觀察是通過目睹、感知和記錄來獲取信息和了解事物的行為或過程。寫一個(gè)較為完美的總結(jié)，需要多次修改和潤色，確保語言清晰準(zhǔn)確，邏輯流暢。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)案例，希望對大家有所啟發(fā)。
申論中策論文篇一
長沙維譽(yù)航空票務(wù)代理服務(wù)有限公司：
自2010年8月起，以航空意外傷害保險(xiǎn)名義銷售盛安環(huán)球“交通工具意外傷害綜合服務(wù)電子憑證”。你公司上述行為違反《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百一十九條之規(guī)定，擾亂了保險(xiǎn)市場秩序，損害被保險(xiǎn)人合法權(quán)益。現(xiàn)責(zé)令你公司立即停止未經(jīng)許可代理銷售航空意外傷害保險(xiǎn)的行為，立即停止以航空意外傷害保險(xiǎn)名義向社會公眾銷售或贈送類似盛安環(huán)球“交通工具意外傷害綜合服務(wù)電子憑證”的行為。我局將視整改情況決定采取后續(xù)監(jiān)管措施。
申論中策論文篇二
十一長假前夕，故宮的一則舉動，對游客而言堪稱暖心。
據(jù)媒體報(bào)道，為給帶嬰幼兒參觀的觀眾提供一個(gè)潔凈舒適的哺乳、護(hù)理與休息場所，北京故宮博物院首次開設(shè)母嬰護(hù)理室。聯(lián)想之前各地景區(qū)興起的廁所革命，讓人感慨國內(nèi)的公共設(shè)施越來越人性化了。
我們今天的現(xiàn)代.，物質(zhì)財(cái)富增長很快，人們逐步從積累財(cái)富逐步過渡到享受財(cái)富的階段。當(dāng)然，我們并不是提倡奢侈的方式，而是希望我們所創(chuàng)造的財(cái)富，能真正用在提升我們生活質(zhì)量的領(lǐng)域。
對于我們自己的家庭環(huán)境，我們一般都會處理地很好，該完善的地方，我們會細(xì)致地逐一完善。而公共設(shè)施，也是我們在日常生活中使用頻率比較高的領(lǐng)域，但這些設(shè)施不是我們個(gè)人所有，改善這些設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量，需要公共管理用心去經(jīng)營。
所以，無論是母嬰室，還是廁所革命，其實(shí)談的都是用心二字，你用心了，你就會想到公共設(shè)施需要在哪些方面進(jìn)行完善。你用心了，你就會愿意去完善這些領(lǐng)域，一絲不茍地做好每一個(gè)細(xì)節(jié)。
很多事情，其實(shí)并不難，操作的難度不大，所需要的物質(zhì)條件也不高，關(guān)鍵是你是否愿意去想、去做的.問題。
我們談以人為本，關(guān)鍵是這個(gè)人，這個(gè)人字，要的是推己及人，把別人當(dāng)作自己。同時(shí)，你要尊重人的需求、人的情感。尊重別人，就像尊重你自己一樣，把滿足別人的正常需求作為理所應(yīng)當(dāng)、義無反顧。
至于為本二字，談的是出發(fā)點(diǎn)，出發(fā)點(diǎn)不應(yīng)該是人的需求以外的任何目的，不應(yīng)該是莫名其妙的面子，也不應(yīng)該是可有可無的形式。
眼所至，即心所見，萬事萬物皆需以人為本，公共設(shè)施乃萬民所用，亦是如此。這就是以人為本在公共設(shè)施領(lǐng)域的體現(xiàn)，很欣慰，后發(fā)而至不為萬。很欣喜，此刻，祖國正往更用心的角度不斷向前。
申論中策論文篇三
隨著人們生活水平的不斷提高，家庭支出不斷增加，尤其是近年來人們的人情費(fèi)用支出，從以前的五塊、十塊到如今的幾百元甚至上千元。人情消費(fèi)已成為繼住房、教育和醫(yī)療之外，壓在人們身上的新一座‘大山’了！”這種現(xiàn)象不但增加了人們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且還損壞了社會風(fēng)氣，不利于社會主義和諧社會的建設(shè)，因此，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須采取多種措施，狠剎“腐敗式”人情，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。
城鄉(xiāng)居民禮節(jié)負(fù)擔(dān)過重成因復(fù)雜；一是傳統(tǒng)文化習(xí)俗根深蒂固,中國幾千年已形成“禮尚往來”、“來而不往非禮也”等傳統(tǒng)文化習(xí)俗，人情交往是群眾維系和溝通感情的紐帶，短期內(nèi)不可能消除，為人情交往產(chǎn)生的支出不可避免。二是“攀比風(fēng)”等不良社會風(fēng)氣影響。三是部分群眾通過禮節(jié)消費(fèi)尋求地位認(rèn)同。四是少數(shù)官員腐敗和富人炫富的不良帶動效應(yīng)。
人情往來是幾千年中國傳統(tǒng)文化的沉淀，在某種意義上也是促進(jìn)社會和諧的重要因素，既不可能消除也不應(yīng)該消除，但必須通過黨委政府、個(gè)人以及社會組織的共同努力，遏制人情消費(fèi)的擴(kuò)張，減輕由其帶來的城鄉(xiāng)居民負(fù)擔(dān)。
狠剎“腐敗式”人情，要進(jìn)一步嚴(yán)肅黨風(fēng)政紀(jì)。黨政部門必須認(rèn)真貫徹中央出臺的八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)減少請吃、拜訪等活動，率先垂范。進(jìn)一步完善公務(wù)人員婚喪嫁娶規(guī)模申報(bào)等規(guī)章制度，加大對相關(guān)行為的監(jiān)督、檢查力度，特別是要加大對大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)冗`法違紀(jì)行為的查處力度并向社會公布，起到警示作用。
狠剎“腐敗式”人情，要加強(qiáng)文化建設(shè)。通過宣傳、教育等途徑，在全社會倡導(dǎo)一種勤儉節(jié)約、反對浪費(fèi)、和諧互助等風(fēng)尚，減少群眾人情消費(fèi)過程中的不理性行為。各地應(yīng)把文化建設(shè)和社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)擺在更突出位置，呼吁和宣傳一種健康向上的生活方式。
狠剎“腐敗式”人情，可以在農(nóng)村和城市社區(qū)培育一些類似紅白理事會的社會組織，增強(qiáng)“自組織”對群眾人情消費(fèi)的約束和教化。實(shí)踐證明，民眾對組織性的自我約定比較服從，在減輕居民禮節(jié)負(fù)擔(dān)過程中，應(yīng)充分發(fā)揮社會組織的作用。
總而言之，有效解決“腐敗式”人情問題，不僅能夠減輕人們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且對于構(gòu)建社會主義和諧社會和建成小康社會意義重大而深遠(yuǎn)。
申論中策論文篇四
中公教育2015國家公務(wù)員考試申論文章寫作素材匯總，祝您備考成功！百姓話變質(zhì)土壤：
影響：過度開發(fā)侵害百姓利益給食品安全帶來威脅。
人民網(wǎng)網(wǎng)民“丁子一”：工業(yè)在創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，排污對土地、水資源、環(huán)境等造成的破壞也是觸目驚心的！在這一系列的問題背后我們忽略了對權(quán)力的控制,使得有些人為所欲為狂占社會資源，過度開發(fā)擠吞百姓利益。
新浪網(wǎng)網(wǎng)民“天地外星人”：從三聚氰胺奶到地溝油，從牛肉膏到鼠肉串，從水銀刀魚到蘇丹紅蛋，從瘦肉精到鎘大米，不斷出現(xiàn)一種接一種駭人聽聞的化學(xué)食品，食品安全防線一步步走向崩潰，在唯利是圖、一切向錢看的歪風(fēng)沖擊之下，我們的道德節(jié)節(jié)敗退，走向崩潰，每位國人需要深度反思。
新浪網(wǎng)網(wǎng)民“南海環(huán)保”：鎘是一種重金屬元素，在冶金、塑料、電子等行業(yè)非常重要。數(shù)據(jù)顯示，湖南省是全國最大水稻主產(chǎn)區(qū)，去年水稻產(chǎn)量2631萬噸，占全國水稻產(chǎn)量12.9%，同時(shí)湖南也是有色金屬之鄉(xiāng)。湖南出現(xiàn)“鎘大米”不僅是食品安全問題，更大程度上是環(huán)境污染問題。
措施：信息公開完善制度。
新浪網(wǎng)網(wǎng)民“種菜樂呵呵”：公開污染數(shù)據(jù)讓公眾知曉，有針對性地實(shí)施應(yīng)對方案，這既是對公眾社會責(zé)任心的尊重，更是公眾不可剝奪的權(quán)利。治理土壤污染關(guān)鍵是信息公開。
人民網(wǎng)網(wǎng)民“引丹喻理”：農(nóng)村土地環(huán)境是建設(shè)美麗中國的底線，國家相關(guān)部門應(yīng)建立農(nóng)村土地資源狀況調(diào)查、環(huán)境影響評價(jià)、土壤生態(tài)補(bǔ)償制度和土壤保護(hù)預(yù)警制度，制訂有針對性的土壤污染防治標(biāo)準(zhǔn)。
百姓話黨風(fēng)：
觀點(diǎn)一老百姓對轉(zhuǎn)作風(fēng)的認(rèn)可度取決于持續(xù)多長時(shí)間。
新浪網(wǎng)民“岸的守望”:令行禁止，中央抓得好，有利于取信于民。希望能長抓不懈，轉(zhuǎn)變作風(fēng)不要成為一陣風(fēng)。
人民網(wǎng)網(wǎng)民“翰烽”:好的規(guī)定能否堅(jiān)持做下去是個(gè)問題。大凡一項(xiàng)措施，起初都還是很嚴(yán)格，可是往往到了后來，就漸漸放松和疲勞，自然而然重心也偏移了。這就需要從根本上解決問題，比如關(guān)于大吃大喝的問題，必須要從財(cái)政預(yù)算改革上著手；比如文風(fēng)會風(fēng)的問題，必須要從政績考核體系上著手。不能反腐一陣風(fēng)，必須堅(jiān)持下去。
觀點(diǎn)二狠抓典型，無論問題大小絕不放松。
人民網(wǎng)網(wǎng)民“xy大漠飄雪”:十八大期間以李春城為代表的一干高管落馬，看作是“打老虎”，這次通報(bào)的六個(gè)典型，無疑是打“蒼蠅”。六個(gè)典型涉及的官職不大，但非常有典型性。民間常說中央的精神是好的，但是越到基層跑調(diào)得越厲害。這六起典型都是來自基層，具有廣泛代表性，這次通報(bào)對基層的膽大妄為有著很強(qiáng)的警示和威嚇作用，徹底打消地方政府及其官員的僥幸觀望心理。
騰訊一手機(jī)網(wǎng)民:無論事件大小，都一視同仁，一律對待，決不搞下不為例，決不搞睜一只眼閉一只眼，這樣才能杜絕一切貪污浪費(fèi)等行為。
觀點(diǎn)三規(guī)定需嚴(yán)格執(zhí)行與落實(shí)，嚴(yán)懲違紀(jì)者。
人民網(wǎng)網(wǎng)民“揚(yáng)起帆兮去遠(yuǎn)航”:不掐住違規(guī)官員的脖子，他就戳廉政的脊梁骨，發(fā)現(xiàn)一起處理一起遠(yuǎn)不夠，得發(fā)生一起處理一起才行。
搜狐網(wǎng)民“楊宜勇”:“八項(xiàng)規(guī)定”是改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)、整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣的重要舉措。有了制度規(guī)定，沒有嚴(yán)格的執(zhí)行和落實(shí)，就會流于形式，損害黨和政府的公信力與形象。改進(jìn)作風(fēng)，必須既設(shè)“高壓線”，又通“高壓電”，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制，按照“零容忍”原則，動真碰硬，嚴(yán)查嚴(yán)糾，維護(hù)“八項(xiàng)規(guī)定”的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
新浪網(wǎng)民“騎車上海行”:關(guān)鍵是八項(xiàng)規(guī)定能否執(zhí)行下去，重點(diǎn)是如何處理違規(guī)違紀(jì)者，從重嚴(yán)懲才能起到殺雞儆猴的作用。否則，不痛不癢，免職再復(fù)職只能越反越腐。
觀點(diǎn)四加強(qiáng)群眾監(jiān)督。
人民網(wǎng)網(wǎng)民“翰烽”:對政府及官員的監(jiān)督必不可少。建立一個(gè)常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制，媒體和廣大群眾積極參與，充當(dāng)監(jiān)督角色，讓群眾成為領(lǐng)導(dǎo)干部身邊無處不在的眼睛，才能形成足夠的震懾。
新浪網(wǎng)民“大漠飛虎2011”:建立監(jiān)督機(jī)制，拓寬舉報(bào)渠道，才能有效抵制腐??！健全完善的法律和監(jiān)督體系作支撐，對政府職能部門形成互相制約的體制架構(gòu)，并發(fā)動群眾監(jiān)督檢舉揭發(fā)丑惡，加大反腐力度，真正貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神。
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申論中策論文篇五
李克強(qiáng)：筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”
國務(wù)院總理李克強(qiáng)今天主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加強(qiáng)財(cái)政扶貧等保民生資金管理和公共資金審計(jì)監(jiān)督。李克強(qiáng)指出，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，注重健全制度機(jī)制，筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。
減貧是衡量發(fā)展的重要標(biāo)志，作為貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”，多年來，扶貧資金對加快貧困地區(qū)發(fā)展、改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件，發(fā)揮了積極作用。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，1980年，由國家設(shè)立的“支援經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金”(扶貧基金的前身)為5億元；而到了2013年，我國的扶貧資金總量已達(dá)394億元。
事實(shí)上，李克強(qiáng)總理曾多次強(qiáng)調(diào)，要完善制度，加強(qiáng)管理，包括建立懲處侵占扶貧款行為的“高壓線”，多策并舉，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)貪污挪用貧困群眾“保命錢”的現(xiàn)象發(fā)生。
在制度建設(shè)方面，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金的管理，明確和強(qiáng)化各級政府職責(zé)，做到權(quán)責(zé)一致；要增強(qiáng)扶貧資金使用的針對性以及創(chuàng)新資金管理使用方式，要認(rèn)識到，扶貧資金管理創(chuàng)新是政府保民生資金合理使用的重要試驗(yàn)。國務(wù)院各部門應(yīng)主動作為，自查自糾，并有針對性地制定和完善制度，防止資金沉淀和滋生腐敗。
在監(jiān)管方面，政府和社會要形成合力。對于貪污侵占挪用扶貧資金等違法違規(guī)行為要嚴(yán)懲不貸，審計(jì)部門要依法加大力度，實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。紀(jì)檢、監(jiān)察等部門也應(yīng)積極作為，確保扶貧資金充分惠及扶貧對象，讓減貧成為促進(jìn)社會公正和文明進(jìn)步的重要內(nèi)容，“兜”住“底線”，“兜”住民生。還可創(chuàng)造條件，采取第三方評估等方式加強(qiáng)監(jiān)督，依法公開信息，提高透明度，及時(shí)曝光和嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，讓公共資金在陽光下運(yùn)行，建設(shè)廉潔政府，真正做到政府過緊日子、人民過好日子。
此外，還應(yīng)深挖存量資金潛力，通過自查和審計(jì)督促盤活沉淀資金，將長期閑置的資金清理出來，合理調(diào)整使用方向，有序投入亟需項(xiàng)目，切實(shí)提高公共資金使用效益，這不僅有利于控制財(cái)政赤字，更好保障民生，造福全體人民，也是“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”的重要舉措。
當(dāng)然，對于扶貧等保民生資金管理中存在的問題，還應(yīng)舉一反三。公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源是全體人民共有的財(cái)富，管好用好這些資金、資產(chǎn)和資源，尤其是關(guān)乎民生的低保、社保、醫(yī)保資金和保障房等資源，既是人民賦予政府的重大責(zé)任，也是建設(shè)廉潔政府的基本要求。
提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。改善民生關(guān)乎強(qiáng)基固本，對于中國改革發(fā)展的順利推進(jìn)具有極為重要的、不可替代的意義。筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”，創(chuàng)新保民生資金的管理方式，將有限的扶貧資金更好地用在人民身上，不僅將為貧困人民多些雪中送炭，多些特惠幫扶，也將直接影響到民心所向。
正文已結(jié)束，您可以按alt+4進(jìn)行評論職務(wù)消費(fèi)是一大怪胎。在國外雖有一般公務(wù)消費(fèi)，但有嚴(yán)格的限制，超過一定限度就會自動報(bào)警，也會受到民眾舉報(bào)。相形之下，中國的職務(wù)消費(fèi)“黑洞”所以存在，就在于沒有剛性的制度規(guī)約，沒有置于陽光之下，才有那么多人躲在黑暗中享樂。
從財(cái)政預(yù)算的視角來看，官員職務(wù)消費(fèi)失范與隨意性，根源在于政府官員花錢缺乏嚴(yán)格的預(yù)算管理?，F(xiàn)行的財(cái)政預(yù)算里根本不公開“三公”支出，財(cái)政預(yù)算科目還細(xì)不到每一項(xiàng)的支出，政府支出科目主要根據(jù)政府職能進(jìn)行歸納分類，而非用途或項(xiàng)目分類。即便公開細(xì)化到“目”，也照樣看不到。這意味著，公眾所關(guān)注的“三公消費(fèi)”，大都分散在名目繁多的職能項(xiàng)目中，很難將“三公消費(fèi)”的準(zhǔn)確數(shù)字搞清楚，更遑論官員職務(wù)消費(fèi)了。
官員職務(wù)消費(fèi)揮金如土具有極其惡劣的負(fù)面意義：使行政成本無限制增加，使得地方財(cái)政不堪重負(fù)，衍生出單位“小金庫”，增大了官員潛在的****機(jī)會，嚴(yán)重?cái)牧它h員干部和政府在群眾中的形象和威信。顯然，這種行為與其他官場****現(xiàn)象一樣，令老百姓深惡痛絕卻又無可奈何。
[措施]。
專家建議：
第一，完善立法，制定官員職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在這項(xiàng)公共政策制定過程中，首先要對每一職務(wù)在履行公務(wù)活動過程的支出作科學(xué)測量，成立由納稅人、專家與官員共同參與的職務(wù)消費(fèi)評估小組，根據(jù)本地消費(fèi)情況，測算出一個(gè)職務(wù)消費(fèi)總額。其次，這個(gè)職務(wù)消費(fèi)可歸個(gè)人支配，或列入職務(wù)消費(fèi)專項(xiàng)資金?；ㄙM(fèi)流向必須向社會公開，受公眾的監(jiān)督。再設(shè)立一個(gè)科學(xué)的考評機(jī)制，有獎(jiǎng)有罰。
第二，規(guī)范官員的職務(wù)消費(fèi)，關(guān)鍵在于架構(gòu)嚴(yán)格的現(xiàn)代財(cái)政預(yù)算制度，這是治本之策。比如，財(cái)政預(yù)算里增設(shè)一個(gè)“三公”科目，明確官員的職務(wù)消費(fèi)數(shù)額，并向社會公開。有時(shí)一個(gè)小小的制度改進(jìn)，或一點(diǎn)點(diǎn)突破，就能解決頑固性難題。財(cái)政預(yù)算里增設(shè)個(gè)“三公”科目，既能滿足公眾對“三公”支出的知情權(quán)，也能從根本上規(guī)范官員的職務(wù)消費(fèi)。
第三，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。職務(wù)消費(fèi)奢靡驚人，充分說明權(quán)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒被關(guān)進(jìn)籠子，導(dǎo)致權(quán)力無所顧忌揮金如土，沒有不敢花的錢，沒有報(bào)銷不了的單子。放眼當(dāng)下，約束官員職務(wù)消費(fèi)與打擊官員****，其實(shí)都不缺少現(xiàn)成的制度可資借鑒，比如職務(wù)消費(fèi)公開，比如強(qiáng)化預(yù)算硬約束、細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目等，如今我們要做的，是在具體落實(shí)執(zhí)行上加大力度，是要讓公眾有權(quán)利、有條件去監(jiān)督職務(wù)消費(fèi)的每個(gè)環(huán)節(jié)。因此，真正將官員權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，充分給予公眾以監(jiān)督的權(quán)利與平臺，這是遏制職務(wù)消費(fèi)的關(guān)鍵所在。
