實(shí)用返貧監(jiān)測戶報(bào)告(案例13篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-28 02:30:10
實(shí)用返貧監(jiān)測戶報(bào)告(案例13篇)
時(shí)間:2023-10-28 02:30:10     小編:溫柔雨

報(bào)告的撰寫應(yīng)該注重結(jié)構(gòu)清晰,語言簡練,同時(shí)要注意邏輯性和條理性。報(bào)告應(yīng)該明確目標(biāo),明確所要傳達(dá)的信息和目的。以下是一些廣受好評(píng)的報(bào)告范文,你可以從中獲取一些寫作的靈感和技巧。

返貧監(jiān)測戶報(bào)告篇一

按照“建檔立卡貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和程序”,以及“防貧監(jiān)測對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和程序”,安排部署全鄉(xiāng)包村干部以及村干部認(rèn)真核查各村農(nóng)戶家庭情況,審核是否有符合條件的人員。經(jīng)審查,我鄉(xiāng)因病住院,費(fèi)用大,符合邊緣家庭標(biāo)準(zhǔn),納入我鄉(xiāng)邊緣家庭,輸入國家扶貧系統(tǒng)。

1.我們認(rèn)真貫徹省建立健全扶貧長期機(jī)制意見,著重于扶貧人口持續(xù)增收,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目后期管理,保證扶貧家庭產(chǎn)業(yè)就業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

2.加強(qiáng)防貧監(jiān)測和援助措施。貫徹落實(shí)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》,根據(jù)我區(qū)防貧監(jiān)測和幫扶工作實(shí)施辦法,結(jié)合我鄉(xiāng)當(dāng)前防貧的工作進(jìn)展情況,認(rèn)真開展了防貧監(jiān)測和幫扶工作。

3.加強(qiáng)貧困人口保障。我鄉(xiāng)堅(jiān)持分類措施原則,對(duì)義務(wù)教育階段、喪失勞動(dòng)力、患重病、嚴(yán)重殘疾人等無勞動(dòng)力貧困人口,持續(xù)加強(qiáng)兜底保障政策,加大社會(huì)救助力度,切實(shí)防止貧困。多措并舉采取針對(duì)性的幫扶措施,確保不發(fā)生脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。

返貧監(jiān)測戶報(bào)告篇二

為全面貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅(jiān)決打好打贏高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,鞏固脫貧成果,防止脫貧人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn)、邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)收官之年鞏固脫貧成效,我市把防止返貧、致貧擺到更加重要位置,在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時(shí),積極開展了防止返貧監(jiān)測和幫扶工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下。

按照《省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》和《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》要求,進(jìn)一步強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測,探索建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,結(jié)合我市工作實(shí)際,制定并印發(fā)了《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》。為了全面摸清返貧底數(shù),市脫辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村多級(jí)聯(lián)動(dòng)、形成合力,建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,根據(jù)“七步工作法”,重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,對(duì)監(jiān)測對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況開展入戶走訪和評(píng)定,排查對(duì)象的“兩不愁、三保障”及收入情況總體較好,2020年新增6戶12人脫貧脫貧不穩(wěn)定戶,無新增邊緣易致貧戶,經(jīng)過2020年3次動(dòng)態(tài)調(diào)整后,全市現(xiàn)有脫貧脫貧不穩(wěn)定戶77戶132人,邊緣易致貧戶1戶1人。通過排查發(fā)現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要是農(nóng)戶家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力因殘、因大病、年老體弱缺乏勞動(dòng)力,無務(wù)工收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入,或者今年因疫情影響到務(wù)工收入不穩(wěn)定造成的。圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,每月對(duì)監(jiān)測對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測,落實(shí)相關(guān)幫扶機(jī)制,分類管理,精準(zhǔn)幫扶,對(duì)貧困戶和邊緣易致貧戶幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測,臺(tái)賬管理,及時(shí)了解收入支出、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)、住房飲水等情況,對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的,在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上完成了預(yù)警標(biāo)注、鎮(zhèn)(街道)初審、市脫辦復(fù)審并反饋至行業(yè)部門、行業(yè)部門限時(shí)完成補(bǔ)短幫扶、市脫辦核實(shí)銷號(hào)預(yù)警。截止12月初,我市完成脫貧脫貧不穩(wěn)定戶預(yù)警監(jiān)測77戶,邊緣易致貧戶預(yù)警監(jiān)測1戶。

一是完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。為及時(shí)精準(zhǔn)掌握肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的響應(yīng),確保不因疫返貧,根據(jù)《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,開展了2020年多輪脫貧質(zhì)量預(yù)警監(jiān)測工作,根據(jù)貧困戶和邊緣易致貧戶收入和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、家庭收支及致貧原因等情況以及結(jié)對(duì)幫扶干部日常幫扶了解情況,依據(jù)預(yù)警落實(shí)相關(guān)幫扶機(jī)制,分類管理,精準(zhǔn)幫扶,對(duì)貧困戶和邊緣易致貧戶幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測,臺(tái)賬管理,及時(shí)調(diào)整幫扶措施,確保不返貧。二是強(qiáng)化保障扶貧防返貧。對(duì)因疫情影響較大的兜底戶,無法就業(yè)的貧困戶、邊緣易致貧戶,加大社會(huì)救助幫扶力度,提高低保金、增加低保指標(biāo),發(fā)放臨時(shí)救助。共納入低保兜底脫貧不穩(wěn)定14戶,邊緣易致貧戶1戶,納入散居特困供養(yǎng)戶2戶,1戶低保金進(jìn)行調(diào)標(biāo),防止返貧致貧。三是助力受疫情影響貧困人口穩(wěn)定就業(yè)。按照市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于扎實(shí)抓好貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)工作的通知》,針對(duì)受疫情影響貧困人口就業(yè)問題,我市成立了貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)工作專班,市人社局牽頭各成員單位,結(jié)合對(duì)標(biāo)排查工作和脫貧攻堅(jiān)調(diào)查工作,摸清貧困人口就業(yè)情況,有技能培訓(xùn)需求的貧困人口進(jìn)行幫助,并在穩(wěn)定原有貧困人口安排公益性崗位工作基礎(chǔ)上,大量增加村鎮(zhèn)公益性崗位貧困人口就業(yè)崗位,其中脫貧不穩(wěn)定戶增加公益性崗位32人,努力克服疫情影響,防止貧困人口返貧致貧。四是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)問題整改清零行動(dòng),聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)工作,充分利用脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)最后一輪問題整改機(jī)會(huì),對(duì)標(biāo)脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)“三精準(zhǔn)”“三落實(shí)”“三保障”工作要求,全面梳理核查“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改情況,脫貧攻堅(jiān)以來中央、省脫貧攻堅(jiān)成效考核、巡視巡查、督查調(diào)研、審計(jì)、媒體暗訪等發(fā)現(xiàn)的各類問題整改情況,市鎮(zhèn)(街道)村近期(2020年以來)自查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況,以及影響收官之戰(zhàn)全面交賬可能存在問題的解決情況,所有問題均在6月30日前全部整改到位。五是堅(jiān)持扶貧同扶志扶智結(jié)合、同扶勤扶德并舉,繼續(xù)實(shí)施正向激勵(lì)與反向約束機(jī)制,補(bǔ)齊“精神脫貧”的短板,努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)脫貧與精神脫貧相互促進(jìn)、同步提升的目標(biāo),進(jìn)一步激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)主動(dòng)性、參與度和認(rèn)同感,促進(jìn)自立自強(qiáng)。

一是建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對(duì)具有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警和提前干預(yù),及時(shí)納入幫扶范圍,提前采取針對(duì)性的幫扶措施,從而更主動(dòng)、有效地化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固提升脫貧成果。二是強(qiáng)化“造血”能力,建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。對(duì)于確實(shí)缺乏社會(huì)資本和生活技能以及家庭遭遇嚴(yán)重變故的貧困群眾要及時(shí)予以“輸血”,同時(shí),通過建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)共同利益的合理分配,帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化“造血”能力。三是建立健全扶貧扶志機(jī)制。要側(cè)重于人的觀念和素質(zhì)的提升,加強(qiáng)對(duì)精神貧困的治理,激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。充分發(fā)揮貧困戶的主體意識(shí)和主觀能動(dòng)性,引導(dǎo)貧困群眾用自己辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)脫貧致富。四是建立精準(zhǔn)有力的幫扶機(jī)制。要在幫扶措施上精準(zhǔn)用力,緊緊圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題,堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么”,從不同群眾的實(shí)際需求出發(fā),有針對(duì)性采取產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶、教育救助、醫(yī)療保障、危房改造等措施,切實(shí)做到幫其所需、有力有效,推進(jìn)防貧機(jī)制與扶貧政策、社保政策、防貧保險(xiǎn)、社會(huì)救助等有機(jī)銜接,全社會(huì)參與,全覆蓋保障,切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶,不讓一個(gè)群眾在全面小康的路上掉隊(duì)。


返貧監(jiān)測戶報(bào)告篇三

我鎮(zhèn)高度重視,組織鎮(zhèn)村干部,協(xié)調(diào)幫扶單位工作力量,認(rèn)真開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測集中排查,確保集中排查工作出實(shí)效?,F(xiàn)將排查工作開展情況總結(jié)報(bào)告如下:

我的城鎮(zhèn)是對(duì)的。

排查內(nèi)容,認(rèn)真研究部署防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測集中排查工作。一是成立由黨委書記、鎮(zhèn)長提名人選任組長,人大副主席任副組長的防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測集中排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是進(jìn)一步細(xì)化排查工作的方法步驟。三是組織召開防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測集中排查工作,對(duì)排查工作進(jìn)行了細(xì)致講解和安排,確保排查工作成效。四是采用聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安排部署各自聯(lián)系村的排查工作,把握監(jiān)測對(duì)象認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),確保排查工作全面落實(shí)到位。五是落實(shí)專人負(fù)責(zé),邊查邊改,采取有效措施,確保排查整改全面不留死角。六是逐步建立和完善相關(guān)工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固工作成效,擴(kuò)大監(jiān)測幫扶成果。七是鎮(zhèn)紀(jì)委組織對(duì)各村排查工作開展情況進(jìn)行抽查,促進(jìn)工作落實(shí)。

(一)集中排查

1.排查前準(zhǔn)備工作。

一是收集部門信息。收集殘聯(lián)、衛(wèi)健、婦聯(lián)等相關(guān)行業(yè)部門反饋的可能導(dǎo)致農(nóng)戶返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)信息,6月10日前轉(zhuǎn)給村(社區(qū))“兩委”。

二是收集其他風(fēng)險(xiǎn)信息。梳理自主向村(社區(qū))“兩委”申報(bào)有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶信息,基層干部日常了解農(nóng)民人均純收入低于監(jiān)測線或有致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶信息,以及新聞媒體、政務(wù)信箱、公共網(wǎng)絡(luò)等渠道反映有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶信息。

風(fēng)險(xiǎn)信息、其他風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行集中會(huì)商,對(duì)所有農(nóng)戶進(jìn)行一戶一戶的分析研判,鎖定存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。

3.入戶排查。由鎮(zhèn)、村各級(jí)干部和幫扶部門工作力量組成排查小組,全覆蓋走訪存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶、監(jiān)測對(duì)象和穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶,排查收入支出情況、“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等指標(biāo)的幫扶成效或持續(xù)鞏固情況。

(一)強(qiáng)化問題整改。對(duì)各村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)的“三保障”和飲水安全等方面新發(fā)生的問題,及時(shí)建立問題臺(tái)賬,落實(shí)整改措施,逐項(xiàng)核實(shí)銷號(hào)。

(二)落實(shí)監(jiān)測幫扶。對(duì)本次排查出來的監(jiān)測對(duì)象,根據(jù)各戶的返貧風(fēng)險(xiǎn)和具體困難制定相應(yīng)幫扶措施,落實(shí)低保、殘疾人補(bǔ)助等保障政策,切實(shí)保障困難群眾的基本生活,防止發(fā)生返貧。實(shí)現(xiàn)監(jiān)測對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)開展排查工作,對(duì)“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)符合條件的監(jiān)測對(duì)象,要及時(shí)按程序認(rèn)定,納入監(jiān)測幫扶。

(三)做好資料收集。防止返貧動(dòng)態(tài)集中排查工作完成后,及時(shí)將排查過程中形成的相關(guān)資料和影像圖片收集歸檔,形成專卷備查。

返貧監(jiān)測戶報(bào)告篇四

市委第一巡察組對(duì)市土儲(chǔ)局黨組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。我局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察問題整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、推動(dòng)工作落實(shí)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記任組長,成員由黨組成員及科室負(fù)責(zé)人組成;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室,具體負(fù)責(zé)巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。2017年9月份以來召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)1次,黨組會(huì)議5次、局務(wù)會(huì)議8次、干部職工會(huì)議2次,專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問題整改落實(shí)工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次主動(dòng)向市委巡察辦、巡察組匯報(bào)整改落實(shí)情況。

(二)抓實(shí)責(zé)任分解。經(jīng)多次完善,形成了局黨組《關(guān)于落實(shí)市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,《方案》分為四個(gè)階段進(jìn)行,以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、干部選拔任用管理、土地收儲(chǔ)利用、資金資產(chǎn)管理、落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神等六個(gè)方面為主要整改內(nèi)容;根據(jù)《巡察反饋問題整改清單》,領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)辨析問題,班子成員和科室負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動(dòng),深入分析查找問題的根源,制定巡察整改問題臺(tái)賬,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時(shí)限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度,對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”,并實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號(hào)”一件。同時(shí),明確要求將整改情況納入基層黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部年度績效考核中,對(duì)簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問責(zé);對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。

二、市委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況

經(jīng)認(rèn)真對(duì)照梳理,將巡察組反饋的問題歸納為13類102項(xiàng),共制定整改措施185條,針對(duì)52個(gè)問題向巡察組提供了情況說明。截至目前,已整改到位101項(xiàng),共退付違規(guī)發(fā)放資金143383元(其中局機(jī)關(guān)127171元,原下屬公司16212元),制定、修訂完善相關(guān)制度54項(xiàng)(其中修訂完善48項(xiàng),新制定6項(xiàng)),問責(zé)追責(zé)9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差價(jià)款,導(dǎo)致安置房長期空置”的問題因涉法涉訴,剩余2戶法院已進(jìn)入執(zhí)行程序,正在整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

