方案的設(shè)計(jì)應(yīng)該考慮到實(shí)際情況和可行性,不能過(guò)于理想化。方案的制定需要考慮資源的合理配置和利用。這些方案范文可以幫助您更好地理解制定方案的方法和步驟。
預(yù)防返貧方案篇一
亞硝酸鹽中毒癥,這是由于病因雖出在腸道上且伴有消化道癥狀,但卻以組織(尤其是腦)的缺氧癥狀為顯著特點(diǎn)。
缺氧的機(jī)理是由于亞硝酸鹽經(jīng)胃腸吸收進(jìn)入血液后,將人體有攜氧功能的正常血紅蛋白,氧化成無(wú)攜氧功能的高鐵血紅蛋白。當(dāng)人體內(nèi)的高鐵血紅蛋白含量增加到15%以上時(shí),即造成組織缺氧,人的皮膚黏膜出現(xiàn)青紫,其他器官如腦、心等也隨之出現(xiàn)相應(yīng)病變。
起病快、病情急是亞硝酸鹽中毒的特點(diǎn),一般在進(jìn)食后1-3小時(shí)發(fā)病,短的只有10-15分鐘,發(fā)病以兒童多見(jiàn)。據(jù)測(cè)定,成人一次服亞硝酸鹽0.2-0.5克即可中毒,致死量?jī)H為3克。兒童多發(fā)的原因與進(jìn)食不潔食物、解毒能力差等有關(guān)。
治療雖有方,預(yù)防更重要
亞硝酸鹽中毒盡管可以通過(guò)洗胃、催吐、導(dǎo)瀉、給氧以及用特異性解毒藥物治療,但是,預(yù)防更重要。
亞硝酸鹽中毒的防治措施每個(gè)家庭都能做得到,這就是不吃腐爛變質(zhì)的蔬菜;對(duì)吃剩的飯菜宜及時(shí)煮沸,等殺滅細(xì)菌后再低溫保存(如放入冰箱,時(shí)間不可過(guò)長(zhǎng));家中的蔬菜要隨買隨吃,不要在室溫下長(zhǎng)期貯存蔬菜,尤其在高溫季節(jié);腌菜宜在腌制半月后待腌透再食,且一次不可過(guò)量進(jìn)食;勿將亞硝酸鹽當(dāng)做食鹽使用。如此,就可將危險(xiǎn)的腸原性青紫癥拒之門外。
預(yù)防返貧方案篇二
預(yù)防性安全檢查是礦山救護(hù)隊(duì)的一項(xiàng)重要日常工作,在礦山救護(hù)隊(duì)伍的日常工作中,積極主動(dòng)地按照礦山救護(hù)協(xié)議和《礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》開(kāi)展預(yù)防性安全檢查。作為救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員,不論是事故處理還是預(yù)防性檢查,須具備有熟練的煤礦專業(yè)知識(shí)。要有計(jì)劃地派出指戰(zhàn)員、隊(duì)員到所服務(wù)礦井,進(jìn)行井下全方面的檢查。檢查礦井存在事故隱患和礦井應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行情況,針對(duì)存在問(wèn)題預(yù)采取防治措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài),使安全工作關(guān)口前移。
具體檢查方案如下:
一、檢查辦法:
1、救護(hù)隊(duì)對(duì)公司12對(duì)礦井進(jìn)行預(yù)防檢查,每月下井檢查不得低于20次,每次檢查不低于8人(中隊(duì)干部1人)。
2、以深入井下現(xiàn)場(chǎng)檢查為主。
3、聽(tīng)取匯報(bào),查閱資料。
4、反饋意見(jiàn),提出要求。
二、主要檢查內(nèi)容:
1、礦井巷道及采掘工作面、采空區(qū)分布和管理情況。
2、通風(fēng)、排水、運(yùn)輸、供電、壓風(fēng)、消防、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等系統(tǒng)的基本情況。
3、檢查礦井有害氣體情況。
4、礦井硐室分布情況和防火設(shè)施。
5、礦井瓦斯、水災(zāi)、自然發(fā)火、頂板等方面的重大事故隱患,以及礦井后續(xù)的分布與管理情況。
6、檢查礦井應(yīng)急預(yù)案和災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃情況。
7、檢查地面、井下消防庫(kù)地點(diǎn)及材料、設(shè)備的儲(chǔ)備情況。
三、具體檢查措施和要求:
(一)礦山隊(duì)指戰(zhàn)員在進(jìn)行礦井預(yù)防安全性檢查時(shí),履行安全檢查員的職責(zé),行使安全檢查員的權(quán)力。
1、在預(yù)防性安全檢查中,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,切實(shí)履行好《煤礦救護(hù)規(guī)程》規(guī)定,在預(yù)防檢查中履行安全檢查員的職責(zé)和權(quán)力。
2、在預(yù)防檢查中,要做到認(rèn)真仔細(xì),有巷必查,有違必究,這既是當(dāng)前礦山救護(hù)指戰(zhàn)員在進(jìn)行礦井預(yù)防檢查不斷提高檢查執(zhí)法水平的需要,也是為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作服務(wù)的需要。每次預(yù)防檢查,盡可能的實(shí)現(xiàn)全面覆蓋檢查,通過(guò)經(jīng)常性的預(yù)防檢查,使我們的指戰(zhàn)員、隊(duì)員對(duì)煤礦井下各個(gè)環(huán)節(jié)安全狀況得以了解,一旦發(fā)生事故,通過(guò)平常熟悉了解的情況,在事故出現(xiàn)時(shí)能夠準(zhǔn)確分析判斷災(zāi)區(qū)情況,迅速制定救災(zāi)方案,科學(xué)地進(jìn)行施救。
(二)注意收集礦井采掘工程平面圖及通風(fēng)系統(tǒng)圖,為實(shí)施救護(hù)提供必要的技術(shù)保障
1、下井預(yù)防檢查工作的人員在入井之前,必須查看有關(guān)圖紙,制定計(jì)劃,在入井預(yù)防檢查過(guò)程中,要熟悉了解礦井巷道及采掘工作面、采空區(qū)的分布情況,了解礦井通風(fēng)、排水、運(yùn)輸、供電、壓風(fēng)、消防、監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)的基本情況,檢查礦井有害氣體情況,2、檢查礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃以及應(yīng)急救援執(zhí)行情況,做到有巷必入。并在每一季度對(duì)各礦采掘工程平面圖和通風(fēng)系統(tǒng)圖進(jìn)行及時(shí)更換,通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)了解各礦的巷道掘進(jìn)變化及應(yīng)急避災(zāi)路線,確保應(yīng)急救援工作準(zhǔn)確、可靠。
3、在井下現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),對(duì)井下瓦斯員、安全員應(yīng)知應(yīng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn),對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉或不懂人員告知礦部,要求對(duì)該人員進(jìn)行培訓(xùn),考試合格后方可上崗。
4、檢查各礦“一通三防”及瓦斯治理情況。重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,是否存在無(wú)風(fēng)、微風(fēng)或瓦斯超限作業(yè)情況,通風(fēng)設(shè)施是否完善,兩區(qū)(火區(qū)、采空區(qū))位置密閉情況,煤塵治理情況,是否有堆積現(xiàn)象,是否存在以掘代采等重大隱患,盡可能的減少事故發(fā)生。
5、重點(diǎn)對(duì)各礦兼職礦山救護(hù)隊(duì)檢查,了解各礦兼職救護(hù)隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)和人員情況、不斷完善、不斷補(bǔ)充提供技術(shù)幫助,對(duì)兼職礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合,做好礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)防和兼職救援工作。
(三)預(yù)防檢查要仔細(xì)認(rèn)真,并出據(jù)書(shū)面隱患整改通知書(shū)
1、預(yù)防檢查在分工時(shí),要全盤考慮,充分發(fā)揮利用每一個(gè)指戰(zhàn)員的作用,根據(jù)煤礦井下現(xiàn)場(chǎng)工作地點(diǎn)的分布情況,合理安排人員去向,盡可能的實(shí)現(xiàn)全面覆蓋檢查。
提高對(duì)儀器應(yīng)用的熟練程度,而且對(duì)礦井的安全生產(chǎn)起到監(jiān)督作用。
3、對(duì)存在的重大隱患的工作地點(diǎn),要立即停止所有工作。迅速把人員撤到安全地點(diǎn),設(shè)置柵欄,提示警標(biāo),嚴(yán)禁入內(nèi),對(duì)瓦斯超限區(qū)域要進(jìn)行斷電,發(fā)現(xiàn)時(shí)及時(shí)匯報(bào)礦調(diào)度室。
4、對(duì)一般性隱患,能及時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)處理的,要在現(xiàn)場(chǎng)督促整改,不能及時(shí)整改的,要限期整改。
5、上井后,要對(duì)檢查出的隱患進(jìn)行分類,并填寫隱患整改通知書(shū)三聯(lián)單,分別留礦安監(jiān)科、公司安監(jiān)部、救護(hù)隊(duì)保存,要求礦井即時(shí)進(jìn)行整改和反饋。
6、根據(jù)礦井整改的情況,派指戰(zhàn)員進(jìn)行復(fù)查。對(duì)復(fù)查出的重大隱患要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào),并請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)礦井進(jìn)行跟綜監(jiān)察,直至排除隱患。
預(yù)防返貧方案篇三
為全面貫徹落實(shí)《艾滋病防治條例》,根據(jù)省、xx市的'統(tǒng)一安排和要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
完善“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與”的防治工作機(jī)制,全面落實(shí)各項(xiàng)防治措施,努力提高全市人民艾滋病防治知識(shí)知曉率,減少新發(fā)感染,降低病死率,完成全國(guó)質(zhì)量考評(píng)指標(biāo)。
(一)加強(qiáng)防治保障。
1﹒健全工作機(jī)制。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)研究艾滋病防治工作或參與艾滋病防治專題活動(dòng)一次以上;召開(kāi)防艾工作會(huì)議一次以上。
2﹒加強(qiáng)統(tǒng)籌管理。各成員單位制定艾滋病防治年度工作計(jì)劃,及時(shí)上報(bào)防艾工作信息和年度工作支撐材料。
3﹒加大經(jīng)費(fèi)投入。市財(cái)政將艾滋病防治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,用于婚前hiv檢測(cè)、預(yù)防母嬰傳播、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備維護(hù)更新、安全套推廣以及支持社會(huì)組織等方面的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,確保本年度經(jīng)費(fèi)投入較20xx年適當(dāng)增加。嚴(yán)格專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用,加強(qiáng)資金管理,確保??顚S?。
(二)提升防治能力。
1﹒專業(yè)人員配置。市疾控中心艾滋病防治科配備2名以上專職人員,抗病毒治療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備3名以上醫(yī)生,其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1名以上專兼職人員。所有人員均須接受一次以上專業(yè)培訓(xùn)。
2﹒防治體系建設(shè)。市衛(wèi)生局將艾滋病防治工作納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,并在市疾控中心建設(shè)cd4細(xì)胞檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。
(三)落實(shí)防治措施。
1﹒開(kāi)展宣傳教育。大力開(kāi)展艾滋病防治宣傳教育,新任科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部接受艾滋病防治宣傳教育覆蓋率達(dá)100%,加強(qiáng)青少年人群、進(jìn)城務(wù)工人員防艾禁毒教育,在公交車站、交通要道和市媒體設(shè)置或刊播艾滋病防治公益廣告。
2﹒加強(qiáng)綜合治理。積極創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”、“平安社區(qū)”;實(shí)施“安全有一套”推廣行動(dòng),賓館酒店安全套提供率達(dá)100%,免費(fèi)提供率達(dá)70%以上;加強(qiáng)暗娼、男男性行為者、性病門診就診者等高危人群干預(yù);加強(qiáng)血液安全管理。
3﹒加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)管理。加強(qiáng)感染者轉(zhuǎn)介和隨訪管理;擴(kuò)大抗病毒治療,加強(qiáng)艾滋病病毒感染者和病人醫(yī)療服務(wù)工作;實(shí)施艾滋病母嬰傳播阻斷,加強(qiáng)婚前保健女性艾滋病病毒檢測(cè);完善艾滋病關(guān)懷和救助機(jī)制。
4﹒保證實(shí)施質(zhì)量。各項(xiàng)防治指標(biāo)達(dá)到xx市防治技術(shù)措施質(zhì)量考核要求。
第一季度:召開(kāi)防艾委成員和第一次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,總結(jié)20xx年防艾工作;分析評(píng)估當(dāng)前防艾工作形勢(shì)并擬定20xx年防艾工作方案和考核實(shí)施細(xì)則;開(kāi)展防治工作宣傳動(dòng)員。
第二季度:召開(kāi)全市防治艾滋病工作會(huì)議,安排部署20xx年工作任務(wù),簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū);召開(kāi)第二次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,各單位上報(bào)工作計(jì)劃,開(kāi)展第一次工作督查,小結(jié)上半年工作。
第三季度:召開(kāi)第三次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,通報(bào)各單位工作開(kāi)展進(jìn)度及工作開(kāi)展中存在的問(wèn)題,協(xié)調(diào)、解決并提出整改措施及整改時(shí)限。
第四季度:各單位上報(bào)年度工作總結(jié),開(kāi)展第二次工作督查和目標(biāo)考核;召開(kāi)第四次聯(lián)絡(luò)員工作會(huì),通報(bào)全年工作開(kāi)展情況;召開(kāi)20xx年全市防治艾滋病總結(jié)工作會(huì)議。
(一)市政府辦。統(tǒng)籌做好全市艾滋病防治工作的組織協(xié)調(diào)。
(二)市目督辦。負(fù)責(zé)制定艾滋病防治政府目標(biāo)管理考核辦法并組織實(shí)施。
(三)市防艾辦。制定全市艾滋病防治工作方案并牽頭組織實(shí)施,牽頭召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,定期開(kāi)展工作指導(dǎo)、信息收集和分析評(píng)估。
(四)市監(jiān)察局。負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各防艾委成員單位工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
預(yù)防返貧方案篇四
1、確定一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主管學(xué)生近視眼防控工作,并明確相關(guān)部門工作職責(zé)。
2、按照《中小學(xué)學(xué)生近視眼防控工作方案》的要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制訂相應(yīng)的“防近”工作計(jì)劃和措施。
3、將學(xué)生“防近”工作納入學(xué)校年度工作計(jì)劃,并在年終對(duì)學(xué)生“防近”措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查和總結(jié)。
4、督促學(xué)校有關(guān)部門和人員履行“防近”工作職責(zé),落實(shí)具體的“防近”措施。
5、定期研究學(xué)生視力保護(hù)工作,協(xié)調(diào)解決“防近”工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)推廣班級(jí)“防近”經(jīng)驗(yàn)。
1、負(fù)責(zé)制訂學(xué)?!胺澜毙麄鹘逃?jì)劃,組織班級(jí)開(kāi)展形式多樣的“防近”宣傳活動(dòng)。
2、管理學(xué)生“防近”工作,將學(xué)生“防近”工作納入學(xué)生管理和班級(jí)評(píng)比監(jiān)督內(nèi)容。
3、組織每學(xué)期對(duì)學(xué)生視力狀況進(jìn)行兩次監(jiān)測(cè)。
4、組織開(kāi)展師生眼保健操培訓(xùn)與評(píng)比工作。
1、按照規(guī)定的課程計(jì)劃,合理安排每周課程和作息時(shí)間。按照靜動(dòng)結(jié)合、視近與視遠(yuǎn)交替的原則安排每天課程與活動(dòng)。
2、嚴(yán)格控制各學(xué)科的測(cè)驗(yàn)和考試次數(shù),督促任課教師按時(shí)下課,做到不拖堂、布置課外作業(yè)適量。
3、督促教師做到板書(shū)、多媒體課件字跡清晰端正、大小適當(dāng),容易辨認(rèn)。
4、按照國(guó)家有關(guān)要求,將學(xué)生每天一個(gè)小時(shí)體育鍛煉時(shí)間列入教學(xué)計(jì)劃,將上下午眼保健操時(shí)間排入課表。
1、及時(shí)檢查、修理及更換老化的燈管,確保教室采光照明符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),照度分布均勻。
2、定期安排教室墻壁粉刷,維護(hù)教室墻壁清潔,并監(jiān)督采用低彩度、高亮度的材料進(jìn)行粉刷。