申論中策論文篇六
張xj誠實(shí)守信是中華民族的優(yōu)良道德傳統(tǒng)。孔子曰：“人而無信，不知其可也?！蹦敲词裁词钦\信？誠信是誠實(shí)和守信的有機(jī)統(tǒng)一，應(yīng)當(dāng)包含誠懇、寬容、實(shí)在以及講求信用、兌現(xiàn)承諾、遵守道德原則等。千百年來，誠信已成為人與人之間、人與社會之間正常交往的重要道德規(guī)范。
隨著我國社會發(fā)展的不斷深入推進(jìn)，我們在取得日益豐富的物質(zhì)資料的同時(shí)，精神和道德文明也收獲著豐碩的成果，但是在這場重大歷史變革和社會重要轉(zhuǎn)型的過程中，適應(yīng)社會發(fā)展需求的各種道德風(fēng)尚處于孕育之中，因此不免出現(xiàn)精神領(lǐng)域中少數(shù)道德失范的消極狀況，其中誠信危機(jī)就是重要的表現(xiàn)之一。黨的十八大報(bào)告指出：“一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象”。誠信為何缺失？社會誠信缺失的原因是多方面的，其主要原因在于：社會轉(zhuǎn)型時(shí)期價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的沖突以及信仰的迷失，社會誠信體系不健全，法制不健全以及監(jiān)管不到位，缺少相對完整的社會制度建設(shè)等，那么當(dāng)前誠信缺失現(xiàn)象作為我國一個(gè)突出的問題，已經(jīng)對社會公正，群眾利益，民族和社會文明進(jìn)步產(chǎn)生了不小的負(fù)面影響。所以黨的十八大明確提出要“抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)黨員干部模范踐行社會主義榮辱觀，做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者”，將治理道德失范、誠信缺失等現(xiàn)象列入今后重要任務(wù)之一，并提高到了一個(gè)新的高度。
“人無誠信不立，業(yè)無誠信不興，國無誠信不強(qiáng)?！闭\信的缺失不僅影響人與人以及人與社會的健康關(guān)系的確立，而且還不利于和諧社會的構(gòu)建以及中國夢的實(shí)現(xiàn)，因此加強(qiáng)誠信道德建設(shè)刻不容緩。
一．加強(qiáng)誠信道德建設(shè)，發(fā)揮道德的規(guī)范教化作用。
時(shí)代的進(jìn)步推動著觀念的更新。隨著社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展，社會生活巨大而深刻的變化賦予誠信這一傳統(tǒng)美德日益豐富的時(shí)代內(nèi)容，深入開展以公平公正為重要內(nèi)容的道德教育，強(qiáng)化全社會的信用意識和法治意識，為構(gòu)建誠信社會創(chuàng)造良好的德治環(huán)境。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價(jià)值觀?！币虼?，誠信道德建設(shè)作為加強(qiáng)誠信建設(shè)，促進(jìn)社會健康發(fā)展的支撐點(diǎn)，把誠信道德建設(shè)作為高尚的人生追求、優(yōu)良的行為品質(zhì)、立足處世的根本準(zhǔn)則，自覺端正態(tài)度，堅(jiān)守道德規(guī)范，樹立誠信為本、操守為重的信用意識和道德觀念，“以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥”，大力倡導(dǎo)誠實(shí)守信的良好道德風(fēng)尚。二．注重誠信制度建設(shè)，發(fā)揮制度的監(jiān)督約束功能。
要加快誠信相關(guān)立法步伐，盡快制定和修改完善與建立社會信用制度體系有關(guān)的法律法規(guī)，努力形成內(nèi)容豐富、層次分明的誠信法律規(guī)范體系。加快建立以道德為支撐、以法律為保障的社會信用制度，用信用制度建設(shè)支撐誠信、重建誠信、保障誠信。抓緊把社會信用納入法制軌道，強(qiáng)化了法律對社會誠信的引導(dǎo)、規(guī)范、保障作用。抓緊建立健全信用信息征集、評估、管理制度，公開快捷的誠信信息查詢和使用制度，發(fā)揮誠信的有效監(jiān)督制度，使社會誠信建設(shè)立足于堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)上。建立并完善失信懲戒機(jī)制，比如依法建立個(gè)人信用檔案，其內(nèi)容包括個(gè)人信用登記、個(gè)人信用等級、個(gè)人信用記錄等等，約束每個(gè)人自覺維護(hù)信用，不得違背信用，推動形成守信受益、失信懲戒的誠信獎(jiǎng)懲機(jī)制。要高度重視社會誠信和信用體系建設(shè)，通過完善制度、加強(qiáng)教育，努力營造誠實(shí)、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境，使誠實(shí)守信者得到保護(hù)、作假失信者受到懲戒，為社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的改革和發(fā)展提供良好的道德保障。
三．加強(qiáng)誠信宣傳教育，發(fā)揮輿論的導(dǎo)向督促作用。
適應(yīng)新形勢下群眾法律需求的新變化、新特點(diǎn)，建立科學(xué)的誠信法制宣傳機(jī)制，開展內(nèi)1容豐富、形式多樣的法制宣傳、誠信宣傳教育活動，普及信用文化和知識，弘揚(yáng)誠信和法治觀念，培養(yǎng)公民的誠信道德意識，在社會營造尊重法律、崇尚法治、自覺守信、扶持誠信的濃厚氛圍。引導(dǎo)人們特別是青少年增強(qiáng)法治觀念和誠信意識，強(qiáng)化責(zé)任、激勵(lì)和約束，不斷提高全民道德素質(zhì)。與此同時(shí)，在全社會廣泛開展活動，重視他人和社會對自身信譽(yù)的評價(jià)，增強(qiáng)對各類失信行為的防范意識和自我保護(hù)能力。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮報(bào)紙、電視臺、網(wǎng)站等媒體的輿論監(jiān)督作用，通過對誠信者的社會褒揚(yáng)和對失信者的輿論譴責(zé)，促進(jìn)社會形成更好的誠信氛圍。
誠信不僅是一種品行，更是一種責(zé)任；不僅是一種道義，更是一種準(zhǔn)則；不僅是一種聲譽(yù)，更是一種資源。誠實(shí)守信不僅是做人之本，而且是立業(yè)之基；不僅是社會健康有序發(fā)展的基本保證，也是建設(shè)社會主義和諧社會的道德支撐。誠信建設(shè)是一個(gè)長期、復(fù)雜、曲折、漸進(jìn)的過程。但是我們相信：有黨中央、國務(wù)院的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有廣大人民群眾的積極參與，有經(jīng)濟(jì)建設(shè)和制度建設(shè)的有力推動，我們一定會站上道德的制高點(diǎn)，誠信也一定會成為強(qiáng)大的道德力量成為民族偉大復(fù)興不竭的精神動力。
申論中策論文篇七
——論發(fā)展社會保障事業(yè)的必要性 大師兄
2011浙江省考71分申論
改革開放30年來，我國經(jīng)濟(jì)獲得了飛速的發(fā)展，人民物質(zhì)生活條件得到了很大的改善，小康社會已初步建成，但是由于物價(jià)走高、收入分配失衡等原因，住房難、看病難、入學(xué)難、就業(yè)難、養(yǎng)老難、等諸多“民生之艱”難題依然廣泛存在，影響著人民的幸福感，成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和全面小康建設(shè)中的不和諧之音。發(fā)展社會保障事業(yè)解決諸多民生難題是深化改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定的根本大計(jì)，是發(fā)展成果惠及全體人民的具體體現(xiàn)，是政府高舉鄧小平理論旗幟、全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略思想的重大舉措。加快社會保障事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“民生之依”網(wǎng)絡(luò)，有其必要性。
構(gòu)建“民生之依”網(wǎng)絡(luò)，符合國際趨勢和事物發(fā)展的客觀規(guī)律。當(dāng)前階段我國人均收入邁過3000美元大關(guān)，這個(gè)時(shí)期往往是一個(gè)國家開始經(jīng)濟(jì)高速增長的機(jī)遇期，又是社會矛盾多發(fā)的敏感期。在這個(gè)階段，諸多民生難題日益嚴(yán)重，澳大利亞、英國等一些國家建立了合理有效的社會保障制度，緩和、解決了諸多民生問題，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)文化社會的進(jìn)一步發(fā)展，邁入了發(fā)達(dá)國家的行列；而一些國家沒有及時(shí)建立、完善社會保障體系，社會矛盾逐漸演變?yōu)樯鐣?*，經(jīng)濟(jì)文化社會出現(xiàn)了大幅度倒退。國際經(jīng)驗(yàn)凸顯了我國加快發(fā)展社會保障事業(yè)的緊迫性和現(xiàn)實(shí)意義。
構(gòu)建“民生之依”網(wǎng)絡(luò)，是建設(shè)社會主義社會的本質(zhì)要求。鄧小平同志指出社會主義的本質(zhì)是發(fā)展生產(chǎn)力，最終達(dá)到共同富裕。改革開放以來，我國生產(chǎn)力飛速發(fā)展，一部分人已經(jīng)先富了起來，然而貧富差距也越拉越大、社會公平問題日益凸顯。加快發(fā)展社會保障事業(yè)、調(diào)節(jié)國民收入再分配，先富帶動后富，把收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，讓發(fā)展的成果惠及全體人民，這是人民群眾過上更好生活的新期待，也是建設(shè)社會主義社會的本質(zhì)內(nèi)容，意義重大而深遠(yuǎn)。
構(gòu)建“民生之依”網(wǎng)絡(luò)，是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展的核心是以人為本，發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享，發(fā)展社會保障事業(yè)是以人為本的具體體現(xiàn)。古人云：“不患寡而患不均”，貧富差距的不合理擴(kuò)大是社會動蕩的最大根源，我國的基尼系數(shù)已經(jīng)超過0.4的警戒線，影響了社會制度的公正和權(quán)威，甚至激化階層矛盾、造成社會對立與沖突動蕩，社會不滿情緒、仇富心理滋生蔓延。發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)，加快社會保障事業(yè)的發(fā)展，逐步縮小貧富差距，是構(gòu)建和諧社會的應(yīng)有之義。
構(gòu)建“民生之依”網(wǎng)絡(luò)，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。長期以來，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠投資和出口，金融危機(jī)對我國出口影響日益明顯，投資過熱帶來的隱患也逐漸暴露，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭已陷入疲軟，根本應(yīng)對之策是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，由主要依靠投資和出口的增長方式向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的增長方式轉(zhuǎn)變。目前我國“存錢防老”，“存錢防病”等現(xiàn)象非常普遍，人民有錢不敢花、不愿花，導(dǎo)致內(nèi)需不足、消費(fèi)增長停滯。只有加快發(fā)展社會保障事業(yè)，使人民“住有所居、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”，才能激發(fā)人民的消費(fèi)能力，讓人民大膽花錢、放心花錢、花錢沒有后顧之憂，從而全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
呂祖善省長說發(fā)展社會保障事業(yè)是“功在當(dāng)代、恩澤子孫、惠及千秋的系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，需要付出長期而艱辛的努力”。但我們有理由相信，在政府的主導(dǎo)下，全社會群策群力，“民生之依”網(wǎng)絡(luò)能夠逐步構(gòu)建，“民生之艱”難題能夠逐步解決。
注：本來我還想從以下兩點(diǎn)論述發(fā)展社會保障事業(yè)的可行性：發(fā)展社會保障事業(yè)我們有底氣有能力——國庫充實(shí)、財(cái)政收入年年遞增；發(fā)展社會保障事業(yè)我們有思路有方向——農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、低保、五保、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、物價(jià)補(bǔ)貼等社會保障體系已經(jīng)初步構(gòu)成并取了非凡的成效。
多管齊下治理食品安全問題 大師兄
2011年瘦肉精事件發(fā)生后所寫，沒有參考任何材料
近年來，我國食品安全問題頻頻發(fā)生，三聚氰胺、毒豆芽和目前的瘦肉精事件，讓人膽戰(zhàn)心驚、食之難安，嚴(yán)重影響了群眾的幸福感和安全感，也讓民眾對政府的監(jiān)管能力產(chǎn)生了質(zhì)疑，損害了政府的公信力。古人云：“民以食為天。”解決食品安全問題，是群眾生活的幸福的基本保障，更是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求，作為社會的管理者，政府應(yīng)多管齊下治理好食品安全問題。
作為擁有十三億人口的大國，我國的食品安全問題有其特殊的復(fù)雜性，一是由于缺乏行業(yè)自律，部分道德淪喪的生產(chǎn)公司和養(yǎng)殖戶為了牟取暴利不顧人民的生命安全，在食品中添加國家禁止的添加劑。二是目前我國食品安全處于多頭管理的格局，有些區(qū)域重復(fù)管、有些區(qū)域沒人管，沒有形成管理的合力。三是局部地方還存在著食品安全檢查走過場、走形式的情況，執(zhí)法浮于表面，一些公職人員玩忽職守、以權(quán)謀私，為非法商家提供保護(hù)傘和非法操作空間。解決食品安全問題已經(jīng)刻不容緩，政府應(yīng)如何多管齊下治理食品安全問題？可以從幾方面入手：
一是要完善食品安全有關(guān)立法。有關(guān)立法部門，要根據(jù)食品安全問題的新情況、新形勢不斷完善《食品安全法》，并在各食品領(lǐng)域制定專項(xiàng)法規(guī)，如《生豬屠宰條例》等，同時(shí)地方政府應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定切實(shí)可行的食品安全管理、懲處辦法，橫向到邊、豎向到底排查完善有關(guān)食品安全的法律漏洞，做到治理食品安全問題有法可依。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視、加大執(zhí)法力度，形成食品安全治理的常態(tài)機(jī)制。各級政府要成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，把食品安全工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性的工作予以重視，把食品安全工作根據(jù)地域、分類劃分成格子，建立“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、其他干部入格管理”的網(wǎng)格化管理常態(tài)工作機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)法干部隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)，對于食品安全執(zhí)法走過場、權(quán)錢交易的干部，要嚴(yán)肅處理，追究法律責(zé)任。努力形成常態(tài)機(jī)制與重點(diǎn)突擊檢查相結(jié)合、各級干部齊抓共管的食品安全工作制度。
三是多部門組織協(xié)調(diào)、形成打擊合力。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、公安等部門要聯(lián)合執(zhí)法，加快建立食品安全管理部門合作機(jī)制，摸索建立負(fù)責(zé)食品安全的“大部門”，確保食品安全執(zhí)法不缺位、不重復(fù)。對于已查處到的食品安全違法案件，各部門要聯(lián)動出擊、互相協(xié)調(diào)，形成打擊合力，查處一例嚴(yán)懲一例，加大食品安全犯罪的違法成本，絕不姑息手軟。
四是要成立食品行業(yè)自律組織、提高從業(yè)人員的道德素質(zhì)。政府要引導(dǎo)食品行業(yè)建立行業(yè)自律組織、制定行業(yè)自律規(guī)范，建立食品安全誠信臺賬，樹立誠信經(jīng)營的風(fēng)尚，抵制損害行業(yè)名譽(yù)的非法經(jīng)營者。同時(shí)要加大宣傳教育，對食品生產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員定期開展生產(chǎn)行為準(zhǔn)則和行業(yè)道德培訓(xùn)會，逐步提高從業(yè)人員的道德素質(zhì)。政府要利用主流媒體，大力宣傳食品安全問題的重要性，用用食品安全帶來的慘案激發(fā)民眾監(jiān)督熱情，加大對非法經(jīng)營人員的道德譴責(zé)力度。
五是要加大政府投入、加快食品檢測的技術(shù)研究。政府引導(dǎo)并支持食品生產(chǎn)企業(yè)自檢，把好食品食品出廠的質(zhì)量關(guān)，對于積極自檢并獲得明顯成效的企業(yè)，國家給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。同時(shí)要加快食品安全檢測技術(shù)的研發(fā)和推廣，加強(qiáng)食品安全檢測高新技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地的建設(shè)，加快建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的食品安全技術(shù)研發(fā)體系，積極引進(jìn)國外先進(jìn)食品安全檢測技術(shù)，依靠科技加快解決食品安全檢測成本高、效果差的難題。
從鹽荒事件說開去
近日，受日本核泄漏事件影響，我國各地發(fā)生了令人瞠目結(jié)舌的民眾搶鹽**，各大商店、超市的食鹽被搶購一空，甚至上升為群體性事件——鹽廠、鹽業(yè)局被民眾圍搶，不但影響了我國市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，更給我國和諧社會的建設(shè)帶來了不和諧因素。如何迅速控制事態(tài)并防止類似事情再發(fā)生，作為社會的管理者和服務(wù)者，政府應(yīng)有所作為。
日本核泄漏后，一些別有用心的人在網(wǎng)絡(luò)上散步“海水被污染，食鹽將緊缺”、“食鹽可以預(yù)防核輻射”等謠言，我國一些地區(qū)的群眾開始搶購食鹽，一些非法商販惡意囤積食鹽、哄抬鹽價(jià)進(jìn)一步造成了食鹽供給不足的假象。各方利益集團(tuán)的推動、游資的炒作、民眾的無知、危機(jī)事件中的信息不暢通導(dǎo)致了食鹽的供求失衡與市場自身調(diào)控的失靈。無獨(dú)有偶，sars爆發(fā)時(shí)搶購板藍(lán)根、口罩事件，大眾食品蒜、姜、豆被人為抬高價(jià)格數(shù)十倍，成了百姓望而卻步“蒜你狠”、“姜你軍”、“豆你玩”。鹽荒事件是一次對政府公信力和政府危機(jī)處理能力的考驗(yàn)，更是一次加強(qiáng)整治、防止類似事件發(fā)生的契機(jī)，政府可以從以下幾點(diǎn)入手解決該問題：
首先，解決鹽荒事件，調(diào)節(jié)市場供求平衡是抓手。一方面要重拳出擊，工商、公安等多部門配合，對非法商販形成打擊合力，疏通市場供求的脈絡(luò)；另一方面要發(fā)揮國家宏觀調(diào)控能力，食鹽生產(chǎn)部門加快生產(chǎn)、鹽業(yè)管理部門開放食鹽庫存，加大市場食鹽供給。
其次，解決鹽荒事件，信息公開和科學(xué)宣傳是動力。一是政府要及時(shí)公開公共安全信息，改變過去“報(bào)喜不報(bào)憂”的不良作風(fēng)，做到及時(shí)化、透明化，確保危機(jī)事件下民眾的知情權(quán)，使“謠言止于公開”；二是政府要加大普及科學(xué)知識的力度，利用主流媒體傳播科普知識，進(jìn)一步把科普教育編入義務(wù)教育教材，以百姓喜聞樂見的“科普下鄉(xiāng)表演”等形式，多方位多層次的提高民眾科學(xué)素養(yǎng)，讓民眾具備明辨是非的能力，使“謠言止于智者”。