1、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠”的整改情況。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì),針對(duì)巡察組反饋的問題及市委巡察辦公室關(guān)于巡察反饋整改情況的要求,兩次組織班子成員學(xué)習(xí)討論巡察反饋的意見,認(rèn)真認(rèn)領(lǐng)問題并對(duì)照檢查,進(jìn)一步提高對(duì)巡察整改及專題民主生活會(huì)的認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察意見和落實(shí)整改上來,為開好專題民主生活會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ);黨組書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人之間圍繞巡察反饋的問題開展了談心交心,交換意見,達(dá)成共識(shí);利用國慶假期,黨組書記親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,班子成員親自動(dòng)手撰寫對(duì)照檢查材料;民主生活會(huì)嚴(yán)格按照程序要求,與會(huì)人員實(shí)事求是、客觀公正地指出問題,直面問題,敢于動(dòng)真碰硬,做到講黨性不講私情,講原則不講關(guān)系;針對(duì)民主生活會(huì)中查擺出的問題,在認(rèn)真分析、找準(zhǔn)原因的基礎(chǔ)上,會(huì)議對(duì)整改工作提出了具體要求,要求逐項(xiàng)逐條制定具體的整改措施,明確時(shí)間、明確責(zé)任、明確整改要求和目標(biāo),不折不扣的抓好整改落實(shí),使此次巡察整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二是修訂完善《黨組會(huì)議制度》,明確黨組議事規(guī)則,對(duì)黨組會(huì)議的原則、研究內(nèi)容、會(huì)議組織和會(huì)議成果的落實(shí)作了進(jìn)一步規(guī)定,將研究貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要請(qǐng)示、報(bào)告、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、工會(huì)、群團(tuán)組織和婦女工作等內(nèi)容列入黨組會(huì)議內(nèi)容,明確黨組領(lǐng)導(dǎo)全局各項(xiàng)工作的政治原則,調(diào)動(dòng)班子成員的向心力和積極性,解決領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠,民主氛圍不濃,整體合力不夠、大局意識(shí)不強(qiáng),存在本位思想的問題,不斷提高局黨組工作的制度化、規(guī)范化、程序化。三是對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目、重要人事、重大資金方面的問題,注重聽取班子成員及干部職工的意見建議,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮干部的整體合力。召開黨組會(huì)議、黨組(擴(kuò)大)會(huì)議5次,專題研究學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神安排部署、成立巡察反饋問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組、制定巡察反饋問題整改方案、督促整改工作進(jìn)度、年度法律顧問費(fèi)用、安置房屋調(diào)整及2017年選調(diào)工作人員有關(guān)工作;召開局務(wù)會(huì)6次,研究年度創(chuàng)新工作申報(bào)、2018年重點(diǎn)工作謀劃、銀西高鐵項(xiàng)目建設(shè)急需解決的問題和建元房地產(chǎn)公司遺留問題等。四是修訂完善黨組(中心組)理論學(xué)習(xí)制度。明確黨組(中心組)學(xué)習(xí)的組織、完善學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和時(shí)間。要求班子成員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的建設(shè)新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí);要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、自治區(qū)和市委有關(guān)土地儲(chǔ)備改革決策的政策規(guī)定,解決業(yè)務(wù)工作部署不夠到位,核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位的問題。要根據(jù)工作分工,加強(qiáng)對(duì)分管工作的研究,積極向科室負(fù)責(zé)人和其他干部學(xué)習(xí),特別是加強(qiáng)新形勢下土地房屋征收、土地儲(chǔ)備等理論和政策的學(xué)習(xí)運(yùn)用,強(qiáng)化能力提升,學(xué)以致用、知行合一,堅(jiān)持“向群眾拜師、向先進(jìn)求教、向基層問計(jì)”。探索在儲(chǔ)備土地、房屋管理工作中引入市場競爭機(jī)制,制定儲(chǔ)備土地、房屋臨時(shí)租賃招投標(biāo)管理辦法,切實(shí)解決資源利用優(yōu)勢不夠的問題。

2、關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格,三重一大落實(shí)不到位”的整改情況。一是將審定土地收儲(chǔ)備房屋征收補(bǔ)償及大額資金使用,審定土地儲(chǔ)備、房屋征收與補(bǔ)償?shù)裙ぷ鞯拈L遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、重要任務(wù)安排,局科級(jí)以下干部(含科級(jí))任免、獎(jiǎng)懲、調(diào)整、退休和其他人事管理工作事項(xiàng),黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治思想工作的有關(guān)重要問題和局黨總支、工會(huì)、群團(tuán)組織和婦女工作等重點(diǎn)收儲(chǔ)項(xiàng)目、干部任免、重大征收項(xiàng)目安排、大額資金使用事項(xiàng)全部納入黨組集體議事決策范圍,對(duì)各類事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出具體原則和要求。二是嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組的整體優(yōu)勢。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主制度,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。召開局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)做到會(huì)前有方案,主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“末位表態(tài)制”,會(huì)議有記錄,會(huì)后有專題會(huì)議紀(jì)要。三是加強(qiáng)賬務(wù)管理,修訂完善《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,嚴(yán)格預(yù)算管理,規(guī)范我局經(jīng)費(fèi)支出行為;嚴(yán)格按國家相關(guān)法律法規(guī)及我局財(cái)務(wù)管理規(guī)定的支出范圍和審批權(quán)限執(zhí)行,大額經(jīng)費(fèi)支出等重大財(cái)經(jīng)事項(xiàng)須經(jīng)局黨組研究決定;行政辦公經(jīng)費(fèi)的支出嚴(yán)格審批手續(xù);細(xì)化經(jīng)費(fèi)支出的決策、審批、公開等流程,按照財(cái)務(wù)有關(guān)要求,及時(shí)公開公示財(cái)務(wù)信息。

(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面

1、關(guān)于“黨組織建設(shè)層層弱化,虛化現(xiàn)象明顯”的整改情況。一是把黨的建設(shè)工作列入局黨組會(huì)議重要議事內(nèi)容,局黨組至少每季度研究一次黨建工作。結(jié)合市委年度黨建工作要點(diǎn),研究局黨組(中心組)年度政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,指導(dǎo)審核局黨總支年度黨建工作計(jì)劃的制定,年終召開黨建工作述職匯報(bào)會(huì),對(duì)黨建工作進(jìn)行考核總結(jié)。二是主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí),每季度參加一個(gè)支部召開的支部會(huì)議,聽取支部黨建工作中遇到的困難和問題,結(jié)合局機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際,部署階段性工作任務(wù),突出黨建活動(dòng)載體的創(chuàng)新。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作要求,進(jìn)一步規(guī)范七項(xiàng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,“三會(huì)一課”等制度。三是各班子成員要加強(qiáng)黨建各項(xiàng)理論的學(xué)習(xí),完善黨建工作責(zé)任清單,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作“一崗雙責(zé)”制度,加強(qiáng)對(duì)分管科室黨建工作的研究,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)分管科室黨建工作的指導(dǎo)和督查,每季度聽取科室黨建工作情況匯報(bào),探索黨組織和黨員在業(yè)務(wù)工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范典型做法,解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。四是認(rèn)真落實(shí)支部書記抓黨建職責(zé)。建立健全支部書記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任制,將黨建列入支部重要議事日程,年底前聽取一次各支部黨建工作情況匯報(bào),研究解決問題,提出指導(dǎo)意見。各支部全面落實(shí)黨建工作任務(wù),通過網(wǎng)絡(luò)、書籍、報(bào)刊等途徑,支部委員帶頭學(xué)習(xí)政治理論,加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)的能力。堅(jiān)持民主集中制原則和“三會(huì)一課”制度,定期按要求召開黨支部會(huì)議、組織生活會(huì)等黨支部活動(dòng),指導(dǎo)支部全面落實(shí)黨建工作任務(wù),形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。

2、關(guān)于“落實(shí)“三會(huì)一課”組織生活制度不嚴(yán)格”的整改情況。一是按照《關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作中進(jìn)一步規(guī)范七項(xiàng)工作的通知》要求,把嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度作為從嚴(yán)治黨的有力抓手,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新形式、健全機(jī)制、明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書記的基本工作職責(zé),要求各黨支部要按照“三會(huì)一課”建立臺(tái)賬,堅(jiān)持時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四到位”。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化各階段專題研討,規(guī)范會(huì)議記錄,如實(shí)對(duì)黨員參加“三會(huì)一課”情況進(jìn)行寫實(shí)登記,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做表率,帶頭發(fā)揮示范表率作用,以積極主動(dòng)、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,帶動(dòng)和提升所屬黨支部“三會(huì)一課”制度高質(zhì)量推行,維護(hù)黨內(nèi)組織生活制度的嚴(yán)肅性。二是進(jìn)一步規(guī)范“支部主題黨日”。把“支部主題黨日”作為深化拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理,促進(jìn)基層黨組織的組織生活制度化、規(guī)范化的重要載體。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,完善“支部主題黨日”活動(dòng)實(shí)施方案,將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等作為基本內(nèi)容,局班子成員要自覺遵守雙重組織生活制度,杜絕“燈下黑”現(xiàn)象。三是堅(jiān)持和完善組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度,進(jìn)一步規(guī)范組織生活會(huì)時(shí)間、參會(huì)人員、基本內(nèi)容、遵循的原則和基本程序。注重做好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、支部組織生活會(huì)后的整改工作,黨總支、支部書記為第一責(zé)任人,承擔(dān)整改落實(shí)的直接責(zé)任,切實(shí)落實(shí)查擺問題的后期整改。對(duì)2016年度民主生活會(huì)查擺問題進(jìn)行梳理匯總,對(duì)沒有整改到位的問題建立問題臺(tái)賬,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,和巡察反饋的問題一起整改,在2017年度民主生活會(huì)上聽取問題整改情況匯報(bào)。組織全體黨員干部按照“守紀(jì)律敢擔(dān)當(dāng)有作為”活動(dòng)自查自糾圍繞的重點(diǎn)問題,進(jìn)行深刻自查,建立問題臺(tái)賬,制定整改措施,明確責(zé)任人,與巡察反饋的問題一起整改,建章立制,確?;顒?dòng)效果。四是進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序、規(guī)范黨員組織關(guān)系管理和黨建基礎(chǔ)臺(tái)賬資料。

(三)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面

1、關(guān)于“黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位,層層傳導(dǎo)壓力不夠”的整改情況。一是強(qiáng)化局黨組抓黨風(fēng)廉政的主責(zé)意識(shí),修改完善《銀川市土地儲(chǔ)備局落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法》和《銀川市土地儲(chǔ)備局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”考核辦法》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組議事內(nèi)容,每年定期研究履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,切實(shí)承擔(dān)起黨組的主體責(zé)任職責(zé),明確班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。黨組每年至少召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,加強(qiáng)班子自身建設(shè),落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨組書記必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),管好班子、帶好隊(duì)伍,支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,黨組書記和聯(lián)合紀(jì)檢組長要積極帶頭,當(dāng)好廉潔從政表率。認(rèn)真總結(jié)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨新要求,謀劃2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任書,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求和具體措施,進(jìn)行責(zé)任分解、考核和追究。二是梳理完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”清單》和《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,明確黨組書記和班子成員全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)責(zé)任,年底召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)會(huì),聽取班子成員履行全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào)。在處級(jí)干部半年和年終考核中,對(duì)照全面從嚴(yán)治黨和班子成員“兩個(gè)責(zé)任”清單,對(duì)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行測評(píng)考核。明確黨組書記是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)一把手“四個(gè)親自”。班子成員是分管責(zé)任人,年度內(nèi)至少聽取2次分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),分析情況,解決問題。班子成員、科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,根據(jù)各自分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)內(nèi)控制度。明確界定崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定切實(shí)可行、符合業(yè)務(wù)實(shí)際、具有可操作性的內(nèi)控管理和監(jiān)督辦法,確保內(nèi)控制度真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)土地征儲(chǔ)、安置補(bǔ)償、臨時(shí)經(jīng)營洽談等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,引入第三方(中介機(jī)構(gòu))招標(biāo)管理模式,對(duì)土地征收要嚴(yán)格執(zhí)行《銀川市國有土地上房屋征收條例》、儲(chǔ)備土地管理經(jīng)營等推行陽光招標(biāo)招租,搭建公開公平公正的運(yùn)作平臺(tái)。督執(zhí)紀(jì)全程融入業(yè)務(wù)工作,對(duì)土地收儲(chǔ)、臨時(shí)經(jīng)營及招投標(biāo)、征地拆遷補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)工作領(lǐng)域?qū)嵭腥瘫O(jiān)管,截至11月底,監(jiān)察室已參加拆遷項(xiàng)目招投標(biāo)會(huì)議2次,儲(chǔ)備土地、房屋臨時(shí)租賃經(jīng)營招標(biāo)會(huì)議5次。四是嚴(yán)格執(zhí)行市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真處理市信聯(lián)辦轉(zhuǎn)辦的信訪件。嚴(yán)格落實(shí)信訪督辦制度,認(rèn)真受理信訪平臺(tái)、12345一號(hào)通、政民互動(dòng)等平臺(tái)群眾來電、來信及來訪,建立臺(tái)賬,明確責(zé)任人和辦理時(shí)限,暢通群眾訴求通道,回應(yīng)群眾合理訴求。對(duì)信訪遺留問題進(jìn)行梳理,建立臺(tái)賬,明確責(zé)任人和辦理時(shí)限,對(duì)接相關(guān)部門,加大解決遺留問題的力度。

