(fā)揮主觀能動(dòng),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,以飽滿的熱情和堅(jiān)定的信心,爭(zhēng)取為全縣、全市、全省農(nóng)村地區(qū)的戶口整頓工作探索出成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。
x證書試點(diǎn)工作總結(jié)篇十一
用時(shí)三周的“兩實(shí)有”查看和第x次人口普查試點(diǎn)入戶查看階段的工作已挨近尾聲,我也從一名普查外行人成長(zhǎng)成為一名可以自力展開入戶查看工作的普查指導(dǎo)員。面對(duì)本身交易本領(lǐng)上的成長(zhǎng),我感觸特別欣慰,作為一名基層普查查看員,我驕傲。接下來,請(qǐng)?jiān)试S我就此次普查工作中的個(gè)人做作環(huán)境總結(jié)報(bào)告請(qǐng)教以下:
四月二十九日,我受xx區(qū)xxx調(diào)派代表四唯街統(tǒng)計(jì)站前去武漢長(zhǎng)航大旅店接納了第一次“兩實(shí)有”登科x次人口普查試點(diǎn)工作的普查培訓(xùn)。從如何做好一名普查查看員、《普查小區(qū)圖》的繪制、人普長(zhǎng)表如何抽?。坏饺绾握归_普查摸底工作、如何精確填報(bào)百般普查查看表,各種普查試點(diǎn)講義內(nèi)容,我都能當(dāng)真做好進(jìn)修筆記,并在課后加以復(fù)習(xí),力求做到進(jìn)修內(nèi)容不留疑問。而針對(duì)付“兩實(shí)有”普查中的實(shí)有人口清查和第x次人口普查在“掛號(hào)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)候”、“掛號(hào)東西”和“掛號(hào)方法”的辨別上,我都會(huì)在進(jìn)修進(jìn)程中反復(fù)考慮、揣摩,以確保普查見解不混同,填報(bào)掛號(hào)不犯迷。而對(duì)付普查中在掛號(hào)、編號(hào)上的一些特別法則,我更是抄于小抄上不時(shí)記憶,用以包管往后普查實(shí)戰(zhàn)中普查掛號(hào)內(nèi)容和普查匯總方法上的高質(zhì)量。
我覺得作為一名普查查看員,經(jīng)過議定嚴(yán)厲的普查培訓(xùn),以到達(dá)普查交易過關(guān)、過硬,便是確保全部普查工作得以順利展開的第一必要前提,但仍然是一個(gè)非富裕前提。
普查不是某一個(gè)人的事,不是某一群人的事,它是一個(gè)神圣的利國(guó)利民的全社會(huì)互助參加的社會(huì)行動(dòng)。是以,它必要每個(gè)百姓作為一個(gè)社會(huì)人的互助參加,自動(dòng)互助。在宣揚(yáng)階段,我們普查小組發(fā)放、張貼了《至市民一封信》,在社區(qū)奪目處也到處吊掛“兩實(shí)有”和人普宣揚(yáng)橫幅標(biāo)語,社區(qū)廣播更是不停止進(jìn)行了廣播。各種宣揚(yáng)式樣地彼此聯(lián)合,其目標(biāo)都是為了清除了居民對(duì)此次試點(diǎn)工作的猜疑,救助居民明白普查工作意義,為入戶查看工作地順利展開供給了有力的保險(xiǎn),為試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行創(chuàng)設(shè)了精良的氛圍。
但從往后入戶查看的實(shí)際工作環(huán)境看,此次全部試點(diǎn)的宣揚(yáng)工作還是不到位、有其范圍的。緊張集結(jié)表如今試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)仍存在如“既是全國(guó)普查,怎樣就我們社區(qū)在普查?你們究竟是不是是騙子,查戶口怎樣異國(guó)派出所的人伴隨?怎樣查戶口還查房子呀,你們是不是是要搞拆遷?我們是租戶也要掛號(hào)?”等諸多疑問。而針對(duì)付這些善意地迷惑,我們小組的普查員們都是反復(fù)聲明、耐煩解答。但我相信,如此多的各種迷惑和不解,都會(huì)在全國(guó)第x次人口普查、全市“雙實(shí)有”正式普查工作入手下手之際,跟著全國(guó)、全市性的宣揚(yáng)力度的加強(qiáng),必將有所減緩。
還在普查培訓(xùn)中,教導(dǎo)教授就反復(fù)強(qiáng)調(diào)了普查摸底工作的緊張性和關(guān)鍵性。所以我們第五普查小組在入手下手此階段工作時(shí),思維上絕對(duì)是慎之又慎,高度珍視。但異國(guó)實(shí)踐就異國(guó)講話權(quán),講堂長(zhǎng)進(jìn)修的各種式樣方法,如果異國(guó)被拉到實(shí)際中,用實(shí)踐來查驗(yàn),永久都是空言無補(bǔ)。
此次我們第五普查小組被分派到的普查范疇為沿江大道194號(hào)、195號(hào)、196號(hào)和二躍路2號(hào)。該普查地區(qū)多為老式租界構(gòu)筑、筒子樓聯(lián)合戶,在統(tǒng)計(jì)摸底初期階段,我們碰到了很多題目。
1)在摸底畫圖階段我們碰到的最大堅(jiān)苦,便是當(dāng)進(jìn)入一個(gè)內(nèi)部布局不規(guī)律的構(gòu)筑物時(shí),僅僅經(jīng)過議定目視是絕對(duì)沒法判別“哪扇門后是房間,哪扇門后是廚房、廁所”、“哪幾扇門為聯(lián)合戶居民具有”。這就必要我們展開詢問并追求住戶們的救助,反復(fù)核實(shí),點(diǎn)竄畫圖,以確保我們的《普查小區(qū)圖》底樣圖與實(shí)際符合,為人口普查中的長(zhǎng)表抽樣供給包管。
2)在建造《戶主姓名底冊(cè)》時(shí),我們發(fā)覺,棲身于此的多為滾動(dòng)人口租住戶,如僅僅基于房間內(nèi)一戶人家供給的居民戶口本來掛號(hào)“借居人口”和“有戶無人”的方法來式樣戶主底冊(cè)的話,會(huì)很簡(jiǎn)單忽略掉大量存在于派出所居民戶口底冊(cè)上的人戶分散的“空掛戶”。是以,在建造《戶主姓名底冊(cè)》時(shí),必要我們聯(lián)合訪問和派出所信息綜合式樣。
我們感謝,絕大大都居民都賜與自動(dòng)互助。入戶查看,緊張采納詢問互動(dòng)式,包管收集的數(shù)據(jù)真正、精確。為了禁止普查人員同時(shí)多人發(fā)問,混亂發(fā)問,從而導(dǎo)致居民不知答復(fù)哪個(gè)好。我們組的成員凡是針對(duì)普查查看表中的互助題目,由一名普查員發(fā)問,其他普查員同時(shí)優(yōu)先聽錄謎底。在填寫表格時(shí),注意筆跡機(jī)靈,按要求填寫,不能漏填、漏統(tǒng),并注意保存表格的完好性,不能破壞。
在實(shí)有人口查看中,對(duì)付僅僅寄掛戶口于此的人,填報(bào)如“夫婦身份證號(hào)”“現(xiàn)居詳址”等信息時(shí),想獲得完好精確的信息難度特別大,很多家人代訪者都不甚明白其他寄掛家庭成員的細(xì)致信息而沒法精確答復(fù)。
在實(shí)有房屋查看中,租房者對(duì)房主信息不明白,在尋找房主及向房主明白房屋信息的進(jìn)程中,因多為德律風(fēng)會(huì)見,被訪者多表現(xiàn)出不相信拒訪立場(chǎng)。而碰到“門難進(jìn)”、“臉難看”的環(huán)境時(shí),我們普查員都能注意禮儀,笑臉對(duì)人;調(diào)核東西有迷惑時(shí),耐煩解答,曉之以理,不與居民產(chǎn)生辯論,竭力禁止不必要的麻煩。
而對(duì)付碰不到人的住戶,在不能100%肯定此房為空置房屋時(shí),我們普查小組都不會(huì)容易拋卻他人歇息,我上班,他人回家,我出門;反反復(fù)復(fù),來來回回;我們不怕守株待兔,我們只怕千萬里我尋不到你。凡是為了碰到你,我們選擇晚上上班,白天匯總。留留言條,預(yù)約家訪時(shí)候,我們凡是從早上8點(diǎn)半入手下手工作到夜晚10點(diǎn)半。只要能找到你獲得到信息,我們心甘甘心。
此次“雙實(shí)有”和人口普查試點(diǎn)工作,我們第五普查小組結(jié)束人普入戶查看135戶(413人),此中結(jié)束長(zhǎng)表10戶,短表125戶?!皟蓪?shí)有”實(shí)有人口普查中查出常住人口141人,寄住人口66人,未落戶1人,有戶無人93人,流出6人,滾動(dòng)人口30人。如今入戶查看階段已經(jīng)順利結(jié)束。
經(jīng)過議定此次普查試點(diǎn)工作,我個(gè)人進(jìn)修了專業(yè)的普查交易知識(shí),獲得了可貴的普查工作經(jīng)驗(yàn)。在進(jìn)修、實(shí)踐、總結(jié)、反饋中成長(zhǎng),我相信在全國(guó)第x次人口普查工作和全市“雙實(shí)有”清查工作入手下手之際,本人有本領(lǐng)可以擋一面,完全勝任。
x證書試點(diǎn)工作總結(jié)篇十二
前進(jìn)村現(xiàn)有6個(gè)村民小組,356戶,1236人,全村有黨員63名。耕地面積6482畝,人均5.3畝。有機(jī)井37眼,西干渠三、四、五支渠覆蓋全村,全村有各級(jí)渠道84公里,已襯砌46公里,基本實(shí)現(xiàn)了渠井混灌;有村社道路12公里,已硬化8公里;建成戶用沼氣180座,配套改建暖棚圈舍110戶,400間,改廚222戶,改廁180戶,架設(shè)太陽能熱水器152戶,累計(jì)新建高標(biāo)準(zhǔn)住宅204戶,綠化街道6.8公里;有村級(jí)小學(xué)1所,衛(wèi)生服務(wù)站1個(gè),合作醫(yī)療參合率94%。農(nóng)資、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)配套,可滿足全村群眾基本的生活需求。根據(jù)縣環(huán)保局和鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一要求和村委會(huì)年初制定的實(shí)施方案,現(xiàn)就我村今年的“三統(tǒng)籌”試點(diǎn)工作完成情況作如下總結(jié):
一、工作措施
1、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
主任任副組長(zhǎng)、社長(zhǎng)任組員,做到家喻戶曉、人人皆知,全村上下形成了良好的創(chuàng)建氛圍,為工作的開展提供了組織上的保證。
2、認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,形成齊抓共管的良好氛圍。 為了使“三統(tǒng)籌”試點(diǎn)工作實(shí)施方案順利實(shí)施,我村非常注重宣傳發(fā)動(dòng)工作,利用黨員大會(huì)、社員代表大會(huì)、有線廣播、張貼宣傳標(biāo)語等形式向廣大群眾宣傳試點(diǎn)工作的重要性,并要求廣大黨員做好模范帶頭作用,從我做起,形成講衛(wèi)生、講文明、講道德的良好風(fēng)氣,使廣大群眾在思想上對(duì)農(nóng)村“三統(tǒng)籌”試點(diǎn)工作的重要性有一個(gè)正確的理解,通過多渠道的`宣傳發(fā)動(dòng),村民的積極性得到了明顯提高,形成了齊抓共管的良好氛圍。
3、制定實(shí)施方案。
村黨支部、村委會(huì)在廣泛聽取農(nóng)民-意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合本村實(shí)際,因地制宜地制定建設(shè)實(shí)施方案,將農(nóng)民迫切需要解決的問題與建設(shè)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來,綜合配套,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,使實(shí)施方案既有針對(duì)性,又有指導(dǎo)性。
4、建立規(guī)章制度
為了抓試點(diǎn)工作,村上制定了《村規(guī)民約》,與村民簽訂了衛(wèi)生責(zé)任書,強(qiáng)化村民保持村容整潔的意識(shí),引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民的行為。
二、主要工作
2
針對(duì)村上養(yǎng)殖戶較多,畜禽養(yǎng)殖污染較重的實(shí)際,村委會(huì)積極多方籌措資金537萬元進(jìn)行了各項(xiàng)工程建設(shè),其中向畜牧局、農(nóng)辦、社保局、商務(wù)局、林業(yè)局、財(cái)政局、人大辦募集資金總計(jì)7萬元,以上資金保證了各項(xiàng)工程建設(shè)的實(shí)施。
1、小康住宅建設(shè)方面。今年共建成小康住宅30戶,至目前,共完成小康住宅建設(shè)戶數(shù)290戶,危房改造戶數(shù)50戶,鋪設(shè)村社油路8公里,以上任務(wù)的完成極大的改善了全村的整體面貌。
3、人飲工程建設(shè)。多年來村上始終把人飲工程建設(shè)當(dāng)成全村環(huán)境綜合整治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,至目前全村各個(gè)村社都已開通架設(shè)了自來水,架設(shè)自來水戶數(shù)達(dá)356戶,使大家喝上了清潔安全的水。
4、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。村上制定了環(huán)境衛(wèi)生定期檢查制度,成立全村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍(保潔隊(duì)伍由全村低保戶組成,分成6個(gè)組),每月對(duì)全村各主要道路、各村社道路和各居民點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面清掃。
兩側(cè)進(jìn)行了清理,做到村干部包片、黨員組長(zhǎng)包組、農(nóng)戶包前屋后、保結(jié)員包道路兩側(cè),通過清理使全村居住環(huán)境有了明顯的改善。
三、工作成效
一是促進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。通過生態(tài)村創(chuàng)建工作的實(shí)施,村內(nèi)生活垃圾、作物秸稈、人畜糞便(三廢)基本做到了無害化處理和資源化利用,轉(zhuǎn)變成肥料、飼料和燃料(三料),亂堆、亂棄和露天排放現(xiàn)象得到徹底改觀,農(nóng)田作物秸稈資源利用率達(dá)到100%,生活垃圾、生活污水無害化處理達(dá)到80%以上,農(nóng)業(yè)投入品等廢棄物全部集中回收。
二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收?!叭y(tǒng)籌”試點(diǎn)工作可以從多個(gè)環(huán)節(jié)促進(jìn)農(nóng)民增收。首先是推廣新型能源技術(shù),通過“一池三改”,特別是沼氣池,太陽灶作為輔助,解決了農(nóng)民生活用能。經(jīng)預(yù)測(cè),每戶每年節(jié)煤節(jié)柴節(jié)支1200元左右。其次是推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)新技術(shù),通過沼液、沼渣的綜合利用,減少化肥農(nóng)藥的投入,增加農(nóng)作物單產(chǎn)。
源沼氣、太陽灶直立炊事轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量施用化肥農(nóng)藥,向大量施用沼肥等有機(jī)肥,減少化肥農(nóng)藥施用,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了由原來的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向秸稈養(yǎng)畜+沼氣+肥田的農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)發(fā)展由原來的傳統(tǒng)養(yǎng)殖向科學(xué)養(yǎng)殖的方向轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了廣大農(nóng)村農(nóng)民由原來的自給自足經(jīng)濟(jì)向商品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了由原來農(nóng)村臟亂差向鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理的新農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民由原來的散漫無人管束向村規(guī)約束自我競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了由原來破壞環(huán)境向保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變。
四、今后工作打算
雖然我村在農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作中中取得了一定的成績(jī),但我們認(rèn)識(shí)到這只是初步階段,對(duì)照上級(jí)的要求和村民的期望還相當(dāng)?shù)牟罹啵热缫恍┗A(chǔ)設(shè)施不夠完善,部分村民的觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變,一部分村民亂倒垃圾現(xiàn)象依然存在等,對(duì)此我們將進(jìn)一步加大投入力度,完善各種設(shè)施,加強(qiáng)宣傳,落實(shí)責(zé)任,繼續(xù)深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
1、理清思路、明確工作重點(diǎn)。以基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),加快農(nóng)業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā),全面帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
美化。
3、加大宣傳教育力度。努力提高村民環(huán)境綜合整治工作的意識(shí),形成齊抓共管的良好氛圍。
二〇一〇年十月十七日
x證書試點(diǎn)工作總結(jié)篇十三
歷時(shí)三周的“兩實(shí)有”調(diào)查和第六次人口普查試點(diǎn)入戶調(diào)查階段的工作已接近尾聲,我也從一名普查門外漢成長(zhǎng)成為一名可以獨(dú)立開展入戶調(diào)查工作的普查引導(dǎo)員。面對(duì)自己業(yè)務(wù)能力上的成長(zhǎng),我感到非常欣慰,作為一名基層普查調(diào)查員,我自豪。接下來,請(qǐng)?jiān)试S我就這次普查工作中的個(gè)人工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