再次，解決鹽荒事件，防止游資惡炒是根本。由于歷史原因，我國長期投資過熱，游資頻頻在民生用品上囤貨抬價(jià)，不但沒給我國經(jīng)濟(jì)帶來實(shí)際的增長，還嚴(yán)重影響了市場經(jīng)濟(jì)秩序和人民的幸福感。政府要利用交通、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，引導(dǎo)并支持游資轉(zhuǎn)向社會實(shí)業(yè)建設(shè)，發(fā)展的問題用發(fā)展的方式解決，讓游資成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的推動力；同時(shí)，要通過宣傳教育與自我學(xué)習(xí)不斷提高商人的道德素養(yǎng)使其“誠信經(jīng)商”，通過加大懲治力度與提高違法成本使其不敢違法經(jīng)商。
最后，解決鹽荒事件，完善政策法規(guī)、形成機(jī)制是保障。一方面立法部門要不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)，如把惡炒民生用品的行為按情節(jié)輕重細(xì)化為擾亂市場經(jīng)濟(jì)罪、擾亂社會秩序罪，做到有法可依；另一方面政府要加快完善應(yīng)急管理機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，做到防范于未然，而非事后補(bǔ)救。
觀理論面對面收入篇，有感而寫
改革開放三十年來，我國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人均收入得到了很大的提高，但看到成績的同時(shí)，我們也要發(fā)現(xiàn)存在的問題：城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間收入差距擴(kuò)大，工資性收入占比過低，貧富差距進(jìn)一步拉大，基尼系數(shù)已經(jīng)從改革之初的0.3擴(kuò)大到了0.48以上。收入分配不公問題不僅影響人民群眾共享改革成果，更影響到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。政府應(yīng)加快完善收入分配制度，促進(jìn)社會公平。
“蓮發(fā)藕生，必定有根?！碑?dāng)前存在的分配不公現(xiàn)象，是有著多方面的原因的：一是長期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展不平衡。二是法律和制度不夠完善，一些不法分子鉆法律和制度的空子牟取社會財(cái)富；同時(shí)體制改革不到位，行政性壟斷、權(quán)力干涉等不符合市場經(jīng)濟(jì)要求的因素仍然存在。三是分配制度改革滯后,勞動性收入占比過低、工資增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度不相適應(yīng)，同工不同酬現(xiàn)象普遍；財(cái)稅手段在再分配調(diào)節(jié)中還沒有充分發(fā)揮作用，社會保障體系不完善；三次分配規(guī)模小，慈善捐贈的激勵(lì)機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等還不健全。四是政府監(jiān)管不到位，非貨幣性福利混亂，非法收入、“灰色收入”突出。解決收入分配不公問題已經(jīng)刻不容緩，可以從以下幾點(diǎn)入手解決：.首先，要完善初次分配制度，形成合理有序的初次分配格局。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長的速度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，督促指導(dǎo)企業(yè)建立合理的勞動報(bào)酬增長制度，提高最低工資指導(dǎo)線，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大勞動者自主維權(quán)，以工會為依托，形成“員工敢說話、企業(yè)愿意談”工資協(xié)商機(jī)制。同時(shí)立法部門要不斷完善《勞動法》《合同法》，做到有法可依，執(zhí)法部門要加大監(jiān)管力度，保護(hù)合法收入，嚴(yán)查嚴(yán)懲各種拖欠工資、無故減薪、克扣員工薪水等行為；打擊非法收入，深入治理商業(yè)賄賂，嚴(yán)打侵吞資產(chǎn)、貪污賄賂等行為，查處走私販私、操縱股市、制假售假、騙貸騙匯等非法活動；規(guī)范灰色收入，加強(qiáng)對灰色收入的監(jiān)管，將灰色收入納入財(cái)稅體系，加快形成公開透明、公正合理的收入分配秩序。
其次，要完善再分配制度，強(qiáng)化再分配制度的調(diào)節(jié)能力。一是要著力改革現(xiàn)有財(cái)稅體制，切實(shí)減輕中低收入人群的納稅負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)對高收入人群的納稅管理，強(qiáng)化財(cái)稅調(diào)節(jié)功能；二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力平穩(wěn)有序外出務(wù)工，多渠道增加農(nóng)民家庭經(jīng)營收；同時(shí)加大轉(zhuǎn)移支付力度，財(cái)政支持力度向農(nóng)村、落后地區(qū)傾斜，確保公共服務(wù)均等化。三是加快完善社會保障體系，擴(kuò)大社會保障覆蓋面，健全就業(yè)幫扶、生活救助、醫(yī)療互助等幫扶制度，保證低收入群體的基本生活和基本權(quán)益，同時(shí)加大對困難群眾的扶持力度，努力提高他們的收入水平。
最后，要建立完善三次分配的激勵(lì)、管理、監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮慈善的分配調(diào)節(jié)能力。通過宣傳，轉(zhuǎn)變社會觀念，鼓勵(lì)企業(yè)家回報(bào)社會，拉動后富。同時(shí)有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺相關(guān)規(guī)章制度，對捐贈人的承諾兌現(xiàn)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制做出明確的規(guī)定，并建立完善規(guī)范的善款使用辦法，對善款去向?qū)嵭型该骰芾?，定期公示善款使用情況，讓拳拳愛心真正幫助到有困難的人們。
——論收入分配制度改革的方向
觀理論面對面后有感而寫，沒有材料，自由發(fā)揮，內(nèi)容略顯空洞 大師兄
改革開放三十年來，我國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人均收入得到了很大的提高，但看到成績的同時(shí)，我們也要發(fā)現(xiàn)存在的問題：城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間收入差距擴(kuò)大，工資性收入占比過低，貧富差距進(jìn)一步拉大，基尼系數(shù)已經(jīng)從改革之初的0.3擴(kuò)大到了0.48以上。收入分配不公問題不僅影響人民群眾共享改革成果，更影響到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。以“兼顧公平與效率”為指導(dǎo)精神，推動收入分配制度改革已成為政府的核心議題。
收入分配問題在我國有著深厚的歷史背景：在建國初期，我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制下統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一分配，干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，絕對公平的收入分配制度大大抑制了人民的生產(chǎn)積極性、制約了生產(chǎn)力的發(fā)展，導(dǎo)致普遍貧窮；改革開放以來，政府以按勞分配、多勞多得的收入分配原則，鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)通過合法勞動先富起來，社會生產(chǎn)力得到了極大的發(fā)展，生產(chǎn)效率得到了很大的提高，然而貧富差距也越拉越大、社會公平問題逐漸凸顯。現(xiàn)在，我們應(yīng)立足當(dāng)前、回顧歷史、放眼長遠(yuǎn)，看清效率與公平的內(nèi)在聯(lián)系，把握收入分配制度改革的方向。
把握收入分配制度改革的方向，首先要認(rèn)識效率的重要性。效率是資源的節(jié)約利用和社會財(cái)富的增加，是公平的物質(zhì)前提，沒有效率的公平最終只能是普遍貧窮，普遍貧窮不是社會主義，社會主義的本質(zhì)是“發(fā)展生產(chǎn)力，先富帶動后富，最終達(dá)到共同富?！?。只有不斷把社會財(cái)富蛋糕做大做好，才能為分好社會財(cái)富蛋糕提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。所以，推進(jìn)收入分配制度的改革，不能回到導(dǎo)致普遍貧窮的絕對公平中去，依然要認(rèn)清效率的重要性，堅(jiān)持按勞分配、多勞多得的基本分配制度不動搖。
把握收入分配制度改革的方向，更要認(rèn)清公平的重要性。公平是效率的保障，不顧公平而盲目追求效率必然會導(dǎo)致貧富差距不斷擴(kuò)大，最終形成兩極分化。貧富差距的不斷擴(kuò)大會使人民對社會制度的合理與公正產(chǎn)生質(zhì)疑，進(jìn)而產(chǎn)生社會不滿情緒和仇富心理，處理不好甚至還會引起階層沖突、造成社會動蕩，嚴(yán)重影響了社會的和諧穩(wěn)定。一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是深化改革、促進(jìn)發(fā)展的保障和前提，而公平的收入分配制度是構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會的內(nèi)在要求。政府應(yīng)多措并舉確保收入分配的起點(diǎn)、過程、結(jié)果公平，推動收入分配制度改革，建立合理有序的收入分配制度，這是社會主義的本質(zhì)屬性，也是國家長遠(yuǎn)發(fā)展的保障。
把握收入分配制度改革的方向，要用客觀規(guī)律指導(dǎo)制度的完善。效率是公平的物質(zhì)前提，公平是進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效率的保證，現(xiàn)階段，我們已經(jīng)把社會財(cái)富蛋糕做得較大較好了，是時(shí)候考慮分好財(cái)富蛋糕的問題，用歷史的眼光看到效率與公平的問題，把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律，以“初次分配兼顧公平與效率、再次分配更加注重公平”為方向，推動收入分配制度的改革，形成合理有序的收入分配格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
改革開放三十年來，我國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人均收入得到了很大的提高，但看到成績的同時(shí)，我們也要發(fā)現(xiàn)存在的問題：城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間收入差距擴(kuò)大，工資性收入占比過低，貧富差距進(jìn)一步拉大，基尼系數(shù)已經(jīng)從改革之初的0.3擴(kuò)大到了0.48以上。收入分配不公問題不僅影響人民群眾共享改革成果，更影響到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。以“初次分配兼顧公平與效率、再次分配更加注重公平”為指導(dǎo)精神，推動收入分配制度改革、構(gòu)建合理有序的分配制度意義重大而深遠(yuǎn)。
推動收入分配制度改革，是建設(shè)社會主義社會的本質(zhì)要求。小平同志指出社會主義的本質(zhì)是發(fā)展生產(chǎn)力，先富帶動后富，最終達(dá)到共同富裕。改革開放以來，在政府堅(jiān)持按勞分配、多勞多得的原則，鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)通過合法勞動先富了起來，然而收入分配不公、貧富差距擴(kuò)大等問題也日益凸顯?，F(xiàn)階段我國社會財(cái)富蛋糕已經(jīng)做的較好較大，推動收入分配制度改革，提高勞動性收入占比，完善社會保障體系，將社會財(cái)富蛋糕分好，是共同富裕的具體體現(xiàn)，是社會主義的本質(zhì)屬性。
推動收入分配制度改革，是以人為本、可持續(xù)發(fā)展的具體落實(shí)。長期以來我國勞動性、創(chuàng)造性收入占比過低，為社會發(fā)展做出大貢獻(xiàn)的廣大勞動者的收入增長跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，推動收入分配制度改革，分好社會財(cái)富蛋糕，是發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的具體體現(xiàn)。我國目前城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間收入差距不斷擴(kuò)大：城鄉(xiāng)之間因政策傾斜發(fā)展速度一條腿長一條腿短，區(qū)域之間因天然地域、資源優(yōu)勢發(fā)展速度有快有慢，行業(yè)之間壟斷行業(yè)旱澇保收、普通勞動者長期低薪。一個(gè)木桶能裝多少水取決于它的最短板，推動收入分配制度改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配合理有序，是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的具體落實(shí)。
推動收入分配制度改革，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。古人云：“不患寡而患不均”，貧富差距的不合理擴(kuò)大是社會動蕩的最大根源，我國的基尼系數(shù)已經(jīng)超過0.4的警戒線，影響了社會制度的公正和權(quán)威，甚至激化階層矛盾、造成社會對立與沖突動蕩，社會不滿情緒、仇富心理滋生蔓延。發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)，以“初次分配兼顧公平與效率、再次分配更加注重公平”為指導(dǎo)精神，推動收入分配制度改革，逐步縮小貧富差距，是構(gòu)建和諧社會的應(yīng)有之義。
推動收入分配制度改革，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。長期以來，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠投資和出口，金融危機(jī)對我國出口影響日益明顯，投資過熱帶來的隱患也逐漸暴露，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭已陷入疲軟，根本應(yīng)對之策是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，由主要依靠投資和出口的增長方式向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的增長方式轉(zhuǎn)變。目前我國面臨“有錢的不需要買、沒錢的買不起”的現(xiàn)狀，內(nèi)需不足、消費(fèi)增長停滯。只有推動收入分配制度改革，構(gòu)建合理有序的收入分配格局，增加中低收入者收入水平，才能激發(fā)廣大人民的消費(fèi)能力，提高廣大人民的消費(fèi)積極性，從而全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
收入分配制度的改革是一項(xiàng)長期性、艱巨性的任務(wù)，相信在政府堅(jiān)持不懈的努力和社會各階層共同參與下，合理有序的收入分配制度能夠逐步構(gòu)建，人人勞有所得、家家生活無憂、社會長治久安。
打好食品安全“保胃戰(zhàn)”意義重大而深遠(yuǎn)——關(guān)于申論的進(jìn)一步反思和探討
“民以食為天，食以安為先”，食品安全問題關(guān)系人民群眾的切身利益。改革開放以來，我國食品行業(yè)快速發(fā)展，食品總量穩(wěn)步提升，食品種類日益多樣化。但食品安全事件頻頻發(fā)生，讓人膽戰(zhàn)心驚、食之難安，嚴(yán)重影響了人民的幸福感和安全感，也讓民眾對政府的監(jiān)管能力產(chǎn)生了質(zhì)疑，損害了政府的公信力。解決食品安全問題，是事關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、社會全局發(fā)展的大事。因此，保障食品安全，意義重大而深遠(yuǎn)。
打好食品安全“保胃戰(zhàn)”，是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的關(guān)鍵之舉。市場經(jīng)濟(jì)是通過價(jià)值規(guī)律的作用，促進(jìn)各種社會資源的優(yōu)化配置，實(shí)行大分工、大合作，最終提高勞動效率、解放生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。市場經(jīng)濟(jì)下的商品是用于交換的，商海無涯“信”作舟，沒有誠信就沒有交換，沒有交換就沒有市場。當(dāng)前食品安全事件中凸顯的見利忘義、損人利己、以假充真、以次充好等丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了我國市場經(jīng)濟(jì)的誠信體系，使市場經(jīng)濟(jì)難以健康運(yùn)行。同時(shí)，如毒奶粉、毒豆芽、毒香腸等不符合食用標(biāo)準(zhǔn)的問題食品，是不具有任何社會價(jià)值的，嚴(yán)重浪費(fèi)了社會資源，并且在召回、銷毀問題食品的過程中還要進(jìn)一步浪費(fèi)巨大的人力物力，有悖于資源的優(yōu)化配置。所以，解決食品安全問題，是確保社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)要要求。
打好食品安全“保胃戰(zhàn)”，是全面推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。提高政府立法質(zhì)量，是切實(shí)推行依法行政的前提，當(dāng)前，我國的食品安全法律體系已經(jīng)初步形成，但部分法律不能很好適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的食品安全形勢，如90年代初頒布的《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》至今還在沿用，同時(shí)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善，執(zhí)法部門往往面臨無法可依的尷尬境地。嚴(yán)格行政執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是依法行政的關(guān)鍵，當(dāng)前食品安全的監(jiān)管存在多頭管理的格局，有些領(lǐng)域沒人管、有些領(lǐng)域重復(fù)管，還局部存在相互推諉、執(zhí)法走過場的情況，甚至部分干部知法犯法、權(quán)錢尋租，為食品違法生產(chǎn)者提供保護(hù)傘。所以，逐步建立、完善食品安全法律和檢測標(biāo)準(zhǔn)體系，形成各大部門相互協(xié)調(diào)、聯(lián)動監(jiān)管的食品安全管理格局，是全面推進(jìn)依法行政的強(qiáng)大動力。
打好食品安全“保胃戰(zhàn)”，是擴(kuò)大對外開放、樹立國際形象的重大舉措。對外出口是我國經(jīng)濟(jì)快速增長的強(qiáng)大動力，加入wto后，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放、與國際全面接軌是我國的戰(zhàn)略任務(wù)，然而當(dāng)前頻發(fā)的食品安全事件影響我國國際形象，國外商場偶有出現(xiàn)“本店無中國奶粉”的諷刺廣告，一些國家以此為由，人為設(shè)置貿(mào)易壁壘、實(shí)行貿(mào)易歧視政策，甚至出現(xiàn)34個(gè)國家禁止進(jìn)口中國月餅的慘狀。誠然，貿(mào)易保護(hù)主義是我國食品出口受制的一條因素，但我們更應(yīng)當(dāng)從食品質(zhì)量的角度進(jìn)行反思，切實(shí)做好食品安全工作，牢牢把好食品質(zhì)量關(guān)，樹立中國產(chǎn)品形象，這才是擴(kuò)大對外開放、樹立國際形象的務(wù)實(shí)之舉。
