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城市發(fā)展和城市建設(shè)論文篇一
城市建設(shè)施工,應(yīng)該把握對(duì)環(huán)境建設(shè)的研究與分析,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境建設(shè)的重視程度,提升市民對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí),同時(shí),進(jìn)行環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì),更能呈現(xiàn)出我國(guó)建設(shè)施工的技術(shù)水平,從中發(fā)現(xiàn)自身的不足,及時(shí)進(jìn)行改正,加強(qiáng)藝術(shù)工藝技術(shù)的創(chuàng)新,使技術(shù)能夠不斷提高。
1以人為本的設(shè)計(jì)理念
1.1滿(mǎn)足人的需求
城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì),應(yīng)該按照人的意圖來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì),因?yàn)槿瞬攀浅鞘械闹鲗?dǎo),如果城市的環(huán)境建設(shè)沒(méi)有人的光顧,環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)建成之后,就會(huì)被荒廢,那時(shí),對(duì)于環(huán)境的建設(shè)全屬無(wú)稽之談?，F(xiàn)代城市的建設(shè),多是以滿(mǎn)足市民的商務(wù)要求進(jìn)行建設(shè)的,對(duì)于娛樂(lè)、購(gòu)物、運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所,市民是比較熱衷的。目前城市環(huán)境藝術(shù),多以綠色環(huán)保的景觀為主,對(duì)于交通便利和人們的商務(wù)需求不太看重。為了更好地為市民服務(wù),環(huán)境藝術(shù)的建設(shè)應(yīng)該考慮到市民的需求,按照街道、公路、步行街、公園的實(shí)際尺寸,進(jìn)行科學(xué)化設(shè)置,將人的需求概念滲透進(jìn)去,進(jìn)行一定的空間改造,掌握人的認(rèn)知和思維意識(shí)能力,進(jìn)行公開(kāi)性的欣賞園區(qū)的.建設(shè),設(shè)計(jì)觀賞性的街道、公路邊界的綠色植被培育,使更多的實(shí)用性的公共場(chǎng)所變得更加具有觀賞性,市民在進(jìn)行休閑購(gòu)物的同時(shí),能夠更好地親近大自然,幫助市民進(jìn)行有效的環(huán)境改造,使綠化及設(shè)施的建設(shè)迎合人的需求。
1.2環(huán)境藝術(shù)與周邊建筑的協(xié)調(diào)發(fā)展
進(jìn)行城市的環(huán)境藝術(shù)建設(shè),應(yīng)該與周邊的建筑相協(xié)調(diào),大環(huán)境的協(xié)調(diào)一致,有助于使城市整體建設(shè)更加鮮明,使環(huán)境建設(shè)在迎合人的需求時(shí),能夠更好地被得到長(zhǎng)久使用,使社會(huì)的發(fā)展更加和諧,幫助市民更好地進(jìn)行生活與工作,把人的和諧理念融入到城市的環(huán)境建設(shè)中去,使人與環(huán)境能夠更好地和諧共存。進(jìn)行環(huán)境建設(shè),必須把商務(wù)用途的建筑物與單邊環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目融入到一體,使周邊環(huán)境在盡量不破壞環(huán)境的整體建設(shè),保證各種污染事項(xiàng)不影響對(duì)和諧環(huán)境的長(zhǎng)久保存。比如,進(jìn)行城市大型廣場(chǎng)的環(huán)境設(shè)計(jì)時(shí),保證周?chē)邔咏ㄖ锊蛔钃蹶?yáng)光的照射,對(duì)于廣場(chǎng)上的人流活動(dòng)狀態(tài)來(lái)說(shuō),也應(yīng)保證不影響對(duì)于周邊居民生活或商務(wù)活動(dòng)的良好發(fā)展,街道車(chē)輛行駛能夠保證不影響廣場(chǎng)人群的休閑活動(dòng)等等。
1.3人流分布妥善安排
城市人流較錯(cuò)綜復(fù)雜,對(duì)于人流的合理的安排也是環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的重要項(xiàng)目。進(jìn)行科學(xué)有效的設(shè)計(jì),使整個(gè)人群的流動(dòng)能夠不集中在一點(diǎn),使城市不擁堵,將商業(yè)設(shè)施與環(huán)境改造進(jìn)行有效協(xié)調(diào),使環(huán)境藝術(shù)的設(shè)計(jì)能夠幫助人流進(jìn)行無(wú)形的自動(dòng)分離。城市人群往往集中在一點(diǎn),盡管城市的商務(wù)街道較多,但是城市人口多、生活范圍狹小,導(dǎo)致眾多市民都湊到一起進(jìn)行各種活動(dòng),這就影響了城市的交通和人員管理等事項(xiàng),所以,環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)該把人流進(jìn)行合理分配,比如進(jìn)行商務(wù)與娛樂(lè)的結(jié)合建設(shè),運(yùn)動(dòng)與購(gòu)物休閑的建設(shè),將人流自動(dòng)分開(kāi),市民往往對(duì)商務(wù)活動(dòng)與娛樂(lè)活動(dòng)看得同等重要,這樣就會(huì)有部分人被商業(yè)街所吸引,部分人被娛樂(lè)活動(dòng)所吸引,自動(dòng)進(jìn)行分離,運(yùn)動(dòng)與購(gòu)物休閑也是這樣的。
2多角度的城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)
2.1多層面的城市環(huán)境體系
進(jìn)行多層面的城市環(huán)境設(shè)計(jì)規(guī)劃,必須用多角度的觀察與靈敏的眼光來(lái)發(fā)現(xiàn)城市的可用資源,根據(jù)地形地貌和能夠充分利用的有效資源,進(jìn)行有效的開(kāi)采設(shè)計(jì)。多角度的設(shè)計(jì)建設(shè),應(yīng)該把握城市的上下建筑物的協(xié)調(diào)性,使地下空間與地上設(shè)施相協(xié)調(diào),進(jìn)行多層面的交通環(huán)節(jié)設(shè)置,將地表建筑與地下建筑相結(jié)合,進(jìn)行完善的環(huán)境藝術(shù)的創(chuàng)新實(shí)踐。將統(tǒng)一層面的環(huán)境建設(shè)進(jìn)行有效分解,讓多樣性的環(huán)境藝術(shù)形態(tài)更好地為市民服務(wù),把經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)發(fā)展,加強(qiáng)人員的流動(dòng)管理,使更多的人能夠加入到城市環(huán)境藝術(shù)建設(shè)中來(lái)。進(jìn)行市區(qū)的環(huán)境創(chuàng)新改造,融化多層面的藝術(shù)觀,將綠化、人文、緊急進(jìn)行結(jié)合,呈現(xiàn)三位一體的城市環(huán)境新理念。
2.2新環(huán)境景點(diǎn)的設(shè)施多樣性
進(jìn)行單個(gè)環(huán)境的藝術(shù)設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)該融入多樣性的設(shè)計(jì)理念進(jìn)去,使更多的環(huán)境設(shè)施能夠?yàn)榇蟓h(huán)境所用,幫助市民在休閑、娛樂(lè)、購(gòu)物中能夠獲得精神的全新享受,也能給城市的環(huán)境綠化改造增添更多的亮點(diǎn)。比如廣場(chǎng)公園中多增設(shè)噴泉或健身器材,使綠地保護(hù)與全民建設(shè)事宜都能夠達(dá)到最好。其次,進(jìn)行有效地環(huán)境設(shè)施改造,將市民的生活進(jìn)行有效改善,使市民能夠在工作之余,對(duì)于進(jìn)行健身和娛樂(lè),達(dá)到勞逸結(jié)合的目的。充分利用環(huán)境地形,使更多的創(chuàng)新性設(shè)施能夠被更多人所發(fā)現(xiàn),使環(huán)境變得更加賞心悅目,將環(huán)境與市民生活進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),使環(huán)保和綠色的理念能夠深入人心,幫助市民更好地用行動(dòng)來(lái)回饋環(huán)境建設(shè)。
2.3交通與環(huán)境的協(xié)調(diào)
城市交通往往是比較復(fù)雜的,充分地將環(huán)境藝術(shù)的改造設(shè)計(jì)改動(dòng)交通環(huán)境的改善,使更多的車(chē)輛與人流能夠方便出行,給城市生活帶來(lái)諸多便利,這也是非常重要的。比如,利用道路周邊的高地勢(shì),于公路干線上部建設(shè)公園和廣場(chǎng),利用斜地修建臺(tái)階廣場(chǎng),給車(chē)輛的停放與行駛帶來(lái)更多的方便,把建筑物的各個(gè)空間進(jìn)行有效的利用,環(huán)節(jié)交通壓力,使更多的人流能夠集中到新型的廣場(chǎng)及各項(xiàng)環(huán)境藝術(shù)的景區(qū),將車(chē)流與人流分離。鋪設(shè)高架橋、建設(shè)地下廣場(chǎng),將地表交通壓力不斷進(jìn)行分解,車(chē)輛行駛進(jìn)行地下交通道路的分配,人流往高架橋分配,使路橋與公路干線能夠交叉建設(shè),并且進(jìn)行全方位的鋪設(shè),使其涵蓋面更廣,幫助路人與車(chē)輛分流,使道路運(yùn)輸承載量能夠得到緩解,將更多的環(huán)境藝術(shù)能夠?yàn)槭忻竦膶?shí)際存在的狀況問(wèn)題進(jìn)行有效的解決。
3環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新理念
3.1技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展
進(jìn)行環(huán)境的改造,必須從技術(shù)入手,光有設(shè)計(jì);理念也是不行的,要充分把握市場(chǎng)的需求,加大先進(jìn)技術(shù)的學(xué)習(xí)力度,使更多的先進(jìn)技術(shù)能夠?yàn)槲宜?進(jìn)行系統(tǒng)化得研究,發(fā)現(xiàn)施工當(dāng)中的困難,進(jìn)行有效地整改。技術(shù)人員的創(chuàng)新理念是最重要的一項(xiàng),我國(guó)地大物博,設(shè)計(jì)人員和技術(shù)人員應(yīng)該充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行不斷的創(chuàng)新,使更多的好想法、好思路能夠不斷的呈現(xiàn)出來(lái)。
3.2市民的創(chuàng)新構(gòu)想
設(shè)計(jì)人員應(yīng)該積極聽(tīng)取市民的意見(jiàn)和建議,盡量在建設(shè)時(shí)不要影響他們的生活,市民最貼近環(huán)境生活改造的前沿,他們對(duì)于環(huán)境設(shè)施的改造有自己的想法,我們應(yīng)該充分發(fā)揮自己的能動(dòng)性,積極聽(tīng)取,積極研究,博采眾長(zhǎng)。
4結(jié)語(yǔ)
進(jìn)行城市的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì),應(yīng)該把市民的所需所想放在首要位置,真正發(fā)現(xiàn)城市建設(shè)的問(wèn)題,幫助市民環(huán)節(jié)各種壓力,使市民更夠在新型的環(huán)境藝術(shù)的園地生活得更加美好。
城市發(fā)展和城市建設(shè)論文篇二
摘要：石油被稱(chēng)為“工業(yè)的血液”，為各個(gè)行業(yè)的發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿?。但是由于?guó)內(nèi)石油資源分布不均勻，需要通過(guò)石油運(yùn)輸?shù)姆绞?，滿(mǎn)足各地區(qū)的石油使用需求。在各類(lèi)石油運(yùn)輸方式中，管道運(yùn)輸具有成本低、占地少、運(yùn)輸量大、安全可靠等諸多優(yōu)點(diǎn)，尤其適用于石油的長(zhǎng)距離運(yùn)輸。石油管道工程建設(shè)是開(kāi)展石油管道運(yùn)輸?shù)囊豁?xiàng)基本條件。因此，必須要通過(guò)嚴(yán)格的工程質(zhì)量控制和提高建設(shè)技術(shù)水平，保障石油管道運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定、持續(xù)和安全。
關(guān)鍵詞：石油管道；建設(shè)水平；存在問(wèn)題；優(yōu)化策略
石油管道工程與其他一般性的工程項(xiàng)目相比，考慮到石油本身具有一定的危險(xiǎn)性和污染性，因此對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量也提出了更為嚴(yán)格的要求。文章首先對(duì)石油管道工程項(xiàng)目建設(shè)的重要性進(jìn)行了分析，隨后指出了現(xiàn)階段工程項(xiàng)目建設(shè)中常見(jiàn)的一些質(zhì)量問(wèn)題，最后結(jié)合工作實(shí)際，分別從技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備優(yōu)化、強(qiáng)化管理、人員培訓(xùn)四個(gè)方面，提出了優(yōu)化石油管道工程建設(shè)的可行性策略。
1石油管道工程建設(shè)的重要性分析
現(xiàn)階段，石油運(yùn)輸主要有五種方式，除了管道運(yùn)輸外，還有鐵路、公路、航空和水路四種。與其他四種運(yùn)輸方式相比，石油的管道運(yùn)輸具有諸多優(yōu)勢(shì)，這也進(jìn)一步凸顯了開(kāi)展石油管道工程建設(shè)的重要性。
1.1保證了石油運(yùn)輸安全
石油的主要成分是烴類(lèi)物質(zhì)，具有易燃、易爆、易揮發(fā)等特性。管道運(yùn)輸一方面是密封性好，不容易出現(xiàn)石油泄露，保證了石油運(yùn)輸?shù)陌踩?；另一方面，石油本身還是一種污染性極強(qiáng)的物質(zhì)，無(wú)論是油氣揮發(fā)還是直接泄露到自然環(huán)境中，都會(huì)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。而管道運(yùn)輸?shù)墓收下适俏宸N主要運(yùn)輸方式中最低的一種，因此石油管道工程的建設(shè)，對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境也有一定作用。
1.2成本低，經(jīng)濟(jì)效益好
在石油運(yùn)輸中，運(yùn)輸成本是必須要考慮的問(wèn)題之一。僅從成本上看，水路運(yùn)輸成本最低，管道運(yùn)輸次之。但是水路運(yùn)輸?shù)乃俣容^慢，難以滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的用油需求。而管道運(yùn)輸則可以實(shí)現(xiàn)全天候、不間斷的時(shí)候輸送，只要油田不停的生產(chǎn)，就能夠提供源源不斷的石油，保證了各個(gè)行業(yè)正常的發(fā)展需要。因此，綜合成本投入和經(jīng)濟(jì)回報(bào)來(lái)看，石油管道運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益最好，這就為開(kāi)展石油管道工程建設(shè)提供了支持。
2現(xiàn)階段石油管道工程建設(shè)存在的問(wèn)題
近年來(lái)，我國(guó)石油管道建設(shè)水平取得了顯著提升，尤其是通過(guò)建設(shè)一些大型跨國(guó)石油管道（中哈石油管道、中緬石油管道等），積累了豐富的石油管道建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。但是我們也應(yīng)當(dāng)看到，由于各地區(qū)地質(zhì)環(huán)境、施工條件、管理制度等方面因素的影響，導(dǎo)致石油管道工程在建設(shè)過(guò)程中也面臨著諸多問(wèn)題，給工程建設(shè)質(zhì)量帶來(lái)了負(fù)面影響。
2.1地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，建設(shè)難度較大
石油管道工程的跨地面積往往較大，其中可能會(huì)遇到多種不同類(lèi)型的復(fù)雜地質(zhì)，包括斷崖、山地、河流等。在前期工程規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，如果設(shè)計(jì)人員沒(méi)有開(kāi)展詳細(xì)的實(shí)地勘測(cè)和資料收集，很有可能給石油管道工程的選線、敷設(shè)帶來(lái)困難，不僅會(huì)影響到后期工程建設(shè)的正常開(kāi)展，造成工期延誤，而且很難保證工程建設(shè)質(zhì)量。尤其是在一些地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地段，即便是采取了有效的加固措施，后期在遇到地震災(zāi)害、泥石流災(zāi)害時(shí)，也會(huì)給石油管道工程造成一定影響，嚴(yán)重情況下還會(huì)導(dǎo)致管道破裂、石油泄露。
2.2管道自身質(zhì)量和施工技術(shù)不達(dá)標(biāo)
首先，石油管道工程建設(shè)中會(huì)使用到大量的管道材料，建設(shè)企業(yè)在進(jìn)行材料采購(gòu)時(shí)，不可能對(duì)每個(gè)管道都進(jìn)行一次質(zhì)量檢驗(yàn)，而是采用隨機(jī)抽檢的方式，通過(guò)樣品檢測(cè)結(jié)果代表該批次管道材料的整體質(zhì)量。這樣一來(lái)，同一批次管道中，不可避免會(huì)存在少部分質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的管道，一旦投入使用，后期容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。其次，石油管道工程建設(shè)具有流動(dòng)性，由于現(xiàn)場(chǎng)施工條件復(fù)雜，部分管道材料在運(yùn)輸、搬運(yùn)過(guò)程中可能會(huì)因?yàn)榕鲎?、擠壓出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。最后，建設(shè)企業(yè)施工技術(shù)不達(dá)標(biāo)或是質(zhì)量控制意識(shí)不足，導(dǎo)致管道安裝質(zhì)量不符合施工標(biāo)準(zhǔn)，或是管道接口處密封性不好等，都會(huì)給石油管道工程建設(shè)帶來(lái)影響。
城市發(fā)展和城市建設(shè)論文篇三
智慧城市是把物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)這些信息網(wǎng)通有機(jī)結(jié)合在一起，由數(shù)據(jù)當(dāng)作城市重點(diǎn)要素，從而達(dá)到技術(shù)和產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)于管理，還有生活方面的智能化目標(biāo)。其核心理念就是以人為本，注重經(jīng)濟(jì)和社會(huì)以及環(huán)境這三者的共同發(fā)展。還包含政務(wù)和交通以及醫(yī)療和教育，還有環(huán)保這些功能，智慧政務(wù)指的是政府應(yīng)用信息通信這項(xiàng)技術(shù)，完善組織構(gòu)造和運(yùn)行制度，解決各個(gè)部門(mén)之間信息孤島這種情況，促使管理和服務(wù)都能夠網(wǎng)絡(luò)化，從而不斷提升工作的質(zhì)量和效率。因此，下面將對(duì)智慧城市建設(shè)與發(fā)展趨勢(shì)深入分析。
一、智慧城市建設(shè)
我們能夠發(fā)現(xiàn)，智慧城市構(gòu)建主要包含六種主要的內(nèi)容，重點(diǎn)包含云計(jì)算數(shù)據(jù)核心和基礎(chǔ)通信與終端以及運(yùn)用系統(tǒng)，還有物聯(lián)網(wǎng)和業(yè)務(wù)支持平臺(tái)。
（一）云計(jì)算數(shù)據(jù)核心
云計(jì)算數(shù)據(jù)核心屬于承載和智慧化的運(yùn)用，組成多個(gè)支持功能的中心基本設(shè)施，一方面承載多種物聯(lián)網(wǎng)和三網(wǎng)融合等一系列的數(shù)據(jù)，最主要的是承載用戶(hù)行為數(shù)據(jù)，組成智慧化運(yùn)用的重點(diǎn)能力。
（二）基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)
基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)包含寬帶連接和承載，還有傳輸這些有限寬帶網(wǎng)絡(luò)。例如，4g蜂窩和通信網(wǎng)絡(luò)，還有無(wú)線wifi全覆蓋。
（三）終端
這里所說(shuō)的終端包含電話和電視以及物聯(lián)網(wǎng)等終端等。
（四）業(yè)務(wù)支持平臺(tái)
支持多種智慧化運(yùn)用的業(yè)務(wù)，包含訂單和用戶(hù)以及服務(wù)方面的管理，還有多種基礎(chǔ)能力支持，例如，數(shù)據(jù)庫(kù)和基礎(chǔ)管理運(yùn)用系統(tǒng)等等。
（五）物聯(lián)網(wǎng)
物聯(lián)網(wǎng)傳送和聚集，還有信息收集和保存以及預(yù)處理這些系統(tǒng)。
（六）經(jīng)典應(yīng)用系統(tǒng)
經(jīng)典應(yīng)用系統(tǒng)重點(diǎn)包含多種應(yīng)用系統(tǒng)，例如，管理和一卡通以及監(jiān)控和三網(wǎng)融合這些應(yīng)用，還有智能物流。對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單的概括，可以將云計(jì)算數(shù)據(jù)核心當(dāng)做重點(diǎn)，由物聯(lián)網(wǎng)當(dāng)作觸角，由wifi和4g無(wú)線全覆蓋和摜蛋通信當(dāng)做快速信息路徑，建設(shè)智慧城市區(qū)域。智慧城市當(dāng)中基本設(shè)備的繼承重點(diǎn)分成基本設(shè)備層和感知層以及網(wǎng)絡(luò)層，還有平臺(tái)層和實(shí)際運(yùn)用層。將感應(yīng)器放到電網(wǎng)和鐵路以及橋梁和隧道，還有公路與供水等多種物體當(dāng)中，同時(shí)被泛在連接，構(gòu)成物聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)。利用感知層，把不一樣環(huán)境下感應(yīng)器匯聚到智慧城市信息處理構(gòu)成架構(gòu)，依靠公共通信網(wǎng)絡(luò)，由數(shù)據(jù)行當(dāng)作中心，經(jīng)過(guò)多連接終端，完成泛在接入，面對(duì)服務(wù)端到端體系架構(gòu)。
二、智慧城市發(fā)展趨勢(shì)
智慧城市在經(jīng)營(yíng)以及服務(wù)的過(guò)程中當(dāng)中，存在幾個(gè)重點(diǎn)要素，分別是政府，在智慧城市建設(shè)中扮演著經(jīng)營(yíng)方和服務(wù)提供方的角色，云計(jì)算個(gè)基本設(shè)備服務(wù)提供方和云計(jì)算運(yùn)用服務(wù)提供方，保證智慧城市能夠穩(wěn)定健康的發(fā)展，一定要堅(jiān)持上面這四個(gè)重點(diǎn)，云計(jì)算基本設(shè)備服務(wù)提供商家和云計(jì)算運(yùn)用服務(wù)提供商家，可以思維一體，一起促進(jìn)集中化和集約化以及規(guī)?；蛣?chuàng)新型的智慧城市良好生態(tài)環(huán)境。
