總結(jié)是提煉、歸納和概括某段時間內(nèi)的重點信息和經(jīng)驗教訓(xùn)。在寫總結(jié)時,我們可以結(jié)合自身經(jīng)歷,加上客觀事實來進行詳細的描述和分析。小編為大家整理了一些優(yōu)秀的總結(jié)寫作范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
x證書試點工作總結(jié)篇一
20xx年我場在市林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照市林業(yè)局要求,遵照上級下發(fā)森林撫育實施方案,階段性的完成了20xx年森林撫育試點工作,現(xiàn)就20xx年森林撫育試點工作做如下階段性總結(jié):
一、基本情況:
20xx年市林業(yè)局確定我場為森林撫育試點單位。接到任務(wù)后,場領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全場技術(shù)骨干,對我責(zé)任區(qū)的.林班進行了全面調(diào)查。對符合條件的林班進行精準(zhǔn)測量、圈定大界,確定作業(yè)對照區(qū)。并對砍伐木進行每木檢尺、每木掛號。最后經(jīng)集體研究,確定生態(tài)疏伐1500畝,透光撫育1500畝。之后對其形成調(diào)查設(shè)計,并進行上報。上級批復(fù)備案后,我場隨即組織人員按照森林撫育方案立即展開工作。在局領(lǐng)導(dǎo)的督促指導(dǎo)和技術(shù)人員的共同努力下,現(xiàn)已完成20公頃的撫育任務(wù)。
二、管理情況:
為確保安全、圓滿的完成森林撫育工程。我場對現(xiàn)地施工進行了周密的安排。
組織領(lǐng)導(dǎo):成立森林撫育補貼試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織技術(shù)管理人員進行專門培訓(xùn)。并實行層次管理,即林場與現(xiàn)場員簽訂責(zé)任狀。現(xiàn)場員與現(xiàn)地施工人員簽訂作業(yè)合同。做到層層把關(guān),責(zé)任直接明確到個人。
實行現(xiàn)場員跟班作業(yè)制,保證每臺油鋸都有一個現(xiàn)場員負(fù)責(zé),并對施工全程跟蹤,這就從根本上杜絕了隨意砍伐的現(xiàn)象。真正的做到不采好、不短材、不漏材、不開天窗。
人員選用:本著非專業(yè)人員不用,年齡偏大不用的原則,對施工人員的選擇進行嚴(yán)格把關(guān),并召開招標(biāo)會,重點選擇我場有經(jīng)驗的職工進行施工。這也間接的為場區(qū)創(chuàng)收提供了條件。
資金管理:嚴(yán)格管理和撥付補貼資金,并進行詳細核算。對撫育產(chǎn)生的木材實行單獨核算、單獨記賬、單獨銷售。保證了森林撫育補貼試點工程賬目的透明度。
檔案管理:對試點工程實行檔案管理制度,并實行檔案員崗位責(zé)任制和檔案管理監(jiān)督制度。對撫育試點工程資料全部歸檔入冊。這就從根本上杜絕了擅自變更作業(yè)區(qū),隱瞞虛報的現(xiàn)象。也為安全、圓滿的完成撫育任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、存在問題。
由于今年雪大、雪早,給施工帶來了一定難度,從而推遲了工程完成的時間。
1、施工人員的工作量增加,體力消耗大,病號也隨之增加。這就造成了許多不必要的“非戰(zhàn)斗減員”。
2、由于連續(xù)降雪導(dǎo)致作業(yè)區(qū)內(nèi)個別伐木伐根過高,未及時運出少數(shù)伐木掩埋在雪里。
3、撫育工程與防火戒嚴(yán)期時間有沖突,導(dǎo)致?lián)嵊こ滩荒茉谘┣巴瓿?,從而使作業(yè)費用大幅提升。
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x證書試點工作總結(jié)篇二
建國路社區(qū)成立于20**/年7月,東起東風(fēng)路,西至新興南路;南靠人民東路,北依民生東路。面積0.3平方公里,有居民3493戶,10479人,其中青年3815人,團員313人。轄區(qū)有居民小組8個,企、事業(yè)單位19個,金融機構(gòu)5個,集貿(mào)市場4個,學(xué)校1所,是辦事處轄區(qū)內(nèi)面積最大,人口、單位最多的多功能型社區(qū)。社區(qū)先后榮獲全省“充分就業(yè)先進社區(qū)”、“市級文明社區(qū)”、“市級創(chuàng)衛(wèi)先進社區(qū)”、區(qū)級“先進基層黨支部”、“敬老模范社區(qū)”、“五四紅旗團支部”等榮譽稱號。
1、高度重視、上下聯(lián)動,不斷深化試點工作。
(1)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)團委被團中央確定為城市社區(qū)試點單位后,團市委、團區(qū)委、街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了由團市委試點指導(dǎo)員任組長,團區(qū)委書記、街道黨工委書記任副組長,其它人員為成員的試點領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一級抓一級、層層抓落實的上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制,為試點工作創(chuàng)造了良好的組織機構(gòu)。
(2)理清工作思路。準(zhǔn)備階段認(rèn)真學(xué)習(xí)了《陜西省共青團基層組織建設(shè)和基層工作試點方案》,結(jié)合社區(qū)工作實際和試點工作,進行了深入調(diào)研,研究制定出了科學(xué)合理、目標(biāo)明確、切實可行、責(zé)任明晰的試點工作方案,并針對方案中所羅列的活動內(nèi)容,制定出了詳細的活動開展時間表,明確目標(biāo)、夯實責(zé)任、認(rèn)真實施,為試點工作的有序開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(3)合理設(shè)置工作機構(gòu)。為了提高共青團在社區(qū)的覆蓋面,不斷擴充基層團組織的影響力,經(jīng)社區(qū)團支部研究決定,上報街道團工委和團區(qū)委審核批準(zhǔn),將共青團渭城區(qū)新興街道建國路社區(qū)支部委員會,升格為共青團渭城區(qū)新興街道建國路社區(qū)委員會。同時,公開招募轄區(qū)內(nèi)熱心于公益事業(yè)、責(zé)任心強、積極上進的團員青年,義務(wù)擔(dān)任團的兼職干部,不斷為團的組織隊伍輸入新鮮血液,有效壯大了社區(qū)團建力量。
(4)健全工作機制。為了切實加強對團的工作領(lǐng)導(dǎo),深化試點工作,不斷建立健全試點工作的各項制度。修訂完善社區(qū)“黨建帶團建”運行機制,確保黨建帶團建制度的落實。并針對試點工作小組成員各自不同的分工,制定出市、區(qū)、街道團組織領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓社區(qū)試點制度、學(xué)習(xí)制度、例會制度,明確個人職責(zé),有效推進社區(qū)試點工作的開展。
2、突出重點,落實“三抓”,大力推進試點工作。
(1)抓組織建設(shè)。在街道和上級部門的鼎力支持下,社區(qū)團委著力加強了團干部和團員隊伍建設(shè),每周召開團建示范點創(chuàng)建專題工作會議,討論、安排、部署團建工作,進一步明確了在非公企業(yè)建立團組織的工作思路。在組織建設(shè)過程中,團委書記親自帶領(lǐng)委員,分片、逐門店進行調(diào)查走訪,按照“屬地管理、以點帶面、及時跟上、不留空白、增強功能”的建團原則,堅持因企制宜,蹲點指導(dǎo),在原有支部建設(shè)的基礎(chǔ)上,又分別在子君商務(wù)酒店、龍騰火鍋、秦媽火鍋、三原小吃等9個餐飲門店建立了團支部。同時也總結(jié)出了在非公企業(yè)中建立團支部和開展工作,必須要緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營的這條主線,才能達到團與企業(yè)的互促互建,從而實現(xiàn)團建工作與企業(yè)發(fā)展“雙贏”。下一步考慮在社區(qū)團委班子中,吸納一些非公企業(yè)團組織人員,參與社區(qū)團建工作。
(2)抓青年信息庫建設(shè)。在轄區(qū)內(nèi)廣泛發(fā)動志愿者,深入各小區(qū)、單位、餐飲門店及市場等地方,開展團員青年大走訪活動,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,設(shè)置專用表格,詳細了解團員思想、興趣愛好以及團員青年的需求等方面情況,建立了3143人的社區(qū)青年信息庫,共收集青年信息便于對團員的管理和聯(lián)系,為下一步在團員青年分布較為集中的商業(yè)網(wǎng)點建立團組織,有針對性的開展團的工作打好了基礎(chǔ)。
(3)抓資源整合。我們將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、學(xué)校、工商、民政、司法等資源進行整合,充分利用各種行政資源。目前,已舉辦師資專業(yè)培訓(xùn)50多余次,解決青年就業(yè)38人,為7名青年爭取到小額貸款約21萬。同時與咸陽市公安消防武警支部聯(lián)系,經(jīng)常性的在轄區(qū)餐飲門店、各小區(qū)開展居民火災(zāi)預(yù)防講座,并利用消防科普訓(xùn)練基地,對我們的團員青年、社區(qū)居民、青年志愿者開展體驗式教學(xué),使大家廣泛了解消防法規(guī),熟知火災(zāi)的預(yù)防常識,建立我們的消防志愿者隊伍。
3、循序漸進,鞏固成果。
我們充分發(fā)揮“一中心”(即青年服務(wù)中心)作用,拓展“六服務(wù)”功能(健康教育、青年讀書、維權(quán)、文化娛樂、就業(yè)信息和培訓(xùn)),社區(qū)團建服務(wù)功能進一步體現(xiàn)。社區(qū)團委積極聯(lián)系獲得支持,依托社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心開展義診活動,教師節(jié)前我們進校園對教師進行了義診,并針對職業(yè)特點舉辦專題健康講座;以青年志愿者為依托,通過大走訪活動,開展對轄區(qū)空巢家庭、留守兒童的幫扶活動,如老人照顧、學(xué)生學(xué)習(xí)輔導(dǎo);依托社區(qū)閱覽室,全天向青年開放,通過讀書大討論、以書會友等活動,在團員青年中樹立良好的讀書氛圍;與市志愿者聯(lián)盟聯(lián)系,學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗,使志愿者活動在內(nèi)容和形式上豐富起來,如與其他團組織開展互動活動,外出參觀學(xué)習(xí)、進行愛國主義教育等;印制發(fā)放團員青年聯(lián)系卡,向?qū)W校、非公企業(yè)發(fā)放團員青年聯(lián)系卡,讓團組織時刻與團員青年在一起;積極爭取上級培訓(xùn)資源、主動聯(lián)系邀請職校老師進行就業(yè)技能專題培訓(xùn)。
三、工作中存在的問題。
1、工作經(jīng)費不足,社區(qū)團委沒有明確的經(jīng)費來源,團員的團費收取存在較大的問題。
2、團員的流動性大,團員意識不強,團的活動組織難度大。
3、社區(qū)團干部兼職太多,專門用于團的工作精力不足。
4、非公企業(yè)主和兩新組織負(fù)責(zé)人對團的工作認(rèn)識不夠,重視程度不夠,認(rèn)為建立團組織的必要性不足。
5、關(guān)心支持重視社區(qū)團建的氛圍不濃。
6、社區(qū)團的資源匱乏。
1、切實加強黨建帶團建,從人力物力等多個方面給予團的工作支持,尤其是在服務(wù)青年,通過團的工作服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會方面,給予項目支持。
2、要選擇有工作激情,熱愛青年工作、協(xié)調(diào)能力強、有個人魅力的青年人擔(dān)任社區(qū)或下轄團支部的工作負(fù)責(zé)人。
五、工作建議。
1、對社區(qū)及下轄的團干部要進行大面積的培訓(xùn),增強工作責(zé)任感,學(xué)習(xí)工作方法,掌握工作技巧。
2、完善工作機制,形成全社會共同重視、支持、配合團的工作的社會氛圍。
x證書試點工作總結(jié)篇三
國家發(fā)改委日前下發(fā)通知明確,將首先在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定八市開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作。
通知指出,氣候變化深刻影響著人類生存和發(fā)展,必須努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式。開展低碳省區(qū)和低碳城市的試點,有利于充分調(diào)動各方面積極性,有利于積累對不同地區(qū)和行業(yè)分類指導(dǎo)的工作經(jīng)驗,是推動落實我國控制溫室氣體排放行動目標(biāo)的重要抓手。
根據(jù)安排,首批試點的13個地區(qū)要將應(yīng)對氣候變化工作全面納入本地區(qū)“十二五”規(guī)劃,研究制定試點省和試點城市低碳發(fā)展規(guī)劃。通知要求,各地編制的規(guī)劃必須明確提出本地區(qū)控制溫室氣體排放的行動目標(biāo)、重點任務(wù)和具體措施,降低碳排放強度,積極探索低碳綠色發(fā)展模式。
通知稱,試點地區(qū)要制定支持低碳綠色發(fā)展的配套政策,要積極探索有利于節(jié)能減排和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制,實行控制溫室氣體排放目標(biāo)責(zé)任制,探索有效的政府引導(dǎo)和經(jīng)濟激勵政策,研究運用市場機制推動控制溫室氣體排放目標(biāo)的落實。
通知還明確,試點地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展戰(zhàn)略,加快低碳技術(shù)創(chuàng)新,推進低碳技術(shù)研發(fā)、示范和產(chǎn)業(yè)化,積極運用低碳技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展低碳建筑、低碳交通,培育壯大節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
據(jù)了解,在實際工作中,上述試點地區(qū)不少已經(jīng)開展相關(guān)工作。其中,杭州正在抓緊編制《杭州市“十二五”低碳城市建設(shè)規(guī)劃》,日前已完成前期調(diào)研及初稿撰寫工作。深圳市也已經(jīng)形成了該市低碳發(fā)展中長期規(guī)劃的初稿方案。
此外,一些試點城市則提出了更加具體的行動措施。重慶市發(fā)改委稱,為推動低碳經(jīng)濟,重慶將大力發(fā)展7大新興產(chǎn)業(yè):能源生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、led產(chǎn)業(yè)、風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和建設(shè)節(jié)能產(chǎn)業(yè)。預(yù)計到2015年,7大新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值可達1.2萬億元。
發(fā)改委要求,試點地區(qū)要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓總的工作機制,發(fā)展改革部門要負(fù)責(zé)做好相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。在試點過程中,要堅決杜絕概念炒作和搞形象工程。
x證書試點工作總結(jié)篇四
同志們:
我們尹家湖村黨員先進性教育活動試點工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、鎮(zhèn)黨委的正確指導(dǎo)下,經(jīng)過我們尹家湖村黨支部和全體黨員的共同努力,圓滿完成了整個教育活動試點工作的各項任務(wù),達到了預(yù)期的目的。今天我們在這里召開尹家湖村黨員先進性教育活動試點工作總結(jié)大會,總結(jié)回顧整個教育活動的工作情況,安排部署下一步工作。下面,我根據(jù)尹家湖村整個教育活動試點工作開展情況,講三個方面的問題。
一、簡要回顧整個教育活動工作情況。
我們尹家湖村黨員先進性教育活動試點工作從8月份開始,按照“思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn),黨性分析、民主評議,教育轉(zhuǎn)化、整改提高”三個階段進行。對我村的試點工作,市委、縣委、鎮(zhèn)黨委都高度重視,十分關(guān)心。市委試點辦公室督導(dǎo)組多次到我村檢查督導(dǎo)工作,縣委組織部王部長還多次參加轉(zhuǎn)段動員會,并親自做動員講話,縣委、鎮(zhèn)黨委試點辦公室人員也多次到我村手把手的教,面對面地指導(dǎo),縣委和鎮(zhèn)委試點辦公室還分別抽調(diào)一名同志組成督導(dǎo)組對村黨支部進行督導(dǎo),并由一名黨委副書記靠上具體抓我們村的試點工作。上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持,為我們村試點工作圓滿完成發(fā)揮了重要作用。回顧整個教育活動試點工作,我們主要抓了以下幾個方面:
(一)深入搞好思想發(fā)動,廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
一是搞好宣傳發(fā)動,確保思想認(rèn)識到位。市委確定我們尹家湖村作為保持xxx員先進性教育活動村級試點單位后,我們深感任務(wù)的重要性和艱巨性。為扎扎實實地搞好先進性教育活動,確保不走過場,縣、鎮(zhèn)、村都分別成立了先進性教育活動試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,對我村的教育活動切實加強了組織領(lǐng)導(dǎo),我們也多次召開支委會、黨員會,及時搞好思想發(fā)動,利用張貼宣傳標(biāo)語、懸掛過街橫幅等多種形式,營造濃厚的輿論宣傳氛圍,讓全體黨員干部充分認(rèn)識開展先進性教育活動的意義。為切實將這次教育活動組織好、開展好、總結(jié)好、提煉好,縣委和鎮(zhèn)委試點辦公室還分別抽調(diào)一名同志組成督導(dǎo)組對村黨支部進行督導(dǎo),并由一名黨委副書記具體抓我們村的試點工作,全體黨員認(rèn)識到位,行動積極,掀起了先進性教育活動的高潮。
二是嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,確保學(xué)習(xí)效果。先進性教育活動試點工作動員大會以后,村黨支部按照試點工作《實施方案》的要求和縣鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,對學(xué)習(xí)培訓(xùn)作出了周密安排。制定了學(xué)習(xí)制度、考勤制度、幫學(xué)制度、講課制度等,做到“六有四落實”。市委、縣委、鎮(zhèn)委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組多次深入支部,面對面地動員督導(dǎo),起到了很好的促進作用。支部班子成員身體力行,率先垂范,帶頭搞好學(xué)習(xí)。廣大黨員干部和入黨積極分子以極大的政治熱情爭先恐后地投入到活動中去,做學(xué)習(xí)筆記,寫心得體會。盡管學(xué)習(xí)期間正值“三秋”大忙,再加上村里的黨員大部分在華意五金公司鍛造打鐵,生產(chǎn)任務(wù)比較重,但黨員都能按時參加支部組織的集中學(xué)習(xí),除2名外出黨員外,在家的42名黨員參學(xué)率達100%。村中7名老黨員不滿足于支部成員上門輔導(dǎo),每次集中學(xué)習(xí)都親自參加。廣大黨員還積極參加市里統(tǒng)一組織的理論考試,并取得了較好成績。
四是做好結(jié)合文章,促進當(dāng)前工作。村黨支部注重把學(xué)習(xí)教育與學(xué)前工作結(jié)合起來,牢牢抓住群眾急需解決的“熱點”、“難點”問題,自覺以“三個代表”重要思想指導(dǎo)工作,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,示范引導(dǎo),提供服務(wù),促進了各項工作的開展。在開展先進性教育活動的同時,抓好了“兩田制”清理工作,并設(shè)立意見箱,廣泛征求群眾意見,接受群眾監(jiān)督。
(二)堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實做好黨性分析和民主評議工作。
一是搞好調(diào)查研究,反復(fù)制定黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員表現(xiàn)。黨性分析、民主評議是整個教育活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為做好這一階段工作,我們進行了深入的調(diào)查研究,反復(fù)討論制定黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員表現(xiàn)。村黨支部堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合全村黨員隊伍現(xiàn)狀,在縣、鎮(zhèn)試點辦的指導(dǎo)幫助下,制定了黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、離退休黨員、流動黨員不合格的主要表現(xiàn)。并在黨員干部、流動黨員及部分入黨積極分子、群眾代表等各個層面廣泛征求意見,經(jīng)過幾上幾下反復(fù)討論修訂,確定了具有針對性、富有操作性、體現(xiàn)時代性的黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)要求和不合格黨員具體表現(xiàn),為評議不合格黨員提供了依據(jù)。
二是深刻查找存在的問題,認(rèn)真撰寫黨性分析材料。我們尹家湖村黨支部本著“開誠布公、坦誠相待”的原則和“不怕露丑、歡迎揭短”的精神,在組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員表現(xiàn)的基礎(chǔ)上,采取自己查、互相找、組織點、群眾提多種形式,廣泛收集對黨支部和黨員個人的意見,找出了黨員個人存在的主要問題,并引導(dǎo)黨員針對自查和互相對照出的問題,深入分析思想根源,認(rèn)真撰寫黨性分析材料。做到了有“四部分內(nèi)容”,堅持“四不過關(guān)”,達到了“四個要求”。即:每份黨性分析材料有基本情況、存在的主要問題、產(chǎn)生問題的原因、下步工作打算和努力方向等;問題找的不準(zhǔn)不全不過關(guān),思想剖析不深不透不過關(guān),群眾提出的意見沒有吸收不過關(guān),整改方向不明不過關(guān);要求自我認(rèn)定要寫實,問題要找準(zhǔn),原因要講透,努力方向要擺明。實行嚴(yán)格的層層審核把關(guān)制度,明確規(guī)定:支部班子和支部書記的黨性分析材料提交支部大會集體討論審查,并由督導(dǎo)組長審閱把關(guān)簽字;黨員個人的黨性分析材料由支部書記審核把關(guān)并簽字。對重點對象的黨性分析材料進行重點審查把關(guān),特別是平常掌握有問題自己沒有查出來或群眾提出問題自己卻擺不出來的,由支部書記與其談話后退回給本人,重新撰寫。支部書記尹世寶帶頭查找自身存在的問題,剖析出關(guān)心老人生活不夠;怕干支書牽扯精力,影響自己公司業(yè)務(wù);村容村貌整治不力,“三堆”問題長期解決不了等8條具體問題。
三是深入思想剖析,認(rèn)真進行自我評價和總結(jié)。黨支部按照鎮(zhèn)黨委的要求,把自我評價和總結(jié)這個環(huán)節(jié)的工作提前進行,把黨性分析材料與全體黨員見面,擺出個人存在的問題,從思想深處找出根源,表明個人整改的措施和決心。為自我評價和總結(jié)留出充足的時間,自我評價和總結(jié)時要求只講問題不講成績,只講差距不講優(yōu)點,只講主觀不講客觀,實事求是,開門見山,一針見血。通過這種面對面的評議方式,為黨員參與民主評議事先熱身、醒腦。使與會黨員都能敞開思想,放下包袱,認(rèn)真查找問題,踴躍發(fā)言,每個人的問題都找得非常深刻透徹,整個個人自我評價和總結(jié)進行了一天時間。82歲的老支部書記李寶泉,結(jié)合自己的革命經(jīng)歷找問題、談體會,發(fā)言一個半小時。有不少黨員通過個人自我評價和總結(jié),主動承認(rèn)了自己曾有過的錯誤,并表明了下步改正的決心。還有不少黨員帶頭自查、帶頭整改,起到了很好的示范作用。如黨員趙西亮主動還清了欠交村里的承包費;黨員尹世炎自覺把種在屋后的樹木全部伐掉。
四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,精心組織好民主評議。為確保民主評議不走過場,村黨支部認(rèn)真按照鎮(zhèn)里印發(fā)的《民主評議操作程序》,嚴(yán)格操作,避免了民主評議工作的隨意性。為確保黨員不受任何干擾,完全按自己的意志填寫評議票,在評議會場設(shè)置了兩個“秘密填票處”,所有到會的黨員都輪流到指定的“秘密填票處”獨立填寫評議票,然后投到指定票箱;不識字、文化水平差的,由鎮(zhèn)督導(dǎo)組兩名成員在秘密寫票處幫助填寫;臥床不起的由督導(dǎo)組兩名成員直接登門指導(dǎo)填寫,保證每個黨員都能按自己的意愿發(fā)表意見。評議結(jié)果在支部成員監(jiān)督下,由督導(dǎo)組成員統(tǒng)一匯總,按照定性評議和定量評議相結(jié)合的方式,以定量評議為參考,以定性評議為依據(jù),評出了每一名黨員的等次。據(jù)統(tǒng)計,全村共有42名黨員參加評議,參評率為%。共評議出優(yōu)秀黨員8人,占20%;合格黨員31人,占%;基本合格黨員2人,占%;不合格黨員2人,占%。
(三)制定落實整改措施,解決突出問題。
我們在召開組織生活會時,黨員干部帶頭開展批評與自我批評,每名黨員都敞開思想、放下包袱,實事求是地找問題,分析原因,提出并制定了整改措施和下步努力方向。在制定整改措施時,我們層層把關(guān),嚴(yán)格要求。支部的整改方案要經(jīng)過鎮(zhèn)督導(dǎo)組審核把關(guān),黨員個人的整改措施由支部書記審核把關(guān)。集體的整改方案和個人的整改措施都利用村務(wù)公開欄向群眾公示,接受黨員、群眾的評議和監(jiān)督,凡是大多數(shù)黨員和群眾不滿意的,都一律重新制定。我們把群眾反映集中、關(guān)系群眾切身利益的問題一一列出單子,建立整改問題“臺帳”,實行掛號銷號制度。結(jié)合我們村的實際,針對群眾提出的意見、建議,投資30萬元,實施“街道硬化、路邊綠化、上邊亮化、家庭美化”工程,徹底改變臟、亂、差的狀況,讓群眾切實感受到黨員先進性教育活動帶來的新變化。
(四)勇于創(chuàng)新,探索建立長效機制。
在開展先進性教育活動過程中,我們多次召開支部會,專題研究制定長效機制,大家一致以為:村黨支部對全村黨員不能光重教育,更要重管理;不能光重監(jiān)督,更要重關(guān)懷激勵。下步工作中我們將抓好“四化”,即:學(xué)習(xí)制度化、幫扶經(jīng)?;?、激勵固定化、監(jiān)督長期化。對70歲以上的老黨員,逢年過節(jié)要組織召開座談會,每人發(fā)200元慰問金。老黨員去世的,全村黨員不論輩份,都要到場去參加遺體告別,黨支部致悼詞,體現(xiàn)黨組織對每一個黨員的關(guān)懷照顧。
二、取得的成效。
通過開展黨員先進性教育活動,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某尚В饕憩F(xiàn)在以下幾個方面:
一是黨員的思想素質(zhì)提高了,黨性更強了。通過這次“保先”教育活動,我們村的全體黨員在思想上都有了明顯的轉(zhuǎn)變和提高。黨員以全新的精神面貌出現(xiàn)在群眾面前,廣大群眾也感受到了黨支部和黨員的變化和提高。通過這次觸及靈魂的黨性分析,使每個黨員都經(jīng)歷了一次精神的洗禮和思想的升華,黨員對組織的歸屬感進一步增強,對宗旨觀念的認(rèn)識更加深刻,理想信念更加堅定,組織紀(jì)律性更強。退休干部楊玉春說,以前總認(rèn)為自己不在村里負(fù)責(zé)了,得罪人的事不想做了,一些事看著就像沒看著,通過學(xué)習(xí)教育我提高了認(rèn)識,雖說干部退休了,但“黨性”不能退休,樣樣工作不能拉下,并且還要帶頭。