四月二十九日,我受江岸區(qū)統(tǒng)計(jì)局派遣代表四唯街統(tǒng)計(jì)站前往武漢長(zhǎng)航大酒店接受了第一次“兩實(shí)有”及第六次人口普查試點(diǎn)工作的普查培訓(xùn)。從如何做好一名普查調(diào)查員、《普查小區(qū)圖》的繪制、人普長(zhǎng)表如何抽?。坏饺绾伍_展普查摸底工作、如何正確填報(bào)各式普查調(diào)查表,各種普查試點(diǎn)講義內(nèi)容,我都能認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,并在課后加以復(fù)習(xí),力求做到學(xué)習(xí)內(nèi)容不留疑問。而針對(duì)于“兩實(shí)有”普查中的實(shí)有人口清查和第六次人口普查在“登記標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間”、“登記對(duì)象”和“登記方法”的區(qū)別上,我都會(huì)在學(xué)習(xí)過程中反復(fù)推敲、琢磨,以確保普查概念不混淆,填報(bào)登記不犯迷。而對(duì)于普查中在登記、編號(hào)上的一些特殊規(guī)定,我更是抄于小抄上時(shí)時(shí)記憶,用以保證日后普查實(shí)戰(zhàn)中普查登記內(nèi)容和普查匯總方式上的高質(zhì)量。
我認(rèn)為作為一名普查調(diào)查員,通過嚴(yán)格的普查培訓(xùn),以達(dá)到普查業(yè)務(wù)過關(guān)、過硬,就是確保整個(gè)普查工作得以順利開展的第一必要條件,但仍然是一個(gè)非充分條件。
普查不是某一個(gè)人的事,不是某一群人的事,它是一個(gè)神圣的利國(guó)利民的全社會(huì)共同參與的社會(huì)行為。因此,它需要每一個(gè)公民作為一個(gè)社會(huì)人的共同參與,積極配合。在宣傳階段,我們普查小組發(fā)放、張貼了《至市民一封信》,在社區(qū)醒目處也四處懸掛“兩實(shí)有”和人普宣傳橫幅標(biāo)語,社區(qū)廣播更是不間斷進(jìn)行了廣播。種種宣傳形式地相互結(jié)合,其目的都是為了消除了居民對(duì)這次試點(diǎn)工作的懷疑,幫助居民明白普查工作意義,為入戶調(diào)查工作地順利開展提供了有力的保障,為試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了良好的氛圍。
但從日后入戶調(diào)查的實(shí)際工作情況看,這次整個(gè)試點(diǎn)的宣傳工作仍是不到位、有其局限的。主要集中表現(xiàn)在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)仍存在如“既是全國(guó)普查,怎么就我們社區(qū)在普查?你們到底是不是騙子,查戶口怎么沒有派出所的人隨同?怎么查戶口還查房子呀,你們是不是要搞拆遷?我們是租戶也要登記?”等諸多疑問。而針對(duì)于這些善意地疑惑,我們小組的普查員們都是反復(fù)聲明、耐心解答。但我相信,如此多的種種疑惑和不解,都會(huì)在全國(guó)第六次人口普查、全市“雙實(shí)有”正式普查工作開始之際,隨著全國(guó)、全市性的宣傳力度的加強(qiáng),必將有所緩解。
還在普查培訓(xùn)中,指導(dǎo)老師就反復(fù)強(qiáng)調(diào)了普查摸底工作的重要性和關(guān)鍵性。所以我們第五普查小組在開始此階段工作時(shí),思想上絕對(duì)是慎之又慎,高度重視。但沒有實(shí)踐就沒有發(fā)言權(quán),課堂上學(xué)習(xí)的種種編制方法,如果沒有被拉到現(xiàn)實(shí)中,用實(shí)踐來檢驗(yàn),永遠(yuǎn)都是紙上談兵。
這次我們第五普查小組被分配到的普查范圍為沿江大道194號(hào)、195號(hào)、196號(hào)和二躍路2號(hào)。該普查區(qū)域多為老式租界建筑、筒子樓團(tuán)結(jié)戶,在統(tǒng)計(jì)摸底初期階段,我們遇到了很多問題。
1)在摸底繪圖階段我們碰到的最大困難,就是當(dāng)進(jìn)入一個(gè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不規(guī)律的建筑物時(shí),僅僅通過目視是絕對(duì)無法判斷“哪扇門后是房間,哪扇門后是廚房、廁所”、“哪幾扇門為同一戶居民擁有”。這就需要我們展開詢問并尋求住戶們的幫助,反復(fù)核實(shí),修改繪圖,以確保我們的《普查小區(qū)圖》底樣圖與實(shí)際相符,為人口普查中的長(zhǎng)表抽樣提供保證。
2)在制作《戶主姓名底冊(cè)》時(shí),我們發(fā)現(xiàn),居住于此的多為流動(dòng)人口租住戶,如僅僅基于房間內(nèi)一戶人家提供的居民戶口本來登記“寄居人口”和“有戶無人”的方法來編制戶主底冊(cè)的話,會(huì)很容易忽略掉大量存在于派出所居民戶口底冊(cè)上的人戶分離的“空掛戶”。因此,在制作《戶主姓名底冊(cè)》時(shí),需要我們結(jié)合走訪和派出所信息綜合編制。
我們感謝,絕大多數(shù)居民都給予積極配合。入戶調(diào)查,主要采取詢問互動(dòng)式,保證采集的數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。為了避免普查人員同時(shí)多人發(fā)問,混亂發(fā)問,從而導(dǎo)致居民不知回答哪個(gè)好。我們組的成員通常針對(duì)普查調(diào)查表中的共同問題,由一名普查員發(fā)問,其他普查員同時(shí)優(yōu)先聽錄答案。在填寫表格時(shí),注意字跡工整,按要求填寫,不能漏填、漏統(tǒng),并注意保持表格的完整性,不能破損。
在實(shí)有人口調(diào)查中,對(duì)于僅僅寄掛戶口于此的人,填報(bào)如“配偶身份證號(hào)”“現(xiàn)居詳址”等信息時(shí),想得到完整準(zhǔn)確的信息難度非常大,很多家人代訪者都不甚清楚其他寄掛家庭成員的詳細(xì)信息而無法準(zhǔn)確回答。
在實(shí)有房屋調(diào)查中,租房者對(duì)房東信息不了解,在尋找房東及向房東了解房屋信息的過程中,因多為電話訪問,被訪者多表現(xiàn)出不信賴拒訪態(tài)度。而遇到“門難進(jìn)”、“臉難看”的情況時(shí),我們普查員都能注意禮節(jié),笑臉對(duì)人;調(diào)查對(duì)象有疑惑時(shí),耐心解答,曉之以理,不與居民發(fā)生沖突,努力避免不必要的麻煩。
而對(duì)于碰不到人的住戶,在不能100%確定此房為空置房屋時(shí),我們普查小組都不會(huì)輕易放棄——?jiǎng)e人休息,我上班,別人回家,我出門;反反復(fù)復(fù),來來回回;我們不怕守株待兔,我們只怕千萬里我尋不到你。通常為了遇到你,我們選擇晚上上班,白天匯總。留留言條,預(yù)約家訪時(shí)間,我們常常從早上8點(diǎn)半開始工作到夜晚10點(diǎn)半。只要能找到你獲得到信息,我們心甘情愿。
此次“雙實(shí)有”和人口普查試點(diǎn)工作,我們第五普查小組完成人普入戶調(diào)查135戶(413人),其中完成長(zhǎng)表10戶,短表125戶?!皟蓪?shí)有”實(shí)有人口普查中查出常住人口141人,寄住人口66人,未落戶1人,有戶無人93人,流出6人,流動(dòng)人口30人。目前入戶調(diào)查階段已經(jīng)順利結(jié)束。
通過此次普查試點(diǎn)工作,我個(gè)人學(xué)習(xí)了專業(yè)的普查業(yè)務(wù)知識(shí),獲取了難得的普查工作經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)習(xí)、實(shí)踐、總結(jié)、反饋中成長(zhǎng),我相信在全國(guó)第六次人口普查工作和全市“雙實(shí)有”清查工作開始之際,本人有能力可以獨(dú)擋一面,完全勝任。
x證書試點(diǎn)工作總結(jié)篇十四
“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是黨的十八屆三中全會(huì)提出的新理念新思路。20xx年7月,廈門市委、市政府提出《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》,明確了新時(shí)期下我市“兩個(gè)百年”的愿景和“五個(gè)城市”的發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“美麗廈門”戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施路徑是共同締造,即發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同參與。海滄作為市委、市政府確定的兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)之一,海滄區(qū)委、區(qū)政府按照省委常委、市委王蒙徽書記關(guān)于“核心在共同、基礎(chǔ)在社區(qū)”的要求,始終堅(jiān)持美麗廈門的“新城區(qū)、新社區(qū)”的試點(diǎn)定位,注重將對(duì)城的治理和為人民服務(wù)相結(jié)合,以美好環(huán)境為基礎(chǔ)、以惠民利民為切入、以同駐共治為核心、以“網(wǎng)格化·微自治”為支撐,積極破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨“中等收入陷阱”所帶來的各類社會(huì)難題,改進(jìn)社會(huì)治理方式,讓社會(huì)治理的觸角真正延伸到社區(qū)的“最后一公里”,著力構(gòu)建形成“縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯(cuò)”的社會(huì)治理新體系,實(shí)現(xiàn)“政府引導(dǎo)、社會(huì)協(xié)調(diào)、群眾參與”的“共同締造、互動(dòng)共治”新格局,推進(jìn)海滄成為“社會(huì)共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化城區(qū)”,打造美麗廈門的“新城區(qū)、新社區(qū)”。
經(jīng)過臺(tái)商投資區(qū)25年的開發(fā)建設(shè),特別是行政區(qū)10年以來的建設(shè),海滄從一個(gè)閩南小漁村發(fā)展成為廈門的宜居新城,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“中等收入”階段,20xx年綜合實(shí)力躋身“全國(guó)百強(qiáng)區(qū)”第20位,人均gdp、人均工業(yè)產(chǎn)值、人均財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入四項(xiàng)指標(biāo)全省第一,其中人均gdp達(dá)到13萬元。
海滄積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新,2011年以海虹社區(qū)為試點(diǎn)創(chuàng)造了網(wǎng)格化管理的“四化”模式,2012年率先全省實(shí)現(xiàn)“四化”管理的城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋,20xx年率先全省實(shí)現(xiàn)“區(qū)—鎮(zhèn)(街)—村(居)”三級(jí)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理體系,被國(guó)家民政部確定為全國(guó)第九個(gè)、海西首個(gè)“全國(guó)社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”,20xx年7月全國(guó)社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)中期工作總結(jié)交流會(huì)在我區(qū)召開,“5+1”政務(wù)綜合體模式入圍第七屆中國(guó)地方政府改革與創(chuàng)新獎(jiǎng),文明城區(qū)創(chuàng)建位居全省第二,以全市第一成績(jī)上報(bào)“全國(guó)和諧示范社區(qū)”。
20xx年年初,海滄區(qū)率先在全省開展群眾路線教育實(shí)踐先行先試工作,是福建省唯一的先行先試(縣)區(qū),同時(shí)也是福建省委第一督導(dǎo)組唯一一個(gè)區(qū)級(jí)聯(lián)系點(diǎn)。率先全省提出16項(xiàng)先行工作(主要包括“開展一次‘四問自己’思想大討論、實(shí)施四項(xiàng)民生工程、啟動(dòng)五個(gè)‘馬上辦’項(xiàng)目、做實(shí)六個(gè)中長(zhǎng)期載體等),并提出了“四個(gè)四”活動(dòng)(“四下基層”照鏡子、“四個(gè)自問”正衣冠、“四個(gè)評(píng)議”洗洗澡、“四項(xiàng)措施”治治?。┏尚黠@?!度嗣袢?qǐng)?bào)》以《廈門市海滄區(qū):群眾滿意,就是奮斗目標(biāo)》對(duì)我區(qū)用“網(wǎng)格”解決社區(qū)難題、用制度“逼”干部深入基層、用真情幫扶困難群眾等做法進(jìn)行深入報(bào)道,引起廣泛關(guān)注。然而,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,群眾政治權(quán)利意識(shí)的覺醒,對(duì)政府的期望值也越來越高,我們感到原來以抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主,對(duì)社會(huì)發(fā)展“大包大攬”的管理方式已經(jīng)面臨困境,社會(huì)治理中的“最后一公里”現(xiàn)象逐步顯現(xiàn):
1.外來人口迅速膨脹,社會(huì)治理面臨挑戰(zhàn)。隨著海滄工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,近年來海滄人口劇增,特別是外來人口比例迅速提升。臺(tái)商投資區(qū)初創(chuàng)時(shí)期海滄人口不足10萬人,時(shí)任國(guó)務(wù)院總理的李鵬曾賦詩一首:“茫茫細(xì)雨登海滄,星星點(diǎn)點(diǎn)幾村莊。鷺島再展新宏圖,赤子渡峽報(bào)梓桑。”2003年區(qū)劃調(diào)整時(shí)海滄常住人口數(shù)不足13萬人,而根據(jù)第六次人口普查,2010年海滄區(qū)人口數(shù)為288739人;到了20xx年,這個(gè)數(shù)字暴漲到了45萬人,其中流動(dòng)人口近30萬,是戶籍人口的2倍。轄區(qū)內(nèi)共有各類企業(yè)達(dá)6800余家,個(gè)體工商戶突破1.2萬個(gè),數(shù)量龐大的企業(yè)、個(gè)體工商戶和外來人口對(duì)本地的認(rèn)同感和歸屬感急需引導(dǎo),凝聚這部分力量參與城市、社會(huì)建設(shè)平臺(tái)載體有所缺失,如何科學(xué)治理面臨挑戰(zhàn)。
2.新城區(qū)新社區(qū)迅速崛起,公民主體意識(shí)面臨缺失。我國(guó)自改革開放以來,尤其是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之后,“單位人”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”,社會(huì)中出現(xiàn)了自由流動(dòng)的資源和自由活動(dòng)的空間,一批社會(huì)中介組織、民間團(tuán)體應(yīng)運(yùn)而生,導(dǎo)致原有的城市基層社會(huì)管理體制——單位體制和街居體制相繼失效或失靈。海滄行政區(qū)成立短短10年間,建成區(qū)面積達(dá)50幾平方公里。社區(qū)從無到有,從有到多,目前共有19個(gè)社區(qū)(含村改居),建成歷史最長(zhǎng)的也只有7年多;有各類社會(huì)組織205個(gè)。社區(qū)居民中,絕大多數(shù)為外來人口或失地失海農(nóng)漁民。興旺社區(qū)居民90%為外來務(wù)工人員;海虹社區(qū)居民來自天南地北,幾乎涵蓋了全國(guó)所有的省份;9萬多失海失地農(nóng)漁民伴隨著工業(yè)化、城市化的進(jìn)程“洗腳進(jìn)城”成了新市民。由于互不相識(shí),鄰里“隔門如隔山、對(duì)門不相識(shí)”,居民群眾對(duì)社區(qū)、城市認(rèn)同感低,影響了居民參與社會(huì)治理的自覺性、主動(dòng)性。同時(shí),受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,民眾往往只看重權(quán)利,不重視責(zé)任和義務(wù)的付出,對(duì)政府等靠依賴;對(duì)社會(huì)心存戒備。比如:征地拆遷或醫(yī)療糾紛因擔(dān)心個(gè)人吃虧而激發(fā)負(fù)面情緒,出現(xiàn)了“坐地起價(jià)、漫天要價(jià)”等過激行為,大大增加了城市建設(shè)和社會(huì)治理成本。
3.公共服務(wù)政府長(zhǎng)期包辦,基層組織自治面臨弱化。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,海滄財(cái)政收入逐年遞增,20xx年財(cái)政總收入達(dá)到140億元,比建區(qū)時(shí)增長(zhǎng)近16倍,比設(shè)立臺(tái)商投資區(qū)時(shí)增長(zhǎng)上千倍,持續(xù)位居全省84個(gè)縣區(qū)前三名,此前我們已連續(xù)三年將財(cái)政支出七成用于民生,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城區(qū)管理、民生保障各項(xiàng)工作樣樣“包辦”,一直以來習(xí)慣了當(dāng)“全能政府”,“一竿子縱向到底”、“包打天下”。社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)某種程度上成為“二政府”,存在行政化、機(jī)關(guān)化的傾向,帶來空殼化、官僚化的問題。特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革和集體土地分配改革之后,社區(qū)失去經(jīng)濟(jì)來源,無力辦理社區(qū)公益事業(yè),在居民群眾中凝聚力、影響力、公信力不斷下降,出現(xiàn)許多管不好、治不了、理不順的問題,滋生了影響治理穩(wěn)定的潛在因素。
“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)以來,我們立足于海滄的實(shí)際情況,做到“四個(gè)突出”,即:突出新城、突出城鄉(xiāng)、突出一體、突出對(duì)臺(tái),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、差異發(fā)展,凸顯海滄特質(zhì),為社會(huì)治理的“廈門模式”打造新型城鎮(zhèn)化樣本。我們以群眾參與為核心,以培育精神為根本,以獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀為動(dòng)力,以項(xiàng)目活動(dòng)為載體,以分類統(tǒng)籌為手段,著力共謀共建共管共評(píng)共享,城市社區(qū)突出自治,農(nóng)村社區(qū)突出自強(qiáng),通過協(xié)商民主、互動(dòng)共治,實(shí)現(xiàn)對(duì)城的治理和為人民服務(wù)融為一體,著力破解社會(huì)治理中社區(qū)“最后一公里”現(xiàn)象。
