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人才統(tǒng)計工作篇一
今天,我們召開*年度全區(qū)人才資源統(tǒng)計工作會議,主要內(nèi)容是:總結(jié)*年人事統(tǒng)計工作,通報兩部《意見》貫徹落實情況,表彰*年人事統(tǒng)計工作先進單位和個人,布置*年人才資源統(tǒng)計工作任務(wù)。下面,我講三個問題。一、*年人事統(tǒng)計工作的簡要回顧
*年我區(qū)人事統(tǒng)計工作,在各級黨委組織部的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級人事部門的努力,圓滿完成了中組部、人事部下達的各項統(tǒng)計任務(wù),還根據(jù)我區(qū)人事人才工作的需要增加了一些調(diào)查統(tǒng)計內(nèi)容,取得了較好的成績。年初干部統(tǒng)計報表會審后,我區(qū)的報表被評為"全優(yōu)報表",內(nèi)蒙古人事廳被中組部、人事部授予"全優(yōu)報表單位",受到了通報表揚。去年的統(tǒng)計工作有兩個特點:一是中組部、人事部對統(tǒng)計報表重新進行了修訂,統(tǒng)計內(nèi)容變化較大;二是*年中組部、人事部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強和改進組織人事統(tǒng)計工作的意見》,進一步強調(diào)了人事統(tǒng)計工作的重要地位和基礎(chǔ)性作用,對人事統(tǒng)計工作提出了更新、更高的要求。面對報表變化較大、我們對新報表不熟悉,填報難度加大等情況,由于各級人事部門的高度重視,統(tǒng)計人員認真負責,克服了時間緊、任務(wù)重等困難,圓滿完成了*年各項統(tǒng)計任務(wù)。
主要開展了以下幾項工作:
(一)如期完成了《國家公務(wù)員統(tǒng)計報表》、《*年國有事企業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計報表》、《*年機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計報表》的整理、匯總、上報工作。
(二)如期完成了《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家公務(wù)員統(tǒng)計簡要資料》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計簡要資料》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計簡要資料》的編輯、印發(fā)工作。
(三)完成了《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家公務(wù)員統(tǒng)計分析》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計分析》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計分析》三個報告的撰寫工作,分析報告的質(zhì)量較高。
(四)首次進行了全區(qū)企事業(yè)單位人才引進和外流情況調(diào)查,并撰寫了分析報告。
(五)為掌握全區(qū)人才隊伍狀況,開展了中央垂直管理單位及中央、國務(wù)院駐自治區(qū)機構(gòu)人才隊伍狀況調(diào)查。
總的情況看,多數(shù)盟和單位對人事統(tǒng)計工作比較重視,能夠及時布置,認真填寫,嚴格審核,按時上報,保證了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性和時效性。我們報表匯總的時間,正值春節(jié)前夕,大家都很忙,同志們克服困難、加班加點、默默無聞、任勞任怨地工作,按規(guī)定時間完成了年報任務(wù)。包頭、赤峰、呼倫貝爾、興安盟等盟報表質(zhì)量較高,且都按要求附加說明。借此機會,我代表自治區(qū)人事廳對大家的辛勤勞動表示深深地謝意!
總結(jié)*年人事統(tǒng)計工作,成績是主要的,但也存在一些問題。個別人事部門的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作不重視,設(shè)備投入少,工作環(huán)境差;有的統(tǒng)計干部填報不認真,加之業(yè)務(wù)不熟,報表中錯誤較多,甚至存在漏統(tǒng)、誤統(tǒng)現(xiàn)象,尤其是對國有企業(yè)的統(tǒng)計不僅范圍不全,而且問題較多;工作上缺乏協(xié)調(diào),干部統(tǒng)計和工資統(tǒng)計人數(shù)相差較大,而且說不清原因;與上年年底數(shù)字變化較大的未說明原因;單位整體轉(zhuǎn)制或人員身份發(fā)生變化較多的,找不到合理的政策依據(jù);對新增加的人才引進、流失情況表,不認真看指標項解釋,錯誤較多;還有的單位工作拖延,幾次催促才勉強上報,影響了全區(qū)報表的統(tǒng)一匯總工作;有的盟不認真撰寫分析報告,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的作用發(fā)揮得不好。對于上述問題,我們一定要采取有效措施,認真加以解決。
二、關(guān)于貫徹落實兩部《意見》情況
*年5月,中組部、人事部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強和改進組織人事統(tǒng)計工作的意見》,這是人事統(tǒng)計工作的一件大事。人事廳黨組對此非常重視,立即請示自治區(qū)黨委組織部,研究制定了我區(qū)貫徹實施意見。*年8月以自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人事廳名義下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強和改進組織人事統(tǒng)計工作的意見>的通知》(內(nèi)組通字[]35號)。在轉(zhuǎn)發(fā)兩部《意見》之后,我們就進一步貫徹落實兩部《意見》提出了具體意見,對自治區(qū)人事統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀和存在的問題進行了認真分析,并針對存在的問題提出了具體改進意見。對于存在的問題,我們歸納為不順、不全、不暢、不準。"不順"是指人事統(tǒng)計工作關(guān)系不順;"不全"是指人才統(tǒng)計范圍不全;"不暢"是指統(tǒng)計工作的渠道不暢,統(tǒng)計經(jīng)費沒有保障;"不準"是指統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準。針對上述問題,一年來我們也采取了一些措施,比如說為使人事統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面反映全區(qū)人才隊伍狀況,擴展了統(tǒng)計范圍;為克服國有企業(yè)漏統(tǒng)現(xiàn)象,去年人事廳發(fā)了一個文件,進一步明確了國有企業(yè)的統(tǒng)計范圍。同時,提出了非公有企業(yè)人員情況統(tǒng)計調(diào)查方案,呈自治區(qū)黨委組織部審定。在轉(zhuǎn)發(fā)《通知》下發(fā)后,多數(shù)盟對貫徹落實《關(guān)于加強和改進組織人事統(tǒng)計工作的意見》比較重視,進行了認真學(xué)習(xí)貫徹,對近年來人事統(tǒng)計工作情況進行了自查,并結(jié)合實際提出了本地區(qū)、本部門貫徹落實意見。包頭、呼倫貝爾、烏蘭察布、通遼、烏海、興安盟、阿拉善盟等還貫徹落實兩部《意見》情況形成文字材料報自治區(qū)人事廳。但總體情況看,對兩部《意見》的貫徹還有一定的差距,對統(tǒng)計工作的意義認識還有待于進一步提高,統(tǒng)計人員不穩(wěn)定,統(tǒng)計經(jīng)費無保證,統(tǒng)計手段較落后等問題依然沒有得到較好地解決。
三、努力完成今年人才資源統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)
為貫徹落實人才會議精神和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》,中央人才工作協(xié)調(diào)小組把建立人才資源統(tǒng)計指標體系列為*年人才工作的一項重要任務(wù)。根據(jù)中央人才工作協(xié)調(diào)小組的要求,從*年上半年開始,中組部、人事部就會同勞動和社會保障部、農(nóng)業(yè)部、國資委、國家統(tǒng)計局、國家工商總局、工商聯(lián)等部門聯(lián)合開展了研究建立人才資源統(tǒng)計指標體系的工作,經(jīng)過半年多的努力,制訂出臺了《人才資源統(tǒng)計指標體系及統(tǒng)計調(diào)查方案》。今年我們就是按照這個新的統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計調(diào)查方案開展人才資源統(tǒng)計調(diào)查工作。
*年人才資源統(tǒng)計調(diào)查工作的主要內(nèi)容是:開展黨政人才資源、企業(yè)經(jīng)營管理人才資源、事業(yè)單位管理人才資源、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才資源、技能人才資源、農(nóng)村實用人才資源統(tǒng)計調(diào)查工作。其工作分工為:黨委組織部門負責黨政人才資源統(tǒng)計調(diào)查工作的組織實施;政府人事部門負責事業(yè)單位管理人才資源、公有制經(jīng)濟企業(yè)經(jīng)營管理人才資源和企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才資源統(tǒng)計調(diào)查工作的組織實施,并負責當?shù)厝瞬刨Y源統(tǒng)計調(diào)查的匯總工作;勞動和社會保障部門、農(nóng)業(yè)部門分別負責技能人才資源和農(nóng)村實用人才資源抽樣調(diào)查試點工作的組織實施;統(tǒng)計部門負責非公有制領(lǐng)域人才資源抽樣調(diào)查工作的組織實施,并負責為人才資源統(tǒng)計調(diào)查提供技術(shù)服務(wù)。為此,中組部、人事部、勞動和社會保障部、農(nóng)業(yè)部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好人才資源統(tǒng)計工作的通知》(組通字[]49號)。這個通知在會上進行傳達。
人才統(tǒng)計工作篇二
各位同志:
大家上午好!
在經(jīng)濟全面進入新常態(tài),旅游三大市場全面發(fā)展、旅游綜合改革深入推進的大背景下,我們舉辦這次會議非常重要。
近幾年來,國務(wù)院連續(xù)出臺了一系列促進旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,旅游業(yè)作為“國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的地位進一步確立。按照國務(wù)院《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》任務(wù)分工,國家統(tǒng)計局、國家旅游局即將發(fā)布《旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類標準》和《旅游業(yè)增加值核算方案》并在全國施行“旅游消費總額、城鄉(xiāng)居民人均出游次數(shù)、旅游業(yè)增加值占gdp比重”三大旅游發(fā)展新指標。省旅游局也高度重視旅游統(tǒng)計工作,近期已經(jīng)召開了全省旅游統(tǒng)計工作會議,部署了相關(guān)旅游統(tǒng)計改革,決定今年將旅游業(yè)發(fā)展指標納入全省科學(xué)發(fā)展觀考核體系,并在全省開展旅游業(yè)增加值核算和縣域旅游統(tǒng)計工作。
一、20xx年我市旅游接待總體情況
據(jù)統(tǒng)計,20xx年,全市旅游人數(shù)達到5481.5萬人次,同比增長9.55%;實現(xiàn)旅游總收入614億元,同比增長13.07%。其中,國內(nèi)游客5426.9萬人次,同比增長9.6%;國內(nèi)旅游收入585億元人民幣,同比增長13.73%;接待入境旅游者54.6萬人次,同比增長5%;國際旅游收入4.72億美元,同比增長2%;。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,目前我市旅游業(yè)還存在著不足和差距,我們要深入分析原因,找準工作對策,著力加以解決。
二、認真抓好20xx年旅游統(tǒng)計工作
(一)切實增強做好旅游統(tǒng)計工作的責任感和使命感
近年來,市委市政府高度重視旅游發(fā)展,也十分關(guān)注各項旅游指標的變化。我市的旅游市場開發(fā)工作以旅游市場統(tǒng)計為依據(jù)??梢哉f,旅游統(tǒng)計對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用極其重要。旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,我市旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和實力在不斷壯大。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),確保旅游統(tǒng)計工作落到實處。
各地旅游行政管理部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),加強對統(tǒng)計工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。通過各級旅游行政部門、統(tǒng)計部門和旅游企事業(yè)單位的共同努力,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、客觀、準確和及時,確保旅游統(tǒng)計工作質(zhì)量??傊?,我們要通過準確、科學(xué)的旅游統(tǒng)計,反映旅游市場的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢和行業(yè)狀況,使旅游統(tǒng)計對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展真正起到宏觀調(diào)控和具體引導(dǎo)作用。
(三)提高旅游統(tǒng)計人員素質(zhì)。
各旅游主管部門、旅游企事業(yè)單位要穩(wěn)定現(xiàn)有統(tǒng)計工作人員,配備精干力量,不斷提高統(tǒng)計人員的理論知識和業(yè)務(wù)水平,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量和公信力,要實事求是,確保旅游統(tǒng)計的真實性、嚴肅性與權(quán)威性,提高報表質(zhì)量,確保數(shù)據(jù)能準確反映經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,杜絕虛報、遲報、編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)等問題。
三、努力實現(xiàn)20xx年各項旅游指標的新突破
20xx年我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標是:我市旅游人數(shù)預(yù)計在8%左右,達到5890多萬人次;實現(xiàn)旅游收入預(yù)計在12%左右,預(yù)計在680多億元。我們肩負的任務(wù)十分艱巨,各縣市區(qū)旅游局要繼續(xù)扎實做好旅游統(tǒng)計工作,進一步規(guī)范旅游統(tǒng)計的范圍、方法、口徑,提高旅游統(tǒng)計工作的準確性、及時性和全面性。
希望大家切實增強責任感和使命感,以高度負責的工作精神,嚴謹細致的工作作風(fēng),求真務(wù)實的工作態(tài)度,扎實做好各項工作,為推動旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展做出新的貢獻。也希望市統(tǒng)計局一如既往地支持旅游統(tǒng)計工作。
最后,再次向旅游統(tǒng)計工作一線的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝,也提前祝大家新年快樂,萬事如意,工作順利!
