通過反思和總結,我發(fā)現(xiàn)了自己在學習和工作中的一些問題,也找到了相應的解決方法。寫心得體會時,我們要堅持發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的思路。以下是小編為大家整理的心得體會范文,供大家參考,希望能給您帶來靈感和啟示。
供給側改革心得體會篇一
中國人口紅利拐點的出現(xiàn),至少會帶來三大后果:一是勞動力成本上升,勞動力成本比較優(yōu)勢逐步減弱;二是由于老齡人口增加,人口撫養(yǎng)比提高,儲蓄率將會下降,推高資金成本;三是勞動力人口總量減少,帶來“民工荒”等用工短缺現(xiàn)象。這三大后果直接導致中國潛在經濟增長率的降低。
第三、資源環(huán)境面臨著前所未有的壓力。
資源緊缺的同時,存在著嚴重的環(huán)境污染,給人們的生產生活造成了巨大的影響。
第四、全球經濟格局調整帶來的挑戰(zhàn)。
相當長時期依然存在,全球經濟貿易增長乏力,保護主義抬頭,地緣政治關系復雜變化,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素增多。全球經濟分化嚴重。
發(fā)展中國家在擺脫貧困時,往往追求經濟的快速增長,容易忽視技術進步、結構優(yōu)化,以致出現(xiàn)經濟與社會、城鄉(xiāng)、地區(qū)、經濟增長與資源環(huán)境失衡和分配不公,結果出現(xiàn)社會危機或經濟負增長、失業(yè)率提高、收入差距擴大等。一個經濟體從低收入進入中等收入之后,如果不能迅速有效地進行制度變遷和政策轉化,形成新的增長動力,那就可能出現(xiàn)增長停滯,導致經濟和社會問題叢生。此外,在低收入經濟體和高收入經濟體的兩面夾擊下,中等收入經濟體極易被擠出國際分工體系,這種外部環(huán)境的惡化也會加劇經濟增長的困境。
縱觀國際國內經濟發(fā)展形勢,我國經濟發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn),同時也存在在巨大的機遇。我們要抓住機遇,轉型升級發(fā)展,完成經濟的又一次騰飛,要實現(xiàn)這個目標,供給側改革是一個非常好的改革之路,如何做好供給側改革是未來中國經濟發(fā)展的重要研究內容。
第一、調整政府與市場的關系。
過去,我們過多地通過政府的需求管理政策,特別是政府投資政策和貨幣金融政策,從需求側“三駕馬車”來拉動經濟增長,“有形之手”伸得過長。今后,我們要更加強調供求平衡,在適度擴大總需求的同時,強化供給側結構性改革,特別是要更多地發(fā)揮好企業(yè)和個人的作用,充分調動其積極性和創(chuàng)造性,將政府的主要職責定位于制定好法律、法規(guī)、標準和政策,為企業(yè)和社會提供良好的制度和政策環(huán)境。
第二、去產能、去庫存。
過去中國的發(fā)展更注重需求端,需求由消費、投資和凈出口“三駕馬車”
組成。主要靠出口、投資、基礎建設等需求方面拉動經濟的發(fā)展。隨著經濟發(fā)展動力的不足,國家的一些經濟刺激政策也著力于需求端,導致嚴重的產能過剩,主要包括鋼鐵、煤炭、房地產、紡織等能源、基礎建設和出口類工業(yè)上。新一屆政府意識到了靠經濟刺激已經無法繼續(xù)使得經濟快速發(fā)展,必須尋求產業(yè)轉型升級。
20xx年是真正意義的去產能元年,中央施政重心從需求側向供給側傾斜,產能調整從控制增量向清理存量過渡??赡懿扇〉拇胧贺斦苯踊蜷g接補貼;清理不良資產;加快兼并重組;提高環(huán)保能耗等行業(yè)標準;打破剛性兌付;完善破產清算制度;建立產能檢測體系等。通過這些措施,將過剩產能消化吸收,不給國家經濟和社會造成大的不良影響。
從歷史經驗看,去產能會給經濟帶來一些影響,一是關注相關供給側結構性改革過程中相關政策提振市場情緒帶來的交易性機會,二是相關出清較快行業(yè)由于業(yè)績改善帶來的結構性機會,三是在改革取得階段性成就時,改良后的舊經濟與新經濟共振帶來的新增長周期催生的系統(tǒng)性行情。
尤其是創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新對中國目前經濟發(fā)展有著更重要的意義,目前,中國。
很多的產業(yè)都處于模仿和探索的階段,缺乏更多的原創(chuàng)和高品質的產業(yè)??梢酝ㄟ^幾個方面來為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供支持。
完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系的建立與完善不但有助于提升供給側參與主體“質與量”,同時還對供給側模式的完善和豐富有積極意義。一方面,雙創(chuàng)中涌現(xiàn)出一波又一波活躍的市場主體,讓供給側參與主體的數(shù)量得到了不斷的提升。另一方面,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)催生出的新技術新思路,也在不斷幫助供給的改善和質量的提升。此外,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所帶動的商業(yè)模式迭代,也為供給側改革不斷提供借鑒和參考:以打車軟件為例,在通過效率提升改善了供給,同時還挖掘了市場中新的需求。
從供給側進行改革遏制了之前投資拉動產能擴張的惡性循環(huán),供給側改革不會一蹴而就,而是長期的。供給側改革實際上是我國經濟結構調整升級的一個過程,有些工作已經開展過一段時間了,影響改革進程的因素很多??傊巴臼枪饷鞯?,道路是曲折的,我們要把困難考慮到前面,做好度過經濟困難時期,迎接未來經濟良性發(fā)展的心理準備。
供給側改革心得體會篇二
)“這是我們種植的近1000畝紅花草,再過幾天就要把它翻埋在田地里腐熟作為種植水稻的底肥?!比涨埃貞c梁平區(qū)安勝鄉(xiāng)有機水稻種植基地負責人李平凡向電視臺記者如是介紹。
據(jù)了解,自有機水稻種植基地落戶安勝鄉(xiāng)龍印村、金平村以來,該基地就積極探索,努力尋找種植有機水稻的路徑和方法。他們先后啟動了溝渠修建、小田改大田、安裝誘捕器等基礎設施建設,在農業(yè)現(xiàn)代化生產方面作出了有益探索。,該基地在水稻收割后,按每畝稻田種3斤紅花草籽的`要求,在1000余畝田地里種植了紅花草以保持土壤肥力、改良土壤結構。今年,該基地又投資30余萬元建成占地10余畝的黑斑蛙飼養(yǎng)場,將陸續(xù)把飼養(yǎng)長大的黑斑蛙投放到田地里捕捉害蟲。
“通過在有機水稻田地里施有機肥、農家肥的方式可以減少或不使用化肥,通過投放黑斑蛙、安裝誘捕器等方式可以減少或不使用農藥,從而達到有機水稻的種植要求,實現(xiàn)水稻種植方面供給側改革的目的?!卑矂汆l(xiāng)農業(yè)服務中心主任劉良學說。
據(jù)悉,截至目前,水稻種植基地的紅花草已開始挖埋,10萬只黑斑蛙正在飼養(yǎng)中。
供給側改革心得體會篇三
為深入推進廣陵區(qū)農業(yè)供給側結構性改革,挖掘培育一批示范典型,總結推廣一批好的做法經驗,了解掌握廣陵區(qū)農業(yè)結構調整的載體、主體、產業(yè)、業(yè)態(tài)、品種、品牌等。近日,廣陵區(qū)農委農開科組織人員完成廣陵區(qū)農業(yè)供給側結構改革特色類型和示范典型報送。
推進農業(yè)供給側結構性改革,是廣陵區(qū)提升農業(yè)現(xiàn)代化水平,實現(xiàn)城郊型農業(yè)轉型升級的戰(zhàn)略選擇。新形勢下,廣陵區(qū)必須立足于廣陵農業(yè)資源稟賦特點,要在確保糧食安全的基礎上,緊緊圍繞市場需求變化,以增加農民收入、保障有效供給為主要目標,以提高農業(yè)供給質量為主攻方向,以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑,優(yōu)化農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,促進農業(yè)農村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質的需求轉變。
供給側改革心得體會篇四
今年兩會期間,同志在看望參加政協(xié)會議的民進、農工黨、九三學社委員時強調:今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年,有不少問題需要深入研究、妥善應對、合力攻堅。在參加全國人大會議一些代表團審議時,他多次強調推進供給側結構性改革。這充分說明,深入推進供給側結構性改革是當前我國經濟發(fā)展必須抓緊抓好的一件大事。推進供給側結構性改革,是以習近平同志為核心的黨中央適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的必然選擇,是經濟發(fā)展新常態(tài)下我國宏觀經濟管理必須確立的戰(zhàn)略思路。深入理解同志關于推進供給側結構性改革的重要思想,應正確認識供給側結構性改革的重大理論意義和現(xiàn)實意義,了解其取得的成效,理清其面臨的難點,抓緊抓好今年推進供給側結構性改革的重點任務。
正確認識供給側結構性改革的重大意義。
確立了經濟發(fā)展新常態(tài)下我國宏觀經濟管理的戰(zhàn)略思路,具有重要現(xiàn)實指導意義。經過近40年的快速發(fā)展,我國經濟總量已經躍居世界第二,從低收入階段跨入中等收入階段,并正向高收入階段邁進。與此同時,我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),表現(xiàn)出速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點,面臨的突出矛盾是供給結構不能適應需求結構的變化。同志指出:“當前和今后一個時期,我國經濟發(fā)展面臨的問題,供給和需求兩側都有,但矛盾的主要方面在供給側。”供給側結構性改革對癥下藥,從供給側發(fā)力,以改革創(chuàng)新促進產品和服務質量提高,增強供給結構對需求結構的適應性,以優(yōu)質供給激發(fā)并滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。因此,深入推進供給側結構性改革,確立了經濟發(fā)展新常態(tài)下我國宏觀經濟管理的戰(zhàn)略思路,明確了未來相當長一個時期我國經濟發(fā)展的大政方針和工作主線,是適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)、解決供需結構矛盾、促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的必然選擇。
為世界經濟走出發(fā)展困境提供了中國方案,具有重要國際示范意義。20xx年爆發(fā)的國際金融危機,使世界經濟陷入了生產過剩、貿易收縮和低速增長的困境。歐、美、日等發(fā)達經濟體均采取了力度很大的刺激需求的措施,但到目前為止并沒有促使實體經濟持續(xù)復蘇,反而吹大了資產泡沫,給未來經濟發(fā)展留下巨大風險隱患。究其原因,此次世界經濟陷入困境的內生“病因”和歷史上任何一次都有所不同:不僅勞動生產率增速逐步放緩,而且供需結構出現(xiàn)了新變化。這使得曾經行之有效的單純的需求管理、供給管理和結構主義政策都難以奏效。中國提出并推進的供給側結構性改革,通過創(chuàng)新體制機制,解決經濟發(fā)展過程中帶有中長期特征的結構性問題,引導資源優(yōu)化配置,提高潛在增長率,增強可持續(xù)發(fā)展動能,不僅是解決中國經濟發(fā)展深層次問題的治本良策,也是破解世界經濟結構性矛盾的可用藥方,對世界經濟發(fā)展具有示范意義。
