單位固定資產(chǎn)清查工作方案（精選15篇）

在現(xiàn)代社會(huì)，方案是各種工作和項(xiàng)目進(jìn)行的基礎(chǔ)和指導(dǎo)。方案的前期調(diào)研和分析是做好實(shí)施準(zhǔn)備的關(guān)鍵。方案范文的分享可以促進(jìn)交流和合作，共同提高。

單位固定資產(chǎn)清查工作方案篇一

近年來(lái)，省、市局和地方政府對(duì)局給予了極大的關(guān)注和重視，在人力、物力、財(cái)力等方面給予了大力投入。我分局現(xiàn)有固定資產(chǎn)元，其中土地原值元，房屋及建筑物原值元，辦公區(qū)、宿舍區(qū)綠化工程原值元，電子設(shè)備原值元，交通工具原值元，專(zhuān)用設(shè)備原值元，其它財(cái)產(chǎn)原值元。面對(duì)著上億的財(cái)產(chǎn)，如果沒(méi)有完善的管理機(jī)制和嚴(yán)格的管理制度，將無(wú)法達(dá)到固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，制度化的要求，也無(wú)法適應(yīng)地稅事業(yè)的發(fā)展和深化改革的需要。在固定資產(chǎn)的管理工作上，我分局主要做了幾個(gè)方面的工作。

固定資產(chǎn)清理明晰了產(chǎn)權(quán)，完善了制度，規(guī)范了手續(xù)。做到了帳物相符，帳帳相符，帳卡相符(詳見(jiàn)《固定資產(chǎn)清理工作總結(jié)》)。

根據(jù)《地方稅務(wù)系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理暫行辦法》和市局對(duì)固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，我們制訂了符合我們分局實(shí)際，便于操作的固定資產(chǎn)管理規(guī)定，完善制度，以制度來(lái)規(guī)范管理。加強(qiáng)和完善固定資產(chǎn)的管理，首先明確了固定資產(chǎn)管理與核算的基本要求，糾正思想認(rèn)識(shí)偏差，重視以下幾方面的管理工作：

1.嚴(yán)格固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理。固定資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)管理的原則;財(cái)務(wù)部門(mén)建立分門(mén)別類(lèi)金額總賬，記錄固定資產(chǎn)情況;辦公室建立分類(lèi)明細(xì)和固定資產(chǎn)登記卡，并同時(shí)建立使用部門(mén)物品使用登記卡，標(biāo)明財(cái)產(chǎn)編號(hào)，使用部門(mén)可以隨時(shí)掌握本部門(mén)的物品領(lǐng)用情況。

2.對(duì)基建、工程改造項(xiàng)目中的全套固定資產(chǎn)要核算。竣工后，由建設(shè)單位、使用單位、財(cái)務(wù)部門(mén)、辦公室共同組成驗(yàn)收小組，建設(shè)單位和施工單位，應(yīng)在竣工決算中詳列項(xiàng)目清單，標(biāo)明數(shù)量和金額，按驗(yàn)收手續(xù)辦理固定資產(chǎn)入庫(kù)。

3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)領(lǐng)用與報(bào)廢的處理。固定資產(chǎn)在領(lǐng)用時(shí)應(yīng)填寫(xiě)領(lǐng)料單，并在登記卡上簽名，標(biāo)明該設(shè)備已由其保管使用。固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損應(yīng)由使用部門(mén)填寫(xiě)報(bào)廢、報(bào)損申請(qǐng)單，經(jīng)逐級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可核銷(xiāo)。

4、嚴(yán)格對(duì)固定資產(chǎn)調(diào)撥的處理。固定資產(chǎn)發(fā)生調(diào)撥時(shí)，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理，由使用單位填寫(xiě)調(diào)撥申請(qǐng)單及調(diào)撥設(shè)備清單，經(jīng)雙方分局領(lǐng)導(dǎo)簽章有效，使用部門(mén)不得自行處理。詳見(jiàn)《三分局固定資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》)。

辦公室，計(jì)會(huì)科、監(jiān)審室同時(shí)參與對(duì)分局固定資產(chǎn)的管理，各司其職，互相牽制。計(jì)會(huì)科在搞好固定資產(chǎn)帳務(wù)管理的基礎(chǔ)上協(xié)助辦公室搞好固定資產(chǎn)實(shí)物的管理。如購(gòu)入或工程改造過(guò)程中所發(fā)生的固定資產(chǎn)，應(yīng)辦理入庫(kù)，納入固定資產(chǎn)核算;對(duì)調(diào)出的固定資產(chǎn)應(yīng)辦理移交手續(xù);對(duì)報(bào)廢的固定資產(chǎn)應(yīng)參加鑒定、清理;對(duì)保管、使用、維護(hù)不當(dāng)所造成的提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)，查明原因，分清責(zé)任，認(rèn)真處理。在清查固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，保證賬物相符、賬賬相符、帳卡相符。監(jiān)審室則負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)入或工程改造的監(jiān)督審計(jì)，并對(duì)固定資產(chǎn)責(zé)任人的離任交接進(jìn)行監(jiān)督。

安全性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)等特點(diǎn)，但該系統(tǒng)運(yùn)用于銀行和醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)管理，稅務(wù)部門(mén)的固定資產(chǎn)管理在規(guī)定和使用上都與其有差異，一些分類(lèi)不適合稅務(wù)系統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)管理，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

2、沒(méi)有三級(jí)分類(lèi)，象園林綠化工程等只能做總帳，分帳只能做附表，不能直接做卡片。

3、卡片中的折舊年限不正確，比如說(shuō)汽車(chē)的使用年限是20xx年，而卡片最長(zhǎng)都只有8年。

4、一級(jí)分類(lèi)和二級(jí)分類(lèi)有的不適合稅務(wù)系統(tǒng)的管理需要，需要進(jìn)行調(diào)整，如房屋及建筑物卡片帳改成土地及房屋建筑物卡片帳、機(jī)械器具卡片帳改為專(zhuān)用設(shè)備卡片帳等。

5、固定資產(chǎn)卡片錄入時(shí)科目不夠，如辦公樓土建部分含樁基工程，土石方爆破等十項(xiàng)，分類(lèi)太細(xì)，系統(tǒng)只含一、二級(jí)分類(lèi)，無(wú)三級(jí)分類(lèi)，我們對(duì)這一類(lèi)的固定資產(chǎn)采取整合成一張卡片，同時(shí)將第三級(jí)分類(lèi)錄入到該卡片的成套設(shè)備清單的方法予以解決。

單位固定資產(chǎn)清查工作方案篇二

隨著消防部隊(duì)職能的不斷擴(kuò)展,建設(shè)需求不斷增長(zhǎng)，如何優(yōu)化資產(chǎn)配置,努力走出一條投入較少、效益較高的保障之路，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建節(jié)約型警營(yíng)、全面建設(shè)現(xiàn)代后勤所面臨的一個(gè)重大課題。近幾年，資產(chǎn)管理部門(mén)的作用得到了一定的發(fā)揮，資產(chǎn)管理取得了一定的成效。但從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，部隊(duì)資產(chǎn)管理存在著各種棘手現(xiàn)象，急需得到解決或改善。因此，如何應(yīng)對(duì)形勢(shì)發(fā)展，適時(shí)轉(zhuǎn)變管理觀念、明晰管理思路、強(qiáng)化管理職能，是擺在各級(jí)消防部隊(duì)固定資產(chǎn)管理人員面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

一、新時(shí)期消防部隊(duì)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及原因。

(一)固定資產(chǎn)管理觀念淡薄。

長(zhǎng)期以來(lái),沒(méi)有嚴(yán)格的財(cái)產(chǎn)管理制度，個(gè)別人占用了公家的設(shè)備物資;人員工作崗位變動(dòng)對(duì)原來(lái)使用的資產(chǎn)沒(méi)有移交,久而久之，設(shè)備物品無(wú)法查找,造成了固定資產(chǎn)的流失。

(二)固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符主要表現(xiàn)在無(wú)法真實(shí)反映和有效控制固定資產(chǎn)實(shí)物狀況。例如:新購(gòu)置或接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)不驗(yàn)收、不登記入賬;報(bào)廢、報(bào)損的固定資產(chǎn)沒(méi)有沖減等。

(三)資產(chǎn)與經(jīng)費(fèi)管理體制適應(yīng)能力不強(qiáng)，監(jiān)控不利財(cái)務(wù)部門(mén)在做年度預(yù)算的時(shí)候，對(duì)本單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)的情況缺乏整體概念，體制方法上還存在著許多不相適應(yīng)的地方,預(yù)算編制隨意性較大,往往出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置,部門(mén)資源獨(dú)享。

(四)固定資產(chǎn)的入賬單位不夠統(tǒng)一在入賬時(shí)存在對(duì)同一批次采購(gòu)的固定資產(chǎn)打捆入賬的現(xiàn)象，因此,多年下來(lái)難以對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)物具體數(shù)量進(jìn)行核查,也就無(wú)法有效的對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)管。

(五)管理制度不健全，名為人人有責(zé)，實(shí)為無(wú)人負(fù)責(zé)在現(xiàn)行的管理體制下，由于受本位主義思想的影響，缺乏必要的協(xié)調(diào)和制約機(jī)制，導(dǎo)致在資產(chǎn)管理上，有利益時(shí)，人人插手;承擔(dān)責(zé)任時(shí)，人人推誘。

二、新時(shí)期完善消防部隊(duì)固定資產(chǎn)管理的實(shí)施對(duì)策。

(一)清產(chǎn)核資，明晰產(chǎn)權(quán)。一是摸清家底。對(duì)于部隊(duì)在用、閑置、儲(chǔ)備的所有實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。二是實(shí)施管理責(zé)任制。即在“國(guó)家所有、分級(jí)管理、兩權(quán)分離”的原則指導(dǎo)下,對(duì)部隊(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行所有權(quán)集中。

(二)健全管理機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的制度。一是建立固定資產(chǎn)預(yù)算效益評(píng)價(jià)機(jī)制。預(yù)算執(zhí)行通過(guò)資產(chǎn)價(jià)值在預(yù)算管理機(jī)制和渠道中的合理配置與轉(zhuǎn)移，保障預(yù)算目標(biāo)的完整實(shí)現(xiàn)。二是建立固定資產(chǎn)預(yù)算效益考評(píng)機(jī)制。就是要從部隊(duì)固定資產(chǎn)預(yù)算起,跟蹤預(yù)算執(zhí)行的全過(guò)程，并設(shè)計(jì)一系列指標(biāo)對(duì)資產(chǎn)與經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理結(jié)合效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。三是對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行制度化管理機(jī)制。建立一套固定資產(chǎn)的管理制度,做好資產(chǎn)登記、保管、賠償、核算、報(bào)廢工作，對(duì)所有實(shí)物資產(chǎn)登記建檔，弄清來(lái)源，合理分類(lèi)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理，防止固定資產(chǎn)流失行為的發(fā)生。一是設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)部隊(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)管，并使國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)處于單位領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)之下，在不受干擾的情況下,獨(dú)立行使固定資產(chǎn)的管理與監(jiān)督職能。二是嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)把固定資產(chǎn)評(píng)估關(guān)、處置關(guān)和核銷(xiāo)關(guān)，監(jiān)督管理固定資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)收益的收繳、分配、使用和保值增值情況。

(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)的控制。一是在單位清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,建立健全所有固定資產(chǎn)檔案，對(duì)在賬務(wù)上有價(jià)值,已報(bào)廢或未做賬務(wù)處理的及時(shí)入賬處理，做到賬實(shí)相符。二是對(duì)新增固定資產(chǎn)嚴(yán)格登記手續(xù)。按會(huì)計(jì)制度要求,對(duì)新增資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，并交資產(chǎn)管理部門(mén)嚴(yán)格登記，對(duì)資產(chǎn)管理部門(mén)未登記的不予報(bào)銷(xiāo),切實(shí)把新增資產(chǎn)管理好。

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單位固定資產(chǎn)清查工作方案篇三

為進(jìn)一步加強(qiáng)我局固定資產(chǎn)管理，明確資產(chǎn)管理責(zé)任，完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)，根據(jù)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，決定在全局范圍內(nèi)開(kāi)展2014年固定資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工

結(jié)合實(shí)際，成立局固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副局長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng)，其他分管領(lǐng)導(dǎo)任小組成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在xxxx局辦公室)，辦公室相關(guān)人員及各科室指定的責(zé)任人員任成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，辦公室負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查具體實(shí)施工作，各科室負(fù)責(zé)完成自查、標(biāo)識(shí)粘貼、報(bào)表填送等工作。

二、清查目的和范圍

理責(zé)任，進(jìn)一步建立健全資產(chǎn)管理制度，提高本單位固定資產(chǎn)管理水平。

(二)清查范圍：產(chǎn)權(quán)歸屬xxx局的固定資產(chǎn)。本次資產(chǎn)清查工作，以20xx年12月31日作為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日，即在基準(zhǔn)日之前購(gòu)置并已辦理固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。

三、工作步驟和時(shí)間安排

此次固定資產(chǎn)清查工作共分五個(gè)階段。

(一)工作部署階段(7月20日—7月31日)。

制定清查固定資產(chǎn)工作實(shí)施方案，各科室報(bào)送一名專(zhuān)責(zé)人員負(fù)責(zé)跟進(jìn)本部門(mén)資產(chǎn)清查工作;召開(kāi)固定資產(chǎn)清查工作會(huì)議，對(duì)專(zhuān)責(zé)人員進(jìn)行培訓(xùn)，部署資產(chǎn)清查工作。

(二)部門(mén)自查階段(8月1日—8月15日)。

在去年上報(bào)清查報(bào)表的基礎(chǔ)上，對(duì)本部門(mén)在用資產(chǎn)進(jìn)行重新登記，并對(duì)需核銷(xiāo)的資產(chǎn)進(jìn)行初步登記工作。同時(shí)，對(duì)原上報(bào)的資產(chǎn)進(jìn)行核查和標(biāo)識(shí)粘貼工作，明確去向、位置和管理使用人。其中局領(lǐng)導(dǎo)辦公室資產(chǎn)標(biāo)識(shí)粘貼工作由xxx局辦公室負(fù)責(zé)，各科室資產(chǎn)標(biāo)識(shí)粘貼工作由本部門(mén)專(zhuān)責(zé)人員負(fù)責(zé)。

(三)集中清查階段(8月16日—8月31日)。

由固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員(含各科室指定的專(zhuān)責(zé)人員)逐一對(duì)各部門(mén)的資產(chǎn)進(jìn)行核查，保證賬、物、標(biāo)識(shí)相符;如發(fā)現(xiàn)漏登或賬、物、標(biāo)識(shí)不符情況，當(dāng)場(chǎng)予以糾正、進(jìn)行補(bǔ)登，并由科室負(fù)責(zé)人以書(shū)面形式加以說(shuō)明。

(四)匯總核銷(xiāo)階段(9月1日—9月19日)。

各科室的固定資產(chǎn)核查準(zhǔn)確后，組織人員填寫(xiě)固定資產(chǎn)清查表冊(cè)，經(jīng)專(zhuān)責(zé)人員、科室負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)局資產(chǎn)清查辦公室審核確定后蓋章保存。辦公室對(duì)需核銷(xiāo)的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并提出處理意見(jiàn)，按照固定資產(chǎn)核銷(xiāo)程序報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)后，將報(bào)廢、損壞的資產(chǎn)進(jìn)行核銷(xiāo)，調(diào)整固定資產(chǎn)帳目。

(五)完善制度階段(9月20日—9月30日)。

結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步建立完善資產(chǎn)管理制度，提高本單位固定資產(chǎn)管理水平。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專(zhuān)責(zé)人員。固定資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊，任務(wù)重，各科室要高度重視，將這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，做到科室負(fù)責(zé)人親自抓，并指定一名專(zhuān)責(zé)人員負(fù)責(zé)跟進(jìn)本部門(mén)固定資產(chǎn)清查工作，確保按期完成清查任務(wù)。

(二)嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化工作監(jiān)督。本次資產(chǎn)清查工作將列入各科室工作年度考核內(nèi)容。在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映各項(xiàng)資產(chǎn)情況。紀(jì)檢組將對(duì)清查過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。在清查工作中，如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實(shí)施，不如實(shí)填報(bào)的，將責(zé)令重新清查，并視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)或追究相應(yīng)責(zé)任。

根據(jù)x財(cái)發(fā)〔201x〕xx號(hào)《xx縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》文件精神，為規(guī)范單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作，核實(shí)固定資產(chǎn)賬、物現(xiàn)存情況，進(jìn)一步明確資產(chǎn)管理責(zé)任，確保國(guó)有資產(chǎn)安全、有效利用，按照xx縣國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，組織人員對(duì)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面、詳實(shí)清查。為確保固定資產(chǎn)清查工作的.順利開(kāi)展，特制定固定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

1、摸清家底。通過(guò)固定資產(chǎn)清查，取得賬、物、卡一致的資產(chǎn)信息，為建立資產(chǎn)管理信息平臺(tái)提供完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，為今后固定資產(chǎn)規(guī)范管理提供必要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2、規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置、管理、使用、處置、報(bào)廢等程序。通過(guò)全面、詳實(shí)清查，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)配置，及時(shí)處理閑置資產(chǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)，及時(shí)報(bào)廢不能使用資產(chǎn)，及時(shí)處理盤(pán)虧、呆賬及非正常損失等資產(chǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，物盡其用，賬實(shí)相符、規(guī)范管理并使用。

3、完善制度。針對(duì)固定資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真分析研究、查找問(wèn)題原因、理清工作思路、提出整改意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，建立健全資產(chǎn)管理制度，使國(guó)有資產(chǎn)配置合理、使用高效、安全完整。

二、工作原則、工作方法

1.按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分類(lèi)實(shí)施”的原則，由鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)責(zé)，政府辦公室相關(guān)人員及各站所人員協(xié)助，使用人或保管人配合，共同組織實(shí)施。

2.采取現(xiàn)場(chǎng)分類(lèi)核實(shí)法，現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)財(cái)務(wù)。一是現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)，清查小組成員到各資產(chǎn)存放站所和使用地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn)、調(diào)查核實(shí)資產(chǎn)實(shí)存情況和使用現(xiàn)狀;二是分類(lèi)，對(duì)在用和不在用進(jìn)行分類(lèi)等級(jí)，對(duì)不在用需報(bào)廢及報(bào)損的資產(chǎn)分類(lèi)登記，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)上報(bào)財(cái)政局及時(shí)做好處理手續(xù)。

三、明確資產(chǎn)清查的內(nèi)容和清查的基準(zhǔn)日

1、清查內(nèi)容。本次資產(chǎn)清查是針對(duì)全鄉(xiāng)各站所、辦公室、機(jī)關(guān)后勤管轄的實(shí)物資產(chǎn)、依據(jù)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件等級(jí)信息進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn)，核對(duì)資產(chǎn)的賬實(shí)情況，并調(diào)查資產(chǎn)的使用現(xiàn)狀，加以完善資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，并針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，明確管理職責(zé)，完善資產(chǎn)管理制度。

2、清查的基準(zhǔn)日：20xx年12月30日。

四、固定資產(chǎn)清查工作步驟及時(shí)間安排

本次清查工作將實(shí)施全面的現(xiàn)場(chǎng)(實(shí)地)清查、盤(pán)點(diǎn)，即對(duì)所有站所、辦公室、宿舍及食堂公共物資的固定資產(chǎn)實(shí)行全覆蓋、無(wú)遺漏的現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)、核對(duì)、登記。國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)地盤(pán)點(diǎn)時(shí)間定于x月xx日至年x月xx日;信息系統(tǒng)核實(shí)、完善、錄入時(shí)間定于x月xx日至年x月xx日。對(duì)固定資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行公示、分析、處理、處置、毀損報(bào)廢報(bào)批、等程序，完成時(shí)間定于x月xx日。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保本次資產(chǎn)清查工作順利開(kāi)展，工作落到實(shí)處，及時(shí)完成資產(chǎn)清查工作任務(wù)，決定成立xx鄉(xiāng)國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxx

成 員：xxxxxxxxx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心，負(fù)責(zé)具體工作。

2、精心組織。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)宣傳此次清查固定資產(chǎn)工作的重要性、必要性，要全員配合，詳實(shí)周密，不留死角。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作，明確工作責(zé)任抓好清查工作，確保工作順利完成。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問(wèn)題，各站所不得瞞報(bào)虛報(bào)，對(duì)于固定資產(chǎn)清查過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，按照相關(guān)法紀(jì)政紀(jì)處理。

xx鄉(xiāng)人民政府

20xx年x月xx日

單位固定資產(chǎn)清查工作方案篇四

我單位的國(guó)有資產(chǎn)清查工作，在單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和會(huì)計(jì)中心會(huì)計(jì)的配合協(xié)作下，嚴(yán)格按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》的工作要求，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，認(rèn)真核對(duì)清查，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成了我單位的國(guó)有資產(chǎn)清查工作。

一、基本情況。

1、在與銀行、會(huì)計(jì)中心和報(bào)帳員核對(duì)截止資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日的有關(guān)資料和實(shí)物后，固定資產(chǎn)帳面數(shù)為671403元，盤(pán)虧固定資產(chǎn)60000元，其中盤(pán)虧資產(chǎn)為已轉(zhuǎn)讓出售資產(chǎn)，此前未入帳;實(shí)盤(pán)數(shù)為611403元。

2、暫存款、暫付款、固定基金、結(jié)余、人員基本情況等情況通過(guò)核對(duì)清查，賬實(shí)相符。

二、工作內(nèi)容。

1、3月9日召開(kāi)全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì)后，我單位立即動(dòng)員部署資產(chǎn)清查工作，組織學(xué)習(xí)本次清查有關(guān)文件資料，認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政部06年月12月13日的關(guān)于開(kāi)展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知文件精神,要求工作人員充分把握資產(chǎn)清查中的各項(xiàng)政策。同時(shí)成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的資產(chǎn)清查工作小組，成立領(lǐng)導(dǎo)小組成員，指定人員負(fù)責(zé)本次資產(chǎn)清查工作。

2、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，全面進(jìn)行帳務(wù)清查和財(cái)產(chǎn)清查。以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn)，對(duì)本單位的銀行帳戶(hù)、暫存款、暫付款等進(jìn)行核對(duì)和清理，做到賬賬相符、賬證相符。同時(shí)按照實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核查帳務(wù)結(jié)合起來(lái)的原則，對(duì)本單位的固定資產(chǎn)、負(fù)債及收支等情況進(jìn)行全面清理和核對(duì)，以物對(duì)帳，以帳查物，查清了資產(chǎn)來(lái)源、去向和管理情況，對(duì)清查出的盤(pán)虧資產(chǎn)均按規(guī)定進(jìn)行了單獨(dú)列計(jì)。

3、卡片錄入和報(bào)表生成。按照清查的各項(xiàng)結(jié)果，建立健全了固定資產(chǎn)卡片，填報(bào)了《行政單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》與《行政單位資產(chǎn)清查報(bào)表》。各項(xiàng)報(bào)表經(jīng)表間計(jì)算和審核成功后，生成資產(chǎn)清查報(bào)表，并進(jìn)行了備份存盤(pán)，報(bào)表各項(xiàng)結(jié)果均與上年度的資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)果一致。

三、存在問(wèn)題。

在本次的資產(chǎn)清查工作中，我單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了上報(bào)工作。但是在清查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理不夠科學(xué)。這有待于今后的工作中予以解決。

四、整改方向。

通過(guò)本次資產(chǎn)清查，切實(shí)摸清了本單位的資產(chǎn)情況。在今后的工作中，我單位將與會(huì)計(jì)中心協(xié)調(diào)做好盤(pán)虧資產(chǎn)的入賬劃定問(wèn)題，避免造成國(guó)有資產(chǎn)流失情況的出現(xiàn);同時(shí)制訂國(guó)有資產(chǎn)管理制度，規(guī)范管理。

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單位固定資產(chǎn)清查工作方案篇五

主管部門(mén)要認(rèn)真組織所屬單位開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，下面是整理的關(guān)于2019年單位固定資產(chǎn)清查。

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為進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系數(shù)據(jù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，健全適應(yīng)現(xiàn)代化國(guó)家治理體系和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制。西疇縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站迅速布置落實(shí)相關(guān)工作，抓好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作。

一是成立資產(chǎn)清查組。農(nóng)經(jīng)站根據(jù)站內(nèi)實(shí)際，立即成立清查小組，組長(zhǎng)由站長(zhǎng)程芳香擔(dān)任，成員李學(xué)英、張錦玲負(fù)責(zé)完成此次國(guó)有資產(chǎn)清查任務(wù)，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況的清理和核查，建立資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，協(xié)調(diào)處理好系統(tǒng)內(nèi)資產(chǎn)清查工作。

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉政策。資產(chǎn)清查工作意義重大，對(duì)此，工作組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《文山州財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)云南省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》(文財(cái)資〔2019〕6號(hào))等相關(guān)政策文件，了解、熟悉資產(chǎn)清查工作的具體要求和工作內(nèi)容。

三是再次登記。賬實(shí)核對(duì)相符后，對(duì)第一次登記的固定資產(chǎn)清理登記表整理修改后，對(duì)資產(chǎn)明確到使用人、存放地點(diǎn)后，做好固定資產(chǎn)清理登記表，并錄入專(zhuān)用的固定資產(chǎn)卡片管理系統(tǒng)，納入微機(jī)動(dòng)態(tài)管理。

四是按照要求認(rèn)真開(kāi)展了單位自查。包括單位帳務(wù)清理，財(cái)產(chǎn)清查，及時(shí)填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》，編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》，撰寫(xiě)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告》等。

為切實(shí)摸清廳直行政事業(yè)單位“家底”，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)資產(chǎn)管理，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，3月11日，省文化廳組織召開(kāi)了廳直行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。廳直各單位分管負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、資產(chǎn)管理員和廳機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心相關(guān)人員參加了會(huì)議。

為進(jìn)一步深化黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革，切實(shí)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，提高資產(chǎn)使用效益，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，根據(jù)淮清[20xx]1號(hào)文件的要求，在文化系統(tǒng)開(kāi)展了資產(chǎn)和財(cái)務(wù)集中清查工作。我局高度重視，把此次集中清查工作作為一件大事來(lái)抓，嚴(yán)格按照“統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟”的要求，按時(shí)完成了宣傳動(dòng)員和自查階段工作?，F(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

淮北市文化(新聞出版、版權(quán))局，是主管我市文化新聞出版工作的政府行政主管部門(mén)。下轄13個(gè)文化企事業(yè)單位，在職職工380余人。其中，全額撥款的事業(yè)單位有市圖書(shū)館、市群藝館、市博物館、市國(guó)畫(huà)院、市劇研室5家;差額撥款事業(yè)單位有市歌舞團(tuán)、市豫劇團(tuán)、市藝校3家，文化行政執(zhí)法單位市文管辦1家，企業(yè)化管理事業(yè)單位有市興華大戲院、淮北影劇院2家，此外，還有文化企業(yè)單位市電影公司和紅旗電影院2家。按照淮清[20xx]1號(hào)文件的要求，在此次集中清查范圍之列的共九家事業(yè)單位。

1、深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)。7月26日召開(kāi)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)清查工作會(huì)議以后，市文化局及時(shí)貫徹淮清[2019]1號(hào)文件精神和會(huì)議要求，召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究集中清查工作。于7月29日召開(kāi)機(jī)關(guān)全體人員和所屬單位負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人動(dòng)員會(huì)議，對(duì)清查工作進(jìn)行了傳達(dá)、動(dòng)員和部署。孫建局長(zhǎng)就該項(xiàng)工作提出了三項(xiàng)要求：一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高對(duì)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)清查工作的認(rèn)識(shí)。要把本次清查工作作為加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，并以此為契機(jī)，徹底查清各單位的家底，發(fā)現(xiàn)和糾正在管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

;二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。各單位一把手要親自抓，確保清查工作的順利進(jìn)行。三要制定方案，強(qiáng)化落實(shí)措施，把清查工作落到實(shí)處，保證清查結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立工作機(jī)構(gòu)。我局成立了以孫建局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，夏明森副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)清查領(lǐng)導(dǎo)小組;下設(shè)辦公室，夏明森任主任，辦公室、監(jiān)察室及財(cái)務(wù)人員為成員，并抽調(diào)一名業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)工作。

3、制定方案，開(kāi)展培訓(xùn)。根據(jù)淮清[20xx]1號(hào)文件精神和《市文化局財(cái)務(wù)管理辦法》要求起草了《關(guān)于開(kāi)展資產(chǎn)和財(cái)務(wù)集中清查的通知》(淮文辦[20xx]9號(hào))，并下發(fā)至局屬各有關(guān)單位。為加強(qiáng)文化系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員對(duì)清查工作的業(yè)務(wù)水平，我們又對(duì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位有關(guān)人員就財(cái)務(wù)和資產(chǎn)清查工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共有10名工作人員接受了培訓(xùn)。

根據(jù)現(xiàn)有文化系統(tǒng)資產(chǎn)臺(tái)賬和財(cái)務(wù)資料對(duì)全局現(xiàn)有的資產(chǎn)在清查過(guò)程中做到“三結(jié)合”，即把資產(chǎn)清查與財(cái)務(wù)收支情況清查相結(jié)合，把清查資產(chǎn)來(lái)源與去向和管理情況相結(jié)合。把清查出來(lái)的問(wèn)題與及時(shí)落實(shí)整改相結(jié)合。做到“見(jiàn)帳就清、見(jiàn)物就點(diǎn)”。對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行公示，并將清查結(jié)果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)匯總上報(bào)。

結(jié)合市審計(jì)局的審計(jì)，我們先后抽查了市文管辦、市群藝館等局屬單位。經(jīng)清查，我局各單位基本上能按照財(cái)務(wù)規(guī)定和要求管理財(cái)務(wù)工作，非稅收入基本真實(shí)準(zhǔn)確，各項(xiàng)預(yù)算外收入能按照收支兩條線(xiàn)管理，上繳市財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，未發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”等帳外帳現(xiàn)象;全系統(tǒng)固定資產(chǎn)帳面金額為6041886.33元，清查金額為9286554.36元，資產(chǎn)盤(pán)盈3244668.03元。主要原因是市藝校接收原淮礦集團(tuán)職高的固定資產(chǎn)3481620.91元。

2、報(bào)廢資產(chǎn)未及時(shí)核銷(xiāo)。如：市博物館在市中醫(yī)院院內(nèi)臨時(shí)建的船房，沒(méi)有房產(chǎn)證，而古船已經(jīng)全部移至新館，該處房產(chǎn)已移交給市中醫(yī)院，但在固定資產(chǎn)帳目上沒(méi)有進(jìn)行和消除里;市豫劇團(tuán)的流動(dòng)舞臺(tái)車(chē)及部分服裝道具，由于多年來(lái)未申請(qǐng)?zhí)幚磉^(guò)已損物品，已報(bào)損的物品未能及時(shí)在帳面上反映。

3、非稅收入未能及時(shí)上繳。主要是市文管辦因?yàn)槲拿鞒鞘袆?chuàng)建等原因，其罰沒(méi)收入未能及時(shí)上繳，結(jié)合這次清查工作要求和審計(jì)要求，已經(jīng)全額上交。

4、固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，普遍存在資產(chǎn)管理制度不健全，大都沒(méi)設(shè)臺(tái)帳，沒(méi)有專(zhuān)人進(jìn)行管理。

1、對(duì)清查工作進(jìn)行全面深入的總結(jié)和分析，對(duì)清查中反映的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)解決。以此次集中清理工作為契機(jī)，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，建立資產(chǎn)的購(gòu)置、處理的登記、備案和審批制度;強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度;健全資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度。

2、加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理力度，對(duì)所有資產(chǎn)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理規(guī)定分門(mén)別類(lèi)建立臺(tái)帳，指定專(zhuān)人或安排兼職人員全面管理，并做到明碼標(biāo)簽，建立科學(xué)高效的監(jiān)督管理機(jī)制，從制度上保證文化系統(tǒng)財(cái)產(chǎn)的保值增值和高效利用。

3、加大對(duì)基層財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管力度及財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

4、進(jìn)一步嚴(yán)格收支兩條線(xiàn)的管理規(guī)定，對(duì)各項(xiàng)非稅收入嚴(yán)格按照財(cái)政的要求，納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理。

為全面規(guī)范和加強(qiáng)全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，進(jìn)一步推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展2019年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔2019〕2號(hào))、浙江省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(浙財(cái)資產(chǎn)〔2019〕10號(hào))、溫州市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(溫財(cái)資〔2019〕116號(hào))規(guī)定，決定組織開(kāi)展全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資產(chǎn)清查)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

市國(guó)資辦按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則，組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對(duì)全市行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，充實(shí)全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，完善國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立健全資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序等創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，健全完善全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系。

二

本次資產(chǎn)清查以2019年12月31日為清查基準(zhǔn)日。

1.2019年12月31日前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的全市行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦并具有法人資格的企業(yè)，不列入本次清查范圍，但須根據(jù)規(guī)定由行政事業(yè)單位填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。

1.單位基本情況清理。根據(jù)資產(chǎn)清查工作需要，對(duì)納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位戶(hù)數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。

2.賬務(wù)清理。對(duì)行政事業(yè)單位的各種銀行賬戶(hù)、會(huì)計(jì)核算科目、各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。通過(guò)賬務(wù)清理要達(dá)到賬賬相符、賬證相符、賬表相符，確保單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實(shí)。

3.財(cái)產(chǎn)清查。對(duì)行政事業(yè)單位各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。財(cái)產(chǎn)清查過(guò)程中要按照實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則，做好各類(lèi)資產(chǎn)的清查。各單位對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈和盤(pán)虧、報(bào)廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi)，提出相關(guān)處理建議。

三、工作方法。

(一)市國(guó)資辦組織全市行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作，市級(jí)各主管部門(mén)按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系組織所屬單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。

對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)資產(chǎn)清查的單位，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報(bào)。

(二)本次資產(chǎn)清查，首先由各單位按照市國(guó)資辦的要求，對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理自查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。市國(guó)資辦、主管部門(mén)可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)單位的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。

(三)各單位的資產(chǎn)清查結(jié)果經(jīng)主管部門(mén)審核后，由主管部門(mén)統(tǒng)一報(bào)送市國(guó)資辦(無(wú)主管部門(mén)的，由單位直接報(bào)送市國(guó)資辦)。資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

(四)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn)，要按照財(cái)政部門(mén)的統(tǒng)一要求，建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，及時(shí)將相關(guān)信息及變化情況錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，建立完整的資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

(五)針對(duì)資產(chǎn)清查中暴露出來(lái)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問(wèn)題，要依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項(xiàng)管理制度，鞏固資產(chǎn)清查成果，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2019〕1號(hào))等有關(guān)規(guī)定，做好單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

工作方案。

并下發(fā)。

2.升級(jí)完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，完成資產(chǎn)清查模塊的測(cè)試。

3.各單位根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《固定資產(chǎn)分類(lèi)與代碼》(gb/t14885-2019)，核對(duì)、修改資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的資產(chǎn)類(lèi)別，確保資產(chǎn)類(lèi)別準(zhǔn)確無(wú)誤，為資產(chǎn)清查打好基礎(chǔ)。

4.組織全市資產(chǎn)清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)(具體時(shí)間另行通知)。

(二)實(shí)施階段(2019年5月-7月)。

各單位按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2019〕1號(hào))的要求，對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后，各單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送主管部門(mén)，主管部門(mén)進(jìn)行審核匯總后于2019年7月15日前報(bào)送市國(guó)資辦，其中：紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門(mén)資產(chǎn)清查匯總表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

(三)總結(jié)整改階段(2019年8月開(kāi)始)。

1.資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，由市國(guó)資辦、主管部門(mén)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2019〕1號(hào))及《溫州市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(溫政發(fā)〔2019〕10號(hào))、《溫州市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(溫政辦〔2019〕149號(hào))、《樂(lè)清市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(樂(lè)國(guó)資資產(chǎn)〔2019〕55號(hào))等規(guī)定，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)批復(fù)。

2.主管部門(mén)、行政事業(yè)單位根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果和實(shí)際情況，制定完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度。

(一)為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，市國(guó)資辦成立全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市國(guó)資辦主任王友聞同志任組長(zhǎng)，行政事業(yè)資產(chǎn)管理科、預(yù)算局、預(yù)算執(zhí)行局、行政事業(yè)科、社會(huì)保障科、農(nóng)業(yè)科、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在行政事業(yè)資產(chǎn)管理科。

(二)主管部門(mén)要認(rèn)真組織所屬單位開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，各單位要成立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。

各單位應(yīng)切實(shí)保障資產(chǎn)清查工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)。資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用，按照“誰(shuí)委托，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)。除市國(guó)資辦統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各單位開(kāi)展資產(chǎn)清查所需經(jīng)費(fèi)，列入本單位部門(mén)預(yù)算。

市國(guó)資辦已對(duì)全市資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)完善，各單位應(yīng)確保本單位網(wǎng)絡(luò)與資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)服務(wù)器的有效連接，通過(guò)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。各單位在資產(chǎn)清查過(guò)程中遇到軟件技術(shù)問(wèn)題，可撥打技術(shù)支持電話(huà)進(jìn)行咨詢(xún)(聯(lián)系人：席想成，聯(lián)系電話(huà)：)。有關(guān)資產(chǎn)清查的政策業(yè)務(wù)問(wèn)題，可咨詢(xún)市國(guó)資辦行政事業(yè)資產(chǎn)管理科(聯(lián)系人：林鋒、董錦霞、顏陽(yáng)軍，聯(lián)系電話(huà)：)。

本次資產(chǎn)清查工作涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位一定要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保資產(chǎn)清查工作順利完成。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理職責(zé)，分工明確，落實(shí)到人，成立強(qiáng)有力的資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu)，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)填報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表，真實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在的問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(三)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。各主管部門(mén)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)做好審核、匯總和上報(bào)等工作。市國(guó)資辦將聯(lián)合財(cái)政部門(mén)組織力量對(duì)資產(chǎn)清查情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

單位固定資產(chǎn)清查工作方案篇六

固定資產(chǎn)清理明晰了產(chǎn)權(quán)，完善了制度，規(guī)范了手續(xù)。做到了帳物相符，帳帳相符，帳卡相符，下面是整理的關(guān)于行政單位固定資產(chǎn)清查。

工作報(bào)告。

全文，歡迎閱讀!