人才統(tǒng)計工作篇三
同志們:
今天會議只有一個目標:如何提高文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重。提高文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重,既是文化強市的需要,也是全面建成小康社會的需要。這要從經(jīng)濟層面,全面落實市委文化強市文件精神,提高文化產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中、在服務(wù)業(yè)中的比例;也要從社會層面,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),為群眾提供多層次、多方面、立體化的文化資源,豐富大眾文化生活,滿足人民精神需求,提升群眾生活質(zhì)量;還要從技術(shù)層面,查準文化產(chǎn)業(yè)單位,搞好單位清查工作。下面我講兩點意見:
一、 看到邵陽市文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與差距
邵陽市文化產(chǎn)業(yè)特點:(一)文化底蘊深厚。邵陽建城2500多年,有著深厚的文化底蘊。(二)文化消費增加。從城鎮(zhèn)居民文化娛樂消費來看,文化消費占消費支出的比重也有較大提升,20xx年全市城鎮(zhèn)居民人均消費性支出9592元,增長10.48%,其中用于文化娛樂消費的支出917元,比上年增長10.61%,文化消費需求明顯提高。(三)基礎(chǔ)設(shè)施改善。近幾年來,全市各級政府對文化的支持和投入不斷加大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站(文化活動室)的建設(shè)步伐加快。歌舞娛樂、電子游藝等文化娛樂經(jīng)營活動遍布于市區(qū)和城鎮(zhèn)。(四)文化事業(yè)繁榮。全市文化事業(yè)的繁榮為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了轉(zhuǎn)換平臺。20xx年全市共出版報刊4種,發(fā)行圖書4460萬冊(份),銷售圖書2.26億元。(五)社區(qū)亮點增多。市區(qū)的“江北激情廣場”、“水府廟音樂之夜”、“城南公園廣場”和“西湖文化廣場”等活動已成為了各地方群眾文化品牌,每晚參與歌舞健身活動的市民均在1萬人以上。 20xx年,邵陽市電影公司開展室內(nèi)公益電影和廣場公益電影共放映1000多場次,觀眾10萬人次。農(nóng)村數(shù)字公益電影共計放6.5萬場次。(六)旅游文化興旺。全年共接待旅游人數(shù)1200萬人次,同比增長36%;實現(xiàn)旅游總收入80億元,同比增長45.6%。綏寧“黃桑生態(tài)旅游高峰論壇”,崀山申遺成功一周年紀念活動,武岡“放歌紅土地”等活動,通過這些活動的成功舉辦,全年各主要景區(qū)、境外和境內(nèi)旅客數(shù)量分別增幅200%和300%。
邵陽市文化產(chǎn)業(yè)問題與差距:(一)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市文化產(chǎn)業(yè)的文化和科技含量偏低,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理;具有自主知識產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)業(yè)和項目不多,多數(shù)文化行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,存在明顯的高端原創(chuàng)不足、終端營銷能力不強的產(chǎn)業(yè)鏈缺陷。(二)管理不順。相關(guān)職能部門對文化產(chǎn)業(yè)的屬性缺乏足夠認識,對文化企業(yè)的管理的習(xí)慣于行政部門管理、多頭管理模式,管理職能交叉重疊現(xiàn)象突出。(三)資金不多。文化系統(tǒng)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),基本上都是采取借雞生蛋、借船出海的模式,一旦資金鏈斷裂,就會停滯不前,特別是信貸資金、社會資本和企業(yè)投入方面,投向文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還沒有形成機制。(四)人才不足。一是高層次人才匱乏。近年來,雖然涌現(xiàn)了少量相對有影響的領(lǐng)軍人物,但總體來看,各界別領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)帶頭人普遍缺乏,特別是文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)人才。二是新型復(fù)合人才缺失。由于歷史原因,我市文化人才隊伍中傳統(tǒng)型人才比例較大,能夠適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,熟悉現(xiàn)代企業(yè)運作的文化經(jīng)營管理人才十分緊張。
20xx年末,邵陽市文化產(chǎn)業(yè)(九大行業(yè)口徑)擁有獨立核算單位8523個,從業(yè)人員達4.1萬人,全年總產(chǎn)出達到44.34億元,實現(xiàn)增加值20.52億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的66.8%。邵陽市實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值30.71億元(全社會口徑),文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重穩(wěn)步上升,由20xx年的1.63%上升到20xx年的3.38%。按照全建成小康社會分指標要求,文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重必須達到5%以上,該分指標的小康程度只有67.2%,長沙、株洲、張家界、岳陽、全省,比重已經(jīng)超過5%,小康程度達到100%。長沙市文化產(chǎn)業(yè)增加值488.92億元,同比增長24.4%,占全市g(shù)dp的比重為8.7%。
二、 全力搞好單位清查工作
1、文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),是國家的要求,是市委的要求,是宣傳部門的職責
始終以文化產(chǎn)業(yè)作支撐,是邵陽市委宣傳部一切工作的特色。宣傳工作既是虛的,又是實的。虛,是指在人的頭腦里做工作,是無形的;實,是指這種工作需要有形的東西來支撐,這就是文化產(chǎn)業(yè)。
市委提出文化強市,文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重就必須達到5%以上。當前,市委市政府把文化產(chǎn)業(yè)作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手,把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列入全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。文化作為邵陽的一張“名片”,是邵陽參與全省整體競爭的優(yōu)勢資源;突出抓好公共文化服務(wù)體系的建設(shè)和完善,不斷縮小城鄉(xiāng)文化事業(yè)發(fā)展差距,確保公共文化服務(wù)的均等化;堅持把文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的社會效益放在第一位,堅決抵制庸俗、低俗、媚俗之風(fēng);把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,推進“兩型社會”建設(shè)的重要內(nèi)容和重要抓手 。
20xx年11月8日,黨的報告在論述全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標時指出,要讓“文化產(chǎn)品更加豐富,公共文化服務(wù)體系基本建成,文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”;“促進文化和科技融合,發(fā)展新型文化業(yè)態(tài),提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化水平”。報告還提出,要“讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流,開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化國際影響力不斷增強的新局面”。
2、方案是單位清查工作的指南
《方案》明確,文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計對象是,在邵陽市行政區(qū)域內(nèi),屬于文化產(chǎn)業(yè)的所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶;統(tǒng)計的內(nèi)容主要包括,文化產(chǎn)業(yè)法人單位(產(chǎn)業(yè)活動單位、個體工商戶)基本情況、財務(wù)狀況和各部門相關(guān)指標。
《方案》強調(diào),文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計行業(yè)跨度大,涉及部門多,形式各異,內(nèi)容復(fù)雜,統(tǒng)計基礎(chǔ)相對薄弱。省直有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、整體設(shè)計、條塊結(jié)合、統(tǒng)一核算、信息共享”的原則及部門職能,做好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確定專門機構(gòu),安排專門人員承擔文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,同時還要為文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計提供必要的工作經(jīng)費和工作條件;嚴格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》,督促文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查單位和個體工商戶積極配合統(tǒng)計調(diào)查,如實填報統(tǒng)計報表,確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
《方案》要求,各級各有關(guān)部門必須按規(guī)定的時間將審核后的基層表和匯總后的綜合表報當?shù)亟y(tǒng)計局和上一級主管部門。各級統(tǒng)計局必須按規(guī)定的時間將審核后的基層表和匯總后的綜合表報上級統(tǒng)計局。各級各地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須經(jīng)上級宣傳部門、統(tǒng)計部門最終認定后方可由統(tǒng)計局對外發(fā)布、使用。
3、搞好上下配合、左右聯(lián)動是單位清查工作的基礎(chǔ)
邵陽市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,由市委宣傳部牽頭,市統(tǒng)計局實施,市直相關(guān)部門和各縣市區(qū)配合。
統(tǒng)計部門要把基礎(chǔ)工作做好,做到科學(xué)統(tǒng)計,不重不漏,為服務(wù)企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)決策、服務(wù)文化強市建設(shè)提供真實、完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析資料。
文化部門負責全市文藝創(chuàng)作、表演及演出場所、文化保護和文化設(shè)施服務(wù)、群眾文化及娛樂文化服務(wù)等方面單位清查、報表收集、審核、匯總等統(tǒng)計工作。
廣電部門負責全市廣播、電視、電影服務(wù)等方面單位清查、報表收集、審核、匯總等統(tǒng)計工作。
新聞出版部門負責全市新聞出版改選和版權(quán)服務(wù)等方面單位清查、報表收集、審核、匯總等統(tǒng)計工作。
市工商行政管理局、市民政局、市經(jīng)濟和信息化委員會、市商務(wù)局、市旅游局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市檔案局、市體育局、市科技局、市林業(yè)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門要按文件規(guī)定搞好相應(yīng)工作。
人才統(tǒng)計工作篇四
同志們:
全國新聞出版統(tǒng)計工作會,是新聞出版統(tǒng)計工作者總結(jié)經(jīng)驗、振奮精神的交流聚會,也是凝聚共識、籌劃未來的工作例會。這次的會議主題是,總結(jié)一年來全國新聞出版統(tǒng)計工作,表揚20xx年統(tǒng)計工作的先進單位和先進個人,部署20xx年新聞出版統(tǒng)計工作。
剛才,玉山同志通報了20xx年新聞出版統(tǒng)計工作情況并部署了20xx年工作,建民同志宣讀了表揚通報,先進單位、先進個人代表也做了很好的發(fā)言。他們的發(fā)言充滿了責任感和進取心,談的經(jīng)驗也非常寶貴,全國新聞出版統(tǒng)計工作者應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒這些先進經(jīng)驗,推動各地新聞出版統(tǒng)計工作的有效開展。
這次會議我們請分管局長來參會,是希望大家加強對統(tǒng)計工作的重視,把會議精神、工作要求原原本本地帶回去,原汁原味的傳達、部署、落實下去。這次會議來了19位省局分管領(lǐng)導(dǎo),大家在工作繁忙之中能夠參加這次會議,表明大家都把統(tǒng)計工作放在非常重要的位置上,感謝大家對統(tǒng)計工作的支持。年底了,大家工作都很繁忙,但是統(tǒng)計工作作為基礎(chǔ)性工作,對決策參考的作用非常重要,希望大家會后集中精力抓落實,使我們的會議能夠真正有所成效。
今年是貫徹落實中央全面深化改革的開局之年,新聞出版系統(tǒng)認真貫徹落實中央精神,繼續(xù)當好文化體制改革的排頭兵,努力推動新聞出版業(yè)實現(xiàn)更好更快發(fā)展:創(chuàng)新完善文化管理體制,積極推動傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展;建立健全現(xiàn)代文化市場體系,繼續(xù)推動符合條件的新聞出版單位轉(zhuǎn)企改制,加快公司制、股份制改造,支持國有骨干新聞出版企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,做大做強市場主體;努力提高文化開放水平,擴大對外文化交流,推動中華文化走向世界。在這個過程中,統(tǒng)計工作提供了強有力的數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù),為建設(shè)新聞出版強國、推動新聞出版業(yè)大發(fā)展大繁榮發(fā)揮了非常重要的作用。下面,我就新聞出版統(tǒng)計工作講幾點意見。
一、肯定成績,增強信心
20xx年,在大多數(shù)省級新聞出版廣電系統(tǒng)機構(gòu)合并的背景下,新聞出版統(tǒng)計工作仍然保持了連續(xù)性和穩(wěn)定性,按工作計劃實現(xiàn)了既定目標。剛才玉山同志通報的20xx年新聞出版統(tǒng)計工作情況比較全面,應(yīng)該說在大家的共同努力和帶動下,新聞出版統(tǒng)計工作在持續(xù)進步,特別是在以下幾個方面取得了顯著成績:
第一,統(tǒng)計方法體系有改進。自20xx年以來,新聞出版統(tǒng)計工作初步形成了以《新聞出版統(tǒng)計管理辦法》、《新聞出版總署關(guān)于進一步加強和改進新聞出版統(tǒng)計工作的意見》和12個新聞出版統(tǒng)計報表制度為基礎(chǔ)的統(tǒng)計方法體系,工作邁了一大步。然而,隨著新聞出版業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)行統(tǒng)計方法體系也暴露出一些問題,例如統(tǒng)計報表制度中部分報表采數(shù)不便、部分指標已顯陳舊。對此,今年相繼完成了對統(tǒng)計管理辦法、統(tǒng)計報表制度的修訂工作,尤其是對11項統(tǒng)計報表制度作了大范圍的調(diào)整:取消了72項指標,新增了38項指標,修訂了28項指標,修訂了音像電子出版物制度、財務(wù)制度、單位基本情況制度的報送時間。這次修訂工作調(diào)整比較大,對制度也是比較大的改進。我們統(tǒng)計工作者要把握好這些調(diào)整變化,更好地開展工作。
第二,統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)用有突破。統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)用是統(tǒng)計工作的目的,也是統(tǒng)計工作的價值所在。建國書記在20xx年工作會上就提出要求:要求數(shù)據(jù)發(fā)布一是密度要提高,由年報走向半年報;二是速度要加快,重視快報數(shù)據(jù)的分析。去年的工作會上,我和大家探討過這個問題,也請大家積極探索研究。今年,應(yīng)該說在這方面取得了可喜的進步,突破了“一年一報”的統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)用模式:一是實現(xiàn)了對快報數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,撰寫了《20xx年出版?zhèn)髅郊瘓F統(tǒng)計快報數(shù)據(jù)分析報告》,這個報告不但呈報給了總局黨組成員和有關(guān)業(yè)務(wù)司局,而且根據(jù)報告內(nèi)容摘發(fā)了一期要情呈報給中央領(lǐng)導(dǎo)同志,提供了決策參考。二是完成了年報數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,撰寫了《20xx年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報告》等統(tǒng)計資料,并向社會發(fā)布,受到了新聞媒體、社會各界的高度關(guān)注,形成輿論熱點。在改革開放的過程中,行業(yè)吸引社會關(guān)注,吸引社會投資,都需要這些基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)作為支撐。今年在貴州舉辦的書博會期間,我們舉辦了新聞出版項目金融推介會,就是依靠這些基本的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ),吸引金融機構(gòu)合作伙伴,推動新聞出版單位與各金融機構(gòu)之間的合作發(fā)展。三是完成了出版發(fā)行集團和上市公司的半年報分析,并且編發(fā)了情況通報《部分出版?zhèn)髅郊瘓F和上市公司20xx年上半年經(jīng)營數(shù)據(jù)分析情況》,作為今年出版?zhèn)髅郊瘓F主要負責人座談會的重要會議材料之一,為座談會提供了豐富的信息。會后,我們摘選了一些分析報告內(nèi)容,在新聞出版報上進行解讀、宣傳,效果非常好。最近,我又看到了《20xx年內(nèi)地上市的出版發(fā)行企業(yè)第三季度經(jīng)營情況分析報告》。應(yīng)該說,我們在數(shù)據(jù)分析應(yīng)用上有了很大的進步。
第三,統(tǒng)計信息系統(tǒng)建設(shè)有進展。高效、便捷的統(tǒng)計信息系統(tǒng)是我們做好統(tǒng)計工作的技術(shù)保障,這也是亟需加強的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作?,F(xiàn)行的統(tǒng)計系統(tǒng)距離期望還相差甚遠,效能低、成本高,嚴重影響了統(tǒng)計工作效率,也成為大家每次開會抱怨最多的話題。去年,我向總局黨組做了專門匯報,總局下決心要解決這個問題,召集了財務(wù)司、規(guī)劃司和研究院的負責同志們進行了協(xié)商研究。今年,落實了系統(tǒng)升級改造資金,目前已經(jīng)完成招標選型工作,研究院的同志們也已經(jīng)開始到各地區(qū)進行了系統(tǒng)需求調(diào)研,而且這次會議還安排了廠商的項目負責人和大家進行系統(tǒng)設(shè)計展示,希望大家利用好這個機會,把我們的需求溝通清楚,把我們的系統(tǒng)建設(shè)好。