3、選用耐磨無(wú)光澤材料的黑板,并定期維護(hù),確保黑板表面完整無(wú)破損、無(wú)眩光,掛筆性能好,便于擦拭。
4、根據(jù)學(xué)生身高,合理配置課桌椅。保證每間教室內(nèi)至少有2種以上不同高低型號(hào)的課桌椅。配備可調(diào)試課桌椅的,要配合班主任及時(shí)根據(jù)學(xué)生身高,調(diào)節(jié)課桌椅高度。
5、為衛(wèi)生(保?。┦一?qū)W生活動(dòng)室配備視力表燈箱,并標(biāo)出5米線。有條件的學(xué)校還可為每間教室配備標(biāo)準(zhǔn)對(duì)數(shù)視力表,標(biāo)出5米線。
1、掌握班級(jí)學(xué)生的視力變化情況,做好對(duì)有視力下降趨勢(shì)和輕度近視學(xué)生的分檔管理工作。
2、教育并督促學(xué)生養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習(xí)慣,及時(shí)糾正不正確的讀、寫姿勢(shì)。做到讀、寫姿勢(shì)和握筆方法正確,眼睛距書(shū)本三十厘米左右,寫字一小時(shí)要休息片刻,不躺在床上看書(shū),不在行進(jìn)的車中看書(shū),不在暗弱或強(qiáng)光下看書(shū)、寫字。
3、督促學(xué)生課間休息時(shí)到室外活動(dòng)或遠(yuǎn)眺,積極參加體育活動(dòng),保證每天有一小時(shí)的體育鍛煉。
4、根據(jù)教室采光照明情況和學(xué)生視力變化情況,每月至少調(diào)整一次學(xué)生座位。及時(shí)根據(jù)學(xué)生身高,調(diào)節(jié)課桌椅高度。
5、督促任課教師按時(shí)下課,做到不拖堂或利用各種方式變相占用學(xué)生課間休息時(shí)間,不隨意多留課外作業(yè)。
6、定期與家長(zhǎng)聯(lián)系,督促家長(zhǎng)配合做好子女的視力保護(hù)工作。每學(xué)期至少利用一次家長(zhǎng)會(huì)或其他形式向家長(zhǎng)宣傳有關(guān)近視眼的防治知識(shí),告誡家長(zhǎng)注意控制學(xué)生在家用電腦、看電視時(shí)間,保證必要的睡眠時(shí)間。學(xué)生視力有變化時(shí)要及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系。
7、督促并指導(dǎo)學(xué)生每天上下午認(rèn)真做好眼保健操。
8、組織班級(jí)干部、做好班級(jí)的視力保護(hù)工作。
1、按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)教學(xué)要求組織教學(xué),按時(shí)下課。
2、教學(xué)過(guò)程中,合理控制學(xué)生近距離用眼時(shí)間,及時(shí)糾正不正確的閱讀、寫字姿勢(shì),促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習(xí)慣。
3、教學(xué)過(guò)程中,做到板書(shū)字體清晰、字跡規(guī)范;使用多媒體課件教學(xué)時(shí),要調(diào)整好字體大小、顏色和光線強(qiáng)度,做到字體、背景簡(jiǎn)明清晰,對(duì)比度明顯。
4、嚴(yán)格控制測(cè)驗(yàn)和考試次數(shù),按照規(guī)定要求布置課外作業(yè),控制學(xué)生作業(yè)量。
5、配合班主任督促學(xué)生課間休息時(shí)間到室外活動(dòng)或遠(yuǎn)眺。
6、配合班主任督促并指導(dǎo)學(xué)生按照要求認(rèn)真做好眼保健操。
預(yù)防返貧方案篇五
春季是各種疾病的多發(fā)季節(jié),其中春季傳染病的危害最大最廣,必須要做好預(yù)防措施。春季傳染病最常見(jiàn)的'有:流行性感冒、流行性腦脊髓膜炎、麻疹、水痘、腮腺炎、風(fēng)疹、猩紅熱等。這些傳染病大多是呼吸道傳染病,可通過(guò)空氣、短距離飛沫或接觸呼吸道分泌物等途徑傳播。
1.每個(gè)班級(jí)要定時(shí)打開(kāi)門窗自然通風(fēng)。學(xué)校定期實(shí)施藥物噴灑消毒措施。
2.和家長(zhǎng)溝通,做好疫苗接種工作。
3.注意學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成。做到服裝整潔,勤換、勤洗。不要隨地亂扔垃圾,不隨地吐痰。
4.加強(qiáng)鍛煉,增強(qiáng)免疫力。每天參加體育運(yùn)動(dòng)1小時(shí),認(rèn)真參加學(xué)校組織的跑操、眼保健操、體藝2+1活動(dòng)。
5.早睡早起,保證睡眠時(shí)間,提高自身的抵抗力。學(xué)會(huì)合理安排作息時(shí)間,做到生活有規(guī)律,勞逸結(jié)合。
6.近期天氣多變,注意衣物添減。注意飲食,攝入足夠的營(yíng)養(yǎng),不浪費(fèi)糧食。
7.發(fā)現(xiàn)有感冒、咳嗽、發(fā)燒等癥狀,及時(shí)就診。如有傳染病的情況,應(yīng)馬上上報(bào)給班主任,采取隔離治療。
1.班級(jí)發(fā)現(xiàn)有春季傳染病癥狀的按照文件流程上報(bào),發(fā)現(xiàn)有疑似癥狀,馬上到醫(yī)院就診,確診后憑醫(yī)院證明在家隔離治療。1-9人有癥狀的,在學(xué)校安保處備案,學(xué)校上報(bào)給防疫中心和區(qū)文教體基教處備案,其余學(xué)生正常上課。10人及以上有癥狀的,在學(xué)校安保處備案,填寫開(kāi)發(fā)區(qū)學(xué)校學(xué)生傳染病聽(tīng)課申請(qǐng)表,有學(xué)校校長(zhǎng)簽字,區(qū)文教體工作局基礎(chǔ)教育處簽署意見(jiàn),去文教體工作局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),根據(jù)文件批復(fù)按照規(guī)定聽(tīng)課。所有學(xué)生康復(fù)后憑醫(yī)院證明再?gòu)?fù)課。
2.每日做好班級(jí)晨間表冊(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題馬上上報(bào)給安保處z老師。
預(yù)防返貧方案篇六
艾滋病防治是世界性的議題,而在大學(xué)生群體中,有很多人自以為離艾滋病很遙遠(yuǎn),了解艾滋病的許多知識(shí),但實(shí)際上有關(guān)數(shù)據(jù)顯示大學(xué)生艾滋病患病率在逐年上升,許多人對(duì)艾滋病的傳播,發(fā)展,相關(guān)政策法規(guī)都不了解甚至于存在許多誤區(qū)。有的過(guò)分關(guān)愛(ài)艾滋病病人或是歧視艾滋病病人,這些都是不恰當(dāng)?shù)男袨?。我們大學(xué)生作為構(gòu)成未來(lái)社會(huì)的主要群體,應(yīng)該是防治艾滋病、關(guān)心關(guān)愛(ài)艾滋病病毒感染者和病人、消除歧視等理念和活動(dòng)的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者,我們每個(gè)人都有義務(wù)做好預(yù)防艾滋病的宣傳,提高廣大人們對(duì)艾滋病的認(rèn)識(shí)以并引起其對(duì)預(yù)防艾滋病相關(guān)方面的重視,同時(shí)消除他們對(duì)艾滋病人的歧視。
宣揚(yáng)紅十字會(huì)“人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)”的宗旨,提高華南農(nóng)業(yè)大學(xué)在校大學(xué)生對(duì)相關(guān)艾滋病預(yù)防的重視并在全校范圍內(nèi)開(kāi)展普及預(yù)防艾滋病知識(shí),消除大家的認(rèn)知誤區(qū),同時(shí)倡導(dǎo)大家以正確的態(tài)度對(duì)待艾滋病病人以更好地促進(jìn)校園和諧,社會(huì)和諧,并且為即將舉行的艾滋病宣傳日做宣傳。
為艾加點(diǎn)愛(ài)
20xx年xx月xx日
五山、華山、躍進(jìn)各校區(qū)及五山街
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)全體學(xué)生以及五山街居民
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)理學(xué)院紅十字會(huì)
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)工程學(xué)院紅十字會(huì)
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公管學(xué)院紅十字會(huì)
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)藝術(shù)學(xué)院紅十字會(huì)
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院紅十字會(huì)
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)水利與土木工程學(xué)院紅十字會(huì)
前期宣傳
宣傳方式:海報(bào)、宣傳單、微博
明信片設(shè)計(jì)大賽
時(shí)間:11.7—11.27
活動(dòng)流程
開(kāi)幕式
時(shí)間:11.24—6:30—9:35
地點(diǎn):工程院樓110階梯課室
負(fù)責(zé)學(xué)院(三個(gè)):
活動(dòng)流程
時(shí)間內(nèi)容牽涉人員
5:30布場(chǎng)組織部、宣傳部
6:00彩排所有人員
6:45場(chǎng)控工作開(kāi)始
7:15播放宣傳片工程秘書(shū)部
7:30大會(huì)開(kāi)始主持人
7:30介紹到場(chǎng)嘉賓主持人
7:35嘉賓發(fā)言嘉賓
7:40指導(dǎo)老師發(fā)言
7:45校紅會(huì)嘉賓發(fā)言
7:50光影表演工程、園藝
8:05預(yù)防艾滋病知識(shí)講座廣州市疾病預(yù)防控制中心
8:35話劇表演理學(xué)
8:40宣布宣傳活動(dòng)開(kāi)始嘉賓代表
8:45介紹接下來(lái)的活動(dòng)主持人
9:00橫幅簽名主持人
9:35開(kāi)幕式到此結(jié)束主持人
9:45合影留念主持人
擺攤
時(shí)間:
11.26五山街道
11.27荷園
11.28五山大草坪
11.28西園
地點(diǎn):芷園、西園、荷園三大飯?zhí)?/p>
擺攤方式:
1、游戲區(qū)(橫幅)3人
2、橫幅簽名區(qū)(橫幅)3人
3、明信片區(qū)3人124、獎(jiǎng)品區(qū)3人
注:12為帳篷
各學(xué)院安排好各攤位值班的人員,每一班次選出一個(gè)負(fù)責(zé)人(由攤位的負(fù)責(zé)學(xué)院確定),值班人員務(wù)必熟悉攤位各功能區(qū)的工作內(nèi)容,掌握相關(guān)預(yù)防艾滋病知識(shí),了解游戲內(nèi)容與規(guī)則,當(dāng)天負(fù)責(zé)的學(xué)院自己整理簽到表。
宣傳簽名區(qū):發(fā)放宣傳小冊(cè)子,安全套,在人少的情況下在帳篷附近發(fā)放宣傳小冊(cè)子,呼吁路人支持我們的活動(dòng),來(lái)為橫幅簽名,要告訴他們有有獎(jiǎng)問(wèn)答游戲,明信片征集活動(dòng)等。并負(fù)責(zé)拿油性筆給路人簽名。
游戲區(qū):告訴參與者游戲規(guī)則,負(fù)責(zé)游戲(游戲規(guī)則請(qǐng)看附件)
獎(jiǎng)品區(qū):依據(jù)路人的參與度發(fā)放獎(jiǎng)品,并讓路人手工制作一個(gè)紅絲帶作為紀(jì)念品
明信片區(qū):明信片的收集并讓路人參與制作(具體看明信片策劃書(shū))
值班安排(見(jiàn)附件)
注意事項(xiàng):
1、理學(xué)院負(fù)責(zé)大會(huì)流程ppt,要事先做好,并確認(rèn)可以用當(dāng)天;
2、各學(xué)院秘書(shū)部做好簽到工作;
3、園藝紅會(huì)安排好迎賓工作;
4、工程學(xué)院負(fù)責(zé)嘉賓牌、大會(huì)流程表、飲用水,在大會(huì)開(kāi)始前安排好;
5、課室器材有問(wèn)題,在大前提前檢查好課室的器材,若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題則立刻換課室
7、表演節(jié)目的人員提前3個(gè)小時(shí)到,要進(jìn)行彩排
8、大會(huì)當(dāng)天干部統(tǒng)一穿工作服,干部干事帶工作證
9、宣傳部要提前調(diào)試好多媒體及電腦
10、重要的資料應(yīng)備份在2個(gè)u盤中,殺好毒
11、主持人臨時(shí)不能出席,找熟悉晚會(huì)流程的干事負(fù)責(zé)
閉幕式(地點(diǎn)待定)
時(shí)間:11.3019:00——22:00
地點(diǎn):教三212
活動(dòng)流程
1)主持人致開(kāi)場(chǎng)白,介紹到場(chǎng)嘉賓(5分鐘)
2)手語(yǔ)表演
3)宣傳活動(dòng)成果視頻展示(5分鐘)
4)小品表演——那些年我們獻(xiàn)血
5)簽名設(shè)計(jì)大賽頒獎(jiǎng)儀式(10分鐘)
6)互動(dòng)環(huán)節(jié)
7)大合唱
8)主持人宣布閉幕式結(jié)束
9)嘉賓合影留念
(一)活動(dòng)詳細(xì)內(nèi)容:
任務(wù)完成期限要求負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)人
制作明信片模版11月15日前一面空白,另一面設(shè)有水印和活動(dòng)標(biāo)志藝術(shù)
紅會(huì)
宣傳部謝東
印制明信片11月15號(hào)前
邀請(qǐng)老師擔(dān)任大賽評(píng)委11月20號(hào)前藝術(shù)
紅會(huì)
外聯(lián)部黃思思
申請(qǐng)荷園場(chǎng)地最少提早一周申請(qǐng)27日當(dāng)天用組織部司徒
嘉琳
做好12、13屆會(huì)員通知工作最少提早一周務(wù)必通知到位并收到回復(fù)秘書(shū)部馬標(biāo)
(二)明信片流程
1、各個(gè)學(xué)院安排好自己學(xué)院的掃樓時(shí)間,在經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的同意下進(jìn)行掃樓,宣傳關(guān)艾活動(dòng)和明信片設(shè)計(jì)大賽,每個(gè)寢室最多發(fā)放一張明信片(沒(méi)有意向參加不發(fā)放,說(shuō)明擺攤當(dāng)天可現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì))。
2、擺攤當(dāng)天可以向有意向參加的同學(xué)派發(fā)明信片。
3、擺攤當(dāng)天設(shè)點(diǎn)收集明信片作品,每個(gè)區(qū)至少4個(gè)作品收集點(diǎn),統(tǒng)計(jì)好上交給藝術(shù)學(xué)院。
4、11月28日,集合各學(xué)院評(píng)分代表一起評(píng)分
5、11月30日頒發(fā)一二三等獎(jiǎng)、最佳創(chuàng)意獎(jiǎng),分別是2個(gè)、4個(gè)、4個(gè)、10個(gè)
6、活動(dòng)結(jié)束后明信片作品將遞送到關(guān)艾組織,把大家的愛(ài)心傳遞出去
(三)大賽規(guī)則:
1,本次大賽一共分兩組,即場(chǎng)設(shè)計(jì)組(s組)和非即場(chǎng)設(shè)計(jì)組(l組)。
2,s組即場(chǎng)繪制完可以獲得小禮品一份,并有機(jī)會(huì)活動(dòng)豐厚獎(jiǎng)品
3,大賽頒獎(jiǎng)將在關(guān)艾活動(dòng)的閉幕式上舉行
4,每個(gè)區(qū)都將設(shè)立幾個(gè)明信片收集點(diǎn),l組的作品可交到收集點(diǎn)統(tǒng)一上交
5,11月30日下午18:00截至上交作品
6,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
本次活動(dòng)評(píng)分是內(nèi)部評(píng)分
1、各紅會(huì)、部門必須按時(shí)完成分配任務(wù),有突發(fā)情況需及時(shí)通知活動(dòng)負(fù)責(zé)人
2、開(kāi)幕式主持人及工作人員應(yīng)積極帶動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)氣氛
1、麥克風(fēng)失靈:開(kāi)幕式前一天要反復(fù)測(cè)試認(rèn)真清點(diǎn),并準(zhǔn)備備用麥克風(fēng)以便更換
預(yù)防返貧方案篇七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧險(xiǎn)工作方案 根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于下達(dá)縣x年中央定點(diǎn)幫扶資金項(xiàng)目計(jì)劃的通知》精神,切實(shí)抓好鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶“防返貧險(xiǎn)”重點(diǎn)工作,特制訂本方案。
一、項(xiàng)目概況。為緩解貧困戶因意外傷害身故、傷殘、意外傷害醫(yī)療造成的就醫(yī)壓力,突發(fā)性疾病身故返貧,證券有限公司和財(cái)富有限公司委托中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司分公司為縣鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶及“三類戶”(未脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶)承保意外事故、自然災(zāi)害、罹患疾病、感染傳染病等因素造成的人身,財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)。
以確保貧困戶穩(wěn)定脫貧并防止返貧。該項(xiàng)目是證券有限公司和財(cái)富有限公司為縣在x脫貧摘帽后防止返貧探索保險(xiǎn)保障手段所做的保險(xiǎn)扶貧項(xiàng)目,簡(jiǎn)稱“返貧險(xiǎn)”項(xiàng)目。
二、資金來(lái)源??h鎮(zhèn)“返貧險(xiǎn)”項(xiàng)目所需資金,由證券有限公司和財(cái)富有限公司從其x年度對(duì)口幫扶縣資金中支出。
未脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶每人每年x元,總保費(fèi)為x元,保費(fèi)合計(jì)x元。
該項(xiàng)目實(shí)施后,將進(jìn)一步緩解貧困戶因意外事故、自然災(zāi)害、罹患疾病、感染傳染病等因素造成的人身,財(cái)產(chǎn)損失,提升貧困人口“兩不愁三保障”工作,切實(shí)保障貧困人口穩(wěn)定脫貧。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全防控工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控宣傳工作方案1
