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單位固定資產(chǎn)管理制度篇一
管理制度是組織、機(jī)構(gòu)、單位管理的工具,對一定的管理機(jī)制、管理原則、管理方法以及管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)范。它是實(shí)施一定的管理行為的依據(jù),是社會(huì)再生產(chǎn)過程順利進(jìn)行的保證。合理的管理制度可以簡化管理過程,提高管理效率。以下是小編為大家收集的行政單位固定資產(chǎn)管理制度【九篇】,僅供參考,歡迎大家閱讀。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)國家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)(以下簡稱行政事業(yè)資產(chǎn))管理,維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)使用效益,保證國家行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,制定本辦法。
第二條行政事業(yè)資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。包括國家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn),行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)。以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。行政事業(yè)資產(chǎn)的表現(xiàn)形式為:流動(dòng)資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第三條行政事業(yè)資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理;保障資產(chǎn)的安全和完整;推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效使用;對經(jīng)營性資產(chǎn)實(shí)行有償使用并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值。
第四條行政事業(yè)資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:產(chǎn)權(quán)的登記、界定、變動(dòng)和糾紛的調(diào)處;資產(chǎn)的使用、處置、評估、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督;向同級財(cái)政通報(bào)情況等。
第五條國家對行政事業(yè)資產(chǎn)的管理,堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則,實(shí)行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。
第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第六條國有資產(chǎn)管理部門是政府專司國有資產(chǎn)管理的職能機(jī)構(gòu)。中央和地方各級國有資產(chǎn)管理部門按照統(tǒng)一政策,分級管理的原則,對本級政府管轄的行政事業(yè)資產(chǎn)施行綜合管理。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策;
(二)會(huì)同財(cái)政部門制定行政事業(yè)資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;
(四)會(huì)同財(cái)政部門對用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審批和保值增值的考核監(jiān)管工作;(五)向本級政府、財(cái)政部門和上級國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告工作。
第七條各主管部門的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對所屬行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和制度;
(二)負(fù)責(zé)制定本部門的資產(chǎn)管理辦法,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;
(三)負(fù)責(zé)組織本部門的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常監(jiān)督檢查工作;
(四)負(fù)責(zé)規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢的審批;
(五)負(fù)責(zé)本部門用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審核和實(shí)現(xiàn)保值增值的監(jiān)督管理工作;
(六)向同級國有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé),并報(bào)告工作。
第八條行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對本單位占有、使用的資產(chǎn)實(shí)施具體管理。主要職責(zé)是:
(四)負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等報(bào)批手續(xù);
(五)負(fù)責(zé)資產(chǎn)的合理配置,參與設(shè)備采購、驗(yàn)收入庫、維修保養(yǎng)和基建竣工驗(yàn)收等日常管理工作;(六)負(fù)責(zé)對本單位擬開辦的經(jīng)營項(xiàng)目論證,履行資產(chǎn)投入的申報(bào)手續(xù),并對投入經(jīng)營的資產(chǎn)實(shí)施投資者的監(jiān)督管理;(七)向主管部門負(fù)責(zé),并報(bào)告工作。
第三章產(chǎn)權(quán)登記
第九條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記,是國有資產(chǎn)管理部門代表國家對行政事業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行登記,依法確認(rèn)國家對國有資產(chǎn)的所有權(quán)和行政事業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)的法律行為。國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)的《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》是國家對行政事業(yè)單位占用國有資產(chǎn)享有所有權(quán)的法律憑證。
第十條凡占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位,不論其是否納入預(yù)算管理,以及實(shí)行何種預(yù)算管理形式,都必須向國有資產(chǎn)管理部門申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第十一條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主管機(jī)關(guān)是國家國有資產(chǎn)管理局和地方各級國有資產(chǎn)管理部門。各級國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。必要時(shí),國有資產(chǎn)管理部門可委托主管部門進(jìn)行登記。
第十二條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為設(shè)立產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記、撤銷產(chǎn)權(quán)登記。
新設(shè)立的行政事業(yè)單位,應(yīng)在正式成立后三十日內(nèi),向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
行政事業(yè)單位分立、合并、改制、撤銷,以及隸屬關(guān)系、單位名稱,地址、單位負(fù)責(zé)人發(fā)生變化,以及國有資產(chǎn)總額超過一定比例,應(yīng)在主管部門或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi),向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報(bào)、辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記或撤銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行年度檢查制度,每年進(jìn)行一次。行政事業(yè)單位要在認(rèn)真查清年末資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上填制年檢登記證。
第十三條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為:
(一)單位名稱;
(二)住所;
(三)單位負(fù)責(zé)人;
(四)預(yù)算管理形式;
(五)主管部門;
(六)單位資產(chǎn)總額;
(七)國有資產(chǎn)總額;
(八)其他。
第十四條各級國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)將本級的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況定期報(bào)告上級國有資產(chǎn)管理部門,并抄報(bào)同級財(cái)政部門。
第十五條各級國有資產(chǎn)管理部門對不按規(guī)定要求填報(bào)產(chǎn)權(quán)登記的行政事業(yè)單位,可建議主管部門或財(cái)政部門對其停撥或緩撥有關(guān)經(jīng)費(fèi)。
第十六條各級國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)妥善保管行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表,并建立行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案,了解和掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存量增減變動(dòng)情況。
第四章資產(chǎn)使用
第十七條行政事業(yè)單位要認(rèn)真做好資產(chǎn)的日常管理工作,建立健全管理制度,將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門和個(gè)人。
第十八條行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查,做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符,防止資產(chǎn)流失。
第十九條行政事業(yè)單位要優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用,以發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。對于長期閑置不用的資產(chǎn),主管部門和國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門協(xié)商后有權(quán)調(diào)劑處置。拒絕調(diào)劑處置的,國有資產(chǎn)管理部門要建議財(cái)政部門或主管部門對其緩撥或停撥有關(guān)經(jīng)費(fèi)。
第五章非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)
第二十條非經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位為完成國家行政任務(wù)和開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所占有、使用的資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作的前提下,按照國家有關(guān)政策規(guī)定用于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的資產(chǎn)。
第二十一條非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的主要方式有:
(二)用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外投資、入股、合資、聯(lián)營;
(四)用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借;
(五)國有資產(chǎn)管理部門和經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)可的其他方式。
第二十二條非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),要按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》進(jìn)行評估,核定其價(jià)值量,作為國家投入的資本金,并以此作為占有、使用該部分國有資產(chǎn)的保值、增值考核基礎(chǔ)。
第二十三條行政事業(yè)單位將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),需要提出申請,經(jīng)主管部門審查核實(shí),報(bào)同級國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn);一次性轉(zhuǎn)作經(jīng)營的資產(chǎn),其價(jià)值量數(shù)額較大的,須報(bào)經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn),用非經(jīng)營性資產(chǎn)興辦具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,須持有主管部門的批準(zhǔn)文件、出資單位的財(cái)務(wù)報(bào)表、資產(chǎn)評估確認(rèn)證書或主管部門出具的資產(chǎn)證明,到同級國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。主管部門在出具資產(chǎn)證明時(shí),不得出具偽證。凡出具偽證的,一經(jīng)查出,國有資產(chǎn)管理部門即收回產(chǎn)權(quán)登記表,取消其產(chǎn)權(quán)登記資格,并通知工商行政管理部門,證明其資信無效。
第二十四條對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),應(yīng)堅(jiān)持有償使用原則,以其實(shí)際占用的國有資產(chǎn)總額為基數(shù),征收一定比例的國有資產(chǎn)占用費(fèi)。征收的占用費(fèi),用于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的更新改造。各級國有資產(chǎn)管理部門有權(quán)對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、收益分配等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正存在的問題。
第二十五條行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),其資產(chǎn)的國家所有性質(zhì)不變,除國家另有規(guī)定者外,不得用國有資產(chǎn)開辦集體性質(zhì)的企業(yè)。
第二十六條行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營性企業(yè),按照《國有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)管條例》實(shí)施監(jiān)管。
第六章資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處
第二十七條行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)(包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等)應(yīng)向主管部門或同級財(cái)政、國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告,并履行審批手續(xù),末經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處置。
(一)中央級行政事業(yè)單位對所占有、使用的固定資產(chǎn)的處置,在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的(具體規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由國家國有資產(chǎn)管理局會(huì)同財(cái)政部或授權(quán)的有關(guān)部門另行制定)報(bào)國家國有資產(chǎn)管理局會(huì)同財(cái)政部審批;規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的審批權(quán)限由主管部門決定。
(二)各某某、自治區(qū)、直轄某和計(jì)劃單列某可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,規(guī)定固定資產(chǎn)處置的審批權(quán)限。
第二十八條對在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓必須進(jìn)行評估。
第二十九條行政事業(yè)資產(chǎn)的處置收入屬國家所有,并按財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條各級國家資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本級管轄范圍內(nèi)行政事業(yè)單位所發(fā)生的產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處工作。調(diào)處工作按國家國有資產(chǎn)管理局制定的有關(guān)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處辦法執(zhí)行。
第七章資產(chǎn)的報(bào)告制度
第三十一條行政事業(yè)單位對所占用的資產(chǎn)要嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的報(bào)表格式及內(nèi)容定期做出報(bào)告。實(shí)行國有資產(chǎn)直接管理的,直接向國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告;實(shí)行委托管理的,向主管部門報(bào)告,由主管部門匯總后向同級國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告。
第三十二條行政事業(yè)單位在報(bào)送報(bào)表時(shí),應(yīng)做到內(nèi)容完整、數(shù)字準(zhǔn)確,同時(shí)對國有資產(chǎn)變動(dòng)、使用和結(jié)存情況做出文字分析說明。
第三十三條地方各級國有資產(chǎn)管理部門要按照規(guī)定的時(shí)間和要求,編制匯總報(bào)表及分析說明,向上級國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告,并同時(shí)抄報(bào)同級財(cái)政部門作為編制下年度財(cái)政預(yù)算的參考依據(jù)。
第三十四條國家國有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)編制和匯總?cè)珖男姓聵I(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表,并同時(shí)抄送財(cái)政部作為安排下年度財(cái)政預(yù)算的參考依據(jù)。
第三十五條行政事業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表格式和報(bào)告要求,由國家國有資產(chǎn)管理局另行制定。
第八章責(zé)任
第三十六條行政事業(yè)資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。各級管理部門、資產(chǎn)使用單位及工作人員,都有管好用好國有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任,依法維護(hù)其安全、完整。
第三十七條各級國有資產(chǎn)部門在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中,有下列行為之一的,由同級政府責(zé)令改正,并對主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員由上級主管機(jī)關(guān)或所在單位追究責(zé)任:
(二)在產(chǎn)權(quán)管理工作中,末按有關(guān)法律、法規(guī)辦事,濫權(quán),造成嚴(yán)重后果的。
第三十八條主管部門在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中,有下列行為之一的,國有資產(chǎn)管理部門有權(quán)責(zé)令其改正,并建議追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任:
(一)未按其職責(zé)要求,放松資產(chǎn)管理,造成嚴(yán)重后果的;
(二)不按規(guī)定權(quán)限,擅自批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的;
(三)對所管轄的資產(chǎn)造成流失不反映、不報(bào)告、不采取相應(yīng)管理措施的。
第三十九條行政事業(yè)資產(chǎn)的占有、使用單位,有下列行為之一的,國有資產(chǎn)管理部門和主管部門有權(quán)責(zé)令其改正,并按管理權(quán)限,由上級機(jī)關(guān)或所在單位追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任:
(一)未按其職責(zé)要求,資產(chǎn)管理不善,造成重大流失的;
(二)不如實(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記、填報(bào)資產(chǎn)報(bào)表、隱瞞真實(shí)情況的;
(三)擅自轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)和用于經(jīng)營投資的;
(四)弄虛作假,以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權(quán)牟取私利的;
(五)對用于經(jīng)營投資的資產(chǎn),不認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督管理,不履行投資者權(quán)益、收繳資產(chǎn)收益的。
第四十條國有資產(chǎn)管理部門、主管部門、行政事業(yè)單位的工作人員,違反本規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,造成資產(chǎn)大量流失,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第四十一條本辦法適用于各類占有、使用國有資產(chǎn)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、黨派和社會(huì)團(tuán)體。
第四十二條集體性質(zhì)事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn),可比照本規(guī)定進(jìn)行管理。
第四十三條境外行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法另行制定。
第四十四條中國人民解放軍以及經(jīng)國家批準(zhǔn)在某些特定的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)的管理辦法,由解放軍總后勤部和有關(guān)主管部門會(huì)同國家國有資產(chǎn)管理局依照本辦法另行制定。
第四十五條各某某、自治區(qū)、直轄某和計(jì)劃單位列某國有資產(chǎn)管理部門、中央各部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)國家國有資產(chǎn)管理局和財(cái)政部備案。
第四十六條本辦法由國家國有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)具體解釋并組織實(shí)施。
第四十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
為了加強(qiáng)公司固定資產(chǎn)管理,明確部門及員工的職責(zé),現(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
一、固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)
固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2000元以上,并且使用期限超過2年的,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。
二、固定資產(chǎn)的分類
固定資產(chǎn)類別折舊計(jì)提年限凈殘值率
1、房屋及建筑物2010%
2、機(jī)器設(shè)備1010%
3、運(yùn)輸工具1010%
4、計(jì)算機(jī)設(shè)備510%
5、辦公家具及設(shè)備510%
三、固定資產(chǎn)的管理部門
根據(jù)內(nèi)部控制制度,固定資產(chǎn)由設(shè)備部對生產(chǎn)設(shè)備及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行管理;由it部對計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行管理;由人事行政部門對辦公家具及運(yùn)輸工具進(jìn)行管理。
各具體管理部門應(yīng):
1、設(shè)置固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)帳,建立固定資產(chǎn)卡片
2、對固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一分類編號
3、對固定資產(chǎn)的使用落實(shí)到使用人(機(jī)器設(shè)備落實(shí)到組)
四、固定資產(chǎn)核算部門
1、財(cái)務(wù)部為公司固定資產(chǎn)的核算部門
2、財(cái)務(wù)部設(shè)置固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)分類帳
3、財(cái)務(wù)部對固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理
五、固定資產(chǎn)的購置
1、各部門需購置固定資產(chǎn),需填寫“資本性支出申請單”(格式后附1),由部門經(jīng)理、生產(chǎn)部門經(jīng)理、財(cái)務(wù)部及總經(jīng)理批準(zhǔn)。
2、經(jīng)批準(zhǔn)后,由采購部門安排專人負(fù)責(zé)采購,填寫“固定資產(chǎn)采購申請表”(格式后附2),報(bào)經(jīng)部門經(jīng)理、生產(chǎn)部門經(jīng)理、財(cái)務(wù)部及總經(jīng)理批準(zhǔn)。在此表中應(yīng)詳細(xì)填寫固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號、3家供貨廠商報(bào)價(jià)以備合理采購。
3、固定資產(chǎn)收到后,由固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收,并填寫“固定資產(chǎn)驗(yàn)收清單”(格式后附3)一式三份,在驗(yàn)收清單中應(yīng)詳細(xì)填寫固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、金額、供貨廠商,并同時(shí)對固定資產(chǎn)進(jìn)行編號。一份由使用部門留存,一份交財(cái)務(wù)部進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)處理,一份交資產(chǎn)管理部門填寫固定資產(chǎn)卡片,更新臺(tái)帳,落實(shí)使用責(zé)任人。
六、固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移