創(chuàng)新和發(fā)展中國特色社會主義政治經濟學的重大成果,具有重要理論創(chuàng)新意義。同志關于供給側結構性改革的一系列重要論述,思想深刻、內容豐富,是系統(tǒng)的理論創(chuàng)新,是中國特色社會主義政治經濟學的重大創(chuàng)新和發(fā)展。首先,豐富了供給和需求的科學內涵,既不孤立談供給,又不孤立談需求,強調只有將供給和需求聯(lián)系起來考量,才能作出科學判斷。在區(qū)分有效供給和無效供給的基礎上,明確提出供給側結構性改革的最終目的是滿足需求,主攻方向是改善供給側結構,根本途徑是深化改革。其次,創(chuàng)造性地提出并構建了科學的理論體系,回答了供給側結構性改革為何改、改什么、怎么改等重大問題。在分析供需失衡矛盾時,既強調供給側結構性矛盾是主要矛盾,又強調供給要以滿足人民群眾不斷增長的物質文化需要為目的和歸宿。在推進思路方面,強調要從生產端入手,提高供給體系質量和效率,擴大有效供給和中高端供給,增強供給側結構對需求變化的適應性,推動我國經濟朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。在政策主張方面,既強調以供給側管理為主,又注重供給側管理和需求側管理相結合,注重總量性宏觀政策與產業(yè)政策、微觀政策、改革政策和社會政策協(xié)調配套。這些科學思想,既區(qū)別于以凱恩斯主義為代表的需求決定論、以薩伊定律為核心的供給經濟學,也區(qū)別于里根和撒切爾主義的供給管理以及羅丹和劉易斯的結構主義政策??梢?,供給側結構性改革理論是在馬克思主義指導下,深入總結中國特色社會主義發(fā)展實踐經驗所取得的重大理論創(chuàng)新成果,表明我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新高度。
供給側改革心得體會篇五
摘要:供給側改革作為2015年提出的改革方針,屬于我國經濟體制改革密不可分的一部分,也是我國經濟體制改制必然的發(fā)展方向。本文淺析了供給側改革的必然性以及改革的關鍵點,以圖尋找供給側改革的途徑及方向,同時探討國有資產管理公司如何在改革中發(fā)揮作用。
關鍵詞:供給側改革經濟體制改革資產管理公司供需錯配內容:2015年從中央財經領導小組會議,到中央政治局會議,再到中央經濟工作會議,先后多次提出供給側改革,這代表的是我國經濟發(fā)展思路的根本性轉換,即從重視傳統(tǒng)“三駕馬車”的需求動力轉向依靠勞動力、土地、資本、創(chuàng)新等全要素的供給動力。
1、需求側改革收效甚微,供給側改制勢在必行。
由于2007年以來隨著我國經濟增速的逐年下滑,今年甚至已經降到了7%的水平,而在之前通過拉動消費、拉動投資等的需求側刺激已經收效甚微,而需求不足僅是一種表象,供需錯配才是實質,因而需要從供給側著手改革。從持續(xù)多年的`搶購海外奶粉事件、到今年的搶購日本馬桶蓋事件以及不斷升溫海外代購規(guī)模,雖然國內也有類似的產品,但是國內消費者在生活水平提高后對消費產品質量的選擇,更折射出中國長期以來“供給側”不足、供需錯配的矛盾。
伴隨著經濟下行,許多問題更加暴露出來。由于我從事金融不良資產行業(yè),遇到的企業(yè)多是遇到債務危機的企業(yè),這些企業(yè)要么忙不擴大產生資金鏈斷裂、要么高融資成本入不敷出、要么沒有核心競爭力被淘汰、要么行業(yè)競爭太過激烈被迫倒閉,企業(yè)盲目擴張、融資成本高、無核心競爭力、產能過剩技術落后都反映出供應側的一些頑疾。
3、供給側改革與我國經濟體制改革息息相關。
供給側改革是順應我國經濟體制市場化改革的趨勢。經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。供給側搞個的大部分方針均與經濟體制改革的關鍵點相互交叉吻合。
1、政府自身改革,簡政放權。
決企業(yè)融資難融資貴的難題;四是逐步打破壟斷、放松監(jiān)管,讓民營企業(yè)與國有企業(yè)同臺競爭,從而激發(fā)國有企業(yè)活力,提高企業(yè)生產率。
2、化解產能過剩,消化地產庫存。
由于之前投資型的經濟拉動模式及資源的錯配,導致了許多行業(yè)產能過剩,這些行業(yè)既包括了鋼鐵、煤炭、平板玻璃、水泥等傳統(tǒng)行業(yè),也包括了光伏、風電等高新行業(yè)。化解過剩產能不是一味淘汰,而應從“消化、轉移、提升、淘汰”四個方向進行,鼓勵優(yōu)秀企業(yè)走出國門,防止新增產能項目,要多鼓勵重組并購、減少破產清算,要促進產業(yè)優(yōu)化重組、促進產業(yè)升級,同時要大力發(fā)展服務行業(yè),消化下崗員工,尤其是國有企業(yè)更應承擔起維護社會和經濟穩(wěn)定的職責,妥善解決員工問題。作為房地產行業(yè)供給側的房地產企業(yè),一是要發(fā)展住房租賃市場,鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房,成為租賃市場的房源提供者,鼓勵發(fā)展以住房租賃為主營業(yè)務的專業(yè)化企業(yè);二還要鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)順應市場規(guī)律調整營銷策略,適當降低商品住房價格,促進房地產業(yè)兼并重組,提高產業(yè)集中度。
3、利用互聯(lián)網手段,加快資源配置效率。
發(fā)掘潛在的消費者,并及時向消費者推送產品信息,更能關注行業(yè)發(fā)展動態(tài),指導企業(yè)行業(yè)發(fā)展方向,及時的進行產業(yè)調整及產品轉型。
4、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新,提升創(chuàng)新轉化。
在市場競爭日趨復雜的情況下,實踐證明,只有堅持創(chuàng)新、具有核心競爭力的企業(yè)才能持續(xù)發(fā)展。企業(yè)應當改變利益短視的行為,從發(fā)展的眼光看待問題,加大核心技術的研發(fā)力度,發(fā)展自己的核心競爭力。對于政府,則應當通過成立私募股權和專項基金等方式、實施針對創(chuàng)新型企業(yè)的稅收優(yōu)惠和費用減免措施、推進產學研結合等措施加大對創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度、提高創(chuàng)新成果工業(yè)轉化率。
目前,四大資產管理公司以及20家地方資產管理公司等組成了不良資產行業(yè)的核心產業(yè)鏈。在供給側改革中,我認為資產管理公司可以從以下幾方面發(fā)揮作用:1、繼續(xù)發(fā)揮降低金融風險的作用,吸收金融機構不良資產,維護金融環(huán)境的穩(wěn)定;2、在對債務企業(yè)處理上,著重運用債務重組為切入點,降低企業(yè)負擔,考慮對企業(yè)進行資產重組、企業(yè)重組,盤活債務企業(yè);3、對于過剩淘汰產能,發(fā)揮資源重新配置的作用,盤活資產;4、由于四大資產管理公司已經逐漸發(fā)展成為全金融牌照的金融集團,在降低市場利率、扶植企業(yè)發(fā)展等方面可以發(fā)揮良好的補充作用。
結束語:我國經濟體制改革任重道遠,在供給側改革中,政府部門需要從自身開始改革,為企業(yè)減負,促進企業(yè)發(fā)展,同時國有企業(yè)以及資管管理公司也應當起到改革排頭兵的作用,發(fā)揮自己的職責作用,履行自身的社會責任,企業(yè)也應當積極創(chuàng)新,改進資源配置方式。
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供給側改革心得體會篇六
20xx年底召開的中央經濟工作會議提出,著力推進供給側結構性改革。這個重大的創(chuàng)新性理論概括,總結了中外發(fā)展實踐的經驗與教訓,更建立在我國現(xiàn)階段經濟基礎上,是為了解決我國現(xiàn)實經濟社會問題提出來的。因此,理解供給側結構性改革,不能簡單套用教科書中的理論,也不能簡單比照別國的發(fā)展歷程,而應從我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)這個“大邏輯”出發(fā)。
認識、適應、引領新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),最直接的變化是經濟增長從高速轉為中高速,但不能認為僅僅經濟增速發(fā)生變化就是進入了新常態(tài)。一些深層次的、趨勢性的變化,是判斷經濟發(fā)展進入新常態(tài)的重要依據(jù)。當前,世界經濟復蘇疲弱、需求不振。國內消費結構升級加快,個性化、多樣化需求趨勢日益明顯。過去多年形成的生產能力不適應變化了的需求,一些行業(yè)出現(xiàn)了嚴重產能過剩,無效供給過多、有效供給不足。我國過去依靠低成本比較優(yōu)勢參與中低端環(huán)節(jié)的國際分工,既是由我國工業(yè)化的基礎、空間、任務決定的,也是由世界經濟增長黃金期國際市場的機會造就的?,F(xiàn)在,全球價值鏈重構加快,傳統(tǒng)產業(yè)向成本更低的國家轉移,我國的比較優(yōu)勢正在發(fā)生變化。新一輪科技革命和產業(yè)變革正在孕育興起,發(fā)達國家依靠結構性改革和創(chuàng)新鍛造新的競爭優(yōu)勢。同時,過去資源環(huán)境對經濟發(fā)展的約束不強,現(xiàn)在資源環(huán)境承載能力已經達到或接近上限。這些變化既表明我國國際分工地位逐步提升,也表明主要靠資源要素投入驅動的粗放發(fā)展方式到了非轉變不可的時候。
進入發(fā)展新常態(tài)的中國經濟,基本面是好的。經過多年努力,服務業(yè)的地位不斷上升,對外投資迅速發(fā)展,消費拉動經濟的作用逐步增強。這些都是我國經濟向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化的積極表現(xiàn)。同時,經濟下行壓力較大、工業(yè)企業(yè)利潤下降、財政收入增速放緩等矛盾和問題比較突出。這里面既有周期性問題,也有結構性問題,但主要是結構性問題;矛盾既出現(xiàn)在需求側,也出現(xiàn)在供給側,但矛盾的主要方面在供給側。這些結構性問題、供給側矛盾,很多是體制性的,需要通過深化改革來解決。因此,保持進入新常態(tài)的中國經濟持續(xù)健康發(fā)展,就要抓住經濟發(fā)展中矛盾的主要方面,著力推進供給側結構性改革。這是適應后國際金融危機時期綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應我國經濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。
20xx年底召開的中央經濟工作會議提出,著力推進供給側結構性改革。這個重大的創(chuàng)新性理論概括,總結了中外發(fā)展實踐的經驗與教訓,更建立在我國現(xiàn)階段經濟基礎上,是為了解決我國現(xiàn)實經濟社會問題提出來的。因此,理解供給側結構性改革,不能簡單套用教科書中的理論,也不能簡單比照別國的發(fā)展歷程,而應從我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)這個“大邏輯”出發(fā)。