二是模范作用更明顯了,工作促上去了。通過學(xué)習(xí)教育、對照檢查,黨員的先鋒模范作用得到了發(fā)揮,同時對照優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)條件和不合格黨員的表現(xiàn),查找出了自己存在的問題,提高了思想覺悟,增強了責(zé)任感和壓力感,許多黨員主動改正錯誤,帶頭搞好整改。亂圈亂占宅基地、私自亂栽樹木、拖欠集體稅費、街道“三堆”清理等一些棘手問題都得到很好地解決。另外,兩田制清理整頓、計劃生育清理、一事一議資金征集等各項工作,都走在了全鎮(zhèn)的前列。
三是工作勁頭更足了。通過學(xué)習(xí)教育,大家找出了自己的缺點,看到了與先進地區(qū)的差距,增強了發(fā)展的壓力感和緊迫感,都覺得不加快發(fā)展不行了。都體會到,雖然我們村的企業(yè)這幾年發(fā)展較快,但與先進地區(qū)相比還是慢了,沒有規(guī)模就沒有效益,出路還是在擴規(guī)模、增效益、快發(fā)展上,黨員的擔(dān)子是越來越重了。同時,黨員提出來,經(jīng)濟要上去,精神文明建設(shè)也不能放松,村莊的規(guī)劃管理也要抓好。根據(jù)黨員群眾的建議,我們正在著手搞“四化”建設(shè),即道路硬化、兩邊綠化、街道文化、路燈亮化。把村里的五條主要街道全部硬化、綠化,建成文明宣傳、普法教育、計劃生育、平安建設(shè)、社會公德等宣傳一條街,安裝路燈進行亮化,把我們村建成物質(zhì)文明、精神文明、政治文明“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的新農(nóng)村。
四是樹立了xxx人的良好形象。經(jīng)過黨員之間、黨員與群眾之間的相互談心,大家拉近了距離,消除了彼此間的隔膜,增進了團結(jié)和友誼。廣大群眾也認(rèn)識到xxx是一個民主和團結(jié)的政黨,明白到了黨與群眾之間的血肉關(guān)系,黨支部和黨員在群眾中的形象得到了提升。在保先教育期間,我們村的6名入黨積極分子積極向黨支部靠攏,和正式黨員一樣參加了教育活動,他們說,通過參加教育活動,加深了對黨的認(rèn)識,堅定了加入黨組織的信心和決心。
三、下步打算。
雖然我村的“保先”教育取得了一定的成效,但也存在一些問題:一是學(xué)習(xí)的廣度和深度還不夠。不少黨員離新時期農(nóng)村黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)(如新時期農(nóng)村黨員必需具備的知識)還有一定的差距。二是落實整改措施的力度還不夠大。黨支部和黨員個人都能制定整改措施,逐項整改,但有些尚未整改完畢。教育活動告一段落后,我們要加強監(jiān)督,做好跟蹤落實,保證各項整改措施到位,使這次教育活動取得更大的實效。三是尚未形成一套長效完善的管理制度。盡管我們制定了一些管理制度,但這些管理制度還不夠完善,需要在今后的工作中逐步實踐、總結(jié)、完善。在今后的工作中,我們將重點做好以下幾個方面的工作:
一是切實鞏固先進性教育活動成果,繼續(xù)以多種形式組織黨員深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,使全體黨員進一步加深對“三個代表”重要思想的認(rèn)識,引導(dǎo)黨員自覺實踐“三個代表”重要思想,讓黨員始終堅持“三個代表”重要思想。以黨員先進性教育活動為契機,深化和完善農(nóng)村黨員“雙定雙聯(lián)”工作責(zé)任制,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用。
二是繼續(xù)認(rèn)真抓好整改措施的落實,主動接受群眾的檢驗和評判,進一步解決影響發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的突出問題,以整改的實際成效取信于民。充分利用先進性教育活動的成功經(jīng)驗,建立和完善保持xxx員先進性的長效機制,努力把村黨支部和黨員隊伍建設(shè)提高到一個新水平,使我們尹家湖村黨支部始終成為充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強堡壘。
三是把全村黨員在先進性教育活動中激發(fā)出來的政治熱情引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好,讓想干事的黨員有機會、能干事的黨員有舞臺、干成事的黨員有地位。通過黨員的示范作用影響和帶動周圍群眾,最大限度地調(diào)動一切積極因素,使加快我村各項事業(yè)發(fā)展的氛圍更濃、思路更寬、環(huán)境更好。
同志們,全面總結(jié)我村先進性教育活動試點工作,我們還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,保持xxx員先進性對于黨員來說是一個永恒的主題,是一個長期堅持、不斷提高的過程;通過一次集中學(xué)習(xí)教育,只是在原有的基礎(chǔ)上提高了一步,決不能認(rèn)為我們村全體黨員的先進性就已經(jīng)充分發(fā)揮了,更不可能因為取得一定的階段性成果而一勞永逸。保持xxx員先進性,是一項長期的、艱巨的工作,需要廣大黨員不斷實踐、不斷完善。明年全市農(nóng)村黨員先進性教育活動全面鋪開之后,我們要結(jié)合其他村的經(jīng)驗,進一步做好總結(jié)研究工作,努力探索一條適合尹家湖黨員管理和思想政治工作的新路子,促進我們尹家湖村的各項工作健康發(fā)展。
x證書試點工作總結(jié)篇五
通過試點工作,我們基本建立了順風(fēng)物流的標(biāo)準(zhǔn)體系,明確了制定標(biāo)準(zhǔn)體系的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)體系運行的要求,吸取了運行過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn):
1、標(biāo)準(zhǔn)的制訂一定要堅持以人為本,服務(wù)于社會、服務(wù)于大眾。
2、標(biāo)準(zhǔn)的制訂一定要廣泛聽取一線人員的意見,聽取廣大客戶的意見,聽取政府管理部門及質(zhì)檢部門的意見,服從國家相關(guān)規(guī)范。以保障物流標(biāo)準(zhǔn)化的政策性、法規(guī)性、技術(shù)性、規(guī)范性和可行性。
3、標(biāo)準(zhǔn)的制訂一定要堅持從實際出發(fā)、從實效出發(fā)、從維護政策法規(guī)的嚴(yán)肅性出發(fā)。既不能生搬硬套、又不能標(biāo)新立異、既不能違反規(guī)則、更不能搞形式主義。
4、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)正常實施,一定要把立足點放在有利試點工作任務(wù)和工作目標(biāo)的落實,有利于管理和服務(wù)的持續(xù)改進和長期發(fā)展。
5、標(biāo)準(zhǔn)體系一定要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、注重長期效應(yīng)、有利長效發(fā)展。在今后的實施中,要把它作為物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的方針大計,列入整體工作議事日程,制訂實施規(guī)劃,建立監(jiān)管機制,落實推進措施,加強檢查考核。長年堅持、形成規(guī)則、持續(xù)改進、經(jīng)久不衰、抓出成效、抓出水平,讓客戶滿意,讓社會認(rèn)可。
下一步我們打算做好二項工作:
1、持續(xù)改進、持續(xù)發(fā)展。
通過總結(jié),針對物流標(biāo)準(zhǔn)化試點工作存在的一些問題,系統(tǒng)疏理、分析研究、制訂持續(xù)改進措施,在今后的實施中,使服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不斷改進、不斷完善、不斷進步。
2、接受評估、接受考核。
通過物流標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的評估考核,虛心聽取意見、虛心接受批評,既將省市評估考核作為動力,又將借助省市評估東風(fēng),認(rèn)真總結(jié)工作、尋找薄弱環(huán)節(jié)、正視存在問題、組織有效整改,努力促使服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實施納入正常軌道,健康推進。
以上總結(jié),如有不妥,請考核小組批評指正。
吉林省順風(fēng)物流有限公司。
2015年1月1日。
x證書試點工作總結(jié)篇六
20xx年我縣人工商品林采伐試點工作將在縣國營林場、森林經(jīng)營所、林場3個林業(yè)企事業(yè)單位和20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)實施。為了確保人工商品采伐試點工作順利開展,縣林業(yè)局于-月-日召開了全縣人工商品林采伐試點實施單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員專題會議,對人工商品林采伐試點工作進行了周密細致的安排部署。
堅持強化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)把責(zé)任關(guān)縣林業(yè)局及各采伐試點單位相繼成立了人工商品林采伐試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,實施工區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人??h林業(yè)局分別與實施單位簽訂了采伐試點工作目標(biāo)責(zé)任書,建立了責(zé)任機制。為加大對采伐試點工作監(jiān)管力度,縣林業(yè)局同時成立了以分管副局長為組長,為副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的試點采伐工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實了兩個領(lǐng)導(dǎo)小組各成員分片管理監(jiān)督責(zé)任制,確保了采伐試點工作規(guī)范實施。
堅持規(guī)范運作,嚴(yán)把作業(yè)設(shè)計關(guān)市、縣兩級林業(yè)勘測設(shè)計隊,嚴(yán)格按林木采伐技術(shù)規(guī)程和人工商品林采伐試點實施方案的具體要求,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成提交了人工商品林試點采伐施工作業(yè)設(shè)計說明書,做到了無超限額設(shè)計、無改變采伐類型、采伐方式和采伐對象設(shè)計,使全縣人工商品林采伐作業(yè)設(shè)計做到了布局合理,重點突出,體現(xiàn)了注重實效,有效監(jiān)管的原則。
堅持依法采伐,嚴(yán)把審批關(guān)各采伐實施單位的采伐作業(yè)設(shè)計必須堅持經(jīng)省、市林業(yè)主管部門評審批準(zhǔn)后,由縣級以上林業(yè)主管部門核發(fā)林木采伐許可證,并由市、縣林業(yè)主管部門專業(yè)技術(shù)人員到實地劃撥伐區(qū),方可憑證采伐。
堅持精心實施,嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)各采伐實施單位嚴(yán)格按人工商品林采伐實施方案及作業(yè)設(shè)計要求,精心組織,謹(jǐn)慎實施,堅持“四不采”(天然林不采、人工防護林不采、生態(tài)脆弱區(qū)和生態(tài)區(qū)重要地區(qū)的林木不采)、“四不超”(不超限額、不超范圍、不超伐塊、不超時間)、“四臺帳”(采伐登記臺帳、青山檢尺臺帳、運輸銷售臺帳、木材檢查查驗臺帳),堅決杜絕“拔大毛”、“開天窗”、“剃光頭”等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,確保全縣人工商品林采伐試點工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按時完成。
堅持規(guī)范經(jīng)營,嚴(yán)把木材流通關(guān)凡20xx年的人工商品林木材,堅持憑采伐單位出具的采伐證號、伐塊號、檢尺碼單等相關(guān)材料,由采伐單位派專人到縣林業(yè)局辦理林木運輸證和檢疫證,進行憑證運輸銷售,堅決杜絕亂收亂購和無證運輸,確保木材流通環(huán)節(jié)和銷售市場規(guī)范有序。
x證書試點工作總結(jié)篇七
用時三周的“兩實有”查看和第x次人口普查試點入戶查看階段的工作已挨近尾聲,我也從一名普查外行人成長成為一名可以自力展開入戶查看工作的普查指導(dǎo)員。面對本身交易本領(lǐng)上的成長,我感觸特別欣慰,作為一名基層普查查看員,我驕傲。接下來,請允許我就此次普查工作中的個人做作環(huán)境總結(jié)報告請教以下:
四月二十九日,我受xx區(qū)xxx調(diào)派代表四唯街統(tǒng)計站前去武漢長航大旅店接納了第一次“兩實有”登科x次人口普查試點工作的普查培訓(xùn)。從如何做好一名普查查看員、《普查小區(qū)圖》的繪制、人普長表如何抽??;到如何展開普查摸底工作、如何精確填報百般普查查看表,各種普查試點講義內(nèi)容,我都能當(dāng)真做好進修筆記,并在課后加以復(fù)習(xí),力求做到進修內(nèi)容不留疑問。而針對付“兩實有”普查中的實有人口清查和第x次人口普查在“掛號標(biāo)準(zhǔn)時候”、“掛號東西”和“掛號方法”的辨別上,我都會在進修進程中反復(fù)考慮、揣摩,以確保普查見解不混同,填報掛號不犯迷。而對付普查中在掛號、編號上的一些特別法則,我更是抄于小抄上不時記憶,用以包管往后普查實戰(zhàn)中普查掛號內(nèi)容和普查匯總方法上的高質(zhì)量。
我覺得作為一名普查查看員,經(jīng)過議定嚴(yán)厲的普查培訓(xùn),以到達普查交易過關(guān)、過硬,便是確保全部普查工作得以順利展開的第一必要前提,但仍然是一個非富裕前提。
普查不是某一個人的事,不是某一群人的事,它是一個神圣的利國利民的全社會互助參加的社會行動。是以,它必要每個百姓作為一個社會人的互助參加,自動互助。在宣揚階段,我們普查小組發(fā)放、張貼了《至市民一封信》,在社區(qū)奪目處也到處吊掛“兩實有”和人普宣揚橫幅標(biāo)語,社區(qū)廣播更是不停止進行了廣播。各種宣揚式樣地彼此聯(lián)合,其目標(biāo)都是為了清除了居民對此次試點工作的猜疑,救助居民明白普查工作意義,為入戶查看工作地順利展開供給了有力的保險,為試點工作的順利進行創(chuàng)設(shè)了精良的氛圍。
但從往后入戶查看的實際工作環(huán)境看,此次全部試點的宣揚工作還是不到位、有其范圍的。緊張集結(jié)表如今試點地區(qū)內(nèi)仍存在如“既是全國普查,怎樣就我們社區(qū)在普查?你們究竟是不是是騙子,查戶口怎樣異國派出所的人伴隨?怎樣查戶口還查房子呀,你們是不是是要搞拆遷?我們是租戶也要掛號?”等諸多疑問。而針對付這些善意地迷惑,我們小組的普查員們都是反復(fù)聲明、耐煩解答。但我相信,如此多的各種迷惑和不解,都會在全國第x次人口普查、全市“雙實有”正式普查工作入手下手之際,跟著全國、全市性的宣揚力度的加強,必將有所減緩。
還在普查培訓(xùn)中,教導(dǎo)教授就反復(fù)強調(diào)了普查摸底工作的緊張性和關(guān)鍵性。所以我們第五普查小組在入手下手此階段工作時,思維上絕對是慎之又慎,高度珍視。但異國實踐就異國講話權(quán),講堂長進修的各種式樣方法,如果異國被拉到實際中,用實踐來查驗,永久都是空言無補。
此次我們第五普查小組被分派到的普查范疇為沿江大道194號、195號、196號和二躍路2號。該普查地區(qū)多為老式租界構(gòu)筑、筒子樓聯(lián)合戶,在統(tǒng)計摸底初期階段,我們碰到了很多題目。
1)在摸底畫圖階段我們碰到的最大堅苦,便是當(dāng)進入一個內(nèi)部布局不規(guī)律的構(gòu)筑物時,僅僅經(jīng)過議定目視是絕對沒法判別“哪扇門后是房間,哪扇門后是廚房、廁所”、“哪幾扇門為聯(lián)合戶居民具有”。這就必要我們展開詢問并追求住戶們的救助,反復(fù)核實,點竄畫圖,以確保我們的《普查小區(qū)圖》底樣圖與實際符合,為人口普查中的長表抽樣供給包管。
2)在建造《戶主姓名底冊》時,我們發(fā)覺,棲身于此的多為滾動人口租住戶,如僅僅基于房間內(nèi)一戶人家供給的居民戶口本來掛號“借居人口”和“有戶無人”的方法來式樣戶主底冊的話,會很簡單忽略掉大量存在于派出所居民戶口底冊上的人戶分散的“空掛戶”。是以,在建造《戶主姓名底冊》時,必要我們聯(lián)合訪問和派出所信息綜合式樣。
我們感謝,絕大大都居民都賜與自動互助。入戶查看,緊張采納詢問互動式,包管收集的數(shù)據(jù)真正、精確。為了禁止普查人員同時多人發(fā)問,混亂發(fā)問,從而導(dǎo)致居民不知答復(fù)哪個好。我們組的成員凡是針對普查查看表中的互助題目,由一名普查員發(fā)問,其他普查員同時優(yōu)先聽錄謎底。在填寫表格時,注意筆跡機靈,按要求填寫,不能漏填、漏統(tǒng),并注意保存表格的完好性,不能破壞。
在實有人口查看中,對付僅僅寄掛戶口于此的人,填報如“夫婦身份證號”“現(xiàn)居詳址”等信息時,想獲得完好精確的信息難度特別大,很多家人代訪者都不甚明白其他寄掛家庭成員的細致信息而沒法精確答復(fù)。
在實有房屋查看中,租房者對房主信息不明白,在尋找房主及向房主明白房屋信息的進程中,因多為德律風(fēng)會見,被訪者多表現(xiàn)出不相信拒訪立場。而碰到“門難進”、“臉難看”的環(huán)境時,我們普查員都能注意禮儀,笑臉對人;調(diào)核東西有迷惑時,耐煩解答,曉之以理,不與居民產(chǎn)生辯論,竭力禁止不必要的麻煩。
而對付碰不到人的住戶,在不能100%肯定此房為空置房屋時,我們普查小組都不會容易拋卻他人歇息,我上班,他人回家,我出門;反反復(fù)復(fù),來來回回;我們不怕守株待兔,我們只怕千萬里我尋不到你。凡是為了碰到你,我們選擇晚上上班,白天匯總。留留言條,預(yù)約家訪時候,我們凡是從早上8點半入手下手工作到夜晚10點半。只要能找到你獲得到信息,我們心甘甘心。
此次“雙實有”和人口普查試點工作,我們第五普查小組結(jié)束人普入戶查看135戶(413人),此中結(jié)束長表10戶,短表125戶。“兩實有”實有人口普查中查出常住人口141人,寄住人口66人,未落戶1人,有戶無人93人,流出6人,滾動人口30人。如今入戶查看階段已經(jīng)順利結(jié)束。
經(jīng)過議定此次普查試點工作,我個人進修了專業(yè)的普查交易知識,獲得了可貴的普查工作經(jīng)驗。在進修、實踐、總結(jié)、反饋中成長,我相信在全國第x次人口普查工作和全市“雙實有”清查工作入手下手之際,本人有本領(lǐng)可以擋一面,完全勝任。
x證書試點工作總結(jié)篇八
同志們:我縣在按板鎮(zhèn)開展的深化集體林權(quán)制度改革試點工作,在市委、市政府和市林改辦的指導(dǎo)、支持下,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在在座各位的共同努力下,已經(jīng)取得了階段性的成果。再有幾天,試點工作將圓滿完成。今天在這里召開這個總結(jié)會,主要目的是總結(jié)交流集體林權(quán)制度改革試點的成果和經(jīng)驗,研究部署全縣的集體林權(quán)制度改革工作,確保基本完成全縣改革任務(wù)??傮w上看,全縣各級黨委、政府和有關(guān)部門高度重視林改工作,做了大量扎實有效的工作,改革試點進展比較順利,取得了預(yù)期效果。借此機會,我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府,向你們并通過你們向關(guān)心、支持、參與集體林權(quán)制度改革工作的同志們表示衷心的感謝!下面,我講三點意見。
一、集體林權(quán)制度改革試點工作的總體概況。
我縣的集體林權(quán)制度改革試點工作,在對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,選擇了按板鎮(zhèn)作為全縣的改革試點。一方面是基于按板鎮(zhèn)的硬件設(shè)施,有寬敞的辦公場所,有較好的交通條件;另一方面是按板鎮(zhèn)有很好的干部基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ);特別的是股份林場改革試點,就是在按板鎮(zhèn)做的,在當(dāng)時也起到了很好的促進作用,雖然由于生產(chǎn)力還不適應(yīng)先進生產(chǎn)關(guān)系的原因,使現(xiàn)在的股份林場也處在一個需要改革的時期,但必竟它是作為一個集體林權(quán)管理體制的試點,所以現(xiàn)在選擇在按板鎮(zhèn)來搞這個試點,還是有其優(yōu)越的一面。
改革試點選好后,縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組充分考慮了按板鎮(zhèn)的基本情況和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部隊伍以及林業(yè)技術(shù)人員情況,最后確定由沒有調(diào)整以前的11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各負(fù)責(zé)1個村,林業(yè)局機關(guān)負(fù)責(zé)1個村,這樣就將實施試點的12個村安排下去。在安排負(fù)責(zé)各村林改工作的時候,縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組也作了慎重考慮。首先由與按板接壤的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)其接壤的村,這樣就將恩樂、勐大、振太、田壩、古城5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排下去。其次,除上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)的村外,按板鎮(zhèn)負(fù)責(zé)了最遠的羅家村,考慮到林業(yè)局的技術(shù)人員都安排到各個工作組的實際,所以安排林業(yè)局機關(guān)負(fù)責(zé)工作量較小的社區(qū)居委會。最后,再安排與按板鎮(zhèn)不相接壤的三章田、者東、九甲、和平、里崴鄉(xiāng)。負(fù)責(zé)各村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排好后,按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抽調(diào)人員的不同情況,將縣級各部門抽調(diào)的工作隊員安排到各個工作組,最終形成了后來開展工作的工作隊。
(二)改革試點工作的階段性成果。
改革試點工作,從6月6日召開全縣動員及培訓(xùn)大會開始啟動,6月12日全體工作隊員進村開展工作,到現(xiàn)在已經(jīng)過去兩個多月了。在這一段時間里,我們共有301個工作隊員奮斗在林改第一線,共投入工作車輛96輛,其中個人投入的吉普車有14輛、摩托車70輛;外業(yè)共投入筆記本電腦24臺、gps45臺、手持羅盤30臺、皮尺30個、測繩30根。在這兩個多月的時間里,大家完成了12個村151個組的宣傳動員、調(diào)查摸底、村組方案制定、確權(quán)踏勘、簽訂合同等階段的工作;共召開村級動員會12場(次),召開組級動員大會166場(次),召開其他村民會議場(次);發(fā)出林改通知書份,收回原始山林證份,調(diào)處林權(quán)糾紛起,其中縣際起,鄉(xiāng)際起,村際起,組際起,戶與戶起,發(fā)出勘界通知份,區(qū)劃小組宗地宗,區(qū)劃農(nóng)戶宗地宗,簽訂承包(管護)合同份。后面的工作緊接著將進行輸機發(fā)證、建立檔案等工作。
以上工作的完成,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是我們這支強有力的隊伍長期奮斗的結(jié)果,與我們廣大人民群眾和社會各界人士的關(guān)心、支持密不可分。林改工作的艱辛是可想而知的,那不是量田量地,那不是平地,那是量山量地,那是陡坡山地,田地有路,山多無路,又是雨季作業(yè),晴時一身汗、雨時一身泥。在這樣惡劣的工作環(huán)境下,我們這些工作隊員,不言苦、不叫累,親人辭世不能守孝,家人有病無法照顧,摩托車燙傷了腳,甚至摔斷了手、摔斷了肋骨,等等等等,在此我就不一一列舉,但是人民不會忘記你們,黨不會忘記你們!對磨慶組許光榮的事跡,市委高書記已經(jīng)作了批示,你們的工作作風(fēng)值得弘揚。
(三)改革試點工作的初步成效。
通過實施深化集體林權(quán)制度改革試點,各級領(lǐng)導(dǎo)、我們的工作隊員在思想、認(rèn)識上得到了進一步統(tǒng)一,各級各部門通力配合的氛圍逐步形成。通過認(rèn)真落實國家的農(nóng)村土地承包政策,激活林業(yè)經(jīng)營機制,我縣林改試點已初見成效,森林資源得到有效保護,社會投資造林積極性明顯提高,村集體經(jīng)濟實力有所增強,林農(nóng)收入穩(wěn)步增加,有力地促進了農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展。
一、認(rèn)識到位、工作到位、措施有力、效果顯著。
二是形成了各級各部門的通力配合。林改是一項全社會的系統(tǒng)工程,是事關(guān)“三農(nóng)”問題乃至全社會的一項大工程,不是單靠某一個人、某一個部門能完成的。在這方面,我認(rèn)為我們是做得比較好的。應(yīng)該說是舉全縣之力,抽了大量的工作隊員,縣級除林改辦外還抽了63名工作隊員,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也抽出了94名工作隊員,加上按板鎮(zhèn)抽取的工作隊員,共有301個工作隊員參加了林改試點工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級部門單位及社會各界也高度重視、積極支持這次林改工作,分別給予了精神鼓勵,給予了資金、物質(zhì)上的支持。廣大林農(nóng)群眾、基層干部的積極響應(yīng)、主動參與,使我縣林改試點工作形成了各級各部門、上下通力配合的良好氛圍。
三是增強了林農(nóng)發(fā)展的信心。通過落實自留山政策和“誰造誰有”政策,明晰產(chǎn)權(quán),簽定合同,發(fā)(換)林權(quán)證,實現(xiàn)“耕者有其山”,讓群眾吃下了“定心丸”,保障了林農(nóng)的合法權(quán)益,增強了他們發(fā)展林業(yè)的信心,加大了對林業(yè)的投入。在林改的主戰(zhàn)場,我們隨處可見拉樹苗的、挑樹苗的、栽樹苗的群眾,這是我們林改試點帶來的積極作用,是林改的一大亮點,我們的林農(nóng)群眾已經(jīng)深刻認(rèn)識到誰造誰有誰受益,已經(jīng)認(rèn)識到這是他們的綠色銀行,他們的思想已經(jīng)發(fā)生了變化,已從過去的要我種樹向我要種樹轉(zhuǎn)變。
四是強化了林農(nóng)愛林護林意識。通過實施林改,明晰山林產(chǎn)權(quán)歸屬,保障經(jīng)營者合法權(quán)益,進一步強化了林區(qū)群眾護林意識。在林區(qū),亂砍亂伐現(xiàn)象明顯減少,林農(nóng)護林防火意識明顯增強,再者,采脂農(nóng)戶已意識到,他所采的樹是他自己的,采割的強度已經(jīng)在發(fā)生變化,從原來的寬割面深割溝向減小割面減淺割溝轉(zhuǎn)變。
五是解決了部份歷史遺留問題。以林改為契機,通過大力宣傳林改法規(guī)政策,耐心向群眾做過細的思想工作,解疑釋難,化解矛盾,調(diào)處糾紛,有效解決部份歷史遺留問題。由于工作細致,處理得當(dāng),在改革試點工作xxx調(diào)處各類糾紛起畝,其中縣際糾紛起畝、縣內(nèi)糾紛起畝。