第四,堅持原則,敢于碰硬。統(tǒng)計工作是很重要的基礎(chǔ)性工作,專業(yè)性強但是沒有行政權(quán)力,需要我們敢于動真、敢于碰硬、敢于承擔。在這些年的工作中,我們也感覺到部分單位對這個問題有些“自然主義”傾向,“干的好就干的好,干不好就干不好”,這個傾向必須扭轉(zhuǎn)。年初,我專門給多個省局的局長寫信,請他們重視、支持統(tǒng)計工作。這不是小題大做,統(tǒng)計是一項重要的工作,需要在局領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,將責任落實到人,但同時也要做好工作保障。我們要堅持原則,一視同仁,好就是好,不好就是不好,不能和稀泥,要敢碰硬。最近我們開展群眾路線教育實踐活動,就是要糾正和扭轉(zhuǎn)這些不好的地方。所以,統(tǒng)計工作要敢于碰硬,領(lǐng)導(dǎo)同志要理解、支持。今年,我們規(guī)劃司和研究院的有關(guān)同志對統(tǒng)計工作開展了實地督查,依據(jù)《新聞出版統(tǒng)計管理辦法》,對一些拒報、遲報數(shù)據(jù)的中央在京新聞出版單位和地區(qū)進行了通報批評和約談。統(tǒng)計是國家法律賦予的職責,“想報數(shù)據(jù)就報,不想報就不報”、“想什么時候報數(shù)據(jù),就什么時候報”是不行的。
二、正視問題,提高認識
在看到統(tǒng)計工作成績的同時,也要清醒地認識到,統(tǒng)計工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié),仍然沒有得到根本解決。
第一,數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線,真實準確是數(shù)據(jù)質(zhì)量的本質(zhì)要求。只有統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確,才能認清形勢、找準定位、客觀評判和科學(xué)決策。如果統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,統(tǒng)計工作將毫無價值,甚至還會有負面作用。目前,我們的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量整體是比較好的,絕大部分地區(qū)和單位對數(shù)據(jù)的填報和審核是認真負責的,也是比較可信的。但仍存在部分基層填報單位報送數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、部分地區(qū)新聞出版行政部門對數(shù)據(jù)疏于審核等現(xiàn)象。我們現(xiàn)在的工作是有短板的,就是這幾塊短板,工作達不到木桶應(yīng)有的承載效應(yīng),所以短板必須補上。比如,在完成20xx年統(tǒng)計年報的過程中,有些省局報送的當?shù)匦氯A書店的營業(yè)利潤下降162%,增值稅增長198094%,新華書店系統(tǒng)外批發(fā)單位長期負債增長2161.4%,財務(wù)費用下降743.8%等,對于這些急劇變化的數(shù)據(jù),又找不到、說不清引起變化的異常點,那么我們能不懷疑這些數(shù)據(jù)有問題嗎?這些數(shù)據(jù)拿出去是要鬧笑話的,是會嚴重影響全國新聞出版統(tǒng)計工作的公信力。這樣的工作極其不負責任,根本不合格,應(yīng)該進行追究。統(tǒng)計工作是門科學(xué),保證數(shù)據(jù)質(zhì)量必須要堅持科學(xué)求真的精神和認真負責的態(tài)度。
第二,數(shù)據(jù)時效性仍需加強。目前,我們統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)基本能夠保證在7月初按時發(fā)布,這已經(jīng)是一個很大的進步。但是,這個時效性距離業(yè)界需求還有差距;距離總局領(lǐng)導(dǎo)的決策需要還有差距。影響數(shù)據(jù)時效性的因素可能有很多,既可能有新聞出版統(tǒng)計工作本身的復(fù)雜性、統(tǒng)計信息系統(tǒng)的不完善等客觀因素,也可能有我們自身工作態(tài)度、工作方法等主觀因素。我們需要客觀分析這些因素,并認真思考研究,想辦法去改進。對于一些客觀原因,總局還需要專門研究?,F(xiàn)在,一個最基本的要求是各地區(qū)的數(shù)據(jù)上報時間要遵照統(tǒng)計報表制度、統(tǒng)計年報通知上的規(guī)定辦。今年,總局辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范執(zhí)行新聞出版統(tǒng)計報表制度的通知》,請大家按照通知要求嚴格落實報表報送工作。
第三,工作機制仍需規(guī)范。目前,我們的統(tǒng)計工作是按照屬地管理的原則組織實施,去年總局辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整全國音像電子出版單位統(tǒng)計工作職能分工的通知》,明確要求對全國音像電子出版單位統(tǒng)計工作實行屬地管理,但是據(jù)了解,部分地區(qū)仍沒有完全落實通知要求??赡懿糠滞静焕斫猓@項工作長遠看必然放在省里面,希望研究院與各省把這項工作銜接好。在座的各位是各省局承擔綜合統(tǒng)計職能的部門負責人和工作人員,負責各地區(qū)統(tǒng)計工作的組織、部署、協(xié)調(diào)、審核、報送等歸口管理工作,是研究院和各地區(qū)統(tǒng)計工作的接口部門,但是現(xiàn)在還存在著個別地區(qū)要求研究院和其他業(yè)務(wù)部門直接對接要數(shù)的現(xiàn)象,這種情況不利于統(tǒng)計工作的規(guī)范開展,不利于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量把控。
第四,統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析工作仍需加強。目前,我們已經(jīng)能夠按時保質(zhì)地提供統(tǒng)計數(shù)據(jù),但在統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析方面做得還不夠,很多數(shù)據(jù)資源提供過后就束之高閣,不能實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的最大化?,F(xiàn)在的統(tǒng)計產(chǎn)品主要集中在全國統(tǒng)計資料匯編、產(chǎn)業(yè)分析報告、集團數(shù)據(jù)分析報告等方面,各地區(qū)的本地化的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析還沒有普遍開展。我們現(xiàn)在國家大,有的省比歐洲的一些國家都大,在省里面開展這項工作是非常重要的。從長遠看,中央層面統(tǒng)計的數(shù)據(jù)應(yīng)該比省一級粗一些,省一級應(yīng)該更細一些。一個幾千萬人口的大省出來的統(tǒng)計報告是很有價值的。
以上四個方面是我們目前工作中存在的一些問題,造成這些問題的主要原因:一是對統(tǒng)計工作的重視程度不夠,個別領(lǐng)導(dǎo)同志對統(tǒng)計工作仍然沒有擺正位置、納入議程,對“五個要有”的落實流于形式;二是責任心不強,個別工作人員對統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識和工作方法不熟悉、不了解,沒有層層負好責、把好關(guān)。希望存在這些問題的地區(qū)給予足夠的重視,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強責任意識,切實改進和加強統(tǒng)計工作。
三、緊抓落實,改革創(chuàng)新
針對新聞出版統(tǒng)計工作現(xiàn)狀、問題和面臨的形勢,我對下一步如何加強和改進統(tǒng)計工作提幾點要求。
第一,抓數(shù)據(jù)質(zhì)量。這里所說的數(shù)據(jù)質(zhì)量是一個整體概念,有兩層意思:一是數(shù)據(jù)的真實性和準確性。這個每次都在講,還要一直的講下去。只要我們一直做統(tǒng)計工作,這就是一個永恒的主題。真實準確是統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)的靈魂,準確的數(shù)據(jù)才有質(zhì)量,失真的數(shù)據(jù)誤國誤民,我們要盡量防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象。要保證數(shù)據(jù)真實準確,就要從業(yè)務(wù)知識、工作方法和責任精神三個方面下功夫。業(yè)務(wù)知識,就是要明確新聞出版統(tǒng)計工作的概念、內(nèi)容和范圍,即要清楚新聞出版業(yè)包含哪些業(yè)態(tài)形式、哪些調(diào)查單位、哪些統(tǒng)計指標;工作方法,就是要有相應(yīng)的統(tǒng)計分析方法和工作機制來保證數(shù)據(jù)的準確性,比如橫向?qū)Ρ?、縱向?qū)Ρ鹊葦?shù)據(jù)審核辦法,比如年報年檢相結(jié)合、統(tǒng)計臺賬、數(shù)據(jù)集中會審等工作機制;責任精神是關(guān)鍵,希望我們各級統(tǒng)計工作者樹立責任意識,層層負好責、把好關(guān)。二是數(shù)據(jù)的及時性。這個問題是我們一直強調(diào)的。統(tǒng)計工作要做得好,更要做得及時,否則工作價值就大幅縮水。一項工作越及時,我們的工作成本越低;時間拖得越長,工作成本越高。所以抓及時性與抓準確性也是相關(guān)聯(lián)的,要抓緊抓實。希望今年我們各地能繼續(xù)加強探索,一方面通過創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集、審核手段,縮短數(shù)據(jù)的采集、審核時間,加快數(shù)據(jù)發(fā)布速度;另一方面在今年統(tǒng)計快報分析、統(tǒng)計年報分析、統(tǒng)計半年報分析的基礎(chǔ)上,針對圖書、集團或上市公司財務(wù)等成熟數(shù)據(jù),探索開展半年報、季報分析,加大數(shù)據(jù)發(fā)布密度。
第二,抓數(shù)據(jù)應(yīng)用。抓好數(shù)據(jù)應(yīng)用是新聞出版統(tǒng)計工作的活力之源。統(tǒng)計工作的目的在于應(yīng)用,如果不對統(tǒng)計數(shù)據(jù)加以應(yīng)用,統(tǒng)計數(shù)據(jù)就毫無價值。新聞出版統(tǒng)計工作者一定要對統(tǒng)計數(shù)據(jù)加以分析研究,把數(shù)據(jù)用活,把數(shù)據(jù)應(yīng)用到評估行業(yè)的成績、發(fā)現(xiàn)行業(yè)的問題,研判行業(yè)的趨勢、制定行業(yè)的規(guī)劃,確定行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式等方面來。只有這樣,統(tǒng)計工作才能更好地發(fā)揮作用。目前,在全國層面,我們已經(jīng)有產(chǎn)業(yè)分析報告、集團經(jīng)營情況分析報告等分析應(yīng)用,在今年取得很大成績的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)鞏固提高。在地方層面,雖然部分地區(qū)也有本省的產(chǎn)業(yè)分析報告等分析應(yīng)用,但這依然是我們的薄弱環(huán)節(jié)。我們需要積極分析我們的數(shù)據(jù),將我們的統(tǒng)計分析成果向省委、省政府匯報,反映我們的行業(yè)動態(tài)。不要認為這項工作簡單,做好了可能就是我們工作的一個很大的亮點和成績。我們要善于對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析應(yīng)用,這個工作不能僅由統(tǒng)計人員來完成,應(yīng)該和產(chǎn)業(yè)處、規(guī)劃處的同志共同完成。本省的數(shù)據(jù)統(tǒng)計出來,一是要向上報,二是要在省內(nèi)發(fā)布使用。這樣我們數(shù)據(jù)的價值才能體現(xiàn)出來。希望明年有更多的省能發(fā)布應(yīng)用報告,報給我們,報給分管、宣傳部長、分管副省長、。
第三,抓工作創(chuàng)新。首先,抓創(chuàng)新是對現(xiàn)有的統(tǒng)計方法、統(tǒng)計系統(tǒng)的創(chuàng)新。統(tǒng)計工作發(fā)展變化很快,對于現(xiàn)有的統(tǒng)計方法,要保持好的方面,但也要不斷改進創(chuàng)新。特別是在當前大數(shù)據(jù)的背景下,一個好的統(tǒng)計軟件,能夠?qū)崿F(xiàn)至少局域的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的相互聯(lián)通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的分析整理,可以極大地提高我們的工作效率。我們目前的統(tǒng)計系統(tǒng)仍然很滯后,有些先進行業(yè)的系統(tǒng)已經(jīng)遠遠地走在了我們前面,例如金融統(tǒng)計,數(shù)據(jù)能夠快速的上傳,已經(jīng)不需要再做具體的催報,只有當數(shù)據(jù)傳輸出現(xiàn)障礙了,才需要進行電話核實。這是我們發(fā)展的方向,需要進一步研究和投入。如果能夠加強這方面的工作,可以起到事半功倍的效果。其次,抓創(chuàng)新要找到統(tǒng)計工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點。這個與抓應(yīng)用相關(guān)聯(lián)。省里面原來沒有的工作,我們做了,工作就向前邁進了一步,就是創(chuàng)新。特別需要關(guān)注的是,當前,總局規(guī)劃發(fā)展司在研究院的支持下,正在積極向國家統(tǒng)計局申報,希望將我們一些重大的數(shù)據(jù)納入國家統(tǒng)計指標。如果能把部分指標納入國民經(jīng)濟統(tǒng)計指標體系的文化統(tǒng)計指標內(nèi),這是不得了的一步。這樣,各省就都有工作平臺。所以有些工作是基礎(chǔ)性的,就像基礎(chǔ)理論與應(yīng)用技術(shù)的關(guān)系,沒有基礎(chǔ)理論,就沒有發(fā)明創(chuàng)造,我們統(tǒng)計工作就是基礎(chǔ)。這項工作,我們回去還要繼續(xù)推進。各省也應(yīng)該有所作為,與總局互相推動。
第四,抓工作落實。做好統(tǒng)計工作,大政方針已明確,工作要求很明確,關(guān)鍵在于落實。在今后的統(tǒng)計工作中,我們還要繼續(xù)落實建國書記“五個要有”的工作要求,而且要進一步督促各地區(qū)抓小抓細抓實。目前,在落實“五個要有”的工作要求時,個別地區(qū)徒具于形,實際上失之于寬、失之于泛,工作開展得對不對、好不好,完全不關(guān)注、不了解。抓工作落實,第一是要抓責任的落實,并不是說只抓局長的責任就是責任落實,真正的責任落實是要把責任劃細,劃到具體的統(tǒng)計人員。第二是人員要具備專業(yè)知識和能力,對于部分確實無法承擔統(tǒng)計工作的人員應(yīng)當進行調(diào)整,人不在多在精。領(lǐng)導(dǎo)同志需要對哪些同志能夠承擔這項工作心里有數(shù),也要對具體需要多少工時和精力完成這項工作心里有數(shù)。第三是要有工作保障,不具備基本條件的,統(tǒng)計人員要敢于向領(lǐng)導(dǎo)反映情況、提出要求。最后還是要領(lǐng)導(dǎo)重視,形成良好的工作機制。對于工作落實,希望大家從切實做好20xx年統(tǒng)計年報工作做起。剛才玉山同志已經(jīng)進行了工作部署,請各地區(qū)務(wù)必高度重視年報工作,認真貫徹年度核驗和統(tǒng)計年報相結(jié)合的工作要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善工作機制,嚴格執(zhí)行各項統(tǒng)計制度,切實做好年報的布置、落實、檢查和監(jiān)督。
人才統(tǒng)計工作篇五
同志們:
今天,我們召開*年度全區(qū)人才資源統(tǒng)計工作會議,主要內(nèi)容是:總結(jié)*年人事統(tǒng)計工作,通報兩部《意見》貫徹落實情況,表彰*年人事統(tǒng)計工作先進單位和個人,布置*年人才資源統(tǒng)計工作任務(wù)。下面,我講三個問題。
一、*年人事統(tǒng)計工作的簡要回顧
*年我區(qū)人事統(tǒng)計工作,在各級黨委組織部的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級人事部門的努力,圓滿完成了中組部、人事部下達的各項統(tǒng)計任務(wù),還根據(jù)我區(qū)人事人才工作的需要增加了一些調(diào)查統(tǒng)計內(nèi)容,取得了較好的成績。年初干部統(tǒng)計報表會審后,我區(qū)的報表被評為"全優(yōu)報表",內(nèi)蒙古人事廳被中組部、人事部授予"全優(yōu)報表單位",受到了通報表揚。去年的統(tǒng)計工作有兩個特點:一是中組部、人事部對統(tǒng)計報表重新進行了修訂,統(tǒng)計內(nèi)容變化較大;二是*年中組部、人事部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強和改進組織人事統(tǒng)計工作的意見》,進一步強調(diào)了人事統(tǒng)計工作的重要地位和基礎(chǔ)性作用,對人事統(tǒng)計工作提出了更新、更高的要求。面對報表變化較大、我們對新報表不熟悉,填報難度加大等情況,由于各級人事部門的高度重視,統(tǒng)計人員認真負責,克服了時間緊、任務(wù)重等困難,圓滿完成了*年各項統(tǒng)計任務(wù)。
主要開展了以下幾項工作:
(一)如期完成了《國家公務(wù)員統(tǒng)計報表》、《*年國有事企業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計報表》、《*年機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計報表》的整理、匯總、上報工作。
(二)如期完成了《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家公務(wù)員統(tǒng)計簡要資料》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計簡要資料》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計簡要資料》的編輯、印發(fā)工作。
(三)完成了《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家公務(wù)員統(tǒng)計分析》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計分析》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計分析》三個報告的撰寫工作,分析報告的質(zhì)量較高。
(四)首次進行了全區(qū)企事業(yè)單位人才引進和外流情況調(diào)查,并撰寫了分析報告。
(五)為掌握全區(qū)人才隊伍狀況,開展了中央垂直管理單位及中央、國務(wù)院駐自治區(qū)機構(gòu)人才隊伍狀況調(diào)查。
總的情況看,多數(shù)盟和單位對人事統(tǒng)計工作比較重視,能夠及時布置,認真填寫,嚴格審核,按時上報,保證了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性和時效性。我們報表匯總的時間,正值春節(jié)前夕,大家都很忙,同志們克服困難、加班加點、默默無聞、任勞任怨地工作,按規(guī)定時間完成了年報任務(wù)。包頭、赤峰、呼倫貝爾、興安盟等盟報表質(zhì)量較高,且都按要求附加說明。借此機會,我代表自治區(qū)人事廳對大家的辛勤勞動表示深深地謝意!