打好食品安全“保胃戰(zhàn)”，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，食品不安全最直接的受害者是人民群眾，把加強(qiáng)食品安全作為“民心工程”來抓，是心系群眾冷暖安危、真正為民辦實(shí)事辦好事的光彩事業(yè)，同時(shí)，人民群眾是食品的生產(chǎn)者和加工者，解決食品安全問題理應(yīng)充分發(fā)揮人民的協(xié)同作用，這是對“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民”的具體運(yùn)用。食品安全關(guān)系千家萬戶，是“天大的事”，頻頻發(fā)生的食品安全事件使社會擔(dān)憂情緒增加，嚴(yán)重影響了人民群眾的幸福感和安全感，甚至還會激發(fā)社會矛盾、引發(fā)群體性事件，不利于社會的和諧穩(wěn)定，解決食品安全問題，讓人民群眾吃的安心、吃的舒心，是維護(hù)社會安定有序的科學(xué)前提。
作為擁有13億人口的發(fā)展中國家，我國人口多、底子薄，食品安全產(chǎn)生的原因深刻而復(fù)雜，食品安全的治理任重而道遠(yuǎn)，各大職能部門要認(rèn)清食品安全的嚴(yán)峻形勢，見機(jī)早、行動快，相信在政府多管齊下的治理下、民眾積極配合的協(xié)同下，食品安全問題能逐步向好并最終得到解決。
回一樓：十二五規(guī)劃把提升對外開放水平列入戰(zhàn)略任務(wù)，科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌對內(nèi)改革和對外開放，用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場。在經(jīng)濟(jì)全球化、國際化日益加劇的當(dāng)今，樹立國際形象可并非僅是外交的事。以下是我的反思：
1不是真題，莫算字?jǐn)?shù)，如果是真題，拿掉對外開放那個(gè)分論點(diǎn)，或是刪減一些論述，即可滿足字?jǐn)?shù)要求。還可以根據(jù)全面小康社會展開論述——從吃飽到吃好，也可以結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整展開論述——食品行業(yè)多小濫散，門檻低、鏈條長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。——所以，僅供參考，考場上，我會更加簡潔，點(diǎn)到為止，并多摘用一些材料案例。我是從反思的角度寫這篇文章，存在爭議就對了。關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀那段，科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民——這是以人為本。食品安全治理，為了人民，依靠人民——這是對科學(xué)發(fā)展觀的運(yùn)用。有些q友卻看不出個(gè)所以然。申論難，難在閱卷者的水平參差不齊，你在表現(xiàn)自己水平的同時(shí)，還要考慮他們的水平。實(shí)際閱卷中，閱卷老師的水平不一樣、喜好也不同，一些本身就在政府工作的閱卷老師可能更喜好正兒八經(jīng)的版文，而一些在學(xué)校上課的老師或是研究生，可能比較喜歡活潑一些的筆調(diào)，運(yùn)氣成分很大。一篇文章拿給一些領(lǐng)導(dǎo)看，他們說是很好的文章，發(fā)到壇子卻備受爭議。
3根據(jù)習(xí)近平《努力克服不良文風(fēng)積極倡導(dǎo)優(yōu)良文風(fēng)》的講話精神，提倡以百姓喜聞樂見的“鮮明樸實(shí)、生動活潑”的語言，所以在本文總體做到凝練、精簡、規(guī)范的前提下，少量引入“鮮明樸實(shí)、生動活潑”的語言。以前我絕對不會用“保胃戰(zhàn)”，我現(xiàn)在會考慮用，這是官方多次提到的表述，也是中國語言文字的神奇之處。比如一些新華網(wǎng)社論的一些很生動的網(wǎng)絡(luò)詞匯：打醬油——食品安全監(jiān)管中，政府不能成為打醬油者。躲貓貓——確保信息公開透明化、及時(shí)化，莫讓行政公開躲貓貓。（但這是試水的行為，一定不能用多，一篇文章一個(gè)足矣。）
4今年春晚，跟過去很不一樣，更加生動活潑、平易近人。我今天參加的浙江民營經(jīng)濟(jì)電視會議，省委書記以及其他領(lǐng)導(dǎo)人，講了很多引發(fā)全場笑聲的生動表述，比如：大意是——讓產(chǎn)能落后的，該死的企業(yè)早點(diǎn)死，科技密集型的企業(yè)，要給水給電，盡量救活。我手中兩分省考評分標(biāo)準(zhǔn)也都有提到一點(diǎn)：根據(jù)習(xí)近平改文風(fēng)的要求，力戒假大空，云云。改文風(fēng)，我覺得會對今后的申論走向影響頗大。使用一些生動的表述已經(jīng)成為一種潮流，官方多次在重要會議和工作報(bào)告中使用，這也是改文風(fēng)的一個(gè)探索。
5寫申論看題目，如果是那種涉及到很嚴(yán)肅的政治問題的題目，就要用一本正經(jīng)的版文筆觸，一是一，二是二，不能開玩笑，要讓閱卷的人都覺得，這是個(gè)嚴(yán)肅問題。對于那種不是特別嚴(yán)肅的，根據(jù)“嚴(yán)肅”等級，可以適當(dāng)?shù)氖褂靡恍┹p松筆觸，讓閱卷的人感覺不那么緊張，還可以偶爾幽上一默。畢竟"嚴(yán)肅“很累的。尤其是改卷的時(shí)候，閱卷的人一天要閱大約2000份，處于高度緊張，如果可以讓其心領(lǐng)神會、莞爾一笑，應(yīng)該會增加不少印象分。況且閱卷者大多為高校老師和研究生、博士生，而非政府工作人員。按照嚴(yán)肅從高到低，我認(rèn)為國家安全是第一等；涉及保密，政黨執(zhí)政力為第二等；食品安全，文明執(zhí)法，社會公信、公德等問題是第三等；其他社會現(xiàn)象是第四等。
6這些想法是否正確，也只能到考場上用分?jǐn)?shù)驗(yàn)證了。再看我以前發(fā)的一個(gè)帖子： 用辯證思維看待申論的作答要求：
當(dāng)前，申論是“戴著鐐銬的舞蹈”這一觀點(diǎn)得到較多人的認(rèn)可，師兄也同意這一觀點(diǎn)。師兄覺得“鐐銬”和“舞蹈”是一對辯證的關(guān)系。
“鐐銬”是申論寫作的條件，申論的性質(zhì)決定了申論寫作是半官樣文章，看待問題要站在政府的角度，提出對策要符合政府的職能，文字用語要精簡、規(guī)范，并要要有一定的政治性術(shù)語。
“跳舞”是申論寫作的目的，文章無好壞，只有特色之分，如何在申論寫作之中跳好舞、表現(xiàn)出特色，讓閱卷老師眼前一亮，從而展示出考生的個(gè)性和水平。
“鐐銬”和“跳舞”有其對立性：“鐐銬”是一種束縛，要求四平八穩(wěn)、中規(guī)中矩，是中庸之道；“跳舞”是一種解脫，要求展現(xiàn)個(gè)性，展現(xiàn)水平，要做到與眾不同，有一定的新意。“鐐銬”和“跳舞”分別強(qiáng)調(diào)不同的側(cè)重點(diǎn)，這是它們的對立性。
“鐐銬”和“跳舞”有其統(tǒng)一性：一方面“鐐銬”是申論的屬性要求，是“跳舞”的條件，是“跳舞”的舞臺，不注重“鐐銬“這一申論前提條件和硬性要求，申論寫作時(shí)只顧個(gè)性發(fā)揮，那么“跳舞”就會失去章法并跌落舞臺，跌落舞臺摔不死你也至少把你淘汰出局了。另一方面，“跳舞”是申論的目的，“鐐銬”是“跳舞”的道具，用好這一道具，跳出水平、跳出風(fēng)采和個(gè)性。寫申論，不能沒有“舞蹈”的“鐐銬”，也不能沒有沒有“鐐銬”的“舞蹈”，這是它們的統(tǒng)一性。
那么，如何掌握好“鐐銬”和“跳舞”的內(nèi)在聯(lián)系？這就要求考生在寫作的時(shí)候，一方面不能丟下“鐐銬”——不遵循申論的官樣本性自由發(fā)揮、站在政府的對立面過于批評政府；另一方面又不能帶上太大的“鐐銬”——生搬硬套萬能八條、政府工作報(bào)告、文件內(nèi)容。所以，“鐐銬”是必須戴的，但是要戴的合適、戴的恰好，“舞蹈”也是必須跳的，動作幅度不用太大，卻又能顯出風(fēng)采。
所以萬能八條是有用的，政府工作報(bào)告是有用的，官方文件也是有用的，人民日報(bào)也是有用的，這是申論的“鐐銬”，這是申論寫作的共性，這點(diǎn)不能否認(rèn)。
但是，每個(gè)人“跳舞”的節(jié)奏和動作又是有所區(qū)別的，不要一味的聽從某個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作答方法，也不要盲目相信某些申論高手的高分技巧，他們的“鐐銬”你可以借鑒，但最終要批判學(xué)習(xí)、揚(yáng)棄吸收，形成自己的申論思維，編排出自己的“舞蹈”，這是申論寫作的個(gè)性，同樣要重視。
注：師兄的這個(gè)觀點(diǎn)，是對馬克思哲學(xué)的嘗試運(yùn)用，也希望各位學(xué)友批判學(xué)習(xí)、揚(yáng)棄吸收！顯然，申論是有很多條條框框的，比如字?jǐn)?shù)要求、閱卷老師的喜好。我的申論似乎陷入了困境：要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，又想生動活潑，當(dāng)前來看，還是要先求穩(wěn)再求新，不斷在嚴(yán)謹(jǐn)和生動之間博弈，最終取得一個(gè)微妙的平衡。
以下是考慮申論字?jǐn)?shù)（食品安全的廣東真題字?jǐn)?shù)要求1500字左右），兼顧各種水平的閱卷老師能力、喜好，刪減修改后的文章：
保障食品安全意義重大而深遠(yuǎn) 大師兄
“民以食為天，食以安為先”，食品安全問題關(guān)系人民群眾的切身利益。改革開放以來，我國食品行業(yè)快速發(fā)展，食品總量穩(wěn)步提升，食品種類日益多樣化。但食品安全事件頻頻發(fā)生，讓人膽戰(zhàn)心驚、食之難安，嚴(yán)重影響了人民的幸福感和安全感，也讓民眾對政府的監(jiān)管能力產(chǎn)生了質(zhì)疑，損害了政府的公信力。解決食品安全問題，是事關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、社會全局發(fā)展的大事。因此，保障食品安全，意義重大而深遠(yuǎn)。
保障食品安全，是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的關(guān)鍵之舉。市場經(jīng)濟(jì)下的商品是用于交換的，商海無涯“信”作舟，沒有誠信就沒有交換，沒有交換就沒有市場。當(dāng)前食品安全事件中凸顯的見利忘義、損人利己、以假充真、以次充好等丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了我國市場經(jīng)濟(jì)的誠信體系，使市場經(jīng)濟(jì)難以健康運(yùn)行。同時(shí)，如毒奶粉、毒豆芽、毒香腸等不符合食用標(biāo)準(zhǔn)的問題食品，是不具有任何社會價(jià)值的，嚴(yán)重浪費(fèi)了社會資源，并且在召回、銷毀問題食品的過程中還要進(jìn)一步浪費(fèi)巨大的人力物力，有悖于資源的優(yōu)化配置。所以，解決食品安全問題，是確保社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)要要求。
保障食品安全，是全面推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。提高政府立法質(zhì)量，是切實(shí)推行依法行政的前提，當(dāng)前，我國的食品安全法律體系已經(jīng)初步形成，但部分法律不能很好適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的食品安全形勢，如90年代初頒布的《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》至今還在沿用，同時(shí)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善，執(zhí)法部門往往面臨無法可依的尷尬境地。嚴(yán)格行政執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是依法行政的關(guān)鍵，當(dāng)前食品安全的監(jiān)管存在多頭管理的格局，有些領(lǐng)域沒人管、有些領(lǐng)域重復(fù)管，還局部存在相互推諉、執(zhí)法走過場的情況，甚至部分干部知法犯法、權(quán)錢尋租，為食品違法生產(chǎn)者提供保護(hù)傘。所以，逐步建立、完善食品安全法律和檢測標(biāo)準(zhǔn)體系，形成各大部門相互協(xié)調(diào)、聯(lián)動監(jiān)管的食品安全管理格局，是全面推進(jìn)依法行政的強(qiáng)大動力。
打好食品安全“保胃戰(zhàn)”，是擴(kuò)大對外開放、樹立國際形象的重大舉措。對外出口是我國經(jīng)濟(jì)快速增長的強(qiáng)大動力，加入wto后，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放、與國際全面接軌是我國的戰(zhàn)略任務(wù)，然而當(dāng)前頻發(fā)的食品安全事件影響我國國際形象，國外商場偶有出現(xiàn)“本店無中國奶粉”的諷刺廣告，一些國家以此為由，人為設(shè)置貿(mào)易壁壘、實(shí)行貿(mào)易歧視政策，甚至出現(xiàn)34個(gè)國家禁止進(jìn)口中國月餅的慘狀。誠然，貿(mào)易保護(hù)主義是我國食品出口受制的一條因素，但我們更應(yīng)當(dāng)從食品質(zhì)量的角度進(jìn)行反思，切實(shí)做好食品安全工作，牢牢把好食品質(zhì)量關(guān)，樹立中國產(chǎn)品形象，這才是擴(kuò)大對外開放、樹立國際形象的務(wù)實(shí)之舉。
保障食品安全，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，食品不安全最直接的受害者是人民群眾，把加強(qiáng)食品安全作為“民心工程”來抓，是心系群眾冷暖安危、真正為民辦實(shí)事辦好事的光彩事業(yè)，同時(shí)，人民群眾是食品的生產(chǎn)者和加工者，解決食品安全問題理應(yīng)充分發(fā)揮人民的協(xié)同作用，這是對“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民”的具體運(yùn)用。食品安全關(guān)系千家萬戶，是“天大的事”，頻頻發(fā)生的食品安全事件使社會擔(dān)憂情緒增加，嚴(yán)重影響了人民群眾的幸福感和安全感，甚至還會激發(fā)社會矛盾、引發(fā)群體性事件，不利于社會的和諧穩(wěn)定，解決食品安全問題，讓人民群眾吃的安心、吃的舒心，是維護(hù)社會安定有序的科學(xué)前提。
作為擁有13億人口的發(fā)展中國家，我國人口多、底子薄，食品安全產(chǎn)生的原因深刻而復(fù)雜，食品安全的治理任重而道遠(yuǎn)，各大職能部門要認(rèn)清食品安全的嚴(yán)峻形勢，見機(jī)早、行動快，相信在政府多管齊下的治理下、民眾積極配合的協(xié)同下，能打好這一場食品安全“保胃戰(zhàn)”。
后記：帶著這個(gè)問題，我問了一些資深閱卷老師，他們的意思大體相同——閱卷老師不是老古板，有沒有這些字眼并不直接影響分?jǐn)?shù)，他們看的是文章的思想和整體的表達(dá)能力。并非拼湊一些諸如“保胃戰(zhàn)”、打醬油者等詞匯就是生動了，要通過文章整體的順暢表達(dá)，寓思想于文字，才是真的生動。
當(dāng)然，如果能做到整體文章的規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、質(zhì)樸、簡約，文章中有一些生動活潑的詞匯：“保胃戰(zhàn)”、打醬油者等，能夠體現(xiàn)中華文字的奧妙，也能夠體現(xiàn)考生對社會大局的關(guān)注。
由此，申論文章的“生動”“嚴(yán)謹(jǐn)”我已經(jīng)找到了平衡點(diǎn)?！菊骖}演練】424聯(lián)考“家底”，小女子國考前最后一次作業(yè)，童鞋們抓住機(jī)會猛拍磚吧！2011年424聯(lián)考申論“家底”
1、根據(jù)“給定資料”，概括說明人口普查要掌握我國人口哪些方面的基本信息？并分析這些信息對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義。（400字）
基本信息：
（一）人口總數(shù)量、出生率、死亡率、男女比例、年齡結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)、地區(qū)分布、城鄉(xiāng)分布、人口密度等基本情況。
（二）針對特殊人群的調(diào)查，包括城市流動人口、計(jì)劃外生育者，以及來歷不明、疑似被拐兒童和婦女等。
（三）住房情況摸底，包括住房代售率、住房空置、本戶住房建筑面積、本戶住房間數(shù)，以及多處購房、多城購房，“人戶分離”情況。
意義：
（二）優(yōu)化人口機(jī)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人力資源；
（三）摸清房地產(chǎn)市場供需情況，為國家科學(xué)制定相關(guān)政策提供對照和參考；
（四）查明我國在教育、養(yǎng)老等民生問題上存在的漏洞，建立健全社會保障體系；
（五）進(jìn)一步推動城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善城市配套基礎(chǔ)設(shè)施。（393字）
2、“給定資料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題，假定你是一名普查員，請你提出解決這些問題的具體措施。（300字）
（一）針對“入戶難”的問題，應(yīng)加大宣傳力度，可聯(lián)合街道、居委會在居民區(qū)擺設(shè)展臺、懸掛橫幅，發(fā)放《致小區(qū)居民的一封信》，向居民講清人口普查的意義，介紹入戶登記具體情況，爭取居民理解。
（二）針對個(gè)人信息遭泄露的問題，應(yīng)加強(qiáng)對普查員職業(yè)道德素養(yǎng)教育，并將其照片張貼在小區(qū)門口，公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督；同時(shí)，與普查對象簽訂《保密承諾書》，確保其隱私不被泄露，爭取居民信任。
（三）針對“人戶分離”的問題，普查員應(yīng)主動提供上門服務(wù)，按照自住房和租住房的不同，提醒住戶準(zhǔn)備好家人證件或房東信息。
（四）針對個(gè)別居民“難溝通”問題，加強(qiáng)普查員專業(yè)培訓(xùn)，要求持證上崗，與居民溝通時(shí)態(tài)度誠懇、服務(wù)周到，爭取居民配合。（291）
3、假如你是某街道辦事處的一名工作人員，請根據(jù)給定資料6—8，擬寫一份《某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。（400字）
某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見
近年來，我國逐漸步入老齡化社會，由此引發(fā)的關(guān)于養(yǎng)老理念、養(yǎng)老制度和“421”家庭結(jié)構(gòu)養(yǎng)老的諸多問題成為各界關(guān)注熱點(diǎn)。為了進(jìn)一步社區(qū)加強(qiáng)老年人服務(wù)工作，讓廣大老年朋友老有所養(yǎng)、老有所樂，特制訂如下指導(dǎo)意見：
一、加大養(yǎng)老投入，完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，增加社區(qū)養(yǎng)老院數(shù)量。
二、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)居家養(yǎng)老觀念，建議家庭結(jié)合實(shí)際情況，選擇更務(wù)實(shí)、合理的養(yǎng)老模式。
三、倡導(dǎo)“居家、社區(qū)、社會”相結(jié)合的多層次養(yǎng)老模式，招募養(yǎng)老志愿者，集個(gè)人、家庭、社區(qū)、社會的合力為老年人提供服務(wù)。
四、實(shí)行養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)準(zhǔn)入制度，培養(yǎng)專業(yè)的養(yǎng)老護(hù)工、醫(yī)師、營養(yǎng)師等。
五、與附近大學(xué)聯(lián)合，創(chuàng)建老年人大學(xué)，滿足老年人精神需求。
六、弘揚(yáng)“尊老敬老”的家庭美德，呼吁子女多關(guān)懷父母的物質(zhì)、精神需求。
某年某月某日（389字）
4、結(jié)合“給定資料”，以“家底”為題，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章。（800字）
家 底
——論第六次人口普查的意義
2010年，國家實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，國務(wù)院開展了第六次全國人口普查，對我國的國情國力進(jìn)行了全面調(diào)查，為我國客觀掌握人口信息、全面把握基本國情、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了重要依據(jù)?！笆濉笔侨娼ㄔO(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，也是深化改革開放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期，第六次人口普查無疑為“十二五”規(guī)劃的全面開展摸清了家底，其重要意義不言而喻。