根據(jù)財(cái)政部、省、市財(cái)政管理部門(mén)和市科技局資產(chǎn)清查的相關(guān)制度、政策，我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作，并經(jīng)主審所經(jīng)緯會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資產(chǎn)清查的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下：

(一)資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日：根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦〔〕51號(hào))要求，此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日統(tǒng)一確定為12月31日。

(二)資產(chǎn)清查范圍：對(duì)市建材所12月31日單位的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查。

(三)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況：在清查前，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)資產(chǎn)清查的制度規(guī)定，學(xué)習(xí)相關(guān)文件，首先，我所成立了由李軍所長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查日常工作的辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組”和“資產(chǎn)清查辦公室”)。并依照國(guó)家和省市有關(guān)資產(chǎn)清查政策、制度及相關(guān)文件，結(jié)合我所實(shí)際情況制定了具體的。

工作計(jì)劃。

和實(shí)施方案。

其次，組織人員按照具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案開(kāi)展了資產(chǎn)清查自查工作。主要對(duì)單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查。(1)基本情況清理主要包括：?jiǎn)挝蝗Q(chēng)、組織機(jī)構(gòu)代碼、預(yù)算代碼、單位戶(hù)數(shù)、單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、人員編制、人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等;(2)賬務(wù)清理以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn)，對(duì)各種銀行賬戶(hù)、會(huì)計(jì)核算科目、各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了全面的核對(duì)和清理，以及對(duì)各項(xiàng)內(nèi)部資金往來(lái)情況的全面核對(duì)和清理，達(dá)到了賬賬相符、賬證相符，確保了單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實(shí);(3)財(cái)產(chǎn)清查是對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)和收入進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則，主要對(duì)單位的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)、負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行了全面的清查。

在清查中，做到清查全面徹底、不重不漏，賬實(shí)相符，切實(shí)摸清了“家底”;對(duì)清查核實(shí)的固定資產(chǎn)，已按照有關(guān)制度規(guī)定建立健全了固定資產(chǎn)明細(xì)帳和固定資產(chǎn)卡片;對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、損失和資金掛賬等問(wèn)題，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映存在問(wèn)題，提出了處理建議，已專(zhuān)項(xiàng)上報(bào)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)所資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組第二次討論通過(guò)，最終確認(rèn)資產(chǎn)損失共696423.36元，其中流動(dòng)資產(chǎn)損失536825.55元，固定資產(chǎn)損失159597.81元;對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依據(jù)資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，進(jìn)行分類(lèi)整理并收集了合法證據(jù)，以備中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證;填制了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》，編制了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》等清查報(bào)表資料，撰寫(xiě)了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告》，并將清查結(jié)果在本單位進(jìn)行了不少于5個(gè)工作日的公示。

資產(chǎn)清查工作中存在的問(wèn)題主要是未認(rèn)真清理產(chǎn)成品，未整頓實(shí)物管理現(xiàn)場(chǎng)。

(一)單位清查出的資產(chǎn)損失情況：經(jīng)所資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組第二次討論通過(guò)，最終確認(rèn)資產(chǎn)損失共696423.36元，其中流動(dòng)資產(chǎn)損失536825.55元，固定資產(chǎn)損失159597.81元。

(二)經(jīng)經(jīng)緯會(huì)計(jì)師事務(wù)所專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)確認(rèn)資產(chǎn)損失共696423.36元，其中流動(dòng)資產(chǎn)損失536825.55元，固定資產(chǎn)損失159597.81元。(詳見(jiàn)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告)。

1、未建立資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;。

2、未指定專(zhuān)人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn);。

3、實(shí)物資產(chǎn)堆放雜亂，未認(rèn)真清理資產(chǎn)，未整頓實(shí)物管理現(xiàn)場(chǎng);。

4、帳務(wù)處理不及時(shí)。

1、單位科技產(chǎn)品停產(chǎn)多年，因資金困難，未及時(shí)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維修和維護(hù);。

2、未建立資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;。

1、建立資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;。

2、指定專(zhuān)人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn);。

3、認(rèn)真清理資產(chǎn)并整頓實(shí)物管理現(xiàn)場(chǎng);。

4、及時(shí)按規(guī)定程序處理帳務(wù)。

按照財(cái)政部資產(chǎn)清查工作的要求，局規(guī)財(cái)科、辦公室和其他相關(guān)科室人員組成資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組用3個(gè)月時(shí)間完成了此次清查的具體工作。二月份召開(kāi)了衛(wèi)生局直屬單位資產(chǎn)清查部署和動(dòng)員大會(huì)，部署工作任務(wù)并提出了具體要求;本次清查工作以2019年12月31日為清查基準(zhǔn)日。參與本次資產(chǎn)清查工作丹東市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及直屬共計(jì)18個(gè)單位(1個(gè)行政單位，6個(gè)全額撥款事業(yè)單位，11個(gè)差額撥款事業(yè)單位)。

清查工作中各單位按照市財(cái)政局和市衛(wèi)生局的清查工作要求開(kāi)展工作，保證了此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的圓滿(mǎn)完成。

通過(guò)本次清查各單位對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行了清理，將無(wú)使用價(jià)值的固定資產(chǎn)納入待報(bào)廢資產(chǎn)處理，對(duì)已轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)未辦理相關(guān)手續(xù)的進(jìn)行了補(bǔ)辦，根據(jù)清查的結(jié)果對(duì)全系統(tǒng)的資產(chǎn)情況有了全面、詳細(xì)的了解。

工作方案。

》(東財(cái)〔2019〕47號(hào))和《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(東財(cái)〔2019〕28號(hào))文的要求,我們對(duì)本單位進(jìn)行資產(chǎn)清查.現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查情況報(bào)告如下:。

(一)本單位成立于年月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門(mén)是,法定代表人是,法定地址為_(kāi)_市,人員編制人,在編干部職工人,實(shí)有人員(含臨工)人.單位主要職能為.

本次資產(chǎn)清查的工作范圍是:本單位及未單獨(dú)核算,與本單位合并填報(bào)報(bào)表的單位個(gè),分別為.

不列入此次清查范圍,但由本單位填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)單位個(gè),分別為.

(四)清產(chǎn)核資工作具體實(shí)施情況。

1,本次清產(chǎn)核資工作的主要內(nèi)容為:基本情況清理,帳務(wù)清理,財(cái)產(chǎn)清查,完善制度.

2,資產(chǎn)清查的組織工作.本單位成立了資產(chǎn)清查工作小組,統(tǒng)一組織實(shí)施本單位資產(chǎn)清查工作.小組成員包括:組長(zhǎng):,副組長(zhǎng):,成員:.

3,資產(chǎn)清查工作程序:(1)制定本單位資產(chǎn)清查工作方案,組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策,研究工作報(bào)表,做好人員分工;(2)對(duì)本單位戶(hù)數(shù),編制和人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理.時(shí)間安排:3月日至月日;(3)進(jìn)行帳務(wù)清理,財(cái)產(chǎn)清查,時(shí)間安排:月日至月日,組織人員輸入固定資產(chǎn)電子卡并進(jìn)行核對(duì),時(shí)間安排:月日至月日;(4)導(dǎo)入資產(chǎn)清查報(bào)表,分析資產(chǎn)清查結(jié)果;(5)撰寫(xiě)資產(chǎn)清查工作報(bào)告,上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù);(6)。

工作總結(jié)。

和完善單位資產(chǎn)管理方向制度.

4,其他工作情況。

通過(guò)對(duì)本單位2019年12月31日會(huì)計(jì)報(bào)表及資產(chǎn)損益情況的清查,本單位資產(chǎn)總額賬面值為元,清查值為元:負(fù)債總額賬面值為元,清查值為元:凈資產(chǎn)總額賬面值為元,清查值為元.

(二)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整情況。

截至2019年12月31日,本單位會(huì)計(jì)賬中資產(chǎn)總額賬面值為元,資產(chǎn)清查報(bào)表中資產(chǎn)總額賬面值為元,差額元,屬于會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整.具體情況為:.

(一)資產(chǎn)損益及資金掛賬情況;。

本單位此次資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)損失元,占資產(chǎn)賬面值的.主要包括流動(dòng)資產(chǎn)損失元,固定資產(chǎn)損失元,對(duì)外投資(有價(jià)證券)損失元,無(wú)形資產(chǎn)損失元,其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為.

(二)資產(chǎn)盤(pán)盈情況;。

本單位此次資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)盤(pán)盈元,占資產(chǎn)賬面值的.主要包括流動(dòng)資產(chǎn)盤(pán)盈元,固定資產(chǎn)盤(pán)盈元,無(wú)形資產(chǎn)盤(pán)盈元,其他資產(chǎn)盤(pán)盈等元;具體盤(pán)盈原因及入賬,計(jì)價(jià)情況分別為.

本單位在此次資產(chǎn)清查中國(guó)共產(chǎn)黨申報(bào)處理資產(chǎn)損失元,申報(bào)處理的損失資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的.其中流動(dòng)資產(chǎn)損失元,固定資產(chǎn)損失元,對(duì)外投資損失元,無(wú)形資產(chǎn)損失元,其他資產(chǎn)損失元.

本單位在此次資產(chǎn)清查中國(guó)共產(chǎn)黨申報(bào)處理資產(chǎn)盤(pán)盈元,申報(bào)處理的盤(pán)盈資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的.其中流動(dòng)資產(chǎn)盤(pán)盈元,固定資產(chǎn)盤(pán)盈元,對(duì)外投資盤(pán)盈元,無(wú)形資產(chǎn)盤(pán)盈元,其他資產(chǎn)盤(pán)盈元.

(一)存在的資產(chǎn)管理問(wèn)題及產(chǎn)生的原因;。

(二)存在的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及產(chǎn)生原因;。

(三)相應(yīng)的改進(jìn)措施;。

(一)單位2019年度結(jié)轉(zhuǎn)后資產(chǎn)負(fù)債表.

(二)土地,房屋建筑物產(chǎn)權(quán)證明資料(復(fù)印件).

(三)土地,房屋建筑物分布,使用狀況及經(jīng)營(yíng)情況書(shū)面說(shuō)明材料.

(四)需申報(bào)處理資產(chǎn)損益和資金掛帳明細(xì)表.

(五)2019年市審計(jì)局出具年度審計(jì)報(bào)告或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告.

(六)其他需要提供備查材料.

單位固定資產(chǎn)清查工作方案篇七

為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進(jìn)一步強(qiáng)化單位資產(chǎn)管理，夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，根據(jù)阜南縣關(guān)于20**年行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案，現(xiàn)制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查方案》，工作方案如下：

全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況;建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制。

(一)清查基準(zhǔn)日。

以20**年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

1.20**年12月31日之前洪河橋中心學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)。

成立清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報(bào)。

(一)準(zhǔn)備階段(20**年5月)。

研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

(二)實(shí)施階段(20**年5月-6月)。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求，本單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

自查工作完成后，單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送主管部門(mén)，其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門(mén)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還包括本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

本單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，各部門(mén)和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門(mén)、本單位的資產(chǎn)清查工作。

為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，健全適應(yīng)現(xiàn)代化國(guó)家治理體系和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制，依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))的有關(guān)要求，財(cái)政部決定在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。

財(cái)政部按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則，組織開(kāi)展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，建立全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，充實(shí)全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。

(一)清查基準(zhǔn)日。

以20**年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

1.20**年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

(一)財(cái)政部組織中央級(jí)行政事業(yè)單位清查核實(shí)工作，各中央主管部門(mén)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。地方財(cái)政部門(mén)按行政隸屬關(guān)系組織本級(jí)政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。

對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的地方和部門(mén)，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報(bào)。

(二)中央部門(mén)單位和各省(區(qū)、市)的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送財(cái)政部，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

(三)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn)，要按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。

(四)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。

(五)各部門(mén)(單位)、各地方應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔20**〕1號(hào))和實(shí)際情況，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)批復(fù)。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

(一)準(zhǔn)備階段(20**年1月)。

1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2.組織開(kāi)展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)實(shí)施階段(20**年2月-9月)。

1.中央各部門(mén)(單位)自查。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求，行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送主管部門(mén)，主管部門(mén)進(jìn)行審核匯總后于20**年8月31日前報(bào)送財(cái)政部。

其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門(mén)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

20**年9月30日前，財(cái)政部對(duì)中央部門(mén)(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核，財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處按照屬地原則對(duì)二級(jí)及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核。財(cái)政部可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。

中央部門(mén)(單位)根據(jù)經(jīng)主管部門(mén)和財(cái)政部審核通過(guò)的資產(chǎn)清查結(jié)果開(kāi)展資產(chǎn)核實(shí)工作。對(duì)于需要報(bào)送財(cái)政部審批的資產(chǎn)核實(shí)事項(xiàng)，單位應(yīng)當(dāng)將申報(bào)文件、資產(chǎn)核實(shí)申請(qǐng)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料經(jīng)主管部門(mén)審核同意后，報(bào)財(cái)政部審批。

2.地方各級(jí)行政事業(yè)單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》，按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)的有關(guān)要求開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。地方財(cái)政部門(mén)可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。

各省(區(qū)、市)于20**年9月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查報(bào)表匯總報(bào)送財(cái)政部。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、全省(區(qū)、市)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查匯總表。

(三)總結(jié)階段(20**年10月)。

1.財(cái)政部對(duì)全國(guó)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)，向國(guó)務(wù)院報(bào)告全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)情況，為下一步堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。

2.財(cái)政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法。

3.中央部門(mén)(單位)和地方要根據(jù)各自實(shí)際情況，完善具體的實(shí)施辦法。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，財(cái)政部統(tǒng)一組織全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開(kāi)展中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署，結(jié)合各地實(shí)際具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展管轄區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)清查工作。

各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，各部門(mén)和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門(mén)、本單位的'資產(chǎn)清查工作。

資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用，按照“誰(shuí)委托，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制，除財(cái)政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各級(jí)開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

財(cái)政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。各部門(mén)(單位)、各地方應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障，利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。

使用財(cái)政部開(kāi)發(fā)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的地方和部門(mén)，開(kāi)發(fā)商將主動(dòng)聯(lián)系，提供免費(fèi)的系統(tǒng)升級(jí)服務(wù)。

未使用財(cái)政部統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的地方和中央部門(mén)，可以單獨(dú)部署財(cái)政部組織開(kāi)發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)，或主動(dòng)與財(cái)政部組織開(kāi)發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)順利上報(bào)，為下一步實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各部門(mén)(單位)、各地方要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)精心組織。

各部門(mén)(單位)、各地方要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。

各級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)工作督導(dǎo)。

各部門(mén)(單位)、各地方要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。財(cái)政部將對(duì)全國(guó)資產(chǎn)清查工作情況予以通報(bào)，并組織監(jiān)督檢查。

單位固定資產(chǎn)清查工作方案篇八

為了進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，建立適應(yīng)國(guó)家治理體系和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制，根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[2016]1號(hào))有關(guān)要求，按照全省開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合孝感市市直實(shí)際，現(xiàn)制定如下工作方案。

按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則，組織開(kāi)展市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)摸清資產(chǎn)家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，充實(shí)和完善市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)政府資產(chǎn)管理提供全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。通過(guò)資產(chǎn)清查，建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。

(一)清查基準(zhǔn)日。

以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

1、2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2、執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

(一)市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織市直行政事業(yè)單位清查核實(shí)工作，市直各主管部門(mén)按照隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。

(二)市直各部門(mén)資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，并按規(guī)定時(shí)間報(bào)送市財(cái)政局審核匯總。

(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市財(cái)政部局和主管部門(mén)可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。

(四)各部門(mén)(單位)應(yīng)在這次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)上報(bào)更新，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理;同時(shí)要建立和完善資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有效結(jié)合的約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

(五)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資【2016】1號(hào))和實(shí)際情況，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按權(quán)限予以核實(shí)批復(fù)。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)做好基本情況清查、賬務(wù)清查、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體工作安排如下：

(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月中旬)。

1、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2、組織開(kāi)展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、做好資產(chǎn)清查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

1、組織清查。這次資產(chǎn)清查工作，可采取自行清查方式或借助中介機(jī)構(gòu)清查方式進(jìn)行，不做硬性規(guī)定。市直各部門(mén)組織所屬單位開(kāi)展行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后，各單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送主管部門(mén)，各主管部門(mén)審核匯總后于2016年6月25日前報(bào)送市財(cái)政局。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門(mén)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

2、對(duì)需要報(bào)送市財(cái)政局審批的資產(chǎn)核實(shí)調(diào)整事項(xiàng)，各單位應(yīng)當(dāng)將申報(bào)文件、資產(chǎn)核實(shí)申請(qǐng)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料經(jīng)主管部門(mén)審核同意后，報(bào)市財(cái)政局審批。

3、重點(diǎn)抽查審核。2016年6月31日前，市財(cái)政局結(jié)合工作需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)市直部門(mén)(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行抽查審核。重點(diǎn)對(duì)在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、出租出借、對(duì)外投資等資產(chǎn)信息組織核查。

4、各縣(市區(qū))財(cái)政局于2016年6月25日前將本地資產(chǎn)清查報(bào)表匯總報(bào)送市財(cái)政局匯總。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查匯總表。

1、市財(cái)政局對(duì)市級(jí)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)，向市政府報(bào)告市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查情況，為改進(jìn)資產(chǎn)管理措施奠定基礎(chǔ)。

2、市財(cái)政局根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度和辦法。

3、市直各部門(mén)(單位)和要根據(jù)各自實(shí)際情況，完善具體的資產(chǎn)管理實(shí)施辦法。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行。各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，各部門(mén)和單要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)實(shí)施本部門(mén)、本單位的資產(chǎn)清查工作。

各部門(mén)單位要切實(shí)履行好資產(chǎn)清查工作主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政部關(guān)于資產(chǎn)產(chǎn)清查核實(shí)政策和財(cái)務(wù)制度規(guī)定，如實(shí)填報(bào)報(bào)表，不得弄虛作假。對(duì)于行政事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

委托第三方中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展資產(chǎn)清查的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，按照“誰(shuí)委托，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)，市財(cái)政局根據(jù)資產(chǎn)清查工作情況，適當(dāng)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

省財(cái)政廳在湖北省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。各部門(mén)(單位)利用該信息系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作，確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)信息順利傳送，為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息順利對(duì)接和動(dòng)態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)(單位)要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)精心組織。各部門(mén)(單位)要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

第一條 為了加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)清查核實(shí))，真實(shí)反映行政事業(yè)單位的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)狀況，保障行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，是指各級(jí)政府及其財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位，根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)工作要求或者特定經(jīng)濟(jì)行為需要，按照規(guī)定的政策、工作程序和方法，對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查，依法認(rèn)定各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬，真實(shí)反映行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有使用狀況的工作。

行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查：

(一)根據(jù)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)工作要求或者本級(jí)政府及其財(cái)政部門(mén)實(shí)際工作需要，被納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的。

(二)進(jìn)行重大改革或者改制的。

(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的。

(四)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的。

(五)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大變更，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的。

(六)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。

第三條 本辦法所稱(chēng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)，是指財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家資產(chǎn)清查核實(shí)政策和有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作中認(rèn)定的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等進(jìn)行認(rèn)定批復(fù)，并對(duì)資產(chǎn)總額進(jìn)行確認(rèn)的工作。

第四條 執(zhí)行行政或者事業(yè)單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的清查核實(shí)適用本辦法。

第五條 清查核實(shí)由財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位按照“統(tǒng)一政策、分級(jí)管理”的原則組織實(shí)施。財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位在規(guī)定權(quán)限內(nèi)對(duì)資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng)進(jìn)行處理，國(guó)家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第六條 清查核實(shí)應(yīng)當(dāng)依托行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息系統(tǒng))開(kāi)展。

第七條 財(cái)政部的主要職責(zé)是：

(一)制定全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

(二)負(fù)責(zé)中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請(qǐng)的批復(fù)(備案)。

(三)負(fù)責(zé)審核中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果，并匯總?cè)珖?guó)(含本級(jí))行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果。

(四)按照規(guī)定權(quán)限審批中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng)。

(五)指導(dǎo)地方財(cái)政部門(mén)開(kāi)展行政事業(yè)單位清查核實(shí)工作。

第八條 地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)的主要職責(zé)是：

(一)根據(jù)國(guó)家及上級(jí)財(cái)政部門(mén)有關(guān)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)的規(guī)定和工作需要，制定本地區(qū)和本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)規(guī)章制度，組織開(kāi)展本地區(qū)和本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

(二)負(fù)責(zé)本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請(qǐng)的批復(fù)(備案)。

(三)負(fù)責(zé)審核本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果，并匯總本地區(qū)(含本級(jí))行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果，及時(shí)向上級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告工作情況。

(四)按照規(guī)定權(quán)限審批本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng)。

(五)指導(dǎo)下級(jí)財(cái)政部門(mén)開(kāi)展行政事業(yè)單位清查核實(shí)工作。

第九條 主管部門(mén)的主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)審批或者提出本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請(qǐng)。

(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位制定資產(chǎn)清查實(shí)施方案，并對(duì)所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(三)按照規(guī)定權(quán)限審核或者審批本部門(mén)行政事業(yè)單位資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng)。

(四)負(fù)責(zé)審核匯總本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果，并向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送資產(chǎn)清查報(bào)告。

(五)根據(jù)有關(guān)部門(mén)出具的資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件，指導(dǎo)和監(jiān)督本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行賬務(wù)處理。

第十條 行政事業(yè)單位的主要職責(zé)是：

(一)向主管部門(mén)提出資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請(qǐng)。

(二)負(fù)責(zé)制定本單位資產(chǎn)清查實(shí)施方案，具體組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作，并向主管部門(mén)報(bào)送資產(chǎn)清查結(jié)果。

