最優(yōu)村莊規(guī)劃調(diào)研表(匯總16篇)

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最優(yōu)村莊規(guī)劃調(diào)研表(匯總16篇)
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村莊規(guī)劃調(diào)研表篇一

1、要搞好三個結(jié)合。在編制村莊規(guī)劃的時候要充分考慮到“當(dāng)?shù)貙嶋H、農(nóng)村風(fēng)俗、農(nóng)民意愿”這三個方面的因素。規(guī)劃中房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積等應(yīng)與農(nóng)村實際相符。

2、加大對村莊規(guī)劃實施的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村莊規(guī)劃實施管理工作納入村組干部年度考核績效中,實行行政一把手負責(zé)制,對轄區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃實施管理不力的追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

3、加大村莊規(guī)劃編制資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村莊規(guī)劃編制經(jīng)費列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組財政預(yù)算,市局也向省廳多爭取一些農(nóng)村規(guī)劃編制的資金補貼,以加大村莊規(guī)劃編制的資金投入,提高村莊規(guī)劃編制的覆蓋率。

4、加大政策法律法規(guī)宣傳。要將有關(guān)政策法規(guī)制作成簡明扼要內(nèi)容直觀的宣傳單和錄音帶,發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會。利用逢圩、節(jié)假日以宣傳車廣播、發(fā)放宣傳單形式向農(nóng)民宣傳法律、法規(guī)和政策,加深對村莊規(guī)劃的理解。

5、嚴(yán)格村莊規(guī)劃實施管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部要按照“守土有責(zé)”的原則,加大對本村莊內(nèi)農(nóng)民建房的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)民不按村莊建設(shè)規(guī)劃違章亂建房行為,對未按村莊建設(shè)規(guī)劃建房的,要堅決予以拆除,杜絕不按村莊規(guī)劃違章建房現(xiàn)象的發(fā)生,確保所編制的村莊規(guī)劃得以順利實施。

6、法律法規(guī)的修改、制定上有突破,改變農(nóng)村土地現(xiàn)有的管理模式,使農(nóng)村集體土地能自由流轉(zhuǎn)。

7、中心城區(qū)農(nóng)民建房的審批,建議市里負責(zé)村莊規(guī)劃的審核,鄉(xiāng)、村負責(zé)建房資格的審查,區(qū)里負責(zé)農(nóng)民建房的選址、放線、監(jiān)管等具體工作,盡量縮短審批時間,減少審批環(huán)節(jié)。

村莊規(guī)劃調(diào)研表篇二

為了搞好行政村中國特色的社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進程,本著堅持合理布局、節(jié)約用地,因地制宜、量力而行,逐步建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,特制定以下規(guī)劃方案:

一、基本情況

**村座落在新華鎮(zhèn)西北1.6公里處。轄下有5個自然村。村民自三華村遷出建成5個小自然村,取名五華。全村面積約1.54平方公里,屬下有7個經(jīng)濟社,7個生隊,以經(jīng)濟社為核算單位。全村813戶,農(nóng)業(yè)人口2321人。村設(shè)黨支部1個.黨員85人,預(yù)備黨員3人, 村干部5人,大學(xué)生村官1人,社級干部7人,物業(yè)管理公司2人。2007年村人均分配6000元。農(nóng)民人均收入6200元。2008年村人均收配6100元,農(nóng)民人均收入6480元。村社兩級的收入主要來源于政府劃撥10%的土地建設(shè)廠房租賃。村容村貌巳建成村道水泥路面硬底化為98 %指標(biāo)。同時村建立了治保會,治安巡邏隊員共有68人。其中出租屋管理代管中心有8人。加強了環(huán)境衛(wèi)生整潔.村內(nèi)設(shè)置了衛(wèi)生服務(wù)站1個。前兩年,按上級要求,為了改變村容村貌和完善環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),村投入了450多萬元.使到村的村容村貌有了很大改變。另外,全村村民參加區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險共2420人。本村民的福利。有60%的醫(yī)療報銷福利,按每年的定額封頂.同時村委對60歲以上老人共280人,發(fā)放老人福利補助共50萬元補貼。村民子弟每年考到重點中學(xué)及國家認證的大學(xué),村委按每年每例發(fā)放獎學(xué)金。今后,在村委集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的前提下,逐步將福利推向新的臺階.相信五華村的明天會更好!

二、規(guī)劃目標(biāo)和原則

目標(biāo)——生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、管理民主、效益。

原則——三大效益相統(tǒng)一、因地制宜、循序漸進。

三、村莊現(xiàn)狀

1、從村民住房方面看,大多數(shù)村民都住上了磚混結(jié)構(gòu)的房子,很多農(nóng)戶住上了樓房,居住條件明顯改善。

2、道路交通方面,我村已經(jīng)通了柏油路和沙石路,村內(nèi)道路硬化率高,村民出行十分便利。

3、電力通訊設(shè)施方面。全村都已通電,有線電視、移動電話用戶普及率高。

四、我村土地利用和空間布局

1、我村地處城市中心,是典型的城中村,前期土地資源基本開發(fā)殆盡,現(xiàn)可利用的土地較小。

2、根據(jù)規(guī)劃要求,總體對老村莊進行改造,完善道路交通系統(tǒng),著力改善村民住房條件。盡量充分利用老村中可利用的空閑地和閑置房屋所占地。

五、我村建設(shè)性規(guī)劃

因地制宜、實事求是、突出重點、科學(xué)規(guī)劃。

1、住房方面:先搞試點,建成一部分標(biāo)準(zhǔn)房,或者鼓勵村民按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建房,盡量選用原來宅基地,節(jié)約利用土地。

2、道路交通方面:積極爭取國家和上級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)工程款項補貼,擴大我村道路硬化率,美化、硬化我村道路,為村民居家生活營造更美好的環(huán)境。

3、村環(huán)境保護方面:從綠化、村莊整治上下功夫,著力搞好村生態(tài)環(huán)境保護,全面加強村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,著力治理臟、亂、差現(xiàn)象,努力改變村中糞便亂堆、污水亂潑、家禽亂跑、柴草亂放、廣告亂畫等現(xiàn)狀,改善村容村貌。

六、組織實施

村莊建設(shè)所需經(jīng)費,在市、區(qū)財政補助的基礎(chǔ)上,著力協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)捐資和發(fā)動村民籌資投勞。運用村民代表會議和廣播宣傳等各種形式,切實加大宣傳力度,充分調(diào)動廣大村民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造農(nóng)民積極參與村莊規(guī)劃、共建美好家園的濃厚氛圍。

村莊規(guī)劃調(diào)研表篇三

目錄:

第一章 村莊建設(shè)規(guī)劃

一、基本情況

二、規(guī)劃總則

(一)規(guī)劃依據(jù)

(二)規(guī)劃原則

(三)規(guī)劃目標(biāo)

(四)規(guī)劃重點

(五)規(guī)劃期限

三、規(guī)劃內(nèi)容

(一)村莊建設(shè)規(guī)劃

(二)村莊環(huán)境整治

四、村莊規(guī)劃布局

(一)規(guī)劃結(jié)構(gòu)

(二)用地規(guī)劃布局

五、道路交通系統(tǒng)

六、綠化景觀系統(tǒng)

七、工程管理系統(tǒng)