六是維護了林區(qū)的社會安定穩(wěn)定。在實施林改過程中,我們嚴(yán)格按照《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣深化集體林權(quán)制度改革實施方案》要求,管嚴(yán)生態(tài)公益林,穩(wěn)定落實自留山和責(zé)任山,放活用材林。特別是對集體山林的轉(zhuǎn)讓、租賃和承包行為,進行“公平、公開、公正”的操作,堅決杜絕暗箱操作、低價轉(zhuǎn)讓承包等損害集體經(jīng)濟利益的行為,讓群眾“看在眼里,記在心里”,明白放心,有效避免了矛盾糾紛的發(fā)生。自林改后,我縣林改試點工作按程序辦事,依法操作,到目前為止,沒有由于不規(guī)范而引發(fā)新的矛盾糾紛,沒有出現(xiàn)集體上訪,未收到一封(含上級)批轉(zhuǎn)的林改告狀信,林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。
七是密切了黨群干群關(guān)系。改革試點工作開展以來,各基層黨組織和廣大黨員,把社會主義榮辱觀和“樹新風(fēng)、強作風(fēng)、興思茅”教育活動貫穿于整個林改工作,認(rèn)真貫徹落實“還權(quán)還利于民”的惠民政策,牢固樹立情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用的親民愛民意識,自覺踐行“三個代表”重要思想,以扎實的作風(fēng)、過細的工作作風(fēng),贏得了群眾的信任和滿意。林改工作通過民主決策,民主決議,提高了群眾對政策的理解以及參與林改工作的熱情,干群關(guān)系更加密切和融洽。
集體林權(quán)制度改革試點已經(jīng)取得了初步成效,但我們還應(yīng)該清醒地看到,在林改試點工作中也存在著一些突出問題。一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和工作隊員的認(rèn)識還不夠到位,存在畏難情緒、厭倦情緒,對集體林權(quán)制度改革的重要性和必要性認(rèn)識不足,缺乏改革的主動性和積極性;二是一些村組的宣傳工作不夠到位,群眾參與意識不夠強;三是工作進展不夠平衡,部分村組進度偏慢。等等這些問題務(wù)必要引起我們的高度重視,認(rèn)真分析原因,有針對性地研究采取措施,在今后的工作中切實加以改進,確保改革的順利推進。
二、集體林權(quán)制度改革試點工作的經(jīng)驗。
自全市深化集體林權(quán)制度改革工作開展以來,我們認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)會議精神,嚴(yán)格按照有關(guān)要求,從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、規(guī)范動作等方面加大各項工作力度,采取切實有力的措施抓好機構(gòu)建立、人員配備、宣傳培訓(xùn)、經(jīng)費措施等工作,確保集體林權(quán)制度改革試點工作順利推進。綜合起來看,我縣林改試點主要采取了十個方面的措施。
(一)、成立機構(gòu),確保組織到位。
縣委、縣人民政府成立了以縣委書記為組長,縣長和聯(lián)系林業(yè)副書記、分管林業(yè)副縣長為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣林業(yè)局,全面負(fù)責(zé)全縣林改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)及組織協(xié)調(diào)、目標(biāo)規(guī)劃、督促檢查和落實工作。改革試點按板鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立林改辦公室,建立起了村、組領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。
(二)、制定方案,確保指導(dǎo)到位。
我縣在認(rèn)真摸底調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出切合全縣實際的《實施方案》。林改方案從林改指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則、任務(wù)、范圍、工作方法、實施步驟及時間進度等方面作了深入細致地闡明和敘述。林改試點按板鎮(zhèn)也在深入到12個試點村進行了摸底調(diào)查后,制定出《試點方案》。
(三)、加強領(lǐng)導(dǎo),確保人員到位。
為確保林改試點工作的扎實、有效開展,縣委、縣人民政府切實加強林改工作的領(lǐng)導(dǎo),以組織部、人事局文件形式抽調(diào)了縣級部門單位領(lǐng)導(dǎo)、干部68人,責(zé)成除按板鎮(zhèn)外的其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抽調(diào)了工作人員94人,投入了林業(yè)系統(tǒng)全部技術(shù)人員,加上按板鎮(zhèn)工作隊員在林改前線實際參加林改工作人員達301人。在抽調(diào)的人員中,我縣重點抽調(diào)有豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗和懂林業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)的人員,其中,有大部分是從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的領(lǐng)導(dǎo)。
(四)、宣傳到位,確保認(rèn)識到位。
縣委、政府及試點黨委、政府堅持輿論先行,采用了多種形式進行宣傳、教育和培訓(xùn),通過多種行之有效的宣傳方式,大力宣傳林改工作的目的、意義和有關(guān)政策,使集體林權(quán)制度改革政策進村入戶、家喻戶曉,調(diào)動了廣大林農(nóng)參與改革的積極性,為順利推進改革創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
(五)強化培訓(xùn),確保技術(shù)力量到位。
縣委、政府高度重視林改工作隊伍的建設(shè),不但及時抽調(diào)人員參加市里舉辦的林改研討班、培訓(xùn)班,還通過召開了全縣集體林權(quán)制度改革動員暨培訓(xùn)大會,對抽調(diào)工作人員進行了有關(guān)林改的政策法律、工作程序、業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)程等方面知識的集中培訓(xùn),提高工作人員對林改知識的認(rèn)識,加深對有關(guān)法律政策的理解,熟悉林改業(yè)務(wù)。林改試點按板鎮(zhèn)也舉辦了培訓(xùn)班,對工作隊員進行計算機、gps等設(shè)備使用和業(yè)務(wù)技術(shù)實地操作培訓(xùn),并在試點中探索出“滾動培訓(xùn)”林改技術(shù)人員的方法,擴大了培訓(xùn)面,提高了林改工作人員的實際操作水平。
(六)明確計劃,確保經(jīng)費到位。
為了確保林改工作的順利推進,我們編制了林改工作經(jīng)費列支計劃,實行報批程序。林改試點工作開展以來,我縣在資金極其緊張的情況下共投入資金145萬元,基本滿足了林改所需要機器、設(shè)備采購和工作經(jīng)費開支。給每個村安排了1萬元的工作經(jīng)費,加上市上補助的1萬元,共安排了2萬元的工作經(jīng)費,這在歷史上是沒有過的,這也充分說明了縣委、縣人民政府對此項工作的高度重視。
(七)、依法依規(guī),確保政策到位。
我縣集體林權(quán)制度改革試點工作,嚴(yán)格按《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》、《村民自治條例》等法律法規(guī)辦事,保證林業(yè)經(jīng)營主體的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán),防止暗箱操作、以權(quán)謀私,做到公開、公平、公正。
(八)、分類實施,確保措施到位。
在這次林改中,我們吸取82年林業(yè)“三定”的教訓(xùn),不搞一刀切,對不同的村實行不同的改革模式。堅持公開、公平、公正,集中討論林改方案出臺后,均以專欄形式公布,最后交付村民代表大會表決通過。林地林木落實產(chǎn)權(quán)登記后,再次張榜公布,無異議的依法簽訂集體林承包合同書,確保林農(nóng)的合法權(quán)益。
(九)、嚴(yán)格程序,確保質(zhì)量到位。
集體林權(quán)制度改革是一項政策性很強的全新的工作,為確保此次林改試點工作質(zhì)量,防止走過場,搞形式主義,在改革試點工作中,我們重點把好了方案制定關(guān)、外業(yè)調(diào)查關(guān)、林權(quán)流轉(zhuǎn)關(guān)、政策法規(guī)關(guān)和質(zhì)量督察關(guān),后面工作將嚴(yán)格把好確權(quán)發(fā)證關(guān)。同時,縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組及林改辦領(lǐng)導(dǎo)通過定期不定期檢查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)林改工作中存在的問題,督促改革按時保質(zhì)推進。
(十)、分組包干,確保經(jīng)驗到位。
在林改試點工作中,我們采取了由沒有調(diào)整以前的11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各負(fù)責(zé)1個村的方式開展工作,這樣就等同于每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都實施了一次林改工作,這樣有利于積累經(jīng)驗便于下一步全縣林改工作的全面開展。
三、統(tǒng)一思想,再接再厲,為完成我縣深化集體林權(quán)制度改革各項工作而努力奮斗。
我縣這次集體林權(quán)制度改革的總目標(biāo):一是通過林地經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的分離,把萬畝林地的經(jīng)營權(quán)落實到戶、到人,明確產(chǎn)權(quán),確立經(jīng)營主體;二是通過林權(quán)登記發(fā)證,落實林農(nóng)的處置權(quán)、收益權(quán);三是通過配套改革,建立林業(yè)要素市場和服務(wù)平臺。到xx年3月,只是基本完成集體林權(quán)制度改革任務(wù),后面的工作還很多,任務(wù)還很艱巨,各級政府一定要切實增強加快林改進度的責(zé)任感和使命感,堅定信心,正視困難,繼續(xù)狠抓各項措施的落實,確保認(rèn)識到位,領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,措施到位,工作到位。具體講,必須做到“六個繼續(xù)強化,兩個加快”:
(一)繼續(xù)強化思想認(rèn)識。實踐證明,完善集體林權(quán)制度是建立健全現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的基本要求,是深化林業(yè)體制改革,增強林業(yè)發(fā)展活力的最有效途徑之一。開展集體林權(quán)制度改革,對確保林區(qū)安定穩(wěn)定,加強農(nóng)村基層組織建設(shè),進一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入,具有十分重要的意義。各級要以貫徹這次會議精神為契機,再次組織學(xué)習(xí)《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》、《村民自治條例》和市、縣《實施方案》,《技術(shù)操作規(guī)程》等法規(guī)文件進一步加深對林改有關(guān)法律政策的理解,提高認(rèn)識,堅定信心,扎實推進改革向縱深發(fā)展。鑒于目前整個林改工作已從試點轉(zhuǎn)入全面推進階段,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識林改工作的重要性和緊迫性,堅決克服畏難和厭戰(zhàn)情緒,狠抓各項措施的落實,確保改革順利推進。
(二)繼續(xù)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實加強對林改工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署安排,分管領(lǐng)導(dǎo)要督陣指揮,建立起“縣直接領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織,村具體操作,部門搞好服務(wù)”的工作機制。要按照市里的部署要求,在認(rèn)真總結(jié)前期工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步完善工作計劃和各項政策措施。要建立正常的工作匯報調(diào)度制度,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自主持研究林改的配套政策,解決改革中的具體問題,在推進工作中解決問題。要進一步調(diào)整充實工作組、督查組人員,抽調(diào)懂法律、懂政策、懂技術(shù)、有農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志充實到工作第一線,加強相關(guān)政策、法律和業(yè)務(wù)的培訓(xùn),加大改革經(jīng)費的投入和監(jiān)管,切實解決人員不到位、經(jīng)費落實的問題。林業(yè)主管部門要繼續(xù)把林改工作當(dāng)作當(dāng)前的主要工作,集中人力、物力和財力,切實做好政府參謀助手和各項服務(wù)工作。
(三)繼續(xù)強化宣傳發(fā)動。廣大農(nóng)民群眾是這次林改工作的真正主體。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要通過標(biāo)語、廣播、召開各種會議等宣傳方式,掀起新一輪宣傳高潮,使廣大群眾進一步了解林改政策,充分認(rèn)識林改所能帶來的好處,消除群眾的思想疑慮,增強群眾參與改革的主動性、積極性。林業(yè)主管部門要認(rèn)真做好法律政策的指導(dǎo),積極為廣大林農(nóng)和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供法律政策咨詢服務(wù),提高他們依法維權(quán)、守法經(jīng)營的意識。
(四)繼續(xù)強化改革質(zhì)量。質(zhì)量是改革的生命??傮w上,林改要保持進度,但進度要服從質(zhì)量,確保不走過場,不違反法律和規(guī)定程序,不違背農(nóng)民意愿,不損害農(nóng)民利益。我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和民情、林情不盡相同,有的甚至差異很大,不能照搬照套一個模式,要結(jié)合實際,因地制宜,以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,采取針對性措施,扎扎實實地把林改這件好事辦實、實事做好。村級林改方案要通過召開村民會議或村民代表會議等討論審議,尊重大多數(shù)群眾的意愿,保證村民的知情權(quán)和參與權(quán),做到公開、公平、公正、科學(xué)。要加強督查指導(dǎo),把重點放在村一級林改的政策法律指導(dǎo)和林改質(zhì)量的監(jiān)督上,并將事前指導(dǎo)與事后檢查、日常督導(dǎo)和專項檢查、階段性檢查和年度考核結(jié)合起來,確保改革的質(zhì)量。
(五)繼續(xù)強化任務(wù)落實。要確保改革如期完成,關(guān)鍵要切實強化責(zé)任,狠抓工作的落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要明確工作任務(wù),制定工作計劃,確定完成任務(wù)的具體時間,以文件或責(zé)任書的形式把任務(wù)層層分解,落實到村,落實到具體的人,并建立目標(biāo)責(zé)任制和獎懲制度,確保責(zé)任到位。縣林改辦要根據(jù)實際情況,每季或每月匯總一次改革進度,及時通報情況。
(六)繼續(xù)強化檢查驗收。市里近期將出臺集體林權(quán)制度改革檢查驗收方案,并組織對完成改革的試點鎮(zhèn)進行驗收。試點按板鎮(zhèn)要及時對現(xiàn)已完成集體林權(quán)制度改革的村開展檢查驗收工作,其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要對照檢查驗收方案對逐步完成的階段性工作開展檢查驗收。在檢查驗收的同時,注意發(fā)現(xiàn)問題,完善措施,確保改革進度和質(zhì)量。
(七)加快林權(quán)登記發(fā)換證工作步伐。開展林權(quán)登記,發(fā)換林權(quán)證,是集體林權(quán)制度改革的一項主要任務(wù)。加快林權(quán)登記發(fā)換證步伐,依法明晰和落實森林資源所有權(quán)、使用權(quán),對鞏固改革成果,維護林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益,加強森林資源保護和發(fā)展具有十分重要的意義。依法、及時、順利地向林業(yè)經(jīng)營者發(fā)放林權(quán)證,是檢驗改革工作質(zhì)量的重要標(biāo)志。只有林權(quán)登記發(fā)換證工作完成了,集體林權(quán)制度改革工作才算真正完成。因此,按板鎮(zhèn)要依法規(guī)范林權(quán)登記發(fā)證工作,將登記發(fā)證的程序、條件和期限予以公開,接受群眾監(jiān)督,并按時發(fā)證,依法維護林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
(八)加快相關(guān)配套改革步伐。在全面推進集體林權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,要加快相關(guān)配套改革步伐。一是深化商品林林政資源管理和林業(yè)投融資體制改革;二是建立木材等林產(chǎn)品交易市場和森林資源轉(zhuǎn)讓市場;三是成立林權(quán)管理服務(wù)中心,并逐步健全完善。通過建立完善改革的配套措施,推動全縣集體林權(quán)制度改革向縱深發(fā)展,逐步建立起經(jīng)營主體多元化,權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的集體林經(jīng)營管理新機制。
同志們,深化集體林權(quán)制度改革是破解“三農(nóng)”問題的有力措施,是我們實現(xiàn)資源增量、財政增收、村財增長、百姓致富的關(guān)鍵,這是歷史賦予我們的職責(zé),是我們建功立業(yè)的好機會,是我們實踐“三個代表”重要思想和實踐“樹新風(fēng)、強作風(fēng)、興思茅”的大好時機,我們應(yīng)該勇?lián)厝?,進一步統(tǒng)一思想,再接再厲,努力完成我縣深化集體林權(quán)制度改革各項任務(wù)。
明確任務(wù)狠抓落實加快集體林權(quán)制度改革步伐。
縣人民政府副縣長蘇明星。
(xx年8月18日)。
同志們。
今年6月份以來,我們認(rèn)真貫徹落實省、市統(tǒng)一部署,按照《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣深化集體林權(quán)制度改革的實施方案(試行)》要求,切實從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、規(guī)范運作、資金使用和配套改革等方面加大各項工作力度,扎實推進全縣深化集體林權(quán)制度改革。至目前,林改試點工作取得了階段性成果。鑒于從8月初開始各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已全面啟動了林改工作,為合理調(diào)配使用現(xiàn)有的工作人員和技術(shù)人員,為了全面作好全縣林改工作的指導(dǎo),縣委、縣人民政府決定今天在這里召開改革試點總結(jié)會議,其目的是在試點實踐的基礎(chǔ)上對集體林權(quán)制度改革進行再總結(jié),從理論上進行再認(rèn)識,進一步總結(jié)經(jīng)驗、認(rèn)清方向,全面推進這項改革。
剛才,鄭書記的講話高度概括了我縣改革試點工作的概況,全面總結(jié)了我們改革試點的主要做法和采取的工作措施,明確提出了全面開展林改工作的任務(wù)要求。按板鎮(zhèn)鎮(zhèn)長朱向陽和縣林改辦副主任、林改技術(shù)負(fù)責(zé)人王永剛同志分別介紹了集體林權(quán)制度改革試點的經(jīng)驗做法和今后打算,講得很好,相信對大家都有啟發(fā)。下面,我講幾點意見。
一、深化集體林權(quán)制度改革試點工作進展情況。
在推進集體林產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作中,我們主要抓好了七個方面工作:
(一)、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是健全了工作機構(gòu)??h委、縣人民政府成立了深化集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,試點按板鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,在改革過程中,12個試點村也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。二是強化責(zé)任制度。縣林改辦設(shè)立了綜合組、政策宣傳組、糾紛調(diào)解組和技術(shù)指導(dǎo)組,明確各自職責(zé)、任務(wù)。試點工作中,結(jié)合試點實際按鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及抽調(diào)工作人員情況分設(shè)12個組分別進行包干,明確責(zé)任和任務(wù)。三是及時貫徹落實省、市林改會議精神,據(jù)統(tǒng)計自4月以來,我縣先后召開了多次縣委常委會、縣長辦公會,研究布置林改工作。另外,縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開林改工作專題會議3次,研究解決各階段遇到的林改工作問題。四是深入開展調(diào)研??h主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到試點按板鎮(zhèn)及各村多次開展集體林權(quán)制度改革專題調(diào)研,認(rèn)真分析各階段改革的態(tài)勢,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,及時解決改革中存在的困難和問題??h深化集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室先后組織相關(guān)人員督導(dǎo)檢查林改工作4次。五是強化經(jīng)費保障。采取上級補助與縣自籌相結(jié)合的辦法,多方籌措工作經(jīng)費??h級共籌措林改資金近145萬元,分別用于購置電腦、gps、傳真機、打印機、復(fù)印機、檔案柜等,用于外業(yè)補助、各種培訓(xùn)宣傳。
x證書試點工作總結(jié)篇九
為貫徹落實省委、省zf《關(guān)于加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進城鄉(xiāng)共同繁榮的若干意見》(陜發(fā)〔20xx〕1號)和省扶貧辦、省發(fā)改委、省財政廳《關(guān)于陜北關(guān)中地區(qū)移民搬遷規(guī)劃實施指導(dǎo)意見》(陜扶辦發(fā)〔20xx〕49號)等文件精神,按照精準(zhǔn)扶貧,城鄉(xiāng)一體的要求,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想及基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹中省有關(guān)政策要求,圍繞加快推進全域城鎮(zhèn)化目標(biāo),實施精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)搬遷,建設(shè)千人社區(qū),以偏遠山區(qū)貧困人口為主要對象,以改善群眾居住條件和基礎(chǔ)設(shè)施為突破口,確保搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧的目的,如期建成小康社會。
(二)基本原則。
在堅持與全域城鎮(zhèn)化、鎮(zhèn)村綜合改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三個結(jié)合的同時,遵循以下原則。
主導(dǎo),群眾自愿。
要加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、落實措施、全力推動。
按照精準(zhǔn)扶貧、增收減貧、自主脫貧的要求,充分尊重群眾意愿,積極動員群眾參與項目建設(shè)、管理和監(jiān)督等方面工作,讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。
2.因村施策,因戶施法。
綜合考慮鎮(zhèn)情、村情,根據(jù)農(nóng)戶狀況,因地制宜合理確定安置地點、規(guī)模和類型。
對不同情況,要因鎮(zhèn)施策、因村施法,區(qū)別對待,扶持政策要優(yōu)先向貧困戶傾斜。
3.分類指導(dǎo),分步實施。
從有利于群眾生產(chǎn)、生活的實際情況出發(fā),搬遷安置宜城則城、宜鎮(zhèn)則鎮(zhèn)、宜社區(qū)則社區(qū),因勢利導(dǎo),精心組織,有計劃、有步驟,分年度實施。
4.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,科學(xué)規(guī)劃。
樹立城鄉(xiāng)相互融合、相互促進、相互協(xié)調(diào)、共同繁榮的理念,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高規(guī)格布局、高起點建設(shè),加速城市擴容提檔,培育壯大重點集鎮(zhèn),加快新型社區(qū)建設(shè),轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民,全力推動易地扶貧搬遷步伐。
5.產(chǎn)業(yè)配套,擴大就業(yè)。
牢固樹立綜合性、開發(fā)式搬遷的思想,一經(jīng)搬遷,產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公共設(shè)施、配套服務(wù)等方面要全部到位,擴大就業(yè),促進增收,能夠致富。
二、安置對象及安置地點。
根據(jù)韓城市人民zf印發(fā)的《韓城市易地扶貧搬遷規(guī)劃(20xx-)的通知》(韓政辦發(fā)〔20xx〕227號)文件精神,全市計劃20xx-共搬遷12826戶45502人,其中:建檔立卡貧困戶5051戶17166人。
20xx年計劃安置2952戶10173人,其中:建檔立卡1745戶6161人,建檔立卡貧困人口比例為61%。
具體搬遷對象分布在以下鎮(zhèn)辦。
(一)芝陽鎮(zhèn):共搬遷502戶1726人。
其中:建檔立卡人口430戶1476人,占比86%。
安置社區(qū)為惠民小區(qū),惠民小區(qū)占地42505.27平方米,總建筑面積55149平方米。
(二)金城辦:共搬遷173戶605人。
其中:建檔立卡人口113戶397人,占比66%。
安置社區(qū)為南澗社區(qū)(一期),南澗社區(qū)(一期)占地12268.99平方米,總建筑面積15827平方米。
(三)板橋鎮(zhèn):共搬遷188戶526人。
其中:建檔立卡人口188戶526人,占比100%。
安置社區(qū)為共裕社區(qū)(一期),共裕社區(qū)(一期)占地86700平方米,總建筑面積24483.92平方米。
(四)西莊鎮(zhèn):共搬遷1028戶3598人。
其中:建檔立卡人口417戶1507人,占比42%。
安置社區(qū)為盤龍新村,盤龍新村占地64714.13平方米,總建筑面積126612.71平方米。
(五)龍門鎮(zhèn):共搬遷280戶980人。
其中:建檔立卡人口18戶82人,占比8%。
安置社區(qū)為北潘莊社區(qū),北潘莊社區(qū)占地46071.60平方米,總建筑面積37100平方米。
(六)桑樹坪鎮(zhèn):共搬遷678戶2357人。
其中:建檔立卡人口523戶1942人,占比82.39%。
安置社區(qū)為獨泉社區(qū)、雷鎮(zhèn)社區(qū)(一期)、竹園社區(qū),總占地62278.53平方米,總建筑面積79779平方米。
(七)城區(qū)安置:共安置103戶381人。