2、關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位,聚焦主責(zé)主業(yè)不夠”的整改情況。一是按照全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的通知要求,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想建設(shè),引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部踐行“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,做到絕對(duì)忠誠、嚴(yán)于律己、堅(jiān)持原則。深化“三轉(zhuǎn)”,針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位問題,2017年8月底,已將監(jiān)察室兼任的組織人事工作調(diào)整至辦公室負(fù)責(zé)。承擔(dān)的黨建工作已調(diào)整。二是進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍,紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任除履行監(jiān)督責(zé)任外,一律不負(fù)責(zé)其他業(yè)務(wù)工作,突出執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)主業(yè),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、案件查辦、預(yù)防腐敗工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“厘清職責(zé)”。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),加大正風(fēng)肅紀(jì)督查力度。把作風(fēng)效能督查作為一項(xiàng)常態(tài)工作來抓,對(duì)干部上下班紀(jì)律、“八項(xiàng)規(guī)定”等執(zhí)行情況開展每周不少于1次督查,并針對(duì)巡察中反映的問題,及時(shí)督促整改落實(shí)。

(四)干部選拔任用管理方面

1、關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用工作條例不嚴(yán)格”的整改情況。一是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及市委組織部印發(fā)的《銀川市市直機(jī)關(guān)、部門及直屬事業(yè)單位科級(jí)干部任免工作程序暫行規(guī)定》,使領(lǐng)導(dǎo)干部及組織人事負(fù)責(zé)人熟悉干部選拔任用程序,規(guī)范干部選拔任用工作機(jī)制,確保干部任用符合程序。二是對(duì)2017年4月新提拔5名科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)表》進(jìn)行了完善,在選調(diào)工作人員的過程中也進(jìn)行了全程紀(jì)實(shí)。在今后干部選拔任用過程中,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定和程序,按規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律辦事,強(qiáng)化干部選拔任用的責(zé)任追究。三是強(qiáng)化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀(jì)檢監(jiān)察充分的時(shí)間反饋所掌握的考察對(duì)象黨風(fēng)廉政情況。

2、關(guān)于“干部監(jiān)督管理工作不規(guī)范”的整改情況。一是加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格干部考勤、工作、參加會(huì)議等的管理,每周對(duì)干部考勤、作風(fēng)進(jìn)行督查,對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行提醒談話,對(duì)屢次違反紀(jì)律的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。將日常監(jiān)督管理情況作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù);嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行參公人員的半年和年終績效考核工作,制定了本局科級(jí)以下人員績效考核實(shí)施辦法,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行考核。二是在巡察工作的同時(shí),按照巡察組要求,對(duì)新提拔任用的干部要求填寫了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表。今后每年年初將按照市委組織部要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告表填寫規(guī)范性進(jìn)行審核,報(bào)告表一式兩份,一份報(bào)市委組織部、一份留檔。三是加強(qiáng)干部檔案管理工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí),明確辦公室負(fù)責(zé)局組織人事工作,監(jiān)察室不再代管。結(jié)合我局人事崗位缺編及公開選調(diào)工作,安排責(zé)任心強(qiáng)的人員承擔(dān)人事崗位工作,確保干部人事工作和干部檔案的規(guī)范管理。按照干部檔案專審工作的要求,已經(jīng)完成了復(fù)審復(fù)核工作。

(五)土地收儲(chǔ)利用、資金資產(chǎn)管理方面

1、關(guān)于“土地征儲(chǔ)程序不規(guī)范”的整改情況。一是在巡察期內(nèi)對(duì)新征收項(xiàng)目已開始整改,規(guī)范所有須整改的征收程序、實(shí)地調(diào)查資料、業(yè)務(wù)檔案等。二是制定了《土地收儲(chǔ)工作實(shí)施流程》及《儲(chǔ)備土地檔案管理辦法》,局黨組會(huì)研究后,按程序?qū)嵤?/p>

3、關(guān)于“儲(chǔ)備土地日常監(jiān)管不力”的整改情況。一是對(duì)庫存儲(chǔ)備土地進(jìn)行全面檢查,對(duì)影響美觀與揚(yáng)塵現(xiàn)象的儲(chǔ)備土地進(jìn)行圍欄和濾網(wǎng)覆蓋。二是針對(duì)興慶區(qū)疑似永久性建筑以函詢市規(guī)劃局,經(jīng)專業(yè)人員確定為臨時(shí)建筑;我局進(jìn)一步協(xié)調(diào)興慶區(qū)相關(guān)部門,興慶區(qū)政府已申請(qǐng)市國土資源局摘牌取得該宗租賃土地。三是組織委托管護(hù)企業(yè)釘樁設(shè)界。四是增加巡察力量,加密巡察次數(shù)。

4、關(guān)于“監(jiān)管不力導(dǎo)致“二次補(bǔ)償”等不必要的損失”的整改情況。一是審核清理渣土賬目,統(tǒng)計(jì)費(fèi)用;二是經(jīng)核查用于整治金鳳區(qū)寧安文化園的工程非我局庫存儲(chǔ)備土地事項(xiàng)由市政府專題會(huì)決定的資金實(shí)施;三是剩余900余萬元整治儲(chǔ)備土地投入均為我局將儲(chǔ)備土地租賃后,督促租賃單位與個(gè)人的投入合計(jì)。沒有利用政府資金。

5、關(guān)于“儲(chǔ)備土地、房屋租賃信息不公開,過程不透明,暗箱操作、低價(jià)出租現(xiàn)象突出,形成了圍繞儲(chǔ)備土地獲取利益的圈子,由此導(dǎo)致租賃租金沒有標(biāo)準(zhǔn),隨意性較大,同一相鄰地塊租金不同,存在利益輸送嫌疑”的整改情況。我局將儲(chǔ)備土地及房產(chǎn)資源的臨時(shí)租賃經(jīng)營全部委托第三方招標(biāo)公司代理招租,我們通過先建立符合資質(zhì)的招標(biāo)代理公司資源庫,入庫第三方招標(biāo)代理公司68家,并以現(xiàn)場搖號(hào)的方式抽簽排序,根據(jù)租賃項(xiàng)目的需求依次承擔(dān)儲(chǔ)備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務(wù),全程陽光操作,杜絕了暗箱操作的因素。

6、關(guān)于“土地經(jīng)營招投標(biāo)違規(guī)操作,部分土地租賃協(xié)議簽訂時(shí)間早于招標(biāo)時(shí)間,土地租賃時(shí)間早于協(xié)議簽訂時(shí)間,存在先租賃后走協(xié)議程序的問題”的整改情況。一是由于收儲(chǔ)土地缺乏供排水系統(tǒng)、純農(nóng)業(yè)用地國家免租并不住種子化肥、當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民承租及儲(chǔ)備地收回的時(shí)間不同等因素,存在土地租賃時(shí)間早于協(xié)議簽訂時(shí)間的情況。二是通過先建立符合資質(zhì)的招標(biāo)代理公司資源庫,入庫第三方招標(biāo)代理公司68家,并以現(xiàn)場搖號(hào)的方式抽簽排序,根據(jù)租賃項(xiàng)目的需求依次承擔(dān)儲(chǔ)備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務(wù),全程陽光操作;三是對(duì)興慶區(qū)北部數(shù)宗儲(chǔ)備土地租賃情況進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)在租賃時(shí)考慮到解決拆遷金鳳區(qū)火車站時(shí)的遺留問題現(xiàn)象。要求今后以“收支兩條線”方法處理問題,不再使用抵頂補(bǔ)償方式。

7、關(guān)于“資金未發(fā)揮使用效益,財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)格”的整改情況。一是將國開行貸款資金全部上繳市財(cái)政,由市財(cái)政調(diào)整使用;二是根據(jù)財(cái)政部等四部委要求,自2016年1月1日起,各地不得再向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)舉借土地儲(chǔ)備貸款。我局已不再從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)舉借土地儲(chǔ)備貸款。今后,我局將對(duì)資金的使用和管理進(jìn)行科學(xué)、詳細(xì)的論證,確保資金的申請(qǐng)和撥付及時(shí)、準(zhǔn)確;三是進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)資金管理制度,發(fā)揮資金的使用效益;四是已將農(nóng)發(fā)行2個(gè)賬戶、寧夏銀行2個(gè)賬戶做銷戶處理,現(xiàn)根據(jù)工作需要保留7個(gè)賬戶。

8、關(guān)于“因收未收安置房差價(jià)款,導(dǎo)致安置房長期空置”的整改情況。針對(duì)“因收未收安置房差價(jià)款,導(dǎo)致安置房長期空置”問題,原應(yīng)追繳12戶,已通過訴訟程序10戶已結(jié)清,剩余2戶進(jìn)入法院執(zhí)行程序。

9、關(guān)于“經(jīng)營性收益使用方面,由于有收益上交財(cái)政全額返還的政策,導(dǎo)致土地管護(hù)及臨時(shí)經(jīng)營缺乏競爭力和積極性,容易產(chǎn)生免費(fèi)托管、租小免大、吃拿卡要、權(quán)力尋租問題”的整改情況。一是制定出《委托管護(hù)儲(chǔ)備土地監(jiān)督管理辦法》,從選擇委托管護(hù)公司開始引入競爭機(jī)制,由多家公司進(jìn)行競爭入選;二是市土地儲(chǔ)備局對(duì)委托管護(hù)公司租賃業(yè)務(wù)收回,由業(yè)務(wù)科室實(shí)施租賃,加強(qiáng)委托管護(hù)公司管護(hù)業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。

三、持續(xù)整改鞏固成果,以釘釘子精神抓好下一步工作

通過全面整改,市土儲(chǔ)局黨組和全體黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到,市委專項(xiàng)巡察工作極大地觸動(dòng)了思想,強(qiáng)化了“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺和行動(dòng)自覺,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵(lì)。下一步,局黨組將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,保持力度不減、節(jié)奏不變,繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動(dòng)整改問題的落實(shí),確保整改成果運(yùn)用到位,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效,為全市“兩個(gè)率先”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。

(一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的能力。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則,不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),增強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的前瞻性和預(yù)見性,調(diào)動(dòng)班子成員的向心力和積極性,增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。夯實(shí)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織整體功能,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)黨員干部職工切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向區(qū)、市黨委的重大決策部署看齊。

(二)貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度和工作機(jī)制,下大力氣推動(dòng)解決儲(chǔ)備土地管理、國有土地上房屋征收安置等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,推動(dòng)全體黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅(jiān)持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章,自覺接受監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、職工清廉、政治清明。

(三)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,著力構(gòu)建長效機(jī)制。運(yùn)用好市委專項(xiàng)巡察成果,深入開展紀(jì)律教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《準(zhǔn)則》、四個(gè)《條例》,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)意識(shí)。要用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違紀(jì)必糾,有責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán)。從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì),盯緊重要節(jié)點(diǎn),抓牢具體問題,持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”反彈。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的,堅(jiān)持“一案雙查”,嚴(yán)肅問責(zé)。加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性。修訂完善《市土儲(chǔ)局內(nèi)控制度》,健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,推動(dòng)整改問題解決到位,落實(shí)到位。

(四)努力抓好班子帶好隊(duì)伍,為事業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)集體討論決定制度,發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)力,提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。持續(xù)強(qiáng)化黨性黨規(guī)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺牢記黨規(guī)黨紀(jì),自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,堅(jiān)定理想信念,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀(jì)律自覺,守住規(guī)矩底線。教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確處理好巡察反饋問題整改工作與推動(dòng)當(dāng)前工作的關(guān)系,著力圍繞服務(wù)群眾推動(dòng)當(dāng)前工作,把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實(shí)的具體舉措上,體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,推進(jìn)各項(xiàng)快速健康發(fā)展。

返貧監(jiān)測戶報(bào)告篇五

為全面貫徹落實(shí)總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅(jiān)決打好打贏高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,鞏固脫貧成果,防止脫貧人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn)、邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)收官之年鞏固脫貧成效,我市把防止返貧、致貧擺到更加重要位置,在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時(shí),積極開展了防止返貧監(jiān)測和幫扶工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下。

按照《省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》和《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》要求,進(jìn)一步強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測,探索建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,結(jié)合我市工作實(shí)際,制定并印發(fā)了《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》。為了全面摸清返貧底數(shù),市脫辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村多級(jí)聯(lián)動(dòng)、形成合力,建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,根據(jù)“七步工作法”,重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,對(duì)監(jiān)測對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況開展入戶走訪和評(píng)定,排查對(duì)象的“兩不愁、三保障”及收入情況總體較好,2020年新增6戶12人脫貧脫貧不穩(wěn)定戶,無新增邊緣易致貧戶,經(jīng)過2020年3次動(dòng)態(tài)調(diào)整后,全市現(xiàn)有脫貧脫貧不穩(wěn)定戶77戶132人,邊緣易致貧戶1戶1人。通過排查發(fā)現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要是農(nóng)戶家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力因殘、因大病、年老體弱缺乏勞動(dòng)力,無務(wù)工收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入,或者今年因疫情影響到務(wù)工收入不穩(wěn)定造成的。圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,每月對(duì)監(jiān)測對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測,落實(shí)相關(guān)幫扶機(jī)制,分類管理,精準(zhǔn)幫扶,對(duì)貧困戶和邊緣易致貧戶幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測,臺(tái)賬管理,及時(shí)了解收入支出、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)、住房飲水等情況,對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的,在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上完成了預(yù)警標(biāo)注、鎮(zhèn)(街道)初審、市脫辦復(fù)審并反饋至行業(yè)部門、行業(yè)部門限時(shí)完成補(bǔ)短幫扶、市脫辦核實(shí)銷號(hào)預(yù)警。截止12月初,我市完成脫貧脫貧不穩(wěn)定戶預(yù)警監(jiān)測77戶,邊緣易致貧戶預(yù)警監(jiān)測1戶。