1.突出微社會(huì)治理,變“縱向到底”為“縱橫交錯(cuò)”。以往我們比較重視建制社區(qū)的管理,自上而下的網(wǎng)格化管理體系比較完善,但“自下而上”的協(xié)商民主缺失,這次試點(diǎn),我們根據(jù)實(shí)際情況,按照便于宣傳發(fā)動(dòng)、便于自治的原則,在社區(qū)基礎(chǔ)上下沉一級(jí)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和探索治理經(jīng)驗(yàn)。一是農(nóng)村社區(qū)突出自然村的治理。自然村是宗親和熟人社會(huì),便于發(fā)動(dòng)宣傳和達(dá)成利益共同體,我們通過培育自然村村民理事會(huì)非營(yíng)利組織,讓他們參與村莊自治,構(gòu)建與社區(qū)黨支部、居委會(huì)的溝通互動(dòng)平臺(tái),解決政府解決不了的村莊矛盾、居民服務(wù)等問題。分別在山邊村的東坂社、寨后村的西山社、洪塘村的洪塘小組成立村民理事會(huì)。比如,西山社村民理事會(huì)通過道德評(píng)議,解決了六年多一直不能解決的村莊豬舍搬遷問題。二是城市社區(qū)突出小區(qū)的治理。試點(diǎn)的興旺社區(qū),周邊企業(yè)較多,我們就在興旺居民小區(qū)設(shè)立社企同駐共治理事會(huì),對(duì)名仕閣無物業(yè)小區(qū),把居民選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)作為小區(qū)自治主體。利用海滄網(wǎng)格化、信息化城鄉(xiāng)全覆蓋的優(yōu)勢(shì),探索建立“格主”模式。即,在全區(qū)39個(gè)社區(qū)劃分299個(gè)城鄉(xiāng)單元網(wǎng)格(城市社區(qū)106個(gè)網(wǎng)格,農(nóng)村社區(qū)193個(gè)網(wǎng)格)的基礎(chǔ)上,每一網(wǎng)格的社居民自行推選該網(wǎng)格內(nèi)的一位熱心群眾作為“格主”,負(fù)責(zé)收集和處理該網(wǎng)格居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的訴求,并由網(wǎng)格員擔(dān)任“格主”助理,協(xié)助“格主”開展工作。這一機(jī)制在網(wǎng)格內(nèi)部建立起橫向聯(lián)系,改變了以往由居委會(huì)簡(jiǎn)單主導(dǎo)社區(qū)事務(wù)安排,社區(qū)居民被動(dòng)接受的局面,提高了社區(qū)居民參與處理社區(qū)事務(wù)的效率。試點(diǎn)四個(gè)月后,出現(xiàn)了興旺居民自發(fā)給王書記寫信并到市里上訪表達(dá)對(duì)“美麗廈門共同締造”的肯定和贊揚(yáng)的奇特現(xiàn)象。三是外來人口突出居住區(qū)的治理。興旺社區(qū)海新陽光公寓居住4500余名企業(yè)工人,我們?cè)诠⒗锩嬖O(shè)立“新廈門人服務(wù)綜合體”,并專門設(shè)有會(huì)議室、辦公室,鼓勵(lì)外來務(wù)工人員成立“同鄉(xiāng)會(huì)”,反映居民訴求,參與小區(qū)治理和居民服務(wù)。通過微社會(huì)治理的探索,較好地解決了橫向到不了邊的治理難題。
2.構(gòu)建多方參與機(jī)制,變“單一管理”為“多元治理”。一是構(gòu)建三級(jí)互動(dòng)平臺(tái)。我們著力打造社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、調(diào)解中心、應(yīng)急中心、求助中心及協(xié)商中心“五大中心”一體的“政務(wù)綜合體”;同時(shí)通過建立區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))各級(jí)牽頭協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)造性地將區(qū)級(jí)網(wǎng)格化指揮中心與區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合設(shè)置,將“五個(gè)中心”納入其中,實(shí)現(xiàn)全方位服務(wù),及時(shí)響應(yīng)百姓個(gè)性化、多樣化需求,為落實(shí)基層服務(wù)搭建堅(jiān)實(shí)的機(jī)構(gòu)載體。在區(qū)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)(街)組織、村(社區(qū))為主體的工作體系下,各級(jí)機(jī)構(gòu)各司其職,將共同締造理念貫穿于工作的全過程。二是激活社區(qū)自治組織參與。設(shè)置黨代表工作室和黨群服務(wù)窗口,分別在3個(gè)鎮(zhèn)街及黨代表比較集中的3個(gè)村居設(shè)立6個(gè)黨代表工作室,在海虹、興旺社區(qū)等4個(gè)比較成熟的社區(qū)廣泛吸納轄區(qū)非公黨支部成立大黨委。興旺社區(qū)成立了全省第一個(gè)居民自治“孵化器”“四民家園”,并在其中成立“社企同駐共建理事會(huì)”、“社區(qū)同駐共建理事會(huì)”,已召開17次會(huì)議,議事35項(xiàng),推動(dòng)解決27項(xiàng),參與群眾5600多人次;東孚鎮(zhèn)山邊、西山、洪塘的“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”已召開議事會(huì)49次、研究討論議題44個(gè)、落實(shí)解決35件;海虹社區(qū)“同心合議廳”已開展議事52場(chǎng),涉及28項(xiàng)議題,已解決22項(xiàng)。三是帶動(dòng)八大群團(tuán)組織參與。充分發(fā)揮640余家基層工會(huì)、巾幗文明崗、青年團(tuán)員等作用,搭建“家長(zhǎng)里短婦女互助會(huì)”、新市民關(guān)愛聯(lián)盟、房前屋后環(huán)境整治志愿隊(duì)、鄰里守望平安促進(jìn)會(huì)等創(chuàng)新載體,進(jìn)一步發(fā)揮工、青、婦、僑等各類群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)人員的力量和作用,有效互動(dòng),參與共同締造。積極探索社區(qū)社會(huì)組織登記與備案相結(jié)合的管理制度,采取“先發(fā)展、后規(guī)范,先備案、后登記”的辦法,大力扶持和培育興趣類、互助類、公益類、維權(quán)類、服務(wù)類等具有導(dǎo)向作用的社會(huì)組織,在這些社會(huì)組織的帶動(dòng)下,全區(qū)群眾自發(fā)性活動(dòng)蓬勃發(fā)展,僅廣場(chǎng)舞一項(xiàng),轄區(qū)內(nèi)已有70多個(gè)固定的跳舞點(diǎn),參與群眾上萬人。
3.打造人性化互動(dòng)平臺(tái),變“生人社區(qū)”為“熟人社區(qū)”。為了破解城市社區(qū)居民對(duì)門不相識(shí)的難題,讓他們邁出家門、融入社區(qū),我們通過打造社區(qū)公共交流活動(dòng)空間、開展各類活動(dòng),把“生人社區(qū)”變?yōu)椤笆烊松鐣?huì)”。一是拓展公共空間。試點(diǎn)工作以來,通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,先后推進(jìn)了興旺廣場(chǎng)、海滄灣公園、山邊濕地公園、西山風(fēng)水塘、洪塘榕樹公園、新廈門人服務(wù)綜合體文體館等公共空間建設(shè)和57個(gè)納涼點(diǎn)建設(shè),對(duì)這些公共空間的打造,讓老百姓做主,聽老百姓的意見,大家出工出力,建成后認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管,群眾也在共謀共建共管中彼此熟悉了解,增進(jìn)互信。二是倡導(dǎo)志工行動(dòng)。外來員工聚集的興旺社區(qū)依托轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)庚醫(yī)院和臺(tái)資臺(tái)企,建立“臺(tái)胞義工培訓(xùn)基地”,實(shí)行“臺(tái)胞志工+社工+義工”服務(wù)模式開展志愿服務(wù)。而醞釀?dòng)谏鐓^(qū)自治組織“社企同駐共建理事會(huì)”、為穩(wěn)定企業(yè)外來員工的社會(huì)化“四點(diǎn)鐘”學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目,也探索了由“奶奶團(tuán)”、“媽媽團(tuán)”輪值的辦法解決外來兒童的托管問題。在臺(tái)胞義工精神的引領(lǐng)下,在短短2個(gè)多月的時(shí)間里,海滄灣公園、公共自行車系統(tǒng)集聚了150多名志愿者參與管理服務(wù),“共建共管我們的美麗家園”成為志愿者們的共同語言。三是實(shí)施“四個(gè)關(guān)愛”。建立健全關(guān)愛弱勢(shì)群體、外來人員、環(huán)衛(wèi)工人、公交司機(jī)四大特殊群體的長(zhǎng)效機(jī)制,為弱勢(shì)群體、邊緣群體兜住底線,夯實(shí)基層群眾基礎(chǔ),使和諧因素盡可能增大,把消極因素解決在萌芽狀態(tài)。先后舉辦專場(chǎng)技能培訓(xùn)13期、惠及外來人員896人,提供就業(yè)崗位2000多個(gè)、達(dá)成初步意向150多人,并免費(fèi)為11萬多名外來人員建立健康檔案;完成13個(gè)環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并統(tǒng)一配備藥柜、圖書等設(shè)施;開展“關(guān)愛公交司機(jī)志愿服務(wù)行動(dòng)”20多場(chǎng)次,為761名公交司機(jī)提供多角度、全方位的志愿服務(wù)。對(duì)全區(qū)80戶城鄉(xiāng)貧困家庭實(shí)施危房改造。啟動(dòng)“四下基層送健康”巡回送醫(yī)送藥服務(wù),連續(xù)12周利用假日在23個(gè)村(居)開展服務(wù),累計(jì)出動(dòng)醫(yī)療專家337人次、接診咨詢?nèi)罕?143人次、發(fā)放免費(fèi)藥品23357.3元、健康巡講受益群眾1393人次。
4.持續(xù)項(xiàng)目活動(dòng),變“觀望關(guān)注”為“共同參與”。從關(guān)心群眾生產(chǎn)生活入手,立足百姓需求的身邊小事、房前屋后環(huán)境,通過廣泛征求群眾意見,共梳理出公共自行車系統(tǒng)、綠道與慢行系統(tǒng)等12大類160余個(gè)項(xiàng)目,通過待續(xù)的項(xiàng)目活動(dòng),不斷激發(fā)群眾的參與熱情。一是選準(zhǔn)社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),激發(fā)共謀共管。試點(diǎn)啟動(dòng)伊始,我們首選了一批社會(huì)關(guān)注度高、能迅速激發(fā)各界參與熱情的項(xiàng)目,通過引導(dǎo)群眾共同參與,在較短時(shí)間內(nèi)形成示范效應(yīng),帶動(dòng)更多群眾參與民生實(shí)事。如,海滄外來務(wù)工人員多,騎車族多,建設(shè)公共自行車系統(tǒng)的設(shè)想一經(jīng)提出,立即引起廣泛關(guān)注。全市首條公共自行車系統(tǒng)從“要不要建”到“怎么建”都反復(fù)征求群眾意見,通過網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)等方式征求意見人數(shù)達(dá)近10萬人。9月1日首期系統(tǒng)開通后又向社會(huì)發(fā)出倡議,政府機(jī)關(guān)干部、企業(yè)老板和員工、社會(huì)團(tuán)體、市民群眾積極響應(yīng),踴躍捐贈(zèng),各界認(rèn)捐公共自行車達(dá)946輛,共建站點(diǎn)13個(gè),合計(jì)214.4萬元;招募公共自行車義工36名。目前系統(tǒng)投放的所有自行車都是社會(huì)認(rèn)捐的,建成的所有站點(diǎn)都是政府資金和社會(huì)資金共建的。目前累計(jì)參與騎行人數(shù)6萬余人次,已為市民辦理6000多張自行車e通卡,日均騎行人數(shù)超過700人次,與全國(guó)其他城市的公共自行車系統(tǒng)相比,使用率最高。二是找準(zhǔn)群眾所需所盼,激發(fā)共建共享。農(nóng)村社區(qū)是宗族聚集地,也是熟人社會(huì),房前屋后身邊小事都是老百姓自己的事,我們立足群眾房前屋后的小事,用老百姓看得見、摸得著的實(shí)事、好事贏得群眾認(rèn)可,讓群眾切實(shí)感受美麗廈門共同締造帶來的變化。主要通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,讓群眾自強(qiáng)自立參與美好環(huán)境營(yíng)造上來。如洪塘村榕樹納涼點(diǎn)的建設(shè),洪塘小組無償讓出土地300多平,建設(shè)過程中投工投勞近100個(gè)工時(shí),工程費(fèi)折價(jià)約6萬多元。寨后村的西山社主要進(jìn)行房前屋后的環(huán)境整治,在西山社鄉(xiāng)賢理事會(huì)的蔣水旺、吳水全、謝永良、李全成和蔣火奔的“五老”帶動(dòng)下,全村106戶人家都敞開了家門,和施工隊(duì)一起拆舊墻,建花臺(tái),修村道,先后主動(dòng)讓出房前屋后的土地及房屋2058平方米,果樹73棵,加上出工出力累計(jì)折價(jià)達(dá)46萬元。福建實(shí)華油運(yùn)公司也捐贈(zèng)5萬元,村集體經(jīng)濟(jì)投入30萬元,村民自籌達(dá)81萬元。看著西山美麗大變樣,村民們用“千年等一回”的樸實(shí)言語,道出了對(duì)共同締造的擁護(hù)支持。三是瞄準(zhǔn)群眾矛盾焦點(diǎn),激發(fā)共評(píng)共議。發(fā)動(dòng)群眾做群眾工作,解決了一些難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。如洪塘村榕樹納涼亭建設(shè),通過老人協(xié)會(huì)動(dòng)員、“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)議事,幾棟影響景觀、多年無法拆遷的房子,通過共同締造,居民自己拆除了。而低保戶票決更是解決了長(zhǎng)期以來“應(yīng)退不退、人情保、關(guān)系?!钡碾y題,通過社區(qū)舉行的民主評(píng)議票決會(huì),在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過宣講政策、介紹情況、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、宣布結(jié)果、簽字確認(rèn)五個(gè)環(huán)節(jié),如山邊村對(duì)32戶低保申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行票決,通過票決的有21戶,未通過票決的有11戶,主動(dòng)放棄申請(qǐng)的有7戶。票決活動(dòng)獲得了低保申請(qǐng)對(duì)象和村(居)民的一致好評(píng)。
5.創(chuàng)新機(jī)制保障,變“自動(dòng)自發(fā)”為“法治同行”。我們堅(jiān)持“共同締造”與法同行,通過創(chuàng)新機(jī)制,及時(shí)把居民群眾的創(chuàng)造創(chuàng)新用制度的形式固定下來,防止社會(huì)治理的“形式主義”和共同締造行動(dòng)“一陣風(fēng)”;同時(shí)也為了防止自動(dòng)自發(fā)導(dǎo)致的部分群眾“過度參與”,甚至出現(xiàn)“多數(shù)人的暴政”的情況,保障社會(huì)治理創(chuàng)新在法治的規(guī)范下、在機(jī)制制度的框架中,穩(wěn)步推進(jìn)、不斷完善。一是完善參與機(jī)制,夯實(shí)共治基礎(chǔ)。在群眾參與方面,城市社區(qū)以自治章程總領(lǐng)規(guī)范居民自治,建立了社區(qū)居民理事會(huì)、“四民家園”等組織章程;農(nóng)村社區(qū)以村民自治章程規(guī)范村民參與機(jī)制,建立了鄉(xiāng)賢理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)等組織制度,拓寬村民參與渠道。在社會(huì)組織參與方面,通過出臺(tái)《志愿者管理辦法》、《社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)章程》等制度激發(fā)社區(qū)組織活力;在企業(yè)參與方面,通過在社區(qū)建立社企理事會(huì)、吸收企業(yè)代表參與居民議事,通過建立認(rèn)領(lǐng)認(rèn)管的機(jī)制,發(fā)動(dòng)企業(yè)參與綠地認(rèn)養(yǎng)、公園認(rèn)管,讓企業(yè)參與社區(qū)自治。二是完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)共治動(dòng)力。通過建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“典型示范”等一系列機(jī)制,促進(jìn)政府、企業(yè)、群眾三者互動(dòng),調(diào)動(dòng)各方積極性,展現(xiàn)自治自強(qiáng)的精神面貌,塑造新廈門人精神。全市率先出臺(tái)《“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”試點(diǎn)項(xiàng)目操作實(shí)施暫行辦法》、《“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”試點(diǎn)項(xiàng)目資金管理暫行辦法》,并按照群眾建議,選取了西山社房前屋后環(huán)境整治、海虹社工納涼點(diǎn)、興旺廣場(chǎng)水池改造等23個(gè)群眾參與度高、體現(xiàn)“五共”突出的項(xiàng)目作為首批項(xiàng)目,獎(jiǎng)補(bǔ)資金占54%,同時(shí)明確資金向成效突出的社區(qū)或項(xiàng)目?jī)A斜,改變了以往“政府大包大攬、花錢找罵”,“政府唱戲、群眾看戲”的被動(dòng)局面,有效地調(diào)動(dòng)了基層群眾參與的積極性。同時(shí),著力培育參與精神,我們以區(qū)委區(qū)政府名義授予了100個(gè)新城區(qū)、新社區(qū)“共同締造熱心企業(yè)”、“共同締造熱心組織”、“共同締造熱心居民”,單位授予銅牌,個(gè)人發(fā)給榮譽(yù)證書;在公共自行車系統(tǒng)的車輛、站點(diǎn)認(rèn)捐、認(rèn)管中給予企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)單位乃至個(gè)人在車身或站點(diǎn)上“冠名”權(quán);在山邊村、洪塘村建立“好媳婦”評(píng)定機(jī)制;在志愿者服務(wù)中建立星級(jí)義工評(píng)價(jià)體系……依托原有的辦公場(chǎng)所,建設(shè)區(qū)-鎮(zhèn)街-村居三級(jí)“美麗廈門共同締造教育走廊”,展示試點(diǎn)成果,形成良好的模范帶動(dòng)效應(yīng),培育海滄居民作為新廈門人的自豪感和歸屬感,激發(fā)群眾的家園情懷,參與共建美麗廈門。三是鞏固服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)共治保障。依托“四化”管理城鄉(xiāng)全覆蓋,“區(qū)—鎮(zhèn)(街)—村(居)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化體系,進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)—鎮(zhèn)街—村居三級(jí)便民服務(wù)體系,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、還權(quán)于民。把社會(huì)服務(wù)輸送到基層治理的每一個(gè)角落,同時(shí)通過信息化、網(wǎng)格化手段形成互動(dòng)的回路,及時(shí)反映和協(xié)調(diào)群眾各種訴求,建立了“縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯(cuò)”的社會(huì)治理服務(wù)機(jī)制。圍繞提升城市文明程度,立足海滄作為對(duì)臺(tái)交流合作先行區(qū),借鑒長(zhǎng)庚醫(yī)院志愿服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引入臺(tái)灣志工精神,推廣“臺(tái)胞志工+社工+義工”的志愿服務(wù)模式,建立志愿者服務(wù)機(jī)制,在全社會(huì)弘揚(yáng)義工文化、志愿服務(wù)精神,使參與或接受志愿服務(wù)的居民都有自足感、榮譽(yù)感、歸屬感。
