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上派下掛干部工作情況報告篇一
優(yōu)秀作文推薦!20xx年以來,市民政局黨委高度重視《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的貫徹落實,在實際工作中始終堅持正確的.用人導向,建立科學規(guī)范的干部選拔任用制度,營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境,干部隊伍的整體素質(zhì)大幅度提高。根據(jù)《關(guān)于對干部選拔任用工作進行檢查的通知》要求,現(xiàn)將市民政局20xx年以來干部選拔任用工作情況匯報如下:
上派下掛干部工作情況報告篇二
情況,請予審議。
(一)堅持“一個要求”,在經(jīng)常性教育中貫徹落實《條例》。
根據(jù)“領(lǐng)導干部熟悉《條例》,組織人事干部精通《條例》,群眾了解《條例》”的要求,縣委堅持把《條例》列為中心學習組重點學習內(nèi)容,強化貫徹執(zhí)行《條例》嚴肅性,組織部門把《條例》作為學習的核心內(nèi)容,對《條例》進行反復學習和討論,提高組工干部正確理解、運用和執(zhí)行《條例》能力。
(二)做到“兩個堅持”,在用人標準和原則上貫徹落實《條例》。
為促進我縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展,建設(shè)一支善于治國理政、敢于開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)干部隊伍,新一屆縣委嚴格按照《條例》的規(guī)定,認真把握用人標準,規(guī)范操作程序,努力做到堅持原則不動搖,把握標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。
1、堅持正確用人導向,用好的作風選人。
縣委始終堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,重政績,重“公認”,把一批有本事、能干事、干成事、好共事的干部選拔到各級領(lǐng)導崗位。在干部調(diào)整中,縣委堅持按照條件、標準、原則,調(diào)整和使用領(lǐng)導干部。,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門領(lǐng)導班子“一把手”76人次。為規(guī)范干部工作,縣委出臺了《關(guān)于進一步加強對科級領(lǐng)導班子主要負責人監(jiān)督的意見》、《**縣領(lǐng)導干部重大事項決策失誤責任追究制度(試行)》、《**縣委管理干部任前公示辦法》等制度,干部工作步入規(guī)范化、科學化管理軌道。
2、堅持德才兼?zhèn)錁藴?,體現(xiàn)公開、公平、公正。
備;堅持任人唯賢,反對任人唯親,真正體現(xiàn)了黨的干部路線。
(三)嚴把“三個關(guān)口”,在規(guī)范程序中貫徹落實《條例》。
1、嚴把推薦考察關(guān)。一是認真研制考察方案,對考察的工作目標、方法步驟、時間安排及工作紀律進行精心的編制。二是制定了《關(guān)于實行干部考察工作責任制的意見》,對干部考察工作進行了明確規(guī)定,建立了一支政治素質(zhì)好、工作經(jīng)驗豐富、熟悉干部工作的相對穩(wěn)定的干部考察隊伍。三是認真做好考察推薦各個環(huán)節(jié)的工作。采取民主推薦、民主測評、實地考察、個別談話、與考察對象直接面談等程序進行全面考察。對考察對象所屬部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的,或考察對象在現(xiàn)單位工作不到半年的,均實行了主管部門和原單位延伸考察,提高了考察結(jié)果的真實性、可靠性和全面性。
2、嚴把醞釀關(guān)。為擴大黨內(nèi)民主充分發(fā)揮集體領(lǐng)導的作用,縣委對擬任用的干部,在提交常委會之前,充分醞釀。一是個別醞釀,對領(lǐng)導職務擬任人選,縣委主要領(lǐng)導、組織部負責同志在縣領(lǐng)導層之間對擬任人選進行個別溝通、征求意見,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職人選主要征求常委、人大、政協(xié)主要領(lǐng)導的意見;鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職人選主要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志的意見;部門正職除征求常委、人大、政協(xié)主要領(lǐng)導意見外,還征求分管領(lǐng)導的意見;部門副職主要征求分管領(lǐng)導和部門主要領(lǐng)導的意見。二是在個別醞釀的基礎(chǔ)上,召開書記辦公會進行反復醞釀。三是在縣委常委會召開前,就擬提拔干部人選與縣紀檢、監(jiān)察、政法、審計、信訪等有關(guān)部門進行溝通審查。
1、落實群眾“知情權(quán)”。堅持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的、任務與考察單位進行溝通和征求意見,讓干部群眾先知情,再推薦。重點考察時,堅持考察預告制,給群眾充分發(fā)表意見的時間和渠道。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體機關(guān)干部參加外,還將考察面擴大到七所八站、村支兩委負責人、“兩代表一委員”、以及外來投資商、離退休老同志和服務對象等領(lǐng)域,擴大了群眾參與面。
3、落實群眾“選擇權(quán)”。充分尊重群眾意愿,把在民主推薦中得票數(shù)相對較高的干部確定為重點考察對象,經(jīng)過重點差額考察了解和征求意見后確定擬任對象或提名對象。年,共對93名干部進行了重點差額考察。
4、落實群眾“監(jiān)督權(quán)”。嚴格執(zhí)行任前公示制和堅持任職試用期制,對群眾反映較大的干部堅決不予任用。對在任前公示中有舉報的,做到件件有著落、事事有交待。對試用期滿的人員,經(jīng)考核勝任后,才辦理正式任職手續(xù)。2008年,共對83名擬提拔任用的人員進行了公示,對20名科級干部實行試用期。
(五)采取“五項措施”,在人事制度改革中認真貫徹執(zhí)行《條例》。
1、堅持正職擬任免人選征求全委會意見制度。在縣委全委會閉會期間,凡涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職及部門一把手的任免事項在提交常委會討論前,對擬任免正職人選向縣委委員征求意見。2008年,共對22名正科級干部的任免職征求了縣委委員的意見。
4、大膽探索和嘗試。為引入競爭機制,提高選人用人公信度,在全縣范圍內(nèi)對雍陽鎮(zhèn)黨委書記、縣政府辦常務副主任、縣民政局常務副局長三個職位進行公推直選。為提高部分任副職時間長,群眾公認,實績突出的優(yōu)秀干部的職級待遇,新一屆縣委本著以人為本的原則,增設(shè)了18個正科級常務副職職位。通過“公推直選”、增設(shè)常務副職形式,實現(xiàn)了激活干部愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、敢為人先的動力,同時形成縣委正確的用人導向。
5、改革用人機制,下放用人權(quán)限。新一屆縣委出臺了《進一步完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委領(lǐng)導班子工作機制的意見》,縣委明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的站、所,其干部任免由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照《條例》的有關(guān)規(guī)定作出任免決定后,報組織人事部門備案。這項政策的出臺,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責、權(quán)、利的有機結(jié)合,充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所干部職工的工作積極性和主動性,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導和部門業(yè)務指導的有機結(jié)合,體現(xiàn)了黨管干部和屬地管理的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所干部職工的作用得到有效發(fā)揮。
(六)堅持“六項制度”,在監(jiān)督檢查中落實《條例》。
1、堅持領(lǐng)導干部談話制度。縣委對干部作出任免決定、宣布任免職前,縣委主要領(lǐng)導、分管副書記、組織部長和紀委書記都要與每位任免職的干部進行談話。2008年,對272名任免干部進行了談話。同時對個別干部存在的不足和不影響任職的問題有針對性地進行了提醒,打“預防針”,防止干部“帶病上崗”。通過各種談話,促進了干部的健康成長。
2、堅持領(lǐng)導干部的離任審計和任期審計工作制度。對任期屆滿或任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職手續(xù)的黨政機關(guān)、群團組織和事業(yè)單位的正職或主持工作的副職領(lǐng)導進行離任審計。20對部分現(xiàn)任科級領(lǐng)導干部進行了屆中審計。
3、堅持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度。在縣委常委會討論決定前,縣委組織部都要征求縣紀檢、監(jiān)察機關(guān)的意見,認真把好“任前監(jiān)督”關(guān)、“屆中審計”關(guān)和“離任審計”關(guān)。特別是對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行調(diào)整考察時,紀檢、監(jiān)察共同參加,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
4、堅持領(lǐng)導集體決策重大問題報告制度??h委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門凡涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須集體討論決定,認真做好議事記錄。并對各單位的執(zhí)行情況定期督促檢查,對違反制度的特別是問題嚴重的人和事,果斷進行了糾正或處理。
5、堅持貫徹執(zhí)行《干部任用條例》檢查制度。在干部選任工作中始終做到“五查”。即:“自己查”,縣委把貫徹和落實《條例》的情況作為領(lǐng)導班子民主生活會的主要內(nèi)容,并在年底進行自查;“經(jīng)常查”,將學習貫徹《條例》情況納入各黨委(黨組)考核范圍,建立長效檢查機制;“專項查”,對群眾反映強烈,意見較多的部門和干部進行專項檢查;“重點查”,即重點檢查管理干部多的黨委(黨組)貫徹執(zhí)行《條例》的情況?!奥?lián)合查”,由組織、人事、紀檢、審計、財政、信訪部門組成《條例》監(jiān)督檢查聯(lián)席會議,互通信息聯(lián)合查。
6、堅持領(lǐng)導述職述廉制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣直各部門主要負責人都要對本部門在貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的情況、貫徹執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況、履行職責情況等進行述職述廉,在述職述廉報告會上有針對性地開展初查自糾、使之以制度的形成固定下來。
二、存在的不足和體會。
2008年,我縣在貫徹執(zhí)行《條例》方面做了大量的工作,但仍存在不足:一是《條例》的學習和宣傳不夠,仍存在著學習不深、理解不透、把握不細等問題;二是體現(xiàn)科學發(fā)展觀的干部考察考核體系及不同層次、不同職務特點的政績考核指標體系尚未建立,調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部工作力度不夠大;三是對貫徹執(zhí)行《條例》和干部選拔任用工作的經(jīng)常化監(jiān)督檢查不夠。
四點體會:一是堅持了政治堅定、群眾公認的原則選拔任用干部,初步形成了廣納群賢、人盡其才,才盡其用、充滿活力的用人機制;二是堅持了正確的用人導向,將選人用人引入競爭機制;三是堅持群眾公認、注重實績的用人原則,達到組織滿意和群眾滿意的用人目標。四是堅持依靠群眾,信任群眾,凝聚人心、集中民智,使用黨放心、群眾滿意、社會公認的干部。
三、下步工作打算。
一是繼續(xù)深入學習《條例》,進一步抓好《條例》的貫徹落實。重點抓好單位“一把手”、新走上領(lǐng)導崗位干部和組工干部對《條例》的學習、理解和執(zhí)行。二是從整體上不斷推進干部制度改革步伐。初步建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀的干部考察考核體系。三是切實加強對領(lǐng)導干部和干部選任工作的監(jiān)督。從制度上突出對領(lǐng)導干部的監(jiān)督和管理,從源頭上預防和整治選人用人上的不正之風和違紀違法行為。
上派下掛干部工作情況報告篇三
20_年7月,《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》頒布實施,省、市委組織部又相繼制定了各項配套制度和措施。我縣在干部選拔任用工作中,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,認真落實省委提出的“十用十不用”的要求,嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及各項配套制度和措施,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風、增強活力為重點,著力把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為與時俱進、奮發(fā)有為,執(zhí)政為民、堅強有力,結(jié)構(gòu)合理、朝氣蓬勃的領(lǐng)導班子,為實現(xiàn)__新跨越提供了堅強的組織保證。按照市委組織部《關(guān)于開展干部選拔作用工作檢查的通知》(廣組通〔20_〕48號)的要求,認真對貫徹干部工作各項制度、干部工作創(chuàng)新、建立干部監(jiān)督工作長效機制等情況進行了自查。