1、固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部部門員工之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥,需填寫“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請單”一式四聯(lián)(格式后附4),送移入部門簽字,確認(rèn)后交固定資產(chǎn)管理部門,第一聯(lián)由管理部門留存,更新固定資產(chǎn)卡片,第二聯(lián)送交會(huì)計(jì)部門,第三聯(lián)送交移入部門,第四聯(lián)送交移出部門。將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單交固定資產(chǎn)管理部門辦理轉(zhuǎn)移登記。
2、固定資產(chǎn)管理部門將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記情況書面通知財(cái)務(wù)部,以便進(jìn)行帳務(wù)處理。
3、注意固定資產(chǎn)編號保持不變,填寫清楚新的使用部門和新的使用人,以便監(jiān)督管理。
七、固定資產(chǎn)的出售
固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)將閑置的固定資產(chǎn)書面告知管理部門,填寫“閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表”(格式后附5),管理部門擬定處理意見后,按以下步驟執(zhí)行:
1、固定資產(chǎn)如需出售處理,需由固定資產(chǎn)管理部門提出申請,填寫“固定資產(chǎn)出售申請表”(格式后附6)
2、列出準(zhǔn)備出售的固定資產(chǎn)明細(xì),注明出售處理原因,出售金額,報(bào)部門經(jīng)理、生產(chǎn)部門經(jīng)理、財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理審批。
3、固定資產(chǎn)出售申請經(jīng)批準(zhǔn)后,固定資產(chǎn)管理部門對該固定資產(chǎn)進(jìn)行處置,并對固定資產(chǎn)卡片登記出售日期,臺(tái)帳做固定資產(chǎn)減少。
4、財(cái)務(wù)部根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的出售申請表,開具發(fā)票及收款,并對固定資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)處理。
八、固定資產(chǎn)報(bào)廢
1、當(dāng)固定資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p壞,沒有維修價(jià)值時(shí),由固定資產(chǎn)使用部門提出申請,填寫“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請表”(格式后附6),交固定資產(chǎn)管理部門報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理審批。
2、經(jīng)批準(zhǔn)后,固定資產(chǎn)管理部門對實(shí)物進(jìn)行處理。處理后對臺(tái)帳及固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行更新,并將處理結(jié)果書面通知財(cái)務(wù)部。
3、財(cái)務(wù)部依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)報(bào)廢申請和實(shí)物處理結(jié)果,進(jìn)行帳務(wù)處理。
九、固定資產(chǎn)編號
1、編號原則:按大類、所在部門的成本中心號、順序號、取得年月編制。
1、房屋及建筑物代碼為01
2、機(jī)器設(shè)備代碼為02
3、運(yùn)輸工具代碼為03
4、計(jì)算機(jī)設(shè)備代碼為04
5、辦公家具代碼為05
如:財(cái)務(wù)部2006年7月購置一臺(tái)計(jì)算機(jī),則編號為
jintak047536007200607
資產(chǎn)大類成本中心順序號購置年月
十、固定資產(chǎn)的清查
公司建立固定資產(chǎn)清查制度,清查分年中清查和年末清查,由管理部門和財(cái)務(wù)部共同執(zhí)行。固定資產(chǎn)的清查應(yīng)填制“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)明細(xì)表”(格式后附7),詳細(xì)反應(yīng)所盤點(diǎn)的固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù),并與固定資產(chǎn)帳面數(shù)核對,做到帳務(wù)、實(shí)物、和固定資產(chǎn)卡片相核對一致。若有盤盈或盤虧,須編報(bào)“固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告表”,列出原因和責(zé)任,報(bào)部門經(jīng)理、生產(chǎn)部門經(jīng)理、財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)部進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)調(diào)整。管理部門對臺(tái)帳和固定資產(chǎn)卡片內(nèi)容進(jìn)行更新。
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提高使用效益,保護(hù)公有財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)管理工作和業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展,根據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于總公司和各專業(yè)公司(不包括有獨(dú)立人事管理權(quán)的專業(yè)公司,下同),其它所屬企業(yè)可參照執(zhí)行或另行制訂管理辦法并報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部備案。
第二章固定資產(chǎn)及其分類
第三條固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上、在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等;不屬于生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備的物品,單位價(jià)值在20xx元以上、使用期限超過兩年的,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)。總公司財(cái)務(wù)本部根據(jù)實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)目錄。
第四條固定資產(chǎn)分類按國家相關(guān)行業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。
第三章固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)
第五條固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)的原則和方法:
(二)自制、自建的固定資產(chǎn),按建造過程中的實(shí)際支出計(jì)價(jià);
(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的,按固定資產(chǎn)原值,加上改建擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出計(jì)價(jià)。
(四)投資者投入的固定資產(chǎn),按評估確認(rèn)或按合同、協(xié)議約定的價(jià)格計(jì)價(jià)。
(六)盤盈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價(jià)值計(jì)價(jià);公司購建固定資產(chǎn)交納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅計(jì)人固定資產(chǎn)的價(jià)值。公司可依法對固定資產(chǎn)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓、出租、變賣、抵押借款、對外投資,企業(yè)兼并、投資、變賣、租賃、清算時(shí),應(yīng)依法對固定資產(chǎn)進(jìn)行評估。
第四章固定資產(chǎn)析舊
第六條公司固定資產(chǎn)提取折舊的范圍和折舊年限按國家規(guī)定范圍執(zhí)行。
第七條公司計(jì)算提取固定資產(chǎn)折舊,采用平均年限法(下稱直線法)。凈殘值率按3%計(jì)算。當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)當(dāng)月不提折舊,當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)當(dāng)月照提折舊。
第八條直線法的折舊額按下列公式計(jì)算:
(一)固定資產(chǎn)年折舊額=(固定資產(chǎn)原值—凈殘值)/預(yù)計(jì)使用年限
(二)固定資產(chǎn)年折舊率=固定資產(chǎn)年折舊額/固定資產(chǎn)原值
(三)固定資產(chǎn)月折舊額—(固定資產(chǎn)值×固定資產(chǎn)年折舊率)/12
第五章固定資產(chǎn)購置、報(bào)廢與管理
第九條總公司各部門和各專業(yè)公司的年度預(yù)算應(yīng)包括固定資產(chǎn)購置計(jì)劃和預(yù)算。購置固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)購置申請表)(樣式附后),報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部和辦公室,并按下列程序核準(zhǔn):
1)預(yù)算內(nèi)購置固定資產(chǎn)5,000元(不含)以下由財(cái)務(wù)本部和辦公室共同審批;5,000元一30,000元(不含)由主管副總經(jīng)理或助理總經(jīng)理審批,三萬元以上的由總公司總經(jīng)理審批。
2)凡預(yù)算外購置固定資產(chǎn)一律由總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第十條虧損企業(yè)扭虧期間不得購置固定資產(chǎn),特殊情況必須購置的,一律按程序報(bào)總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可購置。
第十一條經(jīng)批準(zhǔn)購置的固定資產(chǎn),由辦公室負(fù)責(zé)購置或經(jīng)辦公室指定規(guī)格、型號后由申請部門自行購置。
第十二條總公司各部門和各專業(yè)公司報(bào)廢固定資產(chǎn)應(yīng)向總公司辦公室報(bào)送《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請表》(調(diào)樣式附后),經(jīng)總公司辦公室組織有關(guān)部門和人員鑒定并簽署意見后按購置固定資產(chǎn)的審批程序轉(zhuǎn)呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)報(bào)廢。
第十三條原則上維修費(fèi)用小于凈值的固定資產(chǎn)不予報(bào)廢。
第十四條總公司辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理,應(yīng)對所有固定資產(chǎn)進(jìn)行分類,設(shè)置固定資產(chǎn)卡片并詳細(xì)登記,年內(nèi)會(huì)同財(cái)務(wù)本部進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)。
第十五條總公司財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值管理,應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)實(shí)物的增減(購置、報(bào)廢、盤盈、盤虧、毀損等)及時(shí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。
第十六條固定資產(chǎn)的日常維護(hù)、保養(yǎng)以及修理由各位用部門負(fù)責(zé)。各部門對固定資產(chǎn)的維護(hù)和管理應(yīng)建立崗位責(zé)任制度,落實(shí)到人。
第六章財(cái)產(chǎn)清查
第十七條總公司辦公室和財(cái)務(wù)本部對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查(至少年終清查一次),固定資產(chǎn)清查主要是通過對固定資產(chǎn)實(shí)物盤點(diǎn)進(jìn)行帳物核對,以便真實(shí)地反映其實(shí)有數(shù)量和分布情況。如有盤盈盤虧還應(yīng)查明原因。
第十八條固定資產(chǎn)清查的程序:固定資產(chǎn)全面清查時(shí),由辦公室和財(cái)務(wù)本部組成清查小組,編制“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表”,經(jīng)查核后確定出固定資產(chǎn)盤盈盤虧數(shù)額,根據(jù)“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表”填制“固定資產(chǎn)盤盈表”和“固定資產(chǎn)盤虧表”,經(jīng)有關(guān)人員簽字或蓋章后,財(cái)務(wù)本部據(jù)以進(jìn)行有關(guān)的帳務(wù)處理。
第十九條財(cái)產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)盤盈的帳外固定資產(chǎn),應(yīng)按重置完全價(jià)值作為原值,按新舊程度估計(jì)確定折舊額,并按重置完全價(jià)值減去累計(jì)折舊額后作為凈值。
第二十條固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓收入或清理報(bào)廢變價(jià)收入扣除清理費(fèi)后的凈收入與其帳面凈值(固定資產(chǎn)原值減累計(jì)折舊)的差額以及固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損、報(bào)廢的凈收益或凈損失,計(jì)人營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。毀損、報(bào)廢損失較大的,可分期攤銷,攤銷期限不得超過2年。
第七章
附則
第二十一條本規(guī)定由財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第一章總則
第一條為了規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,實(shí)現(xiàn)企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值,鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟(jì),根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條縣級以上人民的政府對國家出資企業(yè)的國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,適用本條例。
本條例所稱企業(yè)國有資產(chǎn),是指國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。
本條例所稱國家出資企業(yè),是指國家出資的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。
第三條企業(yè)國有資產(chǎn)屬于國家所有。省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民的政府依照法律、法規(guī)的規(guī)定,分別代表國家對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé),享有出資人權(quán)益。
第四條對企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政企分開、社會(huì)公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開、不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營的原則,實(shí)行權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制。
縣級以上人民的政府應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)保值增值考核和責(zé)任追究制度,落實(shí)企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。
第五條省、設(shè)區(qū)的市人民的政府設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),作為本級人民的政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu),根據(jù)本級人民的政府授權(quán)履行出資人職責(zé),依法對國家出資企業(yè)的國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。不單獨(dú)設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民的政府,應(yīng)當(dāng)授權(quán)一個(gè)部門或者機(jī)構(gòu)承擔(dān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
前款規(guī)定的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和承擔(dān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
對文化領(lǐng)域的企業(yè)國有資產(chǎn),國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理職責(zé),其他監(jiān)督管理工作,可以委托有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)依據(jù)本條例實(shí)施。
第六條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對本級人民的政府負(fù)責(zé),向本級人民的政府報(bào)告履行出資人職責(zé)的情況,接受本級人民的政府的監(jiān)督和考核,對國有資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)。
上級人民的政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對下級人民的政府的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等職責(zé),保障出資人權(quán)益,防止國有資產(chǎn)損失。
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維護(hù)企業(yè)作為市場主體依法享有的權(quán)利,除依法履行出資人職責(zé)外,不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。
第八條國家出資企業(yè)有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn),享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。
國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照決策、執(zhí)行和監(jiān)督分離的原則,建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),提高企業(yè)管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平,確保國有資產(chǎn)保值增值。
國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法從事經(jīng)營活動(dòng),接受人民的政府及其有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的管理和監(jiān)督,對出資人負(fù)責(zé),接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第九條國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過職工代表大會(huì)或者其他形式,實(shí)行民主管理,建立和完善公平合理、公開透明、激勵(lì)與約束相統(tǒng)一的薪酬體系,提高勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)水平,依法保護(hù)職工的合法權(quán)益。
第二章國家出資企業(yè)管理者的選用與考核
第十條縣級以上人民的政府應(yīng)當(dāng)建立健全國家出資企業(yè)管理者經(jīng)營業(yè)績考核評價(jià)制度,創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的激勵(lì)約束機(jī)制,促進(jìn)國家出資企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第十一條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)隸屬關(guān)系和管理權(quán)限,依法任免或者建議任免國家出資企業(yè)管理者。
國家出資企業(yè)中應(yīng)當(dāng)由職工代表出任的董事、監(jiān)事,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定由職工民主選舉產(chǎn)生。
第十二條國有獨(dú)資企業(yè)的法定代表人由廠長(經(jīng)理)擔(dān)任;國有獨(dú)資公司的法定代表人由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在董事長、執(zhí)行董事、經(jīng)理中指定;國有資本控股公司、國有資本參股公司法定代表人依照公司章程確定,并報(bào)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
法定代表人的職責(zé)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)章程中明確規(guī)定。法定代表人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和企業(yè)章程的規(guī)定行使職權(quán),并承擔(dān)責(zé)任。
第十三條未經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司的法定代表人不得同時(shí)擔(dān)任其他企業(yè)或者經(jīng)濟(jì)組織的法定代表人。
未經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的董事、高級管理人員不得在其他企業(yè)、事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)組織兼職。經(jīng)批準(zhǔn)兼職的,不得擅自領(lǐng)取兼職報(bào)酬。
第十四條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對其履行出資人職責(zé)的國家出資企業(yè)管理者經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行年度考核和任期考核,并依據(jù)考核結(jié)果確定其薪酬及獎(jiǎng)懲。
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對其委派的國家出資企業(yè)董事會(huì)成員進(jìn)行考核時(shí),應(yīng)當(dāng)將其在重大決策時(shí)的表決意見納入考核內(nèi)容。
第十五條國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有資本控股公司的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)接受依法進(jìn)行的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
國有獨(dú)資企業(yè)和國有獨(dú)資公司再出資企業(yè)中的全資、控股企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)接受依法進(jìn)行的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)結(jié)果報(bào)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
第三章關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)
第十六條關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)是指:
(一)企業(yè)合并、分立、改制、上市、解散、申請破產(chǎn);
(二)增加或者減少注冊資本;
(三)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、年度投資計(jì)劃、主營業(yè)務(wù)范圍;
(四)企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案、利潤分配方案;
(五)發(fā)行股票、債券;
(六)重大投融資、大額捐贈(zèng)、為他人提供大額擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓重大財(cái)產(chǎn);
(七)企業(yè)管理者薪酬、職工工資總額;
(八)法律、法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的其他重大事項(xiàng)。
上述重大事項(xiàng)的批準(zhǔn)或者決定,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。
第十七條國家出資企業(yè)的改制、關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)評估、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等重大事項(xiàng)依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十八條國家出資企業(yè)發(fā)行債券、投資等事項(xiàng),法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)人民的政府或者人民的政府有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案的,依照其規(guī)定。
第十九條國家出資企業(yè)在境外設(shè)立企業(yè)的,企業(yè)的產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法人持有,確需以自然人名義持有企業(yè)股權(quán)、物業(yè)產(chǎn)權(quán)及其他投資權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定履行相關(guān)法律手續(xù)。
第二十條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定或者參與制定國家出資企業(yè)的章程。
國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司再出資設(shè)立境外企業(yè),在辦理境外的相關(guān)法律手續(xù)之前,應(yīng)當(dāng)將擬設(shè)立境外企業(yè)的章程報(bào)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十一條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的權(quán)限對國家出資企業(yè)再出資企業(yè)的重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
第四章國有資本經(jīng)營預(yù)算
第二十二條縣級以上人民的政府應(yīng)當(dāng)建立健全國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,對國有資本收入及其支出實(shí)行預(yù)算管理。
第二十三條下列國有資本收入及其支出應(yīng)當(dāng)編制國有資本經(jīng)營預(yù)算:
(一)從國家出資企業(yè)分得的利潤;
(二)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入;
(三)從國家出資企業(yè)取得的清算收入;
(四)其他國有資本收入。
國有資本經(jīng)營預(yù)算支出包括:
(二)資本性支出,即對國家出資企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)資本性投入等;
(三)縣級以上人民的政府規(guī)定的其他支出。
第二十四條縣級以上人民的政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)算草案的編制工作,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)向財(cái)政部門提出國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案。
第二十五條國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)章程分配利潤。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督國家出資企業(yè)及時(shí)、足額上繳國有資本收入。
第二十六條國有資本經(jīng)營預(yù)算按年度單獨(dú)編制,納入本級人民的政府預(yù)算,報(bào)本級人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)。
第五章國有資產(chǎn)監(jiān)督
第二十七條縣級以上人民的政府應(yīng)當(dāng)對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
縣級以上人民的政府審計(jì)機(jī)關(guān)依法對國有資本經(jīng)營預(yù)算的執(zhí)行情況和屬于審計(jì)監(jiān)督對象的國家出資企業(yè)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第二十八條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)評估監(jiān)管、綜合評價(jià)等基礎(chǔ)管理工作,明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,對企業(yè)國有資產(chǎn)的分布、變動(dòng)等情況進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。
第二十九條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定和完善企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓制度,依法履行監(jiān)督管理職責(zé),促進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)合理流動(dòng),防止企業(yè)國有資產(chǎn)損失。
企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中,有違反法定程序或者超越權(quán)限擅自轉(zhuǎn)讓、惡意串通低價(jià)轉(zhuǎn)讓、采取欺詐隱瞞等手段侵占企業(yè)國有資產(chǎn)等違法行為的,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止轉(zhuǎn)讓活動(dòng),必要時(shí)應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提起訴訟,確認(rèn)轉(zhuǎn)讓行為無效。
第三十條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善企業(yè)國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度,對因違反法律、法規(guī)和企業(yè)章程,或者因重大決策失誤及嚴(yán)重經(jīng)營管理不善,造成企業(yè)國有資產(chǎn)損失的企業(yè)管理者進(jìn)行責(zé)任追究,并監(jiān)督和指導(dǎo)國家出資企業(yè)開展內(nèi)部資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作。
第三十一條國有獨(dú)資企業(yè)廠長(經(jīng)理)、國有獨(dú)資公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和企業(yè)章程的規(guī)定向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告工作。
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法審議批準(zhǔn)國有獨(dú)資企業(yè)廠長(經(jīng)理)報(bào)告、國有獨(dú)資公司董事會(huì)報(bào)告、監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事報(bào)告。
國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司出現(xiàn)重大投資損失、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故等影響企業(yè)正常經(jīng)營的重大事件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;國有資本控股公司、國有資本參股公司發(fā)生上述重大事件的,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派的股東代表應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十二條縣級以上人民的政府應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公眾公布國有資產(chǎn)狀況和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對造成國有資產(chǎn)損失的行為向有關(guān)部門進(jìn)行檢舉和控告。
第六章法律責(zé)任
第三十三條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條違反本條例規(guī)定,國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的董事、高級管理人員未經(jīng)批準(zhǔn)在其他企業(yè)、事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)組織兼職或者擅自領(lǐng)取兼職報(bào)酬的,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并依法給予處分。
國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司的法定代表人未經(jīng)批準(zhǔn)同時(shí)擔(dān)任其他企業(yè)或者經(jīng)濟(jì)組織的法定代表人的,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并依法給予處分。
第三十五條違反本條例規(guī)定,國家出資企業(yè)管理者未經(jīng)批準(zhǔn)或者未辦理有關(guān)法律手續(xù),擅自以自然人名義持有境外設(shè)立企業(yè)股權(quán)、物業(yè)產(chǎn)權(quán)及其他投資權(quán)益的,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;造成國有資產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條違反本條例規(guī)定,發(fā)生影響企業(yè)正常經(jīng)營的重大事件,國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司以及國有資本控股公司、國有資本參股公司的股東代表未及時(shí)報(bào)告的,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)予以通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的企業(yè)管理者或者其他直接責(zé)任人依法給予處分。
第三十七條縣級以上人民的政府、有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)及其工作人員在國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作中濫用權(quán)力、玩忽職守、徇私作弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第三十八條本條例自20-年3月1日起施行。
為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,保護(hù)財(cái)產(chǎn)的完整和安全,特制定財(cái)產(chǎn)管理規(guī)定如下:
1、單價(jià)在800元以上,耐用時(shí)間在一年以上的固定資產(chǎn);
2、單價(jià)雖不足800元,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類財(cái)產(chǎn)或?qū)S迷O(shè)備;
3、圖書、光盤;
4、其他符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)產(chǎn)。
1、機(jī)關(guān)單位利用財(cái)政撥款投資興建的基本建設(shè)項(xiàng)目,必須納入基本建設(shè)計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后才能施工,并單獨(dú)組織核算。竣工后必須認(rèn)真組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格,造價(jià)無誤后,財(cái)產(chǎn)管理部門填制《基本建設(shè)項(xiàng)目完工驗(yàn)收單》,登記造冊,憑此單記入總帳和固定資產(chǎn)明細(xì)帳。
2、對于購置的固定資產(chǎn)(財(cái)政統(tǒng)一采購或自行購買),應(yīng)由財(cái)產(chǎn)管理部門進(jìn)行驗(yàn)收。對其中的專業(yè)設(shè)備或技術(shù)含量較高的資產(chǎn),還應(yīng)會(huì)同使用部門共同驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由財(cái)產(chǎn)管理部門登記在冊。
3、自制的、調(diào)入的、接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)也須進(jìn)行驗(yàn)登記造冊。
1、新建、購入和調(diào)入的固定資產(chǎn),分別按造價(jià)、購價(jià)和調(diào)撥價(jià)入帳。購入和調(diào)入固定資產(chǎn)的運(yùn)雜費(fèi),不計(jì)入固定的`原價(jià)內(nèi)。
2、自制的固定資產(chǎn),按所開支的工料費(fèi)計(jì)價(jià)入帳。
3、無價(jià)調(diào)入和原有的固定資產(chǎn),不能查明定價(jià)的,可以按重置價(jià)估價(jià)入帳。
調(diào)出單位領(lǐng)用固定資產(chǎn),應(yīng)由使用部門主要人員和經(jīng)辦人員填制《財(cái)產(chǎn)物資領(lǐng)用單》,向財(cái)產(chǎn)管理部門申請領(lǐng)用。單位調(diào)出固定資產(chǎn),必須憑單位驗(yàn)收的有關(guān)手續(xù)進(jìn)行辦理,同時(shí),將調(diào)出財(cái)產(chǎn)種類、名稱、規(guī)格、數(shù)量、原價(jià)及時(shí)抄報(bào)財(cái)產(chǎn)部門和財(cái)務(wù)部門。
1、財(cái)產(chǎn)的自然損耗,由使用部門或個(gè)人填具《財(cái)產(chǎn)報(bào)損、報(bào)廢單》、經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,抄告財(cái)產(chǎn)管理部門。
2、凡是使用人或管理人玩忽職守或保管不力,致使財(cái)產(chǎn)物資發(fā)生被竊、遺失等,應(yīng)認(rèn)真查清責(zé)任,分別情節(jié)輕重,給予應(yīng)有的處分。
3、凡是損壞公共財(cái)物,一般要按價(jià)賠償。
4、凡經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)損、報(bào)廢的財(cái)產(chǎn)物品,應(yīng)如數(shù)交由財(cái)產(chǎn)管理部門核對、驗(yàn)收,并加以利用或變價(jià)處理。
對于各類固定資產(chǎn),每年必須全面清點(diǎn)一次。在盤點(diǎn)清查過程中,除了查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與帳面余額是否相符以外,還應(yīng)注意固定資產(chǎn)的保管、使用、維修、保養(yǎng)情況。如發(fā)生盤盈、盤虧和毀壞,應(yīng)按規(guī)定提出處理意見,報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn),并相應(yīng)調(diào)整帳面金額。
第一條為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提高使用效益,保護(hù)公有財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)管理工作和業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展,根據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于總公司和各專業(yè)公司(不包括有獨(dú)立人事管理權(quán)的專業(yè)公司,下同),其它所屬企業(yè)可參照執(zhí)行或另行制訂管理辦法并報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部備案。
第三條固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上、在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等;不屬于生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備的物品,單位價(jià)值在20xx元以上、使用期限超過兩年的,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)??偣矩?cái)務(wù)本部根據(jù)實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)目錄。
第四條固定資產(chǎn)分類按國家相關(guān)行業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。
第五條固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)的原則和方法:
(二)自制、自建的固定資產(chǎn),按建造過程中的實(shí)際支出計(jì)價(jià);
(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的,按固定資產(chǎn)原值,加上改建擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出計(jì)價(jià)。
(四)投資者投入的固定資產(chǎn),按評估確認(rèn)或按合同、協(xié)議約定的價(jià)格計(jì)價(jià)。
(六)盤盈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價(jià)值計(jì)價(jià);公司購建固定資產(chǎn)交納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅計(jì)人固定資產(chǎn)的價(jià)值。公司可依法對固定資產(chǎn)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓、出租、變賣、抵押借款、對外投資,企業(yè)兼并、投資、變賣、租賃、清算時(shí),應(yīng)依法對固定資產(chǎn)進(jìn)行評估。
第六條公司固定資產(chǎn)提取折舊的范圍和折舊年限按國家規(guī)定范圍執(zhí)行。
第七條公司計(jì)算提取固定資產(chǎn)折舊,采用平均年限法(下稱直線法)。凈殘值率按3%計(jì)算。當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)當(dāng)月不提折舊,當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)當(dāng)月照提折舊。
第八條直線法的折舊額按下列公式計(jì)算:
(一)固定資產(chǎn)年折舊額=(固定資產(chǎn)原值—凈殘值)/預(yù)計(jì)使用年限
(二)固定資產(chǎn)年折舊率=固定資產(chǎn)年折舊額/固定資產(chǎn)原值
(三)固定資產(chǎn)月折舊額—(固定資產(chǎn)值×固定資產(chǎn)年折舊率)/12
第九條總公司各部門和各專業(yè)公司的年度預(yù)算應(yīng)包括固定資產(chǎn)購置計(jì)劃和預(yù)算。購置固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)購置申請表)(樣式附后),報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部和辦公室,并按下列程序核準(zhǔn):
1)預(yù)算內(nèi)購置固定資產(chǎn)5,000元(不含)以下由財(cái)務(wù)本部和辦公室共同審批;5,000元一30,000元(不含)由主管副總經(jīng)理或助理總經(jīng)理審批,三萬元以上的由總公司總經(jīng)理審批。
2)凡預(yù)算外購置固定資產(chǎn)一律由總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第十條虧損企業(yè)扭虧期間不得購置固定資產(chǎn),特殊情況必須購置的,一律按程序報(bào)總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可購置。
第十一條經(jīng)批準(zhǔn)購置的固定資產(chǎn),由辦公室負(fù)責(zé)購置或經(jīng)辦公室指定規(guī)格、型號后由申請部門自行購置。
第十二條總公司各部門和各專業(yè)公司報(bào)廢固定資產(chǎn)應(yīng)向總公司辦公室報(bào)送《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請表》(調(diào)樣式附后),經(jīng)總公司辦公室組織有關(guān)部門和人員鑒定并簽署意見后按購置固定資產(chǎn)的審批程序轉(zhuǎn)呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)報(bào)廢。
第十三條原則上維修費(fèi)用小于凈值的固定資產(chǎn)不予報(bào)廢。
第十四條總公司辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理,應(yīng)對所有固定資產(chǎn)進(jìn)行分類,設(shè)置固定資產(chǎn)卡片并詳細(xì)登記,年內(nèi)會(huì)同財(cái)務(wù)本部進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)。
第十五條總公司財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值管理,應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)實(shí)物的增減(購置、報(bào)廢、盤盈、盤虧、毀損等)及時(shí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。
第十六條固定資產(chǎn)的日常維護(hù)、保養(yǎng)以及修理由各位用部門負(fù)責(zé)。各部門對固定資產(chǎn)的維護(hù)和管理應(yīng)建立崗位責(zé)任制度,落實(shí)到人。
第十七條總公司辦公室和財(cái)務(wù)本部對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查(至少年終清查一次),固定資產(chǎn)清查主要是通過對固定資產(chǎn)實(shí)物盤點(diǎn)進(jìn)行帳物核對,以便真實(shí)地反映其實(shí)有數(shù)量和分布情況。如有盤盈盤虧還應(yīng)查明原因。
第十八條固定資產(chǎn)清查的程序:固定資產(chǎn)全面清查時(shí),由辦公室和財(cái)務(wù)本部組成清查小組,編制“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表”,經(jīng)查核后確定出固定資產(chǎn)盤盈盤虧數(shù)額,根據(jù)“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表”填制“固定資產(chǎn)盤盈表”和“固定資產(chǎn)盤虧表”,經(jīng)有關(guān)人員簽字或蓋章后,財(cái)務(wù)本部據(jù)以進(jìn)行有關(guān)的帳務(wù)處理。
第十九條財(cái)產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)盤盈的帳外固定資產(chǎn),應(yīng)按重置完全價(jià)值作為原值,按新舊程度估計(jì)確定折舊額,并按重置完全價(jià)值減去累計(jì)折舊額后作為凈值。
第二十條固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓收入或清理報(bào)廢變價(jià)收入扣除清理費(fèi)后的凈收入與其帳面凈值(固定資產(chǎn)原值減累計(jì)折舊)的差額以及固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損、報(bào)廢的凈收益或凈損失,計(jì)人營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。毀損、報(bào)廢損失較大的,可分期攤銷,攤銷期限不得超過2年。
第二十一條本規(guī)定由財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第一條為了加強(qiáng)中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)的使用效益,根據(jù)財(cái)政部《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于中央行政事業(yè)單位(以下簡稱各部門)。
第三條各部門固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立健全各項(xiàng)管理制度,合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效益,保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
第四條各部門固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。
第五條國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱國管局)負(fù)責(zé)中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資等項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn),對納入政策采購范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購置;負(fù)責(zé)閑置資產(chǎn)的調(diào)劑,對各部門的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;各部門的國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常管理,并對實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)實(shí)體占用的固定資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督管理。
第六條各部門的國有資產(chǎn)管理部門,應(yīng)設(shè)有專人承擔(dān)固定資產(chǎn)的管理工作并對所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對穩(wěn)定,工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須辦清交接手續(xù)。
第七條各部門必須對專用設(shè)備的管理和操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)等管理制度;技術(shù)復(fù)雜、精密度高的專用設(shè)備的操作人員,應(yīng)在考核合格后,方可上崗。
第二章固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價(jià)
第八條符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn):
(二)單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,按固定資產(chǎn)管理。
第九條固定資產(chǎn)分為六類:房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
(一)房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
(二)專用設(shè)備。指各種具體專門性能和專門用途的設(shè)備,包括各種儀器和機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。
(三)一般設(shè)備。指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具等。
(四)文物和陳列品。指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等。
(五)圖書。指圖書館(室)、閱覽室的圖書、資料等。
(六)其它固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)的固定資產(chǎn)。
第十條固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià):
(二)自行建造的固定資產(chǎn),按建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬;
(五)無償調(diào)入固定資產(chǎn),不能查明原值的,按照估價(jià)入賬;
(六)盤盈的固定資產(chǎn),按照重置完全價(jià)值入賬;
(九)融資租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬;
(十)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi),不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第十一條固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊,按原值入賬。
第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外,不得任意變動(dòng)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值:
根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的;增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;將固定資產(chǎn)一部分拆除的;根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來暫估價(jià)值的;發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。
第十三條固定資產(chǎn)的價(jià)值變動(dòng),由國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理,并及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門,對固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。具體賬務(wù)處理,按《行政單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第三章固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)
第十四條購置固定資產(chǎn)應(yīng)分清資金渠道,屬于基本建設(shè)范圍的(單臺(tái)設(shè)備和單項(xiàng)工程在五萬元以上的),由基本建設(shè)投資解決,不屬于基本建設(shè)投資范圍的由行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)或其它經(jīng)費(fèi)解決。屬于專項(xiàng)控制商品,必須按規(guī)定報(bào)主管部門批準(zhǔn)后才能購置。
