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基本農(nóng)田保護條例心得體會篇一
第七條各級人民政府根據(jù)上一級人民政府下達的基本農(nóng)田保護指標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，編制本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃，報上一級人民政府批準(zhǔn)。基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃確需調(diào)整的，由原審批機關(guān)審查批準(zhǔn)。
第八條在編制基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃時，應(yīng)嚴(yán)格遵照國家土地管理局、農(nóng)業(yè)部《劃定基本農(nóng)田保護區(qū)技術(shù)規(guī)程(試行)》。規(guī)劃要上下銜接，并與城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃應(yīng)預(yù)留交通、能源、水利、通信及城鎮(zhèn)、村莊等規(guī)劃建設(shè)用地。
基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃不得改變現(xiàn)行的農(nóng)村土地使用方式。
第九條下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護區(qū)：
(三)城市和獨立礦區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地和擬建設(shè)的蔬菜基地;
(四)農(nóng)業(yè)教學(xué)、科研、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣試驗示范用地和農(nóng)作物良種繁育基地;
(五)根據(jù)需要予以保護的耕地。
第十條劃入基地農(nóng)田保護區(qū)的耕地分為三級。
一級基本農(nóng)田：生產(chǎn)條件好，產(chǎn)量高，集中連片。一級基本農(nóng)田長期不得占用。
二級基本農(nóng)田：生產(chǎn)條件較好，產(chǎn)量較高。前不得占用。
三級基本農(nóng)田：生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)量較低。內(nèi)不得占用。
全市一級基本農(nóng)田面積不得低于基本農(nóng)田總面積的90%。
第十一條基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后，由市人民政府組織市土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照劃定基本農(nóng)田保護區(qū)技術(shù)規(guī)程進行驗收，驗收合格的，由縣級人民政府予以公告，設(shè)立保護標(biāo)志。
第十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依據(jù)《基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃》，將基本農(nóng)田保護面積分解到農(nóng)戶，落實到地塊。
第十三條縣(區(qū))人民政府在基本農(nóng)田保護區(qū)片、塊統(tǒng)一設(shè)置的永久性保護志牌上，應(yīng)詳細(xì)標(biāo)定保護面積、等級、期限、四至界限、管理責(zé)任人姓名及有關(guān)規(guī)定。
第十四條市、縣(區(qū))人民政府土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門必須建立基本農(nóng)田保護區(qū)專項檔案。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)對劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地逐片、塊登記造冊，編制圖表，并向市、縣(區(qū))土地管理部門報送以下檔案資料：
(一)基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃報告;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田保護規(guī)劃圖;
(三)村分幅基本農(nóng)田保護區(qū)片塊圖;
(四)基本農(nóng)田保護面積分解表;
(五)基本農(nóng)田保護面積匯總表;
(六)基本農(nóng)田保護區(qū)地塊登記表;
(七)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各項建設(shè)預(yù)留地登記表;
(八)其它有關(guān)檔案資料。
縣(區(qū))土地管理部門向市土地管理部門報送縣(區(qū))級基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃。
以上規(guī)劃資料抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門，涉及城市規(guī)劃區(qū)的抄送規(guī)劃管理部門。
第十五條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)發(fā)布《基本農(nóng)田保護公告》，公告應(yīng)載明基本農(nóng)田保護面積、保護措施及獎懲制度。
第三章基本農(nóng)田建設(shè)
第十六條各級人民政府應(yīng)有計劃地對基本農(nóng)田的水利、供電、道路、林網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)，逐步做到能排能灌，溝、渠、田、林、路配套。
第十七條各級人民政府、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織及個人應(yīng)增加對基本農(nóng)田建設(shè)的設(shè)入，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門應(yīng)從本部門掌握的專項資金中給予支持。
第十八條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)建立基本農(nóng)田地力變化檔案，促進土地使用者采用先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高基本農(nóng)田綜合效益，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。
第十九條基本農(nóng)田的環(huán)境質(zhì)量必須達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境保護管理部門及有關(guān)部門應(yīng)對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測、評估，并定期向同級人民政府提交基本農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第四章基本農(nóng)田保護和管理
第二十條基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后，任何單位和個人不提擅自改變或占用。市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)與下一級人民政府簽定基本農(nóng)田保護責(zé)任書，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)與村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書。
基本農(nóng)田保護責(zé)任書內(nèi)容包括：
(一)基本農(nóng)田的范圍、用途、等級、面積;
(二)基本農(nóng)田保護具體措施;
(三)雙方當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);
(四)獎懲事項。
個人或集體承包基本農(nóng)田的，應(yīng)在農(nóng)業(yè)承包合同中載明對基本農(nóng)田的保護責(zé)任。
第二十一條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
(一)擅自將耕地改為非耕地;
(二)閑置、荒蕪耕地;
(三)建窯、建房、建墳;
(四)擅自挖沙、采石、采礦、取土;
(五)排放污染性的廢水、廢氣，堆放固體廢棄物;
(六)向基本農(nóng)田施用不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的肥料、農(nóng)藥;
(七)毀壞水利排灌設(shè)施;
(八)擅自砍伐農(nóng)田防護林和水土保護林;
(九)破壞或擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標(biāo)志;
(十)其它破壞基本農(nóng)田的行為。
第二十二條交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和其它建設(shè)工程應(yīng)盡可能避開基本農(nóng)田保護區(qū)，確需占用的，按下列程序申領(lǐng)《非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田保護區(qū)耕地許可證》(以下簡稱《許可證》)。
(三)市土地管理部門審核同意后，報省土地管理部門，由省土地管理部門頒《許可證》。
建設(shè)用地單位或個人領(lǐng)取《許可證》后，方可依法辦理用地審批手續(xù)。
第二十三條經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人，除依法繳納有關(guān)稅費外，還必須按下列標(biāo)準(zhǔn)繳納基本農(nóng)田造地費。
(一)占用一級基本農(nóng)田的，為征地補償、補助費用總額的2倍;
(二)占用二級基本農(nóng)田的，為征地補償、補助費用總額的1倍;
(三)占用三級基本農(nóng)田的，為征地補償、補助費用總額的0.5倍;
(四)占用蔬菜基地內(nèi)的菜地，按照《合肥市蔬菜基地保護條例》的規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金，不再交納造地費。新菜地開發(fā)建設(shè)基金低于造地費的，按造地費標(biāo)準(zhǔn)繳納。
第五章獎勵與處罰
第二十五條各級人民政府每年開展一次基本農(nóng)田建設(shè)、保護和管理工作的評比活動，凡符合下列條件之一的，給予表彰和獎勵：
(一)保護基本農(nóng)田有顯著成績的;
(二)開發(fā)復(fù)墾后備土地資源作出顯著貢獻的;
(三)從事基本農(nóng)田保護科學(xué)研究和技術(shù)推廣獲得顯著成果的。
第二十六條單位和個人經(jīng)批準(zhǔn)征用基本農(nóng)田進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，超過一年未使用的，由市或縣(區(qū))土地管理部門按每平方米5-10元的標(biāo)準(zhǔn)收取土地閑置費;超過兩年未使用的，由市或縣土地管理部門依法收回土地使用權(quán)，注銷土地使用證。
第二十七條個人承包經(jīng)營集體所有的基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地棄耕撂荒的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會收回承包經(jīng)營權(quán)。
(二)非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地的;
(三)非法買賣或以其它形式轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地的;
(四)臨時占用基本農(nóng)田逾期不歸還的。
第二十九條未辦理《許可證》，擅自批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地的，批準(zhǔn)文件無效，除責(zé)令退還非法占用耕地，限期拆除或沒收在非法占用耕地上新建的建筑物和其它設(shè)施外，并處每畝500-3000元罰款。對負(fù)有直接責(zé)任的主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分。
第三十條擅自在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)取土、挖砂、建窯、建墳、采礦等嚴(yán)重毀壞耕種條件，以及將基本農(nóng)田改為非耕地的，責(zé)令其限期治理，恢復(fù)耕種條件，并按被毀基本農(nóng)田每平方米10-15元處以罰款。
第三十二條排放污染物造成基本農(nóng)田損害的，責(zé)令責(zé)任者賠償受損害單位或個人的損失，并由環(huán)境保護管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第三十四條基本農(nóng)田管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條本辦法規(guī)定的處罰，除有專門規(guī)定外，一律由市或縣(區(qū))土地管理部門作出。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議也不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章附則
第三十六條本辦法由市土地管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇二
(1998年12月27日中華人民共和國國務(wù)院令第257號發(fā)布)
第一章 總則
第一條
為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國土地管理法》，制定本條例。
第二條
國家實行基本農(nóng)田保護制度。
本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第三條
基本農(nóng)田保護實行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護的方針。
第四條
縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實施。
第五條
任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條
國務(wù)院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)全國的基本農(nóng)田保護管理工作。
縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
第七條
國家對在基本農(nóng)田保護工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
第二章 劃定
第八條
各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求。
縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定基本農(nóng)田保護區(qū)。
第九條
省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上，具體數(shù)量指標(biāo)根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達。
第十條
下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴(yán)格管理：
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗田。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第十一條
基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。
劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級人民政府設(shè)立保護標(biāo)志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標(biāo)志。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認(rèn)，或者由省、自治區(qū)人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認(rèn)。
第十二條
劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。
第十三條
劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的技術(shù)規(guī)程，由國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第三章 保護
第十四條
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。
第十五條
基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十六條
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃，并補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則，負(fù)責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。
占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。
第十七條
禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第十八條
禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的重點建設(shè)項目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包
合同
，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。第十九條
國家提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)保持和培肥地力。
第二十條
對基本農(nóng)田地力分等定級，并建立檔案。
第二十一條
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應(yīng)當(dāng)定期評定基本農(nóng)田地力等級。
第二十二條
縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應(yīng)的地力保護措施，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導(dǎo)服務(wù)。
第二十三條
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十四條
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田興建國家重點建設(shè)項目的，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中，應(yīng)當(dāng)有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。
第二十五條
向基本農(nóng)田保護區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條
因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當(dāng)事人必須立即采取措施處理，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條
在建立基本農(nóng)田保護區(qū)的地方，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護
責(zé)任書