認識、適應、引領新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),最直接的變化是經濟增長從高速轉為中高速,但不能認為僅僅經濟增速發(fā)生變化就是進入了新常態(tài)。一些深層次的、趨勢性的變化,是判斷經濟發(fā)展進入新常態(tài)的重要依據(jù)。當前,世界經濟復蘇疲弱、需求不振。國內消費結構升級加快,個性化、多樣化需求趨勢日益明顯。過去多年形成的生產能力不適應變化了的需求,一些行業(yè)出現(xiàn)了嚴重產能過剩,無效供給過多、有效供給不足。我國過去依靠低成本比較優(yōu)勢參與中低端環(huán)節(jié)的國際分工,既是由我國工業(yè)化的基礎、空間、任務決定的,也是由世界經濟增長黃金期國際市場的機會造就的。現(xiàn)在,全球價值鏈重構加快,傳統(tǒng)產業(yè)向成本更低的國家轉移,我國的比較優(yōu)勢正在發(fā)生變化。新一輪科技革命和產業(yè)變革正在孕育興起,發(fā)達國家依靠結構性改革和創(chuàng)新鍛造新的競爭優(yōu)勢。同時,過去資源環(huán)境對經濟發(fā)展的約束不強,現(xiàn)在資源環(huán)境承載能力已經達到或接近上限。這些變化既表明我國國際分工地位逐步提升,也表明主要靠資源要素投入驅動的粗放發(fā)展方式到了非轉變不可的時候。
進入發(fā)展新常態(tài)的中國經濟,基本面是好的。經過多年努力,服務業(yè)的地位不斷上升,對外投資迅速發(fā)展,消費拉動經濟的作用逐步增強。這些都是我國經濟向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化的積極表現(xiàn)。同時,經濟下行壓力較大、工業(yè)企業(yè)利潤下降、財政收入增速放緩等矛盾和問題比較突出。這里面既有周期性問題,也有結構性問題,但主要是結構性問題;矛盾既出現(xiàn)在需求側,也出現(xiàn)在供給側,但矛盾的主要方面在供給側。這些結構性問題、供給側矛盾,很多是體制性的,需要通過深化改革來解決。因此,保持進入新常態(tài)的中國經濟持續(xù)健康發(fā)展,就要抓住經濟發(fā)展中矛盾的主要方面,著力推進供給側結構性改革。這是適應后國際金融危機時期綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應我國經濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。
進入新常態(tài)是對我國經濟發(fā)展階段的科學判斷,是我們推進供給側結構性改革的宏觀背景和邏輯前提。既然已經進入經濟發(fā)展新常態(tài),就不能沿用過時的發(fā)展思路、體制、政策、措施。尤其是現(xiàn)在我國經濟體量增大,如果不能審時度勢、順勢而為,就會錯過經濟轉型升級的最佳窗口期,增加以后解決問題的難度。因此,必須順應新常態(tài)趨勢性變化的要求,著力推進供給側結構性改革。在更好發(fā)揮政府作用的同時,激發(fā)市場主體。
供給側改革心得體會篇七
針對我國農業(yè)的.主要矛盾由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾,中央、國務院提出意見,要求各地深入推進農業(yè)供給側結構性改革。近日,區(qū)政協(xié)常委一行在區(qū)政協(xié)主席孫永發(fā)的帶領下,對我區(qū)農業(yè)供給側改革工作情況進行了視察。
仁和區(qū)自開始進行深化農業(yè)和農村體制改革,近年來緊緊圍繞市場需求變化,以農民增收、有效供給為主要目標,以提高農業(yè)供給質量為主攻方向,在農業(yè)轉方式、調結構、促改革上下功夫,通過開展農村集體土地確權登記工作、培育新型農業(yè)經營主體、建立健全農業(yè)支持保護體、農村小型水利工程管理體制改革、幸福美麗新村建設、涉農資金整合打捆試點項目等建設,使我區(qū)農業(yè)農村經濟穩(wěn)中有進,農民收入持續(xù)增長,脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷,農村社會保持和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)了“十三五”良好開局,為進一步推進農業(yè)轉型升級打下了堅實基礎。
政協(xié)常委一行通過實地查看、聽取情況介紹、座談交流等方式,了解了位于上城的烏拉葩地農村電子商務服務中心運行情況、總發(fā)鄉(xiāng)板橋村火龍果基地建設情況和平地鎮(zhèn)邑度酒莊建設情況。
視察中,委員們建議,要把握市場消費導向,進一步優(yōu)化農業(yè)供給產品結構,培育綠色優(yōu)質特色農產品;要積極推進農產品多樣化發(fā)展,增強抵御市場風險能力;要加大農產品深加工扶持力度,提高農產品附加值;要運用好電商平臺,用現(xiàn)代化營銷手段銷售農產品;要進一步強化農業(yè)供給物質支撐,加強農業(yè)農村基礎設施建設;要大力發(fā)展“康養(yǎng)+農業(yè)”,推進一二三產業(yè)融合發(fā)展;要創(chuàng)新體制機制,持續(xù)深化農村產權制度改革,激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展內在活力;要毫不松懈打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面推進以“四個好”為目標的幸福美麗新村建設。
供給側改革心得體會篇八
初讀此書云里霧里,精讀之后受益匪淺。后,中國經濟增速面臨前所未有的下行壓力,結構性產能過剩、房地產高庫存、企業(yè)債務危機、人口紅利消失等眾多問題短時間內無法得到有效解決,傳統(tǒng)的投資、消費、出口三駕馬車從需求端分析,已然面臨著現(xiàn)實壓力,因此亟須進行結構性改革,尋找經濟增長新動力,推進供給側結構性改革,是適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇。在讀完供給側改革引領“十三五”后,本人對供給側改革有了以下三方面的認識:
一是供給側改革的重點:解放和發(fā)展社會生產力,用改革的辦法推進結構調整,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性。簡而言之,就是去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。通過推行一系列的產業(yè)政策,特別是推動產業(yè)創(chuàng)新、科技研發(fā)、助推實體經濟、保障百姓生活福祉的政策,從而解決我國經濟供給側存在的問題,為經濟持續(xù)健康發(fā)展提供內生動力。
二是政府要抓緊抓實抓好產業(yè)政策的研究制定。我國經濟發(fā)展結構性問題最突出,矛盾的主要方面在供給側,主抓方向是減少無效供給、低效供給,擴大高效供給,提升供給結構對需求結構的適應性,推進“三去一降一補”五大任務,推進制度改革創(chuàng)新,推進國有企業(yè)改革,加快政府職能轉變,深化財稅、社保、金融等方面基礎性改革,推行大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。同時發(fā)揮好政府和市場的作用,構建市場秩序,以市場規(guī)律和市場機制解決問題。政府要承擔更多的改革責任,要完善收入分配制度,把按勞分配和按生產要素分配結合起來,加大人力資本投入力度,提升教育質量,轉變教育觀念,加強知識產權保護。要突破重點難點,集中攻克,以點帶面。要把工作做細做實,有針對性制定政策、要平衡多方關系,把握節(jié)奏,減少風險。
三是在“互聯(lián)網+”背景下的工業(yè)4.0大革命和制造業(yè)發(fā)展。我國一些行業(yè)和產業(yè)產能嚴重過剩,同時,大量關鍵裝備、核心技術、高端產品還依賴進口,對于一些唱衰中國制造的說法本書堅決反對。制造業(yè)作為解決就業(yè)的主要產業(yè)之一,對中國經濟發(fā)展至關重要,制造業(yè)的發(fā)展要順應供給側改革的方向,就要搞技術創(chuàng)新、品牌建設和集群效應。要落實好區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,要促進產業(yè)轉移和轉型,要建立企業(yè)聚集發(fā)展的環(huán)境,要給中小企業(yè)營造良好的生存空間。在講話中提到了網絡經濟的概念,也提出了工業(yè)互聯(lián)網的概念,工業(yè)互聯(lián)網是順應新一輪工業(yè)革命和產業(yè)變革的一個重要發(fā)展領域,而且發(fā)展?jié)摿薮?,政府要鼓勵企業(yè)應用互聯(lián)網技術提高整體競爭力,也就是說中國制造2025的主攻方向是智能制造、綠色制造、結構優(yōu)化、創(chuàng)新體系。
推進供給側結構性改革,是綜合研判世界經濟形勢和我國經濟發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策。政府要要樹立必勝信念,堅持以民為核心的發(fā)展理念,在全社會大力弘揚勤勞致富、艱苦奮斗精神,激勵人們通過勞動創(chuàng)造美好生活,提高生活水平。
供給側改革心得體會篇九
近年來,我國深入推進供給側結構性改革,通過優(yōu)化供給結構、激發(fā)市場活力,不斷提升經濟發(fā)展質量。這一改革帶來了顯著的效果,我深感這是一場歷史性的革命,以下是我對供給性結構改革的一些心得體會。
首先,供給性結構改革要堅持問題導向。改革的出發(fā)點和落腳點是解決我國經濟發(fā)展中的矛盾和問題。只有深入分析問題,找準矛盾所在,才能采取有針對性的改革措施。例如,在過去,供給過剩、低效率、無序競爭等問題困擾著我國的發(fā)展,因此,供給性結構改革聚焦于去產能、去庫存等方面,推動產能優(yōu)化升級,真正解決了我國經濟增長的瓶頸問題。
其次,供給性結構改革要注重創(chuàng)新驅動。發(fā)展是第一要務,創(chuàng)新是第一動力。只有通過創(chuàng)新,才能不斷提升供給的質量和效益。供給性結構改革注重破除體制機制障礙,激發(fā)市場主體活力,使創(chuàng)新主體能夠在市場中充分發(fā)揮作用。例如,通過推進科技創(chuàng)新、加強知識產權保護等舉措,激發(fā)了各個領域的創(chuàng)新活力,不僅提高了產品質量和效率,也推動了我國經濟發(fā)展的轉型升級。
再次,供給性結構改革要與需求側改革相結合。供求雙方是經濟發(fā)展的兩個重要因素,只有供給和需求兩側一起發(fā)力,才能實現(xiàn)經濟的協(xié)調發(fā)展。供給性結構的改革需要符合市場需求,關注消費者的需求變化,以市場需求為導向進行供給側改革。例如,我國經濟正向高質量發(fā)展轉型,消費升級需求逐漸增加,供給側結構改革要圍繞滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,提供高質量的產品和服務。
