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放管服自評報告篇一
(一)梳理優(yōu)化進(jìn)廳服務(wù)流程，全面推進(jìn)行政審批制度改革。對照《利津縣人民政府關(guān)于2016年第一批取消和調(diào)整縣級行政審批事項等問題的通知》和《利津縣人民政府關(guān)于2016年第二批動態(tài)調(diào)整縣級行政權(quán)力清單有關(guān)事項的通知》要求，督促進(jìn)廳窗口部門盡快實現(xiàn)廳內(nèi)辦理，對取消的行政審批事項堅決按規(guī)定取消，并監(jiān)督其按照行政審批業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南重新核定一次性告知書的內(nèi)容，增設(shè)一次性告知服務(wù)流程圖，將調(diào)整后的服務(wù)事項及時公開公示，確保陽光透明。目前，共調(diào)整梳理完成涉及大廳的行政審批事項113項，其他權(quán)力事項83項，聯(lián)合編辦培訓(xùn)指導(dǎo)35個縣直部門單位將縣級行政審批事項278項錄入山東省行政權(quán)力事項動態(tài)管理系統(tǒng)內(nèi)，同步調(diào)整完成系統(tǒng)內(nèi)縣直4個部門單位的6項行政審批事項，其中合并2項，取消4項。
(二)優(yōu)化整合大廳窗口資源，為全面落實兩集中，兩到位改革提供基礎(chǔ)保障。進(jìn)一步強(qiáng)化實體政務(wù)大廳功能布局，協(xié)調(diào)齊魯交通etc窗口到一樓東廳辦公，為國土局不動產(chǎn)登記中心增設(shè)了5個窗口;根據(jù)市場監(jiān)管局機(jī)關(guān)職能變化，對進(jìn)廳涉及的部分窗口進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，并為其協(xié)調(diào)安置了后臺辦公室，解決了合并后檔案存放、執(zhí)法辦案等問題;同時對二樓西廳進(jìn)駐的環(huán)保局、林業(yè)局、氣象局、科技局等部門窗口位置進(jìn)行了調(diào)整。在一樓新設(shè)立了規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制專門窗口，大廳功能布局更趨完善，設(shè)置更加合理。
(三)加快互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)程，夯實互聯(lián)互通平臺建設(shè)工作基礎(chǔ)。一是制訂出臺《利津縣政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)及互聯(lián)互通工作實施方案》，并按照相關(guān)要求，梳理完成了全縣35個部門、單位278項行政許可事項，率先在全市完成省級行政權(quán)力事項動態(tài)管理系統(tǒng)導(dǎo)入工作。二是組織開展部門單位自建系統(tǒng)摸底調(diào)查，對全縣16個縣直單位28個省級以上平臺系統(tǒng)涉及到的70余個事項分類進(jìn)行了統(tǒng)計，為各部門系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺對接工作提供數(shù)據(jù)服務(wù)。三是組織舉辦全縣縣直部門單位行政許可事項梳理工作培訓(xùn)會和行政許可網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)會，指導(dǎo)各單位學(xué)習(xí)掌握系統(tǒng)操作要領(lǐng)，系統(tǒng)試運行推進(jìn)順利。四是加強(qiáng)對窗口部門的監(jiān)督指導(dǎo)，有效規(guī)范行政許可事項錄入工作，確保平臺系統(tǒng)與山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)順利實現(xiàn)對接。目前，全縣有審批權(quán)限的35個部門單位中已有26個單位陸續(xù)開展了網(wǎng)上運行業(yè)務(wù)辦理，共運行事項111項，運行辦件268件。
(一)加強(qiáng)政務(wù)大廳管理提升服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)梳理優(yōu)化進(jìn)廳窗口部門審批事項和辦事流程，要求各窗口進(jìn)一步落實凡是上級要求取消的一律取消，所有進(jìn)廳事項全部實現(xiàn)廳內(nèi)辦結(jié)的服務(wù)承諾。二是進(jìn)一步協(xié)調(diào)窗口部門縮短審批時限，減少項目前置審批，推進(jìn)并聯(lián)審批制度實施，提高項目審批質(zhì)效。三是完善監(jiān)督考核機(jī)制，重新修訂《進(jìn)駐部門和人員考核細(xì)則》，大力落實首問負(fù)責(zé)、一次性告知、臨時外出、ab角工作等制度，建立促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提高的長效機(jī)制。
(二)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作。進(jìn)一步完善市縣政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作機(jī)制，推動實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，大力拓展互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)覆蓋面，逐步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、移動化、智慧化，努力形成全縣主要行政權(quán)力一張網(wǎng)運行和企業(yè)、群眾辦事一網(wǎng)通，向社會提供便捷高效規(guī)范的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。同時，按照市政務(wù)辦要求，分類穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)程，向建立實體大廳與網(wǎng)上辦事一體化服務(wù)體系目標(biāo)邁進(jìn)。
放管服自評報告篇二
按照市、區(qū)有關(guān)工作要求，我局對近兩年來落實簡政放權(quán)放管結(jié)合工作進(jìn)行了梳理，主要涉及行政許可項目精簡、清理行政權(quán)責(zé)、行政處罰案件審批權(quán)下放等三個方面工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