摸清家底，把握國情，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的需要。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，人最寶貴的資源。第六次全國人口普查對我國的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等進(jìn)行了全面摸底排查，為黨和政府在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大領(lǐng)域進(jìn)行國策制定、制度優(yōu)化、政策完善、戰(zhàn)略調(diào)整等提供了有益的參考。
摸清家底，把握國情，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是“十二五”時(shí)期發(fā)展的主線，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化又是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最大的阻力和動力都來自于人，如果不能實(shí)現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也必然面臨“無源之水”的窘境。目前，我國人口素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致自主創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)層次低，大大影響了科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程。摸清人口家底為改變這一現(xiàn)狀提供了前提基礎(chǔ)。
摸清家底，把握國情，是構(gòu)建社會主義和諧社會、保障人民共享改革發(fā)展成果的需要。第六次人口普查折射出了我國在民生領(lǐng)域的諸多問題，比如：幼兒“入園難”、人口老齡化、城市交通擁堵、公共服務(wù)設(shè)施不足等。這些問題的存在，成為社會發(fā)展的不和諧之音，影響了全體人民成果共享的實(shí)現(xiàn)?！懊裰鶓n、我之所思，民之所思、我之所行”，第六次人口普查集中反映了新形勢下的民生訴求，為我們下一步解決人民群眾“所憂、所思”指明了方向。
摸清家底，把握國情，是應(yīng)對國際競爭，融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大浪潮的需要?！秾O子兵法》有云：“知己知彼，百戰(zhàn)不殆?！毙滦蝿菹拢覈C合國力不斷提高，但在千帆競發(fā)、百舸爭流的國際競爭中，稍有松懈就會落后。通過第六次人口普查，我們進(jìn)一步認(rèn)清了我國經(jīng)濟(jì)總量領(lǐng)先世界、但人均占有量不足的國情，為我國找出差距、奮起直追、躋身世界中等發(fā)展國家之列提供了科學(xué)的比照。
總之，發(fā)展中國特色社會主義是一項(xiàng)“摸著石頭過河”的偉大事業(yè)，機(jī)遇中蘊(yùn)含著挑戰(zhàn)，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以第六次全國人口普查為契機(jī)，認(rèn)清形勢，立足實(shí)際，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的新局面。（974字）
申論中策論文篇八
在二十一世紀(jì)，人類.最大的進(jìn)步之一，便是人工智能，英文簡稱為ai。它是研究、開發(fā)用于模擬、延伸和擴(kuò)展人的智能的理論、方法、技術(shù)及應(yīng)用系統(tǒng)的一門新的技術(shù)科學(xué)，是目前非常前衛(wèi)的學(xué)科。
人工智能，其實(shí)是一種模擬智能，它可以對人的意識、思維的信息過程進(jìn)行模擬。如果從語文的語義角度去思考，模擬就意味著不可能超越，只能無限接近人的智能。
人工智能確實(shí)是模擬人的智能，但這個(gè)人是很多、很多的人。
試問，如果一臺計(jì)算機(jī)，它掌握了50億人的智能，然后讓這臺計(jì)算機(jī)和單個(gè)人類進(jìn)行pk，你說誰會贏?很有可能是計(jì)算機(jī)贏了。為什么計(jì)算機(jī)會贏?因?yàn)橛?jì)算機(jī)是用50億人智慧的總結(jié)，戰(zhàn)勝了有局限性的一個(gè)人。
而且，計(jì)算機(jī)比人類強(qiáng)大的一個(gè)點(diǎn)，在于計(jì)算機(jī)沒有自然壽命的限制，而且可以24小時(shí)不斷學(xué)習(xí)，所以如果你讓計(jì)算機(jī)不斷學(xué)習(xí)，甚至學(xué)習(xí)一萬年，當(dāng)然沒有任何一個(gè)自然壽命匆匆數(shù)十年最長不過一百多年的人類可以戰(zhàn)勝計(jì)算機(jī)。
所以，拿人工智能去和人類進(jìn)行各種所謂的人機(jī)大戰(zhàn)，其實(shí)本身就是一個(gè)偽命題，如果一個(gè)人類可以戰(zhàn)勝綜合無數(shù)人智慧的人工智能，那才叫逆天。當(dāng)然，我不否認(rèn)，我們?nèi)祟愔袝羞@樣的天才。
如果真的有這樣的一幕，那其實(shí)不是那個(gè)人戰(zhàn)勝了人工智能，而是那個(gè)人戰(zhàn)勝了所有其他人智慧的綜合，一人單挑了整個(gè)地球的人類，然后贏了。
我認(rèn)為不可以，人工智能其實(shí)不是替代人類，而是在總結(jié)人類。人工智能是在匯總所有人智慧的結(jié)晶，然后通過所謂的深度學(xué)習(xí)，不斷掌握每個(gè)人人類所擁有的知識精華，當(dāng)然，其中最難的.就是融會貫通，我不知道所謂的數(shù)據(jù)清洗是不是這個(gè)道理，但我潛意識認(rèn)為，應(yīng)該是這樣。
很多人的知識，其實(shí)不可能是簡單的疊加，因?yàn)槊總€(gè)人的知識之間，其實(shí)有可能是相互矛盾，相互排斥，識別哪些知識值得保留，哪些知識應(yīng)該被清洗掉，這里的難度是非常大的，因此，戴斌老師希望每一個(gè)人都尊重戰(zhàn)斗在人工智能第一線的技術(shù)人員(無論是科學(xué)家還是基層研究人員)，這里面有著曠日持久的堅(jiān)持，有著絕對的信仰才能堅(jiān)守這些如此重復(fù)枯燥的研究工作。
所以，文章的結(jié)尾，戴斌老師需要告訴大家，人工智能永遠(yuǎn)都不可能代替人類，相反，人類的存在，是人工智能不斷前進(jìn)的動力和源泉。只有人類的智能不斷進(jìn)步，人工智能的發(fā)展空間才會越來越大。
所以，希望大家在發(fā)展人工智能的時(shí)候，不要忘記人類的基礎(chǔ)教育，提升人類的基礎(chǔ)智能水平，是更加本質(zhì)化的工作所在。
申論中策論文篇九
完善的城市交通管理體系，高效、快捷的交通控制系統(tǒng)是衡量城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來，我國城市交通建設(shè)取得了令人矚目的成績。城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加快，道路線網(wǎng)覆蓋面積不斷擴(kuò)大，交通控制信息化、智能化水平取得長足進(jìn)步。
成績的取得固然令人欣喜，但城市交通建設(shè)過程中所面臨的形式依然相當(dāng)嚴(yán)峻。機(jī)動車擁堵和交通安全問題，公交系統(tǒng)的發(fā)展與管理問題，行人、非機(jī)動車的文明出行問題，道路交通設(shè)施的完善問題??都嚴(yán)重困擾著城市的發(fā)展。
造成上述問題的原因何在呢？首先，隨著載量小、運(yùn)送效率低、道路利用率不高的私人交通工具不斷增加，我國城市道路容量不足的現(xiàn)狀被無限放大；其次，很多城市公共交通事業(yè)發(fā)展緩慢，交通管理技術(shù)水平不高；再次，很大一部分城市缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略，一些城市居民交通安全意識淡薄。
在當(dāng)前社會倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，追求社會和諧的時(shí)代背景下，完善城市交通建設(shè)和管理，不僅能美化城市的外在形象，更是拓展城市未來發(fā)展空間的必然選擇。因此，我們必須不斷創(chuàng)新城市交通管理理念，妥善解決交通管理難題。
首先，務(wù)必要重視城市總體交通規(guī)劃設(shè)計(jì)，加大投入力度，努力完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如大力建設(shè)城市中心區(qū)主干道交通線路立交橋，地下通道，行人過街地道和過街天橋，增加路網(wǎng)密度。完善交通法規(guī)，加強(qiáng)交通管理，借鑒別國先進(jìn)的交通管理經(jīng)驗(yàn)，采取自動化的交通檢測技術(shù)和控制方法，以提高道路和路口的通過能力，緩解交通擁堵。
其次，完善城市公交設(shè)施，大力發(fā)展城市公共交通。建立以地鐵、公交車為主體，出租車為補(bǔ)充，信息系統(tǒng)為手段，交通樞紐為銜接的城市公交體系。全面提升公共交通的便捷性、舒適性與群眾滿意度。使公交系統(tǒng)成為市民出行的主體，從而大幅提升交通運(yùn)送效率和道路利用率。規(guī)范公車使用制度，如大力倡導(dǎo)政府機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行“一三五”出行方案。同時(shí)，引導(dǎo)城市居民合理使用中小型汽車，妥善調(diào)配私家車出行時(shí)間。
再次，大力開展交通安全知識宣傳工作，建立健全各項(xiàng)交通規(guī)章制度，落實(shí)交警工作責(zé)任制。加大對行人和非機(jī)動車交通違法行為的整治力度，采取有效措施引導(dǎo)城市居民文明出行。
解決城市交通問題意義重大，解決城市交通問題任重道遠(yuǎn)。我們要積極探索，創(chuàng)新理念，科學(xué)決策，努力完善城市交通管理，打造現(xiàn)代暢通之城、文明之城、和諧之城！
申論中策論文篇十
1.引入：選擇好一個(gè)合適的切入點(diǎn)從材料引入，引入的.時(shí)候應(yīng)該具有高度概括力并與材料緊密相連，不能脫離了材料引入之，否則很有可能給閱卷老師留下走題的印象。
2.展開：引入之后就到了展開階段，展開的時(shí)候一般要論述事物的意義、分析它的原因背景、列舉同類的現(xiàn)象等等。
3.提出觀點(diǎn)：緊接著展開的就是提出觀點(diǎn)，這里的觀點(diǎn)是指總論點(diǎn)，如應(yīng)該如何解決這個(gè)困難、怎樣認(rèn)識這個(gè)問題等等?？傉擖c(diǎn)應(yīng)該具有觀點(diǎn)鮮明、一目了然、高度的概括力等特點(diǎn)。
4.分論點(diǎn)。分論點(diǎn)的展開有幾個(gè)值得注意的問題，一是從論述方式來看，它有解決問題、提出措施式和認(rèn)識事物、談自己對事物看法式兩種，傳統(tǒng)的人們多用的是第一種，即策論式的文章，這其實(shí)是一種誤解，談看法、談意義、在前文展開及提出觀點(diǎn)的情況下繼續(xù)深入探討也是可以的，這點(diǎn)應(yīng)該引起我們的高度注意。二是在分論點(diǎn)展開的時(shí)候，要求每段前面要有小標(biāo)題或者是概括性的語句，這個(gè)小標(biāo)題或者語句應(yīng)該簡略、具有高度概括性，如果進(jìn)一步要求，則應(yīng)該具有語言生動、緊貼實(shí)際、比喻形象等特點(diǎn)，譬如說可以使用生力軍、強(qiáng)心劑、強(qiáng)大的助推力、偉大夢想、動力源泉、親民路線、科教興國等詞語。
5.總結(jié)。這也是文章的最后一個(gè)部分，對于這一部分的要求就是：總結(jié)前文所說內(nèi)容并對這些內(nèi)容高度概括;恰當(dāng)?shù)氖褂妹嗣曰蛘呤鞘褂蒙鷦有蜗蟮谋扔骶渥?最后結(jié)尾則對全文的升華，如提出希望、夢想未來等等，在這一部分可以帶一點(diǎn)積極的感情色彩。
其他值得注意的問題。
1.字要寫得漂亮。
2.整篇文章都應(yīng)該具有高度的概括性。
3.對于三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀、中國夢等理論運(yùn)用問題。
4.通過大量的訓(xùn)練總結(jié)出一套適合于自己的方法來。
5.申論文章的練習(xí)應(yīng)該遵循循序漸進(jìn)的客觀規(guī)律，而不應(yīng)該一味求新。
申論中策論文篇十一
第一條：領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識。
申論萬能八條第二條：加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。
申論萬能八條第三條：教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)。
申論萬能八條第四條：健全政策法規(guī)，完善制度。
申論萬能八條第五條：組織協(xié)調(diào)，形成機(jī)制。
申論萬能八條第六條：增加投入，依靠科技。
申論萬能八條第七條：加強(qiáng)監(jiān)督，全面落實(shí)。
申論萬能八條第八條：總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗(yàn)。
首先，標(biāo)點(diǎn)符號要占據(jù)一格或多格，很多考生習(xí)慣于將標(biāo)點(diǎn)符號點(diǎn)在字的右下角，平時(shí)不是很顯眼。但公務(wù)員考試申論答題本都是有格子的，而標(biāo)點(diǎn)符號的格式在評分標(biāo)準(zhǔn)中有明確的要求，而且計(jì)算進(jìn)入字?jǐn)?shù)，跟申論的評分直接掛鉤的，所以必須習(xí)慣于將標(biāo)點(diǎn)符號也當(dāng)成文字的一個(gè)獨(dú)立部分。單獨(dú)占格的標(biāo)點(diǎn)符號一般有以下幾種：逗號、分號、冒號、問號、嘆號、句號、頓號等。需要占雙格的標(biāo)點(diǎn)符號一般有如下幾種：破折號、省略號、引號、書名號、括號等。對于雙格標(biāo)點(diǎn)符號，一定要注意即使是多個(gè)格子也依然要將其寫成一個(gè)整體。但如果遇到以下幾種特殊情況，則需要做特殊處理。還有除了《“--這三種情況，其他的標(biāo)點(diǎn)符號（包括》”）一律不能頂格寫，如果在末格寫完文字需要除以上三種情況之外的標(biāo)點(diǎn)符號，就在字的右下角標(biāo)出；破折號和省略號需要占雙格，但如果出現(xiàn)在最后一個(gè)，就只需要占一格即可，不能將其分成兩個(gè)部分?！丁耙仓荒茉陧敻裥?，不能寫在末尾個(gè)，這個(gè)要切記。對于一個(gè)兩位及以上的獨(dú)立數(shù)字來說，兩位數(shù)字占一個(gè)格子，例如，就是“20”一格，“11”一格；奇數(shù)位數(shù)的數(shù)字，同樣適用，最后空一個(gè)字符即可，如10000，最后一個(gè)出現(xiàn)一個(gè)“0”，后面空著，以此類推。但不管是哪種情況，如果此數(shù)字是作為一個(gè)整體出現(xiàn)的.，那就必須保持其形式上的完整性，靠近寫出。
其次，(本站)標(biāo)題寫中間是比較規(guī)矩的格式，不過也不用在意是否絕對中間，只要大致看起來差不多就行，而且及時(shí)你不寫中間也不會因此而扣分的，這個(gè)完全可以放心。如果有副標(biāo)題，在正標(biāo)題下面空兩格（正標(biāo)題文字的兩格）寫破折號，起寫副標(biāo)題，但是要將正副標(biāo)題作為一個(gè)整體寫在中間。一般不提倡大家使用太長的標(biāo)題，但如果標(biāo)題過長，分兩行書寫，一般格式是上一行長一些，下一行短一些，兩兩居中對齊。對稱式的標(biāo)題或者中間空一格寫成一行或分兩行書寫。
還有考生經(jīng)常問到答題的時(shí)候是否要寫“答”無關(guān)緊要既不會扣分也不會加分，因?yàn)樯暾擃}本問題都是固定的，下面的格子也是固定格子，所以只要緊挨著問題答就可以了，而不必在乎寫不寫“回答”字眼。
申論中策論文篇十二
所謂策論文，簡言之即文章的正文部分以提對策為主。近幾年的國考和省考文章命題中都有所涉獵，且題干或要求中已限定只能寫策論文。例如：
[2013年國考地市]請以“讓……大放異彩”為題，寫一篇內(nèi)容充實(shí)的文章。
要求：1.用恰當(dāng)?shù)?文字替換“讓……大放異彩”中的省略號部分，是指構(gòu)成一個(gè)完整具體的文章標(biāo)題;2.主題應(yīng)與“給定資料”相關(guān)，但素材不必拘泥于“給定資料”要結(jié)合生活中的具體感受，切忌空談?wù)?3.觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢;4.字?jǐn)?shù)800-1000字。
要求：措施全面，結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，行文流暢，針對性強(qiáng)，具有可操作性。
作為申論的文章寫作，行文規(guī)范是文章的基本要求，也是體現(xiàn)政府機(jī)關(guān)工作的基本特點(diǎn)。對于策論文寫作理應(yīng)體現(xiàn)以下之規(guī)范：
p1：開頭概括材料，分析主題、提出總論點(diǎn)。
p2：分論點(diǎn)一(段首為對策性分論點(diǎn))。
p3：分論點(diǎn)二(段首為對策性分論點(diǎn))。
p4：分論點(diǎn)三(段首為對策性分論點(diǎn))。
p5：結(jié)尾總結(jié)升華。
從此規(guī)范可見，策論文的基本特點(diǎn)在于文章主體段落必須以對策加以呈現(xiàn)，望考生能謹(jǐn)記。
當(dāng)前很多考生在寫策論文的過程中有以下兩個(gè)誤區(qū):。
誤區(qū)一：策論文即文章只能寫對策，不能有分析。這是很多考生在文章寫作常犯的一個(gè)錯(cuò)誤，申論文章的寫作在于說理，說理勢必有理有據(jù)，因此自當(dāng)有分析有對策，分析愈透徹，方顯對策之針對性。
誤區(qū)二：文章主體段落有對策即為策論文。申論文章角度的區(qū)分不在于文章篇幅的大小，對策多即為策論文，這是常見的誤解。而根本性的判定文章是否為策論文在于段旨句是否為對策。
古語有云“他山之石可以攻玉”，不管是作為考生平時(shí)的知識積累，或是來自于材料中主題所涉及的對策都可成為文章寫作的分論點(diǎn)。
以2013年國考地市文章寫作為例，材料中談到了很多文化發(fā)展的對策，例：發(fā)展文化人才、搭建文化陣地、扶持本國文化事業(yè)、重視傳統(tǒng)文化教育，都可成為本文寫作的分論點(diǎn)，考生可根據(jù)對策與主題之間的關(guān)系以及對策之間的密切程度酌情篩選，確定分論點(diǎn)。
同時(shí)，考生還可根據(jù)平時(shí)的積累，對于文化發(fā)展的對策也可以結(jié)合自身，從實(shí)際中出發(fā)，例如，扎根群眾，提高文化自覺性;認(rèn)真學(xué)習(xí)，提升文化自信;抵制西化，捍衛(wèi)文化尊嚴(yán)等等，從這些方面進(jìn)行論述，進(jìn)而打造“人無我有，人有我優(yōu)”的文章寫作亮點(diǎn)。
申論中策論文篇十三
no1、言必信，行必果。（論語子路）。
no2、既來之，則安之。（論語季氏）。
no3、朝聞道，夕死可矣。（論語里仁）。
no4、是可忍，孰不可忍。（論語八佾）。
no5、不憤不啟，不悱不發(fā)。（論語述而）。
no6、敏而好學(xué)，不恥下問。（論語公冶長）。
no7、己所不欲，勿施于人。（論語顏淵）。
no8、仰之彌高，鉆之彌堅(jiān)。（論語子罕）。
no9、學(xué)而不厭，誨人不倦。（論語述而）。
no10、人無遠(yuǎn)慮，必有近憂。（論語衛(wèi)靈公）。
no11、如切如磋，如琢如磨。（詩經(jīng)衛(wèi)風(fēng)淇奧）。
no12、一日不見，如三秋兮。（詩經(jīng)王風(fēng)采葛）。
no13、人而無儀，不死何為。（詩經(jīng)鄘風(fēng)相鼠）。
no14、言者無罪，聞?wù)咦憬?。（詩?jīng)大序）。
no15、高山仰止，景行行止。（詩經(jīng)小雅車轄）。
no16、他人有心，予忖度之。（詩經(jīng)小雅）。
no17、高岸為谷，深谷為陵。（詩經(jīng)小雅）。
no18、他山之石，可以攻玉。（詩經(jīng)小雅鶴鳴）。
no19、靡不有初，鮮克有終。（詩經(jīng)大雅蕩）。
no20、投我以桃，報(bào)之以李。（詩經(jīng)大雅抑）。
no21、天作孽，猶可違，自作孽，不可活。（尚書）。
no22、滿招損，謙受益。（尚書大禹謨）。
no23、防民之口，甚于防川。（國語周語）。
no24、從善如登，從惡如崩。（國語）。
no25、多行不義必自斃。（左傳）。
no26、輔車相依，唇亡齒寒。（左傳）。
no27、皮之不存，毛將焉附。（左傳）。
no28、欲加之罪，何患辭。（左傳）。
no29、言之無文，行而不遠(yuǎn)。（左傳）。
no30、不去慶父，魯難未已。（左傳）。
no31、外舉不棄仇，內(nèi)舉不失親。（左傳）。
no32、居安思危，思則有備，有備無患。（左傳）。
no33、人非圣賢，孰能無過？過而能改，善莫大焉。（左傳）。
no34、曲則全，枉則直。（老子）。
no35、知人者智，自知者明。（老子）。
no36、知足不辱，知止不殆。（老子）。
no37、信言不美，美言不信。（老子）。
no38、將欲取之，必先之。（老子）。
no39、天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。（老子）。
no40、民不畏死，奈何以死懼之。（老子）。
