方案是為了解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而提出的一種詳細(xì)的行動(dòng)計(jì)劃。方案的制定需要有明確的目標(biāo)和指導(dǎo)思想,要有整體的戰(zhàn)略和細(xì)致的策略。每個(gè)方案范文都有其特點(diǎn)和亮點(diǎn),值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
試點(diǎn)村實(shí)施方案篇一
根據(jù)《麗江市人民政府關(guān)于推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的通知》(麗政發(fā)[20xx]35號(hào))的精神,麗江市旅游局印發(fā)了《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于確定我市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)的通知》(麗旅標(biāo)辦發(fā)[20xx]2號(hào)),和《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(麗旅標(biāo)辦發(fā)[20xx]3號(hào))。我酒店被確定為麗江市首批旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)之一。根據(jù)麗江市旅游局的要求,為順利推進(jìn)麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,經(jīng)研究,決定成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)構(gòu),明確工作任務(wù)、目標(biāo)、計(jì)劃步驟、時(shí)間進(jìn)度、階段工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、開(kāi)展試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密?chē)@國(guó)務(wù)院把“旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的總體目標(biāo),按照麗江觀光酒店“健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,提升酒店服務(wù)質(zhì)量”的目標(biāo),進(jìn)一步加快麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和推廣步伐,提高酒店服務(wù)服務(wù)水平,促進(jìn)酒店發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量的提升,提高廣大游客滿(mǎn)意度,把麗江觀光酒店品牌提升到一個(gè)新的高度。
二、成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)
成立麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):沈亮麗江觀光酒店總經(jīng)理
副組長(zhǎng):段永紅麗江觀光酒店副總經(jīng)理
李學(xué)耿麗江觀光酒店總經(jīng)理助理
成員:郭瑛肖帆和繼紅何祎平趙紅明段樹(shù)榮曹雙勤
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,辦公室設(shè)在行政部辦公室,由李學(xué)耿任辦公室主任,負(fù)責(zé)麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)具體工作事項(xiàng),并擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員職責(zé),聯(lián)系電話(huà):13908xx,:15xxxx@.辦公室工作人員為和繼紅、程朝兵,不足人員從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)。
三、開(kāi)展試點(diǎn)工作的工作任務(wù)
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是:確定試點(diǎn)工作的具體目標(biāo),組織編制試點(diǎn)實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際制定試點(diǎn)工作的規(guī)劃計(jì)劃、實(shí)施步驟和保障措施;協(xié)調(diào)部門(mén)分工,分解目標(biāo)和任務(wù),督促任務(wù)落實(shí);組織標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和實(shí)施效果的評(píng)價(jià);總結(jié)各階段工作。主要任務(wù)包括以下幾方面:
(一)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)自身實(shí)際構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿(mǎn)足需要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架,編制標(biāo)準(zhǔn)體系表。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)在組織內(nèi)部有效運(yùn)行。
(二)組織旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。確保納入標(biāo)準(zhǔn)體系表的所有標(biāo)準(zhǔn)得到實(shí)施,尤其是全面采用現(xiàn)行的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),用標(biāo)準(zhǔn)化手段,積極促進(jìn)旅游服務(wù)和市場(chǎng)秩序規(guī)范化。
(三)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)。有計(jì)劃地開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和標(biāo)準(zhǔn)化工作層干部職工的培訓(xùn),提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性。
(四)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查、考核機(jī)制,定期組織內(nèi)部檢查和自我評(píng)價(jià),參加上級(jí)部門(mén)組織的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。
(五)制定持續(xù)改進(jìn)措施。建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,定期總結(jié)試點(diǎn)工作中的方法、經(jīng)驗(yàn)并在此基礎(chǔ)上加以推廣應(yīng)用,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議,在不斷完善標(biāo)準(zhǔn)中改進(jìn)和提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。
(六)創(chuàng)建行業(yè)品牌。以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為手段,以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平為目的,爭(zhēng)創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。
四、工作目標(biāo)
(一)宏觀目標(biāo)
1、加強(qiáng)現(xiàn)有旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度,擴(kuò)大其實(shí)施范圍和影響力,規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。
2、建立符合本地旅游業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系,提高旅游吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,全面提升試點(diǎn)旅游整體發(fā)展水平。
3、培養(yǎng)運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、具有高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的旅游示范部門(mén),引導(dǎo)酒店向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的方向發(fā)展。
4、創(chuàng)新旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方法和評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,探索標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及評(píng)價(jià)的新方法。
(二)微觀目標(biāo)
1、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系一體化
貫徹實(shí)施《星級(jí)訪(fǎng)查規(guī)范》,認(rèn)真實(shí)施國(guó)家四星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)規(guī)范。結(jié)合酒店,制定和完善酒店產(chǎn)品和旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完善質(zhì)量手冊(cè),完善服務(wù)流程,積極推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系一體化。努力建立完善與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互銜接的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系,進(jìn)一步發(fā)揮旅游標(biāo)準(zhǔn)在旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高等方面的重要作用。
2、旅游服務(wù)從業(yè)人員服務(wù)素質(zhì)一體化
大力貫徹酒店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范酒店旅游服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)行為。維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性,確保服務(wù)質(zhì)量整體水平不下滑。從內(nèi)部看,要從組織、人員、措施和制度等方面保證服務(wù)人員的服務(wù)素質(zhì)。從外部看,要制定旅游標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)承諾制度,明確服務(wù)人員的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
3、旅游服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)一體化
實(shí)施“金字塔”式培訓(xùn)方法,以一人帶十人,十人帶百人,全面開(kāi)展酒店服務(wù)人員培訓(xùn)工作。酒店培訓(xùn)和部門(mén)培訓(xùn)相結(jié)合,持續(xù)對(duì)服務(wù)從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn),適時(shí)開(kāi)展“旅游服務(wù)技能比賽”、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),推進(jìn)酒店服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)一體化。
4、旅游安全生產(chǎn)一體化
以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針、“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的工作格局為實(shí)施綱要,全面推進(jìn)酒店安全生產(chǎn)工作,制定行動(dòng)方案、加強(qiáng)監(jiān)管考核,層層發(fā)動(dòng),層層分解,層層考核,明確安全生產(chǎn)工作的總體要求和工作措施,認(rèn)真履行職責(zé),上下聯(lián)動(dòng),抓好、抓實(shí)、抓細(xì)安全生產(chǎn)工作,推進(jìn)酒店安全生產(chǎn)工作一體化。
5、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督一體化
強(qiáng)化對(duì)酒店各崗位服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理,實(shí)施服務(wù)質(zhì)量量化考核管理,納入對(duì)各部門(mén)的績(jī)效考核工作中,推進(jìn)酒店服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的一體化。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督小組的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理功能,實(shí)行投訴信息公開(kāi)制度,建立專(zhuān)職質(zhì)監(jiān)員和兼職質(zhì)監(jiān)員相結(jié)合的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系。強(qiáng)化一線(xiàn)服務(wù)質(zhì)量檢查力度,大力推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合的旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)旅游投訴處理機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步健全和完善投訴處理程序、制度和信息發(fā)布制度。結(jié)合四星酒店評(píng)定性復(fù)核標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)酒店各區(qū)域個(gè)部門(mén)的復(fù)核和檢查力度,確保四星復(fù)核達(dá)標(biāo)。做好質(zhì)量信息分析,建設(shè)酒店自我改進(jìn)、自我循環(huán)的質(zhì)監(jiān)工作體系。
五、試點(diǎn)內(nèi)容
(一)貫徹實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
1、確定旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃,并按步驟實(shí)施。
2、大力推廣實(shí)施旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、制定和實(shí)施符合本地實(shí)際和旅游發(fā)展特點(diǎn)的旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。
4、在執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施具有本單位特色、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
5、實(shí)施與旅游業(yè)相關(guān)的其它公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)培養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化人才
1、培養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化行政管理人才。
2、培養(yǎng)旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人才。
六、工作步驟
(一)啟動(dòng)階段(20xx年6月)
市旅游局下發(fā)《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》后,啟動(dòng)試點(diǎn)工作。
(二)試點(diǎn)階段(20xx年6月-20xx年11月)
試點(diǎn)工作為半年,試點(diǎn)單位制定試點(diǎn)工作方案,明確目標(biāo)和任務(wù),落實(shí)各項(xiàng)措施,對(duì)照試點(diǎn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展創(chuàng)建、自檢工作。并通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)等形式,及時(shí)向麗江市游局報(bào)送試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
(三)評(píng)估驗(yàn)收(20xx年12月)
試點(diǎn)后期,按照相關(guān)評(píng)估計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)自查合格后,向麗江市旅游局提出評(píng)估申請(qǐng),由國(guó)家旅游局委托全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織評(píng)估驗(yàn)收。
(五)總結(jié)表彰階段(20xx年1月)
通過(guò)評(píng)估后,對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié),同時(shí)表彰在工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人。
全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作是國(guó)家旅游局貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[20xx]41號(hào)文件精神的重要舉措。酒店各部門(mén)應(yīng)高度重視、認(rèn)真落實(shí),按照《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》關(guān)于全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的部署和要求做好組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)動(dòng)員工作,確保全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。
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試點(diǎn)村實(shí)施方案篇二
產(chǎn)教結(jié)合是根據(jù)相關(guān)高校內(nèi)設(shè)置的專(zhuān)業(yè),開(kāi)辦同專(zhuān)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),將教學(xué)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,互相促進(jìn)、互相支持,將學(xué)校變成培養(yǎng)人才、科學(xué)研究以及服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)型經(jīng)營(yíng)實(shí)體基地,實(shí)現(xiàn)校企合作的教學(xué)模式。雖然產(chǎn)教結(jié)合在我國(guó)的起步時(shí)間較短,并且根據(jù)不同院校的不同專(zhuān)業(yè)以及實(shí)際的情況,使得實(shí)施的方式不同;但是只要堅(jiān)定,不斷地科學(xué)研發(fā)以及探索實(shí)時(shí)的社會(huì)市場(chǎng)信息,必定能夠走上穩(wěn)固發(fā)展的道路。獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展受到了國(guó)家相關(guān)政策的支持,并且屬于新興的教育發(fā)展事業(yè),有其獨(dú)特的新機(jī)制和新模式,相比其他高校而言,獨(dú)立學(xué)院的各個(gè)方面都是獨(dú)立的。獨(dú)立學(xué)院舞蹈學(xué)專(zhuān)業(yè)的目標(biāo)在于培養(yǎng)現(xiàn)代化社會(huì)需要的人才,教授學(xué)生掌握舞蹈學(xué)的相關(guān)理論和技能,培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立創(chuàng)新能力,即是培養(yǎng)學(xué)生的編舞能力;通過(guò)教學(xué)能夠勝任相關(guān)國(guó)家事業(yè)單位的舞蹈教學(xué)工作、符合專(zhuān)業(yè)型人才的各項(xiàng)要求,在這一過(guò)程中對(duì)于學(xué)生的綜合素質(zhì)、綜合能力、知識(shí)的掌握是十分重要的,也是獨(dú)立學(xué)院發(fā)展過(guò)程中十分必要的。
舞蹈學(xué)的實(shí)踐性較強(qiáng),并不是教授理論的知識(shí)就能夠提高的,而是要在日積月累的學(xué)習(xí)中,不斷突破、磨煉才能夠提高個(gè)人的舞蹈水平,才能夠通過(guò)理論與實(shí)踐的結(jié)合教學(xué)不斷提高。而在產(chǎn)教融合下展開(kāi)舞蹈學(xué)的課外實(shí)踐教學(xué),又將舞蹈學(xué)的教學(xué)引領(lǐng)到了一個(gè)新高度。
(一)激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力、半工半讀能力。
對(duì)于獨(dú)立院校來(lái)說(shuō),辦學(xué)模式具有專(zhuān)業(yè)針對(duì)性,將專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)業(yè)與教學(xué)緊密結(jié)合起來(lái),為學(xué)生提供了實(shí)踐學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和條件,讓學(xué)生不僅在課堂學(xué)習(xí)中收獲知識(shí),在課外實(shí)踐中也能夠?qū)W習(xí)到專(zhuān)業(yè)技能。產(chǎn)教融合下能夠更好地展開(kāi)理論與實(shí)踐的教學(xué),能夠加強(qiáng)課外實(shí)踐教學(xué)的成果。在專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和管理的實(shí)踐中,學(xué)生根據(jù)教師的指導(dǎo)、引領(lǐng),將書(shū)本中的理論知識(shí)應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)的時(shí)間中去,加深對(duì)于知識(shí)的理解,加強(qiáng)個(gè)人的問(wèn)題解決能力、自主學(xué)習(xí)能力以及自主思考能力。同時(shí),在產(chǎn)教融合下,還能夠激發(fā)出學(xué)生的創(chuàng)造性,引起學(xué)生編舞以及相關(guān)創(chuàng)新活動(dòng)的熱情;激發(fā)學(xué)生在實(shí)踐中對(duì)知識(shí)的探索能力等。創(chuàng)新型人才、擁有創(chuàng)新能力的人才、擁有探索意識(shí)的人才才是獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)的目標(biāo)和發(fā)展的方向。在獨(dú)立院校中開(kāi)辦專(zhuān)業(yè)型的產(chǎn)業(yè),讓學(xué)生參與其中,并予以報(bào)酬,這給學(xué)生半工半讀提供了更多的條件和機(jī)會(huì)。
(二)提高教師的專(zhuān)業(yè)和業(yè)務(wù)水平。
獨(dú)立學(xué)院中大部分的教師都是直接從其他的高校分配過(guò)來(lái)的,他們的專(zhuān)業(yè)水平高、知識(shí)的掌握豐富。但是,對(duì)于知識(shí)的應(yīng)用能力以及相關(guān)的實(shí)際操作能力水平并不高,這也是影響院校教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)重要原因。雖然有著一些不利影響,但是產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展,在校內(nèi)外創(chuàng)辦實(shí)踐基地與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)單位合作,為更多的專(zhuān)業(yè)教師提供了參與實(shí)踐、掛職鍛煉、提高工作能力的機(jī)會(huì),教師在實(shí)踐過(guò)程中將自身豐富的知識(shí)和生產(chǎn)結(jié)合起來(lái)、將教學(xué)和科研結(jié)合起來(lái),不僅提高了教學(xué)的質(zhì)量、提高教師自身的能力,還促進(jìn)了學(xué)院強(qiáng)大師資團(tuán)隊(duì)的建立,增加“雙師型”教師比例,進(jìn)一步推動(dòng)了獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展。
(三)有利于促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院教學(xué)的持續(xù)發(fā)展。
獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)目標(biāo)最終是為了學(xué)生的就業(yè),是為社會(huì)培養(yǎng)應(yīng)用型的技術(shù)人才,滿(mǎn)足我國(guó)對(duì)于一線(xiàn)人才的需求。這類(lèi)人才都有統(tǒng)一的特征:有其職業(yè)性、實(shí)用性、技能性等。簡(jiǎn)而言之,即是在工作一線(xiàn),擁有管理技能、操作技能、技術(shù)技能。因此,獨(dú)立學(xué)院在教學(xué)計(jì)劃的設(shè)置上也是根據(jù)不同的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行,根據(jù)產(chǎn)業(yè)崗位的知識(shí)、素質(zhì)、能力的需求,而產(chǎn)教融合的教學(xué)路線(xiàn)正好能夠滿(mǎn)足上述需求,這也是值得提倡的教學(xué)模式。舞蹈學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在進(jìn)入社會(huì)工作時(shí),并非只是需要表演技能,而是根據(jù)不同的對(duì)象編創(chuàng)出將文化技術(shù)融為一體的大家所接受的舞蹈節(jié)目,需要知識(shí)、素質(zhì)和應(yīng)用能力的全面結(jié)合,而產(chǎn)教結(jié)合恰巧滿(mǎn)足這一發(fā)展需求。為了能夠促進(jìn)校企合作的和諧對(duì)接,擁有共同的發(fā)展方向,必須依靠專(zhuān)業(yè)的敘述研討、培養(yǎng)目標(biāo)的制定、企業(yè)技術(shù)骨干的幫助以及教學(xué)計(jì)劃的制定等等。產(chǎn)教融合的教學(xué)使得課外實(shí)踐教學(xué)更具特色,同時(shí)也在推動(dòng)著獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展。
課外實(shí)踐簡(jiǎn)而言之便是在課堂外展開(kāi)教學(xué),將舞蹈學(xué)的實(shí)踐性充分展示出來(lái)。課外實(shí)踐教學(xué)并不是在課堂之外進(jìn)行表演和演出,而是將教、學(xué)結(jié)合起來(lái),同時(shí)也是學(xué)生舞臺(tái)實(shí)踐、實(shí)踐創(chuàng)作開(kāi)展的好場(chǎng)所,還能夠讓學(xué)生從傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)中脫離出來(lái),激發(fā)出學(xué)生的發(fā)散性思維和創(chuàng)造性,讓學(xué)生在理論與實(shí)踐的結(jié)合上獲得更好的學(xué)習(xí)成果。舞蹈學(xué)專(zhuān)業(yè)的目標(biāo)之一也是為社會(huì)培養(yǎng)應(yīng)用型人才,注重特色教育,在新教改的形式下建立新的教學(xué)模式、實(shí)踐體系,利用不同的課堂展開(kāi)實(shí)踐教學(xué),相互利用、互相促進(jìn),提高教學(xué)的質(zhì)量和效果。
(一)校內(nèi)實(shí)踐。
校內(nèi)實(shí)踐大多數(shù)體現(xiàn)在開(kāi)展活動(dòng)上。針對(duì)于舞蹈學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生舉辦舞蹈實(shí)踐活動(dòng)、如:舞蹈技能大賽、文化節(jié)舞蹈比賽等。而教學(xué)改革按照應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式與企業(yè)簽訂用人合同將實(shí)踐課程如:排練課、劇目編導(dǎo)、見(jiàn)習(xí)等內(nèi)容圍繞企業(yè)文化在演出大廳和校內(nèi)廣場(chǎng)上展開(kāi)自主活動(dòng)主題的課外實(shí)踐活動(dòng),有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、創(chuàng)造性、主動(dòng)性,加強(qiáng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)意識(shí)的培養(yǎng)。院校也根據(jù)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施,不斷完善課外實(shí)踐教學(xué)體系。
(二)校外實(shí)踐。
校外實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng)有:學(xué)院的文化交流會(huì)和政府舉辦的相關(guān)藝術(shù)演出、巡演活動(dòng)等。舞蹈創(chuàng)作來(lái)源于人們的日常生活,是一種獨(dú)具特色的藝術(shù),離不開(kāi)人們的生活實(shí)踐,也正因?yàn)槿绱宋璧覆庞辛松?。而改革是為了更快更好地為社?huì)培養(yǎng)創(chuàng)新、應(yīng)用型人才,而創(chuàng)新的基礎(chǔ)是實(shí)踐,必須要讓學(xué)生去感受生活、去探索、尋找靈感。在校外開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng),能夠讓學(xué)生自主完成一些任務(wù),鍛煉能力,展開(kāi)產(chǎn)教融合的教學(xué)模式,如:根據(jù)相應(yīng)的人才培養(yǎng)方案在企業(yè)文化單位或者旅游風(fēng)景名勝區(qū)增設(shè)培訓(xùn)實(shí)踐基地、頂崗實(shí)習(xí)等相關(guān)的校外實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng)、在實(shí)踐過(guò)程中不斷探索和發(fā)現(xiàn)舞蹈的魅力,了解到舞蹈的不同的表現(xiàn)形式,拓寬視野,激發(fā)學(xué)生的靈感,讓學(xué)生更加靠近舞蹈,能夠用藝術(shù)的審美去思考事物,讓自己學(xué)習(xí)的創(chuàng)造力不斷被激發(fā)出來(lái),推動(dòng)其專(zhuān)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三、結(jié)語(yǔ)實(shí)踐是科學(xué)的發(fā)展方式,在教學(xué)中不斷探索新穎的教學(xué)方式,使得教學(xué)現(xiàn)代化、獨(dú)具特色。在產(chǎn)教融合下獨(dú)立學(xué)院舞蹈學(xué)的課外實(shí)踐教學(xué)中,讓學(xué)生深入理解理論知識(shí)、專(zhuān)業(yè)的技能和綜合的能力,讓學(xué)生的潛能被進(jìn)一步激發(fā)出來(lái),充實(shí)自身。教學(xué)改革,并不是朝夕就能完成的,必須經(jīng)過(guò)不斷的總結(jié)和完善,科學(xué)合理的探索,才能夠制定出完整的舞蹈學(xué)課外實(shí)踐教學(xué)課程。
試點(diǎn)村實(shí)施方案篇三
為貫徹省、市、區(qū)農(nóng)村危房改造會(huì)議精神,切實(shí)做好__年農(nóng)村危房改造工作。根據(jù)省市區(qū)統(tǒng)一部署和[__]__號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo),以農(nóng)民自籌為主,通過(guò)政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)參與等措施,有序開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持因地制宜,經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),在充分考慮地方政府財(cái)力和農(nóng)村承受能力的基礎(chǔ)實(shí)事求是,量力而行,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造減災(zāi)抗災(zāi)符合規(guī)范、造價(jià)適中的房屋,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實(shí)際的形象工程。
2、堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則。規(guī)范操作程序,公開(kāi)扶助政策、公開(kāi)申請(qǐng)條件、公開(kāi)審批程序和審批結(jié)果,陽(yáng)光操作,接受群眾監(jiān)督。
3、堅(jiān)持自主自愿的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn),充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
4、堅(jiān)持集約節(jié)約土地的原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過(guò)程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求,先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。
5、堅(jiān)持整合資源原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合農(nóng)村危房改造資金、社會(huì)可用資金和新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)資金,集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)建設(shè)任務(wù)
按照省市區(qū)統(tǒng)一安排,今年我鎮(zhèn)在___月___日前全面完成___戶(hù)農(nóng)村危房改造計(jì)劃。
二、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助資金的管理發(fā)放
(一)補(bǔ)助對(duì)象
____年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對(duì)象重點(diǎn)是農(nóng)村無(wú)房居住戶(hù)、因?yàn)?zāi)倒房戶(hù)或居住在危房中分散供養(yǎng)五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及其他農(nóng)村困難戶(hù)。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級(jí))或局部危險(xiǎn)(c級(jí))的房屋。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按照上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,確定鎮(zhèn)危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上新建房屋每戶(hù)補(bǔ)助___元,改建、維修住房補(bǔ)助按房屋破損程度分檔補(bǔ)助___元至___元。
(三)資金的管理發(fā)放
農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,區(qū)財(cái)政建立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村危房改造資金賬戶(hù),集中管理補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金按工程進(jìn)度直接通過(guò)銀行一卡通發(fā)放給農(nóng)戶(hù),實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
三、危房改造實(shí)施要求
(一)改造方式擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級(jí))的應(yīng)拆除重建,屬局部倒塌的應(yīng)改建維修,屬局部危險(xiǎn)的應(yīng)改建或修繕加固,屬房屋全倒無(wú)房居住的應(yīng)選址重建。
(二)改造標(biāo)準(zhǔn)
1、建筑面積:在滿(mǎn)足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上為1人戶(hù)30平方米左右,2人戶(hù)40平方米左右,3人戶(hù)60平方米左右。房屋可按單獨(dú)建設(shè)或連體建設(shè),建筑面積可根據(jù)家庭人口適當(dāng)調(diào)整。
2、墻體結(jié)構(gòu):住房主體為磚(木)結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用木板封閉。
3、配套設(shè)施:有廚房、衛(wèi)生間;有進(jìn)出道路;照明用電入戶(hù);飲用水方便,有菜地和庭院,有基本家具及其它生活設(shè)施,能基本滿(mǎn)足居住對(duì)象生活需要。
4、設(shè)立標(biāo)識(shí):納入農(nóng)村危房改造的住房,要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一在醒目位置設(shè)置省里設(shè)計(jì)的“農(nóng)村危房改造”標(biāo)識(shí)。
(三)檔案管理
按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶(hù)檔案管理信息系統(tǒng)的通知》和省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)檔案管理的通知》要求,完善農(nóng)村危房發(fā)行紙質(zhì)檔案,實(shí)行一戶(hù)一檔,批準(zhǔn)一戶(hù),建檔一戶(hù),規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料。必須將農(nóng)戶(hù)危房改造申請(qǐng)、公示意見(jiàn)、危房鑒定、改造前、中、后相片、政府補(bǔ)助審批、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可等資料整理歸檔。
(四)督促檢查
加強(qiáng)對(duì)建房進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實(shí)等情況的監(jiān)督檢查。落實(shí)項(xiàng)目月進(jìn)度報(bào)告制度,各村每月月底號(hào)以前將本月改造進(jìn)度報(bào)鎮(zhèn)民政辦,鎮(zhèn)民政辦__號(hào)前將全鎮(zhèn)上月進(jìn)度上報(bào)區(qū)民政局。___月中旬前,鎮(zhèn)民政辦將年度總結(jié)報(bào)區(qū)民政局。
四、危房改造實(shí)施步驟
(一)調(diào)查摸底,登記造冊(cè)(__月初—__月中旬)。鎮(zhèn)政府工作人員會(huì)同村干部深入村組,對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶(hù)、因?yàn)?zāi)倒房戶(hù)、殘疾人特困戶(hù)、低保戶(hù)和其他貧困戶(hù)的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,并登記造冊(cè),建立臺(tái)賬。
(二)嚴(yán)格審批,確定對(duì)象階段(__月下旬)。按照公開(kāi)、公正、公平原則規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的審核、審批程序。實(shí)行農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng),村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議,村委會(huì)審查,民政辦審核報(bào)縣民政局審批。建立健全村務(wù)公開(kāi)制度,補(bǔ)助對(duì)象基本信息及各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果都要在村務(wù)欄里公示。確定對(duì)象工作于___月底前完成,并將農(nóng)村危房改造花名冊(cè)報(bào)區(qū)民政局。
(三)組織實(shí)施階段(___月下旬-___月底)。將危房改造對(duì)象落實(shí)到戶(hù),明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和建房要求。各村要與鎮(zhèn)人民政府簽訂“農(nóng)村危房改造”責(zé)任書(shū),同時(shí)各村組織好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶(hù)簽訂合同或協(xié)議工作。迅速組織補(bǔ)助對(duì)象開(kāi)工建房,幫助困難群眾解決在建房過(guò)程中的實(shí)際困難。確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在__月底前全面完成。
(四)檢查驗(yàn)收、總結(jié)工作階段(__月底至__月上旬)。各村農(nóng)村任務(wù)改造完成后,要認(rèn)真進(jìn)行自查和總結(jié),并向鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗(yàn)收申請(qǐng)。__月底鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立___鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)民政辦,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造具體工作。落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi),制定農(nóng)村危房改造方案和規(guī)劃,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)監(jiān)管,整合資源,形成“政府主導(dǎo)、民政組織、部門(mén)配合、社會(huì)參與、村里實(shí)施”的格局,確保全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)順利完成。
(二)明確工作職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,搞好政策銜接,把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、減災(zāi)安居工程、災(zāi)后重建、村級(jí)“五保之家”建設(shè)、城鄉(xiāng)用地增減、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等工作結(jié)合起來(lái)。民政部門(mén)負(fù)責(zé)做好危房改造計(jì)劃安排,調(diào)查對(duì)象的摸底和認(rèn)可,項(xiàng)目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗(yàn)收;建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村危房改造的技術(shù)鑒定、項(xiàng)目規(guī)劃選址,住房方案設(shè)計(jì);財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措,組織資金的發(fā)放,加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督,合理安排工作經(jīng)費(fèi);國(guó)土部門(mén)做好農(nóng)村危房改造的選址及用地批報(bào)。林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要依法履行職責(zé),積極支持配合做好相關(guān)工作,尤其對(duì)危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改水改廁,產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。
試點(diǎn)村實(shí)施方案篇四
為進(jìn)一步推進(jìn)全市違法建設(shè)治理工作常態(tài)化、制度化,維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序,全面遏制違法建設(shè)行為,按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,完善工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》及《岳陽(yáng)市違法建設(shè)常態(tài)化治理工作實(shí)施方案》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
新增違法建設(shè)即查即拆,及時(shí)清零;存量違法建設(shè)制定年度清零計(jì)劃,實(shí)施逐月上報(bào),動(dòng)態(tài)清零,20xx年底前分類(lèi)處置到位,及時(shí)消除違法建設(shè)行為造成的安全隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。打造一批無(wú)違建小區(qū)、無(wú)違建村(社區(qū))和無(wú)違建街道,全面構(gòu)建違法建設(shè)治理長(zhǎng)效工作機(jī)制。
