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村莊規(guī)劃調(diào)研表篇一
xx區(qū)位于吉安市中心城區(qū),轄有六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(白塘街道),83個(gè)行政村,614個(gè)自然村(其中吉安市外環(huán)線內(nèi)行政村28個(gè)、村莊145個(gè)),總?cè)丝跒?34028人,建成區(qū)面積為29.86平方公里。六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(白塘街道)都成立了村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和村鎮(zhèn)規(guī)劃助理員隊(duì)伍,興橋、長(zhǎng)塘兩鎮(zhèn)有三名規(guī)劃助理員,樟山鎮(zhèn)、曲瀨鄉(xiāng)、禾埠鄉(xiāng)、白塘街道各有一名村鎮(zhèn)規(guī)劃助理員,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。目前,已完成61個(gè)行政村規(guī)劃,規(guī)劃編制率為73.49%(外環(huán)線外行政村100%完成),自然村規(guī)劃191個(gè),規(guī)劃編制率為31.11%。目前,已編制村莊建設(shè)規(guī)劃的村莊,基本都能嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)。
村莊規(guī)劃調(diào)研表篇二
目錄:
第一章 村莊建設(shè)規(guī)劃
一、基本情況
二、規(guī)劃總則
(一)規(guī)劃依據(jù)
(二)規(guī)劃原則
(三)規(guī)劃目標(biāo)
(四)規(guī)劃重點(diǎn)
(五)規(guī)劃期限
三、規(guī)劃內(nèi)容
(一)村莊建設(shè)規(guī)劃
(二)村莊環(huán)境整治
四、村莊規(guī)劃布局
(一)規(guī)劃結(jié)構(gòu)
(二)用地規(guī)劃布局
五、道路交通系統(tǒng)
六、綠化景觀系統(tǒng)
七、工程管理系統(tǒng)
(一)給水規(guī)劃
(二)排水規(guī)劃
(三)電力電訊規(guī)劃
(四)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃
八、豎向規(guī)劃
九、防震減災(zāi)規(guī)劃
(一)消防規(guī)劃
(二)防洪排澇規(guī)劃
(三)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃
(四)地震災(zāi)害防治規(guī)劃
(五)避災(zāi)疏散場(chǎng)地
十、實(shí)施措施及要求
第二章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略
三、旅游發(fā)展策劃
(一)旅游區(qū)位
(二)策劃區(qū)域
(三)資源條件
(四)發(fā)展原則及發(fā)展定位
(五)總體形象布局
(六)旅游項(xiàng)目、產(chǎn)品綜述
第三章 環(huán)境提升工程設(shè)計(jì)
一、環(huán)境提升工程設(shè)計(jì)原則
二、環(huán)境提升工程總體設(shè)計(jì)思路
(一)形象定位
(二)提升重點(diǎn)
(三)提升要素
三、詳細(xì)設(shè)計(jì)
(一)建筑整治
(二)道路整治
(三)公園節(jié)點(diǎn)
(四)圍墻綠籬
(五)公共設(shè)施
(六)橋梁河道
(七)工程設(shè)施
(八)鄉(xiāng)村家具
(九)植物設(shè)計(jì)
四、規(guī)劃實(shí)施與建議
(一)資金來(lái)源
(二)造價(jià)估算
(三)建設(shè)時(shí)序安排
(四)實(shí)施建議
村莊規(guī)劃調(diào)研表篇三
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)政府履行好村莊規(guī)劃編制主體責(zé)任,縣自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料提供等工作,各相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合。村莊規(guī)劃工作已納入市對(duì)縣目標(biāo)管理績(jī)效考核,要確保各項(xiàng)工作按照時(shí)序進(jìn)度要求扎實(shí)推進(jìn)(xx縣村莊規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見附件x)。
(二)加強(qiáng)村莊規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)。縣自然資源規(guī)劃局要積極爭(zhēng)取支持,探索建立駐村、駐鎮(zhèn)規(guī)劃師制度,充實(shí)鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)管理人員,壯大鄉(xiāng)村規(guī)劃管理隊(duì)伍力量。加強(qiáng)對(duì)基層規(guī)劃管理人員培訓(xùn),不斷提升鄉(xiāng)村規(guī)劃管理水平。在開展村莊規(guī)劃編制工作中,延伸規(guī)劃編制單位服務(wù)鏈條,將規(guī)劃內(nèi)容宣傳輔導(dǎo)、定期到鄉(xiāng)村跟蹤指導(dǎo)村莊規(guī)劃實(shí)施情況納入服務(wù)要求。
(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和技術(shù)保障。規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障村莊規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)。選擇高水平的技術(shù)團(tuán)隊(duì),承擔(dān)規(guī)劃評(píng)估及規(guī)劃編制有關(guān)工作,根據(jù)《x省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的意見》和《x省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部關(guān)于全面開展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,采取邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式選擇具有城鄉(xiāng)規(guī)劃或土地規(guī)劃乙級(jí)及以上資質(zhì)承擔(dān)我縣村莊規(guī)劃編制工作。
(四)定期報(bào)送工作進(jìn)展。從xxxx年xx月開始,各鎮(zhèn)在每月x日前,報(bào)送“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃工作進(jìn)展情況表和村莊分類情況統(tǒng)計(jì)表(詳見附件x、附件x),每季度第二個(gè)月x日前報(bào)送村莊規(guī)劃開展情況的報(bào)告,報(bào)縣自然資源規(guī)劃局。
村莊規(guī)劃調(diào)研表篇四
黃渚鎮(zhèn)黃渚村村莊建設(shè)規(guī)劃基礎(chǔ)資料收集表鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字:(公章)
一、人口(2006--2010年總?cè)丝诩澳小⑴藬?shù))
二、行政村
總?cè)丝谌耍渲邪葱詣e構(gòu)成分男人,女人;
外出務(wù)工經(jīng)商人口人。常期在外務(wù)工人員。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r1、2006年人均收入元,村財(cái)政收入元。
主要農(nóng)作物;播種面積;
主要經(jīng)濟(jì)作物;播種面積;
務(wù)工收入;農(nóng)用機(jī)械數(shù)量;
村辦企業(yè)類型、個(gè)數(shù);
4、2009年人均收入元,村財(cái)政收入元。
主要農(nóng)作物;播種面積;主要經(jīng)濟(jì)作物;播種面積;務(wù)工收入農(nóng)用機(jī)械數(shù)量;;
村辦企業(yè)類型、個(gè)數(shù);
三、村莊現(xiàn)有建設(shè)資料
1、現(xiàn)狀人均建設(shè)用地指標(biāo)平方米/人
2、人均住宅建筑面積平方米/人
3、戶均宅基地面積;建筑間數(shù);
4、村莊建設(shè)規(guī)劃構(gòu)想、理想戶型愿望:
5、村莊土地選用情況
四、基礎(chǔ)設(shè)施
1、道路交通
停車場(chǎng)位置、規(guī)模
2、給水及供水方式、供輸水設(shè)施
3、排水
4、電力
5、電汛及廣播電視
五、公共設(shè)施
公共設(shè)施統(tǒng)計(jì)表
六、能源利用
現(xiàn)有能源類型、燃料類型、桔桿、煤、液化氣、沼氣等:
七、衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施
垃圾站及垃圾中轉(zhuǎn)站位置、數(shù)量、面積
八、防災(zāi)、減災(zāi),歷史上受災(zāi)情況及淹沒(méi)范圍,是否有泥石流和滑坡隱患:
1、河流水系情況見下表
表1地下水情況一覽表
表2河流情況一覽表
表3渠道情況表
表4水庫(kù)一覽表
2、主要地質(zhì)狀況、地質(zhì)災(zāi)害防治情況
九、文物古跡 當(dāng)?shù)靥赜械拿袼?、風(fēng)俗
村莊規(guī)劃調(diào)研表篇五
(一)做好村莊分類。按照《中央農(nóng)辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見》,在xxxx年底前,以行政村為單位,按照集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類等四類分類要求(詳見附件x),基本完成村莊分類工作。村莊分類要注意征求村民意見,村莊分類結(jié)果要進(jìn)行公示,公示時(shí)間一般不少于xx日,搬遷撤并類村莊需經(jīng)村民會(huì)議同意。
(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府、縣自然資源規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣發(fā)改委)
(二)優(yōu)化村莊布局。在組織編制市縣國(guó)土空間規(guī)劃時(shí),要全面分析村莊資源稟賦、區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)狀況、傳統(tǒng)歷史、人文底蘊(yùn)及群眾意愿,以已編制的村莊布點(diǎn)規(guī)劃和縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃為基礎(chǔ),強(qiáng)化村莊布點(diǎn)專題研究,進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局。到xxxx年底,結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制在縣域?qū)用婊就瓿纱迩f布局工作。
(責(zé)任單位:縣自然資源規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣發(fā)改委、各鎮(zhèn)人民政府)
(三)開展規(guī)劃評(píng)估。村莊規(guī)劃是法定規(guī)劃,是國(guó)土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃。在xxxx年xx月底前,根據(jù)省村莊規(guī)劃編制技術(shù)指南的要求自行分批(或分鎮(zhèn))對(duì)已批準(zhǔn)正在實(shí)施的村土地利用規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行綜合評(píng)估,分析規(guī)劃實(shí)施成效和存在問(wèn)題,提出評(píng)估結(jié)論。經(jīng)評(píng)估符合“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃要求的,可不再另行編制村莊規(guī)劃;需補(bǔ)充完善的,完善后再行報(bào)批;不符合要求的,按照要求重新編制村莊規(guī)劃。
(責(zé)任單位:縣自然資源規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣住建局、各鎮(zhèn)人民政府)
(四)實(shí)現(xiàn)應(yīng)編盡編。根據(jù)村莊規(guī)劃和國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)的實(shí)際需要,編制能用、管用、好用的實(shí)用性村莊規(guī)劃。對(duì)于沒(méi)有編制過(guò)村土地利用規(guī)劃、美好鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃,或經(jīng)評(píng)估不符合“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃要求,但是有條件和有需求的村莊,力爭(zhēng)xxxx年底前做到應(yīng)編盡編。暫時(shí)沒(méi)有條件編制村莊規(guī)劃的,應(yīng)在縣、鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃中明確村莊國(guó)土空間用途管制規(guī)則和建設(shè)管控要求,作為實(shí)施國(guó)土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的依據(jù)。對(duì)于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的村莊,要編制詳細(xì)規(guī)劃,不再編制村莊規(guī)劃;對(duì)于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外緊鄰城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的村莊,可以根據(jù)實(shí)際情況選擇編制村莊規(guī)劃,或者與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的城鎮(zhèn)建設(shè)用地統(tǒng)一編制詳細(xì)規(guī)劃;對(duì)正在編制的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃及其他有關(guān)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)按照村莊規(guī)劃編制技術(shù)指南的要求,編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃。