總結(jié)*年人事統(tǒng)計工作,成績是主要的,但也存在一些問題。個別人事部門的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作不重視,設(shè)備投入少,工作環(huán)境差;有的統(tǒng)計干部填報不認真,加之業(yè)務(wù)不熟,報表中錯誤較多,甚至存在漏統(tǒng)、誤統(tǒng)現(xiàn)象,尤其是對國有企業(yè)的統(tǒng)計不僅范圍不全,而且問題較多;工作上缺乏協(xié)調(diào),干部統(tǒng)計和工資統(tǒng)計人數(shù)相差較大,而且說不清原因;與上年年底數(shù)字變化較大的未說明原因;單位整體轉(zhuǎn)制或人員身份發(fā)生變化較多的,找不到合理的政策依據(jù);對新增加的人才引進、流失情況表,不認真看指標項解釋,錯誤較多;還有的單位工作拖延,幾次催促才勉強上報,影響了全區(qū)報表的統(tǒng)一匯總工作;有的盟不認真撰寫分析報告,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的作用發(fā)揮得不好。對于上述問題,我們一定要采取有效措施,認真加以解決。
二、關(guān)于貫徹落實兩部《意見》情況
*年5月,中組部、人事部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強和改進組織人事統(tǒng)計工作的意見》,這是人事統(tǒng)計工作的一件大事。人事廳黨組對此非常重視,立即請示自治區(qū)黨委組織部,研究制定了我區(qū)貫徹實施意見。*年8月以自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人事廳名義下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強和改進組織人事統(tǒng)計工作的意見>的通知》(內(nèi)組通字[]35號)。在轉(zhuǎn)發(fā)兩部《意見》之后,我們就進一步貫徹落實兩部《意見》提出了具體意見,對自治區(qū)人事統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀和存在的問題進行了認真分析,并針對存在的問題提出了具體改進意見。對于存在的問題,我們歸納為不順、不全、不暢、不準。"不順"是指人事統(tǒng)計工作關(guān)系不順;"不全"是指人才統(tǒng)計范圍不全;"不暢"是指統(tǒng)計工作的渠道不暢,統(tǒng)計經(jīng)費沒有保障;"不準"是指統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準。針對上述問題,一年來我們也采取了一些措施,比如說為使人事統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面反映全區(qū)人才隊伍狀況,擴展了統(tǒng)計范圍;為克服國有企業(yè)漏統(tǒng)現(xiàn)象,去年人事廳發(fā)了一個文件,進一步明確了國有企業(yè)的統(tǒng)計范圍。同時,提出了非公有企業(yè)人員情況統(tǒng)計調(diào)查方案,呈自治區(qū)黨委組織部審定。在轉(zhuǎn)發(fā)《通知》下發(fā)后,多數(shù)盟對貫徹落實《關(guān)于加強和改進組織人事統(tǒng)計工作的意見》比較重視,進行了認真學(xué)習(xí)貫徹,對近年來人事統(tǒng)計工作情況進行了自查,并結(jié)合實際提出了本地區(qū)、本部門貫徹落實意見。包頭、呼倫貝爾、烏蘭察布、通遼、烏海、興安盟、阿拉善盟等還貫徹落實兩部《意見》情況形成文字材料報自治區(qū)人事廳。但總體情況看,對兩部《意見》的貫徹還有一定的差距,對統(tǒng)計工作的意義認識還有待于進一步提高,統(tǒng)計人員不穩(wěn)定,統(tǒng)計經(jīng)費無保證,統(tǒng)計手段較落后等問題依然沒有得到較好地解決。
三、努力完成今年人才資源統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)
為貫徹落實人才會議精神和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》,中央人才工作協(xié)調(diào)小組把建立人才資源統(tǒng)計指標體系列為*年人才工作的一項重要任務(wù)。根據(jù)中央人才工作協(xié)調(diào)小組的要求,從*年上半年開始,中組部、人事部就會同勞動和社會保障部、農(nóng)業(yè)部、國資委、國家統(tǒng)計局、國家工商總局、工商聯(lián)等部門聯(lián)合開展了研究建立人才資源統(tǒng)計指標體系的工作,經(jīng)過半年多的努力,制訂出臺了《人才資源統(tǒng)計指標體系及統(tǒng)計調(diào)查方案》。今年我們就是按照這個新的統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計調(diào)查方案開展人才資源統(tǒng)計調(diào)查工作。
*年人才資源統(tǒng)計調(diào)查工作的主要內(nèi)容是:開展黨政人才資源、企業(yè)經(jīng)營管理人才資源、事業(yè)單位管理人才資源、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才資源、技能人才資源、農(nóng)村實用人才資源統(tǒng)計調(diào)查工作。其工作分工為:黨委組織部門負責黨政人才資源統(tǒng)計調(diào)查工作的組織實施;政府人事部門負責事業(yè)單位管理人才資源、公有制經(jīng)濟企業(yè)經(jīng)營管理人才資源和企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才資源統(tǒng)計調(diào)查工作的組織實施,并負責當?shù)厝瞬刨Y源統(tǒng)計調(diào)查的匯總工作;勞動和社會保障部門、農(nóng)業(yè)部門分別負責技能人才資源和農(nóng)村實用人才資源抽樣調(diào)查試點工作的組織實施;統(tǒng)計部門負責非公有制領(lǐng)域人才資源抽樣調(diào)查工作的組織實施,并負責為人才資源統(tǒng)計調(diào)查提供技術(shù)服務(wù)。為此,中組部、人事部、勞動和社會保障部、農(nóng)業(yè)部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好人才資源統(tǒng)計工作的通知》(組通字[]49號)。這個通知在會上進行傳達。
與往年的干部統(tǒng)計工作相比,人才資源統(tǒng)計工作在以下幾個方面有了變化:
一是參與人才統(tǒng)計工作的部門更多了。干部統(tǒng)計工作僅由組織、人事部門兩家做,人才資源統(tǒng)計工作由組織、人事、勞動和社會保障、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等多個部門分工負責,共同開展。
二是統(tǒng)計范圍拓展,統(tǒng)計對象更為廣泛。在統(tǒng)計范圍方面,干部統(tǒng)計的范圍是公有制領(lǐng)域,人才資源統(tǒng)計覆蓋全社會,拓展到了非公有制經(jīng)濟組織。在統(tǒng)計對象上增加了對技能人才、農(nóng)村實用人才的統(tǒng)計。
三是統(tǒng)計方式由單一全面調(diào)查變?yōu)槿嬲{(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合。干部統(tǒng)計基本采用全面調(diào)查方式,人才資源統(tǒng)計采用全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式。
四是統(tǒng)計報表更加科學(xué)合理。干部統(tǒng)計表基本上是二維表的形式,人才資源統(tǒng)計采用多維組合的基層表的形式,大大增加了報表攜帶的信息量。
應(yīng)當強調(diào)的是:今年各級人事部門僅負責《事業(yè)單位管理人才、專業(yè)技術(shù)人才資源統(tǒng)計表》和《公有制經(jīng)濟企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才資源統(tǒng)計表》的填報工作,統(tǒng)計范圍相對縮校當然,我們對其他領(lǐng)域的人才隊伍狀況也應(yīng)當了解,因為*年5月份我們要對當?shù)厝瞬趴偭窟M行綜合匯總分析,作為政府人事部門也有掌握當?shù)厝瞬抨犖榭傮w狀況的義務(wù)和責任。
為了圓滿完成我區(qū)人事部門所承擔的統(tǒng)計任務(wù),下面我講幾點具體意見。
(一)統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。中央政治局委員、書記處書記、中央組織部部長賀國強同志指出:"人才資源統(tǒng)計是人才工作的一項重要基礎(chǔ)性工作。大力實施人才強國戰(zhàn)略,離不開人才資源統(tǒng)計提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)",并強調(diào)要通過人才資源統(tǒng)計調(diào)查,"摸清底數(shù),掌握情況,為制定""人才規(guī)劃、加強人才隊伍建設(shè)提供翔實、準確的數(shù)據(jù)";要求人才資源統(tǒng)計工作要"加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織";"遵循規(guī)律,注意方法";"探索分析、用好成果"。各地區(qū)、各部門要認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會賀國強同志的講話精神,從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識做好人才資源統(tǒng)計調(diào)查工作對于人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究和宏觀指導(dǎo)的重要意義,切實加強對人才資源統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加強協(xié)作,密切配合。這次人才資源調(diào)查統(tǒng)計工作雖然是一個龐大的系統(tǒng)工程,但任務(wù)和分工十分明確。人事部門的主要任務(wù)是負責國有企事業(yè)單位管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的調(diào)查統(tǒng)計工作。由于分工的變化,政府系統(tǒng)的公務(wù)員(不包括事業(yè)單位依照公務(wù)員管理的人員)交由各級組織部門負責統(tǒng)計,而黨群系統(tǒng)的企事業(yè)單位的人員由各級人事部門負責統(tǒng)計。因此,要認真做好與黨委組織部的數(shù)據(jù)接交和統(tǒng)計單位的重新梳理工作,防止在移交過程中發(fā)生漏統(tǒng)和重復(fù)統(tǒng)計的現(xiàn)象。黨委組織部門是牽頭抓總單位,我們要主動向當?shù)攸h委組織部請示匯報工作;統(tǒng)計部門負責技術(shù)服務(wù),我們要主動爭取當?shù)亟y(tǒng)計局的支持和協(xié)作。*年5月份,在相關(guān)部門按照各自分工、統(tǒng)計匯總的基礎(chǔ)上,由人事部門對本地區(qū)人才資源年報數(shù)據(jù)進行綜合匯總。匯總數(shù)據(jù)也要層層上報。此外,人事部要求,我們雖然不負責政府系統(tǒng)國家公務(wù)員的統(tǒng)計,但這個數(shù)據(jù)各級人事部門一定要掌握,也認真和當?shù)亟M織部門進行協(xié)調(diào)。
(三)按照規(guī)定配置設(shè)備,保證數(shù)據(jù)處理環(huán)境。中組部、人事部在《人才資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理方案實施細則》中,對各級匯總填報部門的數(shù)據(jù)處理環(huán)境做了明確規(guī)定?!秾嵤┘殑t》雖然尚未轉(zhuǎn)發(fā),但在人事廳的《填報通知》中已經(jīng)提出了要求。自治區(qū)級的軟硬件設(shè)備需要幾十萬元,黨委組織部和人事廳已向自治區(qū)財政提出申請。各盟也要千方百計保證規(guī)定設(shè)備的到位,這既是完成這次統(tǒng)計調(diào)查工作的物資保證,也有利于人事系統(tǒng)信息化建設(shè)的發(fā)展,應(yīng)予以重視。
(四)搞好基層填報單位培訓(xùn),保證基層數(shù)據(jù)的準確。做好人才資源統(tǒng)計工作的關(guān)鍵是搞好統(tǒng)計干部的培訓(xùn),提高統(tǒng)計干部的素質(zhì)。各盟人事局的同志回去后要認真組織旗縣人事局統(tǒng)計干部的培訓(xùn),并研究制定符合當?shù)貙嶋H的統(tǒng)計程序和辦法。因為今年的統(tǒng)計軟件分綜合版和基層版,并增加了反映法人單位的信息,統(tǒng)計數(shù)據(jù)不是簡單疊加,而是綜合部門通過軟件自動生成本地區(qū)、本系統(tǒng)的綜合報表和基層單位庫。綜合軟件的數(shù)據(jù)是不能改動的,出現(xiàn)錯誤只能在基本統(tǒng)計單位的基層軟件上進行修改。所以對基層單位的統(tǒng)計人員也要進行培訓(xùn)。只有保證基層數(shù)據(jù)的準確,才能避免誤統(tǒng)和返工。
(五)保證統(tǒng)計質(zhì)量、按時進行上報。根據(jù)新統(tǒng)計軟件的特點,基礎(chǔ)是關(guān)鍵,基層是重點,必須從源頭抓起才能把住統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量關(guān)。因此,對基層版軟件上的數(shù)據(jù)一定要逐個審核,發(fā)現(xiàn)問題立即糾正,避免造成綜合軟件上數(shù)據(jù)出現(xiàn)差錯又無法進行調(diào)整的現(xiàn)象發(fā)生。各盟、各系統(tǒng)要注意兩年統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對比,數(shù)據(jù)變化較大的一定要弄清原因確保無誤后再上報。
盡管我們今年的統(tǒng)計工作正趕在春節(jié)前后,但各盟、各單位的統(tǒng)計干部一定要克服困難,保證按規(guī)定時間上報,否則影響全區(qū)的匯總上報工作。去年,我們的報表被中組部、人事部評為"全優(yōu)報表",今年要再接再厲,保持榮譽,進一步提高報表的質(zhì)量。
最后,對培訓(xùn)班提點兒希望。這次培訓(xùn)很重要,關(guān)系到今年統(tǒng)計工作的成敗。同志們一定要認真聽課,積極研討,真正把統(tǒng)計指標、統(tǒng)計軟件、工作程序搞明白。大家回去后還承擔著對下面的培訓(xùn)任務(wù),中組部、人事部培訓(xùn)了三天,我們僅安排了兩天時間,時間緊,內(nèi)容多,大家很辛苦。信息中心是個窮單位,接待能力較差,也請同志們多多包涵。
謝謝大家。
人才統(tǒng)計工作篇六
同志們:
今天我們在這里召開20xx-20xx年度順德區(qū)旅游統(tǒng)計工作會議,是在總結(jié)這兩年順德旅游統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)上,部署20xx年旅游統(tǒng)計報送有關(guān)工作。
旅游統(tǒng)計工作是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要的基礎(chǔ)性工作之一,真實的統(tǒng)計信息是各級領(lǐng)導(dǎo)制定決策和進行宏觀經(jīng)濟管理的重要依據(jù)。近年來,隨著我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,旅游統(tǒng)計工作在行業(yè)建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營中日益發(fā)揮著重要的作用。
20xx年――20xx年我區(qū)的旅游統(tǒng)計工作,在各旅游企業(yè)(事)單位的支持下,在我們統(tǒng)計工作人員的努力下,旅游統(tǒng)計報表的報送時間比較及時,質(zhì)量也有了較大的提高,減少了我們催報工作的壓力,進一步提高了統(tǒng)計工作效率。我代表順德區(qū)旅游局向各位表示衷心的感謝。并希望大家繼續(xù)努力,做好20xx年度年報表的填報和今年的旅游統(tǒng)計工作。
一、20xx年順德旅游業(yè)發(fā)展情況
去年,我區(qū)旅游業(yè)在順德美食、休閑度假、大型節(jié)慶活動及會展商務(wù)旅游的共同推動下,旅游業(yè)繼續(xù)保持較好發(fā)展勢頭,各項旅游指標均實現(xiàn)高基數(shù)穩(wěn)定增長。
1至12月,全區(qū)主要景點接待人數(shù)584.4萬人次,同比增長33.79 %,景點收入6167.85萬元,同比增長29.40 %;旅行社營業(yè)收入59919.34萬元,同比增長16.76 %,利潤總額814.98萬元, 同比增長19.98 %,旅行社組團人數(shù)75.73萬次,同比增長21.50 %,旅行社接待26.53萬人次,同比增長37.82 %;區(qū)內(nèi)主要星級酒店營業(yè)收入51271.44萬元,同比增長23.43 %,接待游客人次67.98萬人次,同比增長20.17 %,酒店平均入住率67.04%,同比增長6.84 %。
二、我區(qū)旅游統(tǒng)計工作取得的成績和存在的問題;
1. 加強了旅游統(tǒng)計報表報送的催報工作,增強了報送的及時性。為加強我區(qū)旅游統(tǒng)計管理,確保旅游統(tǒng)計資料的準確和及時,我們多次下發(fā)通知,要求各單位明確旅游統(tǒng)計人員,按時按質(zhì)完成每月旅游統(tǒng)計報送工作。經(jīng)過提醒和催報,區(qū)內(nèi)各單位都著手對旅游統(tǒng)計報送情況進行了檢查,及時補報了各項數(shù)據(jù),并按要求完成了當月、當年的旅游報表報送工作,確保了旅游統(tǒng)計工作的準確和及時;
2.繼續(xù)做好了黃金周旅游統(tǒng)計報表的報送工作。由于黃金周數(shù)據(jù)非常強調(diào)時效性,因而黃金周旅游統(tǒng)計報送工作時間比較緊,任務(wù)比較急,但我區(qū)大多數(shù)旅游企業(yè)都對此項工作相當重視,旅游統(tǒng)計工作人員也在黃金周期間堅持值班,在要求時間內(nèi)報送了黃金周數(shù)據(jù),為我們分析把握黃金周旅游情況、特點提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為旅游部門制定相關(guān)政策提供的依據(jù)。
3、加強了對統(tǒng)計報表質(zhì)量的考核,統(tǒng)計報表質(zhì)量有了一定提高;現(xiàn)在,納入我區(qū)旅游統(tǒng)計報表范圍的旅游企事業(yè)單位共有55家,其中住宿業(yè)單位29家,旅行社企業(yè)18家,景區(qū)景點8家。兩年來,對各個統(tǒng)計單位的日常統(tǒng)計工作進行檢查督促,并把企業(yè)旅游統(tǒng)計考核情況作為旅游酒店星級評定和旅行社年檢的條件和考核內(nèi)容之一。今年我們在對星級飯店進行星級復(fù)核時,就把旅游統(tǒng)計報送情況納入星級復(fù)核,統(tǒng)計工作報送合格是通過星級復(fù)核的前提條件,從而很好地提高了旅游統(tǒng)計報表質(zhì)量。同時,今年我們也開展了考核評比,根據(jù)旅游統(tǒng)計報表報送的是否齊全、及時、準確,評選出了15個旅游統(tǒng)計先進單位。相信通過這一評比活動,一定會促進各統(tǒng)計單位的統(tǒng)計人員增強責任感,提升旅游統(tǒng)計工作的效率和效果。
在各位努力下,我區(qū)的旅游統(tǒng)計工作取得了較好成果,但是也必須看到存在著一些問題,例如個別單位領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重視不夠,沒有配置必須的設(shè)備和安排工作人員從事網(wǎng)上旅游數(shù)據(jù)的報送工作,導(dǎo)致數(shù)據(jù)報送嚴重不全;一些單位的報表遲報、漏報現(xiàn)象還時有發(fā)生;個別統(tǒng)計員不做臺帳統(tǒng)計,或者不根據(jù)日常臺帳匯總填寫報表,隨意填寫的現(xiàn)象也仍然存在,這些都需要我們旅游統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員切實重視,增強責任感,提高業(yè)務(wù)水平,不斷提升旅游統(tǒng)計工作的水平,更好地發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)發(fā)展的作用。
三、做好今年旅游統(tǒng)計工作的幾點要求
1、各旅游單位主管統(tǒng)計的領(lǐng)導(dǎo)要加強和重視對旅游統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),保證統(tǒng)計人員和設(shè)備力量。各旅游單位主管統(tǒng)計的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員要認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和國家旅游局《旅游統(tǒng)計管理辦法》和有關(guān)法規(guī),認真執(zhí)行《旅游統(tǒng)計調(diào)查制度》,排除各種干擾,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)提交的及時性、準確性以及連續(xù)性。
2、各旅游企事業(yè)單位的旅游統(tǒng)計工作人員在工作中一定要做到實事求是,依法統(tǒng)計,真實可信。要把實事求是、搞準統(tǒng)計數(shù)字作為最高工作標準,既不拔高,也不壓低,真實地反映各單位本年度經(jīng)營接待情況。對出現(xiàn)數(shù)據(jù)大幅增長和降低要說明原因并做備案記錄,以保證統(tǒng)計報表質(zhì)量。
3、做好黃金周旅游統(tǒng)計報表和抽樣調(diào)查表的報送工作。今年黃金周調(diào)整為兩個,即春節(jié)和十一,希望大家繼續(xù)堅持及時準確報送各項數(shù)據(jù)。抽樣調(diào)查表在反映城市旅游發(fā)展宏觀數(shù)據(jù)中占有相當重的比重,直接反映出我區(qū)旅游收入、旅游產(chǎn)業(yè)增長等各方面的情況。希望大家高度重視,積極配合,合理地抽取調(diào)查樣本,指導(dǎo)被調(diào)查者正確填寫,保證抽樣調(diào)查地準確有效。
最后,祝大家身體健康、工作順利,并預(yù)祝春節(jié)愉快!
謝謝!
