總結(jié)是對自己過去一段時間所做事情的一個自我總結(jié)和檢驗。寫一篇完美的總結(jié)這些范文各有特色，值得我們深入研究和借鑒。
x證書試點工作總結(jié)篇一
通過試點工作，我們基本建立了順風(fēng)物流的標(biāo)準(zhǔn)體系，明確了制定標(biāo)準(zhǔn)體系的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)體系運行的要求，吸取了運行過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)：
1、標(biāo)準(zhǔn)的制訂一定要堅持以人為本，服務(wù)于社會、服務(wù)于大眾。
2、標(biāo)準(zhǔn)的制訂一定要廣泛聽取一線人員的意見，聽取廣大客戶的意見，聽取政府管理部門及質(zhì)檢部門的意見，服從國家相關(guān)規(guī)范。以保障物流標(biāo)準(zhǔn)化的政策性、法規(guī)性、技術(shù)性、規(guī)范性和可行性。
3、標(biāo)準(zhǔn)的制訂一定要堅持從實際出發(fā)、從實效出發(fā)、從維護政策法規(guī)的嚴(yán)肅性出發(fā)。既不能生搬硬套、又不能標(biāo)新立異、既不能違反規(guī)則、更不能搞形式主義。
4、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)正常實施，一定要把立足點放在有利試點工作任務(wù)和工作目標(biāo)的落實，有利于管理和服務(wù)的持續(xù)改進(jìn)和長期發(fā)展。
5、標(biāo)準(zhǔn)體系一定要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、注重長期效應(yīng)、有利長效發(fā)展。在今后的實施中，要把它作為物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的方針大計，列入整體工作議事日程，制訂實施規(guī)劃，建立監(jiān)管機制，落實推進(jìn)措施，加強檢查考核。長年堅持、形成規(guī)則、持續(xù)改進(jìn)、經(jīng)久不衰、抓出成效、抓出水平，讓客戶滿意，讓社會認(rèn)可。
下一步我們打算做好二項工作：
1、持續(xù)改進(jìn)、持續(xù)發(fā)展。
通過總結(jié)，針對物流標(biāo)準(zhǔn)化試點工作存在的一些問題，系統(tǒng)疏理、分析研究、制訂持續(xù)改進(jìn)措施，在今后的實施中，使服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不斷改進(jìn)、不斷完善、不斷進(jìn)步。
2、接受評估、接受考核。
通過物流標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的評估考核，虛心聽取意見、虛心接受批評，既將省市評估考核作為動力，又將借助省市評估東風(fēng)，認(rèn)真總結(jié)工作、尋找薄弱環(huán)節(jié)、正視存在問題、組織有效整改，努力促使服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實施納入正常軌道，健康推進(jìn)。
以上總結(jié)，如有不妥，請考核小組批評指正。
吉林省順風(fēng)物流有限公司。
2015年1月1日。
x證書試點工作總結(jié)篇二
同志們：
我們尹家湖村黨員先進(jìn)性教育活動試點工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、鎮(zhèn)黨委的正確指導(dǎo)下，經(jīng)過我們尹家湖村黨支部和全體黨員的共同努力，圓滿完成了整個教育活動試點工作的各項任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的目的。今天我們在這里召開尹家湖村黨員先進(jìn)性教育活動試點工作總結(jié)大會，總結(jié)回顧整個教育活動的工作情況,安排部署下一步工作。下面，我根據(jù)尹家湖村整個教育活動試點工作開展情況，講三個方面的問題。
一、簡要回顧整個教育活動工作情況。
我們尹家湖村黨員先進(jìn)性教育活動試點工作從8月份開始，按照“思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，黨性分析、民主評議，教育轉(zhuǎn)化、整改提高”三個階段進(jìn)行。對我村的試點工作，市委、縣委、鎮(zhèn)黨委都高度重視，十分關(guān)心。市委試點辦公室督導(dǎo)組多次到我村檢查督導(dǎo)工作，縣委組織部王部長還多次參加轉(zhuǎn)段動員會，并親自做動員講話，縣委、鎮(zhèn)黨委試點辦公室人員也多次到我村手把手的教，面對面地指導(dǎo)，縣委和鎮(zhèn)委試點辦公室還分別抽調(diào)一名同志組成督導(dǎo)組對村黨支部進(jìn)行督導(dǎo)，并由一名黨委副書記靠上具體抓我們村的試點工作。上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持，為我們村試點工作圓滿完成發(fā)揮了重要作用。回顧整個教育活動試點工作，我們主要抓了以下幾個方面：
(一)深入搞好思想發(fā)動，廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
一是搞好宣傳發(fā)動，確保思想認(rèn)識到位。市委確定我們尹家湖村作為保持xxx員先進(jìn)性教育活動村級試點單位后，我們深感任務(wù)的重要性和艱巨性。為扎扎實實地搞好先進(jìn)性教育活動，確保不走過場,縣、鎮(zhèn)、村都分別成立了先進(jìn)性教育活動試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，對我村的教育活動切實加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，我們也多次召開支委會、黨員會，及時搞好思想發(fā)動，利用張貼宣傳標(biāo)語、懸掛過街橫幅等多種形式，營造濃厚的輿論宣傳氛圍，讓全體黨員干部充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的意義。為切實將這次教育活動組織好、開展好、總結(jié)好、提煉好，縣委和鎮(zhèn)委試點辦公室還分別抽調(diào)一名同志組成督導(dǎo)組對村黨支部進(jìn)行督導(dǎo)，并由一名黨委副書記具體抓我們村的試點工作，全體黨員認(rèn)識到位，行動積極，掀起了先進(jìn)性教育活動的高潮。
二是嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，確保學(xué)習(xí)效果。先進(jìn)性教育活動試點工作動員大會以后，村黨支部按照試點工作《實施方案》的要求和縣鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，對學(xué)習(xí)培訓(xùn)作出了周密安排。制定了學(xué)習(xí)制度、考勤制度、幫學(xué)制度、講課制度等，做到“六有四落實”。市委、縣委、鎮(zhèn)委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組多次深入支部，面對面地動員督導(dǎo)，起到了很好的促進(jìn)作用。支部班子成員身體力行，率先垂范，帶頭搞好學(xué)習(xí)。廣大黨員干部和入黨積極分子以極大的政治熱情爭先恐后地投入到活動中去，做學(xué)習(xí)筆記，寫心得體會。盡管學(xué)習(xí)期間正值“三秋”大忙，再加上村里的黨員大部分在華意五金公司鍛造打鐵，生產(chǎn)任務(wù)比較重，但黨員都能按時參加支部組織的集中學(xué)習(xí)，除2名外出黨員外，在家的42名黨員參學(xué)率達(dá)100%。村中7名老黨員不滿足于支部成員上門輔導(dǎo)，每次集中學(xué)習(xí)都親自參加。廣大黨員還積極參加市里統(tǒng)一組織的理論考試，并取得了較好成績。
四是做好結(jié)合文章，促進(jìn)當(dāng)前工作。村黨支部注重把學(xué)習(xí)教育與學(xué)前工作結(jié)合起來，牢牢抓住群眾急需解決的“熱點”、“難點”問題，自覺以“三個代表”重要思想指導(dǎo)工作，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，示范引導(dǎo)，提供服務(wù)，促進(jìn)了各項工作的開展。在開展先進(jìn)性教育活動的同時，抓好了“兩田制”清理工作，并設(shè)立意見箱，廣泛征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。
(二)堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實做好黨性分析和民主評議工作。
一是搞好調(diào)查研究，反復(fù)制定黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員表現(xiàn)。黨性分析、民主評議是整個教育活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為做好這一階段工作，我們進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，反復(fù)討論制定黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員表現(xiàn)。村黨支部堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合全村黨員隊伍現(xiàn)狀，在縣、鎮(zhèn)試點辦的指導(dǎo)幫助下，制定了黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、離退休黨員、流動黨員不合格的主要表現(xiàn)。并在黨員干部、流動黨員及部分入黨積極分子、群眾代表等各個層面廣泛征求意見，經(jīng)過幾上幾下反復(fù)討論修訂，確定了具有針對性、富有操作性、體現(xiàn)時代性的黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求和不合格黨員具體表現(xiàn)，為評議不合格黨員提供了依據(jù)。
二是深刻查找存在的問題，認(rèn)真撰寫黨性分析材料。我們尹家湖村黨支部本著“開誠布公、坦誠相待”的原則和“不怕露丑、歡迎揭短”的精神，在組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，采取自己查、互相找、組織點、群眾提多種形式，廣泛收集對黨支部和黨員個人的意見，找出了黨員個人存在的主要問題，并引導(dǎo)黨員針對自查和互相對照出的問題，深入分析思想根源，認(rèn)真撰寫黨性分析材料。做到了有“四部分內(nèi)容”，堅持“四不過關(guān)”，達(dá)到了“四個要求”。即：每份黨性分析材料有基本情況、存在的主要問題、產(chǎn)生問題的原因、下步工作打算和努力方向等;問題找的不準(zhǔn)不全不過關(guān)，思想剖析不深不透不過關(guān)，群眾提出的意見沒有吸收不過關(guān)，整改方向不明不過關(guān);要求自我認(rèn)定要寫實，問題要找準(zhǔn)，原因要講透，努力方向要擺明。實行嚴(yán)格的層層審核把關(guān)制度，明確規(guī)定：支部班子和支部書記的黨性分析材料提交支部大會集體討論審查，并由督導(dǎo)組長審閱把關(guān)簽字;黨員個人的黨性分析材料由支部書記審核把關(guān)并簽字。對重點對象的黨性分析材料進(jìn)行重點審查把關(guān)，特別是平常掌握有問題自己沒有查出來或群眾提出問題自己卻擺不出來的，由支部書記與其談話后退回給本人，重新撰寫。支部書記尹世寶帶頭查找自身存在的問題，剖析出關(guān)心老人生活不夠;怕干支書牽扯精力，影響自己公司業(yè)務(wù);村容村貌整治不力，“三堆”問題長期解決不了等8條具體問題。
三是深入思想剖析，認(rèn)真進(jìn)行自我評價和總結(jié)。黨支部按照鎮(zhèn)黨委的要求，把自我評價和總結(jié)這個環(huán)節(jié)的工作提前進(jìn)行，把黨性分析材料與全體黨員見面，擺出個人存在的問題，從思想深處找出根源，表明個人整改的措施和決心。為自我評價和總結(jié)留出充足的時間，自我評價和總結(jié)時要求只講問題不講成績，只講差距不講優(yōu)點，只講主觀不講客觀，實事求是，開門見山，一針見血。通過這種面對面的評議方式，為黨員參與民主評議事先熱身、醒腦。使與會黨員都能敞開思想，放下包袱，認(rèn)真查找問題，踴躍發(fā)言，每個人的問題都找得非常深刻透徹，整個個人自我評價和總結(jié)進(jìn)行了一天時間。82歲的老支部書記李寶泉，結(jié)合自己的革命經(jīng)歷找問題、談體會，發(fā)言一個半小時。有不少黨員通過個人自我評價和總結(jié)，主動承認(rèn)了自己曾有過的錯誤，并表明了下步改正的決心。還有不少黨員帶頭自查、帶頭整改，起到了很好的示范作用。如黨員趙西亮主動還清了欠交村里的承包費;黨員尹世炎自覺把種在屋后的樹木全部伐掉。
四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，精心組織好民主評議。為確保民主評議不走過場，村黨支部認(rèn)真按照鎮(zhèn)里印發(fā)的《民主評議操作程序》，嚴(yán)格操作，避免了民主評議工作的隨意性。為確保黨員不受任何干擾，完全按自己的意志填寫評議票，在評議會場設(shè)置了兩個“秘密填票處”，所有到會的黨員都輪流到指定的“秘密填票處”獨立填寫評議票，然后投到指定票箱;不識字、文化水平差的，由鎮(zhèn)督導(dǎo)組兩名成員在秘密寫票處幫助填寫;臥床不起的由督導(dǎo)組兩名成員直接登門指導(dǎo)填寫，保證每個黨員都能按自己的意愿發(fā)表意見。評議結(jié)果在支部成員監(jiān)督下，由督導(dǎo)組成員統(tǒng)一匯總，按照定性評議和定量評議相結(jié)合的方式，以定量評議為參考，以定性評議為依據(jù)，評出了每一名黨員的等次。據(jù)統(tǒng)計，全村共有42名黨員參加評議，參評率為%。共評議出優(yōu)秀黨員8人，占20%;合格黨員31人，占%;基本合格黨員2人，占%;不合格黨員2人，占%。
(三)制定落實整改措施，解決突出問題。
我們在召開組織生活會時，黨員干部帶頭開展批評與自我批評，每名黨員都敞開思想、放下包袱，實事求是地找問題，分析原因，提出并制定了整改措施和下步努力方向。在制定整改措施時，我們層層把關(guān)，嚴(yán)格要求。支部的整改方案要經(jīng)過鎮(zhèn)督導(dǎo)組審核把關(guān)，黨員個人的整改措施由支部書記審核把關(guān)。集體的整改方案和個人的整改措施都利用村務(wù)公開欄向群眾公示，接受黨員、群眾的評議和監(jiān)督，凡是大多數(shù)黨員和群眾不滿意的，都一律重新制定。我們把群眾反映集中、關(guān)系群眾切身利益的問題一一列出單子，建立整改問題“臺帳”，實行掛號銷號制度。結(jié)合我們村的實際，針對群眾提出的意見、建議，投資30萬元，實施“街道硬化、路邊綠化、上邊亮化、家庭美化”工程，徹底改變臟、亂、差的狀況，讓群眾切實感受到黨員先進(jìn)性教育活動帶來的新變化。
(四)勇于創(chuàng)新，探索建立長效機制。
在開展先進(jìn)性教育活動過程中，我們多次召開支部會，專題研究制定長效機制，大家一致以為：村黨支部對全村黨員不能光重教育，更要重管理;不能光重監(jiān)督，更要重關(guān)懷激勵。下步工作中我們將抓好“四化”，即：學(xué)習(xí)制度化、幫扶經(jīng)?；⒓罟潭ɑ?、監(jiān)督長期化。對70歲以上的老黨員，逢年過節(jié)要組織召開座談會，每人發(fā)200元慰問金。老黨員去世的，全村黨員不論輩份，都要到場去參加遺體告別，黨支部致悼詞，體現(xiàn)黨組織對每一個黨員的關(guān)懷照顧。
二、取得的成效。
通過開展黨員先進(jìn)性教育活動，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某尚В饕憩F(xiàn)在以下幾個方面：
一是黨員的思想素質(zhì)提高了，黨性更強了。通過這次“保先”教育活動，我們村的全體黨員在思想上都有了明顯的轉(zhuǎn)變和提高。黨員以全新的精神面貌出現(xiàn)在群眾面前，廣大群眾也感受到了黨支部和黨員的變化和提高。通過這次觸及靈魂的黨性分析，使每個黨員都經(jīng)歷了一次精神的洗禮和思想的升華，黨員對組織的歸屬感進(jìn)一步增強，對宗旨觀念的認(rèn)識更加深刻，理想信念更加堅定，組織紀(jì)律性更強。退休干部楊玉春說，以前總認(rèn)為自己不在村里負(fù)責(zé)了，得罪人的事不想做了，一些事看著就像沒看著，通過學(xué)習(xí)教育我提高了認(rèn)識，雖說干部退休了，但“黨性”不能退休，樣樣工作不能拉下，并且還要帶頭。
二是模范作用更明顯了，工作促上去了。通過學(xué)習(xí)教育、對照檢查，黨員的先鋒模范作用得到了發(fā)揮，同時對照優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)條件和不合格黨員的表現(xiàn)，查找出了自己存在的問題，提高了思想覺悟，增強了責(zé)任感和壓力感，許多黨員主動改正錯誤，帶頭搞好整改。亂圈亂占宅基地、私自亂栽樹木、拖欠集體稅費、街道“三堆”清理等一些棘手問題都得到很好地解決。另外，兩田制清理整頓、計劃生育清理、一事一議資金征集等各項工作，都走在了全鎮(zhèn)的前列。
三是工作勁頭更足了。通過學(xué)習(xí)教育，大家找出了自己的缺點，看到了與先進(jìn)地區(qū)的差距，增強了發(fā)展的壓力感和緊迫感，都覺得不加快發(fā)展不行了。都體會到，雖然我們村的企業(yè)這幾年發(fā)展較快，但與先進(jìn)地區(qū)相比還是慢了，沒有規(guī)模就沒有效益，出路還是在擴規(guī)模、增效益、快發(fā)展上，黨員的擔(dān)子是越來越重了。同時，黨員提出來，經(jīng)濟要上去，精神文明建設(shè)也不能放松，村莊的規(guī)劃管理也要抓好。根據(jù)黨員群眾的建議，我們正在著手搞“四化”建設(shè)，即道路硬化、兩邊綠化、街道文化、路燈亮化。把村里的五條主要街道全部硬化、綠化，建成文明宣傳、普法教育、計劃生育、平安建設(shè)、社會公德等宣傳一條街，安裝路燈進(jìn)行亮化，把我們村建成物質(zhì)文明、精神文明、政治文明“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的新農(nóng)村。
四是樹立了xxx人的良好形象。經(jīng)過黨員之間、黨員與群眾之間的相互談心，大家拉近了距離，消除了彼此間的隔膜，增進(jìn)了團結(jié)和友誼。廣大群眾也認(rèn)識到xxx是一個民主和團結(jié)的政黨，明白到了黨與群眾之間的血肉關(guān)系，黨支部和黨員在群眾中的形象得到了提升。在保先教育期間，我們村的6名入黨積極分子積極向黨支部靠攏，和正式黨員一樣參加了教育活動，他們說，通過參加教育活動，加深了對黨的認(rèn)識，堅定了加入黨組織的信心和決心。
三、下步打算。
雖然我村的“保先”教育取得了一定的成效，但也存在一些問題：一是學(xué)習(xí)的廣度和深度還不夠。不少黨員離新時期農(nóng)村黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)(如新時期農(nóng)村黨員必需具備的知識)還有一定的差距。二是落實整改措施的力度還不夠大。黨支部和黨員個人都能制定整改措施，逐項整改，但有些尚未整改完畢。教育活動告一段落后，我們要加強監(jiān)督，做好跟蹤落實，保證各項整改措施到位，使這次教育活動取得更大的實效。三是尚未形成一套長效完善的管理制度。盡管我們制定了一些管理制度，但這些管理制度還不夠完善，需要在今后的工作中逐步實踐、總結(jié)、完善。在今后的工作中，我們將重點做好以下幾個方面的工作：
一是切實鞏固先進(jìn)性教育活動成果，繼續(xù)以多種形式組織黨員深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，使全體黨員進(jìn)一步加深對“三個代表”重要思想的認(rèn)識，引導(dǎo)黨員自覺實踐“三個代表”重要思想，讓黨員始終堅持“三個代表”重要思想。以黨員先進(jìn)性教育活動為契機，深化和完善農(nóng)村黨員“雙定雙聯(lián)”工作責(zé)任制，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用。
二是繼續(xù)認(rèn)真抓好整改措施的落實，主動接受群眾的檢驗和評判，進(jìn)一步解決影響發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的突出問題，以整改的實際成效取信于民。充分利用先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗，建立和完善保持xxx員先進(jìn)性的長效機制，努力把村黨支部和黨員隊伍建設(shè)提高到一個新水平，使我們尹家湖村黨支部始終成為充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強堡壘。