一、認真學習干部制度,領(lǐng)會精神實質(zhì)。
《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》和其他配套制度和措施相繼頒布后,我縣及時進行了傳達,有的結(jié)合我縣實際情況提出了具體貫徹意見,還專門向各單位和領(lǐng)導干部印發(fā)了700冊《條例》??h委中心學習組對《條例》和其他配套制度和措施進行了專題學習;縣委組織部在內(nèi)部職工中進行了集中學習培訓,逐條逐款進行了解讀,把條款熟記于心;對全縣學習貫徹《條例》工作提出了安排意見,并派出輔導員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級機關(guān)的學習進行輔導,同時跟蹤檢查學習情況;在縣電視臺舉辦了4期《干部任用條例》專題講座;與縣紀委共同舉辦了黨內(nèi)法規(guī)、知識競賽,聲勢大、效果好,在全縣掀起了學習黨內(nèi)法規(guī)、知識的熱潮。通過廣泛深入學習宣傳,讓干部制度入腦入心,使全縣干部尤其是縣委領(lǐng)導和組織部門干部牢固樹立了干部制度意識,領(lǐng)會干部制度的精神實質(zhì),準確把握內(nèi)涵,按制度開展干部選拔任用工作。
二、以制度為準繩,以科學民主的機制選拔任用干部。
在干部工作中,我們嚴格按《干部任用條例》及各項配套制度和措施選拔任用干部,執(zhí)行了六項基本條件和七項任職資格,嚴格履行了民主推薦、集體研究確定考察對象、聯(lián)合考察、個別醞釀和書記辦公會醞釀相結(jié)合、常委會討論決定、任前公示、任職的程序,遵守了干部任用“四個絕不允許”、“六個不準”的十條禁令,做到了堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。我們不斷擴大干部選拔任用工作中的民主,增強干部工作透明度,把民主貫穿于始終,落實在干部選拔任用的各個環(huán)節(jié),傾聽民聲,尊重民意,集中民智,充分調(diào)動了廣大干部群眾參與干部選任的積極性,在干部工作中讓群眾真正享有“四權(quán)”,體現(xiàn)群眾意見和意愿,有效地克服了以前選人用人上的神秘色彩和封閉化運作,實現(xiàn)了選人用人上的開放和內(nèi)容上的民主,體現(xiàn)了選人用人上的公道正派。
1、嚴格任職資格條件,選最優(yōu)秀的人。我們在黨政領(lǐng)導干部選拔任用中堅持按德才標準選人,把政治立場堅定、文化水平高、組織協(xié)調(diào)能力強、實績突出的干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上來,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導集體;不符合任職資格條件的,堅決不予任用,杜絕依關(guān)系親疏、個人好惡作為評判標準選拔人才,有力的防止了用人上的不正之風。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局趙清學同志年齡超過了提拔年齡界限,查證屬實,不予提拔;再如在檢察院班子配備中,確認縣檢察院尹代勇同志文化程度不符合要求,沒有任用。
2、民主推薦,選群眾最信賴的人。充分相信群眾,充分依靠群眾,認真落實群眾公認原則。根據(jù)《條例》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,于近期對民主推薦領(lǐng)導干部工作程序進行了完善,出臺了《規(guī)范民主推薦干部工作程序》等文件,公開了選拔任用干部工作流程。在推薦環(huán)節(jié),堅持了署名推薦,基本杜絕電話、口頭推薦人選的情況,把提名權(quán)真正交給群眾,進行民主推薦,選出群眾最信賴的領(lǐng)導干部。
3、科學考察,準確識人。在考察中實行聯(lián)合考察制度,如聯(lián)合縣人大常委會對由其任命的縣級各局局長,聯(lián)合縣委zd委對公、檢、法、司系統(tǒng)擬提拔的干部,聯(lián)合縣委宣傳部對教育、衛(wèi)生系統(tǒng)擬提拔的干部進行了考察,尤其是在每一次干部考察中都聯(lián)合縣紀委(監(jiān)察局)對干部廉政情況進行考察,對干部進行多角度、廣范圍、深層次的考察和全面準確地評價,由縣紀委(監(jiān)察局)作出廉政鑒定,鑒定不合格的不予提拔任用,防止和減少用人上的失察失誤。實行考察預告制和考察結(jié)果反饋制,在考察前,把考察對象的基本情況、考察時間、考察內(nèi)容、考察組成員名單、聯(lián)系電話和意見反饋地點等有關(guān)情況,通過在考察單位傳閱、在政務公開欄張貼、開會等方式進行了預告??疾旖Y(jié)束后,考察組把考察對象的主要德才表現(xiàn)、主要不足和缺點等反饋給單位黨組(黨委),部分地反饋給本人。實行差額考察制度,在20_年縣級機關(guān)換屆時,考察對象人數(shù)超過擬任職人數(shù)40%以上,拓寬了選人范圍,更有利于選拔到優(yōu)秀人才。實行考察責任制,考察組對考察工作負責,賦予了考察人員權(quán)力,也明確了責任,提出了考察工作的基本要求,制定了責任追究辦法,使考察人員在考察中有調(diào)查了解情況的足夠空間,同時又給考察人員念“緊箍咒”,防止考察人員為所欲為。根據(jù)職位特點,合理制定考察方案,綜合運用個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調(diào)查、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解,科學分析各方面情況,全面、客觀、準確識人,掌握第一手材料。考察組寫出署名的書面考察材料,并向組織部匯報,提出任免建議。嚴格執(zhí)行離任審計制度,將審計作為考察的一項重要內(nèi)容,委托縣審計局無一例外地對需要進行經(jīng)濟責任審計的考察對象尤其是黨政“一把手”進行了離任審計。去年以來,對30余名干部進行了經(jīng)濟責任審計。審計結(jié)論沒有問題方納入干部任用建議方案。
4、充分醞釀,民主決策。根據(jù)考察情況、考察組的建議和擬任職位特點,由組織部部務會討論確定干部任用建議方案,提交書記辦公會研究,最終確定干部任免初步方案;在縣委常委會召開前,把干部任免初步方案提供給縣委常委,充分醞釀;在常委會上,與會常委和列席人員充分發(fā)表意見,最后由常委無記名投票表決,形成干部任免決定,或提出推薦、提名意見,或上報審批。杜絕了以領(lǐng)導干部個人決定、書記辦公會研究、常委圈閱代替常委會研究決定干部任用,在干部討論決定環(huán)節(jié)真正實現(xiàn)了民主。如在20_年12月的常委會上,與會人員認為擬提任縣公安局國內(nèi)安全保衛(wèi)大隊大隊長的杜躍斌有經(jīng)濟問題,群眾意見較大,最終不予提拔。
5、廣泛公示,接受群眾監(jiān)督。對提拔的和由非實職轉(zhuǎn)任實職的科級干部在討論決定后,下發(fā)任職文件前,通過黨政網(wǎng)、縣電視臺、擬任免對象所在單位、人員流動量大的公共場所等媒介和場合進行了七天以上的公示。在公示期間,認真受理了干部群眾的信訪,以不放過任何一件信訪案件的態(tài)度,對反映出的問題深入調(diào)查核實。對一些組織部不能獨立調(diào)查的問題,組織部還與縣紀委(監(jiān)察局)組成了聯(lián)合調(diào)查組進行核查,查準、查實。待查得水落石出,確認所反映的問題查無實據(jù)或不足以影響任用的,方辦理任職、提名或推薦手續(xù);查證屬實,影響干部任用的,暫緩或不辦理任職、提名、推薦手續(xù)。如對反映檢察院黃波有經(jīng)濟問題的信訪件進行調(diào)查,認定基本屬實,不予任用;對反映教育局楊金有作風問題信訪件進行了調(diào)查,認定言過其實,該同志存在開玩笑較為隨意,不分場合、不分對象,不影響任職,對其進行了誡勉談話,予以任用;對反映大兩鄉(xiāng)杜躍斌缺乏工作藝術(shù),打罵干部的信訪件進行了調(diào)查,認定是捏造事實,屬虛假舉報,正常任用。
6、誡勉談話,崗前培訓。公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職、提名或推薦手續(xù)。任職后,由縣紀委(監(jiān)察局)、組織部聯(lián)合對任用的干部進行誡勉談話,打好“預防針”,提高“免疫力”。對新任科級干部全部進行了為期1周的培訓,豐富領(lǐng)導知識,提升領(lǐng)導能力。
7、嚴肅工作紀律,報告干部任用重大事項。嚴肅干部選拔任用工作紀律,認真堅持黨政領(lǐng)導干部選拔作用工作重大事項報告制度,秉公辦事,不存在臨時動議、突擊提拔和擅自破格提拔、越級提拔、提拔受黨內(nèi)嚴重警告和行政記大過及其以上處分干部的情況。按照在非換屆期間一次性調(diào)整干部數(shù)量較大,調(diào)整干部超過30人的,上報審批同意后討論任免的規(guī)定,在20_年12月,因空缺領(lǐng)導職位較多,工作需要,一次性擬調(diào)整干部超過30人,達44人,請示市委組織部同意后方討論決定任用。
三、開辟綠色通道,公開選拔優(yōu)秀人才充實領(lǐng)導班子。
為促使優(yōu)秀人才脫穎而出,__縣拓寬選人視野,開辟綠色通道,大力推行公開選拔領(lǐng)導干部工作,繼公選后,20_年又公選了3名科級領(lǐng)導干部,20_年再次公選了6名科級領(lǐng)導干部;在黨政機關(guān)內(nèi)部,實行競爭上崗制度,對非經(jīng)競爭上崗上報的擬任中層干部,不予任用。在公開選拔干部工作中,堅持公開、公平、公正,不事先內(nèi)定人選;打破身份和地域限制,廣納賢才,唯才是舉;嚴格按公選政策規(guī)定和工作方案開展公選工作,不弄虛作假;堅持考試與考察相結(jié)合,避免以分取人和高分低能。通過公開選拔,吸納了優(yōu)秀人才充實領(lǐng)導干部隊伍,增強了領(lǐng)導班子的活力。
四、突出實績,選拔事業(yè)型干部。
我們在干部選拔中,在考察德才的基礎(chǔ)上,把實績作為干部選拔任用中至關(guān)重要的取舍標準,堅持能者上,平者讓,庸者下,形成有為才會有位的用人導向。把那些心系群眾、事業(yè)心強、撲下身子干工作,上級下達任務完成好,為群眾做實事、做好事的干部選拔到領(lǐng)導干部崗位上來,提供更廣闊的舞臺;讓那些忘記群眾、名利心重、浮在水面漂流的匯報型、號召型、安于現(xiàn)狀、長期不在狀態(tài)、跑官要官型干部讓位失位,沒有立足之地,混不下去。
為此,我們建立并實施了干部實績考評制度。結(jié)合平常工作檢查和年度考核,設(shè)定實績考評指標,對干部實績一并考評,進行定性、定量分析評價,把確認的實績納入干部實績檔案。在評先評優(yōu)工作、尤其是在干部選拔任用工作中,把實績作為一項硬條件,比功勞,比實績,在同等條件下,對勞苦功高的干部優(yōu)先評先評優(yōu)和提拔使用。對實績不突出,群眾反映較差的干部,進行誡勉談話,給半年的察看期,仍然毫無起色或起色不大的干部作降職、轉(zhuǎn)任非實職、轉(zhuǎn)任非重要職務處理。
實績考評制度的實行,有效地增強了干部的事業(yè)心、責任心和工作危機感、緊迫感,激勵干部奮發(fā)圖強,腳踏實地做工作,認認真真干事業(yè)。
五、圍繞產(chǎn)業(yè)選干部,選好干部促發(fā)展。
__縣本屆縣委、政府確立了經(jīng)濟發(fā)展的十大支柱產(chǎn)業(yè)。這些支柱產(chǎn)業(yè)對于拉動__經(jīng)濟增長,促進全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展意義十分重大。我們積極探索,大膽實踐,提出了圍繞產(chǎn)業(yè)選干部的工作思路,在用干部配班子時,把是否有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為決策的一個重要標準,著力建設(shè)一支開拓創(chuàng)新,適應產(chǎn)業(yè)建設(shè)需要,門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)高、能力強的干部隊伍,為全縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的組織保證。
1、給“舞臺”。有為還需有位。在不突破編制和職數(shù)的前提下,明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展縣級主管部門和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分職位專門用來選拔適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的干部,做到專業(yè)對口,人崗相宜,并且規(guī)定這些職位原則上不得安排非專業(yè)干部。如在縣企業(yè)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)業(yè)局(茶葉辦)、畜牧局、水利局、經(jīng)貿(mào)局等縣級部門和東河鎮(zhèn)、嘉川鎮(zhèn)、普濟鎮(zhèn)、九龍鄉(xiāng)、龍鳳鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了領(lǐng)導職位用來選拔專業(yè)干部,讓專業(yè)人才有位,有施展才華的空間。
2、修訂任職資格條件。我們認為產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場緊密相聯(lián),要把產(chǎn)業(yè)做大做強,就必須把產(chǎn)業(yè)當作企業(yè)來經(jīng)營,走市場化運作之路,干部的專業(yè)知識、市場營銷知識和經(jīng)營管理能力尤為重要。因此,對每一個專業(yè)職位,除嚴格執(zhí)行《干部任用條例》外,還結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和職位特點,制定了科學合理的任職資格條件,除了與其他職位共同的德才要求外,重點突出了專業(yè)知識、市場營銷知識和經(jīng)營管理能力要求,并修訂了職位說明書,對不具備以上資格條件的不予任用。