(一)給水規(guī)劃

(二)排水規(guī)劃

(三)電力電訊規(guī)劃

(四)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃

八、豎向規(guī)劃

九、防震減災(zāi)規(guī)劃

(一)消防規(guī)劃

(二)防洪排澇規(guī)劃

(三)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃

(四)地震災(zāi)害防治規(guī)劃

(五)避災(zāi)疏散場地

十、實施措施及要求

第二章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

三、旅游發(fā)展策劃

(一)旅游區(qū)位

(二)策劃區(qū)域

(三)資源條件

(四)發(fā)展原則及發(fā)展定位

(五)總體形象布局

(六)旅游項目、產(chǎn)品綜述

第三章 環(huán)境提升工程設(shè)計

一、環(huán)境提升工程設(shè)計原則

二、環(huán)境提升工程總體設(shè)計思路

(一)形象定位

(二)提升重點

(三)提升要素

三、詳細設(shè)計

(一)建筑整治

(二)道路整治

(三)公園節(jié)點

(四)圍墻綠籬

(五)公共設(shè)施

(六)橋梁河道

(七)工程設(shè)施

(八)鄉(xiāng)村家具

(九)植物設(shè)計

四、規(guī)劃實施與建議

(一)資金來源

(二)造價估算

(三)建設(shè)時序安排

(四)實施建議

村莊規(guī)劃調(diào)研表篇四

村莊規(guī)劃是法定規(guī)劃,是國土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細規(guī)劃,是開展國土空間開發(fā)保護活動、實施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)項目規(guī)劃許可、進行各項建設(shè)等的。法定依據(jù)。要整合村土地利用規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃等鄉(xiāng)村規(guī)劃,實現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機融合,編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。

堅持先規(guī)劃后建設(shè),通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承。堅持農(nóng)民主體地位,尊重村民意愿,反映村民訴求。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先,實現(xiàn)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。堅持因地制宜、突出地域特色,防止鄉(xiāng)村建設(shè)“千村一面”。堅持有序推進、務(wù)實規(guī)劃,防止一哄而上,片面追求村莊規(guī)劃快速全覆蓋。力爭到xxxx年底,結(jié)合國土空間規(guī)劃編制在縣域?qū)用婊就瓿纱迩f布局工作,有條件、有需求的村莊應(yīng)編盡編。

村莊規(guī)劃調(diào)研表篇五

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)政府履行好村莊規(guī)劃編制主體責(zé)任,縣自然資源規(guī)劃局負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料提供等工作,各相關(guān)部門聯(lián)動配合。村莊規(guī)劃工作已納入市對縣目標(biāo)管理績效考核,要確保各項工作按照時序進度要求扎實推進(xx縣村莊規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見附件x)。

(二)加強村莊規(guī)劃隊伍建設(shè)??h自然資源規(guī)劃局要積極爭取支持,探索建立駐村、駐鎮(zhèn)規(guī)劃師制度,充實鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)管理人員,壯大鄉(xiāng)村規(guī)劃管理隊伍力量。加強對基層規(guī)劃管理人員培訓(xùn),不斷提升鄉(xiāng)村規(guī)劃管理水平。在開展村莊規(guī)劃編制工作中,延伸規(guī)劃編制單位服務(wù)鏈條,將規(guī)劃內(nèi)容宣傳輔導(dǎo)、定期到鄉(xiāng)村跟蹤指導(dǎo)村莊規(guī)劃實施情況納入服務(wù)要求。

(三)加強經(jīng)費和技術(shù)保障。規(guī)劃編制經(jīng)費預(yù)算納入同級財政預(yù)算,保障村莊規(guī)劃工作經(jīng)費。選擇高水平的技術(shù)團隊,承擔(dān)規(guī)劃評估及規(guī)劃編制有關(guān)工作,根據(jù)《x省人民政府關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的意見》和《x省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》文件精神,結(jié)合我縣實際,采取邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式選擇具有城鄉(xiāng)規(guī)劃或土地規(guī)劃乙級及以上資質(zhì)承擔(dān)我縣村莊規(guī)劃編制工作。

(四)定期報送工作進展。從xxxx年xx月開始,各鎮(zhèn)在每月x日前,報送“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃工作進展情況表和村莊分類情況統(tǒng)計表(詳見附件x、附件x),每季度第二個月x日前報送村莊規(guī)劃開展情況的報告,報縣自然資源規(guī)劃局。

村莊規(guī)劃調(diào)研表篇六

黃渚鎮(zhèn)黃渚村村莊建設(shè)規(guī)劃基礎(chǔ)資料收集表鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字:(公章)

一、人口(2006--2010年總?cè)丝诩澳?、女人?shù))

二、行政村

總?cè)丝谌?,其中按性別構(gòu)成分男人,女人;

外出務(wù)工經(jīng)商人口人。常期在外務(wù)工人員。

二、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r1、2006年人均收入元,村財政收入元。

主要農(nóng)作物;播種面積;

主要經(jīng)濟作物;播種面積;

務(wù)工收入;農(nóng)用機械數(shù)量;

村辦企業(yè)類型、個數(shù);

4、2009年人均收入元,村財政收入元。

主要農(nóng)作物;播種面積;主要經(jīng)濟作物;播種面積;務(wù)工收入農(nóng)用機械數(shù)量;;

村辦企業(yè)類型、個數(shù);

三、村莊現(xiàn)有建設(shè)資料

1、現(xiàn)狀人均建設(shè)用地指標(biāo)平方米/人

2、人均住宅建筑面積平方米/人

3、戶均宅基地面積;建筑間數(shù);

4、村莊建設(shè)規(guī)劃構(gòu)想、理想戶型愿望:

5、村莊土地選用情況

四、基礎(chǔ)設(shè)施

1、道路交通

停車場位置、規(guī)模

2、給水及供水方式、供輸水設(shè)施

3、排水

4、電力

5、電汛及廣播電視

五、公共設(shè)施

公共設(shè)施統(tǒng)計表

六、能源利用

現(xiàn)有能源類型、燃料類型、桔桿、煤、液化氣、沼氣等:

七、衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施

垃圾站及垃圾中轉(zhuǎn)站位置、數(shù)量、面積

八、防災(zāi)、減災(zāi),歷史上受災(zāi)情況及淹沒范圍,是否有泥石流和滑坡隱患:

1、河流水系情況見下表

表1地下水情況一覽表

表2河流情況一覽表

表3渠道情況表

表4水庫一覽表

2、主要地質(zhì)狀況、地質(zhì)災(zāi)害防治情況

九、文物古跡 當(dāng)?shù)靥赜械拿袼住L(fēng)俗

村莊規(guī)劃調(diào)研表篇七

2012---2013 學(xué)年上學(xué)期調(diào)研小組規(guī)劃 一、定位:

培養(yǎng)學(xué)習(xí)情操,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,學(xué)習(xí)有關(guān)三農(nóng)問題的理論知識,進行社團認知,提高會員理論素養(yǎng)和鄉(xiāng)土情懷,并與實踐相結(jié)合進行社團內(nèi)及周邊進行調(diào)研實踐,學(xué)習(xí)調(diào)研技巧和方法。了解農(nóng)村基本情況,提高會員自身素質(zhì),培養(yǎng)綜合性人才。

二、安排 1、每周六晚上在新區(qū)辦公室進行理論學(xué)習(xí),若有調(diào)研活動則那周不進行理論學(xué)習(xí)。

2、11 月 10 號調(diào)研組第一次會議,彼此認識,公布調(diào)研組上半年工作安排,了解通識教育,布置學(xué)習(xí)任務(wù)。

3、11 月 17 號調(diào)研組第二次會議,學(xué)習(xí)調(diào)研方法,調(diào)研技巧,還有調(diào)研的視頻。

4、11 月 24(25)號,到張灣做調(diào)研實踐,建立村莊基本檔案,回來后做

總結(jié)

。

5、12 月 1 號,了解改革開放三十年以來農(nóng)村的變化,有調(diào)研組成員自己找材料(兩個人負責(zé)一塊兒),在開會時分享,第一次會議之后就布置這項任務(wù)。