三是把全村黨員在先進(jìn)性教育活動中激發(fā)出來的政治熱情引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好，讓想干事的黨員有機會、能干事的黨員有舞臺、干成事的黨員有地位。通過黨員的示范作用影響和帶動周圍群眾，最大限度地調(diào)動一切積極因素，使加快我村各項事業(yè)發(fā)展的氛圍更濃、思路更寬、環(huán)境更好。
同志們，全面總結(jié)我村先進(jìn)性教育活動試點工作，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，保持xxx員先進(jìn)性對于黨員來說是一個永恒的主題，是一個長期堅持、不斷提高的過程;通過一次集中學(xué)習(xí)教育，只是在原有的基礎(chǔ)上提高了一步，決不能認(rèn)為我們村全體黨員的先進(jìn)性就已經(jīng)充分發(fā)揮了，更不可能因為取得一定的階段性成果而一勞永逸。保持xxx員先進(jìn)性，是一項長期的、艱巨的工作，需要廣大黨員不斷實踐、不斷完善。明年全市農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動全面鋪開之后，我們要結(jié)合其他村的經(jīng)驗，進(jìn)一步做好總結(jié)研究工作，努力探索一條適合尹家湖黨員管理和思想政治工作的新路子，促進(jìn)我們尹家湖村的各項工作健康發(fā)展。
x證書試點工作總結(jié)篇三
20xx年我縣人工商品林采伐試點工作將在縣國營林場、森林經(jīng)營所、林場3個林業(yè)企事業(yè)單位和20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)實施。為了確保人工商品采伐試點工作順利開展，縣林業(yè)局于-月-日召開了全縣人工商品林采伐試點實施單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員專題會議，對人工商品林采伐試點工作進(jìn)行了周密細(xì)致的安排部署。
堅持強化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)把責(zé)任關(guān)縣林業(yè)局及各采伐試點單位相繼成立了人工商品林采伐試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，實施工區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人?？h林業(yè)局分別與實施單位簽訂了采伐試點工作目標(biāo)責(zé)任書，建立了責(zé)任機制。為加大對采伐試點工作監(jiān)管力度，縣林業(yè)局同時成立了以分管副局長為組長，為副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的試點采伐工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實了兩個領(lǐng)導(dǎo)小組各成員分片管理監(jiān)督責(zé)任制，確保了采伐試點工作規(guī)范實施。
堅持規(guī)范運作，嚴(yán)把作業(yè)設(shè)計關(guān)市、縣兩級林業(yè)勘測設(shè)計隊，嚴(yán)格按林木采伐技術(shù)規(guī)程和人工商品林采伐試點實施方案的具體要求，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成提交了人工商品林試點采伐施工作業(yè)設(shè)計說明書，做到了無超限額設(shè)計、無改變采伐類型、采伐方式和采伐對象設(shè)計，使全縣人工商品林采伐作業(yè)設(shè)計做到了布局合理，重點突出，體現(xiàn)了注重實效，有效監(jiān)管的原則。
堅持依法采伐，嚴(yán)把審批關(guān)各采伐實施單位的采伐作業(yè)設(shè)計必須堅持經(jīng)省、市林業(yè)主管部門評審批準(zhǔn)后，由縣級以上林業(yè)主管部門核發(fā)林木采伐許可證，并由市、縣林業(yè)主管部門專業(yè)技術(shù)人員到實地劃撥伐區(qū)，方可憑證采伐。
堅持精心實施，嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)各采伐實施單位嚴(yán)格按人工商品林采伐實施方案及作業(yè)設(shè)計要求，精心組織，謹(jǐn)慎實施，堅持“四不采”（天然林不采、人工防護林不采、生態(tài)脆弱區(qū)和生態(tài)區(qū)重要地區(qū)的林木不采）、“四不超”（不超限額、不超范圍、不超伐塊、不超時間）、“四臺帳”（采伐登記臺帳、青山檢尺臺帳、運輸銷售臺帳、木材檢查查驗臺帳），堅決杜絕“拔大毛”、“開天窗”、“剃光頭”等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，確保全縣人工商品林采伐試點工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按時完成。
堅持規(guī)范經(jīng)營，嚴(yán)把木材流通關(guān)凡20xx年的人工商品林木材，堅持憑采伐單位出具的采伐證號、伐塊號、檢尺碼單等相關(guān)材料，由采伐單位派專人到縣林業(yè)局辦理林木運輸證和檢疫證，進(jìn)行憑證運輸銷售，堅決杜絕亂收亂購和無證運輸，確保木材流通環(huán)節(jié)和銷售市場規(guī)范有序。
x證書試點工作總結(jié)篇四
20xx年我場在市林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照市林業(yè)局要求，遵照上級下發(fā)森林撫育實施方案，階段性的完成了20xx年森林撫育試點工作，現(xiàn)就20xx年森林撫育試點工作做如下階段性總結(jié)：
一、基本情況：
20xx年市林業(yè)局確定我場為森林撫育試點單位。接到任務(wù)后，場領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全場技術(shù)骨干，對我責(zé)任區(qū)的.林班進(jìn)行了全面調(diào)查。對符合條件的林班進(jìn)行精準(zhǔn)測量、圈定大界，確定作業(yè)對照區(qū)。并對砍伐木進(jìn)行每木檢尺、每木掛號。最后經(jīng)集體研究，確定生態(tài)疏伐1500畝，透光撫育1500畝。之后對其形成調(diào)查設(shè)計，并進(jìn)行上報。上級批復(fù)備案后，我場隨即組織人員按照森林撫育方案立即展開工作。在局領(lǐng)導(dǎo)的督促指導(dǎo)和技術(shù)人員的共同努力下，現(xiàn)已完成20公頃的撫育任務(wù)。
二、管理情況：
為確保安全、圓滿的完成森林撫育工程。我場對現(xiàn)地施工進(jìn)行了周密的安排。
組織領(lǐng)導(dǎo)：成立森林撫育補貼試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織技術(shù)管理人員進(jìn)行專門培訓(xùn)。并實行層次管理，即林場與現(xiàn)場員簽訂責(zé)任狀?，F(xiàn)場員與現(xiàn)地施工人員簽訂作業(yè)合同。做到層層把關(guān)，責(zé)任直接明確到個人。
實行現(xiàn)場員跟班作業(yè)制，保證每臺油鋸都有一個現(xiàn)場員負(fù)責(zé)，并對施工全程跟蹤，這就從根本上杜絕了隨意砍伐的現(xiàn)象。真正的做到不采好、不短材、不漏材、不開天窗。
人員選用：本著非專業(yè)人員不用，年齡偏大不用的原則，對施工人員的選擇進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并召開招標(biāo)會，重點選擇我場有經(jīng)驗的職工進(jìn)行施工。這也間接的為場區(qū)創(chuàng)收提供了條件。
資金管理：嚴(yán)格管理和撥付補貼資金，并進(jìn)行詳細(xì)核算。對撫育產(chǎn)生的木材實行單獨核算、單獨記賬、單獨銷售。保證了森林撫育補貼試點工程賬目的透明度。
檔案管理：對試點工程實行檔案管理制度，并實行檔案員崗位責(zé)任制和檔案管理監(jiān)督制度。對撫育試點工程資料全部歸檔入冊。這就從根本上杜絕了擅自變更作業(yè)區(qū)，隱瞞虛報的現(xiàn)象。也為安全、圓滿的完成撫育任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、存在問題。
由于今年雪大、雪早，給施工帶來了一定難度，從而推遲了工程完成的時間。
1、施工人員的工作量增加，體力消耗大，病號也隨之增加。這就造成了許多不必要的“非戰(zhàn)斗減員”。
2、由于連續(xù)降雪導(dǎo)致作業(yè)區(qū)內(nèi)個別伐木伐根過高，未及時運出少數(shù)伐木掩埋在雪里。
3、撫育工程與防火戒嚴(yán)期時間有沖突，導(dǎo)致?lián)嵊こ滩荒茉谘┣巴瓿?，從而使作業(yè)費用大幅提升。
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x證書試點工作總結(jié)篇五
同志們：我縣在按板鎮(zhèn)開展的深化集體林權(quán)制度改革試點工作，在市委、市政府和市林改辦的指導(dǎo)、支持下，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在在座各位的共同努力下，已經(jīng)取得了階段性的成果。再有幾天，試點工作將圓滿完成。今天在這里召開這個總結(jié)會，主要目的是總結(jié)交流集體林權(quán)制度改革試點的成果和經(jīng)驗，研究部署全縣的集體林權(quán)制度改革工作，確?；就瓿扇h改革任務(wù)。總體上看，全縣各級黨委、政府和有關(guān)部門高度重視林改工作，做了大量扎實有效的工作，改革試點進(jìn)展比較順利，取得了預(yù)期效果。借此機會，我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府，向你們并通過你們向關(guān)心、支持、參與集體林權(quán)制度改革工作的同志們表示衷心的感謝！下面，我講三點意見。
一、集體林權(quán)制度改革試點工作的總體概況。
我縣的集體林權(quán)制度改革試點工作，在對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇了按板鎮(zhèn)作為全縣的改革試點。一方面是基于按板鎮(zhèn)的硬件設(shè)施，有寬敞的辦公場所，有較好的交通條件；另一方面是按板鎮(zhèn)有很好的干部基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)；特別的是股份林場改革試點，就是在按板鎮(zhèn)做的，在當(dāng)時也起到了很好的促進(jìn)作用，雖然由于生產(chǎn)力還不適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的原因，使現(xiàn)在的股份林場也處在一個需要改革的時期，但必竟它是作為一個集體林權(quán)管理體制的試點，所以現(xiàn)在選擇在按板鎮(zhèn)來搞這個試點，還是有其優(yōu)越的一面。
改革試點選好后，縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組充分考慮了按板鎮(zhèn)的基本情況和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部隊伍以及林業(yè)技術(shù)人員情況，最后確定由沒有調(diào)整以前的11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各負(fù)責(zé)1個村，林業(yè)局機關(guān)負(fù)責(zé)1個村，這樣就將實施試點的12個村安排下去。在安排負(fù)責(zé)各村林改工作的時候，縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組也作了慎重考慮。首先由與按板接壤的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)其接壤的村，這樣就將恩樂、勐大、振太、田壩、古城5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安排下去。其次，除上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)的村外，按板鎮(zhèn)負(fù)責(zé)了最遠(yuǎn)的羅家村，考慮到林業(yè)局的技術(shù)人員都安排到各個工作組的實際，所以安排林業(yè)局機關(guān)負(fù)責(zé)工作量較小的社區(qū)居委會。最后，再安排與按板鎮(zhèn)不相接壤的三章田、者東、九甲、和平、里崴鄉(xiāng)。負(fù)責(zé)各村的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安排好后，按各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抽調(diào)人員的不同情況，將縣級各部門抽調(diào)的工作隊員安排到各個工作組，最終形成了后來開展工作的工作隊。
（二）改革試點工作的階段性成果。
改革試點工作，從6月6日召開全縣動員及培訓(xùn)大會開始啟動，6月12日全體工作隊員進(jìn)村開展工作，到現(xiàn)在已經(jīng)過去兩個多月了。在這一段時間里，我們共有301個工作隊員奮斗在林改第一線，共投入工作車輛96輛，其中個人投入的吉普車有14輛、摩托車70輛；外業(yè)共投入筆記本電腦24臺、gps45臺、手持羅盤30臺、皮尺30個、測繩30根。在這兩個多月的時間里，大家完成了12個村151個組的宣傳動員、調(diào)查摸底、村組方案制定、確權(quán)踏勘、簽訂合同等階段的工作；共召開村級動員會12場（次），召開組級動員大會166場（次），召開其他村民會議場（次）；發(fā)出林改通知書份，收回原始山林證份，調(diào)處林權(quán)糾紛起，其中縣際起，鄉(xiāng)際起，村際起，組際起，戶與戶起，發(fā)出勘界通知份，區(qū)劃小組宗地宗，區(qū)劃農(nóng)戶宗地宗，簽訂承包（管護）合同份。后面的工作緊接著將進(jìn)行輸機發(fā)證、建立檔案等工作。
以上工作的完成，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是我們這支強有力的隊伍長期奮斗的結(jié)果，與我們廣大人民群眾和社會各界人士的關(guān)心、支持密不可分。林改工作的艱辛是可想而知的，那不是量田量地，那不是平地，那是量山量地，那是陡坡山地，田地有路，山多無路，又是雨季作業(yè)，晴時一身汗、雨時一身泥。在這樣惡劣的工作環(huán)境下，我們這些工作隊員，不言苦、不叫累，親人辭世不能守孝，家人有病無法照顧，摩托車燙傷了腳，甚至摔斷了手、摔斷了肋骨，等等等等，在此我就不一一列舉，但是人民不會忘記你們，黨不會忘記你們！對磨慶組許光榮的事跡，市委高書記已經(jīng)作了批示，你們的工作作風(fēng)值得弘揚。
（三）改革試點工作的初步成效。
通過實施深化集體林權(quán)制度改革試點，各級領(lǐng)導(dǎo)、我們的工作隊員在思想、認(rèn)識上得到了進(jìn)一步統(tǒng)一，各級各部門通力配合的氛圍逐步形成。通過認(rèn)真落實國家的農(nóng)村土地承包政策，激活林業(yè)經(jīng)營機制，我縣林改試點已初見成效，森林資源得到有效保護，社會投資造林積極性明顯提高，村集體經(jīng)濟實力有所增強，林農(nóng)收入穩(wěn)步增加，有力地促進(jìn)了農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展。
一、認(rèn)識到位、工作到位、措施有力、效果顯著。
二是形成了各級各部門的通力配合。林改是一項全社會的系統(tǒng)工程，是事關(guān)“三農(nóng)”問題乃至全社會的一項大工程，不是單靠某一個人、某一個部門能完成的。在這方面，我認(rèn)為我們是做得比較好的。應(yīng)該說是舉全縣之力，抽了大量的工作隊員，縣級除林改辦外還抽了63名工作隊員，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也抽出了94名工作隊員，加上按板鎮(zhèn)抽取的工作隊員，共有301個工作隊員參加了林改試點工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級部門單位及社會各界也高度重視、積極支持這次林改工作，分別給予了精神鼓勵，給予了資金、物質(zhì)上的支持。廣大林農(nóng)群眾、基層干部的積極響應(yīng)、主動參與，使我縣林改試點工作形成了各級各部門、上下通力配合的良好氛圍。
三是增強了林農(nóng)發(fā)展的信心。通過落實自留山政策和“誰造誰有”政策，明晰產(chǎn)權(quán)，簽定合同，發(fā)（換）林權(quán)證，實現(xiàn)“耕者有其山”，讓群眾吃下了“定心丸”，保障了林農(nóng)的合法權(quán)益，增強了他們發(fā)展林業(yè)的信心，加大了對林業(yè)的投入。在林改的主戰(zhàn)場，我們隨處可見拉樹苗的、挑樹苗的、栽樹苗的群眾，這是我們林改試點帶來的積極作用，是林改的一大亮點，我們的林農(nóng)群眾已經(jīng)深刻認(rèn)識到誰造誰有誰受益，已經(jīng)認(rèn)識到這是他們的綠色銀行，他們的思想已經(jīng)發(fā)生了變化，已從過去的要我種樹向我要種樹轉(zhuǎn)變。
四是強化了林農(nóng)愛林護林意識。通過實施林改，明晰山林產(chǎn)權(quán)歸屬，保障經(jīng)營者合法權(quán)益，進(jìn)一步強化了林區(qū)群眾護林意識。在林區(qū)，亂砍亂伐現(xiàn)象明顯減少，林農(nóng)護林防火意識明顯增強，再者，采脂農(nóng)戶已意識到，他所采的樹是他自己的，采割的強度已經(jīng)在發(fā)生變化，從原來的寬割面深割溝向減小割面減淺割溝轉(zhuǎn)變。
五是解決了部份歷史遺留問題。以林改為契機，通過大力宣傳林改法規(guī)政策，耐心向群眾做過細(xì)的思想工作，解疑釋難，化解矛盾，調(diào)處糾紛，有效解決部份歷史遺留問題。由于工作細(xì)致，處理得當(dāng)，在改革試點工作xxx調(diào)處各類糾紛起畝，其中縣際糾紛起畝、縣內(nèi)糾紛起畝。
六是維護了林區(qū)的社會安定穩(wěn)定。在實施林改過程中，我們嚴(yán)格按照《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣深化集體林權(quán)制度改革實施方案》要求，管嚴(yán)生態(tài)公益林，穩(wěn)定落實自留山和責(zé)任山，放活用材林。特別是對集體山林的轉(zhuǎn)讓、租賃和承包行為，進(jìn)行“公平、公開、公正”的操作，堅決杜絕暗箱操作、低價轉(zhuǎn)讓承包等損害集體經(jīng)濟利益的行為，讓群眾“看在眼里，記在心里”，明白放心，有效避免了矛盾糾紛的發(fā)生。自林改后，我縣林改試點工作按程序辦事，依法操作，到目前為止，沒有由于不規(guī)范而引發(fā)新的矛盾糾紛，沒有出現(xiàn)集體上訪，未收到一封（含上級）批轉(zhuǎn)的林改告狀信，林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。
七是密切了黨群干群關(guān)系。改革試點工作開展以來，各基層黨組織和廣大黨員，把社會主義榮辱觀和“樹新風(fēng)、強作風(fēng)、興思茅”教育活動貫穿于整個林改工作，認(rèn)真貫徹落實“還權(quán)還利于民”的惠民政策，牢固樹立情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用的親民愛民意識，自覺踐行“三個代表”重要思想，以扎實的作風(fēng)、過細(xì)的工作作風(fēng)，贏得了群眾的信任和滿意。林改工作通過民主決策，民主決議，提高了群眾對政策的理解以及參與林改工作的熱情，干群關(guān)系更加密切和融洽。
集體林權(quán)制度改革試點已經(jīng)取得了初步成效，但我們還應(yīng)該清醒地看到，在林改試點工作中也存在著一些突出問題。一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和工作隊員的認(rèn)識還不夠到位，存在畏難情緒、厭倦情緒，對集體林權(quán)制度改革的重要性和必要性認(rèn)識不足，缺乏改革的主動性和積極性；二是一些村組的宣傳工作不夠到位，群眾參與意識不夠強；三是工作進(jìn)展不夠平衡，部分村組進(jìn)度偏慢。等等這些問題務(wù)必要引起我們的高度重視，認(rèn)真分析原因，有針對性地研究采取措施，在今后的工作中切實加以改進(jìn)，確保改革的順利推進(jìn)。