成立五里牌街道違法建設(shè)常態(tài)化治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書(shū)記陸暉任政委,黨工委副書(shū)記、辦事處主任權(quán)志偉組長(zhǎng),常務(wù)副主任李敦樂(lè)任常務(wù)副組長(zhǎng),各村(社區(qū))辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),自資所、經(jīng)管站、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人,各村(社區(qū))書(shū)記為成員。
1、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)對(duì)未依法取得建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,責(zé)令停止建設(shè)、限期改正,逾期不改正的,依法拆除。
2、村(社區(qū))負(fù)責(zé)本轄區(qū)違法建設(shè)的日常巡查和報(bào)告;配合街道和相關(guān)部門(mén)做好違法建設(shè)的查處,村(社區(qū))負(fù)責(zé)違法建設(shè)安全隱患排查、錄入、上報(bào)。
3.業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的巡查和勸阻工作,對(duì)勸阻無(wú)效的',應(yīng)當(dāng)及時(shí)向村(社區(qū))、街道或相關(guān)部門(mén)報(bào)告,并配合做好查處工作。綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、分類(lèi)處置。
(一)厘清責(zé)任,聯(lián)防聯(lián)控,新增違法建設(shè)及時(shí)清零
1、及時(shí)發(fā)現(xiàn)。建立街道督查、執(zhí)法大隊(duì)業(yè)務(wù)巡查、村(社區(qū))網(wǎng)格巡查工作機(jī)制,設(shè)立違法建設(shè)舉報(bào)電話(huà)、信箱和網(wǎng)上投訴受理平臺(tái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)新增違法建設(shè)。
2、及時(shí)制止。村(社區(qū))、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對(duì)發(fā)現(xiàn)的新增違法建設(shè)進(jìn)行勸阻、制止和報(bào)告。街道接到報(bào)告后,負(fù)責(zé)組織綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、自然資源所等部門(mén)進(jìn)行處理,嚴(yán)控繼續(xù)建設(shè)。
3、及時(shí)拆除。對(duì)拒不停工或逾期不整改的違法建設(shè),依法及時(shí)采取強(qiáng)制措施,予以拆除。
(二)依法依規(guī),分類(lèi)處置,存量違法建設(shè)動(dòng)態(tài)清零
1、進(jìn)一步核準(zhǔn)底數(shù)和精準(zhǔn)分類(lèi)。對(duì)集中整治行動(dòng)中已摸排分類(lèi)的存量違法建設(shè),按照拆除、限期整改和沒(méi)收三種類(lèi)型,再次組織核查,進(jìn)一步澄清底數(shù),做到底數(shù)清晰、不漏一處,分類(lèi)準(zhǔn)確、不錯(cuò)一戶(hù)。對(duì)堵塞消防通道、影響防火間距、危害公共安全、占?jí)汗部臻g、破壞房屋結(jié)構(gòu)等存在重大安全隱患、嚴(yán)重危害公共利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的違法建設(shè),應(yīng)當(dāng)納入拆除類(lèi)。
2、強(qiáng)力拆除應(yīng)拆除類(lèi)的存量違法建設(shè)。對(duì)已納入拆除類(lèi)的存量違法建設(shè),各單位要制訂三年拆除計(jì)劃(其中20xx年度完成40%、20xx年度完成40%、20xx年度完成20%),20xx年6月底前報(bào)綜合行政執(zhí)法大隊(duì),同時(shí)要逐月制定拆除計(jì)劃,實(shí)施每月動(dòng)態(tài)清零。
3、依法推進(jìn)限期整改類(lèi)違法建設(shè)處置。對(duì)已經(jīng)取得合法用地手續(xù),且不影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的違法建設(shè),在履行相關(guān)處罰后可申請(qǐng)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。對(duì)市政府認(rèn)定限期整改可依法予以保留的違法建設(shè),經(jīng)相關(guān)部門(mén)作出行政處罰決定后,完善土地出讓手續(xù),按照處罰時(shí)的基準(zhǔn)地價(jià)補(bǔ)繳土地出讓金和規(guī)費(fèi),再根據(jù)市政府出具的處理意見(jiàn)與資規(guī)、住建部門(mén)的驗(yàn)收合格意見(jiàn)申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。在不動(dòng)產(chǎn)登記辦理及交易過(guò)程中,凡發(fā)現(xiàn)有涉及違法建設(shè)的,一律不予受理或不予登記。
4、依法處置沒(méi)收類(lèi)違法建設(shè)。對(duì)因拆除可能造成公共利益重大損失、或嚴(yán)重影響相鄰建筑安全而不宜拆除但可依法予以沒(méi)收的違法建設(shè),由市資規(guī)部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法予以沒(méi)收實(shí)物或違法收入。沒(méi)收類(lèi)違法建設(shè)作為資產(chǎn)交由市資產(chǎn)管理部門(mén)管理,原則上涉及國(guó)有土地上的作為國(guó)有資產(chǎn)、涉及體土地上的作為集體資產(chǎn)依法處理。
5、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)違法建設(shè)綜合治理。老舊小區(qū)改造應(yīng)結(jié)合存量違法建設(shè)拆除一并進(jìn)行,存量違法建設(shè)拆除作為啟動(dòng)老舊小區(qū)改造的前提條件,以存量違法建設(shè)拆除促進(jìn)提質(zhì)改造。進(jìn)一步推進(jìn)別墅小區(qū)、地下空間、倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等區(qū)域違法建設(shè)整治,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),成立專(zhuān)班,重點(diǎn)推進(jìn)。土地依法征收時(shí)要嚴(yán)格組織對(duì)房屋進(jìn)行合法性認(rèn)定,必須堅(jiān)持拆遷先拆違,違法建設(shè)一律實(shí)施零補(bǔ)償,凡違規(guī)對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模唤?jīng)查實(shí),從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。違法占用耕地建房、占用耕地“挖魚(yú)塘”等違法用地等問(wèn)題由街道依法查處,持續(xù)推進(jìn)違規(guī)占用耕地建房和“大棚房”等專(zhuān)項(xiàng)整治。
(三)加強(qiáng)督查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用
街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)照任務(wù)清單,加大重點(diǎn)區(qū)域、典型違建、違法占用耕地建房等督查檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)交辦。對(duì)違法建設(shè)治理工作不力、任務(wù)未完成的,及時(shí)予以通報(bào)批評(píng);對(duì)成效突出、敢于擔(dān)當(dāng)作為的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定考核辦法,實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、年考核,考核結(jié)果納入單位年度綜合績(jī)效考評(píng)成績(jī)并與本單位領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲掛鉤。對(duì)違法建設(shè)常態(tài)化治理工作中不作為、慢作為、推諉扯皮的單位和個(gè)人,視情進(jìn)行約談,或采取通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分等方式進(jìn)行問(wèn)責(zé),視情扣除年度綜合績(jī)效考評(píng)分?jǐn)?shù)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)禁違拆違治違工作的意見(jiàn)》(岳發(fā)〔20xx〕2號(hào))等文件規(guī)定,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確責(zé)任分工,狠抓責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))要落實(shí)屬地責(zé)任,成立違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任人和任務(wù)完成時(shí)限。
(二)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各村(社區(qū))要制定違法建設(shè)常態(tài)化治理工作宣傳方案,宣傳有關(guān)政策法規(guī),對(duì)相關(guān)的典型違法建設(shè)案例適時(shí)曝光,鼓勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注、參與、監(jiān)督違法建設(shè)治理,營(yíng)造輿論氣氛。
(三)強(qiáng)化案件查辦。各村(社區(qū))和相關(guān)部門(mén)要及時(shí)移交違法建設(shè)相關(guān)案件線(xiàn)索,對(duì)通過(guò)違法建設(shè)進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)的行為和介入違法建設(shè)的黑惡勢(shì)力,應(yīng)依法從重、從快給予嚴(yán)厲打擊。
試點(diǎn)村實(shí)施方案篇五
在本公司生產(chǎn)生活范圍內(nèi)深入開(kāi)展了節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日活動(dòng),并取得了較好實(shí)效,現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一部署
組織領(lǐng)導(dǎo)和活動(dòng)安排及要求作了具體安排布置。今年節(jié)能宣傳周活動(dòng)主題是“踐行節(jié)能低、建社美麗家園”,活動(dòng)時(shí)間為_(kāi)月11日至17日。圍繞著主題思想,公司領(lǐng)導(dǎo)要求同時(shí)將各參建單位納入活動(dòng)中,層層落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真組織好“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年的節(jié)能宣傳周活動(dòng),為“十二五”節(jié)能降耗打好基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
節(jié)能宣傳周初期,公司以推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為主線(xiàn),動(dòng)員廣大員工及工程建設(shè)單位人員參與節(jié)能減排活動(dòng),通過(guò)在公司樓道張貼圖冊(cè)和在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛主題詞橫幅,宣傳和倡導(dǎo)節(jié)能低碳,樹(shù)立勤儉節(jié)約理念。
三、強(qiáng)化執(zhí)行,從我做起
公司各部門(mén)及各參建單位管理人員通過(guò)學(xué)習(xí)低碳環(huán)保知識(shí),意識(shí)到低碳的本質(zhì)應(yīng)在日常工作和生活中用實(shí)際行動(dòng)來(lái)參與和踐行,具體如下:
1.紙類(lèi)的使用
1).員工用自己的水杯,一次性紙杯是給來(lái)客準(zhǔn)備的。開(kāi)會(huì)時(shí),請(qǐng)與會(huì)人員自帶水杯。
2).公文袋可以多次重復(fù)使用,各部門(mén)應(yīng)將可重復(fù)使用的公文袋回收再利用。
3).復(fù)印、打印紙用雙面,單面使用后的復(fù)印紙,可將空白面或裁剪為便條紙或草稿紙進(jìn)行再利用。
4).設(shè)紙張回收箱,把可以再利用的紙張按大小不同分類(lèi)放置,能用的一面朝同一方向,方便別人取用。
5).多使用再生紙,公文用紙、名片、印刷物,盡可能使用再生紙,以減少環(huán)境污染。
6).多用手帕擦汗、擦手,可減少衛(wèi)生紙、面紙的浪費(fèi)。盡量多使用抹布。
2.其他物品的使用
1).多使用回形針、釘書(shū)釘,可反復(fù)便用,盡量少用含苯的溶劑產(chǎn)品,如膠水、涂改液。
2).不用一次性用品,如使用可更換筆芯的圓珠筆、鋼筆。
3).分別設(shè)置鐵鋁罐、玻璃瓶、塑料等廢容器回收箱。回收前盡量先沖洗,避免滋生病菌及臭味?;厥障浼捌渲?chē)3指蓛簟?/p>
4).電池應(yīng)回收,回收時(shí)應(yīng)避免擠壓破損。
試點(diǎn)村實(shí)施方案篇六
為全面貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的“加快教育信息化進(jìn)程”要求,積極探索推進(jìn)區(qū)域教育信息化的創(chuàng)新模式,切實(shí)加快推進(jìn)我區(qū)教育信息化工作,全面提高我區(qū)教育信息資源的應(yīng)用水平和效益,根據(jù)省教育廳《關(guān)于申報(bào)20xx年教育信息化試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》(湘教通〔20xx〕141號(hào))文件精神,為了保證建設(shè)項(xiàng)目如期實(shí)施,特制定本實(shí)施方案。
1、項(xiàng)目名稱(chēng):縣域內(nèi)整體推進(jìn)“三通”建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新。
2、基本情況:大通湖區(qū)瀕臨東洞庭湖,歷來(lái)被稱(chēng)為湖南省邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū),是于20xx年8月由原大通湖、千山紅、金盆、北洲子四大國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)及大通湖漁嘗南灣湖軍墾農(nóng)場(chǎng)改制成立的一個(gè)新區(qū)。新區(qū)現(xiàn)轄5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個(gè)辦事處,總?cè)丝?3.6萬(wàn)。全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校20所,在職教師650人,在籍學(xué)生8420人。五十年的農(nóng)場(chǎng)體制嚴(yán)重阻礙了農(nóng)場(chǎng)教育的發(fā)展。新區(qū)成立后,區(qū)委、區(qū)管委逐年加大投入改善辦學(xué)條件,經(jīng)歷20xx-2010年三年幫扶共建與20xx-2013年的合格學(xué)校建設(shè),我區(qū)教學(xué)條件不斷改善,現(xiàn)有多媒體教室20個(gè),計(jì)算機(jī)教室20個(gè),鎮(zhèn)中學(xué)以上學(xué)校接入了8m光纖,其他村小接入了4m寬帶,實(shí)現(xiàn)較低檔次的校校通。20xx年完成了區(qū)一中、河壩鎮(zhèn)中心完孝沙堡洲三所學(xué)校50個(gè)教學(xué)班的“班班通”建設(shè)。因地域、待遇等諸多因素造成我區(qū)長(zhǎng)期師資薄弱,教師年齡、科目結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理,教育發(fā)展不均衡。今年計(jì)劃建成高規(guī)格的城域網(wǎng),全區(qū)20所學(xué)校全部接入1000m光纖,實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,全面完成其余“班班通”150個(gè)教室的建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)并實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源“班班通”,網(wǎng)絡(luò)空間學(xué)習(xí)“人人通”,提升教師信息素養(yǎng)與網(wǎng)絡(luò)研修能力,解決我區(qū)教育資源不均衡的問(wèn)題,創(chuàng)新教育信息化與教育教學(xué)深度融合的新模式,提高教學(xué)質(zhì)量。
3、指導(dǎo)思想:以《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo),以《湖南省教育信息化三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-2015年)》(湘教發(fā)〔20xx〕24號(hào))為指南,堅(jiān)持信息技術(shù)與教育教學(xué)實(shí)踐深度融合的核心理念,按照“分階段、分步驟、分層次”的原則,整合各種資源,探索推進(jìn)區(qū)域教育信息化的創(chuàng)新模式,徹底解決我區(qū)基礎(chǔ)教育資源不均衡的問(wèn)題,提高全區(qū)教育信息化整體水平,促進(jìn)教育管理向智能化轉(zhuǎn)型,為“數(shù)字大通湖”建設(shè)打好基礎(chǔ),提升大通湖區(qū)整體形象。
4、工作目標(biāo)及期限:落實(shí)全國(guó)教育信息化工作會(huì)議部署的“三通兩平臺(tái)”建設(shè)任務(wù),利用3年時(shí)間,按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)校應(yīng)用、服務(wù)驅(qū)動(dòng)”的教育信息化推進(jìn)機(jī)制,初步建立“機(jī)制健全、設(shè)施完備、資源充足、應(yīng)用廣泛、效益顯著”的教育信息化體系,積極探索推進(jìn)區(qū)域教育信息化的政策措施、體制機(jī)制和改革創(chuàng)新模式。我區(qū)建設(shè)三年計(jì)劃兩年完成,然后在全區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源全覆蓋,加強(qiáng)教育信息化與教育教學(xué)深度融合,積極探索信息化在優(yōu)化教育環(huán)境、摸索信息化教育規(guī)律、深化教育教學(xué)改革、改革教育管理與服務(wù)、改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式等方面的創(chuàng)新性作用,真正讓信息技術(shù)對(duì)教育教學(xué)產(chǎn)生革命性影響,促進(jìn)公平、提高教育教學(xué)質(zhì)量。
5、經(jīng)費(fèi)來(lái)源:堅(jiān)持政府投入為主,形成多渠道資金投入保障新機(jī)制。其中,每年年初預(yù)算時(shí),按學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的10%設(shè)立信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)行專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬管理。
(一)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通。
1、建設(shè)大通湖區(qū)教育城域網(wǎng)。建設(shè)大通湖區(qū)教育城域網(wǎng)(教育網(wǎng)絡(luò)中心),在大通湖區(qū)社會(huì)發(fā)展局建設(shè)中心機(jī)房,該中心集網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、信息發(fā)布、資源建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、視頻會(huì)議、技術(shù)服務(wù)等功能于一體。以中心機(jī)房為核心,接入互聯(lián)網(wǎng),光纖連接全區(qū)20所學(xué)校,實(shí)現(xiàn)校際間的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共享。全區(qū)學(xué)校均達(dá)1000m光纖進(jìn)校,1000m到班,真正實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。逐步建成區(qū)、學(xué)校為一體的大通湖區(qū)教育城域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)大通湖區(qū)教育管理的信息化、現(xiàn)代化。使之成為益陽(yáng)市乃至全省具有影響力的縣市級(jí)數(shù)字化現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心。
2、規(guī)范推進(jìn)校園網(wǎng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校已接入8m光纖,其他小學(xué)接入4m寬帶,無(wú)法滿(mǎn)足辦公與教學(xué)需要。今年將每個(gè)教室、辦公室、功能室全部布上網(wǎng)絡(luò)端口,1000m光纖入室,建設(shè)完善的校園局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,優(yōu)質(zhì)資源“班班通”。推進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)建設(shè),各校全部設(shè)置主控室,配備專(zhuān)業(yè)路由器、交換機(jī)和服務(wù)器,統(tǒng)一機(jī)柜,統(tǒng)一標(biāo)識(shí);網(wǎng)線(xiàn)布設(shè)到班級(jí)、備課室,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)覆蓋每個(gè)教學(xué)及辦公場(chǎng)所,能滿(mǎn)足教學(xué)辦公需要。到20xx年止,積極創(chuàng)造條件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校實(shí)現(xiàn)無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。校園網(wǎng)部署“班班通”集中管理、教研備課、校本資源等基本應(yīng)用平臺(tái),提高校園網(wǎng)使用效益。
3、加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)。20xx年,區(qū)一中、河壩鎮(zhèn)中心完孝沙堡洲學(xué)校共50個(gè)教學(xué)班實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備“班班通”,鎮(zhèn)中學(xué)、中心完小建好了設(shè)備基本完備的多媒體報(bào)告廳,全區(qū)各學(xué)校均也有計(jì)算機(jī)教室,20xx年,全區(qū)中小學(xué)實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備“班班通”。建立教師電子備課室,全部接入寬帶,區(qū)一中和鎮(zhèn)中心學(xué)校建立公共資源管理平臺(tái)。
(二)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”
要積極推進(jìn)新媒體、新技術(shù)進(jìn)課堂,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校班班都配有以計(jì)算機(jī)或交互式電子白板或觸控式教學(xué)一體機(jī)為主體的多媒體教學(xué)設(shè)備,具備電視節(jié)目接收、課件播放、網(wǎng)絡(luò)瀏覽及互動(dòng)教學(xué)等功能,全區(qū)各學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”。
在教育城域網(wǎng)的基礎(chǔ)上,建設(shè)大通湖基礎(chǔ)教育資源網(wǎng),并與省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,數(shù)據(jù)共享。通過(guò)多種形式和途徑整合教育教學(xué)資源,開(kāi)展基礎(chǔ)教育資源應(yīng)用教學(xué)研討活動(dòng)。在“班班通”工程建設(shè)中,首先要升級(jí)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)寬帶接入方式,全部以局中心機(jī)房拖出的1000m光纖進(jìn)校,為學(xué)校提供快速、穩(wěn)定、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。其次,要建設(shè)學(xué)校基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)學(xué)校所有辦公室、功能室、教室都能夠通過(guò)校園網(wǎng)訪(fǎng)問(wèn)互聯(lián)網(wǎng),初步形成數(shù)字化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。利用湖南省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)、現(xiàn)代教育技術(shù)網(wǎng)等平臺(tái),鎮(zhèn)中心校以上學(xué)校完成校本資源庫(kù)框架設(shè)計(jì)和管理平臺(tái)部署,并對(duì)現(xiàn)有教育教學(xué)資源(含光盤(pán)資源)進(jìn)行整合。積極鼓勵(lì)教師充分利用省級(jí)教育資源公共服務(wù)平臺(tái),探索運(yùn)用專(zhuān)遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂等形式將優(yōu)質(zhì)教育資源與課堂教學(xué)的深度融合,實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)教育資源班班通”。
20xx年初,建設(shè)大通湖區(qū)基礎(chǔ)教育資源網(wǎng),區(qū)一中、各鎮(zhèn)中學(xué)心校建立自己的資源服務(wù)器及資源平臺(tái),完成各校資源共享,提供豐富的校本資源,優(yōu)質(zhì)學(xué)校能提供網(wǎng)絡(luò)課程,能滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。
(三)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間“人人通”
完成實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)師生學(xué)習(xí)空間建設(shè)。鼓勵(lì)教師和學(xué)生擁有個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的自主學(xué)習(xí)、互助學(xué)習(xí)的教育新模式,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。
1、推廣教師網(wǎng)絡(luò)研修活動(dòng)。加大網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間在教師研修、資源共享、互動(dòng)教學(xué)、教學(xué)管理等方面的力度,加快普及專(zhuān)職教研員、培訓(xùn)教師和名師骨干引領(lǐng)的網(wǎng)絡(luò)研修活動(dòng),遴選部分優(yōu)秀教師建立網(wǎng)絡(luò)工作室。專(zhuān)任教師網(wǎng)絡(luò)教研空間實(shí)名注冊(cè)并開(kāi)展研修活動(dòng)的人數(shù)20xx年底達(dá)到100%。
2、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)。充分利用計(jì)算機(jī)室和信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),20xx年實(shí)現(xiàn)100%的高中學(xué)生建立自己的學(xué)習(xí)空間,20xx年完成100%的初中學(xué)生學(xué)習(xí)空間建設(shè),形成以學(xué)生為主體的自主學(xué)習(xí)的教育方式改革,提高教育教學(xué)的質(zhì)量和效率。
(四)教師隊(duì)伍建設(shè)。
1、教師隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)教師信息技術(shù)管理及應(yīng)用能力的培訓(xùn)。根據(jù)教育部頒布的《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,將教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容,建立一套科學(xué)、合理的教師教育技術(shù)能力建設(shè)體系。完善培訓(xùn)基地和主講教師培訓(xùn)隊(duì)伍,多形式、多渠道、多層次針對(duì)不同應(yīng)用層次的管理人員、教學(xué)人員和技術(shù)人員適時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)。使全體教師會(huì)應(yīng)用信息化設(shè)備,數(shù)字教學(xué)資源和使用網(wǎng)絡(luò)空間,達(dá)到想用、會(huì)用、活用。
2、建設(shè)專(zhuān)業(yè)化技術(shù)支撐隊(duì)伍。健全各級(jí)各類(lèi)學(xué)校信息化教育機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍,保障教育信息化工作落實(shí)。區(qū)一中、各鎮(zhèn)中小學(xué)成立信息化中心,其負(fù)責(zé)人相當(dāng)于處室主任。中心小學(xué)以上學(xué)校應(yīng)至少配備專(zhuān)職電教維護(hù)人員1人,12個(gè)班以上規(guī)模的學(xué)校按每增加12個(gè)班增配1人。學(xué)校應(yīng)根據(jù)需要選聘若干信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用骨干教師,作為電教中心或電教組兼職人員,負(fù)責(zé)應(yīng)用研究指導(dǎo)和資源建設(shè)任務(wù)。持續(xù)開(kāi)展信息技術(shù)人員能力培訓(xùn),重視新媒體新技術(shù)研究,建立全區(qū)信息技術(shù)骨干教師隊(duì)伍,提高技術(shù)引領(lǐng)和服務(wù)支撐能力。
3、提高教師信息技術(shù)應(yīng)用水平。以推廣交互課堂、網(wǎng)絡(luò)研修、資源應(yīng)用為重點(diǎn),采取多種方法和手段幫助教師有效應(yīng)用信息技術(shù),更新教學(xué)觀念,改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量。開(kāi)展信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的深度融合研究,探索構(gòu)建信息化環(huán)境下高效課堂長(zhǎng)效機(jī)制。舉辦“班班通”交互課堂觀摩評(píng)比活動(dòng),逐步提高多媒體課時(shí)覆蓋率。到20xx年底,中心小學(xué)以上學(xué)校信息技術(shù)與教學(xué)融合的學(xué)科覆蓋率達(dá)100%,教師參與面達(dá)90%,課時(shí)覆蓋率達(dá)60%。
(一)積極推進(jìn)多媒體設(shè)備進(jìn)課堂。
實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校每個(gè)普通教室都配有以計(jì)算機(jī)、交互式電子白板、教學(xué)一體機(jī)等為主體的多媒體教學(xué)設(shè)備,具備電視節(jié)目接收、課件播放、網(wǎng)絡(luò)瀏覽等功能;根據(jù)需要設(shè)置計(jì)算機(jī)教室、多功能報(bào)告廳、學(xué)科專(zhuān)用教室、科技活動(dòng)教室、音像教材資料制作室等專(zhuān)業(yè)教室,能滿(mǎn)足相關(guān)教學(xué)活動(dòng)的需要。
(二)大力提高教師教育技術(shù)能力。
加快實(shí)施教師教育技術(shù)能力培訓(xùn),通過(guò)在線(xiàn)教學(xué)服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)全區(qū)中小學(xué)校能利用公共信息資源實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)備課、網(wǎng)絡(luò)教研、網(wǎng)絡(luò)輔學(xué)、網(wǎng)絡(luò)德育等服務(wù);100%的中小學(xué)教師能利用多媒體進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng),提升素質(zhì)教育質(zhì)量;全面實(shí)施“下鄉(xiāng)進(jìn)校”中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)。
(三)搭建區(qū)域信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
充分利用建設(shè)中的教育城域網(wǎng),逐步搭建起集信息發(fā)布、行政辦公、業(yè)務(wù)管理、互動(dòng)交流等功能為一體的教育電子政務(wù)平臺(tái),以及具有資源交換、精品課程、遠(yuǎn)程教學(xué)、自主學(xué)習(xí)和考試評(píng)估等功能的在線(xiàn)教學(xué)服務(wù)平臺(tái),建成有一定影響的教育電子政務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,全區(qū)各校均建立自己的網(wǎng)站。
(四)加強(qiáng)信息資源整合、開(kāi)發(fā)和利用。
按照“分類(lèi)建設(shè)、分布存儲(chǔ)、共建共享”的原則,加快建設(shè)學(xué)校、縣市教育信息資源庫(kù),建立完善的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源服務(wù)體系。一是組建一支由一線(xiàn)學(xué)科教師、學(xué)科教研員、教育技術(shù)專(zhuān)家、教育專(zhuān)家和技術(shù)開(kāi)發(fā)人員組成的“五結(jié)合”資源建設(shè)梯隊(duì);二是各學(xué)校對(duì)教師開(kāi)發(fā)的資源進(jìn)行收集和整理,創(chuàng)建校本資源庫(kù),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,形成“人人有資源,資源人人用”的良好局面;三是引入“教育社區(qū)”概念,通過(guò)教育社區(qū)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師互學(xué)、互通、互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境。
(五)推進(jìn)“湖南省教育信息化試點(diǎn)?!钡膭?chuàng)建工作。
20xx年,創(chuàng)建“湖南省教育信息化試點(diǎn)?!?。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育信息化試點(diǎn)校的管理,加強(qiáng)對(duì)河壩鎮(zhèn)中心完卸以信息技術(shù)推動(dòng)“高效課堂”建設(shè)》試點(diǎn)工作的指導(dǎo),真正發(fā)揮試點(diǎn)校的示范帶動(dòng)功能。
(六)保障學(xué)生信息素養(yǎng)的評(píng)價(jià)與提升。
全面普及信息技術(shù)教育,以信息素養(yǎng)的養(yǎng)成和促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆泓c(diǎn),改進(jìn)、完善信息技術(shù)教育教材,建立學(xué)生信息技術(shù)應(yīng)用能力考試制度,大力提高中小學(xué)生的信息技術(shù)應(yīng)用意識(shí)和能力。提高師生的信息素養(yǎng),培養(yǎng)師生運(yùn)用信息技術(shù)解決學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際問(wèn)題。
按照“點(diǎn)上探索與面上推廣相結(jié)合”的基本原則,用2年時(shí)間,分三個(gè)階段推進(jìn)上述重點(diǎn)工作。
(一)初始階段(20xx年11月-20xx年4月)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省推進(jìn)教育信息化工作有關(guān)文件精神,研究制定、完善我區(qū)加快推進(jìn)教育信息化改革實(shí)施方案,召開(kāi)全區(qū)教育信息化工作會(huì)議,各鎮(zhèn)中心校成立專(zhuān)門(mén)的教育信息中心,由各鎮(zhèn)中心校組織各學(xué)校以信息技術(shù)教研組為主體、由學(xué)校校長(zhǎng)、抓教學(xué)的副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任為領(lǐng)導(dǎo)組建學(xué)校信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由各鎮(zhèn)中心校信息中心清查和統(tǒng)計(jì)教育信息化設(shè)備的裝備和使用情況,并上報(bào)區(qū)教育信息化辦。各校要及時(shí)出臺(tái)本校的教育信息化建設(shè)實(shí)施方案。按方案要求完成本年度教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)實(shí)施階段(20xx年5月–20xx年10月)。
全面啟動(dòng)方案中的所有項(xiàng)目,重點(diǎn)實(shí)施管理體制改革及基本建設(shè)項(xiàng)目,使我區(qū)在教育信息化管理體制上有所創(chuàng)新,在數(shù)字化教育環(huán)境建設(shè)上達(dá)到我省教育信息化建設(shè)目標(biāo)。
(三)總結(jié)階段(20xx年11月-12月)。
進(jìn)一步完善管理體制及基本設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好教師培訓(xùn)、教學(xué)應(yīng)用、教育科研、技術(shù)支持、運(yùn)行維護(hù)等方面工作。同時(shí),對(duì)我區(qū)教育信息化建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)我市在推進(jìn)教育信息化工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立大通湖區(qū)教育信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
組長(zhǎng):陳鐵軍(副區(qū)長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):易永恒(社會(huì)發(fā)展局局長(zhǎng))。
成員:袁伏良(區(qū)計(jì)劃財(cái)政局局長(zhǎng))。
莫新輝(社會(huì)發(fā)展局常務(wù)副局長(zhǎng))。
伍年春(社會(huì)發(fā)展局教育副局長(zhǎng))。
徐美軍(局信息辦主任)。
肖清林(局項(xiàng)目辦主任)。
溫靜(局教育核算中心)。
肖宇庭(局電教儀器裝備主任)。
戴群聯(lián)(局信息化辦管理員)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由伍年春任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)區(qū)社會(huì)發(fā)展局,日常工作由局信息化辦負(fù)責(zé)。
(二)明確工作職責(zé)。
要在健全組織機(jī)構(gòu)、改革管理體制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確工作職責(zé),全區(qū)教育信息化工作如規(guī)劃與方案制定、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)管理、教育信息資源建設(shè)管理、教師新媒體新技術(shù)培訓(xùn)、信息技術(shù)與學(xué)科整合等方面工作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,由社會(huì)發(fā)展局信息化辦統(tǒng)一實(shí)施,并制定相關(guān)責(zé)任制度,做到明確職責(zé),分工合理,確保全區(qū)教育信息化改革試點(diǎn)工作有序開(kāi)展。
(三)建立穩(wěn)定、規(guī)范、均衡的教育信息化投入機(jī)制。
按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)投入、多方籌措、均衡發(fā)展”的原則,切實(shí)保障教育信息化建設(shè)的投入。一是積極爭(zhēng)取地方財(cái)政支持,二是各學(xué)校在公用經(jīng)費(fèi)中不低于10%列支信息化建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi),并不斷提高投入比例。督促學(xué)校將專(zhuān)項(xiàng)資金用于信息技術(shù)設(shè)備維護(hù)及教育信息化試點(diǎn)工作。三要克服“重硬件,輕軟件”的傾向,適度加大軟件資源和培訓(xùn)投入;四是引入多方合作的建設(shè)模式,拓寬教育信息化經(jīng)費(fèi)籌措渠道和項(xiàng)目建設(shè)空間。
(四)建立實(shí)驗(yàn)基地,發(fā)揮輻射功能。
依托我區(qū)現(xiàn)有的“班班通”試點(diǎn)學(xué)校為契機(jī),在河壩鎮(zhèn)中心完小建立教育信息化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制探索的試點(diǎn)學(xué)校,開(kāi)展《以信息技術(shù)推動(dòng)“高效課堂”建設(shè)》的實(shí)踐探索,大力開(kāi)展教育信息化的實(shí)驗(yàn)研究工作,從而形成一套可操作、可推廣的經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)一步發(fā)揮試點(diǎn)學(xué)校的示范輻射功能。
(五)建立培訓(xùn)制度,強(qiáng)化全員培訓(xùn)。
完善按公用經(jīng)費(fèi)的5%建立培訓(xùn)專(zhuān)戶(hù)的預(yù)算體制,其中25%專(zhuān)款用于教育技術(shù)能力的培訓(xùn),確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得到保障。制訂教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)三年規(guī)劃,建立健全全區(qū)教師的全員培訓(xùn)制度,按照“分級(jí)、分層、分步”的原則,采用區(qū)、校兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的培訓(xùn)模式,通過(guò)教育技術(shù)能力下鄉(xiāng)進(jìn)校培訓(xùn)、多媒體“班班通”教學(xué)培訓(xùn)、參加省多媒體教育軟件制作培訓(xùn)等多種形式相結(jié)合的辦法,分別對(duì)全區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)、信息化骨干教師、學(xué)科教師、管理人員等開(kāi)展培訓(xùn)工作。
(六)強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。
制定全區(qū)學(xué)校信息化評(píng)估細(xì)則,把學(xué)校信息化建設(shè)納入全區(qū)學(xué)??己恕⒔處熆?jī)效考核、教育督導(dǎo)內(nèi)容。建立和完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,每年定期召開(kāi)全市教育信息化工作會(huì)議,對(duì)在教育信息化改革試點(diǎn)工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效顯著的學(xué)校及個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),反之要追究領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。
項(xiàng)目實(shí)施以后,區(qū)域教育信息化的成效得以突現(xiàn)。
1、有利于促進(jìn)教育資源均衡化。區(qū)域教育信息化項(xiàng)目實(shí)施以后,隨著教育管理信息化的有序推進(jìn),教學(xué)管理改革得到有力支撐,城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校的教育資源能夠得到共享,實(shí)現(xiàn)校際間的互聯(lián)互通,有效整合、共享全區(qū)中小學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源,實(shí)現(xiàn)全區(qū)教育資源的均衡化,整體提高全區(qū)的教學(xué)質(zhì)量;降低全區(qū)學(xué)校管理成本,促進(jìn)教育決策科學(xué)化、公共服務(wù)系統(tǒng)化、學(xué)校管理規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)大通湖區(qū)教育管理的信息化、現(xiàn)代化。
2、廣大教師信息素養(yǎng)得到極大提高。計(jì)算機(jī)的配備、快速的網(wǎng)絡(luò)以及豐富的教學(xué)資源庫(kù),為教師備課、學(xué)習(xí)、資源查尋和觀摩交流帶來(lái)了極大的便利。
3、網(wǎng)絡(luò)研修能力得到提高。經(jīng)常性的大范圍異地校際教研、優(yōu)質(zhì)課交流、學(xué)術(shù)報(bào)告和工作會(huì)議得以實(shí)現(xiàn)。教師普遍具有利用信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)改革和終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力,積極參與區(qū)域網(wǎng)絡(luò)協(xié)作教研活動(dòng);能利用信息技術(shù)記錄和反思自己的專(zhuān)業(yè)發(fā)展過(guò)程。