最后,供給性結構改革要側重結構調整。經濟發(fā)展的質量和效益取決于結構的優(yōu)化和升級。供給性結構的改革不僅僅是數(shù)量上的調整,更重要的是質量上的提升。例如,在傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級中,要注重破解瓶頸和短板,加強技術改造和裝備更新,提高生產效益和產品質量。同時,要積極發(fā)展新興產業(yè),推動經濟結構向高端、綠色、智能化轉變。
總之,供給性結構改革是一項長期的系統(tǒng)工程,需要堅定不移地推進。通過堅持問題導向、注重創(chuàng)新驅動、與需求側改革相結合以及側重結構調整,我深信供給性結構改革將會為我國經濟發(fā)展注入新的動力,進一步提升經濟的質量和效益。我期待未來我國供給性結構改革能夠繼續(xù)推進,為經濟發(fā)展提供良好的保障。
供給側改革心得體會篇十
供給側,即供給方面。國民經濟的平穩(wěn)發(fā)展取決于經濟中需求和供給的相對平衡。供給側,相對于需求側。本文是本站小編整理的供給側改革論文,僅供參考。
雙十一那天,中央財經領導小組會議首次提出“供給側改革”。原話這樣說:“在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,著力提高供給體系質量和效率?!薄肮┙o側改革”,或者說供給管理,與傳統(tǒng)的需求管理——出口、投資、消費“三駕馬車”的提法,顯然不同。這是否意味著高層的經濟判斷和治理思路出現(xiàn)了重大的調整?看起來像是這么回事,宏觀經濟管理的思路也許有了新的方向。宏觀經濟政策從“管理需求”這一端,跳到了“管理供給”那一端,這可不是小的政策調整,不是動一動基準利率或者搞一搞降準這些小玩意, 這可是大動作。
1.需求管理與供給管理的不同
(1)需求管理好比西醫(yī)
消除產生社會失業(yè)與經濟危機的基礎。舉例來說,當經濟增長減速時,可以多發(fā)點貨幣,刺激一下需求,經濟增長速度很快就恢復了。歷史上最成功的案例是上世紀美國大蕭條中凱恩斯主義的應用,羅斯??偨y(tǒng)用一系列財政和貨幣政策組合來刺激市場需求,引領美國經濟走出蕭條。在中國,最典型的案例是前些年金融風暴時,中央政府用增加信貸的方式快速布局四萬億人民幣的投資,這一舉措硬是將中國經濟增長拉出了下行的軌道。但是,需求管理好比西醫(yī),頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,短期見效快,但不能根除問題。
(2)供給管理好比中醫(yī)
供給管理理論主張通過對總供給的調節(jié)來達到宏觀經濟目標。供給學派的思想由19世紀法國經濟學家薩伊提出,后來經美國經濟學家阿瑟?拉弗等人研究和發(fā)展,形成了所謂的新古典主義經濟學派。供給學派認為,市場存在自我調節(jié)的機能,供給自身能夠創(chuàng)造和調節(jié)需求,要擺脫經濟滯脹的困境,治本之方是增加生產和供給,因為增加供給可以消除過剩的需求。而要增加生產和供給,首先必須減稅,提高人們儲蓄和投資能力,削減政府開支,減少政府對市場的干預,由市場機制對經濟進行自動調節(jié)。過去三十年中國的宏觀經濟管理側重于需求端,要刺激經濟,首先想到的是擴大需求,增加消費。事實上,供給一側同樣有很多可以改進的空間。比如北京出租車總量供給如果不增加,只是提價和增加油補,仍解決不了打車難問題。再比如國內一線城市的樓市,政府調控樓市基本沒有效果,原因是只著力于打壓需求,而不是擴大房地產的有效供給。供給管理很像是中醫(yī),從整體國民經濟的機理入手,從個人的財富創(chuàng)造能力入手,來調節(jié)市場需求,實現(xiàn)經濟的長期增長。供給管理的思想和政策實施起來并不容易,見效也需要一段時間。供給學派最典型的政策案例是所謂的“里根經濟學”。
2.成功的“里根經濟學”
1981年1月,里根就任美國第49屆總統(tǒng),當時的美國正遭受自美國經濟大蕭條以來最嚴重的經濟危機,這直接導致了美國許多國民對建立在個人自由和自由市場基礎上的美國政經制度產生了很大的懷疑。1981年2月,美國總統(tǒng)里根向國會提出美國國民經濟復興計劃,這個計劃的總體思路是:以供給學派的減稅政策來對付美國的經濟停滯,以貨幣學派的控制貨幣供應量增長來對付通貨膨脹。里根經濟學就是這兩個學派經濟理論觀點相結合的產物。在里根的宏觀經濟政策框架下,其主要內容是通過削減政府開支和控制貨幣供應量的增長來降低通貨膨脹率;通過減稅和加速企業(yè)折舊以及改革一系列有礙于生產的
規(guī)章制度
,來為企業(yè)經營者提供寬松的環(huán)境和市場自由競爭的政策空間,調動企業(yè)經營者和投資者各方面的積極性,促進經濟發(fā)展。如果說羅斯福用“新政”帶領美國走出了蕭條,而里根用開創(chuàng)性的供應學派的“里根經濟學”引導美國人走出滯脹危機并贏得了冷戰(zhàn)勝利。因此,里根經濟學被稱為“里根革命”,也是美國羅斯?!靶抡币詠砻绹洕l(fā)展史上的第二次革命。3.中國經濟遇到新問題:“供需錯位”
對于中國供給學派的經濟專家來說,“供需錯位”——“供給不足”和“需求不足”,已然成為中國經濟持續(xù)增長的最大路障。比如,在一些服務業(yè)、高端制造業(yè)、中西部和農村地區(qū)基礎設施的供給嚴重不足。很多人為了購買滿意的產品或一個馬桶蓋而遠赴海外,這種短缺不可能依靠凱恩斯主義從需求端去解決。在供給不足的同時,國內的傳統(tǒng)工業(yè)產能過剩非常嚴重, ppi 指數(shù)已經連續(xù)43個月負增長,產能過剩的實質是產需不匹配,這種過剩也不可能憑凱恩斯主義從需求端加以解決。對于新供給學派來說,解決“供需錯位”的問題不能依靠需求管理政策,要在供給端尋找解決問題的方法。
4.“里根經濟學”能在中國復制嗎?
目前中國國內的經濟形勢有點滯漲,陷入某種困境,靠貨幣和財政政策來刺激需求和保持經濟增長已經是強弩之末,而這個局勢頗有點像當年里根面對的經濟大環(huán)境。這是供給學派思想和所謂“供給側改革”能在中國引起管理層高度關注的宏觀背景。但是,里根經濟學能在中國成功復制嗎?或者說,這一成功的變革思路能在當下的中國經濟改革中作為一種參照嗎? 回答這一問題前,讓我們先了解清楚所謂“供給端管理”的核心思想是什么。 第一,簡政放權,讓市場機制起作用,依靠市場來調節(jié)有效供給,梳理要素市場,最終激活有效需要;第二, 減稅讓利,讓企業(yè)提升盈利能力,最終達到增加就業(yè)和增加居民收入的目的;第三,穩(wěn)定貨幣供給,減少政府赤字,讓經濟在一個低通貨膨脹率的環(huán)境中復蘇; 簡要之,供給學派的政策主張可以歸納為以上三條。 這三條貌似都切中中國經濟的時弊。而且,從近兩年政府的經濟改革的系列政策來看,這三點也正是主要內容。有些已經做了,有些正在實施,有些還在規(guī)劃中。但是,實施起來難度很大。當年在推行“里根經濟學”變革的時候,里根有一句
名言
,他這么說:“在這場危機中,政府不是問題的解決方案,而是問題的根本。”里根的意思是說,政府干預經濟是引發(fā)經濟危機的根本問題。要解決經濟問題,要讓市場繁榮起來,首先要解決的是政府干預經濟的問題。5.供給側改革難點
(1)消化產能過剩
2)繼續(xù)降低房貸利率減少購房成本以刺激需求;
3)加快農村人口向市區(qū)的遷移聚居。
(2)服務業(yè)發(fā)展
在“供需錯位”的矛盾格局下,“供給改革”的根本任務是將資源要素從產能過剩的的產業(yè)中釋放出來,為消費服務的“朝陽產業(yè)”提供更多的勞動力、資金和技術。當下中國服務業(yè)發(fā)展的根本瓶頸不是需求不足,而是供給不足。在教育、醫(yī)療、金融、旅游等領域,消費者抱怨聲不斷,大批消費者源源不斷到國外消費,這跟國內服務業(yè)供給側的乏力有關。服務業(yè)對中國經濟增長和社會穩(wěn)定起著雙重作用,一方面可以維持經濟增長,另一方面提供就業(yè)崗位。就此看來,中 國服務業(yè)發(fā)展的黃金時代已經來臨。
(3)經濟結構性改革
從中央財經小組會議報道來看,“經濟結構性改革”分解為四個關鍵點:要促進過剩產能有效化解,促進產業(yè)優(yōu)化重組;要降低成本,幫助企業(yè)保持競爭優(yōu)勢;要化解房地產庫存,促進房地產業(yè)持續(xù)發(fā)展;要防范化解金融風險,加快形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者權益得到充分保護的股票市場。經濟結構性改革帶來結構性機會。結構性機會將體現(xiàn)在以下方面:企業(yè)重組并購;國企混合所有制改革;相關行業(yè)的減稅讓利;房地產企業(yè)的轉型;互聯(lián)網+的產業(yè)發(fā)展機會,特別是互聯(lián)網金融產業(yè)的發(fā)展;多層次的資本市場發(fā)展,比如新三板與將來的戰(zhàn)略新興板;不良資產的交易和轉讓,等等。
6.供給端可能發(fā)生真正的改革嗎
供給側結構性改革是在正確判斷我國經濟形勢的基礎上作出的科學論斷,是主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)、妥善應對重大風險挑戰(zhàn)的正確決策部署。正確認識供給側結構性改革的理論基礎,對于深入貫徹落實這一改革舉措具有極為重要的意義。我國經濟發(fā)展面臨的問題在供給和需求兩側都有,但供給側是矛盾的主要方面。需求側短期刺激的理論基礎在于:當實際增長率低于潛在增長率形成增長缺口時,意味著生產要素未得到充分利用,會出現(xiàn)周期性的失業(yè)率提高現(xiàn)象,因此要刺激總需求以使實際增長率達到潛在增長率水平。但正如斯蒂格利茨所說,這種西方新古典經濟學理論在經濟轉型過程中的用處很小。
對供給側結構性改革存在理論誤讀
對供給側結構性改革的誤讀,其理論來源大致包括以下幾類:一是以薩伊定律為核心的新古典理論;二是以傳統(tǒng)供給經濟學為內核的新供給經濟學;三是以發(fā)展經濟學為核心的各類結構主義;四是以保守主義、貨幣主義以及供給主義為核心的里根經濟學和撒切爾主義;五是以華盛頓共識為核心的新自由主義結構性改革理論;六是以產權理論和制度創(chuàng)新理論為核心的新制度主義。但是,這些理論都不能成為中國供給側結構性改革的理論基礎和工具箱,主要原因是: 薩伊定律所倡導的“供給自動創(chuàng)造自身的需求”“宏觀經濟不需要進行需求管理”等主張,與此次國際金融危機的爆發(fā)機理相沖突。從薩伊定律出發(fā),市場不可能出現(xiàn)全面的生產過剩,這與目前大規(guī)模的產能過剩顯然并不一致。薩伊定律所提出的政府不干預原則,也顯然難以治理當今時代的經濟問題。
供給經濟學應對的核心問題是上世紀70年代西方國家出現(xiàn)的失業(yè)與通貨膨脹并存的“滯脹”問題。然而,目前中國經濟并不存在“滯脹”。中國經濟所面臨的幾大問題集中體現(xiàn)在國際金融危機沖擊下的外需下滑、基本增長動力源變化導致的增速下滑、產能過剩以及制度性與機制性問題累積下的結構扭曲等方面。供給學派所開出的減稅和削減福利等藥方,并不能解決中國的問題。
和非均衡主義,明顯與中國完善市場機制、促進均衡發(fā)展和進一步擴大開放的改革目標相沖突。
里根經濟學和撒切爾主義是哈耶克的保守主義、弗里德曼的貨幣主義以及拉弗的供給主義的混合體和變種,其在所有制上的完全私有化、在運行上的完全市場化不僅與中國主流意識形態(tài)相沖突,與中國持續(xù)改善民生、促進共同富裕的目標相背離,而且難以解決中國面臨的復雜問題。
華盛頓共識以“快速私有化、快速自由化以及宏觀平衡”為內容,拉美和東歐的結構性改革已經證明了華盛頓共識的失敗。因此,以之為核心的新自由主義結構性改革不僅在政治上不具有可行性,在經濟上也存在致命缺陷,它所開出的藥方自然不是解決中國問題的良方。