（一）政府
政府屬于智慧城市帶頭機(jī)構(gòu)，一定要擁有智慧城市建設(shè)和運(yùn)用還有服務(wù)進(jìn)程進(jìn)行暗度管理以及改進(jìn)和綜合多想應(yīng)用，構(gòu)成城市整體有序發(fā)展的合力。
（二）經(jīng)營(yíng)方與服務(wù)方
我們可以知道，由于社會(huì)信息化運(yùn)用不斷深入發(fā)展，信息通信服務(wù)想要進(jìn)一步發(fā)展和提高，必須要對(duì)應(yīng)用方面加以創(chuàng)新，使運(yùn)營(yíng)更加穩(wěn)定，提升平臺(tái)的開(kāi)放程度和服務(wù)質(zhì)量，做到資源上的共享，對(duì)于智慧城市進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，一定要擁有有力地智慧城市經(jīng)營(yíng)和服務(wù)方，實(shí)際上也是智慧城市的實(shí)施者，主要的工作就是帶頭實(shí)施，總體規(guī)劃，確保運(yùn)營(yíng)的安全程度和服務(wù)質(zhì)量，還有服務(wù)延伸和需要采集這些。
（三）云計(jì)算基本設(shè)備服務(wù)提供方
重點(diǎn)注重于投資規(guī)?；ㄔO(shè)，改進(jìn)運(yùn)營(yíng)和服務(wù)的質(zhì)量，確保按照制度做事，嚴(yán)格按照流程進(jìn)行，構(gòu)建完善的安全信息以及監(jiān)督管理方式。
（四）云計(jì)算運(yùn)用服務(wù)提供者
云計(jì)算運(yùn)用服務(wù)提供者必須要提供具有創(chuàng)新性和開(kāi)放性，還有共享性的云計(jì)算運(yùn)用服務(wù)以及行業(yè)運(yùn)用服務(wù)。
（五）多方面協(xié)同
政府方面一定要提高多種政策之間的銜接與協(xié)同，構(gòu)成政策體系，智慧城市正常進(jìn)行關(guān)系到多個(gè)行業(yè)，各個(gè)主管部門(mén)必要制定相應(yīng)的行標(biāo)和規(guī)定，不斷加強(qiáng)其協(xié)同性。目前信息互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享的程度還不是很高，還要進(jìn)一步提高信息之間的融合。
（六）技術(shù)人才
云計(jì)算行業(yè)這個(gè)行業(yè)正在不斷快速的增長(zhǎng)，這種快速的增長(zhǎng)促使云計(jì)算工作在進(jìn)行中遇到的.最大問(wèn)題就是缺少相應(yīng)的人才，人才不足將會(huì)限制云計(jì)算的發(fā)展，因此，未來(lái)我國(guó)應(yīng)該培養(yǎng)更多云計(jì)算方面的高素質(zhì)人才。
（七）安全模式與用戶(hù)慣性
云計(jì)算安全方面的問(wèn)題屬于云計(jì)是商業(yè)發(fā)展當(dāng)中核心的問(wèn)題，因?yàn)樵剖菍?duì)外不透明，其服務(wù)提供在業(yè)務(wù)方面并沒(méi)有進(jìn)行仔細(xì)的說(shuō)明，怎樣在內(nèi)部it支持中為業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供安全可靠，數(shù)據(jù)分離這是對(duì)于云計(jì)算造成影響的核心因素，并且用戶(hù)習(xí)慣還不是十分成熟，必須要加強(qiáng)這方面的培養(yǎng)。
三、結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)本文對(duì)智慧城市建設(shè)與發(fā)展趨勢(shì)的進(jìn)一步分析與闡述，使我們了解到由于我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)正在持續(xù)發(fā)展，人們居住環(huán)境和資源以及能源，還有城市運(yùn)轉(zhuǎn)這些問(wèn)題慢慢暴露出來(lái)，以往基本設(shè)施以及城市管理方法根本沒(méi)有辦法合理解決城市發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的一系列新問(wèn)題。由物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)和與計(jì)算這些新的信息通訊技術(shù)當(dāng)作核心的智慧城市建設(shè)是對(duì)應(yīng)上面問(wèn)題的解決方式。并且智慧城市擁有智慧政務(wù)和交通以及醫(yī)療和教育，還有環(huán)保這些根本功能。因此，希望通過(guò)本文的闡述能夠給智慧城市建設(shè)和未來(lái)發(fā)展提供一定的參考和幫助。
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城市發(fā)展和城市建設(shè)論文篇四
以來(lái)，隨著我國(guó)買(mǎi)方市場(chǎng)格局的確立，市場(chǎng)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力不斷增強(qiáng)，資源型城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遭遇巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，表現(xiàn)為不同發(fā)展基礎(chǔ)的城市紛紛面臨不同程度而又必經(jīng)的艱苦抉擇，諸如如何實(shí)現(xiàn)從資源供給型經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、快速、高效調(diào)整，如何適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)需求培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以及如何增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力等等，從而實(shí)現(xiàn)以提升財(cái)政收支能力為中心的可持續(xù)發(fā)展。但所有這些，隨機(jī)抽選一項(xiàng)，都是復(fù)雜而又艱巨的任務(wù)。探尋資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，逐步形成具有綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)格局，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。
設(shè)立于1950年的邯鄲市峰峰礦區(qū)地處冀南，因盛產(chǎn)煤炭、陶瓷、建材而一直享有“煤海、瓷都、建材城”之稱(chēng)，并曾因在冀魯豫區(qū)域發(fā)展中的獨(dú)特地位和巨大經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)而被譽(yù)為“冀南大地上的一顆明珠”。與全國(guó)眾多老工業(yè)基地一樣，峰峰礦區(qū)也自19以來(lái)面對(duì)內(nèi)需不足、資源衰竭關(guān)井壓產(chǎn)、大批職工下崗的綜合考驗(yàn)。在此情況下，礦區(qū)區(qū)委、政府沒(méi)有退縮，積極探索加速結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路、新方法和新途徑，初步探索出了一條行之有效、特色鮮明的“轉(zhuǎn)型發(fā)展”道路。，全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成60.7億元，其中區(qū)屬三次產(chǎn)業(yè)增加值完成37.9億元，比上年增長(zhǎng)9.8%；財(cái)政收入完成3.33億元，其中地方財(cái)政收入1.41億元，比上年增長(zhǎng)9.2%；地方固定資產(chǎn)投資完成10.8億元，比上年增長(zhǎng)23.2%；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到3428.5和5630元。，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將比上年增長(zhǎng)10%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)4.2%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.8%，農(nóng)民人均純收入則可望增長(zhǎng)3%以上。
總結(jié)和研究峰峰礦區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型歷程，將對(duì)正確認(rèn)識(shí)和把握資源型城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供不少有益的啟示和借鑒。
一、峰峰礦區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景、舉措與成效
（一）總體背景
峰峰礦區(qū)作為河北省最為典型的資源型經(jīng)濟(jì)類(lèi)型之一，幾乎“先天”注定了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的單一化、初級(jí)化甚至剛性化，隨之而來(lái)的必將是一系列經(jīng)濟(jì)能否得以持續(xù)發(fā)展的困難和問(wèn)題。
在礦區(qū)，煤炭、建材、冶金、陶瓷等行業(yè)產(chǎn)值比重曾經(jīng)一度高達(dá)80%，占據(jù)礦區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)主導(dǎo)地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅煤炭、建材兩項(xiàng)產(chǎn)值就達(dá)44億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的65%。近來(lái)，煤炭及煉焦行業(yè)產(chǎn)值大約增加4個(gè)百分點(diǎn)、建材為3.5個(gè)百分點(diǎn)，而陶瓷、機(jī)械、電子、輕工、紡織、食品等產(chǎn)業(yè)比重急劇下降，資源型經(jīng)濟(jì)色彩越加濃厚，能源重化工產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)特性越加堅(jiān)挺，全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)中有7個(gè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本雷同。從而導(dǎo)致了礦區(qū)低效化、高耗型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的剛性模式，社會(huì)各界力量對(duì)資源的開(kāi)發(fā)利用進(jìn)入掠奪性階段，最為瘋狂的景象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤窯遍地開(kāi)發(fā)，最多時(shí)竟達(dá)600余家，資源損耗與環(huán)境代價(jià)“相輔相成、齊頭并進(jìn)”，資本積累和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型能力受到嚴(yán)重制約，礦區(qū)經(jīng)濟(jì)效益低于全國(guó)平均水平，獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)每百元實(shí)現(xiàn)利稅僅為全國(guó)平均水平的80%，后續(xù)發(fā)展能力被大大削弱。
（二）應(yīng)對(duì)策略
在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，峰峰礦區(qū)區(qū)委、政府適時(shí)確定并實(shí)施了“圍繞一個(gè)中心、營(yíng)造兩個(gè)環(huán)境、實(shí)施三個(gè)創(chuàng)新、促進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)變”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。一個(gè)中心是“促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”，兩個(gè)環(huán)境是“促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)外軟硬環(huán)境”，三個(gè)創(chuàng)新是“思維、機(jī)制和科技創(chuàng)新”，四個(gè)轉(zhuǎn)變是“地下變地上、短線變長(zhǎng)線、官辦變民辦和低檔變高檔”。戰(zhàn)略的支點(diǎn)則選擇為城鎮(zhèn)化建設(shè)、放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
1.“城建帶動(dòng)”。從年底初開(kāi)始，峰峰城建艱難起步，依靠最初的5000萬(wàn)元資金，以經(jīng)營(yíng)城市理念，通過(guò)修建道路——土地增值——中心地段出售的良性循環(huán)方式，至今累計(jì)投入7億多元，完成了舊城改造、社區(qū)建設(shè)、中心廣場(chǎng)、煤氣暖氣擴(kuò)容、主題公園建設(shè)、城區(qū)景區(qū)綠化等多項(xiàng)重大工程，特別是綠化工程，僅20元寶山植林就完成103萬(wàn)株，城區(qū)綠地面積6萬(wàn)平方米，人均7平米，森林覆蓋率達(dá)到了36%，獲得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙豐收。一方面，帶動(dòng)了全區(qū)建筑材料、交通運(yùn)輸、生活服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)，有近7萬(wàn)人從中獲得經(jīng)濟(jì)收益；另一方面，通過(guò)大刀闊斧的城市建設(shè)，促進(jìn)了整體環(huán)境硬條件的改善和社會(huì)環(huán)保意識(shí)的全面增強(qiáng)，還為廣大居民提供了豐富業(yè)余文化生活的有效載體。
2.“公退民進(jìn)”。根據(jù)礦區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，區(qū)委、政府提出并實(shí)行了“做好四個(gè)加減法，落實(shí)三個(gè)一批，幫助民企繞過(guò)兩個(gè)坎兒，促進(jìn)民氣走優(yōu)走強(qiáng)”的新思路。做好四個(gè)加減法，即“在思想認(rèn)識(shí)上民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成分增加點(diǎn)尊重、減少點(diǎn)偏見(jiàn)，在營(yíng)造環(huán)境上增加點(diǎn)服務(wù)、減少點(diǎn)負(fù)擔(dān)，在發(fā)展套路上增加點(diǎn)扶助、減少點(diǎn)放任，在組織領(lǐng)導(dǎo)上增加點(diǎn)實(shí)招、減少點(diǎn)虛策”；落實(shí)三個(gè)一批，即“在國(guó)有集體企業(yè)改制中嫁接改造一批、在全區(qū)民營(yíng)企業(yè)中擇優(yōu)扶持壯大一批、通過(guò)改善環(huán)境積極引進(jìn)一批”；繞過(guò)兩個(gè)坎兒，即“幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決土地受讓、市場(chǎng)準(zhǔn)入尤其是低成本融資問(wèn)題”。在此指導(dǎo)思想和政策措施下，三年多來(lái)全區(qū)個(gè)體工商戶(hù)已發(fā)展到3.3萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員5.9萬(wàn)人，資產(chǎn)總額4.3億元，營(yíng)業(yè)收入7.9億元，民營(yíng)企業(yè)也由不足200家發(fā)展為目前的520余家，從業(yè)人員已超過(guò)1萬(wàn)名。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。1997年前后，由于駐區(qū)大中型企業(yè)在改制中大量清退農(nóng)民工，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開(kāi)工不足、小煤礦關(guān)井壓產(chǎn)，部分農(nóng)民收入增長(zhǎng)開(kāi)始減緩。針對(duì)一情況，區(qū)委、政府實(shí)施了“332”工程，即抓好圍繞市場(chǎng)需求拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、大力發(fā)展市場(chǎng)導(dǎo)向型農(nóng)業(yè)，圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展增值加工，圍繞“三農(nóng)”促鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞開(kāi)發(fā)等三項(xiàng)工作；建好項(xiàng)目策劃、技術(shù)扶助、信息服務(wù)三個(gè)中心；達(dá)到促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和促進(jìn)農(nóng)民增收兩個(gè)目標(biāo)。經(jīng)過(guò)短短幾年的實(shí)際運(yùn)作，礦區(qū)農(nóng)民開(kāi)發(fā)出速凍野菜、方便配菜、梨棗、寒羊、瘦肉豬等一大批特色農(nóng)產(chǎn)品。
（三）運(yùn)行成效
1.農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)種植型向種、養(yǎng)、加效益型的轉(zhuǎn)變。養(yǎng)殖方面，以種豬繁育基地建設(shè)及各鎮(zhèn)商品豬規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)為切入點(diǎn)，以飼料配套體系和防疫服務(wù)體系建設(shè)為關(guān)聯(lián)點(diǎn)，以雨潤(rùn)集團(tuán)峰峰生豬屠宰及增值加工和村鎮(zhèn)肉類(lèi)特色加工項(xiàng)目建設(shè)為增長(zhǎng)點(diǎn)，形成了“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”為基本特征、覆蓋全區(qū)農(nóng)村廣大地域的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條；種植方面，以萬(wàn)畝鮮果基地建設(shè)為其惡如點(diǎn)，以反季瓜果、中藥材、油葵等高效作物的引進(jìn)、示范、推廣為關(guān)聯(lián)點(diǎn)，以果蔬及野生食物資源深加工為增長(zhǎng)點(diǎn)，形成了“品種引進(jìn)+示范推廣+增值加工”為基本特征的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條。
2.工業(yè)實(shí)現(xiàn)了由資源型向科技、名優(yōu)、新特型的轉(zhuǎn)變。陶瓷行業(yè)，以邯鄲電磁廠技能改造為切入點(diǎn)，以駐區(qū)各陶瓷生產(chǎn)燒成技術(shù)改造工程和彭城鎮(zhèn)陶瓷市場(chǎng)建設(shè)為關(guān)聯(lián)點(diǎn)，以藝術(shù)瓷、仿古瓷、微波爐專(zhuān)用瓷和高檔砂鍋等瓷種的開(kāi)發(fā)和擴(kuò)能為增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)與邯鄲陶瓷公司的合作與聯(lián)合，形成了以電瓷求突破、建筑瓷和白瓷為骨干、藝術(shù)瓷創(chuàng)特色的簇型產(chǎn)業(yè)鏈條；建材行業(yè)，以粉煤灰利用示范工程為切入點(diǎn)，以推進(jìn)墻體材料改革、推廣煤矸石及粉煤灰燒結(jié)磚為關(guān)聯(lián)點(diǎn)，以發(fā)展特種水泥、發(fā)展新型建材為增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)與太行集團(tuán)的合作與聯(lián)合，形成了傳統(tǒng)建材與新型建材共存的互補(bǔ)型產(chǎn)業(yè)鏈條。
長(zhǎng)期以來(lái)，資源依托成為我國(guó)資源型城市經(jīng)濟(jì)最具普遍意義的基本特征。從峰峰礦區(qū)的發(fā)展歷程來(lái)看，其資源主線在眾多的資源型城市經(jīng)濟(jì)類(lèi)型當(dāng)中具有一定的代表性和典型意義。
（一）資源型城市經(jīng)濟(jì)的生成原因
1.經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生的慣性作用。資源型經(jīng)濟(jì)帶有計(jì)劃體制的深刻烙印。峰峰資源型經(jīng)濟(jì)主要是緣于全國(guó)能源需求和國(guó)家投資而建立并演進(jìn)的，其所有制結(jié)構(gòu)帶有明顯的公有制偏好，國(guó)有企業(yè)占據(jù)主體，其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，市場(chǎng)化程度明顯偏低。資源型地區(qū)與加工型地區(qū)形成的不合理的分工體系，具有強(qiáng)大的歷史慣性。
2.投資領(lǐng)域的相對(duì)傾斜。建國(guó)以來(lái)，國(guó)家對(duì)于峰峰的投資主要集中于能源原材料工業(yè)領(lǐng)域，而輕工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)所占比重甚低。峰峰礦區(qū)在“六五”、“七五”、“八五”時(shí)期，采掘業(yè)和原材料工業(yè)在全區(qū)基本建設(shè)總投資中的比重分別達(dá)到50%、65%和60%。在資金的強(qiáng)力推動(dòng)下，資源型產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，成為最為重要的支柱產(chǎn)業(yè)和高度專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)部門(mén)，雖然一直試圖調(diào)整這種偏重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，但是由于資源型產(chǎn)品比較利益低，資本積累能力弱，難以及時(shí)進(jìn)行設(shè)備、工藝改造，更無(wú)力投資于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，只能被迫或無(wú)奈地沿襲著現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行簡(jiǎn)單再生產(chǎn)。