二、集體林權(quán)制度改革試點工作的經(jīng)驗。
自全市深化集體林權(quán)制度改革工作開展以來，我們認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)會議精神，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、規(guī)范動作等方面加大各項工作力度，采取切實有力的措施抓好機構(gòu)建立、人員配備、宣傳培訓(xùn)、經(jīng)費措施等工作，確保集體林權(quán)制度改革試點工作順利推進(jìn)。綜合起來看，我縣林改試點主要采取了十個方面的措施。
（一）、成立機構(gòu)，確保組織到位。
縣委、縣人民政府成立了以縣委書記為組長，縣長和聯(lián)系林業(yè)副書記、分管林業(yè)副縣長為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，全面負(fù)責(zé)全縣林改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)及組織協(xié)調(diào)、目標(biāo)規(guī)劃、督促檢查和落實工作。改革試點按板鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成立林改辦公室，建立起了村、組領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。
（二）、制定方案，確保指導(dǎo)到位。
我縣在認(rèn)真摸底調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出切合全縣實際的《實施方案》。林改方案從林改指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則、任務(wù)、范圍、工作方法、實施步驟及時間進(jìn)度等方面作了深入細(xì)致地闡明和敘述。林改試點按板鎮(zhèn)也在深入到12個試點村進(jìn)行了摸底調(diào)查后，制定出《試點方案》。
（三）、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保人員到位。
為確保林改試點工作的扎實、有效開展，縣委、縣人民政府切實加強林改工作的領(lǐng)導(dǎo)，以組織部、人事局文件形式抽調(diào)了縣級部門單位領(lǐng)導(dǎo)、干部68人，責(zé)成除按板鎮(zhèn)外的其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抽調(diào)了工作人員94人，投入了林業(yè)系統(tǒng)全部技術(shù)人員，加上按板鎮(zhèn)工作隊員在林改前線實際參加林改工作人員達(dá)301人。在抽調(diào)的人員中，我縣重點抽調(diào)有豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗和懂林業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)的人員，其中，有大部分是從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的領(lǐng)導(dǎo)。
（四）、宣傳到位，確保認(rèn)識到位。
縣委、政府及試點黨委、政府堅持輿論先行，采用了多種形式進(jìn)行宣傳、教育和培訓(xùn)，通過多種行之有效的宣傳方式，大力宣傳林改工作的目的、意義和有關(guān)政策，使集體林權(quán)制度改革政策進(jìn)村入戶、家喻戶曉，調(diào)動了廣大林農(nóng)參與改革的積極性，為順利推進(jìn)改革創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
（五）強化培訓(xùn)，確保技術(shù)力量到位。
縣委、政府高度重視林改工作隊伍的建設(shè)，不但及時抽調(diào)人員參加市里舉辦的林改研討班、培訓(xùn)班，還通過召開了全縣集體林權(quán)制度改革動員暨培訓(xùn)大會，對抽調(diào)工作人員進(jìn)行了有關(guān)林改的政策法律、工作程序、業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)程等方面知識的集中培訓(xùn)，提高工作人員對林改知識的認(rèn)識，加深對有關(guān)法律政策的理解，熟悉林改業(yè)務(wù)。林改試點按板鎮(zhèn)也舉辦了培訓(xùn)班，對工作隊員進(jìn)行計算機、gps等設(shè)備使用和業(yè)務(wù)技術(shù)實地操作培訓(xùn)，并在試點中探索出“滾動培訓(xùn)”林改技術(shù)人員的方法，擴大了培訓(xùn)面，提高了林改工作人員的實際操作水平。
（六）明確計劃，確保經(jīng)費到位。
為了確保林改工作的順利推進(jìn)，我們編制了林改工作經(jīng)費列支計劃，實行報批程序。林改試點工作開展以來，我縣在資金極其緊張的情況下共投入資金145萬元，基本滿足了林改所需要機器、設(shè)備采購和工作經(jīng)費開支。給每個村安排了1萬元的工作經(jīng)費，加上市上補助的1萬元，共安排了2萬元的工作經(jīng)費，這在歷史上是沒有過的，這也充分說明了縣委、縣人民政府對此項工作的高度重視。
（七）、依法依規(guī)，確保政策到位。
我縣集體林權(quán)制度改革試點工作，嚴(yán)格按《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》、《村民自治條例》等法律法規(guī)辦事，保證林業(yè)經(jīng)營主體的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，防止暗箱操作、以權(quán)謀私，做到公開、公平、公正。
（八）、分類實施，確保措施到位。
在這次林改中，我們吸取82年林業(yè)“三定”的教訓(xùn)，不搞一刀切，對不同的村實行不同的改革模式。堅持公開、公平、公正，集中討論林改方案出臺后，均以專欄形式公布，最后交付村民代表大會表決通過。林地林木落實產(chǎn)權(quán)登記后，再次張榜公布，無異議的依法簽訂集體林承包合同書，確保林農(nóng)的合法權(quán)益。
（九）、嚴(yán)格程序，確保質(zhì)量到位。
集體林權(quán)制度改革是一項政策性很強的全新的工作，為確保此次林改試點工作質(zhì)量，防止走過場，搞形式主義，在改革試點工作中，我們重點把好了方案制定關(guān)、外業(yè)調(diào)查關(guān)、林權(quán)流轉(zhuǎn)關(guān)、政策法規(guī)關(guān)和質(zhì)量督察關(guān)，后面工作將嚴(yán)格把好確權(quán)發(fā)證關(guān)。同時，縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組及林改辦領(lǐng)導(dǎo)通過定期不定期檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)林改工作中存在的問題，督促改革按時保質(zhì)推進(jìn)。
（十）、分組包干，確保經(jīng)驗到位。
在林改試點工作中，我們采取了由沒有調(diào)整以前的11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各負(fù)責(zé)1個村的方式開展工作，這樣就等同于每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都實施了一次林改工作，這樣有利于積累經(jīng)驗便于下一步全縣林改工作的全面開展。
三、統(tǒng)一思想，再接再厲，為完成我縣深化集體林權(quán)制度改革各項工作而努力奮斗。
我縣這次集體林權(quán)制度改革的總目標(biāo)：一是通過林地經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的分離，把萬畝林地的經(jīng)營權(quán)落實到戶、到人，明確產(chǎn)權(quán)，確立經(jīng)營主體；二是通過林權(quán)登記發(fā)證，落實林農(nóng)的處置權(quán)、收益權(quán)；三是通過配套改革，建立林業(yè)要素市場和服務(wù)平臺。到xx年3月，只是基本完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)，后面的工作還很多，任務(wù)還很艱巨，各級政府一定要切實增強加快林改進(jìn)度的責(zé)任感和使命感，堅定信心，正視困難，繼續(xù)狠抓各項措施的落實，確保認(rèn)識到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，措施到位，工作到位。具體講，必須做到“六個繼續(xù)強化，兩個加快”：
（一）繼續(xù)強化思想認(rèn)識。實踐證明，完善集體林權(quán)制度是建立健全現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的基本要求，是深化林業(yè)體制改革，增強林業(yè)發(fā)展活力的最有效途徑之一。開展集體林權(quán)制度改革，對確保林區(qū)安定穩(wěn)定，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入，具有十分重要的意義。各級要以貫徹這次會議精神為契機，再次組織學(xué)習(xí)《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》、《村民自治條例》和市、縣《實施方案》，《技術(shù)操作規(guī)程》等法規(guī)文件進(jìn)一步加深對林改有關(guān)法律政策的理解，提高認(rèn)識，堅定信心，扎實推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。鑒于目前整個林改工作已從試點轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)階段，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識林改工作的重要性和緊迫性，堅決克服畏難和厭戰(zhàn)情緒，狠抓各項措施的落實，確保改革順利推進(jìn)。
（二）繼續(xù)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實加強對林改工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署安排，分管領(lǐng)導(dǎo)要督陣指揮，建立起“縣直接領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織，村具體操作，部門搞好服務(wù)”的工作機制。要按照市里的部署要求，在認(rèn)真總結(jié)前期工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善工作計劃和各項政策措施。要建立正常的工作匯報調(diào)度制度，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自主持研究林改的配套政策，解決改革中的具體問題，在推進(jìn)工作中解決問題。要進(jìn)一步調(diào)整充實工作組、督查組人員，抽調(diào)懂法律、懂政策、懂技術(shù)、有農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志充實到工作第一線，加強相關(guān)政策、法律和業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，加大改革經(jīng)費的投入和監(jiān)管，切實解決人員不到位、經(jīng)費落實的問題。林業(yè)主管部門要繼續(xù)把林改工作當(dāng)作當(dāng)前的主要工作，集中人力、物力和財力，切實做好政府參謀助手和各項服務(wù)工作。
（三）繼續(xù)強化宣傳發(fā)動。廣大農(nóng)民群眾是這次林改工作的真正主體。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要通過標(biāo)語、廣播、召開各種會議等宣傳方式，掀起新一輪宣傳高潮，使廣大群眾進(jìn)一步了解林改政策，充分認(rèn)識林改所能帶來的好處，消除群眾的思想疑慮，增強群眾參與改革的主動性、積極性。林業(yè)主管部門要認(rèn)真做好法律政策的指導(dǎo)，積極為廣大林農(nóng)和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供法律政策咨詢服務(wù)，提高他們依法維權(quán)、守法經(jīng)營的意識。
（四）繼續(xù)強化改革質(zhì)量。質(zhì)量是改革的生命?？傮w上，林改要保持進(jìn)度，但進(jìn)度要服從質(zhì)量，確保不走過場，不違反法律和規(guī)定程序，不違背農(nóng)民意愿，不損害農(nóng)民利益。我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和民情、林情不盡相同，有的甚至差異很大，不能照搬照套一個模式，要結(jié)合實際，因地制宜，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取針對性措施，扎扎實實地把林改這件好事辦實、實事做好。村級林改方案要通過召開村民會議或村民代表會議等討論審議，尊重大多數(shù)群眾的意愿，保證村民的知情權(quán)和參與權(quán)，做到公開、公平、公正、科學(xué)。要加強督查指導(dǎo)，把重點放在村一級林改的政策法律指導(dǎo)和林改質(zhì)量的監(jiān)督上，并將事前指導(dǎo)與事后檢查、日常督導(dǎo)和專項檢查、階段性檢查和年度考核結(jié)合起來，確保改革的質(zhì)量。
（五）繼續(xù)強化任務(wù)落實。要確保改革如期完成，關(guān)鍵要切實強化責(zé)任，狠抓工作的落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確工作任務(wù)，制定工作計劃，確定完成任務(wù)的具體時間，以文件或責(zé)任書的形式把任務(wù)層層分解，落實到村，落實到具體的人，并建立目標(biāo)責(zé)任制和獎懲制度，確保責(zé)任到位?？h林改辦要根據(jù)實際情況，每季或每月匯總一次改革進(jìn)度，及時通報情況。
（六）繼續(xù)強化檢查驗收。市里近期將出臺集體林權(quán)制度改革檢查驗收方案，并組織對完成改革的試點鎮(zhèn)進(jìn)行驗收。試點按板鎮(zhèn)要及時對現(xiàn)已完成集體林權(quán)制度改革的村開展檢查驗收工作，其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要對照檢查驗收方案對逐步完成的階段性工作開展檢查驗收。在檢查驗收的同時，注意發(fā)現(xiàn)問題，完善措施，確保改革進(jìn)度和質(zhì)量。
（七）加快林權(quán)登記發(fā)換證工作步伐。開展林權(quán)登記，發(fā)換林權(quán)證，是集體林權(quán)制度改革的一項主要任務(wù)。加快林權(quán)登記發(fā)換證步伐，依法明晰和落實森林資源所有權(quán)、使用權(quán)，對鞏固改革成果，維護林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益，加強森林資源保護和發(fā)展具有十分重要的意義。依法、及時、順利地向林業(yè)經(jīng)營者發(fā)放林權(quán)證，是檢驗改革工作質(zhì)量的重要標(biāo)志。只有林權(quán)登記發(fā)換證工作完成了，集體林權(quán)制度改革工作才算真正完成。因此，按板鎮(zhèn)要依法規(guī)范林權(quán)登記發(fā)證工作，將登記發(fā)證的程序、條件和期限予以公開，接受群眾監(jiān)督，并按時發(fā)證，依法維護林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
（八）加快相關(guān)配套改革步伐。在全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上，要加快相關(guān)配套改革步伐。一是深化商品林林政資源管理和林業(yè)投融資體制改革；二是建立木材等林產(chǎn)品交易市場和森林資源轉(zhuǎn)讓市場；三是成立林權(quán)管理服務(wù)中心，并逐步健全完善。通過建立完善改革的配套措施，推動全縣集體林權(quán)制度改革向縱深發(fā)展，逐步建立起經(jīng)營主體多元化，權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的集體林經(jīng)營管理新機制。
同志們，深化集體林權(quán)制度改革是破解“三農(nóng)”問題的有力措施，是我們實現(xiàn)資源增量、財政增收、村財增長、百姓致富的關(guān)鍵，這是歷史賦予我們的職責(zé)，是我們建功立業(yè)的好機會，是我們實踐“三個代表”重要思想和實踐“樹新風(fēng)、強作風(fēng)、興思茅”的大好時機，我們應(yīng)該勇?lián)厝?，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，再接再厲，努力完成我縣深化集體林權(quán)制度改革各項任務(wù)。
明確任務(wù)狠抓落實加快集體林權(quán)制度改革步伐。
縣人民政府副縣長蘇明星。
（xx年8月18日）。
同志們。
今年6月份以來，我們認(rèn)真貫徹落實省、市統(tǒng)一部署，按照《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣深化集體林權(quán)制度改革的實施方案（試行）》要求，切實從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、規(guī)范運作、資金使用和配套改革等方面加大各項工作力度，扎實推進(jìn)全縣深化集體林權(quán)制度改革。至目前，林改試點工作取得了階段性成果。鑒于從8月初開始各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已全面啟動了林改工作，為合理調(diào)配使用現(xiàn)有的工作人員和技術(shù)人員，為了全面作好全縣林改工作的指導(dǎo)，縣委、縣人民政府決定今天在這里召開改革試點總結(jié)會議，其目的是在試點實踐的基礎(chǔ)上對集體林權(quán)制度改革進(jìn)行再總結(jié)，從理論上進(jìn)行再認(rèn)識，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、認(rèn)清方向，全面推進(jìn)這項改革。
剛才，鄭書記的講話高度概括了我縣改革試點工作的概況，全面總結(jié)了我們改革試點的主要做法和采取的工作措施，明確提出了全面開展林改工作的任務(wù)要求。按板鎮(zhèn)鎮(zhèn)長朱向陽和縣林改辦副主任、林改技術(shù)負(fù)責(zé)人王永剛同志分別介紹了集體林權(quán)制度改革試點的經(jīng)驗做法和今后打算，講得很好，相信對大家都有啟發(fā)。下面，我講幾點意見。
一、深化集體林權(quán)制度改革試點工作進(jìn)展情況。
在推進(jìn)集體林產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作中，我們主要抓好了七個方面工作：
（一）、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是健全了工作機構(gòu)?？h委、縣人民政府成立了深化集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，試點按板鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，在改革過程中，12個試點村也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。二是強化責(zé)任制度?？h林改辦設(shè)立了綜合組、政策宣傳組、糾紛調(diào)解組和技術(shù)指導(dǎo)組，明確各自職責(zé)、任務(wù)。試點工作中，結(jié)合試點實際按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及抽調(diào)工作人員情況分設(shè)12個組分別進(jìn)行包干，明確責(zé)任和任務(wù)。三是及時貫徹落實省、市林改會議精神，據(jù)統(tǒng)計自4月以來，我縣先后召開了多次縣委常委會、縣長辦公會，研究布置林改工作。另外，縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開林改工作專題會議3次，研究解決各階段遇到的林改工作問題。四是深入開展調(diào)研?？h主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到試點按板鎮(zhèn)及各村多次開展集體林權(quán)制度改革專題調(diào)研，認(rèn)真分析各階段改革的態(tài)勢，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，及時解決改革中存在的困難和問題?？h深化集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室先后組織相關(guān)人員督導(dǎo)檢查林改工作4次。五是強化經(jīng)費保障。采取上級補助與縣自籌相結(jié)合的辦法，多方籌措工作經(jīng)費?？h級共籌措林改資金近145萬元，分別用于購置電腦、gps、傳真機、打印機、復(fù)印機、檔案柜等，用于外業(yè)補助、各種培訓(xùn)宣傳。