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年秋冬季疫情防控工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年秋冬季疫情防控工作方案
預(yù)防返貧方案篇八
為貫徹落實(shí)《市綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》,切實(shí)加強(qiáng)青少年學(xué)生近視防控工作,特制定本校實(shí)施方案。
充分認(rèn)識(shí)做好保護(hù)視力、預(yù)防近視工作(以下簡(jiǎn)稱"防近"工作)的重要性,堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合防控、常抓不懈和全員參與的原則,改善教學(xué)衛(wèi)生條件、普及保護(hù)視力知識(shí)、落實(shí)學(xué)生體育活動(dòng)時(shí)間、減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)、建立家校和社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效預(yù)防近視眼的發(fā)生,降低學(xué)生近視眼新發(fā)病率。
組織機(jī)構(gòu):組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:各班班主任中層領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)組長(zhǎng)
學(xué)?!胺澜惫ぷ鞅仨毴珕T參與并作為常規(guī)活動(dòng)落實(shí)。由校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)并制定工作實(shí)施方案,后勤服務(wù)部門做好衛(wèi)生條件改善工作;教導(dǎo)處承擔(dān)學(xué)生減負(fù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督以及教師培訓(xùn)任務(wù);德育處承擔(dān)家校社區(qū)聯(lián)系、宣教和評(píng)議等工作,并組織深入有效地“防近”活動(dòng);各年級(jí)組長(zhǎng)要引導(dǎo)和監(jiān)督好全體班主任落實(shí)“防近”各項(xiàng)措施的落實(shí);各科任老師要充分把握學(xué)科教學(xué)和日常管理契機(jī),深入做好防近工作。學(xué)校要把各職能部門制定科學(xué)規(guī)范的學(xué)生在校作息制度,嚴(yán)格落實(shí)眼保健操制度,建立視力定期監(jiān)測(cè)制度,堅(jiān)持學(xué)生每天一小時(shí)體育鍛煉制度,把開(kāi)展“防近”工作的情況納入教師考評(píng)和班級(jí)考評(píng)的范疇。
1、德育處要將防近宣教工作納入學(xué)年德育工作計(jì)劃,有計(jì)劃地開(kāi)展宣傳教育,每月一次“防近愛(ài)眼”主題班會(huì)。
2、要通過(guò)國(guó)旗下講話、校園網(wǎng)、宣傳窗、黑板報(bào)、校訊通和班隊(duì)課、衛(wèi)生課、開(kāi)學(xué)典禮等途徑廣泛開(kāi)展“防近”知識(shí)宣教活動(dòng)。每學(xué)期進(jìn)行一次防近知識(shí)廣播。
3、要利用全國(guó)“愛(ài)眼日”等節(jié)日活動(dòng),開(kāi)展預(yù)防近視衛(wèi)生知識(shí)宣傳和愛(ài)眼護(hù)眼主題活動(dòng)。
4、要充分利用校園網(wǎng)、校刊、微信和家長(zhǎng)會(huì)等途徑提高家長(zhǎng)對(duì)“防近”工作的重視程度,加強(qiáng)方法指導(dǎo)。每學(xué)期家長(zhǎng)會(huì)要有“防近”內(nèi)容。
5、要及時(shí)糾正學(xué)生不良用眼習(xí)慣和讀書(shū)寫字姿勢(shì),重視眼保健操的指導(dǎo)和監(jiān)管,隨時(shí)矯正學(xué)生做眼保健操的錯(cuò)誤動(dòng)作,力求學(xué)生按準(zhǔn)穴位,保證質(zhì)量。
1、要嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳關(guān)于減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的文件精神,嚴(yán)控作業(yè)量,控練習(xí)資料,確保學(xué)生每天在校上課時(shí)間不超過(guò)六小時(shí),每天睡眠不少于10小時(shí),作業(yè)量適當(dāng)。
2、要改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量,做到不拖堂,確保學(xué)生課間休息時(shí)間。要嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,不占用學(xué)生自習(xí)課,不隨意補(bǔ)課。
3、要堅(jiān)持學(xué)生每天一小時(shí)體育鍛煉制度,上好體育課,積極開(kāi)展大課間活動(dòng),確保活動(dòng)量。
4、學(xué)校教育本著按需的原則合理使用電子產(chǎn)品,使用電子產(chǎn)品開(kāi)展教學(xué)時(shí)長(zhǎng)原則上不超過(guò)教學(xué)總時(shí)長(zhǎng)的30%,原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。
1、教室內(nèi)布置美觀大方、整潔明亮。
2、密切關(guān)注教室采光,確保教室采光應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
3、要合理安排學(xué)生座位,課桌椅高度與學(xué)生身高的比例相稱,每?jī)芍苷{(diào)換學(xué)生座位一次,教室前排課桌前緣與黑板應(yīng)有2米以上距離。
4、定期檢查視力,每學(xué)年不少于2次,并及時(shí)將檢查情況通告學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)。
5、指導(dǎo)和督促家長(zhǎng)為孩子提供有利于視力保護(hù)的'學(xué)習(xí)環(huán)境,控制學(xué)生近距離用眼時(shí)間,及時(shí)糾正不良的用眼衛(wèi)生習(xí)慣。
預(yù)防返貧方案篇九
為認(rèn)真落實(shí)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議關(guān)于“防范脫貧人口返貧、防止邊緣人口致貧”的要求,根據(jù)《省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)〈關(guān)于防止返貧致貧加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶的意見(jiàn)〉的通知》,《市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)〈關(guān)于防范返貧致貧確保穩(wěn)定脫貧的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,對(duì)全縣存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡貧困戶、貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶(以下簡(jiǎn)稱“四類戶”),及時(shí)摸排掌握,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)管理和救助幫扶。通過(guò)在思想上扶志、能力上扶智、發(fā)展上扶技,提高“四類戶”的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力和自我發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全,家庭人均純收入達(dá)到穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn),確保全面完成我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保全面小康路上不落一戶、不少一人。
(一)醫(yī)療救助。對(duì)“四類戶”當(dāng)年在省內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用過(guò)大的,符合醫(yī)療救助條件的,可享受醫(yī)療救助政策。(責(zé)任單位:縣醫(yī)療保障局)
(二)臨時(shí)救助。對(duì)因特殊原因造成階段性困難的,每年給予一定數(shù)額臨時(shí)救助金補(bǔ)助,臨時(shí)救助金由民政部門審核并打卡發(fā)放。(責(zé)任單位:縣民政局)
(三)飲用水安全。保障困難群眾的飲用水安全,優(yōu)先安排并享受貧困戶同等政策。(責(zé)任單位:縣水利局)
(四)教育資助?!八念悜簟奔彝プ优邮芰x務(wù)教育的,由教育主管部門統(tǒng)一納入教育資助,在我縣義務(wù)教育學(xué)校上學(xué)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”。在我縣公辦幼兒園上學(xué)除每學(xué)期享受國(guó)助外還享受每學(xué)期500元園內(nèi)資助;在我縣普通高中和中職學(xué)校就讀的(在籍在校),享受最高檔國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)和校內(nèi)資助。(責(zé)任單位:縣教育局)
(五)住房保障。對(duì)“四類戶”住房安全情況進(jìn)行摸排鑒定,把符合條件的困難家庭危房改造納入住房安全保障補(bǔ)助對(duì)象。(責(zé)任單位:縣住建局)
(六)產(chǎn)業(yè)幫扶。對(duì)具備發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)條件的貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶和家庭突發(fā)重大變故戶,鼓勵(lì)支持發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)到戶項(xiàng)目,對(duì)達(dá)標(biāo)戶給予貧困戶同等補(bǔ)助(資金由財(cái)政支付);安排專家組及產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員對(duì)發(fā)展的到戶項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)幫扶、指導(dǎo)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(七)就業(yè)扶持。對(duì)具備勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困邊緣農(nóng)戶、貧困戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶加強(qiáng)技能培訓(xùn),幫助提供就業(yè)崗位。(責(zé)任單位:縣人社局)
(八)社保兜底救助。貧困邊緣農(nóng)戶家庭中重度殘疾人納入精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)貼、殘疾兒童搶救性康復(fù)工程范圍。將符合條件納入低保、特困供養(yǎng)的建檔立卡貧困戶、邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶和家庭突發(fā)重大變故戶家庭及時(shí)納入最低生活保障范疇。(責(zé)任單位:縣民政局)
(九)開(kāi)發(fā)公益性崗位。利用“金鑰匙”工程平臺(tái),積極鼓勵(lì)貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶主動(dòng)參與,享受貧困戶同等政策。(責(zé)任單位:團(tuán)縣委、縣人社局)
(十)“兩癌”救助。經(jīng)過(guò)有診斷資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診、患有宮頸浸潤(rùn)癌2b以上或乳腺浸潤(rùn)癌的貧困婦女,救助標(biāo)準(zhǔn)為每人一次性救助10000元。(責(zé)任單位:縣婦聯(lián))
(十一)實(shí)施99光明救助基金。免費(fèi)救治因白內(nèi)障而喪失勞動(dòng)能力困難人口。(責(zé)任單位:縣紅十字會(huì))
(十二)社會(huì)幫扶。設(shè)立“健康?助學(xué)”愛(ài)心基金,針對(duì)困難群體實(shí)行個(gè)性化幫扶。具體操作辦法見(jiàn)附件。(責(zé)任單位:縣扶貧辦、縣紅十字會(huì)、各鎮(zhèn))
(一)提高認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任。防范返貧致貧是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要內(nèi)容。各單位要把防范返貧致貧問(wèn)題擺到脫貧攻堅(jiān)工作的突出位置,作為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,確保有效防范返貧致貧現(xiàn)象。
(二)積極對(duì)接,加強(qiáng)幫扶。對(duì)未脫貧戶實(shí)行四級(jí)包保制度,市、縣、鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和村兩委負(fù)責(zé)人結(jié)對(duì)包保;邊緣戶實(shí)行三級(jí)包保制度,由縣級(jí)包村聯(lián)系單位的科級(jí)干部、分工到村的鎮(zhèn)班子負(fù)責(zé)人和村兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行結(jié)對(duì)包保;脫貧不穩(wěn)定戶原有幫扶責(zé)任人不變,持續(xù)進(jìn)行幫扶包保;家庭突發(fā)重大變故戶由村兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行結(jié)對(duì)包保。
(三)強(qiáng)化考核,推進(jìn)工作。各幫扶單位督促本單位幫扶責(zé)任人加強(qiáng)走訪幫扶工作,對(duì)家庭困難符合救助條件的,將相關(guān)信息及時(shí)報(bào)至鎮(zhèn)、村;各鎮(zhèn)黨委對(duì)“四類戶”享受的幫扶措施認(rèn)定負(fù)總責(zé),各村兩委和駐村工作隊(duì)負(fù)直接責(zé)任??h直有關(guān)部門在實(shí)施精準(zhǔn)幫扶和政策支持過(guò)程中不積極配合支持的,追究縣直相關(guān)部門責(zé)任,并計(jì)入年度考核分值。
預(yù)防返貧方案篇十
根據(jù)《脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案的通知》《脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于印發(fā)防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案的通知》文件要求,結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際,特制定本方案。
進(jìn)一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)和處置,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作,常態(tài)化開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”,確保建檔立卡脫貧戶2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧,有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困,達(dá)到“零返貧、零致貧”目標(biāo),確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)監(jiān)測(cè)對(duì)象
1.全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)扶系統(tǒng)”)2019年度已標(biāo)注的52戶脫貧監(jiān)測(cè)戶和已錄入的82戶邊緣戶。
2.除國(guó)扶系統(tǒng)2019年度已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶之外的1618戶脫貧戶。
3.年人均可支配收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。
(二)分級(jí)管理
1.紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象。國(guó)扶系統(tǒng)2019年庫(kù)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和已錄入的邊緣戶;預(yù)估今年家庭人均純收入低于5000元(不含)或因自然災(zāi)害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難,“兩不愁三保障”任意一項(xiàng)有可能不達(dá)標(biāo)的,若為脫貧戶則在國(guó)扶系統(tǒng)中標(biāo)注為脫貧監(jiān)測(cè)戶,若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國(guó)扶系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶。
2.黃色監(jiān)測(cè)對(duì)象?!皟刹怀钊U稀本_(dá)標(biāo),預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過(guò)5000元(含)但低于10000元(不含)的脫貧戶。
3.綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象。“兩不愁三保障”均達(dá)標(biāo),預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過(guò)10000元(含)的脫貧戶。
(三)監(jiān)測(cè)原則