;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護責(zé)任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書。基本農(nóng)田保護責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護措施;
(四)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);
(五)獎勵與處罰。
第二十八條
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度，定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護情況進行檢查，將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕。
第二十九條
縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為，有權(quán)責(zé)令糾正。
第五章 法律責(zé)任
第三十條
違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田的;
(二)超過批準(zhǔn)數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的;
(三)非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的;
(四)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。
第三十一條
違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)將耕地劃入基本農(nóng)田保護區(qū)而不劃入的，由上一級人民政府責(zé)令限期改正;拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第三十二條
違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標(biāo)志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十三條
違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條
侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第六章 附則
第三十五條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護區(qū)。保護區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護和管理，可以參照本條例執(zhí)行。
第三十六條
本條例自1999年1月1日起施行。1994年8月18日國務(wù)院發(fā)布的《基本農(nóng)田保護條例》同時廢止。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇三
第一條為加強對本市基本農(nóng)田的保護，穩(wěn)定耕地面積，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《基本農(nóng)田保護條例》和《安徽省基本農(nóng)田保護條例》的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的劃定、保護、建設(shè)和管理。
第三條本辦法所稱基本農(nóng)田，是指根據(jù)一定時期國民經(jīng)濟發(fā)展和人口增長對農(nóng)產(chǎn)品的基本需求，以及對建設(shè)用地的預(yù)測而確定的長期不得占用和基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃期內(nèi)不得占用的耕地。
本辦法所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指對基本農(nóng)田實行保護而依照法定程序劃定的區(qū)域。
第四條各級人民政府按照全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格管理的方針，將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容。
第五條市、縣(區(qū))人民政府土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護工作。
有關(guān)部門按照各自的職責(zé)協(xié)同土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門實施基本農(nóng)田保護工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依照法律、法規(guī)、規(guī)章，在上一級人民政府土地管理部門的直接指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護和管理工作。
農(nóng)場及農(nóng)墾單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)本單位的基本農(nóng)田保護工作，業(yè)務(wù)上受當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T指導(dǎo)。
第六條一切單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務(wù);對侵占、破壞基本農(nóng)田以及其他違反本辦法的行為有檢舉、控告和抵制的權(quán)利。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇四
第一條為了加強對基本農(nóng)田的保護和管理，確保全省基本農(nóng)田面積的穩(wěn)定，提高基本農(nóng)田的質(zhì)量，保證國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活對耕地的基本需求，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國土地管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、建設(shè)和管理。
第三條本條例所稱的基本農(nóng)田是指基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)長期穩(wěn)定并重點建設(shè)的耕地。
基本農(nóng)田保護區(qū)是地方各級人民政府為滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人口增長對主要農(nóng)產(chǎn)品的基本需求而劃定的、實行特殊保護的耕地區(qū)域。
第四條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有即全民所有的以外，屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農(nóng)民集體所有。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)田承包經(jīng)營者有權(quán)在不違背國家有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的前提下，自主經(jīng)營并按規(guī)定獲取收益，同時必須履行法定的義務(wù)，服從土地管理部門和農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
第五條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田的保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，由上級人民政府監(jiān)督實施。
第六條縣級以上地方人民政府土地管理部門和農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門按照職責(zé)分工，主管本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、建設(shè)、管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、建設(shè)、管理工作。
第七條對基本農(nóng)田建設(shè)、保護和管理作出顯著貢獻的單位和個人，由縣級以上地方人民政府給予獎勵和表彰。
一切單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務(wù)，對侵占、破壞基本農(nóng)田以及其他違反本條例的行為有檢舉、控告的權(quán)利。
第八條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀缓蜕鐣?jīng)濟條件，合理布局，相對集中，以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，并與城市、村莊和集鎮(zhèn)等長期規(guī)劃相協(xié)調(diào)。城市、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃用地應(yīng)從嚴(yán)控制。
第九條基本農(nóng)田保護區(qū)主要包括下列耕地：
(一)糧、棉、油生產(chǎn)基地;
(二)城鎮(zhèn)及工礦區(qū)所必需的蔬菜生產(chǎn)用地;
(三)名、特、優(yōu)、稀作物的生產(chǎn)用地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)和推廣部門所必需的試驗田和良種繁育場地;
(五)本行政區(qū)域內(nèi)其他需要特殊保護的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的連片農(nóng)田。
基本農(nóng)田保護區(qū)的范圍、界線，由地方各級人民政府土地管理部門會同計劃、農(nóng)業(yè)、建設(shè)行政主管部門依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，按控制指標(biāo)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位具體劃定。
第十條省人民政府對基本農(nóng)田保護面積實行指標(biāo)控制。全省基本農(nóng)田保護的總體規(guī)劃由省土地管理部門會同省農(nóng)業(yè)行政管理部門編制，報省人民政府批準(zhǔn)，逐級下達，并報省人民代表大會常務(wù)委員會備案;設(shè)區(qū)的市根據(jù)省下達的控制指標(biāo)，分解下達到縣(市)，并報同級人民代表大會常務(wù)委員會和省人民政府備案，縣根據(jù)市下達的控制指標(biāo)制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田保護區(qū)的具體方案，先經(jīng)上一級人民政府審核后，提請同級人民代表大會常務(wù)委員會審議通過，并報省人民政府備案。
劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級土地管理部門登記造冊，予以公布，并設(shè)立保護標(biāo)志。
第十一條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定基本農(nóng)田的建設(shè)規(guī)劃，組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者對基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)田水利、供電、排灌、道路、林網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)，能排能灌，溝、渠、田、林、路配套，適應(yīng)機械化作業(yè)，具有較強的抗御自然災(zāi)害的能力，保證基本農(nóng)田持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
第十二條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，由農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門會同土地管理部門組織實施，并建立檔案。
第十三條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者應(yīng)當(dāng)堅持用地與養(yǎng)地相結(jié)合，培肥地力，防止水土流失和污染。
第十四條縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的質(zhì)量管理，建立基本農(nóng)田地力監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期公布地力變化情況，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者提供施肥技術(shù)指導(dǎo)。
第十五條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強基本農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境建設(shè)?；巨r(nóng)田的環(huán)境質(zhì)量必須達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門與農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測與評價，并定期向本級人民政府提交基本農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第十六條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)扶持有關(guān)基本農(nóng)田建設(shè)的農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣事業(yè)以及其他社會化服務(wù)事業(yè)，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者采用先進技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益。
第十七條堅持多渠道、多層次增加對基本農(nóng)田的生產(chǎn)投入和農(nóng)田水利等基本建設(shè)的投入。各級人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織以及農(nóng)業(yè)勞動者應(yīng)將增加基本農(nóng)田的投入作為農(nóng)業(yè)投入的重點。
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定特殊政策，引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者增加對基本農(nóng)田的投入，并在地方財政、農(nóng)業(yè)發(fā)展、育林、水利建設(shè)等各項農(nóng)業(yè)專項基金中給予扶持。
第十八條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的非農(nóng)業(yè)建筑設(shè)施需要翻建或新建的，必須按土地利用總體規(guī)劃逐步遷出，并按基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)的要求做好復(fù)墾工作。
第十九條基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書，國有農(nóng)業(yè)企業(yè)的主管部門應(yīng)當(dāng)與國有農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)與村民委員會或者村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書。
基本農(nóng)田保護責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括：
(一)基本農(nóng)田保護區(qū)的界定范圍、面積;
(二)保護基本農(nóng)田的具體措施;
(三)雙方當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);
(四)獎懲事項。
個人或集體承包基本農(nóng)田的，應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)承包合同中載明對基本農(nóng)田的保護責(zé)任。
第二十條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的作物種植，應(yīng)當(dāng)因地制宜，合理布局。耕作改制和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整不能毀壞基本農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境。
第二十一條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
(一)建房、建廠、建窯、建墳、采礦、采石、挖砂、取土、開挖魚塘、堆放固體廢棄物和發(fā)展林果業(yè)。
(二)棄耕、拋荒和破壞地力;
(三)向基本農(nóng)田保護區(qū)排放污染物;
(四)其他破壞基本農(nóng)田的行為。
第二十二條交通、水利、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程應(yīng)盡量避開基本農(nóng)田保護區(qū)，確需占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
凡占用基本農(nóng)田的，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按"占一補一"的原則，組織再造。確實無條件進行再造的，可由設(shè)區(qū)的市人民政府或省人民政府組織安排另地再造。
基本農(nóng)田保護區(qū)的范圍因基本農(nóng)田被占用或再造以及其他原因必需進行調(diào)整的，調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機關(guān)審批。
第二十三條縣級以上地方人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)搞好基本農(nóng)田保護區(qū)的動態(tài)監(jiān)測，對所轄區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護狀況實行定期檢查，并公告檢查結(jié)果，接受上級政府有關(guān)部門的監(jiān)督。
第二十四條經(jīng)批準(zhǔn)征用基本農(nóng)田的用地單位，應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則，負(fù)責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的.耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)繳納耕地開墾費，其標(biāo)準(zhǔn)按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條建立基本農(nóng)田建設(shè)保護基金?；巨r(nóng)田建設(shè)保護基金主要由造地補償費、荒蕪費、耕地占用稅構(gòu)成。
基本農(nóng)田建設(shè)保護基金由縣級土地管理部門負(fù)責(zé)收取，上繳同級地方財政部門管理，由省、市、縣統(tǒng)籌專項用于基本農(nóng)田的再造、規(guī)劃、建設(shè)和管理，確?；巨r(nóng)田面積的相對穩(wěn)定和質(zhì)量的逐步提高。
基本農(nóng)田建設(shè)保護基金的使用由縣級土地管理部門會同同級財政部門、農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門共同提出安排意見，報本級人民政府批準(zhǔn)。
基本農(nóng)田的再造和建設(shè)，由土地管理部門會同農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門組織實施。