“美麗廈門共同締造”開展五個(gè)多月來,我們?cè)凇皩W(xué)習(xí)、實(shí)踐、再學(xué)習(xí)、再實(shí)踐”的過程中,不斷修正、完善、深化、提升,對(duì)“共同締造”理念有了更深刻的認(rèn)識(shí),共同締造不僅是新形勢(shì)下踐行黨的群眾路線的認(rèn)識(shí)論和方法論,也是破解社會(huì)治理難題的理念指針。短短的五個(gè)多月試點(diǎn),我們主要有以下收獲和體會(huì):
1.信心和信任增強(qiáng)了。一方面,黨員干部做群眾工作的信心增強(qiáng)了。試點(diǎn)之初,鎮(zhèn)街、村居干部聽說要讓群眾參與,都沒信心,也感到在廈門不太可能?,F(xiàn)在,群眾見到干部笑臉相迎多了,打招呼多了,比較典型的是西山社村民,剛開始到村里沒人理,現(xiàn)在一見到各級(jí)干部,主動(dòng)跟隨,拉著干部到家里泡茶,展示自己房前屋后清理成果;城市社區(qū)企業(yè)、居民參與公共設(shè)施的認(rèn)捐、認(rèn)養(yǎng)形成風(fēng)尚,熱情提供志愿服務(wù)。這些變化讓黨員干部用共同締造理念方法做群眾工作的信心增強(qiáng)了。另一方面,群眾對(duì)政府、對(duì)干部的信任度提高了,據(jù)統(tǒng)計(jì),在短短五個(gè)多月試點(diǎn)時(shí)間里,全區(qū)參與各類試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的座談、征求意見人數(shù)過20萬人,共征集意見4萬余條,采納1500多條。群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,就是一種對(duì)黨委政府信任并寄予希望的表現(xiàn)。
2.作風(fēng)和民風(fēng)轉(zhuǎn)變了。在共同締造試點(diǎn)工作中,全區(qū)黨員干部堅(jiān)持“從群眾中來、到群眾中去”,先后走訪基層群眾8000余戶,協(xié)調(diào)解決各類問題1800余個(gè)。重點(diǎn)聯(lián)系困難戶、拆遷戶、信訪戶、能人戶等四類對(duì)象,共結(jié)對(duì)1014戶困難戶,208戶拆遷戶,掛鉤60戶重點(diǎn)信訪對(duì)象,416戶能人戶。走訪企業(yè)開展“送政策、送資金、送服務(wù)”活動(dòng)3300余場(chǎng)次,與企業(yè)共渡難關(guān)。居民、企業(yè)從最初的“觀望關(guān)注”到現(xiàn)在的“共同參與”,已確定或有意愿參與公共綠地、公共設(shè)施共建共管的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體達(dá)60余家。大博穎精醫(yī)療器械有限公司專門設(shè)立了200萬元慈善基金參與社區(qū)互動(dòng)共治。已有社區(qū)居民、文藝舞蹈隊(duì)、中小學(xué)生、青年志愿者、社會(huì)義工等800多人參與共建共管活動(dòng),并逐步建立了輪值機(jī)制。
3.自治和自強(qiáng)激發(fā)了。據(jù)統(tǒng)計(jì),試點(diǎn)工作以來,村(居)民捐款捐物合計(jì)達(dá)245.2萬元,社會(huì)人士捐款捐物29.1萬元,單位企業(yè)捐款捐物229.1萬元,還出現(xiàn)興旺社區(qū)居民排隊(duì)等著認(rèn)養(yǎng)的火爆場(chǎng)面。區(qū)里梳理下放85項(xiàng)事權(quán)至鎮(zhèn)街村居,并給予“共同締造”起動(dòng)金補(bǔ)助,村(居)職權(quán)得到進(jìn)一步明確,“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”又有效的調(diào)動(dòng)了基層組織的積極性,讓村(居)有錢辦事、有權(quán)做事,村居干部參與社區(qū)事務(wù)熱情得到激發(fā),興旺社區(qū)居委會(huì)主任經(jīng)常把飯碗都端到居民家中邊吃邊議事;幾個(gè)村書記、主任平時(shí)都在村民家中泡茶研究工作。干部曬黑了,群眾臉笑了,一些群眾形象地說“干部腳沾土、群眾心不堵”。
4.你和我融合了。通過對(duì)共同締造理念的大學(xué)習(xí)、大討論以及探索實(shí)踐,全區(qū)黨員干部群眾觀念得到“大洗禮”。施政理念已經(jīng)悄然從“替民當(dāng)家”向“讓民做主”、從“大包大攬”向“共同參與”轉(zhuǎn)變。同時(shí),通過群眾房前屋后、身邊小事的項(xiàng)目活動(dòng),群眾的主體意識(shí)得到重塑,“你”和“我”變成了“我們”。我區(qū)首批“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”試點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)23項(xiàng),計(jì)劃資金806.42萬元。其中共建資金384.92萬元,占計(jì)劃資金的47.73%,節(jié)省近一半的財(cái)政資金支出。村(居)民義務(wù)投工投勞已達(dá)2014個(gè)工日、其中由社會(huì)賢達(dá)協(xié)助組織的有600個(gè)工日,折合工款119.4萬元,村(居)民拆除舊房、豬舍、牛棚等272.02平方米,村民讓出土地5170平方米,極大地降低了財(cái)政支出。
自市委全會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來,我們不等不靠,做好總結(jié)提升,繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)全市示范。一是系統(tǒng)總結(jié)。主動(dòng)對(duì)接民政部、中央編譯局、國(guó)家行政學(xué)院以及華中師大徐勇團(tuán)隊(duì)、中山大學(xué)李郇教授、廈門大學(xué)卓越教授,多方面、深層次加強(qiáng)合作,將我區(qū)的具體實(shí)踐提升到更高層面,營(yíng)造更為廣泛的示范效應(yīng)。二是全面鋪開。組織基層干部群眾觀摩試點(diǎn)社區(qū)并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),在全區(qū)范圍全面鋪開共同締造活動(dòng)。持續(xù)做好百姓故事“寫畫講唱”系列活動(dòng),組織群眾宣講團(tuán)走進(jìn)區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會(huì),走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè),用自身參與的親身經(jīng)歷,展示“美麗廈門共同締造”帶來的巨大變化,讓群眾自己教育自己,持續(xù)保持濃厚的共同締造氛圍。三是深化提升。將共同理念融入日常工作,破解征地拆遷等難題,建立長(zhǎng)效機(jī)制。緊緊把握社區(qū)是聯(lián)系群眾最緊密、服務(wù)群眾最直接、組織群眾最有效的基礎(chǔ)層次,開展在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到、為群眾服務(wù)活動(dòng),組織全區(qū)所有區(qū)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和鎮(zhèn)街1200多名在職黨員全員參與到進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作。四是拓展經(jīng)驗(yàn)。市委全會(huì)后,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶區(qū)、鎮(zhèn)街、村居全體締造辦人員,專程赴思明區(qū)學(xué)習(xí)交流,我區(qū)近期還相繼接待了思明區(qū)、湖里區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)等兄弟區(qū),市委辦、市委黨校等市直單位同志及香港中西區(qū)青年考察團(tuán)共16批次、640人次到海滄參觀試點(diǎn),為全市共同締造的全面推開提供全方位的借鑒。
雖然五個(gè)多月的試點(diǎn)工作我們?nèi)〉昧顺醪匠尚?,但與市委、市政府的要求還有很大差距,共同締造的理念還需不斷深化;一些基層探索實(shí)驗(yàn)的制度機(jī)制需要進(jìn)一步總結(jié)完善;全區(qū)性的社會(huì)治理架構(gòu)還需改革創(chuàng)新;社區(qū)營(yíng)造活動(dòng)、公民主體意識(shí)還需要持續(xù)培育。
下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,緊密結(jié)合第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極吸收專家學(xué)者的意見建議,借腦借智,繼續(xù)探索共同締造這一社會(huì)治理的廈門模式,共同締造美麗的新城,共同締造美麗的廈門,為把廈門建成展示國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的典范城市而努力奮斗!為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
x證書試點(diǎn)工作總結(jié)篇十五
為貫徹落實(shí)黨的十七大和《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》精神,加快推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍,根據(jù)市民政局要求,結(jié)合我院實(shí)際,現(xiàn)就我院開展社工試點(diǎn)工作制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神,大力實(shí)施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略,積極完善社會(huì)工作崗位設(shè)置和社會(huì)工作人才配置機(jī)制,努力營(yíng)造有利于社會(huì)工作發(fā)展的氛圍,利用社工力量促進(jìn)兒童福利工作的進(jìn)一步發(fā)展,通過政府職能部門向民間社工組織購買服務(wù),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力的人才支撐。
二、工作原則。
際的社會(huì)工作人才崗位設(shè)置、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)體系。
三、
(一)青少年社會(huì)工作領(lǐng)域引入社工崗位。
1、兒童福利院青少年的特點(diǎn)和需要。
青少年期是人生的“多事之秋”,“反叛”、要求獨(dú)立以及不斷面臨“心理斷乳”而帶來的震蕩,是這一時(shí)期青少年身心發(fā)展和社會(huì)成長(zhǎng)的主要狀態(tài)。目前我院青少年既有與普通青少年成長(zhǎng)的共同性問題,也有機(jī)構(gòu)養(yǎng)育所特有的特殊性問題,如:情緒與行為、網(wǎng)絡(luò)成癮、與寄養(yǎng)家長(zhǎng)沖突、厭學(xué)逃學(xué)、不務(wù)正業(yè)、對(duì)前途沒有信心、無法正視孤殘的特殊身份、自殺傾向等。因此我院青少年教育、就業(yè)、心理、社會(huì)適應(yīng)和娛樂等方面都需要發(fā)揮社會(huì)工作者的作用,需要他們以專業(yè)的社會(huì)服務(wù)去具體解決青少年問題。
2、社工崗位人員配置。
目前,我院14歲以上兒童有71人。以每10名青少年需要配置1名社工計(jì)算,共需要配置7名社工(3名社會(huì)工作師、4名助理社會(huì)工作師)。
3、社工崗位主要工作內(nèi)容。
(1)思想道德品格輔導(dǎo)。
福利院的兒童來源復(fù)雜,由于被家人遺棄,情感受到嚴(yán)重創(chuàng)傷,在社會(huì)上流浪沾染了很多不良行為習(xí)慣。社會(huì)工作者可通過多種形式協(xié)助青少年形成良好的道德習(xí)慣,建立自我控制能力和較強(qiáng)的行為管理能力。
(2)心理及認(rèn)知輔導(dǎo)。
福利院的兒童很多進(jìn)院時(shí)年齡偏大,錯(cuò)過了早期教育開發(fā)的最佳時(shí)期,他們的心理情緒問題十分復(fù)雜,對(duì)社會(huì)和成2年人幾乎都充滿了敵意和不信任。同時(shí),又不愿意接受自己的身份,產(chǎn)生自卑感,對(duì)生活和學(xué)習(xí)失去信心和斗志。在學(xué)習(xí)上存在一定困難,學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差,很難融入正常學(xué)校的生活和學(xué)習(xí)。社會(huì)工作者協(xié)助青少年開發(fā)認(rèn)知能力,促進(jìn)個(gè)體新知能、創(chuàng)造力、思考判斷力的全面提高,協(xié)助各相關(guān)部門創(chuàng)造有利于青少年發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。緩解青少年的心理壓力,減低情緒性緊張和非理性反應(yīng)。
(3)生涯發(fā)展輔導(dǎo)。
每個(gè)人的才能是不同的,在生涯輔導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)并發(fā)掘個(gè)人的潛能,給予個(gè)人充分的機(jī)會(huì),以獨(dú)特的方式去發(fā)展及表現(xiàn)他的才能,還可協(xié)助個(gè)人適應(yīng)快速變遷的社會(huì)與職業(yè)環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)個(gè)體生涯的發(fā)展目標(biāo)。
(4)人際交往輔導(dǎo)。
隨著年齡的增長(zhǎng),自我意識(shí)增強(qiáng),我院青少年與寄養(yǎng)家長(zhǎng)關(guān)系不和諧的情況日益突出,社會(huì)工作者面對(duì)青少年問題時(shí),不僅要解決青少年本身的問題,也必須從其寄養(yǎng)家庭入手開展深入細(xì)致的分析和有效的介入。組織開展各類豐富多彩的文化娛樂活動(dòng),努力創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)讓青少年接觸社會(huì)、融入社會(huì)。培養(yǎng)青少年良好的交往動(dòng)機(jī)和交往品質(zhì),使他們的合作意識(shí)和能力、自我認(rèn)知能力、溝通交往技巧等得到提高。
(5)行為偏差矯正服務(wù)。
目前,我院部分青少年有厭學(xué)逃學(xué)、好吃懶做、求新求異、不務(wù)正業(yè)等現(xiàn)象,并對(duì)自己未來前景的預(yù)期較為模糊,信心不足,成為影響其積極性和創(chuàng)造力發(fā)揮的一個(gè)重要因素,需要社會(huì)工作者強(qiáng)化青少年對(duì)政府的信任感和對(duì)社會(huì)的3認(rèn)同程度。幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,著眼于控制和減少青少年違法犯罪的誘發(fā)因素。
(6)殘疾青少年的醫(yī)療、教育、社會(huì)、職業(yè)康復(fù)殘疾青少年具有一定的特殊性,因?yàn)樯眢w殘疾的原因,導(dǎo)致他們?cè)谏钌?、學(xué)習(xí)上存在困難,很多不能進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)。需要社會(huì)工作者積極為青少年創(chuàng)造就學(xué)、就業(yè)的機(jī)會(huì),激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣和就業(yè)意識(shí),妥善處理學(xué)業(yè)、職業(yè)壓力,促進(jìn)他們回歸家庭,融入社會(huì)。
(二)在殘疾兒童康復(fù)領(lǐng)域引入社工崗位。
一個(gè)專業(yè)的康復(fù)團(tuán)隊(duì),是由康復(fù)治療師、引導(dǎo)員、醫(yī)生、護(hù)士、家庭主要照顧者和社會(huì)工作者等各個(gè)不同領(lǐng)域的人員組成,其中,社會(huì)工作者發(fā)揮了極其重要的作用。
1、兒童福利院殘疾兒童的特點(diǎn)和需要兒童福利院的殘疾兒童,大部分都表現(xiàn)為生理、心理和身體組織構(gòu)造或功能方面的缺損和喪失,需要生理、心理或精神方面的治療和康復(fù)。殘疾兒童像健全兒童一樣也會(huì)經(jīng)歷生命歷程,有著共同的需要和發(fā)展,在各個(gè)發(fā)展階段會(huì)有一些特定的問題需要給予關(guān)注。例如:有的殘疾兒童由于生理(組織)的缺陷、損傷而難以像一般人那樣生活;有的殘疾兒童由于智力或精神方面的缺損或異常,不具有常人一樣的思維能力和方式;更嚴(yán)重的是,殘疾兒童因?yàn)樯怼⑿睦矸矫娴娜毕荻馐苌鐣?huì)的歧視和排斥,遭遇的是雙重痛苦和不幸。