3、不拘一格選拔干部。堅持“英雄不問出處”的觀點,不拘一格選拔干部。認真落實“兩個面向”,面向縣內(nèi),盤活現(xiàn)有干部存量,尤其是注重從經(jīng)濟工作部門和企事業(yè)單位選拔干部;面向縣外,積極建設(shè)人才流入洼地,“不求所有,但求所用”,招才引智,廣納賢才。去年縣級機關(guān)換屆期間,從縣外引進3名專業(yè)人才擔任林業(yè)局、物價局、糧食局等局的正副局長,引進20余名專業(yè)技術(shù)人員擔任科級和股級干部。
4、放手使用干部?!坝萌瞬灰?,疑人不用”,對干部不吹毛求疵,用辨證的觀點、發(fā)展的眼光看待干部的優(yōu)點和不足,信任干部,重視干部,放手使用干部。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展對干部的要求,深入貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,健全公開招考、招聘、競爭上崗等制度,給有利于產(chǎn)業(yè)建設(shè)的干部施展才華的廣闊舞臺,把產(chǎn)業(yè)干部選拔到重要崗位上,甚至是黨政“一把手”崗位上挑大梁,擔重任,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在去年的縣級機關(guān)換屆和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子調(diào)整中,選拔20余名善謀發(fā)展、能抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)的干部到產(chǎn)業(yè)發(fā)展縣級主管機關(guān)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任副科級以上職務,其中任“一把手”的有4名。
5、以人為本,激發(fā)干部投身產(chǎn)業(yè)建設(shè)的熱情。一是用具有挑戰(zhàn)性的事業(yè)吸引人。讓有利于產(chǎn)業(yè)建設(shè)的干部任實職,握實權(quán),能夠支配產(chǎn)業(yè)建設(shè)所需的人力、物力、財力,讓其在工作中實現(xiàn)人生的價值。二是用適當?shù)拇鑫縿谌?。探索建立收益柔性分配機制,允許干部尤其是企業(yè)干部、專業(yè)技術(shù)型干部以知識、技術(shù)、能力為生產(chǎn)要素參與收益分配;積極鼓勵和支持黨政干部、企事業(yè)單位干部辭職創(chuàng)辦、領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)項目;設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻獎,逐步制定科學的獎勵辦法,對在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻的予以重獎;解決產(chǎn)業(yè)干部在住房、就醫(yī)、家屬工作、子女入學等方面的后顧之憂。三是用濃烈的感情溫暖人。建立了縣級領(lǐng)導干部聯(lián)系干部和產(chǎn)業(yè)制度,注重交流溝通,加強感情聯(lián)絡(luò),了解掌握工作在產(chǎn)業(yè)建設(shè)一線的干部所想、所盼、所需,及時疏導思想上的困惑,妥善解決工作上的難題。
6、在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中大力培養(yǎng)干部。圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),以提高經(jīng)營管理能力為重點,采取把專家請進來,把干部送出去,輪崗交流等多種形式,加大干部教育培養(yǎng)力度,優(yōu)化wto、經(jīng)濟管理、法律、計算機網(wǎng)絡(luò)等知識,提升駕馭市場經(jīng)濟的能力、管理項目的能力,著力培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟、善管理的干部,成為產(chǎn)業(yè)建設(shè)的主力軍。去年以來,邀請省內(nèi)法律、煤炭、水泥、化工、畜牧、林業(yè)、旅游業(yè)等方面的專家對350余名干部進行了培訓,送到縣外參加培訓的干部有90余名,縣內(nèi)輪訓產(chǎn)業(yè)干部180余人。挑選素質(zhì)好、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和培養(yǎng)前途的干部到縣外掛職鍛煉。今年選派4名干部分別到省內(nèi)大型企業(yè)和市級機關(guān)掛職鍛煉,學習先進的觀念和管理經(jīng)驗。積極組織干部參與經(jīng)貿(mào)洽談會。今年組織茶葉重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人和茶葉骨干企業(yè)經(jīng)營者赴成都參與經(jīng)貿(mào)洽談會,拓展__茶葉市場。
圍繞產(chǎn)業(yè)選干部,選好干部抓產(chǎn)業(yè)。我縣通過有益的探索,營造出有利于具有專業(yè)知識技能、熟悉市場經(jīng)濟規(guī)律、善于經(jīng)營管理的干部脫穎而出的用人環(huán)境,初步形成了一支門類相對齊全、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)基本合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展干部隊伍,有力地推動全縣產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
六、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢互補,增強領(lǐng)導班子的整體功能。
我們把著力優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),實現(xiàn)優(yōu)勢互補,增強領(lǐng)導班子的整體功能,作為各級領(lǐng)導班子建設(shè)的切入點。
一是青年干部和中年干部合理搭配,切實優(yōu)化領(lǐng)導班子的年齡結(jié)構(gòu)。一方面,敢于并善于起用年輕干部,委以重任;另一方面,在班子中適當配備年富力強的中年干部,充分發(fā)揮傳幫帶作用,為班子把脈掌舵。去年出臺了《關(guān)于進一步加強科級領(lǐng)導班子建設(shè)的意見》,明確規(guī)定了黨政“一把手”年齡一般控制在40周歲左右,縣級機關(guān)繼任的行政“一把手”,男性年齡不超過50周歲,女性不超過48周歲;縣級機關(guān)新提拔的男性“一把手”不超過45周歲,女性“一把手”不超過40周歲;鄉(xiāng)鎮(zhèn)新提拔的男性“一把手”不超過40周歲,女性“一把手”不超過38周歲。在縣級機關(guān)繼任副職,男性不超過48周歲,女性不超過46周歲;新提拔的副職,男性不超過43周歲,女性不超過41周歲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新提拔的副職,男性不超過40同歲,女性不超過38周歲。嚴格執(zhí)行到齡不提名制度。
三是注重班子成員的心理素質(zhì)和性格特點,逐步優(yōu)化領(lǐng)導班子的心理素質(zhì)和個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。以往對班子內(nèi)部產(chǎn)生矛盾,鬧不團結(jié)或班子軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力尋找原因時,更多地歸結(jié)為工作方法、思想覺悟等到問題,而忽視了班子成員個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理的問題。不同的個體組成了領(lǐng)導班子集體,自20_年機關(guān)換屆開始,充分了解掌握干部的個性氣質(zhì)特點,力求根據(jù)領(lǐng)導職位的性質(zhì)、職責特點選擇具有與之相適應的個性氣質(zhì)的干部;同時,力求在班子搭配上達到剛?cè)嵯酀?,個性氣質(zhì)相融互補,有利于成員合作共事,維護領(lǐng)導集體的整體性、一致性。
干部工作中存在的問題和改進措施:。
1、推薦干部民主化進程有差距。注重組織推薦和領(lǐng)導干部個人推薦,對群眾推薦和個人自薦宣傳不夠,推薦環(huán)節(jié)民主意識不很強。通過嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部民主推薦程序來規(guī)范干部推薦工作。
2、有時考察干部不夠深入細致。表現(xiàn)在考察人員在考察工作中有時測評面、談話面不夠?qū)?,了解情況不全面、不深入、不細致,對考察對象的情況掌握不夠準確,考察材料空洞不具體。通過嚴格實行考察責任制、聯(lián)合考察、加強考察業(yè)務培訓等措施來改進考察工作,力求考準、考實。
3、超職數(shù)配備領(lǐng)導干部還未完全消化。我縣領(lǐng)導干部職位呈現(xiàn)絕對空缺,相對超配的特點,全縣有空缺職位33個,其中縣級機關(guān)18個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個;超配職數(shù)11個,全部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。超職數(shù)配備干部的原因在于,為了加強對年輕干部的教育培養(yǎng),從縣級機關(guān)、企事業(yè)單位選派了18名干部到有利于運用其專業(yè)知識、發(fā)揮其特長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。對此,我縣從嚴控制領(lǐng)導干部職數(shù),已經(jīng)在以前的干部微調(diào)中消化了7人,另11人計劃在今年底干部微調(diào)時,通過轉(zhuǎn)任消化。
4、個別黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職和個別公務員經(jīng)商辦企業(yè)??h企工委副書記何達兼任縣化工有限公司董事長,縣農(nóng)工委姚國華開辦鞋業(yè)公司,縣委辦吳長英停薪留職在成都經(jīng)商。我縣認真實行政企分開,已免去何達縣企工委副書記職務,姚國華、吳長英二同志已辭去公職。
5、“凡進必考”原則堅持不夠好。20_年以來,我縣從企事業(yè)單位未經(jīng)考試調(diào)入黨群口的干部有58人,參加全省組織的不符合“凡進必考”原則進入公務員隊伍人員考試,最終錄用為黨的機關(guān)工作者的有37名。對于另外21名干部采取以下措施分流:一是回原單位;二是安排到其他事業(yè)單位;三是轉(zhuǎn)為工勤編制。我縣以此次清理不符合“凡進必考”原則進入公務員隊伍人員為契機,嚴把公務員隊伍入口,堅持“凡進必考”原則,選拔優(yōu)秀人才充實黨政干部隊伍。
八、建立長效機制,加強干部監(jiān)督管理。
1、認真堅持干部監(jiān)督工作督查制度。選聘了13名黨性觀念強、作風正派、熟悉黨務工作的在職科級領(lǐng)導干部和離退休干部為干部監(jiān)督工作督查員,加強聯(lián)系和溝通,充分聽取他們對干部選拔任用、領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)的意見和建議,進一步提高干部工作水平和質(zhì)量。
2、認真堅持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度。一個季度與紀檢、監(jiān)察、審計、人事、信訪等部門召開座談會,分析干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,探索干部任用工作監(jiān)督管理的新思路和新措施,使紀律檢查監(jiān)督、經(jīng)濟責任監(jiān)督、群眾監(jiān)督與組織監(jiān)督緊密結(jié)合,進一步增強干部監(jiān)督工作合力。
3、建立擬提拔干部工作實績公示制度。黨政網(wǎng)上、擬提拔干部所在單位對擬提拔干部進行實績公示,把公示情況作為干部任前公示的重要組成部分,進一步拓展公示內(nèi)容,擴大群眾知曉面。
4、建立了班子建設(shè)季報制度和談話制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級各部門黨組(黨委)每季度書面匯報重點工作和亮點蕘,尤其如實報告班子和干部隊伍建設(shè)中存在的問題,并分析原因,提出整改措施。對有較嚴重問題的領(lǐng)導班子,組織部專門同相關(guān)單位主要領(lǐng)導和有關(guān)責任人談話,督促抓好整改。
5、健全領(lǐng)導干部隊伍內(nèi)部相互監(jiān)督機制。認真堅持和完善民主集中制,凡屬重大決策必經(jīng)集體討論,由個人或少數(shù)人說了算;嚴格黨內(nèi)民主生活。
6、健全干部監(jiān)督管理的群眾參與機制。嚴格選拔領(lǐng)導干部民主推薦制度,認真堅持民主測評和民意調(diào)查制度,完善領(lǐng)導干部信訪、舉報制度,調(diào)動社會力量參與干部監(jiān)督管理。
中共__縣委組織部20_年8月30日。
上派下掛干部工作情況報告篇四
(一)深入學習新《條例》,不斷提升選任水平。