20xx年5月20日省政府召開全省簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作電視電話會議，楊永英州長帶領(lǐng)有關(guān)州領(lǐng)導(dǎo)、州直部門主要負(fù)責(zé)人親自參加會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神。全省的放管服會議結(jié)束后，楊永英州長召集州政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及州政府法制辦、州政府政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人專項研究我州貫徹落實全省放管服工作電視電話會議的措施。州政府決定調(diào)整州推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，由州委副書記、州長楊永英同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，州政府各副州長和秘書長任副組長，州政府副秘書長和其他與放管服工作有密切聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)全州放管服改革工作，研究重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施，提出工作意見和措施報請州政府常務(wù)會議審議，協(xié)調(diào)解決改革中遇到的困難和重點難點問題，指導(dǎo)縣(市、試驗區(qū))相關(guān)工作，督促各地各部門貫徹落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州政府辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)各專題組工作，跟蹤了解、分析研究各專題組重點工作、改革措施，反映改革中遇到的困難和問題，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議;組織對放管服改革重大問題和長遠(yuǎn)問題的調(diào)查研究，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議;指導(dǎo)和推動縣(市、試驗區(qū))改革工作;收集匯總相關(guān)信息資料，編發(fā)工作簡報;聯(lián)系新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組6個專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個功能組，分別明確了相關(guān)職責(zé)任務(wù)。
為確保全州放管服改革有序推進(jìn)，州政府出臺了《黔西南州20xx年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實施方案》，安排部署了放管服方面27項工作任務(wù)，并明確了各項工作的牽頭單位、責(zé)任部門、完成時限以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化措施、強(qiáng)化督查等工作要求，通過廣泛征求相關(guān)部門意見，以州政府名義印發(fā)實施。為強(qiáng)化落實，州政府于6月18日召開全州放管服改革工作會議對各項工作進(jìn)行了安排部署。
(一)做好行政管理事項的承接取消和下放。為承接落實好國家、省級取消、下放行政管理事項工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第二批取消 152
項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔20xx〕9 號)和《貴州省人民政府法制辦公室公告》(20xx-1
號)要求，我州及時組織州直部門、縣市政府對國家、省級取消、下放行政管理事項逐項進(jìn)行了研究，擬對州級各部門 12 項行政管理事項予以取消，承接省級 11
項行政管理事項，同時對州級實施的行政管理事項下放 48 項到縣級，待州政府常務(wù)會議審定后即公布實施。
(二)實行行政權(quán)力清單動態(tài)管理。20xx
年，黔西南州已按照9+x模式(行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎勵、行政裁決、其他類)，完成了州級 32
個工作部門和縣(市)政府行政權(quán)力和責(zé)任清單統(tǒng)一編制工作，確認(rèn)州級共有行政權(quán)力3044 項，與行政權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任事項 20990 項;縣級共有行政權(quán)力 3542
項，行政責(zé)任 22765 項。20xx 年按照相關(guān)部門職責(zé)調(diào)整，對州交通運輸局、州工商局、州民政局等部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了動態(tài)調(diào)整管理。
(一)關(guān)于規(guī)范權(quán)力清單，扎實覆行簡政放權(quán)工作情況。規(guī)范權(quán)力清單，梳理辦事指南，對權(quán)力與責(zé)任再次進(jìn)行規(guī)范和清理，清理結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)向社會公示，按受社會監(jiān)督。權(quán)力與責(zé)任清單由20xx年的40項精減至26項，精減35%(其中：行政許可2項;行政處罰19項;其它類2項;行政強(qiáng)制執(zhí)行1項;行政強(qiáng)制措施2項);依據(jù)權(quán)力與責(zé)任清單對進(jìn)入政務(wù)中心大廳事項的辦事指南進(jìn)行再次規(guī)范，由20xx年的10項精減至4項，減少60%。
(二)關(guān)于落實固定資產(chǎn)投資項目審批權(quán)限下放情況。一是根據(jù)省政府發(fā)布的《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(貴州省20xx年本)》與《貴州省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整下放全省發(fā)展改革系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔20xx〕1423號)文件要求和《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定，扎實覆行簡政放權(quán)工作，做到應(yīng)放盡放。二是按照《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定，按權(quán)限該審批的審批，該核準(zhǔn)的核準(zhǔn)，該備案的備案。三是嚴(yán)格按省發(fā)改委要求，完成省級委托州級辦理的各項業(yè)務(wù)，做到實時報告和對接。