3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與政策的側(cè)重。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期，我國(guó)基礎(chǔ)工業(yè)和加工工業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，能源、原材料一直屬于短線產(chǎn)品，長(zhǎng)期處于供不應(yīng)求狀態(tài)。為此，國(guó)家提出了“大、中、小一起上”、“有水快流”等能源開(kāi)發(fā)政策，以期加快能源工業(yè)的發(fā)展。在峰峰礦區(qū)，受財(cái)政、投資、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿的激勵(lì)和影響，各類(lèi)煤炭、鑄造、冶煉、煉焦建材等產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤窯、土法煉焦、小高爐等遍地開(kāi)花。在這種政策的傾斜支持和強(qiáng)力引導(dǎo)下，雖然暫時(shí)緩解了能源、原材料的供應(yīng)緊張局面，資源型區(qū)域的經(jīng)濟(jì)取得了較快的增長(zhǎng)，但也帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)要素整體配置劣化，出現(xiàn)了資源型產(chǎn)業(yè)小型化、低效化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和資源環(huán)境破壞等諸多問(wèn)題。
4.思想觀念保守化與思維方式剛性化。思維觀念落后是資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要障礙之一。在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式作用下，資源型地區(qū)形成了依靠礦產(chǎn)資源、依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、依靠現(xiàn)有市場(chǎng)的思維慣性。各級(jí)地方政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者往往把開(kāi)發(fā)項(xiàng)目局限在本地現(xiàn)有資源的眼界內(nèi)，缺乏對(duì)市場(chǎng)需求趨勢(shì)的研究，“資源優(yōu)勢(shì)——優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)——產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)”成了一種思維定勢(shì)。產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)躺在資源的懷抱中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展單純拘泥于資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，資源型經(jīng)濟(jì)被固化、定格。這種發(fā)展模式不僅使區(qū)域貿(mào)易條件趨于惡化，更重要的是使產(chǎn)業(yè)發(fā)展失去了對(duì)市場(chǎng)導(dǎo)向的反應(yīng)能力，對(duì)新的、更具有需求彈性的市場(chǎng)機(jī)會(huì)反應(yīng)遲鈍、無(wú)能為力。在多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，普遍存在著“有煤可依”、“無(wú)礦不富”的思維觀念，整個(gè)發(fā)展過(guò)程往往是圍繞著資源開(kāi)發(fā)及初級(jí)加工來(lái)逐步展開(kāi)的。
（二）資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍癥結(jié)
在以上因素作用下，各資源型城市對(duì)資源特別是自然資源大多數(shù)最后都走入過(guò)度開(kāi)發(fā)階段，隨之而來(lái)的各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)病便開(kāi)始顯現(xiàn)并對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不同程度的反作用。
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二元結(jié)構(gòu)與多重約束。在資源型城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)并存，且在這兩個(gè)領(lǐng)域之間存在相當(dāng)大的斷層。區(qū)域經(jīng)濟(jì)由于規(guī)模較小，比較封閉，內(nèi)部市場(chǎng)較為狹窄，受資源、市場(chǎng)、信息、資金、科技、管理水平、軟環(huán)境等多種因素的約束，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足，發(fā)展比較困難。
2.資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性。在區(qū)域內(nèi)部，由于各地對(duì)資源使用能力的不同，致使各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平產(chǎn)生一定差異，進(jìn)而使得區(qū)域統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)政策的制定與施行面對(duì)不同基礎(chǔ)與來(lái)自不同基礎(chǔ)上的反作用力，政策作用與效果往往難盡人意。
3.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的趨同性較為嚴(yán)重。結(jié)構(gòu)趨同分為兩個(gè)層次，第一層次是高檔次產(chǎn)業(yè)的趨同，這種趨同從一個(gè)區(qū)域范圍觀察，屬于有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品規(guī)模的不斷提升，從市場(chǎng)需求的角度看是大有發(fā)展前景的，如果能夠形成“一縣一品、一鄉(xiāng)一品”，則就可以成為真正的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)；第二層次是低檔產(chǎn)品的趨同，表現(xiàn)為低水平的重復(fù)建設(shè)和降低質(zhì)量、壓低價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng)。從現(xiàn)實(shí)情況看，大多數(shù)區(qū)域尚未擺脫第二層次的困擾。
3.域內(nèi)不同利益主體的不良競(jìng)爭(zhēng)明顯存在。當(dāng)一個(gè)較緊密區(qū)域內(nèi)不同利益主體將開(kāi)拓市場(chǎng)需求作為協(xié)作基礎(chǔ)時(shí)，所遵循的發(fā)展機(jī)制是，共同開(kāi)拓市場(chǎng)，一榮俱榮；但當(dāng)大家將資源開(kāi)發(fā)視為競(jìng)爭(zhēng)的主要載體和手段之際，往往會(huì)導(dǎo)致資源的掠奪性開(kāi)發(fā)和惡性競(jìng)爭(zhēng)，最終可能是兩敗俱傷。
（三）資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律
由于歷史、區(qū)位和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不同，各地在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)時(shí)，所采取的方法、手段是不盡相同的，有時(shí)甚至是迥然相異的，沒(méi)有現(xiàn)存的發(fā)展理論和模式可以直接套用，而必須根據(jù)各地具體情況，選擇不同的發(fā)展道路。換句話說(shuō)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，不創(chuàng)新就沒(méi)有希望，不趨同才有可能在優(yōu)勝劣汰的淘汰性競(jìng)爭(zhēng)中獲得成長(zhǎng)與壯大的一席之地。隨著資源開(kāi)發(fā)型經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)過(guò)程的告一段落，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展客觀上也存在橫向不趨同的必然定勢(shì)，對(duì)此我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。
從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生因素分析，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著一種特殊的傳導(dǎo)機(jī)制，即在市場(chǎng)的作用下，區(qū)域內(nèi)社會(huì)資源、人文資源更多地蘊(yùn)含了區(qū)域未來(lái)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然。受此類(lèi)資源稟賦的影響，具體為傳統(tǒng)、血緣關(guān)系、文化、地理因素以及主體素質(zhì)的近似性，使得市場(chǎng)利益的'顯現(xiàn)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“相對(duì)集中”的關(guān)鍵誘導(dǎo)，高效益、高檔次、協(xié)作型、鏈條型的產(chǎn)業(yè)群就有了萌芽與成長(zhǎng)的可能，而具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模又符合當(dāng)?shù)亍叭饲椤睂?shí)際的高層次“一鄉(xiāng)一品、一縣一品”就有了充足的發(fā)展條件，區(qū)域內(nèi)縱向比較效益的發(fā)揮也就擁有了成熟的基礎(chǔ)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)便由此“特色”獲得強(qiáng)勁的后發(fā)力。
另外，需要強(qiáng)調(diào)的是，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的規(guī)模思維需要轉(zhuǎn)變，應(yīng)明確，低層次上的規(guī)模不等于特色，更不等于效益；片面追求數(shù)量和產(chǎn)值的規(guī)模最終只會(huì)帶來(lái)導(dǎo)引不力、喪失威信的惡果。
三、峰峰模式的啟示與借鑒
（一）思維沖擊波
1.觀念轉(zhuǎn)變是第一創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，峰峰礦區(qū)上下紛紛認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，資源的可續(xù)性并非完全局限于同一行業(yè)這一范疇。于是，在礦區(qū)目前已發(fā)展起利用廢棄工業(yè)場(chǎng)地興辦的5個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)、30個(gè)千頭豬場(chǎng)以及300多個(gè)養(yǎng)殖大戶(hù)，20預(yù)計(jì)可使現(xiàn)存欄瘦肉型豬20萬(wàn)頭，年出欄優(yōu)質(zhì)商品豬50萬(wàn)頭。彭城鎮(zhèn)張家樓煤礦被關(guān)停后，積極轉(zhuǎn)產(chǎn)投資500萬(wàn)元，利用煤礦閑置場(chǎng)地建起一座占地5000平方米的萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)年創(chuàng)銷(xiāo)售收入150萬(wàn)元。峰峰礦區(qū)利用廢棄煤礦場(chǎng)地開(kāi)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的成功實(shí)踐告訴我們，觀念的轉(zhuǎn)變具有很強(qiáng)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，要使經(jīng)濟(jì)獲得可持續(xù)性發(fā)展就必須首先轉(zhuǎn)變思想、更新觀念。
2.思路決定出路。峰峰礦區(qū)的發(fā)展歷程表明，在思想觀念適時(shí)轉(zhuǎn)變的前提下，形成并不斷完善一以貫之的總體發(fā)展思路是激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要環(huán)節(jié)。由于各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)、水平、產(chǎn)業(yè)集群的動(dòng)力機(jī)制與特征、資源稟賦等方面客觀差異的存在，在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)時(shí)，必須時(shí)刻把思路研究放在重要位置，注意根據(jù)不斷變化的內(nèi)外形勢(shì)和自身的發(fā)展特點(diǎn)，堅(jiān)持“邊實(shí)踐、邊檢驗(yàn)、邊完善”的原則，提出科學(xué)、切實(shí)、可行、超前的戰(zhàn)略構(gòu)思。
（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇和培育的基本原
則峰峰礦區(qū)的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的選擇和培育上要盡量做到：
1.研究、把握并不斷提升各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)是指一個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展對(duì)其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的直接或間接的影響程度。如果產(chǎn)業(yè)鏈前后脫節(jié)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就不能起到應(yīng)有的主導(dǎo)作用。如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)就是把種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、和畜牧業(yè)的產(chǎn)品作為原料進(jìn)行初步或深度的加工生產(chǎn)，具有較強(qiáng)的后方聯(lián)系，其發(fā)展還能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械、維修、能源、技術(shù)服務(wù)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造較多的附加值。
2.研究、把握并主動(dòng)擴(kuò)展市場(chǎng)容量。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所選擇的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循市場(chǎng)容量原則，要對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，在此基礎(chǔ)上選擇目標(biāo)市場(chǎng)，未來(lái)的產(chǎn)品既要有現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)空間，也要有不斷遞增的發(fā)展空間。如近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，導(dǎo)致互相競(jìng)爭(zhēng)資源、資金、市場(chǎng)的格局，這種同一市場(chǎng)空間上的競(jìng)爭(zhēng)，必將使資金、技術(shù)先天不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處于不利地位，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)運(yùn)用創(chuàng)新的眼光，找到適合自己發(fā)展的市場(chǎng)空間。
3.學(xué)會(huì)應(yīng)用需求彈性原理。在確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)選擇具有較高需求收入彈性的產(chǎn)業(yè)。需求收入彈性是指人們對(duì)某一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品需求量的變動(dòng)對(duì)收入變動(dòng)的敏感程度。不同產(chǎn)品具有不同的需求收入彈性，需求收入彈性的大小表明不同產(chǎn)業(yè)潛在市場(chǎng)容量的大小。只有需求收入彈性大的產(chǎn)業(yè)才能不斷擴(kuò)大它的市場(chǎng)占有率，而這種產(chǎn)業(yè)往往代表著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的方向和趨勢(shì)。
（三）推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議
1.必須把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)放在首位。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中相互之間質(zhì)的聯(lián)系和比例關(guān)系。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，是新世紀(jì)之初我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。只有把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理順，才能真正提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，才能進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，也才能增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.必須抓好加快城市化進(jìn)程這個(gè)關(guān)鍵。小城鎮(zhèn)處在城鄉(xiāng)交匯點(diǎn)，具有功能城市化、規(guī)模小型化和與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系緊密的特點(diǎn)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化進(jìn)程中有著十分特殊的作用。必須把發(fā)展小城鎮(zhèn)，加快城市化進(jìn)程放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置，切實(shí)強(qiáng)化措施，抓緊抓好。在具體指導(dǎo)上，一是建立多元化投資機(jī)制。要建立以個(gè)人投資為主，政府、企業(yè)共同參與建設(shè)的投資機(jī)制，大膽將一些基礎(chǔ)建設(shè)、公用事業(yè)推向市場(chǎng)。樹(shù)立大開(kāi)放思想，以大開(kāi)放促進(jìn)大開(kāi)發(fā)，確立市外、鎮(zhèn)外就是“外”的觀念，加大招商引資力度，極力營(yíng)造“政府出政策、市場(chǎng)出資金”的引資效應(yīng)，建立綜合開(kāi)發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展之路。對(duì)城鎮(zhèn)土地可通過(guò)集體土地的轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股等方式，積累建設(shè)資金。二是加大戶(hù)籍改革力度，吸引農(nóng)村人員進(jìn)入小城鎮(zhèn)招商辦企業(yè)，增加城鎮(zhèn)人口。三是加快建制鎮(zhèn)建設(shè)。建制鎮(zhèn)要研究自己的興鎮(zhèn)支柱是什么，產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)在哪里。根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)培育發(fā)展一批商貿(mào)型、旅游型、工業(yè)型小城鎮(zhèn)，推進(jìn)全縣城市化及城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。四是堅(jiān)持高起點(diǎn)、高質(zhì)量建設(shè)城鎮(zhèn)。
3.以農(nóng)產(chǎn)品加工和深加工為重點(diǎn)，建設(shè)大規(guī)模、高水平的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，發(fā)展專(zhuān)、精、特產(chǎn)業(yè)化群，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。新一輪農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)系傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一次全局性、戰(zhàn)略性調(diào)整。在調(diào)整的著眼點(diǎn)上，要由過(guò)去簡(jiǎn)單的適應(yīng)性調(diào)整向戰(zhàn)略性調(diào)整轉(zhuǎn)變，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和區(qū)域布局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展；在調(diào)整范圍上，要由過(guò)去單純的農(nóng)業(yè)調(diào)整向整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變；在調(diào)整的重點(diǎn)上，要由過(guò)去的整體推進(jìn)向重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)移，不求其全，但求其特；在調(diào)整的方法上，要由過(guò)去行政命令向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，尊重農(nóng)民意愿，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，通過(guò)市場(chǎng)信息引導(dǎo)農(nóng)民自主調(diào)整結(jié)構(gòu)。
4.以區(qū)域現(xiàn)代化總攬區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。要把提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，全面提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、人口質(zhì)量和生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)區(qū)域人民生活現(xiàn)代化，作為實(shí)現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化的目標(biāo)要求。要確立經(jīng)營(yíng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新理念，經(jīng)營(yíng)理念增強(qiáng)與經(jīng)營(yíng)思路的不斷創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，各級(jí)政府要及時(shí)轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)規(guī)劃、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