6,12 月 8 號或 15 號進行張灣再次調(diào)研,這次以專題為主、、。

7、理論學(xué)習(xí)還包括外國農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,農(nóng)民工,農(nóng)村教

育,文化,金融,土地,社會保障,合作社,合作醫(yī)療…… 8、學(xué)習(xí)材料與部會材料相鍥和,與讀書小組配合 注:調(diào)研小組成員為會內(nèi)成員。在各部門第一次會議上報名。

規(guī)劃調(diào)研報告

工業(yè)園規(guī)劃調(diào)研提綱

十三五規(guī)劃調(diào)研報告

校園規(guī)劃調(diào)研報告

居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告

村莊規(guī)劃調(diào)研表篇八

xx區(qū)位于吉安市中心城區(qū),轄有六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(白塘街道),83個行政村,614個自然村(其中吉安市外環(huán)線內(nèi)行政村28個、村莊145個),總?cè)丝跒?34028人,建成區(qū)面積為29.86平方公里。六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(白塘街道)都成立了村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)和村鎮(zhèn)規(guī)劃助理員隊伍,興橋、長塘兩鎮(zhèn)有三名規(guī)劃助理員,樟山鎮(zhèn)、曲瀨鄉(xiāng)、禾埠鄉(xiāng)、白塘街道各有一名村鎮(zhèn)規(guī)劃助理員,具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。目前,已完成61個行政村規(guī)劃,規(guī)劃編制率為73.49%(外環(huán)線外行政村100%完成),自然村規(guī)劃191個,規(guī)劃編制率為31.11%。目前,已編制村莊建設(shè)規(guī)劃的村莊,基本都能嚴(yán)格按規(guī)劃進行各項建設(shè)。

村莊規(guī)劃調(diào)研表篇九

(一)做好村莊分類。按照《中央農(nóng)辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃工作的意見》,在xxxx年底前,以行政村為單位,按照集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類等四類分類要求(詳見附件x),基本完成村莊分類工作。村莊分類要注意征求村民意見,村莊分類結(jié)果要進行公示,公示時間一般不少于xx日,搬遷撤并類村莊需經(jīng)村民會議同意。

(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府、縣自然資源規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣發(fā)改委)

(二)優(yōu)化村莊布局。在組織編制市縣國土空間規(guī)劃時,要全面分析村莊資源稟賦、區(qū)位條件、經(jīng)濟狀況、傳統(tǒng)歷史、人文底蘊及群眾意愿,以已編制的村莊布點規(guī)劃和縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃為基礎(chǔ),強化村莊布點專題研究,進一步優(yōu)化村莊布局。到xxxx年底,結(jié)合國土空間規(guī)劃編制在縣域?qū)用婊就瓿纱迩f布局工作。

(責(zé)任單位:縣自然資源規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣發(fā)改委、各鎮(zhèn)人民政府)

(三)開展規(guī)劃評估。村莊規(guī)劃是法定規(guī)劃,是國土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細規(guī)劃。在xxxx年xx月底前,根據(jù)省村莊規(guī)劃編制技術(shù)指南的要求自行分批(或分鎮(zhèn))對已批準(zhǔn)正在實施的村土地利用規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃進行綜合評估,分析規(guī)劃實施成效和存在問題,提出評估結(jié)論。經(jīng)評估符合“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃要求的,可不再另行編制村莊規(guī)劃;需補充完善的,完善后再行報批;不符合要求的,按照要求重新編制村莊規(guī)劃。

(責(zé)任單位:縣自然資源規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣住建局、各鎮(zhèn)人民政府)

(四)實現(xiàn)應(yīng)編盡編。根據(jù)村莊規(guī)劃和國土空間開發(fā)保護的實際需要,編制能用、管用、好用的實用性村莊規(guī)劃。對于沒有編制過村土地利用規(guī)劃、美好鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃,或經(jīng)評估不符合“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃要求,但是有條件和有需求的村莊,力爭xxxx年底前做到應(yīng)編盡編。暫時沒有條件編制村莊規(guī)劃的,應(yīng)在縣、鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中明確村莊國土空間用途管制規(guī)則和建設(shè)管控要求,作為實施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)項目規(guī)劃許可的依據(jù)。對于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的村莊,要編制詳細規(guī)劃,不再編制村莊規(guī)劃;對于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外緊鄰城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的村莊,可以根據(jù)實際情況選擇編制村莊規(guī)劃,或者與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的城鎮(zhèn)建設(shè)用地統(tǒng)一編制詳細規(guī)劃;對正在編制的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃及其他有關(guān)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)按照村莊規(guī)劃編制技術(shù)指南的要求,編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃。

(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府、縣自然資源規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局)

(五)用好現(xiàn)有村莊規(guī)劃?!岸嘁?guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制前,已經(jīng)編制村土地利用規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃的村莊,規(guī)劃用地布局安排與生態(tài)紅線及現(xiàn)行的鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃不沖突的,可將其與鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃共同作為村莊建設(shè)、整治的管理依據(jù);沒有編制村土地利用規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃的村莊,可以將縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃作為村莊建設(shè)、整治的管理依據(jù),實現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋。

(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府、縣自然資源規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局)

(六)用好機動建設(shè)用地規(guī)模。通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤在鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃預(yù)留的未落地的機動建設(shè)用地規(guī)模,可以用于村民居住、農(nóng)村公共公益設(shè)施、零星分散的鄉(xiāng)村文旅設(shè)施及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等項目。鎮(zhèn)政府可向縣自然資源規(guī)劃局提出使用機動建設(shè)用地規(guī)模申請,并按規(guī)定修改鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,落實機動建設(shè)用地規(guī)模、明確規(guī)劃用地性質(zhì),更新規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。使用機動建設(shè)用地規(guī)模不得占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線。

(責(zé)任單位:縣自然資源規(guī)劃局、各鎮(zhèn)人民政府)

(七)優(yōu)化調(diào)整用地布局。允許在不改變縣級土地利用總體規(guī)劃、國土空間規(guī)劃主要控制指標(biāo)情況下,優(yōu)化調(diào)整村莊各類用地布局,更新規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。實施“田、水、路、林、村”土地綜合整治涉及永久基本農(nóng)田調(diào)整的,要按照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強和改進永久基本農(nóng)田保護工作的通知》(自然資規(guī)〔xxxx〕x號)“永久基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提升、生態(tài)有改善”的要求,編制永久基本農(nóng)田調(diào)整方案,經(jīng)市自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審查后,報省自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核。經(jīng)審核符合要求的,由縣政府按照法定程序調(diào)整鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃,并按照調(diào)整后的規(guī)劃組織實施。土地綜合整治項目完成并通過驗收后,由縣政府提出申請,經(jīng)省自然資源廳同意,報自然資源部調(diào)整永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。

(責(zé)任單位:縣自然資源規(guī)劃局、各鎮(zhèn)人民政府)

村莊規(guī)劃調(diào)研表篇十

1、xxxx年xx月,基本完成村莊分類工作,村莊分類需征求村民意見,分類結(jié)果要進行公示,搬遷撤并類村莊需經(jīng)村民會議同意。

2、xxxx年x月—xxxx年x月,完成規(guī)劃評估,對全縣正在實施的村土地利用規(guī)劃,美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃進行綜合評估,形成評估結(jié)論。根據(jù)評估結(jié)論,符合“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃要求的,不再另行編制村莊規(guī)劃;需補充完善的,完善后報批;不符合要求的,按照要求重新編制村莊規(guī)劃。

3、xxxx年x月—xxxx年底,對于沒有編制過村土地利用規(guī)劃、美好鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃,或經(jīng)評估不符合“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃要求,但是有條件和有需求的村莊,力爭xxxx年底前做好應(yīng)編盡編。