no41、禍兮福之所倚，福兮禍之所伏。（老子）。
no42、大直若屈，大巧若拙，大辯若訥。（老子）。
no43、獨(dú)學(xué)而無友，則孤陋而寡聞。（禮記雜記）。
no44、學(xué)而時(shí)習(xí)之，不亦樂乎。（論語學(xué)而）。
no45、工欲善其事，必先利其器。（論語衛(wèi)靈公）。
no46、往者不可諫，來著猶可追。（論語微子）。
no47、君子坦蕩蕩，小人長戚戚。（論語述而）。
no48、歲寒，然后知松柏之后凋也。（論語子罕）。
no49、學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆。（論語為政）。
no50、知者不惑，仁者不憂，勇者不懼。（論語子罕）。
no51、三軍可奪帥也，匹夫不可奪志也。（論語子罕）。
no52、人誰無過？過而能改，善莫大焉。（論語）。
no53、知之為知之，不知為不知，是知也。（論語為政）。
no54、知之者不如好之者，好之者不如樂之者。（論語雍也）。
no55、其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。（論語子路）。
no56、三人行，必有我?guī)熝桑簱衿渖贫鴱闹?，其不善者而改之。（論語述而）。
no57、一張一弛，文武之道。（禮記雜記）。
no58、大道之行，天下為公。（禮記禮運(yùn)）。
no59、凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。（禮記中庸）。
no60、學(xué)然后知不足，教然后知困。（禮記學(xué)記）。
申論中策論文篇十四
申論文主要分為對策性申論文與議論性申論文，策論文的主體是提出解決問題的對策和應(yīng)對措施，本文是本站小編為大家整理的20xx申論策論文的范文，僅供參考。
第一部分：提出問題(200字)。
概括材料，擺出問題、危害、惡劣的影響、原因、教訓(xùn)(200字，1-2段)。
原因通常在材料里，根本原因在相關(guān)的大政方針里。3-4條(300-600字左右)分3-4段。原因+材料里的事例、分析的文字。通常用“首先，其次，再次，最后”等關(guān)聯(lián)詞，一個(gè)原因一個(gè)自然段。
提出對策并加以論述：3-4段。為什么要用這條措施?達(dá)到什么效果?具體做法有哪些?(300-600字)注意與第二部分的原因?qū)?yīng)，一個(gè)對策一個(gè)自然段。
第四部分：結(jié)尾(100字)。
照應(yīng)材料、照應(yīng)問題、照應(yīng)開頭。通常使用“總之...只要...就”句式收尾。
抓好應(yīng)急管理，構(gòu)建和諧社會。
近年來，非傳統(tǒng)安全因素逐漸取代傳統(tǒng)安全因素成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的嚴(yán)峻威脅。統(tǒng)計(jì)研究表明，20世紀(jì)里，每年有20%～50%的人口遭受暴雨、洪水、干旱、颶風(fēng)等自然災(zāi)害，帶來的損失更是高達(dá)400億美元以上。由此看來，抓好管理工作，給公眾提供一個(gè)安全的生存空間已是迫在眉睫，同時(shí)也是保障我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。
縱觀我們目前的應(yīng)急管理工作，還存在諸多的問題，極大的不適應(yīng)人民群眾日益增長的安全需求，非常不利于并且嚴(yán)重阻礙著建設(shè)和諧社會的進(jìn)程。
首先，各級地方政府還沒有對應(yīng)急管理工作從思想上真正重視起來，沒有上緊應(yīng)急管理工作是我們工作的重要著力點(diǎn)之一這根弦。說到底還是沒能徹底貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的問題，沒有深刻認(rèn)識到應(yīng)急管理工作如果出現(xiàn)管理缺位，將使改革發(fā)展成果毀于一旦，人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅。例如威海雪災(zāi)帶來的損失，直接原因就是地方領(lǐng)導(dǎo)忽視突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作導(dǎo)致的。沉重的代價(jià)，血的教訓(xùn)我們要牢牢記取。
其次，現(xiàn)有的應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急體系多不完善。在諸多方面如機(jī)構(gòu)人員的專門化、專業(yè)化，危機(jī)管理體系多元化、立體化、網(wǎng)絡(luò)化，以及危機(jī)管理中政府應(yīng)急管理程序的規(guī)范化、制度化、法制化方面都亟待完善，否則將制約應(yīng)急管理工作的快速發(fā)展。
另外，對群眾的宣傳教育力度不夠，也是導(dǎo)致這項(xiàng)工作沒有實(shí)現(xiàn)社會化管理的重要原因。公眾還普遍存在著防災(zāi)救災(zāi)意識不夠，對危機(jī)的防范意識差，這也同樣暴露出我們工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，忽視了人民群眾在危機(jī)處理中的智慧和力量。
認(rèn)識到問題和不足，我們的工作就找準(zhǔn)了方向，針對存在的問題狠下功夫，積極開創(chuàng)應(yīng)急管理工作的新局面。
首先，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，讓科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我們的工作。堅(jiān)持以人為本，把應(yīng)急管理工作落到實(shí)處，最大限度地避免危機(jī)帶來的損失，保護(hù)來之不易的改革發(fā)展成果和穩(wěn)定的社會局面，為群眾創(chuàng)造良好的生存空間。
其次，綜合運(yùn)用多種手段完善應(yīng)急體系建設(shè)。健全相關(guān)的法律法規(guī)，培訓(xùn)專門的應(yīng)急人才，利用科技手段實(shí)現(xiàn)危機(jī)管理體系的多元化、立體化、網(wǎng)絡(luò)化;完善政府管理行為的規(guī)范化、制度化、法制化，切實(shí)保障危機(jī)管理急需的人力、物力和?？畹牡轿?，以有效減少損失，提高應(yīng)急管理效率。
抓好應(yīng)急管理工作，還要大力宣傳和培訓(xùn)防災(zāi)救災(zāi)知識，鼓勵(lì)民間力量的參與，有效避免政府在掌握資源、人力結(jié)構(gòu)、組織體系等方面還有可能存在的其他的局限性，提高危機(jī)處理效率，凝聚政府群眾間同舟共濟(jì)的魚水深情。
總之，抓好應(yīng)急管理工作意義重大，它考驗(yàn)著政府社會管理能力的高下，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局和和諧社會的順利實(shí)現(xiàn)，要切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們的工作，向群眾交出應(yīng)急管理工作一份滿意的答卷。
想要解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理困境，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府這個(gè)層面是無法解決問題的。必須站在更高的層面，以社會管理者的姿態(tài)，運(yùn)用上層權(quán)利全力推動，才能得以根治。
其一，發(fā)展和壯大社會組織。放低社會組織的準(zhǔn)入門檻，轉(zhuǎn)而提高在監(jiān)管方面的要求，形成“準(zhǔn)入松，監(jiān)管嚴(yán)”的社會組織環(huán)境。政府和社會組織之間要建立深度的合作伙伴關(guān)系，而不是上下級關(guān)系，避免雙重管理和多頭管理。加大對社會組織的資金支持，由政府購買其服務(wù)，讓其承擔(dān)更多的社會管理職能，協(xié)助政府提供更加完善公共服務(wù)。使得政府真正由“全能型”變成“服務(wù)型”，由“劃槳人”變成“掌舵人”，而且讓更多的社會組織充當(dāng)“劃槳人”角色。鼓勵(lì)跨縣、跨省的大型社會組織發(fā)展，使其具備真正強(qiáng)大的“戰(zhàn)斗力”。
其二，加大對不發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政支持。在財(cái)政政策上適當(dāng)向不發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，穩(wěn)步推進(jìn)“省管縣”財(cái)政制度改革，建立更為合理和公平的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，由注重專項(xiàng)性轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)變?yōu)榧哟笠话阈赞D(zhuǎn)移支付力度，填補(bǔ)由于取消農(nóng)業(yè)稅等政策造成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入空缺，從財(cái)政上保證不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展需要。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加大對不發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度，加快其城市化進(jìn)程，盡力縮小其與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距。
其三，建立和支持各種議事、利益表達(dá)與協(xié)商機(jī)制。讓社會矛盾與政府部門之間有一個(gè)充足的“緩沖區(qū)”，盡力避免他們之間的“硬接觸”。由政府引導(dǎo)建立各種議事、利益表達(dá)與協(xié)商渠道，形成社會矛盾自我化解的優(yōu)良環(huán)境?？梢越梃b美國“adr非訴訟解決方式”，鼓勵(lì)和支持成立相關(guān)社會組織，通過社會自我管理化解大部分社會矛盾。而產(chǎn)業(yè)工會與產(chǎn)業(yè)雇主聯(lián)合會之間的議事協(xié)商模式，以及政府部門在其中的作用，也可以作為我國解決勞資糾紛的參考。
其四，創(chuàng)建優(yōu)良的法律制度環(huán)境。立法部門盡快建立一套有關(guān)社會管理的法律法規(guī)，規(guī)范社會管理主體的職能、相互間的關(guān)系、提供公共服務(wù)的程序等，給完善社會管理體系創(chuàng)建良好的法律制度環(huán)境，讓社會管理行為有法可依。加快行政審批制度改革，減少審批事項(xiàng)，下放可以由地方政府自主處理的審批權(quán)利，減小社會組織發(fā)展的阻力。
(1)多管齊下，全面推進(jìn)節(jié)能降耗工作。
近年來，國際能源和資源性產(chǎn)品價(jià)格暴漲，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的成本壓力和資源性產(chǎn)品的供應(yīng)安全問題;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的矛盾日趨尖銳，在某些地方，環(huán)境污染問題已經(jīng)影響到居民的正常生活和企業(yè)的正常生產(chǎn)，此外，應(yīng)對全球氣候變暖是全世界面對的迫切問題，作為能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國，減少污染和溫室氣體排放，也是我國應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。可以說節(jié)能減排已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)刻。
雖然隨著技術(shù)和裝備的進(jìn)步，我國工業(yè)產(chǎn)品的能源消耗近20xx年呈持續(xù)下降趨勢，但是工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn)，人民生活水平的提高，都會增加對能源、資源的需求，增加對環(huán)境的壓力，因此實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的任務(wù)非常艱巨。要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，必須綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段和宣傳教育的配套措施，調(diào)動政府、企業(yè)和社會的積極性，多管齊下、全面推進(jìn)節(jié)能降耗工作。
一是充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。正確處理經(jīng)濟(jì)增長的速度與節(jié)能減排的關(guān)系，真正把節(jié)能減排作為硬任務(wù)來抓。建立健全節(jié)能減排工作責(zé)任制和問責(zé)制，地方各級人民政府對本行政區(qū)域節(jié)能減排負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。把節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”制。
二是加大政策的調(diào)控力度。把節(jié)能減排作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，通過嚴(yán)格的土地、信貸、項(xiàng)目審批、進(jìn)出口關(guān)稅和配額、差別電價(jià)等措施，堅(jiān)決遏制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長;加大淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鋁合金、電石、焦炭、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度;全面實(shí)施節(jié)約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、電機(jī)節(jié)能、余熱利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測和服務(wù)體系建設(shè)等十項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能工程和水污染處理、燃煤電廠二氧化硫治理等減排工程;啟動第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣，促進(jìn)資源的綜合節(jié)約利用。進(jìn)一步修訂和完善《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施。
三是加快節(jié)能減排法律法規(guī)和管理制度建設(shè)。加快制定、修訂節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法等節(jié)能減排的有關(guān)法律法規(guī)，加大節(jié)能減排的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。對沒有完成節(jié)能減排任務(wù)的企業(yè)，強(qiáng)制實(shí)行能源審計(jì)和清潔生產(chǎn)審核;對未按規(guī)定建設(shè)和運(yùn)行污染減排設(shè)施的企業(yè)和單位，公開通報(bào)，限期整改;對惡意排污的行為實(shí)行重罰，追究領(lǐng)導(dǎo)和直接負(fù)責(zé)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、檢測體系和環(huán)境影響評價(jià)制度，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)以及發(fā)電、建筑、交通、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的節(jié)能減排管理制度的建設(shè)和管理。
四是通過深化改革消除制約節(jié)能減排的體制性和機(jī)制性障礙，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，利用經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)煤、油、氣、電、水等資源性產(chǎn)品的價(jià)格改革，按照補(bǔ)償治理成本原則提高排污單位排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，健全礦產(chǎn)資源有償使用制度，建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，完善促進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)政政策、稅收政策。通過價(jià)格機(jī)制的作用，將能源和環(huán)境的成本內(nèi)化到企業(yè)的生產(chǎn)決策中去，將節(jié)能減排與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)企業(yè)自覺地實(shí)施引進(jìn)新技術(shù)、改造舊設(shè)備、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推行清潔生產(chǎn)等節(jié)能減排行動。
五是動員全社會的力量參與到節(jié)能減排行動中來。節(jié)能減排不僅是企業(yè)和政府的事情，還必須依靠全社會的力量。通過廣泛的新聞宣傳，是全社會了解節(jié)能減排的重要性、緊迫性以及國家采取的政策措施，提高全民的節(jié)能環(huán)保意識，在全社會樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚，從而形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同推進(jìn)的節(jié)能減排工作格局。
(2)文明伴我行，全民共推進(jìn)。
——談國民文明素質(zhì)的提高。
文明素質(zhì)的內(nèi)涵豐富，它不僅指知識水平，也包含道德素質(zhì);不僅體現(xiàn)在言談之中，也體現(xiàn)在日常舉止上;不盡關(guān)涉?zhèn)€人修養(yǎng)，也容易引發(fā)公眾效應(yīng)。因此，事情雖微小，意義卻深遠(yuǎn)。
提高國民文明素質(zhì)是增強(qiáng)國家軟實(shí)力的必然要求。國際競爭，不僅僅局限于硬實(shí)力(如軍事、科技)，也體現(xiàn)在軟實(shí)力之上，而文明素質(zhì)無疑是其中的一個(gè)重要方面。國民的文明素質(zhì)是一張具有豐富內(nèi)涵的名片，是國家精神的濃縮，它能使人們在有限的空間里，體味到無限而又獨(dú)到的意蘊(yùn);能在短暫的時(shí)間里，感受到中國的親和力。國民是國家的主體，是國家的基本元素，在提升中國的國際形象方面更是具有義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。
提升國民文明素質(zhì)是增進(jìn)社會和諧，建立宜居環(huán)境之需。飛濺的唾沫，滿地的垃圾是藏污納垢之地，也是病菌傳播的絕佳途徑;公共場所高聲喧嘩，公交車上爭搶擁擠，也是引發(fā)人際矛盾的重要導(dǎo)火索。。。。。。因此，高尚的文明素質(zhì)，是聯(lián)接心與心的紐帶，也是促進(jìn)相互理解信任的重要因素。
提升國民文明素質(zhì)，也是促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要舉措。曾經(jīng)有人說過，一個(gè)人要是智育不過關(guān)，是次品;要是體育不過關(guān)，是廢品;要是德育不過關(guān)，則是危險(xiǎn)品。此話道出了全面發(fā)展的重要性。要在社會安身立命，除了需要健康的體魄、聰慧的大腦之外，還應(yīng)該有高尚的道德情操——擴(kuò)而言之，則是應(yīng)該有較高的文明素質(zhì)。
由此可見，大到國家，小到個(gè)人，文明素質(zhì)無不與我們每個(gè)人息息相關(guān)。因此，在當(dāng)代，許多國家和地區(qū)均把提升國民文明素質(zhì)視作一件重要事情，并對此常抓不懈。我們的國家更不甘落后，中國有著五千年的悠久歷史，是一個(gè)被稱作禮儀之邦的泱泱大國。然而，通過文中所給材料，我們遺憾地看到，我們國民文明素質(zhì)并沒有與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并駕齊驅(qū)，沒有與時(shí)代潮流同步前進(jìn)。粗俗的臟話不絕于耳，舊有的習(xí)俗和行為屢見不鮮，公德意識淡薄。。。。。。如此種種，已經(jīng)嚴(yán)重地?fù)p害了我國的國際形象，極大地制約了整個(gè)社會的文明進(jìn)步，并在很大程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展(如旅游業(yè))。因此，提升國民文明素質(zhì)，勢在必行，刻不容緩!