國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)對本部門占有、使用的由不同資金渠道形成的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第十五條購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn),應(yīng)由國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗(yàn)收,屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由國有資產(chǎn)管理部門據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項(xiàng)目交付使用驗(yàn)收單據(jù)等憑證,填制固定資產(chǎn)增加通知單,辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用等手續(xù)。
第十六條接受捐贈(zèng)或盤盈的固定資產(chǎn),應(yīng)由國家資產(chǎn)管理部門辦理接收和交接,并據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證,填制固定資產(chǎn)增加通知單,辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用手續(xù)。
第十七條調(diào)出、變賣減少或盤虧的固定資產(chǎn),按《中央國家機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限范圍報(bào)批,由國有資產(chǎn)管理部門持國管局或本部門的國有資產(chǎn)處置意見、固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證,填制固定資產(chǎn)減少通知單,辦理有關(guān)調(diào)出或注銷手續(xù)。
第十八條正常報(bào)廢的固定資產(chǎn),由國有資產(chǎn)管理部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定,據(jù)鑒定意見及上級部門的國有資產(chǎn)處置意見等,填制固定資產(chǎn)減少通知單,辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
第十九條非正常損失減少的固定資產(chǎn),由國有資產(chǎn)管理部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定后,對非正常損失要查明原因,追究責(zé)任;據(jù)鑒定意見、對非正常損失責(zé)任人的處理意見及上級部門國有資產(chǎn)處置意見等,填制固定資產(chǎn)減少通知單,辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
第四章固定資產(chǎn)的日常管理
第二十條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對所需及占用的國有資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核算,包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。
第二十一條在固定資產(chǎn)的日常管理中,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按固定資產(chǎn)的價(jià)值分類核算,審核固定資產(chǎn)預(yù)算并對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處置等具體管理,并負(fù)責(zé)分類進(jìn)行實(shí)物量核算,根據(jù)各部門的實(shí)際情況,某些日常管理工作也可委托資產(chǎn)占用單位承擔(dān);技術(shù)部門參與專用設(shè)備的維修保養(yǎng)和技術(shù)鑒定;使用部門負(fù)責(zé)合理、有效使用和日常維護(hù)管理,杜絕浪費(fèi)。
第二十二條固定資產(chǎn)預(yù)算及購置計(jì)劃既要從實(shí)際需要出發(fā)又要注意節(jié)約,要根據(jù)各類資產(chǎn)的配備情況及使用標(biāo)準(zhǔn)合理配置,充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn),防止積壓浪費(fèi)。對按規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一采購的固定資產(chǎn),要提供詳細(xì)的使用目的并寫明詳盡的功能等要求。
第二十三條國有資產(chǎn)管理部門必須完善固定資產(chǎn)賬卡、領(lǐng)用、處置、清查盤點(diǎn)等日常管理制度。使用部門須指定專人負(fù)責(zé)辦理本部門固定資產(chǎn)和其它物品的領(lǐng)用、保管、清點(diǎn)等工作。
第二十四條國有資產(chǎn)管理部門對驗(yàn)收入庫及投入使用的固定資產(chǎn),須建立《固定資產(chǎn)卡片》并記入《固定資產(chǎn)明細(xì)賬》,按物登卡、憑卡記賬;已入庫存的固定資產(chǎn),要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進(jìn)行保管,填寫保管單位并定期檢查,庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意,任何人不準(zhǔn)領(lǐng)用或調(diào)換;處置固定資產(chǎn)須填寫《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請單》或《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》,據(jù)單入賬;使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡并記入《固定資產(chǎn)卡片》。不經(jīng)批準(zhǔn),任何個(gè)人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如需借用固定資產(chǎn),須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,辦理借用手續(xù)。
第二十五條國有資產(chǎn)管理部門對配備給個(gè)人使用的固定資產(chǎn)或物品,要建立領(lǐng)用交還制度,并督促使用人愛護(hù)所用資產(chǎn)。工作人員工作調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)在其辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后,方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
第二十六條國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和使用部門應(yīng)每半年對賬一次,使賬實(shí)、賬卡、賬賬保持一致。每年對本部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符,固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)查明原因,說明情況,編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表,按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)國管局或本部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。
第二十七條各部門發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)和賬務(wù)異常、資產(chǎn)損失和資金掛賬嚴(yán)重或掛靠單位脫鉤等情況,按國家規(guī)定必須進(jìn)行清產(chǎn)核資的,應(yīng)由本部門國有資產(chǎn)管理部門報(bào)國管局確定。
第五章附則
第二十八條不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn),也要分類登記,參照本辦法管理。
第三十條凡違反本辦法的,按《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十一條各部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施辦法,并送國管局備案。
第三十二條本辦法由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第一章總則
第
單位固定資產(chǎn)管理制度篇二
第一條為了加強(qiáng)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)的使用效率,保證國有資產(chǎn)的完整,根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本制度。
第二條本制度適用于xx行政事業(yè)單位(以下簡稱各單位)。
第三條各單位固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立健全各項(xiàng)管理制度,合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率,保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
第四條各單位固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。
第五條xx財(cái)政所負(fù)責(zé)對各單位的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,對納入政府采購范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購置。各單位要成立由一把手負(fù)總責(zé)的“固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,具體負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、配備、清查、變動(dòng)處置,以及資產(chǎn)使用、維護(hù)過程中的監(jiān)督任務(wù)。
第六條各單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理工作,包括資產(chǎn)的配置、登記、統(tǒng)計(jì)、維護(hù)、保管等,并對所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對穩(wěn)定,工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須辦理交接手續(xù)。
第二章固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價(jià)
第七條符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)
(一)使用年限在一年以上,一般設(shè)備價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,并在使用過程中保持原來的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
(二)單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,如學(xué)校的課桌椅、圖書等,均要作為固定資產(chǎn)管理。
(三)各單位認(rèn)定的需要按照固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的其它物資或耐用品。
第八條固定資產(chǎn)的分類,固定資產(chǎn)分為六大類:
第一類土地、房屋和建筑物
1.土地:指單位具有使用權(quán)的土地(含陸地和水面)。
2.建筑物和附屬物:指單位控制、所有和使用的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。其中房屋包括辦公用房、教育用房、倉庫、宿舍、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、操場、長廊、亭子、假山、橋、雕塑、綠化景觀等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
第二類一般設(shè)備
1.設(shè)備:包括計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、碎紙機(jī)、打印機(jī)、速印機(jī)、掃描儀、空調(diào)機(jī)、錄像設(shè)備、電風(fēng)扇、洗衣機(jī)、電視機(jī)等。
2.設(shè)備:包括電話總機(jī)、電話機(jī)、傳真機(jī)等。
3.設(shè)備:包括保險(xiǎn)柜、樘柜、沙發(fā)、茶幾、床、辦公桌、椅等。
4.工具:包括汽車、摩托車、非機(jī)動(dòng)車輛及船只等。
第三類專用設(shè)備:指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備,包括教育用實(shí)驗(yàn)儀器、量具衡器、機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、投影設(shè)備、廣播音響和視頻設(shè)備、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。
第四類圖書:指圖書館(室)、閱覽室的圖書、數(shù)據(jù)等。
第五類文物和陳列品:包括展覽室、陳列室等收存的文物、字畫和陳列品等。
第六類其它固定資產(chǎn):指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)有固定資產(chǎn)。
第九條固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)
(一)新建成(包括自建)房屋、建筑物等固定資產(chǎn)按竣工決算審計(jì)金額計(jì)價(jià);土地按征用時(shí)支付的費(fèi)用計(jì)價(jià);若基建項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格已投入使用,但尚未決算審計(jì)的,按項(xiàng)目的批準(zhǔn)金額入帳。待審計(jì)后,按審計(jì)確定的.金額進(jìn)行調(diào)整。
(二)購入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按購進(jìn)價(jià)、調(diào)撥價(jià)計(jì)價(jià)入帳。
(三)自制的固定資產(chǎn)按實(shí)際開支的工料費(fèi)計(jì)價(jià)入帳。
(四)盤盈、接受捐贈(zèng)、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)有價(jià)格的按原價(jià)入帳,不能查明原價(jià)的,可以按同類產(chǎn)品的市場價(jià)入帳,沒有同類產(chǎn)品的可估價(jià)入帳。
(五)房屋和建筑物因擴(kuò)建、改建、裝修等增加的價(jià)值,按竣工審計(jì)決算的實(shí)際成本計(jì)價(jià);局部拆除房屋、建筑物的部分,按拆除部分占原值比例計(jì)算減少固定資產(chǎn)價(jià)值。
(六)固定資產(chǎn)因進(jìn)行技術(shù)改造或改進(jìn)其質(zhì)量的,按其實(shí)際支出費(fèi)用增加其價(jià)值;由于各種原因造成成套設(shè)備損壞但仍可以使用的按其損壞程度減少其價(jià)值。
(七)報(bào)廢、變賣、調(diào)出、遺失、損壞的固定資產(chǎn),需核實(shí)并經(jīng)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后按帳面原值注銷。
第十條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,按原值入帳。
單位固定資產(chǎn)管理制度篇三
(一)固定資產(chǎn)總帳的設(shè)置,由鎮(zhèn)財(cái)務(wù)結(jié)算中心和未納入結(jié)算中心管理的單位財(cái)務(wù)部門設(shè)立單位固定資產(chǎn)總帳,按照六大類設(shè)立明細(xì)科目核算固定資產(chǎn)各大類的金額。
(二)固定資產(chǎn)明細(xì)帳的設(shè)置,由單位負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的部門或人員根據(jù)固定資產(chǎn)分類,按固定資產(chǎn)的品名設(shè)置明細(xì)帳,進(jìn)行數(shù)量、金額核算,以反映固定資產(chǎn)的增加和減少情況。明細(xì)帳應(yīng)設(shè)置資產(chǎn)的購進(jìn)日期、規(guī)格型號、單位、單價(jià)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、來源等欄目。
(三)固定資產(chǎn)使用登記表的設(shè)置,單位對在用的固定資產(chǎn),以使用部門或在放點(diǎn)為單位,填制固定資產(chǎn)使用登記表,該表一式二份,一份由固定資產(chǎn)管理部門存查,一份由使用部門保存,若發(fā)生變動(dòng),重新填制固定資產(chǎn)使用登記表。
(四)固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳應(yīng)使用電算化軟件設(shè)置核算,對于無電算化軟件的單位,明細(xì)帳應(yīng)統(tǒng)一購置固定資產(chǎn)明細(xì)帳頁進(jìn)行設(shè)置核算。
第十二條固定資產(chǎn)增加管理
固定資產(chǎn)增加,分為購建(包括新建、自建、擴(kuò)改、改建等)、購入、自制、調(diào)入、盤盈、捐贈(zèng)和其它形式等。
(一)購建的房屋、建筑物等固定資產(chǎn)要按照基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定建立基建帳戶進(jìn)行獨(dú)立核算,待基建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和審計(jì)決算后,轉(zhuǎn)入單位固定資產(chǎn)帳核算。
(二)購入的固定資產(chǎn),要按照xx政府采購制度的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。購入后填制《xx固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》驗(yàn)收入帳。單位要編制年度固定資產(chǎn)采購計(jì)劃,列入當(dāng)年單位預(yù)算。
(三)自制、調(diào)入、盤盈或其它方式增加的固定資產(chǎn),由單位填制《xx固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》驗(yàn)收入帳。
第十三條固定資產(chǎn)的處置管理
固定資產(chǎn)的處置,是指單位對其占有、使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為。包括無償調(diào)出、出售、盤虧、報(bào)廢、報(bào)損等。
(一)固定資產(chǎn)處置的審批權(quán)限
1.各單位占有、使用的單位原值在2萬元以上(包括2萬元),屬大型、精密、貴重資產(chǎn)的處置,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明相關(guān)原因,經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
2.各單位占有、使用的單位原值在2萬元以下,但成批處置金額在5萬元以上的資產(chǎn)處置,必須經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
3.固定資產(chǎn)無償調(diào)入外單位的,批量價(jià)值在1萬元以上的,必須經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
4.向個(gè)人出售和轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)(包括提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)),單位原值在3000元以上及批量價(jià)值在1萬元以上的,必須經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
5.不在1、2、3、4項(xiàng)范圍內(nèi)的資產(chǎn)處置,只需填制《xx固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后方可核銷。
(二)固定資產(chǎn)處置申報(bào)程序
1.各單位處理上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn),首先應(yīng)向主管部門和財(cái)政部門進(jìn)行申報(bào),填報(bào)《xx固定資產(chǎn)處置申報(bào)核準(zhǔn)表》,經(jīng)審批后方可處理。
2.各單位處理固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)根據(jù)不同情況提交有關(guān)文件、證件及資料:
(2)資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定(未達(dá)到正常使用年限);
(3)報(bào)損資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)、損失價(jià)值清冊,以及鑒定數(shù)據(jù)和對非正常損失責(zé)任者的處理文件。
(三)固定資產(chǎn)處置的帳務(wù)處理
1.各單位無償調(diào)出、出售、報(bào)廢、報(bào)損的資產(chǎn),申報(bào)單位可憑《xx固定資產(chǎn)處置申報(bào)核準(zhǔn)表》或《xx固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》的核算聯(lián),調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)帳目。
2.固定資產(chǎn)的處置收入,包括出售收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變賣收入,均屬國家所有,按照有關(guān)管理規(guī)定,實(shí)行收支兩條線管理。
第十四條固定資產(chǎn)清查核對管理
(一)固定資產(chǎn)的清查登記是指行政事業(yè)單位對其公共資源、國有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面徹底的清查核實(shí)、登記造冊;對固定資產(chǎn)盤盈、盤虧等按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,建立基本情況數(shù)據(jù)庫。
(二)各單位每年度要定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面徹底的清查,在清查中要把實(shí)物盤點(diǎn)同核查帳務(wù)結(jié)合起來,以物對帳、以帳查物、見物盤點(diǎn)、不重不漏,查清固定資產(chǎn)來源、去向和管理情況,做到帳帳相符、帳物相符、帳表相符。
(三)清查登記要求
1.單位占有、使用的房屋建筑物,依據(jù)國家核發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證進(jìn)行清查登記。未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的單位按照國家劃撥使用的有關(guān)檔案先行清理登記。待清查登記工作結(jié)束后,按國家房產(chǎn)管理的有關(guān)政策辦理。按照國家有關(guān)政策規(guī)定購定的房屋建筑物,應(yīng)按實(shí)際購買價(jià)格進(jìn)行清查登記。自行建造的房屋建筑物,工程未審計(jì)前按工程造價(jià)清查登記,工程審計(jì)后按審計(jì)確認(rèn)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。
2.對固定資產(chǎn)要查清帳面價(jià)值。清理出待報(bào)廢和提前報(bào)廢固定資產(chǎn)的數(shù)額及固定資產(chǎn)損失、核銷數(shù)額等。
3.對清查出的各項(xiàng)固定資產(chǎn)盤盈重新估價(jià)入帳,對清查出的盤虧固定資產(chǎn),要認(rèn)真查明原因,分清責(zé)任,提出處理意見。
4.經(jīng)過清查后的各項(xiàng)固定資產(chǎn),要區(qū)別固定資產(chǎn)用途和使用情況進(jìn)行重新登記調(diào)整,建立健全實(shí)物帳。
5.各單位針對在清查登記中發(fā)現(xiàn)的問題,要調(diào)整和完善相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度,防止前清后亂,明確責(zé)任,形成單位內(nèi)部有效的監(jiān)督管理機(jī)制。
單位固定資產(chǎn)管理制度篇四
第一條為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提高使用效益,保護(hù)公有財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)管理工作和業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展,根據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于總公司和各專業(yè)公司(不包括有獨(dú)立人事管理權(quán)的專業(yè)公司,下同),其它所屬企業(yè)可參照執(zhí)行或另行制訂管理辦法并報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部備案。
第三條固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上、在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等;不屬于生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備的物品,單位價(jià)值在20xx元以上、使用期限超過兩年的,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)。總公司財(cái)務(wù)本部根據(jù)實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)目錄。
第四條固定資產(chǎn)分類按國家相關(guān)行業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。
第五條固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)的原則和方法:
(二)自制、自建的固定資產(chǎn),按建造過程中的實(shí)際支出計(jì)價(jià);
(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的,按固定資產(chǎn)原值,加上改建擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出計(jì)價(jià)。
(四)投資者投入的固定資產(chǎn),按評估確認(rèn)或按合同、協(xié)議約定的價(jià)格計(jì)價(jià)。
(六)盤盈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價(jià)值計(jì)價(jià);公司購建固定資產(chǎn)交納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅計(jì)人固定資產(chǎn)的價(jià)值。公司可依法對固定資產(chǎn)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓、出租、變賣、抵押借款、對外投資,企業(yè)兼并、投資、變賣、租賃、清算時(shí),應(yīng)依法對固定資產(chǎn)進(jìn)行評估。
第六條公司固定資產(chǎn)提取折舊的范圍和折舊年限按國家規(guī)定范圍執(zhí)行。
第七條公司計(jì)算提取固定資產(chǎn)折舊,采用平均年限法(下稱直線法)。凈殘值率按3%計(jì)算。當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)當(dāng)月不提折舊,當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)當(dāng)月照提折舊。
第八條直線法的折舊額按下列公式計(jì)算:
(一)固定資產(chǎn)年折舊額=(固定資產(chǎn)原值—凈殘值)/預(yù)計(jì)使用年限
(二)固定資產(chǎn)年折舊率=固定資產(chǎn)年折舊額/固定資產(chǎn)原值
(三)固定資產(chǎn)月折舊額—(固定資產(chǎn)值×固定資產(chǎn)年折舊率)/12
第九條總公司各部門和各專業(yè)公司的年度預(yù)算應(yīng)包括固定資產(chǎn)購置計(jì)劃和預(yù)算。購置固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)購置申請表)(樣式附后),報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部和辦公室,并按下列程序核準(zhǔn):