(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府、縣自然資源規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局)
(五)用好現(xiàn)有村莊規(guī)劃?!岸嘁?guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制前,已經(jīng)編制村土地利用規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃的村莊,規(guī)劃用地布局安排與生態(tài)紅線及現(xiàn)行的鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃不沖突的,可將其與鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃共同作為村莊建設(shè)、整治的管理依據(jù);沒(méi)有編制村土地利用規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃的村莊,可以將縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃作為村莊建設(shè)、整治的管理依據(jù),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋。
(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府、縣自然資源規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局)
(六)用好機(jī)動(dòng)建設(shè)用地規(guī)模。通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤在鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃預(yù)留的未落地的機(jī)動(dòng)建設(shè)用地規(guī)模,可以用于村民居住、農(nóng)村公共公益設(shè)施、零星分散的鄉(xiāng)村文旅設(shè)施及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等項(xiàng)目。鎮(zhèn)政府可向縣自然資源規(guī)劃局提出使用機(jī)動(dòng)建設(shè)用地規(guī)模申請(qǐng),并按規(guī)定修改鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,落實(shí)機(jī)動(dòng)建設(shè)用地規(guī)模、明確規(guī)劃用地性質(zhì),更新規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。使用機(jī)動(dòng)建設(shè)用地規(guī)模不得占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線。
(責(zé)任單位:縣自然資源規(guī)劃局、各鎮(zhèn)人民政府)
(七)優(yōu)化調(diào)整用地布局。允許在不改變縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃主要控制指標(biāo)情況下,優(yōu)化調(diào)整村莊各類用地布局,更新規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。實(shí)施“田、水、路、林、村”土地綜合整治涉及永久基本農(nóng)田調(diào)整的,要按照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》(自然資規(guī)〔xxxx〕x號(hào))“永久基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提升、生態(tài)有改善”的要求,編制永久基本農(nóng)田調(diào)整方案,經(jīng)市自然資源主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審查后,報(bào)省自然資源主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核。經(jīng)審核符合要求的,由縣政府按照法定程序調(diào)整鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃,并按照調(diào)整后的規(guī)劃組織實(shí)施。土地綜合整治項(xiàng)目完成并通過(guò)驗(yàn)收后,由縣政府提出申請(qǐng),經(jīng)省自然資源廳同意,報(bào)自然資源部調(diào)整永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)。
(責(zé)任單位:縣自然資源規(guī)劃局、各鎮(zhèn)人民政府)
村莊規(guī)劃調(diào)研表篇六
1、xxxx年xx月,基本完成村莊分類工作,村莊分類需征求村民意見,分類結(jié)果要進(jìn)行公示,搬遷撤并類村莊需經(jīng)村民會(huì)議同意。
2、xxxx年x月—xxxx年x月,完成規(guī)劃評(píng)估,對(duì)全縣正在實(shí)施的村土地利用規(guī)劃,美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行綜合評(píng)估,形成評(píng)估結(jié)論。根據(jù)評(píng)估結(jié)論,符合“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃要求的,不再另行編制村莊規(guī)劃;需補(bǔ)充完善的,完善后報(bào)批;不符合要求的,按照要求重新編制村莊規(guī)劃。
3、xxxx年x月—xxxx年底,對(duì)于沒(méi)有編制過(guò)村土地利用規(guī)劃、美好鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃,或經(jīng)評(píng)估不符合“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃要求,但是有條件和有需求的村莊,力爭(zhēng)xxxx年底前做好應(yīng)編盡編。
村莊規(guī)劃調(diào)研表篇七
1、要搞好三個(gè)結(jié)合。在編制村莊規(guī)劃的時(shí)候要充分考慮到“當(dāng)?shù)貙?shí)際、農(nóng)村風(fēng)俗、農(nóng)民意愿”這三個(gè)方面的因素。規(guī)劃中房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積等應(yīng)與農(nóng)村實(shí)際相符。
2、加大對(duì)村莊規(guī)劃實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村莊規(guī)劃實(shí)施管理工作納入村組干部年度考核績(jī)效中,實(shí)行行政一把手負(fù)責(zé)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃實(shí)施管理不力的追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
3、加大村莊規(guī)劃編制資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村莊規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組財(cái)政預(yù)算,市局也向省廳多爭(zhēng)取一些農(nóng)村規(guī)劃編制的資金補(bǔ)貼,以加大村莊規(guī)劃編制的資金投入,提高村莊規(guī)劃編制的覆蓋率。
4、加大政策法律法規(guī)宣傳。要將有關(guān)政策法規(guī)制作成簡(jiǎn)明扼要內(nèi)容直觀的宣傳單和錄音帶,發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會(huì)。利用逢圩、節(jié)假日以宣傳車廣播、發(fā)放宣傳單形式向農(nóng)民宣傳法律、法規(guī)和政策,加深對(duì)村莊規(guī)劃的理解。
5、嚴(yán)格村莊規(guī)劃實(shí)施管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部要按照“守土有責(zé)”的原則,加大對(duì)本村莊內(nèi)農(nóng)民建房的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)民不按村莊建設(shè)規(guī)劃違章亂建房行為,對(duì)未按村莊建設(shè)規(guī)劃建房的,要堅(jiān)決予以拆除,杜絕不按村莊規(guī)劃違章建房現(xiàn)象的發(fā)生,確保所編制的村莊規(guī)劃得以順利實(shí)施。
6、法律法規(guī)的修改、制定上有突破,改變農(nóng)村土地現(xiàn)有的管理模式,使農(nóng)村集體土地能自由流轉(zhuǎn)。
7、中心城區(qū)農(nóng)民建房的審批,建議市里負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的審核,鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)建房資格的審查,區(qū)里負(fù)責(zé)農(nóng)民建房的選址、放線、監(jiān)管等具體工作,盡量縮短審批時(shí)間,減少審批環(huán)節(jié)。
村莊規(guī)劃調(diào)研表篇八
1、重視宣傳不夠。在廣大農(nóng)村農(nóng)民建房管理工作中,農(nóng)民長(zhǎng)期以辦理了用地手續(xù)為最終手續(xù),只認(rèn)可土地管理部門,意識(shí)中根本就沒(méi)有規(guī)劃概念,對(duì)規(guī)劃的意識(shí)也較為模糊。
一是對(duì)村莊規(guī)劃編制工作重視不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對(duì)該項(xiàng)工作管理不到位,重視不夠,沒(méi)有將農(nóng)村村莊規(guī)劃實(shí)施和管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村組年度目標(biāo)考核管理范圍。
二是對(duì)政策法規(guī)宣傳不夠深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對(duì)國(guó)家相關(guān)的政策法規(guī)宣傳不到位、不夠深入,特別是對(duì)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》和其他相關(guān)配套法律法規(guī)的宣傳不夠深入,農(nóng)村村民對(duì)規(guī)劃的相關(guān)政策法規(guī)認(rèn)識(shí)和理解不深。另外,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到村組一級(jí)村干部自身對(duì)這一塊工作認(rèn)識(shí)不深,缺乏規(guī)劃觀念等原因最終導(dǎo)致村莊規(guī)劃編制工作滯后,規(guī)劃編制率不高。
2、規(guī)劃覆蓋率偏低。xx區(qū)位于吉安市中心城區(qū),屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),與沿海發(fā)達(dá)城市和周邊縣市、區(qū)相比還有很大差距。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)和自然村沒(méi)有什么支柱產(chǎn)業(yè),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村委會(huì)、村小組三級(jí)組織,都是吃財(cái)政飯可用經(jīng)費(fèi)有限等原因,導(dǎo)致村莊規(guī)劃編制工作滯后,規(guī)劃編制率不高。全區(qū)614個(gè)自然村,只完成規(guī)劃編制191個(gè),規(guī)劃編制率為31.11%,行政村完成規(guī)劃編制61個(gè),規(guī)劃編制率為73.49%(外環(huán)線外行政村100%完成)。雖然近年來(lái)隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,我區(qū)投入大量人力、物力和資金編制村莊規(guī)劃,全區(qū)的村莊規(guī)劃編制履蓋率進(jìn)一步擴(kuò)大,但是從以上幾組數(shù)字上,可以看出我區(qū)在編制村莊規(guī)劃上資金投入偏少,村莊規(guī)劃履蓋率還很低。
3、規(guī)劃執(zhí)行較難。
一是意識(shí)不強(qiáng)。在我區(qū)廣大農(nóng)村,由于受習(xí)俗傳統(tǒng)觀念影響,農(nóng)民的規(guī)劃意識(shí)淡薄,無(wú)視規(guī)劃,規(guī)劃落實(shí)難。在一些遍遠(yuǎn)村莊既使有規(guī)劃也都不一定執(zhí)行的了,農(nóng)民建房很難按規(guī)劃要求去做。在農(nóng)村農(nóng)民建房已形成了跟著路走的習(xí)慣,只要哪里交通方便,房子就建在哪里。所以,近年來(lái)雖然在農(nóng)村建了很多新房,但農(nóng)村的面貌并沒(méi)有因此得到改觀,還依舊是只見新房不見新貌。