其中:建檔立卡人口56戶231人,安置房為回購商品房,位于韓城市新城區(qū)五星路與韓塬路西南角宏陽佳苑小區(qū)103套12層高層住宅,其中戶型77平方米11戶、108平方米16戶、104平方米20戶、113平方米37戶、126平方米17戶、137平方米2戶。
易地扶貧搬遷人口明細表詳見附件。
三、項目實施內(nèi)容及資金來源。
(一)項目實施內(nèi)容。
本項目主要實施內(nèi)容為安置房社區(qū)建設(shè)、購買空置房屋和原居住地的土地復(fù)墾。
1.安置房社區(qū)建設(shè)。
主要是龍門北潘社區(qū)等8個社區(qū)土地征收、安置房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
項目建設(shè)總占地471.8畝,其中建筑物占地92.77畝,社區(qū)道路占地235.09畝,社區(qū)綠化占地143.93畝。
總建筑面積338951.63平方米,其中建設(shè)安置房面積316074.06平方米,共建設(shè)安置樓43棟,其中高層8棟,多層35棟,兩層獨院342套,其它配套基礎(chǔ)設(shè)施面積22877.57平方米。
2.回購空置房。
插花安置的回購空置房屋位于韓城市新城區(qū)五星路與韓塬路西南角宏陽佳苑小區(qū)103套高層住宅(12層),其中:戶型77平方米11戶、108平方米16戶、104平方米20戶、113平方米37戶、126平方米17戶、137平方米2戶。
3.土地復(fù)墾。
土地復(fù)墾為實施搬遷后對原居住的宅基地及地上建筑物進行拆舊復(fù)墾成耕地。
(二)項目總投資及資金來源。
該項目估算總投資為83550.46萬元,建設(shè)投資79559.21萬元;建設(shè)期利息3991.25萬元,建設(shè)投資包括:建設(shè)工程費用59878.39萬元(安置房建設(shè)費用58917.17萬元,公共服務(wù)設(shè)施費用961.23萬元);工程其它費用15177.46萬元(土地整理費4540.33萬元,土地復(fù)墾費1180.80萬元);基本預(yù)備費4503.35萬元。
資金來源渠道為:項目資本金18550.46萬元,申請銀行中長期貸款65000萬元。
四、項目運作模式及實施主體。
本項目采取“zf委托代建購買服務(wù)”的運作模式,由韓城市zf與韓城市移民搬遷工程開發(fā)投資有限公司簽訂委托代建購買服務(wù)合同,由移民搬遷公司負(fù)責(zé)本項目的融資、建設(shè)和后續(xù)管理工作。
按照委托代建合同的約定分年支付代建資金,市財政局負(fù)責(zé)將代建資金納入財政預(yù)算管理并履行相應(yīng)的預(yù)算審議程序。
五、項目各方責(zé)任及保障措施。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為確保移民搬遷項目有序推進,成立由市長任組長,副書記、有關(guān)副市長任副組長,各有關(guān)職能部門和鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人為成員的移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市扶貧辦,具體負(fù)責(zé)檢查驗收、落實政策。
(二)牽頭部門責(zé)任。
市扶貧辦作為項目牽頭部門,具體負(fù)責(zé)項目實施過程中與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合,對項目建設(shè)資金使用全過程進行監(jiān)督管理,監(jiān)督工程建設(shè)和資金按進度依法合規(guī)使用,對工程進度報告和相關(guān)工程結(jié)算資料的合規(guī)合理性進行審核,確保項目資金專款專用。
(三)實施主體責(zé)任。
韓城市移民搬遷工程開發(fā)投資有限公司作為實施主體,應(yīng)按批準(zhǔn)的項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施組織管理,對項目施工工程進度和質(zhì)量負(fù)責(zé),確保工程款項支付符合規(guī)定用途,不挪作他用,定期向牽頭部門報告項目資金使用和工程建設(shè)等情況,確保項目如期竣工并驗收合格,保證易地扶貧搬遷項目資金專款專用。
(四)保障項目建設(shè)用地。
市國土局要按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、節(jié)約集約的原則,按照程序進行土地報批手續(xù),保證移民搬遷項目建設(shè)用地需求。
(五)加強項目招投標(biāo)管理。
易地扶貧移民搬遷項目實行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,由市移民搬遷公司具體負(fù)責(zé),在市招標(biāo)機構(gòu)的指導(dǎo)監(jiān)督下,依法規(guī)、依程序?qū)嵭袊?yán)格的招投標(biāo)制度,選擇具備三級(含)以上行業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)承擔(dān)社區(qū)安置房建設(shè)。
同時,要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制和工程造價審計制,對由各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)已完成的項目前期相關(guān)手續(xù)(項目選址意見、招投標(biāo)手續(xù)等),將相關(guān)手續(xù)移交市移民搬遷公司,前期辦理的相關(guān)手續(xù)繼續(xù)有效,不再由移民搬遷公司重復(fù)辦理,后續(xù)工程由移民搬遷公司具體實施。
x證書試點工作總結(jié)篇十
用時三周的“兩實有”查看和第六次人口普查試點入戶查看階段的工作已挨近尾聲,我也從一名普查外行人成長成為一名可以自力展開入戶查看工作的普查指導(dǎo)員。面對本身交易本領(lǐng)上的成長,我感觸特別欣慰,作為一名基層普查查看員,我驕傲。接下來,請允許我就此次普查工作中的個人做作環(huán)境總結(jié)報告請教以下:
四月二十九日,我受江岸區(qū)統(tǒng)計局調(diào)派代表四唯街統(tǒng)計站前去武漢長航大旅店接納了第一次“兩實有”登科六次人口普查試點工作的普查培訓(xùn)。從如何做好一名普查查看員、《普查小區(qū)圖》的繪制、人普長表如何抽?。坏饺绾握归_普查摸底工作、如何精確填報百般普查查看表,各種普查試點講義內(nèi)容,我都能當(dāng)真做好進修筆記,并在課后加以復(fù)習(xí),力求做到進修內(nèi)容不留疑問。而針對付“兩實有”普查中的實有人口清查和第六次人口普查在“掛號標(biāo)準(zhǔn)時候”、“掛號東西”和“掛號方法”的辨別上,我都會在進修進程中反復(fù)考慮、揣摩,以確保普查見解不混同,填報掛號不犯迷。而對付普查中在掛號、編號上的一些特別法則,我更是抄于小抄上不時記憶,用以包管往后普查實戰(zhàn)中普查掛號內(nèi)容和普查匯總方法上的高質(zhì)量。
我覺得作為一名普查查看員,經(jīng)過議定嚴(yán)厲的普查培訓(xùn),以到達普查交易過關(guān)、過硬,便是確保全部普查工作得以順利展開的第一必要前提,但仍然是一個非富裕前提。
普查不是某一個人的事,不是某一群人的事,它是一個神圣的利國利民的全社會互助參加的社會行動。是以,它必要每個百姓作為一個社會人的互助參加,自動互助。在宣揚階段,我們普查小組發(fā)放、張貼了《至市民一封信》,在社區(qū)奪目處也到處吊掛“兩實有”和人普宣揚橫幅標(biāo)語,社區(qū)廣播更是不停止進行了廣播。各種宣揚式樣地彼此聯(lián)合,其目標(biāo)都是為了清除了居民對此次試點工作的猜疑,救助居民明白普查工作意義,為入戶查看工作地順利展開供給了有力的保險,為試點工作的順利進行創(chuàng)設(shè)了精良的氛圍。
但從往后入戶查看的實際工作環(huán)境看,此次全部試點的宣揚工作還是不到位、有其范圍的。緊張集結(jié)表如今試點地區(qū)內(nèi)仍存在如“既是全國普查,怎樣就我們社區(qū)在普查?你們究竟是不是是騙子,查戶口怎樣異國派出所的人伴隨?怎樣查戶口還查房子呀,你們是不是是要搞拆遷?我們是租戶也要掛號?”等諸多疑問。而針對付這些善意地迷惑,我們小組的普查員們都是反復(fù)聲明、耐煩解答。但我相信,如此多的各種迷惑和不解,都會在全國第六次人口普查、全市“雙實有”正式普查工作入手下手之際,跟著全國、全市性的宣揚力度的加強,必將有所減緩。
還在普查培訓(xùn)中,教導(dǎo)教授就反復(fù)強調(diào)了普查摸底工作的緊張性和關(guān)鍵性。所以我們第五普查小組在入手下手此階段工作時,思維上絕對是慎之又慎,高度珍視。但異國實踐就異國講話權(quán),講堂長進修的各種式樣方法,如果異國被拉到實際中,用實踐來查驗,永久都是空言無補。
此次我們第五普查小組被分派到的普查范疇為沿江大道194號、195號、196號和二躍路2號。該普查地區(qū)多為老式租界構(gòu)筑、筒子樓聯(lián)合戶,在統(tǒng)計摸底初期階段,我們碰到了很多題目。
1)在摸底畫圖階段我們碰到的最大堅苦,便是當(dāng)進入一個內(nèi)部布局不規(guī)律的構(gòu)筑物時,僅僅經(jīng)過議定目視是絕對沒法判別“哪扇門后是房間,哪扇門后是廚房、廁所”、“哪幾扇門為聯(lián)合戶居民具有”。這就必要我們展開詢問并追求住戶們的救助,反復(fù)核實,點竄畫圖,以確保我們的《普查小區(qū)圖》底樣圖與實際符合,為人口普查中的長表抽樣供給包管。
2)在建造《戶主姓名底冊》時,我們發(fā)覺,棲身于此的多為滾動人口租住戶,如僅僅基于房間內(nèi)一戶人家供給的居民戶口本來掛號“借居人口”和“有戶無人”的方法來式樣戶主底冊的話,會很簡單忽略掉大量存在于派出所居民戶口底冊上的人戶分散的“空掛戶”。是以,在建造《戶主姓名底冊》時,必要我們聯(lián)合訪問和派出所信息綜合式樣。
我們感謝,絕大大都居民都賜與自動互助。入戶查看,緊張采納詢問互動式,包管收集的數(shù)據(jù)真正、精確。為了禁止普查人員同時多人發(fā)問,混亂發(fā)問,從而導(dǎo)致居民不知答復(fù)哪個好。我們組的成員凡是針對普查查看表中的互助題目,由一名普查員發(fā)問,其他普查員同時優(yōu)先聽錄謎底。在填寫表格時,注意筆跡機靈,按要求填寫,不能漏填、漏統(tǒng),并注意保存表格的完好性,不能破壞。
在實有人口查看中,對付僅僅寄掛戶口于此的人,填報如“夫婦身份證號”“現(xiàn)居詳址”等信息時,想獲得完好精確的信息難度特別大,很多家人代訪者都不甚明白其他寄掛家庭成員的細致信息而沒法精確答復(fù)。
在實有房屋查看中,租房者對房主信息不明白,在尋找房主及向房主明白房屋信息的進程中,因多為德律風(fēng)會見,被訪者多表現(xiàn)出不相信拒訪立場。而碰到“門難進”、“臉難看”的環(huán)境時,我們普查員都能注意禮儀,笑臉對人;調(diào)核東西有迷惑時,耐煩解答,曉之以理,不與居民產(chǎn)生辯論,竭力禁止不必要的麻煩。
而對付碰不到人的住戶,在不能100%肯定此房為空置房屋時,我們普查小組都不會容易拋卻——他人歇息,我上班,他人回家,我出門;反反復(fù)復(fù),來來回回;我們不怕守株待兔,我們只怕千萬里我尋不到你。凡是為了碰到你,我們選擇晚上上班,白天匯總。留留言條,預(yù)約家訪時候,我們凡是從早上8點半入手下手工作到夜晚10點半。只要能找到你獲得到信息,我們心甘甘心。
此次“雙實有”和人口普查試點工作,我們第五普查小組結(jié)束人普入戶查看135戶(413人),此中結(jié)束長表10戶,短表125戶?!皟蓪嵱小睂嵱腥丝谄詹橹胁槌龀W∪丝?41人,寄住人口66人,未落戶1人,有戶無人93人,流出6人,滾動人口30人。如今入戶查看階段已經(jīng)順利結(jié)束。
經(jīng)過議定此次普查試點工作,我個人進修了專業(yè)的普查交易知識,獲得了可貴的普查工作經(jīng)驗。在進修、實踐、總結(jié)、反饋中成長,我相信在全國第六次人口普查工作和全市“雙實有”清查工作入手下手之際,本人有本領(lǐng)可以獨擋一面,完全勝任。
x證書試點工作總結(jié)篇十一
據(jù)省扶貧和移民辦公室《關(guān)于下達全省扶貧移民搬遷計劃的通知》(贛扶移字〔〕23號)和《中共遂川縣委遂川縣人民的政府關(guān)于印發(fā)遂川縣“移民進園”試點工作實施方案的`通知》(遂字〔〕61號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、構(gòu)建社會主義和諧社會為基礎(chǔ),以貧困群眾得實惠為目的,以“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起”為目標(biāo),對居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)及退耕還林區(qū)的貧困群眾,積極穩(wěn)妥地、有計劃地進行移民搬遷。
通過轉(zhuǎn)變搬遷群眾思想觀念,引導(dǎo)移民搬入試驗區(qū),改善安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件,實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),提高綜合發(fā)展能力,加快脫貧致富步伐。
二、基本原則
1、堅持政府引導(dǎo),群眾自愿的原則。
對于居住在邊遠高寒深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)和退耕還林區(qū)的群眾,認(rèn)真做好引導(dǎo)工作,激發(fā)群眾移民搬遷的愿望,通過政策引導(dǎo)和利益驅(qū)動,充分調(diào)動群眾的積極性,讓群眾自愿接受移民搬遷扶貧,深知移民扶貧政策的好處。
在具體操作過程中,各項政策要宣傳到位,工作要做深、做細、做實,特別要注重堅持群眾自愿原則,充分尊重群眾意愿,必須是群眾自愿申請,自主決策,自愿搬遷,不搞強迫命令,不搞大包大攬。
2、堅持整體搬遷,集中安置的原則。
對符合搬遷條件的地方,堅持以自然村或居住點為單位,實行整體搬遷。
對貧困狀況相對嚴(yán)重、自然條件相對惡劣的居住點,優(yōu)先列入規(guī)劃并先行實施。
采取靈活多樣的安置形式,堅持集中安置為主,分散安置為輔的原則,深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的移民全部安置到縣移民搬遷扶貧試驗區(qū),退耕還林區(qū)生態(tài)移民根據(jù)自身意愿,可在鄉(xiāng)村分散安置。
3、堅持量力而行,合理布局的原則。
應(yīng)根據(jù)資金籌措能力和安置條件量力而行,合理確定移民規(guī)模和范圍,要注重安置方案的科學(xué)性、經(jīng)濟性、合理性,著眼于科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)、合理布局、長期受益。
選擇具有良好的人居和發(fā)展環(huán)境的地方,避免遷入易澇、易旱、易洪和缺水地區(qū),做到一次安排就緒,不形成二次搬遷。
既解決當(dāng)前脫貧,又給未來發(fā)展留足空間。
三、目標(biāo)任務(wù)
今年,我縣移民搬遷扶貧計劃為人(其中:移民進園計劃1900人和生態(tài)移民計劃100人),下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳見附件1)。
四、移民條件
1、移民遷出條件。
深山區(qū)移民搬遷對象主要是居住在自然條件惡劣,人均基本農(nóng)田少,交通不便,生態(tài)環(huán)境較差,社會發(fā)展程度低,就地扶貧難以改變貧困面貌的邊遠山區(qū)在冊農(nóng)戶(201月31日以前登記的,以戶口簿為準(zhǔn)),必須是以自然村或居住點為單位實行整體搬遷。
地質(zhì)災(zāi)害區(qū)避災(zāi)移民搬遷對象必須是已遭受嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害或受嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶,且必須具有國土部門的論證書。
生態(tài)移民按照《遂川縣鞏固退耕還林成果總體規(guī)劃(-)》組織實施。
2、移民安置地條件。
深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)移民對象統(tǒng)一規(guī)劃安置在移民搬遷扶貧試驗區(qū)(具體地址為縣工業(yè)園區(qū)東區(qū)),試驗區(qū)配套學(xué)校、醫(yī)院、市場、商店、社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施,配套設(shè)施由相關(guān)部門同步規(guī)劃建設(shè)。
退耕還林區(qū)生態(tài)移民對象安置地必須選擇近路、近電、近水、近學(xué)校、近醫(yī)院,生活條件相對較好的地方,也可選擇安置到移民搬遷扶貧試驗區(qū)。
3、移民安置方式。
選擇安置到縣移民搬遷扶貧試驗區(qū)的,實行成本價安置,套房均價為1350元/m2,共設(shè)計有60m2(兩室一廳一衛(wèi)一廚)、90m2(三室一廳一衛(wèi)一廚)、120m2(三室二廳二衛(wèi)一廚)和140m2(四室二廳二衛(wèi)一廚)四種戶型(均含公攤面積),采取大、小戶型插花方式建設(shè)。
五、審批程序
移民對象的逐級審核、審批,必須按照“公平、公正、公開”的原則,實行“陽光操作”。
嚴(yán)格履行以下程序,方可確定為搬遷對象。
1、農(nóng)戶本人自愿申請;
3、縣扶貧和移民辦進行核實審查,地質(zhì)災(zāi)害戶由國土部門審查;
4、將核實審查后符合條件的農(nóng)戶再次張榜公布;
5、填寫移民搬遷扶貧有關(guān)審批表格(見附件2);
6、屬地派出所審核戶籍;
8、移民戶與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂移民搬遷協(xié)議。
六、資金管理
為確保實現(xiàn)移民扶貧的工作目標(biāo),對實施深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、退耕還林區(qū)移民搬遷的農(nóng)戶給予一次性資金補助,補助標(biāo)準(zhǔn)為每人3500元,其中上級安排3400元/人,縣財政配套100元/人。
補助資金以戶為單位發(fā)放,按照涉農(nóng)資金“一卡通”撥付要求,移民扶貧資金實行專戶封閉管理,由縣扶貧和移民辦根據(jù)上級的資金到位情況和建房進度,將移民扶貧資金直接撥付到移民戶“一卡通”銀行帳戶。
七、工作步驟
今年的移民搬遷扶貧工作從2013年3月開始啟動,至1月止,按前期準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動、對象審批和工程建設(shè)、移民選房和搬遷入住、檢查驗收和辦證四個階段進行。
(一)前期準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動階段(2013年3月至7月上旬)
1、編制規(guī)劃。
縣扶貧和移民辦負(fù)責(zé)完成本項目整體規(guī)劃(包括移民安置房和學(xué)校、醫(yī)院、商貿(mào)市場等周邊配套設(shè)施),縣工業(yè)園區(qū)辦完成好征地和土地“三通一平”工作。
2、項目立項。
縣扶貧和移民辦、縣發(fā)改委將本項目向上申報,爭取上級立項。
3、用地審批。
縣國土資源局將本項目向上級申報,落實用地指標(biāo)。
4、宣傳發(fā)動。
印發(fā)縣移民搬遷工作方案,出臺移民搬遷相關(guān)政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展移民搬遷宣傳動員工作。
5、對象申報。
貧困地區(qū)尤其是邊遠高寒深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)和退耕還林區(qū)群眾自愿申請移民搬遷,經(jīng)村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后報縣扶貧和移民辦。
(二)對象審批和工程建設(shè)階段(2013年7月中旬至12月中旬)
1、確定對象。
縣扶貧和移民辦按照移民對象審批程序確定移民搬遷對象。
2、工程建設(shè)。
按規(guī)劃設(shè)計要求,500套移民住房7月上旬開工建設(shè),年內(nèi)完成主體工程建設(shè)及房屋裝修,啟動公共設(shè)施配套、小區(qū)綠化等工程。
分散安置的自行建房,至少完成一層房屋建設(shè),并搞好必要裝修。
3、移民建檔。
對批復(fù)的移民對象進行建檔。
4、預(yù)交第一批購房款。
移民戶在8月20日前將第一批購房款繳入指定帳號。
購買60m2、90m2、120m2和140m2戶型,分別預(yù)交2.5萬元、3.5萬元、5萬元、6萬元。
(三)移民選房和搬遷入住階段(2013年12月下旬至201月上旬)
1、發(fā)布房屋信息。
堅持成本價銷售原則,將移民房幢號、層號及相對應(yīng)的價格進行公開發(fā)布。
2、移民戶選房。
移民戶根據(jù)自身經(jīng)濟條件和需求,通過搖號方式進行房屋選購,并辦理相關(guān)手續(xù)。
3、交清購房款。
移民戶籌措資金,將剩余購房款交齊。
4、搬遷入住。
在年1月上旬前,移民入住新居。
(四)檢查驗收和辦證階段(2014年1月中旬至1月下旬)
1、檢查驗收。
縣扶貧和移民辦組織有關(guān)部門人員會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對移民入住新居情況進行檢查驗收,填寫移民新房驗收單。
2、辦理證件。
制定辦證時間安排表,通知移民戶分期分批到縣房管局辦理房產(chǎn)證。
八、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
今年的移民扶貧工作,就是舉全縣之力抓好移民搬遷扶貧試驗區(qū)建設(shè)。
縣委、縣政府專門成立移民搬遷扶貧試驗區(qū)工程建設(shè)指揮部,負(fù)責(zé)全縣移民搬遷扶貧試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),研究制定移民搬遷扶貧試驗區(qū)安置有關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決重大問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作機構(gòu),負(fù)責(zé)做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民搬遷工作組織領(lǐng)導(dǎo)、政策宣傳、對象選擇、協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
2、提高思想認(rèn)識。
移民搬遷扶貧試驗區(qū)工作,是破解“三農(nóng)”問題,加快推進我縣城鄉(xiāng)一體化的重要載體,是新時期實施移民搬遷扶貧工作的重大創(chuàng)新舉措,是從根本上解決移民就業(yè)難、致富難的有效途徑,也是破解園區(qū)企業(yè)招工難的金鑰匙。
我們要進一步轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,通過把移民搬入試驗區(qū)的方式,更直接地解決移民就業(yè)問題,帶動園區(qū)企業(yè)發(fā)展,加快移民脫貧致富步伐。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全方位、多層次、寬角度地做好宣傳發(fā)動工作,使移民搬遷扶貧試驗區(qū)工作深入人心,同時充分利用新聞媒體,宣傳移民試驗區(qū)工作中的典型經(jīng)驗和做法,形成全力抓好移民搬遷扶貧試驗區(qū)工作的濃厚氛圍。
3、加強部門配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要密切配合,扎實推進移民搬遷扶貧試驗區(qū)工作。
縣扶貧和移民辦要負(fù)責(zé)編制移民搬遷扶貧試驗區(qū)項目總體規(guī)劃,研究相關(guān)優(yōu)惠政策,負(fù)責(zé)督促政府委托的有資質(zhì)公司代建移民房;縣工業(yè)園區(qū)辦要完成征地和土地“三通一平”工作,移民入住新居后,要組建移民社區(qū),完善社區(qū)管理;縣國土資源局要落實移民搬遷扶貧試驗區(qū)項目用地指標(biāo)及協(xié)助辦理相關(guān)證件。
縣城鄉(xiāng)建設(shè)局要進行移民套房設(shè)計,把試驗區(qū)移民戶全部列入危房改造或土坯房改造對象,并規(guī)劃建設(shè)好園區(qū)商貿(mào)市場;縣財政局要將移民搬遷扶貧試驗區(qū)項目納入年度財政預(yù)算,按照上級要求足額配套移民經(jīng)費,優(yōu)先滿足移民工作的需求;縣民政局要審核成立移民社區(qū),并負(fù)責(zé)移民戶中特困戶、五保戶、低保戶的救助工作。
縣教育體育局、縣衛(wèi)生局要同步立項建設(shè)容納2萬常住人口就讀、就醫(yī)的學(xué)校、幼兒園和醫(yī)院。
縣水利局、縣供電公司要對試驗區(qū)用水、用電進行規(guī)劃、設(shè)計并安裝。
縣房管局要負(fù)責(zé)房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作,并減免相關(guān)規(guī)費。
縣人民銀行要協(xié)調(diào)縣內(nèi)各商業(yè)銀行為移民戶購房落實按揭貸款政策。
縣公安局要為移民戶辦理戶口遷移手續(xù)。
同時,為減輕移民搬遷負(fù)擔(dān),縣直各相關(guān)單位要落實《遂川縣移民搬遷扶貧試驗區(qū)優(yōu)惠政策》,兌現(xiàn)有關(guān)政策措施,為移民扶貧工作提供最優(yōu)惠的政策支持。
x證書試點工作總結(jié)篇十二
“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是黨的十八屆三中全會提出的新理念新思路。20xx年7月,廈門市委、市政府提出《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》,明確了新時期下我市“兩個百年”的愿景和“五個城市”的發(fā)展目標(biāo),實現(xiàn)“美麗廈門”戰(zhàn)略規(guī)劃的實施路徑是共同締造,即發(fā)動全社會共同參與。海滄作為市委、市政府確定的兩個試點區(qū)之一,海滄區(qū)委、區(qū)政府按照省委常委、市委王蒙徽書記關(guān)于“核心在共同、基礎(chǔ)在社區(qū)”的要求,始終堅持美麗廈門的“新城區(qū)、新社區(qū)”的試點定位,注重將對城的治理和為人民服務(wù)相結(jié)合,以美好環(huán)境為基礎(chǔ)、以惠民利民為切入、以同駐共治為核心、以“網(wǎng)格化·微自治”為支撐,積極破解經(jīng)濟社會發(fā)展面臨“中等收入陷阱”所帶來的各類社會難題,改進社會治理方式,讓社會治理的觸角真正延伸到社區(qū)的“最后一公里”,著力構(gòu)建形成“縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯”的社會治理新體系,實現(xiàn)“政府引導(dǎo)、社會協(xié)調(diào)、群眾參與”的“共同締造、互動共治”新格局,推進海滄成為“社會共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化城區(qū)”,打造美麗廈門的“新城區(qū)、新社區(qū)”。
經(jīng)過臺商投資區(qū)25年的開發(fā)建設(shè),特別是行政區(qū)10年以來的建設(shè),海滄從一個閩南小漁村發(fā)展成為廈門的宜居新城,經(jīng)濟發(fā)展進入“中等收入”階段,20xx年綜合實力躋身“全國百強區(qū)”第20位,人均gdp、人均工業(yè)產(chǎn)值、人均財政收入、農(nóng)民人均純收入四項指標(biāo)全省第一,其中人均gdp達到13萬元。