一是完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。為及時(shí)精準(zhǔn)掌握新冠肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的響應(yīng),確保不因疫返貧,根據(jù)《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,開展了2020年多輪脫貧質(zhì)量預(yù)警監(jiān)測工作,根據(jù)貧困戶和邊緣易致貧戶收入和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、家庭收支及致貧原因等情況以及結(jié)對(duì)幫扶干部日常幫扶了解情況,依據(jù)預(yù)警落實(shí)相關(guān)幫扶機(jī)制,分類管理,精準(zhǔn)幫扶,對(duì)貧困戶和邊緣易致貧戶幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測,臺(tái)賬管理,及時(shí)調(diào)整幫扶措施,確保不返貧。二是強(qiáng)化保障扶貧防返貧。對(duì)因疫情影響較大的兜底戶,無法就業(yè)的貧困戶、邊緣易致貧戶,加大社會(huì)救助幫扶力度,提高低保金、增加低保指標(biāo),發(fā)放臨時(shí)救助。共納入低保兜底脫貧不穩(wěn)定14戶,邊緣易致貧戶1戶,納入散居特困供養(yǎng)戶2戶,1戶低保金進(jìn)行調(diào)標(biāo),防止返貧致貧。三是助力受疫情影響貧困人口穩(wěn)定就業(yè)。按照市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于扎實(shí)抓好貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)工作的通知》,針對(duì)受疫情影響貧困人口就業(yè)問題,我市成立了貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)工作專班,市人社局牽頭各成員單位,結(jié)合對(duì)標(biāo)排查工作和脫貧攻堅(jiān)調(diào)查工作,摸清貧困人口就業(yè)情況,有技能培訓(xùn)需求的貧困人口進(jìn)行幫助,并在穩(wěn)定原有貧困人口安排公益性崗位工作基礎(chǔ)上,大量增加村鎮(zhèn)公益性崗位貧困人口就業(yè)崗位,其中脫貧不穩(wěn)定戶增加公益性崗位32人,努力克服疫情影響,防止貧困人口返貧致貧。四是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)問題整改清零行動(dòng),聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)工作,充分利用脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)最后一輪問題整改機(jī)會(huì),對(duì)標(biāo)脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)“三精準(zhǔn)”“三落實(shí)”“三保障”工作要求,全面梳理核查“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改情況,脫貧攻堅(jiān)以來中央、省脫貧攻堅(jiān)成效考核、巡視巡查、督查調(diào)研、審計(jì)、媒體暗訪等發(fā)現(xiàn)的各類問題整改情況,市鎮(zhèn)(街道)村近期(2020年以來)自查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況,以及影響收官之戰(zhàn)全面交賬可能存在問題的解決情況,所有問題均在6月30日前全部整改到位。五是堅(jiān)持扶貧同扶志扶智結(jié)合、同扶勤扶德并舉,繼續(xù)實(shí)施正向激勵(lì)與反向約束機(jī)制,補(bǔ)齊“精神脫貧”的短板,努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)脫貧與精神脫貧相互促進(jìn)、同步提升的目標(biāo),進(jìn)一步激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)主動(dòng)性、參與度和認(rèn)同感,促進(jìn)自立自強(qiáng)。

一是建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對(duì)具有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警和提前干預(yù),及時(shí)納入幫扶范圍,提前采取針對(duì)性的幫扶措施,從而更主動(dòng)、有效地化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固提升脫貧成果。二是強(qiáng)化“造血”能力,建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。對(duì)于確實(shí)缺乏社會(huì)資本和生活技能以及家庭遭遇嚴(yán)重變故的貧困群眾要及時(shí)予以“輸血”,同時(shí),通過建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)共同利益的合理分配,帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化“造血”能力。三是建立健全扶貧扶志機(jī)制。要側(cè)重于人的觀念和素質(zhì)的提升,加強(qiáng)對(duì)精神貧困的治理,激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。充分發(fā)揮貧困戶的主體意識(shí)和主觀能動(dòng)性,引導(dǎo)貧困群眾用自己辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)脫貧致富。四是建立精準(zhǔn)有力的幫扶機(jī)制。要在幫扶措施上精準(zhǔn)用力,緊緊圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題,堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么”,從不同群眾的實(shí)際需求出發(fā),有針對(duì)性采取產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶、教育救助、醫(yī)療保障、危房改造等措施,切實(shí)做到幫其所需、有力有效,推進(jìn)防貧機(jī)制與扶貧政策、社保政策、防貧保險(xiǎn)、社會(huì)救助等有機(jī)銜接,全社會(huì)參與,全覆蓋保障,切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶,不讓一個(gè)群眾在全面小康的路上掉隊(duì)。

返貧監(jiān)測戶報(bào)告篇六

《人大機(jī)關(guān)公文處理辦法(試行)》中規(guī)定:報(bào)告,“適用于報(bào)告工作、反映情況、提出建議或答復(fù)詢問等”。以下是為大家整理的防返貧監(jiān)測工作情況報(bào)告【六篇】,歡迎品鑒!

為扎實(shí)推進(jìn)《省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》落實(shí),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,防止規(guī)模性返貧,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作進(jìn)展情況報(bào)告如下。

貫徹落實(shí)《省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》并建立《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》;在全市50個(gè)行政村開展排查走訪、數(shù)據(jù)比對(duì)篩查、監(jiān)測對(duì)象確定、人員變動(dòng)、分級(jí)預(yù)警、分類幫扶、風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估以及履行相關(guān)程序情況。經(jīng)排查截至目前市共有脫貧戶1160戶1677人,農(nóng)戶3906戶6862人,邊緣易致貧戶9戶13人,脫貧戶自然增加1人,自然減少16戶26人。

已建立2021年一季度脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶信息臺(tái)賬。截止目前市無脫貧不穩(wěn)定戶,邊緣戶9戶13人,并都消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。

市共有1戶邊緣易致貧戶返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)注“其他”按照國家要求,進(jìn)行梳理、科學(xué)歸類,經(jīng)排查已標(biāo)注致貧風(fēng)險(xiǎn)為“因就業(yè)不穩(wěn)”,并已在系統(tǒng)中完成修改。

已完成第一季度兩類監(jiān)測對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作,經(jīng)排查截止目前市共有邊緣易致貧戶9戶13人,已全部消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。2021年第一季度無新增兩類監(jiān)測對(duì)象。

經(jīng)排查調(diào)度,已完成第一季度國扶系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理工作。截至目前脫貧戶自然增加1人,自然減少16戶26人,其中整戶16戶17人、家庭成員減少9人。

細(xì)巷鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,按照省、市、縣文件精神,細(xì)巷鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格落實(shí)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于甘肅省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于持續(xù)開展防貧監(jiān)測幫扶工作的通知》甘脫貧領(lǐng)辦傳發(fā)[2021]2號(hào)文的要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)落實(shí)防止返貧監(jiān)測和幫扶工作機(jī)制的工作開展情況報(bào)告如下。

按照上級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作部署,我鎮(zhèn)于2019年落實(shí)開展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶的動(dòng)態(tài)排查,深入到貧困戶和特殊困難群眾中,如實(shí)摸排貧困戶中已脫貧但有返貧風(fēng)險(xiǎn)的戶和一般群眾中因各種原因?qū)е氯司杖氲拖碌奶厥饫щy戶;經(jīng)過各村入戶調(diào)查和收支核算后,各村共上報(bào)貧困監(jiān)測戶45戶225人,邊緣戶139戶620人。截止2020年10月,我鎮(zhèn)在嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)相關(guān)文件的基礎(chǔ)上,經(jīng)過數(shù)次動(dòng)態(tài)管理后,共有貧困監(jiān)測戶47戶232人,邊緣戶138戶612人,2021年1月,經(jīng)排查后,均無新增脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶上報(bào)。

我鎮(zhèn)充分利用全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和甘肅省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)現(xiàn)有指標(biāo)數(shù)據(jù),積極與相關(guān)部門聯(lián)系對(duì)接,及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測方式和渠道,不斷完善數(shù)據(jù),提升相關(guān)工作的準(zhǔn)確性和有效性。結(jié)合日常入戶排查工作,及時(shí)排查戶內(nèi)問題、及時(shí)幫扶、持續(xù)強(qiáng)化戶內(nèi)幫扶工作效果。結(jié)合前期疫情防控工作,脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶戶內(nèi)生產(chǎn)生活受情影響實(shí)施全覆蓋核查,涉及內(nèi)容包括全國疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員歸鄉(xiāng)情況、務(wù)工情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等問題排查。

在此次排摸調(diào)查中,部分脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶表示,由于今年冬季較往年寒冷,擔(dān)心自來水管凍裂,希望有相關(guān)人員能對(duì)水管進(jìn)行再次檢測,確保春節(jié)期間自來水能夠正常使用。

另外,由于近期新一波新冠疫情的來襲,且春節(jié)將近,大學(xué)生寒假回家、在外務(wù)工人員返鄉(xiāng),使許多人擔(dān)心感染的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)上升,希望相關(guān)醫(yī)療措施能跟上。

按照省、市、縣決策部署,細(xì)巷鎮(zhèn)深入貫徹省、市、縣相關(guān)文件精神,落實(shí)防止返貧致貧,切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)幫扶。堅(jiān)持以科學(xué)精準(zhǔn)幫扶、攻堅(jiān)克難,全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述講話精神。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,按照中央、省、市、縣相關(guān)工作要求,切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感和責(zé)任感、牢牢把握“兩不愁三保障”及飲水安全基本標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),鞏固脫貧成果,確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。

我鎮(zhèn)高度重視,組織鎮(zhèn)村干部,協(xié)調(diào)幫扶單位工作力量,認(rèn)真開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測集中排查,確保集中排查工作出實(shí)效?,F(xiàn)將排查工作開展情況總結(jié)報(bào)告如下:

我的城鎮(zhèn)是對(duì)的。
排查內(nèi)容,認(rèn)真研究部署防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測集中排查工作。一是成立由黨委書記、鎮(zhèn)長提名人選任組長,人大副主席任副組長的防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測集中排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是進(jìn)一步細(xì)化排查工作的方法步驟。三是組織召開防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測集中排查工作,對(duì)排查工作進(jìn)行了細(xì)致講解和安排,確保排查工作成效。四是采用聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安排部署各自聯(lián)系村的排查工作,把握監(jiān)測對(duì)象認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),確保排查工作全面落實(shí)到位。五是落實(shí)專人負(fù)責(zé),邊查邊改,采取有效措施,確保排查整改全面不留死角。六是逐步建立和完善相關(guān)工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固工作成效,擴(kuò)大監(jiān)測幫扶成果。七是鎮(zhèn)紀(jì)委組織對(duì)各村排查工作開展情況進(jìn)行抽查,促進(jìn)工作落實(shí)。

(一)集中排查
1.排查前準(zhǔn)備工作。
一是收集部門信息。收集殘聯(lián)、衛(wèi)健、婦聯(lián)等相關(guān)行業(yè)部門反饋的可能導(dǎo)致農(nóng)戶返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)信息,6月10日前轉(zhuǎn)給村(社區(qū))“兩委”。
二是收集其他風(fēng)險(xiǎn)信息。梳理自主向村(社區(qū))“兩委”申報(bào)有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶信息,基層干部日常了解農(nóng)民人均純收入低于監(jiān)測線或有致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶信息,以及新聞媒體、政務(wù)信箱、公共網(wǎng)絡(luò)等渠道反映有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶信息。
2.集中會(huì)商鎖定重點(diǎn)對(duì)象。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織聯(lián)系村駐村工作隊(duì)、包村干部、村“兩委”干部等共同參與,對(duì)部門反饋的
風(fēng)險(xiǎn)信息、其他風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行集中會(huì)商,對(duì)所有農(nóng)戶進(jìn)行一戶一戶的分析研判,鎖定存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。
3.入戶排查。由鎮(zhèn)、村各級(jí)干部和幫扶部門工作力量組成排查小組,全覆蓋走訪存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶、監(jiān)測對(duì)象和穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶,排查收入支出情況、“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等指標(biāo)的幫扶成效或持續(xù)鞏固情況。

(一)強(qiáng)化問題整改。對(duì)各村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)的“三保障”和飲水安全等方面新發(fā)生的問題,及時(shí)建立問題臺(tái)賬,落實(shí)整改措施,逐項(xiàng)核實(shí)銷號(hào)。
(二)落實(shí)監(jiān)測幫扶。對(duì)本次排查出來的監(jiān)測對(duì)象,根據(jù)各戶的返貧風(fēng)險(xiǎn)和具體困難制定相應(yīng)幫扶措施,落實(shí)低保、殘疾人補(bǔ)助等保障政策,切實(shí)保障困難群眾的基本生活,防止發(fā)生返貧。實(shí)現(xiàn)監(jiān)測對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)開展排查工作,對(duì)“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)符合條件的監(jiān)測對(duì)象,要及時(shí)按程序認(rèn)定,納入監(jiān)測幫扶。
(三)做好資料收集。防止返貧動(dòng)態(tài)集中排查工作完成后,及時(shí)將排查過程中形成的相關(guān)資料和影像圖片收集歸檔,形成專卷備查。

根據(jù)中、省、市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣委、縣政府周密部署,精心組織,壓實(shí)責(zé)任穩(wěn)步推進(jìn),防返貧監(jiān)測工作進(jìn)展有序,成效明顯。現(xiàn)將將有關(guān)情況總結(jié)如下。