4、課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)、方法、手段發(fā)生變革。學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時(shí)間、空間得到拓展,信息量極大豐富,現(xiàn)代教育技術(shù)與學(xué)科教學(xué)逐步由整合走向融合。50歲以下的教師都能進(jìn)行信息化環(huán)境下的教學(xué)設(shè)計(jì),能利用信息技術(shù)對(duì)教學(xué)資源、教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)過(guò)程進(jìn)行有效管理,能熟練使用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)開(kāi)展課堂教學(xué)。
試點(diǎn)村實(shí)施方案篇七
各高中、中等職業(yè)學(xué)校,各教育督導(dǎo)組,各初中、小學(xué)、幼兒園、成人教育中心學(xué)校,各直屬單位:
根據(jù)區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于20__年全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)安排的通知》(x節(jié)能辦〔20__〕x號(hào))文件精神,6月12日至18日為全國(guó)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周,6月14日為全國(guó)低碳日。為深入推進(jìn)教育系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大師生積極參與節(jié)能減排,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下:
一、活動(dòng)主題
今年全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)的主題是“節(jié)能領(lǐng)跑綠色發(fā)展”;全國(guó)低碳日活動(dòng)主題是“綠色發(fā)展低碳創(chuàng)新”。
二、相關(guān)要求
1.高度重視,精心策劃。各學(xué)校、各單位要根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署,至少開(kāi)展一次主題宣傳活動(dòng),切實(shí)提高廣大師生節(jié)約能源資源的意識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍??赏ㄟ^(guò)電子屏、校園網(wǎng)、宣傳欄、舉辦講座、開(kāi)展能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)等方式,著力提高廣大師生節(jié)能的`責(zé)任意識(shí)和節(jié)能專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。宣傳畫(huà)可從公共機(jī)構(gòu)節(jié)能網(wǎng)__下載。
2.節(jié)能宣傳周活動(dòng)期間,可每天報(bào)送活動(dòng)的文字、圖片資料至局辦公室,以便及時(shí)擇優(yōu)上傳局站學(xué)校動(dòng)態(tài)欄目及上報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。
3.節(jié)能宣傳周活動(dòng)結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)情況,并將活動(dòng)總結(jié)及圖片資料于6月20日前報(bào)送區(qū)教育局發(fā)展規(guī)劃與財(cái)務(wù)科1313室。
__市__區(qū)教育局
20__年6月12日
試點(diǎn)村實(shí)施方案篇八
開(kāi)展“證照分離”改革,是黨中央、國(guó)務(wù)院全面深化改革的重大決策部署,是釋放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境法治化、國(guó)際化、便利化的重要舉措。按照《x省人民政府關(guān)于印發(fā)x省開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)工作方案的實(shí)施方案》(x政〔x〕55號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就在x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(x高新區(qū))開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)提出如下實(shí)施方案:
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的x大精神,以x習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡(jiǎn)政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,積極復(fù)制推廣上海市浦東新區(qū)“證照分離”改革的具體做法,通過(guò)改革審批方式和加強(qiáng)綜合監(jiān)管,進(jìn)一步破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問(wèn)題,降低企業(yè)制度性交易成本,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
二、試點(diǎn)范圍和內(nèi)容(一)試點(diǎn)范圍
x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(x高新區(qū))。
試點(diǎn)期為本方案印發(fā)之日起至x年12月21日。(二)改革試點(diǎn)內(nèi)容
(一)實(shí)施行政審批事項(xiàng)分類(lèi)改革
1.直接取消審批。對(duì)市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠有效實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律管理的,以及通過(guò)事中事后監(jiān)管可以達(dá)到原設(shè)定涉企證照管理目的的事項(xiàng),取消行政審批,實(shí)行行業(yè)自律管理,允許企業(yè)直接開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2.由審批改為備案。為及時(shí)、準(zhǔn)確獲得相關(guān)信息,更好地開(kāi)展行業(yè)引導(dǎo)、制定產(chǎn)業(yè)政策和維護(hù)公共利益,政府依法對(duì)行政許可事項(xiàng)改變行權(quán)方式,實(shí)行備案管理。企業(yè)將相關(guān)材料報(bào)送政府有關(guān)部門(mén)后,即可開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),政府部門(mén)不再對(duì)備案材料進(jìn)行核準(zhǔn)或許可。政府部門(mén)發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法違規(guī)行為的,及時(shí)通過(guò)事中事后監(jiān)管予以糾正或處罰。
3.實(shí)行告知承諾制。對(duì)暫時(shí)不能取消審批,但能夠?qū)Σ环蠈徟鷹l件的行為通過(guò)事中事后監(jiān)管予以糾正且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的行政許可事項(xiàng),實(shí)行告知承諾制。實(shí)行告知承諾的行政許可事項(xiàng),由行政審批機(jī)關(guān)制作告知承諾書(shū),并向申請(qǐng)人提供示范文本,一次性告知企業(yè)審批條件和需要提交的材料以及事后被檢查出不符合審批條件將面臨的處罰措施,企業(yè)承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料,審批機(jī)關(guān)原則上應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出行政審批決定。但申請(qǐng)人達(dá)到法定許可條件后,方可從事被許可行為。
4.提升透明度和可預(yù)期性。對(duì)暫時(shí)不能取消審批,也不適合采取告知承諾制的行政許可事項(xiàng),公開(kāi)行政審批事項(xiàng)目錄和程序,明晰具體受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn),列明審查要求和時(shí)限,按照服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化要求,實(shí)現(xiàn)辦理過(guò)程公開(kāi)透明、辦理結(jié)果有明確預(yù)期,最大限度減少自由裁量權(quán)。同時(shí),要大力推廣并聯(lián)審批、證照聯(lián)辦,切實(shí)打通企業(yè)辦事環(huán)節(jié)。
5.加強(qiáng)對(duì)有關(guān)特定活動(dòng)行政許可事項(xiàng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。對(duì)涉及國(guó)家安全、公共安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益的行政許可事項(xiàng),嚴(yán)格依法審批,按照國(guó)際通行規(guī)則,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。
由各行業(yè)主管部門(mén)在清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)的同時(shí),全面加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范建設(shè),制定明確具體的行業(yè)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),建立自律懲戒機(jī)制,督促企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案或?qū)嵭懈嬷兄Z。培育壯大行業(yè)組織,發(fā)揮行業(yè)自律和規(guī)范的引導(dǎo)作用。
責(zé)任單位:市審改辦、x行政服務(wù)中心管委會(huì),市直相關(guān)審批部門(mén),x區(qū)、永定區(qū)人民政府
(二)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
堅(jiān)持“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”原則,對(duì)于取消審批或?qū)徟臑閭浒?、?shí)行告知承諾制等事項(xiàng),要逐項(xiàng)研究細(xì)化自律準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化日常監(jiān)管,做到放開(kāi)準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,確保無(wú)縫銜接、不留死角。對(duì)提高透明度、嚴(yán)格準(zhǔn)入的,要逐項(xiàng)制定操作規(guī)程,明確辦事依據(jù)、申報(bào)材料、申報(bào)程序、辦理時(shí)限和事中事后監(jiān)管措施,優(yōu)化辦事流程、縮減自由裁量空間、提高工作效率。各行業(yè)主管部門(mén)要從對(duì)市場(chǎng)主體的審批監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)楹弦?guī)監(jiān)管,通過(guò)抽查、指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)自查、信用評(píng)級(jí)等事中事后監(jiān)管方式,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)范,守法守規(guī)守信經(jīng)營(yíng)。
責(zé)任單位:市直相關(guān)審批部門(mén),x區(qū)、永定區(qū)人民政府對(duì)辦理涉及工商登記后置審批的事項(xiàng),市場(chǎng)主體設(shè)立和經(jīng)營(yíng)范圍變更登記時(shí),對(duì)市場(chǎng)主體選定的經(jīng)營(yíng)范圍根據(jù)各部門(mén)確認(rèn)的許可項(xiàng)目與經(jīng)營(yíng)范圍表述的對(duì)應(yīng)關(guān)系,在內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)生成明確對(duì)應(yīng)的審批部門(mén)的,及時(shí)將市場(chǎng)主體登記信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)—x)推送給對(duì)應(yīng)同級(jí)審批部門(mén);對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的審批部門(mén)不明確或不涉及行政審批的,將市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息自動(dòng)及時(shí)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(x)發(fā)布,相關(guān)審批部門(mén)應(yīng)及時(shí)查詢(xún)、接收及反饋,并根據(jù)職責(zé)做好后續(xù)監(jiān)管工作。各相關(guān)部門(mén)在辦理完畢相關(guān)許可證后,及時(shí)歸集到國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(x)向社會(huì)公示,并統(tǒng)一記于企業(yè)名下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的“一碼貫通”。
責(zé)任單位:市工商局、發(fā)改委,市直相關(guān)審批部門(mén),x區(qū)、永定區(qū)人民政府
健全企業(yè)信息公示制度和公示信息抽查制度,完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄制度和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單制度。加強(qiáng)跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng),實(shí)現(xiàn)工商部門(mén)、審批部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)以及其他相關(guān)部門(mén)間的信息實(shí)時(shí)共享和工作聯(lián)動(dòng),構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。整合區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法力量,在有條件的領(lǐng)域推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和綜合執(zhí)法改革,打造綜合監(jiān)管模式,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),提高監(jiān)管效率,積極解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
責(zé)任單位:市工商局,市直相關(guān)審批部門(mén),x區(qū)、永定區(qū)人民政府
(三)加快推進(jìn)信息共享
針對(duì)行政審批中申報(bào)材料重復(fù)提交、重復(fù)審查、重復(fù)證明等問(wèn)題,加快推進(jìn)公民、企事業(yè)單位和社會(huì)組織基本信息共享。進(jìn)一步完善我市信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(x)等政府統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),探索實(shí)現(xiàn)部門(mén)間企業(yè)基礎(chǔ)信息和相關(guān)信用信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、工商局,市直相關(guān)審批部門(mén)
加快推進(jìn)現(xiàn)有業(yè)務(wù)平臺(tái)與作為企業(yè)信用信息公示和部門(mén)協(xié)同監(jiān)管主平臺(tái)的國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(x)的對(duì)接融合和數(shù)據(jù)共享交換工作,盡快實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域信息共享。
全面梳理、分類(lèi)處理各類(lèi)涉企證照事項(xiàng)。對(duì)市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、企業(yè)能夠自主管理的事項(xiàng)以及通過(guò)事中事后監(jiān)管可以達(dá)到原設(shè)定涉企證照事項(xiàng)目的的,要逐步取消或改為備案管理。統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革和“多證合一”改革。對(duì)于“證照分離”改革后,屬于信息采集、記載公示和管理備查類(lèi)的各種證照,只要符合“多證合一”整合原則,可以進(jìn)一步按照“多證合一”標(biāo)準(zhǔn)和要求整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,做到“成熟一批、整合一批”,對(duì)于“證照分離”改革后取消審批的事項(xiàng),不再納入“多證合一”范圍。
責(zé)任單位:市工商局、審改辦,市直相關(guān)審批部門(mén)四、工作要求(一)加強(qiáng)組織實(shí)施
“證照分離”改革試點(diǎn)工作由市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織推進(jìn),市直各相關(guān)審批部門(mén)、x區(qū)、永定區(qū)人民政府負(fù)責(zé)“證照分離”改革的具體組織實(shí)施,x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(x高新區(qū))管委會(huì)負(fù)責(zé)配合市、區(qū)相關(guān)審批部門(mén)做好區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體證照辦理服務(wù)工作。市審改辦、市工商局、x行政服務(wù)中心管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé)改革相關(guān)指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作。市、區(qū)各相關(guān)審批部門(mén)要根據(jù)“證照分離”改革事項(xiàng)的實(shí)施方式,3月底前制定具體推進(jìn)方案,分類(lèi)公布辦事指南、申請(qǐng)表格、業(yè)務(wù)流程并啟動(dòng)實(shí)施;涉及省級(jí)部門(mén)的事權(quán),由市各審批部門(mén)積極爭(zhēng)取上級(jí)批準(zhǔn)或授權(quán),成熟一項(xiàng)、實(shí)施一項(xiàng)。試點(diǎn)過(guò)程中的重大困難和問(wèn)題,及時(shí)報(bào)市審改辦、工商局和x行政服務(wù)中心管委會(huì)。
(二)加大創(chuàng)新力度
市直有關(guān)審批部門(mén)在復(fù)制推廣好95項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,對(duì)不涉及修改法律和行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院文件的行政審批事項(xiàng),可以通過(guò)發(fā)揮行業(yè)自律、規(guī)范或事中事后監(jiān)管解決的,鼓勵(lì)大膽探索,加大改革創(chuàng)新力度。結(jié)合“證照分離”改革,進(jìn)一步復(fù)制推廣行政審批制度改革中對(duì)關(guān)聯(lián)性行政審批事項(xiàng)實(shí)行“一表申報(bào)”“合并核準(zhǔn)”簡(jiǎn)化優(yōu)化審批流程、對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)行“四個(gè)一”“多規(guī)合一”審批模式等的經(jīng)驗(yàn)做法。
(三)加大督查力度
市審改辦、市工商局、x行政服務(wù)中心管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)“證照分離”改革工作的督促檢查,對(duì)積極落實(shí)、有效作為的典型予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)敷衍塞責(zé)、延誤改革、工作不力、刁難市場(chǎng)主體的提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)予以問(wèn)責(zé)。市直相關(guān)審批部門(mén)和x區(qū)、永定區(qū)、x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(x高新區(qū))要將實(shí)施情況于x年9月20日前報(bào)市審改辦、市工商局、x行政服務(wù)中心管委會(huì),由省審改辦、工商局和自貿(mào)辦組織評(píng)估后匯總報(bào)省政府。
(四)堅(jiān)持依法推進(jìn)
按照重大改革于法有據(jù)的要求,依照法定程序開(kāi)展相關(guān)工作,確保改革在法治軌道上推進(jìn)。為推進(jìn)“證照分離”改革提供及時(shí)有效的制度支持,需要修改國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)或規(guī)章的,市直相關(guān)審批部門(mén)要及時(shí)向省相關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)建議,推進(jìn)法律法規(guī)的修改工作,確保改革工作依法實(shí)施。
試點(diǎn)村實(shí)施方案篇九
xx鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),依照《市農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》認(rèn)真開(kāi)展試點(diǎn)工作,現(xiàn)將運(yùn)行情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
1、科目?jī)?nèi)的項(xiàng)目設(shè)置情況。
(1)便民服務(wù)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。涉及35個(gè)村,聘請(qǐng)運(yùn)行管護(hù)人員35人,每人每月報(bào)酬400元。
(2)公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)。主要為已建成小農(nóng)水設(shè)施維護(hù),涉及14個(gè)村,聘請(qǐng)運(yùn)行管護(hù)人員120人,每人每年報(bào)酬800元。
(3)環(huán)境衛(wèi)生整治運(yùn)行維護(hù)。涉及30個(gè)村,聘請(qǐng)運(yùn)行管護(hù)人員157人,每人每月報(bào)酬450元。
2、亟需開(kāi)展的項(xiàng)目設(shè)置情況。
(1)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)陣地建設(shè)。涉及35個(gè)村,每村每年500元。
(2)積存垃圾清理。涉及35個(gè)村,3000人以上的村列支4000元,3000人以下的村列支3000元。
(3)道路設(shè)施管護(hù)。涉及17個(gè)村,以實(shí)際工作量,分別列支9000、8000、6000、5000、3000元等5個(gè)檔次。
(4)渠道清淤除障。涉及4個(gè)村,每村列支5000元。
以上兩個(gè)科目合計(jì)1408300元。
1、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立公共運(yùn)行服務(wù)專(zhuān)班,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)工作的實(shí)施、督導(dǎo)、考評(píng),其中:城建辦負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生整治;組織辦負(fù)責(zé)便民綜合服務(wù)運(yùn)行維護(hù);農(nóng)辦負(fù)責(zé)公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、積存垃圾清理、道路設(shè)施管護(hù)、渠道清淤除障;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)陣地建設(shè)。
2、9月10日,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,并印發(fā)了《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》。
3、9月15日與所有運(yùn)行管護(hù)人員簽訂了各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目承包合同,約定雙方責(zé)任。
4、加強(qiáng)日常管理。按照實(shí)施方案,開(kāi)展定期巡查,認(rèn)真填寫(xiě)“巡查記錄,考核評(píng)分表,檢查記錄表及季度得分表”四表,依照得分,核定服務(wù)人員工資報(bào)酬,并按時(shí)劃撥。對(duì)連接三次考評(píng)不合格人員予以辭退。
春節(jié)前,已撥付保潔員工資373800元,道路設(shè)施管護(hù)資金774909.5元,另?yè)鼙崋T工資83890元,張廟、大橋垃圾集中處理6萬(wàn)元,垃圾板車(chē)購(gòu)置178050元。共撥付資金128.22萬(wàn)元。
試點(diǎn)村實(shí)施方案篇十
為保證浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作在我區(qū)的順利開(kāi)展,確保工作質(zhì)量,根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作意見(jiàn)》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案,社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施方案工作計(jì)劃。
一、社區(qū)矯正試點(diǎn)工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年1月—5月)按照上級(jí)要求完成社區(qū)矯正對(duì)象的排摸、組織的組建、實(shí)施方案的制定和開(kāi)展必要的宣傳活動(dòng)等準(zhǔn)備工作。
(二)啟動(dòng)階段(6月—7月)建立區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織;頒布我區(qū)社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見(jiàn)和方案;召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)并舉行交接儀式;組織司法所社區(qū)矯正專(zhuān)職人員到其它省(市)試點(diǎn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí);工作組人員及派駐的監(jiān)獄警察全面到位。
(三)全面實(shí)施階段(8月—11月)建立健全和不斷完善工作程序和各項(xiàng)工作制度;指導(dǎo)、督促全區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)遵守各有關(guān)工作程序和制度,協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題,保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,提高工作的質(zhì)量。
(四)總結(jié)提高階段(12月)總結(jié)前階段社區(qū)矯正工作開(kāi)展情況;分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題;揭示社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑,為全省社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)提供成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。
(一)社區(qū)矯正的銜接
1、區(qū)公安分局及時(shí)以鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)為單位將現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象的相關(guān)法律文書(shū)和監(jiān)督考察檔案等有關(guān)材料的副本移送給區(qū)司法局,由區(qū)司法局送達(dá)各相關(guān)司法所,司法所在收到上述法律文書(shū)后,要及時(shí)建立社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)督管理和考察檔案。
2、人民法院對(duì)構(gòu)成犯罪的刑事被告人,判處管制、單獨(dú)判剝?nèi)フ螜?quán)利或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后,應(yīng)及時(shí)將生效的判決(裁定)書(shū)副本和執(zhí)行通知書(shū),一并送達(dá)執(zhí)行地的縣級(jí)公安、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
3、人民法院對(duì)判處無(wú)期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人,決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)將《執(zhí)行通知書(shū)》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)》連同生效的判決(裁定)書(shū)副本、結(jié)案登記表,及時(shí)送達(dá)執(zhí)行地的縣級(jí)公安、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后,判處無(wú)期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的,由公安機(jī)關(guān)將罪犯交付監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)收監(jiān)執(zhí)行;判處有期徒刑余刑不足1年的,交看守所執(zhí)行。
4、人民法院對(duì)在押的服刑罪犯裁定假釋后,應(yīng)及時(shí)將裁定書(shū)副本送達(dá)提請(qǐng)假釋的監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān);押犯所在的監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所,在辦理釋放手續(xù)時(shí),將原判法律文書(shū)(或抄件、復(fù)印件)、執(zhí)行通知書(shū)(或抄件、復(fù)印件)、假釋裁定書(shū)副本和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時(shí)送交執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
5、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)對(duì)在押的服刑罪犯,批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行后,應(yīng)在5日將審批表副本4份送達(dá)報(bào)請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所;押犯單位在辦理出監(jiān)(所)手續(xù)時(shí),將原原判法律文書(shū)(或抄件、復(fù)印件)、執(zhí)行通知書(shū)(或抄件、復(fù)印件)、審批表副本和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時(shí)送交執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
6、監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所對(duì)刑滿(mǎn)釋放后仍需執(zhí)行附加剝?nèi)フ螜?quán)利的罪犯,在辦理釋放手續(xù)的同時(shí),應(yīng)將原判法律文書(shū)(或抄件、復(fù)印件)和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時(shí)送交執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
7、上述條款中涉及監(jiān)獄等上級(jí)部門(mén)的按上級(jí)社區(qū)矯正工作委員會(huì)的規(guī)定辦理。
8、區(qū)司法局、區(qū)公安分局收到人民法院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)看守所相關(guān)社區(qū)矯正對(duì)象的法律文書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)后,應(yīng)在3日內(nèi)分別轉(zhuǎn)送給相關(guān)司法所、公安派出所。
9、社區(qū)矯正對(duì)象回社區(qū)報(bào)到時(shí),司法所工作人員和公安派出所民警應(yīng)當(dāng)立即對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行談話(huà)教育,并邀請(qǐng)其家屬參加。同時(shí),告知社區(qū)矯正對(duì)象在社區(qū)矯正期間必須遵守的相關(guān)規(guī)定。
10、對(duì)戶(hù)籍地與長(zhǎng)期居住地不一致的社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理,按照《關(guān)于人戶(hù)分離的社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。
(二)社區(qū)矯正的執(zhí)行
1、司法所應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的個(gè)人基本情況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會(huì)關(guān)系等基本情況和矯正情況建立檔案,并會(huì)同公安派出所根據(jù)其特點(diǎn)制定相應(yīng)的矯正方案,建立監(jiān)督考察小組,落實(shí)日常監(jiān)督管理和考察措施。
2、司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)與有監(jiān)督管理能力的社區(qū)矯正對(duì)象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議,明確其對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)督管理和教育責(zé)任。社區(qū)矯正對(duì)象沒(méi)有直系親屬的,可與其所在單位、村(居)委會(huì)或愿意承擔(dān)監(jiān)督管理和教育責(zé)任的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。
3、司法所應(yīng)當(dāng)本著符合公共利益、社區(qū)矯正對(duì)象力所能及、可操作性強(qiáng)、易于監(jiān)督檢查的原則,組織、督促、檢查有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng),社區(qū)工作計(jì)劃《社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施方案工作計(jì)劃》。社區(qū)矯正對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)的時(shí)間,每月累計(jì)不少于2個(gè)工作日。
4、司法所應(yīng)當(dāng)按照集中教育與個(gè)別教育相結(jié)合,以個(gè)別教育為主的原則,定期安排組織社區(qū)矯正對(duì)象參加形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),充分運(yùn)用社會(huì)資源,配合、參與對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時(shí)事形勢(shì)等方面。社區(qū)矯正對(duì)象集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間每月不少于1次,每次不少于2小時(shí)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)應(yīng)當(dāng)提供必要的學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所和設(shè)施。區(qū)社區(qū)矯正工作委員會(huì)辦公室可根據(jù)需要組織以區(qū)為單位的社區(qū)矯正對(duì)象集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
5、司法所可以根據(jù)矯正工作的需要和可能,組織有關(guān)人員對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象開(kāi)展心理矯正等活動(dòng)。結(jié)合社區(qū)矯正對(duì)象犯罪原因、心理類(lèi)型、理實(shí)表現(xiàn)等制定心理矯正方案,進(jìn)行心理咨詢(xún)引導(dǎo),矯正其不良心理和行為。
6、符合試學(xué)條件的未成年社區(qū)矯正對(duì)象,教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)膶W(xué)校安排其試學(xué)。
7、司法所應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安派出所根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的日常表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、參加學(xué)習(xí)教育和參加勞動(dòng)改造等情況,每季對(duì)其進(jìn)行一次考評(píng),每年進(jìn)行一次年度綜合考評(píng),有關(guān)情況填入《社區(qū)矯正對(duì)象年(季)度考核表》,存入社區(qū)矯正對(duì)象矯正檔案。
8、司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象在接受社區(qū)矯正期間的改造表現(xiàn),按照《浙江省社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲考核辦法》的規(guī)定,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施獎(jiǎng)懲。
(三)社區(qū)矯正的解除
1、在社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿(mǎn)前30日內(nèi),司法所應(yīng)指導(dǎo)其完成《自我鑒定》,并會(huì)同公安派出所召開(kāi)由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對(duì)象等相關(guān)人員參加的評(píng)議會(huì),對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的社區(qū)矯正情況進(jìn)行評(píng)議,根據(jù)評(píng)議結(jié)果作出鑒定,并將鑒定結(jié)果上報(bào)區(qū)司法局和公安分局。其中,被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的社區(qū)矯正對(duì)象的矯正期滿(mǎn)鑒定情況,由區(qū)公安分局通報(bào)該社區(qū)矯正對(duì)象原關(guān)押監(jiān)獄和看守所。
2、社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿(mǎn),司法所應(yīng)會(huì)同公安派出所向社區(qū)矯正對(duì)象本人及其居住地的群眾宣布解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、剝?nèi)フ螜?quán)利人員的《緩刑期滿(mǎn)證明書(shū)》、《假釋期滿(mǎn)證明書(shū)》、《恢復(fù)政治權(quán)利證明書(shū)》、《解除管制通知書(shū)》,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對(duì)象服刑期滿(mǎn)時(shí),由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。
3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象,暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的,由司法所會(huì)同公安派出所提出意見(jiàn),經(jīng)區(qū)社區(qū)矯正工作委員會(huì)辦公室審查后,送區(qū)公安分局審核。其中保外就醫(yī)的,由區(qū)公安分局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)(所)執(zhí)行;因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,由區(qū)公安分局提請(qǐng)?jiān)撋鐓^(qū)矯正對(duì)象戶(hù)籍地的人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時(shí),將有關(guān)的審查、審核意見(jiàn)和該社區(qū)矯正對(duì)象的考核表等有關(guān)材料分別抄送對(duì)其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和原收押監(jiān)獄、看守所。
4、依照法律和有關(guān)規(guī)定,被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對(duì)象,自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。
(一)例會(huì)制度區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織應(yīng)當(dāng)至少每半年召開(kāi)一次例會(huì),傳達(dá)上級(jí)社區(qū)矯正工作的指示精神,研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實(shí)施方案,聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào),交流工作情況和工作信息,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作,研究解決試點(diǎn)工作中遇到的重大問(wèn)題。
(二)請(qǐng)示報(bào)告制度區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織要建立請(qǐng)示報(bào)告制度,加強(qiáng)組織觀念,對(duì)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào),緊急情況要邊處置邊報(bào)告。同時(shí),對(duì)本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗(yàn)、做法、重要活動(dòng)及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息,也應(yīng)及時(shí)逐級(jí)報(bào)送。
(三)建檔統(tǒng)計(jì)制度司法所對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象要逐人建檔。社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪情況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會(huì)關(guān)系、接受教育、參加公益勞動(dòng)、考察鑒定等情況要記入檔案。區(qū)司法局和各司法所要建立起社區(qū)矯正工作情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,要保證真實(shí)、準(zhǔn)確,不得拒報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)。
(四)培訓(xùn)工作制度區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織,要建立社區(qū)矯正工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,采取多種形式對(duì)專(zhuān)業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會(huì)志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。