第二十六條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全基本農(nóng)田保護區(qū)檔案?；巨r(nóng)田保護區(qū)的檔案資料由土地管理部門和農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門建檔保存。
第二十七條未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用基本農(nóng)田進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級以上人民政府土地管理部門責(zé)令退還非法占用的基本農(nóng)田，限期拆除在非法占用的基本農(nóng)田上新建的建筑物及其他設(shè)施，恢復(fù)耕種條件，并對非法占用的土地，處以15元/畝以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由主管部門對單位主管人員和主要經(jīng)辦人員給予行政處分。
第二十八條無權(quán)批準(zhǔn)征用、使用土地的單位或者個人非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，批準(zhǔn)文件無效，限期拆除在非法批準(zhǔn)占用的基本農(nóng)田上新建的建筑物及其他設(shè)施，恢復(fù)耕種條件。對非法批準(zhǔn)占用土地的單位主管人員，給予行政處分。
第二十九條非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)土地用于非農(nóng)業(yè)經(jīng)營的，沒收違法所得，限期拆除新建的建筑物及其他設(shè)施，恢復(fù)耕種條件，并可對當(dāng)事人處以違法所得百分之五十以下的罰款。
第三十條經(jīng)批準(zhǔn)征用的基本農(nóng)田一年以上不使用的，每年收取閑置費。連續(xù)兩年以上不使用的，除按規(guī)定收取閑置費外，報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，由縣級以上人民政府無償收回，并向原批準(zhǔn)征用機關(guān)備案。該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
人為造成基本農(nóng)田拋荒的應(yīng)限期耕種，在恢復(fù)耕種前，每年收取閑置費。
第三十一條非法在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)取土、挖砂、采石、建房、建窯、建墳、采礦、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞耕種條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令其改正或者限期治理，恢復(fù)原耕種條件，并處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費一倍以上二倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條人為造成水土流失、土壤沙化、鹽堿化、地力退化的，責(zé)令限期治理，恢復(fù)耕種條件，培肥地力，并按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十三條排放污染物質(zhì)造成基本農(nóng)田嚴(yán)重?fù)p害的，應(yīng)當(dāng)賠償受損害單位或個人的損失，并由環(huán)境保護行政主管部門依照環(huán)境保護的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十四條故意損壞基本農(nóng)田保護標(biāo)志的，責(zé)令恢復(fù)原標(biāo)志，可以并處五百元以下罰款。
第三十五條挪用基本農(nóng)田建設(shè)保護基金的，責(zé)令立即退回，并對單位主管人員給予行政處分;個人占用的按有關(guān)法律規(guī)定處理。
第三十六條本條例規(guī)定的行政處分，由當(dāng)事人所在單位或其上級主管機關(guān)決定并執(zhí)行。本條例規(guī)定的行政處罰由縣級以上人民政府土地管理部門作出決定。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十七條拒絕、阻礙基本農(nóng)田管理工作人員依法履行職務(wù)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條基本農(nóng)田管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條省人民政府可以根據(jù)本條例制定具體實施細(xì)則。
第四十條本條例自公布之日起施行。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇五
第十四條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。
第十五條基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征收土地的，必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十六條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃，并補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則，負(fù)責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，專款用于開墾新的耕地。
占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。
第十七條禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第十八條禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的重點建設(shè)項目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；1年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費；連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。
第十九條國家提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)保持和培肥地力。
第二十條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同土地行政主管部門組織實施，對基本農(nóng)田地力分等定級，并建立檔案。
第二十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應(yīng)當(dāng)定期評定基本農(nóng)田地力等級。
第二十二條縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應(yīng)的地力保護措施，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導(dǎo)服務(wù)。
第二十三條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十四條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田興建國家重點建設(shè)項目的，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中，應(yīng)當(dāng)有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。
第二十五條向基本農(nóng)田保護區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當(dāng)事人必須立即采取措施處理，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇六
基本農(nóng)田保護條例是中國政府為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保護耕地資源而采取的行動。在實施該條例的過程中，許多人逐漸認(rèn)識到了對農(nóng)業(yè)和土地的重要性，因此整個社會都開始重視保護農(nóng)田。在我看來，保護基本農(nóng)田對于維護國家糧食安全、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及維護生態(tài)環(huán)境都起著至關(guān)重要的作用。
第二段：嚴(yán)格保護基本農(nóng)田的必要性
保護基本農(nóng)田的重要性在于維護國家糧食安全。農(nóng)業(yè)是國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而耕地是農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著城市化的不斷加速，土地資源變得越來越緊張，為了保證國家的糧食安全，必須要保留一定的用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕地。同時，保護基本農(nóng)田還能夠促進農(nóng)村的發(fā)展，提高農(nóng)民的收入水平，進而縮小城鄉(xiāng)差距。
第三段：嚴(yán)格保護基本農(nóng)田的實施措施
關(guān)于基本農(nóng)田的保護，政府采取了一系列的措施。例如，建立了行政區(qū)中的基本農(nóng)田保護紅線，規(guī)定邊界的區(qū)域內(nèi)禁止基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，禁止對土地進行改變或損毀等行為。此外，政府還加大對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)管力度，杜絕一些非法的對農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為。
第四段：保護基本農(nóng)田的成果
通過保護基本農(nóng)田，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以保護，同時也取得了一系列的成果。據(jù)統(tǒng)計，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展和增強，糧食總產(chǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。此外，糧食自給率也大幅提高。在此基礎(chǔ)上，全國人民的生活水平也得以不斷提高，城鄉(xiāng)發(fā)展差距也在逐步縮小。
第五段：總結(jié)
基本農(nóng)田保護條例的實施為維護國家糧食安全、保護生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展起到了重要作用。我們應(yīng)該深入認(rèn)識到保護耕地資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，支持國家加強保護和管理，落實好基本農(nóng)田保護工作。當(dāng)我們共同推進基本農(nóng)田保護工作，才能夠確保我們的未來和下一代的未來都是美好的。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇七
第一段：簡介“基本農(nóng)田保護條例心得體會”
作為一個農(nóng)村出身的人，我深知農(nóng)田的重要性，這篇文章主要是關(guān)于我對《基本農(nóng)田保護條例》的一些心得和體會。近年來，隨著城市化的加速和經(jīng)濟的發(fā)展，很多地區(qū)的農(nóng)田被侵占和破壞，這直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和鄉(xiāng)村經(jīng)濟的進一步衰落。為了保護農(nóng)田，實施可持續(xù)發(fā)展，國家制定了《基本農(nóng)田保護條例》，并在實施過程中取得了不小的成果。
第二段：基本農(nóng)田保護的意義
隨著城市化的發(fā)展，耕地的不斷減少，農(nóng)業(yè)成為了壓力之一，而《基本農(nóng)田保護條例》就是為了解決這樣的問題而出臺的。該條例的出臺對農(nóng)業(yè)的發(fā)展、鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展、林業(yè)和水資源的保護有著重要意義。伴隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，對于保護基本農(nóng)田的意義愈加明顯，通過制度的嚴(yán)格實行，使得農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境得到了改善，經(jīng)濟得到了進一步發(fā)展。
第三段：基本農(nóng)田保護的實踐
2017年，廣東省開始進行耕地保護工程，對于保護基本農(nóng)田進行了多項實踐工作，其中一項就是對侵占農(nóng)用地的問題進行了大力整治，涉及到較多的違規(guī)企業(yè)，但是無論是從制度層面，還是管理層面都得到了很好的落實和執(zhí)行。此外，公眾參與的力度也在不斷提升，政府部門與廣大群眾的溝通在逐步加強，基本農(nóng)田保護工作不斷推進。
第四段：基本農(nóng)田保護條例存在的問題
雖然《基本農(nóng)田保護條例》在實踐中取得了不小成果，但是也不可避免地存在一些問題。例如，管理人員的層層堆積導(dǎo)致著中間環(huán)節(jié)的層數(shù)加大，使制度的執(zhí)行效率降低；此外，一些地方政府和企業(yè)太過重視經(jīng)濟發(fā)展，導(dǎo)致一些基本農(nóng)田區(qū)域被侵占和破壞。
第五段：結(jié)語
總體而言，《基本農(nóng)田保護條例》的出臺對農(nóng)田的保護有著重要的意義，同時實踐中也取得了不小的成果。但是存在問題也在所難免，必須尋求更加有效的解決方法，以促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。相信在不久的將來，隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展，我們的農(nóng)田也一定會得到更全面的保護和發(fā)展。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇八
第三十六條 對非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地，必須依法提供土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的土地。
進行能源、交通、水利、礦山和軍事設(shè)施等項目建設(shè)，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以提供前款規(guī)定之外的土地。
第三十七條 農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由市、縣土地行政主管部門根據(jù)土地利用年度計劃，制訂農(nóng)用地分批次轉(zhuǎn)用方案，其中占用耕地的應(yīng)當(dāng)同時制訂補充耕地方案，經(jīng)同級人民政府審核同意，逐級報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。
第三十八條 征用農(nóng)民集體所有土地的，由市、縣土地行政主管部門擬訂土地征用方案，經(jīng)同級人民政府審核同意，逐級報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。
第三十九條 征用耕地的土地補償費，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六倍至十倍。
征用耕地以外的其他農(nóng)用地和建設(shè)用地的土地補償費，為該土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地前三年平均年產(chǎn)值的五倍至八倍。
征用未利用地的土地補償費，為該土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地前三年平均年產(chǎn)值的三倍至五倍。
第四十條 征用耕地的安置補助費，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四倍至六倍。
征用耕地以外的其他農(nóng)用地和建設(shè)用地的安置補助費，為該土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地前三年平均年產(chǎn)值的四倍至六倍。
征用未利用地的，不支付安置補助費。
（二)征用耕地以外的其他農(nóng)用地和建設(shè)用地的，不得超過該土地所在鄉(xiāng)\\(鎮(zhèn)）耕地前三年平均年產(chǎn)值的二十五倍。
第四十二條 征用土地的青苗補償費按當(dāng)季作物的產(chǎn)值計算。地上附著物補償費標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府制定，報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四十三條 土地被征用后，應(yīng)當(dāng)核減所征用土地的農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)產(chǎn)品定購任務(wù)。征用時，未收獲當(dāng)年作物的，當(dāng)年核減；已收獲的，下年核減。
第四十四條 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外，建設(shè)項目使用國有未利用地的，除依法應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院批準(zhǔn)的外，其供地方案由省人民政府批準(zhǔn)。
第四十五條 有償提供國有土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣的方式；沒有條件采取招標(biāo)、拍賣方式的，可以采取協(xié)議方式。
以協(xié)議方式有償提供國有土地使用權(quán)或者以行政劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，由建設(shè)單位向市、縣土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請，土地行政主管部門審查同意后，擬訂供地方案，逐級報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
第四十六條 新增建設(shè)用地的土地有償使用費，專項用于耕地開發(fā)和土地整理，任何單位和個人不得挪用。各級上繳比例由省人民政府根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》作出規(guī)定。
原有建設(shè)用地的土地有償使用費，全部留給市、縣人民政府，專項用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地儲備。
第四十七條 為公共利益或者為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要收回國有土地使用權(quán)的，由市、縣土地行政主管部門擬訂方案，報原批準(zhǔn)機關(guān)或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后實施。對原土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予補償：
（三）原以租賃方式取得國有土地使用權(quán)的，按照評估租金高出實際租金的數(shù)額與剩余年限折算的現(xiàn)值給予補償。
因單位撤銷、遷移等原因停止使用原劃撥的國有土地，以及公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報廢，應(yīng)當(dāng)收回國有土地使用權(quán)的，由市、縣土地行政主管部門擬訂方案，報原批準(zhǔn)機關(guān)或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，無償收回。
國有土地有償使用合同屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的，由市、縣土地行政主管部門依照合同，無償收回國有土地使用權(quán)。