x證書試點工作總結(jié)篇六
xxx決定，11月1日零時為第x次全國人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時間。人口普查前的戶口整頓工作是人口普查的基礎(chǔ)性必須工程，因此戶口整頓工作質(zhì)量的好壞，直接決定著人口普查的成效。
周密部署，在縣府人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的大力支持配合下，4月28日至5月5日，在規(guī)定時間內(nèi)抓緊抓實，全面完成了入戶核對前的各項準(zhǔn)備工作。
省廳廳會議后，市局劉俊副局長率市局相關(guān)部門到我縣召開了戶口整頓試點工作安排部署會和試點所的現(xiàn)場辦公會?？h局黨委在向縣委、府匯報的同時，及時召開了專項工作籌備會，積極協(xié)調(diào)縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展相關(guān)工作。成立了由縣府副縣長、局局長范曉斌任組長，縣xxx、縣財局、縣民局、鎮(zhèn)黨委、府等單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)及局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和試點工作綜合辦公室；組建了后勤保障、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳報道、入戶核對、檢查督導(dǎo)等五個工作專門班子，明確了工作任務(wù)；依據(jù)實情，從方法步驟、策原則、工作要求等方面的制定了詳細(xì)工作方案。保證了我縣鎮(zhèn)戶口整頓試點工作健康有序的開展。
在戶口整頓試點的準(zhǔn)備階段工作中，我們主要采取了“五個積極”，“三個強化”，扎扎實實開展工作。
“五個積極”：
（一）召開專門會議，積極主動開展工作。為保證各項工作的每個環(huán)節(jié)得以落實和順利進(jìn)行，及時召開相關(guān)會議，早研究，早部署，早工作。一是召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議3次；二是召開工作專門班子的籌備會6次；三是指導(dǎo)人員、業(yè)務(wù)人員和村、社干部工作動員會4次；四是由全縣10個派出所抽調(diào)的民警和鎮(zhèn)街道辦事處、串絲村、冷水村的村（居）委會干部的培訓(xùn)會1次。
（二）多措施，廣宣傳，積極發(fā)動和組織群眾。為在試點區(qū)域全面宣傳發(fā)動，做到家喻戶曉、人人皆知，使戶口整頓工作的目的、意義、內(nèi)容深入民心。采取有效措施，開展電視講話1次、電視公告1次、辦戶口整頓宣傳專刊黑板報3塊、拉橫幅10條、書寫標(biāo)語50條、召開群眾宣講動員會16次、發(fā)放“致群眾的一封公開信”份，組織治安積極分子和熱心群眾為入戶調(diào)查帶路63人次。
（三）實地踏勘、全面摸底，積極找準(zhǔn)試點區(qū)域。市、縣局和鎮(zhèn)府、派出所為在鎮(zhèn)選擇能充分體現(xiàn)農(nóng)村人口分布結(jié)構(gòu)的試點區(qū)域，在對日常掌握情況分析的基礎(chǔ)上，通過實地踏勘，摸底排查，確定在鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)大河社區(qū)、冷水村、串絲村的3個居民小組和27個村民小組共1856戶、5903人開展戶口整頓試點工作。在選定試點的基礎(chǔ)上，借助鎮(zhèn)、村、社干部力量，切實開展摸底排查，核對清理門牌，進(jìn)一步全面掌握試點區(qū)人口居住地的基本情況，并對三個區(qū)域分別規(guī)范繪作了工作平面圖。
（四）調(diào)集購買工具，設(shè)制印刷資料表冊，積極做好物資保障。物資保障是開展工作的前提條件，在有限的條件下，全局本著“集中物力辦大事”的原則共調(diào)集各部門手提電腦6臺、照相機9臺、打印機2臺和警車6輛等設(shè)備集中使用；對涉及戶口整頓業(yè)務(wù)工作所須的臺帳表冊、工作手冊、胸牌、筆、筆記本、便箋、工作袋、訂書機、別針等物品落實制作、采購和配置，先期投入資金20余萬元。
（五）落實便民服務(wù)措施，積極推進(jìn)“三項建設(shè)”。戶口整頓的目的是為機關(guān)嚴(yán)密人口管理，是為人口普查提供翔實的數(shù)據(jù)。在入戶調(diào)查工作中，核對人員將《公民落戶申請表》、《公民基本信息項目變更、更正申請表》和相關(guān)戶業(yè)務(wù)辦理事項須知隨身攜帶，針對不同情況、不同問題在群眾家中據(jù)實處理戶口問題，入戶調(diào)查以來共處理戶籍業(yè)務(wù)184戶、583人；幫助群眾運送物品2次；調(diào)解糾紛2起；大走訪40戶，收集到治安信息2條；采集指紋39人。
“三個強化”：
（一）選調(diào)骨干，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為保證達(dá)到戶口整頓試點工作找準(zhǔn)問題、總結(jié)經(jīng)驗的目的，為下步全縣全面實施戶口整頓工作培養(yǎng)骨干和業(yè)務(wù)能手，局黨委和業(yè)務(wù)部門通過認(rèn)真研究，從全縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所抽調(diào)30名民警作為試點實戰(zhàn)人員，明確劃分了各自負(fù)責(zé)區(qū)域范圍，于5月3日下午和晚間召開了安排部署、表冊填寫、策界定、問題解答等為內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議；5月4日在各村、社干部的引領(lǐng)下各業(yè)務(wù)小組到各自的“耕作區(qū)”開展線路踏勘、細(xì)化任務(wù)工作。
（二）入戶核對，強化實戰(zhàn)檢驗。業(yè)務(wù)指導(dǎo)組根據(jù)試點各區(qū)域的住戶情況將入戶調(diào)查核對分為9個工作小組，每組確定一名組長，于5月4日、5日，采用預(yù)約、錯時的入戶方法，以口頭宣傳、問詢、走訪的調(diào)查方式，按照“先易后難、先遠(yuǎn)后近、先散后集和戶口整頓與其他業(yè)務(wù)工作相結(jié)合”的工作方法，開展了逐戶入戶以派出所人口信息登記表為基礎(chǔ)與農(nóng)戶戶口簿、身份證核對的逐戶、逐人、逐項目的調(diào)查核對登激作。共調(diào)查核對登記702戶、2570人（其中外出人員1121人，占核對人數(shù)的）。在調(diào)查核對小組開展工作的同時，業(yè)務(wù)指導(dǎo)組隨即跟蹤開展復(fù)查核對，進(jìn)行了實地的檢查和檢驗。
（三）針對存在問題，強化解決更新。通過入戶調(diào)查核對，針對策性和有條件解決的問題進(jìn)行了及時的更正和變更，共糾錯副項信息519條，對采集的信息開展了新信息錄入和紙制、電子文檔的建設(shè)。
（一）試點工作中存在的問題與不足。一是各業(yè)務(wù)小組工作進(jìn)展不平衡。二是部分民警對戶口待定、非婚生育落戶、人戶分離等情況存在界限不夠清楚。三是入戶方式上不統(tǒng)一。由于在摸索階段，各入戶調(diào)查核對小組在入戶的方式上不統(tǒng)一，沒有按照先易后難的方式將入戶調(diào)查核對作為一項逐漸熟悉的過程來把握，存在一定的質(zhì)量和效率問題。四是設(shè)備設(shè)施還需加強。戶口整頓試點的綜合工作辦公室規(guī)模較小，不能滿足幾十人同時辦公；計算機未能達(dá)到人手一臺，使電子文檔建設(shè)滯后，非主項信息糾錯不及時。
（二）戶口管理方面的問題。一是在人戶分離（有戶無人）的統(tǒng)計中，存在部分群眾舉家外出，無法有效收集查實流出的祥細(xì)地址。二是部分群眾存在擁有兩處或多處房屋，其中有的房屋空置，導(dǎo)致入戶核對時難度大。三是由于我縣為農(nóng)村縣區(qū)，流出人口多，流出在外所生子女的落戶及其人口基本信息很難全面收集。四是農(nóng)村事實婚姻較多，由于歲數(shù)達(dá)不到結(jié)婚年齡，無法辦理結(jié)婚證，婚姻關(guān)系為未婚，但與戶主關(guān)系就存在與現(xiàn)實不符和邏輯錯誤。五是農(nóng)村地區(qū)出生未落戶小孩大多數(shù)是在家中出生，沒有出生醫(yī)學(xué)證明，根據(jù)省廳要求需其出具親子鑒定方能落戶，費用昂貴，群眾無法承擔(dān)，落戶手續(xù)又不能簡化。
針對存在的問題與不足，我們將采取更加有力的措施，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，完善工作方式，改進(jìn)工作方法，發(fā)揮主觀能動，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，以飽滿的熱情和堅定的信心，爭取為全縣、全市、全省農(nóng)村地區(qū)的戶口整頓工作探索出成功的經(jīng)驗和做法。
x證書試點工作總結(jié)篇七
用時三周的“兩實有”查看和第六次人口普查試點入戶查看階段的工作已挨近尾聲，我也從一名普查外行人成長成為一名可以自力展開入戶查看工作的普查指導(dǎo)員。面對本身交易本領(lǐng)上的成長，我感觸特別欣慰，作為一名基層普查查看員，我驕傲。接下來，請允許我就此次普查工作中的個人做作環(huán)境總結(jié)報告請教以下：
四月二十九日，我受江岸區(qū)統(tǒng)計局調(diào)派代表四唯街統(tǒng)計站前去武漢長航大旅店接納了第一次“兩實有”登科六次人口普查試點工作的普查培訓(xùn)。從如何做好一名普查查看員、《普查小區(qū)圖》的繪制、人普長表如何抽??；到如何展開普查摸底工作、如何精確填報百般普查查看表，各種普查試點講義內(nèi)容，我都能當(dāng)真做好進(jìn)修筆記，并在課后加以復(fù)習(xí)，力求做到進(jìn)修內(nèi)容不留疑問。而針對付“兩實有”普查中的實有人口清查和第六次人口普查在“掛號標(biāo)準(zhǔn)時候”、“掛號東西”和“掛號方法”的辨別上，我都會在進(jìn)修進(jìn)程中反復(fù)考慮、揣摩，以確保普查見解不混同，填報掛號不犯迷。而對付普查中在掛號、編號上的一些特別法則，我更是抄于小抄上不時記憶，用以包管往后普查實戰(zhàn)中普查掛號內(nèi)容和普查匯總方法上的高質(zhì)量。
我覺得作為一名普查查看員，經(jīng)過議定嚴(yán)厲的普查培訓(xùn)，以到達(dá)普查交易過關(guān)、過硬，便是確保全部普查工作得以順利展開的第一必要前提，但仍然是一個非富裕前提。
普查不是某一個人的事，不是某一群人的事，它是一個神圣的利國利民的全社會互助參加的社會行動。是以，它必要每個百姓作為一個社會人的互助參加，自動互助。在宣揚階段，我們普查小組發(fā)放、張貼了《至市民一封信》，在社區(qū)奪目處也到處吊掛“兩實有”和人普宣揚橫幅標(biāo)語，社區(qū)廣播更是不停止進(jìn)行了廣播。各種宣揚式樣地彼此聯(lián)合，其目標(biāo)都是為了清除了居民對此次試點工作的猜疑，救助居民明白普查工作意義，為入戶查看工作地順利展開供給了有力的保險，為試點工作的順利進(jìn)行創(chuàng)設(shè)了精良的氛圍。
但從往后入戶查看的實際工作環(huán)境看，此次全部試點的宣揚工作還是不到位、有其范圍的。緊張集結(jié)表如今試點地區(qū)內(nèi)仍存在如“既是全國普查，怎樣就我們社區(qū)在普查？你們究竟是不是是騙子，查戶口怎樣異國派出所的人伴隨？怎樣查戶口還查房子呀，你們是不是是要搞拆遷？我們是租戶也要掛號？”等諸多疑問。而針對付這些善意地迷惑，我們小組的普查員們都是反復(fù)聲明、耐煩解答。但我相信，如此多的各種迷惑和不解，都會在全國第六次人口普查、全市“雙實有”正式普查工作入手下手之際，跟著全國、全市性的宣揚力度的加強，必將有所減緩。
還在普查培訓(xùn)中，教導(dǎo)教授就反復(fù)強調(diào)了普查摸底工作的緊張性和關(guān)鍵性。所以我們第五普查小組在入手下手此階段工作時，思維上絕對是慎之又慎，高度珍視。但異國實踐就異國講話權(quán)，講堂長進(jìn)修的各種式樣方法，如果異國被拉到實際中，用實踐來查驗，永久都是空言無補。
此次我們第五普查小組被分派到的普查范疇為沿江大道194號、195號、196號和二躍路2號。該普查地區(qū)多為老式租界構(gòu)筑、筒子樓聯(lián)合戶，在統(tǒng)計摸底初期階段，我們碰到了很多題目。
1）在摸底畫圖階段我們碰到的最大堅苦，便是當(dāng)進(jìn)入一個內(nèi)部布局不規(guī)律的構(gòu)筑物時，僅僅經(jīng)過議定目視是絕對沒法判別“哪扇門后是房間，哪扇門后是廚房、廁所”、“哪幾扇門為聯(lián)合戶居民具有”。這就必要我們展開詢問并追求住戶們的救助，反復(fù)核實，點竄畫圖，以確保我們的《普查小區(qū)圖》底樣圖與實際符合，為人口普查中的長表抽樣供給包管。
2）在建造《戶主姓名底冊》時，我們發(fā)覺，棲身于此的多為滾動人口租住戶，如僅僅基于房間內(nèi)一戶人家供給的居民戶口本來掛號“借居人口”和“有戶無人”的方法來式樣戶主底冊的話，會很簡單忽略掉大量存在于派出所居民戶口底冊上的人戶分散的“空掛戶”。是以，在建造《戶主姓名底冊》時，必要我們聯(lián)合訪問和派出所信息綜合式樣。
我們感謝，絕大大都居民都賜與自動互助。入戶查看，緊張采納詢問互動式，包管收集的數(shù)據(jù)真正、精確。為了禁止普查人員同時多人發(fā)問，混亂發(fā)問，從而導(dǎo)致居民不知答復(fù)哪個好。我們組的成員凡是針對普查查看表中的互助題目，由一名普查員發(fā)問，其他普查員同時優(yōu)先聽錄謎底。在填寫表格時，注意筆跡機靈，按要求填寫，不能漏填、漏統(tǒng)，并注意保存表格的完好性，不能破壞。
在實有人口查看中，對付僅僅寄掛戶口于此的人，填報如“夫婦身份證號”“現(xiàn)居詳址”等信息時，想獲得完好精確的信息難度特別大，很多家人代訪者都不甚明白其他寄掛家庭成員的細(xì)致信息而沒法精確答復(fù)。
在實有房屋查看中，租房者對房主信息不明白，在尋找房主及向房主明白房屋信息的進(jìn)程中，因多為德律風(fēng)會見，被訪者多表現(xiàn)出不相信拒訪立場。而碰到“門難進(jìn)”、“臉難看”的環(huán)境時，我們普查員都能注意禮儀，笑臉對人；調(diào)核東西有迷惑時，耐煩解答，曉之以理，不與居民產(chǎn)生辯論，竭力禁止不必要的麻煩。
而對付碰不到人的住戶，在不能100%肯定此房為空置房屋時，我們普查小組都不會容易拋卻——他人歇息，我上班，他人回家，我出門；反反復(fù)復(fù)，來來回回；我們不怕守株待兔，我們只怕千萬里我尋不到你。凡是為了碰到你，我們選擇晚上上班，白天匯總。留留言條，預(yù)約家訪時候，我們凡是從早上8點半入手下手工作到夜晚10點半。只要能找到你獲得到信息，我們心甘甘心。
此次“雙實有”和人口普查試點工作，我們第五普查小組結(jié)束人普入戶查看135戶（413人），此中結(jié)束長表10戶，短表125戶?！皟蓪嵱小睂嵱腥丝谄詹橹胁槌龀Ｗ∪丝?41人，寄住人口66人，未落戶1人，有戶無人93人，流出6人，滾動人口30人。如今入戶查看階段已經(jīng)順利結(jié)束。
經(jīng)過議定此次普查試點工作，我個人進(jìn)修了專業(yè)的普查交易知識，獲得了可貴的普查工作經(jīng)驗。在進(jìn)修、實踐、總結(jié)、反饋中成長，我相信在全國第六次人口普查工作和全市“雙實有”清查工作入手下手之際，本人有本領(lǐng)可以獨擋一面，完全勝任。
x證書試點工作總結(jié)篇八
據(jù)省扶貧和移民辦公室《關(guān)于下達(dá)全省扶貧移民搬遷計劃的通知》(贛扶移字〔〕23號)和《中共遂川縣委遂川縣人民的政府關(guān)于印發(fā)遂川縣“移民進(jìn)園”試點工作實施方案的`通知》(遂字〔〕61號)精神，結(jié)合我縣實際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、構(gòu)建社會主義和諧社會為基礎(chǔ)，以貧困群眾得實惠為目的，以“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起”為目標(biāo)，對居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)及退耕還林區(qū)的貧困群眾，積極穩(wěn)妥地、有計劃地進(jìn)行移民搬遷。
通過轉(zhuǎn)變搬遷群眾思想觀念，引導(dǎo)移民搬入試驗區(qū)，改善安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高綜合發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐。
二、基本原則
1、堅持政府引導(dǎo)，群眾自愿的原則。
對于居住在邊遠(yuǎn)高寒深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)和退耕還林區(qū)的群眾，認(rèn)真做好引導(dǎo)工作，激發(fā)群眾移民搬遷的愿望，通過政策引導(dǎo)和利益驅(qū)動，充分調(diào)動群眾的積極性，讓群眾自愿接受移民搬遷扶貧，深知移民扶貧政策的好處。
在具體操作過程中，各項政策要宣傳到位，工作要做深、做細(xì)、做實，特別要注重堅持群眾自愿原則，充分尊重群眾意愿，必須是群眾自愿申請，自主決策，自愿搬遷，不搞強迫命令，不搞大包大攬。
2、堅持整體搬遷，集中安置的原則。
對符合搬遷條件的地方，堅持以自然村或居住點為單位，實行整體搬遷。
對貧困狀況相對嚴(yán)重、自然條件相對惡劣的居住點，優(yōu)先列入規(guī)劃并先行實施。
采取靈活多樣的安置形式，堅持集中安置為主，分散安置為輔的原則，深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的移民全部安置到縣移民搬遷扶貧試驗區(qū)，退耕還林區(qū)生態(tài)移民根據(jù)自身意愿，可在鄉(xiāng)村分散安置。
3、堅持量力而行，合理布局的原則。
應(yīng)根據(jù)資金籌措能力和安置條件量力而行，合理確定移民規(guī)模和范圍，要注重安置方案的科學(xué)性、經(jīng)濟性、合理性，著眼于科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)、合理布局、長期受益。
選擇具有良好的人居和發(fā)展環(huán)境的地方，避免遷入易澇、易旱、易洪和缺水地區(qū)，做到一次安排就緒，不形成二次搬遷。
既解決當(dāng)前脫貧，又給未來發(fā)展留足空間。
三、目標(biāo)任務(wù)
今年，我縣移民搬遷扶貧計劃為人(其中：移民進(jìn)園計劃1900人和生態(tài)移民計劃100人)，下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳見附件1)。
四、移民條件
1、移民遷出條件。
深山區(qū)移民搬遷對象主要是居住在自然條件惡劣，人均基本農(nóng)田少，交通不便，生態(tài)環(huán)境較差，社會發(fā)展程度低，就地扶貧難以改變貧困面貌的邊遠(yuǎn)山區(qū)在冊農(nóng)戶(201月31日以前登記的，以戶口簿為準(zhǔn))，必須是以自然村或居住點為單位實行整體搬遷。
地質(zhì)災(zāi)害區(qū)避災(zāi)移民搬遷對象必須是已遭受嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害或受嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶，且必須具有國土部門的論證書。
生態(tài)移民按照《遂川縣鞏固退耕還林成果總體規(guī)劃(-)》組織實施。
2、移民安置地條件。