堅(jiān)持2020年“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng),評(píng)定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測(cè)、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。充分利用國(guó)扶系統(tǒng)、建檔立卡手機(jī)app、脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)等信息化工具,結(jié)合適時(shí)入戶走訪,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè),常態(tài)化開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作,并在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
按照“排、訪、評(píng)、錄、測(cè)、補(bǔ)、銷”七步工作法對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行篩查確定、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分類幫扶、補(bǔ)短銷號(hào),具體步驟為:
(一)初篩初定
第一步:精準(zhǔn)“排”。在3月25日前,由村“兩委”、第一書(shū)記負(fù)責(zé),駐村幫扶干部、網(wǎng)格化精細(xì)管理工作隊(duì)成員參與組成工作隊(duì)按照“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),將“兩不愁、三保障”實(shí)現(xiàn)情況不穩(wěn)定,以及平時(shí)掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的困難家庭戶作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象,集中一次入戶排查。
第二步:重點(diǎn)“訪”。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌組織力量對(duì)村上報(bào)的初步監(jiān)測(cè)名單開(kāi)展入戶走訪,重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況,是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn),在進(jìn)村入戶過(guò)程中,對(duì)新發(fā)現(xiàn)其他家庭生活困難的農(nóng)戶,按照監(jiān)測(cè)對(duì)象評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行核實(shí)并綜合評(píng)定是否符合監(jiān)測(cè)對(duì)象條件。
第三步:綜合“評(píng)”。
1.村級(jí)初評(píng)。村委會(huì)排查匯總初步監(jiān)測(cè)對(duì)象名單后,第一時(shí)間組織“村兩委”干部、第一書(shū)記、駐村幫扶干部等人員召開(kāi)專題會(huì)進(jìn)行初評(píng),提出初評(píng)意見(jiàn)。形成初評(píng)意見(jiàn)后,在統(tǒng)籌組織人員逐戶核實(shí)的基礎(chǔ)上,組織召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行復(fù)核,形成書(shū)面評(píng)定結(jié)果反饋到鎮(zhèn)上。
2.鎮(zhèn)上評(píng)定。鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)村上反饋對(duì)象名單,組織力量開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并據(jù)此開(kāi)展暗訪督查督辦。
(二)準(zhǔn)確鎖定
第四步:準(zhǔn)確“錄”。村兩委和駐村工作隊(duì)根據(jù)鎮(zhèn)扶貧辦審定的名單,入戶采集新增監(jiān)測(cè)對(duì)象信息,組織人員及時(shí)在國(guó)家系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息,分類建檔管理,紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象在國(guó)扶系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶或標(biāo)記為脫貧監(jiān)測(cè)戶,由扶貧開(kāi)發(fā)局把國(guó)家子系統(tǒng)中脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái),形成防止返貧致貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬;黃色監(jiān)測(cè)對(duì)象由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村同時(shí)建立臺(tái)賬管理;綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象由各村自行建立臺(tái)賬管理。
第五步:每月“測(cè)”。村“兩委”或駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,每月對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),要實(shí)地入戶調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的,由村“兩委”或駐村工作隊(duì)及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警。若預(yù)警對(duì)象原為黃色或綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象,則先在國(guó)扶系統(tǒng)錄入為邊緣戶或標(biāo)記為脫貧監(jiān)測(cè)戶,待導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)后按上述步驟標(biāo)注預(yù)警。
(三)分類幫扶
第六步:分類“補(bǔ)”。根據(jù)分級(jí)對(duì)象、分類實(shí)施幫扶措施:
1.紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象。以“補(bǔ)”為主,對(duì)照今年脫貧標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊短板。對(duì)于收入不達(dá)標(biāo)的優(yōu)先安排公益性崗位、協(xié)調(diào)就近和外出務(wù)工等途徑增收,對(duì)收入不達(dá)標(biāo)且無(wú)勞力的,民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)兜底政策扶持;對(duì)于飲水安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等保障方面不達(dá)標(biāo)的,由水務(wù)、教育、衛(wèi)健、住建等負(fù)責(zé)補(bǔ)齊短板。
2.黃色監(jiān)測(cè)對(duì)象。以“扶”為主,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象勞動(dòng)力狀況和收入結(jié)構(gòu),制定幫扶措施。通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)等方式,提升“造血”能力,拓寬就業(yè)渠道,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,多元促進(jìn)增收,提高脫貧質(zhì)量。若監(jiān)測(cè)等級(jí)升級(jí)為紅色,則按紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展監(jiān)測(cè)和幫扶。
3.綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象。以“引”為主,突出“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”主題,加強(qiáng)扶志扶智教育等激勵(lì)機(jī)制,樹(shù)立脫貧榜樣。若監(jiān)測(cè)等級(jí)升級(jí)為黃色或紅色,則按黃色或紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展監(jiān)測(cè)和幫扶。
(一)及時(shí)開(kāi)展評(píng)定,準(zhǔn)確錄入信息。4月15日前,完成新增監(jiān)測(cè)對(duì)象評(píng)定工作。4月20日前,完成評(píng)定紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象信息錄入工作,4月25日前,完成黃色、綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象臺(tái)賬建立工作。
(二)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)幫扶,限時(shí)完成補(bǔ)短。從4月開(kāi)始,每月開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)制定每戶補(bǔ)短措施,做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助工作,6月底前,全面完成紅色預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施,全面銷號(hào)。
(三)全面鞏固提升,提高脫貧質(zhì)量。7至12月,對(duì)當(dāng)月監(jiān)測(cè)新發(fā)現(xiàn)確定的紅色預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)落實(shí)對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施,立行立改,及時(shí)銷號(hào)。
(一)提高政治站位,壓實(shí)工作責(zé)任。各村(社區(qū))、站所要將防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的硬舉措,充分運(yùn)用大排查成果,細(xì)化幫扶措施,建立健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)銷號(hào)制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé)工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分類落實(shí)幫扶。鎮(zhèn)上綜合統(tǒng)籌,組織辦公室和村(社區(qū))分級(jí)分類解決問(wèn)題,及時(shí)回訪銷號(hào),形成穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)效,跟蹤問(wèn)題銷號(hào)。鎮(zhèn)上將此項(xiàng)工作納入督導(dǎo)重要內(nèi)容,對(duì)工作推進(jìn)不力的及時(shí)通報(bào),對(duì)影響脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);加強(qiáng)對(duì)各村的督促指導(dǎo),對(duì)影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題,各村要立行立改。4月起,各村每月2號(hào)前將上月防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作開(kāi)展情況報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦,鎮(zhèn)上據(jù)此開(kāi)展暗訪督查,通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并跟蹤問(wèn)題整改情況,直至問(wèn)題銷號(hào)。
預(yù)防返貧方案篇十一
在臺(tái)風(fēng)暴雨自然災(zāi)難來(lái)臨前,事先做好各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)備工作,快速有效把握局面并妥當(dāng)處理,把臺(tái)風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。
收到珠海市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信號(hào),本預(yù)案正式啟動(dòng)。
(一)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(上述領(lǐng)導(dǎo)小組的成員由總經(jīng)理室全體人員、各部門負(fù)責(zé)人組成,如有崗位調(diào)整,以防臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)案啟動(dòng)時(shí)的崗位負(fù)責(zé)人自動(dòng)頂崗,無(wú)須另行改動(dòng)此文件。)
(二)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組:
1、工程組:
組長(zhǎng):盧山
組員:工程部全體員工
2、設(shè)備組:
組長(zhǎng):丁紅兵
組員:設(shè)備部全體員工
3、保安機(jī)動(dòng)組:
組長(zhǎng):胡志國(guó)
組員:全體保安隊(duì)員
4、行政后勤組:
組長(zhǎng):龍清蘭
組員:
(一)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、總指揮蘇影負(fù)責(zé)全面工作;副總指揮李鍵負(fù)責(zé)分管保安機(jī)動(dòng)組和行政后勤組;副總指揮吳金輝負(fù)責(zé)分管工程組、設(shè)備組。
(二)各防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé):
1、工程組:
負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
負(fù)責(zé)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。
負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。負(fù)責(zé)組織一支由施工單位組成的緊急搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)小組隨時(shí)待命,作為處理緊急大事的預(yù)備隊(duì),由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。
2、設(shè)備組:
負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
明確防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)落實(shí)設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。
負(fù)責(zé)設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場(chǎng)的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。
3、保安機(jī)動(dòng)組:
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。
負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的預(yù)備工作。
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺(tái)風(fēng)暴雨加固、撤離工作的驗(yàn)收和檢查工作。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組,對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。
負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作中的人員搶救工作。
4、行政后勤組:
負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信息,宣布預(yù)案的啟動(dòng)與終止。
匯總各工作小組上報(bào)的防臺(tái)風(fēng)暴雨的重點(diǎn)部位,上報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
負(fù)責(zé)行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、宿支配。負(fù)責(zé)行政車隊(duì)的車輛調(diào)度,支配好搶救的應(yīng)急用車。聯(lián)系醫(yī)療搶救機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)支配醫(yī)務(wù)人員。負(fù)責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。
負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨過(guò)后的人、財(cái)、物的清點(diǎn)工作。負(fù)責(zé)保險(xiǎn)的理賠工作。
保安、行政人事、工程、設(shè)備、餐飲、總務(wù)、藝術(shù)團(tuán)、市場(chǎng)。
成立時(shí)間:20xx年10月28日24小時(shí)防臺(tái)風(fēng)小組聯(lián)絡(luò)電話:
防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組:奇妙島全體員工。
工作職責(zé):
1、安委辦:負(fù)責(zé)組織預(yù)防搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作。
2、行政人事部:負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)暴雨消息,宣布預(yù)案的啟動(dòng)與恢復(fù),防風(fēng)應(yīng)急及事后處理的.總協(xié)調(diào)。