2、社工崗位人員配置。
4務(wù)對(duì)象,以每10名殘疾兒童配置1名社工計(jì)算,需要配置社工6人(其中社工師2人,助理社工師4人)。
3、社工崗位主要工作內(nèi)容。
(1)醫(yī)療康復(fù)。
在醫(yī)療康復(fù)方面,社會(huì)工作者通常會(huì)與醫(yī)生、護(hù)士以及其他專業(yè)人員組成小組,協(xié)同工作,同時(shí)也會(huì)運(yùn)用個(gè)案工作的方法開展康復(fù)輔導(dǎo)。
(2)教育康復(fù)。
幫助殘疾兒童獲得接受教育的機(jī)會(huì)是殘疾人社會(huì)工作的一項(xiàng)重要職責(zé)。教育康復(fù)工作可以促進(jìn)殘疾兒童智能的增長(zhǎng),最后能進(jìn)入社會(huì)生活并參加工作,對(duì)許多殘疾兒童來說,他們雖然有殘疾,但頭腦是健全的,智力是正常的,因此應(yīng)該有和正常人一樣受教育的權(quán)利。
(3)社會(huì)康復(fù)。
社會(huì)康復(fù)是從社會(huì)的角度,采取各種有效措施為殘疾兒童創(chuàng)造一種適合其生存、創(chuàng)造、發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的環(huán)境,并使殘疾兒童享受與健全兒童同等的權(quán)利,達(dá)到全面參與社會(huì)生活的目的。
(4)職業(yè)康復(fù)。
職業(yè)康復(fù)是殘疾人康復(fù)輔導(dǎo)的重要工作之一,社會(huì)工作者根據(jù)職業(yè)康復(fù)內(nèi)容與工作程序,對(duì)有一定勞動(dòng)能力的殘疾兒童給予輔導(dǎo),幫助他們獲得就業(yè)的機(jī)會(huì),并穩(wěn)定地從事力所能及的工作。
(5)組成“社工+義工”的聯(lián)動(dòng)模式。
5務(wù)需要我院工作人員統(tǒng)籌管理和服務(wù)培訓(xùn),在目前人員嚴(yán)重不足的情況下,很難騰出人手帶班服務(wù)。因此,建立“社工”帶“義工”制度,形成“社工引領(lǐng)義工服務(wù),義工協(xié)助社工服務(wù)”的模式,構(gòu)建社工、義工聯(lián)動(dòng)發(fā)展的機(jī)制。建立健全義工招募、建檔、培訓(xùn)、表彰、激勵(lì)機(jī)制,開發(fā)和規(guī)范義工服務(wù)基地和項(xiàng)目,使義工真正成為福利機(jī)構(gòu)工作人員和專職社工的補(bǔ)充力量,逐步建立一支參與面廣、服務(wù)功能強(qiáng)、作用發(fā)揮好的義工隊(duì)伍。
(三)社工崗位總體設(shè)置情況。
綜上所述,我院在青少年社會(huì)工作領(lǐng)域及殘疾兒童康復(fù)社會(huì)工作領(lǐng)域中,共需設(shè)置社會(huì)工作崗位13個(gè),其中社工師5人,助理社工師8人。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行,我院將成立社工試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室主要負(fù)責(zé)人任小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)社工試點(diǎn)工作管理辦公室,附設(shè)在院辦公室內(nèi),安排專人負(fù)責(zé)與社工機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)管理事務(wù),并負(fù)責(zé)社工崗位的日常工作管理,確保上下協(xié)調(diào)、信息暢通,促進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)落到實(shí)處。
x證書試點(diǎn)工作總結(jié)篇十六
為指導(dǎo)德??h20xx-20xx年扶貧移民搬遷農(nóng)戶建(購)房補(bǔ)助工作開展,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)等實(shí)施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))的要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、補(bǔ)助對(duì)象。
補(bǔ)助對(duì)象為具有農(nóng)村戶口,到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府填寫搬遷申請(qǐng)表格并經(jīng)過審核的、列入年度扶貧移民搬遷計(jì)劃的建檔立卡貧困農(nóng)戶及同步搬遷對(duì)象。
二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制定原則。
(一)全縣基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)自治區(qū)的有關(guān)文件要求,德??h屬于滇桂黔石漠化片區(qū)縣、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,建檔立卡貧困戶基準(zhǔn)補(bǔ)助金額每人不低于2.4萬元。
實(shí)際基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣政府根據(jù)建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別評(píng)分結(jié)果、安置區(qū)域和安置方式、當(dāng)?shù)仄骄ㄔO(shè)成本等因素測(cè)算確定。
(二)安置點(diǎn)住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)成本。
按照“保障基本”原則,納入中央和自治區(qū)搬遷補(bǔ)助的建檔立卡貧困戶和需要同步搬遷的其他農(nóng)戶,人均住房建筑面積不超過25平方米、戶均住房建筑面積不超過90平方米(其中:?jiǎn)稳藨裘繎舨怀^40平方米、5人戶以上的不超過120平方米),戶均宅基地占地面積不超過80平方米。
人均和戶均建(購)房成本分別控制在4萬元和14.4萬元以內(nèi)。
(三)根據(jù)建檔立卡搬遷對(duì)象貧困程度確定到人到戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
以縣政府精準(zhǔn)識(shí)別劃定的建檔立卡貧困戶分?jǐn)?shù)線為基準(zhǔn),將搬遷對(duì)象按一般貧困、中等貧困、特別貧困、極端貧困四種情形進(jìn)行分檔補(bǔ)助,上下檔之間補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相差不超過8%。
實(shí)際補(bǔ)助金額不得高于控制面積內(nèi)的實(shí)際建(購)房成本。
對(duì)差異化補(bǔ)助后仍無法籌措缺口建(購)房資金、又不具備申請(qǐng)移民搬遷建房貸款條件的搬遷對(duì)象,經(jīng)縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究同意后,可在控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照方案標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助。
(四)人口較少民族到人到戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
屬于自治區(qū)認(rèn)定的人口較少民族(毛南族、京族、仫佬族)的搬遷對(duì)象,在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬元,資金來源為中央資金;屬于德??h認(rèn)定的人口較少民族(苗族、瑤族)的搬遷對(duì)象,在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬元,資金來源為縣財(cái)政配套。
(五)與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
在規(guī)定的住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),納入“十三五”全區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃、需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶,由縣政府按不高于建檔立卡貧困搬遷戶基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其中屬于人口較少民族的搬遷對(duì)象,在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬元。
所需的補(bǔ)助資金由縣政府通過統(tǒng)籌自治區(qū)、市、縣財(cái)政安排的易地扶貧搬遷補(bǔ)助資金、農(nóng)村危房改造資金等專項(xiàng)助資金解決。
三、安置方式及住房?jī)r(jià)格。
(一)在縣城集中安置。
一種為縣政府投資建設(shè)的以“老鄉(xiāng)家園-德??h某某移民安置小區(qū)”冠名的安置住房,另一種為經(jīng)過縣政府認(rèn)可的市場(chǎng)現(xiàn)有房源。
具體戶型、面積、套數(shù)根據(jù)各年度實(shí)施方案確定。
購房?jī)r(jià)格以各年度公布的購房指導(dǎo)價(jià)為準(zhǔn)。
(二)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點(diǎn)的選址必須避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),盡量不占耕地或少占耕地,尤其不得占用基本農(nóng)田。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置的安置點(diǎn)建設(shè)用地由搬遷村屯農(nóng)戶自行協(xié)商解決,建設(shè)用地?zé)o法解決的,不列入年度計(jì)劃。
由住建部門向安置農(nóng)戶提供統(tǒng)一的規(guī)劃圖和設(shè)計(jì)圖,農(nóng)戶自行建設(shè),住房建設(shè)價(jià)格由住建部門聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位對(duì)施工圖紙及實(shí)際建設(shè)情況進(jìn)行預(yù)算,報(bào)財(cái)政評(píng)審中心審定,并作為住房建設(shè)補(bǔ)助的依據(jù)。
(三)投親靠友安置。
列入年度計(jì)劃的搬遷對(duì)象可以通過進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置。
選擇投親靠友方式安置的搬遷農(nóng)戶需獲得親友住房的部分或全部產(chǎn)權(quán),通過審核后方可獲得補(bǔ)助,實(shí)際補(bǔ)助金額不得高于控制面積內(nèi)的實(shí)際建(購)房成本。
x證書試點(diǎn)工作總結(jié)篇十七
農(nóng)村稅費(fèi)改革是貫徹“三個(gè)代表”重要思想,理順國(guó)家、集體和農(nóng)民的分配關(guān)系,鞏固基層政權(quán),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余人員,是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的重要措施之一。為深入貫徹省第四次農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議和市xx年農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議精神,根據(jù)+++稅費(fèi)改革工作方案的任務(wù)分解,編辦作為稅改工作的成員單位,主要承擔(dān)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)辦任務(wù)和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的主辦任務(wù),至xx年3月,各項(xiàng)工作已結(jié)束,并取得了較好的成績(jī),現(xiàn)就涉及編辦的改革試點(diǎn)工作總結(jié)如下:
一、工作完成情況。
(一)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并任務(wù)情況:
根據(jù)《++省人民政府關(guān)于調(diào)整++和++部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃的批復(fù)》(++復(fù)〔xx〕++號(hào))及《++委、++人民政府關(guān)于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作的實(shí)施意見》(+發(fā)〔xx〕++號(hào))文件精神,在xx年區(qū)劃調(diào)整中,全區(qū)共撤銷4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(++鎮(zhèn)、++鄉(xiāng)、++鄉(xiāng)、++鄉(xiāng)),其中++鎮(zhèn)撤銷后,新設(shè)立++、++2個(gè)街道辦事處,撤并后,全區(qū)共有++個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)街道辦事處,精簡(jiǎn)10%。涉及撤銷的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有機(jī)構(gòu)全部撤銷,所有人員按區(qū)劃調(diào)整分流。
(二)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況:
xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,我辦根據(jù)《++省委、++省人民政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(試行)》(+發(fā)〔xx〕+=號(hào))文件精神,結(jié)合++鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,在xx年10月,就xx年配合農(nóng)村稅費(fèi)改革深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作開展了調(diào)研,就涉及改革方面的有關(guān)問題與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部分事業(yè)單位負(fù)責(zé)人交換了意見,形成了“關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案”、“++區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革中競(jìng)爭(zhēng)上崗的實(shí)施方案”、“人員編制調(diào)整方案”初稿,并征求了區(qū)直各有關(guān)單位的意見,經(jīng)區(qū)委常委會(huì)討論審批通過并予實(shí)施。在實(shí)施中嚴(yán)格審批各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的“三定方案”,嚴(yán)格按照明確定位政府職能、推進(jìn)政事分開和綜合設(shè)置的要求,合理設(shè)置黨政機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所。改革至xx年3月已全部結(jié)束,改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)由++年的12個(gè)減為3個(gè),精簡(jiǎn)75%,事業(yè)站所由++年的17個(gè)整合為7個(gè),精簡(jiǎn)59%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)由++年的10個(gè)減為3個(gè),精簡(jiǎn)70%。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)站所整合情況:
xx年機(jī)構(gòu)改革前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置:黨校、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)科站、水管站、水產(chǎn)站、文化站、廣播站、畜牧獸醫(yī)站、成人技術(shù)學(xué)校、計(jì)劃生育服務(wù)站、計(jì)劃生育辦公室、教育辦公室、企業(yè)辦公室、村規(guī)辦、農(nóng)機(jī)站、土地管理所、林業(yè)站、財(cái)政所、司法所、衛(wèi)生院、中小學(xué)共21個(gè)。公安派出所、工商、法庭、稅務(wù)由區(qū)直部門垂直管理。
xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,按照合理區(qū)分公益性和經(jīng)營(yíng)性職能的基礎(chǔ)上實(shí)行分類管理的要求,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所。事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)(經(jīng)濟(jì)技術(shù))服務(wù)中心(農(nóng)村新型合作醫(yī)療管理辦公室、勞動(dòng)和社會(huì)保障所)、文化(廣播)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)(社區(qū))建設(shè)服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、(黨工委)黨校,簡(jiǎn)稱“一校一站四中心”,在++、++兩個(gè)鄉(xiāng)設(shè)海事所,++、++兩個(gè)辦事處設(shè)計(jì)劃財(cái)政管理所。“一校一站四中心”為全額撥款的事業(yè)單位,海事所為行使行政職能的事業(yè)單位。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心包括原(xx年前)農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)科站、水產(chǎn)站、水管站、農(nóng)機(jī)站職能,社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心包括計(jì)劃生育服務(wù)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、勞動(dòng)和社會(huì)保障職能,文化服務(wù)中心包括原文化站、廣播站職能,村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心包括原村規(guī)辦、路政管理職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置3個(gè)綜合性辦公室:黨政綜合辦公室(社會(huì)治安綜合治理辦公室)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站)、社會(huì)事務(wù)辦公室(人口和計(jì)劃生育辦公室、科學(xué)技術(shù)辦公室)。