第四十八條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)使用國有農(nóng)牧場農(nóng)用地，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)使用農(nóng)民集體所有的土地的，應(yīng)當(dāng)為原土地使用者提供新的用地或者予以安置，也可以按照征用土地安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)給予補償。
第四十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)需要使用農(nóng)民集體所有土地，在村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)內(nèi)的，其供地方案由市、縣人民政府批準(zhǔn)；在村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)外的，由省人民政府批準(zhǔn)。
第五十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持合理用地、集約用地的原則，其用地標(biāo)準(zhǔn)由省土地行政主管部門會同有關(guān)部門制定，報省人民政府批準(zhǔn)后施行。
第五十一條 符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并、處分抵押房地產(chǎn)等原因，需要轉(zhuǎn)讓集體土地使用權(quán)的，報市、縣人民政府批準(zhǔn)。
第五十二條 農(nóng)村村民建住宅必須嚴(yán)格執(zhí)行村鎮(zhèn)規(guī)劃，村內(nèi)有空閑宅基地的，不得占用耕地建住宅。鼓勵建設(shè)多層住宅。需要使用本村集體所有土地的，由村民提出用地申請，村民會議或者村民代表大會會議討論同意，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核，報市、縣人民政府批準(zhǔn)。
第五十三條 農(nóng)村村民新建住宅，宅基地的用地標(biāo)準(zhǔn)是：
（一）城市郊區(qū)，每處宅基地不得超過一百六十七平方米；
（三）壩上地區(qū)，每處宅基地不得超過四百六十七平方米。
在前款規(guī)定的限額內(nèi)，市、縣人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，具體規(guī)定本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村宅基地標(biāo)準(zhǔn)。
第五十四條 符合下列條件之一的，可以申請宅基地：
（一）農(nóng)村村民因子女結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的；
（二）外來人口落戶本村，沒有宅基地的；
（三）因自然災(zāi)害或者因?qū)嵤┐迩f和集鎮(zhèn)規(guī)劃，需要搬遷的。
第五十五條 農(nóng)村村民申請宅基地，有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：
（一）年齡未滿十八周歲的；
（二）原有宅基地能夠解決分戶需要的；
（三）出賣或者出租住房的。
第五十六條 農(nóng)村村民一戶一處之外的宅基地，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核，報市、縣人民政府批準(zhǔn)后，予以收回，統(tǒng)一安排使用。
原有宅基地超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，超標(biāo)部分可以實行有償使用，具體辦法由省人民政府制定。
多余宅基地上的房屋損壞不能利用的，必須退出其宅基地。
鼓勵房屋所有者出賣多余宅基地上的房屋。農(nóng)村村民由于買賣住 房轉(zhuǎn)移集體土地使用權(quán)的，買方必須符合申請宅基地的。條件，并依照本條例第五十二條的規(guī)定辦理宅基地審批手續(xù)。
第五十七條 臨時使用土地的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報市、縣土地行政主管部門批準(zhǔn)。
臨時使用土地的期限超過二年的，應(yīng)當(dāng)重新辦理臨時用地手續(xù)。
第五十八條 取土應(yīng)當(dāng)首先安排使用非耕地，確需使用耕地的，應(yīng)當(dāng)限定取土深度，保留耕作層的土壤，并依法進行復(fù)墾。
在非耕地取土的，應(yīng)當(dāng)向市、縣土地行政主管部門提出申請，報市、縣人民政府批準(zhǔn)。確需使用耕地取土的，取土者應(yīng)當(dāng)向市、縣土地行政主管部門提出申請，逐級報省人民政府批準(zhǔn)。取土者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與市、縣人民政府土地行政主管部門或者村集體經(jīng)濟組織、村民委員會簽訂取土補償合同。
農(nóng)村村民因生產(chǎn)和建設(shè)需要在本集體所有的土地上取土的，應(yīng)當(dāng)在本集體經(jīng)濟組織或者村民委員會依法指定的非耕地上取土；確需在耕地上取土的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟組織或者村民委員會同意，向市、縣土地行政主管部門提出申請，報市、縣人民政府批準(zhǔn)。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇九
本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第三條
基本農(nóng)田保護實行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護的方針。
第四條
縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實施。
第五條
任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條
國務(wù)院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)全國的基本農(nóng)田保護管理工作。
縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
第七條
國家對在基本農(nóng)田保護工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
第二章劃定
第八條
各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求。
縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定基本農(nóng)田保護區(qū)。
第九條
省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上，具體數(shù)量指標(biāo)根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達。
第十條
下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴(yán)格管理：
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗田。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第十一條
基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。
劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級人民政府設(shè)立保護標(biāo)志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標(biāo)志。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認(rèn)，或者由省、自治區(qū)人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認(rèn)。
第十二條
劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。
第十三條
劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的技術(shù)規(guī)程，由國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第三章保護
第十四條
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。
第十五條
基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十六條
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃，并補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則，負(fù)責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，專款用于開墾新的耕地。
占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。
第十七條
禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第十八條
禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的重點建設(shè)項目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。
第十九條
國家提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)保持和培肥地力。
第二十條
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同土地行政主管部門組織實施，對基本農(nóng)田地力分等定級，并建立檔案。
第二十一條
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應(yīng)當(dāng)定期評定基本農(nóng)田地力等級。
第二十二條
縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應(yīng)的地力保護措施，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導(dǎo)服務(wù)。
第二十三條
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十四條
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田興建國家重點建設(shè)項目的，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中，應(yīng)當(dāng)有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。
第二十五條
向基本農(nóng)田保護區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條
因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當(dāng)事人必須立即采取措施處理，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。
第四章監(jiān)督管理
第二十七條
在建立基本農(nóng)田保護區(qū)的地方，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護責(zé)任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書。
基本農(nóng)田保護責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護措施;
(四)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);
(五)獎勵與處罰。
第二十八條
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度，定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護情況進行檢查，將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕。
第二十九條
縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為，有權(quán)責(zé)令糾正。
第五章法律責(zé)任
第三十條
違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田的;
(二)超過批準(zhǔn)數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的;
(三)非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的;
(四)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。
第三十一條
違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)將耕地劃入基本農(nóng)田保護區(qū)而不劃入的，由上一級人民政府責(zé)令限期改正;拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第三十二條
違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標(biāo)志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十三條
違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條
侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第六章附則
第三十五條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護區(qū)。保護區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護和管理，可以參照本條例執(zhí)行。
第三十六條
本條例自1月1日起施行。1994年8月18日國務(wù)院發(fā)布的《基本農(nóng)田保護條例》同時廢止。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十
(1995年6月30日黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過12月18日黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議根據(jù)《黑龍江省人大常委會關(guān)于修改〈黑龍江省基本農(nóng)田保護條例〉的決定》修正黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議第二次修正根據(jù)12月8日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改黑龍江省野生動物保護條例等12部地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
第一章總則
第一條為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，穩(wěn)定耕地面積，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國土地管理法》和國務(wù)院《基本農(nóng)田保護條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和法定程序劃定的特殊保護區(qū)域。
第三條基本農(nóng)田保護區(qū)的劃定、保護、建設(shè)和監(jiān)督管理適用本條例。
第四條縣以上人民政府應(yīng)將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容，由上一級人民政府和本級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督實施。
第五條縣級以上人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護管理工作。土地行政主管部門側(cè)重基本農(nóng)田的規(guī)劃、保護和監(jiān)督管理工作;農(nóng)業(yè)行政主管部門側(cè)重基本農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境保護、建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督工作。鄉(xiāng)級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的規(guī)劃、保護、建設(shè)和管理工作。計劃、城建、財政、水利、林業(yè)、環(huán)保等部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門做好基本農(nóng)田保護、建設(shè)工作。
第六條省土地行政主管部門在農(nóng)墾、森工主管部門設(shè)置的土地管理派出機構(gòu)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)基本農(nóng)田的劃定、保護、建設(shè)和管理工作。
第七條對在基本農(nóng)田保護管理工作中取得顯著成績的單位和個人，由人民政府給予表彰和獎勵。
第二章劃定
第八條基本農(nóng)田保護面積實行指標(biāo)控制。全省基本農(nóng)田保護面積比例不低于耕地面積的80%。各市、縣(市)和農(nóng)墾、森工系統(tǒng)基本農(nóng)田保護面積和比例，按照國家或省批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃下達的控制指標(biāo)執(zhí)行。
第九條基本農(nóng)田保護區(qū)應(yīng)根據(jù)上一級人民政府下達的控制指標(biāo)以及本地區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、人口狀況和國民經(jīng)濟發(fā)展的需要編制并與城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第十條下列耕地應(yīng)劃入基本農(nóng)田保護區(qū)：
(二)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田和有良好基礎(chǔ)設(shè)施的耕地;
(三)正在實施改造的和列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的中低產(chǎn)田;
(四)城市和工礦區(qū)蔬菜生產(chǎn)用地;
(五)農(nóng)業(yè)科研、單位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的試驗田和良種繁育基地;
(六)農(nóng)墾、森工系統(tǒng)及國營農(nóng)、林、牧、漁場、部隊農(nóng)場、勞改農(nóng)場集中連片的耕地。
需要退耕還林、還牧和還湖的耕地，不得劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第三章保護
第十一條基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后，任何單位和個人不得擅自改變和占用。國家能源、交通、水利等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或征用土地的，必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十二條非農(nóng)建設(shè)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，除按照國家和省規(guī)定繳納有關(guān)稅費外，用地單位和個人負(fù)責(zé)開墾與所占耕地數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的，必須按《黑龍江省土地管理條例》的規(guī)定，向縣以上人民政府繳納耕地開墾費。占用基本農(nóng)田保護區(qū)菜田的，按照規(guī)定繳納新菜田建設(shè)基金。