二是土地調(diào)整難。在廣大農(nóng)村一些村莊雖然編制了村莊建設(shè)規(guī)劃的村莊,但在具體執(zhí)行過(guò)程中,受姓氏、家族、宗族封建傳統(tǒng)觀念和土地政策限制,特別是受近年來(lái)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷征地等因素影響,農(nóng)民建房用地如涉及跨村、跨組的建房用地調(diào)整相當(dāng)難,在實(shí)際操作中難以按規(guī)劃要求落實(shí)到位。所以導(dǎo)致所編制的村莊規(guī)劃很難實(shí)施,成了一紙空文。另外,在廣大農(nóng)村,農(nóng)民建房所用的宅基地不能自由流轉(zhuǎn)也是阻礙村莊規(guī)劃實(shí)施的一個(gè)重要原因。
三是實(shí)際操作難。在村莊規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中,由于所編制的村莊規(guī)劃中的房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積等與農(nóng)村實(shí)際需求不符,農(nóng)民建房不能接受,造成規(guī)劃操作不了。這類現(xiàn)象在城區(qū)外環(huán)線內(nèi)布點(diǎn)村莊最為突出。根據(jù)城區(qū)村莊布點(diǎn)規(guī)劃,在外環(huán)線內(nèi)xx區(qū)有55個(gè)適度擴(kuò)建和保留整治村莊、4個(gè)新建型村莊、5個(gè)農(nóng)民拆遷安置型村莊。在已批準(zhǔn)的布點(diǎn)村莊建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中,因所規(guī)劃的房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積、跨村、跨組土地協(xié)調(diào)等諸多問(wèn)題,在實(shí)際操作中難以按規(guī)劃要求落實(shí)到位。導(dǎo)致好多已編制好的村莊規(guī)劃實(shí)施不了。
4、違章查處不夠。在村莊規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)及村小組沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真履行職責(zé)。一方面是審批農(nóng)民建房不嚴(yán)。在村莊規(guī)劃編制后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)和村小組在村民申請(qǐng)建房時(shí),沒(méi)有按村莊規(guī)劃要求正確指導(dǎo)和嚴(yán)格把關(guān),而是讓村民隨意選址,有的甚至是圍著村民意愿轉(zhuǎn)選那批那,助長(zhǎng)了農(nóng)民隨意建房風(fēng)氣。另一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委干部監(jiān)管不力。在已編制好村莊建設(shè)規(guī)劃的村莊內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)對(duì)不按村莊建設(shè)規(guī)劃建房行為沒(méi)有及時(shí)制止和處理,規(guī)劃沒(méi)有起到指導(dǎo)農(nóng)民建房作用,成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收藏品,村委會(huì)的裝飾品。
5、建房審批環(huán)節(jié)繁瑣。中心城區(qū)的農(nóng)民建房審批環(huán)節(jié)過(guò)多,農(nóng)民難以接受??梢哉f(shuō)現(xiàn)在中心城區(qū)的農(nóng)民建房是村、鄉(xiāng)、區(qū)、市四級(jí)管理,層層審核,并且各個(gè)環(huán)節(jié)上面往往銜接不夠,造成許多工作重復(fù)脫節(jié)。如選址踏看,為了慎重起見,每個(gè)環(huán)節(jié)的審批人員都要到現(xiàn)場(chǎng)去看一遍,浪費(fèi)時(shí)間和人力。并且審批周期過(guò)長(zhǎng),農(nóng)民往往因等的審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng),還未等到有關(guān)部門放線,就自己擅自先動(dòng)工建設(shè),造成邊批邊違章建設(shè)現(xiàn)象。
村莊規(guī)劃調(diào)研表篇九
村莊規(guī)劃是法定規(guī)劃,是國(guó)土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃,是開展國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)活動(dòng)、實(shí)施國(guó)土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)等的。法定依據(jù)。要整合村土地利用規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃等鄉(xiāng)村規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機(jī)融合,編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃。
堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重村民意愿,反映村民訴求。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、突出地域特色,防止鄉(xiāng)村建設(shè)“千村一面”。堅(jiān)持有序推進(jìn)、務(wù)實(shí)規(guī)劃,防止一哄而上,片面追求村莊規(guī)劃快速全覆蓋。力爭(zhēng)到xxxx年底,結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制在縣域?qū)用婊就瓿纱迩f布局工作,有條件、有需求的村莊應(yīng)編盡編。
村莊規(guī)劃調(diào)研表篇十
2012---2013 學(xué)年上學(xué)期調(diào)研小組規(guī)劃 一、定位:
培養(yǎng)學(xué)習(xí)情操,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,學(xué)習(xí)有關(guān)三農(nóng)問(wèn)題的理論知識(shí),進(jìn)行社團(tuán)認(rèn)知,提高會(huì)員理論素養(yǎng)和鄉(xiāng)土情懷,并與實(shí)踐相結(jié)合進(jìn)行社團(tuán)內(nèi)及周邊進(jìn)行調(diào)研實(shí)踐,學(xué)習(xí)調(diào)研技巧和方法。了解農(nóng)村基本情況,提高會(huì)員自身素質(zhì),培養(yǎng)綜合性人才。
二、安排 1、每周六晚上在新區(qū)辦公室進(jìn)行理論學(xué)習(xí),若有調(diào)研活動(dòng)則那周不進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。
2、11 月 10 號(hào)調(diào)研組第一次會(huì)議,彼此認(rèn)識(shí),公布調(diào)研組上半年工作安排,了解通識(shí)教育,布置學(xué)習(xí)任務(wù)。
3、11 月 17 號(hào)調(diào)研組第二次會(huì)議,學(xué)習(xí)調(diào)研方法,調(diào)研技巧,還有調(diào)研的視頻。
4、11 月 24(25)號(hào),到張灣做調(diào)研實(shí)踐,建立村莊基本檔案,回來(lái)后做
總結(jié)
。5、12 月 1 號(hào),了解改革開放三十年以來(lái)農(nóng)村的變化,有調(diào)研組成員自己找材料(兩個(gè)人負(fù)責(zé)一塊兒),在開會(huì)時(shí)分享,第一次會(huì)議之后就布置這項(xiàng)任務(wù)。
6,12 月 8 號(hào)或 15 號(hào)進(jìn)行張灣再次調(diào)研,這次以專題為主、、。
7、理論學(xué)習(xí)還包括外國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,農(nóng)民工,農(nóng)村教
育,文化,金融,土地,社會(huì)保障,合作社,合作醫(yī)療…… 8、學(xué)習(xí)材料與部會(huì)材料相鍥和,與讀書小組配合 注:調(diào)研小組成員為會(huì)內(nèi)成員。在各部門第一次會(huì)議上報(bào)名。
規(guī)劃調(diào)研報(bào)告
工業(yè)園規(guī)劃調(diào)研提綱
十三五規(guī)劃調(diào)研報(bào)告
校園規(guī)劃調(diào)研報(bào)告
居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報(bào)告
村莊規(guī)劃調(diào)研表篇十一
在學(xué)習(xí)、工作生活中,報(bào)告與我們的生活緊密相連,報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。其實(shí)寫報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難,下面是小編整理的村莊規(guī)劃實(shí)施管理調(diào)研報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村莊規(guī)劃實(shí)施和管理,正確引導(dǎo)農(nóng)民按村莊建設(shè)規(guī)劃要求有序建房,是改善農(nóng)村居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證。經(jīng)對(duì)xx區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃實(shí)施和管理進(jìn)行調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)在村莊規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,組織實(shí)施得力,管理比較規(guī)范。但是,村莊規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中也存在規(guī)劃落實(shí)不到位、管理不嚴(yán),以及資金投入偏少、村莊規(guī)劃編制率偏低和重建設(shè)輕規(guī)劃,農(nóng)民規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)和不按規(guī)劃建房等現(xiàn)象方面問(wèn)題。
xx區(qū)位于吉安市中心城區(qū),轄有六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(白塘街道),83個(gè)行政村,614個(gè)自然村(其中吉安市外環(huán)線內(nèi)行政村28個(gè)、村莊145個(gè)),總?cè)丝跒?34028人,建成區(qū)面積為29.86平方公里。六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(白塘街道)都成立了村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和村鎮(zhèn)規(guī)劃助理員隊(duì)伍,興橋、長(zhǎng)塘兩鎮(zhèn)有三名規(guī)劃助理員,樟山鎮(zhèn)、曲瀨鄉(xiāng)、禾埠鄉(xiāng)、白塘街道各有一名村鎮(zhèn)規(guī)劃助理員,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。目前,已完成61個(gè)行政村規(guī)劃,規(guī)劃編制率為73.49%(外環(huán)線外行政村100%完成),自然村規(guī)劃191個(gè),規(guī)劃編制率為31.11%。目前,已編制村莊建設(shè)規(guī)劃的村莊,基本都能嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)。
1、重視宣傳不夠。在廣大農(nóng)村農(nóng)民建房管理工作中,農(nóng)民長(zhǎng)期以辦理了用地手續(xù)為最終手續(xù),只認(rèn)可土地管理部門,意識(shí)中根本就沒(méi)有規(guī)劃概念,對(duì)規(guī)劃的意識(shí)也較為模糊。
一是對(duì)村莊規(guī)劃編制工作重視不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對(duì)該項(xiàng)工作管理不到位,重視不夠,沒(méi)有將農(nóng)村村莊規(guī)劃實(shí)施和管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村組年度目標(biāo)考核管理范圍。
二是對(duì)政策法規(guī)宣傳不夠深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對(duì)國(guó)家相關(guān)的政策法規(guī)宣傳不到位、不夠深入,特別是對(duì)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》和其他相關(guān)配套法律法規(guī)的宣傳不夠深入,農(nóng)村村民對(duì)規(guī)劃的相關(guān)政策法規(guī)認(rèn)識(shí)和理解不深。另外,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到村組一級(jí)村干部自身對(duì)這一塊工作認(rèn)識(shí)不深,缺乏規(guī)劃觀念等原因最終導(dǎo)致村莊規(guī)劃編制工作滯后,規(guī)劃編制率不高。