村莊規(guī)劃調(diào)研表篇十一

市內(nèi)五區(qū)人民政府,高新區(qū)管委會,市政府各部門,市屬各單位:

為進一步加快城中村改造,提高城中村人居環(huán)境質(zhì)量和居民生活水平,優(yōu)化城市土地資源配置和空間結(jié)構(gòu)布局,促進城市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,結(jié)合當(dāng)前國家宏觀政策和我市實際情況,現(xiàn)提出如下意見。

一、主要任務(wù)

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則和“市級指導(dǎo)、區(qū)級組織、村級實施、市場運作”的思路,大力推動城中村改造快速和諧實施,確保三年內(nèi)已列入遺留問題的12個城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢,同時加快實施城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)其它村莊改造。

二、規(guī)劃方案

(一)城中村改造規(guī)劃方案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求,統(tǒng)籌考慮村民安置、經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素,充分聽取村民意見,由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對適于合村并建或集中改造的相鄰城中村,可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。

城中村改造規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)包括村莊現(xiàn)狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設(shè)設(shè)計方案以及經(jīng)濟效益分析等。

(二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應(yīng)在現(xiàn)狀宅基地范圍之內(nèi),并根據(jù)該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設(shè)施用地、安置村民用地、公開出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積,綜合考慮實際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數(shù)量確定。集體商業(yè)設(shè)施建筑面積由規(guī)劃、國土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎(chǔ)上確定。

(三)城中村改造規(guī)劃方案經(jīng)轄區(qū)政府初審后,由市規(guī)劃局會同國土局、建設(shè)局、房管局等城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會審后實施。

拆遷安置方案時,須按原程序報批。城中村改造規(guī)劃批準(zhǔn)后兩年未實施的,須重新編制報批。城中村改造方案未經(jīng)批準(zhǔn),不得實施。

(五)在城中村改造中用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分的房屋,其單套建筑面積不高于國家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅,其套型結(jié)構(gòu)比例應(yīng)符合國務(wù)院《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》有關(guān)規(guī)定。

(六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內(nèi),市規(guī)劃局不再審批其它建設(shè)項目。城中村規(guī)劃改造范圍內(nèi)的所有產(chǎn)權(quán)單位,無論隸屬關(guān)系,應(yīng)服從該城中村改造規(guī)劃方案。

(七)市政建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及到村莊拆遷的,應(yīng)當(dāng)按照本意見進行改造。

三、土地利用

(一)城中村改造用地應(yīng)當(dāng)納入全市用地計劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地,由市政府土地儲備機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定和程序進行儲備。

(二)城中村改造范圍內(nèi)市政及公用設(shè)施用地、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置村民用地、回遷安置村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)服務(wù)及辦公設(shè)施用地,以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。

村民安置費用計入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國家規(guī)定用途資金后,出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。

(三)鼓勵土地一級開發(fā)單位采用一級開發(fā)模式整體實施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲備機構(gòu)委托有實力的經(jīng)濟實體通過一級開發(fā)模式實施城中村整體改造,先期拆遷安置和建設(shè)投資,在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。

(四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國土、規(guī)劃部門制定,由市國土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實施。

四、拆遷安置

(一)城中村改造拆遷安置實行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導(dǎo)城中村改造實施單位制定,依照有關(guān)法律規(guī)定經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員全體大會或代表大會表決通過和轄區(qū)政府審查同意后,報市拆遷管理辦公室批準(zhǔn)和市城中村改造辦公室備案后實施。

(二)實施城中村改造,應(yīng)當(dāng)按照舊村整體拆除,優(yōu)先建設(shè)安置住宅的原則進行,確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的,其他建設(shè)項目不得開工建設(shè)。

城中村改造拆遷安置應(yīng)在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實施。

(三)對按規(guī)定給予補償或安置后,仍難以支付差價款的困難村民,由村集體經(jīng)濟組織或城中村改造實施單位依照有關(guān)規(guī)定給予照顧解決。

(四)未經(jīng)依法批準(zhǔn),沒有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴建的建筑,按照違法建筑處理,不予補償。

五、優(yōu)惠政策

(一)城中村改造范圍內(nèi)戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非后的現(xiàn)有集體土地依法轉(zhuǎn)為國有土地,由村集體經(jīng)濟組織或現(xiàn)有土地使用權(quán)人依法申請辦理國有土地權(quán)屬登記手續(xù)。

(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權(quán)屬登記管理條例》依法進行權(quán)屬登記。用于安置集體經(jīng)濟組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請登記、核發(fā)房屋所有權(quán)證和國有土地使用證。

(三)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋,包括回遷給村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)、服務(wù)及辦公設(shè)施,免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、渣土處置費、墻改費。項目資本金按建安總投資的20%繳存。

公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關(guān)于進一步加強和規(guī)范城建收費工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號)有關(guān)規(guī)定繳費。

(四)各城中村改造實施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費通知單以后,持相關(guān)合法文件到市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后報市收費局,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后予以減免,不再先繳后返。

(五)市政府對啟動早、改造快的城中村改造項目給予鼓勵和獎勵。20xx年以后啟動的項目,出讓凈收益返還部分,村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時,鼓勵城中村連片、整體改造,并給予適當(dāng)政策傾斜。

(六)城中村改造中市各部門收取的管理費,有幅度的按下限收取,無幅度的減半收取。

六、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),充實區(qū)城中村改造辦公室力量,保證機構(gòu)、人員、經(jīng)費落實到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報下一年度城中村改造計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后納入年度市委、市政府對區(qū)政府政績考核的內(nèi)容。

各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責(zé)任人。要實行區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分包城中村改造項目,對列入改造計劃的城中村,加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,并在項目現(xiàn)場成立由分包領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門人員組成的城中村改造協(xié)調(diào)督導(dǎo)辦公室,抽調(diào)業(yè)務(wù)精通的干部現(xiàn)場辦公,確保城中村改造工作和諧、有序進行。

(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施。城中村改造實施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內(nèi)的道路、管網(wǎng)、路燈、綠化等設(shè)施建設(shè)及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設(shè)施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔(dān)的規(guī)劃道路建設(shè)和供電、燃氣、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設(shè)。

(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過程,更是實現(xiàn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會轉(zhuǎn)為居委會、集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、村集體企業(yè)轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)的過程。對列入改造計劃、尚未完成“四化”轉(zhuǎn)化的城中村,在堅持轄區(qū)政府組織的前提下,由市公安局負責(zé)做好村民轉(zhuǎn)市民工作;市民政局負責(zé)村委會轉(zhuǎn)居委會工作;市國土資源局負責(zé)集體土地轉(zhuǎn)國有土地工作;市發(fā)改委負責(zé)集體企業(yè)轉(zhuǎn)股份制企業(yè)工作。同時,社保、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)、國資等相關(guān)部門和單位要積極履行職責(zé),做好各自工作。

(四)強化服務(wù)和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),每季度對各區(qū)城中村改造進展情況進行公示。市有關(guān)部門要站在加快推進省會城市建設(shè)的全局高度,簡化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高辦事效率,以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最高效的審批為城中村改造項目快速推進提供便利,及時解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過程中遇到各種問題。同時,國土、規(guī)劃、建設(shè)等部門要加大城中村改造范圍內(nèi)違法建設(shè)的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會要切實負起責(zé)任,堅決遏制各類違法建設(shè)行為,保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進。

本文件由市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。

附件:石家莊市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

年一月

村莊規(guī)劃調(diào)研表篇十二

非常感謝您百忙之中抽出時間完成這份問卷,我們會對您的個人信息保密,請您認真作答!年齡:性別:職業(yè) :