x證書試點(diǎn)工作總結(jié)篇十八
20xx年我校被確定為全區(qū)首批教育資源信息化應(yīng)用試點(diǎn)學(xué)校。全程參加了專家講座、觀摩學(xué)習(xí)、課堂交流、校長(zhǎng)論壇等系列培訓(xùn),對(duì)謀劃學(xué)校信息化資源應(yīng)用工作起到了引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。學(xué)校在接受試點(diǎn)任務(wù)后,及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)學(xué)校信息化資源進(jìn)行了認(rèn)真梳理,在全面掌握現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上制定了學(xué)校推進(jìn)教育信息化資源應(yīng)用工作方案。
學(xué)校組織教師外出參觀學(xué)習(xí),親身體會(huì)教育技術(shù)給課堂教學(xué)和學(xué)校管理帶來的巨大變化。學(xué)然后知不足,使我們的教師感受到落后就要被淘汰的緊迫感。學(xué)校及時(shí)組織集中和分散培訓(xùn),提高了培訓(xùn)效率。20xx年全校共有54人次分別參加了各級(jí)各類關(guān)于信息技術(shù)方面的培訓(xùn)。有26人次被派往江蘇、深圳等地參加一對(duì)一培訓(xùn),收到良好效果,對(duì)教師的教育觀念轉(zhuǎn)變起到了極大地推動(dòng)作用。目前所有教師都能夠制作簡(jiǎn)單地課件,都能較為熟練地使用電子白板。課堂教學(xué)效果明顯提高。
為了解決學(xué)科教學(xué)與信息化教育資源整合的問題,學(xué)校籌措資金安裝了較為先進(jìn)的錄播教室,以硬件的現(xiàn)代化推進(jìn)和帶動(dòng)教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變。20xx年,學(xué)校認(rèn)真總結(jié)了教育信息化使用的基本現(xiàn)狀,研究了改進(jìn)和加強(qiáng)的具體措施。我們認(rèn)為:信息資源的推進(jìn)和應(yīng)用關(guān)鍵有三個(gè)方面的問題要解決。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須要投資到位讓教師使用方便,成為教師備課上課的常規(guī)工具,就像教室黑板一樣方便,決不能是資源的使用成為教師的負(fù)擔(dān)。
二是教師培訓(xùn)和使用教育技術(shù)的水平必須提高,會(huì)使用是先決條件。
三是信息資源必須成為教師課堂教學(xué)的得力工具,整合必須要到位。研究發(fā)現(xiàn),許多教師把課件當(dāng)成是教學(xué)設(shè)計(jì),上課時(shí)教師跟著課件跑,學(xué)生跟著教師跑,教學(xué)結(jié)構(gòu)完全被課件決定。而教師的教學(xué)設(shè)計(jì)成為了一紙空文。導(dǎo)致課堂教學(xué)效率下降,有效性明顯降低,不利于學(xué)生的學(xué)生的學(xué)習(xí)。錄播教室的投入使用把課堂教學(xué)的全過程至于攝像之中,教師自己可任意查看自己在課堂教學(xué)中的得失,參與評(píng)課的老師能夠做到有的放矢。
20xx年為推動(dòng)教育信息化資源的有效利用,學(xué)校分組進(jìn)行了觀課議課活動(dòng),同一年級(jí)同一學(xué)科教師集體備課、同課異構(gòu)、觀課議課,達(dá)到了課堂教學(xué)與資源的有機(jī)整合。在使用過程中老師們對(duì)于課件、資源、教學(xué)設(shè)計(jì)反復(fù)討論,針對(duì)教學(xué)過程的每個(gè)環(huán)節(jié)反復(fù)比對(duì),那些環(huán)節(jié)適合使用電子白板,那些不適合使用過多的課件,分學(xué)科進(jìn)行了研究和探討。我們?cè)谕七M(jìn)工作中發(fā)現(xiàn),只有經(jīng)過老師自己整合后的資源才能夠真正起到應(yīng)有的作用。因此我們認(rèn)為學(xué)科教學(xué)與信息化教育資源的整合是資源應(yīng)用的關(guān)鍵。
信息是當(dāng)代社會(huì)的顯著特征,誰擁有信息和使用信息的能力,誰就具有核心競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)代學(xué)校必須具備這樣的能力,才能培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的人才。教育信息化資源的應(yīng)用已經(jīng)不是能不能的問題而是必須要加強(qiáng)的工作。學(xué)校管理信息、使用信息、掌握信息、拓展信息、交流信息的水平?jīng)Q定了現(xiàn)代學(xué)校發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在推進(jìn)工作中,我們明顯感受到原有的學(xué)校管理制度已經(jīng)不適用教育發(fā)展的形勢(shì),推進(jìn)工作引起了校園制度的重建。因此,學(xué)校在試點(diǎn)推進(jìn)過程中必須把此項(xiàng)工作納入到學(xué)校發(fā)展規(guī)劃中思考,這不是一件簡(jiǎn)單的事情。
學(xué)校不事立的個(gè)體,它是在各級(jí)主管部門的約束下開展工作的。僅靠一所學(xué)校的力量很難有大的改觀。目前我們實(shí)行的是以縣為主的教育管理體制,教育評(píng)價(jià)在全縣是一把統(tǒng)一的尺子來衡量學(xué)校的發(fā)展,評(píng)價(jià)學(xué)校的工作。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃不能不考慮全縣教育發(fā)展的全局和教育局的安排部署。在推進(jìn)工作中我們感受到壓力很大。
1、試點(diǎn)推進(jìn)工作對(duì)學(xué)校的整體工作起到了根本性的推動(dòng)作用,有利于學(xué)校的快速發(fā)展。
2、試點(diǎn)推進(jìn)工作高瞻遠(yuǎn)矚,切中了學(xué)校發(fā)展的要害,切實(shí)解決了學(xué)校發(fā)展中的瓶頸問題。
3、試點(diǎn)推進(jìn)工作改變了教師教學(xué)觀念,使信息技術(shù)深入人心,避免了教育資源的極大浪費(fèi),給學(xué)校發(fā)展注入了活力。
x證書試點(diǎn)工作總結(jié)篇十九
為了切實(shí)做好xx鄉(xiāng)困難群眾移民搬遷工作,科學(xué)合理實(shí)施移民搬遷,使搬遷群眾告別土窯洞,告別茅草房、危漏房,告別不宜居住環(huán)境,告別貧困,按照縣上安排,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,針對(duì)貧困人口,因地制宜,整合資源,集中投入,建設(shè)移民新村,壓濾機(jī)濾布確保搬遷人口盡快脫貧致富,居住環(huán)境有所改善。
(二)指導(dǎo)原則。
按照“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分戶建房、規(guī)范管理”的原則,由政府主導(dǎo),群眾參與,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施。
搬遷建房群眾原有莊基,將嚴(yán)格按照“節(jié)約土地,提高土地利用率”的要求實(shí)施莊基復(fù)墾。
二、工作任務(wù)及時(shí)限要求。
二坪村移民搬遷采取整村搬遷的方式,共涉及全村69戶中的59戶,其中14戶為特困戶(其余10戶在縣城或當(dāng)?shù)亟ㄓ行路?,不予考慮)。
工程占地約30畝,涉損果樹640株,濾布廠搬遷地點(diǎn)選為村莊主干道路兩側(cè)。
消水村三組移民搬遷涉及三組58戶中的48戶,其中6戶為特困戶(其余10戶已新建新居,不需搬遷)。
工程占地約30畝。
2、階段工作任務(wù)。
(1)、3月30日前全面完成移民搬遷各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,包括建房征地、青苗賠付、收取押金、簽訂鄉(xiāng)村、村戶之間搬遷協(xié)議、解決耕地調(diào)整等問題。
(2)、4月11日前開工建設(shè),成立鄉(xiāng)村建設(shè)管理小組,分村包抓,解決施工過程中的困難和問題,確保移民搬遷工作順利進(jìn)行。
(3)、8月30日前全面完成移民搬遷各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),迎接縣上驗(yàn)收。
三、工作步驟。
第一階段:工作準(zhǔn)備階段(3月1日—09年3月10日)。
1、鄉(xiāng)、村成立移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織強(qiáng)有力的人員主抓移民搬遷工作。
第二階段:宣傳調(diào)查摸底階段(09年3月11日—09年3月20日)。
1、鄉(xiāng)村工作組進(jìn)村宣傳,調(diào)查摸底,統(tǒng)計(jì)搬遷人口,做好群眾思想動(dòng)員工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題和困難。
2、調(diào)研分析:工作組將摸底及調(diào)研情況向鄉(xiāng)政府反饋,及時(shí)匯總情況,爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,共同協(xié)調(diào),研究解決存在的問題。
第三階段:規(guī)劃階段(09年3月21日—09年4月10日)。
1、鄉(xiāng)村與移民戶簽訂好移民搬遷協(xié)議。
2、進(jìn)行集中安置住房設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。
3、鄉(xiāng)村統(tǒng)一解決土地調(diào)整,同時(shí)簽訂復(fù)墾協(xié)議。
4、征收賠償款及建設(shè)戶保證金。
5、清障及賠付。
第四階段:建設(shè)實(shí)施階段(09年4月11日—09年7月30日)。
1、分戶按規(guī)劃建房。
2、特困戶在召開群眾會(huì)評(píng)議并通過的基礎(chǔ)上,由村委會(huì)集中建房。
3、移民新村基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、施工建設(shè)。
第五階段:檢查驗(yàn)收階段(09年8月1日—09年8月30日)。
1、做好建房尾留工作。
2、清理周邊環(huán)境,配套相關(guān)設(shè)施。
3、收集相關(guān)資料,做好小結(jié),迎接驗(yàn)收。
五、工作要求。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
實(shí)施移民搬遷是縣、鄉(xiāng)政府爭(zhēng)取的惠民工程,工程時(shí)間緊,任務(wù)重,相關(guān)村要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和艱巨性,精心規(guī)劃,扎實(shí)工作,動(dòng)員各搬遷戶密切配合,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。
2、精心組織,合理安排。
鄉(xiāng)村要按照《實(shí)施方案》合理分解任務(wù),認(rèn)真落實(shí),按時(shí)限完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
3、強(qiáng)化督查,確保完成任務(wù)。
此次移民搬遷工作作為重點(diǎn)工作之一,鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)移民搬遷工作加強(qiáng)協(xié)調(diào)及督促檢查,確保工程按時(shí)、保質(zhì)保量完成。
x證書試點(diǎn)工作總結(jié)篇二十
為改善我鎮(zhèn)深山區(qū)貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高困難群眾生活水平,確保20**年度深山區(qū)扶貧搬遷工程目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為基礎(chǔ),以貧困群眾得實(shí)惠為目標(biāo),全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于扶貧搬遷工作的重要決定和指示,努力改變深山區(qū)貧困群眾的生存環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,積極穩(wěn)妥地實(shí)施扶貧搬遷,通過深山區(qū)扶貧搬遷與集鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造相結(jié)合,逐步改善我鎮(zhèn)深山區(qū)貧困群眾生產(chǎn)生活條件,努力實(shí)現(xiàn)移民群眾“搬得出,穩(wěn)得住,能致富”。
二、基本原則。
1.自愿搬遷原則。
居住在離公路3公里以上的深山區(qū)居民,必須在自愿的基礎(chǔ)上,由本人提出申請(qǐng)。
2.整體搬遷原則。
在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,堅(jiān)持整體搬遷。
以農(nóng)民居住點(diǎn)或自然村為整體搬遷單元實(shí)施搬遷。
3.集中安置原則。
實(shí)行集中安置原則,每個(gè)安置點(diǎn)不少于10戶,戶與戶之間間距在10米以內(nèi)。
(一)搬遷計(jì)劃。
我鎮(zhèn)20**年深山區(qū)搬遷計(jì)劃指標(biāo)總數(shù)是43戶164人。
凡是離公路3公里以上并自愿要求搬遷的深山區(qū)貧困群眾都屬于搬遷對(duì)象,具體條件規(guī)定如下:
1.20**年12月31日前在冊(cè)農(nóng)業(yè)戶口的常住人口;。
2.本人自愿提出書面申請(qǐng)搬遷;。
5.下列人員不得享受補(bǔ)助:(1)家庭戶籍內(nèi)非農(nóng)人口;(2)人戶分離人口;(3)死亡、離婚的人口;(4)已享受其他移民補(bǔ)助人口。
(三)搬遷項(xiàng)目管理要求。
扶貧移民搬遷項(xiàng)目建設(shè)期為1年,凡納入計(jì)劃的項(xiàng)目,應(yīng)如期建成。
1.搬遷項(xiàng)目申報(bào)。
村委會(huì)根據(jù)政策規(guī)定與本村實(shí)際,提交經(jīng)農(nóng)戶簽字同意的自愿搬遷證明等材料進(jìn)行申報(bào)。
2.搬遷對(duì)象確定。
必須堅(jiān)持“公平、公正、公開”的原則,實(shí)行全過程“陽光操作”。
3.項(xiàng)目規(guī)范性管理。
集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目按相關(guān)規(guī)定,執(zhí)行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、資金報(bào)帳制和項(xiàng)目公示制。
4.項(xiàng)目階段性要求。
截止到20**年10月底以前須最少完成房屋主體工程一層。
四、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。
落實(shí)精準(zhǔn)扶貧要求,優(yōu)先考慮扶貧到戶的貧困群眾,每個(gè)安置點(diǎn)必須落實(shí)20%以上扶貧到戶建檔立卡的貧困戶。
五、方法步驟。
1.核實(shí)搬遷對(duì)象。
村委會(huì)組織人員對(duì)急需并自愿搬遷的深山庫區(qū)群眾進(jìn)行核查,同時(shí)對(duì)安置方式、安置點(diǎn)的接收能力和建設(shè)條件等開展調(diào)查摸底。
根據(jù)農(nóng)戶提出的申請(qǐng)確定搬遷對(duì)象。
2.確定移民安置點(diǎn)。
選定移民安置點(diǎn)要符合我鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃,嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。
3.提交申請(qǐng)。
由移民戶自愿提出申請(qǐng),填寫《銅鼓縣深山區(qū)扶貧搬遷分戶審批表》。
村委會(huì)收到申請(qǐng)后,對(duì)移民戶進(jìn)行資格審查蓋章后推薦到鎮(zhèn)政府審核。
4.第一次張榜公示。
村委會(huì)對(duì)擬搬遷對(duì)象在遷出地和安置地張榜公布,接受群眾監(jiān)督,吸納群眾合理意見后進(jìn)行名單修改、調(diào)整后,提交更改報(bào)告和公示照片送交縣扶貧和移民辦。
5.第二次張榜公示。
在縣扶貧辦逐戶核實(shí)經(jīng)鎮(zhèn)政府審核無誤后,張榜公布移民戶名單。
6.縣級(jí)審批。
六、組織建房。
1.搞好集中安置點(diǎn)規(guī)劃和設(shè)計(jì)。
由村委會(huì)牽頭實(shí)施,對(duì)整個(gè)安置點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì),為移民戶提供房屋和施工設(shè)計(jì)圖紙,保證每個(gè)安置小區(qū)美觀和房屋質(zhì)量安全。
2.搞好移民建房。
可采取分戶自建和集中統(tǒng)一建設(shè)兩種形式,需集中統(tǒng)一建房的,要嚴(yán)格實(shí)行工程公開招標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)理制度,集中安置點(diǎn)要成立由移民戶代表組成的移民建房理事會(huì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理日常事務(wù),參與移民建房監(jiān)督管理。
七、檢查驗(yàn)收。
20**年12月由鎮(zhèn)政府組織搬遷驗(yàn)收,逐戶填寫驗(yàn)收表報(bào)縣扶貧和移民辦。
同時(shí)督促移民盡快進(jìn)行房屋裝修,原則上在春節(jié)前完成搬遷入住。