2、規(guī)劃覆蓋率偏低。xx區(qū)位于吉安市中心城區(qū),屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),與沿海發(fā)達(dá)城市和周邊縣市、區(qū)相比還有很大差距。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)和自然村沒(méi)有什么支柱產(chǎn)業(yè),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村委會(huì)、村小組三級(jí)組織,都是吃財(cái)政飯可用經(jīng)費(fèi)有限等原因,導(dǎo)致村莊規(guī)劃編制工作滯后,規(guī)劃編制率不高。全區(qū)614個(gè)自然村,只完成規(guī)劃編制191個(gè),規(guī)劃編制率為31.11%,行政村完成規(guī)劃編制61個(gè),規(guī)劃編制率為73.49%(外環(huán)線外行政村100%完成)。雖然近年來(lái)隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,我區(qū)投入大量人力、物力和資金編制村莊規(guī)劃,全區(qū)的村莊規(guī)劃編制履蓋率進(jìn)一步擴(kuò)大,但是從以上幾組數(shù)字上,可以看出我區(qū)在編制村莊規(guī)劃上資金投入偏少,村莊規(guī)劃履蓋率還很低。
3、規(guī)劃執(zhí)行較難。
一是意識(shí)不強(qiáng)。在我區(qū)廣大農(nóng)村,由于受習(xí)俗傳統(tǒng)觀念影響,農(nóng)民的規(guī)劃意識(shí)淡薄,無(wú)視規(guī)劃,規(guī)劃落實(shí)難。在一些遍遠(yuǎn)村莊既使有規(guī)劃也都不一定執(zhí)行的了,農(nóng)民建房很難按規(guī)劃要求去做。在農(nóng)村農(nóng)民建房已形成了跟著路走的習(xí)慣,只要哪里交通方便,房子就建在哪里。所以,近年來(lái)雖然在農(nóng)村建了很多新房,但農(nóng)村的面貌并沒(méi)有因此得到改觀,還依舊是只見新房不見新貌。
二是土地調(diào)整難。在廣大農(nóng)村一些村莊雖然編制了村莊建設(shè)規(guī)劃的`村莊,但在具體執(zhí)行過(guò)程中,受姓氏、家族、宗族封建傳統(tǒng)觀念和土地政策限制,特別是受近年來(lái)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷征地等因素影響,農(nóng)民建房用地如涉及跨村、跨組的建房用地調(diào)整相當(dāng)難,在實(shí)際操作中難以按規(guī)劃要求落實(shí)到位。所以導(dǎo)致所編制的村莊規(guī)劃很難實(shí)施,成了一紙空文。另外,在廣大農(nóng)村,農(nóng)民建房所用的宅基地不能自由流轉(zhuǎn)也是阻礙村莊規(guī)劃實(shí)施的一個(gè)重要原因。
三是實(shí)際操作難。在村莊規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中,由于所編制的村莊規(guī)劃中的房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積等與農(nóng)村實(shí)際需求不符,農(nóng)民建房不能接受,造成規(guī)劃操作不了。這類現(xiàn)象在城區(qū)外環(huán)線內(nèi)布點(diǎn)村莊最為突出。根據(jù)城區(qū)村莊布點(diǎn)規(guī)劃,在外環(huán)線內(nèi)xx區(qū)有55個(gè)適度擴(kuò)建和保留整治村莊、4個(gè)新建型村莊、5個(gè)農(nóng)民拆遷安置型村莊。在已批準(zhǔn)的布點(diǎn)村莊建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中,因所規(guī)劃的房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積、跨村、跨組土地協(xié)調(diào)等諸多問(wèn)題,在實(shí)際操作中難以按規(guī)劃要求落實(shí)到位。導(dǎo)致好多已編制好的村莊規(guī)劃實(shí)施不了。
4、違章查處不夠。在村莊規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)及村小組沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真履行職責(zé)。一方面是審批農(nóng)民建房不嚴(yán)。在村莊規(guī)劃編制后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)和村小組在村民申請(qǐng)建房時(shí),沒(méi)有按村莊規(guī)劃要求正確指導(dǎo)和嚴(yán)格把關(guān),而是讓村民隨意選址,有的甚至是圍著村民意愿轉(zhuǎn)選那批那,助長(zhǎng)了農(nóng)民隨意建房風(fēng)氣。另一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委干部監(jiān)管不力。在已編制好村莊建設(shè)規(guī)劃的村莊內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)對(duì)不按村莊建設(shè)規(guī)劃建房行為沒(méi)有及時(shí)制止和處理,規(guī)劃沒(méi)有起到指導(dǎo)農(nóng)民建房作用,成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收藏品,村委會(huì)的裝飾品。
5、建房審批環(huán)節(jié)繁瑣。中心城區(qū)的農(nóng)民建房審批環(huán)節(jié)過(guò)多,農(nóng)民難以接受??梢哉f(shuō)現(xiàn)在中心城區(qū)的農(nóng)民建房是村、鄉(xiāng)、區(qū)、市四級(jí)管理,層層審核,并且各個(gè)環(huán)節(jié)上面往往銜接不夠,造成許多工作重復(fù)脫節(jié)。如選址踏看,為了慎重起見,每個(gè)環(huán)節(jié)的審批人員都要到現(xiàn)場(chǎng)去看一遍,浪費(fèi)時(shí)間和人力。并且審批周期過(guò)長(zhǎng),農(nóng)民往往因等的審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng),還未等到有關(guān)部門放線,就自己擅自先動(dòng)工建設(shè),造成邊批邊違章建設(shè)現(xiàn)象。
1、要搞好三個(gè)結(jié)合。在編制村莊規(guī)劃的時(shí)候要充分考慮到“當(dāng)?shù)貙?shí)際、農(nóng)村風(fēng)俗、農(nóng)民意愿”這三個(gè)方面的因素。規(guī)劃中房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積等應(yīng)與農(nóng)村實(shí)際相符。
2、加大對(duì)村莊規(guī)劃實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村莊規(guī)劃實(shí)施管理工作納入村組干部年度考核績(jī)效中,實(shí)行行政一把手負(fù)責(zé)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃實(shí)施管理不力的追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
3、加大村莊規(guī)劃編制資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村莊規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組財(cái)政預(yù)算,市局也向省廳多爭(zhēng)取一些農(nóng)村規(guī)劃編制的資金補(bǔ)貼,以加大村莊規(guī)劃編制的資金投入,提高村莊規(guī)劃編制的覆蓋率。
4、加大政策法律法規(guī)宣傳。要將有關(guān)政策法規(guī)制作成簡(jiǎn)明扼要內(nèi)容直觀的宣傳單和錄音帶,發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會(huì)。利用逢圩、節(jié)假日以宣傳車廣播、發(fā)放宣傳單形式向農(nóng)民宣傳法律、法規(guī)和政策,加深對(duì)村莊規(guī)劃的理解。
5、嚴(yán)格村莊規(guī)劃實(shí)施管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部要按照“守土有責(zé)”的原則,加大對(duì)本村莊內(nèi)農(nóng)民建房的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)民不按村莊建設(shè)規(guī)劃違章亂建房行為,對(duì)未按村莊建設(shè)規(guī)劃建房的,要堅(jiān)決予以拆除,杜絕不按村莊規(guī)劃違章建房現(xiàn)象的發(fā)生,確保所編制的村莊規(guī)劃得以順利實(shí)施。
6、法律法規(guī)的修改、制定上有突破,改變農(nóng)村土地現(xiàn)有的管理模式,使農(nóng)村集體土地能自由流轉(zhuǎn)。
7、中心城區(qū)農(nóng)民建房的審批,建議市里負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的審核,鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)建房資格的審查,區(qū)里負(fù)責(zé)農(nóng)民建房的選址、放線、監(jiān)管等具體工作,盡量縮短審批時(shí)間,減少審批環(huán)節(jié)。
村莊規(guī)劃調(diào)研表篇十二
一、村莊基本情況
洋河鎮(zhèn)寺東村位于膠州市南部,洋河鎮(zhèn)政府駐地東公里處。村西公里處與周村相鄰,村南1公里處與大村相鄰,村東公里處是黃墩后村,村北公里處是宋家塋。村西南與洋河相鄰,村北公里處為丘陵地帶。該村村北500米緊靠黃橫路,距村1公里處有平塘一座。
寺東村現(xiàn)有205戶,總?cè)丝?70人,耕地面積1040畝。該村以種植玉米、小麥、花生等為主,也種植其它蔬菜水果等農(nóng)作物,形成以種植業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)格局。村里無(wú)企業(yè),集體經(jīng)濟(jì)收入基本為零,這是制約張壩村發(fā)展的因素之一,村里勞動(dòng)力基本是輸出狀態(tài),村中存在大量留守婦女、老人。
寺東村始建于明朝末年,原先名為大莊,后改為寺東。相傳其原因是在明朝末年,在距該村500米處一條小河的東岸建有一座寺廟,廟名為普明寺。該寺分為前后兩殿,殿內(nèi)設(shè)有神像。該村因在此寺廟的東面,因此得名寺東村。普明寺已于解放前夕被拆除。
產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì),取得了成效。在新農(nóng)村建設(shè)中,寺東村會(huì)乘著這股東風(fēng)銳意進(jìn)取,呈現(xiàn)出嶄新的面貌。
二、寺東村發(fā)展?fàn)顩r和分析
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析
從寺東村的經(jīng)濟(jì)收入和來(lái)源看,村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局看,小農(nóng)分散型經(jīng)濟(jì)占比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距。從對(duì)村莊的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,我個(gè)人感覺主要是以下幾個(gè)方面原因造成了寺東村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。
(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏規(guī)?;?、專業(yè)化、生態(tài)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為帶動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量效果還不是很明顯,大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植,小型、分散種植模式成為了發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的頸瓶。專業(yè)化、高效化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是如今推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,這也是未來(lái)農(nóng)村發(fā)展的真正潛力所在。而寺東村目前的農(nóng)業(yè)格局則僅僅是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上邁出了一小步,與規(guī)?;?、專業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在著較大的差距。
(2)薄弱的集體經(jīng)濟(jì),無(wú)法支撐村居更大的跨越發(fā)展。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源為土地管理費(fèi)用。集體資產(chǎn)總額少。無(wú)其他集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源,村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫,無(wú)疑直接影響到村莊的發(fā)展。薄弱的集體經(jīng)濟(jì)無(wú)法支撐村莊較大的跨越發(fā)展,只能勉強(qiáng)維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
(4)鑒于現(xiàn)階段農(nóng)民文化偏低的實(shí)際,為了讓農(nóng)民能夠?qū)W得進(jìn),用得上,在送科技進(jìn)村入戶的培訓(xùn)工作中,注重改進(jìn)培訓(xùn)方法,采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合,理論講解與參觀大戶,由大戶現(xiàn)身說(shuō)法,深入農(nóng)戶進(jìn)場(chǎng)指導(dǎo)等方法進(jìn)行,應(yīng)該是能收到事半功倍的效果的。