(一)精心制定方案。根據(jù)省市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣脫貧攻堅(jiān)辦立即組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門進(jìn)行專題研究,起草制定《縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,多方論證并反復(fù)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門意見,修改定稿印發(fā),細(xì)化明確防返貧監(jiān)測工作步驟、要求和行業(yè)責(zé)任分工。為強(qiáng)化工作落實(shí),縣委、縣政府將該項(xiàng)工作納入脫貧攻堅(jiān)年終考核。
(二)精準(zhǔn)鎖定對(duì)象??h脫貧攻堅(jiān)辦牽頭組織行業(yè)部門,制定監(jiān)測對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),匯總行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送對(duì)象,開展行業(yè)比對(duì)并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪評(píng)議,及時(shí)納入監(jiān)測對(duì)象。目前全縣累計(jì)開展3次動(dòng)態(tài)識(shí)別,精準(zhǔn)鎖定邊緣易致貧戶986戶2173人,其中致貧風(fēng)險(xiǎn)因大病457戶1088人、因殘161戶347人、因就業(yè)不穩(wěn)22戶51人、因產(chǎn)業(yè)失敗5戶9人、因突發(fā)事件17戶37人、因?qū)W2戶7人、因疫情31戶89人、因?yàn)?zāi)235戶439人、其他56戶106人;鎖定脫貧不穩(wěn)定戶542戶1327人,其中返貧風(fēng)險(xiǎn)因大病185戶437人、因殘67戶159人、因就業(yè)不穩(wěn)57戶172人、因產(chǎn)業(yè)失敗4戶16人、因突發(fā)事件10戶32人、因?qū)W4戶17人、因疫情12戶25人、因?yàn)?zāi)1戶3人、其他202戶466人。按照程序?qū)γ撠毑环€(wěn)定戶和邊緣易致貧戶采集相關(guān)信息并完成系統(tǒng)標(biāo)注。
(三)精細(xì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。對(duì)鎖定新增邊緣戶逐戶落實(shí)幫助責(zé)任人,利用掛牌督戰(zhàn)遍訪對(duì)所有監(jiān)測對(duì)象逐戶走訪,分析“一超六有”“三落實(shí)三精準(zhǔn)三保障”等方面存在的短板問題,并結(jié)合全縣“扶貧走訪日”“扶貧工作日”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅(jiān)日”等活動(dòng),開展常態(tài)化監(jiān)測,建立監(jiān)測工作臺(tái)賬。
(四)精確開展幫扶??h委縣政府針對(duì)致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)落實(shí)邊緣易致貧戶幫扶責(zé)任人,特別是邊緣戶存在的短板問題,先后出臺(tái)了邊緣戶住房保障措施、醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則等一系列政策制度??h級(jí)行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)監(jiān)測對(duì)象存在的短板問題分商研討,精準(zhǔn)制定幫扶措施,分層分級(jí)落實(shí)責(zé)任,限時(shí)幫扶補(bǔ)短。
結(jié)合監(jiān)測對(duì)象的家庭實(shí)際情況,累計(jì)制定幫扶措施2823條,其中落實(shí)低保保障措施977條,覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度護(hù)理補(bǔ)貼措施33條,覆蓋26戶邊緣易致貧戶和7戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實(shí)協(xié)調(diào)子女贍養(yǎng)措施6條,覆蓋2戶邊緣易致貧戶和4戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實(shí)教育政策48條,覆蓋22戶邊緣易致貧戶和26戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施4條,覆蓋1戶邊緣易致貧戶和3戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實(shí)務(wù)工就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策289條,覆蓋10戶邊緣易致貧戶和279戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實(shí)醫(yī)療保障政策802條,覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩(wěn)定戶;覆蓋561戶邊緣易致貧戶和241戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實(shí)危房改造政策664條,覆蓋624戶邊緣易致貧戶和40戶脫貧不穩(wěn)定戶。
一是因大病、因殘。全縣252戶脫貧不穩(wěn)定戶和618戶邊緣易致貧戶因大病、因殘存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施1774條(其中邊緣易致貧戶1275條、脫貧不穩(wěn)定戶499條),通過落實(shí)邊緣戶醫(yī)療保障和住房保障,引導(dǎo)務(wù)工和發(fā)展產(chǎn)業(yè),綜合保障等政策,確保不致貧不返貧。
二是因就業(yè)不穩(wěn)。全縣57戶脫貧不穩(wěn)定戶和22戶邊緣易致貧戶因就業(yè)不穩(wěn)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施117條(其中邊緣易致貧戶36條、脫貧不穩(wěn)定戶81條),通過落實(shí)公益性崗位和拓寬就業(yè)渠道引導(dǎo)務(wù)工就業(yè),落實(shí)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,綜合保障等政策,切實(shí)解決家庭返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
三是因產(chǎn)業(yè)失敗。全縣4戶脫貧不穩(wěn)定戶和5戶邊緣易致貧戶因產(chǎn)業(yè)失敗存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施13條(其中邊緣易致貧戶8條、脫貧不穩(wěn)定戶5條),通過落實(shí)小微產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供技術(shù)支持,引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)、住房保障、綜合保障等政策,切實(shí)解決家庭返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
四是因突發(fā)事件。全縣10戶脫貧不穩(wěn)定戶和17戶邊緣易致貧戶因突發(fā)事件存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施44條(其中邊緣易致貧戶30條、脫貧不穩(wěn)定戶14條),通過落實(shí)綜合保障、基本醫(yī)療、危房改造,產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)等政策,切實(shí)解決家庭實(shí)際困難,確?!耙怀小狈€(wěn)定達(dá)標(biāo)。
五是因?qū)W。全縣4戶脫貧不穩(wěn)定戶和2戶邊緣易致貧戶因?qū)W存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施14條(其中邊緣易致貧戶7條、脫貧不穩(wěn)定戶7條),根據(jù)監(jiān)測戶家庭上學(xué)學(xué)生實(shí)際情況,落實(shí)困難學(xué)生補(bǔ)助、三免一補(bǔ)、教育救助基金、助學(xué)貸款等政策、對(duì)家庭仍有困難的,落實(shí)綜合保障政策,消除因?qū)W致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
六是因疫情。全縣12戶脫貧不穩(wěn)定戶和31戶邊緣易致貧戶因疫情存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施74條(其中邊緣易致貧戶53條、脫貧不穩(wěn)定戶21條),通過制定降低疫情影響十項(xiàng)措施,落實(shí)危房改造、綜合保障、基本醫(yī)療、引導(dǎo)外出務(wù)工就業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施,消除疫情致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
七是因?yàn)?zāi)。全縣1戶脫貧不穩(wěn)定戶和235戶邊緣易致貧戶因?yàn)?zāi)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施371條(其中邊緣易致貧戶369條、脫貧不穩(wěn)定戶2條),通過落實(shí)住房建設(shè)、綜合保障、引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)等政策措施,消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
八是其他原因。全縣202戶脫貧不穩(wěn)定戶和56戶邊緣易致貧戶因其他原因存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施416條(其中邊緣易致貧戶103條、脫貧不穩(wěn)定戶313條),根據(jù)監(jiān)測戶家庭實(shí)際情況,通過落實(shí)“一超六有”,綜合保障、引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策措施,提高家庭收入,切實(shí)解決家庭實(shí)際困難,消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
目前,全縣監(jiān)測對(duì)象住房、醫(yī)療等突出短板問題得到有效解決,返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)已全部消除。

縣委、縣政府緊緊圍繞“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”目標(biāo),從就業(yè)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持、教育救助、健康保障和基本公共服務(wù)均等化等全面探索實(shí)踐。
(一)深入調(diào)研。縣委、縣政府按照省、市探索建立解決相對(duì)貧困長效機(jī)制工作安排部署,分解明確責(zé)任分工,縣級(jí)各行業(yè)部門積極開展實(shí)地調(diào)研。
(二)會(huì)商研討??h脫貧攻堅(jiān)辦組織行業(yè)部門,對(duì)相對(duì)貧困的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、工作突破口和著力點(diǎn)深入研討,理清工作思路。
(三)制定方案。縣脫貧攻堅(jiān)辦在匯總各行業(yè)部門調(diào)研結(jié)果和會(huì)商研討的基礎(chǔ)上制定全縣工作方案。各行業(yè)部門結(jié)合縣總體部署和調(diào)研結(jié)果,制定形成行業(yè)部門工作方案。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合防返貧監(jiān)測、掛牌督戰(zhàn)等重點(diǎn)工作,全縣各級(jí)各部門以不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶等群體為主要工作對(duì)象,重點(diǎn)從區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)就業(yè)、住房提升和政策保障等方面著手,試點(diǎn)實(shí)行醫(yī)療救助、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幫扶提升政策,在確?;旧钔瑫r(shí)提升質(zhì)量。

(一)全盤謀劃??h委、縣政府高度重視,對(duì)工作總體部署安排、推進(jìn)落實(shí)、細(xì)節(jié)把控、結(jié)果反饋深入探討、幾上幾下征求意見,全盤謀劃,切實(shí)做到謀定而后動(dòng),實(shí)現(xiàn)工作安排部署科學(xué)、細(xì)節(jié)把控到位,工作過程扎實(shí),確保工作效率和工作質(zhì)量。
(二)壓實(shí)責(zé)任。結(jié)合工作總體要求,強(qiáng)化黨委政府主體責(zé)任,壓實(shí)行業(yè)部門分工責(zé)任,調(diào)動(dòng)幫扶干部積極參與,全縣上下一盤棋,干部職工凝心聚力,合力克難攻堅(jiān),工作推進(jìn)有序。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌。一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,把防返貧監(jiān)測、解決相對(duì)貧困試點(diǎn)等工作和掛牌督戰(zhàn)、全縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)、常態(tài)化“查問題、找不足、補(bǔ)短板”及問題清零行動(dòng)等工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。二是強(qiáng)化力量統(tǒng)籌??h脫貧攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌調(diào)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),充分利用每周扶貧工作日、每月扶貧走訪日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅(jiān)日等,組織幫扶干部逐戶走訪調(diào)查,突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn),逐項(xiàng)分析,制定措施及時(shí)幫扶補(bǔ)短,確保工作一體推進(jìn),結(jié)果真實(shí)。
(四)跟蹤指導(dǎo)。一是召開培訓(xùn)會(huì),對(duì)工作內(nèi)容、要求、步驟、難點(diǎn)等進(jìn)行細(xì)化解讀,提升業(yè)務(wù)水平。二是及時(shí)調(diào)度,先后制定《縣防返貧監(jiān)測對(duì)象審核標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于進(jìn)一步扎實(shí)做好防返貧監(jiān)測幫扶工作的通知》等文件,對(duì)工作推進(jìn)中存在問題進(jìn)行剖析,對(duì)下一步工作安排部署,確保工作推進(jìn)有序。三是巡回指導(dǎo)。成立專項(xiàng)督導(dǎo)組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全覆蓋督導(dǎo),了解掌握工作推進(jìn)落實(shí)中存在的問題和困難,會(huì)商研討制定措施,及時(shí)糾正工作落實(shí)中不嚴(yán)不實(shí)、不精不準(zhǔn)等問題。

(一)加強(qiáng)監(jiān)測對(duì)象動(dòng)態(tài)化管理。按照中、省監(jiān)測對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化完善全縣監(jiān)測對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,重點(diǎn)關(guān)注因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測對(duì)象及時(shí)按程序納入,對(duì)已化解風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,及時(shí)調(diào)整幫扶政策,實(shí)現(xiàn)進(jìn)退有序,確保不漏一戶,不掉一人。
(二)持續(xù)開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測。結(jié)合全縣扶貧工作日、扶貧走訪日等活動(dòng),常態(tài)化對(duì)監(jiān)測對(duì)象“兩不愁、三保障”情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,健全完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理臺(tái)賬,建立完善補(bǔ)短救助快反機(jī)制,確保監(jiān)測到位,補(bǔ)短及時(shí)。
(三)因戶施策對(duì)標(biāo)落實(shí)措施補(bǔ)短。對(duì)照監(jiān)測對(duì)象“一超六有”“三落實(shí)三精準(zhǔn)三保障”等方面存在的短板問題,實(shí)施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶增加收入,強(qiáng)化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會(huì)保障措施確保基本生活。同時(shí),注重扶志扶智,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
(四)健全與鄉(xiāng)村振興融合機(jī)制。改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境。以產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興與脫貧攻堅(jiān)深度融合發(fā)展為根本路徑,從農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、支持多元化農(nóng)民合作組織發(fā)展等方面著手夯實(shí)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。進(jìn)一步調(diào)整完善相對(duì)貧困人口扶持政策,將日常性幫扶措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化民生政策,將特惠性扶貧政策轉(zhuǎn)變?yōu)槠栈菪缘拿裆?、福利性政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

十九大報(bào)告中指出,要確保到20xx年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。隨著脫貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)一步深入,怎樣鞏固脫貧成果,防止收入不高或剛脫貧的群眾返貧,成為當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)的重要方面。今年以來市創(chuàng)新開展防范返貧工作,建立防貧幫困新機(jī)制,切實(shí)解決貧困人口返貧和困難群眾臨貧的“截流閘”和“攔水壩”,為高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

近年來認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,聚焦“兩不愁、三保障”,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“九大工程”,累計(jì)完成了12.55萬貧困人口脫貧,脫貧攻堅(jiān)成效顯著,但是由于2014、2015年脫貧戶不享受健康脫貧“351”“180”政策,面臨著因病返貧的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)在農(nóng)村地區(qū)還有很大一部分群體收入水平不高,一旦出現(xiàn)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等支出過大的情況隨時(shí)有臨貧致貧風(fēng)險(xiǎn),防范返貧工作形勢較為嚴(yán)峻。2018年10月市扶貧辦在赴河北省邯鄲市調(diào)研考察的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)關(guān)注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶兩類人群,制定了防范返貧意見,切實(shí)解決他們因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧、返貧的問題,杜絕返貧風(fēng)險(xiǎn)。

一是框定防貧幫困對(duì)象。防范返貧工作惠及的對(duì)象不事先確定,僅框定保障范圍,充分發(fā)揮了防范返貧資金的杠桿作用。防范返貧對(duì)象的識(shí)別工作采取不事先確定具體對(duì)象、只設(shè)認(rèn)定條件、入戶精準(zhǔn)核查收入的方式,覆蓋縣、南陵縣2014、2015年脫貧的建檔立卡貧困戶和無扶貧開發(fā)任務(wù)的縣區(qū)識(shí)別出來的困難群眾同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注兩類群體,即處于貧困邊緣的“非貧低收入戶”和脫貧標(biāo)準(zhǔn)不高,截至目前收入水平仍較低的“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶”兩類人群。對(duì)符合防范返貧幫扶條件的戶按照入戶查核、公示確認(rèn)、發(fā)放資金等程序及時(shí)給予救助。