深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)移民對象統(tǒng)一規(guī)劃安置在移民搬遷扶貧試驗區(qū)(具體地址為縣工業(yè)園區(qū)東區(qū))，試驗區(qū)配套學(xué)校、醫(yī)院、市場、商店、社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施，配套設(shè)施由相關(guān)部門同步規(guī)劃建設(shè)。
退耕還林區(qū)生態(tài)移民對象安置地必須選擇近路、近電、近水、近學(xué)校、近醫(yī)院，生活條件相對較好的地方，也可選擇安置到移民搬遷扶貧試驗區(qū)。
3、移民安置方式。
選擇安置到縣移民搬遷扶貧試驗區(qū)的，實行成本價安置，套房均價為1350元/m2，共設(shè)計有60m2(兩室一廳一衛(wèi)一廚)、90m2(三室一廳一衛(wèi)一廚)、120m2(三室二廳二衛(wèi)一廚)和140m2(四室二廳二衛(wèi)一廚)四種戶型(均含公攤面積)，采取大、小戶型插花方式建設(shè)。
五、審批程序
移民對象的逐級審核、審批，必須按照“公平、公正、公開”的原則，實行“陽光操作”。
嚴(yán)格履行以下程序，方可確定為搬遷對象。
1、農(nóng)戶本人自愿申請;
3、縣扶貧和移民辦進(jìn)行核實審查，地質(zhì)災(zāi)害戶由國土部門審查;
4、將核實審查后符合條件的農(nóng)戶再次張榜公布;
5、填寫移民搬遷扶貧有關(guān)審批表格(見附件2);
6、屬地派出所審核戶籍;
8、移民戶與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂移民搬遷協(xié)議。
六、資金管理
為確保實現(xiàn)移民扶貧的工作目標(biāo)，對實施深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、退耕還林區(qū)移民搬遷的農(nóng)戶給予一次性資金補助，補助標(biāo)準(zhǔn)為每人3500元，其中上級安排3400元/人，縣財政配套100元/人。
補助資金以戶為單位發(fā)放，按照涉農(nóng)資金“一卡通”撥付要求，移民扶貧資金實行專戶封閉管理，由縣扶貧和移民辦根據(jù)上級的資金到位情況和建房進(jìn)度，將移民扶貧資金直接撥付到移民戶“一卡通”銀行帳戶。
七、工作步驟
今年的移民搬遷扶貧工作從2013年3月開始啟動，至1月止，按前期準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動、對象審批和工程建設(shè)、移民選房和搬遷入住、檢查驗收和辦證四個階段進(jìn)行。
(一)前期準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動階段(2013年3月至7月上旬)
1、編制規(guī)劃。
縣扶貧和移民辦負(fù)責(zé)完成本項目整體規(guī)劃(包括移民安置房和學(xué)校、醫(yī)院、商貿(mào)市場等周邊配套設(shè)施)，縣工業(yè)園區(qū)辦完成好征地和土地“三通一平”工作。
2、項目立項。
縣扶貧和移民辦、縣發(fā)改委將本項目向上申報，爭取上級立項。
3、用地審批。
縣國土資源局將本項目向上級申報，落實用地指標(biāo)。
4、宣傳發(fā)動。
印發(fā)縣移民搬遷工作方案，出臺移民搬遷相關(guān)政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展移民搬遷宣傳動員工作。
5、對象申報。
貧困地區(qū)尤其是邊遠(yuǎn)高寒深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)和退耕還林區(qū)群眾自愿申請移民搬遷，經(jīng)村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后報縣扶貧和移民辦。
(二)對象審批和工程建設(shè)階段(2013年7月中旬至12月中旬)
1、確定對象。
縣扶貧和移民辦按照移民對象審批程序確定移民搬遷對象。
2、工程建設(shè)。
按規(guī)劃設(shè)計要求，500套移民住房7月上旬開工建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程建設(shè)及房屋裝修，啟動公共設(shè)施配套、小區(qū)綠化等工程。
分散安置的自行建房，至少完成一層房屋建設(shè)，并搞好必要裝修。
3、移民建檔。
對批復(fù)的移民對象進(jìn)行建檔。
4、預(yù)交第一批購房款。
移民戶在8月20日前將第一批購房款繳入指定帳號。
購買60m2、90m2、120m2和140m2戶型，分別預(yù)交2.5萬元、3.5萬元、5萬元、6萬元。
(三)移民選房和搬遷入住階段(2013年12月下旬至201月上旬)
1、發(fā)布房屋信息。
堅持成本價銷售原則，將移民房幢號、層號及相對應(yīng)的價格進(jìn)行公開發(fā)布。
2、移民戶選房。
移民戶根據(jù)自身經(jīng)濟條件和需求，通過搖號方式進(jìn)行房屋選購，并辦理相關(guān)手續(xù)。
3、交清購房款。
移民戶籌措資金，將剩余購房款交齊。
4、搬遷入住。
在年1月上旬前，移民入住新居。
(四)檢查驗收和辦證階段(2014年1月中旬至1月下旬)
1、檢查驗收。
縣扶貧和移民辦組織有關(guān)部門人員會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對移民入住新居情況進(jìn)行檢查驗收，填寫移民新房驗收單。
2、辦理證件。
制定辦證時間安排表，通知移民戶分期分批到縣房管局辦理房產(chǎn)證。
八、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
今年的移民扶貧工作，就是舉全縣之力抓好移民搬遷扶貧試驗區(qū)建設(shè)。
縣委、縣政府專門成立移民搬遷扶貧試驗區(qū)工程建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)全縣移民搬遷扶貧試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，研究制定移民搬遷扶貧試驗區(qū)安置有關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決重大問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民搬遷工作組織領(lǐng)導(dǎo)、政策宣傳、對象選擇、協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
2、提高思想認(rèn)識。
移民搬遷扶貧試驗區(qū)工作，是破解“三農(nóng)”問題，加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)一體化的重要載體，是新時期實施移民搬遷扶貧工作的重大創(chuàng)新舉措，是從根本上解決移民就業(yè)難、致富難的有效途徑，也是破解園區(qū)企業(yè)招工難的金鑰匙。
我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，改革創(chuàng)新，通過把移民搬入試驗區(qū)的方式，更直接地解決移民就業(yè)問題，帶動園區(qū)企業(yè)發(fā)展，加快移民脫貧致富步伐。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全方位、多層次、寬角度地做好宣傳發(fā)動工作，使移民搬遷扶貧試驗區(qū)工作深入人心，同時充分利用新聞媒體，宣傳移民試驗區(qū)工作中的典型經(jīng)驗和做法，形成全力抓好移民搬遷扶貧試驗區(qū)工作的濃厚氛圍。
3、加強部門配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要密切配合，扎實推進(jìn)移民搬遷扶貧試驗區(qū)工作。
縣扶貧和移民辦要負(fù)責(zé)編制移民搬遷扶貧試驗區(qū)項目總體規(guī)劃，研究相關(guān)優(yōu)惠政策，負(fù)責(zé)督促政府委托的有資質(zhì)公司代建移民房;縣工業(yè)園區(qū)辦要完成征地和土地“三通一平”工作，移民入住新居后，要組建移民社區(qū)，完善社區(qū)管理;縣國土資源局要落實移民搬遷扶貧試驗區(qū)項目用地指標(biāo)及協(xié)助辦理相關(guān)證件。
縣城鄉(xiāng)建設(shè)局要進(jìn)行移民套房設(shè)計，把試驗區(qū)移民戶全部列入危房改造或土坯房改造對象，并規(guī)劃建設(shè)好園區(qū)商貿(mào)市場;縣財政局要將移民搬遷扶貧試驗區(qū)項目納入年度財政預(yù)算，按照上級要求足額配套移民經(jīng)費，優(yōu)先滿足移民工作的需求;縣民政局要審核成立移民社區(qū)，并負(fù)責(zé)移民戶中特困戶、五保戶、低保戶的救助工作。
縣教育體育局、縣衛(wèi)生局要同步立項建設(shè)容納2萬常住人口就讀、就醫(yī)的學(xué)校、幼兒園和醫(yī)院。
縣水利局、縣供電公司要對試驗區(qū)用水、用電進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計并安裝。
縣房管局要負(fù)責(zé)房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作，并減免相關(guān)規(guī)費。
縣人民銀行要協(xié)調(diào)縣內(nèi)各商業(yè)銀行為移民戶購房落實按揭貸款政策。
縣公安局要為移民戶辦理戶口遷移手續(xù)。
同時，為減輕移民搬遷負(fù)擔(dān)，縣直各相關(guān)單位要落實《遂川縣移民搬遷扶貧試驗區(qū)優(yōu)惠政策》，兌現(xiàn)有關(guān)政策措施，為移民扶貧工作提供最優(yōu)惠的政策支持。
x證書試點工作總結(jié)篇九
古縣政府辦公室
關(guān)于印發(fā)20xx年易地扶貧移民搬遷實施方案的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，縣直有關(guān)單位：
《20xx年易地扶貧移民搬遷實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
中共古縣縣委辦公室古縣政府辦公室
20xx年易地扶貧移民搬遷實施方案
為深入貫徹落實中央及省、市易地扶貧搬遷安置的工作部署，根據(jù)政府《關(guān)于大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程的指導(dǎo)意見》(晉政發(fā)〔20xx〕29號)、政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號)和《關(guān)于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實施計劃的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕83號)和古縣《“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案》，結(jié)合我縣實際情況，現(xiàn)就全縣20xx年易地扶貧搬遷工作制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想及基本原則
(一)指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實中央精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略和總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，按照省、市決策部署，堅持“政府主導(dǎo)、群眾自愿，量力而行、保障基本，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，精確瞄準(zhǔn)、創(chuàng)新機制，縣級落實、鄉(xiāng)村實施”的要求，對居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”的建檔立卡貧困人口和確需同步搬遷農(nóng)戶實施易地搬遷。
加大政策措施支持力度，完善后續(xù)扶持政策，明確各級責(zé)任分工，確保搬遷對象搬得出、穩(wěn)得住、能致富，從根本上解決生存發(fā)展問題。
(二)基本原則
易地扶貧搬遷要充分尊重群眾意愿，采取靈活安置方式，合理布局安置點和人口規(guī)模。
1.堅持與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合。
以縣城和全省規(guī)劃建設(shè)的重點鎮(zhèn)為主要安置地。
要堅持市場化改革方向，整合各類資源，同步統(tǒng)籌建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，確保“五通五有”(通水、通電、通路、通車、通網(wǎng)等，有醫(yī)療機構(gòu)、有學(xué)校、有便民超市、有金融服務(wù)點、有敬老院或福利院等)，增強城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、承載人口、輻射帶動區(qū)域發(fā)展的能力，讓搬遷群眾享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。
2.堅持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。
縣城建設(shè)的易地扶貧搬遷新社區(qū)，要與勞動密集型工業(yè)園區(qū)相結(jié)合，與發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，化農(nóng)為工。
積極發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌考慮安排搬遷戶數(shù)與就業(yè)崗位，力爭消除“零就業(yè)”家庭;重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的移民，建房工程與產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目同步安排實施，確實滿足搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。
3.堅持與舊村開發(fā)、村莊撤并相結(jié)合。
科學(xué)規(guī)劃開發(fā)利用舊村宅基地和土地，按照不同的開發(fā)形式，分步拆除舊村山莊窩鋪，建設(shè)規(guī)模種植園區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū);實施宜林宜草開發(fā)和恢復(fù)性生態(tài)保護建設(shè);引入市場機制，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
切實解決行政村過小過散問題，聚集整合資源，調(diào)整配置生產(chǎn)要素。
4.堅持與社會保障相結(jié)合。
根據(jù)建檔立卡貧困人口分類認(rèn)定情況，做好遷出村養(yǎng)老、救助對象、殘疾人的安置和供養(yǎng)工作，做到“四落實”(即按不同的人員分類，落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療)，保障標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，建立健全科學(xué)合理的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制。
二、目標(biāo)任務(wù)和搬遷對象
(一)主要任務(wù)
20xx年我縣建檔立卡貧困戶搬遷工程涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個村、778戶、2601人。
計劃建(購)住房778套，建房總面積6.5萬平方米。
按照安置方式：集中安置496戶1618人，分散安置282戶983人;
按照貧困類型：建檔立卡貧困戶742戶2500人，同步戶36戶101人;
按照安置地點：行政村就近安置138戶373人，新建移民新村安置87戶257人，依托已有配套設(shè)施安置135戶521人，貨幣化安置418戶1450人。
(二)搬遷對象
精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“回頭看”的在冊建檔立卡貧困人口，其中要優(yōu)先瞄準(zhǔn)無勞動能力、無自籌能力、無安全住房的“三無”特殊困難戶，尤其重點解決“土窯洞”問題，對搬遷規(guī)劃區(qū)域內(nèi)符合條件的五保戶和喪失勞動力的特別困難家庭要免費提供住房。
因合戶(以公安部門出具的戶口簿為準(zhǔn))造成易地搬遷的人口數(shù)變動的，按照建檔戶和非建檔戶區(qū)分，非建檔戶與建檔戶合戶的，以建檔立卡數(shù)據(jù)庫中的貧困人口人數(shù)為準(zhǔn);建檔戶與建檔戶合戶的，以合戶后的人口總數(shù)為準(zhǔn)。
盡量實現(xiàn)自然村整體遷出，確需同步搬遷的其他農(nóng)戶，可納入易地扶貧搬遷規(guī)劃。
易地扶貧搬遷與采煤沉陷區(qū)治理搬遷對象重復(fù)的，只享受易地扶貧搬遷補助。
在上述范圍內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作規(guī)劃和實際情況，在農(nóng)戶自愿前提下，自下而上核定搬遷對象范圍。
搬遷農(nóng)戶自愿購房的，由個人提出申請，提供購房合同等證明材料，報村委會審核公示，村委會統(tǒng)一申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府報縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組審核確認(rèn)。
三、安置方式
統(tǒng)籌考慮水土資源條件、城鎮(zhèn)化進(jìn)程及搬遷對象意愿，采取集中與分散相結(jié)合的安置方式。
對采煤沉陷區(qū)貧困村、地質(zhì)災(zāi)害貧困村、重要水源地貧困村、農(nóng)林交錯區(qū)貧困村要實施整村搬遷。
根據(jù)實際確定抗震區(qū)域貧困村安置方式。
其余類型貧困村人口根據(jù)情況，選擇整自然村搬遷或者部分搬遷。
(一)集中安置主要方式和要求
根據(jù)省、市文件要求，結(jié)合我縣實際，符合以下條件即為集中安置(遷入原移民新村、新建移民集中安置點、自然莊并入中心村、遷入縣城同一座小區(qū)3戶以上的)。
行政村內(nèi)就近集中安置。
依托靠近交通便利的中心村，引導(dǎo)本行政村內(nèi)的'搬遷對象就近集中安置。
建設(shè)移民新村集中安置。
依托新開墾或調(diào)整使用的耕地，規(guī)劃建設(shè)移民新村，引導(dǎo)搬遷對象就近集中安置。
結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，在縣城、工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)集中安置區(qū)，安置周邊有一定勞務(wù)技能、商貿(mào)經(jīng)營基礎(chǔ)的搬遷對象，沉陷區(qū)、澗河工業(yè)園區(qū)限制區(qū)等范圍內(nèi)不能遷入。
依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置。
挖掘當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游、民俗文化等資源，因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點村或旅游景區(qū)，引導(dǎo)周邊搬遷對象適度集中居住并發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
依托已有配套設(shè)施安置。
依托已有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及空地、空置房屋等資源，可由政府統(tǒng)一組織回購空置房屋，配套相應(yīng)耕地、商鋪等資源，安置部分搬遷對象，嚴(yán)格控制價格，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
“五保”集中供養(yǎng)安置。
屬于農(nóng)村“五?！睂ο蟮陌徇w對象，實行集中安置和供養(yǎng)。
集中安置的工程項目要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一組織建設(shè)，由縣政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照國家住房建設(shè)項目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