(三)根據(jù)有關(guān)部門(mén)出具的資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件，調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行賬務(wù)處理，并報(bào)主管部門(mén)備案。

(四)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)。

第十一條 財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)或行政事業(yè)單位組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)明確內(nèi)部工作機(jī)構(gòu)。

第十二條 行政事業(yè)單位因自身工作需要，定期或者不定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行的清查盤(pán)點(diǎn)，不需要報(bào)經(jīng)財(cái)政部門(mén)或者主管部門(mén)審批。

第十三條 資產(chǎn)清查工作根據(jù)組織主體不同，分別按照以下程序進(jìn)行：

(一)由各級(jí)政府及其財(cái)政部門(mén)組織開(kāi)展的資產(chǎn)清查工作。由各級(jí)政府及其財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一部署，明確清查范圍、基準(zhǔn)日等。行政事業(yè)單位在主管部門(mén)、同級(jí)財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下明確本單位資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu)，制定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案，根據(jù)方案組織清查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，并形成資產(chǎn)清查報(bào)告按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)對(duì)報(bào)送的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)。

(二)由各主管部門(mén)組織開(kāi)展的資產(chǎn)清查工作。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請(qǐng)，說(shuō)明資產(chǎn)清查的原因，明確清查范圍和基準(zhǔn)日等內(nèi)容，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意立項(xiàng)后按照本條第一項(xiàng)規(guī)定程序組織實(shí)施。

(三)由行政事業(yè)單位組織開(kāi)展的資產(chǎn)清查工作。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向主管部門(mén)提出資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請(qǐng)，說(shuō)明資產(chǎn)清查的原因，明確清查范圍和基準(zhǔn)日等內(nèi)容，經(jīng)主管部門(mén)同意立項(xiàng)后，在主管部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下明確本單位資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，根據(jù)方案組織清查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，并形成資產(chǎn)清查報(bào)告按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)至主管部門(mén)審核確認(rèn)。

第十四條 行政事業(yè)單位可以委托依法設(shè)立的，具備與所承擔(dān)工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)勝任能力的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。財(cái)政部門(mén)或者主管部門(mén)認(rèn)為必要時(shí)，可以直接委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。

資產(chǎn)清查工作專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用，按照“誰(shuí)委托，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)。

涉密單位資產(chǎn)清查結(jié)果可由內(nèi)審機(jī)構(gòu)開(kāi)展審計(jì)。如確需社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家保密管理的規(guī)定做好保密工作。

第十五條 資產(chǎn)清查工作內(nèi)容主要包括單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等。

單位基本情況清理是指對(duì)應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位戶(hù)數(shù)、機(jī)構(gòu)及人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。

賬務(wù)清理是指對(duì)行政事業(yè)單位的各種銀行賬戶(hù)、各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來(lái)和會(huì)計(jì)核算科目等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。

財(cái)產(chǎn)清查是指對(duì)行政事業(yè)單位的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。行政事業(yè)單位對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈、損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi)，提出相關(guān)處理建議。

完善制度是指針對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。

第十六條行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)告主要包括下列內(nèi)容：

(一)工作報(bào)告。主要反映本單位的資產(chǎn)清查工作基本情況和結(jié)果，應(yīng)當(dāng)包括本單位資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日、范圍、內(nèi)容、結(jié)果，基準(zhǔn)日資產(chǎn)及財(cái)務(wù)狀況，對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的整改措施和實(shí)施計(jì)劃。

(二)清查報(bào)表。按照規(guī)定在信息系統(tǒng)中填報(bào)的資產(chǎn)清查報(bào)表及相關(guān)紙質(zhì)報(bào)表。

(三)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果出具的經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字的`專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

(四)證明材料。清查出的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等的相關(guān)憑證資料和具有法律效力的證明材料。

(五)其他需要提供的備查材料。

第十七條 資產(chǎn)盤(pán)盈是指行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日無(wú)賬面記載，但單位實(shí)際占有使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括貨幣資金盤(pán)盈、存貨盤(pán)盈、對(duì)外投資盤(pán)盈、固定資產(chǎn)盤(pán)盈、無(wú)形資產(chǎn)盤(pán)盈、往來(lái)款項(xiàng)盤(pán)盈等。

第十八條 貨幣資金盤(pán)盈是指行政事業(yè)單位清查出的無(wú)賬面記載或者反映的現(xiàn)金和各類(lèi)存款等，具體按照以下方式認(rèn)定：

(一)現(xiàn)金盤(pán)盈，根據(jù)現(xiàn)金保管人確認(rèn)的現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)情況(包括倒推至基準(zhǔn)日的記錄)和現(xiàn)金保管人對(duì)于現(xiàn)金盤(pán)盈的說(shuō)明等進(jìn)行認(rèn)定。

(二)存款盤(pán)盈，根據(jù)銀行對(duì)賬單和銀行存款余額調(diào)節(jié)表進(jìn)行認(rèn)定。

第十九條 存貨盤(pán)盈是指行政事業(yè)單位清查出的無(wú)賬面記載或者反映的材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的用具、裝具、動(dòng)植物等。

存貨盤(pán)盈根據(jù)存貨明細(xì)表和保管人對(duì)于盤(pán)盈的情況說(shuō)明、價(jià)值確定依據(jù)等進(jìn)行認(rèn)定。

第二十條 對(duì)外投資盤(pán)盈是指行政事業(yè)單位清查出的無(wú)賬面記載或者反映的單位對(duì)外投資。

對(duì)外投資盤(pán)盈，根據(jù)對(duì)外投資合同(協(xié)議)、價(jià)值確定依據(jù)、情況說(shuō)明等進(jìn)行認(rèn)定。

第二十一條 固定資產(chǎn)盤(pán)盈是指行政事業(yè)單位清查出的無(wú)賬面記載或者反映的固定資產(chǎn)。

固定資產(chǎn)盤(pán)盈根據(jù)固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、盤(pán)盈情況說(shuō)明、盤(pán)盈價(jià)值確定依據(jù)(同類(lèi)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格、類(lèi)似資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)合同、發(fā)票或竣工決算資料)等進(jìn)行認(rèn)定。

第二十二條 固定資產(chǎn)盤(pán)盈按照以下方式處理：

(一)行政事業(yè)單位清理出不屬于紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)規(guī)定清退范圍的賬外固定資產(chǎn)，且長(zhǎng)期無(wú)償占有使用的，若產(chǎn)權(quán)屬于其他行政事業(yè)單位的，在當(dāng)事雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，可以按照國(guó)家行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定辦理無(wú)償劃撥;若產(chǎn)權(quán)屬于其他國(guó)有企業(yè)的，在當(dāng)事雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，可以按照國(guó)家國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定辦理無(wú)償劃撥;若產(chǎn)權(quán)屬于其他單位的，應(yīng)當(dāng)在尊重產(chǎn)權(quán)單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由當(dāng)事雙方協(xié)商解決。如行政事業(yè)單位需要收購(gòu)或租賃該資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)值簽訂轉(zhuǎn)讓或租賃合同，并按照規(guī)定程序上報(bào)。

(二)清查出的因歷史原因而無(wú)法入賬的無(wú)主財(cái)產(chǎn)，依法確認(rèn)為國(guó)有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬，納入國(guó)有資產(chǎn)管理范圍。

(三)清查出的已投入使用但尚未辦理決算手續(xù)的固定資產(chǎn)，按照估計(jì)價(jià)值入賬，待確定實(shí)際成本后再進(jìn)行調(diào)整。

第二十三條 無(wú)形資產(chǎn)盤(pán)盈是指行政事業(yè)單位清查出的無(wú)賬面記載或者反映的無(wú)形資產(chǎn)。

無(wú)形資產(chǎn)盤(pán)盈根據(jù)無(wú)形資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、盤(pán)盈情況說(shuō)明、盤(pán)盈價(jià)值確定依據(jù)(同類(lèi)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格、類(lèi)似資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)合同、發(fā)票或自行開(kāi)發(fā)資料)等進(jìn)行認(rèn)定。

第二十四條 應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款等往來(lái)款項(xiàng)盤(pán)盈是指行政事業(yè)單位清查出的無(wú)賬面記載或者反映的應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款等往來(lái)款項(xiàng)。

應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款等往來(lái)款項(xiàng)盤(pán)盈，根據(jù)清查明細(xì)表、盤(pán)盈情況說(shuō)明、與對(duì)方單位的對(duì)賬單或詢(xún)證函等進(jìn)行認(rèn)定。

第二十五條 對(duì)于清查出來(lái)的缺乏價(jià)值確定依據(jù)的盤(pán)盈資產(chǎn)，可以委托具有專(zhuān)業(yè)勝任能力的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，以評(píng)估值作為價(jià)值確定依據(jù)，沒(méi)有相關(guān)憑據(jù)也未經(jīng)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)按照名義金額(即人民幣1元)入賬。

第二十六條 資產(chǎn)損失是指行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日有賬面記載，但實(shí)際發(fā)生的短少、毀損、被盜或者喪失使用價(jià)值的，能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括貨幣資金損失、壞賬損失、存貨損失、對(duì)外投資損失、固定資產(chǎn)損失、無(wú)形資產(chǎn)損失等。

第二十七條 行政事業(yè)單位清查出的資產(chǎn)損失應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)清理，取得合法證據(jù)后，對(duì)損失項(xiàng)目及金額按照規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)已取得具有法律效力的外部證據(jù)，而無(wú)法確定損失金額的，根據(jù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明進(jìn)行認(rèn)定。

第二十八條 貨幣資金損失是指行政事業(yè)單位清查出的現(xiàn)金短缺和各類(lèi)存款損失等。

現(xiàn)金短缺，在扣除責(zé)任人賠償后，根據(jù)現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)情況(包括倒推至基準(zhǔn)日的記錄)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明、短款說(shuō)明及核準(zhǔn)文件、賠償責(zé)任認(rèn)定及說(shuō)明、司法涉案材料等進(jìn)行認(rèn)定。各類(lèi)存款損失的認(rèn)定比照?qǐng)?zhí)行。

第二十九條 壞賬損失是指行政事業(yè)單位清查出的不能收回的各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)造成的損失。清查出的各項(xiàng)壞賬，應(yīng)當(dāng)分析原因，對(duì)有合法證據(jù)證明確實(shí)不能收回的應(yīng)收款項(xiàng)，按照以下方式處理：

(一)因債務(wù)人被宣告破產(chǎn)、撤銷(xiāo)注銷(xiāo)工商登記或者被政府責(zé)令關(guān)閉等導(dǎo)致無(wú)法收回的應(yīng)收款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法院的破產(chǎn)公告、破產(chǎn)清算文件、工商部門(mén)的撤銷(xiāo)注銷(xiāo)證明、政府部門(mén)有關(guān)文件等進(jìn)行認(rèn)定。已經(jīng)清算的，應(yīng)當(dāng)對(duì)扣除清償部分后不能收回的款項(xiàng)認(rèn)定為損失。

(二)債務(wù)人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡，其財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)不足清償且沒(méi)有繼承人的應(yīng)收款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在取得相關(guān)法律文件后認(rèn)定為損失。

(三)因不可抗力因素(自然災(zāi)害、意外事故)無(wú)法收回的應(yīng)收款項(xiàng)，由單位做出專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明，可以根據(jù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明認(rèn)定損失。

(四)涉訴的應(yīng)收款項(xiàng)，已生效的人民法院判決書(shū)、裁定書(shū)判定、裁定其敗訴的，或者雖然勝訴但因無(wú)法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的，認(rèn)定為損失。

(五)逾期3年的應(yīng)收款項(xiàng)，具有依法催收磋商記錄，并且能夠確認(rèn)3年內(nèi)沒(méi)有任何業(yè)務(wù)往來(lái)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明，在扣除應(yīng)付該債務(wù)人的各種款項(xiàng)和有關(guān)責(zé)任人員的賠償后的余額，認(rèn)定為損失。

(六)逾期3年的應(yīng)收款項(xiàng)，債務(wù)人在國(guó)外及我國(guó)香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的，經(jīng)依法催收仍未收回，且在3年內(nèi)沒(méi)有任何業(yè)務(wù)往來(lái)的，在取得境外社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的終止收款意見(jiàn)書(shū)，或者取得我國(guó)駐外使(領(lǐng))館商務(wù)機(jī)構(gòu)出具的債務(wù)人逃亡、破產(chǎn)證明后，認(rèn)定為損失。

(七)逾期3年以上、單筆數(shù)額較小、不足以彌補(bǔ)清收成本的，由單位作出專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明，根據(jù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明認(rèn)定損失。

第三十條 存貨損失是指行政事業(yè)單位材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的用具、裝具、動(dòng)植物等因盤(pán)虧、毀損、報(bào)廢、被盜等原因造成的損失。具體按以下方式認(rèn)定：

(一)盤(pán)虧的存貨，扣除責(zé)任人賠償后的部分，可以根據(jù)存貨盤(pán)點(diǎn)單、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明、盤(pán)虧情況說(shuō)明、盤(pán)虧的價(jià)值確定依據(jù)、賠償責(zé)任認(rèn)定說(shuō)明和內(nèi)部核批文件等認(rèn)定損失。

(二)毀損、報(bào)廢的存貨，扣除殘值及保險(xiǎn)賠償或責(zé)任人賠償后的部分，可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)鑒定部門(mén)或具有技術(shù)鑒定資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)鑒定證明(涉及保險(xiǎn)索賠的應(yīng)當(dāng)有保險(xiǎn)公司理賠情況說(shuō)明)、毀損報(bào)廢說(shuō)明、賠償責(zé)任認(rèn)定說(shuō)明和內(nèi)部核批文件等認(rèn)定損失。

(三)被盜的存貨，扣除保險(xiǎn)理賠及責(zé)任人賠償后的部分，可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)案件受理證明或結(jié)案證明、責(zé)任認(rèn)定及賠償情況說(shuō)明(涉及保險(xiǎn)索賠的應(yīng)當(dāng)有保險(xiǎn)公司理賠情況說(shuō)明)認(rèn)定損失。

第三十一條 對(duì)外投資損失，應(yīng)當(dāng)分析原因，有合法證據(jù)證明確實(shí)不能收回的，區(qū)分以下情況可以認(rèn)定損失：

(一)因被投資單位已宣告破產(chǎn)、被撤銷(xiāo)注銷(xiāo)工商登記或者被政府責(zé)令關(guān)閉等情況造成難以收回的對(duì)外投資，可以根據(jù)法院的破產(chǎn)公告或者破產(chǎn)清算的清償文件、工商部門(mén)的撤銷(xiāo)注銷(xiāo)文件、政府有關(guān)部門(mén)的行政決定等認(rèn)定損失。

已經(jīng)清算的，扣除清算資產(chǎn)清償后的差額部分，可以認(rèn)定為損失。

尚未清算的，被投資單位剩余資產(chǎn)確實(shí)不足清償投資的差額部分，根據(jù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明，認(rèn)定為損失。

(二)對(duì)事業(yè)單位參股投資、金額較小、不具有控制權(quán)的對(duì)外投資，被投資單位已資不抵債且連續(xù)停止經(jīng)營(yíng)3年以上的，根據(jù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明，對(duì)確實(shí)不能收回的部分，認(rèn)定為損失。

(三)債券等短期投資，未進(jìn)行交割或清理的，不能認(rèn)定為損失。

第三十二條 固定資產(chǎn)損失是指行政事業(yè)單位房屋及構(gòu)筑物、通用設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)檔案、家具用具裝具及動(dòng)植物等因盤(pán)虧、毀損、報(bào)廢、被盜等原因造成的損失。具體按以下方式認(rèn)定：

(一)盤(pán)虧的固定資產(chǎn)，扣除責(zé)任人賠償后的差額部分，可以根據(jù)固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、盤(pán)虧情況說(shuō)明、盤(pán)虧的價(jià)值確定依據(jù)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明、賠償責(zé)任認(rèn)定說(shuō)明和內(nèi)部核批文件等認(rèn)定。

(二)毀損、報(bào)廢的固定資產(chǎn)，扣除殘值、保險(xiǎn)賠償和責(zé)任人賠償后的差額部分，可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)鑒定部門(mén)或具有技術(shù)鑒定資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)鑒定證明(涉及保險(xiǎn)索賠的應(yīng)當(dāng)有保險(xiǎn)公司的出險(xiǎn)調(diào)查單和理賠計(jì)算單、保險(xiǎn)公司理賠情況說(shuō)明)、毀損報(bào)廢說(shuō)明、賠償責(zé)任認(rèn)定說(shuō)明和內(nèi)部核批文件等認(rèn)定。

因不可抗力因素(自然災(zāi)害、意外事故)造成固定資產(chǎn)毀損、報(bào)廢的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)部門(mén)出具的事故處理報(bào)告、車(chē)輛報(bào)損證明、房屋拆除證明、受災(zāi)證明等鑒定報(bào)告認(rèn)定。

(三)被盜的固定資產(chǎn)，扣除保險(xiǎn)理賠及責(zé)任人賠償后的部分，可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)案件受理證明或結(jié)案證明、責(zé)任認(rèn)定及賠償情況說(shuō)明(涉及保險(xiǎn)索賠的應(yīng)當(dāng)有保險(xiǎn)公司的出險(xiǎn)調(diào)查單和理賠計(jì)算單、保險(xiǎn)公司理賠情況說(shuō)明)認(rèn)定。

第三十三條 無(wú)形資產(chǎn)損失是指無(wú)形資產(chǎn)因被其他新技術(shù)所代替或者已經(jīng)超過(guò)了法律保護(hù)的期限、喪失了使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值等所造成的損失。

無(wú)形資產(chǎn)損失，可以根據(jù)有關(guān)技術(shù)部門(mén)的鑒定材料，或者已經(jīng)超過(guò)了法律保護(hù)期限的證明文件等認(rèn)定。

第三十四條 資金掛賬是指行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日應(yīng)當(dāng)按照損益、收支進(jìn)行確認(rèn)處理，但掛賬未確認(rèn)的資金(資產(chǎn))數(shù)額。對(duì)于清查出的資金掛賬，按照真實(shí)客觀反映經(jīng)濟(jì)狀況的原則進(jìn)行認(rèn)定。

第三十五條 特殊資金掛賬按照以下方式處理：

(一)屬于按照國(guó)家規(guī)定組織實(shí)施住房制度改革，職工住房賬面價(jià)值、資產(chǎn)基金(非流動(dòng)資產(chǎn)基金)應(yīng)當(dāng)沖減而未沖減的掛賬，在按照國(guó)家規(guī)定辦理房改有關(guān)合法手續(xù)、移交產(chǎn)權(quán)后，按照規(guī)定核銷(xiāo)。

(二)屬于對(duì)外投資中由于所辦企業(yè)按照國(guó)家要求脫鉤等政策性因素造成的損失掛賬，在取得國(guó)家關(guān)于企業(yè)脫鉤的文件和產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)文件后，可在辦理資產(chǎn)核實(shí)手續(xù)時(shí)申報(bào)核銷(xiāo)處理。

第三十六條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)的一般程序：

(一)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)資產(chǎn)清查出的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng)，搜集整理相關(guān)證明材料，提出處理意見(jiàn)并逐級(jí)向主管部門(mén)提出資產(chǎn)核實(shí)的申請(qǐng)報(bào)告。各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所報(bào)送材料的真實(shí)性、合規(guī)性和完整性負(fù)責(zé)。

(二)主管部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限進(jìn)行合規(guī)性和完整性審核(審批)同意后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批(備案)。

(三)財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限進(jìn)行審批(備案)。

(四)行政事業(yè)單位依據(jù)有關(guān)部門(mén)對(duì)資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的批復(fù),調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行賬務(wù)處理。

(五)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位結(jié)合清查核實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題完善相關(guān)制度。

第三十七條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)的管理權(quán)限按照本辦法第三十八條、第三十九條規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)各級(jí)政府及其財(cái)政部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)工作要求開(kāi)展的資產(chǎn)清查工作，有關(guān)資產(chǎn)核實(shí)的審批權(quán)限，可以根據(jù)資產(chǎn)清查工作的實(shí)際需要另行確定。