5.采取適當(dāng)舉措，適時(shí)適度地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)適度聚集。產(chǎn)業(yè)聚集又稱(chēng)產(chǎn)業(yè)簇群是某一特定產(chǎn)業(yè)的企業(yè)大量集聚于某一特定地區(qū)，形成一個(gè)穩(wěn)定、持續(xù)、有較高創(chuàng)造力和生產(chǎn)率的產(chǎn)業(yè)群體。合理的產(chǎn)業(yè)聚集是構(gòu)建區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。從國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)看，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集的措施在于培育“三力”，一是充分發(fā)揮自然優(yōu)勢(shì)。自然優(yōu)勢(shì)的含義相當(dāng)廣泛，不但包括自然資源和自然環(huán)境等各方面的優(yōu)勢(shì)，還包括兩者的組合優(yōu)勢(shì)以及自然形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì)。二是充分發(fā)揮區(qū)域的外溢聚集力。外溢聚集即某一廠商的建成將降低其他廠商的成本或提高他們的競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)象。三是人文聚集力。人文環(huán)境不但是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)資源，也是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。這種聚集的基本動(dòng)力來(lái)自傳統(tǒng)人文環(huán)境的吸引力，如血緣、親緣、地緣關(guān)系乃至社會(huì)信用環(huán)境等。對(duì)于一個(gè)具體的產(chǎn)業(yè)聚集而言，上述三類(lèi)聚集力可以是獨(dú)立作用，也可以是綜合作用。一旦產(chǎn)業(yè)群體開(kāi)始形成，就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)自我強(qiáng)化的良性循環(huán)，尤其是當(dāng)?shù)卣С謶B(tài)度和地方競(jìng)爭(zhēng)富有活力時(shí)將更是如此。
6.尋求區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的省級(jí)政策突破。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)有關(guān)上級(jí)的支持。在當(dāng)前各級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力都不是很充裕的情況下，可行的路徑是集中精力重點(diǎn)突破?？梢钥紤]，成立河北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)首批重點(diǎn)扶持區(qū)域的選擇與論證，確定重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域后，再協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等方面實(shí)行“特殊照顧”，發(fā)揮“眾人拾柴火焰高”的能量聚積效應(yīng)，相對(duì)加速該類(lèi)區(qū)域的跨越式發(fā)展步伐，待其擁有一定實(shí)力后，繼而選擇并扶持下一批重點(diǎn)區(qū)域，最終通過(guò)全省經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的量變，達(dá)到全省經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量質(zhì)變的目標(biāo)。
城市發(fā)展和城市建設(shè)論文篇五
在園林城市的發(fā)展建設(shè)中，要有一個(gè)基本的建設(shè)理念，例如，城市中的綠色花園和花園中里的城市是不相同的。在發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好園林城市的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，從城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益發(fā)展，讓人們感覺(jué)到就像是在花園中建設(shè)了一座城市。在城市建設(shè)的前期，相關(guān)建設(shè)部門(mén)就應(yīng)該積極發(fā)展城市園林建設(shè)項(xiàng)目，大力進(jìn)行推廣，讓城市的綠化項(xiàng)目能夠配合城市現(xiàn)代化的發(fā)展建設(shè)，提高城市的經(jīng)濟(jì)效益。
3.1規(guī)范化的建設(shè)模式
園林城市的發(fā)展建設(shè)，應(yīng)從城市的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)管理和物質(zhì)種植等方面，根據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律政策進(jìn)行，使其能夠更加規(guī)范化的運(yùn)作，同時(shí)完善相關(guān)的施工條例和管理制度，施工單位要在國(guó)家相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行，確保施工的質(zhì)量能夠符合城市園林建設(shè)的要求。明確園林綠化面積的大小，屬于商業(yè)性質(zhì)還是公益性質(zhì)，對(duì)服務(wù)的內(nèi)容和要求進(jìn)行具體的劃分，在內(nèi)容和設(shè)施上做到統(tǒng)一的規(guī)劃管理[4]。對(duì)城市周邊的綠化建設(shè)要圍繞整個(gè)城市綠化主題來(lái)進(jìn)行，使兩者相呼應(yīng)稱(chēng)。合理利用廢棄的荒地，形成以城市中心向周?chē)鷶U(kuò)展的綠化環(huán)境。對(duì)周邊荒地綠化設(shè)計(jì)的形式進(jìn)行定位，深化綠地建設(shè)的風(fēng)格，增加綠地面積，進(jìn)一步形成從園林城市向周邊延伸的綠化形式，制定好實(shí)施的步驟，使每項(xiàng)綠化施工都能夠有所依據(jù)，真正體現(xiàn)園林城市的核心思想。在園林綠化施工中，施工部門(mén)要做好施工的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理，有嚴(yán)格的施工操作規(guī)程和質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)要求。在施工建設(shè)完成后，從管理到維護(hù)方面能夠明確責(zé)任，保障園林綠化能夠在城市中得到完全體現(xiàn)。環(huán)衛(wèi)部門(mén)要做好城市的環(huán)境衛(wèi)生工作，保障城市的環(huán)境干凈和綠化優(yōu)美，使園林城市能夠成為一個(gè)綠色之都，無(wú)論在何時(shí)何地都能夠體會(huì)到城市綠色的優(yōu)美環(huán)境。
3.2專(zhuān)業(yè)化的建設(shè)模式
安排專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行規(guī)劃管理，確保園林建設(shè)施工的每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠得到保障，從根本上保障園林建設(shè)的質(zhì)量。同時(shí)，對(duì)城市園林公園的建設(shè)，要深刻體現(xiàn)出城市綠化的主題和城市的文化特色。在園林公園的設(shè)計(jì)中，可以體現(xiàn)出藝術(shù)的美學(xué)特點(diǎn)，利用立體空間的綠化效果和視覺(jué)藝術(shù)，加深公園的綠色布局，在園林的層次中分為近景、中景和遠(yuǎn)景，讓綠化的效果具有層次和虛實(shí)的美感。在中景中，作為景觀最主要的部分，施工單位可以種植立體綠化植物，植物配置中樹(shù)種、比例和色彩一定要有明顯的差異和變化。例如，綠化上層適宜栽植高大的樹(shù)種，一般以喬木為主；中層植物以選擇小喬木、灌木以及爬藤植物等為主；下層作為園林綠化最大的面積，通常會(huì)選擇草坪或草本花卉，對(duì)立體植物起到一定的襯托作用。3個(gè)層次之間按照空間的對(duì)比和組合，將植物的形狀、生長(zhǎng)特性、數(shù)量進(jìn)行聯(lián)系，形成一種相互對(duì)比、相互映襯的效果，展現(xiàn)出節(jié)奏和韻律的美感。同時(shí)，公園的主題綠化思想一定要體現(xiàn)出城市的文化內(nèi)涵，在公園里擺放觀賞石和建設(shè)傳統(tǒng)的仿古建筑，使公園在設(shè)計(jì)上獲得良好的觀賞效果，增加公園的綠化覆蓋率。在公園的景點(diǎn)景觀中，可以塑造當(dāng)?shù)卮硇詺v史人物的石像，深刻體現(xiàn)出城市的文化特色，增加市民的民族意識(shí)。要從種植、培育、園藝修剪等各項(xiàng)環(huán)節(jié)做好城市園林公園的綠化建設(shè)，加強(qiáng)園林城市的藝術(shù)和美感。
3.3社會(huì)化的建設(shè)模式
在園林城市建設(shè)過(guò)程中，除了加強(qiáng)城市環(huán)境的綠化外，還要以社會(huì)化的建設(shè)理念服務(wù)于城市市民，為人們提供優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù)和城市環(huán)境，充分體現(xiàn)公益性的園林城市建設(shè)原則，讓人們積極參與和共同發(fā)展。加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的規(guī)模和促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)效益的提高，將城市的發(fā)展和城市的園林綠化融為一體。
城市發(fā)展和城市建設(shè)論文篇六
摘要：在我國(guó)城市發(fā)展建設(shè)中，城市環(huán)境問(wèn)題日漸突出，引起了人們的普遍關(guān)注，園林城市建設(shè)能有效改善環(huán)境問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，加快城市文明建設(shè)步伐。本文通過(guò)對(duì)生態(tài)園林城市建設(shè)基本模式的探討，以期促進(jìn)我國(guó)園林城市建設(shè)的發(fā)展步伐。
關(guān)鍵詞：園林城市；建設(shè)模式；分析
在城市現(xiàn)代化的發(fā)展過(guò)程中，城市的自然環(huán)境和原有的植被遭到破壞，建筑工程的建設(shè)使得整個(gè)城市綠色面積越來(lái)越少，同時(shí)工廠的增多和化工業(yè)的發(fā)展，使城市的環(huán)境污染問(wèn)題越加嚴(yán)重，城市的快速發(fā)展對(duì)城市環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響引起了人們的廣泛關(guān)注。在城市建設(shè)中提出了“生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展”的口號(hào)，在城市建設(shè)規(guī)劃中，出現(xiàn)了“生態(tài)城市、園林城市、山水城市”不同的發(fā)展模式。當(dāng)前，正在推廣發(fā)展園林城市建設(shè)模式，從而保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境，讓城市發(fā)展和環(huán)境的保護(hù)相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展。
1園林城市的發(fā)展
園林城市的提出，有點(diǎn)類(lèi)似于有著園林景觀的城市發(fā)展模式，它提出的基礎(chǔ)是我國(guó)在旅游城市建設(shè)中的“山水城市”。它們都是通過(guò)在城市中構(gòu)建園林來(lái)塑造城市景觀，使城市在建筑風(fēng)格上擁有綠色的美感[1]。建筑設(shè)計(jì)師和園林工程師對(duì)城市實(shí)施綠化建設(shè)，通過(guò)一磚一瓦、一花一草實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的景觀塑造。同時(shí)，在城市園林規(guī)劃中融入中國(guó)文化，體現(xiàn)出我國(guó)建筑的風(fēng)情。國(guó)家積極推動(dòng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境的共同進(jìn)步，同時(shí)，在國(guó)家相關(guān)政策中，參考國(guó)內(nèi)外園林城市建設(shè)發(fā)展和管理，開(kāi)展創(chuàng)評(píng)國(guó)家“園林城市”活動(dòng)，使得園林城市的建設(shè)逐步成為了城市形象和環(huán)境綠化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)建設(shè)部提出的《園林城市評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》中指出，園林城市要依托城市自然的山川地貌，考慮城市在園林建設(shè)中的規(guī)劃問(wèn)題，做好綠化環(huán)境建設(shè)，讓綠色植物融入到城市的每個(gè)角落，同時(shí)它能夠有效改善城市的生態(tài)環(huán)境，形成獨(dú)特的城市風(fēng)貌特色。
2園林城市模式發(fā)展相關(guān)的因素
2.1服務(wù)對(duì)象
在園林城市發(fā)展模式中，其服務(wù)的對(duì)象主要是人，必須圍繞人來(lái)建設(shè)發(fā)展。自然環(huán)境在人的生活中具有重要影響，其發(fā)展模式必須要能夠滿(mǎn)足人們自身生存的需要，同時(shí)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧生存的理念。可以按照不同的規(guī)劃實(shí)施綠化建設(shè)，滿(mǎn)足人們社會(huì)活動(dòng)的需求，愉悅?cè)说纳硇摹?.2完善城市園林綠化的配置因城市功能的需求，可以用城市的綠化建設(shè)來(lái)進(jìn)行有效的防護(hù)。例如，在城市的防沙、防水土流失和防風(fēng)等情況下，可以大規(guī)模地建設(shè)綠色環(huán)境來(lái)改善城市的生態(tài)環(huán)境[2]。同時(shí)，在凈化城市空氣、緩解城市噪音、美化城市方面也能夠起到一定的作用，使城市的生態(tài)環(huán)境向著健康的方向發(fā)展。在園林城市的建設(shè)模式中，一定要有大量的綠色植物、草地、樹(shù)木，在視覺(jué)上能夠讓人們仿佛置身在鄉(xiāng)村的環(huán)境中。
2.3城市園林的規(guī)劃模式
在城市園林建設(shè)模式中，綠地與景觀規(guī)劃是發(fā)展城市園林的一項(xiàng)重要內(nèi)容，園林規(guī)劃已經(jīng)成為城市建設(shè)一個(gè)重要的戰(zhàn)略重點(diǎn)。規(guī)劃城市建設(shè)時(shí)，充分考慮城市綠地的生態(tài)環(huán)境，把環(huán)境保護(hù)、發(fā)展城市資源和改善城市生態(tài)環(huán)境作為建設(shè)的'重要任務(wù)，將園林規(guī)劃放在首要位置。同時(shí)，也要考慮到人們對(duì)景觀欣賞性的需求，以此提高城市品質(zhì)，提升城市品位，吸引更多的人來(lái)到這個(gè)城市，達(dá)到國(guó)務(wù)院提出的城鎮(zhèn)化率到達(dá)到60%的要求。在充分履行國(guó)家關(guān)于城市園林建設(shè)的相關(guān)規(guī)定上，建立科學(xué)完善、可持續(xù)發(fā)展的城市園林生態(tài)規(guī)劃管理模式，以保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境和構(gòu)建綠色園林城市為重要工作，做好環(huán)境綠化工作，實(shí)現(xiàn)城市園林持續(xù)、良好、快速的發(fā)展。
2.4經(jīng)費(fèi)
在城市園林規(guī)劃建設(shè)中，其涉及的城市因素較多，如城市可利用規(guī)劃用地、供水和相關(guān)政策等方面。在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，由于園林建設(shè)具有很強(qiáng)的公益性，資金問(wèn)題常常得不到有效解決，一些地方單位在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)降低建設(shè)的費(fèi)用或與實(shí)際的建設(shè)費(fèi)用相差較大。可以根據(jù)綠地建設(shè)的屬地情況按照相關(guān)法律進(jìn)行明確，以保障城市園林建設(shè)能夠得到經(jīng)費(fèi)的支持[3]。具體的措施方面，城市整體性面貌的綠地建設(shè)項(xiàng)目，例如，城市建設(shè)公園、城市防護(hù)道路的綠化建設(shè)、城市道路和風(fēng)景區(qū)的綠化建設(shè)，這些綠化施工工程應(yīng)該由政府進(jìn)行建設(shè)管理，建設(shè)經(jīng)費(fèi)也應(yīng)由政府撥款。同時(shí)，在城市內(nèi)部單位附屬建設(shè)用地中的綠地建設(shè)，建設(shè)的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用應(yīng)該由單位和相關(guān)部門(mén)共同承擔(dān)。政府應(yīng)該鼓勵(lì)城市綠化建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)展，并且采取一定的激勵(lì)措施，對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行補(bǔ)償。在商業(yè)用途上建設(shè)的綠地，具備一定的商業(yè)性質(zhì)，應(yīng)該按照市場(chǎng)的規(guī)定進(jìn)行運(yùn)作，由商家提供綠地建設(shè)的費(fèi)用，但在綠地建設(shè)中應(yīng)有明確的使用年限。
城市發(fā)展和城市建設(shè)論文篇七
我國(guó)的資源型城市是在工業(yè)化進(jìn)程中逐步形成，據(jù)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)研究報(bào)告顯示，我國(guó)現(xiàn)有資源型城市118座，土地總面積96萬(wàn)km2，涉及總?cè)丝?.54億人。資源型城市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著供應(yīng)能源和原材料的重要角色，全國(guó)的煤炭、石油、鋼材、金屬等許多工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件大都由資源型城市供應(yīng)。
我國(guó)資源型城市的形成及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑一般有兩種，一種是礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)而形成城市，即礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)促進(jìn)了城市化進(jìn)程，產(chǎn)生許多資源型產(chǎn)業(yè)。例如平頂山、銅川、大慶、克拉瑪依、攀枝花等。另一類(lèi)是城市化帶動(dòng)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)，即隨著城市化進(jìn)程，為了發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)主動(dòng)大力開(kāi)發(fā)城市周邊地區(qū)礦產(chǎn)資源，發(fā)展許多資源型產(chǎn)業(yè)。例如徐州、邯鄲、鄂爾多斯等。這些資源型城市利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)發(fā)展重工業(yè)取得了較高的經(jīng)濟(jì)效益，但發(fā)展到現(xiàn)階段已經(jīng)出現(xiàn)了許多問(wèn)題，地方政府常常面臨兩難選擇。尤其從118座資源型城市的分布看，大部分都集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)，東部沿海地區(qū)只有19座，如表1所示，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，難于形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。因此，研究資源型地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
2資源型城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展依賴(lài)于政府引導(dǎo)性發(fā)展戰(zhàn)略
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，資源型城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從發(fā)展戰(zhàn)略到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，基本都屬于政府管轄范圍之內(nèi)。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其西方新公共管理運(yùn)動(dòng)的興起后，對(duì)我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了積極影響，政府對(duì)市場(chǎng)干預(yù)行為大量減少。然而，目前許多資源型城市政府不知如何發(fā)揮自身的作用。面對(duì)日益復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，政府有時(shí)無(wú)從下手。原因可以從以下兩個(gè)方面分析：
2.1“市場(chǎng)失靈”是產(chǎn)業(yè)發(fā)展依賴(lài)于政府的理論基礎(chǔ)