新制度主義雖然抓住了改革在本質上是一場制度創(chuàng)新這一要點,但其簡單的私有化邏輯難以適應當前中國多層次的供給側結構性改革。中國供給側結構性改革肩負的“宏觀穩(wěn)定+消除扭曲+新動力機制培育”的大改革大調整任務,需要超越簡單的產權體系改革。
深入研究這些理論誤讀,可以發(fā)現(xiàn)它們存在共同的問題和困境:
一是簡單分拆供給側結構性改革,將“供給側”等同于供給經濟學,“結構性”等同于結構主義,“改革”等同于制度主義。這種簡單化表象化的理論解讀具有很強的誤導性,容易使公眾認為中國供給側結構性改革等于簡單的減稅、簡單的私有化和市場化或者簡單的政府管制或計劃。事實上,這些簡單化的政策主張都沒有抓住中國供給側結構性改革的核心任務,甚至與之南轅北轍。
二是先驗假定需求管理和總量管理失靈了,因此各類政策應從需求側管理全面轉向供給側管理,理論基礎應當徹底轉向各類反凱恩斯流派。這種觀點顯然忽視了一個基本事實——此次以美國次貸危機、歐洲主權債務危機和新興市場匯率大動蕩為主要內容的國際金融危機和以大宗商品價格下跌、工業(yè)品市場蕭條、新興經濟體產能過剩為主要內容的國際實體經濟危機與上述理論流派所適用的20世紀70—80年代的“滯脹”具有本質性的區(qū)別;中國經濟面臨的問題同樣不是“滯脹”問題。中國供給側結構性改革不僅不拒絕需求側管理,而且在很多環(huán)節(jié)需要需求側管理進行配合。
正確認識供給側結構性改革需把握三條原則
跳出西方經濟學的桎梏。必須超越各種類型的凱恩斯主義和供給經濟學的對立與爭論,跳出“用需求管理來處理需求問題”和“用供給管理來處理供給問題”的二元主義困境,強化結構性視角、制度性視角和增長模式轉換視角。在短期,應關注市場失靈帶來的供求失衡問題,以政府適度干預對沖世界經濟波動帶來的外部沖擊,以內需適度擴張彌補外需下滑帶來的需求缺口并緩解產能過剩。在近期,適度啟動供給側調整,利用“看得見的手”和整體規(guī)劃積極處置僵尸企業(yè)。在中期,全面實施結構性改革,從制度層面重構市場,釋放市場活力,推動政府主導型結構調整逐步過渡到市場主導型結構調整,避免政府過度干預。
超越左和右、市場與政府的簡單分類。不能把供給側結構性改革歸結為以“市場化+私有化+自由化”為核心的新古典思潮,也不能歸結為以“整體主義+政府干預+部分計劃化”為核心的左派結構主義。必須清晰地看到,中國目前面臨的深層次問題不僅僅根源于市場失靈或政府職能轉變不到位,而是二者在不同層次的多元疊加。
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供給側改革心得體會篇十一
國家在宏觀經濟的總體框架下提出供給側結構性改革,與以往的結構調整具有不同含義。從根本上說,它不是一般意義上結構的加減法,而是深入到影響結構變化的制度變革,以及產業(yè)的升級轉型、技術的變革等等。
農業(yè)供給側結構性改革的提出,源于農業(yè)發(fā)展背景的變化。一是供求關系的變化。上世紀80―90年代,我國農產品供給的總體特征是供給不足,既表現(xiàn)為總量的不足,也表現(xiàn)為結構內部各個分量的不足,農產品表現(xiàn)為絕對短缺的特征。因此,當時農業(yè)生產結構調整的基本目標是在全面增加農產品供給的基礎上重點突出多種經營的發(fā)展。但是,伴隨著農產品總量和結構的變化,我國農產品市場上無論是總量還是品種都不再存在短缺的問題,幾乎找不到短缺的產品(且不論進出口),市場飽和成為現(xiàn)階段市場的基本特征。二是市場空間的變化。我國加入世貿組織后,國內與國際市場已經實現(xiàn)一體化的格局,大量農產品和農業(yè)生產資料進入中國,農業(yè)面臨著十分嚴峻的競爭和挑戰(zhàn)。因此,在調控農產品市場時,必須考慮到來自國際市場變量的影響,建立一個能夠同時調控國際國內兩個市場、兩種資源的體制、機制。三是農產品成本價格的變化。進入新世紀以來,我國農產品成本大幅度上升,不僅農業(yè)生產資料價格上漲,勞動力價格也大幅上漲。我國的農產品成本顯著高于發(fā)達國家的水平。與此同時,農產品價格也達到了“天花板”的極限,已經高于國際市場價格30-50%。如果說上世紀80―90年代我國農產品成本還有一定競爭力的話,那么現(xiàn)在,成本競爭力已經喪失殆盡。四是生產與消費結構的變化。就農業(yè)產業(yè)結構來說,種植業(yè)的下游產業(yè)快速發(fā)展,加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)成為重要產業(yè),農業(yè)的產業(yè)鏈顯著加長。就玉米而言,作為第一大糧食作物,90%以上的產量不再直接進入餐桌而進入中間市場,市場風險進一步加大。就消費結構而言,伴隨著居民收入水平的提高和城鄉(xiāng)居民消費結構的變化,自給性消費比重大大降低,營養(yǎng)性消費、質量型消費、家外消費的比重大幅度增加,由此給供給帶來結構性變化的導向。五是農民收入支持政策的變化。以前,我國農民收入支持政策的基本手段是提高農產品價格。20以后,以糧食直補政策的實施為轉折點,對農民收入的支持政策內容和形式大大豐富,免除農業(yè)稅、農業(yè)生產資料綜合補貼、水稻和小麥保護價收購、玉米實施臨時收儲價格等等。農民收入支持政策,不僅是增加農民收入的政策措施,也是調整供給結構的杠桿。政策支持對象的選擇、政策支持強度與頻度的確定等,都會對供給行為產生方向不同、效果不同的影響。因此,在新的發(fā)展階段,如何合理運用收入支持政策引導農業(yè)生產是宏觀農業(yè)政策的新課題。
目前我國農業(yè)供給側結構所產生的問題,在較大程度上是宏觀調控方式不適應農業(yè)發(fā)展新變化的結果。比較典型的范例是,玉米的高庫存積壓及其釋放的多重負面效應。玉米臨儲價格政策的實施,意在保護農民利益,調動農民種植的積極性。但在實施過程中起碼忽視了四個方面的關系,一是總量和結構的關系。年以來,基于此前我國連續(xù)五年糧食產量下降的背景,實施了一系列支持農民增產的措施。但是,當我國糧食總產量基本恢復到歷史最高水平的時候,并未能對糧食增量結構作出應有的考量。在此后的6年中,5次提升玉米收儲價格。到,東北地區(qū)玉米平均收儲價格達到每市斤1.12元,比20至少提高了60%。―的7年中,共增產糧食10542.33萬公斤,其中玉米6334.58萬公斤,占增產份額的60%。同期,豆類產量和其它谷物產量都出現(xiàn)下降。在增加總量的同時,增產結構卻出現(xiàn)畸形化,導致玉米大量庫存積壓。二是上游產業(yè)與下游產業(yè)的關系。在三大糧食作物中,玉米與小麥和水稻的重要區(qū)別在于消費用途的差異性。小麥和水稻基本是用作主食,原糧經過初加工后即進入最終消費市場,產業(yè)鏈很短。但玉米則不然,直接進入主食消費的玉米不到10%,其它玉米基本上都要以工業(yè)原料或飼料的形態(tài)進入中間市場,實現(xiàn)工業(yè)轉化和過腹轉化。6年中5次提價,固然調動了農民種植的積極性,但較高的收購價格在轉化成農民生產積極性的同時,也轉化成了下游養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)的高成本,致使下游產業(yè)受到嚴重沖擊。三是國內市場和國際市場的關系。我國啟動玉米臨儲價格后,正是美國玉米連年豐收,價格持續(xù)下行的時期。逐年增高的國內玉米價格在客觀上產生了為美國玉米讓開市場的效應。以來,我國玉米進口量每年都在100萬噸以上,多的年份在500萬噸以上,形成了國內玉米庫存積壓與國外玉米大量進口并存的逆向市場格局。四是玉米產區(qū)與銷區(qū)的關系。在上世紀80―90年代,東北玉米產區(qū)價格要比南方銷區(qū)每市斤低一毛錢,而今東北產區(qū)玉米價格要比南方銷區(qū)每市斤高一毛錢,正負迭加等于東北產區(qū)玉米比南方銷區(qū)每市斤玉米失去了兩毛錢的競爭優(yōu)勢。國家為鼓勵南方企業(yè)到東北采購玉米,實施了運費補貼政策,從政策出發(fā)點看,是為了推動東北玉米外銷,但補貼的結果在客觀上進一步拉大了產銷區(qū)的價格差距。對上述四個關系的忽視,從根本上說,是忽視了市場經濟規(guī)律的作用,仍然沿用計劃經濟的思維模式調控農業(yè)發(fā)展。因此只有運用改革的思路,市場經濟的思維,對管理農業(yè)的體制、機制和手段進行改革,才能實現(xiàn)供給結構的優(yōu)化。
基于上述思考,農業(yè)供給側結構性改革或許具備以下特征:一是制度性。其含義在于,此次供給側結構性改革首先要在制度層面著手,改革與社會市場經濟發(fā)展不相適應的各種制度,使其有效支撐現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮市場經濟規(guī)律在配置資源中的作用。二是層次性。在短缺時代,供給結構的調整主要是在橫向上展開,生產那些市場上短缺的產品。在過剩的條件下,除了在橫向上減少過剩產品外,還要注重產品層次結構的開發(fā)和調整,用優(yōu)質產品替代低質產品,其中包含著產業(yè)升級和技術的變革。三是開放性。就是要著眼于國內國際兩個市場,把國際市場的供求關系考慮進來,統(tǒng)籌考慮兩個市場上的農產品資源,建立市場供求平衡關系,提高國內產品的市場競爭力。四是系統(tǒng)性。改變以往的單變量思維模式,無論是價格政策,還是收入支持政策,要考慮到可能產生的多重效應,合理兼顧總量與結構的關系、上游產業(yè)與下游產業(yè)的關系、國內市場與國際市場的關系、產區(qū)與銷區(qū)的關系等等,建立農業(yè)宏觀調控的多元方程。
綜上,將農業(yè)供給側結構性改革的內涵作如下表述:以市場經濟規(guī)律為基礎,以科技進步為動力,通過改革不合理的農業(yè)管理體制機制,充分發(fā)揮市場機制配置資源的作用,合理利用國內國際兩種資源和兩個市場,建立一個與市場需求相適應的有利于農民增收、有利于現(xiàn)代農業(yè)轉型升級、有利于國家食物安全、有利于可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)供給結構。
在上述農業(yè)供給側結構性改革內涵的表述中,如果說“建立一個與市場需求相適應的有利于農民增收、有利于農業(yè)轉型升級、有利于國家食物安全、有利于可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)供給結構”是一個總體目標的話,那么,在其之下可分解成若干具體目標,這些具體目標可以簡單地表述為:“提效率,促升級,增收入,保安全”。
提效率。供給側結構不優(yōu),是造成農業(yè)效率不高的原因之一。就農業(yè)效率而言,包括資源配置效率、農業(yè)生產效率、資源利用效率、科技轉化效率等。我國農業(yè)資源在區(qū)域之間配置不盡合理的狀況依然存在,農業(yè)勞動生產率、土地生產率、畜禽生產率與發(fā)達國家比存在顯著差距,化肥農藥利用率僅有36%、有效灌溉系數(shù)只有0.52,農業(yè)科技成果轉化率也只有40%。因此,要通過供給側結構性改革,全面提升我國農業(yè)的效率,以較少的資源生產更多的產品,以較少的投入獲得更大的產出。
促升級。就是要促進農業(yè)的轉型升級,這是加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的過程。農業(yè)供給側結構不優(yōu),既是農業(yè)發(fā)展層次不高的表現(xiàn),也是農業(yè)轉型升級的迫切所在。應以農業(yè)供給側結構性改革為契機,推動農業(yè)由粗放型向集約型轉變,由資源掠奪型向環(huán)境友好型轉變,由數(shù)量增長型向結構優(yōu)化型轉變。