第三十八條 中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)的管理權(quán)限：

(一)資產(chǎn)盤(pán)盈。單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定確定價(jià)值，并在資產(chǎn)清查工作報(bào)告中予以說(shuō)明，報(bào)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)政部備案后調(diào)整有關(guān)賬目。

(二)資產(chǎn)損失。貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)、對(duì)外投資損失，單位應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后調(diào)整有關(guān)賬目。行政單位的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和存貨損失，按照現(xiàn)行管理制度中規(guī)定的資產(chǎn)處置權(quán)限進(jìn)行審批。事業(yè)單位房屋構(gòu)筑物、土地和車(chē)輛損失，單位應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后核銷(xiāo)。其他固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和存貨的損失，按照現(xiàn)行管理制度中規(guī)定的資產(chǎn)處置權(quán)限進(jìn)行審批。

(三)資金掛賬，單位應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后調(diào)整有關(guān)賬目。

中央級(jí)行政事業(yè)單位申請(qǐng)的資產(chǎn)核實(shí)事項(xiàng)中，既包括財(cái)政部審批權(quán)限內(nèi)資產(chǎn)的，也包括主管部門(mén)審批權(quán)限內(nèi)資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一報(bào)送財(cái)政部。

第三十九條 地方行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)管理權(quán)限，由地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

第四十條 行政事業(yè)單位的資產(chǎn)核實(shí)申報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)資產(chǎn)損溢、資金掛賬核實(shí)申請(qǐng)文件。

(二)信息系統(tǒng)生成打印的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查報(bào)表。

(三)信息系統(tǒng)生成打印的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)損溢、資金掛賬核實(shí)申請(qǐng)表。

(四)申報(bào)處理資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明，逐筆寫(xiě)明發(fā)生日期、損失原因、政策依據(jù)、處理方式，并分類(lèi)列示。

(五)根據(jù)申報(bào)核實(shí)的事項(xiàng)，提供相應(yīng)的具有法律效力的外部證據(jù)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明、特定事項(xiàng)的單位內(nèi)部證據(jù)等證明材料。

具有法律效力的外部證據(jù)是指行政事業(yè)單位收集到的與本單位資產(chǎn)損溢相關(guān)的具有法律效力的書(shū)面文件，包括單位的撤銷(xiāo)、合并公告及清償文件;政府部門(mén)有關(guān)文件;司法機(jī)關(guān)的判決或者裁定;公安機(jī)關(guān)的案件受理證明或結(jié)案證明;工商行政管理部門(mén)的注銷(xiāo)證明;專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)的鑒定報(bào)告;保險(xiǎn)公司的出險(xiǎn)調(diào)查單和理賠計(jì)算單;企業(yè)的破產(chǎn)公告及破產(chǎn)清算的清償文件;符合法律規(guī)定的其他證明等。

社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明是指具備與所承擔(dān)工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)勝任能力的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、專(zhuān)業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立、客觀、公正的原則，對(duì)單位的某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)出具的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)鑒證證明或鑒證意見(jiàn)書(shū)。資產(chǎn)損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明，涉及國(guó)家安全的特殊單位、特殊事項(xiàng)和已取得具有法律效力的外部證據(jù)的事項(xiàng)除外。

特定事項(xiàng)的單位內(nèi)部證據(jù)是指行政事業(yè)單位對(duì)涉及資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等情況的內(nèi)部證明和內(nèi)部鑒定意見(jiàn)書(shū)等，包括有關(guān)會(huì)計(jì)核算資料和原始憑證;行政事業(yè)單位的內(nèi)部核批文件及情況說(shuō)明;資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單和明細(xì)表;行政事業(yè)單位內(nèi)部鑒定技術(shù)小組或內(nèi)部專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)的鑒定文件或資料;因經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任造成的損失的責(zé)任認(rèn)定意見(jiàn)及賠償情況說(shuō)明;相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的業(yè)務(wù)合同等;符合法律規(guī)定的其他證明等。

(六)其他需要提供的材料。

第四十一條 行政事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的不良債權(quán)、對(duì)外投資等損失，實(shí)行“賬銷(xiāo)案存”管理，相關(guān)資料、憑證應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)登記，并繼續(xù)進(jìn)行清理和追索。經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的實(shí)物資產(chǎn)損失應(yīng)當(dāng)分類(lèi)清理，對(duì)有利用價(jià)值或殘值的，應(yīng)當(dāng)積極處理，降低損失。

第四十二條 行政事業(yè)單位清查出的由于會(huì)計(jì)技術(shù)差錯(cuò)造成的資產(chǎn)不實(shí)，不屬于資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的認(rèn)定范圍，應(yīng)當(dāng)依據(jù)單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定處理。

第四十三條 申報(bào)不合規(guī)，證據(jù)不齊全、不真實(shí)，或者不符合相關(guān)制度規(guī)定的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬事項(xiàng)，主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)不予核實(shí)。

第四十四條 資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬批復(fù)前，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照以下原則進(jìn)行賬務(wù)處理：

(一)財(cái)政部門(mén)批復(fù)(備案)前的資產(chǎn)盤(pán)盈(含賬外資產(chǎn))可以按照財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定暫行入賬。待財(cái)政部門(mén)批復(fù)(備案)后，進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整和處理。

(二)財(cái)政部門(mén)批復(fù)(備案)前的資產(chǎn)損失和資金掛賬，單位不得自行進(jìn)行賬務(wù)處理。待財(cái)政部門(mén)批復(fù)(備案)后，進(jìn)行賬務(wù)處理。

第四十五條 資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬批復(fù)后，行政事業(yè)單位按照國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理，并在批復(fù)之日起30個(gè)工作日內(nèi)將賬務(wù)處理結(jié)果報(bào)主管部門(mén)備案。未按照規(guī)定調(diào)賬的，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說(shuō)明情況并附相關(guān)證明材料。

第四十六條 行政事業(yè)單位需要辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記手續(xù)的，在資產(chǎn)核實(shí)審批后，按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第四十七條 財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位清查核實(shí)的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。

第四十八條 財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)對(duì)行政事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)清查結(jié)果的審核和資產(chǎn)損溢、資金掛賬的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定，依法辦事，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

第四十九條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，保證資產(chǎn)清查結(jié)果的全面、準(zhǔn)確和合規(guī)。

第五十條 行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查，應(yīng)當(dāng)做到賬表、賬賬、賬卡、賬實(shí)相符，不重不漏，查清資產(chǎn)來(lái)源、去向和管理情況，找出管理中存在的問(wèn)題，完善制度、堵塞管理漏洞。

第五十一條 行政事業(yè)單位聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與清查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)要求社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立、客觀、公正的原則，履行必要的程序，認(rèn)真核實(shí)單位各項(xiàng)資產(chǎn)清查材料，并按照規(guī)定進(jìn)行實(shí)物盤(pán)點(diǎn)和賬務(wù)核對(duì)，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。對(duì)需要出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明的資產(chǎn)核實(shí)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)要求社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照國(guó)家資產(chǎn)清查核實(shí)政策和有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定，在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀評(píng)判，出具鑒證意見(jiàn)。

社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)鑒證證明的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性承擔(dān)責(zé)任，嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的工作，提供進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作必需的資料和線(xiàn)索。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的正常執(zhí)業(yè)。

第五十二條 行政事業(yè)單位對(duì)在資產(chǎn)清查中新形成的資料，要分類(lèi)整理形成檔案，按照國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)檔案管理的規(guī)定進(jìn)行管理，并接受?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。

第五十三條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬事項(xiàng)提供合法證據(jù)，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)的資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)性、完整性承擔(dān)責(zé)任。

第五十四條 財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)工作人員在對(duì)單位清查核實(shí)進(jìn)行審核過(guò)程中徇私、舞弊，造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分或紀(jì)律處分。

第五十五條 行政事業(yè)單位和主管部門(mén)在清查核實(shí)中違反本辦法規(guī)定程序的，不組織或不積極組織，未按照時(shí)限完成清查核實(shí)的，由財(cái)政部門(mén)責(zé)令其限期完成;對(duì)清查核實(shí)質(zhì)量不符合規(guī)定要求的，由財(cái)政部門(mén)責(zé)令其重新組織開(kāi)展清查核實(shí);對(duì)清查出的問(wèn)題不及時(shí)處理或者拒不完成清查核實(shí)的單位，財(cái)政部門(mén)予以通報(bào)。

第五十六條 行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查核實(shí)中有意瞞報(bào)、弄虛作假、提供虛假會(huì)計(jì)資料的，由財(cái)政部門(mén)責(zé)令其改正，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。

第五十七條 行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員在資產(chǎn)清查核實(shí)中，采取私分、低價(jià)變賣(mài)、虛報(bào)損失等手段侵吞、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的，由財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

第五十八條 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及有關(guān)當(dāng)事人在清查核實(shí)中與單位相互串通，弄虛作假、提供虛假鑒證材料的，由財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法查處。

第五十九條 執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的社會(huì)團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位中占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的，參照本制度執(zhí)行。

行政單位所屬未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位所辦的全資企業(yè)和控股企業(yè)，其國(guó)有資產(chǎn)的清查核實(shí)工作按照企業(yè)清產(chǎn)核資的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十條 事業(yè)單位代表政府管理的，未納入本單位核算的政府儲(chǔ)備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)的清查核實(shí)辦法另行制定。

第六十一條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政部門(mén)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體的實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部備案。

第六十二條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第六十三條本辦法自2016年3月1日起施行?！缎姓聵I(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》 (財(cái)辦[2006]52號(hào))、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》(財(cái)辦[2007]19號(hào))同時(shí)廢止。

附1.行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)損溢、資金掛賬核實(shí)申請(qǐng)表

附2. xx單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告

附3. xx地區(qū)/部門(mén)資產(chǎn)清查工作報(bào)告

單位固定資產(chǎn)清查工作方案篇九

假期學(xué)校組織相關(guān)人員召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)此項(xiàng)工作的重要性和嚴(yán)肅性，并對(duì)假期中如何開(kāi)展此項(xiàng)工作作出詳細(xì)分工和布置如下：

一、清查時(shí)間及任務(wù)：

定為7月15日至7月19日召開(kāi)各小學(xué)負(fù)責(zé)人會(huì)議，布置固定資產(chǎn)清查有關(guān)事宜，準(zhǔn)備清查固定資產(chǎn)相關(guān)的`數(shù)據(jù)，包括打印固定資產(chǎn)管理軟件中的各學(xué)校的結(jié)存帳，協(xié)調(diào)核算中心打印歷年固定資產(chǎn)入賬情況，準(zhǔn)備清查用的有關(guān)表格等。8月28日至9月15日對(duì)照帳清查實(shí)物，形成清查報(bào)告。

二、清查分工及步驟：

二類(lèi)“教學(xué)儀器和標(biāo)本模型”：

部門(mén)管理員王慧春負(fù)責(zé)，組織有關(guān)人員進(jìn)行清查；

三類(lèi)“電教設(shè)備”：

部門(mén)分管理員：楊宏軍，協(xié)助林曉斌；

四類(lèi)“醫(yī)療器械”：

部門(mén)分管理員：李祥娟，分管領(lǐng)導(dǎo)：杜紅梅；

七類(lèi)“圖書(shū)”：

部門(mén)分管理員：王忠娟；

八類(lèi)“辦公事務(wù)設(shè)備及家具”：

部門(mén)分管理員：張升高、周愛(ài)玲、孫洪海，組織各辦公室、各班級(jí)進(jìn)行清查、登記。

九類(lèi)“音體美勞設(shè)備”：

音樂(lè)分管理員：王磊靜。

體育分管理員：顧英才。

美術(shù)分管理員：王雪艷。

清查步驟：固定資產(chǎn)各類(lèi)分管理員與相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)分?jǐn)傔M(jìn)行，以帳查物進(jìn)行清點(diǎn)，要求全面、徹底，確保到邊到位，不留死角。

清查過(guò)程中要求部門(mén)分管理員，邊清查邊填寫(xiě)完相應(yīng)部門(mén)的“固定資產(chǎn)清查表”上的內(nèi)容，清查人員最后簽字，再交由總管理員、總務(wù)主任簽字后并上交保存；物資徹底清查完成后，由部門(mén)分管理員如實(shí)填寫(xiě)相應(yīng)的“固定資產(chǎn)盤(pán)盈（盤(pán)虧）表”上的所有內(nèi)容，并簽字后交由總管理員、總務(wù)主任、校長(zhǎng)簽字后由學(xué)校存檔備查；期間由清查小組將盤(pán)點(diǎn)結(jié)果與賬面記錄進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，以查明賬實(shí)是否相符。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的資產(chǎn)應(yīng)查明原因，落實(shí)責(zé)任后按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。

單位固定資產(chǎn)清查工作方案篇十

按照市局要求，組織成立了暑假學(xué)校固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)及工作小組。由董洪禮校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員包括由恩平、鹿軍德、尹梅玲、張升高、孫洪海、周愛(ài)玲等。

假期學(xué)校組織相關(guān)人員召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)此項(xiàng)工作的重要性和嚴(yán)肅性，并對(duì)假期中如何開(kāi)展此項(xiàng)工作作出詳細(xì)分工和布置如下：

一、清查時(shí)間及任務(wù)：

定為7月15日至7月19日召開(kāi)各小學(xué)負(fù)責(zé)人會(huì)議，布置固定資產(chǎn)清查有關(guān)事宜，準(zhǔn)備清查固定資產(chǎn)相關(guān)的數(shù)據(jù)，包括打印固定資產(chǎn)管理軟件中的各學(xué)校的結(jié)存帳，協(xié)調(diào)核算中心打印歷年固定資產(chǎn)入賬情況，準(zhǔn)備清查用的有關(guān)表格等。8月28日至9月15日對(duì)照帳清查實(shí)物，形成清查報(bào)告。

二、清查分工及步驟：

二類(lèi)“教學(xué)儀器和標(biāo)本模型”：

部門(mén)管理員王慧春負(fù)責(zé)，組織有關(guān)人員進(jìn)行清查；

三類(lèi)“電教設(shè)備”：

部門(mén)分管理員：楊宏軍，協(xié)助林曉斌；

四類(lèi)“醫(yī)療器械”：

部門(mén)分管理員：李祥娟，分管領(lǐng)導(dǎo)：杜紅梅；

七類(lèi)“圖書(shū)”：

部門(mén)分管理員：王忠娟；

八類(lèi)“辦公事務(wù)設(shè)備及家具”：

部門(mén)分管理員：張升高、周愛(ài)玲、孫洪海，組織各辦公室、各班級(jí)進(jìn)行清查、登記。

九類(lèi)“音體美勞設(shè)備”：

音樂(lè)分管理員：王磊靜。

體育分管理員：顧英才。

美術(shù)分管理員：王雪艷。

清查步驟：

固定資產(chǎn)各類(lèi)分管理員與相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)分?jǐn)傔M(jìn)行，以帳查物進(jìn)行清點(diǎn)，要求全面、徹底，確保到邊到位，不留死角。

清查過(guò)程中要求部門(mén)分管理員，邊清查邊填寫(xiě)完相應(yīng)部門(mén)的“固定資產(chǎn)清查表”上的內(nèi)容，清查人員最后簽字，再交由總管理員、總務(wù)主任簽字后并上交保存；物資徹底清查完成后，由部門(mén)分管理員如實(shí)填寫(xiě)相應(yīng)的“固定資產(chǎn)盤(pán)盈（盤(pán)虧）表”上的所有內(nèi)容，并簽字后交由總管理員、總務(wù)主任、校長(zhǎng)簽字后由學(xué)校存檔備查；期間由清查小組將盤(pán)點(diǎn)結(jié)果與賬面記錄進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，以查明賬實(shí)是否相符。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的資產(chǎn)應(yīng)查明原因，落實(shí)責(zé)任后按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。

最后由總管理員整理匯總清查結(jié)果、形成固定資產(chǎn)清查報(bào)告，由相關(guān)人員簽字蓋章后存檔保存，并按規(guī)定時(shí)限上交市局財(cái)審科一份。

城港路街道中心小學(xué)、7、7。

單位固定資產(chǎn)清查工作方案篇十一

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于編制20**年中央預(yù)算和地方預(yù)算的通知》(國(guó)發(fā)[20**]37號(hào))和《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))的有關(guān)要求，行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作將于20**年12月-20**年7月在全國(guó)范圍內(nèi)組織實(shí)施。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展，特制定如下工作方案。

一、工作目標(biāo)。

(一)全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。

(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息，在此基礎(chǔ)上，建立全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，為財(cái)政部門(mén)編制20**年及以后年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準(zhǔn)日和范圍。

(一)清查基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

1.20**年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體，執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。

三、工作原則和方法。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則，由各級(jí)財(cái)政部門(mén)按行政隸屬關(guān)系組織本級(jí)政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。各主管部門(mén)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。財(cái)政部對(duì)中央部門(mén)和全國(guó)各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一匯總。其中：

(一)對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方，允許在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，匯總上報(bào)。

(二)中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，首先由部門(mén)(單位)進(jìn)行自查，然后請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)自查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作。各部門(mén)(單位)向財(cái)政部上報(bào)的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。參與資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，由財(cái)政部統(tǒng)一招標(biāo)確定。

(三)經(jīng)過(guò)清查的固定資產(chǎn)，要按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[20**]52號(hào))有關(guān)規(guī)定，相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等項(xiàng)工作。具體步驟如下：

(一)準(zhǔn)備階段(20**年9月-12月)。

1.研究確定資產(chǎn)清查報(bào)表。

5.對(duì)中央部門(mén)和各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

7.中央部門(mén)、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓(xùn)，布置開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。

(二)實(shí)施階段(20**年1月-6月)。

1.中央各部門(mén)(單位)自查，資產(chǎn)清查結(jié)果經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)后，根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[20**]52號(hào))第十一條、第十五條的規(guī)定，將有關(guān)資料于20**年5月31日前報(bào)送財(cái)政部。

20**年6月，財(cái)政部對(duì)中央部門(mén)(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行分析匯總，并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為20**年及以后年度預(yù)算編制提供支撐。

2.各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)于20**年6月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)表匯總報(bào)送財(cái)政部。

(三)總結(jié)階段(20**年7月)。

2.財(cái)政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度;部門(mén)和地方要根據(jù)各自實(shí)際情況，完善具體的實(shí)施辦法。

四、組織機(jī)構(gòu)。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，財(cái)政部將成立“全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開(kāi)展中央級(jí)資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。

地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)(或財(cái)政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén))成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室，負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。具體組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則自行確定。

主管部門(mén)和單位要建立健全由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將組織機(jī)構(gòu)情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

五、經(jīng)費(fèi)保障。

按照現(xiàn)行財(cái)政體制，除財(cái)政部統(tǒng)一配發(fā)資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)，并列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用，按照“誰(shuí)委托，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)。參與中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用，由財(cái)政部統(tǒng)一支付。

六、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各部門(mén)、各地方要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)(單位)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)分工明確、落實(shí)到人，配備強(qiáng)有力的'領(lǐng)導(dǎo)班子，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)精心組織。

各部門(mén)、各單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門(mén)本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。

各部門(mén)、各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀公正地出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等鑒證材料，嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)工作督導(dǎo)。

各部門(mén)、各地方要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。財(cái)政部將通過(guò)《行政事業(yè)資產(chǎn)管理簡(jiǎn)報(bào)》等方式對(duì)全國(guó)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況及時(shí)予以通報(bào)，并組織監(jiān)督檢查。

為規(guī)范和整頓固定資產(chǎn)管理秩序,查清查實(shí)我局固定資產(chǎn)現(xiàn)狀，依據(jù)財(cái)政部《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定，決定在全局開(kāi)展固定資產(chǎn)清查登記工作。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，特制定本方案。

一、清查工作的主要任務(wù)和目標(biāo)。

(一)全面摸清家底。對(duì)局下屬單位以及其他占有、使用固定資產(chǎn)的科室進(jìn)行全面徹底清查，以便真實(shí)、完整地反映各單位固定資產(chǎn)狀況，切實(shí)做到賬實(shí)、賬賬、賬表、賬卡相符。