第十三條禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的耕地，已辦理使用基本農(nóng)田手續(xù)而未使用的，按《黑龍江省土地管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。承包經(jīng)營基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地的單位和個人棄耕撂荒滿2年的，由原發(fā)包單位收回承包經(jīng)營權(quán)。
第十四條禁止占用基本農(nóng)田保護區(qū)耕地營造用材林、薪炭林。營造農(nóng)田防護林、水土保持林應(yīng)堅持因害設(shè)防、防治并重的'原則，占用耕地的比例按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條基本農(nóng)田保護區(qū)禁止下列行為：
(一)建公墓、建墳、建磚瓦廠、建房;
(二)挖沙、采石、取土;
(三)排放造成污染的廢水、廢氣及堆放固體廢棄物;
(四)侵占或損壞基本農(nóng)田保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;
(五)將耕地轉(zhuǎn)為非耕地。
第十六條向基本農(nóng)田保護區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第四章建設(shè)
第十七條各級人民政府應(yīng)制定基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，加強對基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)田水利、水土保持、農(nóng)田防護林、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，防治土壤沙化、鹽漬化，提高抗御自然災(zāi)害的能力。
第十八條縣級以上人民政府應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田中的中低產(chǎn)田制定改造規(guī)劃，本著先易后難的原則，采取工程、生物、農(nóng)藝等綜合技術(shù)措施分期分批進行治理。改造后的中低產(chǎn)田應(yīng)提高一個地力等級。
第十九條縣級以上人民政府應(yīng)建立和完善地力監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施，做好基本農(nóng)田地力監(jiān)測工作。其農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)建立基本農(nóng)田地力監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和地力情況檔案，定期公布地力變化情況，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供培肥地力指導(dǎo)。
第二十條利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)履行下列義務(wù)：
(一)興修農(nóng)田水利，提高抗御自然災(zāi)害能力;
(二)采取水土保持措施，防治水土流失;
(四)提倡種植綠肥、秸稈還田;
(五)建立合理的耕作、輪作制度;
(六)塑料地膜使用后應(yīng)及時回收清除。積極推廣使用易分解無害地膜。
第二十一條各級人民政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田增加資金、勞力投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件。
第五章監(jiān)督管理
第二十二條基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃確定后，縣級以上人民政府應(yīng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書;鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書。基本農(nóng)田保護責(zé)任書內(nèi)容應(yīng)包括：
(一)基本農(nóng)田位置、范圍、面積、地塊、地力等級、種類;
(二)保護的具體措施;
(三)當(dāng)事人的權(quán)力和義務(wù);
(四)獎懲事項等。
農(nóng)業(yè)承包合同中應(yīng)載明承包方對基本農(nóng)田的保護、建設(shè)、施有機肥的責(zé)任。
第二十三條縣級人民政府每年應(yīng)組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門及其他有關(guān)部門監(jiān)督檢查基本農(nóng)田的保護管理情況，并將檢查情況向上一級人民政府和本級人民代表大會常務(wù)委員會做出報告。
第二十四條縣級土地行政主管部門應(yīng)加強基本農(nóng)田保護區(qū)耕地的管理，建立基本農(nóng)田檔案，抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門，報上級土地行政主管部門備案。
第六章法律責(zé)任
第二十五條違反本條例第十一條、第十四條、第十五條第(五)項規(guī)定，擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)，將耕地轉(zhuǎn)為非耕地，非法占用基本農(nóng)田的，由土地行政主管部門責(zé)令退還，恢復(fù)基本農(nóng)田，限期拆除或沒收建筑物和其他設(shè)施，并處每平方米5元至20元罰款。
第二十六條違反本條例第十一條規(guī)定，超越批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，批準(zhǔn)文件無效，由上一級土地行政主管部門依法查處。
第二十七條違反本條例第十五條第(一)、(二)項規(guī)定，由土地行政主管部門責(zé)令限期治理，恢復(fù)耕地，并處毀壞耕地每平方米按占用基本農(nóng)田耕地開墾費1倍至2倍罰款。
第二十八條違反本條例第十五條第(三)項規(guī)定，對基本農(nóng)田造成污染危害的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令排除危害、治理恢復(fù)，并由造成損失的單位或個人向受害者賠償損失。
第二十九條違反本條例第十六條規(guī)定，向基本農(nóng)田提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥造成污染的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告或處以每噸50元至100元的罰款。
第三十條違反本條例規(guī)定，對直接責(zé)任者需要給予行政處分的，由土地行政主管部門提出處分意見，由所在單位或上級機關(guān)給予行政處分，直至由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十一條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十二條基本農(nóng)田保護管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第三十三條本條例由省土地行政主管部門會同省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。
第三十四條本條例自1995年10月1日起施行。
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基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十一
本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第三條基本農(nóng)田保護實行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護的方針。
第四條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實施。
第五條任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條國務(wù)院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)全國的基本農(nóng)田保護管理工作。
縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
第七條國家對在基本農(nóng)田保護工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
第二章劃定
第八條各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求。
縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定基本農(nóng)田保護區(qū)。
第九條省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上，具體數(shù)量指標(biāo)根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達。
第十條下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴(yán)格管理：
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗田。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第十一條基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。
劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級人民政府設(shè)立保護標(biāo)志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標(biāo)志。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認(rèn)，或者由省、自治區(qū)人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認(rèn)。
第十二條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。
第十三條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的技術(shù)規(guī)程，由國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第三章保護
第十四條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。
第十五條基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征收土地的，必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十六條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃，并補充劃人數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則，負(fù)責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，專款用于開墾新的耕地。
占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。
第十七條禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第十八條禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的重點建設(shè)項目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。
第十九條國家提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)保持和培肥地力。
第二十條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同土地行政主管部門組織實施，對基本農(nóng)田地力分等定級，并建立檔案。
第二十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應(yīng)當(dāng)定期評定基本農(nóng)田地力等級。
第二十二條縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應(yīng)的地力保護措施，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導(dǎo)服務(wù)。
第二十三條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十四條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田興建國家重點建設(shè)項目的，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中，應(yīng)當(dāng)有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。
第二十五條向基本農(nóng)田保護區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當(dāng)事人必須立即采取措施處理，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。
第四章監(jiān)督管理
第二十七條在建立基本農(nóng)田保護區(qū)的地方，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護責(zé)任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書。
基本農(nóng)田保護責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容;
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護措施;
(四)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);
(五)獎勵與處罰。
第二十八條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度，定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護情況進行檢查，將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕。
第二十九條縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為，有權(quán)責(zé)令糾正。
第五章法律責(zé)任
第三十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田的;
(二)超過批準(zhǔn)數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的;
(三)非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的;
(四)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。
第三十一條違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)將耕地劃入基本農(nóng)田保護區(qū)而不劃入的，由上一級人民政府責(zé)令限期改正;拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第三十二條違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標(biāo)志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十三條違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費l倍以上2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第六章附則
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護區(qū)。保護區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護和管理，可以參照本條例執(zhí)行。
第三十六條本條例自1月1日起施行。1994年8月18日國務(wù)院發(fā)布的《基本農(nóng)田保護條例》同時廢止。
中華人民共和國國務(wù)院
一九九八年十二月二十七日
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十二
第一條為加強對基本農(nóng)田的保護，穩(wěn)定耕地面積，確保糧食安全，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、國務(wù)院《基本農(nóng)田保護條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本條例所稱基本農(nóng)田，是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護，按照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第三條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護區(qū)的劃定、保護和監(jiān)督管理。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，堅持全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護的方針，確保土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。
第五條縣級以上人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好基本農(nóng)田保護工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
第六條任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田的行為。
第二章劃定
第七條全省劃定的基本農(nóng)田所占耕地的比例應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田的具體數(shù)量指標(biāo)，由上一級人民政府分解下達。
第八條各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求。
縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)規(guī)程，確定基本農(nóng)田保護區(qū)，并在規(guī)劃文本和規(guī)劃圖件中載明基本農(nóng)田的數(shù)量和位置。
第九條符合國務(wù)院《基本農(nóng)田保護條例》第十條規(guī)定的耕地，應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
土地開發(fā)、整理后建成的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和新增加的連片耕地、良種繁育基地以及其他按規(guī)定需要實行特殊保護的耕地，可以劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第十條基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。
第十一條基本農(nóng)田保護區(qū)按照下列規(guī)定劃定：?