增收入。農業(yè)供給側結構性改革的最大挑戰(zhàn)是農民收入。在某種程度上說,近年來玉米過剩是托市價格導致的結果,讓玉米供給減下來,必須要讓玉米價格降下來。價格的降低必然導致農民收入的減少,如何讓農民在玉米收入減少的同時,增加其它收入,使收入不減或少減,這應是供給側結構性改革中必須要確立的一個目標。
保安全。保證國家食物安全、生態(tài)環(huán)境安全、農業(yè)產業(yè)安全。國家食物安全,既包括食物數(shù)量安全,也包括食物質量安全,這兩者都要通過結構優(yōu)化來實現(xiàn)。保證國家生態(tài)環(huán)境安全,必須禁止那些以毀壞資源為代價實現(xiàn)產量增長的方式,使農業(yè)供給結構有利于生態(tài)環(huán)境的改善,有利于農業(yè)生態(tài)的良性循環(huán),有利于資源的可持續(xù)利用。農業(yè)產業(yè)安全,要求合理利用兩種資源、兩個市場,減少重要產品的對外依存度,建立一個可控可調的農產品進出口結構。
農業(yè)供給側結構性改革的目標要通過一定的路徑來實現(xiàn),這些路徑簡單地表述,就是“改制度、調結構、去庫存、凈產能”。
改制度。農業(yè)供給側的結構性矛盾,在較大程度上由農業(yè)管理制度的不適應所致。因此,實現(xiàn)農業(yè)供給側結構的優(yōu)化,首先就要改革與社會主義市場經濟發(fā)展不相適應的各種制度,諸如宏觀農業(yè)調控方式、農產品價格形成機制、糧食流通體制、農產品安全管理制度、農村組織制度、土地流轉制度等。通過制度改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用,不斷完善市場形成價格的機制、監(jiān)督到位的農產品質量管理制度、有效調控市場的糧食流通體制、服務廣大農民的農村基層組織和充滿活力的土地流轉制度,使我國農業(yè)制度能夠有效支撐現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、促進農產品市場供求平衡、促進農業(yè)供給結構優(yōu)化、促進農業(yè)資源有效配置。
調結構。調結構具有豐富的內涵,既包括農業(yè)生產結構,也包括要素投入結構,還包括產品質量結構。要以市場為導向,通過農業(yè)生產結構調整,使農業(yè)區(qū)域布局的關系、農林牧漁的關系、作物品種的關系、畜禽品種的關系更加優(yōu)化??v向更有利于產業(yè)鏈的暢通,橫向更有利于生態(tài)的良性循環(huán)。要素投入結構的改革,關鍵是要解決目前農產品成本過高和某些生產要素濫用問題,減少過量投入對環(huán)境的侵害,提高農業(yè)清潔化生產的水平,提高成本競爭力。產品質量結構的調整,主要是解決目前市場上產品質量不高,安全感低的問題,解決農產品市場上的信譽危機,開發(fā)多層次的消費市場。
去庫存。如果說調結構是增量調整的話,那么去庫存則是存量調整。當然,增量調整目標不能如期達到,還會產生新的存量。在一定意義上說,去庫存的周期越短,損失越小。我國目前2億噸左右的玉米庫存,既占用了大量資金,也面臨著庫存玉米霉變的巨大損失。顯然,決策的目標值應當定位在損失最小化,而非固守在原有的順價銷售原則之上。因此,充分利用既有的產能,盡快以拍賣的方式將庫存玉米銷售給加工企業(yè),實現(xiàn)工業(yè)轉化或一定數(shù)量的過腹轉化,既可以激活目前經營衰微的玉米加工企業(yè),解決開工不足和經營虧損的問題,也可以減輕庫存的壓力。
凈產能。取“凈化農業(yè)產能”之義。從產能的角度分析,農業(yè)與工業(yè)的不同之處在于,農業(yè)的總體供求關系仍然是產能不足,我國人均糧食占有量仍是世界的平均水平。因此,不存在去產能的問題。但是,近年來在農產品托市價格的推動下,出現(xiàn)了毀林、毀草、毀濕(地)開荒,增加耕地擴大產量的亂像。以玉米為例,在增加的玉米產量中,有一部分就是由這類耕地提供的。如果說將那些滿足生態(tài)要求的耕地形成的產能稱之為綠色產能的話,那么通過毀林、毀草、毀濕(地)增加耕地形成的產能則可以稱之為赤色產能,即產生生態(tài)赤字的產能、進入生態(tài)紅燈區(qū)的產能。凈產能,就是要去除赤色產能。凈產能的客觀功效,一方面可以減少目前過剩的產品供給,另一方面有利于農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。凈產能的一個首要任務,就是要讓近年來毀林、毀草、毀濕(地)所形成的耕地盡快退出耕作。
當然,農業(yè)供給側結構性改革的路徑并不止于上述四個方面,各個區(qū)域面臨的矛盾和問題不同,路徑選擇及其重點有所不同。
以上是小編整理的有關淺談農業(yè)供給側結構性改革相關內容,希望大家喜歡!
供給側改革心得體會篇十二
3月中旬廣州客戶又從網上訂了一批貨,現(xiàn)在葛根茶、葛根水餃、葛根美容產品供不應求。有了政府的獎補資金,我今年打算擴大規(guī)模再種植800畝葛根。”被老鄉(xiāng)們稱為“葛根王”的湖南省郴州市北湖區(qū)魯塘鎮(zhèn)長塘村種植戶李忠友說,按照政府今年出臺的獎補政策,他不僅自己可以擴大生產,而且擴種的葛根項目可帶動30多個貧困戶脫貧致富。
讓李忠友喜笑顏開的好政策就是北湖區(qū)今年2月區(qū)委經濟工作會上出臺的《關于加快農業(yè)“三六九”工程建設促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的實施意見》。按文件精神每畝獎補200元,獎補上限不超過10萬元計算,李忠友今年就可得到當?shù)卣?0萬元的財政獎補資金。北湖區(qū)農業(yè)局負責人介紹,區(qū)財政每年統(tǒng)籌安排現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展資金萬元,鼓勵李忠友這樣的農業(yè)大戶發(fā)展生產。據(jù)悉,這種以出臺文件形式對區(qū)內現(xiàn)代農業(yè)進行獎補在郴州尚屬首創(chuàng)。
與廣東毗鄰的北湖區(qū)是湖南現(xiàn)代農業(yè)強區(qū)。為深入推進農業(yè)供給側結構性改革,該區(qū)決定在全區(qū)實施農業(yè)“三六九”工程建設,即突出抓好農產品生產、加工、銷售三大環(huán)節(jié);強力推行土地流轉支持、生產設施補貼、品牌創(chuàng)新獎勵、銷售平臺對接、金融貸款貼息、基地建設獎補6項措施;重點打造休閑農業(yè)產業(yè)、油茶、食用菌、小水果、高山肉牛、觀賞類特色養(yǎng)殖、葛根和雪蓮果、稻田冷水米和禾花魚、蜂業(yè)和油菜9大特色產業(yè)。
好政策激發(fā)了各企業(yè)和群眾的生產積極性。從今年2月出臺“三六九”工程政策后,全區(qū)種食用菌增加300萬袋,種油茶增加1.2萬畝,種葛根增加2100畝,種雪蓮果增加近1000畝,這些項目有望為貧困戶年增收近千元。
供給側改革心得體會篇十三
隨著中國經濟進入新常態(tài),供給側改革成為推動經濟發(fā)展的重要手段。這一改革為我們帶來了一系列積極的效果,使得經濟結構得到優(yōu)化,為中國經濟長期穩(wěn)定健康發(fā)展提供了強有力的支撐。在參與過供給側改革的過程中,我深切感受到了這一改革的重要性和必要性,也有了一些心得體會。
首先,供給側改革的核心要義在于提高全要素生產率。改革開放以來,中國經濟取得了巨大成就,但也不可否認存在著一些深層次的體制性問題,如產能過剩、創(chuàng)新不足等。供給側改革就是要解決這些問題,通過減少無效供給和擴大有效供給,提高全要素生產率。在這個過程中,我們要敢于破除利益固化、僵化的體制機制,向供給側轉移資源,提高產能、技術和創(chuàng)新能力,促進經濟結構調整和轉型升級。
其次,供給側改革要關注市場需求和消費者權益。作為一國經濟的支柱,消費者是經濟的重要參與者,也是促進經濟增長和推動供給側改革的主要動力。因此,在供給側改革中,我們不能只關注供給側的優(yōu)化和創(chuàng)新,還要注重市場需求和消費者權益。只有根據(jù)市場需求進行供給側改革,才能夠通過供給與需求的有效匹配來實現(xiàn)經濟發(fā)展和社會進步。
再次,供給側改革要注重產業(yè)升級和創(chuàng)新驅動。中國經濟已經進入到供給側發(fā)展的新常態(tài),傳統(tǒng)的增長動力已經不再適應當前的經濟形勢。為了實現(xiàn)經濟轉型和升級,我們必須加快創(chuàng)新驅動和產業(yè)結構升級的步伐。只有通過創(chuàng)新驅動,才能夠不斷提高技術水平和產品質量,提升企業(yè)競爭力和產品附加值,實現(xiàn)從低端產業(yè)到高端產業(yè)的轉變,讓中國經濟由大變強、由速增長轉向質量變革。
最后,供給側改革要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。供給側改革是為了更好地滿足人民群眾的多樣化需求,提高人民的生活質量和幸福感。因此,在改革過程中,我們要充分關注人民群眾的權益和利益,讓人民群眾成為改革的參與者、推動者和受益者。通過改革,讓人民群眾共享改革發(fā)展的紅利,實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標。
總之,供給側改革是當前中國經濟發(fā)展的重要方向和戰(zhàn)略舉措。通過改革,我們可以更好地解決產能過剩、創(chuàng)新不足等體制性問題,推動經濟結構的優(yōu)化和轉型升級,實現(xiàn)經濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。在參與過供給側改革的過程中,我深刻認識到供給側改革的重要性和必要性,以及關注市場需求、產業(yè)升級、人民福祉的重要性。我相信,在不斷推進供給側改革的過程中,中國經濟將迎來更加美好的明天。
供給側改革心得體會篇十四
供給側結構性改革是在正確判斷我國經濟形勢的基礎上作出的科學論斷,是主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)、妥善應對重大風險挑戰(zhàn)的正確決策部署。正確認識供給側結構性改革的理論基礎,對于深入貫徹落實這一改革舉措具有極為重要的意義。我國經濟發(fā)展面臨的問題在供給和需求兩側都有,但供給側是矛盾的主要方面。需求側短期刺激的理論基礎在于:當實際增長率低于潛在增長率形成增長缺口時,意味著生產要素未得到充分利用,會出現(xiàn)周期性的失業(yè)率提高現(xiàn)象,因此要刺激總需求以使實際增長率達到潛在增長率水平。但正如斯蒂格利茨所說,這種西方新古典經濟學理論在經濟轉型過程中的用處很小。
對供給側結構性改革存在理論誤讀
對供給側結構性改革的誤讀,其理論來源大致包括以下幾類:一是以薩伊定律為核心的新古典理論;二是以傳統(tǒng)供給經濟學為內核的新供給經濟學;三是以發(fā)展經濟學為核心的各類結構主義;四是以保守主義、貨幣主義以及供給主義為核心的里根經濟學和撒切爾主義;五是以華盛頓共識為核心的新自由主義結構性改革理論;六是以產權理論和制度創(chuàng)新理論為核心的新制度主義。但是,這些理論都不能成為中國供給側結構性改革的理論基礎和工具箱,主要原因是: 薩伊定律所倡導的“供給自動創(chuàng)造自身的需求”“宏觀經濟不需要進行需求管理”等主張,與此次國際金融危機的爆發(fā)機理相沖突。從薩伊定律出發(fā),市場不可能出現(xiàn)全面的生產過剩,這與目前大規(guī)模的產能過剩顯然并不一致。薩伊定律所提出的政府不干預原則,也顯然難以治理當今時代的經濟問題。