人才統(tǒng)計工作篇七
同志們:
一、統(tǒng)一了思想,認清了形勢。大家從當前形勢與任務(wù)對統(tǒng)計工作的要求,進一步認識到統(tǒng)計工作的重要性。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,特別是我國加入wto和市場開放進程的加速,經(jīng)濟全球化的加快,*申辦奧運的成功,以及“新三步走”戰(zhàn)略部署的逐步實施,我市經(jīng)濟發(fā)展必將發(fā)生重大而深刻的變化。要求統(tǒng)計工作提供質(zhì)量更高、時效更強、更有針對性的服務(wù)。在討論中,大家普遍有一種緊迫感,我們必須全面提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量,加快統(tǒng)計制度方法改革,提高統(tǒng)計自動化手段,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,強化基層、基礎(chǔ)工作是加快統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),必須下大氣力切實抓緊抓好,勇于改革,重點突破。
二、總結(jié)了經(jīng)驗,理清了思路。大家反映,潘番同志的報告寫得實,講得深,有新意。20*年工作總結(jié)全面,概括了經(jīng)驗,找準了問題。20*年工作重點突出、任務(wù)明確、措施得力。報告之所以受到好評,一是報告貫徹了全國統(tǒng)計工作會議的精神,并結(jié)合我市的實際,安排和部署了20*年的工作;二是起草過程中加強了調(diào)查研究,組織了專門的班子,并多次召開座談會,廣泛聽取了意見。這個報告是各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者智慧的結(jié)晶。代表們說,報告中總結(jié)的“敢于創(chuàng)新,立足服務(wù),堅持發(fā)展,依靠法制,重視人才”的五條基本經(jīng)驗,是統(tǒng)計實踐活動的高度概括,是大力發(fā)展統(tǒng)計事業(yè),解放生產(chǎn)力的金鑰匙,我們一定要認真貫徹,在工作中加以落實。大家普遍感到柳局長的講話起點高,立意深,視角新,體現(xiàn)了與時俱進的創(chuàng)新精神,對統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展提出了很好的前瞻性意見,明確了統(tǒng)計工作的方向、目標、任務(wù),使人耳目一新,很受啟發(fā),很受鼓舞。會后整理下發(fā)。國家統(tǒng)計局副局長邱曉華同志的報告高屋建瓴,幫助我們拓寬視野,提高思想認識水平,從更廣闊的角度觀察世界經(jīng)濟和中國經(jīng)濟,思考統(tǒng)計工作與統(tǒng)計改革大家感到受益匪淺。
會上,各區(qū)縣以書面形式交流了工作情況、經(jīng)驗和20*年的工作思路。內(nèi)容很豐富,包括9個方面的內(nèi)容。這些經(jīng)驗,是各區(qū)縣統(tǒng)計工作者辛勤工作和智慧的結(jié)晶,是從實踐中總結(jié)出來的寶貴精神財富,值得大家共同學(xué)習(xí)研究。
三、明確了任務(wù),堅定了信心。與會代表緊密聯(lián)系本地區(qū)、本單位、本部門的工作實際,暢談了統(tǒng)計工作所面臨機遇與挑戰(zhàn),分析了有利條件和不利因素,堅定了統(tǒng)計改革與建設(shè)的信心,大家說,報告提出了今年全市統(tǒng)計工作的六項重點任務(wù),內(nèi)容具體,要求明確。代表們一致表示,我們要抓住機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),克服面臨的各種困難,切實落實好工作任務(wù),努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作的新局面。此外,代表們還針對當前全市統(tǒng)計工作出現(xiàn)的新情況、新問題,提出了許多好的建議和批評意見,這對于推進統(tǒng)計改革,改進工作作風(fēng),加強統(tǒng)計建設(shè)都是十分有益的。回去后,我們要認真地整理大家的意見,歸納分類,逐步研究解決。
大家普遍反映,這次會議重點突出、準備充分、節(jié)奏緊湊,氣氛熱烈,達到了預(yù)期的目的。
會開得好,更重要的是抓好會議精神的貫徹落實。下面著重圍繞如何貫徹落實問題,補充講幾點意見。
1、切實抓好學(xué)習(xí)
當前,形勢變化很快,經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進,科技進步日新月異,人們的知識更新速度空前加快。要想在工作中有所創(chuàng)新,必須把學(xué)習(xí)擺上重要位置,堅持把學(xué)習(xí)作為自己日常工作的組成部分。大家在討論中,普遍反映知識老化問題突出,長期從事統(tǒng)計工作的同志,還是憑經(jīng)驗辦事,工作思路容易僵化,工作方法比較陳舊;機構(gòu)改革后欣賞人的統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo)和基層統(tǒng)計人員的統(tǒng)計基本知識、經(jīng)濟知識亟待充實。為了圓滿完成這次會議提出的各項任務(wù),我們一定要增強學(xué)習(xí)意識,要不斷更新已有的知識,對一切有利于推動和改進工作的新理念、新觀點、新知識和新方法,永遠保持一種職業(yè)的敏感和渴求。我們要自覺學(xué)會用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦,學(xué)習(xí)現(xiàn)代統(tǒng)計理論和經(jīng)濟、科技、文化知識。學(xué)習(xí)wto知識,信息化知識,學(xué)習(xí)法律知識。學(xué)習(xí)還要講求方法,要堅持理論聯(lián)系實際的良好學(xué)風(fēng),反對空談。要善于把學(xué)習(xí)與解決改革實踐中存在的問題有機結(jié)合起來,善于把理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與工作創(chuàng)新和提高統(tǒng)計干部隊伍素質(zhì)結(jié)合起來。區(qū)分不同的層次,確定不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容。
2、切實搞好統(tǒng)計培訓(xùn)
統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)是大家要求很迫切很強烈的問題。在討論中,大家普遍希望市統(tǒng)計局能在這方面提供更多機會,很多同志建議市局能夠深入了解并滿足不同層次統(tǒng)計人員的需求,培訓(xùn)對象要多層次,培訓(xùn)形式要多元化,培訓(xùn)內(nèi)容要多角度,總體上培訓(xùn)要跟上形勢的要求。我們認為這些建議很好。市局將認真研究和改進統(tǒng)計教育和培訓(xùn)工作,按照《*市統(tǒng)計教育“十五”規(guī)劃》提出的目標和要求,抓住統(tǒng)計培訓(xùn)教材改革和統(tǒng)計培訓(xùn)組織方法兩個環(huán)節(jié),重點抓好統(tǒng)計人員持證上崗培訓(xùn)和統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作,特別是區(qū)縣統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo)和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)工作。努力使統(tǒng)計培訓(xùn)內(nèi)容更加貼近統(tǒng)計工作實際。我們要把業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核和干部任用結(jié)合起來,充分調(diào)動廣大統(tǒng)計干部的學(xué)習(xí)積極性,使統(tǒng)計培訓(xùn)工作切實發(fā)揮有效提高統(tǒng)計干部隊伍的整體素質(zhì)和水平的應(yīng)有作用。
3、切實轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)
中央提出今年是“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”和“調(diào)查研究年”,全國統(tǒng)計局長會議把深入實際調(diào)查研究和反對虛報浮夸、弄虛作假作為貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx屆六中全會精神的重要內(nèi)容,也是我們切實轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的重要標志。我們要堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,并把這種思想真正落到日常統(tǒng)計工作當中,說實話、辦實事、求實效。我們正處在加快改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期,各方面的矛盾和困難突出,特別是機構(gòu)改革和在地統(tǒng)計實施后,基層工作的矛盾十分突出,統(tǒng)計改革和建設(shè)的很多實際問題,需要我們深入分析研究。要切實搞好調(diào)查研究,真正解決下不去的問題和有些問題久拖不決的問題,大力倡導(dǎo)不務(wù)虛名、不尚空談、不嘩眾取寵、不搞形式主義的良好工作作風(fēng),扎扎實實地解決問題,做好工作,積極創(chuàng)造條件,為區(qū)縣,為基層力所能及地解決問題。
4、切實抓好“雙基”工作
朱容基對統(tǒng)計工作提出的“快、精、準”的要求,核心在準,即確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。我們要繼續(xù)加強基層和基礎(chǔ)工作。我們的數(shù)據(jù)是由基層填報的,各項改革任務(wù)也是通過基層來實施的,基層基礎(chǔ)工作在整個統(tǒng)計工作中占有十分重要的地位?;鶎訑?shù)據(jù)不準,匯總數(shù)據(jù)就會出現(xiàn)偏差;基層基礎(chǔ)工作不扎實,就會動搖整個統(tǒng)計工作。因此強化基礎(chǔ)的意識一刻都不能放松,我們要從加強統(tǒng)計法制建設(shè)和嚴格統(tǒng)計方法和制度入手,用加強基礎(chǔ)工作的方法來彌補機構(gòu)改革后可能出現(xiàn)的基層工作的薄弱環(huán)節(jié)。
今年的統(tǒng)計基層和基礎(chǔ)工作,應(yīng)著眼于以下幾個方面:一是要高度重視基層特別是街鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)的組織建設(shè),上下配合,共同努力,根據(jù)統(tǒng)計工作的需要配齊合格的統(tǒng)計人員,下力量改善基層統(tǒng)計人員的工作條件。二是要以二步在地統(tǒng)計改革為契機,進一步加強對基層調(diào)查單位的管理,指導(dǎo)和幫助他們完善日常統(tǒng)計工作;同時要繼續(xù)加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查的力度。三是要繼續(xù)加強政府統(tǒng)計部門的內(nèi)部管理,重點是建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、審核、評估、報送的各項規(guī)章制度,完善監(jiān)督檢查機制,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是要積極探索在新形勢下加強基層單位統(tǒng)計管理工作的新途徑。
對雙基工作,我們還沒有一套成熟的意見和切實有效的辦法,還要很好地調(diào)查研究。提出多次的雙基工作會一直未開,就是還沒考慮好、準備好。今年一定要動起來。
5、切實加強統(tǒng)計服務(wù)
我們在部署今年工作時,突出強調(diào)了加強統(tǒng)計服務(wù)職能,提高統(tǒng)計服務(wù)水平的問題。把統(tǒng)計服務(wù)放在突出地位來抓,主要是從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的大局來考慮。當前統(tǒng)計工作的不適應(yīng),說到底是思想不解放、服務(wù)不到位、服務(wù)的責任感和使命感不強、服務(wù)的主動性和超前性不夠、服務(wù)的內(nèi)容和方法不新、服務(wù)的質(zhì)量和效果不盡如人意。提高統(tǒng)計服務(wù)水平,政府統(tǒng)計部門就必須轉(zhuǎn)變工作思路:一是在服務(wù)意識上,要及時跟蹤社會經(jīng)濟變化形勢,敏銳捕捉需求信息,變被動服務(wù)為主動服務(wù)。二是在服務(wù)實效上,注重統(tǒng)計信息發(fā)布的實效性,強化社會經(jīng)濟運行的預(yù)警監(jiān)測,加強對宏觀調(diào)控政策實施效果地調(diào)查研究,變事后服務(wù)為超前服務(wù)。三是在統(tǒng)計服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量關(guān)系上,把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計分析水平作為衡量統(tǒng)計服務(wù)水平的重要標準,變偏重數(shù)量為注重服務(wù)質(zhì)量。四是在服務(wù)層面上,變低層次服務(wù)為較高層次的統(tǒng)計服務(wù)。五是在統(tǒng)計服務(wù)的內(nèi)容上,變零散的、單項的統(tǒng)計服務(wù)為綜合的、系統(tǒng)的統(tǒng)計服務(wù)。
此外,我還要強調(diào)重視部門統(tǒng)計的問題。來自各主管部門的同志普遍對在地統(tǒng)計改革后部門統(tǒng)計的地位和作用產(chǎn)生疑義。我們認為,實施區(qū)縣二步在地統(tǒng)計改革,統(tǒng)計管理模式從“條塊結(jié)合”向“以塊為主”轉(zhuǎn)變,業(yè)務(wù)聯(lián)系肯定有所減少,但這并不意味著部門統(tǒng)計職能的削弱。部門統(tǒng)計作為統(tǒng)計工作的重要組成部分,在我市社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮過極其重要的作用,功不可沒。實施區(qū)縣二步在地統(tǒng)計改革后,部門統(tǒng)計仍是市委、市政府調(diào)控社會經(jīng)濟發(fā)展,實施政府決策的重要依據(jù);且隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,部門統(tǒng)計對于行業(yè)統(tǒng)計的優(yōu)勢正在逐步顯現(xiàn)。在地統(tǒng)計改革后,大部分部門統(tǒng)計的任務(wù)有了變化,職能有所弱化,部門統(tǒng)計機構(gòu)可以更好地為企業(yè)內(nèi)部的管理和行業(yè)管理服務(wù)。但與政府統(tǒng)計的聯(lián)系不能中斷,有些工作還要密切配合,如法制教育、普法工作,仍要依靠部門統(tǒng)計。政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間要繼續(xù)保持工作聯(lián)系,搞好工作銜接,及時聽取他們對統(tǒng)計改革和統(tǒng)計建設(shè)等各方面提出的意見和建議,重大形勢變化和重大統(tǒng)計改革措施出臺,要及時溝通,同時要強化對部門統(tǒng)計的服務(wù)意識,增強相互間的協(xié)調(diào)與合作。
這次會議精神的貫徹和落實,確保今年全市統(tǒng)計改革和建設(shè)各項任務(wù)的順利完成,我認為同志們要做好以下幾方面的工作:
一是抓好計劃安排,根據(jù)會議的要求確定自己的各項工作任務(wù)和目標,編制折子工程,明確任務(wù)目標,丁好時限和措施辦法。確保每一項工作都能做到認識到位、組織到位、措施到位、行動到位、效果到位。
二是突出工作重點,特別是針對自己工作的薄弱環(huán)節(jié)要有切實改善的具體對策,要一步一個腳印,一年一個臺階,力爭每年都有新的變化和新的突破。
三是工作要有創(chuàng)新?!皠?chuàng)新”是本次會議的重要主題,也是我們評價和衡量今年各單位工作的重要標準。這方面市局要帶個好頭。特別是統(tǒng)計方法制度改革和統(tǒng)計信息工程建設(shè),工作確有難度,但我們要在這兩個方面多下一些功夫,不辜負大家的期望。各區(qū)縣也都要努力創(chuàng)新,要有新思路、新突破,創(chuàng)造新業(yè)績。
同志們,今年的工作,擔子重、任務(wù)多。讓我們共同努力,奮發(fā)圖強,使*的統(tǒng)計工作再上一個新的臺階。春節(jié),給大家拜個早年,祝各位合家幸福,新春愉快!
謝謝大家!