1.您的文化程度:

a一年以下 b小學(xué) c初中 d高中及以上

2.您是否經(jīng)常參加村民大會:

a每次都被選為代表參加 b經(jīng)常參加 c偶爾參加 d從未參加

3.您認為誰是村莊建設(shè)的主導(dǎo)者

a上級政府 b村委會 c規(guī)劃人員 d村民自己 e建設(shè)施工單位

4.1您認為,村莊規(guī)劃能否指導(dǎo)、約束村莊建設(shè)?

a能,規(guī)劃指導(dǎo)村莊建設(shè)b一般,建設(shè)過程中有所變c不能,建設(shè)具有隨意性

4.2您愿意通過以下哪些方式了解村莊規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容?

a授課培訓(xùn)b發(fā)放宣傳手冊c廣播d電視e報紙f網(wǎng)絡(luò) g村委會人員介紹h其他

5.作為一位村民您認為應(yīng)該了解村莊規(guī)劃的進展和結(jié)果嗎?

a應(yīng)該 b不應(yīng)該 c無所謂

6.您愿意采用以下哪些方式來提出自己的建議?(可多選)

7.您認為您的建議可能在以下哪些方面起作用?(多選)

8.您不愿意提建議的原因是?(多選)

村莊規(guī)劃調(diào)研表篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、指導(dǎo)思想

堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面落實鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傮w要求,滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、鄉(xiāng)村生態(tài)功能需要,深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)江海田園特色美麗鄉(xiāng)村,構(gòu)建城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展一體化新格局。

二、總體目標(biāo)

建立多規(guī)合一、城鄉(xiāng)融合、全域覆蓋、分級分類的村莊空間規(guī)劃體系,合理明確鄉(xiāng)村發(fā)展空間載體,優(yōu)化鄉(xiāng)村建設(shè)用地布局,逐步提高土地使用效率,引領(lǐng)村莊建設(shè)規(guī)范有序,推進農(nóng)村建設(shè)用地穩(wěn)步減量化,實現(xiàn)村莊風(fēng)貌、人居環(huán)境、設(shè)施功能的提升。在2020年底全面完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作基礎(chǔ)上,確保兩年內(nèi)穩(wěn)步實現(xiàn)實用性村莊規(guī)劃全覆蓋,為實施鄉(xiāng)村振興夯實規(guī)劃基礎(chǔ)。

三、基本原則

堅持先規(guī)劃后建設(shè),準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,樹立“多規(guī)合一”和“存量規(guī)劃”理念,按照“集聚提升、融入城鎮(zhèn)、特色保護、搬遷撤并”的思路,進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)村空間布局,調(diào)整完善村莊分類,加強鄉(xiāng)村地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套。因地制宜,科學(xué)編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)。

四、總體要求

1.明確不同鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展要求。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化及縣(市、區(qū))域國土空間格局優(yōu)化目標(biāo),合理確定進城、入鎮(zhèn)、留鄉(xiāng)人口比例,確定差異化的村莊發(fā)展思路。

(1)城市及重點鎮(zhèn)周邊地區(qū)應(yīng)合理控制村莊發(fā)展,引導(dǎo)“進城入鎮(zhèn)”,加快形成相對穩(wěn)定的村莊格局,每個行政村宜保留1個規(guī)劃發(fā)展村莊。

(2)農(nóng)業(yè)功能區(qū)要適度提高規(guī)劃發(fā)展村莊數(shù)量,促進基本公共服務(wù)均等化,引導(dǎo)留鄉(xiāng)村民向規(guī)劃發(fā)展村莊集聚,原則上3平方公里左右行政村宜確定1-2個、5平方公里左右行政村宜確定2-3個規(guī)劃發(fā)展村莊。

2.合理確定不同自然村莊分類。在綜合分析研究村莊發(fā)展條件基礎(chǔ)上,將現(xiàn)狀村莊因地制宜劃分為集聚提升類、特色保護類、城郊融合類、搬遷撤并類和其它一般村莊。

(1)集聚提升類村莊。優(yōu)先選擇村委會和撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省市級特色田園鄉(xiāng)村、省級美麗鄉(xiāng)村、三星級康居鄉(xiāng)村及有一定規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū)等村莊。其它現(xiàn)有規(guī)模較大、發(fā)展條件較好的村莊,原則上應(yīng)盡可能確定為集聚提升類村莊,強化公共資源配置和建設(shè),實事求是、量力而行推動村莊適度集聚。

(2)特色保護類村莊。歷史文化名村(傳統(tǒng)村落)、特色景觀旅游名村、具有產(chǎn)業(yè)特色等村莊應(yīng)確定為特色保護類村莊,注重歷史文化遺存和傳統(tǒng)風(fēng)貌保護,塑造與周邊環(huán)境融合的建筑和空間形態(tài)特色。

(3)城郊融合類村莊。指城市及縣城城關(guān)鎮(zhèn)周邊、處于城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍外的村莊,應(yīng)綜合考慮與城市的發(fā)展關(guān)系,適度發(fā)展城市配套服務(wù)業(yè),統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享,打造城市后花園。

(4)搬遷撤并類村莊。指與城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)管控、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相矛盾需要實施規(guī)劃控制的村莊。其它需要確定為搬遷撤并類的村莊,應(yīng)進行充分論證,防止大規(guī)模撤村并點。

(5)其它一般村莊。指目前看不準(zhǔn)、暫時無法分類的村莊,留待后期進一步觀察和論證,近期應(yīng)滿足農(nóng)民基本生活需求。

3.引導(dǎo)規(guī)劃發(fā)展村莊合理布局。綜合考慮自然村莊的多樣性、差異性、區(qū)域性,加強對水網(wǎng)地區(qū)、沿江沿海地區(qū)傳統(tǒng)村落空間形態(tài)的研究,遵循鄉(xiāng)村傳統(tǒng)肌理和格局,注重在原有村莊形態(tài)和肌理上改善居住條件,保護鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

(1)依托現(xiàn)狀進行整治擴建,合理確定相對集中式、組團式的村莊布局模式,劃定空間管控邊界,嚴(yán)格控制村莊無序蔓延,引導(dǎo)村莊有序集中集聚,加快形成布點合理、相對穩(wěn)定的村莊格局。

(2)合理優(yōu)化原農(nóng)民集中居住區(qū),現(xiàn)狀建設(shè)規(guī)模較大的(超過20戶)要加強與周邊村莊協(xié)調(diào)發(fā)展,引導(dǎo)拆遷農(nóng)戶集中安置,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū);
現(xiàn)狀建設(shè)規(guī)模較小(少于20戶)且沒有發(fā)展需求的,原則上要控制其發(fā)展。

1.分類指導(dǎo)村莊規(guī)劃編制。根據(jù)村莊發(fā)展實際需求,合理確定規(guī)劃編制內(nèi)容深度和工作重點,因村制宜,分類編制能用、管用、好用的實用性村莊規(guī)劃。

(1)鄉(xiāng)村振興示范村、先進村及有較大建設(shè)需求的村莊,要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點建設(shè)、配套設(shè)施完善等實際需要,合理確定村莊發(fā)展目標(biāo)、土地利用布局優(yōu)化、耕地和永久基本農(nóng)田保護、土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、農(nóng)村居民點設(shè)計、歷史文化傳承、公共服務(wù)設(shè)施和公用設(shè)施布局、近期實施計劃等規(guī)劃內(nèi)容,編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。

(2)其它村莊可簡化規(guī)劃編制內(nèi)容及深度,只規(guī)定村域用地布局、國土空間用途管控、公共服務(wù)設(shè)施、道路交通及人居環(huán)境整治等基本內(nèi)容,形成“兩圖、兩表、一庫、一清單” (村域土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖,規(guī)劃指標(biāo)表、土地用途結(jié)構(gòu)調(diào)整表,規(guī)劃數(shù)據(jù)庫,規(guī)劃項目清單)規(guī)劃成果。