(6)盡量多的組織村民活動(dòng),豐富村民的精神文化生活。提供文化活動(dòng)場(chǎng)所和體育健身場(chǎng)所,使村民遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)普法教育活動(dòng)力度。鼓勵(lì)村民學(xué)法、懂法、用法,建設(shè)社會(huì)主義和諧村居。
這是我到村通過(guò)與村干部的交流,對(duì)村民的走訪,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要盡快解決“三農(nóng)”問(wèn)題,建設(shè)社會(huì)主義具有特色的新農(nóng)村就應(yīng)該創(chuàng)新思路,理論聯(lián)系實(shí)際,積極探索、大膽嘗試,引進(jìn)各種優(yōu)秀人才資源,發(fā)揮本土資源優(yōu)勢(shì),努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的寺東村作出力所能及的貢獻(xiàn)。
村莊規(guī)劃調(diào)研表篇十三
為扎實(shí)推進(jìn)健康永寧建設(shè)工作,持續(xù)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面深入地開展健康社區(qū)(村)及健康無(wú)煙單位建設(shè)工作,進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)廣大群眾的健康素養(yǎng)水平,確保廣大人民群眾的身體健康,促進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步和健康發(fā)展,根據(jù)《健康永寧行動(dòng)實(shí)施方案(20xx-2030年)》文件精神要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定20xx年勝利鄉(xiāng)健康永寧建設(shè)實(shí)施方案。
圍繞把村(社區(qū))建設(shè)成現(xiàn)代化新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo),以人民群眾的健康為著眼點(diǎn),以改善群眾的生活生產(chǎn)環(huán)境,提高群眾的健康水平和綜合健康素質(zhì)為宗旨,強(qiáng)化健康促進(jìn),積極干預(yù)和控制影響人民群眾健康的危險(xiǎn)因素,堅(jiān)持推進(jìn)健康綜合管理與服務(wù),持續(xù)推進(jìn)人與環(huán)境、社會(huì)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
繼續(xù)按照整體推進(jìn)、個(gè)性發(fā)展的健康單位建設(shè)工作原則,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分利用村(社區(qū))資源,組織各類社會(huì)團(tuán)體的支持和志愿者的參與,大力開展健康促進(jìn)工作,努力形成全民健康促進(jìn)支持系統(tǒng),不斷增強(qiáng)群眾健康意識(shí)和行為能力,全面提升健康服務(wù)能力,滿足群眾健康服務(wù)需求。
(一)基本原則。
堅(jiān)持普及健康知識(shí)、提升健康素養(yǎng),自主自律、健康生活,早期干預(yù)、完善服務(wù),全民參與、共建共享的原則,推動(dòng)健康永寧行動(dòng)有序?qū)嵤?/p>
(二)總體目標(biāo)。
建立健康促進(jìn)政策體系,提高全民健康素養(yǎng)水平,加快推廣健康生活方式,有效防控重大傳染病、嚴(yán)重精神障礙、地方病、職業(yè)病,逐步降低致殘和死亡風(fēng)險(xiǎn),確保重點(diǎn)慢性病發(fā)病率上升趨勢(shì)得到遏制,人群健康狀況顯著改善。
為充實(shí)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部以全民健康生活方式行動(dòng)為主體的健康教育網(wǎng)絡(luò)的作用,成立健康永寧建設(shè)工作小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦公室,辦公室主任由牛婉婉同志擔(dān)任,康蓉具體負(fù)責(zé)健康永寧建設(shè)日常工作。各村成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),密切配合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保健康永寧建設(shè)工作取得實(shí)效。
(一)明確創(chuàng)建“健康村(社區(qū))”工作任務(wù),全力開展創(chuàng)建活動(dòng)。
目前,勝利鄉(xiāng)已創(chuàng)建健康村8個(gè),健康社區(qū)1個(gè),健康家庭250戶。20xx年依據(jù)縣衛(wèi)健局工作要求,勝利鄉(xiāng)將申請(qǐng)創(chuàng)建健康村1個(gè)(烽火村),具體創(chuàng)建時(shí)間為20xx年3月—20xx年9月。以行政村為單位建設(shè)健康村,通過(guò)開展健康村創(chuàng)建活動(dòng),確保達(dá)到健康村標(biāo)準(zhǔn)。
各村(社區(qū))以勝利鄉(xiāng)創(chuàng)建健康單位建設(shè)為工作平臺(tái),以創(chuàng)建健康村(社區(qū))為目標(biāo),將健康促進(jìn)的理念應(yīng)用于涉及市民交通安全、工作場(chǎng)所安全(職業(yè)安全)、公共場(chǎng)所安全、涉水安全、學(xué)校安全、老年人安全、兒童安全、居家安全、體育運(yùn)動(dòng)安全等9方面的傷害防制。倡導(dǎo)居民樹立“安全、健康、文化”理念,改變不健康的生活環(huán)境和行為方式,提高村居群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,減少事故發(fā)生,確保社會(huì)穩(wěn)定,市民生活健康、安全。
(二)建立健全社會(huì)心理服務(wù)體系,樹立群眾健康觀念。
20xx年在各村(社區(qū))建立心理咨詢室,充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站(所)、農(nóng)家書屋、兒童之家、婦女之家、老飯桌等平臺(tái)的作用,有針對(duì)性的開展全年心理健康知識(shí)講座不少于4期,多渠道加大對(duì)心理服務(wù)工作的宣傳,普及心理健康方面的知識(shí),提高群眾對(duì)心理健康重要性的認(rèn)識(shí),預(yù)防和消除歧視,積極營(yíng)造崇尚心理健康的社會(huì)氛圍,推進(jìn)基層社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。
(三)改善村居環(huán)境,創(chuàng)造干凈衛(wèi)生的生活環(huán)境。
結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)縣級(jí)文明城市工作,利用“愛國(guó)衛(wèi)生日”和“人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)”,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推行垃圾分類收集處理和資源回收利用,改善村居環(huán)境衛(wèi)生面貌,重點(diǎn)對(duì)村居主干道的亂堆亂放、積存垃圾、墻體廣告進(jìn)行清理整治。同時(shí),結(jié)合春季綠化工作,對(duì)居民區(qū)草坪進(jìn)行綠化、美化、靚化,為居民創(chuàng)造文明、健康有序的生活環(huán)境。
(四)廣泛開展健康知識(shí)宣傳,提高群眾健康意識(shí)。
以健康知識(shí)進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”巡回講座活動(dòng)為抓手,開展轄區(qū)居民健康知識(shí)大課堂,利用社區(qū)健康教育培訓(xùn)活動(dòng)室開展以防治慢性病、各種流行性疾病、合理膳食、增加體育鍛煉、引導(dǎo)居民自覺抵制煙草、倡導(dǎo)健康生活方式為主要內(nèi)容的健康教育知識(shí)培訓(xùn)大講堂活動(dòng),通過(guò)防病和健康保健知識(shí)的教育培訓(xùn),增強(qiáng)居民健康行為能力和防治各種疾病的措施,各村舉辦健康教育培訓(xùn)活動(dòng)不少于2場(chǎng)次。
(五)積極開展健康促進(jìn)活動(dòng),提高健康家庭創(chuàng)建力度。
一是開展控?zé)熛蘧啤H嫱七M(jìn)控?zé)熉募s,加大控?zé)熈Χ?。深入開展控?zé)熜麄鹘逃七M(jìn)公共場(chǎng)所禁煙工作,實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙。各中心站所及各村(社區(qū))在會(huì)議室、辦公場(chǎng)所,樓道間設(shè)有明顯的禁煙標(biāo)志,提醒辦事人員做到在公共場(chǎng)所不吸煙。并結(jié)合5.31“世界無(wú)煙日”在轄區(qū)內(nèi)開展宣傳活動(dòng),宣傳吸煙對(duì)人體的危害性并清理各種煙草廣告。二是結(jié)合三八婦女節(jié)、五四青年節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等節(jié)點(diǎn)開展趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣場(chǎng)舞、廣播體操比賽等活動(dòng)。三是大力倡導(dǎo)五個(gè)“人人”健康行為活動(dòng)。勝利鄉(xiāng)人民政府大力提倡和引導(dǎo)廣大居民樹立公共責(zé)任意識(shí),形成公共健康行為。20xx年,全面組織開展五個(gè)“人人”行動(dòng),即人人參加健身運(yùn)動(dòng)、人人掌握救護(hù)技能、人人知道自己血壓、人人參與無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)、人人養(yǎng)成健康行為,同時(shí)加大健康家庭的創(chuàng)建力度,讓健康家庭成為人人享有健康的搖籃。
(六)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所防病知識(shí)的宣傳,提高群眾健康知識(shí)。
聯(lián)合鄉(xiāng)各站所,開展以艾滋病和結(jié)核病防治,慢性病,心理健康知識(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容的知識(shí)宣傳和行為干預(yù)工作,基本做到各類重點(diǎn)場(chǎng)所的知識(shí)宣傳全覆蓋,提高從業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員對(duì)健康知識(shí)的知曉率。
(一)建管并舉,重在管理。根據(jù)勝利鄉(xiāng)人民政府工作部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立高效的建設(shè)健康村工作管理機(jī)制,落實(shí)相應(yīng)的目標(biāo)、任務(wù)、措施;做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施中的政策保障、培訓(xùn)指導(dǎo)、質(zhì)量管理和效果考評(píng),確保勝利鄉(xiāng)健康村(社區(qū))創(chuàng)建工作能夠保質(zhì)保量的完成。各村(社區(qū))結(jié)合實(shí)際工作情況,樹立大局觀念,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí),建立聯(lián)系合作機(jī)制,形成工作資源的有效整合。
(二)加強(qiáng)宣傳,樹立群眾正確健康的生活方式。廣泛開展群眾喜聞樂(lè)見的文化體育活動(dòng),積極引導(dǎo)群眾了解和掌握健康知識(shí),推動(dòng)個(gè)人踐行健康生活方式。加強(qiáng)正面宣傳、科學(xué)引導(dǎo)和典型報(bào)道,增強(qiáng)社會(huì)的普遍認(rèn)知,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,鼓勵(lì)引導(dǎo)居民共同踐行“大衛(wèi)生、大健康”理念。
(三)注重加強(qiáng)資料的收集整理工作。
健康村(社區(qū))創(chuàng)建檔案按照永寧縣衛(wèi)健局下發(fā)的《20xx年永寧縣健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)工作方案》內(nèi)容整理。工作中注重各類資料的收集整理工作,做到有完善的健康單位建設(shè)工作資料,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的有效實(shí)施。
村莊規(guī)劃調(diào)研表篇十四
非常感謝您百忙之中抽出時(shí)間完成這份問(wèn)卷,我們會(huì)對(duì)您的個(gè)人信息保密,請(qǐng)您認(rèn)真作答!年齡:性別:職業(yè) :
1.您的文化程度:
a一年以下 b小學(xué) c初中 d高中及以上
2.您是否經(jīng)常參加村民大會(huì):
a每次都被選為代表參加 b經(jīng)常參加 c偶爾參加 d從未參加
3.您認(rèn)為誰(shuí)是村莊建設(shè)的主導(dǎo)者
a上級(jí)政府 b村委會(huì) c規(guī)劃人員 d村民自己 e建設(shè)施工單位
4.1您認(rèn)為,村莊規(guī)劃能否指導(dǎo)、約束村莊建設(shè)?
a能,規(guī)劃指導(dǎo)村莊建設(shè)b一般,建設(shè)過(guò)程中有所變c不能,建設(shè)具有隨意性
4.2您愿意通過(guò)以下哪些方式了解村莊規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容?
a授課培訓(xùn)b發(fā)放宣傳手冊(cè)c廣播d電視e報(bào)紙f網(wǎng)絡(luò) g村委會(huì)人員介紹h其他
5.作為一位村民您認(rèn)為應(yīng)該了解村莊規(guī)劃的進(jìn)展和結(jié)果嗎?
a應(yīng)該 b不應(yīng)該 c無(wú)所謂
6.您愿意采用以下哪些方式來(lái)提出自己的建議?(可多選)