20xx年3月中央印發(fā)了修訂后的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,局黨組以身作則,通過黨組會、中心組學習等形式,帶頭深入學習,全面理解把握條例的內(nèi)容和要求,嚴格落實黨管干部原則,進一步完善選人用人制度機制,嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān),切實加大監(jiān)督檢查力度,堅決匡正選人用人風氣,全面履行選人用人主體責任。人事部門結(jié)合崗位職責和工作實際,對新條例的新內(nèi)容、新變化,分章逐條進行深入學習,經(jīng)常性開展業(yè)務研討交流,切實做到嚴格按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事,確保條例不折不扣落實到干部選拔任用全過程,不斷提高干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學化水平。
(二)建立健全機制,強化監(jiān)督管理。
為了保證選拔任用干部工作的嚴肅性,切實做到選好人、用好人,局黨組從完善干部選拔任用制度入手,嚴格規(guī)范選拔任用工作,在修訂后的《條例》出臺后,立刻責成人事部門牽頭制定適合我局實際情況的干部選拔任用辦法,人事處依據(jù)條例要求,在市委組織部干部處的多次指導和幫助下,出臺了《xx市商務局機關(guān)處級領(lǐng)導干部選拔任用工作實施辦法》,進一步完善了我局干部選拔任用工作制度。在選拔任用工作中,為了進一步強化干部選拔任用監(jiān)督機制,從方案的制訂,到參考人選的提出、考察人選的確定,以及最后的票決過程,每一次黨組決議,駐局紀檢組均參與監(jiān)督,堅決杜絕“帶病提拔”、“任人唯親”、拉票賄x等違規(guī)違紀問題的發(fā)生,并且嚴格執(zhí)行考察公示,任前公示制度,集中體現(xiàn)了群眾公認和公開的原則,自覺接受民主監(jiān)督。
(三)樹好用人導向,嚴格選任標準。
在開展干部選拔任用工作中,局黨組嚴格按照“信念堅定,為民服務,勤政務實,敢于擔當,清正廉潔”的好干部標準,注重選拔堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”的干部,選拔踐行新發(fā)展理念,能力出眾、業(yè)績突出、群眾公認的干部,選拔講誠信、懂規(guī)矩、守紀律、清正廉潔的干部,既看重民意基礎(chǔ),又不簡單以票取人,積極為那些敢于負責、埋頭干事、勇于擔當、善于作為的干部搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺。
(四)探索工作方法,堅持精準用人。
在選拔任用工作中,我局能夠嚴格履行工作程序,嚴肅執(zhí)行工作紀律,尤其在今年年初開展的選任工作中,受疫情原因的影響,我們改變工作方法,科學制訂工作方案,采取分批集中開會的辦法,保證了相關(guān)工作合規(guī)有序開展。另外,為增強機關(guān)干部之間的相互了解,我局借鑒了市委組織部及橫向部門的經(jīng)驗,在民主推薦環(huán)節(jié)之前,增加了工作展示環(huán)節(jié),通過工作展示既讓干部個人的才能得到了展現(xiàn),也讓機關(guān)全體人員增進了對選任人員的了解,能夠在民主推薦過程中能夠做到心中有數(shù),提高了選人用人準確性和科學性。
(五)嚴格履行程序,把好六大關(guān)口。
我局在選拔任用工作中嚴格按照《條例》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部,嚴把六大關(guān)口。
一是把好動議關(guān)。在選拔任用干部前,明確動議條件,增強干部選拔任用的計劃性,不搞臨時動議,避免了調(diào)整干部的隨意性現(xiàn)象發(fā)生。
二是把好推薦關(guān)。堅持把談話調(diào)研推薦和會議推薦作為選拔任用的必經(jīng)程序,廣泛聽取全局干部群眾的意見,堅決做到群眾認可程度不高的不用。
三是把好考察關(guān)。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?,嚴格按照?guī)定程序進行干部考察,重點抓好干部考察工作責任制的落實。
四是把好紀律關(guān)。始終堅持公道正派原則,嚴格遵守干部工作紀律,積極接受駐局紀檢組、機關(guān)紀委和全體機關(guān)干部對選拔任用全過程監(jiān)督。
五是把好決議關(guān)。在會議討論決定環(huán)節(jié),人事處逐個介紹擬任人選考察情況,班子成員充分醞釀、研究討論、發(fā)表意見,最后票決形成任職決定。
六是把好公示關(guān)。堅持執(zhí)行干部考察預告和任職前公示制度,確保全面接受群眾監(jiān)督,不斷提高選人用人公信度。
上派下掛干部工作情況報告篇五
我公司堅持以公平公正為前提,以公開民主為方向,嚴格遵循《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序、標準、紀律開展干部選拔任用工作。
一是始終堅持“德才兼?zhèn)?,以德為先”的選人用人原則。按照組織認可、職工群眾認可的要求,講政治、重業(yè)績、看品行、用能人,形成“重品德、重作風、重業(yè)績、重公認”的用人導向,營造了黨政放心、干部群眾滿意、風清氣正的選人用人氛圍。
二是積極推動公司干部年輕化進程。公司從企業(yè)的長遠發(fā)展出發(fā),破除論資排輩思想,在堅持干部選拔任用各項原則的前提下,提拔工作能力突出的優(yōu)秀年輕人才,實行“新老搭配、平穩(wěn)過渡”的人事格局,形成了合理、科學的干部梯隊,優(yōu)化了干部結(jié)構(gòu),增強了領(lǐng)導層的活力,為公司的后續(xù)發(fā)展提供了堅強的組織保障和人才支撐。
三是引入競爭機制,注重工作實績。選拔任用干部嚴格執(zhí)行民主推薦制度,采用“公開選拔、競爭上崗”的方式,把工作業(yè)績作為選拔任用干部的基本依據(jù),做到“誰有本事誰干、誰能干好誰干”,使一批具有基層工作經(jīng)歷、文化程度高、獨具創(chuàng)新意識、業(yè)務能力突出、懂經(jīng)營會管理的人員進入領(lǐng)導干部崗位。
四是在干部選拔任用過程中充分發(fā)揚民主、廣泛接受監(jiān)督。把職工群眾公認度作為選拔任用干部的主要依據(jù),嚴格執(zhí)行民主推薦、任職考察、黨政聯(lián)席會議集體討論決定、公示、廉政考試、任前談話等程序,落實任前公示、考察預告、任職試用等制度,切實加強組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止用人上的不正之風,達到了公開、公正、公平的目的。
五是落實干部任用全程記實制度。在干部選拔任用過程中實行痕跡化管理,對關(guān)于人事任免的會議進行詳細記錄,將會議討論結(jié)果形成會議紀要,并把原始資料作為重要檔案留存。通過全程記實,使我公司干部選拔任用的每個程序都得以清晰,實現(xiàn)了對選人用人權(quán)的動態(tài)監(jiān)督,起到了事前提醒和警示作用,提高了干部選拔任用監(jiān)督管理的質(zhì)量和水平。
上派下掛干部工作情況報告篇六
xx局堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,建立健全日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系。日??己俗ピ诮?jīng)常。堅持把功夫下在平時,全方位、多渠道了解黨員干部德、能、勤、績、廉方面的一貫表現(xiàn),注意聽取普通工作人員、社會群眾的意見和呼聲,從街談巷議、群眾口碑中考察識別干部,切實掌握每名干部的優(yōu)勢特長、缺點不足。分類考核突出差異。根據(jù)干部所在崗位分類設(shè)置考核指標,把干部的“勤”和“績”相結(jié)合,把“顯績”和“潛績”現(xiàn)結(jié)合,杜絕“一把尺子量到底”“一套辦法打天下”的思維定式,讓考核更有針對性、科學性和實效性。近距離考核觀察細節(jié)。從干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對待名利的態(tài)度、對復雜問題的處理等角度出發(fā),查看干部的能力水平。同時,把考核延伸到干部八小時之外的表現(xiàn),切實做到不讓老實人吃虧、不讓干事的人心寒、不讓一線的干部失落、不讓帶“病”的人提拔。目前,向市委組織部查閱干部人事檔案x卷次、發(fā)放測評票數(shù)x余份,征求紀檢監(jiān)察意見x次。
上派下掛干部工作情況報告篇七
為進一步規(guī)范干部選拔任用工作,在今后的工作實踐中,我局將從以下幾個方面加大工作力度:
一是加強政策的解讀與宣傳,在每次選拔任用工作開展之前,盡可能地對選人用人制度、工作程序、工作方案進行的解讀宣傳,增強干部人事工作的透明度,讓大家更加清楚選人用人工作的制度、規(guī)定和程序,爭取廣大干部群眾的支持和理解。
二是用好“日常了解”“調(diào)研談話”“核實甄別”“分析研判”“凡提四必”“以事察人”等有效辦法和手段,改進干部考察考核工作,充分發(fā)揮信訪、電話、短信、網(wǎng)路、12380舉報平臺作用,暢通干部監(jiān)督渠道,注重發(fā)揮好群眾監(jiān)督的作用,對干部八小時以外的品行、作風、廉政情況加強考察了解。
三是積極開展業(yè)務學習活動,組織人事部門要定期對《條例》進行組織學習,對選拔任用中出現(xiàn)的新情況、新問題,虛心向上級組織部門請教,并積極參加上級組織部門組織的培訓學習活動,不斷提高組工干部的綜合業(yè)務素質(zhì)。
上派下掛干部工作情況報告篇八
按照省紀委《關(guān)于開展加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)情況調(diào)研的通知》,xx縣紀委成立了專題調(diào)研小組,采取深入實際調(diào)查、統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)、座談討論等方式,對當前全縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)情況進行了認真總結(jié)、剖析,并進一步理清了下步工作思路。
一、xx縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的基本情況。
xx縣隸屬于xx市,全縣總?cè)丝?4萬,其中農(nóng)業(yè)人口10。7萬,屬于農(nóng)業(yè)縣份。全縣共有黨員7653人,其中農(nóng)村黨員4104人。下轄8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))82個行政村,土地面積5678平方公里。xx年縣域生產(chǎn)總值25。1億元,財政收入1。1億元,為省級貧困縣。全縣共設(shè)有30個黨委,其中農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委8個。全縣共設(shè)有紀檢監(jiān)察機關(guān)25個,其中,縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)1個,縣紀委派出紀工委監(jiān)察分局4個,基層黨委紀委15個,黨組監(jiān)察室2個,直屬總支紀檢組3個。全縣共有專職紀檢監(jiān)察干部59人,其中縣紀委23人,派駐機構(gòu)16人,基層紀委、監(jiān)察室、紀檢組20人。
1、縣紀委監(jiān)察局機關(guān)機構(gòu)編制和人員配備情況。xx縣紀委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機構(gòu)九室一辦。有辦公室、調(diào)研室(含法規(guī))、宣教室、黨風室、信訪室、審理室、執(zhí)法監(jiān)察室、檢查監(jiān)察一室(含案管)、檢查監(jiān)察二室、糾風辦(含改善)。縣紀委、監(jiān)察局機關(guān)額定編制28人,其中公務員編制26人,事業(yè)和工勤人員編制2人。現(xiàn)有工作人員23人,其中,公務員身份21人,干部身份2人??h紀委機關(guān)共有離退休老干部11人,其中離休4人,退休7人。縣紀委常委會有領(lǐng)導指數(shù)7人,現(xiàn)實配6人,副處級1人,正科級2人,副科級3人??h紀委各室除宣教室由正科級檢查員兼任外,其他都是副科級配備。
2、所屬紀工委監(jiān)察分局機構(gòu)編制和人員配備情況。去年,xx縣按照市紀委的要求和部署,實施了“紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)改革”,共成立了4個紀工委監(jiān)察分局,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀工委2個,縣直紀工委2個。紀工委監(jiān)察分局編制屬于縣紀委,每個紀工委都按4個編制配置,共有編制16個。各紀工委都設(shè)有正科級領(lǐng)導指數(shù)1人,副科級委員3人。全部人員均為公務員。
3、基層黨委、紀委、監(jiān)察室、紀檢組紀檢監(jiān)察干部配備情況。在去年紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革中撤銷紀委的15個黨委,均按要求配備了1名專職紀檢委員,職級都是股級,其中有10人擔任黨委委員。20個未撤銷紀委的各黨委、黨組和直屬總支都配備了專職書記、主任和組長,行政級別為副科級。
4、全縣紀檢監(jiān)察干部自身素質(zhì)情況。全縣59名紀檢監(jiān)察專職干部中,有女干部8人,少數(shù)民族1人。30歲以下3人,30—40歲38人,40歲以上13人。中專學歷5人,大專學歷31人,大學學歷22人,研究生學歷1人。全部59人均是黨員。從事紀檢監(jiān)察工作5年以下的有34人,5—xx年的有20人,xx年以上的有5人。