人才統(tǒng)計工作篇八
同志們:
此次全國旅游統(tǒng)計工作會議是在旅游業(yè)全面深化改革、“515戰(zhàn)略”深入實施、全域旅游發(fā)展加速推進和旅游統(tǒng)計與數(shù)據(jù)建設(shè)工作出現(xiàn)新格局的形勢下召開的,具有十分重要的意義。剛才,李局長對新時期的旅游統(tǒng)計工作提出了明確的要求,大家要認真學(xué)習(xí)理解、抓好貫徹落實。六個省份的代表分別進行了交流發(fā)言,既講成績、也說問題,既兼顧基礎(chǔ)、又突出創(chuàng)新,達到了分享經(jīng)驗、啟發(fā)思考的目的。
下面,我就當前和今后一個時期旅游統(tǒng)計和數(shù)據(jù)建設(shè)工作,講三個方面的意見:
一、旅游統(tǒng)計工作急需解決的若干現(xiàn)實問題
當前,我國旅游業(yè)正在迎來大眾旅游新時代。20xx年,我國接待國內(nèi)外游客超過40億人次,實現(xiàn)旅游收入4萬億元,預(yù)計今年還會有兩位數(shù)的增長。旅游投資超過1萬億,對國民經(jīng)濟和就業(yè)的綜合貢獻率均超過了10%。旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的引領(lǐng)拉動作用更加突出,方方面面對旅游業(yè)的期待越來越多。特別是隨著旅游業(yè)加速推進轉(zhuǎn)型升級,新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮,新情況、新問題不斷涌現(xiàn),無論是政府、學(xué)界、企業(yè)還是社會,比以往任何時候都需要更加有力的旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐,以準確反映旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位,精準掌握旅游業(yè)發(fā)展變化的規(guī)律,科學(xué)指導(dǎo)旅游業(yè)改革創(chuàng)新與健康發(fā)展。
(一)現(xiàn)有旅游統(tǒng)計工作滯后于日新月異的旅游發(fā)展,特別是旅游統(tǒng)計指標設(shè)計不能全面反映旅游發(fā)展現(xiàn)狀
現(xiàn)行旅游統(tǒng)計體系是基于早期旅游市場實踐形成的,后來也根據(jù)形勢發(fā)展做了一些修訂工作,但還是主要依賴分級填報,或者根據(jù)大數(shù)定律通過樣本推斷總體。從歷史上看,這套統(tǒng)計體系對我們了解旅游發(fā)展初級階段的狀況是有作用的。但是,在當前大眾旅游發(fā)展的新時代下,隨著市場分工和產(chǎn)業(yè)融合不斷加深,原有統(tǒng)計指標體系存在的問題越發(fā)突出。原有體系側(cè)重于宏觀層面的市場數(shù)據(jù),產(chǎn)業(yè)、投資和微觀層面的旅游消費數(shù)據(jù)嚴重短缺,特別是旅游對國民經(jīng)濟、就業(yè)、扶貧的貢獻數(shù)據(jù)幾乎空白。而這些統(tǒng)計指標恰恰是我們把握大眾旅游時代,指導(dǎo)全國全域旅游建設(shè)、實施“515戰(zhàn)略”必不可少的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。當前,既有統(tǒng)計指標解釋口徑的不統(tǒng)一,以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等重要指標的缺失,嚴重制約了國家和地方旅游行政主管部門對行業(yè)全局和所在地區(qū)實施有效宏觀調(diào)控、微觀監(jiān)管和專業(yè)指導(dǎo)的能力和水平。
(二)已有旅游數(shù)據(jù)尚未得到充分分析運用,特別是市場數(shù)據(jù)沒有深入挖掘
既有的旅游市場數(shù)據(jù)面臨兩個問題。一是數(shù)據(jù)發(fā)布頻率低。每季度發(fā)布國內(nèi)居民旅游數(shù)據(jù),每半年發(fā)布入出境旅游數(shù)據(jù)報告,每年發(fā)布旅游業(yè)統(tǒng)計公報,發(fā)布頻率低、周期長,無法滿足社會各界的數(shù)據(jù)需求。二是數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性挖掘不夠。對既有的市場、產(chǎn)業(yè)和投資層面的數(shù)據(jù),目前只有滯后指標,缺少全局性的先行指標和一致性指標。在進行宏觀決策時,我們既不能做定量的預(yù)判,也沒有辦法做相應(yīng)的政策儲備,產(chǎn)業(yè)政策和行政決策往往缺少必要的科學(xué)基礎(chǔ)。微觀數(shù)據(jù)也很匱乏,致使政府對行業(yè)的指導(dǎo)力不足。面對現(xiàn)有數(shù)據(jù)沒有得到挖掘,不經(jīng)數(shù)據(jù)清洗和加工,而將諸如交通數(shù)據(jù)、通訊數(shù)據(jù)等直接拿來使用的例子比比皆是。
(三)相關(guān)的軟、硬件平臺建設(shè)無法滿足新時期旅游統(tǒng)計工作的發(fā)展需要
旅游統(tǒng)計是政府職能,也要首先服務(wù)于政府需要,但受行政編制等因素的約束,政府部門難以全面有效地承擔新時期的旅游統(tǒng)計和數(shù)據(jù)建設(shè)工作,我們也不能只依靠有限的行政資源來完成這一職能。隨著各地數(shù)據(jù)中心的成立,旅游統(tǒng)計人才得到了一定程度的充實和優(yōu)化,這一問題得以初步解決,而缺少必要的數(shù)據(jù)加工和使用技術(shù),統(tǒng)計機構(gòu)和專業(yè)人員也是無法有效開展工作的。依托中國旅游研究院組建的國家旅游局數(shù)據(jù)中心,利用既有數(shù)據(jù)和輔助性調(diào)查等需求端數(shù)據(jù),結(jié)合投入產(chǎn)出表的供給端數(shù)據(jù),按照旅游衛(wèi)星賬戶的思路測算我國旅游經(jīng)濟規(guī)模,再反過來通過改造投入產(chǎn)出表,測算出我國旅游經(jīng)濟綜合貢獻率和旅游就業(yè)貢獻率雙超10%。我看這就是一個很好的統(tǒng)計軟件平臺,下午會有相關(guān)的培訓(xùn)。希望國家和地方的旅游數(shù)據(jù)中心能夠按照這個方向,逐步完善這些技術(shù)模型和實驗室平臺,包括數(shù)據(jù)采集、清洗、加工、測算和分析運用的軟硬件平臺,專業(yè)人員加上專業(yè)平臺,旅游統(tǒng)計的事情就好辦了。
(四)旅游統(tǒng)計成果應(yīng)用性不強,不能全面服務(wù)旅游業(yè)發(fā)展需要
當前,國家旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)成果主要應(yīng)用在旅游統(tǒng)計公報、旅游統(tǒng)計年鑒等少數(shù)公開出版物中,政府部門急需的季度旅游經(jīng)濟形勢分析、年度總結(jié)預(yù)測以及對行業(yè)的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)等方面,卻缺乏應(yīng)用成果。尤其是,官方旅游數(shù)據(jù)在面向社會公眾層面的應(yīng)用較少,這是服務(wù)型政府建設(shè)的一塊短板。如我們在國慶、春節(jié)假日期間統(tǒng)計報送的數(shù)據(jù),目前僅僅是將主要的統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)發(fā)布出來,大量的數(shù)據(jù)還是限于內(nèi)部使用,甚至沉淀在那兒,很是可惜。如何將這些數(shù)據(jù)、分析報告和研究成果有效應(yīng)用到旅游產(chǎn)業(yè)實踐,包括但不限于投資決策、市場決策和消費決策,進而有效指導(dǎo)政府和社會理性投資,引導(dǎo)游客在時間和空間上的消費流量,進而改善旅游消費質(zhì)量,都是我們需要解決的現(xiàn)實問題。旅游統(tǒng)計和數(shù)據(jù)建設(shè)是手段,而政府運用數(shù)據(jù)進行科學(xué)決策和引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展才是目標。必須承認,我們對此還缺乏系統(tǒng)的研究和可操作性的方式方法。
二、旅游統(tǒng)計工作改革創(chuàng)新的主要思路
(一)適應(yīng)旅游工作新特點,逐步完善旅游統(tǒng)計指標體系
國家旅游局數(shù)據(jù)中心受國家旅游局的委托,將在下午進行有關(guān)旅游統(tǒng)計和數(shù)據(jù)中心建設(shè)的專題培訓(xùn)。他們?yōu)榇嘶撕芏嗟木蜁r間,做了大量的準備工作。一是在原有《旅游抽樣調(diào)查制度》之外,新增加了61項指標,從市場、產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展、地方旅游發(fā)展和專項統(tǒng)計等五大類動態(tài)指標來把握旅游發(fā)展全局,進一步加強了統(tǒng)計指標體系之間的關(guān)聯(lián)性和相互印證性。二是完善了相關(guān)的指標模塊,包括增加了反映市場規(guī)模及結(jié)構(gòu)的指標、衡量旅游業(yè)對國家經(jīng)濟社會發(fā)展綜合貢獻的指標模塊,增加了全面、及時地反映產(chǎn)業(yè)宏觀面的景氣指標模塊。在這一過程中,各地應(yīng)按照循序漸進原則,由簡到繁,由少到多,逐步完善,成熟一個發(fā)布一個。
(二)拓展旅游數(shù)據(jù)采集渠道,創(chuàng)新旅游統(tǒng)計方式方法
要從抽樣調(diào)查的樣本數(shù)據(jù)、專項的旅游統(tǒng)計到大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用,豐富旅游數(shù)據(jù)來源。同時要創(chuàng)新旅游統(tǒng)計方式,拓寬數(shù)據(jù)交換與交流渠道,在國家與地方之間、部委之間、地方委辦局之間、政府與企業(yè)之間等多個渠道交換,構(gòu)成一套暢通無阻的交流體系。據(jù)我所知,國家旅游局數(shù)據(jù)中心與有關(guān)機構(gòu)合作,運用大數(shù)據(jù)跟蹤入境游客軌跡的方法,這是一個非常好的工作思路。以往我們只知道每個月有多少入境游客,客源地都是哪里,但是這些游客進來后去哪里了,在哪里停留時間長、不同客源地的游客喜歡的目的地有什么不一樣的地方,知之甚少。大數(shù)據(jù)的方法能告訴我們答案,對我們今后進行精準海外營銷推廣有很大幫助。我也知道很多地方對大數(shù)據(jù)的應(yīng)用還有一些顧慮,有的人覺得一家運營商的數(shù)據(jù)沒辦法反映全局,也有的人認為大數(shù)據(jù)很難剔除非游客數(shù)據(jù)等等。其實,這不是數(shù)據(jù)本身的問題,是會不會使用數(shù)據(jù)的問題。只要研發(fā)科學(xué)的算法,再配合少量抽樣調(diào)查,很多的擔憂都能迎刃而解。
(三)搭建旅游統(tǒng)計的組織、研發(fā)和數(shù)據(jù)集成新平臺
一是創(chuàng)新旅游統(tǒng)計組織架構(gòu)。旅游統(tǒng)計職能在政府,但這并不意味著所有的統(tǒng)計職能都要由政府公務(wù)人員來履行,各地可以借鑒國家旅游局數(shù)據(jù)中心的一些經(jīng)驗和做法。這方面的具體情況,戴斌同志下午會有專門的介紹。二是提升研發(fā)能力,培養(yǎng)專業(yè)數(shù)據(jù)人才。數(shù)據(jù)中心要加強研發(fā)能力建設(shè)和專業(yè)性數(shù)據(jù)人才培養(yǎng),積極響應(yīng)當前旅游數(shù)據(jù)生產(chǎn)的新形勢,培養(yǎng)一批專尖精的旅游統(tǒng)計及大數(shù)據(jù)專門人才,適應(yīng)新形勢下的新需求。三是加強數(shù)據(jù)集成能力。公安、交通、金融、工商等部門都有大量涉旅數(shù)據(jù),不能坐等,要主動作為。獲取來的數(shù)據(jù)也不是像有些人說的,“旅游統(tǒng)計是個筐,什么數(shù)據(jù)都可以往里裝”,委托一家單位開發(fā)一個系統(tǒng),把數(shù)據(jù)往里邊一扔了事。要有集成思維,讓各種數(shù)據(jù)之間產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),呈現(xiàn)出旅游發(fā)展中隱藏在表象之下的種種市場信號。
(四)面向政府決策和社會需要,加強旅游統(tǒng)計成果應(yīng)用與推廣
旅游統(tǒng)計工作的第一要務(wù)是服務(wù)政府決策。每月旅游市場的基本數(shù)據(jù),每季度的旅游經(jīng)濟數(shù)據(jù),還有內(nèi)部情況通報、產(chǎn)業(yè)要報、內(nèi)部參閱件,國慶、春節(jié)等假日旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計等,不應(yīng)是簡單的數(shù)據(jù)匯總,而是要圍繞中心工作,做出由表及里的專業(yè)分析,提出可操作的政策建議。
把服務(wù)社會作為旅游統(tǒng)計的重要責任。利用社會媒體、新興媒體,以常態(tài)化、高頻次、多方位的方式積極向社會公眾提供優(yōu)質(zhì)的旅游統(tǒng)計產(chǎn)品。在這方面,我們要主動與行業(yè)協(xié)會溝通交流,有些信息可以通過協(xié)會這個平臺傳遞和發(fā)聲。
三、下一步工作中需要把握的幾個問題
(一)進一步提高認識
過去五年是我國旅游業(yè)大發(fā)展、大變革的五年。旅游業(yè)走向國民經(jīng)濟建設(shè)的前沿,在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中發(fā)揮著日益重要的作用。但與此同時,我們需清醒地認識到,現(xiàn)在旅游統(tǒng)計工作仍存在著統(tǒng)計體系不完善、數(shù)據(jù)生產(chǎn)時效性差、數(shù)據(jù)分析不深入、產(chǎn)業(yè)研判缺少量化依據(jù)等諸多問題。所謂“旅游服務(wù)貿(mào)易逆差的問題”、“旅游對經(jīng)濟的貢獻僅是消費拉動”等錯誤說法,已經(jīng)危害了旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。這些問題,有統(tǒng)計數(shù)據(jù)不健全的客觀原因,也與我們對既有指標把握不夠科學(xué),研究不夠深入,分析不夠透徹有關(guān)。比如旅游貿(mào)易收支到底是順差還是逆差,就不能簡單地認同或否定現(xiàn)有的結(jié)論,而是要建立在科學(xué)研究基礎(chǔ)上。為此,我們組織專業(yè)人員對收入和支出的數(shù)據(jù)來源和指標結(jié)構(gòu)進行了深入系統(tǒng)的分析,發(fā)現(xiàn)留學(xué)、務(wù)工、置業(yè)、理財?shù)仍摐p的沒減,三個月以上、一年以下的入境游客及其消費該加的沒加。邏輯清楚了,結(jié)論自然也會立住了。通過這些工作,我們發(fā)現(xiàn)了自身存在的問題,知不足而改之,只有這樣,才能擔當?shù)闷鸾y(tǒng)計人應(yīng)有的責任。
(二)進一步理順關(guān)系
只有理順關(guān)系才能壓實責任,確保旅游統(tǒng)計的權(quán)責明晰、責任到位。目前,國家旅游局統(tǒng)計工作的管理職能在政策法規(guī)司,數(shù)據(jù)中心接受業(yè)務(wù)委托,具體負責日常統(tǒng)計工作和數(shù)據(jù)的加工生產(chǎn)。兩部門緊密協(xié)作、相互配合、相互支持,形成了團結(jié)協(xié)作的工作局面。各地可以參考和借鑒這一模式,結(jié)合本地工作實際,積極構(gòu)建職責明確、機構(gòu)健全、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的旅游統(tǒng)計工作體系,確保旅游統(tǒng)計工作的科學(xué)性和穩(wěn)定性。
(三)進一步加強保障
各地要在提高認識的基礎(chǔ)上,全面加強對旅游統(tǒng)計的保障工作,在組織建設(shè)、人員配備、經(jīng)費支持和教育培訓(xùn)等方面加大工作力度,為旅游統(tǒng)計部門提供良好的工作條件,為旅游統(tǒng)計隊伍營造寬松的工作氛圍,共同構(gòu)建起國家-省-市-區(qū)/縣四級旅游統(tǒng)計和旅游數(shù)據(jù)中心工作體系,努力擔負起旅游統(tǒng)計工作改革創(chuàng)新的重任。
(四)進一步加大支持
今后一個時期,國家旅游局將在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,進一步加大對各地旅游統(tǒng)計改革工作和旅游數(shù)據(jù)中心的建設(shè)的支持力度,在經(jīng)費、經(jīng)驗、技術(shù)和人才培養(yǎng)等方面提供全方位的支持和幫助,爭取早日在全國范圍內(nèi)構(gòu)建起科學(xué)完整的旅游統(tǒng)計工作體系。
同志們:
旅游要發(fā)展,統(tǒng)計要革命!無論是旅游統(tǒng)計工作機制的改革,還是旅游統(tǒng)計工作方式的創(chuàng)新,一切還都在路上,還要經(jīng)過時間的檢驗和修正。這需要各級旅游部門的廣泛參與和積極配合,加速推進全國旅游統(tǒng)計朝著制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、及時化、信息化的方向發(fā)展。旅游業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機遇,同時也直面多方面的挑戰(zhàn)。明年的工作任務(wù)依然繁重艱巨,我們要肩負起大眾旅游時代、全域旅游引領(lǐng)下的旅游統(tǒng)計新使命,切實落實本次會議各項任務(wù),以新理念、新思路、新舉措、新干勁,推動旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階!