(五)監(jiān)督檢查制度人民檢察院對(duì)司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的社區(qū)矯正執(zhí)行工作實(shí)行監(jiān)督。人民檢察院可以向上述機(jī)關(guān)調(diào)閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料。可以向上述機(jī)關(guān)了解社區(qū)矯正工作情況,可以找社區(qū)矯正對(duì)象談話(huà)。司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院的監(jiān)督工作應(yīng)予以配合。人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象需要收監(jiān)執(zhí)行的,可以向區(qū)公安機(jī)關(guān)提出檢察建議,也可以向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對(duì)象戶(hù)籍地人民法院提出檢察建議。在人民檢察院依法對(duì)社區(qū)矯正工作實(shí)施監(jiān)督的同時(shí),社區(qū)矯正組織要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),建立和完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。要積極接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督和上級(jí)社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查,要通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、投訴電話(huà)等多種形式認(rèn)真接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督,及時(shí)糾正社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)查處社區(qū)矯正過(guò)程中發(fā)生的違法違紀(jì)案件,確保公平、公正執(zhí)法。
(六)獎(jiǎng)懲考核制度社區(qū)矯正工作將列入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和部門(mén)的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核內(nèi)容,對(duì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡及時(shí)予。
試點(diǎn)村實(shí)施方案篇十一
為加快我省農(nóng)村危房改造進(jìn)程,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于做好__年擴(kuò)太農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作的通知》(建村[__〕87號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住問(wèn)題為目標(biāo),以農(nóng)民自籌為主,通過(guò)政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)參與等措施,有序開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作。
(二)基本原則。
堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實(shí)際的形象工程。
堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開(kāi)挾助政策、公開(kāi)申請(qǐng)條件、公開(kāi)審批程序和審批結(jié)果,陽(yáng)光操作,接受群眾監(jiān)督。
堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn),充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
堅(jiān)持節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過(guò)程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃,先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。
堅(jiān)持整合資源的原則。各級(jí)政府要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合農(nóng)村危房改造資金、社會(huì)可用資金和新農(nóng)村建設(shè)資金等,集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)目標(biāo)任務(wù)。按照國(guó)家的統(tǒng)一安排,__年全省農(nóng)村危房改造的任務(wù)是:11月底前,全省全面完成25萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)。
二、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金管理
(一)補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象是居住在危房中或無(wú)房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶(hù)和因?yàn)?zāi)倒房戶(hù)。各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶(hù)解決最基本安全住房的要求,合理確定補(bǔ)助對(duì)象。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等不同情況,合理確定不同類(lèi)型、不同檔次的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、無(wú)建房能力的分散供養(yǎng)五保戶(hù)、除政府救濟(jì)外無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源的農(nóng)村特困對(duì)象新建房屋,每戶(hù)補(bǔ)助2萬(wàn)元。
2、農(nóng)村低保戶(hù)新建房屋,每戶(hù)補(bǔ)助1萬(wàn)元。
3、農(nóng)村貧困殘疾人家庭新建房屋,每戶(hù)補(bǔ)助8000元。
4、其他貧困戶(hù)新建房屋,每戶(hù)補(bǔ)助3000元。
5、修繕加固的,根據(jù)房屋破損修繕程度每戶(hù)補(bǔ)助2o00―5000元。
6、因?yàn)?zāi)倒房戶(hù)新建房屋的,根據(jù)貧困類(lèi)型參照上述1―3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
中央對(duì)農(nóng)村危房改造戶(hù)均補(bǔ)助7500元,省里視縣市區(qū)財(cái)力狀況適當(dāng)給予補(bǔ)助,由備市州、縣市區(qū)人民政府統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村危房改造。分類(lèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不足部分由所在市州、縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。有條件的地方可適當(dāng)提高分類(lèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)補(bǔ)助資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。
三、危房改造實(shí)施要求
(一)改造方式。農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級(jí))或局部危險(xiǎn)(c級(jí))的房屋。屬整棟危房(d級(jí))的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(xiǎn)(c級(jí))的應(yīng)修繕加固。非政府包建的改造后農(nóng)戶(hù)住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶(hù)所有,并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。危房改造原則上以農(nóng)民自建為主,以分散分戶(hù)建設(shè)為主。農(nóng)民自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,當(dāng)?shù)卣l(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)民選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村,可將危房改造納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,通過(guò)整合新農(nóng)村建設(shè)等方面資金,定點(diǎn)連片建設(shè)。對(duì)無(wú)房或居住在危房的分散供養(yǎng)五保戶(hù)可以村為單位建“五保之家”。
(二)改造標(biāo)準(zhǔn)。
1、建筑面積:在滿(mǎn)足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補(bǔ)助的危房改造建筑面積原則上控制在1人戶(hù)30平方來(lái)左右,2人戶(hù)們平方米左右,3人戶(hù)60平方米左右。各縣市區(qū)要組織技術(shù)力量編制安全、經(jīng)濟(jì)、可分步建設(shè)的農(nóng)房設(shè)計(jì)方案提供給農(nóng)戶(hù),并出臺(tái)相關(guān)配套措施,指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)先建們至60平方米的安全房,同時(shí)又便于農(nóng)民富裕后擴(kuò)建。農(nóng)房設(shè)計(jì)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格,注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌。各地要積極引導(dǎo),防止出現(xiàn)群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房的問(wèn)題。
2、房屋結(jié)構(gòu):應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求,住房主體為磚混結(jié)構(gòu),并設(shè)置構(gòu)造柱、圈梁等抗震構(gòu)造設(shè)施。室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用竹(木)板封閉。選址要避開(kāi)滑坡、崩塌、洪水1泥石流、雷擊等氣象、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)及采礦塌陷區(qū)。
3、配套設(shè)施:有廚房、衛(wèi)生間,有進(jìn)出道路,照明用電入戶(hù),飲用水方便,家具及其他生活設(shè)施基本齊全,能滿(mǎn)足居住對(duì)象基本生活需要。
4、設(shè)立標(biāo)識(shí):納入農(nóng)村危房改造的住房,要在醒目位置設(shè)置全省統(tǒng)一的保障性安居工程標(biāo)識(shí)。
(三)技術(shù)服務(wù)。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)。承攬農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對(duì)質(zhì)量安全負(fù)責(zé),并按合同約定對(duì)所建房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作人員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工階段,及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)逐戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶(hù),并提出處理建議和做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。各縣市區(qū)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作人員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,要組織技術(shù)力量,對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督:要組織協(xié)調(diào)主要建筑材料的生產(chǎn)、采購(gòu)與運(yùn)輸,并免費(fèi)提供建材質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)??h市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要開(kāi)設(shè)危房改造咨詢(xún)窗口,面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。對(duì)不按設(shè)計(jì)施工、偷工減料、違規(guī)建設(shè),造成重大質(zhì)量隱患的,要依法從嚴(yán)查處。
(四)檔案管理:各地要按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶(hù)檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函:[__〕168號(hào))和省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)檔案管理工作的通知》(湘農(nóng)危辦發(fā)[__〕2號(hào))要求,建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案,實(shí)行-戶(hù)一檔,批準(zhǔn)一戶(hù)、建檔一戶(hù),規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、審核審批、危房鑒定、公示、協(xié)議、竣工驗(yàn)收表等材料,其中檔案表待農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案信息全面、完整錄入信息系統(tǒng)后,可從《全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶(hù)檔案管理信息系統(tǒng)》(網(wǎng)址:__)打印。危房改造農(nóng)戶(hù)檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容和依據(jù)。__年9月20日前,各縣市區(qū)要將危改對(duì)象基本信息錄入農(nóng)戶(hù)檔案信息系統(tǒng),并按照工程進(jìn)度及時(shí)更新進(jìn)展情況,確保及時(shí)、全面、真實(shí)地反映工程進(jìn)度。__年11月底前全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)檔案信息錄入工作:省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將從農(nóng)戶(hù)檔案管理信息系統(tǒng)中隨機(jī)腎抽查各地信息錄入、進(jìn)展和完成情況,定期通報(bào)。
四、項(xiàng)目實(shí)施和管理
(一)調(diào)查摸底、登記造冊(cè)。各縣市區(qū)要組織人員深入村組,全面開(kāi)展農(nóng)村困難群眾危房、無(wú)房的核定、統(tǒng)計(jì)工作,逐村逐戶(hù)鑒定危房,核查無(wú)房戶(hù),建立臺(tái)賬。
(二)嚴(yán)格程序、確定對(duì)象。各地要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序,實(shí)行農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審批。建立健全公示制度,補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開(kāi)欄公示??h級(jí)人民政府要組織與獲批準(zhǔn)危房改造的農(nóng)戶(hù)簽訂合同或協(xié)議,明確具體建房要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)工、竣工時(shí)間,讓?xiě)糁骱炞?做好施工準(zhǔn)備。
(三)制定方案、組織實(shí)施。各縣市區(qū)要認(rèn)真組織編制實(shí)施方案,在__年8月2o日前將危改對(duì)象落實(shí)到戶(hù),11月底前,各縣市區(qū)農(nóng)村危房改造任務(wù)要全部竣工,確保建房戶(hù)春節(jié)前入住新居。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查、搞好考核驗(yàn)收。省人民政府按照《湖南省保障性安居工程工作目標(biāo)考核辦法》組織對(duì)市州、縣市區(qū)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行年度考核。各市州、縣市區(qū)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造施工進(jìn)庋、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實(shí)等情況的監(jiān)督檢查,實(shí)行農(nóng)村危房改造項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)制庋。各縣市區(qū)民政部門(mén)要綜合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、發(fā)展改革部閘工作情況,于每月25日前將改造進(jìn)度上報(bào)所在市州農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并同時(shí)抄送縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)。各市州農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每月30日前匯總所轄縣市區(qū)農(nóng)村危房改造進(jìn)度上報(bào)省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并抄送市州統(tǒng)計(jì)部門(mén)。各市州、縣市區(qū)要適時(shí)組織對(duì)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式推介先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。12月1日前,各縣市區(qū)要將年度總結(jié)報(bào)告和總體驗(yàn)收申請(qǐng)分別報(bào)市州和省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于12月上旬組織有關(guān)部閘對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。12月底前,省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向省政府提交總結(jié)報(bào)告,并報(bào)國(guó)家有關(guān)部委備案。
五、完善工作措施
(一)健全工作機(jī)構(gòu)。各市州、縣市區(qū)要按照農(nóng)村危房改造工作需要,成立或調(diào)整充實(shí)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排工作人員和工作經(jīng)費(fèi),抓好項(xiàng)目的組織實(shí)施。
(二)明確工作職責(zé)。各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,明確分工,密切配合:民政部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)做好危房改造計(jì)劃安排、補(bǔ)助對(duì)象的調(diào)查摸底和認(rèn)定、項(xiàng)目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗(yàn)收。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)備部門(mén)負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定、項(xiàng)目規(guī)劃選址、住房訪(fǎng)案設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量指導(dǎo)和房屋產(chǎn)權(quán)管理。其中,農(nóng)村危房改造由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織、集申連片建設(shè)的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)抓好施工質(zhì)量監(jiān)管、工程竣工驗(yàn)收。發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)安排年度投資計(jì)劃,積極爭(zhēng)取中央投資補(bǔ)助。財(cái)政部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)負(fù)責(zé)危房改造資金的籌措和撥付,加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督,合理安排工作經(jīng)費(fèi)。國(guó)土資源部門(mén)配合做好農(nóng)村危房改造的選址及用地報(bào)批,指導(dǎo)廢棄宅基地的土地整理、復(fù)墾。林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)為有林木的危改戶(hù)解決建房用材采伐指標(biāo)。銀信部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)危房改造對(duì)象貸款進(jìn)行支持。扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)提供貧困地區(qū)扶貧對(duì)象戶(hù)住房困難情況,協(xié)助落實(shí)貧困地區(qū)扶貧對(duì)象戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)。交通運(yùn)揄部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助和指導(dǎo)有危房改造任務(wù)村莊的道路建設(shè)。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處失職、瀆職和資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)行為。審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。殘聯(lián)負(fù)責(zé)搜集反映貧困殘疾人住房困難情況,協(xié)助民政部門(mén)做好殘疾人危房改造對(duì)象的調(diào)查摸底和認(rèn)定。統(tǒng)計(jì)部門(mén)會(huì)同民玖部門(mén)做好農(nóng)村危房改造完成情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估認(rèn)定。環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民族事務(wù)、地震等部門(mén)單位要依法履行職責(zé),積極支持配合做好相關(guān)工作,對(duì)危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、沼氣建設(shè)、改水改廁、人畜糞便管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。
(三)拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資瞼以農(nóng)民自籌為主,各級(jí)政府補(bǔ)助為輔,通過(guò)銀行信貸、社會(huì)捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道籌措建設(shè)資金。各市州、縣市區(qū)要將農(nóng)村危房改造資金納入財(cái)政預(yù)算,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),安排農(nóng)村危房改造所需資金。各地要將農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧安居、庫(kù)區(qū)移民、生態(tài)移民、貧困殘疾人危房改造、異地挾貧搬遷、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建村級(jí)“五保之家”建設(shè)、洞庭湖地區(qū)退垸建鎮(zhèn)、武陵山片區(qū)、羅霄山片區(qū)特色民居保護(hù)等項(xiàng)目和資金有機(jī)結(jié)合,整合資源,提高資金使用效益。已經(jīng)補(bǔ)助并實(shí)施完成的,要避免重復(fù)補(bǔ)助。納入農(nóng)村危房改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,各有關(guān)部門(mén)優(yōu)先考慮安排土地整理、通村公路、沼氣池建設(shè)、改水改廁等項(xiàng)目,爭(zhēng)取與農(nóng)村危房改造同步進(jìn)行。
(四)落實(shí)地方責(zé)任。各市州、縣市區(qū)人民政府是組織開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體。市州人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)??h市區(qū)人民政府按照省下達(dá)的工作任務(wù)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。省人民政府將農(nóng)村危房改造列入為民辦實(shí)事和績(jī)效考核的內(nèi)容,納入對(duì)各市州、縣市區(qū)人民政府的目標(biāo)管理考核內(nèi)容。省與市州、市州與縣市區(qū)、縣市區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂責(zé)任狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取分片包干、責(zé)任到人的辦法,落實(shí)責(zé)任制。改造項(xiàng)目的計(jì)劃下達(dá)到縣市區(qū)、任務(wù)落實(shí)到縣市區(qū)、資金撥付到縣市區(qū)、責(zé)任明確到縣市區(qū),縣市區(qū)人民政府具體負(fù)責(zé)編制改造計(jì)劃、確定改造對(duì)象、組織項(xiàng)目實(shí)施、落實(shí)地方投入、監(jiān)管工程質(zhì)量、整合利用各方資源。
(五)制定優(yōu)惠政策。農(nóng)村危房改造對(duì)象享受1萬(wàn)-3萬(wàn)元貼息貸款。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[__〕22號(hào))和省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見(jiàn)》(湘政辦發(fā)[2o03〕28號(hào))有關(guān)要求,不得向農(nóng)戶(hù)收取測(cè)量費(fèi)、宅基地審批工本費(fèi)、育林基金、房屋所有權(quán)登記費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。農(nóng)村危房改造和建設(shè)相關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)由當(dāng)?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門(mén)購(gòu)買(mǎi),不得向農(nóng)村危房改造對(duì)象收取。耕地占用稅按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收。
(六)開(kāi)展幫扶助困。充分發(fā)揮基層組織作用,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,發(fā)動(dòng)親幫親、鄰幫鄰,調(diào)動(dòng)村、組積極性,開(kāi)展社會(huì)互助,動(dòng)員機(jī)關(guān)單位、工商企業(yè)、社會(huì)各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶(hù)進(jìn)行危房改造。
(七)加強(qiáng)輿論宣傳。各地要利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)等多種方式廣泛宣傳,使農(nóng)村危房改造政策深入人心,引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,形成良好的社會(huì)氛圍。要大力宣傳諏道各地的工作進(jìn)展情況和好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作順利進(jìn)行。
試點(diǎn)村實(shí)施方案篇十二
2015年湖南省教育信息化專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)工作方案一、概述。
汨羅市職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校是一所公辦的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校,前身系1938年創(chuàng)辦的湖南青江私立學(xué)校,是首批國(guó)家重點(diǎn)職業(yè)高中、湖南省示范性職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校、國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)?!,F(xiàn)有學(xué)歷教育全日制在校學(xué)生4000人。
先進(jìn),實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件全省一流,有微機(jī)室(計(jì)算機(jī)920臺(tái))、數(shù)控實(shí)訓(xùn)中心、模擬導(dǎo)游室等實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)室77個(gè),儀器設(shè)備總價(jià)值6000多萬(wàn)元,圖書(shū)館藏書(shū)20萬(wàn)冊(cè)。
樂(lè)橋鎮(zhèn)檀巷村農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案。
為全面落實(shí)省、市、縣關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的有關(guān)要求,認(rèn)真抓好我村農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,特制定如下實(shí)施方案:
(一)建立健全農(nóng)村社區(qū)治理的各項(xiàng)制度和工作機(jī)制。一是建立健全以村黨總支為領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)為主體、其它社會(huì)組織為補(bǔ)充,駐村單位和農(nóng)村居民廣泛參與的農(nóng)村社區(qū)治理機(jī)制。二是依法選舉產(chǎn)生村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,保證農(nóng)民群眾依法行使民主權(quán)利。同時(shí)村黨總支成員與村委會(huì)成員交叉任職,確保農(nóng)村社區(qū)黨建與社區(qū)管理緊密結(jié)合。三是建立健全農(nóng)村社區(qū)村民自治章程和村規(guī)民約,建立四議兩公開(kāi)制度,認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議黨員和干部活動(dòng),每年要召開(kāi)一至兩次民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。四是積極引導(dǎo)村民參與農(nóng)村社區(qū)公共事務(wù)管理,推行決策、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體的管理體制,對(duì)村兩委決策及落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)議、聽(tīng)證、公示、意見(jiàn)反饋工作制度,保障民主決1策、民主管理、民主監(jiān)督制度的落實(shí)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)組。成立檀巷村農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長(zhǎng):胡金滿(mǎn),副組長(zhǎng):宛新義,成員:楊林發(fā)、張敦照、馬蘭紅、邢應(yīng)生、徐業(yè)保、徐業(yè)龍。
區(qū)的安全工作,調(diào)解民事糾紛、化解村民間的矛盾,消除治安隱患,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。四是科普技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)。職責(zé)是組織村民開(kāi)展農(nóng)工技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家給村民進(jìn)行講學(xué)培訓(xùn),推廣農(nóng)技,提供動(dòng)植物防疫防控、農(nóng)產(chǎn)品安檢、自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)及保險(xiǎn)技術(shù)和信息服務(wù),提高村民群眾的致富能力。五是社會(huì)保障救助隊(duì)。職責(zé)是動(dòng)員社會(huì)各界和社區(qū)村民積極開(kāi)展以扶貧幫困、互助互濟(jì)和生產(chǎn)生活扶助為主要內(nèi)容的服務(wù)。六是文體活動(dòng)隊(duì)。職責(zé)是協(xié)助建好社區(qū)圖書(shū)室、活動(dòng)室,豐富村民業(yè)余文化生活,遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。各服務(wù)者隊(duì)伍均由各村民組長(zhǎng)、村民代表、老黨員、老干部、老教師、老模范、老復(fù)員軍人等擔(dān)任。
青島開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)信息化工作推進(jìn)方案。
管理、教育科研、后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)等多個(gè)領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用,帶來(lái)新的變革,形成新的突破。
(四)提高教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。
(一)利用數(shù)字校園一卡通管理系統(tǒng),使學(xué)生與家長(zhǎng)互聯(lián)、電子閱覽、進(jìn)行虛擬實(shí)驗(yàn)、獲取學(xué)習(xí)資源、利用網(wǎng)絡(luò)個(gè)性化學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)校本課程和選修課程等活動(dòng)變得輕松自如,無(wú)論在家、在校、在外,只要有網(wǎng)絡(luò)覆蓋的地區(qū),都得隨時(shí)隨地的開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。
(二)通過(guò)數(shù)字校園平臺(tái),學(xué)校管理、辦公自動(dòng)化、教師組織管理、教學(xué)常規(guī)管理、安全保衛(wèi)等各項(xiàng)工作都將變得更加簡(jiǎn)單、更加人性化,提升學(xué)校教育管理信息化水平,形成信息化環(huán)境下的校園文化,提升信息化時(shí)代的學(xué)校辦學(xué)水平。
(一)、到2014年底全面完成校園各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的提升改造,主要包括以下幾個(gè)方面:(1)將學(xué)校教育城域網(wǎng)數(shù)字光纖帶寬擴(kuò)容為1000m。(2)全校實(shí)現(xiàn)無(wú)線(xiàn)安全覆蓋。(4)完成特色功能教室的建設(shè)。
(二)到2014年底完成數(shù)字校園應(yīng)用管理平臺(tái)的建設(shè)和對(duì)現(xiàn)有數(shù)字資源的整合。主要包括以下幾個(gè)方面:
(1)完成對(duì)現(xiàn)有辦公自動(dòng)化、學(xué)校管理、校園安全監(jiān)控、校園廣播、家?;ヂ?lián)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、設(shè)備資產(chǎn)管理等各種應(yīng)用系統(tǒng)與數(shù)字校園應(yīng)用管理平臺(tái)的對(duì)接和整合。(2)完成對(duì)學(xué)?,F(xiàn)有教育管理、教師常規(guī)管理、設(shè)備資產(chǎn)、安全監(jiān)控、校本課程等各種數(shù)字資源的整合,全部導(dǎo)入數(shù)字校園管理平臺(tái)。
(3)完成對(duì)教師的數(shù)字校園應(yīng)用培訓(xùn),提高教師的信息化水平,力爭(zhēng)做到全體老師對(duì)數(shù)字校園管理平臺(tái)能夠熟練進(jìn)行操作。
(4)利用數(shù)字校園管理平臺(tái),組織廣大教師開(kāi)展教育教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、安全管理、智能化家校互聯(lián)等各種數(shù)字校園建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)課題研究工作,加快教師的日常工作和生活與數(shù)字校園的融合。
(三)到2015年底全面完成數(shù)字校園的資源建設(shè),使學(xué)校從環(huán)境、資源,到活動(dòng)全部數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公、網(wǎng)上管理和網(wǎng)上服務(wù)。
(1)依托國(guó)家、市、縣各級(jí)數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺(tái),全面完成對(duì)數(shù)字校園各種管理、教育教學(xué)、家?;ヂ?lián)、安全監(jiān)控等資源的補(bǔ)充和完善。
(2)完善校園一卡通管理系統(tǒng)的建設(shè),使廣大師生在學(xué)校內(nèi)所有需識(shí)別身份的場(chǎng)合全部采用卡來(lái)完成。
(3)完成各種網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)、虛擬班級(jí)、學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)、教師在線(xiàn)培訓(xùn)等各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)和資源的建設(shè)。
和安全管理體系建設(shè)的有效機(jī)制。
(2)探索利用數(shù)字校園管理平臺(tái)建立師生成長(zhǎng)電子檔案、探究性學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)字資源的有效模式,并建設(shè)完成校本課程數(shù)字資源庫(kù)和選修課程資源庫(kù)。
(3)積極探索利用數(shù)字校園平臺(tái)提高教育教育質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生的整體素質(zhì)和創(chuàng)新實(shí)踐能力、提高教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的有效機(jī)制。
(4)積極探索利用數(shù)字校園平臺(tái)加強(qiáng)校際協(xié)作、家?;ヂ?lián)協(xié)作、學(xué)校和社區(qū)、社會(huì)間遠(yuǎn)程協(xié)作的方式方法。
青島開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)2014年12月8日。
試點(diǎn)村實(shí)施方案篇十三
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,牢牢把握鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持以人民為中心,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,多措并舉,真抓實(shí)干,全面提升文福農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、公共服務(wù)水平、社會(huì)治理水平等,創(chuàng)建良好的農(nóng)村人居環(huán)境,滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活環(huán)境需要。
(二)基本原則。一是黨建引領(lǐng),規(guī)劃先行。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾齊心協(xié)力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。根據(jù)文福鎮(zhèn)總體規(guī)劃、各村村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,樹(shù)立“強(qiáng)化保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理”的理念,著力打造建設(shè)美麗鄉(xiāng)村二是因地制宜,分類(lèi)推進(jìn)。根據(jù)8村1居委等不同村的特點(diǎn)實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),遵循一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè),全力推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村工作,同步推進(jìn)我鎮(zhèn)各村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐、公共服務(wù)、基層治理、環(huán)境風(fēng)貌建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)全域梯次推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)良好局面。三是注重長(zhǎng)效,建管并重。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,補(bǔ)齊短板,逐步提升各村基本公共服務(wù)水平。建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化日常檢查,保障設(shè)施正常運(yùn)行。四是農(nóng)民主體,部門(mén)協(xié)作。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,尊重農(nóng)民意愿,保障農(nóng)民權(quán)益,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,鼓勵(lì)廣大農(nóng)民投身鄉(xiāng)村振興發(fā)展的建設(shè)中來(lái)。
(三)工作目標(biāo)。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,以實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),大力開(kāi)展“三清三拆三整治”行動(dòng),進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面啟動(dòng)我鎮(zhèn)示范村的示范創(chuàng)建,重點(diǎn)推進(jìn)沿國(guó)道、沿村道、沿旅游景區(qū)、沿愛(ài)國(guó)主義教育基地“四沿”區(qū)域環(huán)境綜合整治。對(duì)照鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)對(duì)省定貧困村鶴湖村、白湖村及面上村長(zhǎng)隆村進(jìn)行連片建設(shè),以白湖村“院士之村—羊?qū)琛?、鶴湖村“岌湖新村”建設(shè)為示www.范點(diǎn),將投資1500萬(wàn)元精心打造白湖、長(zhǎng)隆“倉(cāng)海詩(shī)廊——百名書(shū)法家詩(shī)畫(huà)長(zhǎng)廊”等亮點(diǎn)工程,努力將“倉(cāng)海詩(shī)廊”打造成為“愛(ài)國(guó)主義教育、紅色革命文化教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、青少年科學(xué)興趣培育、長(zhǎng)壽養(yǎng)生體驗(yàn)”基地,串珠成鏈,精心打造旅游精品路線(xiàn),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,逐步建成“山青、水秀、村美、民富”的社會(huì)主義新農(nóng)村示范村,輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè),從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
文福鎮(zhèn)是xx縣的工業(yè)重鎮(zhèn),至20xx年底,我鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.89億元,比增6.4%,其中工業(yè)產(chǎn)值12.79億元,比增6.1%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.59億,比增6.3%,第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2.51億元,比增8.7%。但歷年來(lái)資源開(kāi)發(fā)較多,揚(yáng)塵污染較大,環(huán)境基礎(chǔ)較為薄弱,普遍存在臟、亂、差現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量,廣大農(nóng)村群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈,開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作愿望十分迫切。為此,文福鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),以村容村貌和環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),以農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面小康為目標(biāo),整合資源,集中力量全域開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作,促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合,整體提升改善文福人居環(huán)境。