海滄積極探索社會管理創(chuàng)新,2011年以海虹社區(qū)為試點創(chuàng)造了網(wǎng)格化管理的“四化”模式,2012年率先全省實現(xiàn)“四化”管理的城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋,20xx年率先全省實現(xiàn)“區(qū)—鎮(zhèn)(街)—村(居)”三級聯(lián)勤聯(lián)動的網(wǎng)格化管理體系,被國家民政部確定為全國第九個、海西首個“全國社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”,20xx年7月全國社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)中期工作總結(jié)交流會在我區(qū)召開,“5+1”政務(wù)綜合體模式入圍第七屆中國地方政府改革與創(chuàng)新獎,文明城區(qū)創(chuàng)建位居全省第二,以全市第一成績上報“全國和諧示范社區(qū)”。
20xx年年初,海滄區(qū)率先在全省開展群眾路線教育實踐先行先試工作,是福建省唯一的先行先試(縣)區(qū),同時也是福建省委第一督導(dǎo)組唯一一個區(qū)級聯(lián)系點。率先全省提出16項先行工作(主要包括“開展一次‘四問自己’思想大討論、實施四項民生工程、啟動五個‘馬上辦’項目、做實六個中長期載體等),并提出了“四個四”活動(“四下基層”照鏡子、“四個自問”正衣冠、“四個評議”洗洗澡、“四項措施”治治?。┏尚黠@。《人民日報》以《廈門市海滄區(qū):群眾滿意,就是奮斗目標(biāo)》對我區(qū)用“網(wǎng)格”解決社區(qū)難題、用制度“逼”干部深入基層、用真情幫扶困難群眾等做法進行深入報道,引起廣泛關(guān)注。然而,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,群眾政治權(quán)利意識的覺醒,對政府的期望值也越來越高,我們感到原來以抓經(jīng)濟建設(shè)為主,對社會發(fā)展“大包大攬”的管理方式已經(jīng)面臨困境,社會治理中的“最后一公里”現(xiàn)象逐步顯現(xiàn):
1.外來人口迅速膨脹,社會治理面臨挑戰(zhàn)。隨著海滄工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,近年來海滄人口劇增,特別是外來人口比例迅速提升。臺商投資區(qū)初創(chuàng)時期海滄人口不足10萬人,時任國務(wù)院總理的李鵬曾賦詩一首:“茫茫細雨登海滄,星星點點幾村莊。鷺島再展新宏圖,赤子渡峽報梓桑?!?003年區(qū)劃調(diào)整時海滄常住人口數(shù)不足13萬人,而根據(jù)第六次人口普查,2010年海滄區(qū)人口數(shù)為288739人;到了20xx年,這個數(shù)字暴漲到了45萬人,其中流動人口近30萬,是戶籍人口的2倍。轄區(qū)內(nèi)共有各類企業(yè)達6800余家,個體工商戶突破1.2萬個,數(shù)量龐大的企業(yè)、個體工商戶和外來人口對本地的認(rèn)同感和歸屬感急需引導(dǎo),凝聚這部分力量參與城市、社會建設(shè)平臺載體有所缺失,如何科學(xué)治理面臨挑戰(zhàn)。
2.新城區(qū)新社區(qū)迅速崛起,公民主體意識面臨缺失。我國自改革開放以來,尤其是建立社會主義市場經(jīng)濟體制之后,“單位人”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?,社會中出現(xiàn)了自由流動的資源和自由活動的空間,一批社會中介組織、民間團體應(yīng)運而生,導(dǎo)致原有的城市基層社會管理體制——單位體制和街居體制相繼失效或失靈。海滄行政區(qū)成立短短10年間,建成區(qū)面積達50幾平方公里。社區(qū)從無到有,從有到多,目前共有19個社區(qū)(含村改居),建成歷史最長的也只有7年多;有各類社會組織205個。社區(qū)居民中,絕大多數(shù)為外來人口或失地失海農(nóng)漁民。興旺社區(qū)居民90%為外來務(wù)工人員;海虹社區(qū)居民來自天南地北,幾乎涵蓋了全國所有的省份;9萬多失海失地農(nóng)漁民伴隨著工業(yè)化、城市化的進程“洗腳進城”成了新市民。由于互不相識,鄰里“隔門如隔山、對門不相識”,居民群眾對社區(qū)、城市認(rèn)同感低,影響了居民參與社會治理的自覺性、主動性。同時,受市場經(jīng)濟的沖擊,民眾往往只看重權(quán)利,不重視責(zé)任和義務(wù)的付出,對政府等靠依賴;對社會心存戒備。比如:征地拆遷或醫(yī)療糾紛因擔(dān)心個人吃虧而激發(fā)負(fù)面情緒,出現(xiàn)了“坐地起價、漫天要價”等過激行為,大大增加了城市建設(shè)和社會治理成本。
3.公共服務(wù)政府長期包辦,基層組織自治面臨弱化。隨著經(jīng)濟發(fā)展,海滄財政收入逐年遞增,20xx年財政總收入達到140億元,比建區(qū)時增長近16倍,比設(shè)立臺商投資區(qū)時增長上千倍,持續(xù)位居全省84個縣區(qū)前三名,此前我們已連續(xù)三年將財政支出七成用于民生,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城區(qū)管理、民生保障各項工作樣樣“包辦”,一直以來習(xí)慣了當(dāng)“全能政府”,“一竿子縱向到底”、“包打天下”。社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會某種程度上成為“二政府”,存在行政化、機關(guān)化的傾向,帶來空殼化、官僚化的問題。特別是農(nóng)村稅費改革和集體土地分配改革之后,社區(qū)失去經(jīng)濟來源,無力辦理社區(qū)公益事業(yè),在居民群眾中凝聚力、影響力、公信力不斷下降,出現(xiàn)許多管不好、治不了、理不順的問題,滋生了影響治理穩(wěn)定的潛在因素。
“美麗廈門共同締造”試點以來,我們立足于海滄的實際情況,做到“四個突出”,即:突出新城、突出城鄉(xiāng)、突出一體、突出對臺,力爭實現(xiàn)錯位發(fā)展、差異發(fā)展,凸顯海滄特質(zhì),為社會治理的“廈門模式”打造新型城鎮(zhèn)化樣本。我們以群眾參與為核心,以培育精神為根本,以獎勵優(yōu)秀為動力,以項目活動為載體,以分類統(tǒng)籌為手段,著力共謀共建共管共評共享,城市社區(qū)突出自治,農(nóng)村社區(qū)突出自強,通過協(xié)商民主、互動共治,實現(xiàn)對城的治理和為人民服務(wù)融為一體,著力破解社會治理中社區(qū)“最后一公里”現(xiàn)象。
1.突出微社會治理,變“縱向到底”為“縱橫交錯”。以往我們比較重視建制社區(qū)的管理,自上而下的網(wǎng)格化管理體系比較完善,但“自下而上”的協(xié)商民主缺失,這次試點,我們根據(jù)實際情況,按照便于宣傳發(fā)動、便于自治的原則,在社區(qū)基礎(chǔ)上下沉一級進行實驗和探索治理經(jīng)驗。一是農(nóng)村社區(qū)突出自然村的治理。自然村是宗親和熟人社會,便于發(fā)動宣傳和達成利益共同體,我們通過培育自然村村民理事會非營利組織,讓他們參與村莊自治,構(gòu)建與社區(qū)黨支部、居委會的溝通互動平臺,解決政府解決不了的村莊矛盾、居民服務(wù)等問題。分別在山邊村的東坂社、寨后村的西山社、洪塘村的洪塘小組成立村民理事會。比如,西山社村民理事會通過道德評議,解決了六年多一直不能解決的村莊豬舍搬遷問題。二是城市社區(qū)突出小區(qū)的治理。試點的興旺社區(qū),周邊企業(yè)較多,我們就在興旺居民小區(qū)設(shè)立社企同駐共治理事會,對名仕閣無物業(yè)小區(qū),把居民選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會作為小區(qū)自治主體。利用海滄網(wǎng)格化、信息化城鄉(xiāng)全覆蓋的優(yōu)勢,探索建立“格主”模式。即,在全區(qū)39個社區(qū)劃分299個城鄉(xiāng)單元網(wǎng)格(城市社區(qū)106個網(wǎng)格,農(nóng)村社區(qū)193個網(wǎng)格)的基礎(chǔ)上,每一網(wǎng)格的社居民自行推選該網(wǎng)格內(nèi)的一位熱心群眾作為“格主”,負(fù)責(zé)收集和處理該網(wǎng)格居民對社區(qū)事務(wù)的訴求,并由網(wǎng)格員擔(dān)任“格主”助理,協(xié)助“格主”開展工作。這一機制在網(wǎng)格內(nèi)部建立起橫向聯(lián)系,改變了以往由居委會簡單主導(dǎo)社區(qū)事務(wù)安排,社區(qū)居民被動接受的局面,提高了社區(qū)居民參與處理社區(qū)事務(wù)的效率。試點四個月后,出現(xiàn)了興旺居民自發(fā)給王書記寫信并到市里上訪表達對“美麗廈門共同締造”的肯定和贊揚的奇特現(xiàn)象。三是外來人口突出居住區(qū)的治理。興旺社區(qū)海新陽光公寓居住4500余名企業(yè)工人,我們在公寓里面設(shè)立“新廈門人服務(wù)綜合體”,并專門設(shè)有會議室、辦公室,鼓勵外來務(wù)工人員成立“同鄉(xiāng)會”,反映居民訴求,參與小區(qū)治理和居民服務(wù)。通過微社會治理的探索,較好地解決了橫向到不了邊的治理難題。
2.構(gòu)建多方參與機制,變“單一管理”為“多元治理”。一是構(gòu)建三級互動平臺。我們著力打造社會事務(wù)服務(wù)中心、調(diào)解中心、應(yīng)急中心、求助中心及協(xié)商中心“五大中心”一體的“政務(wù)綜合體”;同時通過建立區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))各級牽頭協(xié)調(diào)機制,創(chuàng)造性地將區(qū)級網(wǎng)格化指揮中心與區(qū)級政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合設(shè)置,將“五個中心”納入其中,實現(xiàn)全方位服務(wù),及時響應(yīng)百姓個性化、多樣化需求,為落實基層服務(wù)搭建堅實的機構(gòu)載體。在區(qū)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)(街)組織、村(社區(qū))為主體的工作體系下,各級機構(gòu)各司其職,將共同締造理念貫穿于工作的全過程。二是激活社區(qū)自治組織參與。設(shè)置黨代表工作室和黨群服務(wù)窗口,分別在3個鎮(zhèn)街及黨代表比較集中的3個村居設(shè)立6個黨代表工作室,在海虹、興旺社區(qū)等4個比較成熟的社區(qū)廣泛吸納轄區(qū)非公黨支部成立大黨委。興旺社區(qū)成立了全省第一個居民自治“孵化器”“四民家園”,并在其中成立“社企同駐共建理事會”、“社區(qū)同駐共建理事會”,已召開17次會議,議事35項,推動解決27項,參與群眾5600多人次;東孚鎮(zhèn)山邊、西山、洪塘的“鄉(xiāng)賢理事會”已召開議事會49次、研究討論議題44個、落實解決35件;海虹社區(qū)“同心合議廳”已開展議事52場,涉及28項議題,已解決22項。三是帶動八大群團組織參與。充分發(fā)揮640余家基層工會、巾幗文明崗、青年團員等作用,搭建“家長里短婦女互助會”、新市民關(guān)愛聯(lián)盟、房前屋后環(huán)境整治志愿隊、鄰里守望平安促進會等創(chuàng)新載體,進一步發(fā)揮工、青、婦、僑等各類群團組織、協(xié)會人員的力量和作用,有效互動,參與共同締造。積極探索社區(qū)社會組織登記與備案相結(jié)合的管理制度,采取“先發(fā)展、后規(guī)范,先備案、后登記”的辦法,大力扶持和培育興趣類、互助類、公益類、維權(quán)類、服務(wù)類等具有導(dǎo)向作用的社會組織,在這些社會組織的帶動下,全區(qū)群眾自發(fā)性活動蓬勃發(fā)展,僅廣場舞一項,轄區(qū)內(nèi)已有70多個固定的跳舞點,參與群眾上萬人。
3.打造人性化互動平臺,變“生人社區(qū)”為“熟人社區(qū)”。為了破解城市社區(qū)居民對門不相識的難題,讓他們邁出家門、融入社區(qū),我們通過打造社區(qū)公共交流活動空間、開展各類活動,把“生人社區(qū)”變?yōu)椤笆烊松鐣薄R皇峭卣构部臻g。試點工作以來,通過“以獎代補”的方式,先后推進了興旺廣場、海滄灣公園、山邊濕地公園、西山風(fēng)水塘、洪塘榕樹公園、新廈門人服務(wù)綜合體文體館等公共空間建設(shè)和57個納涼點建設(shè),對這些公共空間的打造,讓老百姓做主,聽老百姓的意見,大家出工出力,建成后認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管,群眾也在共謀共建共管中彼此熟悉了解,增進互信。二是倡導(dǎo)志工行動。外來員工聚集的興旺社區(qū)依托轄區(qū)內(nèi)長庚醫(yī)院和臺資臺企,建立“臺胞義工培訓(xùn)基地”,實行“臺胞志工+社工+義工”服務(wù)模式開展志愿服務(wù)。而醞釀于社區(qū)自治組織“社企同駐共建理事會”、為穩(wěn)定企業(yè)外來員工的社會化“四點鐘”學(xué)校建設(shè)項目,也探索了由“奶奶團”、“媽媽團”輪值的辦法解決外來兒童的托管問題。在臺胞義工精神的引領(lǐng)下,在短短2個多月的時間里,海滄灣公園、公共自行車系統(tǒng)集聚了150多名志愿者參與管理服務(wù),“共建共管我們的美麗家園”成為志愿者們的共同語言。三是實施“四個關(guān)愛”。建立健全關(guān)愛弱勢群體、外來人員、環(huán)衛(wèi)工人、公交司機四大特殊群體的長效機制,為弱勢群體、邊緣群體兜住底線,夯實基層群眾基礎(chǔ),使和諧因素盡可能增大,把消極因素解決在萌芽狀態(tài)。先后舉辦專場技能培訓(xùn)13期、惠及外來人員896人,提供就業(yè)崗位2000多個、達成初步意向150多人,并免費為11萬多名外來人員建立健康檔案;完成13個環(huán)衛(wèi)工人休息點的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并統(tǒng)一配備藥柜、圖書等設(shè)施;開展“關(guān)愛公交司機志愿服務(wù)行動”20多場次,為761名公交司機提供多角度、全方位的志愿服務(wù)。對全區(qū)80戶城鄉(xiāng)貧困家庭實施危房改造。啟動“四下基層送健康”巡回送醫(yī)送藥服務(wù),連續(xù)12周利用假日在23個村(居)開展服務(wù),累計出動醫(yī)療專家337人次、接診咨詢?nèi)罕?143人次、發(fā)放免費藥品23357.3元、健康巡講受益群眾1393人次。
4.持續(xù)項目活動,變“觀望關(guān)注”為“共同參與”。從關(guān)心群眾生產(chǎn)生活入手,立足百姓需求的身邊小事、房前屋后環(huán)境,通過廣泛征求群眾意見,共梳理出公共自行車系統(tǒng)、綠道與慢行系統(tǒng)等12大類160余個項目,通過待續(xù)的項目活動,不斷激發(fā)群眾的參與熱情。一是選準(zhǔn)社會關(guān)注熱點,激發(fā)共謀共管。試點啟動伊始,我們首選了一批社會關(guān)注度高、能迅速激發(fā)各界參與熱情的項目,通過引導(dǎo)群眾共同參與,在較短時間內(nèi)形成示范效應(yīng),帶動更多群眾參與民生實事。如,海滄外來務(wù)工人員多,騎車族多,建設(shè)公共自行車系統(tǒng)的設(shè)想一經(jīng)提出,立即引起廣泛關(guān)注。全市首條公共自行車系統(tǒng)從“要不要建”到“怎么建”都反復(fù)征求群眾意見,通過網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場等方式征求意見人數(shù)達近10萬人。9月1日首期系統(tǒng)開通后又向社會發(fā)出倡議,政府機關(guān)干部、企業(yè)老板和員工、社會團體、市民群眾積極響應(yīng),踴躍捐贈,各界認(rèn)捐公共自行車達946輛,共建站點13個,合計214.4萬元;招募公共自行車義工36名。目前系統(tǒng)投放的所有自行車都是社會認(rèn)捐的,建成的所有站點都是政府資金和社會資金共建的。目前累計參與騎行人數(shù)6萬余人次,已為市民辦理6000多張自行車e通卡,日均騎行人數(shù)超過700人次,與全國其他城市的公共自行車系統(tǒng)相比,使用率最高。二是找準(zhǔn)群眾所需所盼,激發(fā)共建共享。農(nóng)村社區(qū)是宗族聚集地,也是熟人社會,房前屋后身邊小事都是老百姓自己的事,我們立足群眾房前屋后的小事,用老百姓看得見、摸得著的實事、好事贏得群眾認(rèn)可,讓群眾切實感受美麗廈門共同締造帶來的變化。主要通過“以獎代補”方式,讓群眾自強自立參與美好環(huán)境營造上來。如洪塘村榕樹納涼點的建設(shè),洪塘小組無償讓出土地300多平,建設(shè)過程中投工投勞近100個工時,工程費折價約6萬多元。寨后村的西山社主要進行房前屋后的環(huán)境整治,在西山社鄉(xiāng)賢理事會的蔣水旺、吳水全、謝永良、李全成和蔣火奔的“五老”帶動下,全村106戶人家都敞開了家門,和施工隊一起拆舊墻,建花臺,修村道,先后主動讓出房前屋后的土地及房屋2058平方米,果樹73棵,加上出工出力累計折價達46萬元。福建實華油運公司也捐贈5萬元,村集體經(jīng)濟投入30萬元,村民自籌達81萬元??粗魃矫利惔笞儤?,村民們用“千年等一回”的樸實言語,道出了對共同締造的擁護支持。三是瞄準(zhǔn)群眾矛盾焦點,激發(fā)共評共議。發(fā)動群眾做群眾工作,解決了一些難點熱點問題。如洪塘村榕樹納涼亭建設(shè),通過老人協(xié)會動員、“鄉(xiāng)賢理事會”現(xiàn)場議事,幾棟影響景觀、多年無法拆遷的房子,通過共同締造,居民自己拆除了。而低保戶票決更是解決了長期以來“應(yīng)退不退、人情保、關(guān)系?!钡碾y題,通過社區(qū)舉行的民主評議票決會,在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過宣講政策、介紹情況、現(xiàn)場評議、宣布結(jié)果、簽字確認(rèn)五個環(huán)節(jié),如山邊村對32戶低保申請對象進行票決,通過票決的有21戶,未通過票決的有11戶,主動放棄申請的有7戶。票決活動獲得了低保申請對象和村(居)民的一致好評。
5.創(chuàng)新機制保障,變“自動自發(fā)”為“法治同行”。我們堅持“共同締造”與法同行,通過創(chuàng)新機制,及時把居民群眾的創(chuàng)造創(chuàng)新用制度的形式固定下來,防止社會治理的“形式主義”和共同締造行動“一陣風(fēng)”;同時也為了防止自動自發(fā)導(dǎo)致的部分群眾“過度參與”,甚至出現(xiàn)“多數(shù)人的暴政”的情況,保障社會治理創(chuàng)新在法治的規(guī)范下、在機制制度的框架中,穩(wěn)步推進、不斷完善。一是完善參與機制,夯實共治基礎(chǔ)。在群眾參與方面,城市社區(qū)以自治章程總領(lǐng)規(guī)范居民自治,建立了社區(qū)居民理事會、“四民家園”等組織章程;農(nóng)村社區(qū)以村民自治章程規(guī)范村民參與機制,建立了鄉(xiāng)賢理事會、道德評議會、村民議事會等組織制度,拓寬村民參與渠道。在社會組織參與方面,通過出臺《志愿者管理辦法》、《社區(qū)發(fā)展協(xié)會章程》等制度激發(fā)社區(qū)組織活力;在企業(yè)參與方面,通過在社區(qū)建立社企理事會、吸收企業(yè)代表參與居民議事,通過建立認(rèn)領(lǐng)認(rèn)管的機制,發(fā)動企業(yè)參與綠地認(rèn)養(yǎng)、公園認(rèn)管,讓企業(yè)參與社區(qū)自治。二是完善激勵機制,激發(fā)共治動力。通過建立“以獎代補”、“典型示范”等一系列機制,促進政府、企業(yè)、群眾三者互動,調(diào)動各方積極性,展現(xiàn)自治自強的精神面貌,塑造新廈門人精神。全市率先出臺《“以獎代補”試點項目操作實施暫行辦法》、《“以獎代補”試點項目資金管理暫行辦法》,并按照群眾建議,選取了西山社房前屋后環(huán)境整治、海虹社工納涼點、興旺廣場水池改造等23個群眾參與度高、體現(xiàn)“五共”突出的項目作為首批項目,獎補資金占54%,同時明確資金向成效突出的社區(qū)或項目傾斜,改變了以往“政府大包大攬、花錢找罵”,“政府唱戲、群眾看戲”的被動局面,有效地調(diào)動了基層群眾參與的積極性。同時,著力培育參與精神,我們以區(qū)委區(qū)政府名義授予了100個新城區(qū)、新社區(qū)“共同締造熱心企業(yè)”、“共同締造熱心組織”、“共同締造熱心居民”,單位授予銅牌,個人發(fā)給榮譽證書;在公共自行車系統(tǒng)的車輛、站點認(rèn)捐、認(rèn)管中給予企業(yè)、社區(qū)、機關(guān)單位乃至個人在車身或站點上“冠名”權(quán);在山邊村、洪塘村建立“好媳婦”評定機制;在志愿者服務(wù)中建立星級義工評價體系……依托原有的辦公場所,建設(shè)區(qū)-鎮(zhèn)街-村居三級“美麗廈門共同締造教育走廊”,展示試點成果,形成良好的模范帶動效應(yīng),培育海滄居民作為新廈門人的自豪感和歸屬感,激發(fā)群眾的家園情懷,參與共建美麗廈門。三是鞏固服務(wù)機制,加強共治保障。依托“四化”管理城鄉(xiāng)全覆蓋,“區(qū)—鎮(zhèn)(街)—村(居)”三級聯(lián)動的網(wǎng)格化體系,進一步完善區(qū)級—鎮(zhèn)街—村居三級便民服務(wù)體系,推動簡政放權(quán)、還權(quán)于民。把社會服務(wù)輸送到基層治理的每一個角落,同時通過信息化、網(wǎng)格化手段形成互動的回路,及時反映和協(xié)調(diào)群眾各種訴求,建立了“縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯”的社會治理服務(wù)機制。圍繞提升城市文明程度,立足海滄作為對臺交流合作先行區(qū),借鑒長庚醫(yī)院志愿服務(wù)的先進經(jīng)驗,引入臺灣志工精神,推廣“臺胞志工+社工+義工”的志愿服務(wù)模式,建立志愿者服務(wù)機制,在全社會弘揚義工文化、志愿服務(wù)精神,使參與或接受志愿服務(wù)的居民都有自足感、榮譽感、歸屬感。
“美麗廈門共同締造”開展五個多月來,我們在“學(xué)習(xí)、實踐、再學(xué)習(xí)、再實踐”的過程中,不斷修正、完善、深化、提升,對“共同締造”理念有了更深刻的認(rèn)識,共同締造不僅是新形勢下踐行黨的群眾路線的認(rèn)識論和方法論,也是破解社會治理難題的理念指針。短短的五個多月試點,我們主要有以下收獲和體會:
1.信心和信任增強了。一方面,黨員干部做群眾工作的信心增強了。試點之初,鎮(zhèn)街、村居干部聽說要讓群眾參與,都沒信心,也感到在廈門不太可能?,F(xiàn)在,群眾見到干部笑臉相迎多了,打招呼多了,比較典型的是西山社村民,剛開始到村里沒人理,現(xiàn)在一見到各級干部,主動跟隨,拉著干部到家里泡茶,展示自己房前屋后清理成果;城市社區(qū)企業(yè)、居民參與公共設(shè)施的認(rèn)捐、認(rèn)養(yǎng)形成風(fēng)尚,熱情提供志愿服務(wù)。這些變化讓黨員干部用共同締造理念方法做群眾工作的信心增強了。另一方面,群眾對政府、對干部的信任度提高了,據(jù)統(tǒng)計,在短短五個多月試點時間里,全區(qū)參與各類試點項目建設(shè)的座談、征求意見人數(shù)過20萬人,共征集意見4萬余條,采納1500多條。群眾積極參與項目建設(shè)獻計獻策,就是一種對黨委政府信任并寄予希望的表現(xiàn)。
2.作風(fēng)和民風(fēng)轉(zhuǎn)變了。在共同締造試點工作中,全區(qū)黨員干部堅持“從群眾中來、到群眾中去”,先后走訪基層群眾8000余戶,協(xié)調(diào)解決各類問題1800余個。重點聯(lián)系困難戶、拆遷戶、信訪戶、能人戶等四類對象,共結(jié)對1014戶困難戶,208戶拆遷戶,掛鉤60戶重點信訪對象,416戶能人戶。走訪企業(yè)開展“送政策、送資金、送服務(wù)”活動3300余場次,與企業(yè)共渡難關(guān)。居民、企業(yè)從最初的“觀望關(guān)注”到現(xiàn)在的“共同參與”,已確定或有意愿參與公共綠地、公共設(shè)施共建共管的企業(yè)、社會團體達60余家。大博穎精醫(yī)療器械有限公司專門設(shè)立了200萬元慈善基金參與社區(qū)互動共治。已有社區(qū)居民、文藝舞蹈隊、中小學(xué)生、青年志愿者、社會義工等800多人參與共建共管活動,并逐步建立了輪值機制。
3.自治和自強激發(fā)了。據(jù)統(tǒng)計,試點工作以來,村(居)民捐款捐物合計達245.2萬元,社會人士捐款捐物29.1萬元,單位企業(yè)捐款捐物229.1萬元,還出現(xiàn)興旺社區(qū)居民排隊等著認(rèn)養(yǎng)的火爆場面。區(qū)里梳理下放85項事權(quán)至鎮(zhèn)街村居,并給予“共同締造”起動金補助,村(居)職權(quán)得到進一步明確,“以獎代補”又有效的調(diào)動了基層組織的積極性,讓村(居)有錢辦事、有權(quán)做事,村居干部參與社區(qū)事務(wù)熱情得到激發(fā),興旺社區(qū)居委會主任經(jīng)常把飯碗都端到居民家中邊吃邊議事;幾個村書記、主任平時都在村民家中泡茶研究工作。干部曬黑了,群眾臉笑了,一些群眾形象地說“干部腳沾土、群眾心不堵”。
4.你和我融合了。通過對共同締造理念的大學(xué)習(xí)、大討論以及探索實踐,全區(qū)黨員干部群眾觀念得到“大洗禮”。施政理念已經(jīng)悄然從“替民當(dāng)家”向“讓民做主”、從“大包大攬”向“共同參與”轉(zhuǎn)變。同時,通過群眾房前屋后、身邊小事的項目活動,群眾的主體意識得到重塑,“你”和“我”變成了“我們”。我區(qū)首批“以獎代補”試點項目共計23項,計劃資金806.42萬元。其中共建資金384.92萬元,占計劃資金的47.73%,節(jié)省近一半的財政資金支出。村(居)民義務(wù)投工投勞已達2014個工日、其中由社會賢達協(xié)助組織的有600個工日,折合工款119.4萬元,村(居)民拆除舊房、豬舍、牛棚等272.02平方米,村民讓出土地5170平方米,極大地降低了財政支出。
自市委全會現(xiàn)場會以來,我們不等不靠,做好總結(jié)提升,繼續(xù)爭當(dāng)全市示范。一是系統(tǒng)總結(jié)。主動對接民政部、中央編譯局、國家行政學(xué)院以及華中師大徐勇團隊、中山大學(xué)李郇教授、廈門大學(xué)卓越教授,多方面、深層次加強合作,將我區(qū)的具體實踐提升到更高層面,營造更為廣泛的示范效應(yīng)。二是全面鋪開。組織基層干部群眾觀摩試點社區(qū)并進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),在全區(qū)范圍全面鋪開共同締造活動。持續(xù)做好百姓故事“寫畫講唱”系列活動,組織群眾宣講團走進區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會,走進社區(qū)、走進企業(yè),用自身參與的親身經(jīng)歷,展示“美麗廈門共同締造”帶來的巨大變化,讓群眾自己教育自己,持續(xù)保持濃厚的共同締造氛圍。三是深化提升。將共同理念融入日常工作,破解征地拆遷等難題,建立長效機制。緊緊把握社區(qū)是聯(lián)系群眾最緊密、服務(wù)群眾最直接、組織群眾最有效的基礎(chǔ)層次,開展在職黨員進社區(qū)報到、為群眾服務(wù)活動,組織全區(qū)所有區(qū)直機關(guān)、事業(yè)單位和鎮(zhèn)街1200多名在職黨員全員參與到進社區(qū)服務(wù)工作。四是拓展經(jīng)驗。市委全會后,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶區(qū)、鎮(zhèn)街、村居全體締造辦人員,專程赴思明區(qū)學(xué)習(xí)交流,我區(qū)近期還相繼接待了思明區(qū)、湖里區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)等兄弟區(qū),市委辦、市委黨校等市直單位同志及香港中西區(qū)青年考察團共16批次、640人次到海滄參觀試點,為全市共同締造的全面推開提供全方位的借鑒。
雖然五個多月的試點工作我們?nèi)〉昧顺醪匠尚?,但與市委、市政府的要求還有很大差距,共同締造的理念還需不斷深化;一些基層探索實驗的制度機制需要進一步總結(jié)完善;全區(qū)性的社會治理架構(gòu)還需改革創(chuàng)新;社區(qū)營造活動、公民主體意識還需要持續(xù)培育。
下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,緊密結(jié)合第二批群眾路線教育實踐活動,積極吸收專家學(xué)者的意見建議,借腦借智,繼續(xù)探索共同締造這一社會治理的廈門模式,共同締造美麗的新城,共同締造美麗的廈門,為把廈門建成展示國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的典范城市而努力奮斗!為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出應(yīng)有的貢獻!