中心村安置要整體規(guī)劃建設(shè)，可拆除危舊住房，分期建設(shè)新房。
集中安置小型規(guī)?？山y(tǒng)規(guī)自建。
統(tǒng)規(guī)自建的集中安置點由村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出具證明即可認(rèn)定;農(nóng)戶自行購買首套商品住房可憑縣房管部門或有資質(zhì)的開發(fā)商出具的購房手續(xù)認(rèn)定。
(二)分散安置主要方式和要求
貨幣安置。
支持搬遷對象通過進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置，給予易地扶貧搬遷貨幣化補助，遷出地和遷入地政府在戶籍轉(zhuǎn)移、社會保障、就業(yè)培訓(xùn)、公共服務(wù)等方面給予支持。
購買現(xiàn)房的原則應(yīng)為手續(xù)齊全的商品房或正在相關(guān)職能部門完善手續(xù)的水電暖氣設(shè)施齊全的現(xiàn)房(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與住建部門溝通后落實)，享受分散安置補助;購買二手住房、中心村鎮(zhèn)農(nóng)村宅院需提供有效購房手續(xù)或接收地政府出具的證明，享受分散安置補助;易地搬遷貧困戶享受城鎮(zhèn)居民購買保障性住房同等待遇，給予安置補助;符合條件的危房改造戶，由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署意見，報縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組核實同意后實施。
四、建設(shè)內(nèi)容
(一)主要任務(wù)。
圍繞改善搬遷對象生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，建設(shè)住房和必要的附屬設(shè)施，以及水、電、路、氣、網(wǎng)、暖等基本生產(chǎn)生活設(shè)施，配套建設(shè)教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施。
注重后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
搞好遷出區(qū)土地整治和生態(tài)恢復(fù)。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格控制建房面積，按照“保障基本”的原則，新建住房人均不得超過25㎡;宅基地嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;購置現(xiàn)有住房杜絕貧困戶因移民搬遷產(chǎn)生額外債務(wù)而返貧。
確需同步搬遷的其他人口安置住房建設(shè)，縣政府可根據(jù)居民生產(chǎn)生活習(xí)慣和農(nóng)戶自籌能力，自行確定面積控制標(biāo)準(zhǔn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研讀政府《關(guān)于大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程的指導(dǎo)意見》晉政發(fā)〔20xx〕29號)、政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號)和《關(guān)于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實施計劃的通知》晉政辦發(fā)〔20xx〕83號。
(三)建設(shè)方式。
移民建房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施。
1.修建多層住房：規(guī)劃3層以上住房的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，市場運作，嚴(yán)格招投標(biāo)程序，嚴(yán)把住房標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、安全監(jiān)督關(guān)和工程質(zhì)量關(guān)，要吸收移民戶代表全程參與工程監(jiān)督。
2.修建低層住房：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府摸清底數(shù)，分類規(guī)劃，分類修建，在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計基礎(chǔ)上，可由移民戶自主建房。
3.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一招投標(biāo)、統(tǒng)一施工建設(shè)。
(四)建設(shè)期限。
易地扶貧搬遷建設(shè)工期為二年。
具體指標(biāo)要求是：當(dāng)年做到集中搬遷安置工程開工率100%，分散自主搬遷對象全部審核、確認(rèn)，工程投資完成率達(dá)到60%以上;第二年要實現(xiàn)集中搬遷安置建房工程完工、逐步入住，分散自主搬遷對象補助到位、落實安置，工程投資完成率達(dá)到100%。
(五)補助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)中央、省、市易地扶貧搬遷補助標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，對于集中安置的建檔立卡貧困人口，人均建房補助2.5萬元，配套基礎(chǔ)設(shè)施戶均補助2.1萬元，配套公共服務(wù)設(shè)施戶均補助1.77萬元，配套設(shè)施資金統(tǒng)籌集中使用。
對于分散安置的建檔立卡貧困人口，人均建房補助2萬元。
對于確需同步搬遷的人口，人均建房補助1.2萬元，配套設(shè)施可以與建檔立卡貧困人口共享。
縣政府可根據(jù)財政狀況，適度提高同步搬遷人口的補助標(biāo)準(zhǔn)，但不能高于建檔立卡貧困人口的補助標(biāo)準(zhǔn)。
除上述補助外，剩余建房資金由搬遷戶自籌解決，對于確實沒有能力自籌資金的困難戶，可免于自籌，具體由縣政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在實際工作中把握。
縣政府根據(jù)搬遷成本、貧困程度實施差異化補助，統(tǒng)籌安排到戶，重點向特困戶、貧困殘疾戶傾斜。
同時，縣政府可根據(jù)工作實際，調(diào)劑使用建房補助、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施補助。
其中：建房補助與基礎(chǔ)設(shè)施補助調(diào)劑比例控制在10%以內(nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施補助調(diào)劑比例控制在20%以內(nèi)，公共服務(wù)設(shè)施補助不足部分，通過統(tǒng)籌整合使用財政資金解決。
土地整治、遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，縣政府可根據(jù)規(guī)劃要求和實施項目資金需求，在建檔立卡貧困搬遷人口每人不超過1.62萬元的額度內(nèi)提出貸款需求。
五、資金及項目管理
(一)資金規(guī)模
20xx年易地移民搬遷工程總投資8437.9萬元，其中：建房補助5879.7萬元，基礎(chǔ)設(shè)施補助966萬元，公共服務(wù)設(shè)施補助814.2萬元，農(nóng)戶自籌778萬元。
集中移民建房補助：1517人×2.5萬+101人×1.2萬=3913.7萬元
集中移民基礎(chǔ)設(shè)施：460戶×2.1萬=966萬元
集中移民公用設(shè)施：460戶×1.77萬=814.2萬元
分散移民建房補助：983人×2萬=1966萬元
移民戶自籌：778戶×1萬=778萬元
總投資：3913.7+966+814.2+1966+778=8437.9萬元
(二)資金管理
縣政府設(shè)立易地扶貧搬遷共管賬戶，根據(jù)《山西省易地扶貧搬遷資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，省、市級下達(dá)到縣級的建房資金、統(tǒng)籌資金、貸款和群眾自籌等建設(shè)資金，以及土地出讓、商業(yè)開發(fā)收益資金全部集中到共管賬戶，由縣財政部門、扶貧部門共同管理，共同簽字核報、撥付資金。
1.建房補助資金：應(yīng)全部用于購建住房，直補到戶，不得直接以現(xiàn)金的方式予以發(fā)放;
2.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施補助資金：全縣統(tǒng)一統(tǒng)籌集中調(diào)配使用。
新建移民集中點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定實施方案，工程開工后，按進(jìn)度按一定比例分批次申請補助資金，項目工程經(jīng)驗收合格后，撥付完畢。
3.財政資金負(fù)擔(dān)相關(guān)費用：縣財政負(fù)擔(dān)移民戶住房第三方機構(gòu)驗收，移民集中點物探、規(guī)劃、設(shè)計、工程監(jiān)理等相關(guān)費用。
(三)驗收辦法
可由縣政府購買服務(wù)，委托第三方機構(gòu)對工程進(jìn)行驗收。
縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組按20%抽查無誤后，撥付建房補助資金。
原則上移民戶自建房主體完工補助資金撥付一半，移民戶入住后全部撥付。
購置住房入住后全部撥付。
(四)后續(xù)措施
根據(jù)農(nóng)村宅基地“一戶一證”的規(guī)定，搬遷戶享受扶貧補助政策后，原宅基地使用證由國土部門按相關(guān)政策辦理。
組織對搬遷后的偏僻自然村或整村搬遷的自然村的舊宅基地、房屋進(jìn)行調(diào)查摸底，實行住新拆舊，在簽訂拆遷安置補償協(xié)議書后進(jìn)行復(fù)墾,對搬遷戶宅基地和房屋合理作價補償;復(fù)墾面積轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地指標(biāo)，城市新增建設(shè)用地優(yōu)先用易地搬遷復(fù)墾土地置換，土地級差收益按一定比例分配給搬遷對象，以激勵移民拆除舊房。
搬遷戶對搬遷舊村耕地、林地的承包經(jīng)營權(quán)交易獲得的收益，全部返還搬遷農(nóng)戶，讓搬遷群眾分享資源開發(fā)、生態(tài)建設(shè)成果。
保障搬遷戶各項權(quán)益。
尊重搬遷戶意愿，在縣城安置的可申請將戶口遷入城鎮(zhèn);在農(nóng)村安置的可申請將戶口遷入新的農(nóng)村。
子女上學(xué)、農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、社會救助等政策隨戶口遷移，由遷入地政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實。
切實保障搬遷群體中適齡兒童少年教育權(quán)益，教育行政部門要按照相對就近的原則為移民安置點合理劃分學(xué)區(qū)。
所在地政府要根據(jù)安置點的人口數(shù)和周邊學(xué)校容量情況，對規(guī)模較小、容量有限的學(xué)校進(jìn)行改擴建。
對成規(guī)模的移民安置點，要規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的中小學(xué)和幼兒園，保障移民搬遷群體中適齡兒童少年就近接受義務(wù)教育。
探索實行不動產(chǎn)登記制度。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
在易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓，把易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅最艱巨的任務(wù)，擺上重要議事日程。
縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，發(fā)改、財政、國土、住建、環(huán)保、林業(yè)、民政、農(nóng)發(fā)行等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同參與，積極配合，形成合力。
(二)明確責(zé)任分工
1.縣易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)組。
負(fù)責(zé)組織動員、方案制定、細(xì)化政策、落實規(guī)劃設(shè)計、搬遷用地、推進(jìn)實施、遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)、統(tǒng)籌資源力量、質(zhì)量監(jiān)督管理等全面工作。
2.縣直部門工作任務(wù)。
縣扶貧辦、發(fā)改局會同縣財政、國土、人行負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃編制、政策銜接、任務(wù)下達(dá)、考核評估等工作，統(tǒng)籌解決易地扶貧搬遷實施過程中的重大問題。
縣扶貧辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出有搬遷需求的建檔立卡貧困人口規(guī)模及其分布，對搬遷后實現(xiàn)脫貧的貧困人口進(jìn)行銷號。
縣發(fā)改局負(fù)責(zé)申請易地扶貧搬遷中上級資金和專項建設(shè)資金，并制定管理辦法，組織落實。
縣財政局負(fù)責(zé)落實地方政府債券支持政策，并研究出臺為易地扶貧搬遷政策性貸款貼息等其他支持政策，加大對上級資金整合力度，統(tǒng)籌用于安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
縣發(fā)改局、財政局共同做好專項建設(shè)基金與地方政府債券的銜接工作。
縣國土局負(fù)責(zé)研究制定我縣支持易地扶貧搬遷的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策具體落實措施、操作辦法，優(yōu)先保障易地扶貧移民搬遷用地。
縣住建局負(fù)責(zé)項目建設(shè)規(guī)劃，并就縣城回購房源做好摸底、調(diào)查協(xié)調(diào)。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)遷出區(qū)經(jīng)濟林、生態(tài)林建設(shè)。
縣民政局負(fù)責(zé)積極穩(wěn)妥實施村莊撤并。
縣人行負(fù)責(zé)研究出臺支持易地扶貧搬遷的信貸資金籌措方案，并協(xié)調(diào)縣農(nóng)發(fā)行做好服務(wù)。
縣農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)編制出臺信貸資金管理辦法，落實所需資金，將有關(guān)情況及時向縣人行報告。
3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要任務(wù)。
結(jié)合縣易地扶貧移民搬遷方案，制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))易地扶貧移民搬遷實施方案，同步規(guī)劃舊宅基地拆遷、舊村復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃。
將任務(wù)落實到村、到戶、到人，通過圖片、影像、文字資料等形式建立檔案造冊登記，也要錄入建檔立卡信息系統(tǒng)，做到線上與線下雙落實。
每月20日按時向縣領(lǐng)導(dǎo)組上報報表，每年可以對搬遷人口進(jìn)行一次動態(tài)調(diào)整。
穩(wěn)妥做好建檔立卡與非建檔立卡人員、新搬遷和舊搬遷政策的銜接工作，及早做好化解矛盾方案。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是本轄區(qū)易地扶貧搬遷工作第一責(zé)任人，具體組織實施項目。
4.村兩委班子。
宣傳政策、發(fā)動群眾、匯總申請、審核移民戶資格、建(購)房真實情況，督促進(jìn)度，協(xié)調(diào)其他事宜等。
(三)加大政策宣傳
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要進(jìn)一步出臺政策措施，制定具體的實施方案。
要重視發(fā)揮包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、第一書記“三支隊伍”的幫扶作用和村級干部群眾的參與作用，過細(xì)做好群眾工作，做到易地扶貧搬遷政策家喻戶曉，貧困戶充分了解國家政策。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律
嚴(yán)格資金管理，加強財政扶貧資金監(jiān)督檢查。
下達(dá)的扶貧搬遷資金要直補到戶，任何單位和個人不得以任何形式或手段，代領(lǐng)、冒領(lǐng)、截留、擠占、貪腐、挪用移民戶的建房補助資金，對資金使用管理中出現(xiàn)的弄虛作假、違紀(jì)、違法現(xiàn)象要嚴(yán)肅問責(zé)，并對有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，視情節(jié)輕重予以黨、政紀(jì)處理，構(gòu)成犯罪的，要移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，確保每一分錢都用到貧困群眾身上。
(五)監(jiān)督考核
按照分級負(fù)責(zé)、分級監(jiān)督、獎懲兌現(xiàn)的原則建立工作監(jiān)督考核機制。
明確主體責(zé)任，要將易地扶貧搬遷工作成效作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅實績考核的主要內(nèi)容。
定期組織督查推進(jìn)、跟蹤問效，委托第三方機構(gòu)對工程項目進(jìn)行跟蹤評估，加大對易地扶貧搬遷工作的監(jiān)測調(diào)查和搬遷戶滿意度調(diào)查，對群眾滿意、成效明顯的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施以獎代補政策;對不按規(guī)定時序要求開展工作，搬遷效果差、群眾滿意度低、造成嚴(yán)重后果的部門和單位，按有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行追究和問責(zé)，確保各項政策措施落到實處、見到實效。
x證書試點工作總結(jié)篇十
“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是黨的十八屆三中全會提出的新理念新思路。20xx年7月，廈門市委、市政府提出《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》，明確了新時期下我市“兩個百年”的愿景和“五個城市”的發(fā)展目標(biāo)，實現(xiàn)“美麗廈門”戰(zhàn)略規(guī)劃的實施路徑是共同締造，即發(fā)動全社會共同參與。海滄作為市委、市政府確定的兩個試點區(qū)之一，海滄區(qū)委、區(qū)政府按照省委常委、市委王蒙徽書記關(guān)于“核心在共同、基礎(chǔ)在社區(qū)”的要求，始終堅持美麗廈門的“新城區(qū)、新社區(qū)”的試點定位，注重將對城的治理和為人民服務(wù)相結(jié)合，以美好環(huán)境為基礎(chǔ)、以惠民利民為切入、以同駐共治為核心、以“網(wǎng)格化·微自治”為支撐，積極破解經(jīng)濟社會發(fā)展面臨“中等收入陷阱”所帶來的各類社會難題，改進(jìn)社會治理方式，讓社會治理的觸角真正延伸到社區(qū)的“最后一公里”，著力構(gòu)建形成“縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯”的社會治理新體系，實現(xiàn)“政府引導(dǎo)、社會協(xié)調(diào)、群眾參與”的“共同締造、互動共治”新格局，推進(jìn)海滄成為“社會共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化城區(qū)”，打造美麗廈門的“新城區(qū)、新社區(qū)”。