3、總務(wù)部保安大隊(duì):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、疏導(dǎo)、愛(ài)惜現(xiàn)場(chǎng)、關(guān)心有關(guān)部門對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)難事故的處理。
4、總務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)室:負(fù)責(zé)對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)難中受傷人員進(jìn)行搶救,搶險(xiǎn)事故中的用車支配。
5、設(shè)備部:負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)設(shè)備平安的檢查、維護(hù)及設(shè)備隱患的排除。
6、工程部:負(fù)責(zé)突發(fā)事故中的水、電處理;景點(diǎn)設(shè)施的愛(ài)惜及損壞部位的修復(fù);樹(shù)木、花草的處理。
7、財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)辦理保險(xiǎn)理賠事宜。
8、其他各部:依據(jù)本部門的職責(zé)范圍做好防臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)急措施,人員原則上由各部門負(fù)責(zé)人自行支配,關(guān)心處理自然災(zāi)難事故。
1、行政人事部、安委辦在收到上級(jí)或相關(guān)單位的臺(tái)風(fēng)暴雨通知后,立刻上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并傳達(dá)到各部門。
2、行政人事部、保安大隊(duì)、工程部、總務(wù)部、游客部、經(jīng)營(yíng)餐飲部、財(cái)務(wù)部、設(shè)備部、藝術(shù)團(tuán)及相關(guān)部門成立防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組,總經(jīng)理室值班領(lǐng)導(dǎo)任總指揮。各部門經(jīng)理組織成立應(yīng)急小組,帶領(lǐng)本部門落實(shí)抗臺(tái)風(fēng)暴雨的應(yīng)急措施。
3、全體員工能識(shí)別臺(tái)風(fēng)暴雨信號(hào)及含義,各部門在接到通知后,應(yīng)立刻組織本部員工做好防風(fēng)抗洪的預(yù)防工作。
4、各部室應(yīng)組織員工檢查景區(qū)設(shè)施,將激流勇進(jìn)的船只加固綁牢,將巡游車、游船停放在平安的位置。
5、總務(wù)部行政車隊(duì)支配好搶救或應(yīng)急用車,醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)搶救受傷人員。
6、若臺(tái)風(fēng)暴雨信號(hào)中消逝大風(fēng)增加信號(hào)、臺(tái)風(fēng)紅色信號(hào)或紅色暴雨預(yù)報(bào)信號(hào),保安大隊(duì)?wèi)?yīng)組織15人以上的義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì),在崗位待命,隨呼隨到,以作為抗臺(tái)風(fēng)暴雨的機(jī)動(dòng)力氣。
7、臺(tái)風(fēng)暴雨如在開(kāi)園時(shí)來(lái)臨,游客部接到行政人事部通知后用廣播通知游客留意平安。保安大隊(duì)保安員和園區(qū)內(nèi)各崗位人員應(yīng)親熱留意景區(qū)游客、建筑、設(shè)施的平安,有狀況立刻上報(bào)。
8、總經(jīng)理室領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)臺(tái)風(fēng)暴雨的大小,準(zhǔn)備是否提前閉園。若提前閉園,值班總經(jīng)理應(yīng)通知游客部廣播告知游客因臺(tái)風(fēng)暴雨影響提前閉園,總務(wù)部、游客部、設(shè)備部、工程部、經(jīng)營(yíng)餐飲部、藝術(shù)團(tuán)員工應(yīng)在景區(qū)疏導(dǎo)游客離園。
9、臺(tái)風(fēng)暴雨過(guò)后,由行政人事部協(xié)調(diào),總務(wù)部、財(cái)務(wù)部應(yīng)拍照取證,清點(diǎn)損失的物資,并負(fù)責(zé)辦理保險(xiǎn)索賠事宜。
10、工程部、設(shè)備部組織人員搶修損壞的建筑設(shè)施及被臺(tái)風(fēng)暴雨吹倒的花木,并負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場(chǎng)。
11、對(duì)防臺(tái)風(fēng)暴雨過(guò)程中表現(xiàn)突出的部門及人員,依據(jù)《員工獎(jiǎng)懲條例》賜予表彰嘉獎(jiǎng)。對(duì)工作嚴(yán)峻失職,造成重大損失和嚴(yán)峻后果,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
預(yù)防返貧方案篇十二
1.指導(dǎo)思想:認(rèn)真落實(shí)《當(dāng)?shù)亟逃块T防溺水通知、文件》文件“珍愛(ài)生命、預(yù)防溺水”和“生命高于一切”的安全意識(shí),充分認(rèn)識(shí)預(yù)防學(xué)生溺水工作的重要性,扎實(shí)有效開(kāi)展預(yù)防學(xué)生溺水工作,促進(jìn)(當(dāng)?shù)?教育事業(yè)平安、和諧發(fā)展。
2.工作目標(biāo):堅(jiān)決杜絕預(yù)防學(xué)校學(xué)生溺水責(zé)任事故的發(fā)生,確保廣大學(xué)生生命安全。
成立預(yù)防學(xué)生溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):校長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):副校長(zhǎng)安全主任。
成員:各部門主任各班主任。
通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)文件精神,提高認(rèn)識(shí),從保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展的大局出發(fā),狠抓學(xué)校防溺水的教育管理工作,要認(rèn)真分析學(xué)校教育管理的現(xiàn)狀以及中學(xué)生溺水事故的.發(fā)生特點(diǎn),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,采取各種有效措施,有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行防汛防溺水常識(shí)的教育和管理,切實(shí)增強(qiáng)中學(xué)生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(一)切實(shí)加強(qiáng)防溺水安全常識(shí)教育,提高學(xué)生的防范意識(shí)
1、強(qiáng)化教育,注重實(shí)效。
1)在5月份召開(kāi)一場(chǎng)以預(yù)防學(xué)生溺水事故教育為內(nèi)容大會(huì),學(xué)校校長(zhǎng)作報(bào)告。
2)各班級(jí)開(kāi)展一次以“珍愛(ài)生命,預(yù)防溺水”為主題的班會(huì)活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)生對(duì)溺水事故的認(rèn)識(shí)。
3)學(xué)校上課期間,持續(xù)開(kāi)展以預(yù)防學(xué)生溺水為主題的活動(dòng),提高學(xué)生認(rèn)知度和參與率。
4)開(kāi)展一次以“珍愛(ài)生命,預(yù)防溺水”為主題的黑板報(bào)評(píng)比活動(dòng)。
5)在學(xué)校校門顯著位置張貼、懸掛一幅預(yù)防學(xué)生溺水的宣傳標(biāo)語(yǔ)。
6)向?qū)W生發(fā)放一張預(yù)防學(xué)生溺水的宣傳單。全面開(kāi)展“四不一會(huì)”教育,教育學(xué)生不在無(wú)成人帶領(lǐng)下私自下水游泳,不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳,不到無(wú)安全保障的水域游泳,不在上下學(xué)途中下江河池塘水渠等戲水玩耍,學(xué)會(huì)正確的自救、互救方法。并要求學(xué)生會(huì)背。通過(guò)多種形式的宣傳教育,廣泛開(kāi)展預(yù)防溺水教育活動(dòng)。要健全制度,堅(jiān)持堵疏結(jié)合,讓預(yù)防溺水事故成為學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)。
2、發(fā)揮課堂教育作用。
各班教師在學(xué)生周一到校后及周五放學(xué)前,都要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全防溺水的教育。時(shí)時(shí)提醒學(xué)生安全,時(shí)時(shí)提醒學(xué)生防溺水,并做好記錄。學(xué)校要將教師對(duì)學(xué)生的防溺水安全教育納入教師的教學(xué)檢查工作之中。
3、把握好重點(diǎn)教育宣傳對(duì)象。
特別關(guān)注留守兒童、單親家庭子女等特殊學(xué)生群體的預(yù)防溺水安全教育,充分調(diào)動(dòng)班主任等力量,對(duì)這部分學(xué)生逐一開(kāi)展一對(duì)一的思想溝通教育活動(dòng),認(rèn)真做好談話記錄,堅(jiān)持普遍教育和重點(diǎn)教育相結(jié)合。
(二)排查隱患,落實(shí)整改
學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)校園及校園周邊水域的安全隱患進(jìn)行一次詳細(xì)的排查,在校園周邊五百米以內(nèi)等易發(fā)生溺水的地方設(shè)置警示標(biāo)志,加裝防護(hù)設(shè)施,切實(shí)消除校園周邊安全隱患。要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門的溝通、協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊及學(xué)生上、下學(xué)途中有安全隱患的水域排查,設(shè)置警示標(biāo)志,落實(shí)管理職責(zé),切實(shí)承擔(dān)起安全責(zé)任。
(三)嚴(yán)格管理,嚴(yán)明紀(jì)律
學(xué)校加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的管理,特別是要切實(shí)做好課間監(jiān)管,健全和強(qiáng)化課間教師值班巡查制度,不讓學(xué)生私自外出;加強(qiáng)在校學(xué)生的日常管理,嚴(yán)明紀(jì)律,不準(zhǔn)學(xué)生在無(wú)成人帶領(lǐng)下私自下水游泳,不準(zhǔn)學(xué)生擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳,不準(zhǔn)學(xué)生到無(wú)安全保障的水域游泳,不準(zhǔn)學(xué)生在上下學(xué)途中下江河池塘水渠等戲水玩耍。
(四)家校聯(lián)防,確保平安
學(xué)校加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系,充分利用夏季安全告知書(shū)、致家長(zhǎng)一封信等形式,進(jìn)一步密切家校聯(lián)系,增強(qiáng)家長(zhǎng)特別是留守兒童監(jiān)護(hù)人的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),督促家長(zhǎng)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,做到家校齊抓共管,聯(lián)防聯(lián)動(dòng)。學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)簽訂預(yù)防學(xué)生溺水安全承諾書(shū),預(yù)防學(xué)生溺水安全承諾書(shū),簽訂好后學(xué)校保留存檔。
(五)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核
學(xué)校將預(yù)防學(xué)生溺水工作的職責(zé)和任務(wù)落實(shí)到學(xué)校各班主任等有關(guān)人員,要明確責(zé)任分工,有任務(wù)要求,有考核手段,與教職工年終績(jī)效等掛鉤。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署:
對(duì)預(yù)防溺水工作學(xué)校高度重視,建立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定學(xué)?!额A(yù)防學(xué)生溺水工作方案》。
2.收集資料,規(guī)范檔案:
加強(qiáng)預(yù)防溺水安全工作的資料收集與管理,整理此項(xiàng)工作開(kāi)展過(guò)程中的各種文字、圖片、影像等資料,妥善保存。
3.加強(qiáng)過(guò)程管理,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲:
積極作好防溺水工作,對(duì)工作中出現(xiàn)的漏洞和缺陷進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)救。對(duì)管理不到位、工作不落實(shí)、不按規(guī)定開(kāi)展活動(dòng)或發(fā)生事故后未按規(guī)定和程序報(bào)告,造成學(xué)生人身傷害的,將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并納入年終績(jī)效考核,學(xué)校對(duì)預(yù)防學(xué)生溺水活動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)。
預(yù)防返貧方案篇十三
根據(jù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局《2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案》(國(guó)鄉(xiāng)振司法〔2022〕5號(hào))和省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于開(kāi)展2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作的通知》(贛鄉(xiāng)振綜字〔2022〕4號(hào))文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,現(xiàn)就為做好2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作,特制定本實(shí)施方案。
即日起至2022年5月30日。
(一)根據(jù)省鄉(xiāng)村振興局新調(diào)整的2022年防止返貧監(jiān)測(cè)范圍(6900元),以家庭為單位,對(duì)所有農(nóng)村人口開(kāi)展全面排查。集中排查農(nóng)戶家庭成員情況,教育、醫(yī)療、住房和飲水安全狀況,收入和支出情況。
(二)集中排查未納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的農(nóng)戶和一般脫貧戶??词欠翊嬖诜地氈仑氾L(fēng)險(xiǎn),是否存在“應(yīng)納未納”“體外循環(huán)”等問(wèn)題。
(三)集中排查未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象農(nóng)戶的幫扶情況。看是否按要求安排幫扶措施,特別是參加醫(yī)保等健康幫扶措施是否落實(shí)。重點(diǎn)關(guān)注措施是否及時(shí)到位、全面有效,是否存在“一兜了之”等突出問(wèn)題。
(四)集中排查已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定情況??醇彝ナ杖胧欠癯掷m(xù)穩(wěn)定、“三保障”及飲水安全是否持續(xù)鞏固、風(fēng)險(xiǎn)是否穩(wěn)定消除。
(五)集中排查規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn):產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶項(xiàng)目是否正常運(yùn)行,與脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象的利益聯(lián)結(jié)是否緊密,資產(chǎn)收益分配是否合理。著重排查鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)明顯增多、大中型易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)搬遷人口就業(yè)等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患。各類洪澇、干旱、氣象、地質(zhì)等災(zāi)害以及疫情等重大突發(fā)公共事件的影響。
(六)集中排查重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、無(wú)脫貧人口但有農(nóng)村人口的行政區(qū)域、未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象占當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶籍人口比例高于2%的行政村,開(kāi)展重點(diǎn)排查。
(一)脫貧戶。重點(diǎn)關(guān)注2020年當(dāng)年標(biāo)注脫貧和人均純收入同比上年度下降30%的脫貧戶。
(二)低收入農(nóng)戶。重點(diǎn)關(guān)注2021年度和2022年測(cè)算家庭年人均純收入在6900元以下,以及收入較上年度下降50%以上的農(nóng)戶。
(三)分散供養(yǎng)特困人員。重點(diǎn)關(guān)注其中的單人戶等特殊困難家庭。
(四)農(nóng)村低保對(duì)象。重點(diǎn)關(guān)注2021年以來(lái)新納入和申請(qǐng)未納入低保的農(nóng)戶。
(五)農(nóng)村殘疾人家庭。重點(diǎn)關(guān)注重度殘疾人家庭和2021年以來(lái)致殘家庭。
(六)多子女家庭。重點(diǎn)關(guān)注非義務(wù)教育階段在讀子女較多(3人及以上),剛性支出較大家庭。
(七)危改家庭。重點(diǎn)關(guān)注2022年危房改造或維修的家庭。
(八)飲水安全問(wèn)題家庭。重點(diǎn)關(guān)注分散式飲水工程飲用水農(nóng)戶。