二是確定防貧幫困標(biāo)準(zhǔn)。為精準(zhǔn)確定防貧幫困標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)市人均可支配收入及年度醫(yī)保報(bào)銷比確定了以上年度國家貧困線的1.5倍為基準(zhǔn)確定收入標(biāo)準(zhǔn)(年人均純收入不高于5200元),將當(dāng)年家庭人均可支配收入低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村人口納入監(jiān)測范圍進(jìn)行監(jiān)測。為進(jìn)一步精準(zhǔn)確定實(shí)地入戶核查標(biāo)準(zhǔn),市扶貧辦會(huì)同市民政局、市統(tǒng)計(jì)局參考低保復(fù)核相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定了《市防貧幫困收入核查參考標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,進(jìn)一步精準(zhǔn)界定戶內(nèi)收入。同時(shí)對(duì)于部分戶內(nèi)人均純收入高于防貧幫困標(biāo)準(zhǔn)的戶,但是家中確實(shí)沒有穩(wěn)定收入來源,且支出負(fù)擔(dān)明顯高于家庭收入水平的戶,也納入防范返貧范圍。

三是設(shè)立防貧幫困資金。經(jīng)初步測算,市財(cái)政安排450萬元專項(xiàng)資金設(shè)立防貧幫困保障資金,為經(jīng)數(shù)據(jù)監(jiān)測、入戶核查、評(píng)議公示等程序后符合救助條件的戶提供防貧幫困保障。截至目前各縣(區(qū))已完成公示126戶,發(fā)放防貧幫困資金49.6萬余元。

四是采取社會(huì)化經(jīng)辦。采取政府購買“第三方服務(wù)”的形式,通過“第三方”保險(xiǎn)公司專業(yè)人員和完善的運(yùn)行機(jī)制對(duì)經(jīng)信息監(jiān)測和個(gè)人申請(qǐng)的戶開展收入核查,認(rèn)定防貧幫困對(duì)象。同時(shí)市、縣扶貧辦定期會(huì)同有關(guān)部門對(duì)保險(xiǎn)公司入戶核查情況抽樣復(fù)核,控制入戶核查質(zhì)量和精準(zhǔn)度。截至目前,保險(xiǎn)公司已入戶400余戶,走訪800余人次,完成核查383戶,與醫(yī)保局、住建局、市場監(jiān)管局、銀行等部門的信息核實(shí)比對(duì)5000余條。

(一)建立一個(gè)體制機(jī)制。

出臺(tái)《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步鞏固脫貧成效防范返貧的實(shí)施意見》,重點(diǎn)關(guān)注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶兩類人群,解決他們因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧、返貧的問題,解決了醫(yī)療政策方面的“懸崖效應(yīng)”。同時(shí)采取政府購買服務(wù)的方式確定人保財(cái)險(xiǎn)市分公司提供防貧幫困入戶核查,充分保障核查工作的公平公正,杜絕了優(yōu)親厚友的可能。目前人保財(cái)險(xiǎn)市分公司配備了9輛戶外勘查用車,配備了28名專職工作人員在全市范圍內(nèi)專職開展入戶核查工作。

(二)暢通兩種監(jiān)測渠道,切實(shí)解決群眾難題。

一是自上而下監(jiān)測機(jī)制。每月5日前,由縣級(jí)醫(yī)保、民政、應(yīng)急管理部門(其中教育部門每年3月和9月各監(jiān)測一次)將監(jiān)測信息報(bào)至縣區(qū)扶貧(幫扶部門),經(jīng)鎮(zhèn)村初步篩選,剔除明顯不符合條件的戶后將結(jié)果交由保險(xiǎn)公司開展入戶核查。二是自下而上申請(qǐng)。發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村幫扶干部、駐村扶貧工作隊(duì)入戶開展政策宣傳,讓貧困戶及困難戶及時(shí)掌握政策,在出現(xiàn)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W支出較大且家中確無力承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的情況下,自行到村(居)委員會(huì)申請(qǐng),經(jīng)村(居)、鎮(zhèn)(街)審核后上報(bào)縣扶貧(幫扶)部門并交由保險(xiǎn)公司入戶核查。目前各縣區(qū)均按照數(shù)據(jù)監(jiān)測和個(gè)人申請(qǐng)兩個(gè)途徑收集因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W支出較大的數(shù)據(jù)1200余條。

(三)實(shí)現(xiàn)三類防貧保障。

對(duì)入戶核查符合防貧幫困保障的戶,經(jīng)村級(jí)評(píng)議、公示等環(huán)節(jié)過后,由保險(xiǎn)公司按照文件要求兌現(xiàn)防貧幫困保障資金。截至目前,全市因病防貧符合條件的戶已公示126戶,第一批共幫扶74戶醫(yī)療費(fèi)用支出過大的困難戶,發(fā)放救助資金49.6萬元,其中救助2014、2015年脫貧戶15戶14.27萬元,救助非貧低收入戶59戶35.32萬元;因?yàn)?zāi)防貧入戶核查3戶,符合保障條件的1戶,將于近期公示;因?qū)W防貧入戶核查2戶,暫無符合救助條件的戶。三類防貧保障切實(shí)為全市所有困難群體提供了強(qiáng)有力的政策支持,緩解了戶內(nèi)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W導(dǎo)致費(fèi)用支出過大的壓力,增加了群眾的滿意度和獲得感,確保全面小康路上不落一人。


返貧監(jiān)測戶報(bào)告篇七

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)入整改落實(shí)階段以來,政府辦公室支部按照縣委和縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,注重突出辦公室工作的實(shí)踐特色,著力在研究制定整改落實(shí)方案上用心思,在落實(shí)整改責(zé)任集中解決突出問題上下功夫,在建立完善科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上做文章,圓滿完成了整改落實(shí)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù),取得了階段性成效。

一、整改落實(shí)階段活動(dòng)開展情況

在整改落實(shí)階段,我們嚴(yán)格按照縣委的規(guī)定和要求,采取切實(shí)可行的措施,認(rèn)真做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

(一)繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)補(bǔ)課活動(dòng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)始終,在安排好自學(xué)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好集中學(xué)習(xí)和交流,重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、地委重要會(huì)議精神,并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行討論發(fā)言,引導(dǎo)黨員干部把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)對(duì)當(dāng)前形勢的判斷上來,把思想統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決策部署和要求上來,進(jìn)一步鼓舞大家的工作干勁,明確今后的工作思路,堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展的理念。

(二)認(rèn)真研究制定整改落實(shí)方案。我辦領(lǐng)導(dǎo)班子把研究制定整改落實(shí)方案作為整改問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),給予了高度重視。第三階段一開始,就組織力量提前動(dòng)手,以學(xué)習(xí)調(diào)研中查找到的問題、分析評(píng)議中征求到的意見和建議以及領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提出的思路和措施為依據(jù),對(duì)制約辦公室科學(xué)發(fā)展的問題和需要完善的體制機(jī)制進(jìn)行了認(rèn)真分析和梳理,研究制定了整改落實(shí)方案。為使整改落實(shí)方案符合實(shí)際并具有較強(qiáng)的可操作性,支部多次召開會(huì)議進(jìn)行研究和反復(fù)修改,支部書記靠上指導(dǎo)整改落實(shí)方案的起草工作,還將討論稿印發(fā)到各單位征求意見,保證了整改落實(shí)方案的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改落實(shí)方案形成后,按要求及時(shí)公布印發(fā)給了全體干部職工,方便接受群眾監(jiān)督,并上報(bào)了縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(四)著力解決突出問題。學(xué)習(xí)調(diào)研是基儲(chǔ)分析檢查是關(guān)鍵、整改落實(shí)是目的。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,著力解決了改進(jìn)政府辦公室后勤服務(wù)管理,提升服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)品質(zhì);規(guī)范政府辦公室車輛管理,加強(qiáng)車輛行駛安全,維護(hù)政府大院通行安全;政府辦公室學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)培訓(xùn)、下鄉(xiāng)調(diào)研、出差出車人員補(bǔ)課問題;加強(qiáng)政府辦公室文秘人員的保密工作力度,保護(hù)國家秘密;解放思想,求真務(wù)實(shí),理清了科學(xué)發(fā)展思路,按照中央和自治區(qū)、地委、縣委的決策部署,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

建立了已經(jīng)解決的突出問題和近期解決的突出問題、需長期解決的突出問題“三本臺(tái)帳”,對(duì)活動(dòng)期間解決不了的問題,明確了整改時(shí)限和要求,正在積極創(chuàng)造條件加以解決。

(五)抓好辦實(shí)事和送溫暖活動(dòng)。我辦在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中積極為基層和群眾辦實(shí)事,按照縣委的部署要求,積極抓好送溫暖活動(dòng),到幫扶點(diǎn)走訪慰問貧困黨員,送去了慰問品,帶去了黨和政府的關(guān)懷。為貧困零時(shí)工發(fā)放部分生活物資,解決了他們在生活中的實(shí)際困難。

(六)建立完善體制機(jī)制。從科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),按照縣委的要求,結(jié)合我辦工作職責(zé),進(jìn)一步健全完善了五個(gè)方面的長效機(jī)制。一是建立完善了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制。

(七)搞好材料和信息報(bào)送工作。按要求及時(shí)上報(bào)了《整改落實(shí)階段工作方案》、《領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案》、每周簡報(bào)等。本階段上報(bào)活動(dòng)簡報(bào)6篇,累計(jì)25篇;各類材料4篇;發(fā)放群眾滿意度測評(píng)征求意見稿35份。

二、整改落實(shí)工作的主要特點(diǎn)

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。我辦支部領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第三階段工作極為重視,以高度的責(zé)任感和使命感,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,扎扎實(shí)實(shí)地抓好各個(gè)環(huán)節(jié)工作的落實(shí)。為部署第三階段工作任務(wù),7月23日,召開了支部會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了縣委轉(zhuǎn)段會(huì)議精神,對(duì)第三階段工作做了研究部署,活動(dòng)期間還多次召開支部會(huì)議,研究有關(guān)問題,部署活動(dòng)措施;為深入開展學(xué)習(xí),班子成員帶頭參加集中學(xué)習(xí)交流,帶頭談體會(huì),講認(rèn)識(shí);為研究起草好領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案,支部先后召開了2次會(huì)議,對(duì)整改落實(shí)方案進(jìn)行了認(rèn)真研究和反復(fù)修改,保證了整改落實(shí)方案的起草質(zhì)量;為抓好問題的集中整改,班子成員按照整改責(zé)任制的分工和要求,積極組織抓好整改措施的落實(shí),能解決的問題馬上采取措施加以整改,一時(shí)解決不了的問題,積極創(chuàng)造條件,按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行整改,爭取早日解決。為搞好體制機(jī)制建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工,逐條梳理現(xiàn)有的規(guī)章制度,該修訂的馬上修訂,該新建的立即研究制定,在較短的時(shí)間內(nèi)健全完善了各項(xiàng)體制機(jī)制,為鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,推動(dòng)今后的科學(xué)發(fā)展奠定了制度基矗為搞好送溫暖活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子趕赴幫扶點(diǎn)走訪慰問貧苦黨員和困難群眾,受到基層群眾的一致好評(píng)。

(二)組織措施到位。為使活動(dòng)開展得富有成效,我辦嚴(yán)格按照縣委領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,結(jié)合我辦實(shí)際,認(rèn)真研究制定了《整改落實(shí)階段實(shí)施方案》和《整改落實(shí)階段工作方案》,以突出實(shí)踐特色為重點(diǎn),對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作做了周密安排,提出了具體要求。為使領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案切合實(shí)際并符合干部職工的意愿,對(duì)整改落實(shí)方案做了反復(fù)研究,就整改落實(shí)方案的起草原則、整改重點(diǎn)、整改內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任分工等提出了具體要求,吸收了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段各個(gè)層面反映的意見和建議,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的整改措施,以及分析檢查報(bào)告的精髓,還及時(shí)印發(fā)給全體干部職工征求意見,進(jìn)行了反復(fù)討論修改,進(jìn)一步統(tǒng)一了意見,形成了共識(shí),完善了領(lǐng)導(dǎo)班子的整改落實(shí)方案。為切實(shí)抓好整改事項(xiàng)的落實(shí),認(rèn)真研究制定了整改落實(shí)的監(jiān)督保障機(jī)制和整改落實(shí)責(zé)任制,明確了整改要求、完成時(shí)限和責(zé)任分工。為搞好制度建設(shè),制定了體制機(jī)制建設(shè)計(jì)劃,對(duì)每一項(xiàng)制度的建設(shè)作了分工,提出了進(jìn)度要求。周密的措施和安排,有序地調(diào)動(dòng)了各方面積極性,保證了活動(dòng)的健康開展。

(三)工作主動(dòng)超前。在第三階段活動(dòng)中,我辦始終注重發(fā)揮工作的主動(dòng)性,超前運(yùn)作并按時(shí)完成各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。按照《整改落實(shí)階段工作方案》的規(guī)定和要求,主動(dòng)提前安排每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,在做好當(dāng)前環(huán)節(jié)工作的同時(shí),提前安排好下一環(huán)節(jié)的工作,搞好上下環(huán)節(jié)的銜接,超前運(yùn)作,爭取主動(dòng),按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù);主動(dòng)檢查活動(dòng)開展情況,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)糾正活動(dòng)中的不足。

三、存在問題

我辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作雖然取得了很大成效,但仍存在一些問題和不足。一是工學(xué)矛盾突出。由于人員少,工作量大,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在某些具體細(xì)節(jié)上還有不到位之處;二是有些涉及推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的整改措施周期長,一時(shí)難以見效,需要經(jīng)過一年甚至更長時(shí)間的努力才能見效;三是由于行政職能少、服務(wù)職能多,在體制機(jī)制建設(shè)方面內(nèi)部規(guī)章制度多,推動(dòng)辦公室科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制少。四是由于整改落實(shí)階段時(shí)間短、內(nèi)容多,忙于起草大量的文字材料,在聯(lián)系實(shí)際求實(shí)效上也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、下步打算和措施

下一步,我們將按照縣委和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,扎實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的收尾工作,并及時(shí)搞好“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)補(bǔ)課,切實(shí)鞏固好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。