1)預(yù)算內(nèi)購置固定資產(chǎn)5,000元(不含)以下由財(cái)務(wù)本部和辦公室共同審批;5,000元一30,000元(不含)由主管副總經(jīng)理或助理總經(jīng)理審批,三萬元以上的由總公司總經(jīng)理審批。
2)凡預(yù)算外購置固定資產(chǎn)一律由總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第十條虧損企業(yè)扭虧期間不得購置固定資產(chǎn),特殊情況必須購置的,一律按程序報(bào)總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可購置。
第十一條經(jīng)批準(zhǔn)購置的固定資產(chǎn),由辦公室負(fù)責(zé)購置或經(jīng)辦公室指定規(guī)格、型號后由申請部門自行購置。
第十二條總公司各部門和各專業(yè)公司報(bào)廢固定資產(chǎn)應(yīng)向總公司辦公室報(bào)送《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請表》(調(diào)樣式附后),經(jīng)總公司辦公室組織有關(guān)部門和人員鑒定并簽署意見后按購置固定資產(chǎn)的審批程序轉(zhuǎn)呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)報(bào)廢。
第十三條原則上維修費(fèi)用小于凈值的固定資產(chǎn)不予報(bào)廢。
第十四條總公司辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理,應(yīng)對所有固定資產(chǎn)進(jìn)行分類,設(shè)置固定資產(chǎn)卡片并詳細(xì)登記,年內(nèi)會(huì)同財(cái)務(wù)本部進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)。
第十五條總公司財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值管理,應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)實(shí)物的增減(購置、報(bào)廢、盤盈、盤虧、毀損等)及時(shí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。
第十六條固定資產(chǎn)的日常維護(hù)、保養(yǎng)以及修理由各位用部門負(fù)責(zé)。各部門對固定資產(chǎn)的維護(hù)和管理應(yīng)建立崗位責(zé)任制度,落實(shí)到人。
第十七條總公司辦公室和財(cái)務(wù)本部對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查(至少年終清查一次),固定資產(chǎn)清查主要是通過對固定資產(chǎn)實(shí)物盤點(diǎn)進(jìn)行帳物核對,以便真實(shí)地反映其實(shí)有數(shù)量和分布情況。如有盤盈盤虧還應(yīng)查明原因。
第十八條固定資產(chǎn)清查的程序:固定資產(chǎn)全面清查時(shí),由辦公室和財(cái)務(wù)本部組成清查小組,編制“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表”,經(jīng)查核后確定出固定資產(chǎn)盤盈盤虧數(shù)額,根據(jù)“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表”填制“固定資產(chǎn)盤盈表”和“固定資產(chǎn)盤虧表”,經(jīng)有關(guān)人員簽字或蓋章后,財(cái)務(wù)本部據(jù)以進(jìn)行有關(guān)的帳務(wù)處理。
第十九條財(cái)產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)盤盈的帳外固定資產(chǎn),應(yīng)按重置完全價(jià)值作為原值,按新舊程度估計(jì)確定折舊額,并按重置完全價(jià)值減去累計(jì)折舊額后作為凈值。
第二十條固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓收入或清理報(bào)廢變價(jià)收入扣除清理費(fèi)后的凈收入與其帳面凈值(固定資產(chǎn)原值減累計(jì)折舊)的差額以及固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損、報(bào)廢的凈收益或凈損失,計(jì)人營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。毀損、報(bào)廢損失較大的,可分期攤銷,攤銷期限不得超過2年。
第二十一條本規(guī)定由財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
單位固定資產(chǎn)管理制度篇五
第三十五條固定資產(chǎn)記錄必須及時(shí)、正確、全面地反映固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀及增減變動(dòng)情況,對固定資產(chǎn)增加、減少、使用、保管進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。
第三十六條企業(yè)所有固定資產(chǎn)均應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)卡片”,登記各個(gè)資產(chǎn)的詳細(xì)項(xiàng)目。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)賬面記錄、卡片記錄,保證賬、卡相符;使用部門負(fù)責(zé)保管卡片,保證卡、物相符。
固定資產(chǎn)卡片應(yīng)按《公司固定資產(chǎn)目錄》設(shè)置,并按《公司固定資產(chǎn)目錄》規(guī)定的編碼方法進(jìn)行編碼。各種設(shè)備以每一臺(tái)、部、架、套等為單位登記一卡;房屋及建筑物以每棟、每座、每套為單位登記一卡。固定資產(chǎn)卡片可設(shè)置附卡,固定資產(chǎn)某些可獨(dú)立存在的組成部分在附卡中進(jìn)行記錄。
在固定資產(chǎn)卡片上要及時(shí)記錄固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況。
第三十七條固定資產(chǎn)記錄應(yīng)按照下列規(guī)定進(jìn)行登記:
(一)財(cái)務(wù)部門設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬進(jìn)行總額和分類核算,并設(shè)《固定資產(chǎn)登記簿》,按使用單位反映每一類固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況,年度匯編《固定資產(chǎn)清冊》,綜合反映年度固定資產(chǎn)狀況。
(二)專業(yè)管理部門設(shè)置固定資產(chǎn)實(shí)物賬和固定資產(chǎn)卡片,按單項(xiàng)設(shè)備以臺(tái)、部、輛、組、套為單位,一物一卡,詳細(xì)登記資產(chǎn)的各個(gè)項(xiàng)目。
(三)為便于管理、核對、查找,使用部門應(yīng)制作固定資產(chǎn)卡片,并將其固定于固定資產(chǎn)醒目處。
第三十八條財(cái)務(wù)部、辦公室、使用部門必須定期核對固定資產(chǎn)相關(guān)記錄,每年至少核對一次,保證賬、卡、實(shí)物相符。
單位固定資產(chǎn)管理制度篇六
為加強(qiáng)固定資產(chǎn)購置、使用、移交、保管和減損的管理,保護(hù)固定資產(chǎn)的安全完整,準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值,明確相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,監(jiān)督并促進(jìn)固定資產(chǎn)的妥善保管和合理使用,不斷提高設(shè)備利用率和完好率,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)效能,根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)要求,特制定本制度。
第一條固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)
固定資產(chǎn)在同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件時(shí),才能加以確認(rèn):
(一)該固定資產(chǎn)包含的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);
(二)該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠地計(jì)量。
第二條本制度所稱固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年且單位價(jià)值在2000元以上的房屋、建筑物、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸工具、儀器儀表以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的主要設(shè)備、工具和器具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2000元以上且使用期限超過兩年的也作為固定資產(chǎn)。
不作為固定資產(chǎn)的備品備件等,如數(shù)額達(dá)到或超過固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),其實(shí)物比照固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
第三條為了明確劃分固定資產(chǎn)的范圍和內(nèi)容,便于核算和監(jiān)督,公司制定《固定資產(chǎn)目錄》,以加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。
第四條固定資產(chǎn)管理的基本任務(wù):按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)的核算和管理;加強(qiáng)固定資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng),提高固定資產(chǎn)的完好率;在組織資產(chǎn)存量流動(dòng)和增量投向上改善固定資產(chǎn)的配置,提高固定資產(chǎn)利用率;檢查、分析和考核固定資產(chǎn)的使用效果,提高經(jīng)濟(jì)效益。
第五條公司使用的固定資產(chǎn),任何人不得侵占。固定資產(chǎn)的增減變動(dòng),必須嚴(yán)格按照管理分工,履行規(guī)定的審批權(quán)限和手續(xù)制度。凡是不履行手續(xù),不經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和財(cái)務(wù)部簽證,固定資產(chǎn)不得進(jìn)行調(diào)撥。
第七條公司總經(jīng)理對本公司固定資產(chǎn)管理負(fù)主要責(zé)任。公司經(jīng)理和資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人以及資產(chǎn)管理人員工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須將固定資產(chǎn)點(diǎn)交清楚。對管理工作成績顯著的管理人員應(yīng)給與表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對工作失職,管理不善造成損失的管理人員要追究責(zé)任。
第八條公司財(cái)務(wù)部是固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理部門,配備固定資產(chǎn)管理崗位,財(cái)務(wù)部主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的記錄與核算;固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的賬務(wù)處理;建立和保管固定資產(chǎn)卡片,確保賬、卡相符;綜合分析固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
公司設(shè)備部為生產(chǎn)用固定資產(chǎn)的專業(yè)管理部門,公司辦公室為非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)的專業(yè)管理部門,負(fù)責(zé)各自所管固定資產(chǎn)的實(shí)物管理,掌握固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)和技術(shù)狀況;負(fù)責(zé)本專業(yè)固定資產(chǎn)的建設(shè)、更新、改造和大修的申報(bào);辦理固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧、報(bào)廢、毀損、出售等的審查和申報(bào);辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、調(diào)整、停用、拆除、出租等的申報(bào)和審批手續(xù);保管本專業(yè)固定資產(chǎn)卡片,確保賬、卡相符;研究制定挖潛、革新改造的辦法和措施,分析考核本專業(yè)固定資產(chǎn)使用效果,提高設(shè)備利用效率。
第九條公司各職能部門和生產(chǎn)車間為固定資產(chǎn)的使用部門。各固定資產(chǎn)使用部門設(shè)兼職固定資產(chǎn)管理員,提出固定資產(chǎn)的調(diào)撥、調(diào)整、停閉、拆除、出租等的申請;負(fù)責(zé)保管本部門固定資產(chǎn)清冊,確保固定資產(chǎn)的實(shí)物與固定資產(chǎn)清冊的記錄相符;協(xié)助辦理本部門固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧、報(bào)廢、毀損、出售等上報(bào)手續(xù);協(xié)助進(jìn)行每年末固定資產(chǎn)的清查工作。
第十條公司建立固定資產(chǎn)責(zé)任人制度,在固定資產(chǎn)清冊中明確各項(xiàng)固定資產(chǎn)的管理責(zé)任人。按照“誰使用、誰保管、誰維護(hù)”的原則,管理責(zé)任人由固定資產(chǎn)的直接使用人擔(dān)任。管理責(zé)任人的主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常維護(hù)和保管,確保固定資產(chǎn)經(jīng)常處于良好狀態(tài);配合財(cái)務(wù)部實(shí)施固定資產(chǎn)的報(bào)廢、毀損、出售的審查以及固定資產(chǎn)的調(diào)撥、拆除、出售等上報(bào)和審批手續(xù)。固定資產(chǎn)管理責(zé)任人調(diào)動(dòng)時(shí),必須將固定資產(chǎn)交點(diǎn)清楚并辦理必要的交接手續(xù)。
第十一條按照“歸口管理”的原則,固定資產(chǎn)專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,每年年終,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn)。通過清點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧和毀損,應(yīng)查明原因,按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),以保證賬、卡、物相符。
第
第十二條固定資產(chǎn)按經(jīng)濟(jì)用途和使用情況分為以下幾類:
(一)生產(chǎn)用固定資產(chǎn)。指生產(chǎn)經(jīng)營和管理用的各種固定資產(chǎn),按經(jīng)營管理專業(yè)性質(zhì)明細(xì)分類如下:
1、房屋及建筑物,包括為生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的管理部門用的房屋及建筑物;
2、運(yùn)輸設(shè)備;
3、儀器儀表及實(shí)驗(yàn)設(shè)備;
4、生產(chǎn)設(shè)備;
5、動(dòng)力設(shè)備;
6、其它生產(chǎn)用固定資產(chǎn)。
(二)非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)。指與生產(chǎn)經(jīng)營無直接關(guān)系的各種固定資產(chǎn)。
(三)未使用固定資產(chǎn)。指購建完成尚未投產(chǎn)使用,撥入尚待安裝,進(jìn)行改建擴(kuò)建的固定資產(chǎn),調(diào)撥中的固定資產(chǎn),以及批準(zhǔn)停止使用的固定資產(chǎn)。
(四)不需用固定資產(chǎn)。指生產(chǎn)管理不再繼續(xù)需要的各種固定資產(chǎn)。
(五)租出固定資產(chǎn)。指經(jīng)批準(zhǔn)在經(jīng)營性租賃方式下出租給外單位使用的固定資產(chǎn)。
(六)融資租入固定資產(chǎn)。指公司以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn),在租賃期內(nèi),應(yīng)視同自有固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
(七)土地。指已經(jīng)估價(jià)單獨(dú)入賬的土地。因征地而支付的補(bǔ)償費(fèi),應(yīng)計(jì)入與土地有關(guān)的房屋、建筑物的價(jià)值內(nèi),不單獨(dú)作為土地價(jià)值入賬。土地使用權(quán)不能作為固定資產(chǎn)管理。
第十三條固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)。按《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,固定資產(chǎn)應(yīng)按其取得時(shí)的成本作為入賬的價(jià)值。固定資產(chǎn)取得時(shí)的成本應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況分別確定:
(一)外購的固定資產(chǎn)的成本包括買價(jià)、增值稅、進(jìn)口關(guān)稅等相關(guān)稅費(fèi),以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可直接歸屬于該資產(chǎn)的其他支出,如場地整理費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等。如果以一筆款項(xiàng)購入多項(xiàng)沒有單獨(dú)標(biāo)價(jià)的固定資產(chǎn),按各項(xiàng)固定資產(chǎn)公允價(jià)值的比例對總成本進(jìn)行分配,分別確定各項(xiàng)固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
(二)自行建造的固定資產(chǎn),按建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出,作為入賬價(jià)值。
(三)投資者投入的固定資產(chǎn),按投資各方確認(rèn)的價(jià)值,作為入賬價(jià)值。
(四)融資租入的固定資產(chǎn),按租賃開始日租賃資產(chǎn)的原賬面價(jià)值與最低租賃付款額的現(xiàn)值兩者中較低者,作為入賬價(jià)值。如果融資租賃資產(chǎn)占企業(yè)資產(chǎn)總額比例等于或小于30%的,在租賃開始日,企業(yè)也可按最低租賃付款額,作為固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
(五)在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的,按原固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值,加上由于改建、擴(kuò)建而使該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的支出,減改建、擴(kuò)建過程中發(fā)生的變價(jià)收入,作為入賬價(jià)值。
(六)接受的債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)抵償債務(wù)方式取得的固定資產(chǎn),或以應(yīng)收債權(quán)換入固定資產(chǎn)的,按應(yīng)收債權(quán)的賬面價(jià)值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為入賬價(jià)值。涉及補(bǔ)價(jià)的,按以下規(guī)定確定受讓的固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值:
2、支付補(bǔ)價(jià)的,按應(yīng)收債權(quán)的賬面價(jià)值加上支付的補(bǔ)價(jià)和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為入賬價(jià)值。
(七)以非貨幣性交易換入的固定資產(chǎn),按換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為入賬價(jià)值。涉及補(bǔ)價(jià)的,按以下規(guī)定確定換入固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值:
2、支付補(bǔ)價(jià)的,按換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)和補(bǔ)價(jià),作為入賬價(jià)值。
(八)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),應(yīng)按以下規(guī)定確定其入賬價(jià)值:
1、捐贈(zèng)方提供了有關(guān)憑據(jù)的。,按憑據(jù)上標(biāo)明的金額加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為入賬價(jià)值。
2、捐贈(zèng)方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù)的,按如下順序確定其入賬價(jià)值:
(2)同類或類似固定資產(chǎn)不存在活躍市場的,按接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值,作為入賬價(jià)值。
3、如接受捐贈(zèng)的系舊的固定資產(chǎn),按依據(jù)上述方法確定的新固定資產(chǎn)價(jià)值,減去按該項(xiàng)資產(chǎn)的新舊程度估計(jì)的價(jià)值損耗后的余額,作為入賬價(jià)值。
(九)盤盈的固定資產(chǎn),按以下規(guī)定確定其入賬價(jià)值:
1、同類或類似固定資產(chǎn)存在活躍市場的,按同類或類似固定資產(chǎn)的市場價(jià)格,減去按該項(xiàng)資產(chǎn)的新舊程度估計(jì)的價(jià)值損耗后的余額,作為入賬價(jià)值。
2、同類或類似固定資產(chǎn)不存在活躍市場的,按該項(xiàng)固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值,作為入賬價(jià)值。
(十)經(jīng)批準(zhǔn)無償調(diào)入的固定資產(chǎn),按調(diào)出單位的賬面價(jià)值加上發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,作為入賬價(jià)值。
第十四條固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值中,還應(yīng)當(dāng)包括為取得固定資產(chǎn)而交納的契稅、耕地占用稅、車輛購置稅等相關(guān)稅費(fèi)。
第十五條企業(yè)購置計(jì)算機(jī)硬件所附帶的、未單獨(dú)計(jì)價(jià)的軟件,與所購置的計(jì)算機(jī)硬件一并作為固定資產(chǎn)管理。
第十六條已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)但尚未辦理竣工決算手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估計(jì)價(jià)值記賬,待確定實(shí)際價(jià)值后,再進(jìn)行調(diào)整。
第十七條引起固定資產(chǎn)發(fā)生增減變動(dòng)的因素:
(一)固定資產(chǎn)的增加:
1、自行建造和購入
2、其他單位投資轉(zhuǎn)入和融資租入
3、其他單位有償、無償轉(zhuǎn)入
4、接受捐贈(zèng)
5、盤盈
6、進(jìn)行固定資產(chǎn)改造、擴(kuò)建增值
7、按國家規(guī)定資產(chǎn)評估(重估)價(jià)值調(diào)增
8、其他
(二)固定資產(chǎn)的減少:
1、經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢、毀損或非常損失
2、投資轉(zhuǎn)出
3、經(jīng)批準(zhǔn)無償調(diào)出和出售
4、盤虧
5、捐贈(zèng)轉(zhuǎn)出
6、按國家規(guī)定資產(chǎn)評估(重估)價(jià)值調(diào)減
7、其他
第十八條公司固定資產(chǎn)購建流程
公司所有的固定資產(chǎn)購建均由公司統(tǒng)一進(jìn)行,按照公司長期投資管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體流程如下:
1、由資產(chǎn)使用部門提出申請,填制固定資產(chǎn)購置申請表。
2、按照固定資產(chǎn)購置審批權(quán)限分別報(bào)公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理批準(zhǔn)后并報(bào)公司財(cái)務(wù)簽批。
3、經(jīng)簽批后固定資產(chǎn)購置申請由公司財(cái)務(wù)部安排資金。
4、對于金額較大的固定資產(chǎn)由公司相關(guān)部門組成采購組負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)招投標(biāo)管理(見相關(guān)管理制度);對于金額較小、日常辦公所需的固定資產(chǎn),由公司辦公室負(fù)責(zé)采購。
對于重大的、影響公司經(jīng)營方向的生產(chǎn)所需固定資產(chǎn),需要上報(bào)董事會(huì)審批。
第十九條建設(shè)項(xiàng)目竣工交付使用的固定資產(chǎn),根據(jù)正式竣工決算中交付使用資產(chǎn)明細(xì)表,由工程管理部門與使用部門辦理實(shí)物交接手續(xù),工程管理部門填制“固定資產(chǎn)收入憑證”一式三份,一份送辦公室,一份送財(cái)務(wù)部門,一份自留。財(cái)務(wù)部門核對相符后,據(jù)以填制固定資產(chǎn)卡片,并辦理賬務(wù)處理手續(xù),同時(shí)將變動(dòng)后的固定資產(chǎn)清冊分別送交各使用部門。
第二十條固定資產(chǎn)的出租
對外出租固定資產(chǎn)必須征得公司總經(jīng)理的同意,由專業(yè)管理部門簽訂租賃合同。財(cái)務(wù)部門按合同規(guī)定按期收取租賃費(fèi)。
第二十一條固定資產(chǎn)的調(diào)撥和轉(zhuǎn)移,應(yīng)按下列規(guī)定辦理調(diào)撥和轉(zhuǎn)移手續(xù):
(一)向公司以外的其他單位轉(zhuǎn)移,原則上均實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓。實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)應(yīng)按質(zhì)論價(jià)收取價(jià)款。
(二)在公司所屬范圍內(nèi)固定資產(chǎn)的調(diào)撥實(shí)行無償調(diào)撥,由公司調(diào)撥部門填制“固定資產(chǎn)調(diào)撥通知單”,送調(diào)入、調(diào)出單位和財(cái)務(wù)部門。調(diào)出單位根據(jù)上述通知單位文件填制“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單”,調(diào)入單位根據(jù)“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單”審核無誤后入賬和轉(zhuǎn)移實(shí)物。調(diào)出、調(diào)入單位列賬月份應(yīng)當(dāng)一致,同時(shí)調(diào)增、調(diào)減固定資產(chǎn)卡片、清冊以及使用地點(diǎn)。
(三)財(cái)務(wù)部門、使用部門要相互密切配合,及時(shí)辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥的有關(guān)審批和賬務(wù)處理手續(xù),對不符合規(guī)定或手續(xù)不完備的調(diào)撥事項(xiàng),公司有關(guān)部門應(yīng)不予受理;在固定資產(chǎn)調(diào)撥中,有關(guān)附件以及技術(shù)資料檔案應(yīng)隨資產(chǎn)調(diào)撥,不得截留,以保證固定資產(chǎn)完整無缺。