(三)扎實推進(jìn)雙隨機(jī)，一公開，落實放管結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實放管服方案，清理州直機(jī)關(guān)中介組織。由發(fā)改部門牽頭組織對州直行政機(jī)關(guān)中介組織(機(jī)構(gòu))五脫鉤清理工作，現(xiàn)已發(fā)出工作函，正在清理中。
(四)加快推進(jìn)改革。一是重點對21項改革工作任務(wù)全面抓好抓實，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動、強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，確保各項改革工作落到實處。二是加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督指導(dǎo)，配合案件查處。對重大項目和重點工程實施監(jiān)督、指導(dǎo)，重點是做好招投標(biāo)基礎(chǔ)性工作。三是加強(qiáng)對全州招投標(biāo)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，認(rèn)真回復(fù)州、縣有關(guān)部門關(guān)于招投標(biāo)工作的咨詢，做好對招投標(biāo)案件查處工作。
(五)豐富項目儲備庫建設(shè)，加快推進(jìn)項目前期服務(wù)工作。一是積極開展新建項目前期工作，保證固定資產(chǎn)投資持續(xù)、快速增長，發(fā)揮投資拉動作用;二是確保項目前期工作的深度和質(zhì)量，隨時應(yīng)對國家投資政策調(diào)整和對貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的政策支持，申請國家資金補(bǔ)助，增加國家資金在我州的投資比例。
(六)加強(qiáng)價格調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)測工作。
一是完善物價數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)全州物價信息共享。加大市場價格調(diào)查、監(jiān)測工作;完善省、州、縣物價數(shù)據(jù)庫建設(shè)，及時為生產(chǎn)、銷售提供宏觀數(shù)據(jù)參考,保證市場價格總體平穩(wěn)，實現(xiàn)信息共享。二是做好價格預(yù)測工作，提供科學(xué)決策依據(jù)。全面掌握市場價格信息,
密切關(guān)注糧油、肉禽、蔬菜等生活必須品的生產(chǎn)、供應(yīng)、庫存情況和價格變化情況。
為貫徹落實國務(wù)院、省州關(guān)于推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)決策統(tǒng)一部署，推進(jìn)職業(yè)資格改革，我州及時召開會議部署，研究制定工作方案，明確職責(zé)分工、工作計劃和時間節(jié)點，組織20家州直職能部門開展全州職業(yè)資格許可、認(rèn)定清理，重點落實好職業(yè)資格改革任務(wù)，有序推進(jìn)全州職業(yè)資格改革工作。
(一)繼續(xù)深化商事制度改革，進(jìn)一步營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。積極推進(jìn)三證合一、一照一碼登記制度改革。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級有關(guān)三證合一、一照一碼登記制度改革工作會議精神，要求工作人員準(zhǔn)確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關(guān)操作流程等，提高工作效率。同時積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷加深對改革的理解和認(rèn)識，有序推進(jìn)三證合一、一照一碼登記制度改革工作。今年以來，我州進(jìn)一步優(yōu)化信息系統(tǒng)，改進(jìn)完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。截至7月13日，全州共辦結(jié)三證合一、一照一碼營業(yè)執(zhí)照4725戶，其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶，換發(fā)三證合一、一照一碼營業(yè)執(zhí)照5719戶。
(二)深入推進(jìn)先照后證改革
。按照國務(wù)院先照后證要求，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項外，其他事項一律不作為工商登記前置審批。進(jìn)一步清理商事登記前置、后置審批事項，并嚴(yán)格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項目錄公告(第一批)》目錄(156項)和《工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項目錄的通知》(前置審批事項37項;企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項34項)執(zhí)行。按照加強(qiáng)商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)要求，扎實推進(jìn)雙告知工作，明確了雙告知的范圍和依據(jù)，明確審批事項告知申請人的方式，切實履行雙告知職責(zé)。目前，已向17個部門送達(dá)行政雙告知，涉及后置許可企業(yè)達(dá)48戶。
(三)積極推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記改革工作。我州積極利用貴州省工商局網(wǎng)上辦事大廳，推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式，實現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化。全州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準(zhǔn)和注冊登記等事項。