一是搞好滿意度測評(píng)。并根據(jù)測評(píng)情況進(jìn)一步完善整改措施,確保問題的有效解決。

二是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為機(jī)關(guān)建設(shè)的首要任務(wù)抓實(shí)抓好。

三是繼續(xù)抓好整改方案的落實(shí)。切實(shí)把存在的問題一項(xiàng)項(xiàng)整改好、落實(shí)好,抓出成效。

四是搞好活動(dòng)總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,提出鞏固活動(dòng)成果的措施。

五是繼續(xù)抓好為群眾辦實(shí)事活動(dòng)。

六是搞好“回頭看”,鞏固活動(dòng)成果。

返貧監(jiān)測戶報(bào)告篇八

我鎮(zhèn)高度重視,組織鎮(zhèn)村干部,協(xié)調(diào)幫扶單位工作力量,認(rèn)真開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測集中排查,確保集中排查工作出實(shí)效?,F(xiàn)將排查工作開展情況總結(jié)報(bào)告如下:

我鎮(zhèn)對(duì)照排查內(nèi)容,認(rèn)真研究部署防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測集中排查工作。一是成立由黨委書記、鎮(zhèn)長提名人選任組長,人大副主席任副組長的防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測集中排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是進(jìn)一步細(xì)化排查工作的方法步驟。三是組織召開防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測集中排查工作,對(duì)排查工作進(jìn)行了細(xì)致講解和安排,確保排查工作成效。四是采用聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安排部署各自聯(lián)系村的排查工作,把握監(jiān)測對(duì)象認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),確保排查工作全面落實(shí)到位。五是落實(shí)專人負(fù)責(zé),邊查邊改,采取有效措施,確保排查整改全面不留死角。六是逐步建立和完善相關(guān)工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固工作成效,擴(kuò)大監(jiān)測幫扶成果。七是鎮(zhèn)紀(jì)委組織對(duì)各村排查工作開展情況進(jìn)行抽查,促進(jìn)工作落實(shí)。

(一)集中排查

1.排查前準(zhǔn)備工作。

一是收集部門信息。收集殘聯(lián)、衛(wèi)健、婦聯(lián)等相關(guān)行業(yè)部門反饋的可能導(dǎo)致農(nóng)戶返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)信息,6月10日前轉(zhuǎn)給村(社區(qū))“兩委”。

二是收集其他風(fēng)險(xiǎn)信息。梳理自主向村(社區(qū))“兩委”申報(bào)有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶信息,基層干部日常了解農(nóng)民人均純收入低于監(jiān)測線或有致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶信息,以及新聞媒體、政務(wù)信箱、公共網(wǎng)絡(luò)等渠道反映有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶信息。

風(fēng)險(xiǎn)信息、其他風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行集中會(huì)商,對(duì)所有農(nóng)戶進(jìn)行一戶一戶的分析研判,鎖定存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。

3.入戶排查。由鎮(zhèn)、村各級(jí)干部和幫扶部門工作力量組成排查小組,全覆蓋走訪存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶、監(jiān)測對(duì)象和穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶,排查收入支出情況、“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等指標(biāo)的幫扶成效或持續(xù)鞏固情況。

(一)強(qiáng)化問題整改。對(duì)各村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)的“三保障”和飲水安全等方面新發(fā)生的問題,及時(shí)建立問題臺(tái)賬,落實(shí)整改措施,逐項(xiàng)核實(shí)銷號(hào)。

(二)落實(shí)監(jiān)測幫扶。對(duì)本次排查出來的監(jiān)測對(duì)象,根據(jù)各戶的返貧風(fēng)險(xiǎn)和具體困難制定相應(yīng)幫扶措施,落實(shí)低保、殘疾人補(bǔ)助等保障政策,切實(shí)保障困難群眾的基本生活,防止發(fā)生返貧。實(shí)現(xiàn)監(jiān)測對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)開展排查工作,對(duì)“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)符合條件的監(jiān)測對(duì)象,要及時(shí)按程序認(rèn)定,納入監(jiān)測幫扶。

(三)做好資料收集。防止返貧動(dòng)態(tài)集中排查工作完成后,及時(shí)將排查過程中形成的相關(guān)資料和影像圖片收集歸檔,形成專卷備查。

返貧監(jiān)測戶報(bào)告篇九

近年來,隨著我國扶貧攻堅(jiān)取得階段性勝利,返貧問題也逐漸引起了廣泛關(guān)注。為了更加有效地預(yù)防返貧現(xiàn)象的發(fā)生,提高脫貧質(zhì)量和可持續(xù)性,我參加了一次關(guān)于返貧監(jiān)測的培訓(xùn)。通過這次培訓(xùn),我深刻地認(rèn)識(shí)到了返貧監(jiān)測的重要性,并從中獲得了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示。

第一段:返貧監(jiān)測的背景和意義

返貧是指原本已經(jīng)脫貧的人口由于各種原因再次陷入貧困狀態(tài)。在精準(zhǔn)扶貧政策的實(shí)施下,大量貧困人口順利脫貧,但返貧問題開始逐漸浮現(xiàn)。返貧不僅帶來了個(gè)人的生活困境,更重要的是削弱了整個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作的成果。因此,返貧監(jiān)測成為確保扶貧成果可持續(xù)的一項(xiàng)關(guān)鍵工作。通過對(duì)返貧人口的監(jiān)測和評(píng)估,我們可以及時(shí)了解返貧原因,并采取有效措施,幫助返貧人口重新融入社會(huì),擺脫貧困的困擾。

第二段:培訓(xùn)內(nèi)容和收獲

在這次培訓(xùn)中,我們學(xué)習(xí)了如何進(jìn)行有效的返貧監(jiān)測以及如何根據(jù)監(jiān)測結(jié)果采取針對(duì)性措施。首先,我們學(xué)習(xí)了返貧監(jiān)測的指標(biāo)體系和方法論。只有明確衡量標(biāo)準(zhǔn),才能準(zhǔn)確判斷一個(gè)人是否發(fā)生了返貧。另外,我們還學(xué)習(xí)了如何通過定期走訪、問卷調(diào)查和數(shù)據(jù)分析等方式收集和評(píng)估返貧信息。這些培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)我們具體工作的指導(dǎo)意義非常大。

通過這次培訓(xùn),我收獲了很多關(guān)于返貧監(jiān)測的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技巧。例如,我們需要注意打破信息孤島,建立多部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各方面資源在返貧監(jiān)測工作中的共享和整合。此外,要注意注重細(xì)節(jié),比如確保受訪者的隱私和數(shù)據(jù)的精確性,以提高返貧監(jiān)測的可信度和準(zhǔn)確性。

第三段:啟示與感悟

通過這次培訓(xùn),我深刻認(rèn)識(shí)到扶貧攻堅(jiān)不僅僅是提供物質(zhì)幫助,更需要關(guān)注人的全面發(fā)展,幫助他們樹立正確的財(cái)富觀和價(jià)值觀。只有在物質(zhì)和精神上雙重扶持下,才能讓貧困人口真正擺脫貧困的困境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

同時(shí),我也明白了返貧監(jiān)測工作需要全社會(huì)的共同參與。政府、社會(huì)組織、企業(yè)以及普通公眾都有責(zé)任和義務(wù)參與返貧監(jiān)測工作,為防止返貧提供各種形式的支持。只有通過各方力量的共同努力,才能夠?qū)⒎地毈F(xiàn)象最大限度地降低并最終消滅。

第四段:返貧監(jiān)測工作的挑戰(zhàn)和解決辦法

雖然返貧監(jiān)測工作的重要性已經(jīng)得到普遍認(rèn)同,但在實(shí)際操作中仍面臨許多挑戰(zhàn)。首先,由于返貧現(xiàn)象本身具有一定的隱蔽性和復(fù)雜性,很難準(zhǔn)確判斷返貧的原因和范圍。其次,監(jiān)測工作需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相對(duì)落后的地區(qū)可能面臨更多的困境。此外,由于貧困人口的特殊性,受訪者的合作度和真實(shí)性也是一個(gè)障礙。

針對(duì)這些挑戰(zhàn),我們應(yīng)該采取一系列的解決辦法。首先,加強(qiáng)返貧監(jiān)測技術(shù)的研發(fā)和培訓(xùn),提高工作人員的專業(yè)水平和能力。其次,建立健全相關(guān)政策和制度,明確返貧監(jiān)測的職責(zé)和權(quán)力。此外,加強(qiáng)與民眾的溝通和互動(dòng),提高受訪者的合作度和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

第五段:展望未來

未來,我將繼續(xù)努力,將所學(xué)到的返貧監(jiān)測知識(shí)和技巧應(yīng)用到實(shí)際工作中。與此同時(shí),我也希望更多的人能夠關(guān)注返貧問題,加入到返貧監(jiān)測工作中來。只有通過廣泛而深入的參與,我們才能夠更好地預(yù)防返貧現(xiàn)象的發(fā)生,助力扶貧事業(yè)取得更加優(yōu)異的成績。

通過這次培訓(xùn),我不僅對(duì)返貧監(jiān)測有了更深入的了解,同時(shí)也對(duì)扶貧工作產(chǎn)生了更加深刻的認(rèn)識(shí)。返貧監(jiān)測是確保扶貧成果可持續(xù)的一項(xiàng)重要工作,也是向貧困人口提供更好幫助的基礎(chǔ)。希望在返貧監(jiān)測工作中,各方能夠通力合作,共同努力,為實(shí)現(xiàn)一方更加美好的明天貢獻(xiàn)自己的力量。

返貧監(jiān)測戶報(bào)告篇十

按照“建檔立卡貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和程序”,以及“防貧監(jiān)測對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和程序”,安排部署全鄉(xiāng)包村干部以及村干部認(rèn)真核查各村農(nóng)戶家庭情況,審核是否有符合條件的人員。經(jīng)審核我鄉(xiāng)村因生病住院,花銷較大,符合邊緣戶的標(biāo)準(zhǔn),納入我鄉(xiāng)邊緣戶,錄入國家扶貧系統(tǒng)。

1.我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省《關(guān)于建立健全脫貧防貧長效機(jī)制的意見》,聚焦已脫貧貧困人口持續(xù)增收、加強(qiáng)了扶貧項(xiàng)目后期的管理、保證了已脫貧戶的產(chǎn)業(yè)就業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.加強(qiáng)防貧監(jiān)測和幫扶措施。貫徹落實(shí)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》,根據(jù)我區(qū)防貧監(jiān)測和幫扶工作實(shí)施辦法,結(jié)合我鄉(xiāng)當(dāng)前防貧的工作進(jìn)展情況,認(rèn)真開展了防貧監(jiān)測和幫扶工作。

3.強(qiáng)化貧困人口兜底保障。我鄉(xiāng)堅(jiān)持分類施策的原則,對(duì)義務(wù)教育階段、喪失勞動(dòng)能力、患重病大病、重度殘疾人等無勞動(dòng)能力貧困人口,持續(xù)強(qiáng)化兜底保障政策,加大社會(huì)救助力度,切實(shí)防止返貧。多措并舉采取針對(duì)性的幫扶措施,確保不發(fā)生脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。

返貧監(jiān)測戶報(bào)告篇十一

近年來,隨著扶貧工作的不斷推進(jìn),我國的貧困人口數(shù)量不斷減少,貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了顯著成果。然而,我們也必須認(rèn)識(shí)到,僅僅擺脫貧困并不意味著終身不再貧困。對(duì)于已經(jīng)脫貧的人群,返貧風(fēng)險(xiǎn)依然存在,返貧監(jiān)測培訓(xùn)的重要性日益凸顯。最近,我參加了一次返貧監(jiān)測培訓(xùn),這使我對(duì)如何有效地監(jiān)測和避免返貧有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。以下是我對(duì)返貧監(jiān)測培訓(xùn)的心得體會(huì)。

首先,返貧監(jiān)測是一個(gè)長期且復(fù)雜的過程。返貧監(jiān)測并不僅僅是簡單地看一個(gè)人是不是重新陷入貧困,而是要對(duì)其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等多個(gè)層面進(jìn)行全面的分析和評(píng)估。在返貧監(jiān)測中,我們需要收集和整理大量的信息,如家庭收入情況、就業(yè)穩(wěn)定性、教育健康狀況等,以便更好地洞察其脫貧穩(wěn)定性和可持續(xù)性。通過了解返貧現(xiàn)象的多層因素,我們才能提供有針對(duì)性的政策和措施,確保脫貧之路更加長久。

其次,返貧監(jiān)測需要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用。在返貧監(jiān)測中,數(shù)據(jù)起著重要的作用。數(shù)據(jù)是追蹤返貧現(xiàn)象的基礎(chǔ),也是制定政策和方案的依據(jù)。我們應(yīng)該善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段,提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的分析和解讀能力,以便更好地發(fā)現(xiàn)問題和隱患。只有充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用,我們才能更好地掌握返貧現(xiàn)象的變化規(guī)律,及時(shí)采取有效措施,預(yù)防和化解返貧風(fēng)險(xiǎn)。

再次,返貧監(jiān)測需要強(qiáng)化相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)。返貧監(jiān)測需要一支專業(yè)、高素質(zhì)的隊(duì)伍去進(jìn)行,這些人必須具備良好的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在返貧監(jiān)測的培訓(xùn)中,我們學(xué)到了如何科學(xué)地分析數(shù)據(jù)、制定評(píng)估指標(biāo)和綜合評(píng)估結(jié)果。同時(shí),我們也了解到返貧監(jiān)測是一個(gè)綜合性的工作,需要不同崗位的人員密切合作。因此,我們要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作意識(shí),共同推進(jìn)返貧監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展。

此外,返貧監(jiān)測需要全社會(huì)的共同參與。返貧監(jiān)測不僅僅是政府機(jī)構(gòu)的責(zé)任,也需要社會(huì)各界的廣泛參與。只有全社會(huì)齊心協(xié)力,才能更好地監(jiān)測和預(yù)防返貧現(xiàn)象。政府應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo),提供必要的資源和支持;企業(yè)界應(yīng)積極履行社會(huì)責(zé)任,提供就業(yè)機(jī)會(huì)和培訓(xùn)機(jī)會(huì);公眾和志愿者應(yīng)積極參與,提供幫助和支持。只有形成全社會(huì)的合力,我們才能實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的可持續(xù)發(fā)展。