(二)完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，有效降低資產(chǎn)管理成本，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理。

二、組織機(jī)構(gòu)。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證固定資產(chǎn)清理工作高效有序進(jìn)行，成立xx局固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組。由xx任組長(zhǎng)，xx任副組長(zhǎng)，科(處)室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。抽調(diào)專(zhuān)人與各單位報(bào)賬員組成，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作的具體實(shí)施。

三、清查基準(zhǔn)日、范圍及內(nèi)容。

(一)清查基準(zhǔn)日。本次資產(chǎn)清查工作統(tǒng)一以20**年12月31日為固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。全局各科、處、中心。

(三)清查內(nèi)容。凡單位價(jià)值在1000元以上的一般設(shè)備、1500元以上的專(zhuān)用設(shè)備、作為固定資產(chǎn)管理的單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資均屬于此次資產(chǎn)清查內(nèi)容(已報(bào)廢或遺失的固定資產(chǎn)也要清查登記)，具體包括：土地、房屋及建筑物、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、文藝體育設(shè)備、儀器儀表及量具、家具用具及其他類(lèi)。

四、實(shí)施步驟。

此次固定資產(chǎn)清查工作從20**年4月18日開(kāi)始，至20**年5月31日結(jié)束，具體分四個(gè)階段實(shí)施：

(一)單位自查階段(4月18日至4月24日)。

各部門(mén)按照本方案的要求認(rèn)真組織自查，按照統(tǒng)一的清查表格樣式和內(nèi)容填報(bào)表格。對(duì)清查出的固定資產(chǎn)盤(pán)盈和損失，提供合法證據(jù)，提出處理意見(jiàn)，并積極對(duì)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題提出書(shū)面建議，出具自查報(bào)告。資產(chǎn)清查表及自查報(bào)告由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后上報(bào)資產(chǎn)清查辦公室。

(二)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)階段(4月25日至5月14日)。

固定資產(chǎn)清查辦公室人員到各資產(chǎn)所在單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，一是與自查情況進(jìn)行核對(duì)，二是與財(cái)會(huì)管理中心固定資產(chǎn)賬面進(jìn)行核對(duì)，確認(rèn)各單位固定資產(chǎn)現(xiàn)存狀況。清查辦公室對(duì)固定資產(chǎn)清查情況進(jìn)行匯總、分析，查找賬實(shí)不符的原因，對(duì)清查出的固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧的，要求各單位辦理申報(bào)和審批手續(xù)，并向領(lǐng)導(dǎo)組出具清查報(bào)告，提出處理建議。

(三)資產(chǎn)處置階段(5月15日至5月23日)。

固定資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)組針對(duì)清查報(bào)告反映的問(wèn)題，研究處置意見(jiàn)上報(bào)管委做出處理決定。各單位根據(jù)管委的處理決定建立和完善固定資產(chǎn)臺(tái)賬，財(cái)政局對(duì)核增核減的固定資產(chǎn)作相應(yīng)賬務(wù)處理，更新行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息，對(duì)資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。

單位固定資產(chǎn)清查工作方案篇十二

導(dǎo)語(yǔ)：以下是小編為您推薦的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案范文，感謝閱讀!

為全面摸清事業(yè)單位“家底”，進(jìn)一步強(qiáng)化水利事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實(shí)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合， 根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[2016]1號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展2016年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資[2016]2號(hào))及《關(guān)于印發(fā)〈水利部行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案〉的通知》(辦財(cái)務(wù)[2016] 26號(hào))的精神及有關(guān)要求，為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展，特制定本方案。

(一)全面摸清家底。對(duì)黃委本級(jí)、委屬各級(jí)事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)黃委國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，健全黃委水利財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)中事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)。實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為科學(xué)編制年度預(yù)算、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)從“入口”到“出口”全生命周期管理創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，進(jìn)一步建立健全黃委事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。

根據(jù)財(cái)政部的統(tǒng)一部署，此次委屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作以2015年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

本次資產(chǎn)清查的范圍是2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)事業(yè)單位。委屬實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須由有關(guān)事業(yè)單位按要求填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。

委屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則，由黃委負(fù)責(zé)組織委本級(jí)及所屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作;委屬各單位具體實(shí)施本單位的`資產(chǎn)清查工作并按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系組織本單位及所屬單位開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。

(一)黃委資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為保證資產(chǎn)清查工作的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)清查工作目標(biāo)，黃委成立由委財(cái)務(wù)局牽頭、委信息中心負(fù)責(zé)技術(shù)支持的工作組織機(jī)構(gòu)。具體分工如下：

委財(cái)務(wù)局的主要職責(zé)：一是擬定黃河水利委員會(huì)資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案;二是布置安排資產(chǎn)清查工作及開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是確定委屬單位資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)(不包含山東局、河南局、水文局、上中游管理局);四是協(xié)調(diào)反映資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并將重大問(wèn)題向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);五是對(duì)委屬單位資產(chǎn)清查清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、損失和資金掛賬等問(wèn)題進(jìn)行審核;六是編制黃委資產(chǎn)清查報(bào)表、撰寫(xiě)資產(chǎn)清查報(bào)告;七是將資產(chǎn)清查相關(guān)資料報(bào)送財(cái)政部駐河南專(zhuān)員辦審核，審核后上報(bào)水利部;八是按照水利部規(guī)定的資產(chǎn)核實(shí)審批權(quán)限對(duì)資產(chǎn)損溢事項(xiàng)進(jìn)行審批，或?qū)徍撕笊蠄?bào)上級(jí)審批;九是將本次資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送水利部。

委信息中心作為技術(shù)負(fù)責(zé)單位，負(fù)責(zé)事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實(shí)施工作所需軟硬件設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等工作。

(二)委屬各單位資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

委屬各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，要成立由財(cái)務(wù)部門(mén)、人事部門(mén)、實(shí)物資產(chǎn)管理部門(mén)、信息管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，配備業(yè)務(wù)骨干，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。

委屬各單位資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)：一是根據(jù)相關(guān)制度、文件要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體工作計(jì)劃和實(shí)施方案;二是組織所屬單位層層開(kāi)展資產(chǎn)清查自查工作;三是協(xié)助中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，提供審計(jì)和經(jīng)濟(jì)鑒證所必要的資料線(xiàn)索;四是對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、損失和資金掛賬等問(wèn)題，專(zhuān)題上報(bào)黃委;五是編制和撰寫(xiě)資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查報(bào)告;六是將資產(chǎn)清查相關(guān)資料按屬地原則報(bào)送當(dāng)?shù)刎?cái)政專(zhuān)員辦審核，審核后上報(bào)黃委;七是按照上級(jí)審批的資產(chǎn)損益事項(xiàng)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理;八是完善單位內(nèi)部財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等內(nèi)部控制制度。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[2016]1號(hào))及相關(guān)規(guī)定，黃委資產(chǎn)清查的工作內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

(一)單位基本情況清理

單位基本情況清理是指委屬各單位依據(jù)機(jī)構(gòu)編制等部門(mén)的批準(zhǔn)文件，對(duì)應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位戶(hù)數(shù)、人員編制和人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。主要內(nèi)容包括：?jiǎn)挝幻Q(chēng)、組織機(jī)構(gòu)代碼、財(cái)政預(yù)算代碼、單位戶(hù)數(shù)、單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、人員編制、人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)的清查。

(二)賬務(wù)清理

賬務(wù)清理是指以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn)，對(duì)單位的各種銀行賬戶(hù)、各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來(lái)和會(huì)計(jì)核算科目等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理，達(dá)到賬賬相符、賬證相符，確保單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實(shí)。

賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)采取倒軋的方式對(duì)各類(lèi)賬務(wù)進(jìn)行全面清理。單位在賬務(wù)清理中，對(duì)清理出來(lái)的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定自行進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

(三)財(cái)產(chǎn)清查

財(cái)產(chǎn)清查是指單位的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。委屬各單位對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈、損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi)，提出相關(guān)處理建議。

財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則，主要對(duì)單位的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)、負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。重點(diǎn)做好各類(lèi)應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。

(四) 完善制度

完善制度是指在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，針對(duì)資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問(wèn)題，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，建立健全單位內(nèi)部控制制度。

1.《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》;

2.《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》;

3.《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》;

4.事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)制度、規(guī)定;

5.《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》等。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

(一)準(zhǔn)備階段(2016年2月-3月上旬)

1.擬定資產(chǎn)清查實(shí)施方案及有關(guān)工作文件。

2.布置安排資產(chǎn)清查工作及開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3.確定委屬單位資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

4.對(duì)參加資產(chǎn)清查工作的單位基本情況進(jìn)行清理。

(二)實(shí)施階段(2016年3月中旬-5月)

1.單位自查

(1)賬務(wù)清理;

(2)財(cái)產(chǎn)清查;

(4)填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查明細(xì)表》，編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》，撰寫(xiě)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告》。

2.組織會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展審計(jì)

(2)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)個(gè)別事項(xiàng)出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明;

(3)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具《資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》初稿。

3.材料上報(bào)

自查工作完成后，各單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料上報(bào)并逐級(jí)審核。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

委屬單位應(yīng)將資產(chǎn)清查相關(guān)資料及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)刎?cái)政專(zhuān)員辦審核。山東局、河南局、水文局、上中游管理局應(yīng)于2016年5月31日前將數(shù)據(jù)上報(bào)黃委，委屬其他單位應(yīng)于2016年4月30日前將數(shù)據(jù)上報(bào)黃委。

(三)匯審上報(bào)階段(2016年6月)

1.黃委在2016年6月15日前對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。

2.黃委按照財(cái)政部規(guī)定的資產(chǎn)核實(shí)審批權(quán)限，審核審批委本級(jí)和委屬各單位資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng)。對(duì)于需要報(bào)送水利部、財(cái)政部審批的資產(chǎn)核實(shí)事項(xiàng)，各單位應(yīng)當(dāng)將申報(bào)文件、資產(chǎn)核實(shí)申請(qǐng)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料報(bào)委審核同意后，報(bào)上級(jí)審批。

3.黃委將資產(chǎn)清查相關(guān)資料報(bào)送財(cái)政部駐河南專(zhuān)員辦審核，并于2016年6月30日前將資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送水利部。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理職責(zé)，分工明確、落實(shí)到人，明確信息系統(tǒng)專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，并落實(shí)好工作人員。實(shí)施工作中有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成，資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)完整。

(二)精心組織。各單位要做好資產(chǎn)清查動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門(mén)本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。

(四)工作督導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對(duì)所屬單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。黃委將對(duì)各單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并將工作進(jìn)展情況報(bào)送水利部。

(五)事業(yè)單位對(duì)在資產(chǎn)清查中新形成的資料，要分類(lèi)整理形成檔案，并按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)政部、國(guó)家檔案局令第79號(hào))進(jìn)行管理。

(一)本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

(二)本方案未盡事宜另行通知。

單位固定資產(chǎn)清查工作方案篇十三

聲明：本文由入駐搜狐公眾平臺(tái)的作者撰寫(xiě)，除搜狐官方賬號(hào)外，觀點(diǎn)僅代表作者本人，不代表搜狐立場(chǎng)。舉報(bào)為了規(guī)范和加強(qiáng)我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失，根據(jù)霍政辦〔2016〕62號(hào)和霍邱縣人民政府財(cái)政局財(cái)資〔2016〕39號(hào)霍邱縣財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的通知和縣政府及財(cái)政局有關(guān)要求，我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，我鎮(zhèn)財(cái)政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實(shí)施”的原則，組織開(kāi)展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對(duì)鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，充實(shí)和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐，真實(shí)的反映我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)的占有和使用情況。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。

(一)清查基準(zhǔn)日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍

1.2015年12月31日以前經(jīng)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政分局及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作，各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。

對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的部門(mén)和單位，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報(bào)。

(二)各部門(mén)、單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，財(cái)政部門(mén)、鎮(zhèn)直單位可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。

(四)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn)，要按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

(五)各部門(mén)、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。

(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，鎮(zhèn)財(cái)政分局根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)上報(bào)登記。

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月)

1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2.組織鎮(zhèn)直各單位開(kāi)展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)

1.鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求，各單位部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實(shí)施方案，行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局，各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核匯總后于2016年6月30日前報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

2.2016年7月31日前，鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核，并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。

3. 2016年7月31日前鎮(zhèn)財(cái)政分局按照財(cái)政部和省、市縣的要求，編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表，連同資產(chǎn)清查工作報(bào)告等報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門(mén)。

(三)總結(jié)階段(2016年8月-9月)。

1. 鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)，向縣政府報(bào)告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)情況，為下一步堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。

2. 鎮(zhèn)財(cái)政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法。

3.鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要根據(jù)各自實(shí)際情況，完善資產(chǎn)管理實(shí)施辦法。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)財(cái)政分局按照縣財(cái)政局統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展所屬行政事業(yè)單位的'資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。

各單位負(fù)責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門(mén)、本單位的資產(chǎn)清查工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。

附件：

2016年霍邱縣馬店鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組

組 長(zhǎng)：程先堯(鎮(zhèn)長(zhǎng))

副組長(zhǎng)：王秀賢(副鎮(zhèn)長(zhǎng))

成 員：周華(辦公室主任)

唐蘭英(財(cái)政分局負(fù)責(zé)人)

安明全(農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng))

韓曉紅(計(jì)生辦主任)

田永堂(民政辦主任)

劉 渠(人社所所長(zhǎng))

王 亮 (廣播站站長(zhǎng))

劉保華(財(cái)政分局副局長(zhǎng))

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦室 劉保華兼任辦公室主任

二0一六年四月二十五日

鎮(zhèn)直各單位：

為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、國(guó)庫(kù)管理相結(jié)合，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展2016年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔2016〕2號(hào))和省、市、縣有關(guān)要求，決定組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。

按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則，組織開(kāi)展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，充實(shí)和完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理與國(guó)庫(kù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。

(一)清查基準(zhǔn)日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍

1.2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

(一)由財(cái)政分局組織行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作，各部門(mén)、單位認(rèn)真、切實(shí)統(tǒng)計(jì)并上報(bào)本單位固定資產(chǎn)，對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的部門(mén)和單位，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報(bào)。

(二)各部門(mén)、單位資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送財(cái)政分局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

(三)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn)，要建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

(五)各部門(mén)、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

(一)準(zhǔn)備階段(2016年4月)

1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2.組織開(kāi)展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求，行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后，由財(cái)政分局將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于2016年6月30日前報(bào)送縣財(cái)政局(國(guó)資委)。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門(mén)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位的固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

(三)總結(jié)階段(2016年8月-9月)

根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果，按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的指導(dǎo)，制定切合本鎮(zhèn)實(shí)際的固定資產(chǎn)管理辦法。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。各部門(mén)、單位具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。

鎮(zhèn)長(zhǎng)是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，建立由財(cái)政分局、計(jì)生辦、農(nóng)經(jīng)站、文廣站、民政辦負(fù)責(zé)人組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本次資產(chǎn)清查工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)精心組織。各部門(mén)、單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)工作督導(dǎo)。各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。

烏龍鎮(zhèn)黨委政府辦公室

2016年4月22日

單位固定資產(chǎn)清查工作方案篇十四

為規(guī)范和整頓固定資產(chǎn)管理秩序,查清查實(shí)我局固定資產(chǎn)現(xiàn)狀，依據(jù)財(cái)政部《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定，決定在全局開(kāi)展固定資產(chǎn)清查登記工作。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，特制定本方案。

(一)全面摸清家底。

對(duì)局下屬單位以及其他占有、使用固定資產(chǎn)的科室進(jìn)行全面徹底清查，以便真實(shí)、完整地反映各單位固定資產(chǎn)狀況，切實(shí)做到賬實(shí)、賬賬、賬表、賬卡相符。

(二)完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。

通過(guò)資產(chǎn)清查，完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，有效降低資產(chǎn)管理成本，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證固定資產(chǎn)清理工作高效有序進(jìn)行，成立xx局固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組。由xx任組長(zhǎng)，xx任副組長(zhǎng)，科(處)室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。抽調(diào)專(zhuān)人與各單位報(bào)賬員組成，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作的具體實(shí)施。

(一)清查基準(zhǔn)日。

本次資產(chǎn)清查工作統(tǒng)一以20xx年12月31日為固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

全局各科、處、中心。

(三)清查內(nèi)容。

凡單位價(jià)值在1000元以上的一般設(shè)備、1500元以上的專(zhuān)用設(shè)備、作為固定資產(chǎn)管理的單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資均屬于此次資產(chǎn)清查內(nèi)容(已報(bào)廢或遺失的固定資產(chǎn)也要清查登記)，具體包括：土地、房屋及建筑物、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、文藝體育設(shè)備、儀器儀表及量具、家具用具及其他類(lèi)。

此次固定資產(chǎn)清查工作從20xx年4月18日開(kāi)始，至20xx年5月31日結(jié)束，具體分四個(gè)階段實(shí)施：

(一)單位自查階段(4月18日至4月24日)。

各部門(mén)按照本方案的要求認(rèn)真組織自查，按照統(tǒng)一的清查表格樣式和內(nèi)容填報(bào)表格。對(duì)清查出的固定資產(chǎn)盤(pán)盈和損失，提供合法證據(jù)，提出處理意見(jiàn)，并積極對(duì)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題提出書(shū)面建議，出具自查報(bào)告。資產(chǎn)清查表及自查報(bào)告由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后上報(bào)資產(chǎn)清查辦公室。

(二)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)階段(4月25日至5月14日)。

固定資產(chǎn)清查辦公室人員到各資產(chǎn)所在單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，一是與自查情況進(jìn)行核對(duì)，二是與財(cái)會(huì)管理中心固定資產(chǎn)賬面進(jìn)行核對(duì)，確認(rèn)各單位固定資產(chǎn)現(xiàn)存狀況。清查辦公室對(duì)固定資產(chǎn)清查情況進(jìn)行匯總、分析，查找賬實(shí)不符的原因，對(duì)清查出的固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧的，要求各單位辦理申報(bào)和審批手續(xù)，并向領(lǐng)導(dǎo)組出具清查報(bào)告，提出處理建議。

(三)資產(chǎn)處置階段(5月15日至5月23日)。

固定資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)組針對(duì)清查報(bào)告反映的`問(wèn)題，研究處置意見(jiàn)上報(bào)管委做出處理決定。各單位根據(jù)管委的處理決定建立和完善固定資產(chǎn)臺(tái)賬，財(cái)政局對(duì)核增核減的固定資產(chǎn)作相應(yīng)賬務(wù)處理，更新行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息，對(duì)資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。

關(guān)于資產(chǎn)清查情況的報(bào)告

xx市財(cái)政局：

根據(jù)市委市政府和市三項(xiàng)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排和部署，我單位已完成了資產(chǎn)清查的主體工作，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下：

1、成立局資產(chǎn)清查工作小組，制定本局的資產(chǎn)清查工作方案。自從我市三項(xiàng)體制改革動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，按照市三項(xiàng)體制實(shí)施方案的部署，專(zhuān)門(mén)成立了我局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，將工作責(zé)任層層落實(shí)，具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)臺(tái)帳建立工作。

2、按照本局制定的資產(chǎn)清查工作方案組織實(shí)施。以財(cái)務(wù)、辦公室為主，并從局其他股室抽調(diào)工作人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此次臺(tái)賬清查工作，機(jī)關(guān)各股室和各基層稅務(wù)所密切配合進(jìn)行。

3、按照要求，認(rèn)真開(kāi)展了單位自查。包括單位帳務(wù)清理，財(cái)產(chǎn)清查，及時(shí)做好工作底稿，做到心中有數(shù)，確保我局資產(chǎn)清查工作有序推進(jìn)。

(一)工作基準(zhǔn)日

本次我局的資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是20xx年07月31日。

(二)工作起止日期

我局于20xx年7月26日至20xx年8月10日期間進(jìn)行了資產(chǎn)清查工作。

(三)資產(chǎn)清查工作范圍

本次資產(chǎn)清查的工作范圍是市地稅系統(tǒng)各個(gè)部門(mén)，包括機(jī)關(guān)各股室和各個(gè)基層稅務(wù)所。

(一)資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)情況

截止20xx年7月31日，經(jīng)過(guò)清查確認(rèn)我單位的資產(chǎn)部類(lèi)合計(jì)為32,790,083.84元。其中，資產(chǎn)總額為32,790,083.84元,其中現(xiàn)金3,505.94元，銀行存款2,325642.97萬(wàn)元，暫付款1,517,457.98元,固定資產(chǎn)28,943,476.95元;負(fù)責(zé)部類(lèi)總額合計(jì)為32,790,083.84元。

其中，負(fù)債總額536,894.61元,暫存款為536,894.61元;凈資產(chǎn)總額為32,253,189.23元,其中固定基金28,943,476.95元,結(jié)余3,309712.28元.