2.明確村域用地布局。落實上位規(guī)劃約束性指標(biāo),合理安排農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、建設(shè)空間,統(tǒng)籌村莊各類用地布局。

(1)農(nóng)業(yè)空間。落實耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù),明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)布局及糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū),完善農(nóng)田水利配套設(shè)施,保障設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園合理發(fā)展空間。

(2)生態(tài)空間。嚴(yán)格落實生態(tài)保護紅線劃定成果,細化明確生態(tài)空間保護范圍及要求,優(yōu)化鄉(xiāng)村水系、林網(wǎng)、綠道等生態(tài)空間格局,系統(tǒng)保護鄉(xiāng)村自然風(fēng)光和田園景觀。

(3)建設(shè)空間。合理安排農(nóng)村居住、公共服務(wù)、公用設(shè)施等用地布局及規(guī)模,保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展及集體經(jīng)營性建設(shè)用地。落實縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃確定的不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo),重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。合理預(yù)留一定比例的建設(shè)用地機動指標(biāo)(不超過5%),用于農(nóng)村公共公益設(shè)施和零星分散的一二三產(chǎn)融合發(fā)展項目使用。

(4)村莊建設(shè)控制區(qū)。搬遷撤并類村莊及零星分散農(nóng)戶應(yīng)劃入村莊建設(shè)控制區(qū),嚴(yán)格控制新建、翻建、改(擴)建住房。其它現(xiàn)狀規(guī)模小于20戶(不含里下河地區(qū))的孤立居民點,原則上應(yīng)劃入村莊建設(shè)控制區(qū)進行管控。

3.強化村莊居民點設(shè)計。聚焦村莊居民點建設(shè)重點,延續(xù)村落水、田、路、房傳統(tǒng)格局,合理確定村莊空間形態(tài),引導(dǎo)村莊建設(shè)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)融合,形成統(tǒng)一且富有變化的江海田園特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌,延續(xù)鄉(xiāng)村本土記憶,避免“千村一面”。

(1)村莊平面布局。整治提升為主的村莊,應(yīng)在原有村莊形態(tài)基礎(chǔ)上改善居住條件,考慮農(nóng)村生活污水處理的可行性、經(jīng)濟性,合理劃定村莊建設(shè)控制邊界,條帶狀村莊宜控制在1公里范圍內(nèi),防止無序蔓延。鼓勵采用填平補齊、聯(lián)合改造等方式進行改建擴建,靈活布局獨棟、雙拼、聯(lián)排建筑,有效盤活利用存量建設(shè)用地。新建農(nóng)村居民點要合理確定建設(shè)規(guī)模,建筑空間布局與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),注重村落的自然錯落有致,合理布局公共空間,多樣化組合建筑院落,避免再次形成行列式、兵營式的呆板布局。

(2)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)。充分依托現(xiàn)狀水系、田園、道路、植被等構(gòu)建村莊特色空間,塑造村莊、田園有機融合的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。既有農(nóng)房改造應(yīng)避免過度裝飾,色彩、風(fēng)格要與周邊協(xié)調(diào)。新建農(nóng)村居民點風(fēng)貌要整體統(tǒng)一,空間形態(tài)與原有村莊肌理相協(xié)調(diào),不宜采用歐式、美式等外來建筑風(fēng)格及明度高、過于鮮艷的色彩。嚴(yán)格控制農(nóng)房建筑體量,個人自建住宅建筑層數(shù)一般不超過三層。鼓勵吸取當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居特色元素和文化符號,充分運用地方建筑材料和傳統(tǒng)建造工藝,傳承村莊傳統(tǒng)風(fēng)貌。

(3)鄉(xiāng)村景觀設(shè)計。充分挖掘村莊自然、人文要素及鄉(xiāng)土建筑特色,結(jié)合村莊入口、濱水空間、活動廣場等公共空間營造體現(xiàn)村莊鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)風(fēng)民俗特色的景觀。村莊入口可通過小品配置、植物造景、活動場地與建筑空間營造等突出景觀效果。濱水空間應(yīng)增強親水性,合理采用水生植物駁岸、植草護坡駁岸等生態(tài)方式,依水就岸建設(shè)帶狀游園或面狀游園,設(shè)置濱水步道、親水平臺、休閑小廣場?;顒訌V場應(yīng)結(jié)合公共服務(wù)功能與公共建筑配套建設(shè),設(shè)置休息、健身和文化設(shè)施等。

4.加強村莊設(shè)施配套。按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化要求,分級、分類配置公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施,合理確定各類設(shè)施用地布局及其建設(shè)規(guī)模。

(1)分級分類完善公共服務(wù)設(shè)施。按行政村、規(guī)劃發(fā)展村莊兩級配置村莊公共服務(wù)設(shè)施,行政村應(yīng)統(tǒng)籌配置黨群服務(wù)、文化服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)、衛(wèi)生室、警務(wù)室等設(shè)施,鼓勵各類設(shè)施共建共享,打造村級公共服務(wù)中心,其中黨群服務(wù)中心建筑面積不小于400平方米。合理設(shè)置文體活動場地和小游園,小游園用地面積不小于1畝。

根據(jù)村莊分類,差別化配置規(guī)劃發(fā)展村莊基本公共服務(wù)設(shè)施。城郊融合類村莊應(yīng)與城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施共建共享,集聚提升類村莊應(yīng)強化現(xiàn)有設(shè)施的改造提升,特色保護類村莊應(yīng)要彰顯鄉(xiāng)村特色文化,各村莊按需增配文體活動室、居家養(yǎng)老服務(wù)站、紅白喜事場所、便民超市、旅游服務(wù)點、電商網(wǎng)點等生活生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施,及村史館、鄉(xiāng)賢館、民俗館、家風(fēng)文化館等文化設(shè)施。搬遷撤并類村莊及其它一般村莊原則上不新增公共服務(wù)設(shè)施,但應(yīng)保證基本公共服務(wù)能夠覆蓋。

(2)完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。結(jié)合村莊地形地貌、空間形態(tài)、對外交通等因素,合理布局村莊主要道路和次要道路,村莊主要道路應(yīng)滿足雙向行車要求,建設(shè)內(nèi)循環(huán)型“四好農(nóng)村路”,通村道路滿足客運公交要求。停車場可結(jié)合村莊出入口、公共建筑、活動廣場等設(shè)置,宜采用透水磚、植草磚等鋪裝形式避免大面積硬化,有條件的可建設(shè)林蔭停車場、生態(tài)停車場。合理安排村莊排水設(shè)施和生活污水處理設(shè)施布局用地,對于城鎮(zhèn)周邊和鄰近城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,采用就近接管處理;
對于不具備接管條件的村莊,農(nóng)民集中居住區(qū)宜建設(shè)集中式小型污水處理設(shè)施,其它村莊可結(jié)合實際采用集中式或分散式處理模式。村莊公共廁所可結(jié)合公共設(shè)施合理配建,1500人以下設(shè)置1-2座,1500人以上設(shè)置2-3座,有旅游產(chǎn)業(yè)的應(yīng)設(shè)置旅游廁所。合理配置垃圾收集點,服務(wù)半徑不超過70米。

五、工作保障

村莊規(guī)劃是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作,各地要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的村莊規(guī)劃工作小組,切實加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo),履行好規(guī)劃編制主體責(zé)任,對城鄉(xiāng)發(fā)展、國土空間格局優(yōu)化等重大戰(zhàn)略問題進行研究,落實專項經(jīng)費,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項工作,確保村莊規(guī)劃符合實際。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T要加強配合,共同形成村莊規(guī)劃工作合力,確保按時、高效完成任務(wù)。