5、全縣紀檢監(jiān)察干部履行職責情況。在全縣紀檢監(jiān)察工作者的共同努力下,xx年全縣紀檢監(jiān)察工作取得了體制改革、廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀辦案、糾風治亂、對外宣傳等多個方面的新突破。全市農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)座談會在xx舉行,xx縣紀委、監(jiān)察局被評為全市紀檢監(jiān)察宣教工作和信息工作先進集體;在全省“雙創(chuàng)一爭”活動中,xx縣紀委監(jiān)察局被評為全省先進集體;在全市“雙創(chuàng)一爭”活動中,xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門紀檢監(jiān)察體制改革工作被評為創(chuàng)新工作,有2名干部被評為先進個人。全縣紀檢監(jiān)察干部撰寫的信息共被市級以上采用25條,其中《xx縣對縣直部門紀檢監(jiān)察機關(guān)實行派駐管理》信息被中紀委采用。派駐機構(gòu)紀檢監(jiān)察干部在紀工委成立以后,堅持邊學習、邊實踐、邊探索,很快進入了工作角色。他們圍繞“三重一大”強化了對基層黨委決策內(nèi)容、決策程序和決策效能的監(jiān)督;圍繞黨性、黨風教育,開展了多次反腐倡廉教育活動;針對轄區(qū)內(nèi)黨風廉政建設(shè)實際問題,完善制定了相關(guān)制度;針對群眾反映的熱點難點問題,深入開展了糾風治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作。去年,4個紀工委共查辦案件13起,占全委案件總數(shù)的44。8%。
二、加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)工作主要做法。
近年來,xx縣始終把加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的重要保障來抓,通過提升干部隊伍建設(shè)水平,促進了整體工作發(fā)展。
1、強化思想教育,增強理想信念。先后在全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)中開展了兩風建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀、“四個意識”教育、“雙創(chuàng)一爭”主題實踐和學習紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線先進典型活動,堅持對紀檢監(jiān)察干部進行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育,深化黨規(guī)黨紀教育,使全縣紀檢監(jiān)察干部切實做到了忠實履行黨章賦予的職責,堅決維護黨章和黨的紀律,堅決維護黨和人民的利益。
2、強化業(yè)務學習,提升工作能力。要求班子成員及每名紀委干部都要做學習的表率,緊緊圍繞提高紀檢監(jiān)察工作能力的要求,切實加強學習提升業(yè)務能力和素質(zhì)。制定了《周五學習日制度》、《紀委監(jiān)察局機關(guān)學習考核制度》、《xx縣紀委監(jiān)察局調(diào)查研究工作制度》,使全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)政治理論和紀檢監(jiān)察業(yè)務知識學習步入了制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;能壍?。近年來,先后舉辦紀檢監(jiān)察干部業(yè)務理論培訓班5期,每次都把紀檢監(jiān)察業(yè)務知識和社會主義市場經(jīng)濟的相關(guān)知識作為教育培訓的重要內(nèi)容,讓紀檢監(jiān)察干部掌握必要的金融、財經(jīng)、法律和現(xiàn)代科學知識,改善知識結(jié)構(gòu),有力的提高了紀檢監(jiān)察干部做好新形勢下做好紀檢監(jiān)察工作的能力。
3、強化監(jiān)督制約,樹立良好形象。實行了《責任追究制度》,健全了各類辦案工作制度、財務管理制度、事務工作制度,進一步規(guī)范了信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風和執(zhí)法監(jiān)察等方面的工作程序,建立科學嚴密的業(yè)務流程,嚴格規(guī)范執(zhí)紀辦案行為,有效防止了用執(zhí)紀權(quán)謀私問題的發(fā)生。近年來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共辦案200余起,無錯案、無投訴。
4、強化輪崗交流,促進干部成長。建立了《紀檢監(jiān)察干部崗位交流制度》,對不適合在紀檢監(jiān)察機關(guān)工作的,堅決調(diào)離;對系統(tǒng)外能力出色、品德優(yōu)秀的干部建議縣委調(diào)入。xx年以來,在縣紀委機關(guān)內(nèi)部輪崗2次,輪崗中層干部6人;在系統(tǒng)外交換干部2次,交流干部42人次,其中從系統(tǒng)外提拔干部16人進入紀檢監(jiān)察系統(tǒng),從系統(tǒng)內(nèi)提職、調(diào)出干部26人;在系統(tǒng)內(nèi)交換干部1次,系統(tǒng)內(nèi)提拔干部2人。為紀檢監(jiān)察機關(guān)增添了新鮮血液和活力,調(diào)動了紀檢監(jiān)察工作的積極性、主動性,為抓好反腐倡廉建設(shè)提供了有力保障。
5、強化工作創(chuàng)新,狠抓工作落實。要求全縣紀檢監(jiān)察干部以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,以深入開展“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭做黨的忠誠衛(wèi)士和群眾貼心人”主題實踐活動為載體,按照“超越自我、爭創(chuàng)一流”的xx精神要求,創(chuàng)新工作思路、狠抓工作落實,用優(yōu)異的的工作成果檢驗隊伍建設(shè)實效。年初以來,針對農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)中存在的思想教育難、干部監(jiān)督難、三資管理難、農(nóng)民權(quán)利保障難的問題,創(chuàng)新思路、整合資源,構(gòu)建宣傳教育、干部監(jiān)督、民主管理和四個網(wǎng)絡(luò),建立了農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)長效機制。針對群眾上訪問題中,可能存在干部違法、違紀問題的實際,建立了“信訪違紀責任倒查機制”,組織全委干部輪流到信訪局接訪,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)案源2起,按照《信訪違紀責任倒查制度》,初核1起,結(jié)案1起,處分黨員干部1人。
6、強化兩個實踐,推進自身建設(shè)。在學習實踐科學發(fā)展觀活動和“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動中,堅持突出實踐特色,對委內(nèi)各項工作實行了目標管理,對辦案指標、信息工作指標、重點工作指標、收繳違紀指標等各室、各紀工委都要在年初作出承諾,縣紀委常委會分別在年中和年末對完成成情況進行考核,考核情況作為調(diào)整干部、評優(yōu)、評先的重要依據(jù)。極大調(diào)動了干部做好工作的主動性、積極性,去年,全委工作在全縣目標考核中,被評為優(yōu)秀。
三、紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)急需研究解決的問題。
1、綜合能力強的“復合型”紀檢監(jiān)察干部還很缺乏。當前的紀檢監(jiān)察干部隊伍尤其是基層紀檢監(jiān)察干部懂經(jīng)濟管理,善于溝通左右協(xié)調(diào)各方,提起筆來能寫,部署安排工作能說,抓工作落實能干的干部還很缺乏。致使出現(xiàn)辦案中遇到財務問題就畏難,協(xié)調(diào)工作遇到阻力就打觸。比如,在我縣的紀檢監(jiān)察干部隊伍中,懂財務、會計工作的只有一人,查辦案件工作中明顯感覺缺乏專業(yè)人才。
2、基層紀檢監(jiān)察干部作用還不夠突出。根據(jù)我縣現(xiàn)狀分析,4個紀工委覆蓋基層黨委15個,另外還有20個黨委、直屬總支、黨組的紀檢監(jiān)察機構(gòu)未實行派駐管理。4個紀工委轄區(qū)內(nèi)的黨委都能夠積極履行紀檢監(jiān)察工作職責,作用發(fā)揮較好。未實行派駐管理的紀委、紀檢組、監(jiān)察室作用發(fā)揮較差。從去年辦案情況看,全縣共辦案29起,其中紀委和紀工委辦案27件,基層紀委辦案2件,在查辦案件工作中作用不大。從日常工作上看,個別基層紀委只是在上級檢查時臨時裝檔、補充材料,應付上級紀委,極個別的還存在壓案、瞞案現(xiàn)象。從開展大型活動情況看,紀工委轄區(qū)內(nèi)黨委都能夠積極組織開展集中性教育活動,像衛(wèi)生、教育等部門,都結(jié)合自身特點開展了行風教育活動。未實行派駐管理的黨委,往往重業(yè)務、輕教育,幾乎沒有開展有影響、效果好的集中教育活動。
3、基層紀檢監(jiān)察干部創(chuàng)新意識還不夠強。目前,在我們紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部還沒有形成競爭上崗的氛圍和環(huán)境,少數(shù)干部滿足現(xiàn)狀,開拓進取精神不足,缺乏內(nèi)在的動力和活力。有的干部在紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線工作時間長,缺少活力,思想保守,不思進取,缺乏開拓和進取精神,影響了紀檢監(jiān)察工作的開展。一些干部習慣認為紀委工作規(guī)范性強,滿足于完成“規(guī)定動作”的工作方法,不敢大膽地試和闖,不善于將上級要求與本地實際相結(jié)合。有的基層紀委不注意總結(jié)新的實踐,因而思路無新意,工作無特色。對工作中出現(xiàn)的問題和經(jīng)驗教訓,不思考、不總結(jié)。個別基層紀委連信息上報都不能做到及時、準確。極少數(shù)干部責任心不強,工作中存在“三怕”,怕得罪人,怕激起眾怒,怕影響今后的仕途,未辦案先想退路,工作不敢碰硬,嚴重影響了紀工委職能的發(fā)揮和工作的開展。
四、關(guān)于對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的建議。
抓好紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),是紀檢監(jiān)察機關(guān)正確履行職能的前提和基礎(chǔ)。對此,必須按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求,不斷強化紀檢監(jiān)察干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和能力建設(shè),努力為做好新時期紀檢監(jiān)察工作奠定堅實基礎(chǔ)。
1、針對干部發(fā)揮作用不突出的問題,明確職級、待遇等干部關(guān)心的問題。解決干部職級待遇問題,是保障紀檢監(jiān)察干部發(fā)揮作用的重要前提。這項工作政策性很強,沒有省里的統(tǒng)一研究、安排和部署,縣里很難辦,市里也難辦。如,縣紀委常委多數(shù)是從事紀檢監(jiān)察工作多年的老同志,但由于職級限制,只能作為副科級干部安排,相關(guān)待遇一直跟不上,不同程度的挫傷了工作積極性。我們建議在對基層紀委實行派駐管理,由省市紀委與組織部門搞好協(xié)調(diào)溝通,出臺相關(guān)政策,統(tǒng)一研究派駐機構(gòu)的指數(shù)、職級、職能,縣紀委常委職級提為正科等問題,切實改善紀檢監(jiān)察干部的職級、待遇等問題,調(diào)動紀檢監(jiān)察干部的工作熱情。
2、針對紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)不高的問題,開展多層次的業(yè)務理論培訓工作。圍繞培養(yǎng)復合型人才的目標要求,不斷加強紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想作風建設(shè)和業(yè)務培訓,努力提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和能力。建議省、市紀檢監(jiān)察部門經(jīng)常性地開展紀檢監(jiān)察干部專題業(yè)務培訓,在培訓范圍上盡可能地擴大,分別舉辦縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)察干部培訓班;在培訓內(nèi)容上盡可能地豐富,尤其要加強文綜合和組織協(xié)調(diào)能力、新形勢下紀檢監(jiān)察工作的特點以及開展黨風廉政建設(shè)反腐壞斗爭的方法、手段等方面的培訓;在培訓方式上盡可能地多樣,要采取集中輔導、知識測試等多種方式,有針對性地加大培訓力度,不斷提升紀檢紀監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和干部隊伍的整體素質(zhì),建設(shè)一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍,更好的適應新形勢下黨風廉政建設(shè)和反腐壞斗爭的需要。
3、針對干部作風方面存在的問題,強化干部的管理和教育。要以學習實踐科學發(fā)展觀活動和“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動為載體,通過開展學習王瑛等紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線典型,強化紀檢監(jiān)察干部學習意識、責任意識、大局意識、紀律意識和科學發(fā)展觀的教育,在全社會樹立紀檢監(jiān)察干部的良好形象。要嚴格執(zhí)行錯案追究制度和工作失誤追查制度,切實解決有令不行、有禁不止的問題,不斷提升紀檢監(jiān)察干部依紀依法查辦案件的能力。積極探索并不斷完善督辦工作的責任落實機制、齊抓共管機制,監(jiān)督約束機制和獎懲激勵機制。建立健全工作督辦制度、責任追究制度、情況通報制度、信息反饋制度,確保各項工作有始有終,高效有序運轉(zhuǎn)。要堅持注重實績、群眾公認和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,切實把優(yōu)秀的紀檢監(jiān)察干部選拔到領(lǐng)導崗位上來,努力營造庸者下、平者讓、能者上的選人用人氛圍,把紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)成一個想干事、敢干事、能干事、干得成事的“有本事、靠得住”的集體。