由于受西方自由主義和新自由主義經(jīng)濟(jì)思想的影響，西方普遍認(rèn)為政府應(yīng)充當(dāng)“守夜人”角色，市場(chǎng)無(wú)需政府任何干預(yù)。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中最早提出了“看不見(jiàn)的手”這一比喻，意思就是追求自身利益的“經(jīng)濟(jì)人”在市場(chǎng)中活動(dòng)，不自覺(jué)地受經(jīng)濟(jì)規(guī)律的支配，在追求自身利益最大化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)利益的最大化。因此，無(wú)需政府的任何干預(yù)，完備的市場(chǎng)機(jī)制就能夠自動(dòng)調(diào)節(jié)供求，實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)。但是，人們也逐漸認(rèn)識(shí)到，市場(chǎng)機(jī)制自動(dòng)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)資源配置，需要具備嚴(yán)格的假定條件，這在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中是不具備的，因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制存在著自身無(wú)法克服的缺陷，即“市場(chǎng)失靈”的存在，因此，政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)是必要的。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)能夠解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的局限性和缺陷，從而更有效、更充分地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用，更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)”。資源型城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不例外，政府可以通過(guò)引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，使資源配置達(dá)到最高效率。
2.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀決定了政府實(shí)施引導(dǎo)性戰(zhàn)略的必要性
隨著我國(guó)的工業(yè)化，資源型城市紛紛興起了重工業(yè)發(fā)展的熱潮，逐步形成了金屬冶煉、煤炭開(kāi)采、鋼材加工等資源型產(chǎn)業(yè)。然而發(fā)展到目前，由于受資源型產(chǎn)業(yè)的自身特點(diǎn)，如資源高度依賴(lài)性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期性、資本密集性、技術(shù)創(chuàng)新等因素的制約，我國(guó)絕大部分資源型城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨著許多問(wèn)題。
首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、層次低下，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。資源型城市受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的因素較多，加上盲目追求數(shù)量上的擴(kuò)張導(dǎo)致其產(chǎn)業(yè)一直停留在礦產(chǎn)資源的粗放式開(kāi)采及初步簡(jiǎn)單加工上。在我國(guó)118座資源型城市中，煤炭城市占53%；森工城市占18%；有色冶金城市占10%；石油城市占8%；黑色冶金城市占7%；其他城市占4%。大多資源型城市的第二產(chǎn)業(yè)占gdp比重過(guò)大，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直偏慢。包頭市第二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重為58.49%、鞍山市63.3%、大慶市88.15%、鶴崗市62.75%、克拉瑪依市87.49%等，都是典型面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題的資源型城市。其次是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高耗能、高污染，生產(chǎn)產(chǎn)品的技術(shù)含量低、附加值不高所帶來(lái)的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施清潔生產(chǎn)的壓力很大。面對(duì)資源型城市的資源浪費(fèi)及環(huán)境污染問(wèn)題，中央近幾年一直提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走清潔生產(chǎn)道路。然而由于資源型產(chǎn)業(yè)的自身特點(diǎn)和城市基礎(chǔ)設(shè)施的限制，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成本巨大，導(dǎo)致許多企業(yè)利潤(rùn)下降而不愿意進(jìn)一步投資，地方政府面臨著兩難選擇。最后，礦產(chǎn)資源的不可再生性及過(guò)度開(kāi)發(fā)而產(chǎn)生的資源枯竭，嚴(yán)重影響資源型城市可持續(xù)發(fā)展。改革開(kāi)放初期，許多資源型城市為了追求暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，盲目開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，資源利用效率較低，面臨資源枯竭而帶來(lái)的許多社會(huì)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)20世紀(jì)中期建設(shè)的國(guó)有礦山，有2/3已進(jìn)入“老年期”，400座礦山即將閉坑，300萬(wàn)下崗職工、1000萬(wàn)職工家屬的生活受到影響。
3制定政府引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展要以產(chǎn)業(yè)的及時(shí)更替為基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)的更替需要戰(zhàn)略的長(zhǎng)期引導(dǎo)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命周期中，市場(chǎng)起著基礎(chǔ)性作用，政府起引導(dǎo)性作用才能順利更新產(chǎn)業(yè)。資源型產(chǎn)業(yè)對(duì)自然資源的依賴(lài)大，更是需要政府提前從戰(zhàn)略高度規(guī)劃好本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)與以往不同，不是為了簡(jiǎn)單追求經(jīng)濟(jì)總量的增大，而是為了協(xié)調(diào)發(fā)展，即經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)和區(qū)域之間的.協(xié)調(diào)。引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定應(yīng)從地區(qū)資源情況出發(fā)，在國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下，根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律制定。
資源型城市因充分利用有限的自然資源實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，與非資源型城市有很大差別，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定必須遵循一定的規(guī)律?？茖W(xué)合理地制定資源型城市政府引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略至少包括現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)的確定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的分析、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)、產(chǎn)業(yè)與發(fā)展目標(biāo)的定位、確定政府引導(dǎo)性戰(zhàn)略、調(diào)整戰(zhàn)略等基本環(huán)節(jié)，如下圖所示：
3.1政府應(yīng)調(diào)查分析當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)擁有的礦產(chǎn)資源和發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)資源為加工對(duì)象，因此，只有地方政府準(zhǔn)確把握好當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)的資源情況才能進(jìn)行下一步的分析。這里的資源主要是指礦產(chǎn)資源，泛指由地質(zhì)作用形成于地殼中以氣態(tài)、液態(tài)和固態(tài)形式存在，具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的自然資源。除了勘查這些礦產(chǎn)資源，政府還應(yīng)必須知道周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為發(fā)展集聚經(jīng)濟(jì)，避免重復(fù)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
3.2對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境進(jìn)行swot分析，把握本地區(qū)優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)
資源型城市政府應(yīng)根據(jù)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及自身的發(fā)展情況，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行swot分析，即政府應(yīng)知道本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)。這樣才能較準(zhǔn)確的定位一段時(shí)期內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。資源型城市優(yōu)勢(shì)一般有資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、原材料優(yōu)勢(shì)、土地資源和價(jià)格優(yōu)勢(shì)、大氣環(huán)境容量?jī)?yōu)勢(shì)等；劣勢(shì)有技術(shù)創(chuàng)新能力較弱、招商引資難度較大、鐵路運(yùn)力緊張、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏內(nèi)生力量等；面臨著的機(jī)遇主要有西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇、東北老工業(yè)振興計(jì)劃?rùn)C(jī)遇、全球金屬產(chǎn)品價(jià)格居高不下的機(jī)遇、東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇等；必須克服的挑戰(zhàn)有集聚經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈延伸的挑戰(zhàn)、匯集周邊資源的挑戰(zhàn)、利用好周邊產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的挑戰(zhàn)、搞好清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)等。各地方政府制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略前應(yīng)認(rèn)真分析本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境，為制定引導(dǎo)性戰(zhàn)略提供依據(jù)。
3.3政府應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，分析把握國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)
政府引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略不同，前提條件必須是尊重市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。政府應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引導(dǎo)下一步產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。產(chǎn)業(yè)只有較大的市場(chǎng)發(fā)展空間才能進(jìn)一步發(fā)展，否則政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略將會(huì)有相反的效果。所以，分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)是不可缺少的環(huán)節(jié)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)為方向，預(yù)測(cè)大當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，如原材料價(jià)格、產(chǎn)品市場(chǎng)供求情況、能源需求量等。同時(shí)，由于受經(jīng)濟(jì)全球化的影響，各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，生產(chǎn)要素的流動(dòng)性非常大。因此，政府也該注意國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)知道發(fā)達(dá)國(guó)家原材料需求狀況、石油價(jià)格走勢(shì)等。
3.4準(zhǔn)確定位本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及目標(biāo)
政府應(yīng)在把握上述資源、環(huán)境、市場(chǎng)情況的基礎(chǔ)上，定位本地區(qū)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)的定位可以從戰(zhàn)略發(fā)展的高度確定，如“中國(guó)有色金屬冶煉基地”、“國(guó)際科技合金城”等；也可以從產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容來(lái)確定，如三次產(chǎn)業(yè)的比重、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的確定等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)從短期目標(biāo)、中期目標(biāo)、長(zhǎng)期目標(biāo)來(lái)確定，其中不僅包括產(chǎn)值目標(biāo)，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展程度。產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展目標(biāo)能為政府引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的形成奠定直接基礎(chǔ)。
3.5實(shí)施引導(dǎo)性戰(zhàn)略過(guò)程中應(yīng)注意調(diào)整戰(zhàn)略
定位好產(chǎn)業(yè)及發(fā)展目標(biāo)后緊接著就是要確定并實(shí)施相應(yīng)的引導(dǎo)性戰(zhàn)略。為了應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的高度不確定性，政府應(yīng)該根據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施的實(shí)際情況，隨時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，這也正符合引導(dǎo)性戰(zhàn)略的本質(zhì)內(nèi)涵，即根據(jù)變化的環(huán)境而引導(dǎo)。如一定時(shí)期內(nèi)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展戰(zhàn)略，隨后可能引導(dǎo)企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組發(fā)展戰(zhàn)略等。也可能為了區(qū)域內(nèi)的平衡發(fā)展，實(shí)施區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。因此，政府引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)以根據(jù)內(nèi)外環(huán)境變化，及時(shí)調(diào)整實(shí)施。
4結(jié)語(yǔ)
資源型城市政府作為地區(qū)礦產(chǎn)資源的管理者，應(yīng)該充分利用其資源優(yōu)勢(shì)，制定與外部環(huán)境相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。這與企業(yè)制定自己發(fā)展戰(zhàn)略相似，同樣先在戰(zhàn)略環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，定位產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標(biāo)。只有這樣才能形成一個(gè)較有效的引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，否則戰(zhàn)略起不到引導(dǎo)的作用?，F(xiàn)實(shí)中有許多資源型城市政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的引導(dǎo)性效果，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了負(fù)面效應(yīng)。因此，政府應(yīng)該認(rèn)真反思產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定過(guò)程，探索更合理的制定思路。
城市發(fā)展和城市建設(shè)論文篇八
物聯(lián)網(wǎng)（the internet of things）是新一代信息技術(shù)的重要組成部分。顧名思義，物聯(lián)網(wǎng)就是物物相連的互聯(lián)網(wǎng)。這有兩層意思：其一，物聯(lián)網(wǎng)的核心和基礎(chǔ)仍然是互聯(lián)網(wǎng)，是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的延伸和擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)；其二，其用戶(hù)端延伸和擴(kuò)展到了任何物品與物品之間，進(jìn)行信息交換和通信。物聯(lián)網(wǎng)就是“物物相連的互聯(lián)網(wǎng)”。物聯(lián)網(wǎng)將是下一個(gè)推動(dòng)世界高速發(fā)展的“重要生產(chǎn)力”，是繼通信網(wǎng)之后的另一個(gè)萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)。
物聯(lián)網(wǎng)借助三項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，傳感器技術(shù)、rfid無(wú)線射頻技術(shù)、嵌入式系統(tǒng)技術(shù)，在日常生活及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演重要角色，并且?guī)?dòng)這些產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展與繁榮。
物聯(lián)網(wǎng)用途廣泛，遍及智能交通、環(huán)境保護(hù)、政府工作、公共安全、平安家居、智能消防、工業(yè)監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、路燈照明管控、景觀照明管控、樓宇照明管控、廣場(chǎng)照明管控、老人護(hù)理、個(gè)人健康、花卉栽培、水系監(jiān)測(cè)、食品溯源、敵情偵查和情報(bào)搜集等多個(gè)領(lǐng)域。
人們?cè)诩铱梢韵硎艿礁孢m的家居環(huán)境，家電可以通過(guò)手機(jī)app控制與管理，身處千里之外，可以隨時(shí)隨地查看房屋狀況，甚至可以遠(yuǎn)程喂養(yǎng)你的寵物，完善的安防系統(tǒng)，讓您能夠隨時(shí)知道家中是否有火災(zāi)、煤氣泄漏、漏水、房屋被撬，甚至下雨天，窗戶(hù)可以自動(dòng)關(guān)閉，而這都是借助物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的，而這一天，已經(jīng)到來(lái)。
當(dāng)然，還有智能物流與智能醫(yī)療，城市貨物與快遞納入云端大系統(tǒng)，對(duì)貨物進(jìn)行全方位掃描與監(jiān)控，貨物運(yùn)到哪，在那一輛車(chē)上，駕駛員是誰(shuí)，還有多少分鐘到達(dá)，都可以通過(guò)手機(jī)app、web查看。老百姓關(guān)心的醫(yī)療也得到充分發(fā)揮，各種遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)備可以走入家庭，人們不需要到醫(yī)院排隊(duì)掛號(hào)，在家就可以享受到醫(yī)療檢查，醫(yī)生可以在遠(yuǎn)程對(duì)人們的健康狀況做出判斷，并且人們的健康狀態(tài)匯總到城市云端，在各個(gè)醫(yī)院都可以聯(lián)網(wǎng)查看，方便醫(yī)生快速做出判斷。而這，不是將來(lái)，而是現(xiàn)在。
物聯(lián)網(wǎng)的主要目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)智慧城市，許多基于物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用都是服務(wù)于智慧城市的主流應(yīng)用的。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展是城市建設(shè)的穩(wěn)定技術(shù)基礎(chǔ)，城市智慧化發(fā)展也使得物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到更廣泛的應(yīng)用。
智慧城市囊括智慧能源、智慧交通、智慧水務(wù)、智慧公共服務(wù)、智慧建筑和家居、智慧集成六大領(lǐng)域，打造智慧城市是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，涵蓋各種關(guān)系和價(jià)值 鏈。施耐德電氣會(huì)從全局角度出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)作政府、企業(yè)等不同合作伙伴之間的關(guān)系，整合多方需求，實(shí)現(xiàn)資源、利益最優(yōu)化，并通過(guò)設(shè)計(jì)融資、人才發(fā)展模式，助 力城市實(shí)現(xiàn)全方位發(fā)展模式。
城市發(fā)展和城市建設(shè)論文篇九