(九)收入不穩(wěn)家庭。重點(diǎn)關(guān)注務(wù)工收入占比高且務(wù)工時(shí)間不穩(wěn)定,以及因疫情等影響導(dǎo)致失業(yè)、就業(yè)不穩(wěn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗的家庭。
(十)因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭。重點(diǎn)關(guān)注一般農(nóng)戶個(gè)人年度累計(jì)自付醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)2021年全省農(nóng)村居民人均可支配收入(18684元)、一般脫貧戶個(gè)人年度累計(jì)自付醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)2021年全省農(nóng)村居民人均可支配收入50%(9342元)的農(nóng)戶。
以上重點(diǎn)人群清單于4月30日,統(tǒng)一反饋至各村。
(一)鄉(xiāng)收到重點(diǎn)人群清單分發(fā)到村,并匯總掌握各村摸排情況,成立督查小組進(jìn)行督促指導(dǎo)村級(jí)排查,建立重點(diǎn)人群摸排臺(tái)賬及問(wèn)題清單,全程跟蹤指導(dǎo)。村級(jí)要通過(guò)集中排查,先摸清重點(diǎn)人群農(nóng)戶情況,其次是其他一般農(nóng)戶情況,按照縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《馬步鄉(xiāng)xx村2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查情況登記表》(附件2),逐戶登記,建立問(wèn)題臺(tái)賬。
(二)對(duì)排查新發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶,要按照防返貧監(jiān)測(cè)工作要求進(jìn)行分析研判,分類進(jìn)行處理。對(duì)符合監(jiān)測(cè)對(duì)象條件的農(nóng)戶,按程序識(shí)別納入。
(三)對(duì)已納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的農(nóng)戶,要堅(jiān)決落實(shí)針對(duì)性幫扶措施,及時(shí)解決問(wèn)題,穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)較為復(fù)雜的,要全面認(rèn)定返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)綜合性幫扶措施。對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,優(yōu)先落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開(kāi)發(fā)式幫扶措施。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除不穩(wěn)定的和整戶無(wú)勞動(dòng)力的,經(jīng)綜合研判后,確定是否進(jìn)行回退處理。對(duì)標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除后又出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)的,要按程序重新識(shí)別認(rèn)定。
(四)核實(shí)核準(zhǔn)監(jiān)測(cè)對(duì)象數(shù)據(jù)信息。對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象收入和支出、“三保障”及飲水安全等關(guān)鍵信息缺失和信息錄入不準(zhǔn)確等問(wèn)題,要盡早發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真審核,及時(shí)補(bǔ)充完善。
(一)全面培訓(xùn)部署(5月5日前完成)。我鄉(xiāng)將于5月5日開(kāi)展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各村專干要確保掌握集中排查內(nèi)容、方法和要求。
(二)開(kāi)展集中排查(5月25日前完成)。各村要充分組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)格員、鄉(xiāng)村干部、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)、結(jié)對(duì)干部、專職信息員等力量,采取上門入戶、實(shí)地摸排等方式,逐戶摸清情況,準(zhǔn)確記錄摸排信息。
(三)信息采集錄入(5月30日前完成)。各村要及時(shí)將監(jiān)測(cè)對(duì)象相關(guān)信息上報(bào)鄉(xiāng)村振興工作站,同時(shí)將集中排查主要數(shù)據(jù)按《馬步鄉(xiāng)2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查情況統(tǒng)計(jì)表》(附件1)的要求,上報(bào)到鄉(xiāng)村振興工作站。需要對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展“風(fēng)險(xiǎn)消除回退”和“監(jiān)測(cè)對(duì)象清退”的,各村要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)村振興工作站。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各村要強(qiáng)化政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶、牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的決策部署上來(lái),以高度的政治責(zé)任感和使命感,精心組織、精密部署,集中精力扎實(shí)做好排查工作。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。為更好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),各職能辦按照規(guī)定格式提供數(shù)據(jù)并確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。鄉(xiāng)村振興工作站加強(qiáng)與應(yīng)急管理、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、社保、住建、教育等相關(guān)職能辦信息共享和溝通協(xié)作,強(qiáng)化分析研判,切實(shí)履行工作職責(zé),發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,精心組織部署,確保按時(shí)高質(zhì)量完成排查工作。
(三)提高工作效率。要簡(jiǎn)化工作流程,各村對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶,從發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)線索之日起,需即刻上報(bào)鄉(xiāng)村振興工作站,通過(guò)各職能辦進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),到完成監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別認(rèn)定,一般不超過(guò)15天。
(四)抓好問(wèn)題整改。各村要統(tǒng)籌做好集中排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,建立問(wèn)題整改臺(tái)賬,舉一反三,一體整改。特別是要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)制定規(guī)模性返貧防范預(yù)案,落實(shí)幫扶舉措,提前化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
(五)強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。各職能辦要加強(qiáng)工作督促和指導(dǎo),幫助各村及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決排查中遇到的問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興工作站將根據(jù)實(shí)際匯總情況,對(duì)各村工作進(jìn)行督促指導(dǎo)。我鄉(xiāng)將按照“誰(shuí)采集、誰(shuí)錄入、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)錄入信息審核把關(guān),確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
(六)夯實(shí)工作作風(fēng)。各村要始終堅(jiān)持實(shí)事求是、扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng),按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的要求,逐村逐戶逐人排查到位,做到排查過(guò)程扎實(shí)、排查數(shù)據(jù)詳實(shí)、排查結(jié)果真實(shí),堅(jiān)決杜絕弄虛作假、紙面排查等形式主義、官僚主義。
預(yù)防返貧方案篇十四
(一)監(jiān)測(cè)對(duì)象。以家庭為單位,全面排查所有農(nóng)村人口,監(jiān)測(cè)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶三類對(duì)象。
1.脫貧不穩(wěn)定戶。指建檔立卡脫貧人口中年人均純收入較低且存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶。
2.邊緣易致貧戶。指非建檔立卡農(nóng)村人口中年人均純收入較低且存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的一般農(nóng)戶。
3.突發(fā)嚴(yán)重困難戶。指因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶。
監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭成員原則上以公安部門戶籍管理信息為準(zhǔn),對(duì)“人在戶不在”“戶在人不在”的情況,按照居住在同一住宅內(nèi),常住或者與戶主共享開(kāi)支收入的家庭成員為準(zhǔn)。
(二)監(jiān)測(cè)范圍。20xx年以家庭年人均純收入(收入測(cè)算周期為納入前一個(gè)月往前倒推一年)低于脫貧攻堅(jiān)期國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍(6000元)為參考,綜合分析收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固狀況等因素,研判返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),確定監(jiān)測(cè)對(duì)象,對(duì)符合條件的對(duì)象應(yīng)納盡納。過(guò)渡期內(nèi),每年根據(jù)省相關(guān)文件規(guī)定,調(diào)整年度監(jiān)測(cè)范圍。
(三)監(jiān)測(cè)內(nèi)容。重點(diǎn)圍繞防止規(guī)模性返貧、鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全、穩(wěn)定增收三個(gè)方面的內(nèi)容開(kāi)展監(jiān)測(cè)。
1.規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村人口可能出現(xiàn)規(guī)模性返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)主要有七個(gè)方面:一是水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、森林火災(zāi)以及傳染病疫情、動(dòng)物疫情等各類重大突發(fā)公共事件帶來(lái)的影響;二是大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下降,一些種養(yǎng)殖型農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)性收入驟減甚至入不敷出帶來(lái)的影響;三是受低端企業(yè)轉(zhuǎn)型關(guān)停、疫情等因素影響,農(nóng)村勞動(dòng)力回流,失業(yè)明顯增多;四是受市場(chǎng)因素、經(jīng)營(yíng)管理模式等影響,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗,參與發(fā)展的農(nóng)戶收益鏈中斷;五是大中型易地扶貧搬遷集中安置區(qū)搬遷人口就業(yè)和社區(qū)融入等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患;六是扶貧政策調(diào)整的影響,如健康扶貧工作機(jī)制由“四位一體”調(diào)整為三重保障等一些特惠性政策向普惠性政策的過(guò)渡;七是禁捕退捕、禁養(yǎng)野生動(dòng)物等政策調(diào)整帶來(lái)的影響。
2.“兩不愁三保障”和飲水安全風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)戶因遭受重大災(zāi)害、突發(fā)事故等各類原因,存在安全住房、義務(wù)教育、醫(yī)療保障、安全飲水等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn),主要有五個(gè)方面:一是自然災(zāi)害導(dǎo)致安全住房無(wú)保障(或維修加固支出費(fèi)用較大);二是6-15歲適齡兒童厭學(xué),輟學(xué)在家;三是季節(jié)性缺水導(dǎo)致安全飲水無(wú)保障;四是自然災(zāi)害導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo),或供水管網(wǎng)出現(xiàn)故障;五是未參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療和大病保險(xiǎn)。
3.脫貧戶收入風(fēng)險(xiǎn)。脫貧戶因遭受重大災(zāi)害、突發(fā)事故、成員患重大疾病等各類原因,出現(xiàn)收入驟減或支出驟增、收入無(wú)法持續(xù)穩(wěn)定,存在家庭年人均收入降至國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下的潛在風(fēng)險(xiǎn),主要有三個(gè)方面:一是脫貧戶收入來(lái)源(途徑)普遍減少;二是脫貧戶收入總量普遍下降;三是脫貧戶收入結(jié)構(gòu)中普遍存在轉(zhuǎn)移性收入占比過(guò)大。
以鎮(zhèn)為單位組織實(shí)施,通過(guò)農(nóng)戶自主申報(bào)、鎮(zhèn)村干部摸排等方式全時(shí)全域進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握分析新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情、信訪投訴等社會(huì)監(jiān)督信息,拓展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息獲取渠道,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)對(duì)象的快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)。
(一)農(nóng)戶自主申報(bào)。存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的'農(nóng)戶可實(shí)時(shí)向村(居)委會(huì)提出申報(bào),也可通過(guò)全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)以及app端口、“12317”防止返貧監(jiān)測(cè)和鄉(xiāng)村振興咨詢服務(wù)平臺(tái)等,直接申報(bào)。
(二)基層干部摸排。鄉(xiāng)村干部、駐村干部、村網(wǎng)格員、村民小組長(zhǎng)等基層力量,分類別對(duì)一般農(nóng)戶、脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象采取形式多樣的方式宣傳政策,常態(tài)化開(kāi)展入戶走訪排查。在農(nóng)戶全覆蓋基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注有大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。
對(duì)新識(shí)別的監(jiān)測(cè)對(duì)象,按照“承諾授權(quán)、入戶核査、村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)確定、錄入系統(tǒng)”的程序納入監(jiān)測(cè)幫扶范圍。
(一)承諾授權(quán)。通過(guò)農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部摸排、部門篩查預(yù)警等監(jiān)測(cè)方式獲得預(yù)警信息后,村“兩委”指導(dǎo)農(nóng)戶填寫《承諾授權(quán)書(shū)》(見(jiàn)附件1),獲得依法查詢家庭資產(chǎn)等信息的授權(quán)。
(二)入戶核查。村“兩委”組織村干部和駐村干部開(kāi)展入戶核査,填寫《防止返貧檢測(cè)對(duì)象信息采集表》(見(jiàn)附件2),如實(shí)采集家庭基本情況、收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固狀況等信息。