4、針對基層紀檢監(jiān)察工作薄弱的問題,加強基層反腐倡廉能力建設(shè)。實施紀檢監(jiān)察派駐制度以后,個別黨委領(lǐng)導以為撤消了基層紀委就是取消了基層紀檢監(jiān)察工作,對基層黨紀檢監(jiān)察工作不重視、不過問,嚴重影響了基層黨風廉政建設(shè)。紀檢監(jiān)察工作重點在基層,對此,要加強基層紀檢監(jiān)察工作能力建設(shè),明確黨委主管領(lǐng)導,配齊配強基層紀檢監(jiān)察委員,改變上重下輕的工作格局,實現(xiàn)工作重心下移。要加強基層紀委的人員隊伍建設(shè),理順基層紀檢監(jiān)察干部職級、待遇等問題,提高紀檢監(jiān)察干部做好紀檢監(jiān)察工作的積極性、主動性。要加強作風教育,經(jīng)常性的開展各類教育、培訓活動,增強紀檢監(jiān)察干部做好工作的責任感、使命感。要改善基層紀委的辦公條件,在經(jīng)費、設(shè)備上傾斜基層紀委,為基層紀檢監(jiān)察干部履行職責創(chuàng)造必要條件。
上派下掛干部工作情況報告篇九
干部實績是干部德才的綜合反映,是評價干部德才的客觀依據(jù)。實績考核能否達到預期效果,關(guān)鍵在于建立科學完善的干部實績考核評價體系。實績標準在一定程度上決定了干部的政績觀和努力方向,進而滲透到干部施政全過程。實績考核指標體系的要求,直接影響著干部施政過程中能否樹立和落實科學發(fā)展觀。因此,干部實績考核是干部工作中需要不斷研究和探索的課題。
一、現(xiàn)行干部實績考核方法的幾種形式及效果。
1、個別談話法。是考核者通過和知情者及干部本人談話來了解干部的一種最基本考核方法。具體做法為:合理確定談話范圍,談話對象通常以上級、同級、直接下級的知情人員為主。個別談話法方法簡便,了解情況直接、具體,內(nèi)容比較客觀。但工作效率不高,概括性語言較多,考核結(jié)果不易量化。
2、民主測評法。是通過標準化的等級量表,對干部素質(zhì)作定量測評的一種考核方法。定量測評一般分為德、能、勤、績、廉等五個方面,也可根據(jù)業(yè)務特點和不同的考核目標進行自行設(shè)計。民主測評法具有操作便捷,考核效率高,群眾參與面大;評價內(nèi)容表達比較直觀,可比性較強;有利于干部考核方法的優(yōu)化,創(chuàng)造公平、平等、競爭、擇優(yōu)的良好用人環(huán)境。但對干部實績的具體內(nèi)容難以了解,也很難做出客觀的評價。它只作為一種輔助性的考核方法。
3、案卷查閱法。是考核者借助干部個人檔案中的文書案卷、考核、鑒定等材料,對考核對象的過去和現(xiàn)在的工作情況進行全面考核的一種方法。在實績考核中,主要查閱干部的工作總結(jié)、年度考核、個人述職及與工作有關(guān)的獎懲等各種情況,對其完成的工作數(shù)量、質(zhì)量及所起作用進行核實。通過歷史和現(xiàn)實的結(jié)合,客觀、公正地來分析考核干部。該方法只是一種輔助性的考核方法,在實際工作中多與其他考核方法綜合運用,考核中注重現(xiàn)實表現(xiàn)。
4、民主評議法。是通過召開述職大會或座談會等形式,組織與考核對象有工作關(guān)系的人員對其進行述職評議,來考核了解干部的一種方法。其優(yōu)點是:民主性強,透明度高,信息采集面廣,能在較大范圍內(nèi)發(fā)揚民主,使群眾有直接評議領(lǐng)導的機會;形式比較活躍,可以面對面評議,也可以無記名書面評議,可充分調(diào)動群眾參與的熱情。缺點是:在民主氣氛不濃的情況下,可能評議者要受心理情緒的影響或干擾。
上述幾種考核方法在任用考核、換屆考核、屆中考核時經(jīng)常被綜合運用。為客觀、準確、公正考核干部起到了各自積極有效的作用。但是,隨著社會的不斷發(fā)展,干部活動的區(qū)域不斷擴大,許多新情況、新問題不斷出現(xiàn),現(xiàn)行的干部實績考核方法需要進一步修正、充實和完善。
二、現(xiàn)行干部實績考核方法存在的主要問題及原因。
1、重匯報,輕實效。在干部考察中,因時間緊、任務重等原因,只聽數(shù)字匯報,注重產(chǎn)值、速度、利稅等正面數(shù)據(jù),忽視了投入、效率、損失等負面數(shù)據(jù),沒有深入實地調(diào)查人民生活質(zhì)量有多大的改善,干部的工作效率有多大的提高,社會生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展能力有多強等,造成“考核出數(shù)字,數(shù)字出政績”的后果。
2、重眼前,輕長遠。在干部考察中,只重視干部年度的實績,忽視了經(jīng)濟發(fā)展是否具有連續(xù)性、長遠性。導致有的干部挖空心思“突擊”搞政績;有的急功近利、寅吃卯糧;有的殺雞取卵、竭澤而漁,造成“一個人的成績,幾代人的包袱”,不僅嚴重損害了國家和人民的'長遠利益,而且破壞了可持續(xù)發(fā)展。
3、重顯績,輕隱績。在干部考察中,只重視干部經(jīng)濟的、物質(zhì)的、有產(chǎn)值等,認為“有據(jù)可查、有物可考”就行,而輕視了干部對精神文明建設(shè)、社會綜合治理、組織建設(shè)等基礎(chǔ)性工作,導致考核工作一手硬、一手軟,實一塊、虛一塊。
4、重靜態(tài),輕動態(tài)。在考核方法上,偏重于查閱檔案資料、聽取個人匯報、個別訪談等靜態(tài)形式;偏重于臨時性、集中性的“快餐式”考察,缺少實地調(diào)查研究,造成考察工作流于形式。
產(chǎn)生上述問題的主要原因有:
1、實績考核不規(guī)范。一是實績考核內(nèi)容沒有細化,組織人事部門很難做出同一衡量的尺度。二是考核評價標準沒有量的規(guī)定,對干部的實績較難評價。三是忽視了平時考核和資料積累。
2、知事途徑比較狹窄。一是組織人事部門未能參與有關(guān)重大綜合性工作,使全面、深入了解干部工作情況受到制約。二是在個別談話時,有些談話對象受各種因素的干擾,存在著不愿講、不肯講、講不透的情況,使干部實績考核受到影響。三是干部在述職過程沒有圍繞工作重心進行述職。
3、制度不健全。一是缺乏明確的實績考核內(nèi)容、程序、方法、要求及相關(guān)配套措施。二是沒有建立經(jīng)常性的有效的實績考核制度,如組織人事部門與干部的平時工作聯(lián)系制度、重大工作事項匯報登記制度、獎懲登記制度及重大工作專項調(diào)查制度等。
三、改進干部實績考核方法的對策。
1、要提高對干部實績考核的思想認識。
上派下掛干部工作情況報告篇十
縣委在干部選拔任用工作中,緊緊圍繞“怎樣是好干部”“怎樣成長為好干部”“怎樣把好干部用起來”,嚴格按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準和“四用四不用”選人用人導向,真正把政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的干部選拔上來,形成正確的選人用人導向,提高選人用人公信度。一是突出德才兼?zhèn)洌x用信念堅定的干部。堅持把信念堅定作為選用干部的第一標準,牢固樹立德才兼?zhèn)涞挠萌藢颉猿指刹俊暗隆钡目己嗽u價制度,注重在關(guān)鍵時刻看表現(xiàn),在重大事件中看擔當,深入了解干部在政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等四方面的具體表現(xiàn)。同時,充分運用信訪反映、經(jīng)責審計、個人事項報告、干部監(jiān)督聯(lián)席會議、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面的信息資源,從正反兩個方面印證干部的一貫表現(xiàn),努力把政治堅定、忠誠可靠的干部選出來、用起來。二是突出群眾口碑,選用為民服務的干部。堅持從群眾口碑中識別干部、考察干部、選用干部,既看重民意基礎(chǔ),又不簡單以票取人,積極為那些長期扎根基層一線、甘于奉獻的“老黃牛”搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺。今年提拔的xx名干部中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)歷的xx人,有工業(yè)園區(qū)、扶貧、生態(tài)環(huán)保等一線工作經(jīng)歷的xx人。三是突出關(guān)鍵表現(xiàn),選用敢于擔當?shù)母刹俊猿衷诼鋵嵖h委、縣重大決策部署和“急、難、險、重”等突發(fā)事件、關(guān)鍵時刻檢驗干部的責任擔當,積極選派優(yōu)秀年輕干部到信訪穩(wěn)定、扶貧攻堅等崗位掛職鍛煉、成長成才。建立了新任職干部到信訪一線掛職鍛煉機制,選派xx名優(yōu)秀干部到信訪部門掛職,xx名年輕干部到貧困村掛職,選派x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到市直部門掛職。
上派下掛干部工作情況報告篇十一
(一)高度重視,深入學習。局黨委高度重視《條例》的貫徹落實,把此項工作做為建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍,推動民政事業(yè)健康發(fā)展的重要措施。積極組織領(lǐng)導班子成員、黨員、機關(guān)干部通過集中學習、專題討論等形式,認真學習《條例》精神,深刻領(lǐng)會《條例》的精神實質(zhì),堅持全面把握《條例》的內(nèi)容和要求,切實增強了貫徹執(zhí)行的自覺性。
(二)制定方案,強化監(jiān)督。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我局首先圍繞選好人、用好人,制定并向機關(guān)各處室和各基層單位下發(fā)《關(guān)于公開選拔聘任銀川市救助站站長的通知》,認真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時成立局公開選拔聘任工作領(lǐng)導小組和資格審查小組,局紀委、監(jiān)察室全程進行監(jiān)督,加強了對干部選拔任用干部工作的監(jiān)督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)規(guī)范程序,嚴格紀律。按照《條例》的要求,制定了嚴格的選拔任用程序,執(zhí)行空崗預告、個人自薦、民主推薦、競聘演講、民主評測、民主評議和組織考察、任前公示、黨委決定等工作程序,為了提高用人的透明度和發(fā)現(xiàn)人才的主動性,我局進行了大膽創(chuàng)新,一是在選拔程序中增加了領(lǐng)導推薦和群眾推薦環(huán)節(jié),即局領(lǐng)導班子成員、局屬事業(yè)單位黨政負責人和普通干部都可以結(jié)合崗位實際向局黨委推薦可以勝任各崗位的合適人選。二是對群眾推薦票數(shù)比較集中的3名同志又進行了二輪、三輪推薦,做到優(yōu)中選優(yōu)。三是對最后被確定為銀川市救助站站長提名擬任人選采取公開測評。參加公開測評的范圍不僅包括局領(lǐng)導和中層干部,還擴大到工、青、婦負責人和所競聘單位的普通職工。
(四)加強檔案管理,嚴格審核把關(guān)。根據(jù)市委組織部《干部人事檔案專項審核工作實施方案》的要求,成立了市民政局干部人事檔案專項審核工作小組,抽調(diào)專人對全局38名公務員和參照公務員管理人員以及基層事業(yè)單位中層以上領(lǐng)導干部人事檔案進行逐卷逐頁認真審核,目前已完成《干部情況登記表》和干部信息調(diào)查核實階段。
上派下掛干部工作情況報告篇十二
干部監(jiān)督是整個干部管理工作的重要組成部分,也是紀檢監(jiān)察機關(guān)重要工作職能之一。xx年以來,xx市國土資源局黨組嚴格按照省委組織部《關(guān)于全省國土資源管理體制改革后干部管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定執(zhí)行。即調(diào)整干部管理體制,縣(市)國土資源主管部門領(lǐng)導干部,由地方黨委管理為主調(diào)整為由上一級國土資源主管部門黨組管理為主,地方黨委協(xié)助管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所作為縣(市)國土資源局派出機構(gòu),其干部由縣(市)國土資源局管理。
面對國土資源體制改革的新形勢,如何進一步貫徹落實《干部任用條例》,切實加強干部隊伍的監(jiān)督管理,保證國土資源事業(yè)又好又快發(fā)展已成為干部工作的一個新課題,而建立和完善制約機制,正是適應這一形勢需要。為此,我們進行了積極的探索。
一、我市國土資源系統(tǒng)干部下管一級監(jiān)督工作的主要做法。
(一)突出強化對“一把手”的監(jiān)督,建立和完善制約機制。
近年來,xx市國土資源局黨組堅持以《干部任用條例》為依據(jù),突出強化對一把手的監(jiān)督,取得了明顯的成效。
1、強化對“一把手”的監(jiān)督。
一是突出政治表現(xiàn)的監(jiān)督。著重通過對一把手政治理論學習,執(zhí)行政治紀律,貫徹民主集中制以及廉潔自律等情況的監(jiān)督,提高一把手的思想政治素質(zhì),增強廉潔從政意識,改進領(lǐng)導作風,提高工作水平。
二是突出行使權(quán)力的全程監(jiān)督。著力加強對“一把手”任前、任中、任后的全過程監(jiān)督,著重加大“三個力度”,即加大對“一把手”選拔任用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,加大對“一把手”履行職責的監(jiān)督力度,以及加大對“一把手”離任的審計監(jiān)督力度。
三是突出事前監(jiān)督。著眼于對干部的關(guān)心、愛護,注重對干部以正面教育為主,加強事前督促和提醒,及時“扯袖子”、敲警鐘,防止“一把手”由小過失鑄成大錯誤,幫助他們構(gòu)筑一條組織約束和自我約束的防線。同時,加大對違法違紀干部的查處力度,維護黨紀國法的嚴肅性。