作為智慧城市建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán)，城市科技公共服務(wù)體系的建設(shè)有著突出的地位。而郫縣是首批全國(guó)智慧城市試點(diǎn)之一，如何構(gòu)建服務(wù)于智慧城市的科技公共服務(wù)體系至關(guān)重要。本文結(jié)合智慧城市的理論研究與建設(shè)實(shí)踐，提煉面向智慧城市的科技公共服務(wù)體系的內(nèi)涵，分析了智慧城市建設(shè)中的郫縣智能科技公共服務(wù)體系取得的成績(jī)和建設(shè)中存在的問(wèn)題等現(xiàn)狀，并闡述相應(yīng)的對(duì)策建議。
一、面向智慧城市的科技公共服務(wù)體系的內(nèi)涵
科技公共服務(wù)體系是圍繞科技公共服務(wù)供給的需要，所建立的開(kāi)放性的科技創(chuàng)新體系與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的條件支持和服務(wù)系統(tǒng)，其中涵蓋了科技資源服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)、科技管理服務(wù)等子系統(tǒng)，涉及到政府、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)及社會(huì)公眾等眾多主體，通過(guò)對(duì)公共科技資源的配置和利用，為公眾滿(mǎn)足其生產(chǎn)生活中的科技需求和相關(guān)科技利益訴求提供系統(tǒng)、便捷、高效的公共科技產(chǎn)品與服務(wù)。
而面向智慧城市的科技公共服務(wù)是在智慧城市的環(huán)境下，針對(duì)智慧城市的科技公共需求特點(diǎn)，對(duì)原有科技公共服務(wù)的升級(jí)和拓展。
通過(guò)建設(shè)智慧城市科技公共服務(wù)體系能夠?qū)崿F(xiàn)城市科技資源的全民共享，推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加速實(shí)現(xiàn)科教興市的戰(zhàn)略目標(biāo)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)的發(fā)展軌道，從而提高城市的科技公共服務(wù)水平、服務(wù)范圍和服務(wù)檔次，有力推進(jìn)城市從資源依賴(lài)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的轉(zhuǎn)變和發(fā)展。
二、智慧郫縣科技公共服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀
(一)建設(shè)成績(jī)
一是郫縣為引導(dǎo)企業(yè)與科研院所和高校合作，充分發(fā)揮科研院所和高?？萍既瞬?、科技成果的綜合優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)高新技術(shù)成果在郫縣轉(zhuǎn)化及其產(chǎn)業(yè)化，加速郫縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成和發(fā)展，促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。二是郫縣建設(shè)了一批獨(dú)具本地特色的科技公共服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快縣域特色產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步與創(chuàng)新。三是在“十二五”期間，持續(xù)的科技投入加強(qiáng)了科技創(chuàng)新服務(wù)能力。財(cái)政科技投入和直接用于本級(jí)科技項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)資金持續(xù)增加，組織申報(bào)了多項(xiàng)各級(jí)科技項(xiàng)目，完成專(zhuān)利申請(qǐng)上千件。
(二)存在的問(wèn)題
目前，郫縣的科技公共服務(wù)體系建設(shè)還存在以下兩個(gè)主要問(wèn)題：一方面是科技公共服務(wù)體系自身建設(shè)有待完善。一是科技管理的政策和制度有待完善和落實(shí)。
雖然郫縣有關(guān)管理部門(mén)制定了一些科技管理政策，但是政策的引導(dǎo)作用仍然不夠。二是科技創(chuàng)新服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善。
目前科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的低下，不能有效滿(mǎn)足企業(yè)全方位服務(wù)的需求，科技創(chuàng)新服務(wù)供需矛盾突出。三是科技資源整合力度不夠。許多優(yōu)勢(shì)科技資源存在利用不夠或閑置浪費(fèi)，大型科學(xué)儀器設(shè)備利用率低，對(duì)科技公共資源的使用和共享程度比較低。另一方面是與智慧城市建設(shè)的融合度不夠。一是智慧技術(shù)支持科技公共服務(wù)體系建設(shè)的力度較弱。
雖然郫縣建立了一些服務(wù)平臺(tái)，但由于智慧技術(shù)的使用不足，導(dǎo)致缺乏系統(tǒng)完善、功能齊全的科技創(chuàng)新共性技術(shù)和資源共享服務(wù)平臺(tái)，難以滿(mǎn)足創(chuàng)新主體在研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的資源與信息需要。二是科技公共服務(wù)體系對(duì)于智慧城市建設(shè)提供的服務(wù)能力不足。
智慧城市的建設(shè)需要包括科技資源服務(wù)、科技創(chuàng)新、科技管理等在內(nèi)的各種各樣的手段為建設(shè)智慧城市與維持其高效運(yùn)行的決策、管理和協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)，但目前科技公共服務(wù)體系在為智慧城市提供這些服務(wù)方面是很欠缺的。
三、智慧郫縣科技公共服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策建議
為了推進(jìn)智慧郫縣科技強(qiáng)縣的建設(shè)，需要加快科技公共服務(wù)體系的建設(shè)與完善?；趯?duì)其現(xiàn)狀與問(wèn)題的梳理，筆者認(rèn)為智慧郫縣科技公共服務(wù)體系建設(shè)可采取以下對(duì)策。
一是以智慧郫縣建設(shè)為契機(jī)，抓住智慧城市應(yīng)用體系建設(shè)的良好環(huán)境，從硬件上完善科技公共服務(wù)體系的智慧化建設(shè)。同時(shí)要反思如何讓科技公共服務(wù)體系更好地服務(wù)于智慧郫縣的建設(shè)。
二是細(xì)化相關(guān)政策法規(guī)。在認(rèn)真貫徹現(xiàn)有政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，郫縣政府部門(mén)應(yīng)繼續(xù)不斷健全和完善相關(guān)政策法規(guī)，實(shí)現(xiàn)法規(guī)政策的細(xì)則化，可操作性。
持續(xù)增加科技公共服務(wù)投入，建立體系運(yùn)行長(zhǎng)效支持機(jī)制。加大各級(jí)政府在公共科技服務(wù)上的財(cái)政投入和專(zhuān)項(xiàng)資金投入，開(kāi)拓多渠道并積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入科技公共服務(wù)體系，逐步建立多層次、多渠道的資金投入體系，形成全社會(huì)積極投入科技公共服務(wù)的局面。
三是整合現(xiàn)有科技創(chuàng)新服務(wù)資源及各類(lèi)社會(huì)資源。加強(qiáng)對(duì)智慧技術(shù)的使用，建設(shè)系統(tǒng)完善、功能齊全的科技創(chuàng)新共性技術(shù)和資源共享服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)信息和資源進(jìn)行匯總和整合，促進(jìn)資源服務(wù)平臺(tái)之間的交流、共享、互動(dòng)。繼續(xù)加大對(duì)當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新聯(lián)盟和平臺(tái)的扶持，建立科技成果轉(zhuǎn)化的資源服務(wù)保障機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。
科技公共服務(wù)的建設(shè)僅靠政府力量是有限的，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)力量，加大資源整合力度，推動(dòng)科技公共服務(wù)體系的進(jìn)一步完善，充分利用企業(yè)資金和社會(huì)資金，推動(dòng)科技公共服務(wù)體系的建設(shè)，尋找政府部門(mén)與企業(yè)及其他社會(huì)力量合作共贏的發(fā)展模式。
四是加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)，提高對(duì)智慧郫縣建設(shè)和體系建設(shè)的支撐能力。一方面要進(jìn)一步完善人才激勵(lì)政策，研究制定鼓勵(lì)和促進(jìn)高校院所科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)措施;加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的海外高層次科技人員來(lái)郫縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引辦、創(chuàng)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)(平臺(tái));強(qiáng)化各類(lèi)科技計(jì)劃對(duì)人才培養(yǎng)的導(dǎo)向，形成體系建設(shè)與科技人才培養(yǎng)互動(dòng)支撐自主創(chuàng)新能力的新格局;另一方面要通過(guò)培訓(xùn)等方式提高在職員工的知識(shí)結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)，健全用人機(jī)制，提高員工積極性和創(chuàng)造性，大力開(kāi)發(fā)人才資源。
城市發(fā)展和城市建設(shè)論文篇十
在高校圖書(shū)管理信息化建設(shè)中，首先要抓的就是硬件建設(shè)，一些能夠適應(yīng)信息化建設(shè)的服務(wù)器、電腦等設(shè)備要抓緊配置，因?yàn)檫@是信息化建設(shè)的前提。很多高校圖書(shū)館并不缺少電子管理設(shè)備，但更多的還是老舊的，難以適應(yīng)今天信息化的發(fā)展。
3.2提高圖書(shū)管理的效率
高校圖書(shū)管理信息化建設(shè)就是為了服務(wù)教師、學(xué)生。因此，信息化建設(shè)一定要把服務(wù)的效率和范圍放在信息化建設(shè)的突出位置?？梢酝ㄟ^(guò)當(dāng)前的新媒體、社交軟件等，將一些新的圖書(shū)信息及時(shí)傳達(dá)給讀者。在閱讀方面，可以推廣電子閱讀器等，使讀者能夠更方便地通過(guò)信息化渠道獲得信息。
3.3加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)
信息化人才是高校圖書(shū)管理信息化建設(shè)的核心。只有高效有為的人才隊(duì)伍才能帶動(dòng)信息化建設(shè)的不斷發(fā)展。因此，要加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)館工作人員的信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)其信息化專(zhuān)業(yè)知識(shí)。在員工招聘中，堅(jiān)決抵制“關(guān)系戶(hù)”等行為，招聘合適的人才。
4結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息化程度的不斷提高，給高校圖書(shū)管理信息化建設(shè)提供了良好的后續(xù)保障。高校圖書(shū)管理一定要抓住當(dāng)前信息化大潮的機(jī)會(huì)，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)思考，對(duì)高校圖書(shū)管理信息化工作作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，推動(dòng)高校圖書(shū)管理的新發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn)
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城市發(fā)展和城市建設(shè)論文篇十一
一般對(duì)于城市規(guī)劃測(cè)繪來(lái)說(shuō)，其屬于是一項(xiàng)具有建設(shè)性的城市基礎(chǔ)設(shè)施工程，有利于指導(dǎo)數(shù)字城市框架的建立過(guò)程，對(duì)于這一進(jìn)程的推進(jìn)有著非常重要的價(jià)值和意義。一般來(lái)說(shuō)，城市規(guī)劃測(cè)繪能夠獲得非常豐富的地理信息數(shù)據(jù)，而數(shù)字城市的建設(shè)可以直接使用這些地理數(shù)據(jù)信息，有利于加快城市建設(shè)中涉及到的空間信息及時(shí)的應(yīng)用和擴(kuò)散，為城市建設(shè)提供了非常廣闊的實(shí)踐空間，同時(shí)也加快了搜集城市地理信息的效率，開(kāi)拓了更為便捷的實(shí)施途徑。另外一點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況而言，城市規(guī)劃測(cè)繪與數(shù)字城市建設(shè)二者之間具有非常緊密的關(guān)系。尤其是測(cè)繪過(guò)程中，隨著勘測(cè)技術(shù)的快速發(fā)展，測(cè)繪技術(shù)已經(jīng)明顯的革新，這樣能夠充分地融合與數(shù)字城市的建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)而形成了一種合力作用，共同積極的促進(jìn)城市的建設(shè)。此外，如何進(jìn)一步完善空間信息系統(tǒng)也是非常重要的一點(diǎn)，必須要在城市規(guī)劃的發(fā)展過(guò)程充分的考慮，這樣才能有利于充分的發(fā)揮資源的互助優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字城市的建設(shè)目標(biāo)。
4數(shù)字城市建設(shè)背景下城市規(guī)劃測(cè)繪中存在的問(wèn)題及策略
首先，我國(guó)當(dāng)前的城市規(guī)劃測(cè)繪同數(shù)字城市建設(shè)之間缺乏一些關(guān)鍵性的共享機(jī)制。由于我國(guó)各地區(qū)的城市規(guī)劃測(cè)繪存在明顯的發(fā)展差異，導(dǎo)致了一些關(guān)鍵性的.共享以及共建機(jī)制并不能體現(xiàn)在城市的發(fā)展規(guī)劃之中，所以說(shuō)要合理的統(tǒng)籌城市規(guī)劃測(cè)繪與數(shù)字城市建設(shè)，將兩個(gè)部門(mén)進(jìn)行有效的合并，制定統(tǒng)一的規(guī)劃原則以及標(biāo)準(zhǔn)，形成一種上下結(jié)合的規(guī)劃管理體制，達(dá)到相互吸收、共同發(fā)展的目的，科學(xué)的合并城市規(guī)劃與數(shù)字城市建設(shè)管理部門(mén)。其次，從城市建設(shè)規(guī)劃的管理部門(mén)的角度出發(fā)，沒(méi)有認(rèn)清楚自身的部門(mén)的職能，不重視基礎(chǔ)測(cè)繪，現(xiàn)在很多的管理部門(mén)對(duì)于自身的城市規(guī)劃測(cè)繪與數(shù)字城市建設(shè)戰(zhàn)略都缺少有效的執(zhí)行監(jiān)督與控制。甚至在制定自己的年度計(jì)劃時(shí)，經(jīng)常忽視了城市規(guī)劃與數(shù)字城市建設(shè)方面的計(jì)劃目標(biāo)，即便意識(shí)到城市規(guī)劃與數(shù)字城市建設(shè)時(shí)往往都忽視了其長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃。這也是當(dāng)前城市規(guī)劃測(cè)繪必須要解決的思想問(wèn)題。另外，在測(cè)繪人才管理方面也存在不足，在人才自身素質(zhì)還存在綜合隊(duì)伍結(jié)構(gòu)都存在不均衡的問(wèn)題，需要提高技術(shù)人員的職業(yè)素質(zhì)。所以要大力吸引和培養(yǎng)城市規(guī)劃測(cè)繪與數(shù)字城市建設(shè)方面的人才，更有效地發(fā)揮其規(guī)劃能力，從而能夠?qū)崿F(xiàn)自身的價(jià)值，要注意采取多種方式來(lái)做好吸引和培養(yǎng)城市規(guī)劃測(cè)繪與數(shù)字城市建設(shè)人才。最后，在城市規(guī)劃測(cè)繪的深度與廣度方面也存在著諸多問(wèn)題，社會(huì)化程度有待提高，測(cè)繪范圍亟需擴(kuò)大。隨著技術(shù)水平不斷發(fā)展，城市規(guī)劃與數(shù)字城市建設(shè)技術(shù)也在持續(xù)進(jìn)步，涉及越來(lái)越多的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。城市規(guī)劃與數(shù)字城市建設(shè)的規(guī)劃水平必須要有不同的側(cè)重點(diǎn)，另外在進(jìn)行政府城市規(guī)劃與數(shù)字城市建設(shè)時(shí)，要及時(shí)調(diào)查地方的實(shí)際情況進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)和調(diào)研，增加城市規(guī)劃與數(shù)字城市建設(shè)的項(xiàng)目對(duì)變化的環(huán)境的應(yīng)變力。
5結(jié)語(yǔ)
從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)來(lái)看，城市規(guī)劃測(cè)繪和數(shù)字城市建設(shè)盡管具備不同的概念，但是城市規(guī)劃測(cè)繪離不開(kāi)數(shù)字城市建設(shè)，數(shù)字城市建設(shè)也離不開(kāi)城市規(guī)劃測(cè)繪。城市規(guī)劃測(cè)繪是基礎(chǔ)工作，而數(shù)字城市建設(shè)是發(fā)展的方向，只有合理的統(tǒng)籌城市規(guī)劃測(cè)繪和數(shù)字城市建設(shè)這兩方面的積極因素，才能不斷地提高社會(huì)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益?？偠灾?，數(shù)字城市的建設(shè)屬于是比較龐大的系統(tǒng)工程，城市基礎(chǔ)測(cè)繪信息庫(kù)為數(shù)字城市的建設(shè)提供了基礎(chǔ)信息支持，同時(shí)借助城市規(guī)劃測(cè)繪來(lái)進(jìn)一步的更新完善基礎(chǔ)信息庫(kù)，這對(duì)于城市建設(shè)具有非常重要的意義。
參考文獻(xiàn):
［1］陳海媛．淺論基礎(chǔ)測(cè)繪在數(shù)字城市建設(shè)中的應(yīng)用［j］．科學(xué)之友，(14)．
城市發(fā)展和城市建設(shè)論文篇十二
摘要：自《恩施市森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》通過(guò)評(píng)審以來(lái)，恩施市各相關(guān)政府部門(mén)一直秉持著“打造山水森林城，建設(shè)生態(tài)旅游市”的森林城市建設(shè)理念和終極目標(biāo)，通過(guò)利用當(dāng)?shù)刎S富的森林資源，著眼于保護(hù)生態(tài)平衡和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可續(xù)發(fā)展，并在凸顯城市歷史文化和特色以及保障各大工程項(xiàng)目成效的基礎(chǔ)上，制定了一系列相關(guān)戰(zhàn)略措施，力爭(zhēng)建設(shè)一個(gè)能夠體現(xiàn)恩施特色和品牌的森林城市。本文著重對(duì)恩施市在森林城市發(fā)展情況及建設(shè)過(guò)程中的道路綠化項(xiàng)目和相關(guān)保障措施進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。
關(guān)鍵詞：恩施市；森林城市；道路綠化；生態(tài)環(huán)境
1恩施市森林城市建設(shè)的概況及發(fā)展趨勢(shì)
1.1恩施市森林城市建設(shè)概況
近年來(lái)，實(shí)現(xiàn)“打造山水森林城，建設(shè)生態(tài)旅游市”的建設(shè)目標(biāo)越來(lái)越受到恩施市委市政府的重視，通過(guò)加強(qiáng)各相關(guān)職能部門(mén)和人員的管理,著力完善了領(lǐng)導(dǎo)、投入、管護(hù)長(zhǎng)效等機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃，高位推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。恩施市根據(jù)森林城市建設(shè)理念和《恩施市森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》的要求，以“八大生態(tài)走廊”建設(shè)為主線構(gòu)筑城市森林網(wǎng)絡(luò)；以“三園”（公園、茶園、田園）“三網(wǎng)”（道路林網(wǎng)、水系林網(wǎng)、農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)）和“森林進(jìn)城”等工程建設(shè)為重點(diǎn)，制定了相關(guān)的推動(dòng)森林城市建設(shè)發(fā)展的工程項(xiàng)目。同時(shí)在創(chuàng)建過(guò)程中，按照“城鄉(xiāng)一體化”的要求，積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化，在全市推進(jìn)點(diǎn)、線、面的森林城市綠化工程建設(shè)。目前，恩施市已形成“城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村田園化、森林進(jìn)城，森林圍城”的森林城市建設(shè)良好格局。
1.2恩施市森林城市建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)
構(gòu)成一個(gè)低負(fù)荷、循環(huán)型和共生型城市是恩施市創(chuàng)建森林城市將來(lái)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。低負(fù)荷即是降低城市熱島效應(yīng)以及夏、冬兩季的.能源消耗；循環(huán)型指的是城市供水和大氣等能夠達(dá)到自然循環(huán)往復(fù)的過(guò)程；共生型則是指所有生物能夠共同生存，達(dá)到生態(tài)平衡。
2恩施市城市道路綠化
2.1道路綠化規(guī)劃原則
區(qū)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃的施行要基于“十個(gè)綜合指標(biāo)”[1]；戰(zhàn)略措施必須要根據(jù)恩施市的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)；目標(biāo)要明確，方法要準(zhǔn)確，通過(guò)分階段的完成目標(biāo)來(lái)推動(dòng)綠化普及這一最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；河道的綠化要在保證整體統(tǒng)一的原則上，力求布局和內(nèi)容能夠豐富多樣；要對(duì)地方文化古跡采取保護(hù)措施并適當(dāng)?shù)暮侠砝茫痪G化植物的選取應(yīng)該以當(dāng)?shù)氐闹参镂锓N為主，適當(dāng)?shù)囊M(jìn)能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境的植物為輔。