第二十二條固定資產(chǎn)報(bào)廢必須符合國家有關(guān)規(guī)定和報(bào)廢條件,經(jīng)專業(yè)部門的技術(shù)鑒定后,由固定資產(chǎn)使用部門填制“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請單”和“固定資產(chǎn)報(bào)廢清冊”,送交公司辦公室,由公司辦公室報(bào)總經(jīng)理或董事會(huì)或股東會(huì)審批。
(一)固定資產(chǎn)的報(bào)廢審批權(quán)限劃分如下:
使用期滿、折舊已提足的固定資產(chǎn)正常報(bào)廢,單位原值在1000萬元(含1000萬元)以下,報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)審批;單位原值在1000萬元以上,報(bào)董事會(huì)審批。
固定資產(chǎn)非正常報(bào)廢,單位原值在100萬元(含100萬元)以下,報(bào)公司總經(jīng)理審批;單位原值在100萬元以上,報(bào)董事會(huì)審批。
公司董事會(huì)的審批權(quán)限應(yīng)不超出公司章程中有關(guān)規(guī)定,超出董事會(huì)審批權(quán)限的項(xiàng)目由股東大會(huì)審議。
(二)固定資產(chǎn)的報(bào)廢程序。報(bào)廢固定資產(chǎn)必須符合國家有關(guān)規(guī)定和報(bào)廢條件,由專業(yè)管理部門組織鑒定小組或相關(guān)專業(yè)人員認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)鑒定,填制《固定資產(chǎn)報(bào)廢報(bào)告表》、《固定資產(chǎn)報(bào)廢清單》交由財(cái)務(wù)部門上報(bào)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后由專業(yè)管理部門進(jìn)行清理,會(huì)同財(cái)務(wù)部門填報(bào)《固定資產(chǎn)清理報(bào)告》,同時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,相關(guān)部門均應(yīng)注銷該項(xiàng)固定資產(chǎn)卡片。
(三)對于已提滿折舊但仍可繼續(xù)使用的固定資產(chǎn),應(yīng)繼續(xù)使用,不得擅自進(jìn)行報(bào)廢,待其物理壽命或技術(shù)壽命到期后,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行報(bào)廢。
第二十三條固定資產(chǎn)發(fā)生的盤盈、盤虧,應(yīng)由公司辦公室填制“固定資產(chǎn)盤盈、(盤虧、毀損)報(bào)告單”,按規(guī)定程序經(jīng)總經(jīng)理審查后,由財(cái)務(wù)部門報(bào)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門審批后進(jìn)行賬務(wù)處理,保證賬、卡相符;同時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)清冊,保證卡、物相符。
第二十四條公司固定資產(chǎn)折舊政策和折舊方法,經(jīng)過股東會(huì)批準(zhǔn),作為計(jì)提折舊的依據(jù)。公司現(xiàn)行政策如下:
公司固定資產(chǎn)中,房屋、建筑物、生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、其他設(shè)備等均按平均年限法計(jì)提折舊,計(jì)算公式如下:
年折舊率=(1—凈殘值率(3%))/預(yù)計(jì)使用年限*100%
第二十五條根據(jù)公司固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,確定預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值。
第二十六條公司有關(guān)固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值、折舊方法等,一經(jīng)確定不得隨意變更,如需變更,需經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn),并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說明。
第二十七條因更新改造等原因而調(diào)整固定資產(chǎn)價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)整后價(jià)值,預(yù)計(jì)尚可使用年限和凈殘值,按所選用的折舊方法計(jì)提折舊。
第二十八條對于接受捐贈(zèng)舊的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照確定的固定資產(chǎn)入賬價(jià)值、預(yù)計(jì)尚可使用年限、預(yù)計(jì)凈殘值,按所選用的折舊方法計(jì)提折舊。
第二十九條融資租入的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)采用與自有應(yīng)計(jì)折舊資產(chǎn)相一致的折舊政策。能夠合理確定租賃期屆滿時(shí)將會(huì)取得租賃資產(chǎn)所有權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在租賃資產(chǎn)尚可使用年限內(nèi)計(jì)提折舊;無法合理確定租賃期屆滿時(shí)能夠取得租賃資產(chǎn)所有權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在租賃期與租賃資產(chǎn)尚可使用年限兩者中較短的期間內(nèi)計(jì)提折舊。
第三十條除以下情況外,企業(yè)應(yīng)對所有固定資產(chǎn)計(jì)提折舊:
(一)已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);
(二)按照規(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地。
第三十一條企業(yè)一般應(yīng)按月提取折舊,當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不提折舊,從下月起計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月照提折舊,從下月起不提折舊。固定資產(chǎn)提足折舊后,不管能否繼續(xù)使用,均不再提取折舊;提前報(bào)廢的固定資產(chǎn),也不再補(bǔ)提折舊。
提取固定資產(chǎn)折舊,應(yīng)按月編制“固定資產(chǎn)折舊計(jì)算表”,正確計(jì)提,不準(zhǔn)多提、少提或漏提,保證及時(shí)足額提取各項(xiàng)折舊。
第三十二條固定資產(chǎn)修理實(shí)行預(yù)算控制,根據(jù)各種固定資產(chǎn)使用情況,由機(jī)電設(shè)備部提出固定資產(chǎn)修理計(jì)劃,以及修理費(fèi)用預(yù)算,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審核批準(zhǔn),作為修理固定資產(chǎn)的依據(jù)。重大的、突發(fā)的固定資產(chǎn)修理按照預(yù)算管理原則實(shí)行例外審批制度。
第三十三條固定資產(chǎn)需要修理時(shí),由使用部門制定修理間隔期、修理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用定額等,交由設(shè)備部統(tǒng)一組織實(shí)施。
第三十四條發(fā)生的固定資產(chǎn)修理支出,計(jì)入有關(guān)成本和費(fèi)用。修理費(fèi)用發(fā)生不均衡、數(shù)額較大的,可以采用待攤或者預(yù)提的辦法。采用預(yù)提辦法的,實(shí)際發(fā)生的修理支出沖減預(yù)提費(fèi)用,年末實(shí)際支出大于預(yù)提費(fèi)用的差額,計(jì)入有關(guān)成本和費(fèi)用;小于預(yù)提費(fèi)用的差額沖減有關(guān)成本和費(fèi)用。
第三十五條固定資產(chǎn)記錄必須及時(shí)、正確、全面地反映固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀及增減變動(dòng)情況,對固定資產(chǎn)增加、減少、使用、保管進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。
第三十六條企業(yè)所有固定資產(chǎn)均應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)卡片”,登記各個(gè)資產(chǎn)的詳細(xì)項(xiàng)目。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)賬面記錄、卡片記錄,保證賬、卡相符;使用部門負(fù)責(zé)保管卡片,保證卡、物相符。
固定資產(chǎn)卡片應(yīng)按《公司固定資產(chǎn)目錄》設(shè)置,并按《公司固定資產(chǎn)目錄》規(guī)定的編碼方法進(jìn)行編碼。各種設(shè)備以每一臺(tái)、部、架、套等為單位登記一卡;房屋及建筑物以每棟、每座、每套為單位登記一卡。固定資產(chǎn)卡片可設(shè)置附卡,固定資產(chǎn)某些可獨(dú)立存在的組成部分在附卡中進(jìn)行記錄。
在固定資產(chǎn)卡片上要及時(shí)記錄固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況。
第三十七條固定資產(chǎn)記錄應(yīng)按照下列規(guī)定進(jìn)行登記:
(一)財(cái)務(wù)部門設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬進(jìn)行總額和分類核算,并設(shè)《固定資產(chǎn)登記簿》,按使用單位反映每一類固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況,年度匯編《固定資產(chǎn)清冊》,綜合反映年度固定資產(chǎn)狀況。
(二)專業(yè)管理部門設(shè)置固定資產(chǎn)實(shí)物賬和固定資產(chǎn)卡片,按單項(xiàng)設(shè)備以臺(tái)、部、輛、組、套為單位,一物一卡,詳細(xì)登記資產(chǎn)的各個(gè)項(xiàng)目。
(三)為便于管理、核對、查找,使用部門應(yīng)制作固定資產(chǎn)卡片,并將其固定于固定資產(chǎn)醒目處。
第三十八條財(cái)務(wù)部、辦公室、使用部門必須定期核對固定資產(chǎn)相關(guān)記錄,每年至少核對一次,保證賬、卡、實(shí)物相符。
第三十九條公司應(yīng)于年度終了前組織專業(yè)管理部門、財(cái)務(wù)部門及使用單位相關(guān)人員對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查,保證卡實(shí)相符,賬卡相符,賬賬相符。
第四十條盤盈的固定資產(chǎn),經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)后計(jì)入當(dāng)期營業(yè)外收入;盤虧或毀損的固定資產(chǎn),在減去過失人或者保險(xiǎn)公司等賠款和殘料價(jià)值之后,計(jì)入當(dāng)期營業(yè)外支出。
如盤盈、盤虧或毀損的固定資產(chǎn),在期末結(jié)賬前尚未批準(zhǔn)的,在對外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí)應(yīng)按上述規(guī)定進(jìn)行處理,并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中做出說明;如果其后批準(zhǔn)處理的金額與已處理的金額不一致,應(yīng)按其差額調(diào)整會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目的年初數(shù)。
第九章固定資產(chǎn)分析與考核
第四十一條財(cái)務(wù)部根據(jù)本制度,對各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行定期和不定期的分析和考核,分析固定資產(chǎn)的分布、構(gòu)成、增減變動(dòng)和固定資產(chǎn)折舊提取等情況,以合理使用固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效果。
第四十二條固定資產(chǎn)管理考核的主要內(nèi)容:
(一)使用部門和個(gè)人是否能夠真正按照本制度的規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理工作,具體包括:
1、對固定資產(chǎn)及其變動(dòng)情況及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的進(jìn)行記錄,保證賬、卡、物相符。
2、做好固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)和保管工作,確保固定資產(chǎn)經(jīng)常處于良好狀態(tài)。
3、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及程序,辦理固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧、報(bào)廢、毀損、出售、調(diào)撥、調(diào)整、停閉、拆除、出租等工作。
(二)按照“誰使用、誰保管、誰維護(hù)”原則,對固定資產(chǎn)責(zé)任到人制度進(jìn)行考核,將固定資產(chǎn)責(zé)任具體落實(shí)到每個(gè)人身上。
第四十三條固定資產(chǎn)考核的獎(jiǎng)懲:
(一)財(cái)務(wù)部將在每年年末對各使用部門固定資產(chǎn)管理狀況及使用效益進(jìn)行分析和考核,并將考核結(jié)果在全公司進(jìn)行通報(bào);對固定資產(chǎn)管理工作成績顯著的部門和相關(guān)人員將給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對責(zé)任不清、管理不善,造成固定資產(chǎn)毀損的部門及其責(zé)任人,給予通報(bào)批評并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
(二)對違反固定資產(chǎn)管理制度、擅離職守、玩忽職守或其他個(gè)人原因給公司固定資產(chǎn)帶來損失的,責(zé)令使用責(zé)任人進(jìn)行賠償。
第四十四條固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理部門和專業(yè)管理部門應(yīng)經(jīng)常對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期和不定期的分析與考核,促進(jìn)固定資產(chǎn)的管理使用,提高使用效果。
單位固定資產(chǎn)管理制度篇七
第一條固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過程中基本保持原有物形態(tài)的資產(chǎn)包括房屋及建筑物、一般設(shè)備(單位價(jià)值在500元以上)、專用設(shè)備(單位價(jià)值在800元以上)、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。其單位價(jià)值雖然不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用時(shí)間在一年以上的大批同類資產(chǎn),按固定資產(chǎn)管理。
第二條局各科站室固定資產(chǎn)由辦公室統(tǒng)一購置,嚴(yán)格按照市政府的規(guī)定實(shí)行政府采購。每年年末,局各科站室要根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要,本著合理、節(jié)約、高效的原則,編制下年度固定資產(chǎn)購置計(jì)劃。于每年12月下旬報(bào)辦公室,由辦公室提交局長辦公會(huì)審定后執(zhí)行。對于確屬急需購置的固定資產(chǎn),由辦公室提出意見后,報(bào)局長批準(zhǔn)后辦理。
第三條局辦公室負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實(shí)物管理。即對固定資產(chǎn)的保管、使用、維護(hù)、清查盤點(diǎn)等管理;同時(shí)負(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等報(bào)批手續(xù)。
第四條局財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)統(tǒng)一建帳、統(tǒng)一核算,并協(xié)助辦公室對固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行管理。
第五條購入的固定資產(chǎn),由辦公室組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后并填制《固定資產(chǎn)入庫驗(yàn)收單》一式二聯(lián),辦公室憑第一聯(lián)登記固定資產(chǎn)登記簿和固定資產(chǎn)卡片,水利經(jīng)濟(jì)科憑第二聯(lián)填制記帳憑證,記入固定資產(chǎn)總帳。固定資產(chǎn)卡片必須登記到每一件固定資產(chǎn),明確使用、保管職責(zé),堅(jiān)持“按物設(shè)卡、物卡相符、物移卡隨”的管理原則。各科室站根據(jù)工作需要簽字領(lǐng)取。
第六條各科室站之間和上級調(diào)撥固定資產(chǎn),應(yīng)填制《固定資產(chǎn)領(lǐng)用(調(diào)撥)單》,視同“購入固定資產(chǎn)”管理。
第七條各科室站的固定資產(chǎn)要指定專人管理,及時(shí)登記,科學(xué)使用以延長固定資產(chǎn)的'使用壽命,提高其使用效率。固定資產(chǎn)保管人退休或調(diào)離時(shí)要及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
第八條為了保證固定資產(chǎn)的安全和完整,每年年末要對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)。
1、清查盤點(diǎn)的內(nèi)容,包括固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與帳面數(shù)是否相符,固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常等。
2、清查盤點(diǎn)的具體程序是,由各科室站填報(bào)固定資產(chǎn)調(diào)查表,于每年12月下旬前報(bào)辦公室,由辦公室按照固定資產(chǎn)明細(xì)帳逐一核對。
3、清查中,盤盈的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)入帳;盤虧報(bào)損的固定資產(chǎn),屬于不可抗拒原因造成的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定和資產(chǎn)報(bào)廢的審批權(quán)限及時(shí)辦理核銷;屬于過失的責(zé)任事故或違法行為造成的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給當(dāng)事人以必要的經(jīng)濟(jì)賠償。
4、局各科室站閑置的固定資產(chǎn),由辦公室進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,使之合理流動(dòng),發(fā)揮效益,防止積壓。
第九條固定資產(chǎn)的處置要嚴(yán)格執(zhí)行國家國有資產(chǎn)管理局有關(guān)文件和市有關(guān)規(guī)定。固定資產(chǎn)的調(diào)出、處置、報(bào)廢、報(bào)損,必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定的審批程序辦理,各科室站不得擅自處置。報(bào)廢時(shí)應(yīng)填制“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請表”報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可辦理固定資產(chǎn)核銷手續(xù)。符合下列條件之一的設(shè)備,可以申請報(bào)廢。
1、電腦設(shè)備、交通工具等固定資產(chǎn)質(zhì)量低劣、技術(shù)落后、效率低、耗能大、主要結(jié)構(gòu)或部件陳舊老化,精度低,實(shí)際使用過程中不能滿足最低性能指標(biāo)和技術(shù)要求,無修復(fù)意義或無改裝利用意義,被確認(rèn)為淘汰的產(chǎn)品。
2、因意外災(zāi)害事故或其他原因致使設(shè)備主部件嚴(yán)重受損,已無修復(fù)價(jià)值的。
3、修理費(fèi)用超出原值的50%,或接近同類產(chǎn)品新購價(jià)格的。
單位固定資產(chǎn)管理制度篇八
為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,保護(hù)財(cái)產(chǎn)的完整和安全,特制定財(cái)產(chǎn)管理規(guī)定如下:
1、單價(jià)在800元以上,耐用時(shí)間在一年以上的固定資產(chǎn);。
2、單價(jià)雖不足800元,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類財(cái)產(chǎn)或?qū)S迷O(shè)備;。
3、圖書、光盤;。
4、其他符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)產(chǎn)。
1、機(jī)關(guān)單位利用財(cái)政撥款投資興建的基本建設(shè)項(xiàng)目,必須納入基本建設(shè)計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后才能施工,并單獨(dú)組織核算。竣工后必須認(rèn)真組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格,造價(jià)無誤后,財(cái)產(chǎn)管理部門填制《基本建設(shè)項(xiàng)目完工驗(yàn)收單》,登記造冊,憑此單記入總帳和固定資產(chǎn)明細(xì)帳。
2、對于購置的固定資產(chǎn)(財(cái)政統(tǒng)一采購或自行購買),應(yīng)由財(cái)產(chǎn)管理部門進(jìn)行驗(yàn)收。對其中的專業(yè)設(shè)備或技術(shù)含量較高的資產(chǎn),還應(yīng)會(huì)同使用部門共同驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由財(cái)產(chǎn)管理部門登記在冊。
3、自制的、調(diào)入的、接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)也須進(jìn)行驗(yàn)登記造冊。
1、新建、購入和調(diào)入的固定資產(chǎn),分別按造價(jià)、購價(jià)和調(diào)撥價(jià)入帳。購入和調(diào)入固定資產(chǎn)的運(yùn)雜費(fèi),不計(jì)入固定的`原價(jià)內(nèi)。
2、自制的固定資產(chǎn),按所開支的工料費(fèi)計(jì)價(jià)入帳。
3、無價(jià)調(diào)入和原有的固定資產(chǎn),不能查明定價(jià)的,可以按重置價(jià)估價(jià)入帳。
調(diào)出單位領(lǐng)用固定資產(chǎn),應(yīng)由使用部門主要人員和經(jīng)辦人員填制《財(cái)產(chǎn)物資領(lǐng)用單》,向財(cái)產(chǎn)管理部門申請領(lǐng)用。單位調(diào)出固定資產(chǎn),必須憑單位驗(yàn)收的有關(guān)手續(xù)進(jìn)行辦理,同時(shí),將調(diào)出財(cái)產(chǎn)種類、名稱、規(guī)格、數(shù)量、原價(jià)及時(shí)抄報(bào)財(cái)產(chǎn)部門和財(cái)務(wù)部門。
1、財(cái)產(chǎn)的自然損耗,由使用部門或個(gè)人填具《財(cái)產(chǎn)報(bào)損、報(bào)廢單》、經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,抄告財(cái)產(chǎn)管理部門。
2、凡是使用人或管理人玩忽職守或保管不力,致使財(cái)產(chǎn)物資發(fā)生被竊、遺失等,應(yīng)認(rèn)真查清責(zé)任,分別情節(jié)輕重,給予應(yīng)有的處分。
3、凡是損壞公共財(cái)物,一般要按價(jià)賠償。
4、凡經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)損、報(bào)廢的財(cái)產(chǎn)物品,應(yīng)如數(shù)交由財(cái)產(chǎn)管理部門核對、驗(yàn)收,并加以利用或變價(jià)處理。
對于各類固定資產(chǎn),每年必須全面清點(diǎn)一次。在盤點(diǎn)清查過程中,除了查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與帳面余額是否相符以外,還應(yīng)注意固定資產(chǎn)的保管、使用、維修、保養(yǎng)情況。如發(fā)生盤盈、盤虧和毀壞,應(yīng)按規(guī)定提出處理意見,報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn),并相應(yīng)調(diào)整帳面金額。
單位固定資產(chǎn)管理制度篇九
第十一條固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊,按原值入賬。
第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外,不得任意變動(dòng)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值:
根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的;增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;將固定資產(chǎn)一部分拆除的;根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來暫估價(jià)值的;發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。
第十三條固定資產(chǎn)的價(jià)值變動(dòng),由國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理,并及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門,對固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。具體賬務(wù)處理,按《行政單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第三章固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)
第十四條購置固定資產(chǎn)應(yīng)分清資金渠道,屬于基本建設(shè)范圍的(單臺(tái)設(shè)備和單項(xiàng)工程在五萬元以上的),由基本建設(shè)投資解決,不屬于基本建設(shè)投資范圍的由行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)或其它經(jīng)費(fèi)解決。屬于專項(xiàng)控制商品,必須按規(guī)定報(bào)主管部門批準(zhǔn)后才能購置。
國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)對本部門占有、使用的由不同資金渠道形成的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第十五條購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn),應(yīng)由國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗(yàn)收,屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由國有資產(chǎn)管理部門據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項(xiàng)目交付使用驗(yàn)收單據(jù)等憑證,填制固定資產(chǎn)增加通知單,辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用等手續(xù)。
第十六條接受捐贈(zèng)或盤盈的固定資產(chǎn),應(yīng)由國家資產(chǎn)管理部門辦理接收和交接,并據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證,填制固定資產(chǎn)增加通知單,辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用手續(xù)。
第十七條調(diào)出、變賣減少或盤虧的固定資產(chǎn),按《中央國家機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限范圍報(bào)批,由國有資產(chǎn)管理部門持國管局或本部門的國有資產(chǎn)處置意見、固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證,填制固定資產(chǎn)減少通知單,辦理有關(guān)調(diào)出或注銷手續(xù)。