7.您認(rèn)為您的建議可能在以下哪些方面起作用?(多選)
8.您不愿意提建議的原因是?(多選)
村莊規(guī)劃調(diào)研表篇十五
一、編制行政村總體規(guī)劃需收集的基礎(chǔ)資料一般包括以下各項(xiàng):
2、行政村土地利用現(xiàn)狀,包括用地結(jié)構(gòu),數(shù)量,用地分類劃分至中類;
3、行政村人口發(fā)展情況和現(xiàn)狀人口性別、年齡、勞動(dòng)構(gòu)成資料;
5、行政村基礎(chǔ)公用設(shè)施及道路、管網(wǎng)現(xiàn)狀,農(nóng)林水利設(shè)施等資料;
6、當(dāng)?shù)貧v史文化、建筑特色、風(fēng)景名勝等資料;
7、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資料,農(nóng)業(yè)區(qū)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況;
8、當(dāng)?shù)毓こ痰刭|(zhì)、水文地質(zhì)、防洪等資料;地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃或地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告。
9、地方材料及建筑工程造價(jià)資料;
10、行政村地形圖:比例為1:10000-1:50000
二、編制村莊建設(shè)規(guī)劃需收集的基礎(chǔ)資料一般包括以下各項(xiàng):
2、規(guī)劃范圍內(nèi)的土地利用情況以及綜合評(píng)價(jià)情況;
4、氣象、水文、地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、資源、災(zāi)害評(píng)估等資料;
5、村莊的歷史沿革、當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗民情、歷史文化、建筑特色、風(fēng)景名勝等資料;
6、經(jīng)濟(jì)發(fā)展資料,包括近幾年村莊國(guó)民生產(chǎn)總值、社會(huì)生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均生產(chǎn)總值、人均收入等資料。
7、村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展資料;
10、建設(shè)工程造價(jià)資料;
11、地形圖,比例尺為1/500~1/2000。
三、編制村莊整治規(guī)劃需收集的基礎(chǔ)資料一般包括以下各項(xiàng):
1、農(nóng)民對(duì)村莊整治及其人居環(huán)境改善意愿調(diào)查;
3、氣象、水文、地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、資源、災(zāi)害評(píng)估等資料;
4、村莊的歷史沿革、當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗民情、歷史文化、建筑特色、風(fēng)景名勝等資料;
5、村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展資料;
7、各類建筑物的分布、性質(zhì)、面積、層數(shù)、質(zhì)量、建筑密度;
10、建設(shè)工程造價(jià)資料;
11、地形圖,比例尺為1/500~1/2000。
村莊規(guī)劃調(diào)研表篇十六
村莊是我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的載體,是農(nóng)村文化的代表。而隨著現(xiàn)代化的發(fā)展,城市化的迅速推進(jìn),越來(lái)越多的村莊變得荒廢、萎靡不振。為了了解村莊的現(xiàn)狀和未來(lái),最近我參加了一次村莊調(diào)研活動(dòng)并獲得了不少的心得體會(huì)。
第二段:了解村莊發(fā)展現(xiàn)狀
在調(diào)研中,我發(fā)現(xiàn)了許多有趣的事情。首先,許多村莊的地域分布非常不均衡,有些村莊發(fā)展較好,人口稠密,但也有許多村莊由于缺少優(yōu)勢(shì)資源、不具備發(fā)展條件,阻礙了村莊的發(fā)展。此外,隨著移民問(wèn)題的嚴(yán)重影響,也無(wú)法避免許多村莊人口不斷減少,形成了房屋空置,資源浪費(fèi)等問(wèn)題。因此,村莊要想獲得可持續(xù)發(fā)展,就必須在政策層面上下足功夫。
第三段:探究村莊發(fā)展瓶頸
在調(diào)研活動(dòng)中,我和調(diào)研團(tuán)隊(duì)深入了解了村莊發(fā)展的瓶頸和困難。通過(guò)不斷的解決問(wèn)題,我發(fā)現(xiàn)許多村莊的主要困擾仍在于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理。由于村莊的規(guī)模小、資源單一,許多村莊還沒(méi)有形成綜合性的服務(wù)體系,導(dǎo)致了一些重要設(shè)施建設(shè)的缺失。同時(shí),由于村莊地理位置的原因,社區(qū)環(huán)境限制了教育,文化等議題的對(duì)村莊的影響。
第四段:探討村莊發(fā)展的新方向
了解了村莊現(xiàn)狀和瓶頸,在調(diào)研活動(dòng)中,我們也為村莊發(fā)展提出了一些新思路。我們提出,村莊在發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)注重要有我們特色和文化特點(diǎn),并規(guī)劃合理的發(fā)展模式。我們可以撬動(dòng)社會(huì)優(yōu)勢(shì)力,思考如何推進(jìn)村莊服務(wù)設(shè)施的普及,給予更多的貧困村莊政策上的支持。同時(shí),還要注重相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如種植業(yè)、旅游業(yè)等,從而形成多元化的產(chǎn)業(yè)助推村莊發(fā)展。
第五段:結(jié)論
村莊是中華文化的精髓,也是中國(guó)傳統(tǒng)文化的繼承者。我們應(yīng)當(dāng)以開放的心態(tài)去面對(duì)村莊,了解和深入探討他們的現(xiàn)狀和問(wèn)題,并為他們提出一些切實(shí)可行的建議。同時(shí),也希望江西及全國(guó)相關(guān)政府部門能夠?yàn)榇迩f的發(fā)展提供政策上的支持和庇護(hù),讓中國(guó)的村莊和諧、健康、可持續(xù)的發(fā)展下去。
村莊規(guī)劃調(diào)研表篇十七
近年來(lái),嵩縣圍繞“建設(shè)5a嵩縣、帶富城鄉(xiāng)群眾、建成小康社區(qū)”目標(biāo),經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn),城鎮(zhèn)化水平不斷提升,城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)和拉動(dòng)作用,逐步得到體現(xiàn),一部分農(nóng)民開始向條件較好的中心村和集鎮(zhèn)搬遷。為摸清全縣農(nóng)村現(xiàn)狀,完善相關(guān)惠民政策,按照市通知要求,我辦對(duì)全縣村莊變遷情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、縣域現(xiàn)狀
1、山區(qū)面積大,人均耕地少。嵩縣位于洛陽(yáng)市西南部,伏牛山、熊耳山、外方山三山環(huán)抱,總面積3009平方公里,其中山區(qū)面積占95%,素有“九山半嶺半分川”之稱。轄10鎮(zhèn)6鄉(xiāng)310個(gè)行政村11個(gè)社區(qū),3736個(gè)村民小組,3709個(gè)自然村???cè)丝?0萬(wàn),農(nóng)業(yè)人口53萬(wàn),是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,屬國(guó)家秦巴片區(qū)連片扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。全縣耕地面積47萬(wàn)畝,且多屬跑水、跑土、跑肥的“三跑田”和“地在墻上掛、旱澇都害怕、一場(chǎng)大雨下、要啥沒(méi)有啥”的“掛畫地”,人均不足1畝。尤其在陸渾水庫(kù)周邊只有耕地1萬(wàn)余畝,人均2分多,庫(kù)南部分村人均不足1分。
路大多是羊腸小道,許多群眾仍然處于“吃水靠挑、運(yùn)輸靠腳、通訊靠吼、點(diǎn)燈靠油”的生活狀態(tài)。全縣尚未通公路的自然村1160個(gè),占全縣自然村的1/3;630個(gè)自然村,萬(wàn)人飲水不安全;農(nóng)民居住條件差,現(xiàn)有危房戶33200戶,占全縣農(nóng)村總戶數(shù)的1/4;尚有深山獨(dú)居、散居貧困人口7918戶、31848人。
3、政策受限較多,縣域發(fā)展困難。2000年被確定為黃河中上游天然林保護(hù)區(qū),全縣210萬(wàn)畝的天然林地封山,要求人不上山,樹不下山,造成以林木為基礎(chǔ)的項(xiàng)目難以發(fā)展;境內(nèi)的陸渾水庫(kù)在2006年被確定洛陽(yáng)市飲用水源地,保護(hù)區(qū)域面積平方公里。嵩縣南部駐扎著二炮部隊(duì),有三分之一的面積被劃分為軍事禁區(qū)。因此,全縣山林、河流、礦藏及大部分土地的開發(fā)利用、招商引資等,均受到國(guó)家政策的嚴(yán)格控制。
二、村莊變遷狀況
經(jīng)過(guò)近幾年扶貧搬遷、異地安置,深山區(qū)群眾搬出來(lái)一部分,人民的生產(chǎn)生活條件有所改善,但是外遷主要單戶(單人)為多,整村搬遷沒(méi)有,外遷以出村住、回村耕田居多,全遷者少,村民組、自然村變化不大。另外,隨著人口增長(zhǎng)及村落擴(kuò)大,有些自然村實(shí)際已經(jīng)合二為一。如九店鄉(xiāng)上下馬溝村、上下陶莊村等,已經(jīng)連成一體,不分上下。
1、德亭鎮(zhèn):近十年涉及有自然村整體搬遷的行政村共10個(gè),共搬遷18個(gè)自然村,244戶,978人。
3、木植街鄉(xiāng):2003年統(tǒng)計(jì)為15個(gè)行政村,144個(gè)村民組,289個(gè)自然村;2005年,栗盤村后山組群眾搬遷,全鄉(xiāng)143個(gè)村民組288個(gè)自然村;2012年,坪地村碾溝組白蒿溝自然村整體搬遷,全鄉(xiāng)143個(gè)村民組287個(gè)自然村;2013年,寨溝村松林組頭道河自然村整體搬遷,全鄉(xiāng)為143個(gè)村民組286個(gè)自然村。
4、車村鎮(zhèn):村民組數(shù)量由2003年的405個(gè)演變?yōu)楝F(xiàn)在的381個(gè)。
5、九店鄉(xiāng):2003—2013年,全鄉(xiāng)157個(gè)自然村未減略增,新增2個(gè)村落為移民搬遷新村。2009年—2013年新增搬遷新村2個(gè),為郭嶺移民新村、郭溝移民新村。
6、黃莊鄉(xiāng):村民組無(wú)變化,自然村由原來(lái)373個(gè)變?yōu)?37個(gè)。
7、城關(guān)鎮(zhèn):加大城中村的改造,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,將原城中村新
一、新
二、北店街、西關(guān)四個(gè)村分為新
一、新
二、西關(guān)、北店街、文化、安康六個(gè)社區(qū)。
三、變遷后各方面情況客觀分析
醫(yī)難、交通不便造成子女上學(xué)難的問(wèn)題,更嚴(yán)重的子女婚姻問(wèn)題因地理?xiàng)l件差很難解決。變遷后此類情況基本不存在,逐步解決了生活生產(chǎn)的生存問(wèn)題。二是收入來(lái)源范圍擴(kuò)大。變遷前,大部分農(nóng)民靠農(nóng)業(yè)種植創(chuàng)收,只能解決自己自足問(wèn)題。變遷后,農(nóng)民為了擺脫貧困的帽子,紛紛外出打工,視野不斷開闊,閱歷不斷豐富,逐漸學(xué)會(huì)先進(jìn)技術(shù),從事科技含量較高的商業(yè)。經(jīng)過(guò)近幾年的招商引資,外地企業(yè)的進(jìn)駐投資,為農(nóng)民就業(yè)、增收搭建平臺(tái),擴(kuò)大農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)空間,實(shí)現(xiàn)了就地就近就業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。從此,生活比較穩(wěn)定,有穩(wěn)定的居所,穩(wěn)定的收入。三是新型城鎮(zhèn)化加速村莊變遷。抓住城鄉(xiāng)一體化的機(jī)遇,對(duì)已進(jìn)入縣城擁有固定住房、有穩(wěn)定收入的農(nóng)民,納入城鎮(zhèn)人口統(tǒng)一管理,享受城鎮(zhèn)居民同等待遇。通過(guò)城中村改造、回流移民安置、新型社區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城定居。
四、對(duì)今后村莊變遷的規(guī)劃考慮趨勢(shì)分析
隨著社會(huì)的變遷,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化及新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)將是必然的趨勢(shì)。新型城鎮(zhèn)化提出,在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中,要注意保留村莊原始風(fēng)貌,慎砍樹、不填湖、少拆房,盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件。