2.2城市道路綠化
2.2.1道路綠化樹(shù)種選擇。根據(jù)恩施城市道路規(guī)劃原則來(lái)進(jìn)行道路綠化設(shè)計(jì)，同時(shí)要結(jié)合各地段的特點(diǎn)和實(shí)際需求，來(lái)選擇綠化樹(shù)種，在觀賞性和實(shí)用性相結(jié)合的基礎(chǔ)上，力求效果最大化[2]。在選取綠化樹(shù)種時(shí)，每一個(gè)道路綠化單元段的綠化設(shè)計(jì)都要保證整體效果，小范圍內(nèi)綠化植物的規(guī)格不宜有過(guò)多的變化和強(qiáng)烈的色彩對(duì)比。2.2.2道路綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)原則。結(jié)合恩施市的城市性質(zhì)和歷史文化，以及街道的實(shí)際特點(diǎn)和功能需求，進(jìn)行道路綠化設(shè)計(jì)；基于行人的道路行為習(xí)慣和規(guī)律采取規(guī)劃措施；要符合道路特點(diǎn)，保證街道的連貫性和形象完整性；道路綠化一定程度上能夠?qū)Φ缆愤M(jìn)行防護(hù)，同時(shí)具有一定的觀賞效果。
3恩施市森林城市建設(shè)保障措施
3.1組織保障
第一，把各項(xiàng)綠化指標(biāo)包括在恩施市政府行政目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容當(dāng)中，同時(shí)實(shí)行離任評(píng)價(jià)制度，并通過(guò)目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)相關(guān)干部領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲和選拔任用。第二，加強(qiáng)各個(gè)相關(guān)部門(mén)和組織的功能作用，對(duì)城市綠化和郊區(qū)林業(yè)的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，盡量避免在森林建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象和矛盾沖突，滿(mǎn)足城市生態(tài)建設(shè)的新要求。第三，建立一個(gè)完善的森林城市綠化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定時(shí)定量的對(duì)工程建設(shè)進(jìn)展中凸顯出的“顯績(jī)”和“潛績(jī)”指標(biāo)進(jìn)行檢查和匯報(bào)，加強(qiáng)監(jiān)督，提高質(zhì)量。
3.2財(cái)政資金保障
首先，為保障林業(yè)建設(shè)的財(cái)政投入長(zhǎng)期穩(wěn)定性，要把林業(yè)建設(shè)的投資放到地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和公共財(cái)政預(yù)算體系中，保證恩施市及下屬縣級(jí)政*財(cái)政能夠每年分別投入一般財(cái)政預(yù)算支出的1.8%和1%到林業(yè)建設(shè)中。其次，制定并落實(shí)各項(xiàng)與林業(yè)生態(tài)建設(shè)相關(guān)的政策，充分調(diào)動(dòng)起出財(cái)政投資外的其他社會(huì)各界對(duì)于林業(yè)建設(shè)的投入，并對(duì)各界投資人士的合法權(quán)益起到維護(hù)的作用，充分發(fā)揮政府政策的導(dǎo)向作用，對(duì)林業(yè)投資方式進(jìn)行創(chuàng)新。
大力發(fā)展城市林業(yè)，對(duì)于恩施市森林建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化都有重大的意義。而建立城市森林體系會(huì)給生態(tài)、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)三個(gè)層面的效益帶來(lái)顯著的提升，在強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理的同時(shí)，還為各方面的可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體化和生態(tài)環(huán)境平衡和諧的發(fā)展腳步，所以，恩施市建設(shè)森林城市對(duì)于廣大公民來(lái)說(shuō)也是一件能夠提供切實(shí)服務(wù)的偉大工程。
參考文獻(xiàn)：
城市發(fā)展和城市建設(shè)論文篇十三
摘要：城市建設(shè)問(wèn)題與解決對(duì)策
關(guān)鍵詞：城市建設(shè)論文1500字
一、引言
財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行效果直接影響著城市建設(shè)的質(zhì)量和效率，良好的財(cái)務(wù)管理能夠?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。在我國(guó)財(cái)政制度不斷完善的過(guò)程中，政府投資開(kāi)始轉(zhuǎn)向一些公益性較強(qiáng)的建設(shè)項(xiàng)目?，F(xiàn)階段，城市建設(shè)在財(cái)務(wù)管理方面面臨的問(wèn)題主要有投資資金較多、資源浪費(fèi)情況嚴(yán)重、財(cái)務(wù)管理混亂等，這些問(wèn)題阻礙了城市建設(shè)工作的發(fā)展，由此可見(jiàn)，加強(qiáng)城市建設(shè)財(cái)務(wù)管理迫在眉睫。
二、城市建設(shè)中存在的問(wèn)題
(一)缺乏完善的決策機(jī)制現(xiàn)階段城市建設(shè)財(cái)務(wù)管理面臨的主要問(wèn)題是缺乏科學(xué)合理的決策意見(jiàn)，其產(chǎn)生的主要原因是缺乏完善的決策機(jī)制。目前各城市采用的決策機(jī)制較為傳統(tǒng)，主要應(yīng)用的是主管人員直接決策或管理者通過(guò)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行決策的方式，導(dǎo)致城建過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。由此可見(jiàn)，城建財(cái)務(wù)管理缺少相應(yīng)的決策機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)者需要樹(shù)立新時(shí)期的建設(shè)思想和財(cái)務(wù)管理意識(shí)，帶領(lǐng)建設(shè)團(tuán)隊(duì)制定完善的決策機(jī)制。
(二)財(cái)務(wù)管理工作的落實(shí)效率過(guò)低
現(xiàn)階段城建財(cái)務(wù)管理局面較為混亂，各部門(mén)的職責(zé)和義務(wù)不夠明確，具體表現(xiàn)為承包城建項(xiàng)目的建筑企業(yè)，在資金管理、分配、應(yīng)用方面存在缺陷，各個(gè)管理部門(mén)和建設(shè)部門(mén)無(wú)法就具體的工作和范圍進(jìn)行定位。長(zhǎng)期的混亂局面和低效率的財(cái)務(wù)管理落實(shí)工作，極大程度上會(huì)造成建設(shè)資金的流失，降低了建設(shè)資金的應(yīng)用效率，影響了資金的安全穩(wěn)定應(yīng)用，最終導(dǎo)致城市建設(shè)的結(jié)果不理想[1]。
(三)財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低
任何涉及到資金的建設(shè)項(xiàng)目都會(huì)面臨一定風(fēng)險(xiǎn)，同樣，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)也會(huì)面臨一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在實(shí)際的城建資金管理中，財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不足是影響資金管理效率的主要因素。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的形勢(shì)下，城市建設(shè)的形勢(shì)也發(fā)生了改變，建筑行業(yè)面臨的市場(chǎng)壓力在逐漸增加，導(dǎo)致建筑企業(yè)在提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程中，會(huì)應(yīng)用一些投機(jī)取巧的手段，造成了城建項(xiàng)目承包企業(yè)普遍缺乏誠(chéng)信的局面。因此，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)在城建工程中發(fā)揮自身價(jià)值，合理調(diào)控建設(shè)資金，避免出現(xiàn)資金嚴(yán)重流失的現(xiàn)象，減少財(cái)務(wù)管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)，而這一切建立在專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)和正規(guī)資金管理方式的基礎(chǔ)上。
(四)資源浪費(fèi)問(wèn)題
城建工程存在的資源浪費(fèi)問(wèn)題主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面。第一，工程的政績(jī)性和標(biāo)志性較強(qiáng)，城市建設(shè)和劃分的論據(jù)不充足。主要存在于領(lǐng)導(dǎo)者換屆選舉時(shí)期，多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者在當(dāng)選后，都急于展示自身的管理能力，進(jìn)而在城市建設(shè)過(guò)程中開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，導(dǎo)致部分城市建筑在建設(shè)前缺乏專(zhuān)業(yè)的理論依據(jù)和前期準(zhǔn)備工作，盲目開(kāi)展改造工程，在增加政府經(jīng)濟(jì)壓力的同時(shí)，給群眾的日常生活造成了諸多不便[2]。第二，建設(shè)思想存在問(wèn)題。在競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的形勢(shì)下，各地政府都力求建設(shè)與眾不同的城市建筑，各種標(biāo)志性建筑開(kāi)始廣泛出現(xiàn)在各大城市中。這些建筑物大多數(shù)沒(méi)有過(guò)多的實(shí)際應(yīng)用性能，還存在建設(shè)資金較多和后續(xù)經(jīng)營(yíng)管理難度較大等問(wèn)題。第三，城市建設(shè)模式雷同現(xiàn)象嚴(yán)重。部分城市在建設(shè)過(guò)程中秉承的是同樣的建設(shè)理念，應(yīng)用的是同樣的建筑造型和模式。在推動(dòng)城市化進(jìn)程的過(guò)程中，建設(shè)部門(mén)拆除了大量具有特色發(fā)展氣息的建筑。因此，在城建工程中，管理部門(mén)要注重發(fā)展地方特色文化產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)出不同城市的文化背景。第四，過(guò)于重視對(duì)國(guó)外建筑風(fēng)格的應(yīng)用。受到西方文化的沖擊和影響，建筑企業(yè)往往比較相信國(guó)外的建筑設(shè)計(jì)方案，這種崇洋媚外的思想會(huì)限制國(guó)內(nèi)優(yōu)秀設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展，并且請(qǐng)國(guó)外的建筑設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)和進(jìn)行建筑規(guī)劃會(huì)消耗較多資金。種種跡象表明，城市建造還存在一些不合理的地方，這些財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題，最終都會(huì)造成比較嚴(yán)重的資金和資源浪費(fèi)，提高城市建設(shè)的成本[3]。
三、基于財(cái)務(wù)角度解決城建問(wèn)題的對(duì)策
(一)提高決策機(jī)制的完善程度
財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量是影響城建決策合理性的主要因素，單單依靠以往的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)很難做好決策工作，最終讓城建決策面臨較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為了解決上述問(wèn)題，與城建工作相關(guān)的部門(mén)在項(xiàng)目工程開(kāi)展之前，需要聯(lián)合制定完善的決策機(jī)制，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理理論和符合現(xiàn)代化市場(chǎng)發(fā)展需求的城建資金應(yīng)用方式，對(duì)決策機(jī)制的可實(shí)施性和實(shí)用性進(jìn)行分析。與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際需求，合理規(guī)劃財(cái)務(wù)管理人員的職責(zé)和管理范圍，為城建財(cái)務(wù)管理工作奠定制度基礎(chǔ)。
(二)合理控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
在城市建設(shè)項(xiàng)目中，一些建筑企業(yè)為了減少工程成本，會(huì)在招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)用一些低成本策略，此舉動(dòng)影響了城建項(xiàng)目的質(zhì)量。因此，投標(biāo)企業(yè)需要制定完善的城建方案和財(cái)務(wù)管理規(guī)劃，針對(duì)城建過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種財(cái)務(wù)問(wèn)題制定相應(yīng)的解決措施，進(jìn)而降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。需要注意的是，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)涉及到多方面，其中最主要的是建筑材料價(jià)格上漲給城建項(xiàng)目帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此，財(cái)務(wù)管理人員需要結(jié)合建筑材料的市場(chǎng)走向，在合同中就價(jià)格上漲等問(wèn)題進(jìn)行明文規(guī)定，并分析出城建工程可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，提前規(guī)劃好資金周轉(zhuǎn)計(jì)劃，弱化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給城建工作帶來(lái)的不利影響[4]。
(三)加大對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度
城建部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定財(cái)務(wù)管理人員的考核機(jī)制和培訓(xùn)體系，不斷改善人才培訓(xùn)工作，建立重點(diǎn)工作人員檔案庫(kù)，通過(guò)績(jī)效考核的方式不斷完善檔案庫(kù)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)了解財(cái)務(wù)管理人員的工作狀況，為專(zhuān)業(yè)人才提供溝通和交流的平臺(tái)，進(jìn)而全面提高財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，為城建工作提供人力資源支持。另外，城建部門(mén)可以定期開(kāi)展財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)工作，確保管理人員能夠掌握最先進(jìn)的管理知識(shí)和合理分配城市建設(shè)資金的方式，不斷完善教育改革內(nèi)容，通過(guò)多種有效方式完善財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)，為提高管理人員的專(zhuān)業(yè)程度奠定基礎(chǔ)。
(四)提高對(duì)城建財(cái)務(wù)管理的重視程度
首先，要加強(qiáng)對(duì)成本效益問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，成本管理是城建工作的薄弱環(huán)節(jié)，缺乏成本意識(shí)會(huì)導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、低效率建設(shè)、盲目追求績(jī)效等問(wèn)題。因此，管理部門(mén)需要樹(shù)立成本管理意識(shí)，了解并掌握成本管理的方式、技巧、知識(shí)、應(yīng)用效果，認(rèn)識(shí)到降低成本是提高經(jīng)濟(jì)效益的基本方式。另外，管理部門(mén)需要將成本管理由技術(shù)性上升到戰(zhàn)略性，將管理范圍擴(kuò)大到變量因素研究中，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的成本管理模式，在滿(mǎn)足既定技術(shù)條件的基礎(chǔ)上，運(yùn)用各種成本管理方式減少建設(shè)成本，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本發(fā)生條件的變革[5]。其次，要建立系統(tǒng)的成本監(jiān)管體系，基建審計(jì)是目前在城建工程中應(yīng)用最多的成本監(jiān)管方式，主要側(cè)重于工程質(zhì)量的審核和監(jiān)督，進(jìn)而加大對(duì)建筑成本的監(jiān)管力度。同時(shí)，需要建立獎(jiǎng)懲制度輔助監(jiān)管體系的實(shí)施，減少城建項(xiàng)目政企不分、政務(wù)公開(kāi)程度不高、暗箱操作等現(xiàn)象，避免承包企業(yè)出現(xiàn)偷工減料等影響項(xiàng)目質(zhì)量的問(wèn)題。最后，要建立監(jiān)控機(jī)制，通過(guò)科學(xué)有效的業(yè)績(jī)考核方式提高財(cái)務(wù)管理人員工作的積極性，將績(jī)效考核結(jié)果與薪資及升遷聯(lián)系在一起，結(jié)合項(xiàng)目工程規(guī)?？疾斐杀就度氲暮侠沓潭?，約束財(cái)務(wù)管理人員的成本管理行為，引導(dǎo)建設(shè)部門(mén)摒棄形象建設(shè)工程，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的城市規(guī)劃和建設(shè)觀念[6]。
四、提高建設(shè)資金應(yīng)用效率的方式
在城市建設(shè)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃不合理導(dǎo)致的`建設(shè)成本不斷增加的狀況，為了減少各級(jí)部門(mén)在城建過(guò)程中的資金投入數(shù)額，提高城建資金的應(yīng)用效率，現(xiàn)提出了以下幾種方式。
(一)對(duì)城市建設(shè)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃
詳細(xì)的規(guī)劃能夠確保城市建設(shè)內(nèi)容的合理程度，因此，建設(shè)部門(mén)可以請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士對(duì)城建工作的整體規(guī)劃提供意見(jiàn)，充分發(fā)揮先進(jìn)設(shè)計(jì)方式和以往規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)的作用，在確保城建規(guī)劃合理性的同時(shí)，還能為城市群眾提供溫馨和諧的生活氛圍，最重要的是能夠制定出同時(shí)具有現(xiàn)代化氣息和地方發(fā)展特色的城建設(shè)計(jì)方案。
(二)確保城建規(guī)劃的連續(xù)性
城市建設(shè)和發(fā)展的前提是結(jié)合城市的基本結(jié)構(gòu)框架，制定城市規(guī)劃內(nèi)容的難度較低，但是制定規(guī)劃方案的難度較高，因此，建設(shè)部門(mén)要確保規(guī)劃內(nèi)容的連續(xù)性，在保證城建工程質(zhì)量的同時(shí)，還要保證承包企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。另外，如果經(jīng)常變更城建規(guī)劃內(nèi)容，會(huì)產(chǎn)生很多不必要的麻煩，因此，要避免承包企業(yè)出于個(gè)人利益不斷修改城建內(nèi)容的現(xiàn)象，減少規(guī)劃變更對(duì)城建結(jié)果的影響，也就是說(shuō)城建規(guī)劃一旦確認(rèn)后，就要避免更改，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全方位執(zhí)行[7]。
(三)適當(dāng)展開(kāi)與其他地區(qū)的合作
在城市發(fā)展過(guò)程中，大多數(shù)城市和周邊城市的發(fā)展有密切聯(lián)系，建設(shè)部門(mén)可以應(yīng)用這一特征，實(shí)現(xiàn)相鄰城市的聯(lián)合建設(shè)和共同發(fā)展，為城建工作集合更多建設(shè)力量，運(yùn)用兩個(gè)城市的發(fā)展力量和建設(shè)資源，營(yíng)造互幫互助的雙贏局面，擴(kuò)展城市建設(shè)的思維和方式，為其他城市的聯(lián)合發(fā)展樹(shù)立榜樣，加強(qiáng)了各個(gè)城市之間的聯(lián)系，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
五、結(jié)語(yǔ)
在新的城市建設(shè)形勢(shì)下，城市建設(shè)中的各種工程開(kāi)始受到了社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注，為此，建設(shè)部門(mén)需要立足于財(cái)務(wù)管理，提高管理體系的完善程度，確保城建項(xiàng)目的穩(wěn)定開(kāi)展和進(jìn)行。當(dāng)下的城建工作在財(cái)務(wù)管理方面仍然存在問(wèn)題，為了提高城建項(xiàng)目的質(zhì)量和建設(shè)效率，建設(shè)部門(mén)要及時(shí)解決其中的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，通過(guò)有效的解決措施，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為城建工作的高效進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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城市發(fā)展和城市建設(shè)論文篇十四