人才統(tǒng)計工作篇九
同志們:
大家好!根據(jù)國家統(tǒng)計局《關(guān)于文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位納入基本單位名錄庫的工作方案》,國家統(tǒng)計局決定組織各地區(qū)開展20xx年文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認定工作。今天專門召開會議,培訓(xùn)核查認定業(yè)務(wù),進行工作布置。下面,我就搞好該項工作講幾點意見,供大家參考。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強對文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認定工作重要性的認識
各級統(tǒng)計系統(tǒng)要統(tǒng)一思想,充分認識文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位納入全國名錄庫建設(shè)工作的重要性,以及深刻認識文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認定工作重要性和艱巨性。切實將法人單位核查認定工作作為文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位納入全國名錄庫建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作來抓,將“建成真實完整、及時更新的基本單位名錄庫”作為文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計“四大工程”之首。
一是文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認定工作是文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值核算的重要依據(jù)和文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)“三經(jīng)普”的重要線索。利用法人單位的核查認定工作不斷完善基本單位名錄庫資料,為核算文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值提供了可靠的重要依據(jù)。隨著市場經(jīng)濟改革的深化,文化強市戰(zhàn)略大力實施,利用基本單位名錄庫資料,可以準確地反映文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動發(fā)展的規(guī)模和結(jié)構(gòu),有效地審核和確認行業(yè)增加值核算的規(guī)范性和準確性。同時,充分利用此次核查認定工作的機遇,確保核準、核全文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位名錄,為“三經(jīng)普”提供重要線索,打下堅實基礎(chǔ),也有利于為推進文化強市建設(shè),促進文化大發(fā)展大繁榮策提供科學(xué)依據(jù),提升統(tǒng)計服務(wù)水平。
二是文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認定工作是夯實基層統(tǒng)計的一項基礎(chǔ)工作。各級要積極推進文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位的核查認定工作,這既是各級基本單位名錄庫準確建立,又是加強基層統(tǒng)計的一項基礎(chǔ)性工作。不僅有效地促進各縣市區(qū)以及市直各部門及時了解和掌握法人單位的經(jīng)濟運行情況和基本信息,而且也有利于夯實基層統(tǒng)計基礎(chǔ),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,促進經(jīng)濟建設(shè)又好又快發(fā)展,將發(fā)揮重要的基礎(chǔ)性作用。
三是文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認定工作是提升管理水平,提高服務(wù)能力的有效途徑。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認定工作將推進文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本單位名錄庫的維護與更新,及時反映法人單位的設(shè)立、變更、遷移及消亡,改變當前信息資料不全,信息滯后的狀態(tài)。通過核查認定,及時滿足各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門的信息需求,提高服務(wù)能力。
四是文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認定工作要實現(xiàn)三大目的。目的一是明確調(diào)查對象、范圍。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認定工作是文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的基礎(chǔ),沒有完備系統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)法人單位名錄,就無法全面掌握文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的對象、范圍,整個文化統(tǒng)計將成為空中樓閣。目的二是規(guī)范調(diào)查方法和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集方式。通過核查認定規(guī)范調(diào)查方法,逐步解決長期以來在統(tǒng)計工作中存在的調(diào)查單位和方法的不一致的問題。同時,規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集方式,能充分利用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),采用統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)采集數(shù)據(jù),避免統(tǒng)計機構(gòu)多頭面向企業(yè)布置報表收集數(shù)據(jù),有利于提高統(tǒng)計工作的信息化水平。目的三是統(tǒng)一規(guī)范政府部門綜合統(tǒng)計基礎(chǔ)。通過核查、認定,整合部門資源,實現(xiàn)部門間的信息共享,建立統(tǒng)一的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位名錄庫的適時維護更新機制,確保文化相關(guān)部門和統(tǒng)計部門名錄信息一致,從而實現(xiàn)規(guī)范政府綜合統(tǒng)計基礎(chǔ)。
二、明確任務(wù),狠抓落實,打好文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認定工作的攻堅戰(zhàn)
進行文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位的核查認定,是文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)納入全國名錄庫建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié),也是夯實文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)和提高文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。這次核查認定工作時間緊、任務(wù)重,是一場攻堅戰(zhàn)。為做好此項工作,必須明確任務(wù),制定相應(yīng)措施,抓好落實。我們將按照“234”的工作方式( 2即二個步驟,3即三項原則,4即四大任務(wù))開展核查認定工作。
一是明確“二個”主要工作步驟。按照國家對文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認定工作的部署安排,將分二個步驟進行,其一是在20xx年3月10日前,完成文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認定工作和標識入庫工作,并按照要求上報相關(guān)資料。其二是在通過“三經(jīng)普”,摸清所有文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位,完成文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位名錄庫建設(shè)。
二是掌握“三項”主要工作原則。做任何事情都要注重原則。原則一:按照國家部署,核查認定的范圍為《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(20xx)》所規(guī)定的行業(yè)范圍中的全部法人單位,包括文化服務(wù)業(yè)(企業(yè)、事業(yè)和社團)、文化產(chǎn)(用)品和設(shè)備制造業(yè),文化產(chǎn)(用)品和設(shè)備批零業(yè)的法人單位。原則二:核查認定以全國基本單位名錄庫為基礎(chǔ),對有關(guān)部門提供的名錄及其他渠道得到的相關(guān)名錄進行核查,核查認定結(jié)果按照“先入庫,后出數(shù)”原則,由名錄管理部門加打標識,納入全國基本單位名錄庫統(tǒng)一管理,與“四大工程”建設(shè)保持一致。原則三:按照統(tǒng)計單位劃分標準和維護管理方法建立更新機制。
三是落實“四大”主要工作任務(wù)。一是整理摸清底冊,進行核查確認。對目前已經(jīng)納入國家基本單位名錄庫中屬于《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(20xx)》所規(guī)定行業(yè)范圍內(nèi)的全部法人單位進行核查。依據(jù)主要業(yè)務(wù)活動對法人單位是否屬于文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位進行初步認定,對舊行業(yè)代碼進行轉(zhuǎn)化。摸底核查工作采取“先比對后摸底”的方式,在開展摸底前,將國家反饋的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位名錄及信息與各市州自己掌握的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本單位名錄、有關(guān)部門行政記錄進行全面比對、核實、合并和整理,生成文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位摸底底冊。二是實地摸底調(diào)查,補充入庫。根據(jù)底冊情況,深入實地進行“地毯式”查找,通過打電話、實地調(diào)查、讓企業(yè)上門等方式確認單位是否存在,并認真核對名錄庫中文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位相關(guān)指標,存在指標缺失或變更的要進行修改完善。若發(fā)現(xiàn)新增的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位,要由名錄管理部門組織填寫《法人單位基本情況》,按照名錄庫管理要求完善名錄信息并增補到國家基本單位名錄庫中。對于底冊中不能確認的單位,要重點進行查遺補漏。三是進行標識認定。各地區(qū)要嚴格按照要求將核查認定及增補的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位在基本單位名錄庫中進行標識;對核查中發(fā)現(xiàn)的錯誤信息,在基本單位名錄庫中進行更正。四是建立統(tǒng)一的單位名錄及其信息的維護機制。通過此次核查認定工作,切實加強部門信息共享和資源整合,把統(tǒng)計系統(tǒng)全國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位的名錄庫、各級社科文統(tǒng)計部門自己掌握的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位名錄以及各相關(guān)部門掌握的系統(tǒng)管理的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位進行有效整合,簡稱統(tǒng)一的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位名錄庫,并研究建立實施維護更新機制,為文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計提供基礎(chǔ)保障。
三、強化措施,真抓實干,確保文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認定工作的質(zhì)量
一是認清形勢,加強領(lǐng)導(dǎo),為工作開展提供保障。黨的報告要求“扎實推進社會主義文化強國建設(shè)”,特別是在奮斗目標的新要求中,提出“要增強文化整體實力和競爭力”。繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已列入提高國家軟實力的發(fā)展戰(zhàn)略,這意味著加強文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作勢在必行。我們要把黨對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求和此次文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認定工作結(jié)合起來,認真向當?shù)攸h政一把手做好匯報工作,爭取當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,確保必要的人力、物力和財力保障,發(fā)揮相關(guān)部門合力,為核查認定工作提供基礎(chǔ)條件和基本保障。同時,希望各級統(tǒng)計部門要切實加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo),各市州及有條件的地區(qū)要積極爭取專項經(jīng)費,保證工作的正常運轉(zhuǎn)。希望大家以本次會議為起點,進一步做好文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)名錄庫建設(shè)工作,也為20xx的第三次經(jīng)濟普查奠定良好的基礎(chǔ)。
二是注重溝通,加強內(nèi)、外協(xié)調(diào),確保核查認定工作的落到實處。一方面切實加強對內(nèi)專業(yè)協(xié)作,形成工作強大合力。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位核查認定工作任務(wù)量大,時間緊迫,我們需要統(tǒng)計局內(nèi)部各相關(guān)專業(yè)部門的聯(lián)合協(xié)作,如工業(yè)、貿(mào)經(jīng)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計部門提供本專業(yè)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位的相關(guān)信息;社科文統(tǒng)計部門負責整理和下發(fā)核查資料,并組織實施文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位及信息的核查和認定工作;名錄庫管理部門負責對核查過的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計單位進行審核、信息更新和標識入庫;因此各級統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)切實加強對核查認定工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織,做好人員和經(jīng)費的保障,協(xié)調(diào)內(nèi)部相關(guān)專業(yè)部門應(yīng)各付其責,密切配合,形成開展工作的強大合力。另一方面,強化對外的溝通協(xié)調(diào)力度,形成工作聯(lián)動運行機制。核查認定工作涉及部門多、時間緊、任務(wù)重,任何一個部門的職能缺失都可能會導(dǎo)致該項工作的失敗,只有相互之間交流暢通、團結(jié)協(xié)作,才能形成有效的聯(lián)動工作機制,順利完成工作任務(wù)。因此,要求各地區(qū)要強化部門協(xié)作機制,組織各相關(guān)部門共同參與此次核查認定工作,提供的部門單位名錄信息,共同進行核查認定。
三是加強督查管理,嚴格抽查核查,確保核查認定工作的質(zhì)量。為大力推進了全省核查認定工作,確保核查認定工作的質(zhì)量,我們將加強督查管理工作,采取抽查的方式下到各市州、縣區(qū)進行嚴格的督查。通過抽查核實,確保核查認定工作質(zhì)量。其一是督查各地領(lǐng)導(dǎo)是否重視,是否把核查認定工作當作“四大工程”的基石來抓,軟硬件設(shè)施是否到位,是否有專職工作人員,工作人員是否穩(wěn)定;其二是督查核查認定工作進度和工作開展情況。包括是否按照方案要求開展,是否嚴格執(zhí)行標準等;其三是實地調(diào)研,對文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位是否存在、是否符合條件要求進行調(diào)查。
同志們,這次核查認定工作意義重大,時間緊、任務(wù)重,組織實施難度大,希望大家加強工作組織的科學(xué)性,發(fā)揚攻堅克難的精神,確保我市核查認定工作走在全省前列。
人才統(tǒng)計工作篇十
同志們:
新年伊始,請大家來參加全市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作會議,足以說明會議之重要。去年全市的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計結(jié)果早已發(fā)布,今天又作了通報,數(shù)據(jù)最有說服力,成績和問題盡在不言中,數(shù)據(jù)背后暴露出來的是什么作風(fēng)、什么工作狀態(tài)、什么現(xiàn)狀,是非常清楚的,不知道大家還坐得住坐不住?剛才,市統(tǒng)計局副局長唐恩友同志代表市統(tǒng)計局通報了20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計結(jié)果,對今年文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作作了部署;市委政研室副主任、市小康辦副主任程勁松同志站在全面建設(shè)小康的角度提出了工作要求,講得都非常到位。恩友副局長將去年文化產(chǎn)業(yè)的問題概括為“六個不”,很準確深刻,如果能將“六個不”變成“六個好”,那么我們這次會議的目的就達到了。幾個單位做了發(fā)言,大家發(fā)言問題都找得很準,打算也很好,關(guān)鍵是要落實到行動上。市委提出了“五個梳理”的要求,如果只停留在口頭上,不落實到行動上、落實到數(shù)字上,“五個梳理”就成為了一句空話。當前,要深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和省委十一屆四次、市委四屆四次全會關(guān)于深化文化體制機制改革的精神,按照“五個梳理”的要求,乘勢而上,真正把精氣神提起來,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,把文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計好。下面就這兩個方面講點意見。
一、把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展好
(一)進一步提高對加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要意義的認識。
首先,這是深入貫徹黨的和xx屆三中全會精神的必然要求。黨的、xx屆三中全會對文化發(fā)展作了全面部署,對文化體制改革提出了新要求,如提出文化體制改革的中心環(huán)節(jié)在于提高全民族的文化創(chuàng)造活力。文化產(chǎn)業(yè)更需要創(chuàng)新,在藝術(shù)欣賞方面喜新厭舊是人的天性,全面小康對文化創(chuàng)新提出了更高的要求;強調(diào)以人民為中心的工作導(dǎo)向;強調(diào)政事政企管辦分離。不能沿襲計劃經(jīng)濟時期政府大操大辦文化的做法,要變革,可以通過政府采購,購買公共文化服務(wù),可以讓企業(yè)、讓中介組織來辦;提出了建設(shè)現(xiàn)代文化市場體系,現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。還有一些重大創(chuàng)新,如對按規(guī)定轉(zhuǎn)企改制的重要國有傳媒企業(yè)實行特殊管理股制度,在特許經(jīng)營下實現(xiàn)制播分離,實現(xiàn)黨委對重要國有文化企業(yè)管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一等。這些都是根本性的制度設(shè)計,對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是重大的利好機會。
其次,這是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、打造遵義經(jīng)濟“升級版”的重要措施。作為一項朝陽產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)能耗少、污染小、產(chǎn)業(yè)帶動性強,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、打造“升級版”的重要抓手。記得中國社科院一位研究員來貴州講課時講過,當今產(chǎn)業(yè)的一個特點,是經(jīng)濟的文化化和文化的經(jīng)濟化。如搞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),搞工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計,這就是經(jīng)濟的文化化;文化的經(jīng)濟化,就是將文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。如果遵義的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展好了,對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用是不可估量的。我市文化資源豐富,但是對照中央和省的要求,優(yōu)勢還沒有發(fā)揮出來。
第三,這是全面建設(shè)小康的重要任務(wù)。以縣為單位全面實現(xiàn)小康,文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重必須在4%以上,這是納入全面小康監(jiān)測指標體系的,是一項硬任務(wù)?,F(xiàn)在全市和各縣(市、區(qū))實現(xiàn)程度都低,是全面建設(shè)小康中短板指標中的短板。小康絕不是冷冰冰的數(shù)據(jù),要體現(xiàn)在人民群眾的生活幸福感上面。文化發(fā)展水平、人文指標包括社會發(fā)展指標必不可少。遵義是歷史文化名城,外人到遵義來,首先想看的是遵義會議會址、是茅臺、海龍屯這些有文化含量文化底蘊的東西。我們更應(yīng)把文化產(chǎn)業(yè)和公共文化服務(wù)體系建設(shè)好,在全面、協(xié)調(diào)中實現(xiàn)小康目標,真正做到“三個不能代替”。
第四,這是關(guān)系到意識形態(tài)安全的重要領(lǐng)域。文化產(chǎn)業(yè)既有重大經(jīng)濟價值,背后還有意識形態(tài)導(dǎo)向和文化安全。文化體制改革無論怎么改,導(dǎo)向不能變,陣地不能丟。比如美國的影視作品《泰坦尼克號》等,藝術(shù)手段很高明,很巧妙地傳遞了西方的價值觀。美國還用所謂的“大片、芯片、薯片”,潛移默化地灌輸他們的價值觀念和生活方式。如果我們不重視這一方面,是很危險的。
以上講的這些,想說的是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常重要,這是搞好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的基礎(chǔ)。遵義是歷史文化名城,但近些年在文化遺存的開發(fā)利用、在標志性文化設(shè)施的打造、在用文化理念打造全景域文化旅游產(chǎn)品等方面,相比都還有很大差距。我們要增強文化自覺和文化自信,勇于擔當,奮起直追,把工作做好。
(二)理清遵義文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。
各地情況不同,選擇的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑不一樣。比如深圳傳統(tǒng)的文化資源不多,但它有區(qū)位優(yōu)勢,有很多外來人口,城市的創(chuàng)意能力強,有資金優(yōu)勢,所以就搞了“明斯克”航母,每年就能吸引幾百萬游客,開發(fā)了東部華僑城,廣東還打造了長隆旅游度假區(qū),這些都是無中生有、人為包裝的成功典范。又如美國依托人才、科技優(yōu)勢,打造的好萊塢電影和迪斯尼樂園等,產(chǎn)值超過了航天飛機,日本的動漫產(chǎn)業(yè)可與汽車產(chǎn)業(yè)媲美。從遵義的實際來看,我們沒有突出的資金、科技、創(chuàng)意優(yōu)勢,我們只能依托現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢,以市場為導(dǎo)向,促進文化與旅游等的融合,加快把文化資源優(yōu)勢變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要把我市的紅色文化、國酒文化、生態(tài)文化、民族文化,以及沙灘等人文資源,進行認真研究梳理,搞好創(chuàng)意策劃、項目包裝和招商引資,加快建設(shè)。當然有條件也要大力發(fā)展其他業(yè)態(tài)。如赤水的黔北明珠文化城、遵義黔北記憶等都不錯。根據(jù)遵義文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源,我們提出的“513”文化產(chǎn)業(yè)工程,市級層面打造5大文化產(chǎn)業(yè)集團,建設(shè)10大文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),培育30家市級文化產(chǎn)業(yè)示范企業(yè)(基地)。各縣(市、區(qū))要有緊迫感,要抓住機遇,現(xiàn)在長征文化博覽園和茍壩、茅臺、土城、赤水等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展很快,你追我趕、競相發(fā)展的態(tài)勢已經(jīng)形成。
(三)明確今年全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的重點。
今年的重點,是圍繞紀念遵義會議召開80周年加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。市委、市政府決定實施“八大工程”。我掛指揮長牽頭調(diào)度“文化旅游精品工程”,有25個項目,總投資約180億,今年要完成80億左右,其中大部分與文化產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān),這些都是今后全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效載體和有力依托?,F(xiàn)在距離紀念遵義會議80周年活動已剩下不到一年的時間,凡是列入文化旅游精品工程這25個項目的,規(guī)劃建設(shè)要加快,要拿出超常規(guī)的推進措施加強調(diào)度。對沒有進入25個文化旅游精品工程的項目,相關(guān)縣(市、區(qū))也要加強調(diào)度、強力推進,確保今年各縣(市、區(qū))都建成一批重大的文化旅游項目。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展上去了,統(tǒng)計才有堅實的基礎(chǔ)。
為推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,今年有幾項重要的工作措施:一是省里即將出臺的關(guān)于進一步深化文化體制機制改革促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策,這個意見含金量很高,各縣(市、區(qū))和市直相關(guān)部門要切實貫徹落實好。二是根據(jù)省的要求,開展好“多彩貴州”主題文化活動和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程,省委副書記李軍親自抓,各縣(市、區(qū))要抓緊謀劃,爭取多有一些項目進入省的盤子。三是組織好演藝、文化旅游等重大文化產(chǎn)業(yè)項目的謀劃、推介和招商引資。組織相關(guān)企業(yè)參加深圳文博會等展會,力求辦出特色亮點。各地要超前準備。四是爭取第一季度以市委、市政府名義在遵義縣、仁懷、習(xí)水、赤水召開一次全市文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場推進會,通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等形式促進全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是積極對接上海對口幫扶工作,利用上海的創(chuàng)意人才、招商融資平臺等優(yōu)勢,爭取在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項目建設(shè)和人力資源培養(yǎng)得到上海方面的支持。
二、把文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作抓好
統(tǒng)計是為經(jīng)濟社會發(fā)展提供客觀反映和描述。全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平如何,工作成效如何,要體現(xiàn)到數(shù)據(jù)上,要用數(shù)據(jù)說話。在以縣為單位全面建設(shè)小康社會的監(jiān)測指標體系中,文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重列為重要內(nèi)容,要求達到4%以上,市委四屆二次全會提出在全省率先建成全面小康的指標中,要求文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到5%以上,把文化產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。這是一項硬任務(wù),是各級各部門義不容辭的責任,如果不能按時完成,就會拖全市全面小康建設(shè)的后腿。
20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值18.79億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為1.40%,占比排全省第7位,低于全省2.22%的平均水平,更低于全國3.48%的平均水平;增加值比貴陽市約少32億,甚至比安順市也約少0.85億;從各縣(市、區(qū))的情況來看,占比超過全省平均水平的只有桐梓縣,接近2.4%,占比在2%以上的也只有4個縣,即桐梓縣、遵義縣、道真縣和綏陽縣,而占比在1%以下的有3個縣(市),其中有兩個排在全省80位之后。
我專門查證了20xx年相關(guān)地方的統(tǒng)計公報,作了一番對比,覺得遵義的數(shù)據(jù)不能令人信服。遵義無論地區(qū)生產(chǎn)總值、三產(chǎn)增加值、城市化率、游客數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入都大大高于安順市,為什么文化產(chǎn)業(yè)增加值會比安順低呢?仁懷與紫云、赤水與長順、匯川與普定在文化產(chǎn)業(yè)增加值上相當,但經(jīng)濟總量及上述指標根本就不是一個重量級啊!無論從外界印象、自身感受、文化實力及數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系上都不盡相符。曾有人說“貴州文化在黔北”,從數(shù)據(jù)看,已不在這里了,不知在座各位有何感想!