目前，國民素質(zhì)不高有諸多原因。我認(rèn)為，它與我們在思想上不重視，監(jiān)管不嚴(yán)厲，文明觀念不先進(jìn)，物質(zhì)設(shè)施不完善等密切相關(guān)。針對目前存在的主要問題，我提出幾點(diǎn)對策。
提升國民文明素質(zhì)，要加強(qiáng)宣傳，讓人們樹立正確的認(rèn)識。思想是行為的先導(dǎo)，只有思想上引起高度重視，才會在行動中有所落實(shí)。因此，要利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒介，制造濃厚的輿論氛圍，讓人們在鋪天蓋地的各種宣傳教育面前，潛移默化地意識到提升國民文明素質(zhì)的重要意義，并自覺落實(shí)相應(yīng)的要求。
提升國民文明素質(zhì)，要建立良好的監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)因是事物的根據(jù)，外因是事物的條件。許多時(shí)候，人們之所以沒有依照一定的社會規(guī)范做出相應(yīng)的行為，是由于其疏忽大意所致。因此，這就需要建立良好的監(jiān)督機(jī)制，比如罰款、曝光等，讓人們認(rèn)識到自身行為的不端，從而在外力的作用下將文明理念內(nèi)化，在日常生活中將文明理念外化。
提升國民文明素質(zhì)，不僅要繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的文明方式和理念，還應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，與時(shí)代同步，與國際接軌，充分發(fā)揮“古為今用，洋為中用”的精神，建立新的文明方式和理念。社會意識是社會存在的反映，隨著社會的變革，必然要求不同形式的文明素質(zhì)。因此，我們要充分研究現(xiàn)代社會的特點(diǎn)，拋棄陳舊甚至落后的習(xí)俗，并提煉出與之相適應(yīng)的文明方式和理念。比如，隨著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，人們的生活由“家庭人”向“社會人”轉(zhuǎn)變，這就必然要求人們不僅要繼續(xù)重視家庭、鄰里等小團(tuán)體成員內(nèi)部的文明素質(zhì)，還要重視大團(tuán)體、公共領(lǐng)域的文明素質(zhì)提升。
提升國民文明素質(zhì)，還需要建立完善的配套設(shè)備。完善的物質(zhì)設(shè)施可以起到“此處無聲勝有聲”的作用，它能在靜默中提醒人們講文明言語、做文明行為。如果沒有相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，講文明便會在很大程度上淪為空談，成為無源之水、無本之木。因此，垃圾桶、痰盂、廁所、候車牌等必不可少。
文明素質(zhì)的提升，不是一朝一以即可蹴就，也不是寥寥幾人的努力即可促成。千里之行，始于足下;一萬年太久，只爭朝夕。讓我們行動起來，爭做提升中華文明素質(zhì)的助推器!
(3)保護(hù)文化遺產(chǎn)切忌破壞式“打造”
近幾年來，我國出現(xiàn)了空前熱烈的世界文化遺產(chǎn)申報(bào)熱。據(jù)報(bào)道，目前全國至少還有近百個(gè)項(xiàng)目已宣布要申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。問題是，不少地方好像到現(xiàn)在也沒明白，“世遺”主要是一項(xiàng)保護(hù)性、公益性的事業(yè)，而不是產(chǎn)業(yè)性、行業(yè)性旅游資源。于是，有些“世遺”所在地往往把經(jīng)濟(jì)效益放在首位，盲目開發(fā)利用，熱衷于破壞式“打造”，直到把文化遺產(chǎn)搞得面目全非。因此，保護(hù)文化遺產(chǎn)，切忌破壞式“打造”已經(jīng)成為我們傳承文化瑰寶的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
文化遺產(chǎn)見證著社會文明的發(fā)展與進(jìn)步，蘊(yùn)涵著民族特有的精神價(jià)值、思維方式、想象力，體現(xiàn)著民族生命力和創(chuàng)造力，是民族智慧的結(jié)晶，是民族魂魄之所在。保護(hù)文化遺產(chǎn)，就是保護(hù)民族文化傳承，增強(qiáng)民族情感，增進(jìn)民族自豪感和凝聚力。但是，個(gè)別地方為配合旅游開發(fā)將文化遺產(chǎn)進(jìn)行低層次改造，一味拆舊村建新村而不對文化遺產(chǎn)加以認(rèn)真保護(hù)等現(xiàn)象，從表面上看似乎是被保護(hù)項(xiàng)目的繁榮，實(shí)際是對文化遺產(chǎn)的一種根本性傷害。
為了保護(hù)好文化遺產(chǎn)，要杜絕破壞式“打造”，首先應(yīng)該提升保護(hù)文化遺產(chǎn)的意識。要深刻認(rèn)識到文化遺產(chǎn)是一種不可再生的資源，并且隨著時(shí)間的推移和歷史的發(fā)展，很多文化遺產(chǎn)都已經(jīng)不同程度地遭到破壞，所以，我們應(yīng)該將文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作提上議事日程，千方百計(jì)地籌措資金，用于這項(xiàng)艱巨的保護(hù)工程。
其次杜絕破壞式“打造”，還需要在文化遺產(chǎn)的保護(hù)規(guī)劃中充分考慮“不能建什么”文化遺產(chǎn)具有不可再生性，在建筑規(guī)劃中不能只考慮“建什么”，還應(yīng)考慮到哪些東西不能建。按《文物保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，對于文化遺產(chǎn)我們只能“合理利用”。即“利用”必須以保證歷史文化遺產(chǎn)不受損壞為前提，“利用”要有利于保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。
保護(hù)文化遺產(chǎn)，我們并不缺少必要的法規(guī)約束。但是政府在執(zhí)法方面卻“一團(tuán)和氣”，往往使相關(guān)法規(guī)形同虛設(shè)。杜絕破壞式“打造”，不讓文化遺產(chǎn)被糟蹋，最需要嚴(yán)格執(zhí)法，對于那種因決策失誤、玩忽職守，造成文化遺產(chǎn)被破壞的責(zé)任人，要依法追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任。
對于文化遺產(chǎn)，我們不能一味追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視其文化內(nèi)涵，為了“申遺”進(jìn)行一些破壞式的“打造”，而應(yīng)該秉承道家無為的精神，盡可能地保護(hù)文化遺產(chǎn)的原貌，使它在現(xiàn)代社會依然能夠大放異彩。
(4)自主創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵。
改革開放30年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國從科學(xué)研究理念到科技工作地位、從科技體制機(jī)制到科研環(huán)境條件、從科研布局到科技實(shí)力等各個(gè)方面都發(fā)生了歷史性的深刻變化，形成了比較完整的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)體系。但是我國科技總體水平同世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距，關(guān)鍵技術(shù)自給率低，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，特別是企業(yè)核心競爭力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：發(fā)明專利的數(shù)量少，有核心競爭力的發(fā)明專利數(shù)量更少;缺乏自主的核心技術(shù);企業(yè)專利申請少。
為了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保持經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，我國只有走自主創(chuàng)新道路，建設(shè)創(chuàng)新型國家。一個(gè)國家只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，才能有效地應(yīng)對激烈的國際競爭，才能牢牢把握發(fā)展的戰(zhàn)略主動權(quán)。
加強(qiáng)自主創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就要把科技工作擺上各級黨委和政府重要議事日程。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，制定和實(shí)施正確有效的科技政策措施，著力推動科技進(jìn)步和創(chuàng)新。要抓住重點(diǎn)、集中力量，形成協(xié)調(diào)一致和分工合作的良性機(jī)制，切實(shí)提高科技資源的利用效率。要大力弘揚(yáng)科學(xué)精神、普及科學(xué)知識、樹立科學(xué)觀念、提倡科學(xué)方法，努力形成全社會共同促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的良好氛圍。
加強(qiáng)自主創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，國家應(yīng)支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益性技術(shù)研究。著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大科技問題。積極發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長有重大帶動作用、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，以及能夠提高產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平的核心技術(shù)和配套技術(shù)，擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)，造就一批具有國際競爭力的企業(yè)和品牌，帶動國家整體科技水平和創(chuàng)新能力的提高，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國防現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大科技支撐。
加強(qiáng)自主創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就要貫徹經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略方針，繼續(xù)推進(jìn)科技體制改革，形成科技與生產(chǎn)緊密結(jié)合的有效機(jī)制。要確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，增強(qiáng)企業(yè)的研究開發(fā)能力，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營一體化。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策和科技政策的相互協(xié)調(diào)，營造有利于技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境。要促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。國家要繼續(xù)增加科技投入，同時(shí)要吸引社會資金參與科技開發(fā)，逐步形成多元化的科技投資體制。
加強(qiáng)自主創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，科技是關(guān)鍵，人才是核心，教育是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對知識和人才的長遠(yuǎn)需要，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展力度，了普及和鞏固九年義務(wù)教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，著力提高高等教育質(zhì)量，深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，推動教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供人才支撐。要努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，在全社會樹立全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的理念，使每個(gè)人都不斷獲得新知、增長才干，跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。要尊重知識、尊重人才，堅(jiān)持把發(fā)展、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀科技人才作為科技發(fā)展的重要任務(wù)，建立健全一整套有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新人才特別是年輕人才脫穎而出。
目前，國際金融經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題突出。面對國內(nèi)外的不利因素，我們應(yīng)統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，多管齊下，切實(shí)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這對推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會和諧之路，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會，意義重大而深遠(yuǎn)。
(5)短信息謠的關(guān)鍵是信息公開。
對突發(fā)公共事件的處理是對政府執(zhí)政能力與執(zhí)政水平的考驗(yàn)。這次廣東湛江利用手機(jī)短信平息“湛江大暴雨要引發(fā)大地震”的謠傳，穩(wěn)定災(zāi)區(qū)民心的成功例子顯示了當(dāng)?shù)卣鎸@一突發(fā)事件時(shí)負(fù)責(zé)的態(tài)度和較強(qiáng)的應(yīng)急反應(yīng)能力。這一事件未造成嚴(yán)重的后果，關(guān)鍵在于政府將權(quán)威信息及時(shí)公開，它給了我們政府一些處理類似事件可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
“湛江大暴雨要引發(fā)大地震”謠言的流傳，很明顯會引發(fā)潛在的社會危機(jī)。面對危機(jī)，當(dāng)?shù)卣块T反應(yīng)迅疾，通過短信的全面覆蓋，成功化解了謠言可能引發(fā)的群體恐慌。湛江的此次危機(jī)處理，既顯示了手機(jī)氣象短信應(yīng)急服務(wù)平臺在應(yīng)對突發(fā)事件中作為信息傳播工具起到了重要作用，也顯示出政府將權(quán)威信息及時(shí)公開對化解危機(jī)的決定性作用。
首先，充分發(fā)揮媒體的傳播功能，讓事實(shí)說話，讓公眾充分知情是化解突發(fā)事件的關(guān)鍵。在湛江息謠的過程中，手機(jī)短信作為媒介，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，它最大限度地發(fā)揮了一種讓事實(shí)說話、平息社會恐慌心理的功能。毫無疑問，手機(jī)作為傳播工具和其他各類傳播媒介有著同樣的工具意義。充分尊重媒體的傳播規(guī)律，更有利于政府信息的公開與透明，也更有利于破解謠言滋生的問題。作為輿論現(xiàn)象，無論是流言還是謠言，都是社會生活中常見的集群行為方式?！罢拷蟊┯暌l(fā)大地震”的謠言之所以無端生起，本身來自大量暴雨所導(dǎo)致的信息的重大性與模糊性。而息謠的過程，實(shí)質(zhì)上就是“不會發(fā)生地震”這種政府的權(quán)威信息與“引發(fā)大地震”這種民間流言之間的博弈。其中，能否讓公眾舍棄由流言與謠言形成的“輿論”，轉(zhuǎn)而接受政府的權(quán)威信息，考驗(yàn)著政府的應(yīng)急反應(yīng)能力和公信力。對此，政府的最佳選擇就是及時(shí)提供權(quán)威信息，發(fā)布真相，從而填補(bǔ)社會輿論真空，取得公眾信任。
其次，政府部門應(yīng)該及時(shí)公布準(zhǔn)確的信息，避免出現(xiàn)群體恐慌和對于政府的信任危機(jī)。有的地方政府部門在處理類似重大事件的時(shí)候，習(xí)慣于遮遮掩掩，不敢將全部事實(shí)公開，殊不知這樣不但于事無補(bǔ)，反而會引發(fā)公眾大規(guī)模的心理動蕩和對于政府的不信任。多次突發(fā)公共事件給我們的樸素警示是：在一些重大而模糊的信息面前，謠言永遠(yuǎn)只能止于信息透明與公開。像湛江事件一樣，政府部門的權(quán)威信息，在第一時(shí)間起到了息謠作用。相反，因“怕引起市民恐慌”而不公開處理信息的做法，只會引起更大恐慌。在突發(fā)公共事件中，對明顯屬于謠言的輿論，需要政府部門及時(shí)予以澄清。而對可能并不全屬謠言的輿論，也同樣需要政府部門負(fù)責(zé)任地站出來，及時(shí)提供真相，這樣才能贏得公眾的信任，避免事態(tài)的進(jìn)一步惡化。
信息公開作為危機(jī)管理的重要內(nèi)容，注定要成為決定危機(jī)管理成敗得關(guān)鍵因素。但我們應(yīng)該看到，“湛江大暴雨要引發(fā)大地震”謠言的迅速被平息，離成為處理公共安全普遍推行的準(zhǔn)則，尚有距離。信息公開還任重道遠(yuǎn)。
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申論中策論文篇十五
下基層：
基層是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的大課堂，更是檢驗(yàn)干部成色的大熔爐。
毛主席：沒有滿腔的熱情，沒有眼睛向下的決心，沒有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的決心，是一定不能做，也一定做不好的。
與群眾面對面零接觸，心碰心真交流。
建立基層干部群眾反映訴求的直通平臺。
不帶身份下去，不穿衣戴帽，沉入基層，深入群眾，向人民學(xué)習(xí)，向社會實(shí)踐學(xué)習(xí)。為群眾操真心、辦實(shí)事、謀福祉。
基礎(chǔ)不牢，地動山搖的危機(jī)感。
群眾看黨的形象，首先看基層干部的言行。
十八大：著力解決人民群眾反映的突出問題，著力提高做好新形勢下群眾工作的能力。萬丈高樓，起于壘土。熟悉底層，接通地氣。
了解基層之情，傾聽基層之聲，體悟基層之難。
基層的情況是想問題、做決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)。
以群眾滿不滿意，高不高興，答不答應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)。
了解群眾疾苦，關(guān)心群眾生活，反映群眾訴求。
到群眾最需要的地方噓寒問暖，到群眾最困難的地方排憂解難，到群眾意見多的地方理順情緒，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
下基層既有利于進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，更有利于保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。
浮在面上，前呼后擁的走走，旅游觀光似地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，浮光掠影的看看，假調(diào)研，真作秀黨的群眾路線在執(zhí)行中出現(xiàn)了問題，群眾對黨和政府不信任，不滿意，群體性事件頻發(fā)。不少黨員干部對群眾的艱難生活缺乏切膚之痛，不會與基層群眾打交道，交朋友，不具備解決基層實(shí)際問題的能力。
不拘形式，不打招呼，不擺架子，不定時(shí)間，不要陪同，不當(dāng)老師，不做報(bào)道。
一是輕車從簡，深入基層一線。二是放下架子，撲下身子，到田間地頭，廠礦車間灑一身汗水。三是建立長效機(jī)制，使活動常態(tài)化，制度化。四是切實(shí)解決實(shí)際問題。