(一)就地提升改造。一些先富起來(lái)的農(nóng)村,積極探索就地實(shí)現(xiàn)城市化的路子。農(nóng)民無(wú)需進(jìn)城,就在居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、生活條件等方面實(shí)現(xiàn)了城市化,避免了大批農(nóng)民涌入城市帶來(lái)的副作用,而且通過(guò)城市化改造,農(nóng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃、浪費(fèi)土地嚴(yán)重的問(wèn)題得到解決,投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政資金得到更好的利用。不同區(qū)域采用不同改造策略,在學(xué)習(xí)借鑒外地新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和管理,逐步建成產(chǎn)業(yè)集中、土地集約、居住集中的特色社區(qū),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模化、人文素質(zhì)市民化、社會(huì)管理規(guī)范化的目標(biāo)。把原有分布較散的村民集聚區(qū)將整體拆除重建,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新居民區(qū);而對(duì)歷史村落群采取低強(qiáng)度的開發(fā)模式進(jìn)行保護(hù)更新,保證歷史建筑風(fēng)貌的協(xié)調(diào),保護(hù)歷史村落的格局。
(二)整村搬遷推進(jìn)。立足自然地理?xiàng)l件,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,對(duì)不足10戶的自然村分期進(jìn)行整村搬遷。堅(jiān)持“依城鎮(zhèn)建區(qū)、依村設(shè)點(diǎn)”的原則,優(yōu)先考慮在人口比較集中、有一定產(chǎn)業(yè)支撐的城區(qū)和中心鎮(zhèn)建設(shè)安置區(qū),根據(jù)整村搬遷自然村農(nóng)戶需求,采取集中安置、分散安置和困難救助三種安置模式。明確農(nóng)戶原有集體資產(chǎn)享有權(quán)、土地承包權(quán)、林木收益權(quán)和自留山使用權(quán)保持不變,復(fù)墾的宅基地實(shí)行退宅還林或耕,發(fā)展農(nóng)林生產(chǎn)。
五、村莊變遷意見和建議
村莊變遷:
1、符合政策,宣傳到位;
2、群眾自愿,主動(dòng)申請(qǐng);
3、利益導(dǎo)向,政策推動(dòng);
4、措施適當(dāng),民生為主。
同時(shí)存在主要問(wèn)題:
一是農(nóng)民自身因素:整體素質(zhì)偏低,接收新事物能力較弱,觀念落后,重農(nóng)輕商意識(shí)嚴(yán)重。
二是體制方面:農(nóng)業(yè)投入偏少,農(nóng)業(yè)科技推廣工作滯后; 三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力小。
建議:
一是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),提升農(nóng)民素質(zhì)。積極開展異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),加大對(duì)農(nóng)民的宣傳力度,讓更多的了解國(guó)家相關(guān)惠農(nóng)政策。同時(shí)開展移地農(nóng)戶就業(yè)幫扶、就業(yè)援助,力爭(zhēng)一個(gè)家庭有一個(gè)勞動(dòng)力就業(yè)。
二是轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要把增強(qiáng)農(nóng)村集體實(shí)力作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路,通過(guò)資源開發(fā)爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方幫扶,轉(zhuǎn)變當(dāng)前靠“輸血”“而無(wú)造血”能力現(xiàn)狀,推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
三是加大資金投入,出臺(tái)優(yōu)惠政策,讓搬遷農(nóng)戶無(wú)后顧之憂。
村莊規(guī)劃調(diào)研表篇十八
摘要:因全國(guó)正在逐步開展對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)活動(dòng),村莊的居住點(diǎn)整頓規(guī)劃設(shè)計(jì)則是關(guān)于利用土地的總體規(guī)劃一個(gè)重點(diǎn)。怎樣可以做到因地制宜的去建設(shè)新農(nóng)村是實(shí)踐操作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,而解決這項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃整治問(wèn)題的基本原則是“有保護(hù),要改善,還要有建設(shè)”,要在總體規(guī)劃上對(duì)村莊進(jìn)行圍繞居民居住點(diǎn)的整頓規(guī)劃建設(shè)的設(shè)計(jì)。
關(guān)鍵字:村莊發(fā)展建設(shè)規(guī)劃
一、調(diào)查分析項(xiàng)目概況
(1)、先對(duì)要建設(shè)的村莊做一個(gè)調(diào)查和分析,研究其是否擁有完整的道路系統(tǒng),宅基地布和土地是怎樣的情況,還有村莊主要的建筑形式,村中的綠化面積大概是多少,是否能和自然地形地貌及周邊環(huán)境互相協(xié)調(diào),村莊的建設(shè)布局是否規(guī)整,是否影響對(duì)其的建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展等等。以及村莊的用水用電情況如何,是否有完善的飲水排水系統(tǒng)。還有關(guān)于服務(wù)設(shè)施的問(wèn)題,能否跟上現(xiàn)在的生活需要。
(2)、開展相應(yīng)的方案,根據(jù)對(duì)村莊的現(xiàn)狀分析還要深入研究村莊建設(shè)發(fā)展模式,并制定相對(duì)方針,首先從改善村容村貌著手,科學(xué)安排建設(shè)發(fā)展順序:1、主要以現(xiàn)狀為基礎(chǔ),對(duì)村莊合理預(yù)測(cè),因地制宜地規(guī)劃設(shè)計(jì)。建筑質(zhì)量較好的居民點(diǎn)應(yīng)給予重視,做適當(dāng)?shù)谋A簦?、以科學(xué)發(fā)展觀和和諧發(fā)展觀為指導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,有重點(diǎn)地進(jìn)行綜合整治,優(yōu)化居民居住環(huán)境,改善整體風(fēng)貌,規(guī)劃時(shí)要考慮建筑與周邊環(huán)境的融合,在功能結(jié)構(gòu)上達(dá)到合理有序,以此加速城郊型新農(nóng)村社區(qū)建設(shè);3、建筑質(zhì)量較差的建筑應(yīng)拆除,然后留下的空地應(yīng)該聽從建設(shè)的意見來(lái)建設(shè)和規(guī)劃,從治理臟、亂、差并結(jié)合綠化入手,加大環(huán)境整治力度,完善基礎(chǔ)的文娛設(shè)施,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,使村莊面貌從質(zhì)的方面改善;4、對(duì)有特色并且保存完好的傳統(tǒng)型民宅、寺廟等建筑則永久保留。
二、規(guī)劃構(gòu)思
設(shè)計(jì)規(guī)劃方案(建設(shè)規(guī)劃圖)
(1)分析基礎(chǔ)資料,確定村莊的性質(zhì)和發(fā)展方向,統(tǒng)計(jì)村莊人口規(guī)模,制訂各種功能不同的建設(shè)項(xiàng)目的布局和總體規(guī)劃基本原則。
(2)在此基礎(chǔ)上提出其他類型的布局方案。而且要對(duì)每個(gè)布局方案的各個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行分別分析、研究、比較。其內(nèi)容為:
1、首先,整治村容村貌是規(guī)劃目標(biāo)的重點(diǎn),應(yīng)該按照建設(shè)時(shí)間順序,分期分批的進(jìn)行一、二、三類建筑的拆建、搬遷和翻修的工作,在同時(shí)還要整治高低不同的圍墻,將其修整美化;逐步完備和完善村里的公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和文化娛樂(lè)基礎(chǔ)設(shè)施,建造一系列如村委會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大小超市、文化院、學(xué)校和廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu);還要結(jié)合相應(yīng)的規(guī)劃,按部完成村內(nèi)水、電、道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)或者修改工程,增強(qiáng)以上各種設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)備、機(jī)構(gòu),完善了鄉(xiāng)村環(huán)境,美化生活,農(nóng)民收入才能穩(wěn)步提高,從而踏入社會(huì)主義新農(nóng)村的步伐。
2、規(guī)劃的結(jié)構(gòu):(一)建設(shè)新村莊的布局結(jié)構(gòu)要總體呈現(xiàn)出以“中心集聚、軸線拓展”這樣一種的發(fā)展趨勢(shì),主要是用了這種結(jié)構(gòu)形式:以建設(shè)的村莊現(xiàn)狀為基礎(chǔ),從而進(jìn)行整頓和改善。以道路規(guī)劃為核心骨架,構(gòu)建靈活的布局、使用地緊湊,形成便捷的交通組團(tuán)式的用地結(jié)構(gòu)。(二)把村內(nèi)的道路劃為三個(gè)等級(jí),依次是主要道路、次要道路和支路。把散亂的布局規(guī)整起來(lái),從低級(jí)道路上升到高級(jí)道路,構(gòu)建起一個(gè)規(guī)整有序、暢通無(wú)阻的村莊道路。
(3)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的分析和比較之后,提出適用的一個(gè)相對(duì)經(jīng)濟(jì)合理的村莊布局方案。
(4)在村莊布局方案的基礎(chǔ)之上,設(shè)計(jì)不同的建筑物造型以及空間布置景觀。將建設(shè)的規(guī)劃方案與對(duì)方進(jìn)行溝通了解,然后記錄并修改意見。
三、實(shí)施村莊建設(shè)規(guī)劃
(1)根據(jù)村莊建設(shè)用地現(xiàn)狀來(lái)規(guī)劃總體布局,是采用集中和分散融合的布局結(jié)構(gòu),能夠更合理的劃出功能分區(qū),有效進(jìn)行遷建散戶工作,進(jìn)而達(dá)到土地資源的整合最佳。把生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)互相協(xié)調(diào)起來(lái),解決村莊建設(shè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃間的一些矛盾,并且要完善村莊對(duì)內(nèi)外的道路網(wǎng),建立起良好暢通的現(xiàn)代化的交通體系。
(2)土地規(guī)劃
1、村民居住和建筑用地規(guī)劃(a)把1到2層聯(lián)排式住宅作為主要建筑,每家每戶都應(yīng)有各自私有的庭院,若有許多戶村民有要求,按規(guī)劃進(jìn)行聯(lián)合住宅建設(shè)也是允許的。(b)可以進(jìn)行一定的綠化建設(shè),比如在屋前屋后、墻邊、房頂、陽(yáng)臺(tái)等的地方植樹種花,這樣可以形成綠蔭,美化環(huán)境。(c)要有村民社區(qū)物業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)回收垃圾的管理,使周圍環(huán)境保持清潔和安全。村莊里的主要道路要設(shè)置路燈在兩旁,消防栓也要定點(diǎn)安置,達(dá)到自來(lái)水、有線電視、電話入戶的基本要求。(d)集中建設(shè)居民住宅,還要盡可能的滿足就近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一條件,利于人們生產(chǎn)活動(dòng)。
2、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建筑用地規(guī)劃(a)行政管理用地:更新改造現(xiàn)有的村委會(huì),建造一個(gè)文化大院。(b)教育機(jī)構(gòu)用地:對(duì)原有小學(xué)也保留,但要進(jìn)行內(nèi)部設(shè)施和環(huán)境的更新改造工作,還要在小學(xué)附近開采一片空地,建設(shè)供孩子活動(dòng)的地方。(c)文化娛樂(lè)活動(dòng)設(shè)施用地:多建設(shè)幾處以供人們使用,活動(dòng)和娛樂(lè)不可缺少。(d)醫(yī)療衛(wèi)生保健設(shè)施用地:規(guī)劃幾處醫(yī)療衛(wèi)生用地,原有的也可以保留,不過(guò)要進(jìn)行更新。(e)金融和商業(yè)用地:也要適當(dāng)進(jìn)行建設(shè),發(fā)展起來(lái)當(dāng)?shù)氐慕鹑谏虡I(yè)事業(yè),可以在主干道或者中心部位進(jìn)行建設(shè)。
(3)實(shí)施近期規(guī)劃
1、把建筑劃分一類,二類,三類,根據(jù)對(duì)房屋的綜合因素的分析來(lái)整治和改建農(nóng)房,一類建筑不是整治的對(duì)象,除非其是嚴(yán)重影響交通和公共設(shè)施的建設(shè)工作;二類建筑則屬于主要整治對(duì)象,主要應(yīng)根據(jù)房屋的具體情況來(lái)進(jìn)行修整和翻新的工作,還要以不影響交通和公共設(shè)施的建設(shè)為主;三類建筑屬于應(yīng)當(dāng)拆除的建筑,對(duì)這一類的建筑,應(yīng)該進(jìn)行原地翻新和修整,不然要按土地置換原則視作搬遷建筑來(lái)處理。對(duì)近期規(guī)劃內(nèi)不涉及拆建和搬遷,但遠(yuǎn)期規(guī)劃里在最后還是要進(jìn)行拆建和搬遷的一、二類建筑,仍舊要提前做好拆建和搬遷的前期準(zhǔn)備工作。
2、修擴(kuò)建道路主要按照村莊道路的整體發(fā)展思路,率先考慮其影響到村莊發(fā)展的主要道路,以不影響居民生活和出行為前提,村民也可按實(shí)際情況自行自主對(duì)路面進(jìn)行硬化處理。