x證書試點工作總結(jié)篇十三
為進一步做好我鎮(zhèn)第六次人口普查工作,加強對人普工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),于3月初成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的雙林鎮(zhèn)第六次人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任,具體負(fù)責(zé)人普各項工作事宜。同時,為了加強鎮(zhèn)人普辦的工作,在鎮(zhèn)原統(tǒng)計辦人員的基礎(chǔ)上,從村(社區(qū))和有關(guān)部門分別抽調(diào)了4名工作人員充實到鎮(zhèn)人普工作小組,實行統(tǒng)一集中辦公,提高工作效率,并于4月底完成了村(社區(qū))人普工作小組的組建,共成立37個村(社區(qū))人普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為人普工作的順利開展提供組織保障。
為了積極貫徹《關(guān)于認(rèn)真做好人口普查兩員選聘工作的通知》,以及《南潯區(qū)第六次全國人口普查工作考核辦法》,精心組織,認(rèn)真做好第六次人普工作“兩員”選調(diào),通過村(社區(qū))人普工作小組,對各村(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)的人員進行詳細摸底,選擇文化程度較高,對統(tǒng)計工作有一定認(rèn)識,年齡適當(dāng),在村(社區(qū))具有一定威信的人員進行篩選和考核,從而擔(dān)任人普工作的指導(dǎo)員與普查員,經(jīng)過為期兩周的人員篩選,根據(jù)每300戶一名普查員的原則,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)精心挑選了普查指導(dǎo)員56名,普查員311名。
整個人口普查工作期間,全鎮(zhèn)共召開工作會議9次,參會人員360人次,開展人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議4批次,參會人員362人次。期間,全鎮(zhèn)人普業(yè)務(wù)人員主動放棄休息天,照常上班,積極完成人普各項工作。
根據(jù)區(qū)人普辦的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)積極組織普查指導(dǎo)員和人普辦的業(yè)務(wù)骨干力量,共60名,參加了全區(qū)組織的第六次人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)期間,大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了人口普查的小區(qū)地圖繪制,入戶摸底,戶主姓名底冊填寫,長表抽樣,短長表,死亡表,境外表的填寫,普查表的審核,過錄匯總,入戶交談等等一系列業(yè)務(wù)知識,通過做題,討論,深入了對問題的了解,增強了實際操作能力。隨后,鎮(zhèn)人普辦組織了全鎮(zhèn)37個普查區(qū)共計311名普查員進行人普業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。通過鎮(zhèn)人普辦業(yè)務(wù)骨干分片分批次詳細的業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及普查指導(dǎo)員根據(jù)具體普查事務(wù)作更深入的分析指導(dǎo),肢解了人口普查的難度,使普查指導(dǎo)員對人普工作的具體工作程序和操作有了詳實的了解,保證了普查數(shù)據(jù)的真實性。
7月21日,我鎮(zhèn)組織召開了全鎮(zhèn)關(guān)于第六次人口普查的動員大會,同時由派出所負(fù)責(zé),召開了戶口整頓工作培訓(xùn)布置會議,對個行政村和4個社區(qū)的人普指導(dǎo)員進行戶口整頓工作方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對業(yè)務(wù)和入戶方面作了重點指導(dǎo)。于7月22日在轄區(qū)內(nèi)組織了包括指導(dǎo)員在內(nèi)的313人,全面展開戶口整頓工作。按照“區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項”的工作要求,對轄區(qū)內(nèi)33個行政村、4個社區(qū)進行了逐戶逐人逐項的實地調(diào)查,于8月16日全面完成戶口調(diào)查整頓工作,數(shù)據(jù)全面匯總,共收集常住人口信息68000余條,暫住人口信息10000余條,并組織精干力量,于8月底圓滿完成戶口整頓數(shù)據(jù)錄入工作,為下一階段人普工作的正式入戶登記打下了扎實的基礎(chǔ)。
根據(jù)區(qū)人普辦關(guān)于人口普查“五落實”的工作要求以及孫根祥副區(qū)長在南潯區(qū)第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上的講話精神,我鎮(zhèn)積極組織,全力籌資,抓好經(jīng)費的落實。同時,秉持勤儉節(jié)約、精打細算的原則,已預(yù)撥雙林派出所3萬元,購置8臺電腦用于戶口整頓工作的信息輸入,確保戶口整頓工作順利完成。結(jié)合人普工作各階段的工作安排,我鎮(zhèn)預(yù)算人普工作經(jīng)費35萬元(不包括戶口整頓經(jīng)費),另外“兩員”經(jīng)費方面分為兩部分,村“兩員”經(jīng)費預(yù)計16萬左右,由各行政村自行承擔(dān);社區(qū)經(jīng)費10萬左右,鎮(zhèn)付社區(qū)指導(dǎo)員5萬。
在我鎮(zhèn)第六次人口普查工作全面展開期間,我鎮(zhèn)人普辦嚴(yán)格按照區(qū)人普辦的要求充分做到周報、日常信息等及時上報,并積極組織宣傳發(fā)動,通過發(fā)送宣傳頁、懸掛橫幅,發(fā)送短信等形式進行廣泛宣傳,在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造良好的普查氛圍,共張貼標(biāo)語1500多條,懸掛橫幅38條,出刊墻報40期,發(fā)放宣傳信25000多條,發(fā)放預(yù)約單4500多張。
1.繪制小區(qū)地圖根據(jù)上級部門提供的全鎮(zhèn)各行政村的航拍地圖,鎮(zhèn)人普辦和各村(社區(qū))普查指導(dǎo)員實地勘察普查區(qū)邊界,指導(dǎo)普查區(qū)邊界的劃分,其中特別走訪了居住人少容易遺漏的死角、普查區(qū)和社區(qū)邊界交叉的地方,讓各普查區(qū)指導(dǎo)員明確各自普查范圍,做到心中有數(shù),保證普查時不重不漏。各普查區(qū)根據(jù)各自的情況,劃分普查小區(qū)邊界,標(biāo)注工廠、學(xué)校、單位,河流、道路等明顯的地理標(biāo)識,按從西北角順時針方向編制建筑物編號。鎮(zhèn)人普辦也協(xié)同各普查區(qū)“兩員”走訪了普查小區(qū)邊界,讓普查員明確各自普查小區(qū)的范圍。37個普查區(qū)共劃分245個普查小區(qū)。
2、入戶摸底清查,填報戶主姓名底冊入戶摸底時普查工作各環(huán)節(jié)中相當(dāng)難的一個環(huán)節(jié),由于社會經(jīng)濟的發(fā)展,人員流動較大,人們對各自的私人空間和隱私比較注重。所以入戶難,臉難看,不配合的情況在所難免。針對這種情況,我們要求普查員要穿戴整齊,佩戴普查員證,拿好《一封信》,請普查小區(qū)的熟人引導(dǎo)入戶。同時,要求,普查員要面帶微笑,注重禮貌用語,對脾氣不好的普查戶要有耐心。根據(jù)普查小區(qū)地圖和建筑物編號,切實做到入戶到位,做到不多登一戶也不漏登一戶。對空掛戶和全戶外出戶的情況要與派出所的戶籍做到一一比對,摸清家庭成員情況,按時上報普查戶的家庭信息。
3、入戶登記,填寫長短表根據(jù)入戶摸底的情況,總結(jié)了高效入戶登記的方法。一是通過入戶登記,留便條登記、晚上登記、休息日登記等方式,提高了登記效率;二是尋求熱心老年群眾的幫助,有助于抵消居民的抵觸情緒,順利完成普查登記工作。
4、過錄匯總、復(fù)查和編碼為了更好的掌握我鎮(zhèn)人口流進、流出、常住人口等情況,充分細化過錄。各普查區(qū)不僅上報總戶數(shù)和總?cè)藬?shù),也要分開上報長短表戶數(shù)。同時,由鎮(zhèn)人普辦組織業(yè)務(wù)骨干在每個普查區(qū)隨機抽取一個普查小區(qū)進行入戶走訪的方式進行復(fù)查,充分驗證普查區(qū)信息的真實性,將數(shù)據(jù)誤差基本控制在要求范圍以內(nèi)。并在編碼工作開始之前,由鎮(zhèn)人普辦組織并利用四天時間集中各普查區(qū)的對口檢查,確保編碼工作更加順利進行。之后為了更好的嚴(yán)格編碼工作,確保工作落到實處,由鎮(zhèn)人普辦充分組織人員,從各普查區(qū)選調(diào)200多名文化水平高,工作責(zé)任心強,做事認(rèn)真的人員到鎮(zhèn)政府集中辦公,利用七天時間對全鎮(zhèn)245個普查小區(qū),23972戶普查表進行統(tǒng)一編碼。鎮(zhèn)人普辦人員利用隨機抽查的方式進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保編碼的準(zhǔn)確性和效率,規(guī)范普查表的填寫。
雖然第六次人口普查工作已接近尾聲,我們圓滿完成了人普的階段性工作,但是我們?nèi)匀徊荒芊潘?,因為之后就是人普?shù)據(jù)的校對校驗工作。我們將秉承一絲不茍地工作作風(fēng),腳踏實地,積極完成第六次人口普查后續(xù)的各項工作,為國家制定方針政策提供了真實可靠地數(shù)據(jù)依據(jù)而不斷努力。
x證書試點工作總結(jié)篇十四
為指導(dǎo)德??h20xx-20xx年扶貧移民搬遷農(nóng)戶建(購)房補助工作開展,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)等實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕9號)的要求,結(jié)合我縣實際情況,制定本實施方案。
一、補助對象。
補助對象為具有農(nóng)村戶口,到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府填寫搬遷申請表格并經(jīng)過審核的、列入年度扶貧移民搬遷計劃的建檔立卡貧困農(nóng)戶及同步搬遷對象。
二、補助標(biāo)準(zhǔn)制定原則。
(一)全縣基準(zhǔn)補助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)自治區(qū)的有關(guān)文件要求,德保縣屬于滇桂黔石漠化片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣,建檔立卡貧困戶基準(zhǔn)補助金額每人不低于2.4萬元。
實際基準(zhǔn)補助標(biāo)準(zhǔn)由縣政府根據(jù)建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識別評分結(jié)果、安置區(qū)域和安置方式、當(dāng)?shù)仄骄ㄔO(shè)成本等因素測算確定。
(二)安置點住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)成本。
按照“保障基本”原則,納入中央和自治區(qū)搬遷補助的建檔立卡貧困戶和需要同步搬遷的其他農(nóng)戶,人均住房建筑面積不超過25平方米、戶均住房建筑面積不超過90平方米(其中:單人戶每戶不超過40平方米、5人戶以上的不超過120平方米),戶均宅基地占地面積不超過80平方米。
人均和戶均建(購)房成本分別控制在4萬元和14.4萬元以內(nèi)。
(三)根據(jù)建檔立卡搬遷對象貧困程度確定到人到戶補助標(biāo)準(zhǔn)。
以縣政府精準(zhǔn)識別劃定的建檔立卡貧困戶分?jǐn)?shù)線為基準(zhǔn),將搬遷對象按一般貧困、中等貧困、特別貧困、極端貧困四種情形進行分檔補助,上下檔之間補助標(biāo)準(zhǔn)相差不超過8%。
實際補助金額不得高于控制面積內(nèi)的實際建(購)房成本。
對差異化補助后仍無法籌措缺口建(購)房資金、又不具備申請移民搬遷建房貸款條件的搬遷對象,經(jīng)縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究同意后,可在控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照方案標(biāo)準(zhǔn)給予全額補助。
(四)人口較少民族到人到戶補助標(biāo)準(zhǔn)。
屬于自治區(qū)認(rèn)定的人口較少民族(毛南族、京族、仫佬族)的搬遷對象,在相應(yīng)檔次補助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬元,資金來源為中央資金;屬于德??h認(rèn)定的人口較少民族(苗族、瑤族)的搬遷對象,在相應(yīng)檔次補助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬元,資金來源為縣財政配套。
(五)與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶住房補助標(biāo)準(zhǔn)。
在規(guī)定的住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),納入“十三五”全區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃、需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶,由縣政府按不高于建檔立卡貧困搬遷戶基準(zhǔn)補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其中屬于人口較少民族的搬遷對象,在相應(yīng)檔次補助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬元。
所需的補助資金由縣政府通過統(tǒng)籌自治區(qū)、市、縣財政安排的易地扶貧搬遷補助資金、農(nóng)村危房改造資金等專項助資金解決。
三、安置方式及住房價格。
(一)在縣城集中安置。
一種為縣政府投資建設(shè)的以“老鄉(xiāng)家園-德??h某某移民安置小區(qū)”冠名的安置住房,另一種為經(jīng)過縣政府認(rèn)可的市場現(xiàn)有房源。
具體戶型、面積、套數(shù)根據(jù)各年度實施方案確定。
購房價格以各年度公布的購房指導(dǎo)價為準(zhǔn)。
(二)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點的選址必須避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點,盡量不占耕地或少占耕地,尤其不得占用基本農(nóng)田。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置的安置點建設(shè)用地由搬遷村屯農(nóng)戶自行協(xié)商解決,建設(shè)用地?zé)o法解決的,不列入年度計劃。
由住建部門向安置農(nóng)戶提供統(tǒng)一的規(guī)劃圖和設(shè)計圖,農(nóng)戶自行建設(shè),住房建設(shè)價格由住建部門聘請有資質(zhì)的單位對施工圖紙及實際建設(shè)情況進行預(yù)算,報財政評審中心審定,并作為住房建設(shè)補助的依據(jù)。
(三)投親靠友安置。
列入年度計劃的搬遷對象可以通過進城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置。
選擇投親靠友方式安置的搬遷農(nóng)戶需獲得親友住房的部分或全部產(chǎn)權(quán),通過審核后方可獲得補助,實際補助金額不得高于控制面積內(nèi)的實際建(購)房成本。
x證書試點工作總結(jié)篇十五
為改善我鎮(zhèn)深山區(qū)貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高困難群眾生活水平,確保20**年度深山區(qū)扶貧搬遷工程目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、構(gòu)建社會主義和諧社會為基礎(chǔ),以貧困群眾得實惠為目標(biāo),全面貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于扶貧搬遷工作的重要決定和指示,努力改變深山區(qū)貧困群眾的生存環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,積極穩(wěn)妥地實施扶貧搬遷,通過深山區(qū)扶貧搬遷與集鎮(zhèn)建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造相結(jié)合,逐步改善我鎮(zhèn)深山區(qū)貧困群眾生產(chǎn)生活條件,努力實現(xiàn)移民群眾“搬得出,穩(wěn)得住,能致富”。
二、基本原則。
1.自愿搬遷原則。
居住在離公路3公里以上的深山區(qū)居民,必須在自愿的基礎(chǔ)上,由本人提出申請。
2.整體搬遷原則。
在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,堅持整體搬遷。
以農(nóng)民居住點或自然村為整體搬遷單元實施搬遷。
3.集中安置原則。
實行集中安置原則,每個安置點不少于10戶,戶與戶之間間距在10米以內(nèi)。
(一)搬遷計劃。
我鎮(zhèn)20**年深山區(qū)搬遷計劃指標(biāo)總數(shù)是43戶164人。
凡是離公路3公里以上并自愿要求搬遷的深山區(qū)貧困群眾都屬于搬遷對象,具體條件規(guī)定如下:
1.20**年12月31日前在冊農(nóng)業(yè)戶口的常住人口;。
2.本人自愿提出書面申請搬遷;。
5.下列人員不得享受補助:(1)家庭戶籍內(nèi)非農(nóng)人口;(2)人戶分離人口;(3)死亡、離婚的人口;(4)已享受其他移民補助人口。
(三)搬遷項目管理要求。
扶貧移民搬遷項目建設(shè)期為1年,凡納入計劃的項目,應(yīng)如期建成。
1.搬遷項目申報。
村委會根據(jù)政策規(guī)定與本村實際,提交經(jīng)農(nóng)戶簽字同意的自愿搬遷證明等材料進行申報。
2.搬遷對象確定。
必須堅持“公平、公正、公開”的原則,實行全過程“陽光操作”。
3.項目規(guī)范性管理。
集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目按相關(guān)規(guī)定,執(zhí)行項目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、資金報帳制和項目公示制。
4.項目階段性要求。
截止到20**年10月底以前須最少完成房屋主體工程一層。
四、實施精準(zhǔn)扶貧。
落實精準(zhǔn)扶貧要求,優(yōu)先考慮扶貧到戶的貧困群眾,每個安置點必須落實20%以上扶貧到戶建檔立卡的貧困戶。
五、方法步驟。
1.核實搬遷對象。
村委會組織人員對急需并自愿搬遷的深山庫區(qū)群眾進行核查,同時對安置方式、安置點的接收能力和建設(shè)條件等開展調(diào)查摸底。
根據(jù)農(nóng)戶提出的申請確定搬遷對象。
2.確定移民安置點。
選定移民安置點要符合我鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃,嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。
3.提交申請。
由移民戶自愿提出申請,填寫《銅鼓縣深山區(qū)扶貧搬遷分戶審批表》。
村委會收到申請后,對移民戶進行資格審查蓋章后推薦到鎮(zhèn)政府審核。
4.第一次張榜公示。
村委會對擬搬遷對象在遷出地和安置地張榜公布,接受群眾監(jiān)督,吸納群眾合理意見后進行名單修改、調(diào)整后,提交更改報告和公示照片送交縣扶貧和移民辦。
5.第二次張榜公示。
在縣扶貧辦逐戶核實經(jīng)鎮(zhèn)政府審核無誤后,張榜公布移民戶名單。
6.縣級審批。
六、組織建房。
1.搞好集中安置點規(guī)劃和設(shè)計。
由村委會牽頭實施,對整個安置點進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計,為移民戶提供房屋和施工設(shè)計圖紙,保證每個安置小區(qū)美觀和房屋質(zhì)量安全。
2.搞好移民建房。
可采取分戶自建和集中統(tǒng)一建設(shè)兩種形式,需集中統(tǒng)一建房的,要嚴(yán)格實行工程公開招標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)理制度,集中安置點要成立由移民戶代表組成的移民建房理事會,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理日常事務(wù),參與移民建房監(jiān)督管理。
七、檢查驗收。
20**年12月由鎮(zhèn)政府組織搬遷驗收,逐戶填寫驗收表報縣扶貧和移民辦。
同時督促移民盡快進行房屋裝修,原則上在春節(jié)前完成搬遷入住。
2.移民戶入住前須按補助金額30%的標(biāo)準(zhǔn)交納移民搬遷保證金,并簽訂舊房拆除承諾書。
移民戶搬遷入住后,其老宅基地必須拆除并實施“增減掛”項目,方可兌現(xiàn)移民補助,保證金予以退還。
若未能及時實施“增減掛”項目的,其保證金轉(zhuǎn)為罰金,不予對房屋進行驗收,移民新房不得享受任何補助政策,相關(guān)部門不予辦理有關(guān)證照。
八、發(fā)放移民補助。
移民戶履行完搬遷手續(xù),交清搬遷保證金后,按縣扶貧和移民辦核定的移民補助人數(shù),通過惠農(nóng)補貼“一卡通”,將移民補助款及時足額發(fā)放到戶。
九、工作要求。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
有移民搬遷任務(wù)的村委會要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要加強對深山庫區(qū)移民搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機制,配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的專人具體組織實施。
2.集中安置點建設(shè)。
移民集中安置點建設(shè)要堅持“五統(tǒng)一”。
即:統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一時間建房、統(tǒng)一理事管理、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一竣工驗收。
在建設(shè)住房方面,要求“三統(tǒng)一”即:統(tǒng)一外形結(jié)構(gòu),統(tǒng)一外形顏色,統(tǒng)一外形層高。
移民安置點使用“夢想家園xx小區(qū)”作為安置小區(qū)名稱,并要在明顯位置設(shè)置與建設(shè)工程環(huán)境協(xié)調(diào)的永久小區(qū)名稱標(biāo)識。
3.補助資金嚴(yán)格管理。
移民戶個人建房補助款實行專戶儲存,專款專用,封閉運行,通過“一卡通”直接發(fā)放到移民戶。
4.規(guī)范檔案管理。
移民戶的搬遷審批表、移民的公示、移民搬遷資金文件等,要做到一戶一檔,檔案整齊、規(guī)范。
5.加大宣傳力度。
積極開展實施貧困群眾搬遷移民扶貧工程的宣傳引導(dǎo),宣傳政策,總結(jié)推廣工作經(jīng)驗,爭取社會各界的支持。
十、優(yōu)惠政策。
1.移民搬遷至集鎮(zhèn),可自主選擇城鎮(zhèn)戶口或保留原居住地戶口,均可享受安置地居民同等“國民待遇”。
2.允許移民戶按“離鄉(xiāng)不離土”的辦法搬遷安置。
移民戶對原承包經(jīng)營的土地和落實林改政策后的山林可以自愿選擇經(jīng)營方式,其經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)不變。
鼓勵移民戶按照依法自愿有償?shù)脑瓌t進行流轉(zhuǎn)。
3.移民搬遷建房可免交耕地占用稅和防洪保安資金,建造自用居住房可免交城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅,建筑安裝營業(yè)稅由建筑施工單位或施工工匠繳納,不得直接或變相向移民戶征收。
4.移民搬遷建房占用林地可免收林木補償費、林地補償費和森林植被恢復(fù)費。
5.移民搬遷建房需用木材的,由本人提出申請,逐級按規(guī)定報經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門批準(zhǔn)后,使用自用材采伐限額指標(biāo)在指定的山場采伐。