凡是在各種領(lǐng)導(dǎo)崗位上有所作為，成績突出的領(lǐng)導(dǎo)干部，都是注重實(shí)踐鍛煉特別是基層實(shí)踐鍛煉，在豐富生動的實(shí)踐中成長起來的，這已經(jīng)成為一種規(guī)律性的現(xiàn)象。調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)和基層領(lǐng)導(dǎo)都要求真務(wù)實(shí)。
學(xué)習(xí)：
習(xí)近平：我們的干部要上進(jìn)、我們的黨要上進(jìn)，我們的國家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。
作風(fēng)：
黨風(fēng)帶政風(fēng)，政風(fēng)促民風(fēng)。
改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。
工作作風(fēng)的好壞影響到我們的工作成績，也直接影響到干群關(guān)系。
求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，一切從維護(hù)群眾利益出發(fā)，一切按科學(xué)規(guī)律辦事。
想群眾之所想，急群眾之所難，謀群眾之所求。
敢抓感管，在其位不謀其政，任其職不負(fù)其責(zé)，當(dāng)官不愿負(fù)責(zé)，不敢得罪人。老好人，和稀泥。
出于公心，敢碰硬，不怕事，敢擔(dān)事，關(guān)鍵時(shí)刻站得出，危機(jī)時(shí)刻豁的出。
開拓創(chuàng)新，四平八穩(wěn)帶不來跨越式的發(fā)展，按部就班干不出超常規(guī)的業(yè)績。激勵(lì)創(chuàng)新，保護(hù)創(chuàng)新。放開膽子，邁開步子，尊重基層，做出樣子，尊重基層和群眾的創(chuàng)新精神。
制度建設(shè)，形式主義，官僚主義，享樂主義，嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾心目中的形象。建立教育，管理，督查，問責(zé)制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，把作風(fēng)導(dǎo)向體現(xiàn)在政績考核，干部選拔和行政問責(zé)的全過程。
踏石留印，抓鐵有痕。
抓落實(shí)，作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作扎扎實(shí)實(shí)來抓，中央對保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系提出了“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的總要求。抓住時(shí)機(jī)，落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，教育干部樹立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶好頭，黨員干部走前頭，用好典型抓兩頭，互相評比鼓勁頭，保持作風(fēng)好勢頭。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切干群關(guān)系。
8300萬黨員，空談?wù)`國，實(shí)干興邦。
民生：
體現(xiàn)立黨為公，執(zhí)政為民。
體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)，切實(shí)為人民群眾謀利益，造福祉。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，擴(kuò)大公共服務(wù)，擴(kuò)大社會公平正義。
教育，就業(yè)，分配，住房，養(yǎng)老，醫(yī)療。
學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居。
情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。
以人為本，民生優(yōu)先。
改善民生是中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律的必然要求。中國在一窮二白的基礎(chǔ)上發(fā)展社會主義，面臨內(nèi)憂外患，只能走內(nèi)向型積累的中國特色工業(yè)化道路。這一發(fā)展路徑在初期側(cè)重于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)政治文化發(fā)展到“以工補(bǔ)農(nóng)”“以城帶鄉(xiāng)”的階段后，就應(yīng)該側(cè)重于改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。
落腳點(diǎn)是切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心，最直接，最現(xiàn)實(shí)的利益問題，最直接的就是改善民生。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。
改善民生是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本途徑。目前是發(fā)展的黃金期也是矛盾凸顯期。改革帶來了利益多元化，但是社會體制改革滯后。貧富差距擴(kuò)大，上學(xué)難，看病難，就業(yè)難等問題比較突出。穩(wěn)定來自社會的自我解決能力的提升，來自民生的改善。必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上關(guān)注民生，重視民生，保障民生，改善民生。
改善民生時(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在需要?？茖W(xué)發(fā)展觀繼承了鄧小平的民生思想和共同富裕的社會公正目標(biāo)。科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本，追求全面，協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。他把為人民服務(wù)，為人民造福作為目標(biāo)。改善民生就是從根本上堅(jiān)持以人為本，貫徹科學(xué)發(fā)展觀。
科學(xué)決策：
依法是前提，內(nèi)容符合法律法規(guī)內(nèi)容，程序核發(fā)。
科學(xué)是本質(zhì)，符合客觀規(guī)律，符合實(shí)際，具有可行性，符合公平和效率。
專家論證：決策越來越專業(yè)化，要有專業(yè)知識作為基礎(chǔ)。
合法性審查：內(nèi)容的合法性判斷。
決策跟蹤反饋及責(zé)任追究是保障機(jī)制：了解各個(gè)利益方意見，評估效果，決定是否調(diào)整。對決策失誤，誰決策誰負(fù)責(zé)，體現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，決策與責(zé)任的統(tǒng)一。
決策的重要性：是領(lǐng)導(dǎo)者的一項(xiàng)基本職能，反映領(lǐng)導(dǎo)的能力，影響黨群干群關(guān)系，關(guān)系工作成敗。
少做決策，慎做決策，會做決策。
服務(wù)型政府：
是一個(gè)公正、透明、高效的為公眾和全社會提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)的政府。
一是牢固樹立為人民服務(wù)的理念：保障民權(quán)，尊重民意，關(guān)注民生，開發(fā)民智。
二是強(qiáng)化公共服務(wù)職能，向公眾提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)。
服務(wù)型政府六大特征：
民主責(zé)任：人民是國家主人，對公眾負(fù)責(zé)。
法治信用：法治是維護(hù)合理的政府與社會，政府與市場，政府與公民關(guān)系的前提，法治意味。
著信用。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償。
協(xié)調(diào)精干：目標(biāo)統(tǒng)一，合理分權(quán)。
定位準(zhǔn)，職能明（縱向分權(quán)，公共財(cái)政體系），責(zé)任強(qiáng)（公共產(chǎn)品服務(wù)的范圍為五有），效率高（社會自組織，政社共治，官民協(xié)同）。
中國夢。
中國夢歸根到底是歸根到底是人民的夢，必須依靠人民來實(shí)現(xiàn)。人民當(dāng)家作主，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心夯實(shí)基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線。
實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是近代中華民族最偉大的夢想。
千年的回響，百年的渴望。
國家更強(qiáng)盛，人民更幸福，中華民族對世界作出更大貢獻(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)中國夢的科學(xué)道路---中國特色社會主義，即在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，社會主義民主政治，社會主義民主政治，社會主義先進(jìn)文化，社會主義和諧社會，社會主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。
中特道路是一條愛國主義，集體主義道路，將個(gè)人發(fā)展與國家民族統(tǒng)一，發(fā)揮積極性主動性創(chuàng)造性，當(dāng)家做主實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展由人民主宰，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果由人民共享。中特道路是一條和諧，和平發(fā)展道路，絕不稱霸，絕不搞擴(kuò)張，中國越發(fā)展對世界和平越有利，中國是合作共贏的倡導(dǎo)者和踐行者。
實(shí)干興邦：實(shí)現(xiàn)中國夢的保障。
鄧小平：不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。
空談?wù)`國，實(shí)干興邦。才能夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
求真務(wù)實(shí)，行百里者半九十。
勇于攻堅(jiān)克難，踏過深水區(qū)，趟過地雷陣。
善于開拓創(chuàng)新，中國夢在初級階段，發(fā)展中國家，13億人口，西方主宰的情況下，新形勢新問題，必須不能因循守舊，而要開過創(chuàng)新。
申論中策論文篇十六
申論文章的寫作結(jié)構(gòu)需要注意完整、勻稱。首先，文章主要分為三大個(gè)部分：開頭、分論段、結(jié)尾，一般稱之為風(fēng)頭、豬肚和豹尾。在文章寫作中，三個(gè)部分缺一不可，缺少任何一個(gè)部分都將被視為結(jié)構(gòu)不完整的文章，直接劃分到四類文中，需要引起各位考生的高度重視;其次文章的分論段之間需要保持一個(gè)勻稱的結(jié)構(gòu)，具體體現(xiàn)在字?jǐn)?shù)的均衡上。例如文章一共有三個(gè)分論段，每個(gè)分論段之間應(yīng)保持在250——270字為宜。
文章卷面要整潔。
申論文章的寫作還需要注重整體卷面的整潔度和字跡的工整度，經(jīng)過長期的統(tǒng)計(jì)和跟蹤反饋，公務(wù)員考試網(wǎng)了解到在申論文章考試中，存在3到5分的卷面分值，這就需要考生從現(xiàn)在的寫作練習(xí)起就注意字跡的工整和卷面的整潔，保證不該丟的分堅(jiān)決不丟，爭取使自己的文章給考官留下完好的第一印象，充分保障得到較高的分?jǐn)?shù)。
申論中策論文篇十七
申論答題技巧萬能八條使用要遵循以下原則和標(biāo)準(zhǔn)。
原則一：萬能八條是方向不是對策，必須再細(xì)化。
原則二：萬能八條不必是八個(gè)，可以靈活合并或取舍。
原則三：申論八條不要死記。
八點(diǎn)即為：經(jīng)濟(jì)、行政、法制、宣傳教育、預(yù)防等幾個(gè)方向來思考應(yīng)用。
申論中策論文篇十八
2015國家公務(wù)員考試申論文章寫作素材中公教育2015國家公務(wù)員考試申論文章寫作素材匯總，祝您備考成功！
百姓話變質(zhì)土壤：
影響：過度開發(fā)侵害百姓利益給食品安全帶來威脅。
人民網(wǎng)網(wǎng)民“丁子一”：工業(yè)在創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，排污對土地、水資源、環(huán)境等造成的破壞也是觸目驚心的！在這一系列的問題背后我們忽略了對權(quán)力的控制,使得有些人為所欲為狂占社會資源，過度開發(fā)擠吞百姓利益。
新浪網(wǎng)網(wǎng)民“天地外星人”：從三聚氰胺奶到地溝油，從牛肉膏到鼠肉串，從水銀刀魚到蘇丹紅蛋，從瘦肉精到鎘大米，不斷出現(xiàn)一種接一種駭人聽聞的化學(xué)食品，食品安全防線一步步走向崩潰，在唯利是圖、一切向錢看的歪風(fēng)沖擊之下，我們的道德節(jié)節(jié)敗退，走向崩潰，每位國人需要深度反思。
新浪網(wǎng)網(wǎng)民“南海環(huán)?！保烘k是一種重金屬元素，在冶金、塑料、電子等行業(yè)非常重要。數(shù)據(jù)顯示，湖南省是全國最大水稻主產(chǎn)區(qū)，去年水稻產(chǎn)量2631萬噸，占全國水稻產(chǎn)量12.9%，同時(shí)湖南也是有色金屬之鄉(xiāng)。湖南出現(xiàn)“鎘大米”不僅是食品安全問題，更大程度上是環(huán)境污染問題。
措施：信息公開完善制度。
新浪網(wǎng)網(wǎng)民“種菜樂呵呵”：公開污染數(shù)據(jù)讓公眾知曉，有針對性地實(shí)施應(yīng)對方案，這既是對公眾社會責(zé)任心的尊重，更是公眾不可剝奪的權(quán)利。治理土壤污染關(guān)鍵是信息公開。人民網(wǎng)網(wǎng)民“引丹喻理”：農(nóng)村土地環(huán)境是建設(shè)美麗中國的底線，國家相關(guān)部門應(yīng)建立農(nóng)村土地資源狀況調(diào)查、環(huán)境影響評價(jià)、土壤生態(tài)補(bǔ)償制度和土壤保護(hù)預(yù)警制度，制訂有針對性的土壤污染防治標(biāo)準(zhǔn)。
百姓話黨風(fēng)：
觀點(diǎn)一老百姓對轉(zhuǎn)作風(fēng)的認(rèn)可度取決于持續(xù)多長時(shí)間。
新浪網(wǎng)民“岸的守望”:令行禁止，中央抓得好，有利于取信于民。希望能長抓不懈，轉(zhuǎn)變作風(fēng)不要成為一陣風(fēng)。
人民網(wǎng)網(wǎng)民“翰烽”:好的規(guī)定能否堅(jiān)持做下去是個(gè)問題。大凡一項(xiàng)措施，起初都還是很嚴(yán)格，可是往往到了后來，就漸漸放松和疲勞，自然而然重心也偏移了。這就需要從根本上解決問題，比如關(guān)于大吃大喝的問題，必須要從財(cái)政預(yù)算改革上著手；比如文風(fēng)會風(fēng)的問題，必須要從政績考核體系上著手。不能反腐一陣風(fēng)，必須堅(jiān)持下去。
觀點(diǎn)二狠抓典型，無論問題大小絕不放松。
性。民間常說中央的精神是好的，但是越到基層跑調(diào)得越厲害。這六起典型都是來自基層，具有廣泛代表性，這次通報(bào)對基層的膽大妄為有著很強(qiáng)的警示和威嚇作用，徹底打消地方政府及其官員的僥幸觀望心理。
騰訊一手機(jī)網(wǎng)民:無論事件大小，都一視同仁，一律對待，決不搞下不為例，決不搞睜一只眼閉一只眼，這樣才能杜絕一切貪污浪費(fèi)等行為。
觀點(diǎn)三規(guī)定需嚴(yán)格執(zhí)行與落實(shí)，嚴(yán)懲違紀(jì)者。
人民網(wǎng)網(wǎng)民“揚(yáng)起帆兮去遠(yuǎn)航”:不掐住違規(guī)官員的脖子，他就戳廉政的脊梁骨，發(fā)現(xiàn)一起處理一起遠(yuǎn)不夠，得發(fā)生一起處理一起才行。
搜狐網(wǎng)民“楊宜勇”:“八項(xiàng)規(guī)定”是改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)、整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣的重要舉措。有了制度規(guī)定，沒有嚴(yán)格的執(zhí)行和落實(shí)，就會流于形式，損害黨和政府的公信力與形象。改進(jìn)作風(fēng)，必須既設(shè)“高壓線”，又通“高壓電”，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制，按照“零容忍”原則，動真碰硬，嚴(yán)查嚴(yán)糾，維護(hù)“八項(xiàng)規(guī)定”的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
新浪網(wǎng)民“騎車上海行”:關(guān)鍵是八項(xiàng)規(guī)定能否執(zhí)行下去，重點(diǎn)是如何處理違規(guī)違紀(jì)者，從重嚴(yán)懲才能起到殺雞儆猴的作用。否則，不痛不癢，免職再復(fù)職只能越反越腐。
觀點(diǎn)四加強(qiáng)群眾監(jiān)督。
人民網(wǎng)網(wǎng)民“翰烽”:對政府及官員的監(jiān)督必不可少。建立一個(gè)常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制，媒體和廣大群眾積極參與，充當(dāng)監(jiān)督角色，讓群眾成為領(lǐng)導(dǎo)干部身邊無處不在的眼睛，才能形成足夠的震懾。
申論中策論文篇十九
申論答題技巧萬能八條使用要遵循以下原則和標(biāo)準(zhǔn)。原則一：萬能八條是方向不是對策，必須再細(xì)化。原則二：萬能八條不必是八個(gè)，可以靈活合并或取舍。原則三：申論八條不要死記。八點(diǎn)即為：經(jīng)濟(jì)、行政、法制、宣傳教育、預(yù)防等幾個(gè)方向來思考應(yīng)用。
寫好申論的其他技巧。
有經(jīng)驗(yàn)的人常說“申論是一道證明題”。其實(shí)申論的本質(zhì)是議論文，形式不重要，最重要的是要有自己的觀點(diǎn)(來源于材料)，總論點(diǎn)明確、分論點(diǎn)清晰。同時(shí)要寫好申論考生也要學(xué)會對申論材料的摘抄，歸納，和反向推導(dǎo)。
為了寫好申論考生要注意學(xué)習(xí)一下行政工作中常用的慣用語以及書面用語，這些慣用語可以放之四海而皆準(zhǔn)。比如，無論解決什么問題，都可以采用下列措施：政府的高度重視，統(tǒng)一思想，提高工作人員素質(zhì)，健全組織，完善制度，嚴(yán)厲獎(jiǎng)懲等等。建議要注意平時(shí)的積累，可以多看一下時(shí)評相關(guān)的文章。
2022國考備考建議。
認(rèn)真總結(jié)。
總結(jié)前三年的國考真題以及各省省考真題，雖然這些試題已經(jīng)考過，再現(xiàn)真題的可能幾乎為零，但我們也要認(rèn)真總結(jié)：在備考過程中，我們到底學(xué)會什么，有哪些知識點(diǎn)自己還沒掌握，哪些知識點(diǎn)已經(jīng)掌握，哪些知識點(diǎn)還有點(diǎn)模糊等等。知己知彼，方能百戰(zhàn)不殆。尤其是對于自己不是很熟練的知識點(diǎn)，抓緊時(shí)間補(bǔ)課，不太明白的地方趕緊請教。
巧妙運(yùn)用錯(cuò)題。
總結(jié)自己曾經(jīng)做錯(cuò)過的題目，要把以前做錯(cuò)過的題目進(jìn)行匯總歸類，自己再去重新做一遍，總結(jié)每一類題目的規(guī)律，加深印象，這樣的話，下次犯錯(cuò)誤的概率就會很低，在空閑的時(shí)間時(shí)常翻看這些錯(cuò)題，長此以往，會大大提高我們做題的正確率;對于那些自己曾經(jīng)一下子就能做得對的題目，大可不必過于牽扯精力，因?yàn)橄麓斡羞@樣的題目，犯錯(cuò)誤的概率是很低的，而對于曾經(jīng)做錯(cuò)的題目就不一樣了，務(wù)必要引起重視，它們是你寶貴的學(xué)習(xí)財(cái)富。
調(diào)整好身心。
有句老話說得好，“心態(tài)決定一切”，由此不難看出，心態(tài)對于成功的重要性，雖然考試的競爭壓力很大，你報(bào)考的職位可能有幾百甚至上千人來競爭，但是自己不能灰心，你的心態(tài)如何會很大程度上影響到你的國考備考效率，對于公務(wù)員考試，每一位考生都要有良好的心態(tài)，注重過程，不要過于在意結(jié)果。
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