3、修建的'公共服務(wù)設(shè)施主要集中體現(xiàn)在提高村民之間的各種娛樂(lè)休閑活動(dòng)上,還有文化、教育和醫(yī)療設(shè)施的項(xiàng)目上。其內(nèi)容有:更新改造村委會(huì),修建集會(huì)廣場(chǎng)在文化娛樂(lè)用地之處,敬老院規(guī)可以選擇劃建在村委會(huì)附近,還可在敬老院周圍選址新建一處衛(wèi)生所。
4、設(shè)施和布置綠地景觀,規(guī)劃建設(shè)綠地陰涼帶,讓其成為村民茶余飯后聚集一起休憩聊天的舒適之地。按照規(guī)劃發(fā)展區(qū)域內(nèi)景觀綠地,根據(jù)整體規(guī)劃發(fā)展思路中的點(diǎn),線,面原則進(jìn)行。
點(diǎn):主要是居民自家附近的綠化環(huán)境裝飾。線:沿著主要道路種植綠樹,樹種以鄉(xiāng)土樹種為主,也可增加其他地區(qū)的樹種,能夠突出地方特色即可。面:對(duì)原本就有的綠地以保留,對(duì)因搬遷而空出的用地,可以規(guī)劃成街頭的休閑綠地;由本來(lái)的住戶房屋進(jìn)行設(shè)施的規(guī)劃,對(duì)自然形成的院落空間改造升級(jí)進(jìn)行綠化休憩,建設(shè)成親和舒適的鄰里空間,能夠增進(jìn)交流,使固有的社會(huì)鄰里文化更加穩(wěn)定團(tuán)結(jié)友愛。
5、實(shí)行對(duì)村莊及周邊環(huán)境的衛(wèi)生治理規(guī)劃,在村內(nèi)可在道路兩旁安放小型垃圾回收處,將垃圾集中傾倒。必須由專人管理并收集,安全密閉的運(yùn)輸及儲(chǔ)存,然后再交由垃圾處理廠進(jìn)行無(wú)公害化處理。
四、結(jié)語(yǔ)
關(guān)于新村莊的規(guī)劃建設(shè)比起城市的規(guī)劃建設(shè)雖然少了許多的復(fù)雜性,但是它具有獨(dú)特的地域性差異和相當(dāng)復(fù)雜的文化、經(jīng)濟(jì)沖突的特征性,因此村莊的整頓規(guī)劃問(wèn)題將是伴隨著農(nóng)村改革和建設(shè)中的一個(gè)長(zhǎng)期并且艱難的任務(wù),但是我們依然能夠攻堅(jiān)克難,完成好這個(gè)繁重的任務(wù),建設(shè)起來(lái)新型的農(nóng)村,讓今后群眾的生活家園越來(lái)越好,越來(lái)越完善。
參考文獻(xiàn):
[2]閻質(zhì)杰.《各地新農(nóng)村建設(shè)模式分析》.遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2007年第9期
楊吉花(1981年7月――)女,云南省曲靖市馬龍縣人,大專,助理工程師
主要研究村莊規(guī)劃與建設(shè)
工作單位名稱及郵編:馬龍縣馬鳴鄉(xiāng)人民政府
村莊規(guī)劃調(diào)研表篇十九
根據(jù)省委農(nóng)工部統(tǒng)一安排部署,為摸清全縣農(nóng)村村莊變遷情況,完善有關(guān)農(nóng)村政策,我部對(duì)全縣-期間村莊變遷情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下:
縣地處贛西邊陲,羅霄山脈中段,井岡山北麓,東鄰安福,南毗永新,西與湖南茶陵、攸縣接壤,北與蘆溪、湘東相連??h境地地處北緯26°57′,東經(jīng)113°46′之間,南北長(zhǎng)約58公里,東西寬約38公里,國(guó)土面積1072平方公里,耕地面積22.3萬(wàn)畝,山地面積112萬(wàn)畝。至,全縣行政村數(shù)量從169個(gè)減少至157個(gè),減少了12個(gè);自然村數(shù)量從1165個(gè)減少為1152個(gè),減少了13個(gè),村莊變遷方式主要有區(qū)劃調(diào)整和扶貧搬遷。整體來(lái)講,我縣變遷的行政村及自然村涉及面不廣,村莊形態(tài)和管理方式發(fā)生改變不大。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn),城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)和拉動(dòng)作用逐步得到體現(xiàn),一部分農(nóng)民開始向條件較好的中心村、集鎮(zhèn)和縣城搬遷,同時(shí),有些交通不便、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的邊遠(yuǎn)自然村也整體搬遷。
1、村莊形態(tài):村莊形態(tài)變化主要有并入其它村莊和獨(dú)立劃出區(qū)域異地安置兩種方式。并入其它村莊如良坊鎮(zhèn)仁本村并入湯渡村,漸潭村并入南灣村,鄉(xiāng)村、村合并為村。異地安置如鄉(xiāng)南村村磊垅自然村,因扶貧搬遷,政府在吉蓮公路旁獨(dú)立劃出土地,集中安置。
2、生產(chǎn)生活方式:村莊變遷后,解決了部分村莊地勢(shì)偏遠(yuǎn),交通不便的問(wèn)題,極大的方便了村民的出行,也改變了村民的生產(chǎn)生活方式。坊樓鎮(zhèn)坊樓村工業(yè)園自然村,搬遷后在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)務(wù)工成為村民就業(yè)的重要途徑,從而實(shí)現(xiàn)了由務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)為務(wù)工的良好局勢(shì)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)建設(shè):隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,以及農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的推廣,我縣對(duì)變遷后的行政村及自然村進(jìn)行重新規(guī)劃,更加注重村莊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)——硬化了村級(jí)公路,新建了學(xué)校校舍,增加了村級(jí)衛(wèi)生站和幼兒園等。
4、管理方式:村莊變遷后,管理方式主要以沿襲村級(jí)管理方式為主,但也有轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)或居委會(huì)管理,如琴亭鎮(zhèn)御景灣社區(qū)和明珠社區(qū)。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:隨著村莊基礎(chǔ)設(shè)施的完善,越來(lái)越多的村民愿意留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。除了從事傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),他們也更加愿意嘗試種植一些新型的經(jīng)濟(jì)作物,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。
6、生態(tài)環(huán)境:通過(guò)新農(nóng)村、危房改造建設(shè),大部分村莊拆除了破舊的危房,規(guī)劃了鄉(xiāng)村綠化帶,垃圾統(tǒng)一收集處理,人居環(huán)境得到有效改善。坊樓鎮(zhèn)富樹村毛仔坪自然村,是典型的移民村,通過(guò)新農(nóng)村建設(shè),成為遠(yuǎn)近聞名的亮點(diǎn)村。
隨著社會(huì)的發(fā)展及新型城鎮(zhèn)化的需要,城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快引起村莊變遷,以及交通不便、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的邊遠(yuǎn)村莊的遷移是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),我們必須清醒地看到今后村莊變遷趨勢(shì)。一是搞好全區(qū)域規(guī)劃布局,根據(jù)村莊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、地理地貌、村風(fēng)民俗等科學(xué)編制規(guī)劃,同時(shí)注意規(guī)劃的適度超前,做到現(xiàn)在不走彎路、將來(lái)不留遺憾、較長(zhǎng)時(shí)期不會(huì)落后。形成縣(區(qū))-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村-自然村“四級(jí)鎮(zhèn)村規(guī)劃體系”。根據(jù)縣長(zhǎng)期規(guī)劃,縣城土地資源有限,城區(qū)有向周邊發(fā)展的趨勢(shì),縣城周邊7個(gè)行政村均會(huì)不同程度融入城鎮(zhèn)而導(dǎo)致村莊變遷。坊樓鎮(zhèn)“省百?gòu)?qiáng)中心示范鎮(zhèn)”建設(shè),規(guī)劃將致村莊變遷涉及4個(gè)行政村,38個(gè)自然村,2082個(gè)人口,涉及土地面積5平方公里。二是充分考慮村莊規(guī)模小,兼顧規(guī)劃的全面性,盡可能做到覆蓋全面,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、垃圾處理、社區(qū)配套、公共服務(wù)等內(nèi)容都考慮進(jìn)去。未來(lái)我縣將建設(shè)界化垅新區(qū),涉及三板橋鄉(xiāng)、神泉鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃。三是積極引導(dǎo)村民向中心村、集鎮(zhèn)、縣城集居。高洲鄉(xiāng)黃沙村今年要修建水庫(kù),涉及到庫(kù)區(qū)一自然村5戶,25人要搬遷。四是加大資金投入,改善中心村、集鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施,提高其承載力。結(jié)合新農(nóng)村規(guī)劃整治空心村,對(duì)于長(zhǎng)年無(wú)人居住、空閑、倒塌、無(wú)保留價(jià)值的房屋,通過(guò)村理事會(huì)運(yùn)作,由村小組統(tǒng)一拆除平整,將宅基地收回,然后按規(guī)劃重新進(jìn)行建設(shè),逐步消滅“空心村”現(xiàn)象。
隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),村莊的遷移、是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。如何解決他們的實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)改善生活生產(chǎn)環(huán)境,提出如下意見和建議:
1、加大政策集成力度和資金投入。由于大部分搬遷戶本身的資金來(lái)源渠道有限、經(jīng)濟(jì)收入不多、人口少、年齡大等因素,對(duì)今后變遷來(lái)說(shuō),需要投入的資金相對(duì)就要加大。
一是對(duì)于政府補(bǔ)貼性搬遷類型,隨著農(nóng)民搬遷建房的成本的增加,購(gòu)買商品房?jī)r(jià)格的增漲,建議提高對(duì)搬遷農(nóng)戶的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);二是對(duì)于整建制搬遷類型,建議集成各部門相關(guān)政策,加大對(duì)搬遷新址水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度;三是對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)實(shí)行搬遷的農(nóng)戶。為了保證老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全,建議采取政府全額投入的方式進(jìn)行搬遷,徹底解決老百姓的安全隱患等問(wèn)題。
2、加大就業(yè)扶持力度,做好變遷后續(xù)工作。村莊變遷工作是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展中多層次全方位的社會(huì)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的工作過(guò)程,形式上的搬出、遷入并不意味著搬遷工作的結(jié)束。要認(rèn)識(shí)到變遷后續(xù)工作的重要性、復(fù)雜性、必要性和長(zhǎng)期性。一是對(duì)于整建制搬遷村根據(jù)地區(qū)實(shí)際,制訂一些切實(shí)可行的政策措施,加速培育新型產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)和支持他們發(fā)展家庭經(jīng)營(yíng),從事商業(yè)服務(wù)業(yè)活動(dòng)。引導(dǎo)和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),或從事第三產(chǎn)業(yè),解決生產(chǎn)、生活經(jīng)濟(jì)來(lái)源問(wèn)題。二是對(duì)于自由搬遷的農(nóng)戶給予轉(zhuǎn)居民戶的政策,并進(jìn)行技能培訓(xùn)為搬遷戶的再就業(yè)提供便利。三是通過(guò)土地流轉(zhuǎn)或租賃等,積極整合原有資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民得到真正實(shí)惠。
3、建立搬遷綠色通道,加快搬遷進(jìn)度。針對(duì)搬遷村新址的土地、規(guī)劃、林業(yè)等問(wèn)題,應(yīng)采取特事特辦的方法,給予特殊政策,簡(jiǎn)化辦理手續(xù),縮短辦理的時(shí)間。成立由扶貧辦、發(fā)改委、國(guó)土局、環(huán)保局、水利局、林業(yè)局等相關(guān)單位組成的聯(lián)席會(huì)集成辦理相關(guān)手續(xù),保障搬遷工程的順利實(shí)施。
4、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要把增強(qiáng)農(nóng)村集體實(shí)力作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路,積極發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)體系,推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
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