(五)基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省人民政府組織省土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認(rèn)，或者由省人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市人民政府組織驗收確認(rèn)。
第十二條劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，經(jīng)驗收確認(rèn)后，由縣級人民政府設(shè)置保護標(biāo)志，并在基本農(nóng)田所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
基本農(nóng)田保護區(qū)公告應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：?
(一)保護區(qū)地塊名稱、編號、面積與四至范圍;?
(二)基本農(nóng)田保護區(qū)圖;?
(三)保護區(qū)責(zé)任人;?
(四)其他應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容。
第十三條縣級人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護區(qū)資料檔案和基本農(nóng)田保護區(qū)變更臺賬，對基本農(nóng)田保護區(qū)的變化情況進行動態(tài)監(jiān)測。
基本農(nóng)田保護區(qū)資料檔案，應(yīng)當(dāng)抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。
第三章保護
第十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護工作納入政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書。
農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位、國有農(nóng)場用地在基本農(nóng)田保護區(qū)的，由基本農(nóng)田所在地的人民政府與其簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書;跨行政區(qū)域的，由上一級人民政府與其簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書。
第十五條基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自改變或者占用。
國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要轉(zhuǎn)用農(nóng)用地或者征用土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向縣(市)或者設(shè)區(qū)的市人民政府土地行政主管部門提出申請，經(jīng)縣(市)或者設(shè)區(qū)的市人民政府審核同意后，逐級上報國務(wù)院批準(zhǔn)。
(一)使用基本農(nóng)田申請報告;?
(二)擬使用基本農(nóng)田位置圖;?
(三)縣(市)、設(shè)區(qū)的市人民政府土地行政主管部門的實地踏勘意見;
(四)縣(市)、設(shè)區(qū)的.市人民政府出具的基本農(nóng)田補充劃入方案;?
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件資料。
第十七條經(jīng)依法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的單位，應(yīng)當(dāng)依法履行耕地開墾義務(wù)或者繳納耕地開墾費。未履行耕地開墾義務(wù)，又不繳納耕地開墾費的，不得動工建設(shè)。
沒有條件開墾或者開墾的耕地經(jīng)驗收確認(rèn)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照被占用耕地前三年平均年產(chǎn)值的十至十二倍繳納耕地開墾費。
耕地開墾費納入財政管理，專項用于開墾新的耕地，不得減免、侵占或者挪用。
第十八條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃，并依照基本農(nóng)田補充劃入方案，補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。
補充劃入基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)在項目所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)進行。但本行政區(qū)域內(nèi)沒有后備土地可供補充的，經(jīng)逐級申報，可以在縣(市、區(qū))、設(shè)區(qū)的市或者全省范圍內(nèi)調(diào)整補充。
跨行政區(qū)域補充基本農(nóng)田的，占用基本農(nóng)田的當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)向補充基本農(nóng)田的人民政府支付保護補償費用。基本農(nóng)田保護補償費用必須?？顚Ｓ?，不得侵占、挪用。
補充劃入的基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省人民政府土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門按照基本農(nóng)田的條件和標(biāo)準(zhǔn)驗收確認(rèn)。驗收不合格的，責(zé)令限期補劃。
第十九條經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)項目臨時占用基本農(nóng)田的，占用單位應(yīng)當(dāng)按臨時使用土地合同的約定支付臨時使用土地補償費，并在臨時使用土地期限屆滿前恢復(fù)所占用基本農(nóng)田的耕作條件。
第二十條在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)不得實施下列行為：?
(二)侵占或者損壞基本農(nóng)田保護區(qū)的設(shè)施;?
(三)損壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標(biāo)志。
第二十一條基本農(nóng)田保護區(qū)劃定前已建的非農(nóng)業(yè)建筑設(shè)施不得重建、擴建，并應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃要求逐步遷出。遷出后的土地由當(dāng)?shù)厝嗣裾謴?fù)耕作條件。
第二十二條因挖損、塌陷、壓占、淹沒等造成基本農(nóng)田破壞的，責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾;造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
復(fù)墾的耕地由縣級以上人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織驗收。沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾的耕地經(jīng)驗收確認(rèn)不符合耕地要求的，應(yīng)當(dāng)自驗收確認(rèn)之日起十五日內(nèi)，按照被占用基本農(nóng)田前三年平均年產(chǎn)值的十至十五倍繳納土地復(fù)墾費，由縣級人民政府土地行政主管部門組織復(fù)墾。
復(fù)墾的耕地達不到基本農(nóng)田要求的，當(dāng)?shù)乜h級人民政府應(yīng)當(dāng)修改土地利用總體規(guī)劃，報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)，補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。補充劃入基本農(nóng)田的費用由責(zé)任單位或者責(zé)任人承擔(dān)。
第二十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強基本農(nóng)田保護區(qū)的水利、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者逐年增加對基本農(nóng)田的投入，改良土壤，合理保養(yǎng)土地，提高地力，防止基本農(nóng)田的污染、沙化、鹽漬化、荒漠化。
利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)基本農(nóng)田建設(shè)和保養(yǎng)義務(wù)，保持和培肥地力。
第二十四條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田興建建設(shè)項目的，在建設(shè)項目環(huán)境影響報告中，應(yīng)當(dāng)有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。
對造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當(dāng)事人必須立即采取措施，防止污染事故的發(fā)生或者擴大，保護現(xiàn)場，并向有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。
第二十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在土地出讓金、耕地占用稅中按照國家和省的規(guī)定確定一定比例用于基本農(nóng)田建設(shè)。
第二十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度，定期組織土地、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護責(zé)任制和基本農(nóng)田保護責(zé)任書的落實情況進行檢查，并將檢查情況書面報告上一級人民政府。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護定期巡查制度，發(fā)現(xiàn)違法行為及時報告縣級人民政府土地行政主管部門依法處理。
第四章法律責(zé)任
第二十七條對違反本條例的行為，法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，按照本條例的規(guī)定處罰。
第二十八條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由上一級人民政府責(zé)令限期改正;拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
(一)擅自減少基本農(nóng)田保護面積的;?
(二)擅自調(diào)整基本農(nóng)田保護區(qū)范圍的;?
(三)擅自更改基本農(nóng)田保護區(qū)圖形、數(shù)據(jù)的;?
(四)應(yīng)當(dāng)補充劃入基本農(nóng)田而不補充劃入的。
第二十九條違反本條例規(guī)定，在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物、排放傾倒污染物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，并可處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費一倍以上二倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條按照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費的單位和個人，不按規(guī)定的期限和數(shù)量繳納的，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起承擔(dān)欠繳款額每日千分之二的滯納金。有關(guān)人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期繳納，逾期仍不繳納的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十一條侵占、挪用基本農(nóng)田耕地開墾費、土地復(fù)墾費、基本農(nóng)田保護補償費用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第三十二條縣級以上人民政府及其土地、農(nóng)業(yè)等行政主管部門工作人員在基本農(nóng)田保護管理工作中有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)應(yīng)當(dāng)組織復(fù)墾而未依法組織實施的;?
(二)對侵占、破壞基本農(nóng)田的行為不依法查處、糾正的;?