文福鎮(zhèn)將緊緊圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,對(duì)標(biāo)《xx縣開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案》,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大需求,立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,從“基層黨建建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、權(quán)力清單和簡(jiǎn)政放權(quán)建設(shè)、精神文明建設(shè),公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)字平臺(tái)建設(shè)”五個(gè)方面開(kāi)展試點(diǎn)工作,探索“聚核賦能、聯(lián)動(dòng)融合、多元共治、共同締造、數(shù)字貫通”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任,建設(shè)以黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理體系。
一是深化實(shí)施“三強(qiáng)四帶”,增強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)航能力。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)壓力,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育,依托鎮(zhèn)黨校,對(duì)各村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任進(jìn)行鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)。同時(shí),鎮(zhèn)黨委每年對(duì)村“兩委”干部集中培訓(xùn)2次,增強(qiáng)村干部引領(lǐng)發(fā)展能力。鎮(zhèn)黨委要督促村黨組織要組織做好村級(jí)議事、決策、服務(wù)和監(jiān)督等工作,強(qiáng)化各村(社區(qū))從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,引導(dǎo)黨員干部參加“認(rèn)種一棵樹(shù)、認(rèn)掃一條路、認(rèn)管一條圳”活動(dòng),發(fā)揮“四帶”作用,帶動(dòng)群眾共同美化維護(hù)村莊環(huán)境。二是實(shí)施“頭雁”工程,選優(yōu)配強(qiáng)管好基層黨組織領(lǐng)頭人。壓實(shí)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓“頭雁”工程的直接責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出位置,著力在“選、訓(xùn)、激”上下功夫,不斷強(qiáng)化黨務(wù)干部責(zé)任意識(shí),激發(fā)工作熱情,切實(shí)破解“干與不干一個(gè)樣”問(wèn)題,激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。三是強(qiáng)化黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促治理,培育發(fā)展村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織。建立以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會(huì)執(zhí)行、村監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、村民理事會(huì)參與,村民的選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)同步發(fā)展的村級(jí)治理組織體系。堅(jiān)持在村黨組織和村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在自然村或村民小組規(guī)范組建村民理事會(huì),充分發(fā)揮村民事務(wù)理事會(huì)的作用,引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理服務(wù),進(jìn)一步豐富基層民主協(xié)商的實(shí)現(xiàn)形式。
(二)推進(jìn)治理速度,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系。
一是促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合。通過(guò)黨建引領(lǐng)下的村民議事協(xié)商機(jī)制,商定村莊發(fā)展迫切需要解決的問(wèn)題,從以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治等群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手,全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。二是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。落實(shí)文福鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,以鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,督促指導(dǎo)抓好任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,明晰農(nóng)村產(chǎn)權(quán)關(guān)系,盤(pán)活農(nóng)村集體資產(chǎn),激活農(nóng)村各類(lèi)要素,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。釋放產(chǎn)權(quán)制度改革紅利。密切加強(qiáng)集體與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié),拓寬農(nóng)民增收渠道,使集體成員既看得見(jiàn)集體資產(chǎn),又摸得著改革紅利,“分得一分錢(qián),既是一份錢(qián),也是一份權(quán)”。提升基層組織戰(zhàn)斗力。增強(qiáng)集體的凝聚力和向心力,將“散”的農(nóng)民重新“聚”起來(lái),進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。同時(shí)加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè),深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革,加大集體資源資產(chǎn)盤(pán)活力度,加快推廣“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革,到20xx年年底基本完成土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證。三是全力推進(jìn)長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)做特做活。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo),規(guī)?;N植長(zhǎng)壽辣椒、香芋、蜜柚等經(jīng)濟(jì)作物,靈活走好“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展路子。發(fā)展實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目,帶動(dòng)長(zhǎng)壽食品種植基地和長(zhǎng)壽食品加工基地建設(shè),積極推進(jìn)“基地帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)+農(nóng)戶(hù)拉動(dòng)創(chuàng)收”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子,促進(jìn)群眾勤勞致富。突出發(fā)展長(zhǎng)壽生態(tài)健康旅游,圍繞觀光體驗(yàn)、特色文化、休閑文化、美麗鄉(xiāng)村等旅游業(yè)態(tài),拉動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游和長(zhǎng)壽食品生產(chǎn)開(kāi)發(fā)加快發(fā)展。四是深入推進(jìn)創(chuàng)建新農(nóng)村示范村。繼續(xù)以白湖村、鶴湖村兩個(gè)省定貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),圍繞精準(zhǔn)扶貧工作,鞏固幫扶成效,繼續(xù)探索并不斷完善產(chǎn)業(yè)扶持、技能扶持、資本扶持和不斷改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件的“三加一”精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。扎實(shí)推進(jìn)村道硬化、集中供水、雨污分流、垃圾處理、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站、行政村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)省定相對(duì)貧困村鶴湖村、白湖村實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔有序。五是深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理與民生建設(shè),以公共服務(wù)能力提升為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展護(hù)航。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、“百企幫百村”等工作,通過(guò)對(duì)農(nóng)村土地、勞動(dòng)力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素集約利用,全域推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革,盤(pán)活農(nóng)村資源資產(chǎn),吸引外來(lái)資本進(jìn)入,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí),持續(xù)助力大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)科技型創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新型發(fā)展。通過(guò)發(fā)揮多個(gè)工業(yè)性企業(yè)的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、豐富的石場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)和土壤環(huán)境優(yōu)勢(shì),以大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新為契機(jī),借助自身資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮科技創(chuàng)新精神,推動(dòng)企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。借助縣委鄉(xiāng)村技能人才培育工程、鄉(xiāng)村緊缺專(zhuān)業(yè)人才招募計(jì)劃,大力引進(jìn)培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端人才,鼓勵(lì)引導(dǎo)文福外出新鄉(xiāng)賢反哺故里報(bào)效鄉(xiāng)梓,到20xx年初步形成一支愛(ài)農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的人才隊(duì)伍。推廣名人效應(yīng),開(kāi)拓人才培養(yǎng)新陣地。利用文福鎮(zhèn)“院士之村—羊?qū)琛钡囊?guī)劃設(shè)計(jì),打造“文化、生態(tài)、科技”三合一的品牌效應(yīng)。利用新農(nóng)村建設(shè)生態(tài)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)吸引海內(nèi)外人才,鼓勵(lì)人才落戶(hù)建設(shè)“科技文福”,打造科技文化生態(tài)圈,推廣“院士之村”。
(三)突出治理廣度,實(shí)現(xiàn)權(quán)力清單和簡(jiǎn)政放權(quán)建設(shè)多元共治。
一是梳理村級(jí)權(quán)力清單,打通權(quán)力監(jiān)督梗阻。按照“以權(quán)定責(zé)、權(quán)責(zé)一致、依責(zé)監(jiān)督”的原則,打通村務(wù)選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程,全面梳理村級(jí)權(quán)力清單,以明確權(quán)力界限、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處侵犯農(nóng)民利益的腐敗。明晰村務(wù)工作流程,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,明確每項(xiàng)村級(jí)權(quán)力事項(xiàng)名稱(chēng)、具體實(shí)施責(zé)任主體、權(quán)力事項(xiàng)來(lái)源依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行操作流程、運(yùn)行過(guò)程公開(kāi)公示、違反規(guī)定責(zé)任追究等六項(xiàng)內(nèi)容,使干部群眾都能“看圖說(shuō)話(huà)”“照單辦事”。群眾辦事一次性告知、限期答復(fù)、按時(shí)辦結(jié),使監(jiān)督內(nèi)容清晰,主體明確,效率提升。結(jié)合監(jiān)察體制改革,加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。建立村黨組織提名村監(jiān)委會(huì)、監(jiān)事會(huì)、村民理事會(huì)成員的制度,實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)村級(jí)監(jiān)督組織的領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范管理村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)管理、村務(wù)公開(kāi)和村干部勤政廉政等方面進(jìn)行監(jiān)督,形成村務(wù)監(jiān)督上下聯(lián)動(dòng)的格局。配合縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局以新型信息技術(shù)手段拓展提升村務(wù)監(jiān)督效能,進(jìn)一步完善一門(mén)式辦理、一站式服務(wù)、線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái),完善網(wǎng)格化管理體系和鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。二是探索建立黨代表和人大代表聯(lián)絡(luò)站,在現(xiàn)有人大代表聯(lián)絡(luò)站的基礎(chǔ)上,建立黨代表和人大代表村級(jí)聯(lián)絡(luò)站點(diǎn),形成代表密切聯(lián)系群眾、踐行基層民主的重要平臺(tái),使之成為強(qiáng)化代表意識(shí)、提升履職能力、擴(kuò)展村務(wù)監(jiān)督效能的重要載體,強(qiáng)化黨代表和人大代表在支持、提升村務(wù)監(jiān)督工作中的功能。三是推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)建設(shè),探索農(nóng)村民主協(xié)商制度化、規(guī)范化機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村治理體系創(chuàng)新。在既有實(shí)踐基礎(chǔ)上,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、議事制度規(guī)范、村民有序參與、信息及時(shí)公開(kāi)、權(quán)力監(jiān)督有效的民主協(xié)商流程制度化、規(guī)范化,提升鄉(xiāng)村有效治理能力。充分發(fā)揮村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,村級(jí)民主協(xié)商工作由村黨組織書(shū)記主持,從議題的確定,到協(xié)商的過(guò)程,充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,保證協(xié)商結(jié)果與黨的方針政策相一致。搭建協(xié)商平臺(tái),以村民代表會(huì)議制度、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、村民監(jiān)督委員會(huì)制度以及村民理事會(huì)制度為基礎(chǔ),在各村普遍建立村民議事室,作為民主議事的平臺(tái)。規(guī)范議事范圍和參與主體,確保涉及村務(wù)、財(cái)務(wù)的重要事項(xiàng)以及村民關(guān)心的重大事務(wù)都要經(jīng)過(guò)民主協(xié)商來(lái)決策,參與者既包括利益相關(guān)者,也包括村民代表、村“兩委”成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村民理事會(huì)成員、各村民小組組長(zhǎng)、普通村民等,確保參與者的典型性、廣泛性和代表性。規(guī)范議事協(xié)商的流程和制度,保障民主協(xié)商從議題形成、組織方式、議事過(guò)程到議事結(jié)果公示和執(zhí)行全流程有據(jù)可用、以規(guī)行事、以理服人。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)民主協(xié)商的管理監(jiān)督,實(shí)施陽(yáng)光村務(wù)工程,推動(dòng)協(xié)商決議公開(kāi),執(zhí)行全面監(jiān)督,并對(duì)民主協(xié)商實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)估。
(四)推進(jìn)治理高度,為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供精神文明動(dòng)力。
一是以三治結(jié)合為契機(jī)激活鄉(xiāng)村內(nèi)生治理動(dòng)力,發(fā)掘內(nèi)生治理資源。鼓勵(lì)以村莊為單位開(kāi)展自主性的治理機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。配合文福鎮(zhèn)20xx年重點(diǎn)部署開(kāi)展以“三清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),培育和提升農(nóng)民參與意識(shí)和有序參與能力,合力完成環(huán)境基礎(chǔ)整治任務(wù),實(shí)現(xiàn)行政村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。同時(shí)持續(xù)組織發(fā)動(dòng)群眾整治環(huán)境臟亂差,推動(dòng)基層普遍形成“大事一起干、好壞大家評(píng)、事事有人管”的社會(huì)治理新格局。一要繼續(xù)大力開(kāi)展“三清三拆三整治”行動(dòng),認(rèn)真做好“繡花”功夫。激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)行拆除清理整治,逐步改善村容村貌。繼續(xù)做好農(nóng)村拆舊復(fù)墾工作,盤(pán)活農(nóng)村閑置土地,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),助力脫貧攻堅(jiān)。二要結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè),發(fā)展休閑觀光旅游業(yè),繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)建成具有客家山水特色旅游景點(diǎn)“倉(cāng)海詩(shī)廊”和“逢甲故居—幸福故里”,完善對(duì)白湖至逢甲故居一帶的農(nóng)村人居環(huán)境提升改造,將長(zhǎng)隆村、逢甲村分別打造為干凈整潔村和美麗宜居村。三要加快推進(jìn)生活垃圾處理和生活污水處理,統(tǒng)籌規(guī)劃、梯次建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理和污水處理設(shè)施。四要讓群眾自發(fā)參與到美麗鄉(xiāng)村“五美”環(huán)境建設(shè)行動(dòng)中來(lái),打造具有文福特色的“美麗村屋”“美麗庭院”“美麗村道”“美麗田園”“美麗河溪”,在文福鎮(zhèn)白湖村人居環(huán)境綜合整治示范點(diǎn)建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步美化農(nóng)村居住環(huán)境,廣泛開(kāi)啟新一輪的環(huán)境整治工作,以激發(fā)村民內(nèi)生動(dòng)力提升村容村貌、完善基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境綜合整治,從根本上改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的狀況,整體提升改善文福人居環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)文福鎮(zhèn)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。二是以三治結(jié)合為核心探索村莊有效治理機(jī)制,重點(diǎn)補(bǔ)齊德治缺口。開(kāi)展村級(jí)自治組織規(guī)范化、制度化建設(shè),依法健全村級(jí)自治組織,建立村級(jí)議事協(xié)商制度,規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,推動(dòng)村級(jí)組織振興,擴(kuò)大村民自治,加強(qiáng)基層民主,提高村級(jí)自治能力和服務(wù)水平,充分發(fā)揮村級(jí)自治組織在鄉(xiāng)村振興中的基礎(chǔ)作用。打造鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái),深化農(nóng)村普法教育,提升“一村一法律顧問(wèn)”服務(wù)質(zhì)量,積極開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建及“回頭看”活動(dòng),推動(dòng)法律服務(wù)進(jìn)村入戶(hù),提升農(nóng)村法治水平。建立由村民代表、黨員議事代表、村民理事會(huì)理事長(zhǎng)、村監(jiān)委會(huì)成員以及外出鄉(xiāng)賢、政府工作人員(駐村縣、鎮(zhèn)干部)等社會(huì)各界人士組成的開(kāi)放式村級(jí)協(xié)商議事會(huì)制度,拓展鄉(xiāng)村治理中的德治空間。通過(guò)加強(qiáng)村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善協(xié)商議事會(huì)決策制度、村民委員會(huì)執(zhí)行制度、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督制度。三是強(qiáng)化傳統(tǒng)文化資源的利用能力,推動(dòng)傳統(tǒng)治理資源的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)化。系統(tǒng)整合、開(kāi)發(fā)文福鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)以民俗文化、鄉(xiāng)賢文化為代表的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,搜集整理治理組織、村規(guī)民約、鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中蘊(yùn)含的傳統(tǒng)治理智慧。依托既有鄉(xiāng)村治理體系,搭建區(qū)域融合治理平臺(tái),建立鎮(zhèn)、村、理事會(huì)三級(jí)議事會(huì),討論容易引起群眾糾紛、區(qū)域矛盾的公共事務(wù),使村莊治理與村莊和諧發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。組織開(kāi)展家規(guī)祖訓(xùn)、村民自治章程和村規(guī)民約集中清理、修訂工作,支持和保障村規(guī)民約在傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、淳化鄉(xiāng)風(fēng)民俗中發(fā)揮社會(huì)規(guī)范作用。
(五)推動(dòng)數(shù)字貫通,堅(jiān)決推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)字平臺(tái)建設(shè)。
探索推行公共服務(wù)“一門(mén)式”辦理和“最多跑一次”改革,實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多運(yùn)行,讓百姓少跑腿”,為農(nóng)村群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、便利化和陽(yáng)光化服務(wù)。一是推動(dòng)鎮(zhèn)、村綜合公共服務(wù)信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)信息資源跨部門(mén)、跨層級(jí)互聯(lián)互通,推動(dòng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)向智慧化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。二是優(yōu)化服務(wù)程序,簡(jiǎn)化辦事流程。貼近群眾,多從群眾身邊了解他們的所思所想,加大力氣為老百姓排憂(yōu)解難,簡(jiǎn)化辦事程序、手續(xù)。以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)為支撐,采取“村級(jí)平臺(tái)協(xié)助辦理、鎮(zhèn)級(jí)前臺(tái)綜合受理、縣級(jí)后臺(tái)分類(lèi)辦理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)流程,簡(jiǎn)化優(yōu)化群眾辦事環(huán)節(jié),提高行政效能,暢通政務(wù)服務(wù)渠道。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的。一窗口辦理、一站式服務(wù)、一平臺(tái)共享、全縣域通辦和全流程效能監(jiān)督。三是補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。通過(guò)修建、完善公共服務(wù)設(shè)施,補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)短板,提高公共服務(wù)水平,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感。計(jì)劃投入100多萬(wàn)元對(duì)文福綜合性文化活動(dòng)場(chǎng)所提檔升級(jí),配套黨建宣傳、健身器材、籃球場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等,不斷豐富群眾文化娛樂(lè)生活。對(duì)205國(guó)道文福圩鎮(zhèn)段繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境美化、道路凈化、路燈亮化建設(shè),方便群眾出行,優(yōu)化圩鎮(zhèn)環(huán)境?;I措資金,規(guī)劃新建暗石村黨群服務(wù)中心,提升村級(jí)公共服務(wù)水平。四是利用已經(jīng)普及的信息終端,配合縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局推動(dòng)管理服務(wù)的智能化和信息化。借助鎮(zhèn)、村兩級(jí)服務(wù)中心打造“一站式”服務(wù)平臺(tái),全天候、零距離地做好服務(wù)工作,讓群眾實(shí)現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn)、小事不出村”,在家門(mén)口就能把事辦成。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底階段(20xx年8月至20xx年9月)。召開(kāi)文福鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì),舉行試點(diǎn)工作專(zhuān)題座談會(huì),確定試點(diǎn)村,成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做好前期調(diào)查摸底、調(diào)研和準(zhǔn)備工作。廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)工作,加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),讓廣大干部群眾積極參與到鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作中來(lái)。
(二)組織實(shí)施和探索提升階段(20xx年10月至20xx年6月)。全面加強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子建設(shè),完善各項(xiàng)制度,全面落實(shí)自治、法治、德治“三治結(jié)合”各項(xiàng)工作任務(wù)。提升鄉(xiāng)村治理機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的聯(lián)動(dòng)融合,完善鎮(zhèn)、村矛盾糾紛多元化解機(jī)制,繼續(xù)創(chuàng)建“民主法治村”,不斷深化社會(huì)治安綜合治理工作。調(diào)整優(yōu)化村民理事會(huì)建設(shè),全面修訂完善村規(guī)民約,完善村級(jí)權(quán)力監(jiān)督體系,組織村民開(kāi)展制度機(jī)制的運(yùn)用執(zhí)行,把全縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作引向深入。提升鄉(xiāng)村治理的信息技術(shù)利用能力,打造鎮(zhèn)、村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的一窗口辦理、一站式服務(wù)、一平臺(tái)共享。
(三)總結(jié)評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)集成階段(20xx年7月至20xx年12月)。總結(jié)完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作成果,推廣運(yùn)用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,形成典型經(jīng)驗(yàn)。對(duì)資料立卷歸檔。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)分工、社會(huì)參與的工作格局。鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作,各村要主動(dòng)作為,切實(shí)履行職責(zé),各司其職,形成合力,共同推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作。
(二)整合資源,合力投入。整合各類(lèi)村莊概念建設(shè)項(xiàng)目,包括文明村、生態(tài)村、衛(wèi)生村、平安村、民主法治村、幸福村居、美麗鄉(xiāng)村等,按照統(tǒng)一平臺(tái)、渠道不變、各盡其職、各記其功原則,全部納入鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的總體要求統(tǒng)一實(shí)施。采取激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)、先建后補(bǔ),結(jié)合“一事一議”推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作。
(三)督查督導(dǎo),定期通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問(wèn)責(zé)機(jī)制。建立健全各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)展臺(tái)帳,鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn),推動(dòng)工作落實(shí)。
(四)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)、財(cái)政引導(dǎo)和輿論主導(dǎo)作用,發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾和引導(dǎo)群眾積極參與推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作,把整體推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設(shè)的目標(biāo)要求與農(nóng)民意愿結(jié)合起來(lái)。利用報(bào)刊、微信、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,創(chuàng)新宣傳形式,加大宣傳力度,廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、方針政策、目標(biāo)任務(wù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鼓勵(lì)南沙區(qū)幫扶單位、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位與村鎮(zhèn)結(jié)對(duì)掛鉤幫扶,形成全社會(huì)參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)的良好氛圍。
試點(diǎn)村實(shí)施方案篇十四
一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)實(shí)施方案
(說(shuō)明:此方案要求較高,也與目前技工院校正進(jìn)行的課改似。還有一種方案是按專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)課內(nèi)容依照人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)、生活系統(tǒng)的將教學(xué)內(nèi)容以典型工作任務(wù)的形式羅列出來(lái),以工作頁(yè)和學(xué)習(xí)頁(yè)的模式編寫(xiě)專(zhuān)業(yè)人才實(shí)訓(xùn)教學(xué)培養(yǎng)內(nèi)容。)
為落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于印發(fā)技工院校一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作方案的通知》(人社廳發(fā)〔2009〕86號(hào))和省人力資源和社會(huì)保障廳《四川省技工院校開(kāi)展一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作方案》(川人社字〔2010〕161號(hào))文件精神,通過(guò)加大教學(xué)改革力度,建立以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向,工學(xué)結(jié)合一體化的課程體系,以切實(shí)提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量和提升學(xué)校教學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,提出以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持全面貫徹黨的教育方針,遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律,全面推進(jìn)素質(zhì)教育和職業(yè)技能教育。建立以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向,以校企合作為基礎(chǔ),以綜合職業(yè)能力為核心,理論教學(xué)與技能操作融合貫通,工學(xué)結(jié)合一體化的課程體系,按照全面實(shí)施、突出重點(diǎn)的原則,明確工作目標(biāo)和措施,狠抓落實(shí)、注意實(shí)效。
課改,意義重大,難度大,任務(wù)重,要求高。不能理解為簡(jiǎn)單的校本教材的編寫(xiě),它是一個(gè)完整的系統(tǒng)。
二、工作目標(biāo)
1、確定****、****等2個(gè)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作。
實(shí)驗(yàn)。初步建立具有先進(jìn)職業(yè)教育理念,既符合學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)要求,又符合市場(chǎng)用人單位需求的全新課程教學(xué)體系。
三、
任務(wù)與要求1、開(kāi)發(fā)制定一體化課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
依據(jù)一體化課程教學(xué)改革基本原則,設(shè)計(jì)一體化的專(zhuān)業(yè)課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方案,開(kāi)發(fā)理論與實(shí)踐相融合、知識(shí)學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練相結(jié)合的一體化課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范專(zhuān)業(yè)課程名稱(chēng)、培養(yǎng)目標(biāo)、職業(yè)能力要求、課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容、教學(xué)安排和教學(xué)保障條件等。
2、組織開(kāi)發(fā)一體化課程教材。
創(chuàng)新教材編寫(xiě)模式,打破學(xué)科體系,編寫(xiě)理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相融合的教材和教輔材料,依據(jù)勞動(dòng)者的職業(yè)特征、職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律和典型工作任務(wù)設(shè)計(jì)教材教學(xué)單元,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工作過(guò)程導(dǎo)向的教學(xué)模式,實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)與技能訓(xùn)練的有機(jī)結(jié)合。
3、探索建設(shè)一體化課程教學(xué)場(chǎng)地。
打破理論課與實(shí)訓(xùn)課授課地點(diǎn)分離的傳統(tǒng)模式,建設(shè)既能滿(mǎn)足理論教學(xué),又能具備技能訓(xùn)練的一體化教學(xué)場(chǎng)地,將傳統(tǒng)理論教學(xué)教室和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地合一,力爭(zhēng)創(chuàng)設(shè)真實(shí)的工作環(huán)境,實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與技能訓(xùn)練融合進(jìn)行,為學(xué)生提供體驗(yàn)實(shí)際工期過(guò)程的學(xué)習(xí)條件。
4、加強(qiáng)建設(shè)一體化課程師資隊(duì)伍。
法、提高教學(xué)水平和能力,不斷提升教師企業(yè)實(shí)踐能力、一體化課程開(kāi)發(fā)能力,逐步形成一支教學(xué)質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)合理、示范性強(qiáng)的優(yōu)秀一體化課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
四、實(shí)施步驟
擬用三年左右的時(shí)間,分三個(gè)步驟實(shí)施:
第一步驟:準(zhǔn)備階段(2018年2月至2020年2月)
1、技術(shù)培訓(xùn)和觀念更新
構(gòu)建和實(shí)施一體化課程,既是學(xué)生學(xué)習(xí)、企業(yè)用人的迫切需求,也是提升學(xué)校教學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。從這一高度出發(fā),學(xué)校在推行教改工作過(guò)程中需采取一系列措施和辦法,其中觀念更新和組織措施有力是開(kāi)展一體化課程體系改革的前提。
首先通過(guò)各種會(huì)議渠道,使所有參與教師明確學(xué)校得以長(zhǎng)足發(fā)展的重要意義在哪里,使全體參與教師明確教育教學(xué)持續(xù)改革是促使學(xué)校得以長(zhǎng)足發(fā)展的必由之路。其次通過(guò)各種途徑的溝通與交流,以及開(kāi)展各類(lèi)“洗腦式”的工作過(guò)程系統(tǒng)化課程構(gòu)建方面的主題培訓(xùn)和研討會(huì)議,使全體參與教師掌握一體化課程體系改革的技術(shù)和方法。由此,通過(guò)觀念更新,使全體參與教師統(tǒng)一思想,為下一步試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)全面推行一體化課程體系改革奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、行政組織構(gòu)建
課程體系構(gòu)建基于校本研究,基于教研部門(mén)的指導(dǎo),基于專(zhuān)業(yè)系的引領(lǐng),基 于教師團(tuán)隊(duì)的合作。
在學(xué)校層面上成立一個(gè)總課題組,總課題組成員包括:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)職能部門(mén)中層、各專(zhuān)業(yè)系中層。學(xué)??傉n題組的所在工作機(jī)構(gòu)設(shè)在學(xué)校的教務(wù)處。
在總課題組下設(shè)若干課改小組,課改小組以系為單位進(jìn)行組建,每個(gè)課改小組負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)課程的調(diào)研、開(kāi)發(fā)、匯報(bào)、評(píng)審、實(shí)施等。
每個(gè)課改小組設(shè)一名組長(zhǎng),組員若干。課改小組組長(zhǎng)可以是系主任、教研室主任、專(zhuān)業(yè)帶頭人或骨干教師,課改小組組員大部分是專(zhuān)業(yè)教師,部分是文化基礎(chǔ)課教師。
第二步驟:一體化課程體系開(kāi)發(fā)(2019年2月至2021年11月)在借鑒、吸收國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育課程建設(shè)先進(jìn)思想與理念的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)****、****2個(gè)專(zhuān)業(yè)的工學(xué)一體化課程體系全面構(gòu)建,并在2019級(jí)新入學(xué)的高級(jí)技工和預(yù)備技師班級(jí)推行實(shí)施。
1、工學(xué)一體化課程開(kāi)發(fā)技術(shù)與流程
(1)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展情況前期調(diào)研,確定該專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)和就業(yè)方向;
(8)課程投入實(shí)施,
總結(jié)
、反思、改進(jìn);(9)課程實(shí)施后的評(píng)價(jià),持續(xù)改進(jìn)。2、時(shí)間組織
對(duì)學(xué)校2個(gè)試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行工學(xué)一體化課程教學(xué)改革工作按時(shí)間目標(biāo)規(guī)劃為:半年目標(biāo)、一年目標(biāo)、三年目標(biāo)。
(3)三年目標(biāo)(201 年3月至200 年8月):實(shí)現(xiàn)各專(zhuān)業(yè)課程體系修正確立,六個(gè)學(xué)期課業(yè)開(kāi)發(fā)完畢并投入使用。
為確保階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),還需進(jìn)一步確定各專(zhuān)業(yè)一體化課程教學(xué)改革的每月、每周工作實(shí)施方案。每月確定課改月工作目標(biāo),月底匯報(bào)月工作成果;每周確保課改專(zhuān)門(mén)時(shí)間,供課改小組集中調(diào)研、研討。
3、課程體系實(shí)施的行政組織
課程體系實(shí)施反映于持續(xù)改進(jìn),包括教務(wù)處的跟蹤與監(jiān)控,專(zhuān)業(yè)教研組(系)的組織與實(shí)施,教師團(tuán)隊(duì)的總結(jié)、反思與改進(jìn)。
教務(wù)處專(zhuān)職督導(dǎo)對(duì)一體化課程實(shí)施班級(jí)進(jìn)行跟蹤與監(jiān)督,調(diào)查課程實(shí)施中所碰到的困難,并協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。
專(zhuān)業(yè)教研組(系)負(fù)責(zé)定期集體備課,研討實(shí)施過(guò)程中的教學(xué)設(shè)計(jì)和改進(jìn)方案。