(二)單位人員情況

我單位編制為198人，其中：行政編制183 人;事業(yè)編制15人;待分流人員8人，合同工23人。

(三)我局各項(xiàng)固定資產(chǎn)清查、分類(lèi)情況

2、專(zhuān)用設(shè)備清查總值520，520元;

3、交通運(yùn)輸設(shè)備清查總值2，312，689元;

4、電氣設(shè)備清查總值為540，330.7元;

5、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備清查總值為4,102,789元;

6、文化體育設(shè)備清查總值為18,610元;

7、家具及其他用品清查總值為982,504.1元.

(四)單位資產(chǎn)出租、出借、擔(dān)保情況，我單位無(wú)任何資產(chǎn)出租、出借、擔(dān)保情況。

(五)資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失清查結(jié)果情況 我局未出現(xiàn)資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧情況。

(六)暫存款、暫付款的情況說(shuō)明

我局的暫付款數(shù)額為1，517,457.98元，暫付款存在的主要原因一是我局經(jīng)歷國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)時(shí)未及時(shí)進(jìn)行處理，造成一些債權(quán)債務(wù)無(wú)法清理，屬于機(jī)構(gòu)分設(shè)前歷史遺留下來(lái)的暫存款為457,000.98元，形成呆賬，長(zhǎng)期掛在暫付款上。

二是由于我局轄下的稅務(wù)所過(guò)多，一些基層稅務(wù)所領(lǐng)取經(jīng)費(fèi)后由于沒(méi)有及時(shí)用單據(jù)來(lái)沖賬，形成暫存款為870,000元;三是因財(cái)務(wù)處理方式欠妥形成的暫付款項(xiàng)為190,457元。

我局存在的暫存款數(shù)額為536,894.61元。一是經(jīng)歷國(guó)、地稅分設(shè)時(shí)為及時(shí)清理的款項(xiàng)為96,794.61元;二是財(cái)務(wù)未及時(shí)沖減處理,掛在暫存款賬面數(shù)額440,100元。

(七)部分固定資產(chǎn)處置情況說(shuō)明

我局于2007年度將原長(zhǎng)坡稅務(wù)所辦公樓對(duì)外轉(zhuǎn)讓(原值516,432.41元，面積699.83平方米)，獲得資金351,000元，現(xiàn)將該項(xiàng)目列入待處理固定資產(chǎn)，有待相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步審批后沖減原值。

我局于2008年度將一部豐田越野車(chē)(瓊c21706，原值330,000元)對(duì)外處置，獲得款項(xiàng)46,000元，已撥入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，后又轉(zhuǎn)回我局作其它收入，固定資產(chǎn)賬面未沖減，待相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步審批后沖減原值。

我局于20xx年度將一部豐田越野車(chē)(瓊c21731，原值220,000元)對(duì)外處置，獲得款項(xiàng)8,600元，已撥入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，后又轉(zhuǎn)回我局作其它收入，固定資產(chǎn)賬面未沖減，待相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步審批后沖減原值。

(八)關(guān)于固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、核查情況的說(shuō)明

此次固定資產(chǎn)清查的時(shí)間緊、任務(wù)重，我局涉及管轄的部門(mén)過(guò)多，因而對(duì)于一些固定資產(chǎn)實(shí)物只能根據(jù)賬面數(shù)填列上報(bào)，受制于時(shí)間和人力方面的制約，未能全方面進(jìn)行核查，只能對(duì)一些大宗的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。

對(duì)于一些基層稅務(wù)所部分交通工具和電子產(chǎn)品損毀和被盜現(xiàn)象不能一一查實(shí)匯總，可能存在實(shí)物已經(jīng)損失而賬面數(shù)還登記不做處理的情況。另外，我局現(xiàn)今登記在冊(cè)的的土地均為政府劃撥，由于歷經(jīng)幾次機(jī)構(gòu)調(diào)整。時(shí)間年份過(guò)久和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人調(diào)整的因素影響，一些土地和房屋的產(chǎn)權(quán)證書(shū)幾度交接后未能妥善保管，已經(jīng)遺失。

在我局固定資產(chǎn)清理過(guò)程中主要遇到的以下問(wèn)題：

一是機(jī)構(gòu)變革過(guò)頻，由于涉及清點(diǎn)部門(mén)點(diǎn)多面廣。自從1998年國(guó)地稅分家后地稅系統(tǒng)幾次經(jīng)歷機(jī)構(gòu)調(diào)整，包括后來(lái)的農(nóng)稅分離和稽查系統(tǒng)獨(dú)立，涉及的部門(mén)和人員較多，有部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)為我局和國(guó)稅部門(mén)共有，在處理上有待進(jìn)一步商榷。目前我局下設(shè)23個(gè)基層稅務(wù)所，局機(jī)關(guān)設(shè)6個(gè)股室，各個(gè)部門(mén)的資產(chǎn)清點(diǎn)繁瑣，給我局的固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)造成極大的不便。

二是對(duì)固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理不規(guī)范，受制于我局財(cái)務(wù)人員不足和認(rèn)識(shí)水平，沒(méi)有登記相應(yīng)的固定資產(chǎn)賬，在以前一些年度對(duì)部分固定資產(chǎn)手續(xù)費(fèi)的入賬問(wèn)題處理不當(dāng)，定性不妥，給財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了極大不便甚至是損失。

三是在固定資產(chǎn)分類(lèi)中，受制于財(cái)務(wù)系統(tǒng)憑證處理系統(tǒng)分類(lèi)過(guò)于簡(jiǎn)單的局限性，不能在和固定資產(chǎn)卡片系統(tǒng)中設(shè)置的類(lèi)別一一對(duì)應(yīng)，存在許多固定資產(chǎn)取得年限不清晰，車(chē)輛牌照和使用存放部門(mén)不做登記的問(wèn)題，給我局的固定資產(chǎn)管理工作帶來(lái)極大的不便。

一是建立資產(chǎn)理責(zé)任機(jī)制。增強(qiáng)財(cái)物管理人員的責(zé)任意識(shí)，使賬物管理責(zé)任和記賬人員的責(zé)任真正落到實(shí)處。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)，健全基礎(chǔ)工作，規(guī)范資產(chǎn)處置行為，嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。嚴(yán)格按《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》及本次清產(chǎn)核資有關(guān)文件等規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限，實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。

三是加強(qiáng)運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行資產(chǎn)管理。以計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化工具加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)控，把單位的資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)的價(jià)值管理和實(shí)物管理結(jié)合起來(lái)，及時(shí)反映單位的資金動(dòng)作、資產(chǎn)存量和變量情況，實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變，真正發(fā)揮存量資產(chǎn)的效能。

四是每年組織一次固定資產(chǎn)清查工作，使固定資產(chǎn)檢查經(jīng)?；?，更好的從源頭對(duì)固定資產(chǎn)變動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)控。

xx地方稅務(wù)局

二〇xx年八月十日

單位固定資產(chǎn)清查工作方案篇十五

充分利用資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)建立資產(chǎn)信息檔案。對(duì)資產(chǎn)清查各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料分類(lèi)、整理、加工，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析，認(rèn)清自身管理“真空”與“漏洞”，以提高各單位自身財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理水平。下面是整理的關(guān)于2019年行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查。

工作報(bào)告。

全文：

根據(jù)《寧波市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》、《實(shí)施細(xì)則》和《奉化市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局國(guó)資局關(guān)于開(kāi)展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作若干意見(jiàn)的通知》等文件精神,我們于今年初著手準(zhǔn)備全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并于3月份正式啟動(dòng)。上半年，我們?cè)谑姓闹匾暫皖I(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門(mén)的支持配合下,經(jīng)過(guò)近半年時(shí)間的努力,目前已經(jīng)按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作，并經(jīng)奉化市廣平、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，清查工作基本數(shù)據(jù)已上報(bào)寧波市財(cái)稅局，我市資產(chǎn)清查工作取得了階段性成效，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下：

本市資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是2019年12月31日;資產(chǎn)清查范圍是2019年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和執(zhí)行民間非盈利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等，全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體，其中行政47家、事業(yè)183家、社會(huì)團(tuán)體1家;清查內(nèi)容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、完善制度等四個(gè)方面。

(一)領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序。為指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作，市政府專(zhuān)門(mén)成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并在市國(guó)資局內(nèi)設(shè)立資產(chǎn)清查辦公室，具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施;市直屬有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)、街道也根據(jù)要求及時(shí)成立了本部門(mén)的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員,明確工作責(zé)任。為確保本次資產(chǎn)清查工作有序開(kāi)展，根據(jù)我市實(shí)際，我們還制定出臺(tái)了資產(chǎn)清查工作的政策文件和操作規(guī)程,按照“單位自查、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、匯總上報(bào)”三個(gè)步驟，對(duì)我市資產(chǎn)清查的目的、基準(zhǔn)日、范圍、期限、組織機(jī)構(gòu)等方面作出了具體規(guī)定和要求。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)、精心指導(dǎo)。根據(jù)寧波市局的統(tǒng)一部署，我市于3月21日召開(kāi)了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，會(huì)議要求各單位要充分認(rèn)識(shí)資產(chǎn)清查工作的重要性和必要性，明確各自的目標(biāo)任務(wù)及職責(zé)要求，并在會(huì)后將資產(chǎn)清查工作落實(shí)到專(zhuān)門(mén)科室和人員，規(guī)范清查程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律;同時(shí)，還對(duì)這次資產(chǎn)清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細(xì)的講解說(shuō)明。

按照“分工負(fù)責(zé)、明確責(zé)任、密切協(xié)作”的原則，資產(chǎn)清查辦公室為資產(chǎn)清查工作的責(zé)任部門(mén),在本次清查工作中，清查辦在做好培訓(xùn)工作基礎(chǔ)上，對(duì)全市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并通過(guò)電話(huà)解答和上門(mén)解決的辦法，及時(shí)解決清查工作操作過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，指導(dǎo)處理盤(pán)盈盤(pán)虧，如實(shí)反映我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況，為下一步制定符合我市實(shí)際的資產(chǎn)管理政策提供依據(jù)。

(三)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、確保質(zhì)量。為確保資產(chǎn)的安全完整，保證清查的工作質(zhì)量，我們采取邀請(qǐng)招標(biāo)的形式，委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)全市139個(gè)行政事業(yè)單位進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，并對(duì)單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專(zhuān)業(yè)鑒定，出具了《資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》。這次資產(chǎn)清查工作雖然任務(wù)重、時(shí)間緊，但我們委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的面仍達(dá)到了60%，列寧波市前茅。

全市共有231家行政事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體，行政編制2293人，事業(yè)編制7232人，實(shí)際在職行政人員2481人，事業(yè)7015人，離退休3419人，截止2019年12月31日止，資產(chǎn)清查賬面值328023.95萬(wàn)元，資產(chǎn)清查增加2326.70萬(wàn)元，資產(chǎn)清查減少3772.68萬(wàn)元;全市負(fù)債賬面值137790.77萬(wàn)元，清查后負(fù)債增加50萬(wàn)元，減少20.06萬(wàn)元;凈資產(chǎn)賬面值188298.21萬(wàn)元;資產(chǎn)待處理凈額1475.89萬(wàn)元。行政未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體累計(jì)實(shí)際投資3740.34萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)實(shí)體資產(chǎn)總額135021.8萬(wàn)元,凈資產(chǎn)10711.5萬(wàn)元;事業(yè)單位對(duì)外投資1365.3萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)實(shí)體總資產(chǎn)4315.25萬(wàn)元，凈資產(chǎn)1403萬(wàn)元(具體見(jiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表)。

全市申報(bào)、確認(rèn)的資產(chǎn)損溢情況：截止2019年12月31日，全市在資產(chǎn)清查中共申報(bào)待處理資產(chǎn)凈損失1475.89萬(wàn)元,其中待處理收益2326.7萬(wàn)元;待處理?yè)p失3802.62萬(wàn)元(具體見(jiàn)固定資產(chǎn)清查明細(xì)表、行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表)。

經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)收益1734萬(wàn)元,其中確認(rèn)流動(dòng)資產(chǎn)收益70萬(wàn)元，固定資產(chǎn)收益1664萬(wàn)元;經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)損失3673萬(wàn)元，其中確認(rèn)流動(dòng)資產(chǎn)損失206萬(wàn)元，固定資產(chǎn)損失3467萬(wàn)元。

這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，部署周密，各部門(mén)大力支持，目前已取得了階段性成效，主要表現(xiàn)在：

(一)普遍提高了各部門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)。通過(guò)這次清查，各單位、各部門(mén)和鎮(zhèn)街道有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理流程和業(yè)務(wù)流程有了新的認(rèn)識(shí)，不同程度地增強(qiáng)了行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)資管理工作的重視。在清查過(guò)程中，國(guó)資局工作人員與各單位業(yè)務(wù)人員一起邊清查、邊調(diào)研，共同探討國(guó)資管理業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，國(guó)資管理氛圍達(dá)到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專(zhuān)門(mén)成立了工作班子，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，認(rèn)真做好本次的清查工作。清查后，許多單位為了更好地管理本部門(mén)的資產(chǎn)，還專(zhuān)門(mén)增配人員以加強(qiáng)管理力量。如機(jī)關(guān)事務(wù)局、溪口鎮(zhèn)等單位針對(duì)財(cái)務(wù)力量薄弱，管理未到位現(xiàn)象，專(zhuān)門(mén)從其他部門(mén)中抽調(diào)業(yè)務(wù)好、素質(zhì)強(qiáng)的同志充實(shí)到國(guó)資管理崗位中來(lái)。

(二)進(jìn)一步夯實(shí)了國(guó)資管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)這次資產(chǎn)清查。

工作方案。

的具體要求，一方面通過(guò)清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產(chǎn)臺(tái)賬，進(jìn)一步完善了實(shí)物資產(chǎn)總賬、實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)賬、保管使用登記冊(cè)，真正建立了實(shí)物資產(chǎn)“戶(hù)口本”管理制度，為每項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)建立了實(shí)物資產(chǎn)卡片信息，包括資產(chǎn)名稱(chēng)、數(shù)量，購(gòu)置時(shí)間、類(lèi)別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內(nèi)容，對(duì)以后建立全市國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權(quán)、債務(wù)，并對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的記錄，包括資金款項(xiàng)性質(zhì)、與本單位關(guān)系、賬齡、變動(dòng)原因等，而且還對(duì)資金掛賬進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)認(rèn)定，從而理順了各單位的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;同時(shí)，規(guī)范了各單位基建項(xiàng)目竣工決算財(cái)務(wù)處理辦法;理順了主管部門(mén)與下屬部門(mén)及下屬部門(mén)與部門(mén)之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;另外，還對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有劃撥土地進(jìn)行了登記造冊(cè)，防止國(guó)有土地流失等。

(三)真實(shí)完整地掌握和了解了各單位資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，摸清了家底，從根本上扭轉(zhuǎn)了賬外資產(chǎn)較多的現(xiàn)象。這次清查，我們對(duì)各單位的實(shí)物和賬面資產(chǎn)作了認(rèn)真的清點(diǎn)和清理，并對(duì)資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧作了專(zhuān)業(yè)鑒定，全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)(包括出租、出借)、擔(dān)保、資產(chǎn)處置、對(duì)外投資等情況，為進(jìn)一步盤(pán)活現(xiàn)有存量，資產(chǎn)得到有效利用奠定了工作基礎(chǔ);通過(guò)清查，我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實(shí)物資產(chǎn)達(dá)2256.7萬(wàn)元,其中土地房屋建筑物1320萬(wàn)元，其他設(shè)備辦公用具936.7萬(wàn)元。目前這部分資產(chǎn)已全部入賬。如某街道在清查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒(méi)有戶(hù)主，通過(guò)老同志回憶、并經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，這塊土地確屬街道所有，這樣一下子為街道增加了約500萬(wàn)元左右的國(guó)有資產(chǎn)。

但是，在清查過(guò)程中，我們也發(fā)現(xiàn)了許多問(wèn)題和管理上的不足，由于長(zhǎng)期以來(lái)，行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購(gòu)置、輕管理”的傳統(tǒng)思想，資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，缺乏規(guī)范和有效的內(nèi)部管理機(jī)制，“隨意購(gòu)置、任意處置、不講效益”等現(xiàn)象不同程度存在，具體表現(xiàn)在：

(一)資產(chǎn)管理制度不健全。不少單位沒(méi)有健全資產(chǎn)管理制度，有些單位即使制定了內(nèi)部管理制度，但未真正執(zhí)行，把制度束之高擱。

(二)賬務(wù)處理不規(guī)范、不及時(shí)，導(dǎo)致資產(chǎn)賬實(shí)不符、賬卡不符，形成大量賬外資產(chǎn)。

(三)資產(chǎn)權(quán)證不齊，權(quán)屬錯(cuò)位現(xiàn)象比較嚴(yán)重。主管部門(mén)與下級(jí)以及部分單位與單位之間國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，權(quán)屬錯(cuò)位。

(四)個(gè)別單位資產(chǎn)處置不規(guī)范，隨意性較大。

(五)事業(yè)單位對(duì)外投資存在風(fēng)險(xiǎn)，資產(chǎn)潛在損失嚴(yán)重。

這些問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)，為我們以后在加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)督管理，改進(jìn)管理辦法找到了著力點(diǎn)。

針對(duì)目前在資產(chǎn)清查中反映的情況和問(wèn)題，為保證國(guó)有資產(chǎn)安全完整，我們認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作：

(一)認(rèn)真做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作，鞏固資產(chǎn)清查工作成果。因時(shí)間緊難免會(huì)出現(xiàn)漏清、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)的資產(chǎn)，要求各部門(mén)和單位對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺;對(duì)資產(chǎn)盤(pán)盈、各項(xiàng)資產(chǎn)損失、資金掛帳以及往來(lái)賬款等，按資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定核實(shí)審批后處理。

(二)充分利用資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)建立資產(chǎn)信息檔案。對(duì)資產(chǎn)清查各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料分類(lèi)、整理、加工，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析，認(rèn)清自身管理“真空”與“漏洞”，以提高各單位自身財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理水平。

(三)建立完備的資產(chǎn)清查制度，防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產(chǎn)處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，各單位要建立完備的資產(chǎn)清查制度，及時(shí)掌握資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量，做到“家底”常清、情況常明，有效防止資產(chǎn)管理上的前清后亂，并要建立離任核查制度，單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時(shí)，要組織核查，辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù)，確保人走物清，防止資產(chǎn)流失。

(四)要求各單位建立完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度，健全資產(chǎn)管理責(zé)任制、落實(shí)相關(guān)人員、明確職責(zé)。從資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)制度建設(shè)，堵住資產(chǎn)流失的漏洞，使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，真正杜絕賬外資產(chǎn)和資產(chǎn)流失。

(五)進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為，嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、無(wú)償調(diào)出、出售、報(bào)損、報(bào)廢等資產(chǎn)處置和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，都應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，實(shí)行嚴(yán)格的審批制度，不得越權(quán)擅自處置。同時(shí)，針對(duì)這次清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們認(rèn)為有必要出臺(tái)一項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的補(bǔ)充規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為。

(六)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。

(七)總結(jié)這次清查工作經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各單位資產(chǎn)的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和檢查力度，必要時(shí)，也可借助中介機(jī)構(gòu)力量對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，以加大對(duì)各部門(mén)和單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。