6.移民建房免征市政公用設(shè)施配套費、建筑行業(yè)上級管理費、招投標(biāo)管理費等各種行政事業(yè)性收費(含政府基金)和水、電上戶開戶費,其他各種經(jīng)營性收費減半收取。
7.公安戶籍管理部門為移民辦理戶口遷移手續(xù),只收取戶口工本費;房管、國土部門對移民戶辦理房產(chǎn)證、土地使用證,只收取證件工本費,不得收取其他費用。
x證書試點工作總結(jié)篇十六
根據(jù)河南省南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民安置指揮部工作部署,為確保移民安全、順利、和諧搬遷,圓滿完成我市第二批移民搬遷任務(wù),特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、和諧搬遷理念,按照省委、省政府“四年任務(wù),兩年完成”的總體部署,堅持預(yù)防為主、安全第一的工作方針,以搞好服務(wù)、保障安全為重點,科學(xué)謀劃,精心組織,統(tǒng)籌社會資源,凝聚各方力量,努力實現(xiàn)“不傷、不亡、不漏、不掉一人和安全無事故”的目標(biāo)。
二、基本原則
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)的原則;堅持以遷入地為主、遷出地配合,各有關(guān)部門服務(wù),各包鄉(xiāng)聯(lián)村工作組參與的原則;堅持按照“尊重民俗、平抑高峰、市內(nèi)提前不等不靠穩(wěn)扎穩(wěn)打”的原則;堅持集中統(tǒng)一搬遷的原則;堅持嚴(yán)格按照搬遷入住條件成熟一個村搬遷一個村的原則;堅持先批準(zhǔn)后搬遷和規(guī)模適中、鼓勵輕裝搬遷原則。
三、職責(zé)分工
(一)遷出地:
1.組織制訂移民搬遷總體方案。
配合遷入地制訂詳細的搬遷計劃和實施方案,做好移民個人和集體財產(chǎn)搬遷運輸工作;
2.負(fù)責(zé)做好移民手續(xù)交接前的各項工作。
4.協(xié)助移民搬遷物品,負(fù)責(zé)移民物資看護。
5.負(fù)責(zé)搬遷前移民健康排查,以及學(xué)生、隨遷教師情況摸底工作。
負(fù)責(zé)提供危重病人、高齡老人等特殊人員花名冊及其搬遷物品種類和數(shù)量清單。
8.負(fù)責(zé)完成臨時搬遷道路和停車場建設(shè),做好水運擺渡船只的協(xié)調(diào)、組織和安檢,確保移民搬遷需要。
搬遷停車場地要有專人指揮協(xié)調(diào),并佩戴袖標(biāo)或胸卡,保障搬遷車輛有序通行。
9.做好人口核定。
11.負(fù)責(zé)組織舉行移民搬遷歡送儀式;
12.配合遷入地組織好移民搬遷歡迎儀式;
13.負(fù)責(zé)做好移民庫區(qū)房屋拆除、庫底清理及移民搬遷后遺留問題處理工作;
14.負(fù)責(zé)縣內(nèi)安置和出縣投親靠友移民安置及隨遷人口的搬遷工作
15.負(fù)責(zé)做好移民村搬遷期間社會治安、信訪穩(wěn)定工作,嚴(yán)防盜竊、哄搶、打架斗毆、亂砍濫伐等事件發(fā)生。
負(fù)責(zé)做好搬遷穩(wěn)定隱患的排查化解、拒遷戶搬遷動員及留置人口的思想教育工作;
17.做好移民搬遷其它工作。
(二)遷入地:
1.配合遷出地制訂移民搬遷總體方案,負(fù)責(zé)制訂本轄區(qū)移民搬遷實施方案和詳細搬遷計劃并組織實施。
做好移民個人和集體財產(chǎn)運輸工作,負(fù)責(zé)移民搬遷車輛編號、編制乘車安排;
2.搬遷前全面完成移民新村建設(shè)并達到搬遷入住條件。
提前做好移民生產(chǎn)用地調(diào)整劃撥工作;
4.按照遷出地提供的用車計劃,提前做好搬遷車輛組織調(diào)配工作,每批次加派一輛客車、一輛貨車、兩輛警車、一輛救護車、一輛消防車同時向遷出地提供每批次移民乘車人員座次表。
每輛客車應(yīng)派一名干部護接,護接干部要佩戴標(biāo)志明顯的袖標(biāo)或胸卡,并為每位移民準(zhǔn)備一頂帽子、一朵光榮移民胸花。
嚴(yán)禁臨時在淅川縣內(nèi)組織車輛搬遷。
5.負(fù)責(zé)搬遷途中的交通安全、醫(yī)療保障、飲食供應(yīng)及飲食安全。
每批次搬遷應(yīng)派出足夠交警、巡警、醫(yī)護人員和車輛維修人員全程跟蹤服務(wù)。
每批次搬遷車隊由一輛警車帶隊、一輛警車盾后護送。
搬遷前車輛安全監(jiān)測部門要對搬遷運輸車輛進行一次安全監(jiān)測,并出具合格手續(xù),確保每輛運輸車和駕駛員證照合法有效、手續(xù)齊全。
做好防暑、防雨工作;
7.提前上報每批次搬遷申請和搬遷預(yù)告;
9.負(fù)責(zé)做好移民接收工作。
10.負(fù)責(zé)協(xié)助移民做好物品卸車搬運工作。
成立移民物品卸車服務(wù)隊,幫助移民及時、安全卸車并協(xié)助做好搬運工作;
11.組織好移民歡迎儀式。
在本縣市區(qū)高速公路出口處或移民新村組織鑼鼓樂隊、燃放鞭炮、張貼標(biāo)語。
到達移民新村后,要舉行隆重、熱烈、簡樸的歡迎儀式;
12.負(fù)責(zé)安排好移民搬遷后臨時應(yīng)急生活必需品。
13.負(fù)責(zé)做好隨遷人口的安置工作;
14.負(fù)責(zé)提前為每個移民辦理一份搬遷途中的人身、財產(chǎn)保險;
15.制訂移民搬遷應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防和妥善處理搬遷途中突發(fā)事件,確保順利搬遷;
17.做好移民搬遷其它工作。
(三)市直有關(guān)部門:
市移民安置指揮部辦公室——負(fù)責(zé)移民搬遷的統(tǒng)一協(xié)調(diào),組織制訂全市移民搬遷實施方案;收集掌握移民搬遷工作的具體情況,編排全市移民搬遷日程,負(fù)責(zé)組織上報和發(fā)布每批次搬遷預(yù)告和搬遷指令;召集相關(guān)部門研究、處理搬遷工作中的具體事宜,對搬遷各項工作進行督查、指導(dǎo)。
市移民局——積極籌措資金,及時下達投資計劃及下達移民搬遷費和搬遷獎勵經(jīng)費,確保移民搬遷順利推進;協(xié)調(diào)做好移民有關(guān)手續(xù)轉(zhuǎn)接辦理和人口復(fù)核工作,及早做好移民后期扶持準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)隨時解答、咨詢移民政策;協(xié)調(diào)解決移民搬遷中遺留問題處理;及早做好移民生產(chǎn)用地手續(xù)辦理工作。
市交通運輸局——負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各有關(guān)縣市區(qū)交通運輸部門,組織運輸車輛并負(fù)責(zé)車輛安檢,做好水路轉(zhuǎn)運船只籌備和安全檢查;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物流公司組織運輸車輛,減少中間環(huán)節(jié),降低租車費用;對移民搬遷運輸車輛技術(shù)性能按成本價進行檢測,確保技術(shù)狀況良好;負(fù)責(zé)搬遷道路整修、搶修、巡邏,確保道路暢通;負(fù)責(zé)移民搬遷運輸途中車輛的應(yīng)急維修保障工作;協(xié)調(diào)高速收費站點開辟綠色通道、免除移民搬遷車輛通行費,積極開展服務(wù)和支持移民搬遷活動。
市公安局——負(fù)責(zé)移民搬遷期間社會治安,維護好交通秩序,加強運輸線路車輛疏導(dǎo)和管理,建立暢通的交通信息通報渠道,必要時對關(guān)鍵路段實行交通管制,保障搬遷運輸暢通;按成本價對參運駕駛員進行體檢、駕駛資格審查、培訓(xùn)和安全教育;做好應(yīng)急預(yù)案,處理突發(fā)事件,確保移民搬遷途中的安全保衛(wèi);及時為移民辦理戶口遷移和戶口本、身份證等證件。
市衛(wèi)生局——負(fù)責(zé)移民搬遷醫(yī)療保障工作,制訂移民搬遷醫(yī)療、公共衛(wèi)生保障預(yù)案;做好搬遷過程中的公共衛(wèi)生服務(wù),加強疾病預(yù)防、控制,防止傳染病流行,保證移民搬遷期間的公共衛(wèi)生安全。
對每批次搬遷協(xié)調(diào)遷入地選派醫(yī)療專家和護士組成專門醫(yī)療隊伍,配備救護車和必備藥品、醫(yī)療器械,做好移民搬遷過程中的醫(yī)療救護、救治工作;組織縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門做好搬遷移民健康排查、特殊人群搬遷的特殊護理;組織做好搬遷前移民住房、參與搬遷車輛的集中防疫消毒工作和移民食品檢測、降溫防暑等工作,預(yù)防和妥善處置公共衛(wèi)生安全事件;協(xié)調(diào)做好移民新農(nóng)合手續(xù)遷轉(zhuǎn)。
組織好庫底清理衛(wèi)生防疫工作;組織做好移民新村衛(wèi)生室檢查驗收工作。
市教育局——組織做好移民學(xué)校檢查驗收、移民學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、就讀和隨遷教師的安置工作,解決好暑假前搬遷移民學(xué)生的學(xué)習(xí)問題;做好移民學(xué)校設(shè)施配套、師資力量配備和教材征訂工作,確保移民學(xué)生按時就學(xué)。
市民政局——做好移民搬遷后軍烈屬、殘疾人、五保戶、低保等優(yōu)撫對象手續(xù)的遷轉(zhuǎn)等工作。
市林業(yè)局——負(fù)責(zé)指導(dǎo)庫區(qū)淹沒線上成片林園地處置;做好移民搬遷期間林木運輸檢驗和庫底清理服務(wù)工作,負(fù)責(zé)移民林木采伐運輸手續(xù)辦理。
市氣象局——負(fù)責(zé)為移民搬遷提供相關(guān)區(qū)域天氣預(yù)報與預(yù)警,每周一提供未來7天預(yù)報,逐日滾動提供未來3天預(yù)報,遇災(zāi)害性天氣時隨時提供預(yù)警預(yù)報。
市供電公司——負(fù)責(zé)移民搬遷期間用電安全,保證移民村用電供應(yīng)。
組織專門移民搬遷供電服務(wù)隊,配備足夠的移民照明應(yīng)急設(shè)備,確保移民搬遷用電安全。
市直包鄉(xiāng)聯(lián)村工作組——按照督促檢查、協(xié)調(diào)遷安、對口幫扶的職責(zé),配合所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好移民搬遷相關(guān)工作,參與各個環(huán)節(jié)和全過程移民搬遷工作,承擔(dān)搬遷具體職責(zé),完成所在縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的搬遷任務(wù);受市移民安置指揮部委托,對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民搬遷申請審查提出意見。
市直其他委局:結(jié)合各自職能,做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項工作。
四、總體安排
(一)搬遷任務(wù):我市丹江口庫區(qū)第二批移民市內(nèi)計劃搬遷54658人,其中淅川縣內(nèi)集中安置10415人(省市考核9個集中安置點安置5257人,其他縣內(nèi)后靠集中安置點安置5158人),分散方式安置2386人。
我市丹江口庫區(qū)第二批外遷移民集中搬遷涉及淅川縣7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))46個移民村,10206戶,47114人,規(guī)劃建設(shè)外遷移民集中安置點55個;安置在我市7個縣市區(qū),涉及35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
我市各有關(guān)縣市區(qū)的集中搬遷任務(wù)是:鄧州市計劃集中安置移民3783戶17327人,涉及移民村13個,安置點16個。
唐河縣計劃集中安置移民2070戶9539人,涉及移民村7個,安置點9個。
社旗縣計劃集中安置移民1477戶7021人,涉及移民村10個,安置點9個。
新野縣計劃集中安置移民486戶2083人,涉及移民村1個,安置點3個。
宛城區(qū)計劃集中安置移民466戶1881人,涉及移民村2個,安置點2個。
臥龍區(qū)計劃集中安置移民913戶4006人,涉及移民村2個,安置點6個。
淅川縣計劃集中搬遷移民2212戶10415人,集中安置在8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))34個安置點(省考核9個集中安置點為1011戶5275人)。
(二)搬遷時間:我市第二批移民統(tǒng)一搬遷時段為:2011年5月4日零時至8月31日24時。
移民在此時段搬遷,免繳路橋通行費,開辟綠色通道,開展服務(wù)幫扶活動。
凡在2011年8月31日24時前完成建房搬遷的移民給予獎勵。
(三)搬遷安排:我市第二批外遷安置集中搬遷移民10206戶47114人。
計劃分60個批次完成。
總搬遷車輛11492輛次,其中客車1685輛次、貨車8746輛次、工作用車1061輛次。
8月31日前完成集中搬遷任務(wù)。
淅川縣內(nèi)后靠集中搬遷1201戶5158人、分散搬遷2386人,分別由淅川縣組織實施。
(四)完成標(biāo)準(zhǔn):移民個人完成搬遷的標(biāo)準(zhǔn)是在規(guī)定的時間內(nèi),需搬遷的個人財產(chǎn)必須全部搬入遷入地,并自行拆除庫區(qū)房屋或出具委托遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拆除清理的承諾書。
同時移民戶籍、學(xué)籍、黨團關(guān)系及農(nóng)村低保、新農(nóng)合、各種涉農(nóng)補貼等在規(guī)定時間內(nèi)轉(zhuǎn)移到遷入地。
五、工作安排
(一)搬遷準(zhǔn)備:
1.制訂搬遷實施方案。
在遷安雙方充分溝通對接的基礎(chǔ)上,市及遷安雙方縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別擬訂搬遷實施方案,并報上一級指揮部進行審查。
方案要將責(zé)任分解到崗,落實到人;時間要細化到天,明確到時。
并要組織完成方案評估、模擬演練、搬遷培訓(xùn)等工作。
2.搬遷申請與批準(zhǔn)。
縣市區(qū)移民安置指揮部對第二批移民新村建設(shè)驗收合格后,向市移民搬遷指揮部提出搬遷申請,經(jīng)市移民搬遷指揮部對擬搬遷移民新村復(fù)驗、審查搬遷實施方案和搬遷后續(xù)工作安排后,凡達到搬遷條件的方可批準(zhǔn)搬遷,同時向省移民安置指揮部備案,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自搬遷。
3.搬遷物資準(zhǔn)備。
提前組織籌備搬遷物資、搬遷車輛,確保足額、及時到位。
同時備好移民搬遷后一周的生活必需品,包括米、面、油、肉、菜、調(diào)味品、爐具、暖水瓶、鞭炮、對聯(lián)等,同時要考慮民族習(xí)慣,確保移民到新家就能生火做飯,開始新的生活。
4.制定獎勵措施。
鼓勵移民“輕裝”搬遷或限定每戶攜帶物品數(shù)量,有效減輕搬遷運輸壓力。
5.及早落實搬遷基礎(chǔ)性工作。
遷出地提前對搬遷移民特殊人員(老、弱、病、殘,憨傻、癡、呆、鰥、寡、孤、獨)、學(xué)生、教師和特殊物品等進行登記造冊;做好集中搬遷移民確認(rèn)書的簽訂工作;及時妥善處理好移民相關(guān)債權(quán)債務(wù)及其他手續(xù)、證件等工作;完成移民建房缺口資金收繳劃撥、移民淹沒線上成片林園地處置和集體財產(chǎn)分割、移民人口和實物指標(biāo)錯漏登復(fù)核、債權(quán)債務(wù)處理、移民“兩會”存款兌付等影響搬遷的工作。
6.確保移民房屋建設(shè)達到入住條件。
對移民房屋交付使用前,組織縣建設(shè)部門、監(jiān)理部門、移民遷建組織和移民代表逐戶檢查驗收,同時市移民搬遷指揮部組織全面檢查,并報經(jīng)省移民安置指揮部抽檢合格后,組織移民看房簽字確認(rèn),確保移民滿意、達到入住搬遷條件。
(二)搬遷組織
1.移民乘車和移民物品裝卸、看護。
由遷出地分安置點按批次統(tǒng)一組織移民及移民物品,在規(guī)定時間內(nèi)集結(jié)到指定的乘車、裝車地點,并按照車輛編號、座次號,人物分開、人畜分乘,對號乘車、按號裝車,確保移民不漏一人、移民物品不漏一件;貨物運輸使用廂式貨車,不是廂式的要用防雨布捆嚴(yán)扎實,確保移民物品安全、不丟不掉一件;嚴(yán)禁易燃易爆等危險化學(xué)物品乘車;遷出地要提前統(tǒng)計好棺材等特殊物品數(shù)量,安置地備好專用車輛;遷入地要制作移民標(biāo)志證,遷出移民必須佩戴,遷出地負(fù)責(zé)發(fā)放移民標(biāo)志證,遷安兩地要安排專人分別在遷安兩地幫助移民裝卸、看護物品。
移民物品搬遷、裝卸、看護工作,在出發(fā)前由遷出地負(fù)責(zé),出發(fā)后直到安置點由遷入地負(fù)責(zé)。
2.搬遷車輛通行。
遷安兩地在搬遷道路的各個重要部位設(shè)置專門交警指揮崗和指示標(biāo)志,加強運輸線路的疏導(dǎo)和管理;在遷安兩地停車場均設(shè)置指示標(biāo)志,安排交警進行指揮;按照既定搬遷日程和搬遷計劃分批次組織搬遷,每批次搬遷車輛要于搬遷之日前一天下午統(tǒng)一組織進駐到遷出地指定的停車場,到達后即開始組織貨物裝車,第二天上午統(tǒng)一組織車隊返回安置地。
車隊進入遷出地,按先遠遷點后近遷點的順序依次進駐;車隊返回時,按先近遷點后遠遷點依次駛出遷出地。
各遷入地搬遷車隊在庫區(qū)期間,要服從淅川縣的統(tǒng)一指揮。
3.搬遷規(guī)模確定。
為錯峰搬遷,原則上中、小型移民村一次性完成搬遷,大型及以上移民村可分批次搬遷。
每批次搬遷車隊根據(jù)安置點和遷出地移民居住分布情況,合理排列組合車輛,確保有序停放、有序通行、有序裝卸物資。
4.影響按時搬遷問題的處置。
在整個搬遷階段,如遇惡劣天氣不宜搬遷或發(fā)生其他特殊情況不能如期搬遷的,要逐級上報,經(jīng)批準(zhǔn)后,影響搬遷的移民村另選擇時間組織搬遷,其他移民村按原計劃正常實施搬遷。
車隊到達遷入地如遇降雨等特殊情況不能及時卸車,遷入地要妥善解決好移民食宿問題。
(三)搬遷運輸:
1.搬遷車輛按照xx縣市區(qū)xx號,由遷入地縣(市、區(qū))級移民安置指揮部在車隊出發(fā)前統(tǒng)一編號。
2.遷入地負(fù)責(zé)移民搬遷運輸車輛組織及運輸,實行人、物分離運輸,客車在前,貨車在后,特殊人員派救護車運送,警車前后引領(lǐng)護運。
3.遷安兩地協(xié)同清點乘車移民、裝車物品。
種類、數(shù)量,確認(rèn)無誤后,由遷入地帶隊領(lǐng)導(dǎo)下達發(fā)車命令。
4.車隊沿預(yù)定行車路線按規(guī)定時速行駛。
其間根據(jù)路程遠近可選擇途中停靠點休整,并準(zhǔn)備好茶水、食品等。
車輛中途停放按原行車順序排列,保持人員有序上下車,并適時清點人數(shù)、物品,防止發(fā)生混亂、出現(xiàn)事故。
5.西峽縣政府配合省、市移民搬遷指揮部成立指揮中心,錯峰調(diào)度車輛,確保搬遷車隊經(jīng)過西峽縣境內(nèi)有序暢通。
(四)遷后安置:
從移民搬遷到遷入地之日起,迅速開展以下后續(xù)幫扶工作:
1.移民搬遷到遷入地當(dāng)天:搬遷車隊到達遷入地指定地點后,遷安兩地共同清點移民人數(shù)及物品等,確認(rèn)無誤后,遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與遷入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理交接手續(xù);遷入地移民物品卸車服務(wù)隊負(fù)責(zé)配合做好移民物品卸車工作,做到及時安全、搬運到位;遷入地負(fù)責(zé)逐戶發(fā)放移民基本生活用品,為移民提供一周內(nèi)必要的臨時生活保障。
2.搬遷后第一周:迅速落實縣級有關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一對一”幫扶措施,幫助移民熟悉環(huán)境,解決搬遷后遇到的有關(guān)問題,盡快適應(yīng)生活。
3.搬遷后第一個月:及時啟動房屋維修、供水、供電、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等社會公共服務(wù),組織好移民村生活必需品供應(yīng),及時解決移民群眾提出的合理訴求;組織按月發(fā)放過渡期生活補助,彌補因搬遷對移民生產(chǎn)生活造成的影響;做好對移民脆弱群體的慰問、心理撫慰和重點照顧,保證他們的基本生活,使他們充分體會到黨和政府的關(guān)懷。
4.搬遷后第二個月:完成各種關(guān)系和相關(guān)證照的辦理,做好各種支農(nóng)惠農(nóng)政策的延續(xù),確保移民群眾利益不受影響;著手謀劃拓寬就業(yè)門路,開展技能培訓(xùn),加大轉(zhuǎn)移二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)力度。
5.搬遷后第三個月:組織開展移民資金結(jié)算,完成資金兌付;幫助移民群眾發(fā)展生產(chǎn),開拓收入渠道,提高收入水平。
在此基礎(chǔ)上,各地還要重點做好以下工作:8月底前,按照“移民小學(xué)生就近入學(xué)、中學(xué)生同等從優(yōu)”的原則,做好移民學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)工作,確保新學(xué)年移民學(xué)生在遷入地就學(xué),并按照有關(guān)規(guī)定妥善安排好隨遷教師的工作;暑假前搬遷的要妥善處理好移民學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、考試、升學(xué)等問題。
麥?zhǔn)涨鞍徇w的要幫助移民做好麥?zhǔn)展ぷ?9月底前,做好生產(chǎn)用地劃撥、移交,對需要整理的土地,完成整理任務(wù);要制訂生產(chǎn)用地分配方案,及時將土地分配到戶,確保移民按時種上小麥。
同時,移民搬遷后,遷出地要嚴(yán)格按照庫底清理辦法組織實施建(構(gòu))筑物清理、衛(wèi)生清理。
林木清理待水庫蓄水前再實施。
移民房屋、附屬物等可由移民自行拆除,也可委托統(tǒng)一拆除。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級黨委、政府要高度重視南水北調(diào)丹江口庫區(qū)第二批移民搬遷工作,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為第一責(zé)任人。
成立南陽市南水北調(diào)丹江口庫區(qū)第二批移民搬遷指揮部,負(fù)責(zé)全市移民搬遷組織、指揮、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)工作。
市指揮部下設(shè)9個工作組,在淅川縣設(shè)置前線指揮部。
各有關(guān)縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)規(guī)格的移民搬遷指揮部。
同時實行市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部領(lǐng)導(dǎo)包縣制度、安全穩(wěn)定責(zé)任追究制度。
各級移民搬遷指揮部要建立分工明確、職責(zé)清晰、運行有力的工作體制、機制,要明確一名副指揮長具體負(fù)責(zé)本地整個移民搬遷的組織協(xié)調(diào)工作。
(二)充分準(zhǔn)備。
分級分部門制訂詳細周密的搬遷計劃和實施方案,包括搬遷總體方案、搬遷運送方案、保障實施方案及突發(fā)應(yīng)急預(yù)案。
要對搬遷啟動時間、運送批次及數(shù)量、交通運送工具及數(shù)量、運送路線、交接地點、護送組織及職責(zé)、運送責(zé)任人等全面部署,周密安排,細化到戶、到人、到車、到批、到時。
特別要做好軍烈屬、五保戶、鰥寡孤獨、老弱病殘孕及特困戶等弱勢群體的運送工作,使他們充分感受到黨和政府的.關(guān)懷和溫暖;加大移民安置遺留問題處理力度,確保移民安全順利搬遷;做好宣傳發(fā)動工作,營造強勁的輿論聲勢。
充分發(fā)揮思想教育優(yōu)勢,重點做好抗遷拒遷戶的思想轉(zhuǎn)化工作。
組織好迎送儀式,遷出地在每村第一批搬遷時,舉行適度規(guī)模的歡送儀式;歡迎儀式各縣市區(qū)原則上組織一次,其它由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織,但迎送儀式不超過30分鐘,確保儀式隆重、熱烈、簡樸。
(三)強化溝通。
為保證移民搬遷的順利實施,遷安兩地要切實加強協(xié)調(diào)溝通,密切配合,形成合力,實現(xiàn)“無縫對接”。
一是實行聯(lián)絡(luò)員制度。
遷安兩地各確定一名專職聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)移民搬遷的上下溝通,橫向聯(lián)系工作。
二是實行24小時值班、日報告和搬遷預(yù)告制度。
第二批移民搬遷工作啟動后,遷安各地要實行24小時值班和日報告制度。
每批次搬遷前72小時,要向市指揮部報告搬遷計劃,從5月5日開始每日17時前上報移民搬遷進度和問題。
包括搬遷戶數(shù)、人數(shù)等有關(guān)情況。
重大問題要隨時上報,不得遲報、虛報、漏報、瞞報,否則要從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)精心組織。