教學(xué)團(tuán)隊(duì)每月總結(jié)反思課程實(shí)施的問(wèn)題,提出改進(jìn)方案,并及時(shí)修正課程中存在的不足之處。
第三步驟:總結(jié)與推廣(2021年12月——)
在****、****2個(gè)專(zhuān)業(yè)實(shí)施工學(xué)一體化課程一輪試點(diǎn)后,將組織實(shí)施后的評(píng)價(jià)、驗(yàn)收,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和做法,為推廣一體化課程教學(xué)改革奠定基礎(chǔ)。
五、經(jīng)費(fèi)保障
一體化課程教學(xué)改革是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,同時(shí)涉及到企業(yè)調(diào)研、專(zhuān)家指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、資料購(gòu)置、實(shí)訓(xùn)基地改造與新建、一體化師資的長(zhǎng)期培養(yǎng)等多方方面的資金投入,學(xué)校將對(duì)試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行的課程改革投入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),制訂相關(guān)政策,發(fā)揮好激勵(lì)機(jī)制的作用。
試點(diǎn)村實(shí)施方案篇十五
江蘇省高等教育綜合改革試點(diǎn)的目標(biāo)是:積極探索多元化、優(yōu)質(zhì)化、特色化和國(guó)際化的辦學(xué)道路,力爭(zhēng)把江蘇省建設(shè)成為高等教育深化改革的先導(dǎo)區(qū)、科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)、現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的先行區(qū)。
到2015年,全省高等教育毛入學(xué)率達(dá)到50%以上。各類(lèi)高校基本辦學(xué)條件合格率達(dá)到100%,爭(zhēng)取有20所高校進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。高校國(guó)家一級(jí)學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科占全國(guó)總數(shù)的10%以上,部分優(yōu)勢(shì)學(xué)科進(jìn)入國(guó)際同類(lèi)學(xué)科排名前列。建成40所示范高等職業(yè)院校。全省本專(zhuān)科院校教師研究生學(xué)歷(學(xué)位)比例分別達(dá)95%、50%以上,師生比例不低于1∶15,其中研究型大學(xué)師生比例不低于1∶12。高校應(yīng)用研究開(kāi)發(fā)成果轉(zhuǎn)化率達(dá)80%以上。高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)70%以上,年終就業(yè)率達(dá)90%以上,學(xué)生和社會(huì)對(duì)高校的滿(mǎn)意度達(dá)90%以上。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),江蘇省擬實(shí)施十大改革措施:
1.深化高等教育管理體制改革。建立科學(xué)的高校分類(lèi)體系,實(shí)施分類(lèi)管理和分類(lèi)指導(dǎo),引導(dǎo)高校辦出特色。建立區(qū)域高等教育協(xié)作改革和聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制。成立省教育發(fā)展咨詢(xún)委員會(huì)。
2.積極推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。健全現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu),完善公辦學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。探索建立績(jī)效撥款制度,實(shí)行財(cái)政撥款與高???jī)效評(píng)價(jià)掛鉤。建立省屬高校撥款咨詢(xún)委員會(huì)。
3.著力優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)。優(yōu)化高等教育資源配置,建立“江蘇區(qū)域高校聯(lián)盟”。支持蘇北高等教育發(fā)展,探索獨(dú)立學(xué)院到蘇北、到市縣辦學(xué)等多種辦學(xué)途徑,力爭(zhēng)每個(gè)省轄市至少擁有一所普通本科高校。優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)一批與支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)。優(yōu)化人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu),到2015年,全省高校在校研究生、本科生、專(zhuān)科生的比例保持在8∶54∶38左右。
4.大力創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。大力推進(jìn)研究性、實(shí)踐性教學(xué),全面推行學(xué)分制和彈性學(xué)制。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師制”。建設(shè)企業(yè)研究生工作站和“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合培養(yǎng)研究生示范基地。探索建立高職院校學(xué)生學(xué)分與本科院校學(xué)分互認(rèn)制度。積極探索系統(tǒng)培養(yǎng)拔尖人才、創(chuàng)新人才和特殊人才的培養(yǎng)模式。推行省級(jí)卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃。
5.加快建設(shè)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科。繼續(xù)做好“985工程”、“211工程”高校部省共建工作。遴選一批符合江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、具有較高辦學(xué)水平的省屬重點(diǎn)高校進(jìn)行特色大學(xué)建設(shè)。實(shí)施江蘇高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程。
6.不斷加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合力度。將產(chǎn)學(xué)研合作成效納入對(duì)地方政府和高校的考核內(nèi)容。健全產(chǎn)學(xué)研合作受益共享機(jī)制,健全高校服務(wù)科學(xué)發(fā)展工作機(jī)制,健全高??萍脊ぷ鞴芾砜己藱C(jī)制。推進(jìn)高校科技中介服務(wù)體系建設(shè)。
7.努力打造高層次人才隊(duì)伍。實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃。完善高端人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)機(jī)制,做優(yōu)做強(qiáng)高?!扒嗨{(lán)工程”。實(shí)施“高校優(yōu)秀中青年教師留學(xué)計(jì)劃”。創(chuàng)新高端人才管理和使用機(jī)制,鼓勵(lì)并支持高校創(chuàng)設(shè)“學(xué)科特區(qū)”。探索面向社會(huì)公開(kāi)招聘高校校長(zhǎng),大力實(shí)施“江蘇人民教育家”培養(yǎng)工程。
換、學(xué)分互認(rèn)與學(xué)位互授,探索本科生和研究生的合作培養(yǎng)。擴(kuò)大來(lái)華留學(xué)生規(guī)模,設(shè)立招收留學(xué)生的“茉莉花”政府獎(jiǎng)學(xué)金,做強(qiáng)“學(xué)在江蘇”品牌。
9.積極推進(jìn)招生考試改革。試行分類(lèi)入學(xué)考試,完善高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法,把測(cè)試評(píng)價(jià)結(jié)果作為不同層次高校入學(xué)資格的必要因素。改革高校招生錄取辦法,增加考生選擇機(jī)會(huì),完善特殊人才選拔機(jī)制。試行專(zhuān)科學(xué)校注冊(cè)入學(xué)。改革研究生招考制度,擴(kuò)大有資格推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀碩士學(xué)位的院校數(shù)量。
10.探索建立科學(xué)分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全高校分類(lèi)評(píng)價(jià)體系,培育獨(dú)立的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。構(gòu)建分類(lèi)評(píng)價(jià)激勵(lì)和導(dǎo)向機(jī)制,開(kāi)展對(duì)民辦高校社會(huì)評(píng)價(jià)試點(diǎn)。建立行業(yè)企業(yè)、用人單位、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和中介機(jī)構(gòu)多方參與的高校評(píng)價(jià)制度。建立高校質(zhì)量年度報(bào)告制度。
為確保改革措施的順利實(shí)施,江蘇省擬制定五項(xiàng)配套政策,并從四方面加強(qiáng)保障條件建設(shè)。
配套政策主要包括:1.對(duì)具備條件的高校,下放專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審權(quán)。2.根據(jù)實(shí)際,優(yōu)化教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)設(shè)置辦法。3.增設(shè)優(yōu)秀在校大學(xué)生公派留學(xué)資助項(xiàng)目。4.優(yōu)先將“產(chǎn)學(xué)研”合作研發(fā)項(xiàng)目列入當(dāng)?shù)乜萍加?jì)劃,優(yōu)先給予經(jīng)費(fèi)支持。5.制訂《江蘇省校企合作促進(jìn)條例》。
保障條件主要包括:1.成立省教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,建立定期通報(bào)制度。2.進(jìn)一步加大政府對(duì)高等教育投入。3.建立高教綜合改革專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。4.建立定期考核評(píng)價(jià)制度,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)、做法。
試點(diǎn)村實(shí)施方案篇十六
經(jīng)黨委、政府研究成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村示范項(xiàng)目區(qū)的規(guī)劃和實(shí)施工作。同時(shí)相關(guān)村也成立了以支部書(shū)記為組長(zhǎng)的工作組,實(shí)行鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶(hù),明確職責(zé),責(zé)任到人。
二、科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際,科學(xué)編制了《xx村社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》、《新型中心村配套建設(shè)規(guī)劃》、《xx村控制性詳規(guī)劃》、《xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)劃》等新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作提供科學(xué)有力的指導(dǎo)。
三、實(shí)施示范點(diǎn)建設(shè)情況。
(一)扎實(shí)開(kāi)展土地整理,改善生產(chǎn)條件。土地整理項(xiàng)目投資總額3000萬(wàn)元。實(shí)施項(xiàng)目改梯田旱地面積2154畝,格田整理922.6畝,農(nóng)地整理2813畝,宅地整理491.9畝,荒草地整理331.5畝。項(xiàng)目區(qū)實(shí)施渠道整治21104米,其中,“u”型渠長(zhǎng)12428米;漿砌渠道長(zhǎng)8676米。項(xiàng)目新建蓄水池1口,整治田間道21條,水泥路寬3.0米。新修水泥路長(zhǎng)15026米,建碎石路2117米。道路與渠道交叉處設(shè)置涵管150米,田間道橋1座。通過(guò)土地整理,有效地改善了示范區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平。
(二)積極實(shí)施新村建設(shè)。結(jié)合土地整理項(xiàng)目,建設(shè)了中心村。中心村建設(shè)投入資金1100萬(wàn)元,占地畝,建筑面積30468平方米,集中居住農(nóng)戶(hù)133戶(hù),占全村戶(hù)數(shù)的23%。完善了中心村排污、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,修建標(biāo)準(zhǔn)化村委會(huì)活動(dòng)室,使長(zhǎng)壩群眾享受到了社會(huì)發(fā)展成果。中心村建設(shè)主體工程已全部完工,正在進(jìn)行裝飾和風(fēng)貌打造,部份農(nóng)戶(hù)已入住。
(三)大力發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)。發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。結(jié)合土地整理項(xiàng)目,促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn),引進(jìn)業(yè)主發(fā)展刀豆種植,建示范基地200畝,并取得良好經(jīng)濟(jì)效益。積極聯(lián)手大同絲綢有限公司,發(fā)展良種桑,建設(shè)300畝良種?;?,發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè),同時(shí)作好規(guī)劃建設(shè)規(guī)模集中養(yǎng)蠶房,實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,選址七組建設(shè)100頭標(biāo)準(zhǔn)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng),建立奶牛場(chǎng)牧草基地50畝,目前已實(shí)現(xiàn)進(jìn)牛養(yǎng)殖60頭。幅射茶壩村種植巨桉1000畝,建立巨桉速豐林基地。引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展商品兔養(yǎng)殖,依托大同絲綢有限公司實(shí)現(xiàn)桑下種草養(yǎng)兔,今年已發(fā)展養(yǎng)大戶(hù)20戶(hù)。
(四)認(rèn)真抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展。積極開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)化職業(yè)教育建設(shè)工程,與兩年中開(kāi)展勞動(dòng)力培訓(xùn)6期,培訓(xùn)1600人,有效提高了勞動(dòng)力素質(zhì)和勞動(dòng)技能,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)300人。結(jié)合土地整理建設(shè)村衛(wèi)生站、村文化活動(dòng)室,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村環(huán)境,改變農(nóng)民不良生活習(xí)慣。建設(shè)1個(gè)計(jì)劃生育文化大院,新建一個(gè)計(jì)劃生育“三結(jié)合”基地,幫扶30戶(hù)計(jì)生家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)。積極實(shí)施村民自治,公推直選村支部書(shū)記,實(shí)行村委會(huì)換屆民主選舉,村務(wù)公開(kāi),推進(jìn)民主自治進(jìn)程。制定中心村民主管理章程,簽訂村民自治協(xié)議,引導(dǎo)聚居農(nóng)戶(hù)實(shí)行自我教育,自我管理。
四、存在問(wèn)題。
1.中心村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)備等還需要進(jìn)一步完善,存在后續(xù)資金不足問(wèn)題;
試點(diǎn)村實(shí)施方案篇十七
為扎實(shí)推進(jìn)威寧自治縣喀斯特地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)綜合治理試點(diǎn)工作,加快農(nóng)村貧困人口脫貧致富進(jìn)程,率先闖出一條喀斯特石漠化地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)綜合治理的成功路子,使扶貧開(kāi)發(fā)的體制機(jī)制和創(chuàng)新模式在全省乃至全國(guó)喀斯特集中連片的貧困地區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)模式、樹(shù)典型,全面實(shí)現(xiàn)“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題,現(xiàn)結(jié)合威寧試點(diǎn)工作實(shí)際,特制定本方案。
一、總體思路。
幫扶四項(xiàng)措施同步推進(jìn),把“四到村四進(jìn)戶(hù)”(扶貧規(guī)劃到村、項(xiàng)目安排到村、扶貧資金到村、跟蹤管理到村,政策扶持進(jìn)戶(hù)、技術(shù)服務(wù)進(jìn)戶(hù)、產(chǎn)業(yè)培植進(jìn)戶(hù)、扶貧效益進(jìn)戶(hù))作為扶貧工作的一個(gè)載體來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,不斷完善喀斯特地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)綜合治理試點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn),積極探索新階段扶貧開(kāi)發(fā)新機(jī)制,努力打造喀斯特貧困山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)新模式,在有效解決農(nóng)村貧困人口脫貧致富問(wèn)題上闖出一條新路子。
二、基本目標(biāo)。
在“十二五”期間,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!保捍_保全縣26個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民人均純收入年增幅明顯高于全縣平均水平;確保全縣貧困人口脫貧速度明顯快于全區(qū)平均水平;確保2012年全縣基本脫貧,2015年基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象。
三、
改革內(nèi)容。
充分利用“威寧試點(diǎn)”先行先試的政策優(yōu)勢(shì),積極發(fā)揮各級(jí)各部門(mén)支持威寧發(fā)展的有利優(yōu)勢(shì),在“十二五”期間大力構(gòu)建“三大機(jī)制”、創(chuàng)新“五種模式”,強(qiáng)力實(shí)施扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,加快威寧扶貧開(kāi)發(fā)的前進(jìn)步伐。
(一)大力構(gòu)建改革試驗(yàn)“三大機(jī)制”
1、大力構(gòu)建扶貧開(kāi)發(fā)整縣推進(jìn)改革試驗(yàn)機(jī)制。以強(qiáng)化基礎(chǔ)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收和“減貧摘帽”為重點(diǎn),
總結(jié)。
威寧縣“喀斯特地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)綜合治理試點(diǎn)”經(jīng)驗(yàn),整合各方資源,以打造迤那、海拉等特殊困難地區(qū)作為主攻方向,推進(jìn)區(qū)域性連片開(kāi)發(fā)扶貧。制定扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)工作方案,多種方式加快脫貧攻堅(jiān)步伐,力爭(zhēng)提前脫貧、減貧“摘帽”。
2、大力構(gòu)建集團(tuán)幫扶改革試驗(yàn)機(jī)制。完善威寧試點(diǎn)縣“集團(tuán)幫扶、整村推進(jìn)、項(xiàng)目助推、社會(huì)力量參與”的大扶貧工作格局,以26個(gè)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為重點(diǎn),以規(guī)劃為龍頭,整合引導(dǎo)資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才、管理要素向貧困鄉(xiāng)村聚集。完善扶貧協(xié)作機(jī)制,深入抓好結(jié)對(duì)幫扶、黨建“1+1”幫扶、黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程和“四幫四促”活動(dòng),組織實(shí)施好“春暉行動(dòng)”,動(dòng)員在外威寧籍人士參與威寧扶貧開(kāi)發(fā),開(kāi)展“一企帶一村”、“村企共建”試點(diǎn),明確集團(tuán)幫扶目標(biāo),落實(shí)幫扶責(zé)任制,確保不脫貧不脫鉤。
貧資金為資本金,鼓勵(lì)按產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃向金融部門(mén)貸款提前實(shí)施項(xiàng)目,促進(jìn)貧困戶(hù)提前脫貧,待項(xiàng)目資金到位后歸還扶貧貸款。積極發(fā)展鄉(xiāng)村金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司,制定更加靈活的扶貧貸款貼息政策和信用評(píng)估機(jī)制,完善信用鄉(xiāng)村、誠(chéng)信農(nóng)戶(hù)評(píng)定辦法。積極發(fā)展村級(jí)扶貧互助資金組織,建立小額信貸扶貧和風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?;穑龠M(jìn)信貸資金與扶貧貼息資金的有效結(jié)合,降低和避免農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
以上改革內(nèi)容責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人如下:
實(shí)施單位:中共威寧縣委、威寧縣人民政府??h牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳波、王大洋??h牽頭落實(shí)單位:縣扶貧辦。縣配合落實(shí)單位:縣區(qū)劃辦、縣危改辦、縣民政局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)牧局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣計(jì)生局、縣交通局、縣工能局、縣城建局、縣煙草專(zhuān)賣(mài)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣社保局。
主要試點(diǎn)單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
區(qū)住建局、地區(qū)水利局、地區(qū)交通局、地區(qū)國(guó)土資源局、地區(qū)教育局、地區(qū)衛(wèi)生局、地區(qū)文化局、地區(qū)人社局、地區(qū)銀監(jiān)局。
(二)全力創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)“五種模式”
困戶(hù)創(chuàng)業(yè)貸款貼息扶持和龍頭企業(yè)貸款貼息扶持工作。
2、創(chuàng)新勞務(wù)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)模式。完善“三位一體”培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)基地“送教上門(mén)”和中華職教社“1+1+1”培訓(xùn)模式,穩(wěn)定增加貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)。以職業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為手段,加大技術(shù)含量高工種的培訓(xùn)力度,努力提升貧困群眾素質(zhì),增加高收入群體。加大勞務(wù)輸出工作力度,適時(shí)掌握農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量、需求、層次和就業(yè)意向,建立區(qū)內(nèi)外勞動(dòng)力供需對(duì)接平臺(tái),注重本地勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的同時(shí),密切與深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和沿海開(kāi)放城市的聯(lián)系,不斷拓寬勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。積極鼓勵(lì)和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),增加創(chuàng)業(yè)性收入,使之成為新農(nóng)村建設(shè)的新生力量和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的致富帶頭人。
格的特色城鎮(zhèn)群和村落,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,加快農(nóng)民變市民進(jìn)程。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品流通,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。大力培育鄉(xiāng)村旅游,打造草海、馬擺大山、石門(mén)坎、百草坪等獨(dú)具特色的生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品加工,努力拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
4、創(chuàng)新農(nóng)村能人帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)模式。加大對(duì)致富能手、能工巧匠的培育扶持力度,發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)利益體,開(kāi)展“以一帶十”農(nóng)村能人帶動(dòng)脫貧工程。發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,把小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接起來(lái),引導(dǎo)農(nóng)民走集約化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)路子,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶(hù)脫貧致富有機(jī)結(jié)合。預(yù)計(jì)到2015年,力爭(zhēng)縣域內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培育致富能手400人以上,每個(gè)致富能手帶動(dòng)農(nóng)民10人以上,使14000個(gè)能手帶動(dòng)140000萬(wàn)農(nóng)民致富。
標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施農(nóng)村危房改造、“五園新村”建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、救災(zāi)救濟(jì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等,解決住有所居、病有所醫(yī)、食有所給和老有所養(yǎng)的問(wèn)題。
以上改革內(nèi)容責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人如下:
實(shí)施單位:中共威寧縣委、威寧縣人民政府??h牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳波、王大洋??h牽頭落實(shí)單位:縣扶貧辦??h配合落實(shí)單位:縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣發(fā)改局、縣工能委局、縣農(nóng)委、縣人口計(jì)生局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣科技局、縣住建局、縣水利局、縣交通局、縣國(guó)土資源局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣文體廣播電視旅游局、縣人勞社保局。
業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位:地區(qū)扶貧辦、地委組織部、地委統(tǒng)戰(zhàn)部、地區(qū)發(fā)改局、地區(qū)農(nóng)委、地區(qū)人口計(jì)生局、地區(qū)財(cái)政局、地區(qū)民政局、地區(qū)科技局、地區(qū)住建局、地區(qū)水利局、地區(qū)交通運(yùn)輸局、地區(qū)國(guó)土資源局、地區(qū)教育局、地區(qū)衛(wèi)生局、地區(qū)文化局、地區(qū)人社局、地區(qū)銀監(jiān)局、地區(qū)旅游局。
四、實(shí)施步驟。
按照“一年試點(diǎn),二年全面推開(kāi),三年取得明顯成效”的總體步驟,分三個(gè)階段推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)改革試驗(yàn)工作。
(一)廣泛動(dòng)員、全面部署階段(2011年6月)。
召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行廣泛動(dòng)員,安排部署威寧自治縣喀斯特扶貧開(kāi)發(fā)綜合治理試點(diǎn)改革試驗(yàn)任務(wù)。充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部和群眾參與發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,掀起威寧試點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)工作新一輪改革發(fā)展的熱潮。
(二)開(kāi)展試點(diǎn)、重點(diǎn)突破階段(2011年7月—2012年12月)。
點(diǎn)示范的作用。
(三)全面推開(kāi)、擴(kuò)大成果階段(2013年1月—2015年12月)。
在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)面上開(kāi)展工作,全面推進(jìn)威寧自治縣喀斯特扶貧開(kāi)發(fā)改革試驗(yàn)工作,在加快解決農(nóng)村貧困人口脫貧致富問(wèn)題上闖出一條新路子。2011年,全縣有16個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧“摘帽”,到2012年,迤那、海拉等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本脫貧,全縣35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展、提前脫貧的目標(biāo),真正減貧“摘帽”,基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象。
五、配套措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
局。請(qǐng)地直業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作,做好對(duì)口銜接,力爭(zhēng)相關(guān)配套政策措施早到位、早落地、早出成效。
(二)建立機(jī)制,合力推進(jìn)。
建立鼓勵(lì)脫貧摘帽機(jī)制,對(duì)提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧的扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村,繼續(xù)保留原有扶持政策不變,并給予獎(jiǎng)勵(lì)。要建立各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究扶貧開(kāi)發(fā)改革試驗(yàn)有關(guān)工作。要建立督促檢查機(jī)制,圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和重要工作環(huán)節(jié)開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效。要建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行地、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)溝通,形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。要建立信息反饋機(jī)制,確保信息及時(shí)、暢通。要實(shí)行月調(diào)度和季度通報(bào)制度,隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)研究解決。要加強(qiáng)調(diào)查研究,抓緊出臺(tái)配套政策,結(jié)合實(shí)際搞好分類(lèi)指導(dǎo),切實(shí)解決制約扶貧開(kāi)發(fā)改革試驗(yàn)工作開(kāi)展的問(wèn)題和困難。
(三)加大投入,整合資源。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各工作部門(mén)要以《畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)“十二五”扶。
貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》和威寧試點(diǎn)總規(guī)為依據(jù),在制定規(guī)劃、安排項(xiàng)目、增加資金時(shí)切實(shí)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、管理等要素向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚集。縣級(jí)財(cái)政部門(mén)將扶貧開(kāi)發(fā)資金列入年度財(cái)政預(yù)算,按照8%以上的增長(zhǎng)幅度加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的投入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政安排扶貧開(kāi)發(fā)的資金不得低于上級(jí)當(dāng)年下達(dá)資金總額的30%,按不低于上年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金總額3%的比例安排工作經(jīng)費(fèi)。
(四)督促檢查,嚴(yán)格考核。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立合理的考核評(píng)估體系,科學(xué)設(shè)臵考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重,將各項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù)納入對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核??h級(jí)目標(biāo)管理部門(mén)每半年至少開(kāi)展一次改革試驗(yàn)工作督查,確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。把扶貧開(kāi)發(fā)改革試驗(yàn)納入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理的重要內(nèi)容,對(duì)在扶貧開(kāi)發(fā)中工作扎實(shí)、成效明顯的單位和個(gè)人,要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作長(zhǎng)期滯后的,通報(bào)批評(píng),限期整改。實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制,把扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)完成情況作為工作述職、政績(jī)考核、職務(wù)升降的重要內(nèi)容,對(duì)未如期實(shí)現(xiàn)脫貧的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行一票否決,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
試點(diǎn)村實(shí)施方案篇十八
為深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和全國(guó)科技大會(huì)精神,促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,根據(jù)科學(xué)技術(shù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中華全國(guó)總工會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三部門(mén))《關(guān)于印發(fā)“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”實(shí)施方案的通知》(國(guó)科發(fā)政字[20xx]31號(hào))的要求,決定開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作?,F(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
作為“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”的重點(diǎn)任務(wù)之一,創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心,探索促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的有效模式和措施,加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,形成各種類(lèi)型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè),引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路,為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供支撐。
(一)突出引導(dǎo)。突出政府的引導(dǎo)作用,充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力,促進(jìn)企業(yè)成為研究開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體,提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。
(二)注重集成。把扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技計(jì)劃、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)以及試點(diǎn)推動(dòng)等措施有效地集成起來(lái),整合資源、形成合力,加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。
(三)分類(lèi)指導(dǎo)。選擇不同類(lèi)型的企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)工作,根據(jù)各自特點(diǎn)探索具有針對(duì)性的支持措施和相應(yīng)的評(píng)價(jià)辦法;區(qū)別不同地方情況,指導(dǎo)其根據(jù)各自特點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn)工作。分期分批推進(jìn)試點(diǎn)和評(píng)估命名工作。
(四)重點(diǎn)推進(jìn)。選擇具有代表性的企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)工作,進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo)和支持,發(fā)揮其對(duì)各類(lèi)企業(yè)的輻射和示范作用。試點(diǎn)工作重點(diǎn)支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新能力。
選擇一批在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)企業(yè)要具備以下五個(gè)方面的基本條件:
(一)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。積極主導(dǎo)或參與國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
(二)具有持續(xù)創(chuàng)新能力。在同類(lèi)企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷(xiāo)售收入比例較高,有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與國(guó)內(nèi)外大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。
(三)具有行業(yè)帶動(dòng)性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的帶動(dòng)性或帶動(dòng)潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展,形成了企業(yè)獨(dú)特的品牌,并在市場(chǎng)中享有相當(dāng)知名度。
(四)具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利,整體財(cái)務(wù)狀況良好,銷(xiāo)售收入和利潤(rùn)總額呈穩(wěn)定上升勢(shì)頭。建立了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。
(五)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新,努力營(yíng)造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化,把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
試點(diǎn)企業(yè)主要在國(guó)有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制院所、高新技術(shù)企業(yè)和其他主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選擇。國(guó)有骨干企業(yè)是指中央和地方國(guó)資委分別監(jiān)管的企業(yè);轉(zhuǎn)制院所是指中央和地方已實(shí)施企業(yè)化轉(zhuǎn)制的應(yīng)用開(kāi)發(fā)類(lèi)科研機(jī)構(gòu);高新技術(shù)企業(yè)是指經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè);其他企業(yè)主要是指除上述三類(lèi)企業(yè)之外主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè),包括科技型中小企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)等等。在滿(mǎn)足上述五個(gè)方面要求的基礎(chǔ)上,各類(lèi)企業(yè)還應(yīng)滿(mǎn)足以下條件:
———國(guó)有骨干企業(yè)。有明確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實(shí)施,主導(dǎo)產(chǎn)品具有明顯的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),擁有國(guó)際或國(guó)內(nèi)著名的自主品牌產(chǎn)品等。
———轉(zhuǎn)制院所。在轉(zhuǎn)制改革中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,承擔(dān)國(guó)家和企業(yè)科研任務(wù)較多,自身科研投入較大,科研儀器設(shè)備條件比較先進(jìn),有較強(qiáng)的面向行業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)服務(wù)和推廣應(yīng)用的能力等。
———高新技術(shù)企業(yè)。研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的5%以上,大專(zhuān)以上學(xué)歷的科技人員、專(zhuān)職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例分別不低于30%和10%,創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)性收入占銷(xiāo)售收入的50%以上,具有較強(qiáng)的技術(shù)儲(chǔ)備能力和發(fā)展后勁等。