近年來(lái)，省、市局和地方政府對(duì)**局給予了極大的關(guān)注和重視，在人力、物力、財(cái)力等方面給予了大力投入。我分局現(xiàn)有固定資產(chǎn)*元，其中土地原值*元，房屋及建筑物原值*元，辦公區(qū)、宿舍區(qū)綠化工程原值*元，電子設(shè)備原值*元，交通工具原值*元，專(zhuān)用設(shè)備原值*元，其它財(cái)產(chǎn)原值*元。面對(duì)著上億的財(cái)產(chǎn)，如果沒(méi)有完善的管理機(jī)制和嚴(yán)格的管理制度，將無(wú)法達(dá)到固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，制度化的要求，也無(wú)法適應(yīng)地稅事業(yè)的發(fā)展和深化改革的需要。在固定資產(chǎn)的管理工作上，我分局主要做了幾個(gè)方面的工作。

一、全面清理，摸清“家底”。

固定資產(chǎn)清理明晰了產(chǎn)權(quán)，完善了制度，規(guī)范了手續(xù)。做到了帳物相符，帳帳相符，帳卡相符(詳見(jiàn)《固定資產(chǎn)清理。

工作總結(jié)。

》)二、建章建制，規(guī)范管理。

根據(jù)《地方稅務(wù)系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理暫行辦法》和市局對(duì)固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，我們制訂了符合我們分局實(shí)際，便于操作的固定資產(chǎn)管理規(guī)定，完善制度，以制度來(lái)規(guī)范管理。加強(qiáng)和完善固定資產(chǎn)的管理，首先明確了固定資產(chǎn)管理與核算的基本要求，糾正思想認(rèn)識(shí)偏差，重視以下幾方面的管理工作：

1.嚴(yán)格固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理。固定資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)管理的原則;財(cái)務(wù)部門(mén)建立分門(mén)別類(lèi)金額總賬，記錄固定資產(chǎn)情況;辦公室建立分類(lèi)明細(xì)和固定資產(chǎn)登記卡，并同時(shí)建立使用部門(mén)物品使用登記卡，標(biāo)明財(cái)產(chǎn)編號(hào)，使用部門(mén)可以隨時(shí)掌握本部門(mén)的物品領(lǐng)用情況。

2.對(duì)基建、工程改造項(xiàng)目中的全套固定資產(chǎn)要核算。竣工后，由建設(shè)單位、使用單位、財(cái)務(wù)部門(mén)、辦公室共同組成驗(yàn)收小組，建設(shè)單位和施工單位，應(yīng)在竣工決算中詳列項(xiàng)目清單，標(biāo)明數(shù)量和金額，按驗(yàn)收手續(xù)辦理固定資產(chǎn)入庫(kù)。

3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)領(lǐng)用與報(bào)廢的處理。固定資產(chǎn)在領(lǐng)用時(shí)應(yīng)填寫(xiě)領(lǐng)料單，并在登記卡上簽名，標(biāo)明該設(shè)備已由其保管使用。固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損應(yīng)由使用部門(mén)填寫(xiě)報(bào)廢、報(bào)損申請(qǐng)單，經(jīng)逐級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可核銷(xiāo)。

4、嚴(yán)格對(duì)固定資產(chǎn)調(diào)撥的處理。固定資產(chǎn)發(fā)生調(diào)撥時(shí)，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理，由使用單位填寫(xiě)調(diào)撥申請(qǐng)單及調(diào)撥設(shè)備清單，經(jīng)雙方分局領(lǐng)導(dǎo)簽章有效，使用部門(mén)不得自行處理。詳見(jiàn)《三分局固定資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》)。

辦公室，計(jì)會(huì)科、監(jiān)審室同時(shí)參與對(duì)分局固定資產(chǎn)的管理，各司其職，互相牽制。計(jì)會(huì)科在搞好固定資產(chǎn)帳務(wù)管理的基礎(chǔ)上協(xié)助辦公室搞好固定資產(chǎn)實(shí)物的管理。如購(gòu)入或工程改造過(guò)程中所發(fā)生的固定資產(chǎn)，應(yīng)辦理入庫(kù)，納入固定資產(chǎn)核算;對(duì)調(diào)出的固定資產(chǎn)應(yīng)辦理移交手續(xù);對(duì)報(bào)廢的固定資產(chǎn)應(yīng)參加鑒定、清理;對(duì)保管、使用、維護(hù)不當(dāng)所造成的提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)，查明原因，分清責(zé)任，認(rèn)真處理。在清查固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，保證賬物相符、賬賬相符、帳卡相符。監(jiān)審室則負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)入或工程改造的監(jiān)督審計(jì)，并對(duì)固定資產(chǎn)責(zé)任人的離任交接進(jìn)行監(jiān)督。

安全性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)等特點(diǎn)，但該系統(tǒng)運(yùn)用于銀行和醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)管理，稅務(wù)部門(mén)的固定資產(chǎn)管理在規(guī)定和使用上都與其有差異，一些分類(lèi)不適合稅務(wù)系統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)管理，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

2、沒(méi)有三級(jí)分類(lèi)，象園林綠化工程等只能做總帳，分帳只能做附表，不能直接做卡片。

3、卡片中的折舊年限不正確，比如說(shuō)汽車(chē)的使用年限是2019年，而卡片最長(zhǎng)都只有8年。

4、一級(jí)分類(lèi)和二級(jí)分類(lèi)有的不適合稅務(wù)系統(tǒng)的管理需要，需要進(jìn)行調(diào)整，如房屋及建筑物卡片帳改成土地及房屋建筑物卡片帳、機(jī)械器具卡片帳改為專(zhuān)用設(shè)備卡片帳等。

5、固定資產(chǎn)卡片錄入時(shí)科目不夠，如辦公樓土建部分含樁基工程，土石方爆破等十項(xiàng)，分類(lèi)太細(xì)，系統(tǒng)只含一、二級(jí)分類(lèi)，無(wú)三級(jí)分類(lèi)，我們對(duì)這一類(lèi)的固定資產(chǎn)采取整合成一張卡片，同時(shí)將第三級(jí)分類(lèi)錄入到該卡片的成套設(shè)備清單的方法予以解決。

系統(tǒng)的運(yùn)用，能夠簡(jiǎn)單，明了、直觀的了解、管理固定資產(chǎn)，可隨時(shí)、隨機(jī)的了解單位的每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的去向和現(xiàn)狀，解決了手工管理的復(fù)雜、無(wú)序、盲目等問(wèn)題。

1)單位基本信息維護(hù)。

2)部門(mén)管理。

1、新增部門(mén)。

選擇需要新增部門(mén)的上級(jí)部門(mén)--。

在輸入框中輸入部門(mén)代碼，部門(mén)。

注意：新增的時(shí)候，第一步需要先選擇需要添加部門(mén)的上級(jí)部門(mén)，然后再點(diǎn)擊新建。

2、刪除部門(mén)。

系統(tǒng)中刪除部門(mén)之前，需要把該部門(mén)的人員清空，并且把引用到該部門(mén)的卡片通過(guò)卡片變動(dòng)把卡片引用到其他部門(mén)，讓這個(gè)部門(mén)引用為空，才可以刪除成功。

3、修改部門(mén)。

首先點(diǎn)擊需要修改的部門(mén)，

然后修改部門(mén)信息，

3)人員管理。

第二步：在部門(mén)的樹(shù)形結(jié)構(gòu)下，點(diǎn)擊需要新增人員的部門(mén)-。

在人員信。

2、刪除人員。

系統(tǒng)中刪除人員之前，需要把關(guān)聯(lián)到該人員的卡片通過(guò)資產(chǎn)卡片變動(dòng)使其關(guān)聯(lián)到其他人員之后，該人員的引用為空，才可以刪除成功。

操作步驟：點(diǎn)擊人員所在的部門(mén)，在人員列表框中選擇需要?jiǎng)h除的人員，點(diǎn)擊。

市民政局：

根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》精神，按照省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查實(shí)施辦法，我館于3月7日至4月3日進(jìn)行了資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)將資產(chǎn)清查工作情況報(bào)告如下：

此次清查工作統(tǒng)一以xxx年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

(二)資產(chǎn)清查范圍。

1、對(duì)全館賬務(wù)進(jìn)行了清理。這次我們對(duì)xxx銀行賬戶(hù)、會(huì)計(jì)核算科目、庫(kù)存現(xiàn)金、資金往來(lái)等情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理，達(dá)到賬賬相符、賬證相符、賬表相符。

2、對(duì)全館財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了清理。這次我們對(duì)xxx的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面地清理、核對(duì)和查實(shí)。按照實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合的原則，重點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)、資產(chǎn)收益情況進(jìn)行了清查。

3、建立了固定資產(chǎn)卡片。在清查中我們堅(jiān)持邊清查資產(chǎn)，邊建立固定資產(chǎn)卡片，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。

4、完善了相關(guān)制度。對(duì)這次資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問(wèn)題，我們依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，建立健全了相關(guān)制度，鞏固清查成果。

為加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)，館成立資產(chǎn)清查工作小組，組。

長(zhǎng)由副館長(zhǎng)xxx同志擔(dān)任，成員由xxx、xxx及各辦、組負(fù)責(zé)人組成。館向各辦、組下發(fā)了搞好資產(chǎn)清查工作的通知，要求各辦、組支持清查工作。參加清查工作的同志，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，加班加點(diǎn)，放棄休息時(shí)間，集中精力搞好清查工作，確保資產(chǎn)清查工作順利完成。

通過(guò)這次資產(chǎn)清查，全面摸清了我館的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況。建立了監(jiān)管系統(tǒng)，為加強(qiáng)我館資產(chǎn)管理提供信息支持。為進(jìn)一步加強(qiáng)我館資產(chǎn)收益管理，規(guī)范收入分配秩序奠定了良好的基礎(chǔ)。

這次資產(chǎn)清查也發(fā)現(xiàn)了我館在資產(chǎn)管理方面存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧問(wèn)題比較突出，盤(pán)盈原因是評(píng)估出現(xiàn)漏評(píng)，部分資產(chǎn)未及時(shí)入賬，盤(pán)虧原因是門(mén)面房拆除和部分設(shè)施設(shè)備損壞。

這次資產(chǎn)清查出我館資產(chǎn)損失情況是：館門(mén)面房于xxx年元月依據(jù)“雙創(chuàng)”要求予以拆除，損失xxx元。館加油機(jī)、復(fù)印機(jī)、無(wú)繩電話(huà)、電腦配件等報(bào)廢損失xxx元。這些資產(chǎn)損失待資產(chǎn)審計(jì)確認(rèn)后申報(bào)核銷(xiāo)。

三、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題及改進(jìn)措施。

這次資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題是：部分資產(chǎn)由于財(cái)務(wù)人員工作疏漏，未及時(shí)入賬。部分帳務(wù)未及時(shí)處理，造成長(zhǎng)期掛賬。今后要進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，經(jīng)審核批準(zhǔn)后及時(shí)處理相關(guān)財(cái)務(wù)賬目。

xxxxxx。

xxx年月日。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理力度，規(guī)范和整頓固定資產(chǎn)的管理秩序，我局緊密結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后國(guó)有資產(chǎn)重組工作的現(xiàn)實(shí)需要，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，從2019年2月開(kāi)始，歷經(jīng)8個(gè)月的時(shí)間，對(duì)全旗各蘇木鎮(zhèn)，各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行了檢查清理。現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:。

根據(jù)呼倫貝爾市政府以及撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作的需要，我局成立了專(zhuān)門(mén)的檢查組，經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致的工作，圓滿(mǎn)的完成了清產(chǎn)核資以及國(guó)有資產(chǎn)重組工作，使各蘇木鎮(zhèn)能夠順利地開(kāi)展各項(xiàng)工作。

1、各蘇木鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的情況:固定資產(chǎn)為2，894萬(wàn)元、待核銷(xiāo)的固定資產(chǎn)為351萬(wàn)元、暫付款為470萬(wàn)元、暫存款為802萬(wàn)元。

《審計(jì)整改報(bào)告》。

[篇一:財(cái)務(wù)審計(jì)整改報(bào)告]。

我代表市人民政府，向市四屆人大常委會(huì)第xx次會(huì)議報(bào)告20xx年審計(jì)工作報(bào)告中指出問(wèn)題的整改情況。

市四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議了關(guān)于2019年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告，并作出了關(guān)于加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作報(bào)告中指出問(wèn)題整改監(jiān)督的決定。市政府高度重視市人大常委會(huì)審議意見(jiàn)，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署審計(jì)整改工作，要求各部門(mén)單位強(qiáng)化審計(jì)整改責(zé)任，采取有效措施，切實(shí)糾正審計(jì)查出的問(wèn)題。同時(shí)，要求突出長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，完善制度、強(qiáng)化措施、硬化手段、規(guī)范管理，防止類(lèi)似問(wèn)題再度發(fā)生。審計(jì)整改報(bào)告。各相關(guān)責(zé)任單位高度重視審計(jì)整改工作，成立審計(jì)整改工作機(jī)構(gòu)，制定審計(jì)整改工作方案，明確審計(jì)整改工作責(zé)任，落實(shí)審計(jì)整改工作措施，高效運(yùn)行。至10月底止，除根據(jù)湖南省非稅收入管理?xiàng)l例第二章第十一條規(guī)定保留“郴州市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶(hù)”，并更名為“郴州市財(cái)政局非稅收入專(zhuān)戶(hù)”，加蓋國(guó)庫(kù)部門(mén)印章外，審計(jì)報(bào)告中所指定期存單55張已按相關(guān)規(guī)定歸并到36張，9個(gè)非稅收入專(zhuān)戶(hù)已實(shí)現(xiàn)非稅與國(guó)庫(kù)共管，8個(gè)土地出讓收入支出賬戶(hù)撤并工作正在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)本月可完成，市本級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)歸口管理已整改到位。

這項(xiàng)工作得到了上級(jí)財(cái)政部門(mén)的充分肯定，在今年9月全省財(cái)政專(zhuān)戶(hù)整改工作通報(bào)中，兩個(gè)市受到省廳的表?yè)P(yáng)，郴州市是其中之一。

(六)關(guān)于部分政府性基金支出安排不合理，低于規(guī)定用途的比例問(wèn)題。一是根據(jù)有關(guān)政策精神和要求，從2019年起，散裝水泥辦、墻改辦作為參公單位編制預(yù)算，所有工作經(jīng)費(fèi)將列入公共財(cái)政預(yù)算，不再?gòu)幕痤A(yù)算中列支;二是根據(jù)湖南省財(cái)政廳關(guān)于取消部分非稅收入項(xiàng)目省級(jí)分成的通知(湘財(cái)綜[20xx]17號(hào))規(guī)定，自20xx年7月1日起取消“兩項(xiàng)基金”上繳省級(jí)部分。今后將進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序，積極開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)研活動(dòng)，加大對(duì)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度，嚴(yán)格執(zhí)行郴州市本級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法的規(guī)定，努力提高資金的使用效益。

(一)進(jìn)一步完善預(yù)算管理機(jī)制。一是推行預(yù)算績(jī)效管理。堅(jiān)持績(jī)效優(yōu)先理念，強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算支出主體責(zé)任。從2019年起凡是向市本級(jí)財(cái)政申報(bào)50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，必須同步申報(bào)績(jī)效目標(biāo)。預(yù)算批復(fù)時(shí)同步批復(fù)績(jī)效目標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行時(shí)同步跟蹤績(jī)效目標(biāo)。對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成績(jī)效目標(biāo)，工作不規(guī)范，評(píng)價(jià)結(jié)果差的，下年度不予安排或調(diào)減預(yù)算。二是建立資產(chǎn)配置預(yù)算審核制度，加強(qiáng)政府采購(gòu)方式審批，實(shí)行基本建設(shè)計(jì)劃申報(bào)，促進(jìn)預(yù)算編制與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合。三是完善政府采購(gòu)預(yù)算編制。加強(qiáng)政府采購(gòu)方式審批，在批復(fù)政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)一并批復(fù)政府采購(gòu)方式。四是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算管理。合理設(shè)定專(zhuān)項(xiàng)資金，逐步淡化專(zhuān)項(xiàng)資金“基數(shù)”的觀念，加大資金整合力度，統(tǒng)籌安排，形成合力，集中財(cái)力辦大事，提高專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算編制的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政精細(xì)化管理。一是加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)研判，密切關(guān)注財(cái)稅政策的調(diào)整，切實(shí)將研判結(jié)果及財(cái)稅政策變更對(duì)我市財(cái)政的影響納入到財(cái)政收入管理中。同時(shí)，積極跟蹤“營(yíng)改增”改革后續(xù)政策，實(shí)時(shí)掌握該項(xiàng)改革對(duì)財(cái)稅、企業(yè)的影響及改革成效，確保財(cái)政收入全面、真實(shí)、合理，努力做到財(cái)政收入管理精細(xì)化、科學(xué)化。二是做好預(yù)算基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理，加強(qiáng)預(yù)算指標(biāo)管理。依法按時(shí)批復(fù)年度市級(jí)部門(mén)預(yù)算，及時(shí)將部門(mén)預(yù)算指標(biāo)導(dǎo)入指標(biāo)管理系統(tǒng)，嚴(yán)把資金審核關(guān)，嚴(yán)格按資金支付審批程序撥款。三是強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管，把專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況作為財(cái)政監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)的重中之重，綜合運(yùn)用國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、專(zhuān)項(xiàng)檢查等監(jiān)管手段，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用實(shí)行全過(guò)程控制監(jiān)督，不斷提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益。四是積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督轉(zhuǎn)型，從2019年起財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)全程參與部門(mén)預(yù)算編制執(zhí)行，推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督由注重事后監(jiān)督向注重事前、事中、事后監(jiān)督的全過(guò)程監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由突擊性、專(zhuān)項(xiàng)性檢查向日常性、常態(tài)化檢查轉(zhuǎn)變，建立起預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)相互制衡的管理機(jī)制。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資監(jiān)管。一是嚴(yán)格預(yù)算評(píng)審。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政、審計(jì)和建設(shè)三家聯(lián)合印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)市本級(jí)政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程預(yù)算控制管理有關(guān)問(wèn)題的通知(郴財(cái)辦[20xx]12號(hào))，明確預(yù)算控制價(jià)的約束作用，對(duì)不執(zhí)行預(yù)算控制價(jià)管理的政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程，財(cái)政部門(mén)不撥付建設(shè)資金、招標(biāo)主管部門(mén)不予招標(biāo)備案，審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以核減。二是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)、變更關(guān)和監(jiān)理關(guān)，明確投資概算調(diào)整的審批程序，嚴(yán)格控制項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)全程跟蹤審計(jì)，控制建設(shè)成本。三是建立投資項(xiàng)目資金績(jī)效和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度。由市財(cái)政局牽頭，組織專(zhuān)家和中介機(jī)構(gòu)成立資金績(jī)效和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組，對(duì)項(xiàng)目資金概算、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評(píng)審，為項(xiàng)目建設(shè)決策提供依據(jù)。四是建立投資項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查制度。由市審計(jì)局牽頭，抽調(diào)專(zhuān)家組成監(jiān)督檢查小組，定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)處理違法違規(guī)事項(xiàng)。

(四)進(jìn)一步健全審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立審計(jì)整改問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究制度。各單位主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改的第一責(zé)任人，也是問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究的重點(diǎn)對(duì)象，問(wèn)責(zé)的主要內(nèi)容要在整改措施和整改效果等方面追究相關(guān)人員責(zé)任。二是建立審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告制度。被審計(jì)單位要在一定時(shí)間內(nèi)，向政府、人大報(bào)告整改落實(shí)情況，并逐步公告被審單位審計(jì)整改結(jié)果，對(duì)拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立審計(jì)整改跟蹤檢查機(jī)制。在一定時(shí)間范圍內(nèi)，跟蹤檢查被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定、采用審計(jì)報(bào)告意見(jiàn)與建議以及處理審計(jì)移送事項(xiàng)的結(jié)果情況;進(jìn)一步建立健全審計(jì)結(jié)論落實(shí)反饋制度和審計(jì)回訪制度，確保審計(jì)提出的意見(jiàn)和建議得以落實(shí)，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得以整改。

以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。

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