搬遷期間正值高溫天氣和汛期,要密切注意移民群眾降溫防暑、防汛和飲食安全,嚴(yán)格執(zhí)行人貨分離規(guī)定,做好老弱病殘孕等特殊人員和少年兒童的搬遷。
針對移民的民風(fēng)習(xí)俗,遷安雙方都要講究策略,注意方法,靈活安排,通過多種形式做好慰問和幫扶工作。
(五)嚴(yán)格獎懲。
嚴(yán)格按照《河南省南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民安置工作督查辦法》和《河南省南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民搬遷安置獎懲暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,強化督導(dǎo)檢查和獎懲,確保2011年8月31日前完成搬遷任務(wù)。
對搬遷中表現(xiàn)積極的移民要按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵,并通過新聞媒體進行宣傳報道,努力營造良好的搬遷氛圍;對于表現(xiàn)突出的單位和個人按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵;對因工作不力、推卸責(zé)任、影響移民搬遷并造成重大事故的,要追究單位和責(zé)任人的責(zé)任;對抗遷、拒遷和破壞移民搬遷的組織和人員,視其情況按有關(guān)規(guī)定及時嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
(六)確保穩(wěn)定。
各級各部門要認(rèn)真做好移民信訪穩(wěn)定工作,全面排查第二批移民存在的不穩(wěn)定因素,及時解決有關(guān)問題,努力做到積極主動搬遷、平安和諧搬遷。
遷出地要切實做好移民人口核定、分房到戶、建房資金缺口收繳、債權(quán)債務(wù)處理、集體財產(chǎn)分割、線上林園地附著物處置等工作,特別要做好淹沒線上留置人口思想教育工作,為移民順利搬遷創(chuàng)造條件;遷入地要保質(zhì)保量及時完成移民房屋建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),移民房屋完成后要經(jīng)移民簽字驗收,同時要做好當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷虢逃ぷ?要制訂好應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防和穩(wěn)妥處置突發(fā)事件,維持好搬遷秩序,確保社會大局穩(wěn)定。
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x證書試點工作總結(jié)篇十七
歷時三周的“兩實有”調(diào)查和第六次人口普查試點入戶調(diào)查階段的工作已接近尾聲,我也從一名普查門外漢成長成為一名可以獨立開展入戶調(diào)查工作的普查引導(dǎo)員。面對自己業(yè)務(wù)能力上的成長,我感到非常欣慰,作為一名基層普查調(diào)查員,我自豪。接下來,請允許我就這次普查工作中的個人工作情況總結(jié)匯報如下:
四月二十九日,我受江岸區(qū)統(tǒng)計局派遣代表四唯街統(tǒng)計站前往武漢長航大酒店接受了第一次“兩實有”及第六次人口普查試點工作的普查培訓(xùn)。從如何做好一名普查調(diào)查員、《普查小區(qū)圖》的繪制、人普長表如何抽?。坏饺绾伍_展普查摸底工作、如何正確填報各式普查調(diào)查表,各種普查試點講義內(nèi)容,我都能認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,并在課后加以復(fù)習(xí),力求做到學(xué)習(xí)內(nèi)容不留疑問。而針對于“兩實有”普查中的實有人口清查和第六次人口普查在“登記標(biāo)準(zhǔn)時間”、“登記對象”和“登記方法”的區(qū)別上,我都會在學(xué)習(xí)過程中反復(fù)推敲、琢磨,以確保普查概念不混淆,填報登記不犯迷。而對于普查中在登記、編號上的一些特殊規(guī)定,我更是抄于小抄上時時記憶,用以保證日后普查實戰(zhàn)中普查登記內(nèi)容和普查匯總方式上的高質(zhì)量。
我認(rèn)為作為一名普查調(diào)查員,通過嚴(yán)格的普查培訓(xùn),以達到普查業(yè)務(wù)過關(guān)、過硬,就是確保整個普查工作得以順利開展的第一必要條件,但仍然是一個非充分條件。
普查不是某一個人的事,不是某一群人的事,它是一個神圣的利國利民的全社會共同參與的社會行為。因此,它需要每一個公民作為一個社會人的共同參與,積極配合。在宣傳階段,我們普查小組發(fā)放、張貼了《至市民一封信》,在社區(qū)醒目處也四處懸掛“兩實有”和人普宣傳橫幅標(biāo)語,社區(qū)廣播更是不間斷進行了廣播。種種宣傳形式地相互結(jié)合,其目的都是為了消除了居民對這次試點工作的懷疑,幫助居民明白普查工作意義,為入戶調(diào)查工作地順利開展提供了有力的保障,為試點工作的順利進行創(chuàng)造了良好的氛圍。
但從日后入戶調(diào)查的實際工作情況看,這次整個試點的宣傳工作仍是不到位、有其局限的。主要集中表現(xiàn)在試點區(qū)域內(nèi)仍存在如“既是全國普查,怎么就我們社區(qū)在普查?你們到底是不是騙子,查戶口怎么沒有派出所的人隨同?怎么查戶口還查房子呀,你們是不是要搞拆遷?我們是租戶也要登記?”等諸多疑問。而針對于這些善意地疑惑,我們小組的普查員們都是反復(fù)聲明、耐心解答。但我相信,如此多的種種疑惑和不解,都會在全國第六次人口普查、全市“雙實有”正式普查工作開始之際,隨著全國、全市性的宣傳力度的加強,必將有所緩解。
還在普查培訓(xùn)中,指導(dǎo)老師就反復(fù)強調(diào)了普查摸底工作的重要性和關(guān)鍵性。所以我們第五普查小組在開始此階段工作時,思想上絕對是慎之又慎,高度重視。但沒有實踐就沒有發(fā)言權(quán),課堂上學(xué)習(xí)的種種編制方法,如果沒有被拉到現(xiàn)實中,用實踐來檢驗,永遠都是紙上談兵。
這次我們第五普查小組被分配到的普查范圍為沿江大道194號、195號、196號和二躍路2號。該普查區(qū)域多為老式租界建筑、筒子樓團結(jié)戶,在統(tǒng)計摸底初期階段,我們遇到了很多問題。
1)在摸底繪圖階段我們碰到的最大困難,就是當(dāng)進入一個內(nèi)部結(jié)構(gòu)不規(guī)律的建筑物時,僅僅通過目視是絕對無法判斷“哪扇門后是房間,哪扇門后是廚房、廁所”、“哪幾扇門為同一戶居民擁有”。這就需要我們展開詢問并尋求住戶們的幫助,反復(fù)核實,修改繪圖,以確保我們的《普查小區(qū)圖》底樣圖與實際相符,為人口普查中的長表抽樣提供保證。
2)在制作《戶主姓名底冊》時,我們發(fā)現(xiàn),居住于此的多為流動人口租住戶,如僅僅基于房間內(nèi)一戶人家提供的居民戶口本來登記“寄居人口”和“有戶無人”的方法來編制戶主底冊的話,會很容易忽略掉大量存在于派出所居民戶口底冊上的人戶分離的“空掛戶”。因此,在制作《戶主姓名底冊》時,需要我們結(jié)合走訪和派出所信息綜合編制。
我們感謝,絕大多數(shù)居民都給予積極配合。入戶調(diào)查,主要采取詢問互動式,保證采集的數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。為了避免普查人員同時多人發(fā)問,混亂發(fā)問,從而導(dǎo)致居民不知回答哪個好。我們組的成員通常針對普查調(diào)查表中的共同問題,由一名普查員發(fā)問,其他普查員同時優(yōu)先聽錄答案。在填寫表格時,注意字跡工整,按要求填寫,不能漏填、漏統(tǒng),并注意保持表格的完整性,不能破損。
在實有人口調(diào)查中,對于僅僅寄掛戶口于此的人,填報如“配偶身份證號”“現(xiàn)居詳址”等信息時,想得到完整準(zhǔn)確的信息難度非常大,很多家人代訪者都不甚清楚其他寄掛家庭成員的詳細信息而無法準(zhǔn)確回答。
在實有房屋調(diào)查中,租房者對房東信息不了解,在尋找房東及向房東了解房屋信息的過程中,因多為電話訪問,被訪者多表現(xiàn)出不信賴拒訪態(tài)度。而遇到“門難進”、“臉難看”的情況時,我們普查員都能注意禮節(jié),笑臉對人;調(diào)查對象有疑惑時,耐心解答,曉之以理,不與居民發(fā)生沖突,努力避免不必要的麻煩。
而對于碰不到人的住戶,在不能100%確定此房為空置房屋時,我們普查小組都不會輕易放棄——別人休息,我上班,別人回家,我出門;反反復(fù)復(fù),來來回回;我們不怕守株待兔,我們只怕千萬里我尋不到你。通常為了遇到你,我們選擇晚上上班,白天匯總。留留言條,預(yù)約家訪時間,我們常常從早上8點半開始工作到夜晚10點半。只要能找到你獲得到信息,我們心甘情愿。
此次“雙實有”和人口普查試點工作,我們第五普查小組完成人普入戶調(diào)查135戶(413人),其中完成長表10戶,短表125戶?!皟蓪嵱小睂嵱腥丝谄詹橹胁槌龀W∪丝?41人,寄住人口66人,未落戶1人,有戶無人93人,流出6人,流動人口30人。目前入戶調(diào)查階段已經(jīng)順利結(jié)束。
通過此次普查試點工作,我個人學(xué)習(xí)了專業(yè)的普查業(yè)務(wù)知識,獲取了難得的普查工作經(jīng)驗。在學(xué)習(xí)、實踐、總結(jié)、反饋中成長,我相信在全國第六次人口普查工作和全市“雙實有”清查工作開始之際,本人有能力可以獨擋一面,完全勝任。
x證書試點工作總結(jié)篇十八
為貫徹落實黨的十七大和《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》精神,加快推進社會主義和諧社會建設(shè),努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍,根據(jù)市民政局要求,結(jié)合我院實際,現(xiàn)就我院開展社工試點工作制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神,大力實施人才強院戰(zhàn)略,積極完善社會工作崗位設(shè)置和社會工作人才配置機制,努力營造有利于社會工作發(fā)展的氛圍,利用社工力量促進兒童福利工作的進一步發(fā)展,通過政府職能部門向民間社工組織購買服務(wù),為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力的人才支撐。
二、工作原則。
際的社會工作人才崗位設(shè)置、評價、使用、激勵體系。
三、
(一)青少年社會工作領(lǐng)域引入社工崗位。
1、兒童福利院青少年的特點和需要。
青少年期是人生的“多事之秋”,“反叛”、要求獨立以及不斷面臨“心理斷乳”而帶來的震蕩,是這一時期青少年身心發(fā)展和社會成長的主要狀態(tài)。目前我院青少年既有與普通青少年成長的共同性問題,也有機構(gòu)養(yǎng)育所特有的特殊性問題,如:情緒與行為、網(wǎng)絡(luò)成癮、與寄養(yǎng)家長沖突、厭學(xué)逃學(xué)、不務(wù)正業(yè)、對前途沒有信心、無法正視孤殘的特殊身份、自殺傾向等。因此我院青少年教育、就業(yè)、心理、社會適應(yīng)和娛樂等方面都需要發(fā)揮社會工作者的作用,需要他們以專業(yè)的社會服務(wù)去具體解決青少年問題。
2、社工崗位人員配置。
目前,我院14歲以上兒童有71人。以每10名青少年需要配置1名社工計算,共需要配置7名社工(3名社會工作師、4名助理社會工作師)。
3、社工崗位主要工作內(nèi)容。
(1)思想道德品格輔導(dǎo)。
福利院的兒童來源復(fù)雜,由于被家人遺棄,情感受到嚴(yán)重創(chuàng)傷,在社會上流浪沾染了很多不良行為習(xí)慣。社會工作者可通過多種形式協(xié)助青少年形成良好的道德習(xí)慣,建立自我控制能力和較強的行為管理能力。
(2)心理及認(rèn)知輔導(dǎo)。
福利院的兒童很多進院時年齡偏大,錯過了早期教育開發(fā)的最佳時期,他們的心理情緒問題十分復(fù)雜,對社會和成2年人幾乎都充滿了敵意和不信任。同時,又不愿意接受自己的身份,產(chǎn)生自卑感,對生活和學(xué)習(xí)失去信心和斗志。在學(xué)習(xí)上存在一定困難,學(xué)習(xí)成績普遍較差,很難融入正常學(xué)校的生活和學(xué)習(xí)。社會工作者協(xié)助青少年開發(fā)認(rèn)知能力,促進個體新知能、創(chuàng)造力、思考判斷力的全面提高,協(xié)助各相關(guān)部門創(chuàng)造有利于青少年發(fā)展的社會環(huán)境。緩解青少年的心理壓力,減低情緒性緊張和非理性反應(yīng)。
(3)生涯發(fā)展輔導(dǎo)。
每個人的才能是不同的,在生涯輔導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)并發(fā)掘個人的潛能,給予個人充分的機會,以獨特的方式去發(fā)展及表現(xiàn)他的才能,還可協(xié)助個人適應(yīng)快速變遷的社會與職業(yè)環(huán)境,以實現(xiàn)個體生涯的發(fā)展目標(biāo)。
(4)人際交往輔導(dǎo)。
隨著年齡的增長,自我意識增強,我院青少年與寄養(yǎng)家長關(guān)系不和諧的情況日益突出,社會工作者面對青少年問題時,不僅要解決青少年本身的問題,也必須從其寄養(yǎng)家庭入手開展深入細致的分析和有效的介入。組織開展各類豐富多彩的文化娛樂活動,努力創(chuàng)造條件和機會讓青少年接觸社會、融入社會。培養(yǎng)青少年良好的交往動機和交往品質(zhì),使他們的合作意識和能力、自我認(rèn)知能力、溝通交往技巧等得到提高。
(5)行為偏差矯正服務(wù)。
目前,我院部分青少年有厭學(xué)逃學(xué)、好吃懶做、求新求異、不務(wù)正業(yè)等現(xiàn)象,并對自己未來前景的預(yù)期較為模糊,信心不足,成為影響其積極性和創(chuàng)造力發(fā)揮的一個重要因素,需要社會工作者強化青少年對政府的信任感和對社會的3認(rèn)同程度。幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,著眼于控制和減少青少年違法犯罪的誘發(fā)因素。
(6)殘疾青少年的醫(yī)療、教育、社會、職業(yè)康復(fù)殘疾青少年具有一定的特殊性,因為身體殘疾的原因,導(dǎo)致他們在生活上、學(xué)習(xí)上存在困難,很多不能進入學(xué)校學(xué)習(xí)。需要社會工作者積極為青少年創(chuàng)造就學(xué)、就業(yè)的機會,激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣和就業(yè)意識,妥善處理學(xué)業(yè)、職業(yè)壓力,促進他們回歸家庭,融入社會。
(二)在殘疾兒童康復(fù)領(lǐng)域引入社工崗位。
一個專業(yè)的康復(fù)團隊,是由康復(fù)治療師、引導(dǎo)員、醫(yī)生、護士、家庭主要照顧者和社會工作者等各個不同領(lǐng)域的人員組成,其中,社會工作者發(fā)揮了極其重要的作用。
1、兒童福利院殘疾兒童的特點和需要兒童福利院的殘疾兒童,大部分都表現(xiàn)為生理、心理和身體組織構(gòu)造或功能方面的缺損和喪失,需要生理、心理或精神方面的治療和康復(fù)。殘疾兒童像健全兒童一樣也會經(jīng)歷生命歷程,有著共同的需要和發(fā)展,在各個發(fā)展階段會有一些特定的問題需要給予關(guān)注。例如:有的殘疾兒童由于生理(組織)的缺陷、損傷而難以像一般人那樣生活;有的殘疾兒童由于智力或精神方面的缺損或異常,不具有常人一樣的思維能力和方式;更嚴(yán)重的是,殘疾兒童因為生理、心理方面的缺陷而遭受社會的歧視和排斥,遭遇的是雙重痛苦和不幸。
2、社工崗位人員配置。
4務(wù)對象,以每10名殘疾兒童配置1名社工計算,需要配置社工6人(其中社工師2人,助理社工師4人)。
3、社工崗位主要工作內(nèi)容。
(1)醫(yī)療康復(fù)。
在醫(yī)療康復(fù)方面,社會工作者通常會與醫(yī)生、護士以及其他專業(yè)人員組成小組,協(xié)同工作,同時也會運用個案工作的方法開展康復(fù)輔導(dǎo)。
(2)教育康復(fù)。
幫助殘疾兒童獲得接受教育的機會是殘疾人社會工作的一項重要職責(zé)。教育康復(fù)工作可以促進殘疾兒童智能的增長,最后能進入社會生活并參加工作,對許多殘疾兒童來說,他們雖然有殘疾,但頭腦是健全的,智力是正常的,因此應(yīng)該有和正常人一樣受教育的權(quán)利。
(3)社會康復(fù)。
社會康復(fù)是從社會的角度,采取各種有效措施為殘疾兒童創(chuàng)造一種適合其生存、創(chuàng)造、發(fā)展、實現(xiàn)自身價值的環(huán)境,并使殘疾兒童享受與健全兒童同等的權(quán)利,達到全面參與社會生活的目的。
(4)職業(yè)康復(fù)。
職業(yè)康復(fù)是殘疾人康復(fù)輔導(dǎo)的重要工作之一,社會工作者根據(jù)職業(yè)康復(fù)內(nèi)容與工作程序,對有一定勞動能力的殘疾兒童給予輔導(dǎo),幫助他們獲得就業(yè)的機會,并穩(wěn)定地從事力所能及的工作。
(5)組成“社工+義工”的聯(lián)動模式。
5務(wù)需要我院工作人員統(tǒng)籌管理和服務(wù)培訓(xùn),在目前人員嚴(yán)重不足的情況下,很難騰出人手帶班服務(wù)。因此,建立“社工”帶“義工”制度,形成“社工引領(lǐng)義工服務(wù),義工協(xié)助社工服務(wù)”的模式,構(gòu)建社工、義工聯(lián)動發(fā)展的機制。建立健全義工招募、建檔、培訓(xùn)、表彰、激勵機制,開發(fā)和規(guī)范義工服務(wù)基地和項目,使義工真正成為福利機構(gòu)工作人員和專職社工的補充力量,逐步建立一支參與面廣、服務(wù)功能強、作用發(fā)揮好的義工隊伍。
(三)社工崗位總體設(shè)置情況。
綜上所述,我院在青少年社會工作領(lǐng)域及殘疾兒童康復(fù)社會工作領(lǐng)域中,共需設(shè)置社會工作崗位13個,其中社工師5人,助理社工師8人。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保試點工作的順利進行,我院將成立社工試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長任組長,分管副院長任副組長,各股室主要負(fù)責(zé)人任小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)社工試點工作管理辦公室,附設(shè)在院辦公室內(nèi),安排專人負(fù)責(zé)與社工機構(gòu)協(xié)調(diào)管理事務(wù),并負(fù)責(zé)社工崗位的日常工作管理,確保上下協(xié)調(diào)、信息暢通,促進各項試點工作任務(wù)落到實處。
x證書試點工作總結(jié)篇十九
今年以來,我校根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于教育信息化建設(shè)與信息化資源應(yīng)用的有關(guān)指示和精神,認(rèn)真貫徹,積極實施。根據(jù)我校信息化試點校的計劃,在信息化硬件設(shè)施建設(shè)和信息化資源建設(shè)與整合等領(lǐng)域做了積極的探索和有益的嘗試,并取得了良好的成效。
在試點工作中,我們根據(jù)農(nóng)村基礎(chǔ)教育狀況地大面廣、點多學(xué)生少,教師少課程雜的特點,遵循“整合資源、相對集中、服務(wù)點?!钡脑瓌t,注重資源整合和服務(wù)聚合,緊密圍繞服務(wù)“教師”這一主線,創(chuàng)新服務(wù)方式,強化服務(wù)功能,以為中心校資源站為主要渠道,以兩個平臺建設(shè)為抓手,以統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)為紐帶,探索形成了“一站二網(wǎng)三平臺”的服務(wù)模式,為縮小信息化差距,統(tǒng)籌校點發(fā)展提供支撐。
(一)強化服務(wù)功能,打造一個服務(wù)載體。
為解決農(nóng)村小學(xué)地廣人稀,師資缺乏、課程難開好的問題,我們堅持“方便教師,就近服務(wù)”的原則。結(jié)合中心校整體網(wǎng)絡(luò)布局與建設(shè),在村小建設(shè)校校通,增容量、提網(wǎng)速,探索了“集約化建設(shè)、多樣化服務(wù)、跨點校合作”的建設(shè)和運營模式,使農(nóng)村小學(xué)沒有美術(shù)老師能上美術(shù)課、沒有音樂老師也能聽到學(xué)生的歌聲,沒有專業(yè)的英語教師學(xué)生也能說標(biāo)準(zhǔn)的英語。這種模式得到了有關(guān)部門的認(rèn)可,得到了家長的肯定。
(二)完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,夯實兩個網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。
在加強全鎮(zhèn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,制定我鎮(zhèn)小學(xué)信息化建設(shè)長期和短期的規(guī)劃,根據(jù)規(guī)劃推進了全鎮(zhèn)小學(xué)信息化建設(shè)。中心校和五所完小完成了光纖入網(wǎng)改造工程。現(xiàn)在學(xué)校網(wǎng)速最低的已經(jīng)達到了20兆。教學(xué)點完成了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和寬帶入網(wǎng)工作,到今年5月止我鎮(zhèn)有學(xué)校的地方就有網(wǎng)絡(luò),有學(xué)生的學(xué)校就能享受信息化教育。
(三)精心組織實施,全面普及信息化知識。
著眼于提高教師應(yīng)用信息技術(shù)的意識和能力,讓教師共享信息化帶來的成果,我們加強了信息化知識的普及與提高應(yīng)用技能的培訓(xùn)工作。20xx年,外派教師參加省、市、區(qū)培訓(xùn)102人次,中心校組織培訓(xùn)160人次。通過一級、二級培訓(xùn),90%教師學(xué)會使用班班通和收集、整理教學(xué)資源,建設(shè)了一支網(wǎng)絡(luò)管理隊伍,成立了中心校信息中心組,實現(xiàn)了一所學(xué)校一名信息技術(shù)骨干。
(一)形成機制,長效服務(wù)。
在試點工作推進過程中,我們在積極開展信息化建設(shè)的同時,注重探索與建立各項規(guī)章制度,形成為信息化綜合信息服務(wù)的長效推動機制。一是組織領(lǐng)導(dǎo)機制,成立了由兩位中心校校長任正副組長,中學(xué)部、各村小等8所點校的責(zé)任人為成員的信息。
化綜合信息服務(wù)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)試點工作。二是協(xié)調(diào)管理機制,明確中心校、完小、教學(xué)點三級層面地責(zé)任單位和人員,分工合作,共同推進各項試點任務(wù)有序開展。三是加強制度規(guī)范,制定了《湯口中心學(xué)校電腦管理辦法》、《信息中心管理制度》、《班班通管理制度》等規(guī)章制度,規(guī)范信息服務(wù)站內(nèi)部管理和服務(wù),使服務(wù)站的各項功能得以有效實現(xiàn)。四是設(shè)備管理制度,對不同層面的信息化設(shè)施(設(shè)備)進行了分級管理,落實各種信息化設(shè)備的管理主體,發(fā)揮信息化設(shè)施的最大效益。
(二)整合資源,統(tǒng)籌建設(shè)。在試點工作中,我們綜合考慮了有關(guān)教育信息服務(wù)工程對網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施和人員等資源的配套要求,堅持建設(shè)、管理、運維“三統(tǒng)一”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃信息中心、資源站建設(shè)。在網(wǎng)絡(luò)方面,統(tǒng)一光纖入校入園,既整合了網(wǎng)絡(luò)資源、避免了多渠道重復(fù)投資,又保障了網(wǎng)絡(luò)安全和傳輸速率。在服務(wù)場地和設(shè)施方面,結(jié)合村?,F(xiàn)有布局,落實各項信息化項目,達到資源充分利用和方便教師利于學(xué)生的目的,滿足不同學(xué)科不同年級學(xué)生的各類需求。在人員和管理方面,建立中心校、村小、教學(xué)點上下貫通的管理服務(wù)機制,制定了相關(guān)的管理規(guī)章制度,明確了信息技術(shù)管理員人員和職責(zé),規(guī)范了服務(wù)程序和內(nèi)容。
(三)課程中心,多方參與。充分發(fā)揮省教學(xué)點覆蓋信息化工程的資源,整合安徽基礎(chǔ)教育網(wǎng)、國家教育信息網(wǎng)資源,建設(shè)充實、豐富信息中心資源,規(guī)劃、探索、建設(shè)方便快捷資源應(yīng)用方式。共同推進信息化建設(shè)。
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