———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果;不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制;企業(yè)成長(zhǎng)性強(qiáng),具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ辉谛袠I(yè)技術(shù)發(fā)展中能夠發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用等。
三部門(mén)根據(jù)上述條件選擇試點(diǎn)企業(yè)。各地方應(yīng)參照上述條件并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定本地區(qū)試點(diǎn)企業(yè)的選擇條件。
對(duì)三部門(mén)聯(lián)合確定的試點(diǎn)企業(yè),根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要在以下方面有選擇地給予支持:
(一)國(guó)家科技計(jì)劃給予重點(diǎn)支持。支持企業(yè)參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。對(duì)試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)的科技計(jì)劃項(xiàng)目,優(yōu)先予以立項(xiàng)支持;科技計(jì)劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目,優(yōu)先支持試點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)??萍冀鹑诠ぷ鲗?duì)試點(diǎn)企業(yè)給予重點(diǎn)支持。
(二)加大創(chuàng)新基地建設(shè)力度。支持有條件的試點(diǎn)企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合科研院所、高等學(xué)校等建立國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程類(lèi))、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心以及國(guó)際科技合作示范基地等。
(三)支持創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。組織對(duì)試點(diǎn)企業(yè)管理人員的技術(shù)創(chuàng)新管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等培訓(xùn),組織對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),組織開(kāi)展試點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校的人員交流與合作,支持試點(diǎn)企業(yè)培養(yǎng)國(guó)際化人才。
(四)支持企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。支持試點(diǎn)企業(yè)成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的牽頭單位,并優(yōu)先支持試點(diǎn)企業(yè)參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。支持試點(diǎn)企業(yè)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,建立和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。
(五)強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向。對(duì)國(guó)有試點(diǎn)企業(yè),明確企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。
(六)加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成績(jī)特別突出且符合條件的試點(diǎn)企業(yè)授予“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。設(shè)立國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)創(chuàng)新業(yè)績(jī)突出的試點(diǎn)企業(yè)給予優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)。
各地方參照上述措施并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定相應(yīng)的支持措施,對(duì)本地區(qū)的試點(diǎn)企業(yè)給予支持。三部門(mén)對(duì)地方試點(diǎn)工作擇優(yōu)給予支持,推動(dòng)試點(diǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展。
1、選擇確定試點(diǎn)企業(yè)。科技部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和全國(guó)總工會(huì)首批共同選擇100家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn):
國(guó)務(wù)院國(guó)資委負(fù)責(zé)初選10家國(guó)有骨干企業(yè);
科技部負(fù)責(zé)初選10家轉(zhuǎn)制院所;
科技部負(fù)責(zé)在地方科技部門(mén)推薦的基礎(chǔ)上初選80家高新技術(shù)企業(yè)和其他依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計(jì)劃單列市科技局按照本方案提出的要求,各推薦2家企業(yè),于20xx年4月30日前報(bào)科技部火炬中心(聯(lián)系人:xxx,電話(huà):xxx,e-mail:xxx)。首批試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)科技部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和全國(guó)總工會(huì)共同審議后于5月下旬確定。
2、試點(diǎn)企業(yè)上報(bào)試點(diǎn)方案。進(jìn)入試點(diǎn)的各類(lèi)企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點(diǎn)方案,明確試點(diǎn)任務(wù)、具體措施、工作進(jìn)度以及年度目標(biāo)。地方推薦的企業(yè)試點(diǎn)方案在報(bào)送企業(yè)名單時(shí)一并報(bào)送。試點(diǎn)方案經(jīng)三部門(mén)聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)地方試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。
各地方科技管理部門(mén)商國(guó)資監(jiān)管部門(mén)和工會(huì)組織等負(fù)責(zé)本地區(qū)試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。
1、制定試點(diǎn)工作方案。各地方根據(jù)本《通知》制定本地區(qū)的試點(diǎn)工作方案,確定試點(diǎn)企業(yè)條件、試點(diǎn)內(nèi)容和支持措施等。
2、選擇確定試點(diǎn)企業(yè)。各地方科技管理部門(mén)商國(guó)資監(jiān)管部門(mén)和工會(huì)組織按照本地區(qū)試點(diǎn)工作方案選擇試點(diǎn)企業(yè)。各地方要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況合理確定首批試點(diǎn)企業(yè)的數(shù)量,并兼顧不同行業(yè)和不同類(lèi)型的企業(yè)。
3、組織開(kāi)展試點(diǎn)工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點(diǎn)工作方案和試點(diǎn)企業(yè)名單一式三份報(bào)科技部備案,開(kāi)展試點(diǎn)工作。
4、三部門(mén)加強(qiáng)對(duì)地方試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。及時(shí)組織試點(diǎn)情況的調(diào)研和交流,各地方在試點(diǎn)工作中遇到的情況和問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。
(三)評(píng)估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。
在中央和地方開(kāi)展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,制定“創(chuàng)新型企業(yè)”的評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估辦法。組織開(kāi)展對(duì)中央和地方兩級(jí)試點(diǎn)企業(yè)的評(píng)估工作,對(duì)其中符合條件的企業(yè),命名為“創(chuàng)新型企業(yè)”。研究制定支持創(chuàng)新型企業(yè)的政策措施。
試點(diǎn)村實(shí)施方案篇十九
一、試點(diǎn)村基本情況
主要包括:地理位置及交通條件;村民戶(hù)數(shù)及人口數(shù)(其中農(nóng)戶(hù)數(shù)及人口數(shù));耕地面積、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(1-2個(gè),明確具體產(chǎn)品)、資源優(yōu)勢(shì);集體資產(chǎn)(其中集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn))、年集體總收入(其中年集體經(jīng)營(yíng)性收入)、年農(nóng)民人均純收入等。
二、改革試點(diǎn)指導(dǎo)思想和基本原則
根據(jù)省提出的總體要求和四點(diǎn)原則,結(jié)合本村實(shí)際制定。
三、改革主要內(nèi)容
緊緊圍繞省提出的六項(xiàng)改革主要內(nèi)容,結(jié)合本村實(shí)際制定。
四、時(shí)間及步驟
(一)原則上,試點(diǎn)期為一年或一年半。
(二)步驟大致分為宣傳動(dòng)員、具體方案制定(根據(jù)改革各項(xiàng)主要內(nèi)容制定)、實(shí)施(明確各項(xiàng)改革的實(shí)施時(shí)間,根據(jù)實(shí)際各項(xiàng)改革實(shí)施在時(shí)間上可適當(dāng)交叉重疊)、階段總結(jié)等。
五、組織保障
當(dāng)?shù)攸h委重視程度、群眾基礎(chǔ)以及其他保障措施,確保改革推進(jìn)、取得實(shí)效。
2015年 月 日
中小企業(yè)獲取國(guó)家資金補(bǔ)助
輕松申報(bào)幾十到幾千萬(wàn)政府資金的信息服務(wù)平臺(tái)
附件2:
村級(jí)集體資產(chǎn)股份量化改革試點(diǎn)申報(bào)表
中小企業(yè)獲取國(guó)家資金補(bǔ)助
輕松申報(bào)幾十到幾千萬(wàn)政府資金的信息服務(wù)平臺(tái)
附件3:
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展試點(diǎn)村、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織
省級(jí)示范單位名單
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展試點(diǎn)村(100個(gè))
中小企業(yè)獲取國(guó)家資金補(bǔ)助
輕松申報(bào)幾十到幾千萬(wàn)政府資金的信息服務(wù)平臺(tái)
中小企業(yè)獲取國(guó)家資金補(bǔ)助
輕松申報(bào)幾十到幾千萬(wàn)政府資金的信息服務(wù)平臺(tái)
貴安新區(qū):高峰鎮(zhèn)麻郎村、黨武鄉(xiāng)松柏山村
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織省級(jí)示范單位(22個(gè))
六盤(pán)水市:盤(pán)縣淤泥彝族鄉(xiāng)巖博村
安順市:西秀區(qū)雙堡鎮(zhèn)大壩村
黔南州:龍里縣冠山街道辦事處光明社區(qū)
黔東南州:黃平縣舊州鎮(zhèn)寨碧村
中小企業(yè)獲取國(guó)家資金補(bǔ)助
輕松申報(bào)幾十到幾千萬(wàn)政府資金的信息服務(wù)平臺(tái)
銅仁市:思南縣塘頭鎮(zhèn)青杠壩村、碧江區(qū)河西街道辦事處新華村
貴安新區(qū):高峰鎮(zhèn)王家院村
為全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保順利完成全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù),促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)市推進(jìn)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化城市工作實(shí)施方案的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓市創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市機(jī)遇,全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》精神和開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作各項(xiàng)要求,按照“完善制度、強(qiáng)化支撐、突出重點(diǎn)、形成亮點(diǎn)、縱向協(xié)調(diào)、橫向聯(lián)合”的總體思路,加大旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、推廣、監(jiān)督力度,推進(jìn)我縣旅游服務(wù)業(yè)與國(guó)家及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量提升,為建設(shè)全省丘陵地區(qū)先進(jìn)縣作出貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
加大現(xiàn)有旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施力度,進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍,規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量;培養(yǎng)一批運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、具有高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的旅游示范企業(yè),引導(dǎo)旅游企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展,建立并形成符合旅游業(yè)發(fā)展特點(diǎn),由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共同組成的四級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目框架體系,提升旅游整體發(fā)展水平。
到年,基本形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、上下聯(lián)動(dòng)、多元參與”的工作機(jī)制;建立旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),培育旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)2個(gè),旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)6家;全力構(gòu)建以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體,地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的旅游標(biāo)準(zhǔn)體系;培訓(xùn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍,開(kāi)展試點(diǎn)培訓(xùn)3次,培訓(xùn)1000人次;形成標(biāo)準(zhǔn)化旅游產(chǎn)品體系,提升和創(chuàng)建國(guó)家3a級(jí)以上旅游景區(qū)2家,星級(jí)飯店2家,特色旅游商品購(gòu)物點(diǎn)1家,星級(jí)農(nóng)家樂(lè)(鄉(xiāng)村酒店)10家,最終達(dá)到對(duì)全縣旅游企業(yè)示范和引領(lǐng)的工作目標(biāo)。
三、工作任務(wù)
(一)建立健全旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。
以國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃、體系與管理辦法為依據(jù),深入分析旅游標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀、特點(diǎn)與需求,圍繞建設(shè)“國(guó)際旅游目的地城市的重要組成部分”目標(biāo),構(gòu)建以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體,地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,推動(dòng)重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及所涉旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)單位建立健全本地、本單位的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系,形成覆蓋“食、住、行、游、購(gòu)、娛”等要素及城市服務(wù)功能的地方標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。
(二)開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)。
通過(guò)新聞媒體宣傳、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)資料等多種形式,向社會(huì)各界尤其是旅游行業(yè)廣泛宣傳旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目的.、意義和現(xiàn)行的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。指導(dǎo)旅游企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和學(xué)習(xí),確保員工培訓(xùn)率達(dá)80%以上。
(三)組織貫徹實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)。
加大貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的力度,推動(dòng)旅游景區(qū)、旅游飯店等相關(guān)涉旅單位強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。組織開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)示范、帶動(dòng)和輻射作用。
(四)開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。
加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的督導(dǎo)檢查,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)評(píng)比工作。完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,采取自查、定期檢查、不定期抽查等方式,及時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)及旅游企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、服務(wù)質(zhì)量提高和經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)有機(jī)統(tǒng)一。
(五)創(chuàng)建旅游行業(yè)品牌。
鼓勵(lì)各類(lèi)旅游企事業(yè)單位加強(qiáng)制度建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)、文化建設(shè)、技能培訓(xùn),培育產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、行業(yè)品牌,著力培育一批影響力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、知名度高的旅游企業(yè),創(chuàng)建一批實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的品牌旅游企業(yè),通過(guò)品牌建設(shè)促進(jìn)全縣旅游業(yè)的質(zhì)量和水平不斷提升。
四、實(shí)施步驟
按照市創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作的總體安排,我縣創(chuàng)建工作分為七個(gè)階段進(jìn)行。
(一)啟動(dòng)階段
擬定工作方案,組建工作機(jī)構(gòu),細(xì)化工作任務(wù),明確職責(zé)分工。
(二)實(shí)施階段
1.開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)普查。對(duì)全縣各級(jí)各類(lèi)涉旅企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施及效果等情況進(jìn)行普查,掌握第一手材料,為制定標(biāo)準(zhǔn)體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.建立標(biāo)準(zhǔn)框架。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普查情況,圍繞“食、住、行、游、購(gòu)、娛”等相關(guān)旅游要素,參照國(guó)家、省、市旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,制訂符合我縣實(shí)際的旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3.制定政府對(duì)試點(diǎn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策,鼓勵(lì)重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游企(事)業(yè)認(rèn)真貫徹旅游標(biāo)準(zhǔn),提升旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。
4.開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教育。采取舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等形式,分層次、有重點(diǎn)地對(duì)有關(guān)部門(mén)、單位和涉旅企業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性。
5.全面開(kāi)展達(dá)標(biāo)工作。對(duì)照國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)和國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),全面開(kāi)展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。
6.加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳工作。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等新聞媒體,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的宣傳報(bào)道力度。同時(shí),與主流媒體建立互動(dòng)平臺(tái),及時(shí)報(bào)道試點(diǎn)工作情況,全力營(yíng)造貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。
(三)中期評(píng)估階段
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn),積極查漏補(bǔ)缺,配合市旅游局做好迎接國(guó)家旅游局、省旅游局組織的旅游標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家組對(duì)市創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作進(jìn)行中期評(píng)估。
(四)整改提高階段
按照中期評(píng)估中提出的整改意見(jiàn),對(duì)照《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評(píng)估表》,進(jìn)一步做好旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。
(五)自查完善階段
對(duì)照《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評(píng)估表》進(jìn)行自查,做好迎檢準(zhǔn)備。
(六)迎檢階段
配合市旅游局做好迎接國(guó)家旅游局、省旅游局組織的旅游標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家組對(duì)市創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作的評(píng)估驗(yàn)收。
(七)總結(jié)推廣階段
及時(shí)總結(jié)我縣推進(jìn)市創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作取得的成果,推廣成功經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)把試點(diǎn)工作推向深入,并對(duì)在試點(diǎn)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。
五、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工
(一)組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)對(duì)我縣推進(jìn)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的縣推進(jìn)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單附后),對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,密切配合協(xié)作,共同推進(jìn)試點(diǎn)工作。
(二)任務(wù)分工。
縣旅游局:負(fù)責(zé)全縣推進(jìn)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;牽頭組織實(shí)施全縣試點(diǎn)工作及旅游標(biāo)準(zhǔn)的宣傳;及時(shí)向市旅游局匯報(bào)試點(diǎn)工作情況,做好與各成員單位的聯(lián)絡(luò)溝通工作;負(fù)責(zé)星級(jí)飯店、a級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)(鄉(xiāng)村酒店)等旅游企業(yè),以及旅游安全方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);負(fù)責(zé)旅游景區(qū)導(dǎo)向標(biāo)識(shí)、旅游相關(guān)公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置及公共信息圖形符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)把推進(jìn)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,將相關(guān)項(xiàng)目納入年度項(xiàng)目計(jì)劃,協(xié)助做好對(duì)上爭(zhēng)取工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)公共旅游設(shè)施的改造升級(jí),確保達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地公共信息圖形符號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
縣城管局:負(fù)責(zé)公共廁所及旅游廁所、旅游環(huán)境維護(hù)方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
縣交通局:負(fù)責(zé)出租車(chē)、旅游客運(yùn)、城市公交、連接旅游景區(qū)(點(diǎn))主要道路交通導(dǎo)識(shí)系統(tǒng)、城鄉(xiāng)客運(yùn)停車(chē)站點(diǎn)等業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),指導(dǎo)實(shí)施《旅游汽車(chē)公司資質(zhì)等級(jí)劃分》和《旅游客車(chē)設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》。
縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)餐飲、購(gòu)物場(chǎng)所等業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),指導(dǎo)餐館、購(gòu)物場(chǎng)所實(shí)施《旅游餐館設(shè)施與服務(wù)等級(jí)劃分》和《旅游購(gòu)物場(chǎng)所服務(wù)質(zhì)量要求》。
縣文體廣電局:負(fù)責(zé)文化旅游業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),指導(dǎo)旅游娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)施《旅游娛樂(lè)場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施管理及服務(wù)規(guī)范》。
縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游安全方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
縣統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游行業(yè)做好統(tǒng)計(jì)工作,為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有關(guān)數(shù)據(jù)。
縣工商局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游行業(yè)名優(yōu)品牌創(chuàng)建工作;配合旅游局規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,凈化旅游經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)配合做好旅游行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹與培訓(xùn)推廣,牽頭申報(bào)、頒布實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)。
縣食藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣重點(diǎn)餐飲企業(yè)、賓館飯店做好食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作。
縣廣播電視臺(tái)、《今日》編輯中心:負(fù)責(zé)開(kāi)辟專(zhuān)欄做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新聞宣傳工作。
試點(diǎn)村實(shí)施方案篇二十
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神,落實(shí)20xx年中央1號(hào)文件和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx—20xx年)》有關(guān)部署要求,組織帶動(dòng)全國(guó)農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,推動(dòng)科技創(chuàng)新導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變和工作重心的調(diào)整,集聚科技、產(chǎn)業(yè)、金融、資本等各類(lèi)創(chuàng)新要素,著力開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)循環(huán)模式創(chuàng)建、典型示范引領(lǐng)、新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培育和體制機(jī)制創(chuàng)新,顯著提升科技對(duì)農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善的支撐水平,有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。按照生產(chǎn)、生態(tài)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,著力解決制約節(jié)本增效、質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保的重大關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,推動(dòng)建立先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、資源環(huán)境承載力與農(nóng)民美好生活需求相匹配的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。
——堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)。圍繞鄉(xiāng)村振興對(duì)科技的迫切需求,聚焦產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給、綠色投入品供給、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給等主要目標(biāo),強(qiáng)化技術(shù)集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動(dòng)形成鄉(xiāng)村振興科技供給新體系。
——堅(jiān)持聯(lián)合協(xié)作。通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好中央與地方各級(jí)各類(lèi)科技創(chuàng)新力量分工協(xié)作,充分發(fā)揮企業(yè)等各類(lèi)農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)主體作用,形成各方面共同發(fā)力、協(xié)調(diào)推進(jìn)科技支撐鄉(xiāng)村振興的新局面。
——堅(jiān)持分類(lèi)施策。根據(jù)資源稟賦、生態(tài)功能、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)主體等差異,因地制宜、分類(lèi)施策,提供適用于不同區(qū)域、不同主體的技術(shù)解決方案,推動(dòng)形成各具特色、平衡協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村發(fā)展新模式。
(一)總體目標(biāo)
圍繞解決制約鄉(xiāng)村振興的重大技術(shù)瓶頸問(wèn)題,著力創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù),集成應(yīng)用一批先進(jìn)實(shí)用科技成果,示范推廣一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式,打造一批科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn)),培育壯大一批新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,建立健全科技支撐鄉(xiāng)村振興的制度政策,基本滿(mǎn)足鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對(duì)新品種、新裝備、新產(chǎn)品、新技術(shù)和新模式等科技成果有效供給的需求。力爭(zhēng)通過(guò)一段時(shí)間努力,農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率顯著提高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新整體實(shí)力進(jìn)入世界前列,科技支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平顯著提高,農(nóng)村生活環(huán)境顯著改善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源充分開(kāi)發(fā),專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化科技服務(wù)水平明顯提升。
(二)主要任務(wù)
——突破一批重大基礎(chǔ)理論問(wèn)題。瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)科技前沿,積極搶占未來(lái)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展制高點(diǎn),著力在基因組學(xué)、合成生物學(xué)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等領(lǐng)域突破一批重大基礎(chǔ)理論問(wèn)題,提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新能力,強(qiáng)化我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新源頭供給,打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
——?jiǎng)?chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興急需的關(guān)鍵核心技術(shù),針對(duì)制約我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的全局性重大瓶頸問(wèn)題,在作物改良、病蟲(chóng)害防控、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵領(lǐng)域,重點(diǎn)攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)與裝備,并研發(fā)配套技術(shù)系統(tǒng),引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程提供科技支撐。
——集成應(yīng)用一批科技成果和技術(shù)模式。堅(jiān)持市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)問(wèn)題導(dǎo)向,著力加強(qiáng)重大科技成果的集成熟化、示范推廣和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,重點(diǎn)轉(zhuǎn)化一批經(jīng)濟(jì)性狀突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募Z、棉、油等重大新品種,在適宜地區(qū)推廣一批蔬菜、果樹(shù)、煙草、茶葉以及畜禽水產(chǎn)重要新品種;轉(zhuǎn)化一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的新肥料、新獸藥、新疫苗、新農(nóng)藥以及農(nóng)業(yè)機(jī)械等重大新產(chǎn)品(裝備),推廣一批綠色高效的重要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)種養(yǎng)殖、重大病蟲(chóng)害綠色防控、畜禽水產(chǎn)重大疫病防治、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、水土資源節(jié)約高效利用、農(nóng)業(yè)廢棄物收儲(chǔ)與高值利用、投入品減量高效施用等關(guān)鍵技術(shù)和模式,強(qiáng)有力支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。
——打造一批鄉(xiāng)村振興的科技引領(lǐng)示范區(qū)。堅(jiān)持生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生共贏”的基本導(dǎo)向,綜合考慮不同區(qū)域資源環(huán)境承載力、生態(tài)類(lèi)型和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件,探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑,治理當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境突出問(wèn)題,形成可復(fù)制可推廣的技術(shù)路徑與運(yùn)行機(jī)制,重點(diǎn)圍繞做強(qiáng)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境修復(fù)保育、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展三方面內(nèi)容,突出科技引領(lǐng)示范作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群的形成,實(shí)現(xiàn)“四化”同步和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
——做好實(shí)用技術(shù)、專(zhuān)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。堅(jiān)持科技引領(lǐng)和示范帶動(dòng)的工作思路,加強(qiáng)核心技術(shù)創(chuàng)新成果的提煉總結(jié)和示范宣傳,加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村干部和新型經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),提高各類(lèi)參與主體的科技文化水平和生產(chǎn)實(shí)踐技能,調(diào)動(dòng)共同參與鄉(xiāng)村振興的積極性,培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和合作精神,培育一批名副其實(shí)的鄉(xiāng)村振興實(shí)施和參與主體。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿技術(shù)研究
面向世界科學(xué)前沿、國(guó)家農(nóng)業(yè)重大需求和未來(lái)科技發(fā)展趨勢(shì),針對(duì)事關(guān)國(guó)計(jì)民生和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重大戰(zhàn)略任務(wù),圍繞農(nóng)作物高效育種、有害生物長(zhǎng)效綠色防控、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制、主要畜禽全基因組選擇育種技術(shù)、農(nóng)業(yè)合成生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)整合技術(shù)、農(nóng)業(yè)納米技術(shù)、農(nóng)業(yè)人工智能技術(shù)、智能裝備研制等創(chuàng)新能力帶動(dòng)作用強(qiáng),研究基礎(chǔ)和人才儲(chǔ)備較好的戰(zhàn)略性、前瞻性重大科學(xué)和前沿技術(shù)問(wèn)題,強(qiáng)化以原始創(chuàng)新和系統(tǒng)布局為特點(diǎn)的大科學(xué)研究組織模式,部署基礎(chǔ)研究重點(diǎn)方向,實(shí)現(xiàn)重大科學(xué)突破,搶占世界科學(xué)發(fā)展制高點(diǎn)。
(二)加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)
——大宗農(nóng)產(chǎn)品方面。重點(diǎn)是按照節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展要求,選育高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)、適宜機(jī)械化作業(yè)、資源高效利用的動(dòng)植物水產(chǎn)新品種,研發(fā)主要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種配套栽培養(yǎng)殖技術(shù),研發(fā)土壤理化性狀調(diào)控關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)農(nóng)田養(yǎng)分均衡調(diào)控技術(shù)、水肥一體化技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備,研發(fā)水產(chǎn)高效生態(tài)健康生產(chǎn)技術(shù),研發(fā)漁業(yè)生物資源高值化利用技術(shù),研發(fā)高效、低毒、低殘留化學(xué)農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械化技術(shù),研發(fā)動(dòng)物用抗菌藥替代技術(shù)和產(chǎn)品以及中獸藥制劑和精準(zhǔn)用藥技術(shù),研發(fā)大宗農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏和運(yùn)輸工程化技術(shù);開(kāi)展新型非熱加工、綠色節(jié)能干燥、高效分離提取、長(zhǎng)效減菌包裝和清潔生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)與集成應(yīng)用。