2.移民戶入住前須按補(bǔ)助金額30%的標(biāo)準(zhǔn)交納移民搬遷保證金,并簽訂舊房拆除承諾書。
移民戶搬遷入住后,其老宅基地必須拆除并實(shí)施“增減掛”項(xiàng)目,方可兌現(xiàn)移民補(bǔ)助,保證金予以退還。
若未能及時(shí)實(shí)施“增減掛”項(xiàng)目的,其保證金轉(zhuǎn)為罰金,不予對(duì)房屋進(jìn)行驗(yàn)收,移民新房不得享受任何補(bǔ)助政策,相關(guān)部門不予辦理有關(guān)證照。
八、發(fā)放移民補(bǔ)助。
移民戶履行完搬遷手續(xù),交清搬遷保證金后,按縣扶貧和移民辦核定的移民補(bǔ)助人數(shù),通過惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”,將移民補(bǔ)助款及時(shí)足額發(fā)放到戶。
九、工作要求。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
有移民搬遷任務(wù)的村委會(huì)要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要加強(qiáng)對(duì)深山庫區(qū)移民搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的專人具體組織實(shí)施。
2.集中安置點(diǎn)建設(shè)。
移民集中安置點(diǎn)建設(shè)要堅(jiān)持“五統(tǒng)一”。
即:統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一時(shí)間建房、統(tǒng)一理事管理、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一竣工驗(yàn)收。
在建設(shè)住房方面,要求“三統(tǒng)一”即:統(tǒng)一外形結(jié)構(gòu),統(tǒng)一外形顏色,統(tǒng)一外形層高。
移民安置點(diǎn)使用“夢(mèng)想家園xx小區(qū)”作為安置小區(qū)名稱,并要在明顯位置設(shè)置與建設(shè)工程環(huán)境協(xié)調(diào)的永久小區(qū)名稱標(biāo)識(shí)。
3.補(bǔ)助資金嚴(yán)格管理。
移民戶個(gè)人建房補(bǔ)助款實(shí)行專戶儲(chǔ)存,??顚S?,封閉運(yùn)行,通過“一卡通”直接發(fā)放到移民戶。
4.規(guī)范檔案管理。
移民戶的搬遷審批表、移民的公示、移民搬遷資金文件等,要做到一戶一檔,檔案整齊、規(guī)范。
5.加大宣傳力度。
積極開展實(shí)施貧困群眾搬遷移民扶貧工程的宣傳引導(dǎo),宣傳政策,總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持。
十、優(yōu)惠政策。
1.移民搬遷至集鎮(zhèn),可自主選擇城鎮(zhèn)戶口或保留原居住地戶口,均可享受安置地居民同等“國(guó)民待遇”。
2.允許移民戶按“離鄉(xiāng)不離土”的辦法搬遷安置。
移民戶對(duì)原承包經(jīng)營(yíng)的土地和落實(shí)林改政策后的山林可以自愿選擇經(jīng)營(yíng)方式,其經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)不變。
鼓勵(lì)移民戶按照依法自愿有償?shù)脑瓌t進(jìn)行流轉(zhuǎn)。
3.移民搬遷建房可免交耕地占用稅和防洪保安資金,建造自用居住房可免交城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅,建筑安裝營(yíng)業(yè)稅由建筑施工單位或施工工匠繳納,不得直接或變相向移民戶征收。
4.移民搬遷建房占用林地可免收林木補(bǔ)償費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)和森林植被恢復(fù)費(fèi)。
5.移民搬遷建房需用木材的,由本人提出申請(qǐng),逐級(jí)按規(guī)定報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門批準(zhǔn)后,使用自用材采伐限額指標(biāo)在指定的山場(chǎng)采伐。
6.移民建房免征市政公用設(shè)施配套費(fèi)、建筑行業(yè)上級(jí)管理費(fèi)、招投標(biāo)管理費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)(含政府基金)和水、電上戶開戶費(fèi),其他各種經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)減半收取。
7.公安戶籍管理部門為移民辦理戶口遷移手續(xù),只收取戶口工本費(fèi);房管、國(guó)土部門對(duì)移民戶辦理房產(chǎn)證、土地使用證,只收取證件工本費(fèi),不得收取其他費(fèi)用。
x證書試點(diǎn)工作總結(jié)篇二十一
根據(jù)河南省南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民安置指揮部工作部署,為確保移民安全、順利、和諧搬遷,圓滿完成我市第二批移民搬遷任務(wù),特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、和諧搬遷理念,按照省委、省政府“四年任務(wù),兩年完成”的總體部署,堅(jiān)持預(yù)防為主、安全第一的工作方針,以搞好服務(wù)、保障安全為重點(diǎn),科學(xué)謀劃,精心組織,統(tǒng)籌社會(huì)資源,凝聚各方力量,努力實(shí)現(xiàn)“不傷、不亡、不漏、不掉一人和安全無事故”的目標(biāo)。
二、基本原則。
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)的原則;堅(jiān)持以遷入地為主、遷出地配合,各有關(guān)部門服務(wù),各包鄉(xiāng)聯(lián)村工作組參與的原則;堅(jiān)持按照“尊重民俗、平抑高峰、市內(nèi)提前不等不靠穩(wěn)扎穩(wěn)打”的原則;堅(jiān)持集中統(tǒng)一搬遷的原則;堅(jiān)持嚴(yán)格按照搬遷入住條件成熟一個(gè)村搬遷一個(gè)村的原則;堅(jiān)持先批準(zhǔn)后搬遷和規(guī)模適中、鼓勵(lì)輕裝搬遷原則。
三、職責(zé)分工。
(一)遷出地:
配合遷入地制訂詳細(xì)的搬遷計(jì)劃和實(shí)施方案,做好移民個(gè)人和集體財(cái)產(chǎn)搬遷運(yùn)輸工作;。
2.負(fù)責(zé)做好移民手續(xù)交接前的各項(xiàng)工作。
4.協(xié)助移民搬遷物品,負(fù)責(zé)移民物資看護(hù)。
5.負(fù)責(zé)搬遷前移民健康排查,以及學(xué)生、隨遷教師情況摸底工作。
負(fù)責(zé)提供危重病人、高齡老人等特殊人員花名冊(cè)及其搬遷物品種類和數(shù)量清單。
8.負(fù)責(zé)完成臨時(shí)搬遷道路和停車場(chǎng)建設(shè),做好水運(yùn)擺渡船只的協(xié)調(diào)、組織和安檢,確保移民搬遷需要。
搬遷停車場(chǎng)地要有專人指揮協(xié)調(diào),并佩戴袖標(biāo)或胸卡,保障搬遷車輛有序通行。
9.做好人口核定。
11.負(fù)責(zé)組織舉行移民搬遷歡送儀式;。
12.配合遷入地組織好移民搬遷歡迎儀式;。
13.負(fù)責(zé)做好移民庫區(qū)房屋拆除、庫底清理及移民搬遷后遺留問題處理工作;。
14.負(fù)責(zé)縣內(nèi)安置和出縣投親靠友移民安置及隨遷人口的搬遷工作。
15.負(fù)責(zé)做好移民村搬遷期間社會(huì)治安、信訪穩(wěn)定工作,嚴(yán)防盜竊、哄搶、打架斗毆、亂砍濫伐等事件發(fā)生。
負(fù)責(zé)做好搬遷穩(wěn)定隱患的排查化解、拒遷戶搬遷動(dòng)員及留置人口的思想教育工作;。
(二)遷入地:
1.配合遷出地制訂移民搬遷總體方案,負(fù)責(zé)制訂本轄區(qū)移民搬遷實(shí)施方案和詳細(xì)搬遷計(jì)劃并組織實(shí)施。
做好移民個(gè)人和集體財(cái)產(chǎn)運(yùn)輸工作,負(fù)責(zé)移民搬遷車輛編號(hào)、編制乘車安排;。
2.搬遷前全面完成移民新村建設(shè)并達(dá)到搬遷入住條件。
提前做好移民生產(chǎn)用地調(diào)整劃撥工作;。
4.按照遷出地提供的用車計(jì)劃,提前做好搬遷車輛組織調(diào)配工作,每批次加派一輛客車、一輛貨車、兩輛警車、一輛救護(hù)車、一輛消防車同時(shí)向遷出地提供每批次移民乘車人員座次表。
每輛客車應(yīng)派一名干部護(hù)接,護(hù)接干部要佩戴標(biāo)志明顯的袖標(biāo)或胸卡,并為每位移民準(zhǔn)備一頂帽子、一朵光榮移民胸花。
嚴(yán)禁臨時(shí)在淅川縣內(nèi)組織車輛搬遷。
5.負(fù)責(zé)搬遷途中的交通安全、醫(yī)療保障、飲食供應(yīng)及飲食安全。
每批次搬遷應(yīng)派出足夠交警、巡警、醫(yī)護(hù)人員和車輛維修人員全程跟蹤服務(wù)。
每批次搬遷車隊(duì)由一輛警車帶隊(duì)、一輛警車盾后護(hù)送。
搬遷前車輛安全監(jiān)測(cè)部門要對(duì)搬遷運(yùn)輸車輛進(jìn)行一次安全監(jiān)測(cè),并出具合格手續(xù),確保每輛運(yùn)輸車和駕駛員證照合法有效、手續(xù)齊全。
做好防暑、防雨工作;。
7.提前上報(bào)每批次搬遷申請(qǐng)和搬遷預(yù)告;。
成立移民物品卸車服務(wù)隊(duì),幫助移民及時(shí)、安全卸車并協(xié)助做好搬運(yùn)工作;。
11.組織好移民歡迎儀式。
在本縣市區(qū)高速公路出口處或移民新村組織鑼鼓樂隊(duì)、燃放鞭炮、張貼標(biāo)語。
到達(dá)移民新村后,要舉行隆重、熱烈、簡(jiǎn)樸的歡迎儀式;。
13.負(fù)責(zé)做好隨遷人口的安置工作;。
14.負(fù)責(zé)提前為每個(gè)移民辦理一份搬遷途中的人身、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn);。
15.制訂移民搬遷應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防和妥善處理搬遷途中突發(fā)事件,確保順利搬遷;。
(三)市直有關(guān)部門:
市移民安置指揮部辦公室——負(fù)責(zé)移民搬遷的統(tǒng)一協(xié)調(diào),組織制訂全市移民搬遷實(shí)施方案;收集掌握移民搬遷工作的具體情況,編排全市移民搬遷日程,負(fù)責(zé)組織上報(bào)和發(fā)布每批次搬遷預(yù)告和搬遷指令;召集相關(guān)部門研究、處理搬遷工作中的具體事宜,對(duì)搬遷各項(xiàng)工作進(jìn)行督查、指導(dǎo)。
市移民局——積極籌措資金,及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃及下達(dá)移民搬遷費(fèi)和搬遷獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),確保移民搬遷順利推進(jìn);協(xié)調(diào)做好移民有關(guān)手續(xù)轉(zhuǎn)接辦理和人口復(fù)核工作,及早做好移民后期扶持準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)隨時(shí)解答、咨詢移民政策;協(xié)調(diào)解決移民搬遷中遺留問題處理;及早做好移民生產(chǎn)用地手續(xù)辦理工作。
市交通運(yùn)輸局——負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各有關(guān)縣市區(qū)交通運(yùn)輸部門,組織運(yùn)輸車輛并負(fù)責(zé)車輛安檢,做好水路轉(zhuǎn)運(yùn)船只籌備和安全檢查;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物流公司組織運(yùn)輸車輛,減少中間環(huán)節(jié),降低租車費(fèi)用;對(duì)移民搬遷運(yùn)輸車輛技術(shù)性能按成本價(jià)進(jìn)行檢測(cè),確保技術(shù)狀況良好;負(fù)責(zé)搬遷道路整修、搶修、巡邏,確保道路暢通;負(fù)責(zé)移民搬遷運(yùn)輸途中車輛的應(yīng)急維修保障工作;協(xié)調(diào)高速收費(fèi)站點(diǎn)開辟綠色通道、免除移民搬遷車輛通行費(fèi),積極開展服務(wù)和支持移民搬遷活動(dòng)。
市公安局——負(fù)責(zé)移民搬遷期間社會(huì)治安,維護(hù)好交通秩序,加強(qiáng)運(yùn)輸線路車輛疏導(dǎo)和管理,建立暢通的交通信息通報(bào)渠道,必要時(shí)對(duì)關(guān)鍵路段實(shí)行交通管制,保障搬遷運(yùn)輸暢通;按成本價(jià)對(duì)參運(yùn)駕駛員進(jìn)行體檢、駕駛資格審查、培訓(xùn)和安全教育;做好應(yīng)急預(yù)案,處理突發(fā)事件,確保移民搬遷途中的安全保衛(wèi);及時(shí)為移民辦理戶口遷移和戶口本、身份證等證件。
市衛(wèi)生局——負(fù)責(zé)移民搬遷醫(yī)療保障工作,制訂移民搬遷醫(yī)療、公共衛(wèi)生保障預(yù)案;做好搬遷過程中的公共衛(wèi)生服務(wù),加強(qiáng)疾病預(yù)防、控制,防止傳染病流行,保證移民搬遷期間的公共衛(wèi)生安全。
對(duì)每批次搬遷協(xié)調(diào)遷入地選派醫(yī)療專家和護(hù)士組成專門醫(yī)療隊(duì)伍,配備救護(hù)車和必備藥品、醫(yī)療器械,做好移民搬遷過程中的醫(yī)療救護(hù)、救治工作;組織縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門做好搬遷移民健康排查、特殊人群搬遷的特殊護(hù)理;組織做好搬遷前移民住房、參與搬遷車輛的集中防疫消毒工作和移民食品檢測(cè)、降溫防暑等工作,預(yù)防和妥善處置公共衛(wèi)生安全事件;協(xié)調(diào)做好移民新農(nóng)合手續(xù)遷轉(zhuǎn)。
組織好庫底清理衛(wèi)生防疫工作;組織做好移民新村衛(wèi)生室檢查驗(yàn)收工作。
市教育局——組織做好移民學(xué)校檢查驗(yàn)收、移民學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、就讀和隨遷教師的安置工作,解決好暑假前搬遷移民學(xué)生的學(xué)習(xí)問題;做好移民學(xué)校設(shè)施配套、師資力量配備和教材征訂工作,確保移民學(xué)生按時(shí)就學(xué)。
市民政局——做好移民搬遷后軍烈屬、殘疾人、五保戶、低保等優(yōu)撫對(duì)象手續(xù)的遷轉(zhuǎn)等工作。
市林業(yè)局——負(fù)責(zé)指導(dǎo)庫區(qū)淹沒線上成片林園地處置;做好移民搬遷期間林木運(yùn)輸檢驗(yàn)和庫底清理服務(wù)工作,負(fù)責(zé)移民林木采伐運(yùn)輸手續(xù)辦理。
市氣象局——負(fù)責(zé)為移民搬遷提供相關(guān)區(qū)域天氣預(yù)報(bào)與預(yù)警,每周一提供未來7天預(yù)報(bào),逐日滾動(dòng)提供未來3天預(yù)報(bào),遇災(zāi)害性天氣時(shí)隨時(shí)提供預(yù)警預(yù)報(bào)。
市供電公司——負(fù)責(zé)移民搬遷期間用電安全,保證移民村用電供應(yīng)。
組織專門移民搬遷供電服務(wù)隊(duì),配備足夠的移民照明應(yīng)急設(shè)備,確保移民搬遷用電安全。
市直包鄉(xiāng)聯(lián)村工作組——按照督促檢查、協(xié)調(diào)遷安、對(duì)口幫扶的職責(zé),配合所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好移民搬遷相關(guān)工作,參與各個(gè)環(huán)節(jié)和全過程移民搬遷工作,承擔(dān)搬遷具體職責(zé),完成所在縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的搬遷任務(wù);受市移民安置指揮部委托,對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民搬遷申請(qǐng)審查提出意見。
市直其他委局:結(jié)合各自職能,做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。
四、總體安排。
(一)搬遷任務(wù):我市丹江口庫區(qū)第二批移民市內(nèi)計(jì)劃搬遷54658人,其中淅川縣內(nèi)集中安置10415人(省市考核9個(gè)集中安置點(diǎn)安置5257人,其他縣內(nèi)后靠集中安置點(diǎn)安置5158人),分散方式安置2386人。
我市丹江口庫區(qū)第二批外遷移民集中搬遷涉及淅川縣7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))46個(gè)移民村,10206戶,47114人,規(guī)劃建設(shè)外遷移民集中安置點(diǎn)55個(gè);安置在我市7個(gè)縣市區(qū),涉及35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
我市各有關(guān)縣市區(qū)的集中搬遷任務(wù)是:鄧州市計(jì)劃集中安置移民3783戶17327人,涉及移民村13個(gè),安置點(diǎn)16個(gè)。
唐河縣計(jì)劃集中安置移民2070戶9539人,涉及移民村7個(gè),安置點(diǎn)9個(gè)。
社旗縣計(jì)劃集中安置移民1477戶7021人,涉及移民村10個(gè),安置點(diǎn)9個(gè)。
新野縣計(jì)劃集中安置移民486戶2083人,涉及移民村1個(gè),安置點(diǎn)3個(gè)。
宛城區(qū)計(jì)劃集中安置移民466戶1881人,涉及移民村2個(gè),安置點(diǎn)2個(gè)。
臥龍區(qū)計(jì)劃集中安置移民913戶4006人,涉及移民村2個(gè),安置點(diǎn)6個(gè)。
淅川縣計(jì)劃集中搬遷移民2212戶10415人,集中安置在8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))34個(gè)安置點(diǎn)(省考核9個(gè)集中安置點(diǎn)為1011戶5275人)。
(二)搬遷時(shí)間:我市第二批移民統(tǒng)一搬遷時(shí)段為:2011年5月4日零時(shí)至8月31日24時(shí)。
移民在此時(shí)段搬遷,免繳路橋通行費(fèi),開辟綠色通道,開展服務(wù)幫扶活動(dòng)。
凡在2011年8月31日24時(shí)前完成建房搬遷的移民給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)搬遷安排:我市第二批外遷安置集中搬遷移民10206戶47114人。