2、強化對領(lǐng)導干部八小時之外的監(jiān)督。
一是加強思想教育,強化“慎獨”意識。堅持用“三個代表”的重要思想,教育廣大干部特別是領(lǐng)導干部始終把人民的利益放在首位,正確看待和運用手中的權(quán)力。結(jié)合查處典型案例,開展警示教育,達到懲處一個,教育一片的效果。
二是加大組織監(jiān)督力度,強化“自謹”意識。認真執(zhí)行干部重大事項報告制度以及收入申報制度,注重把監(jiān)督觸角伸向干部的周圍群眾。在考察干部時,認真聽取群眾的意見,綜合分析,給干部以全面客觀的評價。
三是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,強化“自律”意識。在加強對干部八小時以外的監(jiān)督的同時,注意充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,加大群眾評議的力度,通過深入開展網(wǎng)上評議、開辟網(wǎng)上監(jiān)督信箱以及聘請作風建設(shè)監(jiān)督員等措施,加強對干部全方位的監(jiān)督。
3、強化對干部選拔任用工作的監(jiān)督。在選拔、任用干部和對縣(市)國土資源局領(lǐng)導干部進行交流調(diào)整的具體工作中,嚴格按照《干部選拔任用條例》規(guī)定的程序辦事,按照《條例》紀律與監(jiān)督的要求,從國土資源的實際出發(fā),堅持在把好“思想認識、民主推薦、考察考核、醞釀決策、廣泛監(jiān)督”等“五關(guān)”上下功夫,進一步完善“領(lǐng)導干部書面推薦署名制、考察干部預告制、干部考察責任制、公示制、票決制、試用期”等“六項制度”,以此來進一步擴大下管一級干部選拔任用工作中的民主,促使干部的選拔、任用和管理工作逐步規(guī)范化、制度化、科學化。
近幾年來xx市國土資源局黨組嚴格遵守任用干部的紀律,確定由局紀檢組、監(jiān)察室對干部對選拔任用的干部進行全程監(jiān)督,公開舉報電話,對新提任的干部一律進行任前公示和任前廉政談話。對群眾反映的干部方面的問題認真核查,做到事前防范、事中參與、事后監(jiān)督,有效地從源頭上預防和治理了選人用人的不正之風,選任干部事前監(jiān)督還在于有效預防“帶病上崗”,最大限度地清除干部培養(yǎng)成長中的負面影響。至今沒有發(fā)生違反紀律要求的行為。
(二)以制度建設(shè)為重點,切實增強干部監(jiān)督管理實效性。
1、建立公開選拔領(lǐng)導干部機制。xx市國土資源局黨組嚴肅認真地落實《條例》的內(nèi)容和要求,嚴格執(zhí)行民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序,落實任前公示制,考察預告制,任職試用制,進一步加強組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止用人上的不正之風,達到了公開、公正、公平的目的。如xx年市本級新成立江南新區(qū)和延平西區(qū)兩個國土資源服務中心。
市局黨組按照干部制度人事改革的要求,對新提任中心負責人實行競爭上崗,競爭上崗在市局、分局及下屬事業(yè)單位中按自愿報名、競聘演講、民主評議、組織考核、黨組研究決定的程序進行。此次共有20名干部報名,經(jīng)過人事、監(jiān)察部門的資格審查,有18名符合報名條件參加競聘,然后根據(jù)各環(huán)節(jié)積分,從高到低決定考核人選。這次公開選拔干部,邀請省國土資源廳人教處處長,市人事局、江南新區(qū)管委會,西芹鎮(zhèn)、夏道鎮(zhèn)黨委以及本局領(lǐng)導作評委,駐局紀檢組、監(jiān)察室全程參與公開選拔的每個環(huán)節(jié)包括面試答辯、考核、公示和任前談話等工作監(jiān)督。
整個選拔工作公開透明、嚴密有序,取得了良好效果。又如市局黨組對符合條件的后備干部,按民主推薦、民主測評等程序,提任直屬事業(yè)單位正科三名,副科三名,對二名科級領(lǐng)導崗位進行了異崗交流。對新提任的領(lǐng)導干部實行試用期一年,期滿經(jīng)過考核組綜合考核,黨組聽取匯報后下發(fā)任職書。
xx年來,通過建立公開選拔領(lǐng)導干部機制,從而在系統(tǒng)內(nèi)部豎立了正確的用人導向,營造了公開、公正、公平選拔任用干部的氛圍,為優(yōu)秀干部脫穎而出、激發(fā)領(lǐng)導干部增強進取意識等方面產(chǎn)生了積極影響。xx年以來,國土資源系統(tǒng)先后提拔、調(diào)整、交流任用干部共45名。其中,市本級20名(提拔16名,交流4名);縣(市)局25名(提拔22名,交流3名)。
2、建立干部雙重管理制度。根據(jù)國土資源管理體制改革的需要,我局黨組認真落實領(lǐng)導干部雙重管理規(guī)定,建立健全干部雙重管理制度和領(lǐng)導干部檔案,切實做好各縣(市)國土資源局領(lǐng)導班子的選配工作。在各縣(市)國土資源局領(lǐng)導班子的選配過程中黨組積極主動地與當?shù)攸h委溝通協(xié)商,嚴格把握民主推薦、考察、醞釀、審批、干部任免這五個環(huán)節(jié),做到共同參與民主推薦、共同考察、充分醞釀、嚴格審批。底已按規(guī)定程序完成了對市國土資源局延平分局班子成員及中層領(lǐng)導的調(diào)整配備,延平分局按規(guī)定程序完成了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所所長的調(diào)整配備工作。
各縣(市)國土資源局完成了黨組和紀檢組的設(shè)立,充實了黨組成員,對各縣(市)上報干任免的征求意見嚴格按有關(guān)程序進行并及時研究作出書面復函。近4年來各縣(市)共有50多名領(lǐng)導干部實行雙重管理,并建立領(lǐng)導干部在冊檔案,使之形成規(guī)范的領(lǐng)導干部雙重管理機制。目前,各縣(市)國土資源局班子成員已基本配齊,黨政班子的建設(shè)得到進一步加強。
3、建立述職述廉制度。每年年初,xx市國土資源局黨組要求科室(事業(yè)單位)負責人向本單位干部職工進行年度述職述廉和由群眾進行評廉,接受群眾監(jiān)督。局黨組成員對每位科室(事業(yè)單位)負責人述廉情況進行面對面點評,指出存在問題,對存在的問題要求限期整改,跟蹤檢查。全體黨組成員、處級領(lǐng)導干部(含二層以上領(lǐng)導干部)帶頭在大會上向全體干部職工作反腐倡廉承諾,并表示愿意接受上級組織和本單位干部職工及社會各界的監(jiān)督。
縣(市)國土資源局局長述職述廉報告實行報備制。xx市國土資源局黨組每一位成員都認真閱讀了縣(市)國土資源局局長的述職述廉報告,從中可以看出縣(市)國土資源局局長在述職上求“實”。主要圍繞一個“我”字,寫自己的工作實績,查找自己的不足,剖析自己的思想原因,暢談自己的今后打算;突出一個“法”字,局長們主要報告學法、用法、護法和依法行政、依法管理工作情況;體現(xiàn)了一個“實”字,講成績低調(diào)務實,找問題實事求是,講風格樹品德,推功攬過,責任面前不推不怠。在越來越嚴格的土地管理政策下,供需矛盾壓力下,守職敬業(yè)無私忘我,在困難面前用真心、用智慧、用合力破解了許多難題,摸索了一套套行之效的辦法。在利益、情份面前,清醒而謹慎,難能可貴。
二、我市國土資源系統(tǒng)干部監(jiān)督存在的主要問題。
隨著形勢的發(fā)展和任務的變化,干部監(jiān)督管理工作也面臨著許多新課題。我們采取座談了解、問卷調(diào)查等方式,從中發(fā)現(xiàn),在干部監(jiān)督管理方面還存在著一些突出問題。
1、少數(shù)干部的思想素質(zhì)不夠高,接受監(jiān)督的自覺性不夠高。少數(shù)干部包括個別一把手表面上講政治,但“鏡子只照別人不照自己”。“一言堂”和“家長制”的現(xiàn)象在少數(shù)領(lǐng)導干部中還不同程度的存在。極少數(shù)一把手認為來自上級的監(jiān)督是對自己的不信任,來自班子成員的監(jiān)督是對自己的不支持,來自黨員群眾的監(jiān)督是不安份,容不得方方面面的批評和監(jiān)督。
2、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,實施黨內(nèi)監(jiān)督的力度有待進一步加強。少數(shù)單位和個人對貫徹執(zhí)行《條例》的重要性必要性缺乏全面認識,被動應付;極少數(shù)同志在原則問題上采取實用主義態(tài)度,“看到問題不開口,遇到矛盾繞著走”,監(jiān)督上級怕打擊報復,影響自己升遷;監(jiān)督班子成員怕今后不好共事,反對意見提多了被當成“鬧不團結(jié)”;監(jiān)督下級怕失去群眾基礎(chǔ);作自我批評又怕丟自己的面子,影響自己在班子中的威信。因此,影響了監(jiān)督工作的活力與氛圍。
3、干部監(jiān)督的合力還沒有完全形成,監(jiān)督渠道比較單一,信息不夠暢通。對黨政正職的監(jiān)督,雖既有專門機關(guān)的監(jiān)督,又有干部群眾的監(jiān)督,但這些監(jiān)督主體之間缺少溝通和交流,造成了信息梗阻,聯(lián)系不暢,配合不夠,影響監(jiān)督整體合力的發(fā)揮,使犯了錯誤的干部,盡管錯誤行為早就發(fā)生了,但是組織上沒有發(fā)現(xiàn)和掌握,沒有及時制止。此外,有的單位和領(lǐng)導干部對群眾反映的問題不及時處理,或者草率處理,使少數(shù)干部得不到及時提醒和批評,導致“闖紅燈”。原武夷山市國土資源局局長彭盛友、原建陽市國土資源局副局長劉春林等人,之所以觸犯國家法律法規(guī),除自身法制意識淡薄外,也有監(jiān)督不夠到位的原因。
上述問題,歸根結(jié)底還在于干部監(jiān)督管理的制度體系還不夠完善。雖然制定了一系列監(jiān)督管理的規(guī)章制度,但有的還不夠規(guī)范,不夠系統(tǒng),過于原則和籠統(tǒng),操作起來不好把握,在執(zhí)行過程中容易流于形式。
三、關(guān)于健全和完善國土資源系統(tǒng)下管一級干部監(jiān)督管理機制的幾點思考。
干部的監(jiān)督管理工作是一項長期性、經(jīng)常性的工作,必須常抓不懈。我們清醒地認識到:監(jiān)督、管理的目的是培養(yǎng)關(guān)懷人,是教育引導人;通過監(jiān)督、管理,更好地培養(yǎng)干部品形修養(yǎng)的自覺性和紀律約束的自律意識,使每一位干部都能真正明白自己:“什么事要做?什么事不要做?不要做的事做了,要做的事而沒有做,其后果是什么?”因此,加強國土資源系統(tǒng)下管一級干部的監(jiān)督管理,提高監(jiān)督管理的實效性,必須在進一步健全和完善監(jiān)督管理的機制上下功夫。
1、建立教育引導機制。加強思想教育,提高干部的思想境界,增強自律意識,樹立廉政理念,打牢思想防線,是對干部實施有效監(jiān)督的重要基礎(chǔ)。
一是加強思想理論教育。重點是建立學習長效機制,督促干部特別主要領(lǐng)導干部自覺學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,用科學的理論武裝頭腦,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。積極推行任職資格理論考試制度和在職領(lǐng)導干部年度政治理論考試制度,以考促學,促進各級干部整體素質(zhì)的提高。
二是實行談話教育。局黨組和紀檢組要定期或不定期與縣(市)國土資源局主要領(lǐng)導干部和局黨組成員進行談心談話活動,及時了解和掌握干部的思想脈搏。切實做到“八個必談”:提拔重用時必談;取得突出成績,得到表彰時必談;接受急難險重任務時必談;個人向組織報告重大事項時必談;群眾有舉報或有意見時必談;有錯誤苗頭和錯誤傾向時必談;班子不團結(jié)時必談;工作中遇到重大困難時必談。
三是落實領(lǐng)導干部思想?yún)R報制度。縣(市)局主要領(lǐng)導干部每年要向市局黨組以及紀檢組匯報個人思想情況,要結(jié)合年終述職向所在單位干部群眾報告工作和廉潔自律情況,接受群眾的評議,同時將述職述廉報告向市局黨組報備。
2、建立干部監(jiān)督管理的群眾參與機制。
一是嚴格選拔領(lǐng)導干部的民主推薦制度,凡未按程序進行民主推薦,人事部門一律不予考察,黨組一律不予討論和審批。
二是建立民主評議和民主考察制度。每年都要對縣(市)國土資源局主要領(lǐng)導干部進行一次民意測驗和民主考察,集中了解群眾的公認程度。在搞好民主測評的基礎(chǔ)上,探索建立領(lǐng)導干部的民意調(diào)查制度。通過發(fā)放調(diào)查問卷或建立測評網(wǎng)頁等形式,在更大的范圍內(nèi)廣泛聽取群眾意見。同時,要堅持開展述職述廉評議。
三是完善領(lǐng)導干部的信訪、舉報制度,調(diào)動公眾力量參與干部的監(jiān)督管理。要通過健全信訪舉報制度,進一步拓寬監(jiān)督渠道,拓寬信息來源,及時了解群眾對干部的意見,及早發(fā)現(xiàn)問題。
3、建立信息處理反饋警示機制。主要從三個方面入手。
一是建立函詢回復制度。根據(jù)群眾反映和舉報,將有關(guān)問題進行整理,用公函的形式通知本人,限期向組織作出書面或口頭說明,做到有則改之,無則加勉。
二是建立正職誡勉制度。對主要領(lǐng)導在公務活動和個人生活中所發(fā)生的構(gòu)不成黨紀、政紀處分的問題或錯誤,要采取談話提醒、誡勉等措施,給予告誡和勸勉。
三是建立督促整改制度。對苗頭性、傾向性的錯誤和問題,要建立督促整改制度,限期糾正,限期整改,并將整改結(jié)果存檔備用。
4、建立班子內(nèi)部制約機制。加強對縣(市)局一把手的監(jiān)督,最重要的是加強領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督,形成領(lǐng)導班子內(nèi)部相互監(jiān)督的機制。
一是完善重大問題民主決策制度。凡屬干部任免和大額資金的使用等重大事項,都必須經(jīng)過集體討論,切實做到集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定,避免和防止一把手獨斷專行。