——名特優(yōu)新產(chǎn)品方面。重點(diǎn)是按照改善產(chǎn)品品質(zhì)、提高效益、保護(hù)產(chǎn)地生態(tài)的要求,選育風(fēng)味獨(dú)特、品質(zhì)優(yōu)良、商品性好、適于加工的特色農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種,研發(fā)配套高效、環(huán)保的輕簡(jiǎn)化栽培技術(shù)和設(shè)備,開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品高效干燥、儲(chǔ)藏保鮮等初加工工藝和設(shè)備,開(kāi)展傳統(tǒng)食品工業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究,研發(fā)傳統(tǒng)加工食品高效加工工藝、儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)和設(shè)備。
——新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育方面。重點(diǎn)是圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的目標(biāo),選育適合于休閑農(nóng)業(yè)基地種養(yǎng)條件的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種,研發(fā)配套栽培養(yǎng)殖技術(shù),適合于民俗手工藝品制作的特色加工利用技術(shù)和設(shè)備,適用于不同規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的廢棄物無(wú)害化處理技術(shù)和設(shè)備,圍繞農(nóng)村電商、餐飲、娛樂(lè)等新業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)特色適用的農(nóng)業(yè)信息化新技術(shù),研發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)收集整理挖掘和云平臺(tái)技術(shù)。
(三)強(qiáng)化技術(shù)模式集成示范
——在重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),圍繞糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給開(kāi)展集成推廣,主要包括優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)水稻、小麥、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯、棉花、蔬菜、糖料、橡膠、奶牛、肉羊、生豬、肉鴨、水產(chǎn)品等不同產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式。
——在特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū),圍繞推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)開(kāi)展集成推廣,主要包括果樹(shù)、蔬菜、茶葉、牧草、煙草、中藥材、熱帶香辛飲料、水產(chǎn)品等不同特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式。
——在典型生態(tài)區(qū),圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)林文旅深度融合開(kāi)展集成推廣,主要包括北方“四位一體”生態(tài)模式、南方“豬-沼-果”循環(huán)模式、牧區(qū)減牧還草模式、農(nóng)牧交錯(cuò)帶退耕還草模式、南方山區(qū)種草養(yǎng)畜模式、南方經(jīng)濟(jì)林林下經(jīng)濟(jì)模式、熱區(qū)稻田綠色增效技術(shù)模式、沙漠化土地綜合防治模式、石漠化地區(qū)綜合治理技術(shù)模式、“糧飼-豬-沼-肥”生態(tài)模式、“林果-糧經(jīng)”立體生態(tài)模式、不同水體綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式、漁農(nóng)綜合種養(yǎng)模式、漁業(yè)資源增養(yǎng)殖與高值利用模式、綜合生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)模式、規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)模式、“圍山轉(zhuǎn)”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝模式、西北地區(qū)“牧-沼-糧-草-果”五配套模式、生態(tài)果園模式、不同區(qū)域生態(tài)觀光村和生態(tài)農(nóng)莊等農(nóng)業(yè)綠色持續(xù)發(fā)展技術(shù)模式。
(四)打造1000個(gè)鄉(xiāng)村振興科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))
——依托農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等,建設(shè)一批推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等已有的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)平臺(tái)發(fā)展基礎(chǔ)、科技優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),進(jìn)一步完善金融、政策支持農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果在示范區(qū)轉(zhuǎn)化落地。探索鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展路徑,培育一批與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè),引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升,形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的助推器。
——依托國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū),建設(shè)一批推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試區(qū),以質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、生態(tài)優(yōu)先為導(dǎo)向,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育的協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與節(jié)約利用、產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)與治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)修復(fù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化推廣,凝練總結(jié)可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)模式,打造一批技術(shù)創(chuàng)新能力突出、技術(shù)推廣水平領(lǐng)先、技術(shù)應(yīng)用效益顯著、模式輻射帶動(dòng)有力的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。
——依托國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等,建設(shè)一批推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等區(qū)域發(fā)展中心,以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念為指導(dǎo),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),以規(guī)?;N養(yǎng)基地依托、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集為重點(diǎn),以集約化高效生產(chǎn)、智能化設(shè)施裝備、綠色化精深加工等重大關(guān)鍵技術(shù)為核心,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推進(jìn)區(qū)域鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,充分發(fā)揮科技引領(lǐng)示范作用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟(jì)效益顯著、輻射帶動(dòng)有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。
——依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)等,建設(shè)一批推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力提升的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升科技行動(dòng)示范縣、中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村等已有基礎(chǔ),按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先的要求,聚焦區(qū)域優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)多功能性,以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、一體化攻關(guān)的科技創(chuàng)新聯(lián)合體為單元,圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和種養(yǎng)機(jī)具等的系統(tǒng)集成和生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護(hù)修復(fù)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范,推廣應(yīng)用節(jié)本降耗、提質(zhì)增效、綠色生產(chǎn)和循環(huán)利用等技術(shù)模式,打造一批與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源稟賦和發(fā)展主流方向深度融合的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)形成一批綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著、質(zhì)量效益同步提升、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)功能多元、文化內(nèi)涵豐富、農(nóng)民收入明顯增加、科技支撐保障有力的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。
(五)培育一批引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
——實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃。以專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織負(fù)責(zé)人等為培訓(xùn)對(duì)象,重點(diǎn)培訓(xùn)提高綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。加強(qiáng)規(guī)范管理、政策扶持、跟蹤服務(wù),支持其發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。
——實(shí)施現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)計(jì)劃。以中等教育及以上學(xué)歷的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵以及農(nóng)村務(wù)農(nóng)青年為對(duì)象,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、認(rèn)定管理、政策扶持,吸引年輕人務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè),提高其創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力。
——實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、大學(xué)生村官等為主要對(duì)象,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村發(fā)展的先進(jìn)典型村為依托,按照“村莊是教室、村官是教師、現(xiàn)場(chǎng)是教材”的培養(yǎng)模式,通過(guò)專(zhuān)家授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、交流研討,不斷提高農(nóng)村帶頭人增收致富本領(lǐng)和示范帶動(dòng)能力。
——實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃,面向貧困地區(qū),以村黨組織書(shū)記及村“兩委”成員、大學(xué)生村官、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人等為對(duì)象,聚焦貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,加大對(duì)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民合作社培育、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民等方面培訓(xùn),提高扶貧帶頭人組織和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的能力。
(六)強(qiáng)化制度創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
——激活機(jī)制。推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和科技人員分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制改革,核心是把科技與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、科技自身的創(chuàng)新度、科技對(duì)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,做強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,著力解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、區(qū)域性和行業(yè)性重大關(guān)鍵問(wèn)題。探索科技與人才、金融、資本等要素資源結(jié)合新機(jī)制,推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,打造區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
——放活人員。建立以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配機(jī)制,讓科技人員“名利雙收”,激發(fā)科技人員面向市場(chǎng)的創(chuàng)新活力。以兼職取酬、股權(quán)期權(quán)等多種形式,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研人員在企業(yè)和科研院校之間兼職兼薪、順暢流動(dòng)。促進(jìn)公益性推廣機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織融合發(fā)展,激發(fā)農(nóng)技人員推廣活力。
——用活成果。建立健全科技成果評(píng)估機(jī)制,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)市場(chǎng)價(jià)值和應(yīng)用前景,提高科技成果的供給質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率。搭建科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺(tái),打通成果供給與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的通道。加快科技成果的集成配套、熟化應(yīng)用,解決單一成果、單項(xiàng)技術(shù)用不了、用不好的問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)工作推進(jìn)小組,制定行動(dòng)方案,牽頭組織實(shí)施,開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,總結(jié)宣傳典型案例;各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)可參照本工作方案,組織協(xié)調(diào)本地科教系統(tǒng)、企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶(hù)等共同參與行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)同
圍繞實(shí)施方案目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施重點(diǎn),統(tǒng)籌優(yōu)化政府、科教單位、推廣機(jī)構(gòu)和企業(yè)等各類(lèi)主體的資源配置,整合存量資金,優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)鍵技術(shù)、特色產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)用技術(shù)和“一帶一路”農(nóng)業(yè)“走出去”領(lǐng)先技術(shù)研發(fā)傾斜,引導(dǎo)各類(lèi)資源向鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)研究方向集聚。
(三)整合各類(lèi)資源
以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)為核心,大力整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)技推廣體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)科群等已有研究團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)。推動(dòng)信息資源、平臺(tái)儀器的共建共享,在任務(wù)組織上統(tǒng)籌考慮。在任務(wù)設(shè)置、研發(fā)推動(dòng)、中試轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用中注重發(fā)揮企業(yè)的作用。
(四)加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)
根據(jù)職責(zé)定位和主體責(zé)任,明確各參加單位重點(diǎn)工作的職責(zé)分工;制定考核評(píng)價(jià)辦法,執(zhí)行重點(diǎn)工作落實(shí)情況定期報(bào)告制度和定期監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化目標(biāo)管理、量化考核、績(jī)效獎(jiǎng)罰;推行第三方評(píng)價(jià),探索建立政府、社會(huì)組織、公眾等多方參與的評(píng)價(jià)機(jī)制,優(yōu)化管理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化工作督辦問(wèn)責(zé),確保重點(diǎn)工作落地。
試點(diǎn)村實(shí)施方案篇二十一
為深入貫徹落實(shí)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作的通知》(天辦發(fā)〔20xx〕9號(hào)),打造環(huán)境整潔、設(shè)施完善、綠色生態(tài)、安全有序、管理規(guī)范、和諧宜居的鄉(xiāng)村,胡市鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定在河南新村開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想
全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步深化全市黨員干部下基層察民情解民憂(yōu)暖民心實(shí)踐活動(dòng),以河南新村為“共同締造”活動(dòng)的試點(diǎn)村,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的農(nóng)村治理體系、打造共建、共治、共享的農(nóng)村社會(huì)治理格局為路徑,發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”,建設(shè)美好家園,凝聚社會(huì)共識(shí),塑造共同精神。通過(guò)開(kāi)展“共同締造”試點(diǎn)活動(dòng),以試點(diǎn)先行形成示范效應(yīng),促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境的明顯改善,提升廣大村民的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作目標(biāo)
到20xx年底,共同締造試點(diǎn)村工作機(jī)制基本建立,人居環(huán)境得到明顯改善,村莊環(huán)境更加干凈整潔,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜游,村民生活更加舒適便捷。到20xx年底基本實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”的目標(biāo)。
(一)決策共謀,凝聚民意
1、召開(kāi)會(huì)議,引導(dǎo)村民共謀。召開(kāi)河南新村全體黨員會(huì)議和村民代表會(huì)議,廣泛宣傳共同締造活動(dòng)內(nèi)容和理念,組織群眾圍繞推進(jìn)村級(jí)發(fā)展、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面談想法、提建議,將群眾關(guān)心的問(wèn)題列為村級(jí)工作重點(diǎn),積極推進(jìn)落實(shí)。同時(shí),組織村民代表到已創(chuàng)建成功的美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行實(shí)地參觀與學(xué)習(xí),在思想上激發(fā)村民對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的向往,學(xué)習(xí)美麗鄉(xiāng)村共同創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn),不斷培育和激發(fā)群眾參與村級(jí)事務(wù)的主動(dòng)性和積極性。
2、建立機(jī)制,完善議事規(guī)則。加強(qiáng)河南新村黨支部對(duì)村民小組工作的全面領(lǐng)導(dǎo),健全村民代表大會(huì)議事協(xié)商制度,成立河南新村村民理事會(huì),建立鄉(xiāng)賢能人庫(kù),從本村鄉(xiāng)賢能人、離任干部等具有一定威望的人員中選聘為理事會(huì)成員,充分發(fā)揮理事會(huì)的組織發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)作用。同時(shí),進(jìn)一步完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),邀請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部、村委會(huì)代表、黨員代表、村民代表等參加,共同對(duì)村莊的項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程和資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督。鼓勵(lì)村民對(duì)村莊各項(xiàng)工作提供建議和意見(jiàn),不斷增強(qiáng)村民的參與感、歸屬感。
3、宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)在村務(wù)欄、村民聚集地張貼宣傳畫(huà)報(bào)等方式,宣傳“共同締造”內(nèi)涵。制作河南新村開(kāi)展共同締造試點(diǎn)活動(dòng)的宣傳小視頻,邀請(qǐng)?zhí)扉T(mén)市融媒體中心進(jìn)行宣傳報(bào)道,利用微信群、qq等方式積極向在外人員廣泛宣傳,拓寬村黨支部與村民交流的渠道,激發(fā)村民的“主人翁”意識(shí)。
(二)發(fā)展共建,凝聚民力
1、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,列出工作清單。通過(guò)入戶(hù)訪(fǎng)談及召開(kāi)座談會(huì)、專(zhuān)題討論會(huì)、村民代表大會(huì)等,了解村民需求,查找農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中的短板。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),工作專(zhuān)班與市國(guó)投集團(tuán)加強(qiáng)溝通,綜合村民意見(jiàn),商議確定村莊整治工作重點(diǎn)、村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,形成村莊規(guī)劃,反復(fù)討論、征求意見(jiàn)、修改后確定最終規(guī)劃成果,經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)后,將規(guī)劃成果細(xì)化為系列行動(dòng)計(jì)劃,張榜公布,將村莊規(guī)劃布局的貫徹執(zhí)行等納入村規(guī)民約,讓村規(guī)民約被村民認(rèn)可并樂(lè)于執(zhí)行。
2、找準(zhǔn)切入點(diǎn),共建宜居環(huán)境。以投資400萬(wàn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)村為契機(jī),從危房改造、房前屋后整治、堰塘清淤、道路硬化、改廁、美化村容村貌等實(shí)事、小事做起,對(duì)莊灣片重點(diǎn)開(kāi)展改廁、房前屋后整治、“小三園”打造,建立污水收集管網(wǎng)和大三格化糞池。以“胡九線(xiàn)”四好農(nóng)村路建設(shè)為契機(jī),對(duì)曹李片至蒿臺(tái)片通村公路進(jìn)行道路拓寬與刷黑,重要路口房屋進(jìn)行立面改造。對(duì)蒿臺(tái)片重點(diǎn)通過(guò)增減掛鉤、d級(jí)危房拆除等項(xiàng)目,拆除老舊房屋,開(kāi)展房前屋后整治,改善環(huán)境衛(wèi)生。同時(shí),對(duì)全村大小引水渠和蓄水堰進(jìn)行疏浚清淤,清除沿線(xiàn)雜草雜樹(shù),重點(diǎn)村主干道兩側(cè)安裝路燈和綠植活籬,有序推進(jìn)整村綠化、美化、亮化。
3、發(fā)揮黨員帶頭作用,營(yíng)造人人參與共建的良好氛圍。按照以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展的總要求,積極發(fā)揮黨員帶頭作用,大力推行“黨員干部亮身份”、“工作亮標(biāo)準(zhǔn)”、“服務(wù)亮承諾”行動(dòng),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與村莊“十件實(shí)事”內(nèi)容,引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)村莊建設(shè)任務(wù),動(dòng)員村民出錢(qián)、出物、出力、出辦法,讓大家參與進(jìn)來(lái),看見(jiàn)成效,使村民的觀念由“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā薄?/p>
4、引導(dǎo)多方力量協(xié)同共建村莊。重視在外成功人士,通過(guò)協(xié)商溝通,積極爭(zhēng)取其對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)的支持。號(hào)召?gòu)V大群眾自發(fā)行動(dòng),根據(jù)自己居住環(huán)境實(shí)際情況,因地制宜加以點(diǎn)綴,房前屋后見(jiàn)縫插綠,種植蔬菜、瓜果、花草、樹(shù)木等,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目錦上添花,進(jìn)一步擴(kuò)大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
(三)建設(shè)共管,凝聚民智
建立村莊環(huán)境建設(shè)共管長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)村民代表大會(huì)、理事會(huì)等自治組織,針對(duì)村民建房、生活垃圾治理、污水處理、綠化管理等各項(xiàng)管理工作,組織村民共同商議,制定村莊環(huán)境建設(shè)管護(hù)公約,商定違反公約的處理辦法,并監(jiān)督執(zhí)行。定期開(kāi)展“十戶(hù)聯(lián)創(chuàng)”、“村莊清潔日”行動(dòng),房前屋后包干到戶(hù)、責(zé)任到人,引導(dǎo)村民對(duì)自家房前屋后美化、綠化承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。配齊備足村保潔員和保潔電動(dòng)車(chē)等,公共區(qū)域安排專(zhuān)職保潔員,負(fù)責(zé)日常管護(hù)。
(四)效果共評(píng),凝聚民聲
組織村民對(duì)活動(dòng)開(kāi)展實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推行村民積分制治理制度,合理設(shè)置積分制管理中的積分項(xiàng)目,將村民議事、平安建設(shè)、文明新風(fēng)和美化農(nóng)房等納入積分項(xiàng)目,設(shè)置違規(guī)行為扣減積分,村民可以通過(guò)簽署承諾事項(xiàng)或申報(bào)榮譽(yù)等途徑獲取積分。將原莊灣村委會(huì)辦公室設(shè)置成農(nóng)家書(shū)屋和積分兌換點(diǎn),積分達(dá)到一定分值時(shí),通過(guò)兌換洗衣粉、米、面、油等生活物資的方式予以獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)村民持續(xù)關(guān)注村情村務(wù),長(zhǎng)期保持良好文明風(fēng)尚。組織開(kāi)展最美農(nóng)房、文明家庭、身邊好人、最美志愿者等評(píng)選活動(dòng),被評(píng)上的家庭和個(gè)人,積極為其向上級(jí)申報(bào)全市“綠色環(huán)保家庭”、“天門(mén)好人”等榮譽(yù)評(píng)選活動(dòng),激發(fā)村民參與“共同締造”活動(dòng)的積極性,推動(dòng)“共同締造”活動(dòng)向縱深發(fā)展。
(五)成果共享,凝聚民心
通過(guò)堰塘清理、戶(hù)廁改造、污水收集管網(wǎng)、道路拓寬刷黑等基礎(chǔ)設(shè)施的完善全面改善村民生活環(huán)境,在建成的小廣場(chǎng)上增加文體設(shè)施,定期開(kāi)展文體活動(dòng),豐富村民休閑娛樂(lè)方式。同時(shí),充分發(fā)揮河南新村土地平整、土壤肥沃的地理優(yōu)勢(shì),運(yùn)用各類(lèi)惠民、惠企、惠農(nóng)政策,吸引在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成立專(zhuān)業(yè)種植養(yǎng)殖合作社,鼓勵(lì)村民通過(guò)土地入股保底分土地流轉(zhuǎn)分紅、市場(chǎng)主體務(wù)工等形式,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、集體經(jīng)濟(jì)、村民收入“三豐收”,讓村民有更多的獲得感、幸福感和安全感。
(一)部署啟動(dòng)階段(20xx年9月30日前)
動(dòng)員部署。組織開(kāi)展專(zhuān)題研究,摸清情況,結(jié)合實(shí)際制定河南新村共同締造試點(diǎn)活動(dòng)具體方案,細(xì)化任務(wù)分工,落實(shí)責(zé)任到位,精準(zhǔn)施策。
(二)亮點(diǎn)打造階段(20xx年10月1日-20xx年12月15日)
1.系統(tǒng)排查。結(jié)合工作實(shí)際梳理形成整治項(xiàng)目清單,明確項(xiàng)目實(shí)施主體、建設(shè)規(guī)模、資金來(lái)源、完成時(shí)限等要求。
2.全面整治。全面開(kāi)展相關(guān)工作,制定“時(shí)間表、路線(xiàn)圖”,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn)。
(三)鞏固提升階段(20xx年12月16日-20xx年12月31日)
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)??偨Y(jié)共同締造試點(diǎn)活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn),挖掘美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中典型做法,廣泛開(kāi)展宣傳報(bào)道,進(jìn)一步營(yíng)造村莊治理良好氛圍,助推村容村貌環(huán)境不斷提升,并在全鎮(zhèn)其他村莊有序進(jìn)行推廣實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌建設(shè)合力
以試點(diǎn)村村民和村小組為“共同締造”活動(dòng)的主體,駐點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)、市政協(xié)王雄偉負(fù)責(zé)指導(dǎo),鎮(zhèn)黨委書(shū)記肖勇負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)長(zhǎng)周林飛負(fù)責(zé),分管副書(shū)記肖中顯、組織委員米攻關(guān)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)葉丹各司其職,鎮(zhèn)組織辦、農(nóng)辦、財(cái)管所、國(guó)土所、城建辦、衛(wèi)健辦等部門(mén)組建工作專(zhuān)班,形成多部門(mén)積極參與的“共同締造”活動(dòng)工作機(jī)制。
(二)加強(qiáng)多方籌措,強(qiáng)化資金保障
鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)積極向上爭(zhēng)取支持,河南新村發(fā)動(dòng)本村鄉(xiāng)賢能人、在外成功人士捐贈(zèng),積極拓寬資金籌集渠道,切實(shí)增強(qiáng)資金使用效益,引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)投資主體參與共同締造活動(dòng)建設(shè),形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保取得實(shí)效
及時(shí)建立完善督查和通報(bào)制度,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)分析存在問(wèn)題。鎮(zhèn)專(zhuān)班將不定期組織開(kāi)展檢查,對(duì)工作中存在滯后、行動(dòng)遲緩、整治不力的行為進(jìn)行督促整改,并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保共同締造活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
試點(diǎn)村實(shí)施方案篇二十二
開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作,是為了推進(jìn)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進(jìn)公司自主創(chuàng)新體系建設(shè),全面提高公司運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力水平和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量,提升競(jìng)爭(zhēng)力,努力使公司成為合肥市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范單位。
(一)成立組織。公司成立由總經(jīng)理江峰任組長(zhǎng),副總經(jīng)理張俊生、何鳴任副組長(zhǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)辦公室,總經(jīng)理工作部主任李光宇為辦公室主任,配備專(zhuān)兼職人員辦公,落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi)。
(二)健全制度。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理各項(xiàng)規(guī)章制度,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、保密制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益分配和獎(jiǎng)勵(lì)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益維護(hù)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用制度和技術(shù)資料檔案管理制度等。
(三)教育培訓(xùn)。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn),提高公司決策層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度提高新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)能力和水平,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人員把知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)中的能力和水平。通過(guò)教育培訓(xùn),使知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)在員工中的普及率達(dá)到50,在決策層、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員中的普及率達(dá)到80;培訓(xùn)1名能有效管理和妥善處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的專(zhuān)兼職人員。
(四)文獻(xiàn)資料收集。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息特別是專(zhuān)利文獻(xiàn)信息的收集和利用,建立公司主導(dǎo)產(chǎn)品或主要研發(fā)方向中外專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù),以建立專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),開(kāi)展主導(dǎo)產(chǎn)品或主要研發(fā)方向的專(zhuān)利信息分析與利用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)@麘?zhàn)略研究制定工作,為實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略打下基礎(chǔ)。要通過(guò)專(zhuān)利信息分析,在了解同類(lèi)產(chǎn)品或技術(shù)的國(guó)內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢(shì)、市場(chǎng)狀況,尤其是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上,從專(zhuān)利申請(qǐng)、專(zhuān)利實(shí)施(包括專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓和許可等)、專(zhuān)利保護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā),制定符合本單位實(shí)際、總體推進(jìn)與分步實(shí)施相結(jié)合的專(zhuān)利戰(zhàn)略。公司要以專(zhuān)利戰(zhàn)略的研究制定為主要內(nèi)容,研究制定包括商標(biāo)、計(jì)算機(jī)軟件、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)種類(lèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
(五)專(zhuān)利申請(qǐng)和實(shí)施。要以創(chuàng)新成果的專(zhuān)利申請(qǐng)和實(shí)施為主要內(nèi)容,抓好注冊(cè)商標(biāo)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件等的申請(qǐng)(登記)和實(shí)施工作,提升擁有和實(shí)施自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量。通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)示范,公司的專(zhuān)利申請(qǐng)量增幅要達(dá)到20以上,專(zhuān)利實(shí)施率達(dá)到50以上。
第一階段(20xx年1月至2月):成立以公司主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定工作方案并組織實(shí)施。
第二階段(3月至5月):建立起比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度及其運(yùn)行機(jī)制,做到制度、機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”;組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班。
第三階段(6月至7月):建成主導(dǎo)產(chǎn)品或主要研發(fā)方向?qū)@墨I(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)展專(zhuān)利信息的分析與利用、專(zhuān)利(知識(shí)產(chǎn)權(quán))戰(zhàn)略研究制定工作。
第四階段(8月至9月10日):試點(diǎn)示范工作方案得到全面落實(shí),試點(diǎn)示范的各項(xiàng)工作全面完成。
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作是公司提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措,公司各級(jí)各部門(mén)要高度重視,齊抓共管,切實(shí)把各項(xiàng)工作部署認(rèn)真落到實(shí)處。
(二)加大投入,提供財(cái)力支持。為了抓好試點(diǎn)示范工作,公司將提供專(zhuān)項(xiàng)資金支持,專(zhuān)項(xiàng)資金用于在試點(diǎn)示范期間內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)(登記)、專(zhuān)利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、專(zhuān)利(知識(shí)產(chǎn)權(quán))戰(zhàn)略研究和制定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)等有關(guān)費(fèi)用的支出。
(三)邀請(qǐng)專(zhuān)家,指導(dǎo)工作開(kāi)展。在試點(diǎn)示范工作中,公司將邀請(qǐng)省市科技廳局的有關(guān)專(zhuān)家指導(dǎo)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度及其運(yùn)行機(jī)制,適時(shí)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度示范文本,幫助開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn),協(xié)助建立和更新專(zhuān)利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù),指導(dǎo)開(kāi)展專(zhuān)利(知識(shí)產(chǎn)權(quán))戰(zhàn)略的研究和制定工作。
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