(三)村級(jí)評(píng)議。召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議,逐戶研判致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),形成初選監(jiān)測(cè)對(duì)象和幫扶措施意見(jiàn),經(jīng)村內(nèi)公示(公示時(shí)間不少于5天)無(wú)異議后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各村上報(bào)的初選監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行逐戶復(fù)核,形成初審監(jiān)測(cè)對(duì)象名單,并上報(bào)市鄉(xiāng)村振興部門審定。
(五)縣級(jí)確定。由市鄉(xiāng)村振興部門牽頭,組織對(duì)初審監(jiān)測(cè)對(duì)象信息數(shù)據(jù)進(jìn)行逐戶比對(duì),確定最終監(jiān)測(cè)對(duì)象,分別在政府門戶網(wǎng)站和所在行政村公告(公告期不少于5天)。公示公告應(yīng)注意保護(hù)監(jiān)測(cè)對(duì)象個(gè)人隱私,進(jìn)行相應(yīng)脫敏處理。
(六)錄入系統(tǒng)。由市鄉(xiāng)村振興部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員將監(jiān)測(cè)對(duì)象相關(guān)信息錄入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),并將監(jiān)測(cè)對(duì)象名單共享給市相關(guān)行業(yè)部門開(kāi)展幫扶。
對(duì)因疫、因?yàn)?zāi)、因突發(fā)事件采取邊走程序邊進(jìn)行幫扶的監(jiān)測(cè)對(duì)象,事后要及時(shí)補(bǔ)充完善認(rèn)定程序和資料檔案。
監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定后,由鄉(xiāng)村干部、駐村干部等作為監(jiān)測(cè)聯(lián)系人,做好跟蹤回訪,掌握監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭情況變化。及時(shí)更新監(jiān)測(cè)對(duì)象收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全變化、幫扶措施、家庭成員變更等信息。做到誰(shuí)采集誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)錄入誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)修改誰(shuí)負(fù)責(zé)。
(一)風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)收入持續(xù)穩(wěn)定、“兩不愁三保障”和飲水安全持續(xù)鞏固,返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)穩(wěn)定消除的監(jiān)測(cè)對(duì)象,在全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)中標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”,不再按“監(jiān)測(cè)對(duì)象”進(jìn)行監(jiān)測(cè)幫扶。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除穩(wěn)定性較弱,特別是收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控,取消幫扶措施可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)反彈的監(jiān)測(cè)對(duì)象,相關(guān)行業(yè)部門在促進(jìn)穩(wěn)定增收等方面繼續(xù)給予幫扶,確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除后再履行相應(yīng)程序進(jìn)行“風(fēng)險(xiǎn)消除”標(biāo)注。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力或喪失勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,在落實(shí)社會(huì)保障措施后,暫不標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”,持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。
(二)風(fēng)險(xiǎn)消除程序。對(duì)擬消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象,由村“兩委”提出,經(jīng)入戶核實(shí)、村級(jí)民主評(píng)議后在村內(nèi)進(jìn)行公示(公示時(shí)間不少于5天)無(wú)異議后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,并提交市鄉(xiāng)村振興部門復(fù)核并公告后(公告期不少于五天),由市鄉(xiāng)村振興部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員在全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行標(biāo)注。
加大政策支持力度,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與幫扶監(jiān)測(cè)對(duì)象。同時(shí)要按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,根據(jù)每一戶監(jiān)測(cè)對(duì)象的致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定針對(duì)性的幫扶措施,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。
(一)用好用足相關(guān)政策。過(guò)渡期內(nèi),各村要堅(jiān)持預(yù)防性措施與事后幫扶相結(jié)合,合理利用行業(yè)政策、各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金等,對(duì)所有監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。
(二)強(qiáng)化針對(duì)性幫扶。精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展需求和能力,分層分類落實(shí)針對(duì)性幫扶措施。
1.因病風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)健康幫扶政策;爭(zhēng)取各項(xiàng)救助和社會(huì)愛(ài)心幫扶;納入綜合保障;根據(jù)家庭勞動(dòng)能力和發(fā)展需求給予產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶。
2.因?qū)W風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)教育幫扶政策;爭(zhēng)取社會(huì)愛(ài)心幫扶;納入綜合保障;根據(jù)家庭勞動(dòng)能力和發(fā)展需求給予產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶。
3.因殘風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)殘疾人補(bǔ)貼;納入綜合保障政策;爭(zhēng)取社會(huì)愛(ài)心幫扶;根據(jù)家庭情況給予健康、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶。
4.因?yàn)?zāi)、因意外事故風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)申報(bào)“防貧?!奔捌渌咝员kU(xiǎn),進(jìn)行理賠;納入綜合保障;根據(jù)災(zāi)情或意外事故導(dǎo)致家庭困難的情形,針對(duì)性的開(kāi)展幫扶。
5.因產(chǎn)業(yè)失敗風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)技能培訓(xùn),提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;積極引導(dǎo)申請(qǐng)小額信貸;落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策;及時(shí)申報(bào)“防貧?!保环e極對(duì)接機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,開(kāi)展消費(fèi)助農(nóng)等。
6.務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè);開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推薦、資金扶持、落實(shí)優(yōu)惠政策,支持自主創(chuàng)業(yè);通過(guò)舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)、職業(yè)介紹等形式,開(kāi)辟就業(yè)渠道;提供公益性崗位等。
7.缺勞動(dòng)力風(fēng)險(xiǎn)。做好兜底保障,確?;旧畈怀鰡?wèn)題,同時(shí)爭(zhēng)取社會(huì)愛(ài)心幫扶。
(三)鼓勵(lì)社會(huì)カ量參與。堅(jiān)持實(shí)施“百企興百村”行動(dòng),引導(dǎo)開(kāi)展村企結(jié)對(duì)幫扶工作。動(dòng)員公益組織、愛(ài)心人士等社會(huì)力量積極參與,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象持續(xù)開(kāi)展幫扶。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把防止返貧、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在突出位置,切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),高度重視并積極主動(dòng)地抓好防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作。鎮(zhèn)黨委政府對(duì)本鎮(zhèn)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作負(fù)主體責(zé)任,各村支部書(shū)記要親自過(guò)問(wèn),充實(shí)保障工作力量,切實(shí)做好監(jiān)測(cè)幫扶工作。
(二)強(qiáng)化工作落實(shí)。各村要堅(jiān)守不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,分類別、全覆蓋做好一般農(nóng)戶、脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象的政策宣傳工作,確保每一戶農(nóng)戶都知曉政策;嚴(yán)格按照“六步程序”和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定監(jiān)測(cè)對(duì)象,每個(gè)步驟都要留存佐證,防止工作過(guò)程隨意,資料缺損丟失;扎實(shí)開(kāi)展針對(duì)幫扶,幫扶措施要切實(shí)做到對(duì)癥下藥,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)消除有效性,避免頭痛醫(yī)腳、盲目幫扶;建立動(dòng)態(tài)更新的幫扶檔案,及時(shí)歸整必要的幫扶資料。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。任何單位和個(gè)人在防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作中要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作紀(jì)律,不得弄虛作假、優(yōu)親厚友,防止圖形式、走過(guò)場(chǎng)。嚴(yán)格落實(shí)追查追責(zé)制度,對(duì)工作中消極應(yīng)付、不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé)、不落實(shí),發(fā)生漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)以及不履行幫扶責(zé)任,造成區(qū)域內(nèi)規(guī)模性返貧的,依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
預(yù)防返貧方案篇十五
為貫徹落實(shí)《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》關(guān)于“每年至少開(kāi)展一次集中排查”工作要求,根據(jù)《國(guó)家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于印發(fā)20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《安徽省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《蚌埠市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案〉的通知》精神,結(jié)合我縣工作實(shí)際,現(xiàn)就組織開(kāi)展20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作制定如下方案。
全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府及市委市政府決策部署,將健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的有效舉措,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展集中排查的重要性和緊迫性,集中一個(gè)月時(shí)間,動(dòng)員鄉(xiāng)村干部、駐村干部、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員等,統(tǒng)籌用好農(nóng)戶自主申報(bào)、部門篩查預(yù)警等工作方式,逐戶逐人逐項(xiàng)開(kāi)展入戶走訪排查,做到村不漏戶、戶不落人、人不漏項(xiàng),切實(shí)解決政策理解和把握不精準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)不及時(shí)不全面、精準(zhǔn)幫扶不到位、風(fēng)險(xiǎn)消除簡(jiǎn)單化等突出問(wèn)題,精準(zhǔn)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象,將有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶全部納入監(jiān)測(cè)范圍,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,推動(dòng)政策落實(shí),實(shí)事求是消除風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)防止返貧致貧,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),以家庭為單位,對(duì)所有農(nóng)村人口、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后但沒(méi)有享受城鎮(zhèn)相關(guān)保障政策的人口全面開(kāi)展集中排查。
(一)排查認(rèn)定新增監(jiān)測(cè)對(duì)象。
1.建立健全監(jiān)測(cè)范圍年度調(diào)整機(jī)制。根據(jù)20xx年省、市監(jiān)測(cè)范圍標(biāo)準(zhǔn),確定我縣監(jiān)測(cè)范圍為7000元。監(jiān)測(cè)范圍作為納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的重要參考,不是認(rèn)定監(jiān)測(cè)對(duì)象的唯一標(biāo)準(zhǔn),要綜合考慮重大支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況及返貧致貧情況,進(jìn)行綜合衡量。
2.要關(guān)注重點(diǎn)人群和特殊群體。脫貧戶特別是20xx年脫貧、整戶無(wú)勞動(dòng)力、近三年家庭人均純收入持續(xù)減少的脫貧戶,20xx年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)的農(nóng)戶,分散供養(yǎng)特困人員特別是單人戶等特殊困難家庭,農(nóng)村低保對(duì)象特別是整戶無(wú)勞動(dòng)力、近兩年新識(shí)別和申請(qǐng)低保的農(nóng)戶,農(nóng)村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭,多子女特別是非義務(wù)教育階段在讀子女較多的農(nóng)戶,務(wù)工收入占比高且務(wù)工時(shí)間不穩(wěn)定的農(nóng)戶,分戶獨(dú)居且子女無(wú)贍養(yǎng)能力或子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)的老人戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶等。
3.要全面排查農(nóng)戶實(shí)際生活狀況。不僅要排查農(nóng)戶收入、“三保障”和飲水安全狀況,也要考慮剛性支出,以及在就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面存在的實(shí)際困難和潛在風(fēng)險(xiǎn),特別要關(guān)注因疫情影響導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)受損、就業(yè)不穩(wěn)定等情況。對(duì)分戶獨(dú)居老人,要核查其子女家庭經(jīng)濟(jì)狀況和履行贍養(yǎng)義務(wù)情況。