(四)切實加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管，進(jìn)一步營造公平競爭的市場環(huán)境。在省的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合提升平臺建設(shè)質(zhì)量，完成一張網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，已完成組織機(jī)構(gòu)和用戶信息收集工作。
(五)精心組織，周密部署信息公示抽查工作。根據(jù)《省工商局關(guān)于開展企業(yè)即時信息公示抽查工作的通知》要求，全州共抽查了615戶企業(yè)，其中不定向抽查579戶，定向抽查36戶，其中結(jié)果正常為535戶，結(jié)果異常為80戶，未按規(guī)定公示信息34戶，通過登記的住所(經(jīng)營場所)無當(dāng)聯(lián)系45戶，列入異常經(jīng)營名錄50戶。
(六)強(qiáng)化對企業(yè)的信用約束，依法履行企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理職責(zé)。加強(qiáng)企業(yè)信息公示，將未按時報送20xx年度年報的1356戶企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄，被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號等方面受到限制和約束。
(一)全面降低稅費成本。對于財政部、省財政廳明令取消、停征、減免的收費項目進(jìn)行了全面的清理，要求各執(zhí)收單位和各部門按照文件要求及時取消、停征和減免，對于已取消的收費項目一律不得再征收，對于減免的項目按文件執(zhí)行減免，設(shè)有上下限標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費項目，全部按照下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費。
(二)認(rèn)真開展收費清理工作。上半年收費清理中停征、降低和減免部分政府性基金有：停征價格調(diào)節(jié)基金;新菜地開發(fā)建設(shè)基金和肓林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零;停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項資金，對符合條件的小微企業(yè)繼續(xù)免征教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費、殘疾人就業(yè)保障金;擴(kuò)大免征教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金的范圍。取消或暫停征收的有：船舶港務(wù)費、組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費、動物與動力產(chǎn)品檢疫費等。
(三)全面穩(wěn)步推進(jìn)營改增。為做好營改增改革工作，我州成立黔西南州營業(yè)稅改增值稅試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌掌握試點改革的工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決營改增試點工作中出現(xiàn)的問題。
(四)資源稅從價計征改革自20xx年7月1日起實施。7月15日，貴州省財政廳
貴州省地方稅務(wù)局下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革有關(guān)稅收政策的通知》(黔財稅〔20xx〕39號)，其中明確了我省資源稅全面改革的征稅對象和征收方式、計稅依據(jù)、適用稅率、減免稅政策及管理、納稅環(huán)節(jié)和納稅地點等內(nèi)容。我州生產(chǎn)銷售的礦產(chǎn)資源主要有金礦、石灰石、大理石等，其中此次資源稅從價計征改革確定金礦(金錠)征稅稅率為4%，石灰石(原礦)征稅稅率為6%，大理石(原礦)征稅稅率為3%。相比原對企業(yè)征收的資源稅(金礦：7元/噸)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(金礦：4%)等各項稅費，此次改革所定稅率總體為企業(yè)減輕了稅負(fù)。
(一)教育領(lǐng)域。
一是依據(jù)教育法律法規(guī)，對行政審批事項進(jìn)行梳理，確定予以保留實施的行政許可項目有民辦普通高中，職業(yè)高中學(xué)校設(shè)立許可，民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更舉辦者核準(zhǔn)，民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更、終止許可，職業(yè)高中、職校、中專改變學(xué)制、新增專業(yè)、合并及停辦審批，高中(含中等職業(yè)學(xué)校)教師資格認(rèn)定，州屬初中的開辦、停辦合并、搬遷審批9項和行政便民服務(wù)普通話水平測試1項，予以取消或下放的有省際間學(xué)業(yè)水平成績認(rèn)定。二是貫徹落實省要求，實現(xiàn)辦理時限在法定時限的基礎(chǔ)上壓縮50%及以上。一年來，共完成普通高中(中職)教師資格證認(rèn)定1546件行政審批及普通話水平成績測試8306件行政便民服務(wù)。
(二)科技領(lǐng)域：
一是梳理責(zé)任清單。對科技領(lǐng)域涉及的法律法規(guī)進(jìn)行梳理，按照誰執(zhí)法誰普法的普法責(zé)任，提出了20xx年下半年法治宣傳的重點及時間節(jié)點，制定了法治宣傳明細(xì)清單，形成了《州科技局20xx年下半年法治宣傳工作計劃》。