經(jīng)過臺商投資區(qū)25年的開發(fā)建設(shè)，特別是行政區(qū)10年以來的建設(shè)，海滄從一個閩南小漁村發(fā)展成為廈門的宜居新城，經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入“中等收入”階段，20xx年綜合實力躋身“全國百強區(qū)”第20位，人均gdp、人均工業(yè)產(chǎn)值、人均財政收入、農(nóng)民人均純收入四項指標(biāo)全省第一，其中人均gdp達(dá)到13萬元。
海滄積極探索社會管理創(chuàng)新，2011年以海虹社區(qū)為試點創(chuàng)造了網(wǎng)格化管理的“四化”模式，2012年率先全省實現(xiàn)“四化”管理的城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋，20xx年率先全省實現(xiàn)“區(qū)—鎮(zhèn)（街）—村（居）”三級聯(lián)勤聯(lián)動的網(wǎng)格化管理體系，被國家民政部確定為全國第九個、海西首個“全國社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”，20xx年7月全國社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)中期工作總結(jié)交流會在我區(qū)召開，“5+1”政務(wù)綜合體模式入圍第七屆中國地方政府改革與創(chuàng)新獎，文明城區(qū)創(chuàng)建位居全省第二，以全市第一成績上報“全國和諧示范社區(qū)”。
20xx年年初，海滄區(qū)率先在全省開展群眾路線教育實踐先行先試工作，是福建省唯一的先行先試（縣）區(qū)，同時也是福建省委第一督導(dǎo)組唯一一個區(qū)級聯(lián)系點。率先全省提出16項先行工作（主要包括“開展一次‘四問自己’思想大討論、實施四項民生工程、啟動五個‘馬上辦’項目、做實六個中長期載體等），并提出了“四個四”活動（“四下基層”照鏡子、“四個自問”正衣冠、“四個評議”洗洗澡、“四項措施”治治?。┏尚黠@?！度嗣袢請蟆芬浴稄B門市海滄區(qū)：群眾滿意，就是奮斗目標(biāo)》對我區(qū)用“網(wǎng)格”解決社區(qū)難題、用制度“逼”干部深入基層、用真情幫扶困難群眾等做法進(jìn)行深入報道，引起廣泛關(guān)注。然而，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾政治權(quán)利意識的覺醒，對政府的期望值也越來越高，我們感到原來以抓經(jīng)濟建設(shè)為主，對社會發(fā)展“大包大攬”的管理方式已經(jīng)面臨困境，社會治理中的“最后一公里”現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)：
1.外來人口迅速膨脹，社會治理面臨挑戰(zhàn)。隨著海滄工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，近年來海滄人口劇增，特別是外來人口比例迅速提升。臺商投資區(qū)初創(chuàng)時期海滄人口不足10萬人，時任國務(wù)院總理的李鵬曾賦詩一首：“茫茫細(xì)雨登海滄，星星點點幾村莊。鷺島再展新宏圖,赤子渡峽報梓桑。”2003年區(qū)劃調(diào)整時海滄常住人口數(shù)不足13萬人，而根據(jù)第六次人口普查，2010年海滄區(qū)人口數(shù)為288739人；到了20xx年，這個數(shù)字暴漲到了45萬人，其中流動人口近30萬，是戶籍人口的2倍。轄區(qū)內(nèi)共有各類企業(yè)達(dá)6800余家，個體工商戶突破1.2萬個，數(shù)量龐大的企業(yè)、個體工商戶和外來人口對本地的認(rèn)同感和歸屬感急需引導(dǎo)，凝聚這部分力量參與城市、社會建設(shè)平臺載體有所缺失，如何科學(xué)治理面臨挑戰(zhàn)。
2.新城區(qū)新社區(qū)迅速崛起，公民主體意識面臨缺失。我國自改革開放以來，尤其是建立社會主義市場經(jīng)濟體制之后，“單位人”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕保鐣谐霈F(xiàn)了自由流動的資源和自由活動的空間，一批社會中介組織、民間團體應(yīng)運而生，導(dǎo)致原有的城市基層社會管理體制——單位體制和街居體制相繼失效或失靈。海滄行政區(qū)成立短短10年間,建成區(qū)面積達(dá)50幾平方公里。社區(qū)從無到有，從有到多，目前共有19個社區(qū)（含村改居），建成歷史最長的也只有7年多；有各類社會組織205個。社區(qū)居民中，絕大多數(shù)為外來人口或失地失海農(nóng)漁民。興旺社區(qū)居民90%為外來務(wù)工人員；海虹社區(qū)居民來自天南地北，幾乎涵蓋了全國所有的省份；9萬多失海失地農(nóng)漁民伴隨著工業(yè)化、城市化的進(jìn)程“洗腳進(jìn)城”成了新市民。由于互不相識，鄰里“隔門如隔山、對門不相識”，居民群眾對社區(qū)、城市認(rèn)同感低，影響了居民參與社會治理的自覺性、主動性。同時，受市場經(jīng)濟的沖擊，民眾往往只看重權(quán)利，不重視責(zé)任和義務(wù)的付出，對政府等靠依賴；對社會心存戒備。比如：征地拆遷或醫(yī)療糾紛因擔(dān)心個人吃虧而激發(fā)負(fù)面情緒，出現(xiàn)了“坐地起價、漫天要價”等過激行為，大大增加了城市建設(shè)和社會治理成本。
3.公共服務(wù)政府長期包辦，基層組織自治面臨弱化。隨著經(jīng)濟發(fā)展，海滄財政收入逐年遞增，20xx年財政總收入達(dá)到140億元，比建區(qū)時增長近16倍，比設(shè)立臺商投資區(qū)時增長上千倍，持續(xù)位居全省84個縣區(qū)前三名，此前我們已連續(xù)三年將財政支出七成用于民生，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城區(qū)管理、民生保障各項工作樣樣“包辦”，一直以來習(xí)慣了當(dāng)“全能政府”，“一竿子縱向到底”、“包打天下”。社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會某種程度上成為“二政府”，存在行政化、機關(guān)化的傾向，帶來空殼化、官僚化的問題。特別是農(nóng)村稅費改革和集體土地分配改革之后，社區(qū)失去經(jīng)濟來源，無力辦理社區(qū)公益事業(yè)，在居民群眾中凝聚力、影響力、公信力不斷下降，出現(xiàn)許多管不好、治不了、理不順的問題，滋生了影響治理穩(wěn)定的潛在因素。
“美麗廈門共同締造”試點以來，我們立足于海滄的實際情況，做到“四個突出”，即：突出新城、突出城鄉(xiāng)、突出一體、突出對臺，力爭實現(xiàn)錯位發(fā)展、差異發(fā)展，凸顯海滄特質(zhì)，為社會治理的“廈門模式”打造新型城鎮(zhèn)化樣本。我們以群眾參與為核心，以培育精神為根本，以獎勵優(yōu)秀為動力，以項目活動為載體，以分類統(tǒng)籌為手段，著力共謀共建共管共評共享，城市社區(qū)突出自治,農(nóng)村社區(qū)突出自強,通過協(xié)商民主、互動共治，實現(xiàn)對城的治理和為人民服務(wù)融為一體,著力破解社會治理中社區(qū)“最后一公里”現(xiàn)象。
1.突出微社會治理，變“縱向到底”為“縱橫交錯”。以往我們比較重視建制社區(qū)的管理，自上而下的網(wǎng)格化管理體系比較完善，但“自下而上”的協(xié)商民主缺失，這次試點，我們根據(jù)實際情況，按照便于宣傳發(fā)動、便于自治的原則，在社區(qū)基礎(chǔ)上下沉一級進(jìn)行實驗和探索治理經(jīng)驗。一是農(nóng)村社區(qū)突出自然村的治理。自然村是宗親和熟人社會，便于發(fā)動宣傳和達(dá)成利益共同體，我們通過培育自然村村民理事會非營利組織，讓他們參與村莊自治，構(gòu)建與社區(qū)黨支部、居委會的溝通互動平臺，解決政府解決不了的村莊矛盾、居民服務(wù)等問題。分別在山邊村的東坂社、寨后村的西山社、洪塘村的洪塘小組成立村民理事會。比如，西山社村民理事會通過道德評議，解決了六年多一直不能解決的村莊豬舍搬遷問題。二是城市社區(qū)突出小區(qū)的治理。試點的興旺社區(qū)，周邊企業(yè)較多，我們就在興旺居民小區(qū)設(shè)立社企同駐共治理事會，對名仕閣無物業(yè)小區(qū)，把居民選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會作為小區(qū)自治主體。利用海滄網(wǎng)格化、信息化城鄉(xiāng)全覆蓋的優(yōu)勢，探索建立“格主”模式。即，在全區(qū)39個社區(qū)劃分299個城鄉(xiāng)單元網(wǎng)格（城市社區(qū)106個網(wǎng)格，農(nóng)村社區(qū)193個網(wǎng)格）的基礎(chǔ)上，每一網(wǎng)格的社居民自行推選該網(wǎng)格內(nèi)的一位熱心群眾作為“格主”，負(fù)責(zé)收集和處理該網(wǎng)格居民對社區(qū)事務(wù)的訴求，并由網(wǎng)格員擔(dān)任“格主”助理，協(xié)助“格主”開展工作。這一機制在網(wǎng)格內(nèi)部建立起橫向聯(lián)系，改變了以往由居委會簡單主導(dǎo)社區(qū)事務(wù)安排，社區(qū)居民被動接受的局面，提高了社區(qū)居民參與處理社區(qū)事務(wù)的效率。試點四個月后，出現(xiàn)了興旺居民自發(fā)給王書記寫信并到市里上訪表達(dá)對“美麗廈門共同締造”的肯定和贊揚的奇特現(xiàn)象。三是外來人口突出居住區(qū)的治理。興旺社區(qū)海新陽光公寓居住4500余名企業(yè)工人，我們在公寓里面設(shè)立“新廈門人服務(wù)綜合體”，并專門設(shè)有會議室、辦公室，鼓勵外來務(wù)工人員成立“同鄉(xiāng)會”，反映居民訴求，參與小區(qū)治理和居民服務(wù)。通過微社會治理的探索，較好地解決了橫向到不了邊的治理難題。
2.構(gòu)建多方參與機制，變“單一管理”為“多元治理”。一是構(gòu)建三級互動平臺。我們著力打造社會事務(wù)服務(wù)中心、調(diào)解中心、應(yīng)急中心、求助中心及協(xié)商中心“五大中心”一體的“政務(wù)綜合體”；同時通過建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）各級牽頭協(xié)調(diào)機制，創(chuàng)造性地將區(qū)級網(wǎng)格化指揮中心與區(qū)級政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合設(shè)置，將“五個中心”納入其中，實現(xiàn)全方位服務(wù)，及時響應(yīng)百姓個性化、多樣化需求，為落實基層服務(wù)搭建堅實的機構(gòu)載體。在區(qū)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)（街）組織、村（社區(qū)）為主體的工作體系下，各級機構(gòu)各司其職，將共同締造理念貫穿于工作的全過程。二是激活社區(qū)自治組織參與。設(shè)置黨代表工作室和黨群服務(wù)窗口，分別在3個鎮(zhèn)街及黨代表比較集中的3個村居設(shè)立6個黨代表工作室，在海虹、興旺社區(qū)等4個比較成熟的社區(qū)廣泛吸納轄區(qū)非公黨支部成立大黨委。興旺社區(qū)成立了全省第一個居民自治“孵化器”“四民家園”，并在其中成立“社企同駐共建理事會”、“社區(qū)同駐共建理事會”，已召開17次會議，議事35項，推動解決27項，參與群眾5600多人次；東孚鎮(zhèn)山邊、西山、洪塘的“鄉(xiāng)賢理事會”已召開議事會49次、研究討論議題44個、落實解決35件；海虹社區(qū)“同心合議廳”已開展議事52場，涉及28項議題，已解決22項。三是帶動八大群團組織參與。充分發(fā)揮640余家基層工會、巾幗文明崗、青年團員等作用，搭建“家長里短婦女互助會”、新市民關(guān)愛聯(lián)盟、房前屋后環(huán)境整治志愿隊、鄰里守望平安促進(jìn)會等創(chuàng)新載體，進(jìn)一步發(fā)揮工、青、婦、僑等各類群團組織、協(xié)會人員的力量和作用，有效互動，參與共同締造。積極探索社區(qū)社會組織登記與備案相結(jié)合的管理制度，采取“先發(fā)展、后規(guī)范，先備案、后登記”的辦法，大力扶持和培育興趣類、互助類、公益類、維權(quán)類、服務(wù)類等具有導(dǎo)向作用的社會組織，在這些社會組織的帶動下，全區(qū)群眾自發(fā)性活動蓬勃發(fā)展，僅廣場舞一項，轄區(qū)內(nèi)已有70多個固定的跳舞點，參與群眾上萬人。
3.打造人性化互動平臺，變“生人社區(qū)”為“熟人社區(qū)”。為了破解城市社區(qū)居民對門不相識的難題，讓他們邁出家門、融入社區(qū)，我們通過打造社區(qū)公共交流活動空間、開展各類活動，把“生人社區(qū)”變?yōu)椤笆烊松鐣?。一是拓展公共空間。試點工作以來，通過“以獎代補”的方式，先后推進(jìn)了興旺廣場、海滄灣公園、山邊濕地公園、西山風(fēng)水塘、洪塘榕樹公園、新廈門人服務(wù)綜合體文體館等公共空間建設(shè)和57個納涼點建設(shè)，對這些公共空間的打造，讓老百姓做主，聽老百姓的意見，大家出工出力，建成后認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管，群眾也在共謀共建共管中彼此熟悉了解，增進(jìn)互信。二是倡導(dǎo)志工行動。外來員工聚集的興旺社區(qū)依托轄區(qū)內(nèi)長庚醫(yī)院和臺資臺企，建立“臺胞義工培訓(xùn)基地”，實行“臺胞志工+社工+義工”服務(wù)模式開展志愿服務(wù)。而醞釀于社區(qū)自治組織“社企同駐共建理事會”、為穩(wěn)定企業(yè)外來員工的社會化“四點鐘”學(xué)校建設(shè)項目，也探索了由“奶奶團”、“媽媽團”輪值的辦法解決外來兒童的托管問題。在臺胞義工精神的引領(lǐng)下，在短短2個多月的時間里，海滄灣公園、公共自行車系統(tǒng)集聚了150多名志愿者參與管理服務(wù)，“共建共管我們的美麗家園”成為志愿者們的共同語言。三是實施“四個關(guān)愛”。建立健全關(guān)愛弱勢群體、外來人員、環(huán)衛(wèi)工人、公交司機四大特殊群體的長效機制，為弱勢群體、邊緣群體兜住底線，夯實基層群眾基礎(chǔ)，使和諧因素盡可能增大，把消極因素解決在萌芽狀態(tài)。先后舉辦專場技能培訓(xùn)13期、惠及外來人員896人，提供就業(yè)崗位2000多個、達(dá)成初步意向150多人，并免費為11萬多名外來人員建立健康檔案；完成13個環(huán)衛(wèi)工人休息點的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并統(tǒng)一配備藥柜、圖書等設(shè)施；開展“關(guān)愛公交司機志愿服務(wù)行動”20多場次，為761名公交司機提供多角度、全方位的志愿服務(wù)。對全區(qū)80戶城鄉(xiāng)貧困家庭實施危房改造。啟動“四下基層送健康”巡回送醫(yī)送藥服務(wù)，連續(xù)12周利用假日在23個村（居）開展服務(wù)，累計出動醫(yī)療專家337人次、接診咨詢?nèi)罕?143人次、發(fā)放免費藥品23357.3元、健康巡講受益群眾1393人次。
4.持續(xù)項目活動，變“觀望關(guān)注”為“共同參與”。從關(guān)心群眾生產(chǎn)生活入手，立足百姓需求的身邊小事、房前屋后環(huán)境，通過廣泛征求群眾意見，共梳理出公共自行車系統(tǒng)、綠道與慢行系統(tǒng)等12大類160余個項目，通過待續(xù)的項目活動，不斷激發(fā)群眾的參與熱情。一是選準(zhǔn)社會關(guān)注熱點，激發(fā)共謀共管。試點啟動伊始，我們首選了一批社會關(guān)注度高、能迅速激發(fā)各界參與熱情的項目，通過引導(dǎo)群眾共同參與，在較短時間內(nèi)形成示范效應(yīng)，帶動更多群眾參與民生實事。如，海滄外來務(wù)工人員多，騎車族多，建設(shè)公共自行車系統(tǒng)的設(shè)想一經(jīng)提出，立即引起廣泛關(guān)注。全市首條公共自行車系統(tǒng)從“要不要建”到“怎么建”都反復(fù)征求群眾意見，通過網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場等方式征求意見人數(shù)達(dá)近10萬人。9月1日首期系統(tǒng)開通后又向社會發(fā)出倡議，政府機關(guān)干部、企業(yè)老板和員工、社會團體、市民群眾積極響應(yīng)，踴躍捐贈，各界認(rèn)捐公共自行車達(dá)946輛，共建站點13個，合計214.4萬元；招募公共自行車義工36名。目前系統(tǒng)投放的所有自行車都是社會認(rèn)捐的，建成的所有站點都是政府資金和社會資金共建的。目前累計參與騎行人數(shù)6萬余人次，已為市民辦理6000多張自行車e通卡，日均騎行人數(shù)超過700人次，與全國其他城市的公共自行車系統(tǒng)相比，使用率最高。二是找準(zhǔn)群眾所需所盼，激發(fā)共建共享。農(nóng)村社區(qū)是宗族聚集地，也是熟人社會，房前屋后身邊小事都是老百姓自己的事，我們立足群眾房前屋后的小事，用老百姓看得見、摸得著的實事、好事贏得群眾認(rèn)可，讓群眾切實感受美麗廈門共同締造帶來的變化。主要通過“以獎代補”方式，讓群眾自強自立參與美好環(huán)境營造上來。如洪塘村榕樹納涼點的建設(shè)，洪塘小組無償讓出土地300多平，建設(shè)過程中投工投勞近100個工時，工程費折價約6萬多元。寨后村的西山社主要進(jìn)行房前屋后的環(huán)境整治，在西山社鄉(xiāng)賢理事會的蔣水旺、吳水全、謝永良、李全成和蔣火奔的“五老”帶動下，全村106戶人家都敞開了家門，和施工隊一起拆舊墻，建花臺，修村道，先后主動讓出房前屋后的土地及房屋2058平方米，果樹73棵，加上出工出力累計折價達(dá)46萬元。福建實華油運公司也捐贈5萬元，村集體經(jīng)濟投入30萬元，村民自籌達(dá)81萬元。看著西山美麗大變樣，村民們用“千年等一回”的樸實言語，道出了對共同締造的擁護支持。三是瞄準(zhǔn)群眾矛盾焦點，激發(fā)共評共議。發(fā)動群眾做群眾工作，解決了一些難點熱點問題。如洪塘村榕樹納涼亭建設(shè)，通過老人協(xié)會動員、“鄉(xiāng)賢理事會”現(xiàn)場議事，幾棟影響景觀、多年無法拆遷的房子，通過共同締造，居民自己拆除了。而低保戶票決更是解決了長期以來“應(yīng)退不退、人情保、關(guān)系?！钡碾y題，通過社區(qū)舉行的民主評議票決會，在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過宣講政策、介紹情況、現(xiàn)場評議、宣布結(jié)果、簽字確認(rèn)五個環(huán)節(jié)，如山邊村對32戶低保申請對象進(jìn)行票決，通過票決的有21戶，未通過票決的有11戶，主動放棄申請的有7戶。票決活動獲得了低保申請對象和村（居）民的一致好評。