造成這一現(xiàn)象原因可能是多方面的,有統(tǒng)計口徑調(diào)整的影響,有對統(tǒng)計工作機制和統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報方式的不適應(yīng)等客觀原因。但是我認為最根本的原因,還是重視程度不夠、執(zhí)行力不強、作風(fēng)不深入扎實造成的。就是恩友副局長講的工作中存在的“六個不”,所以大意失荊州,在統(tǒng)計上吃了虧。部分縣(市、區(qū))和部分市直部門對此項工作沒有引起足夠的重視,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志過問不多,沒有真正負起責任來,有的甚至看成是額外的工作負擔,人員經(jīng)費的保障力度也有待加強;具體經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)不熟,工作不深入細致,底數(shù)不清、情況不明,甚至存在敷衍、應(yīng)付的現(xiàn)象;由于涉及到的系統(tǒng)、部門較多,有的主動作為、協(xié)調(diào)配合不夠,初審把關(guān)不嚴,和省直有關(guān)廳局的協(xié)調(diào)也沒有到位。因此導(dǎo)致了 20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)漏統(tǒng)現(xiàn)象嚴重,統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真。全市各級各相關(guān)部門一定要站在落實市委“五個梳理”要求,推動遵義實現(xiàn)“兩個率先”、推動全市文化改革發(fā)展的高度,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),深入查找問題、分析不足、明確目標,將“六個不”變?yōu)椤傲鶄€好”,以更加扎實的作風(fēng)推動文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,確保今年打一個翻身仗,徹底扭轉(zhuǎn)被動局面。
(一)高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。一是市文改文產(chǎn)辦、市統(tǒng)計局要迅速將20xx年全市各地文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,向各縣(市、區(qū))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)通報,引起高度警覺和重視。二是各地參會的宣傳部的分管副部長要抓緊向部長匯報,宣傳部長親自和當?shù)亟y(tǒng)計局一起調(diào)度文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,如果調(diào)動不了,要向政府分管領(lǐng)導(dǎo)或黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。今天參會的部門單位的分管同志回去后要向主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報,講清楚文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計工作已到了十分嚴峻的地步,相關(guān)部門主要負責同志要親自抓。要建立健全工作機制,由各級文改文產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文改文產(chǎn)辦組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)計部門指導(dǎo)實施、有關(guān)部門各負其責。各縣(市、區(qū))文改領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭,文改文產(chǎn)辦要抓好組織協(xié)調(diào)工作,各有關(guān)部門要按規(guī)定做好報表填報、收集、審核、匯總、報送數(shù)據(jù)等工作,統(tǒng)計部門要指導(dǎo)開展好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、核算數(shù)據(jù)、發(fā)布統(tǒng)計報告。市委會已同意從今年起將宣傳思想工作列入對各地各部門考核內(nèi)容,同時也是全面小康建設(shè)的重要內(nèi)容,納入年度目標考核。
(二)切實落實部門配合和協(xié)作的責任。今天到會的市直各部門,包括中央和省的駐遵單位和企業(yè),不能把文產(chǎn)統(tǒng)計看成是額外的負擔,這是自己辛勤工作的成果體現(xiàn),如果統(tǒng)計不好,是對自己心血和汗水的不尊重。市文改文產(chǎn)辦、市統(tǒng)計局要加強協(xié)調(diào),有難度的市里領(lǐng)導(dǎo)一定會幫助協(xié)調(diào),涉及到的文體廣電、工能委、旅游、住建、民政、國土、商務(wù)、工商、安監(jiān)、檔案、林業(yè)、教育,要認真履行工作職責、切實發(fā)揮作用。各系統(tǒng)、各部門要組織所屬統(tǒng)計對象填報基層表,負責統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集、審核、匯總和報送工作。據(jù)反映去年少數(shù)部門工作滯后,影響了統(tǒng)計工作整體進展,今年務(wù)必轉(zhuǎn)變態(tài)度、高度負責,提高工作效率,絕不允許敷衍應(yīng)付。
(二)抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保有序有效開展。要突出抓好四個環(huán)節(jié)。一是要抓緊動員部署。這次會后,各縣(市、區(qū))務(wù)必在一周之內(nèi)召開工作會議進行全面部署,否則越晚越被動。要梳理找準問題,提出對策措施,明確今年的目標任務(wù),制定具體工作方案并提出切實的保障措施。市直有關(guān)部門和單位(包括企業(yè))也要迅速制定本系統(tǒng)的工作方案下發(fā)到縣級單位,提出明確具體的工作要求。二是要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)計是規(guī)范性很強的工作,是一門科學(xué)。各縣(市、區(qū))文改文產(chǎn)部門、統(tǒng)計部門一定要加強對從事此項工作的同志,特別是基層一線人員的培訓(xùn),要解釋清楚,使他們熟練掌握如何收集、匯總、初核和報送數(shù)據(jù),確保每一個環(huán)節(jié)的工作都能到位、不出紕漏。三是要實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。這是最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié),要注意統(tǒng)計的廣度和深度,避免漏報漏統(tǒng)。要界定好統(tǒng)計范圍,按規(guī)定把相關(guān)行政、事業(yè)單位、企業(yè)、個體工商戶和社會團體全部統(tǒng)納入統(tǒng)計范圍。同時要深入調(diào)查對象做細致的工作,特別是抓好基層表的填報。四是要嚴格數(shù)據(jù)審核和報送。市、縣兩級相關(guān)部門都要把好每一道關(guān)口,確保每一張報表數(shù)據(jù)客觀、真實、完整。這一點各個部門的分管領(lǐng)導(dǎo)一定要抓在手上,嚴格把關(guān),不能簡單讓工作人員辦理了事。在往年的統(tǒng)計中,存在資料不完整、數(shù)據(jù)缺項、邏輯關(guān)系錯誤等問題,甚至還有對收集到的數(shù)據(jù)不進行審核就直接報送上一級部門的現(xiàn)象,這是極端不負責任的,必須杜絕。各部門在向上級部門報送數(shù)據(jù)前,必須事先經(jīng)過統(tǒng)計部門和文改文產(chǎn)部門的認可。
(四)加強保障措施。各級各部門單位要組織精干力量,明確專門人員負責文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,人員一旦確定下來就不得隨意變動,以確保工作的延續(xù)性。會后市文改文產(chǎn)辦要盡快收集市直各相關(guān)部門單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負責此項工作的責任人名單,報我一份。有的單位參加培訓(xùn)的同志和從事這項工作的不是同一個人,學(xué)和干分開,不利于工作,特別是在縣一級培訓(xùn)時一定要提這個要求,避免出現(xiàn)類似情況。要加強經(jīng)費保障,原則上分級負責,市對縣一級主要是采取獎勵的方式,對于市直有關(guān)部門,將根據(jù)工作任務(wù)和完成情況給予適當補貼或獎勵。
(五)加強調(diào)度和督查。上級主管部門對本行業(yè)下級單位開展文產(chǎn)統(tǒng)計工作要指導(dǎo)、督查到位。特別是宣傳部、文改文產(chǎn)辦、統(tǒng)計局要加大督查力度。文化產(chǎn)業(yè)指標是列入全面小康、列入經(jīng)濟社會發(fā)展的一項十分重要的指標。對于敷衍塞責、應(yīng)付了事,推諉扯皮、不負責不配合,或工作質(zhì)量較差對全市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計帶來嚴重影響的,要通報批評,必要時將按照相關(guān)程序進行行政問責。對于工作開展有成效、有亮點、完成得好的縣(市、區(qū))和市直部門,要加大獎勵力度,以體現(xiàn)正確的導(dǎo)向。
同志們,今年是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵之年,是按照“五個梳理”要求、開展群眾路線教育實踐活動的重要一年,有必要對薄弱工作環(huán)節(jié)進行集中攻堅。我相信,通過大家的共同努力,一定能夠推動遵義文化大發(fā)展大繁榮,一定能夠把統(tǒng)計工作做得更好。
人才統(tǒng)計工作篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
首先,衷心感謝國家新聞出版廣電總局和新聞出版研究院對福建省統(tǒng)計工作的關(guān)心和支持!根據(jù)會議要求,我把福建省統(tǒng)計工作的一些做法和體會向各位領(lǐng)導(dǎo)和代表作一個匯報。
近年來,福建省局認真貫徹落實原新聞出版總署、省政府有關(guān)統(tǒng)計工作的部署要求,把統(tǒng)計工作作為一項重要的基礎(chǔ)性工作,全力推進,較好地完成了各項統(tǒng)計工作任務(wù)。我們認為,做好新聞出版統(tǒng)計工作,主要要做到以下幾個方面:
一、同心協(xié)力、通力合作是做好統(tǒng)計工作的重要基礎(chǔ)
新聞出版統(tǒng)計工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各個部門、各個單位的通力合作。我局新聞出版統(tǒng)計工作的順利完成,離不開相關(guān)部門、單位及同事的共同努力。一是離不開總局和研究院的大力支持。近兩年,我局統(tǒng)計人員變動頻繁,總局和研究院每年的定期培訓(xùn),工作中不厭其煩的溝通與指導(dǎo),幫助我局統(tǒng)計人員迅速熟悉業(yè)務(wù),掌握工作方法和技巧,保證統(tǒng)計工作的順利開展;二是離不開我局領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷。局領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作非常重視,給予了大力支持,在工作推進有困難時,能及時進行協(xié)調(diào),幫助解決各種問題;三是我局各相關(guān)業(yè)務(wù)處室的積極配合和支持。在出版、報刊、印刷發(fā)行等業(yè)務(wù)處室的積極配合與支持下,才使我們的統(tǒng)計工作獲得詳實、準確的基礎(chǔ)資料,為統(tǒng)計工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ);四是其他相關(guān)部門的密切配合與幫助。新聞出版統(tǒng)計工作還得到福建省統(tǒng)計局、信息化局等部門的支持與幫助,通過及時溝通、信息共享等方式建立了相應(yīng)的信息共享機制,保證統(tǒng)計工作的統(tǒng)一、有序;五是離不開基層單位的積極配合與努力工作。我們的數(shù)據(jù)來源于基層,沒有基層管理部門的催報、審核,沒有基層單位的及時、認真、準確的填報,統(tǒng)計工作也不能順利開展。正是由于各級、各部門、各單位及各位工作人員的同心協(xié)力、通力合作,才能保質(zhì)、保量地完成我們的統(tǒng)計工作任務(wù)。
二、充分準備、科學(xué)安排是做好統(tǒng)計工作的前提條件
統(tǒng)計工作時效性、準確性、真實性的基本要求,需要我們在統(tǒng)計工作開展前進行充分的準備和安排。首先是基礎(chǔ)資料的準備。統(tǒng)計工作開展前,要對統(tǒng)計對象進行充分的摸底篩查,更新完善統(tǒng)計對象的名錄庫;其次,做好工作任務(wù)的傳達與動員工作。在全國統(tǒng)計工作會議結(jié)束后,我局及時下文對全省新聞出版行業(yè)企事業(yè)單位全面開展統(tǒng)計工作進行了動員部署。在全省新聞出版統(tǒng)計會議上,局主要領(lǐng)導(dǎo)都到會講話作動員,認真?zhèn)鬟_全國統(tǒng)計工作會議精神,使各相關(guān)單位都充分認識到統(tǒng)計工作的重要性;再次,統(tǒng)計人員的培訓(xùn)。做好統(tǒng)計人員的培訓(xùn)工作是保證統(tǒng)計工作順利進行的必要前提,統(tǒng)計培訓(xùn)工作一般與統(tǒng)計任務(wù)的布置同時進行,主要采取以會代訓(xùn)的方式,定期開展統(tǒng)計培訓(xùn),培訓(xùn)力求做到有針對性,對以往在統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的常見問題突出強調(diào),提升統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平;另外,抽樣調(diào)查之前樣本的選擇十分重要。對于抽樣調(diào)查的統(tǒng)計對象,樣本的選擇關(guān)系到最后推斷總體的準確性,所以要按照不同的調(diào)查對象屬性和類型合理選擇樣本,通常的做法是隨機抽樣,但是為了保證統(tǒng)計的連續(xù)性和準確性,對重點單位和特異性單位則要格外關(guān)注,采取全面調(diào)查的方法進行統(tǒng)計,以確保最后統(tǒng)計結(jié)果的科學(xué)、合理。最后,要合理安排,把好進度。根據(jù)統(tǒng)計對象和內(nèi)容的不同,把統(tǒng)計工作進行分解,合理安排工作的進度和計劃,確保各項統(tǒng)計工作都能夠按照既定的時間進度有序進行。
三、認真審核、保證質(zhì)量是做好統(tǒng)計工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
統(tǒng)計的要義在于做客觀、準確、及時地反映社會生產(chǎn)的經(jīng)營狀況。在新聞出版統(tǒng)計中,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實準確及時是基本要求。為了保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,首先,建立了完善的新聞出版企事業(yè)單位名錄庫。建立企事業(yè)單位名錄庫是一個持續(xù)不斷的過程,每年都有消亡和新增的企業(yè),對于這些企業(yè)都要在名錄庫中及時地進行更新。我們主要通過與企業(yè)年檢相結(jié)合收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),另外與省統(tǒng)計局密切合作,與其提供的企業(yè)名錄進行橫向比較,同時與各地市數(shù)據(jù)庫進行縱向比較,力求做到真實、準確;其次,耐心、細致地做好數(shù)據(jù)催報工作。通過建立qq群、利用手機短信群發(fā)平臺及電話及時通知相關(guān)單位填報數(shù)據(jù),力求在規(guī)定的時間內(nèi)完成數(shù)據(jù)填報任務(wù),保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時上報,滿足及時性的要求;再次,認真審核填報數(shù)據(jù)。對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核是一項復(fù)雜的工作,既需要有足夠的耐心,又需要有豐富的經(jīng)驗和技巧,審核要在分類的基礎(chǔ)上進行比較分析,在數(shù)據(jù)的橫向、縱向?qū)Ρ戎姓页銎娈愔担€要不厭其煩地與填報單位進行溝通、核實;最后,要有認真負責的工作態(tài)度。統(tǒng)計工作需要細心、耐心和恒心,面對海量的數(shù)據(jù),細心保證了審核的認真準確不遺漏,而在核實數(shù)據(jù)的反復(fù)溝通中耐心必不可少,恒心是對待這項工作一如既往、持之以恒的必然要求。
四、利用數(shù)據(jù)、服務(wù)發(fā)展是新聞出版統(tǒng)計工作的最終目的和價值體現(xiàn)
統(tǒng)計工作的最終目的是為政策制定、行業(yè)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和依據(jù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的充分、有效利用是統(tǒng)計工作真正的價值體現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)運行分析報告的撰寫需要有詳實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的支撐。我局一直都十分重視對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分析研究工作,每年編寫半年、年度產(chǎn)業(yè)運行分析報告,重點對各行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行認真分析,找出各行業(yè)發(fā)展存在的問題和不足,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出意見和建議。同時,作為部門統(tǒng)計,我局還積極配合省統(tǒng)計局做好每季度文化產(chǎn)業(yè)抽樣調(diào)查統(tǒng)計工作。
面對統(tǒng)計工作的新變化和嚴要求,新聞出版統(tǒng)計工作目前也存在著不少困難和問題,比較突出的有:基層單位工作人員不足且變動很快,工作缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性;統(tǒng)計基礎(chǔ)資料不太健全特別是印刷、發(fā)行單位中的打字復(fù)印店、出版物零售單位信息失真,給調(diào)查帶來不少困難;統(tǒng)計檢查權(quán)威性不足,統(tǒng)計工作缺少抓手;新興業(yè)態(tài)統(tǒng)計范圍界限也不太清晰,統(tǒng)計針對性和可操作性不足;統(tǒng)計系統(tǒng)不太完善,增加了統(tǒng)計工作的難度等。
雖然存在著不少困難,但在今后的工作中,我們將科學(xué)安排,嚴把質(zhì)量,一如既往地做好新聞出版統(tǒng)計工作。
謝謝大家!
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