二是加強(qiáng)基層執(zhí)法操作實務(wù)能力及執(zhí)法理論培訓(xùn)。按照國家和省20xx年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)護(hù)航專項行動的部署。根據(jù)我州實際，加強(qiáng)專利商品市場監(jiān)管依法打擊假冒專利行為。今年計劃組織三期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動，4月份，第一期在興義、興仁、安龍和貞豐4個縣市開展，由所在縣市進(jìn)行專利行政執(zhí)法辦案，其它縣市的執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場觀摩;于7月份，在冊亨縣舉辦20xx年黔西南州專利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對州各縣(市、試驗區(qū))專利行政管理部門的分管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員30余人進(jìn)行了執(zhí)法理論培訓(xùn)，培訓(xùn)會后組織參會人員在冊亨、望謨開展了第二期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動。通過反復(fù)地觀摩、學(xué)習(xí)、操作，有效地提升了我州縣域?qū)＠姓?zhí)法能力。兩期聯(lián)合辦案行動共計立案辦理了60件假冒專利案件。第三期行動預(yù)計將于9月開展。
(三)文體領(lǐng)域：
一是進(jìn)一步取消、下放行政審批事項，實現(xiàn)了28項行政審批保留10項;將五項便民服務(wù)事項轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌悺Ｐ姓徟马棞p少57%。
二是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，轉(zhuǎn)變職能，提升服務(wù)。堅持一手抓文化市場繁榮，一手抓文化市場管理的方針，全面放開文化市場，用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴(kuò)展文化資源內(nèi)容;用大平臺創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化，為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務(wù)基礎(chǔ)。
(四)衛(wèi)生計生領(lǐng)域：
一是精簡審批環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限。目前經(jīng)過審批流程的優(yōu)化，將各項行政審批事項時限均縮短一半，進(jìn)一步精簡了行政審批與行政服務(wù)的辦理流程，提高窗口部門的辦事效率，切實做到便民利民。
二是認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照省的統(tǒng)一部署，我州20xx年度實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目25個，目前正在開展項目前期工作。
三是認(rèn)真開展縣級以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療工作。我州興義市人民醫(yī)院等6家醫(yī)療單位作為全省遠(yuǎn)程試點單位，試點工作穩(wěn)步推進(jìn)。其中，興義市人民醫(yī)院作為全省第一家通過省級遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)考評的醫(yī)療單位，與上海復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院等建立遠(yuǎn)程醫(yī)療會診、遠(yuǎn)程教育協(xié)作。
四是專題研究部署了遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)工作，并結(jié)合我州實際，制訂了《黔西南州遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)實施方案》，提出了具體工作措施、責(zé)任追究辦法，明確了工作目標(biāo)、階段任務(wù)及完成時限。目前，全州所有縣級以上公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均全面啟動遠(yuǎn)程醫(yī)療場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
放管服自評報告篇三
根據(jù)《2016年上饒市推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》(饒府發(fā)[2016]18號)安排，我辦負(fù)責(zé)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法工作機(jī)制，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機(jī)制，建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制的牽頭工作。
一、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法工作機(jī)制，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為工作開展情況
(一)下發(fā)文件，及時布置。為了進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為，營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會公平正義，根據(jù)《江西省全面推進(jìn)行政檢查雙隨機(jī)工作實施辦法》，我市于2016年9月2日下發(fā)了《上饒市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)上饒市推進(jìn)行政檢查雙隨機(jī)一公開工作實施意見的通知》(饒府廳發(fā)[2016]16號)，明確要求各執(zhí)法單位建立一單兩庫，制定隨機(jī)檢查工作細(xì)則。為細(xì)化雙隨機(jī)一公開工作，2016年11月4日，我市又專門下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)雙隨機(jī)一公開監(jiān)管工作的通知》，對一單兩庫一細(xì)則的建立提出了明確的時間節(jié)點要求，其中一單要求各單位2016年11月15日前報市法制辦和市編辦審核，兩庫一細(xì)則要求各單位2016年11月15日前建成，報市法制辦備案。并要求各縣(市、區(qū))一單兩庫一細(xì)則建立工作于11月底前完成。