供給經濟學應對的核心問題是上世紀70年代西方國家出現(xiàn)的失業(yè)與通貨膨脹并存的“滯脹”問題。然而,目前中國經濟并不存在“滯脹”。中國經濟所面臨的幾大問題集中體現(xiàn)在國際金融危機沖擊下的外需下滑、基本增長動力源變化導致的增速下滑、產能過剩以及制度性與機制性問題累積下的結構扭曲等方面。供給學派所開出的減稅和削減福利等藥方,并不能解決中國的問題。
和非均衡主義,明顯與中國完善市場機制、促進均衡發(fā)展和進一步擴大開放的改革目標相沖突。
里根經濟學和撒切爾主義是哈耶克的保守主義、弗里德曼的貨幣主義以及拉弗的供給主義的混合體和變種,其在所有制上的完全私有化、在運行上的完全市場化不僅與中國主流意識形態(tài)相沖突,與中國持續(xù)改善民生、促進共同富裕的目標相背離,而且難以解決中國面臨的復雜問題。
華盛頓共識以“快速私有化、快速自由化以及宏觀平衡”為內容,拉美和東歐的結構性改革已經證明了華盛頓共識的失敗。因此,以之為核心的新自由主義結構性改革不僅在政治上不具有可行性,在經濟上也存在致命缺陷,它所開出的藥方自然不是解決中國問題的良方。
新制度主義雖然抓住了改革在本質上是一場制度創(chuàng)新這一要點,但其簡單的私有化邏輯難以適應當前中國多層次的供給側結構性改革。中國供給側結構性改革肩負的“宏觀穩(wěn)定+消除扭曲+新動力機制培育”的大改革大調整任務,需要超越簡單的產權體系改革。
深入研究這些理論誤讀,可以發(fā)現(xiàn)它們存在共同的問題和困境:
一是簡單分拆供給側結構性改革,將“供給側”等同于供給經濟學,“結構性”等同于結構主義,“改革”等同于制度主義。這種簡單化表象化的理論解讀具有很強的誤導性,容易使公眾認為中國供給側結構性改革等于簡單的減稅、簡單的私有化和市場化或者簡單的政府管制或計劃。事實上,這些簡單化的政策主張都沒有抓住中國供給側結構性改革的核心任務,甚至與之南轅北轍。
二是先驗假定需求管理和總量管理失靈了,因此各類政策應從需求側管理全面轉向供給側管理,理論基礎應當徹底轉向各類反凱恩斯流派。這種觀點顯然忽視了一個基本事實——此次以美國次貸危機、歐洲主權債務危機和新興市場匯率大動蕩為主要內容的國際金融危機和以大宗商品價格下跌、工業(yè)品市場蕭條、新興經濟體產能過剩為主要內容的國際實體經濟危機與上述理論流派所適用的20世紀70—80年代的“滯脹”具有本質性的區(qū)別;中國經濟面臨的問題同樣不是“滯脹”問題。中國供給側結構性改革不僅不拒絕需求側管理,而且在很多環(huán)節(jié)需要需求側管理進行配合。
正確認識供給側結構性改革需把握三條原則
跳出西方經濟學的桎梏。必須超越各種類型的凱恩斯主義和供給經濟學的對立與爭論,跳出“用需求管理來處理需求問題”和“用供給管理來處理供給問題”的二元主義困境,強化結構性視角、制度性視角和增長模式轉換視角。在短期,應關注市場失靈帶來的供求失衡問題,以政府適度干預對沖世界經濟波動帶來的外部沖擊,以內需適度擴張彌補外需下滑帶來的需求缺口并緩解產能過剩。在近期,適度啟動供給側調整,利用“看得見的手”和整體規(guī)劃積極處置僵尸企業(yè)。在中期,全面實施結構性改革,從制度層面重構市場,釋放市場活力,推動政府主導型結構調整逐步過渡到市場主導型結構調整,避免政府過度干預。
超越左和右、市場與政府的簡單分類。不能把供給側結構性改革歸結為以“市場化+私有化+自由化”為核心的新古典思潮,也不能歸結為以“整體主義+政府干預+部分計劃化”為核心的左派結構主義。必須清晰地看到,中國目前面臨的深層次問題不僅僅根源于市場失靈或政府職能轉變不到位,而是二者在不同層次的多元疊加。
供給側改革心得體會篇十五
1、需求側改革收效甚微,供給側改制勢在必行
由于20xx年以來隨著我國經濟增速的逐年下滑,今年甚至已經降到了7%的水平,而在之前通過拉動消費、拉動投資等的需求側刺激已經收效甚微,而需求不足僅是一種表象,供需錯配才是實質,因而需要從供給側著手改革。從持續(xù)多年的搶購海外奶粉事件、到今年的搶購日本馬桶蓋事件以及不斷升溫海外代購規(guī)模,雖然國內也有類似的產品,但是國內消費者在生活水平提高后對消費產品質量的選擇,更折射出中國長期以來“供給側”不足、供需錯配的矛盾。
2、市場競爭加劇,企業(yè)生存環(huán)境差需要供給側改革
伴隨著經濟下行,許多問題更加暴露出來。由于我從事金融不良資產行業(yè),遇到的企業(yè)多是遇到債務危機的企業(yè),這些企業(yè)要么忙不擴大產生資金鏈斷裂、要么高融資成本入不敷出、要么沒有核心競爭力被淘汰、要么行業(yè)競爭太過激烈被迫倒閉,企業(yè)盲目擴張、融資成本高、無核心競爭力、產能過剩技術落后都反映出供應側的一些頑疾。
3、供給側改革與我國經濟體制改革息息相關
供給側改革是順應我國經濟體制市場化改革的趨勢。經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。供給側搞個的大部分方針均與經濟體制改革的關鍵點相互交叉吻合。
二、 供給側改革的關鍵點
1、政府自身改革,簡政放權
決企業(yè)融資難融資貴的難題;四是逐步打破壟斷、放松監(jiān)管,讓民營企業(yè)與國有企業(yè)同臺競爭,從而激發(fā)國有企業(yè)活力,提高企業(yè)生產率。
2、化解產能過剩,消化地產庫存
由于之前投資型的經濟拉動模式及資源的錯配,導致了許多行業(yè)產能過剩,這些行業(yè)既包括了鋼鐵、煤炭、平板玻璃、水泥等傳統(tǒng)行業(yè),也包括了光伏、風電等高新行業(yè)?;膺^剩產能不是一味淘汰,而應從“消化、轉移、提升、淘汰”四個方向進行,鼓勵優(yōu)秀企業(yè)走出國門,防止新增產能項目,要多鼓勵重組并購、減少破產清算,要促進產業(yè)優(yōu)化重組、促進產業(yè)升級,同時要大力發(fā)展服務行業(yè),消化下崗員工,尤其是國有企業(yè)更應承擔起維護社會和經濟穩(wěn)定的職責,妥善解決員工問題。作為房地產行業(yè)供給側的房地產企業(yè),一是要發(fā)展住房租賃市場,鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房,成為租賃市場的房源提供者,鼓勵發(fā)展以住房租賃為主營業(yè)務的專業(yè)化企業(yè);二還要鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)順應市場規(guī)律調整營銷策略,適當降低商品住房價格,促進房地產業(yè)兼并重組,提高產業(yè)集中度。
3、利用互聯(lián)網手段,加快資源配置效率
發(fā)掘潛在的消費者,并及時向消費者推送產品信息,更能關注行業(yè)發(fā)展動態(tài),指導企業(yè)行業(yè)發(fā)展方向,及時的進行產業(yè)調整及產品轉型。
4、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新,提升創(chuàng)新轉化
在市場競爭日趨復雜的情況下,實踐證明,只有堅持創(chuàng)新、具有核心競爭力的企業(yè)才能持續(xù)發(fā)展。企業(yè)應當改變利益短視的行為,從發(fā)展的眼光看待問題,加大核心技術的研發(fā)力度,發(fā)展自己的核心競爭力。對于政府,則應當通過成立私募股權和專項基金等方式、實施針對創(chuàng)新型企業(yè)的稅收優(yōu)惠和費用減免措施、推進產學研結合等措施加大對創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度、提高創(chuàng)新成果工業(yè)轉化率。
三、 資產管理公司在供給側改革中的作用
目前,四大資產管理公司以及20家地方資產管理公司等組成了不良資產行業(yè)的核心產業(yè)鏈。在供給側改革中,我認為資產管理公司可以從以下幾方面發(fā)揮作用:1、繼續(xù)發(fā)揮降低金融風險的作用,吸收金融機構不良資產,維護金融環(huán)境的穩(wěn)定;2、在對債務企業(yè)處理上,著重運用債務重組為切入點,降低企業(yè)負擔,考慮對企業(yè)進行資產重組、企業(yè)重組,盤活債務企業(yè);3、對于過剩淘汰產能,發(fā)揮資源重新配置的作用,盤活資產;4、由于四大資產管理公司已經逐漸發(fā)展成為全金融牌照的金融集團,在降低市場利率、扶植企業(yè)發(fā)展等方面可以發(fā)揮良好的補充作用。
結束語:我國經濟體制改革任重道遠,在供給側改革中,政府部門需要從自身開始改革,為企業(yè)減負,促進企業(yè)發(fā)展,同時國有企業(yè)以及資管管理公司也應當起到改革排頭兵的作用,發(fā)揮自己的職責作用,履行自身的社會責任,企業(yè)也應當積極創(chuàng)新,改進資源配置方式。
供給側改革心得體會篇十六
農業(yè)供給側,說的簡單點就是農戶種出來的農產品供應給消費者,而農業(yè)品生產者就是農業(yè)供給的一側,與之相對應的就是農產品消費者也就是消費的一側。之所以改革就是因為農產品供給的一側與消費一側的天平發(fā)生了傾斜,消費者的消費需求發(fā)生了變化,而生產者還在按部就班的生產,沒有發(fā)現(xiàn)市場的變化,進而造成某些產品的滯銷和臃腫。
例如小麥,普通小麥過剩,幾乎每年都有出口,但由于品質不高,價格較低。而優(yōu)質小麥偏少,許多食品加工企業(yè)如餅干廠、面包廠、方便面廠等,每年都要從國外進口大量小麥。從進口和出口的數(shù)量看,差不多是平衡的。所以,在小麥生產方面就應該減少普通小麥的面積和產量,而增加優(yōu)質小麥的面積和產量。
再比如大豆,我國對非轉基因的高蛋白食品大豆需求較旺盛,而農民卻種植用來榨油的油豆,國外的價格低、出油率高,自然優(yōu)勢明顯,所以我們在大豆生產方面就應該增加非轉基因高蛋白食用大豆的種植面積和產量。
每年十一黃金周,很多中國游客到日本去旅游,搶購日本大米,而一斤大米售價高達200元!難道中國沒有大米嗎?中國的農民正在為大米賣不出去而發(fā)愁。
為了保證農產品的有效合理供給,尤其是防止產能過剩給生產者帶來損失,供給側改革就是要把生產結構不合理的區(qū)域進行合理安排,發(fā)揮土地的最大效益和本地優(yōu)勢。
近年來,糧食領域出現(xiàn)了“三量齊增”的現(xiàn)象,即產量增、進口量增、儲存量增,這是由于最低保護價政策和收儲政策相互交織而導致的,在某種程度上也是我們沒有正確運用這兩個政策工具的結果。而解決這個問題的辦法就是農產品價格的市場化,農產品價格是引導生產、調節(jié)供求最直接、最管用的杠桿和信號,只有農產品價格市場化才能解決農產品供求失衡的現(xiàn)狀,提升農業(yè)競爭力。
還有就是我國長期追求糧食產量的增長,而化肥、農藥的大量施用為產量的提升發(fā)揮了很大的重用,但后果也過度消耗了土壤肥力和地下淡水資源,農業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。
1、以擴大有效和中高端供給為重點,優(yōu)化產品結構。