二是嚴格民主生活會制度。要通過定期召開班子民主生活會,讓班子成員在思想、作風和工作問題上充分溝通,談心通氣,開展批評與自我批評。市局黨組成員實行掛點負責制,定期參加縣(市)局班子民主生活會,引導和鼓勵班子成員從對黨的事業(yè)和關(guān)心愛護同志出發(fā),加強對“班長”的幫助教育,及時指出問題,及時批評提醒。
三是規(guī)范會議議事制度。要建立和完善會議議事規(guī)則,有效地規(guī)范領(lǐng)導班子議事決策行為。
四、加強國土資源系統(tǒng)下管一級干部監(jiān)督工作的原則和建議。
(一)監(jiān)督應該把握的原則。
1、堅持關(guān)口前移的原則。要按照“兩個轉(zhuǎn)向”的要求,立足防范,將干部監(jiān)督的關(guān)口前移。要加大教育力度,提高領(lǐng)導干部接受監(jiān)督意識和主動監(jiān)督意識。積極推進體制、機制、制度創(chuàng)新,不斷探索實行監(jiān)督的有效形式,努力從源頭上預防和解決貪腐。
2、堅持公開透明的原則。縣(市)國土資源局主要領(lǐng)導干部,除涉及黨和國家機密或限于一定時間和范圍知曉的事項之外,黨務政務以及個人的重大活動、生活待遇、工作和社交活動情況都應最大限度予以公開,接受群眾的監(jiān)督。必須健全黨的民主生活,拓寬監(jiān)督渠道,增加群眾參與程度。要改革封閉、神秘化的監(jiān)督制度,增加監(jiān)督工作的透明度。對監(jiān)督的內(nèi)容、形式、過程和結(jié)果,有的可以在黨內(nèi)公開,有的可以面向社會公開。
3、堅持從嚴要求的原則。監(jiān)督必須體現(xiàn)從嚴治黨方針,高標準、嚴監(jiān)督。在黨內(nèi)對任何人都必須實施監(jiān)督,任何人都必須接受監(jiān)督,黨內(nèi)沒有特殊黨員,也不允許有“個體戶”做超越組織破壞原則的事。
一是自我約束與嚴格監(jiān)督相結(jié)合。自我約束是防止貪腐的第一道防線,有著十分重要的作用。但自我約束只有匹配以嚴格的外部監(jiān)督,才能實現(xiàn)和持久。因此,必須使內(nèi)因和外因有機結(jié)合起來,通過嚴格監(jiān)督來促進自我約束,使監(jiān)督真正落到實處。
二是黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合。黨內(nèi)監(jiān)督包括上級黨組織的監(jiān)督、班子內(nèi)部的監(jiān)督、黨的紀檢機關(guān)的監(jiān)督和廣大黨員的監(jiān)督。其中,班子內(nèi)部的監(jiān)督十分重要。班子內(nèi)部監(jiān)督包括“班長”對成員、成員對“班長”和成員之間的監(jiān)督。從黨內(nèi)監(jiān)督的實踐看,一定要保證對“班長”的監(jiān)督不流于形式。黨外監(jiān)督主要靠行政司法監(jiān)督、人大、政協(xié)、民主黨派的監(jiān)督,還有新聞輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督等。要不斷暢通黨外監(jiān)督渠道,建立定期召開多邊或雙邊聯(lián)席會議制度,互通情況,形成合力。
三是上級監(jiān)督與下級監(jiān)督相結(jié)合。在上對下監(jiān)督方面,我們已有不少好的形式,而在下邊對上監(jiān)督方面,則難度較大。要采取切實有效措施,提高黨員、群眾的監(jiān)督參與意識,樹立起自覺履行監(jiān)督權(quán)力,敢于和善于監(jiān)督的自信心和責任感。
四是“八小時內(nèi)”與“八小時外”的監(jiān)督,事前、事中與事后的監(jiān)督相結(jié)合。主要是建立事前防范監(jiān)督體系、事中跟蹤監(jiān)督體系和事后懲戒監(jiān)督體系。建立領(lǐng)導干部功過是非、財產(chǎn)評估監(jiān)察制度和“八小時”內(nèi)外全天侯監(jiān)督制度。
(二)監(jiān)督的主要形式。根據(jù)近幾年xx市國土資源局黨組貫徹《條例》的實踐經(jīng)驗,主要采取以下幾種,有的已在實施。
1、任前提醒。主要對擬任縣(市)局主要領(lǐng)導干部進行任職談話,由黨組書記、局長或紀檢組組長就黨風廉政建設(shè)和反貪腐工作對其提出要求,做到任前提醒或由紀檢組發(fā)出廉政提示,對他們提出希望和要求。
2、誡勉談話。對群眾反映領(lǐng)導干部的一般性問題,由紀檢組找其本人向組織說清楚,進行誡勉談話教育。
3、定期談話。就黨的作風建設(shè)、領(lǐng)導干部廉潔自律、履行黨風廉政建設(shè)責任制、反腐倡廉等項工作,由市局黨組書記或紀檢組組長同下管主要領(lǐng)導定期談話、交換意見,提出要求。
4、述職述廉?!耙话咽帧泵磕陞⒓邮屑o委、市政府組織的主要負責人黨風廉政建設(shè)述職述廉,局機關(guān)科室負責人每年年初要向全體干部職工述職述廉并接受群眾的民主評議。同時“一把手”要定期就履行黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔自律情況向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)述廉。
5、發(fā)警示通知書。對群眾反映較大并有一定錯誤,但又構(gòu)不成立案查處的,經(jīng)誡勉談話仍無改正的,由紀檢組下警示通知書,令其說清楚并限期改正。
6、實行重大事項及重大決策過程和結(jié)果公開。包括干部調(diào)出調(diào)入、任免獎懲、重要工作部署,大額度資金安排使用國有土地、礦產(chǎn)資源兩權(quán)招拍掛、土地更新調(diào)查、土地整理等工程項目招投標等,接受群眾監(jiān)督。
7、實行個人重大事項報告和審核。對應報告而未報告或不如實報告的,視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。
8、參加雙重組織生活。領(lǐng)導干部既要參加所在黨支部和黨小組的民主生活會,又要參加領(lǐng)導班子民主生活會。
9、強化信訪監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機構(gòu)要轉(zhuǎn)變作風,堅持經(jīng)常深入基層,明查暗訪,廉政專題調(diào)研,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,密切與群眾關(guān)系,加大監(jiān)督力度,促進黨風廉政建設(shè)。
10、對反映領(lǐng)導干部的信訪件,紀檢組、監(jiān)察室要做到有信必查,有訪必問,逐件落實,采取調(diào)查與約談相結(jié)合,整改與建章立制相結(jié)合的形式,發(fā)現(xiàn)重大問題向黨組匯報,向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)匯報,保證信訪件監(jiān)督檢查到位,教育規(guī)范到位。
(三)監(jiān)督的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
1、對下一級國土資源局黨組織監(jiān)督的重點放在“兩個落實”上。
一是黨內(nèi)民主集中制的組織原則落實,以保障黨內(nèi)民主生活會和核心作用。
二是黨和國家對國土資源管理工作大政方針的落實,以保障國土資源服務發(fā)展,科學發(fā)展的需要。
2、對一下級國土資源黨組織監(jiān)督的關(guān)鍵放在“一把手”的監(jiān)督上。按照《關(guān)于全省國土資源管理體制改革后干部管理有關(guān)問題的通知》要求,設(shè)區(qū)市、縣(市)國土資源局領(lǐng)導干部和同級非領(lǐng)導職務干部的管理,實行以上一級國土資源主管部門黨組管理為主,地方黨委協(xié)助管理的雙重管理體制。對領(lǐng)導干部實行下管一級?!耙话咽帧钡谋O(jiān)督尤為重要,監(jiān)督的重點放在責任的落實和紀律的約束上。
3、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對領(lǐng)導干部“八小時”以外的監(jiān)督領(lǐng)域。
一要抓住“重點對象”的監(jiān)督。即對那些社會交往復雜、消費超前、生活不檢點,已有違紀苗頭或有舉報線索者的監(jiān)督。
二要抓“危險時段”的監(jiān)督。主要是指容易引發(fā)領(lǐng)導干部權(quán)力失衡、心理失衡危險時段的監(jiān)督。如換屆選舉、機構(gòu)改革、重大事項安排、重大項目建設(shè)等。
三要抓“特殊事項”的監(jiān)督。如崗位變動、職務升遷、婚喪嫁娶、喬遷新居、外出考察、子女升學等容易引發(fā)借機斂財及導致違紀違法的事項。
上派下掛干部工作情況報告篇十三
xx局把做好年輕干部工作作為一項政治任務,擺上重要議事日程,出臺《進一步選拔培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部實施意見》,加快形成優(yōu)秀年輕干部不斷涌現(xiàn)的生動局面。注重梯隊建設(shè)。對年輕干部的成長歷程跟蹤記錄、全程留痕,抓好調(diào)研摸底,著眼未來五年到十年領(lǐng)導班子建設(shè)需要,統(tǒng)籌考慮專業(yè)和行政管理職級配備標準,了解掌握一批有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀年輕干部,形成結(jié)構(gòu)合理的梯隊。在機構(gòu)改革中,xx局新提任x名科級領(lǐng)導干部,其中正科級x名,副科級x名。調(diào)整后,環(huán)節(jié)干部平均年齡由原來的x歲降為x歲,下降達x%,我局機關(guān)干部年輕化趨勢明顯。注重培養(yǎng)歷練。選派優(yōu)秀年輕干部到扶貧村、重要崗位接受考驗、磨練意志。注重實干擔當。建立機關(guān)人才庫,加強專門人才的選拔、儲備、培養(yǎng)、使用和管理,目前進入人才庫人員達x人,正向激勵作用明顯。
雖然我們在干部選拔任用方面做了一些工作,取得了一定的成績,但按照上級組織工作會議精神和《條例》要求相比,還有一定的差距和不足:一是優(yōu)秀人才脫穎而出機制應繼續(xù)拓寬。隨著機構(gòu)改革和主責主業(yè)的聚焦推進,人才隊伍的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)面臨新的更高要求,迫切需要一大批適應xx工作發(fā)展的復合型、專業(yè)型人才,在選拔使用干部上,僅靠“空一個編招一個人”的方式已不能完全滿足用人需求;二是隊伍管理配套機制建設(shè)不健全。隊伍管理理念不夠先進、不重管理、不會管理、不善管理等問題還具有一定的普遍性。對黨員領(lǐng)導干部的激勵手段有限,存在“政治激勵不能用、物質(zhì)激勵不敢用、精神激勵不管用”狀況。三是機構(gòu)改革編制問題亟需解決。機構(gòu)改革后,職能進一步整合、延伸,我們在普遍不增加人員編制的情況下,出現(xiàn)了編制總量不足,影響了工作質(zhì)量和實效。
在下一步工作中,xx局將采取以下措施加以改進:一是加強理論武裝。以黨的政治建設(shè)引領(lǐng)隊伍建設(shè),深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,采取多種形式學習貫徹落實好習近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話精神,結(jié)合xx局黨的建設(shè)和組織工作取得的成效成果、工作實際和存在問題,自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是著力解決領(lǐng)導班子建設(shè)問題。始終抓好領(lǐng)導班子“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持黨管干部原則和新時期好干部標準,著力加強領(lǐng)導干部的履職能力培養(yǎng),突出領(lǐng)導能力和法治素養(yǎng),積極促進領(lǐng)導干部加快知識更新、加強實踐鍛煉。三是加強年輕干部的培養(yǎng)。著眼未來五年到十年領(lǐng)導班子建設(shè)需要,統(tǒng)籌考慮專業(yè)和行政管理職級配備標準,注重優(yōu)秀年輕干部的選任培養(yǎng),通過上掛下派、異地任職、崗位交流等方式,著力培養(yǎng)專業(yè)化、復合型干部,推動形成科學合理的領(lǐng)導干部梯隊。
上派下掛干部工作情況報告篇十四
根據(jù)xx實二中黨請〔20xx〕3號文件精神,在得到xx師院黨委同意的前提下,本著公開、公平、公正的原則,我校從20xx年9月到12月,通過組織考察程序順利完成了張偉同志作為副縣級干部的選拔任用的所有工作。
選拔任用副縣級干部的具體環(huán)節(jié)是這樣運作的:
1、成立領(lǐng)導小組,制定實施方案。20xx年9月,學校黨總支經(jīng)過會議研究后,以黨請〔20xx〕3號文件請示師院黨委,根據(jù)我校實際情況,師院黨委組織部制定了《中共xx師范學院委員會關(guān)于xx市第二實驗中學(學院附中)選拔副縣級干部的實施方案》,并成立了領(lǐng)導小組。
2、進行考察預告。向全校公布我校副縣級干部職位數(shù)和晉升條件等。
3、制定考察實施方案,成立考察小組??疾煨〗M由師院組織部有關(guān)干部和我校有關(guān)政工干部組成。
4、進行“雙推”。考察小組通過“票推”和“口推”確定重點考察對象。
5、公示。對重點考察對象在全校范圍進行了為期7天的公示。
6、民主測評。在全校在編教職工中抽取45名各類代表對張偉同志進行了民主測評,會上發(fā)出45份民主測評表,收回45份??疾煨〗M工作人員對回收的民主測評表作出了統(tǒng)計,并將結(jié)果反饋學校和上報師院黨委。
7、重點談話??疾靸?nèi)容主要是德、能、勤、績、廉等方面的情況,并注重考察工作實績和群眾公認程度。
8、上報審批和任職聘用??疾旃ぷ魍瓿珊?,學校根據(jù)考察結(jié)果上報師院黨委審批,20xx年12月13日,師院批復同意張偉同志任我校副校長(見xx師院干任〔20xx〕20號文件)。
目前,張偉同志已到崗開展工作,沒有收到不良反應。
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