最后,返貧監(jiān)測的最終目標(biāo)是為了更好地服務(wù)貧困人口。返貧監(jiān)測不是一種單純的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,而是為了幫助那些有困難的人更好地重現(xiàn)脫貧之路。我們要重視貧困人口的個(gè)體需求和特定情況,提供有針對(duì)性的服務(wù)和幫助。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貧困人口的政策扶持,為他們提供更多的機(jī)會(huì)和平臺(tái);同時(shí),企業(yè)和社會(huì)組織也應(yīng)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,提供幫助和支持。只有將返貧監(jiān)測與服務(wù)相結(jié)合,我們才能真正幫助那些有困難的人實(shí)現(xiàn)獲得更好生活的夢想。

在參加返貧監(jiān)測培訓(xùn)后,我對(duì)如何有效地監(jiān)測和避免返貧有了更深刻的認(rèn)識(shí)。返貧監(jiān)測是一個(gè)長期而復(fù)雜的過程,需要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用,強(qiáng)化相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng),全社會(huì)的共同參與,并且要以更好地服務(wù)貧困人口為最終目標(biāo)。只有通過不斷努力,我們才能為更多貧困人口提供更好的幫助和支持,真正實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的可持續(xù)發(fā)展。

返貧監(jiān)測戶報(bào)告篇十二

近年來,我國在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中取得了顯著成效。然而,由于一些特殊原因,少數(shù)群眾有可能出現(xiàn)“返貧”的現(xiàn)象。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性,我參加了一次關(guān)于“返貧監(jiān)測”的培訓(xùn),收獲頗多。以下是本人在此次培訓(xùn)中的體會(huì)。

首先,了解返貧現(xiàn)象的背后原因

在培訓(xùn)課程中,我了解到返貧是指曾經(jīng)脫貧的人因各種原因陷入貧困狀態(tài)。培訓(xùn)講師詳細(xì)介紹了導(dǎo)致返貧的常見原因,如疾病、自然災(zāi)害、就業(yè)問題等。通過深入了解這些原因,我們可以更好地了解貧困家庭發(fā)生返貧的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從而更準(zhǔn)確、有針對(duì)性地制定扶貧政策。

其次,掌握返貧監(jiān)測的方法和標(biāo)準(zhǔn)

了解了返貧的原因,我們需要掌握返貧監(jiān)測的具體方法和標(biāo)準(zhǔn)。在培訓(xùn)中,我們學(xué)習(xí)了如何對(duì)返貧人口進(jìn)行識(shí)別和分類,以及如何應(yīng)用各種監(jiān)測指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。通過合理使用返貧監(jiān)測方法,我們可以將有限的扶貧資源投入到最需要的地方,為貧困人口提供有效的援助,避免他們再次陷入貧困。

再次,提高社會(huì)服務(wù)能力,減少返貧風(fēng)險(xiǎn)

返貧監(jiān)測工作的核心是幫助返貧人口解決問題,提高他們的生活質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力。在培訓(xùn)中,我們學(xué)習(xí)了如何提供社會(huì)服務(wù),如就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)福利等。這些服務(wù)不僅能幫助返貧人口擺脫貧困,還能增加他們的自我發(fā)展能力,減少返貧的風(fēng)險(xiǎn)。

另外,加強(qiáng)返貧預(yù)警和干預(yù)工作

返貧監(jiān)測不僅要對(duì)已經(jīng)返貧的人進(jìn)行跟蹤,還要加強(qiáng)預(yù)防工作,盡量避免返貧的發(fā)生。在培訓(xùn)中,我們學(xué)習(xí)了如何建立返貧預(yù)警系統(tǒng),包括建立風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系、強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析能力等。通過及時(shí)、準(zhǔn)確地預(yù)警,我們能夠采取必要的干預(yù)措施,幫助貧困家庭排除返貧風(fēng)險(xiǎn),確保脫貧成果的可持續(xù)性。

最后,返貧監(jiān)測需要多部門合作

在返貧監(jiān)測工作中,各個(gè)部門之間的合作至關(guān)重要。培訓(xùn)中,我們學(xué)習(xí)了多部門職責(zé)的劃分和合作機(jī)制的建立。只有各部門密切合作、信息共享,才能形成合力,提高返貧監(jiān)測工作的效果。

通過這次培訓(xùn),我對(duì)返貧監(jiān)測有了更全面的了解,并且具備了一定的實(shí)踐能力。我深刻認(rèn)識(shí)到返貧監(jiān)測不僅是對(duì)貧困家庭的幫助,也是降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。希望將來能有更多的人參與到返貧監(jiān)測工作中來,共同努力,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)實(shí)的保障。

總之,作為一名扶貧工作者,參加返貧監(jiān)測培訓(xùn)使我受益匪淺。通過了解返貧的原因,掌握監(jiān)測方法和標(biāo)準(zhǔn),提高社會(huì)服務(wù)能力,加強(qiáng)返貧預(yù)警和干預(yù)工作,以及加強(qiáng)部門合作,我們能夠更好地發(fā)現(xiàn)、解決貧困人口返貧問題,提高扶貧工作的智慧和有效性。返貧監(jiān)測工作不僅為返貧人口提供了希望,也為社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。希望我能將所學(xué)所悟應(yīng)用于實(shí)踐,為我國更好地消除貧困貢獻(xiàn)自己的力量。

返貧監(jiān)測戶報(bào)告篇十三

為深入貫徹***總書記關(guān)于“要把防止返貧放在重要位置”的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)會(huì)議關(guān)于“防止脫貧人口返貧,防止邊緣人口致貧”的要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)防止返貧致貧加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶制定如下方案。

深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,

認(rèn)真落實(shí)上級(jí)脫貧攻堅(jiān)決策部署,強(qiáng)化脫貧人口分類管理和精準(zhǔn)幫扶,強(qiáng)化返貧監(jiān)測預(yù)警,強(qiáng)化邊緣人口監(jiān)測管理和救助幫扶,有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)開展脫貧人口“回頭看”。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門之間要加強(qiáng)溝通與數(shù)據(jù)信息共享,組織扶貧工作隊(duì)、村干部和幫扶責(zé)任人開展入戶走訪,進(jìn)一步排查核實(shí)脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全、家庭收入及來源、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀等基本情況,分析脫貧穩(wěn)定性,了解后續(xù)發(fā)展需求,全面摸清不穩(wěn)定脫貧戶底數(shù)和返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐戶逐項(xiàng)制定幫扶措施。

(二)開展邊緣人口核查。

對(duì)照2019年底錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的邊緣戶名單,按照年人均純收入低于5000元且具有致貧風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn),參照相關(guān)部門數(shù)據(jù)比對(duì)結(jié)果,開展入戶核實(shí),經(jīng)駐村扶貧工作隊(duì)與村“兩委”共同研究報(bào)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,再次予以確認(rèn),并由鎮(zhèn)扶貧工作站上報(bào)市級(jí)備案統(tǒng)一在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中進(jìn)行修正和補(bǔ)充。

(三)開展動(dòng)態(tài)跟蹤走訪。

駐村工作隊(duì)、村居包片干部和幫扶責(zé)任人要加強(qiáng)跟蹤走訪,發(fā)現(xiàn)因新冠肺炎疫情影響以

及自然災(zāi)害、家庭變故等出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶,切實(shí)加大幫扶力度;利用2019年一般農(nóng)戶分類定級(jí)成果,對(duì)一般農(nóng)戶進(jìn)行再排查,發(fā)現(xiàn)因新冠肺炎疫情影響以及自然災(zāi)害、家庭變故等出現(xiàn)致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶,按照程序納入邊緣戶管理,積極開展救助幫扶。對(duì)各級(jí)督查暗訪調(diào)研反饋的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)情況,要及時(shí)核查核實(shí),符合條件的納入不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶范圍。

(一)

建立監(jiān)測管理系統(tǒng)。依托安徽省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),建立脫貧人口分類管理系統(tǒng)、返貧預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)、邊緣人口監(jiān)測管理系統(tǒng)。各村(社區(qū))要按照系統(tǒng)設(shè)置的其他指標(biāo),客觀真實(shí)地收集相關(guān)數(shù)據(jù)并及時(shí)匯報(bào)給鎮(zhèn)扶貧工作站。

(二)開展監(jiān)測預(yù)警。

對(duì)不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶基本信息變化、救助幫扶措施落實(shí)、農(nóng)戶反映并經(jīng)核查屬實(shí)的相關(guān)情況,及時(shí)收集并上報(bào)鎮(zhèn)扶貧工作站在系統(tǒng)中予以更新或修改。各部門根據(jù)市扶貧辦反饋的預(yù)警情況,加大救助幫扶力度,限期消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),防止返貧和新的致貧。

(三)強(qiáng)化過程管控。

堅(jiān)持系統(tǒng)管理和實(shí)地督導(dǎo)相結(jié)合,對(duì)排查核查、制定和落實(shí)救助幫扶措施、審核銷號(hào)進(jìn)行全過程精準(zhǔn)管理,確保工作落實(shí)到位、救助幫扶取得實(shí)效。加強(qiáng)審核銷號(hào),對(duì)通過幫扶消除返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶,按照村級(jí)填報(bào)、鎮(zhèn)審查、市縣審核、省級(jí)備案的程序,申請(qǐng)?jiān)谑∞k返貧預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)中予以銷號(hào)標(biāo)注;對(duì)通過救助幫扶消除致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣戶,經(jīng)鎮(zhèn)審查并匯總填報(bào)、市縣審核后,申請(qǐng)?jiān)谑∞k邊緣人口監(jiān)測管理系統(tǒng)中予以銷號(hào)標(biāo)注。

(―)強(qiáng)化脫貧人口幫扶

1.加強(qiáng)分類管理。對(duì)歷年脫貧戶按照不享受政策的脫貧戶、享受政策的脫貧戶、脫貧監(jiān)測戶三類進(jìn)行管理。不享受政策的脫貧戶是指年人均純收入接近或達(dá)到全省農(nóng)村居民可支配收入平均水平、自我發(fā)展能力和抗風(fēng)險(xiǎn)較強(qiáng)的脫貧戶;享受政策的脫貧戶是指年人均純收入較高但未達(dá)到全省農(nóng)村居民可支配收入平均水平、正常情況下無返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶;脫貧監(jiān)測戶是指年人均純收入低于5000元且具有返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶。各村(社區(qū))要進(jìn)一步核查核實(shí)并上報(bào),及時(shí)在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中對(duì)三類人員標(biāo)注進(jìn)行修正、補(bǔ)充和完善。

2.實(shí)行差異化政策。不享受政策的脫貧戶原則上不再享受各類財(cái)政扶貧資金補(bǔ)貼補(bǔ)助類政策,但因重大自然災(zāi)害、家庭重大變故等出現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全問題且無力承擔(dān)的,要及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策措施。享受政策的脫貧戶要堅(jiān)持“應(yīng)享盡享、應(yīng)扶盡扶”,根據(jù)實(shí)際需求,落實(shí)相關(guān)脫貧攻堅(jiān)政策。脫貧監(jiān)測戶要作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,在落實(shí)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策、安排各類幫扶措施等方面予以優(yōu)先和傾斜。

3.壓實(shí)幫扶責(zé)任。貧困人口脫貧后,原則上脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)原有幫扶責(zé)任人不脫鉤;幫扶責(zé)任人因工作變動(dòng)或幫扶不力的,及時(shí)予以調(diào)整或重新安排,確保所有脫貧戶都有幫扶責(zé)任人。

(二)強(qiáng)化邊緣人口救助幫扶

1.實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。建立鎮(zhèn)落實(shí)、村建臺(tái)賬的責(zé)任體系,利用好政策補(bǔ)丁和鎮(zhèn)慈善關(guān)愛基金庫加強(qiáng)對(duì)邊緣人口的救助幫扶。鎮(zhèn)扶貧工作站加強(qiáng)審查審核,各相關(guān)部門組織實(shí)施救助幫扶;村級(jí)開展排查核查,建立邊緣戶臺(tái)賬,落實(shí)救助幫扶措施。

2.建立聯(lián)系人制度。落實(shí)村居包片干部和駐村扶貧工作隊(duì)作為邊緣戶的聯(lián)系人,明確職責(zé)、加強(qiáng)管理、定期走訪,充分發(fā)揮聯(lián)系人作用。聯(lián)系人每月要開展入戶走訪,或通過電話、短信、微信、視頻等方式與邊緣戶加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)了解生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、致貧風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展需求,幫助落實(shí)救助幫扶措施,解決實(shí)際困難和問題。

3.開展救助幫扶。一是根據(jù)邊緣戶的致貧風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)先落實(shí)社保兜底等政策。結(jié)合開展消費(fèi)扶貧,幫助邊緣戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。二是按照上級(jí)要求幫助落實(shí)保障邊緣人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等方面的政策措施。三是探索利用社會(huì)幫扶資金和鎮(zhèn)村救急難基金,加大救助力度。

(一)

壓實(shí)工作責(zé)任。各村(社區(qū))各相關(guān)部門要把防止返貧致貧作為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù),高度重視,精心謀劃,及時(shí)部署,迅速推進(jìn)。要抓緊研究制定具體措施,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大工作力度,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

(二)

加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各相關(guān)部門通過實(shí)地調(diào)研、暗訪等方式,加強(qiáng)工作推進(jìn)。指導(dǎo)各村居發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋。因救助幫扶不力、工作不實(shí)、弄虛作假導(dǎo)致返貧和新的致貧,將嚴(yán)肅問責(zé)。

(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。

各村(社區(qū))各相關(guān)部門要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),

注重工作實(shí)效;要加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,充分運(yùn)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)防止重復(fù)入戶采集信息。

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