5.創(chuàng)新機制保障，變“自動自發(fā)”為“法治同行”。我們堅持“共同締造”與法同行，通過創(chuàng)新機制，及時把居民群眾的創(chuàng)造創(chuàng)新用制度的形式固定下來，防止社會治理的“形式主義”和共同締造行動“一陣風(fēng)”；同時也為了防止自動自發(fā)導(dǎo)致的部分群眾“過度參與”，甚至出現(xiàn)“多數(shù)人的暴政”的情況，保障社會治理創(chuàng)新在法治的規(guī)范下、在機制制度的框架中，穩(wěn)步推進(jìn)、不斷完善。一是完善參與機制，夯實共治基礎(chǔ)。在群眾參與方面，城市社區(qū)以自治章程總領(lǐng)規(guī)范居民自治，建立了社區(qū)居民理事會、“四民家園”等組織章程；農(nóng)村社區(qū)以村民自治章程規(guī)范村民參與機制，建立了鄉(xiāng)賢理事會、道德評議會、村民議事會等組織制度，拓寬村民參與渠道。在社會組織參與方面，通過出臺《志愿者管理辦法》、《社區(qū)發(fā)展協(xié)會章程》等制度激發(fā)社區(qū)組織活力；在企業(yè)參與方面，通過在社區(qū)建立社企理事會、吸收企業(yè)代表參與居民議事，通過建立認(rèn)領(lǐng)認(rèn)管的機制，發(fā)動企業(yè)參與綠地認(rèn)養(yǎng)、公園認(rèn)管，讓企業(yè)參與社區(qū)自治。二是完善激勵機制，激發(fā)共治動力。通過建立“以獎代補”、“典型示范”等一系列機制，促進(jìn)政府、企業(yè)、群眾三者互動，調(diào)動各方積極性，展現(xiàn)自治自強的精神面貌，塑造新廈門人精神。全市率先出臺《“以獎代補”試點項目操作實施暫行辦法》、《“以獎代補”試點項目資金管理暫行辦法》，并按照群眾建議，選取了西山社房前屋后環(huán)境整治、海虹社工納涼點、興旺廣場水池改造等23個群眾參與度高、體現(xiàn)“五共”突出的項目作為首批項目，獎補資金占54%，同時明確資金向成效突出的社區(qū)或項目傾斜，改變了以往“政府大包大攬、花錢找罵”，“政府唱戲、群眾看戲”的被動局面，有效地調(diào)動了基層群眾參與的積極性。同時，著力培育參與精神，我們以區(qū)委區(qū)政府名義授予了100個新城區(qū)、新社區(qū)“共同締造熱心企業(yè)”、“共同締造熱心組織”、“共同締造熱心居民”，單位授予銅牌，個人發(fā)給榮譽證書；在公共自行車系統(tǒng)的車輛、站點認(rèn)捐、認(rèn)管中給予企業(yè)、社區(qū)、機關(guān)單位乃至個人在車身或站點上“冠名”權(quán)；在山邊村、洪塘村建立“好媳婦”評定機制；在志愿者服務(wù)中建立星級義工評價體系……依托原有的辦公場所，建設(shè)區(qū)-鎮(zhèn)街-村居三級“美麗廈門共同締造教育走廊”，展示試點成果，形成良好的模范帶動效應(yīng)，培育海滄居民作為新廈門人的自豪感和歸屬感，激發(fā)群眾的家園情懷，參與共建美麗廈門。三是鞏固服務(wù)機制，加強共治保障。依托“四化”管理城鄉(xiāng)全覆蓋，“區(qū)—鎮(zhèn)（街）—村（居）”三級聯(lián)動的網(wǎng)格化體系，進(jìn)一步完善區(qū)級—鎮(zhèn)街—村居三級便民服務(wù)體系，推動簡政放權(quán)、還權(quán)于民。把社會服務(wù)輸送到基層治理的每一個角落，同時通過信息化、網(wǎng)格化手段形成互動的回路，及時反映和協(xié)調(diào)群眾各種訴求，建立了“縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯”的社會治理服務(wù)機制。圍繞提升城市文明程度，立足海滄作為對臺交流合作先行區(qū)，借鑒長庚醫(yī)院志愿服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗，引入臺灣志工精神，推廣“臺胞志工+社工+義工”的志愿服務(wù)模式，建立志愿者服務(wù)機制，在全社會弘揚義工文化、志愿服務(wù)精神，使參與或接受志愿服務(wù)的居民都有自足感、榮譽感、歸屬感。
“美麗廈門共同締造”開展五個多月來，我們在“學(xué)習(xí)、實踐、再學(xué)習(xí)、再實踐”的過程中，不斷修正、完善、深化、提升，對“共同締造”理念有了更深刻的認(rèn)識，共同締造不僅是新形勢下踐行黨的群眾路線的認(rèn)識論和方法論，也是破解社會治理難題的理念指針。短短的五個多月試點，我們主要有以下收獲和體會：
1.信心和信任增強了。一方面，黨員干部做群眾工作的信心增強了。試點之初，鎮(zhèn)街、村居干部聽說要讓群眾參與，都沒信心，也感到在廈門不太可能?，F(xiàn)在，群眾見到干部笑臉相迎多了，打招呼多了，比較典型的是西山社村民，剛開始到村里沒人理，現(xiàn)在一見到各級干部，主動跟隨，拉著干部到家里泡茶，展示自己房前屋后清理成果；城市社區(qū)企業(yè)、居民參與公共設(shè)施的認(rèn)捐、認(rèn)養(yǎng)形成風(fēng)尚，熱情提供志愿服務(wù)。這些變化讓黨員干部用共同締造理念方法做群眾工作的信心增強了。另一方面，群眾對政府、對干部的信任度提高了，據(jù)統(tǒng)計，在短短五個多月試點時間里，全區(qū)參與各類試點項目建設(shè)的座談、征求意見人數(shù)過20萬人，共征集意見4萬余條，采納1500多條。群眾積極參與項目建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，就是一種對黨委政府信任并寄予希望的表現(xiàn)。
2.作風(fēng)和民風(fēng)轉(zhuǎn)變了。在共同締造試點工作中，全區(qū)黨員干部堅持“從群眾中來、到群眾中去”，先后走訪基層群眾8000余戶，協(xié)調(diào)解決各類問題1800余個。重點聯(lián)系困難戶、拆遷戶、信訪戶、能人戶等四類對象，共結(jié)對1014戶困難戶，208戶拆遷戶，掛鉤60戶重點信訪對象，416戶能人戶。走訪企業(yè)開展“送政策、送資金、送服務(wù)”活動3300余場次，與企業(yè)共渡難關(guān)。居民、企業(yè)從最初的“觀望關(guān)注”到現(xiàn)在的“共同參與”，已確定或有意愿參與公共綠地、公共設(shè)施共建共管的企業(yè)、社會團體達(dá)60余家。大博穎精醫(yī)療器械有限公司專門設(shè)立了200萬元慈善基金參與社區(qū)互動共治。已有社區(qū)居民、文藝舞蹈隊、中小學(xué)生、青年志愿者、社會義工等800多人參與共建共管活動，并逐步建立了輪值機制。
3.自治和自強激發(fā)了。據(jù)統(tǒng)計，試點工作以來，村（居）民捐款捐物合計達(dá)245.2萬元，社會人士捐款捐物29.1萬元，單位企業(yè)捐款捐物229.1萬元，還出現(xiàn)興旺社區(qū)居民排隊等著認(rèn)養(yǎng)的火爆場面。區(qū)里梳理下放85項事權(quán)至鎮(zhèn)街村居，并給予“共同締造”起動金補助，村（居）職權(quán)得到進(jìn)一步明確，“以獎代補”又有效的調(diào)動了基層組織的積極性，讓村（居）有錢辦事、有權(quán)做事，村居干部參與社區(qū)事務(wù)熱情得到激發(fā)，興旺社區(qū)居委會主任經(jīng)常把飯碗都端到居民家中邊吃邊議事；幾個村書記、主任平時都在村民家中泡茶研究工作。干部曬黑了，群眾臉笑了，一些群眾形象地說“干部腳沾土、群眾心不堵”。
4.你和我融合了。通過對共同締造理念的大學(xué)習(xí)、大討論以及探索實踐，全區(qū)黨員干部群眾觀念得到“大洗禮”。施政理念已經(jīng)悄然從“替民當(dāng)家”向“讓民做主”、從“大包大攬”向“共同參與”轉(zhuǎn)變。同時，通過群眾房前屋后、身邊小事的項目活動，群眾的主體意識得到重塑，“你”和“我”變成了“我們”。我區(qū)首批“以獎代補”試點項目共計23項，計劃資金806.42萬元。其中共建資金384.92萬元，占計劃資金的47.73%，節(jié)省近一半的財政資金支出。村（居）民義務(wù)投工投勞已達(dá)2014個工日、其中由社會賢達(dá)協(xié)助組織的有600個工日，折合工款119.4萬元，村（居）民拆除舊房、豬舍、牛棚等272.02平方米，村民讓出土地5170平方米，極大地降低了財政支出。
自市委全會現(xiàn)場會以來，我們不等不靠，做好總結(jié)提升，繼續(xù)爭當(dāng)全市示范。一是系統(tǒng)總結(jié)。主動對接民政部、中央編譯局、國家行政學(xué)院以及華中師大徐勇團隊、中山大學(xué)李郇教授、廈門大學(xué)卓越教授，多方面、深層次加強合作，將我區(qū)的具體實踐提升到更高層面，營造更為廣泛的示范效應(yīng)。二是全面鋪開。組織基層干部群眾觀摩試點社區(qū)并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在全區(qū)范圍全面鋪開共同締造活動。持續(xù)做好百姓故事“寫畫講唱”系列活動，組織群眾宣講團走進(jìn)區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會，走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)，用自身參與的親身經(jīng)歷，展示“美麗廈門共同締造”帶來的巨大變化，讓群眾自己教育自己，持續(xù)保持濃厚的共同締造氛圍。三是深化提升。將共同理念融入日常工作，破解征地拆遷等難題，建立長效機制。緊緊把握社區(qū)是聯(lián)系群眾最緊密、服務(wù)群眾最直接、組織群眾最有效的基礎(chǔ)層次，開展在職黨員進(jìn)社區(qū)報到、為群眾服務(wù)活動，組織全區(qū)所有區(qū)直機關(guān)、事業(yè)單位和鎮(zhèn)街1200多名在職黨員全員參與到進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作。四是拓展經(jīng)驗。市委全會后，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶區(qū)、鎮(zhèn)街、村居全體締造辦人員，專程赴思明區(qū)學(xué)習(xí)交流，我區(qū)近期還相繼接待了思明區(qū)、湖里區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)等兄弟區(qū)，市委辦、市委黨校等市直單位同志及香港中西區(qū)青年考察團共16批次、640人次到海滄參觀試點，為全市共同締造的全面推開提供全方位的借鑒。
雖然五個多月的試點工作我們?nèi)〉昧顺醪匠尚?，但與市委、市政府的要求還有很大差距，共同締造的理念還需不斷深化；一些基層探索實驗的制度機制需要進(jìn)一步總結(jié)完善；全區(qū)性的社會治理架構(gòu)還需改革創(chuàng)新；社區(qū)營造活動、公民主體意識還需要持續(xù)培育。
下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，緊密結(jié)合第二批群眾路線教育實踐活動，積極吸收專家學(xué)者的意見建議，借腦借智，繼續(xù)探索共同締造這一社會治理的廈門模式，共同締造美麗的新城，共同締造美麗的廈門，為把廈門建成展示國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的典范城市而努力奮斗！為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
x證書試點工作總結(jié)篇十一
為指導(dǎo)德保縣20xx-20xx年扶貧移民搬遷農(nóng)戶建(購)房補助工作開展，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)等實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕9號)的要求，結(jié)合我縣實際情況，制定本實施方案。
一、補助對象。
補助對象為具有農(nóng)村戶口，到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府填寫搬遷申請表格并經(jīng)過審核的、列入年度扶貧移民搬遷計劃的建檔立卡貧困農(nóng)戶及同步搬遷對象。
二、補助標(biāo)準(zhǔn)制定原則。
(一)全縣基準(zhǔn)補助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)自治區(qū)的有關(guān)文件要求，德?？h屬于滇桂黔石漠化片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣，建檔立卡貧困戶基準(zhǔn)補助金額每人不低于2.4萬元。
實際基準(zhǔn)補助標(biāo)準(zhǔn)由縣政府根據(jù)建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識別評分結(jié)果、安置區(qū)域和安置方式、當(dāng)?shù)仄骄ㄔO(shè)成本等因素測算確定。
(二)安置點住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)成本。
按照“保障基本”原則，納入中央和自治區(qū)搬遷補助的建檔立卡貧困戶和需要同步搬遷的其他農(nóng)戶，人均住房建筑面積不超過25平方米、戶均住房建筑面積不超過90平方米(其中：單人戶每戶不超過40平方米、5人戶以上的不超過120平方米)，戶均宅基地占地面積不超過80平方米。
人均和戶均建(購)房成本分別控制在4萬元和14.4萬元以內(nèi)。
(三)根據(jù)建檔立卡搬遷對象貧困程度確定到人到戶補助標(biāo)準(zhǔn)。
以縣政府精準(zhǔn)識別劃定的建檔立卡貧困戶分?jǐn)?shù)線為基準(zhǔn)，將搬遷對象按一般貧困、中等貧困、特別貧困、極端貧困四種情形進(jìn)行分檔補助，上下檔之間補助標(biāo)準(zhǔn)相差不超過8%。
實際補助金額不得高于控制面積內(nèi)的實際建(購)房成本。
對差異化補助后仍無法籌措缺口建(購)房資金、又不具備申請移民搬遷建房貸款條件的搬遷對象，經(jīng)縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究同意后，可在控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照方案標(biāo)準(zhǔn)給予全額補助。
(四)人口較少民族到人到戶補助標(biāo)準(zhǔn)。
屬于自治區(qū)認(rèn)定的人口較少民族(毛南族、京族、仫佬族)的搬遷對象，在相應(yīng)檔次補助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬元，資金來源為中央資金;屬于德?？h認(rèn)定的人口較少民族(苗族、瑤族)的搬遷對象，在相應(yīng)檔次補助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬元，資金來源為縣財政配套。
(五)與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶住房補助標(biāo)準(zhǔn)。
在規(guī)定的住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，納入“十三五”全區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃、需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶，由縣政府按不高于建檔立卡貧困搬遷戶基準(zhǔn)補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中屬于人口較少民族的搬遷對象，在相應(yīng)檔次補助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬元。
所需的補助資金由縣政府通過統(tǒng)籌自治區(qū)、市、縣財政安排的易地扶貧搬遷補助資金、農(nóng)村危房改造資金等專項助資金解決。
三、安置方式及住房價格。
(一)在縣城集中安置。
一種為縣政府投資建設(shè)的以“老鄉(xiāng)家園-德?？h某某移民安置小區(qū)”冠名的安置住房，另一種為經(jīng)過縣政府認(rèn)可的市場現(xiàn)有房源。
具體戶型、面積、套數(shù)根據(jù)各年度實施方案確定。
購房價格以各年度公布的購房指導(dǎo)價為準(zhǔn)。
(二)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點的選址必須避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點，盡量不占耕地或少占耕地，尤其不得占用基本農(nóng)田。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置的安置點建設(shè)用地由搬遷村屯農(nóng)戶自行協(xié)商解決，建設(shè)用地?zé)o法解決的，不列入年度計劃。
由住建部門向安置農(nóng)戶提供統(tǒng)一的規(guī)劃圖和設(shè)計圖，農(nóng)戶自行建設(shè)，住房建設(shè)價格由住建部門聘請有資質(zhì)的單位對施工圖紙及實際建設(shè)情況進(jìn)行預(yù)算，報財政評審中心審定，并作為住房建設(shè)補助的依據(jù)。
(三)投親靠友安置。
列入年度計劃的搬遷對象可以通過進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置。
選擇投親靠友方式安置的搬遷農(nóng)戶需獲得親友住房的部分或全部產(chǎn)權(quán)，通過審核后方可獲得補助，實際補助金額不得高于控制面積內(nèi)的實際建(購)房成本。
x證書試點工作總結(jié)篇十二
為了切實做好xx鄉(xiāng)困難群眾移民搬遷工作，科學(xué)合理實施移民搬遷，使搬遷群眾告別土窯洞，告別茅草房、危漏房，告別不宜居住環(huán)境，告別貧困，按照縣上安排，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想
以黨的精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，針對貧困人口，因地制宜，整合資源，集中投入，建設(shè)移民新村，壓濾機濾布確保搬遷人口盡快脫貧致富，居住環(huán)境有所改善。
(二)指導(dǎo)原則
按照“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分戶建房、規(guī)范管理”的原則，由政府主導(dǎo)，群眾參與，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃實施。
搬遷建房群眾原有莊基，將嚴(yán)格按照“節(jié)約土地，提高土地利用率”的要求實施莊基復(fù)墾。
二、工作任務(wù)及時限要求
1、移民搬遷涉及兩個村：
二坪村移民搬遷采取整村搬遷的方式，共涉及全村69戶中的59戶，其中14戶為特困戶(其余10戶在縣城或當(dāng)?shù)亟ㄓ行路?，不予考慮)。
工程占地約30畝，涉損果樹640株，濾布廠搬遷地點選為村莊主干道路兩側(cè)。
消水村三組移民搬遷涉及三組58戶中的48戶，其中6戶為特困戶(其余10戶已新建新居，不需搬遷)。
工程占地約30畝。
2、階段工作任務(wù)
(1)、3月30日前全面完成移民搬遷各項前期準(zhǔn)備工作，包括建房征地、青苗賠付、收取押金、簽訂鄉(xiāng)村、村戶之間搬遷協(xié)議、解決耕地調(diào)整等問題。
(2)、4月11日前開工建設(shè)，成立鄉(xiāng)村建設(shè)管理小組，分村包抓，解決施工過程中的困難和問題，確保移民搬遷工作順利進(jìn)行。
(3)、8月30日前全面完成移民搬遷各項建設(shè)任務(wù)，迎接縣上驗收。
三、工作步驟
第一階段：工作準(zhǔn)備階段(3月1日—09年3月10日)
1、鄉(xiāng)、村成立移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組織強有力的人員主抓移民搬遷工作。
2、召開移民搬遷動員大會。
第二階段：宣傳調(diào)查摸底階段(09年3月11日—09年3月20日)
1、鄉(xiāng)村工作組進(jìn)村宣傳，調(diào)查摸底，統(tǒng)計搬遷人口，做好群眾思想動員工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題和困難。
2、調(diào)研分析：工作組將摸底及調(diào)研情況向鄉(xiāng)政府反饋，及時匯總情況，爭取項目支持，共同協(xié)調(diào)，研究解決存在的問題。
第三階段：規(guī)劃階段(09年3月21日—09年4月10日)
1、鄉(xiāng)村與移民戶簽訂好移民搬遷協(xié)議。
2、進(jìn)行集中安置住房設(shè)計和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。
3、鄉(xiāng)村統(tǒng)一解決土地調(diào)整，同時簽訂復(fù)墾協(xié)議。
4、征收賠償款及建設(shè)戶保證金。
5、清障及賠付。
第四階段：建設(shè)實施階段(09年4月11日—09年7月30日)
1、分戶按規(guī)劃建房。
2、特困戶在召開群眾會評議并通過的基礎(chǔ)上，由村委會集中建房。
3、移民新村基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、施工建設(shè)。
第五階段：檢查驗收階段(09年8月1日—09年8月30日)
1、做好建房尾留工作。
2、清理周邊環(huán)境，配套相關(guān)設(shè)施。
3、收集相關(guān)資料，做好小結(jié)，迎接驗收。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。
實施移民搬遷是縣、鄉(xiāng)政府爭取的惠民工程，工程時間緊，任務(wù)重，相關(guān)村要充分認(rèn)識這項工作的重要性、緊迫性和艱巨性，精心規(guī)劃，扎實工作，動員各搬遷戶密切配合，在規(guī)定時間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。
2、精心組織，合理安排。
鄉(xiāng)村要按照《實施方案》合理分解任務(wù)，認(rèn)真落實，按時限完成各項建設(shè)任務(wù)。
3、強化督查，確保完成任務(wù)。
此次移民搬遷工作作為重點工作之一，鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組對移民搬遷工作加強協(xié)調(diào)及督促檢查，確保工程按時、保質(zhì)保量完成。
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