4.要拓展完善排查方式。在主要依靠基層干部集中排查的同時(shí),優(yōu)化網(wǎng)格劃分,發(fā)揮基層網(wǎng)格員作用,并用好農(nóng)戶自主申報(bào)、部門篩查預(yù)警以及梳理媒體、信訪、輿情信息等方式,突出問(wèn)題導(dǎo)向,提高排查工作實(shí)效。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶,全部納入監(jiān)測(cè)范圍,制定并落實(shí)好幫扶措施,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶,堅(jiān)決避免出現(xiàn)規(guī)??刂?、應(yīng)納未納和體外循環(huán)現(xiàn)象。
(二)排查已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定情況。對(duì)已標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”的監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展“回頭看”,重點(diǎn)排查家庭收入在不少于半年的時(shí)間內(nèi)是否持續(xù)穩(wěn)定、“三保障”和飲水安全是否持續(xù)鞏固、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)是否穩(wěn)定消除。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除不穩(wěn)定和整戶無(wú)勞動(dòng)力的監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行回退;對(duì)標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除后又出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,按程序重新識(shí)別認(rèn)定,并及時(shí)落實(shí)幫扶措施。
(三)排查幫扶措施落實(shí)情況。對(duì)未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶情況進(jìn)行排查,重點(diǎn)關(guān)注措施是否及時(shí)到位、全面有效,是否存在“一兜了之”等突出問(wèn)題。對(duì)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全以及收入驟減、支出驟增等方面存在問(wèn)題的,及時(shí)落實(shí)針對(duì)性幫扶,盡快解決問(wèn)題,消除風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)較為復(fù)雜的,要全面認(rèn)定監(jiān)測(cè)對(duì)象的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)類型和農(nóng)戶需求因人因戶落實(shí)幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,要優(yōu)先落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開(kāi)發(fā)式幫扶措施。對(duì)脫貧戶和已消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象20xx年幫扶措施進(jìn)行排查,重點(diǎn)關(guān)注幫扶措施的精準(zhǔn)性和針對(duì)性,是否存在過(guò)度幫扶和福利陷阱等問(wèn)題。
(四)排查規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)隱患。要重點(diǎn)排查災(zāi)害以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件影響、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本持續(xù)大幅上漲、農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、帶動(dòng)鏈斷等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要重點(diǎn)關(guān)注未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象占比較高和無(wú)監(jiān)測(cè)對(duì)象的行政村。健全聯(lián)絡(luò)員與部門會(huì)商、信息互通互享機(jī)制,加強(qiáng)與醫(yī)保局、衛(wèi)健委、教體局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、人社局、公安局、殘聯(lián)、應(yīng)急管理局、婦聯(lián)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、團(tuán)縣委、民政局、信訪局等相關(guān)部門的信息共享和溝通協(xié)作,強(qiáng)化分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問(wèn)題。
(五)核查核實(shí)監(jiān)測(cè)對(duì)象和脫貧人口數(shù)據(jù)信息。對(duì)新識(shí)別的監(jiān)測(cè)對(duì)象,要按照《防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象信息采集表》內(nèi)容,全面采集信息,準(zhǔn)確錄入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。結(jié)合系統(tǒng)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,核實(shí)核準(zhǔn)監(jiān)測(cè)對(duì)象和脫貧人口信息數(shù)據(jù)。要排查信息是否全面,重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)測(cè)對(duì)象和脫貧戶收入支出、“三保障”和飲水安全等關(guān)鍵信息缺失問(wèn)題。要排查信息是否準(zhǔn)確,重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)測(cè)對(duì)象和脫貧戶家庭成員信息、監(jiān)測(cè)對(duì)象分類、風(fēng)險(xiǎn)類型、幫扶措施等信息錄入不準(zhǔn)確問(wèn)題。要排查錄入是否及時(shí),重點(diǎn)關(guān)注需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整的數(shù)據(jù)是否及時(shí)進(jìn)行更新完善,切實(shí)提高信息數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性。同時(shí),按照統(tǒng)一要求,補(bǔ)充錄入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防返貧監(jiān)測(cè)模塊有關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(六)排查鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的突出問(wèn)題。梳理分析入戶走訪排查情況,查找責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效等方面的薄弱環(huán)節(jié)與不足,重點(diǎn)關(guān)注落實(shí)教育、醫(yī)療、住房、飲水、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障等政策,銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理(含扶貧項(xiàng)目資金管理),以及推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)(包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)、農(nóng)村改廁、農(nóng)村人居環(huán)境整治)、鄉(xiāng)村治理等方面突出問(wèn)題。集中排查完成后,由村級(jí)明確專人填寫《20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查村級(jí)問(wèn)題清單》(附件2)。
集中排查從4月下旬開(kāi)始,按照四個(gè)階段有序推進(jìn)。
(一)全面培訓(xùn)部署階段(4月27日—4月30日)。出臺(tái)《固鎮(zhèn)縣20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案》,召開(kāi)全縣防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議,開(kāi)展動(dòng)員部署,明確工作要求。全縣于4月24日已完成基層網(wǎng)格劃分和基層網(wǎng)格員調(diào)整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取線上線下等多種形式,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保做到負(fù)責(zé)集中排查工作人員培訓(xùn)全覆蓋;完善《網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)手冊(cè)》,做到每個(gè)網(wǎng)格員人手一冊(cè)(《網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)手冊(cè)》)、人手一表(防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查入戶排查表)入戶開(kāi)展排查。
(二)開(kāi)展集中排查(4月30日—5月31日)。各鎮(zhèn)村要精心組織、倒排工期,按時(shí)完成排查任務(wù);要組織鄉(xiāng)村干部、駐村干部、幫扶聯(lián)系人、基層網(wǎng)格員等力量按照“村不落戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)、不存盲區(qū)、不留死角”的要求,集中時(shí)間、集中精力,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)開(kāi)展排查,在家的要入戶見(jiàn)面,不在本地的要電話走訪,確保排查工作全面徹底。村組網(wǎng)格員和村兩委包組干部是此次集中排查主力,對(duì)本村組要戶戶到、人人訪;建檔立卡脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶聯(lián)系人對(duì)所幫扶對(duì)象在家的要入戶,在外的要電話溝通聯(lián)系;鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村黨組織書(shū)記和村第一書(shū)記對(duì)本村入戶率要達(dá)到30%以上。此次排查發(fā)現(xiàn)的符合條件的農(nóng)戶,要及時(shí)按程序識(shí)別為監(jiān)測(cè)對(duì)象。根據(jù)《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的通知》要求,按照20xx年監(jiān)測(cè)范圍,嚴(yán)格履行監(jiān)測(cè)程序,簡(jiǎn)化工作流程,縮短認(rèn)定時(shí)間,從農(nóng)戶申報(bào)、干部排查、部門預(yù)警發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)線索之日起,到完成監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別認(rèn)定,一般不超過(guò)15天,幫扶計(jì)劃制定和幫扶措施申報(bào)原則上在10天內(nèi)完成。要提高工作時(shí)效,監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定的信息比對(duì)與識(shí)別程序同步進(jìn)行,推動(dòng)防止返貧監(jiān)測(cè)和低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享、比對(duì)結(jié)果共用,對(duì)新納入低保對(duì)象已開(kāi)展過(guò)信息比對(duì)的,可不重復(fù)比對(duì)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì),各相關(guān)部門按照職責(zé)分工落實(shí)幫扶措施。
(三)信息采集錄入(6月1日—6月9日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰(shuí)采集、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)錄入信息審核把關(guān),確保錄入信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。排查發(fā)現(xiàn)需要對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展“風(fēng)險(xiǎn)消除回退”和“監(jiān)測(cè)對(duì)象清退”的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)上報(bào)縣局匯總后統(tǒng)一向省局提出申請(qǐng),由省級(jí)統(tǒng)一組織開(kāi)展“回退”“清退”系統(tǒng)操作。整改工作結(jié)束后不再開(kāi)放相應(yīng)權(quán)限。
(四)提交總結(jié)報(bào)告(6月9日—6月11日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面梳理集中排查進(jìn)展情況及成效,形成自查報(bào)告(報(bào)告內(nèi)容包括集中排查開(kāi)展情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況、下一步工作安排、典型經(jīng)驗(yàn)做法等),于6月11日前上報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局。(聯(lián)系人:王松妹;聯(lián)系電話:0552—6058032)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。壓實(shí)工作責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)主體責(zé)任,要高度重視,精心組織部署,工作上對(duì)標(biāo)對(duì)表,行動(dòng)上迅速落實(shí),切實(shí)履行工作職責(zé),發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自推動(dòng)、抓好落實(shí),確保按時(shí)高質(zhì)量完成排查工作。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所轄村入戶情況進(jìn)行抽樣督導(dǎo),抽樣戶數(shù)不少于300戶,且要對(duì)所轄村實(shí)施抽樣全覆蓋??h局按照排查工作要求,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)行督促指導(dǎo),幫助鎮(zhèn)村及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問(wèn)題,確保時(shí)間進(jìn)度,提升工作實(shí)效;同時(shí)對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶情況進(jìn)行抽樣督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣紙質(zhì)材料均要保存??h局將在集中排查開(kāi)展的同時(shí),采取多種方式,加強(qiáng)暗訪調(diào)研、工作調(diào)度和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)工作進(jìn)展較慢、質(zhì)量較差、問(wèn)題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研并及時(shí)通報(bào),督促推進(jìn)工作。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)整改。要突出問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合20xx年中央鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估反饋問(wèn)題以及省考核評(píng)估督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,一體推進(jìn)問(wèn)題排查與整改落實(shí)。要堅(jiān)持舉一反三,以排查內(nèi)容為重點(diǎn),全面查找薄弱環(huán)節(jié)與不足,深刻剖析問(wèn)題根源,精準(zhǔn)制定整改措施。要堅(jiān)持邊查邊改,能夠及時(shí)整改的要立行立改,需要一段時(shí)間整改的要明確責(zé)任單位和責(zé)任人,限期整改到位。要堅(jiān)持突出實(shí)效,通過(guò)建章立制鞏固整改成效,確保問(wèn)題不反彈。
(四)減輕基層負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)“一改兩為五做到”要求,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,防止層層加碼,排查工作不得隨意搭便車。要注意方式方法,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,強(qiáng)化部門協(xié)作,依托全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和安徽省防返貧監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),統(tǒng)籌利用信息資源,加強(qiáng)信息共享與數(shù)據(jù)比對(duì),避免重復(fù)填表報(bào)數(shù)。要嚴(yán)格遵守疫情防控相關(guān)規(guī)定,因地制宜完善排查方式,突出工作實(shí)效。
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