黨的十五大明確了小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要地位和作用,十六大把加快城鎮(zhèn)化作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)，提出逐步提高我國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,堅(jiān)持城市和城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)具有中國(guó)特色的小城鎮(zhèn)。
一、中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路的基本內(nèi)涵
城鎮(zhèn)化是由農(nóng)村人口占多數(shù)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向非農(nóng)人口占較大比例的現(xiàn)代文明社會(huì)過(guò)渡的社會(huì)發(fā)展過(guò)程，城鎮(zhèn)化道路涉及城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展之間的關(guān)系，人口、資源、環(huán)境的關(guān)系等等。
中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路就是從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，與中國(guó)人多地少基本國(guó)情相適應(yīng)，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，功能互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)大中型城市和小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展和合理布局。中國(guó)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，主要是針對(duì)我國(guó)城市化進(jìn)程中的小城鎮(zhèn)而言的，下面我們討論中國(guó)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的問(wèn)題和發(fā)展路徑。
二、中國(guó)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的問(wèn)題
中國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展比較快，但是整體現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，在快速發(fā)展的過(guò)程中，產(chǎn)生了很多問(wèn)題。許多城鎮(zhèn)的建設(shè)照搬城市發(fā)展模式，忽視對(duì)自身優(yōu)勢(shì)和風(fēng)格特色的研究，沒(méi)有準(zhǔn)確把握小城鎮(zhèn)的歷史淵源、文化發(fā)展和民俗風(fēng)情等個(gè)性特征，常常以大中型城市的發(fā)展模式指導(dǎo)小城鎮(zhèn)的建設(shè)，直接導(dǎo)致小城鎮(zhèn)建設(shè)千篇一的面貌，嚴(yán)重違背了中國(guó)特色小城鎮(zhèn)的發(fā)展原則和方向。
三、中國(guó)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的路徑
特色小姻鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展，需要協(xié)調(diào)和處理好各方面的關(guān)系，使小城鎮(zhèn)建設(shè)向著良性有序的方向發(fā)展。正確處理街道房屋建設(shè)和城鎮(zhèn)功能完善之間的關(guān)系，正確處理技術(shù)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃之間的關(guān)系，正確處理外延擴(kuò)張和內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)系，正確處理功能完善和個(gè)性展示的關(guān)系，正確處理政府資金投入和民眾資金支持的關(guān)系，正確處理城鎮(zhèn)建設(shè)和城鎮(zhèn)繁榮的關(guān)系，正確處理生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。具體來(lái)講，中國(guó)特色小城滇的建設(shè)，應(yīng)該：
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展
長(zhǎng)期以來(lái)，在城鎮(zhèn)化發(fā)展道路上應(yīng)該重視大中城市的發(fā)展，還是應(yīng)該重視小姻鎮(zhèn)的發(fā)展，一直都沒(méi)有定論。不管是傾向哪種觀點(diǎn)，都是具有片面性的，因?yàn)槌鞘泻统擎?zhèn)甚至農(nóng)村都不是孤立存在的，它們之間是相互協(xié)調(diào)發(fā)展的，正確的做法應(yīng)該是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，協(xié)調(diào)大中小城市和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。
走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路，就必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展的原則，不能僅追求某一個(gè)目標(biāo)，出現(xiàn)發(fā)展失衡的狀況。走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，必領(lǐng)統(tǒng)籌城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，合理規(guī)劃布局，使大中型城市和小城鎮(zhèn)相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展。運(yùn)用馬克思主義的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌區(qū)域和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二）突出重點(diǎn)，加大投入，有重點(diǎn)地發(fā)展小城鎮(zhèn)
依托產(chǎn)業(yè)支撐，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)，培育特色城鎮(zhèn)。根據(jù)各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)劣情況的不同，分別指導(dǎo)，引導(dǎo)小城鎮(zhèn)發(fā)展該鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)建設(shè)企業(yè)，企業(yè)帶動(dòng)整個(gè)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)/」、城鎮(zhèn)的跨越式發(fā)展。
增開(kāi)城鎮(zhèn)建設(shè)融資渠道，擺脫建設(shè)過(guò)程中的資金“瓶頸”。一是加大府財(cái)政投入，把城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的設(shè)施資金列入預(yù)算之中，設(shè)置城鎮(zhèn)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基金，進(jìn)行重點(diǎn)工程建設(shè)。二是積極引進(jìn)外資，吸收民間閑散資金。遵循“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)資金聚攏集中，為小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)建設(shè)和公共建設(shè)提供資金進(jìn)出。三是以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行股份投資吸收資金。
(三）合理規(guī)劃，注重環(huán)保，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
在中國(guó)城鎮(zhèn)化道路發(fā)展中出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該吸取這一教訓(xùn)，在小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中，就應(yīng)將環(huán)境保護(hù)放在重要的位置。工業(yè)企業(yè)集中安置在小區(qū)，居住人口向鎮(zhèn)中聚攏、住宅區(qū)向社區(qū)集中，合理規(guī)劃生態(tài)建設(shè)，節(jié)約利用土地資源。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注意生態(tài)保護(hù)，減少資源浪費(fèi)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境兩方面的效益最大化。加強(qiáng)歷史文化的保護(hù)，不斷提升小城鎮(zhèn)品味和經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)全面的`可持續(xù)發(fā)展。
(四）立足實(shí)際，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)
每個(gè)小城鎮(zhèn)都有自已獨(dú)特的一面,尋找小城鎮(zhèn)不同于其它地方的特色差異，進(jìn)行小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的規(guī)劃，立足實(shí)際清況，發(fā)展自身特色優(yōu)勢(shì)。
可以從以下幾個(gè)方面考慮利用小城鎮(zhèn)的特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)行建設(shè)從自然環(huán)境入手，充分利用自然環(huán)境特征創(chuàng)造小城鎮(zhèn)獨(dú)特的空間環(huán)境，在水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)將水體作為一個(gè)重要元素考慮，山地小城鎮(zhèn)則強(qiáng)調(diào)山體周?chē)目臻g布局，形成地方特色。結(jié)合小城鎮(zhèn)的歷史文化和民俗風(fēng)情發(fā)展旅游觀光產(chǎn)業(yè)，將小城鎮(zhèn)的文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展。另外，還可以充分利用小城鎮(zhèn)的建筑和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)。
(五）搞好特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的最根本的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中非常活躍的一部分，特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展必須中式本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展同特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，利用本地資源優(yōu)勢(shì)，走出一條獨(dú)具特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展道路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，還為大量農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，可以解決小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中大量農(nóng)村老農(nóng)人口的轉(zhuǎn)移問(wèn)題，為特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展減輕壓力。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的基本經(jīng)濟(jì)情況和市場(chǎng)狀況，確定小城鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，搞好地區(qū)內(nèi)部特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。
小結(jié)
我國(guó)的社會(huì)主義是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義，中國(guó)的小城鎮(zhèn)發(fā)展也應(yīng)走出具有中國(guó)特色的發(fā)展道路。各地小城鎮(zhèn)的建設(shè)，不必局限于同一種模式標(biāo)準(zhǔn)而應(yīng)該充分利用本地的特色優(yōu)勢(shì)挖掘本地發(fā)展?jié)撡|(zhì)，注重實(shí)際情況，形成具有地方特色的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和文化各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的建設(shè)道路。
城市發(fā)展和城市建設(shè)論文篇十五
隨著各個(gè)行業(yè)用油需求的不斷上升和石油管道建設(shè)規(guī)模的增加，建設(shè)企業(yè)所使用的建設(shè)技術(shù)也必須要與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)行優(yōu)化，以適應(yīng)現(xiàn)階段人們對(duì)石油管道建設(shè)質(zhì)量的要求。一方面，我們可以結(jié)合國(guó)內(nèi)石油管道工程建設(shè)的具體需求，有選擇性的借鑒國(guó)外部分發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)，在短時(shí)間內(nèi)提高石油管道建設(shè)水平；另一方面，仍然要堅(jiān)持自主創(chuàng)新的工作方法，通過(guò)技術(shù)鉆研探究石油管道建設(shè)新技術(shù)。近年來(lái)，依托于gis、gps等信息技術(shù)的現(xiàn)代化建設(shè)理論逐漸應(yīng)用于實(shí)踐，并且取得了良好效果，在下一步可以進(jìn)行推廣應(yīng)用。對(duì)于石油管道建設(shè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)將技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)工作開(kāi)展的第一動(dòng)力，密切關(guān)注市場(chǎng)發(fā)展形式和行業(yè)前沿動(dòng)態(tài)，確保企業(yè)建設(shè)技術(shù)始終滿(mǎn)足現(xiàn)階段石油管道工程建設(shè)需要。
3.2與時(shí)俱進(jìn)，大力提升國(guó)產(chǎn)化設(shè)備水平及工藝技術(shù)
為有效節(jié)約石油管道工程投資，解決當(dāng)前工程建設(shè)技術(shù)難題，降低設(shè)備采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，自主創(chuàng)新，大力提升關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化水平，積極自主研發(fā)各種先進(jìn)技術(shù)施工機(jī)具和設(shè)備，如自動(dòng)化坡口機(jī)對(duì)口器、電焊機(jī)等等，與此同時(shí)引進(jìn)和生產(chǎn)了大口徑高壓快開(kāi)盲板、高鋼級(jí)熱煨彎管、高壓絕緣接頭、三通管件以及旋風(fēng)分離器等技術(shù)產(chǎn)品，在確保產(chǎn)品供應(yīng)需求的同時(shí)，大大地降低成本費(fèi)用，進(jìn)而為各項(xiàng)重點(diǎn)工程如期完成投產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的保障基礎(chǔ)。除此之外，在提升技術(shù)設(shè)備水平的同時(shí)，還積極加大了對(duì)石油管道攻擊技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)，例如：全自動(dòng)化補(bǔ)口工作基站，管道外防腐層涂裝新工藝，保障了管道施工技術(shù)水平以及防腐補(bǔ)口質(zhì)量的提升。與此同時(shí)，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的穿越管光固化防腐層保護(hù)工藝技術(shù)，有效地保障了石油管道穿越外江流時(shí)的外層防腐能力。
3.3創(chuàng)新管理模式，明確管理責(zé)任
石油管道工程建設(shè)不僅具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，而且對(duì)建設(shè)工期、建設(shè)質(zhì)量提出了較高要求。因此，為了加快工程建設(shè)效率和石油管道使用質(zhì)量，需要采取專(zhuān)業(yè)分工管理模式，實(shí)現(xiàn)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)化管理。目前，“ppe模式”是國(guó)內(nèi)通用的'管理模式，該模式下的石油管道工程由三個(gè)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，分別是pmt（工程項(xiàng)目組）、pmc（項(xiàng)目承包商）、epc（設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包）。這樣一來(lái)，每個(gè)部門(mén)都有明確的施工管理責(zé)任，一來(lái)可以引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加快石油管道工程建設(shè)效率；二來(lái)即便是出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，也可以及時(shí)追究相關(guān)部門(mén)的責(zé)任，避免了各個(gè)部門(mén)之間相互推諉責(zé)任的問(wèn)題，有利于提高工程建設(shè)的管理效率。
3.4重視人員技能培訓(xùn)，提高管道施工質(zhì)量
施工隊(duì)伍的整體水平在很大程度上影響了石油管道工程建設(shè)質(zhì)量。因此，做好施工隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)工作成為建設(shè)單位提高工程質(zhì)量的一項(xiàng)重要舉措。首先，在工程建設(shè)開(kāi)始之前，通過(guò)開(kāi)展一次集中性的培訓(xùn)工作，使各施工人員對(duì)石油管道施工中的常見(jiàn)問(wèn)題、技術(shù)控制方法有一個(gè)全面的了解，保持高度的責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量控制意識(shí)，避免后期石油管道建設(shè)中存在偷工減料等行為。其次，在施工過(guò)程中也要注重做好質(zhì)量控制和監(jiān)督檢查工作。例如，在每完成一個(gè)階段性的建設(shè)任務(wù)之后，可以進(jìn)行一次階段性的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)石油管道建設(shè)中存在的質(zhì)量隱患，并采取有效的整治措施。最后，建設(shè)企業(yè)也要定期開(kāi)展施工技術(shù)培訓(xùn)，尤其是對(duì)一線施工人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，要通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)提高施工技術(shù)水平，從而為石油管道工程建設(shè)質(zhì)量的提升提供必要的人力保障。
4結(jié)語(yǔ)
石油管道工程的建設(shè)為加快石油運(yùn)輸、滿(mǎn)足各個(gè)行業(yè)用油需求和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了必要的支持作用。在工程建設(shè)過(guò)程中，由于地質(zhì)環(huán)境、施工技術(shù)等方面因素的影響，仍然會(huì)對(duì)石油管道工程的建設(shè)質(zhì)量帶來(lái)負(fù)面影響。這就要求建設(shè)企業(yè)要不斷進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化，采取嚴(yán)格的質(zhì)量管理措施，定期開(kāi)展施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)采取綜合性的措施，實(shí)現(xiàn)石油管道工程建設(shè)水平的提升。
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城市發(fā)展和城市建設(shè)論文篇十六
隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，信息化技術(shù)也在不斷進(jìn)步。人們獲得知識(shí)的方式產(chǎn)生了比較大的變化，即時(shí)化、便捷化的信息獲取方式成為了當(dāng)前的主流。在高校中，這給圖書(shū)管理造成了一定的困難，如何做好高校圖書(shū)館信息化建設(shè)，提高高校圖書(shū)管理水平成為了值得人們深思的問(wèn)題。
1高校圖書(shū)管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀
信息化影響著當(dāng)前社會(huì)的諸多方面，在人們獲取信息的渠道中，信息化成為了不可或缺的因素。在高校圖書(shū)管理來(lái)看，進(jìn)行信息化建設(shè)首先就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的圖書(shū)管理思路，從管理方式、服務(wù)方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。當(dāng)前的高校圖書(shū)館中，每年都會(huì)有許多的圖書(shū)管理信息化項(xiàng)目在開(kāi)工進(jìn)行，大多數(shù)高校也都有了初步的信息化圖書(shū)管理系統(tǒng)。這些都為高校教師、學(xué)生獲取知識(shí)提供了極大的便利。當(dāng)然，由于很多客觀因素的`存在，不同高校對(duì)圖書(shū)管理信息化建設(shè)的重視程度不同，還有較多的高校圖書(shū)管理信息化水平較低。一些新建成、新發(fā)展的民辦高校和獨(dú)立學(xué)院往往不重視圖書(shū)管理信息化建設(shè)，甚至連規(guī)?；膱D書(shū)館都沒(méi)有建立。
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