各級自然資源部門要加大規(guī)劃編制工作的督查、推進、指導(dǎo)力度,加強對基層規(guī)劃管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極借鑒外地先進經(jīng)驗,研究符合地方實際的村莊規(guī)劃編制方法,及時組織交流研討,發(fā)揮先行示范作用,為有效推進村莊規(guī)劃編制工作理清思路、明確重點。要加強與相關(guān)部門的橫向協(xié)調(diào),共同研究解決存在的問題和難點。要結(jié)合全省規(guī)劃師下鄉(xiāng)活動開展,積極鼓勵規(guī)劃設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員深入村莊、服務(wù)農(nóng)村,探索建立規(guī)劃設(shè)計單位“一對一”技術(shù)對口幫扶機制,發(fā)揮規(guī)劃設(shè)計單位的技術(shù)優(yōu)勢作用。

村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制,各地要按照“政府引導(dǎo)、村級主導(dǎo)、村民主體”的工作原則,把握村民主體著力點,依托村黨組織和村民委員會開展村莊規(guī)劃編制工作。要立足村莊實際,注重村情民意,充分利用微信發(fā)布、進村入戶等方式,廣泛開展宣傳發(fā)動,凝聚村民、鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)村企業(yè)積極參與村莊規(guī)劃編制的思想共識。村莊規(guī)劃方案要提交村民會議或村民代表會議進行討論決定,主要內(nèi)容由村民委員會進行公示,并納入村規(guī)民約。

村莊規(guī)劃調(diào)研表篇十四

一、準(zhǔn)備階段 1.建立組織機構(gòu)

簽訂村莊建設(shè)規(guī)劃編制合同,籌措規(guī)劃編制經(jīng)費。3.制定規(guī)劃綱要

根據(jù)村莊的有關(guān)的實際情況,并考慮到與相關(guān)規(guī)劃的銜接。確定規(guī)劃原則、規(guī)劃目標(biāo)、建設(shè)發(fā)展的定位以及實施規(guī)劃的具體建設(shè)和保障措施。

二、考察調(diào)研階段

村莊建設(shè)規(guī)劃基礎(chǔ)資料調(diào)查

1、村鎮(zhèn)歷史沿革、區(qū)劃變遷、規(guī)劃編制情況等。

2、村鎮(zhèn)地形圖(總體布局用圖)(1:500-1:1000),航拍資料、規(guī)劃區(qū)范圍等。

3、人口資料:

(1)常住人口數(shù)(非農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)人口、待落戶人口、外地單身職工及住校學(xué)生),流動人口數(shù)(保持一定規(guī)模的探親、訪友、出差、旅游或參加短期商貿(mào)活動的人口)。

(2)常住人口的自然增長率,人口的年齡及職業(yè)構(gòu)成,文化素質(zhì),就業(yè)及待業(yè)情況等。(3)通勤人口(外地不在鎮(zhèn)上居住的職工、學(xué)生)。(4)村鎮(zhèn)人口機械增長情況。

4.村鎮(zhèn)經(jīng)濟資料:包括連續(xù)5—10年國民生產(chǎn)總值,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重,財政收入,人均收入,社會商品零售額等。

5.村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的基本情況:包括工礦企業(yè)數(shù)、固定資產(chǎn)、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、增加值、利稅額、職工數(shù)、職工收入;農(nóng)業(yè)(鎮(zhèn)區(qū)):土地、產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民收入“三產(chǎn)業(yè)個數(shù)、職工、增加值、利稅額、服務(wù)范圍、存在問題及發(fā)展計劃等。

6.各類倉庫、貨場數(shù)量、貨物儲存量、周轉(zhuǎn)量、存在問題及發(fā)展計劃等。

7.村鎮(zhèn)行政、經(jīng)濟、金融、社會團體、文化、教育、科研、衛(wèi)生、體育、宗教等機構(gòu)的設(shè)置情況,從業(yè)人數(shù)、規(guī)模(學(xué)校及醫(yī)院)、服務(wù)范圍、存在問題及發(fā)展計劃等。

8.村鎮(zhèn)對外交通運輸設(shè)施:包括鐵路、公路、水運、站場、客運量、職工人數(shù)、經(jīng)營情況、存在問題及發(fā)展計劃等。

9.村鎮(zhèn)公用工程設(shè)施:包括道路交通(道路總長、路網(wǎng)現(xiàn)狀、過境交通、停車場)、給水(水廠制水能力、供水量、普及率)、排水(排水設(shè)施、體制、污水量、污水治理)、電力(變電站、電壓等級、設(shè)備容量、年用電量)、電訊(裝機、電話數(shù)量(含移動電話)、普及率、上網(wǎng)普及率)、廣播、電視等現(xiàn)狀情況及發(fā)展計劃等。

10.村鎮(zhèn)各類建筑面積,人均住宅建筑面積,住房存在的問題及今后發(fā)展要求;主要公建配置、分布和經(jīng)營情況。

11.村鎮(zhèn)各類綠地、名勝古跡、傳統(tǒng)街道、民居等方面的資料。

12.村鎮(zhèn)環(huán)保、環(huán)衛(wèi),包括污染源分布、三廢排放量、污染指數(shù)、噪聲源、各種污染造成的危害及治理情況。公廁數(shù)量、垃圾及糞便處理情況等。

13.防災(zāi)資料:包括防洪、消防、人防、地震和其它災(zāi)害的危害與防御能力。

村莊規(guī)劃調(diào)研表篇十五

目錄:

第一章 村莊建設(shè)規(guī)劃

一、基本情況

二、規(guī)劃總則

(一)規(guī)劃依據(jù)

(二)規(guī)劃原則

(三)規(guī)劃目標(biāo)

(四)規(guī)劃重點

(五)規(guī)劃期限

三、規(guī)劃內(nèi)容

(一)村莊建設(shè)規(guī)劃

(二)村莊環(huán)境整治

四、村莊規(guī)劃布局

(一)規(guī)劃結(jié)構(gòu)

(二)用地規(guī)劃布局

五、道路交通系統(tǒng)

六、綠化景觀系統(tǒng)

七、工程管理系統(tǒng)

(一)給水規(guī)劃

(二)排水規(guī)劃

(三)電力電訊規(guī)劃

(四)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃

八、豎向規(guī)劃

九、防震減災(zāi)規(guī)劃

(一)消防規(guī)劃

(二)防洪排澇規(guī)劃

(三)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃

(四)地震災(zāi)害防治規(guī)劃

(五)避災(zāi)疏散場地

十、實施措施及要求

第二章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

三、旅游發(fā)展策劃

(一)旅游區(qū)位

(二)策劃區(qū)域

(三)資源條件

(四)發(fā)展原則及發(fā)展定位

(五)總體形象布局

(六)旅游項目、產(chǎn)品綜述

第三章 環(huán)境提升工程設(shè)計

一、環(huán)境提升工程設(shè)計原則

二、環(huán)境提升工程總體設(shè)計思路

(一)形象定位

(二)提升重點

(三)提升要素

三、詳細設(shè)計

(一)建筑整治

(二)道路整治

(三)公園節(jié)點

(四)圍墻綠籬

(五)公共設(shè)施

(六)橋梁河道

(七)工程設(shè)施

(八)鄉(xiāng)村家具

(九)植物設(shè)計

四、規(guī)劃實施與建議

(一)資金來源

(二)造價估算

(三)建設(shè)時序安排

(四)實施建議

村莊規(guī)劃調(diào)研表篇十六

根據(jù)省委農(nóng)工部統(tǒng)一安排部署,為摸清全縣農(nóng)村村莊變遷情況,完善有關(guān)農(nóng)村政策,我部對全縣-期間村莊變遷情況進行了調(diào)查摸底,現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下:

縣地處贛西邊陲,羅霄山脈中段,井岡山北麓,東鄰安福,南毗永新,西與湖南茶陵、攸縣接壤,北與蘆溪、湘東相連??h境地地處北緯26°57′,東經(jīng)113°46′之間,南北長約58公里,東西寬約38公里,國土面積1072平方公里,耕地面積22.3萬畝,山地面積112萬畝。至,全縣行政村數(shù)量從169個減少至157個,減少了12個;自然村數(shù)量從1165個減少為1152個,減少了13個,村莊變遷方式主要有區(qū)劃調(diào)整和扶貧搬遷。整體來講,我縣變遷的行政村及自然村涉及面不廣,村莊形態(tài)和管理方式發(fā)生改變不大。

隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化不斷推進,城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)和拉動作用逐步得到體現(xiàn),一部分農(nóng)民開始向條件較好的中心村、集鎮(zhèn)和縣城搬遷,同時,有些交通不便、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的邊遠自然村也整體搬遷。

1、村莊形態(tài):村莊形態(tài)變化主要有并入其它村莊和獨立劃出區(qū)域異地安置兩種方式。并入其它村莊如良坊鎮(zhèn)仁本村并入湯渡村,漸潭村并入南灣村,鄉(xiāng)村、村合并為村。異地安置如鄉(xiāng)南村村磊垅自然村,因扶貧搬遷,政府在吉蓮公路旁獨立劃出土地,集中安置。

2、生產(chǎn)生活方式:村莊變遷后,解決了部分村莊地勢偏遠,交通不便的問題,極大的方便了村民的出行,也改變了村民的生產(chǎn)生活方式。坊樓鎮(zhèn)坊樓村工業(yè)園自然村,搬遷后在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)務(wù)工成為村民就業(yè)的重要途徑,從而實現(xiàn)了由務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)為務(wù)工的良好局勢。

3、基礎(chǔ)設(shè)施進建設(shè):隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,以及農(nóng)村危房改造項目的推廣,我縣對變遷后的行政村及自然村進行重新規(guī)劃,更加注重村莊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)——硬化了村級公路,新建了學(xué)校校舍,增加了村級衛(wèi)生站和幼兒園等。

4、管理方式:村莊變遷后,管理方式主要以沿襲村級管理方式為主,但也有轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)或居委會管理,如琴亭鎮(zhèn)御景灣社區(qū)和明珠社區(qū)。

5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:隨著村莊基礎(chǔ)設(shè)施的完善,越來越多的村民愿意留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。除了從事傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),他們也更加愿意嘗試種植一些新型的經(jīng)濟作物,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。

6、生態(tài)環(huán)境:通過新農(nóng)村、危房改造建設(shè),大部分村莊拆除了破舊的危房,規(guī)劃了鄉(xiāng)村綠化帶,垃圾統(tǒng)一收集處理,人居環(huán)境得到有效改善。坊樓鎮(zhèn)富樹村毛仔坪自然村,是典型的移民村,通過新農(nóng)村建設(shè),成為遠近聞名的亮點村。

隨著社會的發(fā)展及新型城鎮(zhèn)化的需要,城鎮(zhèn)化建設(shè)進程加快引起村莊變遷,以及交通不便、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的邊遠村莊的遷移是社會發(fā)展的必然趨勢,我們必須清醒地看到今后村莊變遷趨勢。一是搞好全區(qū)域規(guī)劃布局,根據(jù)村莊的經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、地理地貌、村風(fēng)民俗等科學(xué)編制規(guī)劃,同時注意規(guī)劃的適度超前,做到現(xiàn)在不走彎路、將來不留遺憾、較長時期不會落后。形成縣(區(qū))-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村-自然村“四級鎮(zhèn)村規(guī)劃體系”。根據(jù)縣長期規(guī)劃,縣城土地資源有限,城區(qū)有向周邊發(fā)展的趨勢,縣城周邊7個行政村均會不同程度融入城鎮(zhèn)而導(dǎo)致村莊變遷。坊樓鎮(zhèn)“省百強中心示范鎮(zhèn)”建設(shè),規(guī)劃將致村莊變遷涉及4個行政村,38個自然村,2082個人口,涉及土地面積5平方公里。二是充分考慮村莊規(guī)模小,兼顧規(guī)劃的全面性,盡可能做到覆蓋全面,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、垃圾處理、社區(qū)配套、公共服務(wù)等內(nèi)容都考慮進去。未來我縣將建設(shè)界化垅新區(qū),涉及三板橋鄉(xiāng)、神泉鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃。三是積極引導(dǎo)村民向中心村、集鎮(zhèn)、縣城集居。高洲鄉(xiāng)黃沙村今年要修建水庫,涉及到庫區(qū)一自然村5戶,25人要搬遷。四是加大資金投入,改善中心村、集鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施,提高其承載力。結(jié)合新農(nóng)村規(guī)劃整治空心村,對于長年無人居住、空閑、倒塌、無保留價值的房屋,通過村理事會運作,由村小組統(tǒng)一拆除平整,將宅基地收回,然后按規(guī)劃重新進行建設(shè),逐步消滅“空心村”現(xiàn)象。

隨著新型城鎮(zhèn)化的推進,村莊的遷移、是社會發(fā)展的必然趨勢。如何解決他們的實際問題,切實改善生活生產(chǎn)環(huán)境,提出如下意見和建議:

1、加大政策集成力度和資金投入。由于大部分搬遷戶本身的資金來源渠道有限、經(jīng)濟收入不多、人口少、年齡大等因素,對今后變遷來說,需要投入的資金相對就要加大。

一是對于政府補貼性搬遷類型,隨著農(nóng)民搬遷建房的成本的增加,購買商品房價格的增漲,建議提高對搬遷農(nóng)戶的補償標(biāo)準(zhǔn);二是對于整建制搬遷類型,建議集成各部門相關(guān)政策,加大對搬遷新址水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度;三是對在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)實行搬遷的農(nóng)戶。為了保證老百姓的生命財產(chǎn)安全,建議采取政府全額投入的方式進行搬遷,徹底解決老百姓的安全隱患等問題。

2、加大就業(yè)扶持力度,做好變遷后續(xù)工作。村莊變遷工作是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展中多層次全方位的社會系統(tǒng)工程,是一項復(fù)雜而細致的工作過程,形式上的搬出、遷入并不意味著搬遷工作的結(jié)束。要認識到變遷后續(xù)工作的重要性、復(fù)雜性、必要性和長期性。一是對于整建制搬遷村根據(jù)地區(qū)實際,制訂一些切實可行的政策措施,加速培育新型產(chǎn)業(yè),鼓勵和支持他們發(fā)展家庭經(jīng)營,從事商業(yè)服務(wù)業(yè)活動。引導(dǎo)和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),或從事第三產(chǎn)業(yè),解決生產(chǎn)、生活經(jīng)濟來源問題。二是對于自由搬遷的農(nóng)戶給予轉(zhuǎn)居民戶的政策,并進行技能培訓(xùn)為搬遷戶的再就業(yè)提供便利。三是通過土地流轉(zhuǎn)或租賃等,積極整合原有資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民得到真正實惠。

3、建立搬遷綠色通道,加快搬遷進度。針對搬遷村新址的土地、規(guī)劃、林業(yè)等問題,應(yīng)采取特事特辦的方法,給予特殊政策,簡化辦理手續(xù),縮短辦理的時間。成立由扶貧辦、發(fā)改委、國土局、環(huán)保局、水利局、林業(yè)局等相關(guān)單位組成的聯(lián)席會集成辦理相關(guān)手續(xù),保障搬遷工程的順利實施。

4、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,增強村集體經(jīng)濟實力。要把增強農(nóng)村集體實力作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新思路,積極發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟體系,推進村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

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