第十八條正常報(bào)廢的固定資產(chǎn),由國有資產(chǎn)管理部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定,據(jù)鑒定意見及上級部門的國有資產(chǎn)處置意見等,填制固定資產(chǎn)減少通知單,辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
第十九條非正常損失減少的固定資產(chǎn),由國有資產(chǎn)管理部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定后,對非正常損失要查明原因,追究責(zé)任;據(jù)鑒定意見、對非正常損失責(zé)任人的處理意見及上級部門國有資產(chǎn)處置意見等,填制固定資產(chǎn)減少通知單,辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
第四章固定資產(chǎn)的日常管理
第二十條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對所需及占用的國有資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核算,包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。
第二十一條在固定資產(chǎn)的日常管理中,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按固定資產(chǎn)的價(jià)值分類核算,審核固定資產(chǎn)預(yù)算并對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處置等具體管理,并負(fù)責(zé)分類進(jìn)行實(shí)物量核算,根據(jù)各部門的實(shí)際情況,某些日常管理工作也可委托資產(chǎn)占用單位承擔(dān);技術(shù)部門參與專用設(shè)備的維修保養(yǎng)和技術(shù)鑒定;使用部門負(fù)責(zé)合理、有效使用和日常維護(hù)管理,杜絕浪費(fèi)。
第二十二條固定資產(chǎn)預(yù)算及購置計(jì)劃既要從實(shí)際需要出發(fā)又要注意節(jié)約,要根據(jù)各類資產(chǎn)的配備情況及使用標(biāo)準(zhǔn)合理配置,充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn),防止積壓浪費(fèi)。對按規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一采購的固定資產(chǎn),要提供詳細(xì)的使用目的并寫明詳盡的功能等要求。
第二十三條國有資產(chǎn)管理部門必須完善固定資產(chǎn)賬卡、領(lǐng)用、處置、清查盤點(diǎn)等日常管理制度。使用部門須指定專人負(fù)責(zé)辦理本部門固定資產(chǎn)和其它物品的領(lǐng)用、保管、清點(diǎn)等工作。
第二十四條國有資產(chǎn)管理部門對驗(yàn)收入庫及投入使用的固定資產(chǎn),須建立《固定資產(chǎn)卡片》并記入《固定資產(chǎn)明細(xì)賬》,按物登卡、憑卡記賬;已入庫存的固定資產(chǎn),要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進(jìn)行保管,填寫保管單位并定期檢查,庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意,任何人不準(zhǔn)領(lǐng)用或調(diào)換;處置固定資產(chǎn)須填寫《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請單》或《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》,據(jù)單入賬;使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡并記入《固定資產(chǎn)卡片》。不經(jīng)批準(zhǔn),任何個(gè)人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如需借用固定資產(chǎn),須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,辦理借用手續(xù)。
第二十五條國有資產(chǎn)管理部門對配備給個(gè)人使用的固定資產(chǎn)或物品,要建立領(lǐng)用交還制度,并督促使用人愛護(hù)所用資產(chǎn)。工作人員工作調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)在其辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后,方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
第二十六條國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和使用部門應(yīng)每半年對賬一次,使賬實(shí)、賬卡、賬賬保持一致。每年對本部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符,固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)查明原因,說明情況,編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表,按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)國管局或本部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。
第二十七條各部門發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)和賬務(wù)異常、資產(chǎn)損失和資金掛賬嚴(yán)重或掛靠單位脫鉤等情況,按國家規(guī)定必須進(jìn)行清產(chǎn)核資的,應(yīng)由本部門國有資產(chǎn)管理部門報(bào)國管局確定。
第五章附則
第二十八條不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn),也要分類登記,參照本辦法管理。
第三十條凡違反本辦法的,按《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十一條各部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施辦法,并送國管局備案。
第三十二條本辦法由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。1987年7月31日印發(fā)的《中央國家機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》(國管財(cái)字[1987]第169號)同時(shí)廢止。
單位固定資產(chǎn)管理制度篇十
第一條為了加強(qiáng)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)的使用效率,保證國有資產(chǎn)的完整,根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本制度。
第二條本制度適用于行政事業(yè)單位(以下簡稱各單位)。
第三條各單位固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立健全各項(xiàng)管理制度,合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率,保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
第四條各單位固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。
第五條財(cái)政所負(fù)責(zé)對各單位的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,對納入政府采購范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購置。各單位要成立由一把手負(fù)總責(zé)的“固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,具體負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、配備、清查、變動(dòng)處置,以及資產(chǎn)使用、維護(hù)過程中的監(jiān)督任務(wù)。
第六條各單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理工作,包括資產(chǎn)的配置、登記、統(tǒng)計(jì)、維護(hù)、保管等,并對所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對穩(wěn)定,工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須辦理交接手續(xù)。
第七條符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)
(一)使用年限在一年以上,一般設(shè)備價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,并在使用過程中保持原來的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
(二)單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,如學(xué)校的課桌椅、圖書等,均要作為固定資產(chǎn)管理。
(三)各單位認(rèn)定的需要按照固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的其它物資或耐用品。
第八條固定資產(chǎn)的分類,固定資產(chǎn)分為六大類:
第一類土地、房屋和建筑物
1、土地:指單位具有使用權(quán)的土地(含陸地和水面)。
2、建筑物和附屬物:指單位控制、所有和使用的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。其中房屋包括辦公用房、教育用房、倉庫、宿舍、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、操場、長廊、亭子、假山、橋、雕塑、綠化景觀等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
第二類一般設(shè)備
1、設(shè)備:包括計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、碎紙機(jī)、打印機(jī)、速印機(jī)、掃描儀、空調(diào)機(jī)、錄像設(shè)備、電風(fēng)扇、洗衣機(jī)、電視機(jī)等。
2、設(shè)備:包括電話總機(jī)、電話機(jī)、傳真機(jī)等。
3、設(shè)備:包括保險(xiǎn)柜、樘柜、沙發(fā)、茶幾、床、辦公桌、椅等。
4、工具:包括汽車、摩托車、非機(jī)動(dòng)車輛及船只等。
第三類專用設(shè)備:指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備,包括教育用實(shí)驗(yàn)儀器、量具衡器、機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、投影設(shè)備、廣播音響和視頻設(shè)備、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。
第四類圖書:指圖書館(室)、閱覽室的圖書、數(shù)據(jù)等。
第五類文物和陳列品:包括展覽室、陳列室等收存的文物、字畫和陳列品等。
第六類其它固定資產(chǎn):指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)有固定資產(chǎn)。
第九條固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)
(一)新建成(包括自建)房屋、建筑物等固定資產(chǎn)按竣工決算審計(jì)金額計(jì)價(jià);土地按征用時(shí)支付的費(fèi)用計(jì)價(jià);若基建項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格已投入使用,但尚未決算審計(jì)的,按項(xiàng)目的批準(zhǔn)金額入帳。待審計(jì)后,按審計(jì)確定的金額進(jìn)行調(diào)整。
(二)購入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按購進(jìn)價(jià)、調(diào)撥價(jià)計(jì)價(jià)入帳。
(三)自制的固定資產(chǎn)按實(shí)際開支的工料費(fèi)計(jì)價(jià)入帳。
(四)盤盈、接受捐贈(zèng)、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)有價(jià)格的按原價(jià)入帳,不能查明原價(jià)的,可以按同類產(chǎn)品的市場價(jià)入帳,沒有同類產(chǎn)品的可估價(jià)入帳。
(五)房屋和建筑物因擴(kuò)建、改建、裝修等增加的價(jià)值,按竣工審計(jì)決算的實(shí)際成本計(jì)價(jià);局部拆除房屋、建筑物的部分,按拆除部分占原值比例計(jì)算減少固定資產(chǎn)價(jià)值。
(六)固定資產(chǎn)因進(jìn)行技術(shù)改造或改進(jìn)其質(zhì)量的`,按其實(shí)際支出費(fèi)用增加其價(jià)值;由于各種原因造成成套設(shè)備損壞但仍可以使用的按其損壞程度減少其價(jià)值。
(七)報(bào)廢、變賣、調(diào)出、遺失、損壞的固定資產(chǎn),需核實(shí)并經(jīng)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后按帳面原值注銷。
第十條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,按原值入帳。
第十一條固定資產(chǎn)帳冊設(shè)置
(一)固定資產(chǎn)總帳的設(shè)置,由鎮(zhèn)財(cái)務(wù)結(jié)算中心和未納入結(jié)算中心管理的單位財(cái)務(wù)部門設(shè)立單位固定資產(chǎn)總帳,按照六大類設(shè)立明細(xì)科目核算固定資產(chǎn)各大類的金額。
(二)固定資產(chǎn)明細(xì)帳的設(shè)置,由單位負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的部門或人員根據(jù)固定資產(chǎn)分類,按固定資產(chǎn)的品名設(shè)置明細(xì)帳,進(jìn)行數(shù)量、金額核算,以反映固定資產(chǎn)的增加和減少情況。明細(xì)帳應(yīng)設(shè)置資產(chǎn)的購進(jìn)日期、規(guī)格型號、單位、單價(jià)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、來源等欄目。
(三)固定資產(chǎn)使用登記表的設(shè)置,單位對在用的固定資產(chǎn),以使用部門或在放點(diǎn)為單位,填制固定資產(chǎn)使用登記表,該表一式二份,一份由固定資產(chǎn)管理部門存查,一份由使用部門保存,若發(fā)生變動(dòng),重新填制固定資產(chǎn)使用登記表。
(四)固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳應(yīng)使用電算化軟件設(shè)置核算,對于無電算化軟件的單位,明細(xì)帳應(yīng)統(tǒng)一購置固定資產(chǎn)明細(xì)帳頁進(jìn)行設(shè)置核算。
第十二條固定資產(chǎn)增加管理
固定資產(chǎn)增加,分為購建(包括新建、自建、擴(kuò)改、改建等)、購入、自制、調(diào)入、盤盈、捐贈(zèng)和其它形式等。
(一)購建的房屋、建筑物等固定資產(chǎn)要按照基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定建立基建帳戶進(jìn)行獨(dú)立核算,待基建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和審計(jì)決算后,轉(zhuǎn)入單位固定資產(chǎn)帳核算。
(二)購入的固定資產(chǎn),要按照政府采購制度的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。購入后填制《固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》驗(yàn)收入帳。單位要編制年度固定資產(chǎn)采購計(jì)劃,列入當(dāng)年單位預(yù)算。
(三)自制、調(diào)入、盤盈或其它方式增加的固定資產(chǎn),由單位填制《固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》驗(yàn)收入帳。
單位固定資產(chǎn)管理制度篇十一
固定資產(chǎn)主要包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具,以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。固定資產(chǎn)屬于企業(yè)的非流動(dòng)資產(chǎn),是企業(yè)開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必要的物資條件,其價(jià)值隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中。固定資產(chǎn)的安全、完整直接影響到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展能力。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)特點(diǎn),分析、歸納、設(shè)計(jì)合理的業(yè)務(wù)流程,查找管理的薄弱環(huán)節(jié),健全全面風(fēng)險(xiǎn)管控措施,保證固定資產(chǎn)安全、完整、高效運(yùn)行。固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)流程,通??梢苑譃槿〉?、驗(yàn)收移交、日常維護(hù)、更新改造和淘汰處置等九個(gè)環(huán)節(jié)。
固定資產(chǎn)的增加會(huì)在很大程度上影響企業(yè)現(xiàn)金流量,并將直接影響企業(yè)未來的經(jīng)營績效和獲利能力,屬于企業(yè)的投資項(xiàng)目,因此必須在增加固定資產(chǎn)之前進(jìn)行科學(xué)的決策,建立固定資產(chǎn)預(yù)算制度。尤其是固定資產(chǎn)建造通常規(guī)模大、耗資多,首先應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和投資計(jì)劃,開展可行性研究,提出項(xiàng)目方案,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后確定工程立項(xiàng)。固定資產(chǎn)預(yù)算編制、投資按理、工程項(xiàng)目管理應(yīng)遵循全面預(yù)算、資金、采購與付款等循環(huán)的管理制度。
主要風(fēng)險(xiǎn):因可行性分析不到位、預(yù)算不當(dāng)而造成項(xiàng)目未發(fā)揮應(yīng)有效益;授權(quán)審批制度不健全、崗位分工不合理而產(chǎn)生舞弊行為。
應(yīng)對制度內(nèi)容:預(yù)算管理、工程項(xiàng)目管理、采購與付款循環(huán)管理、資金管理等。
固定資產(chǎn)涉及外購、自行建造、非貨幣性資產(chǎn)交換換入等方式。生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸工具、房屋建筑物、辦公家具和辦公設(shè)備等不同類型固定資產(chǎn)有不同的驗(yàn)收程序和技術(shù)要求,同一類固定資產(chǎn)也會(huì)因其標(biāo)準(zhǔn)化程度、技術(shù)難度等的不同而對驗(yàn)收工作提出不同的要求。通常來說,辦公家具、電腦、打印機(jī)等標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的固定資產(chǎn)驗(yàn)收過程較為簡化,對一些復(fù)雜的大型生產(chǎn)設(shè)備,尤其是定制的高科技精密儀器,以及建筑物竣工驗(yàn)收等,需要一套規(guī)范、嚴(yán)密的驗(yàn)收制度。
主要風(fēng)險(xiǎn):新增固定資產(chǎn)驗(yàn)收程序不規(guī)范,可能導(dǎo)致資產(chǎn)質(zhì)量不符要求、進(jìn)而影響資產(chǎn)運(yùn)行。
應(yīng)對制度內(nèi)容:
建立嚴(yán)格的`固定資產(chǎn)交付使用驗(yàn)收制度。購入或建成移交的固定資產(chǎn)必須經(jīng)過認(rèn)真驗(yàn)收,保證新增固定資產(chǎn)符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃的使用要求和采購或建造合同的其他有關(guān)內(nèi)容,對大型固定資產(chǎn)需組織多個(gè)部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員聯(lián)合驗(yàn)收,必要時(shí)進(jìn)行決算審計(jì)。
1、外購固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同、供應(yīng)商發(fā)貨單等對所購固定資產(chǎn)的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求及其他內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收,出具驗(yàn)收單,編制驗(yàn)收報(bào)告。
2、自行建造的固定資產(chǎn),應(yīng)由建造部門、固定資產(chǎn)管理部門、使用部門等聯(lián)合驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格的,填制固定資產(chǎn)移交使用單,移交使用部門投入使用。
3、不需要安裝的固定資產(chǎn),經(jīng)驗(yàn)收合格即可交付有關(guān)部門投入使用;需要安裝的固定資產(chǎn),收到固定資產(chǎn)初步驗(yàn)收后進(jìn)行安裝調(diào)試,安裝完成后必須進(jìn)行第二次驗(yàn)收,合格的才可交付使用。
4、未通過驗(yàn)收的不合格資產(chǎn),不得接收,必須按照合同等有關(guān)規(guī)定辦理退換貨或其他彌補(bǔ)措施。
5、對于具有權(quán)屬證明的資產(chǎn),取得時(shí)必須有合法的權(quán)屬證書。對于需要辦理權(quán)屬登記的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理權(quán)屬關(guān)系的手續(xù)及相關(guān)證明材料。固定資產(chǎn)權(quán)屬證書或證明等材料,要妥善保管,并設(shè)立登記簿應(yīng)對記錄備查。
企業(yè)取得每項(xiàng)固定資產(chǎn)后均需要進(jìn)行詳細(xì)登記,編制固定資產(chǎn)目錄,建立固定資產(chǎn)卡片,便于固定資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、檢查和后續(xù)管理。
主要風(fēng)險(xiǎn):固定資產(chǎn)登記內(nèi)容不完整,可能導(dǎo)致資產(chǎn)流失、資產(chǎn)信息失真、賬實(shí)不符。
主要應(yīng)對制度內(nèi)容:
1、根據(jù)固定資產(chǎn)的定義,結(jié)合自身實(shí)際情況,制定適合本企業(yè)的固定資產(chǎn)目錄,列明固定資產(chǎn)編號、名稱、種類、所在地點(diǎn)、使用部門、責(zé)任人、數(shù)量、賬面價(jià)值、使用年限、損耗等內(nèi)容,有利于企業(yè)了解固定資產(chǎn)使用情況的全貌。
2、按照單項(xiàng)資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)卡片,資產(chǎn)卡片應(yīng)在資產(chǎn)編號上與固定資產(chǎn)目錄保持對應(yīng)關(guān)系,詳細(xì)記錄各項(xiàng)固定資產(chǎn)的來源、驗(yàn)收、使用地點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、改造、折舊、盤點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容,便于固定資產(chǎn)的有效識別。
3、固定資產(chǎn)目錄和卡片均應(yīng)定期或不定期復(fù)核,保證信息的真實(shí)和完整。
固定資產(chǎn)投保是為了在一定程度上規(guī)避人為事故或自然災(zāi)害等造成的損失。按照國家有關(guān)規(guī)定,有些資產(chǎn)必須投保某些險(xiǎn)種,如機(jī)動(dòng)車必須投保機(jī)動(dòng)車交通責(zé)任事故強(qiáng)制保險(xiǎn)。對于沒有強(qiáng)制規(guī)定投保的固定資產(chǎn),是否要投保,投保何種險(xiǎn)種取決于企業(yè)對資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的評估和管理模式。
主要風(fēng)險(xiǎn):固定資產(chǎn)投保制度不健全,可能導(dǎo)致應(yīng)投保資產(chǎn)未投保、索賠不力,不能有效防范資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。
主要應(yīng)對制度內(nèi)容:
企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)固定資產(chǎn)的投保工作,通盤考慮固定資產(chǎn)狀況,根據(jù)其性質(zhì)和特點(diǎn),確定固定資產(chǎn)的投保范圍和政策。
1、建立健全固定資產(chǎn)投保管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行既定的固定資產(chǎn)的投保范圍和政策,投保金額與投保項(xiàng)目力求適當(dāng)。
2、對應(yīng)投保的固定資產(chǎn)項(xiàng)目按規(guī)定程序進(jìn)行審批,辦理投保手續(xù),規(guī)范投保行為,應(yīng)對固定資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。
3、對于重大固定資產(chǎn)項(xiàng)目的投保,應(yīng)當(dāng)考慮采取招標(biāo)方式確定保險(xiǎn)人,防范固定資產(chǎn)投保舞弊。
4、已投保的固定資產(chǎn)發(fā)生損失的,及時(shí)調(diào)查原因及受損金額,向保險(xiǎn)公司辦理相關(guān)的索賠手續(xù)。
固定資產(chǎn)操作運(yùn)行是固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)是主要的活動(dòng)環(huán)節(jié),在此過程中固定資產(chǎn)的價(jià)值轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品成本或勞務(wù)成本。而為了保證固定資產(chǎn)的平穩(wěn)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),離不開資產(chǎn)日常維護(hù)和員工培訓(xùn)等控制措施。
主要風(fēng)險(xiǎn):固定資產(chǎn)操作不當(dāng)、失修或維護(hù)過剩,可能造成資產(chǎn)使用效率低下、產(chǎn)品殘次率高或資源浪費(fèi),甚至發(fā)生生產(chǎn)事故,生產(chǎn)停頓。
主要應(yīng)對制度:
1、固定資產(chǎn)使用部門會(huì)同資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)日常維修、保養(yǎng),將資產(chǎn)日常維護(hù)流程體制化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化,定期檢查,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn),提高固定資產(chǎn)的使用效率,切實(shí)消除安全隱患。
2、固定資產(chǎn)使用部門及管理部門建立固定資產(chǎn)運(yùn)行管理檔案,并據(jù)以制定合理的日常維修和大修理計(jì)劃,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。固定資產(chǎn)進(jìn)行大修理的,須經(jīng)驗(yàn)收合格才能投入運(yùn)行。
固定資產(chǎn)的修理需分類管理:固定資產(chǎn)的簡單維修,可以由操作人員或內(nèi)部人員完成;尚在保修期內(nèi)的固定資產(chǎn),一旦發(fā)生故障,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系廠商維修或退換;對于固定資產(chǎn)大修理,須由內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé),必要時(shí)請外部技術(shù)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)完成。