應市場需求,調優(yōu)、調高、調精農業(yè)生產結構,增加適銷對路的農產品生產。隨著國民經濟水平的提高和日益突出的食品安全問題,消費者的消費需求已發(fā)生了明顯的變化,向優(yōu)質、安全農產品的生產上轉變也成為適應市場需求的新變化,我們應該認識到,現(xiàn)在的需求已經從原來的“量”轉變到了現(xiàn)在的“質”上來,重點是抓好質量提升和品牌創(chuàng)建,大力推進農業(yè)標準化生產,建立健全質量安全監(jiān)管和追溯體系,打造和培育一批農產品品牌。這樣才能最大限度的減少或避免傳統(tǒng)農產品價格波動對優(yōu)質、綠色、品牌農產品的價格干擾,實現(xiàn)穩(wěn)定收益。這樣才能提高農業(yè)供給體系質量和效率,實現(xiàn)“農產品供給數(shù)量充足、品種和質量契合消費者需要,真正形成結構合理、保障有力的農產品有效供給。
2、成為新型農業(yè)經營主體,發(fā)展適度規(guī)模經營。
在農業(yè)供給側改革的背景下,新型農業(yè)經營主體(種植大戶、家庭農場、農民合作社)將發(fā)揮重要作用,補貼重點向新型農業(yè)經營主體傾斜,由此我們不難看出,未來新型農業(yè)經營主體將受到更多“關照”。中央已經明確提出支持發(fā)展土地流轉、土地托管、土地入股等多種形式的適度規(guī)模經營,培育農業(yè)社會化服務組織,發(fā)展生產性服務業(yè),重點推介土地托管方式,讓分散農戶搭上規(guī)模經營的“快車”。
3、降本增效是現(xiàn)階段農民提高經營收益的基本手段。
在農產品價格很難提升的背景下,適度規(guī)模經營的新型農業(yè)經營主體相較于散戶更能降低農業(yè)生產成本,節(jié)本就是增效,就是增收。要強化農業(yè)科技創(chuàng)新,加快農業(yè)科技推廣應用。當前重點是推廣節(jié)本增效技術,集成節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)油等適用技術,提高農業(yè)投入品利用效率,降低生產成本,提高經營效益。
在增加產量方面,要積極利用科研院所的新技術成果,利用新技術提升產量和品質,這也是現(xiàn)階段農民最直接增加收益的手段。
農業(yè)供給側改革的大幕已經拉開,農業(yè)市場的變革正在到來,農民應該充分認識未來農業(yè)發(fā)展的方向,積極適應這一必然趨勢,轉變觀念,提升自身經營能力和水平,這樣才能在未來現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中分享農業(yè)發(fā)展成果。
供給側改革心得體會篇十七
隨著中國經濟的高速發(fā)展,我國經濟體制也面臨著一系列挑戰(zhàn)和問題。為了實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展和質量變革,中國提出了供給側結構性改革。這一改革目標是通過優(yōu)化供給結構,提高供給品質和效率,推動經濟從高速增長向高質量發(fā)展轉變。在實踐中,供給側改革取得了顯著成果,許多問題得到有效解決。然而,也還存在一些困難和挑戰(zhàn),需要進一步努力和深化。
首先,供給側改革通過深化供給側結構性改革,推動供給側結構優(yōu)化和產業(yè)升級。改革首先注重解決過去出現(xiàn)的產能過剩問題,通過破產清理、兼并重組等手段,實現(xiàn)了鋼鐵、煤炭等產能減少,提高了產能利用率。同時,還加大對高技術產業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的支持力度,推動了傳統(tǒng)產業(yè)向新興產業(yè)的轉變,為經濟發(fā)展增加了新動力。
其次,供給側改革還重點關注提高供給品質和效率,提高了人民群眾的生活品質。在醫(yī)療、教育、文化娛樂等領域,改革推動了優(yōu)質資源向基層和農村的下沉,讓更多人享受到優(yōu)質的公共服務。同時,市場化改革推動了供應鏈的優(yōu)化,降低了生產成本和交易成本,提高了經濟效益和競爭力。
再次,供給側改革進一步拓展了市場主體的活力和創(chuàng)新力。通過簡政放權和放管結合,營造了公平競爭的市場環(huán)境,鼓勵民間投資和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。一系列減稅降費政策的推出,減輕了企業(yè)負擔,激發(fā)了企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)積極性和動力。在實踐中,許多優(yōu)秀的企業(yè)迅速崛起,為中國經濟發(fā)展注入了新的活力和動力。
同時,供給側改革仍然面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。一方面,改革在推動供給側結構性調整的過程中,可能會出現(xiàn)產能過剩問題的階段性反彈。另一方面,一些企業(yè)在面臨市場競爭時可能面臨困難和壓力,需要政府進一步提供支持和幫助。此外,供給側改革還需要與需求側改革相結合,實現(xiàn)供需兩側的平衡和協(xié)調。
綜上所述,供給側改革是中國經濟轉型升級的關鍵舉措,通過優(yōu)化供給結構和提高供給品質和效率,推動經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。在實踐中,供給側改革取得了顯著成果,許多問題得到了有效解決。然而,也仍然面臨一些困難和挑戰(zhàn),需要進一步努力和深化。只有堅持深化供給側改革,解決好改革中的各種問題,才能推動中國經濟不斷邁向更高水平,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。
供給側改革心得體會篇十八
全國“兩會”即將召開,分析全國兩會,要關注最近的高層動態(tài),政府部門動態(tài)與全國31個省區(qū)市的“兩會”動態(tài)。綜合分析,國企改革與供給側改革將是20經濟改革主線?!皟蓵陛浾搼旉P注國企改革與發(fā)展五條輿論熱線。結合歷年新聞輿論熱點、今年地方兩會傳達的新聞輿論熱點話題是十三五規(guī)劃以及供給側結構性改革,關注環(huán)保、自貿區(qū)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等熱點主題同時,國企改革仍然是熱點主題。
2016年“兩會”,最大的事情是審議通過十三五規(guī)劃并在會后正式對外發(fā)布,作為未來5年發(fā)展的規(guī)劃藍圖,十三五規(guī)劃對未來5年具有重要指導意義。2月22日政治局會議,討論政府工作報告和“十三五”規(guī)劃綱要草案。這是為兩會定調的會議。
關于“十三五”規(guī)劃綱要要關注兩句話:1、“以供給側結構性改革為主線,擴大有效供給,滿足有效需求”;2、“加快形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式”。
關于2016年工作也要關注兩句話:1、保持經濟運行在合理區(qū)間;。
會與第二批改革試點的新聞發(fā)布會,推進國企改革的舉動必然影響兩會輿論走向。
十三五規(guī)劃值得關注的輿論熱點,包括制造升級、現(xiàn)代服務業(yè)、國企與其它經濟體制改革深化、一帶一路與自貿區(qū)等,多與國企改革有內在聯(lián)系。在2016年“兩會”,可望從五方面在國企方面形成熱點主題。第一條主線,加大國企改革試點,2016年國企改革廣度、力度、深度將進一步加大。國務院國資委近日將宣布第一批試點成果,這批試點將代表國企改革與發(fā)展方向,過期并將啟動第二批國企改革試點。同時,地方改革試點也將進一步推進,進入實際操作階段。已經公布試點的6家央企包括中糧、中建材、中國醫(yī)藥、國開發(fā)、中國節(jié)能、新興際華,旗下中港兩地上市公司共34家。這批央企的試點成果總結已久,應該有望成為央企改革的先行者。
近日,國資委將新公布十項試點。兩次試點央企中港兩地上市公司近百家?!笆椄母铩笔恰八捻椄母铩钡倪M一步推廣與升級。國務院國資委副秘書長彭華崗近日透露,國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室研究并確定國有企業(yè)改革十項改革試點,將于2016年全面展開。一是落實董事會職權試點,二是市場化選聘經營管理者試點,三是推行職業(yè)經理人制度試點,四是企業(yè)薪酬分配差異化改革試點,五是國有資本投資運營公司試點,六是中央企業(yè)兼并重組試點,七是部分重要領域混合所有制改革試點,八是混合所有制企業(yè)員工持股試點,九是國有企業(yè)信息公開工作試點,十是剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題試點。
近日即將推出的十項改革試點與第一批試點相比有三個變化,
一、頂層設計方案出臺后,對國企改革的部署重點更加明確,試點更加具體,針對性更強。二、在供給側改革及十三五規(guī)劃的大背景下,將國企改革中的一些新問題列入了試點內容,尤其是兼并重組的試點;三,內容更豐富,范圍也進一步擴大。
根據(jù)國資委確定央企改革第一批試點的原則以及最終確定試點集團的特點,將從四個特點來選擇重點關注的集團:集團性質以競爭類為主,且是產業(yè)龍頭公司;集團具有一定改革基礎及經驗;集團改革方向較為明確;管理層改革積極性較高或有相關表態(tài)。第二條輿論主線,地方國企改革進入全面加速期。關注地方兩會傳達熱點,供給側結構性改革、調結構、環(huán)保、區(qū)域發(fā)展等話題今年熱度更高。
供給側改革心得體會篇十九
難得有機會靜下心來埋頭看書,這些天讀了《供給側改革引領“十三五”》這本書,也讓我對當前新形勢下的經濟狀態(tài)有了更深刻的了解。
所謂供給側改革,就是強調通過提高生產力來促進經濟增長,實質市尊重市場,讓市場發(fā)揮更大作用。在政策手段上,供給側更多運用簡政放權、放松管制、金融改革、國企改革、土地改革、提高創(chuàng)新能力等。與i進供給側改結構性改革市適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇,市適應我國經濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。
經濟發(fā)展遭遇壓力不可怕,可怕的市沒有正確的改革思路和推進改革的決心。改革思路包含制度改革在內,沒有制度改革就不可能有真正的放權讓利,從而不可能真正做到大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。所以對供給側改革的理解,不能僅僅從經濟層面,還要從制度層面,這也是一種制度的供給與創(chuàng)新,通過一種新制度的供給,將被舊制度鉗制的企業(yè)活力和社會活力釋放出來,當企業(yè)的和社會的活力因供給側改革而被激活后,社會和經濟繁榮將會再次出現(xiàn)。
“十三五”規(guī)劃,到國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20翻一番,主要經濟指標平衡協(xié)調。發(fā)展質量和效益明顯提高。著力推進供給側結構改革。將發(fā)展方向鎖定新興領域、創(chuàng)新領域,創(chuàng)造新的經濟增長點,使供給能力滿足廣大人民日益增長、不斷開放和個性化的物質文化和生態(tài)環(huán)境需求。
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