(三)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五章附則
第三十三條本條例自7月1日起施行。1994年4月21日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，10月15日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議根據(jù)《關(guān)于修訂〈山東省農(nóng)業(yè)機械管理條例〉等十一件地方性法規(guī)的決定》修正的《山東省基本農(nóng)田保護條例》同時廢止。
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基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十三
中國人口多耕地少，耕地后備資源不足，維護國家糧食安全，保持社會穩(wěn)定，始終是我國的一個重大問題。為此，國家專門制定《基本農(nóng)田保護條例》，劃定基本農(nóng)田保護區(qū)，根本目的，就是為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，以滿足我國未來人口和國民經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展起到保障作用。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十四
第十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護工作納入政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書。
農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位、國有農(nóng)場用地在基本農(nóng)田保護區(qū)的，由基本農(nóng)田所在地的人民政府與其簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書；跨行政區(qū)域的，由上一級人民政府與其簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書。
第十五條基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自改變或者占用。
國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要轉(zhuǎn)用農(nóng)用地或者征用土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向縣（市)或者設(shè)區(qū)的市人民政府土地行政主管部門提出申請，經(jīng)縣(市）或者設(shè)區(qū)的市人民政府審核同意后，逐級上報國務(wù)院批準(zhǔn)。
（一）使用基本農(nóng)田申請報告；？
（二）擬使用基本農(nóng)田位置圖；？
（三)縣(市）、設(shè)區(qū)的市人民政府土地行政主管部門的實地踏勘意見；
（四)縣(市）、設(shè)區(qū)的市人民政府出具的基本農(nóng)田補充劃入方案；？
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件資料。
第十七條經(jīng)依法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的單位，應(yīng)當(dāng)依法履行耕地開墾義務(wù)或者繳納耕地開墾費。未履行耕地開墾義務(wù)，又不繳納耕地開墾費的，不得動工建設(shè)。
沒有條件開墾或者開墾的耕地經(jīng)驗收確認(rèn)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照被占用耕地前三年平均年產(chǎn)值的十至十二倍繳納耕地開墾費。
耕地開墾費納入財政管理，專項用于開墾新的耕地，不得減免、侵占或者挪用。
第十八條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃，并依照基本農(nóng)田補充劃入方案，補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。
補充劃入基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)在項目所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn))范圍內(nèi)進行。但本行政區(qū)域內(nèi)沒有后備土地可供補充的，經(jīng)逐級申報，可以在縣(市、區(qū)）、設(shè)區(qū)的市或者全省范圍內(nèi)調(diào)整補充。
跨行政區(qū)域補充基本農(nóng)田的，占用基本農(nóng)田的當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)向補充基本農(nóng)田的人民政府支付保護補償費用?；巨r(nóng)田保護補償費用必須?？顚Ｓ?，不得侵占、挪用。
補充劃入的基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省人民政府土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門按照基本農(nóng)田的條件和標(biāo)準(zhǔn)驗收確認(rèn)。驗收不合格的，責(zé)令限期補劃。
第十九條經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)項目臨時占用基本農(nóng)田的，占用單位應(yīng)當(dāng)按臨時使用土地合同的約定支付臨時使用土地補償費，并在臨時使用土地期限屆滿前恢復(fù)所占用基本農(nóng)田的耕作條件。
第二十條在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)不得實施下列行為：？
（二）侵占或者損壞基本農(nóng)田保護區(qū)的設(shè)施；？
（三）損壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標(biāo)志。
第二十一條基本農(nóng)田保護區(qū)劃定前已建的非農(nóng)業(yè)建筑設(shè)施不得重建、擴建，并應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃要求逐步遷出。遷出后的土地由當(dāng)?shù)厝嗣裾謴?fù)耕作條件。
第二十二條因挖損、塌陷、壓占、淹沒等造成基本農(nóng)田破壞的，責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾；造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
復(fù)墾的耕地由縣級以上人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織驗收。沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾的耕地經(jīng)驗收確認(rèn)不符合耕地要求的，應(yīng)當(dāng)自驗收確認(rèn)之日起十五日內(nèi)，按照被占用基本農(nóng)田前三年平均年產(chǎn)值的十至十五倍繳納土地復(fù)墾費，由縣級人民政府土地行政主管部門組織復(fù)墾。
復(fù)墾的耕地達不到基本農(nóng)田要求的，當(dāng)?shù)乜h級人民政府應(yīng)當(dāng)修改土地利用總體規(guī)劃，報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)，補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。補充劃入基本農(nóng)田的費用由責(zé)任單位或者責(zé)任人承擔(dān)。
第二十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強基本農(nóng)田保護區(qū)的水利、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者逐年增加對基本農(nóng)田的投入，改良土壤，合理保養(yǎng)土地，提高地力，防止基本農(nóng)田的污染、沙化、鹽漬化、荒漠化。
利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)基本農(nóng)田建設(shè)和保養(yǎng)義務(wù)，保持和培肥地力。
第二十四條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田興建建設(shè)項目的，在建設(shè)項目環(huán)境影響報告中，應(yīng)當(dāng)有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。
對造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當(dāng)事人必須立即采取措施，防止污染事故的發(fā)生或者擴大，保護現(xiàn)場，并向有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。
第二十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在土地出讓金、耕地占用稅中按照國家和省的規(guī)定確定一定比例用于基本農(nóng)田建設(shè)。
第二十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度，定期組織土地、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護責(zé)任制和基本農(nóng)田保護責(zé)任書的落實情況進行檢查，并將檢查情況書面報告上一級人民政府。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護定期巡查制度，發(fā)現(xiàn)違法行為及時報告縣級人民政府土地行政主管部門依法處理。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十五
第一條為了加強對基本農(nóng)田的特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國土地管理法》和國務(wù)院《基本農(nóng)田保護條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照本省一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指各級人民政府為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第三條基本農(nóng)田保護應(yīng)當(dāng)堅持全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格管理的原則。
第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為本級人民政府目標(biāo)管理和政府領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任制的重要內(nèi)容，并逐級簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書，由上一級人民政府監(jiān)督實施。
第五條縣級以上人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、管理工作。
第六條一切單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務(wù)，并有權(quán)對侵占、破壞基本農(nóng)田以及其他違反本條例的行為進行檢舉、控告。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十六
第十三條在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的耕地上禁止下列行為：
(一)建房、建廠、建窯、建墳、采礦、采石、挖砂、取土、開挖魚塘和發(fā)展林果業(yè)；
(二)未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，將基本農(nóng)田用于開發(fā)區(qū)建設(shè)；
(三)排放污染物、堆放固體廢棄物；
(四)其他破壞基本農(nóng)田的行為。
第十四條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)已建成的磚瓦窯等非農(nóng)業(yè)建設(shè)設(shè)施，要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，限期搬遷或拆除，恢復(fù)耕種。
第十五條使用基本農(nóng)田進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人，必須保護農(nóng)田水利設(shè)施，改善灌溉條件，防止水土流失，不斷整治耕地，提高耕地質(zhì)量。
第十六條基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自改變或占用。
國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目，確需占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必須經(jīng)省人民政府審核，報國務(wù)院批準(zhǔn)。
建設(shè)項目占用基本農(nóng)田經(jīng)依法批準(zhǔn)后，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)按國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃，并補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。
驗收不符合要求的，必須繳納征用土地補償費一倍以上二倍以下的耕地開墾費。
因非農(nóng)業(yè)建設(shè)需要臨時使用基本農(nóng)田使其遭受損毀的，按其損毀的程度繳納耕地復(fù)墾費，但最高不得超過征用土地補償費的二倍。
占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上人民政府的要求，將所用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。
第十八條耕地開墾費、閑置費、復(fù)墾費，由縣級以上人民政府土地行政主管部門收取，按財政預(yù)算外資金管理，實行財政專戶存儲，用于土地開發(fā)、復(fù)墾和耕地整治。
第十九條基本農(nóng)田的開發(fā)、復(fù)墾、整治，由縣級以上人民政府土地行政主管部門會同同級財政部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門共同編制用款計劃，報同級人民政府批準(zhǔn)實施，任何單位和個人不得侵占、挪用。
第二十條各級人民政府應(yīng)制定特殊政策，引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和個人增加對基本農(nóng)田開發(fā)、復(fù)墾、整治的投入。
第二十一條修建鐵路、公路，開辦礦山、電力和其他工業(yè)企業(yè)影響基本農(nóng)田環(huán)境保護的，在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中，必須有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。
基本農(nóng)田環(huán)境保護設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同步施工、同期投入使用?；巨r(nóng)田環(huán)境保護設(shè)施建成后，由審批用地人民政府的環(huán)境保護部門會同國土、農(nóng)業(yè)等部門驗收。
第二十二條縣級人民政府應(yīng)制定基本農(nóng)田保護區(qū)耕地地力分等定級辦法、地力補償和肥力保養(yǎng)制度。地力分等定級由農(nóng)業(yè)行政和管部門會同土地行政主管部門組織實施，并建立檔案；地力補償和肥力保養(yǎng)由農(nóng)業(yè)行政和管部門監(jiān)督實施。
第二十三條縣級以上人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門依法對使用基本農(nóng)田的`情況進行監(jiān)督檢查，制止非法占用和破壞基本農(nóng)田的行為。被檢查的單位和個人，必須如實提供情況和資料，不得拒絕。
土地管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)時，必須兩人以上，佩戴標(biāo)志，出示檢查證件。
第二十四條對保護基本農(nóng)田有下列情形之一的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰或獎勵：
(一)復(fù)墾、整治土地、開發(fā)耕地資源、擴大耕地面積有顯著成績的；
(二)保護耕地、改良土壤、提高地力、改造中低產(chǎn)田土、防止水土流失等成績顯著的；
(三)檢舉揭發(fā)或制止亂占耕地的行為，避免和防止耕地?fù)p失效果顯著的。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十七
本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第三條基本農(nóng)田保護實行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護的方針。
第四條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實施。
第五條任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條國務(wù)院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)全國的基本農(nóng)田保護管理工作。
縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
第七條國家對在基本農(nóng)田保護工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
第二章劃定
第八條各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求。
縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定基本農(nóng)田保護區(qū)。
第九條省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的80%以上，具體數(shù)量指標(biāo)根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達。
第十條下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴(yán)格管理：
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗田。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第十一條基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。
劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級人民政府設(shè)立保護標(biāo)志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標(biāo)志。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認(rèn)，或者由省、自治區(qū)人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認(rèn)。
第十二條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。
第十三條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的技術(shù)規(guī)程，由國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第三章保護
第十四條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。
第十五條基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征收土地的，必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十六條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃，并補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則，負(fù)責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。
占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。
第十七條禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第十八條禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的重點建設(shè)項目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。
第十九條國家提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)保持和培肥地力。
第二十條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同土地行政主管部門組織實施，對基本農(nóng)田地力分等定級，并建立檔案。
第二十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應(yīng)當(dāng)定期評定基本農(nóng)田地力等級。
第二十二條縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應(yīng)的地力保護措施，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導(dǎo)服務(wù)。
第二十三條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十四條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田興建國家重點建設(shè)項目的，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中，應(yīng)當(dāng)有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。
第二十五條向基本農(nóng)田保護區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當(dāng)事人必須立即采取措施處理，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。
第四章監(jiān)督管理
第二十七條在建立基本農(nóng)田保護區(qū)的地方，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護責(zé)任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書。
基本農(nóng)田保護責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護措施;
(四)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);
(五)獎勵與處罰。
第二十八條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度，定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護情況進行檢查，將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕。
第二十九條縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為，有權(quán)責(zé)令糾正。
第五章法律責(zé)任
第三十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田的;
(二)超過批準(zhǔn)數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的;
(三)非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的;
(四)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。
第三十一條違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)將耕地劃入基本農(nóng)田保護區(qū)而不劃入的，由上一級人民政府責(zé)令限期改正;拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第三十二條違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標(biāo)志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十三條違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第六章附則
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護區(qū)。保護區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護和管理，可以參照本條例執(zhí)行。
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基本農(nóng)田與耕地有何區(qū)別??