3、企業(yè)生產(chǎn)線等關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)作效率與效果將直接影響企業(yè)的安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量,操作人員上崗前應(yīng)由具有資質(zhì)的技術(shù)人員對其進(jìn)行充分的崗前培訓(xùn),特殊設(shè)備實(shí)行崗位許可制度,需持證上崗,必須對資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,保證資產(chǎn)使用流程與既定操作流程相符,確保安全運(yùn)行,提高使用效率。
企業(yè)需要定期或不定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行升級改造,以便不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,開發(fā)新品種,降低能源資源消耗,保證生產(chǎn)的安全環(huán)保。固定資產(chǎn)更新有部分更新與整體更新兩種情形,部分更新的目的通常包括局部技術(shù)改造、更換高性能部件、增加新功能等方面,需權(quán)衡更新活動(dòng)的成本與效益綜合決策;整體更新主要指對陳舊設(shè)備的淘汰與全面升級,更側(cè)重于資產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性,符合企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略。
主要風(fēng)險(xiǎn):固定資產(chǎn)更新改造不夠,可能造成企業(yè)產(chǎn)品線老化、缺乏市場競爭力。
主要應(yīng)對制度內(nèi)容:
1、定期對固定資產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)性評估,結(jié)合盈利能力和企業(yè)發(fā)展可持續(xù)性,資產(chǎn)使用部門根據(jù)需要提出技改方案,與財(cái)務(wù)部門一起進(jìn)行預(yù)算可行性分析,并且經(jīng)過管理部門的審核批準(zhǔn)。
2、區(qū)分固定資產(chǎn)部分更新和固定資產(chǎn)整體更新。部分更新通常包括局部技術(shù)改造、更換高性能部件、增加新功能等方面;整體更新主要是對陳舊固定資產(chǎn)的淘汰與全面升級,更側(cè)重于資產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性。需權(quán)衡更新活動(dòng)的成本與效益綜合決策。
3、管理部門需對技改方案實(shí)施過程適時(shí)監(jiān)控、加強(qiáng)管理,有條件的要建立技改專項(xiàng)資金并定期或不定期審計(jì)。
固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)的目的是保證固定資產(chǎn)賬實(shí)相符,及時(shí)掌握資產(chǎn)盈利能力和市場價(jià)值。固定資產(chǎn)與存貨同為實(shí)物資產(chǎn),但與存貨相比,固定資產(chǎn)的單位價(jià)值較大、存放地點(diǎn)較為分散,技術(shù)含量高。這些都使得兩者的清查盤點(diǎn)既有共同之處,也有各自的特點(diǎn)。
主要風(fēng)險(xiǎn):固定資產(chǎn)丟失、毀損等造成賬實(shí)不符、或資產(chǎn)貶值嚴(yán)重。
主要應(yīng)對制度內(nèi)容:
企業(yè)應(yīng)建立固定資產(chǎn)清查制度,至少每年全面清查,保證固定資產(chǎn)賬實(shí)相符、及時(shí)掌握資產(chǎn)盈利能力和市場價(jià)值。固定資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)查明原因,追究責(zé)任,妥善處理。
1、財(cái)務(wù)部門組織固定資產(chǎn)使用部門和管理部門需定期進(jìn)行清查,明確資產(chǎn)權(quán)屬,確保實(shí)物與卡、財(cái)務(wù)賬表相符,在清查作業(yè)實(shí)施之前編制清查方案,經(jīng)過管理部門審核后進(jìn)行相關(guān)的清查作業(yè)。
2、在清查結(jié)束后,清查人員需要編制清查報(bào)告,管理部門需就清查報(bào)告進(jìn)行審核,確保真實(shí)性、可靠性。
3、清查過程中發(fā)現(xiàn)的盤盈(盤虧),應(yīng)分析原因,追究責(zé)任,妥善處理,報(bào)告審核通過后及時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)賬面價(jià)值,確保賬實(shí)相符,并上報(bào)備案。
抵押是指債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對財(cái)產(chǎn)的占有權(quán),而將該財(cái)產(chǎn)抵押作為債權(quán)的擔(dān)保,當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán)依法以抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或以拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。質(zhì)押也稱質(zhì)權(quán),就是債務(wù)人或第三人將其動(dòng)產(chǎn)移交債權(quán)人占有,將該動(dòng)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保,當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán)依法就該動(dòng)產(chǎn)賣得價(jià)金優(yōu)先受償。企業(yè)有時(shí)因資金周轉(zhuǎn)等原因以其固定資產(chǎn)作抵押物或質(zhì)物向銀行等金融機(jī)構(gòu)借款,如到期不能歸還借款,銀行則有權(quán)依法以該固定資產(chǎn)折價(jià)或拍賣。
主要風(fēng)險(xiǎn):固定資產(chǎn)抵押制度不完善,可能導(dǎo)致抵押資產(chǎn)價(jià)值低估和資產(chǎn)流失。
主要應(yīng)對制度內(nèi)容:
1、加強(qiáng)固定資產(chǎn)抵押、質(zhì)押的管理,明晰固定資產(chǎn)抵押、質(zhì)押流程,規(guī)定固定資產(chǎn)抵押、質(zhì)押的程序和審批權(quán)限等,確保資產(chǎn)抵押、質(zhì)押經(jīng)過授權(quán)審批及適當(dāng)程序。同時(shí),應(yīng)做好相應(yīng)記錄,保障企業(yè)資產(chǎn)安全。
2、財(cái)務(wù)部門辦理資產(chǎn)抵押時(shí),如需要委托專業(yè)中介機(jī)構(gòu)鑒定評估固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,應(yīng)當(dāng)會(huì)同金融機(jī)構(gòu)有關(guān)人員、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)使用部門現(xiàn)場勘驗(yàn)抵押品,對抵押資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評估。對于抵押資產(chǎn),應(yīng)編制專門的抵押資產(chǎn)目錄。
單位固定資產(chǎn)管理制度篇十二
第二十五條固定資產(chǎn)的處置是指學(xué)校對各類固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為。包括無償調(diào)撥、出售、投資、報(bào)廢、報(bào)損等。
第二十六條處置固定資產(chǎn)按照以下程序辦理:
(一)固定資產(chǎn)需處置時(shí)由使用部門提出申請并填寫固定資產(chǎn)處置報(bào)告單,辦理處置手續(xù)。
(二)歸口管理部門組織技術(shù)鑒定,提出處理意見;
(四)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見;
(五)上報(bào)學(xué)校主管部門、省財(cái)政廳、省國有資產(chǎn)管理局審批;
(六)根據(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)。
第二十七條學(xué)校處置固定資產(chǎn)按以下權(quán)限審批:
(一)處置房屋、車輛及單位價(jià)值在20萬元以上的固定資產(chǎn),須經(jīng)省教育廳審核,報(bào)省財(cái)政廳、省國有資產(chǎn)管理局審批。
(二)處置總價(jià)值在15萬元以上的固定資產(chǎn),須經(jīng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報(bào)省教育廳審批。
(三)處置上述標(biāo)準(zhǔn)以下的固定資產(chǎn),須經(jīng)學(xué)校國資辦審核,學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,報(bào)省教育廳備案。
第二十八條單位處置大型精密貴重儀器設(shè)備,()應(yīng)由歸口管理部門組織有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)鑒定,報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后進(jìn)行處置。
第二十九條學(xué)校以固定資產(chǎn)以對校辦產(chǎn)業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y,應(yīng)按國有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行評估確認(rèn),辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)審批手續(xù),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理。
第三十條歸口管理部門應(yīng)建立和完善固定資產(chǎn)賠償制度,對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第三十一條處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時(shí)、足額地上繳學(xué)校財(cái)務(wù)處,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。任何單位和個(gè)人不得截留挪用。
單位固定資產(chǎn)管理制度篇十三
為了加強(qiáng)公司固定資產(chǎn)的管理,明確部門及員工的職責(zé),現(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
1.1固定資產(chǎn)是指公司生產(chǎn)經(jīng)營中使用期在一年以上,單位價(jià)值在2000元以上,并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
1.2除固定資產(chǎn)以外的物質(zhì)資產(chǎn),列入低值易耗品的管理。
2.1土地;
2.2房屋及建筑物;
2.3機(jī)器設(shè)備;
2.4電子設(shè)備;
2.5運(yùn)輸設(shè)備;
2.6工具、器具;
2.7管理用具等。
3、固定資產(chǎn)管理部門:
3.1人事行政部為公司固定資產(chǎn)管理部門;
3.2人事行政部設(shè)置固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)帳及卡片;
3.4人事行政部對每項(xiàng)固定資產(chǎn)的使用落實(shí)到人,并訂立相關(guān)的使用、交接,丟失、損壞賠償規(guī)定。
4.1財(cái)務(wù)部為公司固定資產(chǎn)的核算部門;
4.2財(cái)務(wù)部設(shè)置固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)分類帳;
4.3財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)增減變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理;
4.4財(cái)務(wù)部協(xié)助人事行政部每季進(jìn)行一次固定資產(chǎn)盤點(diǎn),做到帳實(shí)相符。
5.1固定資產(chǎn)購置,由人事行政部統(tǒng)一購買(專用固定資產(chǎn)除外);
5.2各部門填寫請購單,送人事行政部匯總后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn);
5.3人事行政部安排專人負(fù)責(zé)采購,請購單應(yīng)填寫名稱、規(guī)格、型號、性能、質(zhì)量等資料以備采購及驗(yàn)收。
5.4依據(jù)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)的請購單到財(cái)務(wù)部門請款。
6.2人事行政部將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記情況書面通知財(cái)務(wù)部門,以便進(jìn)行帳務(wù)處理。
7.3人事行政部依據(jù)財(cái)務(wù)開具的發(fā)票及收據(jù)辦理發(fā)貨手續(xù)。
8、固定資產(chǎn)報(bào)廢:
8.2財(cái)務(wù)部門依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)報(bào)廢申請報(bào)告進(jìn)行財(cái)務(wù)帳務(wù)處理;
8.3人事行政部負(fù)責(zé)進(jìn)行實(shí)物處理。
9、固定資產(chǎn)盤盈、盤虧:
9.2財(cái)務(wù)部門依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報(bào)告進(jìn)行帳務(wù)處理。
10、固定資產(chǎn)要按規(guī)定嚴(yán)格管理、定期維護(hù)保養(yǎng),未經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)不得外借。
11、財(cái)務(wù)部門每月按各類固定資產(chǎn)規(guī)定的使用年限,折舊率計(jì)算固定資產(chǎn)折舊,列入有關(guān)的成本費(fèi)用核算。
12、對嚴(yán)格執(zhí)行本制度的部門和個(gè)人,在工作中取得顯著成績的公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
13、對違反本制度的部門和個(gè)人,由公司根據(jù)情節(jié)輕重給予通報(bào)批評和經(jīng)濟(jì)處罰。
14、本制度由財(cái)務(wù)部制定并負(fù)責(zé)解釋。
15、本制度自xx有限公司董事會(huì)批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。
單位固定資產(chǎn)管理制度篇十四
第二條:此固定資產(chǎn)指社團(tuán)所擁有的除資金以外的一切能夠使用五年及五年以上且單價(jià)在5元以上的物品,特殊物品除外(例如單價(jià)低于5元,但可重復(fù)使用很多年的物品)。
第四條:固定資產(chǎn)取得后,即歸管理部門管理,并會(huì)同會(huì)財(cái)務(wù)部依其類別予以分類編號并貼粘樣簽。
第五條:社團(tuán)固定資產(chǎn)社團(tuán)為成員所共有,嚴(yán)厲禁止任何人以任何形式挪用、獨(dú)占、謀取私利。
第六條:社團(tuán)固定資產(chǎn)統(tǒng)一由社團(tuán)的財(cái)務(wù)部部長總負(fù)責(zé),如有遺失或損壞,應(yīng)有當(dāng)事人照價(jià)賠償。
第七條:社團(tuán)需變更固定資產(chǎn)的所有權(quán)時(shí),需經(jīng)本社團(tuán)成員講座一半人通過,并在學(xué)社聯(lián)的監(jiān)督下,方可實(shí)施。
第八條:社團(tuán)換屆,社團(tuán)財(cái)務(wù)和預(yù)算必須移交新一屆社團(tuán)負(fù)責(zé)人,原社團(tuán)負(fù)責(zé)人出具財(cái)務(wù)清單,先報(bào)校社聯(lián)財(cái)務(wù)部審核,再由新一屆社團(tuán)負(fù)責(zé)人輸相應(yīng)接受手續(xù)。
第九條:當(dāng)協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)社團(tuán)固定資產(chǎn)流失或不明原因遺失時(shí),社團(tuán)監(jiān)察組或校社聯(lián)有權(quán)追究該社團(tuán)主要負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人相關(guān)責(zé)任。
第十條:社團(tuán)所屬的固定資產(chǎn),必須產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確,校社聯(lián)配給的(低值易耗品除外)由校社聯(lián)所有,由校社聯(lián)拉取贊助的物品由校社聯(lián)所有,社團(tuán)自行購置或拉取贊助的物品由學(xué)生社團(tuán)所有,任何組織、個(gè)人不得侵占。
第十一條:社團(tuán)解散時(shí),財(cái)務(wù)移交學(xué)社聯(lián)代管,原社團(tuán)負(fù)責(zé)人出具財(cái)務(wù)清單。
第十二條;社團(tuán)解散后,是本學(xué)期由本社團(tuán)會(huì)員會(huì)費(fèi)所購買的物品,在本社團(tuán)會(huì)員有要求的情況下,可由校社聯(lián)代為分配給本社團(tuán)會(huì)員;若無要求,物品將充公,作為校社聯(lián)活動(dòng)資產(chǎn)。
第十三條:協(xié)會(huì)資金以及固定資產(chǎn)全有財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理,其他部門分管本部門的固定資產(chǎn),監(jiān)察組負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第十四條:固定資產(chǎn)的領(lǐng)用,調(diào)動(dòng),借出,報(bào)廢,必須經(jīng)過分管部門以及主管部門或協(xié)會(huì)會(huì)長批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)動(dòng),報(bào)廢。更不能自行外借或變賣,否則追究刑事責(zé)任。
第十五條:未經(jīng)主管部門同意,各使用部門無權(quán)辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移或處理。
單位固定資產(chǎn)管理制度篇十五
1、完善企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)的管理制度。完善企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)的管理制度,應(yīng)從根源上杜絕固定資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生,做到賬目、卡、實(shí)物相符。具體而言就是應(yīng)明確固定資產(chǎn)的各責(zé)任人的權(quán)利與義務(wù),使與固定資產(chǎn)相關(guān)的個(gè)人與各項(xiàng)行為明確化、透明化。而且,為了達(dá)到使閑置的固定資產(chǎn)合理流動(dòng)的目的,要加強(qiáng)閑置設(shè)備的調(diào)劑管理,盡可能提高其利用率,最終實(shí)現(xiàn)其使用價(jià)值。
2、固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度。固定資產(chǎn)的使用和保管部門要定期對實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符,防止資產(chǎn)流失。定期盤點(diǎn)的次數(shù)多少可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、固定資產(chǎn)數(shù)量的多少等因素而確定,但一年不得少于一次。企業(yè)應(yīng)成立固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作小組,工作小組成員可由固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門、使用部門及財(cái)務(wù)部門的有關(guān)人員組成。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)之前應(yīng)確定盤點(diǎn)日,財(cái)務(wù)部門應(yīng)將盤點(diǎn)日前購入、出售或報(bào)廢的各項(xiàng)固定資產(chǎn)全部登記入賬。對因非正常情況而不能及時(shí)入賬的固定資產(chǎn),資產(chǎn)實(shí)物管理部門應(yīng)對該未及時(shí)入賬的固定資產(chǎn)予以標(biāo)示。
3、建立并實(shí)施計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理。所謂計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理,是指借助計(jì)算機(jī)技術(shù),將計(jì)算機(jī)運(yùn)用到固定資產(chǎn)的管理當(dāng)中,包括固定資產(chǎn)的采購、入庫、保管、使用、折舊、報(bào)廢、租借等種種變動(dòng)情況,借助計(jì)算機(jī)管理使固定資產(chǎn)管理達(dá)到科學(xué)化、現(xiàn)代化的目標(biāo)。在選擇管理軟件時(shí),應(yīng)選擇性價(jià)高、功能全面、操作簡單、透明度高的管理軟件,再配合管理臺(tái)賬、設(shè)備卡片、固定資產(chǎn)賬簿等文字記錄,使固定資產(chǎn)管理真正做到透明、有序、有效。同時(shí),管理軟件應(yīng)具備信息傳遞或公開制度,使每一位參與者都能夠?qū)⑿畔⒈舜藗鬟f、分享,同時(shí)也起到相互監(jiān)督的作用,一定程度上可以促進(jìn)固定資產(chǎn)管理的透明化、正規(guī)化和合法化,保證固定資產(chǎn)使用的最大效益。
4、加強(qiáng)固定資產(chǎn)及時(shí)維修與保養(yǎng)。企業(yè)在固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)方面,應(yīng)首先建立起相關(guān)的計(jì)劃或者規(guī)劃,定時(shí)定期對固定資產(chǎn)及設(shè)備進(jìn)行盤點(diǎn)、總結(jié),對損壞的固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行維修與保養(yǎng),以確保固定資產(chǎn)的最高使用效益。同時(shí),對于不同類別的固定資產(chǎn),也應(yīng)設(shè)置專門的場所來保存,有條件的話應(yīng)雇用專門人員對其進(jìn)行定期檢查與維護(hù),同時(shí),應(yīng)根據(jù)不同的設(shè)備特性實(shí)施不同的維修、檢修、保養(yǎng)的方法,以減少不必要的開支。
5、完善固定資產(chǎn)處置、報(bào)廢制度,盤活固定資產(chǎn)。企業(yè)對固定資產(chǎn)處置要做到物盡其用,制訂設(shè)備報(bào)廢條件:超過規(guī)定的使用年限,性能落后,能耗高,效益低,經(jīng)濟(jì)效益差;主要結(jié)構(gòu)和零部件嚴(yán)重磨損,無法修復(fù),無改造價(jià)值;因重大事故或意外災(zāi)害受到嚴(yán)重?fù)p害,且無法修復(fù);嚴(yán)重影響環(huán)保、安全,容易引發(fā)人身安全和環(huán)境污染,修復(fù)改造不經(jīng)濟(jì);按國家能源政策規(guī)定應(yīng)淘汰的高耗能設(shè)備。同時(shí)也要采用多種形式盤暫時(shí)不用的閑置固定資產(chǎn),盤活閑置固定資產(chǎn)不但能給企業(yè)帶來一定的現(xiàn)金收益,也能夠節(jié)約管理成本。
6、實(shí)行固定資產(chǎn)全過程管理制度。由于現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn),很多是流水線生產(chǎn),生產(chǎn)線是聯(lián)動(dòng),其中一個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)備出現(xiàn)故障,就有可能造成整個(gè)資產(chǎn)組停產(chǎn),因此,要對固定資產(chǎn)進(jìn)行全過程管理。一是制定覆蓋固定資產(chǎn)全過程管理的規(guī)章制度;二是建立起固定資產(chǎn)三級管理制度,有效約束“實(shí)物管理、價(jià)值管理、使用部門”三個(gè)層面,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。最終形成以流程為導(dǎo)向的固定資產(chǎn)管理制度體系;三是建立聯(lián)動(dòng)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),為真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,固定資產(chǎn)信息的有效聯(lián)動(dòng),在規(guī)劃固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)時(shí),充分利用生產(chǎn)管理系統(tǒng)已有的設(shè)備臺(tái)賬的基礎(chǔ)資料,采用先進(jìn)的技術(shù)手段尋求財(cái)務(wù)資產(chǎn)卡片與生產(chǎn)系統(tǒng)臺(tái)賬之間的對應(yīng)關(guān)系,先將生產(chǎn)系統(tǒng)中的資產(chǎn)按價(jià)值管理的口徑劃分為主設(shè)備與附屬設(shè)備,然后通過財(cái)務(wù)資產(chǎn)卡片與生產(chǎn)臺(tái)賬之間的內(nèi)在聯(lián)系,建立一一對應(yīng)關(guān)系,生產(chǎn)系統(tǒng)中設(shè)備動(dòng)態(tài)維護(hù)的信息通過信息發(fā)布的方式實(shí)時(shí)反映在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中。
7、實(shí)行固定資產(chǎn)的歸口分級管理。很多企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在賬實(shí)不符的問題,因此可以對固定資產(chǎn)實(shí)行歸口分級管理。所謂固定資產(chǎn)歸口分級管理是指在企業(yè)財(cái)務(wù)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,按固定資產(chǎn)的類別,由企業(yè)的各職能部門負(fù)責(zé)歸口管理,按各類固定資產(chǎn)的使用地點(diǎn),由各級使用單位負(fù)責(zé)具體管理,進(jìn)一步落實(shí)到班組和個(gè)人,并同崗位責(zé)任制相結(jié)合的固定資產(chǎn)管理制度。該管理主要分為兩個(gè)方面的內(nèi)容。一方面是歸口管理,一般企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備歸生產(chǎn)部門管理,動(dòng)力設(shè)備歸動(dòng)力部門管理,運(yùn)輸工具歸運(yùn)輸部門管理,房屋、家具用具歸后勤部門管理,各種科研開發(fā)設(shè)備歸技術(shù)部門管理等。各歸口管理的部門要對所分管的固定資產(chǎn)負(fù)責(zé),保證固定資產(chǎn)的安全完整。另一方面的`內(nèi)容是在歸口管理的基礎(chǔ)上,按照固定資產(chǎn)的使用地點(diǎn),將各類固定分別交由企業(yè)內(nèi)部各級使用部門負(fù)責(zé)具體管理,有些資產(chǎn)的管理責(zé)任還要具體落實(shí)到班組和個(gè)人。這樣便可做到層層負(fù)責(zé)任,物物有人管,使固定資產(chǎn)的安全保管和有效利用得到可靠保證。
單位固定資產(chǎn)管理制度篇十六
1.為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的過帳登記,合理使用和有效管理,特制定本管理規(guī)定。
2.管理處財(cái)務(wù)室對所有正在使用的固定資產(chǎn)(單位價(jià)值在20xx元以上,使用年限在一年以上的房屋及建筑物、運(yùn)輸工具、機(jī)械器具工具等)必須建立臺(tái)帳,管理處財(cái)務(wù)室則是固定資產(chǎn)的實(shí)物主管部門。
3.固定資產(chǎn)由公司財(cái)務(wù)統(tǒng)一編碼,管理處應(yīng)登記固定資產(chǎn)明細(xì)表,依據(jù)不同類別建立固定資產(chǎn)登記卡片,做到一物一卡。
4.明確固定資產(chǎn)使用人,使用人是當(dāng)然的保管人,對各類固定資產(chǎn)管理處各使用部門應(yīng)正確使用,并妥善保管,同時(shí)做好日常的維護(hù)和保養(yǎng)工作。
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