(二)開展督查，促進(jìn)工作。為了解各縣(市、區(qū))、市直單位工作開展情況，將雙隨機(jī)一公開工作落到實處，市政府于2016年11月7日 至11月11日，專門組織了四個督查組對12個縣(市、區(qū))和41個市直單位雙隨機(jī)一公開工作開展情況進(jìn)行了督查指導(dǎo)。從督查情況來看，我市雙隨機(jī)一公開工作進(jìn)展順利，總體態(tài)勢良好，目前，市本級和各縣(市、區(qū))均已完成了一單兩庫一細(xì)則的建立工作，市本級和各縣(市、區(qū))的隨機(jī)抽查事項清單均已在政府門戶網(wǎng)站公開。
(三)如期完成工作任務(wù)。目前，我市市直相關(guān)單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫均已建立，行政檢查雙隨機(jī)一公開工作細(xì)則也已制定;隨機(jī)抽查事項經(jīng)市法制辦和市編辦審核匯總完畢，已達(dá)到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上，其他行政執(zhí)法事項的50%以上，并已在市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公布，市本級隨機(jī)抽查事項為398項。各縣(市、區(qū))均已完成一單兩庫，并已在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公開。隨機(jī)抽查事項也已達(dá)到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上，其他行政執(zhí)法事項的'50%以上。
二、完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機(jī)制，建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制工作開展情況
(一)建立健全了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。為建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，我辦建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度，下發(fā)了《關(guān)于建立上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度的通知》。同時，為建立健全工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，我辦在對市直單位報送的《上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度聯(lián)系表》進(jìn)行匯總的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于公布上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議成員和聯(lián)絡(luò)員名單的通知》，建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作工作網(wǎng)絡(luò)，為工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。2016年10月8日，我辦在市國土局召開了上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議，推動了該項工作的開展。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。為貫徹落實《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)和政府法制機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作協(xié)作配合的若干意見(試行)》(贛檢會[2015]3號)，2016年3月20日，我辦與市檢察院召開了聯(lián)系會議，建立了聯(lián)系會議制度和工作聯(lián)系機(jī)制，并對生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的環(huán)保、國土、林業(yè)、水利等四個部門的行政執(zhí)法生態(tài)保護(hù)情況進(jìn)行了自查。
(三)統(tǒng)一了市場監(jiān)管部門的執(zhí)法文書。為保障和監(jiān)督改革后的市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，我辦于2016年6月12日下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江西省人民政府法制辦公室、江西省工商行政管理局、江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、江西省食品藥品監(jiān)督管理局〈關(guān)于統(tǒng)一全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書的通知〉的通知》(饒府法辦發(fā)[2016]12號)，規(guī)范了50種基本行政執(zhí)法文書，供各地市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局執(zhí)法時使用。同時，要求各地市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局要按照本通知的規(guī)定和要求，使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書，增加文書的說理性內(nèi)容，規(guī)范使用行政執(zhí)法文書。通過培訓(xùn)，使本部門行政執(zhí)法人員熟練使用市場和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書。各(縣、市)區(qū)政府法制辦加強(qiáng)行政執(zhí)法文書使用工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，落實行政執(zhí)法案卷評查制度，對評查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改建議，保證全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法文書一致性，不斷提升市場和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法水平。目前，三局合一后執(zhí)法文書的統(tǒng)一工作已完成。
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