土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。
農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。
基本農(nóng)田是指根據(jù)一定時期人口和國民經(jīng)濟對農(nóng)產(chǎn)品的需求以及對建設(shè)用地的預(yù)測而確定的長期不得占用的和基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃期內(nèi)不得占用的耕地。
稱為基本農(nóng)田。耕地與基本農(nóng)田的主要區(qū)別在于：耕地的概念比基本農(nóng)田的概念要大，基本農(nóng)田只是耕地的其中一部分，而且主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那部分耕地，并不是所有的耕地都是基本農(nóng)田。一般而言，只有那些劃入基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的耕地，才視為基本農(nóng)田。
什么是自留地、口糧田、基本農(nóng)田。
根據(jù)1962年發(fā)布的《農(nóng)村人民公社工作條例》(即“人民公社60條”)的規(guī)定，當(dāng)時由生產(chǎn)大隊或生產(chǎn)隊劃出耕地面積的百分之五到七分配給社員家庭作為自留地，長期不變，用于開展家庭副業(yè)生產(chǎn)。目前國家沒有規(guī)定取消自留地，但在一些地方，如在劃農(nóng)民宅基地時，規(guī)定要使用本戶的自留地指標(biāo)。后來因?qū)嵭屑彝コ邪恋刂贫?，也就沒有必要再調(diào)整或補充自留地了。
口糧田是家庭承包農(nóng)村土地的一種方式。有些地方在人多地少的情況下，為了更合理地配置土地生產(chǎn)資料，同時又為避免向其他農(nóng)戶秤谷買糧帶來的矛盾，把承包地分成“勞力田”和“口糧田”，無勞力或勞力外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)戶只承包口糧田，不用承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅和征購任務(wù)。
基本農(nóng)田是國家為保持農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)能力而對農(nóng)村土地實行的一種保護制度，也可以說是一個保護區(qū)的概念。土地法規(guī)定，下列耕地應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴(yán)格管理：
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗田;
(五)國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護區(qū)的其他耕地。
基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位進行劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。
從上可見，自留田，口糧田，基本農(nóng)田雖然都有一個田字，但卻屬于不同的概念范疇。在比較特殊的情況下，某一塊田有可能過去是自留田，現(xiàn)在是口糧田，同時又是基本農(nóng)田。
一般農(nóng)田從定義上來看，是指包括規(guī)劃確定為農(nóng)業(yè)使用的耕地后備資源、坡度大于25度但未列入生態(tài)退耕范圍的耕地、泄洪區(qū)內(nèi)的耕地和其他劣質(zhì)耕地。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十八
第一條為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護工作。
第三條本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第四條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照“全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護”的方針，將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
基本農(nóng)田保護工作應(yīng)當(dāng)作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實施。
第五條任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條市、縣(區(qū))土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護工作。
第二章劃定
第七條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，依據(jù)上級土地利用總體規(guī)劃，具體落實基本農(nóng)田的數(shù)量和布局，并明確質(zhì)量要求。
第八條下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護區(qū)：
(二)有良好水利條件與水土保持設(shè)施的耕地;
(三)正在實施改造計劃以及可以改造的集中連片的中、低產(chǎn)田;
(四)蔬菜生產(chǎn)基地;
(五)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實驗示范用地;
(六)農(nóng)業(yè)教學(xué)、科研用地和農(nóng)作物良種繁育基地;
(七)花卉、苗木、飼草、桑茶以及其他需要特殊保護的耕地。
需要退耕還林、還湖的耕地不得劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第九條基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣(區(qū))土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖上標(biāo)注基本農(nóng)田保護區(qū)地塊位置和地塊編號。
基本農(nóng)田保護標(biāo)志由縣(區(qū))人民政府統(tǒng)一制作，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)設(shè)置。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收。
第十條土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法修改后，應(yīng)當(dāng)自規(guī)劃批準(zhǔn)之日起六個月內(nèi)調(diào)整基本農(nóng)田布局。
基本農(nóng)田保護期必須與土地利用總體規(guī)劃有效期相一致。
第十一條縣(區(qū))土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門和市土地行政主管部門。檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃文本、總體規(guī)劃圖;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田地塊和面積登記表;
(三)基本農(nóng)田保護面積匯總表;
(四)驗收確認(rèn)文件和其他有關(guān)資料。
第十二條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。
第三章保護
第十三條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低。
第十四條基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變。
第十五條占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則，負(fù)責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。占用蔬菜基地的，還應(yīng)當(dāng)繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
第十六條禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
第十七條需要在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建設(shè)小型提水、引水和蓄水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)以使用劣質(zhì)地和改造現(xiàn)有水利設(shè)施為主。
第十八條村莊集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)及其他建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)進行，不得占用基本農(nóng)田。
第十九條禁止閑置基本農(nóng)田。
經(jīng)依法批準(zhǔn)征用基本農(nóng)田的，自批準(zhǔn)之日起一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納閑置費;連續(xù)兩年未使用的，由市、縣人民政府依法無償收回土地使用權(quán)。
第二十條建設(shè)工程施工需要臨時使用基本農(nóng)田的，應(yīng)當(dāng)報市、縣土地行政主管部門批準(zhǔn)，并依法支付臨時用地補償費。臨時占用基本農(nóng)田不足半年的`，按半年予以補償;超過半年不足一年的，按一年予以補償;超過一年不足兩年的，按兩年予以補償?；巨r(nóng)田年補償金額按照其前三年平均年產(chǎn)值計算。
臨時使用土地期限不得超過兩年。臨時用地者應(yīng)當(dāng)自臨時用地期滿之日起六個月內(nèi)恢復(fù)種植條件。恢復(fù)種植條件期間應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定予以補償。
第二十一條使用基本農(nóng)田進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)改良土壤、維護排灌設(shè)施、防止水土流失、增加投入、增施有機肥料，合理使用化肥、農(nóng)藥，提高地力，防止基本農(nóng)田的污染、破壞和地力衰退。
第二十二條因生產(chǎn)建設(shè)造成基本農(nóng)田塌陷、壓占、挖損、破壞的，由責(zé)任單位或者個人負(fù)責(zé)復(fù)墾;沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，按照《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的規(guī)定支付復(fù)墾費用，由市、縣(區(qū))人民政府組織復(fù)墾。
第二十三條市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市土地行政主管部門根據(jù)本市實際情況，制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，并組織實施。
第二十四條縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導(dǎo)服務(wù)，并逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，每兩年向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應(yīng)的地力保護措施。
第二十五條市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，每兩年向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十六條在基本農(nóng)田保護區(qū)周圍興建建設(shè)項目，必須進行生態(tài)環(huán)境影響評價，其防治污染的設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設(shè)項目竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)同時驗收防治污染基本農(nóng)田的設(shè)施。已建成的項目對基本農(nóng)田有污染的，必須限期治理;造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的賠償。
第二十七條向基本農(nóng)田保護區(qū)提供的肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當(dāng)事人必須立即采取措施處理，通知基本農(nóng)田的所有人和使用人，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。
第四章監(jiān)督管理
第二十九條上一級人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護責(zé)任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書。
基本農(nóng)田保護責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護措施;
(四)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);
(五)獎勵與處罰。
第三十條縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)每兩年將本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護情況向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會和上一級人民政府報告。市人民政府應(yīng)當(dāng)每兩年將全市基本農(nóng)田保護情況向市人民代表大會常務(wù)委員會報告。
第三十一條縣(區(qū))土地行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護巡查制度，定期對基本農(nóng)田保護情況進行檢查。
縣(區(qū))土地行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以從基本農(nóng)田所有人和使用人中聘請基本農(nóng)田保護信息員，為基本農(nóng)田保護工作提供信息服務(wù)和幫助。
第三十二條市、縣(區(qū))土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的，應(yīng)當(dāng)及時依法查處。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的，應(yīng)當(dāng)及時報告縣(區(qū))土地行政主管部門。
上級土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級土地行政主管部門對違法行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而未給予行政處罰的，有權(quán)責(zé)令其限期作出行政處罰決定，或者直接立案查處。
第五章法律責(zé)任
第三十三條未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田的，由縣級以上土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，可以處非法占用土地每平方米30元以下的罰款。
超過批準(zhǔn)數(shù)量占用基本農(nóng)田的，超出的部分按前款規(guī)定予以處罰。
第三十四條擅自將農(nóng)民集體所有的基本農(nóng)田使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級以上土地行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收非法所得，并處非法所得百分之五至百分之二十的罰款。
第三十五條無權(quán)批準(zhǔn)征用、使用基本農(nóng)田的單位或者個人非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，其批準(zhǔn)文件無效，對非法批準(zhǔn)征用、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)、使用的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用基本農(nóng)田處理。
第三十六條違反本條例第十六條的規(guī)定，在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、取土和堆放固體廢棄物，毀壞種植條件的，由縣級以上土地行政主管部門責(zé)令限期糾正、治理，處占用基本農(nóng)田耕地開墾費一倍以上兩倍以下的罰款。
第三十七條破壞或擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標(biāo)志的，由縣級以上土地或農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十八條違反本條例第二十六條規(guī)定的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定予以處罰。
造成對基本農(nóng)田污染危害的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十一條的規(guī)定排除危害，賠償損失。
第三十九條單位或者個人違反本條例的，除依法給予行政處罰外，對負(fù)有直接主管責(zé)任和其他直接責(zé)任的國家工作人員按有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第四十條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十一條從事基本農(nóng)田保護和管理的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十二條本條例具體應(yīng)用中的問題，由市土地行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條本條例自5月1日起施行。
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基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十九
知道《基本農(nóng)田保護條例》的內(nèi)容是什么?下面我們一起來看看吧。
第一章總則
第一條
為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國土地管理法》，制定本條例。
第二條
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