計(jì)劃分60個(gè)批次完成。
總搬遷車輛11492輛次,其中客車1685輛次、貨車8746輛次、工作用車1061輛次。
8月31日前完成集中搬遷任務(wù)。
淅川縣內(nèi)后靠集中搬遷1201戶5158人、分散搬遷2386人,分別由淅川縣組織實(shí)施。
(四)完成標(biāo)準(zhǔn):移民個(gè)人完成搬遷的標(biāo)準(zhǔn)是在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),需搬遷的個(gè)人財(cái)產(chǎn)必須全部搬入遷入地,并自行拆除庫區(qū)房屋或出具委托遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拆除清理的承諾書。
同時(shí)移民戶籍、學(xué)籍、黨團(tuán)關(guān)系及農(nóng)村低保、新農(nóng)合、各種涉農(nóng)補(bǔ)貼等在規(guī)定時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)移到遷入地。
五、工作安排。
(一)搬遷準(zhǔn)備:
1.制訂搬遷實(shí)施方案。
在遷安雙方充分溝通對(duì)接的基礎(chǔ)上,市及遷安雙方縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別擬訂搬遷實(shí)施方案,并報(bào)上一級(jí)指揮部進(jìn)行審查。
方案要將責(zé)任分解到崗,落實(shí)到人;時(shí)間要細(xì)化到天,明確到時(shí)。
并要組織完成方案評(píng)估、模擬演練、搬遷培訓(xùn)等工作。
2.搬遷申請(qǐng)與批準(zhǔn)。
縣市區(qū)移民安置指揮部對(duì)第二批移民新村建設(shè)驗(yàn)收合格后,向市移民搬遷指揮部提出搬遷申請(qǐng),經(jīng)市移民搬遷指揮部對(duì)擬搬遷移民新村復(fù)驗(yàn)、審查搬遷實(shí)施方案和搬遷后續(xù)工作安排后,凡達(dá)到搬遷條件的方可批準(zhǔn)搬遷,同時(shí)向省移民安置指揮部備案,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自搬遷。
3.搬遷物資準(zhǔn)備。
提前組織籌備搬遷物資、搬遷車輛,確保足額、及時(shí)到位。
同時(shí)備好移民搬遷后一周的生活必需品,包括米、面、油、肉、菜、調(diào)味品、爐具、暖水瓶、鞭炮、對(duì)聯(lián)等,同時(shí)要考慮民族習(xí)慣,確保移民到新家就能生火做飯,開始新的生活。
4.制定獎(jiǎng)勵(lì)措施。
鼓勵(lì)移民“輕裝”搬遷或限定每戶攜帶物品數(shù)量,有效減輕搬遷運(yùn)輸壓力。
遷出地提前對(duì)搬遷移民特殊人員(老、弱、病、殘,憨傻、癡、呆、鰥、寡、孤、獨(dú))、學(xué)生、教師和特殊物品等進(jìn)行登記造冊(cè);做好集中搬遷移民確認(rèn)書的簽訂工作;及時(shí)妥善處理好移民相關(guān)債權(quán)債務(wù)及其他手續(xù)、證件等工作;完成移民建房缺口資金收繳劃撥、移民淹沒線上成片林園地處置和集體財(cái)產(chǎn)分割、移民人口和實(shí)物指標(biāo)錯(cuò)漏登復(fù)核、債權(quán)債務(wù)處理、移民“兩會(huì)”存款兌付等影響搬遷的工作。
6.確保移民房屋建設(shè)達(dá)到入住條件。
對(duì)移民房屋交付使用前,組織縣建設(shè)部門、監(jiān)理部門、移民遷建組織和移民代表逐戶檢查驗(yàn)收,同時(shí)市移民搬遷指揮部組織全面檢查,并報(bào)經(jīng)省移民安置指揮部抽檢合格后,組織移民看房簽字確認(rèn),確保移民滿意、達(dá)到入住搬遷條件。
(二)搬遷組織。
1.移民乘車和移民物品裝卸、看護(hù)。
由遷出地分安置點(diǎn)按批次統(tǒng)一組織移民及移民物品,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)集結(jié)到指定的乘車、裝車地點(diǎn),并按照車輛編號(hào)、座次號(hào),人物分開、人畜分乘,對(duì)號(hào)乘車、按號(hào)裝車,確保移民不漏一人、移民物品不漏一件;貨物運(yùn)輸使用廂式貨車,不是廂式的要用防雨布捆嚴(yán)扎實(shí),確保移民物品安全、不丟不掉一件;嚴(yán)禁易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)物品乘車;遷出地要提前統(tǒng)計(jì)好棺材等特殊物品數(shù)量,安置地備好專用車輛;遷入地要制作移民標(biāo)志證,遷出移民必須佩戴,遷出地負(fù)責(zé)發(fā)放移民標(biāo)志證,遷安兩地要安排專人分別在遷安兩地幫助移民裝卸、看護(hù)物品。
移民物品搬遷、裝卸、看護(hù)工作,在出發(fā)前由遷出地負(fù)責(zé),出發(fā)后直到安置點(diǎn)由遷入地負(fù)責(zé)。
2.搬遷車輛通行。
遷安兩地在搬遷道路的各個(gè)重要部位設(shè)置專門交警指揮崗和指示標(biāo)志,加強(qiáng)運(yùn)輸線路的疏導(dǎo)和管理;在遷安兩地停車場(chǎng)均設(shè)置指示標(biāo)志,安排交警進(jìn)行指揮;按照既定搬遷日程和搬遷計(jì)劃分批次組織搬遷,每批次搬遷車輛要于搬遷之日前一天下午統(tǒng)一組織進(jìn)駐到遷出地指定的停車場(chǎng),到達(dá)后即開始組織貨物裝車,第二天上午統(tǒng)一組織車隊(duì)返回安置地。
車隊(duì)進(jìn)入遷出地,按先遠(yuǎn)遷點(diǎn)后近遷點(diǎn)的順序依次進(jìn)駐;車隊(duì)返回時(shí),按先近遷點(diǎn)后遠(yuǎn)遷點(diǎn)依次駛出遷出地。
各遷入地搬遷車隊(duì)在庫區(qū)期間,要服從淅川縣的統(tǒng)一指揮。
3.搬遷規(guī)模確定。
為錯(cuò)峰搬遷,原則上中、小型移民村一次性完成搬遷,大型及以上移民村可分批次搬遷。
每批次搬遷車隊(duì)根據(jù)安置點(diǎn)和遷出地移民居住分布情況,合理排列組合車輛,確保有序停放、有序通行、有序裝卸物資。
4.影響按時(shí)搬遷問題的處置。
在整個(gè)搬遷階段,如遇惡劣天氣不宜搬遷或發(fā)生其他特殊情況不能如期搬遷的,要逐級(jí)上報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,影響搬遷的移民村另選擇時(shí)間組織搬遷,其他移民村按原計(jì)劃正常實(shí)施搬遷。
車隊(duì)到達(dá)遷入地如遇降雨等特殊情況不能及時(shí)卸車,遷入地要妥善解決好移民食宿問題。
(三)搬遷運(yùn)輸:
1.搬遷車輛按照xx縣市區(qū)xx號(hào),由遷入地縣(市、區(qū))級(jí)移民安置指揮部在車隊(duì)出發(fā)前統(tǒng)一編號(hào)。
2.遷入地負(fù)責(zé)移民搬遷運(yùn)輸車輛組織及運(yùn)輸,實(shí)行人、物分離運(yùn)輸,客車在前,貨車在后,特殊人員派救護(hù)車運(yùn)送,警車前后引領(lǐng)護(hù)運(yùn)。
3.遷安兩地協(xié)同清點(diǎn)乘車移民、裝車物品。
種類、數(shù)量,確認(rèn)無誤后,由遷入地帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)發(fā)車命令。
4.車隊(duì)沿預(yù)定行車路線按規(guī)定時(shí)速行駛。
其間根據(jù)路程遠(yuǎn)近可選擇途中??奎c(diǎn)休整,并準(zhǔn)備好茶水、食品等。
車輛中途停放按原行車順序排列,保持人員有序上下車,并適時(shí)清點(diǎn)人數(shù)、物品,防止發(fā)生混亂、出現(xiàn)事故。
5.西峽縣政府配合省、市移民搬遷指揮部成立指揮中心,錯(cuò)峰調(diào)度車輛,確保搬遷車隊(duì)經(jīng)過西峽縣境內(nèi)有序暢通。
(四)遷后安置:
從移民搬遷到遷入地之日起,迅速開展以下后續(xù)幫扶工作:
1.移民搬遷到遷入地當(dāng)天:搬遷車隊(duì)到達(dá)遷入地指定地點(diǎn)后,遷安兩地共同清點(diǎn)移民人數(shù)及物品等,確認(rèn)無誤后,遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與遷入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理交接手續(xù);遷入地移民物品卸車服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)配合做好移民物品卸車工作,做到及時(shí)安全、搬運(yùn)到位;遷入地負(fù)責(zé)逐戶發(fā)放移民基本生活用品,為移民提供一周內(nèi)必要的臨時(shí)生活保障。
2.搬遷后第一周:迅速落實(shí)縣級(jí)有關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一對(duì)一”幫扶措施,幫助移民熟悉環(huán)境,解決搬遷后遇到的有關(guān)問題,盡快適應(yīng)生活。
3.搬遷后第一個(gè)月:及時(shí)啟動(dòng)房屋維修、供水、供電、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等社會(huì)公共服務(wù),組織好移民村生活必需品供應(yīng),及時(shí)解決移民群眾提出的合理訴求;組織按月發(fā)放過渡期生活補(bǔ)助,彌補(bǔ)因搬遷對(duì)移民生產(chǎn)生活造成的影響;做好對(duì)移民脆弱群體的慰問、心理撫慰和重點(diǎn)照顧,保證他們的基本生活,使他們充分體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷。
4.搬遷后第二個(gè)月:完成各種關(guān)系和相關(guān)證照的辦理,做好各種支農(nóng)惠農(nóng)政策的延續(xù),確保移民群眾利益不受影響;著手謀劃拓寬就業(yè)門路,開展技能培訓(xùn),加大轉(zhuǎn)移二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)力度。
5.搬遷后第三個(gè)月:組織開展移民資金結(jié)算,完成資金兌付;幫助移民群眾發(fā)展生產(chǎn),開拓收入渠道,提高收入水平。
在此基礎(chǔ)上,各地還要重點(diǎn)做好以下工作:8月底前,按照“移民小學(xué)生就近入學(xué)、中學(xué)生同等從優(yōu)”的原則,做好移民學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)工作,確保新學(xué)年移民學(xué)生在遷入地就學(xué),并按照有關(guān)規(guī)定妥善安排好隨遷教師的工作;暑假前搬遷的要妥善處理好移民學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、考試、升學(xué)等問題。
麥?zhǔn)涨鞍徇w的要幫助移民做好麥?zhǔn)展ぷ?9月底前,做好生產(chǎn)用地劃撥、移交,對(duì)需要整理的土地,完成整理任務(wù);要制訂生產(chǎn)用地分配方案,及時(shí)將土地分配到戶,確保移民按時(shí)種上小麥。
同時(shí),移民搬遷后,遷出地要嚴(yán)格按照庫底清理辦法組織實(shí)施建(構(gòu))筑物清理、衛(wèi)生清理。
林木清理待水庫蓄水前再實(shí)施。
移民房屋、附屬物等可由移民自行拆除,也可委托統(tǒng)一拆除。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)黨委、政府要高度重視南水北調(diào)丹江口庫區(qū)第二批移民搬遷工作,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為第一責(zé)任人。
成立南陽市南水北調(diào)丹江口庫區(qū)第二批移民搬遷指揮部,負(fù)責(zé)全市移民搬遷組織、指揮、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)工作。
市指揮部下設(shè)9個(gè)工作組,在淅川縣設(shè)置前線指揮部。
各有關(guān)縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)規(guī)格的移民搬遷指揮部。
同時(shí)實(shí)行市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部領(lǐng)導(dǎo)包縣制度、安全穩(wěn)定責(zé)任追究制度。
各級(jí)移民搬遷指揮部要建立分工明確、職責(zé)清晰、運(yùn)行有力的工作體制、機(jī)制,要明確一名副指揮長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)本地整個(gè)移民搬遷的組織協(xié)調(diào)工作。
(二)充分準(zhǔn)備。
分級(jí)分部門制訂詳細(xì)周密的搬遷計(jì)劃和實(shí)施方案,包括搬遷總體方案、搬遷運(yùn)送方案、保障實(shí)施方案及突發(fā)應(yīng)急預(yù)案。
要對(duì)搬遷啟動(dòng)時(shí)間、運(yùn)送批次及數(shù)量、交通運(yùn)送工具及數(shù)量、運(yùn)送路線、交接地點(diǎn)、護(hù)送組織及職責(zé)、運(yùn)送責(zé)任人等全面部署,周密安排,細(xì)化到戶、到人、到車、到批、到時(shí)。
特別要做好軍烈屬、五保戶、鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘?jiān)屑疤乩舻热鮿?shì)群體的運(yùn)送工作,使他們充分感受到黨和政府的.關(guān)懷和溫暖;加大移民安置遺留問題處理力度,確保移民安全順利搬遷;做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,營(yíng)造強(qiáng)勁的輿論聲勢(shì)。
充分發(fā)揮思想教育優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)做好抗遷拒遷戶的思想轉(zhuǎn)化工作。
組織好迎送儀式,遷出地在每村第一批搬遷時(shí),舉行適度規(guī)模的歡送儀式;歡迎儀式各縣市區(qū)原則上組織一次,其它由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織,但迎送儀式不超過30分鐘,確保儀式隆重、熱烈、簡(jiǎn)樸。
(三)強(qiáng)化溝通。
為保證移民搬遷的順利實(shí)施,遷安兩地要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,密切配合,形成合力,實(shí)現(xiàn)“無縫對(duì)接”。
一是實(shí)行聯(lián)絡(luò)員制度。
遷安兩地各確定一名專職聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)移民搬遷的上下溝通,橫向聯(lián)系工作。
二是實(shí)行24小時(shí)值班、日?qǐng)?bào)告和搬遷預(yù)告制度。
第二批移民搬遷工作啟動(dòng)后,遷安各地要實(shí)行24小時(shí)值班和日?qǐng)?bào)告制度。
每批次搬遷前72小時(shí),要向市指揮部報(bào)告搬遷計(jì)劃,從5月5日開始每日17時(shí)前上報(bào)移民搬遷進(jìn)度和問題。
包括搬遷戶數(shù)、人數(shù)等有關(guān)情況。
重大問題要隨時(shí)上報(bào),不得遲報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào),否則要從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)精心組織。
搬遷期間正值高溫天氣和汛期,要密切注意移民群眾降溫防暑、防汛和飲食安全,嚴(yán)格執(zhí)行人貨分離規(guī)定,做好老弱病殘?jiān)械忍厥馊藛T和少年兒童的搬遷。
針對(duì)移民的民風(fēng)習(xí)俗,遷安雙方都要講究策略,注意方法,靈活安排,通過多種形式做好慰問和幫扶工作。
(五)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
嚴(yán)格按照《河南省南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民安置工作督查辦法》和《河南省南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民搬遷安置獎(jiǎng)懲暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和獎(jiǎng)懲,確保2011年8月31日前完成搬遷任務(wù)。
對(duì)搬遷中表現(xiàn)積極的移民要按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),并通過新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,努力營(yíng)造良好的搬遷氛圍;對(duì)于表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作不力、推卸責(zé)任、影響移民搬遷并造成重大事故的,要追究單位和責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)抗遷、拒遷和破壞移民搬遷的組織和人員,視其情況按有關(guān)規(guī)定及時(shí)嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
(六)確保穩(wěn)定。
各級(jí)各部門要認(rèn)真做好移民信訪穩(wěn)定工作,全面排查第二批移民存在的不穩(wěn)定因素,及時(shí)解決有關(guān)問題,努力做到積極主動(dòng)搬遷、平安和諧搬遷。
遷出地要切實(shí)做好移民人口核定、分房到戶、建房資金缺口收繳、債權(quán)債務(wù)處理、集體財(cái)產(chǎn)分割、線上林園地附著物處置等工作,特別要做好淹沒線上留置人口思想教育工作,為移民順利搬遷創(chuàng)造條件;遷入地要保質(zhì)保量及時(shí)完成移民房屋建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),移民房屋完成后要經(jīng)移民簽字驗(yàn)收,同時(shí)要做好當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷虢逃ぷ?要制訂好應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防和穩(wěn)妥處置突發(fā)事件,維持好搬遷秩序,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
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